計(jì)劃是我們?cè)趯?shí)現(xiàn)目標(biāo)時(shí)必不可少的工具,它能夠幫助我們有效地安排時(shí)間和資源。要養(yǎng)成良好的時(shí)間管理習(xí)慣,合理安排每一天的時(shí)間。以下是小編為大家收集的計(jì)劃范例,希望能給大家提供一些借鑒和參考。
稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃篇一
(一)改進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方式。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量服務(wù)提醒機(jī)制,重點(diǎn)開展對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表、企業(yè)所得稅匯算清繳申報(bào)、土地增值稅項(xiàng)目清算申報(bào)等涉稅數(shù)據(jù)質(zhì)量的校驗(yàn)提醒工作;梳理、整合、完善大集中系統(tǒng)前端邏輯校驗(yàn)規(guī)則,制定前端邏輯校驗(yàn)審核清單并適時(shí)發(fā)布。
(三)完善風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)支撐。依托大集中系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫和全省第三方數(shù)據(jù)管理平臺(tái),完善稅收風(fēng)險(xiǎn)管理主題數(shù)據(jù)庫,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)來源,提高識(shí)別效率;根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的需要,有針對(duì)性地補(bǔ)充采集部分涉稅數(shù)據(jù),為提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力提供數(shù)據(jù)支撐。
(四)完善風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)制度。在認(rèn)真研究論證的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和細(xì)化稅收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、等級(jí)排序及推送管理機(jī)制,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)管理。
(五)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃管理。加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作,充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)處室的專業(yè)特長(zhǎng),從各處室職能角度,結(jié)合政策落實(shí)和年度工作重點(diǎn),利用歸集加工的內(nèi)外部數(shù)據(jù),科學(xué)分析全省稅收風(fēng)險(xiǎn)分布的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、稅種、事項(xiàng)等,提高風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃與組織稅收收入的契合度。
(六)優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模型和風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。依托各業(yè)務(wù)處室開展對(duì)稅收政策的梳理分析,逐步形成分行業(yè)、分稅種和分特定事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)特征庫;配合各業(yè)務(wù)處室對(duì)全省風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指標(biāo)體系的應(yīng)用情況開展周期性的評(píng)估、清理、優(yōu)化和補(bǔ)充,做好指標(biāo)分類分級(jí)管理與反饋結(jié)果分析,形成風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)動(dòng)態(tài)管理;組織開展全省重點(diǎn)模型和指標(biāo)建設(shè),擴(kuò)充第三方數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),為風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供支撐。
(七)突出人機(jī)結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)分析。強(qiáng)化對(duì)系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的人工分析與驗(yàn)證,努力提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確性;研究制定稅源信息反饋管理規(guī)范,將基層分局掌握的稅源信息有效地轉(zhuǎn)化為稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息。
(九)完善大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制。全面落實(shí)《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于總局和省局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的實(shí)施意見》,推進(jìn)大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作規(guī)范、有序、高效開展。
(十)深化大企業(yè)分集團(tuán)和分事項(xiàng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。做好總局20xx年相關(guān)企業(yè)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)工作,同時(shí)對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、跨境投資、關(guān)聯(lián)交易等重大事項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控;繼續(xù)完成總局20xx年8戶企業(yè)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和總結(jié)反饋階段工作,督促企業(yè)做好整改,適時(shí)將8戶企業(yè)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作成果推廣到行業(yè)的其他企業(yè)集團(tuán);做好20xx年省局2戶定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理后續(xù)工作。
(十一)建立健全大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制。研究建立定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制,制定分行業(yè)、分集團(tuán)的大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指引;研究建立大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控測(cè)試指標(biāo)體系,引導(dǎo)幫助大企業(yè)健全內(nèi)控機(jī)制,防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(十二)妥善處理大企業(yè)的涉稅訴求。收集了解大企業(yè)涉稅訴求,做好與相關(guān)部門和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),做到規(guī)范受理、認(rèn)真處理、及時(shí)回復(fù);對(duì)納稅人普遍反映的涉稅問題,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并努力實(shí)現(xiàn)稅法適用的確定性和執(zhí)行的統(tǒng)一性。
(十三)加快推進(jìn)大企業(yè)稅收管理平臺(tái)建設(shè)。針對(duì)大企業(yè)的特點(diǎn),建立大企業(yè)財(cái)務(wù)帳套等信息采集機(jī)制,完善大企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)常態(tài)化報(bào)送管理,強(qiáng)化大企業(yè)第三方數(shù)據(jù)與涉稅情報(bào)采集,形成完整、規(guī)范、統(tǒng)一的集團(tuán)一戶式基礎(chǔ)信息庫;完善現(xiàn)有系統(tǒng)和軟件功能,滿足集團(tuán)名冊(cè)管理、個(gè)性化服務(wù)、遵從評(píng)價(jià)和業(yè)務(wù)協(xié)作等管理需要。
(十四)加強(qiáng)涉稅舉報(bào)日常管理。按照《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于稅收違法行為檢舉管理工作有關(guān)問題的通知》要求,加強(qiáng)對(duì)檢舉信息的研究、分析與運(yùn)用,推進(jìn)涉稅舉報(bào)業(yè)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)管理的融合,規(guī)范稅收違法行為檢舉受理、處理、告知等各環(huán)節(jié)管理。
(十五)提升涉稅舉報(bào)信息化管理水平。編寫涉稅舉報(bào)信息化管理需求,開發(fā)稅收違法行為檢舉管理工作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)不同部門、不同層級(jí)間檢舉案件轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的流程化處理,推進(jìn)涉稅舉報(bào)資料電子化檔案管理,提高管理效率。
稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃篇二
風(fēng)險(xiǎn)管理的核心環(huán)節(jié)是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)控制。行業(yè)管理的核心內(nèi)容是同行業(yè)同稅種稅負(fù)彈性區(qū)間。兩者的共性特征是整合分析納稅人各種涉稅申報(bào)數(shù)據(jù)指標(biāo),以下是小編為大家整理分享的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理注意事項(xiàng),歡迎閱讀參考。
稅收風(fēng)險(xiǎn)管理通過科學(xué)規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制(應(yīng)對(duì)和處理)等手段,對(duì)納稅人不能或不愿依法準(zhǔn)確納稅而造成稅款流失進(jìn)行確認(rèn)并實(shí)施有效控制。稅收行業(yè)管理主要通過建立行業(yè)稅收管理制度、行業(yè)稅收分析、行業(yè)評(píng)估模型等管理措施,對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)進(jìn)行歸類和分析,揭示同行業(yè)、同一稅種稅負(fù)的彈性區(qū)間和行業(yè)稅收管理特征規(guī)律,以期達(dá)到控制行業(yè)稅負(fù),防止偷騙稅行為發(fā)生,防范稅收風(fēng)險(xiǎn)的目的。因此,兩者的目的是殊途同歸,目標(biāo)一致。將稅收風(fēng)險(xiǎn)管理與行業(yè)管理有機(jī)結(jié)合,應(yīng)用到實(shí)際稅收征管實(shí)踐中,可使稅收管理目標(biāo)更具針對(duì)性和效率性。
公平理論從心理學(xué)理論研究的角度主要著眼于公平感,而不是絕對(duì)的公平。公平感由三維構(gòu)成:分配公平、程序公平和互動(dòng)公平。分配公平指對(duì)資源結(jié)果的公平感受;程序公平則更強(qiáng)調(diào)分配資源時(shí)使用的程序、過程的公平性;互動(dòng)公平關(guān)注的是執(zhí)行程序中人際處理方式的重要性,即包括人際公平和信息公平。廣大納稅人特別是跨國(guó)公司、集團(tuán)公司、上市公司等骨干、重點(diǎn)企業(yè),通常對(duì)稅收政策和稅收征管的程序、辦稅事項(xiàng)的流程、環(huán)節(jié)等希望稅務(wù)機(jī)關(guān)在日常稅收征管和服務(wù)中更加公平、透明、高效。除稅收制度上的公平透明對(duì)待外,納稅人要求的公平、透明還包括對(duì)稅法采取不同態(tài)度的納稅人,如對(duì)依法納稅的企業(yè)、操作性失誤的企業(yè)、籌劃性遵從的企業(yè)和惡意偷漏稅企業(yè)進(jìn)行分門別類的甄別,區(qū)劃對(duì)待,稅務(wù)機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)管理措施,進(jìn)行必要的鼓勵(lì)和糾正。這樣更能創(chuàng)造一個(gè)公平、透明的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境和納稅人公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。
風(fēng)險(xiǎn)管理的核心環(huán)節(jié)是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)控制。行業(yè)管理的核心內(nèi)容是同行業(yè)同稅種稅負(fù)彈性區(qū)間。兩者的共性特征是整合分析納稅人各種涉稅申報(bào)數(shù)據(jù)指標(biāo),包括各項(xiàng)銷售收入指標(biāo),各項(xiàng)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)、投入產(chǎn)出指標(biāo)、物耗、能耗指標(biāo)等動(dòng)態(tài)、靜態(tài)指標(biāo),利用稅務(wù)機(jī)關(guān)構(gòu)建的信息管理平臺(tái),通過一定的數(shù)理模型來計(jì)算、分析、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)是否符合或背離正常的指標(biāo)體系,判斷和分析企業(yè)可能存在的稅收風(fēng)險(xiǎn),并為納稅評(píng)估、檢查、審計(jì)、反避稅等提供案源和線索。為此,將稅收風(fēng)險(xiǎn)管理和行業(yè)管理有機(jī)結(jié)合,更能體現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人監(jiān)控管理的互補(bǔ)性和協(xié)同性,同時(shí),也符合“兩個(gè)減負(fù)”的根本要求和稅源管理聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制的根本宗旨。
納稅人對(duì)稅法的遵從,一般可概括為自覺性遵從、籌劃性遵從和對(duì)抗性遵從。從這幾年的稅收實(shí)際工作來看,廣大納稅人隨著納稅意識(shí)的不斷提高,稅收宣傳和稅收征管力度的.不斷增強(qiáng),考慮到自身的企業(yè)發(fā)展和社會(huì)責(zé)任以及稅收風(fēng)險(xiǎn)帶來的稅收成本等因素,往往選擇自覺性遵從和籌劃性遵從的納稅人越來越多。但采取對(duì)抗性遵從的納稅人還有一定的比例,偷、騙稅等違法行為還時(shí)有發(fā)生。因此對(duì)于依法遵從度高的企業(yè),授予a級(jí)信譽(yù)等級(jí),提供綠色通道服務(wù),在辦理有關(guān)優(yōu)惠政策審批、發(fā)票增量擴(kuò)版等方面,應(yīng)給予更為便捷的鼓勵(lì)和扶持。對(duì)于采取對(duì)抗性遵從的納稅人,則應(yīng)給予強(qiáng)有力的監(jiān)管和打擊。但不管是對(duì)稅法遵從度高的企業(yè),還是遵從度低的企業(yè),納稅服務(wù)的普惠性原則必須堅(jiān)持,政策引導(dǎo)和查漏糾錯(cuò)必須并舉。在日常征管中,更應(yīng)體現(xiàn)對(duì)存在稅收風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè),通過及時(shí)發(fā)布預(yù)警提醒,下達(dá)管理建議書、限期改正通知書等管理措施規(guī)范稅收征管,提高稅法遵從度,規(guī)避征納雙方稅收風(fēng)險(xiǎn)。而實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理與行業(yè)管理相結(jié)合,可促使納稅人增強(qiáng)納稅意識(shí),提高對(duì)稅法的遵從性,納稅服務(wù)的普惠性。
稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃篇三
為進(jìn)一步規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn),對(duì)稅收管理中“無處不在,無時(shí)不有”的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、估測(cè)、評(píng)價(jià),并對(duì)確定的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制,結(jié)合我縣稅收工作實(shí)際情況,特制定本方案。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以各級(jí)國(guó)稅會(huì)議精神為指針,以成熟的風(fēng)險(xiǎn)管理理論為支撐,樹立和落實(shí)科學(xué)的稅收發(fā)展觀,堅(jiān)持依法治稅,推行稅收質(zhì)量管理,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
通過科學(xué)規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)管理體系及保證風(fēng)險(xiǎn)管理程序嚴(yán)格執(zhí)行來盡量消除、規(guī)避和化解稅收?qǐng)?zhí)法的各種風(fēng)險(xiǎn),從廣度上廣泛采集各種風(fēng)險(xiǎn)信息,從深度上準(zhǔn)確衡量風(fēng)險(xiǎn)信息,在過程中嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理程序,正確控制和處置各種已經(jīng)確定的風(fēng)險(xiǎn)信息。
以科學(xué)規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)管理手段,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,防止稅款流失,建立一個(gè)具有穩(wěn)健的保障機(jī)制、高效的決策機(jī)制、快速的反應(yīng)機(jī)制、靈敏的預(yù)警機(jī)制、科學(xué)的評(píng)估機(jī)制、嚴(yán)密的獎(jiǎng)懲機(jī)制、快捷的糾偏機(jī)制的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
(一)、成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。三月十日前,縣局成立稅收風(fēng)險(xiǎn)控制領(lǐng)導(dǎo)小組,楊愛紅副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),彭家松任副組長(zhǎng),成員為劉仁吉、彭明玲、阮亦旭、周健法、劉崇瀾、張遠(yuǎn)明、劉永平、劉堅(jiān)、郭明華、王才新,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,彭家松兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全局稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的組織協(xié)調(diào)。
(二)、宣傳動(dòng)員,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)管理簡(jiǎn)單的說就是對(duì)事情發(fā)生的確定性作出決定,包括某件事是否發(fā)生,如果發(fā)生怎么辦。建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體系是落實(shí)省、市局有關(guān)推行稅收質(zhì)量管理的一項(xiàng)重要舉措,也是保護(hù)干部,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防職務(wù)犯罪的一件大事,因此要加大宣傳力度,三月十五日縣局召開全體干部職工動(dòng)員大會(huì),教育全局干部充分認(rèn)識(shí)到建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體系的重要意義,統(tǒng)一全體干部的思想認(rèn)識(shí),培養(yǎng)干部“無處不在,無時(shí)不有”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)。
(三)、組織培訓(xùn),熟悉業(yè)務(wù)。四月份,組織全局干部學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理理論和崗位職責(zé),對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理開展大討論,通過學(xué)習(xí)討論使全局干部職工進(jìn)一步熟悉本崗位的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程及質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn),樹立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念,讓大家知道什么可以為,什么不可以為及要承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
(四)、制定制度,抓好落實(shí)。五月份,由稅收風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負(fù)責(zé)制定一個(gè)科學(xué)規(guī)范的、合乎國(guó)稅工作實(shí)際的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理制度。稅收風(fēng)險(xiǎn)主要分為三個(gè)層面,一個(gè)是決策層面,一個(gè)是執(zhí)行層面,還有一個(gè)是評(píng)價(jià)(考核)層面,稅收風(fēng)險(xiǎn)管理主要分為四個(gè)步驟,第一步是風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別,第二步是風(fēng)險(xiǎn)的衡量,第三步是風(fēng)險(xiǎn)的確認(rèn),第四步是風(fēng)險(xiǎn)的控制和處置。辦公室、人教股負(fù)責(zé)制定決策層面的風(fēng)險(xiǎn)控制辦法,征管股、計(jì)征股負(fù)責(zé)制定執(zhí)行層面的風(fēng)險(xiǎn)控制辦法,稅政、監(jiān)察室負(fù)責(zé)制定評(píng)價(jià)(考核)層面的風(fēng)險(xiǎn)控制辦法。
(五)、組織實(shí)施,落實(shí)到位。六月份,風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論完善三個(gè)管理辦法,七月份,全面組織實(shí)施,并由領(lǐng)導(dǎo)小組主抓全局的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理制度的落實(shí)工作,務(wù)必工作要落到實(shí)處,要在具體的稅收工作中見成效,要使稅收工作在縣局現(xiàn)有基礎(chǔ)上上一個(gè)臺(tái)階。在工作中落實(shí),在落實(shí)中創(chuàng)新,不斷完善和實(shí)踐稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃篇四
各省轄市、蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)稅局、常熟市、張家港保稅區(qū)國(guó)稅局,省局直屬稅務(wù)分局:為了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊密聯(lián)系我省國(guó)稅征管工作實(shí)際,全面落實(shí)稅收管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化要求,省局決定借鑒運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理念和方法,進(jìn)一步完善稅收管理體制機(jī)制,轉(zhuǎn)變稅收管理方式,不斷提高納稅遵從度。為全面推進(jìn)這項(xiàng)重點(diǎn)工作,現(xiàn)提出以下工作意見。
首先,要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性。多年來經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來的納稅戶急劇增長(zhǎng),與稅務(wù)干部人數(shù)持續(xù)維持低增長(zhǎng)形成鮮明反差,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)“人少戶多”的矛盾日益尖銳。稅收管理體制機(jī)制不適應(yīng)新形勢(shì)下稅收征管工作的需要,稅收信息化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展難以推動(dòng)稅收管理方式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。落實(shí)責(zé)任與監(jiān)督制約難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一。有限征管資源一方面短缺不足,一方面配置效率低下,征納成本居高不下,等等。這些突出的矛盾和問題,制約著稅收管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化要求的真正落實(shí),制約著稅收征管質(zhì)量和效率的進(jìn)一步提高。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為有效解決上述矛盾和問題,提供了重要啟示和有效路徑。各地要緊密聯(lián)系稅收征管工作實(shí)際,緊緊圍繞影響稅收征管工作全局的主要矛盾,統(tǒng)一對(duì)推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的思想認(rèn)識(shí)。
其次,要充分認(rèn)識(shí)全面實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的有利條件。2003年,全省國(guó)稅系統(tǒng)借鑒流程再造等現(xiàn)代管理理論,建立了覆蓋納稅服務(wù)、稅收?qǐng)?zhí)法全過程的稅收征管業(yè)務(wù)流程運(yùn)行機(jī)制。2006年以來,以ctaisv2.0綜合征管軟件為基礎(chǔ),開發(fā)完成了以流程管理系統(tǒng)、監(jiān)控決策系統(tǒng)、基層管理平臺(tái)三位一體,外部信息交換順暢的綜合稅收管理信息系統(tǒng)——ctais2.0江蘇優(yōu)化版。2007年以來,在各級(jí)部門之間,上下層級(jí)之間以及稅源稅基管理的主要環(huán)節(jié)之間,建立起職責(zé)清晰、銜接順暢、重點(diǎn)突出、良性互動(dòng)的稅源聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制等。這些重要舉措不僅表明,風(fēng)險(xiǎn)管理的一些具體要求已經(jīng)存在于稅收征管實(shí)踐中,同時(shí)也為全面實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理創(chuàng)造了有利條件。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理過程中,要充分認(rèn)識(shí)并運(yùn)用好這些有利條件。
稅收風(fēng)險(xiǎn)管理涉及各級(jí)各部門和稅收征管各主要環(huán)節(jié),專業(yè)化分工要求高,統(tǒng)一協(xié)調(diào)性要求高。因此,各級(jí)要十分重視加強(qiáng)對(duì)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理。各級(jí)稅源管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組直接承擔(dān)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,稅源聯(lián)動(dòng)管理聯(lián)席會(huì)議直接承擔(dān)各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理的協(xié)調(diào)管理工作。各級(jí)各部門和稅源管理的各環(huán)節(jié),要在聯(lián)席會(huì)議的框架內(nèi),按照風(fēng)險(xiǎn)管理的程序要求,統(tǒng)一規(guī)劃,明確職責(zé),分工協(xié)作,密切配合。通過調(diào)整完善管理職責(zé)和運(yùn)行流程,使聯(lián)動(dòng)機(jī)制迅速融入到風(fēng)險(xiǎn)管理的新格局中。經(jīng)過努力,全省國(guó)稅系統(tǒng)按照風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)排序、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控評(píng)估等程序架構(gòu),形成以提高納稅遵從為目標(biāo),以風(fēng)險(xiǎn)控管為導(dǎo)向,以信息平臺(tái)為依托,征管資源優(yōu)化配置,專業(yè)分工清晰明確,上下互動(dòng)、銜接有序、運(yùn)行順暢的稅收遵從風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
省市局在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理工作中要充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)和信息資源優(yōu)勢(shì)。省市局的業(yè)務(wù)管理部門要從行政管理為主的職能體制,向行政管理加實(shí)體管理的職能體制轉(zhuǎn)變;要從政策制度管理為主的職能導(dǎo)向,向政策制度遵從管理的職能導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,努力使省市局直接融入到風(fēng)險(xiǎn)管理的大流程格局中,逐步承擔(dān)起風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行流程中的“風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)規(guī)劃管理、風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序管理、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)支持管理和上收管理”等重要職能,發(fā)揮其在風(fēng)險(xiǎn)管理中的主導(dǎo)作用。具體工作任務(wù)重點(diǎn)包括:
建立風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別管理工作機(jī)制。要篩選、整合監(jiān)控決策系統(tǒng)中的稅源預(yù)警監(jiān)控指標(biāo)和稅源管理聯(lián)動(dòng)指標(biāo),建立省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)特征指標(biāo)庫。計(jì)統(tǒng)部門牽頭管理日常稅收風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別工作,主要從事稅收風(fēng)險(xiǎn)的宏觀分析,包括經(jīng)濟(jì)與稅收、跨稅種、跨部門以及重點(diǎn)稅源的綜合稅收風(fēng)險(xiǎn)分析;稅種管理部門、專業(yè)管理部門在綜合分析的基礎(chǔ)上,針對(duì)稅種管理、專業(yè)管理的特點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn),深化各稅種管理中、各專業(yè)管理中的稅收風(fēng)險(xiǎn)分析;征管部門主要從事稅收程序性風(fēng)險(xiǎn)分析;稽查部門、稅種管理部門、專業(yè)管理部門還要通過對(duì)稅務(wù)稽查、納稅評(píng)估等典型案例解剖,開展微觀風(fēng)險(xiǎn)分析。
建立適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別要求的風(fēng)險(xiǎn)信息情報(bào)管理機(jī)制。征管和信息中心牽頭,各部門密切配合,基于監(jiān)控決策系統(tǒng)的信息查詢分析模塊,建立納稅人情報(bào)信息管理庫。重點(diǎn)是提高內(nèi)部信息的共享度,挖掘稅收管理過程中稅收風(fēng)險(xiǎn)信息情報(bào)資源;拓展外部信息的采集渠道,采集地稅、上市公司報(bào)表、工商、統(tǒng)計(jì)、行業(yè)管理部門和管理協(xié)會(huì)等部門信息;提升跨地區(qū)信息交換、查詢功能,形成跨地區(qū)信息情報(bào)采集、交換管理機(jī)制。
總結(jié)。
設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的方法和措施,為基層風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)提供專業(yè)支持;做好數(shù)據(jù)模型、分析工具的研發(fā)工作,研究收集制定業(yè)務(wù)操作模本、評(píng)估審計(jì)指南等,提高對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的指導(dǎo)力和支撐力,這項(xiàng)工作,由省局征管處牽頭負(fù)責(zé)。對(duì)基層一線遇到的復(fù)雜政策和征管問題,各相關(guān)部門要及時(shí)提供專家指導(dǎo)幫助。部分重要復(fù)雜應(yīng)對(duì)事項(xiàng)上收到省局直接進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì);聯(lián)系部分大企業(yè)直接實(shí)施以風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn)的專業(yè)化管理,這項(xiàng)工作主要由大企業(yè)和國(guó)際稅收管理部門負(fù)責(zé)。
建立風(fēng)險(xiǎn)管理工作目標(biāo)管理和保障機(jī)制。征管和計(jì)統(tǒng)部門要發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議秘書部門作用,做好全系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)劃管理工作,對(duì)規(guī)劃期風(fēng)險(xiǎn)管理的工作目標(biāo)、階段重點(diǎn)、方針策略、主要措施、實(shí)施步驟等作出系統(tǒng)性安排。對(duì)規(guī)劃期風(fēng)險(xiǎn)管理工作作出及時(shí)的總結(jié)評(píng)估,為風(fēng)險(xiǎn)管理體系持續(xù)改進(jìn)、持續(xù)完善提高提供依據(jù)。
省轄市局要按照省局的統(tǒng)一安排部署,做好本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理年度規(guī)劃工作。以省局風(fēng)險(xiǎn)特征庫為基礎(chǔ),根據(jù)本地區(qū)納稅人產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)狀況,及遵從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的主要特點(diǎn),建立本地區(qū)的市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)特征庫;參照省局的部門分工,組織好日常風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別工作。建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序管理工作機(jī)制,根據(jù)本地區(qū)稅收風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的特點(diǎn)和人力資源分布狀況,做好風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序相關(guān)參數(shù)的調(diào)整維護(hù),做好風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序的日常管理工作。根據(jù)省局的統(tǒng)一規(guī)劃,做好中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)對(duì)指南、模板的編制工作。結(jié)合省局納稅評(píng)估、專項(xiàng)檢查等工作安排,制定本地區(qū)年度聯(lián)動(dòng)納稅評(píng)估、整合專項(xiàng)檢查等規(guī)劃部署工作。對(duì)部分復(fù)雜事項(xiàng)實(shí)施上收管理;按照大企業(yè)管理的統(tǒng)一要求,開展上收大企業(yè)稅收分析監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作;對(duì)一線一些風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作中的疑難問題提供及時(shí)的支持幫助。做好全年風(fēng)險(xiǎn)管理總結(jié)評(píng)價(jià)和績(jī)效評(píng)估工作。
理的協(xié)助配合工作等。在納稅人比較多的地區(qū),按照風(fēng)險(xiǎn)類型實(shí)施專業(yè)化應(yīng)對(duì)、中小企業(yè)的行業(yè)管理、全部或部分大企業(yè)(或重點(diǎn)稅源戶)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等事項(xiàng),也可以由縣局所屬的專門機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
要按照稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的總體構(gòu)架創(chuàng)新管理員制度,形成與管理層風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序相銜接的管理員職能體制。要合理分解戶管員管理職責(zé),把稅收風(fēng)險(xiǎn)分析、專業(yè)納稅評(píng)估、大企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控應(yīng)對(duì)、中小企業(yè)的行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等專業(yè)化程度較高的風(fēng)險(xiǎn)管理職能,從屬地管理的稅收管理職能中分離出來;把制度性安排的、事務(wù)性管理服務(wù)職能保留在屬地管理的職能中。具體職責(zé)分解范圍,由省轄市作出統(tǒng)一規(guī)定。要把綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的管理員配置到風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、業(yè)務(wù)復(fù)雜程度高、綜合技術(shù)應(yīng)用要求高的專業(yè)管理崗位。在專業(yè)機(jī)構(gòu)或縣局等更高層面上,建立具有專業(yè)化管理能力的管理團(tuán)隊(duì),不再實(shí)行劃片分戶的管理模式,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序針對(duì)不特定納稅戶,開展大企業(yè)管理、專業(yè)評(píng)估、行業(yè)管理等工作。省局將在全省范圍內(nèi),選擇一些縣(區(qū))局,作為全省縣局實(shí)體化和稅收管理員制度創(chuàng)新試點(diǎn)單位;在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,出臺(tái)全省縣局實(shí)體化和稅收管理員制度創(chuàng)新指導(dǎo)意見。省轄市局可根據(jù)本地區(qū)的征管狀況實(shí)際,有序開展試點(diǎn)工作。
按照風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,科學(xué)安排好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作。在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略選擇上,要從偏重稅收?qǐng)?zhí)法,向綜合配套運(yùn)用稅法宣傳、咨詢輔導(dǎo)、提示提醒、納稅人自我修正、約談?wù)f明、稅收核定、稅務(wù)稽查等遞進(jìn)措施轉(zhuǎn)變。在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)對(duì)象確定上,要從無差別的平均管理,向基于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、等級(jí)排序,開展有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變。在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)模式選擇上,要改變不區(qū)別“納稅人規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)類別”實(shí)施單一應(yīng)對(duì)的模式,對(duì)大企業(yè)實(shí)施個(gè)性化的分析、監(jiān)控,對(duì)中小企業(yè)按行業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)類型等實(shí)施效能型管理。在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方式上,要從簡(jiǎn)單地開展實(shí)地稽查取證方式,向重點(diǎn)做好申報(bào)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)信息與相關(guān)涉稅信息比對(duì)審核和案頭分析工作轉(zhuǎn)變。在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)技術(shù)應(yīng)用上,要克服用單一稅負(fù)指標(biāo)進(jìn)行簡(jiǎn)單比對(duì)的做法,通過加強(qiáng)培訓(xùn),提高綜合應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、評(píng)估模型等技術(shù)工具開展應(yīng)對(duì)處理的能力。
四、加強(qiáng)知識(shí)技能培訓(xùn),推廣應(yīng)用信息平臺(tái),做好稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的支持和保障工作全省上下要全面開展稅收風(fēng)險(xiǎn)管理原理及其實(shí)踐應(yīng)用知識(shí)的培訓(xùn),省局分次分批完成對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和師資的培訓(xùn)工作。各地要在五月底之前培訓(xùn)到全體國(guó)稅干部。年內(nèi),各地要根據(jù)省局的部署要求,做好與風(fēng)險(xiǎn)管理要求相關(guān)的以“納稅評(píng)估、稅收經(jīng)濟(jì)分析、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、稅務(wù)稽查、反避稅、計(jì)算機(jī)操作”等為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能練兵,為落實(shí)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理要求提供智力保障。
省局按照風(fēng)險(xiǎn)管理的程序要求,成功開發(fā)了基層管理平臺(tái),近期將完成基層管理平臺(tái)的上線部署工作。各地要按照省局的統(tǒng)一部署要求,積極穩(wěn)妥地做好基層管理平臺(tái)的推廣應(yīng)用工作。一是要認(rèn)真組織好基層管理平臺(tái)的操作培訓(xùn)工作。各地要組織力量系統(tǒng)解讀基層管理平臺(tái)的主要業(yè)務(wù)功能設(shè)置,迅速培養(yǎng)一批熟練操作的業(yè)務(wù)骨干。上線初期要確保各級(jí)各部門都有專人能夠熟練操作使用,基層分局的綜合管理崗、各稅源管理部門均有專人能夠熟練操作使用,年底前力爭(zhēng)達(dá)到從事專業(yè)管理的稅收管理員人人都能操作應(yīng)用。二是要按照基層管理平臺(tái)中風(fēng)險(xiǎn)管理的程序要求,各級(jí)各部門要明確風(fēng)險(xiǎn)特征庫的管理崗及相應(yīng)的責(zé)任人員,承擔(dān)本級(jí)風(fēng)險(xiǎn)特征指標(biāo)的分析解讀、采集編寫、選擇維護(hù)等工作。要明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及應(yīng)對(duì)策略選擇的管理崗位及相應(yīng)的人員,承擔(dān)納稅人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的解讀、干預(yù)以及不同等級(jí)納稅人風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施選擇等工作。各級(jí)要明確本級(jí)各部門與風(fēng)險(xiǎn)特征庫指標(biāo)體系之間的內(nèi)在聯(lián)系,要逐步適應(yīng)并加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)特征庫、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序、高風(fēng)險(xiǎn)納稅人應(yīng)對(duì)策略選擇等重要環(huán)節(jié)的管理工作。設(shè)置好風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略選擇分配、風(fēng)險(xiǎn)信息補(bǔ)充采集等專門管理崗位,確保各項(xiàng)功能銜接順暢,發(fā)揮設(shè)計(jì)效果。三是要做好基層管理平臺(tái)與監(jiān)控決策系統(tǒng)中風(fēng)險(xiǎn)特征庫、聯(lián)動(dòng)管理平臺(tái)、流程管理系統(tǒng)中相應(yīng)工作流之間的信息流貫通對(duì)接和數(shù)據(jù)驗(yàn)證工作。
稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃篇五
根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處關(guān)于落實(shí)20xx年稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃的通知》(新地稅征科便函〔2016〕1號(hào))、《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)的通知》(新地稅發(fā)〔2016〕50號(hào))和《新疆維吾爾自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(暫行)》(新地稅發(fā)〔2013〕262號(hào))的規(guī)定,結(jié)合克拉瑪依實(shí)際,制訂20xx年稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃。
按照自治區(qū)地稅局20xx年度稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作安排,進(jìn)一步健全稅收風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制并制定橫向協(xié)作辦法,積極貫徹落實(shí)自治區(qū)地稅局關(guān)于稅收風(fēng)險(xiǎn)管理方面的有關(guān)要求,不斷改進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)量。一是進(jìn)一步優(yōu)化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法及風(fēng)險(xiǎn)管理的崗位職責(zé)及工作規(guī)程。二是根據(jù)自治區(qū)地稅局要求,落實(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的復(fù)查機(jī)制和流程。三是建立克拉瑪依市地稅局橫向風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)作辦法,積極組織開展“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理分析會(huì)”,充分發(fā)揮各部門在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的作用。
以金稅三期上線和開發(fā)第三方涉稅信息交換平臺(tái)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)跟蹤和應(yīng)對(duì)質(zhì)量定期抽查,實(shí)現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理全過程有效監(jiān)控和評(píng)價(jià)。
以自治區(qū)地稅局推進(jìn)財(cái)產(chǎn)行為稅第三方信息采集應(yīng)用工作的要求為契機(jī),認(rèn)真梳理第三方信息采集目錄,對(duì)政府各部門涉稅信息區(qū)分匹配類信息、關(guān)鍵類信息和輔助類信息,在充分考慮信息來源部門信息存儲(chǔ)方式和信息化水平的差異性的基礎(chǔ)上,按照自動(dòng)實(shí)時(shí)交互、自動(dòng)定時(shí)交互和電子數(shù)據(jù)導(dǎo)入等方式采集涉稅信息,建立第三方信息采集共享平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)第三方數(shù)據(jù)與納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián),開展數(shù)據(jù)比對(duì)分析,更加準(zhǔn)確地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),有效地應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),不斷推動(dòng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作向前邁進(jìn)。
六、認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)任務(wù),持續(xù)改進(jìn)考評(píng)運(yùn)轉(zhuǎn)。結(jié)合數(shù)據(jù)管理局工作實(shí)際,全面承接并完成各項(xiàng)績(jī)效考核指標(biāo)任務(wù),完善績(jī)效考核方式,積極探索并逐步拓寬績(jī)效管理的結(jié)果運(yùn)用。
稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃篇六
近年來,風(fēng)險(xiǎn)管理開始進(jìn)入中國(guó)稅務(wù)管理領(lǐng)域,衍生出“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理”的概念,它是指以最小的稅收成本代價(jià)降低稅收流失的一系列程序,是一種積極、主動(dòng)的管理,能創(chuàng)造出穩(wěn)定有序的征管環(huán)境,有利于建立和諧的征納關(guān)系,有效提升稅源管理的質(zhì)量和效率。本文從理論到實(shí)踐,從國(guó)際和國(guó)內(nèi)全新視角,進(jìn)一步開拓視野,廣泛借鑒國(guó)際上稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),探索構(gòu)建烏魯木齊市稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的理論和方法體系,對(duì)于有效推進(jìn)和實(shí)施烏市稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,提高征管質(zhì)效,降低稅收流失風(fēng)險(xiǎn),提高納稅人滿意度和遵從度具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
稅收風(fēng)險(xiǎn)管理包括稅收流失的風(fēng)險(xiǎn)管理和稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理,本文重點(diǎn)闡述稅收流失的風(fēng)險(xiǎn)管理。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,稅源分布領(lǐng)域越來越廣泛,流動(dòng)性和隱蔽性越來越強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)決定稅源,稅源決定稅收,這是一個(gè)簡(jiǎn)單的稅收經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。但在實(shí)際稅源管理過程中,由于受諸多客觀不確定因素的影響,稅源并不一定完全形成稅收,從而導(dǎo)致客觀稅源決定的納稅能力與實(shí)際稅收之間存在事實(shí)上的差異,這種差異表明稅源管理過程中事實(shí)上存在稅收流失的風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)《中國(guó)稅務(wù)稽查年鑒》公布的,全國(guó)稅務(wù)稽查數(shù)據(jù)顯示的全國(guó)稅收流失率,與同期稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的稅收總額,可以推算出同期全國(guó)稅收流失額。從數(shù)量上看,我國(guó)稅收流失的總量逐年增加,近五年每年在3000-4000億元左右,數(shù)額驚人。稅收流失影響了我國(guó)的財(cái)政收入,弱化了稅收宏觀調(diào)控功能和資源的有效配置,加劇了收入分配的不公。如何有效地減少稅收流失,是理論界和各地稅務(wù)機(jī)關(guān)多年來一直不斷探索的課題。健全法制、完善稅制,規(guī)范稅式支出、加大稅法宣傳力度、提高納稅意識(shí)等等,其中最直接有效可控的措施,是建立現(xiàn)代稅收征管體系。自2009年以來,國(guó)家稅務(wù)總局多次提出深化稅收征管改革,構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的稅收征管體系的要求,即“構(gòu)建以明晰征納雙方權(quán)利和義務(wù)為前提,以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,以專業(yè)化管理為基礎(chǔ),以重點(diǎn)稅源管理為著力點(diǎn),以信息化為支撐的現(xiàn)代化稅收征管體系?!薄靶畔⒐芏悺?、“稅源專業(yè)化管理”、“風(fēng)險(xiǎn)管理”的提出,為實(shí)施全面的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理做了技術(shù)、業(yè)務(wù)和理論的準(zhǔn)備??梢?,稅收風(fēng)險(xiǎn)管理是我國(guó)稅收征管改革的方向和目標(biāo)。
稅收風(fēng)險(xiǎn)管理也是國(guó)際稅收管理的發(fā)展趨勢(shì),是學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際稅收管理的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)與我國(guó)稅收管理實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。各地稅務(wù)部門積極探索和實(shí)踐,已取得初步成效。但由于我國(guó)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理論和實(shí)踐的探索處于起步階段,在諸多方面尚存在許多瓶頸需要破解,很多難題需要探索和研究解決。
1.稅收風(fēng)險(xiǎn)及稅收風(fēng)險(xiǎn)特征。稅收風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)現(xiàn)稅收征管目標(biāo)的障礙,是指國(guó)家在稅收征管過程中,在系列不確定性因素導(dǎo)致納稅人未全面遵從稅法的情況下,形成的稅收流失的可能性,使實(shí)際稅收的征收結(jié)果與稅收預(yù)期之間客觀上發(fā)生偏差。
稅收風(fēng)險(xiǎn)從狹義上講,主要是指管理性稅收風(fēng)險(xiǎn),表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是納稅遵從風(fēng)險(xiǎn),二是稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。本文研究的是納稅遵從風(fēng)險(xiǎn),即由于納稅人對(duì)政策認(rèn)識(shí)不足、工作疏漏等情況造成非故意性不遵從,納稅人利用自身信息優(yōu)勢(shì)等不正當(dāng)方式故意或惡意不遵從,形成的稅收流失的可能性和不確定性。
稅收風(fēng)險(xiǎn)除了具有一般風(fēng)險(xiǎn)的共同特征外,還具有其獨(dú)有的特征屬性:隱蔽性和潛伏性,稅收風(fēng)險(xiǎn)形成機(jī)制復(fù)雜多變,使得稅收風(fēng)險(xiǎn)不容易被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和察覺并加以管理。納稅人利用技術(shù)手段將稅收顯性風(fēng)險(xiǎn)人為處理為隱形風(fēng)險(xiǎn),促使風(fēng)險(xiǎn)累積,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)壓力,形成真正的稅收流失;難于化解性,稅收風(fēng)險(xiǎn)與國(guó)家的政治制度、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、稅收制度、稅收管理體制、管理能力及納稅遵從度等方面密切相關(guān),使得稅收風(fēng)險(xiǎn)的防范、控制、化解的管理難度較大;傳導(dǎo)性,稅收風(fēng)險(xiǎn)會(huì)在上級(jí)或下級(jí)稅收之間傳導(dǎo)和擴(kuò)散,導(dǎo)致整個(gè)稅收系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。稅收系統(tǒng)又與社會(huì)經(jīng)濟(jì)緊密相關(guān),相互影響、相互轉(zhuǎn)化。所以,稅收風(fēng)險(xiǎn)仍然是最為嚴(yán)重的社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)。
2.稅收風(fēng)險(xiǎn)的分類及表現(xiàn)形式。稅收風(fēng)險(xiǎn)的分類:按照風(fēng)險(xiǎn)來源,可分為稅務(wù)部門稅收風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn);按照風(fēng)險(xiǎn)的可測(cè)程度,可分為指標(biāo)性稅收風(fēng)險(xiǎn)和非指標(biāo)性稅收風(fēng)險(xiǎn);按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定,可分為一般稅收風(fēng)險(xiǎn)和重大稅收風(fēng)險(xiǎn);按風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體不同,分為納稅人風(fēng)險(xiǎn),扣繳義務(wù)人風(fēng)險(xiǎn),稅務(wù)代理人風(fēng)險(xiǎn),納稅擔(dān)保人風(fēng)險(xiǎn),其他稅務(wù)行政相對(duì)人風(fēng)險(xiǎn);按稅收征管過程的具體環(huán)節(jié),分為稅務(wù)登記風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn),稅源監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn),納稅申報(bào)風(fēng)險(xiǎn),信息報(bào)送風(fēng)險(xiǎn),稅務(wù)檢查風(fēng)險(xiǎn)。
稅收風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式:在納稅人方面表現(xiàn)為少繳稅(可能是無意造成的,也可。
稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃篇七
我公司于20xx年正式生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),設(shè)有供應(yīng)、生產(chǎn)、物流、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)等部門,遵循企業(yè)會(huì)計(jì)核算方法,設(shè)置總賬、明細(xì)賬等,目前使用金蝶軟件,我公司納稅申報(bào)按照要求統(tǒng)一進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),各年度國(guó)稅、地稅申報(bào)稅種有增值稅、城建稅、房產(chǎn)稅、教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅等稅種,均為自行申報(bào),沒有聘請(qǐng)稅務(wù)等代理機(jī)構(gòu)。我公司每年都聘請(qǐng)某稅務(wù)師事務(wù)所的人員對(duì)我司所得稅匯算清繳、年度審計(jì)工作進(jìn)行核實(shí)檢查并出具報(bào)告,現(xiàn)將我公司的自查情況匯報(bào)如下:
我公司用于抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的增值稅專用發(fā)票是真實(shí)合法的,沒有開票單位與收款單位不一致或票面所記載貨物與實(shí)際入庫貨物不一致的發(fā)票用于抵扣。
用于抵扣進(jìn)項(xiàng)的運(yùn)費(fèi)發(fā)票是真實(shí)合法的,沒有與購(gòu)進(jìn)和銷售貨物無關(guān)的運(yùn)費(fèi)申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額;沒有以購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)發(fā)生的運(yùn)費(fèi)或銷售免納增值稅的固定資產(chǎn)發(fā)生的運(yùn)費(fèi)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額;沒有以國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)發(fā)票和國(guó)際貨物運(yùn)輸發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng);不存在以開票方與承運(yùn)方不一致的運(yùn)輸發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng);不存在以項(xiàng)目填寫不齊全的運(yùn)輸發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額等情況。
我公司取得的增值稅普通發(fā)票、通用機(jī)打發(fā)票、手工發(fā)票等,已經(jīng)國(guó)稅網(wǎng)站查詢,查詢信息與票面均一致。
不存在購(gòu)進(jìn)房屋建筑類固定資產(chǎn)申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的情況。
不存在購(gòu)進(jìn)材料、電、汽等貨物用于在建工程、集體福利等非應(yīng)稅項(xiàng)目等未按規(guī)定轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額的情況。
發(fā)生退貨或取得折讓已按規(guī)定作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。
用于非應(yīng)稅項(xiàng)目和免稅項(xiàng)目、非正常損失的貨物按照規(guī)定作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。
不存在開具不符合規(guī)定的紅字發(fā)票沖減應(yīng)稅收入的情況:發(fā)生銷貨退回、銷售折扣或折讓,開具的紅字發(fā)票和賬務(wù)處理符合稅法規(guī)定。
營(yíng)業(yè)收入完整及時(shí)入賬,現(xiàn)金收入按規(guī)定入賬;給客戶開具發(fā)票,相應(yīng)的收入按規(guī)定入賬。按《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》規(guī)定的時(shí)間確認(rèn)收入,準(zhǔn)時(shí)完成納稅義務(wù)。
不存在各種減免流轉(zhuǎn)稅及各項(xiàng)補(bǔ)貼、收到政府獎(jiǎng)勵(lì),未按規(guī)定計(jì)入應(yīng)納稅所得額。
不存在利用虛開發(fā)票或虛列人工費(fèi)等虛增成本、使用不符合稅法規(guī)定的發(fā)票及憑證,列支成本費(fèi)用、在成本費(fèi)用中一次性列支達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的物品未作納稅調(diào)整;達(dá)到無形資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的管理系統(tǒng)軟件,在營(yíng)業(yè)費(fèi)用中一次性列支,未進(jìn)行納稅調(diào)整。
的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、年金等超過計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn),未進(jìn)行納稅調(diào)整。
不存在擅自改變成本計(jì)價(jià)方法,調(diào)節(jié)利潤(rùn)。
不存在超標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷:計(jì)提折舊時(shí)固定資產(chǎn)殘值率低于稅法規(guī)定的殘值率或電子類設(shè)備折舊年限與稅收規(guī)定有差異的,未進(jìn)行納稅調(diào)整;計(jì)提固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷年限與稅收規(guī)定有差異的部分,已進(jìn)行了納稅調(diào)整。
不存在超標(biāo)準(zhǔn)列支業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)和廣告費(fèi)、擅自擴(kuò)大技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的列支范圍,享受稅收優(yōu)惠。
企業(yè)以各種形式向職工發(fā)放的工薪收入已依法扣繳個(gè)人所得稅。
我公司將在稅收專項(xiàng)檢查納稅自查中,及時(shí)、準(zhǔn)確的完成我公司稅收自查工作。
稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃篇八
為貫徹落實(shí)《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理引導(dǎo)(試行)》(國(guó)稅發(fā)(20**)90號(hào))和《大企業(yè)稅收服務(wù)和管理規(guī)范(試行)》(國(guó)稅發(fā)(20**)71號(hào))特制定我單位稅收自查自糾實(shí)施方案。
總體目標(biāo):通過開展稅收自查自糾工作,引導(dǎo)企業(yè)樹立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),建立健全稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,測(cè)評(píng)企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)和隱患,依法處理和化解稅收風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)提高稅收遵從度。
為組織實(shí)施好自查自糾工作成立領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng):(廠長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):(書記兼副廠長(zhǎng))。
(副廠長(zhǎng))。
(副廠長(zhǎng))。
成員:(財(cái)務(wù)部主任)。
(副總)。
(副總)。
(物資供應(yīng)部主任)。
(審計(jì)部主任)。
(稅務(wù)專責(zé))。
(成本、固定資產(chǎn))。
(材料管理)。
(審核)。
(發(fā)票管理、出納)。
辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)部,辦公室主任由***兼任。
(一)自查范圍。
按照國(guó)稅局要求重點(diǎn)自查增值稅、所得稅及其他涉及稅種。
(二)自查時(shí)間安排。
20**年6月1日前為自查準(zhǔn)備、部署階段;6月1日至6月25日為自查實(shí)施階段;6月26日至6月30日為自查結(jié)果上報(bào)階段。
(三)自查工作要求。
自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組按國(guó)稅局統(tǒng)一要求,負(fù)責(zé)制定自查工作方案。明確人員安排、職責(zé)分工、工作進(jìn)度、內(nèi)部監(jiān)督等任容,形成完善的自查工作實(shí)施意見并傳達(dá)相關(guān)人員,加強(qiáng)對(duì)自查工作培訓(xùn)和輔導(dǎo),組織協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門、各層級(jí)共同落實(shí)稅收風(fēng)險(xiǎn)自查,確保自查工作進(jìn)度和質(zhì)量。根據(jù)國(guó)稅局大企業(yè)稅收管理處統(tǒng)一下發(fā)的《企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)自查提綱》,結(jié)合自身情況和特點(diǎn),對(duì)照稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),自查2009至2011納稅年度涉及的全部國(guó)稅稅種涉稅事項(xiàng)的合規(guī)性。
形成自查工作底稿,為全面真實(shí)、完整準(zhǔn)確的自查工作報(bào)告奠定基礎(chǔ)。
(四)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋。
本次自查工作中反應(yīng)出的稅收政策、征管方面有待商榷的問題,應(yīng)及時(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估督導(dǎo)小組聯(lián)系,申請(qǐng)最大化解決。
(五)認(rèn)真搞好整改。
要將整改工作貫穿于自查工作的全過程,堅(jiān)持邊自查,邊整改,邊建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,明確整改重點(diǎn),制定整改措施。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),端正思想,完善內(nèi)部管理制度,為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃篇九
堅(jiān)持“穩(wěn)步推進(jìn),重在培訓(xùn),提高素質(zhì),夯實(shí)基礎(chǔ),結(jié)合實(shí)際,繼承創(chuàng)新”的工作原則,以國(guó)家電網(wǎng)公司《供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》和《供電企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè)》為依據(jù),以教育培訓(xùn)為手段,使執(zhí)行層具備安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和控制能力、管理層掌握安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及控制方法,提高全所安全管理水平。
稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃篇十
20xx年全省稅收數(shù)據(jù)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理工作的總體要求是:圍繞組織收入目標(biāo),以數(shù)據(jù)管理為基本保障,以提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控能力為重點(diǎn),以大企業(yè)稅收管理為引領(lǐng),加強(qiáng)涉稅舉報(bào)業(yè)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)管理的融合,進(jìn)一步提高管理質(zhì)效。
(一)改進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方式。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量服務(wù)提醒機(jī)制,重點(diǎn)開展對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表、企業(yè)所得稅匯算清繳申報(bào)、土地增值稅項(xiàng)目清算申報(bào)等涉稅數(shù)據(jù)質(zhì)量的校驗(yàn)提醒工作;梳理、整合、完善大集中系統(tǒng)前端邏輯校驗(yàn)規(guī)則,制定前端邏輯校驗(yàn)審核清單并適時(shí)發(fā)布。
(二)優(yōu)化第三方數(shù)據(jù)采集。大力推動(dòng)政府和相關(guān)部門構(gòu)建涉稅信息交換機(jī)制,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,以風(fēng)險(xiǎn)管理需求為導(dǎo)向,遵循必要、有效的原則,積極獲取“為我所用”的第三方數(shù)據(jù);努力探索基于互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)采集涉稅數(shù)據(jù),充分滿足稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的需要;全面應(yīng)用第三方數(shù)據(jù)管理平臺(tái),修訂和完善第三方數(shù)據(jù)采集目錄和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范數(shù)據(jù)采集和處理。
(三)完善風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)支撐。依托大集中系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫和全省第三方數(shù)據(jù)管理平臺(tái),完善稅收風(fēng)險(xiǎn)管理主題數(shù)據(jù)庫,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)來源,提高識(shí)別效率;根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的需要,有針對(duì)性地補(bǔ)充采集部分涉稅數(shù)據(jù),為提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力提供數(shù)據(jù)支撐。
(四)完善風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)制度。在認(rèn)真研究論證的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和細(xì)化稅收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、等級(jí)排序及推送管理機(jī)制,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)管理。
(五)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃管理。加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作,充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)處室的專業(yè)特長(zhǎng),從各處室職能角度,結(jié)合政策落實(shí)和年度工作重點(diǎn),利用歸集加工的內(nèi)外部數(shù)據(jù),科學(xué)分析全省稅收風(fēng)險(xiǎn)分布的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、稅種、事項(xiàng)等,提高風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃與組織稅收收入的契合度。
(六)優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模型和風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。依托各業(yè)務(wù)處室開展對(duì)稅收政策的梳理分析,逐步形成分行業(yè)、分稅種和分特定事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)特征庫;配合各業(yè)務(wù)處室對(duì)全省風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指標(biāo)體系的應(yīng)用情況開展周期性的評(píng)估、清理、優(yōu)化和補(bǔ)充,做好指標(biāo)分類分級(jí)管理與反饋結(jié)果分析,形成風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)動(dòng)態(tài)管理;組織開展全省重點(diǎn)模型和指標(biāo)建設(shè),擴(kuò)充第三方數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),為風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供支撐。
(七)突出人機(jī)結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)分析。強(qiáng)化對(duì)系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的人工分析與驗(yàn)證,努力提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確性;研究制定稅源信息反饋管理規(guī)范,將基層分局掌握的稅源信息有效地轉(zhuǎn)化為稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息。
層稅源管理和組織收入的需要;完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,做好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和應(yīng)對(duì)策略的解釋與輔導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)效能的分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)上存在的問題,并認(rèn)真加以改進(jìn)。
(九)完善大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制。全面落實(shí)《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于總局和省局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的實(shí)施意見》,推進(jìn)大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作規(guī)范、有序、高效開展。
(十)深化大企業(yè)分集團(tuán)和分事項(xiàng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。做好總局20xx年相關(guān)企業(yè)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)工作,同時(shí)對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、跨境投資、關(guān)聯(lián)交易等重大事項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控;繼續(xù)完成總局20xx年8戶企業(yè)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和總結(jié)反饋階段工作,督促企業(yè)做好整改,適時(shí)將8戶企業(yè)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作成果推廣到行業(yè)的其他企業(yè)集團(tuán);做好20xx年省局2戶定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理后續(xù)工作。
(十一)建立健全大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制。研究建立定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制,制定分行業(yè)、分集團(tuán)的大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指引;研究建立大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控測(cè)試指標(biāo)體系,引導(dǎo)幫助大企業(yè)健全內(nèi)控機(jī)制,防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(十二)妥善處理大企業(yè)的涉稅訴求。收集了解大企業(yè)涉稅訴求,做好與相關(guān)部門和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),做到規(guī)范受理、認(rèn)真處理、及時(shí)回復(fù);對(duì)納稅人普遍反映的涉稅問題,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并努力實(shí)現(xiàn)稅法適用的確定性和執(zhí)行的統(tǒng)一性。
(十三)加快推進(jìn)大企業(yè)稅收管理平臺(tái)建設(shè)。針對(duì)大企業(yè)的特—3—。
點(diǎn),建立大企業(yè)財(cái)務(wù)帳套等信息采集機(jī)制,完善大企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)常態(tài)化報(bào)送管理,強(qiáng)化大企業(yè)第三方數(shù)據(jù)與涉稅情報(bào)采集,形成完整、規(guī)范、統(tǒng)一的集團(tuán)一戶式基礎(chǔ)信息庫;完善現(xiàn)有系統(tǒng)和軟件功能,滿足集團(tuán)名冊(cè)管理、個(gè)性化服務(wù)、遵從評(píng)價(jià)和業(yè)務(wù)協(xié)作等管理需要。
(十四)加強(qiáng)涉稅舉報(bào)日常管理。按照《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于稅收違法行為檢舉管理工作有關(guān)問題的通知》要求,加強(qiáng)對(duì)檢舉信息的研究、分析與運(yùn)用,推進(jìn)涉稅舉報(bào)業(yè)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)管理的融合,規(guī)范稅收違法行為檢舉受理、處理、告知等各環(huán)節(jié)管理。
(十五)提升涉稅舉報(bào)的信息化管理水平。編寫涉稅舉報(bào)的信息化管理需求,開發(fā)稅收違法行為檢舉管理工作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)不同部門、不同層級(jí)間檢舉案件轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的流程化處理,推進(jìn)涉稅舉報(bào)資料電子化檔案管理,提高管理效率。
稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃篇十一
根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處關(guān)于落實(shí)20**年稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃的通知》(新地稅征科便函〔2016〕1號(hào))、《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)全疆地稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理橫向協(xié)作辦法(暫行)的通知》(新地稅發(fā)〔2016〕50號(hào))和《新疆維吾爾自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(暫行)》(新地稅發(fā)〔2013〕262號(hào))的規(guī)定,結(jié)合克拉瑪依實(shí)際,制訂20**年稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃。
按照自治區(qū)地稅局20**年度稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作安排,進(jìn)一步健全稅收風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制并制定橫向協(xié)作辦法,積極貫徹落實(shí)自治區(qū)地稅局關(guān)于稅收風(fēng)險(xiǎn)管理方面的有關(guān)要求,不斷改進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)量。一是進(jìn)一步優(yōu)化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法及風(fēng)險(xiǎn)管理的崗位職責(zé)及工作規(guī)程。二是根據(jù)自治區(qū)地稅局要求,落實(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的復(fù)查機(jī)制和流程。三是建立克拉瑪依市地稅局橫向風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)作辦法,積極組織開展“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理分析會(huì)”,充分發(fā)揮各部門在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的作用。
通過準(zhǔn)確率高、效果顯著的分析模型對(duì)前期未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的年度和納稅人進(jìn)行全面掃描。一季度重點(diǎn)對(duì)房產(chǎn)稅、土地使用第一文庫網(wǎng)稅及預(yù)警值分析推送;二季度重點(diǎn)對(duì)駕校和重點(diǎn)稅源戶管理情況及預(yù)警值分析推送;三季度重點(diǎn)對(duì)建筑業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)及預(yù)警值進(jìn)行分析推送;四季度對(duì)耕地占用稅及預(yù)警值進(jìn)行分析推送。
以金稅三期上線和開發(fā)第三方涉稅信息交換平臺(tái)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)跟蹤和應(yīng)對(duì)質(zhì)量定期抽查,實(shí)現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理全過程有效監(jiān)控和評(píng)價(jià)。
以自治區(qū)地稅局推進(jìn)財(cái)產(chǎn)行為稅第三方信息采集應(yīng)用工作的要求為契機(jī),認(rèn)真梳理第三方信息采集目錄,對(duì)政府各部門涉稅信息區(qū)分匹配類信息、關(guān)鍵類信息和輔助類信息,在充分考慮信息來源部門信息存儲(chǔ)方式和信息化水平的差異性的基礎(chǔ)上,按照自動(dòng)實(shí)時(shí)交互、自動(dòng)定時(shí)交互和電子數(shù)據(jù)導(dǎo)入等方式采集涉稅信息,建立第三方信息采集共享平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)第三方數(shù)據(jù)與納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián),開展數(shù)據(jù)比對(duì)分析,更加準(zhǔn)確地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),有效地應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),不斷推動(dòng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作向前邁進(jìn)。
六、認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)任務(wù),持續(xù)改進(jìn)考評(píng)運(yùn)轉(zhuǎn)。結(jié)合數(shù)據(jù)管理局工作實(shí)際,全面承接并完成各項(xiàng)績(jī)效考核指標(biāo)任務(wù),完善績(jī)效考核方式,積極探索并逐步拓寬績(jī)效管理的結(jié)果運(yùn)用。
稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃篇十二
優(yōu)秀作文推薦!xxxx年x月成立應(yīng)急管理局應(yīng)急管理及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)辦公室至今,我辦主要承擔(dān)防汛抗旱、地震、森林草原防火、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害及突發(fā)事件應(yīng)急管理日常工作。在局領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)和大力支持下,我辦各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,現(xiàn)將上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃如下:
稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃篇十三
(十四)加強(qiáng)涉稅舉報(bào)日常管理。按照《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于稅收違法行為檢舉管理工作有關(guān)問題的通知》要求,加強(qiáng)對(duì)檢舉信息的研究、分析與運(yùn)用,推進(jìn)涉稅舉報(bào)業(yè)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)管理的融合,規(guī)范稅收違法行為檢舉受理、處理、告知等各環(huán)節(jié)管理。
(十五)提升涉稅舉bao信息化管理水平。編寫涉稅舉bao信息化管理需求,開發(fā)稅收違法行為檢舉管理工作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)不同部門、不同層級(jí)間檢舉案件轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的流程化處理,推進(jìn)涉稅舉報(bào)資料電子化檔案管理,提高管理效率。
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