編寫(xiě)報(bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)目標(biāo)讀者的需求和背景選擇適當(dāng)?shù)谋磉_(dá)方式和篇幅。要寫(xiě)一篇較為完美的報(bào)告，首先需要明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾。范文中的案例和數(shù)據(jù)可以豐富我們的報(bào)告內(nèi)容，讓報(bào)告更具有實(shí)證效果和可信度。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告1000字篇一

加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，是首都城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求。按照慶林同志的要求，在市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)城市社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研。先后與八個(gè)城區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志交換了意見(jiàn)，同十幾個(gè)街道和居委會(huì)進(jìn)行了座談，實(shí)地考察了一些社區(qū)服務(wù)中心、衛(wèi)生醫(yī)療站、居民圖書(shū)館，聽(tīng)取了市民政、公安、財(cái)政、文化、衛(wèi)生、市政、園林、規(guī)劃等部門(mén)的意見(jiàn)，分析研究了上海、南京、武漢、沈陽(yáng)等地社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，向清華、北大、人大和市社科院的專家學(xué)者進(jìn)行了咨詢，并研究了國(guó)外的社區(qū)理論。在此基礎(chǔ)上形成了本報(bào)告。

一、社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀。

當(dāng)前，首都城市正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期，整個(gè)城市的組織結(jié)構(gòu)和社會(huì)生活發(fā)生了重大而深刻的變化。從政府層面來(lái)看，隨著機(jī)構(gòu)改革的深入發(fā)展，各級(jí)政府轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作方式，按照政企分開(kāi)和精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，逐步把應(yīng)當(dāng)由企業(yè)和社會(huì)承擔(dān)的職能剝離出來(lái)，大量的服務(wù)性、技術(shù)性工作向社會(huì)聚集。從企事業(yè)單位層面看，按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，企事業(yè)單位逐步成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的主體和獨(dú)立的法人實(shí)體，原來(lái)承擔(dān)的大量社會(huì)職能逐步剝離出來(lái)，職工開(kāi)始由“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變。從社會(huì)組織層面看，城市的外來(lái)人口急劇增加，社會(huì)組織發(fā)展迅速，社會(huì)結(jié)構(gòu)愈趨復(fù)雜，居民對(duì)生活方式多樣化、個(gè)性化的追求和對(duì)生活質(zhì)量提高的要求越來(lái)越高。長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的以單位管理體制為主要特征的高度集中統(tǒng)一的社會(huì)管理方式難以適應(yīng)城市快速發(fā)展的新形勢(shì)。

上級(jí)要求做的居民沒(méi)有需求，居民要求做的上級(jí)又不支持。由于政府部門(mén)對(duì)社區(qū)統(tǒng)得過(guò)死，管得過(guò)細(xì)，致使一些社區(qū)缺乏獨(dú)立自主開(kāi)展工作的能力。

產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的。從根本上說(shuō)，是城市基層基礎(chǔ)工作體制、機(jī)制還不能適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，從而嚴(yán)重影響了城市基層基礎(chǔ)工作的加強(qiáng)，制約了首都城市管理水平的提高。在加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市步伐的新形勢(shì)下，解決存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，已成為我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

三、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的基本思路。

個(gè)不同的環(huán)節(jié)，使政府工作層面與社會(huì)基礎(chǔ)層面既各司其職、各顯其能，又相互結(jié)合、相互促進(jìn)，從而提高城市管理水平，確保城市運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。要通過(guò)社區(qū)這個(gè)平臺(tái)的建設(shè)，進(jìn)一步理順各種關(guān)系，務(wù)實(shí)城市管理的基層基礎(chǔ)工作。完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”，解決城市管理中的諸多矛盾和問(wèn)題；通過(guò)社區(qū)建設(shè)，更有效地發(fā)揮居民依法自治的作用，推動(dòng)基層管理體制由行政化向法制保障下的社區(qū)自治轉(zhuǎn)變，鞏固黨和政府在城市工作中的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)；通過(guò)社區(qū)建設(shè)，更廣泛地動(dòng)員社會(huì)力量，合理配置和整合社會(huì)資源，提升城市的管理和服務(wù)水平，滿足城市發(fā)展和居民群眾的需求；通過(guò)社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)層面運(yùn)行有序、充滿活力，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為早日基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二，合理劃定社區(qū)范圍。按照中央23號(hào)文件精神，社區(qū)界定為調(diào)整后的居委會(huì)轄區(qū)。在前一段的試點(diǎn)中，有的區(qū)采取了合并居委會(huì)的辦法，有的區(qū)采取了在原居委會(huì)基礎(chǔ)上建社區(qū)的辦法，也有的區(qū)采取了不并居委會(huì)，通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)的形式解決居委會(huì)內(nèi)資源不足的問(wèn)題。我們認(rèn)為，在具體操作過(guò)程中，是否需要調(diào)整居委會(huì)的規(guī)模，既要考慮到歷史的因素，也要充分照顧到當(dāng)前的實(shí)際情況，總的看，一要便于管理和服務(wù)。便于整合社區(qū)資源，便于居民自治；二要考慮到地域性和居民的認(rèn)同感；三要注意尊重居民委員會(huì)和群眾的意愿。在此基礎(chǔ)上，建立起以地域性為特征，居民認(rèn)同感為紐帶，涵蓋居民和駐區(qū)單位的新型社區(qū)。由于各區(qū)的情況不同，一個(gè)區(qū)內(nèi)各街道、居委會(huì)的情況也不相同，科學(xué)合理地確定社區(qū)，只能從實(shí)際出發(fā)，不能搞“一刀切”。新的建成區(qū)規(guī)?？梢赃m當(dāng)大些，老城區(qū)受條件所限規(guī)模可以小些，特殊的地區(qū)也可以劃定在原有居委會(huì)的范圍之內(nèi)，全市不必強(qiáng)求一致，各區(qū)也不必強(qiáng)求一致。在前一階段，各區(qū)縣在探索劃定社區(qū)范圍方面做了大量工作，形成各具特色的幾種模式，如朝陽(yáng)區(qū)是在合并原居委會(huì)轄區(qū)的基礎(chǔ)上重新確定社區(qū)，西城區(qū)則基本把社區(qū)范圍限定在原居委會(huì)轄區(qū)。這些做法都是基本符合這些區(qū)實(shí)際的，應(yīng)給予充分尊重。

廣大居民自愿參與的社區(qū)組織體系。一是要擴(kuò)大黨組織的工作覆面。要通過(guò)建立健全社區(qū)黨的組織，把社區(qū)內(nèi)流動(dòng)黨員、各種新經(jīng)濟(jì)組織中的黨員組織起來(lái)，發(fā)揮他們的先鋒模范作用，發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民參加社區(qū)建設(shè)，使黨的各項(xiàng)方針政策更好地落實(shí)在基層。二是構(gòu)建社區(qū)自治組織，特別是建立社區(qū)代表會(huì)議和社區(qū)居民委員會(huì)。在不違反《居民委員會(huì)組織法》的基礎(chǔ)上，按照民主自治的原則，把社區(qū)內(nèi)的居民、單位組織起來(lái)，通過(guò)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)居民、駐區(qū)單位之間的協(xié)商協(xié)調(diào)，把各方面的積極性凝聚、調(diào)動(dòng)起來(lái)，共同建設(shè)、發(fā)展社區(qū)。三是逐步健全社區(qū)的治保組織、服務(wù)組織、志愿者隊(duì)伍，使社區(qū)的各項(xiàng)工作都有人管、有人干。要通過(guò)廣泛深入的宣傳和動(dòng)員工作，引導(dǎo)社區(qū)居民樹(shù)立“我為人人，人人為我”的意識(shí)。踴躍參與公益性、福利性、群眾性活動(dòng)，開(kāi)展各種自助、互助的社區(qū)志愿服務(wù)，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。

社會(huì)聯(lián)辦，再過(guò)渡到以社會(huì)興辦為主，逐步形成社區(qū)服務(wù)業(yè)資源共享、加快發(fā)展的良性機(jī)制。西城區(qū)西長(zhǎng)安街街道，把過(guò)去經(jīng)營(yíng)不太景氣的小旅店，經(jīng)過(guò)改造，引入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)，效果很好。各街道這樣的卡拉0k廳、小飯館很多，都可以改造成社區(qū)服務(wù)的資源。

第五，突出社區(qū)建設(shè)的工作重點(diǎn)。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，盡管社區(qū)建設(shè)工作任務(wù)很多，但人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的是要有一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)秩序，有一個(gè)方便快捷的服務(wù)體系，有一個(gè)整潔舒適的居住環(huán)境，有一個(gè)文明和諧的人際關(guān)系和健康向上的文化氛圍。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，社區(qū)建設(shè)應(yīng)結(jié)合群眾的這些愿望和要求，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破：

一是全力維護(hù)社區(qū)的安全穩(wěn)定。要在構(gòu)建新的體制上下功夫，重點(diǎn)是搞好專群結(jié)合，開(kāi)展群防群治。要建立健全以公安部門(mén)負(fù)責(zé)、政府專業(yè)管理與社區(qū)二是要大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)。重點(diǎn)是完善服務(wù)設(shè)施，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足社區(qū)成員多層次、多樣化的服務(wù)需求。要拓寬投入渠道，建立和完善市、區(qū)(縣)、街、居四級(jí)社區(qū)服務(wù)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范整合服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。要繼續(xù)重點(diǎn)開(kāi)展面向老年人、兒童、殘疾人、社會(huì)貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，面向失業(yè)人員的就業(yè)服務(wù)、下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。要充分利用現(xiàn)有資源，通過(guò)投資入股、合作經(jīng)營(yíng)等形式，拓展社區(qū)服務(wù)，在社區(qū)內(nèi)形成社會(huì)福利服務(wù)、社區(qū)互助服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)相結(jié)合的多類型多層次廣覆蓋的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、幼有所托、孤有所撫、殘有所助、貧有所濟(jì)、難有所幫。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告1000字篇二

這是當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中一個(gè)最突出的問(wèn)題。一是任務(wù)多。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我市給社區(qū)居委會(huì)下達(dá)工作任務(wù)的部門(mén)達(dá)45家之多，工作達(dá)100余項(xiàng)，還不包括一些臨時(shí)性、專項(xiàng)性的工作。不少部門(mén)在社區(qū)居委會(huì)設(shè)立機(jī)構(gòu)、建立組織，并要求掛上機(jī)構(gòu)和組織名稱的牌子和相關(guān)的工作制度。二是資料臺(tái)帳多。社區(qū)居委會(huì)在完成工作任務(wù)的同時(shí)，還要根據(jù)要求收集整理資料，建立工作檔案，以備檢查之用。最多的一項(xiàng)工作有14大項(xiàng)41小項(xiàng)，最少的也有4大項(xiàng)14小項(xiàng)。各種資料不僅要進(jìn)電腦，還要裝訂成冊(cè)、制成卡片，十分耗時(shí)。如楊秣社區(qū)居委會(huì)創(chuàng)建無(wú)毒社區(qū)工作資料就有三盒，法律進(jìn)社區(qū)工作資料就有四盒。三是工作方法落后。有的部門(mén)還把一些執(zhí)法工作、技術(shù)性和專業(yè)性強(qiáng)的工作交到社區(qū)居委會(huì)。由于無(wú)相應(yīng)的職權(quán)、必要的手段和措施，做起來(lái)困難重重。如為了確定新增的企業(yè)是否有50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)，只有通過(guò)看企業(yè)規(guī)模、雇員的多少等予以估算；為了清查非法安裝的--接收器，只好爬樓觀察；為了做好計(jì)生工作，只有通過(guò)看居民家貼“喜”字、曬尿布等來(lái)了解新婚和生育情況。這些落后的工作方法加重了工作負(fù)擔(dān)。

（二）社區(qū)居委會(huì)職能錯(cuò)位，自治作用難以發(fā)揮。

社區(qū)居委會(huì)是群眾性的自治組織，組織社區(qū)居民，依法開(kāi)展自治，是其基本職責(zé)。但實(shí)際上它已成為準(zhǔn)行政性的組織，自治作用發(fā)揮得非常有限。主要原因是其工作內(nèi)容基本上被政府有關(guān)部門(mén)主導(dǎo)，主要時(shí)間和精力用在完成這些部門(mén)下達(dá)的任務(wù)上；街道和社區(qū)居委會(huì)之間法定的指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系在現(xiàn)實(shí)中已變成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，工作任務(wù)主要通過(guò)街道布置到社區(qū)居委會(huì)。各部門(mén)下到社區(qū)的工作都有檢查考核。其中涉及一票否決的就有計(jì)生、安全、低保、綜治四項(xiàng)工作。為了迎接各部門(mén)和街道的雙重檢查考核，社區(qū)居委會(huì)還要花很多時(shí)間做好迎檢和接待工作。結(jié)果是“種了別人的地，荒了自己的田”。調(diào)查中我們了解到，除換屆選舉外，社區(qū)居委會(huì)普遍沒(méi)有依法召開(kāi)過(guò)居民或居民代表大會(huì)；每年一次的樓長(zhǎng)會(huì)議，也只是工作匯報(bào)會(huì)；在每年的市人代會(huì)上，來(lái)自社區(qū)居委會(huì)的人大代表沒(méi)有提出過(guò)居民關(guān)注的問(wèn)題的議案和建議。居民向其反映一些問(wèn)題，如入室盜竊、養(yǎng)狗糾紛、下水道不通、部分衛(wèi)生死角、機(jī)動(dòng)車在居民區(qū)內(nèi)亂停亂放占用公共場(chǎng)地和道路、二級(jí)道路因占道經(jīng)營(yíng)影響居民出入等，得不到解決，降低了居委會(huì)的信任度和凝聚力。

（三）社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，居民活動(dòng)受限。

部分社區(qū)居委會(huì)辦公用房仍然緊缺，根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，86個(gè)社區(qū)居委會(huì)辦公用房面積在100㎡以下的有10個(gè)，無(wú)辦公用房的有6個(gè)。有的新建社區(qū)，如康樂(lè)社區(qū)，居委會(huì)的辦公用房雖然在規(guī)劃上作了安排，但未能認(rèn)真落實(shí)，只有租房辦公。有的辦公用房產(chǎn)權(quán)至今沒(méi)有解決。由于專管員的進(jìn)入和社區(qū)警務(wù)室的設(shè)立，原有的辦公室也逐漸擁擠。

最突出的問(wèn)題是配套設(shè)施建設(shè)不足，絕大多數(shù)社區(qū)缺少老年活動(dòng)室、退休人員活動(dòng)室、黨員活動(dòng)室、文化娛樂(lè)活動(dòng)室、健身場(chǎng)所和健身器材?！靶枪庥?jì)劃工程”原本是給社區(qū)老年人建造的活動(dòng)場(chǎng)所，但一開(kāi)始就被當(dāng)作居委會(huì)辦公室來(lái)設(shè)計(jì)、建造、使用。很多社區(qū)居委會(huì)唯一的會(huì)議室實(shí)際上成了多功能室，開(kāi)展活動(dòng)極不方便。有的社區(qū)退休人員多，如大北莊和中崗社區(qū)企業(yè)退休人員已分別達(dá)310人和303人，本已無(wú)場(chǎng)所開(kāi)展正常活動(dòng)，卻還要面臨退休人員繼續(xù)增加的壓力，如中崗社區(qū)即將還有20xx人進(jìn)入。社區(qū)黨員活動(dòng)也面臨同樣的問(wèn)題，有的社區(qū)黨組織現(xiàn)在就為即將開(kāi)展的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)缺乏場(chǎng)所而發(fā)愁。

（四）隊(duì)伍不穩(wěn)，工作依賴性強(qiáng)。

目前，我市的社區(qū)居委會(huì)主任每人每月500元，副主任每人每月400元，委員每人每月350元，扣除“三金”后，實(shí)際領(lǐng)到手的收入接近或低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)390元。由于沒(méi)有建立自然增長(zhǎng)機(jī)制，在居委會(huì)工作時(shí)間再長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)待遇也不變。社區(qū)各類工作人員之間工資待遇不一致，造成心理不平衡，影響其工作積極性。由于經(jīng)濟(jì)待遇存在上述問(wèn)題，致使工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，一些招考進(jìn)來(lái)的大中專畢業(yè)生辭職離開(kāi)。

現(xiàn)有居干比過(guò)去的隊(duì)伍素質(zhì)雖有增強(qiáng)，但她們多年養(yǎng)成的“等、要、靠”思維定勢(shì)，習(xí)慣于被動(dòng)地接受部門(mén)和街道的工作任務(wù)，不善于依據(jù)社區(qū)實(shí)際和居民需求來(lái)制定工作目標(biāo)和工作思路的現(xiàn)狀仍然存在。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

開(kāi)展社區(qū)建設(shè)是新形勢(shì)下黨中央、國(guó)務(wù)院作出的加強(qiáng)城市工作的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是堅(jiān)持以人為本、擴(kuò)大基層民主、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性綜合性工作，是一項(xiàng)民心工程。各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度提高對(duì)社區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任；要轉(zhuǎn)變政府職能，改善工作作風(fēng)，堅(jiān)持依法行政，維護(hù)社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)；要把社區(qū)建設(shè)作為一件大事列入重要議事日程，定期研究解決社區(qū)建設(shè)中的新情況和帶有普遍性的問(wèn)題，制訂社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；要加強(qiáng)市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增加人員，充實(shí)力量，切實(shí)發(fā)揮其作用，確保社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。

（二）理順關(guān)系，依法自治。

針對(duì)社區(qū)居委會(huì)負(fù)擔(dān)過(guò)重的突出問(wèn)題，要從制度建設(shè)著手，理順關(guān)系，為其減負(fù)。一是要正確區(qū)分社區(qū)和社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系?！吧鐓^(qū)”是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體，“社區(qū)居委會(huì)”是社區(qū)的居民自治組織；講工作進(jìn)社區(qū)，就把工作交給社區(qū)居委會(huì)，是對(duì)“社區(qū)”和“社區(qū)居委會(huì)”的偏面理解。二是要理順部門(mén)、街道與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系。社區(qū)居委會(huì)的負(fù)擔(dān)過(guò)重，表現(xiàn)在下面，根子在上面。建議由市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)組織開(kāi)展“四清”即清職能、清牌子、清臺(tái)帳、清檢查評(píng)比，然后作出統(tǒng)一規(guī)定，達(dá)到理順關(guān)系的目的。三是要建立準(zhǔn)入制度，賦予市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室“準(zhǔn)入權(quán)”，對(duì)依法不屬于社區(qū)居委會(huì)職責(zé)范圍的事務(wù)，該辦公室有權(quán)拒絕進(jìn)入社區(qū)居委會(huì)，對(duì)需要社區(qū)居委會(huì)協(xié)助的開(kāi)展工作，嚴(yán)格落實(shí)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、人隨職配、權(quán)隨責(zé)走”的規(guī)定。通過(guò)建立健全上述制度，緩解社區(qū)居委會(huì)的工作壓力，確保其有時(shí)間、有精力開(kāi)展居民自治工作，充分發(fā)揮自治組織的作用。

（三）積極探索，勇于創(chuàng)新。

對(duì)政府下沉社區(qū)的工作，如何設(shè)置機(jī)構(gòu)、建立工作運(yùn)行機(jī)制，是當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中的一個(gè)重大課題。市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)和市政府要認(rèn)真研究，積極探索，盡快解決。南京市玄武區(qū)鎖金村街道通過(guò)在街道設(shè)立社區(qū)政務(wù)、事務(wù)管理服務(wù)中心，較好地解決了這一難題。該中心將社區(qū)便民服務(wù)，社區(qū)政務(wù)和事務(wù)管理，社區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障分為三個(gè)區(qū)域，三個(gè)窗口對(duì)外。這一工作運(yùn)行模式，在街道領(lǐng)導(dǎo)下，整合了各部門(mén)進(jìn)入社區(qū)的人財(cái)物資源，方便了社區(qū)黨務(wù)、政務(wù)和事務(wù)的聯(lián)系，以及與社區(qū)居民之間的聯(lián)系，“過(guò)濾”了政府及其部門(mén)進(jìn)入社區(qū)居委會(huì)的工作，有利于實(shí)現(xiàn)居民自治。網(wǎng)上介紹的青島市四方區(qū)的做法也基本相同，該區(qū)在街道設(shè)立社區(qū)事務(wù)受理中心，將所有下沉社區(qū)的黨政事務(wù)集中起來(lái)，實(shí)行“敞開(kāi)式辦公、一門(mén)式服務(wù)”，既方便了群眾，又減輕了社區(qū)居委會(huì)的工作負(fù)擔(dān)。這些做法值得我市借鑒。

（四）以人為本，配套設(shè)施。

以人為本，服務(wù)居民，是社區(qū)建設(shè)的主要目的。目前我市社區(qū)公益和社會(huì)服務(wù)配套設(shè)施少，與實(shí)際需要嚴(yán)重不相適應(yīng)，對(duì)此，市、區(qū)兩級(jí)政府應(yīng)給予足夠重視，采取切實(shí)有效的措施逐步予以解決。解決的主要方式應(yīng)立足挖潛和新建。首先要把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃之中。新建小區(qū)在規(guī)劃時(shí)，要將配套設(shè)施列為小區(qū)建設(shè)配套項(xiàng)目，與小區(qū)建設(shè)做到“三同時(shí)”，即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建造，同時(shí)交付使用。老的小區(qū)通過(guò)因地制宜改造，增添一些配套設(shè)施，對(duì)尚未達(dá)標(biāo)的“星光工程”，盡快設(shè)法擴(kuò)建。其次，逐步建立和完善政府與社會(huì)相結(jié)合的多元化投資機(jī)制，加大對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入。再次利用改造、置換、購(gòu)買(mǎi)、租用等方式，整合資源，進(jìn)行挖潛。第四，還可以利用進(jìn)入社區(qū)的黨員和企業(yè)退休人員原單位的管理服務(wù)資源，可以加強(qiáng)與轄區(qū)單位的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)資源共享。

（五）建設(shè)隊(duì)伍，保障自治。

抓好社區(qū)隊(duì)伍的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)居民自治，發(fā)揮社區(qū)功能的組織保證。首先，應(yīng)建立社區(qū)工作人員工資自然增長(zhǎng)機(jī)制，解決他們的生活后顧之憂，讓他們安心社區(qū)工作，穩(wěn)定社區(qū)工作隊(duì)伍，吸引具有專業(yè)知識(shí)的大中專畢業(yè)生和素質(zhì)較高的自愿者到社區(qū)工作。其次要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，明確工作重點(diǎn)和主要職責(zé)，以及如何組織居民開(kāi)展自治工作，提高社區(qū)居委會(huì)成員的工作能力和水平。通過(guò)采取有效措施，建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)專職工作隊(duì)伍。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告1000字篇三

走進(jìn)xx東大門(mén)，空氣清新自然，一幅天藍(lán)地綠、山清水秀的畫(huà)卷徐徐展開(kāi)，xx社區(qū)就坐落于此。依山傍水的百果園休閑旅游產(chǎn)業(yè)園凸顯了生態(tài)內(nèi)涵，周邊群眾稱，百果園是宜興的后花園，惠及當(dāng)?shù)匕傩盏男腋@。自xx街道轉(zhuǎn)型發(fā)展以來(lái)，xx堅(jiān)持生態(tài)美村、生態(tài)富村、生態(tài)強(qiáng)村的工作思路，努力讓xx村的人民生活得更幸福。

xx人942個(gè)居民家庭，一半集中住在張澤古橋邊，一半分散居住在丘陵地帶，居民思想還比較保守，小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力，在一定程度上制約著生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。xx撤鎮(zhèn)設(shè)街不久，xx劃歸xx街道管轄。新起點(diǎn)帶來(lái)轉(zhuǎn)型發(fā)展新契機(jī)，根據(jù)集中居住難度較大的實(shí)際，因地制宜，充分利用沿河沿街和丘陵山區(qū)的優(yōu)勢(shì)，著力打造具有江南水鄉(xiāng)和丘陵庭院兩大特色的新社區(qū)。

在水鄉(xiāng)片區(qū)，先后投入1000余萬(wàn)元資金，集中開(kāi)展與群眾生活相關(guān)的路、橋、燈、河道整治，社區(qū)的主干道由3米寬拓寬到7米，兩邊還建了5米寬的綠化帶，全部配備了節(jié)能路燈。投入130萬(wàn)元用于改建全村自來(lái)水工程；投入80萬(wàn)元危橋改造；對(duì)全村主要的5條河道（約5公里）進(jìn)行徹底清污，將污泥填埋荒溝、荒灘和荒廢魚(yú)塘，完善綠化栽種工作，實(shí)現(xiàn)了村莊美化、道路硬化、河道凈化、綠化亮化。

在丘陵地帶，規(guī)劃建設(shè)千畝花卉苗木基地和規(guī)模生態(tài)果品基地，并利用“三資”投入加快開(kāi)發(fā)3000余畝集休閑、旅游、觀光于一體的龍背山生態(tài)百果園，成功申報(bào)為“省級(jí)生態(tài)休閑觀光園”。根據(jù)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，引進(jìn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有開(kāi)發(fā)能力和經(jīng)驗(yàn)的有識(shí)之士來(lái)村創(chuàng)業(yè)，對(duì)百果園大山頭水庫(kù)地塊的農(nóng)家樂(lè)基地和垂釣中心進(jìn)行開(kāi)發(fā)，增設(shè)了百果園健身步道及休息石凳，新建了鵝卵石健康步道等，采用多層次布局，喬、灌、花、草相結(jié)合，綠化與美化有機(jī)融合的手法，為xx繪就綠色風(fēng)景線。

生態(tài)強(qiáng)村，xx人奮發(fā)圖強(qiáng)。展望未來(lái)，xx人信心百倍。下一步，xx人將加大護(hù)綠力度，村級(jí)公路進(jìn)行綠化及管護(hù)，編織綠色網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑綠色屏障。加大社區(qū)美化力度，利用生態(tài)百果園的優(yōu)勢(shì)，打造生態(tài)旅游品牌。加大科普宣傳力度，傳導(dǎo)生態(tài)文明先進(jìn)理念，傳授生態(tài)創(chuàng)建方式，讓科普新風(fēng)染綠新xx。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告1000字篇四

社區(qū)根據(jù)的部署，我們從20xx年月日至日，對(duì)本設(shè)區(qū)的資金管理情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查的主要情況、存在的主要問(wèn)題及我們的主要建議報(bào)告如下：

1、保障社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)，奠定社區(qū)工作物質(zhì)基礎(chǔ)。自年以來(lái)，我社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)按萬(wàn)元/千戶的標(biāo)準(zhǔn)，由（市、或縣）財(cái)政局按比例及時(shí)足額撥給。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年度（市、或縣）財(cái)政共安排撥付社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，街道部分由街道財(cái)力配套撥付或者以房租收入抵充。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，（市、或縣）民政局對(duì)無(wú)物業(yè)管理社區(qū)和社區(qū)規(guī)模較大、人員構(gòu)成復(fù)雜、社區(qū)管理難度大的社區(qū)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，用于社區(qū)專職社區(qū)工作者的工作補(bǔ)貼和社區(qū)管理補(bǔ)助。

2、落實(shí)社區(qū)專項(xiàng)資金，推進(jìn)社區(qū)工作全面發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，（市、或縣）有關(guān)職能部門(mén)年度撥入各街道和社區(qū)的各類“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有多萬(wàn)元，主要是（市、或縣）財(cái)政福利彩票公益金安排居家養(yǎng)老及社區(qū)設(shè)施補(bǔ)助、企退人員社會(huì)化管理以及社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理等經(jīng)費(fèi)。年度（市、或縣）財(cái)政安排社區(qū)公益性崗位補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，社區(qū)救助室經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元。同時(shí)，為老小區(qū)整治及背街小巷的改造投入了大量的資金。這些專項(xiàng)資金有效緩解了社區(qū)人力、資金的壓力。

3、“居賬街審”，建立社區(qū)財(cái)務(wù)新模式。目前我區(qū)城市社區(qū)普遍實(shí)行社區(qū)財(cái)務(wù)由街道代為管理的管理模式，各街道建立會(huì)計(jì)服務(wù)站，統(tǒng)一核算管理社區(qū)建設(shè)和管理經(jīng)費(fèi)，會(huì)計(jì)服務(wù)站人員配備到位，會(huì)計(jì)核算日趨規(guī)范，在保障社區(qū)資金安全性、規(guī)范性的同時(shí)也減輕了社區(qū)的工作負(fù)擔(dān)?！熬淤~街審”模式已得到普遍認(rèn)可。

1、社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出缺乏計(jì)劃性。對(duì)社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金的使用缺乏系統(tǒng)詳細(xì)的預(yù)算,造成資金申請(qǐng)審批環(huán)節(jié)缺少合理的參考依據(jù)以控制社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金有序合理支出。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，對(duì)社區(qū)建設(shè)中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生、治安、居委會(huì)建設(shè)等基礎(chǔ)性支出缺乏計(jì)劃性，社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出一般采取隨支隨報(bào)的方式，這種支出方式比較散漫，不利于資金的統(tǒng)籌和調(diào)配，難以保證資金使用的效率和效果。

2、社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金管理方式粗放。社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金使用缺少明確的費(fèi)用列支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。資金使用未做到專人管理，專帳核算。很多地方未對(duì)社區(qū)建設(shè)這一投入方向繁雜的資金流向做細(xì)分，會(huì)計(jì)科目一般只設(shè)置一級(jí)科目或幾個(gè)籠統(tǒng)的二級(jí)科目，不利于社區(qū)建設(shè)資金的細(xì)化管理和效益控制。

3、社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金投入社區(qū)建設(shè)存在“小、散、亂”的現(xiàn)象。分析社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金支出結(jié)構(gòu)，會(huì)發(fā)現(xiàn)資金使用具有支出金額瑣碎，缺少社區(qū)建設(shè)的導(dǎo)向性支出的特點(diǎn)，這往往是因?yàn)榈胤秸块T(mén)對(duì)社區(qū)建設(shè)缺乏有針對(duì)性、適合本地區(qū)實(shí)際情況的社區(qū)建設(shè)規(guī)劃造成的。社區(qū)事務(wù)是一項(xiàng)繁雜細(xì)致的工作，工作中頭緒多，突發(fā)事件多，但是，社區(qū)建設(shè)資金使用應(yīng)根據(jù)社區(qū)建設(shè)長(zhǎng)期的規(guī)劃，在這些散亂瑣碎的事務(wù)中突出社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)，引導(dǎo)社區(qū)健康有序發(fā)展，為建設(shè)特色和諧社區(qū)服務(wù)。

4、社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金投入方向不均衡。社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金管理未設(shè)定各資金流向支出的最高和最低限額以平衡各個(gè)投入方向的資金。社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出對(duì)弱勢(shì)群體的投入普遍較低，特別是面向老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等社會(huì)弱勢(shì)群體提供的服務(wù)支出比例較低，而這些方面卻是社區(qū)居民關(guān)注度、需求度較高的方面,也是推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作的重中之重。

5、社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出透明度不高。社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金作為一項(xiàng)“民生”資金，其使用效益關(guān)系到社區(qū)居民的生存和生活環(huán)境。而該項(xiàng)資金使用普遍缺乏資金服務(wù)對(duì)象--社區(qū)居民的參與和監(jiān)督，缺少對(duì)資金使用后的跟蹤考核和社會(huì)效益評(píng)價(jià)程序。

1、進(jìn)一步明確各級(jí)管理職責(zé)，完善社區(qū)建設(shè)資金管理體制。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的城市管理體制，理順（市、或縣）與社區(qū)、街道、職能部門(mén)之間的關(guān)系，建立精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的管理模式，進(jìn)一步明確各層級(jí)和條塊的管理職責(zé)，協(xié)調(diào)條塊關(guān)系，劃清管理權(quán)限。（市、或縣）和街道的管理目標(biāo)和任務(wù)應(yīng)各有側(cè)重，轉(zhuǎn)變把社區(qū)作為部門(mén)工作延伸的思想觀念，保證社區(qū)管理的正常運(yùn)作。要以改革的思路積極探索社區(qū)發(fā)展之路，通過(guò)財(cái)政支持、社會(huì)共建、“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”、有償服務(wù)等多元化渠道籌集社區(qū)資金，加大資金投入和保障力度。

2、建立健全社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金管理制度。明確資金使用的要求和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)使用社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金的計(jì)劃性和預(yù)算性，使其有計(jì)劃按步驟支出，細(xì)化社區(qū)建設(shè)的資金流向和金額上下限額標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格資金審批程序，以便整合社區(qū)資源，細(xì)化資金管理和效益控制。

3、社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金使用應(yīng)堅(jiān)持“突出重點(diǎn)又兼顧均衡”的原則。根據(jù)社區(qū)工作的總體設(shè)想和長(zhǎng)期規(guī)劃，以尊重人、方便人、為社區(qū)居民服務(wù)為根本出發(fā)點(diǎn)，集中有限資金投向社區(qū)重點(diǎn)工作，以發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和輻射作用；同時(shí)，又要兼顧均衡，平衡各方向的支出，滿足社區(qū)居民物質(zhì)和精神得不同需要，以利于社區(qū)的和諧發(fā)展。

4、強(qiáng)化對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶。設(shè)立為弱勢(shì)群體幫扶在社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出中的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，提高為社區(qū)居民服務(wù)水平，使弱勢(shì)群體更多地享受到政府給予的種種實(shí)惠，使有限的財(cái)政資金在和諧社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大的社會(huì)效益。

5、建議采取三項(xiàng)措施，推進(jìn)和諧社區(qū)工作。一是在社區(qū)居民中開(kāi)辦“百姓論壇”，來(lái)尋求社區(qū)事務(wù)的解決辦法，了解群眾的真實(shí)需求，討論社區(qū)建設(shè)的長(zhǎng)期規(guī)劃和資金投向，對(duì)社區(qū)工作接受群眾的監(jiān)督；二是建立“社區(qū)事務(wù)討論會(huì)制度”，側(cè)重解決政府部門(mén)和社區(qū)的溝通問(wèn)題，以面對(duì)面交流的形式，就社區(qū)居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題舉行討論會(huì)，為政府部門(mén)和普通市民搭建平等交流的平臺(tái)，將居民意見(jiàn)作為政府決策的參考依據(jù)；三是實(shí)行社區(qū)建設(shè)工作公示制度，接受群眾的監(jiān)督，通過(guò)公示了解群眾對(duì)社區(qū)工作的滿意度，為今后的工作提供借鑒。通過(guò)這三項(xiàng)措施，努力解決社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，融洽政府和社區(qū)居民的關(guān)系，為建設(shè)文明和諧的社區(qū)服務(wù)。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)管理，切實(shí)做到財(cái)務(wù)公開(kāi)。近年來(lái)，社區(qū)資產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度較大，社區(qū)工作人員的配置也趨于年輕化、知識(shí)化，其基本素質(zhì)和管理能力大大提高。因此，在提高社區(qū)自治能力的同時(shí)，應(yīng)健全與完善社區(qū)財(cái)務(wù)管理。要加強(qiáng)對(duì)社工的財(cái)經(jīng)知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)社工增強(qiáng)預(yù)算管理意識(shí)，科學(xué)合理編制預(yù)算。要充分尊重社區(qū)居民的知情權(quán)，讓廣大社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù)，加大社區(qū)財(cái)務(wù)公開(kāi)的力度，財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注社區(qū)資金使用的方向和效果、社區(qū)創(chuàng)收的使用和管理等情況。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告1000字篇五

以前的各小區(qū)的花園里，種著綠茵茵的小草，這種草是常綠，直至初冬，仍青蔥如春。給人一種輕松淡雅感覺(jué)，花園四周種滿冬青、塔松，這是油田花很多資金建起的，讓人們茶余飯后憩息的好地方。塔松、冬青在周圍種了一圈，高低不等，錯(cuò)落有致。在花園中間的地方，建有三個(gè)形狀不同的亭子，宛似親密的摯友在陽(yáng)光中喁喁低語(yǔ)，又似婷婷少女在樂(lè)聲中雙雙疾旋，這小草、冬青、塔松、亭子，構(gòu)成了一幅美麗的圖畫(huà)，人們?cè)谏⒉健⑿№?/p>

不知從何時(shí)起小花園里的草變得稀稀疏疏，草場(chǎng)坑坑洼洼，到處是塑料袋、廢紙、糞便。塔松有的東倒西歪，折的折了，斷的斷了，四周的冬青樹(shù)更是不用提了，枯的枯、死的死，時(shí)不時(shí)還見(jiàn)到連根拔起的小樹(shù)苗。昔日的景象不見(jiàn)了，美麗的花園圖畫(huà)變成了回憶。

也不知從何時(shí)起花園旁的食攤、菜攤一個(gè)接一個(gè)地多起來(lái)，從當(dāng)初的一兩攤發(fā)展到現(xiàn)在的整條馬路！每逢早上人們還在睡夢(mèng)中熟睡的時(shí)候，那小攤的叫賣聲、喧嘩聲，早已經(jīng)打斷人們的夢(mèng)鄉(xiāng)，到了晚上整條馬路都是剩飯，油煙、煤渣、污水、隨處可見(jiàn)，滿地都是。

這那還是花園??？分明是垃圾場(chǎng)，是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

過(guò)去油田各個(gè)小區(qū)的建設(shè)，為了方便住戶，每棟居民樓的各個(gè)單元都建有一個(gè)垃圾道，垃圾從垃圾道落入一樓的垃圾箱。隨著生產(chǎn)擴(kuò)大和生活水平的提高，垃圾的成分也日益復(fù)雜，排放量也逐年增多。這些廢棄物含有大量的煤粉塵、二氧化碳、二氧化硫和食物垃圾。一方面通過(guò)不同的途徑產(chǎn)生水體污染、土壤污染、大氣污染。例如：二氧化碳煤粉塵等增多會(huì)使地面溫度上升或下降。細(xì)微的顆粒會(huì)使能見(jiàn)度降低：降水量增加。大氣污染形成，酸雨能對(duì)生物和各種建筑，以及供電、通信線路等設(shè)施造成明顯損害。

一個(gè)成年人每天需要吸入10幾千克的空氣。受污染的空氣進(jìn)入人體內(nèi)，就會(huì)導(dǎo)致神經(jīng)、呼吸、心血管系統(tǒng)的疾病。例如：直徑在0。5微米之間的粉塵能直接到達(dá)人的肺泡并沉積下來(lái)，還能隨血液到達(dá)全身。像這樣的垃圾道也成了老鼠的家園、夏天成了蒼蠅和蚊子的滋生地。

因?yàn)榇汗?jié)，環(huán)境衛(wèi)生差，所以我們應(yīng)該去愛(ài)惜環(huán)境。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告1000字篇六

社區(qū)是咱們生活中不可缺少的一個(gè)綜合基礎(chǔ)的群眾基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)。他為咱們居住在一個(gè)固定區(qū)域的居民群體范圍內(nèi)的居民，起著一種媒介橋梁作用。在為咱們廣大居民群眾做著一些日常生活中所需與社會(huì)團(tuán)體旋節(jié)溝通連貫的作用。是咱們信任的一個(gè)基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)，與居民群眾生活有著息息相關(guān)的關(guān)聯(lián)基層組織。在這樣的環(huán)境里人們都在互相影響。最近國(guó)家提出的“兩型”社區(qū)也為了做到“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”。對(duì)于這個(gè)咱們?cè)缬兴劊鳛樯鐓^(qū)的一員咱們就應(yīng)為此出一份力。然后對(duì)于此刻的社區(qū)環(huán)境也要有必須的了解，給政府帶給一些資料，讓其著手解決社區(qū)中存在的一些問(wèn)題，雖然20xx年上半年長(zhǎng)沙在全國(guó)禮貌城市評(píng)比中名列前茅，但是長(zhǎng)沙社區(qū)環(huán)境中仍存在著很多不良問(wèn)題。

隨著生活水平的不斷提高，人們更加注意衛(wèi)生環(huán)境問(wèn)題，但是在無(wú)意中卻更多地使環(huán)境污染、破壞、資源浪費(fèi)，這樣的環(huán)境形勢(shì)是相當(dāng)嚴(yán)重的。為保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的節(jié)約型社區(qū)。社區(qū)居民節(jié)能節(jié)水、樹(shù)立綠色消費(fèi)觀念、養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣等。為了更好的做到“兩型”社區(qū)，為了廣大社區(qū)居民能自覺(jué)參與到環(huán)保行列中，暑假期間我個(gè)性對(duì)長(zhǎng)沙市雨花區(qū)的社區(qū)居民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，探討不一樣文化程度居民之間以及同文化程度不一樣生活環(huán)境的居民之間的`環(huán)保行為，環(huán)保意識(shí)以及獲取環(huán)保知識(shí)等方面的狀況，探討其影響因素，為建設(shè)“兩型”社區(qū)帶給良好依據(jù)。

(一)對(duì)象與方法。

1、對(duì)象：本次調(diào)查主要以長(zhǎng)沙市雨花區(qū)三個(gè)社區(qū)(德馨園社區(qū)、湖橡社區(qū)、向陽(yáng)社區(qū))的居民為主，對(duì)象涉及學(xué)生、工人、知識(shí)分子、企業(yè)管理人員、個(gè)體戶等多個(gè)職位，其中各個(gè)社區(qū)主要是在家度晚年的老人。共發(fā)問(wèn)100卷份，回收97份，有效問(wèn)卷97份，無(wú)效問(wèn)卷3份。

2、方法：自行設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，資料包括個(gè)人基本信息、節(jié)約和低碳、回收利用、對(duì)環(huán)保的態(tài)度，共23題。采取隨機(jī)抽樣的方法，三個(gè)社區(qū)每個(gè)社區(qū)16份問(wèn)卷。針對(duì)不一樣文化程度、年齡等群體采取的調(diào)查模式也不一樣：(1)不識(shí)字的社區(qū)居民(主要是老人)：調(diào)查員直接訪談，由調(diào)查員根據(jù)被調(diào)查者的回答代填問(wèn)卷。(2)識(shí)字社區(qū)居民：采用一對(duì)一調(diào)查，個(gè)人現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)問(wèn)卷，現(xiàn)場(chǎng)收回。

資料中包括個(gè)人基本信息、節(jié)約和低碳、回收利用、對(duì)環(huán)保的態(tài)度。個(gè)人基本信息中沒(méi)有提及到姓名，證件號(hào)碼等敏感性問(wèn)題，只有簡(jiǎn)單的性別和學(xué)歷兩點(diǎn)，因此個(gè)人信息是不會(huì)對(duì)個(gè)人造成任何影響的。節(jié)約低碳以及回收利用主要是問(wèn)，是否有節(jié)能節(jié)水、不浪費(fèi)資源等相關(guān)問(wèn)題。對(duì)環(huán)保的態(tài)度主要是問(wèn)一些獲取環(huán)保知識(shí)的途徑還有一些保護(hù)環(huán)境的個(gè)人看法及一些環(huán)保知識(shí)等問(wèn)題。此問(wèn)卷的資料不會(huì)影響個(gè)人，進(jìn)過(guò)前期的訪談，社區(qū)中出現(xiàn)的不足都整合成簡(jiǎn)單易懂的問(wèn)題。而且在社區(qū)層面的問(wèn)題基本上能夠從問(wèn)卷中看出來(lái)。在題量上來(lái)說(shuō)也是恰到好處，不會(huì)太多，被調(diào)查者不會(huì)正因題量多少而不予填寫(xiě)。

(一)在此次調(diào)查中咱們主要收集了居民的環(huán)保態(tài)度，以下是社區(qū)居民環(huán)保態(tài)度狀況，咱們能夠看出在環(huán)保態(tài)度上存在一些問(wèn)題，個(gè)性是群眾的環(huán)保中有很大一部分人不愿意出力保護(hù)環(huán)境，比如有人破壞環(huán)境時(shí)在86人中有31人覺(jué)得無(wú)所謂，舉報(bào)的人只有10個(gè)，觀望的有13個(gè)，用心制止的有32個(gè)。無(wú)所謂的加上觀望的有44個(gè)，在其中占到52%的比例，這個(gè)數(shù)據(jù)是不可小視的。

分析：從中咱們能夠得出，人們對(duì)環(huán)保還不是很在意，有一部分人可能覺(jué)得環(huán)保跟自我沒(méi)有關(guān)聯(lián)，同時(shí)有一些被調(diào)查者覺(jué)得環(huán)保是十分重要的，也有意向了解更多的關(guān)于環(huán)保的各種知識(shí)。這證明政府或相關(guān)部門(mén)在環(huán)保知識(shí)的宣傳教育工作上做的還不夠，主要是宣傳力度不夠，缺乏管理。導(dǎo)致社區(qū)居民的環(huán)保態(tài)度還不強(qiáng)，或者說(shuō)還有其他原因影響了環(huán)保意識(shí)。同時(shí)在環(huán)保過(guò)程中咱們不能對(duì)任何人任何事都強(qiáng)制他人去完成，然而咱們只能是加強(qiáng)個(gè)人的環(huán)保意識(shí)，讓其自覺(jué)環(huán)保，因此對(duì)于環(huán)保態(tài)度是就應(yīng)加強(qiáng)并告知其環(huán)保重要性，那樣才有效做到環(huán)保。

當(dāng)然這僅僅是環(huán)保態(tài)度一塊的資料，在這次的調(diào)查結(jié)果里能夠看出還有一些環(huán)保過(guò)程中的不良環(huán)保行為，節(jié)約低碳，回收利用等等的資料都有類似狀況。

(二)在調(diào)查節(jié)約低碳、回收利用的過(guò)程中咱們也了解到，由于此刻的生活水平越來(lái)越好，有一些人在無(wú)意中就對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了不良的影響，在無(wú)意中也浪費(fèi)了資源，以下是節(jié)約低碳以及回收利用的分析，能夠看出在節(jié)約層面人們做的還不夠好。如，同家人外出吃飯，剩下的飯菜打包狀況中來(lái)看，有21人直接丟棄，有40人覺(jué)得份量多就打包回家，有25人不管份量就直接打包回家，直接丟棄占24%，看份量多少打包回家的占47%，這個(gè)數(shù)據(jù)還是不錯(cuò)的。同時(shí)咱們能夠從表二中看到回收利用中居民似乎做的很不好，如，處理廢物時(shí)，是否有分類的習(xí)慣時(shí)，有的只有25人，沒(méi)有的有40人，視狀況分類的有21人，其中沒(méi)有分類的占46%。

分析：根據(jù)以上說(shuō)明，出現(xiàn)這種狀況的主要原因是居民認(rèn)為此刻的生活水平越來(lái)越高，沒(méi)有必要進(jìn)行垃圾分類，即使將廢棄電池、垃圾分類處理好，也不知道哪里能夠回收，覺(jué)得這樣也是多此一舉啊，還不如直接扔到垃圾桶，有些人認(rèn)為此刻科技也越來(lái)越發(fā)達(dá)何必苦了自我呢。

(三)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不一樣文化程度的居民對(duì)環(huán)保行為也有很大的區(qū)別，主要是一些涉及到比較書(shū)面，不是日常的一些環(huán)保行為，比如對(duì)燃放煙花鞭炮的態(tài)度，能夠看出，文化程度越高對(duì)煙花鞭炮的了解越高，知道煙花鞭炮中內(nèi)含很多的破壞壞境的有害物質(zhì)，而文化程度低一些的人就不會(huì)想到這些問(wèn)題，正因不了解煙花鞭炮。從表三中完全能夠看出文化程度的高低對(duì)環(huán)保行為的影響還是很深的。

(一)討論。

本次調(diào)查結(jié)果顯示，長(zhǎng)沙市雨花區(qū)社區(qū)居民的環(huán)保行為總體水平還是不高，一方面說(shuō)明居民關(guān)注環(huán)保的主動(dòng)性不夠，用心性不高，還有一方面說(shuō)明在宣傳環(huán)保知識(shí)工作上還不夠到位。

首先，了解到社區(qū)居民獲得環(huán)保知識(shí)的途徑很有限，主要透過(guò)電視，報(bào)刊，雜志等，說(shuō)明社區(qū)居民之間很少交流關(guān)于環(huán)保的話題，然而在一個(gè)小區(qū)內(nèi)主要是人們互相影響的，這是占主導(dǎo)地位的。尤其是在家的婦女們。

其次，在回收利用中，由于此刻生活水平的提高，經(jīng)濟(jì)狀況也越來(lái)越好，有些不用的東西就沒(méi)有必要留著，這也是很多人的想法，當(dāng)然在老一輩的人來(lái)說(shuō)，還是會(huì)回收，但是沒(méi)有做到利用，主要是新的東西都有一大推，就沒(méi)有必要用舊的了。就算；垃圾分類處理好了，之后也不知道放哪里去的問(wèn)題出現(xiàn)。

最后，我也都知道文化程度對(duì)環(huán)保的重要性，但是此刻咱們能做的似乎也只有大力宣傳環(huán)保，對(duì)于文化程度低一些的居民還是有必須幫忙的。

(二)對(duì)策。

針對(duì)上述問(wèn)題，為提高社區(qū)居民環(huán)保意識(shí)，現(xiàn)提出以下對(duì)策：

首先在宣傳工作上就應(yīng)加大力度，針對(duì)不一樣的人群，采取不一樣的宣傳教育手段，普及環(huán)保知識(shí)，提高居民的教育程度和自身素質(zhì)。讓居民自我意識(shí)到環(huán)保的重要性，用心投身于環(huán)保中。推薦相關(guān)部門(mén)借助各種工具進(jìn)行宣傳，個(gè)性是發(fā)動(dòng)大眾傳媒，人們互相影響。

其次，普及垃圾分類處理，能夠回收的就回收，不能的就分類處理好，同時(shí)保證分類處理好了有地方回收，垃圾桶也要分好類，設(shè)施要跟上。大力宣傳“節(jié)約是美德”這一作風(fēng)。

總之宣傳工作是必須要做好的，這樣才能不斷激發(fā)居民的環(huán)保職責(zé)感和參與意識(shí)，轉(zhuǎn)變其環(huán)保觀念，使其環(huán)保意識(shí)不斷提高。推薦政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定強(qiáng)有力的環(huán)保法規(guī)和管理制度，制定相應(yīng)的處罰措施，約束居民的不良行為。最后到達(dá)環(huán)保目的。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告1000字篇七

“社區(qū)”無(wú)論是作為一個(gè)學(xué)術(shù)概念理解，還是作為一個(gè)區(qū)劃來(lái)解釋，都有其道理。目前全國(guó)上下都在就如何搞好社區(qū)建設(shè)進(jìn)行積極的嘗試和有益的探索。那么我區(qū)的社區(qū)建設(shè)情況如何呢？帶著這樣的問(wèn)題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對(duì)桃源街道的長(zhǎng)源社區(qū)、濱河社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查，并形成如下調(diào)研報(bào)告。

2、社區(qū)組織建設(shè)情況：按照20xx年3月13日中國(guó)共產(chǎn)黨南關(guān)區(qū)委、南關(guān)區(qū)政府關(guān)于《南關(guān)區(qū)社區(qū)居委會(huì)組織建設(shè)工作實(shí)施方案》要求，分別在兩個(gè)社區(qū)成立了社區(qū)組織，分別設(shè)立主任一名，副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。見(jiàn)附表四。

以兩個(gè)社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看，反映的情況基本上是一致的。

（一）較好的方面。

1、經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的工作，全社會(huì)上下特別是各級(jí)政府部門(mén)對(duì)搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識(shí)上有了進(jìn)一步提高，可以看出在搞好社區(qū)建設(shè)上達(dá)成了共識(shí)，同時(shí)，增強(qiáng)了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感。

2、自96年提出搞好社區(qū)建設(shè)以來(lái)，特別是市區(qū)兩級(jí)政府出臺(tái)有關(guān)政策（制定工作方案）以來(lái)，社區(qū)組織載體得到了落實(shí)，社區(qū)工作者的工資相對(duì)穩(wěn)定，同時(shí)穩(wěn)定了隊(duì)伍。

3、吸收了一部分新人充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍中，社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)得到了改善，文化程度有了進(jìn)一步提高。因此適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的能力得到了提高。

（二）存在的問(wèn)題。

1、社區(qū)中各類設(shè)施和場(chǎng)所仍處于初級(jí)化、簡(jiǎn)單化階段，且數(shù)量少、種類少，缺項(xiàng)較多，尤其是缺少群眾歡迎的文化活動(dòng)設(shè)施和場(chǎng)所。

2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，各類組織載體缺乏，作用發(fā)揮較差，就如何開(kāi)展社區(qū)工作缺乏理論上的指導(dǎo)。

3、功能弱化，依附性強(qiáng)：從目前社區(qū)居委會(huì)工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng)，承擔(dān)著區(qū)街各部門(mén)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，社區(qū)居委會(huì)很大程度上成為各級(jí)政府部門(mén)工作的承受層、落實(shí)層，理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。

4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，很難適應(yīng)社區(qū)功能的實(shí)際需要。主要表現(xiàn)在一是社區(qū)主要工作集中在承擔(dān)政府指派任務(wù)；二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展能力不足；三是上情下達(dá)容易，下情上達(dá)意圖無(wú)法實(shí)現(xiàn)；四是目前社區(qū)工作者承擔(dān)的工作任務(wù)和所得報(bào)酬不成比例，在一定程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。

（三）產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因分析。

1、在社區(qū)建設(shè)的方向問(wèn)題上仍然存在著認(rèn)識(shí)偏差一些部門(mén)同志不能把握社區(qū)建設(shè)的實(shí)際內(nèi)容，存在社區(qū)建設(shè)就是加強(qiáng)硬件投入，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到體制創(chuàng)新的問(wèn)題。

2、責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。目前按照長(zhǎng)南辦發(fā)5號(hào)文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會(huì)主要職責(zé)有九項(xiàng)，包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè)，搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，搞好綜合治理，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等?？墒敲鞔_社區(qū)的權(quán)力范圍確沒(méi)有一個(gè)具體的規(guī)定，更無(wú)從談起利益問(wèn)題，這種責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū)，成為各級(jí)部門(mén)工作的落實(shí)者。

3、社區(qū)資源問(wèn)題：由于地域不同導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境等諸多方面的差異，是必導(dǎo)致社區(qū)可利用資源的差異，相應(yīng)增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。

4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后，目前如何發(fā)展，給社區(qū)以什么樣的政策，社區(qū)發(fā)展的方向許多問(wèn)題只是停留在理論上，在實(shí)踐上由于各種權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置及認(rèn)識(shí)不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。

建議市區(qū)政府盡快了臺(tái)政策，主要內(nèi)容。

1、明確社區(qū)建設(shè)的方向。

2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設(shè)中的地位，比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個(gè)管理部門(mén)，統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務(wù)中介實(shí)體。

3、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門(mén)的關(guān)系，包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門(mén)及駐區(qū)單位等，特別是監(jiān)督及制約機(jī)制的建立。

4、加大對(duì)社區(qū)扶持力度，一是費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，增加時(shí)社區(qū)組織的經(jīng)濟(jì)投入；二是權(quán)隨責(zé)走，各級(jí)行政部門(mén)（工商、稅務(wù)、城管等）加大對(duì)社區(qū)的政策扶持力度。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告1000字篇八

以某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心近3年的重點(diǎn)慢性病防控工作作為研究對(duì)象。

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研，對(duì)該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心近3年的重點(diǎn)慢性病防控工作進(jìn)行調(diào)查，包括工作情況、經(jīng)費(fèi)投入以及人員配置等情況展開(kāi)調(diào)查分析，探討當(dāng)前社區(qū)防控存在的問(wèn)題與不足，總結(jié)解決問(wèn)題的對(duì)策。

2.1.1基本情況。

2.1.2防控措施。

（1）慢病管理。

高血壓、糖尿病和重性精神病患者按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行管理，每年體檢一次，面對(duì)面隨訪4次，并進(jìn)行健康教育，改變不良生活方式。

（2）健康教育。

利用各種渠道（如講座、板報(bào)、專欄、錄像、張貼和發(fā)放健康教育材料等），宣傳普及健康知識(shí)，提高居民對(duì)慢性病知識(shí)及其危險(xiǎn)因素的認(rèn)識(shí)，提高健康意識(shí)。強(qiáng)調(diào)改變生活方式的重要性和必要性。

（3）心理干預(yù)。

幫助社區(qū)患者找出相關(guān)疾病的原因及影響因素，制訂對(duì)策，采取隨訪督促的方法，調(diào)動(dòng)患者的積極性，改變被動(dòng)心理狀態(tài)，由配合干預(yù)到主動(dòng)參與，學(xué)會(huì)正確宣泄不良情緒，減輕精神壓力，保持心理平衡，增強(qiáng)戰(zhàn)勝疾病的信心。

（4）社區(qū)運(yùn)動(dòng)鍛煉指導(dǎo)。

指導(dǎo)患者各自選擇喜愛(ài)并適宜的運(yùn)動(dòng)方式，早晚各1次，運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度維持在本人承受的中等強(qiáng)度以下，以稍累為宜。

（5）飲食指導(dǎo)。

改善膳食結(jié)構(gòu)與烹調(diào)方法，深入家庭具體指導(dǎo)烹調(diào)時(shí)食鹽的投放量，應(yīng)控制在6g/人/d以下；以清淡、低鹽、低脂、低熱量、高維生素、粗纖維飲食為主；指導(dǎo)患者戒煙禁酒。

近3年來(lái)該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心從業(yè)人員嚴(yán)重缺乏，社區(qū)慢病防控工作主要由社區(qū)衛(wèi)生中心的預(yù)防保健科醫(yī)務(wù)人員執(zhí)行，臨床科室和檢驗(yàn)人員協(xié)助參與。國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作人員共計(jì)7名，各個(gè)項(xiàng)目無(wú)專職人員，均是一人身兼數(shù)職，人均年齡45歲，其中初級(jí)職稱2名，中級(jí)職稱4名，副高級(jí)一名。學(xué)歷來(lái)看本科2名，專科5名。

慢病疾病防控經(jīng)費(fèi)均來(lái)源于國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)投入，20xx年-20xx年分別為11.1萬(wàn)元、16.2萬(wàn)元、22.9萬(wàn)元，經(jīng)費(fèi)投入逐年增加，人均分別為51元、64元、86元，人均水平還是很低，隨著慢性病防控人數(shù)不斷增加，國(guó)家對(duì)慢病管理要求逐步嚴(yán)格，工作量增大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到防控形勢(shì)發(fā)展需求。

調(diào)研數(shù)據(jù)顯示20xx年-20xx年社區(qū)重大疾病患者管理人數(shù)不斷上升，但重大疾病的發(fā)現(xiàn)率、管理率還很低，很大一部分患者沒(méi)有納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康管理，這部分人群有待挖掘。

社區(qū)慢病防控工作主要由社區(qū)衛(wèi)生中心的預(yù)防保健科醫(yī)生執(zhí)行，少量臨床科室和檢驗(yàn)人員參與，各個(gè)項(xiàng)目無(wú)專職人員負(fù)責(zé)，存在的問(wèn)題包括重視度不夠、發(fā)現(xiàn)率低、管理模式有待提高。

3.2.1重視度不夠。

社區(qū)衛(wèi)生重大疾病防控的工作重視度還有待加強(qiáng)，主要表現(xiàn)在資金投入不足、工作人員缺乏和缺少主動(dòng)性。當(dāng)前重大疾病防控工作缺少足夠資金支持，雖然按照相關(guān)政策規(guī)定，各級(jí)地方政府應(yīng)為社區(qū)疾病防控提供了一定資金保障。但在實(shí)際中，因各種原因，使得社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專項(xiàng)資金無(wú)法投入于疾病防控中，因此沒(méi)有充足的經(jīng)費(fèi)作為保障，相應(yīng)的工作也難以有效開(kāi)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員不足且不穩(wěn)定，目前中心負(fù)責(zé)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育等多項(xiàng)公共服務(wù)工作。各個(gè)項(xiàng)目均無(wú)專職人員，人員不足，平均學(xué)歷偏低，工作人員流動(dòng)性大，工作量大，造成各項(xiàng)工作難以全面深入開(kāi)展。

3.2.2發(fā)現(xiàn)率低。

社區(qū)慢病患者管理人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于實(shí)際患病人數(shù)，發(fā)現(xiàn)率很低，很大一部分患者沒(méi)有納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康管理，這部分人群有待挖掘。

3.2.3管理模式有待提高。

慢病防控的管理體系仍然沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)模式，網(wǎng)絡(luò)模式有待開(kāi)發(fā)。由于信息化發(fā)展的.不均衡，各綜合醫(yī)院之間醫(yī)院與社區(qū)之間信息的不對(duì)稱以及利益的沖突，病人在社區(qū)與綜合醫(yī)院之間的雙向轉(zhuǎn)診目前還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，影響到病人的治療管理和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的順利開(kāi)展。

本次研究結(jié)合調(diào)查與專家分析，提出構(gòu)建完善監(jiān)管體制、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化人才引進(jìn)和培養(yǎng)、加大投入等有效對(duì)策，具體如下。

3.3.1提高認(rèn)識(shí)。

衛(wèi)生行政部門(mén)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一定要對(duì)強(qiáng)化對(duì)于重大疾病防控的重視，將惠民便民措施深入強(qiáng)化于基層群眾當(dāng)中去，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，是重大疾病防控工作提供先決條件。

增加經(jīng)費(fèi)投入，將社區(qū)專項(xiàng)資金落實(shí)到位，提高社區(qū)工作人員福利待遇，引入新設(shè)備與新技術(shù)。這將是保證優(yōu)秀人才穩(wěn)定的前提，更是提高慢病防控工作質(zhì)量水平的基礎(chǔ)。

3.3.2提高發(fā)現(xiàn)率。

在社區(qū)中加大宣傳力度，通過(guò)建立居民健康檔案、健康體檢、入戶篩查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)社區(qū)中重大疾病患者，及早納入重大疾病健康管理，提高防控水平。

3.3.3完善管理模式。

首先協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系，并強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和當(dāng)?shù)丶膊】刂茩C(jī)構(gòu)以及醫(yī)療系統(tǒng)的協(xié)作關(guān)系，明確各系統(tǒng)的職能。同時(shí)實(shí)現(xiàn)部門(mén)間的工作協(xié)調(diào)，包括民政部門(mén)、街道、教育部門(mén)等。并主動(dòng)向群眾宣傳疾病防控的重要與必要性，充分調(diào)動(dòng)居民參與疾病防控的積極性，可定期組織疾病普查活動(dòng)，提高居民的健康意識(shí)。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告1000字篇九

對(duì)社會(huì)治安實(shí)行綜合管理，是我國(guó)解決社會(huì)治安問(wèn)題的根本途徑。搞好社會(huì)治安，守系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維持社會(huì)穩(wěn)定的大事。目前正值全面建成小康社會(huì)的決勝階段，綜治工作能不能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)，事關(guān)服務(wù)昆區(qū)發(fā)展的大局?，F(xiàn)結(jié)合綜治工作的實(shí)際，談?wù)剮讉€(gè)主要存在問(wèn)題及建議：

當(dāng)前開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)節(jié)、社會(huì)治安綜合治理、群體性突發(fā)事件處置以及群防群治等工作還存在些許問(wèn)題。概括起來(lái)，主要有如下幾個(gè)方面：

1、基層人民調(diào)解難作為。

在基層人民調(diào)解方面的問(wèn)題主要體現(xiàn)在，調(diào)解員未接受系統(tǒng)的法律培訓(xùn)，致使有些調(diào)解員在調(diào)解矛盾糾紛過(guò)程中，對(duì)于法律規(guī)定與責(zé)任不明確，存在重結(jié)果、重口頭、輕程序等問(wèn)題。同時(shí)有的口頭調(diào)解沒(méi)有筆錄，也沒(méi)有制作調(diào)解協(xié)議書(shū)或登記造冊(cè)，為檔案留存造成困難。

2、社區(qū)警務(wù)工作難開(kāi)展。

3、基層創(chuàng)建工作難見(jiàn)成效。

開(kāi)展基層平安創(chuàng)建是落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的載體，是新時(shí)期解決突出治安問(wèn)題、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)治安好轉(zhuǎn)的有效形式。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一些人的價(jià)值取向出現(xiàn)了偏差，而且對(duì)基層平安創(chuàng)建認(rèn)識(shí)程度也很低，導(dǎo)致基層創(chuàng)建工作難推進(jìn)。群眾的積極性普遍不高，即使千方百計(jì)搞發(fā)動(dòng)，又是標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、又是大小會(huì)議布置，又是專欄報(bào)道，有些人還是“發(fā)”而不“動(dòng)”。視社會(huì)治安和平安創(chuàng)建工作為負(fù)擔(dān)，視見(jiàn)義勇為為管閑事，致使群防群治組織難以落到實(shí)處。

4、普法教育難適應(yīng)形勢(shì)。

群眾法制觀念的更新與法制建設(shè)之間存在差距。在法制建設(shè)日新月異的當(dāng)今，廣大群眾法制觀念日益增強(qiáng)，但在"是與非、似懂非懂"之間，與法制建設(shè)的腳步存在差異，歷史遺留下來(lái)的"大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決"錯(cuò)誤思想在群眾中普遍存在。一旦認(rèn)為自身利益遭到侵犯時(shí)，不是依靠政府、依靠法律來(lái)保護(hù)自己，而是采取鬧的方法求得解決。同時(shí)，多數(shù)群眾仍然保持"法不責(zé)眾"的心理，認(rèn)為只要鬧的人多，法律及執(zhí)法機(jī)關(guān)就無(wú)法處理。職能部門(mén)和執(zhí)法機(jī)關(guān)在依法辦事的過(guò)程中難免與群眾發(fā)生分歧，是導(dǎo)致群體性鬧事事件發(fā)生的`一個(gè)原因。

為了能進(jìn)一步完善綜合治理工作，更好的服務(wù)人民群眾。針對(duì)上述問(wèn)題，提出如下建議：

1、完善矛盾糾紛排查調(diào)解機(jī)制。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包案制度。堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)，各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。二是完善工作責(zé)任制度。堅(jiān)持"誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，歸口調(diào)處。三是落實(shí)排查制度。堅(jiān)持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合。四是加強(qiáng)信息反饋及報(bào)告制度，實(shí)行小事每周報(bào)，大事隨時(shí)報(bào)，無(wú)事零報(bào)告。五是推行獎(jiǎng)懲制度。通過(guò)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)批評(píng)、黃牌警告、一票否決等制度強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

2、大力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)規(guī)范化建設(shè)。一是進(jìn)一步明確社區(qū)民警工作職責(zé)，使其工作內(nèi)容具體化、操作程序化、考核指標(biāo)數(shù)字化，逐步完善警務(wù)工作規(guī)范。進(jìn)一步確立管理與服務(wù)相結(jié)合、公開(kāi)與秘密相結(jié)合、動(dòng)態(tài)巡邏與靜態(tài)值守相結(jié)合、日常管理與重點(diǎn)教育控制相結(jié)合的工作方式，逐步完善治安防控工作規(guī)范。二是最大限度挖掘社區(qū)資源。在常與社區(qū)群眾接觸，多與社區(qū)群眾交流，廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾搜集社區(qū)信息的基礎(chǔ)上，對(duì)一些不安定的苗頭性因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，共同化解。同時(shí)積極開(kāi)發(fā)社區(qū)內(nèi)的治安輔助資源，最大程度激活“聯(lián)防聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，引入更多的力量參與社區(qū)的治安防范控制。

3、全面提高綜治隊(duì)伍綜合素質(zhì)。提升綜合素質(zhì)，關(guān)鍵在于隊(duì)伍自身建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)和整體作戰(zhàn)能力。必須從“牢記初心不忘使命”主題教育的要求出發(fā)，創(chuàng)新思路，積極探索，與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合主題教育活動(dòng)，深化社會(huì)主義法治理念教育，認(rèn)真查擺思想認(rèn)識(shí)不足、工作中存在的突出問(wèn)題，使綜治隊(duì)伍切實(shí)做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，對(duì)人民群眾滿腔熱忱。

4、大力開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)。豐富法制宣傳內(nèi)容，加強(qiáng)法制宣傳園地建設(shè)，在公共場(chǎng)所建立固定和流動(dòng)法制宣傳設(shè)施，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和自身工作特點(diǎn)，定期在學(xué)校辦、公眾場(chǎng)所辦普法宣傳欄；加強(qiáng)傳媒陣地建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體的作用，在群眾便于觀看、喜聞樂(lè)見(jiàn)的傳播渠道中開(kāi)設(shè)專題，積極開(kāi)展生動(dòng)活潑的法制宣傳教育活動(dòng)；加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)，通過(guò)廣泛的宣傳活動(dòng)，使得人民群眾的法律意識(shí)與時(shí)俱進(jìn)。

除了上訴的問(wèn)題和建議，我們綜治工作還要以善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、敢于承認(rèn)問(wèn)題、懂得發(fā)掘問(wèn)題、撲下身子深入研究和解決問(wèn)題為主線，通過(guò)持續(xù)不斷地提出問(wèn)題進(jìn)而循序漸進(jìn)地解決問(wèn)題，促進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，才能有效提高綜治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告1000字篇十

為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府開(kāi)展的“加快廣陽(yáng)發(fā)展調(diào)研月”活動(dòng)，街道黨委高度重視，抽調(diào)精干人員在轄區(qū)開(kāi)展了全方位、大范圍的調(diào)研活動(dòng)。對(duì)社區(qū)的基本構(gòu)成情況、文明社區(qū)創(chuàng)建工作及所取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)研，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理并加以克服解決。

我辦事處轄區(qū)地處市區(qū)中心地帶，轄區(qū)范圍為：南起京山鐵路，北至（尖塔）城鄉(xiāng)結(jié)合部，新華路以東，建設(shè)路以西，轄區(qū)總面積4平方公里，光明東道、解放道、建國(guó)道、金光道、永豐道、愛(ài)民道、康莊道、步行街、廣陽(yáng)道和北外環(huán)共十條街道，東西橫貫轄區(qū)，辦事處下設(shè)12個(gè)社區(qū)居委會(huì)，轄區(qū)總?cè)丝诩s4.7萬(wàn)，其中常住人口4萬(wàn)、流動(dòng)人口0.7萬(wàn)。駐我轄區(qū)中、省、市、區(qū)直單位共有117個(gè)，其中中直單位2個(gè)、省直單位1個(gè)、市直單位20個(gè)、區(qū)直單位26個(gè)、物業(yè)公司18個(gè)，駐轄區(qū)單位多數(shù)為機(jī)關(guān)事業(yè)單位。

自20xx年三級(jí)文明社區(qū)創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來(lái)，我處文明社區(qū)創(chuàng)建工作碩果累累，20xx年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)國(guó)家級(jí)文明社區(qū)2個(gè)（康莊、華夏里）、省級(jí)文明社區(qū)2個(gè)（天域、吉祥）、市級(jí)文明社區(qū)1個(gè)（周各莊）。20xx年又重新制定了文明創(chuàng)建實(shí)施方案，在實(shí)現(xiàn)天域、吉祥、周各莊社區(qū)上檔升級(jí)的基礎(chǔ)上，又將新安里、北吉里、宏泰、萬(wàn)眾里、小廊坊五個(gè)社區(qū)納入省、市級(jí)文明社區(qū)創(chuàng)建行列，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)后，我處文明社區(qū)將達(dá)到95%以上，全面提升社區(qū)文明程度。

1、體現(xiàn)主動(dòng)精神，處理好居委會(huì)與物業(yè)公司的關(guān)系。

社區(qū)建設(shè)要依靠社會(huì)各界的力量，僅靠居委會(huì)孤軍奮戰(zhàn)是不能取得實(shí)效的，在過(guò)來(lái)的文明社區(qū)創(chuàng)建過(guò)程中，我們主動(dòng)聯(lián)系，主動(dòng)協(xié)調(diào)，與社區(qū)物業(yè)公司形成事情互商、工作互幫的和諧局面，為文明社區(qū)創(chuàng)建注入了新的活力。社區(qū)居委會(huì)和物業(yè)公司好比一家中的兩兄弟，兩兄弟不合，家業(yè)不會(huì)興旺。只有兩兄弟攜起手來(lái)，心往一處想、勁往一處使，才能事業(yè)興旺，社區(qū)創(chuàng)建也是如此。社區(qū)物業(yè)公司是社區(qū)的一個(gè)管理實(shí)體，在過(guò)去相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)行使著管理小區(qū)的職能，由于物業(yè)公司對(duì)居委會(huì)缺乏充分的認(rèn)識(shí)與了解，對(duì)居委會(huì)有排斥心理，居委會(huì)在實(shí)際工作中主動(dòng)協(xié)調(diào)好這一關(guān)系，使物業(yè)公司與居委會(huì)之間形成互助關(guān)系，共同為居民提供服務(wù)，共同為創(chuàng)建文明社區(qū)獻(xiàn)策、出力。

2、加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，取得幫建單位和駐區(qū)單位的理解與支持。

20xx年居委會(huì)調(diào)整后，我們?cè)谀甑?、成立老年體協(xié)組織等時(shí)機(jī)，召開(kāi)轄區(qū)單位調(diào)度會(huì)，與各單位領(lǐng)導(dǎo)肯談社區(qū)工作計(jì)劃，加深了街居與轄區(qū)單位的相互了解，為實(shí)現(xiàn)共駐共建打下了良好的基礎(chǔ)。20xx年，我們?cè)谖拿魃鐓^(qū)創(chuàng)建過(guò)程中，先后多次召開(kāi)轄區(qū)單位調(diào)度會(huì)，會(huì)后，各居委會(huì)主動(dòng)找到幫建單位，向他們匯報(bào)社區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃、創(chuàng)建思路和存在的困難，以贏得幫建單位的理解與支持，部分單位幫助居委會(huì)解決了辦公用房，購(gòu)置了辦公桌椅、微機(jī)、電視、空調(diào)，為居委會(huì)捐贈(zèng)了圖書(shū)等，居委會(huì)辦公條件得到了很好的改善。另外，轄區(qū)單位還在智力上給予大力支持，與我們共同謀劃、制定創(chuàng)建規(guī)劃、完善各種規(guī)章制度，建立健全相關(guān)檔案材料。在今年的抗擊非典工作中，社區(qū)群眾團(tuán)結(jié)一致，眾志成誠(chéng)，奪取了抗擊非典工作的最終勝利。

3、以社區(qū)服務(wù)和各項(xiàng)社區(qū)文體活動(dòng)為載體，努力提高社區(qū)功能，完善居委會(huì)職能。

兩年來(lái)，我們?cè)谔岣呱鐓^(qū)功能，完善居委會(huì)職能上做文章。首先，以社區(qū)服務(wù)為突破口，構(gòu)筑社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，目前，我處已有9個(gè)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心掛牌成立，為居民建立健康檔案，義務(wù)出診并設(shè)置家庭病床，其服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量及醫(yī)療設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到了滿足社區(qū)醫(yī)療要求的水平。12個(gè)社區(qū)居委會(huì)先后成立了社區(qū)服務(wù)站，并向居民公布服務(wù)熱線，對(duì)居民的求助提供最優(yōu)撫、快捷的服務(wù)，最大限度的滿足居民的需求。新安里居和與新華玻璃公司建立下崗職工再就業(yè)基地，對(duì)下崗職工進(jìn)行摸底建檔，并進(jìn)行崗前免費(fèi)技能培訓(xùn)。幾年來(lái)，共培訓(xùn)待崗人員600多名，培訓(xùn)合格率和推薦就業(yè)率達(dá)90%以上；二是以“四進(jìn)社區(qū)”為載體，提高社區(qū)功能。文體、科技、法律、衛(wèi)生四進(jìn)社區(qū)，是提高社區(qū)文明程度的重要途徑。為了活躍社區(qū)文化生活，我們?cè)谏鐓^(qū)組織各種群眾性文體活動(dòng)，去年周各莊居委會(huì)榮獲了省先進(jìn)文化示范社區(qū)稱號(hào)，辦事處在此召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，號(hào)召各社區(qū)創(chuàng)辦自己的社區(qū)文化組織，活躍社區(qū)文化生活。至今12個(gè)社區(qū)共成立秧歌隊(duì)、太極拳隊(duì)等群眾業(yè)余團(tuán)隊(duì)15支。去年10月份，經(jīng)過(guò)周密組織，成功舉辦了具有社區(qū)風(fēng)格，集趣味性、知識(shí)性和健身性于一體的社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)。比賽設(shè)6個(gè)表演項(xiàng)目和7個(gè)競(jìng)技項(xiàng)目共計(jì)200多場(chǎng)次。12個(gè)社區(qū)都派出了自己的代表隊(duì)，共340多名社區(qū)居民參賽，比賽中競(jìng)爭(zhēng)激烈，起到了活躍社區(qū)業(yè)余文化生活的作用。籌集資金，共建立社區(qū)老年活動(dòng)中心7個(gè)，活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)設(shè)施和活動(dòng)規(guī)范都已落實(shí)，借助社會(huì)力量在新安里和周各莊兩個(gè)社區(qū)組建了“京劇戲友聯(lián)誼社”和社區(qū)劇團(tuán)，為慶祝黨的生日、國(guó)慶節(jié)和“十六大”召開(kāi)，他們多次進(jìn)行義演和公演，以市民學(xué)校為主陣地，以《廊坊市民公約》、《廊坊市民行為規(guī)范》等為主教材，兼顧理想信念教育、形勢(shì)政策教育和民主法制教育，引導(dǎo)居民文明向上、遵紀(jì)守法。非典防控期間，以《傳染病防治法》、《非典預(yù)防知識(shí)》等為主要內(nèi)容進(jìn)行宣傳教育，引導(dǎo)居民不恐慌、不盲目防治非典，提倡良好的衛(wèi)生習(xí)慣，阻斷疫魔入侵。

4、成立志愿者隊(duì)伍，參與社區(qū)建設(shè)。

社區(qū)志愿者是社區(qū)建設(shè)的積極參與者，是社區(qū)建設(shè)的補(bǔ)充力量。在文明社區(qū)創(chuàng)建過(guò)程中，一批黨員、團(tuán)員、居民積極參與進(jìn)來(lái)，并成為社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大力量。凡有一技之長(zhǎng)、熱心建設(shè)的社區(qū)居民、黨團(tuán)員都可以成為志愿者，服務(wù)社區(qū)居民。康莊社區(qū)志愿者隊(duì)伍多次舉辦消夏晚會(huì)，組織以“讓社區(qū)充滿愛(ài)”為主題的募捐活動(dòng)，將籌得的款項(xiàng)全部發(fā)放到社區(qū)病殘戶手中，體現(xiàn)了社區(qū)互幫互助的文明新風(fēng)尚。在抗擊非典工作中，廣大社區(qū)志愿者積極投身到群防群控工作中，義務(wù)為居民樓、院噴灑消毒藥品，向居民發(fā)放防控知識(shí)宣傳單、手冊(cè)，并積極配合小區(qū)封閉和封路設(shè)卡制度的實(shí)施，為各設(shè)卡路口充當(dāng)義務(wù)執(zhí)班員。部分志愿者積極發(fā)動(dòng)群眾，對(duì)外地來(lái)廊、返廊及有發(fā)熱癥狀人員進(jìn)行舉報(bào)、檢查，并作為義務(wù)監(jiān)督員，從而為非典防控工作取得最終勝利做出了貢獻(xiàn)。

5、社區(qū)工作者對(duì)事業(yè)的高度負(fù)責(zé)精神是取得文明社區(qū)創(chuàng)建成功的關(guān)鍵。

社區(qū)調(diào)整之初，居委會(huì)無(wú)辦公用房或辦公條件差、待遇低，一些原在機(jī)關(guān)工作的同志紛紛產(chǎn)生了思想波動(dòng)，針對(duì)這種情況，街道黨委經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，做出了“四下”決定，即：工作重心下移、優(yōu)秀干部下派、榮譽(yù)責(zé)任下壓、評(píng)優(yōu)晉級(jí)下找。以來(lái)調(diào)動(dòng)社區(qū)干部的工作積極性。按照市委、市政府文件精神，居委會(huì)工作人員與開(kāi)發(fā)商，轄區(qū)單位多次協(xié)商，解決辦公用房問(wèn)題，由于個(gè)別單位最初的不理解和不支持，我們的社區(qū)干部早等晚堵，找各單位負(fù)責(zé)人講道理，做工作，經(jīng)過(guò)8個(gè)月的努力，12個(gè)居委會(huì)的辦公用房基本上得到了解決。在文明社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的日子里，廣大社區(qū)干部不顧家中的各種困難，吃住在居委會(huì)，摸爬滾打，兢兢業(yè)業(yè)，用自己的辛勤汗水迎來(lái)了社區(qū)建設(shè)的艷陽(yáng)天。在抗擊非典工作中，我們的社區(qū)干部更是吃住在單位，即要下戶摸排，又要制定轄區(qū)防控工作方案，一天難得休息幾個(gè)小時(shí)，正是有了我們廣大可敬可愛(ài)的社區(qū)干部忘我的工作，才換來(lái)了今天社區(qū)文明的累累碩果。

1、居委會(huì)與轄區(qū)單位、小區(qū)物業(yè)的關(guān)系問(wèn)題。

一些單位認(rèn)為自己是中（省、市、區(qū)）直單位，行政級(jí)別相差太多，怎么能聽(tīng)居委會(huì)的安排。居民小區(qū)物業(yè)公司也同樣與居委會(huì)工作脫節(jié)，形成兩張皮，各自為政，居委會(huì)對(duì)小區(qū)的整體管理不能有效進(jìn)行。

2、街、居責(zé)任與權(quán)力失衡問(wèn)題。

街、居責(zé)任多而權(quán)力小的現(xiàn)象已存在多年未能解決，造成近幾年來(lái)在社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的種種問(wèn)題。街、居隨著社會(huì)的發(fā)展和社區(qū)工作地需要，設(shè)置了相應(yīng)的職能部門(mén)，但卻不能切實(shí)履行起管理社區(qū)，服務(wù)居民的職責(zé)，這些部門(mén)在處理社區(qū)各種問(wèn)題和矛盾時(shí)，只能靠協(xié)調(diào)。在目前的社區(qū)工作中，辦事處對(duì)駐轄區(qū)單位只有計(jì)劃生育管理權(quán)和去年下放的精神文明單位初審權(quán)，其他權(quán)力都集中在市、區(qū)兩級(jí)政府部門(mén)，如衛(wèi)生問(wèn)題，按照相關(guān)規(guī)定，轄區(qū)內(nèi)的小街小巷和6米以下建筑物的居民戶，衛(wèi)生應(yīng)由辦事處負(fù)責(zé)，目前的情況是市環(huán)衛(wèi)局統(tǒng)一收取居民衛(wèi)生費(fèi)，但小街小巷的衛(wèi)生卻沒(méi)人負(fù)責(zé)，許多居民找居委會(huì)、辦事處反映情況，由于辦事處財(cái)力緊張，拿不出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)治理，以致造成了“看得見(jiàn)的管不了，管的了的看不見(jiàn)”的工作現(xiàn)狀。

3、辦公經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題是影響社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵因素。

居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)問(wèn)題雖呼吁了多年，但一直不見(jiàn)成效，居委會(huì)資金始終處于短缺狀態(tài)，社區(qū)服務(wù)實(shí)體多為無(wú)償或低償服務(wù)，微薄的收入不能滿足居委會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，部分社區(qū)干部工資還停留在每月260元工資的基礎(chǔ)上，日常的辦公開(kāi)支更是無(wú)法支付，被停水、停電、停電話的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。社區(qū)工作的開(kāi)展，必須要有資金做后盾，外地一些社區(qū)工作開(kāi)展好的城市，每月給居委會(huì)撥付的經(jīng)費(fèi)足以滿足社區(qū)工作的需要，社區(qū)建設(shè)能夠真正取得實(shí)效。而我市的財(cái)政體制不符合現(xiàn)在城市發(fā)展的需要，街居兩級(jí)干部把很大一部分精力用在了解決經(jīng)費(fèi)，維持正常的工作開(kāi)支上，影響了社區(qū)干部的工作積極性。市、區(qū)兩級(jí)政府曾多次調(diào)查摸底，許諾給予居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)，但遲遲不見(jiàn)回應(yīng)。

1、通過(guò)多種形式營(yíng)造社區(qū)共建的氛圍，使駐轄區(qū)企事業(yè)單位認(rèn)識(shí)到在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社區(qū)轉(zhuǎn)型時(shí)期，企事業(yè)單位把許多社區(qū)職能轉(zhuǎn)移給社區(qū)，并不意味著這些單位要脫離社會(huì)，更不意味著這些單位要脫離所在的社區(qū)，而是在解脫社會(huì)事務(wù)的沉重負(fù)擔(dān)之后，通過(guò)依托、參與、支持社區(qū)，充分利用良好的社會(huì)和社區(qū)環(huán)境促進(jìn)企事業(yè)單位自身的發(fā)展。

2、互利互惠，成果共享的原則，使企事業(yè)單位通過(guò)參與社區(qū)建設(shè)，能夠分享建設(shè)成果，解決自身的部分需求，促進(jìn)自身事業(yè)的發(fā)展。社區(qū)內(nèi)很多單位都有自己的文體設(shè)施，但由于不對(duì)外開(kāi)放所以利用率不高，有的單位內(nèi)部活動(dòng)場(chǎng)所冷冷清清、資源閑置，另一方面是居民群眾為缺少文化娛樂(lè)場(chǎng)所而發(fā)愁，針對(duì)這種情況，應(yīng)整合社區(qū)單位內(nèi)部資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，以滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

3、逐步構(gòu)建社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的機(jī)制體系，把社區(qū)共建逐步推向制度化軌道，只有這樣，才能保證社區(qū)共建持續(xù)發(fā)展。

4、開(kāi)發(fā)資源潛力，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。隨著社區(qū)建設(shè)的不斷深化，街道所承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越重，社區(qū)建設(shè)所需資金進(jìn)一步增加，形勢(shì)需要我們探索一種既有利于社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又有利于形成穩(wěn)定的財(cái)力來(lái)源的新途徑，我們應(yīng)把精力投入到營(yíng)造環(huán)境、政策引導(dǎo)、抓好管理、搞好服務(wù)上來(lái)，為社區(qū)稅源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造一流的投資環(huán)境，提供一流的服務(wù)，為社區(qū)單位排憂解難，吸引企業(yè)來(lái)社區(qū)投資。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告1000字篇十一

對(duì)象：社區(qū)主任，書(shū)記。

方法：做報(bào)告訪問(wèn)。

xx社區(qū)，是一個(gè)面積龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，人口眾多的社會(huì)，包括大片的局名曲，消防隊(duì)，電力公司等部門(mén)機(jī)構(gòu)，還包括我們河池學(xué)院在內(nèi)，覆蓋面積極其廣泛。

xx社區(qū)作為這次的調(diào)查對(duì)象，具有社區(qū)共有的普遍性，但其自身具有與一般社區(qū)不同的特點(diǎn)。面對(duì)這樣一個(gè)特殊的社區(qū)，社區(qū)委員們的工作也就更加復(fù)雜，這次調(diào)查主要通過(guò)對(duì)社區(qū)委員工作的了解，對(duì)我們自身能力培養(yǎng)的計(jì)劃目標(biāo)，來(lái)個(gè)錦上添花。

xx社區(qū)成立于20xx年7月10日，成立初期，規(guī)模甚小。經(jīng)過(guò)這幾年政府的撥款和社區(qū)的自身發(fā)展與建設(shè)，xx社區(qū)初成規(guī)模，形成了擁有11個(gè)居民組，8個(gè)農(nóng)業(yè)組等諸多內(nèi)部機(jī)構(gòu)組成的龐大社區(qū)，面對(duì)如此龐大的社區(qū)，社區(qū)委員的工作內(nèi)容分主要包括一下幾點(diǎn)：

一、總的說(shuō)來(lái)，就是宣傳工作。

宣傳黨的先進(jìn)知識(shí)文化與黨的最新理論研究成果。鼓舞社區(qū)居民向黨組織靠攏，對(duì)新入黨成員提供指導(dǎo)和幫助;宣傳法律，法制觀念：對(duì)教育工作的.宣傳，以義務(wù)教育的宣傳為主，xx社區(qū)在宣傳工作上，不僅僅是采用一般的宣傳，如口號(hào)，橫幅，板報(bào)等，xx社區(qū)還發(fā)明了具有本地特色的山歌，把要宣傳的內(nèi)容融入歌詞里，押韻、生動(dòng)、貼切、有感染力，xx社區(qū)在宣傳方面獨(dú)樹(shù)一幟，打打提高了宣傳工作的效率。

二、幫助吸毒人員戒除毒癮，重新融入社區(qū)。

三、搞好社區(qū)治安綜合治理。

在這方面主要是以調(diào)解矛盾為主。一個(gè)龐大的社區(qū)，人口眾多，食物繁瑣，家庭，鄰里，村鄰等矛盾都是工作的主要對(duì)象，由于雙方的互不相讓，小矛盾很容易引發(fā)沖突，這是舊要有人及時(shí)介入調(diào)解，這是社區(qū)委員的調(diào)節(jié)工作就是關(guān)鍵，社區(qū)成立以來(lái)，他們成功的調(diào)解了多起矛盾沖突事件，促進(jìn)了社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。

四、搞好社會(huì)保障工作。

這方面工作的主要對(duì)象是孤寡老人、低保戶、殘疾人等困難群體，他們生活極為艱難，社會(huì)保險(xiǎn)是他們唯一的生活支柱，社區(qū)委員就會(huì)在他們獲得社會(huì)保障的辦理手續(xù)遇到困難是提供知道與幫助。并負(fù)責(zé)的保資格的審批工作，其中，有些不達(dá)到條件的居民想申請(qǐng)低保并來(lái)找他們審批，這是一個(gè)工作難點(diǎn)，要秉公執(zhí)法，又得得罪人，這就不得不涉入繁瑣的溝通和勸說(shuō)工作，在日常生活中，社區(qū)委員也不定期的來(lái)到他們家里幫忙做些力所能及的事物。

五、其他。

如計(jì)劃生育、環(huán)保衛(wèi)生等從小到大諸多事務(wù)，都是xx社區(qū)委員們工作的重要內(nèi)容。

該社區(qū)面積龐大，工作繁多復(fù)雜，但是在軟硬件設(shè)施都不是很齊全的情況下他們荏苒能妥善管理好大小事務(wù)，由此可見(jiàn)其能力非同小可，從中我總結(jié)幾種重要的，也就是他們成功的因素。

一、耐心。

無(wú)論何時(shí)，面臨多困難的工作，都不能失去耐心，特別是在對(duì)老人的工作上，老師一他們對(duì)年的人生經(jīng)歷讓他們思想根深蒂固，要向勸說(shuō)他們，必須得下很大的耐心，在調(diào)解，宣傳等方面，耐心，都是必不可少的。

二、口才。

口才，是調(diào)節(jié)與勸說(shuō)的根本能力，如果沒(méi)有好的口才，可能不僅沒(méi)能調(diào)解矛盾沖突，更會(huì)使沖突加劇，或者使勸說(shuō)對(duì)象感到反感，最終適得其反，而在宣傳方面，好的口才就是一個(gè)高效的揚(yáng)聲器。

三、創(chuàng)新能力。

四、交際能力。

作為管理者，交際網(wǎng)不僅要廣，還要夠密。對(duì)管理者的信任，是管理者實(shí)施有效管理的重要資本，也是提高管理效率的必要因素，交際網(wǎng)，就建立在日常隊(duì)群眾的關(guān)心和反復(fù)的交流。

還有學(xué)習(xí)能力，決策能力，信息能力等。

通過(guò)這次對(duì)xx社區(qū)的時(shí)間調(diào)查，我們了解了社區(qū)管理工作的具體內(nèi)容，學(xué)到了他們的工作經(jīng)驗(yàn)，從中深刻領(lǐng)悟到了管理工作中的各種工作要素和能力要求的重要性。

我們?cè)趯W(xué)習(xí)任務(wù)的背后，我們還要不斷提高自身的素質(zhì)與能力，通過(guò)這次考察學(xué)習(xí)，我們隊(duì)自身素質(zhì)與能力的培養(yǎng)，確立了更新的目標(biāo)語(yǔ)要求，為此，我不得不加倍努力，給我美好的未來(lái)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

以上就是我這次事件的所得。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告1000字篇十二

在業(yè)主家被砸一周后的王府溫馨公寓物業(yè)公司致業(yè)主的一封信里，有關(guān)小區(qū)安全只有一句話：“我們已責(zé)成保安公司加強(qiáng)管理，避免此類事件再次發(fā)生。”并沒(méi)有相應(yīng)的措施和方案，只是看到了好象增加了一兩個(gè)保安步行巡邏。為什么不每人發(fā)一輛自行車呢？事發(fā)當(dāng)夜，被砸汽車的報(bào)警器在深夜中尖厲的叫聲響了很久，為什么沒(méi)有保安出現(xiàn)？而是“在接到業(yè)主報(bào)案后才迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)？”

面對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的治安狀況，我們必須要拿出確實(shí)可行的方案。為什么有些事總是發(fā)生在夜里？說(shuō)明做壞事的人心里有鬼。今年以來(lái)，順義一別墅發(fā)生了林業(yè)局副局長(zhǎng)夫妻被害案件；北苑紫綬園小區(qū)發(fā)生了二人被保安隊(duì)長(zhǎng)殺害的案件（據(jù)物業(yè)說(shuō)那是前隊(duì)長(zhǎng)前保安，那為什么它還能進(jìn)入小區(qū)呢？這也給我們提了個(gè)醒：“前什么”也不能隨便進(jìn)入小區(qū)，因?yàn)樗煜ば^(qū)情況。我們也要記住這個(gè)教訓(xùn)。）至于盜竊偷竊那更是比比皆是。順義警方呼吁家家養(yǎng)狗（我估計(jì)可能是主要針對(duì)農(nóng)家院提出的措施。）海淀警方呼吁多高的樓層也要家家安裝防盜窗（我們業(yè)主在裝修上花了很多錢(qián)，就是沒(méi)有在防盜上花應(yīng)該花的錢(qián)，有一種隱形防盜窗，200多元一平米，帶報(bào)警器）。還有經(jīng)常發(fā)生的偷自行車，劃汽車的，偷業(yè)主汽車輪胎的，甚至偷走業(yè)主汽車的事都發(fā)生過(guò)。

還有，有的小區(qū)，保安不是正規(guī)保安公司的，而是黑保安，既沒(méi)有受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，也沒(méi)有受過(guò)法律教育。據(jù)報(bào)紙報(bào)道，有的保安，看見(jiàn)業(yè)主在小區(qū)門(mén)口被害，不但不能夠上前相助，甚至連打110報(bào)警電話報(bào)警也不知道。有個(gè)保安，看見(jiàn)小偷偷走業(yè)主家的汽車也不管，后來(lái)警察問(wèn)它為什么不管，那個(gè)保安說(shuō)：開(kāi)車的那個(gè)人是它姐夫。

昨天和小區(qū)內(nèi)的一老大姐聊天，她說(shuō)：讓我去看門(mén)，都比保安管用、看得好。為什么？因?yàn)闃I(yè)主熟悉小區(qū)的情況，不象保安，三天兩頭換。有個(gè)業(yè)主主動(dòng)關(guān)心保安，和保安聊天，那個(gè)戴眼鏡的保安，還是一個(gè)在校大學(xué)生呢！利用暑假打工掙學(xué)費(fèi)，真得很可憐。我不是說(shuō)保安不好，而是從中思考后，得出的結(jié)論是：現(xiàn)行的小區(qū)保安制度有重大缺陷！必須進(jìn)行改革！

我建議：小區(qū)內(nèi)的保安應(yīng)主要由居住在小區(qū)的下崗人員、失地農(nóng)民、城市失業(yè)者組成。改變站崗值班的方式，改為值班室室內(nèi)值班。這樣北京人也會(huì)有愿意從事此項(xiàng)工作的。人員汽車進(jìn)出小區(qū)一律由攝像監(jiān)控系統(tǒng)拍攝。在08年奧運(yùn)會(huì)不斷臨近的時(shí)候，必須改變小區(qū)保安的形象，每個(gè)小區(qū)都站著一個(gè)小保安，非常有損北京的形象，好象我們有多不安全似的。在酷暑里，保安風(fēng)吹雨淋、日曬，在寒冷的冬天，保安還在用凍僵的手記錄著進(jìn)出小區(qū)的車號(hào)。其實(shí)這些工作電腦自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)都能做到。用人做安保工作是最不經(jīng)濟(jì)，也最不可靠的，不如多增設(shè)一些現(xiàn)代化的設(shè)備。一次投資，多年受益。

我們?cè)跍剀暗膓q群里經(jīng)常討論安全的問(wèn)題，其實(shí)業(yè)主在溜彎聊天時(shí)也常?；ハ嘟涣鞣辣I經(jīng)驗(yàn)。其中有一條是最為荒唐最為可笑也最為實(shí)用的：“一家三班倒”，這是什么意思呀？解釋一下：就是家里人不要都在一個(gè)時(shí)間段里睡覺(jué)，有白天睡的，也有晚上睡的，有睡得早的，也有睡得晚的。爭(zhēng)取一天24小時(shí)，家里總有一個(gè)清醒的人！哈哈，這招高吧？有一位業(yè)主說(shuō)，我失眠，每天都要到天快亮了才能睡著呢。自從出了業(yè)主家被砸一事后，經(jīng)常神經(jīng)質(zhì)似地，不一會(huì)就跑到窗前看看外面有什么動(dòng)靜。你看，大家的自保意識(shí)多強(qiáng)烈呀！可是我們做秩序維護(hù)工作的同志也應(yīng)該摸著自己的胸口、問(wèn)自己的良心：什么時(shí)候才能讓業(yè)主睡個(gè)踏實(shí)覺(jué)呀？？？?。?！有業(yè)主建議，我們小區(qū)應(yīng)該盡快安裝錄像監(jiān)控設(shè)備。甚至還有熱心的業(yè)主報(bào)出了比較低的報(bào)價(jià)：如果是我們小區(qū)自己安裝，他的公司將盡量提供優(yōu)惠并保證質(zhì)量。這二位熱心業(yè)主的報(bào)價(jià)是：如果安裝20個(gè)監(jiān)控頭，配備紅外攝像功能，包括監(jiān)控室和時(shí)實(shí)錄像，全套20萬(wàn)左右。如果是80個(gè)監(jiān)控頭，也包括如上功能，報(bào)價(jià)50萬(wàn)。還有物業(yè)規(guī)劃的樓宇外三米處加設(shè)鐵藝柵欄也有很好的防盜功能，如果高度在2米以上，小偷將很難翻越，再加上攝像頭的監(jiān)控，整棟樓，樓上樓下將很安全，應(yīng)盡快實(shí)施。

昨天看到北京電視臺(tái)連續(xù)多日?qǐng)?bào)道了小區(qū)的糾紛和各種問(wèn)題，確實(shí)令人深思?，F(xiàn)在連防盜門(mén)也不安全了，節(jié)目中展示了一字鎖、十字鎖、磁性鎖的工具，讓人感到非常害怕和緊張。我想出了一個(gè)主意：安裝門(mén)鏡照相機(jī)，把所有接近過(guò)自家門(mén)的人照下來(lái)，一來(lái)可以知道白天業(yè)主不在家時(shí)，有誰(shuí)來(lái)過(guò)，二來(lái)，可以防止貼小廣告的人貼那些見(jiàn)不得人的東西，三來(lái)，如果真的發(fā)生治安案件，可以把照片做為證據(jù)。只是我跑了很多家電子市場(chǎng)也沒(méi)有買(mǎi)到這樣的東西。如果哪個(gè)廠家開(kāi)發(fā)出這樣的產(chǎn)品，一定熱銷大賣！還有，這樣的可監(jiān)控的自動(dòng)拍照相的數(shù)碼相機(jī)，還可以為自家的汽車實(shí)現(xiàn)監(jiān)控，因?yàn)槲覀冃^(qū)的汽車都停在自家窗戶外的場(chǎng)地上。如果把監(jiān)控?cái)?shù)碼相機(jī)安在業(yè)主家室內(nèi)窗戶上，將可晝夜實(shí)現(xiàn)監(jiān)控，那樣的話，劃業(yè)主車、偷汽車輪胎、甚至整車的事件都會(huì)被照下來(lái)，警方破案也會(huì)容易些。

總之，本文意在拋磚引玉，希望大家就此話題展開(kāi)討論，目的只有一個(gè)，如何讓我們更安全。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告1000字篇十三

十六屆六中全會(huì)透過(guò)的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》指出，我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在社會(huì)正在經(jīng)歷空前變革的時(shí)期，如何持續(xù)清醒的頭腦，居安思危，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，并根據(jù)本地社區(qū)工作的實(shí)際狀況，用心主動(dòng)地探索和諧社會(huì)建設(shè)的新路徑，以最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷以社區(qū)和諧推動(dòng)城市和諧，進(jìn)而促進(jìn)全社會(huì)和諧，已成為綿陽(yáng)市委和市政府面臨的迫切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

科學(xué)決策是確保執(zhí)政、施政正確的前提和基礎(chǔ)。中共綿陽(yáng)市委，就社區(qū)建設(shè)問(wèn)題，在充分調(diào)動(dòng)民間參與的基礎(chǔ)上，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)，并借鑒國(guó)外政府決策模式，加大引智入政的力度。這既反映了其方法性的前瞻思維，也反映了其對(duì)科學(xué)和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日，受綿陽(yáng)市委的委托，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院師生一行6人，在行政與公共事務(wù)管理資深專家、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)曾狄教授的帶領(lǐng)下，深入綿陽(yáng)就社區(qū)建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地考察和研究。

此次考察主要采取聽(tīng)取工作匯報(bào)與實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)采訪與定量測(cè)定、定性分析與定量分析相結(jié)合的方式，從綿陽(yáng)市主城區(qū)131個(gè)社區(qū)居委會(huì)中抽取出三大類別共8個(gè)社區(qū)居委會(huì)，作為調(diào)查和研究的對(duì)象。根據(jù)此次調(diào)查，咱們初步發(fā)現(xiàn)，政府與社區(qū)間之事政事不分，權(quán)責(zé)不明；居民社區(qū)意識(shí)淡漠；社區(qū)服務(wù)功能較弱；社區(qū)建設(shè)資源供給不足；工作績(jī)效考核機(jī)制不科學(xué)、不完善和信息化建設(shè)滯后等6大問(wèn)題，是制約當(dāng)前綿陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)的主要因素。其中，政府與社區(qū)間之事責(zé)職不分，權(quán)責(zé)不明；社區(qū)建設(shè)資源供給不足，是核心制約因素。目前綿陽(yáng)社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，在很大程度上都與其有著密切的關(guān)聯(lián)。在認(rèn)真歸納、歸納和分析上述問(wèn)題的基礎(chǔ)上，咱們嘗試性地提出了相應(yīng)的政策性推薦，由于客觀性因素的制約，有些推薦是方向性的。僅供參考。

(一)社區(qū)建設(shè)的基本狀況。

自中央和省委關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件下發(fā)后，綿陽(yáng)市委和市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作。在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府普遍結(jié)合本地實(shí)際，用心探索社區(qū)建設(shè)新路子，構(gòu)成了上下齊心協(xié)力、同抓共管的工作格局，社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯成效。在綿陽(yáng)市有19個(gè)街道辦事處396個(gè)社區(qū)居委會(huì)中(其中城區(qū)131個(gè)，市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個(gè))，現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”各1個(gè)，全省社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn)2個(gè)，市級(jí)社區(qū)建設(shè)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(gè)(市級(jí)10個(gè)，縣級(jí)3個(gè))，建立示范社區(qū)52個(gè)?！叭珖?guó)百佳領(lǐng)悟型社區(qū)”、“全國(guó)青年禮貌社區(qū)”、“全國(guó)禮貌示范社區(qū)”5個(gè)，市級(jí)“禮貌社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)”25個(gè)，先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國(guó)優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號(hào)，有2名社區(qū)干部榮獲“全國(guó)社區(qū)志愿者先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。

1、社區(qū)建設(shè)工作制度逐步趨于完善。2003年以來(lái)，綿陽(yáng)市委和市政府陸續(xù)制定了關(guān)于《綿陽(yáng)市城市社區(qū)建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于健全和完善社區(qū)居務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》等十多項(xiàng)社區(qū)建設(shè)規(guī)章制度，促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化和法制化。并根據(jù)相關(guān)政策文件要求成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市社區(qū)建設(shè)工作。

2、構(gòu)建新型社區(qū)工作初步完成。靠典型引路，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)全市社區(qū)，是綿陽(yáng)社區(qū)建設(shè)取得的有效經(jīng)驗(yàn)。涪城區(qū)朝陽(yáng)街道辦事處按照“便于服務(wù)管理、便于開(kāi)發(fā)社區(qū)資源、便于社區(qū)自治”的原則，以構(gòu)建適應(yīng)核心城區(qū)具有共同地域和認(rèn)同感的現(xiàn)代新型社區(qū)為出發(fā)點(diǎn)，成功探索出了社區(qū)居委會(huì)的新型管理體制，并成為全市社區(qū)建設(shè)的典范。游仙區(qū)開(kāi)元中街社區(qū)根據(jù)本地實(shí)際，用心深化社區(qū)服務(wù)功能，大力推進(jìn)社區(qū)便民利民服務(wù)、社會(huì)保障和社會(huì)救助服務(wù)，再就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，凝聚了人心、增強(qiáng)了居民的社區(qū)意識(shí)。

3、社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象局部緩解。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會(huì)的辦公設(shè)施和居民活動(dòng)設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低，社區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)瓶頸現(xiàn)象突出，但市民政局等部門(mén)在市委和市政府的支持下，用心爭(zhēng)取其他部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，透過(guò)采取財(cái)政支持、劃撥土地、減免費(fèi)稅、房屋置換、改造或新建等多種方式，在必須程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、農(nóng)科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務(wù)用房已到達(dá)300平方米。大多數(shù)社區(qū)的年度總開(kāi)支平均到達(dá)3萬(wàn)元。

4、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動(dòng)初具規(guī)模。目前雖然綿陽(yáng)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還有待于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和完善，但以區(qū)市縣為龍頭、街道為主體、社區(qū)為依托、轄區(qū)單位和社會(huì)成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架已基本構(gòu)成。全市已建成社區(qū)服務(wù)中心12個(gè)，社區(qū)服務(wù)站396個(gè)，各類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1900多個(gè)，已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地。建立社會(huì)捐贈(zèng)站點(diǎn)136個(gè)，接收捐贈(zèng)衣物10萬(wàn)余件，接收社會(huì)各界贈(zèng)款560萬(wàn)元。落實(shí)“星興計(jì)劃”項(xiàng)目91人，建設(shè)各類老年服務(wù)設(shè)施780余個(gè)，在必須程度上緩解了老年人休閑、娛樂(lè)、健身場(chǎng)所不足的矛盾。透過(guò)帶給就業(yè)信息、職業(yè)說(shuō)、開(kāi)發(fā)公益性崗位等形式，幫忙25000余名下崗失業(yè)和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題。

全市已建社區(qū)圖書(shū)館和閱覽室213個(gè)，建全民健身路徑86條，并透過(guò)共駐共建、資源共享的方式，有效地?cái)U(kuò)大了居民的健身和娛樂(lè)活動(dòng)范圍。建社區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)167個(gè)，900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務(wù)活動(dòng)。成立了100多支各類老年文藝活動(dòng)團(tuán)隊(duì)，豐富了社區(qū)文化活動(dòng)。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站24個(gè)，有社區(qū)服務(wù)工作人員487人，必須程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務(wù)需求。建社區(qū)警務(wù)室317個(gè)，建社區(qū)治安巡邏隊(duì)392個(gè)，落實(shí)社區(qū)民警388人，交警、巡警和消防隊(duì)員236人，巡防隊(duì)員1900人，群防群治的工作格局已基本構(gòu)成，社區(qū)治安綜合治理進(jìn)展良好。

(二)社區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)。

1、社區(qū)類別不一樣。根據(jù)調(diào)查狀況初步分析，綿陽(yáng)至少存在三種不一樣類型的社區(qū)：(1)純居民式社區(qū)，即游仙開(kāi)元中街(屬城市拆遷居民聚集區(qū))、涪城順河社區(qū)(屬老城區(qū)居民聚集區(qū))和金菊社區(qū)(屬工薪階層聚集區(qū))；(2)國(guó)有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū)，即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處；(3)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農(nóng)轉(zhuǎn)非、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經(jīng)開(kāi)區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農(nóng)民安置型”社區(qū))。其中，既有建區(qū)時(shí)刻較長(zhǎng)，功能發(fā)展比較成熟的社區(qū)，如游仙區(qū)開(kāi)元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等，也有建區(qū)時(shí)刻短，各項(xiàng)工作正處于起步階段的社區(qū)，如游仙東材社區(qū)等。此外，各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現(xiàn)出較大的差異性。

2、社區(qū)實(shí)力懸殊。由于特殊的政策偏好，某些社區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚，如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)和種子批發(fā)公司，其可從社區(qū)經(jīng)營(yíng)的公司中獲取充足的財(cái)力支持用于發(fā)展社區(qū)建設(shè)；但多數(shù)社區(qū)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支嚴(yán)重不足，一些社區(qū)甚至處于長(zhǎng)期負(fù)債狀態(tài)，如涪城板橋社區(qū)的負(fù)債累積已過(guò)60萬(wàn)元，社區(qū)建設(shè)工作難以為繼。

3、社區(qū)需求各異。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要，但基于社區(qū)類型不一樣，面臨的問(wèn)題各異，居民的社會(huì)需求也不盡一致。辦公和服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重匱乏的社區(qū)，目前更關(guān)注的是基本辦公設(shè)施得到切實(shí)保障；在已得充足保障的社區(qū)，更關(guān)注的是如何深入開(kāi)展社區(qū)服務(wù)；居于核心城區(qū)的社區(qū)，更需要拓展和深化社區(qū)服務(wù)功能；國(guó)企和下崗工人比較集中的社區(qū)，更側(cè)重于對(duì)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置；地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，最需要的是對(duì)失地農(nóng)民帶給最低社會(huì)保障、社會(huì)救助服務(wù)以及就業(yè)培訓(xùn)等問(wèn)題。因此，針對(duì)不一樣類型社區(qū)，政府應(yīng)因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)政策改革的不斷深入，與其他城市一樣，當(dāng)前綿陽(yáng)已步入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。政策決策的深刻變化，經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)，利益格局的深刻調(diào)整，思想觀念的深刻變化，在給綿陽(yáng)社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇的同時(shí)，也對(duì)該市的社區(qū)建設(shè)工作構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。

(一)當(dāng)前綿陽(yáng)社區(qū)建設(shè)面臨的機(jī)遇。

1、宏觀政策的調(diào)整，為社區(qū)建設(shè)帶給了政策依據(jù)。長(zhǎng)期以來(lái)，地方政府的績(jī)效考核過(guò)度偏重于gdp的增長(zhǎng)，而對(duì)于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴(yán)重不足。這在必須程度上制約了地方政府關(guān)于向基層帶給基本公共服務(wù)、化解基層社會(huì)矛盾和解決基層社會(huì)公平正義等方面問(wèn)題的探索與創(chuàng)新?？上驳氖牵允鶎盟闹腥珪?huì)來(lái)，中央連續(xù)提出了關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政潛質(zhì)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等系列新的執(zhí)政理念和政策。10月11日，十六屆六中全會(huì)群眾透過(guò)的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》更是明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大方法構(gòu)想，確立了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則，為地方政府構(gòu)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，探索以社區(qū)和諧促社會(huì)和諧的新路子，帶給了堅(jiān)強(qiáng)有力的政策指導(dǎo)和支持。

2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，綿陽(yáng)社區(qū)面臨發(fā)展契機(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)建設(shè)工作，普遍認(rèn)為綿陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)“第二個(gè)春天”即將來(lái)臨，并對(duì)社區(qū)建設(shè)工作充滿熱情，這是咱們開(kāi)展此次調(diào)查所始料未及的。綿陽(yáng)市相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，受市書(shū)記的指示，對(duì)上海、南昌等地的社區(qū)建設(shè)狀況進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)研。市委政研室根據(jù)實(shí)際整理的考察報(bào)告，受到了書(shū)記的肯定性批示。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)社區(qū)自治組織的職責(zé)、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務(wù)辦理?xiàng)l件和程序等作出了具體的明文規(guī)定。市民政局、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，也普遍結(jié)合本地實(shí)際狀況，對(duì)近年來(lái)的社區(qū)建設(shè)工作，進(jìn)行了深刻反思和認(rèn)真歸納。目前，全市各相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于社區(qū)建設(shè)工作上下一心、高度重視，必將有利于促進(jìn)和推動(dòng)全市社區(qū)建設(shè)工作的開(kāi)展。

3、經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大，社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象有望消除。經(jīng)過(guò)近三十年的改革開(kāi)放，綿陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐漸壯大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。目前綿陽(yáng)全市g(shù)dp為560億元，財(cái)政收入為50億元，并還在以近10%幅度的增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大和財(cái)政收入的增加，對(duì)于解決當(dāng)前綿陽(yáng)市社區(qū)辦公場(chǎng)所和公益設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)居委會(huì)工作人員待遇偏低和工作經(jīng)費(fèi)緊張的問(wèn)題，帶給了有力的經(jīng)濟(jì)支持，有利于緩解目前制約綿陽(yáng)社區(qū)建設(shè)遭遇經(jīng)濟(jì)瓶頸制約的狀況。

(二)當(dāng)前綿陽(yáng)社區(qū)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)。

1、社區(qū)管理舊模式難以適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，原本固定地從屬于必須社會(huì)組織的管理體制已被打破，不一樣級(jí)別與種類的單位超多“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”。國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，綿陽(yáng)出現(xiàn)了超多的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對(duì)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)狀況，導(dǎo)致周邊農(nóng)村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽(yáng)城區(qū)。全市流動(dòng)人口已近10萬(wàn)，約占城市總?cè)丝诘?/7。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)類型的多元化相伴而生的個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主，同上述人群一樣，均游離于傳統(tǒng)單位體制之外，對(duì)綿陽(yáng)現(xiàn)有社會(huì)秩序構(gòu)成了極大壓力，對(duì)原有的社區(qū)管理模式也構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。

其次，因地制宜，實(shí)行社區(qū)工作分類指導(dǎo)。明確事權(quán)范圍后，針對(duì)不一樣類型的社區(qū)面臨的實(shí)際情形，實(shí)行分類指導(dǎo)原則。對(duì)于財(cái)力物力都很充足的社區(qū)，如六里社區(qū)，應(yīng)給予寬松的政策支持，以放手讓其探索社區(qū)建設(shè)新機(jī)制，在物質(zhì)上無(wú)需予其太多支持；對(duì)于辦公場(chǎng)所和公益設(shè)施奇缺，自身造血功能差的社區(qū)，如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū)，應(yīng)予以必要的物質(zhì)支持。因不一樣社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構(gòu)成不一樣，工作重點(diǎn)和服務(wù)方式也應(yīng)所有不一樣，如老年人多的社區(qū)，文化娛樂(lè)、醫(yī)療保障是工作重點(diǎn)，發(fā)展滯后、外來(lái)人口多的社區(qū)，如城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，其工作重點(diǎn)是維護(hù)社區(qū)治安和穩(wěn)定，協(xié)助解決就業(yè)問(wèn)題；資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū)，工作重點(diǎn)是在得到相應(yīng)政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行自我發(fā)展。

再次，建立以塊為主、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的社區(qū)工作機(jī)制。社區(qū)工作不只是民政部門(mén)的工作，它還需其他部門(mén)和單位的支持與配合。對(duì)職能部門(mén)派駐街道和社區(qū)的干部，應(yīng)充分重視社區(qū)居民的意見(jiàn)，并將其納入派駐干部的工作績(jī)效考核；對(duì)社區(qū)管理中專業(yè)性較強(qiáng)的工作，適度引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以適應(yīng)社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位應(yīng)在潛質(zhì)范圍之內(nèi)盡可能地配合社區(qū)工作，社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎(chǔ)上有償或無(wú)償使用資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。建立制度性條款對(duì)社區(qū)工作的單位和個(gè)人進(jìn)行約束，如規(guī)定開(kāi)發(fā)商在項(xiàng)目建設(shè)以前務(wù)必按開(kāi)發(fā)規(guī)模繳納必須比例的保證金，在項(xiàng)目完成并且出讓社區(qū)辦公場(chǎng)地和活動(dòng)場(chǎng)因此后再返還。把對(duì)社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責(zé)，將單位所在社區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r作為對(duì)單位的績(jī)效考核的參考。

(二)著力培育社區(qū)意識(shí)，確保居民用心參與社區(qū)工作。

1、合理劃分社區(qū)，奠定社區(qū)意識(shí)構(gòu)成的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神基礎(chǔ)。城市社區(qū)劃分要以生存地域?yàn)樘卣?，以方便自治自理；要以文化特色為紐帶，以構(gòu)成文化認(rèn)同；以守望相助為標(biāo)準(zhǔn)，以滿足社區(qū)人互助互利的基本要求。在自然，文化和利益的連結(jié)下，社區(qū)意識(shí)就具備了構(gòu)成的現(xiàn)實(shí)條件。

2、適度授權(quán)社區(qū)，建立社區(qū)與社區(qū)成員(包括自然居民和駐社區(qū)單位)的密切聯(lián)系。在社區(qū)建設(shè)中，政府能夠把一些與民眾生活密切相關(guān)的事項(xiàng)權(quán)限授權(quán)到社區(qū)，從而賦予社區(qū)必須的政治資源，讓社區(qū)成員意識(shí)到自我的生活、工作離不開(kāi)社區(qū)，從而催生社區(qū)意識(shí)并，加強(qiáng)政權(quán)的政治權(quán)威。

3、深入宣傳社區(qū)，彰顯社區(qū)的內(nèi)在價(jià)值。要透過(guò)各種宣傳媒體，充分展示社區(qū)建設(shè)與社區(qū)成員體戚相關(guān)，榮辱與共的關(guān)聯(lián)。要讓全體社區(qū)成員認(rèn)識(shí)到社區(qū)是安身立命的第一家園，社區(qū)是參政議政的第一平臺(tái)，社區(qū)是養(yǎng)身愉心的第一樂(lè)園。這樣，社區(qū)意識(shí)就深入人心了。

4、開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)，給社區(qū)成員以看得見(jiàn)，摸得著的實(shí)惠。從社區(qū)服務(wù)到社區(qū)就業(yè)與社會(huì)保障，從社區(qū)文化活動(dòng)到社會(huì)環(huán)境治理，讓社區(qū)成員以各種不一樣的身份，方式參與到豐富多彩的社區(qū)活動(dòng)中來(lái)。只有讓社區(qū)居民享受到社區(qū)生活的各種實(shí)惠，社區(qū)意識(shí)才能轉(zhuǎn)化為社區(qū)生活的實(shí)際資料，才能真正培養(yǎng)起社區(qū)居民的社區(qū)意識(shí)和現(xiàn)化公民意識(shí)。

(三)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，確保居民社區(qū)服務(wù)需求變現(xiàn)。

1、建立社區(qū)事務(wù)受理中心，用心推進(jìn)“一站式”服務(wù)。以建立規(guī)范化和服務(wù)型政府為契機(jī)，深化現(xiàn)有的“政務(wù)中心職能”，將為民便民服務(wù)向街道辦延伸，向社區(qū)延伸。推薦對(duì)政府有關(guān)職能部門(mén)在各街道和社區(qū)設(shè)立的各類行政事務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所進(jìn)行歸化和優(yōu)化，統(tǒng)合設(shè)立“社區(qū)事務(wù)受理中心”，作為街道辦統(tǒng)一管理、方便社區(qū)群眾就近辦事的“一站式”服務(wù)機(jī)構(gòu)，社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)保障、醫(yī)療保障和計(jì)生服務(wù)登記等，以及對(duì)來(lái)綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關(guān)的諸多事務(wù)。對(duì)于在“社區(qū)事務(wù)受理中心”窗口不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的事項(xiàng)，實(shí)行“社區(qū)事務(wù)代理制”，成由各居委會(huì)福利干事、就業(yè)援助員、房屋協(xié)管員等組成的社區(qū)事務(wù)代理隊(duì)伍，切實(shí)將便民利民服務(wù)工作落到實(shí)處。

2、認(rèn)清職責(zé)，因勢(shì)利導(dǎo)，用心開(kāi)展社區(qū)再就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)社區(qū)就業(yè)工作的認(rèn)識(shí)，重新定位社區(qū)就業(yè)服務(wù)。勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)認(rèn)識(shí)到，解決就業(yè)問(wèn)題是政府的職責(zé)，社區(qū)的任務(wù)是幫忙職能部門(mén)做好統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、登記、審查的工作。應(yīng)將分派給社區(qū)的就業(yè)工作進(jìn)行重新分類，做好份內(nèi)工作，整合全市就業(yè)資源，取消條塊分割，做到資源共享。依托社區(qū)摸清基層狀況，深入了解群眾需求，充分尊重就業(yè)培訓(xùn)者的個(gè)人意愿，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性，用心開(kāi)展適合用人單位需求的就業(yè)培訓(xùn)工作。實(shí)施約束和激勵(lì)機(jī)制，參加次數(shù)少或不參加再就業(yè)培訓(xùn)的人員，收回再就業(yè)優(yōu)惠證或取消優(yōu)惠待遇，優(yōu)先向用人單位推薦用心參加再就業(yè)培訓(xùn)者。拓寬社區(qū)就業(yè)范圍，將更多失業(yè)人員納入社區(qū)就業(yè)體系。除“4050”人員和下崗失業(yè)人員外，逐漸將殘疾人、外來(lái)勞動(dòng)者和新增勞動(dòng)力納入社區(qū)就業(yè)范圍。用心開(kāi)發(fā)公益性崗位、便民服務(wù)崗位和弱勢(shì)群體服務(wù)崗位，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)透過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)帶給購(gòu)物、餐飲、家政服務(wù)、洗衣、維修、再生資源回收、中介等社區(qū)服務(wù)，發(fā)奮增加就業(yè)崗位。利用現(xiàn)代信息技術(shù)、打造社區(qū)就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，整合全市就業(yè)信息和服務(wù)崗位資源，加大就業(yè)信息的資源共享。

3、調(diào)動(dòng)整合民間力量，加大社區(qū)保障和社會(huì)救助服務(wù)。針對(duì)各社區(qū)目前經(jīng)費(fèi)少、人手緊的狀況，除適度增加政府的社會(huì)保障財(cái)政預(yù)算撥款外，推薦政府充分發(fā)揮黨組織、群團(tuán)組織、群眾性自治組織在充分了解對(duì)老弱病殘貧等弱勢(shì)群體需要的基礎(chǔ)上，為其帶給各種應(yīng)急服務(wù)，為優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人及特困群體緩解生活困難帶給服務(wù)，為社區(qū)困難群體帶給輔助性生活救助。支持和鼓勵(lì)社區(qū)居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾帶給生活服務(wù)的組織，使社區(qū)居民在參與各種活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我完善和自我提高。充分發(fā)揮社區(qū)民間組織的作用，建立社會(huì)志愿者工作機(jī)制，加大社區(qū)公益事業(yè)服務(wù)力度，并根據(jù)因人而異的原則，幫忙扶持弱勢(shì)群體。

4、因地制宜，用心創(chuàng)新，拓展社區(qū)文化教育服務(wù)。以社區(qū)教育學(xué)校平臺(tái)，增設(shè)教育培訓(xùn)的科目種類，擴(kuò)大教育覆蓋面。設(shè)立各類社區(qū)教育點(diǎn)、教育課程班，教育科目應(yīng)涉及基礎(chǔ)教育、網(wǎng)絡(luò)、英語(yǔ)、藝術(shù)、戲曲等多個(gè)種類。結(jié)合不一樣群體的需求，深入開(kāi)展特色文化活動(dòng)，用心孵化居民自我管理、自我服務(wù)的社區(qū)文化團(tuán)體，如戲曲沙龍、書(shū)畫(huà)愛(ài)好者協(xié)會(huì)等組織。結(jié)合重大節(jié)慶日，組織居民廣泛開(kāi)展各種紀(jì)念活動(dòng)，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、理想信念和社區(qū)文化等傳統(tǒng)教育。適當(dāng)引進(jìn)各種專業(yè)文化表演隊(duì)伍，為居民送上藝術(shù)大餐，在滿足需求中發(fā)奮提升社區(qū)的文化品位。在鼓勵(lì)社區(qū)文化體育團(tuán)隊(duì)開(kāi)展活動(dòng)的同時(shí)，引導(dǎo)文藝活動(dòng)骨干重視活動(dòng)品牌的原創(chuàng)性，打造社區(qū)品牌文化。

同時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，根據(jù)不一樣社區(qū)對(duì)文化教育需求不一樣的特點(diǎn)，開(kāi)展富有富有區(qū)域特色的文化教育活動(dòng)。如在核心城區(qū)的開(kāi)元中街、順河等社區(qū)，能夠風(fēng)土民俗等作為切入點(diǎn)，定期舉辦一些活動(dòng)，結(jié)合春節(jié)、中秋、端午節(jié)等傳統(tǒng)的民俗節(jié)日，開(kāi)展猜燈謎等活動(dòng)，保護(hù)和弘揚(yáng)地方傳統(tǒng)文化。在城鄉(xiāng)結(jié)合部的東段和板橋等社區(qū)，能夠增強(qiáng)社區(qū)凝聚力為主線，組織家庭才藝表演大賽、家庭趣味排球比賽、社區(qū)建設(shè)宣傳口號(hào)征集等活動(dòng)，吸引以家庭為單位的社區(qū)居民參加。在外來(lái)務(wù)工人員比較集中的社區(qū)，如六里社區(qū)等，應(yīng)以健康社區(qū)為主題，除舉辦社區(qū)籃球大賽、羽毛球比賽等健康文體活動(dòng)，以及開(kāi)展普法講座、禁毒宣傳、計(jì)劃生育宣傳外，還要營(yíng)造一種關(guān)注貧困、關(guān)心弱者的社區(qū)文化教育環(huán)境。

5、加大投入、加強(qiáng)監(jiān)督，加大衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)。加大對(duì)社區(qū)居民的基本醫(yī)療和計(jì)劃生育的財(cái)政投入，切實(shí)保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和計(jì)劃生育服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施落到實(shí)處。以運(yùn)營(yíng)狀態(tài)良好，深受社區(qū)居民信賴的衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)站為典型，不斷擴(kuò)充和完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體的社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)居民帶給充分的醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。建立健全民主監(jiān)督制度，加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員的績(jī)效考核。實(shí)行收支兩條線和醫(yī)護(hù)人員收入與衛(wèi)生服務(wù)中心收入脫鉤的政策，切斷社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作人員與市場(chǎng)聯(lián)結(jié)的利益鏈，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生和生殖健康等保障功能。

6、全面參與，整體聯(lián)動(dòng)，不斷強(qiáng)化社區(qū)安全服務(wù)。在社區(qū)建立融行政調(diào)解、司法調(diào)解與人民調(diào)解于一體，兼有信訪問(wèn)服務(wù)功能的民事調(diào)解服務(wù)中心，以及時(shí)疏導(dǎo)和化解群眾矛盾，把問(wèn)題解決在基層。創(chuàng)新工作機(jī)制，推行“信訪代理員”與“律師參與涉法信訪接待制”，加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的法律援助，把化矛盾于萌芽狀態(tài)。同時(shí)制定和完善相關(guān)職責(zé)制度，確保代理的信訪事項(xiàng)及時(shí)得到辦理。配合各方力量，建立及時(shí)有效的矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫忙、教育和轉(zhuǎn)化工作。整合民間力量，組織開(kāi)展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊(duì)員為主體，專職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏守望、看樓護(hù)院等活動(dòng)。加強(qiáng)特殊群體的管理和控制，預(yù)防和減少各類違法犯罪。加強(qiáng)社區(qū)防控隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)治安防范知識(shí)宣傳，提高居民的自防意識(shí)，鼓勵(lì)群眾參與群防群治和見(jiàn)義勇為，構(gòu)成治安防范人人有責(zé)的良好氛圍。

(四)加大資源供給力度，確保社區(qū)建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展。

1、加大財(cái)政投入，動(dòng)員社會(huì)參與，切實(shí)解決社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。為了使社區(qū)工作者能夠?qū)Ｐ挠谏鐓^(qū)建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)，政府務(wù)必加大對(duì)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的投入。根據(jù)綿陽(yáng)市社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀，咱們認(rèn)為市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政應(yīng)共同承擔(dān)至少5萬(wàn)元的社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)；具體撥付金額就應(yīng)根據(jù)社區(qū)人數(shù)多少按比例分配，適當(dāng)照顧轉(zhuǎn)制企業(yè)社區(qū)和有特殊困難的社區(qū)；逐年適當(dāng)增加財(cái)政投入，以滿足社區(qū)工作的需要。同時(shí)還應(yīng)廣泛爭(zhēng)取企業(yè)單位的財(cái)力支持，用心爭(zhēng)取社會(huì)捐助和有獎(jiǎng)募捐資金投入，為社區(qū)建設(shè)帶給必要的財(cái)力和物質(zhì)保障。政府部門(mén)還能夠從倡導(dǎo)和宣傳企業(yè)的社會(huì)職責(zé)意識(shí)入手，鼓勵(lì)企業(yè)從實(shí)際潛質(zhì)出發(fā)盡自我的一份職責(zé)；也能夠透過(guò)制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)在搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)用心支持社區(qū)建設(shè)。

2、共駐共建，大力推進(jìn)社區(qū)資源共享。社會(huì)參與是社區(qū)建設(shè)的核心，社會(huì)共建是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的有效途徑。民政部門(mén)要建立和完善社區(qū)共建組織，健全共建體系，深入開(kāi)展社區(qū)共建活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)轄區(qū)單位、各類組織和全體成員的地緣意識(shí)、參與意識(shí)、公共服務(wù)意識(shí)，構(gòu)成“共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源”的良好態(tài)勢(shì)，最大限度地實(shí)施人力、物力、財(cái)力和其他社會(huì)資源的優(yōu)化整合利用。各級(jí)政府要指定部門(mén)、指定專人帶領(lǐng)社區(qū)組織代表前往社區(qū)轄區(qū)單位落實(shí)具體事項(xiàng)，包括資源共享時(shí)刻、要求和辦理相關(guān)手續(xù)，切實(shí)保證這一措施的有效實(shí)施。具體實(shí)施過(guò)程中，各級(jí)政府就應(yīng)首先起到模范帶頭作用。

(五)建立科學(xué)績(jī)效考核機(jī)制，確保社區(qū)工作落到實(shí)處。

1、科學(xué)界定社區(qū)工作績(jī)效考核的主體。社區(qū)工作績(jī)效考核的主體應(yīng)是社區(qū)居民。社區(qū)居民應(yīng)根據(jù)或委托居民議事會(huì)等機(jī)構(gòu)參與在制定績(jī)效計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)績(jī)效的過(guò)程、評(píng)價(jià)績(jī)效結(jié)果等一系列績(jī)效管理的活動(dòng)，使社區(qū)居民能在實(shí)施自我參與制定的方案或計(jì)劃中，不斷增強(qiáng)社區(qū)意識(shí)。社區(qū)工作人員應(yīng)以此作為開(kāi)展各項(xiàng)社區(qū)工作的基礎(chǔ)，并將其個(gè)人的發(fā)展計(jì)劃和社區(qū)工作目標(biāo)結(jié)合，促進(jìn)社區(qū)工作人員的創(chuàng)造性和潛力得到最大限度的發(fā)揮。此外，社區(qū)居民應(yīng)委托居民議事會(huì)等針對(duì)因遇到各種意想不到的困難，工作內(nèi)外部環(huán)境的變化，或社區(qū)工作人員本身潛質(zhì)的原因，而可能出現(xiàn)的偏離工作績(jī)效計(jì)劃要求的狀況進(jìn)行跟蹤考察，并根據(jù)實(shí)際狀況合理地調(diào)整績(jī)效計(jì)劃，對(duì)社區(qū)工作人員的工作給予引導(dǎo)和支持，確?？?jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、確立科學(xué)、合理的績(jī)效考核資料。由于社區(qū)工作人員績(jī)效計(jì)劃的資料包括職位說(shuō)明和年度目標(biāo)任務(wù)分解兩個(gè)部分，前者針對(duì)具體的職位，明確每個(gè)職位的工作職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，其資料相對(duì)穩(wěn)定，后者針對(duì)具體的人，明確每位社區(qū)工作人員在本績(jī)效周期內(nèi)需要完成的目標(biāo)，能夠適時(shí)調(diào)整修訂。職位說(shuō)明和年度目標(biāo)任務(wù)分解共同構(gòu)成社區(qū)工作人員當(dāng)年的績(jī)效計(jì)劃。由于社區(qū)工作人員工作崗位的不一樣，社區(qū)工作崗位的職責(zé)性質(zhì)、工作模式、人員分工和組合等有許多差異，客觀上需要透過(guò)建立多樣化的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)來(lái)體現(xiàn)或適應(yīng)這種差異。因此實(shí)施績(jī)效管理先應(yīng)在工作分析的基礎(chǔ)上制作職位說(shuō)明書(shū)，確定每個(gè)崗位的職位關(guān)聯(lián)、職責(zé)范圍、工作項(xiàng)目、工作標(biāo)準(zhǔn)、承擔(dān)職責(zé)和任職資格。

3、建立科學(xué)的定員、定責(zé)、定酬考核機(jī)制。確定崗位職責(zé)后，應(yīng)根據(jù)相關(guān)職責(zé)要求，建立科學(xué)的定員、定責(zé)、定酬考核機(jī)制。根據(jù)因事設(shè)職原則，以基于工作本身需要制定職位設(shè)置和職位標(biāo)準(zhǔn)，以工作性質(zhì)、職責(zé)大小、難易程度為職位設(shè)置的依據(jù)，以該職位固有的職能要求來(lái)設(shè)定工作項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和所需資格潛質(zhì)。確定職位時(shí)，應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)整體性原則，務(wù)必思考其功能、作用、安排的層次是否得當(dāng)、合理，職位之間是否協(xié)調(diào)，所設(shè)職位和職責(zé)是否科學(xué)、合理。應(yīng)根據(jù)最低數(shù)量原則，在能有效完成工作任務(wù)的前提下，盡量少設(shè)職位，以提高工作效率，減少冗員和開(kāi)支。在科學(xué)定員、定職基礎(chǔ)上，實(shí)行科學(xué)的定薪定酬機(jī)制。實(shí)行二元工資制度，將工資金額從社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)中劃撥出來(lái)，分成基本工資和績(jī)效工資；基本工資按月發(fā)放到社區(qū)工作人員的銀行帳戶，績(jī)效工資根據(jù)年終的績(jī)效考核狀況按等級(jí)發(fā)放，以增加社區(qū)財(cái)務(wù)透明度和充分調(diào)動(dòng)社區(qū)工作人員的工作用心性。

(六)打造信息技術(shù)平臺(tái)，確保社區(qū)信息資源共享。

1、加快基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全社區(qū)信息化設(shè)施。根據(jù)循序漸進(jìn)的原則，以科技城的建設(shè)為依托，以現(xiàn)有成熟社區(qū)為先導(dǎo)，逐漸加大政府對(duì)社區(qū)信息化建設(shè)的投資。分階段為社區(qū)居委會(huì)配備電腦、傳真機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等電子設(shè)備；將社區(qū)工作人員電腦利用光纖接入互聯(lián)網(wǎng)；建立社區(qū)電教室社區(qū)電子圖書(shū)室和電子觸摸屏、社區(qū)服務(wù)繳費(fèi)通等設(shè)備，為社區(qū)居民帶給便民利民服務(wù)。

加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)。在增強(qiáng)信訪、社區(qū)戶籍、外來(lái)人口、市政、治安、環(huán)境等管理的效能，開(kāi)展社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)、幫困扶貧、敬老養(yǎng)老、便民利民、法律援助等信息服務(wù)的同時(shí)，不斷強(qiáng)化社區(qū)信息化隊(duì)伍建設(shè)和電腦應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。透過(guò)舉辦培訓(xùn)班、網(wǎng)上教學(xué)、開(kāi)展業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)等形式，不斷提高工作人員的計(jì)算機(jī)操作以及網(wǎng)站維護(hù)和建設(shè)技能，力爭(zhēng)在最短時(shí)刻內(nèi)最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作的無(wú)紙化辦公。

2、圍繞居民需求，搭建社區(qū)信息化服務(wù)平臺(tái)。完善電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和打造陽(yáng)光救助服務(wù)平臺(tái)。完善全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，以市委、市政府等核心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和區(qū)、街、居多個(gè)節(jié)點(diǎn)的城域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托，為社區(qū)居民帶給多類別的信息資源，以使其足不出戶就能全面了解政府信息和在網(wǎng)上完成辦理申報(bào)手續(xù)等工作。著力打造“綿陽(yáng)市社區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站”，建立公益信息數(shù)據(jù)庫(kù)，讓困難群眾自主選取援助項(xiàng)目和物品，以增強(qiáng)救助工作針對(duì)性。促進(jìn)社會(huì)各界透過(guò)社區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)救助形式救助項(xiàng)目、救助資料的有效對(duì)接和快速交換。利用電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合救助資源，為老弱病殘貧等弱勢(shì)群體，帶給物質(zhì)、醫(yī)療、就業(yè)等全方位的援助，實(shí)現(xiàn)社區(qū)信息化的成果共享。

建立社情民意服務(wù)平臺(tái)和便民利民服務(wù)平臺(tái)。在建立“綿陽(yáng)市社區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站”的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地設(shè)置“社區(qū)工作效能投訴、區(qū)長(zhǎng)信箱、網(wǎng)上評(píng)議、民調(diào)新聞、意見(jiàn)征集”等欄目。依托社區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站，成立“民意調(diào)查中心”，集網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、電話訪問(wèn)、入戶訪談?dòng)谝惑w，多角度、全方位地獲取社情民意，不斷推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。并透過(guò)社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)，對(duì)失業(yè)醫(yī)療、保險(xiǎn)、就業(yè)等業(yè)務(wù)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理；建立“網(wǎng)上社區(qū)繳費(fèi)通”，使居民群眾能夠簡(jiǎn)單完成水、電、氣、數(shù)字電視、電話等各種費(fèi)用的繳納和票據(jù)打??；實(shí)現(xiàn)社區(qū)房屋管理、社區(qū)安全、社區(qū)環(huán)境、工商業(yè)戶管理、地名公共服務(wù)等日常信息的一體化管理，將社區(qū)居委會(huì)從繁雜的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中解放出來(lái)，集中精力抓好和諧社區(qū)建設(shè)。

建立社區(qū)教育服務(wù)平臺(tái)。在“綿陽(yáng)市社區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站”增設(shè)教育信息頻道，開(kāi)設(shè)“教師頻道、學(xué)生頻道、教育法規(guī)“等多個(gè)社區(qū)教育欄目，并將全市中小學(xué)網(wǎng)站聯(lián)接在一齊，方便社區(qū)居民及時(shí)了解教學(xué)信息和實(shí)現(xiàn)圖書(shū)資源的共享。推薦根據(jù)循序見(jiàn)進(jìn)的原則，先在有條件的社區(qū)進(jìn)行示范，建立電教室，實(shí)現(xiàn)社區(qū)電子圖書(shū)室與全國(guó)文化的信息資源共享，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)電化教學(xué)、電視會(huì)議、網(wǎng)上瀏覽、在線交流等多種功能的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面不斷滿足社區(qū)居民不斷增長(zhǎng)的文化需求。

3、建立長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)信息化快速發(fā)展。建立長(zhǎng)效機(jī)制，使社區(qū)信息化建設(shè)步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；壍?。建立健全社區(qū)信息化建設(shè)規(guī)章制度，規(guī)范社區(qū)信息化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、系統(tǒng)維護(hù)與保養(yǎng)；明確信息采集、處理、發(fā)布的程序標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)單位的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)等。強(qiáng)化社區(qū)信息化建設(shè)考評(píng)，把社區(qū)信息化列入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等狀況的檢查和考評(píng)，并納入示范街道、社區(qū)建設(shè)的考核資料。切實(shí)保障社區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)，每年按比例將相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，用于社區(qū)信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和設(shè)備更新，使社區(qū)信息化沿著快速、持久的軌道發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)全市社區(qū)建設(shè)。