議論文是一種常見的寫作方式,需要我們給出明確的觀點并進行充分論證??偨Y(jié)要有重點,突出關鍵信息,將重要的經(jīng)驗和教訓提煉出來。以下是小編為大家整理的健康保健知識,希望能夠幫助大家更好地關愛自己。
縣長安全生產(chǎn)演說稿篇一
20xx年對我來說是轉(zhuǎn)折的一年、適應的一年、更是學習的一年,因為這一年里我的角色在不停的轉(zhuǎn)換,從私人企業(yè)到地方政府,從貴州晨輝達礦業(yè)工程設計有限公司到福泉市安監(jiān)局龍昌鎮(zhèn)安監(jiān)站,每一次崗位轉(zhuǎn)換都是新的開始,新的挑戰(zhàn)。
到龍昌鎮(zhèn)安監(jiān)站工作幾個月的時間里,我始終加強政治理論學習,認真學習“三個代表”重要思想,努力踐行黨員先進性,刻苦鉆研業(yè)務知識,努力提高理論知識和業(yè)務工作水平,服從領導,服從安排,遵紀守法,努力工作,在領導和同志們的關心、幫助下,思想、學習和工作等方面取得了很大的進步。
一、加強政治理論學習,積極參加黨員先進性教育活動,嚴于律已,自覺加強黨性鍛煉,黨性修養(yǎng),政治思想覺悟進一步提高。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,堅持真理,明辨是非,用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作、實踐。認真學習“三個代表”重要思想,深刻領會“三個代表”重要思想的科學內(nèi)涵。
二、認真學習法律知識,結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的特點,利用業(yè)余時間,積極開展學習,有選擇地學習了《憲法》、《刑法》、《安全生產(chǎn)法》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》、《行政許可法》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰條例》等,通過學習增長了法律知識,增強了法律意識,提高了執(zhí)法水平。
三、認真學習工作業(yè)務知識,在安監(jiān)站的時候,注重學習法律、法規(guī)方面的知識,認真學習了安全檢查知識,事故處理知識,可以說,在安監(jiān)站的3個月的時間里,我對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理知識有了初步的認識,對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況初步的了解。在行政管理工作中,我認真學習公文寫作,公文處理。同時認真學習安全生產(chǎn)宣傳教育方面知識,積極協(xié)助站長搞好“安全生產(chǎn)月”活動、安全生產(chǎn)培訓班、節(jié)日安全生產(chǎn)檢查等工作。
四、在日常生活中,注意小節(jié),尊重領導,團結(jié)同志,互相幫助?;仡櫲齻€月的工作,我雖然在思想上、學習上、工作上和生活中都取得了進步,但仍有許多不足之處,比如安全生產(chǎn)處理的方法水平還較低,對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況還要進一步了解。
對于20xx年,我想最重要的是進一步加強學習,主要是學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)、理論知識,學習宣傳教育方面的有關知識。在工作上還要更細,還要經(jīng)常向領導學習,向老同志學習請教。認真完成領導交給的各項工作任務。
縣長安全生產(chǎn)演說稿篇二
同志們:
剛才,玉林副縣長代表縣委、縣政府對20xx年全縣安全生產(chǎn)工作進行了回顧和總結(jié),對20xx年重點工作任務進行了安排和部署,會議通報了《20xx年度安全生產(chǎn)目標管理考核結(jié)果》并簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標責任狀,希望各單位、各部門結(jié)合工作實際,認真抓好貫徹落實。下面就如何抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我講四點意見:
一、認清安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢,強化紅線意識。
態(tài)勢總體平穩(wěn):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門堅決貫徹落實上級安全生產(chǎn)一系列重要指示批示精神,持續(xù)深入地開展安全生產(chǎn)大檢查,不斷加大“打非治違”和依法治理力度,強化重點行業(yè)領域安全專項整治,取得明顯成效,20xx年,全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)與上年度同期相比呈現(xiàn)大幅度下降,煤礦、消防、交通等重點行業(yè)安全事故得到有效控制,全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
問題不容忽視:一是全縣各類礦山企業(yè)和危化企業(yè)數(shù)量眾多,由于前期安全投入不足,部分從業(yè)人員安全意識淡薄等原因,各種潛在的不穩(wěn)定因素依然存在;二是非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為依然比較突出。特別是無證小煤窯整治工作仍是重中之重、難中之難;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一線的執(zhí)法力量相對薄弱,懂安全的專業(yè)監(jiān)管人員緊缺,投入嚴重不足;四是重點行業(yè)生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。這些問題必須高度重視并盡快解決。
任務十分艱巨:安全生產(chǎn)是一項長期性、艱巨性、反復性的工作,任何時候都不能麻痹大意,都不能放松監(jiān)管,必須做到警鐘長鳴,常抓不懈。我縣煤礦、非煤礦礦山企業(yè)數(shù)量均占全市的半數(shù)以上,此外,道路交通、消防安全、建筑施工、非法采礦等方面也面臨諸多壓力,全縣安全監(jiān)管任務尤為繁重?,F(xiàn)在,各級黨委政府要重點抓好三項工作:一是經(jīng)濟發(fā)展;二是社會穩(wěn)定;三是安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全,涉及到社會穩(wěn)定。它不僅是一項行政事務,也是一項政治任務,輕者關乎到烏紗帽和飯碗,重者將被追刑。
去年,吉林長春和山東青島發(fā)生的兩起特別重大事故,引起了黨中央的高度重視,習和李做出了重要指示批示。僅20xx年,因為安全生產(chǎn)事故就追究了6名省部級高官。我們一定要認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作的足夠認識,立足本職工作,全面貫徹落實、的重要指示批示精神,要牢牢堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,并強化安全生產(chǎn)紅線意識,在發(fā)展縣域經(jīng)濟的同時,要切實采取堅強有力的措施,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作。
二、加強組織領導、落實監(jiān)管責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各行業(yè)主管部門要形成“各負其責,齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力,真正把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,抓緊、抓細、抓實,抓出成效。
一是要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,要認真研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)形勢,抓住重點,及時協(xié)調(diào)解決突出問題。要把主要時間和精力用在安全生產(chǎn)上,做好組織協(xié)調(diào),加強督導檢查,確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。
二是要落實監(jiān)管責任。要建立健全“黨政同責、一崗雙責”的安全生產(chǎn)責任體系,當前,從中央到地方,安全會議多次提出“黨政同責”,強調(diào)黨政“一把手”都是安全生產(chǎn)的第一責任人,如果出現(xiàn)嚴重問題,同等追究監(jiān)管責任?!哆|寧省各級政府及部門安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》(遼政發(fā)〔20xx〕37號)也于20xx年年底制定下發(fā),這份《規(guī)定》明確了各級政府,各部門安全生產(chǎn)工作職責。各級、各部門要認真落實屬地監(jiān)管責任和部門監(jiān)管責任,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,繼續(xù)推動重點行業(yè)領域?qū)m椪危怀鲎ズ冒踩a(chǎn)治本攻堅,確保本行業(yè)、本領域的安全穩(wěn)定。
三是要創(chuàng)新監(jiān)管方式。針對安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新問題,各級監(jiān)管部門要不斷改進和創(chuàng)新監(jiān)管方式,在進行日常安全監(jiān)管的同時,切實開展安全生產(chǎn)暗查抽查,要采取“四不兩直”的方式進行,即:不發(fā)通知,不打招呼,不聽匯報,不搞陪同,直奔基層,直奔現(xiàn)場突擊進行檢查和抽查。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,進一步堅守紅線、強化責任,注重預防、狠抓治本,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故。
三、狠抓關鍵環(huán)節(jié),確保安全穩(wěn)定。
一是嚴格抓好停產(chǎn)企業(yè)復產(chǎn)復工驗收。要加強對節(jié)后停產(chǎn)企業(yè)復產(chǎn)的安全監(jiān)管監(jiān)察,復產(chǎn)前要制定詳細工作方案并進行全面、系統(tǒng)的安全檢查。主管部門要認真組織復產(chǎn)驗收,按照“誰驗收、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行相關制度和規(guī)定,對未按要求驗收的高危行業(yè)企業(yè),一律不準恢復生產(chǎn),對擅自復產(chǎn)的要嚴肅查處。
二是切實強化敏感時期的安全防控。全國“兩會”將于3月份召開,我們必須進一步增強政治敏銳性,全力以赴確保我縣的安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在“兩會”召開前,全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查,逐一檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位,確保不留死角、不走過場。因工作不力、不作為而引發(fā)事故的,要依法依規(guī)追究有關領導和相關人員的責任。同時,要總結(jié)經(jīng)驗,切實加強“五一”、汛期、十一黃金周等重要時段和敏感時期的安全監(jiān)管,不斷深化重點行業(yè)領域隱患排查和“打非治違”,確保全縣安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。
三是繼續(xù)開展打擊非法盜采小煤窯專項行動。我縣非法盜采小煤窯由來以久,多年整治花費了大量人力、物力和財力。去年,我們對打擊非法小煤窯工作進行了幾次調(diào)度,研究了一些辦法和措施,廣齊縣長、明剛副書記、玉林副縣長也多次進行調(diào)度和布置,公安局、安監(jiān)局、國土局、林業(yè)局、打非辦、電力公司和各涉關鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了大量的工作,取得了一定的成績,但是,小煤窯非法盜采活動仍沒有得到徹底根治。這些非法小煤窯極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,也容易因此滋生上訪案件,引起社會的不穩(wěn)定。一旦釀成重大事故,將造成不可挽回的經(jīng)濟損失和政治影響。因此,縣直各行管部門和涉關鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要下決心、花氣力,保持高壓態(tài)勢,采取有力措施,各司其職,各負其責,發(fā)現(xiàn)一個,打掉一個,決不給不法分子留下可乘之機,使全縣“打非治違”工作取得實實在在的新成效。
四、認真履職盡責,嚴格責任追究。
今天參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門的主要負責同志,縣委將一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個單位交給了你們,你們就應該切實負起監(jiān)管責任,要時刻警醒自己,不能當一天和尚撞一天鐘。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實認清形勢,抓住重點,迎難而上,把隱患和問題徹底解決掉,確保安全生產(chǎn)和一方穩(wěn)定。希望大家都能把各自分管的安全生產(chǎn)工作抓實抓好。對因工作不力,導致安全生產(chǎn)事故的單位和個人,問題嚴重的,縣委要嚴肅進行責任追究,構(gòu)成犯罪的,將移送司法機關處理,決不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,進一步振奮精神,鼓足干勁,強化措施,真抓實干,卓有成效地推進安全生產(chǎn)各項工作任務的落實,繼續(xù)鞏固我縣來之不易的安全生產(chǎn)大好形勢,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!
縣長安全生產(chǎn)演說稿篇三
同志們:
今天的這次安全生產(chǎn)會,是我到獻縣參加的第一個較大規(guī)模專題會議,把縣直各部門的一把手請到這里來,同時好邀請部分企業(yè)主來參加這次會議,目的就是進一步統(tǒng)一思想,加壓鼓勁,把安全生產(chǎn)工作做實做好,剛才志通縣長和憲勇同志分別傳達了兩個文件,會前下發(fā)了安全生產(chǎn)標準化實施方案,尤其是春河縣長就安全生產(chǎn)講了非常好的意見,他的意見是縣委、縣政府研究同意的,也是代表縣委、縣政府的意見,具體操作性強,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認真貫徹落實。下面,圍繞全縣安全生產(chǎn)工作我再強調(diào)三點。
一、居安思危,警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)是最基本最大的民生,對我們的工作來講是“一票否決”項,一旦安全生產(chǎn)工作出問題,那么所有工作就一切歸零。我們經(jīng)常講安全生產(chǎn)無小事。如果一個地方總是事故不斷,不僅給群眾生命財產(chǎn)造成無法估量的損失,這個地方也不得安寧,更談不上發(fā)展經(jīng)濟,把全部精力都投入到事故的善后處理上了,哪有精力、哪有時間去發(fā)展生產(chǎn)?去保穩(wěn)定?近年來從中央到地方各級黨委政府對此越來越重視,在不同領域、不同行業(yè)、不同時期召開了多次安全生產(chǎn)會議,省委、省政府每季度召開一次安全生產(chǎn)調(diào)度會議,市委、市政府每個月召開一次調(diào)度會,正面地、反面地典型在媒體上不斷曝光,應該說安全生產(chǎn)已成為各級強調(diào)最多、檢查最多、受媒體關注最多的一個焦點。每次事故后都有一連串的責任追究,而且追究力度越來越大,追究頻次越來越多,根據(jù)國家安監(jiān)總局公布的數(shù)據(jù)顯示,全國每年安全生產(chǎn)事故追究處理的人員都在2萬人以上,最高達到省部級,最低到一般安全生產(chǎn)員和企業(yè)主。每起事故,追究的責任人員少則兩人,多則數(shù)十人。就獻縣而言,雖然近年來在全縣上下尤其是安監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力下,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,20xx年至20xx年,連續(xù)四年被市政府授予“全市安全生產(chǎn)先進單位”,但看到成績的同時,一方面是大家共同努力的結(jié)果,但另一方面從面臨的形勢和問題看,不應該有一點的忽視。一是從安全生產(chǎn)的基礎看,一些非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為在一定程度上存在,部分企業(yè)尤其是我縣重點的瑪鋼扣件企業(yè),生產(chǎn)設備簡陋、老化,缺乏必要的防護措施和裝備,職工缺少培訓,安全素質(zhì)較差,特別是在一些企業(yè)中,為利潤而不顧安全,冒險蠻干、違規(guī)生產(chǎn)的問題還比較普遍;安全隱患較為突出,從前一段時間安監(jiān)部門對部分企業(yè)隱患排查治理情況看,不論大小企業(yè),都有隱患,少則十來處,多則幾十處,非常觸目驚心,這是一個非常大的隱患,檢查的企業(yè)沒有一個安全達標,可以說我們每個企業(yè)主、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部、每個部門的領導都坐在火山口上,隨時有可能被這個火山蹦飛。二是從事故發(fā)生的規(guī)律看,任何事故的發(fā)生都有其一定規(guī)律性、必然性,不規(guī)范生產(chǎn)、不規(guī)范管理、到松懈麻痹,不出事是偶然的,出事肯定是必然的,不出事是幸運,出事只是早晚的問題。同時由于我縣縣大人多,小企業(yè)多,群體大、規(guī)模小,這是我們一些行業(yè)的主要特點,很多安全事故防不勝防,拿去年來說,全年安全形勢本來不錯,但到了年底卻發(fā)生了“12.23”一氧化碳中毒致3人死亡事故,教訓非常深刻和沉痛,不但要花費巨大人力、物力和精力來處理善后工作,同時也給我縣安全生產(chǎn)帶來被動,造成了非常大的政治影響,去年全市兩個安全事故屢次被點名的縣,一個是河間的重大交通事故;另一個就是我們的“12.23”事件,所以說教訓非常沉痛,影響不是一兩天能夠消除的。當前已進入夏季,?;犯邷刭A存,火險等級明顯提高,氣候條件變幻莫測,各種潛在安全隱患逐漸增多,稍有松懈,就可能發(fā)生事故。三是從各單位和企業(yè)的重視程度看,個別單位“一把手”重視程度不高,應付思想、僥幸心理比較嚴重,總以為本單位安全問題不大,出不出問題那是運氣的事,致使一些安全保障措施不能及時落實到位;部分企業(yè)責任主體意識不強,甚至把安全生產(chǎn)當作政府強加的任務,被動應付,敷衍了事,更舍不得花錢投入解決安全隱患問題,政府聘請專家對企業(yè)隱患進行檢查,真心實意地為企業(yè)辦好事,但是各別企業(yè)有抵觸情緒,甚至妨礙專家檢查,可以說這些企業(yè)一方面拿安全工作開玩笑,拿著政府的重視當做耳旁風;另一方面更重的是企業(yè)主拿著自己的身家性命當兒戲,這些問題的存在給我們敲響了警鐘。所以,我們必須要有一個正確的認識,居安思危,以更加積極的姿態(tài),更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作做深、做細,務求取得實實在在的效果。
二、未雨綢繆,狠抓關鍵,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權。
一是宣傳培訓要到位,努力在全社會營造人人關注安全、人人重視安全的濃厚氛圍。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎性工作。尤其是目前我縣一大部分企業(yè)老板都是土生土長的,知識結(jié)構(gòu)偏低,專業(yè)知識不夠,企業(yè)的職工素質(zhì)也不高,專業(yè)技能不強,專業(yè)化生產(chǎn)更談不上,雖然各級政府天天強調(diào)安全,企業(yè)也天天講安全,但安全的管理水平太一般,尤其是企業(yè)并不清楚怎么重視,重視什么,哪個環(huán)節(jié)容易出安全問題,所以容易導致各類事故的頻繁發(fā)生。剛才春河縣長通報的事故數(shù),尚不包括企業(yè)自己抹平和私下和解的事故,如果把這些數(shù)字加起來,數(shù)字是非常驚人的,從這幾年獻縣發(fā)生事故的頻率來看,每年都在按兩位數(shù)的增幅在增長,這應該引起在座領導和每個企業(yè)主的高度關注。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要將加強宣傳教育培訓擺上重要位置,充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識,尤其是安監(jiān)部門要深入開展安全生產(chǎn)月、安全知識進機關、進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村等活動,同時繼續(xù)聘請省市有關專家深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)搞好培訓,要通過培訓讓各機關干部、各企業(yè)主和普通職工學會算帳,算兩本帳:一本是整治帳,大家可以想想,一旦出安全事故,負有責任的鄉(xiāng)長、局長、主任、經(jīng)理和相關責任人都要被追究問責,受到黨政紀處理,多年的奮斗努力全都歸零,有的甚至還要被依法追究刑事責任,后悔莫及,國務院應急中心的一個專家對事故的責任追究說的非常到位,他總結(jié)了三個階段,我感覺非常貼切,發(fā)生事故后,第一階段是事折騰人,事故發(fā)生后,沒有精力干別的事了,天天折騰。第二階段是人折騰事,全力以赴處理善后,把事降低到最小的影響。第三階段是人折騰人,政法機關、紀檢監(jiān)察、公安等部門開始追究責任,每次發(fā)生較大事故沒有不處理人的。遇到事了,雪中送炭的沒有,我們可以想一下,一個企業(yè)發(fā)展也好,一個地區(qū)發(fā)展也好,在最困難的時候來幫一幫、雪中送炭的沒有別人,只有企業(yè)自己,只有當?shù)氐狞h委政府真心實意地幫你,解決問題,但是出了問題,上級黨委政府在問題解決后就開始責任倒查,所以從這個角度講,我們做安全生產(chǎn)多么重視都不為過,工作措施多么到位都不夠,實際上重視安全生產(chǎn)就是重視各級黨委政府的信譽,所以說安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生也就體現(xiàn)在這里。發(fā)生事故除責任追究外,對這個地方也將產(chǎn)生難以挽回的整治影響。第二本就是經(jīng)濟賬,企業(yè)多年辛辛苦苦掙來的業(yè)績,瞬間會變成泡影,傾家蕩產(chǎn)、身敗名裂,有的甚至企業(yè)老板自己或親人都搭上性命,這樣的事故很多,比如去年保定通報的爆炸事故,企業(yè)老板兩個子女和岳父、岳母都失去生命,這些教訓非常慘痛。同時,各級黨委政府也要算筆經(jīng)濟賬,處理善后,誰來處理?是我們各級黨委政府,解決事故的我們損失的資金是不能用數(shù)量來衡量的,搭進的感情也不是用錢來衡量的,所以我們必須通過真實的事件,以案說法,強化安全生產(chǎn)警示教育,引導企業(yè)職工自覺注意安全,規(guī)范操作。要加強安全監(jiān)管人員的培訓,培養(yǎng)自己的安全專家,著力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務精的安監(jiān)隊伍,這支隊伍既有安監(jiān)部門的人員,也有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員,更有企業(yè)的安全監(jiān)管人員。如果各級形成一個齊心協(xié)力懂業(yè)務、懂技能、有責任心的安全監(jiān)管隊伍,我們的安全生產(chǎn)會有一個新的局面出現(xiàn)??h政府之所以投入這么大的精力和財力聘請專家為企業(yè)安全生產(chǎn)把脈,是基于對全縣負責,從個體來講是對企業(yè)主、對各級行政領導來負責。二是排查整改要到位,切實把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。有關專家歸納出了一條“事故法則”,就是每一起嚴重事故背后,平均有29次輕微事故、300起未遂先兆、1000處事故隱患,這說明每起安全事故的發(fā)生都要有一個過程,只要我們未雨綢繆、未發(fā)先除,就能夠有效避免事故發(fā)生。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要緊密結(jié)合自身實際,制定具體方案,認真組織開展好安全生產(chǎn)大排查活動。排查要堅決防止流于形式和走過場,要深入細致地查到位、查到底。對于排查出的各種隱患,要建立臺帳,要在第一時間提出處理意見,第一時間落實整改措施,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處到位一處,決不留任何后患,這里強調(diào)一點就是建立臺賬,要分清責任,水排查的,什么時間排查的,排查到什么部位都要簽字,一旦發(fā)生事故,責任倒查時就按照臺賬來追究,不管是監(jiān)管部門和監(jiān)管人的責任,還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和企業(yè)主的責任都要追究到位。三是治理整頓要到位,以對重點行業(yè)、重點領域的有效治理促進全縣安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。多年來的實踐證明,在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領域,深入開展專項整治,是預防和遏制事故發(fā)生的重要措施和必要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要立足本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),選準突破口,找好切入點,深入開展治理活動,尤其對剛才春和縣長提到的?;?、道路交通、建筑施工、消防安全等重點行業(yè)和領域,要逐一制定治理方案,針對薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問題,抓好整治,主要有兩方面:一是引導和督促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,廣泛開展崗位、專業(yè)、企業(yè)“三達標”為主要內(nèi)容的活動,就是剛才我們下發(fā)的《20xx年安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動的實施方案》,會后大家要認真落實,要通過“三達標”活動開展,促進企業(yè)認真落實生產(chǎn)標準,實現(xiàn)規(guī)范生產(chǎn),合法經(jīng)營,從源頭上減少隱患。企業(yè)只要按照創(chuàng)建活動嚴格落實,事故發(fā)生率就會明顯減少,甚至是從根本上杜絕事故。二是要深入開展“打非治違”活動,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求的非法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè),尤其是國家早已明令禁止的“十五小”企業(yè)要堅決取締,不能手軟,時刻保持高壓態(tài)勢。要敢于碰硬,嚴格執(zhí)法。要堅決嚴懲重罰,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為要嚴格按照停產(chǎn)整頓、關停取締、從嚴處罰和嚴厲問責、“四個一律”的要求,依法查處到位,“四個一律”就是一律停產(chǎn)整頓、一律關停取締、一律從嚴處罰、一律嚴格問責,對這些非法違法生產(chǎn)的要堅決做到“四個一律”。在這方面,縣鄉(xiāng)兩級和職能部門應該知道,這些小企業(yè)通過違法生產(chǎn)發(fā)財了,但是同志們可以算一筆賬,他的發(fā)財致富給社會做了多少貢獻?他是以犧牲部分職工的身心健康、甚至生命,他是以犧牲環(huán)境為代價來取得的,一旦發(fā)生事故,一旦發(fā)生環(huán)境污染,就不僅僅是一家或幾家企業(yè)能夠賠償?shù)?,所以對國家明令禁止的小電鍍等“十五小”企業(yè)要堅決落實“四個一律”。同時要鼓勵舉報,對核實的舉報給予重獎,縣里已經(jīng)設立了舉報電話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實舉報制度。四是日常監(jiān)管要到位,切實從源頭上防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。無論是安全事故的發(fā)生,還是安全隱患的出現(xiàn),監(jiān)管不力是主要原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要把搞好日常監(jiān)管作為確保安全的關鍵來抓,經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線,及時了解、掌握安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問題。對全縣重點監(jiān)控的重大隱患和高危企業(yè)、重大危險源,要定期與不定期地組織突擊性督導檢查,及時針對薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的問題,認真研究對策措施,抓好整改,切實把好第一道關口。這里提醒安監(jiān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,在檢查過程中,企業(yè)主可能會找我們講情,我認為我們應該把好一個底線,就是看他是不是非法生產(chǎn),如果因為人情面子,讓非法企業(yè)拖過這一關,實際上是對企業(yè)的極其不負責任,也是對自己的不負責任。安全生產(chǎn)上沒有情面可講,因為有紀律和法律在,所以企業(yè)主要發(fā)揮主體責任,做好安全生產(chǎn),各級黨委政府和職能部門要發(fā)揮監(jiān)管的責任,切實履職盡責。
三、強化責任,硬化措施,確保全年各項安全生產(chǎn)目標的圓滿實現(xiàn)。
一是壓實責任,各負其責。要以扎實有效和堅決徹底的決心,以及如臨深淵、如履薄冰的謹慎態(tài)度,始終把責任貫穿于安全生產(chǎn)全過程,一方面企業(yè)的主體責任要落實,另一方面政府部門監(jiān)管及屬地管理責任必須到位。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門要進一步夯實責任,逐一落實到具體崗位、具體人員身上,橫向到邊,縱向到底,不留死角,不留盲區(qū),尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要進一步強化領導責任,親自抓,負總責,及時檢查和督辦,認真解決工作中遇到的困難和問題??h直各部門要進一步強化監(jiān)管責任,堅持“管生產(chǎn),必須管安全”、“誰審批,誰負責”、“誰主管,誰負責”,尤其是安監(jiān)部門要切實發(fā)揮好綜合監(jiān)管職責,工商、電力、公安等部門要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,遇到問題不能互相推諉扯皮,要各司其職,各盡其責,真正形成齊抓共管的良好格局。各企業(yè)要進一步增強主體意識,進一步建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和。
規(guī)章制度。
加大安全投入為企業(yè)生產(chǎn)安全奠定良好基礎。這里強調(diào)兩點一是部門協(xié)調(diào)聯(lián)動問題整改的時候需要斷電的電力部門要到位;需要強行拆除的政法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照統(tǒng)一部署立刻行動。二是企業(yè)要把應該盡的責任義務盡到位一旦出問題“四個一律”是對我們在座各位來說的包括我在內(nèi)。二是做實工作有的放矢。各級各有關部門要堅持經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線及時了解、掌握第一手資料做到對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門安全生產(chǎn)基本狀況要心中有數(shù);對存在的主要問題要心中有數(shù);對重大隱患、重大危險源的分布、整改和監(jiān)控狀況要心中有數(shù)。要進一步建立健全值班報告制度各類。
應急預案。
安排好值班,制定完善好各類應急預案,確保一旦發(fā)生事故,能夠迅速報告,及時果斷處理三是嚴明紀律,強化追究安全生產(chǎn)功不可抵,過不可赦不管做多大的貢獻,出現(xiàn)了事故,是不能相抵,不能赦免的只要發(fā)生責任事故,不論大小,都非常麻煩,都要問責追究人在這個問題上,我想各級黨委政府的態(tài)度都是十分明確的,只要發(fā)生事故,就要依法嚴肅追究有關單位和人員的失職、瀆職行為;對那些不顧職工死活、冒險蠻干、違法生產(chǎn)而釀成事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人,要依法從重從嚴懲處,這一點我們決不含糊和遷就。
同志們,安全生產(chǎn)任務重、要求高、責任大,我們決不能掉以輕心,必須一招不讓地抓好各項工作的落實,確保今年我縣安全生產(chǎn)工作再上一個新的臺階。
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縣長安全生產(chǎn)演說稿篇四
安全生產(chǎn)任務重、要求高、責任大,我們決不能掉以輕心,必須一招不讓地抓好各項工作的落實,確保今年我縣安全生產(chǎn)工作再上一個新的臺階。下面由本站小編向你推薦縣長安全生產(chǎn)會議演說稿,希望你滿意。
同志們:
剛才,玉林副縣長代表縣委、縣政府對20xx年全縣安全生產(chǎn)工作進行了回顧和總結(jié),對20xx年重點工作任務進行了安排和部署,會議通報了《20xx年度安全生產(chǎn)目標管理考核結(jié)果》并簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標責任狀,希望各單位、各部門結(jié)合工作實際,認真抓好貫徹落實。下面就如何抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我講四點意見:
一、認清安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢,強化紅線意識。
態(tài)勢總體平穩(wěn):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門堅決貫徹落實上級安全生產(chǎn)一系列重要指示批示精神,持續(xù)深入地開展安全生產(chǎn)大檢查,不斷加大“打非治違”和依法治理力度,強化重點行業(yè)領域安全專項整治,取得明顯成效,20xx年,全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)與上年度同期相比呈現(xiàn)大幅度下降,煤礦、消防、交通等重點行業(yè)安全事故得到有效控制,全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
問題不容忽視:一是全縣各類礦山企業(yè)和?;髽I(yè)數(shù)量眾多,由于前期安全投入不足,部分從業(yè)人員安全意識淡薄等原因,各種潛在的不穩(wěn)定因素依然存在;二是非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為依然比較突出。特別是無證小煤窯整治工作仍是重中之重、難中之難;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一線的執(zhí)法力量相對薄弱,懂安全的專業(yè)監(jiān)管人員緊缺,投入嚴重不足;四是重點行業(yè)生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。這些問題必須高度重視并盡快解決。
任務十分艱巨:安全生產(chǎn)是一項長期性、艱巨性、反復性的工作,任何時候都不能麻痹大意,都不能放松監(jiān)管,必須做到警鐘長鳴,常抓不懈。我縣煤礦、非煤礦礦山企業(yè)數(shù)量均占全市的半數(shù)以上,此外,道路交通、消防安全、建筑施工、非法采礦等方面也面臨諸多壓力,全縣安全監(jiān)管任務尤為繁重?,F(xiàn)在,各級黨委政府要重點抓好三項工作:一是經(jīng)濟發(fā)展;二是社會穩(wěn)定;三是安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全,涉及到社會穩(wěn)定。它不僅是一項行政事務,也是一項政治任務,輕者關乎到烏紗帽和飯碗,重者將被追刑。
去年,吉林長春和山東青島發(fā)生的兩起特別重大事故,引起了黨中央的高度重視,習和李做出了重要指示批示。僅20xx年,因為安全生產(chǎn)事故就追究了6名省部級高官。我們一定要認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作的足夠認識,立足本職工作,全面貫徹落實、的重要指示批示精神,要牢牢堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,并強化安全生產(chǎn)紅線意識,在發(fā)展縣域經(jīng)濟的同時,要切實采取堅強有力的措施,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作。
二、加強組織領導、落實監(jiān)管責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各行業(yè)主管部門要形成“各負其責,齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力,真正把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,抓緊、抓細、抓實,抓出成效。
一是要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,要認真研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)形勢,抓住重點,及時協(xié)調(diào)解決突出問題。要把主要時間和精力用在安全生產(chǎn)上,做好組織協(xié)調(diào),加強督導檢查,確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。
二是要落實監(jiān)管責任。要建立健全“黨政同責、一崗雙責”的安全生產(chǎn)責任體系,當前,從中央到地方,安全會議多次提出“黨政同責”,強調(diào)黨政“一把手”都是安全生產(chǎn)的第一責任人,如果出現(xiàn)嚴重問題,同等追究監(jiān)管責任?!哆|寧省各級政府及部門安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》(遼政發(fā)〔20xx〕37號)也于20xx年年底制定下發(fā),這份《規(guī)定》明確了各級政府,各部門安全生產(chǎn)工作職責。各級、各部門要認真落實屬地監(jiān)管責任和部門監(jiān)管責任,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,繼續(xù)推動重點行業(yè)領域?qū)m椪?,突出抓好安全生產(chǎn)治本攻堅,確保本行業(yè)、本領域的安全穩(wěn)定。
三是要創(chuàng)新監(jiān)管方式。針對安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新問題,各級監(jiān)管部門要不斷改進和創(chuàng)新監(jiān)管方式,在進行日常安全監(jiān)管的同時,切實開展安全生產(chǎn)暗查抽查,要采取“四不兩直”的方式進行,即:不發(fā)通知,不打招呼,不聽匯報,不搞陪同,直奔基層,直奔現(xiàn)場突擊進行檢查和抽查。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,進一步堅守紅線、強化責任,注重預防、狠抓治本,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故。
三、狠抓關鍵環(huán)節(jié),確保安全穩(wěn)定。
一是嚴格抓好停產(chǎn)企業(yè)復產(chǎn)復工驗收。要加強對節(jié)后停產(chǎn)企業(yè)復產(chǎn)的安全監(jiān)管監(jiān)察,復產(chǎn)前要制定詳細。
工作方案。
并進行全面、系統(tǒng)的安全檢查。主管部門要認真組織復產(chǎn)驗收,按照“誰驗收、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行相關制度和規(guī)定,對未按要求驗收的高危行業(yè)企業(yè),一律不準恢復生產(chǎn),對擅自復產(chǎn)的要嚴肅查處。
二是切實強化敏感時期的安全防控。全國“兩會”將于3月份召開,我們必須進一步增強政治敏銳性,全力以赴確保我縣的安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在“兩會”召開前,全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查,逐一檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位,確保不留死角、不走過場。因工作不力、不作為而引發(fā)事故的,要依法依規(guī)追究有關領導和相關人員的責任。同時,要總結(jié)經(jīng)驗,切實加強“五一”、汛期、十一黃金周等重要時段和敏感時期的安全監(jiān)管,不斷深化重點行業(yè)領域隱患排查和“打非治違”,確保全縣安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。
三是繼續(xù)開展打擊非法盜采小煤窯專項行動。我縣非法盜采小煤窯由來以久,多年整治花費了大量人力、物力和財力。去年,我們對打擊非法小煤窯工作進行了幾次調(diào)度,研究了一些辦法和措施,廣齊縣長、明剛副書記、玉林副縣長也多次進行調(diào)度和布置,公安局、安監(jiān)局、國土局、林業(yè)局、打非辦、電力公司和各涉關鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了大量的工作,取得了一定的成績,但是,小煤窯非法盜采活動仍沒有得到徹底根治。這些非法小煤窯極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,也容易因此滋生上訪案件,引起社會的不穩(wěn)定。一旦釀成重大事故,將造成不可挽回的經(jīng)濟損失和政治影響。因此,縣直各行管部門和涉關鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要下決心、花氣力,保持高壓態(tài)勢,采取有力措施,各司其職,各負其責,發(fā)現(xiàn)一個,打掉一個,決不給不法分子留下可乘之機,使全縣“打非治違”工作取得實實在在的新成效。
四、認真履職盡責,嚴格責任追究。
今天參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門的主要負責同志,縣委將一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個單位交給了你們,你們就應該切實負起監(jiān)管責任,要時刻警醒自己,不能當一天和尚撞一天鐘。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實認清形勢,抓住重點,迎難而上,把隱患和問題徹底解決掉,確保安全生產(chǎn)和一方穩(wěn)定。希望大家都能把各自分管的安全生產(chǎn)工作抓實抓好。對因工作不力,導致安全生產(chǎn)事故的單位和個人,問題嚴重的,縣委要嚴肅進行責任追究,構(gòu)成犯罪的,將移送司法機關處理,決不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,進一步振奮精神,鼓足干勁,強化措施,真抓實干,卓有成效地推進安全生產(chǎn)各項工作任務的落實,繼續(xù)鞏固我縣來之不易的安全生產(chǎn)大好形勢,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!
安全生產(chǎn)不僅關系到人民生命和國家財產(chǎn)安全,而且關系到地方經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。我黃平石油支公司以6月安全生產(chǎn)月、“我要安全”主題活動為載體,堅持面向基層、面向生產(chǎn)服務一線,突出隱患治理、突出宣傳教育、突出全員培訓、突出應急演練,有力地維護了地方安定、團結(jié)、和諧的大好局面,為地方經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出了應有貢獻。
一直以來,我公司高度重視安全生產(chǎn)工作,始終堅持“安全第一、預防為主”的方針,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,建立和完善安全生產(chǎn)管理制度,加強安全生產(chǎn)管理,有效防范和遏制事故的發(fā)生,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、公司概況。我公司主要經(jīng)營93#、97#汽油,0#柴油及潤滑油,在黃平有3個加油站,市場占有率達90%以上,年經(jīng)營量達8000噸以上,基本上適應了黃平經(jīng)濟社會發(fā)展需求。
二、高度重視,統(tǒng)一認識。我公司高度重視安全生產(chǎn)工作,成立了由公司經(jīng)理(書記)為組長,各加油站站長為成員的安全工作領導小組,統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)公司安全生產(chǎn)工作,達成了“立足地方經(jīng)濟社會建設、安全第一、增量創(chuàng)效”的共識。各加油站均設置了安全生產(chǎn)管理小組,加油站每班均有安全員,在安全管理上形成了一個階梯式、全方位的網(wǎng)絡,做到層層有人管,事事有人抓的格局。
三、強化人性化管理,從關愛職工特別是一線員工的角度出發(fā),加強職業(yè)衛(wèi)生工作。通過書刊、雜志和班組安全教育、培訓、考核等有效手段,宣傳職業(yè)健康防護知識,提高員工自我保護和保護客戶的技能。同時,員工的安全意識和責任意識進一步增強,安全管理水平進一步提升。
四、進一步強化hse(健康、安全、環(huán)境)管理工作和hse三位一體的體系建設,樹立良好的企業(yè)形象。hse管理體系主要包括的管理思想和觀念有一切事故都可以預防的思想;全員參與的觀點;層層負責制的管理模式;程序化、規(guī)范化的科學管理方法;事前識別控制險情的原理。我公司圍繞實現(xiàn)全員安全意識和安全技能“兩個提高”為重點,全面深入運行hse管理體系,通過“工作需要、交流促進、學習提升”三個平臺的搭建,進一步提升了全員hse管理能力和規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務水平,樹立了良好的企業(yè)形象。
五、進一步完善。
應急預案。
演練,有針對性的開展應急預案演練工作,提升員工應對復雜形勢和突發(fā)事件的能力。根據(jù)黃平地區(qū)特殊地理環(huán)境和石油產(chǎn)品的危險特性,我公司制定了一整套符合公司現(xiàn)狀的應急救援預案。加油站定期組織員工學習《安全生產(chǎn)法》、《消防法》,將應急救援預案和消防器材的操作做為學習的重點,每月開展不少于三次應急預案演練。通過各種形勢的學習和演練,使廣大員工都能夠了解和掌握救援的過程和步驟,對處理各類突發(fā)事件提供了有力保障。
六、本著對社會、人民生命財產(chǎn)和企業(yè)負責的態(tài)度,深入徹底全面做好隱患排查整改工作。根據(jù)隱患排查治理專案,三個加油站首先進行了自查自糾,查找自身存在的隱患,將問題上報安全管理部門。在隱患排查中我們注重實效,不走過場,對每個生產(chǎn)設施設備和重點部位都進行了徹底排查,不留死角,僅6月份就排查出43條隱患和問題(包括各加油站存在的相同隱患),對排查出的隱患我們積極落實整改,針對不同的隱患,采取不來自同整改措施。
安全工作只有起點,沒有終點。搞好安全工作需要各部門間的共同參與和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在此,向長期以來對我公司工作給予支持的各位領導各級部門表示衷心感謝,同時也請給予我們更多的監(jiān)督和指導。在以后的工作中,我公司將積極配合縣委政府搞好安全生產(chǎn)工作,通過實實在在的行動,為開創(chuàng)我縣經(jīng)濟跨越發(fā)展、人民安居樂業(yè)、社會安定和諧的新局面,做出新的更大貢獻。
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縣長安全生產(chǎn)演說稿篇五
同志們:
省委省政府高度重視安全生產(chǎn)。去年,省委會專門聽取了安全生產(chǎn)工作專題匯報,研究部署了今年的安全生產(chǎn)工作;春節(jié)前,省委經(jīng)濟工作會議和全省“兩會”,以及省政府第八次全會、省政府常務會議等一系列會議,又對今年安全生產(chǎn)作了部署,提出了明確要求.今天省政府召開電視電話會議,對全省安安全生產(chǎn)作出全面都署安排,要求各級各部門時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦這,時刻保持清醒頭腦,確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,省安監(jiān)局、省公安廳,省煤炭工業(yè)局的負責同志,分別通報了去年安全生產(chǎn)工作情況和下一步工作安排,常德、湘西自治州政府作了典型發(fā)言,各自經(jīng)驗很有推廣價值和意義。下面,我再講三點意見。
一、時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅持常抓不懈、警鐘常嘻。
20xx年,各級各部門堅持“科學發(fā)展、安全發(fā)展”,強化安全和平責任體系建設,扎實推進重點行業(yè)領域?qū)m椪?,持續(xù)開展“打非治違”,保持了安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭,為實現(xiàn)“”良好開局提供了有力的安全保障。同時,也要清醒看到,我省各類安全生產(chǎn)事故總量仍然偏大,重大事故在少數(shù)行業(yè)領域時有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,任務相當艱巨。
一是實現(xiàn)“穩(wěn)中求進”對安全生產(chǎn)提出了更高要求。今年我省經(jīng)濟增長的目標為11%。為確保這個發(fā)展速度,必須立足我省發(fā)展的階段性特征,把擴大內(nèi)需放在重中之重,進一步擴大要素投入,做大經(jīng)濟總量和規(guī)模。這就要求各行業(yè)開足馬力生產(chǎn)。而在我們這樣的發(fā)展階段,就有可能出現(xiàn)超負荷運轉(zhuǎn)的現(xiàn)象,安全生產(chǎn)管理,安全生產(chǎn)科技的應用、安全意識的增強等方面都要有新的提高。這就要求我們花更大的力氣,有針對性地加強防范,確保實現(xiàn)安全發(fā)展、科學發(fā)展。
二是各類安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出。我省安全監(jiān)管點多面廣線長,稍有不慎就有可以發(fā)生事故。據(jù)統(tǒng)計,我省在建項目超過10萬個、高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位4萬多家、煤礦礦井900多對、非煤礦山3300座、尾礦庫600多座、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2500多家、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)500多家,城市各類高層建筑、地下采空工程、燃油氣和其他危險品儲存運輸?shù)榷紩纬尚碌奈kU源,給安全監(jiān)管帶來的難度會越來越大。特別是,我省去年機動車保有量己超過700萬輛,機動車駕齡不滿一年的人數(shù)達到100萬以上,占全省機動車駕駛員的13%以上,排查交通安全隱患,以及防范交通事故的工作量比以往更大、更重。比如,今年1月3日滬昆高速懷化境內(nèi)撞車事故,2月2日益陽境內(nèi)的沉船事故,都是過境車船,幾個小時的境內(nèi)時間,就突然發(fā)生事故,這表明安全隱患既有源自境內(nèi)的可能,也存在各種各樣的突出因素,來不得半點馬虎和僥幸,來不得絲毫放松,稍有懈怠,就可能發(fā)生流血事故。
三是安全生產(chǎn)基層基礎工作仍然薄弱。主要表現(xiàn)為“三個薄弱”。既有安全生產(chǎn)設施薄弱,安全意識薄弱,安全應急能力薄弱。例如,一些企業(yè)主體責任落實不夠,安全法制意識不強、投入不足、設施欠賬還較多、生產(chǎn)條件較差;礦山、建筑等高危行業(yè)中,有相當一部分從業(yè)人員缺乏業(yè)務培訓和安全生產(chǎn)基本知識“三違”“三超”“三非”現(xiàn)象嚴重;相關部門安全監(jiān)管和應急保障基礎建設滯后,技術支撐能力不足,特別是基層監(jiān)管和應急力量薄弱、手段匿乏。這些問題必須高度重視,以政府為主導、企業(yè)為主體,動員全社會各方面的力量,逐步解決。
總之,安全發(fā)展是貫徹科學發(fā)展觀的應有之義。我們既不能要污染環(huán)境.禍害子孫后代的gdp,更不能要事故多發(fā)、犧牲生命、流血的gdp。務必時刻保持清醒的認識和高度的警覺,以如覆薄冰、如臨深淵的危機感、緊迫感抓好安全生產(chǎn),為實現(xiàn)“兩個加快”、“兩個率先”提供安全保障。
二、認真貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作。
各級各部門要堅決按照黨中央、國務院的決策部署,把思想統(tǒng)一到國務院《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展、促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和全國安全生產(chǎn)電視電話會議的要求上來,緊緊圍繞降低事故總量、有效防范和堅決遏制重特大事故兩目標,全面強化安全生產(chǎn)各項措施。重點抓好四個方面的工作。
一是要深入開展“打非治違”和重點行業(yè)領域?qū)m椪?。省政府決定從2月下旬開始,開展為期3個月的“打非治違”集中行動,印發(fā)了《全省安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動工作方案》,對各項工作進行了明確分工,并對高危企業(yè)集中、隱患問題突出、安全事故多發(fā)的30個縣市區(qū),分別明確省直相關部門駐點督辦。各級各部門要切實強化縣鄉(xiāng)政府打非主體責任,建立健全政府統(tǒng)一領導下的部門聯(lián)合執(zhí)法機制,依法強化停產(chǎn)整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責“四個一律”打非措施,始終保持打擊“三非”“三違“三超”的高壓態(tài)勢,深挖嚴打非法違法背后的“保護傘”和黑惡勢力。同時,結(jié)合“打非治違”行動,進一步深化重點行來領域?qū)m椪?。第一,鞏固非煤礦山、道路交通專項整治成果,對去年整治中發(fā)現(xiàn)的問題,要全面“回頭看”,對工作滑坡的,要督促其采取切實有效措施加以整改。第二,持續(xù)推進煤礦安全大整治、水上安全綜合整治。始終把煤礦安全擺在重中這重,突出煤礦瓦斯、水害綜合治理,切實抓好9萬噸以下煤與瓦斯突出礦井停產(chǎn)整頓工作,嚴肅查處瓦斯、粉塵超限等嚴重違趣違章行為。大力推進水上交通、河道采砂和水上餐飲專項整治,堅決杜絕非法渡口、非法渡運,無證經(jīng)營、非客船載客和非法采砂等行為,確保水上安全環(huán)境明顯改善。第三,扎實開展城市工業(yè)災害防治工作。重點加強危險化學品、民爆物品和煙花爆竹、城市工業(yè)管線、城鎮(zhèn)燃氣設施、特種設備、地鐵、輕軌、隧道、橋梁莓建設項目及其運行管理的綜合治理,切實抓好建筑施工、冶金機械、人員密集場所消防安全等其他行業(yè)領域的安全專項整治。
二要切實加強隱患排查治理和應急管理。主要是抓好三個方面。首先,加強隱患排查,把深化安逐步形成隱患排查治理與日常安全監(jiān)管、打非治違、安全專項整治、安全生產(chǎn)標準化建設等工作結(jié)合起來,建立隱患排查治理信息系統(tǒng),切實掌握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動權。其次,加強隱患整改。對排查出來的安全隱患,要一項一項落實整改任務,明確整改措施、時問和責任入,加大督促檢查力度和頻率。再次,加強應急管理。進一步完善防范安全生產(chǎn)事故預報預警,預防工作機制和應急急救援體系建設,提高安全應急救援水平,力爭用3年左右的時閱,初步完成省級礦山應急救援隊伍建設,確保關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、救得了?/p>
三要強化安全生產(chǎn)科技支撐能力。引進和應用新技術、新工藝和新設備,對于提高防災減災能力,消除安全隱患,能起到事半功倍的效果.必須把強化安全生產(chǎn)科技支撐,作為提高防災減災能力的關鍵環(huán)節(jié)和手段。國有企業(yè)要發(fā)揮排頭兵的作用,切實加大安金隱患整治、安金生產(chǎn)投入,率先引進、率先運用,在運用科技提高安全生產(chǎn)水平方面作出示范。要大力淘汰落后的生產(chǎn)能力,采用先進、適用、安全的工藝、技術、設備、材料。高危行業(yè)企業(yè)要安排專項資金,重點解決關鍵流程保安能力不強韻問題。要充分利用湖南的科技、人才資源,針對企業(yè)當前安全生產(chǎn)的重點和難點,以及多發(fā)、易發(fā)領域,有針對性地加強技術攻關。要認真總結(jié)生產(chǎn)實踐中的安全生產(chǎn)經(jīng)驗,逐步推廣一批用得著、有實效的安全生產(chǎn)實用技術。
安全示范縣市創(chuàng)建活動,推動安全生產(chǎn)“關口前移、重心下移竹”。
三、狠抓執(zhí)行和落實,切實把安全生產(chǎn)的各項要求落實到崗、到位、到人。
對于安全生產(chǎn),認識了不等于落實了,落實了不等于到位了,到位了不等于責任到人了。只有嚴格落實責任,嚴格監(jiān)管執(zhí)法,才能確保各項工作任務落實到崗、到位、到人。主要是抓好四個方面。
一要進一步抓好安全教育。今年,要開展一系列活動,重點增強各級黨政領導干部、企業(yè)經(jīng)營管理者和全社會的安全發(fā)展意識。在干部安全教育方面,重點抓好換屆改選后各級政府分管領導和安監(jiān)系統(tǒng)的領導干部安全培訓。在企業(yè)安全管理方面,著力提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。大力開展企業(yè)員工全員安全培訓,新招工人必須經(jīng)過崗前安全技術培訓,企業(yè)負責入要取得安全管理資格證書,尤其要加強高危行業(yè)“三項崗位”和班組長,農(nóng)民工安全培訓。在營造安全發(fā)展的社會氛圍方面,要以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為主題,扎實開展“安全生產(chǎn)年和“安全生產(chǎn)月”活動,廣泛組織多種形式的安全發(fā)展公益宣傳活動,形成“關愛生命、關注安全”的濃厚氛囤。
二要進一步落實企業(yè)主體責任.企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,是安全生產(chǎn)的第一道防線。全省各類企業(yè)必須牢固樹立安全至上理念,努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉(zhuǎn)變,自覺推行企業(yè)安全標準化生產(chǎn),建立完善科學嚴格的技術規(guī)范、管理標準和操作規(guī)程,確保每個崗位、每道工序、每個員工按照規(guī)程操作,提升企業(yè)本質(zhì)安全,真正從制度約束、技術保障、生產(chǎn)管理、安全意識等方面筑牢生命安全防線。
三要進一步強化齊抓共管。安全生產(chǎn)不是一個部門或幾個人的工作,安全生產(chǎn)沒有旁觀者和局外人,人人都是參與者和責任人,特別是各級各部門的行政負責人,在這個單位,就必須承擔這個責任,抓好了是職責所在,抓不好就是失職,失職就要問責、追責。各級政府特別是縣級政府要按照“分級負責、屬地管理”的原則,進一步落實安全生產(chǎn)屬地管理的監(jiān)管責任,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政首長負責制和“一崗雙責”等制度。各類企業(yè)不論規(guī)模、性質(zhì)、隸屬關系,都要自學接受屬地政府的安全監(jiān)督檢查。負有安全監(jiān)監(jiān)職能的部門既要各司其職、各盡其責,又要加強協(xié)作、密切配合。各級安委會辦公室要查分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,切實加強對同級政府有關部門和下級政府安全生產(chǎn)工作的指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
四要進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法。安全監(jiān)管執(zhí)法要堅決破除‘‘失之于軟、失之于寬”的現(xiàn)象。要堅決落實“督導約談”、“黃牌警告”等制度;著女解決執(zhí)法難到位的問題。對安全投入不到位、隱患整治不細底、安全生產(chǎn)制度不落實的企業(yè),該停產(chǎn)整頓的要堅決停產(chǎn)整頓,該取締關閉的要堅決取締關閉;決不含糊動搖。對非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營背后的“保護傘和黑惡勢力”,要嚴厲打擊,決不心慈手軟。對“打非治違”不堅決、隱患治理不積極、安全專項整治成效不明顯、安全生產(chǎn)狀況長期得不到有效改善的地方,要嚴肅追究地方政府及有關部門負責人的責任,決不姑息遷就,一定要說到做到。當前,春節(jié)已過,各類礦山、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品等行業(yè)企業(yè)已陸續(xù)復產(chǎn)。各地各部門門各單位要以煤礦、非煤礦出、煙花爆竹,危險化學品、道路交通、水上交通、人員密集場所、建筑施工、特種設備等行業(yè)領域為重點,立即組織開展全方位的節(jié)后復產(chǎn)安全大檢查,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),做到有備無患,保護人民的生命財產(chǎn)安全。
同志們,今年元旦、春節(jié)和省“兩會"期聞,全省安全生產(chǎn)開局良好,形勢保持平穩(wěn)。希望各級各部門再接再厲,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,努力營造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,以科學發(fā)展、安全發(fā)展來迎接黨的勝剎召開!
縣長安全生產(chǎn)演說稿篇六
同志們:
在“”已經(jīng)收官,“十三五”剛剛開啟,我區(qū)正在建設全面小康社會的關鍵時期,我們召開20xx年全疆水利安全生產(chǎn)電視電話會議,主要是深入貫徹落實黨中央、國務院、水利部和自治區(qū)黨委、人民政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,總結(jié)20xx年我區(qū)水利安全生產(chǎn)工作,分析當前我區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢,安排部署20xx年水利安全生產(chǎn)重點任務。剛才,劉冬順同志對過去一年的水利安全生產(chǎn)進行了回顧,對今年水利安全生產(chǎn)工作重點工作作了具體安排。下面,我講三點意見:
一、20xx年水利安全生產(chǎn)工作成效顯著,形勢依然嚴峻復雜。
20xx年,在水利廳黨組高度重視和正確領導下,我廳認真貫徹落實黨中央、國務院、自治區(qū)黨委、人民政府和水利部一系列有關安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,同時,在全疆各級水利部門和廳系統(tǒng)各單位同心協(xié)力、齊抓共管、標本兼治、綜合施策下,我區(qū)水利安全生產(chǎn)工作取得了新成效,全疆水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持平穩(wěn)。水利廳被自治區(qū)人民政府考核為20xx年度安全生產(chǎn)目標管理先進單位,被水利部考核為20xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理優(yōu)秀單位。成績來之不易,主要是做好了以下幾方面的工作:
一是進一步健全水利安全監(jiān)督責任體系。突出加強了對重點領域、重大項目、重要時段和關鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,強化水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任落實。二是進一步提升了水利安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。20xx年,水利廳組成了7個專業(yè)安全生產(chǎn)檢查督查組,加大了對各地和廳各單位的安全生產(chǎn)工作的督導、檢查和考核,有效促進了行業(yè)安全監(jiān)督管理工作的深入開展。三是進一步強化了隱患排查治理。組織開展了水利安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、落實施工方案專項行動、危化品易燃易爆品安全專項整治等活動,對排查出的事故隱患進行了落實整改。四是進一步加大了水利稽察力度。全面加強對國家和自治區(qū)重點建設項目和其他民生水利項目的稽察。五是進一步強化了稽察問題整改。對問題突出的項目通過跟蹤督促各地落實整改,確保整改工作落實到位。六是進一步夯實了安全監(jiān)督工作基礎。我區(qū)水利安全生產(chǎn)標準化建設穩(wěn)步推進,目前我廳已分3批審定、公示和授予了19家單位水利安全生產(chǎn)標準化二級達標單位(其中2家水管單位,6家水利施工企業(yè),1家項目法人單位,10家小水電廠),向水利部推薦了3家申報一級達標的單位,起到了鼓勵和積極的示范效果;同時,各地和廳各單位深入開展了安全教育培訓和“安全生產(chǎn)月”宣教活動,不斷提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和從業(yè)人員的業(yè)務水平。
通過各地、各單位共同努力,20xx年廳系統(tǒng)各單位未發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故,各地也未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,我區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢。
20xx年安全監(jiān)督工作取得的成績是“”期間我區(qū)水利安全監(jiān)督工作的縮影?!啊逼陂g,我區(qū)水利安全監(jiān)督工作逐步建立起了綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的水利安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,在我區(qū)水利投資大幅增加、大規(guī)模水利工程建設全面展開的情況下,實現(xiàn)了生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)不增有降的可喜成績。
當前我國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、人民政府把水利建設作為基礎設施建設的重要內(nèi)容,給予高度重視和政策支持。我區(qū)水利工程建設呈現(xiàn)出建設規(guī)模大、重大項目多、質(zhì)量要求高、進度控制嚴、施工難度大、隱患風險多、廉政壓力大等新特點,對水利安全監(jiān)督工作提出了新的更高的挑戰(zhàn)和要求,對此,我們必須要有清醒的認識。
開展水利安全監(jiān)督工作是實現(xiàn)我區(qū)水利改革發(fā)展的重要支撐和保障。越是勢頭好、任務重,越需要水利安全監(jiān)督工作的支撐;越是投資大、建設快,越要牢固樹立“質(zhì)量第一、安全至上”的意識;越是要求高、規(guī)模大,越要擔當扛起安全監(jiān)督的責任。為此,我區(qū)水利安全監(jiān)督工作必須要適應新形勢新特點,將各項措施貫穿于項目前期、招標投標、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金使用等工作的各個環(huán)節(jié),不斷加大督查、巡查、檢查和稽察力度,努力提高隱患排查治理效果,切實落實各項防范措施,確保我區(qū)水利工程建設如期優(yōu)質(zhì)高效完成。
雖然近年來我區(qū)水利安全監(jiān)督工作力度不斷加大,取得了顯著成效,但仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是有的領導對安全監(jiān)督工作思想上認識不到位,存在僥幸心理和麻痹思想。一些單位和部門“紅線”意識不強,對履行行業(yè)綜合監(jiān)管職責還存在畏難情緒和無所謂態(tài)度,對下級水利部門和轄區(qū)水利工程建設和運行管理的安全監(jiān)督工作指導不力。二是水利安全監(jiān)督工作開展還不平衡。一些部門和單位的責任落實還只是寫在紙上、掛在嘴上;隱患排查還存在“走過場”現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)得問題,查處和落實整改的手段和力度還不夠強。三是水利安全監(jiān)督工作力度還存在層層衰減現(xiàn)象。地(州、市)縣(市)兩級水利部門絕大多數(shù)還沒有成立安全監(jiān)督機構(gòu),還存在施工現(xiàn)場安全監(jiān)管薄弱,各項安全制度不落實、安全管理不到位、安全檢查不嚴格等現(xiàn)象。四是隱患和問題的整改還存在不及時不到位的現(xiàn)象。部分水利單位,特別是在建項目的參建施工企業(yè),對排查出的事故隱患治理不認真、不徹底,“小病不治、大病小治”的現(xiàn)象依然突出;工程建設中一些地方和項目法人對稽察問題整改落實不到位,有雷聲大雨點小和干打雷不下雨的情況。
水利安全生產(chǎn)事關各族人民群眾生命安全,我們必須認清水利安全監(jiān)督工作的長期性、艱巨性和復雜性,進一步強化責任感、使命感和緊迫感,始終保持高度警覺,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”不放松,把問題估計得更嚴重些,把措施制訂得更周密些,把工作做得更扎實些,努力推動我區(qū)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷邁上新臺階。
二、切實增強紅線意識和責任意識,在全面提升能力上下足功夫。
黨中央、國務院、自治區(qū)黨委、人民政府高度重視安全生產(chǎn)工作。以來,、多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。指出,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線,要始終把人民生命安全放在首位,建立黨政同責、一崗雙責、失職追責的安全生產(chǎn)責任體系,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責任制落實;必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作;必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制;必須加強基礎建設,提升安全保障能力。強調(diào),安全生產(chǎn)是人命關天的大事,是不能踩的“紅線”。安全生產(chǎn)既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要樹立以人為本、安全發(fā)展理念,創(chuàng)新安全管理模式,落實企業(yè)主體責任,提升監(jiān)管執(zhí)法和應急處置能力,堅持預防為主、標本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預案演練,建立健全長效機制。
“十三五”是我區(qū)全面建設小康社會的關鍵時期,水利部陳雷部長在年初全國水利廳(局)長會議上的講話中要求,強化工程質(zhì)量與安全監(jiān)督;健全完善水利工程督導、稽察、檢查工作機制,逐級強化安全生產(chǎn)責任制,深入開展水利安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故。水利安全監(jiān)督工作必須在“補齊水利基礎設施短板”、“發(fā)揮水利基礎性先導性作用”中主動適應水利改革發(fā)展的新要求。我們要把水利安全監(jiān)督工作放在事關我區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安、事關我區(qū)水利改革發(fā)展全局、事關我區(qū)全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度來對待,嚴守安全“紅線”,嚴防工程風險,采取更加有效的措施,扎扎實實做好水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
水利部對“十三五”期間水利安全監(jiān)督工作總體要求是:全面貫徹黨中央、國務院的戰(zhàn)略部署,以“五大發(fā)展理念”為指引,緊密圍繞水利中心工作,落實安全發(fā)展的各項要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以嚴格責任落實、強化安全監(jiān)管、防范安全事故為重點,科學系統(tǒng)防控生產(chǎn)安全事故和群死群傷事件,保持水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。堅持監(jiān)督檢查與指導幫助并重,以水利薄弱環(huán)節(jié)建設項目稽察、強化整改落實為重點,建立健全三級稽察體系和“常盯嚴管”機制,全面提升水利稽察能力。按照依法監(jiān)管、標本兼治的要求,以加強法規(guī)制度建設、完善監(jiān)管工作體系、科學創(chuàng)新監(jiān)管方式、推進標準化信息化建設為重點,全面夯實工作基礎,著力構(gòu)建水利安全監(jiān)督工作長效機制,為水利工程建設和安全運行提供有力支撐。
為此,我們要全力抓好以下六個方面工作:
(一)加大事故隱患排查治理工作,提升治本攻堅能力。
安全監(jiān)督重在預防、貴在治本,必須強化隱患就是事故的意識,全面排查治理各類事故隱患。一要切實落實各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理的主體責任,建立健全事故隱患排查治理制度和檔案,實行隱患排查、治理、銷號“閉環(huán)”管理。二要嚴格落實重大事故隱患掛牌督辦制度,確保隱患整改到位。三要建立隱患排查治理責任倒查追究機制,隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)了不及時整改,最后導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的就要嚴肅問責追責。
(二)不斷夯實水利安全監(jiān)督基礎。
強化基礎是做好水利安全監(jiān)督工作的重要保障。一要強化安全監(jiān)督機構(gòu)和隊伍建設。全疆各級水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位要把加強安全監(jiān)督機構(gòu)和隊伍建設作為一件大事來抓,著力建設一支政治堅定、敢于擔當、業(yè)務精通、作風過硬的安全監(jiān)督隊伍,配備必要的設備裝備,保證正常工作經(jīng)費。二要加強水利安全監(jiān)督制度體系建設,抓緊做好有關規(guī)章制度的梳理、制定和修訂工作。三要引導和督促各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全投入力度,確保安全生產(chǎn)的資金需求。四要把安全教育培訓擺上更加重要的位置,繼續(xù)強化水利安全生產(chǎn)和水利稽察教育培訓,進一步提高安全監(jiān)督人員和水利從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)和能力水平。
(三)強化制度建設,提升監(jiān)管能力。
做好水利安全監(jiān)督工作必須堅持有法必依,執(zhí)法必嚴。一要加快有關規(guī)章制度的完善,保證安全監(jiān)督各項工作有法可依、有章可循。二要加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度,對非法違法、違規(guī)違章行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要出重拳、依法嚴懲。
(四)大力提升安全監(jiān)督支撐能力。
科技是提升水利安全監(jiān)督效能的催化劑。一要加快推進水利安全生產(chǎn)信息化建設,大力提升全疆各級水利部門和廳系統(tǒng)各單位安全監(jiān)管能力。二要深入開展水利安全生產(chǎn)標準化建設,有效規(guī)范水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理行為。三要大力支持科技創(chuàng)新,鼓勵安全生產(chǎn)新技術新材料新裝備的應用。四要適應當前安全監(jiān)督管理需要,面向市場,強化中介機構(gòu)培育,加強專家隊伍建設。
(五)健全應急處置機制,提升事故應對能力。
提高應急處置能力是對水利安全監(jiān)督工作的基本要求。一要建立健全應急管理體系,明確應急指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)及其職責,分類指導和有效協(xié)同當?shù)卣?、相關部門以及專業(yè)機構(gòu)做好應急工作。二要進一步完善安全生產(chǎn)應急預案體系,綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案要有效銜接,增強預案的針對性和可操作性。三要加強應急救援演練,有針對性地提高應急處置能力。
(六)深入開展專項整治和督查工作。
要突出對重點領域、重大項目、重要時段和關鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,深入組織開展水利安全監(jiān)督檢查和專項整治。對在建重大水利工程要實行全過程、全時段、全員安全監(jiān)管,建立稽察工作檔案,常盯嚴管,重點對工程關鍵節(jié)點、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,促進項目按工期優(yōu)質(zhì)安全建設。對發(fā)現(xiàn)的建設管理過程中存在的問題和隱患,要及時嚴格落實各項整改措施,切實消除各類安全隱患。
三、以敢于擔當和改革創(chuàng)新的精神,全力做好20xx年水利安全監(jiān)督各項工作。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會的關鍵之年。水利安全監(jiān)督工作要全面貫徹落實國務院、自治區(qū)和水利部安全生產(chǎn)電視電話會議精神,以保障水利改革發(fā)展為中心任務,大力加強安全生產(chǎn)和工程建設風險防控,突出重大水利建設項目全覆蓋監(jiān)管,全力確保水利工程建設與運行安全,嚴防和杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,減少較大事故和一般事故,確保我區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),為“十三五”水利安全監(jiān)督工作開好局、起好步。
(一)牢固樹立安全發(fā)展意識。
安全發(fā)展是五大發(fā)展理念的應有之意,必須用安全發(fā)展引領安全監(jiān)督工作,把水利發(fā)展建立在堅實的安全保障基礎之上。必須主動適應水利改革發(fā)展的新要求,圍繞水利改革發(fā)展重心,創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,不斷提升安全監(jiān)督能力和水平。要強化紅線意識和底線思維,樹立責任意識和風險意識,把確保各族人民群眾生命安全放在首位,正確處理好進度、效益與安全的關系,及時防范和化解水利工程建設和運行中潛在的安全風險,采取有效措施,確保我區(qū)大規(guī)模水利建設順利實施。
(二)切實落實安全監(jiān)督責任。
抓好安全監(jiān)督工作,重在嚴明責任。一要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,嚴格落實各級水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,主要負責人要親自抓、負總責;其他分管負責人要具體抓、專門管,敢于擔責、甘于盡責。二要強化綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,明確監(jiān)管職責,密切配合,形成監(jiān)管合力。三要按照管行業(yè)必須管安全的要求,上級水行政主管部門必須加強對下級水行政主管部門安全監(jiān)督工作的指導和監(jiān)督;為此,我廳已制定下發(fā)了《自治區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)目標管理體系》,按照“屬地管理、分級負責”的原則,各級水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位要按照文件的要求,將安全生產(chǎn)責任層層分解,做到分工明確、責任到人,依法嚴格履行行業(yè)監(jiān)管職責。四要按照“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實各級水行政主管部門的水利建設監(jiān)管主體責任,保證水利工程建設管理職責落實到位。五要進一步落實各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任,保證安全生產(chǎn)責任無死角、全覆蓋地落實到每個崗位、每個從業(yè)人員。六要嚴格落實“一票否決”和責任追究制度。對安全監(jiān)督責任落實不力、失職瀆職行為,要嚴肅問責。對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門和單位,在堅持屬地管理的原則下,按照“四不放過”原則,嚴格督導、嚴肅追責。
(三)著力創(chuàng)新和推進安全監(jiān)督工作。
抓好水利安全監(jiān)督工作,必須主動適應新形勢、新情況、新要求,認真落實水利改革發(fā)展有關要求,不斷強化監(jiān)督手段,改進工作方式方法。一要按照自治區(qū)政府安委會的有關部署和要求,積極配合做好安全生產(chǎn)巡查工作。同時,要結(jié)合重大水利工程建設實際,做好重大水利工程建設安全生產(chǎn)巡查組織工作。二要推行風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性機制。推動安全生產(chǎn)關口前移,研究建立風險管理體系,完善風險應對措施和相關應急預案,強化事前、事中和事后管理。
(四)大力強化督查檢查和稽察工作。
一要進一步加大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,采取“四不兩直”等監(jiān)督檢查方式,深入開展安全生產(chǎn)檢查和“打非治違”等工作,確保實現(xiàn)有效監(jiān)督。二要進一步加大水利稽察工作力度。堅持重點稽察督查和專項稽察督查相結(jié)合,對重大水利建設項目要做到常盯嚴管,對面上項目要做到常盯常管,及時發(fā)現(xiàn)存在的風險和問題,并大力抓好整改落實工作。
(五)提高風險防控和應急處置能力。
抓好水利安全監(jiān)督工作,必須善于發(fā)現(xiàn)事關工程建設成敗和運行安全的關鍵問題和隱患并及早采取措施。一要強化危險源管控和隱患治理。加強?;鸵兹家妆戎卮笪kU源監(jiān)控,制定專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,落實風險防控責任。對重大隱患,要及時組織治理,各級水行政主管部門要切實做好掛牌督辦工作。二要加強在建工程風險防控。重點圍繞工程建設進度、質(zhì)量、安全和資金四個方面,識別工程建設過程中存在的主要風險因素,以可控的方式主動釋放風險,嚴防風險由量變到質(zhì)變,給工程埋下隱患,造成危害。三要做好應急管理工作。進一步完善應急預案體系,健全內(nèi)部應急響應機制,加強應急演練,提高應急處置能力。
同志們,安全生產(chǎn)工作責任重于泰山。我們一定要深刻認識做好水利安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持把決不能以犧牲人的生命為代價作為不可逾越的紅線,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,進一步加強領導,明確責任,強化措施,健全監(jiān)管,狠抓落實,以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,全面做好水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項工作,為新疆經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的總目標作出積極貢獻。
縣長安全生產(chǎn)演說稿篇七
尊敬的評委老師,各位朋友:
大家好!
當你擁有它時,好像不覺得它有什么了不起;當你失去它時,才會真正覺得擁有它是多么地幸福。它便是我們?nèi)f分關注的一個永恒的話題——安全。安全不需要太多的理由,生命已足以使之永恒。我們不能因為產(chǎn)量而輕視安全,不能因為效益而忽視安全,更不能因為工作面、工作條件稍好一些就藐視安全。
安全意識的淡化,薄弱是導致事故發(fā)生的首要原因,每一次事故的發(fā)生,我們都后悔莫及,那么在事故發(fā)生之前,我們的隱患排除了嗎?我們的防范措施到位了嗎?千里之堤潰于蟻穴,早防早治才能確保安全。而抓安全,就必須時刻如履薄冰,如臨深淵。安全工作來不得半點馬虎,只有提高警惕,居安思危,防患于未然,努力做到緊繃安全弦,才能確保企業(yè)的長治久安。
我們要尊重生命,就要敬畏規(guī)章,遵守規(guī)章是責任,是道義,是權力,更是義務。只有遵守規(guī)章才能保安全,這是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗昭示。安全源于長期警惕,事故出于瞬間麻痹,思想上的松懈麻痹必然會導致安全隱患的存在和違章現(xiàn)象的發(fā)生,哪怕一次偶然現(xiàn)象的發(fā)生,哪怕一次偶然違章,就有可能一失足成千古恨。沒有了安全就喪失了和和美美的家庭,更沒有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,依法遵章,所有的事故都可以避免,松懈麻痹,所有的事故都可能發(fā)生,遵章二字,正是水之源,樹之根,安全之本。
一花一世界,一葉一菩提,每一個人的生命都是天地之魂,萬物之靈,生命因此而珍貴,我們要熱愛生命,熱愛生活,珍惜眼前的每一天;讓我們永遠牢記安全責任,警鐘長鳴,才會讓安全之花扎根于我們的生活之中。
縣長安全生產(chǎn)演說稿篇八
朋友們:大家好!
說安全,如果有人問我安全是什幺的話?我會告訴他,安全就是幸福、是快樂、是健康、是生命。
說安全是幸福,是因為安全成就了平安,它給我們每一個家庭帶來了歡笑;說安全是快樂,是因為安全給了我們享受生活的激情和希望;說安全是健康,是因為安全賦予了我們健康的體魄,讓我們?nèi)崿F(xiàn)心中的理想;說安全是生命,因為生命創(chuàng)造了世界,生命創(chuàng)造了人類歷史。
安全對于我們大家是重要的,對于企業(yè)來說安全更意味著千萬億萬經(jīng)濟的損失,意味著千家萬戶的幸福與歡樂。不講安全,哪怕是輕輕的一碰就能使高溫高壓的鍋爐、壓力容器怒火爆發(fā);不懂安全,哪怕一只小小的煙頭,也能釀成驚天慘禍;不要安全,哪怕只是小小的一個意念,就能讓操作中的生命處于危險;不守安全,哪怕一次不經(jīng)意的疏忽,就可能引起一場血淚交織的悲劇。
那一個個觸目驚心,血淚交織的悲劇不能不叫人扼腕嘆息,心有余悸;那賦予個人的只有一次的極其脆弱的一旦消逝就永不再來的生命,多幺需要我們用心嗬護!“生命”,一個多幺鮮活的詞語;“安全”,一個多幺嚴肅的話題;“幸?!?,一個多幺美妙的境界,生命對我們每個人來說只有一次,千萬不要拿這唯一的一次作賭注!這時也許有人會說“你說的我們都知道,但是生死由天不由己”。不!生死也操縱在我們自己手里。
在這里,我們不妨給每個安全事故做個假設,假如當時多走幾步路,假如當時你嚴格按照操作規(guī)程進行檢查,假如當時系牢安全帶,也許悲劇就不會發(fā)生。其實,要安全并不難,關鍵在于有沒有責任心。只要每個人多留點心,只要對工作多一點認真負責的態(tài)度,在崗必盡職,盡職必盡責,無論身居何處,只要有高度的責任感和強烈的使命感,企業(yè)的安全就會有保障!
“安全”是一個永久的話題。和平安寧的生活需要安全、經(jīng)濟的騰飛需要安全、所以,我們要勇于向各種危害安全的行為作斗爭,做到“時時處處想安全、人人事事講安全”,讓安全的警鐘時常激蕩在我們耳畔,讓我們共同努力,一起擁有美好的明天。
謝謝大家!
縣長安全生產(chǎn)演說稿篇九
對待安全工作絕不能馬虎,因為生命只有一次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,振奮精神、堅定信心、再接再厲、扎實工作。下面由本站小編向你推薦縣長在安全生產(chǎn)會上的演說稿,希望你滿意。
同志們:
今天召開全縣安全生產(chǎn)和消防工作會議,主要任務是,貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)和消防工作會議精神,動員全縣上下繃緊安全之弦,落實安全生產(chǎn)和消防工作責任制,全力以赴做好20xx年安全生產(chǎn)和消防工作。下面,我講三點意見。
一、切實增強做好安全生產(chǎn)和消防工作的責任感和緊迫感。
20xx年,全縣各級各部門認真貫徹落實國家、省、市有關安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,堅持安全發(fā)展理念,狠抓安全生產(chǎn)和消防工作責任落實,我縣安全生產(chǎn)和消防工作總體保持穩(wěn)定態(tài)勢。事故控制有實效。全年各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)比上年下降%,特別是工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降xx0%。消縣政府安全生產(chǎn)目標考核位居全市第二,受到市政府表彰。防安全環(huán)境不斷改善,火災形勢相對穩(wěn)定。監(jiān)管執(zhí)法有力度。深入開展安全生產(chǎn)大檢查“百日行動”,排查治理隱患2195處,關停、取締生產(chǎn)經(jīng)營單位家。掛牌治理重大事故隱患36處,治理銷號31處。深入開展xx個行業(yè)領域?qū)m椪魏汀按蚍侵芜`”行動,打擊各類非法違法經(jīng)營行為189起,依法取締、關停30家,行政拘留xx人。工作機制不斷完善。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作深入推進,“安全生產(chǎn)月”活動受到省七部門聯(lián)合表彰。各社區(qū)(村)都配備了安全協(xié)管員,由“鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記分管、黨委或政府副職主管、安全干事具體負責”的“三人”管理模式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到落實,孔垅鎮(zhèn)、蔡山鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)、新開鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了義務消防隊,配備了消防車和應急救援設備。成績來之不易,在此我代表縣委、縣政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)和消防工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
當前全國安全工作形勢依然十分嚴峻。去年6月吉林寶源豐禽業(yè)有限公司火災造成xx0人死亡和xx月青島中石化石油管道泄漏爆炸造成62人死亡的二起特別重大事故,我們依然記憶猶新。今年1月xx日浙江臺州楊家渭村大東鞋廠火災事故造成xx人死亡,3月1日山西晉濟高速發(fā)生死亡xx人的重大交通事故。近期,全國兩會期間,吉林“3.5”富康木業(yè)公司通勤車重大火災事故,河北唐山“3.7”開灤化工發(fā)生重大爆炸事故,引起了中央和地方各級政府領導的高度關注。今年1月至3月,我省宜昌、襄陽、十堰、天門、恩施等地先后發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,共造成20多人死亡。
就我縣而言,在安全生產(chǎn)領域依然存在許多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是事故總量呈上升趨勢。去年,雖然我縣事故死亡人數(shù)呈下降趨勢,但發(fā)生事故起數(shù)增加了17起,上升了.29%,特別是消防事故上升幅度較大。壓降事故任務艱巨。二是盡職履責意識不強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導干部對安全生產(chǎn)工作認識不到位,紅線意識不強、政治敏感度低(安全生產(chǎn)問責越來越嚴,僅20xx年全國就有6名省部級干部問責),不研究部署、不檢查督辦、不安排經(jīng)費,想起來了就抓一下、出了事故就急一陣子,履行職責不到位,工作不在狀態(tài)。部分企業(yè)老板重利輕安,安全生產(chǎn)意識不強、主體責任不落實、安全投入不保證、安全管理水平跟不上,政熱企冷、上熱下冷的問題比較突出。三是工作落實不到位??h政府掛牌治理的17處重大事故隱患中,還有5處未治理到位,特別是玉燁服飾和興榮陶瓷二處隱患歷時三年還治理不到位。工貿(mào)企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作去年僅完成20%左右,遠落后于其他縣市,是去年我縣年度責任目標考核扣分主要因素。非法經(jīng)營汽油、非法開礦洗礦、非法采砂洗砂等非法行為仍未根絕。四是安全基礎還十分薄弱。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全生產(chǎn)隊伍不穩(wěn)、人員不專、經(jīng)費不足等問題依然存在,日常安全監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。部分企業(yè)工藝落后、設備陳舊,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為普遍。公共消防基礎建設滯后,城區(qū)消火栓布局不合理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消火栓建設欠帳較多。許多群眾缺乏消防安全常識,不會使用消防器材,不會撲救初起火災。這些問題要引起我們高度警覺,采取扎實舉措,認真研究并加以解決。
二、全力完成今年安全生產(chǎn)目標任務。
今年,我縣安全生產(chǎn)工作的總體目標是實現(xiàn)“三提升、二下降、一杜絕”,即提升安全監(jiān)管能力、提升企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任能力、提升事故風險防范控制能力,事故總數(shù)下降、億元gdp事故死亡率下降,杜絕較大以上事故。實現(xiàn)這一目標,必須做好如下重點工作:
(一)健全責任體系。去年先后5次就安全生產(chǎn)發(fā)表重要指示和講話,強調(diào)發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,必須作為一條不可逾越的紅線,重申實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,首次提出建立健全最嚴格的安全生產(chǎn)制度,實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險“一票否決”,要求建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系。為貫徹落實重要講話精神,省委、省政府即將出臺《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責一崗雙責齊抓共管暫行辦法》,進一步強化各級黨委安全生產(chǎn)領導責任、政府的安全監(jiān)管責任、部門安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責任、企業(yè)的主體責任。學習貫徹落實重要講話精神和省《暫行辦法》是今年安全生產(chǎn)工作的首要任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取多種形式,層層組織宣傳,確保把重要講話精神和湖北省暫行管理辦法宣傳貫徹到每個單位、每位干部、每家企業(yè)和每位員工。研究制定推進“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”格局的具體措施,通過科學的制度設定,明確各級黨委、政府、相關部門及負責人對安全生產(chǎn)工作的具體職責和應承擔的責任。健全安全生產(chǎn)通報、約談和問責等制度,強化高危行業(yè)建設項目安全核準,實行重大安全生產(chǎn)事故風險“一票否決”。
(二)突出專項整治。繼續(xù)執(zhí)行隱患月查月改月報制度,形成企業(yè)自查隱患、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)上報隱患、監(jiān)管部門監(jiān)督指導、整改驗收銷號的閉環(huán)管理。嚴格執(zhí)行重大事故隱患分級掛牌督辦治理制度,全縣掛牌治理四級以上重大事故隱患不少于xx處,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要掛牌治理1處五級重大事故隱患。在全面排查安全隱患的同時,繼續(xù)加大安全生產(chǎn)專項整治力度。非煤礦山領域:全面加強礦山開采規(guī)模化建設、安全管理科學化建設,全面淘汰明令禁止的設備和工藝,強制露天礦山實行道路上頂、機械鏟裝和機械二次破碎,堅決關閉不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的非煤礦山。危險化學品領域:嚴格控制城鎮(zhèn)涉及危險化學品的建設項目,抓好在役裝置安全設計診斷發(fā)現(xiàn)的隱患整改,堅決取締關閉不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患或非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學品的從業(yè)單位。煙花爆竹領域:嚴格執(zhí)行《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》,實行產(chǎn)品流向登記、煙花爆竹配送和標識標簽制度;嚴厲打擊非法運輸、非法儲存、非法經(jīng)營行為。交通和漁業(yè)生產(chǎn)領域:深入開展“三超一疲勞”(超速、超載、超員、疲勞駕駛)專項整治、重點營運車輛(長途客運車、危險品運輸車)衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)管使用情況專項檢查整治,開展涉牌涉證、酒駕、毒駕整治行動。繼續(xù)推進危險路段隱患排查治理,加強農(nóng)村客運、水上交通安全和漁業(yè)船舶安全監(jiān)管,嚴厲打擊漁船載客行為。建筑施工領域:整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、不辦理施工手續(xù),以及以包代管等影響安全生產(chǎn)責任落實的突出問題。加強在建工程深基坑、高切坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等重點部位和環(huán)節(jié)的安全專項治理。民爆物品領域:規(guī)范民爆物品作業(yè)現(xiàn)場使用管理,嚴厲打擊非法運輸、非法轉(zhuǎn)借、非法儲存行為。特種設備領域:重點治理非法生產(chǎn)、安裝、使用特種設備以及特種設備帶病運行行為,堅決杜絕超齡、超期未檢的特種設備投入生產(chǎn)經(jīng)營。學校領域:排查治理校園安全隱患,整治校園安全設施及學校周邊環(huán)境,落實學生群體活動安全措施,加強校車安全管理。旅游領域:開展旅行社、旅游賓館、旅游車輛、景區(qū)旅游設施等方面專項治理活動,提升旅游安全條件。農(nóng)業(yè)機械領域:強化農(nóng)機安全監(jiān)管,嚴厲打擊農(nóng)用車非法載人行為,加強農(nóng)機示范安全工程建設。同時,加強冶金、機械、受限空間、紡織服裝、餐飲燃氣、非藥品易制毒化學品等工貿(mào)企業(yè)安全專項整治。油氣輸送管線方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合發(fā)改、公安、安監(jiān)、住建、質(zhì)監(jiān)等部門,按照“七查”要求,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)。對管道安全防護距離嚴重不足和占壓情況嚴重的,及時組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動,限期消除隱患。按照職責規(guī)定和相關文件要求,長輸管線由發(fā)改部門牽頭負責,城區(qū)內(nèi)燃氣管線由住建部門牽頭負責。職業(yè)病危害治理方面。扎實開展職業(yè)病危害防治評估工作,全面摸清職業(yè)病危害情況。即時啟動非煤礦山、?;返刃袠I(yè)職業(yè)病危害專項治理工作。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)管。一要加強日常執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制訂年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃,明確執(zhí)法檢查對象、頻次、內(nèi)容、重點,以明查暗訪、突擊夜查、交*檢查、“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)等方式,抓好日常監(jiān)管執(zhí)法,做到真正發(fā)現(xiàn)問題、解決真正問題。把日常執(zhí)法檢查與事故查處放在同等重要位置,對非法違法行為,該罰的要罰,該停的要停,不能以批評教育代替執(zhí)法。二要加強源頭監(jiān)管。嚴把高危行業(yè)發(fā)證關,新辦的礦山、?;?、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè),必須經(jīng)過嚴格安全論證和審查評價,不符合安全條件的堅決不予發(fā)證。嚴把項目建設“三同時”審查關,對新建、改建、擴建的建設項目,未經(jīng)“三同時”(安全和職業(yè)健康設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)審查的,發(fā)改、規(guī)劃等部門一律不得立項,企業(yè)不得施工和生產(chǎn)。嚴把安全淘汰關,加快淘汰一批技術落后、安全保障條件差的危險工藝設備,關停一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。三要強力“打非治違”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要逐一采取針對性措施,把停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”打擊措施真正落到實處,堅決鏟除危害,不留后患。四要強化事故查處和責任追究。依法從嚴從緊從快查處每一起事故,嚴懲遲報、謊報、瞞報事故行為。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,在追究政府及部門相關責任人責任的同時,也要追究黨委及相關責任人的責任,在事故調(diào)查處理中體現(xiàn)和落實黨政同責。要從嚴追究企業(yè)主要負責人、實際控制人的責任。要加強典型事故案例警示教育,做到“一廠(礦)出事故、萬廠(礦)受教育”。
(四)狠抓“三基”建設。抓好了安全生產(chǎn)“三基”(基層、基礎和基本功)工作,就牽住了安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”,掌握了工作主動權。一要推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。標準化創(chuàng)建工作是企業(yè)法定義務,是提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件的重要手段。去年,該項工作未引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的重視,全縣80%左右規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)未達標,嚴重拖了我縣安全生產(chǎn)工作后腿。今年,縣安監(jiān)局將71家創(chuàng)建任務再次分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū),大家要作為一項鐵任務、硬指標不折不扣地完成。同時,在建筑施工、交通運輸、民爆等行業(yè)要啟動標準化創(chuàng)建工作。二要推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化信息化是我縣創(chuàng)造的先進經(jīng)驗,并已在五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點成功,省政府鄂政發(fā)[20xx]34號文件已提出在全省推廣,這項工作我們必須走在全省、全市前列。今年要在xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)全覆蓋,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責、經(jīng)費到人,要確保網(wǎng)格劃分到位,監(jiān)管對象、監(jiān)管記錄、監(jiān)管信息全部錄入,并至少有2個以上社區(qū)(村)實行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。加快企業(yè)隱患排查“兩化”(標準化、數(shù)字化)體系建設,力爭今年在高危企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋。三要加強基層安監(jiān)隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排德才兼?zhèn)洹⒏矣趽?、樂于奉獻的同志,配齊、配足、配優(yōu)社區(qū)、村組安全生產(chǎn)協(xié)管員(信息員),充實安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍,做到有人管事、有錢辦事。四要抓好安全生產(chǎn)宣傳教育。大力推進安全知識、消防知識進黨校、進中小學校,強化企業(yè)安全教育培訓。做好安全生產(chǎn)應急管理工作,有針對性地開展實戰(zhàn)演練。認真組織開展“安全生產(chǎn)月”等活動,提高全民安全意識和自我防護能力。大力推進安全文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)(村)、示范企業(yè)建設,全面完成創(chuàng)建任務。
三、全力保障人民群眾消防安全。
保障人民群眾消防安全,是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,是政府履行社會管理和公共服務的重要職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實消防安全責任制,努力做好今年的消防安全工作。
(一)加強火災隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速組織開展火災隱患排查整治工作,本月底以前以書面形式將排查結(jié)果報縣消防安全委員會辦公室。堅持真查真改,堅決杜絕虛報、謊報或隱瞞不報,杜絕敷衍塞責行為。
(二)加強農(nóng)村消防工作。加強村鎮(zhèn)消防規(guī)劃和消防基礎設施建設,將消防安全布局、消防水源、消防通道、消防設施與農(nóng)村其它公共基礎設施建設同步實施。積極發(fā)揮派出所和行政村消防警務室作用,加大農(nóng)村消防宣傳教育,指導農(nóng)民安全用火、用油、用氣,提高農(nóng)民識災防災能力。
(三)加強消防應急機制建設。整合醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、民政、農(nóng)業(yè)、地震、氣象、安監(jiān)、林業(yè)等有關部門的救援力量和資源,納入統(tǒng)一調(diào)度指揮體系。年內(nèi)縣政府將組織開展大型應急綜合演練,各應急救援部門要將救援力量和資源登記造冊,合理配置安排,確保救援力量能隨時拉動形成戰(zhàn)斗力,救援裝備物資和后續(xù)保障也要未雨綢繆,預備到位。
(四)加強多形式消防隊伍建設。小池、孔壟、蔡山、森林、大河、五祖、柳林7支專職消防隊要進一步完善聯(lián)勤聯(lián)訓制度,做到關鍵時刻拉得出、沖得上、守得住、打得贏。新開鎮(zhèn)今年要完成專職消防隊建設任務。在建立專職消防隊的同時,要積極推動村民委員會、居民委員會以及熱心消防公益事業(yè)的社會群眾自發(fā)建立志愿消防隊伍。
(五)進一步加大消防安全投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門在舊城區(qū)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設中,要全面加強公共消防基礎設施建設,將公共消防設施的欠賬逐步補回來。劉佐、苦竹、杉木、停前、蔡山、下新等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成好消火栓建設任務。
(一)加強領導,落實責任。一是落實好“一把手”的領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府“一把手”要切實擔負起安全生產(chǎn)第一責任人的職責,堅持靠前指揮,積極參與安全隱患排查、專項整治工作,及時研究和解決本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作中的具體問題。二是落實好職能部門的監(jiān)管責任。安監(jiān)局要認真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的“憲兵”職責,切實統(tǒng)籌好安全監(jiān)管工作,定期和不定期進行督查和專項檢查。公安(交警、消防)、發(fā)改、交運、質(zhì)監(jiān)、住建、國土(礦管)、教育、水利、經(jīng)信、農(nóng)機、商務、氣象、宗旅、供電等部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,加強本行業(yè)、領域的安全監(jiān)管,構(gòu)筑起嚴密的安全生產(chǎn)監(jiān)管防線。三是落實好企業(yè)單位的主體責任。突出企業(yè)的主體地位,監(jiān)督、引導企業(yè)主要負責人強化安全責任意識,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和防范能力。
(二)完善機制,嚴格考核。一是完善綜合協(xié)調(diào)機制。建立健全工作聯(lián)系機制、督查督辦制度和聯(lián)絡員定期活動機制,強化綜合監(jiān)管職能。要進一步完善全體成員會議、專題會議、聯(lián)絡員會議等工作機制,認真抓好安全生產(chǎn)控制指標分解、考核等工作。二是完善聯(lián)合執(zhí)法機制。遵循“職責明晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動、強力督查”的原則,進一步完善縣委、縣政府統(tǒng)一領導,相關部門積極參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的權威性、合法性和有效性。三是完善考核評價機制。建立健全科學合理的安全生產(chǎn)工作績效評價體系,量化考核指標,采取網(wǎng)上實時考核、專項抽查考核、年度綜合考核相結(jié)合的方法,實行過程和結(jié)果的雙重考核。對考核結(jié)果在電視臺進行公示,對后進單位和干部進行通報,既充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和廣大安全監(jiān)管干部的積極性,又要及時向下傳遞壓力。
(三)轉(zhuǎn)變作風,真抓實干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要真正把安全生產(chǎn)、消防工作作為最大的民生工程來抓,要深入一線、深入基層、深入企業(yè)了解安全生產(chǎn)新情況、新問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認真加以解決。要堅持善做善成,在抓落實上狠下功夫,發(fā)揚“釘釘子”精神,踏石留印,抓鐵有痕,扎扎實實地干,持之以恒地干,把每項工作都落實到位。
同志們,安全穩(wěn)定是壓倒一切的政治任務。各級各部門要認真落實安全生產(chǎn)和消防工作責任制,以高度負責的精神和扎實有效的舉措,抓好今年安全生產(chǎn)和消防工作,為保障人民安居樂業(yè)、實現(xiàn)黃梅跨越發(fā)展作出新的貢獻!
同志們:
這次會議主要任務是貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)成績,表彰先進,分析形勢,統(tǒng)一思想,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。下面,我講三個方面的意見:
一、肯定成績,認清形勢,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
20xx年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅持安全發(fā)展理念,深入開展安全生產(chǎn)大檢查、安全隱患排查治理、打非治違和重點行業(yè)領域安全專項整治行動,深入推進安全生產(chǎn)宣傳教育、標準化創(chuàng)建、隱患排查治理“兩化”體系建設和安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理等重點工作,全縣安全生產(chǎn)保障能力不斷增強,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?!鞍踩a(chǎn)月”、兩化體系建設等工作受省表彰,安全生產(chǎn)工作連續(xù)八年受到市政府表彰。主要呈現(xiàn)以下五個特點:一是事故指標控制良好。20xx年,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故xx0起,死亡19人,受傷2人,直接經(jīng)濟損失56.6萬元,6,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。事故起數(shù)、受傷人數(shù)呈現(xiàn)下降態(tài)勢,事故死亡人數(shù)、億元gdp死亡率均控制在市政府下達控制指標以內(nèi)。二是組織領導更加有力。去年,縣委會、縣政府常務會議六次聽取了安全生產(chǎn)工作情況匯報,研究解決了機構(gòu)、經(jīng)費等重點難點問題;縣政府組織召開安全生產(chǎn)會議八次,及時部署安排工作。余書記、馬縣長等縣領導親自督促檢查安全生產(chǎn)工作36次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自帶隊檢查指導安全生產(chǎn)工作87次,有力推進了安全生產(chǎn)工作??综怄?zhèn)、黃梅鎮(zhèn)、水利局等單位對重點企業(yè)安全生產(chǎn)工作實行班子成員駐點包保。三是專項整治成效顯著。扎實開展了重點行業(yè)領域?qū)m椪?、七打七治、重大事故隱患掛牌治理、粉塵治理等專項整治行動,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位xx30家,排查治理隱患xx30處,責令停業(yè)整頓8家,關停非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營單位4家,掛牌治理重大事故隱患41處,整治和打擊非法違法違規(guī)違章行為3起,有力凈化了安全生產(chǎn)環(huán)境。四是創(chuàng)新管理初見成效。隱患排查治理“兩化”體系建設全面推進,完成生產(chǎn)經(jīng)營單位調(diào)查摸底3662家,分級分類并上網(wǎng)運行634家,網(wǎng)上排查治理各類事故隱患7307條,名列全省前茅。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理在全省率先實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋。五是基層基礎全面加強。新組建了縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所,分路鎮(zhèn)、濯港鎮(zhèn)、經(jīng)信局等單位充實了安全監(jiān)管力量,全縣xx6家企業(yè)達到了三級以上安全生產(chǎn)標準化水平,高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)責任險投保率達到xx0%,安全保障能力進一步提升。
在肯定成績的同時,我們也要看到,我縣安全生產(chǎn)工作還存在問題和隱患。一是事故總量仍然較大。20xx年,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故xx0起,平均每2.8天一起,特別是道路交通事故和火災事故居高不下,道路交通事故死亡人數(shù)占整個生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)90%以上,每年都達到了控制指標的最大限度;火災事故起數(shù)占整個生產(chǎn)安全事故起數(shù)的90%以上,并呈上升趨勢。二是安全基礎仍然比較薄弱。大部分工貿(mào)企業(yè)建設項目沒有進行安全設施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查,安全生產(chǎn)先天不足。規(guī)下企業(yè)數(shù)量大,安全欠帳多,工藝落后,設備陳舊老化,甚至帶病運行。老舊城區(qū)、背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防設施不足;部分商場、超市、賓館等公共聚眾場所,疏散通道、安全出口不暢通,消防設備設施不齊全完好;新建小區(qū)停車過多,消防通道占用嚴重;民用電梯安全管理責任不落實,保養(yǎng)維護不到位;煙花爆竹非法運輸、儲存、燃放的現(xiàn)象依然存在。職業(yè)危害因素增加,出現(xiàn)了職業(yè)病例,有個體維權上訪現(xiàn)象。三是企業(yè)主體責任落實不到位。安全生產(chǎn)政熱企冷,上熱下冷的問題比較突出。一些企業(yè)安全意識淡薄,安全責任制不落實,安全管理落后,安全投入不足,安全培訓不到位,從業(yè)人員安全技能素質(zhì)低,隱患排查治理不及時、不徹底,應付突出事件能力弱。特別是部分工貿(mào)企業(yè)主要負責人對安全生產(chǎn)工作不重視,安全生產(chǎn)工作處于無機構(gòu)、無人員、無經(jīng)費、無安全管理制度和操作規(guī)程、無安全檢查活動、無安全教育培訓活動的“六無”狀態(tài),日常安全生產(chǎn)管理工作放任自流,事故隱患普遍存在。四是安全監(jiān)管力量不足,執(zhí)法合力不強。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,分管領導變動大,安全干事兼職多,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全干事電腦業(yè)務不熟悉,無法適應新形勢下安全監(jiān)管工作需要。從行業(yè)管理來看,經(jīng)信、商務、文化等安全監(jiān)管任務重的行業(yè)主管部門沒有設立安全科室,沒有專職人員,導致行業(yè)監(jiān)管責任難以落實。在安全生產(chǎn)焦點、難點問題上,綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管之間還存在互相推諉現(xiàn)象,沒有形成安全監(jiān)管的合力。這些問題務必引起我們的高度警覺。各級各部門都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,全力以赴確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力保障。
二、突出重點,強化措施,扎實做好20xx年安全生產(chǎn)工作。
(一)依法治安,加強安全生產(chǎn)法治建設。一是深入宣傳貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要采取多種方式持續(xù)開展宣傳活動,分層次、分批次開展新《安全生產(chǎn)法》教育培訓,提高全縣干部運用法治思維、法治方式抓好安全生產(chǎn)工作的能力,提高廣大從業(yè)人員法治素養(yǎng)。要創(chuàng)新宣傳教育形式和內(nèi)容,探索應用網(wǎng)絡安全教育技術,充分發(fā)揮基層安全宣傳陣地和主流媒體新聞宣傳作用,提高全民安全意識和法制觀念。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門要落實安全生產(chǎn)年度執(zhí)法檢查計劃,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”和“四不兩直”的要求,全面細致開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動,保持“打非治違”高嚴態(tài)勢,從嚴從重懲處各類非法違法行為。三是剛性落實法律要求。在日常監(jiān)管執(zhí)法過程中,要堅持凡是發(fā)現(xiàn)隱患的必須整改、凡是發(fā)生事故的必須重處、凡是瞞報漏報的必須嚴懲、凡是工作失職的必須追究、凡是非法生產(chǎn)經(jīng)營的必須打擊原則,運用好法律武器,維護《安全生產(chǎn)法》尊嚴。
(二)克難攻堅,深化重點領域?qū)m椪?。一是抓好人員密集場所和大型活動的安全整治。定期開展商場市場、賓館飯店、學校醫(yī)院、高層建筑、用氣餐飲企業(yè)、公共娛樂場所、老城區(qū)背街小巷等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,確保消防設施設備齊全完好,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對于大型活動的組織,必須落實主辦單位責任,嚴格審批,主管部門要會同公安部門進行風險評估機制,對達不到安全條件和存在重大事故風險的活動,要堅決取消、禁止。二是抓好道路交通領域?qū)m椪?。公安交警和交通部門,要繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)開展道路交通安全攻堅整治行動,嚴厲打擊違規(guī)違法行為。圍繞農(nóng)村道路安全“人、車、路、企、管”五要素,繼續(xù)強化農(nóng)村公路交通安全設施基礎建設、加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理、大力發(fā)展農(nóng)村客運事業(yè)、狠抓農(nóng)村公路交通安全源頭管理、深入開展農(nóng)村公路交通安全宣傳教育。三是抓好建設施工安全整治。重點開展建筑起重機械、模板支撐、深基坑等系統(tǒng)安全專項治理。加大對在建橋梁、水利、電力、房屋、市政等建設工程安全整治力度。四是抓好非煤礦山安全整治。貫徹落實《非煤礦山安全生產(chǎn)十條規(guī)定》、《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》,積極推進“五化”礦山建設,推進采石場鉆爆一體化工作。開展非煤礦山安全等級分類監(jiān)管,強化排土場、尾礦庫專項整治,及時做好無主尾礦庫綜合治理工作。全面完成非煤礦山三年整頓關閉任務。五是抓好危險化學品、煙花爆竹專項治理。強化危險化學品“三重點一重大”(重點地區(qū)、重點工藝、重點?;?、重大危險源)管控,嚴防危險化學品泄露、爆炸等事故發(fā)生。強化煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存、燃放環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,建立完善落實聯(lián)動機制,重點抓好煙花爆竹打非治違,嚴格落實源頭管理和標識標志制度,嚴防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場,嚴格焰火晚會煙花爆竹審批。六是抓好輸油氣管道安全整治。加強燃氣輸送管道安全保護,嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,強化輸油氣管道隱患整改和城鎮(zhèn)燃氣安全管理工作,定期開展運行狀況安全檢測,及時落實整改排查出的隱患。建立發(fā)改、公安、國土、規(guī)劃、建設、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)協(xié)同機制,嚴格城市地下管網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、驗收、使用管理工作。七是做好冶金、有色、機械、特種設備、旅游、校園、涉塵涉爆、農(nóng)業(yè)機械、水利、供水、供電等行業(yè)領域安全工作。八是抓好職業(yè)衛(wèi)生安全整治。開展防塵防毒專項整治,全面啟動開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設。
(三)標本兼治,夯實安全生產(chǎn)基層基礎。一是加強安全監(jiān)管隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在繼續(xù)保持一名副書記分管,一名政府副職主管,一名安全干事具體負責的基礎上,工業(yè)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)、交通要鎮(zhèn)要至少增加一名學歷高、年紀輕的干部,進一步充實力量。加強社區(qū)(村)安全監(jiān)管隊伍建設,每個社區(qū)(村)至少配備一名安全協(xié)管員。加強部門安全監(jiān)管隊伍建設,經(jīng)信、商務、文化等安全生產(chǎn)監(jiān)管任務重的行業(yè)管理部門要設立相應股室,落實專門領導、人員和工作經(jīng)費。加強安全專家技術隊伍建設,建立安全生產(chǎn)專家?guī)?。加強企業(yè)安全管理隊伍建設,為安全管理人員履職創(chuàng)造工作條件。二是強力治理重大事故隱患。繼續(xù)實行重大事故隱患分級、分類、報告、掛牌治理和“一票否決”制度。各地、各部門對排查出的重大事故隱患要分級分類認定,并及時報縣安委辦備案,對重大事故隱患分級掛牌治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護區(qū)、開發(fā)區(qū)、風景區(qū))、各重點部門至少要上報一條四級以上重大事故隱患,至少掛牌治理一條五級重大事故隱患。三是推進企業(yè)安全規(guī)范化建設。推行“三卡三星一黃牌”制度,不斷加大企業(yè)安全標準化建設力度,經(jīng)信、住建、交通運輸、郵政等部門要積極完成上級部門下達的安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建任務,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,大力推進安全生產(chǎn)責任保險,全面開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)、示范企業(yè)創(chuàng)建活動,不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全度。四是大力實施科技興安。強化安全生產(chǎn)科技支撐,強制淘汰危及生產(chǎn)安全的工藝設備,運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術加強對班線客車、?;愤\輸車輛、出租車等營運性車輛管理,大力推廣?;髽I(yè)自動化控制系統(tǒng)、礦山防災避險“六大系統(tǒng)”建設、中深孔爆破技術等先進適用技術,充分發(fā)揮科技在事故防范、預警預測中的重要作用。五是加快制定安全生產(chǎn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護區(qū)、開發(fā)區(qū)、風景區(qū))在制定地方經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃和各專項規(guī)劃過程中,要把安全生產(chǎn)放在突出位置,確保安全規(guī)劃、消防規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,確保補齊舊賬、不欠新賬。
(四)創(chuàng)新機制,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。一是推進隱患排查數(shù)字化和標準化體系建設,實現(xiàn)企業(yè)安全監(jiān)管全覆蓋。真正發(fā)揮安全監(jiān)管全覆蓋和推動企業(yè)主體責任落實的功能,不斷完善企業(yè)注冊登錄和自查自改自報、行業(yè)主管部門有效監(jiān)管的隱患排查治理長效機制。二是推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。建設好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、企業(yè)四級監(jiān)管網(wǎng)格,要將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化植入社會管理綜合治理網(wǎng)格化體系,實現(xiàn)有效對接。充分發(fā)揮基層在信息聯(lián)絡上報、隱患排查治理、資源共享等方面的重要作用。三是強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,做強做實縣安委會辦公室工作平臺。建立“企業(yè)日巡查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周檢查、部門月督查、領導季抽查、專家年排查”的“五查”工作機制。加快建立企業(yè)安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、失信“黑名單”、安全誠信評價等制度,督促企業(yè)誠實守信、履行安全生產(chǎn)主體責任。
(五)多措并舉,提升安全生產(chǎn)應急救援能力。一是加快應急救援機構(gòu)和隊伍建設,大力發(fā)展兼職應急救援隊伍,督促非煤礦山、危險品、建筑施工、道路交通等高危企業(yè)建立專職應急機構(gòu)隊伍,發(fā)揮他們的應急攻堅作用。二是完善。
應急預案。
體系建設。加強企業(yè)應急預案與政府、部門應急預案銜接聯(lián)動,形成縱到底、橫到邊、多層次、全覆蓋的預案體系。高危行業(yè)和規(guī)上工貿(mào)企業(yè)應急預案備案、評審要達到xx0%。三是建立應急信息平臺。加強安全生產(chǎn)信息管理,建設各類事故應急信息平臺,暢通信息發(fā)布渠道,形成快速反應的安全生產(chǎn)事故信息處理和搶險救災的調(diào)度指揮系統(tǒng)。四是加強應急救援演練,提高應急現(xiàn)場處置能力。縣政府辦牽頭組織一次全縣生產(chǎn)安全應急預案綜合演練;各行業(yè)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展本行業(yè)(領域)、本地區(qū)的安全生產(chǎn)演練不少于2次。
三、加強領導,強化責任,努力形成齊抓共管的工作合力。
安全生產(chǎn),是全社會的共同責任,需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。各級黨委政府和各部門、各行業(yè),要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,完善責任體系,強化責任考核,確保安全生產(chǎn)各項任務落到實處。
(一)完善安全責任體系。全面落實《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責暫行辦法》,進一步完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系。一是構(gòu)建“三級五覆蓋”責任體系,推動領導責任落實?!叭壩甯采w”即縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級做到“黨政同責”全覆蓋、“一崗雙責”全覆蓋、“三個必須”全覆蓋、政府主要負責人擔任安委會主任全覆蓋、各級安監(jiān)部門向同級組織紀檢部門通報安全生產(chǎn)工作全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動履行安全生產(chǎn)屬地管理責任,做到守土有責、守土負責、守土盡責。各級各部門負責人要經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決重大問題,支持安全監(jiān)管執(zhí)法部門工作,充當堅強后盾,營造良好環(huán)境。二是落實“三個必須”要求,推動部門監(jiān)管職責落實。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門,特別是安委會成員單位必須堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,依法依規(guī)履職,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領域、全過程。安委會辦公室要切實履行牽頭抓總職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,推進相關部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。特別是對無法保證生產(chǎn)安全的重大事故隱患單位,安辦要及時向公安、供電部門通報,公安、供電部門要及時依法落實停供民爆物品、停電等強制措施。三是強化企業(yè)主體責任,推動企業(yè)自我管理職責落實。企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責任人,必須親自部署、帶頭執(zhí)行,加強現(xiàn)場安全管理,落實“五個到位”,即:責任到位、安全投入到位、教育培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,推動企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。
(二)建立科學考核機制。要完善安全生產(chǎn)考核機制,強化安全生產(chǎn)硬約束,堅持把安全生產(chǎn)納入黨政領導班子和領導干部業(yè)績考核的重要內(nèi)容,作為考察使用干部的重要條件。要優(yōu)化安全生產(chǎn)考核辦法,強化過程考核,繼續(xù)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)考核,確保全面、客觀、公證考評各地各部門安全生產(chǎn)工作質(zhì)量、水平和業(yè)績。要加大對企業(yè)考評力度,對屢次違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、不積極整改事故隱患、屢發(fā)生產(chǎn)安全事故的企業(yè),在項目核準、用地審批、融資等方面予以限制。
(三)嚴格落實責任追究。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究和“一票否決”制度。嚴格執(zhí)行事故查處制度,對發(fā)生的各類事故要按規(guī)定及時查處,嚴肅追究,并加強對事故防范、整改措施落實情況的監(jiān)管監(jiān)察,確保各類事故到期結(jié)案率和落實率達到xx0%。各有關單位在對企業(yè)安排政策性支持資金、企業(yè)評先評優(yōu)方面要征求安監(jiān)局的意見,凡企業(yè)安全生產(chǎn)不達標、隱患整改不及時、不落實的企業(yè),堅決予以否決,不安排資金、不評先進。要健全事故查處公開機制,將查處的事故要及時在主流媒體上公示,接受社會監(jiān)督。嚴格執(zhí)行安全事故“說清楚”制度,真正起到吸取教訓和警示告誡作用。
同志們,安全穩(wěn)定重于泰山。讓我們以更加務實的作風、更加有效的措施,扎實做好新一年的安全生產(chǎn)工作,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
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縣長安全生產(chǎn)演說稿篇十
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是貫徹落實國務院、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)成績,表彰先進,分析形勢,全面部署20xx年安全生產(chǎn)工作,動員全縣上下,統(tǒng)一思想,堅定信心,強化舉措,落實責任,奮力促進全縣安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)新跨越。首先,我代表縣委、縣政府向剛才受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見。
一、總結(jié)成績,正視問題,牢固樹立安全發(fā)展理念。
過去一年,各級各部門在困難多、壓力大、任務重的情況下,以組織開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以“關注安全生產(chǎn)就是關心發(fā)展、關注民生、關愛生命”的工作理念,團結(jié)一心、克難奮進,全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。一是事故指標控制較好。20xx年,事故四項指標中,事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降2.%和44.4%。億元gdp事故死亡率0.20xx,降幅為9.88%。危險化學品、水上交通、特種設備等重點領域繼續(xù)保持零事故。二是事前監(jiān)管卓有成效。20xx年,全縣共排查出安全隱患xx69處,已治理到位xx58處。在“打非治違”專項行動中,查處各種安全生產(chǎn)違法行為306起。三是基層基礎得到加強。創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)家、先進社區(qū)(村)32個、安全生產(chǎn)標準化企業(yè)33家、消防達標單位85家;高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)誠信。
承諾書。
簽訂率達到xx0%。四是保障能力明顯提升。落實安全生產(chǎn)專項獎勵資金20萬元;全縣173臺客運及危貨車輛全部安裝了gps;蔡山鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)專門配備了消防車,并成立了專職消防隊;在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)累計提取安全費用758萬元,存儲安全生產(chǎn)風險抵押金398萬元,落實安全生產(chǎn)責任險保費31.6萬元,承擔安全風險近7000萬元。五是創(chuàng)新管理亮點紛呈?!饵S梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》、《黃梅縣“四子治理”隱患》等一批創(chuàng)新成果在全省推廣;重大隱患治理以獎代補項目以全市第一名入圍全省項目庫,成功立項。
以上這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視和堅強領導的結(jié)果,是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè),特別是安委會成員單位凝心聚力、共同推進的結(jié)果,也是全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
成績來之不易,問題也不能回避。當前,我縣安全生產(chǎn)基礎性工作還非常薄弱,主要表現(xiàn)在:一是反映安全發(fā)展水平的指標不優(yōu)。億元gdp安全事故死亡率高于全國平均水平的2.98個百分點,特別是建筑事故時有發(fā)生,道路交通事故死亡人數(shù)和火災事故起數(shù)居高不下,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。二是堅持安全發(fā)展理念的意識不強。個別單位在安全生產(chǎn)分工上實行“論資排輩”或“輪流坐莊”,認為安全生產(chǎn)工作憑命運,靠手氣,在工作上“應付”了事。一些企業(yè)重發(fā)展輕安全、重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全等問題十分突出,在安全生產(chǎn)上走過場。而多數(shù)員工是農(nóng)民工,文化素質(zhì)不高,安全意識不強。三是實現(xiàn)安全發(fā)展保障的基礎不牢。責任落實不到位:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有很好地履行安全生產(chǎn)領導責任,會議不研究,經(jīng)費不保障,檢查不參加。少數(shù)部門沒有很好地履行監(jiān)管職責,執(zhí)法不嚴、查處不力,甚至為非法生產(chǎn)者充當“保護傘”。一些企業(yè)安全制度不健全,投入不夠,安全設施“三同時”執(zhí)行不到位,現(xiàn)場安全管理不嚴格,違規(guī)組織生產(chǎn)、違規(guī)組織施工、違章指揮的現(xiàn)象時有發(fā)生。隱患治理不到位:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對本地或本行業(yè)(領域)事故隱患和重大危險源底數(shù)不清,對隱患治理督辦不力,重排查,輕治理,致使隱患治理流于形式,去年縣政府掛牌治理的25處較(重)大隱患中,仍有9處未治理到位。隨著一批建設項目的開工建設,又會出現(xiàn)一些新的隱患。安全教育培訓不到位:部分企業(yè)三級安全教育措施得不到很好落實,許多從業(yè)人員不經(jīng)過培訓就上崗,安全習慣不佳,自我保護意識和能力不強,遇險逃生知識較缺乏。基層監(jiān)管力量不到位:縣、鄉(xiāng)、社區(qū)(村)安全監(jiān)管人員數(shù)量不足、水平不高,監(jiān)管手段、方法落后,監(jiān)管裝備不適應監(jiān)管任務的需要,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)和誤區(qū)。
這些問題是今后安全生產(chǎn)工作的重點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)必須在思想上高度重視,在行動上積極主動,在工作上深入落實,奮力推進安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
二、明確目標,突出重點,全面提升安全監(jiān)管水平。
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作的總體目標是:有效預防和控制一般性事故,確保不發(fā)生較大以上事故。事故起數(shù)、死亡人數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失四項指標繼續(xù)下降,億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率下降到0.20以下,億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率降幅下降到%以上,道路交通事故萬車死亡率下降到1.8以下。當年各類事故結(jié)案率、重大危險源監(jiān)控率、重大隱患整改率、政府及部門“一崗雙責”責任狀簽訂率、重點工程安全監(jiān)管面覆蓋率、高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可證持證率、高危行業(yè)“三類人員”持證上崗率、高危企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
應急預案。
網(wǎng)上備案率、安全生產(chǎn)各項經(jīng)濟政策執(zhí)行率、職業(yè)危害申報率等十項基礎工作全部達到xx0%。
圍繞上述目標,重點抓好六個方面工作:
(一)堅持預防為主,強力排查治理安全隱患。今年,全縣要治理四級以上重大安全隱患不少于20個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要掛牌治理一個五級重大隱患。一要創(chuàng)新機制排查治理隱患。學習借鑒北京市順義區(qū)安全隱患排查治理工作經(jīng)驗,建立企業(yè)隱患自查自改自報機制,將隱患排查整改情況分月上報屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關行業(yè)管理部門,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關行業(yè)管理部門進行監(jiān)督指導,同時每月28日前將隱患排查治理情況上報到縣安辦,縣安監(jiān)局將按照“一患一卡”要求,建立安全隱患排查治理數(shù)據(jù)庫,做到閉環(huán)式跟蹤監(jiān)管。二要多措并舉排查治理隱患。采取企業(yè)自查、部門排查、專家復查、政府督查等多種形式,以高危行業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和重點工程為重點,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分行業(yè)集中組織經(jīng)常性的安全隱患排查,努力做到不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點。對查出的安全隱患,要按照“分級負責,屬地管理”原則,定責任領導、定整改措施、定工作目標、定整改時限,集中時間、集中人力、集中資金,迅速整改到位,隱患整改不到位不得銷號。并經(jīng)常組織隱患治理“回頭看”活動,努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;乐拱l(fā)生反彈,杜絕新的隱患產(chǎn)生。
(二)堅持突出重點,深化安全生產(chǎn)專項整治。強力整治重點行業(yè)領域。在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹方面:地下礦山重點加強防透水、防火災、防跑車、防中毒窒息、防冒頂片幫、防采空區(qū)塌陷等“六防”措施落實;露天礦山重點整治一面墻開采、傘檐開采、不按規(guī)定由上至下分臺階開采、排土場排土工藝參數(shù)不符合設計要求等問題;尾礦庫重點整治未按規(guī)定排放尾礦、調(diào)洪庫容不足、隨意加高尾礦壩等問題。關閉取締不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患或非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學品的從業(yè)單位。嚴格控制城鎮(zhèn)涉及危險化學品的建設項目,積極推動和規(guī)范小池化工集中區(qū)建設,新建化工項目不入小池化工集中區(qū)一律不審批。落實煙花爆竹配送、標識標簽制度,嚴厲打擊煙花爆竹領域無證經(jīng)營、非法運輸、非法儲存、超量儲存、經(jīng)營非法煙花爆竹等行為,杜絕家庭式作坊生產(chǎn)煙花爆竹。在交通運輸方面:持續(xù)嚴厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、非客運車輛載客、高速公路違規(guī)停車等違法違規(guī)行為。深入開展危險路段排查治理,繼續(xù)強化農(nóng)村和山區(qū)交通安全監(jiān)管,依法強化校車安全監(jiān)管。加強漁業(yè)船只安全監(jiān)管,嚴厲打擊無證無照船舶運輸、船舶非法載客、超載、非法渡運等行為。在消防安全方面:深入開展人員密集場所、“三合一”、“多合一”場所安全整治,組織開展排查易燃可燃材料裝修裝飾、疏散通道和安全出口封堵、自動消防設施損壞等隱患的專項治理,加大重大火災隱患治理力度。在建筑施工方面:著力整治未批先建或邊批邊建、借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管,以及嚴重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進度等突出問題。在特種設備方面:嚴格特種設備安全監(jiān)察和檢測檢驗,堅決杜絕特種設備帶病運行和超齡、超期未進行檢驗檢測擅自投入使用現(xiàn)象。在學校安全方面:排查治理校園安全隱患,整治校園安全設施及學校周邊環(huán)境,強化學生安全教育,落實學生群體活動安全措施。同時要深化民爆、旅游、水利、氣象、電力、農(nóng)機等行業(yè)領域的專項整治工作。
(三)堅持依法監(jiān)管,長期保持嚴管高壓態(tài)勢。一要嚴格安全生產(chǎn)準入條件。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度。建立高危行業(yè)建設項目審批安全許可前置制度,對未通過安全評估的,不予立項。要學習新洲區(qū)等地經(jīng)驗,將安全生產(chǎn)審查納入招投標程序。二要深化“打非治違”專項行動。要抓好排查分析,將可能導致事故多發(fā)的非法違法行為列為重點打擊的內(nèi)容。要注重聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違的工作合力。要及時強力打擊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是打非治違的第一責任主體。三要加強日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須制訂執(zhí)法計劃,形成文件,在3月底前報縣安辦備案??h安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊要組織開展重點建設工程、建筑施工、特種設備、特種作業(yè)人員持證上崗以及落實經(jīng)濟政策、領導帶班值班制度和安全教育培訓等重點工作專項執(zhí)法檢查。電信部門要積極配合縣安監(jiān)局在上半年開通“xx350”安全生產(chǎn)舉報電話。四要嚴格行政處罰。對非法違法生產(chǎn)行為,切實按照“四個一律”要求,關停整頓。對安全責任事故,嚴格按照“四不放過”的原則,嚴肅查處。對瞞報、謊報、遲報事故,以及事故后逃逸的,要依法從重從快查處。對安全生產(chǎn)死亡事故、因非法違法行為導致生產(chǎn)安全責任事故、安全隱患長期治理不到位、存在嚴重非法違法行為以及不經(jīng)安全教育培訓上崗、無證上崗的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要實施上限處罰。
(四)強化基層基礎,大力提升本質(zhì)安全水平。一是強化手冊管理和“看表管理”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時填寫《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》,要對開展誠信承諾、評估分級、標準創(chuàng)建、打非治違、重大隱患整改、安全技術應用、重大危險源監(jiān)控等十二項重點工作按月上報。二是強化安全生產(chǎn)標準化和消防達標創(chuàng)建。今年全縣非煤礦山、危險化學品安全生產(chǎn)標準化面要達到xx0%,建筑施工、交通運輸和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要達到30%以上,其中非煤礦山和危險化學品二級以上安全標準化企業(yè)要達到3家以上。三是強化安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立安全生產(chǎn)專項獎勵資金。強力推進用人單位依法參加工傷保險,按國家規(guī)定在工傷保險費中提取一定比例經(jīng)費作為安全生產(chǎn)預防費用;推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)費用提取和管理使用制度;高危行業(yè)企業(yè)要全面推行企業(yè)安全風險抵押金和全員安全生產(chǎn)責任保險制度。對拒不按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用、不按規(guī)定儲存風險抵押金和不購買安全責任險的企業(yè),有關部門要依法從嚴處罰,推動企業(yè)自覺加大安全投入。四是強化職業(yè)健康和重大危險源監(jiān)管。要繼續(xù)深化作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作,采取與專項整治相結(jié)合、與執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合、與許可工作相結(jié)合的“三結(jié)合”辦法,確保摸清底數(shù)、應報盡報、不留盲區(qū)。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門要督促重大危險源單位建立自動化、信息化動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),落實領導監(jiān)管責任制,加大重大危險源單位的隱患整改力度,確保重大危險源處于可控狀態(tài)。五是強化應急救援工作。以縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊人員為基礎,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的力量組建縣安全生產(chǎn)應急大隊,逐步配備各種必要的個人防護及專業(yè)應急裝備救援器材;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)應急中隊,落實人員,逐步解決應急裝備;高危行業(yè)企業(yè)要組建專業(yè)的應急救援隊伍,配齊配足應急器材和物資。完善各類預案,按規(guī)定進行評審和報備,組織開展應急救援實戰(zhàn)演練,提高事故救援的處置能力。
(五)強化科技支撐,全面提高安全保障能力。一是提高重點行業(yè)領域安全技術水平。全面完成黃麥嶺黃梅磷礦井下避險“六大系統(tǒng)”建設;在重點防火單位推廣應用自動滅火技術、自動監(jiān)控報警技術;在運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,全部安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;在建筑施工企業(yè)全面使用全封閉物料提升機。二是推廣應用安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。設立隱患排查整改信息庫、重大危險源監(jiān)控信息庫、職業(yè)危害信息庫、主要設施設備信息庫,逐步建立重大危險源在線監(jiān)控系統(tǒng)。三是推動安全生產(chǎn)信息平臺建設創(chuàng)新。加強縣安監(jiān)局門戶網(wǎng)站建設,把縣安監(jiān)局門戶網(wǎng)站作為全縣安全生產(chǎn)工作布置、信息收集和發(fā)布的重要平臺,實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息化、自動化管理。同時,積極整合移動、聯(lián)通信息平臺,定期發(fā)布安全生產(chǎn)預警通知等重要信息。四是推動安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工程創(chuàng)新。按照屬地管理與分級管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級網(wǎng)格,逐級編制網(wǎng)格化安全管理圖,對每個網(wǎng)格,逐一明確責任單位、責任人及安全管理職責,實行定人、定崗、定責管理,實現(xiàn)社區(qū)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化、信息傳遞扁平化和工作手段現(xiàn)代化,確保日常監(jiān)管不留盲區(qū)、隱患排查不留死角。今年首先在濯港鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)竹林社區(qū)等地進行試點,試點成功后逐步在全縣推廣。
(六)強化宣傳教育,積極推進安全文化建設。一是發(fā)揮“安全生產(chǎn)月”載體作用。組織開展好以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的第xx個“安全生產(chǎn)月”活動,推進安全知識進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭和“安康杯”知識競賽等社會宣傳活動,提高全民安全知識和安全素質(zhì)。教育部門要將交通、防火、防溺水、防觸電、防中毒、防地質(zhì)災害等安全生產(chǎn)基礎知識列入中小學安全教育內(nèi)容。二是加大安全生產(chǎn)教育培訓力度。加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項崗位”從業(yè)人員和新聘職工、農(nóng)民工、重點單位消防安全管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓,落實相關培訓持證上崗規(guī)定。大力開展企業(yè)全員安全培訓,重點強化新上崗、轉(zhuǎn)崗和礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓。為確保安全生產(chǎn)培訓的持續(xù)性,在高危行業(yè)企業(yè)開設安全生產(chǎn)教室,在社區(qū)開設安全學校,開展安全生產(chǎn)常識教育??h委黨校、行政學院要在干部培訓班開設安全生產(chǎn)知識教學課程。
三、加強領導,嚴格考核,把安全生產(chǎn)責任落到實處。
(一)加強組織領導。按照省政府《關于加強全省安全生產(chǎn)基層基礎工作的意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責人要對本地安全生產(chǎn)工作負總責,并對億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率控制承擔重要領導責任;政府主要負責人是本地安全生產(chǎn)第一責任人,對地方安全生產(chǎn)工作負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,主要負責同志對重大隱患要胸中有數(shù),重大問題要親自抓。要按照《意見》要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立安全生產(chǎn)委員會,安委會主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任,常務副主任由分管政法副書記和主管安全生產(chǎn)的領導擔任,其他黨政副職均擔任副主任;安全生產(chǎn)一律由分管政法副書記分管,由政府副職或黨委委員主管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備安全生產(chǎn)專(兼)職人員1人以上,監(jiān)管任務重的黃梅鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),不得少于2人。在各村(社區(qū))要配備1名安全協(xié)調(diào)員,明確其職責,落實其待遇。
(二)堅持齊抓共管。建立完善安委會議事、部門聯(lián)系會議制度。督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的相關部門和行業(yè)主管部門,按照“誰主管、誰負責”的原則,依法對所監(jiān)管、主管的行業(yè)領域和生產(chǎn)經(jīng)營單位全面實行監(jiān)督管理。強化縣安監(jiān)局綜合監(jiān)管職責,加強對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作的指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。公安、消防、交警、建設、交通、質(zhì)監(jiān)、教育、農(nóng)機、水利、氣象等行業(yè)監(jiān)管部門,要認真履行行業(yè)監(jiān)管職責。紀檢、組織、政法、宣傳等工作部門要積極支持政府及其職能部門做好安全生產(chǎn)工作,要將安全生產(chǎn)納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會管理綜合治理體系之中,共同推進安全發(fā)展。各企業(yè)要認真貫徹落實省政府令339號,自覺按照國家政策法規(guī)、標準規(guī)范抓好安全生產(chǎn)工作,切實履行健全安全管理機構(gòu)、建立安全管理制度、加大安全投入、加強安全教育培訓、自覺排查整改隱患等基本職責和義務。
(三)嚴格考核問責。安全生產(chǎn)指標是最硬的指標,安全生產(chǎn)責任是最嚴厲的責任。建立健全推進安全責任落實的倒逼機制,進一步完善安全生產(chǎn)目標考核辦法,從今年起,將億元gdp事故率和死亡率、安全隱患排查量和排查率及整改率、企業(yè)“三項人員”上崗率等剛性指標等納入考核內(nèi)容,嚴格進行考核。堅決落實安全生產(chǎn)事故“說清楚”,安全生產(chǎn)考核通報、警示約談、“黃牌警告”和“一票否決”制度,促進安全生產(chǎn)責任制的落實。安全生產(chǎn)年度責任目標考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負責人一個年度內(nèi)不得提拔重用。對發(fā)生較大以上事故或發(fā)生一般事故負有責任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行“一票否決”,其主要負責人一個年度內(nèi)不得提拔重用。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故、“打非治違”工作不力、三級以上掛牌治理的重大安全隱患逾期未整改的,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要向縣政府作出書面檢查。對工作不盡職、不落實、不到位,違法違規(guī)、失職瀆職的,無論涉及到哪個部門、哪級干部,都要嚴肅追究,絕不姑息。
同志們,20xx是全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,振奮精神、堅定信心、再接再厲、扎實工作,奮力推進全縣安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)新跨越。
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縣長安全生產(chǎn)演說稿篇十一
尊敬的各位領導、各位同事:
大家好!我叫,今年29歲,是港務集團公司集裝箱碼頭公司一名普普通通的一線員工。今天,我向大家演講的題目是《安全在我心中》。
有一句話大家都聽過,有一句話大家都會說,那就是,高高興興上班去,平平安安回家來。家,一個我們每個人都在熟悉不過的字眼,它代表了溫馨。歡樂幸福思念還有期盼!那是一個心靈的港灣,一個夢里縈繞的地方。
誰都想有一個家,一個溫馨美滿的家。如何擁有一個屬于自己的家,各有各的高見與看法,有人說;帥哥不愁娶,美女不愁嫁。有人說;有錢可尋花中花,有位能得家中家。也有人說親善插柳柳亦發(fā),有情人遲早會成家。可我認為安全才會有家。
這么多年來,我們港務集團的事故不勝枚舉,事故人也有死有傷。此刻,你是否有種揪心的痛,你的內(nèi)心又在想些什么呢?也許你正在為你失去親人或工友而痛苦,也許你正在為你避免了那場事故而感到慶幸。也許你正在為自己的違章操作而感到懊悔??墒翘嗟囊苍S,都是淚水沖不掉的回憶,是時間抹不去的疤痕。
分析完這些原因,你對這些血的教訓在你腦海中浮現(xiàn)了嗎?你對你自己以前的做法有后怕的地方嗎?以后的工作中你會自覺的尊章守紀,注意安全嗎?當您步入這港口裝卸作業(yè)區(qū)域,當你看到作業(yè)車輛在繁忙中疾駛,當你感受著生產(chǎn)的熱火朝天,你依然還想著那句“安全第一”嗎?事故總在忽略中孕育而生,查查自己,看看身邊的人吧,安全帽生根了嗎?一顆心里帶著警覺嗎?安全措施做齊了嗎?讓我們大家從現(xiàn)在做起從自身做起。從點滴做起。用實際行動來珍愛生命吧。讓那些血淋林的,慘不忍睹的事故不再降臨,讓家人撕心裂肺哭喊的場景不在出現(xiàn),讓急救車那揪心的鈴聲不會再來;讓白發(fā)人送黑發(fā)人的慘劇不再重演。
讓我們從悲劇中猛醒吧!痛定思痛,看看是什么原因使我們失去了工友,使妻子失去丈夫,使孩子失去父親,使老人失去兒子,是什么因素導致了人間悲劇!是領導沒有交底嗎?不是!是我們安全的體系不夠完善嗎?也不是!是違章指揮,是忽視了潛在的危險因素,是頭腦中沒有自我保護意識!
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