方案是指在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)時(shí)所制定的具體行動計(jì)劃。方案的實(shí)施需要有一個(gè)詳細(xì)的時(shí)間表和計(jì)劃。方案的可行性和有效性需要不斷驗(yàn)證和調(diào)整。
醫(yī)院關(guān)工委工作方案篇一
醫(yī)院績效工資分配方案如下,根據(jù)衛(wèi)生部和省、市關(guān)于分配制度改革文件精神結(jié)合我院實(shí)際情況,制定本績效工資分配方案。
醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理堅(jiān)持按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,同時(shí)吸取現(xiàn)代管理的成功經(jīng)驗(yàn)運(yùn)行,分配制度改革在推行準(zhǔn)全成本核算的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持績效優(yōu)先、兼顧公平,實(shí)行按勞分配、多勞多得的原則,劃小核算單位,實(shí)行實(shí)際工資與檔案工資相分離,體現(xiàn)向第一線和特殊崗位適度傾斜,努力激發(fā)全體員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)醫(yī)院的內(nèi)部活力,提高職工的主人翁意識,塑造以服務(wù)質(zhì)量為核心,以績效規(guī)范管理的運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)促進(jìn)醫(yī)院全面建設(shè)和可持續(xù)快速發(fā)展。
2、以科室或醫(yī)療組/個(gè)人為基本核算單元;。
3、質(zhì)量考核和管理目標(biāo)考核與科室個(gè)人效益掛鉤;。
4、檔案工資與實(shí)際工資分離。即國家規(guī)定的職工工資作為檔案工資保留,并按規(guī)定報(bào)批后記錄在職工的檔案中,作為繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和計(jì)發(fā)退休費(fèi)的依據(jù)。實(shí)際工資由檔案工資扣出一部分作為績效,參與獎金分配。
績效工資范圍包括:醫(yī)生個(gè)人技術(shù)績效、活工資、科室/個(gè)人效益績效等。
1、個(gè)人技術(shù)績效:具有高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)、高強(qiáng)度、責(zé)任重的項(xiàng)目,按其實(shí)現(xiàn)的綜合效益按比例計(jì)入個(gè)人績效部分。個(gè)人業(yè)務(wù)技術(shù)及操作規(guī)范、醫(yī)療法規(guī)考核相結(jié)合。
2、活工資:從檔案工資中扣出50%,作為績效工資進(jìn)行發(fā)放。
3、科室/個(gè)人效益績效:以醫(yī)療組/個(gè)人、科室為核算單位,與科室/個(gè)人收入指標(biāo)掛鉤進(jìn)行考核,通過經(jīng)濟(jì)效益核算結(jié)果,結(jié)合工作質(zhì)量,按比例計(jì)入科室/個(gè)人的部分,即獎金。
醫(yī)院關(guān)工委工作方案篇二
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)能力,是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。必須深刻認(rèn)識到,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。只有切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,我們黨才能始終得到最廣大人民的擁護(hù)和支持,才能不斷提高執(zhí)政能力,鞏固執(zhí)政地位,永遠(yuǎn)立于不敗之地。醫(yī)院系統(tǒng)要按照中央提出關(guān)于提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)能力的要求,圍繞醫(yī)院的中心工作,為加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,培育良好的廉政環(huán)境。
要維護(hù)黨的政治紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,在醫(yī)務(wù)工作中堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真宣傳和落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策,加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和良好的生活作風(fēng),反對和防止腐化墮落行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),始終把人民群眾的根本利益放在第一位,加強(qiáng)醫(yī)院系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作,是密切黨群、干群關(guān)系,維護(hù)社會穩(wěn)定,確保各項(xiàng)改革發(fā)展順利進(jìn)行的重要保障。因此,及時(shí)解決組織在黨風(fēng)廉政方面存在的突出問題,對推動反腐敗斗爭的深入開展有著重要意義。
一、抓好有關(guān)文件的學(xué)習(xí)貫徹。
2009年,中央頒布了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》(以下簡稱《問責(zé)規(guī)定》)、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從政若干規(guī)定》和《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》(以下簡稱《治理意見》),中央紀(jì)委頒布了《關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法(試行)》(以下簡稱《檢查辦法》)。在這么短時(shí)間內(nèi),集中出臺多個(gè)反腐倡廉法規(guī)文件,充分體現(xiàn)了黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度重視,彰顯了中央加大預(yù)防和治理腐敗力度的堅(jiān)定決心,對于做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,具有十分重要的意義。為貫徹落實(shí)這5個(gè)重要文件,中央紀(jì)委、衛(wèi)生部黨組、省紀(jì)委分別召開會議進(jìn)行專題研究和部署。抓好這5個(gè)文件的貫徹落實(shí),既是中央的明確要求,也是各級各單位的政治責(zé)任。2010年我們計(jì)劃組織廣大黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握文件的基本精神和主要內(nèi)容,使每一位黨員干部都知曉,謹(jǐn)慎行事、嚴(yán)格把握、堅(jiān)決執(zhí)行。
二、繼續(xù)抓好反腐倡廉教育。
(1)建立健全和完善規(guī)章制度。
根據(jù)醫(yī)院改革發(fā)展的需要,對過去制定的,已不適應(yīng)現(xiàn)在醫(yī)院改革發(fā)展需要的規(guī)章制度,進(jìn)行補(bǔ)充、修訂和完善,以適應(yīng)監(jiān)督和管理服務(wù)的需要。
(2)完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。
全面貫徹大學(xué)黨委《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見》,進(jìn)一步完善責(zé)任考核細(xì)則及責(zé)任追究辦法。
(3)加強(qiáng)教育。
組織黨員干部觀看《段義和案件警示錄》。
通過征文、書畫展等活動構(gòu)筑反腐倡廉“大宣教”工作格局,促進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育不斷深入。
三、深入開展“兩好一滿意”活動,加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。
(1)組織醫(yī)務(wù)人員觀看教育影片《人民的好軍醫(yī)-華益慰》和警示記錄《南京兒童醫(yī)院嬰兒死亡事件調(diào)查》,從正反兩個(gè)方面給所有醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行教育。(2)開展“如何做個(gè)好醫(yī)生”醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育活動,通過講座、座談等形式,提高醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)水平。(3)不定期的發(fā)放對病人和一線職工調(diào)查問卷,及時(shí)匯總、反饋給相關(guān)部門解決。
四、不斷加強(qiáng)監(jiān)督審計(jì)力度做好醫(yī)務(wù)公開。
(1)加強(qiáng)醫(yī)院設(shè)備、藥品、后勤等購入環(huán)節(jié)的監(jiān)督。(2)參與設(shè)備、藥品、后勤項(xiàng)目招標(biāo)的監(jiān)督與審計(jì),并監(jiān)督合同或協(xié)議的簽訂與執(zhí)行。(3)對受贈固定資產(chǎn)的估價(jià)入庫及固定資產(chǎn)的報(bào)廢、回收、處理工作進(jìn)行監(jiān)督審核。(4)嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)院零星維修內(nèi)部定額》,對零星工程會同職能科室采取市場調(diào)查、按定額取費(fèi)或清單計(jì)價(jià)的方法,根據(jù)實(shí)際工程量進(jìn)行決算審計(jì)。除此之外,還要大力推行醫(yī)務(wù)公開,取信于民。對職工群眾關(guān)注的各類重要事項(xiàng),如獎金分配、干部任用、人事提拔、物資采購等問題,公開政策規(guī)定,公開實(shí)施過程,公開實(shí)施結(jié)果。充分利用職工代表大會,全面提報(bào)政務(wù)公開的內(nèi)容。建立健全目標(biāo)責(zé)任制度、職工評議制度、檢查考核制度、責(zé)任追究制度、評定獎勵制度等政務(wù)公開制度,進(jìn)一步加大民主監(jiān)督的力度。
五、認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作。
2010年我院的綜合樓將破土動工,我們照中央《治理意見》和上級要求,制定具體方案,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。(1)加強(qiáng)對基建工程流程的監(jiān)督。(2)嚴(yán)格按照和醫(yī)院簽署的“合同”、“廉政責(zé)任書”、“跟蹤審計(jì)管理規(guī)定”的內(nèi)容,對外部審計(jì)單位進(jìn)行管理,確保審計(jì)工作順利開展。(3)積極配合參加各種材料、設(shè)備的考察調(diào)研工作。(4)進(jìn)一步完善工作流程,加強(qiáng)同各管理部門之間交流與溝通。
六、依照國家法律和政策,對醫(yī)院財(cái)務(wù)收支和有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動及效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
(一)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性,合理性和合法性;
(二)資金財(cái)產(chǎn)的完整、安全及使用效益;
(三)各項(xiàng)內(nèi)部控制制度的健全、有效及執(zhí)行情況;
(四)基本建設(shè)資金的收入和支出;
我們要從完善管理入手,強(qiáng)化內(nèi)控評價(jià)審計(jì),糾錯防弊,建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,并從增收節(jié)支入手,強(qiáng)化財(cái)務(wù)收支審計(jì),工程項(xiàng)目審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式;同時(shí),從提高服務(wù)水平入手,圍繞衛(wèi)生工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,積極主動地開展審計(jì)調(diào)查,強(qiáng)化綜合分析。在審計(jì)中,要注意與被審計(jì)的醫(yī)院綜合目標(biāo)責(zé)任制考核相結(jié)合、帳面檢查與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合,堅(jiān)持以法規(guī)和制度為審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。對法人經(jīng)營上的真實(shí)性、經(jīng)營手段上的合法性做出客觀、公正的評價(jià),對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
七、認(rèn)真做好來信來訪和查辦案工作。
(一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)對信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
我們應(yīng)充分認(rèn)識到,人民群眾通過來信、來訪向醫(yī)院反映問題,實(shí)質(zhì)是對我們的信任;處理好群眾信訪的問題,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,切實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨,努力維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)我們要完善責(zé)任制度,建立健全應(yīng)急處理機(jī)制,重要信訪問題聯(lián)席會議制度,責(zé)任追究制度等,以推動信訪舉報(bào)工作規(guī)范有序地開展。
(二)加強(qiáng)換位思考,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
一要牢固樹立群眾觀念,正確認(rèn)識和對待群眾的合理要求以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,把群眾的呼聲和愿望作為第一信號,把群眾的需求作為第一動力,把群眾滿意作為衡量信訪工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。
在工作中開展問責(zé)制度,狠抓重點(diǎn)案件偵辦對群眾反響強(qiáng)烈,嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件依法追求直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任凡不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作抓得不力,以致發(fā)生重大案件造惡劣社會影響或利用職權(quán)職務(wù)之便,謀取非法利益的,嚴(yán)格責(zé)任追究,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理。
八、深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,要堅(jiān)持加強(qiáng)組織建設(shè),落實(shí)工作責(zé)任。
科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們一切工作的開展都要以人民利益為根本出發(fā)點(diǎn),明確自己的工作責(zé)任,保持組織隊(duì)伍的純潔性,在我們工作中,堅(jiān)持單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),具體部署,部門各負(fù)其責(zé),人民群眾廣泛監(jiān)督。崇高理想和信念不是由生俱來的,是來自對社會歷史發(fā)展規(guī)律的正確認(rèn)識,對自然界客觀發(fā)展規(guī)律的正確認(rèn)識,而這些都要靠學(xué)習(xí)。在改革開放的今天,我們生活條件好了,容易滋生講求個(gè)人享受的情緒,容易放松自身政治學(xué)習(xí)和思想修養(yǎng),為人民服務(wù)的宗旨、艱苦奮斗的作風(fēng)就會淡薄,進(jìn)而崇高信仰、革命的理想就會淡忘。因此,這個(gè)時(shí)候加強(qiáng)馬克思理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)對黨的理論、綱領(lǐng)、宗旨、路線、方針、政策的學(xué)習(xí)顯得尤其重要。通過學(xué)習(xí),不斷加深對馬克思主義基理論的理解,掌握馬克思主義的基本觀點(diǎn)、基本方法,用以改造自己的主觀世界和客觀世界,樹立正確是世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
九、完善監(jiān)督機(jī)制,完善干部制度管理。
我們健全我們的監(jiān)督機(jī)制:一是強(qiáng)化組織監(jiān)督,醫(yī)院黨組織在選人用人、干部日常管理上的監(jiān)督;勤政廉政關(guān)監(jiān)督,加強(qiáng)干部勤政廉政日常管理。二是堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督,就是領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互監(jiān)督。三是堅(jiān)持民主集中制。對重大事項(xiàng)堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”。四是嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活。借鑒保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動經(jīng)驗(yàn),探索完善黨內(nèi)民主形式,實(shí)行上級領(lǐng)導(dǎo)參加下級班子民主生活會制度。五是保障醫(yī)院黨員民主權(quán)利。健全部門監(jiān)督。六是活化群眾監(jiān)督。群眾監(jiān)督,就是通過多種形式,發(fā)揮廣大群眾、社會輿論的監(jiān)督職能。
十、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。
我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作重點(diǎn)是要落到實(shí)處。醫(yī)院黨組織要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,明確專人負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)日常事務(wù)性工作,切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織實(shí)施工作。切實(shí)抓好工作落實(shí)。把反腐倡廉工作列入重要議事日程,認(rèn)真分析本部門本單位容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)、部位以及群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題,研究解決的措施和辦法。結(jié)合本部門工作特點(diǎn),把黨的十七大對反腐倡廉建設(shè)的總體要求貫徹融入到各項(xiàng)改革和重要措施之中,同業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起總結(jié)。
醫(yī)院各級部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),緊緊圍繞黨委、政府的重大決策和醫(yī)院的中心工作,充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的職能作用,切實(shí)承擔(dān)起黨和人民賦予的神圣職責(zé),積極開展工作,努力推進(jìn)醫(yī)院事業(yè)大發(fā)展大繁榮,以優(yōu)異的工作成績向黨和人民交上一份滿意的試卷。
醫(yī)院關(guān)工委工作方案篇三
2、安全隱患排查監(jiān)管工作水平還有待提高。
3、重要科室均配有滅火器,但職工對其使用方法不能夠做到熟練掌握。
4、中心內(nèi)存在使用大功率電暖風(fēng)致使用電設(shè)備增加,耗電功率加大,導(dǎo)致供電線路負(fù)荷過重,部分科室下班時(shí)間出現(xiàn)不關(guān)電腦的現(xiàn)象,社區(qū)內(nèi)用電問題存在嚴(yán)重的安全隱患。
1、為確保整改工作順利進(jìn)行,成立醫(yī)療安全生產(chǎn)工作整改領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
成員:
2、整改情況。
(1)通過組織培訓(xùn)加強(qiáng)社區(qū)職工對安全生產(chǎn)隱患排查工作重要性的認(rèn)識;
(2)通過集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高我社區(qū)對安全生產(chǎn)隱患排查監(jiān)管工作水平;
(3)中心進(jìn)行了消防應(yīng)急演練,對在崗每位職工都進(jìn)行了滅火器使用培訓(xùn),加強(qiáng)了消防安全。
(4)在供電部門的指導(dǎo)下,進(jìn)行了中心內(nèi)線路改造,提高了用電安全,增加了工作效益。
3、建章建制,狠抓落實(shí)。
(1)建立醫(yī)療安全生產(chǎn)工作整改制度的長效機(jī)制。由醫(yī)療安全生產(chǎn)工作整改領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安全管理工作,定期組織相關(guān)科室人員對各科室醫(yī)療安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,將檢查存在的問題,即時(shí)提出整改措施,責(zé)任到人,限期進(jìn)行整改。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次社區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好隱患排查監(jiān)管工作。
(2)各科室建立了安全生產(chǎn)組織,配備了安全員,人員和責(zé)任明確,建立了安全生產(chǎn)管理規(guī)定,以及安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、檢查、評比制度、消防安全制度等,同時(shí)加強(qiáng)安全宣傳和教育,為了把安全生產(chǎn)工作真正落實(shí),為實(shí)現(xiàn)社區(qū)“無安全隱患,無安全事故”的要求,中心把安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)工作來抓,以安全生產(chǎn)自查工作為契機(jī),及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,有效遏制事故發(fā)生。
通過自查,加強(qiáng)了我中心的安全生產(chǎn)工作的管理,職工的安全意識和自我保護(hù)能力明顯增強(qiáng),能主動把安全生產(chǎn)作為服務(wù)的重要理念,消除不安全隱患,防止了安全事故的發(fā)生。確保了雷炎社區(qū)的安全生產(chǎn)工作處于良好狀態(tài),積極把雷炎社區(qū)的各項(xiàng)安全工作落實(shí)到了實(shí)處,為社區(qū)居民提供更加安全優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
醫(yī)院關(guān)工委工作方案篇四
為迅速、高效、有序、準(zhǔn)確、及時(shí)地做好防汛的應(yīng)急醫(yī)療救援工作,最大限度地避免和減少人員傷亡,保障公民身體健康和生命安全,根據(jù)全市防汛工作的總體要求,為切實(shí)做好防汛抗洪救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,制定醫(yī)院防汛。
下面是小編為您收集的關(guān)于的范文希望對大家有幫助!
為了認(rèn)真落實(shí)遼寧省衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作及防汛抗旱衛(wèi)生應(yīng)急工作的通知》(遼安委明電[2019]18號)的通知,積極配合當(dāng)?shù)匦姓块T及時(shí)、有效、規(guī)范、高效地開展防訊衛(wèi)生應(yīng)急工作,不斷提高自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急能力,實(shí)現(xiàn)大災(zāi)之后無大疫,有效保障災(zāi)區(qū)公眾的生命安全和身心健康,維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案.
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組:。
組長:院長。
副組長:萬義增寧顯忠張一兵楊強(qiáng)艾浩。
組員:武艷梅邢耀民管萬歷楊超杰。
王玉英馬天宇馬玉鵬呂愛麗崔建嬌。
馬艷。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):。
在上級部門領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)醫(yī)院防訊救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作,采取切實(shí)有力措施,統(tǒng)一指揮,精心組織,周密部署,認(rèn)真做好防洪救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急準(zhǔn)備和日常管理工作.
日常管理工作辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)處。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立五個(gè)工作小組。
1)應(yīng)急指揮組:負(fù)責(zé)應(yīng)急情況下的調(diào)度指揮,并提供所需的醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、用品、藥品等.
組長:馬玉鵬。
成員:劉濤張維柯。
2)醫(yī)療專家救援組.負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn),指導(dǎo)臨床救治.組織醫(yī)療隊(duì)開展巡回醫(yī)療服務(wù),確保傷病員和搶險(xiǎn)工作人員得到及時(shí)、有效救治.
組長:武艷梅。
成員:鄭學(xué)成張會久王耀東張磊穆殿超。
張力張莉呂愛麗謝志明范雪。
3)綜合組:負(fù)責(zé)日常工作信息的匯集及搞好宣傳發(fā)動,做好“防汛救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急”工作的宣傳工作.
組長:趙秀文。
成員:朱香玉張爽。
4)后勤、安全保障組:負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急所需物質(zhì)的采購、調(diào)撥、供應(yīng)及相關(guān)車輛的調(diào)動.
組長:管萬歷楊超杰。
成員:趙大光李慶華。
5)消毒隔離組:嚴(yán)格按照《醫(yī)院感染管理辦法》規(guī)定,組織我院做好防汛救災(zāi)工作的消毒隔離措施,嚴(yán)格做好院內(nèi)院外感染的預(yù)防工作,和外來醫(yī)務(wù)人員到我院診治病人的防護(hù)工作,檢查消毒隔離質(zhì)量防止交叉感染.
組長:王玉英。
成員:佟青張力席向前。
各相關(guān)部門要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識,在我院應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌安排,做到認(rèn)識到位、措施到位,扎實(shí)做好“防汛救災(zāi)醫(yī)療救治”的衛(wèi)生應(yīng)急工作.
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體。
應(yīng)急預(yù)案。
》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家救災(zāi)防病信息報(bào)告管理規(guī)范》等預(yù)案.
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
我院嚴(yán)格按照“平級結(jié)合、因地制宜,分類管理、分級負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則,建立防訊救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,成立我院防汛救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)小組,并在上級衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生應(yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)對該項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo),要明確分工,落實(shí)各級責(zé)任,做好本地區(qū)防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作的醫(yī)療救治工作.
(二)加強(qiáng)管理,快速反應(yīng)。
要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格按照相關(guān)要求及規(guī)定及時(shí)、認(rèn)真啟動本地區(qū)相應(yīng)級別的應(yīng)急救治反應(yīng).堅(jiān)持按“及時(shí)、有序、規(guī)范、高效”的原則,認(rèn)真做好本地區(qū)防訊救災(zāi)醫(yī)療救治衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救治工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備、救援工作.
(三)加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范診治。
防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急辦公室要組織開展對全體醫(yī)務(wù)人員防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急工作知識的培訓(xùn),讓醫(yī)務(wù)人員盡快掌握現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治等工作,提高對防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急工作的診治水平,針對自然災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)級別,做好自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作的演練.
(四)健全制度,確保落實(shí).
規(guī)章制度。
進(jìn)一步加強(qiáng)防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的管理;配備有一定臨床經(jīng)驗(yàn)、醫(yī)療急救經(jīng)驗(yàn)的專家對全院醫(yī)護(hù)人員做好防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作知識的培訓(xùn);做好本單位的應(yīng)急物資儲備計(jì)劃和管理工作儲備適量的衛(wèi)生應(yīng)急物資定期檢測、維護(hù)衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施使其處于良好備用狀態(tài)確保正常使用.
(五)突出重點(diǎn),切實(shí)做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作.
要認(rèn)真依照《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《醫(yī)院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》,防治疾病交叉感染.落實(shí)各項(xiàng)消毒隔離措施,針對承擔(dān)的不同風(fēng)險(xiǎn)程度,加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的三級防護(hù),要根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》切實(shí)做好醫(yī)療廢物的處理.
(一)物質(zhì)保障。
醫(yī)院責(zé)成急診科、藥劑科,建立健全防洪救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急物資(救治床位、藥品、醫(yī)療器械和設(shè)備、快速檢測設(shè)備和試劑、器械等)儲備機(jī)制.
醫(yī)院做好應(yīng)急物資儲備計(jì)劃和管理工作,儲備適量的衛(wèi)生應(yīng)急物資,定期檢測、維護(hù)衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施,使其處于良好備用狀態(tài),確保正常使用.
(二)交通運(yùn)輸保障。
我院已配備的防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作交通工具,要與承擔(dān)的衛(wèi)生保障任務(wù)相適應(yīng).洪汛事件發(fā)生后,要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門,優(yōu)先運(yùn)輸衛(wèi)生應(yīng)急人員、物資和傷員.
發(fā)生洪汛災(zāi)害后,我院迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援人員趕赴事發(fā)地,開展先期處置工作,對當(dāng)?shù)貫?zāi)情和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求及能力作出評估.按照本級人民政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)災(zāi)情、傷情、病情、疫情進(jìn)行分級響應(yīng),并根據(jù)實(shí)際情況及事件發(fā)展趨勢,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)程序.
響應(yīng)措施。
(一)及時(shí)啟動相應(yīng)級別的醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案.
醫(yī)院防洪救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接受上一級防洪救災(zāi)醫(yī)療救治衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一指揮,接到通知后應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)方案和措施.
(二)醫(yī)療救援.
參與醫(yī)療救援的醫(yī)護(hù)人員要以最快速度趕赴災(zāi)區(qū),開展現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治等工作,在群眾臨時(shí)安置點(diǎn)、交通站點(diǎn)、搶險(xiǎn)工地等人群聚集的地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),組織醫(yī)療隊(duì)開展巡回醫(yī)療服務(wù),確保傷病員和搶險(xiǎn)工作人員得到及時(shí)、有效救治.
(三)完善信息報(bào)告系統(tǒng),保證信息渠道暢通.
實(shí)行防汛工作衛(wèi)生應(yīng)急信息日報(bào)制度,經(jīng)所屬區(qū)域內(nèi)的災(zāi)情、傷情、病情、疫情、災(zāi)害相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生時(shí)間、衛(wèi)生應(yīng)急工作開展情況和衛(wèi)生系統(tǒng)因?yàn)?zāi)損失情況等信息,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),報(bào)告上級衛(wèi)生行政部門,加強(qiáng)有關(guān)部門和有關(guān)方面的信息溝通,及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息.
(四)傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測工作,實(shí)行災(zāi)害相關(guān)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件日報(bào)告和零報(bào)告制度.
(五)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控。
根據(jù)受災(zāi)地區(qū)可能發(fā)生的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)開展健康教育、預(yù)防性服藥和應(yīng)急接種工作.
(六)衛(wèi)生知識宣傳和風(fēng)險(xiǎn)溝通。
充分利用各種宣傳手段和傳播媒介,與宣傳部門密切配合,有針對性地開展自救、互救及衛(wèi)生防病科普知識宣傳.向媒體和公眾做好洪汛風(fēng)險(xiǎn)溝通工作.
(七)環(huán)境衛(wèi)生處理。
指導(dǎo)災(zāi)區(qū)及時(shí)清除和處理垃圾、糞便,指導(dǎo)做好人人畜尸體的無害化處理工作,對住房、公共場所和安置點(diǎn)及時(shí)采取消毒、殺蟲和滅鼠等衛(wèi)生措施.根據(jù)工作需要,在災(zāi)區(qū)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動.
(八)自救與防護(hù)。
受災(zāi)后我院迅速開展自救工作,盡快恢復(fù)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能.救災(zāi)人員要注意做好個(gè)人防護(hù),保障自身安全.
(九)響應(yīng)終止。
災(zāi)情穩(wěn)定,經(jīng)啟動響應(yīng)的部門組織評估,確定應(yīng)急階段醫(yī)療救治工作結(jié)束,已經(jīng)進(jìn)入恢復(fù)重建階段,可以做出終止應(yīng)急響應(yīng)的決策.
醫(yī)院關(guān)工委工作方案篇五
療保險(xiǎn)基金使用效率,更好地保障廣大人民群眾基本醫(yī)療需求,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
按照疾病嚴(yán)重程度、治療的復(fù)雜程度和資源消耗程度進(jìn)行drg付費(fèi)支付方式改革,建立維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)性的運(yùn)行新機(jī)制,推動公立醫(yī)院改革,優(yōu)化內(nèi)部管理,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,減輕參?;颊呔歪t(yī)負(fù)擔(dān)。
建立以基金收支預(yù)算管理為基礎(chǔ),以總額控制為核心,以疾病診斷相關(guān)分組(drg)付費(fèi)支付方式改革為重點(diǎn),實(shí)行門診總額預(yù)付,住院按人頭、按床日付費(fèi)等多種支付方式并存的支付制度。完善醫(yī)療服務(wù)評價(jià)和監(jiān)管體系,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,提升基本醫(yī)療保險(xiǎn)的保障績效,充分發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)對公立醫(yī)院改革等工作的支撐促進(jìn)作用。
(一)實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)、病種全覆蓋?;踞t(yī)保支付方式改革必須覆蓋統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的所有定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),所有病種,以防范醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)避支付方式改革,推諉重癥病人,轉(zhuǎn)嫁醫(yī)療費(fèi)用等不規(guī)范行為發(fā)生,有效發(fā)揮支付方式改革的綜合作用。
(二)科學(xué)測算,適時(shí)調(diào)整支付標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)前三年醫(yī)療費(fèi)用水平、各病種臨床路徑或標(biāo)準(zhǔn)化診療方案,醫(yī)療服務(wù)成本變化,新技術(shù)、新項(xiàng)目開展,籌資標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)籌補(bǔ)償方案調(diào)整,以及參保人員醫(yī)療服務(wù)需求增長等因素,科學(xué)測算支付標(biāo)準(zhǔn)并適時(shí)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
(三)兼顧各方利益,確保持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持以收定支、收支平衡、略有結(jié)余原則,根據(jù)基金承受能力合理確定基金支付水平??茖W(xué)確定參?;颊叩馁M(fèi)用分擔(dān)比例,使其最大程度受益,減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
(一)結(jié)合基金預(yù)算管理,加強(qiáng)付費(fèi)總額控制。支付方式改革要以建立和完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支預(yù)算管理為基礎(chǔ),按照社會保險(xiǎn)基金預(yù)算管理的要求,健全“年初預(yù)算、年中執(zhí)行、年終結(jié)算”的基金預(yù)算管理制度。在編制基本醫(yī)療保險(xiǎn)收入預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化支出預(yù)算,并將基金預(yù)算管理和費(fèi)用結(jié)算相結(jié)合,加強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行力度。根據(jù)近幾年醫(yī)?;饘?shí)際支付情況,結(jié)合參保人數(shù)、年齡結(jié)構(gòu)和疾病譜的變化以及政策調(diào)整和待遇水平等因素,于每年底編制完成下一年基金支出預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性,在年底總額決算、考核時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行資金撥付。
(二)建立考核評價(jià)體系,完善監(jiān)督管理措施。堅(jiān)持激勵與約束并重原則,按照財(cái)政部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會保障部《關(guān)于加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)算管理發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)基金控費(fèi)作用的意見》(財(cái)社發(fā)〔20xx〕242號)文件中“結(jié)余留用,合理超支分擔(dān)”的原則,建立與人事績效分配掛鉤制度,充分調(diào)動定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員主動控制費(fèi)用的積極性,使醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得合理的補(bǔ)償,實(shí)現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員多勞優(yōu)酬。同時(shí),醫(yī)保管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要制定有效的'考核評價(jià)指標(biāo)體系、考核評價(jià)辦法以及監(jiān)督管理措施,建立考核評價(jià)制度,定期考核評價(jià)并兌現(xiàn)獎懲。
(三)強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管,保證服務(wù)質(zhì)量。針對支付制度改革后可能出現(xiàn)的推諉病人、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、虛報(bào)服務(wù)質(zhì)量等行為,加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行為的監(jiān)管,依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定和協(xié)議,加大對違約違規(guī)醫(yī)療行為的查處力度。強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,確保實(shí)施支付方式改革后醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容不減少,服務(wù)水平不降低,實(shí)現(xiàn)保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和控制費(fèi)用不合理增長雙重管理目標(biāo),切實(shí)維護(hù)參保人員利益。實(shí)行行業(yè)監(jiān)管與社會監(jiān)督并舉,完善公示制度,建立舉報(bào)獎勵制度,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
(四)建立協(xié)商談判機(jī)制,簽訂服務(wù)協(xié)議。通過談判協(xié)商,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)對付費(fèi)方式改革的共識,體現(xiàn)總額控制指標(biāo)分配過程的公平性和科學(xué)性,提高年終考核結(jié)算的合理性,合理確定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、分擔(dān)比例、服務(wù)內(nèi)容、考核指標(biāo)等各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。在談判協(xié)商時(shí),要根據(jù)不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)級別、規(guī)模和歷年就診人次、費(fèi)用水平等分類分組進(jìn)行公開平等的協(xié)商談判,簽訂服務(wù)協(xié)議,對不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)確定的支付標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于引導(dǎo)參保人員常見疾病在基層就醫(yī)和推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行分級診療。
(五)充分調(diào)動醫(yī)院參與支付方式改革的積極性。充分發(fā)揮醫(yī)保支付的杠桿作用,做好支付方式改革與公立醫(yī)院改革的銜接,實(shí)施醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保“三醫(yī)”聯(lián)動,鼓勵公立醫(yī)院通過降低成本,規(guī)范服務(wù)獲取合理收益,破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”“以器補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,合理減少藥品、大型檢查、耗材使用。完善醫(yī)院內(nèi)部分配激勵機(jī)制,加強(qiáng)人員績效考核,將醫(yī)務(wù)人員工資收入與醫(yī)療服務(wù)技術(shù)水平、質(zhì)量、數(shù)量、成本控制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、群眾滿意度等考核結(jié)果掛鉤,做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。在支付方式改革工作中產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)維護(hù)相關(guān)費(fèi)用由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān),網(wǎng)絡(luò)信息運(yùn)行商由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行確認(rèn),但需確保支付方式改革付費(fèi)結(jié)報(bào)工作正常進(jìn)行。
(一)項(xiàng)目籌備(20xx年10月-12月)。
1.成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)改革工作組織領(lǐng)導(dǎo),保障改革工作有序推進(jìn),成立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的drg付費(fèi)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)改革工作,并組織召開工作啟動會。
2.統(tǒng)一疾病編碼與手術(shù)代碼。全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)住院病案首頁中疾病編碼和手術(shù)操作編碼統(tǒng)一使用《疾病分類與代碼國家臨床版2.0》《手術(shù)操作分類代碼國家臨床版2.0》。全市二級及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)his系統(tǒng)與醫(yī)保信息系統(tǒng)以及drg信息系統(tǒng)要按照要求進(jìn)行接口升級改造;drg信息公司與大數(shù)據(jù)管理局合作完成drg中心分組平臺部署,并與醫(yī)保信息系統(tǒng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)his信息系統(tǒng)連接調(diào)試。
3.數(shù)據(jù)采集與清洗。信息公司負(fù)責(zé)采集全市二級及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)20xx-年9月歷史數(shù)據(jù),并進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗,如果數(shù)據(jù)質(zhì)量不能滿足要求的由醫(yī)療機(jī)構(gòu)整改后再推送再采集,篩選出有效的歷史數(shù)據(jù),交國家專家組分析評估。
(二)數(shù)據(jù)分組及制定運(yùn)行方案(20xx年12月-20xx年2月)。
1.國家專家組根據(jù)drg信息平臺采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,進(jìn)行分組、測算付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、制定drg付費(fèi)運(yùn)行方案(試行)。
2.根據(jù)drg付費(fèi)運(yùn)行方案,制定drg付費(fèi)考核方案(試行),為試運(yùn)行階段順利開展做好鋪墊。
(三)試點(diǎn)運(yùn)行(20xx年3月-20xx年5月)。
1.首批試點(diǎn)醫(yī)院。銅仁市人民醫(yī)院(三甲)、萬山區(qū)人民醫(yī)院(二甲)、德江縣人民醫(yī)院(三級綜合)、沿河縣人民醫(yī)院(二甲)、德江縣中醫(yī)院(三級)。
2.空轉(zhuǎn)試運(yùn)行。按照分組及付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),上述5家醫(yī)院從20xx年3月起,開始空轉(zhuǎn)試運(yùn)行,通過空轉(zhuǎn)試運(yùn)行來驗(yàn)證分組方案及付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性合理性,及時(shí)梳理出現(xiàn)的問題并及時(shí)處理,根據(jù)出現(xiàn)的問題調(diào)整分組、補(bǔ)充完善運(yùn)行方案。
(四)正式運(yùn)行、全面鋪開(20xx年6月開始)。根據(jù)3個(gè)月的試點(diǎn)運(yùn)行情況,結(jié)合國家專家組對試點(diǎn)運(yùn)行情況的評估,上述5家醫(yī)院從20xx年6月起,正式啟動運(yùn)行drg付費(fèi)。同時(shí)啟動全市其他二級及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)空轉(zhuǎn)試運(yùn)行,空轉(zhuǎn)試運(yùn)行3個(gè)月后,正式啟動運(yùn)行drg付費(fèi)。從20xx年9月起,全市二級及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保險(xiǎn)drg付費(fèi)支付改革正式實(shí)施階段。
醫(yī)院關(guān)工委工作方案篇六
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動,根據(jù)中央和省委、省政府決策部署,為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作,特制定本方案。
到2016年完成2965個(gè)貧困村衛(wèi)生室建設(shè),每個(gè)新建村衛(wèi)生室中央和省級共補(bǔ)助10萬元,實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。
提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,從2016年起,對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元。
強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。
充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員,到2017年,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上,2020年達(dá)到5名。
到2017年完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個(gè)重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。
2015年起,建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
2015年起,貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。
2016年起,貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,減輕患者負(fù)擔(dān),提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度,完成2965個(gè)未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。
每個(gè)村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元,2015年建設(shè)2400個(gè),2016年建設(shè)565個(gè),同時(shí)利用中央財(cái)政專項(xiàng)資金優(yōu)先為每個(gè)貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機(jī)。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù),按照省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》,收取一般診療費(fèi)。
從2016年起,對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月,所需經(jīng)費(fèi)由省級財(cái)政列入預(yù)算。
研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)
加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。
重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制??茖哟吾t(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃,醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。
分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修,進(jìn)修時(shí)間為6個(gè)月,進(jìn)修完畢并考試合格后,按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。
落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員
2015年至2020年,依托國家、省級有關(guān)項(xiàng)目,每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
通過多種方式,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生,其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年,再配備1000名以上全科醫(yī)生,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
5.加強(qiáng)貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè)
從2015年起,由省級財(cái)政安排資金,組織實(shí)施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè),到2017年底前完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)專科建設(shè),2018年底前完成17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。
6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制
從2015年起,每年從省衛(wèi)生計(jì)生委系統(tǒng)選派符合條件的.處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
從2015年起,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點(diǎn)到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù),每人每季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天,完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù),幫扶指導(dǎo)基層進(jìn)行??平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
從2015年起,每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶,重點(diǎn)幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作,幫扶時(shí)間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例
從2015年起,對全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn),所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付,年終統(tǒng)一核算,次年納入省級財(cái)政預(yù)算。
8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例
從2016年起,將貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
所需資金根據(jù)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果,由省級通過調(diào)整財(cái)政新增繳費(fèi)補(bǔ)助的方式解決。
9.加強(qiáng)醫(yī)院管理,減輕患者負(fù)擔(dān)
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為,建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi),藥品價(jià)格虛高和過度醫(yī)療等問題,堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過快增長,提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
1.省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)督促落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施,督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度,檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,下達(dá)村衛(wèi)生室項(xiàng)目計(jì)劃并檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。
3.省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金落實(shí),資金撥付,資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)各項(xiàng)工作,并實(shí)施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對承辦大病保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實(shí)施方案要求,將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體,負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目在縣(市、區(qū))的實(shí)施。
縣(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié),建立工作臺賬,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,細(xì)化工作職責(zé),切實(shí)解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
1.2015年至2016年,完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2.從2016年起,對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。
3.從2016年起,連續(xù)10年,每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項(xiàng)目招考不少于500名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。
4.2015年至2020年,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;2016年前配備全科醫(yī)生1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;2020年前再配備1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。
5.2015年至2018年,完成貧困縣每個(gè)縣級醫(yī)院2個(gè)重點(diǎn)??平ㄔO(shè),其中2015年20個(gè)貧困縣,2016年20個(gè)貧困縣,2017年18個(gè)貧困縣,2018年17個(gè)插花縣。
6.從2015年起,每年選派掛職干部、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從2015年起,貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn);從2016年起,貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
8.2015年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè),由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門聯(lián)合組成考核組,對各市(州)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。
對不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū)),將減少下一年度項(xiàng)目和資金的安排,對不合格工程要追究實(shí)施單位的責(zé)任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實(shí)情況。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),由省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實(shí)施進(jìn)度,檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。
4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員,由省衛(wèi)生計(jì)生委與省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳等部門對相關(guān)市(州)落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
5.貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè),由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳根據(jù)重點(diǎn)??平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目和縣級醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》,定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。
6.落實(shí)選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例,提高村醫(yī)待遇,由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,給予政策指導(dǎo)。
8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例,由省醫(yī)改辦牽頭,省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,努力解決群眾因病致貧問題,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的實(shí)施意見》和省衛(wèi)計(jì)委、省扶貧辦《關(guān)于全省衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見》、《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧衛(wèi)生扶貧支持計(jì)劃的實(shí)施方案》等文件精神,特制定本方案。
1、2015年,新建貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室270個(gè);建成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程(崆峒3個(gè)、涇川2個(gè)、靈臺2個(gè)、崇信2個(gè)、華亭3個(gè)、莊浪1個(gè)、靜寧1個(gè))和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)宿舍(崆峒2個(gè)、涇川3個(gè)、靈臺3個(gè)、崇信2個(gè)、華亭3個(gè)、莊浪1個(gè)、靜寧1個(gè));新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人380元,貧困人口新農(nóng)合參合率達(dá)到98%以上。
從2015年起,在594個(gè)建檔立卡貧困村實(shí)施健康扶貧行動,每年組織選派150名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師到縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),選派700名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
2、到2016年底,為每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備2名以上全科醫(yī)生;貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。
從2016年起,對于在實(shí)施基本藥物制度、服務(wù)人口在1000人以下的貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元;貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
3、到2017年底,貧困村村醫(yī)全部達(dá)到鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn),平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到3名以上。
4、到2020年,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到5名。
貧困縣區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生計(jì)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加便捷均等,基層醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)水平進(jìn)一步提高,群眾因病致貧、因病返貧問題得到有效緩解。
(一)健全基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系
2015年,莊浪、靜寧兩縣婦幼保健院建成;完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程建設(shè)。
“十三五”期間,重點(diǎn)加強(qiáng)重大疾病防控體系、婦幼保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),每一個(gè)行政村至少建成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,持續(xù)改善群眾就醫(yī)條件。
(二)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力
加大衛(wèi)生計(jì)生人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度。
實(shí)施“863”衛(wèi)生計(jì)生人才建設(shè)計(jì)劃,每年培訓(xùn)各級各類技術(shù)人員8000名以上,選送市外進(jìn)修600名以上,引進(jìn)高學(xué)歷緊缺人才300名以上。
加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn),落實(shí)村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度;根據(jù)省上統(tǒng)一部署,分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生到上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修,并按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)償政策,提高村醫(yī)待遇。
實(shí)施農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃,畢業(yè)后重點(diǎn)安排到村衛(wèi)生室工作。
聯(lián)合人社、財(cái)政等部門制定政策措施,鼓勵引導(dǎo)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)。
通過多種方式,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生配備、培養(yǎng)、培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)2020年平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名全科醫(yī)生的目標(biāo)。
提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
規(guī)范貧困縣縣級急救中心運(yùn)行管理和縣級醫(yī)院急診科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救站設(shè)置,縮短院前急救時(shí)間。
2015年完成靜寧、莊浪縣醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科和新生兒重癥監(jiān)護(hù)病房重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。
持續(xù)開展衛(wèi)生對口幫扶、“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,幫扶貧困縣區(qū)提高醫(yī)療服務(wù)水平。
監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)“四八排隊(duì)”等管理制度,解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)、藥品價(jià)格虛高和過度醫(yī)療等問題,規(guī)范診療服務(wù)行為。
(三)提高新農(nóng)合保障水平
繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村五保戶和農(nóng)村低保戶一、二類對象等特殊困難人群免費(fèi)參合優(yōu)惠政策,逐步提高籌資水平、財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合報(bào)銷比例。
深入推行新農(nóng)合分級診療、支付方式改革和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),促進(jìn)“醫(yī)生、病人、資金”三下沉,努力將90%的病人就醫(yī)問題解決在縣域內(nèi),降低貧困家庭就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
對高血壓、惡性腫瘤門診放化療等33種慢性病實(shí)行門診定額補(bǔ)助,將新農(nóng)合重特大疾病保障范圍擴(kuò)大到50種。
全面推進(jìn)大病保險(xiǎn),從2016年起,將貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
(四)改革健康促進(jìn)模式
1、全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù);為農(nóng)村適齡婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌和乳腺癌檢查;為農(nóng)村孕產(chǎn)婦落實(shí)住院分娩補(bǔ)助;為15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗;實(shí)施貧困縣鄉(xiāng)兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目,提升婦女兒童健康水平;大力推進(jìn)出生缺陷綜合防治,實(shí)施國家孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等項(xiàng)目。
做好農(nóng)村改廁工作,到2015年底,衛(wèi)生改廁數(shù)量在原基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn)。
2、開展健康體檢。
組織縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)務(wù)和計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員,分組分片進(jìn)村入戶開展健康體檢,健全貧困村個(gè)人健康檔案,對高血壓、糖尿病等慢性病患者開具健康處方,從改善生活方式、調(diào)節(jié)飲食結(jié)構(gòu)、定期服藥復(fù)查等方面給予健康指導(dǎo);重性精神疾病、“兩癌”等患者及時(shí)規(guī)范治療。
針對雙聯(lián)村(貧困村)疾病譜,抽調(diào)市、縣、鄉(xiāng)三級專業(yè)技術(shù)人員開展義診活動,實(shí)現(xiàn)家門口專家現(xiàn)場服務(wù)。
對慢病、重病群眾跟蹤開展醫(yī)療服務(wù),提供健康咨詢、康復(fù)指導(dǎo)、優(yōu)生優(yōu)育、醫(yī)療信息等服務(wù),指導(dǎo)合理用藥,使“雙聯(lián)”村成為健康扶貧行動的示范點(diǎn)。
3、推進(jìn)健康促進(jìn)模式改革。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)、計(jì)生專干、社長為主,落實(shí)健康教育、健康促進(jìn)、健康管理職責(zé),組建健康團(tuán)隊(duì),采取入戶上門、主動服務(wù)等形式對群眾進(jìn)行健康生活習(xí)慣、婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、艾滋病和結(jié)核病防治等知識的宣傳教育。
開展“雨露計(jì)劃”(兩后生)培訓(xùn)工作,與甘肅醫(yī)學(xué)院、市人社局和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等合作,組織貧困村“兩后生”參加老年家庭護(hù)理、中醫(yī)保健、推拿按摩、藥膳、月嫂等實(shí)用技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批推拿師、藥膳師、醫(yī)院護(hù)工、中藥調(diào)劑員等,拓寬創(chuàng)業(yè)門路,增加創(chuàng)收渠道。
4、實(shí)施健康素養(yǎng)提升工程。
開辦《中華崆峒養(yǎng)生堂》健康教育類電視專欄,廣泛宣傳普及健康知識和中醫(yī)藥適宜技術(shù),落實(shí)好“村級三件事”,“健康保健工具包”使用培訓(xùn)覆蓋率以戶為單位達(dá)到100%。
加強(qiáng)中醫(yī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),縣、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)護(hù)人員掌握15項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù),村民掌握6項(xiàng)以上食療保健技術(shù)。
5、完善大病調(diào)查干預(yù)機(jī)制。
對白血病、終末期腎病、糖尿病、高血壓、高血脂癥等5種大病進(jìn)行干預(yù),減少貧困群眾發(fā)病率。
開展因病致貧人員致病原因流行病學(xué)調(diào)查,并有針對性的開展預(yù)防干預(yù)。
(五)大力扶持中醫(yī)藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、扶持發(fā)展“綠色”種植業(yè)。
把藥用蔬菜、苗木種植和藥用動物養(yǎng)殖納入貧困縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織引導(dǎo)農(nóng)民群眾種植適宜當(dāng)?shù)貧夂驐l件的黃花菜、芹菜、百合等藥用蔬菜,鼓勵貧困村群眾人工培育種植中草藥。
2、推進(jìn)“中華崆峒養(yǎng)生地”和隴東南中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)生、文化、旅游、農(nóng)業(yè)等深度融合。
3、全面落實(shí)中醫(yī)藥醫(yī)保報(bào)銷優(yōu)惠政策,大力推廣使用中醫(yī)藥及其適宜技術(shù),減輕群眾費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
(六)嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策
1、加大對計(jì)生家庭扶持力度。
民政部門落實(shí)計(jì)生貧困家庭享受低保問題,做好農(nóng)村計(jì)生“兩戶”醫(yī)療救助和困難救濟(jì)工作;扶貧部門積極推進(jìn)整村推進(jìn)項(xiàng)目村“少生快富”示范戶創(chuàng)建,加大項(xiàng)目、資金扶持傾斜力度,扶持計(jì)生家庭率先發(fā)展致富;教育部門按規(guī)定落實(shí)農(nóng)村計(jì)生“兩戶”子女升學(xué)加分政策;婦聯(lián)擴(kuò)大對農(nóng)村計(jì)生貧困家庭婦女小額信貸發(fā)放范圍;農(nóng)牧部門在農(nóng)村國債沼氣建設(shè)項(xiàng)目中優(yōu)先安排計(jì)生“兩戶”;水務(wù)部門在農(nóng)村自來水入戶項(xiàng)目中減免計(jì)生“兩戶”費(fèi)用。
2、全面落實(shí)計(jì)生各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施。
嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎勵、農(nóng)村計(jì)生家庭獎勵扶助、計(jì)劃生育特別扶助、計(jì)劃生育特殊困難家庭救助、農(nóng)村二女節(jié)育戶一次性獎勵等制度,圍繞計(jì)劃生育貧困家庭積極實(shí)施“成才、致富、保障、健康”四大工程。
從2015年起,將計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助金提高到獨(dú)生子女傷殘家庭夫妻每人每月300元和死亡家庭夫妻每人每月500元,計(jì)劃生育家庭在失去獨(dú)生子女時(shí),給予一次性2萬元的補(bǔ)助。
對按期落實(shí)絕育措施的二女戶一次性獎勵10000元,對考入本科院校的農(nóng)村計(jì)生“兩戶”子女發(fā)放6000元獎勵金。
3、抓好幸福家庭創(chuàng)建和幸福寓所建設(shè)。
圍繞幸福家庭“十條標(biāo)準(zhǔn)”,建立“一戶一策”、“一對一幫扶”創(chuàng)建幫扶機(jī)制,在落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生“普惠”和“特惠”政策的基礎(chǔ)上,鼓勵引導(dǎo)相關(guān)部門、全社會開展多種形式的幫扶活動,在資金投入、信貸扶持、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、危房改造和技能培訓(xùn)等方面給幸福家庭創(chuàng)建戶予以支持。
充分利用公共資源,建設(shè)集家庭健康、家庭服務(wù)、關(guān)愛照護(hù)、養(yǎng)老照料、教育培訓(xùn)等功能為一體的幸福寓所,建立計(jì)生失獨(dú)、單親、空巢、傷殘家庭信息檔案和幫扶聯(lián)系卡,為計(jì)生家庭提供個(gè)性化、多樣化的綜合服務(wù)。
衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目爭取、健康扶貧行動指導(dǎo)、衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)監(jiān)督檢查等工作,協(xié)調(diào)制定相關(guān)配套政策措施。
發(fā)改部門負(fù)責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)相關(guān)配套資金落實(shí)、撥付和使用監(jiān)督。
人社部門負(fù)責(zé)制定落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策措施,做好免費(fèi)醫(yī)學(xué)生工作安置、醫(yī)療衛(wèi)生人才招錄引進(jìn),引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)。
民政、衛(wèi)計(jì)、商業(yè)保險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)落實(shí)貧困家庭大病醫(yī)療救助和大病保險(xiǎn)政策。
扶貧、教育、人社、民政、農(nóng)牧、水務(wù)、婦聯(lián)等部門、單位要結(jié)合各自職責(zé)落實(shí)好計(jì)生貧困家庭相關(guān)優(yōu)惠政策。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級衛(wèi)生計(jì)生部門要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,制定落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧措施,扎實(shí)開展健康扶貧行動,督促推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
縣區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際,明確職責(zé)分工,密切配合,統(tǒng)籌推進(jìn),全力落實(shí)好各項(xiàng)工作。
鄉(xiāng)村要在扎實(shí)督查摸底的基礎(chǔ)上,建立因病致貧、計(jì)劃生育特殊困難家庭精準(zhǔn)扶貧信息檔案,建立健全精準(zhǔn)監(jiān)測、動態(tài)管理機(jī)制。
2、保障經(jīng)費(fèi)投入。
加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支持,在充分運(yùn)用好國家財(cái)政衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,對涉及農(nóng)民群眾健康問題要給予適當(dāng)扶持和傾斜。
在項(xiàng)目申報(bào)規(guī)劃時(shí),要優(yōu)先考慮支持貧困村。
積極鼓勵社會各界參與衛(wèi)生計(jì)生扶貧工作,在貧困村深入開展“健康扶貧”工作。
積極鼓勵金融機(jī)構(gòu)信貸支持,對農(nóng)民健康生產(chǎn)、技能培訓(xùn)等方面給予貸款支持。
3、強(qiáng)化監(jiān)督管理。
實(shí)行目標(biāo)管理,靠實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)工作任務(wù)。
將縣鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升情況納入扶貧開發(fā)工作考核指標(biāo)體系,增加指標(biāo)考核權(quán)重。
建立健全各項(xiàng)管理制度,采取定期和不定期檢查、隨機(jī)抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式,督促工作落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
4、注重健康宣傳。
通過多種媒體形式,圍繞改善生產(chǎn)生活方式、提高身心健康,深入宣傳衛(wèi)生計(jì)生扶貧政策、經(jīng)驗(yàn)和典型事跡,廣泛宣傳健康知識,倡導(dǎo)健康生活方式,營造全社會參與衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧的良好輿論環(huán)境和社會氛圍。
醫(yī)院關(guān)工委工作方案篇七
為確保突發(fā)汛情來臨后,能夠及時(shí)有效的組織防汛抗洪工作,將災(zāi)害造成的'損失降到最低點(diǎn),最大程度地減少洪澇災(zāi)害所致人員傷亡和健康危害,預(yù)防洪澇災(zāi)害之后傳染病的發(fā)生與流行,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)縣衛(wèi)生局防汛指揮部的有關(guān)精神,結(jié)合實(shí)際,特制定本預(yù)案。
在縣衛(wèi)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)下,建立快捷靈敏的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,做到指揮統(tǒng)一,密切協(xié)作,一旦發(fā)生汛情快速應(yīng)急處理,有效控制,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。
主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮轄區(qū)內(nèi)防汛醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防病體系的組建工作。
2、檢查、督促轄區(qū)醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防病組織各項(xiàng)工作制度的執(zhí)行落實(shí)情況。
3、負(fù)責(zé)防汛期間醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防病的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
4、負(fù)責(zé)向縣衛(wèi)生局指揮部請示、報(bào)告有關(guān)醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防病工作情況。
發(fā)生洪澇災(zāi)害后,根據(jù)縣衛(wèi)生局防汛指揮部的工作安排,負(fù)責(zé)醫(yī)院的防汛搶險(xiǎn)工作,并組織醫(yī)務(wù)人員做好災(zāi)后防疫工作。
1、汛情預(yù)警期。
(1)接到汛情預(yù)警后,檢查搶險(xiǎn)人員、車輛、物資儲備情況;要迅速將汛情警報(bào)下達(dá)到各個(gè)成員。
2、汛情發(fā)生期。
(1)按防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,到達(dá)指定地點(diǎn)執(zhí)行搶險(xiǎn)任務(wù);。
(3)要組織人員加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,及時(shí)疏導(dǎo)被困人員。
要對防汛工作高度重視,要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保搶險(xiǎn)工作落實(shí)到位,將汛情帶來的損失降到最低限度。
(二)防汛搶險(xiǎn)醫(yī)療防疫。
1、成立衛(wèi)生防疫隊(duì)。
2、成立醫(yī)療救護(hù)小組。
1、啟動應(yīng)急預(yù)案,檢查落實(shí)儲備急救藥品、防護(hù)用品等。
2、確保人員到位,加強(qiáng)24小時(shí)值班制度的落實(shí)。
5、立即組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、衛(wèi)生防疫隊(duì)趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防病工作;醫(yī)院要做好院內(nèi)接收和救護(hù)準(zhǔn)備,迅速有效地救治傷病員。
6、災(zāi)區(qū)人員傷亡情況和傳染病疫情要及時(shí)逐級報(bào)告。
醫(yī)院關(guān)工委工作方案篇八
優(yōu)秀作文推薦!為了保障“創(chuàng)建無煙醫(yī)院”項(xiàng)目順利進(jìn)行,特制定本實(shí)施方案。
1、為患者和醫(yī)院職工創(chuàng)造健康良好的就診和工作環(huán)境;
3、完善醫(yī)院控?zé)熤贫?,建立科學(xué)的醫(yī)院控?zé)熌J?,推動醫(yī)院控?zé)煿ぷ鞒掷m(xù)開展;
4、為履行《who煙草控制框架公約》做準(zhǔn)備;
5、總結(jié)醫(yī)院控?zé)熃?jīng)驗(yàn),為國家推廣控?zé)熣呒霸谌鐣苿涌責(zé)煿ぷ魈峁┮罁?jù)。
1、醫(yī)務(wù)人員率先戒煙,創(chuàng)造醫(yī)院無煙環(huán)境,并積極參與社會控?zé)煿ぷ鳎?、20__年達(dá)到《“無煙醫(yī)院”評估標(biāo)準(zhǔn)》,爭創(chuàng)“全國無煙醫(yī)院”。
1、重點(diǎn)干預(yù)對象:全院職工。
2、宣傳覆蓋對象:病人及病人家屬。
1、成立醫(yī)院創(chuàng)建無煙醫(yī)院項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組;
3、召開創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”控?zé)煿ぷ鲃訂T會,部署創(chuàng)建工作。
1)院內(nèi)工作場所有明顯的禁止吸煙標(biāo)志;
2)院內(nèi)所有的.室內(nèi)不擺放煙具、煙灰缸;
3)醫(yī)院職工、病人及家屬不得在辦公室、病房及戶內(nèi)樓道吸煙;
4)結(jié)合“世界無煙日”組織大型宣傳教育活動;
5)利用院內(nèi)局域網(wǎng)、宣傳欄、院報(bào)、展板、健康教育視頻等載體進(jìn)行控?zé)熜麄鹘逃?/p>
6)對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行控?zé)熤R、控?zé)煼椒ê图记膳嘤?xùn);
7)院內(nèi)設(shè)戒煙門診或戒煙咨詢醫(yī)生,提供戒煙指導(dǎo)和服務(wù);
8)院區(qū)設(shè)立戶外吸煙區(qū);
9)不接受煙草商資助和采用任何標(biāo)明有煙草廣告的物品。
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