2023年在全縣教育工作會議上的講話心得體會(精選12篇)

心得體會是一種獨特的個人表達(dá)方式，通過它可以讓我們更好地認(rèn)識自己、提高自己。寫心得體會時，我們應(yīng)該注重思考和分析，提煉出有價值的觀點和結(jié)論。下面是一些同學(xué)寫的心得體會，希望能給大家提供一些啟示和幫助。

在全縣教育工作會議上的講話心得體會篇一

就業(yè)是民生之本，擴(kuò)大就業(yè)是我國當(dāng)前和今后長時期的重大而艱巨的任務(wù)。充分發(fā)揮職業(yè)教育對擴(kuò)大就業(yè)的支持作用、服務(wù)功能，不僅對于國家是一個巨大的貢獻(xiàn)，也是“三個代表”重要思想在教育工作中的重要體現(xiàn)。越來越多的事實證明，堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，就能夠給職業(yè)教育帶來深刻的變化。所以我們要堅定這樣的信念：職業(yè)教育就是就業(yè)教育，要促進(jìn)職業(yè)教育的“三個轉(zhuǎn)變”和“兩個加強(qiáng)”，不斷增強(qiáng)職業(yè)教育的生機(jī)活力。

“三個轉(zhuǎn)變”，就是要轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想、辦學(xué)模式和辦學(xué)機(jī)制。

第一是辦學(xué)思想的轉(zhuǎn)變，要以就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)一步明確職業(yè)學(xué)校的定位和方向。中等職業(yè)教育的定位，就是在九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者;高等職業(yè)教育的定位，就是在高中階段教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)數(shù)以千萬計的高技能人才。無論是中、高等職業(yè)學(xué)校還是各種形式的職業(yè)培訓(xùn)，都要堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，堅持面向社會、面向市場自主辦學(xué)。職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)方向決不能是中職升高職，高職升本科，也不能盲目地轉(zhuǎn)向普通教育。各級職業(yè)學(xué)校都要明確這樣的定位，堅持這樣的定位，做到“任爾東南西北風(fēng)，咬定青山不放松”，深化以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)學(xué)校教學(xué)改革，打造面向就業(yè)市場的核心競爭力。實踐證明，職業(yè)學(xué)校只要堅持科學(xué)定位，就會呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展活力，如在第一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的湖南永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、青島平度職教中心;第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的上海電機(jī)技術(shù)高等專科學(xué)校、浙江永康市職業(yè)技術(shù)學(xué)校;第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的貴州商業(yè)高等?？茖W(xué)校、北京外事服務(wù)職業(yè)高中等都是實踐中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。當(dāng)然，這樣的學(xué)校在各省、自治區(qū)、直轄市都有不少。整個職業(yè)教育的評價標(biāo)準(zhǔn)要向以就業(yè)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育資源的配置要向堅持以就業(yè)為導(dǎo)向的優(yōu)勢學(xué)校傾斜。

第二是辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，按照“訂單培養(yǎng)”的要求推動職業(yè)學(xué)校運行機(jī)制的改革。首先是要找準(zhǔn)就業(yè)市場的需求。職業(yè)學(xué)校從開始辦學(xué)就要有明確的定位和發(fā)展目標(biāo)，這就要做好市場調(diào)研，加強(qiáng)市場預(yù)測，積極配合勞動和人事部門，密切與企業(yè)和人才、勞務(wù)市場的合作。其次，要切實做好學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。只有做到出口暢，才能做到進(jìn)口旺。職業(yè)學(xué)校要建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密結(jié)合，探索職業(yè)學(xué)校和職業(yè)中介一體化的經(jīng)驗。如，西安外事職業(yè)學(xué)院是一所民辦高校，有二、三百人專職或兼職負(fù)責(zé)學(xué)生的就業(yè)工作;無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為了促使學(xué)生就業(yè)的零等待，投資100萬元建設(shè)全國首條“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)街”;湖南懷化萬昌職業(yè)中專學(xué)校還實現(xiàn)了職業(yè)教育與勞務(wù)中介的一體化。再次，要按照就業(yè)需求配置教學(xué)資源。就業(yè)市場需要什么，就辦什么專業(yè);辦什么專業(yè)就設(shè)置什么課程、請什么師資，這樣才能有效集成資源，辦出優(yōu)勢。四川聯(lián)合經(jīng)濟(jì)學(xué)校就很明確地提出“教育同市場接軌，培訓(xùn)同市場掛鉤”辦職業(yè)教育的新路子，使學(xué)校的實力迅速地擴(kuò)大。最后，要把打造就業(yè)市場有影響力的品牌作為辦好職業(yè)教育的重要途徑，根據(jù)地區(qū)和學(xué)校的優(yōu)勢，形成區(qū)域品牌和學(xué)校的骨干專業(yè)。如陜西就明確提出了樹立“米脂家政”、“藍(lán)田廚師”、“楊凌農(nóng)科”、“秦巴茶藝”和“渭北技工”等五個農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的品牌。

第三是辦學(xué)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，按照市場經(jīng)濟(jì)的要求促進(jìn)職業(yè)教育的開放性和多樣化。一是采取靈活學(xué)制和靈活學(xué)習(xí)形式。中等職業(yè)教育可以通過“1+2”、“2+1”、“1+1+1”等辦法，使學(xué)校和企業(yè)、城市和農(nóng)村、東部和西部的職業(yè)教育資源有機(jī)結(jié)合;高等職業(yè)教育積極推行學(xué)分制和模塊式教學(xué)，鼓勵校企合辦、半工半讀、分階段完成學(xué)業(yè)等辦學(xué)形式。二是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)職教資源，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，如浙江建設(shè)跨地區(qū)、跨專業(yè)的省級職業(yè)教育集團(tuán)，常州建設(shè)以高職為特點的高教園區(qū)，進(jìn)行了有益的探索。三是堅持學(xué)歷教育和中短期培訓(xùn)并重，在重視提高學(xué)歷教育質(zhì)量的同時，針對初次就業(yè)者、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和城市下崗再就業(yè)工人開始適應(yīng)性強(qiáng)的中短期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)期限要靈活，學(xué)習(xí)形式要多樣，學(xué)習(xí)內(nèi)容要實用，學(xué)習(xí)質(zhì)量要不斷提高。四是要加快建立“學(xué)分銀行”的試點，推行彈性學(xué)習(xí)制度，完善學(xué)分認(rèn)證制度，使之成為聯(lián)結(jié)高職、中職和職業(yè)培訓(xùn)，完善職業(yè)教育和普通教育的立交橋，為職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。五是要進(jìn)一步完善就業(yè)準(zhǔn)入制，充分發(fā)揮職業(yè)院校在實施職業(yè)資格證書制度中的作用，積極推進(jìn)職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)資格認(rèn)證工作。堅持“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的原則?！卑凑战y(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、發(fā)揮優(yōu)勢的原則，各地要新確定一批具備條件的職業(yè)院校建立職業(yè)技能鑒定所(站)。教育、勞動保障、人事以及有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對職業(yè)院校畢業(yè)生取得相關(guān)職業(yè)資格證書工作加強(qiáng)指導(dǎo)、提供方便。如，遼寧省職業(yè)院校的合格畢業(yè)生可同時獲得學(xué)歷證書和相應(yīng)的職業(yè)資格證書，完善了學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書制度。

“兩個加強(qiáng)”就是要加強(qiáng)職業(yè)道德教育和加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。

第一，加強(qiáng)職業(yè)道德教育。職業(yè)學(xué)校要始終把德育放在首位，把學(xué)做人和學(xué)技能結(jié)合起來，這不僅是職業(yè)學(xué)校貫徹黨和國家的教育方針的基本體現(xiàn)，也是現(xiàn)代化建設(shè)對新一代勞動者的基本要求。職業(yè)學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和中央關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作的一系列重要精神。職業(yè)道德教育的水平也體現(xiàn)了職業(yè)學(xué)校的競爭力，如重慶行知技工學(xué)校、青島黃海職業(yè)學(xué)校，把職業(yè)道德教育擺在重要位置，贏得了企業(yè)的信任，也加快了學(xué)校自身的發(fā)展。

第二，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。提高職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵在于切實加強(qiáng)技能性和實踐性環(huán)節(jié)，這就要求我們積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作，促進(jìn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的改革，大力加強(qiáng)實踐性環(huán)節(jié)的教學(xué)。

一是采取各種形式推進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作。產(chǎn)學(xué)合作的形式要符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際和學(xué)校自身的特點，可以是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和職業(yè)院校合作，如蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校;可以是學(xué)校和企業(yè)合作辦學(xué)，或者采取松散型、協(xié)議型合作的形式，或者對學(xué)校實行整體共建，或者共建部分學(xué)科專業(yè)，如青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院與海爾集團(tuán)共建家電培訓(xùn)中心;可以是學(xué)校和行業(yè)、社區(qū)或企業(yè)群合作，如浙江永康職業(yè)學(xué)校依托區(qū)域優(yōu)勢與企業(yè)群合作辦學(xué)，溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托行業(yè)協(xié)會聯(lián)合辦學(xué)等;可以是學(xué)校與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的合作，如江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院“圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，辦好產(chǎn)業(yè)促專業(yè)”;也可以是學(xué)校實行科研成果產(chǎn)業(yè)化或與企業(yè)進(jìn)行共同研發(fā)，如江蘇南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)校每個系都建立科研中心，構(gòu)成了產(chǎn)學(xué)研一體的網(wǎng)絡(luò)，這些都是很好的探索。同時，要適應(yīng)終身學(xué)習(xí)和建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)的要求，通過行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校的共建，使職業(yè)學(xué)校成為企業(yè)繼續(xù)教育的基地、崗位培訓(xùn)的基地，成為企業(yè)員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的平臺。

二是要突出技能培訓(xùn)這個重點，加強(qiáng)職業(yè)教育實訓(xùn)基地和校外實習(xí)基地的建設(shè)。職業(yè)技能培訓(xùn)是職業(yè)教育的核心內(nèi)容，職業(yè)學(xué)校學(xué)生的操作能力和技術(shù)水平，是制約職業(yè)教育服務(wù)能力的一個主要瓶頸。今后高等職業(yè)教育專業(yè)實訓(xùn)時間應(yīng)為半年，中等職業(yè)教育應(yīng)為半年至一年。為此，我們將大力推進(jìn)職業(yè)學(xué)校實訓(xùn)基地的建設(shè)。到20xx年，我們將分期分批在重點專業(yè)領(lǐng)域建設(shè)成若干條件較好、適應(yīng)技能型人才培養(yǎng)需要的實訓(xùn)基地。實訓(xùn)基地的建設(shè)和管理要采取新的模式、新的機(jī)制，一要注重發(fā)揮市場機(jī)制的作用，多方面籌集建設(shè)經(jīng)費;二要發(fā)揮競爭機(jī)制的引導(dǎo)作用，不論公辦、民辦，哪個學(xué)校辦得好，實訓(xùn)基地就擺到哪;三要堅持共享、共建、共管，建設(shè)開放型的實訓(xùn)基地，充分政府、企業(yè)、院校和社會力量參與建設(shè)和管理的積極性。同時，各級教育行政部門還要充分動員社會各方面的資源，特別是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和大中型企業(yè)的積極性，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校校外實習(xí)基地的建設(shè)。

三是加快建設(shè)一支“雙師型”的職業(yè)學(xué)校教師隊伍。職業(yè)院校人事制度改革的核心，是要建立一支能夠適應(yīng)職業(yè)院校以就業(yè)為導(dǎo)向、強(qiáng)化技能性和實踐性教學(xué)要求的教師隊伍。要進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校的用人自主權(quán)，打破學(xué)歷限制、身份限制，堅持能者為師。教育部門要配合人事部門，制定政策措施，充分利用各方面的技能型人才，開辟具有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員和能工巧匠進(jìn)入職業(yè)院校的綠色通道，鼓勵教師在企業(yè)和學(xué)校間有序流動，建設(shè)專職和兼職相結(jié)合的教師隊伍，建立與職業(yè)教育相適應(yīng)的教師聘任、評估、獎懲辦法和編制管理辦法。

四、求真務(wù)實，狠抓落實，開創(chuàng)職業(yè)教育改革發(fā)展的新局面。

抓住機(jī)遇，加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展，需要各部門共同努力，形成職業(yè)教育快速健康持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。各級教育行政部門要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，和相關(guān)各部門一道，貫徹落實七部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見》，更好地?fù)?dān)負(fù)起新時期發(fā)展職業(yè)教育的歷史使命和職責(zé)任務(wù)，辦好讓人民滿意的職業(yè)教育。

一是要抓好職業(yè)教育重要戰(zhàn)略地位的落實。日前，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，建立了七部委組成的職業(yè)教育部際聯(lián)席會議制度，以加強(qiáng)對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各級教育行政部門要切實提高對加快發(fā)展職業(yè)教育重要意義的認(rèn)識，將職業(yè)教育的改革與發(fā)展擺在各項教育工作的重要戰(zhàn)略位置，加強(qiáng)對職業(yè)教育工作的戰(zhàn)略思考、宏觀規(guī)劃和政策研究。要主動與經(jīng)濟(jì)管理部門、人事勞動部門及其他相關(guān)部門加強(qiáng)溝通，密切關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向。要進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，根據(jù)勞動力市場的需求，制定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃相適應(yīng)的職業(yè)教育與培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃。要從當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代化建設(shè)的實際出發(fā)，加強(qiáng)對不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同層次的職業(yè)學(xué)校的分類指導(dǎo)和信息服務(wù)。

二是要抓好增加職業(yè)教育投入和提高投資效益。要爭取從各方面增加對職業(yè)教育的投入。中央財政安排職業(yè)教育專項經(jīng)費，主要用于引導(dǎo)和支持實訓(xùn)基地建設(shè)。國家發(fā)展改革委員會根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展實際需要，統(tǒng)籌安排資金繼續(xù)支持職業(yè)教育發(fā)展，重點扶持中西部地區(qū)縣級中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?；蚵殬I(yè)教育中心的建設(shè)。國家扶貧資金也將繼續(xù)加大對貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的投入力度。各級教育行政部門要主動工作，爭取各級政府及相關(guān)部門扶持職業(yè)教育發(fā)展，并用好有關(guān)政策鼓勵行業(yè)、企業(yè)增加對職業(yè)培訓(xùn)的投入。要適應(yīng)職業(yè)教育的特點，不斷改革和完善職業(yè)教育的投入體制。今后，政府對職業(yè)教育的專項經(jīng)費投入，主要采取獎勵、差額補(bǔ)助、直接資助學(xué)生的方式，對所有職業(yè)學(xué)校一視同仁，使政府對職業(yè)教育的投入起到杠桿作用、引導(dǎo)作用和倍增作用。

三是要抓好深化職業(yè)教育的體制改革。要加快發(fā)展民辦職業(yè)教育。民辦教育是職業(yè)教育發(fā)展的新的增長點，是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要方面軍，也是發(fā)展高等職業(yè)教育的重要力量。要加快改革公辦職業(yè)教育，全面落實公辦職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，深化人事制度和分配制度改革，完善激勵和約束機(jī)制，使之真正成為面向社會、面向市場自主辦學(xué)的實體;積極推動公辦職業(yè)學(xué)校的集團(tuán)化、連鎖化，大膽引入競爭機(jī)制，使資源進(jìn)一步向具有競爭優(yōu)勢的骨干職業(yè)學(xué)校集中。同時，要堅決反對那種把公辦職業(yè)學(xué)校一賣了之的做法，防止國有職業(yè)教育資產(chǎn)的流失。要促進(jìn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌，城市和東部地區(qū)的職業(yè)教育要打開大門培養(yǎng)培訓(xùn)中西部的農(nóng)村勞動力;高等職業(yè)教育既要為城市現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，也要為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化服務(wù)。

四是要抓好完善發(fā)展職業(yè)教育的政策措施體系。各級教育行政部門首先要抓緊制定好《制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)計劃》《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃》實施方案。要完善各項政策措施，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校堅持以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方向，選拔任用能夠適應(yīng)新時期要求的職業(yè)院校的領(lǐng)導(dǎo)干部。要逐步建立符合職業(yè)教育特點的、行業(yè)和用工部門積極參與的職業(yè)教育評估體系，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校更好地為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾就業(yè)服務(wù)。正在對高等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行的教學(xué)評估，要有利于高職院?？茖W(xué)定位，引導(dǎo)學(xué)校以就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)行教育教學(xué)改革。

五是抓好營造職業(yè)教育發(fā)展的良好社會氛圍。要大張旗鼓地弘揚“三百六十行，行行出狀元”，引導(dǎo)廣大人民群眾樹立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀。要從現(xiàn)在開始，對中小學(xué)生和廣大家長進(jìn)行正確的職業(yè)觀教育。要樹立一批大家可以學(xué)習(xí)、能夠?qū)W習(xí)、愿意學(xué)習(xí)，有普遍推廣意義的典型經(jīng)驗。今年教師節(jié)，要表彰一批職業(yè)教育的先進(jìn)學(xué)校和教師，進(jìn)一步形成支持職業(yè)教育健康發(fā)展的良好環(huán)境。

同志們，讓我們在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，按照“三個代表”重要思想的要求，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神、堅定信心、齊心協(xié)力、真抓實干、銳意改革、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，使職業(yè)教育成為全面建設(shè)小康社會的有力支持，成為億萬人民群眾美好生活的有力支持，為現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

在全縣教育工作會議上的講話心得體會篇二

各位教職工代表，同志們：

教育是民生之首，沒有教育的現(xiàn)代化，就無法全面實現(xiàn)小康社會宏偉目標(biāo)。為此，我的講話主題是，“提高質(zhì)量、鑄造品牌，為加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)”。圍繞這一主題，我主要講三個方面的意見，供大家參考。

一、回顧總結(jié)，新常態(tài)中教育工作再創(chuàng)新佳績。

20xx—20xx學(xué)年度，全縣上下始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位不動搖，以打造全省教育強(qiáng)縣為目標(biāo)，以辦好人民滿意教育為方向，深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，加快多元方式辦學(xué)，提升教育教學(xué)質(zhì)量，注重學(xué)生全面發(fā)展，教育工作再上新臺階，呈現(xiàn)出“百花齊放、碩果累累”的良好局面。

“百花齊放”，指各類教育統(tǒng)籌發(fā)展，均取得長足進(jìn)步。全縣學(xué)前兒童一年受教育率、三年入園率分別達(dá)到92.6%和64.2%，同比分別提高2.6個和10.4個百分點。小學(xué)、初中適齡兒童入學(xué)率均保持在100%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到92.64%。特殊教育在校人數(shù)165人，占“三殘”兒童總數(shù)的91.6%。工貿(mào)中專畢業(yè)生“三校生”錄取479人、占畢業(yè)生人數(shù)的57.6%，其他學(xué)生就業(yè)率為98%，目前在校學(xué)生達(dá)到2600人，去年7月份被教育部等3部委評為國家中職示范校。

“碩果累累”，主要指高考工作。全縣高考二本以上上線2829人、較去年增加113人，上線率42.99%，較去年增長3.69個百分點，高出全市平均水平12.99個百分點，連續(xù)十七年居全市第一。其中，應(yīng)屆二本以上上線1638人，上線率37.33%，高出全市11.4個百分點;一本上線764人，上線率17.4%，高出全市6.3個百分點;文理科600分以上36人、占全市83人的43.37%;進(jìn)入全省前百名7人，全省前20名4人，有7人考入清華、1人考入北大。縣委、縣政府對教育工作取得的成績是高度肯定的，廣大學(xué)生和學(xué)生家長是比較滿意的，社會各界是充分認(rèn)可的。具體來講，主要表現(xiàn)為“六個新”。

一是辦學(xué)條件實現(xiàn)新改善。20xx—20xx學(xué)年度，全縣共實施各類校園校舍建設(shè)項目116個，總投資2.8億元，累計完成投資2.05億元，占總投資的73.2%，新增和改善校舍11.05萬平方米，消除d級危房1.722萬平方米。48個續(xù)建項目中，九年制義務(wù)教育寄宿制思源實驗學(xué)校完成校舍主體工程，正在進(jìn)行室內(nèi)外裝飾及室外附屬設(shè)施建設(shè)，該學(xué)校規(guī)劃教學(xué)班38個、可容納學(xué)生1800人;隴西一中體育場改造正在進(jìn)行塑膠鋪設(shè);渭州九年制學(xué)校等8個中小學(xué)校舍安全工程和宏偉、德興等4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全部建成投用;31個20xx年全面改薄項目完工11個，其余均已開工、年內(nèi)可全面完成建設(shè)任務(wù);首陽中學(xué)、菜子中學(xué)2個農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)分別完成主體工程和裝飾工程，通安中學(xué)學(xué)生宿舍樓項目正在進(jìn)行主體施工。68個新建項目中，31個行政村幼兒園建成24個，其余均已開工、年內(nèi)可全部建成;34個20xx年全面改薄項目已建成7個，9個進(jìn)行主體及裝飾工程，其余項目按計劃順利推進(jìn);文峰中學(xué)普通高中校舍改擴(kuò)建項目完成方案設(shè)計，年內(nèi)可完成基礎(chǔ)建設(shè);最新下達(dá)的崇文中學(xué)學(xué)生宿舍、碧巖初中教師周轉(zhuǎn)宿舍正在進(jìn)行方案設(shè)計。

二是教育公平取得新成效。立足于縮小校際差距，積極實施“陽光招生”工程，對215所義務(wù)教育階段學(xué)校劃定招生區(qū)域和生源學(xué)校，實行就近劃片入學(xué)，嚴(yán)控班級規(guī)模，有效緩解了“擇校熱”、“大班額”現(xiàn)象;加快推進(jìn)中考招生改革，將一中、二中和文峰中學(xué)3所省市示范性高中20xx年招生計劃的20%、534名指標(biāo)分解到36所農(nóng)村生源學(xué)校，較20xx年增加了221名。立足于縮小城鄉(xiāng)差距，加快提升農(nóng)村教育教學(xué)水平，新招錄配備農(nóng)村學(xué)校教師115名，占今年總招錄人數(shù)的67.3%;通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)充幼兒教師200人，其中農(nóng)村幼兒園140人;選派城區(qū)23名骨干教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教，將55個全省鄉(xiāng)村骨干教師評選名額均衡分配到24個學(xué)區(qū)，縣教體局被評為全省“三區(qū)”人才支持教師專項計劃先進(jìn)單位;多渠道向農(nóng)村薄弱學(xué)校購置配備總價值達(dá)3700多萬元的教學(xué)設(shè)備3.76萬臺套、圖書3.6萬冊，將于10中旬全部配備到位。立足于解決弱勢群體就學(xué)問題，積極落實各項優(yōu)先優(yōu)待政策，254名農(nóng)村“兩戶”生、少數(shù)民族學(xué)生、傷殘軍人子女等符合條件的學(xué)生享受中考加分政策升入普通高中，1834名進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就近就地入學(xué)，農(nóng)村留守兒童之家達(dá)到21個、服務(wù)留守兒童8479人，“三殘”兒童入學(xué)率達(dá)到91.6%。

三是多元發(fā)展邁出新步伐。在持續(xù)鞏固提升九年義務(wù)教育、高中教育教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧重大戰(zhàn)略實施和市場人才需求實際，積極穩(wěn)妥發(fā)展學(xué)前教育，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，初步形成了多輪驅(qū)動的良好格局?？茖W(xué)制定了新三年學(xué)前教育發(fā)展計劃，建立了學(xué)前教育聯(lián)席會議制度，將城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)改造納入城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和薄弱學(xué)校改造規(guī)劃，今年秋季入學(xué)前實現(xiàn)了17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全覆蓋。尤其是民辦幼兒園發(fā)展到26所，在園人數(shù)3492人，占全縣在園人數(shù)的40%，錦華、華盛等一批民辦幼兒園辦學(xué)條件先進(jìn)、教學(xué)特色鮮明，走在了全市前列。首次召開了全縣現(xiàn)代職業(yè)教育工作大會，制定印發(fā)了《加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實施方案》，對現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃、頂層設(shè)計和全面部署，在首陽中學(xué)和通安中學(xué)高中教育階段分別滲透融入了中藥材種植與加工、農(nóng)林畜牧生產(chǎn)經(jīng)營等專業(yè)教學(xué)，將東郊學(xué)校整體劃轉(zhuǎn)到定西工貿(mào)中專，有針對性增設(shè)了中藥材種植與加工專業(yè)，將電子商務(wù)融入會計專業(yè)，今年分別招生48人、46人，帶動新學(xué)年實現(xiàn)招生763人。同時，依托工貿(mào)中專等職業(yè)教育資源，切實加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，今年共培訓(xùn)“兩后生”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和職業(yè)農(nóng)民940人，取得了良好成效。

四是內(nèi)涵提升再上新臺階。以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，高度重視校長選任配備、教師隊伍建設(shè)、特色教育教學(xué)等工作，素質(zhì)教育取得了重要進(jìn)展。建立了能上能下的校長隊伍調(diào)整機(jī)制，新提拔縣直學(xué)校副科級以上副校長、校長6人，調(diào)整選配縣直學(xué)校副校長、校長11人，優(yōu)化選任各學(xué)區(qū)及轄區(qū)學(xué)校副校長、校長59人，目前全縣校長平均年齡為37.8歲，大學(xué)以上文化程度人數(shù)占比達(dá)95.3%。加強(qiáng)教師綜合素質(zhì)提升教育，在各學(xué)校開展了放假后、開學(xué)前各1周的師德師風(fēng)集中培訓(xùn)，先后組織430名教師參加了全國青葵花導(dǎo)師計劃、上海華信公益基金會“螢光支教”工程等培訓(xùn)活動，選派10名中學(xué)英語教師赴澳大利亞、新加坡開展了研修培訓(xùn)。積極改進(jìn)教研教改方式，推進(jìn)高效課堂建設(shè)，重視德智體美全面發(fā)展，先后組織開展了蘭州一中﹒隴西一中高中課程“同課異構(gòu)”教學(xué)研討、“一師一優(yōu)課、一課一名師”以及“三節(jié)、三愛”、“生命教育月”、“感恩教育月”、國學(xué)經(jīng)典進(jìn)校園等一批特色鮮明的教育教學(xué)活動，鞏昌中學(xué)被評為“甘肅省毒品預(yù)防教育示范學(xué)?！?，文峰中學(xué)、實驗小學(xué)和城關(guān)一小被評為“甘肅省第二批中小學(xué)德育示范學(xué)?！保嗌倌昊顒又行木幣诺摹秾じ饭?jié)目在全省第二屆國學(xué)道德經(jīng)典大賽中榮獲第一名，《鴻雁》在全國大型少兒新春盛典文藝晚會上被評為“陽光金牌”節(jié)目，舞蹈《大眼睛》榮獲“歡動甘肅·20xx年六一兒童節(jié)文藝晚會”金獎。

五是投入保障達(dá)到新水平。去年，縣財政共撥付各類教育經(jīng)費5.81億元、較上年增長4.39%，占全縣財政總支出的23.3%;生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費達(dá)到7123元、較上年增加1266元，增長21.62%;生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費1874元，增加367元、增長24.35%。全面落實義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”、營養(yǎng)餐補(bǔ)助等惠民政策，發(fā)放春季義務(wù)教育貧困寄宿生補(bǔ)助531.6萬元、惠及學(xué)生9048名，補(bǔ)發(fā)20xx年秋季營養(yǎng)餐提標(biāo)資金205萬元、惠及學(xué)生4.07萬人，撥付學(xué)前一年幼兒資助資金21萬元、惠及貧困幼兒350名，發(fā)放普通高中助學(xué)金333.45萬元、中職助學(xué)金58.5萬元，分別惠及學(xué)生4446人次和2925人次。不斷提高貧困鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助水平，積極爭取下?lián)苤醒牒褪〖墝ｍ椦a(bǔ)助資金294萬元，縣財政籌措配套專項資金20萬元，目前已為全縣二、三、四類區(qū)學(xué)校2613名教師發(fā)放生活補(bǔ)助166.6萬元。同時，今天的會上，縣上還將拿出資金171.08萬元，重獎教育功臣和先進(jìn)集體，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府加大教育投入、支持教育發(fā)展的信心和決心。

六是社會助學(xué)形成新氛圍。大力發(fā)揚愛心助學(xué)的傳統(tǒng)美德，通過積極對接爭取，20xx年以來，先后有加拿大資助中國鄉(xiāng)村女大學(xué)生教育基金會、定西市貧困大學(xué)生救助基金、“送天慶助學(xué)情、圓莘莘學(xué)子夢”助學(xué)活動等社會各界愛心團(tuán)體和個人來我縣開展捐資助學(xué)，累計資助貧困大學(xué)生515人，資助金額144萬余元。隴西本地的企業(yè)家也致富不忘回報社會，積極踴躍投身到愛心助學(xué)行動中來，為救助貧困學(xué)生、支持教育發(fā)展伸出了援助之手、獻(xiàn)出了大愛之心，涌現(xiàn)出了中恒房地產(chǎn)公司、中天生物科技集團(tuán)等一批捐資助學(xué)的先進(jìn)集體和范宇軒、張小文等一批先進(jìn)個人。近期，由中恒房地產(chǎn)公司董事長范宇軒發(fā)起，錦隆商貿(mào)公司、昊翰文化集團(tuán)等40多家企業(yè)積極響應(yīng)，組建成立了隴西縣愛心教育聯(lián)合會，目前已籌集愛心資金100萬元，必將進(jìn)一步傳遞愛心正能量。

同志們!這些成績的取得，得益于全縣上下對隴西教育精神的不斷提煉挖掘和大力弘揚傳承。在人文歷史長期積淀中形成的“崇文重教”優(yōu)良傳統(tǒng)，是我縣教育事業(yè)得以持續(xù)健康發(fā)展的核心和精髓。以此為衍伸，近年來，先后涌現(xiàn)和形成了以愛校如家、愛生如子為主要內(nèi)涵的“蘭花精神”，以名校、名師、名生工程建設(shè)為主要內(nèi)容的“三名教育”，都成為全縣教育事業(yè)發(fā)展中的寶貴財富。我認(rèn)為，如今，這些精神都集中體現(xiàn)在了四個層面上，形成了以“崇文重教”為核心，黨政以教育發(fā)展為榮、教師以學(xué)生成才為榮、學(xué)生以社會認(rèn)可為榮、社會以助學(xué)助教為榮的“一心四榮”隴西教育新特征。這四個方面是一個有機(jī)的統(tǒng)一體，黨政是堅強(qiáng)后盾，教師是關(guān)鍵所在，學(xué)生是核心所指，社會是外圍保障。貫穿于四個方面的主線是一個“榮”字，體現(xiàn)的是價值取向?？h委、縣政府的目標(biāo)在于推動全縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，教師的成就在于呵護(hù)培養(yǎng)更多的學(xué)生成長成才，學(xué)生的追求在于自身價值得到社會認(rèn)可和為社會創(chuàng)造財富，社會的責(zé)任體現(xiàn)于如何更好地服務(wù)教育事業(yè)發(fā)展?？梢哉f，“榮”字已經(jīng)深深地植根在了全縣上下和廣大師生、群眾的心中，談起隴西教育，每個隴西人都由衷地感到自豪!

借此機(jī)會，讓我們以熱烈的掌聲，對奮戰(zhàn)在教育一線、立足于三尺講臺，默默耕耘、甘為人梯的廣大教育工作者，致以最崇高的敬意!對情系教育、慷慨解囊，奉獻(xiàn)愛心、捐資助學(xué)的社會各界人士表達(dá)最衷心的感謝!

二、科學(xué)研判，新形勢下教育工作面臨新問題。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，全縣教育工作仍然存在基礎(chǔ)條件較為薄弱、師資結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、辦學(xué)特色不夠突出等困難問題。特別在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、教育事業(yè)面臨新形勢下，一些新問題隨之出現(xiàn)，新舊問題相互交織，需要我們認(rèn)真分析，正確面對，努力加以解決。

一是教育公平出現(xiàn)新瓶頸。一方面，辦學(xué)基礎(chǔ)條件依然存在欠賬，農(nóng)村欠賬更大，目前仍有26所小學(xué)沒有科學(xué)實驗室，167所中小學(xué)沒有閱覽室，143所中小學(xué)沒有計算機(jī)教室，與發(fā)展現(xiàn)代化教育差距較大。另一方面，隨著家長對教育重視程度的提高，想方設(shè)法將學(xué)生送到城區(qū)接受相對優(yōu)質(zhì)教育資源的人數(shù)不斷增加，全縣3.1萬名在校小學(xué)生中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)就讀人數(shù)占到了45.3%，導(dǎo)致農(nóng)村生源逐年減少，一些學(xué)校逐漸成為“麻雀學(xué)?！?。如對這些學(xué)校不改造，現(xiàn)有的在讀學(xué)生就無法享有更好的優(yōu)質(zhì)教育資源;如按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，勢必又會造成資源浪費，且由于學(xué)生較少，大多數(shù)教師都是多門課程一肩挑，足額配備音體美專業(yè)教師也存在困難。多重因素的疊加，使城鄉(xiāng)之間、校際之間的差距依然較大，如何進(jìn)一步實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享，尤其是保證好農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)生的就學(xué)需求，是當(dāng)前教育工作中必須認(rèn)真思考和面對的緊迫問題。

二是資金投入存在新壓力。按照縣級財政落實近三年教育經(jīng)費“三個增長、兩個比例”的要求(“三個增長”：教育財政撥款的增長高于地方經(jīng)常性收入的增長、在校學(xué)生人均教育費逐年增長、教師工資和生均公用經(jīng)費逐年增長，“兩個比例”：教育財政撥款占生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4%以上、預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費占財政支出的比例逐年提高)，全縣20xx年教育投入欠賬約7300多萬元。足額補(bǔ)齊欠賬，主要存在兩個方面的壓力。一方面，新《預(yù)算法》的出臺實施，對財政預(yù)算支出作出了嚴(yán)格規(guī)定，未列入年初預(yù)算的經(jīng)費一律不予列支，致使彌補(bǔ)欠賬存在財政管理政策上的“壁壘”。另一方面，由于經(jīng)濟(jì)下行壓力的持續(xù)沖擊，骨干稅源鋁冶煉及加工、電力、房地產(chǎn)等行業(yè)均不盡理想，財政收入多年來首次出現(xiàn)了負(fù)增長，截至8月底，共完成大口徑公共財政收入5.89億元、同比下降5.95%，特別是國稅部門僅完成1.9億元、同比下降高達(dá)37.26%。如果后半年沒有明顯轉(zhuǎn)變，“保工資”的任務(wù)都非常困難。而“三增兩比”是義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估的重要參考指標(biāo)，是我們必須完成的一項政治任務(wù)，為此，今年縣上承擔(dān)的教育經(jīng)費投入壓力非常大。

三是多元發(fā)展凸顯新課題。從高中教育看，較周邊縣區(qū)而言，近年來相對處于領(lǐng)先位置，在社會的贊譽(yù)聲中，難免出現(xiàn)了一些自滿傾向，比學(xué)趕超的思想有所懈怠，創(chuàng)先爭優(yōu)的勁頭有所松動，加之這幾年周邊縣區(qū)你追我趕的勢頭不斷增強(qiáng)，致使我們的優(yōu)勢有所減弱，甚至個別方面還落在了后面。從義務(wù)教育看，當(dāng)前面臨的最大任務(wù)是迎接均衡發(fā)展督導(dǎo)評估驗收。對照省上評估指標(biāo)，全縣義務(wù)教育小學(xué)、初中辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)綜合達(dá)標(biāo)率分別為60.43%和77.78%，與100%的達(dá)標(biāo)要求存在較大差距;義務(wù)教育校際間均衡狀況小學(xué)綜合差異系數(shù)為0.79、與國家規(guī)定小于或等于0.65的標(biāo)準(zhǔn)相差0.14，初中綜合差異系數(shù)為0.52，雖然在國家標(biāo)準(zhǔn)0.55范圍之內(nèi)，但生均體育運動場館面積、百名學(xué)生擁有計算機(jī)臺數(shù)、生均教學(xué)儀器設(shè)備值等指標(biāo)差異系數(shù)明顯偏大。從學(xué)前教育看，全縣農(nóng)村2000人以上的行政村還有7個沒有幼兒園或開設(shè)學(xué)前班，特別是幼兒教師嚴(yán)重短缺，到2016年底2000人以上的行政村實現(xiàn)幼兒園全覆蓋后，至少缺幼兒教師380名左右，且現(xiàn)有農(nóng)村幼兒教師多為轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗不足，農(nóng)村幼兒“入園難”的問題比較突出。從職業(yè)教育看，與加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和推進(jìn)大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)大形勢對現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的新要求相比，我縣職業(yè)教育“雙師型”教師仍然短缺，定西工貿(mào)中專教師隊伍中“雙師型”僅占26.4%，低于全省水平13個百分點;部分家長和學(xué)生對職業(yè)教育的認(rèn)同感有待進(jìn)一步提升，今年工貿(mào)中專共招生763人，僅占全縣初中畢業(yè)生未考入高中或其它途徑升學(xué)人數(shù)的32.8%，約有1400多人過早走向了社會。校企聯(lián)合辦學(xué)的機(jī)制體制尚不健全完善，合作的廣度和深度依然不夠，學(xué)校“熱”與企業(yè)“冷”的問題較為突出，成為加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展急需破解的重點所在。

在全縣教育工作會議上的講話心得體會篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會、20**年全國教育工作會議和省第九次黨代會精神，全面總結(jié)20**年工作，研究分析當(dāng)前形勢。重點圍繞基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育，部署20**年工作，全面推進(jìn)全省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。下面，我代表省委教育工委、省教育廳講幾點意見。

一、回顧去年，全省教育工作實現(xiàn)“十二五”良好開局。

剛剛過去的一年，全省教育系統(tǒng)圍繞省委、省政府重大戰(zhàn)略和中心工作，全面落實教育規(guī)劃綱要，加快教育改革發(fā)展，實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。截至20**年底，全省義務(wù)教育普及率不斷鞏固，水平不斷提高;學(xué)前三年毛入園率約53%，高中階段毛入學(xué)率83.5%，分別比年提高3個和3.5個百分點;普通高校104所，高等教育毛入學(xué)率預(yù)計超過26%，比2010年提高約2個百分點。

一是教育優(yōu)先發(fā)展外部環(huán)境不斷優(yōu)化。全省教育工作會議的召開和省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的頒布實施后，教育優(yōu)先發(fā)展的外部環(huán)境不斷優(yōu)化。各級黨委、政府對教育的重視程度不斷提高，推動教育改革發(fā)展的責(zé)任感不斷增強(qiáng)，協(xié)調(diào)各方支持教育的統(tǒng)籌作用體現(xiàn)更加充分。省直各部門根據(jù)實施教育規(guī)劃綱要的任務(wù)分工，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，形成了貫徹規(guī)劃綱要、解決制約發(fā)展的瓶頸問題的合力。全社會尊師重教氛圍更加濃厚，人民群眾對教育發(fā)展前景充滿希望，埋怨和批評少了，關(guān)心和期盼多了，教育發(fā)展的外部環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

二是教育體制改革試點工作全面推進(jìn)。圍繞省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的各項改革試點正在積極探索、深入推進(jìn)。提出了“抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、強(qiáng)化政府統(tǒng)籌、改革體制機(jī)制、激發(fā)教育活力”省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的指導(dǎo)思想，著力抓住制約教育科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題和關(guān)系人民群眾切身利益的教育熱點難點問題，強(qiáng)化省級政府對各部門和地方的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對全省相關(guān)資源的統(tǒng)籌配置，合力推進(jìn)教育體制深化改革和教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升教育生機(jī)活力和綜合實力，為建設(shè)美好安徽提供更加有力的智力支撐和人力資源保障。

三是教育經(jīng)費穩(wěn)定增長機(jī)制不斷健全。去年10月，省政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加大財政教育投入的實施意見》，要求把教育作為財政支出的重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，確保到20**年我省各級各類教育生均經(jīng)費不低于中部省份平均水平，到年達(dá)到或超過全國平均水平。根據(jù)財政部核定的財政教育支出比例，省教育廳配合省財政廳采取因素法將全省目標(biāo)任務(wù)分解到各市、縣(區(qū))并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人教育費附加政策，全面開征地方教育附加，并從土地出讓收益中按比例計提教育資金，努力拓寬經(jīng)費來源渠道。20**年，我省財政教育支出占公共財政支出的比例達(dá)到14.1%，較上年提高了2.2個百分點。積極推進(jìn)高校提標(biāo)和化債工作，新增投入近22億元，公辦本科高校生均撥款水平達(dá)到8000元;省市兩級財政安排高校化債專項資金15億元，同時統(tǒng)籌高校事業(yè)收入，預(yù)計到今年底，我省可化解省屬公辦普通高校截至年底70%以上的債務(wù)。

四是基礎(chǔ)教育發(fā)展水平全面提升。修訂后的《安徽省實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》獲得省人大會批準(zhǔn)，今年1月1日起正式施行。省政府啟動實施了《安徽省學(xué)前教育三年行動計劃(20**-20**年)》，制訂了20**-20**年擴(kuò)大學(xué)前教育資源規(guī)劃。省政府和教育部簽訂推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄，積極推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。涉及基礎(chǔ)教育的各項民生工程進(jìn)展順利，為基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。在18個縣開展農(nóng)村學(xué)前教育試點工程，總投資達(dá)1.35億元。幼兒園改擴(kuò)建工程納入今年的民生工程。農(nóng)村薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正式啟動，投入資金17.17億元，并納入全省民生工程的“十二五”規(guī)劃。切實落實進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等就近接受義務(wù)教育有關(guān)政策，逐步實施電子教育券制度，央視《新聞聯(lián)播》以《“錢隨人走”農(nóng)民工子女入學(xué)不再難》為題作了報道。加強(qiáng)對普通高中教育發(fā)展的分類指導(dǎo)，推動普通高中內(nèi)涵發(fā)展，優(yōu)質(zhì)高中教育資源不斷擴(kuò)大。規(guī)范辦學(xué)行為，堅決糾正亂補(bǔ)課、亂辦班等行為，下大氣力減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，取消了2所違規(guī)補(bǔ)課高中的省級示范高中稱號，擇校和大班額現(xiàn)象得到有效遏制。大力發(fā)展民族教育、特殊教育，實施國家特殊教育學(xué)校建設(shè)項目，新建和改建特殊教育學(xué)校67所。

五是職業(yè)教育大省建設(shè)深入推進(jìn)。出臺了《皖江城市帶職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃(20**-20**年)》和《皖江城市帶職業(yè)教育辦學(xué)模式改革及中職教育改革創(chuàng)新實施方案》，明確了117項改革創(chuàng)新試點、69個專業(yè)改革試點任務(wù)。全年中職招生42.1萬人，其中非全日制學(xué)歷教育學(xué)生11.1萬人，較好完成了教育部下達(dá)的招生任務(wù)。深化職業(yè)教育市級統(tǒng)籌和區(qū)域合作。積極推進(jìn)骨干職業(yè)學(xué)校建設(shè)，全省國家級重點和省級示范中職學(xué)校達(dá)到153所，合格縣(區(qū))職教中心達(dá)到57所。深化校企合作，積極搭建人才供需對接平臺，省級職業(yè)教育集團(tuán)總數(shù)增至14個、市級統(tǒng)籌的職業(yè)教育集團(tuán)總數(shù)增至4個。組織了全省職業(yè)院校技能大賽，組隊參加全國技能大賽，并取得較好成績。全省職業(yè)院校積極參與農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、企業(yè)職工技能培訓(xùn)、就業(yè)等培訓(xùn)項目，全年共培訓(xùn)91.5萬人次。

六是高等教育強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)展順利。去年，我省3所高校獲準(zhǔn)開展“服務(wù)國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”試點及專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán);2所民辦高職升格為本科院校，新成立了4所高職高專，合肥工業(yè)大學(xué)宣城校區(qū)獲得教育部正式批準(zhǔn)，目前已經(jīng)開工建設(shè)。去年全省普通高考錄取新生41.4萬人，錄取率達(dá)到76.7%，均創(chuàng)歷史新高，錄取率更是首次達(dá)到并超過全國平均水平。在規(guī)模發(fā)展的同時，我們重點加快應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革，完善具有安徽特色的高等教育分類指導(dǎo)體系，高水平地構(gòu)建國家、省、高校三級質(zhì)量工程體系。高校特別是省屬高校的科研水平和創(chuàng)新能力在創(chuàng)新發(fā)展中進(jìn)一步增強(qiáng)，獲得國家級科研項目數(shù)和經(jīng)費數(shù)有較大幅度提高。舉辦了第三屆皖江城市帶(巢湖)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)產(chǎn)學(xué)研對接會和第五屆皖北地區(qū)(亳州)產(chǎn)學(xué)研對接會，一大批科研成果得到轉(zhuǎn)化。高校與地方、企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作深入推進(jìn)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會主義文化大發(fā)展大繁榮的能力不斷增強(qiáng)。

七是教師隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。起草了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的意見》，已報請省政府印發(fā)。把師德教育作為教師考核培訓(xùn)的重要內(nèi)容，在特級教師、優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、教壇新星評選和教師職務(wù)評聘、教師績效考核等工作中，實行“師德問題”一票否決制。省委、省政府在教師節(jié)期間召開了全省優(yōu)秀教師代表座談會，省委書記張寶順發(fā)表重要講話，表彰一批優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師、優(yōu)秀特崗教師和優(yōu)秀援疆、援川教師。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃，新聘特崗教師3481人，首屆免費師范畢業(yè)生186人全部落實工作崗位。加快實施中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃和省級遠(yuǎn)程培訓(xùn)，共有54000名中小學(xué)教師、4150名幼兒園教師接受高水平的培訓(xùn)，另有名高校師范生到中小學(xué)和幼兒園一線頂崗實習(xí)。在義務(wù)教育階段學(xué)校進(jìn)一步完善績效工資制度。深入實施“中職教師素質(zhì)提升計劃”，以培養(yǎng)“雙師型”教師為重點，加強(qiáng)中職教師隊伍建設(shè)。通過制定標(biāo)準(zhǔn)、組織認(rèn)定，全省共有5705名中職教師具備“雙師型”教師資格，“雙師型”教師占專業(yè)課和實習(xí)指導(dǎo)教師的比例達(dá)到45.8%。積極推進(jìn)高校教師培訓(xùn)工作，全年完成高校教師各類培訓(xùn)5575人次。實施名師培養(yǎng)工程，進(jìn)一步推進(jìn)“皖江學(xué)者計劃”實施工作。全年引進(jìn)碩士以上高層次人才2100余人，其中博士1008人、具有高級職稱的33人，占引才總數(shù)的近50%。注重培養(yǎng)高校青年教師，促進(jìn)青年教師在人才項目實施的過程中得到鍛煉成長。

八是教育民生不斷改善。繼續(xù)鞏固完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制，農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校生均公用經(jīng)費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到725元和525元，建立義務(wù)教育經(jīng)費管理國家和省示范縣(市、區(qū))制度，推動義務(wù)教育經(jīng)費精細(xì)化、科學(xué)化、民主化管理。中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)入掃尾階段，累計投入資金約150億元，施工項目23412個，建設(shè)面積2472萬平方米，加固重建項目的開工面積、竣工面積，開工率、竣工率等各項指標(biāo)穩(wěn)居全國前列。待今年剩余項目完成后，中小學(xué)達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的“三重”校舍(即教室、宿舍、食堂)面積由20**年不足40%，基本達(dá)到全覆蓋。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系不斷健全，覆蓋面不斷擴(kuò)大。20**年，共補(bǔ)助義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費1.43億元，惠及14.7萬名學(xué)生。全省各級各類學(xué)校累計發(fā)放國家獎助學(xué)金和校內(nèi)資助18.95億元，惠及187.9萬人次。全省高校38萬名學(xué)生獲得國家獎助學(xué)金7.13億元;中職學(xué)校29.1萬名學(xué)生獲得國家助學(xué)金4.32億元;免除7萬名中職農(nóng)村家庭困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生1.5億元學(xué)費;26.6萬名普通高中學(xué)生獲國家助學(xué)金3.99億元。14.5萬名大學(xué)生獲得助學(xué)貸款8.37億元。農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)加快。全省已經(jīng)建設(shè)約14000個“農(nóng)村留守兒童之家”，安裝免費親情電話10689部。此外，我們?nèi)ψ龊酶咝．厴I(yè)生就業(yè)服務(wù)工作，高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到89.57%，實際就業(yè)人數(shù)達(dá)到23.9萬人，比去年同比凈增1.9萬。

九是青少年思想道德建設(shè)和校園穩(wěn)定工作繼續(xù)加強(qiáng)。加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，堅持推進(jìn)社會主義核心價值體系的“三進(jìn)”工作。圍繞慶祝建黨90周年，組織全省教育系統(tǒng)開展豐富多彩的紀(jì)念活動，進(jìn)一步增進(jìn)了廣大師生對黨的感情和中國特色社會主義事業(yè)的認(rèn)識。堅持學(xué)校安全工作包保責(zé)任制，出臺《安徽省教育重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施意見》、《安徽省學(xué)校消防安全管理工作規(guī)范》。全省投入2.5億多元，著力加強(qiáng)校園門衛(wèi)及監(jiān)控報警等學(xué)校安全保衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中小學(xué)幼兒園人防、物防、技防整體力量明顯提高。著力開展預(yù)防溺水、交通乘車、食品衛(wèi)生防疫等安全教育工作，開展了學(xué)校安全暑期萬人大培訓(xùn)活動，全省培訓(xùn)各級教育部門開展培訓(xùn)10多萬人。建立健全學(xué)校、家庭、社會及各部門聯(lián)防聯(lián)動工作機(jī)制，全社會共同防范意識明顯增強(qiáng)。積極探索和推廣解決學(xué)生上放學(xué)安全乘車問題的新機(jī)制和新典型。在各地各學(xué)校共同努力下，20**年我省學(xué)校安全形勢總體平穩(wěn)，中小學(xué)生非正常死亡人數(shù)較上年有所下降，未發(fā)生影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大群體事件。

十是教育援疆工作取得重要進(jìn)展。認(rèn)真編制實施“教育援疆五年規(guī)劃”，與新疆教育廳簽訂了支持皮山縣教育發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議。我省規(guī)劃內(nèi)教育援疆經(jīng)費達(dá)2.9億元，占省援疆經(jīng)費總額的21.4%，資金比在19個對口援疆的省份中最高。率先推廣科大訊飛語音系統(tǒng)開展雙語教育，在全國起到很好的示范效應(yīng)。加大雙語教師隊伍建設(shè)力度，先后派出援疆教師2批73人次赴皮山縣任教;接受50名皮山縣教師來皖進(jìn)行雙語培訓(xùn)。大力推進(jìn)職業(yè)教育建設(shè)，總投資1.85億的皮山縣職業(yè)高中已正式開工建設(shè)。積極承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)，舉辦高校、高中和中職內(nèi)地民族班、定向培養(yǎng)預(yù)科班等，共接受新疆學(xué)生718人;接受新疆未就業(yè)大學(xué)生來皖培訓(xùn)137人。在19個對口支援省市中，目前我省是辦班數(shù)量和學(xué)習(xí)人數(shù)最多的省份之一。我省教育援疆所取得的成果得到了省委省政府的充分肯定和當(dāng)?shù)攸h委政府的高度贊揚，援疆支教教師榮獲全國“敬業(yè)奉獻(xiàn)好人”榮譽(yù)稱號，兩名援疆干部受到和田地委和省援疆指揮部表彰。

此外，我省的教育督政、督學(xué)在改革中前進(jìn)、在創(chuàng)新中發(fā)展，縣級以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)隊伍建設(shè)切實加強(qiáng)，監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)的職能作用得到較好發(fā)揮，教育督導(dǎo)服務(wù)、保障教育事業(yè)發(fā)展的能力和水平有了新的提高。全省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。委廳機(jī)關(guān)自身建設(shè)也得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)，安徽工商管理學(xué)院劃歸省教育廳管理，機(jī)關(guān)效能建設(shè)向處室縱深開展，行風(fēng)建設(shè)得到教育部和省檢查組的充分肯定，在省級教育行政部門率先開通政務(wù)微博，“粉絲”數(shù)已超過70萬，成為全國人氣最旺的教育政務(wù)微博。政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作連續(xù)多年榮獲省政府的表彰。過去一年，全省教育工作在依法行政、體育衛(wèi)生藝術(shù)教育、教育招生考試、對外交流、語言文字、教育科研、教育信息化、教育裝備、教育電子政務(wù)、教育宣傳、老干部工作和關(guān)心一代工作等方面也取得了很好的成績。

全省教育工作取得的成績，是省委、省政府和教育部親切關(guān)懷的結(jié)果，是全省各地、各部門和全社會關(guān)心支持的結(jié)果，凝聚著教育系統(tǒng)廣大干部師生員工的智慧和汗水。在此，我代表省委教育工委、省教育廳，向全省廣大教育工作者表示親切慰問，向關(guān)心支持教育事業(yè)的各有關(guān)部門和社會各界表示衷心感謝。

二、分析形勢，全省教育事業(yè)面臨著難得歷史機(jī)遇。

科學(xué)判斷全省教育改革發(fā)展面臨的新形勢，客觀分析前進(jìn)道路上的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，是我們掌握主動、切實做好今年和今后一個時期教育工作的前提。去年召開的省第九次黨代會指出，未來五年，安徽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn)，綜合實力和核心競爭力顯著增強(qiáng)，人民生活水平同步提高，既是大有可為的黃金發(fā)展期，也是錯綜復(fù)雜的矛盾凸顯期。這是對全省發(fā)展大勢的重大判斷，對分析研究教育發(fā)展形勢也具有重要指導(dǎo)意義。

一是黨委政府的高度重視，為推進(jìn)我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。各級黨委、政府高度重視教育工作，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，切實發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。省第九次黨代會指出，更加突出人才優(yōu)先，走出人口大省素質(zhì)提升、科教興皖的新路子，這為我省各類教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了更為堅強(qiáng)的政策保障。在教育投入方面，今年的全國教育工作會議強(qiáng)調(diào)，將落實各項投入政策，確保財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4%。省委、省政府把教育作為財政支出的重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，新增財力主要投向教育，繼續(xù)大幅度增加教育投入，確保今年全省財政教育支出占公共財政支出比例超過15%。這必將對提高各級各類教育辦學(xué)水平，實施教育重大工程項目，加快教育改革發(fā)展起到重要的推動作用。

二是教育規(guī)劃綱要全面實施，為推進(jìn)我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。《安徽省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)》實施一年來，全省上下形成了推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好局面。各級黨委、政府重視教育工作達(dá)到新的高度，通過召開黨委會議、政府常務(wù)會議和教育工作會議，研究制定貫徹落實的具體措施。各部門、各單位支持教育形成新的合力，在確定規(guī)劃綱要任務(wù)分工時，省直單位紛紛往前站、做“加法”，積極承擔(dān)更多的任務(wù)，形成了密切配合、協(xié)同推進(jìn)的良好機(jī)制。教育戰(zhàn)線推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展出現(xiàn)新的局面，大家齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取，積極投身教育改革發(fā)展的偉大事業(yè)。這些都為教育事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動力，增添了無限后勁。

三是省“十二五”教育規(guī)劃的出臺，為推進(jìn)我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展明確了具體目標(biāo)?！栋不帐　笆濉苯逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃》屬于省“十二五”重點專項規(guī)劃，體現(xiàn)了省委、省政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展的意志。根據(jù)規(guī)劃，到20**年，全省學(xué)前三年毛入園率將達(dá)到65%，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93%以上;高中階段毛入學(xué)率達(dá)到87%以上，保持中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模大體相當(dāng);高等教育毛入學(xué)率達(dá)到36%，高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高。屆時，我省主要勞動年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.5年，受過高等教育的比例達(dá)到15%;新增勞動力平均受教育年限達(dá)到13.3年，受過高中階段以上教育的比例達(dá)到87%。這些目標(biāo)的確定和相關(guān)政策的出臺，讓我們更有信心，更有干勁。

我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，我省教育事業(yè)發(fā)展還存在許多困難和問題，還不能很好地適應(yīng)建設(shè)美好安徽的新要求。主要有：教育發(fā)展的質(zhì)量和水平仍然難以滿足人民群眾日益增長的教育需求，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的契合度有待進(jìn)一步提升;教育觀念和方法相對落后，素質(zhì)教育推進(jìn)比較困難;教育體制機(jī)制不盡完善，辦學(xué)活力相對不足;教育結(jié)構(gòu)和布局不夠合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不夠均衡;教育投入仍待加強(qiáng)，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實;少數(shù)學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范，亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費的現(xiàn)象時有發(fā)生;個別地方管理不精細(xì)，依法治教、依法管校的觀念淡化等等。這些困難和問題，有些是教育改革發(fā)展過程中長期問題的積累所致，有些是社會改革產(chǎn)生的矛盾在教育領(lǐng)域里的反映，還有些是教育自身管理疏漏造成的。是否正視并下決心努力解決這些困難和問題，是檢驗我們是否站在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，切實維護(hù)人民群眾的根本利益、促進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展、建設(shè)美好安徽的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要切實增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，唯有抓住全面推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展這個解決一切問題的“總鑰匙”，珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，攻堅克難，奮發(fā)有為，不辜負(fù)省委、省政府的期望和全省人民的重托。

三、開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。

今年是黨的召開的重要之年，是全面實施全省“十二五”教育規(guī)劃的關(guān)鍵之年，更是教育規(guī)劃綱要落實的攻堅之年。做好今年的工作，具有十分重要的意義。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足于走出“六條新路”、打造“三個強(qiáng)省”，加快建設(shè)“經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、社會和諧、人民幸福的美好安徽”的總戰(zhàn)略，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，積極落實教育規(guī)劃綱要，全面實施“十二五”教育規(guī)劃，緊緊圍繞“育人為本”這個核心和促進(jìn)公平、提高質(zhì)量這兩大重點，著力解決教育熱點難點問題，全面推進(jìn)我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

會上，我們印發(fā)了委廳所有分管領(lǐng)導(dǎo)的書面講話，這對抓好今年的各項工作有很好的指導(dǎo)意義。此外，《省委教育工委、省教育廳20**年工作要點》(征求意見稿)已經(jīng)提交會議討論，會后將印發(fā)，希望各地結(jié)合實際，貫徹落實。這里，我著重圍繞全面推進(jìn)我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，強(qiáng)調(diào)以下幾個方面的工作。

(一)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

要深刻認(rèn)識和把握我省當(dāng)前教育改革發(fā)展的階段性特征，按照“保基本、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)”的要求，首先教育資源的分配要多向農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育傾斜;其次要進(jìn)一步理清各學(xué)段教育的工作抓手和關(guān)鍵載體，分類推進(jìn)，實現(xiàn)我省各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，保障人民群眾多樣化、高質(zhì)量的教育需求。

要堅決完成好各項教育民生工程，尤其是完成今年中小學(xué)校舍安全工程加固改造248萬平方米的任務(wù)，為全面完成該項工程畫上一個完美的句號。要高度重視今年啟動的改擴(kuò)建幼兒園這項新的民生工程，爭取開門紅。要嚴(yán)加對各類民生工程資金和質(zhì)量的監(jiān)督和管理，使民生工程成為促進(jìn)各類教育科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。

一是學(xué)前教育抓引導(dǎo)、促普及。國家對發(fā)展學(xué)前教育的重視程度前所未有，今年還將頒布實施《學(xué)前教育法》，學(xué)前教育發(fā)展的環(huán)境非常有利。目前，雖然我省公辦園在園學(xué)生數(shù)所占比例較大，但公辦幼兒園數(shù)量較少，民辦幼兒園數(shù)量眾多、分布較散，并且有相當(dāng)一部分還沒有辦學(xué)資質(zhì)，存在較嚴(yán)重的安全隱患。由于資源匱乏，布局不合理，致使入園難的問題、交通安全問題沒有從根本上解決。在這種形勢下，加強(qiáng)引導(dǎo)是關(guān)鍵。通過引導(dǎo)，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，著力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，多種形式增加學(xué)前教育資源，建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，形成布局合理、方便群眾、確保安全的辦園格局。

要通過督查考核引導(dǎo)縣(市、區(qū))發(fā)展學(xué)前教育的積極性。發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任主體是縣一級。要建立監(jiān)督檢查和考核機(jī)制，將學(xué)前教育三年行動計劃實施的考核結(jié)果作為民生工程考核的指標(biāo)，將實施三年行動計劃列入市級政府目標(biāo)考核和縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的教育工作督導(dǎo)考核指標(biāo)內(nèi)容。

要通過項目工程引導(dǎo)公辦園的發(fā)展。要以省農(nóng)村學(xué)前教育民生工程、國家擴(kuò)大學(xué)前教育資源項目和國家中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)試點項目為抓手，完成三年行動計劃中今年新建、改擴(kuò)建公辦園656所的任務(wù)。

要通過扶持引導(dǎo)普惠性民辦園發(fā)展。要協(xié)調(diào)財政等部門，制定民辦幼兒園獎補(bǔ)政策，出臺普惠性民辦幼兒園財政扶持標(biāo)準(zhǔn)和扶持辦法，扶持城市集體、企業(yè)、事業(yè)單位辦園提供普惠性、低收費服務(wù)，解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入園。要抓好小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和監(jiān)管，擴(kuò)大城區(qū)學(xué)前教育資源。

二是義務(wù)教育抓均衡、促公平。要按照條件改善標(biāo)準(zhǔn)化、資源配置均等化、辦學(xué)行為規(guī)范化的要求，進(jìn)一步均衡發(fā)展義務(wù)教育。

要堅持督政、督學(xué)并重，著力推進(jìn)教育均衡，建立落實推進(jìn)義務(wù)教育的責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格按照省政府與教育部簽訂的目標(biāo)任務(wù)要求，如期完成20**年對50個縣(市、區(qū))義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r的評估認(rèn)定工作。

要精心組織實施好薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力實施“班班通”工程。完善薄弱學(xué)校改造計劃項目建設(shè)總體規(guī)劃和分年度實施方案，今年要完成城鄉(xiāng)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)學(xué)校2314所。

要均衡配置義務(wù)教育資源。公共教育資源配置要多向農(nóng)村地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)、皖北地區(qū)傾斜，加大對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)市、縣的財政轉(zhuǎn)移支付力度和項目支持傾斜力度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃，建立校長教師區(qū)域內(nèi)定期交流制度。各縣區(qū)也要在區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間均等配置義務(wù)教育資源。

要繼續(xù)改革完善招生政策，進(jìn)一步實行義務(wù)教育就近免試入學(xué)，嚴(yán)禁以各種競賽為名違規(guī)招收小學(xué)和初中生。

三是普通高中抓特色、促多樣。按照特色化、多樣化的要求，積極推動普通高中的改革與發(fā)展。要強(qiáng)化高中自主辦學(xué)的主動性、能動性，在開齊、開足國家課程的前提下，鼓勵學(xué)校促進(jìn)教育教學(xué)方式的變革，為學(xué)有專長的學(xué)生提供更為寬廣的空間。開展優(yōu)秀省示范高中創(chuàng)建活動，引導(dǎo)普通高中提高更新教育理念，提高教學(xué)質(zhì)量，形成辦學(xué)特色，發(fā)揮示范輻射作用。取消不合理的高中招生加分政策，鼓勵示范高中聯(lián)合招生，確保示范高中70%的招生指標(biāo)分配到初中。確?！叭蕖闭猩鷶?shù)控制在20%以內(nèi)。

四是職業(yè)教育抓創(chuàng)新、促發(fā)展。今年是實施職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃的最后一年，也是省第九次黨代會提出建設(shè)“更具特色的職業(yè)教育”的起步之年。要加快推進(jìn)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》的實施和皖北各市職教園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)院校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與就業(yè)崗位的對接，建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會發(fā)展要求，體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要千方百計努力完成《職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)，尤其是重點校、合格縣(區(qū))職教中心的創(chuàng)建任務(wù)。要按照教育規(guī)劃綱要的要求，要認(rèn)真謀劃今后一個時期職業(yè)教育發(fā)展的思路、重點、政策和保障措施，推進(jìn)實施“十大工程”。要加強(qiáng)職業(yè)教育基地化、集團(tuán)化、多元化、專業(yè)化、科學(xué)化建設(shè)，實現(xiàn)基礎(chǔ)能力與內(nèi)涵建設(shè)雙提升。要大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，加強(qiáng)合格縣(區(qū))職教中心創(chuàng)新工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、社區(qū)學(xué)校建設(shè)工作，組建安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教集團(tuán)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。大力抓好招生工作，規(guī)范招生行為，加大高職招生制度改革力度，建立中高職有機(jī)銜接的“立交橋”。

(二)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷提高教育質(zhì)量。

提高教育質(zhì)量是教育改革和發(fā)展的核心任務(wù)，全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。必須牢固樹立科學(xué)的教育觀，把育人為本作為教育工作的根本要求，把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為教育工作的出發(fā)點和落腳點，推動各級各類教育辦出特色、辦出水平。

一是堅持育人為本、德育為先，把社會主義核心價值體系融入國民教育的全過程。要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，著力培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。要加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活全過程，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立社會主義民主法治、公平正義理念，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。

二是堅持能力為重、全面發(fā)展，全面實施素質(zhì)教育。要創(chuàng)新教學(xué)觀念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法，將素質(zhì)教育的理念、要求和具體措施貫穿于各級各類教育的全過程，著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。重點關(guān)注學(xué)生的心理健康和身體素質(zhì)。要以課程改革為突破口，推進(jìn)教學(xué)體系與內(nèi)容創(chuàng)新，構(gòu)建體現(xiàn)先進(jìn)教育思想理念的、開放兼容的課程體系，全面提升學(xué)生的人文與科學(xué)素養(yǎng)。

三是堅持把加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)作為提高教育質(zhì)量最重要的基礎(chǔ)工作來抓，按照“著力深化改革，全面提高質(zhì)量，切實維護(hù)穩(wěn)定”的思路，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。

要以補(bǔ)充新教師和提高專業(yè)水平為重點，加強(qiáng)幼兒園教師隊伍建設(shè)。配合省編辦等部門擬定幼兒園教師編制標(biāo)準(zhǔn)并開展核編工作，各地要加大幼兒園教師補(bǔ)充力度。擬定幼兒園教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)教師提高專業(yè)水平。實施幼兒教師“國培計劃”，加大骨干教師省級培訓(xùn)力度，開展幼兒教師新一輪全員培訓(xùn)。

要以提升農(nóng)村教師素質(zhì)、促進(jìn)師資均衡配置為重點，加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)。完善“特崗計劃”實施辦法，深入實施“國培計劃”，大力實施“省培計劃”，全面啟動新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。

要以壯大“雙師型”教師隊伍為重點，加強(qiáng)中職教師隊伍建設(shè)。建立高技能人才到中職學(xué)校任教的“綠色通道”，完善中職教師定期到企業(yè)實踐制度。加快“雙師型”教師培養(yǎng)步伐，實行“雙師型”教師動態(tài)認(rèn)定辦法。

要推進(jìn)教師管理制度創(chuàng)新。嚴(yán)格和規(guī)范教師“進(jìn)口關(guān)”，爭取實施新進(jìn)教師“省考、縣聘、校用”辦法。積極推行中小學(xué)教師全員聘用制改革。穩(wěn)妥推進(jìn)深化中小學(xué)職稱改革試點工作，強(qiáng)化教師職務(wù)聘期考核和聘后管理。要尊重教師，保護(hù)教師合法權(quán)益不受損害，不擇不扣地落實義務(wù)教育學(xué)校教師的績效工資，公平公正地開展教師職稱評定。

(三)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷促進(jìn)教育公平。

教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。必須把促進(jìn)公平作為基本教育政策，堅持教育的公益性和普惠性，為每一個人的生存和發(fā)展提供公平的起跑線，讓每一個人都能通過自身的努力改變自己的命運，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

一是繼續(xù)做好農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的工作。要適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快的新形勢，研究制定《進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民工子女公平接受教育的意見》，進(jìn)一步消除制度和政策性障礙，逐步取消定點學(xué)校，保障農(nóng)民工隨遷子女在城鎮(zhèn)真正實現(xiàn)平等就近就學(xué)，進(jìn)一步完善在流入地參加中考和高中階段招生錄取的辦法，全面消除升學(xué)的限制。繼續(xù)實施好農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)民生工程，全面完成建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，完善開放使用的辦法，發(fā)揮好使用效益。結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村中小學(xué)寄宿制工程、初中建設(shè)工程和薄弱學(xué)校改造等項目和資金，新建或改擴(kuò)建一批寄宿制學(xué)校，滿足農(nóng)村留守兒童的寄宿需求。

二是做好農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點工作。從今春新學(xué)期開學(xué)起，我省12個縣的137萬農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生將享受國家實施的營養(yǎng)改善計劃試點。此項工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、社會關(guān)注大，必須牢固樹立安全第一、生命至上的意識，確保學(xué)生吃得好、吃得營養(yǎng)、吃得安全，真正實現(xiàn)中央提出的把該計劃“辦成民心工程、德政工程、陽光工程”的要求。

三是完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。制定對家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園資助標(biāo)準(zhǔn)和辦法，推動建立學(xué)前教育資助制度。繼續(xù)組織實施好國家對義務(wù)教育階段、普通高中和中職教育學(xué)生的資助政策。今年我們將召開全省學(xué)生資助工作會議對此進(jìn)行專項部署。

四是繼續(xù)關(guān)心和支持特殊教育，繼續(xù)加大教育援藏、援疆工作力度，辦好內(nèi)地西藏班、新疆高中班、新疆中職班。推進(jìn)高考陽光招生、服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)等政策措施。

(四)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷解決人民群眾關(guān)注的熱點難點問題。

教育涉及千家萬戶，惠及子孫后代，是體現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的重要方面。當(dāng)前，社會對教育有批評、建議，特別是對那些一時難以解決好的熱點難點問題頗有微詞，這說明人民群眾關(guān)注教育、期盼教育辦得更好。我們必須認(rèn)真正視，積極推進(jìn)問題的逐步解決或緩解，不斷提高人民群眾對教育工作的滿意度。

一是規(guī)范辦學(xué)行為，遏制擇校亂收費、亂辦班、亂補(bǔ)課、教輔材料散濫等行為。這是當(dāng)前社會反映非常強(qiáng)烈的問題，要從促進(jìn)教育公平，從為教育改革發(fā)展和教育規(guī)劃綱要的順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境，從樹立教育良好形象的高度努力將規(guī)范辦學(xué)、規(guī)范招生、規(guī)范收費成為學(xué)校的自覺行動。我省出臺的《義務(wù)教育法》實施辦法中對義務(wù)教育規(guī)范辦學(xué)行為作了明確要求，前幾天省政府已為此專門召開了電視電話會議進(jìn)行部署，各級教育行政部門和學(xué)校必須嚴(yán)格按照省政府的要求落實到位。對違反有關(guān)規(guī)定的學(xué)校和個人將嚴(yán)肅追究責(zé)任。對問題較多的地區(qū)，省教育廳將在各種考核中嚴(yán)格把關(guān)直至“一票否決”或取消有關(guān)項目支持。

二是切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)壓力。要在提高有效課堂教學(xué)上下功夫，讓學(xué)生有更多的時間去拓展思維、去陶冶情操、去創(chuàng)新創(chuàng)造，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。嚴(yán)禁以任何形式的升學(xué)率考核學(xué)校、校長或教師。

三是加強(qiáng)師德建設(shè)工作。我省廣大教師隊伍整體是好的，無愧于人民教師的光榮稱號，但師德師風(fēng)方面存在的問題要予以高度重視。要組織開展師德建設(shè)推進(jìn)年活動，建立師德建設(shè)長效機(jī)制，著力解決師德師風(fēng)方面存在的突出問題。嚴(yán)禁教師違規(guī)補(bǔ)課、有償補(bǔ)課，嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰學(xué)生。對違反師德師風(fēng)的教師要嚴(yán)肅處理直至清除出教師隊伍。

四是穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整。以集中辦學(xué)為方向，將中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整與城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合、與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，綜合考慮人口流動狀況，因地制宜、科學(xué)合理地規(guī)劃布局。要審慎對待學(xué)校的撤并，充分考慮學(xué)生上下學(xué)的方便、交通安全、寄宿學(xué)校條件等多種因素，注意防止學(xué)校撤并帶來新的“上學(xué)難”問題。特別是在廣大農(nóng)村地區(qū)，如果群眾和孩子確有需求，就堅持辦好必要的村小和教學(xué)點。任何學(xué)校布局調(diào)整，都要以廣泛征求學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生家長意見、保證學(xué)生出行安全為前提。

五是積極推進(jìn)清理規(guī)范改制學(xué)校工作。嚴(yán)禁借改制為名、行高收費之實的行為。

(五)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷深化教育改革創(chuàng)新。

改革亟待突破，社會強(qiáng)烈期盼。今年是我省實施國家教育體制改革試點的第二年，改革試點能否實現(xiàn)突破和進(jìn)展，對于實現(xiàn)第一階段目標(biāo)都十分關(guān)鍵。要堅持以省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點為龍頭，以8個專項改革試點為支撐，以“教育體制關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破”、“涉及群眾利益的熱點問題有所緩解”為工作重點，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，進(jìn)一步加大改革力度，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

一是堅持改革目標(biāo)不動搖，大力推進(jìn)“一個優(yōu)先”、“兩個保障”、“三個協(xié)調(diào)”、“四個突破”?！耙粋€優(yōu)先”——落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位?！皟蓚€保障”——教育投入保障水平達(dá)到或超過全國平均水平，位于中部地區(qū)前列;師資保障能力全面提升，教師隊伍綜合素質(zhì)明顯提高?！叭齻€協(xié)調(diào)”——初步實現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展和各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展?！八膫€突破”——在管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式和現(xiàn)代學(xué)校制度四個方面改革取得重大突破，辦學(xué)活力明顯增強(qiáng)，人才培養(yǎng)質(zhì)量明顯提高，教育對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐度、對人力資源強(qiáng)省建設(shè)的貢獻(xiàn)度和人民群眾對教育的滿意度明顯提升。

二是在“十項任務(wù)”上下功夫。一要深入推進(jìn)教育管理體制改革。進(jìn)一步理順并落實各級政府教育管理職能。二要大力推進(jìn)辦學(xué)體制改革。支持民辦教育建設(shè)和發(fā)展，落實民辦學(xué)校及其師生合法權(quán)益，完善對民辦教育的監(jiān)督管理，激發(fā)各級各類學(xué)校的生機(jī)活力。三要積極推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革。根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際需要，調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，改革人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。擴(kuò)大教育對外開放交流。四要積極探索建立現(xiàn)代學(xué)校制度，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制改革。五是加快推進(jìn)教育投入保障體制改革，落實各級政府教育投入責(zé)任。到2020年，全省各類教育生均經(jīng)費和生均財政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過全國平均水平，居于中部地區(qū)前列。同時調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化資金管理。六是統(tǒng)籌推進(jìn)教育民生工程,解決好涉及群眾切身利益的教育問題。七是全面推進(jìn)教育公平公正，切實保障受教育者的教育權(quán)利。包括義務(wù)教育高質(zhì)量均衡發(fā)展，農(nóng)民工隨遷子女在城市平等入學(xué)升學(xué)，關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，高度重視和加強(qiáng)特殊教育、民族教育，進(jìn)一步做好貧困學(xué)生救助工作。八是著力實施人才強(qiáng)教戰(zhàn)略,造就一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍。特別是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)等師資隊伍建設(shè)。九是繼續(xù)深化督導(dǎo)評價制度改革，建立健全督政督學(xué)和教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系。十是努力促進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村和皖北地區(qū)教育，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展;加強(qiáng)學(xué)前教育、職業(yè)教育、成人教育等薄弱環(huán)節(jié)，推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加快終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

三是為全面推進(jìn)“十大工程”起好步。我省教育“十二五”規(guī)劃是全省“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的重點規(guī)劃。日前已經(jīng)在省政府常務(wù)會議上獲得通過。“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃是落實我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要前五年任務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃。其重要的內(nèi)容是全面開展“十大工程”建設(shè)。即義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程;教師隊伍建設(shè)工程;學(xué)前教育建設(shè)工程;職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程;高等教育質(zhì)量提升工程;特殊教育學(xué)校建設(shè)工程;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工程;教育信息化建設(shè)工程;留守兒童活動中心建設(shè)工程;農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房宿舍建設(shè)工程。這“十大工程”每個都是硬任務(wù)，每個都是需要用更加先進(jìn)的理念、更加創(chuàng)新的方法、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加精細(xì)的管理才能順利完成的任務(wù)?！笆蠊こ獭敝杏行┮呀?jīng)列入了民生工程或?qū)⒁腥朊裆こ蹋行┮呀?jīng)啟動或?qū)⒁獑?。今年，對已?jīng)啟動的要堅決完成好年度任務(wù)，對即將啟動的要做好前期準(zhǔn)備工作。

(六)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷維護(hù)教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。

今年黨的將要召開，做好教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作意義重大、任務(wù)繁重。當(dāng)前，影響教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定因素還不少。對安全穩(wěn)定工作，大家一定要放在心里，抓在手上，常抓不懈，切實做到守土有責(zé)、守土有方。

一要嚴(yán)格落實安全維穩(wěn)工作責(zé)任。繼續(xù)堅持堅持“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面層層落實學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定工作包保責(zé)任制。省委教育工委、省教育廳已多年與直屬高校簽訂學(xué)校安全穩(wěn)定工作目標(biāo)責(zé)任書制度，各市、縣教育局也要與所轄學(xué)校簽訂安全責(zé)任書，各學(xué)校要將安全工作責(zé)任細(xì)化，分解到年級、分解到崗位、分解到班主任，層層落實安全工作責(zé)任。做到件件工作有人抓、事事有人管，將安全隱患和矛盾糾紛化解在源頭。

二要落實教育重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度。各地要按照省委省政府和各級黨委政府的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真梳理本地區(qū)教育重大事項，制定教育重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施細(xì)則，建立評估機(jī)制和制度。在出臺招生考試政策、學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃、教師招聘任用、職稱工資改革等重大事項前，必須進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，關(guān)口前移、源頭治理，提前防范化解各類矛盾。

三要提高學(xué)校安全防范水平。積極構(gòu)建學(xué)生安全防護(hù)體系，進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)學(xué)生安全防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭實現(xiàn)所有義務(wù)教育確保轄區(qū)內(nèi)所有義務(wù)教育階段學(xué)校消防安全設(shè)施設(shè)備器材配備合格率達(dá)100%，安全保衛(wèi)防范器械配備合格率和緊急報警裝置配備率達(dá)100%，城鎮(zhèn)學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校園及門衛(wèi)視頻監(jiān)控設(shè)備配備率達(dá)100%。進(jìn)一步構(gòu)建學(xué)生安全教育體系，全面普及安全知識，提高師生防災(zāi)避險能力。

四要切實保障學(xué)生安全。進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，早預(yù)防早啟動，全面預(yù)防青少年兒童溺水事故。以典型促全省，啟動學(xué)生上放學(xué)乘車安全省級試點工作，切實保障學(xué)生交通安全。加強(qiáng)督查和協(xié)調(diào)力度，全面深入排查整治校園周邊安全隱患，優(yōu)化學(xué)校及周邊環(huán)境秩序。

五要做好人民來信來訪和民聲網(wǎng)上回復(fù)工作。各地要按照中央和省關(guān)于做好新時期群眾工作的要求，切實加強(qiáng)教育信訪工作，做到不推、不躲、不怕。對確實政策原因而無法解決的訴求，要耐心做好解釋工作，盡可能地爭取其理解。要高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)媒體上反映的問題，要在第一時間及時準(zhǔn)確給予回答。當(dāng)前，一要切實做好當(dāng)前全國、全省“兩會”期間和召開期間等重要時間節(jié)點的信訪工作。各地各校要在前期排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出重點，認(rèn)真排查重復(fù)進(jìn)京來省上訪的重點人員和信訪隱患，緊緊盯住可能影響社會穩(wěn)定的一些問題，切實做到問題不積累、矛盾不升級。對排查出的矛盾糾紛和信訪問題，要明確任務(wù)和責(zé)任，采取有力措施，切實把矛盾化解在萌芽和初始狀態(tài)。要高度重視和防范各類利益訴求群體在此期間策劃組織大規(guī)模集體上訪活動，耐心做好政策解讀工作，切實做好預(yù)防和穩(wěn)控，把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。二要大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動，努力把問題解決在當(dāng)?shù)?。各地各校?fù)責(zé)同志要按照“五級書記帶頭大接訪活動”的安排，堅持做好接訪活動，并使之制度化、常態(tài)化。

六要做好區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校的安全穩(wěn)定工作。切實解決區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校所面臨的實際困難，維護(hù)高校周邊治安安全，堅決抵御和防范境外敵對勢力和宗教勢力的滲透。關(guān)注大學(xué)生的思想動態(tài)，及時化解突發(fā)性矛盾或事故。鼓勵和支持大學(xué)生就地開展社會實踐，為大學(xué)生開展社會實踐、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村、開展青年志愿者活動創(chuàng)造條件。

(七)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷提高教育管理的精細(xì)化水平。

經(jīng)過多年的努力，我省在規(guī)范教育管理上取得了成效，特別是省教育廳20**年在機(jī)關(guān)開展了精細(xì)化管理年活動，以精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)、實為基本要求，促進(jìn)規(guī)章制度系統(tǒng)化、行政決策科學(xué)化、考核評估數(shù)據(jù)化、管理流程規(guī)范化、服務(wù)手段信息化，提高了干部隊伍素質(zhì)和行政效能，提升了委廳社會管理和公共服務(wù)的整體水平。但是，在少數(shù)地方和學(xué)校，由于管理意識淡薄，管理不夠到位;制度不健全，管理不夠規(guī)范;作風(fēng)不踏實，管理不夠精細(xì)等諸多因素，出現(xiàn)了一些問題。從教育行政部門來說，管理跟不上形勢，科學(xué)、民主和依法決策機(jī)制不夠健全，職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力，管理方式落后，辦事效率不高的問題比較突出，形式主義、官僚主義，甚至是弄虛作假的情況時有發(fā)生。從學(xué)校來看，一些學(xué)校教育觀念落后，辦學(xué)行為不規(guī)范，亂招生、亂收費的現(xiàn)象屢禁不止。所有這些，都不同程度上阻礙了教育事業(yè)的發(fā)展，損害了教育部門的形象。

必須深刻認(rèn)識到，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育管理、提高教育管理的精細(xì)化水平，是推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對于破解教育面臨的熱點難點問題、提高公共教育服務(wù)質(zhì)量、提高人民群眾對教育工作的滿意度，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

提高教育精細(xì)化管理水平，首先要解決好管理不到位的問題。當(dāng)前，我省教育已站在一個新的起點、處于一個新的發(fā)展階段，我們面臨著很多新情況、新問題，這些新情況、新問題歸結(jié)起來，無不與教育的管理狀況發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系。發(fā)展需要管理，管理促進(jìn)發(fā)展。要轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，在服務(wù)中管理，在管理中服務(wù)，實現(xiàn)人人都管理，處處有管理，事事見管理的目標(biāo)，健全統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)明確、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的教育管理體制，努力實現(xiàn)管理對象全覆蓋、管理程序全覆蓋、責(zé)任體系全覆蓋。

其次要解決好管理不規(guī)范的問題。制度缺失就容易導(dǎo)致管理上的失誤、疏忽等不規(guī)范問題，以致引發(fā)事端。當(dāng)前，一些地方松散型、經(jīng)驗型、隨意型的教育管理方式?jīng)]有改變，有規(guī)不依和無章可循的狀況同時存在，離規(guī)范管理的要求相差甚遠(yuǎn)。一個管理規(guī)范的部門和學(xué)校，應(yīng)當(dāng)遵循國家的法律法規(guī)，不斷建立和完善各項管理制度，推動工作的規(guī)范化、制度化。

三要解決好管理不精細(xì)的問題。天下大事必作于細(xì)，細(xì)節(jié)決定成敗。凡事都應(yīng)精細(xì)化，特別是教育工作無小事，我們更應(yīng)以精益求精的科學(xué)態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的責(zé)任心去做好每一項工作。要完善精細(xì)化的管理制度，建立精細(xì)化的運作機(jī)制，實施精細(xì)化的職能管理，堅決擯棄那種心浮氣躁、大而化之的毛病。此外，對工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題，哪怕是小問題，也要高度重視，及時應(yīng)對，妥善解決，“禍患常積于忽微”，小問題往往惹出大麻煩。

這里要特別重申一下，在管理中要增強(qiáng)對國家和我省教育重大政策的把握和領(lǐng)會。要全面落實加大教育投入的重大政策措施，把省財政廳分解到各市、縣(區(qū))教育投入目標(biāo)任務(wù)堅決落到實處，嚴(yán)禁任何形式的空轉(zhuǎn)或挪用。要謀劃好項目，把經(jīng)費用到最需要用的地方。要嚴(yán)格加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，堅決防止任何腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，20**年是具有特殊意義的一年。讓我們深入貫徹全國教育工作會議精神，加快實施“十二五”規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要，穩(wěn)中求進(jìn)、務(wù)求實效，全面推進(jìn)我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

在全縣教育工作會議上的講話心得體會篇四

剛才明確了我市2019年度教育工作的重點。同時要知道作為教師的我們應(yīng)該做到以下幾點：

一、堅定不移地貫徹黨的教育方針，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校的全過程、各環(huán)節(jié)。

二、堅定不移地深化基礎(chǔ)教育改革，在全省實現(xiàn)四個“率先”。

三、堅定不移地推進(jìn)三年攻堅工程，加快補(bǔ)齊教育發(fā)展短板。

四、堅定不移地推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升，推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量年年邁上新臺階。

五、堅定不移地統(tǒng)籌推進(jìn)各級各類教育發(fā)展，推動公共教育服務(wù)均等化。

六、堅定不移地逐步解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，群眾滿意度不斷提升。

七、堅定不移地推進(jìn)教育脫貧攻堅，讓更多貧困孩子走出大山。

八、堅定不移地維護(hù)教育系統(tǒng)安全和穩(wěn)定，努力讓校園成為“最陽光、最安全”的地方。

九、堅定不移地推進(jìn)教育對外開放，堅持“走出去”“請進(jìn)來”。

十、堅定不移地改變工作作風(fēng)，確保教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正。

在全縣教育工作會議上的講話心得體會篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?同志們：

剛才，文秀同志全面分析總結(jié)了我縣今年的中高考工作，從這些數(shù)字中可以看出，我縣教育工作已經(jīng)到了危機(jī)四伏、四面楚歌的非常時期，已經(jīng)到了不狠抓不行、不大改革不行的關(guān)鍵時刻。今天我們召開全縣教育工作會議，就是要通過大家向全縣人民傳遞一個強(qiáng)烈的信號，亮明一個堅決的態(tài)度，新一屆縣委、縣政府是高度重視教育的，是要把教育這一重大民生工程大抓特抓、抓出成效的，不達(dá)目的決不罷休，不見起色誓不收兵?？梢哉f，今天的會議，既是一次統(tǒng)一思想、堅定信心、鼓足干勁、迎難而上的動員會，又是一次即將開啟代縣教育大整頓大改革的安排部署會。下面，我結(jié)合自己的一些想法，談幾點意見。

資料收集不易，本站資料為免費開放閱讀方式，，如需下載docx電子文檔版請聯(lián)系客服代為下載，客服微信：369498653。

收藏。

分享鏈接：https:///。

分享到:。

在全縣教育工作會議上的講話心得體會篇六

加強(qiáng)教師教育工作，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展，這是我們這一屆教育局領(lǐng)導(dǎo)班子從一上任就確定的重點工作內(nèi)容之一。20xx年我們提出以“三字一畫一話”為重點的教師基本功三年大訓(xùn)練，我們對中小學(xué)薄弱學(xué)科教師進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，隨后組織中小學(xué)校長和部分教師分別赴河南永威、江西金太陽公司、延安宜川縣中學(xué)參觀學(xué)習(xí)，正式啟動以中小學(xué)教師學(xué)段教材教法全員過關(guān)訓(xùn)練為核心的教師教學(xué)專業(yè)技能提升培訓(xùn)。這一系列工作清楚地表明，提高教師素質(zhì)始終是我們工作的重要主題之一。我們的努力獲得高度的回報，我縣中小學(xué)教師的教育教學(xué)素質(zhì)明顯有了很大的提升，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，以高考五連冠為標(biāo)志的xx教育發(fā)展成就贏得了社會方方面面的高度贊譽(yù)。

剛才xx同志對我們過去一年來的工作做了回顧，在這一年工作中，我們也聽到方方方面對我們工作議論與評價，總體上正面地多，負(fù)面地少，綜合這各方面的反映，我們的教師教育工作主要有四條值得肯定：

四是我們將縣級集中培訓(xùn)與校本培訓(xùn)有機(jī)地整合，把專業(yè)引領(lǐng)與教師互助合作緊密聯(lián)系，在縣局與學(xué)校和教師個人三個層面實現(xiàn)了在目標(biāo)與內(nèi)容上高度一致，而不是上下兩張皮，“各吹各的調(diào)”。

這四條充分地體現(xiàn)了我們對教育發(fā)展規(guī)劃綱要精神的理解與落實，也是我們xx教師教育工作的特色，也彰顯了我們xx老哥的工作本色。

在全市范圍內(nèi)來講，我們xx的教師教育工作走在了全市的前列，我們的教師教育工作已經(jīng)不是停留在重視和不重視的階段，而是進(jìn)入使教師培訓(xùn)工作科學(xué)化、探索如何提高培訓(xùn)效果的新階段。我們的工作經(jīng)驗得到了市局領(lǐng)導(dǎo)和周圍縣市同行的廣泛關(guān)注與認(rèn)同，尤其是我們的中小學(xué)學(xué)段教材教法訓(xùn)練項目被市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)稱為“實際、實用、實在、實效”，為我們贏得了良好的聲譽(yù)。

下面這里結(jié)合這次會議精神，我提四點要求：

1、堅定信心，做好目前的培訓(xùn)工作。

這幾年來的工作實踐表明，我們本著“解決教學(xué)實踐中存在的問題，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展”這個方向所采取的一系列措施與努力是非常有效果的。因此，我們要堅定信念，繼續(xù)堅持既定規(guī)劃的實施，不因一些人的非議而放棄或改變，我們也不與別人攀比，通過總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)發(fā)現(xiàn)實踐證明是效果不好的做法，我們可以調(diào)整，但大方向不要輕易改變，要堅定地走我們自己的路，這樣才能創(chuàng)建出xx特色，形成我們自己的品牌形象。

2、花大力氣整合各方面的培訓(xùn)資源。

教師教育工作不是進(jìn)校一家的事情，涉及各個方面、各個層面，全縣上上下下要有“一盤棋”的.思想，不能“各吹各的調(diào)”。各校要在教育局關(guān)于教師發(fā)展目標(biāo)大的方向之下，統(tǒng)一思想認(rèn)識，然后結(jié)合各自的特點開展工作。今年我們與渭南師院共建我縣省級校本研修實驗區(qū)，通過實驗區(qū)建設(shè)將校本培訓(xùn)與校本研究有機(jī)地結(jié)合起來。各校要認(rèn)真研究，把校本研修納入學(xué)校的整體規(guī)劃之中，通過校本研修活動把各方面的力量整合起來，在研修內(nèi)容與形式安排上要注意一致性，避免重復(fù)與沖突，避免造成教師精力分散，負(fù)擔(dān)過重。

3、促進(jìn)學(xué)校管理工作精細(xì)化。

教育局所制定的發(fā)展目標(biāo)和出臺的一系列文件，都是在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深思熟慮以后才做出決策的，既切合我縣中小學(xué)的實際，又具有很強(qiáng)的操作性。能否把這些決策轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)的目標(biāo)，關(guān)鍵在于管理，管理的核心在于落實，而落實的前提必須是管理要精細(xì)化，精細(xì)的標(biāo)志首先是各項管理制度要明確、規(guī)范。其次要執(zhí)行到位，執(zhí)行的核心是要加大檢查力度，將考核結(jié)果嚴(yán)格與獎懲掛鉤。只提要求而不與獎懲掛鉤等于用自己的手打自己的嘴巴。再次要雙向溝通，進(jìn)校要將每次教師參訓(xùn)的情況及時反饋給學(xué)校，便于學(xué)校對教師考核管理；同時，各部門也要深入學(xué)校傾聽意見、檢查指導(dǎo)。

4、落實培訓(xùn)經(jīng)費。

足夠的經(jīng)費是教師培訓(xùn)任務(wù)完成的根本保障。教師非學(xué)歷培訓(xùn)主要以政府投入為主，今后教師培訓(xùn)統(tǒng)一由各校在學(xué)校年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%中安排；按政策規(guī)定，各校生均經(jīng)費小學(xué)約40元，初中生約50元是教師培訓(xùn)專用款，各校要做到專款專用，及時繳納各種培訓(xùn)所需各項費用，切實保障培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。

5、強(qiáng)化教師教學(xué)實踐應(yīng)用環(huán)節(jié)。

我縣教師教育工作最顯著的特點就是突出教師平時訓(xùn)練與實踐應(yīng)用。剛才xx同志已經(jīng)講到這點，這里我再作以強(qiáng)調(diào)。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，知識結(jié)構(gòu)圖、教學(xué)任務(wù)分析等這些已經(jīng)被理論與實踐證明是能夠提高教學(xué)效率的技能，通過訓(xùn)練已經(jīng)為許多教師掌握。在今后的教學(xué)實踐中，各校要采取措施督促教師有意識地應(yīng)用。同時，縣局有關(guān)部門要通過競賽等各種形式引導(dǎo)教師將學(xué)到的知識有效應(yīng)用，推動教師教學(xué)水平整體提高。

在全縣教育工作會議上的講話心得體會篇七

同志們：

20xx年度職業(yè)教育與成人教育工作會議經(jīng)過一天半的緊張工作，在雙鴨山市政府、市教育局、寶清縣政府的大力支持下，在與會同志們的共同努力下，圓滿完成了會議各項任務(wù)。下面，就貫徹省委吉炳軒書記關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育談話的要求,結(jié)合寶忠廳長的講話精神和會議情況，結(jié)合落實寶忠廳長布置的工作，分四個方面做會議總結(jié)。

一、會議的主要收獲。

這次會議是在全省教育系統(tǒng)貫徹黨的十七屆三中全會和省委十屆六次會議精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,按照省委吉書記大力發(fā)展職業(yè)教育的要求,認(rèn)真謀劃和全面推進(jìn)我省職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的新形勢下召開的。廳黨組非常重視這次會議,寶忠廳長親自參加會議,并在會議上做了重要講話;齊齊哈爾教育局,雙鴨山教育局等6個單位介紹了典型經(jīng)驗;參觀了寶清縣職教中心和雙鴨山市職業(yè)技術(shù)學(xué)?，F(xiàn)場。這次會議十分重要，是進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識,全力推進(jìn)中等職業(yè)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的動員會,部署會.特別是寶忠同志的講話以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局、分析形勢,高屋建瓴,指導(dǎo)性強(qiáng)。與會同志在討論中一致認(rèn)為這次會議取得的主要收獲有以下幾個方面：

黨的十七大提出加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)六大任務(wù)，把優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國放在第一位，并指出要促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。溫家寶強(qiáng)調(diào)：“只有職業(yè)教育才是面向人人的教育!”溫家寶在今年的《政府工作報告》中再次明確:大力發(fā)展職業(yè)教育,特別要重點支持農(nóng)村中等職業(yè)教育，逐步實行中等職業(yè)教育免費，今年先從農(nóng)村家庭困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)做起。教育部今年的工作要點也把大力發(fā)展職業(yè)教育作為落實十七大報告、調(diào)整教育結(jié)構(gòu)的重要舉措，作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)新跨越的戰(zhàn)略突破口。寶忠廳長結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會精神和政府工作報告精神，特別是省委吉炳軒書記提出的大力發(fā)展職業(yè)教育的要求，認(rèn)真總結(jié)和充分肯定了一年來的職成教育發(fā)展成果，概括說：事業(yè)規(guī)模有了新發(fā)展、基礎(chǔ)能力水平有了新提升、改革創(chuàng)新有了新突破、服務(wù)意識和能力有了新提高。同時寶忠同志深入分析了我省職成教育改革發(fā)展面臨的問題和新形勢下的任務(wù)，提出了加快發(fā)展我省中等職業(yè)教育的新要求。寶忠同志的重要講話進(jìn)一步增強(qiáng)了與會同志加快發(fā)展中等職業(yè)教育的責(zé)任感和使命感。大家表示，我們一定要按照中央的部署和吉炳軒書記的要求，立足新情況、新要求，從新的高度落實大力發(fā)展職業(yè)教育的重要戰(zhàn)略地位。應(yīng)該說這既是新的要求，也是新的責(zé)任，我們各級教育行政部門只有從主要負(fù)責(zé)人做起，在思想上提高認(rèn)識，在行動上不遺余力，在工作中落實到位，搶抓機(jī)遇，迎難而上，我省的職成教育工作才能有新的突破。

(二)統(tǒng)一了思想，增強(qiáng)了完成加快發(fā)展中等職業(yè)教育目標(biāo)任務(wù)的信心和緊迫感。

大力發(fā)展職業(yè)教育是促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的迫切需要。進(jìn)入“十一五”，我省工業(yè)整體素質(zhì)和競爭力明顯增強(qiáng)，走新型工業(yè)化發(fā)展道路是必然選擇，新型工業(yè)化對技能型人才提出了數(shù)量與結(jié)構(gòu)的雙重要求。但目前我省人力資源狀況不容樂觀，產(chǎn)業(yè)工人整體素質(zhì)偏低，技能型人才供需矛盾突出。高技能人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，特別是在制造、加工、建筑、石油化工、環(huán)保等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子信息、動漫、新材料、生物工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域高技能人才的嚴(yán)重短缺，已成為制約我省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展和阻礙產(chǎn)業(yè)升級的“瓶頸”。我省要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“五個突破”、“一個跨越”，都迫切需要職業(yè)教育大規(guī)模、高質(zhì)量地提供優(yōu)質(zhì)的人力資源服務(wù)。近幾年來，我省中等職業(yè)教育工作銳意改革，努力創(chuàng)新，取得了顯著成就。但是，就總體而言，職業(yè)教育仍然是我省教育工作中最為薄弱的環(huán)節(jié)，面臨的困難和問題還很多，具體體現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識有待提高、二是經(jīng)費投入力度有待加大、三是管理體制亟待完善、四是師資隊伍亟待加強(qiáng)、五是辦學(xué)機(jī)制尚不健全、六是基礎(chǔ)能力仍然薄弱。還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切要求。寶忠同志已經(jīng)代表黨組明確提出20xx年中等職業(yè)教育的各項任務(wù),尤其是落實吉書記大力發(fā)展職業(yè)教育的指示,今年重點工作任務(wù)：完成招生20萬人;進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村初中后、高中后人員培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)模，力爭達(dá)到80%以上;在體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和模式創(chuàng)新方面實現(xiàn)新突破，加大職教集團(tuán)推進(jìn)力度;加大遠(yuǎn)程職業(yè)教育工程的力度，以提高廣大農(nóng)民增收致富能力為核心，加大農(nóng)村人力資源開發(fā)力度;以就業(yè)為導(dǎo)向，扎實推進(jìn)專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作;加大投入，加強(qiáng)示范性學(xué)校建設(shè)，加強(qiáng)實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)，加強(qiáng)“雙師型”師資隊伍建設(shè)，增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的吸引力。各地要切實把行動統(tǒng)一到省委、省政府對職業(yè)教育的要求上來，按照寶忠同志的講話精神，切實把大力發(fā)展中等職業(yè)教育，尤其是農(nóng)村中等職業(yè)教育的發(fā)展作為教育工作的突破口，放在更加突出的位置。我相信只要大家認(rèn)識到位、措施到位、責(zé)任到位，20xx年職業(yè)教育的各項工作任務(wù)和目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

(三)大會交流了經(jīng)驗體會，表彰了先進(jìn)，與會代表開闊了思路，受到了鼓舞和鞭策。

會上，齊齊哈爾市教育局、雙鴨山市教育局;大興安嶺教育局;安達(dá)市教育局;五大連池市教育局;哈爾濱第2職業(yè)高中等6個教育局和學(xué)校為會議作了多媒體形式的典型經(jīng)驗介紹。他們分別從“深化職業(yè)教育教學(xué)改革，拉動職業(yè)教育全面發(fā)展”、“強(qiáng)化政府統(tǒng)籌，破解職教發(fā)展難題”、“創(chuàng)一把手工程，舉全局之力推進(jìn)職教發(fā)展”、“將中等職業(yè)教育延伸到農(nóng)村，為農(nóng)村培養(yǎng)技能人才、“有效實施遠(yuǎn)程職教工程，全面提高勞動者素質(zhì)”、“構(gòu)建特色辦學(xué)模式，促進(jìn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展”等6個方面介紹了鮮活而有特色的經(jīng)驗和做法，充分展示了近年來各地職業(yè)教育改革發(fā)展的新思路、新面貌和新成果，相信大家通過學(xué)習(xí)交流、總結(jié)不足，一定會在今年的工作中有所改進(jìn)和提高。今年的表彰先進(jìn)，我們依據(jù)各市(地)一年來職業(yè)教育發(fā)展的幾項指標(biāo)精心打分，按工作業(yè)績進(jìn)行排隊。以后我們還要擴(kuò)大到學(xué)校和先進(jìn)個人，并且還要在相應(yīng)的媒體上進(jìn)行宣傳報道。目的只有一個，就是要充分肯定大家的工作，在全省營造大力發(fā)展職業(yè)教育的良好環(huán)境和氛圍，提高職業(yè)教育在社會和老百姓心目中的關(guān)注度和認(rèn)可度。

二、落實吉炳軒書記大力發(fā)展職業(yè)教育的指示，近期要重點突破的主要工作。

(一)強(qiáng)化職業(yè)教育富民、興村、強(qiáng)縣，推進(jìn)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

職業(yè)教育和培訓(xùn)是改善民生的重要手段。職教富民是職業(yè)教育發(fā)展的新主題，是職業(yè)院校有為有位的重要考核標(biāo)準(zhǔn)。黨中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定，為我省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化帶來了新的歷史機(jī)遇。根據(jù)我省新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，職業(yè)教育要以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點，全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，職業(yè)教育要以提高廣大農(nóng)民增收致富能力為核心，加大農(nóng)村人力資源開發(fā)力度，提高勞動者素質(zhì)，切實加強(qiáng)職成教育服務(wù)能力，是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從根本上解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在;是推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，將農(nóng)村人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源的重要途徑;是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。為了更好地落實省委吉炳軒書記的談話精神，為我省新農(nóng)村建設(shè)提供更直接、更有效的服務(wù)，進(jìn)一步提高職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會、服務(wù)發(fā)展的能力，加大實施遠(yuǎn)程職業(yè)教育建設(shè)工程的力度，探索、豐富和形成職教富民的有效路徑和模式。我們要重點推進(jìn)以下項目。

1.農(nóng)村村級黨員干部培養(yǎng)培訓(xùn)項目。新農(nóng)村建設(shè)離不開“村官”。我省農(nóng)村黨員干部是一支為數(shù)多達(dá)7萬余人的特殊群體，他們既是農(nóng)民，又要教育和管理農(nóng)民;既要掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，又要具有農(nóng)業(yè)科技前沿意識;既要不斷豐富自身發(fā)家致富，又要帶頭致富鄉(xiāng)親;他們是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，是農(nóng)民心聲的代表，是連接農(nóng)民與政府的橋梁。因此，培養(yǎng)新型農(nóng)民必須從培養(yǎng)新型的村級黨員干部隊伍抓起，搞好“村官”培養(yǎng)，是我省建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要任務(wù)。為此，我們把農(nóng)村黨員干部的培養(yǎng)培訓(xùn)對象定為“村官”中沒有達(dá)到普通中專學(xué)歷和沒有經(jīng)過職業(yè)教育的相關(guān)人員。培訓(xùn)目標(biāo)定為利用五年時間培養(yǎng)培訓(xùn)5萬名村級黨員干部，通過培養(yǎng)培訓(xùn)，切實提高他們貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村政策的能力，民主管理、依法辦事的能力，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的能力，化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力，使這些“村官”成為農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)民脫貧致富雙帶頭人。各級教育部門要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟M織部門，共同組織和實施這項工作。省教育廳將協(xié)調(diào)省委組織部共同下發(fā)文件啟動這項工作，對這項培訓(xùn)開設(shè)專業(yè)與學(xué)制、培訓(xùn)方式、內(nèi)容及組織實施等一系列問題做出相應(yīng)規(guī)定。

2.實施農(nóng)村返鄉(xiāng)學(xué)生接受職業(yè)教育培養(yǎng)項目。農(nóng)村初、高中返鄉(xiāng)畢業(yè)生是我省新農(nóng)村建設(shè)后備軍，鼓勵農(nóng)村返鄉(xiāng)學(xué)生接受職業(yè)教育，著眼于從源頭解決農(nóng)村新增勞動力素質(zhì)提高的問題。今年開始，實施每村10名中職學(xué)生定向培養(yǎng)計劃。為農(nóng)村培養(yǎng)一批“下得去、留得住、用得上”的村級管理人才、新型企業(yè)、農(nóng)牧經(jīng)營的技能型人才和實用人才。為此，把這個項目的培養(yǎng)培訓(xùn)對象定為農(nóng)村往屆初、高中返鄉(xiāng)畢業(yè)生及具有相當(dāng)學(xué)歷的農(nóng)村青年和農(nóng)民工。把培訓(xùn)目標(biāo)定為每年招收2萬名農(nóng)村返鄉(xiāng)學(xué)生到中等職業(yè)學(xué)校接受學(xué)歷教育，利用5年時間，完成每村10名中職生培養(yǎng)計劃。同時研究確定專業(yè)設(shè)置、學(xué)習(xí)年限、課程內(nèi)容、組織實施等相關(guān)問題。

3.培養(yǎng)畜牧養(yǎng)殖帶頭人項目。高度發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，省委、省政府從戰(zhàn)略的高度提出：要大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，以生產(chǎn)規(guī)?；⒐芾順?biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化為目標(biāo)，在全省實施《千萬噸奶戰(zhàn)略工程規(guī)劃》和《五千萬頭生豬規(guī)模化養(yǎng)殖戰(zhàn)略工程規(guī)劃》，以加快發(fā)展我省質(zhì)量效益型畜牧業(yè)。為此，要把這個項目的培養(yǎng)培訓(xùn)對象定為全省養(yǎng)殖奶牛和生豬企業(yè)的技術(shù)人員、養(yǎng)殖大戶和要從事養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民。培訓(xùn)目標(biāo)為利用5年時間，培訓(xùn)全省奶牛產(chǎn)業(yè)人員5萬人，培訓(xùn)全省生豬產(chǎn)業(yè)人員15萬人，把兩大畜牧產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)提高到基本滿足現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的新水平，通過培訓(xùn)從根本上解決從土地流轉(zhuǎn)出來的大量農(nóng)民的從業(yè)問題，實現(xiàn)農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。

(二)推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)模式的改革與創(chuàng)新，繼續(xù)抓好職教集團(tuán)建設(shè)。

職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，是職業(yè)教育體制機(jī)制創(chuàng)新的重要內(nèi)容。20xx年以來，圍繞我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，我們不斷創(chuàng)新職業(yè)教育管理體制和運行機(jī)制，推動職業(yè)教育走規(guī)?；⒓s化的辦學(xué)路子。為了加大組建職教集團(tuán)的力度，20xx年4月，我們出臺了由政府四部門(省教育廳、省國資委、省經(jīng)委、省中小企業(yè)局)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)組建職業(yè)教育集團(tuán)意見的通知》，全方位啟動職教集團(tuán)建設(shè)工作。主要依托國家級重點中等職業(yè)學(xué)?；蚴痉缎愿呗?，以專業(yè)為紐帶組建以服務(wù)外包職教集團(tuán)為代表的，由相關(guān)行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、縣級職教中心參加的職業(yè)教育集團(tuán)，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。今年教育部在召開年度工作會的同時，還召開了“大力推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的專題現(xiàn)場會”，旨在推進(jìn)這項工作的開展。我省已經(jīng)確定幾年內(nèi)在服務(wù)外包、動漫、機(jī)械電子、石油化工、生物制藥、汽車制造技術(shù)、電子與信息技術(shù)、商貿(mào)旅游、綠色食品生產(chǎn)加工、新能源新材料等十類專業(yè)組建10個職業(yè)教育集團(tuán)。栗戰(zhàn)書省長和永州廳長高度重視和關(guān)注這項工作，去年的年度工作會上，按永州廳長的要求，我們在會議上傳達(dá)了《黑龍江省人民政府關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(黑政發(fā)〔20xx〕15號)，并提出專項實施方案。就是要通過組建職教集團(tuán)，進(jìn)一步打破部門和學(xué)校類別界限，大力推動職教集團(tuán)化辦學(xué)，促進(jìn)職業(yè)教育資源的整合和重組，推進(jìn)校際合作、中高職合作、校企合作、區(qū)域合作和城鄉(xiāng)合作。經(jīng)過半年的籌備，20xx年10月組建了黑龍江省服務(wù)外包職教集團(tuán)，在成立大會上，栗戰(zhàn)書省長親自到會并發(fā)表重要講話。充分肯定了搭建集團(tuán)與園區(qū)、學(xué)校與企業(yè)合作平臺，創(chuàng)新職業(yè)教育培養(yǎng)服務(wù)外包人才的新機(jī)制。高度評價通過成立職教集團(tuán)，使學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)與園區(qū)緊密結(jié)合，聯(lián)合培養(yǎng)人才工作的思路和做法。今年，根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和職業(yè)教育發(fā)展形勢的要求，圍繞建立“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”的規(guī)劃構(gòu)想，特別是哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)和東部煤電化基地建設(shè)對技能型人才的需求，我們在繼續(xù)完善服務(wù)外包職教集團(tuán)大慶工業(yè)園實訓(xùn)基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，將籌備組建動漫、農(nóng)墾、畜牧獸醫(yī)職教集團(tuán)。

各地、各類職業(yè)院校要充分利用現(xiàn)有的師資、實驗設(shè)備、企業(yè)等資源，結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實際，按照省組建職教集團(tuán)的意見，建設(shè)和啟動十大類專業(yè)職教集團(tuán)。積極尋求與十大類專業(yè)相關(guān)企業(yè)的合作，實行校企課程置換，共同開發(fā)制定人才培養(yǎng)培訓(xùn)能力體系標(biāo)準(zhǔn)和項目課程，建立產(chǎn)業(yè)化實習(xí)實訓(xùn)基地，加快培養(yǎng)各類熟練掌握崗位群職業(yè)技能的實用型人才。

(三)以就業(yè)為導(dǎo)向，扎實推進(jìn)專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作。

在中等職業(yè)學(xué)校實施專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，是促進(jìn)校企緊密結(jié)合并解決職業(yè)院校教師和學(xué)生動手能力不強(qiáng)，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，深化教育教學(xué)改革，實現(xiàn)畢業(yè)與就業(yè)零距離，最大限度促進(jìn)學(xué)生就業(yè)的有效途徑。我省經(jīng)歷8年實驗，20xx年率先在全國制定并實施了五大類33個骨干專業(yè)指導(dǎo)方案。20xx年3月3日，中國教育報以《圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力造就“職業(yè)人”》為題，整篇報道了我省實施專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗和做法。這項工作我們要乘勢而上，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，做好《指導(dǎo)方案》實施工作，以此牽動全省職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革。

1.各市(地)教育行政部門和教研部門要根據(jù)《關(guān)于實施中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)方案的通知》(黑教職成〔20xx〕191號)精神，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H全面實施《指導(dǎo)方案》。各地要本著不照搬照抄、不受條條框框的限制、不流于形式、扎扎實實、勇于創(chuàng)新的原則，啟動專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作。通過推進(jìn)這項工作，進(jìn)一步完善各地職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)與考核標(biāo)準(zhǔn);在推動這項工作的過程中，要突出以人為本，把社會能力培養(yǎng)放在首位;要構(gòu)建獨立的實踐教學(xué)新體系;要進(jìn)行校企課程置換，全面啟動課程改革，創(chuàng)新校企聯(lián)合培養(yǎng)人才新模式;要以專業(yè)為依托，學(xué)生頂崗實習(xí)為紐帶，校企共建產(chǎn)業(yè)化實習(xí)實訓(xùn)基地。

2.各市(地)教育行政部門和教研部門要對所轄地區(qū)中職學(xué)校《指導(dǎo)方案》實施工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。省部級以上重點學(xué)校所開設(shè)的專業(yè)和一般學(xué)校的骨干專業(yè)必須全面啟動，建立本校專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。在今年省部級以上重點學(xué)校復(fù)查中，要把這項工作作為一票否決的指標(biāo)，近期省就要下發(fā)有關(guān)重點校復(fù)查的通知，各地在市級復(fù)查工作中要注意把握。同時，各地市要重點開發(fā)和建設(shè)市級重點骨干專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)工作，并要和區(qū)域?qū)嵱?xùn)基地建設(shè)工作結(jié)合起來。

3.各學(xué)校要按照全省專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案校長培訓(xùn)班要求，在全校舉辦培訓(xùn)班，切實做好層層培訓(xùn)工作，以保證我省實施專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)工作落到實處。今后教育廳將在職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地，按照培訓(xùn)專業(yè)的專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置培訓(xùn)計劃，做好省級骨干教師專業(yè)技能培訓(xùn)工作，使專業(yè)教師能夠盡快地適應(yīng)《指導(dǎo)方案》對專業(yè)教師的要求。

4.以專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，推動校企共建產(chǎn)業(yè)化實訓(xùn)基地，實現(xiàn)“頂崗實習(xí)、校企合作”。在“校企課程置換”的前提下，校企共同開發(fā)企業(yè)崗位群所需要的專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)崗位群需要的能力課程內(nèi)容提前轉(zhuǎn)換到學(xué)校人才培養(yǎng)的課程體系中，以此真正實現(xiàn)學(xué)生頂崗實習(xí)的零距離，同時降低了企業(yè)的成本，在此基礎(chǔ)上采取建在企業(yè)、校企共建和股份制合作等模式，學(xué)校與企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)化實訓(xùn)基地，使“校企合作、頂崗實習(xí)”走出字面意義，把這種辦學(xué)模式落到了實處，我省真正破解了“校企合作，頂崗實習(xí)”能夠得以實現(xiàn)的難題。

黑龍江職業(yè)教育的改革發(fā)展形勢，可謂成績與困境同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。新的歷史時期，黑龍江職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo)，概括起來說就是三句話：進(jìn)一步做優(yōu)，就是結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源優(yōu)質(zhì)、人才培養(yǎng)質(zhì)量優(yōu)良。進(jìn)一步做強(qiáng)，就是基礎(chǔ)能力強(qiáng)、師資隊伍強(qiáng)、辦學(xué)實力強(qiáng)。進(jìn)一步做特，既要彰顯職教特色，堅持以服務(wù)為宗旨、就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才為目標(biāo)的辦學(xué)方向;又要打造黑龍江職業(yè)教育品牌，體現(xiàn)黑龍江職業(yè)教育發(fā)展的特點。通過做優(yōu)做強(qiáng)做特，爭創(chuàng)我省職業(yè)教育有些工作在全國領(lǐng)先，爭取人民群眾較高的滿意度，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。職業(yè)教育要發(fā)展得好，就要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展;職業(yè)教育要發(fā)展得快，就要加快實現(xiàn)由外延發(fā)展為主向內(nèi)涵提高為主的轉(zhuǎn)變，加快實現(xiàn)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)、辦學(xué)水平和全省職業(yè)教育發(fā)展水平的整體提升，加快實現(xiàn)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾需求能力的整體提升。今后，全省要抓好如下重點工作，全力推進(jìn)職業(yè)教育又好又快發(fā)展。

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

職業(yè)教育涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，要推進(jìn)我省職業(yè)教育又好又快發(fā)展，必須在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下功夫。

1.統(tǒng)籌高中階段教育發(fā)展。未來幾年，我省初中畢業(yè)生總量逐年減少，高中階段教育適齡人口整體上呈下降趨勢。各地要及早規(guī)劃高中階段職業(yè)教育與普通教育發(fā)展的規(guī)模，杜絕因初中生源下降導(dǎo)致中等職業(yè)教育再次滑坡的現(xiàn)象，防止職業(yè)教育規(guī)模的大起大落，努力完成今年中等職業(yè)教育招生20萬人的任務(wù)。周濟(jì)部長一再強(qiáng)調(diào)：“大力發(fā)展職業(yè)教育，是普九之后普及高中階段教育的最重要選擇，要求各地原則上中職的招生規(guī)模都要大于普通高中，要調(diào)減普通高中招生計劃，把高中階段教育的增量部分全部用于擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)?！薄８鞯亟逃姓块T要重視國家這一戰(zhàn)略性的結(jié)構(gòu)調(diào)整，下大決心，下大力氣調(diào)整高中階段教育結(jié)構(gòu),做到堅持高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展的思想不動搖，堅持高中階段普職教育規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊蟛粍訐u。

會議結(jié)束后，各地招生工作即將開始，我就做好統(tǒng)籌高中階段工作強(qiáng)調(diào)幾點意見：一是各地市特別是目前高中階段中職招生比例較低的地市，一定要按照國務(wù)院《決定》和省政府《實施意見》的要求，對高中階段教育招生工作，實行統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一管理，切實做到高中階段教育規(guī)模的增量部分用于發(fā)展中等職業(yè)教育。各地市要將今年的招生計劃落實到各縣，各縣要具體落實到各初中學(xué)校，實行目標(biāo)管理，責(zé)任到人(含中專學(xué)校民辦中職學(xué)校)。采取堅決措施，嚴(yán)肅查處有償招生、弄虛作假和地方保護(hù)主義等問題，加快中職的發(fā)展。二是發(fā)揮好中職學(xué)校學(xué)生資助和免費政策的作用，加強(qiáng)對黨和國家這些年來大力發(fā)展職業(yè)教育好政策的宣傳力度，引導(dǎo)更多的青少年學(xué)生報考中等職業(yè)學(xué)校。三是積極擴(kuò)大中等職業(yè)教育的招生服務(wù)對象。除了招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生以外，往屆初中畢業(yè)生、尤其要加大中等職業(yè)學(xué)校招收未升學(xué)應(yīng)、往屆高中畢業(yè)生接受職業(yè)教育的工作力度，通過一年的專業(yè)學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練，考核合格發(fā)給中等職業(yè)教育學(xué)歷證書。同時,返鄉(xiāng)、進(jìn)城農(nóng)民工、復(fù)退軍人等城鄉(xiāng)勞動者也要成為我們中等職業(yè)學(xué)校的招生對象，這樣才能真正實現(xiàn)溫提出的“職業(yè)教育是面向人人的教育”的目標(biāo)。

2.統(tǒng)籌中、高等職業(yè)教育發(fā)展。加快完善職業(yè)教育體系是職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)，是加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會急需的高技能人才的重要路徑，是辦人民滿意職業(yè)教育的重要措施。省教育廳出臺了中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)對口升學(xué)考試及職業(yè)技能鑒定改革的意見，包括考試科目、考務(wù)工作、獎勵加分、非專業(yè)對口升學(xué)技能考試、實行單獨招生試點等五個方面，率先在全國進(jìn)行了大幅度改革，以牽動中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的提高，強(qiáng)化對學(xué)生綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的培養(yǎng)，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)，這對加強(qiáng)中、高等職業(yè)教育的溝通銜接，突出技能考核，做好“對口單招”工作將起到至關(guān)重要的作用。同時，今年開始取消了中職辦高職的計劃，根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特定的人才需求結(jié)構(gòu)，適度擴(kuò)大對口升學(xué)計劃，圍繞高技能人才培養(yǎng)，穩(wěn)步發(fā)展五年制高等職業(yè)教育，組織有關(guān)中、高職院校共同研究開發(fā)課程設(shè)置，切實解決銜接過程中的實際問題，努力辦出職業(yè)教育特色。

3、統(tǒng)籌各類中等職業(yè)教育資源。要做大做強(qiáng)我省職業(yè)教育，必須加強(qiáng)職教資源統(tǒng)籌。一要統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源開發(fā)課件，大力推進(jìn)遠(yuǎn)程職業(yè)教育建設(shè)工程。按照省教育廳“關(guān)于加強(qiáng)遠(yuǎn)程職業(yè)教育工作的通知”精神，各地要全面啟動這項工作，每個縣至少要選兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做試點，有條件的縣要全面落實，這是擴(kuò)大招生規(guī)模，挖掘農(nóng)村生源最有效的辦法和途徑;對于城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校開發(fā)出整個專業(yè)的課件，經(jīng)省教學(xué)管理委員會審定，學(xué)?？梢詫嵭袑W(xué)分制、彈性學(xué)制和半工半讀，同時，學(xué)校也可以與縣職教中心、成人文化技術(shù)學(xué)?；蚓C合中學(xué)合作辦學(xué)，實行“一年通過課件在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課，一年在城市學(xué)習(xí)專業(yè)課和實訓(xùn)，一年在企業(yè)頂崗實習(xí)”的模式。二要整合教育資源。省今年要下發(fā)文件，以市縣政府為主，加大布局調(diào)整力度，統(tǒng)一規(guī)劃、大力整合各類中等職業(yè)學(xué)校，優(yōu)化資源配置，形成規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展的強(qiáng)大合力。將布局調(diào)整與專業(yè)調(diào)整有機(jī)地結(jié)合，圍繞地方支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，形成學(xué)校專業(yè)合理分工，打造優(yōu)勢品牌。三要實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。各地要以國家示范性中職學(xué)校建設(shè)為牽動，以省部級以上重點中職學(xué)校復(fù)評為抓手，依據(jù)教育部《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》逐校復(fù)查認(rèn)定合格以上職業(yè)學(xué)校，促進(jìn)學(xué)校的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

4、統(tǒng)籌歷教育和非學(xué)歷教育。終身教育體系的構(gòu)建、學(xué)習(xí)型社會的推進(jìn)，迫切需要各地更加關(guān)注、支持和發(fā)展繼續(xù)教育、農(nóng)村成人教育，完善和落實大力發(fā)展終身教育的政策，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合中學(xué)建設(shè)、城市社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院建設(shè)和老年大學(xué)建設(shè)，推動各類教育資源面向社區(qū)開放、共享，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)。要積極探索，建立學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相互溝通的模塊化課程，實行學(xué)分制和彈性學(xué)制，滿足社會及勞動者個體對職業(yè)教育的多元需求。各地要注重職業(yè)院校拓展和加強(qiáng)培訓(xùn)功能，有效地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鄉(xiāng)居民致富服務(wù)，大力開展農(nóng)村實用人才和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，加大推進(jìn)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民和在崗、下崗職工培訓(xùn)力度。

(二)夯實基礎(chǔ)，推進(jìn)職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展。

職業(yè)教育要適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的需要，必須大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，通過加強(qiáng)職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力建設(shè)，深化教育教學(xué)改革，推動職業(yè)教育切實轉(zhuǎn)到內(nèi)涵發(fā)展的軌道上來。

1、要加強(qiáng)示范學(xué)校建設(shè)。“十一五”期間，全省要創(chuàng)建35所示范性中等職業(yè)學(xué)校，重點建設(shè)35所縣級職教中心。示范院校不僅在基礎(chǔ)設(shè)施上要體現(xiàn)高水平、現(xiàn)代化，更重要的是在教育理念、人才培養(yǎng)模式、綜合服務(wù)能力等方面起積極的示范輻射作用。20xx年起，省教育廳要結(jié)合省部級以上重點學(xué)校復(fù)查，結(jié)合復(fù)查對符合條件的學(xué)校認(rèn)定為省級示范性學(xué)校，并取得創(chuàng)建全國高水平示范學(xué)校的資格。今后省職業(yè)教育專項經(jīng)費主要用于示范性學(xué)校建設(shè)，在創(chuàng)建省級示范性學(xué)校的基礎(chǔ)上，全省要著力打造一批具有全國一流、與國際接軌的國家級高水平示范性職業(yè)院校。

2、要加強(qiáng)實訓(xùn)基地建設(shè)。實訓(xùn)基地是體現(xiàn)黑龍江職業(yè)教育質(zhì)量、特色、水平的重要標(biāo)志，是提高學(xué)生實踐能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力的重要平臺，是工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校企合作的重要載體。今后一段時期，各地必須把加大對中等職業(yè)教育的投入，加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，改善職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件，作為大力發(fā)展職業(yè)教育的重要措施，要按照省教育廳、財政廳、省發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的文件要求，認(rèn)真實施好本地的職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃、縣級職教中心建設(shè)規(guī)劃和示范性中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃。今年原則上要在大慶、綏化、鶴崗、七臺河4個地市重點投入建設(shè)實訓(xùn)基地。做好國家發(fā)改委國債項目學(xué)校備選工作，對國家級和省級重點職業(yè)學(xué)校重新進(jìn)行評估認(rèn)定，加大投入，爭取2所中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)入國家示范性中等專業(yè)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃;爭取在全省有10個實訓(xùn)基地建設(shè)項目進(jìn)入國家財政建設(shè)項目;重點建設(shè)10所縣級學(xué)校，爭取8所以上學(xué)校進(jìn)入國家發(fā)改委建設(shè)項目。加強(qiáng)省級重點專業(yè)建設(shè)，評估認(rèn)定一批省級重點專業(yè)。加快建設(shè)縣級職教中心、示范性中等職業(yè)學(xué)校和職業(yè)教育實訓(xùn)基地。下發(fā)“關(guān)于加強(qiáng)全省農(nóng)村綜合中學(xué)建設(shè)的意見”。進(jìn)一步落實《黑龍江省職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃》，加大實訓(xùn)基地建設(shè)指導(dǎo)力度，規(guī)范實訓(xùn)基地建設(shè)。努力爭取職業(yè)教育中央財政項目，充分發(fā)揮省職業(yè)教育專項資金引導(dǎo)作用，集中資金加強(qiáng)綜合性、區(qū)域性實訓(xùn)基地建設(shè)，最大限度地保證基地建設(shè)質(zhì)量和水平，減少資源浪費，年內(nèi)完成十一五規(guī)劃基地總數(shù)的80%。

到，我省要在重點領(lǐng)域建成專業(yè)門類齊全、設(shè)備水平較高、優(yōu)質(zhì)資源共享的5個綜合性實訓(xùn)基地、15個區(qū)域性實訓(xùn)基地、50個專業(yè)性實訓(xùn)基地。實訓(xùn)基地要采取建在企業(yè)、股份合作和校企共建的模式建設(shè)，具有實驗、實訓(xùn)、生產(chǎn)和服務(wù)一體化的功能，逐步形成“前廠后?！笔降膶嵱?xùn)基地。各級政府要加大對實訓(xùn)基地的投入，采取政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作的方式加快建設(shè)，職業(yè)院校自身也要努力提高建設(shè)水平，努力提高設(shè)施設(shè)備的使用效益。省教育廳等有關(guān)部門將對實訓(xùn)基地的建設(shè)使用等情況進(jìn)行專項檢查。

3、要加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)?！笆濉逼陂g，我省要重點建設(shè)了50余個中等職業(yè)教育示范專業(yè)。“十一五”末，我省要轉(zhuǎn)變專業(yè)建設(shè)重點，由物質(zhì)的、靜態(tài)的專業(yè)建設(shè)向動態(tài)性、課件化的專業(yè)開發(fā)轉(zhuǎn)變;由硬件建設(shè)為主向?qū)I(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變;由單一的專業(yè)建設(shè)向形成優(yōu)勢專業(yè)鏈的實訓(xùn)基地轉(zhuǎn)變。今后，全省要重點建設(shè)45個中職和5個五年制高職省級示范專業(yè)。在專業(yè)開發(fā)上，一要注重專業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃。以市、縣為單位在全省范圍內(nèi)統(tǒng)籌，形成同一示范專業(yè)確定不同的專業(yè)方向，形成錯位發(fā)展，有序競爭。要在總結(jié)近年來我省中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)和教材建設(shè)等方面經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建設(shè)一批精品專業(yè)、課程、課件。

二要注重專業(yè)群建設(shè)。學(xué)校要與共建實訓(xùn)基地企業(yè)認(rèn)真研究和梳理整個生產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，售前售中售后的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，了解市場，了解產(chǎn)業(yè)，了解企業(yè)，通過學(xué)校專業(yè)布局調(diào)整，形成專業(yè)群發(fā)展優(yōu)勢。三要注重專業(yè)企業(yè)文化開發(fā)。要加強(qiáng)體現(xiàn)企業(yè)文化特征的校園文化建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境氛圍的營造，以企業(yè)文化熏陶學(xué)生、培育學(xué)生，形成學(xué)校德育工作的新特色。

4、要加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。沒有一流的師資就沒有一流的學(xué)生，也就沒有一流的職業(yè)院校，更沒有一流的職業(yè)教育。各地各校要認(rèn)真貫徹落實國家和省職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，加快建立一支適應(yīng)推進(jìn)素質(zhì)教育要求的高質(zhì)量的教師隊伍。當(dāng)前，突出技能型人才的培養(yǎng)必須要重點突出“雙師型”師資隊伍建設(shè)。一要建立職業(yè)教育兼職教師聘任制度。進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師隊伍建設(shè)，切實解決制約專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作中存在的教師動手能力不強(qiáng)、聘任兼職教師渠道不暢等問題，省要設(shè)專項經(jīng)費用于聘請兼職教師，把實行校企共建基地企業(yè)的能工巧匠和技術(shù)人員聘請到學(xué)校中來，優(yōu)化職業(yè)學(xué)校教師隊伍，增強(qiáng)教師動手能力。二要落實專業(yè)課教師到企業(yè)頂崗實踐鍛煉的制度。教育部規(guī)定，專業(yè)課教師、實習(xí)指導(dǎo)教師每兩年必須有兩個月以上時間到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實踐，并將教師到企業(yè)實踐情況列入教師職務(wù)聘任、考核和晉級的重要指標(biāo)。市、縣政府要確定一批專業(yè)教師到企業(yè)實踐鍛煉的定點單位并予以政策扶持。三要創(chuàng)新有利于“雙師型”教師隊伍建設(shè)的相關(guān)評價制度。省教育廳將組織制定和完善職業(yè)學(xué)校教師職務(wù)評聘辦法，實行分類單獨評審，出臺教師技能操作能手評聘辦法，獲省技能大賽一等獎和累計三年指導(dǎo)學(xué)生獲一等獎的教師，教師的技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明、專利等在職稱評聘中與學(xué)術(shù)論文同等重要，優(yōu)先對待。四要不斷完善教師分層培訓(xùn)的學(xué)習(xí)提高制度。要繼續(xù)實施好國家和省中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃，全省要加大教師培訓(xùn)經(jīng)費投入，通過全省中職教師信息管理與培訓(xùn)系統(tǒng)，加強(qiáng)國家、省級職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)工作的管理和體系建設(shè)，各地和各類學(xué)校要及時、準(zhǔn)確、動態(tài)地填報教師的相關(guān)信息，便于省里依據(jù)該系統(tǒng)教師的信息安排國家和省級教師的培訓(xùn)工作。教育廳已從至今下發(fā)了三個通知，但仍有一些學(xué)校填報不完整或根本沒有填報，為了切實解決一些地方和學(xué)校對教師培訓(xùn)工作不重視的問題，我們考慮，要把中職學(xué)校參加省和國家級教師培訓(xùn)的質(zhì)量和數(shù)量，作為省部級以上重點學(xué)校復(fù)查和省級重點專業(yè)建設(shè)的重要指標(biāo)，作為中職學(xué)校實訓(xùn)基地建設(shè)的指標(biāo)，作為學(xué)校所屬地市職業(yè)教育工作年終評優(yōu)的指標(biāo)。今后，我們還要在參加國家級培訓(xùn)的優(yōu)秀教師中通過做示范課和評選學(xué)科帶頭人的辦法，作為出國教師培訓(xùn)的人選，既起到教學(xué)骨干專業(yè)教師的示范作用，也使優(yōu)秀教師脫穎而出。五要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善國家、省、市、校教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，積極開展各級各類教師培訓(xùn)，重點提升教師實踐動手能力和理論素養(yǎng)。

(三)深化改革，推進(jìn)職業(yè)教育特色發(fā)展。

職業(yè)教育是具有職業(yè)性、崗位性和職業(yè)技能十分明顯的一類教育，必須在辦學(xué)模式、教學(xué)方式、實踐教學(xué)等方面加大改革力度，努力打造職業(yè)教育的特色和品牌。

一是深化辦學(xué)模式改革，大力推進(jìn)校企合作。

要大力推進(jìn)校企合作。校企合作是職業(yè)教育提高教學(xué)質(zhì)量水平、提升服務(wù)能力的必由之路。要全方位推進(jìn)我省職業(yè)教育的校企合作。第一，學(xué)校要緊密依靠行業(yè)企業(yè)辦學(xué)。學(xué)校通過與行業(yè)企業(yè)合作，學(xué)校能及時了解就業(yè)市場職業(yè)崗位和崗位群的變化，以行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力與企業(yè)崗位要求的“零距離”。第二，實行校企課程置換，把企業(yè)崗位群需要能力的課程，通過和企業(yè)共同開發(fā)制定，提前置換到學(xué)校的課程中，使校企真正雙向互通。通過企業(yè)崗位能力標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)學(xué)校、學(xué)校實踐教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)企業(yè)，發(fā)揮校企兩個優(yōu)勢，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。第三，校企共建產(chǎn)業(yè)化實習(xí)實訓(xùn)基地。各市(區(qū))和學(xué)校要依托專業(yè)群和骨干專業(yè)，采取建在企業(yè)、股份合作和校企共建的模式共建產(chǎn)業(yè)化實習(xí)實訓(xùn)基地，使實訓(xùn)基地參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，解決教師和學(xué)生動手能力的培養(yǎng)、解決實訓(xùn)基地設(shè)備的自我更新和實訓(xùn)原材料的消耗問題，同時，也降低企業(yè)的費用，通過這種校企內(nèi)在的利益動力，實現(xiàn)校企真正結(jié)合。第四，在校企課程置換和共建產(chǎn)業(yè)化實訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上，開展學(xué)生“頂崗實習(xí)”和“訂單式”培養(yǎng)。由于學(xué)校的課程體系、教學(xué)安排是按照行業(yè)企業(yè)的要求設(shè)置的，共建了產(chǎn)業(yè)化實習(xí)實訓(xùn)基地，實現(xiàn)了校企在學(xué)生培養(yǎng)的全過程合作，使得學(xué)生“頂崗實習(xí)”和“訂單式”培養(yǎng)得以實現(xiàn)。各級教育行政部門要加強(qiáng)與經(jīng)貿(mào)、國資等部門的溝通協(xié)調(diào)，確定一批主導(dǎo)行業(yè)、骨干企業(yè)為職業(yè)教育校企合作的示范單位，按照上述方式引導(dǎo)和推進(jìn)校企合作的深度開展。

要大力推進(jìn)工學(xué)結(jié)合。實行工學(xué)結(jié)合是建立創(chuàng)新靈活的現(xiàn)代職業(yè)教育制度的探索，是堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，促進(jìn)學(xué)生有效就業(yè)的需要，是按照職業(yè)教育特點，完善人才培養(yǎng)模式的有效嘗試。工學(xué)結(jié)合至今無法實行，其核心問題是工學(xué)結(jié)合學(xué)生的教育教學(xué)問題無法解決，所以，職業(yè)教育彈性學(xué)制、學(xué)分制和建立“學(xué)分銀行”不能推進(jìn)。近幾年，我省通過實施現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育，找到了解決這一問題的路徑：學(xué)校和企業(yè)共同制定完善的專業(yè)職業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上制定出各模塊的錄制腳本，利用最優(yōu)秀的教師或企業(yè)技術(shù)人員、最先進(jìn)的設(shè)備或企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，拍攝錄制各專業(yè)的整個教育教學(xué)課件，只有這樣半工半讀學(xué)生的教育教學(xué)問題才能得以解決。省教育廳要面向全省對33個專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招標(biāo)，給予一定的經(jīng)費投入開發(fā)錄制這些專業(yè)的課件。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙I(yè)特點、整合資源啟動這項工作，并注重挖掘、提供各種工學(xué)結(jié)合的崗位和各種廠、場、店等，為學(xué)生勤工儉學(xué)、工學(xué)結(jié)合提供服務(wù)。

二是深化課程與教學(xué)改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

去年12月，教育部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革的若干意見》，提出了實施新一輪中等職業(yè)教育教學(xué)改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。國家今年還要召開“全國中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)改革工作會議”，我省也要召開全省職業(yè)教育教學(xué)改革工作會議，研究出臺我省《貫徹落實教育部關(guān)于進(jìn)一步深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革的若干意見的實施意見》。主要目的就是要推動職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)課程改革和更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，推廣利用現(xiàn)代技術(shù)開發(fā)課件的經(jīng)驗。為此，要做好下述工作：

要大力推進(jìn)課程改革。20，我省以專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為牽動，在全國率先啟動職業(yè)教育課程改革。根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點和高技能人才需求，選擇農(nóng)業(yè)、機(jī)電、電子與計算機(jī)、汽車、紡織服裝、醫(yī)藥衛(wèi)生、財經(jīng)商貿(mào)、旅游等十大類專業(yè)領(lǐng)域開展專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)教育課程改革，探索構(gòu)建“以能力為本位、以就業(yè)為導(dǎo)向、以專業(yè)職業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)為主線、以項目課程模塊化為主體”的模塊化專業(yè)課程體系，努力實現(xiàn)“社會能力課程、文化課程與專業(yè)課程的滲透式、技術(shù)實踐知識與技術(shù)理論知識的整合、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書的嵌入、中職課程與高職課程銜接”的課程改革目標(biāo)。專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和課程改革工作實施以來，各地各校大膽實踐，在專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和課程改革的諸多方面取得了一定的突破和成效。我還要特別強(qiáng)調(diào)二點：第一，要把握以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)基本方向。通過建立有別于學(xué)科體系的專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和課程體系，以企業(yè)崗位群所需要的職業(yè)能力、工作過程和工作情境為導(dǎo)向，促進(jìn)職業(yè)教育與就業(yè)的有效對接，實現(xiàn)畢業(yè)生高質(zhì)量、更充分的就業(yè)。第二，要把握課程改革的整體性，從課程開發(fā)、教學(xué)模式、師資建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、管理制度、課件開發(fā)等方面進(jìn)行整體推進(jìn)。

要不斷深化教學(xué)改革。課程實施在學(xué)校、落實在課堂，需要對教學(xué)方式、方法、教學(xué)組織形式、教學(xué)評價等方面進(jìn)行全方位的變革。在教學(xué)方法上：要廣泛采用課件式、項目式、情境式、案例式教學(xué)方法，著力形成以專業(yè)能力體系中的能力、以項目教學(xué)法為主要特點的新的教學(xué)體系，通過課件把生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化到教學(xué)過程中，通過這種途徑，讓學(xué)生深刻體會完整的工作情境和工作過程，促進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力的提升。在教學(xué)方式上：要遵循職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律，打破傳統(tǒng)的“以教師為中心、以課堂為中心、以知識為中心”的模式，要建立“以學(xué)生為中心、以崗位專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)為中心、以工作過程和生產(chǎn)過程為中心、課堂以項目課程模塊化和車間、模擬仿真化”的模式，實現(xiàn)從遵從教科書的被動學(xué)習(xí)到指向職業(yè)崗位能力自主學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變，從單純的知識技能學(xué)習(xí)到綜合知識和復(fù)合技能學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變。在教學(xué)組織形式上：要改變傳統(tǒng)的整齊劃一和教學(xué)行政班級的組織方式，建立通過課件學(xué)習(xí)，教師集中輔導(dǎo)的模式，倡導(dǎo)小組學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和實踐學(xué)習(xí);要改變以學(xué)科來劃分教師的組織方式，通過建立首席制、導(dǎo)師制、職業(yè)崗位制、項目制，促進(jìn)教師組織方式和教學(xué)組織結(jié)構(gòu)的變革。在教學(xué)評價上：要突出社會能力、學(xué)習(xí)能力、就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力的評價，采用現(xiàn)場操作、工件制作、答辯和解決實際問題等形式，改變一張考卷定終生的做法，同時，要充分發(fā)揮學(xué)生、教師、用人單位等在評價中的作用，形成主體多元、形式多樣的評價體系。在教學(xué)管理上：各中職校要按專業(yè)集中開發(fā)課件，在此基礎(chǔ)上要進(jìn)一步完善彈性學(xué)習(xí)制度，逐步推行學(xué)分制和選修制，實行頂崗實習(xí)和半工半讀制度。

要逐層組織技能大賽。我省已成功舉辦了四屆全省職業(yè)學(xué)校技能大賽，涌現(xiàn)了一批技能人才，促進(jìn)了全省職業(yè)院校技能水平的普遍提升，其深遠(yuǎn)影響和積極成效在去年的全國職業(yè)教育技能大賽中已初步顯現(xiàn)。今后要把這項工作作為一個制度確定下來，使我省技能大賽規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，把技能大賽和我省的專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)、實驗實訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教育教學(xué)過程統(tǒng)一起來。首先，以國家技能大賽為牽動，把黑龍江省中等職業(yè)教育學(xué)生技能大賽和國家技能大賽選拔賽相結(jié)合，在全省開展中等職業(yè)教育學(xué)生技能大賽，不斷擴(kuò)大比賽的專業(yè)種類和覆蓋面，形成國家、省、市、縣、校層層比賽、人人比賽的局面，以大賽帶動教學(xué)，評價教學(xué)。其次，把技能大賽與建立全省職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)平臺工作相結(jié)合。我們要以大賽為契機(jī)，在全國范圍內(nèi)邀請各類企業(yè)人力資源部門負(fù)責(zé)人，參加全省技能大賽決賽，把取得優(yōu)異成績的選手現(xiàn)場與企業(yè)選拔人才相對接，把技能大賽和學(xué)生就業(yè)真正結(jié)合起來，打造我省職業(yè)教育品牌。第三，要大力彰顯技能大賽成果。從今年開始，我省對參加全國技能大賽取得優(yōu)異成績的學(xué)校、個人進(jìn)行表彰獎勵;對貢獻(xiàn)突出的院校企業(yè)授予“黑龍江省職業(yè)教育技能大賽集訓(xùn)基地”稱號。今后，對在全國、全省技能大賽中取得優(yōu)異成績的學(xué)校、專業(yè)，在有關(guān)建設(shè)項目安排、示范學(xué)校推薦評審等方面還要進(jìn)一步予以傾斜;對獲得優(yōu)異成績的個人落實對口單招等政策。

(四)加強(qiáng)職業(yè)教育研究工作，為全面推進(jìn)我省職成教育工作當(dāng)好參謀助手。

圍繞我省職業(yè)教育中心工作，要依托省教育學(xué)院、省教科院、中華職教社、省職教學(xué)會，職業(yè)院校學(xué)會、成人教育學(xué)會在課程改革、師資隊伍建設(shè)、校企合作、教育教學(xué)研究、實訓(xùn)基地建設(shè)、技能大賽、課件開發(fā)、成人繼續(xù)教育等方面，深入開展調(diào)查研究，拿出成果，提出建設(shè)性意見。

四、關(guān)于會議精神的學(xué)習(xí)，傳達(dá)和貫徹。

這次會議開的很好，圓滿完成了預(yù)期的各項任務(wù)，希望大家回去后，要把周濟(jì)部長、寶忠廳長的講話和這次會議的精神，向政府領(lǐng)導(dǎo)、教育局黨委匯報，向教育系統(tǒng)和職成教育系統(tǒng)傳達(dá)并組織學(xué)習(xí)。會后我們將把教育部和省年度會議的相關(guān)材料都放到職業(yè)技術(shù)網(wǎng)上，供各地組織學(xué)習(xí)。

各地要根據(jù)省教育廳下發(fā)的20xx年職成教育工作要點，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H，認(rèn)真安排好今年的工作，盡早部署，狠抓落實。同志們，20xx年全省職成教育工作任務(wù)光榮而艱巨、責(zé)任重大，讓我們振奮精神，扎實工作，不斷深化改革，銳意創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我省職成教育工作的新局面。

謝謝大家!

在全縣教育工作會議上的講話心得體會篇八

同志們：

今天，我們在這里召開全市教育工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆三中全會、全國全省農(nóng)村教育工作會議和全市教育改革發(fā)展大會精神，回顧總結(jié)20**年教育工作，研究部署20**年全市教育發(fā)展的基本思路、重點任務(wù)和工作措施，推動全市教育事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。下面，我講三個問題。

剛剛過去的20**年，是我市教育系統(tǒng)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗、奮發(fā)有為的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市教育工作者以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞市委、市政府“4221”工程教育工作目標(biāo)和年初教育工作的總體部署，突出重點，開拓進(jìn)取，扎實工作，各項目標(biāo)任務(wù)順利完成，教育改革和發(fā)展取得了新的成績。

(一)教育發(fā)展水平明顯提高。

——義務(wù)教育成果不斷鞏固。我們把義務(wù)教育作為“重中之重”來抓。11月份，全市8個縣(區(qū))16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受了省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的“兩基”鞏固提高年審抽查和高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量“普九”調(diào)研性督查，順利通過驗收。盱眙縣、淮陰區(qū)的工作得到了省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的高度評價。

——高中階段教育穩(wěn)步發(fā)展。全市普高招生2.56萬人，各類職教招生2.2萬人,普職比達(dá)54∶46，初中畢業(yè)升學(xué)率達(dá)78.32%。

——社會力量辦學(xué)蓬勃發(fā)展。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會力量辦學(xué)，全年共審批民辦教育機(jī)構(gòu)45個，其中學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)11個，非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)34個。積極開展社區(qū)教育,在中心市區(qū)成立39個市民學(xué)校，并與清浦、清河兩區(qū)政府聯(lián)合在延安路小學(xué)、市第三中學(xué)分別舉行了掛牌儀式。

——學(xué)校創(chuàng)建工作成果豐碩。全市轉(zhuǎn)評三星級以上高中16所，創(chuàng)建省級重點職業(yè)中學(xué)1所、省重點普通中專校2所，農(nóng)校升格為淮安生物工程高等職業(yè)學(xué)校，工貿(mào)學(xué)校通過高等職業(yè)學(xué)校驗收，創(chuàng)建示范初中26所、省市級實驗小學(xué)4所，省示范性實驗幼兒園2所、市級一類幼兒園8所，新創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)“普九”鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個、實施素質(zhì)教育先進(jìn)學(xué)校27所、綠色先進(jìn)學(xué)校17所、省德育先進(jìn)學(xué)校17所、藝術(shù)教育特色學(xué)校10所，超額完成年初制定的各項創(chuàng)建任務(wù)。

——教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力不斷提高。大力實施教育富民工程，開展農(nóng)村各類實用技術(shù)培訓(xùn)71.5萬人次、剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)11萬人，其中農(nóng)村勞動力輸出培訓(xùn)9.3萬人，培訓(xùn)輸出回鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生4.7萬人，漣水保灘家禽養(yǎng)殖基地創(chuàng)建為省級農(nóng)科教結(jié)合示范基地。

(二)教育改革進(jìn)程明顯加快。

——教育體制改革逐步深化。積極推進(jìn)辦學(xué)主體多元化。洪澤縣實驗小學(xué)和南京紫岳文化實業(yè)有限公司共同投資2200萬元，興辦了股份制“洪澤縣外國語實驗小學(xué)”。楚州、金湖、漣水等地通過招商引資，多方尋求合作伙伴，吸引民間資金投入教育，取得了明顯成效.

——基礎(chǔ)教育課程改革全面推開。根據(jù)教育部和省教育廳文件精神，加強(qiáng)組織管理，健全各項制度，抓實師資培訓(xùn)，按照“以點帶面，分層推進(jìn)”的策略，充分發(fā)揮金湖縣實驗區(qū)對全市課改的輻射作用，基礎(chǔ)教育課程改革全面推開，進(jìn)展順利。暑期舉辦19門學(xué)科、1057名教師參加的新課程骨干教師培訓(xùn)班，市內(nèi)外共有120多名專家參與授課;舉行了新課程中小學(xué)校長培訓(xùn)活動，全市有400多名校長參加培訓(xùn)。9月份，對各縣(區(qū))32所學(xué)校課改工作進(jìn)行視導(dǎo)調(diào)研，聽課200余節(jié)，召開座談會40余次。11月份，組織了新課程課例研討觀摩活動，參加教師達(dá)3000余人。這些活動受到省教育廳的充分肯定。

——中小學(xué)內(nèi)部管理體制改革得到深化。年初，我們部署市直學(xué)校和事業(yè)單位簽訂第二輪人員聘用合同，使三年一聘的用人機(jī)制走上正常軌道。改革和完善師范類畢業(yè)生分配就業(yè)制度，積極培育師范類畢業(yè)生就業(yè)市場，實現(xiàn)供需見面、雙向選擇、擇優(yōu)聘用。市直中小學(xué)按照人才市場用人機(jī)制聘用了一批教學(xué)骨干，對新分配的100多名畢業(yè)生辦理人事代理手續(xù)。淮陰中學(xué)大膽探索內(nèi)部管理體制改革，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，取得了明顯的成效。

(三)教育教學(xué)質(zhì)量明顯上升。

德育工作不斷加強(qiáng)。全市各地開展一系列活動，教育引導(dǎo)全市廣大教職工樹立正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，堅持探索素質(zhì)教育新路子，引導(dǎo)教師愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，用自己的愛心、熱心、誠心教育和感化每一個學(xué)生。楚州區(qū)出臺中小學(xué)教師“五條禁令”，組織開展“三評促教”活動，收到良好效果。

學(xué)校德育工作進(jìn)一步強(qiáng)化，以“規(guī)范在心中、文明在行動”為主題，切實加強(qiáng)思想道德教育。青少年學(xué)生的法制教育和心理健康教育得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。組織了省市三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、先進(jìn)學(xué)生集體評選活動。

中考改革順利推進(jìn)。全市共有初三畢業(yè)生5.4萬人，參加中考49810人;優(yōu)秀率27.8%，較上年提高了10個百分點，總及格率74.2%，提高了6個百分點，總合格率達(dá)92.8%，提高了2個百分點，總均分522.8分，提高了25分。清河區(qū)、清浦區(qū)初中鞏固率、中考參考率、及格率、優(yōu)秀率等質(zhì)量指標(biāo)綜合評估全市領(lǐng)先。洪澤縣在基礎(chǔ)薄弱的情況下，中考質(zhì)量有了較大的提高。金湖縣加大考核力度，萬人參考率和鞏固率位居全市前列。高考成績進(jìn)步較大。全市參加普通高考25089人，二本以上達(dá)線6355人，達(dá)線人數(shù)比上年凈增864人，超額完成預(yù)定的目標(biāo)任務(wù);萬人上線數(shù)由去年的10.7人增加到現(xiàn)在的12.萬人。全市招收飛行學(xué)員13人，數(shù)量居全省第二。漣水縣本科達(dá)線人數(shù)1854人，增幅最大?；搓幹袑W(xué).高考本科達(dá)線突破600人，600分以上人數(shù)33人，在全省重點高中名列前茅,有13位學(xué)生被清華、北大錄取?；搓帋熢焊街凶咛厣k學(xué)之路，高考本科達(dá)線人數(shù)突破100人，其中90%為藝術(shù)考生，超額完成了預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)。漣水縣中學(xué)、鄭梁梅高中高考成績躋身全市重點中學(xué)前列。淮安中學(xué)堅持狠抓質(zhì)量不放松，高考對全市的貢獻(xiàn)率達(dá)到了應(yīng)有的位置。職教對口高考也取得了較好成績，本科達(dá)線率、錄取率分別提高了7個、10個百分點，保持在全省中上游水平。漣水縣職教中心本科達(dá)線132人，在全省名列前茅。市特殊教育學(xué)校殘疾學(xué)生的高考錄取率在全省居于前列。

學(xué)校體衛(wèi)藝工作再創(chuàng)佳績。全市共有710名體育藝術(shù)考生被大專院校錄取，比上年凈增210人。市教育局榮獲省第一屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動優(yōu)秀組織獎、淮安市第二屆淮揚菜美食文化節(jié)優(yōu)秀組織獎、演出一等獎。我市學(xué)校青少年運動員在全省體育競賽中榮獲56塊金牌，在全國青少年比賽中榮獲金牌13枚、銀牌12枚、銅牌8枚?！敖鸷蕖彼囆g(shù)團(tuán)表演的舞蹈《打金斗》榮獲省五星工程表演獎第一名。

(四)辦學(xué)基本條件明顯改善。

農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和“三新一亮”工程基本完成。全市共投入資金1.4億元，撤并學(xué)校741所，新增校舍面積20多萬平方米，盱眙、淮陰、洪澤、清河等四縣(區(qū))提前完成“十五”規(guī)劃目標(biāo)，通過省里組織的驗收。“三新一亮”工程兩年任務(wù)一年基本完成，在蘇北五市處于領(lǐng)先位置。全市共更新、維修課桌凳57.24萬套，完成計劃的99%;更新和維修講臺12179張，完成計劃的95%;增加通電教室9943口，完成計劃的105%。開發(fā)區(qū)投入5000多萬元辦起了九年一貫制學(xué)校，辦學(xué)條件堪稱一流。

中小學(xué)內(nèi)部裝備和信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市各類學(xué)校內(nèi)部裝備投入4000多萬元，新創(chuàng)建市優(yōu)秀實驗室、優(yōu)秀圖書館(室)30個，創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)完小裝備合格學(xué)校200所，建成省等級圖書館、省級標(biāo)準(zhǔn)化實驗室11個。楚州、盱眙等地教育裝備建設(shè)投入大、效果好。全市中心小學(xué)以上學(xué)校全部建成計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室，基本普及信息技術(shù)教育。9月份，建立的淮安教育信息網(wǎng)站，成為發(fā)布交流淮安教育信息的重要平臺。

建成和啟動建設(shè)一批重點項目。全市無論城鄉(xiāng)，許多學(xué)校都有建設(shè)項目，校園面貌變得更新、更美。清浦區(qū)新建8幢教學(xué)樓，面積達(dá)10400平方米;投資近億元的浦東實驗學(xué)校開工建設(shè);人民小學(xué)擴(kuò)建項目已完成規(guī)劃設(shè)計，即將投入施工。洪澤縣城鄉(xiāng)學(xué)校投入4800多萬元，新建校舍35000多平方米。清河區(qū)投入5900萬元，擴(kuò)建北京路中學(xué)，并投入1610萬元，完成了淮海路小學(xué)新校區(qū)、繁榮小學(xué)藝體樓、北京路中學(xué)科教樓等工程。

(五)隊伍建設(shè)水平明顯增強(qiáng)。

進(jìn)一步加大教師培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)層次。

組織全市近300名中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校骨干教師參加省級培訓(xùn);中小學(xué)基礎(chǔ)教育新課程省級骨干教師培訓(xùn)690人;選派24名中小學(xué)英語骨干教師赴英國、美國、加拿大等國進(jìn)行短期培訓(xùn);選派13名職業(yè)學(xué)校教師到英國、新加坡等國家進(jìn)行培訓(xùn);爭取愛德基金會暑期為我市培訓(xùn)中小學(xué)英語教師60名;組織90名教師參加小學(xué)語文、數(shù)學(xué)骨干教師高級研修班;與淮陰師范學(xué)院聯(lián)辦小學(xué)雙語教師脫產(chǎn)班，120教師參加學(xué)習(xí);組織中小學(xué)英語、信息技術(shù)教師市級培訓(xùn)620人;完成教師信息技術(shù)培訓(xùn)考核8300人。全面實行教師資格證書制度。全市接受各類教師資格認(rèn)定申請6282人，有4923人最終取得了教師資格，占總?cè)藬?shù)的78.4%。我們還鼓勵城市學(xué)校優(yōu)秀教師到基礎(chǔ)薄弱學(xué)校任教或兼職;鼓勵縣鎮(zhèn)教師以各種形式到農(nóng)村任教，加強(qiáng)農(nóng)村與薄弱學(xué)校教師隊伍建設(shè)。清河區(qū)、洪澤縣教師隊伍建設(shè)都取得了較大成績。全市小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)大專的39%、初中、高中、職業(yè)中學(xué)教師達(dá)本科的分別為23.9%、75.1%、65.4%。

(六)教育整體形象明顯提升。

教育行風(fēng)建設(shè)和管理水平不斷提高。3月16日，召開了全市教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)大會，對教育行風(fēng)建設(shè)，特別是治理亂收費進(jìn)行了全面部署。我們還切實規(guī)范各類招生行為，義務(wù)教育階段招生一律實行免試就近入學(xué)，重點高中招生嚴(yán)格執(zhí)行“限錢數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)”的“三限”政策，建立了治理中小學(xué)亂收費聯(lián)席會議制度，開展了“教育收費規(guī)范學(xué)校”創(chuàng)建活動，目前已有180多所學(xué)校通過驗收。清河、洪澤、淮陰、漣水、盱眙5個縣(區(qū))在地方政府進(jìn)行的軟環(huán)境建設(shè)評議中榮獲“十佳”。堅持依法治教、依法治校，組織全市教育系統(tǒng)教職工參加省廳的法律知識考試，合格率100%，創(chuàng)建市級依法治教先進(jìn)單位30個，全市學(xué)生犯罪率控制在萬分之二以下。

特困學(xué)生資助政策有效落實。以“不讓一個學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)”為目標(biāo)，積極開展?jié)е鷮W(xué)活動，全市累計救助特困生5.4萬人。中央電視臺、《人民日報》、《新華日報》等中央、省、市各大媒體對我市向特困生發(fā)放“教育券”的做法進(jìn)行了報道。全市重點中學(xué)辦“陽光班”23個，減免費用1200多萬元?；窗不Ｅc市扶貧辦聯(lián)合創(chuàng)辦“扶貧創(chuàng)業(yè)班”，招生270多人，解決了許多特困家庭子女上學(xué)問題，《新華日報》在頭版頭條進(jìn)行了報道。

防非和抗洪贏得全面勝利?？箵簟胺堑洹逼陂g，全市教育系統(tǒng)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，實現(xiàn)了校園安全、人心安定、學(xué)校穩(wěn)定的工作目標(biāo)。成功組織了“非典”期間的高考、中考和中考閱卷工作。盱眙、洪澤、楚州、金湖、淮陰等地廣大教職員工積極參與抗擊特大洪澇災(zāi)害，護(hù)衛(wèi)堤壩，疏散群眾，重建校園，受到地方黨委、政府的表彰和人民群眾的贊譽(yù)。局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位、大中專院校和清江中學(xué)、市實小等市直學(xué)校向災(zāi)區(qū)捐款59萬多元、捐衣物13000多件。

此外，在第二屆淮揚菜美食文化節(jié)期間，我們還成功組織了“中外大學(xué)生淮安美食文化游”、民間文藝大巡游和廣場文藝演出等活動，圓滿完成了淮安科技洽談會相關(guān)任務(wù)，充分展示了教育系統(tǒng)師生員工良好的精神風(fēng)貌。

回顧20**年全市教育工作，我們看到了成績，看到了進(jìn)步，增強(qiáng)了信心，展望20**年的任務(wù)和淮安教育的前景，又使我們感到壓力大，責(zé)任大。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，一些長期制約淮安教育改革與發(fā)展的因素依然存在，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是教育投入的保障機(jī)制還很不完善.“以縣為主”的管理體制沒有得到全面落實，一些縣(區(qū))還沒有取消對中小學(xué)的“零帳戶”管理;調(diào)用教育經(jīng)費用于平衡財政、發(fā)放教師工資的做法還較為普遍，全市每年累計達(dá)8000多萬元;公用經(jīng)費不足，給許多學(xué)校正常運轉(zhuǎn)帶來困難;因為“改薄”、“改?！焙筒季终{(diào)整等，造成較大數(shù)額的教育欠債，全市累計近10億元。不少地方教育債務(wù)償還機(jī)制尚未建立，引發(fā)糾紛，影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。二是教育均衡化發(fā)展進(jìn)程還不快。中小學(xué)布局調(diào)整尚未完全到位，教育資源配置有待于進(jìn)一步優(yōu)化，中小學(xué)的辦學(xué)實力和辦學(xué)效益不高，名牌學(xué)校建設(shè)力度不夠，農(nóng)村和城市薄弱學(xué)校建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng);城區(qū)“擇校熱”尚未得到有效緩解;農(nóng)村中小學(xué)由于基礎(chǔ)差、底子薄，義務(wù)教育實施與鞏固存在著明顯的不平衡性，迎接入學(xué)高峰的應(yīng)對措施沒有完全到位，一些縣(區(qū))個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)“流生”問題仍然突出。

三是教育質(zhì)量提高還有較大空間。一些地方和學(xué)校對新課程改革、考試評價制度改革的導(dǎo)向不敏感，觀念陳舊、方法落后;符合素質(zhì)教育要求的、科學(xué)的、全面的質(zhì)量觀尚未根本確立;高考升學(xué)率雖然每年都有進(jìn)步，但達(dá)線總量還不夠大;有些縣(區(qū))對提高教育質(zhì)量缺少通盤考慮，在制定目標(biāo)時比較保守;一些教育行政領(lǐng)導(dǎo)和校長因工作繁雜，難以傾心抓質(zhì)量.

四是師資隊伍建設(shè)還存在不少薄弱環(huán)節(jié).中小學(xué)教師數(shù)量不足，全市按實際需求尚缺4800多名合格教師，特別是中學(xué)缺編嚴(yán)重，導(dǎo)致班額嚴(yán)重超員，使正常的教學(xué)活動受到影響，教師負(fù)擔(dān)重，教學(xué)質(zhì)量難以提高。教師隊伍的結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，拔高使用現(xiàn)象較為普遍。學(xué)科配套程度不高，特別是適應(yīng)新課改要求的綜合實踐、外語、計算機(jī)等課程的師資較為緊缺。一些縣(區(qū))教育人事制度改革步子不快，教師待遇落實不到位，導(dǎo)致部分骨干教師流失。

二、20**年教育工作思路和發(fā)展目標(biāo)。

20**年是全面落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，深化改革，加快發(fā)展的重要一年，也是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年。20**年全市教育工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)教育強(qiáng)市的目標(biāo)，按照“抓改革、促發(fā)展、提質(zhì)量、樹形象”的基本思路，努力辦好讓人民滿意的教育.20**年全市教育發(fā)展的主要目標(biāo)是：小學(xué)入學(xué)率達(dá)99.5%以上，殘疾兒童少年入學(xué)率穩(wěn)定在85%以上，積極推進(jìn)學(xué)前三年教育普及步伐;初中入學(xué)率達(dá)96.5%以上;全市高中階段普通高中招生2.7萬人、各類職業(yè)教育招生2.5萬人，應(yīng)屆初中畢業(yè)生升入高一級學(xué)校比例達(dá)80%;高等教育毛入學(xué)率達(dá)18%;繼續(xù)扎實推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，全市高考本科達(dá)線7000人、萬人上線14人;新建“三星級”標(biāo)準(zhǔn)高中4所，創(chuàng)建四星級普通高中2-3所，省市級示范初中15所以上，省市級實驗小學(xué)6-8所，省市級優(yōu)質(zhì)幼兒園8-10所;完成農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)60萬人次，縣以上企業(yè)職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)2萬人次，農(nóng)村初、高中畢業(yè)生勞務(wù)輸出培訓(xùn)達(dá)100%;新擴(kuò)建校舍10萬平方米，消除中小學(xué)當(dāng)年新增危房，完成農(nóng)村中小學(xué)“三新一亮”工程，全市學(xué)校添置2200萬元內(nèi)部裝備;全市50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校全部實現(xiàn)寬帶上網(wǎng)。

圍繞上述工作思路和工作目標(biāo)，今年要從以下四個方面著手，做好有關(guān)重點工作。

(一)深化教育改革，加快體制創(chuàng)新，努力激發(fā)教育發(fā)展活力。

20**年，是全省的“改革促進(jìn)年”，改革將全方位、多層次、寬領(lǐng)域地全面推開。市委、市政府去年11月份召開了教育改革與發(fā)展大會，對全市教育改革與發(fā)展作出了總體部署。我們必須認(rèn)清形勢，突出重點，順勢而為，率先突破，努力營造教育體制機(jī)制上的領(lǐng)先優(yōu)勢。

一是以建立義務(wù)教育投入保障機(jī)制為重點，進(jìn)一步完善“以縣為主”管理體制。從我市實際出發(fā)，各級教育行政部門要加大協(xié)調(diào)力度，爭取各級財政調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保財政性教育事業(yè)經(jīng)費支出不下降，并逐年有所增長。要健全縣級政府負(fù)責(zé)、全額納入財政預(yù)算的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費投入保障機(jī)制，重點抓好“三個完善”：——完善農(nóng)村中小學(xué)教職工工資發(fā)放保障機(jī)制。要將農(nóng)村中小學(xué)教職工工資全額納入縣級財政預(yù)算，確保教師工資按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放，不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資水平，并根據(jù)財政狀況逐步兌現(xiàn)省定標(biāo)準(zhǔn)?！晟妻r(nóng)村中小學(xué)校公用經(jīng)費保障機(jī)制。要采取措施，堅決糾正截留、挪用、平調(diào)中小學(xué)雜費、學(xué)生代辦費等學(xué)校收費，用于平衡財政、發(fā)放教職工工資和學(xué)?；窘ㄔO(shè)的做法。各地教育行政部門要廣泛宣傳，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，據(jù)理力爭，爭取盡早建立縣級教育經(jīng)費結(jié)算中心，對學(xué)雜費收入實行專戶管理，封閉運行，確保全部用于維持學(xué)校日常運轉(zhuǎn)?！晟妻r(nóng)村中小學(xué)校舍維修、衛(wèi)生設(shè)施改造經(jīng)費的保障機(jī)制。同時要切實加強(qiáng)“以縣為主”義務(wù)教育管理體制督查工作，認(rèn)真開展中小學(xué)公用經(jīng)費專項督查，強(qiáng)化教育投入的監(jiān)督、審計和管理，全面提高教育經(jīng)費使用效益。

二是以非義務(wù)教育階段學(xué)校改制為重點，積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革。落實全市教育改革與發(fā)展大會精神，推進(jìn)辦學(xué)體制改革，當(dāng)務(wù)之急就是要突出重點，著力突破，加快推進(jìn)非義務(wù)教育學(xué)校改制。當(dāng)前，制約教育進(jìn)一步發(fā)展的一個重要因素就是辦學(xué)主體單一，因此必須把推進(jìn)辦學(xué)主體多元化，支持、鼓勵民辦教育發(fā)展，作為辦學(xué)體制改革根本目標(biāo)，要使民辦教育成為今后一個時期促進(jìn)全市教育發(fā)展的、新的重要增長極。從淮安教育的實際出發(fā)，在遵循《民辦教育促進(jìn)法》和對教育布局進(jìn)行總體規(guī)劃的前提下，推進(jìn)民辦教育發(fā)展，一要拓展民辦教育的辦學(xué)領(lǐng)域，無論是學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育，還是高等教育;無論是學(xué)歷教育，還是非學(xué)歷教育;無論是學(xué)校教育，還是社會教育，各級各類教育都可以辦民辦教育。二要擴(kuò)大民辦教育的辦學(xué)主體。個人獨資可以辦，幾個人合伙可以辦，企業(yè)和投資集團(tuán)也可以辦，要鼓勵普通高中、職業(yè)學(xué)?！懊＾k民?！?。三要規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為，依法加強(qiáng)宏觀調(diào)控和管理。放手發(fā)展民辦教育，并不等于放任自流，如果無視一些學(xué)校的不規(guī)范行為，必然打擊規(guī)范辦學(xué)者的積極性，最終也勢必對教育發(fā)展全局帶來消極影響。最近，個別民辦學(xué)校以招商引資項目為名，不服從教育行政部門的管理，違規(guī)招生，影響了正常的教育教學(xué)秩序，造成不良的社會影響，應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊m正。

為指導(dǎo)辦學(xué)體制改革，省里正準(zhǔn)備出臺《關(guān)于推進(jìn)非義務(wù)教育辦學(xué)體制改革的若干意見》，主要精神，一是在指導(dǎo)思想上要做到“三個有利于”和“三個確?！?。即有利于擴(kuò)大和優(yōu)化教育資源，有利于辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的提高，有利于激活學(xué)校運行機(jī)制和調(diào)動廣大教職工的積極性;確保地方政府對教育的投入不減少，確保國有教育資產(chǎn)不流失，確保教職工的合法權(quán)益不受損。二是要以“優(yōu)化公辦、發(fā)展民辦、引進(jìn)外辦、鼓勵聯(lián)辦”為基本思路。三是要規(guī)范國有資產(chǎn)的處置。四是要嚴(yán)格改制的審批條件和程序。各地、各有關(guān)學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于辦學(xué)體制改革的要求，盡快制定本地、本學(xué)校的改制方案。要在保持省及省級以上示范高中、重點職中、示范幼兒園等公共優(yōu)質(zhì)教育資源公辦性質(zhì)的前提下，可以以股份制、國有民辦為主要形式進(jìn)行改制，也可以“名校辦民?！保檬袌鰴C(jī)制“孵化”新的股份制學(xué)校。

三是以搞活學(xué)校內(nèi)部分配制度為重點，積極推進(jìn)教育人事制度改革。

進(jìn)一步探索建立“以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬”的方法，逐步將教職工的收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)等直接掛鉤，校內(nèi)分配要向優(yōu)秀人才、骨干教師和關(guān)鍵崗位傾斜。全面推行中小學(xué)教職工全員聘用制，加強(qiáng)教師崗前考核，實行“凡進(jìn)必考”制度，新進(jìn)教師一律實行人事代理。改進(jìn)和完善中小學(xué)校長選拔任用制度，積極推行中小學(xué)校長聘任制和任期制。

(二)強(qiáng)化農(nóng)村教育，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，努力促進(jìn)教育區(qū)域性均衡發(fā)展。

農(nóng)村教育在全市教育中占有很大的份額，是整個教育事業(yè)的基礎(chǔ)，只有大力發(fā)展農(nóng)村教育，才能不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的后勁。前不久，全國、全省農(nóng)村教育工作會議相繼召開，確定了農(nóng)村教育改革發(fā)展的大政方針，我們必須把發(fā)展農(nóng)村教育擺在重要位置，對農(nóng)村教育實行重點投入，每年為農(nóng)村教育辦幾件大事，真正落實農(nóng)村教育工作“重中之重”的戰(zhàn)略地位。

一是落實措施，進(jìn)一步鞏固提高普九成果。要高度重視農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)問題，積極應(yīng)對初中入學(xué)高峰，使義務(wù)教育年鞏固率以縣(區(qū))為單位保持在97%以上。全省今年將對義務(wù)教育學(xué)校實行統(tǒng)一模式學(xué)籍管理，學(xué)生進(jìn)入小學(xué)一年級，其身份證號就是學(xué)籍號，在全省范圍內(nèi)流動都可以監(jiān)控，各地要予以重視，要規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，平等地對待每一個學(xué)生，確保不因?qū)W校辦學(xué)行為不規(guī)范而流失學(xué)生。要加大資助農(nóng)村困難學(xué)生的力度，確保沒有一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

二是改善辦學(xué)條件，進(jìn)一步增強(qiáng)辦學(xué)實力。針對全市特別是農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件仍然較為薄弱的實際，要著力實施“四項工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)辦學(xué)基本條件建設(shè)?！罅嵤┺r(nóng)村中小學(xué)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”。主要以實現(xiàn)“六有”為重點，大力改善農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施和食宿條件。根據(jù)省教育廳安排，從今年開始用兩年時間，實現(xiàn)每一所農(nóng)村中小學(xué)校“六有”目標(biāo)：即有整潔的校園、有滿足需要的衛(wèi)生食堂、有冷熱飲用水、有水沖式廁所、有安全宿舍、寄宿生一人有一張床。這是改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件的又一配套工程，必須克服困難，下大力氣，不折不扣地完成?！嫱瓿赊r(nóng)村中小學(xué)“三新一亮”工程。繼續(xù)做好掃尾工作，確保在暑假之前，所有更換的新課桌、新凳子和新講臺如期配備到位。——繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部裝備及“校校通”工程。全年要完成價值2200萬元的教育教學(xué)設(shè)備添置任務(wù);投入350萬元，完成淮安教育城域網(wǎng)一期工程，100所中小學(xué)接入寬帶網(wǎng);切實保證上機(jī)服務(wù)費和電教費?？顚Ｓ??！ㄔO(shè)一批教育重點工程。農(nóng)村要全面完除當(dāng)年新增危房，新建校舍10萬平方米;建成淮安中學(xué)新校區(qū)、清浦區(qū)浦東實驗學(xué)校、淮陰區(qū)淮海中學(xué)新校區(qū)，確保暑期如期招生;完成省清江中學(xué)、市實驗小學(xué)擴(kuò)建一期工程。

三是優(yōu)化資源配置，進(jìn)一步推進(jìn)布局調(diào)整。調(diào)整學(xué)校布局，是促進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展、提高辦學(xué)效益的戰(zhàn)略舉措。今年，推進(jìn)布局調(diào)整要把握“三個重點”：一要完成農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整任務(wù)。根據(jù)省里的部署，今年必須以縣(區(qū))為單位，把中小學(xué)布局調(diào)整到位。尚未通過省里驗收的縣(區(qū))也要抓細(xì)抓實，加快進(jìn)程，采取有效措施，確保今年全部通過驗收。要按照“做大中心校，建好定點校，撤并村完小”的思路，逐步形成高中在縣城和少數(shù)重點集鎮(zhèn)，初中、中心小學(xué)在集鎮(zhèn)，定點小學(xué)在中心村的新布局。要切實解決布局調(diào)整后遠(yuǎn)途學(xué)生上學(xué)的困難，繼續(xù)集中力量抓好寄宿制小學(xué)建設(shè)，每個縣(區(qū))都要建成1—2所，全市力爭建成15所以上。同時，針對農(nóng)村小學(xué)入學(xué)人數(shù)下降、初中處于入學(xué)高峰的實際，繼續(xù)創(chuàng)建10所左右九年一貫制學(xué)校。二要加強(qiáng)城市相對薄弱學(xué)校建設(shè)。在經(jīng)費投入、師資配備等方面向相對薄弱學(xué)校傾斜，進(jìn)一步落實對口幫扶措施，使之盡快縮短與名牌優(yōu)質(zhì)學(xué)校的差距，進(jìn)一步緩解擇校矛盾。三要做好中等職教資源整合工作。今年要完成財校、工貿(mào)學(xué)校合并升格工作;同時要對市區(qū)幾所占地面積小、招生人數(shù)少、辦學(xué)質(zhì)量不高的市屬中專校進(jìn)行整合。各地也要以市場為導(dǎo)向、以就業(yè)為根本，拿出對本地職業(yè)教育資源進(jìn)行優(yōu)化整合的方案，并積極組織實施，爭取盡早發(fā)揮效益。

四是提高辦學(xué)層次，進(jìn)一步創(chuàng)建名牌學(xué)校。近年來，我們把抓創(chuàng)建作為提高辦學(xué)層次、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的重要手段，明確目標(biāo)，加大投入，扎實推進(jìn)，取得了顯著成績。從全市學(xué)校創(chuàng)建工作的現(xiàn)狀，縱向看，有進(jìn)步;橫向看，有差距。在全省甚至蘇北，我市上層次的學(xué)校數(shù)量還偏少，必須繼續(xù)按照“硬件從實、軟件從嚴(yán)”的原則，加大創(chuàng)建工作的力度。今年全市要再創(chuàng)市級一類及以上層次幼兒園8-10所、省市級實驗小學(xué)6-8所、省市級示范初中15所、四星級高中2-3所。為應(yīng)對即將到來的高中入學(xué)高峰，今年還要新建4所達(dá)到三星級硬件標(biāo)準(zhǔn)的高中。

(三)強(qiáng)化隊伍建設(shè)，推進(jìn)科學(xué)管理，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。

加快教育發(fā)展，要靠提高教育質(zhì)量來保證;只有教育質(zhì)量不斷提高，教育發(fā)展才能健康、持久。因此，我們?nèi)魏螘r候都不能拋開質(zhì)量談發(fā)展，任何時候都不能放松質(zhì)量這根弦，任何時候都要抓住質(zhì)量這條生命線，把提高教育質(zhì)量作為頭等大事和永恒主題。要深入研究、總結(jié)、提煉提高教育質(zhì)量的經(jīng)驗，同時積極探索提高教育質(zhì)量的新思路、新途徑。

一要深化課程改革，向嚴(yán)格管理要質(zhì)量。要召開農(nóng)村課改工作專題會議，推進(jìn)農(nóng)村中心小學(xué)和村小的課改工作，啟動高中課改，大力創(chuàng)建課改示范學(xué)校。要狠抓教育教學(xué)管理。市、縣教育行政部門和教育督導(dǎo)、教研、教科研部門及學(xué)校都要重視對教學(xué)質(zhì)量的督查評估，結(jié)合本地、本校的實際情況,開展形式多樣的教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)、視導(dǎo)和評估活動。各縣(區(qū))教育行政部門要統(tǒng)籌抓好本地小學(xué)、初中、高中的教學(xué)管理，抓好質(zhì)量提升的系統(tǒng)工程;各學(xué)校校長是教學(xué)質(zhì)量提高的第一責(zé)任人，凡在教學(xué)視導(dǎo)、督查中發(fā)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)管理有較大問題，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下降的，要對校長進(jìn)行誡勉談話，找出問題原因并加以改進(jìn)。要重視發(fā)揮市、縣(區(qū))教育督導(dǎo)和教研部門在提高教育教學(xué)質(zhì)量上的重要作用。要切實加強(qiáng)教學(xué)全過程管理，特別重視抓好認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、作業(yè)和考試幾個重點環(huán)節(jié)，組織經(jīng)常性的教學(xué)督導(dǎo)活動。既要抓好評價性督查，讓學(xué)校和教師看到成績、增強(qiáng)動力、樹立信心，更要抓好診斷性督查，對具體問題進(jìn)行具體分析，幫助他們總結(jié)成功的經(jīng)驗，失敗的教訓(xùn)，分析問題的原因，尋找解決的辦法。要根據(jù)義務(wù)教育階段教育以及普通高中教育的任務(wù)和培養(yǎng)目標(biāo)的要求，健全和完善符合我市實際的教育教學(xué)評價機(jī)制。

二要加強(qiáng)隊伍管理，向隊伍素質(zhì)要質(zhì)量。建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。各級各類學(xué)校要努力創(chuàng)造教職員工各盡所能、各得其所而又和諧相處的環(huán)境，努力營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍，努力形成朝氣蓬勃、充滿生機(jī)的發(fā)展局面。要切實加強(qiáng)教師教育和培養(yǎng)工作。各縣(區(qū))和各有關(guān)學(xué)校要制訂適應(yīng)新課程改革需要的師資培養(yǎng)規(guī)劃與課程計劃，以轉(zhuǎn)變教育觀念、提高教育教學(xué)水平為重點，探索新的培養(yǎng)模式，加強(qiáng)教學(xué)實踐環(huán)節(jié)，增強(qiáng)教師的教育教學(xué)與終身發(fā)展的能力。要加大信息技術(shù)、外語、藝術(shù)類和綜合類課程師資的培訓(xùn)力度，完成教師信息技術(shù)培訓(xùn)和省級考核。要建立城鄉(xiāng)學(xué)校對口幫扶制度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師之間的學(xué)習(xí)交流。淮陰中學(xué)、清江中學(xué)、附小、實小等城區(qū)示范性“窗口”學(xué)校要面向農(nóng)村中小學(xué)教師開展經(jīng)常性的教學(xué)示范觀摩活動。要加強(qiáng)骨干教師的培養(yǎng)，造就一批在教育教學(xué)工作中起骨干、示范作用的名教師、名校長，帶動特色學(xué)校、名牌學(xué)校建設(shè)，提升全市學(xué)校的辦學(xué)檔次和辦學(xué)品位。

三要突出教學(xué)中心，向教研科研要質(zhì)量。深入開展教研、科研工作，緊緊圍繞提高質(zhì)量這個中心，善于從教育教學(xué)實踐中發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，解決問題。要以建立中小學(xué)現(xiàn)代教研制度為重點，推動校本研究的開展，要把學(xué)校的教研、科研、培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，營造科研氛圍，引導(dǎo)教師廣泛參與，促進(jìn)每位老師由工匠型、傳授型向反思型、研究型轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步通過建立網(wǎng)絡(luò)、完善機(jī)制、落實獎懲等方法，開展多層次的公開課、研討課、評優(yōu)課和論文評選等活動，抓緊完成一批有推廣價值、有較大影響的龍頭課題，調(diào)動教師參加教科研工作的積極性和創(chuàng)造性。要用一流的教研支撐教育，加快推廣科研成果，使有價值的研究成果得到更廣泛的運用。要重視學(xué)科教研基地、教育科研基地建設(shè)，尤其要重視加強(qiáng)教研員、教科員隊伍建設(shè)，建立科學(xué)選拔、競爭上崗的選人機(jī)制，市、縣兩級教研室要配齊主要學(xué)科的教研員，強(qiáng)化教研、科研實績的考核與獎懲。

(四)增強(qiáng)服務(wù)能力，狠抓行風(fēng)建設(shè)，努力打造全新教育形象。

在新的一年里，淮安教育要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)、文明社會、造福人民的社會功能，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

一是繼續(xù)不斷推進(jìn)教育富民工程。農(nóng)村職業(yè)教育、成人教育要始終堅持服務(wù)“三農(nóng)”的辦學(xué)宗旨，充分發(fā)揮育人、示范和服務(wù)三大功能，加大教育資源統(tǒng)籌力度，投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場。——加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。全年農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)6萬人，實際轉(zhuǎn)移5萬人，把淮安的農(nóng)民變成蘇南等發(fā)達(dá)城市的市民。進(jìn)一步健全農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、就業(yè)信息指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)、跟蹤服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真制定規(guī)劃，把任務(wù)真正分解到基層、明確到學(xué)校、細(xì)化到項目、落實到出路，切實提高培訓(xùn)能力和培訓(xùn)效果。沒有進(jìn)入高一級學(xué)校學(xué)習(xí)的初、高中畢業(yè)生要全部參加培訓(xùn)。——加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)。各地對各類職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置要加強(qiáng)指導(dǎo)和管理，實行統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)教育資源的利用率和整體效益。主要是瞄準(zhǔn)本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展需求，舉辦服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的主專業(yè)，著力對部分傳統(tǒng)專業(yè)的改造，創(chuàng)建新型專業(yè);滿足勞務(wù)輸出的需求，根據(jù)外地企業(yè)的需要，設(shè)立“訂單”專業(yè)，保證學(xué)生學(xué)以致用;各類職業(yè)學(xué)校要堅持穩(wěn)定性與靈活性相結(jié)合的原則，著力辦好相對穩(wěn)定的骨干專業(yè)，高度重視骨干實驗室建設(shè)，著力培養(yǎng)學(xué)生動手操作和實際運用能力。要通過拓寬和調(diào)整現(xiàn)有專業(yè)，形成優(yōu)勢、辦出特色，滿足社會需求和職業(yè)分化、變化的需要。今年要創(chuàng)建5-8個重點專業(yè)和示范性實驗室。——提高社區(qū)教育發(fā)展水平。推進(jìn)社區(qū)教育，是構(gòu)建終身教育體系的重要內(nèi)容，是教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)、文明社會的有效途徑。要利用各類教育資源，為社區(qū)提供多樣化的教育服務(wù)，滿足社區(qū)成員的各種教育需求。重視和加強(qiáng)城市下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民從業(yè)技能培訓(xùn)、老年人的社會文化知識培訓(xùn)、外來人群適應(yīng)城區(qū)社會生活的培訓(xùn)、弱勢人群提高生存技能的培訓(xùn)。要進(jìn)一步完善社區(qū)教育工作制度，爭取年內(nèi)再創(chuàng)建1—2個省級社區(qū)教育實驗區(qū)。

二是繼續(xù)把行風(fēng)建設(shè)放在突出位置。堅持一手抓師德教育，一手抓治理亂收費。在師德建設(shè)上，各地和各學(xué)校要作為教師隊伍建設(shè)的“重中之重”,與教育教學(xué)工作一同規(guī)劃，一同部署，一同檢查，一同考核，做到組織落實，制度落實，內(nèi)容落實。要充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、教職工代表大會在師德建設(shè)中的作用，支持他們根據(jù)各自的職能開展群眾性的師德建設(shè)活動。要建立和完善師德考核獎懲制度。

要切實保障教師的合法權(quán)益，調(diào)動廣大教師的工作積極性和創(chuàng)造性。

今年，是教育系統(tǒng)的“爭先創(chuàng)優(yōu)年”，要在第20個教師節(jié)期間，大力表彰師德建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)廣大教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺做到愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表，無私奉獻(xiàn)。在治理中小學(xué)亂收費上，要鞏固和擴(kuò)大工作成果。要堅持綜合治理的方針，樹立“反復(fù)抓、抓反復(fù)”的觀點，把治理教育亂收費的工作推向深入。今年，中紀(jì)委三次全會繼續(xù)把治理教育亂收費作為“糾風(fēng)”的首要任務(wù)，各地要爭取加大教育投入，理順投入渠道，正確區(qū)分合理與不合理收費，建立規(guī)范的教育收費制度，進(jìn)一步完善公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策，禁止搭車收費和各種形式的攤派。繼續(xù)開展“教育收費規(guī)范學(xué)?！眲?chuàng)建活動，繼續(xù)清理義務(wù)教育階段以辦各種“實驗班”、“重點班”、“快班”等名義高收費問題，確保今后不再出現(xiàn)亂辦班、高收費現(xiàn)象。今年，繼續(xù)把行風(fēng)列為“一票否決”項目，凡行風(fēng)被地方黨委、政府評為“一般”或“差”檔次的，不得評為“綜合先進(jìn)單位”。

三是繼續(xù)加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨建和精神文明建設(shè)。加強(qiáng)各級學(xué)校黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。堅持在優(yōu)秀教師特別是青年教師中發(fā)展黨員。充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心和監(jiān)督保證作用，為教育改革與發(fā)展提供保障。建立和完善民辦學(xué)校黨組織。認(rèn)真貫徹民主集中制，健全學(xué)校內(nèi)部決策機(jī)制，制定基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，確保干部任免、大額經(jīng)費開支等重大事項集體討論、民主決策。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“立足教育、著眼防范、著力查處”的工作思路，重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、案件查辦、糾風(fēng)治亂、從源頭上預(yù)防和治理腐敗等方面的工作。繼續(xù)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作、知識分子工作和老干部工作，調(diào)動各方積極因素，為教育改革發(fā)展出力獻(xiàn)策。加大輿論宣傳，爭取社會各界進(jìn)一步關(guān)心支持教育，為教育改革和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。制定和完善《學(xué)校章程》，創(chuàng)建“依法治教示范學(xué)?！?。建立健全學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實加強(qiáng)學(xué)校安全工作。抓好校園及周邊環(huán)境治理，落實治安綜合治理各項措施，確保學(xué)校一方平安。完善貧困學(xué)生助學(xué)制度，繼續(xù)大力實施“育才助困”工程，保證考入高校的貧困學(xué)生入學(xué)。繼續(xù)抓好中小學(xué)特困學(xué)生資助工程，確保他們不因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)、輟學(xué)。落實殘疾兒童免費接受義務(wù)教育政策。

三、切實提高領(lǐng)導(dǎo)教育工作的水平。

教育改革的新形勢，教育發(fā)展的新任務(wù)，對我們組織領(lǐng)導(dǎo)教育工作的能力和水平提出了更高的要求。我們必須按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署，守土有職，恪盡職守，與時俱進(jìn)，奮發(fā)有為，推進(jìn)教育管理機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)把握全局、統(tǒng)籌發(fā)展的能力，努力提高領(lǐng)導(dǎo)教育工作的水平。

(一)把握形勢，提高駕馭全局能力。

黨的十六屆三中全會為教育提供了良好的發(fā)展機(jī)遇和寬松的改革環(huán)境，各級教育行政部門和學(xué)校要牢牢抓住機(jī)遇，認(rèn)真分析、正確認(rèn)識我市教育發(fā)展的態(tài)勢，加快教育改革與發(fā)展。要堅決沖破一切陳舊觀念的束縛，堅決革除一切不合時宜的規(guī)定，讓一切有利于改革發(fā)展的新鮮思想活躍起來，用改革的精神、務(wù)實的態(tài)度、科學(xué)的方法、創(chuàng)新的思路，不斷提高決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)教育工作的創(chuàng)造性、科學(xué)性和預(yù)見性，把握教育發(fā)展的階段性變化，審時度勢，順勢而上，重點解決教育改革發(fā)展中的關(guān)鍵問題、核心問題。

(二)轉(zhuǎn)變職能，積極推進(jìn)依法治教。

從執(zhí)政為民和為教育事業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的高度，充分認(rèn)識轉(zhuǎn)變職能的重要性和緊迫性。教育行政要弱化微觀管理職能，強(qiáng)化宏觀調(diào)控職能，真正放權(quán)于基層，變直接管理為間接管理。不過多地直接干預(yù)學(xué)校的教育教學(xué)行為，積極充當(dāng)教育發(fā)展的宏觀調(diào)控者、教育市場規(guī)則的制定者和市場秩序的維護(hù)者、公共服務(wù)的提供者。要堅持依法行政、依法治教。完善教育行政執(zhí)法責(zé)任制度，加大行政執(zhí)法力度。積極推進(jìn)政務(wù)和校務(wù)公開，提高決策的透明度和公共參與度。主動接受人大、政協(xié)和社會各界對教育工作的監(jiān)督。

(三)求真務(wù)實，切實改進(jìn)工作作風(fēng)。

今年全市教育工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于狠抓落實。新的一年教育工作任務(wù)艱巨，特別是推進(jìn)教育體制改革、加強(qiáng)農(nóng)村教育等重點工作，情況復(fù)雜、問題較多、矛盾集中，必須加強(qiáng)調(diào)查研究，求真務(wù)實，埋頭苦干，不做表面文章，不搞形式主義。各地、各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，主要領(lǐng)導(dǎo)抓宏觀做好決策，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體注重落實，避免出現(xiàn)錯位、越位和缺位的現(xiàn)象。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭講實話、干實事、求實效，對于重點工作、難點工作，要不懼怕困難，不回避矛盾，不推御責(zé)任，做到措施到位，責(zé)任到人，環(huán)環(huán)緊扣，務(wù)求實效，確保全年責(zé)任目標(biāo)的圓滿完成。

(四)恪盡職守，增強(qiáng)服務(wù)基層意識。

以胡錦濤為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體要求做到“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”，我們要始終把群眾的利益、學(xué)校利益放在首位，體察民情，尊重民意，解決民憂，為民辦事，做到推進(jìn)一項改革、辦好一件實事、凝聚一份人心、增添一份力量，有效激發(fā)群眾的潛能，形成推進(jìn)教育發(fā)展的強(qiáng)大合力。要認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作，暢通信訪渠道，要下大力氣杜絕集訪。要樹立正確的權(quán)力觀，絕不能把公共權(quán)力變成部門權(quán)力，把部門權(quán)力變成個人權(quán)力，把個人權(quán)力變成個人利益。教育行政部門要以服務(wù)學(xué)校為重點，學(xué)校各項工作要以服務(wù)教學(xué)為重點，教育教學(xué)工作要以服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展為重點。要深入基層，加強(qiáng)調(diào)研，了解實情，真正做到面向基層，心系學(xué)校，想學(xué)校之所慮，急學(xué)校之所難，辦學(xué)校之所需，解學(xué)校之所困，全心全意地做好本職工作，真心實意地當(dāng)好人民公仆。

同志們，新春佳節(jié)即將到來，我代表市委教工委、市教育局給大家拜個早年，感謝大家一年來的辛勤工作和對市教育局工作的大力支持，并通過你們向全市教育戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!新年要有新氣象，新年要有新作為。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，堅定信心，深化改革，加快發(fā)展，為完成今年各項工作任務(wù)而努力奮斗!

在全縣教育工作會議上的講話心得體會篇九

大力發(fā)展職業(yè)教育，也是完善現(xiàn)代國民教育體系的必然要求。我們說的職業(yè)教育是個統(tǒng)稱，它既包括技術(shù)教育也包括技術(shù)培訓(xùn)，既包括職業(yè)教育也包括職業(yè)培訓(xùn)，既包括中等職業(yè)教育也包括高等職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是我國教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。要把基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育放在同等重要位置，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。這三個方面相輔相成，共同構(gòu)成我國的現(xiàn)代國民教育體系。過去，我們比較重視基礎(chǔ)教育和高等教育，這是必要的，今后仍應(yīng)這樣做。近些年來，我們越來越清楚地認(rèn)識到，必須同樣重視發(fā)展職業(yè)教育。我國人力資源豐富，但勞動力整體素質(zhì)不高，人才結(jié)構(gòu)不盡合理，重要原因是教育結(jié)構(gòu)不夠完善，職業(yè)教育發(fā)展滯后。目前，全國城鄉(xiāng)每年有1000多萬初中畢業(yè)生不能升入高中，數(shù)百萬高中畢業(yè)生不能升入大學(xué);同時，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問題越來越突出，每年有上百萬名大學(xué)畢業(yè)生不能及時找到工作。而社會對各類技能型人才需求量卻很大，近些年來一直供不應(yīng)求。從我國人口結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展的趨勢看，高中教育和高等教育需求的高峰即將到來。如果只有高中和大學(xué)這一條“獨木橋”，不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解，還會造成教育資源和人力資源的浪費。因此，必須進(jìn)一步完善國民教育體系，加快職業(yè)教育發(fā)展，合理配置教育資源，實行教育合理分流。這樣，才能最大程度地滿足社會成員多樣化的求學(xué)愿望，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對多層次人才和勞動力的需求，也才能有利于構(gòu)建和諧社會。

當(dāng)今世界，教育同產(chǎn)業(yè)的結(jié)合愈來愈密切。無論是發(fā)達(dá)國家還是新興工業(yè)化國家，都把發(fā)展職業(yè)教育作為振興經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)國力的戰(zhàn)略選擇。這是因為國家核心競爭力的增強(qiáng)，需要擁有大量素質(zhì)高、適應(yīng)性強(qiáng)的技能型人才。國際經(jīng)濟(jì)競爭的核心，是技術(shù)和人才的競爭。我國要更加有效地參與國際合作和競爭，切實提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競爭力，就必須不失時機(jī)地大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展?？傊?，我們要從國家現(xiàn)代化建設(shè)全局和戰(zhàn)略的高度，從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，采取有力的措施，切實加強(qiáng)職業(yè)教育工作，加快職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。

二、堅持走中國特色的職業(yè)教育發(fā)展路子。

職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會性、人民性。我國職業(yè)教育的先驅(qū)黃炎培先生曾把職業(yè)教育的目的概括為：“使無業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂業(yè)”。職業(yè)教育應(yīng)該是面向人人的教育，使更多的人能夠找到適合于自己學(xué)習(xí)和發(fā)展的空間，從而使教育事業(yè)關(guān)注人人成為可能。

世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，勞動就業(yè)制度不同，職業(yè)教育各具特色。凡是成功的模式，都有一個共同的特點，就是與本國實際緊密結(jié)合，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。中國正在舉辦著世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育。我們必須走自己的路，解放思想、與時俱進(jìn)，在實踐中探索有中國特色的職業(yè)教育發(fā)展路子。

中國特色的職業(yè)教育，必須服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，著力培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動者和技能型人才;必須滿足城鄉(xiāng)居民對職業(yè)教育的多樣化需求，為他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和成才創(chuàng)造條件;必須與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，實行政府主導(dǎo)、面向市場、多元辦學(xué)的機(jī)制;必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐緊密結(jié)合，實行靈活多樣的人才培養(yǎng)模式。通過堅持不懈的努力，逐步形成完備的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

我國職業(yè)教育的根本任務(wù)，就是培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的高技能專門人才和高素質(zhì)勞動者。當(dāng)前和今后一個時期，我們要重點抓好三個方面：一是城鄉(xiāng)需要就業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。包括農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和城市就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)。二是高技能人才的培養(yǎng)，重點是高級技工和技師的培養(yǎng)。要提高我國的制造業(yè)水平，必須培養(yǎng)大批掌握新技術(shù)、能操作最新的機(jī)床、有創(chuàng)新精神的高技能人才。這類人才現(xiàn)在是最缺乏的。三是在崗人員的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)。由于技術(shù)進(jìn)步日新月異，在崗職工也需要不斷更新知識和提高技能水平。對在崗職工的培訓(xùn)，也是職業(yè)教育的一項十分重要的任務(wù)。這三個方面涉及幾億人，是一項規(guī)模浩大的社會工程。國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，明確提出今后一個時期發(fā)展職業(yè)教育的主要任務(wù)和措施，特別要著力抓好以下幾項工作：

(一)合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，重點加強(qiáng)職業(yè)教育。教育結(jié)構(gòu)調(diào)整總的方向是：普及和鞏固義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。無論是中等教育還是高等教育，都要擴(kuò)大職業(yè)教育的規(guī)模。在高中教育階段，要堅持普通高中教育和中等職業(yè)教育并重、協(xié)調(diào)發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，要重點發(fā)展中等職業(yè)教育，使中等職業(yè)學(xué)校招生和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。在高等教育階段，要相對穩(wěn)定普通大學(xué)招生規(guī)模，重點發(fā)展高等職業(yè)院校，擴(kuò)大高等職業(yè)教育招生規(guī)模，到，使高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上。要擴(kuò)大高級技工、技師培養(yǎng)規(guī)模。發(fā)展多形式、多渠道的職業(yè)教育和培訓(xùn)。今后五年，我們要實施“四大工程”，包括技能型人才培養(yǎng)工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程、城市職工繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程。這四大工程將惠及千家萬戶，要認(rèn)真組織實施，務(wù)必取得成效。

(二)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，形成多元化辦學(xué)格局。發(fā)展職業(yè)教育，要面向市場，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，同時要充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)和社會力量舉辦職業(yè)教育的積極性。要進(jìn)一步整合職業(yè)教育資源，優(yōu)化職業(yè)教育布局，加強(qiáng)規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理，辦好一批起骨干示范作用的職業(yè)院校。要積極辦好公辦職業(yè)院校，大力發(fā)展民辦職業(yè)教育，形成公辦民辦共同發(fā)展的新格局。要推動公辦職業(yè)院校辦學(xué)體制改革與創(chuàng)新，深化內(nèi)部管理體制改革。要把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃，落實支持民辦教育發(fā)展的政策，鼓勵和引導(dǎo)社會資金投資興辦職業(yè)教育。在師資隊伍建設(shè)、招生和學(xué)生待遇等方面對民辦職業(yè)院校與公辦學(xué)校要一視同仁。企業(yè)是舉辦職業(yè)教育的重要力量。要鼓勵有條件的企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)或行業(yè)組織發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)院?？捎善髽I(yè)單獨辦、企業(yè)聯(lián)辦，也可校企聯(lián)辦。鼓勵和扶持中外合作辦學(xué)，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源?？傊?，思想要更解放一點，路子要更寬一點，機(jī)制要更活一點，促進(jìn)我國職業(yè)教育更快更好地發(fā)展。

(三)以就業(yè)為導(dǎo)向，努力提高職業(yè)院校辦學(xué)水平和質(zhì)量。職業(yè)教育要認(rèn)真貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育。一方面，要搞好以敬業(yè)和誠信為重點的職業(yè)道德教育，學(xué)習(xí)必要的基礎(chǔ)理論知識;另一方面，要堅持手腦并用、做學(xué)合一的教學(xué)原則，突出學(xué)生的動手能力和職業(yè)技能訓(xùn)練。要深化職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革，培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程教材、學(xué)制安排等，都要適應(yīng)企業(yè)和社會需求，著眼于提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。教學(xué)內(nèi)容要注重學(xué)以致用。要改變傳統(tǒng)的以學(xué)校課堂為中心的做法，職業(yè)教育的課堂有些要設(shè)在學(xué)校，有些可以設(shè)在工廠車間、服務(wù)場所和田間地頭。要加快職業(yè)院校實訓(xùn)基地建設(shè)。有條件的地方和學(xué)校，學(xué)生可以一面在學(xué)校學(xué)習(xí)，一面在企業(yè)工作，工學(xué)結(jié)合、半工半讀。這既可減輕學(xué)生和家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，畢業(yè)后也容易找到工作。職業(yè)教育面向就業(yè)，重要的是面向企業(yè)，培養(yǎng)企業(yè)需要的人才。職業(yè)院校畢業(yè)生在取得學(xué)歷畢業(yè)證書的同時，應(yīng)能獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。要從教育體制上搭建基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育互聯(lián)互通的橋梁，搞好中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育的合理分工和相互銜接，為各類學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)成才和終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)，這是當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展中最薄弱的一個環(huán)節(jié)。職業(yè)院校教師工作是重要的，而且是光榮的。要加強(qiáng)職業(yè)教育師資培養(yǎng)和培訓(xùn)，建立職業(yè)教育專業(yè)教師到企業(yè)生產(chǎn)一線實踐的制度，制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策，鼓勵工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校兼職。

(四)重視發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，提高廣大農(nóng)民的職業(yè)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。今后，我國新增勞動力的主要來源在農(nóng)村。農(nóng)村初高中畢業(yè)生不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的骨干力量，也是我國產(chǎn)業(yè)工人的后備軍，搞好農(nóng)村職業(yè)教育具有特殊重要的意義。要制訂農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)計劃。面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，要注重多樣化、靈活性和實用性。各級各類職業(yè)學(xué)校都要擴(kuò)大面向農(nóng)村初高中畢業(yè)生的招生規(guī)模。充分利用廣播電大、自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育等方式，發(fā)展面向農(nóng)村青年的職業(yè)教育。要加強(qiáng)縣級職業(yè)教育中心建設(shè)，每個縣(市)都要重點辦好一所職業(yè)教育中心或中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。加強(qiáng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，繼續(xù)實施好“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”，提高進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能和就業(yè)能力。同時，做好在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青年的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工作。

普及九年義務(wù)教育，加強(qiáng)職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量，是今后相當(dāng)長一個時期我國教育發(fā)展和改革的三大任務(wù)。鑒于當(dāng)前職業(yè)教育比較薄弱，亟待解決的困難和問題較多，要更加重視加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。

首先，切實把加強(qiáng)職業(yè)教育作為關(guān)系全局的大事。改變職業(yè)教育薄弱的狀況，要解決體制問題、投入問題、社會環(huán)境問題，但首先是要解決對職業(yè)教育的思想認(rèn)識和領(lǐng)導(dǎo)重視問題。認(rèn)識要到位，領(lǐng)導(dǎo)要到位，工作要到位?，F(xiàn)在，一些遠(yuǎn)見卓識的領(lǐng)導(dǎo)者都認(rèn)識到，職業(yè)教育越來越重要，抓職業(yè)教育，就是抓就業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、抓投資環(huán)境、抓發(fā)展后勁和競爭力。目前，從中央到地方都在制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，一定要把加強(qiáng)職業(yè)教育納入各級發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加大扶持力度，促進(jìn)職業(yè)教育與其他各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任主要在地方。地方各級政府都要真正重視和加強(qiáng)職業(yè)教育，切實解決職業(yè)教育發(fā)展和改革中的困難和問題。

第二，進(jìn)一步理順職業(yè)教育管理體制。要在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職業(yè)教育工作部際聯(lián)系會議制度的作用，進(jìn)一步形成齊抓共管的格局。國務(wù)院有關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工做好工作，加強(qiáng)相互配合。地方政府也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制。要整合現(xiàn)有職業(yè)教育資源，改變職業(yè)院校條塊分割、多頭管理的狀況。要進(jìn)一步落實職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán)，增強(qiáng)其自主辦學(xué)和自主發(fā)展的能力。要大力推進(jìn)職業(yè)教育的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域合作和對口支援，探索勞動力輸出地和輸入地職業(yè)培訓(xùn)溝通和合作機(jī)制。

第三，深化勞動人事制度改革。要改變勞動用工、人才選拔中片面追求學(xué)歷而輕視技能的做法，制定和完善涉及技能型人才的政策，形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的激勵機(jī)制。要建立健全專利制度、標(biāo)準(zhǔn)體系和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，從法律與政策上鼓勵和保護(hù)技能型人才的發(fā)明創(chuàng)造。對生產(chǎn)一線工人改進(jìn)工藝、優(yōu)化流程和取得的各種技術(shù)革新成果，凡是能產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的，都應(yīng)予以重獎。

第四，加大公共財政對職業(yè)教育的投入。國務(wù)院已決定，“十一五”期間中央財政對職業(yè)教育投入100億元，重點用于支持職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)，充實教學(xué)設(shè)備，資助貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育。地方政府也要增加對職業(yè)教育的投入，加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。要建立和完善職業(yè)教育學(xué)生助學(xué)制度，使貧困家庭學(xué)生通過國家?guī)椭捅救饲诠€學(xué)得以順利完成學(xué)業(yè)，進(jìn)一步體現(xiàn)社會主義教育的公平與公正。

第五，形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會輿論氛圍。重視技能、重視技工，要成為全社會的一種文明風(fēng)尚。我們不僅要尊重那些有理論素養(yǎng)的教授、專家，也要尊重那些自己動手、實際操作，有發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)專家。廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、出版和其他大眾媒體，都要大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者的勞動價值和社會貢獻(xiàn)，掃除重學(xué)歷輕技能、鄙薄職業(yè)教育的陳腐落后觀念，使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風(fēng)。要認(rèn)真總結(jié)和推廣近年來各地發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗和辦得好的職業(yè)院校的經(jīng)驗，推動各級各類職業(yè)教育的改革和發(fā)展。

加快職業(yè)教育發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)的重大而緊迫的任務(wù)。我們要在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為我國職業(yè)教育的繁榮和發(fā)展而努力奮斗!

在全縣教育工作會議上的講話心得體會篇十

尊敬的魯昕副部長，同志們：

今天，直轄以來的第三次全市教育工作會議隆重召開。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全國教育工作會議精神，總結(jié)“”和部署“”教育工作，組織實施《重慶市城鄉(xiāng)教育改革發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》。代表市委、市政府，我講三個方面的意見。

一、重慶教育過去五年取得了重大成就，為未來的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

(一)始終堅持推進(jìn)教育普及，實現(xiàn)了“三大突破”

一是在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面“普九”。20xx年40個區(qū)縣實現(xiàn)100%“普九”，20xx年順利通過國家檢查驗收。直轄前，重慶在西部地區(qū)的“普九”程度比較低。直轄初，加上渝東南、渝東北等貧困地區(qū)，普及率只有18.87%，中西部最低。我們用了9年時間成為西部領(lǐng)先，西部還有五六個省區(qū)要到20xx年才能實現(xiàn)全面“普九”。這是一個重大突破。

二是在“普九”基礎(chǔ)上用4年時間實現(xiàn)了“普十二”。今年，重慶初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校的比例達(dá)到90%，基本實現(xiàn)普及高中階段教育。目前，國家這項指標(biāo)是80%，西部很多省70%。重慶作為西部地區(qū)的省市，能夠超過全國平均水平，跟東部地區(qū)一樣實現(xiàn)“普十二”，又是一個重大突破。

三是大學(xué)毛入學(xué)率達(dá)到30%，西部第一，為今后基本普及高等教育奠定了基礎(chǔ)。直轄初期，全國大學(xué)毛入學(xué)率是14%，重慶為8%。這些年來，國家每年增加1個百分點，重慶幾乎每年以2個百分點挺進(jìn)，今年超全國平均水平4個百分點。陜西省一直是西部的教育高地，今年大學(xué)毛入學(xué)率為29%。四川省雖現(xiàn)有110萬大學(xué)生，但人口比我們多，大學(xué)毛入學(xué)率不到25%。從這個意義上講，重慶是當(dāng)之無愧的西部教育高地。

(二)始終堅持教育改革創(chuàng)新，解決了十大歷史遺留問題。

一是歷史性地還清了“普九”欠債。教育在發(fā)展過程中會產(chǎn)生歷史遺留問題。比如，大規(guī)模“普九”，當(dāng)時國家和地方對教育的投入不足，地方又必須加快推進(jìn)，就會產(chǎn)生負(fù)債，普遍表現(xiàn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府欠債，影響學(xué)校正常教育秩序和社會穩(wěn)定?！捌站拧鼻穫?，重慶達(dá)28億元。20xx年，我們清償了20xx年以前形成的20億元債務(wù)，然后，又償還20xx年以后形成的8億元債務(wù)，成為全國第一個全部償還“普九”債務(wù)的省市。

二是全面改造中小學(xué)危舊房。投入45億元，20xx年底全面消除了420多萬平方米d類、200多萬平方米c類中小學(xué)危舊房，普遍改造農(nóng)村中小學(xué)校舍。汶川地震發(fā)生后，投入26億元推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程，今年完成工程總量的60%。

三是解決學(xué)生寄宿難的問題。重慶農(nóng)村多是山區(qū)，人口分散，加上大量農(nóng)村留守兒童需要培養(yǎng)教育，必須大力興建寄宿制學(xué)校。20xx年以來，我們投入68億元，計劃到20xx年建成20xx所。截止今年，已建成2080所，超額完成任務(wù)。

四是徹底解決農(nóng)村代課教師問題。農(nóng)村代課教師每月收入四五百元，只有在編教師的一半，又沒有津補(bǔ)貼，有的上課十年、二十年，退休后還得不到養(yǎng)老等社會保障，很不合理，極不公平。市委、市政府決定，以公開招考形式招錄農(nóng)村代課教師為公辦教師。歷史遺留的1萬多名代課教師，除考試不合格者，90%以上都成為正式教師。

五是解決庫區(qū)遷移學(xué)校的資金缺口問題。按照“三原”標(biāo)準(zhǔn)遷移的庫區(qū)學(xué)校，本身搬遷經(jīng)費不足，加之新建學(xué)校擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)，累計欠債31億元。20xx年，我們配合協(xié)調(diào)長江委、三峽辦進(jìn)行資金核查、調(diào)整補(bǔ)償投資，得到5.1億元補(bǔ)償投入。其余26億元遺留欠債，已納入三峽后續(xù)規(guī)劃予以解決。

六是解決教師待遇問題。一直以來，教師和公務(wù)員待遇差不多。20xx年以后發(fā)生了兩個變化：一方面公務(wù)員實施津補(bǔ)貼改革，而教師沒有實施;另一方面實施免費義務(wù)教育，不再收取學(xué)雜費，教師津補(bǔ)貼來源產(chǎn)生缺口，直接導(dǎo)致教師與公務(wù)員的工資收入出現(xiàn)較大差距。20xx年市政府用財政性資金為教師每人每月發(fā)放生活補(bǔ)助150元，20xx年和20xx年分別提高到300元、500元。20xx年，落實資金49億元，在全國率先落實并兌現(xiàn)31.7萬義務(wù)教育教師的績效工資。

七是健全義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制。20xx年，國家實行義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革，中央財政按過去兩年的平均收費標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助80%。重慶義務(wù)教育生均經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)比周邊省市高出1倍多。20xx年，又提高生均公用經(jīng)費、校舍維修改造補(bǔ)助等標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)學(xué)校“同標(biāo)準(zhǔn)撥款”。

八是大力推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。“普九”完成后，投入校舍建設(shè)等專項資金100多億元，今年60%的中小學(xué)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)化要求，建成中小學(xué)塑膠運動場1080片，城鄉(xiāng)教育差距逐漸縮小。

九是解決高中階段教育瓶頸問題。過去，“普九”大規(guī)模擴(kuò)張，初中的升學(xué)率只有30%—40%。每年全市“兩會”有很多提案和建議反映高中階段學(xué)校不足。近五六年，我們大力發(fā)展高中階段教育，特別是加快中等職業(yè)教育，瓶頸問題得到歷史性地解決。普通高中和中職學(xué)校學(xué)生規(guī)模115萬人，比1997年翻兩番。

十是解決大學(xué)擴(kuò)招生均經(jīng)費問題。1997年大學(xué)擴(kuò)招前，國家部屬高校的生均經(jīng)費為8000—9000元，地方大學(xué)為5000元。隨著擴(kuò)招規(guī)模的擴(kuò)大，地方財政教育經(jīng)費沒有跟上，所有地方大學(xué)生均經(jīng)費被減半為2500元。20xx年我們研究決定，到20xx年重慶所有大專院校生均經(jīng)費達(dá)到原標(biāo)準(zhǔn)，目前超額實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，達(dá)到5600元。做成這件事很不容易，擴(kuò)招前不到20萬大學(xué)生，新增了50多萬人。現(xiàn)在又有一個新問題，根據(jù)1997年的物價系數(shù)，當(dāng)時生均經(jīng)費5000元，十多年后是否還用這個標(biāo)準(zhǔn)?如果算上通脹系數(shù)，1萬元的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該，至少應(yīng)該比全國各個地方率先達(dá)到目前部屬高校8500元的平均水平。

(三)始終堅持以人為本，改善了事關(guān)千家萬戶的教育民生。

一是全面實現(xiàn)免費義務(wù)教育。從20xx年、20xx年秋季分別開始實施農(nóng)村、城市義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育。到20xx年，累計投入資金83億元，每年惠及350萬中小學(xué)生。

二是健全貧困學(xué)生資助體系。目前，資助學(xué)生總量400多萬人。在全國率先對中職教育“五類學(xué)生”實施資助政策，今年推行中職全免費，已在10個區(qū)縣試點，力爭明后年全面實現(xiàn)。

三是健全農(nóng)民工子女就學(xué)保障機(jī)制。將進(jìn)城農(nóng)民工子女納入義務(wù)教育保障機(jī)制范圍，26萬農(nóng)民工子女享受“兩免一補(bǔ)”。隨著戶籍制度改革的推進(jìn)，今明兩年300多萬農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民。要新建115所中小學(xué)校，解決他們子女的入學(xué)問題。

四是健全農(nóng)村留守兒童培養(yǎng)關(guān)愛機(jī)制。市委三屆七次全委會把培養(yǎng)照顧好130萬農(nóng)村留守兒童納入“民生十條”，我們采取寄宿制、代理家長、托管家園、“4+1”教育培養(yǎng)模式等方式，妥善解決農(nóng)村留守兒童問題。

五是實施中小學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)工程。惠及學(xué)生270多萬人次。市級落實1億元獎補(bǔ)專項資金，區(qū)縣投入7億元，為困難家庭中小學(xué)生提供學(xué)生飲用奶或雞蛋。對寄宿制學(xué)生按小學(xué)每生2元、初中每生3元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費;對非寄宿困難學(xué)生，免費提供“愛心午餐”。

六是建立新型校園警務(wù)體制。今年三月以來，全國部分地區(qū)發(fā)生校園暴力傷害學(xué)生事件。為保障學(xué)生安全，我們安排專項經(jīng)費4.4億元，建立了新型校園警務(wù)體制和勤務(wù)機(jī)制，配備校警5588名、校園保安26554名，全市中小學(xué)、幼兒園實現(xiàn)“一校一警”、“多校一警”全覆蓋。

七是促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)。市政府制定十條措施，通過引導(dǎo)基層就業(yè)、定向培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)等方式，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。在受世界金融危機(jī)影響較大的三年期間，高校和中職畢業(yè)生的就業(yè)率基本保持在90%和96%以上。

(四)以大學(xué)城建設(shè)為載體，促進(jìn)高等教育提檔升級。

重慶是山城，建設(shè)性用地比較少。為改變高?！奥萁z殼里做道場”的現(xiàn)狀，20xx年市委、市政府決定建設(shè)大學(xué)城，促進(jìn)了高?；A(chǔ)設(shè)施擴(kuò)張。截止今年，大學(xué)城入住高校15所，13所已正常運轉(zhuǎn)，2所在建，學(xué)生規(guī)模15萬人。在大學(xué)城建設(shè)驅(qū)動下，全市大專院校近30所搬遷、15所就地擴(kuò)張、西南政法大學(xué)等學(xué)校異地擴(kuò)張。全市高校占地40平方公里，比20xx年翻了兩番，建筑面積由400萬擴(kuò)大到20xx萬平方米，生均占地由20增加到60平方米，超過教育部標(biāo)準(zhǔn)10平方米，即使今后幾年學(xué)生數(shù)量達(dá)到80萬、90萬，也是達(dá)標(biāo)的。

隨著基礎(chǔ)設(shè)施的大改造，6個本科學(xué)院升格為大學(xué)，新組建6所本科院校、24所高職學(xué)院、7所獨立學(xué)院，高校數(shù)量增加到61所。這不是拔苗助長，而是教育發(fā)展、學(xué)校硬件設(shè)施改善、師資隊伍和學(xué)生規(guī)模擴(kuò)張之后的必然結(jié)果。每所升格的大學(xué)、新建的學(xué)校，全按照國家標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過教育部長達(dá)半年時間以上的審查驗收。類似情況在上世紀(jì)90年代，沿海地區(qū)大規(guī)模推進(jìn)，而重慶直到20xx年還原地踏步，沒有一所高校升格?，F(xiàn)在我們還了欠帳。

(五)始終堅持公辦、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)建民辦教育發(fā)展制度改革的典范。

一是出臺促進(jìn)民辦教育發(fā)展的十條政策。在民辦學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、融資、收費標(biāo)準(zhǔn)、財政扶持等方面給予政策扶持，促進(jìn)民辦教育大發(fā)展。目前，全市民辦教育機(jī)構(gòu)2954所，在校生60.2萬人。“十條政策”在全國有率先開拓的意義，得到了教育部高度肯定，并全國推廣。

二是在全國首創(chuàng)民辦教育擔(dān)保公司，為民辦學(xué)校融資提供擔(dān)保。公辦學(xué)校有專門資金渠道，一般不需要融資，而民辦學(xué)校的資金來源比較困難。經(jīng)過調(diào)研分析，全市300個中職學(xué)校中有70多個屬于民辦，而其資產(chǎn)總額才2億元。說明這些民辦中專大部分靠租借校舍辦學(xué)。如果一個學(xué)校發(fā)展到一定規(guī)模，其教育設(shè)施卻靠租借，哪怕辦學(xué)的人出發(fā)點很好，也極有可能耽誤學(xué)生。因此，我們組建了全國第一個教育擔(dān)保公司，幫助民辦學(xué)校解決融資難問題。目前，擔(dān)保公司已與8家銀行簽訂67億元規(guī)模的授信協(xié)議，為20多個學(xué)校提供了貸款擔(dān)保。

三是幫助部分民辦學(xué)校解決歷史遺留問題。主要是兩種情況：第一種是，一些民辦學(xué)校由于辦學(xué)方針、辦學(xué)模式出錯，最后資不抵債。辦學(xué)人可以逃債、一了百了，但是幾百個學(xué)生苦不堪言。我們采取由優(yōu)質(zhì)學(xué)校并購、政府償還學(xué)校債務(wù)的辦法，依法并購了十幾所民辦學(xué)校，保障了教師和學(xué)生利益。第二種是，民辦學(xué)校發(fā)生產(chǎn)權(quán)歸屬爭議，對薄公堂，有的一扯十年，老師學(xué)生深受其害。我們協(xié)調(diào)司法訴訟，解決了他們的債權(quán)問題。民辦學(xué)校歷史遺留問題的化解，提高了民辦教育的含金量。

(六)始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展，達(dá)到教育財政投入占gdp4%的要求。

“”期間，重慶財政性教育投入年年占gdp的4%。今年全國是3.4%?！秶抑虚L期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和國家教育工作會議都明確要求，從20xx年開始，財政性教育經(jīng)費支出要達(dá)到gdp的4%。重慶“”就做到了。我們始終堅持預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外、預(yù)算和決算、地方?jīng)Q算和中央決算“三個比例”保證教育投入。新增教育經(jīng)費70%往農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)傾斜。這幾年，除了六七百億元正常預(yù)算外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有六七百億硬投入，大學(xué)城建設(shè)100多億元，30個大學(xué)改造200多億元，中小學(xué)危舊房改造、寄宿制學(xué)校建設(shè)200億元，土地轉(zhuǎn)讓和稅收優(yōu)惠150億元。還有平時各種各樣的資金調(diào)度。重慶優(yōu)先發(fā)展教育理念是牢固的，優(yōu)先投入教育的資金渠道是暢通的。

過去五年重慶教育的快速發(fā)展，是市委、市政府高度重視教育的結(jié)果，是全市教育戰(zhàn)線廣大教職員工共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會，謹(jǐn)向全市教育工作者、向辛勤耕耘在各級各類學(xué)校的園丁們表示親切的慰問，致以崇高的敬意。

(一)教育高地是支撐經(jīng)濟(jì)高地的基礎(chǔ)。

過去五年，重慶經(jīng)濟(jì)社會迅猛發(fā)展，全市生產(chǎn)總值翻了一番，工業(yè)銷售值今年突破1萬億元，地方財政收入增長4倍;實際利用外資翻了三番多，達(dá)到63億美元，進(jìn)出口總額增長2倍多?！啊睍r期，市委、市政府的規(guī)劃目標(biāo)是：基本建成國家中心城市、西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，提前五年實現(xiàn)全面小康;gdp年均增長12.5%、翻一番達(dá)到1.6萬億元;工業(yè)銷售值達(dá)到2.5萬億元，財政稅收、利用外資等各方面都實現(xiàn)大發(fā)展。在一切競爭中，人才是根本，是競爭的核心要義，特別是要在世界大格局發(fā)展中抓住機(jī)遇、嶄露頭角，人才起著關(guān)鍵作用，而教育是人才成長的基礎(chǔ)。我們必須牢固樹立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展，教育為先”的理念，把投資教育作為面向未來的戰(zhàn)略性投資，加快推動教育科學(xué)發(fā)展。

(二)教育是縮小貧富、城鄉(xiāng)、區(qū)域“三大差距”的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。

縮小貧富差距的理論體系包含五個層次。一是國民收入的一次分配。既要講公平，也要講效率。如果“蛋糕”分歪，調(diào)整起來非常麻煩。1990年，我國gdp總量不太大，但那時58%左右是老百姓收入。到20xx年，這個比例減少到47%左右，現(xiàn)在到了42%左右，社科院的統(tǒng)計是38%。老百姓分配的“蛋糕”少，消費就少，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就出現(xiàn)問題。二是國民經(jīng)濟(jì)二次分配，包括社會保障制度以及財產(chǎn)稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等制度。三是財政性轉(zhuǎn)移支付。四是創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。五是教育。教育在縮小貧富差距、縮小三大差距中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。比如，城市和農(nóng)村籍大學(xué)生，雖然家庭條件等因素可能導(dǎo)致貧富差距，但他們知識水平差距不大，隨著就業(yè)創(chuàng)業(yè)可能由窮變富，不會導(dǎo)致一輩子的差距。如果教育出了問題，就可能使一代人無法縮小貧富差距。印度的教育體制就不太公平，雖然英語程度高、高等教育不錯、大學(xué)畢業(yè)生工資待遇較好，但是印度10億人，人分九等，宗教、階級、等級觀念非常嚴(yán)重，如果第八、第九等的人不能讀書，父母是洗衣工，小孩將來還是洗衣工，沒有翻身的機(jī)會。我們必須確保教育起跑線上的公平，再窮不能窮教育。

基于上述兩個方面的認(rèn)識，重慶未來十年教育發(fā)展的目標(biāo)是：實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化、教育現(xiàn)代化和教育國際化，形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，把重慶建設(shè)成為西部地區(qū)教育高地和長江上游地區(qū)的教育中心，率先進(jìn)入全國教育強(qiáng)市和人力資源強(qiáng)市行列。為了實現(xiàn)這個藍(lán)圖，教育要在四個方面實現(xiàn)“率先”。

第一，率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化。一是加快發(fā)展農(nóng)村教育。以農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)縣中職和普通高中建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)普及高中階段教育。二是推進(jìn)區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。著力提高渝東南、渝東北教育水平，重點在萬州、涪陵、黔江布局一批大專院校。三是解決好戶籍制度改革中的教育布局問題。隨著農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民，農(nóng)村人口會逐漸減少，現(xiàn)在農(nóng)村學(xué)校已經(jīng)出現(xiàn)大量的閑置校舍。如果再投入建設(shè)，就會造成資源浪費。未來十年，20xx萬農(nóng)民將會減少到1000萬。要根據(jù)這種人口分布趨勢，合理布局城市人口集聚區(qū)的學(xué)校;調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局，一些閑置校舍可作為農(nóng)村文化活動場所。市教委和市文廣局等部門要加緊研究和策劃，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

第二，率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。建立更加完善的社會主義教育體系，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和高水平的人才是教育現(xiàn)代化建設(shè)的根本任務(wù)，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是教育現(xiàn)代化建設(shè)的重要使命。當(dāng)前，市委、市政府按照中央要求，從國家發(fā)展大局出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓后金融危機(jī)時代世界格局發(fā)展變化的重大機(jī)遇，發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)制高點，為西部發(fā)展增加體制性、機(jī)制性動力。這些大產(chǎn)業(yè)、大項目迫切需要人才和教育的支撐。比如，1億臺筆記本電腦生產(chǎn)基地，將形成1萬億元銷售值，占全球筆記本電腦市場1/3的份額，需要集聚研發(fā)、設(shè)計、管理等各方面人才。再比如，建設(shè)數(shù)據(jù)處理中心和云計算數(shù)據(jù)中心，建設(shè)3萬臺服務(wù)器，需要1000多名信息數(shù)據(jù)專業(yè)人才，如果建成十萬、百萬臺，就需要上萬、十萬的人才。教育對重大招商項目有時會發(fā)揮關(guān)鍵作用?？梢哉f，西永微電園1億臺筆記本電腦項目，就是大學(xué)城引來的。我們最近正在競爭一個世界級的集成電路項目，百億美元規(guī)模。優(yōu)惠政策、配套加工廠等因素固然重要，但最關(guān)鍵的因素是人才。最近一個月，重慶郵電大學(xué)成立半導(dǎo)體學(xué)院、重慶大學(xué)成立集成電路和信息工程學(xué)院，每年能夠輸送1500名大學(xué)生、1000名研究生，培訓(xùn)幾千名相關(guān)技術(shù)人才。這兩個學(xué)院就能夠提升重慶的信息人才競爭力。我們就是用這種邏輯在推進(jìn)工作。

六大支柱產(chǎn)業(yè)常規(guī)發(fā)展、增量擴(kuò)張、升級換代同樣急需人才?；し矫?，總投資50億美元的40萬噸mdi一體化項目正在推進(jìn)，建成后銷售值可達(dá)500億元，形成20xx億元化工產(chǎn)業(yè)集群，急需大量化工專業(yè)人才。由于化工專業(yè)性強(qiáng)，所以市政府考慮是否建1所化工學(xué)院。汽摩產(chǎn)業(yè)大發(fā)展也急需人才。最近我們引進(jìn)了一名頂尖人才，湖南大學(xué)校長鐘志華院士，在全國汽車領(lǐng)域極具影響力。建設(shè)西部金融中心，也急需要大量金融人才。雖然企業(yè)管理人才可以轉(zhuǎn)換知識結(jié)構(gòu)從事金融，但還是缺少專業(yè)匹配的財經(jīng)學(xué)院、金融學(xué)院。

第三，率先實現(xiàn)教育的國際化。全面推進(jìn)教育國際交流合作，大力引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源，加強(qiáng)高校與跨國公司、科研機(jī)構(gòu)合作。這是我們教育《綱要》中非常重要的內(nèi)容。各級各類重點學(xué)校、高校要加快推進(jìn)。美國常青藤大學(xué)國際化程度非常高，一是百年歷史;二是上百億美元基金在股市里運作;三是教師、學(xué)生全球交流，學(xué)術(shù)活動非常廣泛，各種各樣世界級的前沿理論集中研討。所以，他們可以獲得諾貝爾獎。要學(xué)習(xí)借鑒世界教育各種合理的先進(jìn)文化、先進(jìn)教育思想、先進(jìn)運行方式，比如民辦教育資金來源、公辦教育支撐體系等等，促進(jìn)我們的教育發(fā)展。

第四，率先建成學(xué)習(xí)型社會。為全社會的成年人創(chuàng)造繼續(xù)學(xué)習(xí)的條件。一要發(fā)揮普通高校、電大、進(jìn)修院校、中等職業(yè)學(xué)校的教育資源優(yōu)勢，重點抓好以提升應(yīng)用能力為核心的學(xué)歷教育、以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)培訓(xùn)為主的非學(xué)歷教育。二要充分利用電大遠(yuǎn)程教育資源，建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)、電視等為載體的開放式教育服務(wù)平臺。三要整合區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)的各類教育資源，積極發(fā)展社區(qū)教育。四要建立社會教育文化資源定期開放制度，文化館、博物館、科技館、圖書館、體育館、愛國主義教育基地等公益設(shè)施定期向社會免費開放。

三、堅定不移改革創(chuàng)新，全面提高教育的科學(xué)發(fā)展水平。

(一)堅定不移地提高教育普及率。現(xiàn)在已普及義務(wù)教育和高中階段教育。爭取20xx年基本普及高等教育，20xx年大學(xué)毛入學(xué)率達(dá)到40%。普及學(xué)前教育是當(dāng)前和今后幾年的重要任務(wù)。目前，全市4100所幼兒園，60%為民辦，40%為公辦。如果一股腦把民辦幼兒園撤了，全由政府興辦，一是無此必要，二是極不合理。對于主城區(qū)、區(qū)縣城等比較發(fā)達(dá)的地方，應(yīng)該鼓勵民辦;對于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等比較落后的地方以公辦為主，公辦民辦協(xié)調(diào)發(fā)展，普及學(xué)前教育。

(二)堅定不移推進(jìn)教育體制機(jī)制改革。重點是人才培養(yǎng)的體制機(jī)制、招生考試評價制度、現(xiàn)代學(xué)校制度改革、辦學(xué)體制改革、教育管理體制改革等方面，破除影響城鄉(xiāng)教育發(fā)展的體制機(jī)制障礙，增強(qiáng)教育發(fā)展活力。在人才培養(yǎng)方面，要特別注重培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。人的知識，20%來自學(xué)校，80%來自工作和生活實踐。古代人飽讀詩書、學(xué)富五車，信息量卻遠(yuǎn)沒有我們現(xiàn)代人大。但信息量太大，信息垃圾也多。如果一個人整天讀書、上網(wǎng)好像很用功，可能最后變書呆子。我們的教育就是要聯(lián)系實際，培養(yǎng)學(xué)生知行合一、學(xué)用結(jié)合的世界觀，增強(qiáng)學(xué)生解決實際問題的能力，在上學(xué)期間就能夠適應(yīng)農(nóng)村、工廠、社會，不要太脆弱，稍微遇上不愉快的事就跳樓或者發(fā)生各種異端情況。對學(xué)生而言，精神生活、生活環(huán)境、師生互相關(guān)愛、接受艱難困苦的磨煉都很重要。市委、市政府決定，每逢暑期市區(qū)兩級機(jī)關(guān)全部開放，讓留在學(xué)校的上萬名學(xué)生實習(xí)，每個處室可以安排兩三個學(xué)生。他們一兩個月增長的知識，可能終生受用。實習(xí)期間，可以每月補(bǔ)助他們1500元或者20xx元。既解決學(xué)生的收入，又增長閱歷。也可以讓學(xué)生學(xué)軍、學(xué)農(nóng)、學(xué)工、學(xué)商。這些事情不是機(jī)械的，可以交叉，根據(jù)實際情況，調(diào)整實習(xí)時間?？傊審V大學(xué)生形成從基層做起、與社會接觸，而不是好高騖遠(yuǎn)的世界觀。

前不久，副主席到重慶師范大學(xué)圖書館考察，上千名學(xué)生爭相與領(lǐng)導(dǎo)見面。習(xí)副主席即興演講12分鐘，對學(xué)生進(jìn)行價值觀念方面的輔導(dǎo)，非常親切，也很實用。習(xí)副主席的講話是我們這一代人一生歷練精神感受的總結(jié)，非常有指導(dǎo)意義，要印發(fā)全市所有大專院校，讓學(xué)生、老師學(xué)習(xí)。

(三)堅定不移提高各級各類教育的質(zhì)量。一是提高教育行政指導(dǎo)水平。我們的校長、黨委書記要從政治家、教育家角度，以行政管理者的身份，遵循教育發(fā)展規(guī)律，系統(tǒng)和準(zhǔn)確地把握學(xué)校發(fā)展方向，不能僅當(dāng)一名學(xué)術(shù)專家。二是提高學(xué)校科學(xué)管理水平。倡導(dǎo)教授治學(xué)、教授治校，讓教授參與教育資源分配，讓教授、名教授、學(xué)術(shù)專家擔(dān)任某個學(xué)科發(fā)展的領(lǐng)軍者、產(chǎn)學(xué)研方面的領(lǐng)頭羊。這方面，一個頂級人才就能發(fā)揮重大作用，促進(jìn)一個學(xué)科大發(fā)展，帶出一個團(tuán)隊、培養(yǎng)一批人才、獲得很多大獎。三是提高教師教育教學(xué)水平。進(jìn)一步優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，建立健全有利于教師成長、發(fā)展的機(jī)制，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師隊伍整體素質(zhì)。

(四)堅定不移地強(qiáng)化教育服務(wù)能力。一是優(yōu)化高校和職業(yè)學(xué)校區(qū)域布局。學(xué)校布局得好，服務(wù)的面就更寬。要把重慶8萬平方公里都照應(yīng)好。二是加快調(diào)整學(xué)科專業(yè)。圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和市場需求及時調(diào)整新的專業(yè)學(xué)科，不要總在原來擅長的老學(xué)科里打轉(zhuǎn)，最后走進(jìn)死胡同。三是加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，創(chuàng)新校企、校地合作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是科研成果產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)發(fā)展過程中更要注重吸收和利用教育資源。比如，工業(yè)達(dá)到2.5萬億銷售值，以2.5%的比例作為研發(fā)費用，就有750億。如果企業(yè)把這750億落在自己鍋里，除開購買新設(shè)備，由企業(yè)技術(shù)人員內(nèi)部消耗，就比較浪費?，F(xiàn)在的情況就是這樣。最理想的狀態(tài)是，750億研發(fā)經(jīng)費，250億用于購買設(shè)備、進(jìn)口關(guān)鍵原器件，250億用于工程師、技術(shù)人員研發(fā)，250億轉(zhuǎn)給學(xué)校和科研院所，形成產(chǎn)學(xué)研平臺，以供各種各樣技術(shù)人員實驗、分析。我們一定要把這件事情做好。

(五)堅定不移加大教育經(jīng)費投入。財政性教育投入占gdp4%，是對教育重要性理解程度的問題、是一個誠信問題。市委、市政府的決定，無論gdp增長到多大規(guī)模，今后十年，財政性教育投入保持4%比例不變，gdp1.5萬億就是600億，20xx年如果gdp達(dá)到3萬億，就是1200億。如果硬件不需要投入，就轉(zhuǎn)投軟件和研發(fā)，轉(zhuǎn)投教育均衡發(fā)展、學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、增加生均經(jīng)費、補(bǔ)助貧困學(xué)生、提高教育民生水平等各個方面。這樣，重慶教育才真正代表未來，代表世界級的發(fā)展水平。同時，教育債務(wù)要在今后五年徹底化解。現(xiàn)在大專院校200多億投資，總資產(chǎn)近300億，欠債70億，負(fù)債率23%，不到30%，總體是安全的。但學(xué)校之間發(fā)展不均衡，有的學(xué)校債務(wù)占總資產(chǎn)50%，要嚴(yán)格控制。中職、普通高中負(fù)債控制在20%以下。義務(wù)教育學(xué)校，不管公辦還是民辦，都不能負(fù)債。

(六)堅定不移加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。一個學(xué)校的競爭力包括六個方面特征：一是硬件條件。二是產(chǎn)學(xué)研和學(xué)科帶頭人，師資條件。三是學(xué)生來源。畢業(yè)生的素質(zhì)，一半靠自身，一半靠學(xué)校教育。當(dāng)然，學(xué)校水平高，招收的學(xué)生素質(zhì)就高。四是學(xué)校經(jīng)費。五是校園文化。六是領(lǐng)導(dǎo)班子治校。校長、黨委書記所構(gòu)成的領(lǐng)導(dǎo)集體是學(xué)校的靈魂。從這個意義上講，首先要建設(shè)好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)。同時，加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨團(tuán)組織建設(shè)，發(fā)揮組織優(yōu)勢，提高學(xué)生思想政治素質(zhì)，使我們的學(xué)生成為又紅又專的社會主義事業(yè)接班人。

在全縣教育工作會議上的講話心得體會篇十一

這次全省職業(yè)教育工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹全國職業(yè)教育工作會議精神，總結(jié)交流我省職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗，研究部署“十一五”職業(yè)教育工作，動員全省上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)我省職業(yè)教育新局面。生練同志將對全省職教工作進(jìn)行具體部署，請各地認(rèn)真落實。下面，我先講幾點意見。

一、從全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度，深刻認(rèn)識加快發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性。

職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分。改革開放以來，特別是近幾年來，全省上下認(rèn)真貫徹落實中央加強(qiáng)職業(yè)教育工作的部署和要求，積極整合教育資源，加大投入力度，使全省職業(yè)教育有了很大的發(fā)展。但是，從總體上看，我省職業(yè)教育仍不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，職業(yè)教育在整個國民教育體系中仍是一條“短腿”。因此，大力發(fā)展職業(yè)教育，既是當(dāng)務(wù)之急，又是戰(zhàn)略大計。全省上下務(wù)必統(tǒng)一思想，扎實做好促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的各項工作。

(一)大力發(fā)展職業(yè)教育，是促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)更快更好發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前，湖北正面臨著許多難得的發(fā)展機(jī)遇，尤其是國家“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”戰(zhàn)略的實施，為我省加快發(fā)展提供了重大歷史契機(jī)。抓住機(jī)遇，乘勢而上，努力使湖北發(fā)展得更快一些、更好一些，是我省“十一五”時期的重大歷史任務(wù)。全省上下正在奮力推進(jìn)的工業(yè)興省戰(zhàn)略、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等各項工作，都對我省人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動者素質(zhì)提高，提出了新的更高的要求。如果沒有大量高素質(zhì)的勞動者和高技能人才作支撐，全省“十一五”發(fā)展目標(biāo)就很難實現(xiàn)。省社科院有一個調(diào)查，全省現(xiàn)有技術(shù)工人中，技師和高級技師只占12.7%，僅制造業(yè)就缺技術(shù)工人22萬。東風(fēng)本田公司也反映，去年他們需要數(shù)百名汽車產(chǎn)業(yè)工人，但在省內(nèi)卻無法滿足其需求。類似這樣的事例很多。所以，我們說抓職業(yè)教育，就是抓發(fā)展、抓競爭力，一點也不過分。全省上下一定要充分認(rèn)識加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義，大力培育高技能、專業(yè)化的勞動大軍，為加快湖北發(fā)展提供更多的人力資源和強(qiáng)有力的智力支持。

(二)大力發(fā)展職業(yè)教育，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、有效解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實任務(wù)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須千方百計提高農(nóng)民素質(zhì)。中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)五句話二十字(生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主)的總體要求，每句話都與農(nóng)民素質(zhì)密切相關(guān)。沒有農(nóng)民素質(zhì)的極大提高，新農(nóng)村建設(shè)就難以推進(jìn)，“三農(nóng)”問題也很難從根本上得到解決。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，接受職業(yè)教育與培訓(xùn)1個多月的農(nóng)民，轉(zhuǎn)移就業(yè)打工收入比沒有接受職業(yè)教育的增加10%。近幾年我們面向貧困地區(qū)開展的海員培訓(xùn)，做到了培養(yǎng)一人、致富一家，有幾百個農(nóng)村貧困家庭受益。許多地方加強(qiáng)與沿海等勞務(wù)輸入地的聯(lián)系，實行定單培訓(xùn)、定向輸出，效果也很好。

(三)大力發(fā)展職業(yè)教育，是實現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我省是教育大省，基礎(chǔ)教育和高等教育在全國都有一定的位置，職業(yè)教育在90年代末也位居全國前列。但近幾年來職業(yè)教育發(fā)展相對滯后。目前，我省每年有60多萬初中畢業(yè)生不能升入普通高中，近20萬高中畢業(yè)生不能升入大學(xué);同時，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問題越來越突出。而經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對各類職業(yè)教育人才的需求量越來越大，近些年來中等職業(yè)教育畢業(yè)生一直供不應(yīng)求?，F(xiàn)在，高中教育和高等教育需求的高峰已經(jīng)到來。如果只有升高中、上大學(xué)這一條路，不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解，還會造成教育資源和人力資源的浪費。另外，近幾年的實踐也表明，職業(yè)教育快速就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)的優(yōu)勢，對于鞏固九年義務(wù)教育成果、降低初中階段輟學(xué)率、普及高中階段教育有著重要作用。所以，省委、省政府提出要大力調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，在高中階段，重點發(fā)展中等職業(yè)教育，使中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng);在高等教育階段，重點發(fā)展高等職業(yè)教育，讓高職招生規(guī)模達(dá)到高等教育招生規(guī)模的一半以上。各級政府及有關(guān)部門都要把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來，大力發(fā)展職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育，最大限度地滿足社會成員多樣化的求學(xué)愿望，實現(xiàn)教育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、堅持以改革創(chuàng)新為動力，努力使我省職業(yè)教育進(jìn)入全國先進(jìn)行列。

省人民政府剛剛頒發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，提出了經(jīng)過五年努力，使我省職業(yè)教育進(jìn)入全國先進(jìn)行列的階段性目標(biāo)。今后幾年，全省職業(yè)教育的發(fā)展要緊緊圍繞這一目標(biāo)，以改革創(chuàng)新的精神，著力抓好以下幾項工作：

(一)加強(qiáng)職業(yè)教育的科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。職業(yè)教育具有廣泛的社會性，各級政府的許多部門、許多企事業(yè)單位都承擔(dān)著職業(yè)教育任務(wù)，不少單位設(shè)有職業(yè)教育機(jī)構(gòu)。因此，發(fā)展職業(yè)教育必須堅持政府主導(dǎo)，強(qiáng)化政府的統(tǒng)籌責(zé)任。一是要統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。各級政府要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才需求，在制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的同時，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃。要統(tǒng)籌規(guī)劃高中階段教育的發(fā)展，嚴(yán)格控制普通高中規(guī)模。今后，未經(jīng)省政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，原則上不再新建、遷建和改擴(kuò)建普通高中。二是要統(tǒng)籌教育資源。要抓住當(dāng)前職業(yè)教育政策和招生就業(yè)形勢較好的機(jī)遇，整合職業(yè)教育資源，通過合并、聯(lián)辦、劃轉(zhuǎn)等形式，打破部門界限和學(xué)校類型界限，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)所有職業(yè)教育和培訓(xùn)資源，使資源向具有競爭優(yōu)勢、招生就業(yè)兩旺的骨干職業(yè)學(xué)校集中，走市場化、規(guī)?；?、集團(tuán)化的發(fā)展道路。

(二)大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。一是要加快縣級職教中心建設(shè)，提高農(nóng)村職業(yè)教育的培養(yǎng)能力。要充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動和輻射作用，利用武漢、宜昌、襄樊等中心城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源較多和就業(yè)市場發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，開展合作辦學(xué)、聯(lián)合招生，可以采取分階段、分地區(qū)辦學(xué)模式，提高辦學(xué)效益。二是要加大對農(nóng)村貧困家庭子女接受職業(yè)教育的資助力度。省政府決定，從今年開始，每年由省財政安排資金，直接資助農(nóng)村貧困家庭和城鎮(zhèn)低收入家庭子女接受職業(yè)教育。各級政府也要建立職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生助學(xué)制度，引導(dǎo)和鼓勵初中畢業(yè)生選擇職業(yè)教育。三是要大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要積極組織各類教育資源，通過舉辦夜校、送技術(shù)下鄉(xiāng)、遠(yuǎn)程教育等多種形式，廣泛開展技能培訓(xùn)、證書培訓(xùn)和學(xué)歷教育，幫助農(nóng)民掌握職業(yè)技能。四是要繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合和“三教統(tǒng)籌”。要充分發(fā)揮各級教育、農(nóng)業(yè)、科技、勞動、扶貧等部門的優(yōu)勢，把教育培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開發(fā)、扶貧開發(fā)緊密結(jié)合起來，大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。

(三)積極推進(jìn)辦學(xué)體制和運行機(jī)制的創(chuàng)新。一是要改革公辦職業(yè)教育的辦學(xué)機(jī)制。從全省來看，公辦教育仍集中了大部分的職業(yè)教育資源，蘊(yùn)藏著巨大的辦學(xué)潛力，但這些資源和潛力，還沒有充分挖掘出來。因此，要通過深化體制機(jī)制改革，采取“股份合作”、“公辦民助”、“項目融資”等多種形式，積極吸引民間資本和外來資金，在公辦學(xué)校引入民辦運行機(jī)制，使職業(yè)學(xué)校成為真正面向社會、面向市場自主辦學(xué)的實體。對一些薄弱公辦職業(yè)學(xué)校，可以采取整體改制方式，轉(zhuǎn)為民辦職業(yè)學(xué)校。二是要深化公辦職業(yè)學(xué)校人事分配制度改革。要按照事業(yè)單位改革的方向，堅持“以錢養(yǎng)事”的原則，科學(xué)設(shè)置學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)與崗位，實行靈活編制管理辦法，全面推行教職工崗位聘任制，完善校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制。三是要大力發(fā)展民辦職業(yè)教育。要通過政策導(dǎo)向和激勵機(jī)制，鼓勵更多的民間資本投入職業(yè)教育。民辦學(xué)校在土地征用、稅收、銀行貸款、職稱評定、招生、就業(yè)、評先獎優(yōu)等方面，享受與公辦職業(yè)院校同等待遇。

(四)堅持面向市場發(fā)展職業(yè)教育。一是要切實轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想。有關(guān)部門調(diào)查，職業(yè)院校學(xué)生求學(xué)目的排在前兩位的，分別是能夠就業(yè)和能學(xué)到技能，而不是中職升高職，高職升本科。因此，所有職業(yè)院校，都必須堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，以滿足社會需求為方向，不能盲目地轉(zhuǎn)向普通教育。各級政府及教育主管部門也要轉(zhuǎn)變管理方式，要建立以學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)能力和就業(yè)率為主要指標(biāo)的科學(xué)的職業(yè)院校評價體系，引導(dǎo)職業(yè)院校轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想。二是要大力深化教學(xué)改革。各職業(yè)院校對市場和社會的需求反應(yīng)要快，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整要快。要根據(jù)社會和市場需求，主動調(diào)整學(xué)科設(shè)置，做到社會需要什么專業(yè)就設(shè)置什么專業(yè)，市場需要什么人才就培養(yǎng)什么人才，有條件的學(xué)校還要主動承擔(dān)企業(yè)職工的培訓(xùn)任務(wù)。三是要不斷創(chuàng)新教育模式。要堅持走工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合的路子，逐步賦予職業(yè)院校在發(fā)展規(guī)劃、招生、專業(yè)設(shè)置、學(xué)籍管理、教師聘任等方面的辦學(xué)自主權(quán)，提高面向市場依法自主辦學(xué)的活力?？傊谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展職業(yè)教育要更多地運用市場的辦法、開放的辦法、改革的辦法，解決前進(jìn)中的困難和問題。要把自主辦學(xué)權(quán)力交給職業(yè)院校。

(五)切實提高職業(yè)教育質(zhì)量。質(zhì)量是職業(yè)教育的生命。為此，省政府決定從今年開始，在全省大力實施職業(yè)教育“八大工程”，為提高職業(yè)教育質(zhì)量創(chuàng)造條件。一是縣級職教中心專項建設(shè)工程。主要是幫助每個縣(市、區(qū))重點建設(shè)一所辦學(xué)條件較好，設(shè)施、設(shè)備條件基本配套的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。二是職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)工程。采取獎勵方式，在全省重點建設(shè)100個國家級實訓(xùn)基地和100個省級實訓(xùn)基地。三是職業(yè)院校教師素質(zhì)提高工程。初步安排是，省級每年組織培訓(xùn)100名職業(yè)院校校長、1000名“雙師型”教師，培養(yǎng)選拔50名省級骨干教師。四是示范性職業(yè)院校建設(shè)工程。重點建設(shè)100所省級以上示范性中等職業(yè)學(xué)校和10所省級以上示范性高等職業(yè)院校。五是湖北職業(yè)教育品牌建設(shè)工程。依托我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，打造一批面向現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的職業(yè)教育品牌。六是職業(yè)學(xué)校貧困生資助工程。省政府計劃安排專項資金，重點資助5萬名中職學(xué)生。七是職業(yè)教育高質(zhì)量就業(yè)獎勵工程。對就業(yè)率分別達(dá)到85%以上的高等職業(yè)院校、95%以上的中等職業(yè)學(xué)校給予獎勵。八是中等職業(yè)教育招生獎勵工程。對積極擴(kuò)大招生規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量高的中職學(xué)校給予獎勵。力爭通過這“八大工程”，鼓勵各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，讓用人單位滿意，讓學(xué)生滿意，讓學(xué)生家長滿意。

三、加大支持和扶持力度，努力營造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境。

大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局。各級政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大支持和扶持力度，把推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的各項措施落到實處。

第一，要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展職業(yè)教育的主要責(zé)任在地方。各級政府要像重視普通教育那樣重視職業(yè)教育，把發(fā)展職業(yè)教育納入重要議事日程，切實強(qiáng)化政府在職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)方向、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費投入、基本建設(shè)等方面的決策和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，促進(jìn)職業(yè)教育與其它教育協(xié)調(diào)發(fā)展。省教育廳等部門組成的職業(yè)教育工作廳際聯(lián)席會議制度要進(jìn)一步完善，定期研究、協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育工作中的重大問題。省直各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)范圍，滿腔熱忱地支持職業(yè)教育的發(fā)展，形成齊抓共管的工作機(jī)制。

第二，切實加大投入。省政府決定設(shè)立職業(yè)教育專項發(fā)展資金，主要用于“八大工程”建設(shè)。各級政府也要堅持多渠道籌措和增加辦學(xué)經(jīng)費，為促進(jìn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。城市教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例，一般地區(qū)不低于30%，未普及九年義務(wù)教育地區(qū)不低于20%。對失地農(nóng)民、下崗失業(yè)人員、退伍軍人的安置費可按國家規(guī)定安排一定比例用于其接受職業(yè)教育。各級政府要把幫助困難家庭及其子女解決職業(yè)教育和培訓(xùn)經(jīng)費，作為扶貧解困的重要舉措，抓好落實。要注意提高職業(yè)教育經(jīng)費的使用效益，逐步改革公辦職業(yè)學(xué)校按編制撥款方式，建立以學(xué)校在校生數(shù)和生均培養(yǎng)成本為主要指標(biāo)的新的財政撥款機(jī)制。今后，國家和省對職業(yè)教育的投資項目，重點向堅持面向市場辦學(xué)、自主發(fā)展能力較強(qiáng)的職業(yè)院校傾斜。職業(yè)院校的學(xué)費收入要全額用于院校的發(fā)展，各級各有關(guān)部門不得用來沖抵正常撥款，也不得以任何理由進(jìn)行截留、調(diào)撥或劃轉(zhuǎn)。

第三，要切實搞好輿論宣傳。發(fā)展職業(yè)教育，離不開社會各界的熱情支持，離不開廣大家長和學(xué)生的積極參與。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進(jìn)事跡，在全社會形成尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會風(fēng)尚。要引導(dǎo)企業(yè)自覺將職業(yè)教育作為提高競爭力的重要措施，促進(jìn)企業(yè)形成理性的用人觀念。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)職業(yè)教育成才典型，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用，引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身條件選擇升學(xué)和就業(yè)，使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風(fēng)。

同志們，大力發(fā)展職業(yè)教育，是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)要求做出的重大決策。我們要以科學(xué)發(fā)展觀總攬教育事業(yè)發(fā)展全局，統(tǒng)一思想、銳意進(jìn)取，搶抓機(jī)遇、扎實工作，努力開創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展的新局面，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)更快更好發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

在全縣教育工作會議上的講話心得體會篇十二

同志們：

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，教育部、國家發(fā)改委、財政部、人事部、勞動保障部、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院扶貧辦在這里聯(lián)合召開全國職業(yè)教育工作會議。這是繼20xx年國務(wù)院召開全國職業(yè)教育工作會議以來，推動職業(yè)教育改革與發(fā)展的又一次重要會議。會議的主要任務(wù)是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)交流職業(yè)教育改革與發(fā)展的經(jīng)驗，鞏固成果，深化改革，提高質(zhì)量，持續(xù)發(fā)展，努力辦好讓人民群眾滿意的職業(yè)教育。今天下午，陳至立國務(wù)委員將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。會議還將討論七部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見》(征求意見稿)，這個《意見》主要是對當(dāng)前職業(yè)教育改革與發(fā)展中的突出問題，提出了有針對性和可操作性的政策措施，在會議討論的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善后，將由國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)各地。我們要以至立同志的講話和《意見》精神為指導(dǎo)，堅持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，實現(xiàn)職業(yè)教育的快速健康持續(xù)發(fā)展。在這里，我先講幾點意見。

一、搶抓機(jī)遇，乘勢而上，實現(xiàn)職業(yè)教育新的大發(fā)展。

自20xx年全國職業(yè)教育工作會議以來，職業(yè)教育的改革和發(fā)展取得了新的重大成就。中等職業(yè)教育適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的巨大需求進(jìn)入了新的發(fā)展階段，從到20xx年，招生數(shù)從398萬人增長到515萬人，增長28%，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的新局面。高等職業(yè)教育面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)高技能人才，成為高等教育的重要組成部分，-20xx年，高職在校生從117萬人增長到480萬人，增長了3.1倍，占普通高校在校生總數(shù)42%?；拘纬闪嗣總€地市至少設(shè)置一所高職院校的格局。同時，各種形式的職業(yè)培訓(xùn)蓬勃開展。職業(yè)教育的辦學(xué)方向和改革思路日益清晰，特色日趨鮮明，一個有中國特色的職業(yè)教育體系初步形成，以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育越來越得到社會的認(rèn)可，受到全社會的支持。

當(dāng)前，我國職業(yè)教育正在迎來一個前所未有的發(fā)展機(jī)遇，國務(wù)院決定召開這次全國職業(yè)教育工作會議十分及時，完全正確。我們要堅定不移地貫徹落實中央關(guān)于職業(yè)教育改革與發(fā)展的方針政策，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，實現(xiàn)職業(yè)教育的新發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會作出新貢獻(xiàn)。

社會需求是職業(yè)教育發(fā)展的最大動力。當(dāng)前，現(xiàn)代化建設(shè)對職業(yè)教育發(fā)展提出了強(qiáng)勁的需求，這是職業(yè)教育面臨的最大機(jī)遇。首先是我國工業(yè)化進(jìn)入新階段，走新型工業(yè)化之路為職業(yè)教育提供了巨大的發(fā)展空間。十六大以來，我們堅持走以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化的新型工業(yè)化之路，我國經(jīng)濟(jì)步入了新一輪的快速增長周期，從而形成對技能型人才尤其是高技能人才的需求高速增長的態(tài)勢。其次，世界制造業(yè)加速向我國轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步促進(jìn)了對職業(yè)教育的需求。20xx年以來，我國吸引外國直接投資連續(xù)幾年超過500億美元，世界500強(qiáng)中，已經(jīng)有400多家來華投資了多個項目，特別是我國加入wto以來，電子、機(jī)械、汽車、化工等先進(jìn)制造業(yè)的國內(nèi)外企業(yè)增長迅速，對勞動者素質(zhì)的要求越來越高。第三，城鎮(zhèn)化的加速以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為加快發(fā)展職業(yè)教育的又一個重要機(jī)遇。到底，我國城市化率比世界平均低12個百分點，比世界發(fā)達(dá)國家低40個百分點。十六大以來，我國城鎮(zhèn)化速度明顯加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政、園林、商業(yè)及生活服務(wù)、交通旅游等方面需要數(shù)以千萬計的技能型、應(yīng)用型人才;社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、家政服務(wù)等方面對具有一技之長的勞動者的需求更是呈現(xiàn)快速增長的趨勢，帶動了對職業(yè)教育和培訓(xùn)的巨大的需求。第四，中央把從根本上解決“三農(nóng)”問題擺在重中之重的戰(zhàn)略位置，對加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提出了緊迫的要求。這些農(nóng)村勞動力是潛在的產(chǎn)業(yè)大軍和城鎮(zhèn)居民，他們向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的有序轉(zhuǎn)移，必須依靠職業(yè)教育和培訓(xùn)。同時，實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富乃至于最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化，必須培養(yǎng)掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代農(nóng)民。把數(shù)以億計的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)化為取之不盡的高素質(zhì)的人力資源，是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會和到二十一世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化面臨的一項重大歷史性課題。

黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)教育，更是職業(yè)教育發(fā)展空前的政策機(jī)遇。20xx年，國務(wù)院專門召開了全國職業(yè)教育工作會議，頒布了《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，朱?f基同志、李嵐清同志和吳邦國同志、陳至立同志都作了重要講話，明確了新時期職業(yè)教育改革與發(fā)展的方針政策。去年中央召開的全國人才工作會議，把技能型人才特別是高技能人才納入全黨人才工作的視野之中，把培養(yǎng)技能型人才作為實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，把職業(yè)教育的發(fā)展擺在更加突出的重要位置。去年以來，至立同志多次聽取國務(wù)院各有關(guān)部門關(guān)于職業(yè)教育工作的匯報，提出了一系列重要的指導(dǎo)性意見。今年，國務(wù)院又決定成立職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議，并以七部門的名義召開這次全國職業(yè)教育工作會議，陳至立同志和許多部門的領(lǐng)導(dǎo)出席了會議，這對于更好地貫徹職業(yè)教育的方針政策，推動新時期我國職業(yè)教育的發(fā)展必將起到極大的促進(jìn)作用。

實現(xiàn)我國職業(yè)教育新的大發(fā)展已經(jīng)具有良好的基礎(chǔ)。首先，我們已經(jīng)實現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)，去年以來，還啟動了《國家西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃》;現(xiàn)在面臨的任務(wù)，就是要在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)的勞動者和數(shù)以千萬計的專門人才。其次，我們已經(jīng)形成了較為完整的職業(yè)教育體系，建成了一批骨干的公辦職業(yè)學(xué)校，民辦職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，形成一支有事業(yè)心和戰(zhàn)斗力的教師隊伍。第三，從中央到地方的各級政府對加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展已經(jīng)形成了共識，各部門、行業(yè)企業(yè)和人民群眾也在實踐中進(jìn)一步認(rèn)識到職業(yè)教育的重要性，齊抓共管共同促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的新局面正在形成。

展望今后二十年，職業(yè)教育又蘊(yùn)涵著巨大的發(fā)展?jié)摿?。?dāng)前，我們著手研究制定《教育發(fā)展綱要》，從我國的國情出發(fā)，從現(xiàn)代化建設(shè)的實際出發(fā)，規(guī)劃我國教育的總體系、總框架。從我國社會主義初級階段的國情來看，進(jìn)入高等教育的學(xué)生還只能是少數(shù)，進(jìn)入高等教育的學(xué)生中，還有相當(dāng)一部分(50%)主要是接受高等職業(yè)教育。到20，普及高中階段教育要更多地依靠大力發(fā)展中等職業(yè)教育，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)中等職業(yè)教育規(guī)模高于普通高中的水平。但目前，高中階段毛入學(xué)率僅為44%，中等職業(yè)教育在校生也僅占高中教育階段在校生總數(shù)的39%。也就是說，每年還有約700多萬初中畢業(yè)生沒有機(jī)會接受職業(yè)教育和培訓(xùn);還有1150萬國有企業(yè)下崗失業(yè)人員，數(shù)以億計的農(nóng)村富余勞動力急需進(jìn)行技能培訓(xùn);高級技工、技師占技術(shù)工人總量的比例只有3.5%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的20-40%的，必須采取有力措施加以改變。這既說明職業(yè)教育戰(zhàn)線面臨著艱巨任務(wù)和巨大挑戰(zhàn)，也展示出職業(yè)教育極為廣闊的發(fā)展空間。

總之，未來二十年是職業(yè)教育不可錯失的發(fā)展機(jī)遇期，無論是中等職業(yè)教育還是高等職業(yè)教育，職業(yè)學(xué)歷教育還是各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，都要有全面的發(fā)展，這是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式根本轉(zhuǎn)變的必然要求，是走新型工業(yè)化之路和加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然要求，是從根本上解決“三農(nóng)”問題的必然要求，是加快實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和科教興國戰(zhàn)略、建設(shè)人力資源強(qiáng)國的必然要求，是黨中央、國務(wù)院交給我們的一項重要任務(wù)。但是，我們要清醒地看到，當(dāng)前職業(yè)教育的思想觀念、制度環(huán)境、體制結(jié)構(gòu)、辦學(xué)機(jī)制和培養(yǎng)模式還不能很好地適應(yīng)形勢的要求。特別是一些地方對職業(yè)教育工作重視不夠，程度不同地存在著忽視職業(yè)教育的傾向;教育觀念和培養(yǎng)模式還沒有完全轉(zhuǎn)到以就業(yè)為導(dǎo)向上來，與勞動力市場的結(jié)合不夠緊密;多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費的投入機(jī)制尚不完善;一些職業(yè)學(xué)校定位不清，管理體制和運行機(jī)制缺乏活力;技能培訓(xùn)的位置還不突出，職業(yè)學(xué)?！半p師型”師資短缺，實訓(xùn)條件不足等等。認(rèn)真解決存在的問題，必須堅持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展。

二、以服務(wù)為宗旨，促進(jìn)職業(yè)教育為現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

以服務(wù)為宗旨，就是要堅持以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展，使職業(yè)教育擔(dān)負(fù)起為促進(jìn)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)服務(wù)這兩大任務(wù)。要促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展與工業(yè)化和城市化進(jìn)程的緊密結(jié)合，促進(jìn)職業(yè)教育與社會主義市場經(jīng)濟(jì)的相互融合，促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的有機(jī)協(xié)調(diào)。在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，要通過中、高等職業(yè)教育與培訓(xùn)的全面發(fā)展，提供與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段相適應(yīng)的人力資源結(jié)構(gòu)，這是把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮娜肆Y源優(yōu)勢的必由之路。一方面，職業(yè)教育要根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求，培養(yǎng)多層次、多樣化的技能型人才，造就數(shù)以千萬計的高技能人才和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者，這是職業(yè)教育的根本任務(wù);另一方面，職業(yè)教育要服務(wù)于解決大多數(shù)人的就業(yè)和民生問題，滿足人民群眾不斷發(fā)展、不斷變化的就業(yè)、轉(zhuǎn)崗以及下崗再就業(yè)的需求，這是職業(yè)教育的立足之本。

要按照服務(wù)于現(xiàn)代化建設(shè)的需要，加快構(gòu)建靈活開放、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、自主發(fā)展的職業(yè)教育體系。構(gòu)建體系，是十六大對教育工作提出的三大任務(wù)之一。職業(yè)教育體系是中國特色社會主義現(xiàn)代化教育體系的重要組成部分。首先，這個體系必須是和勞動力市場和人才市場相互貫通、緊密結(jié)合的，使職業(yè)教育城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、東西結(jié)合、有序流動、統(tǒng)一開放。要通過統(tǒng)籌和集成各類職業(yè)教育的資源，使其成為技術(shù)工人培養(yǎng)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、企業(yè)繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)、科技推廣、扶貧開發(fā)以及對普通學(xué)校開展勞動教育和滲透職業(yè)培訓(xùn)的公共平臺，成為為經(jīng)濟(jì)、社會、科技、文化服務(wù)的開放資源。其次，這個體系必須與現(xiàn)代化建設(shè)對多層次多樣化的技能型人才的需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，使中、高等職業(yè)教育相互協(xié)調(diào)、職業(yè)學(xué)校教育和培訓(xùn)共同發(fā)展，職業(yè)教育、成人教育和普通教育相互溝通銜接。第三，這個體系必須考慮我國人口和生產(chǎn)力的布局結(jié)構(gòu)，使區(qū)域布局、學(xué)校設(shè)置和專業(yè)結(jié)構(gòu)貼近基層、貼近現(xiàn)代化建設(shè)第一線，貼近就業(yè)市場，基本上形成每個地市有一所或以上的高等職業(yè)學(xué)校，每一個縣(區(qū))辦好一所或幾所骨干職業(yè)學(xué)校(中心)的布局。

當(dāng)前，要認(rèn)真落實國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《20xx-20xx年教育振興行動計劃》，大力實施“職業(yè)教育與培訓(xùn)創(chuàng)新工程”，切實推進(jìn)三項重點工作：一是要切實加快制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才的培養(yǎng)培訓(xùn)。當(dāng)前，作為新的經(jīng)濟(jì)增長點的電子信息業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力，其中電子及通訊設(shè)備、電器機(jī)械及器材、交通運輸設(shè)備、冶金和化學(xué)工業(yè)這5個行業(yè)對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率就超過一半。金融、信息、貿(mào)易、旅游、衛(wèi)生與健康服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。技能型人才的短缺已經(jīng)成為制約制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要因素。要積極推進(jìn)教育部等六部門實施的“制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)計劃”，到20xx年將在數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、汽車運用與維修、計算機(jī)應(yīng)用與軟件技術(shù)和護(hù)理四個專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)100萬畢業(yè)生，短期技能提高培訓(xùn)300萬人次，加快技能型緊缺人才的培養(yǎng)，為新型工業(yè)化提供更加有力的人力資源支持。要認(rèn)真實施好勞動保障部等部門推進(jìn)的“國家高技能人才培養(yǎng)工程”和“三年五十萬新技師培養(yǎng)計劃?！蓖瑫r，適應(yīng)振興東北等老工業(yè)基地的需要，要實施“振興東北等老工業(yè)基地技能型人才培養(yǎng)計劃?！?/p>

二是要大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。我們把農(nóng)村教育擺在今后一個時期整個教育工作重中之重的戰(zhàn)略位置。這個重中之重，包括了在農(nóng)村加快普及九年義務(wù)教育，也包括了在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上加快發(fā)展面向農(nóng)民的職業(yè)教育，特別是要大力推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。農(nóng)民對教育的需求正在經(jīng)歷一個“讀完初中，外出打工”到“讀完初中上職中，打工致富一路通”的深刻轉(zhuǎn)變。按照國務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)部等六部門《20xx-全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》，20xx―20xx年，要對擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的1000萬農(nóng)村勞動力開展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)，對其中的500萬人開展職業(yè)技能培訓(xùn);對已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的5000萬農(nóng)民工進(jìn)行崗位培訓(xùn);―，要對擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的5000萬農(nóng)村勞動力開展引導(dǎo)性培訓(xùn)，并對其中的3000萬人開展職業(yè)技能培訓(xùn);同時，對已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的近億農(nóng)民工開展崗位培訓(xùn)。這一人類歷史上最大規(guī)模的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，將是前無古人、后無來者的偉大事業(yè)，這一偉大事業(yè)的實現(xiàn)，在很大程度上依賴于能不能為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力提供普遍的、可持續(xù)的職業(yè)教育與培訓(xùn)。近幾年，陜西、四川、江蘇、浙江等省對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作抓得很緊，一把手親自抓，取得了一些好的經(jīng)驗，對于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了顯著效果。我們要以高度的歷史使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感，進(jìn)一步動員起來，帶著深厚的感情，懷著極端的熱忱，全力以赴地干好這項偉大的事業(yè)。

三是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合和“三教統(tǒng)籌”。地方政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、科技和教育部門發(fā)揮各自優(yōu)勢，把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開發(fā)和教育培訓(xùn)緊密結(jié)合起來，共同促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。要統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的發(fā)展，發(fā)揮縣級中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?；蚵殬I(yè)教育中心的龍頭作用，有效整合并充分利用農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和農(nóng)業(yè)推廣、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源，開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，繼續(xù)組織實施“綠色證書培訓(xùn)工程”和“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”。要加強(qiáng)對少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、國家扶貧重點開發(fā)地區(qū)貧困人口的實用技術(shù)培訓(xùn)，并與當(dāng)?shù)氐膾呙すぷ骶o緊結(jié)合起來。要積極實施“村村大學(xué)生計劃”，依托高等職業(yè)學(xué)校、廣播電視大學(xué)和高等教育自學(xué)考試等形式，發(fā)揮教育在培養(yǎng)培訓(xùn)農(nóng)村基層干部中的重要作用。近年來，在推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合方面，各地進(jìn)行了積極探索，如陜西實行“一網(wǎng)兩工程”，就是建立職業(yè)教育為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實施職業(yè)教育強(qiáng)縣富民工程和職業(yè)教育促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程;廣東實施職教扶貧計劃，促進(jìn)了廣東欠發(fā)達(dá)地區(qū)的脫貧致富。