計(jì)劃生育工作思路(實(shí)用19篇)

在現(xiàn)代社會(huì)中，計(jì)劃已經(jīng)成為我們生活和工作的重要組成部分。計(jì)劃應(yīng)該具有可行性，不僅要考慮目標(biāo)的重要性，還要考慮現(xiàn)實(shí)條件。計(jì)劃是人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)某種目標(biāo)而制定的行動(dòng)指南和安排。計(jì)劃可以幫助我們明確目標(biāo)，并有條不紊地去實(shí)施。那么我們?cè)撊绾沃贫ㄒ粋€(gè)合理有效的計(jì)劃呢？以下是小編為大家整理的一些制定計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)和技巧，供大家參考和借鑒。

計(jì)劃生育工作思路篇一

工作計(jì)劃網(wǎng)發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育2019年工作思路，更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育2019年工作思路相關(guān)信息請(qǐng)?jiān)L問工作計(jì)劃網(wǎng)工作計(jì)劃頻道。

以下是工作計(jì)劃網(wǎng)為大家整理的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育2019年工作思路的文章，供大家學(xué)習(xí)參考！

年我們?nèi)媛鋵?shí)黨的xx大六中全會(huì)精神，繼續(xù)深化執(zhí)行計(jì)生條例，教育廣大育齡婦女遵守計(jì)劃生育條例，遏制人口過快增長(zhǎng)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

（一）以黨的xx大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”工作新機(jī)制的建立，堅(jiān)持依法行政、堅(jiān)持以人為本，廣泛深入地開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造計(jì)劃生育的良好環(huán)境，搞好計(jì)劃生育綜合治理，不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作新思路、新方法，力爭(zhēng)我鎮(zhèn)計(jì)生工作再上新水平、再上新臺(tái)階。確?？h上下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成。

（二）深化宣傳教育，倡導(dǎo)新型生育文化，繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行“一法一條例”等人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)。深入開展以“宣傳教育進(jìn)村、婚育新風(fēng)進(jìn)家”為主題的“雙進(jìn)”活動(dòng)，提高宣傳品入戶率，提升育齡群眾的政策知曉率。積極向上級(jí)宣傳媒體投稿，大力宣傳在人口與計(jì)劃生育工作中涌現(xiàn)出的好人好事和典型經(jīng)驗(yàn)，形成大宣傳格局。

（三）轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，不斷加快完善我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作新機(jī)制。積極探索計(jì)劃生育工作的新格局、新模式。不斷加大管理力度，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理，完善管理網(wǎng)絡(luò)，提高管理水平；加強(qiáng)調(diào)查研究，注意解決當(dāng)前計(jì)劃生育面臨的新問題，積極探索計(jì)劃生育工作新經(jīng)驗(yàn)。

（四）抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)。學(xué)習(xí)貫徹“一法一條例”和計(jì)劃生育法律、法規(guī)，堅(jiān)持依法行政，不斷提高計(jì)生干部執(zhí)法水平，繼續(xù)抓好基層計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)，搞好村組計(jì)生宣傳員和信息員的培訓(xùn)，引導(dǎo)他們開闊思路、提高工作水平。

（五）加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，提升村民自治水平。做好鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)換界工作，全面落實(shí)協(xié)會(huì)工作規(guī)范。村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要協(xié)助村兩委做好優(yōu)先、優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的落實(shí)，提升村民自治水平。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)要配合鎮(zhèn)政府，積極探索利益導(dǎo)向機(jī)制，建立健全社會(huì)保障機(jī)制，切實(shí)解除計(jì)劃生育家庭的后顧之憂。

（六）深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾的滿意程度。鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站要不斷優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預(yù)、生殖健康預(yù)防為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平，積極參加上級(jí)舉辦的各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)。

（七）堅(jiān)持依法行政，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益和法律尊嚴(yán)。依法行政是國(guó)家依法治國(guó)方略的具體體現(xiàn)。我鎮(zhèn)將更加嚴(yán)格地執(zhí)行國(guó)家和省的法律、法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，國(guó)家法律、法規(guī)的.尊嚴(yán)。不斷強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法方式。對(duì)違法生育行為，嚴(yán)格按照“一法一條例”的規(guī)定進(jìn)行處罰。

八加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成綜合治理的格局。婦聯(lián)、青年、公安、工商齊抓共管，協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成法定任務(wù)。鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)組和各職能部門履行計(jì)劃生育職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，對(duì)完成職責(zé)好的部門，提出表?yè)P(yáng)，并記入當(dāng)年度考核成績(jī)，對(duì)沒有完成職責(zé)的部門要通報(bào)批評(píng)。

2019年面臨的人口形勢(shì)仍非常嚴(yán)峻，在成績(jī)與問題并存，機(jī)遇與成功同在的情況下，我們一定要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣計(jì)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作，群策群力，發(fā)揚(yáng)成績(jī)、克服缺點(diǎn)，使我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作新局面而努力奮斗。

計(jì)劃生育工作思路篇二

2017年，我街道人口計(jì)生工作的基本思路是：以“十八大和五中六中”精神為指導(dǎo)，慣竊落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院決定，圍繞區(qū)人口計(jì)生工作思路，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變，堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)不變，堅(jiān)持“一票否決制”不變，一手抓管理，一手抓服務(wù)，服務(wù)管理并重，確保領(lǐng)導(dǎo)、宣傳、經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍和綜合治理到位，圓滿完成省、市、區(qū)下達(dá)的人口計(jì)生目標(biāo)工作和任務(wù)，全面提升街道人口計(jì)生工作整體水平。具體抓好幾項(xiàng)工作。

(一)堅(jiān)持宣傳先行，著力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念。一是多形式、多渠道宣傳服務(wù)，營(yíng)造依法、守法的人口計(jì)生工作政策環(huán)境;二是確保創(chuàng)新項(xiàng)目有新的突破，把“苔花計(jì)劃”做大做強(qiáng)，建設(shè)好生育文化中心，人文廣場(chǎng)，生育文化長(zhǎng)廊，打造黃貝特色的宣傳模式;三是廣泛開展計(jì)生宣傳服務(wù)活動(dòng)，印制和發(fā)放各類宣傳品進(jìn)行宣傳。四是舉辦各類計(jì)生宣講活動(dòng);五是及時(shí)、準(zhǔn)確處理好輿情監(jiān)測(cè)工作，構(gòu)建健康和諧人口計(jì)生工作社會(huì)環(huán)境。

(二)堅(jiān)持重心下移，切實(shí)抓好基層基礎(chǔ)工作。一是強(qiáng)化計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提高基層計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)能力，管理水平和服務(wù)能力;抓好后進(jìn)社區(qū)幫扶轉(zhuǎn)化工作;完善獎(jiǎng)懲制度，規(guī)范管理。二是完善層級(jí)動(dòng)態(tài)管理，領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包戶責(zé)任制。抓好街道對(duì)社區(qū)網(wǎng)格員的績(jī)效考核，著重抓好人口信息采集核實(shí)、信息錄入、通報(bào)反饋、節(jié)育措施落實(shí)、查環(huán)查孕、流動(dòng)人口驗(yàn)證等工作;認(rèn)真開展每月工作例會(huì)，做到任務(wù)每月下達(dá)，每月清結(jié)。三要強(qiáng)化信息化應(yīng)用。運(yùn)用廣東省人口計(jì)生基層業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)人口育、孕、產(chǎn)、育和避孕節(jié)育動(dòng)態(tài)。強(qiáng)化對(duì)策研究。針對(duì)計(jì)生工作“多難”問題，積極謀劃新思路，探索建立管住人戶分離對(duì)象、確?！半p查”到位以及加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收強(qiáng)制執(zhí)行力度等工作措施，提高計(jì)生管理的實(shí)效性。四強(qiáng)化考核對(duì)任務(wù)工作的導(dǎo)向作用，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，引導(dǎo)基層更加重視日常管理服務(wù);努力完成組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、依法行政、信息應(yīng)用工作績(jī)效等七大指標(biāo)。

(三)堅(jiān)持常抓不懈，完善流動(dòng)人口管理服務(wù)工作。一是加強(qiáng)流動(dòng)人口一孩生育登記工作，進(jìn)一步規(guī)范辦理流動(dòng)人口一孩生育登記工作流程，切實(shí)保障流動(dòng)人口育齡人員的合法權(quán)益，方便群眾及時(shí)辦理流動(dòng)人口一孩生育登記。二是加強(qiáng)與流出地的人口計(jì)生部門協(xié)作，強(qiáng)化區(qū)域性合作，整合社會(huì)資源等制度，建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理新機(jī)制，全面提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，配合落實(shí)區(qū)2016年流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”的工作部署，不斷完善工作思路，建立健全區(qū)域間協(xié)查共管機(jī)制。二是依托流動(dòng)人口之家和流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，為流動(dòng)人口送政策、送宣傳、送服務(wù)，使流動(dòng)人口能夠免費(fèi)享受到“市民化”服務(wù)。同時(shí)，充分發(fā)揮“同鄉(xiāng)村”計(jì)生協(xié)會(huì)作用，引導(dǎo)協(xié)會(huì)會(huì)員協(xié)助社區(qū)工作人員上門采集流動(dòng)人口信息，教育引導(dǎo)流動(dòng)人口自覺實(shí)行計(jì)劃生育。藥具是做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育的重要物質(zhì)。。，為流動(dòng)人口提供免費(fèi)藥具是藥具管理服務(wù)工作的重要內(nèi)容。區(qū)域協(xié)作是落實(shí)流動(dòng)人口藥具免費(fèi)發(fā)放全覆蓋的重要手段;計(jì)生科長(zhǎng)親自抓、負(fù)總責(zé)，把藥具服務(wù)管理工作納入街道人口計(jì)生年度同管理、同服務(wù)的重要內(nèi)容。

(四)堅(jiān)持依法管理，深入創(chuàng)建和諧計(jì)生局面。一是深入開展打擊“兩非”行動(dòng)，解決出生人口性別比升高的問題。二是堅(jiān)持以人為本，落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加大隨訪服務(wù)力度;加強(qiáng)孕前型管理，強(qiáng)化群眾依法生育意識(shí)，規(guī)范群眾生育行為，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，堅(jiān)持公正、文明執(zhí)法。三要進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制。制定切實(shí)可行的幫扶措施，幫扶干部切實(shí)做好“三包”，即包宣傳教育，包督促落實(shí)節(jié)育措施，包術(shù)后跟蹤管理，切實(shí)明確基層重點(diǎn)、難點(diǎn)問題;完善計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)和特別扶助制度，發(fā)揮好計(jì)生協(xié)會(huì)、人口基金會(huì)在扶貧幫困中的作用，多渠道解決計(jì)生家庭困難。四是開展好“地貧健康”活動(dòng)。

(五)堅(jiān)持協(xié)會(huì)宗旨，全力服務(wù)計(jì)生工作大局。一是繼續(xù)完善社區(qū)計(jì)劃生育居民自治創(chuàng)建工作，100%完成省、市計(jì)劃生育居民自治示范社區(qū)。二是不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)理事、志愿者、“五老”作用，積極開展有益身心健康的活動(dòng);廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，開展形式多樣的生育關(guān)懷行動(dòng)，做大做強(qiáng)幸福工程，造福于計(jì)劃生育困難家庭，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力。

(六)堅(jiān)持以人為本，以人全面發(fā)展為中心。貫徹落實(shí)《羅湖區(qū)家庭發(fā)展能力建設(shè)計(jì)劃》以家庭發(fā)展為核心，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，關(guān)注全人口和生命的全過程，建立政府主導(dǎo)，政策支持，部門配合，社會(huì)和群眾參與的工作機(jī)制，圍繞“家庭發(fā)展”“家庭健康”“科學(xué)育兒”和“養(yǎng)老照護(hù)”的四大內(nèi)容和七大主題，努力實(shí)現(xiàn)“人人健康，家家幸?！钡哪繕?biāo)。

(七)堅(jiān)持優(yōu)生惠民工程，著力抓好免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。要按照《黃貝街道免費(fèi)婚前及孕前優(yōu)生健康項(xiàng)目實(shí)施方案》和《2016年黃貝街道孕前優(yōu)生健康檢查工作方案》要求，著力抓好免費(fèi)孕前優(yōu)生健康項(xiàng)目，進(jìn)一步加大項(xiàng)目宣傳力度，繼續(xù)采取社區(qū)計(jì)生專干“分片包干，責(zé)任到人，簽約服務(wù)”的模式，確保區(qū)下達(dá)的目標(biāo)和任務(wù)。

計(jì)劃生育工作思路篇三

(一)深入貫徹落實(shí)中央、省委群團(tuán)工作部署。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和中央、省委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話、中央《意見》和省委《實(shí)施意見》精神上來(lái)，始終保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路，按照《云南省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共云南省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見〉的實(shí)施方案》，牢固樹立以廣大育齡群眾和計(jì)劃生育家庭為本的理念，建立健全聯(lián)系廣大育齡群眾和計(jì)劃生育家庭的長(zhǎng)效機(jī)制和工作制度。

(二)在扶貧開發(fā)和扶弱濟(jì)困中積極發(fā)揮作用。按照中央和我省關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署，各級(jí)計(jì)生協(xié)充分發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入脫貧攻堅(jiān)工作大局,切實(shí)做好“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作。針對(duì)全省574萬(wàn)貧困人口中的計(jì)劃生育貧困家庭情況，通過基線調(diào)查、入戶訪問、了解訴求等方式，切實(shí)在扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)上想辦法、出實(shí)招、見真效。要結(jié)合計(jì)生協(xié)系統(tǒng)組織實(shí)施的生育關(guān)懷、幸福工程救助貧困母親、計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶、生殖健康“三送六進(jìn)”、計(jì)劃生育家庭系列保險(xiǎn)等項(xiàng)目，多渠道籌集各類資金，加大幫扶救助力度，幫助計(jì)劃生育貧困家庭解決日常生活中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題和最困難、最操心、最憂慮的實(shí)際問題，竭盡所能幫助計(jì)劃生育貧困家庭發(fā)展生產(chǎn)，提高家庭發(fā)展能力和生活質(zhì)量水平。

(三)鍥而不舍地推進(jìn)計(jì)生協(xié)組織建設(shè)和陣地建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委群團(tuán)工作部署要求，按照《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于在機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作的通知》(國(guó)衛(wèi)指導(dǎo)發(fā)〔20xx〕38號(hào))、云南省人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在機(jī)構(gòu)改革中進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)意見》(云人口組20xx1號(hào))要求，抓住新一輪機(jī)構(gòu)改革機(jī)遇，配齊配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，要選用熱愛計(jì)劃生育和協(xié)會(huì)工作、年富力強(qiáng)的干部擔(dān)任計(jì)生協(xié)的專職負(fù)責(zé)人。著力推進(jìn)州市、縣級(jí)計(jì)生協(xié)組織的“參公”、“入序”和“三定”工作。要協(xié)調(diào)解決相當(dāng)一部分鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生協(xié)無(wú)專人管事等較突出的問題。各級(jí)計(jì)生協(xié)要積極爭(zhēng)取黨委政府重視和相關(guān)部門支持，在政策制定、工作部署、財(cái)政預(yù)算、陣地建設(shè)等方面加大投入力度，統(tǒng)籌建設(shè)完善計(jì)生協(xié)“會(huì)員之家”、人口文化大院、青春健康俱樂部、青春健康教育基地等活動(dòng)陣地建設(shè)，確?；鶎佑?jì)生協(xié)有活動(dòng)場(chǎng)所、有人員、有經(jīng)費(fèi)。要積極鼓勵(lì)支持社會(huì)資本進(jìn)入衛(wèi)生計(jì)生公益性活動(dòng)陣地建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)資源效益化。

(四)加強(qiáng)計(jì)生協(xié)宣傳倡導(dǎo)工作。深入開展群眾性宣傳教育活動(dòng)，以多種形式廣泛宣傳新的生育政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式。結(jié)合“5.29”會(huì)員集中活動(dòng)日，繼續(xù)開展別具特色、群眾喜聞樂見的宣傳服務(wù)活動(dòng)。繼續(xù)抓好新聞宣傳工作，進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家和省有關(guān)新聞媒體的聯(lián)系，積極調(diào)動(dòng)各方資源，共同做好計(jì)生協(xié)會(huì)新聞宣傳工作。按照“五個(gè)進(jìn)一步”的要求，繼續(xù)開展“黨政領(lǐng)導(dǎo)談協(xié)會(huì)”活動(dòng)。重視發(fā)揮新聞媒體的宣傳陣地作用，進(jìn)一步辦好省計(jì)生協(xié)會(huì)網(wǎng)站(州市頻道)和《協(xié)會(huì)信息》，使其更好地服務(wù)基層、服務(wù)大局。年內(nèi)召開全省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)宣傳工作會(huì)議。

(五)全面推進(jìn)計(jì)劃生育基層群眾自治工作。按照中國(guó)計(jì)生協(xié)部署要求，在鞏固和省級(jí)計(jì)劃生育基層群眾自治示范村(居)基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)省級(jí)計(jì)劃生育基層群眾自治示范縣(市)創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用。結(jié)合新的生育政策，充實(shí)完善計(jì)劃生育群眾自治的相關(guān)內(nèi)容，及時(shí)修訂章程，推動(dòng)計(jì)劃生育基層群眾自治與誠(chéng)信計(jì)生、陽(yáng)光計(jì)生的深度融合。按照基層計(jì)劃生育群眾自治“六好”和“會(huì)員之家”建設(shè)“五有”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基層計(jì)生協(xié)會(huì)制度、陣地、能力建設(shè)。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)，在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和流動(dòng)人口集聚地普遍建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)工作覆蓋面20xx年末達(dá)到85%以上。

(六)著力打造生育關(guān)懷服務(wù)品牌項(xiàng)目。加大救助幫扶計(jì)劃生育困難家庭、計(jì)劃生育特殊家庭、流動(dòng)人口、獨(dú)生子女、留守老人、婦女兒童、基層計(jì)劃生育工作者等弱勢(shì)群體，有針對(duì)性地開展推進(jìn)創(chuàng)建幸福家庭、救助貧困母親、關(guān)懷女孩健康成長(zhǎng)、青少年性與生殖健康教育、生殖健康“三送六進(jìn)”服務(wù)、流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理、預(yù)防艾滋病、群眾自治、幸福工程等項(xiàng)目工作，擴(kuò)大項(xiàng)目受益人群，不斷提升計(jì)生協(xié)服務(wù)群眾的能力，不斷擴(kuò)大計(jì)生協(xié)的社會(huì)影響力和凝聚力。積極爭(zhēng)取成立云南省生育關(guān)懷人口福利基金會(huì)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，不斷拓展生育關(guān)懷行動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域和覆蓋面。結(jié)合“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”要求，堅(jiān)持發(fā)展的理念，繼續(xù)拓展計(jì)生協(xié)在婦幼保健、生殖健康(包括青少年生殖健康教育)、托幼等領(lǐng)域工作。

(七)抓好計(jì)生家庭意外傷害保險(xiǎn)工作。從關(guān)注民生的高度充分認(rèn)識(shí)做好計(jì)生保險(xiǎn)工作的重要意義，加強(qiáng)雙方機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合，建立長(zhǎng)效的合作、通報(bào)、協(xié)作機(jī)制。要以現(xiàn)身說法、個(gè)案宣傳、綠色通道賠付活動(dòng)等形式廣泛宣傳，堅(jiān)持群眾自愿參保，積極爭(zhēng)取政府的支持，切實(shí)抓好計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)工作，提高計(jì)劃生育家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。開發(fā)計(jì)生協(xié)工作和保險(xiǎn)工作“互聯(lián)網(wǎng)+”工作模式，創(chuàng)新工作機(jī)制。

(八)加強(qiáng)對(duì)外交流與合作。加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織互相間的聯(lián)系、溝通和配合，不斷延伸服務(wù)領(lǐng)域。組織實(shí)施好中國(guó)/聯(lián)合國(guó)人口基金、中國(guó)計(jì)生協(xié)/聯(lián)合國(guó)教科文組織等國(guó)際合作項(xiàng)目。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)外交流學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

(九)籌辦好云南省計(jì)生協(xié)第五次會(huì)員代表大會(huì)。云南省計(jì)生協(xié)將召開“五代會(huì)”，通過換屆促進(jìn)計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子、理事會(huì)年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化。通過改革創(chuàng)新，把計(jì)生協(xié)建設(shè)成為勇于開拓創(chuàng)新、富有朝氣活力、具有社會(huì)影響力和公信力的群團(tuán)組織。并緊緊圍繞中央“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略部署和習(xí)近平總書記對(duì)云南“三個(gè)定位”的重要指示，緊扣云南與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，研究部署今后五年全省計(jì)生協(xié)工作目標(biāo)任務(wù)。

(十)加強(qiáng)計(jì)生協(xié)機(jī)關(guān)自身建設(shè)和協(xié)會(huì)隊(duì)伍能力建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育要求，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)縣以上計(jì)生協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，健全各項(xiàng)制度，防止機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化傾向出現(xiàn)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、文明型、法治型的群團(tuán)組織。完善各級(jí)計(jì)生協(xié)事務(wù)公開制度，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)基提質(zhì)，提高計(jì)生協(xié)機(jī)關(guān)辦文、辦會(huì)、辦事的質(zhì)量和效率。年內(nèi)舉辦省級(jí)宣傳員隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和項(xiàng)目師資培訓(xùn)，提高計(jì)生協(xié)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

計(jì)劃生育工作思路篇四

201x年全州計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞省計(jì)生協(xié)和州人口計(jì)生委(衛(wèi)計(jì)委)的總體安排部署，堅(jiān)持服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)社會(huì)的工作理念，加強(qiáng)組織建設(shè)、宣傳教育工作，深入推進(jìn)生育關(guān)懷行動(dòng)，抓好計(jì)生村(居)民自治示范村工作，強(qiáng)化工作責(zé)任，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步發(fā)揮群眾組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作更好更快發(fā)展。201x年著重抓好以下幾個(gè)方面工作：

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中四中全會(huì)精神。

以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要系列講話精神，精心組織，周密部署，引導(dǎo)宣教各級(jí)協(xié)會(huì)干部職工充分認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中全會(huì)的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的xx屆三中、四中全會(huì)的精神上，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，努力推動(dòng)全州計(jì)劃生育協(xié)會(huì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越發(fā)展。

(二)積極開展“黨政領(lǐng)導(dǎo)談協(xié)會(huì)”活動(dòng)。

在機(jī)構(gòu)改革的大背景下，為加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作，在全州組織開展“黨政領(lǐng)導(dǎo)談協(xié)會(huì)”專題活動(dòng)。通過開展“黨政領(lǐng)導(dǎo)談協(xié)會(huì)”專題活動(dòng)，努力做到：一是明確計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的職能任務(wù);二是爭(zhēng)取各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作的重視支持;三是爭(zhēng)取更多經(jīng)費(fèi)投入渠道，惠及計(jì)劃生育家庭;四是增強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)凝聚力;五是擴(kuò)大計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的影響力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取黨委、政府的重視支持，把“黨政領(lǐng)導(dǎo)談協(xié)會(huì)”活動(dòng)納入。

年度工作計(jì)劃。

結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究制定本地。

工作方案。

努力做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。

(三)努力推進(jìn)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。

加大力度貫徹落實(shí)好《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于在機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作的通知》(國(guó)衛(wèi)指導(dǎo)發(fā)〔201x〕38號(hào))精神，將計(jì)生協(xié)組織建設(shè)工作納入各級(jí)人口計(jì)生(委)局(衛(wèi)計(jì)委)黨組的重要議事議程和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制，并明確列出指標(biāo)考核內(nèi)容，加大考核權(quán)重。積極爭(zhēng)取黨委、政府對(duì)協(xié)會(huì)工作的重視和支持，努力解決縣級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)“入序”、“參公”和“三定”方案。要進(jìn)一步強(qiáng)化干部培訓(xùn)，按照健全社會(huì)管理格局要求，在政府委托、群眾需要、市場(chǎng)缺位、協(xié)會(huì)所能的結(jié)合點(diǎn)上強(qiáng)化參與職能，轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，使協(xié)會(huì)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)工作。

重視發(fā)揮新聞媒體的宣傳陣地作用，強(qiáng)化各縣計(jì)生協(xié)工作的宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響力;以多種形式廣泛宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)，調(diào)整完善生育政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識(shí);組織開展好“5.29會(huì)員活動(dòng)日”、“7.11世界人口日”集中宣傳活動(dòng);全面推進(jìn)計(jì)生政策進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所活動(dòng)。

(五)探索創(chuàng)新，深入推進(jìn)生育關(guān)懷行動(dòng)。

加強(qiáng)計(jì)生協(xié)項(xiàng)目服務(wù)和管理，通過項(xiàng)目運(yùn)作的方式，加大幫扶計(jì)劃生育特殊困難家庭模式，繼續(xù)按照省協(xié)會(huì)《關(guān)于在全省開展“生育關(guān)懷.幸福家庭”項(xiàng)目的通知》(云計(jì)生協(xié)〔20xx〕12號(hào))文件要求，把握各方利益的結(jié)合點(diǎn)，加大與相關(guān)部門的聯(lián)系力度，倡導(dǎo)各級(jí)協(xié)會(huì)圍繞弱勢(shì)群體，開展“生育關(guān)懷”群眾性活動(dòng)，并為有治療意愿的不育不孕患者搭建咨詢、救助服務(wù)橋梁;積極組織各級(jí)協(xié)會(huì)做好“幸福工程.結(jié)對(duì)貧困母親”項(xiàng)目周期評(píng)估和資金回籠工作;繼續(xù)與保險(xiǎn)公司合作做好計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作，不斷提高計(jì)劃生育家庭抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

(六)進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育村居民自治示范村工作。

積極主動(dòng)將村民自治工作與誠(chéng)信計(jì)生、陽(yáng)光計(jì)生結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范和省級(jí)計(jì)劃生育基層群眾示范村。按照基層計(jì)劃生育群眾自治“六好”和“會(huì)員之家”建設(shè)“五有”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基層協(xié)會(huì)制度建設(shè)、陣地、能力建設(shè)。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)，在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和流動(dòng)人口集聚地建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。

(七)積極主動(dòng)參與計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)。

根據(jù)省計(jì)生協(xié)會(huì)、省總工會(huì)、共青團(tuán)省委、云南省婦女聯(lián)合會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈云南省生殖健康“三送六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(云計(jì)生協(xié)〔201x〕6號(hào))要求，積極組織各級(jí)協(xié)會(huì)主動(dòng)參與計(jì)劃生育服務(wù)站(所)的科技服務(wù)工作，組織群眾參加?jì)D女病的普查治療和環(huán)孕情服務(wù)，自覺參與防治出生缺陷干預(yù)工作，關(guān)愛和維護(hù)育齡群眾計(jì)劃生育知情選擇和生殖健康權(quán)利，提供計(jì)劃生育、優(yōu)生、優(yōu)育、生殖保健服務(wù)。

計(jì)劃生育工作思路篇五

11月4日，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府會(huì)議室召開了人口計(jì)生工作例會(huì)。會(huì)議由鎮(zhèn)計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)朱君水黨委委員主持。會(huì)議傳達(dá)了省、韶近期重要文件精神，聽取了各村(居)匯報(bào)上月工作進(jìn)展情況，并對(duì)上月工作進(jìn)行了講評(píng)，通報(bào)獎(jiǎng)罰情況，布置了下月任務(wù)。樂昌市委常委、坪石鎮(zhèn)黨委書記歐陽(yáng)曉冬參加了會(huì)議并作講話?，F(xiàn)紀(jì)要如下：

一、傳達(dá)省、韶近期重要文件精神。

會(huì)議由鎮(zhèn)計(jì)生辦主任蘭志軍學(xué)習(xí)傳達(dá)近期省、韶的有關(guān)人口計(jì)生工作的重要文件精神：

2xx年1月8日下午，省政府召開的貫徹落實(shí)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)我省計(jì)生工作促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》電視會(huì)議：

2、明確知道思想和主要目標(biāo)。

3、“十二五”期間省人口計(jì)生工作十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

4、落實(shí)保障措施。

2xx年9月2日韶關(guān)市人口計(jì)生局辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)省人口計(jì)生委辦公室關(guān)于做好2xx年人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)年報(bào)的'通知》(韶人口計(jì)生局辦【2xx】11號(hào))：

1、按照新統(tǒng)計(jì)口徑的要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì);。

2、做好暫住人口信息的核查和通報(bào)工作;。

3、上報(bào)報(bào)表種類及時(shí)間要求;。

4、做好統(tǒng)計(jì)分析評(píng)估工作。

二、各村(居)匯報(bào)上月工作進(jìn)展情況。

會(huì)議聽取了各村(居)有關(guān)生育、節(jié)育等工作進(jìn)展情況匯報(bào)。全鎮(zhèn)綜合情況如下：

1、人口出生：1月份全鎮(zhèn)人口出生53人，其中政策內(nèi)一孩38人，政策內(nèi)二孩12人，政策內(nèi)多孩2人，政策外出生1人;流動(dòng)人口無(wú)出生發(fā)生數(shù)。

2、四術(shù)落實(shí)：上月共落實(shí)“四術(shù)”29例，戶籍人口落實(shí)“四術(shù)”28例，其中結(jié)扎5例(純二女結(jié)扎例)上環(huán)21例，補(bǔ)救措施2例;流動(dòng)人口落實(shí)“四術(shù)”1例，其中是補(bǔ)救措施1例。

3、三查：應(yīng)查5922例，已查例，未查5922例。

4、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：3.3萬(wàn)元。

5、流動(dòng)人口：流出22人，流入38人，均已辦證。

6、戶籍變更78例，其中婚遷入戶21例，出生入戶25例，遷出32例。

7、宣教、隨訪：對(duì)育齡夫婦進(jìn)行隨訪服務(wù)17例，發(fā)放避孕藥具75盒，發(fā)放宣教資料84份。

8、新婚26例;懷孕41人;死亡3人。

9、領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶工作落實(shí)情況：上月市扶貧工作到我鎮(zhèn)吳塘村委會(huì)調(diào)研2次，派車兩次，幫扶經(jīng)費(fèi)5元。

計(jì)劃生育工作思路篇六

xx年計(jì)劃生育宣傳教育工作總結(jié)及xx年年工作思路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年，全縣80%的村人口學(xué)校達(dá)到規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，出動(dòng)宣傳車116天，發(fā)放宣傳品30余萬(wàn)份，群眾應(yīng)知應(yīng)會(huì)率達(dá)95%以上，每月制作播出一期《北海人口》電視專欄，全面完成新聞報(bào)道和報(bào)刊發(fā)行任務(wù)。

（一）??領(lǐng)導(dǎo)重視、投入到位一是夯實(shí)基礎(chǔ)?？h委、縣政府召開全縣大會(huì)布置人口學(xué)校規(guī)范化建設(shè)工作，要求縣直單位至少出資1000元為掛點(diǎn)村建設(shè)達(dá)標(biāo)人口學(xué)校。二是加強(qiáng)宣傳。年初成立了以計(jì)生委主任為組長(zhǎng)的宣傳新聞報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)小組，建立新聞?dòng)酶濯?jiǎng)勵(lì)制度，集中全縣有影響力的新聞報(bào)道精英組成新聞報(bào)道隊(duì)伍，廣泛宣傳，做到“報(bào)刊上有文圖、電視上有圖像、廣播里有聲音”，大力宣傳婚育新風(fēng)，樹立計(jì)生典型。三是做活形式。今年全縣宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)14.2萬(wàn)元,到目前為止，全縣共制作了近200處宣傳墻、噴繪畫，印制了年畫13000份、紙杯20萬(wàn)個(gè)、宣傳單14000份、小冊(cè)子2萬(wàn)本、協(xié)會(huì)宣傳單1萬(wàn)份等宣傳品免費(fèi)發(fā)放，并配備了電視機(jī)、vcd、照相機(jī)等宣傳器材。

（二）??三百工程、打牢陣地我縣計(jì)生委采取多種投入方式重點(diǎn)抓好計(jì)劃生育婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家的“三百工程”。一是縣鄉(xiāng)投資共建“百里國(guó)策宣傳帶”。在316國(guó)道建立制作標(biāo)語(yǔ)宣傳墻50余處、粘貼大型瓷板政策法規(guī)畫七套、懸掛搪瓷標(biāo)語(yǔ)50幅、彩噴制式宣傳畫10幅；二是部門聯(lián)合創(chuàng)建“百戶婚育新風(fēng)示范區(qū)”。由計(jì)生委、鶴城鎮(zhèn)、國(guó)稅局、煙草公司、醫(yī)藥公司聯(lián)合在縣繁華南街建立婚育新風(fēng)示范區(qū)，建立百米宣傳長(zhǎng)廊，制作計(jì)劃生育政策宣傳紙杯、圍裙、彩色噴繪畫，四個(gè)樓院100多戶居民積極參與，建立管理、服務(wù)、宣傳為一體的城區(qū)計(jì)劃生育示范區(qū)；三是企業(yè)贊助開展“計(jì)生小戲進(jìn)百村”演出活動(dòng)，采取市場(chǎng)運(yùn)作的方式，年初在藥品經(jīng)銷商資助下，編排計(jì)劃生育文藝節(jié)目，組織宣傳隊(duì)送戲進(jìn)山村。

（三）??專項(xiàng)整治、氛圍濃厚我縣計(jì)生委宣傳部門充分整合各類宣傳資源，多渠道、多形式、全方位向廣大育齡群眾宣傳“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”等婚育新觀念，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計(jì)生、衛(wèi)生、教育、宣傳、文化、廣播電視等單位充分利用鄉(xiāng)村人口學(xué)校、計(jì)生協(xié)會(huì)之家、固定宣傳標(biāo)語(yǔ)、電視專欄、文藝節(jié)目、計(jì)生服務(wù)車等開展出生人口性別比失衡專項(xiàng)整治宣傳工作。在電視臺(tái)《北海人口》開辟“關(guān)愛女孩”、“出生人口性別比專項(xiàng)整治”欄目，制作專題片，對(duì)關(guān)愛女孩行動(dòng)和出生人口性別比專項(xiàng)整治工作進(jìn)行集中報(bào)道和跟蹤報(bào)道，有組織地加大宣傳力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作橫幅標(biāo)語(yǔ)，張貼有關(guān)出生人口性別比失調(diào)專項(xiàng)整治的《人口之窗》墻報(bào)，用宣傳欄宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng)安排，積極營(yíng)造有利于對(duì)出生人口性別比升高問題進(jìn)行專項(xiàng)集中整治的社會(huì)氛圍。

（四）??精心組織、重點(diǎn)宣傳在今年“中國(guó)13億人口日”宣傳周活動(dòng)中，我縣緊緊抓住“13億人口日”宣傳周活動(dòng)為契機(jī)，大力宣傳我國(guó)人口發(fā)展形勢(shì)和人口發(fā)展戰(zhàn)略，宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)宣傳關(guān)愛女孩和男女平等的婚育觀念及生殖健康科普知識(shí)。同時(shí)與相關(guān)部門合作，做好有關(guān)社會(huì)宣傳活動(dòng)，繼續(xù)抓好“一法三規(guī)”的普及宣傳工作。共同組織了“3.2”中央《決定》發(fā)表紀(jì)念日、“7.11”世界人口日、“9.1”人口與計(jì)劃生育法宣傳日、“9.25”公開信紀(jì)念日、“10.28”男性健康日等有關(guān)社會(huì)宣傳活動(dòng)。

采用新聞發(fā)布會(huì)、記者采訪、宣傳人員下基層實(shí)地調(diào)查開展計(jì)劃生育新聞宣傳。今年主要完成的集中性新聞報(bào)道18項(xiàng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自去年10月份以來(lái)，我縣計(jì)生委被上級(jí)新聞單位用稿共21篇，國(guó)家級(jí)新聞?dòng)酶?篇（其中中國(guó)人口報(bào)用稿1篇、光華時(shí)報(bào)用稿1篇），省級(jí)新聞單位用稿4篇（其中江西人口報(bào)用稿2篇，省人口計(jì)生委網(wǎng)站上稿1篇，江西廣播電臺(tái)用稿1篇），市級(jí)新聞單位用稿15篇（其中簡(jiǎn)訊、電視專題片11部在市電視臺(tái)播出，撫州日?qǐng)?bào)用稿4篇），為廣大人民群眾了解計(jì)劃生育工作的進(jìn)展情況，為社會(huì)重視計(jì)劃生育工作創(chuàng)造了輿論環(huán)境，取得了較好的宣傳效果。全年報(bào)刊發(fā)行工作也按時(shí)按量完成市計(jì)生委下達(dá)的任務(wù)。

（六）??規(guī)范管理、提高素質(zhì)我縣十分重視計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，以隊(duì)伍建設(shè)年為載體,進(jìn)一步提高計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)的能力。今年縣委、縣政府下發(fā)《關(guān)于落實(shí)基層計(jì)劃生育工作人員和編制的通知》，一是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員實(shí)行由縣計(jì)生委垂直管理，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育在編正式工作人員的工資統(tǒng)一納入縣財(cái)政預(yù)算，工資由縣財(cái)政統(tǒng)發(fā)，保證及時(shí)足額發(fā)放，還解決了9個(gè)行政編制，并公開招聘了7名技術(shù)服務(wù)人員、鞏固和壯大了計(jì)生技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。二是村級(jí)計(jì)生人員實(shí)行“縣聘鄉(xiāng)管村用”，培訓(xùn)技能型的村級(jí)婦女專干，推行計(jì)生行政專干、技術(shù)專干、婦幼保健、兒童計(jì)劃免疫“四位一體”管理，工資納入鄉(xiāng)財(cái)政管理，穩(wěn)定了基層機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。三是在干部管理上推行“人員聘任制、責(zé)任承包制、績(jī)效工資制”的管理制度，推行“年度考核、擇優(yōu)錄用、雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗”工作機(jī)制，徹底打破了“吃大鍋飯”的格局；四是定期舉行鄉(xiāng)村專干培訓(xùn)班和縣直單位培訓(xùn)班，對(duì)全縣的`計(jì)生專干和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的計(jì)生負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，效果明顯；五是積極完成省市調(diào)訓(xùn)任務(wù)。

（七）??關(guān)愛女孩、政策保障我們突出活動(dòng)的特點(diǎn)，注重社會(huì)實(shí)效，使該項(xiàng)活動(dòng)深入人心，受到社會(huì)各界和群眾的廣泛支持和參與。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，宣傳部、婦聯(lián)、民政局等單位為成員的“關(guān)愛女孩行動(dòng)”工作小組；二是營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍，在電視臺(tái)開辟宣傳專欄，利用廣播、電視、宣傳車等形式廣泛宣傳關(guān)愛女孩、男女平等的婚育新風(fēng)；三是開展“一幫一”助學(xué)活動(dòng)，全年幫助23名入學(xué)；四是兌現(xiàn)女孩家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，如養(yǎng)老保險(xiǎn)、平安保險(xiǎn)、升學(xué)加分、放棄二胎獎(jiǎng)勵(lì)等。（八）認(rèn)清不足、查找問題去年，我縣在計(jì)劃生育宣傳教育方面做了大量的工作，但仍然存在著一些不足之處，主要有以下幾個(gè)方面：1、宣傳報(bào)道形式上沒能跟上社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，至今仍沿用以前的宣傳手段，形式單一。2、宣傳設(shè)備不能跟上社會(huì)的發(fā)展，亟需省市的資金和政策支持。3、基層缺乏專（兼）職宣傳人員，整體業(yè)務(wù)水平有待提高。

1、進(jìn)一步提高宣傳教育工作整體水平。不斷提高群眾對(duì)人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)的知曉率。對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村采取分類指導(dǎo)的辦法，在城鎮(zhèn)，結(jié)合城區(qū)精神文明建設(shè)，開展婚育新風(fēng)進(jìn)車站、上的士等活動(dòng)，通過制作街道燈箱廣告、噴繪畫、設(shè)立有線電視臺(tái)《北海人口》欄目等多種形式宣傳人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)，促進(jìn)生育文化建設(shè)；在農(nóng)村，印制可讀性強(qiáng)、適用性強(qiáng)、具有實(shí)用價(jià)值的計(jì)劃生育宣傳品進(jìn)村入戶，如紙杯、塑料臉盆、水桶年畫等，定期將計(jì)劃生育服務(wù)車開進(jìn)農(nóng)村，將計(jì)劃生育宣傳手冊(cè)、宣傳品等送進(jìn)千家萬(wàn)戶。

2、逐步建立健全計(jì)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。縣計(jì)生委、服務(wù)站建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干的跟班輪訓(xùn)制度。每個(gè)專干每年到縣計(jì)生委、服務(wù)站跟班培訓(xùn)兩次，行政專干主要學(xué)習(xí)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作、政策法規(guī)、電子政務(wù)、計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)，技術(shù)專干主要學(xué)習(xí)生殖健康服務(wù)技術(shù)和計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)技術(shù)；組織計(jì)生委干部按時(shí)參加省市計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保完成培訓(xùn)任務(wù)；加大村專干、組中心戶長(zhǎng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)人口學(xué)校建設(shè)。結(jié)合全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和村建工作，采取“同炒一鍋菜、各敬各的神”的辦法，建立并規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚育新風(fēng)示范基地，縣級(jí)在黨校建立縣級(jí)計(jì)劃生育培訓(xùn)基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的人口學(xué)校的同時(shí)，將村級(jí)人口學(xué)校建設(shè)納入村建工作之中。

4、加強(qiáng)艾滋病的宣傳報(bào)道工作。面對(duì)新形勢(shì)下艾滋病工作的新情況，著重加強(qiáng)對(duì)艾滋病的宣傳和報(bào)道工作，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)如何預(yù)防艾滋病。并以此為主線，廣泛宣傳生殖保健科普常識(shí)。

5、加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。為適應(yīng)計(jì)劃生育信息化管理需要，計(jì)生委將組織培訓(xùn)班，定期對(duì)縣鄉(xiāng)計(jì)生干部進(jìn)行電腦培訓(xùn)，提高計(jì)生干部應(yīng)用信息管理的能力，為實(shí)現(xiàn)計(jì)生系統(tǒng)的電子政務(wù)打好基礎(chǔ)。

計(jì)劃生育工作思路篇七

年我鄉(xiāng)的計(jì)劃生育工作是以“深化出生人口性別比專項(xiàng)整治，切實(shí)抓好計(jì)生基層基礎(chǔ)工作，努力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)。”為中心。以穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)為任務(wù)。以“抓住鞏固基礎(chǔ)、專項(xiàng)突破、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”為主題。堅(jiān)持以人為本，依法行政，為實(shí)現(xiàn)梅溪小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

2005年全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作的主要目標(biāo)是：要確保完成人口出生人數(shù)控制在15000人以內(nèi)；人口出生率控制在12‰以內(nèi)；計(jì)劃生育主達(dá)到85%以上；統(tǒng)計(jì)誤差率控制在3.5%以內(nèi)；出生性別比控制在100：114以下；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)到90%以上；兌現(xiàn)率達(dá)到60%以上；村計(jì)生管理人員配備到位；依法行政、綜合決策；實(shí)行流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”管理；開展人口與計(jì)劃生育“八到家服務(wù)”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”和“關(guān)愛女孩行動(dòng)”等活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策的方針，把人口與計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃；堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心的方針，把人口與計(jì)劃生育工作同發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助群眾勤勞致富、建設(shè)文明幸福家庭結(jié)合起來(lái)，依靠科技進(jìn)步，全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)；堅(jiān)持和發(fā)展“三為主”工作方針，逐步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的宣傳教育、科學(xué)管理、綜合服務(wù)相統(tǒng)一的工作機(jī)制。堅(jiān)持整體推進(jìn)與分類指導(dǎo)相結(jié)合的方針，堅(jiān)持依法行政的方針，依照法律法規(guī)合理安排生育，鼓勵(lì)晚婚、晚育，提倡一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子，確保計(jì)劃生育政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)肅性，推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作全面走上依法管理的軌道；堅(jiān)持政府指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合的方針，通過實(shí)行計(jì)劃生育村民自治，發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)等群眾組織的作用，調(diào)動(dòng)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。為此，要著力抓好以下幾方面的工作：

一、規(guī)范基層基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)作用。

繼續(xù)抓好駐村干部計(jì)生月報(bào)告單制度，及進(jìn)掌握生孕信息，加強(qiáng)孕前管理，把駐村干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇與所駐村的人口與計(jì)劃生育工作相掛鉤，強(qiáng)化考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，動(dòng)員駐村干部深入群眾，了解情況，掌握信息，督促駐村干部主動(dòng)抓好人口與計(jì)劃生育工作。充分發(fā)揮村“兩委”的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，繼續(xù)開展村民自治，完善村民自治章程和村規(guī)民約，保證人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)的完成。

繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，建立起一支思想好、作風(fēng)好、會(huì)服務(wù)、善管理，適應(yīng)人口與計(jì)劃生育工作新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的干部隊(duì)伍，抓住村級(jí)組織換屆的機(jī)會(huì)，調(diào)整完善村級(jí)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生管理員隊(duì)伍建設(shè)，配好配強(qiáng)村計(jì)生服務(wù)員，進(jìn)一步落實(shí)職責(zé)、報(bào)酬，完善宣傳、服務(wù)、管理等各項(xiàng)制度。

充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)作用。以實(shí)施“十、百、千工程”為載體。結(jié)合本年度協(xié)會(huì)換屆工作，一方面對(duì)工作不力的協(xié)會(huì)抓好組織整建，對(duì)原有的會(huì)員進(jìn)行一次梳理，使會(huì)員數(shù)調(diào)整至全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?%--5%，活躍協(xié)會(huì)組織，增強(qiáng)協(xié)會(huì)凝聚力。力爭(zhēng)達(dá)到“五條標(biāo)準(zhǔn)”的要求；另一方面繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“示范協(xié)會(huì)”，深化“一流協(xié)會(huì)”的創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，計(jì)生協(xié)會(huì)要廣泛收集群眾的意見和建議，組織計(jì)生工作對(duì)象實(shí)行自我教育、自我管理和自我服務(wù)。

推進(jìn)信息化建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)信息的采集、審核、錄入、上報(bào)、變更、反饋等工作。規(guī)范知情選擇、優(yōu)質(zhì)服務(wù)程序，建立育齡婦女生育健康檔案；加強(qiáng)村級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；改革計(jì)生技術(shù)服務(wù)體系；普及優(yōu)生科普知識(shí)。

二、轉(zhuǎn)變計(jì)生管理模式，提高依法管理水平。

推進(jìn)依法行政，全面貫徹實(shí)施《行政許可法》、《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格按照法規(guī)辦事，大力推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法，加強(qiáng)依法管理。動(dòng)員各方面的力量，按照“法治政府”的要求，抓住重點(diǎn)，抓住有影響的，嚴(yán)格法寶程序和法定標(biāo)準(zhǔn)，依法做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的管理，加強(qiáng)信訪工作，積極把問題解決在萌芽狀態(tài)，杜絕“七不準(zhǔn)”行為和惡性事件的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

加強(qiáng)出生性別比的綜合治理。性別比偏高勢(shì)必會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)問題，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。分析其原因，主要是因?yàn)槎⑦x擇性流引產(chǎn)所致。為制止出生性別比嚴(yán)重偏高的問題，切實(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化措施，抓好孕情跟蹤管理，嚴(yán)肅查處b超非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別行為，堅(jiān)決杜絕私自流引產(chǎn)現(xiàn)象。并實(shí)行個(gè)案查處和生育全過程管理相結(jié)合的`辦法，一手抓案件查處，嚴(yán)厲打擊鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的行為；一手抓全過程管理，加強(qiáng)對(duì)二孩生育對(duì)象的服務(wù)和管理，對(duì)選擇性別終止妊娠的對(duì)象，堅(jiān)決取消其二孩生育指標(biāo)。

加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。當(dāng)前流動(dòng)人口管理存在的主要問題，一是清理清查不徹底，服務(wù)跟不上。在流動(dòng)人口大清理清查中，發(fā)現(xiàn)，我鄉(xiāng)有近人外出，其中辦理《婚育證明》的僅達(dá)900多人，持證率、建檔率、驗(yàn)證率均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。二是部門全力配合，齊抓共管的格局沒有形成，在發(fā)放暫住證、辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)就業(yè)等方面，審驗(yàn)《婚育證明》把關(guān)不嚴(yán)造成了漏管。三是流動(dòng)人口的日常管理不到位，沒有采取一定的措施。為此全鄉(xiāng)開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理專項(xiàng)整治活動(dòng)，實(shí)行流動(dòng)人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)；加大聯(lián)合清理稽查力度，加強(qiáng)宣傳，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口“一盤棋”管理。通過建設(shè)機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員、健全制度，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理登記、避孕節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)信息互換、生育管理等工作，更好掌握流動(dòng)人口的生育動(dòng)態(tài)、盡量減少流動(dòng)人口的違法生育。力爭(zhēng)流動(dòng)人口管理率達(dá)70%以上，服務(wù)率達(dá)到75%以上。

三、抓住服務(wù)制度核心，建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。

在搞好宣傳活動(dòng)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、青少年、男性的教育和引導(dǎo)，提高群眾知識(shí)普及率，促進(jìn)群眾婚育觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，切實(shí)加強(qiáng)基層干部和群眾骨干培訓(xùn)工作。針對(duì)各類人群的不同需求，探索不同宣傳教育方式和內(nèi)容，努力增強(qiáng)宣傳效果。

深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在全鄉(xiāng)開展人口與計(jì)劃生育“八到家服務(wù)”活動(dòng)，全面提高群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意度。深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。同時(shí)，要繼續(xù)開展計(jì)劃生育“四優(yōu)一滿意”活動(dòng)。深入實(shí)際，將生殖健康檢查工作實(shí)行分類指導(dǎo)，分類管理，突破重點(diǎn)，把工作重點(diǎn)放在抓好重要人群和重點(diǎn)對(duì)象上。同時(shí)，全面推進(jìn)、規(guī)范、落實(shí)避孕節(jié)育方法知情選擇。

完善利益導(dǎo)向機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)出臺(tái)的各種優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待政策。實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，完善計(jì)劃生育公益金制度，推進(jìn)計(jì)劃生育社會(huì)養(yǎng)老保障制度，對(duì)特殊的計(jì)劃生育家庭進(jìn)行救助。

四、完善目標(biāo)考核機(jī)制，推動(dòng)人口發(fā)展水平。

建立和完善基礎(chǔ)管理機(jī)制、目標(biāo)責(zé)任制、責(zé)任追究制和“一票否決”制。繼續(xù)落實(shí)人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息管理和綜合治理工作的意見。根據(jù)考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施嚴(yán)格執(zhí)行，誰(shuí)管的地方出了問題，就追究誰(shuí)的責(zé)任，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理計(jì)劃生育工作失職的領(lǐng)導(dǎo)干部。黨政一把手每周抽出專門時(shí)間，專題研究計(jì)劃生育工作，做到經(jīng)常抓，抓經(jīng)常。分管領(lǐng)導(dǎo)時(shí)時(shí)抓，對(duì)每個(gè)對(duì)象，每個(gè)指標(biāo)，每個(gè)數(shù)字都要仔細(xì)分析，研究對(duì)策，使工作更加有的放矢。計(jì)生干部要在計(jì)劃生育各個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)中摸索內(nèi)在規(guī)律，分析存在問題，提出建設(shè)性意見。各駐村干部要認(rèn)真履行各自的職責(zé)，全力以赴支持我鄉(xiāng)計(jì)生工作，為我鄉(xiāng)建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

今年我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)，我們要在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，以高度的責(zé)任感，飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全力為全面建設(shè)梅溪小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

計(jì)劃生育工作思路篇八

2017年，我縣衛(wèi)生計(jì)生工作的總體思路是：以黨的十八屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這個(gè)中心，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，以實(shí)施全面兩孩政策為重點(diǎn)，以改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理為核心，突出抓好計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生服務(wù)、重大項(xiàng)目建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等工作，努力打造人民群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

發(fā)展。

2、做好重大項(xiàng)目推進(jìn)工作。做好縣中醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)完成一期建設(shè);啟動(dòng)縣精神殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè);做好章華鎮(zhèn)衛(wèi)生院和原護(hù)城衛(wèi)生院合并以及整體搬遷至縣中醫(yī)院舊址各項(xiàng)工作，形成人民醫(yī)院負(fù)責(zé)大病救治、中醫(yī)院負(fù)責(zé)中醫(yī)理療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、縣婦幼計(jì)生服務(wù)中心和精神病專科醫(yī)院負(fù)責(zé)?？圃\治、章華鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)基本醫(yī)療的就醫(yī)格局，緩解群眾看病貴的問題。做好縣疾控中心等級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收評(píng)審和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院維修改造項(xiàng)目各項(xiàng)工作。

3、抓好公立醫(yī)院改革工作。繼續(xù)開展抗菌藥物專項(xiàng)整治和優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程活動(dòng)，大力推行臨床路徑管理，打破公立醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)格局，積極探索公立醫(yī)院人事制度改革和績(jī)效工資分配制度。

4、做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。積極探索政府購(gòu)買服務(wù)、簽約服務(wù)和團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式，全面完成國(guó)家十二大類45小項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目并達(dá)到國(guó)家規(guī)定的指標(biāo)。扎實(shí)做好疾病預(yù)防控制工作，確保全縣無(wú)群體突發(fā)疾病和傳染病暴發(fā)流行。

5、積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合辦醫(yī)新模式。隨著人口老年化加劇，擬選擇1-2家有條件的建制衛(wèi)生院、8家因鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域調(diào)整后的非建制衛(wèi)生院或者縣直醫(yī)院，建設(shè)以基本醫(yī)療服務(wù)和老年人保健康復(fù)為主的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)院，為全縣居民提供便捷式、一站式醫(yī)療保健服務(wù)。

計(jì)劃生育工作思路篇九

我街道人口計(jì)生工作的基本思路是：以“十八大和五中六中”精神為指導(dǎo)慣竊落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院決定圍繞區(qū)人口計(jì)生工作思路堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)不變堅(jiān)持“一票否決制”不變一手抓管理一手抓服務(wù)服務(wù)管理并重確保領(lǐng)導(dǎo)、宣傳、經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍和綜合治理到位圓滿完成省、市、區(qū)下達(dá)的人口計(jì)生目標(biāo)工作和任務(wù)全面提升街道人口計(jì)生工作整體水平。具體抓好幾項(xiàng)工作。

(一)堅(jiān)持宣傳先行，著力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念。一是多形式、多渠道宣傳服務(wù)，營(yíng)造依法、守法的人口計(jì)生工作政策環(huán)境;二是確保創(chuàng)新項(xiàng)目有新的突破，把“苔花計(jì)劃”做大做強(qiáng)，建設(shè)好生育文化中心，人文廣場(chǎng)，生育文化長(zhǎng)廊，打造黃貝特色的宣傳模式;三是廣泛開展計(jì)生宣傳服務(wù)活動(dòng)，印制和發(fā)放各類宣傳品進(jìn)行宣傳。四是舉辦各類計(jì)生宣講活動(dòng);五是及時(shí)、準(zhǔn)確處理好輿情監(jiān)測(cè)工作，構(gòu)建健康和諧人口計(jì)生工作社會(huì)環(huán)境。

(二)堅(jiān)持重心下移，切實(shí)抓好基層基礎(chǔ)工作。一是強(qiáng)化計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提高基層計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)能力，管理水平和服務(wù)能力;抓好后進(jìn)社區(qū)幫扶轉(zhuǎn)化工作;完善獎(jiǎng)懲制度，規(guī)范管理。二是完善層級(jí)動(dòng)態(tài)管理，領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包戶責(zé)任制。抓好街道對(duì)社區(qū)網(wǎng)格員的績(jī)效考核，著重抓好人口信息采集核實(shí)、信息錄入、通報(bào)反饋、節(jié)育措施落實(shí)、查環(huán)查孕、流動(dòng)人口驗(yàn)證等工作;認(rèn)真開展每月工作例會(huì)，做到任務(wù)每月下達(dá)，每月清結(jié)。三要強(qiáng)化信息化應(yīng)用。運(yùn)用廣東省人口計(jì)生基層業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)人口育、孕、產(chǎn)、育和避孕節(jié)育動(dòng)態(tài)。強(qiáng)化對(duì)策研究。針對(duì)計(jì)生工作“多難”問題，積極謀劃新思路，探索建立管住人戶分離對(duì)象、確?！半p查”到位以及加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收強(qiáng)制執(zhí)行力度等工作措施，提高計(jì)生管理的實(shí)效性。四強(qiáng)化考核對(duì)任務(wù)工作的導(dǎo)向作用，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，引導(dǎo)基層更加重視日常管理服務(wù);努力完成組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、依法行政、信息應(yīng)用工作績(jī)效等七大指標(biāo)。

(三)堅(jiān)持常抓不懈，完善流動(dòng)人口管理服務(wù)工作。一是加強(qiáng)流動(dòng)人口一孩生育登記工作，進(jìn)一步規(guī)范辦理流動(dòng)人口一孩生育登記工作流程，切實(shí)保障流動(dòng)人口育齡人員的合法權(quán)益，方便群眾及時(shí)辦理流動(dòng)人口一孩生育登記。二是加強(qiáng)與流出地的人口計(jì)生部門協(xié)作，強(qiáng)化區(qū)域性合作，整合社會(huì)資源等制度，建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理新機(jī)制，全面提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，配合落實(shí)區(qū)20流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”的工作部署，不斷完善工作思路，建立健全區(qū)域間協(xié)查共管機(jī)制。二是依托流動(dòng)人口之家和流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，為流動(dòng)人口送政策、送宣傳、送服務(wù)，使流動(dòng)人口能夠免費(fèi)享受到“市民化”服務(wù)。同時(shí)，充分發(fā)揮“同鄉(xiāng)村”計(jì)生協(xié)會(huì)作用，引導(dǎo)協(xié)會(huì)會(huì)員協(xié)助社區(qū)工作人員上門采集流動(dòng)人口信息，教育引導(dǎo)流動(dòng)人口自覺實(shí)行計(jì)劃生育。藥具是做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育的重要物質(zhì)。。，為流動(dòng)人口提供免費(fèi)藥具是藥具管理服務(wù)工作的重要內(nèi)容。區(qū)域協(xié)作是落實(shí)流動(dòng)人口藥具免費(fèi)發(fā)放全覆蓋的重要手段;計(jì)生科長(zhǎng)親自抓、負(fù)總責(zé)，把藥具服務(wù)管理工作納入街道人口計(jì)生年度同管理、同服務(wù)的重要內(nèi)容。

(四)堅(jiān)持依法管理，深入創(chuàng)建和諧計(jì)生局面。一是深入開展打擊“兩非”行動(dòng)，解決出生人口性別比升高的問題。二是堅(jiān)持以人為本，落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加大隨訪服務(wù)力度;加強(qiáng)孕前型管理，強(qiáng)化群眾依法生育意識(shí)，規(guī)范群眾生育行為，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，堅(jiān)持公正、文明執(zhí)法。三要進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制。制定切實(shí)可行的幫扶措施，幫扶干部切實(shí)做好“三包”，即包宣傳教育，包督促落實(shí)節(jié)育措施，包術(shù)后跟蹤管理，切實(shí)明確基層重點(diǎn)、難點(diǎn)問題;完善計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)和特別扶助制度，發(fā)揮好計(jì)生協(xié)會(huì)、人口基金會(huì)在扶貧幫困中的作用，多渠道解決計(jì)生家庭困難。四是開展好“地貧健康”活動(dòng)。

(五)堅(jiān)持協(xié)會(huì)宗旨，全力服務(wù)計(jì)生工作大局。一是繼續(xù)完善社區(qū)計(jì)劃生育居民自治創(chuàng)建工作，100%完成省、市計(jì)劃生育居民自治示范社區(qū)。二是不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)理事、志愿者、“五老”作用，積極開展有益身心健康的活動(dòng);廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，開展形式多樣的生育關(guān)懷行動(dòng)，做大做強(qiáng)幸福工程，造福于計(jì)劃生育困難家庭，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力。

(六)堅(jiān)持以人為本，以人全面發(fā)展為中心。貫徹落實(shí)《羅湖區(qū)家庭發(fā)展能力建設(shè)計(jì)劃》以家庭發(fā)展為核心，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，關(guān)注全人口和生命的全過程，建立政府主導(dǎo)，政策支持，部門配合，社會(huì)和群眾參與的工作機(jī)制，圍繞“家庭發(fā)展”“家庭健康”“科學(xué)育兒”和“養(yǎng)老照護(hù)”的四大內(nèi)容和七大主題，努力實(shí)現(xiàn)“人人健康，家家幸?！钡哪繕?biāo)。

(七)堅(jiān)持優(yōu)生惠民工程，著力抓好免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。要按照《黃貝街道免費(fèi)婚前及孕前優(yōu)生健康項(xiàng)目實(shí)施方案》和《年黃貝街道孕前優(yōu)生健康檢查工作方案》要求，著力抓好免費(fèi)孕前優(yōu)生健康項(xiàng)目，進(jìn)一步加大項(xiàng)目宣傳力度，繼續(xù)采取社區(qū)計(jì)生專干“分片包干，責(zé)任到人，簽約服務(wù)”的模式，確保區(qū)下達(dá)的目標(biāo)和任務(wù)。

計(jì)劃生育工作思路篇十

計(jì)劃生育，是有計(jì)劃的節(jié)制生育是人口控制的一種，常見方法有生育控制、增加家庭生育的間隔時(shí)間，從而減輕人口壓力與家庭負(fù)擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育思路。

我們來(lái)看看下文。

xx年，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育圓滿地完成了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，其中幾項(xiàng)硬指標(biāo)如：我鎮(zhèn)總?cè)丝?1779人,已婚育婦7267人,出生428人，計(jì)外7人，(計(jì)劃生育率98%，全年共做女扎45例、上環(huán)181例、取環(huán)35例、人工流引產(chǎn)7例)。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征收51萬(wàn)，已征收43萬(wàn)多,完成近90%，有望居全縣第一。信息化到村率100%，居全縣第一，有力地支撐了我鎮(zhèn)的流動(dòng)人口“一盤棋”工作。陣地建設(shè)投入加大，村級(jí)陣地全縣一流；協(xié)會(huì)工作配合有力，繼續(xù)有望保持全縣前矛；尤其是我市今年6月作為試點(diǎn)推出的“一盤棋”工作，我鎮(zhèn)的任務(wù)不但順利完成，并得到市計(jì)生委的高度表?yè)P(yáng)，給予了農(nóng)村“一盤棋”典型的贊譽(yù)。目前，根據(jù)掌握的信息，我鎮(zhèn)今年在縣排隊(duì)將會(huì)繼續(xù)保持第二。市模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有望保持。但“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)要爭(zhēng)取尚有一定困難，因?yàn)榭h里以第2申報(bào)，要與其他區(qū)縣第2爭(zhēng)一個(gè)名額的話有一定難度。

xx年，我們將結(jié)合市、縣下達(dá)我鎮(zhèn)的人口和計(jì)生工作目標(biāo)要求，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這個(gè)中心任務(wù)，以健全和完善人口計(jì)生工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)為抓手，堅(jiān)持工作重心下移的工作思路，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，嚴(yán)格依法實(shí)施綜合治理，著力強(qiáng)化服務(wù)建設(shè)，著力提升我鎮(zhèn)人口和計(jì)生工作健康有序發(fā)展的水平。在繼續(xù)保持領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、完善網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，明年我鎮(zhèn)將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作，以保證我鎮(zhèn)的計(jì)生工作再上新臺(tái)階。

這幾年，我鎮(zhèn)的計(jì)生工作雖然連續(xù)多年得到市、縣表彰，但總的行業(yè)印象是“基礎(chǔ)工作過硬，形象代言不合”。雖然近2年村級(jí)陣地大大改善，但鎮(zhèn)級(jí)陣地已經(jīng)成為嚴(yán)重制約發(fā)展的障礙，建設(shè)好服務(wù)所，已經(jīng)勢(shì)在必行。目前，我鎮(zhèn)服務(wù)所建設(shè)雖然納入省國(guó)債項(xiàng)目（驗(yàn)收獎(jiǎng)30萬(wàn)），但遲遲沒有具體批復(fù)，看來(lái)須得領(lǐng)導(dǎo)找縣計(jì)劃發(fā)展局溝通，如果計(jì)劃發(fā)展局同意立項(xiàng)，就可先建再驗(yàn)收爭(zhēng)取省、市獎(jiǎng)勵(lì)資金。

此項(xiàng)工作如果按單建服務(wù)所600平方，需要資金60萬(wàn)。

去年，我鎮(zhèn)通過黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)，使各村加大了對(duì)計(jì)劃生育工作的重視，各村統(tǒng)一配齊了村專干助理，她們?cè)谧龊秒娔X信息、填報(bào)表冊(cè)等工作方面做出了很大的貢獻(xiàn)，一舉解決了我鎮(zhèn)婦女主任年紀(jì)偏大、任務(wù)過重、業(yè)務(wù)過雜而導(dǎo)致村級(jí)管理難到位的難題。目前，隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵是鎮(zhèn)上專職醫(yī)生的問題，如果因清理臨聘人員而沒有醫(yī)生，不但服務(wù)所難達(dá)標(biāo)（中心所編制是2個(gè)醫(yī)生），而且在下村透環(huán)、上門手術(shù)等方面帶來(lái)工作的巨大壓力。因此，請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)解決，或留用醫(yī)生的臨聘編、或調(diào)任公務(wù)員、或請(qǐng)人事局考錄專業(yè)雇員。

（一）是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，應(yīng)對(duì)新的政情社情。我鎮(zhèn)作為我省、市、縣比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要爭(zhēng)取“百尺竿頭，再進(jìn)一步”必須以學(xué)習(xí)為先導(dǎo)。首先要加強(qiáng)專業(yè)理論學(xué)習(xí)來(lái)指導(dǎo)我們的工作。比如城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的理論探討，特別是取消城鄉(xiāng)戶籍二元制以后的人口政策的研究；其次是要多取經(jīng)，他鄉(xiāng)之石，可以攻玉。xx年初，我們特意去考察了省、市計(jì)生委推薦的星城、丁字、江貝等兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然他們各有長(zhǎng)處，但真正能夠觸動(dòng)開拓性思維的亮點(diǎn)不多，建議領(lǐng)導(dǎo)能夠在xx年能夠批準(zhǔn)一次讓村專干去發(fā)達(dá)地方如江、浙、魯、粵等地點(diǎn)考察的機(jī)會(huì)，這既有她們強(qiáng)烈要求多年的愿意（她們?cè)诓堋㈥悤r(shí)期就提過多次），也是我鎮(zhèn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)制度實(shí)施的可操作措施，更是工作實(shí)現(xiàn)大跨越的現(xiàn)實(shí)需要。

20xx年，我鎮(zhèn)的人口和計(jì)劃生育工作，繼續(xù)以穩(wěn)定低生育水平，優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，以加化基層基礎(chǔ)工作為出發(fā)點(diǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)人口和計(jì)劃生育政策，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，以務(wù)實(shí)的精神，努力完成上級(jí)人口和計(jì)劃生育部門交給的各項(xiàng)工作。經(jīng)過全體計(jì)生辦人員討論研究，20xx年。

工作計(jì)劃。

如下：

1、穩(wěn)定隊(duì)伍充實(shí)力量。繼續(xù)穩(wěn)定整體工作隊(duì)伍。對(duì)工作不負(fù)責(zé)的專干、小組長(zhǎng)一律解聘，更換新人充實(shí)隊(duì)伍。研究制定年度考核辦法，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。

教案。

嚴(yán)格按計(jì)劃培訓(xùn)相關(guān)人員。

3.8、5.29、7.11、10.28、12.4等重大節(jié)日開展宣傳活動(dòng)，上街開展咨詢、發(fā)放政策宣傳單及避孕節(jié)育優(yōu)生等咨詢。重大活動(dòng)不少于4次，培訓(xùn)不少于12次，活動(dòng)結(jié)束向計(jì)生局反饋活動(dòng)情況。

4、開展雙文明村創(chuàng)建工作，繼續(xù)以雙文明村為載體宣傳計(jì)生政策，擴(kuò)大宣傳面，全年計(jì)劃創(chuàng)建1-2個(gè)村。

5、做好專干、小組長(zhǎng)各種基礎(chǔ)資料填寫工作，不定期入村督導(dǎo)，認(rèn)真填寫督導(dǎo)工作意見書，對(duì)家庭戶底冊(cè)、工作手冊(cè)、月信息報(bào)告單內(nèi)容及時(shí)更新，記錄詳實(shí)、不缺項(xiàng)不落項(xiàng)，沒有邏輯錯(cuò)誤，及時(shí)保質(zhì)上報(bào)。

計(jì)劃生育工作思路篇十一

工作計(jì)劃網(wǎng)發(fā)布2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作思路范文，更多2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作思路范文相關(guān)信息請(qǐng)?jiān)L問工作計(jì)劃網(wǎng)工作計(jì)劃頻道。

這篇關(guān)于《2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作思路范文》的文章，是工作計(jì)劃網(wǎng)特地為大家整理的，希望對(duì)大家有所幫助！

年我們?nèi)媛鋵?shí)黨的xx大六中全會(huì)精神，繼續(xù)深化執(zhí)行計(jì)生條例，教育廣大育齡婦女遵守計(jì)劃生育條例，遏制人口過快增長(zhǎng)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

（一）以黨的xx大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”工作新機(jī)制的建立，堅(jiān)持依法行政、堅(jiān)持以人為本，廣泛深入地開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造計(jì)劃生育的良好環(huán)境，搞好計(jì)劃生育綜合治理，不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作新思路、新方法，力爭(zhēng)我鎮(zhèn)計(jì)生工作再上新水平、再上新臺(tái)階。確?？h上下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成。

（二）深化宣傳教育，倡導(dǎo)新型生育文化，繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行“一法一條例”等人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)。深入開展以“宣傳教育進(jìn)村、婚育新風(fēng)進(jìn)家”為主題的“雙進(jìn)”活動(dòng)，提高宣傳品入戶率，提升育齡群眾的政策知曉率。積極向上級(jí)宣傳媒體投稿，大力宣傳在人口與計(jì)劃生育工作中涌現(xiàn)出的好人好事和典型經(jīng)驗(yàn)，形成大宣傳格局。

（三）轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，不斷加快完善我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作新機(jī)制。積極探索計(jì)劃生育工作的新格局、新模式。不斷加大管理力度，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理，完善管理網(wǎng)絡(luò)，提高管理水平；加強(qiáng)調(diào)查研究，注意解決當(dāng)前計(jì)劃生育面臨的新問題，積極探索計(jì)劃生育工作新經(jīng)驗(yàn)。

（四）抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)。學(xué)習(xí)貫徹“一法一條例”和計(jì)劃生育法律、法規(guī)，堅(jiān)持依法行政，不斷提高計(jì)生干部執(zhí)法水平，繼續(xù)抓好基層計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)，搞好村組計(jì)生宣傳員和信息員的培訓(xùn)，引導(dǎo)他們開闊思路、提高工作水平。

（五）加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，提升村民自治水平。做好鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)換界工作，全面落實(shí)協(xié)會(huì)工作規(guī)范。村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要協(xié)助村兩委做好優(yōu)先、優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的落實(shí)，提升村民自治水平。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)要配合鎮(zhèn)政府，積極探索利益導(dǎo)向機(jī)制，建立健全社會(huì)保障機(jī)制，切實(shí)解除計(jì)劃生育家庭的后顧之憂。

（六）深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾的滿意程度。鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站要不斷優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預(yù)、生殖健康預(yù)防為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平，積極參加上級(jí)舉辦的各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)。

（七）堅(jiān)持依法行政，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益和法律尊嚴(yán)。依法行政是國(guó)家依法治國(guó)方略的具體體現(xiàn)。我鎮(zhèn)將更加嚴(yán)格地執(zhí)行國(guó)家和省的法律、法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，國(guó)家法律、法規(guī)的.尊嚴(yán)。不斷強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法方式。對(duì)違法生育行為，嚴(yán)格按照“一法一條例”的規(guī)定進(jìn)行處罰。

八加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成綜合治理的格局。婦聯(lián)、青年、公安、工商齊抓共管，協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成法定任務(wù)。鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)組和各職能部門履行計(jì)劃生育職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，對(duì)完成職責(zé)好的部門，提出表?yè)P(yáng)，并記入當(dāng)年度考核成績(jī)，對(duì)沒有完成職責(zé)的部門要通報(bào)批評(píng)。

2019年面臨的人口形勢(shì)仍非常嚴(yán)峻，在成績(jī)與問題并存，機(jī)遇與成功同在的情況下，我們一定要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣計(jì)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作，群策群力，發(fā)揚(yáng)成績(jī)、克服缺點(diǎn)，使我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作新局面而努力奮斗。

計(jì)劃生育工作思路篇十二

企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作無(wú)論是從任務(wù)、目標(biāo)、職責(zé)、責(zé)任、方式方法來(lái)看還是從措施、要求來(lái)看都與地方有所不同其本身具有明顯的特殊性。據(jù)此從以下三個(gè)方面進(jìn)行研究和闡述、論證。

一、頒布、實(shí)施“決定”和“法律”的影響與作用。

年月日黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)號(hào)文件，頒布、實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》（以下簡(jiǎn)稱“決定”）。該文件第條規(guī)定：“進(jìn)一步落實(shí)法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制。各類所有制形式的企業(yè)和事業(yè)單位、各種社會(huì)組織等都要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，承擔(dān)管理計(jì)劃生育的責(zé)任，落實(shí)計(jì)劃生育工作的人員、經(jīng)費(fèi)和措施以及計(jì)劃生育的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策?！?/p>

年月日九屆全國(guó)人大常委會(huì)第次會(huì)議通過了《人口與計(jì)劃生育法》（以下簡(jiǎn)稱“法律”），并決定該法于××年月日開始實(shí)施。本法第條規(guī)定：“工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。”

根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的“決定”和國(guó)家的“法律”規(guī)定，各類所有制形式的企業(yè)和事業(yè)單位組織，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)法定代表人計(jì)劃生育工作的職責(zé)，承擔(dān)管理計(jì)劃生育的責(zé)任，落實(shí)計(jì)劃生育工作的人員、經(jīng)費(fèi)和措施，落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，做好各類下崗失業(yè)人員的計(jì)劃生育宣傳教育，向他們提出計(jì)劃生育要求。

除此而外，還要加強(qiáng)與下崗失業(yè)人員所居住的街道、社區(qū)的聯(lián)系，協(xié)助政府做好人口和計(jì)劃生育工作。

保持與所在地人口和計(jì)劃生育部門的聯(lián)系，求得指導(dǎo)，并配合完成綜合治理人口、下崗失業(yè)人員的計(jì)劃生育管理、流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理等項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)，搞好“線”與“面”、“條”與“塊”的有機(jī)結(jié)合，共同推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地向前發(fā)展。

從目前看，“決定”和“法律”的這些規(guī)定已經(jīng)或者正在企業(yè)層面貫徹落實(shí)，企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作普遍得到加強(qiáng)，得到改進(jìn)。

與所在地人口和計(jì)劃生育部門特別是社區(qū)、村組的溝通更自覺，聯(lián)系更緊密，配合更有力，“線”與“面”、“條”與“塊”的結(jié)合也更融洽、更和諧，企業(yè)也為地方做出了榜樣和貢獻(xiàn)。

這些標(biāo)志，最基本的還是“決定”和“法律”走進(jìn)了企業(yè)，人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)、目標(biāo)、內(nèi)容、措施、方法和要求得到了落實(shí)與創(chuàng)新。比如：長(zhǎng)春一汽集團(tuán)公司，近年來(lái)能夠始終如一地抓宣傳教育，抓綜合管理，抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，而且能夠始終如一地結(jié)合企業(yè)實(shí)際創(chuàng)新工作思路和方法，在開展人口早期教育、獨(dú)生子女家庭教育、技術(shù)服務(wù)等方面搞了許多具有時(shí)代意義的探索，做得很出色。

實(shí)踐證明，“決定”和“法律”的頒布與實(shí)施，給企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作帶來(lái)了春天般的變化，其影響深重，作用明顯。

但是，這種影響和作用還不能估計(jì)過高，還有“春風(fēng)不渡玉門關(guān)”的地方。主要是一些法定代表人，還沒有充分地認(rèn)識(shí)到人口問題尤其是人口安全問題對(duì)一個(gè)企業(yè)的生存與發(fā)展具有戰(zhàn)略性的影響作用，兩種生產(chǎn)、兩種成果、三個(gè)文明一起抓、一起要的意識(shí)不夠濃厚，其行為也不夠自覺，人口和計(jì)劃生育工作基本處于低谷，機(jī)構(gòu)、人員形同虛設(shè)，任務(wù)、目標(biāo)、內(nèi)容、方法、措施、要求和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠等缺乏具體的明確和落實(shí)，宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)這些最為基本的工作機(jī)制常常被擱淺，與所在地的關(guān)系也不夠融洽，幾乎成為人口和計(jì)劃生育工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的拖腿者。

問題的出現(xiàn)在于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有依法履行自己的法定代表人的職責(zé)和責(zé)任，沒有樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，沒有樹立和落實(shí)依法辦事的理念，沒有看到人口和計(jì)劃生育工作做的如何將會(huì)直接影響企業(yè)的生存與發(fā)展。這四個(gè)“沒有”，從根本上說就是違法，就是失職。

因此，應(yīng)該警醒，特別是要采取果斷的組織措施、管理措施、教育措施、培訓(xùn)措施、督察措施、獎(jiǎng)懲措施等，加以解決和扭轉(zhuǎn)，絕對(duì)不能容忍違法、失職法定代表人的存在，不能容忍四個(gè)“沒有”的存在。

二、企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求以及應(yīng)當(dāng)明確的思路與對(duì)策。

（一）法定代表人應(yīng)當(dāng)再認(rèn)識(shí)、再重視、再抓落實(shí)。

作為一個(gè)企業(yè)，擁有成百上千、上萬(wàn)的職工和子女、子弟，擁有相當(dāng)多的下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人口，如同麻雀雖小卻五臟俱全，幾乎是一個(gè)小社會(huì)。企業(yè)內(nèi)部的改革，企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)已經(jīng)融合到一起，兩種生產(chǎn)、兩種成果和三個(gè)文明一起抓、一起要，是當(dāng)今時(shí)代法定代表人必須做出的根本性選擇。

同時(shí)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必然要求企業(yè)特別是法定代表人要有濃厚的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)和足夠用的能力與水平，甚至是魄力和人格的魅力。

因此，重視和抓好人口和計(jì)劃生育工作不僅是法定代表人的法定職責(zé)和責(zé)任，而且也是整個(gè)企業(yè)的重要組成部分。將人口和計(jì)劃生育工作與企業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)對(duì)立起來(lái)，或者一頭冷、一頭熱，或者顧此失彼，都是錯(cuò)誤的。

要認(rèn)識(shí)到，通過人口和計(jì)劃生育工作的開展，可以促進(jìn)“一起抓、一起要”的獲取，可以促進(jìn)職工、子女、子弟和下崗失業(yè)人員、流動(dòng)人口觀念的轉(zhuǎn)變、素質(zhì)的提高，可以增強(qiáng)人口的安全性，使企業(yè)的管理、發(fā)展始終處于良好的人口環(huán)境里。

從某種程度上說，人口一旦具有了數(shù)量的安全性、結(jié)構(gòu)的安全性、分布的安全性、素質(zhì)的安全性，就等于給企業(yè)的生存和發(fā)展減輕了壓力，注入了活力，帶來(lái)了動(dòng)力。這對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說至關(guān)重要。

企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的題中應(yīng)有之義，本來(lái)就有人口和計(jì)劃生育工作的份額。況且，“決定”和“法律”已經(jīng)明確規(guī)定，并賦予法定代表人一定的職責(zé)和責(zé)任，我們應(yīng)該自覺主動(dòng)地承擔(dān)和完成。對(duì)此，法定代表人不能無(wú)動(dòng)于衷，不能麻木不仁，不能不在乎，需要再認(rèn)識(shí)，再重視，再落實(shí)。

相對(duì)地方而言，企業(yè)的人口和計(jì)劃生育工作似乎容易開展一些。其實(shí)，并不然。表面上看，企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)出一條線，不像地方那樣涉及的面大。而實(shí)際的情況，卻不是這樣的簡(jiǎn)單，也有許多復(fù)雜之處。

面對(duì)地方，企業(yè)無(wú)疑屬于一條線；面對(duì)企業(yè)，其本身就是一個(gè)面，宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)哪一樣都不能少，哪一項(xiàng)都不能忽視。

而且，人口和計(jì)劃生育工作依舊有企業(yè)特征的難點(diǎn)、重點(diǎn)和熱點(diǎn)。這些難點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)的出現(xiàn)，一方面是由人口和計(jì)劃生育工作本身所具有的性質(zhì)與特點(diǎn)決定的。比如：人口和計(jì)劃生育工作覆蓋面大，涉及層面復(fù)雜，針對(duì)性、政策性、服務(wù)性強(qiáng)，管理任務(wù)繁重，決定了企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作必然要產(chǎn)生難點(diǎn)、重點(diǎn)和熱點(diǎn)。

另一方面是由企業(yè)所存在的不同管理結(jié)構(gòu)、不同經(jīng)營(yíng)機(jī)制、不同經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等情況決定的。比如：效益好一些的企業(yè)，下崗失業(yè)人員必然要少，人口和計(jì)劃生育工作就容易開展起來(lái)。反之，則不然。效益差，下崗失業(yè)人員多，人心不穩(wěn)定，做起工作肯定要有許多的困難和麻煩。

因此，難點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)必然要產(chǎn)生出來(lái)。當(dāng)然，還有職工素質(zhì)的高低、工作基礎(chǔ)的好壞和外部環(huán)境的優(yōu)劣等影響，工作對(duì)象日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求等，也是一個(gè)重要的影響因素。比如：流動(dòng)人口的進(jìn)進(jìn)出出，流動(dòng)人口需要企業(yè)提供就業(yè)機(jī)會(huì)，需要安排子女上學(xué)，需要得到生產(chǎn)、生活、生育方面的幫助和照顧，等等，勢(shì)必要加重企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作的負(fù)擔(dān)，也是產(chǎn)生難點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)的又一個(gè)方面的原因。

同時(shí)，受企業(yè)效益好壞的`影響大。企業(yè)效益好，其工作難點(diǎn)就少；企業(yè)效益差，工作難點(diǎn)就多。所以，企業(yè)效益決定著那里的人口和計(jì)劃生育工作難度的有無(wú)與強(qiáng)弱。

重點(diǎn)。企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)與地方相一致，就是：落實(shí)現(xiàn)行生育政策、節(jié)育政策、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠和處罰政策，做到符合法定生育條件的，要做好安排，適時(shí)生育，保證公民依法享受生育的權(quán)利；不符合法定生育條件的，要做好工作，及時(shí)采取安全、穩(wěn)定、有效的避孕措施，促使公民依法履行節(jié)育的義務(wù)；對(duì)響應(yīng)號(hào)召實(shí)行計(jì)劃生育的公民，應(yīng)當(dāng)依法兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠的規(guī)定。

對(duì)確實(shí)不能夠按照要求辦事，出現(xiàn)違法生育事實(shí)的公民，除了給予行政處罰外，還要依法接受經(jīng)濟(jì)處罰，依法交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。抓重點(diǎn)，實(shí)際上就是抓控制，抓企業(yè)的人口安全，減少人口對(duì)企業(yè)的壓力。

熱點(diǎn)。企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作的熱點(diǎn)主要是：兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策；宣傳、教育、指導(dǎo)、幫助、促進(jìn)職工，包括下崗失業(yè)人員、流動(dòng)人口轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)行晚婚晚育、少生優(yōu)生、優(yōu)育優(yōu)教，特別是要解決好生育性別偏好、出生人口質(zhì)量低、人口早期教育尚未普及等涉及家庭切身利益和民族切身利益發(fā)展的問題，以及采取措施，積極預(yù)防和控制性別歧視、新生兒有缺陷等想象的發(fā)生；通過宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開展和落實(shí)，既要滿足工作對(duì)象的需求，又要為企業(yè)的生存、發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。

熱點(diǎn)的出現(xiàn)，直接展示出企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作面臨著的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求。這就是要變以行政制約為主為依法辦事為主同時(shí)不放棄行政制約，以單純抓業(yè)務(wù)管理為主為既要抓業(yè)務(wù)又要抓服務(wù)為主，以在崗職工為主為既要以在崗職工為主又要以下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人口為主。

實(shí)現(xiàn)這些改變，必須走出就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育的小天地，邁進(jìn)圍繞企業(yè)生存、發(fā)展抓緊抓好人口和計(jì)劃生育工作并提供人口安全的大空間，抓熱點(diǎn)就是一個(gè)切口。由此而努力，可以發(fā)現(xiàn)和抓住許多結(jié)合點(diǎn)?？拷Y(jié)合點(diǎn)拓展空間，靠結(jié)合點(diǎn)去服務(wù)，靠結(jié)合點(diǎn)為企業(yè)做貢獻(xiàn)，是企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作的根本出路。

考慮企業(yè)的特殊性和面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，應(yīng)當(dāng)明確企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作的思路與對(duì)策。

思路。思路就是思考問題、解決問題、策劃和實(shí)施工作的脈絡(luò)，也叫路徑。思路在某種程度上說，就是實(shí)施工作的指導(dǎo)思想和遵循的工作原則。有一個(gè)正確而又科學(xué)的思路，再加上有一個(gè)科學(xué)而又可行的對(duì)策，完全可以推進(jìn)事業(yè)向全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的方向發(fā)展。因此，對(duì)待思路問題不能含糊。

本著這種思考，我們明確的思路是：在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力，圍繞企業(yè)的文化建設(shè)、企業(yè)的管理、企業(yè)的效益和兩種生產(chǎn)、兩種成果、三個(gè)文明一起抓、一起要，主動(dòng)自覺地依法開展人口和計(jì)劃生育的宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，從各個(gè)方面和層面加強(qiáng)和改進(jìn)基層基礎(chǔ)工作狀況，不斷地提高日常工作和服務(wù)的質(zhì)量與水平，不斷地增強(qiáng)人口的安全性，不斷地創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、和諧求進(jìn)，讓職工滿意，讓下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人口滿意，讓法定代表人滿意，同時(shí)獲取地方和社會(huì)的認(rèn)可，使企業(yè)的人口和計(jì)劃生育工作成為企業(yè)、地方和社會(huì)最為耀眼奪目的一顆燦爛星斗。

做好結(jié)合文章。要用大的人口和計(jì)劃生育口徑對(duì)待企業(yè)的人口和計(jì)劃生育工作，所思所想所做必須與企業(yè)的生存、發(fā)展相聯(lián)系，不可單擺浮擱地研究和解決人口和計(jì)劃生育的宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等問題。

因此，要在結(jié)合上做文章，出業(yè)績(jī)。事實(shí)證明，不結(jié)合，就沒有位置；不結(jié)合，就沒有出路；不結(jié)合，就沒有業(yè)績(jī)。結(jié)合，是新形勢(shì)下企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作的發(fā)展點(diǎn)，必須抓住不放。

（）實(shí)行三位一體的運(yùn)行機(jī)制。統(tǒng)籌考慮，科學(xué)安排，使宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作三位一體的運(yùn)行機(jī)制。三位一體，是整體支撐，不能顧此失彼，必須相互滲透、相互影響、相互作用。只有堅(jiān)持和完善這種機(jī)制，企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作才能越做越實(shí)，越做越好，越做越有成效。

（）講究人口的安全性為企業(yè)服務(wù)。重在研究和解決人口規(guī)模適度、人口結(jié)構(gòu)合理、人口分布科學(xué)、人口素質(zhì)較高等人口范疇的基本問題，使企業(yè)不僅能夠承受得住，承受得好，而且還能夠有利可圖。

當(dāng)前，務(wù)必要關(guān)注和解決性別比升高和歧視女性的問題，出生缺陷的預(yù)防和控制問題，老齡化的加劇和難以承受的問題，下崗失業(yè)人員多、流動(dòng)人口多不便于管理的問題，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難的問題，富裕戶想要再生育出生人口增加容易反彈的問題，人口和計(jì)劃生育工作走老路、簡(jiǎn)單化的問題，等等。

諸如此類問題，都是涉及企業(yè)人口安全的大事，不可小視，必須一一研究和解決。否則，企業(yè)的文化建設(shè)、企業(yè)的管理、企業(yè)的效益和兩種生產(chǎn)、兩個(gè)成果、三個(gè)文明一起抓、一起要都無(wú)從談起。

這些問題的研究和解決，其難度、硬度不比地方特別是農(nóng)村差多少，是企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作特有的難度和硬度，而且是一個(gè)地地道道的焦點(diǎn)問題。研究、解決這些問題要比地方下的功夫更大、更深，這是企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作深入發(fā)展、提高質(zhì)量與水平的必然要求。因此，應(yīng)當(dāng)將此作為重要的思路加以明確。

（）用開展活動(dòng)推動(dòng)工作。要善于策劃和組織靈活多樣的活動(dòng)，吸引職工，包括吸引下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人口參與人口和計(jì)劃生育實(shí)踐。

比如：組織報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、訪談會(huì)、演講會(huì)、展覽會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、有獎(jiǎng)競(jìng)猜、征文評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)術(shù)研討、參觀考察等，這些形式和方法都可以作為開展活動(dòng)的載體加以運(yùn)用。還有進(jìn)樓入戶的走訪，走進(jìn)社區(qū)聯(lián)手聯(lián)合開展活動(dòng)，制作針對(duì)性、趣味性、指導(dǎo)性、創(chuàng)新性、可讀性、可視性、可用性強(qiáng)的宣傳品，讓大家享用。這些活動(dòng)的開展也是很有意義的，應(yīng)當(dāng)精心策劃和組織。

同時(shí)，還要突出服務(wù)，以人為本，多做實(shí)事和好事，以此親民的實(shí)際行動(dòng)，調(diào)動(dòng)積極性，為搞活、做實(shí)企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作奠定牢固的群眾基礎(chǔ)。

（）人口和計(jì)劃生育部門及其專兼職工作人員要轉(zhuǎn)換腦筋調(diào)整思路。主要是學(xué)會(huì)與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)會(huì)總體籌劃，學(xué)會(huì)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)在時(shí)間、精力、財(cái)力等各方面的投入與支持。關(guān)鍵在于用足用活用好工作思路和對(duì)策靠突出業(yè)績(jī)推進(jìn)工作，靠突出業(yè)績(jī)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。

為此，應(yīng)當(dāng)在“四干”上下功夫，就是能干，會(huì)干，實(shí)干，干好。向“四干”要思路、要業(yè)績(jī)、要重視和支持，是目前有效的選擇。

對(duì)策。對(duì)策也就是措施、辦法和手段，與思路相策應(yīng)。一般來(lái)說，思路再好而沒有得力的對(duì)策相策應(yīng)，也是紙上談兵。所以，對(duì)策與思路一樣，都很重要。

根據(jù)企業(yè)的形勢(shì)、任務(wù)、機(jī)制的改革和變化，隨時(shí)調(diào)整自己的工作思路，以利于跟上步伐，適應(yīng)需要；經(jīng)常規(guī)范業(yè)務(wù)，保證工作路數(shù)、工作底數(shù)、工作進(jìn)展、下步安排、任務(wù)落實(shí)五清楚，及時(shí)消除工作死角，從整體上推進(jìn)工作的開展。

（）制定預(yù)案，爭(zhēng)取主動(dòng)。每一年或者每一個(gè)階段，都應(yīng)當(dāng)制定出工作預(yù)案，以此爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性。

預(yù)案的內(nèi)容包括：工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)和要求；完成任務(wù)的單位和公民，以及相關(guān)的責(zé)任；工作事項(xiàng)的要點(diǎn)和措施、方法；實(shí)施預(yù)案情況的檢查、評(píng)估和獎(jiǎng)懲；組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)與地方不同，不用制定人口規(guī)劃。但是，要制定工作預(yù)案，講究工作的計(jì)劃性、條理性和操作性，便于抓好落實(shí)。

（）依法辦事，不忘服務(wù)。要按照“決定”和“法律”的規(guī)定去做，依法履行自己的職責(zé)。依法辦事，就是按照法定的程序辦事。凡是法律規(guī)定做的，你必須去做，沒有規(guī)定做的，你不能做。這是依法辦事的基本原則，誰(shuí)也不能違背。違背了，就要吃官司。在依法辦事的同時(shí)，不能忘記服務(wù)。服務(wù)是我們的天職，服務(wù)這根神經(jīng)永遠(yuǎn)也不能松弛。

（）縱向請(qǐng)示，橫向溝通。這是基本的工作常識(shí)和規(guī)律，一定要遵循。否則容易犯錯(cuò)誤。向上請(qǐng)示，主要涉及爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)投入問題和請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)排憂解難等大事。一般屬于日常工作業(yè)務(wù)，不必請(qǐng)示。橫向溝通，主要是與地方的溝通，尊重地方塊塊領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

同時(shí)，保持與社區(qū)甚至村組的聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)人員、流動(dòng)人口的宣傳教育、綜合管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，防止出現(xiàn)漏洞。

（）注重培訓(xùn)，提高素質(zhì)。企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作的專兼職工作人員，一年至少應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)兩次，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作技能技巧培訓(xùn)、崗位適應(yīng)性培訓(xùn)等，都應(yīng)當(dāng)搞。要?jiǎng)?chuàng)造條件走出去參加全省、全國(guó)的培訓(xùn)，甚至到境外、國(guó)外培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，開拓視野，增長(zhǎng)見識(shí)。

當(dāng)然，提高素質(zhì)只靠培訓(xùn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，大量的、經(jīng)常的、有效的方法是加強(qiáng)自學(xué)和自我提高，逐步使自己成為政治思想責(zé)任強(qiáng)、政策法律意識(shí)濃、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)質(zhì)量好、組織領(lǐng)導(dǎo)能力大、工作作風(fēng)過得硬、創(chuàng)新求進(jìn)業(yè)績(jī)多、群眾和領(lǐng)導(dǎo)信譽(yù)度滿意度高的專兼職工作人員。

作為法定代表人，也應(yīng)當(dāng)從更多的方面為他們提供機(jī)會(huì)，創(chuàng)造條件關(guān)心他們的工作和生活，既要信任，又要愛護(hù)，高看一眼，厚愛一層，充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性。這是最大、最好的投入，法定代表人需要，同時(shí)也值得如此而努力。

綜觀企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作的形勢(shì)、任務(wù)、要求經(jīng)常處于不斷變化的情況，故提出以下思考和建議：

第一，堅(jiān)持“一起抓、一起要”。企業(yè)黨委、董事會(huì)及其主要領(lǐng)導(dǎo)和法人代表，應(yīng)該像抓企業(yè)黨的建設(shè)和管理經(jīng)營(yíng)那樣抓人口和計(jì)劃生育工作，切實(shí)做到“一起抓、一起要”。

當(dāng)務(wù)之急，就是要采取措施認(rèn)真研究、解決穩(wěn)定和加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、人員、機(jī)制、投入和任務(wù)落實(shí)問題，確保宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的正常開展，確?！皼Q定”、“法律”所規(guī)定的職責(zé)、責(zé)任和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位，確保用人口的安全促進(jìn)企業(yè)的生存和發(fā)展，使全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀得到樹立和落實(shí)。

第二，抓重點(diǎn)，破難點(diǎn)，攻熱點(diǎn)。主要是形成依法辦事、規(guī)范管理、文明服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)。

展的風(fēng)氣，讓所有的工作對(duì)象都能夠享用到富有企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作特點(diǎn)的宣傳教育、綜合管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這是今后企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作必須體現(xiàn)的宗旨，要一以貫之，務(wù)求實(shí)際效果。

第三，更名更要全方位地開展工作。隨著中央和地方各級(jí)計(jì)劃生育委員會(huì)更名為人口和計(jì)劃生育委員會(huì)，部門職責(zé)、任務(wù)加重，要求也更嚴(yán)格。

尤其是人口管理、協(xié)調(diào)、研究職能的擴(kuò)大，人口發(fā)展戰(zhàn)略研究和實(shí)施的加強(qiáng)，對(duì)原有的工作模式產(chǎn)生了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，工作再按部就班地運(yùn)行顯然不合時(shí)宜。

因此，企業(yè)也面臨著改革，既要更名，更要全方位地開展人口和計(jì)劃生育工作。特別是要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際研究制定工作細(xì)則，拿出一套規(guī)則，以利于規(guī)范工作行為，提高工作質(zhì)量和水平。

同時(shí)，要組織由領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)際工作者、專家學(xué)者參加的三結(jié)合研究隊(duì)伍，就人口和計(jì)劃生育如何與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)、企業(yè)文明目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)結(jié)合在一起，如何為企業(yè)的生存和發(fā)展提供人口安全保障，如何使人口早期教育包括家長(zhǎng)教育、家庭教育、學(xué)校教育、社區(qū)教育和未成年人教育更得當(dāng)、更有效，等等，作專題研究，并將研究成果變成人口與企業(yè)和諧發(fā)展的效益。

要想企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作大有作為，就應(yīng)當(dāng)依靠科學(xué)、法制和服務(wù)，而依靠科學(xué)就應(yīng)當(dāng)注重課題的研究。只有善于運(yùn)用科學(xué)成果和正確的理論指導(dǎo)工作，我們才能不斷地攀升。否則，極容易步入盲區(qū)甚至誤區(qū)，貽誤人口和計(jì)劃生育工作創(chuàng)新發(fā)展的良機(jī)將會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。

第四，要注重專兼職工作人員的能力建設(shè)。能力建設(shè)是新世紀(jì)、新時(shí)期的重要話題，也是提高企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作質(zhì)量與水平的緊迫性話題。

能力建設(shè)，主要是學(xué)習(xí)、調(diào)研、策劃、駕馭、組織、理解、記憶、協(xié)調(diào)、合作、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、應(yīng)對(duì)等諸多能力的建設(shè)。

解決能力建設(shè)的渠道有五：一是自學(xué)；二是培訓(xùn)；三是深造；四是考察；五是鍛煉。在抓能力建設(shè)的同時(shí)，也要注意選拔能力強(qiáng)的人充實(shí)工作人員隊(duì)伍，從整體上加強(qiáng)工作人員的能力建設(shè)，達(dá)到拿得起放得下、信得過靠得住的程度。學(xué)習(xí)和堅(jiān)持學(xué)習(xí)是能力建設(shè)的根本不學(xué)習(xí)和不堅(jiān)持學(xué)習(xí)如同逆水行舟不進(jìn)則退。所以強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的意義就在這里。

第五，探索“三個(gè)結(jié)合、三個(gè)為主”的企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作新路子。上面已經(jīng)作過和研究闡述，這里再作強(qiáng)調(diào)和補(bǔ)充。

結(jié)合之所以如此重要，是因?yàn)槠髽I(yè)人口和計(jì)劃生育工作必須為企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供人口安全服務(wù)和保障，本身具有特殊性。為此，提出結(jié)合、為主，供決策參考。

一是與企業(yè)文化建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)生存發(fā)展相結(jié)合，以為企業(yè)提供人口安全服務(wù)和保障為主；

三是與開展豐富多彩的各種公益性活動(dòng)、促進(jìn)人口和計(jì)劃生育宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)三落實(shí)相結(jié)合，以保證“三落實(shí)”為主。“三個(gè)結(jié)合、三個(gè)為主”的核心內(nèi)容，就是服務(wù)。

服務(wù)是時(shí)代的主題，也是企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作的主題。今后，這個(gè)主題只能更加突出和鮮明，不會(huì)有任何一點(diǎn)暗淡和弱化。所以，我們要濃厚服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)的自覺性和扎實(shí)性，在服務(wù)上搞突破，以此促進(jìn)宣傳教育更加深入，綜合管理更加規(guī)范，優(yōu)質(zhì)服務(wù)更加落實(shí)，進(jìn)一步打開企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作的新局面。

計(jì)劃生育工作思路篇十三

****年，高區(qū)老齡工作在上級(jí)老齡部門的關(guān)心指導(dǎo)下，以各鎮(zhèn)、街為依托，以養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為抓手，按照“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，以“關(guān)愛老人、共促和諧”為主題，認(rèn)真落實(shí)老年人優(yōu)待政策，抓好社區(qū)和農(nóng)村基層老齡工作，加強(qiáng)自身建設(shè)，努力為老年人辦好事、辦實(shí)事，推動(dòng)全區(qū)老齡事業(yè)的健康發(fā)展。

一、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善為老服務(wù)保障體系。

1、進(jìn)一步完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村五保對(duì)象三級(jí)審批制度，做到隨時(shí)受理、即時(shí)審批。同時(shí)建立完善了全區(qū)“五保”對(duì)象供養(yǎng)工作考核體系，加強(qiáng)了對(duì)基層相關(guān)工作的監(jiān)管，確保了供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果的公開公平公正以及供養(yǎng)對(duì)象的應(yīng)助全助。對(duì)149名五保對(duì)象（其中集中供養(yǎng)105名，分散供養(yǎng)44名）實(shí)施了供養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保、愿進(jìn)全進(jìn)。

2、建立了高齡老人動(dòng)態(tài)服務(wù)制度，基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。為切實(shí)保障全區(qū)高齡老人的基本權(quán)益，做好生活補(bǔ)助和長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金發(fā)放等基礎(chǔ)性工作，對(duì)全區(qū)90歲以上老人進(jìn)行了再次普查，進(jìn)一步完善了老年人登記制度，為3名百歲老人、238名90-99周歲高齡老人建立了身份檔案，對(duì)全區(qū)百歲老人和高齡老人各方面情況實(shí)現(xiàn)了全面、動(dòng)態(tài)的掌握。

二、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，提高社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平。

1、充分發(fā)揮城市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的作用，認(rèn)真做好城市社會(huì)養(yǎng)老工作。加大政策和資金扶持力度，進(jìn)一步強(qiáng)化了東發(fā)老年公寓的軟、硬件設(shè)施配備，不斷提升服務(wù)能力和服務(wù)水平，努力打造我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)品牌。目前，某公寓成為區(qū)內(nèi)集社會(huì)救助、養(yǎng)老、社會(huì)福利服務(wù)等多種功能于一體的綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，能夠同時(shí)滿足建成區(qū)農(nóng)村“五?！睂?duì)象和城市“三無(wú)”對(duì)象供養(yǎng)以及對(duì)社會(huì)上其他老年人的供養(yǎng)等方面需求。

2、拓寬鎮(zhèn)辦敬老院服務(wù)領(lǐng)域，提高農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)根據(jù)入住老人的不斷增加和實(shí)際需求逐年增加投入，為敬老院的發(fā)展提供保障。敬老院在滿足當(dāng)?shù)亍拔灞！崩先斯B(yǎng)需求的基礎(chǔ)上，不斷拓寬農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，大力開展社會(huì)代養(yǎng)工作，廣泛接納本地除“五?！崩先艘酝庥叙B(yǎng)老服務(wù)需求的其他老人入住，為農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老工作提供了重要的硬件支撐。

3、推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)，增加服務(wù)項(xiàng)目，提升社區(qū)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平。各街道根據(jù)自身財(cái)力、物力等實(shí)際情況，充分挖掘房源，購(gòu)置各種設(shè)備，建成了一大批“老年之家”、“老年活動(dòng)中心”等場(chǎng)所，使全區(qū)多數(shù)社區(qū)有了1個(gè)以上老年活動(dòng)場(chǎng)所，基本滿足了廣大老年人開展文體活動(dòng)的需要。為方便群眾，特別是老年人的就醫(yī)，各街道在有條件的社區(qū)還建立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。在此基礎(chǔ)上，千方百計(jì)挖掘潛力，采取與轄區(qū)單位合作開發(fā)等方式，努力增加為老年人服務(wù)的設(shè)施。

三、加強(qiáng)載體建設(shè)，拓寬為老服務(wù)工作渠道。

1、以活動(dòng)為載體，豐富和活躍全區(qū)老年人的精神文化生活。通過開展豐富多彩的文體活動(dòng)，讓老年人老有所學(xué)、老有所樂。先后舉辦了老年人“柔力球”、“健身操”、“秧歌舞蹈”等健身比賽活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了老年人參與社會(huì)活動(dòng)的積極性。全區(qū)各村、居廣泛組建了老年人秧歌隊(duì)、太極拳隊(duì)等文體活動(dòng)組織，做到了天天晚上有活動(dòng)節(jié)目，逢節(jié)有專場(chǎng)演出，極大的`豐富了老年人的精神文化生活。

2、以節(jié)日為載體，大力開展敬老愛老活動(dòng)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。敬老月期間，全區(qū)各鎮(zhèn)、辦以及各家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以“關(guān)愛老人，構(gòu)建和諧”為主題，廣泛宣傳，積極動(dòng)員，組織開展了一系列尊老愛老敬老活動(dòng)，內(nèi)容形式豐富多彩，有集體會(huì)餐、文藝演出、觀光游覽、查體保健、走訪慰問等，組織各類活動(dòng)并發(fā)放節(jié)日慰問金、慰問品等投入達(dá)300余萬(wàn)元。春節(jié)期間，區(qū)黨區(qū)委、管委領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入敬老院、百歲老人和貧困老年人家庭走訪慰問，將溫暖送到老人心中。全區(qū)各級(jí)各部門通過走訪慰問共發(fā)放慰問金及慰問品約9萬(wàn)多元，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。

3、以“銀齡安康工程”為載體，組織全區(qū)老年人參加意外傷害保險(xiǎn)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道對(duì)全區(qū)“五保”、“低?！奔皟?yōu)撫對(duì)象中50-80周歲老年人進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)符合參加“銀齡安康工程”意外傷害保險(xiǎn)的老年人進(jìn)行核實(shí)、登記，配合保險(xiǎn)公司做好老年人意外傷害保險(xiǎn)的參保工作，為全區(qū)700余名老年人辦理了“銀齡安康工程”意外傷害保險(xiǎn)，切實(shí)保障了老年人的權(quán)益。

某年是“十二五”開端的一年，也是黨十八大即將召開的一年，我區(qū)老齡工作將以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照省、市、區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃及老齡工作會(huì)議精神的總體要求，大力開展助老工程和老年文體活動(dòng)，進(jìn)一步抓好涉老優(yōu)待政策和權(quán)益保障的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)自身建設(shè)，以嶄新的面貌迎接黨的十八大召開，全面開創(chuàng)我區(qū)老齡工作新局面：

1、強(qiáng)化輿論宣傳，推進(jìn)老齡工作健康發(fā)展。一是加大政策宣傳力度，采取制作板報(bào)、條幅、座談、講座等多種形式，大力開展老齡化形勢(shì)、老齡工作方針政策、老年法律法規(guī)宣傳，進(jìn)一步優(yōu)化老齡工作環(huán)境。二是開展敬老愛老助老主題教育，主動(dòng)協(xié)調(diào)新聞媒體開展對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的敬老好典型的宣傳報(bào)道，努力營(yíng)造尊老、敬老、助老的良好社會(huì)氛圍。三是積極總結(jié)推廣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層社區(qū)、農(nóng)村開展老齡工作的典型經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)老齡工作的全面深入開展。

2、強(qiáng)化制度建設(shè)，健全完善老年人服務(wù)體系。一是根據(jù)全市安排部署，健全完善我區(qū)普惠與特惠相結(jié)合的敬老扶老政策，擴(kuò)大高齡補(bǔ)貼發(fā)放范圍，將享受補(bǔ)貼年齡降低到80歲，并及時(shí)按全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)將補(bǔ)貼發(fā)放到位，同時(shí)做好補(bǔ)助發(fā)放的檔案建立工作，確保政策執(zhí)行的公開透明和扎實(shí)有效。二是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村老年人特惠制度，為75歲以上的農(nóng)村老年人每人每年發(fā)放生活補(bǔ)貼200元。三是指導(dǎo)各街道辦事處抓好社區(qū)為老人開展“日間服務(wù)”的試點(diǎn)工作。加大協(xié)調(diào)和投入力度，推進(jìn)老年人日間照料服務(wù)中心建設(shè)，積極開展相關(guān)服務(wù)工作，打造亮點(diǎn)，并逐步向全區(qū)社區(qū)推廣。

3、強(qiáng)化工作手段，豐富老年人文化體育生活。一是以開展敬老月活動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮社區(qū)、村組織和老年文體群團(tuán)組織的作用，開展好老年文化體育活動(dòng)，豐富老年人的精神文化生活。通過創(chuàng)造盡可能多的機(jī)會(huì)，使老年人自覺自愿地走出家門，參與到各類活動(dòng)中來(lái)。二是倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，提高老年人生活質(zhì)量與生命質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化健康教育知識(shí)的宣傳教育和普及，培育健康理念，優(yōu)化健康設(shè)施，完善健康服務(wù)，造就健康人群。三是積極配合上級(jí)老齡部門的安排部署，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際情況開展相關(guān)工作，動(dòng)員、組織全區(qū)老年人參加上級(jí)老齡部門組織開展的各項(xiàng)文體活動(dòng)，推動(dòng)我區(qū)老齡事業(yè)的健康發(fā)展。

計(jì)劃生育工作思路篇十四

xx年，我縣計(jì)劃生育宣傳教育工作在市計(jì)生委的精心指導(dǎo)下，在縣計(jì)生委的高度重視下，在相關(guān)部門的大力支持下，圍繞市計(jì)生委目標(biāo)考核的要求，突出關(guān)愛女孩行動(dòng)和婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家這兩個(gè)主題，緊密結(jié)合“生態(tài)立縣”這一縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，自覺融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的大宣傳，主動(dòng)聯(lián)系宣傳部、文廣局、電視臺(tái)等相關(guān)部門，爭(zhēng)取支持，逐漸形成大聯(lián)合、大宣傳、出精品的工作格局，為穩(wěn)定全縣低生育水平服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年，全縣80%的村人口學(xué)校達(dá)到規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，出動(dòng)宣傳車116天，發(fā)放宣傳品30余萬(wàn)份，群眾應(yīng)知應(yīng)會(huì)率達(dá)95%以上，每月制作播出一期《北海人口》電視專欄，全面完成新聞報(bào)道和報(bào)刊發(fā)行任務(wù)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、投入到位一是夯實(shí)基礎(chǔ)?？h委、縣政府召開全縣大會(huì)布置人口學(xué)校規(guī)范化建設(shè)工作，要求縣直單位至少出資1000元為掛點(diǎn)村建設(shè)達(dá)標(biāo)人口學(xué)校。二是加強(qiáng)宣傳。年初成立了以計(jì)生委主任為組長(zhǎng)的宣傳新聞報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)小組，建立新聞?dòng)酶濯?jiǎng)勵(lì)制度，集中全縣有影響力的新聞報(bào)道精英組成新聞報(bào)道隊(duì)伍，廣泛宣傳，做到“報(bào)刊上有文圖、電視上有圖像、廣播里有聲音”，大力宣傳婚育新風(fēng)，樹立計(jì)生典型。三是做活形式。今年全縣宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)14.2萬(wàn)元,到目前為止，全縣共制作了近200處宣傳墻、噴繪畫，印制了年畫13000份、紙杯20萬(wàn)個(gè)、宣傳單14000份、小冊(cè)子2萬(wàn)本、協(xié)會(huì)宣傳單1萬(wàn)份等宣傳品免費(fèi)發(fā)放，并配備了電視機(jī)、vcd、照相機(jī)等宣傳器材。

（二）三百工程、打牢陣地我縣計(jì)生委采取多種投入方式重點(diǎn)抓好計(jì)劃生育婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家的“三百工程”。一是縣鄉(xiāng)投資共建“百里國(guó)策宣傳帶”。在316國(guó)道建立制作標(biāo)語(yǔ)宣傳墻50余處、粘貼大型瓷板政策法規(guī)畫七套、懸掛搪瓷標(biāo)語(yǔ)50幅、彩噴制式宣傳畫10幅；二是部門聯(lián)合創(chuàng)建“百戶婚育新風(fēng)示范區(qū)”。由計(jì)生委、鶴城鎮(zhèn)、國(guó)稅局、煙草公司、醫(yī)藥公司聯(lián)合在縣繁華南街建立婚育新風(fēng)示范區(qū)，建立百米宣傳長(zhǎng)廊，制作計(jì)劃生育政策宣傳紙杯、圍裙、彩色噴繪畫，四個(gè)樓院100多戶居民積極參與，建立管理、服務(wù)、宣傳為一體的城區(qū)計(jì)劃生育示范區(qū)；三是企業(yè)贊助開展“計(jì)生小戲進(jìn)百村”演出活動(dòng)，采取市場(chǎng)運(yùn)作的方式，年初在藥品經(jīng)銷商資助下，編排計(jì)劃生育文藝節(jié)目，組織宣傳隊(duì)送戲進(jìn)山村。

（三）專項(xiàng)整治、氛圍濃厚我縣計(jì)生委宣傳部門充分整合各類宣傳資源，多渠道、多形式、全方位向廣大育齡群眾宣傳“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”等婚育新觀念，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計(jì)生、衛(wèi)生、教育、宣傳、文化、廣播電視等單位充分利用鄉(xiāng)村人口學(xué)校、計(jì)生協(xié)會(huì)之家、固定宣傳標(biāo)語(yǔ)、電視專欄、文藝節(jié)目、計(jì)生服務(wù)車等開展出生人口性別比失衡專項(xiàng)整治宣傳工作。在電視臺(tái)《北海人口》開辟“關(guān)愛女孩”、“出生人口性別比專項(xiàng)整治”欄目，制作專題片，對(duì)關(guān)愛女孩行動(dòng)和出生人口性別比專項(xiàng)整治工作進(jìn)行集中報(bào)道和跟蹤報(bào)道，有組織地加大宣傳力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作橫幅標(biāo)語(yǔ)，張貼有關(guān)出生人口性別比失調(diào)專項(xiàng)整治的《人口之窗》墻報(bào)，用宣傳欄宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng)安排，積極營(yíng)造有利于對(duì)出生人口性別比升高問題進(jìn)行專項(xiàng)集中整治的社會(huì)氛圍。

（四）精心組織、重點(diǎn)宣傳在今年“中國(guó)13億人口日”宣傳周活動(dòng)中，我縣緊緊抓住“13億人口日”宣傳周活動(dòng)為契機(jī)，大力宣傳我國(guó)人口發(fā)展形勢(shì)和人口發(fā)展戰(zhàn)略，宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)宣傳關(guān)愛女孩和男女平等的婚育觀念及生殖健康科普知識(shí)。同時(shí)與相關(guān)部門合作，做好有關(guān)社會(huì)宣傳活動(dòng)，繼續(xù)抓好“一法三規(guī)”的'普及宣傳工作。共同組織了“3.2”中央《決定》發(fā)表紀(jì)念日、“7.11”世界人口日、“9.1”人口與計(jì)劃生育法宣傳日、“9.25”公開信紀(jì)念日、“10.28”男性健康日等有關(guān)社會(huì)宣傳活動(dòng)。

（五）中心工作、圓滿完成緊緊圍繞計(jì)生委的中心工作，開展新聞報(bào)道工作。采用新聞發(fā)布會(huì)、記者采訪、宣傳人員下基層實(shí)地調(diào)查開展計(jì)劃生育新聞宣傳。今年主要完成的集中性新聞報(bào)道18項(xiàng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自去年10月份以來(lái)，我縣計(jì)生委被上級(jí)新聞單位用稿共21篇，國(guó)家級(jí)新聞?dòng)酶?篇（其中中國(guó)人口報(bào)用稿1篇、光華時(shí)報(bào)用稿1篇），省級(jí)新聞單位用稿4篇（其中江西人口報(bào)用稿2篇，省人口計(jì)生委網(wǎng)站上稿1篇，江西廣播電臺(tái)用稿1篇），市級(jí)新聞單位用稿15篇（其中簡(jiǎn)訊、電視專題片11部在市電視臺(tái)播出，撫州日?qǐng)?bào)用稿4篇），為廣大人民群眾了解計(jì)劃生育工作的進(jìn)展情況，為社會(huì)重視計(jì)劃生育工作創(chuàng)造了輿論環(huán)境，取得了較好的宣傳效果。全年報(bào)刊發(fā)行工作也按時(shí)按量完成市計(jì)生委下達(dá)的任務(wù)。

計(jì)劃生育工作思路篇十五

為全面推進(jìn)落實(shí)《區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《—區(qū)社會(huì)事業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》提出的人口工作目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合省、市下達(dá)的人口計(jì)生工作要求，現(xiàn)制定20本區(qū)人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)如下：

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，努力穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展。圍繞全區(qū)“奮戰(zhàn)十二五、再創(chuàng)新輝煌”大局，以完善機(jī)制建設(shè)和促進(jìn)民生發(fā)展為重點(diǎn)，全面深化人口和計(jì)劃生育工作綜合改革，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

1、圍繞一個(gè)目標(biāo)。即統(tǒng)籌區(qū)域人口協(xié)調(diào)發(fā)展，著力構(gòu)建與現(xiàn)代化新城相適應(yīng)的人口環(huán)境。

2、把握兩條主線。一是進(jìn)一步深化人口和計(jì)劃生育工作綜合改革；二是全面啟動(dòng)實(shí)施“十二五”人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作。

3、明確三大任務(wù)。一是完善體制機(jī)制建設(shè)，統(tǒng)籌解決人口問題；二是強(qiáng)化人口綜合調(diào)控，推動(dòng)人口均衡發(fā)展；三是提升服務(wù)管理能級(jí)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

三、主要指標(biāo)。

1、計(jì)劃生育率。全區(qū)戶籍人口計(jì)劃生育率保持在99%以上；流動(dòng)人口計(jì)劃生育率保持在90%以上。

2、出生性別比。常住人口出生性別比在保持正常的基礎(chǔ)上，同比有所下降。

3、人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)。人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)在全區(qū)常住人口人均30元/年的基礎(chǔ)上，年保持適度增長(zhǎng)。

四、重點(diǎn)項(xiàng)目。

圍繞省、市人口計(jì)生委下達(dá)的各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)，緊密結(jié)合全區(qū)2014年30項(xiàng)重點(diǎn)工程之一——“優(yōu)生優(yōu)育早教工程”，全區(qū)人口計(jì)生工作以“誠(chéng)獻(xiàn)四心·花開四季”行動(dòng)為抓手，細(xì)化指標(biāo)，明確要求，全力推進(jìn)。

1、行動(dòng)主題之一：呵護(hù)丁香花，“慧心”惠家庭。

進(jìn)一步加大出生缺陷干預(yù)力度，建立完善出生缺陷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。扎實(shí)推進(jìn)“優(yōu)生優(yōu)育早教工程——健康寶寶行動(dòng)”，積極完善以人口和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、以專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托的孕前優(yōu)生保健及預(yù)防共防體系。通過加強(qiáng)與衛(wèi)生、民政、婦聯(lián)等多部門的融合，不斷完善婚姻登記、新婚指導(dǎo)、孕前檢測(cè)等“一站式”便民服務(wù)，將出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“六位一體”中。以病殘兒鑒定及其父母再生育審批工作為切入點(diǎn)，對(duì)出生缺陷一級(jí)預(yù)防高危人群實(shí)施重點(diǎn)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，降低出生缺陷發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)。

2、行動(dòng)主題之二：守候風(fēng)信子，“暖心”新市民。

完善“一盤棋”、“均等化”管理服務(wù)模式。進(jìn)一步落實(shí)與居住證制度相關(guān)的配套政策，加強(qiáng)流動(dòng)人口居住點(diǎn)、工作點(diǎn)、分娩點(diǎn)的服務(wù)和管理，健全和完善流動(dòng)人口集中居住點(diǎn)計(jì)劃生育服務(wù)和管理模式。創(chuàng)新服務(wù)載體，提供便捷服務(wù)，將依法行政和政策服務(wù)全面納入計(jì)劃生育世代服務(wù)體系和行政服務(wù)等公共服務(wù)體系中。將“關(guān)愛女孩行動(dòng)”的宣傳面向流動(dòng)人群拓寬，加大整治“兩非”工作力度，加強(qiáng)與流出地政府的管理協(xié)作和政策銜接，加快流動(dòng)人口管理“一盤棋”格局形成。

3、行動(dòng)主題之三：聰慧小百合，“靈心”助成長(zhǎng)。

完善人口早教全覆蓋、多元化模式，與區(qū)教育局聯(lián)手進(jìn)一步推進(jìn)人口早期教育基地建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)拓展工作，有效整合和利用區(qū)域內(nèi)教學(xué)資源，積極引進(jìn)和培育社會(huì)優(yōu)質(zhì)教學(xué)機(jī)構(gòu)，將早教培訓(xùn)工作拓展到民辦幼兒園和社區(qū)學(xué)校，努力打造15分鐘服務(wù)圈。依托早教指導(dǎo)中心，為社區(qū)早教指導(dǎo)員提供專業(yè)的早教技能培訓(xùn)，夯實(shí)社區(qū)家庭預(yù)約式早教指導(dǎo)服務(wù)的人力資源基礎(chǔ)。積極探索建立與現(xiàn)代化城區(qū)相適應(yīng)的人口早期啟蒙教育服務(wù)體系，形成“政府搭臺(tái)、計(jì)生牽頭、部門合作、市場(chǎng)運(yùn)作、家庭參與”的人口早期啟蒙教育工作格局。

4、行動(dòng)主題之四：幸福滿天星，“愛心”大接力。

完善計(jì)劃生育困難家庭幫扶模式。全面落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助各項(xiàng)政策，提高政府的公信力。落實(shí)獨(dú)生子女死亡和傷殘家庭的扶助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月150元和120元。繼續(xù)開展“生育關(guān)懷系列保險(xiǎn)”、“獨(dú)生子女幸福家庭保險(xiǎn)”推廣工作，推進(jìn)“生育關(guān)懷行動(dòng)”向縱深發(fā)展。加強(qiáng)針對(duì)計(jì)劃生育家庭目標(biāo)人群現(xiàn)實(shí)需求狀況的調(diào)查研究，及時(shí)掌握并逐步解決項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施過程中存在的問題，努力拓展計(jì)劃生育困難家庭幫扶策略，著力解決廣大計(jì)劃生育家庭的后顧之憂。

五、主要工作。

1、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。深化人口和計(jì)劃生育工作綜合改革，積極建立有利于統(tǒng)籌解決人口問題的'“大人口”工作體制機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理考核，將人口發(fā)展目標(biāo)落實(shí)情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的重要內(nèi)容，并納入重大事項(xiàng)督查范圍，進(jìn)一步增強(qiáng)人口意識(shí)、人均觀念和可持續(xù)發(fā)展理念。積極推進(jìn)“數(shù)字人口”平臺(tái)利用的開發(fā)研究，啟動(dòng)實(shí)施“區(qū)數(shù)字人口應(yīng)用項(xiàng)目”，堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策，著力將研究成果轉(zhuǎn)化為政府制定社會(huì)管理和公共服務(wù)策略的基礎(chǔ)依據(jù)。

2、規(guī)范科學(xué)管理。進(jìn)一步提高人口和計(jì)劃生育依法行政能力和工作水平，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政審批，推進(jìn)政務(wù)公開，建立群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益維護(hù)機(jī)制，開展“誠(chéng)信陽(yáng)光計(jì)生”建設(shè)。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”，一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行生育政策，努力控制計(jì)劃外生育，深入開展“十一五”期間違法生育清理工作；另一方面，要加強(qiáng)生育政策的指導(dǎo)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾按政策生育。會(huì)同區(qū)相關(guān)部門對(duì)照“六普”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)尋找和研究解決在人口信息管理工作中存在的問題，進(jìn)一步完善“實(shí)有人口”和“實(shí)有房屋”信息的采集維護(hù)、統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制和信息共享機(jī)制，推進(jìn)實(shí)施人口分類管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)本區(qū)戶籍人戶分離人口和外來(lái)流動(dòng)人口的服務(wù)和管理。積極融入城市綜合服務(wù)和管理“大聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，加強(qiáng)與公安、民政、衛(wèi)生、教育等相關(guān)部門的信息互聯(lián)互通，不斷提高育齡婦女計(jì)劃生育信息的采集率、準(zhǔn)確率和建檔率，有序推進(jìn)完善村（居）人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)工作。

3、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)“惠福萬(wàn)家五年行動(dòng)”工程，完善多層次、多樣化、均衡化、全覆蓋的公共服務(wù)體系，依托社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心等各類社會(huì)公共資源，有效拓展人口和計(jì)劃生育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；推進(jìn)家庭計(jì)劃指導(dǎo)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開通“人口計(jì)生公共服務(wù)”微博，實(shí)施優(yōu)生優(yōu)育促進(jìn)、避避孕節(jié)育/生殖健康、青春健康援助、圍老期和男性生殖健康促進(jìn)、健康管理均等化“五大項(xiàng)目”，建立以家庭為中心的生殖健康促進(jìn)模式。堅(jiān)持宣傳與服務(wù)相結(jié)合，深入推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，注重人口文化宣傳載體的建設(shè)和宣傳產(chǎn)品的開發(fā)，有效發(fā)揮宣傳教育的引領(lǐng)作用，實(shí)施“幸福幸福家”創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)新型家庭人口文化。

4、完善利益導(dǎo)向。以促進(jìn)計(jì)劃生育民生發(fā)展為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善特殊困難計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，研究建立獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭特別扶助政策和獨(dú)生子女家庭年老父母中貧困、獨(dú)居、殘疾、高齡人群以及“終老”的社會(huì)幫扶機(jī)制，探索建立低成本、可持續(xù)、全覆蓋的獨(dú)生子女父母養(yǎng)老服務(wù)保障制度，推動(dòng)相關(guān)公共政策與計(jì)劃生育基本國(guó)策的銜接，積極構(gòu)建與生育政策相匹配的利益導(dǎo)向機(jī)制。創(chuàng)新形式做好《關(guān)于市企業(yè)持證退休人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)的補(bǔ)充通知》的宣傳公示、解釋調(diào)解工作。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，探索建立執(zhí)行計(jì)劃生育政策的家庭老年人養(yǎng)老優(yōu)先優(yōu)惠制度，研究建立針對(duì)計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老服務(wù)需求的評(píng)估體系。

5、推進(jìn)群眾自治。加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，拓展工作領(lǐng)域，豐富工作內(nèi)容，不斷擴(kuò)大基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，重點(diǎn)推進(jìn)流動(dòng)人口集聚地、高校計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織建設(shè)。積極完善計(jì)生協(xié)會(huì)“政府購(gòu)買、項(xiàng)目委托”運(yùn)作機(jī)制，不斷拓展計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的人口早教、青春健教等常態(tài)化運(yùn)作項(xiàng)目，積極培育和鼓勵(lì)社會(huì)組織參與公共服務(wù)和社會(huì)管理，加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)在人口發(fā)展領(lǐng)域的合作與交流，促進(jìn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化村（居）民委員會(huì)的自治功能和社區(qū)業(yè)主委員會(huì)的共治功能，努力構(gòu)建政府行政管理與社區(qū)自治管理相銜接的社會(huì)管理新模式。

6、健全人財(cái)保障。建立健全適應(yīng)新形勢(shì)要求的人員力量配置機(jī)制，圍繞基層工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，有針對(duì)性地開展人口和計(jì)劃生育依法行政、服務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)和信息化等培訓(xùn)，不斷優(yōu)化人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍職業(yè)化結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入保障體系，建立與人口和計(jì)劃生育職能拓展相匹配、與基本公共服務(wù)均等化相適應(yīng)的公共財(cái)政投入保障機(jī)制，積極構(gòu)建以結(jié)果為導(dǎo)向的政府財(cái)政資金使用績(jī)效自評(píng)機(jī)制，不斷提高政府財(cái)政資金的使用效率。

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計(jì)劃生育工作思路篇十六

近年來(lái)，我局在縣“四大家”的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平的工作目標(biāo)，積極創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，以求實(shí)的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，全縣人口計(jì)生工作保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，扭轉(zhuǎn)連續(xù)5年落后的尷尬局面，進(jìn)入全省一類縣行列，至20已取得“七連冠”的良好成績(jī)，綜合工作和單項(xiàng)工作多次進(jìn)入全市前三名。年，省人口計(jì)生工作考核組評(píng)價(jià)我縣人口計(jì)生工作為：領(lǐng)導(dǎo)重視、思路清晰、氛圍濃厚、措施過硬、成效顯著，全縣人口計(jì)生工作正在步入健康、可持續(xù)發(fā)展的快車道。我們始終堅(jiān)持圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，緊扣縣委、縣政府工作中心，從六個(gè)方面整體推進(jìn)人口計(jì)生工作。

(一)注重黨政統(tǒng)籌，計(jì)生責(zé)任全面落實(shí)。全縣各級(jí)黨委、政府始終把人口計(jì)生工作作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要工作來(lái)抓，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位?？h級(jí)成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，四大家分管領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，把人口計(jì)生工作與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同檢查、同表彰。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生工作“一票否決”制，以來(lái)，對(duì)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)機(jī)關(guān)單位、72個(gè)村執(zhí)行了重點(diǎn)管理，對(duì)補(bǔ)選的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員及所有部門評(píng)先表彰嚴(yán)把計(jì)生關(guān)，因計(jì)生問題否決1個(gè)單位、8人。

(二)注重部門配合，依法管理明顯加強(qiáng)。一是依法強(qiáng)化計(jì)生綜合治理?？h計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)縣直16個(gè)計(jì)生綜治部門進(jìn)行兩輪督查，計(jì)生綜治部門合力增強(qiáng)。財(cái)政及時(shí)保障，衛(wèi)生、公安、工商、建設(shè)、民政、教育等單位適時(shí)通報(bào)，組織、紀(jì)檢及各單位共同把關(guān)。二是強(qiáng)化計(jì)生依法行政。加強(qiáng)了執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，全縣統(tǒng)一規(guī)范計(jì)劃生育行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，使計(jì)劃生育執(zhí)法機(jī)構(gòu)在負(fù)責(zé)本縣人口計(jì)生行政處罰、行政許可、行政確認(rèn)和行政征收等行政執(zhí)法任務(wù)時(shí)，做到執(zhí)法主體合法、執(zhí)法程序規(guī)范。從開始，在全市率先推行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理體制改革，縣鄉(xiāng)兩級(jí)成立了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收專門機(jī)構(gòu)，配備專職執(zhí)法人員，強(qiáng)力查處違法生育案件，該項(xiàng)工作多次得到省市表彰。20以來(lái)，全縣查處典型“兩非”案件7起，清理查處1990年以來(lái)違法生育黨員干部和社會(huì)公眾人物85人，社會(huì)生育秩序得到進(jìn)一步整肅和規(guī)范。

(三)注重創(chuàng)新發(fā)展，基礎(chǔ)工作有效夯實(shí)。一是強(qiáng)化計(jì)生基層基礎(chǔ)。推行業(yè)務(wù)督查。從開始，成立常年督查工作組，實(shí)行一季一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)督查(每個(gè)月查三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn))，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)通報(bào)，并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。強(qiáng)化村級(jí)考核。將村干部全年工資的30%與人口計(jì)生工作績(jī)效掛鉤，根據(jù)考核結(jié)果，每半年發(fā)放一次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。開展集中服務(wù)活動(dòng)。每年組織開展2次以上集中服務(wù)活動(dòng)，通過重點(diǎn)指導(dǎo)督查制度、季度預(yù)否決制度、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和指導(dǎo)責(zé)任等措施，促進(jìn)節(jié)育措施有效落實(shí)，將違法生育現(xiàn)象遏制于孕前。二是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。年，共投資40多萬(wàn)元，開展了全員人口和流動(dòng)人口信息采錄省級(jí)試點(diǎn)工作，建立健全流動(dòng)人口“一盤棋”管理服務(wù)機(jī)制，逐步形成了流入人口“屬地化管理，市民化服務(wù)”的以人為本管理機(jī)制和流出人口“主動(dòng)式管理，互動(dòng)式服務(wù)”的互動(dòng)協(xié)調(diào)管理機(jī)制。不斷加強(qiáng)全員人口數(shù)據(jù)清理，強(qiáng)化信息引導(dǎo)，推進(jìn)流動(dòng)人口信息化建設(shè)和信息化管理服務(wù)，完善了流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)建設(shè)。在與廣東建立“信息互通、管理互動(dòng)、資源互享、服務(wù)互補(bǔ)”的區(qū)域協(xié)作的基礎(chǔ)上，逐步加強(qiáng)了與廣州市白云區(qū)、福建省三明市等地區(qū)的協(xié)作，明確了流動(dòng)人口“打擊“兩非”和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收”等協(xié)作內(nèi)容。三是加大計(jì)生宣傳力度。以“5.29”活動(dòng)日、“7.11”世界人口日等重大活動(dòng)為平臺(tái)，大力宣傳人口發(fā)展形勢(shì)和計(jì)生法規(guī)政策，縣電視臺(tái)、報(bào)刊等主流媒體均開設(shè)了人口計(jì)生專欄，2008年來(lái)，免費(fèi)發(fā)放各類計(jì)生宣傳資料20余萬(wàn)冊(cè)，在各級(jí)交通要道設(shè)置永久性大型戶外廣告宣傳牌60多塊。

(四)注重以人為本，利導(dǎo)機(jī)制更趨完善。一是落實(shí)法定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和特別扶助制度，全縣累計(jì)確認(rèn)“兩扶”對(duì)象570人，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金112萬(wàn)元。開展城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)省級(jí)試點(diǎn)工作，20，全縣確認(rèn)583名城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金291.2萬(wàn)元。及時(shí)發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)，全縣共辦理農(nóng)村獨(dú)生子女證1294戶，城鎮(zhèn)居民獨(dú)生子女證3350戶，發(fā)放保健費(fèi)27.86萬(wàn)元。二是創(chuàng)新計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。大力開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”，以獨(dú)生子女傷殘死亡家庭等五類對(duì)象為重點(diǎn)，積極給與他們精神慰藉、物質(zhì)援助和生活幫助。2008年建立了“生育關(guān)懷基金”，共募集資金30余萬(wàn)元，專項(xiàng)用于對(duì)全縣計(jì)劃生育獨(dú)女戶和兩女戶困難家庭的救濟(jì)和扶助，目前已扶助467名貧困女孩，慰問300余戶困難家庭。大力開展“三結(jié)合”項(xiàng)目，對(duì)計(jì)劃生育家庭在技術(shù)、資金、項(xiàng)目等方面給予大力扶持。2008年來(lái)各級(jí)共投入幫扶資金74萬(wàn)多元，對(duì)159個(gè)計(jì)劃生育家庭進(jìn)行了對(duì)口幫扶。

(五)注重強(qiáng)化素質(zhì)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)不斷深化。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。至，開展了計(jì)生系統(tǒng)自收自支人員轉(zhuǎn)編工作，57名自收自支編制人員通過考試考察，分三批轉(zhuǎn)為全額撥款事業(yè)編制，開創(chuàng)了全市乃至全省先河。2008年和年公開招錄20名人口計(jì)生工作人員，補(bǔ)充技術(shù)人員和基層力量，人員配置漸趨合理。同時(shí)，加大對(duì)現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)力度，2008年以來(lái)，縣級(jí)舉辦計(jì)生培訓(xùn)班40多期，培訓(xùn)1600多人次，鄉(xiāng)級(jí)人口學(xué)校辦班200多期，培訓(xùn)5500多人次，計(jì)生工作人員的服務(wù)能力和水平明顯提升。在2010年衡陽(yáng)市科技大練兵競(jìng)賽中，我縣榮獲團(tuán)體總分第一名。二是強(qiáng)化陣地建設(shè)。2008年以來(lái)，共投資450余萬(wàn)元，對(duì)縣計(jì)生服務(wù)站進(jìn)行了重新裝修，調(diào)整了科室布局;新建了東湖鎮(zhèn)、嶺坡鄉(xiāng)、永和鄉(xiāng)、馬跡鎮(zhèn)、長(zhǎng)青鄉(xiāng)、白果鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所，改擴(kuò)建了萱州鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所，建筑面積達(dá)4170平方米;為縣鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站所配備了電子陰道鏡、尿液分析儀、臭氧婦科治療儀、電動(dòng)診斷床等各類基礎(chǔ)醫(yī)療器械，基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局更加合理，服務(wù)功能得到強(qiáng)化，確保了縣鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站所依法開展避孕節(jié)育服務(wù)、優(yōu)生遺傳監(jiān)測(cè)等計(jì)劃生育基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。三是深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2008年來(lái)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為育齡群眾免費(fèi)提供各項(xiàng)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，共落實(shí)結(jié)扎、上環(huán)等各類手術(shù)2.2萬(wàn)例，免費(fèi)開展生殖健康普查3.6萬(wàn)人次，其中查病1.7萬(wàn)例，免費(fèi)治療0.3萬(wàn)例;免費(fèi)為426名對(duì)象實(shí)施優(yōu)生遺傳檢測(cè)，全縣出生缺陷發(fā)生率降至0.1%;鑒定病殘兒213人、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥10人。

(六)注重雙輪驅(qū)動(dòng)，協(xié)會(huì)助力亮點(diǎn)紛呈。一是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)機(jī)制。2008年以來(lái)，全面推行縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系計(jì)劃生育村(居)民自治責(zé)任制，對(duì)全縣所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和副科以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，每人明確一個(gè)村民自治聯(lián)系點(diǎn);人口計(jì)生部門對(duì)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)的人口出生、節(jié)育措施拖欠、政策外懷孕、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等情況，每季度以信函形式按時(shí)進(jìn)行通報(bào);每年年底，組織專項(xiàng)考核和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。2008年來(lái)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共聯(lián)系19個(gè)計(jì)劃生育后進(jìn)村，其中1個(gè)村由合格村升為模范村，2個(gè)村由合格村升為先進(jìn)村，6個(gè)創(chuàng)建村全部升為合格村，起到了示范帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面的良好作用。二是創(chuàng)新生育關(guān)懷機(jī)制?？h里成立了“生育關(guān)懷行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“生育關(guān)懷”基金，專項(xiàng)用于對(duì)計(jì)劃生育獨(dú)生子女戶和兩女戶困難家庭的救濟(jì)和扶助，大力營(yíng)造“關(guān)愛女孩”的氛圍。積極推進(jìn)生育關(guān)懷——計(jì)生系列保險(xiǎn)工作，從社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)中累計(jì)出資60余萬(wàn)元資金，每年為約7000戶計(jì)劃生育家庭免費(fèi)贈(zèng)送一份意外傷害保險(xiǎn)。同時(shí)，利用“5.29”、“7.11”等重大節(jié)日，開展多種形式的關(guān)懷活動(dòng)，如：2008年開展了“我是女孩我自豪”系列征文和演講比賽活動(dòng)，2010年開展了“國(guó)策光華杯”人口計(jì)生知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，2011年開展了計(jì)生家庭就業(yè)“連心橋”工程，等等。近年來(lái)，我縣群眾自治、生育關(guān)懷、組織建設(shè)等工作多次在省市推介經(jīng)驗(yàn)，得到上級(jí)表彰，20，縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)獲評(píng)“全國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作先進(jìn)單位”。

二、存在的問題和不足。

近年來(lái)，我縣人口計(jì)生工作雖然取得了一定成績(jī)，獲得了一些榮譽(yù)，但我們清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前人口計(jì)生工作任重道遠(yuǎn)，離上級(jí)的要求、群眾的期望還有很大的差距，主要體現(xiàn)在：

(一)人口形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是違法生育人群面擴(kuò)大。由原來(lái)的農(nóng)村居民向下崗人員、企事業(yè)單位職工、名人富人等群體擴(kuò)展。二是輿論誤導(dǎo)。要求計(jì)生政策松綁的輿論在一定范圍內(nèi)存在，加之少數(shù)媒體經(jīng)常炒作，群眾誤認(rèn)為計(jì)生政策松了，造成違法生育的現(xiàn)象依然存在，出生性別比偏高。三是出生人口性別比呈偏高態(tài)勢(shì)。雖然全縣近年來(lái)查處了一些“兩非”典型案件，但“兩非”行為在個(gè)別地方仍然比較嚴(yán)重，全縣出生嬰兒性別比仍然高達(dá)114.84，遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離107的正常值，全縣整治“兩非”工作任重道遠(yuǎn)。

(二)依法行政水平不高。一是終止妊娠保證金制度落實(shí)情況不理想。鄉(xiāng)村孕情跟蹤監(jiān)管不到位，全縣計(jì)生工作仍停留在較為落后的產(chǎn)后管理階段，即便發(fā)現(xiàn)了一些違法懷孕對(duì)象，也基本沒有按規(guī)定收取終止妊娠保證金。二是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收效果不理想。據(jù)20統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示，全縣共上報(bào)本年度違法生育805人，補(bǔ)報(bào)上年度違法生育439人，推算全縣應(yīng)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)達(dá)1200余萬(wàn)元。但去年全縣上解僅為600余萬(wàn)元，征收到位率僅為50%。法院強(qiáng)制征收力度不大，執(zhí)結(jié)案件數(shù)量和質(zhì)量不夠理想，對(duì)全縣整體征收工作的促進(jìn)作用不夠明顯。三是依法行政能力有待提高。部分計(jì)生執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作水平不高。突出表現(xiàn)在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案卷整體質(zhì)量不高，普遍存在案卷材料不全，調(diào)查筆錄簡(jiǎn)單，事實(shí)模糊等問題，不利于申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

(三)利導(dǎo)政策落實(shí)欠到位。一是部分法定利益導(dǎo)向政策未落實(shí)。如“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在分配集體經(jīng)濟(jì)收益和征地補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，對(duì)獨(dú)生子女家庭增加一人份額”的政策，雖然去年縣政府出臺(tái)了正式文件，但相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在推諉扯皮現(xiàn)象，目前基本沒有執(zhí)行到位。二是相關(guān)部門很少出臺(tái)與人口計(jì)生工作兼容的政策措施。有關(guān)部門和單位很少統(tǒng)籌考慮人口計(jì)生工作的需要，基本沒有制定對(duì)獨(dú)生子女家庭劃分宅基地、扶持生產(chǎn)、介紹就業(yè)、入學(xué)就醫(yī)等方面的優(yōu)惠政策，即便制定了一些政策措施，也大多流于形式，沒有落到實(shí)處。如多年來(lái)各級(jí)提倡的“獨(dú)生子女享受雙份責(zé)任田”的政策，落實(shí)情況很不理想，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣僅有44名獨(dú)生子女享有雙份責(zé)任田，僅占全縣獨(dú)生子女的0.9%。

(四)計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入的問題。今年，省考核方案對(duì)各地計(jì)生財(cái)政投入到位情況的考核內(nèi)容進(jìn)行了重大調(diào)整，一是分值增大，基本保障項(xiàng)目分值從去年的25分提高到35分;二是標(biāo)準(zhǔn)更高，今年省考核方案明確規(guī)定，各地要按照《財(cái)政部、人口計(jì)生委關(guān)于完善人口和計(jì)劃生育投入保障機(jī)制的意見》(財(cái)教[2011]558號(hào))提出的“人口和計(jì)劃生育財(cái)政投入增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度”的要求，“以2010年投入為基數(shù)，按本級(jí)財(cái)政2010和2011兩年的經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度同比增長(zhǎng)人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入?！卑凑丈鲜鲆?，2010年我縣財(cái)政總收入4.07億元，增幅為22.24%;2010年我縣財(cái)政投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)506.08萬(wàn)元，應(yīng)同比增加2011年度財(cái)政投入人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)112.55萬(wàn)元。2011年我縣財(cái)政總收入5.37億元，增幅為32%;2011年我縣財(cái)政投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)579.82萬(wàn)元，應(yīng)同比增加財(cái)政投入人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)185.54萬(wàn)元。另外，按上級(jí)要求，每年需安排5萬(wàn)元流動(dòng)人口計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)和10萬(wàn)元“兩非”工作經(jīng)費(fèi)。以上四項(xiàng)合計(jì)，建議縣財(cái)政增加度人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)預(yù)算313.09萬(wàn)元。

(五)計(jì)生“實(shí)時(shí)通”的'問題。今年，省里進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)計(jì)生“實(shí)時(shí)通”工作的考核，涉及的部門由2個(gè)增加到4個(gè)(包括衛(wèi)生、人口計(jì)生、公安、民政部門)，工作要求更加嚴(yán)格。建議及時(shí)召開全縣“妊娠分娩信息實(shí)時(shí)通報(bào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，進(jìn)一步完善“實(shí)時(shí)通”工作機(jī)制;安排“實(shí)時(shí)通”工作經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元，為新增加的21個(gè)責(zé)任單位(9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、婚姻登記處)配置“實(shí)時(shí)通”設(shè)備，安排必要的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

(六)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)的問題。今年省考核方案要求，“縣市區(qū)計(jì)生協(xié)工作人員參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理”，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計(jì)生辦在編在崗工作人員中至少有1名公務(wù)員”。目前，我縣計(jì)生協(xié)會(huì)未納入群團(tuán)組織序列管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦在編在崗工作人員中沒有公務(wù)員;基層計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員力量薄弱，有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦目前只有3-4名工作人員，全系統(tǒng)缺編達(dá)22人。建議：一是將縣計(jì)生協(xié)會(huì)納入群團(tuán)組織序列進(jìn)行管理，核定人員編制(3個(gè)行政編，2個(gè)事業(yè)編)，配齊工作人員;二是為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦解決1名公務(wù)員(包括盡快解決7名屬工人身份的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任的身份問題);三是年內(nèi)公開招考15-20名基層人口計(jì)生工作人員。

三、今后的工作打算。

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以滿足群眾需求、保障群眾權(quán)益為主線，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為核心，以提升服務(wù)水平、夯實(shí)基層工作為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)群眾更新觀念、文明生育，確保全縣人口計(jì)生工作穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，深入實(shí)施“八大計(jì)生”工程，確保我縣人口出生率、符合政策生育率、出生嬰兒性別比等重要指標(biāo)達(dá)到上級(jí)要求，繼續(xù)保持全省先進(jìn)縣水平。

(一)堅(jiān)持強(qiáng)基固本，進(jìn)一步夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。一是宣傳倡導(dǎo)。利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力開展人口計(jì)生政策和新型生育文化宣傳。建議將人口理論、計(jì)劃生育法律法規(guī)納入各級(jí)黨委、黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，大力開展國(guó)情國(guó)策、人口形勢(shì)、人口意識(shí)和人均觀念的宣傳教育。二是自治主導(dǎo)。建立健全計(jì)劃生育民主決策制度、民主管理制度、民主監(jiān)督制度，推進(jìn)計(jì)劃生育村(居)民自治。抓好各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)的組織建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)，積極開展少生快富、扶貧幫困、生育關(guān)懷等服務(wù)活動(dòng)。三是信息引導(dǎo)。對(duì)人口計(jì)生信息化進(jìn)行全新定位，立足“數(shù)字計(jì)生”，進(jìn)一步完善全縣人口數(shù)據(jù)庫(kù)信息，打造服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的基礎(chǔ)性人口信息平臺(tái)。繼續(xù)開展基層計(jì)生工作督促檢查，完善全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，提高人口信息的真實(shí)性和綜合利用率。

(二)堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步提升管理服務(wù)水平。一是加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格依法行政，有效運(yùn)用法院強(qiáng)制手段促進(jìn)征收，不斷提高征收效果。進(jìn)一步加大黨員干部、社會(huì)公眾人物違法生育的清查處理力度，整頓和規(guī)范生育秩序。二是突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)。重點(diǎn)抓好計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)，及時(shí)落實(shí)各種針對(duì)性措施。抓好縣鄉(xiāng)服務(wù)站所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷完善計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真做好生殖保健咨詢、婦科病查治、查環(huán)查孕以及出生缺陷干預(yù)工作。三是嚴(yán)格執(zhí)法管理。加強(qiáng)人口計(jì)生依法行政行為和計(jì)生服務(wù)行為日常監(jiān)控管理，健全行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制度。全面規(guī)范和推行人口計(jì)生政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開，杜絕違反“七不準(zhǔn)”行為、惡性案件及群體性的事件發(fā)生。

(三)堅(jiān)持齊抓共管，進(jìn)一步完善綜合治理機(jī)制。一是努力創(chuàng)新計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。全面落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、獨(dú)生子女保健費(fèi)、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者補(bǔ)助制度。加快制定放棄再生育等獎(jiǎng)勵(lì)政策的實(shí)施細(xì)則，加大對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女家庭“增加一人份額”政策的督查督辦力度。協(xié)調(diào)相關(guān)部門在制定和落實(shí)惠民政策和社會(huì)管理措施時(shí)，注意與計(jì)劃生育政策協(xié)調(diào)配套，擴(kuò)大計(jì)劃生育家庭受益面。二是突出抓好性別比偏高問題的綜合整治。聯(lián)合公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門，加大對(duì)“兩非”案件的查處力度。繼續(xù)抓好相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的硬件配置、人員培訓(xùn)等工作，推進(jìn)妊娠分娩信息實(shí)時(shí)通報(bào)工作。三是不斷加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理。堅(jiān)持“流入地為主、流出流入地共同管理”的原則，建立健全部門密切配合、信息互通制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。完善和落實(shí)流動(dòng)人口“統(tǒng)籌管理、部門聯(lián)動(dòng)、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的“一盤棋”服務(wù)管理機(jī)制。

(四)堅(jiān)持黨政重視，進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)生工作保障。一是完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。進(jìn)一步完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制度，堅(jiān)持重點(diǎn)管理、一票否決、離任審計(jì)、追蹤獎(jiǎng)懲等制度不動(dòng)搖，對(duì)敷衍塞責(zé)、弄虛作假的人和事，堅(jiān)決徹底查辦。二是健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建立穩(wěn)定的投入保障機(jī)制，力爭(zhēng)計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)按照上級(jí)考核要求及時(shí)足額到位，確保計(jì)生事業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金?？顚Ｓ?。加強(qiáng)對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)的管理和使用，嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支兩條線管理，嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)移、挪用計(jì)生經(jīng)費(fèi)等違規(guī)行為。三是加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加大計(jì)生技術(shù)服務(wù)人才的引進(jìn)力度，切實(shí)改善計(jì)生系統(tǒng)人員年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步落實(shí)好村級(jí)計(jì)生干部報(bào)酬，穩(wěn)定基層計(jì)生干部隊(duì)伍。加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)法制觀念、群眾觀念和服務(wù)意識(shí)，樹立人口計(jì)生隊(duì)伍的良好形象。

主席、各位副主席、各位委員，當(dāng)前我縣人口計(jì)生工作的任務(wù)很重，難度很大。下階段，我們將在縣四大家的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)這一中心任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，注重分類指導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，力爭(zhēng)以優(yōu)異成績(jī)向政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，迎接黨的十八大勝利召開。

計(jì)劃生育工作思路篇十七

2005年我鄉(xiāng)的計(jì)劃生育工作是以“深化出生人口性別比專項(xiàng)整治，切實(shí)抓好計(jì)生基層基礎(chǔ)工作，努力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)。”為中心。以穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)為任務(wù)。以“抓住鞏固基礎(chǔ)、專項(xiàng)突破、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”為主題。堅(jiān)持以人為本，依法行政，為實(shí)現(xiàn)梅溪小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

2005年全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作的主要目標(biāo)是：要確保完成人口出生人數(shù)控制在15000人以內(nèi)；人口出生率控制在12‰以內(nèi)；計(jì)劃生育主達(dá)到85%以上；統(tǒng)計(jì)誤差率控制在3.5%以內(nèi)；出生性別比控制在100：114以下；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)到90%以上；兌現(xiàn)率達(dá)到60%以上；村計(jì)生管理人員配備到位；依法行政、綜合決策；實(shí)行流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”管理；開展人口與計(jì)劃生育“八到家服務(wù)”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”和“關(guān)愛女孩行動(dòng)”等活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策的方針，把人口與計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃；堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心的方針，把人口與計(jì)劃生育工作同發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助群眾勤勞致富、建設(shè)文明幸福家庭結(jié)合起來(lái)，依靠科技進(jìn)步，全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)；堅(jiān)持和發(fā)展“三為主”工作方針，逐步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的宣傳教育、科學(xué)管理、綜合服務(wù)相統(tǒng)一的工作機(jī)制。堅(jiān)持整體推進(jìn)與分類指導(dǎo)相結(jié)合的方針，堅(jiān)持依法行政的方針，依照法律法規(guī)合理安排生育，鼓勵(lì)晚婚、晚育，提倡一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子，確保計(jì)劃生育政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)肅性，推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作全面走上依法管理的軌道；堅(jiān)持政府指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合的方針，通過實(shí)行計(jì)劃生育村民自治，發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)等群眾組織的作用，調(diào)動(dòng)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。為此，要著力抓好以下幾方面的工作：

一、規(guī)范基層基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)作用。

繼續(xù)抓好駐村干部計(jì)生月報(bào)告單制度，及進(jìn)掌握生孕信息，加強(qiáng)孕前管理，把駐村干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇與所駐村的人口與計(jì)劃生育工作相掛鉤，強(qiáng)化考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，動(dòng)員駐村干部深入群眾，了解情況，掌握信息，督促駐村干部主動(dòng)抓好人口與計(jì)劃生育工作。充分發(fā)揮村“兩委”的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，繼續(xù)開展村民自治，完善村民自治章程和村規(guī)民約，保證人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)的完成。

繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，建立起一支思想好、作風(fēng)好、會(huì)服務(wù)、善管理，適應(yīng)人口與計(jì)劃生育工作新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的干部隊(duì)伍，抓住村級(jí)組織換屆的機(jī)會(huì)，調(diào)整完善村級(jí)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生管理員隊(duì)伍建設(shè)，配好配強(qiáng)村計(jì)生服務(wù)員，進(jìn)一步落實(shí)職責(zé)、報(bào)酬，完善宣傳、服務(wù)、管理等各項(xiàng)制度。

充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)作用。以實(shí)施“十、百、千工程”為載體。結(jié)合本年度協(xié)會(huì)換屆工作，一方面對(duì)工作不力的協(xié)會(huì)抓好組織整建，對(duì)原有的會(huì)員進(jìn)行一次梳理，使會(huì)員數(shù)調(diào)整至全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?%--5%，活躍協(xié)會(huì)組織，增強(qiáng)協(xié)會(huì)凝聚力。力爭(zhēng)達(dá)到“五條標(biāo)準(zhǔn)”的要求；另一方面繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“示范協(xié)會(huì)”，深化“一流協(xié)會(huì)”的創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，計(jì)生協(xié)會(huì)要廣泛收集群眾的意見和建議，組織計(jì)生工作對(duì)象實(shí)行自我教育、自我管理和自我服務(wù)。

推進(jìn)信息化建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)信息的采集、審核、錄入、上報(bào)、變更、反饋等工作。規(guī)范知情選擇、優(yōu)質(zhì)服務(wù)程序，建立育齡婦女生育健康檔案；加強(qiáng)村級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；改革計(jì)生技術(shù)服務(wù)體系；普及優(yōu)生科普知識(shí)。

二、轉(zhuǎn)變計(jì)生管理模式，提高依法管理水平。

推進(jìn)依法行政，全面貫徹實(shí)施《行政許可法》、《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格按照法規(guī)辦事，大力推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法，加強(qiáng)依法管理。動(dòng)員各方面的力量，按照“法治政府”的要求，抓住重點(diǎn)，抓住有影響的，嚴(yán)格法寶程序和法定標(biāo)準(zhǔn)，依法做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的管理，加強(qiáng)信訪工作，積極把問題解決在萌芽狀態(tài)，杜絕“七不準(zhǔn)”行為和惡性事件的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

加強(qiáng)出生性別比的綜合治理。性別比偏高勢(shì)必會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)問題，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。分析其原因，主要是因?yàn)槎⑦x擇性流引產(chǎn)所致。為制止出生性別比嚴(yán)重偏高的問題，切實(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化措施，抓好孕情跟蹤管理，嚴(yán)肅查處b超非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別行為，堅(jiān)決杜絕私自流引產(chǎn)現(xiàn)象。并實(shí)行個(gè)案查處和生育全過程管理相結(jié)合的`辦法，一手抓案件查處，嚴(yán)厲打擊鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的行為；一手抓全過程管理，加強(qiáng)對(duì)二孩生育對(duì)象的服務(wù)和管理，對(duì)選擇性別終止妊娠的對(duì)象，堅(jiān)決取消其二孩生育指標(biāo)。

加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。當(dāng)前流動(dòng)人口管理存在的主要問題，一是清理清查不徹底，服務(wù)跟不上。在流動(dòng)人口大清理清查中，發(fā)現(xiàn)，我鄉(xiāng)有近2000人外出，其中辦理《婚育證明》的僅達(dá)900多人，持證率、建檔率、驗(yàn)證率均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。二是部門全力配合，齊抓共管的格局沒有形成，在發(fā)放暫住證、辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)就業(yè)等方面，審驗(yàn)《婚育證明》把關(guān)不嚴(yán)造成了漏管。三是流動(dòng)人口的日常管理不到位，沒有采取一定的措施。為此全鄉(xiāng)開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理專項(xiàng)整治活動(dòng)，實(shí)行流動(dòng)人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)；加大聯(lián)合清理稽查力度，加強(qiáng)宣傳，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口“一盤棋”管理。通過建設(shè)機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員、健全制度，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理登記、避孕節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)信息互換、生育管理等工作，更好掌握流動(dòng)人口的生育動(dòng)態(tài)、盡量減少流動(dòng)人口的違法生育。力爭(zhēng)流動(dòng)人口管理率達(dá)70%以上，服務(wù)率達(dá)到75%以上。

三、抓住服務(wù)制度核心，建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。

在搞好宣傳活動(dòng)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、青少年、男性的教育和引導(dǎo)，提高群眾知識(shí)普及率，促進(jìn)群眾婚育觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，切實(shí)加強(qiáng)基層干部和群眾骨干培訓(xùn)工作。針對(duì)各類人群的不同需求，探索不同宣傳教育方式和內(nèi)容，努力增強(qiáng)宣傳效果。

深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在全鄉(xiāng)開展人口與計(jì)劃生育“八到家服務(wù)”活動(dòng)，全面提高群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意度。深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。同時(shí)，要繼續(xù)開展計(jì)劃生育“四優(yōu)一滿意”活動(dòng)。深入實(shí)際，將生殖健康檢查工作實(shí)行分類指導(dǎo)，分類管理，突破重點(diǎn)，把工作重點(diǎn)放在抓好重要人群和重點(diǎn)對(duì)象上。同時(shí)，全面推進(jìn)、規(guī)范、落實(shí)避孕節(jié)育方法知情選擇。

完善利益導(dǎo)向機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)出臺(tái)的各種優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待政策。實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，完善計(jì)劃生育公益金制度，推進(jìn)計(jì)劃生育社會(huì)養(yǎng)老保障制度，對(duì)特殊的計(jì)劃生育家庭進(jìn)行救助。

四、完善目標(biāo)考核機(jī)制，推動(dòng)人口發(fā)展水平。

建立和完善基礎(chǔ)管理機(jī)制、目標(biāo)責(zé)任制、責(zé)任追究制和“一票否決”制。繼續(xù)落實(shí)人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息管理和綜合治理工作的意見。根據(jù)考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施嚴(yán)格執(zhí)行，誰(shuí)管的地方出了問題，就追究誰(shuí)的責(zé)任，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理計(jì)劃生育工作失職的領(lǐng)導(dǎo)干部。黨政一把手每周抽出專門時(shí)間，專題研究計(jì)劃生育工作，做到經(jīng)常抓，抓經(jīng)常。分管領(lǐng)導(dǎo)時(shí)時(shí)抓，對(duì)每個(gè)對(duì)象，每個(gè)指標(biāo)，每個(gè)數(shù)字都要仔細(xì)分析，研究對(duì)策，使工作更加有的放矢。計(jì)生干部要在計(jì)劃生育各個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)中摸索內(nèi)在規(guī)律，分析存在問題，提出建設(shè)性意見。各駐村干部要認(rèn)真履行各自的職責(zé)，全力以赴支持我鄉(xiāng)計(jì)生工作，為我鄉(xiāng)建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

今年我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)，我們要在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，以高度的責(zé)任感，飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全力為全面建設(shè)梅溪小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

計(jì)劃生育工作思路篇十八

以黨的xx屆五中全會(huì)精神為指針，緊緊圍繞全市人口與計(jì)劃生育工作中心，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)群眾組織的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，突出本市協(xié)會(huì)工作特色，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，力爭(zhēng)協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破，為推動(dòng)我市人口與計(jì)劃生育工作及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的成績(jī)。

1、組織建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)“兩辦”通知精神，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)專職副會(huì)長(zhǎng)、會(huì)員小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)開展深化創(chuàng)建“一流協(xié)會(huì)”活動(dòng)，在全市創(chuàng)建100個(gè)村級(jí)示范協(xié)會(huì)。

2、深化改革方面。積極參與計(jì)劃生育綜合改革，大膽探索在參與規(guī)范計(jì)劃生育村民自治、促進(jìn)利益導(dǎo)向建立完善、民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)建計(jì)生協(xié)會(huì)等方面的新經(jīng)驗(yàn)。

3、宣傳工作方面。切實(shí)抓好以“5.29”會(huì)員活動(dòng)日為重點(diǎn)的宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持以人口學(xué)校、會(huì)員之家為陣地，積極開展群眾性的宣傳活動(dòng)。

4、項(xiàng)目工作方面。繼續(xù)抓好預(yù)防艾滋病知識(shí)宣傳，青少年性知識(shí)教育的項(xiàng)目工作，不斷擴(kuò)大宣傳渠道，提高宣傳效果。

5、加強(qiáng)自身建設(shè)方面。加強(qiáng)市、鎮(zhèn)二級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)自身建設(shè)，舉辦好各類培訓(xùn)班。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)，圍繞“抓基礎(chǔ)創(chuàng)一流，樹典型創(chuàng)特色”這一主題，20xx年的工作重點(diǎn)主要突出“五新”：

1、自身建設(shè)要有新提高。

切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)計(jì)生協(xié)的自身建設(shè)，不斷提高協(xié)會(huì)干部的自身素質(zhì)，年初召開一次市計(jì)生協(xié)會(huì)理事會(huì)，5月初舉辦鎮(zhèn)、街道專職副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)培訓(xùn)班，市計(jì)生協(xié)安排二次下基層督查評(píng)估，確保全市基層協(xié)會(huì)組織建全，活動(dòng)經(jīng)常，發(fā)揮作用，形成風(fēng)尚。

2、基層基礎(chǔ)要有新突破。

基層協(xié)會(huì)建設(shè)仍然是新年工作的重點(diǎn)，針對(duì)全市計(jì)生協(xié)會(huì)實(shí)際，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的新突破：一是會(huì)員小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)要有新突破，90%以上會(huì)員小組長(zhǎng)要達(dá)到作用發(fā)揮好要求；二是創(chuàng)建“一流協(xié)會(huì)”要有新突破，90%以上村居計(jì)生協(xié)會(huì)達(dá)到合格村協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建100個(gè)示范村居協(xié)會(huì)；三是民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)建要有新突破，到年底全市創(chuàng)建民營(yíng)企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)3000家，占50人以上企業(yè)數(shù)的40%。

3、宣傳教育要有新舉措。

在5月29日前后，開展好中國(guó)計(jì)生協(xié)倡導(dǎo)的“全國(guó)會(huì)員活動(dòng)日”活動(dòng)，在總結(jié)2019年宣傳活動(dòng)的基礎(chǔ)上，2019年市計(jì)生協(xié)做到年初早按排，活動(dòng)有重點(diǎn)，突出服務(wù)，熱在基層，在全市16個(gè)鎮(zhèn)、街道開展100個(gè)村居、1000個(gè)企業(yè)、100000名會(huì)員參與的大宣傳大服務(wù)大行動(dòng)，做到培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、座談、咨詢、服務(wù)、文藝演出一起上，造足聲勢(shì)，把“關(guān)愛女孩”、把“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)引向深入。

4、項(xiàng)目管理要有新拓展。

我市預(yù)防艾滋病知識(shí)宣傳是中國(guó)計(jì)生協(xié)的項(xiàng)目點(diǎn)，開展青少年性健康知識(shí)教育是省計(jì)生協(xié)的項(xiàng)目點(diǎn)。在不斷鞏固現(xiàn)有宣傳教育的基礎(chǔ)上，2019年在宣教渠道上要有三個(gè)拓展：一是在現(xiàn)有10所中學(xué)重點(diǎn)教學(xué)的基礎(chǔ)上向全市48所中學(xué)拓展；二是在現(xiàn)有100家企業(yè)宣傳的基礎(chǔ)上向全市1000家企業(yè)拓展；三是在現(xiàn)有人口學(xué)校培訓(xùn)的基礎(chǔ)上向全市廣大青年志愿者拓展，爭(zhēng)取全市有75%以上群眾懂得艾滋病的危害。

5、其他工作要有新發(fā)展。

（1）充分發(fā)揮村居計(jì)生協(xié)作用，積極參與計(jì)生村居自治，重點(diǎn)在民主管理、民主監(jiān)督上下功夫，努力提高計(jì)生民主懇談會(huì)質(zhì)量，抓緊抓好計(jì)生村民自治示范村創(chuàng)建活動(dòng)，到2019年底，全市創(chuàng)建出100個(gè)計(jì)生村民自治示范村。

（2）積極參與計(jì)劃生育綜合改革，不斷推動(dòng)計(jì)劃生育公益金的規(guī)范運(yùn)作，努力促進(jìn)利益導(dǎo)向機(jī)制的建立完善，確?！瓣P(guān)愛女孩”行動(dòng)、開展計(jì)生弱勢(shì)群體幫扶工作的全面落實(shí)。

（3）認(rèn)真培育新典型，積極推廣新經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)編發(fā)協(xié)會(huì)信息，不斷提高信息質(zhì)量。

（4）繼續(xù)發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)、村協(xié)會(huì)訂閱《人生》雜志，為爭(zhēng)取連續(xù)十四年榮獲全國(guó)發(fā)行紅旗縣市而努力。

計(jì)劃生育工作思路篇十九

201x年全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作將以黨的大八大和xx屆三中、四中全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)全局，以貫徹全市人口與計(jì)生工作會(huì)議精神為重點(diǎn)，以機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，以爭(zhēng)創(chuàng)人口計(jì)生基層基礎(chǔ)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，以實(shí)施幸福家庭建設(shè)為抓手，堅(jiān)持強(qiáng)基固本謀發(fā)展、創(chuàng)造特色上水平，實(shí)施關(guān)愛女孩等。

工作計(jì)劃。

做到高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)態(tài)運(yùn)行高成效完成確保201x年人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)新跨越。

二、主要工作目標(biāo)。

1、出生政策符合率85%以上；2、政策內(nèi)二孩及以上生育對(duì)象的孕情上報(bào)及時(shí)率達(dá)到60%以上；3、流出已婚育齡婦女有效聯(lián)系率85%以上；4、政策外生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)到30%以上；5、出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率95%以上；6、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的上報(bào)合格率100%；7、完成兩非典型案件查處任務(wù)和農(nóng)村當(dāng)年政策內(nèi)二孩及以上女孩出生任務(wù)數(shù)。

三、重點(diǎn)工作。

（一）、緊扣"一個(gè)中心"，全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

1、明確中心任務(wù)。緊緊圍繞市委、市政府在年初明確的工作目標(biāo)和任務(wù)，緊扣"穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展"這一中心任務(wù)，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育宣傳倡導(dǎo)、依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理長(zhǎng)效工作機(jī)制。全面提升人口和計(jì)劃生育依法行政、社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。

2、夯實(shí)基層基礎(chǔ)。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)是人口計(jì)生工作的重點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)中心任務(wù)的有力保障。一是開展計(jì)劃生育宣傳服務(wù)月活動(dòng)。以宣傳計(jì)劃生育政策為主線，重點(diǎn)宣傳"三個(gè)不變"，宣傳單獨(dú)兩孩政策、計(jì)生惠民政策、法律法規(guī)以及人口計(jì)生知識(shí)，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳^念，堅(jiān)定地執(zhí)行計(jì)劃生育國(guó)策；春節(jié)期間以開展送政策、送服務(wù)、送知識(shí)、送溫暖等"四送"為舉措，通過1個(gè)月的集中強(qiáng)化和推進(jìn)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，為完成201x年度目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是開展孕環(huán)情監(jiān)測(cè)及落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施。指導(dǎo)衛(wèi)生院全年將開展2次全面的孕環(huán)情監(jiān)測(cè)，對(duì)孕環(huán)情監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的無(wú)避孕措施、環(huán)位下移等問題及時(shí)進(jìn)行處理，及時(shí)補(bǔ)救超懷對(duì)象。三是進(jìn)一步穩(wěn)妥實(shí)施"單獨(dú)兩孩"政策。面向全社會(huì)，通過多種形式，針對(duì)重點(diǎn)人群開展"單獨(dú)兩孩"新政策的宣傳，消除大眾對(duì)二胎政策即將全面放開的誤解。同時(shí)，做好再生育審批工作，引導(dǎo)群眾避開生育高峰理性生育，保證生育政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性、連續(xù)性。

（二）、突出"三大工程"，提高民生幸福指數(shù)。

1、突出幸福家庭創(chuàng)建工程。按照省推進(jìn)幸福家庭創(chuàng)建項(xiàng)目的工作要求，大力貫徹落實(shí)《全省深入推進(jìn)幸福家庭建設(shè)的指導(dǎo)意見》，圍繞"人人健康、家家幸福"的要求，實(shí)施幸福家庭創(chuàng)建工程。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，結(jié)合多祥實(shí)際，出臺(tái)幸福家庭創(chuàng)建意見，分解落實(shí)人口素質(zhì)提升、家庭健康促進(jìn)、家庭發(fā)展扶助、和諧家園推進(jìn)和家庭文化建設(shè)五大行動(dòng)工作任務(wù)，并搞好責(zé)任分解，明確各村（居）的工作要求和任務(wù)。

2、突出計(jì)生惠民工程。一是全面落實(shí)計(jì)生惠民政策。繼續(xù)落實(shí)好獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、城鎮(zhèn)企業(yè)退休職工及非從人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)等政策，建立政策兌現(xiàn)長(zhǎng)效發(fā)放機(jī)制，確保獨(dú)生子女父母年老獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策人群全覆蓋。二是開展生育關(guān)懷行動(dòng)。深入開展計(jì)劃生育困難家庭生育關(guān)懷行動(dòng)，加大對(duì)留守兒童、留守老人、空巢家庭等計(jì)劃生育弱勢(shì)群體的扶助力度。推進(jìn)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助活動(dòng)開展。三是做好計(jì)劃生育家庭人生意外保險(xiǎn)工作。積極開展宣傳引導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)承保家庭和個(gè)人的保險(xiǎn)保障意識(shí)，努力擴(kuò)大我鎮(zhèn)計(jì)劃生育家庭人身意外保險(xiǎn)工作覆蓋面。認(rèn)真、及時(shí)做好理賠工作，保障投保群眾的切身利益，將好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。

3、突出關(guān)愛女孩行動(dòng)工程。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，一是今年在"六?一"兒童節(jié)期間開展一次慰問活動(dòng)，并對(duì)5名品學(xué)兼優(yōu)的計(jì)劃生育家庭女孩進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。二是開展春節(jié)送溫暖慰問活動(dòng)。在元旦春節(jié)期間，結(jié)合各部門開展的送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)，對(duì)5名計(jì)劃生育困難女孩家庭作為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行慰問。三是開展扶貧幫困活動(dòng)。全鎮(zhèn)落實(shí)5戶在生產(chǎn)、生活上有特殊困難的計(jì)劃生育女孩家庭，每年給予每戶一定的特別扶助金，用于發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，使她們盡快脫貧致富。各相關(guān)部門在扶貧、醫(yī)療救助、危房改造等工作中，重點(diǎn)向計(jì)劃生育困難女孩戶傾斜。

（三）、強(qiáng)化"六項(xiàng)重點(diǎn)"，提升整體工作水平。

1、強(qiáng)化依法行政。鞏固"人口計(jì)生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建"活動(dòng)成果，繼續(xù)深化便民維權(quán)，不斷提高依法行政、文明執(zhí)法水平。依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。提高違法生育處罰決定書下達(dá)率，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率，對(duì)有償還能力，拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育對(duì)象，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，做到應(yīng)征盡征，堅(jiān)決杜絕村收村支、計(jì)生腐敗等現(xiàn)象的出現(xiàn)；加強(qiáng)人口計(jì)生信息公開。主動(dòng)及時(shí)全面準(zhǔn)確公開社會(huì)關(guān)切的人口計(jì)生信息，公開撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、再生育對(duì)象審批名單、黨員干部超生處理情況及獎(jiǎng)扶、特扶對(duì)象名單等；重視信訪維穩(wěn)。認(rèn)真做好預(yù)防工作，化解基層矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；深化"誠(chéng)信陽(yáng)光計(jì)生"行動(dòng)。進(jìn)一步提高人口計(jì)生文化長(zhǎng)廊、宣傳長(zhǎng)廊、公開專欄的檔次和質(zhì)量，尊重和保障群眾對(duì)人口計(jì)生工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

2、強(qiáng)化流動(dòng)人口管理服務(wù)。完善流動(dòng)人口信息平臺(tái)建設(shè)。做好全員流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息采集、登記、更新，提高流動(dòng)人口子系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量；加強(qiáng)流動(dòng)人口信息系統(tǒng)運(yùn)用和監(jiān)管。對(duì)外縣市區(qū)發(fā)回的協(xié)查信息逐個(gè)核查，及時(shí)提交流入人員的計(jì)生管理服務(wù)信息；深化流動(dòng)人口管理服務(wù)均等化。按照推進(jìn)均等化服務(wù)工作意見的要求，保證流動(dòng)人口在宣傳教育、行政服務(wù)、避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待等方面享受均等化服務(wù)；繼續(xù)加強(qiáng)與仙桃、漢川等周邊地區(qū)的協(xié)作，確保流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理協(xié)作工作制度化、規(guī)范化、快捷化；加快流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建立，201x年要確保在流出人口集聚地，至少建立1個(gè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，并正常開展工作，為提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平提供有效的保證。

3、強(qiáng)化性別比綜合治理。深入開展"婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家"，倡導(dǎo)社會(huì)性別平等，加大宣傳倡導(dǎo)力度，營(yíng)造有利于女孩健康成長(zhǎng)和婦女發(fā)展的良好環(huán)境；提高孕情上報(bào)及時(shí)率、加大轄區(qū)b超管理、實(shí)名登記和出生人口信息共享，有獎(jiǎng)舉報(bào)等制度執(zhí)行力度，實(shí)現(xiàn)有效管理；聯(lián)合相關(guān)部門開展打擊"兩非"專項(xiàng)行動(dòng)，開展暗訪和督查，實(shí)現(xiàn)齊抓共管；加大目標(biāo)考核力度，對(duì)重點(diǎn)村實(shí)施重點(diǎn)管理，進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核和一票否決，實(shí)現(xiàn)綜合治理工作的根本轉(zhuǎn)變，確保我鎮(zhèn)性別比保持在正常值范圍。

4、強(qiáng)化信息化建設(shè)。繼續(xù)開展"村級(jí)在線平臺(tái)"建設(shè)，強(qiáng)化硬件配備、隊(duì)伍建設(shè)、數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)等工作，推動(dòng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生信息化建設(shè)快速發(fā)展；完善全員人口信息庫(kù)的建設(shè)與應(yīng)用，以育齡婦女信息為基礎(chǔ)，以人口出生信息為重點(diǎn)，加強(qiáng)人口信息的自主采集、業(yè)務(wù)辦理采集和共享采集；根據(jù)省市工作要求，采用多種形式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦技能培訓(xùn)班和操作競(jìng)賽，使全鎮(zhèn)計(jì)生干部更加熟練應(yīng)用；根據(jù)"適時(shí)采集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、信息共享、綜合分析、科學(xué)決策"的綜合統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)要求，每月定期通報(bào)各村（居）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息，對(duì)問題突出的單位進(jìn)行重點(diǎn)督查，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)控；適時(shí)開展出生暗訪調(diào)查，認(rèn)真組織開展年終目標(biāo)管理考核，注重平時(shí)考評(píng)資料的收集整理。

5、強(qiáng)化宣傳倡導(dǎo)。繼續(xù)完善"網(wǎng)、報(bào)、欄"三位一體宣傳格局，開展"5。.29"等集中宣傳，加大弘揚(yáng)婚育新風(fēng)；開展單獨(dú)二孩政策的宣傳，提高群眾對(duì)新政策的知曉率；利用春節(jié)等重大節(jié)日開展宣傳活動(dòng)，發(fā)放政策宣傳單、避孕藥具及避孕節(jié)育優(yōu)生等咨詢，提高已婚育齡婦女計(jì)生政策知曉率。重大活動(dòng)不少于4次，培訓(xùn)不少于12次，活動(dòng)結(jié)束向市計(jì)生委反饋活動(dòng)情況。

6、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。為全面提升村級(jí)計(jì)生專干的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)管理能力，加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，打牢基層基礎(chǔ)工作，采取多項(xiàng)措施加強(qiáng)村專干管理。一是舉辦村級(jí)計(jì)生專干培訓(xùn)活動(dòng)。二是嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強(qiáng)月例會(huì)制度管理。每月一號(hào)固定召開村專干例會(huì)，傳達(dá)上級(jí)人口和計(jì)劃生育工作精神，通報(bào)上月工作情況，安排當(dāng)月工作任務(wù)，對(duì)當(dāng)月計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表做到及時(shí)、準(zhǔn)確，不瞞報(bào)、不漏報(bào)。各村村管員要按時(shí)參加例會(huì)，不遲到、不早退，如有特殊情況要例行請(qǐng)假。三是獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)村專干的工作積極性。鎮(zhèn)計(jì)生辦要按照計(jì)生專干的工作職責(zé)要求，每年對(duì)村管員工作任務(wù)完成情況、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度等各方面的表現(xiàn)，綜合群眾測(cè)評(píng)情況進(jìn)行綜合考評(píng)。年終考核中成績(jī)不合格者，給予黃牌警告，期限半年時(shí)間提高，進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，幫助他們盡快提高素質(zhì)，適應(yīng)工作需要。半年期滿后，經(jīng)考核仍不能勝任工作的，予以解聘。四是爭(zhēng)取黨委政府的支持，保障村專干的政策待遇。在村級(jí)換屆時(shí)，已聘用的村計(jì)生專干優(yōu)先作為村兩委班子的候選人參選。