最新老齡工作會議上的講話材料(實用11篇)

總結能夠讓我們更好地發(fā)現(xiàn)問題并提出解決方案。在撰寫總結時，我們應該盡量言簡意賅，不偏離主題。小編為大家精心搜集了一些總結的優(yōu)秀范文，供大家閱讀和借鑒。

老齡工作會議上的講話材料篇一

老齡事業(yè)事關經濟社會發(fā)展全局，體現(xiàn)著社會文明進步。各級各有關部門要從經濟和社會發(fā)展的全局出發(fā)，本著對黨和人民負責的精神，切實把老齡工作抓緊抓好。下面是本站小編給大家整理的老齡工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天的會議，是經市委、市政府同意召開的。剛才，桂亮同志全面回顧總結了去年全市老齡工作情況，安排部署了今年老齡工作的主要任務，希望各級、各部門要認真抓好貫徹落實。

下面，我結合全市老齡工作再講三點意見。

一、充分肯定成績，正確面對不足，牢牢把握老齡事業(yè)發(fā)展正確方向。

老齡事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，做好老齡工作，是適應經濟社會發(fā)展新常態(tài)、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局重要措施和基本要求?！啊逼陂g，全市老齡工作從全市經濟社會發(fā)展大局出發(fā)，緊緊圍繞老年人迫切需要解決的問題，突出重點、全面推進，不斷提高老年人的物質文化生活水平，確保老年人共享經濟社會發(fā)展成果，全市老齡工作取得明顯成效：

一是老齡工作重視程度明顯提升。“”期間，市委、市政府多次召開專門會議研究部署老齡工作，出臺了《關于進一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的意見》、《棗莊市優(yōu)待老年人規(guī)定》等一系列政策文件，并不斷加大對老齡事業(yè)政策引導和財政扶持力度，連年將“老年人關愛工程”納入市政府百件惠民實事;各級黨委、政府普遍將老齡工作納入重要議事日程，納入當地經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，進入了區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街)整體工作部署，在政策支持、資金撥付、人員配備上予以保障;市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級老齡組織人員到位、制度明確、經費落實，做到了有人理事、有章處事、有錢辦事，形成了上下貫通、協(xié)調一致的老齡工作格局。二是養(yǎng)老醫(yī)療保障體系明顯完善。“”期間，我市離退休人員離退休金發(fā)放、城鄉(xiāng)老年人基本養(yǎng)老金發(fā)放、80歲以上老年人高齡補貼金發(fā)放等得到進一步規(guī)范;養(yǎng)老金發(fā)放標準、“五?！崩夏耆斯B(yǎng)標準、特困老年人社會救助標準等得到進一步提高;老年人參加基本醫(yī)療保險減免范圍、“老年人關愛工程”受益范圍、社會事業(yè)對老年人優(yōu)待范圍等得到進一步擴大;“銀齡安康工程”組合保險、商業(yè)輔助養(yǎng)老保險、商業(yè)大病保險等得到進一步認可。三是社會養(yǎng)老服務建設明顯加快?！啊逼陂g，市政府出臺了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的意見》，對養(yǎng)老設施用地、開發(fā)養(yǎng)老產品、拓寬養(yǎng)老投融資渠道等方面，提出了具體措施;市級對符合條件的新建養(yǎng)老服務機構床位資助標準，由1000元提高到20xx元，對在養(yǎng)老護理員培訓基地培訓的中級養(yǎng)老護理員，每人給予1000元的培訓補助;市老齡辦、市財政局出臺辦法，每年獎勵扶持8-10個民辦養(yǎng)老服務機構，“”期間，共扶持民辦養(yǎng)老服務機構43個，扶持資金達482萬元。據統(tǒng)計，到“”末，全市養(yǎng)護型和醫(yī)護型床位數達到30%以上，千名老年人養(yǎng)老床位數達到30張以上，超額完成了任務目標。四是敬老助老社會環(huán)境明顯優(yōu)化。我市各級黨委、政府對老齡工作更加重視，新聞媒體和社會各界對老齡事業(yè)發(fā)展更加關注;在全省率先施行普惠制高齡補貼發(fā)放制度，率先降低老年人免費乘車、游覽、查體年齡段，率先減免老年人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費用;不斷完善老年法律援助服務網絡，將老年維權和優(yōu)待工作納入全市綜治暨平安建設專項工作考核范圍，切實維護老年人合法權益;各區(qū)(市)還通過舉辦“老年節(jié)”、“敬老月”等系列活動，大力弘揚養(yǎng)老愛老助老的傳統(tǒng)美德，營造“全民關懷”的敬老氛圍。

這些成績的取得，得益于市委、市政府的高度重視、正確領導，得益于各級各有關部門和社會各界的大力支持、協(xié)同推進，也離不開全市老齡工作干部的愛崗敬業(yè)、不懈努力。在此，我代表市委、市政府向關心支持全市老齡事業(yè)發(fā)展的各區(qū)(市)、各部門、社會各界的同志們及廣大老齡工作干部表示誠摯的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，人口老齡化給我市帶來的新情況、新問題將日益突出，老齡工作面臨的新任務、新要求將日益艱巨，老齡化對社會發(fā)展的影響、考驗將日益凸顯，做好老齡工作任重道遠、責任重大。

一是人口老齡化形勢日趨嚴峻。據不完全統(tǒng)計，“”末，我市60歲以上的老年人數達到58.55萬人，占全市總人口的15.09%，特別是隨著上世紀50年代出生高峰人口步入老年人行列，老年人口數量將大幅增加，并在未來十幾年甚至幾十年內呈現(xiàn)持續(xù)升高態(tài)勢，老年人口的激增為全面做好老齡工作帶來了嚴峻的考驗。二是人口老齡化問題日趨復雜。據統(tǒng)計，末，我市80歲以上老年人數達到9.14萬人，占老年人口總數的15.61%，農村老年人數達到45萬人，占老年人口總數的76.86%，純老年人家庭人口12.69萬人?？梢钥闯?，高齡老年人持續(xù)增多、農村老年人比重較大和老年人空巢化進程進一步加快，使社會供養(yǎng)、養(yǎng)老服務、醫(yī)療保健、精神關愛和城鄉(xiāng)平衡發(fā)展的需求與日俱增。三是人口老齡化應對能力不足。從我市情況看，老齡事業(yè)發(fā)展存在諸多問題，表現(xiàn)在：老年社會保障體系還不夠完善，老年養(yǎng)老和醫(yī)療保障總體水平還不高;社會養(yǎng)老服務的供給還相對不足，老齡服務產業(yè)發(fā)展滯后;老齡事業(yè)發(fā)展基礎比較薄弱，資金投入和基礎設施建設仍落后于實際需要，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的差距還客觀存在。

所有這些問題，都有待我們在今后的工作中積極應對、加快改進。

二、搶抓時代機遇，認清工作任務，不斷推動老齡事業(yè)健康協(xié)調發(fā)展。

最近，在加強老齡工作的重要批示中明確要求，“要立足當前、著眼長遠，加強頂層設計，完善生育、就業(yè)、養(yǎng)老等重大政策和制度，做到及時應對、科學應對、綜合應對”。也突出強調，“要圍繞科學應對人口老齡化問題，結合“十三五”規(guī)劃編制實施，抓緊研究提出相關政策建議，并注重可操作性”。黨和國家領導人站在全局和戰(zhàn)略高度對我國有效應對人口老齡化提出了總體要求，為我國老齡事業(yè)發(fā)展指明了前進方向。中央領導對老齡工作的高度重視，相關部門在涉老領域的深入研究，計生政策的調整對人口老齡化增速的放緩，都為積極開展應對人口老齡化行動、加快老齡事業(yè)的發(fā)展，提供了難得的“機遇”和“優(yōu)勢”。但是面對發(fā)達國家“先富后老”、保障制度完善，而我國卻是“未富先老”、保障制度不足的客觀情況，我們深知，做好老齡工作機遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢和困難同在。這就要求我們必須用打贏一場養(yǎng)老保障攻堅戰(zhàn)的心態(tài)，積極應對人口老齡化。具體到我市，要重點做好以下幾項工作：

(一)大力實施老年人精準扶貧。黨的以來，中央和省、市把扶貧開發(fā)工作提到了前所未有的高度。根據資料顯示，需要進行精準扶貧的群體中，廣大老年人，特別是因病、因殘致貧的老年人，占比較大，而在這些貧困老年人中，農村貧困老年人絕對數量和貧困程度更高，這些老年人的生活狀況比想象中更為艱難，農村養(yǎng)老問題、老年人貧困問題已日益邊緣化，他們的生活需求、群體訴求和未來走勢，成為老齡化社會中的孤島。我市作為一個資源枯竭、經濟欠發(fā)達的地區(qū)，養(yǎng)老資源分配不均，城鄉(xiāng)差異比較明顯，農村老年人養(yǎng)老問題更加嚴峻，農村貧困老年人脫貧更加艱巨。因此，在安排。

年度工作計劃。

制定五年發(fā)展規(guī)劃實施貧困人口精準脫貧工作上，應把幫扶救助農村貧困老年人作為重點，并做到“精準調研精準統(tǒng)計精準發(fā)力精準幫扶”，下大力氣幫助老年人盡快脫貧，使他們早日跨入小康社會。

(二)扎實推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。鼓勵社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)，繼續(xù)推動養(yǎng)老服務和醫(yī)療服務融合發(fā)展。進一步加大資金投入，加快養(yǎng)老服務業(yè)和產業(yè)人才培養(yǎng)。要著力加強居家養(yǎng)老服務，著力推進醫(yī)療服務和養(yǎng)老服務相結合。大力發(fā)展養(yǎng)護型、醫(yī)護型養(yǎng)老機構，提升養(yǎng)老機構的醫(yī)療服務功能。用足用好國家和省、市扶持政策，落實政府向社會力量購買基本養(yǎng)老服務辦法，加快建立區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街)和村(居)三級居家養(yǎng)老服務網絡。積極培養(yǎng)居家養(yǎng)老服務中介組織、居家養(yǎng)老服務志愿者隊伍和互助式社區(qū)養(yǎng)老服務組織建設。支持社區(qū)引入社會組織和家政、物流等企業(yè)，興辦運營老年供餐、社區(qū)日間照料、老年活動中心等服務項目。

(三)突出做好老年人保障服務。健全完善職工養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，構筑覆蓋全市老年人的養(yǎng)老保障體系，保障和滿足老年人的基本生活。完善基本醫(yī)療保險制度，針對老年人，制定一系列傾斜性的醫(yī)療保險政策，最大限度滿足“老有所醫(yī)”需求，同時大力實施“銀齡安康工程”，為老年人構筑安全屏障;加大老年社會救助力度，進一步完善農村“五?！?、城鎮(zhèn)“三無”供養(yǎng)制度，逐步實現(xiàn)救助幫扶范圍由困難老年人向一般老年人擴展;完善老年社會福利制度，規(guī)范長壽津貼、高齡補貼發(fā)放和老年人關愛工程，完善。

規(guī)章制度。

確保依規(guī)辦事、好事辦好并明確工作職責嚴防監(jiān)管缺位杜絕出現(xiàn)問題。

(四)加快發(fā)展老年文體事業(yè)。尊重老年人的社會價值，擴大老年人社會參與度，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，營造敬老養(yǎng)老助老的良好氛圍。加大老年文體設施建設力度，鼓勵發(fā)展完善老年文體陣地，重點抓好農村老年活動室建設。持續(xù)加強老年文體隊伍建設，充分發(fā)揮各級老年體協(xié)、老年大學、老年藝術團等組織的示范帶動作用。積極順應養(yǎng)老服務的社會需求，逐步將傳統(tǒng)偏重“物質養(yǎng)老”向高層次“文化養(yǎng)老”轉變，讓“文化養(yǎng)老”成為老年人健康科學的生活方式。本著廣泛性、引領性、普及性原則，讓更多的老干部、老年人享受到文化活動的滋養(yǎng)，進而推動文化養(yǎng)老事業(yè)的常態(tài)化、制度化。

三、加強組織領導，凝聚各方力量，努力續(xù)寫老齡事業(yè)發(fā)展新篇章。

養(yǎng)老是我們每個人將要面對的一個共同問題，讓老年人生活更有保障，讓老年人遠離卑微和無助，讓老年群體得到看得見、摸得著的實惠，切實增強獲得感、幸福感，離不開市委、市政府的高度重視、正確領導，靠的是各級各有關部門和社會各界的大力支持、協(xié)同推進，更需要全市老齡工作干部的愛崗敬業(yè)、不懈努力。

各級黨委、政府要切實加強對老齡工作的組織領導，健全老齡工作體制機制，努力建設一支政治素質高、業(yè)務能力強、勇于奉獻的老齡工作干部隊伍。要根據經濟社會發(fā)展情況和老齡工作實際，多渠道籌資，不斷加大老齡事業(yè)投入，把老齡工作列入黨委、政府重要議事日程，切實抓緊抓好。各成員單位和有關部門要結合自身職能,抓住重點任務，各司其職、協(xié)調配合，把老齡工作做細、做實，確保各項老齡工作按質、按量、按時落到實處。各級老齡辦要更好地發(fā)揮參謀助手作用，搞好統(tǒng)籌協(xié)調，加強督促檢查，確保工作落到實處，廣大老齡工作人員特別是領導干部，要以飽滿的熱情投入到老齡事業(yè)中去，真心關愛老年人。

同志們，家家有老人，人人都會老。確保老年人有保障、有尊嚴的安度晚年，是適應經濟社會發(fā)展的時代要求，也是衡量一個社會文明進步程度的重要標志。我們要切實增強對老齡事業(yè)發(fā)展的使命感和對老齡工作的責任感，深入貫徹“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，按照“五個老有”的工作目標，創(chuàng)新思路、扎實工作，不斷開創(chuàng)老齡工作的新局面，為全市經濟社會發(fā)展、和諧社會建設做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

同志們：

剛才，胡金紅同志代表區(qū)老齡委總結了去年的老齡工作，提出了今年的工作安排意見，區(qū)老齡委表彰了全國、省、市各類老齡工作先進集體和個人，澥浦鎮(zhèn)、駱駝街道和總浦橋社區(qū)分別從居家養(yǎng)老、發(fā)揮老年人協(xié)會作用和創(chuàng)建孝德文化型社區(qū)作了典型發(fā)言，他們在工作中積累的做法和經驗值得大家學習、借鑒。在過去的一年里，老齡委各成員單位和各鎮(zhèn)、街道結合實際、團結協(xié)作、開拓進取，為老年人做了大量富有成效的工作，取得了較大的成績，借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向老齡委各位顧問、成員單位的領導和同志們表示衷心的感謝!

下面，我就加強老齡工作再講幾點意見：

一、深刻認識老齡工作面臨的新形勢和新任務，進一步增強做好老齡工作的責任感和緊迫感。

(一)清醒認識人口老齡化的嚴峻形勢。上世紀80年代就步入人口老齡化城區(qū)行列的鎮(zhèn)海，目前全區(qū)60周歲以上老年人口達到3.5萬人，占人口比重的15.7%，遠遠高于全國及省、市平均水平。據預測到20xx年我區(qū)老年人將達到4.2萬人，占人口總數的18%，人口老齡化的快速發(fā)展，對人口、家庭結構和城鄉(xiāng)分布狀況帶來的變化是十分直接的，特別是農村人口老齡化問題將日趨突出。此外，與西方發(fā)達國家相比，我們的老齡化是在經濟尚不發(fā)達的情況下出現(xiàn)的，屬于典型的“未富先老”的國家，這對我們來說，面臨的形勢更加嚴峻。

(二)客觀分析當前老齡工作面臨的問題。20xx年我區(qū)老齡工作取得了很大成績，但與國家和省、市的要求及廣大老年人的實際需要，還存在很大的差距，還有一些不容忽視的深層次問題亟待解決。主要表現(xiàn)在：1、由于經濟條件等方面的制約，各地老齡工作發(fā)展不平衡，個別部門對老齡工作的重視程度還不夠，在工作經費、干部配備等方面還有所欠缺，以致于個別地方老齡工作進展緩慢。2、各級政府和社會力量對老齡事業(yè)的投入力度有待加大，支持老齡事業(yè)持續(xù)發(fā)展的資源配置體制還有待形成，現(xiàn)行養(yǎng)老保障體系、醫(yī)療保障體系、為老服務體系、社會管理體制還不適應人口老齡化快速發(fā)展的要求。3、老年人特別是高齡老人的養(yǎng)老服務需求與養(yǎng)老服務業(yè)供給之間的矛盾仍然十分突出。如城區(qū)三家敬老院人滿為患，老人排隊等候入院的現(xiàn)象已持續(xù)多年，而老年公寓床位周轉率每年僅12張，農村敬老院也基本飽和。如何改善各類困難老人、處于低保邊緣的老年人的生活質量，如何更好地解決近20xx名獨居、空巢老人的日常生活照料等問題，迫切需要各級政府和有關部門加大幫扶解困力度。4、敬老愛老是中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德，而在當今經濟快速發(fā)展的同時，還存在著敬老愛老意識不夠濃的現(xiàn)象，這與文民城市的稱號不相適應，在實際工作中我們必須高度重視，在全社會內努力形成敬老、養(yǎng)老、助老的良好氛圍。

二、統(tǒng)一思想，充分認識做好老齡工作的重要意義。

老齡工作是構建社會主義和諧社會的一項重要工作，我們要建設的全面小康社會是包括全體老年人共同進步的小康社會，我們要構建的和諧社會是在我國已進入人口老齡化階段的和諧社會。當前正處在改革發(fā)展的關鍵時期，也是人口老齡化的快速發(fā)展時期，各種矛盾沖突、利益調整凸顯，如果我們對老齡問題重視不夠，工作做得不到位，問題和矛盾得不到妥善的解決，就很容易對社會穩(wěn)定和改革發(fā)展產生負面影響，并最終影響整個社會群體的共同利益。

中央明確提出了“發(fā)展老齡事業(yè)，積極應對人口老齡化”的號召，按照“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，統(tǒng)籌安排老齡工作。抓老齡工作雖然不象抓經濟工作那樣能取得立竿見影的經濟效益，但如果我們忽視老齡工作，不能保證老年人的生活安定、思想穩(wěn)定，就會影響全區(qū)經濟社會發(fā)展的大局。因此，做好老齡工作，維護老年人合法權益，提高老年人的生活水平和質量，有利于維護家庭和睦、促進代際和諧;確保老年人共享經濟社會發(fā)展的成果，有利于化解社會矛盾、促進社會公平;弘揚中華民族的尊老敬老的優(yōu)秀文化，有利于形成良好的社會風尚、促進精神文明建設;充分發(fā)揮老年人的經驗和作用，有利于激發(fā)社會活力、促進經濟和社會協(xié)調發(fā)展。

三、突出重點，狠抓落實，扎實做好20xx年老齡工作。

當前形勢的基礎上，理清發(fā)展思路，圍繞中心，服務大局，突出重點，促進老齡事業(yè)的全面發(fā)展。

一是堅持把老齡工作的重點放在基層。老齡工作重在基層，特別要重視農村的老齡工作，目前基層老齡工作發(fā)展十分不平衡，城區(qū)老齡工作水平遠遠高于農村，社區(qū)明顯優(yōu)于行政村。究其原因主要是有些地方對老齡工作重視不夠，開展老齡工作缺乏人財物的保障。老齡工作開展得好的地方，老年人各類活動有經費、場地保障，老年人能夠很好地發(fā)揮余熱，對當地其他工作也有幫助;工作進展不大的地方忽視老齡工作，對老年組織的關心支持不夠，情況不清，幫扶不力。要加強老齡工作首先要加強老齡工作組織網絡建設，進一步加強基層老年群眾組織建設。要加大政府資金投入，鼓勵社會資金進入，以社區(qū)和村鎮(zhèn)為重點，建設好與老年人日常生活密切相關的文化、衛(wèi)生、社區(qū)服務等公共設施(場所)，為老年人的活動創(chuàng)造良好條件。

二是認真實施《鎮(zhèn)海區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展十一·五規(guī)劃》?！舵?zhèn)海區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展十一·五規(guī)劃》是“”時期指導我區(qū)老齡工作的綱領性文件，希望各鎮(zhèn)、街道，有關部門要圍繞老年人生活保障、基礎設施、養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展、老年人精神文化生活、老年人權益保障等重點任務，從當地實際和各部門的職責出發(fā)，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定工作計劃，強化工作措施，確保完成各項工作任務。

三是著力解決老年人的生活困難問題。老年人最重要的問題是“養(yǎng)”和“醫(yī)”，各級各部門要采取切實有效的措施，確保老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。要加強社會保障和社會救助工作，特別是要抓緊落實今年區(qū)政府實事工程，實施困難老年人生活補助，結合農村生活扶助證發(fā)放工作，逐村逐戶調查了解，在堅持公平公正的前提下，對農村高齡、病殘、無保障老年人適當傾斜，建立低水平廣覆蓋的老年人生活補助制度。對那些尚不能納入困難老年人生活補助的農村生活無保障老年人，在堅持家庭贍養(yǎng)的前提下，堅持兩條腿走路，既要通過政府的“解難創(chuàng)優(yōu)”工程來逐步健全養(yǎng)老保障體制，實行分層救助，又要積極動員社會力量開展助老幫困活動，幫助他們解決養(yǎng)老和醫(yī)療等實際問題。

四是大力促進養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。去年，區(qū)政府下發(fā)了《關于促進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的若干意見》，將推廣居家養(yǎng)老工程列入政府實事工程，并出臺了相應的配套措施。經過一年的努力，居家養(yǎng)老服務工作已取得了很大進展，建成了一批居家養(yǎng)老服務中心，解決了一批老年人的日常照料問題。但居家養(yǎng)老工作的覆蓋面還停留在城鎮(zhèn)中心區(qū)塊，受益群眾還局限于政府購買服務對象，服務內容還停留在家政服務，服務質量和服務水平還有待提升，工作機制和管理機制尚不健全。今年，各有關單位要針對制約居家養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的突出問題繼續(xù)探索，區(qū)民政局要抓緊研究制定居家養(yǎng)老服務中心建設規(guī)劃，明確全區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的布局、功能;區(qū)勞動保障部門要將居家養(yǎng)老服務人員的培訓列入年度培訓計劃;各級各部門要加快居家養(yǎng)老服務中心建設，加強對服務人員的管理和培訓工作，探索建立居家養(yǎng)老工作評估機制，確保這項工程順利實施，使更多的高齡、孤寡、空巢老人得到照料，提高他們的晚年生活質量。

五是要努力豐富老年文體活動，積極鼓勵老年人參與社會發(fā)展。要繼續(xù)支持各村(社區(qū))根據實際，建立適合老年人特點的文體活動組織，開展經常性的基層老年文化體育活動，特別是要解決農村老年人的精神文化需求，繁榮農村文化事業(yè)。對各類老年協(xié)會組織要加強管理，選好人、配好人，積極推薦和支持政治素質好、工作能力強、群眾威望高的老同志參與各級老年協(xié)會組織的管理，發(fā)揮他們的特殊優(yōu)勢，鼓勵他們在環(huán)境衛(wèi)生整治、社區(qū)幫教、關心教育下一代、基層黨組織建設、社區(qū)建設等社會公益活動方面發(fā)揮更大的作用。

做好老齡工作，惠及千家萬戶，各鎮(zhèn)、街道，各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實把老齡工作擺上重要議事日程;各部門要協(xié)同動作、密切配合，要從構建和諧社會、維護社會穩(wěn)定的高度，扎扎實實地做好老齡工作;各級老齡工作部門要充分發(fā)揮參謀助手作用，為成員單位做好服務，協(xié)調好成員單位的關系，形成合力，提高效率。

同志們，老齡工作是一項崇高的事業(yè)，面對新形勢、新任務，我們要扎實工作，相互配合，狠抓落實，全力推動我區(qū)的老齡事業(yè)再上一個新臺階。

同志們：

這次全縣老齡工作會議，是經縣委、縣政府同意召開的，主要任務是回顧總結20xx年老齡工作，安排部署20xx年工作任務，進一步加大工作力度，推動全縣老齡工作再上新水平、開創(chuàng)新局面。受縣老齡委的委托，下面，我講三個問題：

一、總結經驗，認清形勢，真正重視老齡工作。

當前，我們正處在經濟社會加快發(fā)展的關鍵時期，同時也是人口老齡化的快速發(fā)展期。從過去的工作和當前的形勢來看，做好老齡工作十分重要、大有可為。

實踐和成績告訴我們，老齡工作大有作為，應該堅定信心。近些年來，特別是過去的一年里，我們在抓好經濟建設的同時，高度重視老齡工作，通過完善工作機構、加強基礎建設、落實優(yōu)待政策，全縣的老齡事業(yè)有了新的發(fā)展，老年人的生活水平和生活質量有了新的改善。一是“愛老敬老”氛圍日益濃厚，開展了聲勢浩大的“十佳孝星”評選活動，為1100多位老年人辦理了優(yōu)待證。二是“老有所養(yǎng)”水平逐步提高，大幅度提高了離退休人員的養(yǎng)老金水平和離任村干的生活補貼標準，全縣社會助老基金總額突破了5000萬元，城鄉(xiāng)貧困老年人基本實現(xiàn)了低保應保盡保。三是“老有所醫(yī)”范圍不斷擴大，新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度的實施，讓90%以上的老年人享受了基本醫(yī)療保險。四是“老有所樂”內容更加豐富，以老年大學、腰鼓隊、健身隊為載體的老年人自我教育、自我保健、自我娛樂活動開展得有聲有色。五是“老有所為”作用更加顯現(xiàn)，廣大老年人充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極投身經濟建設和社會發(fā)展大潮，涌現(xiàn)了一大批典型，為全縣的“三個文明”建設作出了積極的貢獻。

探索和經驗告訴我們，老齡工作有規(guī)可循，必須科學推進?；仡欉^去的老齡工作，有幾條經驗值得我們總結并在今后的工作中不斷加以完善。一是必須堅持以人為本，始終緊扣為老主題，把解決老年人最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題作為老齡工作的出發(fā)點和落腳點，真心實意為老年人辦實事、做好事、解難題，時時、處處體現(xiàn)對老年人的關心、關愛和關懷。二是必須堅持依法管理，通過宣傳法律法規(guī)、落實法律法規(guī)，營造敬老、養(yǎng)老、助老的良好社會道德風尚，維護老年人的合法權益，努力使老齡事業(yè)逐步走向法制化軌道。三是必須堅持有所作為，積極創(chuàng)造條件，大力引導和支持老年人參與經濟建設和社會事務管理，讓老年人在發(fā)揮余熱中有所作為，在有所作為中體現(xiàn)價值、推動發(fā)展。四是必須堅持黨政主導。在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，發(fā)揮部門的積極作用，引導全社會參與老齡事業(yè)建設，形成齊抓共管的大老齡工作格局。

問題和現(xiàn)實告訴我們，老齡工作任重道遠，務必加倍重視。有關專家指出，我國的老齡化問題具有鮮明的“未富先老”特色，對我們是個嚴峻的挑戰(zhàn)。應對“銀發(fā)浪潮”，一是責任重大。老齡問題涉及政治、經濟、文化和社會生活等諸多領域，關系國計民生和長治久安。建設和諧社會，讓老年人安度晚年是基礎;實現(xiàn)全面小康，必須有全體老年人的同步小康。因此，如何做好老齡工作，是擺在各級黨委、政府面前的一項重要而緊迫的任務。二是任務艱巨。一方面，隨著老年人的急劇增加、人口贍養(yǎng)比例的重大變化和人民生活水平的不斷提高，老年服務需求大增、要求更高，老齡工作任務更重、責任更大。另一方面，由于我們的老齡事業(yè)滯后于老齡化發(fā)展水平，老齡基礎工作還很薄弱，突出表現(xiàn)在養(yǎng)老保障體系與人口老齡化快速發(fā)展、為老服務體系與日益增長的老年人服務需求、現(xiàn)行社會管理體制與日益寵大的老年人群體“三個不適應”。解決這些問題，還需要一個較長的過程。三是機遇很好。當前，做好老齡工作，我們也具備很多有利條件：黨委、政府對老齡工作越來越重視，政府公共服務在不斷加強，為我們創(chuàng)造了良好的政策條件;過去多年的實踐，為我們做好老齡工作積累了寶貴的經驗;特別是經濟強勁增長，為做好老齡工作奠定了堅強的物質保證。因此，我們務必立足現(xiàn)有的條件和基礎，充分發(fā)揮和集聚各方力量，扎扎實實做好工作，使全縣的老齡工作有更好更大的發(fā)展。

二、明確思路，突出重點，真心辦好老齡事業(yè)。

今年及今后一段時期，我縣老齡工作的思路是：以科學發(fā)展觀統(tǒng)領老年人事業(yè)發(fā)展，深入貫徹“黨政主導、社會參與、全民關懷”的方針，圍繞實現(xiàn)“六個老有”的目標，進一步突出工作重點，加大工作力度，推動老齡事業(yè)與經濟社會同步發(fā)展。具體來說，要抓好如下四個方面。

第一，要抓住老年民生這個重點。保障老年人的生存，改善老年人的生存狀況，是老齡工作的基本內容、基本要求。一要抓好老年人社會保險擴面工作。重點是農村老年人和城鎮(zhèn)非就業(yè)老年人兩大群體。今年，我們將適時啟動城鎮(zhèn)居民保險和農民保險試點工作，盡可能地將符合政策的老年人納入體制之內，享受基本養(yǎng)老保險待遇。二要完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，對生活困難的老年人要及時救助，對符合低保條件的老人，要及時納入最低生活保障范圍，足額發(fā)放最低生活保障金，確保老年人基本生活。三要加快醫(yī)療保險和醫(yī)療衛(wèi)生建設，進一步完善新型農村合作醫(yī)療制度、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度和大病救助制度，建設方便老年人就醫(yī)的基礎設施，切實保障老年人的基本醫(yī)療需求，解決老年人看病難的問題。四要鞏固提升農村“五?！奔泄B(yǎng)成果，逐步提高集中供養(yǎng)的比例，在基本解決他們吃住問題的基礎上，繼續(xù)解決好他們的醫(yī)療問題、精神文化生活問題。

第二，要抓住農村社區(qū)這個重點。老齡工作的重點在基層，突破口在基層。要把工作重心更多地放在農村和社區(qū)，夯實工作基礎，推動工作落實。要加強基層老年群眾組織建設，積極培育為老服務中介組織、社區(qū)老年人協(xié)會和老年志愿者隊伍，充分調動老年人參與社會生活的積極性。要動員社會各方面的力量，加快農村和社區(qū)為老服務設施與項目建設步伐，發(fā)展托老所、老年福利院、老年公寓、老年文體活動中心等急需的為老服務基礎設施，加快形成政府興辦的社會福利機構為龍頭、居家供養(yǎng)為基礎、其他社會福利機構為補充的老年福利服務網絡。要不斷豐富和創(chuàng)新為老服務的內容、方式和途徑，面向老年人積極開展各種形式和內容的服務，幫助他們解決各種實際問題。要切實加強農村敬老院的管理，大力推廣互助養(yǎng)老和以簽訂贍養(yǎng)老人。

協(xié)議書。

為主要形式的農村居家養(yǎng)老，積極探索家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結合的農村養(yǎng)老服務新路子。

第三，要抓住老年維權這個重點。老年人是比較脆弱的社會群體，自我保障意識和能力不是很強，他們的合法權益往往更容易受到傷害。因此，全社會都要高度重視做好老年人維權工作，依法保障老年人的合法權益。要大力開展法制教育，把《老年法》納入普法計劃，在青少年中廣泛開展“敬老愛老助老”主題教育活動，進一步提高全社會維護老年人合法權益的自覺性，增強保護老年人的法律意識和道德素質。要加大執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度，嚴厲查處侵犯老年人合法權益的人和事。要建立健全老年人法律援助體系，加快建設法律援助隊伍，不斷完善法律服務網絡，使老年人能夠得到及時、優(yōu)良的法律服務。要高度重視做好老年人來信來訪工作，及時解決老年人反映的各種問題，把老年人維權工作做在前面、落到實處。

第四，要抓住老年人文化需求這個重點。在滿足老年人不斷增長的物質生活需要的同時，要十分重視滿足老年人日益增長的精神文化生活需要。要把老年人精神文化建設作為社會主義精神文明建設的重要組成部分，組織老年人深入學習時事政策和科學知識，增強抵御封建迷信和偽科學的能力。要大力發(fā)展老年教育，擴大辦學規(guī)模，創(chuàng)新教育方法和手段，開辦適應老年人特點的專業(yè)課程，更好地滿足老年人的求知求新欲望。要積極組織開展老年人喜愛的文化娛樂和體育健身活動，豐富閑暇生活，促進老年人的身心健康。要滿足老年人參與社會生活的愿望，組織他們參加各種社會公益活動和精神文化建設活動，使他們在為社會作貢獻的過程中，保持科學、文明、健康的生活方式和積極向上、與時俱進的良好狀態(tài)。

三、加強領導，落實責任，真誠服務老年群體。

老齡事業(yè)事關經濟社會發(fā)展全局，體現(xiàn)著社會文明進步。各級各有關部門要從經濟和社會發(fā)展的全局出發(fā)，本著對黨和人民負責的精神，切實把老齡工作抓緊抓好。

一要加強組織領導。各級各部門要把老齡工作列入日常工作的重要內容，與其他工作一同布置、一同檢查、一同落實，確保老齡工作與經濟社會工作同步發(fā)展、同步提高。各級黨政領導要經常聽取老齡工作部門的匯報，指導他們的工作，幫助他們研究解決工作中存在的實際困難和問題，特別要注重解決基層老齡工作中存在的問題。要建立健全老齡工作責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的機制，確保老齡工作的各項任務落到實處。

二要強化協(xié)調配合。老齡工作頭緒繁多，涉及面廣，需要各有關部門共同努力。老齡委各成員單位既要按照分工做好職責范圍內的工作，又要相互支持、密切配合，形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作局面和工作機制，為老齡事業(yè)發(fā)展提供有力支持。各級老齡辦作為各級老齡委的辦事機構，要充分發(fā)揮綜合協(xié)調、督促檢查和參謀助手的作用，充分調動社會各界力量，關心、支持和參與老齡事業(yè)發(fā)展。

三要不斷開拓創(chuàng)新。老齡工作的環(huán)境、形勢、任務在不斷發(fā)生變化，老齡委、老齡辦要深入研究市場經濟條件下老齡問題的特點和規(guī)律，積極探索做好新形勢下老齡工作的措施和辦法，學習借鑒成功經驗與做法，開拓創(chuàng)新，大膽實踐，不斷推出符合攸縣實際的老齡工作新思路、新舉措、新經驗，推動全縣老齡工作不斷上層次、上水平。

同志們，做好老齡工作，發(fā)展老齡事業(yè)，任務艱巨，責任重大，使命光榮。我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下，振奮精神，堅定信心，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)老齡工作新局面，為全縣經濟社會發(fā)展和社會主義和諧社會建設作出新的更大的貢獻!

老齡工作會議上的講話材料篇二

同志們：

這次會議是研究和部署老齡工作的重要會議，剛才，成江同志總結了去年工作，部署了今年任務，我完全同意。會上，州與縣市人民政府簽訂了20xx年老齡工作目標責任狀，希望大家認真組織落實。

剛剛過去的20xx年，全州老齡工作在完善養(yǎng)老服務體系、加強老齡宣傳教育、貫徹涉老政策法規(guī)、弘揚敬老光榮傳統(tǒng)、提升老齡工作能力等重點領域取得了新的進展。為做好今年老齡工作，我講幾點意見。

一、著力完善老年人民生保障制度。保障和改善老年人民生是一項綜合性工作，涉及多個政府部門和社會組織。我們要切實運用好老齡委綜合協(xié)調優(yōu)勢，推進老年民生保障制度的完善和銜接，協(xié)調各部門共同編織好覆蓋全體老年人的民生保障網。要著力完善老年社會保障制度，發(fā)揮政府、單位、社會、家庭和個人的保障作用，加強各項制度之間的銜接配套，整合社會保險、社會救助、社會福利、公益慈善等多方資源，加快形成不同制度之間優(yōu)勢互補、有效銜接的多層次老年社會保障體系。要特別關注困難老年群體的民生保障，在最低生活保障、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助等制度改革和完善過程中，對孤寡、貧困、病殘、高齡、獨居、空巢、失能的特別困難老年人，給予適當傾斜和重點照顧。

二、大力發(fā)展老齡服務事業(yè)和產業(yè)。一要加快居家養(yǎng)老服務網絡建設。要加快制定實施家庭養(yǎng)老支持政策，整合部門資源，引導社會力量參與，發(fā)揮家政、物業(yè)作用，強化家庭養(yǎng)老功能，形成多層次的居家養(yǎng)老服務網絡，為居家老年人提供高質量的生活照料、康復護理、精神慰藉、緊急救援等服務。二要加快社區(qū)日間照料服務設施建設?！啊逼陂g，社區(qū)日間照料服務要覆蓋全部城市社區(qū)和半數以上的農村社區(qū)，今年是最后一年，任務十分艱巨。各縣(市)要加快推進老年日間照料中心、托老所、老年人活動中心等設施建設，增強社區(qū)綜合服務設施為老服務功能。三要加快養(yǎng)老機構建設和管理。今年，我們既要完成新增1000張養(yǎng)老床位的任務，同時也要按照《老年法》和《養(yǎng)老機構許可辦法》、《養(yǎng)老機構管理辦法》的規(guī)定加強養(yǎng)老機構的規(guī)范管理，一手抓新建，一手抓整改，推進養(yǎng)老服務事業(yè)和產業(yè)又好又快發(fā)展。要把養(yǎng)老機構建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設用地和資金，引導扶持社會力量參與，協(xié)調推進供養(yǎng)、養(yǎng)護、醫(yī)護等不同類型的養(yǎng)老設施建設。四要加快推進養(yǎng)老服務業(yè)關鍵領域的改革，消除體制機制障礙，促進養(yǎng)老服務的社會化、市場化、產業(yè)化發(fā)展。要研究制定老齡產業(yè)扶持政策，從財政、稅收、土地、融資等方面，鼓勵和支持社會力量參與。要研究制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，健全質量標準及行業(yè)規(guī)范，為各類市場主體營造平等、公平的競爭環(huán)境。

三、大力推動老年人社會參與。老年人在經驗、知識、技能方面具有獨特的優(yōu)勢，是全社會的寶貴財富，是經濟社會發(fā)展可以依靠的重要力量。我們要牢固樹立積極老齡化理念，完善體制機制和相關政策措施，保障老年人參與經濟、政治、文化和社會生活。一要積極培育發(fā)展基層老年人社會組織，加快推進基層老年協(xié)會規(guī)范化建設，增強老年人社會組織的自我教育、自我管理、自我服務功能，引導老年人通過各類老年社會組織，有序參與社會管理和開展互助服務活動。二要深入開展老年教育，支持社會辦好各類老年學校和老年課堂，鼓勵老年人接受多種形式的繼續(xù)教育，學習專業(yè)知識技能，為融入社會、參與社會創(chuàng)造良好條件。三要廣泛開展老年志愿服務活動，鼓勵支持老年人參加“銀齡行動”，在青少年教育、咨詢服務、維護治安和協(xié)助調解民間糾紛等方面發(fā)揮作用。四是完善老年維權工作聯(lián)動機制和法律服務網絡，保護老年人的勞動安全和合法收入，重點維護好農村老年人、老年婦女的合法權益。

四、進一步加強基層老齡工作。老年人生活在社區(qū)、生活在基層，對老年群眾的服務和管理只有通過基層才能落到實處?？梢哉f，老齡工作的重心在基層。各級老齡部門要把加強基層老齡工作作為一項長期任務和基礎工程，下大氣力抓緊抓好。一要加強老年人的基層社會管理服務網絡建設，建立健全黨政主導、村(居)委會牽頭、老年群眾組織、駐區(qū)單位和居民廣泛參與的基層老齡工作格局，加快形成依托社區(qū)、覆蓋廣泛、功能健全的老年社會管理服務平臺，完善老年人訴求表達機制、涉老矛盾調處機制和老年人權益保障機制。二要協(xié)調推動相關職能部門將各項涉老政策切實落實到基層，在資金、項目、設施等方面加大對基層的投入，以老年人需求為核心，加快推進老齡服務配套設施建設和老年人活動場所建設，增強基層為老服務能力。三要高度重視農村基層老齡工作，加大政策和資金傾斜力度，努力改變農村養(yǎng)老服務設施和活動場所嚴重缺乏的狀況，著力解決農村高齡、失能、貧困、空巢老年人的實際生活難題。

同時，我們還要高度重視老齡系統(tǒng)自身能力建設。各級老齡委是協(xié)調推進老齡事業(yè)發(fā)展的責任主體，要進一步完善議事規(guī)則，提高履職能力。各級老齡委辦公室要加強研究學習，充分發(fā)揮綜合協(xié)調、督促檢查和參謀助手作用，切實轉變作風，增強服務意識，為老齡委決策和成員單位協(xié)作搞好服務，為相關工作開展搞好服務。

最后，在這里給大家拜個早年，祝愿各位老領導、老同志及全州所有老齡人身體健康,祝老齡工作者工作順意、闔家歡樂!

老齡工作會議上的講話材料篇三

同志們：

今天的會議，是經市委、市政府同意召開的。剛才，桂亮同志全面回顧總結了去年全市老齡工作情況，安排部署了今年老齡工作的主要任務，希望各級、各部門要認真抓好貫徹落實。

下面，我結合全市老齡工作再講三點意見。

一、充分肯定成績，正確面對不足，牢牢把握老齡事業(yè)發(fā)展正確方向。

老齡事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，做好老齡工作，是適應經濟社會發(fā)展新常態(tài)、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局重要措施和基本要求?！啊逼陂g，全市老齡工作從全市經濟社會發(fā)展大局出發(fā)，緊緊圍繞老年人迫切需要解決的問題，突出重點、全面推進，不斷提高老年人的物質文化生活水平，確保老年人共享經濟社會發(fā)展成果，全市老齡工作取得明顯成效：

一是老齡工作重視程度明顯提升。“”期間，市委、市政府多次召開專門會議研究部署老齡工作，出臺了《關于進一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的意見》、《棗莊市優(yōu)待老年人規(guī)定》等一系列政策文件，并不斷加大對老齡事業(yè)政策引導和財政扶持力度，連年將“老年人關愛工程”納入市政府百件惠民實事;各級黨委、政府普遍將老齡工作納入重要議事日程，納入當地經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，進入了區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街)整體工作部署，在政策支持、資金撥付、人員配備上予以保障;市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級老齡組織人員到位、制度明確、經費落實，做到了有人理事、有章處事、有錢辦事，形成了上下貫通、協(xié)調一致的老齡工作格局。二是養(yǎng)老醫(yī)療保障體系明顯完善?！啊逼陂g，我市離退休人員離退休金發(fā)放、城鄉(xiāng)老年人基本養(yǎng)老金發(fā)放、80歲以上老年人高齡補貼金發(fā)放等得到進一步規(guī)范;養(yǎng)老金發(fā)放標準、“五?！崩夏耆斯B(yǎng)標準、特困老年人社會救助標準等得到進一步提高;老年人參加基本醫(yī)療保險減免范圍、“老年人關愛工程”受益范圍、社會事業(yè)對老年人優(yōu)待范圍等得到進一步擴大;“銀齡安康工程”組合保險、商業(yè)輔助養(yǎng)老保險、商業(yè)大病保險等得到進一步認可。三是社會養(yǎng)老服務建設明顯加快?！啊逼陂g，市政府出臺了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的意見》，對養(yǎng)老設施用地、開發(fā)養(yǎng)老產品、拓寬養(yǎng)老投融資渠道等方面，提出了具體措施;市級對符合條件的新建養(yǎng)老服務機構床位資助標準，由1000元提高到20xx元，對在養(yǎng)老護理員培訓基地培訓的中級養(yǎng)老護理員，每人給予1000元的培訓補助;市老齡辦、市財政局出臺辦法，每年獎勵扶持8-10個民辦養(yǎng)老服務機構，“”期間，共扶持民辦養(yǎng)老服務機構43個，扶持資金達482萬元。據統(tǒng)計，到“”末，全市養(yǎng)護型和醫(yī)護型床位數達到30%以上，千名老年人養(yǎng)老床位數達到30張以上，超額完成了任務目標。四是敬老助老社會環(huán)境明顯優(yōu)化。我市各級黨委、政府對老齡工作更加重視，新聞媒體和社會各界對老齡事業(yè)發(fā)展更加關注;在全省率先施行普惠制高齡補貼發(fā)放制度，率先降低老年人免費乘車、游覽、查體年齡段，率先減免老年人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費用;不斷完善老年法律援助服務網絡，將老年維權和優(yōu)待工作納入全市綜治暨平安建設專項工作考核范圍，切實維護老年人合法權益;各區(qū)(市)還通過舉辦“老年節(jié)”、“敬老月”等系列活動，大力弘揚養(yǎng)老愛老助老的傳統(tǒng)美德，營造“全民關懷”的敬老氛圍。

這些成績的取得，得益于市委、市政府的高度重視、正確領導，得益于各級各有關部門和社會各界的大力支持、協(xié)同推進，也離不開全市老齡工作干部的愛崗敬業(yè)、不懈努力。在此，我代表市委、市政府向關心支持全市老齡事業(yè)發(fā)展的各區(qū)(市)、各部門、社會各界的同志們及廣大老齡工作干部表示誠摯的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，人口老齡化給我市帶來的新情況、新問題將日益突出，老齡工作面臨的新任務、新要求將日益艱巨，老齡化對社會發(fā)展的影響、考驗將日益凸顯，做好老齡工作任重道遠、責任重大。

一是人口老齡化形勢日趨嚴峻。據不完全統(tǒng)計，“”末，我市60歲以上的老年人數達到58.55萬人，占全市總人口的15.09%，特別是隨著上世紀50年代出生高峰人口步入老年人行列，老年人口數量將大幅增加，并在未來十幾年甚至幾十年內呈現(xiàn)持續(xù)升高態(tài)勢，老年人口的激增為全面做好老齡工作帶來了嚴峻的考驗。二是人口老齡化問題日趨復雜。據統(tǒng)計，末，我市80歲以上老年人數達到9.14萬人，占老年人口總數的15.61%，農村老年人數達到45萬人，占老年人口總數的76.86%，純老年人家庭人口12.69萬人?？梢钥闯?，高齡老年人持續(xù)增多、農村老年人比重較大和老年人空巢化進程進一步加快，使社會供養(yǎng)、養(yǎng)老服務、醫(yī)療保健、精神關愛和城鄉(xiāng)平衡發(fā)展的需求與日俱增。三是人口老齡化應對能力不足。從我市情況看，老齡事業(yè)發(fā)展存在諸多問題，表現(xiàn)在：老年社會保障體系還不夠完善，老年養(yǎng)老和醫(yī)療保障總體水平還不高;社會養(yǎng)老服務的供給還相對不足，老齡服務產業(yè)發(fā)展滯后;老齡事業(yè)發(fā)展基礎比較薄弱，資金投入和基礎設施建設仍落后于實際需要，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的差距還客觀存在。

所有這些問題，都有待我們在今后的工作中積極應對、加快改進。

二、搶抓時代機遇，認清工作任務，不斷推動老齡事業(yè)健康協(xié)調發(fā)展。

最近，在加強老齡工作的重要批示中明確要求，“要立足當前、著眼長遠，加強頂層設計，完善生育、就業(yè)、養(yǎng)老等重大政策和制度，做到及時應對、科學應對、綜合應對”。也突出強調，“要圍繞科學應對人口老齡化問題，結合“十三五”規(guī)劃編制實施，抓緊研究提出相關政策建議，并注重可操作性”。黨和國家領導人站在全局和戰(zhàn)略高度對我國有效應對人口老齡化提出了總體要求，為我國老齡事業(yè)發(fā)展指明了前進方向。中央領導對老齡工作的高度重視，相關部門在涉老領域的深入研究，計生政策的調整對人口老齡化增速的放緩，都為積極開展應對人口老齡化行動、加快老齡事業(yè)的發(fā)展，提供了難得的“機遇”和“優(yōu)勢”。但是面對發(fā)達國家“先富后老”、保障制度完善，而我國卻是“未富先老”、保障制度不足的客觀情況，我們深知，做好老齡工作機遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢和困難同在。這就要求我們必須用打贏一場養(yǎng)老保障攻堅戰(zhàn)的心態(tài)，積極應對人口老齡化。具體到我市，要重點做好以下幾項工作：

(一)大力實施老年人精準扶貧。黨的以來，中央和省、市把扶貧開發(fā)工作提到了前所未有的高度。根據資料顯示，需要進行精準扶貧的群體中，廣大老年人，特別是因病、因殘致貧的老年人，占比較大，而在這些貧困老年人中，農村貧困老年人絕對數量和貧困程度更高，這些老年人的生活狀況比想象中更為艱難，農村養(yǎng)老問題、老年人貧困問題已日益邊緣化，他們的生活需求、群體訴求和未來走勢，成為老齡化社會中的孤島。我市作為一個資源枯竭、經濟欠發(fā)達的地區(qū)，養(yǎng)老資源分配不均，城鄉(xiāng)差異比較明顯，農村老年人養(yǎng)老問題更加嚴峻，農村貧困老年人脫貧更加艱巨。因此，在安排年度工作計劃、制定五年發(fā)展規(guī)劃、實施貧困人口精準脫貧工作上，應把幫扶救助農村貧困老年人作為重點，并做到“精準調研、精準統(tǒng)計、精準發(fā)力、精準幫扶”，下大力氣幫助老年人盡快脫貧，使他們早日跨入小康社會。

(二)扎實推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。鼓勵社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)，繼續(xù)推動養(yǎng)老服務和醫(yī)療服務融合發(fā)展。進一步加大資金投入，加快養(yǎng)老服務業(yè)和產業(yè)人才培養(yǎng)。要著力加強居家養(yǎng)老服務，著力推進醫(yī)療服務和養(yǎng)老服務相結合。大力發(fā)展養(yǎng)護型、醫(yī)護型養(yǎng)老機構，提升養(yǎng)老機構的醫(yī)療服務功能。用足用好國家和省、市扶持政策，落實政府向社會力量購買基本養(yǎng)老服務辦法，加快建立區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街)和村(居)三級居家養(yǎng)老服務網絡。積極培養(yǎng)居家養(yǎng)老服務中介組織、居家養(yǎng)老服務志愿者隊伍和互助式社區(qū)養(yǎng)老服務組織建設。支持社區(qū)引入社會組織和家政、物流等企業(yè)，興辦運營老年供餐、社區(qū)日間照料、老年活動中心等服務項目。

(三)突出做好老年人保障服務。健全完善職工養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，構筑覆蓋全市老年人的養(yǎng)老保障體系，保障和滿足老年人的基本生活。完善基本醫(yī)療保險制度，針對老年人，制定一系列傾斜性的醫(yī)療保險政策，最大限度滿足“老有所醫(yī)”需求，同時大力實施“銀齡安康工程”，為老年人構筑安全屏障;加大老年社會救助力度，進一步完善農村“五?！?、城鎮(zhèn)“三無”供養(yǎng)制度，逐步實現(xiàn)救助幫扶范圍由困難老年人向一般老年人擴展;完善老年社會福利制度，規(guī)范長壽津貼、高齡補貼發(fā)放和老年人關愛工程，完善規(guī)章制度，確保依規(guī)辦事、好事辦好，并明確工作職責，嚴防監(jiān)管缺位，杜絕出現(xiàn)問題。

(四)加快發(fā)展老年文體事業(yè)。尊重老年人的社會價值，擴大老年人社會參與度，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，營造敬老養(yǎng)老助老的良好氛圍。加大老年文體設施建設力度，鼓勵發(fā)展完善老年文體陣地，重點抓好農村老年活動室建設。持續(xù)加強老年文體隊伍建設，充分發(fā)揮各級老年體協(xié)、老年大學、老年藝術團等組織的示范帶動作用。積極順應養(yǎng)老服務的社會需求，逐步將傳統(tǒng)偏重“物質養(yǎng)老”向高層次“文化養(yǎng)老”轉變，讓“文化養(yǎng)老”成為老年人健康科學的生活方式。本著廣泛性、引領性、普及性原則，讓更多的老干部、老年人享受到文化活動的滋養(yǎng)，進而推動文化養(yǎng)老事業(yè)的常態(tài)化、制度化。

三、加強組織領導，凝聚各方力量，努力續(xù)寫老齡事業(yè)發(fā)展新篇章。

養(yǎng)老是我們每個人將要面對的一個共同問題，讓老年人生活更有保障，讓老年人遠離卑微和無助，讓老年群體得到看得見、摸得著的實惠，切實增強獲得感、幸福感，離不開市委、市政府的高度重視、正確領導，靠的是各級各有關部門和社會各界的大力支持、協(xié)同推進，更需要全市老齡工作干部的愛崗敬業(yè)、不懈努力。

各級黨委、政府要切實加強對老齡工作的組織領導，健全老齡工作體制機制，努力建設一支政治素質高、業(yè)務能力強、勇于奉獻的老齡工作干部隊伍。要根據經濟社會發(fā)展情況和老齡工作實際，多渠道籌資，不斷加大老齡事業(yè)投入，把老齡工作列入黨委、政府重要議事日程，切實抓緊抓好。各成員單位和有關部門要結合自身職能,抓住重點任務，各司其職、協(xié)調配合，把老齡工作做細、做實，確保各項老齡工作按質、按量、按時落到實處。各級老齡辦要更好地發(fā)揮參謀助手作用，搞好統(tǒng)籌協(xié)調，加強督促檢查，確保工作落到實處，廣大老齡工作人員特別是領導干部，要以飽滿的熱情投入到老齡事業(yè)中去，真心關愛老年人。

同志們，家家有老人，人人都會老。確保老年人有保障、有尊嚴的安度晚年，是適應經濟社會發(fā)展的時代要求，也是衡量一個社會文明進步程度的重要標志。我們要切實增強對老齡事業(yè)發(fā)展的使命感和對老齡工作的責任感，深入貫徹“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，按照“五個老有”的工作目標，創(chuàng)新思路、扎實工作，不斷開創(chuàng)老齡工作的新局面，為全市經濟社會發(fā)展、和諧社會建設做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

老齡工作會議上的講話材料篇四

同志們：

第二次全省老齡工作會議是在全省上下全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推進經濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性新跨越的重要時候，在黨的xx大即將勝利召開之際，省政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實省第十次黨代會、第二次全國老齡工作會議精神，全面總結第一次全省老齡工作會議以來我省老齡事業(yè)發(fā)展情況，分析研究我省人口老齡化和老齡工作面臨的形勢和任務，安排部署當前和今后一個時期的全省老齡工作。下面，我講四點意見。

一、過去六年我省老齡工作的主要成績與基本經驗。

自20xx年省政府召開第一次全省老齡工作會議以來，全省老齡工作在黨的xx大精神的指引下，在中央提出科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會宏偉目標的深刻背景下全面推進，不斷發(fā)展。在推進經濟社會發(fā)展的進程中，省委、省政府高度重視我省人口老齡化趨勢以及由此帶來的新情況、新問題，與時俱進地出臺了一系列加強老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)的政策措施。省政府先后制定了《貴州省老齡事業(yè)發(fā)展“十五”計劃綱要》、《貴州省老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》，并通過建立一系列工作制度，強化工作措施，推動各地、各有關部門認真貫徹落實。省老齡工作委員會先后七次召開全體會議研究部署安排有關工作。在各級黨委、政府的領導下，在各地、各有關部門的共同努力下，全省老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是社會保障體系基本建立，老年人的基本生活保障水平逐步提高?！笆濉币詠?，我省加大了養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障制度建設力度。在城鎮(zhèn)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為主要內容的社會保障制度基本建立。全省參加養(yǎng)老保險人數已達192?87萬人，其中參保企事業(yè)單位離退休人員54?02萬人，基本養(yǎng)老金做到按時足額發(fā)放，養(yǎng)老金的標準逐年提高。涵蓋廣大老年人的基本醫(yī)療保險制度進一步健全，61?3萬離退休人員享受到社會醫(yī)療保險。城市低保制度進一步完善，省財政連續(xù)三年每年增加20xx萬元城市低保金投入，20xx年全省用于城市低保的資金已達5?16億，包含貧困老年人在內的52萬人享受到城市低保待遇，基本做到應保盡保。在農村，已逐步建立和完善家庭贍養(yǎng)、土地保障、社會扶持和最低生活保障制度相結合的養(yǎng)老保障體系。農村老年人以家庭養(yǎng)老為主，并鼓勵支持低齡、健康老人參加適當生產勞動，提高其自養(yǎng)能力。農村五保供養(yǎng)由農村集體互助互濟改為財政轉移支付，使供養(yǎng)資金落實有了穩(wěn)定渠道，全省11?21萬名農村五保對象得到供養(yǎng)。新型農村合作醫(yī)療制度和農村困難群眾醫(yī)療救助制度正在全省全面實施，包括廣大老年人在內的農村困難群眾就醫(yī)得到了優(yōu)惠和救助。在我省十多個縣(市、區(qū))實施農村低保制度試點的基礎上，今年7月份開始，全省農村已全面實施農村低保制度，共有256萬農村貧困人口享受了低保待遇，其中貧困老年人占了較大比重。

二是老年福利服務體系建設進一步加強。各地積極制定政策措施，加大老年福利服務設施建設投入力度，扶持為老服務機構發(fā)展，以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務體系加快形成。目前，全省建有老年公寓、社會福利院、老年護理院63所;敬老院862所，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦732所，村辦111所，民辦19所。省及7個市(州、地)建立了設施完備、功能齊全的老年活動中心8個，縣(市、區(qū))建立了老年活動中心84個，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處設立了老年活動站1208個，社區(qū)居委會和村委會開設了老年活動室5692個。通過三年集中實施社區(qū)老年人福利服務設施建設“星光計劃”，全省累計投入資金2?1億元，完成“星光計劃”項目394個，初步建成覆蓋全省的社區(qū)老年福利服務網絡。在推進社區(qū)建設過程中，加大了為老服務網絡建設力度，初步形成以街道、社區(qū)為主的為老服務格局。目前在貴陽市云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)開展的居家養(yǎng)老試點工作，正在探索適合我省經濟發(fā)展狀況和人口老齡化特點的居家養(yǎng)老服務新路子。各地和各有關部門還積極開展形式多樣的為老服務專項行動，民間為老社會服務機構逐步發(fā)展，拓寬了為老服務領域，豐富了為老服務內容。

三是老年人的合法權益得到有效保護?！笆濉币詠恚「鞯卣J真貫徹落實《中華人民共和國老年人權益保障法》和《貴州省老年人保護條例》，切實維護老年人合法權益。省人大和省政府先后頒布了《貴州省法律援助條例》和《貴州省優(yōu)待老年人試行辦法》，各地根據當地實際，制定和完善了優(yōu)待、救助老年人的政策規(guī)章，初步形成以《憲法》為基礎，《老年法》為主體，其他有關法律法規(guī)、行政規(guī)章為重要內容的老齡法制框架，基本實現(xiàn)了老年維權有法可依。各地和各有關部門把《老年法》列入“四五”、“五五”普法計劃，通過多種形式廣泛進行普法宣傳教育，強化了全社會維護老年人合法權益的法制觀念。許多地方的司法部門和老齡工作部門建立了老年法律援助中心、法律援助站和維權崗，廣泛實施了老年法律援助、法律服務和司法救助。切實維護老年人的被贍養(yǎng)權，一些地方通過簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書，使老年人的被贍養(yǎng)權得到有力保護。近年來，各地還廣泛開展了敬老愛老助老主題教育活動，大力弘揚尊老敬老傳統(tǒng)美德，樹立了一大批敬老助老先進典型，全省117人被評為“孝親敬老之星”，全社會維護老年人合法權益、關愛老年人和重視老齡問題的意識進一步增強，有力促進了家庭和睦，代際和諧和社會穩(wěn)定。

四是老年文化教育體育事業(yè)全面發(fā)展?！笆濉币詠?，全省大力發(fā)展老年文化教育體育事業(yè)，極大地豐富了老年人精神文化生活。各地各有關部門注重加強老年人的思想政治工作，引導組織老年人開展科學、文明、健康、有益的文體活動，經常性地舉辦老年文藝匯演、老年人體育運動會、老年書畫攝影展等活動，老年廣場文化、社區(qū)文化活動越來越活躍，老年人已經成為基層群眾文化的主力軍。老年教育事業(yè)迅速發(fā)展，全省老年大學(學校)達到589所，在校學員63129人。廣播電視、報刊雜志，面向廣大老年人開辟了豐富多彩的欄目。星羅棋布的社區(qū)健身設施為老年人強身健體提供了方便。城鄉(xiāng)廣大老年人積極參與社區(qū)精神文明建設和社會公益活動，在提供科技文化咨詢、關心下一代、開展傳統(tǒng)教育、維護社區(qū)治安、調解鄰里糾紛等方面發(fā)揮了積極作用。

五是老齡工作機構建設進一步加強。全省各級黨委、政府認真貫徹落實中共中央、國務院《關于加強老齡工作的決定》，加強對老齡工作的領導，基本理順和健全了各級老齡工作委員會及其辦事機構。20xx年，省委、省政府調整了省老齡工作委員會，省委、省政府分管領導分別擔任主任和常務副主任，23家省直有關部門領導任委員，明確了各成員單位的職責。委員會下設辦公室，明確機構規(guī)格為正廳級，內設機構由三個處增加到四個處，增加了人員編制。參照省里的模式，各地加大理順和健全老齡工作機構力度，目前全省9個市(州、地)和88個縣(市、區(qū))都已成立了老齡工作委員會及辦公室;1540個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，有1437個成立了老齡工作委員會或領導小組。全省老齡工作機構網絡基本形成，對開展老齡工作，發(fā)展我省老齡事業(yè)提供了組織保證。

過去六年來全省老齡工作所取得的成績，是省委、省政府以及各級黨委、政府高度重視和正確領導的結果，是全國老齡辦加強指導和關心支持的結果，是各有關部門、社會各界和老齡工作戰(zhàn)線同志們共同努力、辛勤工作的結果。在此，我代表省人民政府，向全省各級老齡工作委員會，向所有關心支持、積極參與老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展的部門和同志們，表示親切的慰問和真摯的感謝!同時，也向受到表彰的全省老齡工作先進單位、先進個人和全省敬老助老先進個人，表示由衷的敬意和熱烈的祝賀!

過去六年老齡工作的實踐，我們積累了一些寶貴的經驗，在今后的工作中還必須要進一步堅持和完善。這些經驗主要體現(xiàn)在以下五點：

一是要把老齡事業(yè)納入經濟社會發(fā)展全局來統(tǒng)籌規(guī)劃。老齡事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，只有從全省經濟社會發(fā)展的大局來認識老齡問題，把握老齡問題的規(guī)律和特點，從戰(zhàn)略高度研究應對措施，將老齡事業(yè)納入經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，才能確保老齡事業(yè)與經濟社會發(fā)展相協(xié)調，促進全社會全面進步。我省以省政府文件下發(fā)了老齡事業(yè)“十五”和“”兩個規(guī)劃，對于從經濟社會發(fā)展全局來謀劃老齡事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了十分重要的作用。

二是必須充分發(fā)揮黨委政府的主導作用。發(fā)展老齡事業(yè)是構建社會主義和諧社會的重要組成部分，更多體現(xiàn)的是社會公益性，各級黨委政府有責任把老齡事業(yè)納入經濟和社會發(fā)展的全局統(tǒng)籌規(guī)劃，在制定規(guī)劃、出臺政策、投入資金、培育市場、營造環(huán)境等方面發(fā)揮主導作用。做好老齡工作，需要各級政府高度重視并切實加強領導，把老齡工作切實擺上重要議事日程，及時解決老齡工作遇到的新情況、新問題。只有堅持黨委政府的主導作用，老齡工作才能有堅實的基礎，老齡事業(yè)才能得到較快發(fā)展。

三是必須堅持以人為本，全心全意為老年人服務。做好老齡工作必須緊緊圍繞老年人的所思所想，必須帶著深厚的感情，必須求真務實，來不得半點形式主義和花架子。要高度重視和切實維護老年人的根本利益，把為廣大老年人辦實事、做好事、解難事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，使廣大老年人真切感受到黨和政府的關懷，真正得到實惠，我們的工作才能得到廣大老年人的歡迎。

四是必須堅持始終把工作重點放在基層。老年人生活在基層，要把黨和政府關于老齡工作的方針政策落到實處，為老年人排憂解難，老齡工作的重點就應該放在基層。時刻抓住基層這個工作重點，發(fā)展基層老年群眾組織，加強為老服務設施建設，努力構建以城鄉(xiāng)社區(qū)為依托的居家養(yǎng)老服務體系，強化社區(qū)為老服務功能，不僅能使廣大老年人受益，而且增強了全社會敬老、愛老、助老的良好社會氛圍。

五是必須充分調動社會各方面的積極性。老齡事業(yè)是一項社會事業(yè)，政府不可能完全包辦，必須廣泛發(fā)揮企業(yè)、社會組織、家庭等各方面的作用，還要充分調動廣大老年人的主動性和積極性，發(fā)揮老年人自身的作用，努力形成黨委政府主導、社會各方面共同參與的工作格局，動員全社會力量參與和支持老齡工作，積極促進資源整合，共同推動老齡事業(yè)發(fā)展。

二、進一步提高對做好老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)重要性和緊迫性的認識。

當前，我省正處在改革發(fā)展的關鍵時期，也是人口老齡化快速發(fā)展的重要時期。經濟體制的深刻變革，社會結構的深刻變動，利益格局的深刻調整，思想觀念的深刻變化，使老齡工作面臨著新機遇、新挑戰(zhàn)。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，對老齡工作提出了新要求、新課題。做好老齡工作，促進社會和諧，是擺在我們面前一項重大而緊迫的任務。

(一)要清醒認識我省人口老齡化的嚴峻形勢，以及對經濟社會發(fā)展的影響。老齡問題是公認的21世紀世界性的重大社會問題之一。目前我省人口老齡化形勢已經十分嚴峻，60歲以上老年人口達到481萬人，占全省總人口的12?25%。據預測，20xx年我省老年人口將達534萬左右，占總人口的13?81%，到20xx年將達到665萬左右，占總人口的16?14%。我省人口老齡化的嚴峻性和特殊性體現(xiàn)在四個方面：一是老齡化速度較快。20xx年至20xx年，我省老年人口由353萬增加到481萬，平均年增速近6%，遠遠高于全國老齡化平均速度。二是高齡化老年人口快速增長。由于生活和醫(yī)療水平的提高，人均壽命的延長，我省80歲以上高齡老年人口已達35?21萬，預計20xx年將達到59?39萬。三是農村老齡化超前于城鎮(zhèn)。隨著農村外出打工、經商的人數越來越多，以及城市化進程的加快，大量青壯年人口流入城鎮(zhèn)，加快了農村老齡化的步伐，這一點我省尤為突出。四是典型的“未富先老”。我省是西部欠發(fā)達、欠開發(fā)的地區(qū)，社會保障機制還比較薄弱，尚未進入小康社會，人口老齡化已悄然來臨。

人口老齡化給我省經濟社會的發(fā)展帶來的影響是全面、深刻和長遠的，它促使社會的勞動力年齡結構、人口撫養(yǎng)比結構、代際利益關系發(fā)生重大變化。龐大的老年群體對養(yǎng)老、醫(yī)療、社會服務、社會管理等方面帶來巨大的壓力。人口老齡化對各級政府的社會管理和公共服務能力，提出了更新更高的要求，我們必須加強對策研究，加快發(fā)展老齡事業(yè)。

(二)要高度重視應對人口老齡化工作面臨的問題?！笆濉币詠?，全省老齡工作在取得顯著成績的同時，我們也要看到老齡事業(yè)的發(fā)展還面臨很多問題，應對人口老齡化的工作仍有許多薄弱環(huán)節(jié)。一是我省的老年社會保障制度還不健全。目前，我省雖然建立了養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度，但由于總體經濟欠發(fā)達，資金投入不夠，各項社會保障的覆蓋面窄，保障水平較低，特別是農村的老年社會保障制度發(fā)展嚴重滯后，絕大多數農村老年人口仍處于社會保障制度邊緣。二是為老服務體系建設滯后。老年人口的不斷增加，導致對各種服務的需求日趨多樣化，加快為老服務體系建設步伐已刻不容緩。三是現(xiàn)行的社會管理體制不能適應人口老齡化的要求。隨著企業(yè)離退休人員由“單位人”轉為“社會人”，社會化管理已是大勢所趨，迫切要求我們加強社區(qū)建設，發(fā)展社區(qū)服務，在這方面我們還處在起步階段。四是全社會對老齡問題的嚴重性和緊迫性還沒有引起足夠的重視。部分地方對老齡工作重要性的認識還不到位，應對人口老齡化的輿論氛圍尚未形成。五是農村老齡工作還比較薄弱。我省72%左右的老年人生活在農村，他們中的大部份人生活還比較困難，基本生活和基本醫(yī)療需求缺乏保障，老齡工作的開展在農村許多地方還處于空白狀態(tài)。我們必須進一步提高認識，在解決老齡工作面臨的實際問題上下功夫。

(三)進一步增強做好老齡工作的責任感和緊迫感。老齡工作是構建社會主義和諧社會的一項重要基礎工作。一個社會對待老年人的態(tài)度標志著一個社會的文明水平，也是一個社會是否和諧的重要標志。老年群體是社會的重要組成部分，他們既是小康社會的建設者，也是小康社會的共享者。我們要建設的全面小康社會是包括全體老年人同步進入的小康社會，我們要構建的和諧社會是在我國已進入人口老齡化階段的社會背景下的和諧社會。老年人的生活是否有保障，他們的疾病是否得到及時治療，他們在社會中是否得到尊重，他們的合法權益是否得到保護，經濟社會發(fā)展成果是否得到共享，老年人群體是否感到幸福，這一切都是社會是否和諧的重要標志。

人口老齡化的嚴峻挑戰(zhàn)，引發(fā)了一系列新問題和新矛盾，對我們黨的執(zhí)政能力也是一種新考驗，有效應對老齡化社會到來的挑戰(zhàn)，也是提高我們黨執(zhí)政能力的一項重要內容。做好老齡工作，維護老年人的合法權益，提高老年人的生活水平和質量，有利于維護家庭和睦、促進代際和諧;確保老年人共享經濟社會發(fā)展的成果，有利于化解社會矛盾、促進社會公平;弘揚尊老敬老的傳統(tǒng)美德，有利于形成良好的社會風尚、促進精神文明建設;充分發(fā)揮老年人的經驗和作用，有利于激發(fā)社會活力、促進經濟社會全面發(fā)展。

總之，老齡工作直接影響著改革發(fā)展穩(wěn)定大局，直接關系著社會主義現(xiàn)代化建設的進程。我們必須進一步增強責任感和緊迫感，立足服務大局，心系老年群眾，突出工作重點，強化工作措施，扎扎實實好做好這項工作。

三、明確要求，突出重點，全面推進老齡事業(yè)發(fā)展。

根據省委、省政府對我省經濟社會發(fā)展的整體部署，今后一個時期我省老齡工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標，統(tǒng)籌加強城鄉(xiāng)老齡工作，認真落實貴州省老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，以健全社會養(yǎng)老保障制度為重點，加快構建為老服務體系，著力保障老年人合法權益，不斷豐富老年人精神文化生活，努力開創(chuàng)老齡工作新局面，為構建“和諧貴州”、實現(xiàn)我省經濟社會歷史性跨越作出更大貢獻。

圍繞上述總體要求，當前和今后一個時期，我們要認真抓好以下五個方面的重點工作：

(一)加快完善社會保障制度，確保老年人生活、醫(yī)療等方面的基本需求。在城鎮(zhèn)，要進一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度和城鎮(zhèn)居民最低生活保障度。要確保參保企業(yè)老年人的基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。要建立基本養(yǎng)老金正常調整機制，確保老年人的基本生活水平。要擴大老年人醫(yī)療保險覆蓋范圍，建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的老年醫(yī)療保健服務體系。要加強老年人疾病預防、保健知識教育，使老年人的健康教育普及率達到80%。要適時調整城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準，加強對城鎮(zhèn)貧困老年人的生活救助。

在農村，要探索建立與農村經濟社會發(fā)展水平相適應、與其他保障措施相配套的農村社會養(yǎng)老保險制度。繼續(xù)推行簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書，明確贍養(yǎng)責任，鞏固家庭保障功能。充分發(fā)揮土地養(yǎng)老的保障作用。推進完善農村計劃生育家庭養(yǎng)老獎勵扶助制度。要加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農村衛(wèi)生基礎設施建設，健全農村衛(wèi)生服務體系，切實解決貧困地區(qū)老年人缺醫(yī)少藥問題，重點解決好農村殘疾老人、高齡老人、貧困老人的疾病負擔問題。要完善農村最低生活保障制度，逐步形成政策完善、標準合理、資金落實、管理規(guī)范、有效保障全省包括廣大老年人的農村貧困人口基本生活的長效機制。嚴格落實《農村五保供養(yǎng)工作條例》，把符合五保供養(yǎng)條件的老年人全部納入供養(yǎng)范圍，做到應保盡保，按標施保。

(二)加大老年福利服務體系建設力度，推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。建立健全老年福利服務體系，推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展，是應對人口老齡化的重要舉措。“”期間，要加快建立健全以居家養(yǎng)老為基礎，社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充的老年人社會福利服務體系，為老年人提供生活照料、精神慰藉、衛(wèi)生保健、文化教育、體育健身和權益維護等服務。各級政府要加大老年福利服務設施建設投入。一是建設好與老年人日常生活密切相關的文化、衛(wèi)生、社區(qū)服務等公共設施(場所)，并充分利用好現(xiàn)有設施(場所)為老年人服務。“”期間，市(州、地)、縣(市、區(qū))至少要建一所設施齊全、功能完備、服務到位的老年活動中心，每個社區(qū)建一處老年活動場所，力爭50%的村老年協(xié)會有老年活動場所。公園、展覽館、博物館及圖書館、文化館等文化娛樂場所，要增加面向老年人的服務項目，并免費或優(yōu)惠對老年人開放。二是加強養(yǎng)老福利機構建設。要多渠道籌集資金，新建和改擴建一批老年公寓、養(yǎng)老院和綜合福利院，緩解城市和農村老年人福利服務設施嚴重匱乏的矛盾，為居家養(yǎng)老提供支持。到“”末，力爭全省80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有農村五保供養(yǎng)服務機構，“五?！奔泄B(yǎng)率達到20%。三是要制定鼓勵和引導社會力量興辦各類老年福利服務設施的政策。對社會力量興辦的養(yǎng)老、醫(yī)療、照料等養(yǎng)老服務設施，政府要采取多種形式予以扶持，要積極探索“公辦民營”和“民辦公助”的養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展新模式。有關部門要制定和完善養(yǎng)老服務設施建設和經營的行業(yè)規(guī)范及質量標準，促進管理服務水平提高，保證養(yǎng)老服務業(yè)的良性健康發(fā)展。四是要積極培育為老年人服務的非盈利性民間組織，大力發(fā)展志愿者隊伍和社工隊伍。

(三)推進老齡產業(yè)的發(fā)展，滿足老年人日益增長的各種需求。要充分發(fā)揮政府的指導和監(jiān)督作用，把老齡產業(yè)納入國民經濟發(fā)展總體規(guī)劃。制定引導老齡產業(yè)發(fā)展的稅收、信貸、投資等各種政策，大力扶植尚在起步階段的老齡產業(yè)，積極鼓勵、引導和規(guī)范非公有資本參與老齡產業(yè)的發(fā)展。要鼓勵和扶持開發(fā)老年產品，引導企業(yè)生產滿足老年人各種需求的門類齊全、品種多樣、經濟適用的老年用品。要充分利用各地旅游資源，推出適合老年人特點的旅游線路和服務產品，方便老年人出游。要發(fā)展多種經濟成分并存的老年衛(wèi)生醫(yī)療機構，為老年人提供預防、醫(yī)療、護理和康復保健等服務。積極開發(fā)適合老年人的金融、理財、保險等服務項目。要培育和發(fā)展老年消費市場，正確引導老年人的消費觀念和消費行為，滿足老年人不同層次、不同類型的消費需求。

(四)切實維護老年人的合法權益。老年人是社會中相對脆弱的群體，自我保護能力相對較弱，他們的合法權益較容易受到侵害。維護老年人的合法權益，是老齡工作的一項重要任務，也是維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧的重要措施。各地、各有關部門要認真貫徹落實維護老年人權益的法律法規(guī)和政策措施，依法保護老年人在家庭贍養(yǎng)、社會保障、參與社會發(fā)展等方面的合法權益;要加大執(zhí)法檢查力度，依法制裁侵害老年人合法權益的不法行為，堅決打擊和制止勒索、詐騙、侮辱、虐待、傷害、遺棄老年人的違法行為;要嚴厲打擊宣揚歪理邪說，損害老年人身心健康的邪教組織和迷信活動;廣泛開展法律服務和法律援助進社區(qū)活動，使老年人就地、就近、及時得到高效優(yōu)質的法律服務和法律援助。高度重視農村老年人權益的保障，充分發(fā)揮農村老年協(xié)會的作用，鞏固完善“家庭贍養(yǎng)協(xié)議書”的簽訂和落實工作。要認真貫徹落實《貴州省優(yōu)待老年人試行辦法》，并根據經濟社會發(fā)展水平，不斷充實老年人優(yōu)待的內容。要加強《老年法》和相關法律法規(guī)的普法宣傳，在廣大群眾特別是青少年中大力開展敬老養(yǎng)老助老教育，使全社會充分了解老年人依法享有的權利以及家庭、社會和單位對老年人應盡的義務，增強維護老年人合法權益和為老年人服務的意識。要廣泛培育和樹立新時代敬老助老先進典型，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，形成生活上關心老年人，精神上慰藉老年人，權益上維護老年人的良好氛圍。

(五)積極推進老年文化教育體育事業(yè)發(fā)展，豐富老年人的精神文化生活。滿足老年人的精神文化需求，提高老年人的健康水平和生活質量，是老齡工作的重要內容。從我省目前情況看，適合老年人特點的精神文化產品、設施和服務還遠不能滿足老年人需要。各級政府和有關部門要把發(fā)展老年文化、教育、體育事業(yè)納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，加大經費投入。各級宣傳、文化、出版、廣電等部門，要積極引導和帶動社會力量為老年人創(chuàng)造更多更好的優(yōu)秀文化產品，讓老年人喜聞樂見的優(yōu)秀作品占領老年人的思想文化陣地。要積極發(fā)展老年教育，因地制宜地辦好老年大學(學校)，豐富辦學形式和內容，提高辦學質量，完善省、市(州、地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))老年教育網絡。各地要根據實際，建立適合老年人特點和需要的老年文化體育活動組織，開展經常性的、形式多樣、內容豐富、健康有益的基層老年文體活動，有計劃地組織老年文藝匯演、老年才藝展演和老年體育健身運動會，充分展示廣大老年人與時俱進，樂觀向上的精神風貌。要創(chuàng)造適當的環(huán)境和條件，鼓勵老年人繼續(xù)參與經濟和社會發(fā)展，積極參加社會公益活動。

四、切實加強領導，狠抓工作落實，不斷提高全省老齡工作的整體水平。

各級黨委、政府要切實加強對老齡工作的領導，把老齡工作擺上重要議事日程，作為一項重要工作來抓。政府分管領導要經常聽取老齡工作情況匯報，及時研究解決工作中存在的困難和問題。當前要進一步加強老齡工作機構建設，重點解決好縣級老齡工作機構的編制問題，真正做到有人辦事，并向下延伸，努力形成基層社區(qū)和農村老齡工作有人抓、有人管的局面。要建立正常的老齡事業(yè)經費投入機制，按當地老年人口數每人不少于1元提取老齡事業(yè)經費，并根據財力的增長，逐步增加經費投入。據我了解，目前多數的縣老齡辦，特別是基層老齡組織人力、物力、財力都比較弱，辦公環(huán)境比較差，開展工作有一定難度，希望各地黨政領導要盡快解決老齡部門工作中的實際問題。要選派有責任心、德才兼?zhèn)?、熱愛老齡工作、年富力強的優(yōu)秀干部從事老齡工作，從政治上、工作上和生活上關心愛護從事老齡工作的干部，解決好他們在工作、待遇和生活等方面的實際問題，使他們能夠全身心地投入到這項事業(yè)之中，要加大干部的交流，讓優(yōu)秀人才進得來、出得去。目前，各級都成立了由相關部門組成的老齡工作委員會，老工委要切實履行職責，要加強工作的統(tǒng)籌協(xié)調，各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，根據本級老工委確定的工作目標和任務，結合本部門實際，研究制定具體政策措施，狠抓各項工作落實。要建立老齡工作責任制，做到分工明確、責任到人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，確保老齡工作各項任務落到實處。各級老齡辦要切實加強自身建設，不斷提高干部隊伍的政治素質、政策水平和業(yè)務能力，轉變工作作風，樹立服務意識，扎扎實實、高質高效地開展工作，特別是要深入基層，深入到老年人中去，加強調查研究，傾聽老年人的心聲，幫助他們解決實際問題，全心全意為他們服務。

同志們，發(fā)展老齡事業(yè)，功在當代，利在千秋，惠及千家萬戶。做好老齡工作，任務艱巨，責任重大。我們一定要在省委、省政府的正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入學習貫徹即將召開的黨的xx大精神，進一步振奮精神，開拓進取，扎實工作，狠抓落實，努力開創(chuàng)我省老齡工作新局面，為全面建設小康社會，構建“和諧貴州”，作出新的更大貢獻。

老齡工作會議上的講話材料篇五

為認真貫徹中、省衛(wèi)生計生工作會議精神，全面落實我市計劃生育工作目標責任，安排部署我市今年的人口和計劃生育工作，市委、市政府決定召開這次人口和計劃生育工作會議。剛才,會議通報了全市20xx年度人口計生工作情況，市政府與各縣區(qū)簽訂了目標責任書，一會兒，徐市長還要作重要講話，請大家深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、高度重視計生工作，準確把握計生工作新形勢新要求。

人口是影響經濟社會發(fā)展的關鍵因素，人口問題是關系全局和長遠發(fā)展的重大問題。去年以來，在全市各級黨委、政府的高度重視和相關部門的共同努力下，我市人口計生工作取得了積極進展。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，出生人口素質不斷提高，人口計生公共服務體系和利益導向政策體系不斷完善，體制機制和工作方法不斷創(chuàng)新，人口計生工作在保障和改善民生、創(chuàng)新社會管理等方面都發(fā)揮了積極作用，順利完成省委、省政府下達的各項目標任務，人口計生工作實現(xiàn)了良性發(fā)展。當然，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到人口計生工作的長期性和復雜性，尤其是要準確把握在新時期下，人口計生工作面對的新形勢新要求。伴隨著我國經濟社會轉型發(fā)展，計劃生育工作的內部和外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，與經濟發(fā)展一樣進入了新常態(tài)的發(fā)展階段，出現(xiàn)了許多新的情況和問題。

第一、人口出生類型發(fā)生變化。人口出生類型已經由高出生、低死亡、高增長時期進入到低出生、低死亡、低增長時期。以我市為例，20世紀90年代初期，全市每年出生人口大約是4.7萬，凈增人口2.5萬，年出生率平均在14‰左右?，F(xiàn)在，我市人口出生率已連續(xù)十幾年保持在10‰左右，每年出生人口2.6萬左右，自增人口0.7萬左右。自去年3月實施“單獨兩孩”政策后，截止今年4月底，全市共受理單獨夫婦申請869對，生育了366人,遠低于預期指標。

第二、人口均衡發(fā)展受到嚴重挑戰(zhàn)。一是出生人口性別比偏高持續(xù)時間長。我市從上世紀80年代中期出現(xiàn)出生人口性別比偏高趨勢，20xx年達到最高114，20xx年是104.6，以“六普”和人口數據庫分析來看，我市28-55歲未婚男性占該年齡段男性比例高達23.05%，該年齡段性別比為115.2，仍處于偏高范圍。二是老齡化增速加快。20世紀90年代初，我市65歲以上老齡人口占5.77%，20xx年達到9.19%，可以說，我市已進入老齡化社會。三是勞動力供給明顯減少。我市勞動人口數量于20xx年達到184.62萬峰值后開始下降，由于流動人口大大增加，目前，我市農村“空巢”家庭、留守老人和兒童是越來越多。所以，人口問題的主要矛盾已不再是數量問題，人口的素質、結構、分布等對經濟社會發(fā)展的影響越來越明顯。

第三、計生政策的積累效應逐漸顯現(xiàn)。一是獨生子女家庭比例上升，截止20xx年底，全市領證獨生子女戶8.1萬。二是失獨家庭數量逐漸增加，20xx年全市失獨家庭已達到1281戶，其中49歲以上的失獨父母1460人，失獨家庭的生活風險、生活成本、養(yǎng)老等問題更加突出。三是人口紅利逐漸消失，勞動力成本加大等因素，給經濟社會發(fā)展造成了許多深層次問題。

第四、計劃生育工作面臨新要求。依法治國的新形勢，對計劃生育工作提出了新要求，隨著法治理念的增強和法治體系的健全，過去那種主要依靠行政措施推動計劃生育的固有方式越來越不合時宜，現(xiàn)行生育政策要在基層得到較好落實，“老辦法不能用、新辦法不會用”的狀況很突出，因此，建立與市場經濟、與依法治國新形勢相適應，體現(xiàn)依法行政、以人為本的計劃生育工作新機制、新方法就迫在眉睫。

同志們，隨著人口與經濟社會發(fā)展形勢的變化，調整完善生育政策，是為了更全面、更完整、更準確地堅持計劃生育基本國策。在去年的工作會上，我就講到，推行計劃生育政策的目的絕不是單純地控制人口數量，而是要緩解資源、環(huán)境和經濟社會發(fā)展壓力，提升人口素質，優(yōu)化人口結構和分布，提高人民生活水平，促進社會和諧，實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經濟社會的可持續(xù)健康發(fā)展。所以，在新形勢下，計劃生育工作不再是單純地控制人口增長，而是改善民生、促進人口與經濟社會協(xié)調發(fā)展的必要手段，是一項重要的公共服務和社會發(fā)展事業(yè)。各級黨委、政府要高度重視計生工作，進一步貫徹落實中、省的重大決策和部署，牢牢把握堅持計劃生育基本國策這個總方針，堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖，堅持計劃生育“一票否決”制不動搖，切實落實各級黨委、政府的主體責任。

二、突出工作重點，確保今年各項目標任務順利完成。

(一)切實穩(wěn)定適度低生育水平。穩(wěn)定適度低生育水平是人口計生工作的基礎。據統(tǒng)計，20xx年我市生育期旺盛階段的婦女達到22萬余人，是近年來的最高值，出生率呈逐年上升趨勢，今年是實施單獨兩孩政策的第二年，群眾的生育愿望會進一步釋放。各級各部門一定要切實做好出生人口的動態(tài)監(jiān)測，建立預警機制，防止出現(xiàn)低生育水平的反彈。要進一步推進服務證制度改革，規(guī)范審批流程、簡化審批手續(xù)、把單獨兩孩政策的好事辦好。要嚴格控制政策外生育特別是多孩生育，嚴肅查處違法生育，對因工作失職、瀆職造成計劃生育嚴重失管失控的縣區(qū)和部門，要追究主要領導責任，實行“一票否決”。

(二)切實提高出生人口素質。人口素質關系到國家和民族的未來。提高人口素質的前提在于育齡婦女的身體健康，在于新生兒健康。我國是出生缺陷率高發(fā)國家之一，20xx年全省出生人口缺陷發(fā)生率是10‰，我市的出生人口缺陷發(fā)生率為4.3‰，照此推算，全市每年會有100多個家庭背上沉重負擔。從母親健康檢查情況看，我市婦女的患病率仍高達35.15%，而健康的母親是健康嬰兒的基本保證，為了防止新生兒缺陷率發(fā)生反彈，各級各部門要有效利用基層計生、衛(wèi)生資源，強化婦幼保健、地方病防治、計劃免疫，大力實施生殖健康促進計劃和出生缺陷干預工程，扎實開展母親健康檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、產前篩查、新生兒疾病篩查與康復等工作，全面提高群眾的健康水平和出生人口素質。

(三)切實做好出生性別比綜合治理。出生人口性別平衡事關人口安全。通過出生人口實名登記、人口抽樣調查、計生統(tǒng)計年報和衛(wèi)生統(tǒng)計年報數據對比分析，我市每年出生人口性別比盡管低于全省平均值，但高于110，個別縣區(qū)出生人口性別比超過120，同時，二孩及以上孩次出生人口性別比明顯高于一孩，個別縣區(qū)達到136。各縣區(qū)要認真貫徹落實去年12月召開的全市打擊“兩非”專項治理行動工作會議精神，深入開展“關愛女孩行動”，大力宣傳男女平等、優(yōu)生優(yōu)育等科學、文明、進步的婚育觀念，營造有利于女孩生存成長的社會輿論氛圍。要建立健全“政府主導、部門協(xié)作、社會參與”的綜合治理出生人口性別比工作機制，特別是人口計生、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察、藥監(jiān)等職能部門要密切協(xié)作，落實經常性的監(jiān)管措施，加大對醫(yī)院、診所及b超從業(yè)人員的教育管理，嚴肅查處“兩非”案件，依法打擊溺棄、殘害女嬰等犯罪行為。

(四)切實抓好流動人口服務管理。流動人口問題是改革開放、移民搬遷和城鎮(zhèn)化進程的產物，是社會走向文明的表現(xiàn)。我市是一個以勞務輸出為主的地區(qū)，流出人口絕對數量大，在這些人群中，僅育齡人口就有近20萬。由于流動人口流動的頻繁性、人員構成的復雜性、就業(yè)的隨意性、生育行為的隱蔽性，使流出地和流入地人口計生部門難以及時提供政策宣傳、避孕節(jié)育指導和計劃生育技術服務，導致管理服務雙落空。流動人口非婚生育、已婚育齡婦女政策外生育比重大,同時，農村留守兒童、留守婦女、留守老人的一系列社會問題進一步增多和加重。各級各部門要積極應對城鄉(xiāng)發(fā)展、移民搬遷、人口遷徙、流動人口總量增加和區(qū)域內流動人口的新特點，把流動人口和特殊人群納入社會管理和城市公共服務體系，扎實推進流動人口計劃生育均等化公共服務，深化流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”機制建設，深入開展流動人口關懷關愛活動，為流入人口融入當地社會創(chuàng)造條件，努力提高流動人口服務管理水平。

(五)切實改善計生家庭民生。長期以來，廣大人民群眾為積極響應計劃生育政策作出了重大貢獻，犧牲了很多家庭愿望和家庭利益，這無疑增添了計生家庭在生產生活上的困難和風險。據調查,我市共有計生困難家庭27308戶,96886人,其中貧困計生“兩戶”21029戶,68887人,失獨家庭1281戶。為切實解決計生困難家庭、失獨家庭等特殊群體的困難，市政府出臺了“農村貧困計生家庭精準扶貧幫扶工作實施意見”和“失獨家庭扶助關懷工作實施意見”，各級各部門要以貫徹落實這兩個實施意見為重點，進一步加強政策統(tǒng)籌協(xié)調，整合民生政策和幫扶項目，同等條件下要向計生家庭優(yōu)先優(yōu)惠，不折不扣地落實涉及計生工作的民生政策，切實解決好計生困難群眾的生產生活問題。對計劃生育特殊困難家庭，特別是失獨家庭，要全面落實扶助政策，拓寬救助渠道，創(chuàng)新救助方法，妥善解決他們在生產生活、養(yǎng)老保障、大病治療等方面的困難，讓他們真正感受到黨和政府的溫暖。

(六)切實推進計劃生育服務管理改革。要堅持改革創(chuàng)新、依法治理，扎實推進省級計劃生育轉型發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作，不斷提高計劃生育治理能力。在工作理念上，要從重管理向重服務轉變，將工作重心放在為群眾提供政策服務、技術服務、便民服務上。在工作職能上，要從控制人口數量向促進人口均衡發(fā)展轉變，統(tǒng)籌解決人口數量、質量、結構、分布問題，實現(xiàn)人口與經濟、社會、資源、環(huán)境的可持續(xù)健康發(fā)展。在工作對象上，要從育齡人群向全員人口轉變，通過衛(wèi)生計生行政機構整合和技術資源整合，圍繞全生命周期做好優(yōu)質服務。在工作方法上，要從行政強制向依法行政轉變，完善配套政策，強化執(zhí)法監(jiān)督，努力提升計劃生育工作的法制化水平。

三、加強組織領導，為人口計生工作提供有力保障。

一要強化組織領導。必須堅持中央關于全面深化改革和全面推進依法治國兩個重大決議的精神，統(tǒng)一思想，正確理解堅持計劃生育基本國策的內涵，明確計劃生育改革的方向，自覺地把計劃生育工作融入改革大局，融入到社會事業(yè)發(fā)展工作中，堅持“三個一”領導機制(也就是“一把手負總責、一班人齊抓共管、一票否決”)，強化督促檢查和考核問責。加強財政投入保障機制建設，保持計生工作經費投入穩(wěn)定增長，保障計生工作健康運行。在機構改革中，要進一步夯實基層基礎，穩(wěn)定基層計劃生育工作網絡和干部隊伍，切實做到思想不松懈、工作不松勁，確保人口計生工作穩(wěn)定、隊伍穩(wěn)定。

二要強化統(tǒng)籌協(xié)調。要建立完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的工作格局，形成工作合力。要建立完善各級計劃生育工作領導小組制度，各成員單位要切實履行計生工作職責，注重加強與人口計生部門的協(xié)同配合，加強政策和技術服務上的支持與銜接，切實解決好政策完善、執(zhí)法協(xié)調、管理服務、信息共享、人財物投入等工作，做到政策措施相互對接、資源信息共享，形成各部門齊抓共管、協(xié)同合作的良好格局。人口計生部門要多謀劃、勤參謀、常溝通，與有關部門密切配合，抓好各項任務的落實。

三要強化作風建設。要把改進作風貫穿人口計生工作始終，大力弘揚“三嚴三實”精神，深入推進工作方式方法和工作作風轉變，凝神聚力，埋頭苦干，著力提高計生工作服務水平和群眾滿意度。各級黨委、政府要在機構改革中更加關心和愛護人口計生干部，切實做好衛(wèi)生、計生機構改革期間的穩(wěn)定工作，穩(wěn)定隊伍、穩(wěn)定思想、穩(wěn)定工作。人口計生部門要負起責任，堅守崗位，切實履職，做到人心不亂、工作不斷，確保工作平穩(wěn)推進、健康發(fā)展。

同志們，中、省對落實計劃生育基本國策、做好人口計生工作的決策部署，我們務必要全面貫徹落實到位，務必要保持清醒頭腦，高度重視，抓緊抓好，抓出實效，為建設美麗富裕新安康作出新的、更大的貢獻!

老齡工作會議上的講話材料篇六

關愛今天的老人，就是關愛明天的自己。老齡工作關乎民生、連接民心、影響民情，是保持和促進社會和諧穩(wěn)定的重要舉措，下面是本站小編給大家整理的在老齡工作會議上的講話材料，僅供參考。

同志們：

今天的會議，是經市委、市政府同意召開的。剛才，桂亮同志全面回顧總結了去年全市老齡工作情況，安排部署了今年老齡工作的主要任務，希望各級、各部門要認真抓好貫徹落實。

下面，我結合全市老齡工作再講三點意見。

一、充分肯定成績，正確面對不足，牢牢把握老齡事業(yè)發(fā)展正確方向。

老齡事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，做好老齡工作，是適應經濟社會發(fā)展新常態(tài)、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局重要措施和基本要求。“”期間，全市老齡工作從全市經濟社會發(fā)展大局出發(fā)，緊緊圍繞老年人迫切需要解決的問題，突出重點、全面推進，不斷提高老年人的物質文化生活水平，確保老年人共享經濟社會發(fā)展成果，全市老齡工作取得明顯成效：

一是老齡工作重視程度明顯提升?！啊逼陂g，市委、市政府多次召開專門會議研究部署老齡工作，出臺了《關于進一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的意見》、《棗莊市優(yōu)待老年人規(guī)定》等一系列政策文件，并不斷加大對老齡事業(yè)政策引導和財政扶持力度，連年將“老年人關愛工程”納入市政府百件惠民實事;各級黨委、政府普遍將老齡工作納入重要議事日程，納入當地經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，進入了區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街)整體工作部署，在政策支持、資金撥付、人員配備上予以保障;市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級老齡組織人員到位、制度明確、經費落實，做到了有人理事、有章處事、有錢辦事，形成了上下貫通、協(xié)調一致的老齡工作格局。二是養(yǎng)老醫(yī)療保障體系明顯完善?！啊逼陂g，我市離退休人員離退休金發(fā)放、城鄉(xiāng)老年人基本養(yǎng)老金發(fā)放、80歲以上老年人高齡補貼金發(fā)放等得到進一步規(guī)范;養(yǎng)老金發(fā)放標準、“五保”老年人供養(yǎng)標準、特困老年人社會救助標準等得到進一步提高;老年人參加基本醫(yī)療保險減免范圍、“老年人關愛工程”受益范圍、社會事業(yè)對老年人優(yōu)待范圍等得到進一步擴大;“銀齡安康工程”組合保險、商業(yè)輔助養(yǎng)老保險、商業(yè)大病保險等得到進一步認可。三是社會養(yǎng)老服務建設明顯加快?！啊逼陂g，市政府出臺了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的意見》，對養(yǎng)老設施用地、開發(fā)養(yǎng)老產品、拓寬養(yǎng)老投融資渠道等方面，提出了具體措施;市級對符合條件的新建養(yǎng)老服務機構床位資助標準，由1000元提高到20xx元，對在養(yǎng)老護理員培訓基地培訓的中級養(yǎng)老護理員，每人給予1000元的培訓補助;市老齡辦、市財政局出臺辦法，每年獎勵扶持8-10個民辦養(yǎng)老服務機構，“”期間，共扶持民辦養(yǎng)老服務機構43個，扶持資金達482萬元。據統(tǒng)計，到“”末，全市養(yǎng)護型和醫(yī)護型床位數達到30%以上，千名老年人養(yǎng)老床位數達到30張以上，超額完成了任務目標。四是敬老助老社會環(huán)境明顯優(yōu)化。我市各級黨委、政府對老齡工作更加重視，新聞媒體和社會各界對老齡事業(yè)發(fā)展更加關注;在全省率先施行普惠制高齡補貼發(fā)放制度，率先降低老年人免費乘車、游覽、查體年齡段，率先減免老年人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費用;不斷完善老年法律援助服務網絡，將老年維權和優(yōu)待工作納入全市綜治暨平安建設專項工作考核范圍，切實維護老年人合法權益;各區(qū)(市)還通過舉辦“老年節(jié)”、“敬老月”等系列活動，大力弘揚養(yǎng)老愛老助老的傳統(tǒng)美德，營造“全民關懷”的敬老氛圍。

這些成績的取得，得益于市委、市政府的高度重視、正確領導，得益于各級各有關部門和社會各界的大力支持、協(xié)同推進，也離不開全市老齡工作干部的愛崗敬業(yè)、不懈努力。在此，我代表市委、市政府向關心支持全市老齡事業(yè)發(fā)展的各區(qū)(市)、各部門、社會各界的同志們及廣大老齡工作干部表示誠摯的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，人口老齡化給我市帶來的新情況、新問題將日益突出，老齡工作面臨的新任務、新要求將日益艱巨，老齡化對社會發(fā)展的影響、考驗將日益凸顯，做好老齡工作任重道遠、責任重大。

一是人口老齡化形勢日趨嚴峻。據不完全統(tǒng)計，“”末，我市60歲以上的老年人數達到58.55萬人，占全市總人口的15.09%，特別是隨著上世紀50年代出生高峰人口步入老年人行列，老年人口數量將大幅增加，并在未來十幾年甚至幾十年內呈現(xiàn)持續(xù)升高態(tài)勢，老年人口的激增為全面做好老齡工作帶來了嚴峻的考驗。二是人口老齡化問題日趨復雜。據統(tǒng)計，末，我市80歲以上老年人數達到9.14萬人，占老年人口總數的15.61%，農村老年人數達到45萬人，占老年人口總數的76.86%，純老年人家庭人口12.69萬人?？梢钥闯?，高齡老年人持續(xù)增多、農村老年人比重較大和老年人空巢化進程進一步加快，使社會供養(yǎng)、養(yǎng)老服務、醫(yī)療保健、精神關愛和城鄉(xiāng)平衡發(fā)展的需求與日俱增。三是人口老齡化應對能力不足。從我市情況看，老齡事業(yè)發(fā)展存在諸多問題，表現(xiàn)在：老年社會保障體系還不夠完善，老年養(yǎng)老和醫(yī)療保障總體水平還不高;社會養(yǎng)老服務的供給還相對不足，老齡服務產業(yè)發(fā)展滯后;老齡事業(yè)發(fā)展基礎比較薄弱，資金投入和基礎設施建設仍落后于實際需要，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的差距還客觀存在。

所有這些問題，都有待我們在今后的工作中積極應對、加快改進。

二、搶抓時代機遇，認清工作任務，不斷推動老齡事業(yè)健康協(xié)調發(fā)展。

最近，在加強老齡工作的重要批示中明確要求，“要立足當前、著眼長遠，加強頂層設計，完善生育、就業(yè)、養(yǎng)老等重大政策和制度，做到及時應對、科學應對、綜合應對”。也突出強調，“要圍繞科學應對人口老齡化問題，結合“十三五”規(guī)劃編制實施，抓緊研究提出相關政策建議，并注重可操作性”。黨和國家領導人站在全局和戰(zhàn)略高度對我國有效應對人口老齡化提出了總體要求，為我國老齡事業(yè)發(fā)展指明了前進方向。中央領導對老齡工作的高度重視，相關部門在涉老領域的深入研究，計生政策的調整對人口老齡化增速的放緩，都為積極開展應對人口老齡化行動、加快老齡事業(yè)的發(fā)展，提供了難得的“機遇”和“優(yōu)勢”。但是面對發(fā)達國家“先富后老”、保障制度完善，而我國卻是“未富先老”、保障制度不足的客觀情況，我們深知，做好老齡工作機遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢和困難同在。這就要求我們必須用打贏一場養(yǎng)老保障攻堅戰(zhàn)的心態(tài)，積極應對人口老齡化。具體到我市，要重點做好以下幾項工作：

(一)大力實施老年人精準扶貧。黨的以來，中央和省、市把扶貧開發(fā)工作提到了前所未有的高度。根據資料顯示，需要進行精準扶貧的群體中，廣大老年人，特別是因病、因殘致貧的老年人，占比較大，而在這些貧困老年人中，農村貧困老年人絕對數量和貧困程度更高，這些老年人的生活狀況比想象中更為艱難，農村養(yǎng)老問題、老年人貧困問題已日益邊緣化，他們的生活需求、群體訴求和未來走勢，成為老齡化社會中的孤島。我市作為一個資源枯竭、經濟欠發(fā)達的地區(qū)，養(yǎng)老資源分配不均，城鄉(xiāng)差異比較明顯，農村老年人養(yǎng)老問題更加嚴峻，農村貧困老年人脫貧更加艱巨。因此，在安排。

年度工作計劃。

制定五年發(fā)展規(guī)劃實施貧困人口精準脫貧工作上，應把幫扶救助農村貧困老年人作為重點，并做到“精準調研精準統(tǒng)計精準發(fā)力精準幫扶”，下大力氣幫助老年人盡快脫貧，使他們早日跨入小康社會。

(二)扎實推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。鼓勵社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)，繼續(xù)推動養(yǎng)老服務和醫(yī)療服務融合發(fā)展。進一步加大資金投入，加快養(yǎng)老服務業(yè)和產業(yè)人才培養(yǎng)。要著力加強居家養(yǎng)老服務，著力推進醫(yī)療服務和養(yǎng)老服務相結合。大力發(fā)展養(yǎng)護型、醫(yī)護型養(yǎng)老機構，提升養(yǎng)老機構的醫(yī)療服務功能。用足用好國家和省、市扶持政策，落實政府向社會力量購買基本養(yǎng)老服務辦法，加快建立區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街)和村(居)三級居家養(yǎng)老服務網絡。積極培養(yǎng)居家養(yǎng)老服務中介組織、居家養(yǎng)老服務志愿者隊伍和互助式社區(qū)養(yǎng)老服務組織建設。支持社區(qū)引入社會組織和家政、物流等企業(yè)，興辦運營老年供餐、社區(qū)日間照料、老年活動中心等服務項目。

(三)突出做好老年人保障服務。健全完善職工養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，構筑覆蓋全市老年人的養(yǎng)老保障體系，保障和滿足老年人的基本生活。完善基本醫(yī)療保險制度，針對老年人，制定一系列傾斜性的醫(yī)療保險政策，最大限度滿足“老有所醫(yī)”需求，同時大力實施“銀齡安康工程”，為老年人構筑安全屏障;加大老年社會救助力度，進一步完善農村“五?！?、城鎮(zhèn)“三無”供養(yǎng)制度，逐步實現(xiàn)救助幫扶范圍由困難老年人向一般老年人擴展;完善老年社會福利制度，規(guī)范長壽津貼、高齡補貼發(fā)放和老年人關愛工程，完善。

規(guī)章制度。

確保依規(guī)辦事、好事辦好并明確工作職責嚴防監(jiān)管缺位杜絕出現(xiàn)問題。

(四)加快發(fā)展老年文體事業(yè)。尊重老年人的社會價值，擴大老年人社會參與度，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，營造敬老養(yǎng)老助老的良好氛圍。加大老年文體設施建設力度，鼓勵發(fā)展完善老年文體陣地，重點抓好農村老年活動室建設。持續(xù)加強老年文體隊伍建設，充分發(fā)揮各級老年體協(xié)、老年大學、老年藝術團等組織的示范帶動作用。積極順應養(yǎng)老服務的社會需求，逐步將傳統(tǒng)偏重“物質養(yǎng)老”向高層次“文化養(yǎng)老”轉變，讓“文化養(yǎng)老”成為老年人健康科學的生活方式。本著廣泛性、引領性、普及性原則，讓更多的老干部、老年人享受到文化活動的滋養(yǎng)，進而推動文化養(yǎng)老事業(yè)的常態(tài)化、制度化。

三、加強組織領導，凝聚各方力量，努力續(xù)寫老齡事業(yè)發(fā)展新篇章。

養(yǎng)老是我們每個人將要面對的一個共同問題，讓老年人生活更有保障，讓老年人遠離卑微和無助，讓老年群體得到看得見、摸得著的實惠，切實增強獲得感、幸福感，離不開市委、市政府的高度重視、正確領導，靠的是各級各有關部門和社會各界的大力支持、協(xié)同推進，更需要全市老齡工作干部的愛崗敬業(yè)、不懈努力。

各級黨委、政府要切實加強對老齡工作的組織領導，健全老齡工作體制機制，努力建設一支政治素質高、業(yè)務能力強、勇于奉獻的老齡工作干部隊伍。要根據經濟社會發(fā)展情況和老齡工作實際，多渠道籌資，不斷加大老齡事業(yè)投入，把老齡工作列入黨委、政府重要議事日程，切實抓緊抓好。各成員單位和有關部門要結合自身職能,抓住重點任務，各司其職、協(xié)調配合，把老齡工作做細、做實，確保各項老齡工作按質、按量、按時落到實處。各級老齡辦要更好地發(fā)揮參謀助手作用，搞好統(tǒng)籌協(xié)調，加強督促檢查，確保工作落到實處，廣大老齡工作人員特別是領導干部，要以飽滿的熱情投入到老齡事業(yè)中去，真心關愛老年人。

同志們，家家有老人，人人都會老。確保老年人有保障、有尊嚴的安度晚年，是適應經濟社會發(fā)展的時代要求，也是衡量一個社會文明進步程度的重要標志。我們要切實增強對老齡事業(yè)發(fā)展的使命感和對老齡工作的責任感，深入貫徹“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，按照“五個老有”的工作目標，創(chuàng)新思路、扎實工作，不斷開創(chuàng)老齡工作的新局面，為全市經濟社會發(fā)展、和諧社會建設做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

同志們：

這次會議是研究和部署老齡工作的重要會議，剛才，成江同志總結了去年工作，部署了今年任務，我完全同意。會上，州與縣市人民政府簽訂了20xx年老齡工作目標責任狀，希望大家認真組織落實。

剛剛過去的20xx年，全州老齡工作在完善養(yǎng)老服務體系、加強老齡宣傳教育、貫徹涉老政策法規(guī)、弘揚敬老光榮傳統(tǒng)、提升老齡工作能力等重點領域取得了新的進展。為做好今年老齡工作，我講幾點意見。

一、著力完善老年人民生保障制度。保障和改善老年人民生是一項綜合性工作，涉及多個政府部門和社會組織。我們要切實運用好老齡委綜合協(xié)調優(yōu)勢，推進老年民生保障制度的完善和銜接，協(xié)調各部門共同編織好覆蓋全體老年人的民生保障網。要著力完善老年社會保障制度，發(fā)揮政府、單位、社會、家庭和個人的保障作用，加強各項制度之間的銜接配套，整合社會保險、社會救助、社會福利、公益慈善等多方資源，加快形成不同制度之間優(yōu)勢互補、有效銜接的多層次老年社會保障體系。要特別關注困難老年群體的民生保障，在最低生活保障、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助等制度改革和完善過程中，對孤寡、貧困、病殘、高齡、獨居、空巢、失能的特別困難老年人，給予適當傾斜和重點照顧。

二、大力發(fā)展老齡服務事業(yè)和產業(yè)。一要加快居家養(yǎng)老服務網絡建設。要加快制定實施家庭養(yǎng)老支持政策，整合部門資源，引導社會力量參與，發(fā)揮家政、物業(yè)作用，強化家庭養(yǎng)老功能，形成多層次的居家養(yǎng)老服務網絡，為居家老年人提供高質量的生活照料、康復護理、精神慰藉、緊急救援等服務。二要加快社區(qū)日間照料服務設施建設?！啊逼陂g，社區(qū)日間照料服務要覆蓋全部城市社區(qū)和半數以上的農村社區(qū)，今年是最后一年，任務十分艱巨。各縣(市)要加快推進老年日間照料中心、托老所、老年人活動中心等設施建設，增強社區(qū)綜合服務設施為老服務功能。三要加快養(yǎng)老機構建設和管理。今年，我們既要完成新增1000張養(yǎng)老床位的任務，同時也要按照《老年法》和《養(yǎng)老機構許可辦法》、《養(yǎng)老機構管理辦法》的規(guī)定加強養(yǎng)老機構的規(guī)范管理，一手抓新建，一手抓整改，推進養(yǎng)老服務事業(yè)和產業(yè)又好又快發(fā)展。要把養(yǎng)老機構建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設用地和資金，引導扶持社會力量參與，協(xié)調推進供養(yǎng)、養(yǎng)護、醫(yī)護等不同類型的養(yǎng)老設施建設。四要加快推進養(yǎng)老服務業(yè)關鍵領域的改革，消除體制機制障礙，促進養(yǎng)老服務的社會化、市場化、產業(yè)化發(fā)展。要研究制定老齡產業(yè)扶持政策，從財政、稅收、土地、融資等方面，鼓勵和支持社會力量參與。要研究制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，健全質量標準及行業(yè)規(guī)范，為各類市場主體營造平等、公平的競爭環(huán)境。

三、大力推動老年人社會參與。老年人在經驗、知識、技能方面具有獨特的優(yōu)勢，是全社會的寶貴財富，是經濟社會發(fā)展可以依靠的重要力量。我們要牢固樹立積極老齡化理念，完善體制機制和相關政策措施，保障老年人參與經濟、政治、文化和社會生活。一要積極培育發(fā)展基層老年人社會組織，加快推進基層老年協(xié)會規(guī)范化建設，增強老年人社會組織的自我教育、自我管理、自我服務功能，引導老年人通過各類老年社會組織，有序參與社會管理和開展互助服務活動。二要深入開展老年教育，支持社會辦好各類老年學校和老年課堂，鼓勵老年人接受多種形式的繼續(xù)教育，學習專業(yè)知識技能，為融入社會、參與社會創(chuàng)造良好條件。三要廣泛開展老年志愿服務活動，鼓勵支持老年人參加“銀齡行動”，在青少年教育、咨詢服務、維護治安和協(xié)助調解民間糾紛等方面發(fā)揮作用。四是完善老年維權工作聯(lián)動機制和法律服務網絡，保護老年人的勞動安全和合法收入，重點維護好農村老年人、老年婦女的合法權益。

四、進一步加強基層老齡工作。老年人生活在社區(qū)、生活在基層，對老年群眾的服務和管理只有通過基層才能落到實處。可以說，老齡工作的重心在基層。各級老齡部門要把加強基層老齡工作作為一項長期任務和基礎工程，下大氣力抓緊抓好。一要加強老年人的基層社會管理服務網絡建設，建立健全黨政主導、村(居)委會牽頭、老年群眾組織、駐區(qū)單位和居民廣泛參與的基層老齡工作格局，加快形成依托社區(qū)、覆蓋廣泛、功能健全的老年社會管理服務平臺，完善老年人訴求表達機制、涉老矛盾調處機制和老年人權益保障機制。二要協(xié)調推動相關職能部門將各項涉老政策切實落實到基層，在資金、項目、設施等方面加大對基層的投入，以老年人需求為核心，加快推進老齡服務配套設施建設和老年人活動場所建設，增強基層為老服務能力。三要高度重視農村基層老齡工作，加大政策和資金傾斜力度，努力改變農村養(yǎng)老服務設施和活動場所嚴重缺乏的狀況，著力解決農村高齡、失能、貧困、空巢老年人的實際生活難題。

同時，我們還要高度重視老齡系統(tǒng)自身能力建設。各級老齡委是協(xié)調推進老齡事業(yè)發(fā)展的責任主體，要進一步完善議事規(guī)則，提高履職能力。各級老齡委辦公室要加強研究學習，充分發(fā)揮綜合協(xié)調、督促檢查和參謀助手作用，切實轉變作風，增強服務意識，為老齡委決策和成員單位協(xié)作搞好服務，為相關工作開展搞好服務。

最后，在這里給大家拜個早年，祝愿各位老領導、老同志及全州所有老齡人身體健康,祝老齡工作者工作順意、闔家歡樂!

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老齡工作會議上的講話材料篇七

同志們：

剛才，高福生主任對20xx年全市老齡工作進行了總結，對20xx年工作進行了安排部署，講得很好。由于年齡原因和工作需要，高主任主動提出不再擔任常務副主任，體現(xiàn)了老領導、老黨員的高風亮節(jié)，也正因為有王主任、高主任這樣一批對工作任勞任怨、盡心盡責、無私奉獻的老同志，才使我市的老齡工作始終走在全省、全國的前列。在此，讓我們以熱烈的掌聲，向各位老領導多年來的辛勤付出，表示衷心的感謝和誠摯的敬意!下面，結合我市實際，我再講三點意見：

一、認清形勢，切實增強做好老齡工作的責任感和使命感。

老年群體是社會的一個重要組成部分，既是和諧社會的建設者，也是和諧社會的共享著。做好老齡工作，發(fā)展老齡事業(yè)，是一個社會文明進步的重要標志，也是弘揚尊老敬老中華民族傳統(tǒng)美德，踐行社會主義核心價值觀的重要體現(xiàn)，是每個家庭的應盡義務，也是各級政府義不容辭的責任。

(一)要深刻認識做好老齡工作的重要意義?！凹壹矣欣先?，人人都會老”，這是一種自然規(guī)律。尊重老年人、關愛老年人是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是一個國家文明進步的重要標志。從社會發(fā)展的角度講，做好老齡工作，保證老年人思想、生活穩(wěn)定，既有利于化解人口老齡化帶來的不利影響，也有利于促進家庭和睦與社會和諧穩(wěn)定，解除在職人員的后顧之憂。從經濟發(fā)展的角度來講，老年人在經驗、知識、技能方面具有獨特的優(yōu)勢，是社會的寶貴財富，是經濟社會發(fā)展的可靠力量。可以說，老齡工作事關經濟社會發(fā)展，事關改革穩(wěn)定大局，事關全面建成小康社會。

(二)要清醒認識我市老齡化面臨的突出問題。上世紀90年代中期，我市就已進入人口老齡化社會，到“”期末，全市60周歲以上老年人口將達到60多萬，占全市總人口的13%以上，超過全省平均水平，成為人口老齡化發(fā)展較快的地區(qū)之一;而且還呈現(xiàn)出老年人數量、高齡老人、空巢老人不斷增多的“三多”現(xiàn)象。特別需要高度重視的是，我市人口老齡化、高齡化、空巢化加速與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化建設相伴隨，與城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、收入差距擴大相重疊，與經濟轉軌、社會轉型、深化改革相交織。如果我們思想認識不夠、應對措施不足、體制機制不全，就可能引發(fā)新的矛盾，危害穩(wěn)定，影響發(fā)展。

(三)要善于把握老齡事業(yè)發(fā)展的重要機遇。黨的xx屆三中全會提出，要“積極應對人口老齡化，加快建立社會養(yǎng)老服務體系和發(fā)展老年服務產業(yè)，健全農村留守老年人關愛體系”。在沈陽多福社區(qū)考察時指出,現(xiàn)在養(yǎng)老問題越來越突出，中央非常重視，正在研究措施。加強養(yǎng)老公共服務,內容上要多樣,財力上要傾斜,全社會一起努力,把老年人安頓好、照顧好,讓老年人安度晚年。也多次主持召開國務院常務會議研究老齡工作,國家已經出臺了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》，我省也出臺了《加快推進社會養(yǎng)老服務體系建設的意見》。應該說，當前老齡事業(yè)發(fā)展面臨難得的歷史機遇。

各級各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度，認清新形勢，把握新機遇，應對新挑戰(zhàn)，不斷增強老齡工作的針對性和實效性，努力把老齡工作提高到一個新的水平。

二、突出重點，扎實推動老齡事業(yè)健康協(xié)調發(fā)展。

做好老齡工作，關鍵是找準方向、抓住重點、突破難點。各縣(市、區(qū))和各部門要深入貫徹“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，創(chuàng)新措施，狠抓落實，真正讓廣大老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂。

(一)加快構建養(yǎng)老服務體系。第一，要積極探索，創(chuàng)新機制，建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎，社區(qū)服務為依托，機構照料為補充的養(yǎng)老服務體系。鼓勵、引導社會資本投資興建各種養(yǎng)老機構，建設各種不同形式、不同檔次的托老所、老年福利院、老年公寓、老年文化活動中心等基礎設施。第二，要高度重視農村養(yǎng)老問題，切實加強農村養(yǎng)老院建設和管理，探索家庭養(yǎng)老和機構養(yǎng)老相結合的農村養(yǎng)老服務新路子。第三，要加大對養(yǎng)老服務機構的監(jiān)管力度，堅持一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范，努力營造老年人良好的生活環(huán)境，讓老年人晚年生活幸福安康。

(二)著力推進養(yǎng)老服務產業(yè)化。養(yǎng)老服務業(yè)既是公益事業(yè)，又是朝陽產業(yè)，發(fā)展?jié)摿薮?。當前，隨著老年人口收入水平的穩(wěn)步提高，消費觀念的逐步開放，老年群體的市場需求越來越強勁。要按照中央、省委、市委的有關精神，認真貫徹落實《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》，在醫(yī)療康復、休閑旅游、營養(yǎng)保健等方面，加快完善規(guī)劃、土地、投融資、稅費優(yōu)惠等方面的扶持政策，促進養(yǎng)老服務向社會化、市場化、產業(yè)化方向發(fā)展。

(三)不斷豐富老年人精神文化生活。要開展形式多樣、內容豐富、健康有益的老年文體活動，讓老年人形成科學、健康、文明的生活方式。要整合現(xiàn)有資源，引導和帶動社會力量為老年人創(chuàng)作更多更好的優(yōu)秀文化產品，讓具有思想性、藝術性、實用性、老年人喜聞樂見的優(yōu)秀作品占領老年人的思想文化陣地，鼓勵和支持老年人參與各類文體活動。要將老年教育納入終生教育體系，豐富辦學形式和內容，提高教學質量，逐步形成老年教育網絡，補好老年人的精神之“鈣”。

(四)切實維護老年人的合法權益。要認真貫徹執(zhí)行《老年人權益保障法》等法律法規(guī)，廣泛開展法律服務和法律援助進社區(qū)活動，建立完善科學有效的老年人利益協(xié)調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制。要進一步加強老齡工作法律法規(guī)、政策的宣傳，使全社會充分了解老年人依法享有的權利以及家庭、社會和單位對老年人應盡的義務，增強維護、保障老年人權益的法律意識，提高尊老愛老敬老的自覺性。要嚴厲打擊詐騙、傷害、遺棄、虐待老人等侵害老年人合法權益的違法行為，切實維護老年人的合法權益。

三、強化領導，不斷開創(chuàng)老齡工作新局面。

老齡事業(yè)事關經濟社會發(fā)展全局，體現(xiàn)社會文明進步。各級各部門要始終堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作基本方針，進一步加強組織領導，完善工作機制，加大工作力度，積極構建齊抓共管、共同努力的大老齡工作格局。

(一)加強組織領導。要建立健全目標責任制，切實做到“四個納入”，把老齡工作納入整體工作布局，一起部署，一起實施，一起考核;把老齡事業(yè)的發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加大投入，保證老齡事業(yè)與經濟建設和社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展;把老年服務和活動設施建設納入城鄉(xiāng)建設統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，最大限度滿足廣大老年人的需要;把發(fā)展老年產業(yè)納入經濟結構調整當中，使老年產業(yè)成為經濟增長的新“亮點”。

(二)強化老齡隊伍。廣大老齡工作者長期工作在第一線，非常辛苦，沒有一種敬業(yè)精神，一種奉獻精神，沒有一顆敬老愛心，是做不好這項工作的。希望廣大老齡工作者始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，積極投身于老齡事業(yè)，不斷取得新的業(yè)績。各級政府要加強隊伍建設，關心關愛老齡工作者，形成上下聯(lián)動、暢通有力、運作自如的有機整體。

(三)密切配合協(xié)作。各級老齡委要切實負起綜合管理、宏觀指導、組織協(xié)調、督促檢查的重要職責，各成員單位要認真按照《成員單位職責和任務分解》的要求，履行好各自的職責。其他部門和老年社會團體，也要圍繞發(fā)展老齡事業(yè)，從實際出發(fā)，積極做好老齡工作，為老年人多辦實事、好事，共同推進老齡事業(yè)的全面發(fā)展。

(四)加大宣傳引導。要充分利用各種新聞媒體，大力開展敬老養(yǎng)老助老教育，培育和樹立新時代愛老敬老先進典型，通過典型示范、帶動和引導，讓愛老敬老成為風尚、深入人心。要發(fā)動社會團體、組織和個人積極投身老齡事業(yè)，為老年人謀利造福，在全社會營造尊老敬老、支持老齡事業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境。

同志們，關愛今天的老人，就是關愛明天的自己。老齡工作關乎民生、連接民心、影響民情，是保持和促進社會和諧穩(wěn)定的重要舉措，使命光榮，責任重大。希望大家立足實際，求實創(chuàng)新，使各項惠老措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰，更好地造福全市老年人，努力開創(chuàng)我市老齡事業(yè)發(fā)展的新局面!

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老齡工作會議上的講話材料篇八

同志們：

剛才，胡金紅同志代表區(qū)老齡委總結了去年的老齡工作，提出了今年的工作安排意見，區(qū)老齡委表彰了全國、省、市各類老齡工作先進集體和個人，澥浦鎮(zhèn)、駱駝街道和總浦橋社區(qū)分別從居家養(yǎng)老、發(fā)揮老年人協(xié)會作用和創(chuàng)建孝德文化型社區(qū)作了典型發(fā)言，他們在工作中積累的做法和經驗值得大家學習、借鑒。在過去的一年里，老齡委各成員單位和各鎮(zhèn)、街道結合實際、團結協(xié)作、開拓進取，為老年人做了大量富有成效的工作，取得了較大的成績，借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向老齡委各位顧問、成員單位的領導和同志們表示衷心的感謝!

下面，我就加強老齡工作再講幾點意見：

一、深刻認識老齡工作面臨的新形勢和新任務，進一步增強做好老齡工作的責任感和緊迫感。

(一)清醒認識人口老齡化的嚴峻形勢。上世紀80年代就步入人口老齡化城區(qū)行列的鎮(zhèn)海，目前全區(qū)60周歲以上老年人口達到3.5萬人，占人口比重的15.7%，遠遠高于全國及省、市平均水平。據預測到20xx年我區(qū)老年人將達到4.2萬人，占人口總數的18%，人口老齡化的快速發(fā)展，對人口、家庭結構和城鄉(xiāng)分布狀況帶來的變化是十分直接的，特別是農村人口老齡化問題將日趨突出。此外，與西方發(fā)達國家相比，我們的老齡化是在經濟尚不發(fā)達的情況下出現(xiàn)的，屬于典型的“未富先老”的國家，這對我們來說，面臨的形勢更加嚴峻。

(二)客觀分析當前老齡工作面臨的問題。20xx年我區(qū)老齡工作取得了很大成績，但與國家和省、市的要求及廣大老年人的實際需要，還存在很大的差距，還有一些不容忽視的深層次問題亟待解決。主要表現(xiàn)在：1、由于經濟條件等方面的制約，各地老齡工作發(fā)展不平衡，個別部門對老齡工作的重視程度還不夠，在工作經費、干部配備等方面還有所欠缺，以致于個別地方老齡工作進展緩慢。2、各級政府和社會力量對老齡事業(yè)的投入力度有待加大，支持老齡事業(yè)持續(xù)發(fā)展的資源配置體制還有待形成，現(xiàn)行養(yǎng)老保障體系、醫(yī)療保障體系、為老服務體系、社會管理體制還不適應人口老齡化快速發(fā)展的要求。3、老年人特別是高齡老人的養(yǎng)老服務需求與養(yǎng)老服務業(yè)供給之間的矛盾仍然十分突出。如城區(qū)三家敬老院人滿為患，老人排隊等候入院的現(xiàn)象已持續(xù)多年，而老年公寓床位周轉率每年僅12張，農村敬老院也基本飽和。如何改善各類困難老人、處于低保邊緣的老年人的生活質量，如何更好地解決近20xx名獨居、空巢老人的日常生活照料等問題，迫切需要各級政府和有關部門加大幫扶解困力度。4、敬老愛老是中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德，而在當今經濟快速發(fā)展的同時，還存在著敬老愛老意識不夠濃的現(xiàn)象，這與文民城市的稱號不相適應，在實際工作中我們必須高度重視，在全社會內努力形成敬老、養(yǎng)老、助老的良好氛圍。

二、統(tǒng)一思想，充分認識做好老齡工作的重要意義。

老齡工作是構建社會主義和諧社會的一項重要工作，我們要建設的全面小康社會是包括全體老年人共同進步的小康社會，我們要構建的和諧社會是在我國已進入人口老齡化階段的和諧社會。當前正處在改革發(fā)展的關鍵時期，也是人口老齡化的快速發(fā)展時期，各種矛盾沖突、利益調整凸顯，如果我們對老齡問題重視不夠，工作做得不到位，問題和矛盾得不到妥善的解決，就很容易對社會穩(wěn)定和改革發(fā)展產生負面影響，并最終影響整個社會群體的共同利益。

中央明確提出了“發(fā)展老齡事業(yè)，積極應對人口老齡化”的號召，按照“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，統(tǒng)籌安排老齡工作。抓老齡工作雖然不象抓經濟工作那樣能取得立竿見影的經濟效益，但如果我們忽視老齡工作，不能保證老年人的生活安定、思想穩(wěn)定，就會影響全區(qū)經濟社會發(fā)展的大局。因此，做好老齡工作，維護老年人合法權益，提高老年人的生活水平和質量，有利于維護家庭和睦、促進代際和諧;確保老年人共享經濟社會發(fā)展的成果，有利于化解社會矛盾、促進社會公平;弘揚中華民族的尊老敬老的優(yōu)秀文化，有利于形成良好的社會風尚、促進精神文明建設;充分發(fā)揮老年人的經驗和作用，有利于激發(fā)社會活力、促進經濟和社會協(xié)調發(fā)展。

三、突出重點，狠抓落實，扎實做好20xx年老齡工作。

當前形勢的基礎上，理清發(fā)展思路，圍繞中心，服務大局，突出重點，促進老齡事業(yè)的全面發(fā)展。

一是堅持把老齡工作的重點放在基層。老齡工作重在基層，特別要重視農村的老齡工作，目前基層老齡工作發(fā)展十分不平衡，城區(qū)老齡工作水平遠遠高于農村，社區(qū)明顯優(yōu)于行政村。究其原因主要是有些地方對老齡工作重視不夠，開展老齡工作缺乏人財物的保障。老齡工作開展得好的地方，老年人各類活動有經費、場地保障，老年人能夠很好地發(fā)揮余熱，對當地其他工作也有幫助;工作進展不大的地方忽視老齡工作，對老年組織的關心支持不夠，情況不清，幫扶不力。要加強老齡工作首先要加強老齡工作組織網絡建設，進一步加強基層老年群眾組織建設。要加大政府資金投入，鼓勵社會資金進入，以社區(qū)和村鎮(zhèn)為重點，建設好與老年人日常生活密切相關的文化、衛(wèi)生、社區(qū)服務等公共設施(場所)，為老年人的活動創(chuàng)造良好條件。

二是認真實施《鎮(zhèn)海區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展十一·五規(guī)劃》。《鎮(zhèn)海區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展十一·五規(guī)劃》是“”時期指導我區(qū)老齡工作的綱領性文件，希望各鎮(zhèn)、街道，有關部門要圍繞老年人生活保障、基礎設施、養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展、老年人精神文化生活、老年人權益保障等重點任務，從當地實際和各部門的職責出發(fā)，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定工作計劃，強化工作措施，確保完成各項工作任務。

三是著力解決老年人的生活困難問題。老年人最重要的問題是“養(yǎng)”和“醫(yī)”，各級各部門要采取切實有效的措施，確保老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。要加強社會保障和社會救助工作，特別是要抓緊落實今年區(qū)政府實事工程，實施困難老年人生活補助，結合農村生活扶助證發(fā)放工作，逐村逐戶調查了解，在堅持公平公正的前提下，對農村高齡、病殘、無保障老年人適當傾斜，建立低水平廣覆蓋的老年人生活補助制度。對那些尚不能納入困難老年人生活補助的農村生活無保障老年人，在堅持家庭贍養(yǎng)的前提下，堅持兩條腿走路，既要通過政府的“解難創(chuàng)優(yōu)”工程來逐步健全養(yǎng)老保障體制，實行分層救助，又要積極動員社會力量開展助老幫困活動，幫助他們解決養(yǎng)老和醫(yī)療等實際問題。

四是大力促進養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。去年，區(qū)政府下發(fā)了《關于促進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的若干意見》，將推廣居家養(yǎng)老工程列入政府實事工程，并出臺了相應的配套措施。經過一年的努力，居家養(yǎng)老服務工作已取得了很大進展，建成了一批居家養(yǎng)老服務中心，解決了一批老年人的日常照料問題。但居家養(yǎng)老工作的覆蓋面還停留在城鎮(zhèn)中心區(qū)塊，受益群眾還局限于政府購買服務對象，服務內容還停留在家政服務，服務質量和服務水平還有待提升，工作機制和管理機制尚不健全。今年，各有關單位要針對制約居家養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的突出問題繼續(xù)探索，區(qū)民政局要抓緊研究制定居家養(yǎng)老服務中心建設規(guī)劃，明確全區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的布局、功能;區(qū)勞動保障部門要將居家養(yǎng)老服務人員的培訓列入年度培訓計劃;各級各部門要加快居家養(yǎng)老服務中心建設，加強對服務人員的管理和培訓工作，探索建立居家養(yǎng)老工作評估機制，確保這項工程順利實施，使更多的高齡、孤寡、空巢老人得到照料，提高他們的晚年生活質量。

五是要努力豐富老年文體活動，積極鼓勵老年人參與社會發(fā)展。要繼續(xù)支持各村(社區(qū))根據實際，建立適合老年人特點的文體活動組織，開展經常性的基層老年文化體育活動，特別是要解決農村老年人的精神文化需求，繁榮農村文化事業(yè)。對各類老年協(xié)會組織要加強管理，選好人、配好人，積極推薦和支持政治素質好、工作能力強、群眾威望高的老同志參與各級老年協(xié)會組織的管理，發(fā)揮他們的特殊優(yōu)勢，鼓勵他們在環(huán)境衛(wèi)生整治、社區(qū)幫教、關心教育下一代、基層黨組織建設、社區(qū)建設等社會公益活動方面發(fā)揮更大的作用。

做好老齡工作，惠及千家萬戶，各鎮(zhèn)、街道，各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實把老齡工作擺上重要議事日程;各部門要協(xié)同動作、密切配合，要從構建和諧社會、維護社會穩(wěn)定的高度，扎扎實實地做好老齡工作;各級老齡工作部門要充分發(fā)揮參謀助手作用，為成員單位做好服務，協(xié)調好成員單位的關系，形成合力，提高效率。

同志們，老齡工作是一項崇高的事業(yè)，面對新形勢、新任務，我們要扎實工作，相互配合，狠抓落實，全力推動我區(qū)的老齡事業(yè)再上一個新臺階。

老齡工作會議上的講話材料篇九

同志們：

剛才，高福生主任對20xx年全市老齡工作進行了總結，對20xx年工作進行了安排部署，講得很好。由于年齡原因和工作需要，高主任主動提出不再擔任常務副主任，體現(xiàn)了老領導、老黨員的高風亮節(jié)，也正因為有王主任、高主任這樣一批對工作任勞任怨、盡心盡責、無私奉獻的老同志，才使我市的老齡工作始終走在全省、全國的前列。在此，讓我們以熱烈的掌聲，向各位老領導多年來的辛勤付出，表示衷心的感謝和誠摯的敬意!下面，結合我市實際，我再講三點意見：

一、認清形勢，切實增強做好老齡工作的責任感和使命感。

老年群體是社會的一個重要組成部分，既是和諧社會的建設者，也是和諧社會的共享著。做好老齡工作，發(fā)展老齡事業(yè)，是一個社會文明進步的重要標志，也是弘揚尊老敬老中華民族傳統(tǒng)美德，踐行社會主義核心價值觀的重要體現(xiàn)，是每個家庭的應盡義務，也是各級政府義不容辭的責任。

(一)要深刻認識做好老齡工作的重要意義?！凹壹矣欣先?，人人都會老”，這是一種自然規(guī)律。尊重老年人、關愛老年人是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是一個國家文明進步的重要標志。從社會發(fā)展的角度講，做好老齡工作，保證老年人思想、生活穩(wěn)定，既有利于化解人口老齡化帶來的不利影響，也有利于促進家庭和睦與社會和諧穩(wěn)定，解除在職人員的后顧之憂。從經濟發(fā)展的角度來講，老年人在經驗、知識、技能方面具有獨特的優(yōu)勢，是社會的寶貴財富，是經濟社會發(fā)展的可靠力量。可以說，老齡工作事關經濟社會發(fā)展，事關改革穩(wěn)定大局，事關全面建成小康社會。

(二)要清醒認識我市老齡化面臨的突出問題。上世紀90年代中期，我市就已進入人口老齡化社會，到“”期末，全市60周歲以上老年人口將達到60多萬，占全市總人口的13%以上，超過全省平均水平，成為人口老齡化發(fā)展較快的地區(qū)之一;而且還呈現(xiàn)出老年人數量、高齡老人、空巢老人不斷增多的“三多”現(xiàn)象。特別需要高度重視的是，我市人口老齡化、高齡化、空巢化加速與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化建設相伴隨，與城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、收入差距擴大相重疊，與經濟轉軌、社會轉型、深化改革相交織。如果我們思想認識不夠、應對措施不足、體制機制不全，就可能引發(fā)新的矛盾，危害穩(wěn)定，影響發(fā)展。

(三)要善于把握老齡事業(yè)發(fā)展的重要機遇。黨的xx屆三中全會提出，要“積極應對人口老齡化，加快建立社會養(yǎng)老服務體系和發(fā)展老年服務產業(yè)，健全農村留守老年人關愛體系”。在沈陽多福社區(qū)考察時指出,現(xiàn)在養(yǎng)老問題越來越突出，中央非常重視，正在研究措施。加強養(yǎng)老公共服務,內容上要多樣,財力上要傾斜,全社會一起努力,把老年人安頓好、照顧好,讓老年人安度晚年。也多次主持召開國務院常務會議研究老齡工作,國家已經出臺了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》，我省也出臺了《加快推進社會養(yǎng)老服務體系建設的意見》。應該說，當前老齡事業(yè)發(fā)展面臨難得的歷史機遇。

各級各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度，認清新形勢，把握新機遇，應對新挑戰(zhàn)，不斷增強老齡工作的針對性和實效性，努力把老齡工作提高到一個新的水平。

二、突出重點，扎實推動老齡事業(yè)健康協(xié)調發(fā)展。

做好老齡工作，關鍵是找準方向、抓住重點、突破難點。各縣(市、區(qū))和各部門要深入貫徹“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，創(chuàng)新措施，狠抓落實，真正讓廣大老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂。

(一)加快構建養(yǎng)老服務體系。第一，要積極探索，創(chuàng)新機制，建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎，社區(qū)服務為依托，機構照料為補充的養(yǎng)老服務體系。鼓勵、引導社會資本投資興建各種養(yǎng)老機構，建設各種不同形式、不同檔次的托老所、老年福利院、老年公寓、老年文化活動中心等基礎設施。第二，要高度重視農村養(yǎng)老問題，切實加強農村養(yǎng)老院建設和管理，探索家庭養(yǎng)老和機構養(yǎng)老相結合的農村養(yǎng)老服務新路子。第三，要加大對養(yǎng)老服務機構的監(jiān)管力度，堅持一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范，努力營造老年人良好的生活環(huán)境，讓老年人晚年生活幸福安康。

(二)著力推進養(yǎng)老服務產業(yè)化。養(yǎng)老服務業(yè)既是公益事業(yè)，又是朝陽產業(yè)，發(fā)展?jié)摿薮?。當前，隨著老年人口收入水平的穩(wěn)步提高，消費觀念的逐步開放，老年群體的市場需求越來越強勁。要按照中央、省委、市委的有關精神，認真貫徹落實《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》，在醫(yī)療康復、休閑旅游、營養(yǎng)保健等方面，加快完善規(guī)劃、土地、投融資、稅費優(yōu)惠等方面的扶持政策，促進養(yǎng)老服務向社會化、市場化、產業(yè)化方向發(fā)展。

(三)不斷豐富老年人精神文化生活。要開展形式多樣、內容豐富、健康有益的老年文體活動，讓老年人形成科學、健康、文明的生活方式。要整合現(xiàn)有資源，引導和帶動社會力量為老年人創(chuàng)作更多更好的優(yōu)秀文化產品，讓具有思想性、藝術性、實用性、老年人喜聞樂見的優(yōu)秀作品占領老年人的思想文化陣地，鼓勵和支持老年人參與各類文體活動。要將老年教育納入終生教育體系，豐富辦學形式和內容，提高教學質量，逐步形成老年教育網絡，補好老年人的精神之“鈣”。

(四)切實維護老年人的合法權益。要認真貫徹執(zhí)行《老年人權益保障法》等法律法規(guī)，廣泛開展法律服務和法律援助進社區(qū)活動，建立完善科學有效的老年人利益協(xié)調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制。要進一步加強老齡工作法律法規(guī)、政策的宣傳，使全社會充分了解老年人依法享有的權利以及家庭、社會和單位對老年人應盡的義務，增強維護、保障老年人權益的法律意識，提高尊老愛老敬老的自覺性。要嚴厲打擊詐騙、傷害、遺棄、虐待老人等侵害老年人合法權益的違法行為，切實維護老年人的合法權益。

三、強化領導，不斷開創(chuàng)老齡工作新局面。

老齡事業(yè)事關經濟社會發(fā)展全局，體現(xiàn)社會文明進步。各級各部門要始終堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作基本方針，進一步加強組織領導，完善工作機制，加大工作力度，積極構建齊抓共管、共同努力的大老齡工作格局。

(一)加強組織領導。要建立健全目標責任制，切實做到“四個納入”，把老齡工作納入整體工作布局，一起部署，一起實施，一起考核;把老齡事業(yè)的發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加大投入，保證老齡事業(yè)與經濟建設和社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展;把老年服務和活動設施建設納入城鄉(xiāng)建設統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，最大限度滿足廣大老年人的需要;把發(fā)展老年產業(yè)納入經濟結構調整當中，使老年產業(yè)成為經濟增長的新“亮點”。

(二)強化老齡隊伍。廣大老齡工作者長期工作在第一線，非常辛苦，沒有一種敬業(yè)精神，一種奉獻精神，沒有一顆敬老愛心，是做不好這項工作的。希望廣大老齡工作者始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，積極投身于老齡事業(yè)，不斷取得新的業(yè)績。各級政府要加強隊伍建設，關心關愛老齡工作者，形成上下聯(lián)動、暢通有力、運作自如的有機整體。

(三)密切配合協(xié)作。各級老齡委要切實負起綜合管理、宏觀指導、組織協(xié)調、督促檢查的重要職責，各成員單位要認真按照《成員單位職責和任務分解》的要求，履行好各自的職責。其他部門和老年社會團體，也要圍繞發(fā)展老齡事業(yè)，從實際出發(fā)，積極做好老齡工作，為老年人多辦實事、好事，共同推進老齡事業(yè)的全面發(fā)展。

(四)加大宣傳引導。要充分利用各種新聞媒體，大力開展敬老養(yǎng)老助老教育，培育和樹立新時代愛老敬老先進典型，通過典型示范、帶動和引導，讓愛老敬老成為風尚、深入人心。要發(fā)動社會團體、組織和個人積極投身老齡事業(yè)，為老年人謀利造福，在全社會營造尊老敬老、支持老齡事業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境。

同志們，關愛今天的老人，就是關愛明天的自己。老齡工作關乎民生、連接民心、影響民情，是保持和促進社會和諧穩(wěn)定的重要舉措，使命光榮，責任重大。希望大家立足實際，求實創(chuàng)新，使各項惠老措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰，更好地造福全市老年人，努力開創(chuàng)我市老齡事業(yè)發(fā)展的新局面!

老齡工作會議上的講話材料篇十

同志們：

這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，認真落實全省、全市民政工作會議的部署，總結去年民政老齡工作，安排今年工作任務，促進民政老齡事業(yè)健康發(fā)展。

一、凝心聚力惠民生，20xx年民政老齡工作取得新成效。

20xx年，全縣民政老齡系統(tǒng)緊緊圍繞大局、勤奮扎實工作，勇于攻堅克難、全面履職盡責，在開展群眾路線教育實踐活動上取得新實效、在推動民政老齡事業(yè)改革發(fā)展上實現(xiàn)新進步、在真情服務困難群眾中展現(xiàn)新作為。主要體現(xiàn)在：

(一)城鄉(xiāng)低保工作進一步規(guī)范。一是縣政府批準成立了縣城鄉(xiāng)居民家庭經濟狀況核對中心，定編3人，開展了“陽光救助暖萬家”為主題的社會救助宣傳周活動。二是城市低保保障標準由每人每月400元提高到430元，月補差水平由242.06元提高到270.09元;農村低保保障標準由每人每月200元提高到220元，月補差水平由125元提高到145.34元。三是采取“三查一訪”的形式，對我縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范化和-下?lián)艿母黜椛鐣戎Y金進行專項檢查，城市低保新增113戶118人，停發(fā)及清退95戶167人，農村低保新增44戶79人，停發(fā)62戶109人。20xx年，全縣共有城市低保對象2105戶3091人，累計發(fā)放低保金1027.49萬元;農村低保對象4425戶7579人，累計發(fā)放低保金1318.66萬元。

(二)醫(yī)療救助政策進一步完善。20xx出臺并實施了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助新政策。目前，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助已取消病種限制，大幅提高救助比例和封頂線。截止目前，全縣共救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象3198人次，支出醫(yī)療救助資金451.59萬元,另資助參合8646人次，支出參合金13.43萬元。按照省市安排，我們積極配合衛(wèi)生等部門開展了“光明·微笑工程”、尿毒癥免費血透救治等專項救助。其中“光明·微笑工程”6人次支出0.78萬元;尿毒癥免費血透救治4282人次支出28.53萬元;兒童大病救助3人次支出6.03萬元;另救助農村居民重大疾病11人次，兒童“兩病”2人次，愛心醫(yī)療救助2人次，重性精神病45人次。

(三)五保供養(yǎng)和孤兒救助政策得到充分落實。20xx年，我縣開展了九九消防平安行動，請消防人員進行了“消防安全大培訓”，對新建的永寧敬老院和擴建的排埠敬老院進行了重點監(jiān)督，完成了全市的敬老院星級評定檢查工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的58位五保供養(yǎng)對象逐一上戶進行了調查核實，批準新增五保供養(yǎng)對象35名;到目前為止，縣福利院和9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院共有五保供養(yǎng)對象1593人，其中集中供養(yǎng)對象1275人，月供養(yǎng)標準275元;分散供養(yǎng)對象318人，月供養(yǎng)標準260元，集中供養(yǎng)率達到80%，全年共發(fā)放五保供養(yǎng)資金419萬元。完成了16名棄嬰的收養(yǎng)登記工作，散居孤兒的基本生活費統(tǒng)一提高到了每人每月700元，并及時將我縣孤兒錄入全國兒童福利信息管理系統(tǒng)。完成了港口鄉(xiāng)敬老院和高橋鄉(xiāng)敬老院院長的公開招聘工作。20xx年我縣被市民政局評為“社會救助工作先進縣”。

(四)救災減災工作扎實有效。20xx年我縣多次遭受洪澇等自然災害侵襲，縣民政局積極行動：一是鼓勵災民開展春荒生產，提倡鄰里互借、親友相幫、節(jié)約用糧;二是廣泛開展“一幫一、一帶一”認親結對，對口幫扶活動;三是認真組織開展了第五個“5·12防災減災日”宣傳活動，共發(fā)放減災防災宣傳手冊160冊，發(fā)放宣傳單300余份，展示宣傳牌1塊，宣傳掛圖24張;四是20xx年6月和12月，分別組織了縣級和省級災害信息員培訓業(yè)務培訓班。五是采取政府救助，共下?lián)芫葹目?85萬元。從而較好的解決了災民群眾的吃飯、穿衣、住房、用水治病等問題，確保了災區(qū)的社會穩(wěn)定。我縣豐潤社區(qū)被民政部評為全國“防災減災示范社區(qū)”。

(五)優(yōu)撫安置維穩(wěn)工作有新加強。一是20xx年新增重點優(yōu)撫對象16人核減11名，為306名重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補助資金222.2萬元;二是向上級民政部門申請補報了8處烈士紀念設施及889處散葬烈士墓，爭取上級項目資金596.5萬元，爭取縣財政列支專項資金140萬元用于三都、排埠、石橋、幽居烈士碑的修繕改造;三是積極實施“關愛行動”，切實幫助重點優(yōu)撫對象解“三難”，目前解決24戶優(yōu)撫對象的生活難問題，發(fā)放救助資金20500元，解決6戶優(yōu)撫對象的住房問題，發(fā)放救助資金0元，解決9戶優(yōu)撫對象的看病問題，發(fā)放救助資金9000元。四是對今年符合安置工作的5名轉業(yè)士官進行了崗位安置，共接收冬季城鄉(xiāng)退役士兵66人，已發(fā)放自主就業(yè)一次性經濟補助91.5萬元。五是積極做好現(xiàn)役軍人家庭優(yōu)待工作，為非農戶口義務兵家屬24人和農村義務兵家屬89人共發(fā)放優(yōu)待金67.5萬元。六是9月30日在烈士公園舉行了由各界干部群眾代表一千多人參加的烈士公祭活動，弘揚了愛國精神，增強了凝聚力。20xx年我縣被縣信訪局評為信訪“五無”單位，被省民政廳評為全省民政信訪“三無”縣。

老齡工作會議上的講話材料篇十一

同志們:。

這次會議的主要任務是，回顧總結過去一年的全市老齡工作情況，安排部署今年的主要工作任務。剛才，我們對20xx年全市“銀齡安康工程”先進集體和先進個人進行了表彰;寇崇佩主任作了一個很好的報告，李培禮總經理總結了去年“銀齡安康工程”情況，詳細部署了下一步的工作，講得都很好，我完全同意。各級各部門要深入學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，進一步增強做好老齡工作的責任感和緊迫感。

20xx年是全市經濟社會發(fā)展穩(wěn)中求進的一年，也是全市民生事業(yè)在平穩(wěn)發(fā)展中尋求突破、成果喜人的一年。在過去的一年中，全市各級老齡工作部門和老齡工作者認真執(zhí)行黨和國家的老齡工作方針政策，緊緊圍繞全市工作大局，開拓進取，扎實工作，取得了顯著成績。特別是市政府制定出臺了《關于加快社會養(yǎng)老服務體系建設的意見》，加大了對養(yǎng)老機構的扶持力度，全市新增城市街道綜合性養(yǎng)老服務機構10處，新增養(yǎng)老床位3800多張;實施了80歲以上高齡補貼制度，全面貫徹落實到位;提高了城鄉(xiāng)基礎養(yǎng)老金和農村五保供養(yǎng)標準，五保標準居全省前5位;認真學習宣傳貫徹新修訂的《老年法》、《優(yōu)待老年人規(guī)定》;積極開展“銀齡五關愛行動”;認真組織“敬老文明號”創(chuàng)建及第四屆“濱州市十大孝星”評選表彰活動;老年文體活動豐富多彩，積極參加全省老齡系統(tǒng)各項活動，并取得了優(yōu)異的成績，得到了上級部門的肯定、表揚。這些成績的取得離不開各級各部門的共同努力，尤其是廣大老齡工作者的辛勤工作。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前我市老齡工作和老齡事業(yè)還存在一些問題和差距，面臨的形勢很嚴峻。主要表現(xiàn)為：一是未富先老。我市是在經濟尚不發(fā)達的情況下進入老齡化社會的，應對老齡問題的經濟基礎還比較薄弱。與其他經濟發(fā)達市相比，短期內我們需要解決的問題更多、困難更大。二是重視不夠。全社會還沒有對老齡化形勢有全面、深刻的認識，被動應對老齡化的現(xiàn)狀沒有根本改變，老齡工作“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象依然存在。三是特點突出。隨著農村青壯年勞動力外出務工、經商、上學，城市青壯年外出上學、就業(yè)以及異城居住造成的空巢和留守老年人越來越多，導致社會平均贍養(yǎng)人口持續(xù)增加，社會負擔越來越重，老齡化壓力愈加明顯。四是城鄉(xiāng)倒置。統(tǒng)計數據顯示，全市四分之三以上的老年人口生活在農村，農村人口中老年人口比例超過17%，老齡化水平遠遠高于城鎮(zhèn)。隨著我市城市化進程的不斷加快，將有更多的農村青壯年向城鎮(zhèn)流動，致使老齡化城鄉(xiāng)倒置的現(xiàn)狀進一步加劇。

黨的和xx屆三中全會對老齡工作提出了新的更高要求，做好老齡工作意義重大。老齡工作是民生大事，它不僅關系到廣大老年人，還涉及到千家萬戶，影響著社會的和諧穩(wěn)定。市委、市政府高度重視老齡工作，涉老工作每年都被列入政府工作報告和民生實事。20xx年市政府工作報告中提出了“不斷完善社會保障體系，開工建設市社會養(yǎng)老服務中心，新建城市社區(qū)老年人日間照料中心55處、農村幸福院100處，居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準由每人每月70元提高到75元，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度”等目標任務，并將建設市養(yǎng)老中心和基礎養(yǎng)老金提標分別列為10件民生實事，充分體現(xiàn)了市委、市政府對廣大老年人的關愛。各級各部門要高度重視，深入研究，致力于推進解決老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展中存在的熱點、難點、重點問題，深刻認識和準確把握面臨的新形勢、新任務，把做好老齡工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容。要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識做好老齡工作的重要性，把做好老齡工作作為群眾路線教育實踐活動的一個切入點和落腳點，統(tǒng)一思想，積極謀劃，努力辦實事、求實效，讓老年人共享改革發(fā)展成果。

二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，切實把各項惠老政策落到實處。

加快發(fā)展老齡事業(yè)，是廣大老年人的殷切期盼，也是打造“幸福濱州”的應有之義。我們必須進一步振奮精神，堅定信心，肩負起推進老齡事業(yè)發(fā)展的歷史使命，努力開創(chuàng)全市老齡工作新局面。

(一)突出抓好政策落實這一核心。去年6月份，市政府出臺了《關于加快社會養(yǎng)老服務體系建設的意見》。這個文件，是在經過深入調研、充分論證、廣泛征求意見的基礎上，結合我市實際制定的，是指導我市在較長一個時期推動老齡事業(yè)發(fā)展的綱領性文件。各級各部門和各老齡委成員單位，要認真研究文件精神，及時出臺含金量高、操作性強的老齡政策，制定工作計劃和配套措施，抓好貫徹落實。去年，我市在全省率先頒布的《濱州市優(yōu)待老年人規(guī)定》是保護老年人合法權益的重要手段，各縣區(qū)政府和市直有關部門要積極出臺貫徹落實的實施細則，進一步加大執(zhí)法力度，不折不扣地將優(yōu)待政策落到實處。下一步，要結合國家和省里的意見精神，結合群眾路線教育實踐活動，讓政策的實惠更多更公平地惠及廣大老年群眾，市政府督查室要對各級各部門貫徹落實文件情況進行全面督查，確保政策執(zhí)行到位、落實到位。

(二)突出抓好養(yǎng)老保障這一關鍵。目前我市養(yǎng)老保障體系框架基本形成，下一步的工作重點就是繼續(xù)健全完善。一要完善養(yǎng)老社會保險制度。在全覆蓋的基礎上，進一步鞏固和提高新型農村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險保障水平，實現(xiàn)并軌運行、良性發(fā)展。二要完善基本醫(yī)療保險制度。在改革并聯(lián)的基礎上，初步構建起基本醫(yī)療保障體系，重點提高居民醫(yī)保人均籌資標準和報銷比例。三要加大老年人社會救助力度。進一步完善城鄉(xiāng)低保制度和農村五保供養(yǎng)制度，按照要求提高城鄉(xiāng)低保發(fā)放和農村五保供養(yǎng)標準;完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，著力解決貧困老年人的基本醫(yī)療保障問題;進一步完善臨時救助制度，保障因病致貧、因病返貧老年人的基本生活。

(三)突出抓好居家養(yǎng)老這一重點。由于經濟基礎、思想觀念等方面的原因，居家養(yǎng)老作為我市老年人養(yǎng)老的主要模式，在短期內仍然不會改變。今年各級要按照“”規(guī)劃確定的老齡事業(yè)發(fā)展目標，以發(fā)展居家養(yǎng)老服務為重點，積極推進社會化養(yǎng)老服務體系建設。在開展居家養(yǎng)老服務建設過程中，一要統(tǒng)一思想，提高認識，把居家養(yǎng)老作為社會養(yǎng)老服務的重要內容來抓，加強公共財政投入，盡快建立居家養(yǎng)老服務的各項制度和工作機制。二要加強對高齡、特困、失能、空巢、留守等老年群體的生活照料和各項服務，這是養(yǎng)老服務的重點。為他們提供良好的照顧和服務，政府必須承擔應盡的責任。三要大力加強居家養(yǎng)老服務隊伍建設，培育養(yǎng)老服務志愿者隊伍，倡導中小學生和在校大學生、待業(yè)大學畢業(yè)生到社區(qū)參與居家養(yǎng)老志愿服務。鼓勵低齡健康老人參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務，動員和引導社會力量、社會資金參與和投入居家養(yǎng)老服務建設，助推養(yǎng)老服務工作又好又快發(fā)展。

(四)突出抓好關愛工程這一精品。我市的“銀齡安康工程”和“五關愛”行動取得了良好成效，已成為全市具有影響力、凝聚力和號召力的品牌形象、精品工程。今年市老齡委將著重組織實施“困難留守老年人關愛工程”，目的是緩解老年人因家中子女進城打工、經商、求學、異地工作而留守家中造成的生活困難，對此我非常贊同。希望各級各部門在實施過程中，要加強組織領導、搞好宣傳發(fā)動、強化調度督導、落實責任目標，通過不斷努力，把前期的準備過程變?yōu)檎莆諏嵡椤⑼晟拼胧┑倪^程，把服務老年人的過程變?yōu)榻鉀Q難題、增進感情的過程，真正讓這一精品工程惠及廣大留守老年人。

(五)突出抓好老年活動這一特色。要按照新修訂的《老年法》要求，進一步強化責任、細化任務，確保各項保障措施落到實處。各縣區(qū)要堅持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障老年人基本文化權益的主要途徑，加快建設公共文化服務體系，加強城鄉(xiāng)基層老年公共文體設施建設，辦好各級各類老年大學。電視臺、廣播電臺和出版單位，要探索創(chuàng)辦老年類節(jié)目，出版適合老年人的書刊，增加老年公共文化產品供給。市老齡辦要科學制定宣傳方案，精心策劃、搞好協(xié)調;各縣區(qū)及市直相關部門要高度重視、主動銜接、做好配合，認真組織實施。要通過各級各部門的共同努力，不斷提升為老服務的水平和質量。

以上是今年工作的幾個重點方面。另外，我還要特別強調加強農村老齡工作。我市大多數老年人生活在農村，人口老齡化的突出問題在農村，老齡事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)在農村，保障和改善民生的重中之重也在農村。所以，我們要格外重視農村老齡工作，把公共資源配置的重點放在農村，著力加強農村養(yǎng)老保障制度和老年服務體系建設，推動城鄉(xiāng)老齡事業(yè)協(xié)調發(fā)展。

三、強化領導，凝聚合力，推動老齡工作再上新臺階。

黨的xx屆三中全會提出“積極應對人口老齡化，加快建立社會養(yǎng)老服務體系和發(fā)展老年服務產業(yè)”，這是我們工作的根本遵循。具體工作中，我們要切實加強組織領導，凝聚工作合力，推進全市老齡工作再上新水平、新臺階。

一要加強組織領導。各級政府要高度重視老齡工作，把發(fā)展老齡事業(yè)列入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，及時解決老齡工作遇到的困難和問題。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強老齡組織網絡建設，分管領導對老齡工作要切實負起責任，確保老齡工作體制上下貫通，各項方針政策落到實處。各級老齡工作委員會和各成員單位要切實履行部門職責，加強工作協(xié)調配合，合力推進老齡事業(yè)加快發(fā)展。各級老齡辦作為老齡工作委員會的日常工作管理協(xié)調機構，要準確把握職能定位，切實加強溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用。

二要加大經費投入。各級政府要根據經濟社會發(fā)展情況和老齡工作實際，多渠道籌資，不斷加大老齡事業(yè)投入。要加大各級彩票公益金用于發(fā)展老齡事業(yè)的比例，落實各級老齡事業(yè)發(fā)展專項資金，在“”期間，要達到市政府《意見》要求的標準。要進一步完善政策，引導社會資本興辦各類養(yǎng)老服務機構，參與老齡事業(yè)發(fā)展。

三要加強督導檢查。各級老齡委、老齡辦要切實履行協(xié)調、督促、檢查有關部門執(zhí)行規(guī)劃的責任。各級各部門要定期開展“”規(guī)劃實施情況的評估分析和督促檢查，確?！啊备黜椚蝿漳繕巳嫱瓿?。今年，老齡工作已經列入市對縣區(qū)目標管理績效考核范圍，為了做好工作銜接，各縣區(qū)也要把老齡工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的目標考核范圍，以推動老齡工作科學、快速發(fā)展。

四要強化輿論宣傳。要以宣傳貫徹《老年法》實施一周年為契機，大力弘揚中華民族敬老愛老助老的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)開展好敬老愛老主題教育活動，把敬老愛老活動與和諧社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、五好家庭創(chuàng)建等活動結合起來，營造全社會敬老愛老的濃厚氛圍。

同志們，做好老齡工作責任重大，使命崇高。希望大家齊心協(xié)力，求真務實，扎實工作，為加快推進老齡事業(yè)發(fā)展，建設生態(tài)美麗幸福新濱州做出新的更大貢獻!