制定一個(gè)明確的計(jì)劃可以幫助我們更好地組織和安排自己的時(shí)間和資源。尋求他人的意見和幫助可以完善計(jì)劃的制定。了解如何制定和實(shí)施有效計(jì)劃的關(guān)鍵要點(diǎn),可以從以下案例中找到答案。
鎮(zhèn)級人大工作年初工作計(jì)劃篇一
如金融詐騙、商業(yè)賄賂、制售假冒偽劣商品,尤其是坑農(nóng)害農(nóng)騙農(nóng)的假種子、假化肥、假農(nóng)藥這些和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)的產(chǎn)品要重點(diǎn)進(jìn)行整治,從而保障農(nóng)民的合法權(quán)益。三、堅(jiān)持高壓反腐不松手。保持高壓態(tài)勢,加大對職務(wù)犯罪查辦力度,重點(diǎn)查辦貪污、賄賂、瀆職等案件,絕不松手,特別是要加強(qiáng)對國家惠農(nóng)資金的使用、土地拍賣及大型工程建立等容易滋生腐-敗的領(lǐng)域監(jiān)視。切實(shí)扭轉(zhuǎn)社會風(fēng)氣、維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境。
鎮(zhèn)級人大工作年初工作計(jì)劃篇二
20xx年全市人大工作會議以來,全市各級黨委認(rèn)真落實(shí)會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),有力地促進(jìn)了各級人大及其常委會依法履行職能,充分發(fā)揮作用。各級人大及其常委會在市委和同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,按照建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的戰(zhàn)略部署,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,為推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),保障和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。一是監(jiān)督工作實(shí)效更加明顯。全市各級人大及其常委會圍繞建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的戰(zhàn)略任務(wù),抓住事關(guān)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題開展監(jiān)督工作,在推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、營造良好的法制環(huán)境、加快新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí),不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作的新途徑、新方法,著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,推動了法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,促進(jìn)了“一府兩院”依法行政、公正司法。二是重大事項(xiàng)決定更加民主科學(xué)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),依法討論和決定了涉及本地經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)等方面的一系列重大事項(xiàng),決策的民主化、科學(xué)化程度不斷提高,決策的透明度和公眾參與度進(jìn)一步增強(qiáng)。今年上半年,市^v^會及時(shí)作出了《同意市政府將發(fā)行企業(yè)債券償還資金列入年度財(cái)政預(yù)算的決定》和《同意市政府將償還黃山市新安江綜合治理工程建設(shè)貸款資金列入財(cái)政預(yù)算的決定》,有力支持了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三是人事任免工作更加規(guī)范有序。堅(jiān)持黨管干部原則和依法辦事原則的有機(jī)統(tǒng)一,致力于營造良好的政治生態(tài)環(huán)境,依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員,保證了國家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),為改革發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。去年以來,市^v^會開展的人事任免工作非常順利,這也反映出市人大代表、市^v^會組成人員素質(zhì)都是非常高的。四是代表主體作用發(fā)揮更加充分。堅(jiān)持從制度化、規(guī)范化入手,健全完善代表工作制度,加強(qiáng)和改進(jìn)代表議案、建議辦理和督辦工作,豐富閉會期間代表活動,拓寬代表知情知政渠道,進(jìn)一步激發(fā)了代表履行職責(zé)的積極性和主動性,代表工作呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)和活力,代表作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。五是常委會履職能力更加突出。堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)放在重要位置,切實(shí)推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)能力建設(shè),各級人大代表、常委會組成人員和人大機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)和履職能力不斷提高,較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。市委對全市人大工作是非常滿意的,對各級人大及其常委會所取得的成績是充分肯定的。在此,我代表市委,向全市各級人大代表、各級^v^會組成人員和機(jī)關(guān)工作人員,向歷屆人大老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向所有關(guān)心和支持人大工作的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
山書記在去年全省人大工作會議上也強(qiáng)調(diào)指出,堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,切實(shí)把^v^制度堅(jiān)持好、完善好,加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大及其常委會依法履行職能。這些都充分表明了^v^堅(jiān)定不移發(fā)展社會主義民主政治的決心,充分表明了省委對人大工作的高度重視。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實(shí)。
下面,我就進(jìn)一步做好新時(shí)期的全市人大工作,認(rèn)真貫徹好市委9號文件精神,講三點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步深化對堅(jiān)持和完善^v^制度的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。
^v^制度是我國的根本政治制度。堅(jiān)持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,很重要的一條就是要堅(jiān)持和完善^v^制度。面對新形勢、新任務(wù),我們要進(jìn)一步深化對^v^制度的本質(zhì)特征、重要地位和作用的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的自覺性和堅(jiān)定性。
第一,堅(jiān)持和完善^v^制度,是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的重要任務(wù)。^v^制度是中國社會主義民主政治最鮮明的特點(diǎn),是中國社會主義政治文明的重要載體。歷史和現(xiàn)實(shí)都充分證明,^v^制度,能夠在最廣泛的范圍內(nèi)將人民組織到國家^v^之中,進(jìn)而使人民從形式到內(nèi)容都成為國家的主人。在新的歷史條件下,發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明,必須抓住堅(jiān)持和完善^v^制度這個(gè)重要環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全民主制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民按照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,參與管理國家和社會事務(wù)。
第二,堅(jiān)持和完善^v^制度,是落實(shí)依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家的基本途徑。依法治國、建設(shè)社會主義法治國家,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,是國家長治久安的重要保障。^v^以民主法制建設(shè)為根本任務(wù),在立法、執(zhí)法監(jiān)督和法制宣傳教育方面負(fù)有重要職責(zé),在依法治國中發(fā)揮著重要作用。我市各級人大及其常委會雖然沒有立法權(quán),但可以通過履行法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,促進(jìn)依法行政、公正司法,從而為全面建設(shè)小康社會提供有力的法制保障、創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。人大的職能作用發(fā)揮好了,就能把黨的主張轉(zhuǎn)化為人民的意志,就能使憲法和法律法規(guī)成為全社會共同遵循的行為規(guī)范??梢哉f,^v^制度發(fā)展完善及其功能發(fā)揮的過程,就是依法治國方略深入實(shí)施、深入落實(shí)的過程。
第三,堅(jiān)持和完善^v^制度,是改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。作為執(zhí)政黨,我們黨是通過^v^來實(shí)現(xiàn)對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,才能充分發(fā)揮^v^制度的作用,而^v^制度的加強(qiáng)和完善,又可以更好地實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善^v^制度,支持各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),是黨的^v^建設(shè)的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下把^v^制度堅(jiān)持好、完善好,更好地發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,對于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,提高黨的執(zhí)政能力,都具有重大意義。
鎮(zhèn)級人大工作年初工作計(jì)劃篇三
?這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議,是在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后,由市委、市^v^會召開的一次重要會議,也是繼全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議之后的又一次重要會議,開得很好、很及時(shí)、很必要。市委曹學(xué)成書記對這次會議非常重視,在他剛當(dāng)選市^v^會主任之后,就立即召集主任會議進(jìn)行了部署,提出了要求。市^v^會在工作計(jì)劃中專門作了安排,會前又由市^v^會兩位副主任分別帶領(lǐng)調(diào)查組,先后到6個(gè)縣市區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重就新形勢下如何進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,各縣市區(qū)^v^會也都及時(shí)向市^v^會提交了書面匯報(bào),為會議的召開做了充分的準(zhǔn)備,市委常委會也專門做了研究。
?上午,市委書記、市^v^會主任曹學(xué)成同志代表市委、市^v^會作了重要講話,回顧總結(jié)了近些年來全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作,充分肯定了所取得的成績,從堅(jiān)持和完善^v^制度、貫徹依法治國基本方略、穩(wěn)定農(nóng)村大局的高度,闡述了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性,對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面提出了明確要求。我們要認(rèn)真領(lǐng)會,堅(jiān)決貫徹落實(shí)。會上,我們還邀請省^v^會人事代表工作室副主任毛春智同志,就如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做了輔導(dǎo)報(bào)告。大家普遍反映,報(bào)告理論聯(lián)系實(shí)際,深入淺出,使我們學(xué)到了知識,堅(jiān)定了信心,增強(qiáng)了做好人大工作的緊迫感和責(zé)任感。下午,大家分組對曹書記的講話進(jìn)行了認(rèn)真的討論,會后,要繼續(xù)深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì),結(jié)合本地的實(shí)際切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。期間,大家還認(rèn)真討論了市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的決定》(征求意見稿),并提出了許多很好的建議意見,會后將根據(jù)大家的意見作進(jìn)一步修改后由市委印發(fā)。
?濰坊市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是從1987年設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)專職常務(wù)主席后開始起步的。19召開的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議以及市委轉(zhuǎn)發(fā)的《^v^濰坊市^v^會黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》的實(shí)施,使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。去冬今春,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法進(jìn)行了換屆選舉,158處鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉產(chǎn)生了158名人大主席,79名人大副主席。各市區(qū)^v^會還任命街道人大工作室主任31名,副主任10名。為做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提供了組織上的保證。
?回顧近幾年來我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,總的發(fā)展是健康的。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和國家工作大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),大膽探索,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作和建設(shè)都取得了顯著成績,為促進(jìn)全市物質(zhì)文明、精神文明和民主法制建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨一些新的情況、新的問題。對此,我們要有一個(gè)清醒的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,按照市委書記曹學(xué)成同志在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議上的講話精神和市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見要求,全面貫徹“三個(gè)代表”的要求,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),推動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新的臺階。
一、充分認(rèn)識新形勢下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的^v^組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做好了,我們的一切工作就有了基礎(chǔ),有了保障。作為基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,在基層^v^建設(shè)中起著舉足輕重的作用。只有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,才能保障人民當(dāng)家作主的權(quán)力,促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此,必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度,強(qiáng)化以下五個(gè)方面的認(rèn)識:
導(dǎo)之下。應(yīng)當(dāng)明確,沒有黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持,人大工作是很難開展的;人大越是堅(jiān)持和依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),工作就會越順利、越發(fā)展。
第二,依法辦事是人大行使職權(quán)的基本原則?!耙婪ㄖ螄?,建設(shè)社會主義法治國家”是黨的十五大提出的治國方略。隨著社會主義民主法制建設(shè)的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,依法辦事成為一切工作的準(zhǔn)則。目前,我國已正式成為wto成員國,今后對外經(jīng)濟(jì)交往都要按國際規(guī)則辦事,講規(guī)則實(shí)際上也就是要依法辦事。在新形勢下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,農(nóng)村改革越深入,農(nóng)民及各方面之間的經(jīng)濟(jì)活動與利益越復(fù)雜多變,就越需要健全的法制來引導(dǎo)、規(guī)范和保障。因此,作為基層國家權(quán)力機(jī)關(guān),一定要自覺地堅(jiān)持依法辦事,保證改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)始終在法制的軌道上健康發(fā)展。
第三,講求實(shí)效是人大監(jiān)督工作的歸宿。法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,是地方各級人大及其常委會最重要、最基本的一項(xiàng)職權(quán)。監(jiān)督工作的實(shí)際效果如何,關(guān)系到人大整體效能的發(fā)揮,關(guān)系到國家權(quán)力機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的形象和權(quán)威,關(guān)系到對改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把講求實(shí)效作為行使監(jiān)督權(quán)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把監(jiān)督的動機(jī)和效果統(tǒng)一起來,善于抓重點(diǎn),謀大事,對看準(zhǔn)了的問題,要抓住不放,一抓到底,直至抓出成效。
第四,支持代表發(fā)揮作用是做好人大工作的重要基礎(chǔ)。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人大行使法定職權(quán)的主體。各級人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,一定要高度重視代表工作,密切同代表的聯(lián)系,積極支持代表依法執(zhí)行職務(wù),切實(shí)發(fā)揮好代表的作用。否則,人大工作就會成為無源之水、無本之木。
鎮(zhèn)級人大工作年初工作計(jì)劃篇四
區(qū)委召開這次人大會議,是在我國^v^制度建立50周年的新形勢下召開的。
設(shè)的全面發(fā)展。
近幾年來,特別是換屆以來,區(qū)七屆人大及其常委會在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和市^v^會的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹市、區(qū)委的戰(zhàn)略部署,積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
一是緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)開展工作,在推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展中做出了積極貢獻(xiàn);二是堅(jiān)持把民主法制建設(shè)作為根本任務(wù),認(rèn)真貫徹依法治國基本方略,加強(qiáng)法制宣傳和法律監(jiān)督,加速了全區(qū)民主與法制建設(shè)進(jìn)程;三是體現(xiàn)了執(zhí)政為民的根本目標(biāo),解決了一些群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,為密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系發(fā)揮了積極作用。
在工作中,區(qū)^v^會大膽探索,勇于創(chuàng)新,在完善監(jiān)督形式與內(nèi)容,健全常委會工作機(jī)制,提高常委會、主任會和代表視察質(zhì)量,加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)方面,進(jìn)行了廣泛的探索與實(shí)踐,積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),為保障和促進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
下面,
我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),做好新形勢下人大工作,講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的重要性。
加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,是堅(jiān)持我國^v^制度這一根本政治制度的必然要求,是改革完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的必然要求,是保證人民當(dāng)家作主的必然要求,也是堅(jiān)持依法治區(qū)、加快邯山寬裕小康區(qū)建設(shè)的必然要求。
區(qū)委六屆三次全會確定了創(chuàng)建文明城區(qū)和建設(shè)商貿(mào)強(qiáng)區(qū)的奮斗目標(biāo),這不僅要求經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,而且要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明與政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要全區(qū)上下共同奮斗。
人大及其常委會作為人民當(dāng)家作主的權(quán)力機(jī)關(guān),有利于動員和組織全區(qū)人民按照區(qū)委部署,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),從制度和法律上保證區(qū)委各項(xiàng)決策和措施的貫徹落實(shí)。
我們應(yīng)當(dāng)充分激發(fā)人大代表的積極性和創(chuàng)造性,為加快邯山發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支持。
同時(shí),做好人大工作還有利于密切黨與群眾的聯(lián)系,通過人大及其常委會聯(lián)系代表和視察、調(diào)查、檢查等形式,深入體察民情,充分反映民意,廣泛集中民智,為各級黨委正確決策提供依據(jù);通過辦理代表提出的建議意見,可以發(fā)現(xiàn)我們工作中的失誤和不足,發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,以增強(qiáng)我們工作的針對性;通過認(rèn)真受理人大代表和群眾的來信來訪以及申訴、控告,按政策和法律法規(guī)及時(shí)妥善處理,解決人民群眾工作和生活中的實(shí)際困難;通過組織對法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查,開展個(gè)案監(jiān)督,督促社會治安綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)等等,推動依法治區(qū)的開展,為建設(shè)文明城區(qū)提供安定的社會環(huán)境。
因此,人大職能作用發(fā)揮如何,人大工作成效怎樣,已經(jīng)成為影響一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要方面。
全區(qū)各級黨。
組織和黨員干部都要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的重要性,不斷提高堅(jiān)持和完善這一根本制度的自覺性,努力把我區(qū)人大工作推向一個(gè)新階段。
二、進(jìn)一步發(fā)揮人大及其常委會的職能作用。
加強(qiáng)社會主義民主和法制建設(shè)是人大工作的根本任務(wù),保障和促進(jìn)全區(qū)寬裕小康區(qū)建設(shè)是人大工作的首要職責(zé)。區(qū)人大及其常委會必須正確處理好根本任務(wù)和首要職責(zé)的關(guān)系,突出做好以下幾方面的工作:
一是緊貼“第一要?jiǎng)?wù)”,大力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
發(fā)展是硬道理。
區(qū)^v^會要牢固樹立大局意識,把促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,保障和推動寬裕小康區(qū)建設(shè)作為人大工作的首要職責(zé),在指導(dǎo)思想上強(qiáng)化第一要?jiǎng)?wù),在工作安排上體現(xiàn)第一要?jiǎng)?wù),在具體實(shí)踐中自覺服從服務(wù)于第一要?jiǎng)?wù)。
特別是要緊緊抓住事關(guān)全區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大問題,緊緊圍繞區(qū)委提出的創(chuàng)建文明城區(qū)、建設(shè)商貿(mào)強(qiáng)區(qū)工作目標(biāo),合理安排、科學(xué)部署、開展活動。
要深入實(shí)際,調(diào)查研究,找準(zhǔn)制約我區(qū)改革和發(fā)展進(jìn)程中的突出問題,提出解決問題的建議意見,及時(shí)為區(qū)委決策提供依據(jù),促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化,以更好地體現(xiàn)人民的意志和愿望。
二是加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
人大監(jiān)督“一府兩院”是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的一項(xiàng)極為重要的職權(quán),是國家權(quán)力機(jī)關(guān)為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重要方式。
切實(shí)加強(qiáng)人大的有效監(jiān)督,不僅僅是一個(gè)工作方法問題,更是事關(guān)維護(hù)^v^這一根本政治制度,保障社會主義改革和開放事業(yè)順利發(fā)展的重大問題。
區(qū)人大及其常委會一定要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步豐富監(jiān)督形式,完善監(jiān)督機(jī)制,加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
要加大以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的工作監(jiān)督力度,通過調(diào)查、視察、檢查、聽取審議工作匯報(bào)等措施,加強(qiáng)日常監(jiān)督,要敢于和善于運(yùn)用質(zhì)詢、調(diào)查等監(jiān)督手段,督促解決一些久拖不決或人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;要加大以推行執(zhí)法責(zé)任制為主要內(nèi)容的法律監(jiān)督力度。
圍繞依法治區(qū)各項(xiàng)決策的。
貫徹落實(shí),加強(qiáng)法制宣傳教育,深入開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,積極推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程;要圍繞規(guī)范執(zhí)法和司法行為,督促落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,拓寬監(jiān)督渠道,促進(jìn)依法行政、公正司法,切實(shí)維護(hù)法律的權(quán)威和人民群眾的合法權(quán)益。
三是搞好代表工作,充分發(fā)揮^v^會聯(lián)系代表和人民群眾的主渠道作用。
要把充分發(fā)揮代表作用作為^v^會的基礎(chǔ)性工作,通過多種方式,廣泛征求駐區(qū)人大代表對我區(qū)改革發(fā)展的建議意見,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
要建立完善代表激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)代表履行職責(zé)的積極性和主動性。
要認(rèn)真抓好代表議案和建議意見的辦理工作,切實(shí)提高辦理質(zhì)量,增強(qiáng)辦理效果,維護(hù)好代表與人民群眾的民主權(quán)利。
區(qū)人大要積極為代表履行職務(wù)創(chuàng)造條件,搞好服務(wù),提供必要的時(shí)間和物質(zhì)保障,對妨礙代表執(zhí)行職務(wù)或發(fā)生侵犯代表權(quán)益的事情,要依法嚴(yán)肅查處。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。
地方黨委在改革和發(fā)展中發(fā)揮著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大及其常委會依法行使職權(quán),保證我區(qū)社會主義民主法制的健康發(fā)展,保證黨的路線方針政策的有效貫徹。
一是必須把人大工作擺在黨委工作的重要位置。
強(qiáng)化黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用,關(guān)鍵是要做到健全制度、規(guī)范關(guān)系。
時(shí)區(qū)委召開的黨政部門負(fù)責(zé)人參加的重要會議,也應(yīng)吸收^v^會及人大機(jī)關(guān)的同級干部參加。
規(guī)范關(guān)系,就是要進(jìn)一步規(guī)范黨委與人大的關(guān)系,把發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用與支持和保證人大依法履行職能統(tǒng)一起來。
區(qū)委要堅(jiān)持總攬不包攬、協(xié)調(diào)不替代,充分尊重人大的法律地位,使人大獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。
二是必須支持人大依法行使好各項(xiàng)職權(quán)。全區(qū)關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的重大決策,凡是應(yīng)由人大及其常委會決定的,都要依照法定程序提交人大及其常委會審議決定;凡是須經(jīng)人大其常委會審議批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算草案以及有關(guān)改革方案等,政府在上報(bào)黨委討論之前,都要征求人大意見,并將意見一并上報(bào)黨委。
要支持人大充分行使監(jiān)督權(quán),協(xié)調(diào)好人大同“一府兩院”的關(guān)系,既要引導(dǎo)“一府兩院”自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,又要引導(dǎo)人大更好地支持“一府兩院”的工作,寓支持于監(jiān)督之中。
同時(shí),還要支持人大認(rèn)真行使人事任免權(quán)。
在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下,正確處理好黨委推薦干部與人大及其常委會選舉、任命干部的關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)黨管干部和人大依法行使任免權(quán)的統(tǒng)一。
三是必須注重解決人大工作存在的困難和問題。
要注重培養(yǎng)一支高素質(zhì)的人大干部隊(duì)伍,不斷改進(jìn)人大機(jī)關(guān)干部的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),加大培養(yǎng)選拔人大機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部的工作力度,將人大機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、鍛煉和使用納入黨委的整體計(jì)劃,與區(qū)委、政府機(jī)關(guān)的干部同等對待、統(tǒng)盤考慮,選派優(yōu)秀的干部到人大機(jī)關(guān)工作,并與區(qū)委、政府和司法干部實(shí)行雙向交流,提高人大干部的工作能力和水平,增強(qiáng)人大工作的生機(jī)和活力。
要注重搞好人大制度和人大工作的宣傳。
區(qū)委宣傳部要把對人大制度和人大工作的宣傳作為黨的宣傳工作的重要任務(wù),切實(shí)抓好落實(shí)。
當(dāng)前,要以紀(jì)念^v^制度建立50周年為契機(jī),配合^v^會搞好系列活動,努力營造了解人大知識、尊重人大地位、支持人大工作的濃厚氛圍。
要注重改善人大機(jī)關(guān)工作條件以及人大離退休干部的管理和服務(wù)問題,切實(shí)將各項(xiàng)待遇落實(shí)到位。
同志們,加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。
讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市^v^會的指導(dǎo)下,大膽實(shí)踐,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)我區(qū)人大工作新局面!
鎮(zhèn)級人大工作年初工作計(jì)劃篇五
在今年的辦理工作中,認(rèn)真加以解決,我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,將辦理工作做得更好。
聲。通過對建議、提案的辦理,我們就是在為人民群眾辦好事、辦實(shí)事,就是在踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。三是做好辦理工作是推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要。人大代表和政協(xié)委員來自社會各個(gè)方面,對區(qū)情非常熟悉,對我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展思考的非常深入,我們通過辦理人大代表建議和政協(xié)提案,有利于集中民智、聚合民力,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會事業(yè)的進(jìn)步,有利于科學(xué)發(fā)展觀在我區(qū)的落實(shí)。因此,區(qū)政府及各部門要高度重視這項(xiàng)工作,進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)辦理工作自覺性,落實(shí)辦理工作責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平地完成今年的辦理工作。
高。四是搞好協(xié)調(diào)配合。對涉及2個(gè)以上部門承辦的人大代表建議和政協(xié)提案,區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)明確了牽頭部門和協(xié)辦部門,各牽頭部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,協(xié)辦部門要積極配合,形成辦理工作合力。五是提高辦理工作滿意率。各承辦部門要充分尊重人大代表和政協(xié)委員的權(quán)利,增強(qiáng)辦理工作的透明度。采取走訪、開座談會、邀請代表、委員參加調(diào)研等方式,當(dāng)面聽取代表、委員意見,自覺接受人大代表、政協(xié)委員對政府工作的監(jiān)督。承辦部門接到建議提案之日起,就要及時(shí)與代表、委員直接見面,明確代表、委員需要解決的問題,辦理工作取得階段性成果后,在預(yù)答時(shí),再次與代表、委員見面,匯報(bào)工作,征詢意見,預(yù)答后,根據(jù)代表、委員建議,認(rèn)真進(jìn)行整改。在進(jìn)一步辦理的基礎(chǔ)上,詳盡、具體地答復(fù)代表、委員,不斷提高代表、委員的滿意率。六是強(qiáng)化建議提案事項(xiàng)的落實(shí)。人大代表建議和政協(xié)提案辦復(fù)后,各承辦部門要對列入計(jì)劃解決的建議和提案,跟蹤辦理,務(wù)求實(shí)效,直至問題徹底解決,努力提高人大代表建議和政協(xié)提案的辦結(jié)率;對已經(jīng)辦結(jié)的建議和提案,要繼續(xù)鞏固成果,強(qiáng)化建議事項(xiàng)的進(jìn)一步落實(shí),同時(shí),以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對建議和提案涉及的內(nèi)容延伸、拓展,努力從代表、委員的建議、提案中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性和規(guī)律性的問題,通過辦理人大代表建議和政協(xié)提案,提高政府整體工作水平。同時(shí),要將動態(tài)辦理的結(jié)果及時(shí)反饋給人大代表、政協(xié)委員和相關(guān)部門。七是按照規(guī)定時(shí)限完成。市級人大代表建議和政協(xié)提案要在3月底前完成階段性辦理;區(qū)級人大代表建議和政協(xié)提案在6月10日之前完成階段性辦理工作。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證辦理。
一是繼續(xù)實(shí)行辦理工作“一把手”負(fù)責(zé)制。各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要抓好本部門的辦理工作,協(xié)調(diào)辦理工作過程中遇到的困難和問題,并親自承擔(dān)一些難度較大建議提案的辦理工作,親歷親為,抓好落實(shí)。二是加強(qiáng)督辦檢查。區(qū)政府辦公室要把辦理工作列入?yún)^(qū)政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng),指派專人深入承辦部門,針對辦理工作的不同階段和不同情況,進(jìn)行督辦、指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決辦理工作中遇到的問題。同時(shí)定期通報(bào)承辦部門辦理工作情況,將辦理工作好的經(jīng)驗(yàn)、做法予以推廣,對辦理工作拖拉、辦理質(zhì)量差的單位通報(bào)批評,形成良好的辦理工作氛圍。三是將辦理工作納入目標(biāo)管理考核。區(qū)政府辦公室將依據(jù)《*市道里區(qū)政府系統(tǒng)人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,對各承辦部門進(jìn)行考核,對辦理工作中做出顯著成績的承辦部門予以表彰;對辦理工作不力的部門進(jìn)行通報(bào)批評。
總之,希望各部門高度重視辦理工作,按照黨的^v^提出的堅(jiān)定不移發(fā)展社會主義民主政治的要求,精心組織,狠抓落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量地完成辦理工作。
高村干部補(bǔ)貼的建議”,縣委、縣政府進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,通過多方努力,決定從年8月份起,每年從縣財(cái)政中劃撥萬元,給予村(社區(qū))支部書記、主任、副主任每人每月生活補(bǔ)助100元,給予社區(qū)居民委員會委員每人每月生活補(bǔ)助50元,全縣共補(bǔ)助村(社區(qū))干部360人,社區(qū)居委會委員9人。針對城區(qū)居民反映強(qiáng)烈的新城區(qū)小區(qū)通道問題,城建部門接到建議后,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,積極籌措建設(shè)資金,目前,幾條小區(qū)通道已建設(shè)完工并投入使用。三是將暫不具備條件解決的問題列入了計(jì)劃,待條件成熟后將逐步解決。
在看到成績的同時(shí),我們也要看到辦理過程中存在的一些問題和不足,如:極少數(shù)單位對代表建議和委員提案辦理工作重要性認(rèn)識不足,久拖不辦、草率應(yīng)付;部門之間協(xié)調(diào)配合不夠,部分建議和提案由于所提要求涉及面廣,僅靠一個(gè)部門位無法解決,部門之間存在推諉現(xiàn)象;有的單位與代表、委員面商之前未做深入調(diào)查分析,面商時(shí)推客觀原因多、坦誠分析主觀原因不夠,面商滿意率不高;部分單位答復(fù)文件過于簡單難于說明情況、行文格式不規(guī)范等。這些問題,必須引起高度重視,在今年的辦理工作中一一克服和解決。
領(lǐng)導(dǎo)審核同意,112件人大代表建議和60件政協(xié)委員提案將分別交由21個(gè)職能部門、1家企業(yè)具體承辦。剛才,在會議簽到時(shí),已分發(fā)到各單位參會人員中。具體為:縣政府辦承辦20件,其中建議11件、提案9件;縣招商局承辦提案2件;縣民政局承辦4件,其中建議2件、提案2件;縣教育局承辦16件,其中建議9件、提案7件;縣經(jīng)貿(mào)局承辦3件,其中建議2件、提案1件;縣城建環(huán)保局承辦18件,其中建議13件、提案5件;縣財(cái)政局承辦2件,其中建議1件、提案1件;縣旅游局承辦4件,其中建議2件、提案2件;縣國土資源局承辦3件,其中建議2件、提案1件;縣水務(wù)局承辦30件,其中建議25件、提案5件;縣交通局承辦39件,其中建議26件、提案13件;縣林業(yè)局承辦4件,其中建議3件、提案1件;縣農(nóng)業(yè)局承辦5件,其中建議3件、提案2件;縣人事勞動局承辦5件,其中建議2件、提案3件;縣衛(wèi)生局承辦3件,其中建議2件、提案1件;縣文體局承辦建議、提案各1件;縣電信局承辦建議1件;縣公安局承辦提案1件;縣扶貧辦承辦建議、提案各1件;縣畜牧局承辦提案1件;縣發(fā)改局承辦建議、提案各1件;縣電力公司承辦建議5件。
和民主化、切實(shí)改進(jìn)政府工作具有重要意義。各承辦單位務(wù)必把辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案當(dāng)作一件大事來抓緊抓實(shí),將其列入重要議事日程,及時(shí)抽調(diào)專人抓落實(shí),并明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。
(二)精心組織,真抓實(shí)辦。各承辦單位要周密部署,分工明確,將責(zé)任層層分解到部門、個(gè)人,單位領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,既掛帥、又出征,精心組織,認(rèn)真扎實(shí)辦理本單位承辦的人大代表建議和政協(xié)委員提案,要做到辦前有調(diào)查、辦中有檢查、辦后有總結(jié)。在辦理過程中,務(wù)必要在取得實(shí)效上下功夫:一是要認(rèn)真。對具備條件可以解決的問題,要盡快解決;對暫不具備條件解決的問題要列入計(jì)劃,待條件成熟時(shí)逐步解決;對具備一定條件,又有一定困難,但通過努力可以解決的,要想盡千方百計(jì)積極創(chuàng)造條件解決。尤其要強(qiáng)調(diào)的是,人大代表、政協(xié)委員提出的問題,并不是要求每一件都要得到解決,而是要求態(tài)度認(rèn)真、盡心盡力??h里的困難,人大代表、政協(xié)委員也都清楚,能辦的要堅(jiān)決辦,不能辦的,要說清情況,多作解釋,相信人大代表和政協(xié)委員也是會理解的。絕對不能草率了事,敷衍塞責(zé)。二是要依法。按照依法行政和實(shí)事求是的要求,既要就事論事,又要就事論法,要站在全局的高度去研究,從法制的角度去處理。三是要抓實(shí)。凡是研究決定了還沒有落實(shí)的,要及時(shí)查找,加以落實(shí)。
(三)加強(qiáng)督辦,狠抓落實(shí)。縣人民政府辦公室將采取每月督促抽查的方式加大對各承辦單位辦復(fù)工作的督辦檢查力度。各承辦單位要將每月的辦理進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)告縣政府辦。
范辦復(fù)程序,努力提高滿意率。凡是不經(jīng)集體研究通過,代表和委員不滿意的草率答復(fù),一律重新辦理。同時(shí),在復(fù)文前,要分別報(bào)送縣政府辦和縣^v^會選聯(lián)工委、縣政協(xié)提案委領(lǐng)導(dǎo)審閱,同意后再復(fù)文。復(fù)文必須嚴(yán)格按照縣政府辦印制的統(tǒng)一格式。對此,縣政府辦將安排一名副主任專門負(fù)責(zé)督辦。
鎮(zhèn)級人大工作年初工作計(jì)劃篇六
今天,縣委召開人大工作會議,主要是全面貫徹落實(shí)黨的及十八屆三中、四中、五中全會和省、市委人大工作會議精神,總結(jié)過去工作,分析面臨形勢,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣人大工作??h委對開好這次會議高度重視,1月21日縣委會專題研究了人大工作,審議通過了縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見》和《通渭縣貫徹落實(shí)省委人大工作會議精神試點(diǎn)工作方案》,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí),努力提升全縣人大工作水平,推動人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)、健康發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)工作、查找差距,增強(qiáng)做好人大工作的使命感。
黨的以來,對加強(qiáng)新形勢下的人大工作提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求,為我們做好人大工作指明了方向。20**年6月,^v^中央轉(zhuǎn)發(fā)了《^v^^v^會黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》,省、市委相繼制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》和《實(shí)施意見》,明確了新時(shí)期人大工作的基本要求和重點(diǎn)任務(wù)。20**年8月31日,省委召開人大工作會議,王三運(yùn)書記提出了“把握一條紅線”(深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神),堅(jiān)持“三者有機(jī)統(tǒng)一”(堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一),強(qiáng)化“四種意識”(不斷強(qiáng)化責(zé)任意識、大局意識、法治意識、創(chuàng)新意識)和“立法工作要突出前瞻性、監(jiān)督工作要突出實(shí)效性、重大事項(xiàng)決定要突出規(guī)范性、代表工作要突出人民性”的要求;20**年12月23日,市委召開人大工作會議,____指出重點(diǎn)要做好“五個(gè)依法”的要求,即依法穩(wěn)妥推進(jìn)地方立法、依法全面加強(qiáng)監(jiān)督工作、依法適時(shí)決定重大事項(xiàng)、依法做好選舉任免工作、依法保障代表履行職責(zé)。特別是省人大會決定在定西開展貫徹落實(shí)省委人大工作會議精神試點(diǎn)工作,要求為全省各地加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作提供可推廣的定西經(jīng)驗(yàn)。12月23日,市委印發(fā)了《定西市貫徹落實(shí)省委人大工作會議精神試點(diǎn)工作方案》,對強(qiáng)化縣鄉(xiāng)人大組織建設(shè)、制度建設(shè)、程序建設(shè)和能力建設(shè)等方面作出了扎實(shí)部署。全縣各級各部門特別是縣鄉(xiāng)人大要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),承接好落實(shí)好試點(diǎn)工作,努力提高人大工作整體水平。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前全縣人大工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認(rèn)識有差距。部分黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志根本政治制度的意識樹得不牢固,對人大工作的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識不夠、理解不深,對人大工作重要性的認(rèn)識不到位;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對人大工作重視不夠,自覺接受人大監(jiān)督的意識不強(qiáng),不能從制度設(shè)計(jì)、法定職責(zé)的角度正確看待人大監(jiān)督,不愿接受監(jiān)督的問題依然存在。二是職能發(fā)揮有差距??h鄉(xiāng)人大重大事項(xiàng)決定職權(quán)有所弱化,范圍界定不夠明確、程序設(shè)計(jì)還不完善;法定監(jiān)督方式運(yùn)用不夠充分,程序性監(jiān)督多,實(shí)質(zhì)性監(jiān)督少,對發(fā)現(xiàn)的問題大多停留在提出意見建議上,跟蹤問效少,監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性有待提升;對代表的教育、培訓(xùn)、監(jiān)督不夠到位,一些代表的政策水平、履職能力與參政議政要求還有較大差距。三是自身建設(shè)有差距??h人大會工作機(jī)構(gòu)“一人一委”現(xiàn)象比較普遍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)閉會期間只有人大主席一人行使職權(quán),機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制難以滿足人大工作的需要;部分人大干部片面認(rèn)為人大是“二線崗位”,工作的積極性有待提升;部分人大代表聯(lián)系群眾不夠廣泛深入,履職盡責(zé)的主動性、實(shí)效性還不強(qiáng)。這些問題,都不同程度地制約著人大工作的開展,必須在今后工作中高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、積極探索、敢于創(chuàng)新,切實(shí)發(fā)揮人大職能作用。
20**年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是全面貫徹省、市委人大工作會議精神,全面提升全縣人大工作水平的關(guān)鍵之年??h鄉(xiāng)人大要聚焦脫貧攻堅(jiān)這一首位工作和一號工程,全面貫徹落實(shí)省委十二屆十四次全委會議、市委三屆十三次全委會議和縣委十五屆二十次全委會議部署要求,突出抓好省委人大工作會議精神試點(diǎn)工作,充分發(fā)揮^v^的制度優(yōu)勢,依法行使憲法法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),不斷加快民主法治建設(shè)進(jìn)程,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
第一,增強(qiáng)大局意識,在監(jiān)督工作上找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。實(shí)行人大監(jiān)督,是我國的一項(xiàng)重要制度安排,核心目的就是在監(jiān)督中強(qiáng)化支持,與“一府兩院”共同完成黨委部署的工作任務(wù)??h人大及其會要圍繞全縣工作大局,找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),督促“一府兩院”依法履職,推動縣委決策部署落實(shí)見效。一要圍繞大局,聚焦大事抓監(jiān)督。要圍繞政府依法行政和法檢“兩院”公正司法,重點(diǎn)加大對權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作的監(jiān)督力度,加強(qiáng)和改進(jìn)對預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政決算、專項(xiàng)資金使用、社保基金和非稅收入收支管理的審查監(jiān)督,特別是對省上“1+l7”、市縣“1+16+5”精準(zhǔn)扶貧政策文件落實(shí),以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。二要?jiǎng)?chuàng)新方式,注重方法抓監(jiān)督。要綜合運(yùn)用聽取和審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測評等多種手段開展監(jiān)督,統(tǒng)籌把握目標(biāo)、步調(diào)、節(jié)奏,切實(shí)做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。要敢于較真,對納入法定監(jiān)督范圍的事項(xiàng)理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督,推動問題得到有效解決。三要敢于較真,勇于碰硬抓監(jiān)督。要更加注重監(jiān)督的實(shí)效性,堅(jiān)決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上,真正觸及矛盾,敢于“亮劍”,在推動“事要解決”上下功夫??h“一府兩院”要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法必追究的理念,堅(jiān)決杜絕思想上抵觸、行動上規(guī)避的現(xiàn)象,主動公開公示政務(wù)信息,自覺接受人大監(jiān)督。
第二,增強(qiáng)法治意識,在決定重大事項(xiàng)上注重規(guī)范性。黨的十八屆三中全會強(qiáng)調(diào)“要健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度,各級政府重大決策出臺前,向本級人大報(bào)告”,這既是一項(xiàng)重要制度設(shè)計(jì),也是全縣深化改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。針對重大事項(xiàng)界定不清的問題,省委《意見》對本地區(qū)重大事項(xiàng)決定的范圍、形式、程序等進(jìn)行認(rèn)真研究和積極探索,市委《實(shí)施意見》緊密結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化完善,主要內(nèi)容涉及憲法法律法規(guī)貫徹實(shí)施、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)規(guī)劃編制、重要改革方案制定、財(cái)政預(yù)決算及專項(xiàng)資金安排、國有資產(chǎn)處置、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然資源開發(fā)利用等重大事項(xiàng),縣委出臺的《實(shí)施意見》及時(shí)進(jìn)行了吸收規(guī)范??h人大及其會要認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán),正確處理黨委決策權(quán)和人大決定權(quán)的關(guān)系,健全完善與“一府兩院”的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,建立和推行縣人大會討論決定重大事項(xiàng)年度清單制度,完善政府重大決策出臺前向人大報(bào)告程序,落實(shí)重大決策責(zé)任追究制度,保障和推動科學(xué)民主依法決策。要認(rèn)真行使人事任免權(quán),正確樹立堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法行使人事任免權(quán)的關(guān)系,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,保證縣委人事安排意圖通過法定程序順利實(shí)現(xiàn),不斷提高人大選舉任免干部的公信力。
第三,增強(qiáng)群眾意識,在代表工作上強(qiáng)化凝聚力。目前,全縣有各級人大代表1278人,這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量,縣鄉(xiāng)人大及其會要切實(shí)尊重代表主體地位,充分發(fā)揮代表主體作用,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。一要高度重視代表選舉。新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作將在今年全面展開,要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),確保代表選舉規(guī)范化,切實(shí)把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān),提高一線工人、農(nóng)民、知識分子代表比例,確保選舉產(chǎn)生的人大代表真正為人民代言。要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充賄選案教訓(xùn),加強(qiáng)對代表選舉工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決杜絕拉票賄選,搞利益交換的不正當(dāng)行為,確保代表選舉風(fēng)清氣正,選舉結(jié)果人民滿意。二要保障代表依法履職。要健全完善“人大代表之家”和“人大代表工作室”運(yùn)行機(jī)制,完善縣人大會組成人員直接聯(lián)系本級代表制度、縣人大會和“一府兩院”向人大代表通報(bào)工作制度、代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向選民報(bào)告履職情況制度,推進(jìn)代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。三要加強(qiáng)代表建議督辦。要強(qiáng)化縣人大會主任會議成員牽頭督辦重點(diǎn)建議制度,完善政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)建議制度,建立健全科學(xué)、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度,認(rèn)真落實(shí)代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點(diǎn)督辦、督促檢查和效果評價(jià)機(jī)制,提高問題解決率和代表滿意率。四要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”助推精準(zhǔn)扶貧活動??h鄉(xiāng)人大要組織引導(dǎo)各級代表聚焦精準(zhǔn)脫貧,找準(zhǔn)適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點(diǎn),多做凝心聚力、幫扶濟(jì)困、服務(wù)群眾的實(shí)事好事,確保聯(lián)系幫扶工作廣覆蓋、長流水、不斷線。
三、高度重視、強(qiáng)化保障,加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好人大工作的關(guān)鍵。全縣各級黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持保障縣鄉(xiāng)人大依法行使各項(xiàng)職權(quán)、充分發(fā)揮職能作用。
一要切實(shí)重視人大工作??h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,把人大工作擺上重要議事日程,納入總體工作布局,統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)。要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度,縣委會要定期聽取人大工作匯報(bào),向人大交任務(wù)、提要求,加強(qiáng)對重大問題的分析研判和對重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。要保持溝通聯(lián)系,縣委、縣政府作出重大決策前,要充分聽取縣人大會和人大代表的意見,對涉及全局的會議和重要活動,要安排縣人大會主任會議成員參加??h人大會黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國^v^黨組工作條例(試行)》,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識、政治意識、責(zé)任意識、看齊意識,堅(jiān)持把履行職能與執(zhí)行政策、與推動工作相結(jié)合,確保黨的路線、方針、政策和縣委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實(shí)。要抓好縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作的實(shí)施意見》的落實(shí),縣人大會辦公室要會同縣委督查室對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,確保各項(xiàng)要求和規(guī)定落實(shí)到位。特別是縣貫徹落實(shí)省委人大工作會議精神試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要緊緊抓住全市試點(diǎn)的難得機(jī)遇,切實(shí)抓好《試點(diǎn)工作方案》的落實(shí),著力解決長期以來制約人大工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和運(yùn)行機(jī)制等一系列瓶頸問題,推動縣鄉(xiāng)人大工作再上新臺階。
二要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新,不斷健全工作機(jī)制,努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè),設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室,為一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人大副主席,確?;鶎尤舜蠊ぷ鞲涌茖W(xué)規(guī)范。要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主持日常工作,每年至少召開兩次人代會,充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺作用,做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮,確保群眾訴求得到及時(shí)回應(yīng)、群眾利益得到切實(shí)維護(hù)。
三要切實(shí)強(qiáng)化保障措施。全縣各級各部門要為縣鄉(xiāng)人大開展工作創(chuàng)造條件,提供必要的人力物力財(cái)力保障。要進(jìn)一步優(yōu)化人大會組成人員的知識、年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu),逐步提高人大會專職委員比例;要關(guān)心人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是干部隊(duì)伍建設(shè)、注重對人大干部的培養(yǎng)、使用、交流,推動人大機(jī)關(guān)與縣直部門之間雙向交流干部,保持人大干部隊(duì)伍的旺盛生機(jī)和活力。要統(tǒng)籌解決縣人大會機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、人員編制短缺等問題,堅(jiān)決消除“一人一委”現(xiàn)象。要加大對人大工作的宣傳力度,宣傳部門要精心組織開展全方位、多視角的宣傳報(bào)道工作,為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境。
同志們,做好新形勢下的人大工作,使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省、市委的部署要求,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面,為加快脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康做出新的貢獻(xiàn)。
鎮(zhèn)級人大工作年初工作計(jì)劃篇七
同志們:
今天的大會是由區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)聯(lián)合召開的。目的是對兩年來的辦理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)表彰,同時(shí)又是安排部署今年區(qū)人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作。剛才,區(qū)政協(xié)宣讀了區(qū)^v^會、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的表彰決定優(yōu)秀承辦單位代表和先優(yōu)秀承辦個(gè)人代表都作了很好的發(fā)言,政府辦公室對兩年來辦理人大代表建議、政協(xié)提案工作進(jìn)行了總結(jié),對今年區(qū)“兩會”期間人大代表、政協(xié)委員提出的建議和提案進(jìn)行了歸納分析,并就如何做好今年辦理工作提出了具體要求。
兩年來,區(qū)人大代表、政協(xié)委員以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感,緊緊圍繞改革和發(fā)展的大局,提出了許多高質(zhì)量的建議和提案,有力地支持了政府的工作。政府系統(tǒng)各承辦部門的工作人員,以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,克服許多困難,作了大量艱苦細(xì)致的工作,共辦理人大代表建議、政協(xié)提案件,得到辦復(fù),其中解決和基本解決的件,代表和委員對我們辦理工作的滿意率達(dá)到以上。今年是區(qū)政府換屆的頭一年,希望我們各承辦單位、承辦工作人員,振奮精神,做好工作,有一個(gè)良好的開端,使今年的建議、提案辦理工作在原有基礎(chǔ)上有更大的提高,再上一個(gè)新水平。
下面,我就如何進(jìn)一步做好今年辦理工作,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、高度重視,增強(qiáng)做好新形勢下建議、提案辦理工作的自覺性。
高度重視。建設(shè)政治文明的很重要的一條,就是堅(jiān)持和完善社會主義民主制度,保證^v^及其常委會依法履行職能,更好地行使人民當(dāng)家作主的權(quán)利。保證人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的作用。而做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作,是實(shí)現(xiàn)民主政治的有效形式。因此,做好建議提案辦理工作,已超出了一般意義上的政府工作,它是我國民主政治建設(shè)的一個(gè)重要標(biāo)志,體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的社會本質(zhì)特征。
要充分地看到當(dāng)前在全區(qū)人心思變加快發(fā)展盡快實(shí)現(xiàn)較為富裕的小康生活已成為廣大群眾的熱切的盼望這些企盼通過代表、委員們反饋上來,能夠充分反映人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。應(yīng)該說,所有的建議、提案大都經(jīng)過深思熟慮,具有一定的廣泛性和真實(shí)性。通過辦理這些建議、提案,就更能夠使我們更加真切地了解群眾想什么,要做什么,也促使我們進(jìn)一步做到想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所需,從而推動區(qū)政府的各項(xiàng)決策,都能夠真正代表人民的意愿,體現(xiàn)人民的根本利益。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、努力提高辦理質(zhì)量。
區(qū)政府對代表建議和委員提案是非常重視的。近兩年來,區(qū)“兩會”后的政府常務(wù)會議都要研究建議、提案的辦理工作。并確定了完成的期限。今天我們以三家的名義召開這個(gè)會,向各個(gè)承辦單位及其工作人員部署辦理工作,是為了促進(jìn)建議、提案辦理工作再上新水平。
首先,各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、親自抓。要把辦理建議和提案作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),切實(shí)擺上位置,加大組織實(shí)施和工作推動力度。對重要的建議和提案,對熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,一把手要親自過問,主管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,指定專人具體辦理,保證件件有回音、事事有著落。
員溝通,對比較復(fù)雜的問題,不能草率的答復(fù),要組織力量,深入調(diào)查,本著實(shí)事求是的原則,有針對性地提出解決辦法。三是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,把功夫下在落實(shí)上。辦理工作必須一抓到底,務(wù)求實(shí)效,解決問題。對因法律法規(guī)或政策不允許等條件所限,暫時(shí)難以解決的,要向代表、委員說明情況,取得理解。四是,對涉及全局性的建議和提案的辦理,各有關(guān)部門和單位要相互配合,搞好協(xié)調(diào)要加大督辦力度。同時(shí)要堅(jiān)持定期“回頭看”,檢查梳理并解決好可能遺漏的問題。
三、改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)在解決實(shí)際問題上下功夫。
今年是人大、政協(xié)會議換屆后的第一次會議,我們要有一個(gè)好的開端,各單位各部門要有更大的責(zé)任心,更大的工作力度,狠抓工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,在落實(shí)上下功夫。
第一、要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作抓好辦理工作。要在全面做好辦理工作的基礎(chǔ)上,注意把握那些事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題,以及涉及廣大群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,想方設(shè)法,努力解決。
第二、要集中力量辦好重點(diǎn)建議和提案。重點(diǎn)建議提案反應(yīng)了代表、委員在一些方面的意見,也包含著對政府工作的希望和要求。因此,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好這些建議、提案的辦理工作,能辦的要抓緊辦,決不拖延。一時(shí)難以辦到的,一定要說明緣由,解釋清楚,爭取代表和委員的理解和認(rèn)可。
第三、要抓住重點(diǎn)承辦單位。區(qū)政府將把承辦總數(shù)在件以上的部門列為重點(diǎn)承辦單位,加大對其的督辦力度。各承辦單位也要根據(jù)建議提案的內(nèi)容、數(shù)量、難易程度,認(rèn)真制訂計(jì)劃,制定措施,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、帶頭抓。
四、加強(qiáng)督辦,不斷提高辦理工作的實(shí)效。
今年,要從四個(gè)方面加大對建議、提案辦理工作的督辦力度:一是領(lǐng)導(dǎo)親自督辦。各部門一把手要對辦理工作負(fù)全責(zé),加大親自督辦、檢查的次數(shù)和力度。對本系統(tǒng)、本部門帶有全局性的問題要重點(diǎn)督辦。特別是對涉及多個(gè)部門共同解決的,要主動協(xié)調(diào),主動承擔(dān),不得推三阻四“踢皮球”。二是抓好視察督辦。要適時(shí)地邀請人大代表、政協(xié)委員,就重點(diǎn)建議及提案進(jìn)行視察,了解情況,推動辦理工作。三是加強(qiáng)跟蹤督辦。各部門、單位要把承辦的建議、提案逐一單列,一件一件抓落實(shí)。區(qū)政府辦公室要進(jìn)行很好的總結(jié),搞好跟蹤督查。四是組織現(xiàn)場督辦。凡是在辦理中落實(shí)了資金或納入計(jì)劃的建議提案,一定要言而有信,如期完成。區(qū)政府要不定期通報(bào)各部門、單位的辦理情況。各承辦部門和單位,也要每月把辦理情況、進(jìn)度情況向區(qū)政府辦公室反饋。
同志們,“兩會”確定了我區(qū)發(fā)展新的奮斗目標(biāo),對政府工作提出了更高的要求。新一屆政府要以新的姿態(tài)和更高的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行好職責(zé),各部門、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),制定措施,加大力度,以實(shí)際工作、實(shí)際行動贏得代表、委員和人民群眾的信任、理解和支持,不辜負(fù)全區(qū)人民對我們的重托。
鎮(zhèn)級人大工作年初工作計(jì)劃篇八
大會和全體市人大代表意見。市四屆人大會第27次會議對人大會工作報(bào)告進(jìn)行了討論修改,并對計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告進(jìn)行了初審。目前6個(gè)報(bào)告和規(guī)劃綱要草案、法規(guī)草案都已定稿,將提交本次大會審議,大會所需的其它材料也都形成了草案。
三是設(shè)立了大會的服務(wù)機(jī)構(gòu)。會議設(shè)立了秘書處,下設(shè)秘書、組織、宣傳、會務(wù)、議案、預(yù)算、行政、法制、保衛(wèi)9個(gè)組。會前,各組都按照分工開展了大量細(xì)致工作,目前,有關(guān)工作仍在繼續(xù)進(jìn)行。
代表團(tuán)先遣人員會議。元月17日下午3:00前,代表、列席人員到各代表團(tuán)駐地。
報(bào)到;3:00,召開各代表團(tuán)召集人會議;4:00,各代表團(tuán)召開全體代表會議和支部黨員大會;5:00,全體代表到泰州大劇院集中培訓(xùn)智能會議系統(tǒng)的使用方法。
元月18日上午9:00,召開大會預(yù)備會議;預(yù)備會議后,召開主席團(tuán)第一次會議;10:00,舉行第一次全體會議。下午,各代表團(tuán)集中審議市政府三個(gè)報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要草案。
元月19日上午,各代表團(tuán)分組繼續(xù)審議政府三個(gè)報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要草案;上午10:00,召開財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會會議。下午,各代表團(tuán)集中審議選舉辦法草案、《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》;下午5:00,召開主席團(tuán)第二次會議。
元月20日上午9:00,舉行第二次全體會議;第二次全體會議結(jié)束后,召開主席團(tuán)第三次會議。下午,各代表團(tuán)集中審議人大會工作報(bào)告和“兩院”工作報(bào)告,醞釀主席團(tuán)提名候選人名單,代表聯(lián)合提名候選人。下午5:00,召開法制委員會會議。
《泰州市制定地方性法規(guī)條例》,市委書記、市人大會主任講話,會議閉幕。
會議期間,共召開3次全體會議、5次主席團(tuán)會議、1次財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會會議、1次法制委員會會議和3次代表團(tuán)全體會議、2次分組會議。
陵、高港、解放軍代表團(tuán)在泰州國際金陵大酒店,姜堰代表團(tuán)在泰州美麗華大酒店。
3、關(guān)于列席會議人員范圍。經(jīng)市四屆人大會第29次會議通過,本次會議列席人員范圍為以下11個(gè)方面(非市人大代表):一、市政府組成人員;二、市政府副秘書長;三、市委、市政府有關(guān)部門和人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人;四、市人大會各工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;五、市中級人民法院副院長和市人民檢察院副檢察長;六、駐我市的十二屆^v^代表和省十二屆人大代表;七、中國人民解放軍海軍“泰州艦”主要負(fù)責(zé)人;八、市直屬處級以上事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人;九、部、省駐泰直屬單位、大專院校、雙重管理單位主要負(fù)責(zé)人;十、省駐泰新聞單位負(fù)責(zé)人;十一、出席市政協(xié)四屆五次會議的全體委員。大會秘書處已將列席人員進(jìn)行了編組,并發(fā)出了列席會議的通知,要求列席人員到有關(guān)代表團(tuán)報(bào)到,并參加會議期間的各項(xiàng)活動。
施中央下發(fā)的《中國^v^廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國^v^紀(jì)律處分條例》的背景下召開的,對會議期間廉政建設(shè)要求更高。尤其是公車改革后,大會的車輛安排、代表出行等出現(xiàn)了新的情況,一定要保證各次會議出席率,確保代表準(zhǔn)時(shí)到會,請各位召集人務(wù)必要與各位代表,特別是沒有安排住宿的市區(qū)代表打好招呼。
二是本次大會議程有新內(nèi)容。除正常審議審查“六大報(bào)告”外,本次會議還將審查和批準(zhǔn)“十三五”規(guī)劃綱要,為今后五年發(fā)展提供遵循、描繪路徑。同時(shí),這次會議將審議《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》,這是我市自去年獲得地方立法權(quán)后,制定的第一部地方性法規(guī),在泰州立法史上具有里程碑意義。
三是本次大會日程有新安排。大會會期四天,比往年延長半天,主要是考慮會議議程有新增加,讓代表審議能更加充分。同時(shí),本次會議有重要的選舉任務(wù),將選舉產(chǎn)生市政府市長、市中級法院院長、市檢察院檢察長以及部分人大會組成人員,并將首次舉行向憲法宣誓活動。可以說,這次選舉任務(wù)相當(dāng)之重,希望大家高度重視。
四是本次大會報(bào)告主體有新增加。在去年市四屆人大五次會議上成立的法制委員會和財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會,將向大會書面報(bào)告工作,并在審查法規(guī)案和計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告時(shí),安排有關(guān)委員和工作人員到現(xiàn)場聽取意見、釋疑解惑、答復(fù)詢問。
要求,也是對人大代表民主權(quán)利的充分尊重。五點(diǎn)鐘將對全體代表進(jìn)行培訓(xùn),請務(wù)必組織好所有代表參加培訓(xùn),保證使用效果。這次會議還將首次使用手機(jī)app系統(tǒng),讓代表通過手機(jī)就能隨時(shí)掌握會議材料、會務(wù)安排等內(nèi)容,為代表提供高效、便捷的服務(wù)。
六是本次大會代表有新情結(jié)。這次會議是本屆人大代表參加的最后一次大會。請各位召集人務(wù)必高度重視,正確引導(dǎo),確保代表始終以飽滿的政治熱情、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、良好的大局意識履職行權(quán),確保大會選舉任務(wù)圓滿完成,確保大會各項(xiàng)議程順利進(jìn)行。
向^v^制度是我國的根本政治制度,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是。
些工作,正在做哪些工作,將要做哪些工作,以爭取市委的支持,使人大工作更好地貼近中心、服務(wù)大局。在工作安排上,要緊緊圍繞市委的總體部署,做到與市委步調(diào)一致,保證人大工作的正確方向。
快發(fā)展。二是要強(qiáng)化監(jiān)督力度。監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予人大會的一。
項(xiàng)重要職權(quán)。在我國的監(jiān)督體系中,人大的監(jiān)督是最高層次的監(jiān)督,這種監(jiān)督,既是一種制約,又是支持和促進(jìn)。監(jiān)督和支持二者辯證統(tǒng)一、相輔相成。人大對“一府兩院”的監(jiān)督,是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,是由我國的國家體制決定的,尊重和接受這種監(jiān)督不是尊重哪一個(gè)人,而是尊重國家權(quán)力機(jī)關(guān)、尊重人民、尊重憲法和法律。因此,我們要按照監(jiān)督法的規(guī)定,自覺做到既依法敢于監(jiān)督又善于監(jiān)督,既不失職又不越權(quán);既監(jiān)督“一府兩院”改進(jìn)工作,又支持其嚴(yán)格執(zhí)法,在監(jiān)督中體現(xiàn)支持,從支持出發(fā)依法實(shí)施監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)動機(jī)和效果的有機(jī)統(tǒng)一。我們要在認(rèn)真總結(jié)歷屆會工作成功做法的基礎(chǔ)上,努力適應(yīng)新形勢新任務(wù),積極探索新思路,不斷推出新舉措,力求取得新實(shí)效。要加強(qiáng)調(diào)查研究,從實(shí)際出發(fā),善于發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)實(shí)施過程中帶有全局性、普遍性、傾向性的突出矛盾和問題,緊緊抓住不放,加大監(jiān)督力度,督促改進(jìn)提高,切實(shí)保障憲法和法律在全市的有效實(shí)施,大力促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法,大力推進(jìn)依法治市進(jìn)程。
事同監(jiān)督人的緊密結(jié)合,采取多種途徑了解和掌握所任干部依法履職的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒,督促改進(jìn),確保國家機(jī)關(guān)工作人員珍惜用好黨和人民賦予的權(quán)力,促進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員依法履職、廉潔奉公、勤政為民、務(wù)實(shí)高效地干好本職工作,切實(shí)為黨和人民執(zhí)好政、掌好權(quán)、辦實(shí)事、謀利益。
四是要充分發(fā)揮代表作用。人大代表是^v^的主體。我們國家和^v^制度的性質(zhì),決定了人大會必須密切聯(lián)系代表群眾。只有做好代表工作,才能使人大會的工作建立在堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上,才能使人大工作更加充滿生機(jī)和活力,才能更好地代表人民行使好各項(xiàng)職權(quán)。要樹立對代表負(fù)責(zé)、為代表服務(wù)、受代表監(jiān)督的觀念,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)代表法,采取多種形式加強(qiáng)同代表的聯(lián)系,積極為代表履行職務(wù)創(chuàng)造條件、提供服務(wù),特別是根據(jù)換屆后新代表成份多的實(shí)際情況,切實(shí)搞好代表培訓(xùn),全面提高代表素質(zhì)。要健全完善代表活動制度,重視和加強(qiáng)對閉會期間代表和代表小組活動的組織指導(dǎo),不斷拓寬活動渠道,豐富活動內(nèi)容,增強(qiáng)活動實(shí)效。要重視辦理好代表議案、批評和建議,切實(shí)解決代表們反映的問題,不斷提高實(shí)際辦結(jié)率和代表滿意率,調(diào)動代表履行職責(zé)的積極性。要大力宣傳代表法和山東省實(shí)施代表法辦法,及時(shí)推廣先進(jìn)代表典型,為代表依法行使職權(quán)營造良好環(huán)境,用典型影響和推動代表工作的深入開展,促進(jìn)全市人大工作再上新水平。
三、大力加強(qiáng)會及機(jī)關(guān)建設(shè),不斷提高履職能力。
隨著形勢的發(fā)展和民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng),人大會擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越重,對人大工作的要求也越來越高,特別是換屆后的會組成人員,許多是剛剛轉(zhuǎn)做人大工作,大都長期在黨委和政府部門擔(dān)任職務(wù),有著豐富的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)或?qū)iT知識,這是做好人大工作的重要條件。但是,畢竟人大工作有著自己的特點(diǎn)和規(guī)律,對大多數(shù)同志來說這又是一項(xiàng)新的工作。要做好人大工作,必須盡快適應(yīng)變化了的新情況,在思想觀念、工作習(xí)慣和工作方式、方法上都要有所轉(zhuǎn)變。因此,加強(qiáng)自身建設(shè)就顯得更為迫切和重要。
的同志要學(xué),剛從事人大工作的同志更要學(xué)習(xí),要把法律知識的學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)長期的任務(wù)始終堅(jiān)持下來,努力提高法律知識水平,掌握法律武器,為更好地依法行使職權(quán)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),繼續(xù)解放思想,提升境界,不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識,積極探索依法行使職權(quán)的新方式,努力開創(chuàng)人大各項(xiàng)工作的新局面。
二是要堅(jiān)持民主集中制原則,增強(qiáng)自律意識。人大工作的特點(diǎn)是集體行使職權(quán),集體決定問題。在討論決定問題時(shí),要充分發(fā)揚(yáng)民主,做到暢所欲言,各抒己見。要按照法定的民主形式、民主程序、民主規(guī)則辦事,保障會組成人員自主地、負(fù)責(zé)地履行職責(zé)。對集體決定的事項(xiàng),要帶頭貫徹落實(shí),積極做好工作,確保落到實(shí)處。特別是我們黨組成員更要嚴(yán)格自律,充分發(fā)揮好模范帶頭作用,在履行職責(zé)的過程中,做到言必?fù)?jù)法,行必依法,切實(shí)維護(hù)人大會的良好形象。
注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。開展各項(xiàng)工作,行使各項(xiàng)職權(quán),要注重實(shí)際、講求實(shí)效,做到言必行,行必果,力戒形式主義,不斷提高工作的水平和質(zhì)量。要進(jìn)一步健全和完善議事規(guī)則和辦事制度,確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序。要清正廉潔,勤政為民,嚴(yán)格按照^v^同志提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”和樹立“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”的要求,堅(jiān)持一心為民、艱苦奮斗的良好作風(fēng),體察民情,傾聽民意,注重民生,盡力為東營人民多辦實(shí)事、多辦好事,以實(shí)際行動當(dāng)好人民公仆。
文明機(jī)關(guān)。老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富。人大機(jī)關(guān)老干部比較多,而。
且職務(wù)較高,為老干部搞好服務(wù),是機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要日常性工作。我們一定要尊重老干部、關(guān)心老干部,在機(jī)關(guān)形成一個(gè)尊老敬老愛老的良好氛圍,使老同志老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。要虛心學(xué)習(xí)他們的好思想、好品質(zhì)、好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn),不斷提高自身的素質(zhì)和能力,提高工作的水平和境界。
同志們,有歷屆市人大會打下的良好工作基礎(chǔ),有180多萬東營人民的信賴和支持,我們相信,市六屆人大及其會一定能夠在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的^v^精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極有效地行使各項(xiàng)法定職權(quán),為推動全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
當(dāng)選的市人民政府市長梅亦同志表示衷心的祝賀!換屆以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體人大代表,圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履職,為發(fā)展獻(xiàn)策,為改革出力,為群眾代言,并積極參與人大會的監(jiān)督、立法、重大事項(xiàng)決定、會自身建設(shè)等各方面工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了大量卓有成效的新的貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表市人大會,向全體人大代表表示衷心的感謝和崇高的敬意!今年是全面推進(jìn)依法治國的關(guān)鍵之年,也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年。市委十屆十二次全會進(jìn)一步明確了今年和今后一個(gè)時(shí)期我市各項(xiàng)工作的目標(biāo)、任務(wù)和舉措。當(dāng)前,我們要把中央和省、市委的要求與人民群眾的期待緊密結(jié)合起來,為加快瓷都發(fā)展加油鼓勁、獻(xiàn)計(jì)出力,發(fā)揮應(yīng)有的作用。各位代表、同志們,美好的目標(biāo)激勵(lì)著我們,崇高的使命召喚著我們。讓我們在^v^景德鎮(zhèn)市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全市人民,以更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的作為,推動人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展,為“復(fù)興千年古鎮(zhèn),重塑世界瓷都,保護(hù)生態(tài)家園,建設(shè)旅游名城,打造一座與世界對話的城市”貢獻(xiàn)自己的力量!
端午佳節(jié)將至,在這里,我謹(jǐn)代表大會主席團(tuán)和市人大會,向全體人大代表和為大會付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝,祝大家節(jié)日快樂、身體健康、工作順利!
鎮(zhèn)級人大工作年初工作計(jì)劃篇九
各位代表、同志們:
溪山鎮(zhèn)第十三屆^v^第一次會議在區(qū)委指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委和大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)全體代表和與會同志的共同努力,已圓滿完成了大會的各項(xiàng)議程,即將閉幕了。會議期間,各位代表肩負(fù)著全鎮(zhèn)人民的重托,以飽滿的政治熱情和高度的負(fù)責(zé)精神,認(rèn)真行使憲法和法律賦于的民主權(quán)利,認(rèn)真聽取和審議大會的各項(xiàng)報(bào)告,通過了相關(guān)決議,依法選舉產(chǎn)生了鎮(zhèn)人大主席、副主席,鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長,圓滿完成了會議的各項(xiàng)任務(wù)。這次大會始終洋溢著求實(shí)奮進(jìn)的良好氛圍,是一次民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)的大會,是一次凝聚力量、鼓舞斗志、繼往開來的大會,是一次集思廣益、奮力開拓、催人奮進(jìn)的大會,是通過法定程序把黨的意志轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵荆瑒訂T全鎮(zhèn)人民奔向美好未來的大會。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!對新當(dāng)選的各位同志表示熱烈的祝賀!向全體代表表示衷心的感謝!希望新當(dāng)選的同志不負(fù)眾望,不辱使命,在今后的工作中更加解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作不斷開創(chuàng)新局面,取得新業(yè)績。
過去的五年是不平凡的五年,五年來,在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)人大會的領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府團(tuán)結(jié)依靠全體人民,認(rèn)真行使職權(quán),履行職責(zé),卓有成效地開展工作,成功戰(zhàn)勝了“”、“”特大洪災(zāi),有效應(yīng)對國際金融危機(jī),較好地完成了鎮(zhèn)第十二屆^v^所提出的各項(xiàng)任務(wù),取得令人可喜的成績,為推進(jìn)全鎮(zhèn)民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
同志們!本次人代會的召開,明確了我鎮(zhèn)今后五年各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù),也拉開了今后幾年工作的序幕,我們必須本著對黨負(fù)責(zé),對事業(yè)負(fù)責(zé),對人民負(fù)責(zé)的精神,狠抓落實(shí),加快發(fā)展,把宏偉的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),等一下區(qū)委吳還將代表區(qū)委作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)好,貫切落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,下面,我代表鎮(zhèn)黨委講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,乘勢而上。思想認(rèn)識高度決定工作力度,思想解放的程度決定發(fā)展的速度。我鎮(zhèn)和其它鎮(zhèn)街相比既有顯著的劣勢,同時(shí)也有明顯的優(yōu)勢。劣勢是地處偏遠(yuǎn),礦山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越受到各種因素的制約。在市區(qū)發(fā)展定位中是屬于保護(hù)腹地一片的區(qū)域。優(yōu)勢是礦藏資源豐富,特色農(nóng)業(yè)發(fā)展前景廣闊,旅游文化底蘊(yùn)濃厚,特是礦山經(jīng)濟(jì)經(jīng)過近幾年的發(fā)展,規(guī)模在不斷擴(kuò)大,具備了做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)。特色農(nóng)業(yè)特別是焦棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從去年區(qū)委張書記在五級書記帶頭大走訪活動調(diào)研后,很多客商看好這塊,有意到溪山投資開發(fā)。旅游業(yè),市委陳強(qiáng)書記對旅游情有獨(dú)鐘,是池州旅游業(yè)大發(fā)展的機(jī)遇期,也是今后幾年溪山發(fā)展的關(guān)鍵期,抓住了這期的發(fā)展機(jī)遇,就能乘勢而上,溪山的明天定有大的變化。能不能抓住這個(gè)機(jī)遇關(guān)鍵看我們思想認(rèn)識的高度和思想解放的程度。
建立起一支精干、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,提高政府管理和公共服務(wù)水平。
其次是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,盡管溪山目前的企業(yè)都是礦山企業(yè),主要是開采資源為主,但企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營給我們帶來很多收益。山場征用、企業(yè)用工、運(yùn)輸收入、稅收及場地資源等,因此,我們要牢固樹立支持企業(yè)發(fā)展的理念,營造尊重企業(yè)、尊重企業(yè)家的良好氛圍,營造良好的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
再次是投資環(huán)境,要想全鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè),特別是西山焦棗有大的發(fā)展,不通過招商引資,不引進(jìn)外商不行,客商能不能引得來,穩(wěn)得住,發(fā)展的好,關(guān)鍵看投資環(huán)境,農(nóng)業(yè)投資環(huán)境也是長線投資。焦棗發(fā)揮效益至少也要五到八年,也存在很大風(fēng)險(xiǎn)。如果看到客商很感興趣,積極性很高,就座地起價(jià),抬高租地價(jià)格,外地客商那個(gè)還敢到這里投資呢?關(guān)鍵是要抓住這個(gè)機(jī)遇,把規(guī)模做起來。
決策,及時(shí)把黨委政府決策意圖、發(fā)展任務(wù)及具體舉措傳達(dá)到群眾之中,要密切關(guān)注困難群眾的生產(chǎn)生活,及時(shí)反映他們的情況和要求,解決他們的生產(chǎn)之難、生活之苦,要加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo),常為黨委政府多做宣傳工作,增進(jìn)了解,認(rèn)清形勢,化解矛盾,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,加快溪山建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出策,凝心聚智,爭做“當(dāng)家人”。
各位代表,同志們,千帆競發(fā)百舸爭榮,時(shí)逢盛世,我們要倍加珍惜,身處盛世,我們要倍加努力。今后幾年的發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)描繪,我鎮(zhèn)正處在一個(gè)蓄勢待發(fā)、跨越發(fā)展的重要機(jī)遇期,我們的事業(yè)任重道遠(yuǎn),我們的任務(wù)光榮而艱巨。我們肩負(fù)全鎮(zhèn)人民的重托,光榮的使命激勵(lì)著我們。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,同心同德,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力打造“生態(tài)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色興鎮(zhèn)”的幸福溪山,為建設(shè)首善之區(qū)貢獻(xiàn)我們應(yīng)有的力量。
謝謝!
各位代表、同志們:
鎮(zhèn)級人大工作年初工作計(jì)劃篇十
近期,市委專門召開了人大工作會議,深入學(xué)習(xí)貫徹^v^關(guān)于堅(jiān)持和完善^v^制度的重要思想和省委人大工作會議精神,對我市加強(qiáng)新時(shí)代人大工作和建設(shè)作出全面部署和系統(tǒng)安排。希望人大的同志要在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會的基礎(chǔ)上抓好貫徹落實(shí)。今天,借此機(jī)會,就貫徹落實(shí)好省委、市委人大工作會議精神,推動人大工作與時(shí)俱進(jìn)提質(zhì)增效,我再講幾點(diǎn)意見,,與大家共勉。
一是政治站位要更高。做好新時(shí)代人大工作,我們要進(jìn)一步提高政治站位,把準(zhǔn)政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律,一以貫之地堅(jiān)決做到旗幟鮮明講政治,把政治機(jī)關(guān)的本質(zhì)屬性更加充分地彰顯出來。要學(xué)深悟透重要思想。^v^關(guān)于堅(jiān)持和完善^v^制度的重要思想,是做好新時(shí)代人大工作的根本遵循和行動指南。我們要準(zhǔn)確把握重要思想的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和核心要義,努力做到知其然、知其所以然、知其所以必然,在學(xué)深悟透、融會貫通中更好地用以指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。市人大及其常委會要把黨的領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)制度貫徹到人大工作中去,主動圍繞市委重大決策部署謀劃和推進(jìn)人大工作,嚴(yán)格執(zhí)行重大問題、重要事項(xiàng)向市委請示報(bào)告制度,堅(jiān)決維護(hù)市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位。要切實(shí)增強(qiáng)制度自信。黨的十九屆四中全會對堅(jiān)持和完善^v^制度這一根本政治制度作出新的重大部署。作為^v^會組成人員和在人大機(jī)關(guān)工作的同志,我們一定要堅(jiān)定對中國特色社會政治制度的自信、對^v^制度的自信,以高度的自覺自信豐富和拓展^v^制度在_的生動實(shí)踐,把人大制度優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為實(shí)際治理效能。
環(huán)境等,跟蹤監(jiān)測全面小康社會指標(biāo)、高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系完成情況,在找準(zhǔn)找實(shí)問題癥結(jié)的基礎(chǔ)上,提出具有前瞻性、針對性和可操作性的意見建議。要聚焦城市功能品質(zhì)提升,監(jiān)督推動古城保護(hù)條例、永久性綠地保護(hù)決議、“七河八島”區(qū)域“四控一禁”決議、打造永恒城市經(jīng)典若干規(guī)矩決議等的嚴(yán)格貫徹實(shí)施,跟蹤督辦加快東南片區(qū)更新改造重點(diǎn)議案,合力打造宜居宜業(yè)宜游的高品質(zhì)城市環(huán)境。要聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù),鞏固深化大氣污染防治法、水污染防治法執(zhí)法檢查成效,扎實(shí)開展土壤污染防治法執(zhí)法檢查,持續(xù)推動河道管理?xiàng)l例、“水氣雙十條”決議貫徹實(shí)施,并一著不讓抓好突出環(huán)境問題整改的跟蹤監(jiān)督,助力打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要聚焦文旅融合發(fā)展,在深化旅游工作評議、督辦“三都”城市建設(shè)議案的基礎(chǔ)上,有力有序推進(jìn)旅游促進(jìn)條例立法,深入開展大運(yùn)河文化帶建設(shè)前期立法調(diào)研,抓好文明行為促進(jìn)條例實(shí)施,為國際文化旅游名城建設(shè)提供高質(zhì)量法治保障。要聚焦市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,在結(jié)合我市實(shí)際健全完善^v^制度的同時(shí),找準(zhǔn)履職的切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化等議題,組織開展專題調(diào)查研究,找出制約市域治理的短板弱項(xiàng)問題,并有針對性地監(jiān)督推動解決問題。
三是為民情懷要更濃。我們必須始終牢記為民履職的初心和使命,積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,把人民放在心中最高位置,努力做到民有所呼、我有所應(yīng),建設(shè)好同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。要拓寬渠道加強(qiáng)兩個(gè)聯(lián)系。要以密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系為導(dǎo)向,深化拓展“統(tǒng)一見面日”活動,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)好、常態(tài)化使用好“代表之家”“代表工作站”“代表聯(lián)系點(diǎn)”。要健全完善主任接待代表日、常委會組成人員聯(lián)系代表、百名代表參與常委會審議等制度,進(jìn)一步密切^v^會同人大代表的聯(lián)系,不斷夯實(shí)常委會履職的民意基礎(chǔ)。要積極有序擴(kuò)大政治參與。做到確定立法、監(jiān)督項(xiàng)目廣泛聽取群眾和代表的建議,法規(guī)草案征求社會各方面意見,努力使每一項(xiàng)立法、每一個(gè)決議決定都體現(xiàn)和維護(hù)人民利益、反映人民意愿、增進(jìn)人民福祉。要更大力度督辦民生實(shí)事。要把人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的突出問題,及時(shí)轉(zhuǎn)化上升為人大立法項(xiàng)目、監(jiān)督議題,以有效的制度供給和有力的監(jiān)督問效,盡最大努力推動民生實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)落地。
四是創(chuàng)新步伐要更快。市委人大工作會議對創(chuàng)新做好新時(shí)代人大工作作出了整體部署,市委全面深化改革委員會會議也明確了今年人大領(lǐng)域改革創(chuàng)新的具體舉措。希望人大的同志要對標(biāo)對表、聚焦聚力,不折不扣地把創(chuàng)造性做好人大工作的要求落到實(shí)處。要著眼提高立法質(zhì)量和效率,堅(jiān)持“針對問題立法、立法解決問題”理念,健全完善科學(xué)立法、民主立法、依法立法工作機(jī)制,積極探索更好發(fā)揮人大主導(dǎo)作用的新途徑新方式,提高地方立法的精細(xì)化精準(zhǔn)化水平,確保地方立法立得住、行得通、落得實(shí)、真管用。要著眼增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效,改進(jìn)提升執(zhí)法檢查工作,更多創(chuàng)新采用暗訪、隨機(jī)抽查、第三方評估等方式,充分發(fā)揮“法律巡視”監(jiān)督利劍作用;深化拓展工作評議和履職評議,綜合運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、專題詢問、滿意度測評等監(jiān)督方式,探索推進(jìn)人大代表約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、旁聽“兩院”庭審等工作,健全對“一府一委兩院”的監(jiān)督制度,加大監(jiān)督力度,提升監(jiān)督實(shí)效。要著眼推進(jìn)重大決策科學(xué)化、民主化、法治化,積極探索提升討論決定重大事項(xiàng)工作水平的新舉措,適時(shí)總結(jié)推廣民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制,更好地通過人大法定程序?qū)Ⅻh的主張轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和自覺行動。要著眼增強(qiáng)人大工作整體實(shí)效,圍繞重點(diǎn)議題與縣鄉(xiāng)人大創(chuàng)新開展工作聯(lián)動和業(yè)務(wù)聯(lián)系,及時(shí)在全市面上推廣縣鄉(xiāng)人大行之有效的典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法,推動全市人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。
鎮(zhèn)級人大工作年初工作計(jì)劃篇十一
明年1月1日起正式施行。制定《監(jiān)督法》,是發(fā)展社會主義民主政治、實(shí)施依法治國基本方略的重要內(nèi)容,也是依法行政和公正司法,維護(hù)人民群眾利益、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求?!侗O(jiān)督法》對人大履行監(jiān)督職權(quán)的形式、范圍、重點(diǎn)、程序和向社會公開都做出了明確的規(guī)定,為人大監(jiān)督工作提供了強(qiáng)有力的法律支撐?!侗O(jiān)督法》的出臺,對于各級人大會依法行使監(jiān)督職權(quán),健全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,意義極為重大,對于更好地發(fā)揮各級人大會在推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)中的作用,也具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
設(shè)、煤礦安全生產(chǎn)、民事案件執(zhí)行情況、社區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)情況、重點(diǎn)水源保護(hù)等進(jìn)行了檢查和視察,并積極參與城市環(huán)境綜合整治、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等工作,各項(xiàng)工作成效都十分顯著。我市各級人大會在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,開拓創(chuàng)新,探索出了街道人大工委目標(biāo)考核、代表進(jìn)社區(qū)、人大代表工作站、任前發(fā)言等制度,拓展了人大工作的領(lǐng)域,深化了人大履職的內(nèi)涵,促進(jìn)了全市人大工作的全面推進(jìn)。
在今后的工作中,我市各級人大會要進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好《監(jiān)督法》和市黨代會精神,按照市委對人大工作提出的新要求,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,不斷提高抓落實(shí)的能力和執(zhí)行力。
(一)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),深刻理解《監(jiān)督法》對人大履行監(jiān)督權(quán)的新要求。《監(jiān)督法》對人大行使監(jiān)督職權(quán)的范圍、方式、程序等做了詳細(xì)規(guī)定,是人大行使監(jiān)督職權(quán)的基本規(guī)范。對憲法、地方組織法賦予人大行使的監(jiān)督職權(quán)作出了具體規(guī)定,使人大的監(jiān)督工作有了明確的法律依據(jù),同時(shí)也對人大開展監(jiān)督工作的方式方法提出了新的要求。貫徹《監(jiān)督法》,首先要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市人大中心學(xué)習(xí)組已經(jīng)組織了集體學(xué)習(xí)討論,下一步我們要按照^v^和省人大會的要求,組織好會組成人員、人大代表和人大機(jī)關(guān)的培訓(xùn)。同時(shí),也要積極推動政府、法院、檢察院系統(tǒng)的國家公務(wù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。要通過培訓(xùn),切實(shí)領(lǐng)會好《監(jiān)督法》的立法精神,掌握好《監(jiān)督法》規(guī)定的監(jiān)督程序、監(jiān)督重點(diǎn),提高國家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》,貫徹《監(jiān)督法》,執(zhí)行《監(jiān)督法》的自覺意識,改變工作中與《監(jiān)督法》不相適應(yīng)的觀念和做法。要進(jìn)一步加強(qiáng)我市各級人大的機(jī)關(guān)自身建設(shè),不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì),為貫徹《監(jiān)督法》打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)清理規(guī)章制度,做好與《監(jiān)督法》實(shí)施相銜接的各項(xiàng)工作。多年來,我市各級人大會在依法行使職權(quán)的過程中,通過總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定了一些規(guī)范性文件。這些文件,對規(guī)范人大會的工作,提高工作實(shí)效,促進(jìn)我市社會主義民主政治建設(shè),發(fā)揮了重要的作用。為保證《監(jiān)督法》正式施行后,人大會能依法履行監(jiān)督職權(quán),當(dāng)前最迫切的事情,是按照《監(jiān)督法》的規(guī)定,按照^v^的要求,盡快對這些規(guī)范性文件進(jìn)行清理。符合《監(jiān)督法》規(guī)定的,予以保留;部分符合的,予以修正;不符合《監(jiān)督法》規(guī)定的,予以廢止,為《監(jiān)督法》的施行做好充分的準(zhǔn)備。
(三)做好宣傳工作,保障《監(jiān)督法》的正確貫徹執(zhí)行?!侗O(jiān)督法》一共九章四十八條,有六條明確規(guī)定人大會行使監(jiān)督職權(quán)的情況要向社會公開、公布,這在我們國家的法律中是絕無僅有的。這體現(xiàn)了黨的^v^和十六屆四中全會提出的發(fā)展社會主義民主政治,擴(kuò)大公民有序政治參與的新要求,也是當(dāng)前做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。為此,我市各級人大會要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞宣傳工作。一方面,要做好本行政區(qū)域內(nèi)《監(jiān)督法》的宣傳工作,使人民群眾知道《監(jiān)督法》、正確理解《監(jiān)督法》;另一方面,要從貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)人大新聞宣傳工作,完善新聞發(fā)布制度,使人大行使監(jiān)督權(quán)的情況,依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會公開、公布,使人民群眾了解人大行使監(jiān)督權(quán)的情況,形成良好的社會輿論環(huán)境,促進(jìn)監(jiān)督工作的開展。
法》學(xué)習(xí)的同時(shí),對照《監(jiān)督法》對人大開展監(jiān)督工作的新要求,制定明年的工作計(jì)劃,確保我市各級人大的工作既符合《監(jiān)督法》的規(guī)定,又切合本地實(shí)際,目標(biāo)可行、效果顯著。
鎮(zhèn)級人大工作年初工作計(jì)劃篇十二
在人大換屆選舉工作會議上的講話按照中央和省市委的統(tǒng)一部署,今年10月底以前,我區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)換屆。這次換屆是全區(qū)政治生活中的一件大事。前不久,省、市委分別召開了領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作座談會。8月2日,區(qū)里還召開了全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作動員會議,對有關(guān)換屆選舉工作進(jìn)行了安排部署。根據(jù)省市區(qū)關(guān)于區(qū)鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的總體安排,經(jīng)街黨工委研究決定,今天召開這個(gè)動員會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央、^v^和省市區(qū)委關(guān)于換屆選舉工作的指示和要求,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確任務(wù),切實(shí)做好換屆選舉工作。按照會議安排,我先講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識到這次換屆選舉的重要意義,增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感。
由于區(qū)級人大換屆選舉,這項(xiàng)工作法律性、政策性都很強(qiáng),任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高,因此,我們必須進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識這次區(qū)人大換屆選舉的重要意義。
(一)做好這次換屆選舉工作,是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的客觀要求。我們黨是執(zhí)政黨,黨執(zhí)政的本質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)支持和保證人民當(dāng)家作主。黨的執(zhí)政地位是通過國家權(quán)力機(jī)關(guān)、通過國家^v^中的黨組織、通過在國家^v^機(jī)關(guān)工作的^v^員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來實(shí)現(xiàn)的。黨的十六屆四中全會明確提出,要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。這次區(qū)人大換屆選舉,是我們黨堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政、支持和保證人民當(dāng)家作主的一次重要實(shí)踐,對于保證黨組織推薦的人選順利進(jìn)入國家^v^機(jī)關(guān),使國家^v^掌握在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會主義方向的人手里,對于保證黨的主張通過法定程序成為國家意志,對于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力,具有極為重要的作用。
(二)做好這次換屆選舉工作,是加強(qiáng)我區(qū)民主政治建設(shè)的重要途徑。憲法規(guī)定,^v^的一切權(quán)力屬于人民,人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國^v^和地方各級^v^。在我國,人民是國家的主人,人民通過選舉自己的代表,組成各級^v^,行使管理國家和社會事務(wù)的權(quán)利。^v^必須代表人民的利益和意志,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主。選舉民主是我國社會主義民主的重要內(nèi)容之一。黨的十一屆三中全會以來,我們黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,把健全民主制度,豐富民主形式,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,作為建設(shè)中國特色社會主義民主政治的一項(xiàng)重要任務(wù)。依法定期進(jìn)行換屆選舉是堅(jiān)持和完善^v^制度的重要一環(huán)。只有搞好換屆選舉,才能使^v^制度得以實(shí)現(xiàn),并不斷得到完善。
(三)做好這次換屆選舉工作,是推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重大舉措。當(dāng)前以及今后一段時(shí)期,我們所要構(gòu)建的社會主義和諧社會,是民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的社會。社會主義和諧社會的這些基本特征要在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中全面體現(xiàn),也應(yīng)當(dāng)在人大換屆選舉中注意把握和體現(xiàn)。選舉是表達(dá)意愿、化解矛盾、調(diào)整利益關(guān)系的重要途徑,讓人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,依法把他們信得過的人選進(jìn)國家權(quán)力機(jī)關(guān),管理國家和社會事務(wù),再由國家權(quán)力機(jī)關(guān)召開代表大會,選舉產(chǎn)生國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,使基層國家^v^牢牢掌握在人民信賴的人手中,這將有利于加強(qiáng)基層^v^建設(shè),鞏固國家^v^的基礎(chǔ),進(jìn)一步密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系,促進(jìn)人與人之間的和諧,實(shí)現(xiàn)社會安定團(tuán)結(jié),使各方面積極因素得到廣泛調(diào)動,使社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與社會建設(shè)全面發(fā)展。
二、充分把握這次換屆選舉的特點(diǎn),增強(qiáng)做好換屆選舉工作的預(yù)見性和主動性。
這次區(qū)人大換屆選舉,面臨著很多新情況和新任務(wù),要求我們加強(qiáng)研究,超前謀劃,精心組織,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。
(一)這次區(qū)人大換屆選舉的時(shí)間緊、任務(wù)重。按照省市區(qū)委的要求,選舉任務(wù)要在今年10月底以前全部完成,時(shí)間緊、任務(wù)重,整個(gè)換屆選舉工作組織的難度較大。就我區(qū)而言,10月底區(qū)委、區(qū)人大要同步完成黨代會、人代會的換屆選舉。因此,全區(qū)要統(tǒng)籌安排黨代會、人代會的時(shí)間,通盤考慮領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排,相應(yīng)地做好代表人選的安排。我街要配合做好這些工作,有大量的具體問題需要超前謀劃,認(rèn)真研究。
(二)這次區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革力度大,工作難度也比較大。按照中央和省市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的有關(guān)要求,這次領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,要落實(shí)十六屆四中全會《決定》精神,在精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任務(wù)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。因此,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職的進(jìn)一步擴(kuò)大,要求我們必須十分周密、細(xì)致地做好區(qū)黨代會和人代會選舉的銜接工作。
(三)這次。
鎮(zhèn)級人大工作年初工作計(jì)劃篇十三
在全縣上下深入貫徹落實(shí)中央和省市全會及經(jīng)濟(jì)工作會議精神的關(guān)鍵時(shí)期,召開縣委人大工作會議,充分體現(xiàn)了縣委對人大工作的重視。這次會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央和省委、市委相關(guān)會議精神,認(rèn)真總結(jié)近五年來人大工作經(jīng)驗(yàn),研究部署新形勢下如何進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣人大工作和建設(shè),推動縣鄉(xiāng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)講幾點(diǎn)意見。概括起來就是“三個(gè)更加”。
一、要更加深化對人大制度的認(rèn)識。
在慶祝全國^v^成立60周年大會上發(fā)表了重要講話,省委鴻忠書記、市委書記分別在省、市人大工作會議上就抓好人大工作提出了具體要求。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對人大工作的決策部署上來,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,推動人大工作和人大建設(shè)邁上新臺階。具體來說,就是“四個(gè)必須”:
(一)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須重視和加強(qiáng)人大工作。^v^制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),對做好新時(shí)期的人大工作提出了新的更高的要求,也為做好新時(shí)期的人大工作開辟了更為廣闊的途徑。無論是發(fā)展社會主義民主,還是推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局實(shí)施,都必須不斷加強(qiáng)人大工作和建設(shè),必須發(fā)揮各級人大不可替代的職能作用??h鄉(xiāng)人大及縣人大會作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)負(fù)有重要的責(zé)任,要毫不動搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),提高人大及其會履行職權(quán)的能力,進(jìn)一步做好新時(shí)期的人大工作。
(二)全面推進(jìn)依法治縣,必須重視和加強(qiáng)人大工作??h鄉(xiāng)人大及縣人大會處在民主法治建設(shè)的第一線,對于全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治秭歸負(fù)有重要使命。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹習(xí)在治國理政實(shí)踐中發(fā)表的一系列重要講話精神,尤其要學(xué)深學(xué)透在全面推進(jìn)依法治國實(shí)踐中的新任務(wù)新要求,以建設(shè)法治秭歸為主要目標(biāo),不斷完善人大工作制度和程序,不斷提高人大代表的能力和素質(zhì),不斷加強(qiáng)人大工作機(jī)構(gòu)建設(shè),把黨的主張和人民的意志轉(zhuǎn)化為法規(guī)和制度,轉(zhuǎn)化為全縣人民的自覺行動,成為全社會共同遵循的行為規(guī)范。
(三)實(shí)現(xiàn)人民根本利益,必須重視和加強(qiáng)人大工作。縣鄉(xiāng)人大及縣人大會要以保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主為己任,把是否反映了民聲,是否體現(xiàn)了民意,是否代表了民心,是否維護(hù)了民利作為檢驗(yàn)人大工作的標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,認(rèn)真傾聽人民的呼聲,熱情回應(yīng)人民的期待,妥善解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使人大的各項(xiàng)工作符合人民群眾的意愿和期盼,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
(四)實(shí)現(xiàn)“橋頭堡”戰(zhàn)略,必須重視和加強(qiáng)人大工作。“四個(gè)全面”是治國理政、改革發(fā)展的總布局、總方略,具體落實(shí)到秭歸就是要按照省級戰(zhàn)略秭歸實(shí)施的既定目標(biāo),努力在長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)中爭當(dāng)“排頭兵”、建成“橋頭堡”。當(dāng)前,秭歸面臨著長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)、長江三峽綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)、三峽后續(xù)工作規(guī)劃編制實(shí)施、三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園上升為省級戰(zhàn)略等多重疊加戰(zhàn)略機(jī)遇,面對這些重大機(jī)遇、重大戰(zhàn)略、重大任務(wù),我們必須堅(jiān)持和完善^v^制度,把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展引入法治化軌道,充分利用人大工作聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢,更好地調(diào)動一切積極因素,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、安定和諧的良好局面和風(fēng)清氣正、人心思進(jìn)的政治生態(tài),凝聚起全社會同頻共振的強(qiáng)大意志和磅薄力量,推動全縣“十三五”規(guī)劃和各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)落細(xì)。
二、要更加充分發(fā)揮人大職能作用。
縣鄉(xiāng)人大及縣人大會承擔(dān)著憲法和法律賦予的重要職責(zé),肩負(fù)著光榮的發(fā)展使命,要進(jìn)一步增強(qiáng)職責(zé)擔(dān)當(dāng),積極探索人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷提高人大工作總體水平。具體來說,就是要做到“四新”:
(二)在深度服務(wù)秭歸轉(zhuǎn)型發(fā)展上有新作為??h鄉(xiāng)人大及縣人大會牢固樹立人大工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理念,找準(zhǔn)自身優(yōu)勢與全縣中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn),主動融入秭歸改革發(fā)展穩(wěn)定大局,依法行使各項(xiàng)職權(quán),創(chuàng)造性地開展工作。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),牢牢抓住事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大問題調(diào)查研究,善于從群眾需求中尋找轉(zhuǎn)型動力,使人大工作成為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大力量。縣人大會組成人員中,有許多都是經(jīng)濟(jì)工作的行家里手,要充分發(fā)揮好他們的作用,為推動秭歸轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)力量。人大代表都是各方面的精英人士,他們對各項(xiàng)決策部署和政策規(guī)定理解得深、把握得準(zhǔn),要引導(dǎo)他們積極參與全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),讓他們主動尋找工作結(jié)合點(diǎn),為全縣創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展做出我們?nèi)舜蟾蟮呢暙I(xiàn)。
(三)在充分發(fā)揮人大職能作用上有新突破??h委將旗幟鮮明的支持縣人大及其會依法履行職責(zé)??h鄉(xiāng)人大及縣人大會要把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督結(jié)合起來,把全面監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督結(jié)合起來,把監(jiān)督重點(diǎn)放在縣委重大決策部署的貫徹落實(shí)上,放在“一府兩院”推進(jìn)的重點(diǎn)工作上,放在人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限、依照法定程序加強(qiáng)監(jiān)督,群眾最關(guān)注什么就監(jiān)督什么、哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱就監(jiān)督哪里。要切實(shí)通過聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題視察、專題詢問等監(jiān)督形式,監(jiān)出成效,督出威信,促進(jìn)工作。要提升依法決定重大事項(xiàng)的能力和水平。
(四)在增強(qiáng)人大代表履職實(shí)效上有新提升。各級黨組織及組織部門要把好人大代表的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,依法保障人大代表充分履職,通過他們更好地反映民意、集中民智、凝聚民心。要探索完善代表履職的組織、激勵(lì)和保障機(jī)制,建立人大代表退出機(jī)制,健全代表述職制度。要充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶和示范帶動作用,完善代表聯(lián)系群眾制度,不斷拓寬代表知情知政和利民為民渠道。今年,全省將啟動縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保選舉工作風(fēng)清氣正。人大代表要充分反映人民意志,接受人民監(jiān)督,要加強(qiáng)對人大代表政治觀監(jiān)督、履職能力監(jiān)督,建立和健全人大代表退出機(jī)制。人大代表不是一種“花瓶式”的虛榮光環(huán),而是一份沉甸甸的責(zé)任擔(dān)當(dāng),我們不僅要選好代表,還要把代表培訓(xùn)好、引導(dǎo)好,提高代表履職能力,增強(qiáng)履職實(shí)效。
三、要更加支持人大依法履行職責(zé)。
縣鄉(xiāng)黨委要按照《決定》提出的要求,更加支持和保障縣鄉(xiāng)人大及縣人大會依法行使職權(quán)。具體來說,要做到“三個(gè)始終”:
(一)要始終加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)??h鄉(xiāng)黨委要更加自覺的把人大工作擺在黨委工作的重要位置,把人大工作納入總體工作布局,進(jìn)一步加強(qiáng)對人大工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。每屆任期內(nèi)至少召開一次人大工作會議,及時(shí)研究解決人大工作中的重大事項(xiàng)和重要問題??h人大會黨組是縣委加強(qiáng)對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的具體組織者、實(shí)施者,縣委將充分發(fā)揮縣人大會黨組的作用,加強(qiáng)對人大及其會各項(xiàng)工作的核心領(lǐng)導(dǎo),依法履行好人大法定職責(zé)。要把人大工作改革創(chuàng)新納入全面深化改革的重要內(nèi)容,推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展。縣委將把人大與“一府兩院”協(xié)調(diào)一致開展工作納入縣委協(xié)調(diào)各方的重要內(nèi)容,在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下高效組織推進(jìn)各項(xiàng)工作。
鎮(zhèn)級人大工作年初工作計(jì)劃篇十四
市人大主任在市委人大工作會議上的講話稿市人大主任在市委人大工作會議上的講話稿一:同志們:今天,在新中國成立xx周年及地方人大設(shè)立常委會xx周年之際,市委又一次召開全市人大工作會議,就加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期人大工作進(jìn)行部署,充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視。杭州市^v^會陳重華副主任親臨大會指導(dǎo)并作了重要講話。剛才,市委書記陳春雷同志充分肯定了201x年市委人大工作會議以來,我市人大工作和建設(shè)所取得的成績,就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),積極支持市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大依法履行各項(xiàng)職責(zé)提出了具體要求。市委還出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下人大工作的意見》,這是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我市人大工作和建設(shè)的重要文件。會后,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)陳主任和陳書記的重要講話,全面貫徹市委文件精神,努力做好全市人大工作,為加快建設(shè)秀美繁榮和諧新建德,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹這次會議精神,扎實(shí)做好新時(shí)期人大工作,代表本屆^v^會發(fā)個(gè)言。一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握正確的政治方向^v^制度是我國的根本政治制度,是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下人民當(dāng)家作主的^v^組織形式。人大及其常委會是黨執(zhí)政活動的重要載體,人大工作是堅(jiān)持和完善^v^制度的具體實(shí)踐。人大工作堅(jiān)持正確政治方向,關(guān)鍵是要做到三個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)不搞:
一是堅(jiān)持以馬克思列寧主義、^v^思想、^v^理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不搞指導(dǎo)思想多元化;二是堅(jiān)持中國^v^的領(lǐng)導(dǎo),不搞多黨^v^;三是堅(jiān)持^v^統(tǒng)一行使國家權(quán)力,不搞三權(quán)鼎立和兩院制。說到底,人大工作要堅(jiān)持正確的政治方向,就是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路。
我市人大工作的實(shí)踐證明,毫不動搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好人大工作的前提和基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)開展人大工作,是一個(gè)必須始終堅(jiān)持的重大政治原則和政治方向,也是多年來做好人大工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。在具體的工作實(shí)踐中,要注重做好以下x點(diǎn):
一是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作??茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。憲法和法律賦予人大及其常委會的每一項(xiàng)職能,都與實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的理論密切相關(guān);人大及其常委會依法進(jìn)行的每一項(xiàng)工作,都直接關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀同解決人大工作中遇到的實(shí)際問題結(jié)合起來,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于人大依法履行職責(zé)的全過程,落實(shí)到人大工作的各個(gè)方面。
黨委的主張經(jīng)過法定程序成為國家意志,確保黨組織的人選經(jīng)過法定程序成為國家^v^機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。
三是堅(jiān)持重大問題及時(shí)向市委請示報(bào)告制度。要堅(jiān)持和完善重大問題向市委請示報(bào)告制度,常委會開展重大活動、作出重要部署、決定重大事項(xiàng)等,要及時(shí)向市委請示報(bào)告,經(jīng)同意后再進(jìn)入法定程序。對日常工作中遇到的新情況、新問題,要主動向市委匯報(bào),自覺把人大工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也要毫不動搖地堅(jiān)持黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),主動請示報(bào)告,積極爭取支持,保證各項(xiàng)工作更好地服從和服務(wù)于黨委的中心任務(wù)。
四是切實(shí)發(fā)揮市^v^會黨組在人大工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。發(fā)揮市^v^會黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,是加強(qiáng)黨對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組成部分,是維護(hù)市委領(lǐng)導(dǎo)核心的主要途徑。市^v^會黨組在工作中要緊緊圍繞市委的總體部署和要求,努力實(shí)現(xiàn)黨的意圖和主張,體現(xiàn)對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)和對法律負(fù)責(zé)的一致性。^v^會組成人員和人大機(jī)關(guān)中的黨員要堅(jiān)持正確的政治方向,認(rèn)真貫徹黨的決議,正確行使民主權(quán)力。人大代表中的^v^黨員,要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性,自覺遵守黨的紀(jì)律,始終站在黨和人民的立場上,以實(shí)際行動保證、維護(hù)、實(shí)現(xiàn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。
法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),為推進(jìn)轉(zhuǎn)危為機(jī),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)秀美繁榮和諧新建德貢獻(xiàn)力量。
一是依法開展監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。深入貫徹實(shí)施監(jiān)督法,健全監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范工作程序,提高監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性。把監(jiān)督工作的著力點(diǎn)落到推動經(jīng)濟(jì)社會健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來,落到推進(jìn)依法行政、公正司法上來,落到促進(jìn)民生改善、社會和諧上來,使人大工作更加貼近全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際。緊緊圍繞三大戰(zhàn)略、法治建德建設(shè),著重加強(qiáng)對工業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)工程、三農(nóng)、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和非稅收入使用、司法公正、民生保障等方面工作的監(jiān)督,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。改進(jìn)監(jiān)督的組織方式,綜合運(yùn)用多種形式,加強(qiáng)對一府兩院工作的監(jiān)督。進(jìn)一步完善人大監(jiān)督公開制度,提高人大工作的透明度。堅(jiān)持監(jiān)督與支持的有機(jī)統(tǒng)一,密切與一府兩院的聯(lián)系,及時(shí)溝通情況,交換意見,加強(qiáng)協(xié)調(diào),同心協(xié)力推動發(fā)展。
二是決定重大事項(xiàng),推進(jìn)科學(xué)決策。深化對依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的認(rèn)識,增強(qiáng)行使決定權(quán)的主動性和計(jì)劃性,完善與黨委決策有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制,不斷提高行使決定權(quán)的工作水平。要針對改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、法律法規(guī)實(shí)施中的重要問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題,及時(shí)作出決議決定,或適時(shí)提請^v^會議審議決定。決策前,要深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取意見,使作出的決議決定符合實(shí)際,符合民意。要完善議事規(guī)則和程序,加強(qiáng)對決議決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并將重要情況及時(shí)向黨委報(bào)告,確保決議、決定落到實(shí)處。
三是堅(jiān)持工作原則,做好人事任免。始終堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)格執(zhí)行選舉和任免工作程序,認(rèn)真履行職責(zé),做到堅(jiān)持黨管干部原則與依法行使選舉任免權(quán)的有機(jī)結(jié)合。要認(rèn)真總結(jié)選舉、任免工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)。堅(jiān)持任前法律知識考試、任職表態(tài)發(fā)言制度,探索任職宣誓制度;加強(qiáng)對任命人員履職情況的監(jiān)督,增強(qiáng)其公仆意識、法治意識、人大意識和責(zé)任意識。
四是提高服務(wù)能力,發(fā)揮代表作用。我市的省、杭州市和本市三級人大代表有xxx名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表xxx余名,他們是人大依法履行職責(zé)、發(fā)揮職能作用的主體力量,也是保證人大工作密切聯(lián)系人民群眾的基礎(chǔ)所在。我們要堅(jiān)持依靠代表開展工作,密切聯(lián)系溝通,強(qiáng)化服務(wù)保障,豐富活動內(nèi)容,支持代表依法履職。要圍繞市委的中心任務(wù),組織人大代表開展視察、執(zhí)法檢查、工作評議、調(diào)查研究等活動,充分發(fā)揮代表作用。要進(jìn)一步完善和落實(shí)^v^會組成人員聯(lián)系代表和代表列席^v^會會議、聯(lián)系選民等制度;積極開展代表接待選民、代表向選民述職等活動。加強(qiáng)代表建議意見督辦工作,加大對涉及多個(gè)部門的交叉性建議意見辦理的協(xié)調(diào)和督辦力度,努力提高解決率。注重代表培訓(xùn)工作,健全履職登記制度,增強(qiáng)代表職務(wù)意識和履職能力。堅(jiān)持政情報(bào)告制度,尊重和落實(shí)代表的民主權(quán)利。認(rèn)真聽取人大代表的意見,努力為代表開展活動創(chuàng)造必要的條件,提供有效的保障。全市各級人大代表要積極宣傳黨的路線方針政策,宣傳人大的決議決定,充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,引導(dǎo)群眾用合法合理的方式反映訴求、解決問題,形成推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的整體合力,為社會和諧穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)提高履職能力水平。
加強(qiáng)人大及其常委會的自身建設(shè),不斷提高依法履行職責(zé)的能力,是做好新時(shí)期人大工作的基礎(chǔ)條件和重要保證。面對新形勢和新任務(wù)的要求,我們要牢固樹立黨的觀念、大局觀念、法治觀念和群眾觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識和責(zé)任意識,不斷提高履職能力和工作水平,使全市人大工作始終保持蓬勃的生機(jī)和活力。
要強(qiáng)化理論深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成效,增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作的自覺性和堅(jiān)定性。認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握法律、經(jīng)濟(jì)、科技、管理等方面知識,善于研究和把握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,著力提高做好人大工作的本領(lǐng)。
要推進(jìn)制度建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不斷規(guī)范工作程序,把行之有效的做法適時(shí)加以制度化,不斷完善常委會、主任會議等議事程序,不斷完善監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)、人事任免等工作制度。切實(shí)抓好制度落實(shí),嚴(yán)格依法依程序開展各項(xiàng)工作,保證人大工作始終在法律和制度的軌道上運(yùn)行。
要改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持把調(diào)查研究作為做好人大工作的基本方法,改進(jìn)調(diào)研方式,帶著工作、帶著感情,深入基層、深入群眾,廣泛了解民情,充分反映民意,為市委科學(xué)決策創(chuàng)造條件。會議是人大及其常委會行使權(quán)力的基本形式。要改進(jìn)會議組織方式,確保到會率,提倡講實(shí)話、講真話、講短話,提高議決水平和效率。
求,進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作指導(dǎo),加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作互動,不斷總結(jié)和推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,積極協(xié)助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中遇到的困難和問題,共同推進(jìn)全市人大工作整體發(fā)展。
要提高工作效能。始終堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格依法、依程序辦事,集體決定問題,集體行使職權(quán),發(fā)揮常委會的整體作用。圍繞議題精、調(diào)研深、審議透、意見準(zhǔn)的目標(biāo),不斷改進(jìn)工作,提高常委會的審議決策質(zhì)量。正確處理繼承與發(fā)展的關(guān)系、依法辦事與開拓創(chuàng)新的關(guān)系,用改革創(chuàng)新的精神解決人大工作中遇到的問題,積極探索人大工作的新思路、新途徑、新方法,努力推進(jìn)觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。調(diào)整、完善^v^會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)建設(shè),不斷提高常委會機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量。在市委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,加強(qiáng)對常委會機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、使用和交流,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔,適應(yīng)人大工作發(fā)展需要的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。
同志們,堅(jiān)持和完善^v^制度,做好新時(shí)期人大工作,任重而道遠(yuǎn)。市委召開這次人大工作會議,為做好新形勢下的人大工作指明了方向,提出了新的任務(wù)和要求。我們要以這次會議為新的起點(diǎn),在^v^建德市委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,站在新高度,推動新實(shí)踐,努力推進(jìn)我市人大工作和建設(shè),開創(chuàng)全市人大工作新局面!
市人大主任在市委人大工作會議上的講話稿二:同志們:。
今天,我們在這里隆重召開市委人大工作會議。這充分地說明了市委對人大工作高度的重視,充分地表明了人大工作相當(dāng)?shù)闹匾?,充分地證明了堅(jiān)持人大制度責(zé)任的重大。剛才,漸偉書記代表市委作了一個(gè)很重要的報(bào)告,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻理解,全面落實(shí),努力把我市人大工作推向一個(gè)新的階段。
現(xiàn)在,我受市^v^會及其黨組的委托,講四個(gè)方面的問題。一、人大工作的基本態(tài)勢換屆以來,市人大及其常委會在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以^v^理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終緊扣四個(gè)堅(jiān)定不移的工作思路,圍繞核心,服務(wù)中心,緊貼民心,依法履職,銳意進(jìn)取,為加快常德社會主義民主政治建設(shè)進(jìn)程,推動常德經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,付出了不懈的努力,發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
201x年,常委會聽取和審議了市政府關(guān)于工業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全市金融形勢分析、農(nóng)村綜合改革、文化名城創(chuàng)建、推進(jìn)教育強(qiáng)市等工作的情況報(bào)告。聽取和審議了市政府關(guān)于《^v^計(jì)劃生育法》等x部法律法規(guī)貫徹實(shí)施的情況報(bào)告。組織開展了新農(nóng)村建設(shè)、人防工程建設(shè)等專題視察。
201x年,常委會聽取和審議了市政府關(guān)于市樹市花等五項(xiàng)評選、市級農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、農(nóng)民教育培訓(xùn)、污染源普查和醫(yī)藥衛(wèi)生、交通、財(cái)政體制改革等工作的情況報(bào)告。聽取和審議了市政府關(guān)于《^v^科技進(jìn)步法》等x部法律法規(guī)貫徹實(shí)施的情況報(bào)告。圍繞教育工作、水利事業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等重大問題,組織開展了專題視察。
201x年,截至x月底,常委會聽取和審議了市政府關(guān)于建設(shè)人民滿意政府、城市總體規(guī)劃修編、集體林權(quán)制度改革、市本級融資使用管理和城建債務(wù)預(yù)算等工作的情況報(bào)告。聽取和審議了市政府關(guān)于《^v^職業(yè)教育法》等法律法規(guī)貫徹實(shí)施的情況報(bào)告。對職業(yè)教育、衛(wèi)生醫(yī)療等工作開展了專題視察。
家在確保公正司法、推進(jìn)依法治市當(dāng)中的重要性,我們每年選擇一家開展一次相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查。201x年,針對公安工作開展了治安管理處罰法的執(zhí)法檢查;201x年,針對檢察院工作開展了人民檢察院組織法及訴訟活動中相關(guān)法律的執(zhí)法檢查;201x年,針對法院工作開展了民事訴訟法的執(zhí)法檢查。在執(zhí)法檢查過程中,我們堅(jiān)持聽取匯報(bào)與個(gè)別走訪相結(jié)合、全面調(diào)查了解與重點(diǎn)案件追蹤相結(jié)合、指出問題與解決困難相結(jié)合。針對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的一些突出問題,常委會先后作出了《關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院在訴訟活動中法律監(jiān)督工作的決議》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民法院執(zhí)行工作的決議》,填補(bǔ)了相關(guān)法律制度上的缺失,開創(chuàng)了全省乃至全國的先河;圍繞執(zhí)行難的問題,對涉及行政單位等對象的執(zhí)行案件進(jìn)行專項(xiàng)治理、重點(diǎn)督查,很見成效,受到各方好評。
依法開展人事任免。正確處理黨管干部與人大及其常委會依法任免干部的關(guān)系,不斷完善人事任免程序,健全人事任免制度。堅(jiān)持依法任免不偏離,貫徹黨委意圖不含糊,強(qiáng)化任后監(jiān)督不懈怠。三年來,共依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員xxx名,為全市國家機(jī)關(guān)建設(shè)提供了有力的組織保證。
切實(shí)加強(qiáng)司法監(jiān)督。換屆伊始,常委會就在全省率先出臺了監(jiān)督司法工作的若干規(guī)定。根據(jù)這一規(guī)定,相繼建立了司法監(jiān)督聯(lián)席會議制度、重要案件備案制度、問題司法建檔制度,并積極開展人大代表旁聽百案庭審活動,有效推動了公正司法與司法公平。
積極推進(jìn)規(guī)范性文件備案審查。成立專門機(jī)構(gòu),規(guī)范工作程序,針對審查發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)發(fā)出審查意見書,督促文件制發(fā)機(jī)關(guān)及時(shí)予以了更正。
作的意見》。堅(jiān)持采取常委會主任會議成員牽頭督辦、相關(guān)專門委員會和工作機(jī)構(gòu)集中督辦、對群眾反映強(qiáng)烈和久拖不結(jié)的重點(diǎn)建議進(jìn)行跟蹤督辦等多項(xiàng)舉措,不斷加大督辦工作力度。代表建議回復(fù)滿意率、問題解決率逐年上升。
作計(jì)劃落實(shí)情況的制度,探索開展了專項(xiàng)工作評議,并組織滿意度測評。同時(shí),建立健全了審議意見分類管理及其交辦機(jī)制,對一些亟待解決的重要問題,發(fā)出專門交辦函,交由市政府及相關(guān)部門整改。
為進(jìn)一步接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督,我們完善了工作信息公開機(jī)制,及時(shí)將常委會工作要點(diǎn)、決議決定、審議意見向社會公開。
三年來,各區(qū)縣人大及其常委會在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極履職,爭創(chuàng)特色,力求實(shí)效,成績可喜可賀,亮點(diǎn)可圈可點(diǎn),應(yīng)當(dāng)給予充分肯定并大力發(fā)揚(yáng)。
比如,武陵區(qū)人大積極加強(qiáng)常委會組成人員和人大代表的履職監(jiān)督,鼎城區(qū)人大著力提升日常工作的制度化管理水平,漢壽縣人大全面推行政府工作部門主要負(fù)責(zé)人屆內(nèi)及年度責(zé)任目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況專項(xiàng)報(bào)告制度,桃源縣人大建立健全重大事項(xiàng)的三審制,臨澧縣人大對審議意見落實(shí)情況實(shí)行滿意度無記名電子表決,石門縣人大組織人大代表對政法單位開展人民滿意度公開測評,澧縣人大組織審判員和檢察員向全縣人大代表集體宣誓,安鄉(xiāng)縣人大對常委會任命對象年度履職報(bào)告實(shí)施審查,津市市人大在代表大會上對代表建議辦理工作進(jìn)行投票驗(yàn)收。等等這些,都是值得在全市或是已經(jīng)在全市推介、推廣的創(chuàng)新性工作,也是在全省乃至全國叫得響的特色工作.
鎮(zhèn)級人大工作年初工作計(jì)劃篇十五
同志們:
市委決定召開這次人大工作會議,是新形勢下加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)人大工作的一次重要會議,對于我們堅(jiān)持和完善^v^制度,推進(jìn)依法治市,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,必將起到重要的推動作用。各級政府各部門要按照這次會議部署,特別是市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見和書記的講話要求,深化對人大性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識,增強(qiáng)堅(jiān)持和完善^v^制度的自覺性和堅(jiān)定性,強(qiáng)化做好人大工作的責(zé)任感和使命感,支持人大履行職能,并在人大的監(jiān)督、支持和幫助下,加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作,努力建設(shè)對人民負(fù)責(zé)的政府。
一、自覺接受監(jiān)督,進(jìn)一步改進(jìn)政府工作。
(一)要找準(zhǔn)站位。人大對政府進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,政府對人大及其常委會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,自覺接受監(jiān)督,這是國家^v^性質(zhì)決定的,是法律規(guī)定的。人大對政府實(shí)施監(jiān)督,既是權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,也是人民監(jiān)督的主要形式,這種監(jiān)督的實(shí)質(zhì)是對政府工作的一種支持。自覺接受人大的監(jiān)督,既是政府的法定義務(wù),也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。我們要正確處理人民政府與^v^的關(guān)系,充分尊重人大及其常委會的法律地位,尊重權(quán)力機(jī)關(guān)與執(zhí)行機(jī)關(guān)之間的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,尊重人大及其常委會依法行使各項(xiàng)職責(zé),更加自覺地執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定,更加主動地接受人大及其常委會的監(jiān)督。
(二)要認(rèn)真負(fù)責(zé)。凡是憲法和法律規(guī)定要向人大及其常委會報(bào)告的政府工作,都要提交人大審議和決定,特別是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算及重大政策的制定,要主動征求人大意見,提交審議并抓好組織實(shí)施;一些涉及改革、發(fā)展、穩(wěn)定的政策和措施的.制訂,要主動邀請人大代表參加討論和研究,充分聽取并采納他們的意見。對人大及其常委會作出的決議和決定,我們要堅(jiān)決執(zhí)行、認(rèn)真落實(shí),并將執(zhí)行結(jié)果及時(shí)向人大及其常委會報(bào)告。要在人大及其常委會的有效監(jiān)督之下行使權(quán)力、履行職責(zé),自覺接受述職評議和工作監(jiān)督,主動匯報(bào)情況,認(rèn)真回答詢問,虛心聽取意見,切實(shí)改進(jìn)工作。
(三)要辦好代表建議。辦好人大代表建議,是政府的應(yīng)盡職責(zé)。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,完善辦理制度,規(guī)范辦理程序,嚴(yán)格依法依規(guī)辦理代表建議。要加大建議的辦理力度,凡是能夠做到的,要及時(shí)辦結(jié);通過努力可以做到的,要認(rèn)真做好;一時(shí)難以辦到的,要如實(shí)說明情況,積極創(chuàng)造條件,逐步加以解決;對一些反映集中、影響較大、關(guān)系人民群眾切身利益的急難問題,要專題調(diào)研,協(xié)調(diào)解決。要改進(jìn)辦理方式,加強(qiáng)與代表的聯(lián)系、溝通,多聽取代表的意見,共同研究解決的辦法,切實(shí)提高辦理的質(zhì)量,真正讓人大代表滿意,讓人民群眾受益。
二、推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步提高政府施政水平。
(一)要提高執(zhí)法能力。政府全體工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭學(xué)法、懂法、守法,增強(qiáng)法律意識,提高依法行政的能力,自覺在憲法和法律范圍內(nèi)開展工作,學(xué)會并善于運(yùn)用法律手段執(zhí)行公務(wù)、處理事務(wù),嚴(yán)格按照法律依據(jù)、法定權(quán)限和正當(dāng)程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。所有行政執(zhí)法人員都要“政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬”,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,公正執(zhí)法。
(二)要嚴(yán)格依法行政。把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和營造良好發(fā)展環(huán)境上來,更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段履行職責(zé)、促進(jìn)發(fā)展,提高政府工作水平。要全面貫徹實(shí)施《行政許可法》和^v^《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,依法界定和規(guī)范政府職能,凡是法律法規(guī)沒有明令禁止的,我們就不能限制、禁止;凡是法律法規(guī)已經(jīng)規(guī)定的行政許可事項(xiàng),我們都不能增設(shè)程序和條件;凡是法律法規(guī)明令不能收費(fèi)的,我們決不能變相收費(fèi)。要堅(jiān)持依法決策,建立健全公眾聽證、專家論證、政府決定相結(jié)合的決策機(jī)制,完善內(nèi)部決策規(guī)則,規(guī)范行政決策程序,避免決策失誤。
(三)要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,明確執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法權(quán)限,規(guī)范行政執(zhí)法主體,嚴(yán)格執(zhí)法程序,逐步建立權(quán)責(zé)分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。要自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部的審計(jì)、監(jiān)察等專門監(jiān)督,建立和完善有效的行政監(jiān)督機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行《行政復(fù)議法》,對符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請必須受理,并依法作出行政復(fù)議決定;對違法的行政決定要予以撤銷和變更。
三、積極爭取支持,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的合力。
(一)共同推進(jìn)發(fā)展。融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),加快##崛起,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要按照市委部署,精心組織實(shí)施,全力以赴抓好落實(shí)。同時(shí),需要人大及其常委會給予更大的支持、更多的幫助,需要人大及其常委會提建議、獻(xiàn)良策,共同推動工作落實(shí)。特別是對加快老工業(yè)基地改革與發(fā)展、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、培育產(chǎn)業(yè)集群、做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城市、扶持老區(qū)蘇區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作,積極組織人大代表進(jìn)行專項(xiàng)視察,開展專題調(diào)研,提出建設(shè)性的意見和解決問題的辦法,促進(jìn)##經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。
(二)共同化解矛盾、問題。隨著改革發(fā)展中利益關(guān)系的調(diào)整,一些深層次矛盾逐漸顯現(xiàn),國有企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境污染、庫區(qū)移民安置、拖欠農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)事故等方面矛盾糾紛比較突出。這些問題,需要我們共同排查調(diào)處,需要我們共同解決突破。市人大及其常委會聯(lián)系群眾渠道廣,社情民意反應(yīng)快,希望經(jīng)常性地向我們傳遞群眾的要求、期望,并通過下基層接訪人大代表和人民群眾等方式,努力化解矛盾,進(jìn)行宣傳解釋,爭取群眾理解和支持,從而把群眾的智慧和力量凝聚起來,把各方面的積極性調(diào)動起來。
(三)共同推動建設(shè)對人民負(fù)責(zé)的政府。對人民負(fù)責(zé)的政府,必須是與時(shí)俱進(jìn)的政府,依法行政的政府,務(wù)實(shí)高效的政府,誠信廉潔的政府,歸根到底是為人民謀利益的政府。我們將圍繞這一目標(biāo),堅(jiān)持不懈推進(jìn)政府自身建設(shè),堅(jiān)持不懈提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的水平。同時(shí),也請市人大及其常委會對政府自身建設(shè)多指導(dǎo)、多支持,對轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)多監(jiān)督、多促進(jìn),對我們存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)多提醒、多幫助,使政府真正成為人民滿意的政府,公務(wù)員成為人民滿意的公務(wù)員。
四、密切相互聯(lián)系,進(jìn)一步為人大工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
(一)熱情支持人大代表視察、檢查活動。人大代表開展視察、檢查和調(diào)研活動,有利于政府及時(shí)了解人民群眾的意見和呼聲,有利于解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。對人大代表的視察、檢查活動,我們要積極配合,主動匯報(bào),接受監(jiān)督;對代表提出的問題,我們要虛心接受,及時(shí)整改,并以此為動力,推動政府各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)不斷完善^v^會與政府工作聯(lián)系制度。在依法報(bào)告工作、接受監(jiān)督的同時(shí),要加強(qiáng)市政府與市^v^會領(lǐng)導(dǎo)之間的日常工作聯(lián)系,加強(qiáng)市政府各部門與市^v^會各委室之間的工作溝通,經(jīng)常互通情況,使市政府與市^v^會的工作更加協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)市政府領(lǐng)導(dǎo)與人大代表的聯(lián)系,繼續(xù)拓寬溝通渠道,廣泛聽取人大代表的意見和建議,使政府工作更加貼近人民群眾。
(三)努力為人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。各級政府要把人大及其常委會的工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)財(cái)力狀況逐步增加活動經(jīng)費(fèi),逐年改善工作條件。要一如既往地為人大代表聯(lián)系群眾、開展活動、反映民意提供方便和條件,發(fā)揮人大代表在管理國家和社會事務(wù)中應(yīng)有的作用。
同志們,新的時(shí)期,新的使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在^v^周圍,堅(jiān)持和完善^v^制度,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會的依法監(jiān)督和幫助、支持下,認(rèn)真履行政府職能,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)##在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中快速崛起作出更大貢獻(xiàn)。
鎮(zhèn)級人大工作年初工作計(jì)劃篇十六
同志們:
今天我們在這里召開縣委人大工作會議,主要目的是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展的要求,認(rèn)真貫徹省、市委人大工作會議精神和縣委十屆五次全會精神,回顧總結(jié)我縣人大工作的基本經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前人大工作形勢,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮各級要大組織的作用,推進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,為促進(jìn)生態(tài)旅游縣建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
近年來,全縣各級人大及其常委會把推進(jìn)民主法制建設(shè)作為根本任務(wù),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),圍繞中心,服務(wù)大局,做了大量卓有成效的工作。一是不斷改進(jìn)監(jiān)督工作。緊緊抓住事關(guān)全縣發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,把監(jiān)督寓于支持之中,不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,有力保障了憲法和法律的正確實(shí)施,促進(jìn)了依法行政和公正司法。二是依法審議決定重大事項(xiàng)。對事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題,認(rèn)真進(jìn)行討論,作出了一系列正確的決定、決議。三是不斷完善干部任免工作。堅(jiān)持黨管干部和人大依法選舉、任免干部相結(jié)合,認(rèn)真貫徹黨委意圖,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,不斷完善人事任免工作方法,促進(jìn)了地方^v^建設(shè)。四是進(jìn)一步密切了與人大代表、人民群眾的聯(lián)系。體察民情,反映民意,集中民智,有力促進(jìn)了決策的科學(xué)化、民主化。五是切實(shí)搞好自身建設(shè)。根據(jù)人大的性質(zhì)和工作特點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化^v^會組成人員的結(jié)構(gòu),重視人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),整體素質(zhì)有了新的提高??梢哉f,全縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的每一項(xiàng)成就,都與人大的積極參與和辛勤工作分不開,都凝聚著各級人大組織和人大代表的智慧和辛勞??h委對人大工作是滿意的,對人大干部隊(duì)伍是充分信任的。借此機(jī)會,我代表縣委,向各級人大組織及人大代表表示衷心的`感謝!
現(xiàn)在,我縣正處在深入實(shí)施生態(tài)旅游縣發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期,我們必須在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí),同步推進(jìn)政治文明建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展,這是我們樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。省、市委召開人大工作會議,對進(jìn)一步堅(jiān)持和完善^v^制度,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對人大工作領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步發(fā)揮各級人大及其常委會的職能作用,提出了新的更高的要求,也為我們做好人大工作指明了方向。各級黨委和各級人大及其常委會要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)^v^的重要講話精神,結(jié)合文成實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,努力開創(chuàng)我縣人大工作新局面。
下面,我重點(diǎn)就如何做好人大工作,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識做好人大工作的重大意義。
^v^在紀(jì)念全國^v^成立50周年大會上指出:“^v^制度是符合中國國情、體現(xiàn)中國社會主義國家性質(zhì)、能夠保證中國人民當(dāng)家作主的根本政治制度,也是黨在國家^v^中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式,同國家和人民的命運(yùn)息息相關(guān)。這個(gè)制度健康發(fā)展,人民當(dāng)家作主就有保障,黨和國家的事業(yè)就順利發(fā)展;這個(gè)制度受到破壞,人民當(dāng)家作主就無法保證,黨和國家的事業(yè)就會遭受損失?!盺v^的論述,言簡意賅,內(nèi)涵深刻,體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想和^v^精神,闡明了堅(jiān)持和完善^v^制度的重要性和必要性。
第一,做好人大工作是發(fā)展社會主義民主政治、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。人民當(dāng)家作主是社會主義民主的本質(zhì)。^v^制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式,是社會主義民主政治最鮮明的特點(diǎn)和政治文明重要制度載體。對此,我們一定要深刻領(lǐng)會,全面把握,切實(shí)提高對^v^性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識,自覺地堅(jiān)持和維護(hù)這一根本政治制度,支持人民當(dāng)家作主、依法管理國家和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。同時(shí),我們黨作為執(zhí)政黨,要把“立黨為公、執(zhí)政為民”和“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”這一執(zhí)政理念,變成廣大人民群眾的自覺實(shí)踐,在很大程度上要通過^v^制度來體現(xiàn)。換言之,作為執(zhí)政黨,對地方國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是通過對^v^機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的。要把黨有關(guān)國家事務(wù)的重大決策,經(jīng)過法定程序轉(zhuǎn)變成國家意志和人民的自覺行動,實(shí)現(xiàn)黨的主張與人民意志的統(tǒng)一,就必須充分發(fā)揮人大及其常委會的職能作用。這既是按照國家根本政治制度辦事的必然要求,也是提高黨的執(zhí)政能力、推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的必然選擇。因此,全縣各級黨組織要從建設(shè)社會主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大工作的自覺性和堅(jiān)定性。
第二,做好人大工作是貫徹依法治國方略、推進(jìn)依法治縣進(jìn)程的客觀需要。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。作為代表人民利益和意志、行使國家權(quán)力的人大及其常委會,在依法治國中的地位和作用是其他任何國家機(jī)關(guān)所不能替代的。人大及其常委會的監(jiān)督工作,尤其是對執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)力監(jiān)督工作,可以為依法治縣提供更為廣泛、更具法律效力的保障??梢哉f,人大及其常委會依法行使職權(quán),對于全縣政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、社會生活、文化生活各個(gè)領(lǐng)域做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究具有鮮明的主導(dǎo)作用。希望與會同志對此能有正確的認(rèn)識和理解,并能嚴(yán)格按照依法治國的要求,加速全縣法制建設(shè)進(jìn)程。
第三,做好人大工作是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、推動社會進(jìn)步的有效途徑。近年來,我們按照縣第十次黨代會確定的“生態(tài)旅游縣發(fā)展戰(zhàn)略”,解放思想,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。鞏固已經(jīng)取得的良好局面,擴(kuò)大發(fā)展成果,需要全縣上下的共同努力,人大及其常委會更是重任在肩。人大及其常委會立足和發(fā)揮人大代表聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,通過法定程序使黨的意志成為國家意志,變成干部群眾的自覺行動,全面動員和組織全縣人民按照縣委的部署,與時(shí)俱進(jìn),解放思想,開拓創(chuàng)新,干事創(chuàng)業(yè),從制度和法律上保證縣委各項(xiàng)決策得以貫徹落實(shí),是推動縣域經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展和快發(fā)展的基礎(chǔ)條件。在全縣代表中,優(yōu)秀的黨政人才、經(jīng)濟(jì)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才集聚,是我縣全面建設(shè)小康社會的中堅(jiān)力量。做好人大工作,就能調(diào)動和激發(fā)起代表們的積極性和主動性,為加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支持。同時(shí),人大及其常委會作為反映社情民意、集中民智的主要民主渠道,對于推進(jìn)民主決策、化解各類矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定都具有十分重要的作用??傊?,抓好人大工作我們義不容辭、責(zé)無旁貸,必須抓實(shí)、抓好、抓出成效。
鎮(zhèn)級人大工作年初工作計(jì)劃篇十七
各位代表、同志們:
我是一名農(nóng)家子弟。從學(xué)習(xí)、工作到成為一名黨員干部,我成長道路上的每一點(diǎn)、每一滴都是組織教育、培養(yǎng)的結(jié)果;我的每一次進(jìn)步、每一次成長都是組織關(guān)懷、關(guān)心的結(jié)果。同時(shí),我深深地感受到,透過各位代表那一張張選票,都折射出同志們對我的信賴和支持,對我的期待和重托。請組織和各位代表放心,我將心懷感恩,盡職盡責(zé),以突出的工作業(yè)績回報(bào)組織對我的培養(yǎng),回報(bào)各位代表和全區(qū)人民對我的厚愛。
區(qū)七屆人大一次會議在區(qū)委和大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力,已經(jīng)圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)。大會選舉產(chǎn)生了新一屆人大會組成人員,并選舉我擔(dān)任區(qū)七屆人大會主任。這一份沉甸甸的信任與期望,讓我萬分感激與感動。在此,我謹(jǐn)代表新當(dāng)選的區(qū)七屆人大會全體組成人員向各位代表表示衷心的感謝!
區(qū)六屆人大在以王鐵雄同志為主任的區(qū)六屆人大會和全體代表的共同努力下,認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán),成績喜人、亮點(diǎn)紛呈、經(jīng)驗(yàn)頗多,為我們今后做好人大工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在此,請?jiān)试S我代表區(qū)七屆人大會組成人員和全體代表,向不再擔(dān)任區(qū)人大會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的王鐵雄同志和周宋家同志、李輝凡同志、曾衛(wèi)國同志,向區(qū)六屆人大會組成人員和全體代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!
新的起點(diǎn),新的攀登,新的陣容,新的希望。未來五年,我區(qū)人大工作的全新發(fā)展,南岳民主政治發(fā)展的整體提速,對全體人大會組成人員而言無疑是一個(gè)嚴(yán)肅的課題,對我更是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為此,在今后的工作中,我將堅(jiān)持在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),堅(jiān)定信念,牢記使命,努力做到五個(gè)“決不”。
第一,維護(hù)核心決不動搖。黨的領(lǐng)導(dǎo)是原則問題,是方向問題,決不能有半點(diǎn)動搖。在今后的工作中,我將自覺把維護(hù)區(qū)委的核心地位作為自己的政治責(zé)任和根本義務(wù),在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)人大會一班人,自覺把圍繞中心,服務(wù)大局作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到所思所想與區(qū)委“同心”,所作所為與區(qū)委“同步”,做到觀念上不動搖、行動上不馬虎、關(guān)鍵時(shí)不搖擺,將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過程,體現(xiàn)在人大工作的各個(gè)方面。
第二,依法辦事決不含糊。我將與班子成員一起,更好地深入基層,調(diào)查研究,掌握實(shí)情,依法履職。要嚴(yán)格依法行權(quán)。始終做到重大事項(xiàng)決策民主、科學(xué),開展監(jiān)督工作公正、高效,任命國家機(jī)關(guān)工作人員依法、有序。要將監(jiān)督工作放在突出位置。要敢于監(jiān)督。對于看準(zhǔn)了的重大原則問題以及群眾反映強(qiáng)烈的問題,要依法理直氣壯地開展監(jiān)督;要嚴(yán)于監(jiān)督。力求審議一項(xiàng)報(bào)告促進(jìn)一項(xiàng)工作,監(jiān)督一個(gè)問題辦好一件實(shí)事,最大限度地增強(qiáng)人大監(jiān)督效能;要善于監(jiān)督。正確處理監(jiān)督與支持,監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,寓監(jiān)督于支持之中,寓監(jiān)督于服務(wù)之中,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
第三,履職為民決不猶豫。作為一名人大主任,我將自覺把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為自己工作的崇高責(zé)任。堅(jiān)持真實(shí)體察民情,真切關(guān)注民生,充分反映民意,廣泛集中民智,切實(shí)維護(hù)民利。要十分重視代表工作,努力為代表依法履行職責(zé)創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境,充分發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,傾聽群眾呼聲,集中群眾意見,理順群眾情緒,切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,把廣大群眾的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。
第四,促進(jìn)發(fā)展決不改變。未來幾年,是我區(qū)加快推進(jìn)“七個(gè)南岳”建設(shè),全面完成“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。我將團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)區(qū)七屆人大會一班人和全體代表堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),想問題,作決策,辦事情,都要立足于發(fā)展,著眼于發(fā)展,學(xué)會用發(fā)展的眼光審視形勢,按發(fā)展的思路謀劃工作,靠發(fā)展的辦法解決問題。要牢固樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想,緊緊圍繞區(qū)委中心工作行使職權(quán),在指導(dǎo)思想上強(qiáng)化“中心”意識,在工作安排上突出“中心”位置,在具體措施上保障“中心”地位,切實(shí)發(fā)揮人大在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。
第五,自身建設(shè)決不放松。作為人大會的“班長”,在今后的工作與生活中,我將始終堅(jiān)守作為一個(gè)人大主任的操守,始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,自覺接受領(lǐng)導(dǎo)、同事和人民群眾的監(jiān)督;始終做到自重、自省、自警、自勵(lì),把人民賦予的權(quán)利真正用來為人民謀利益;始終自覺帶頭遵守執(zhí)行法律法規(guī),黨紀(jì)條規(guī)及各項(xiàng)制度,不留空隙,不打折扣,秉公辦事而不以權(quán)謀私,實(shí)在干事而不做表面文章,遵紀(jì)守法,不貪不占,切實(shí)做到在大是大非面前把得住原則、辨得清方向,在金錢和物欲面前守得住清貧、抗得住誘惑,在各種社會思潮面前分得清正謬、抗得住歪理,在不正之風(fēng)面前站得住腳根,經(jīng)得起考驗(yàn)。
各位代表、同志們,回顧過去,我們?yōu)槟显赖拈L足發(fā)展感到自豪;展望未來,我們對南岳的美好前景充滿信心。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以同志為的^v^周圍,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“”精神,在^v^南岳區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)苦干,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康南岳的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
鎮(zhèn)級人大工作年初工作計(jì)劃篇十八
人大代表的主要職責(zé)之一就是參政議政,為黨和政府建言獻(xiàn)策。我們將積極參加代表團(tuán)的各項(xiàng)活動、持證視察相關(guān)執(zhí)法部門,參加行風(fēng)評議,并發(fā)表自己的看法,提出意見和建議,努力為社會多盡一點(diǎn)責(zé),為政府多分?jǐn)傄稽c(diǎn)憂,為推進(jìn)我縣全面小康,建設(shè)和諧社會作出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。
三、主動了解民情民意,多為群眾辦實(shí)事深入群眾、聯(lián)系選民、了解民情、反映民意,為選民做主是人大代表應(yīng)盡的義務(wù)。作為人民代表,我們深知自己的職責(zé)和所應(yīng)該肩負(fù)的重任。代表是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是代表人民利益、為人民群眾辦事的。我們將不辜負(fù)人民群眾的期望,認(rèn)真做好代表工作,充分發(fā)揮人大代表的職責(zé),堅(jiān)持做到深入基層、深入群眾,切實(shí)聽取選民的意見和建議,特別是對選民提出的涉及到一些政策性、法律性的相關(guān)問題,我們將按照人大代表提建議的程序向上級相關(guān)部門進(jìn)行咨詢或利用信件等形式向上級相關(guān)部門提出建議,直到給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。四、嚴(yán)格要求自己,充分發(fā)揮代表作用作為人民代表,我們將始終按照代表的條件嚴(yán)格要求自己,履行好代表職責(zé),真正發(fā)揮好代表的作用。我們將時(shí)刻不忘自己是一名人民代表,積極參加代表會議,遵守會議紀(jì)律規(guī)定,認(rèn)真行使代表權(quán)利。
主動走訪選民征求意見,按程序及時(shí)向有關(guān)部門反饋并督促盡快辦理。積極參加縣人大組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察、參觀等各項(xiàng)活動,提高參政議政水平。人大代表不只是一種榮譽(yù),更重要的是神圣而艱巨的政治責(zé)任。面對新的形勢和任務(wù),我們將緊跟時(shí)代脈搏,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,積極探索做好代表工作的新方法、新途徑,立足本職,努力開創(chuàng)代表工作的新局面。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位代表,人大代表肩負(fù)著社會責(zé)任和時(shí)代使命,我們決心立足新起點(diǎn),切實(shí)履行代表職責(zé),虛心聽取選民意見,積極建言獻(xiàn)策,扎實(shí)有效開展工作,努力為推動我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、事業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》,目的就是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,推進(jìn)基層民主政治建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用,保障農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
為貫徹和落實(shí)好《意見》精神,結(jié)合本次會議主題,我講四點(diǎn)意見:
^v^制度是我國的根本政治制度。堅(jiān)持和完善這一制度,是發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制,建設(shè)社會主義政治文明,構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,堅(jiān)持和完善這一制度意義重大,影響深遠(yuǎn),是黨和全社會的共同責(zé)任。
(一)做好新時(shí)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,有利于黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。近年來,特別是黨的十七屆三中全會以來,^v^、^v^和省州市相繼出臺了一系列加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的政策措施。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,就是要把黨在農(nóng)村的方針政策與農(nóng)村的實(shí)際情況結(jié)合起來,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,組織動員人民群眾,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)快速健康發(fā)展。
(二)做好新時(shí)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,有利于依法治國方略的深入實(shí)。
施。保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級^v^及其會決議在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的首要職責(zé),也是實(shí)施依法治國方略的基礎(chǔ)。只有切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,監(jiān)督基層政府及其職能部門依法行政,加強(qiáng)基層依法治理,才能真正把依法治國的方略落到實(shí)處。
(三)做好新時(shí)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,有利于發(fā)展社會主義民主,實(shí)現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)^v^是農(nóng)村群眾參與基層民主政治建設(shè)的主要形式,是行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要機(jī)關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用發(fā)揮好了,就有利于集中群眾的智慧,體現(xiàn)群眾的意志,實(shí)現(xiàn)決策的民主化和科學(xué)化,基層政治文明建設(shè)就有了可靠的保證。
(四)做好新時(shí)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作,根本目的是促進(jìn)農(nóng)村改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職能作用的充分發(fā)揮,對保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)決策和部署的貫徹實(shí)施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展具有決定性的作用。
(五)做好新時(shí)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,有利于促進(jìn)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大擔(dān)負(fù)著監(jiān)督基層干部的重要職責(zé)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督職能發(fā)揮好了,就能夠督促基層干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,從而使他們切實(shí)做到權(quán)為民用、情為民系、利為民謀。
最近,^v^到我省昆明、楚雄等地,就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民族工作、黨的建設(shè)等深入調(diào)研,并就全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、切實(shí)保障和改善民生、扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)、著力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)等四個(gè)方面的工作發(fā)表了重要講話,提出了明確的要求和殷切希望。全州經(jīng)濟(jì)工作會議的召開也為對我市的發(fā)展工作提出了一系列新的、更高的要求。因此,從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志,必須站在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實(shí)胡到云南考察時(shí)的指示精神、堅(jiān)持和完善^v^制度、做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作和實(shí)現(xiàn)全市各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的高度,充分認(rèn)識做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義,繼續(xù)深化市情認(rèn)識,認(rèn)清自己肩負(fù)的重要使命,按照市委三屆六次全會提出的科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越式發(fā)展的要求,開拓創(chuàng)新,認(rèn)真履職,進(jìn)一步增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,盡職盡責(zé)地做好本職工作。
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