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最新教育行政執(zhí)法的作用(通用17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-21 05:26:54 頁(yè)碼:10
最新教育行政執(zhí)法的作用(通用17篇)
2023-11-21 05:26:54    小編:zdfb

感恩是一種心態(tài),能夠帶來(lái)內(nèi)心的平靜和滿足感??偨Y(jié)是提高個(gè)人能力和工作效率的重要手段。下面是一些備受推崇的總結(jié)范文,相信能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶐椭?/p>

教育行政執(zhí)法的作用篇一

為全面深化法治xx建設(shè),大力推行依法行政、依法治教、依法治校工作,不斷提升教育系統(tǒng)法治工作水平,為教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境?,F(xiàn)根據(jù)《xx市xx區(qū)全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于落實(shí)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度工作的通知》(x依法行政辦〔2021〕xx號(hào))精神,將一年來(lái)我局行政執(zhí)法工作情況匯報(bào)如下:

xx區(qū)教育局緊緊圍繞法治政府建設(shè)重點(diǎn),自覺(jué)將教育工作納入法治思考,確保依法行政規(guī)范運(yùn)行。

成立了由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),教育科(政策法規(guī)科)所有人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持全局工作一盤棋,將依法行政列入年度工作要點(diǎn),制訂工作目標(biāo)、加強(qiáng)過(guò)程督查、定期研究問(wèn)題。各科室根據(jù)業(yè)務(wù)范圍和主要工作職能,履行相應(yīng)的依法行政職責(zé),把依法行政工作落到實(shí)處。

相關(guān)教育法律法規(guī)和行政法規(guī);組織人員參加省教育廳、市教育局、以及區(qū)司法局的執(zhí)法培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的專門培訓(xùn)和培養(yǎng),著力提高我局執(zhí)法理論水當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看平和實(shí)際執(zhí)法能力的人員水平。

除惡、校園欺凌等。

堅(jiān)持樹立正確的教育質(zhì)量觀和人才觀,全面推進(jìn)素質(zhì)教育和新課程改革,督促學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃;義務(wù)教育階段嚴(yán)格執(zhí)行招生政策,規(guī)范招生工作,堅(jiān)持“相對(duì)就近、免試入學(xué)”;學(xué)前教育階段,每年通過(guò)年底考核對(duì)取得辦學(xué)許可證的幼兒園進(jìn)行全覆蓋檢查。

常規(guī)考評(píng)細(xì)則》,開(kāi)展師德師風(fēng)和。

教育。

法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)和討論,將教師教學(xué)行為和師德師風(fēng)情況納入教育教學(xué)常規(guī)檢查和年度教師崗位考核。

2021年我局對(duì)xx區(qū)中小學(xué)文化課程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相繼開(kāi)展了“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查、創(chuàng)建全國(guó)文明城市全面督查、年度檢查考核等活動(dòng)。通過(guò)實(shí)地查看,重點(diǎn)督查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)行為、辦學(xué)場(chǎng)地安全、是否存在在職教師任教,參與有償補(bǔ)課等內(nèi)容,積極鞏固我區(qū)中小學(xué)文化課程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作成果。

為維護(hù)全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定,切實(shí)做好學(xué)校安全工作,2021年我局聯(lián)合公安、交警、綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、消防等職能部門開(kāi)展校園安保、消防、交通、食品、校車、掃黑、防溺水、反詐、防疫等方面聯(lián)合督查xx余次,交辦、整改安全隱患xxx個(gè),化解涉校矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素xx件;各學(xué)校、民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分別開(kāi)展開(kāi)展互查互學(xué)x次,安全自查xxx余次,排查報(bào)送各類安全隱患xxx處,整改到位xxx處,未及時(shí)整改到位的,明確整改方案,納入工作日程。

;民辦小學(xué)x所。

根據(jù)《教育部關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)和幼兒園教師資格考試改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《教師法》《教師資格條例》等有關(guān)規(guī)定,我局認(rèn)真做好負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的“幼兒園教師資格”、“小學(xué)教師資格”和“初級(jí)中學(xué)教師資格”的認(rèn)定工作。每年,分春秋兩季向社會(huì)公示《xx區(qū)教師資格認(rèn)定公告》。xxxx年全年,我局教師資格認(rèn)定工作共接受咨詢xxx多人次,受理xxx多人次,通過(guò)認(rèn)定xxx人,其中認(rèn)定幼兒園教師資格的xxx人,認(rèn)定小學(xué)教師資格的xxx人,認(rèn)定初級(jí)中學(xué)教師資格的xxx人。

根據(jù)省市區(qū)關(guān)于“最多跑一次”工作要求和部署,我局積極推進(jìn)本系統(tǒng)工作改革,明確xx項(xiàng)教育領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)辦事流程、材料目錄,健全網(wǎng)上事項(xiàng)庫(kù),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、數(shù)據(jù)共享行政審批形式。截止目前,我局最多跑一次的網(wǎng)上辦實(shí)現(xiàn)率、掌上辦實(shí)現(xiàn)率、即辦率、跑x次率均已達(dá)到xxx%,承諾時(shí)限壓縮比率達(dá)xxx%。

針對(duì)信訪工作,我局落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,由專人負(fù)責(zé)信訪舉報(bào)處理工作,及時(shí)化解矛盾,認(rèn)真查處投訴和舉報(bào)案件,全力預(yù)防和化解矛盾糾紛,維護(hù)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。2021年共收xx網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)咨詢和投訴件xxx件;xx省統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)信訪件xxx件,其中來(lái)人信訪x件,來(lái)信信訪x件,來(lái)電信訪xxx件,網(wǎng)信信訪xxx件,全部依法依規(guī)辦結(jié)。信訪問(wèn)題平穩(wěn)處置且無(wú)非正常進(jìn)省訪、進(jìn)京訪,沒(méi)有無(wú)理纏訪人員。

執(zhí)法證條件的局長(zhǎng)x、副局長(zhǎng)x、副局長(zhǎng)x、副局長(zhǎng)x均已辦理了執(zhí)法證。

xx市深化市區(qū)綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案》中指出,xx區(qū)教育局原行使的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的行政處罰及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查職權(quán)移交綜合行政執(zhí)法部門,故我局當(dāng)前暫不具備行政執(zhí)法權(quán)力,日常執(zhí)法力度不強(qiáng)。

化。

更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),改進(jìn)管理,積極組織相關(guān)人員參與上級(jí)開(kāi)展的各類法制培訓(xùn)活動(dòng),深入學(xué)習(xí)各種法律、法規(guī),增強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法意識(shí),提升管理人員法治化水平。

充分發(fā)揮課堂教育主渠道作用推動(dòng)法治教育與校園文化有機(jī)融合整合利用各種法治教育資源多措并舉推動(dòng)青少年法治教育工作。

在今后的工作中,我局將嚴(yán)格依法行政、依法辦事,規(guī)范教育行為,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、表率意識(shí)、法制意識(shí),全面提高隊(duì)伍素質(zhì)和整體水平,更好地發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,使全區(qū)教育系統(tǒng)法治建設(shè)工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

教育行政執(zhí)法的作用篇二

為進(jìn)一步整合優(yōu)化行政執(zhí)法資源,在總結(jié)我省綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)立“多規(guī)合一”框架下的綜合行政執(zhí)法體制,現(xiàn)就深化行政執(zhí)法體制改革,推進(jìn)市縣綜合行政執(zhí)法提出如下意見(jiàn):

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)省委六屆五次、七次、八次、九次全會(huì)精神,圍繞全面建設(shè)法治海南戰(zhàn)略部署,以推動(dòng)行政執(zhí)法重心下移,規(guī)范執(zhí)法主體,優(yōu)化執(zhí)法資源為主要內(nèi)容,全面推進(jìn)綜合行政執(zhí)法,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制,提升政府治理能力,為海南實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起提供體制機(jī)制保障。

(二)基本原則。堅(jiān)持屬地管理,權(quán)責(zé)統(tǒng)一。理順行政執(zhí)法層級(jí)關(guān)系,減少執(zhí)法層次,省級(jí)部門一般不承擔(dān)具體執(zhí)法任務(wù),主要負(fù)責(zé)制定執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法監(jiān)督,組織查處重大案件,協(xié)調(diào)跨區(qū)域執(zhí)法,不再新設(shè)具有獨(dú)立法人資格的執(zhí)法隊(duì)伍,執(zhí)法權(quán)逐步下沉基層,實(shí)行屬地管理。市縣政府主要負(fù)責(zé)具體執(zhí)法工作,強(qiáng)化綜合行政執(zhí)法管理職能。實(shí)行綜合行政執(zhí)法體制后,監(jiān)管主體責(zé)任由市縣政府承擔(dān),日常監(jiān)管職責(zé)由綜合行政執(zhí)法部門、行業(yè)主管部門共同負(fù)責(zé)。

堅(jiān)持因地制宜、分類施策。從實(shí)際出發(fā)找準(zhǔn)改革方向,處理好頂層設(shè)計(jì)與鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新的關(guān)系,處理好城鄉(xiāng)區(qū)別對(duì)待的關(guān)系,處理好各領(lǐng)域特殊性和普遍性的關(guān)系,增強(qiáng)改革針對(duì)性和實(shí)用性。

堅(jiān)持科學(xué)設(shè)置、精簡(jiǎn)高效。綜合行政執(zhí)法體制改革立足不增加編制,不突破機(jī)構(gòu)限額,按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則,整合優(yōu)化行政執(zhí)法資源,科學(xué)設(shè)置綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),立足管好城鎮(zhèn),逐步覆蓋村居,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的執(zhí)法體系。

堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、積極穩(wěn)妥。將綜合行政執(zhí)法工作與政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)、事業(yè)單位分類改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),既要積極推進(jìn)、又要扎實(shí)穩(wěn)妥。

(三)任務(wù)目標(biāo)。到2017年年底,各市縣建立適應(yīng)“多規(guī)合一”、城市管理以及其他重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管要求的綜合行政執(zhí)法體制,構(gòu)建科學(xué)完備的綜合配套機(jī)制,實(shí)現(xiàn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和政府職能部門職責(zé)邊界清晰,行政執(zhí)法體系集約高效、運(yùn)作協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的目標(biāo)。

適應(yīng)“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)需要,從加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管實(shí)際出發(fā),分類推進(jìn)跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法、領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法,建立陸地、海洋統(tǒng)籌銜接的綜合行政執(zhí)法體系。

(一)跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法。圍繞“多規(guī)合一”管控和城市管理,相對(duì)集中專業(yè)要求適宜,在基層發(fā)生頻率較高、與人民群眾日常生產(chǎn)生活關(guān)系密切、多頭重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題較為突出的行政處罰職權(quán),納入市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法范圍。

在“多規(guī)合一”管控方面,落實(shí)《海南省總體規(guī)劃(空間類2015—2030)》關(guān)于加強(qiáng)各類生態(tài)空間和開(kāi)發(fā)空間管控的要求,市縣政府各職能部門管控主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、林地保護(hù)和利用規(guī)劃涉及的行政處罰權(quán)集中到市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法部門,主要包括:

6.生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門對(duì)非法設(shè)置固體廢棄物傾倒、堆放、儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施,侵占、破壞、污染土地、林地、農(nóng)田、江河湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)等空間資源的行政處罰權(quán)。

7.住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T對(duì)侵占、破壞城市綠地空間、城市道路交通設(shè)施空間、市政設(shè)施空間、城市地下空間,以及燃?xì)狻㈦娏?、通訊、公路等基礎(chǔ)設(shè)施空間廊道的行政處罰權(quán)。

在城市管理方面,落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(中發(fā)﹝2015﹞37號(hào))的部署,相對(duì)集中以下處罰權(quán)到市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法部門,主要包括:

2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸部門對(duì)妨害道路、公路、橋梁等城鎮(zhèn)交通管理的行政處罰權(quán);

5.工商部門對(duì)戶外公共場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán);

6.食品藥品監(jiān)管部門對(duì)戶外公共場(chǎng)所食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng),及違法回收販賣藥品等的行政處罰權(quán)。

(二)海洋綜合行政執(zhí)法。落實(shí)《海南省總體規(guī)劃(空間類2015-2030)》關(guān)于加強(qiáng)海域海洋功能區(qū)規(guī)劃管理,保護(hù)重要海洋生態(tài)資源的要求,彌補(bǔ)有關(guān)部門因缺乏海洋執(zhí)法裝備而出現(xiàn)的監(jiān)管空白,在海洋與漁業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)有全部行政處罰權(quán)的基礎(chǔ)上,集中下列涉海處罰事項(xiàng)至省、沿海市縣海洋與漁業(yè)部門:

2.旅游部門對(duì)非法開(kāi)展海上觀光旅游涉及的行政處罰權(quán)。

文體、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等部門的涉海行政處罰權(quán),及水務(wù)部門對(duì)非法向外省出售河砂的行政處罰權(quán),先開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,待條件成熟后再分類予以整合。

三沙市適當(dāng)擴(kuò)大海洋綜合行政執(zhí)法范圍,可集中以下十個(gè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的處罰職權(quán):涉海規(guī)劃、涉海工程建設(shè)、涉海生態(tài)環(huán)境保護(hù)、涉海文體旅游(含文物保護(hù))、涉海國(guó)土資源、涉海安全生產(chǎn)、港航運(yùn)輸、漁業(yè)漁政、灘涂圍墾、海域海島管理。其他陸地方面的行政處罰權(quán),也集中至綜合行政執(zhí)法部門行使,探索海陸統(tǒng)籌的綜合行政執(zhí)法。

(三)領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法。除納入跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法的執(zhí)法事項(xiàng)外,鼓勵(lì)各市縣整合其他職能、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法方式相近的執(zhí)法資源,實(shí)行領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法。其中:文化、衛(wèi)生計(jì)生、商務(wù)領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法分別按照中《央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革的意見(jiàn)》(中辦發(fā)﹝2016﹞20號(hào)),國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央編辦等6部委辦局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》(國(guó)衛(wèi)監(jiān)督發(fā)﹝2015﹞91號(hào)),《商務(wù)部中央編辦關(guān)于商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(商秩發(fā)﹝2015﹞499號(hào))部署執(zhí)行;旅游、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法事宜,由省業(yè)務(wù)主管部門會(huì)商省編辦、省法制辦提出方案,報(bào)請(qǐng)省政府同意后實(shí)施。

(四)嚴(yán)格實(shí)行目錄管理。省編辦、省海洋與漁業(yè)廳、省法制辦會(huì)商省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水務(wù)廳、省林業(yè)廳、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局等相關(guān)部門,研究梳理上述劃定范圍對(duì)應(yīng)的具體行政處罰權(quán),于本意見(jiàn)印發(fā)后1個(gè)月內(nèi)編制《市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法基本目錄》《海洋綜合行政執(zhí)法基本目錄》,報(bào)請(qǐng)省政府同意后下發(fā)市縣政府,作為市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合執(zhí)法基本范圍。目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,市縣政府、省級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門可根據(jù)實(shí)際情況,提出目錄調(diào)整建議,由省編辦會(huì)商省法制辦提出意見(jiàn),報(bào)省政府同意后調(diào)整。

相對(duì)統(tǒng)一綜合行政執(zhí)法范圍的同時(shí),兼顧好各市縣的實(shí)際需要。海口市、三亞市、儋州市相應(yīng)提高要求,可適當(dāng)集中基本目錄范圍以外的事項(xiàng),納入跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法;其他市縣對(duì)執(zhí)法力量相對(duì)薄弱、專業(yè)要求適宜,但不在基本目錄范圍內(nèi)的處罰權(quán),經(jīng)會(huì)商省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門同意后,可納入跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法范圍。各市縣政府應(yīng)就此類處罰權(quán)編制目錄,并報(bào)省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門備案。垂管部門保留的基本目錄外的行政執(zhí)法職權(quán)原則上不納入綜合行政執(zhí)法范圍,通過(guò)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法理順關(guān)系。

跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法集中行政處罰權(quán)的同時(shí),履行相應(yīng)的行政檢查權(quán)、強(qiáng)制措施權(quán),但涉及吊銷執(zhí)照、許可證、停產(chǎn)停業(yè)等資格資質(zhì)的處罰事項(xiàng),及追繳賠償、代履行等非行政處罰事項(xiàng)仍由審批或主管部門決定。涉及國(guó)家安全、限制人身自由的行政處罰職權(quán),不列入綜合行政執(zhí)法范圍,行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)依照法律規(guī)定執(zhí)行。

各市縣政府根據(jù)劃定的綜合行政執(zhí)法范圍,按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則,整合行政執(zhí)法職責(zé)和機(jī)構(gòu),保持行政執(zhí)法力量相對(duì)穩(wěn)定,確保一線執(zhí)法需要。省、市縣相關(guān)部門劃轉(zhuǎn)行政處罰職權(quán)的同時(shí),相應(yīng)劃轉(zhuǎn)編制,加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法工作。綜合行政執(zhí)法體制改革立足不增加執(zhí)法隊(duì)伍數(shù)量,不新增人員編制。確需增編的,在市縣編制總額內(nèi)調(diào)劑解決。

(一)組建跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法部門。各市縣政府組建綜合行政執(zhí)法部門,作為市縣政府工作部門,承擔(dān)跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法工作,歸口省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳業(yè)務(wù)指導(dǎo)。新組建或調(diào)整的市縣綜合行政執(zhí)法部門,不得突破中央和省規(guī)定的政府機(jī)構(gòu)限額,機(jī)構(gòu)限額已滿的市縣,按照建一撤一的辦法設(shè)置,其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)行綜合設(shè)置,可下轄若干直屬執(zhí)法隊(duì)伍負(fù)責(zé)日常執(zhí)法工作。市縣綜合行政執(zhí)法部門按照相對(duì)集中、重心下移、城鄉(xiāng)覆蓋的原則,根據(jù)轄區(qū)面積、人口和執(zhí)法任務(wù)量等因素,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))設(shè)置派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu),并加強(qiáng)對(duì)各派駐機(jī)構(gòu)的日常管理,定期開(kāi)展效能評(píng)估,合理調(diào)配人員力量,確保隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。

市縣綜合行政執(zhí)法部門依法獨(dú)立行使有關(guān)行政執(zhí)法職權(quán),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。行政處罰職權(quán)劃轉(zhuǎn)市縣綜合行政執(zhí)法部門后,相關(guān)職能部門(包括法律法規(guī)授權(quán)組織)不再行使已劃轉(zhuǎn)的行政處罰職權(quán);仍然行使的,作出的行政處罰決定一律無(wú)效。已立案但未做出處罰決定的,按照有關(guān)規(guī)定移交綜合行政執(zhí)法部門依法做出決定。

(二)建立海洋綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。全省海洋綜合行政執(zhí)法工作歸口省海洋與漁業(yè)廳業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各沿海市縣政府整合涉海行政執(zhí)法力量,建立海洋綜合行政執(zhí)法局,在市縣海洋與漁業(yè)局掛牌,負(fù)責(zé)海洋綜合行政執(zhí)法工作。省海洋與漁業(yè)廳要根據(jù)各沿海市縣海洋執(zhí)法裝備水平和執(zhí)法人員總體素質(zhì)等因素,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好執(zhí)法工作,防止出現(xiàn)監(jiān)管空白。

實(shí)行海洋綜合行政執(zhí)法后,相關(guān)職能部門(包括法律法規(guī)授權(quán)組織)不再行使已劃轉(zhuǎn)的行政處罰職權(quán);仍然行使的,作出的行政處罰決定一律無(wú)效。已立案但未作出處罰決定的,按照有關(guān)規(guī)定移交海洋綜合行政執(zhí)法部門依法作出決定。

(三)整合領(lǐng)域內(nèi)執(zhí)法隊(duì)伍。實(shí)行領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法的,要整合相關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍。領(lǐng)域內(nèi)多支執(zhí)法隊(duì)伍整合為一支,由行業(yè)主管部門管理。領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有執(zhí)法機(jī)構(gòu),確需設(shè)立執(zhí)法隊(duì)伍的,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)從緊控制。

按本指導(dǎo)意見(jiàn)開(kāi)展職責(zé)整合后,執(zhí)法任務(wù)大幅減少、執(zhí)法功能明顯弱化的,執(zhí)法隊(duì)伍原則上予以整合或撤銷,相關(guān)執(zhí)法職責(zé)轉(zhuǎn)由業(yè)務(wù)主管部門或跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法部門承擔(dān)。各市縣要以實(shí)行綜合行政執(zhí)法體制改革為契機(jī),減少執(zhí)法隊(duì)伍種類,不斷優(yōu)化職責(zé)、機(jī)構(gòu)配置,解決多頭執(zhí)法、力量分散問(wèn)題,提高行政執(zhí)法效率。

(四)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立健全執(zhí)法隊(duì)伍管理制度,注重選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬、善于開(kāi)展群眾工作的干部充實(shí)到綜合行政執(zhí)法部門,推動(dòng)綜合行政執(zhí)法部門與業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干雙向交流任職。加強(qiáng)執(zhí)法人員綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行持證上崗和資格管理制度,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省法制辦在省綜合行政執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議制度框架內(nèi),會(huì)同各相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合檢查、聯(lián)合業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方式,加強(qiáng)對(duì)市縣行政職能部門和綜合行政執(zhí)法部門的指導(dǎo)。適時(shí)統(tǒng)一全省綜合行政執(zhí)法人員制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí),推進(jìn)規(guī)范化管理,樹立綜合行政執(zhí)法部門良好形象。

在建立健全行政執(zhí)法協(xié)管人員招聘、管理、獎(jiǎng)懲、退出等制度的前提下,城市管理行政執(zhí)法任務(wù)較重的市縣可適當(dāng)配置行政執(zhí)法協(xié)管人員。從嚴(yán)核定協(xié)管人員員額,定期評(píng)估清理,逐年遞減人員規(guī)模。嚴(yán)格規(guī)范管理協(xié)管人員,協(xié)管人員只能配合執(zhí)法人員從事宣傳教育、巡查、信息收集、勸阻違法行為等輔助性事務(wù),不得從事具體行政執(zhí)法工作。

四、建立配套工作機(jī)制。

建立科學(xué)高效的綜合配套機(jī)制是推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革的重要環(huán)節(jié),各市縣政府采取有效措施,省直各相關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo),用完備的綜合配套機(jī)制驅(qū)動(dòng)綜合行政執(zhí)法體制改革,提高改革的疊加效應(yīng)。

(一)建立統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。省、市縣政府建立綜合行政執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革有關(guān)重大決策部署,協(xié)調(diào)解決改革中面臨的體制機(jī)制問(wèn)題。其中:機(jī)構(gòu)編制部門具體負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制改革;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、海洋與漁業(yè)部門分別負(fù)責(zé)擬定跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法法規(guī)、政策和規(guī)范性文件,監(jiān)督指導(dǎo)綜合行政執(zhí)法工作;法制部門負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法部門人員培訓(xùn)、行政執(zhí)法資格考試認(rèn)證,開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督;各成員單位在各自權(quán)責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo),處理好有關(guān)綜合執(zhí)法行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴等工作。

綜合行政執(zhí)法體制改革期間,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在機(jī)構(gòu)編制部門,機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任;體制改革任務(wù)基本完成后,調(diào)整至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋與漁業(yè)部門負(fù)責(zé)人兼任主任。省、市縣綜合行政執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議建立定期或不定期會(huì)商制度,協(xié)調(diào)解決改革中面臨的突出矛盾,評(píng)估綜合行政執(zhí)法體制改革情況,總結(jié)推廣有關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

(二)編制權(quán)責(zé)清單。結(jié)合權(quán)責(zé)清單編制工作,合理劃分業(yè)務(wù)主管部門與綜合行政執(zhí)法部門的職責(zé)權(quán)限,以清單形式逐項(xiàng)劃定雙方職責(zé)邊界,厘清源頭監(jiān)管、后續(xù)監(jiān)管、末端執(zhí)法的界限,明確監(jiān)管責(zé)任。同時(shí),向社會(huì)公布綜合行政執(zhí)法主體名稱、職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、行政救濟(jì)途徑,推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法。

(三)建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。重點(diǎn)在跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法建立完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制。省相關(guān)業(yè)務(wù)部門在編制《市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法基本目錄》《海洋綜合行政執(zhí)法基本目錄》的同時(shí),就各領(lǐng)域劃轉(zhuǎn)的處罰職權(quán)同步起草行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合實(shí)施意見(jiàn),明確跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法部門與各相關(guān)業(yè)務(wù)部門在工作會(huì)商、信息共享、聯(lián)動(dòng)協(xié)作,及跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法等方面的總體要求、基本原則和具體措施,作為基本目錄的附件,經(jīng)省政府同意后一并下發(fā)。各市縣結(jié)合自身實(shí)際,研究提出具體的落實(shí)方案或意見(jiàn)。

省海洋與漁業(yè)廳就省、市縣海洋綜合行政執(zhí)法與文體、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門,及海事、海警、邊防、海關(guān)等中央垂直管理的涉海執(zhí)法單位建立常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制提出具體意見(jiàn)。

省、市縣規(guī)劃委員會(huì)成立后,系統(tǒng)總結(jié)評(píng)估各市縣經(jīng)驗(yàn)做法,就規(guī)劃管控督察與跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制提出具體意見(jiàn)。

各市縣公安機(jī)關(guān)與綜合行政執(zhí)法部門建立緊密的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,防止并快速處置妨礙行政執(zhí)法行為。建立綜合行政執(zhí)法部門與司法機(jī)關(guān)信息共享、案件移送機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法無(wú)縫對(duì)接。

(四)建立監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制。各市縣政府制定綜合行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法,明確綜合行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形、方式、程序以及其他監(jiān)督保障措施,建立與綜合行政執(zhí)法相配套的考核評(píng)議、評(píng)查機(jī)制,暢通監(jiān)督管理渠道,保證和監(jiān)督行政執(zhí)法人員依法履職。省、市縣業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)一步完善工作制度,加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法部門的監(jiān)督,及時(shí)對(duì)市縣綜合行政執(zhí)法部門的錯(cuò)誤行為提出糾正意見(jiàn),省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門可依法撤銷市縣綜合行政執(zhí)法部門的錯(cuò)誤決定。推動(dòng)市縣綜合行政執(zhí)法納入省級(jí)人大執(zhí)法監(jiān)督檢查的專項(xiàng)內(nèi)容,最大限度防止和糾正行政不作為,杜絕不認(rèn)真作為和亂作為。

(五)加強(qiáng)科技支撐。依托“多規(guī)合一”綜合信息管理平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)政府職能部門和綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間實(shí)時(shí)共享相關(guān)業(yè)務(wù)信息,統(tǒng)一歸集、交換和共享行政審批和行政執(zhí)法監(jiān)管信息,提升綜合行政執(zhí)法數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。各市縣政府根據(jù)“多規(guī)合一”管控、城市管理、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管需求,配齊配強(qiáng)執(zhí)法裝備,對(duì)需要配備海洋執(zhí)法裝備的市縣,省財(cái)政應(yīng)予以必要保障,切實(shí)提高執(zhí)法科技含量。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)體制改革,做強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),優(yōu)化行政執(zhí)法與檢驗(yàn)檢測(cè)工作的銜接機(jī)制,為提高執(zhí)法質(zhì)量提供有力保障和支撐。

五、組織實(shí)施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市縣政府要高度重視綜合行政執(zhí)法體制改革工作,將其列為當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重要工作,建立健全工作機(jī)制,明確時(shí)間表、路線圖,切實(shí)將有關(guān)工作落到實(shí)處。本指導(dǎo)意見(jiàn)下發(fā)前已開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)的市縣,要按本意見(jiàn)精神進(jìn)一步完善和規(guī)范相關(guān)工作,做好協(xié)調(diào)銜接,保證改革工作的連續(xù)性;未開(kāi)展綜合行政執(zhí)法的市縣,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,系統(tǒng)總結(jié)有關(guān)市縣的經(jīng)驗(yàn)做法,按本意見(jiàn)精神做好改革的總體設(shè)計(jì),確保2017年年底前完成相關(guān)改革任務(wù)。

(二)明確工作責(zé)任。各市縣政府按本意見(jiàn)要求,研究制定綜合行政執(zhí)法實(shí)施方案,以及相關(guān)的配套機(jī)制,主要包括以下方面:1.市縣政府綜合行政執(zhí)法實(shí)施方案;2.市縣政府跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法部門、海洋綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)清單(目錄);3.市縣政府跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合方案;4.市縣政府綜合行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法;5.其他必要的配套制度。

市縣政府綜合行政執(zhí)法實(shí)施方案報(bào)請(qǐng)省政府研究同意后實(shí)施,其他各項(xiàng)配套文件由省編辦、省法制辦組織相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核,省編辦、省法制辦聯(lián)合批復(fù)后實(shí)施。

教育行政執(zhí)法的作用篇三

懷著激動(dòng)與自豪的心情,在這個(gè)特別的季節(jié)里,作為一名轉(zhuǎn)崗人員,我很榮幸地成為長(zhǎng)江海事執(zhí)法隊(duì)伍中的一員,開(kāi)始了自己人生的新征程,行政執(zhí)法培訓(xùn)心得體會(huì)。為了使我們這些轉(zhuǎn)崗人員能盡快適應(yīng)水上安全監(jiān)督執(zhí)法工作,長(zhǎng)江局為我們安排了為期十五天的崗位培訓(xùn)。這次行政執(zhí)法人員培訓(xùn)的內(nèi)容豐富,包括《公務(wù)人員職業(yè)道德》、《法學(xué)基礎(chǔ)理論》、《憲法》、《行政法》、《海商法》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)際海事條約概論》、《危管防污工作概論》等諸多方面的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。作為一名即將走上執(zhí)法崗位的新人員,通過(guò)崗位培訓(xùn)這些課程的學(xué)習(xí),收獲很大,以前一些認(rèn)識(shí)模糊的問(wèn)題,現(xiàn)在搞清楚了,以前一些現(xiàn)場(chǎng)的體驗(yàn),如今也找到了理論支持,更為重要的是,我深深體會(huì)到海事執(zhí)法工作的重要性。通過(guò)培訓(xùn),我得到了很大的收獲,現(xiàn)將自己的心得體會(huì)總結(jié)如下:

一、培訓(xùn)使我對(duì)行政執(zhí)法工作有了更加清楚的認(rèn)識(shí)。

在開(kāi)學(xué)典禮中,長(zhǎng)江海事局劉富華副局長(zhǎng)談到了執(zhí)法工作身肩重任、角色特別這一問(wèn)題,要求我們充分認(rèn)識(shí)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)的意義,通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),提高依法行政水平,增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí),廉政執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),主動(dòng)作為,牢固樹立服務(wù)意識(shí)。細(xì)細(xì)體會(huì)、琢磨他的話語(yǔ),覺(jué)得很有分量。這也使我對(duì)行政執(zhí)法工作有了更深的思考和認(rèn)識(shí):行政執(zhí)法人員的行為不僅直接關(guān)系到國(guó)家行政機(jī)關(guān)的行政質(zhì)量、行政效率和行政效果,直接影響國(guó)家行政機(jī)關(guān)的形象、聲譽(yù)和權(quán)威而且對(duì)社會(huì)風(fēng)氣和精神文明建設(shè)有示范和導(dǎo)向作用,心得體會(huì)《行政執(zhí)法培訓(xùn)心得體會(huì)》。因此,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的行為規(guī)范,不僅是現(xiàn)代人事行政管理的重要內(nèi)容,也是國(guó)家行政機(jī)關(guān)卓有成效地履行行政職能所不可缺少的。只有通過(guò)加強(qiáng)公務(wù)人員道德規(guī)范教育,為公務(wù)人員的行政行為提供正確的導(dǎo)向,調(diào)節(jié)和控制公務(wù)人員的行為模式,激勵(lì)公務(wù)人員塑造和形成健康、完善的行政道德人格,才能從觀念意識(shí)上、行政人格上規(guī)范各公務(wù)人員的行政行為,使政府行政行為規(guī)范化,通過(guò)各“個(gè)體”達(dá)到政府整體行為,達(dá)到對(duì)社會(huì)、公民行為的規(guī)范、調(diào)整。通過(guò)學(xué)習(xí),我認(rèn)識(shí)到依法行政的深刻意義,嚴(yán)格要求自己牢固樹立法治觀念,強(qiáng)化法制意識(shí),更要知法懂法,嚴(yán)格執(zhí)法。

二、軍事化訓(xùn)練教會(huì)我什么是堅(jiān)強(qiáng)的意志。

從培訓(xùn)中心的運(yùn)動(dòng)場(chǎng),不時(shí)傳來(lái)“一二三四”的班號(hào)聲,揮汗如雨、汗流浹背的隊(duì)員們?cè)诮坦俚慕虒?dǎo)下,步子逐步地齊了,動(dòng)作逐步地規(guī)范了。那整齊有序的步伐,那昂頭挺胸的氣魄,那嘹亮恢弘的口號(hào),無(wú)一不在展示我們訓(xùn)練的成果。更重要的是紀(jì)律觀念增強(qiáng)了,服從意識(shí)增強(qiáng)了,執(zhí)行能力增強(qiáng)了,團(tuán)隊(duì)意識(shí)增強(qiáng)了。學(xué)員們統(tǒng)一了思想,統(tǒng)一了步調(diào),改變了心態(tài),調(diào)整了情緒,改掉了壞習(xí)慣,具備了軍人的特質(zhì)。短暫的兩天軍訓(xùn)教會(huì)我的恐怕不只是那稍息立正的軍式訓(xùn)練,更多的,它讓我們接受了一次意志的沐浴,精神的洗禮。軍訓(xùn)帶給大家的是永久的相互關(guān)愛(ài)和支持,團(tuán)結(jié)一致,大家融入在海事團(tuán)隊(duì)氛圍中,為一個(gè)共同的目標(biāo)工作著。

教育行政執(zhí)法的作用篇四

教育是一項(xiàng)偉大的事業(yè),它奠定著人類社會(huì)的基石。而行政執(zhí)法則在社會(huì)秩序中扮演著重要角色。通過(guò)我的工作經(jīng)歷,我對(duì)教育和行政執(zhí)法有了深刻的體會(huì)和心得。本文將分為五個(gè)段落,分別探討教育的重要性、行政執(zhí)法的作用以及我個(gè)人的心得體會(huì)。

第一段:教育的重要性。

教育是培養(yǎng)人才、傳承文明的重要手段。作為社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),教育能夠影響和改變一個(gè)人的思維方式、價(jià)值觀和行為習(xí)慣。通過(guò)教育,我們能夠培養(yǎng)出有社會(huì)責(zé)任感和創(chuàng)新精神的人才,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。教育不僅僅是傳授知識(shí),更重要的是啟發(fā)學(xué)生的思維能力和問(wèn)題解決能力,培養(yǎng)他們成為有獨(dú)立思考能力的人。

行政執(zhí)法是保障社會(huì)秩序的重要手段。它通過(guò)制定和執(zhí)行法律法規(guī),維持社會(huì)的穩(wěn)定和正常運(yùn)行。行政執(zhí)法的目標(biāo)是保護(hù)公共利益、維護(hù)社會(huì)和諧和公正,確保每個(gè)人都能在公平的環(huán)境中生活和工作。行政執(zhí)法的能力和效率直接決定著社會(huì)治理的質(zhì)量和效果。行政執(zhí)法人員需要具備專業(yè)的技能和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,用法律的手段維護(hù)社會(huì)秩序。

教育和行政執(zhí)法是相輔相成的。教育的任務(wù)是培養(yǎng)出積極向上、具有社會(huì)責(zé)任感的公民,而行政執(zhí)法則是保障教育成果的實(shí)施。在教育的過(guò)程中,我們教育者需要加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的宣傳和教育,讓學(xué)生了解并遵守法律。行政執(zhí)法的過(guò)程中,教育也發(fā)揮著重要作用。我們要通過(guò)教育來(lái)預(yù)防違法行為的發(fā)生,提升公民素質(zhì),減少犯罪行為的發(fā)生。

教育和行政執(zhí)法都面臨著一些挑戰(zhàn)。在教育方面,我們要應(yīng)對(duì)科技的迅猛發(fā)展和信息爆炸帶來(lái)的挑戰(zhàn),教育者要善于利用科技手段,創(chuàng)新教學(xué)方式,提高教學(xué)質(zhì)量。在行政執(zhí)法方面,社會(huì)矛盾和問(wèn)題的復(fù)雜性不斷增加,行政執(zhí)法人員需要有更高的素質(zhì)和專業(yè)能力,面對(duì)各種復(fù)雜的情況作出準(zhǔn)確的判斷和決策。

通過(guò)從事教育行政和執(zhí)法工作,我深刻體會(huì)到教育和行政執(zhí)法的重要性和挑戰(zhàn)。教育是一項(xiàng)充滿使命感的事業(yè),通過(guò)教育我們能夠推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。而行政執(zhí)法則是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公正的基石。作為一名從事教育和行政執(zhí)法工作的人,我深感責(zé)任重大。我會(huì)不斷努力提升自己的專業(yè)能力,做到公正執(zhí)法和公平教育,為社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的力量。

總結(jié):

本文從教育和行政執(zhí)法的重要性入手,探討了教育和行政執(zhí)法的作用,以及二者之間的相互關(guān)系。同時(shí),也提及了教育和行政執(zhí)法面臨的挑戰(zhàn),并分享了個(gè)人的心得體會(huì)。教育和行政執(zhí)法是社會(huì)發(fā)展不可或缺的組成部分,只有在這兩個(gè)領(lǐng)域做好,并加強(qiáng)彼此之間的協(xié)作與合作,才能夠建設(shè)出一個(gè)更加和諧、穩(wěn)定和發(fā)展的社會(huì)。

教育行政執(zhí)法的作用篇五

時(shí)間飛逝,為期短暫的學(xué)籍科實(shí)習(xí)生活即將結(jié)束,作為實(shí)踐主體--感覺(jué)到非常的充實(shí),回首走過(guò)的路程,感慨頗多,并作出如下總結(jié):

1、態(tài)度端正:作為實(shí)習(xí)生就是要鍛煉,不懂的要問(wèn)要學(xué),能吃苦耐勞,不管干什么工作都要認(rèn)真,認(rèn)真了才能干的好,踏踏實(shí)實(shí)履行自己的執(zhí)行力。在學(xué)籍科我不但看到了老師們的和睦相處,更看到了她們對(duì)工作的認(rèn)真態(tài)度。各個(gè)老師都有明顯的分工,曹科負(fù)責(zé)科內(nèi)全面工作,起草有關(guān)文件,負(fù)責(zé)學(xué)生的轉(zhuǎn)學(xué)退學(xué)等特殊情況;潘老師負(fù)責(zé)技術(shù)性質(zhì)的工作,凡是與學(xué)生掛鉤的電子方面的事情都需要潘老師的幫助;龍老師負(fù)責(zé)成績(jī),學(xué)位證書和畢業(yè)證書。各位老師分工上有合作,合作上有分工的工作模式,讓我學(xué)會(huì)了工作要體現(xiàn)效率就要有分工有協(xié)作,同時(shí)也讓我領(lǐng)會(huì)了學(xué)籍科工作態(tài)度認(rèn)真獨(dú)有的風(fēng)范。

2、要有耐心和熱情:在工作的時(shí)候要經(jīng)常微笑,對(duì)學(xué)生老師是一個(gè)服務(wù)體,學(xué)生需要幫助的時(shí)候,作為老師要有耐心和熱情,這樣才能取得學(xué)生的好評(píng)。對(duì)學(xué)生老師也是一個(gè)敬愛(ài)體,大多數(shù)學(xué)生都對(duì)老師有一種敬仰的感情,學(xué)生辦事難免有不懂的地方,學(xué)生敬仰老師,老師愛(ài)戴學(xué)生,彼此間有了微笑才能舒心的迎接每一天。認(rèn)真對(duì)待學(xué)生的同時(shí),我也認(rèn)真向辦公室的老師們學(xué)習(xí),具體收到的任務(wù)辦穩(wěn)、辦好,做錯(cuò)的要虛心接收教導(dǎo),只有這樣才能有進(jìn)步,才能讓自己的實(shí)習(xí)有意義。

3、要勤勞:有時(shí)候一些細(xì)微的東西做好的時(shí)候可以更好的鍛煉自己,無(wú)論哪個(gè)老師需要幫忙,我都很樂(lè)意。對(duì)我來(lái)說(shuō),做每一件事情都是一種學(xué)習(xí)。

教育行政執(zhí)法的作用篇六

一、這次培訓(xùn)使我們深刻認(rèn)識(shí)到了學(xué)習(xí)的重要性。

這次培訓(xùn)讓我們感覺(jué)到了壓力,需要我們更加努力地學(xué)習(xí),以盡快適應(yīng)工作的要求;科學(xué)的飛速發(fā)展,社會(huì)的飛速進(jìn)步,人民群眾要求的不斷提高,對(duì)我們的工作不斷提出新的更高的要求;年輕時(shí)期正是學(xué)習(xí)的好時(shí)光,“莫等閑,白了少年頭,空悲切”。十六大報(bào)告提出,要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”。今天,學(xué)習(xí)已成為了人們終身的事業(yè),不學(xué)習(xí),就會(huì)落后,就會(huì)跟不上時(shí)代的步伐,就會(huì)被社會(huì)所淘汰。

二、這次培訓(xùn)使我們更加了解了謙虛待人,創(chuàng)造良好工作氛圍的重要性。

自古以來(lái),做人與做事就是不可分割的兩個(gè)部分。要做出一番事業(yè),首先要學(xué)會(huì)做人。我們都是初任公務(wù)員,在工作上有很多東西需要學(xué)習(xí),需要提高,祛除學(xué)生式的眼高手低,好高騖遠(yuǎn)的習(xí)氣,踏踏實(shí)實(shí)從小事做起,從基層干起,不懂就問(wèn),不懂就學(xué),謙虛謹(jǐn)慎,從思維方式、行為方式上徹底改掉學(xué)生時(shí)期的不良習(xí)氣,極為必要。和諧融洽的工作氛圍是我們做好一切工作的基礎(chǔ),個(gè)人英雄主義、不善于團(tuán)結(jié)他人是機(jī)關(guān)工作的大敵。我們要把集體視為一個(gè)團(tuán)隊(duì),把自己視為集體的一份子,學(xué)會(huì)并懂得發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),一個(gè)合作、團(tuán)結(jié)的團(tuán)隊(duì)是無(wú)堅(jiān)不摧的,是最有戰(zhàn)斗力的。“三個(gè)臭皮匠,勝過(guò)諸葛亮”。

要時(shí)刻記住,集體的力量是最偉大的,也只有融入到集體中,才能有我們充分發(fā)揮個(gè)人能力的舞臺(tái)。

三、這次培訓(xùn)更加堅(jiān)定了我們熱愛(ài)交通工作,獻(xiàn)身交通事業(yè)的決心。

近一段時(shí)期以來(lái),黨和國(guó)家對(duì)交通事業(yè)的發(fā)展空前重視,我國(guó)交通事業(yè)的發(fā)展面臨著一個(gè)前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇期。江澤民要求大力發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的,民族的'科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化;長(zhǎng)春同志要求進(jìn)行交通體制改革,以先進(jìn)的理念、先進(jìn)的管理機(jī)制,運(yùn)用市場(chǎng)手段科學(xué)整合、配置交通資源,繁榮交通事業(yè)。交通的影響力,不僅反映在交通本身,而且越來(lái)越廣泛地反映在物質(zhì)產(chǎn)品的交通內(nèi)涵上,反映在交通產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)力上。當(dāng)今社會(huì),交通事業(yè)日益顯示其強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭和巨大潛力。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)交通事業(yè)還有很大的發(fā)展空間。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)交通產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,可國(guó)家對(duì)交通事業(yè)的管理和引導(dǎo)還處于相對(duì)滯后的狀態(tài)。如何使交通行政部門更好地管理交通事業(yè),并進(jìn)而站在時(shí)代的潮頭,提出帶有前瞻性和全局性的戰(zhàn)略規(guī)劃,是當(dāng)前交通行政部門特別是中央一級(jí)交通行政部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),我們對(duì)交通事業(yè)的熱情更高了,對(duì)交通事業(yè)發(fā)展的信心更足了,也更堅(jiān)定了我們投身交通事業(yè)的決心。

教育行政執(zhí)法的作用篇七

(略)。

為加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《河北省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》、《邢臺(tái)市重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市教育工作實(shí)際,制定本制度。

重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,是指行政執(zhí)法部門實(shí)施的重大行政執(zhí)法行為,在做出決定前,由機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)對(duì)其合法性、適當(dāng)性進(jìn)行審核,提出書面意見(jiàn),未經(jīng)法律審核或?qū)徍宋赐ㄟ^(guò)不得作出決定的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制約制度。

具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)做出決定前進(jìn)行法制審核:

(一)。

可能造成重大社會(huì)影響或引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的;

(二)。

直接關(guān)系行政管理相對(duì)人或他人重大權(quán)益的;

(三)。

需聽(tīng)證程序作出行政執(zhí)法決定的;

(四)。

案件情況疑難復(fù)雜,涉及多個(gè)法律關(guān)系的;

(五)。

其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的。

(一)。

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰決定;

(二)。

吊銷許可證或者執(zhí)照的行政處罰決定;

(三)。

對(duì)學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)處以。

10。

萬(wàn)元以上罰款的行政處罰決定;

(四)。

對(duì)學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)沒(méi)收。

10。

萬(wàn)元違法所得、非法財(cái)務(wù)的行政處罰決定。

(五)。

其他對(duì)當(dāng)事人或社會(huì)公共利益有重大影響的行政處罰決定。

(二)其他對(duì)當(dāng)事人或社會(huì)公共利益有重大影響的行政許可決定。

行政執(zhí)法部門按照本制度規(guī)定報(bào)送法律審核的重大行政執(zhí)法決定,應(yīng)當(dāng)在擬作出行政決定時(shí)未告知管理相對(duì)人前,送政策法規(guī)處進(jìn)行法律審核。

行政執(zhí)法部門送審核時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)。

(二)。

重大行政執(zhí)法決定建議或者意見(jiàn)及其情況說(shuō)明;

(三)。

(四)。

相關(guān)證據(jù)材料;

(五)經(jīng)聽(tīng)證或者評(píng)估的,還應(yīng)當(dāng)提交聽(tīng)證筆錄或者評(píng)估報(bào)告;

(六)其他需要提交的材料。

政策法規(guī)處認(rèn)為提交材料不齊全的,可以要求承辦機(jī)構(gòu)在指定時(shí)間提交。

(一)。

基本事實(shí)。

(二)。

適應(yīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)行裁量基準(zhǔn)情況;

(三)。

行政執(zhí)法人員資格情況;

(四)。

調(diào)查取證和聽(tīng)證情況;

(五)。

其他需要說(shuō)明的情況。

(一)。

主體是否合法,行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格;

(二)。

主要事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、充分;

(三)。

程序是否合法;

(四)。

適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確;

(五)。

行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備;

(六)。

是否超越和濫用職權(quán);

(七)。

違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機(jī)關(guān);

(八)。

其他應(yīng)對(duì)審核的內(nèi)容。

政策法規(guī)處對(duì)擬作出的重大行政執(zhí)法決定進(jìn)行審核后,根據(jù)不同情況,提出相應(yīng)的書面意見(jiàn)或建議:

(一)。

主要事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法的,提出同意意見(jiàn);

(二)。

主要事實(shí)不清,證據(jù)不足的,提出繼續(xù)調(diào)查或不予作出行政執(zhí)法決定的建議;

(三)。

定性不準(zhǔn)、適用法律不準(zhǔn)確不當(dāng)?shù)?,提出變更意?jiàn);

(四)。

程序不合法的,提出糾正意見(jiàn);

(五)。

超出本機(jī)關(guān)管轄范圍或涉嫌犯罪的,提出移送意見(jiàn)。

7

個(gè)工作日內(nèi)完成法律審核工作。案件復(fù)雜的,經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)。

5

個(gè)工作日。

擬作出的重大行政執(zhí)法決定經(jīng)政策法規(guī)處審核后,提交局領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。法制審核未通過(guò)的,不得作出決定。

行政執(zhí)法部門對(duì)政策法規(guī)處審核意見(jiàn)或建議應(yīng)當(dāng)研究采納;有異議的應(yīng)當(dāng)與政策法規(guī)處協(xié)商溝通,經(jīng)溝通達(dá)不成一致意見(jiàn)的,將雙方意見(jiàn)一并報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)處理。

行政執(zhí)法部門有下列情況之一的,政策法規(guī)處將記錄在案并報(bào)告局主要領(lǐng)導(dǎo),追究有關(guān)人員的責(zé)任:

(一)。

不按規(guī)定要求報(bào)送重大行政執(zhí)法決定法律審核的;

(二)。

拒不配合局政策法規(guī)處調(diào)閱重大行政執(zhí)法案卷和其他有關(guān)材料的;

(三)。

不按審核處理決定整改并反饋整改結(jié)果的。

本制度自發(fā)布之日起施行。

教育行政執(zhí)法的作用篇八

光陰世界,一轉(zhuǎn)眼就過(guò)去了一年,根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)藥管理部門的工作部署安排,我執(zhí)法大隊(duì)在局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以檢查農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽為重點(diǎn),結(jié)合抽樣送檢等措施,完善執(zhí)法程序,配備執(zhí)法裝備,進(jìn)一步提高執(zhí)法效率,加強(qiáng)執(zhí)法力度,確實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,摧進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)依法行政的實(shí)現(xiàn)。先將我農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)一年來(lái)的工作總結(jié)如下:

一、主要工作及成效。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳農(nóng)藥管理新規(guī)定。12月,農(nóng)業(yè)部出臺(tái)了《農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書管理辦法》等6項(xiàng)農(nóng)藥管理新政策,我執(zhí)法大隊(duì)及時(shí)組織了學(xué)習(xí),并結(jié)合放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村、送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng),將《6項(xiàng)農(nóng)藥管理新政策解答》小冊(cè)子和《農(nóng)民購(gòu)買放心農(nóng)藥簡(jiǎn)明掛圖》等資料發(fā)放到農(nóng)民手中。

2、年初配合市支隊(duì)檢查全縣種子經(jīng)銷商。

3、對(duì)全縣果樹苗木,各水果、蔬菜市場(chǎng)等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了檢查。

4、組織開(kāi)展了農(nóng)藥標(biāo)簽專項(xiàng)檢查。4月-9月份,我農(nóng)業(yè)行政主管部門按照《農(nóng)藥登記公告》登記的農(nóng)藥標(biāo)簽內(nèi)容,對(duì)全縣農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了全面拉網(wǎng)式排查。共檢查農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽500個(gè),對(duì)違規(guī)者依法查處。

5、是奧運(yùn)年,初我們就以農(nóng)業(yè)局行文下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知》到縣直有關(guān)單位、個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和全縣所有農(nóng)資金融戶手中。就今年農(nóng)資監(jiān)管工作重點(diǎn)做了明確部署。在加強(qiáng)宣傳、組織培訓(xùn)、強(qiáng)化監(jiān)管,農(nóng)民維權(quán)方面做了大量有效的工作。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員600人次,全年共立案查處50起,其中種子4起農(nóng)藥42起、化肥4起。結(jié)案率達(dá)百分之百。收繳甲胺磷等高毒農(nóng)藥21箱,全年共抽檢農(nóng)藥品種10個(gè)、化肥品種30個(gè),接待群眾投訴300余熱次,為農(nóng)民維權(quán)索賠金額10萬(wàn)余元,調(diào)解農(nóng)資糾紛10起2。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作職責(zé)。

局黨委把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,早在年初就制定了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知》就全年農(nóng)資監(jiān)管工作做了重要布置,執(zhí)法工作做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管工作和組織領(lǐng)導(dǎo),局領(lǐng)導(dǎo)把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)建設(shè)放在突出位置,為執(zhí)法大隊(duì)安排了專用辦公室、配置了專用執(zhí)法車,購(gòu)置了必備的辦公用品及筆記本電腦和數(shù)碼相機(jī),使大隊(duì)辦公條件得到了較大改善。

三、主要存在問(wèn)題。

1、未經(jīng)登記的農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域,還有一些未經(jīng)國(guó)家定點(diǎn)的企業(yè),它們生產(chǎn)的產(chǎn)品也進(jìn)入了流通領(lǐng)域,擾亂了農(nóng)藥市場(chǎng)正常的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序。

2、農(nóng)藥產(chǎn)品的質(zhì)量方面,不合格產(chǎn)品以及偽劣農(nóng)藥占有一定的比例,特別是經(jīng)銷商違法定做農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量沒(méi)有保障。

3、農(nóng)藥標(biāo)簽和農(nóng)藥廣告問(wèn)題突出。農(nóng)藥標(biāo)簽不規(guī)范現(xiàn)象雖有好轉(zhuǎn),但仍較為普遍,廠家故意打擦邊球的情況很多;虛假農(nóng)藥廣告層出不窮。

5、執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段薄弱,工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,給農(nóng)藥管理工作帶來(lái)較大難度。

四、農(nóng)藥管理工作建議。

1、加強(qiáng)培訓(xùn)與交流。對(duì)基層執(zhí)法人員的培訓(xùn)可以提高監(jiān)督管理水平;對(duì)經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn)可以增強(qiáng)他們守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。省、市、縣各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門每年都應(yīng)該擇機(jī)開(kāi)展這項(xiàng)工作。

2、建立信息共享機(jī)制。建議以省為單位創(chuàng)建信息平臺(tái),對(duì)檢驗(yàn)為不合格的及各地查處的違規(guī)農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行通報(bào)、督辦,使假冒偽劣農(nóng)藥無(wú)處藏身。

教育行政執(zhí)法的作用篇九

按照課程安排,我先后認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》等法律、法規(guī)及相關(guān)理論知識(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)了推進(jìn)法制型政府建設(shè)和依法行政重要性的認(rèn)識(shí),提高了自身法律意識(shí)和法律素質(zhì),進(jìn)一步明確了今后工作重點(diǎn)和努力方向。

一、幾點(diǎn)體會(huì)。

(一)依法行政是依法治國(guó)的根本要求。通過(guò)學(xué)習(xí)了解到加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè),依法治國(guó),是我們黨和政府管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn),人民固然要遵守,但法治國(guó)的主要特征首先在于依法行政。行政機(jī)關(guān)行使管理國(guó)家公共事務(wù)的行政權(quán)力,必須依據(jù)代表人民意志的法律,模范地遵守法律行使行政機(jī)關(guān)職權(quán)。我國(guó)憲法規(guī)定“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民,”各級(jí)政府受人民的委托,管理國(guó)家事務(wù)。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力,管理好各項(xiàng)事務(wù),就必須通過(guò)正確執(zhí)法,用法律來(lái)規(guī)范、保障和制約政府行為。目前,我國(guó)居民特別是廣大農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí)有較大提高,如果我們不按法律、法規(guī)要求辦事,人民群眾不會(huì)答應(yīng),勢(shì)必影響黨群干群關(guān)系,影響社會(huì)穩(wěn)定,我們必須堅(jiān)決貫徹黨中央提出的依法治國(guó)方針,嚴(yán)格地依法行政。

(二)依法行政是建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)最主要的問(wèn)題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和普通公民之間的關(guān)系,如何使政府從無(wú)所不包,無(wú)所不管的狀態(tài)順利過(guò)渡到依法統(tǒng)籌,掌握全局,適當(dāng)管理,做好服務(wù)的軌道上來(lái)。我國(guó)傳統(tǒng)的行政管理方式是在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的,是一種直接的、微觀的、權(quán)力無(wú)限式的管理方式,是一種高度集權(quán)、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在當(dāng)前我國(guó)建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加入世貿(mào)組織、推進(jìn)依法治國(guó)的形勢(shì)下,這種管理方式經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。我們已經(jīng)在依法行政的基礎(chǔ)上初步建立了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過(guò)依法行政,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的權(quán)力切實(shí)交給企業(yè),減少政府的行政干預(yù),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,調(diào)節(jié)社會(huì)總需求的基本平衡,使行政管理切實(shí)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。

二、今后努力方向。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)依法行政觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加各類依法行政和建設(shè)法制型政府的學(xué)習(xí)講座,參加各級(jí)黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí),提高自己的法治觀念。同時(shí),加強(qiáng)自學(xué),制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,嚴(yán)格按照計(jì)劃要求,努力將《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的內(nèi)容學(xué)全、學(xué)實(shí)、記牢,真正把精神吃透,努力提高法律素質(zhì),確保在實(shí)際工作能夠熟練運(yùn)用法律知識(shí),做到依法行政。

(二)轉(zhuǎn)變政府職能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要在政府職能轉(zhuǎn)變中發(fā)揮自身作用,推進(jìn)政府體制改革,建立在直接管理和間接管理之間、重在間接管理,在靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)管理之間、重在動(dòng)態(tài)管理,在事前管理和事后監(jiān)督之間、重在事后監(jiān)督,在管理與服務(wù)之間、強(qiáng)調(diào)服務(wù)的管理方式,切實(shí)發(fā)揮好政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等職能。在實(shí)際工作中,把重點(diǎn)放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),嚴(yán)格對(duì)重要領(lǐng)域的行政監(jiān)管等方面上來(lái),減少項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、減少對(duì)企業(yè)的干預(yù),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的自主性。通過(guò)法律的手段規(guī)范政府的行政權(quán)力,限定政府規(guī)制的范圍,建設(shè)法制型政府。積極參與政府自身建設(shè),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任,以群眾滿意為第一追求,求真務(wù)實(shí)做好工作,建設(shè)服務(wù)型政府。

(三)嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范行政行為。作為縣政府一名副縣長(zhǎng),在今后工作中我將認(rèn)真按照法律法規(guī)要求開(kāi)展工作,管好自己該管的事情,絕不違法插手各類政府管理權(quán)限以外的事情,不斷規(guī)范分管部門的行政許可權(quán)限和程序,凡是法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定需要行政審批的事項(xiàng),絕不允許相關(guān)單位擅自審批或要求審批,并嚴(yán)格審批程序,杜絕各種違法行為,確保各項(xiàng)審批活動(dòng)都有法可依,有據(jù)可查,依法進(jìn)行。

(四)強(qiáng)化法制教育,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立一支為政清廉、全心為人民服務(wù)的執(zhí)法隊(duì)伍是建設(shè)法制型政府的需要,在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),今后我將努力抓好隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行思想政治教育和業(yè)務(wù)、法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)常化、內(nèi)容具體化,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,按照法律法規(guī)要求建立健全各類規(guī)章制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,認(rèn)真執(zhí)行“公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的基本要求,堅(jiān)持“持證上崗,亮證執(zhí)法”,努力推進(jìn)行政執(zhí)法工作公開(kāi)化,對(duì)執(zhí)法違法、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為,嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就,打造一支高素質(zhì)的行政管理隊(duì)伍。

一、準(zhǔn)確把握《工作規(guī)劃》中賦予財(cái)政任務(wù)的主要內(nèi)容和基本要求,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),整體推進(jìn)《工作規(guī)劃》全面部署了教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六個(gè)方面構(gòu)建懲防體系建設(shè)工作,提出了一系列重大改革和制度創(chuàng)新的任務(wù),其中涉及財(cái)政立法、財(cái)政改革、財(cái)政工作、源頭治腐等方面的任務(wù),責(zé)任重大。我們將在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央的部署和要求,從以下五個(gè)方面整體推進(jìn)《工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí)。

一是建立健全相關(guān)財(cái)政法律法規(guī),提高法制化水平;。

三是推進(jìn)財(cái)稅體制改革;四是加大糾風(fēng)工作力度,強(qiáng)化對(duì)社?;稹⒆》抗e金和扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管;五是繼續(xù)深入開(kāi)展治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。繁重的工作任務(wù),必須有強(qiáng)有力的保障措施,財(cái)政部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的政治責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓重點(diǎn)破難點(diǎn),抓出成效。當(dāng)前,一是要抓好《工作規(guī)劃》的學(xué)習(xí)。7月初,局黨組學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、研讀中央懲防體系《工作規(guī)劃》;7月中旬我局召開(kāi)局全體會(huì)議,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央懲防體系《工作規(guī)劃》和加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)專題活動(dòng)進(jìn)行部署。我局以學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》為契機(jī),決定在7、8、9三個(gè)月集中開(kāi)展加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)專題活動(dòng)。近期將按照市委要求開(kāi)好專題民主生活會(huì)。二是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。認(rèn)真履行一崗雙責(zé),我要負(fù)總責(zé),其他分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí);抓好《工作規(guī)劃》的任務(wù)分解,明確責(zé)任處室,明確責(zé)任人員,明確工作標(biāo)準(zhǔn),明確完成時(shí)限。三是要?jiǎng)?chuàng)新工作思路?!豆ぷ饕?guī)劃》有不少新的提法,特別在制度建設(shè)、監(jiān)督制約和深化改革方面有不少亮點(diǎn),我局要認(rèn)真學(xué)習(xí)總結(jié)心得、反復(fù)研究、全面把握。按照上級(jí)指導(dǎo)性意見(jiàn)和要求,在抓好鞏固提高原有工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,大膽探索,力求在深化財(cái)政改革等方面取得新的突破。

二、以高度政治責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》的重大意義。

(一)學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》,是全面貫徹十七大精神的必然要求。黨的十七大報(bào)告明確指出,要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)?!豆ぷ饕?guī)劃》凝聚了全黨的智慧,代表了人民的意愿,集中體現(xiàn)了黨的十七大關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新思想、新部署、新要求,是我們黨反腐倡廉建設(shè)理論和實(shí)踐的最新成果。學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》,對(duì)于我們貫徹落實(shí)十七大精神,在新的歷史起點(diǎn)上全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有重要的保證作用。

(二)學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的內(nèi)在要求?!豆ぷ饕?guī)劃》是黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》,有利于黨員干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),保持清正廉潔,建設(shè)一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,確保我局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部始終以良好的作風(fēng)和精神面貌,積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)和克服工作中的困難和風(fēng)險(xiǎn),確保改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。

(三)學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)財(cái)政又好又快發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力?!豆ぷ饕?guī)劃》充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,明確了加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督制約措施,必須在政治紀(jì)律面前,確保黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行,防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀要求的行為。學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》,是對(duì)財(cái)政部門深刻領(lǐng)會(huì)和把握《工作規(guī)劃》所體現(xiàn)的政治方向和大局意識(shí)的集中檢驗(yàn),有利于增強(qiáng)在工作大局中把握謀劃懲防體系建設(shè)的自覺(jué)性主動(dòng)性,有利于堅(jiān)決落實(shí)市委市政府的重大決策部署,充分發(fā)揮公共財(cái)政職能作用,確保各項(xiàng)財(cái)政政策措施落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)財(cái)政又好又快發(fā)展。

三、堅(jiān)持四個(gè)更加,在更高起點(diǎn)上著力推進(jìn)我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)近年來(lái),在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局著力轉(zhuǎn)變思想,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),積極培植財(cái)源,深化財(cái)政改革,在全面推進(jìn)財(cái)政工作發(fā)展中加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),取得了明顯成效,得到了領(lǐng)導(dǎo)、群眾和社會(huì)各界的肯定??隙ǔ煽?jī),是為了堅(jiān)定信心、鼓舞士氣。但是,擺在我們面前的是很艱巨而以光榮的任務(wù),社會(huì)大環(huán)境非常復(fù)雜,財(cái)政部門的工作特點(diǎn)也決定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)必須緊緊樹立秉公理財(cái)、服務(wù)興財(cái)這個(gè)理念。我們一定要保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)擺在十分重要的位置,切實(shí)抓緊抓好。

我們清醒地認(rèn)識(shí)到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè),一步也松不得,就好比是逆水行舟,不進(jìn)則退。最近,我局黨組決定在7、8、9三個(gè)月集中開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》和加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)專題活動(dòng)。專題活動(dòng)以學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》和加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)為主題,分為集中學(xué)習(xí)討論,深化思想認(rèn)識(shí);開(kāi)展談心活動(dòng),分析機(jī)關(guān)現(xiàn)狀;針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),完善規(guī)章制度三個(gè)階段。

我們將采取一系列措施包括堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)審批會(huì)議制度,所有財(cái)政資金的安排一律經(jīng)過(guò)經(jīng)費(fèi)審批會(huì)議集體討論,局長(zhǎng)個(gè)人不批錢;實(shí)行部門預(yù)算辦法,將所有預(yù)算內(nèi)外資金都編入部門預(yù)算,把資金分配權(quán)交給部門單位,堅(jiān)持不追加;對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)工作實(shí)行權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,接受社會(huì)方方面面的監(jiān)督,借助市里的辦法,我局決定先行一步。等等方面。目的是要通過(guò)專題活動(dòng),達(dá)到思想教育要更加深入,增強(qiáng)針對(duì)性;制度建設(shè)要更加嚴(yán)密,注重操作性和有效性;管理工作要更加嚴(yán)格,確立更高的標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督懲罰要更加堅(jiān)決有力,維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。這四個(gè)更加就是我們學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》的集中體現(xiàn),是落實(shí)《工作規(guī)劃》的具體措施。

我們將在今后的工作中將懲治與預(yù)防、教育與監(jiān)督、深化體制改革與完善管理制度有機(jī)結(jié)合,建立健全具有財(cái)政特色的懲防體系,用制度管權(quán)、管事、管人,保持和發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓、合力、奉獻(xiàn)的南通財(cái)政精神,為完成全年財(cái)政工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、作風(fēng)保證。

教育行政執(zhí)法的作用篇十

根據(jù)縣委縣府的統(tǒng)一安排部署,全局開(kāi)展了關(guān)于執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓的活動(dòng)。這次作風(fēng)整頓是在“”xx重大交通事故后,吸取了這次事件的教訓(xùn),在我縣開(kāi)展了執(zhí)法隊(duì)伍的整頓活動(dòng)。針對(duì)我們xx局的實(shí)際情況,進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論。

通過(guò)學(xué)習(xí)教育和深入思考,我個(gè)人對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓有了更深的理解,對(duì)自身存在的問(wèn)題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。同時(shí)也使全局工作人員更牢固掌握各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,增強(qiáng)了法紀(jì)觀念和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,深刻認(rèn)識(shí)到違法違紀(jì)問(wèn)題產(chǎn)生的根源及其危害性,筑牢了思想道德防線,改進(jìn)了工作作風(fēng)?,F(xiàn)在對(duì)照工作實(shí)際,作如下剖析:

一、開(kāi)展行政執(zhí)法隊(duì)伍整頓的迫切性。

1、在審計(jì)理論知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)際操作中,需要深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確開(kāi)展此次行政執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓的重大意義,它不只是對(duì)一次事件的總結(jié)和反思,同時(shí)還是黨建主題活動(dòng)的進(jìn)一步深化。

2、在審計(jì)干線中開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓是在大竹縣十二屆十三次全會(huì)會(huì)后的迫切要求。

3、在全縣全局范圍內(nèi)開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓是解決執(zhí)法人員、執(zhí)法隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題的必然選擇,也是提升執(zhí)政能力的重要形式。

4、對(duì)xx人員實(shí)際來(lái)說(shuō),開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓是提升審計(jì)地位的需要。

二、現(xiàn)階段執(zhí)法過(guò)程中存在的主要問(wèn)題。

1、行政人員濫用職權(quán)、執(zhí)法不公的問(wèn)題。

2、行政執(zhí)法能力低下、不作為,甚至亂作為的問(wèn)題。

3、執(zhí)法不規(guī)范、不文明的問(wèn)題。

三、分析存在上述問(wèn)題的原因。

上述這些問(wèn)題的存在,雖然有一定的客觀因素,但還是存在一定的主觀因。在這段時(shí)間,自已結(jié)合理論學(xué)習(xí),與實(shí)際執(zhí)法過(guò)程、程序相比較,深刻剖析產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源與危害,從主觀上查找原因,概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面:

1、政治學(xué)習(xí)不夠,理論功底淺薄,平時(shí)只滿足于讀書、看報(bào),參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多,自學(xué)少,對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí),對(duì)胡錦濤同志提出“八榮八恥”的思想還沒(méi)有深刻地領(lǐng)會(huì),鉆研不夠。特別是對(duì)提出的“中國(guó)夢(mèng)”聯(lián)系實(shí)際不夠,對(duì)“xx夢(mèng)”的執(zhí)行還不夠透徹。使自己對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫節(jié),沒(méi)有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,使學(xué)習(xí)變得教條化,理論知識(shí)的學(xué)習(xí)落實(shí)到實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中。

2、執(zhí)法工作創(chuàng)新精神不夠。沒(méi)有深刻意識(shí)到業(yè)務(wù)水平的高低對(duì)工作效率和質(zhì)量起決定性作用,業(yè)務(wù)水平還可以提高,行政執(zhí)法的效力還有待進(jìn)一步提高。執(zhí)法工作方式方法的多為沿襲,執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不夠。

3、工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),僅對(duì)局里面上的事情做的多,但是還對(duì)工作還缺乏系統(tǒng)化和高質(zhì)量的要求。

四、具有針對(duì)性的整改措施。

1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治素質(zhì)。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)是終身的事情,任何時(shí)候都不能放松。今后不僅要學(xué)審計(jì)法律、相關(guān)的法規(guī),更要深入挖掘馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、胡錦濤同志倡導(dǎo)的“八榮八恥”等重要論述中的閃光點(diǎn),深刻領(lǐng)會(huì)“中國(guó)夢(mèng)”構(gòu)想中的精髓。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺(jué)地加強(qiáng)黨性煅煉,遵紀(jì)守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng),完成黨和人民交給的各項(xiàng)任務(wù)。

2、要積極開(kāi)拓進(jìn)取,提高工作水平。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)鍛煉,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì);講究方法,注重實(shí)際,加強(qiáng)自己工作能力和修養(yǎng);要想辦法,辦實(shí)事,把工作提高到一個(gè)新的水平。執(zhí)法過(guò)程中要“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事、好共事”,工作中不支差應(yīng)付,不推委扯皮,認(rèn)真努力工作,以作風(fēng)促工作,工作力爭(zhēng)第一,用作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)工作,務(wù)求抓出實(shí)效,抓出成果,提高工作效率和工作質(zhì)量。

3、要警鐘長(zhǎng)鳴,思想重視,珍愛(ài)自己。任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開(kāi)始的,都有一個(gè)思想演變的過(guò)程。要提升自身拒腐防變的能力,模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。明確自己的職責(zé),告訴自己什么可以做,什么不能做,以中國(guó)共產(chǎn)黨的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。加強(qiáng)自我改造,自我完善,努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,做到對(duì)國(guó)家對(duì)群眾負(fù)責(zé),不負(fù)群眾的重托,將審計(jì)工作深入的開(kāi)展下去。

4、接受監(jiān)督,深入群眾,防微杜漸。失去監(jiān)督的權(quán)力,必然滋生腐敗;古訓(xùn)道:流水不腐,戶樞不蠹。一語(yǔ)道破這條顛覆不破的真理,脫離監(jiān)督的干部,往往會(huì)犯錯(cuò)誤。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子,經(jīng)常地照一照,檢查一下自己的缺點(diǎn)和不足,及時(shí)加以改正和糾正,對(duì)自己的成長(zhǎng)進(jìn)步大有裨益?!耙糟~為鏡,可以正衣冠,以史為鏡,可以知興替,以人為鏡,可以明是非”;在陽(yáng)光下執(zhí)法,才能體現(xiàn)出執(zhí)法的效力,提升執(zhí)法效果。

通過(guò)此次行政執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓,自身的政治思想有了明顯進(jìn)步、工作作風(fēng)有了明顯改進(jìn)、法紀(jì)觀念明顯增強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平逐步提高,廉政意識(shí)增強(qiáng)。在以后的工作中我一定會(huì)遵紀(jì)守法、廉潔從政、勤政為民,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、銳意進(jìn)取,以自己有限的力量把執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓工作推向一個(gè)新的高度。

教育行政執(zhí)法的作用篇十一

在我國(guó)當(dāng)前困難重重的教育改革中,“教育行政改革具有功能性和全局性,難度也更大”。7月14日在北京召開(kāi)的“地方教育行政改革研討會(huì)”上,會(huì)議主持者楊東平教授以此作為開(kāi)場(chǎng)白。會(huì)上,來(lái)自山東和成都等地的改革實(shí)踐者及眾多專家學(xué)者就當(dāng)前引起越來(lái)越多討論的教育行政改革進(jìn)行了熱烈而深入的探討。

讓學(xué)校權(quán)力歸位。

山東省濰坊市教育局副局長(zhǎng)王成洪認(rèn)為,傳統(tǒng)的政校關(guān)系是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物,政府是領(lǐng)導(dǎo)者,學(xué)校是被領(lǐng)導(dǎo)者,政府是人財(cái)物等教育資源的擁有者和支配者,學(xué)校只是使用者和看護(hù)者。“在這種體制內(nèi),一所學(xué)校運(yùn)行的結(jié)果很可能就是造就一名看守校長(zhǎng),形成一群傳導(dǎo)教師,培養(yǎng)一代聽(tīng)話學(xué)生。千校一面就是這種狀況的真實(shí)寫照?!?/p>

為此,他們進(jìn)行了一系列改革,逐步讓學(xué)校權(quán)力歸位,減少對(duì)學(xué)校正常工作的干擾,取消學(xué)校行政級(jí)別,對(duì)校長(zhǎng)實(shí)行職級(jí)管理。

取消學(xué)校行政級(jí)別的改革淡化了校長(zhǎng)的官本位意識(shí),校長(zhǎng)校外的政務(wù)少了,參加會(huì)議少了,在社會(huì)上的工作也少了,思考學(xué)校的內(nèi)務(wù)多了,跟師生深入課堂的時(shí)間也多了。改革還解決了校長(zhǎng)職務(wù)只能上不能下交流難的問(wèn)題。原來(lái)是努力當(dāng)上校長(zhǎng),現(xiàn)在變成努力當(dāng)好校長(zhǎng)。

成都市青羊區(qū)教育局副局長(zhǎng)徐江涌介紹了青羊區(qū)的'做法。他們實(shí)行了“三權(quán)分管”改革:鑒于教育局一把手的權(quán)力很大,把人事任免、財(cái)務(wù)簽字和基建管理權(quán)三個(gè)重要的核心權(quán)力,交給三個(gè)班子分管,避免權(quán)力過(guò)分集中。此外,他們還實(shí)行了民主管理委員會(huì)制度和民選校長(zhǎng)制度等。

山東省濰坊市和成都市青羊區(qū)的改革得到了多數(shù)與會(huì)學(xué)者的肯定和支持。清華大學(xué)李j教授認(rèn)為,我們教育上有很多根本的制度沒(méi)有理順和解決好,“中小學(xué)改革缺少一種制度性的保障,形成想改就改,想不改就不改的狀況。能夠像濰坊、成都多做一些探討是非常重要的,我們需要多樣性和地方性的經(jīng)驗(yàn)”。

21世紀(jì)教育發(fā)展研究院院長(zhǎng)楊東平也認(rèn)為,在國(guó)家宏觀政治體制沒(méi)有進(jìn)行改革的情況下,單獨(dú)推進(jìn)教育制度改革是非常困難的,也正因如此,山東濰坊等地的改革是特別重要和難能可貴的。

學(xué)校應(yīng)該有多大的自主權(quán)。

也有與會(huì)者對(duì)擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)持不同意見(jiàn)。北京市朝陽(yáng)區(qū)教委督導(dǎo)室主任諸平認(rèn)為,在義務(wù)教育階段,中小學(xué)的校長(zhǎng)應(yīng)該有多大的辦學(xué)自主權(quán),這還是值得討論的問(wèn)題。

諸平認(rèn)為,校長(zhǎng)權(quán)力過(guò)大會(huì)造成大量的貪污腐敗現(xiàn)象,包括對(duì)學(xué)生利益的侵害也是非常厲害的。全北京市甚至全國(guó),到初三、高三,學(xué)生被清除出校,或被強(qiáng)迫轉(zhuǎn)學(xué)是非常普遍的現(xiàn)象?!笆裁词菍W(xué)校自主權(quán)?尤其是義務(wù)教育階段,中小學(xué)應(yīng)該有多大的自主權(quán)?需要進(jìn)行認(rèn)真的界定?!?/p>

對(duì)學(xué)校放權(quán)的同時(shí)也下放了義務(wù)。

[1][2]。

教育行政執(zhí)法的作用篇十二

近年來(lái),教育行政執(zhí)法成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。作為一名從事教育工作的人士,我有幸參與了這一領(lǐng)域的工作,并且從中獲得了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。下面我將就教育行政執(zhí)法的特點(diǎn)、挑戰(zhàn)、改進(jìn)措施以及從中所得的心得體會(huì)進(jìn)行詳細(xì)闡述。

教育行政執(zhí)法是一項(xiàng)非常復(fù)雜而細(xì)致的工作。首先,教育行政執(zhí)法涉及到許多不同的主體,包括學(xué)校和教育部門。教育部門在執(zhí)法中要確保學(xué)校遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,保障教育質(zhì)量。其次,教育行政執(zhí)法也涉及到廣大的師生和家長(zhǎng)群體。在執(zhí)法中要保護(hù)他們的合法權(quán)益,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造良好的教育環(huán)境。因此,教育行政執(zhí)法的工作需要綜合考慮各方利益,做到公正公平。

然而,教育行政執(zhí)法也面臨著許多挑戰(zhàn)。首先,教育領(lǐng)域的法律法規(guī)相對(duì)較為松散,并且層級(jí)較多,執(zhí)法難度較大。其次,對(duì)于學(xué)校違法問(wèn)題的查處和處罰工作并不容易。因?yàn)橐恍W(xué)校有較強(qiáng)的背景和關(guān)系網(wǎng),執(zhí)法機(jī)關(guān)要真正有力地執(zhí)法并非易事。最后,一些執(zhí)法人員的專業(yè)水平和道德素質(zhì)還待提高,導(dǎo)致不少案件處理不當(dāng)。

為了解決這些問(wèn)題,教育行政執(zhí)法需要進(jìn)行一系列的改進(jìn)措施。首先,需要加強(qiáng)法律法規(guī)的制定和修訂,完善相關(guān)法律體系和規(guī)章制度。只有法律體系健全,才能有力地維護(hù)教育行政執(zhí)法的權(quán)威。其次,要加大對(duì)學(xué)校和教育部門的監(jiān)管力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。同時(shí),還要加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高他們的專業(yè)素質(zhì)和道德修養(yǎng)。

通過(guò)參與教育行政執(zhí)法的工作,我深刻認(rèn)識(shí)到了法律在保障教育公平和推動(dòng)教育發(fā)展中的重要作用。首先,教育行政執(zhí)法保護(hù)了每個(gè)學(xué)生的權(quán)益。在不少學(xué)校,存在著班級(jí)不公平、師生關(guān)系失衡等問(wèn)題。通過(guò)執(zhí)法機(jī)關(guān)的介入,學(xué)生們的權(quán)益得到了合理保障,教育公平得到了維護(hù)。其次,教育行政執(zhí)法促進(jìn)了教育的質(zhì)量提高。只有規(guī)范管理和執(zhí)法力度加強(qiáng),學(xué)校才能提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生素質(zhì)。最后,教育行政執(zhí)法也推動(dòng)了教育改革的進(jìn)行。在教育改革的過(guò)程中,存在著各種利益沖突和問(wèn)題。通過(guò)執(zhí)法的手段,能夠及時(shí)查處違法行為,保障教育發(fā)展的順利進(jìn)行。

總的來(lái)說(shuō),教育行政執(zhí)法是一項(xiàng)非常重要而艱巨的工作。它關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展,也關(guān)乎每個(gè)學(xué)生和家庭的權(quán)益。為了更好地推進(jìn)和加強(qiáng)教育行政執(zhí)法工作,我們需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)措施,提高工作效率和質(zhì)量。同時(shí),也希望社會(huì)各界共同關(guān)注教育行政執(zhí)法領(lǐng)域,共同致力于構(gòu)建一個(gè)更加公正和有序的教育環(huán)境。

教育行政執(zhí)法的作用篇十三

隨著社會(huì)的發(fā)展,行政執(zhí)法在社會(huì)管理中扮演著至關(guān)重要的角色。行政執(zhí)法作為國(guó)家機(jī)關(guān)的一項(xiàng)職能,要求執(zhí)法人員必須具備一定的專業(yè)知識(shí)和精神素質(zhì),同時(shí)在執(zhí)法過(guò)程中注重普法宣傳和教育。本文將分享在參加行政執(zhí)法主題教育中所得到的心得體會(huì)。

在學(xué)習(xí)行政執(zhí)法主題教育的過(guò)程中,我深深意識(shí)到執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中的重要性。同時(shí),行政執(zhí)法主題教育也讓我明白了執(zhí)法人員的工作不僅僅是執(zhí)法,還要在執(zhí)法過(guò)程中注重普法宣傳和教育,提高法律素養(yǎng),樹立良好的職業(yè)形象。

第二段:增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素養(yǎng)。

法律意識(shí)是行政執(zhí)法人員的基本素質(zhì)之一。在行政執(zhí)法主題教育中,我認(rèn)識(shí)到執(zhí)法人員必須要具備深刻的法律認(rèn)知和專業(yè)技能,才能更好地履行職責(zé)。只有不斷學(xué)習(xí),提高法律素養(yǎng),才能在執(zhí)法過(guò)程中遇到復(fù)雜情況,迅速判斷并妥善處理。

第三段:加強(qiáng)教育宣傳,促進(jìn)理解合作。

在執(zhí)法過(guò)程中,加強(qiáng)宣傳教育是一項(xiàng)非常重要的工作。執(zhí)法人員不僅僅是要執(zhí)行法律,更要注重對(duì)公民的教育宣傳工作。在執(zhí)法過(guò)程中實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法,多和當(dāng)事人溝通解釋,耐心講解法律法規(guī),改變當(dāng)事人的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。

第四段:倡導(dǎo)公正公平,樹立良好形象。

行政執(zhí)法人員的形象和角色是不能被忽視的,公正公平的執(zhí)法形象是執(zhí)法人員必須堅(jiān)守的理念。在執(zhí)法過(guò)程中,執(zhí)法人員要時(shí)刻強(qiáng)調(diào)公正公平原則,依法行政,維護(hù)司法公正,提高判決公正度,樹立起良好的執(zhí)法形象。

第五段:結(jié)合實(shí)際,切實(shí)提高執(zhí)法工作能力。

行政執(zhí)法是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,在工作中不斷學(xué)習(xí)總結(jié),不斷提高工作水平,才能更好地履行執(zhí)法職責(zé)。在學(xué)習(xí)行政執(zhí)法主題教育的過(guò)程中,我們應(yīng)該結(jié)合自身的工作實(shí)際,不斷摸索、總結(jié),提高自己的執(zhí)法工作能力,并且以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,朝著更高工作目標(biāo)前進(jìn)。

總結(jié):

行政執(zhí)法主題教育不僅是學(xué)習(xí)法律、增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí)的過(guò)程,也是指導(dǎo)執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法,樹立良好執(zhí)法形象,同時(shí)提升執(zhí)法工作能力的機(jī)會(huì)。在執(zhí)法工作中,我們將不斷以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,以更好的態(tài)度迎接新的挑戰(zhàn),真正做到“優(yōu)化服務(wù),便民利民,為人民服務(wù),盡心盡力”。

教育行政執(zhí)法的作用篇十四

黨的十六大把發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一,并明確提出“加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政”。有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,人民群眾反映比較強(qiáng)烈;一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念比較淡薄,依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題在一定程度上損害了人民的利益和政府的形象,妨礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

通過(guò)這次學(xué)習(xí)我認(rèn)為作為一名行政執(zhí)法人員要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素養(yǎng),提高依法行政的能力和水平。平時(shí)要以自學(xué)為主的方式,熟練掌握有關(guān)法律法規(guī),為開(kāi)展執(zhí)法工作打下良好基礎(chǔ)。立足于工作崗位,廣泛學(xué)習(xí)一切有益知識(shí),加強(qiáng)對(duì)履行當(dāng)前崗位職責(zé)所必需的專業(yè)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí),使知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理,個(gè)人素質(zhì)全面提高。不斷把學(xué)到的東西運(yùn)用于實(shí)踐,用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)和提高學(xué)習(xí)的成效,做一名學(xué)習(xí)型.知識(shí)型.實(shí)干型相統(tǒng)一的執(zhí)法人員。

依法行政要堅(jiān)持全局利益高于個(gè)人利益,集體利益高于個(gè)人利益。自己的一言一行,每一項(xiàng)工作將不折不扣地站在全局的角度,集體的高度上去考慮去實(shí)踐。執(zhí)法中要維護(hù)好本單位的形象,不貪圖個(gè)人利益。為全局利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻(xiàn)。不斷創(chuàng)新工作思路和方法,把握工作中的內(nèi)在規(guī)律,自覺(jué)按規(guī)律辦事,當(dāng)好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的表率,做到嚴(yán)格執(zhí)法.公正執(zhí)法.文明執(zhí)法,很好地把管理與服務(wù)結(jié)合起來(lái),遵守教育與處罰相結(jié)合原則,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,多為漁民群眾辦實(shí)事,決不做損害群眾利益的事情。

我國(guó)漁業(yè)管理實(shí)行的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”,條塊結(jié)合,以塊為主,機(jī)構(gòu)分設(shè),獨(dú)立執(zhí)法的管理體制。這種體制產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,但是,經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐,這種體制在管理中暴露出的問(wèn)題越來(lái)越多,機(jī)構(gòu)層次過(guò)多,職能交叉,權(quán)責(zé)脫節(jié)的多重多頭執(zhí)法問(wèn)題比較嚴(yán)重?,F(xiàn)行海洋與漁業(yè)管理存在的突出問(wèn)題:

1、人情、權(quán)勢(shì)不斷干擾阻撓。漁業(yè)違法違規(guī)者一般都有較為復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系網(wǎng),親朋好友,老同事,老戰(zhàn)友,老同學(xué),老同鄉(xiāng)等,當(dāng)漁政執(zhí)法人員查處某人時(shí),常會(huì)遇到諸多的說(shuō)情風(fēng)和通風(fēng)報(bào)信者,有的知情不報(bào),有的設(shè)置障礙,有的出面說(shuō)情,這種復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)、人情風(fēng),給具體執(zhí)法人增加很大的阻力,更為棘手的是,有些領(lǐng)導(dǎo)干部還為漁業(yè)違法違規(guī)者充當(dāng)“保護(hù)傘”,幫助其開(kāi)脫責(zé)任,逃避追究,“以法代權(quán)”,壓制查處。

2、“分級(jí)管理”與漁業(yè)資源的特性相矛盾。漁業(yè)資源具有流動(dòng)性、共有性和再生性,使得經(jīng)濟(jì)效益和執(zhí)法投入成反比,“分級(jí)管理”極易產(chǎn)生地方保護(hù)主義,以局部利益為重,只作表面文章,對(duì)實(shí)際最佳的管理效果產(chǎn)生影響,地方漁業(yè)資源管理流于形式,漁船管理不到位,“雙控指標(biāo)”控制不嚴(yán)等問(wèn)題的主要原因就是地方保護(hù)主義在起作用。

針對(duì)以上漁業(yè)行政執(zhí)法管理突出問(wèn)題,建議上級(jí)主管部門不斷加強(qiáng)對(duì)海洋與漁業(yè)執(zhí)法人員的思想和法律的教育,使他們真正懂得:我們執(zhí)法人員代表著國(guó)家的政府形象。在行政執(zhí)法中不能畏首畏尾,妥協(xié)退縮,拿私情與國(guó)家的利益作交易,褻瀆國(guó)家的法律和自己的神圣職責(zé),要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和科學(xué)發(fā)展觀,真正做到秉公執(zhí)法,剛正不阿,堅(jiān)決完成“以法治漁,以法興漁”的光榮使命,當(dāng)黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,做群眾的貼心人。

為了使各級(jí)漁政人員有效地行使國(guó)家漁業(yè)執(zhí)法權(quán),必須要加強(qiáng)自身系列化建設(shè)。首先,從思想上,要加強(qiáng)廉政建設(shè),教育廣大海洋與漁業(yè)執(zhí)法人員要樹立光輝的形象,不能利用職權(quán)之便吃請(qǐng)收禮,不能敲詐勒索欺壓漁民,不能貪圖錢財(cái),巧立名目亂收費(fèi)用,完善執(zhí)法程序、辦證程序,不能侵吞沒(méi)收的漁獲物和非法所得;不能徇私舞弊,擅自改變處罰決定等;對(duì)于同一違法案件實(shí)行公平、公開(kāi)原則,拓寬舉報(bào)、投訴渠道,接受社會(huì)監(jiān)督,提高透明度,針對(duì)地方保護(hù)主義嚴(yán)重的問(wèn)題,應(yīng)定期進(jìn)行專項(xiàng)整治檢查,加大案件查處力度。

教育行政執(zhí)法的作用篇十五

教育和行政執(zhí)法是社會(huì)發(fā)展中相對(duì)獨(dú)立卻又相互關(guān)聯(lián)的兩個(gè)重要領(lǐng)域。教育是塑造未來(lái)的關(guān)鍵,而行政執(zhí)法則是維護(hù)社會(huì)秩序的保障。作為一名教育工作者兼行政執(zhí)法人員,我有幸從事這兩個(gè)領(lǐng)域多年,深感這是一項(xiàng)艱巨而神圣的使命。在這篇文章中,我將闡述我在教育和行政執(zhí)法方面的心得體會(huì)。

教育是社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵,培養(yǎng)下一代人才是我們的責(zé)任。作為一名教育工作者,我深知教育的重要性。我始終堅(jiān)信,教育的目標(biāo)應(yīng)該是培養(yǎng)學(xué)生成為具有良好道德素養(yǎng)和扎實(shí)知識(shí)基礎(chǔ)的人。我在教學(xué)過(guò)程中注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和實(shí)際操作能力。我秉持著“知識(shí)點(diǎn)”的事物思維,幫助學(xué)生從表面現(xiàn)象進(jìn)行深入思考,培養(yǎng)出解決問(wèn)題的能力。同時(shí),我也鼓勵(lì)學(xué)生積極參與社會(huì)實(shí)踐,學(xué)以致用,將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際生活中。

行政執(zhí)法是維護(hù)社會(huì)秩序的重要方面。作為一名行政執(zhí)法人員,我深知行政執(zhí)法工作的重要性。在行政執(zhí)法中,公正、公平、公開(kāi)是我始終堅(jiān)持的原則。我相信只有以法律為準(zhǔn)繩,公正地對(duì)待每一起案件和每一個(gè)當(dāng)事人,才能維護(hù)社會(huì)的公共利益和社會(huì)穩(wěn)定。在執(zhí)行執(zhí)法任務(wù)的過(guò)程中,我注重與公眾建立良好的溝通和協(xié)作關(guān)系。我傾聽(tīng)公眾的訴求,并根據(jù)具體情況進(jìn)行妥善處理,以確保法律的公正執(zhí)行。

教育和行政執(zhí)法雖然是兩個(gè)獨(dú)立的領(lǐng)域,但它們卻是相互關(guān)聯(lián)的。教育的目標(biāo)是培養(yǎng)良好的公民,而行政執(zhí)法的目標(biāo)是維護(hù)社會(huì)的公共利益。在實(shí)踐中,我發(fā)現(xiàn)教育和行政執(zhí)法之間有許多重要的交匯點(diǎn)。教育可以通過(guò)灌輸法律知識(shí)和法治觀念,培養(yǎng)學(xué)生的法治意識(shí)。行政執(zhí)法則可以通過(guò)合理的教育制度和政策,為教育提供有力的支持和保障。在工作中,我常常與其他教育工作者和行政執(zhí)法人員進(jìn)行合作與交流,共同探討如何更好地將教育與行政執(zhí)法結(jié)合起來(lái),為社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

第五段:總結(jié)和展望。

教育和行政執(zhí)法是社會(huì)的兩個(gè)重要支柱。作為一名從事教育和行政執(zhí)法工作的人員,我深知這份工作的重要性和艱巨性。通過(guò)多年的工作經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)識(shí)到教育和行政執(zhí)法是相互依存、密不可分的。我將繼續(xù)努力提升自己的專業(yè)素養(yǎng),為教育與行政執(zhí)法的融合發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。我相信,只有通過(guò)教育和行政執(zhí)法的共同努力,才能為社會(huì)的發(fā)展和人民的幸福做出更大的貢獻(xiàn)。

教育行政執(zhí)法的作用篇十六

行政執(zhí)法是國(guó)家治理體系中的重要組成部分,而執(zhí)法主體也是整個(gè)治理體系中的重要角色。作為執(zhí)法人員,我們執(zhí)法的背景與標(biāo)準(zhǔn)必須與時(shí)俱進(jìn)、與法制保持一致,而且必須擁有教育意識(shí),重視對(duì)當(dāng)事人的引導(dǎo)與提醒,幫助當(dāng)事人從根源上改正行為,樹立信守法律的良好意識(shí),下面是我在實(shí)際執(zhí)法中的一點(diǎn)心得體會(huì)。

第二段:執(zhí)法環(huán)節(jié)中的提醒與引導(dǎo)。

在執(zhí)法過(guò)程中,我們切忌只關(guān)注罰款、處罰等強(qiáng)制措施,卻忽略了引導(dǎo)教育。我在公路管理中發(fā)現(xiàn),很多車輛駕駛員并不知道紅燈停,黃燈亮即駛出路口是不符合規(guī)定的,為此,我們不能只是“拍照罰款”,需要及時(shí)進(jìn)行口頭上的提示,也可以使用宣傳單張式告知方式,讓當(dāng)事人了解到規(guī)定。這樣一來(lái),即保證了執(zhí)法的效率,又不會(huì)引起當(dāng)事人的反感,更重要的是讓當(dāng)事人對(duì)交通法規(guī)有了更全面的認(rèn)識(shí)。

第三段:加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)教育及后續(xù)措施。

我們不能僅僅在執(zhí)法的現(xiàn)場(chǎng)向當(dāng)事人進(jìn)行提醒,事后也要盡可能地向當(dāng)事人進(jìn)行教育,向他們傳達(dá)法律法規(guī)的知識(shí)和相關(guān)的安全常識(shí)。在公路管理中,我們會(huì)不定時(shí)地向違反交通規(guī)則的駕駛員索要《道路交通安全法》的書面材料,并讓他們對(duì)書面材料進(jìn)行簽名,同時(shí)還可以根據(jù)情況判處罰款或者加入交通安全教育班等處理方式。

第四段:創(chuàng)新方式開(kāi)展執(zhí)法教育。

傳統(tǒng)的教育方式往往容易讓當(dāng)事人產(chǎn)生厭煩心理,因此我們需要多種方式和多場(chǎng)合的示范宣傳,積極地發(fā)揮宣傳單等手段的效益。在我工作的管理局,我們與相關(guān)部門聯(lián)合舉辦了一個(gè)宣傳交通法規(guī)的主題活動(dòng),采用形式多樣的方式和場(chǎng)地,包括在人行橫道前面stencil(噴涂)交通安全提示語(yǔ)、舉辦安全知識(shí)問(wèn)答比賽、在公交車、觀光車上面張貼交通安全的小貼紙等,均起到了良好的宣傳效果。

第五段:結(jié)語(yǔ)。

行政執(zhí)法是一項(xiàng)社會(huì)公共服務(wù),我們進(jìn)行行政執(zhí)法的時(shí)候,既要有法律依據(jù),還要重視教育,創(chuàng)新執(zhí)法方式和手段,讓執(zhí)法不僅僅是對(duì)于當(dāng)事人的處罰,更是一種教育引導(dǎo)和規(guī)范,為社會(huì)帶來(lái)更大的貢獻(xiàn),同時(shí)也讓自己在工作中獲得更大的心理滿足與成就感。

教育行政執(zhí)法的作用篇十七

各縣(市)、區(qū)人民政府,市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),通州灣示范區(qū)管委會(huì),市各委、辦、局,市各直屬單位:

為進(jìn)一步創(chuàng)新和完善行政執(zhí)法體制機(jī)制,加快推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)《省政府關(guān)于開(kāi)展綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》(蘇政辦發(fā)〔2015〕86號(hào))和中央編辦關(guān)于開(kāi)展綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作的要求,現(xiàn)就深化行政執(zhí)法體制改革,全面推進(jìn)綜合行政執(zhí)法制定如下實(shí)施意見(jiàn):

一、總體目標(biāo)。

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,圍繞建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府的目標(biāo),按照使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用的要求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)規(guī)定,以完善城市治理體系、提高城市治理能力,實(shí)現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化為指向,以整合規(guī)范執(zhí)法主體、相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)、推動(dòng)執(zhí)法重心下移、優(yōu)化執(zhí)法力量配置、完善基層執(zhí)法制度體系和創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式為主要內(nèi)容,全面推進(jìn)部門內(nèi)部、跨部門跨行業(yè)和區(qū)域性綜合行政執(zhí)法改革,切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法等突出問(wèn)題,進(jìn)一步提高執(zhí)法效率和監(jiān)管水平,加快建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)管到位、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制,切實(shí)增強(qiáng)基層政府治理能力和社會(huì)管理水平。

二、基本原則。

(一)權(quán)責(zé)統(tǒng)一、精簡(jiǎn)高效。依法界定和合理劃分各級(jí)人民政府及其監(jiān)管部門的行政執(zhí)法職責(zé)權(quán)限,理順職責(zé)關(guān)系,減少執(zhí)法層次,整合執(zhí)法資源,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,進(jìn)一步提升執(zhí)法效能。

(二)橫向整合、重心下移。整合政府部門間相同相近的執(zhí)法職能和資源,歸并執(zhí)法隊(duì)伍,減少市、縣(市)區(qū)兩級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍種類。積極推進(jìn)執(zhí)法重心和執(zhí)法力量向基層同步下移,全面落實(shí)基層屬地監(jiān)管責(zé)任。

(三)依法行政、監(jiān)管有力。運(yùn)用法治思維和法治方式履行執(zhí)法職能,進(jìn)一步完善執(zhí)法制度體系和執(zhí)法程序。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式,加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)在執(zhí)法監(jiān)管中的應(yīng)用,加大信用監(jiān)管力度,強(qiáng)化執(zhí)法信息共享、社會(huì)共治、聯(lián)合懲戒和責(zé)任追究。

(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、穩(wěn)步推進(jìn)。將綜合行政執(zhí)法改革與政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革、權(quán)力清單制度建設(shè)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,總體設(shè)計(jì),分步實(shí)施,重點(diǎn)突破,有序推進(jìn)。

三、主要任務(wù)。

(一)全面厘清綜合執(zhí)法范圍和職責(zé),構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)管到位、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系。

1.科學(xué)確定綜合行政執(zhí)法范圍。綜合行政執(zhí)法應(yīng)重點(diǎn)在基層發(fā)生頻率較高、與人民群眾日常生產(chǎn)生活關(guān)系密切、多頭重復(fù)交叉執(zhí)法問(wèn)題比較突出、專業(yè)技術(shù)要求適宜的市場(chǎng)監(jiān)管、公共衛(wèi)生、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、海洋漁業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鎮(zhèn)管理、社會(huì)事業(yè)、商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等領(lǐng)域。涉及國(guó)家安全、安全生產(chǎn)和限制人身自由的行政執(zhí)法職權(quán),不列入綜合行政執(zhí)法范圍。

2.合理劃分執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任。全面梳理市級(jí)部門現(xiàn)有執(zhí)法職能,除法律法規(guī)和上級(jí)有明確規(guī)定、暫時(shí)不適宜由基層政府承擔(dān)的行政執(zhí)法職能外,原則上逐步劃轉(zhuǎn)交由縣(市)區(qū)政府承擔(dān)。市級(jí)部門明確承擔(dān)執(zhí)法職能并設(shè)立執(zhí)法隊(duì)伍的,區(qū)級(jí)一般不設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍;區(qū)級(jí)部門承擔(dān)執(zhí)法職責(zé)并設(shè)立執(zhí)法隊(duì)伍的,市級(jí)一般不設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍??h(市)區(qū)要強(qiáng)化屬地執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步統(tǒng)籌部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))的執(zhí)法管理工作,理順職責(zé)關(guān)系,厘清執(zhí)法權(quán)限,推動(dòng)執(zhí)法重心下移,切實(shí)解決基層“看得見(jiàn)、管不著”和執(zhí)法力量分散薄弱等問(wèn)題。

3.建立健全執(zhí)法監(jiān)管協(xié)同配合機(jī)制。實(shí)行綜合行政執(zhí)法后,要合理劃分業(yè)務(wù)主管部門與承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門以及上下級(jí)部門之間的職責(zé)權(quán)限,調(diào)整完善權(quán)力清單和責(zé)任清單,明確部門責(zé)任邊界,建立健全部門間無(wú)縫銜接的監(jiān)管機(jī)制。業(yè)務(wù)主管部門要切實(shí)履行主體責(zé)任,重點(diǎn)做好擬定政策措施、組織編制規(guī)劃、實(shí)施審查審批、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任等工作,加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,明確執(zhí)法重點(diǎn)和要求,督促其執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和政策。承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門要依法履行執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰及其相關(guān)的行政強(qiáng)制等職責(zé),切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)作出的行政執(zhí)法決定以及執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門。承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門在行使職權(quán)中,需要相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門及專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供審批資料、技術(shù)鑒定及后續(xù)補(bǔ)救措施的,各相關(guān)部門及專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極做好配合工作。上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門的指導(dǎo)和工作聯(lián)系,建立健全溝通配合和業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。

(二)整合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和職能,分類推進(jìn)綜合行政執(zhí)法。

1.市級(jí)部門推進(jìn)內(nèi)部集中綜合執(zhí)法。整合優(yōu)化市級(jí)部門內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)管職能,除法律法規(guī)有明文規(guī)定和不宜實(shí)施集中執(zhí)法的情況外,原則上對(duì)部門內(nèi)由多個(gè)處室、多支隊(duì)伍行使的行政執(zhí)法職能集中歸并到一個(gè)處室或者一支隊(duì)伍行使。凡將行政執(zhí)法職能歸并到一個(gè)處室行使的,以“撤一建一”、增掛牌子的形式設(shè)立綜合行政執(zhí)法處,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門一個(gè)處室管執(zhí)法”。凡行政執(zhí)法職能歸并到現(xiàn)有部門所屬執(zhí)法隊(duì)伍的,或?qū)⒉块T所屬多支執(zhí)法隊(duì)伍歸并整合的,相應(yīng)調(diào)整職能、機(jī)構(gòu)和人員,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。積極改進(jìn)執(zhí)法方式,探索開(kāi)展多種形式的部門聯(lián)合執(zhí)法。

2.縣(市)推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法??h(市)及通州區(qū)探索實(shí)行綜合執(zhí)法和專業(yè)執(zhí)法相結(jié)合,逐步減少縣(市)執(zhí)法部門和執(zhí)法隊(duì)伍,切實(shí)改變多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題。對(duì)執(zhí)法職能相近、執(zhí)法對(duì)象相同、執(zhí)法方式相似的部門進(jìn)行機(jī)構(gòu)和職能整合,推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)的綜合執(zhí)法,現(xiàn)階段每個(gè)縣(市)原則上設(shè)置5~7支綜合性執(zhí)法隊(duì)伍,整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)等部門的相關(guān)執(zhí)法職能,組建農(nóng)林水利領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu);整合市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、糧食等部門的相關(guān)執(zhí)法職能,組建市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu);整合城市管理、住房建設(shè)、建筑行業(yè)管理等部門的相關(guān)執(zhí)法職能,組建城市建設(shè)管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu);整合文化、旅游等部門的相關(guān)執(zhí)法職能,組建社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu);整合資源環(huán)境部門的相關(guān)執(zhí)法職能,組建環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu);整合交通、運(yùn)輸、港口等部門的相關(guān)執(zhí)法職能,組建交通運(yùn)輸領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。根據(jù)上述領(lǐng)域中現(xiàn)有執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法頻次和隊(duì)伍規(guī)模,以其中一支隊(duì)伍為基礎(chǔ),整合職能、機(jī)構(gòu)和編制,重新組建綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),并相應(yīng)明確其主管部門。對(duì)專業(yè)要求高、執(zhí)法頻率低、不適宜開(kāi)展綜合行政執(zhí)法的領(lǐng)域和事項(xiàng),仍維持現(xiàn)行執(zhí)法體制,實(shí)行專業(yè)化執(zhí)法。

3.市轄區(qū)推進(jìn)“區(qū)街聯(lián)動(dòng)”綜合執(zhí)法。按照“跨部門、相關(guān)聯(lián)、可承接”的原則,在市轄區(qū)開(kāi)展城市管理相對(duì)集中處罰權(quán)基礎(chǔ)上,整合區(qū)其他部門的全部或部分行政執(zhí)法職能,統(tǒng)一集中行政執(zhí)法權(quán),實(shí)行綜合行政執(zhí)法。集中行使的區(qū)屬部門執(zhí)法事項(xiàng)和相應(yīng)配置的執(zhí)法人員全部下沉到街道。組建街道城市綜合管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理區(qū)屬部門下沉到街道的執(zhí)法隊(duì)伍和人員,對(duì)外統(tǒng)一由街道城市綜合管理機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展工作,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)街道一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。積極支持市轄區(qū)從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步加大改革力度,不斷創(chuàng)新城市管理綜合執(zhí)法體制機(jī)制。綜合執(zhí)法的范圍為:市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán);城市規(guī)劃、綠化管理、住房建設(shè)、公安交通(人行道違法停車)、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、文化體育等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)。根據(jù)試點(diǎn)情況和實(shí)際成效,今后逐步擴(kuò)大綜合執(zhí)法的范圍。

4.重點(diǎn)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推進(jìn)區(qū)域性綜合執(zhí)法。按照“放得下、接得住、運(yùn)轉(zhuǎn)得好”的要求,將綜合行政執(zhí)法向重點(diǎn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,以城鎮(zhèn)管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)為重點(diǎn),將縣(市)政府相關(guān)部門適宜在基層行使的執(zhí)法職能下放到重點(diǎn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。重點(diǎn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建綜合執(zhí)法局(隊(duì)),全面推進(jìn)區(qū)域性綜合執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍專職化、管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化。加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng),與區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等執(zhí)法隊(duì)伍建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,有效整合各類執(zhí)法力量,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。

(三)創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管手段和方式,推進(jìn)綜合行政執(zhí)法現(xiàn)代化、規(guī)范化、科學(xué)化。

1.運(yùn)用現(xiàn)代科技手段開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督。加大在執(zhí)法監(jiān)管中的科技投入,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)在線即時(shí)監(jiān)督監(jiān)測(cè),推動(dòng)監(jiān)管方式向數(shù)字化、專業(yè)化、智能化轉(zhuǎn)變。綜合運(yùn)用移動(dòng)執(zhí)法、電子案卷等手段,提高執(zhí)法效能。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢(shì),積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,依托智慧南通建設(shè),推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行深化工程、綜合執(zhí)法智能監(jiān)管工程、審批信息與執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)共享工程,打造執(zhí)法和審批信息共享互通的工作平臺(tái)。加快部門之間、上下之間信息資源的開(kāi)放共享、互聯(lián)互通,打破“信息孤島”。政府職能部門和綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間實(shí)時(shí)共享有關(guān)業(yè)務(wù)信息,統(tǒng)一歸集、交換和共享行政審批和執(zhí)法監(jiān)管信息,實(shí)現(xiàn)行政許可、日常監(jiān)管、行政處罰信息實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、實(shí)時(shí)抄告、實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)留痕。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管大數(shù)據(jù)的深度開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,通過(guò)信用評(píng)級(jí)、關(guān)聯(lián)性特征分析和數(shù)據(jù)篩選等措施,提高執(zhí)法核查、檢查的針對(duì)性和有效性。

2.改革創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式。根據(jù)監(jiān)管對(duì)象的不同情況,在運(yùn)用傳統(tǒng)監(jiān)管方式的基礎(chǔ)上,完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,采取隨機(jī)抽查、“飛行檢查”、專項(xiàng)督查、專項(xiàng)審計(jì)、專項(xiàng)整治、事后稽查和績(jī)效評(píng)價(jià)等方式監(jiān)管,建立科學(xué)、規(guī)范的抽查制度、責(zé)任追溯制度、經(jīng)營(yíng)異常名錄和違法經(jīng)營(yíng)者黑名單等制度,提高監(jiān)管水平。建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,嚴(yán)格限制監(jiān)管部門自由裁量權(quán)。合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次,既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民。加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用,及時(shí)向社會(huì)公布抽查及處理結(jié)果,與社會(huì)信用體系相銜接,形成有效震懾。綜合運(yùn)用重大項(xiàng)目輔導(dǎo)、服務(wù)發(fā)展建議、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提醒、輕微問(wèn)題警示等方式積極開(kāi)展行政指導(dǎo),不斷創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式,提高行政監(jiān)管效能。

3.健全社會(huì)綜合監(jiān)管制度。充分發(fā)揮行業(yè)組織自律作用、市場(chǎng)專業(yè)化服務(wù)組織監(jiān)督作用、輿論和社會(huì)公眾監(jiān)督作用,推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)與社會(huì)管理其他主體的有效銜接和良性互動(dòng)。通過(guò)扶持引導(dǎo)、購(gòu)買服務(wù)等制度安排,支持行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與執(zhí)法監(jiān)管相關(guān)活動(dòng)。鼓勵(lì)公眾和新聞媒體依法依規(guī)進(jìn)行監(jiān)督,并依法查處和公告。加強(qiáng)信用監(jiān)管,建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒的誠(chéng)信約束機(jī)制,依法將相關(guān)行政處罰信息記錄并納入國(guó)家和地方統(tǒng)一的市場(chǎng)主體信用信息共享交換平臺(tái),強(qiáng)化信息公開(kāi),擴(kuò)大信用信息和信息產(chǎn)品應(yīng)用,通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。探索建立綜合行政執(zhí)法信息與社會(huì)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,健全“經(jīng)營(yíng)異常名錄”“異常信用記錄”“黑名單”等信用監(jiān)管制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,將綜合行政執(zhí)法中涉及公民、法人和其他組織的違法情況納入誠(chéng)信檔案,讓失信者一處違規(guī)、處處受限。

(四)加強(qiáng)配套改革,確保綜合行政執(zhí)法體制改革順利推進(jìn)。

1.完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。要根據(jù)綜合行政執(zhí)法體制改革進(jìn)展情況,結(jié)合推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,公開(kāi)綜合行政執(zhí)法的部門職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行流程和監(jiān)督途徑,推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,健全執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和行政自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法評(píng)議考核、案卷評(píng)查、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究和重大執(zhí)法決定法制審核等制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民理念,妥善處理執(zhí)法中涉及人民群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。按照有權(quán)必有責(zé),全面分解落實(shí)市縣政府、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員的具體執(zhí)法責(zé)任,建立健全明確清晰的監(jiān)管責(zé)任體系和責(zé)任追究機(jī)制。綜合運(yùn)用監(jiān)察、審計(jì)、行政復(fù)議等方式,加強(qiáng)對(duì)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)不作為、亂作為、以罰代管等違法違規(guī)行為的監(jiān)督。

2.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,在財(cái)政供養(yǎng)人員總量不增加的前提下,盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),做到職責(zé)整合與編制劃轉(zhuǎn)同步實(shí)施、隊(duì)伍設(shè)立與人員移交同步操作,確保行政執(zhí)法人員編制重點(diǎn)用于執(zhí)法一線。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),注重選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬、善于做群眾工作的干部充實(shí)到綜合行政執(zhí)法部門任職。建立健全執(zhí)法隊(duì)伍管理制度,明確綜合行政執(zhí)法人員錄用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把人員進(jìn)口關(guān)。加強(qiáng)執(zhí)法人員的綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行持證上崗和資格管理制度,提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。推動(dòng)統(tǒng)一執(zhí)法人員的制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí),推進(jìn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),樹立綜合行政執(zhí)法部門良好形象。

3.做好行政執(zhí)法與司法的銜接。完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,細(xì)化并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法協(xié)作相關(guān)規(guī)定。建立綜合行政執(zhí)法部門與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法和刑事司法無(wú)縫對(duì)接。綜合行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān),不得以罰代刑。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有關(guān)違法行為不需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)及時(shí)將案件移送綜合行政執(zhí)法部門。檢察機(jī)關(guān)行使法律監(jiān)督權(quán)。綜合行政執(zhí)法部門對(duì)當(dāng)事人不履行行政決定的,依法強(qiáng)制執(zhí)行或向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

4.完善執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障制度。綜合行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)和能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政予以保障。綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,統(tǒng)一使用財(cái)政部門制發(fā)的罰沒(méi)票據(jù),罰沒(méi)收入須按規(guī)定全額上繳財(cái)政,嚴(yán)禁將罰沒(méi)收入同部門利益直接或者變相掛鉤。

四、組織保障。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。綜合行政執(zhí)法改革涉及領(lǐng)域多、政策性強(qiáng),情況復(fù)雜、組織協(xié)調(diào)難度大。各地、各有關(guān)部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,確保試點(diǎn)順利推進(jìn)。市委、市政府建立綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。各地、各部門要建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制,制訂試點(diǎn)具體實(shí)施方案,報(bào)市政府審批。涉及相對(duì)集中處罰權(quán)、強(qiáng)制權(quán)等的,按照法律和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。市編辦要會(huì)同市政府法制辦等部門認(rèn)真做好試點(diǎn)指導(dǎo),適時(shí)組織對(duì)試點(diǎn)的第三方評(píng)估,整個(gè)試點(diǎn)工作在2017年年底前基本結(jié)束。

(二)密切協(xié)調(diào)配合。機(jī)構(gòu)編制部門要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)做好牽頭協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作。政府法制部門要加強(qiáng)合法性審查和法制監(jiān)督,協(xié)調(diào)解決執(zhí)法爭(zhēng)議。人力資源和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理的監(jiān)督指導(dǎo),建立健全有關(guān)管理制度。財(cái)政部門要全面落實(shí)財(cái)政保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi)制度和罰繳分離、收支兩條線管理制度,保障綜合行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)和能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)。市級(jí)政府職能部門要加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)政府職能部門、承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門的指導(dǎo)和工作聯(lián)系,建立健全溝通配合和業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,做到同步征詢工作意見(jiàn)、同步布置相關(guān)工作、同步開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與銜接,及時(shí)做好行政執(zhí)法權(quán)力的承接運(yùn)轉(zhuǎn)工作,防止出現(xiàn)職能缺位和管理服務(wù)失范。

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