科技調(diào)研的報(bào)告(大全18篇)

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科技調(diào)研的報(bào)告篇一

兩年來(lái)，天津市科技型中小企業(yè)發(fā)展迅猛，截止到2016年底達(dá)3.5萬(wàn)家，比2016年增加2.2萬(wàn)家，取得了明顯的成效，但是也存在一些不足，發(fā)展質(zhì)量還不夠高，特別是企業(yè)內(nèi)部管理水平有待于進(jìn)一步提高。

通過(guò)對(duì)部分企業(yè)的調(diào)研，對(duì)于科技型中小企業(yè)特別是處于初創(chuàng)期的企業(yè)而言，制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大的瓶頸不是資金問(wèn)題，而是企業(yè)內(nèi)部管理水平，管理水平的提高直接關(guān)系到科技型中小企業(yè)未來(lái)在市場(chǎng)上能夠走多遠(yuǎn)。

許多企業(yè)沒(méi)有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)的導(dǎo)航燈，對(duì)于企業(yè)發(fā)展的作用不言而喻。某科技型中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人直言，“我們對(duì)于外來(lái)的資金有著強(qiáng)烈的恐懼心理”，這種恐懼心理的根源就是企業(yè)沒(méi)有系統(tǒng)化的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃，有了外部投資以后企業(yè)怎么發(fā)展，反而心里沒(méi)底。

科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦人大多是科技人員，管理團(tuán)隊(duì)主要是由同學(xué)、師生等人員構(gòu)成，裙帶關(guān)系明顯，職業(yè)經(jīng)理人缺位，有的科技型中小企業(yè)甚至都是清一色的科技人員，這種人員結(jié)構(gòu)在公司文化上具有較高的認(rèn)同感，但是嚴(yán)重制約了企業(yè)科學(xué)管理水平的提高。

就企業(yè)內(nèi)部管理而言，組織架構(gòu)設(shè)計(jì)不合理是其主要問(wèn)題之一。有的企業(yè)部門(mén)職能重疊，有的企業(yè)崗位職責(zé)模糊，有的企業(yè)甚至缺乏最基本的職能部門(mén)，沒(méi)有研發(fā)部。沒(méi)有專門(mén)的營(yíng)銷隊(duì)伍，甚至有的企業(yè)老總就是公司唯一的銷售人員，公司80%訂單都由總經(jīng)理獲得。

缺乏有效的的薪酬激勵(lì)機(jī)制是當(dāng)前科技型中小企業(yè)管理中又一重要問(wèn)題?？萍夹椭行∑髽I(yè)與一般的加工制造企業(yè)有所不同，員工大多屬于知識(shí)型崗位，必須設(shè)計(jì)出符合企業(yè)特點(diǎn)的員工考核評(píng)價(jià)機(jī)制，才能調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性，才能留住人才，招來(lái)高端人才。

通過(guò)兩年的建設(shè)與發(fā)展，天津市科技型中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境明顯改善，去年市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施》（津政發(fā)[xx]22號(hào)），全方位、多渠道鼓勵(lì)、支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展，各級(jí)政府紛紛加大資金的投入，全市上下已經(jīng)形成鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。但是，從企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期來(lái)看，市場(chǎng)化機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善。

兩年來(lái)，通過(guò)市區(qū)縣財(cái)政投入直接為企業(yè)融資200余億元，建立多渠道、多元化的科技型中小企業(yè)投融資保障體系月應(yīng)該成為今后努力的方向，努力提高資金的使用效率。積極推動(dòng)全市各商業(yè)銀行建立面向科技型中小企業(yè)的科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)；積極引進(jìn)各類商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基，從根本上探索解決科技型中小企業(yè)融資難的新模式，同時(shí)也能倒逼科技型中小企業(yè)科學(xué)化管理水平的提高。

科技人力資源是科技型中小企業(yè)最重要的資源，兩年來(lái)在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高校科研院所先后派出千名科技人員到科技型中小企業(yè)作為“科技特派員”，對(duì)于解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題起到了重要作用。但是，如何建立企業(yè)、科技人員及其所在單位三者之間責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一，從而充分調(diào)動(dòng)多方面的積極性，是目前存在的主要問(wèn)題，特別是科技人員及其所在單位的積極性，要按照市場(chǎng)的規(guī)律，保證科技人員在成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中所獲的收益。必須充分實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，加大協(xié)同創(chuàng)新的力度，才能形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“殺手锏”產(chǎn)品，從而提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在行業(yè)內(nèi)居于領(lǐng)導(dǎo)地位。

科技調(diào)研的報(bào)告篇二

科技創(chuàng)新能力已經(jīng)成為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)?！笆濉币詠?lái)，我市科技創(chuàng)新以全面振興老工業(yè)基地、加速提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平為主要目標(biāo)，為支撐經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，取得了較大成績(jī)。但與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距，如全社會(huì)研發(fā)投入處于較低水平，技術(shù)優(yōu)勢(shì)未能充分轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。其中一個(gè)重要原因是存在自主創(chuàng)新體制和機(jī)制性障礙。必須下大力氣突破創(chuàng)新合作機(jī)制、創(chuàng)新擴(kuò)散機(jī)制、創(chuàng)新利益分配機(jī)制和創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制等方面的瓶頸制約，進(jìn)一步優(yōu)化自主創(chuàng)新的環(huán)境，把科技創(chuàng)新放在更加突出位置，釋放我市科技教育的巨大潛能，讓科技創(chuàng)新引領(lǐng)老工業(yè)基地全面振興。為此，提出以下建議：

完善鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的稅收體制，地方留成部分財(cái)政回補(bǔ)企業(yè)。對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)化階段的財(cái)稅減免方式應(yīng)該由單一的稅收減免向投資減免、再投資退稅、加速折舊等多種方式運(yùn)用轉(zhuǎn)變；對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)等可以按一定扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額；對(duì)專利、非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓予以減免稅優(yōu)惠。

由于創(chuàng)新產(chǎn)品周期短、更新快、投資風(fēng)險(xiǎn)大，中小企業(yè)無(wú)論是財(cái)政支持、創(chuàng)新信貸，還是社會(huì)融資都非常困難。改善對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要的信貸服務(wù)和融資環(huán)境，促進(jìn)技術(shù)流動(dòng)和科研成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，已成當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)創(chuàng)造有利于風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)業(yè)基金的政策環(huán)境，把吸引風(fēng)險(xiǎn)投資作為政府招商引資的重要內(nèi)容，鼓勵(lì)海內(nèi)外投資者在我市進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)業(yè)投資，發(fā)展商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)投資基金。政府科技經(jīng)費(fèi)應(yīng)采取多種形式與風(fēng)險(xiǎn)投資匹配投入，調(diào)動(dòng)社會(huì)投入的積極性。政府應(yīng)為風(fēng)險(xiǎn)投資與企業(yè)搭建交流合作的平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)資本和科技創(chuàng)新企業(yè)的合作與發(fā)展。應(yīng)把自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化和投融資結(jié)合在一起，把創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，形成自主創(chuàng)新更廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。

助的科技創(chuàng)新資金審計(jì)監(jiān)督，不僅應(yīng)審計(jì)資金使用過(guò)程的合理性，而且應(yīng)按照社會(huì)回報(bào)、市場(chǎng)認(rèn)同標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督資金使用的效率。對(duì)資助企業(yè)的科技創(chuàng)新資金使用的評(píng)價(jià)應(yīng)著重看其是否能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，是否具有較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。公共財(cái)政提供的科技經(jīng)費(fèi)使用方向和使用效果接受社會(huì)監(jiān)督，保證政府資金投入的公平性，提高政府科技創(chuàng)新資金投入產(chǎn)出效率。

估獎(jiǎng)勵(lì)的不公正，創(chuàng)新利益分配的不合理，嚴(yán)重挫傷科技人員的創(chuàng)新動(dòng)力，不能形成良好的創(chuàng)新激勵(lì)。應(yīng)形成以市場(chǎng)需求推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的評(píng)價(jià)要著重看其是否能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，是否能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，是否能獲得較大的市場(chǎng)占有率，并能給企業(yè)帶來(lái)豐厚的利潤(rùn)和市場(chǎng)效益，同時(shí)又具有較好的社會(huì)效益。尊重科技人員的科技創(chuàng)新勞動(dòng)，反對(duì)弄虛作假的腐敗現(xiàn)象，讓科技成果的真正創(chuàng)造者獲得創(chuàng)新激勵(lì)和社會(huì)承認(rèn)，保護(hù)創(chuàng)新者的利益和積極性。

發(fā)展和完善技術(shù)市場(chǎng)，發(fā)展各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)新技術(shù)、專利和品牌的轉(zhuǎn)讓，建立以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的科技成果轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散機(jī)制，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)新技術(shù)的利用和擴(kuò)散。促進(jìn)企業(yè)之間，企業(yè)與大學(xué)、科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移。特別應(yīng)重視政府科技計(jì)劃資助的研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化、技術(shù)擴(kuò)散和利用。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和共享技術(shù)研究力量，扶持一批具有行業(yè)帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)聯(lián)合體；通過(guò)政策引導(dǎo)，發(fā)展集研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)擴(kuò)散功能于一身的專業(yè)技術(shù)公司；發(fā)展研究開(kāi)發(fā)的外包創(chuàng)新服務(wù)，建立創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。對(duì)一些企業(yè)比較分散、規(guī)模不大的行業(yè)，應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)性或區(qū)域性科研機(jī)構(gòu)的作用，吸收相關(guān)中小企業(yè)參與，組成行業(yè)性技術(shù)中心或聯(lián)合體，為中小企業(yè)服務(wù)。

利用開(kāi)放的條件實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新，擴(kuò)大多層次、多渠道的國(guó)際科技合作與交流。把在技術(shù)引進(jìn)基礎(chǔ)上的學(xué)習(xí)和再創(chuàng)新作為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要途徑，促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用。設(shè)立“引進(jìn)技術(shù)消化吸收專項(xiàng)資金”，用于支持和鼓勵(lì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新。應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所以及大學(xué)積極主動(dòng)利用全球科技資源，在更大范圍、更深層次上學(xué)習(xí)先進(jìn)科技成就，分享國(guó)際研究開(kāi)發(fā)資源、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀科學(xué)技術(shù)成果，全面提升國(guó)際科技合作的層次和規(guī)模，提高科技創(chuàng)新能力。

科技調(diào)研的報(bào)告篇三

調(diào)查目的：

“博覽群書(shū)不如走遍千里路”。為了開(kāi)闊同學(xué)們的眼界，拓寬平時(shí)的第二課堂，對(duì)hz的成就與歷史有一個(gè)較深的了解，以便將來(lái)投身社會(huì)增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，通過(guò)這樣的社會(huì)實(shí)踐更好地理解馬克思主義，毛澤東思想，鄧小平理論等重要政策路線指導(dǎo)下帶來(lái)的成就，使知識(shí)面更好得到鞏固和發(fā)展。全面提升自身的綜合素質(zhì)，努力使自己成為一本“百科全書(shū)”，打造成全能的人。

調(diào)查對(duì)象：主要以hz科技館為主，博物館為輔。

從hz市的設(shè)地級(jí)市二十周年的重大歷史事件回顧和未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、hz市的歷史人文、客家風(fēng)情、產(chǎn)業(yè)基地、旅游名都等各個(gè)方面，展示了hz二十年來(lái)滄桑的巨變。讓人民感知hz歷史的厚重，感受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展春花秋實(shí)，碩果累累的喜悅。

調(diào)查過(guò)程：

5月6日下午，我們?cè)趯W(xué)校的組織下乘車來(lái)到hz江北科技館，沿途我見(jiàn)到德賽、tcl、三星等數(shù)碼工業(yè)地，目睹了西枝江、東江兩岸的絢麗畫(huà)面。還沒(méi)到科技館現(xiàn)場(chǎng)，就已經(jīng)感受到hz這20年來(lái)取得的輝煌成就。在科技館現(xiàn)場(chǎng)，我們小組的人員從一幅幅展覽照看到hz城市發(fā)展的20年巨變。喜事一件接著一件，5月9日這天，奧運(yùn)圣火在hz的傳遞路線，燃燒的奧運(yùn)火炬hz傳遞續(xù)寫(xiě)了“天下不敢小hz”的輝煌詩(shī)篇。

記者隨機(jī)采訪了幾位同學(xué)，他們都表示作為惠大的一名學(xué)生，看到hz這二十年來(lái)取得的輝煌成就感到驕傲與自豪的同時(shí)，又受到極大的鼓舞，不但由衷地喜愛(ài)上這個(gè)城市，旅游勝地海龜島吸引力我，豐湖校區(qū)的東坡文化使我更加對(duì)舊校不舍，而最有發(fā)展?jié)摿Φ氖菙?shù)碼城市與工業(yè)產(chǎn)地的建成。

調(diào)查效果：（原因與建議）。

為什么一個(gè)小小的城市在短短20年間會(huì)取得這么大的成就？可以總結(jié)為，20多年來(lái)，hz始終堅(jiān)持緊抓“第一要?jiǎng)?wù)”不放松，從實(shí)施“工業(yè)立市”到倡導(dǎo)“人本立市”，從“外向帶動(dòng)”到“內(nèi)外并舉”，從推進(jìn)“工業(yè)化”、“城市化”到構(gòu)建“城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化”，hz的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力就不會(huì)獲得如此大的歷史性跨越，也不會(huì)有圣火來(lái)到hz的光榮時(shí)刻。2007年，hzgdp總量、金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額、招商引資項(xiàng)目合同總額3項(xiàng)指標(biāo)均突破一千億元大關(guān)，標(biāo)志著hz已昂首跨入全國(guó)一類重點(diǎn)城市行列。在圣火點(diǎn)燃的這一刻，我們充滿自豪。

回顧hz設(shè)市20年以來(lái)的奮斗歷程和建設(shè)成就，總結(jié)了hz改革發(fā)展所取得的歷史經(jīng)驗(yàn)。希望我們會(huì)站在更高的起點(diǎn)，以更寬廣的視野、更科學(xué)的理念，謀劃更輝煌的未來(lái)。

科技調(diào)研的報(bào)告篇四

隨著人民銀行改革的深入和業(yè)務(wù)的發(fā)展以及電子化信息建設(shè)步伐的加快，科技工作凸現(xiàn)出它的地位和作用。可以說(shuō)有力推動(dòng)了人民銀行各項(xiàng)工作的發(fā)展，但目前科技資源在基層人行還沒(méi)有得到充分利用，在一定程度上影響了基層人行職責(zé)的履行。因此如何做好科技資源的開(kāi)發(fā)和利用，是基層人行要解決的首要任務(wù)。科技資源從廣義上講主要包括人力資源、計(jì)算機(jī)及附屬設(shè)備資源、制度建設(shè)等，本文從這四個(gè)方面分析基層人行科技資源利用情況。

1、激勵(lì)機(jī)制滯后，人才嚴(yán)重缺乏影響了科技資源的充分發(fā)揮。一是基層行的科技崗位人員流動(dòng)性小，工作人員少。目前支行只設(shè)置一名科技人員負(fù)責(zé)全行的系統(tǒng)維護(hù)工作，系統(tǒng)管理員、維護(hù)員、計(jì)算機(jī)安全員等均由一人兼任，基層行的科技工作小到日常維護(hù)、換色帶，大到業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)中斷、系統(tǒng)癱瘓等，科技人員都得動(dòng)手操作，往往應(yīng)接不暇。目前人行的主要業(yè)務(wù)是在線實(shí)時(shí)操作，系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)故障都要求科技人員在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，加上計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)不斷翻新，要求科技人員全身心投入科技工作，不斷地學(xué)習(xí)提高。由于沒(méi)有有效的激勵(lì)機(jī)制，科技人員在單一枯燥的崗位上往往一干就是十幾年，支行的計(jì)算機(jī)人才奇缺，換崗和提拔的機(jī)會(huì)很少，因?yàn)楣ぷ鳠o(wú)人能接替，在很大程度上限制了科技人員的個(gè)人前途和發(fā)展空間，嚴(yán)重影響了科技人員的積極性。導(dǎo)致一些科技人員不安心本職工作，希望到業(yè)務(wù)科室去謀求發(fā)展。同時(shí)，由于體制的原因，人行多年難以培養(yǎng)出科技骨干。目前基層央行人員平均年齡偏大，絕大多數(shù)人員計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)差，對(duì)鉆研計(jì)算機(jī)技能沒(méi)有堅(jiān)定的信心，雖然人行組織過(guò)多種培訓(xùn)和考試以培養(yǎng)科技人才，但大部分通過(guò)了考試的人員實(shí)際操作能力不強(qiáng)，難以培養(yǎng)出所需的計(jì)算機(jī)人才。

2、由于工資待遇和地位低，使科技人員普遍心態(tài)不平衡。人行其它部門(mén)都有不同程度的`崗位津貼，而科技工作是一項(xiàng)涉及全行性的基礎(chǔ)性工作，多年來(lái)卻沒(méi)有得到相應(yīng)的津貼費(fèi)，一定程度上挫傷了科技人才的學(xué)習(xí)、工作和提高自身素質(zhì)的積極性。旗縣支行目前科技專業(yè)歸口辦公室，由于權(quán)限所限，部分科技人員逐步轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn)，把主要精力放在兼職工作上，這樣既影響了工作質(zhì)量，又不便于計(jì)算機(jī)安全工作的有效開(kāi)展。

3、缺乏有效的教育培訓(xùn)，不利于科技人才拓寬知識(shí)面。隨著計(jì)算機(jī)的發(fā)展和電子信息步伐的加快，現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)水平很難適當(dāng)當(dāng)前金融電子化建設(shè)的需要。目前信息數(shù)據(jù)進(jìn)一步集中，因此更加需要科技人員在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息管理、數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全與病毒防護(hù)等方面進(jìn)行專題培訓(xùn)，提高科技人員的維護(hù)水平和業(yè)務(wù)技能。近幾年來(lái)人行只注重對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn)，對(duì)于科技方面的專業(yè)知識(shí)和崗位培訓(xùn)卻幾乎沒(méi)有，影響了科技人員的成長(zhǎng)發(fā)展。所以盡快掌握現(xiàn)代信息及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基本特征及工作原理，提高安全防范意識(shí)，是科技人員迫切需要得到解決的問(wèn)題。

資源配置與基層央行科技工作實(shí)際要求不相適應(yīng)。目前在基層人行業(yè)務(wù)部門(mén)均配備了計(jì)算機(jī)并且要求專機(jī)專用，計(jì)算機(jī)設(shè)備多，配置高，但在實(shí)際工作中計(jì)算機(jī)的使用效率很低，系統(tǒng)或應(yīng)用程序無(wú)論大小都占用一臺(tái)計(jì)算機(jī)，有的程序每月只使用一次或每年只使用一次，有的設(shè)備大部分時(shí)間都閑置不用，造成硬件資源嚴(yán)重浪費(fèi)。設(shè)備的繁多不但給維護(hù)管理帶來(lái)了很大難度，而且在一定程度上也加大了電子設(shè)備維持運(yùn)轉(zhuǎn)的開(kāi)銷，造成各種資源的浪費(fèi)，直接影響了基層內(nèi)部管理工作的效率。

旗縣支行在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、內(nèi)控制度建設(shè)、安全管理制度建設(shè)等方面做了大量的工作。以西蘇支行為例，目前制訂的各類制度達(dá)82種。但由于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行的各項(xiàng)管理制度沒(méi)有得到很好的貫徹落實(shí)，沒(méi)有將計(jì)算機(jī)信息安全管理作為全行量化考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,因此一些制度就顯得形同虛設(shè)。同時(shí)受人員編制所限，一些重要業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)出現(xiàn)串崗、混崗現(xiàn)象，致使有些制度在基層行不適用，人與計(jì)算機(jī)、技術(shù)人員與業(yè)務(wù)人員、系統(tǒng)管理人員與操作人員責(zé)權(quán)劃分、工作內(nèi)容劃分不清楚，給基層行帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。

1、要立足崗位任職資格培訓(xùn)。把握好崗位任職資格培訓(xùn)這一時(shí)機(jī)，建立一套可持續(xù)的科技人才長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，突出針對(duì)性，強(qiáng)化系統(tǒng)性。在確保集中培訓(xùn)的同時(shí)，重點(diǎn)引導(dǎo)科技員工自覺(jué)就學(xué)，營(yíng)造一個(gè)良好的培訓(xùn)氛圍。只有使科技人員不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，培養(yǎng)政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良的工作人員，才能更好地發(fā)揮計(jì)算機(jī)的作用，才會(huì)極大地提高工作的質(zhì)量和服務(wù)的水平。要高度重視青年科技人才的培養(yǎng)和使用、更新用人觀念，敢于把基層第一線德、才兼?zhèn)涞目萍记嗄陠T工提拔上來(lái)，為其大展才華創(chuàng)造有利的條件。

2、做好對(duì)科技人員的管理工作。在強(qiáng)調(diào)科技工作責(zé)任的同時(shí)，充分考慮科技崗位的特殊情況，對(duì)其崗位待遇、晉級(jí)等方面給予一定的傾斜，穩(wěn)定科技隊(duì)伍，同時(shí)要給他們創(chuàng)造學(xué)()習(xí)條件，促進(jìn)其業(yè)務(wù)水平的提高。

避免造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

4、制度建設(shè)“寧缺勿濫”，上級(jí)行在決策時(shí)要根據(jù)基層行的實(shí)際情況，有針對(duì)性地制定一些符合要求的制度，不能一哄而上，片面追求制度建設(shè)，要注重制度的實(shí)際運(yùn)用效果。要在加強(qiáng)基層信息安全教育、大力提高全體員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)算機(jī)信息安全制度上下功夫，在真正意義上把制度落到實(shí)處。

5、牢固樹(shù)立“安全意識(shí)”?！鞍踩珶o(wú)小事”，保證有一個(gè)安全穩(wěn)定的計(jì)算機(jī)工作環(huán)境是基層央行各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的保證。要在落實(shí)各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，著重抓好內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的安全保密工作和計(jì)算機(jī)病毒的防范工作。要按照上級(jí)行文件要求，落實(shí)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定，做到內(nèi)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)物理分離，并且要及時(shí)下載最新殺毒軟件，定期查殺，實(shí)時(shí)監(jiān)控，有效防止計(jì)算機(jī)病毒對(duì)計(jì)算機(jī)的侵?jǐn)_，確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。

科技調(diào)研的報(bào)告篇五

__是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，只有大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，建設(shè)好農(nóng)民的家園，從而有力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

以工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變是__農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本方向。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色化。繼續(xù)堅(jiān)定不移地把菜、瓜、果、藥、茶作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步鞏固“全國(guó)無(wú)公害示范基地”的成果，以無(wú)公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、優(yōu)質(zhì)中藥材基地建設(shè)為重點(diǎn)，積極發(fā)展以瓜菜為主的綠色食品產(chǎn)業(yè)，著力開(kāi)發(fā)以柑桔、木瓜為主的林果業(yè)，不斷提升以黃姜、板藍(lán)根等中藥材為主的藥材產(chǎn)業(yè)，擇優(yōu)發(fā)展以優(yōu)質(zhì)豬、牛、羊養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)。二要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化。圍繞市場(chǎng)發(fā)展農(nóng)業(yè)，是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提。加快以縣城為中心，著力構(gòu)建鄂西北最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。強(qiáng)化市場(chǎng)信息服務(wù)，為農(nóng)民提供更加便捷、有效的信息服務(wù)。三要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。選擇一批發(fā)展?jié)摿^好的`企業(yè)和項(xiàng)目，繼續(xù)加大扶持力度。一是依托資源建龍頭，抓緊建設(shè)一批以木瓜、柑桔、蠶沙等深加工為主的龍頭型企業(yè)；二是整合資源壯龍頭，加大資金傾斜力度，不斷壯大鄖特粉絲廠、肉聯(lián)廠、白羽烏雞公司等一批“老”字號(hào)的龍頭企業(yè)；三是優(yōu)化環(huán)境引龍頭，加大招商引資力度，以優(yōu)惠政策吸引國(guó)內(nèi)外大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)來(lái)__發(fā)展；四是轉(zhuǎn)化體制變龍頭，引導(dǎo)和支持部分事業(yè)單位走向市場(chǎng)。

利用生態(tài)提升農(nóng)業(yè)__較之發(fā)達(dá)縣市相比較，縣內(nèi)工業(yè)較少，生態(tài)環(huán)境良好，著力打造秦巴綠色屏障，不斷發(fā)展生態(tài)型區(qū)域經(jīng)濟(jì)。一要著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。全面推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)和藍(lán)天工程、碧水工程、綠色工程、污染防治工程、生態(tài)村鎮(zhèn)工程建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。把“五改”(改路、改水、改廁、改廚、改欄)、“五通”(通路、通電、通水、通信息、通沼氣)、“三化”(道路硬化、村莊綠化、庭園凈化)建設(shè)作為切入點(diǎn)。全面實(shí)施以“綠色基地、綠色加工、綠色營(yíng)銷”為主的“三綠”工程。二要大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。以龍之故鄉(xiāng)、神奇鄖陽(yáng)為品牌，抓緊恐龍時(shí)空隧道、恐龍模型和恐龍科普、恐龍展館的立項(xiàng)和建設(shè)；并以此推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三要不斷發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。__境內(nèi)有極為豐富的礦產(chǎn)資源、水資源和旅游資源。在國(guó)道沿線大力發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”，以滿足人們節(jié)假日到近效休閑、娛樂(lè)、體驗(yàn)生活、采摘食用品的需要。

依靠科技改造農(nóng)業(yè)依靠科技，才能不斷改變農(nóng)民傳統(tǒng)的手工插秧、雞鴨散養(yǎng)、人畜混居的生產(chǎn)生活狀況。一要加快農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和運(yùn)用。力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的教育培訓(xùn)，使全縣每戶達(dá)到一個(gè)科技明白人，每村至少涌現(xiàn)5-10個(gè)專業(yè)大戶，每組至少有5戶科技示范戶。同時(shí)，要根據(jù)__的產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)確定科技成果的推廣內(nèi)容。二要注重農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)與引導(dǎo)作用。近年來(lái)，__縣直單位在柳陂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了花卉、苗木示范園，優(yōu)質(zhì)蔬菜示范園，高產(chǎn)油菜示范園，優(yōu)質(zhì)水果示范園，中藥材示范園，使農(nóng)民學(xué)到了很多實(shí)用技術(shù)。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要在全縣選擇3-4個(gè)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為示范，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化。打好“鄖陽(yáng)調(diào)水源頭”、“漢江”等具有一定知名度的地域品牌，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

科技調(diào)研的報(bào)告篇六

本文目錄。

農(nóng)業(yè)作為全區(qū)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定和促進(jìn)其他各業(yè)發(fā)展中，具有不可替代的重要作用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展關(guān)鍵之一，就是要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員的作用。對(duì)此，本人就農(nóng)業(yè)科技推廣體系和有效發(fā)揮科技人員作用，進(jìn)行了一次深入調(diào)研，其主要情況如下：

一、我區(qū)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍的現(xiàn)狀。

我區(qū)的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍在農(nóng)業(yè)的發(fā)展、改革和創(chuàng)新，以及農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)中均發(fā)揮了重要作用。在為農(nóng)服務(wù)體系上，以區(qū)農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)技推廣中心為龍頭，形成了區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)服務(wù)體系，涵蓋了農(nóng)業(yè)科技推廣的各個(gè)方面。在為農(nóng)服務(wù)上，參與制定和組織農(nóng)業(yè)科技推廣計(jì)劃，確定推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的試驗(yàn)和示范點(diǎn)。分工、協(xié)調(diào)、有序深入基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作，并精心指導(dǎo)。在農(nóng)業(yè)增收上，積極服務(wù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步調(diào)整糧經(jīng)比例，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，為增加農(nóng)民收入以及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)，這支隊(duì)伍的主流是好的。

區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)業(yè)科技人員隊(duì)伍現(xiàn)狀（見(jiàn)《附表一》、《附表二》）。

二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題及原因。

當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題及原因，可從以下兩個(gè)方面加以分析：

（一）從數(shù)據(jù)上分析。

一是農(nóng)村專業(yè)人員比例偏低，人員分布不協(xié)調(diào)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)實(shí)有人數(shù)566人，共有各類農(nóng)業(yè)科技人員412人（其中，區(qū)一級(jí)農(nóng)業(yè)科技人員占52％，鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)業(yè)科技人員占48％）。在鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)業(yè)科技人員密度較低，各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)實(shí)有人數(shù)255人（其中，在崗不在編的有26人，占10％；在編不在崗的有33人，占13％）。區(qū)一級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)事業(yè)單位編制數(shù)372人，實(shí)有人數(shù)322人（其中，專業(yè)技術(shù)人員有213人。具有高級(jí)職稱的有26人，占8％；中級(jí)職稱的有66人，占20％；初級(jí)職稱的有120人，占37％）。

二是第一線科技人員職稱比例偏低，學(xué)歷層次不高，人員結(jié)構(gòu)不合理。高級(jí)人才偏少，在鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)業(yè)科技人員中，大學(xué)本科的有17人，占6％；大專的有47人，占18％；中專以下的有191人，占75％；高級(jí)技術(shù)職稱的有1人，中級(jí)技術(shù)職稱的有40人，占15％。隨著種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,目前科技人員結(jié)構(gòu)不適應(yīng)現(xiàn)有種植技術(shù)需要,原來(lái)從事糧、棉、油、麥栽培和植保，現(xiàn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整為蔬、果、瓜，使原來(lái)從事糧棉油的科技人員閑置，而蔬果瓜的技術(shù)人員較缺乏。

三是年齡普遍偏大。鎮(zhèn)一級(jí)50歲以上接近退休人員的有133人，占52％；41歲至50歲的有78人，占31％；31歲至40歲的有41人，占16％；30歲以下只有3人，占1％。

四是農(nóng)技人員使用不夠充分。一方面，有許多大中專畢業(yè)生無(wú)法到專業(yè)對(duì)口的單位就業(yè)；另一方面，大批的非專業(yè)人員拼命地涌向一些從事專業(yè)技術(shù)工作的單位，甚至還出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技中心“在崗不在編、在編不在崗”現(xiàn)象，致使學(xué)非所用、無(wú)學(xué)而用的現(xiàn)象同時(shí)存在，造成了人才資源的隱性浪費(fèi)。

（二）從原因上分析。

一是用人體制不夠健全，機(jī)制不靈活。存在這一原因，主要有兩大因素，即機(jī)構(gòu)設(shè)置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不適應(yīng)。沒(méi)有按產(chǎn)業(yè)建設(shè)需要對(duì)口設(shè)置機(jī)構(gòu)；還有管理體制不順。鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)以鎮(zhèn)管理為主，上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)沒(méi)有選人用人的自主權(quán)。一方面，大量非專業(yè)人員擠占專業(yè)編制和專業(yè)崗位，造成專業(yè)技術(shù)部門(mén)缺乏專業(yè)技術(shù)人員。目前，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中的人員定編都是1993年后確定的。十幾年來(lái)，機(jī)構(gòu)和人員都發(fā)生了變化，年齡也隨之老化，知識(shí)陳舊，但對(duì)機(jī)構(gòu)沒(méi)有做出相應(yīng)的調(diào)整和落實(shí)，致使一些農(nóng)技中心人員“在編不在崗、在崗不在編”，形成農(nóng)技隊(duì)伍青黃不接，后繼乏人。

雖然，區(qū)委、區(qū)政府大力提倡重視科技人才，但少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員仍重視不夠，更談不上采取激勵(lì)措施，甚至出現(xiàn)對(duì)科技成果的評(píng)定中斷時(shí)間長(zhǎng)達(dá)五年，嚴(yán)重挫傷了科技人員的積極性。在人才的使用上，采取急功近利的短期行為，忽視了科研成果產(chǎn)生的時(shí)間性和科技工作的艱苦性。同時(shí)，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)科技人才隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)上，缺乏緊迫感和責(zé)任感。加上近年由于放松了對(duì)科技人員的思想政治工作，造成少數(shù)科技人員無(wú)私奉獻(xiàn)精神逐漸淡化。

二是科技經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，科研成果被閑置。近年來(lái)，農(nóng)技部門(mén)由于科技和人員經(jīng)費(fèi)不足，影響了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和科技創(chuàng)新。期間，還出現(xiàn)有限的科研經(jīng)費(fèi)和事業(yè)費(fèi)被不斷增加的人頭費(fèi)所占用現(xiàn)象，農(nóng)技隊(duì)伍長(zhǎng)期處于“有錢(qián)養(yǎng)兵，無(wú)錢(qián)打仗”的局面，致使農(nóng)技人員大部分時(shí)間只能待在辦公室，作用沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)由于財(cái)政壓力較大，在對(duì)農(nóng)技中心工作人員工資福利上，事業(yè)單位的政策性規(guī)定部分難以落實(shí)，效益差的單位只能維持正常的工資，更談不上其他工資性補(bǔ)貼，影響了科技人員工作條件的改善和生活待遇的提高，影響了科技人員發(fā)揮應(yīng)有的作用。據(jù)調(diào)查，10個(gè)鎮(zhèn)（含工業(yè)區(qū)）只有山陽(yáng)、楓涇科技人員的工資、獎(jiǎng)金由鎮(zhèn)財(cái)政列入預(yù)算全額撥款；3個(gè)鎮(zhèn)工資全額撥款，獎(jiǎng)金及其他福利需自籌；其余5個(gè)鎮(zhèn)工資財(cái)政撥款20％－80％不等。由此，使鎮(zhèn)農(nóng)技中心重創(chuàng)收、輕技術(shù)推廣。

三是農(nóng)業(yè)科技人員素質(zhì)偏低。大多數(shù)農(nóng)業(yè)科技人員繼續(xù)教育、知識(shí)更新跟不上，對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)不掌握，對(duì)延伸到二、三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)技術(shù)更是不了解不熟悉，因而，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，不敢搏擊、不敢試、不敢闖、安于現(xiàn)狀，普遍存在知識(shí)陳舊、觀念老化，掌握不了新技術(shù)、新成果，不能很好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

三、加強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和建議。

（一）有關(guān)部門(mén)應(yīng)制定相關(guān)政策，用好現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人員。一是適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，建立有利于農(nóng)業(yè)科技人員干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。通過(guò)一系列優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施，使科技人員能夠在建設(shè)新農(nóng)村的主戰(zhàn)場(chǎng)中大顯身手，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和人才建設(shè)的多贏。在實(shí)施中，關(guān)鍵要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、參與龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)，并制訂一整套扶持、優(yōu)惠、激勵(lì)的政策。二是進(jìn)一步充實(shí)調(diào)整鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心專業(yè)技術(shù)人員。進(jìn)一步理順編制人員，做到在編在崗、專業(yè)對(duì)口、學(xué)以致用。要改善待遇，千方百計(jì)穩(wěn)定農(nóng)村各類農(nóng)技人員隊(duì)伍，充分發(fā)揮像“西瓜專家”蔡金龍、“蟠桃專家”馬金林等這些不離鄉(xiāng)、不離土的“土專家”作用，并充分發(fā)揮其示范效應(yīng)。三是對(duì)本區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技人員逐個(gè)進(jìn)行“三定”。按照專業(yè)屬性和職稱高低，實(shí)行定崗、定責(zé)、定權(quán)益“三定”制度，要確保為農(nóng)服務(wù)部門(mén)必要的人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)推廣和服務(wù)經(jīng)費(fèi)的到位。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)和服務(wù)部門(mén)實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)，真正讓農(nóng)業(yè)科技人員用其所長(zhǎng)、盡其所能。要按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的要求和實(shí)際需要，重新對(duì)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)進(jìn)行定員、定編，并把農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)納入公益性事業(yè)單位管理，增加財(cái)政撥款，補(bǔ)貼農(nóng)科人員，以穩(wěn)定隊(duì)伍。

（二）以大專院校、科研單位為依托，大力引進(jìn)區(qū)外農(nóng)業(yè)科技人才。人才，特別是拔尖技術(shù)人才在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，發(fā)揮著不可替代的作用。必須牢牢堅(jiān)持“以人為本”的思想，全力營(yíng)造一個(gè)有利于引進(jìn)人才良好環(huán)境，才能積極參與爭(zhēng)奪人才的競(jìng)爭(zhēng)。要以大專院校、科研單位為技術(shù)依托，創(chuàng)辦以申漕特種水產(chǎn)基地為主要形式的產(chǎn)學(xué)研一體化基地，發(fā)揮博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地作用，努力提高農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用能力。聘請(qǐng)有關(guān)專家教授為常年科技顧問(wèn)，引進(jìn)大公司、大財(cái)團(tuán)到我區(qū)發(fā)展，合作創(chuàng)辦科研機(jī)構(gòu)，共建科技開(kāi)發(fā)基地。為更快地吸納外地人才，還要鼓勵(lì)區(qū)外科技人才參與我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。在人才引進(jìn)工作上實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”：一要在完善人才市場(chǎng)上突破。要為人才引進(jìn)搭建平臺(tái)，建立系統(tǒng)信息網(wǎng)，掌握人才流向，增加高科技人才的信息貯量；二要在引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策上突破。優(yōu)先為外地來(lái)我區(qū)工作的科技人才解決住房和家屬子女就業(yè)、上學(xué)等問(wèn)題，解除其后顧之憂；三要在科技人員獎(jiǎng)勵(lì)上突破。對(duì)帶項(xiàng)目、帶資金來(lái)我區(qū)的科技人員，一旦項(xiàng)目取得效益后，要拿出一定的比例作為獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于高精尖人才，鼓勵(lì)其以聯(lián)合開(kāi)發(fā)和技術(shù)入股形式參與區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目建設(shè)。

（三）搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，培養(yǎng)專業(yè)科技人才。要加大科技投入力度，改善科技人才的學(xué)習(xí)、生活條件，提高科技人員的科技素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和本領(lǐng)。要發(fā)揮好農(nóng)業(yè)科技人員的作用，鼓勵(lì)他們以個(gè)體、聯(lián)戶、承包、租賃、股份制等形式領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)和科技示范基地及群眾性技術(shù)服務(wù)組織，對(duì)實(shí)績(jī)突出的單位和個(gè)人，區(qū)委、區(qū)政府要給予一定的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，要評(píng)定相應(yīng)的技術(shù)職稱和科技成果獎(jiǎng)。鼓勵(lì)科技人員深入到農(nóng)村和企業(yè)建功立業(yè)，允許科技人員到農(nóng)村、企業(yè)兼職并保護(hù)其合法收入。同時(shí)，保留干部身份、行政關(guān)系等。

（四）進(jìn)一步建立繼續(xù)教育的長(zhǎng)效機(jī)制，使農(nóng)業(yè)科技人才知識(shí)得到充分更新。首先，要抓好農(nóng)業(yè)科技人員的政治思想教育，不斷用鄧小平理論和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)武裝農(nóng)業(yè)科技人員。各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步對(duì)科技人員樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀教育，著力培養(yǎng)我區(qū)科技人員實(shí)施“科技興區(qū)”的戰(zhàn)略，培養(yǎng)科技人員奮力拼搏的奉獻(xiàn)精神，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們?yōu)檎衽d經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)聰明才智。其次，要切實(shí)做好科技人員繼續(xù)教育工作。通過(guò)業(yè)余教育、專項(xiàng)短訓(xùn)、掛鉤送學(xué)、參加學(xué)術(shù)交流，選派一定數(shù)量農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干到有關(guān)院、校、所培訓(xùn)和深造等方式，讓他們經(jīng)常充電，促使科技人員知識(shí)常新、成果常有。再次，要對(duì)科技人員嚴(yán)格考核。這樣，既增強(qiáng)科技人員的事業(yè)心和責(zé)任感，也為選拔和使用優(yōu)秀科技人才提供依據(jù)。農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，投入大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大，政府除給予一定的資金扶持外，還應(yīng)采取重點(diǎn)扶持、扶強(qiáng)、扶優(yōu)措施和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，加快培養(yǎng)造就一批農(nóng)業(yè)科技人才。

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一、人力資源方面。

二、計(jì)算機(jī)及附屬設(shè)備方面。

三、制度建設(shè)方面。

措施及建議。

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通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，要求黨員干部達(dá)到“個(gè)人形象如一面旗，工作熱情如一團(tuán)火，謀事布局如一盤(pán)棋”。認(rèn)真總結(jié)改革開(kāi)放30年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，弄清新時(shí)期改革開(kāi)放大潮流、大政策、大環(huán)境，準(zhǔn)確把握我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，努力解決影響改革開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面的問(wèn)題，尊重自然規(guī)律，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)改革大深化，開(kāi)放大推進(jìn)，工作大落實(shí)，經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，社會(huì)大和諧，實(shí)現(xiàn)“二次跨越”。圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，作為科技管理職能部門(mén)面對(duì)存在的問(wèn)題該怎么辦，如何解決，按照州委的統(tǒng)一布置，結(jié)合此次的學(xué)習(xí)活動(dòng)，3月底4月初，單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員到四個(gè)縣深入農(nóng)村、深入基層、深入群眾、深入企業(yè)，認(rèn)真調(diào)查研究了全州科技工作情況，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、科技現(xiàn)狀分析。

“十五”以來(lái)，州堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技發(fā)展方針，實(shí)施“科教興州”戰(zhàn)略初見(jiàn)成效，科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用日益增強(qiáng)，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。

（一）科技管理體制和科技服務(wù)體系建設(shè)不斷完善。

州委、州政府制定了《州“”科技發(fā)展計(jì)劃》、《xx科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《關(guān)于大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的決定》等政策、措施。各級(jí)黨政一把手抓第一生產(chǎn)力的力度進(jìn)一步加大，科技管理體制和科技服務(wù)體系建設(shè)不斷完善，科技隊(duì)伍自身建設(shè)也得到發(fā)展。全州共有科技管理機(jī)構(gòu)5個(gè)；獨(dú)立科研所2個(gè)；29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了科技助理員；全州共有各類專業(yè)技術(shù)人員10635人。

（二）組織實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，科技進(jìn)步對(duì)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。

結(jié)合州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和特色，圍繞全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，引進(jìn)與之相適應(yīng)的新技術(shù)208項(xiàng)、科技成果156項(xiàng)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化及科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，為州培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供了有力支撐?！笆濉币詠?lái)，共組織實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目344項(xiàng)，其中，省級(jí)項(xiàng)目55項(xiàng)，州級(jí)列項(xiàng)及配套項(xiàng)目289項(xiàng)；項(xiàng)目資金共投入1889萬(wàn)元，項(xiàng)目涵蓋了農(nóng)、林、牧、衛(wèi)生、生物等大部分行業(yè)，一批科技項(xiàng)目已成為我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，開(kāi)始產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。民族貧困地區(qū)科技綜合示范項(xiàng)目所實(shí)施的優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)蔬菜、沼氣、稻田養(yǎng)魚(yú)、庭院經(jīng)濟(jì)、科學(xué)養(yǎng)豬等十多個(gè)種養(yǎng)業(yè)和能源開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)糧食產(chǎn)量和人均經(jīng)濟(jì)收入均突破千斤千元，高于全州平均水平，對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入取得了較好示范效果。

（三）科學(xué)普及工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

積極組織開(kāi)展民族貧困地區(qū)科技試驗(yàn)示范、科技宣傳、科技培訓(xùn)、科技咨詢服務(wù)及科普陣地建設(shè)等科普創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展科技扶貧，有效提高公眾科技素質(zhì)。十五以來(lái)，共開(kāi)展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)4934場(chǎng)次，受訓(xùn)農(nóng)民達(dá)84.7萬(wàn)人次，印發(fā)各類科技、科普實(shí)用技術(shù)資料10.2萬(wàn)份，共招收省級(jí)農(nóng)函大班55個(gè)專業(yè)，74個(gè)單科班4525名學(xué)員，培養(yǎng)了一大批農(nóng)村能人群體，廣大農(nóng)民的整體科技素質(zhì)得到了進(jìn)一步的提高。

（四）科技合作交流和專利工作取得明顯成效。

通過(guò)舉辦云南x(chóng)x科技展洽會(huì)、組織參加云南省科技展洽會(huì)和省院省?？萍汲晒⒄剷?huì)等形式，搭建科技合作與交流平臺(tái)，州內(nèi)企事業(yè)單位先后與中科院昆明植物所、中國(guó)林科院昆明資源昆蟲(chóng)所、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)等國(guó)內(nèi)高校、科研院所建立了技術(shù)合作關(guān)系，實(shí)施的云黃連、蘿芙木、咖啡、漆油、木蠟、草果、老窩火腿腿源標(biāo)準(zhǔn)化示范等開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目取得了較好效果，科技合作與交流不斷擴(kuò)大，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合取得新突破。一期工程10萬(wàn)噸電解鋅項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，為把蘭坪建成國(guó)家級(jí)有色金屬基地提供了重要的支撐作用。專利及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作得到強(qiáng)化，全社會(huì)科技創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、存在的主要問(wèn)題。

（一）各級(jí)干部的科技意識(shí)不強(qiáng)。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。不少干部安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的自滿意識(shí)；因循守舊、墨守陳規(guī)的保守思想；求穩(wěn)怕亂、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的畏難情緒；做事習(xí)慣于條條框框、按部就班，缺乏敢闖敢試、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的膽略和氣魄；遇到實(shí)際問(wèn)題卻一味強(qiáng)調(diào)客觀原因；浮躁心態(tài)、工作不夠深入、急功近利；學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)不夠系統(tǒng)，調(diào)查研究不夠深入，分析問(wèn)題粗淺；考慮局部多、考慮全局少、發(fā)展理念不強(qiáng)。具體表現(xiàn)為全社會(huì)在科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)、項(xiàng)目的推廣上基層領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不到位，工作重視不到位，常常持觀望態(tài)度，致使一些成熟和適用于我州的科技項(xiàng)目，難以得到推廣應(yīng)用。

（二）專業(yè)技術(shù)人才資源開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題。

1、人才總量亟待增加。

按照我州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，到xx年計(jì)劃大專以上學(xué)歷人才總量要增至25084人，從現(xiàn)有人才狀況分析，大專以上學(xué)歷的人才總數(shù)只有7251人，人才的需求缺口還比較大。實(shí)現(xiàn)增加現(xiàn)有人才總量的目標(biāo)，特別是高尖人才以及高技能人才總量提升的目標(biāo)任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

2、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。

我州現(xiàn)有的10635各專業(yè)技術(shù)人才中，高級(jí)職稱、中級(jí)職稱、初級(jí)職稱人數(shù)分別為603人（其中正高級(jí)職稱7人，占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的0.07%，副高級(jí)職稱596人，占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的5.6%，）、3753人（占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的35.29%）、6279人（占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的59.04%），顯示出高級(jí)職稱人數(shù)偏低，初級(jí)人才基數(shù)偏大。人才結(jié)構(gòu)的不合理，尤其是高層次人才數(shù)量的不足，目前缺乏高新技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)營(yíng)管理人才，缺乏第三產(chǎn)業(yè)高層次的金融、商務(wù)、法律、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、建設(shè)規(guī)劃等高層次人才，尤其是加入世貿(mào)組織之后，我州嚴(yán)重缺乏大批熟悉和掌握世貿(mào)組織規(guī)劃與國(guó)際接軌的高層次人才，對(duì)于我州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將帶來(lái)嚴(yán)重影響，將會(huì)制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、人才分布亟待調(diào)整。

從專業(yè)技術(shù)人才隸屬關(guān)系分析，州直機(jī)關(guān)人才量有1229人，雖然只占全州的11%，但集聚了大量的高素質(zhì)人才。從各類從事職業(yè)人才分析，教育、衛(wèi)生人才的數(shù)量為8141人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的73.8%。我州是農(nóng)業(yè)大州，各事業(yè)單位中農(nóng)林牧漁人才總數(shù)995人，占人才總量的9.02%，占農(nóng)業(yè)人口總量的0.27%，比重明顯偏低。人才隊(duì)伍整體素質(zhì)仍偏低，高層次人才嚴(yán)重匱乏；人才總量中，中級(jí)以上職稱僅占人才總數(shù)的31.9%，研究生僅有11人，只占專業(yè)人才總數(shù)的0.1%；本科學(xué)歷的有954人，也只占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的8.64%。人才分布不均衡，在行業(yè)分布上，主要集中在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，而在“三次產(chǎn)業(yè)”第一線的人才較少，在所有制分布上，主要集中在國(guó)有企事業(yè)單位，國(guó)有單位人才占總量的比例高達(dá)90%以上。

4、留住人才工作日益緊迫。

“十五”期間，州人才外流嚴(yán)重，主要流向昆明等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是高級(jí)職稱人才，出現(xiàn)“流出不流進(jìn)”現(xiàn)象，高級(jí)職稱人才流出28人，中級(jí)人才流出127人，而調(diào)入的中高級(jí)職稱的人才為9人。

5、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的經(jīng)濟(jì)管理人才嚴(yán)重匱乏。

由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和政治邊防的影響，經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距較大，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮鍛煉的人才較少，懂經(jīng)營(yíng)、善管理的經(jīng)濟(jì)管理人才嚴(yán)重匱乏，個(gè)私企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展緩慢。

6、人才隊(duì)伍規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不適應(yīng)。

全州人才總數(shù)占人口總數(shù)的4%，每10萬(wàn)人口中具有大專以上文化程度的人數(shù)僅為145人。

（三）廣大人民群眾的素質(zhì)偏低、觀念落后。

調(diào)查中了解到我州公眾科學(xué)素養(yǎng)接近零，全民受教育程度只為6.1年。而這其中已含受傈僳文教育人員。因此我州的很多農(nóng)民不是文盲就是半文盲，這樣，科學(xué)普及和適用技術(shù)的推廣難度大，群眾的接受能力也較弱，一些干部群眾對(duì)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想認(rèn)識(shí)還不到位，依然形成對(duì)自然資源，對(duì)國(guó)家的依賴思想嚴(yán)重，“靠山吃山、靠天吃飯”的落后生產(chǎn)觀念還依然存在。不僅給我州脆弱的生態(tài)造成破壞，還嚴(yán)重制約了生產(chǎn)的發(fā)展。

（四）我州的各類企業(yè)創(chuàng)新能力低。

從調(diào)查中可以感受到各類企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的積極性很高，但我州的各類企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、客觀制約因素多，難有自主創(chuàng)新能力。導(dǎo)致我州工業(yè)科技難以發(fā)展。

（五）科技工作顯示度不夠。

科技工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，不容易出現(xiàn)“政績(jī)”工程，不少領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技工作“。

口號(hào)。

”重視，沒(méi)有從人、財(cái)、物的資源上支持科技工作，導(dǎo)致科技工作在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵性問(wèn)題上沒(méi)有體現(xiàn)出應(yīng)有的顯示度。

三、積極推進(jìn)我州科技工作的總體思路。

（六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造有利于科技發(fā)展的政策及社會(huì)環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省和州的各項(xiàng)科技法規(guī)政策，加大科技行政執(zhí)法力度，積極營(yíng)造有利于加速技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的政策環(huán)境。加強(qiáng)各級(jí)黨委政府對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨政一把手抓第一生產(chǎn)力責(zé)任制落實(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同重視科技工作的社會(huì)氛圍。

四、對(duì)策措施。

我州作為經(jīng)濟(jì)后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)州，開(kāi)展科技工作還存在不少障礙，需要我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展是第一要義，把提高自主創(chuàng)新能力作為科技工作的首要任務(wù)，把支撐經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作為科技工作的重中之重。堅(jiān)持以人為本，把改善民生、科技惠民作為科技工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，讓科技服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體布局，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)與支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)籌部署，科技發(fā)展與體制機(jī)制創(chuàng)新的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)科技攻堅(jiān)目標(biāo)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的統(tǒng)籌安排，州內(nèi)和州外科技資源的統(tǒng)籌利用，著力提高自主創(chuàng)新能力，走創(chuàng)新跨越之路。

（一）加強(qiáng)政府宏觀管理，營(yíng)造良好科技創(chuàng)新環(huán)境。

按照州委州政府科教興州戰(zhàn)略，繼續(xù)深化科技體制改革，調(diào)整優(yōu)化科技結(jié)構(gòu)，整合科技資源，加強(qiáng)宏觀管理，把重點(diǎn)放在研究科技發(fā)展戰(zhàn)略、制定發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)造保障條件、優(yōu)化政策環(huán)境、提高服務(wù)水平上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化科技宏觀管理意識(shí)，把科技管理工作納入重要議程，弱化對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性研發(fā)活動(dòng)的具體干預(yù)，建立機(jī)構(gòu)完整、分工明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的科技管理機(jī)制。各級(jí)科技行政管理部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)攬科技工作全局的責(zé)任，統(tǒng)籌區(qū)域科技發(fā)展，統(tǒng)籌科技資源配置，完善科技評(píng)價(jià)和公眾監(jiān)督機(jī)制。要堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)，走出去”的發(fā)展方針，圍繞我州重大科技需求，擴(kuò)大科技對(duì)外開(kāi)放和合作，學(xué)習(xí)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、在消化吸收中再創(chuàng)新，結(jié)合我州實(shí)際，調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分利用資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)各類科技合作，加大科技政策宣傳力度，努力營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)科技進(jìn)步。

（二）加大科技投入力度，構(gòu)建多角度多層次的投融資支撐體系。

要把科技投入作為全州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的投資重點(diǎn)加以確保，有力保證科技發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)和重要支撐作用，同時(shí)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)及各種社會(huì)組織加強(qiáng)科技投入，努力構(gòu)建一個(gè)完善的多角度多層次的科技投融資支撐體系。

（三）加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件建設(shè)，改善科技服務(wù)環(huán)境。

隨著科技強(qiáng)州戰(zhàn)略的推進(jìn)，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用日益增強(qiáng)，要加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件建設(shè)，改善科技服務(wù)環(huán)境，提高科技服務(wù)質(zhì)量。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)我州科技隊(duì)伍自身建設(shè)，完善科技管理服務(wù)機(jī)構(gòu)；二是要整體提高我州科技人員隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)工作，提高管理能力和服務(wù)水平；三是完善科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各縣基本建設(shè)投資規(guī)劃，進(jìn)一步改善各縣科技服務(wù)環(huán)境；四是出臺(tái)科技有關(guān)的政策法規(guī)，圍繞科技創(chuàng)新、成果引進(jìn)、合作、研發(fā)、推廣應(yīng)用、特色產(chǎn)業(yè)培育等，大力改善州縣科技軟環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

（四）實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，構(gòu)建和完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系。

緊緊圍繞我州的支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目選題指南，加大爭(zhēng)取科技計(jì)劃項(xiàng)目力度，做到思路項(xiàng)目化，項(xiàng)目數(shù)化。按照合理布局和效益最大化的原則，安排好州級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，初步形成“實(shí)施一批項(xiàng)目，培訓(xùn)一批農(nóng)民，涌現(xiàn)一批農(nóng)村能人群體，發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)，打造一批地方特色品牌，帶動(dòng)一方農(nóng)民致富”的局面。以實(shí)施科技項(xiàng)目為抓手，構(gòu)建和完善企事業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，大力提升我州的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）實(shí)施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略，培養(yǎng)引進(jìn)科技人才。

實(shí)施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持人才資源是第一資源、促進(jìn)人的全面發(fā)展的指導(dǎo)思想，培養(yǎng)引進(jìn)科技人才，建立充分發(fā)揮人的創(chuàng)造精神和促進(jìn)人的全面發(fā)展的政策環(huán)境和工作條件。

一要實(shí)施人才培養(yǎng)工程，加強(qiáng)黨政人才、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍建設(shè)，抓緊培養(yǎng)專業(yè)化高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才。深化科技體制改革促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)形成開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)的新局面，充分發(fā)揮各類人才的積極性和創(chuàng)造性?？拷o舞臺(tái)、壓擔(dān)子培養(yǎng)和凝聚高層次科技人才。通過(guò)科技公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科學(xué)數(shù)據(jù)共享、科學(xué)資料提供等多種方式，為各類人才的科技活動(dòng)給予公平的對(duì)待。改革科技評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制和鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境。

二要深化用人制度改革，完善人才政策體系。積極鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、管理等要素與投資、分配，充分發(fā)揮人才資源在技術(shù)創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置人力資源的基礎(chǔ)作用，建立和完善機(jī)制健全、評(píng)價(jià)科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范的人才市場(chǎng)體系。

三要圍繞科技發(fā)展需求，建立多層次人才體系。針對(duì)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)、知識(shí)集群和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，著力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，積極吸引外來(lái)高層次人才。引導(dǎo)和支持院校、科研院所和企業(yè)合作培養(yǎng)高層次科技人才隊(duì)伍。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)專門(mén)技術(shù)人才，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科學(xué)合理的科技人才隊(duì)伍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的人才隊(duì)伍保障。

（六）加強(qiáng)科學(xué)普及工作，提高全民科學(xué)文化素養(yǎng)。

堅(jiān)持以人為本，把科學(xué)和技術(shù)普及工作作為提高公民科學(xué)素質(zhì)，提升人力資源開(kāi)發(fā)利用水平，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)工程來(lái)抓。

一要大力弘揚(yáng)科學(xué)精神，加強(qiáng)科技普及教育，使全體公民科學(xué)文化素質(zhì)與我州經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)。傳播科學(xué)文化，努力提高全民科學(xué)文化素養(yǎng)。充分利用邊疆“解五難”的機(jī)遇全面提升我州科普工作。在我州可以考慮建立少數(shù)民族科普專業(yè)工作隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層科協(xié)在科普工作中的重要作用。

二要健全科普管理體制，形成政府推動(dòng)，團(tuán)體和部門(mén)齊抓共管和科普工作格局。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭支持和參與科普，有關(guān)部門(mén)積極制定科普規(guī)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立投入保障、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，按照各自的職責(zé)范圍，協(xié)調(diào)一致，資源共享，共同推動(dòng)科普工作的發(fā)展。

三要強(qiáng)化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高科普能力。確立科普的公益性主導(dǎo)地位，確?？破栈A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投入。要重視和強(qiáng)化科技場(chǎng)館建設(shè)，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將科普?qǐng)鲳^建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)優(yōu)先實(shí)施，抓好科普基地建設(shè)，并提高其管理水平和使用效率。

科技調(diào)研的報(bào)告篇七

事件描述:我們于9月上旬對(duì)公司進(jìn)行了調(diào)研,主要就公司的經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展戰(zhàn)略與公司總經(jīng)理、董秘等進(jìn)行了交流,具體問(wèn)題涉及公司市場(chǎng)地位、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、訂單情況、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)等情況。

評(píng)論:。

1、國(guó)內(nèi)ic封測(cè)業(yè)景氣度快速反彈。華天科技主要從事集成電路封裝與測(cè)試業(yè)務(wù)（后文簡(jiǎn)稱“ic封測(cè)”）,xx年上半年,公司完成ic封裝量12.91億塊,在中國(guó)內(nèi)地內(nèi)資ic封測(cè)企業(yè)中,公司產(chǎn)能排名第三,僅次于通富微電和長(zhǎng)電科技。xx年1-2月份,受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,全球ic封測(cè)業(yè)處于低谷,國(guó)內(nèi)ic封測(cè)業(yè)開(kāi)工率僅為50％左右。xx年3月后,在國(guó)內(nèi)家電下鄉(xiāng)、3g建設(shè)等策的推動(dòng)下,國(guó)內(nèi)ic需求快速回升,下企業(yè)回補(bǔ)庫(kù)存,國(guó)內(nèi)三大內(nèi)資ic封測(cè)企業(yè)開(kāi)工率快速回升至90％左右,其中又以華天科技表現(xiàn)最為突出,其第二季度凈利潤(rùn)已恢復(fù)至去年同期水平。第三季度是集成電路行業(yè)的傳統(tǒng)旺季,國(guó)內(nèi)ic封測(cè)業(yè)開(kāi)工率繼續(xù)反彈,目前國(guó)內(nèi)ic封測(cè)企業(yè)基本滿產(chǎn),高于臺(tái)灣ic封測(cè)業(yè)85％-90％的開(kāi)工率水平。

2、訂單飽滿,生產(chǎn)線滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。自xx年7月份以來(lái),華天科技產(chǎn)品需求十分旺盛,產(chǎn)品訂單量大幅超過(guò)公司產(chǎn)能,且可見(jiàn)度較高。目前公司生產(chǎn)線滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),員工24小時(shí)三班倒,但是仍不能滿足訂單需求。公司正在招標(biāo)設(shè)備和招募新員工,預(yù)計(jì)10月份將會(huì)有新增產(chǎn)能釋放,這將部分緩解公司產(chǎn)能供需矛盾。橫向?qū)Ρ葋?lái)看,今年公司的訂單情況和盈利情況明顯好于國(guó)內(nèi)同行,我們認(rèn)為主要有三大原因:（1）、受益于國(guó)內(nèi)ic設(shè)計(jì)業(yè)的發(fā)展。公司客戶以國(guó)內(nèi)ic設(shè)計(jì)公司為主,xx年上半年內(nèi)銷收入占總收入比重的87％。在內(nèi)需市場(chǎng)的'拉動(dòng)下,xx年上半年國(guó)內(nèi)ic設(shè)計(jì)業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng),同比增長(zhǎng)了9.7％。具體到公司層面,以海爾ic設(shè)計(jì)公司為代表的衛(wèi)星機(jī)頂盒用ic封裝需求增速較快,目前這部分收入約占公司總收入的10％左右;同時(shí),部分新興ic設(shè)計(jì)公司經(jīng)過(guò)幾年產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)和驗(yàn)證之后,今年產(chǎn)品銷售開(kāi)始上量,因此華天科技的新客戶的ic封測(cè)需求增速也比較快。

（2）、公司成本優(yōu)勢(shì)明顯。公司地處甘肅省天水市,生產(chǎn)資料價(jià)格相對(duì)低廉,在動(dòng)力、人力等方面具有明顯的成本優(yōu)勢(shì)。同時(shí)公司管理層成本控制能力也相當(dāng)突出,公司在通過(guò)提高開(kāi)工率降低單位攤銷成本的同時(shí),根據(jù)現(xiàn)有條件,對(duì)廠房進(jìn)行適應(yīng)性改造,以容納更多的ic封裝設(shè)備,從而進(jìn)一步降低房產(chǎn)折舊和動(dòng)力等帶來(lái)的單位攤銷成本。從目前國(guó)內(nèi)ic封測(cè)業(yè)發(fā)展情況看,公司的成本優(yōu)勢(shì)將長(zhǎng)期存在。

（3）、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。目前華天科技是國(guó)內(nèi)lqfp產(chǎn)品系列最全的供應(yīng)商,公司在lqfp封裝領(lǐng)域具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,預(yù)計(jì)今年公司lqfp封裝收入增速在30％以上。同時(shí),隨著集成電路封裝產(chǎn)品向微型化、高密度、無(wú)引腳等方向發(fā)展,dfn型微小形ic封裝產(chǎn)品市場(chǎng)需求越來(lái)越大,目前公司qfn系列封裝訂單飽滿,生產(chǎn)線滿負(fù)荷運(yùn)行,但仍無(wú)法滿足訂單需求。我們預(yù)計(jì)上述兩大系列產(chǎn)品收入總和約占公司總收入比重50％左右,低端的dip封裝占比明顯萎縮,公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)公司高端封測(cè)產(chǎn)品bga試生產(chǎn)線已通過(guò)公司內(nèi)部認(rèn)證,目前已進(jìn)入客戶認(rèn)證階段,預(yù)計(jì)公司bga產(chǎn)品將于xx年量產(chǎn)。

3、西安基地建設(shè)將拓展公司發(fā)展空間,進(jìn)一步提升公司競(jìng)爭(zhēng)力。目前公司天水基地廠房?jī)?nèi)部的設(shè)備分布已較為擁擠,通過(guò)廠房改造提升的利用空間有限。為緩解公司廠房緊張的局面,公司正加快西安基地的建設(shè),該基地員工宿舍樓已經(jīng)完工,預(yù)計(jì)廠房也將于年底結(jié)頂,加上后續(xù)設(shè)備安裝、員工培訓(xùn)等,預(yù)計(jì)西安基地將于xx年中投產(chǎn),屆時(shí)公司產(chǎn)能將進(jìn)一步擴(kuò)大。我們認(rèn)為,西安基地的投產(chǎn)在擴(kuò)大公司產(chǎn)能的同時(shí),還將從三個(gè)方面提升公司競(jìng)爭(zhēng)力,首先,公司能夠充分利用西安的人才優(yōu)勢(shì),發(fā)展高端ic封裝和測(cè)試業(yè)務(wù);其次,西安基地離機(jī)場(chǎng)更近,公司能夠在保持成本優(yōu)勢(shì)的同時(shí),提高市場(chǎng)響應(yīng)速度;此外,與客戶溝通也更為便捷。

公司競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步提升。

4、我們預(yù)計(jì)該公司xx、xx和xx年的eps分別為0.28、0.41和0.54元,對(duì)應(yīng)前日收盤(pán)價(jià)6.63元,動(dòng)態(tài)市盈率為23倍、16倍、12倍,公司在元器件板塊中具有極度明顯的估值優(yōu)勢(shì),鑒于公司未來(lái)幾年增長(zhǎng)明確,建議“立即買入”的投資評(píng)級(jí)。

科技調(diào)研的報(bào)告篇八

當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特出問(wèn)題之一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的快速發(fā)展與人才隊(duì)伍的相對(duì)滯后。基層和農(nóng)業(yè)部門(mén)反應(yīng)很大，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。根據(jù)這次主任會(huì)議議題，我局進(jìn)行了專題調(diào)研，召集部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和基層農(nóng)業(yè)服務(wù)單位同志進(jìn)行座談，并赴x學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

我市農(nóng)業(yè)科技推廣工作經(jīng)過(guò)多年摸索、多年努力，逐步形成了公益性、經(jīng)營(yíng)性和幫扶性三種推廣模式，較好地發(fā)揮了政府的主導(dǎo)作用，強(qiáng)化了農(nóng)技推廣的針對(duì)性，也兼顧了新技術(shù)應(yīng)用的導(dǎo)向作用。通過(guò)積極開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)示范等活動(dòng)，推廣了適用于我市的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)，在水稻新品種及其機(jī)插高產(chǎn)載培技術(shù)、精確定量栽培技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)，在蔬菜新品種及其無(wú)公害優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)、穴盤(pán)育苗技術(shù)、設(shè)施蔬菜連作障礙綜合防治技術(shù)，在畜禽、水產(chǎn)新品種及其集約化飼養(yǎng)技術(shù)、健康生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)等方面收到良好成效，奠定了我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)。這其中，農(nóng)業(yè)部門(mén)和農(nóng)業(yè)科技推廣人員付出了辛勤勞動(dòng)，通過(guò)包村聯(lián)戶、“一村一品”，技術(shù)培訓(xùn)等扎實(shí)工作，有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

結(jié)構(gòu)老化，約xx%農(nóng)技人員超過(guò)45歲。四是農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)得不到保障，基層農(nóng)技單位要兼顧經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收，人心不穩(wěn)，精力不夠集中。五是農(nóng)技推廣機(jī)制也不夠完善和靈活，難以適應(yīng)實(shí)際需要。

1.定編。

定崗，定責(zé)，職責(zé)到位，貫徹執(zhí)行中央一號(hào)文件精神從人員落實(shí)開(kāi)始，人員不落實(shí)，一切都是空談。一是人員落實(shí)，定編定崗。疏理一下各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技人員編制情況，盡快恢復(fù)和落實(shí)到位，做到定編定崗、在編在崗，落實(shí)到位后，人員崗位上墻公示。做到這一點(diǎn)，首先市里要有明確意見(jiàn)，明確要求，其次各鎮(zhèn)（街道）要有明確態(tài)度，明確觀念。人員落實(shí)是檢驗(yàn)各級(jí)政府是否真正重視農(nóng)業(yè)的一桿標(biāo)尺。

二是明確職責(zé)，職責(zé)到位。農(nóng)技人員崗位職責(zé)一定要明確，崗位的技能要求一定要明確，做到人員精干，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，運(yùn)行規(guī)范，有效履行職能。

三是明確服務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)化績(jī)效考核。明確崗位農(nóng)技員的服務(wù)責(zé)任區(qū)域、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時(shí)間，并量化考核指標(biāo)，將考核結(jié)果與獎(jiǎng)金分配、職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘、崗位續(xù)聘等掛鉤，有效激發(fā)農(nóng)技人員積極性。

2.特點(diǎn)、特色、特出，統(tǒng)籌服務(wù)。

由于農(nóng)業(yè)的多樣性，基層農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)不可能做到面面俱到，因此可以實(shí)行各鎮(zhèn)（街道）特出重點(diǎn)，彰顯特色，統(tǒng)籌服務(wù)。一是各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)自有農(nóng)技人才專業(yè)特長(zhǎng)和本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，特出一至兩個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)能力，提高服務(wù)水平，形成農(nóng)技服務(wù)特色。二是統(tǒng)籌農(nóng)技服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域農(nóng)技服務(wù)。市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技服務(wù)面向全市，提高服務(wù)能力，綜合服務(wù)資源，提高服務(wù)效能。三是形成政府主導(dǎo)的農(nóng)技推廣體系。按照“提高市一級(jí)、強(qiáng)化鎮(zhèn)一級(jí)、發(fā)展村一級(jí)、延伸戶一級(jí)”的總體思路，通過(guò)理順管理體制、優(yōu)化服務(wù)條件、完善運(yùn)行機(jī)制、暢通技術(shù)渠道、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)等措施，建立起市級(jí)主導(dǎo)、鎮(zhèn)級(jí)主體，村級(jí)配合，戶級(jí)參與的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”農(nóng)技推廣體系。

3.政府主導(dǎo)與市場(chǎng)化相結(jié)合，構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系。

堅(jiān)持以政府構(gòu)建為主體，以強(qiáng)化公益職能為主導(dǎo)，以開(kāi)展多元化服務(wù)為宗旨的新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系。

一是不斷提高和完善上述“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”農(nóng)技推廣服務(wù)體系的能力與水平，強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用。

二是充分發(fā)揮各農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、生產(chǎn)大戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)等方式，引導(dǎo)專業(yè)生產(chǎn)組織進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)，倡導(dǎo)成立合作聯(lián)社、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、公司+農(nóng)戶等聯(lián)合聯(lián)營(yíng)的生產(chǎn)組織方式，實(shí)現(xiàn)專業(yè)生產(chǎn)組織的社會(huì)化技術(shù)服務(wù)，可以極大完善、覆蓋和提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

第三是推進(jìn)示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)科技示范園區(qū)以點(diǎn)帶面，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，通過(guò)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)、高效益、生態(tài)循環(huán)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4.強(qiáng)化人才政策保障，為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

拓寬思路，完善政策，營(yíng)造良好氛圍，讓農(nóng)業(yè)人才引得進(jìn)，留得住一是鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技推廣部門(mén)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)全部納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，保證農(nóng)技人員工資、福利和辦公設(shè)施，實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)技人貝留得住。用得上，穩(wěn)得住，做到愛(ài)崗敬業(yè)，經(jīng)費(fèi)落實(shí)是檢驗(yàn)各統(tǒng)政府是否真心重視農(nóng)業(yè)的塊試金石。

5.務(wù)實(shí)創(chuàng)新，以信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力都十分重要。要善于開(kāi)發(fā)新技術(shù)、應(yīng)用新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)有機(jī)結(jié)合，形成轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的理想格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的偉大目標(biāo)。

科技調(diào)研的報(bào)告篇九

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的模范黨組織，真正把學(xué)生黨支部建設(shè)成為高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟，爭(zhēng)做時(shí)代的先鋒，在科學(xué)技術(shù)發(fā)展與認(rèn)識(shí)方面也應(yīng)該齊頭并進(jìn)的先進(jìn)黨支部，特開(kāi)展此次參觀焦作科技館的黨日活動(dòng)。

科技館以啟迪、求知、探索為展示主題，鼓勵(lì)觀眾動(dòng)手參與，通過(guò)科學(xué)性、知識(shí)性、趣味性相結(jié)合的展覽內(nèi)容和參與互動(dòng)的形式，反映科學(xué)原理及技術(shù)應(yīng)用，讓參觀者在愉悅的氛圍中，接受科普教育和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的熏陶，提升科學(xué)素養(yǎng)。

在科技館內(nèi)兒童科技樂(lè)園展區(qū)設(shè)置展項(xiàng)19件（套），包括迎賓機(jī)器人、戲水天地、挖掘機(jī)、動(dòng)手園區(qū)等展項(xiàng)。展覽以兒童易于理解的方式，采用游戲互動(dòng)參與為主的多樣化展教形式，營(yíng)造輕松、快樂(lè)的學(xué)習(xí)情境，讓兒童在展覽和游戲中體驗(yàn)探究的樂(lè)趣，激發(fā)好奇心，培養(yǎng)對(duì)科學(xué)的熱愛(ài)。

生命科學(xué)和材料能源展區(qū)設(shè)置展項(xiàng)31件（套），包括煤的故事、傾斜小屋、時(shí)光隧道、生育與健康、風(fēng)能等展項(xiàng)，主要展示新材料、新能源和生命科學(xué)知識(shí)，啟發(fā)觀眾熱愛(ài)生命、關(guān)注生命，幫助公眾了解使用新材料、新能源。

探索創(chuàng)新展區(qū)設(shè)置展項(xiàng)7件（套），包括虛擬太極拳、認(rèn)識(shí)四大懷藥、輕軌遨游云臺(tái)山、掰手腕機(jī)器人、汽車模擬駕駛、虛擬踢足球等展項(xiàng)。通過(guò)展示虛擬技術(shù)、機(jī)器人等新產(chǎn)品、新技術(shù)，啟發(fā)觀眾的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新意識(shí)，推動(dòng)自主創(chuàng)新。

天地萬(wàn)象展區(qū)設(shè)置展項(xiàng)7件（套），包括磁懸浮地月演示儀、月球彈跳、地震防范與自救等展項(xiàng)。觀眾通過(guò)對(duì)展項(xiàng)的參與，了解人類對(duì)宇宙、地球、大自然的探索和發(fā)現(xiàn)，普及有關(guān)科學(xué)知識(shí)。

“虛擬太極拳”、“輕軌遨游云臺(tái)山”、“認(rèn)識(shí)四大懷藥”、“煤的故事”、“虛擬翻書(shū)”，在科技館二層的探索創(chuàng)新展區(qū)，我們發(fā)現(xiàn)了許多焦作元素。據(jù)館內(nèi)的介紹人說(shuō)，“在科技館中增加焦作元素，就是希望通過(guò)這些展品，彰顯焦作文化底蘊(yùn)，體現(xiàn)科技館的焦作特色?！?/p>

作為機(jī)械類的學(xué)生，了解機(jī)械類科技前沿也是很有必要的，在科技館有很多機(jī)械產(chǎn)品，我們通過(guò)近距離觀察和自習(xí)看展品說(shuō)明對(duì)展品有了進(jìn)一步的了解，同時(shí)也有助于對(duì)我們專業(yè)的進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和理解?？萍拣^里所展覽出來(lái)的所有作品都代表著國(guó)家科學(xué)技術(shù)力量日新月異的發(fā)展，眾所周知，科技也是前沿的代名詞，代表著最新和最強(qiáng)的生產(chǎn)力，而想要做一名跟上時(shí)代發(fā)展潮流的共產(chǎn)黨員，就必須對(duì)此有所了解，只有這樣，才能更好的適應(yīng)社會(huì)，才能更好滿足社會(huì)發(fā)展的需要，才能更好的為我黨貢獻(xiàn)出一份自己的力量。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。此次參觀開(kāi)闊我們的眼界，拓寬平時(shí)的第二課堂，對(duì)科技的成就與發(fā)展歷史有一個(gè)較深的了解，以便將來(lái)投身社會(huì)增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，通過(guò)這樣的社會(huì)實(shí)踐更好地理解馬克思主義，毛澤東思想，鄧小平理論等重要政策路線指導(dǎo)下帶來(lái)的成就，使知識(shí)面更好得到鞏固和發(fā)展，并全面提升自身的綜合素質(zhì)。

科技調(diào)研的報(bào)告篇十

項(xiàng)目概況。

中國(guó)科技館新館位于奧林匹克公園內(nèi)，建筑面積達(dá)10.2萬(wàn)平方米，其中展示面積4萬(wàn)平米，地下一層、地上四層、局部五層。于2009年正式與公眾見(jiàn)面的。建筑沒(méi)有延續(xù)傳統(tǒng)概念中采用金屬與玻璃幕墻形成的現(xiàn)代感與高技派的風(fēng)格，而是采用體量較大的單體正方體，立面上利用若干個(gè)積木般的體塊相互咬合而成，使整個(gè)建筑呈現(xiàn)為巨大的“魯班鎖”的形態(tài)（俄羅斯方塊或者說(shuō)是魔方，意念嘛，都是扯進(jìn)來(lái)的），展現(xiàn)中國(guó)的傳統(tǒng)文化，與鳥(niǎo)巢水立方呼應(yīng)。

初來(lái)乍到。

從地鐵站出來(lái)就可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)地看到建筑，巨大的體量特別吸引眼。

球，但是建筑外立面積木的相互咬合仍有些凌亂，章法性不強(qiáng)，有。

想法，但是局外人應(yīng)該是看不出來(lái)了，選用奇怪的綠色玻璃穿插其。

中使這個(gè)全新的建筑有些“歷史的陳舊”。

地，并矩陣式的種植了幾排沒(méi)有葉子的小樹(shù)，看來(lái)是有意想要弱化。

廣場(chǎng)又或是根本沒(méi)有進(jìn)行專門(mén)的設(shè)計(jì)。初春的乍暖還寒加上毗鄰廣。

闊的奧運(yùn)公園，廣場(chǎng)顯得冷清，缺少人氣，與建筑師原本的意圖相。

違背，科技館原本是要成為“城市生活的場(chǎng)所和載體，并能帶動(dòng)激活周邊。

地區(qū)的發(fā)展”可由于地理位置偏僻，周圍公共設(shè)施的缺乏使得廣場(chǎng)呈圖一冷清的廣場(chǎng)。

現(xiàn)出門(mén)可羅雀的架勢(shì)。建筑的北側(cè)有一個(gè)大而平緩臺(tái)階平臺(tái)（圖二）圖二被隱藏的臺(tái)階連著展廳二樓，有做疏散樓梯的意思。這么寬的臺(tái)階，并上面的疏散平臺(tái)本應(yīng)是公眾集會(huì)休息的好地方，但由于隱藏在巨大形體的球形幕墻結(jié)構(gòu)后面，導(dǎo)致其平日的使用功能大大減退成為了單純的修飾物。

神奇立面。

為了等人，我們圍著建筑饒了一圈，原本以為建筑的外立面是由混凝土和玻璃構(gòu)成的，走近看才發(fā)現(xiàn)建筑的正面采用連續(xù)的“白色波形金屬板”，側(cè)面為“綠色反射玻璃與不銹鋼板”組合，每塊金屬板的紋理排列方式都不相同，這樣在陽(yáng)光照射下會(huì)有不同的反射角度，形成不同的陰影效果（果然由于太陽(yáng)高度的變化，開(kāi)始覺(jué)著凌亂的建筑在下午的時(shí)候感覺(jué)純凈了好多）。

立面上奇怪綠色的玻璃也是采用“中空l(shuí)ow-e玻璃加鍍陽(yáng)光膜以及溫屏玻璃”滿足了大體量單體建筑的隔熱保溫和采光需求，減少了對(duì)空調(diào)的使用，達(dá)到了降低能耗的效果。

內(nèi)部探秘。

科技館的正門(mén)（西門(mén)）沒(méi)開(kāi)，我們從側(cè)門(mén)進(jìn)入。很。

奇怪，迎面見(jiàn)到的是電影售票處以及食品售賣，順著電。

梯上到二樓，還是電影廳，一時(shí)間對(duì)自己此行的目的產(chǎn)。

生了質(zhì)疑，這兒明明就是電影院并沒(méi)有跟科技館有什么。

關(guān)系？

正常流線經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)下的流線。

及展廳于一體。影院區(qū)置于南側(cè)，展廳位于北側(cè)，是兩個(gè)相。

對(duì)獨(dú)立的部分。但由于“經(jīng)濟(jì)利益”的驅(qū)使，迂回進(jìn)入科技館時(shí)被“先。

交通集散，完善環(huán)境景觀以及組織功能，所有的功能空間圍繞中庭。

來(lái)組合。

科技館的裝飾物的科技性很強(qiáng)，屋頂上的氣球（圖四）有規(guī)律的上下起伏，形成各式各樣的樣式，這才應(yīng)該是進(jìn)入科技館的第一感受，刺激觀眾去猜測(cè)科技的奧妙。而沿著經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下的流線，觀眾的室內(nèi)空間感受遭到破壞。

在主入口的北側(cè)，有兒童科技樂(lè)園，是專門(mén)針對(duì)3-10歲得小孩。

設(shè)立的，由于他們的理解能力以及認(rèn)知能力還為成熟，抽象思維能力。

圖五展廳入口處的圖四充滿科技感的裝飾。

還不成熟，其所接受的事物不能與青少年混為一談，所以專門(mén)擗出一片場(chǎng)地給他們，以更加簡(jiǎn)單的方式向孩子們傳授知識(shí)。

主展廳的入口處大型的dna模型（圖五）成為視覺(jué)的焦點(diǎn)，人流自覺(jué)的流向展廳入口，也就是真正的展示空間的開(kāi)始。

展覽真正開(kāi)始。

眾在來(lái)到科技館后，可以在這里集合以統(tǒng)一行動(dòng)。但。

是這么高的尺度，成年人置身其中尚且感到渺小，以。

青少年的身高就會(huì)形成更明顯的反差。這兒明顯不是要。

設(shè)計(jì)成為近人空間，雖然少了金屬和玻璃的出席，這兒依。

每層展廳都有自己的主題，其內(nèi)容是針對(duì)青少年的興趣愛(ài)好對(duì)科學(xué)進(jìn)行逐層深入的展示。二層是“探索與發(fā)現(xiàn)”展廳，三層是“科技與生活”展廳，四層是“挑戰(zhàn)與未來(lái)”展廳。但每個(gè)展廳都是展示機(jī)器的羅列，缺乏新意的展示方式很容易造成視覺(jué)的疲勞，以至后面的展覽變得有些乏味。

展覽方式。

科技館的服務(wù)主體是青少年，更主要的是少年，少年對(duì)知識(shí)有強(qiáng)烈的渴求欲但缺少知識(shí)基。

礎(chǔ)，抽象思維能力較差，所以模型應(yīng)在盡量符合事實(shí)的基礎(chǔ)上保證展示內(nèi)容的真實(shí)性，設(shè)備。

圖六展廳內(nèi)的實(shí)物模型科技館中庭圖七通高空間的對(duì)比屏的簡(jiǎn)單操作性以及趣味性?？萍拣^強(qiáng)調(diào)的是互動(dòng)，強(qiáng)調(diào)的是參與多樣性。有的直接讓青少年動(dòng)手制作，有的是沙盤(pán)模型演示，還有仿真環(huán)境模擬再現(xiàn)原始場(chǎng)景，傳統(tǒng)展板傳遞信息的方式在新潮多樣的展示方法下黯然失色，觀眾沒(méi)有耐心站在原地對(duì)某個(gè)實(shí)物進(jìn)行文字性研究。觀后感。

技產(chǎn)品的堆疊（圖九），并沒(méi)有把先進(jìn)科技運(yùn)用到自身的展示之。

中。展區(qū)內(nèi)“虛擬展示方式”的缺失，為整個(gè)建筑丟分不少，而。

下開(kāi)關(guān)，關(guān)心的更多是如何操作機(jī)器，玩完了但不知道玩的是什么，以及其設(shè)備工作原理，所應(yīng)用的科學(xué)原理，并沒(méi)有達(dá)到科技館“寓教于學(xué)”的本質(zhì)目的。

青少年真正需要的青少年時(shí)期是人生經(jīng)歷的重要時(shí)期，是人類思維成熟的時(shí)期，同時(shí)思維方式較之前也產(chǎn)生巨大的不同，是身體與思維同時(shí)成熟的時(shí)期。

兒童玩耍，靠自己的肢體接觸去完成自己與世界的全新體驗(yàn)，圖九。

張鵬舉。

科技館是政府興辦的科普宣傳教育設(shè)施，是加強(qiáng)兩個(gè)文明建設(shè)不可缺少的重要陣地，是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程。建設(shè)科技館，功在當(dāng)代，澤被后世，具有十分重要的社會(huì)意義。為更好地服務(wù)于我市科技館建設(shè)，6月13日—19日，我隨市科協(xié)科技館調(diào)研組一行，分別對(duì)黑龍江省科技館、沈陽(yáng)科學(xué)宮、遼陽(yáng)市科技館進(jìn)行了考察調(diào)研，對(duì)科技館的建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)等情況有了更進(jìn)一步的了解?，F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

一、科技館的基本構(gòu)成從總體布局上看，科技館大都由四大區(qū)域構(gòu)成。

（一）科普展教區(qū)。

科普展教區(qū)是科技館最重要、最富生命力的組成部分，一般包括固定的常設(shè)展覽和動(dòng)態(tài)的新設(shè)展覽，采用動(dòng)態(tài)演示和靜態(tài)陳列相結(jié)合的方式，借助聲、光、電、激光、計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)手段，生動(dòng)形象地向人民群眾普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)。參觀者可在服務(wù)人員的指導(dǎo)下獨(dú)立操作或直接參與，通過(guò)視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、觸覺(jué)等感覺(jué)系統(tǒng)，體驗(yàn)其中的科學(xué)奧秘。一般包括以下展區(qū)：天地萬(wàn)象、力學(xué)世界、通訊與信息、磁電奧秘、食品與營(yíng)養(yǎng)、交通與航天、能源與材料、光學(xué)奇觀、數(shù)學(xué)漫游、人體科學(xué)、電腦與機(jī)械、聲學(xué)探幽、環(huán)境科學(xué)、生活與科學(xué)等。從考察情況看，規(guī)模較小的科技館展示內(nèi)容相對(duì)小些，但都力求最大限度地利用展廳空間更多地展示科技內(nèi)容；雖然同一科學(xué)原理沒(méi)有差別，但展示同一原理的展品力求豐富多彩，富有特色；有的還與展示當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、名牌企業(yè)結(jié)合起來(lái)，如黑龍江省科技館建設(shè)有“走進(jìn)興安嶺”展區(qū)，遼陽(yáng)科技館建有“遼陽(yáng)風(fēng)采、遼陽(yáng)石化”等展區(qū)，強(qiáng)化當(dāng)?shù)厝嗣竦闹С趾拖埠?，因而更富有生命力?/p>

（二）科普活動(dòng)區(qū)科普活動(dòng)區(qū)用于組織公眾開(kāi)展各種形式的科普活動(dòng)，特別是青少年科技活動(dòng)，以提高科技興趣和參與意識(shí)，以及科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造能力。主要內(nèi)容包括：1.組織開(kāi)展青少年科技活動(dòng)，如科技小發(fā)明、小制作等，培養(yǎng)他們的科技興趣和動(dòng)手能力。如遼陽(yáng)科技館的“體驗(yàn)廣場(chǎng)”，通過(guò)墻面打擊樂(lè)、模擬汽車駕駛、3d射擊、鏡子迷宮、凌波微步、虛擬水流墻、耐力測(cè)試、彈跳摸高、擰螺絲等引導(dǎo)廣大中小學(xué)生動(dòng)腦、動(dòng)手，培養(yǎng)他們的科技意識(shí)和創(chuàng)造力。2.制作和播映科技影像，向觀眾宣傳一些難以展覽的科學(xué)原理，進(jìn)一步拓展科普宣傳內(nèi)容的深度和廣度。沈陽(yáng)科學(xué)宮設(shè)有聲像中心，除制作、播映科技聲像外，還組織青少年進(jìn)行攝、錄、編，自辦廣播電視節(jié)目，培養(yǎng)青少年的科技愛(ài)好與興趣。黑龍江省科技館設(shè)有科技錄像廳，用立體影像向人們宣傳科學(xué)知識(shí)的同時(shí)，還會(huì)讓人們親身體驗(yàn)和了解立體影像的構(gòu)成及原理，引導(dǎo)人們對(duì)科學(xué)的探求。

（三）科技教育區(qū)。

務(wù)政府開(kāi)展各類科技活動(dòng)的重要任務(wù)。2.設(shè)立科技實(shí)驗(yàn)室，為青少年提供進(jìn)行科技實(shí)驗(yàn)的場(chǎng)所。沈陽(yáng)科學(xué)宮、黑龍江省科技館都建有電腦培訓(xùn)房，在這里觀眾能夠了解電腦的基本構(gòu)成、發(fā)展演化及電腦在當(dāng)今社會(huì)的廣泛應(yīng)用，通過(guò)上機(jī)操作學(xué)習(xí)和掌握一些關(guān)于電腦的基本知識(shí)及操作技能，電腦教室培養(yǎng)著大量的科技后備人才。

（四）服務(wù)工作區(qū)。

服務(wù)工作區(qū)用于為觀眾提供各種服務(wù)及工作人員辦公和從事其它活動(dòng)，主要內(nèi)容包括：研究、制作和維修各類展品；編輯發(fā)行各類科普書(shū)籍和資料；收集、整理科技書(shū)刊、科普資料，并對(duì)公眾提供借閱服務(wù)；開(kāi)展各種形式的科技咨詢，利用加入因特網(wǎng)、金橋網(wǎng)的微機(jī)系統(tǒng)，為科技工作者和社會(huì)公眾進(jìn)行科技資料的檢索和查詢；為前來(lái)參加科技活動(dòng)的科技人員和社會(huì)公眾提供休息和就餐服務(wù)；為科技館管理服務(wù)工作人員提供辦公場(chǎng)所。從我們考察的這幾處科技館來(lái)看，服務(wù)工作區(qū)是科技館的后勤保障部，不僅承擔(dān)著各種后勤服務(wù)，而且也是保障科技館整體運(yùn)行，搞好管理、面向社會(huì)的一個(gè)窗口，是科技館不可或缺的組成部分。

事業(yè)是為公共利益服務(wù)、是具有一定福利性的事業(yè)，它必須使最大多數(shù)的公眾能夠充分享受到該項(xiàng)事業(yè)所提供的服務(wù)，若從公眾身上獲取了利潤(rùn)，就背離了為公共利益服務(wù)的目的。

科技館的作用發(fā)揮情況主要看社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。其社會(huì)效益主要表現(xiàn)在以下方面：（1）促使公眾形成科學(xué)的世界觀。通過(guò)各種科學(xué)普及活動(dòng)，有助于公眾形成科學(xué)的人生觀、價(jià)值觀和自然觀，崇尚科學(xué)、崇尚真理，破除封建迷信，反對(duì)愚昧。（2）推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。通過(guò)傳播科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)思想，提高公眾的科學(xué)素質(zhì)，為社會(huì)培養(yǎng)大批合格的勞動(dòng)者，從而有利于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。（3）促進(jìn)社會(huì)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。通過(guò)科學(xué)教育一方面促進(jìn)了科技知識(shí)和科技成果的推廣，另一方面也為科學(xué)研究和技術(shù)發(fā)明造就了人才，從而促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。（4）倡導(dǎo)建立健康的精神文明。通過(guò)對(duì)具體科技成果和科學(xué)家事跡的宣傳，有助于培育公眾的愛(ài)國(guó)主義、集體主義精神和高尚的道德情操，并豐富人們的精神生活，倡導(dǎo)健康文明的生活方式?？萍拣^的經(jīng)濟(jì)效益同其它各種教育機(jī)構(gòu)一樣，具有間接性、遲效性、長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，人們一時(shí)難以從科技館自身的經(jīng)濟(jì)效益上直接看到，但卻不能否認(rèn)它的存在，并且這種效益對(duì)于整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)具有巨大的和長(zhǎng)期的作用。人們難以統(tǒng)計(jì)在科技館中接受科學(xué)教育的人群中有多少人在日后有多少科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和在生產(chǎn)勞動(dòng)中創(chuàng)造了多少價(jià)值，因此，來(lái)科技館接受教育的人數(shù)就成為評(píng)價(jià)科技館成果和效益作用的最有效、最可行的方法。

調(diào)查目的：

從hz市的設(shè)地級(jí)市二十周年的重大歷史事件回顧和未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、hz市的歷史人文、客家風(fēng)情、產(chǎn)業(yè)基地、旅游名都等各個(gè)方面，展示了hz二十年來(lái)滄桑的巨變。讓人民感知hz歷史的厚重，感受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展春花秋實(shí)，碩果累累的喜悅。調(diào)查過(guò)程：5月6日下午，我們?cè)趯W(xué)校的組織下乘車來(lái)到hz江北科技館，沿途我見(jiàn)到德賽、tcl、三星等數(shù)碼工業(yè)地，目睹了西枝江、東江兩岸的絢麗畫(huà)面。還沒(méi)到科技館現(xiàn)場(chǎng)，就已經(jīng)感受到hz這20年來(lái)取得的輝煌成就。在科技館現(xiàn)場(chǎng)，我們小組的人員從一幅幅展覽照看到hz城市發(fā)展的20年巨變。喜事一件接著一件，5月9日這天，奧運(yùn)圣火在hz的傳遞路線，燃燒的奧運(yùn)火炬hz傳遞續(xù)寫(xiě)了“天下不敢小hz”的輝煌詩(shī)篇。

記者隨機(jī)采訪了幾位同學(xué)，他們都表示作為惠大的一名學(xué)生，看到hz這二十年來(lái)取得的輝煌成就感到驕傲與自豪的同時(shí)，又受到極大的鼓舞，不但由衷地喜愛(ài)上這個(gè)城市，旅游勝地海龜島吸引力我，豐湖校區(qū)的東坡文化使我更加對(duì)舊校不舍，而最有發(fā)展?jié)摿Φ氖菙?shù)碼城市與工業(yè)產(chǎn)地的建成。調(diào)查效果：（原因與建議）。

一.1.調(diào)查時(shí)間:2013年4月25日2.調(diào)查地點(diǎn):鄭州市科技館3.調(diào)查對(duì)象:游客、工作人員。4.調(diào)查方式:訪談、問(wèn)卷、網(wǎng)絡(luò)。5.調(diào)查人:6.調(diào)查分工:xxx負(fù)責(zé)調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)及調(diào)查。xxx責(zé)路線安排及訪談。xxx負(fù)責(zé)照相及搜集信息。xxx負(fù)責(zé)正文整理及打印。

二、報(bào)告正文。

鄭州科技館基本信息:鄭州科技館位于鄭州市嵩山南路，于2000年4月29開(kāi)館，建筑面積8426平方米，總投資3000余萬(wàn)元。主體建筑地上三層，地下一層，十五個(gè)常設(shè)展區(qū)200余件（套）展品涵蓋天地自然、聲學(xué)、數(shù)學(xué)、航天、通信等自然科學(xué)，這些展品具有較強(qiáng)的科學(xué)性、知識(shí)性、趣味性、藝術(shù)性和參與性。鄭州科技館先后被命名為“全國(guó)青少年科技教育基地”、“全國(guó)科普教育基地”、“河南省級(jí)文明單位”、“鄭州市十佳青少年校外教育活動(dòng)基地”等稱號(hào)。

鄭州市科技館以常設(shè)展覽為主，還通過(guò)不定期舉辦臨時(shí)展覽、科普?qǐng)?bào)告會(huì)、科普大篷車巡展、科技夏令營(yíng)、科技館活動(dòng)進(jìn)校園等科普活動(dòng)向公眾傳播科學(xué)知識(shí)，激發(fā)科學(xué)興趣，從而充分發(fā)揮科普教育基地的作用，不僅對(duì)中學(xué)生具有重要的教育意義，而且展示了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的成就。因此，我們將本次調(diào)查地點(diǎn)選在鄭州市科技館。我們一組8人于4月25日從河工大東門(mén)坐45路車到碧沙崗，然后沿嵩山路向南直走到鄭州市科技館。在門(mén)口憑我們的學(xué)生證買了門(mén)票。在門(mén)口我們找了一位參觀者幫我們照了幾張合影，之后我們進(jìn)入館內(nèi)開(kāi)始了我們的調(diào)查之旅。

首先，我們參觀了一樓，主要展區(qū)有天地自然展區(qū)、環(huán)幕4d影院、分形藝術(shù)展區(qū)、磁電展區(qū)等。我們發(fā)現(xiàn)每個(gè)展品旁邊都有一個(gè)牌子，上面寫(xiě)著展品的具體操作方法、提出問(wèn)題、原理介紹。這樣的方法不僅需要我們的動(dòng)手能力，還讓我們思考為什么會(huì)這樣，之后再告訴我們答案。這樣的方式不僅解開(kāi)了我們?cè)S多的疑問(wèn)而且會(huì)使我們記得更牢，也能學(xué)到很多課本上學(xué)不到的東西。我們正好碰到工作人員在磁電展區(qū)進(jìn)行演示實(shí)驗(yàn)，有高壓放電演示、靜電實(shí)驗(yàn)等。高壓放電解釋了自然界中雷電放電的原理，靜電實(shí)驗(yàn)需要一位女觀眾配合，需要通過(guò)頭發(fā)來(lái)表現(xiàn)靜電的作用。其中我們小組的三位同學(xué)參加了其中的高壓保護(hù)，站在鐵護(hù)籠里面，工作人員外加50kv高壓，而站在其中沒(méi)有任何影響，起到了保護(hù)的作用。

其次，二樓主要展區(qū)有趣味科學(xué)院、光學(xué)展區(qū)、力學(xué)展區(qū)、計(jì)算機(jī)展區(qū)和聲學(xué)展區(qū)等。吸引參觀者的主要有釘床、失重鏡、和虛擬足球守門(mén)員等。其中虛擬足球守門(mén)員，是將足球放到指定的位置，然后踢向球門(mén)，屏幕上的守門(mén)員會(huì)撲向你踢的球。本展品利用高精度的電腦虛擬成像技術(shù)和紅外傳感技術(shù)，當(dāng)足球通過(guò)某一位置時(shí)，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)就會(huì)將傳感器收集的足球行進(jìn)路線、角度等路線進(jìn)行分析，然后播放出一個(gè)撲球畫(huà)面。本展品展示了我國(guó)計(jì)算機(jī)的高科技技術(shù)。

再次，三樓有動(dòng)手園區(qū)、測(cè)試展區(qū)、生命科學(xué)展區(qū)、航天交通展區(qū)。里面關(guān)于生命的成長(zhǎng)歷程作了詳細(xì)介紹，還展示了精密的人體系統(tǒng)等。航天展區(qū)主要介紹了我國(guó)的航天歷程和成就。

館內(nèi)參觀者大部分是中學(xué)生，還有許多學(xué)校組織學(xué)生來(lái)參觀。他們帶著好奇心來(lái)到這里，希望科技館能給他們滿意的答案。其中，我們對(duì)部分參觀者進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查和談話，了解他們對(duì)鄭州市科技館的看法和意見(jiàn)。

一、基本簡(jiǎn)介：

具有較強(qiáng)的科學(xué)性、趣味性、藝術(shù)性和可參與性，其中80%以上的展品可由參觀者動(dòng)手操作。

全國(guó)各科技館中名列前茅。自2002年5月26日開(kāi)館以來(lái)，現(xiàn)已成為安徽省重要的科普教育基地和新興的旅游基地，名列合肥市“十大建筑”，成為合肥“科教城”新的標(biāo)志性建筑，成為合肥參觀旅游的新熱點(diǎn)和新亮點(diǎn)。

三、

總平面布局。

合肥市科技館位于合肥市黃山路中段，處在合肥市科教密集區(qū)的中心地帶。平面的布局可以。

看出，整個(gè)建筑分為兩部分：梭。

形的展區(qū)與圓形的影院，整體的主次、虛實(shí)組合十分均衡。自2002年開(kāi)館以來(lái)，現(xiàn)已成為安徽省重要的科普教育基地和新興的旅游基地，名列合肥市“十大建筑”，成為合肥“科教城”新的標(biāo)志性建筑。

四、功能分區(qū)：

合肥科技館整體分為三個(gè)部分：展區(qū)、影院區(qū)、辦公區(qū)。并且分為三個(gè)體塊分布。

五、流線組織：

三個(gè)不同使用功能的體塊，產(chǎn)生三種流線，并且有各自的入口，同時(shí)各體塊之間又聯(lián)系緊密。在主展區(qū)部分，中間的中庭不知垂直交通，通過(guò)錯(cuò)層，“u”字形的流線，很便捷地使游客參觀完而不走“回頭路”。六、造型手法：

合肥市科技館主展廳部分，外觀像一艘乘風(fēng)破浪的巨輪，象征著遠(yuǎn)航的科技調(diào)研報(bào)告調(diào)。

研

報(bào)告格式調(diào)研報(bào)告寫(xiě)作技巧市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告大學(xué)生調(diào)研報(bào)告之舟；主展廳東側(cè)的球形展廳內(nèi)設(shè)有全省唯一的天象及穹幕影院，象征著科技的無(wú)窮奧秘；主展廳西側(cè)為學(xué)術(shù)交流、科技培訓(xùn)和辦公區(qū)。整個(gè)建筑外觀效果隨距離和角度而不斷變化，給人們一種神秘變幻的美感?？萍拣^新穎的造型傳達(dá)出了科技發(fā)達(dá)，生活蒸蒸日上的文化寓意在細(xì)部設(shè)計(jì)上，立面采用虛實(shí)結(jié)合的處理手法，簡(jiǎn)潔明了，均衡而規(guī)整的體量，雕塑感非常強(qiáng)，成為該科教密集區(qū)的標(biāo)志性建筑。

科技調(diào)研的報(bào)告篇十一

大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)是加強(qiáng)素質(zhì)教育的重要途徑和有效手段，由于認(rèn)識(shí)高度、起步時(shí)間、資金投入等不同，其質(zhì)量和效果有顯著差異性。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，影響大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)深入、有效、均衡發(fā)展的主要原因有：對(duì)活動(dòng)價(jià)值性認(rèn)識(shí)偏差、理論教育與實(shí)踐環(huán)節(jié)脫節(jié)、物質(zhì)保障條件不到位，特別是激勵(lì)機(jī)制不健全，已經(jīng)成為影響其向縱深發(fā)展的“瓶頸”。

大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)是指組織引導(dǎo)大學(xué)生通過(guò)對(duì)科技文化知識(shí)的學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)化、運(yùn)用和自主創(chuàng)造，培養(yǎng)其科技創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的教育實(shí)踐活動(dòng)，它是高校培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門(mén)人才的重要途徑。隨著高等教育改革的不斷深化，客觀認(rèn)識(shí)大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)現(xiàn)狀，深刻分析當(dāng)前影響大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的諸種因素，對(duì)于推動(dòng)大學(xué)生科技創(chuàng)新教育，提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)高等教育的自主創(chuàng)新能力具有重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

本次調(diào)查以廣西大學(xué)部分學(xué)員學(xué)生為調(diào)查樣本，其中有機(jī)械學(xué)院，電子信息與計(jì)算機(jī)學(xué)院，外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，職業(yè)技術(shù)學(xué)院，信息學(xué)院，商學(xué)院，物理學(xué)院，土木學(xué)院，會(huì)計(jì)學(xué)院，藝術(shù)學(xué)院，新聞學(xué)院，文學(xué)院，電氣學(xué)院，植物科學(xué)技術(shù)學(xué)院，林學(xué)院等15個(gè)學(xué)院的同學(xué)。學(xué)生抽樣問(wèn)卷145份，回收有效問(wèn)卷124份，樣本容量124份。調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：（附錄）。

1.1大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)總體上呈良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。學(xué)生關(guān)注度與自信心增強(qiáng)，大學(xué)生對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)給予了積極的關(guān)注，認(rèn)同程度明顯加強(qiáng)。調(diào)查顯示，69.35%的學(xué)生表示應(yīng)“學(xué)校是有鼓勵(lì)學(xué)生參加科技創(chuàng)新類比賽的政策”。如果承擔(dān)了科研課題任務(wù)，80.64%的學(xué)生表示學(xué)校是舉辦過(guò)創(chuàng)新性科技類比賽。89.52%的學(xué)生認(rèn)為自己有創(chuàng)新能力，在“學(xué)?，F(xiàn)行的。

教學(xué)。

模式是否有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力”方面，58.06%的人認(rèn)為學(xué)校教學(xué)模式方面有所側(cè)重，還過(guò)得去。在如何培養(yǎng)實(shí)用性創(chuàng)新性人才方面，26.61%認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該采用多種教學(xué)方式，培養(yǎng)發(fā)散思維，20.16%認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該引用社會(huì)上的實(shí)例模型，是學(xué)習(xí)和社會(huì)相聯(lián)系，25.81%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該多用實(shí)驗(yàn)教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手操作的能力，27.42%的人認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該改革考試方法，鼓勵(lì)有創(chuàng)新意識(shí)的學(xué)生脫穎而出。關(guān)于如何提升大學(xué)生的科技創(chuàng)新能力，學(xué)生的建議是：

2可以多舉辦相關(guān)方面的講座，讓學(xué)生了解更多。

3實(shí)驗(yàn)教學(xué)，多多鍛煉動(dòng)手能力，設(shè)備要跟上時(shí)代。

4積極培養(yǎng)學(xué)生思維能力。

5對(duì)科技創(chuàng)新感興趣的學(xué)生，重點(diǎn)培養(yǎng)。

6必須改變現(xiàn)今的應(yīng)試教育和通識(shí)教育的模式，不再僅僅以考試成績(jī)決定終生。

7讓學(xué)生有多動(dòng)手，多學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，還要有良好的社會(huì)基礎(chǔ)給。

學(xué)生見(jiàn)識(shí)與學(xué)習(xí)。

8多點(diǎn)活動(dòng)。

9加強(qiáng)動(dòng)手能力的實(shí)踐訓(xùn)練。

10增強(qiáng)師資。

11當(dāng)做老師的不再為了賺錢(qián)，當(dāng)當(dāng)官的不再為了賺錢(qián)，那么，也許有可能發(fā)生。

12進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室，分配指導(dǎo)老師，最好可以一師或多師對(duì)一生，能夠全方面培養(yǎng)該生的能力。

可見(jiàn)，大學(xué)生科研意識(shí)和關(guān)注度在逐步增強(qiáng)。

1.2大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)發(fā)展不平衡，學(xué)生實(shí)際參與率低。調(diào)查顯示，大學(xué)生在校期間曾參加科技普及性學(xué)術(shù)講座的比例僅占28.6%，參加過(guò)科技創(chuàng)新系列賽事的學(xué)生占9.68%，而有62.9%的學(xué)生表示沒(méi)有參加過(guò)任何學(xué)術(shù)科技講座和競(jìng)賽活動(dòng)。沒(méi)有參加科技創(chuàng)新類比賽的人中，有28.23%的人是沒(méi)有獲得比賽信息的，說(shuō)明學(xué)校宣傳力度還有待提高。由此可見(jiàn)，學(xué)生參與科技創(chuàng)新活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性仍有待提高。

2.1對(duì)大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的價(jià)值性認(rèn)識(shí)偏差。

在科技創(chuàng)新活動(dòng)過(guò)程中，其價(jià)值和價(jià)值觀念起著主要的導(dǎo)向作用，它會(huì)影響人們以什么價(jià)值判斷的標(biāo)準(zhǔn)去從事科技創(chuàng)新活動(dòng)。無(wú)疑，樹(shù)立正確的價(jià)值觀念無(wú)論是對(duì)高校，還是對(duì)大學(xué)生都具有重要意義。然而，大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)成果的三大表現(xiàn)形式：論文及其鑒定和獲獎(jiǎng)越來(lái)越束縛高校組織者的手腳。追求論文數(shù)量、計(jì)較鑒定評(píng)價(jià)、追求科技獎(jiǎng)勵(lì)，幾乎成為大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的全部?jī)?nèi)容。其結(jié)果是大部分參與科技創(chuàng)新活動(dòng)的學(xué)生不愿進(jìn)行系統(tǒng)性的長(zhǎng)期研究，稍有階段性成果就匆匆鑒定、報(bào)獎(jiǎng)，這些短期行為既難以保證科技創(chuàng)新活動(dòng)的突破性成果的產(chǎn)生，也在一定程度上增長(zhǎng)了大學(xué)生對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)的功利性追求。如少數(shù)學(xué)生認(rèn)為其科研成果一經(jīng)發(fā)表，或參加大學(xué)生科技競(jìng)賽，或被企業(yè)看中，不但項(xiàng)目可以獲獎(jiǎng)，還可以從中得到一定的收益，名利雙收。還有少數(shù)學(xué)生其實(shí)就是抱著一種急功近利的心理，想從科研方面走出一條通向成功的捷徑，為就業(yè)求職打“基礎(chǔ)”。這種認(rèn)識(shí)上的偏差，是影響大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)深入開(kāi)展的觀念因素。

2.2教學(xué)環(huán)節(jié)的理論與實(shí)踐脫節(jié)。

進(jìn)行實(shí)踐操作。因此，即使學(xué)生在課堂上接受的理論再多，因?yàn)闆](méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)驗(yàn)室實(shí)際操作的訓(xùn)練，其理論知識(shí)也不能有效地轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新能力。這是影響大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)深入開(kāi)展的根本因素。

科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制是推動(dòng)大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)深入、均衡和有效發(fā)展的重要制度基礎(chǔ)。科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制應(yīng)與課程改革、學(xué)分設(shè)置、學(xué)生評(píng)價(jià)制度、物質(zhì)精神獎(jiǎng)勵(lì)等因素相互之間的聯(lián)動(dòng)密切相關(guān)。但一方面，部分高校還沒(méi)有建立起這些因素之間的相互聯(lián)動(dòng)關(guān)系，僅重視傳統(tǒng)的物質(zhì)精神獎(jiǎng)勵(lì)，而忽視了課程、學(xué)分以及學(xué)生評(píng)價(jià)制度的革新，學(xué)生科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制尚未真正形成。另一方面，由于以論文發(fā)表、獲獎(jiǎng)、申請(qǐng)專利、轉(zhuǎn)化效益等固定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)成果，雖然形成學(xué)生科技創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，但是，這種激勵(lì)太過(guò)于苛求、標(biāo)準(zhǔn)高，讓大部分學(xué)生望而卻步，不利于調(diào)動(dòng)廣大學(xué)生的積極性、參與面，形成不了科技創(chuàng)新的校園氛圍。

2.4物質(zhì)保障條件不到位。

層次與質(zhì)量的同步提高，是影響大學(xué)生科技活動(dòng)的重要物質(zhì)因素。

3討論與思考。

在創(chuàng)新型人才日益成為社會(huì)發(fā)展所需的情況下，大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)雖已走向良性發(fā)展，但發(fā)展又是不平衡的。這需要在國(guó)家層面，以政府為主導(dǎo)，提供社會(huì)輿論和資金支持，廣泛開(kāi)展校企對(duì)接；在學(xué)校層面，建立和完善學(xué)生科技創(chuàng)新的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)資金保障，推進(jìn)課程體系改革，完善激勵(lì)機(jī)制；在教師層面，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)教師教書(shū)育人的積極性，將教書(shū)育人功能延伸和拓展；在學(xué)生層面，增強(qiáng)刻苦學(xué)習(xí)、參與科技創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性，從而在全社會(huì)構(gòu)建起大學(xué)生科技創(chuàng)新教育與實(shí)踐體系。

科技調(diào)研的報(bào)告篇十二

最近，筆者就如何加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)的問(wèn)題在桃江縣進(jìn)行了調(diào)查研究，從中得到幾點(diǎn)啟示：

現(xiàn)實(shí)情況表明，農(nóng)業(yè)科技成果的推廣、運(yùn)用，離不開(kāi)健全完善的科技服務(wù)體系，否則科技成果和適用技術(shù)就不能被廣大群眾所掌握，就不能得到很好地轉(zhuǎn)化。現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣并不是缺少技術(shù)、缺少科技成果，而是有技術(shù)，缺乏推廣途徑和手段，技術(shù)干部大都停留在上面，作用沒(méi)有得到很好的發(fā)揮。只有建立健全科技服務(wù)體系，才能把科技成果送到千家萬(wàn)戶和各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，使科技成果的研制者、傳播者、接受者能夠融為一體。

從桃江農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐看，科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收中所起作用表現(xiàn)得越來(lái)越大。去年全縣通過(guò)配方施肥技術(shù)，擴(kuò)大雜交水稻、“雙底”油菜優(yōu)良品種的種植面積，推廣免耕農(nóng)作制度，推廣畜禽、魚(yú)配套飼養(yǎng)技術(shù)等科技措施，增加經(jīng)濟(jì)效益約5200萬(wàn)元。據(jù)18個(gè)科技推廣較好的村調(diào)查，每工日的純收入由過(guò)去的15元提高到現(xiàn)在的30元，務(wù)農(nóng)的純收入能高于從事二、三產(chǎn)業(yè)的收入，這就能在一定程度上緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低的矛盾，穩(wěn)定農(nóng)戶科學(xué)種田、科學(xué)經(jīng)營(yíng)的積極性。

如何在家庭聯(lián)產(chǎn)承包形式不變的條件下，把科技網(wǎng)絡(luò)向村、組、戶延伸，這是生產(chǎn)力發(fā)展對(duì)生產(chǎn)關(guān)系提出的要求。倘若我們以科技服務(wù)為橋梁，把以“戶為基礎(chǔ)”的生產(chǎn)單位同社會(huì)化生產(chǎn)聯(lián)系起來(lái)，大面積推廣科研試驗(yàn)總結(jié)出來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)，既可以改革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，又可以為發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。

一是體制設(shè)置沒(méi)有理順?？h一級(jí)成立的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，目前無(wú)法協(xié)調(diào)四站（糧油站、經(jīng)作站、土肥站、植保站）、一所（農(nóng)科所）、一校（農(nóng)校）之間的關(guān)系。教育、科研、推廣、生產(chǎn)體系之間各網(wǎng)一面，缺乏配套性協(xié)作。

二是人員配置沒(méi)有理順。全縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)共有各類農(nóng)業(yè)科技人員254人，其中縣一級(jí)農(nóng)技人員占70.3%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)占29.7%。村沒(méi)有配備農(nóng)技員，技術(shù)推廣工作則由村級(jí)班子負(fù)責(zé)傳遞。這種倒寶塔型人員配置結(jié)構(gòu)，既與農(nóng)技推廣相脫節(jié)，又與網(wǎng)絡(luò)延伸相抵觸。這“兩個(gè)不順”使科技傳遞出現(xiàn)“斷層”，網(wǎng)絡(luò)分布出現(xiàn)“斷面”，專業(yè)指導(dǎo)出現(xiàn)“斷線”等服務(wù)滯后現(xiàn)象。

一是少數(shù)地方搞農(nóng)技推廣，各自為陣，單項(xiàng)技術(shù)之間缺乏有機(jī)結(jié)合。有的科研人員熱衷于室內(nèi)研究，不愿從事大田試驗(yàn)?？蒲谐晒婚e置的情況也很突出。二是技術(shù)與投入脫節(jié)。近幾年農(nóng)技部門(mén)經(jīng)費(fèi)不足的困難比較突出，有的正常農(nóng)技活動(dòng)也被壓縮。

一是服務(wù)項(xiàng)目缺乏產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的系列化服務(wù)；

二是服務(wù)質(zhì)最缺乏高效、低耗、優(yōu)質(zhì)的.規(guī)范化服務(wù)；

三是服務(wù)方式缺乏技農(nóng)貿(mào)一體化的多樣化服務(wù)；

四是服務(wù)體系缺乏技術(shù)、資金、物資三配套的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。這種低層次的服務(wù)，往往形成星與點(diǎn)之間的輻射盲區(qū)，放棄了內(nèi)圍死角；少數(shù)農(nóng)技推廣單位甚至把主要力量放在不是搞技術(shù)推廣，而是搞經(jīng)營(yíng)上，即使搞了些科技推廣項(xiàng)目，也是高價(jià)收費(fèi)，超出了農(nóng)民的承受能力，給科技成果轉(zhuǎn)化、推廣工作帶來(lái)了一定消極作用。

根據(jù)桃江縣實(shí)際，縣級(jí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系應(yīng)當(dāng)建成頭輕（縣一級(jí)）、腰硬（鄉(xiāng)一級(jí)）、腿粗（村一級(jí)）、腳大（科技示范戶）的寶塔型結(jié)構(gòu)。這是近期內(nèi)要解決好的重要問(wèn)題。筆者的思路是：

第一，調(diào)整縣級(jí)，重點(diǎn)是“減肥”。理順農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心與站、所、校之間的關(guān)系，使掛帥的有實(shí)權(quán)，充分發(fā)揮其指揮協(xié)同職能；對(duì)功能相同，職能相近的重疊機(jī)構(gòu)，可以作適當(dāng)調(diào)整和合并，把富余的科技人員下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去；采取“三不變”輪換制的辦法，鼓勵(lì)科技人員下基層搞示范、搞承包，對(duì)出類拔萃的農(nóng)技人員可直接分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任農(nóng)技推廣的領(lǐng)導(dǎo)工作。

第二，充實(shí)鄉(xiāng)一級(jí)，重點(diǎn)是補(bǔ)齊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)要采取“兩條腿”走路的方針，技術(shù)人員的配備原則上要保持在50%以上，在科技力量調(diào)配上要注意向邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜；農(nóng)技服務(wù)內(nèi)容可由生產(chǎn)過(guò)程中的服務(wù)逐步向產(chǎn)前、產(chǎn)后全過(guò)程方面發(fā)展。不能一步到位的可分階段按規(guī)劃實(shí)施。經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足的，宜走多渠道籌措資金的辦法，不宜向農(nóng)民攤派抽薪。

第三，強(qiáng)化村一級(jí)，重點(diǎn)是完善。組織上要健全村農(nóng)技綜合服務(wù)隊(duì)，配齊農(nóng)技員，也可根據(jù)本村特點(diǎn)，配置畜技員、魚(yú)技員等。為減輕群眾負(fù)擔(dān)，有技術(shù)的村干部可以交叉任職。在技術(shù)指導(dǎo)上以面對(duì)面、手把手的輔導(dǎo)為主，也可用示范戶的辦法，一戶帶十戶，十戶帶全村。

縣一級(jí)農(nóng)業(yè)職能機(jī)構(gòu)有數(shù)十個(gè)，若加上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)，機(jī)構(gòu)更多，如何搞好各部門(mén)分工，很值得研究。有計(jì)劃地分解，避免不必要的重復(fù)，防止無(wú)效勞動(dòng)，很有必要。筆者設(shè)想科研機(jī)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng)，就在引進(jìn)科研成果、試驗(yàn)科研成果、比較科研成果等方面做文章，研究課題可分解到人，完成時(shí)間也可一并落實(shí)。農(nóng)技工作部門(mén)則把工作的重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、推廣上。可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際，抓住能啟動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大踏步發(fā)展的帶有全局性、關(guān)鍵性的重大科技項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)突破、推廣；也可選擇投資少、見(jiàn)效快、周期短、效益高，并與現(xiàn)有重大科技成果相結(jié)合的項(xiàng)目進(jìn)行推廣，促進(jìn)科技推廣向廣度和深度發(fā)展。

比較現(xiàn)實(shí)的途徑是要把科技培訓(xùn)著力點(diǎn)放在田間示范傳遞上。一是進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)村科技示范戶、專業(yè)戶隊(duì)伍，使之遍及全縣所有村組。二是農(nóng)技人員要與農(nóng)民實(shí)行面對(duì)面的技術(shù)指導(dǎo)。用田頭講座、田頭診斷、田頭示范等形式，把技術(shù)直接送到千家萬(wàn)戶?？h農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校，應(yīng)把培訓(xùn)重點(diǎn)優(yōu)先放在村農(nóng)技員和“兩戶”隊(duì)伍上，并逐年輪換，以從根本上提高勞動(dòng)者的素質(zhì)。四、針對(duì)多機(jī)制、多功能的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)實(shí)體，把經(jīng)營(yíng)的出發(fā)點(diǎn)放在無(wú)償或低償服務(wù)上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織，應(yīng)端正指導(dǎo)思想，處理好服務(wù)與經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，立足“圍繞服務(wù)搞經(jīng)營(yíng)、辦好實(shí)體促服務(wù)”，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識(shí)。對(duì)常規(guī)、普及技術(shù)實(shí)行無(wú)償服務(wù)，開(kāi)方配藥、適用技術(shù)實(shí)行低償服務(wù)，高難技術(shù)實(shí)行有償服務(wù)。同時(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)要合理配置好服務(wù)與經(jīng)濟(jì)的力量，在自食有余的情況下，力爭(zhēng)使多數(shù)民辦技術(shù)人員從事農(nóng)技服務(wù)、推廣工作。

湖南桃江縣委政策研究室:六的云。

科技調(diào)研的報(bào)告篇十三

為貫徹落實(shí)省、市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展“統(tǒng)計(jì)質(zhì)量效益年”活動(dòng)得要求，全面提升統(tǒng)計(jì)工作水平，更好得為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展服務(wù)，我區(qū)統(tǒng)計(jì)局高度重視，及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)對(duì)區(qū)內(nèi)“企業(yè)一套表”科技專業(yè)年報(bào)情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告如下：

1、我區(qū)362家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)報(bào)表及時(shí)2013年2月15日前全部報(bào)完。

2、經(jīng)核實(shí)，項(xiàng)目表中來(lái)源于政府得項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與活動(dòng)表中得政府資金基本匹配。

3、企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目得最主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有開(kāi)發(fā)全新產(chǎn)品、增加產(chǎn)品功能或提高性能、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是“為啦科技原理得探索、發(fā)現(xiàn)以及技術(shù)原理得研究”得項(xiàng)目3.1%。

4、經(jīng)過(guò)多方核實(shí)排查，部分高等院校有科技活動(dòng)，進(jìn)入非工業(yè)名錄庫(kù)。

1、我區(qū)研發(fā)費(fèi)用主要集中在大型企業(yè)。這兩家龍頭企業(yè)占全區(qū)比重90%。

2、中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。我區(qū)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)362家，其中189家企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足萬(wàn)元。對(duì)于大部分中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，規(guī)模小而散，研發(fā)團(tuán)隊(duì)力量不足，資金短缺且使用分散，導(dǎo)致研究開(kāi)發(fā)投入嚴(yán)重不足。

3、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中研發(fā)經(jīng)費(fèi)計(jì)算方法存在出入。會(huì)計(jì)報(bào)表中工業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)包括兩類：

（1）內(nèi)部研究開(kāi)發(fā)投入額，其中：人員人工費(fèi)、直接投入、折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期費(fèi)用攤銷、設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)備調(diào)試費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷、其他費(fèi)用。

（2）委托外部研究開(kāi)發(fā)投入額。其中用于科技活動(dòng)得折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期費(fèi)用攤銷很難界定，除大中型企業(yè)外，大部分小企業(yè)將其計(jì)入生產(chǎn)成本，而未計(jì)入研發(fā)經(jīng)費(fèi)。

1、加大政府得資助和調(diào)控力度，營(yíng)造有利于高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展得內(nèi)外部環(huán)境，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新得主體。

研發(fā)活動(dòng)過(guò)程具有不可分割性，一個(gè)企業(yè)往往不可能獨(dú)立承擔(dān)全部得研究工作，需要政府得資助和調(diào)控，研發(fā)活動(dòng)具有不確定性，研發(fā)活動(dòng)不一定能取得預(yù)期得成果，存在著失敗得風(fēng)險(xiǎn)，研發(fā)活動(dòng)得進(jìn)行著也無(wú)法控制新技術(shù)知識(shí)得擴(kuò)散，面臨著競(jìng)爭(zhēng)者搶先占領(lǐng)市場(chǎng)得風(fēng)險(xiǎn)，這些都表明企業(yè)得研發(fā)活動(dòng)需要來(lái)自政府得有力支持。政府力支持企業(yè)研發(fā)活動(dòng)還是政府實(shí)現(xiàn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)目標(biāo)得投效途徑。相對(duì)小型企業(yè)，尤其加大對(duì)我區(qū)龍頭企業(yè)得資助和調(diào)控力度，這些龍頭企業(yè)研發(fā)活動(dòng)成功率高，回報(bào)率也高。

我區(qū)研發(fā)活動(dòng)主要依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得發(fā)展，首先，不斷完善有利于高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展得內(nèi)外部環(huán)境，為高新技術(shù)企業(yè)提供包括政策、銷售、信息等服務(wù)，幫助高新技術(shù)企業(yè)籌措資金，提供生活設(shè)施，保護(hù)科技企業(yè)家，為他們排憂解難。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市制定得扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得若干優(yōu)惠政策，并在執(zhí)行國(guó)家、省市有關(guān)科技政策和法規(guī)得同時(shí)，結(jié)合自身得特點(diǎn)，為高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)造更加寬松、優(yōu)惠得政策環(huán)境。其次，進(jìn)一步完善封閉管理、開(kāi)放運(yùn)作得管理模式,通過(guò)建立具有較強(qiáng)聚散能力得科技市場(chǎng)，解決科技信息不靈、成果流通不暢得問(wèn)題。大力扶持為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)得各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)孵化器得建設(shè)和發(fā)展，不斷完善服務(wù)功能，以促進(jìn)全市技術(shù)創(chuàng)新鏈條得形成。鼓勵(lì)創(chuàng)辦并大力扶持科技咨詢機(jī)構(gòu)得發(fā)展，不斷拓展科技咨詢市場(chǎng)，為高新技術(shù)企業(yè)和轉(zhuǎn)制中小企業(yè)得發(fā)展壯大提供科學(xué)得決策咨詢服務(wù)。進(jìn)一步深化科研院所得改革，把科研工作納入到企業(yè)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化得軌道上來(lái)。

2、加快培養(yǎng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展最重要得因素在于人才資源，沒(méi)有雄厚得人才資源作保證，就不可能有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得大發(fā)展。應(yīng)大力開(kāi)發(fā)人才資源，培養(yǎng)造就一支能力強(qiáng)得現(xiàn)代科技企業(yè)家隊(duì)伍、造詣深得科技人才隊(duì)伍和素質(zhì)高得科技產(chǎn)業(yè)工作隊(duì)伍。加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)急需人才得培養(yǎng)、培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)、引進(jìn)工作力度，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)高科技人才和高級(jí)管理人才隊(duì)伍，對(duì)"戰(zhàn)略性"高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)學(xué)科帶頭人得培養(yǎng)在科技項(xiàng)目資金上給予重點(diǎn)支持。培育、造就一支具有風(fēng)險(xiǎn)決策能力和創(chuàng)新管理能力、既懂高新技術(shù)又通現(xiàn)代企業(yè)管理得科技型企業(yè)家隊(duì)伍。應(yīng)結(jié)合我區(qū)人才戰(zhàn)略，重點(diǎn)引進(jìn)一批歸國(guó)留學(xué)人員，通過(guò)建立海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)園等途徑為歸國(guó)學(xué)子提供良好得條件，使他們從國(guó)外帶來(lái)得先進(jìn)技術(shù)、科技項(xiàng)目、管理方法等得以運(yùn)用、拓展和創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必將有一個(gè)質(zhì)得飛躍。

企業(yè)得發(fā)展歸根到底只能建立在自有得技術(shù)基礎(chǔ)之上，引進(jìn)消化吸收固然重要，但經(jīng)驗(yàn)表明，核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)是不能通過(guò)引進(jìn)獲取得，引進(jìn)式創(chuàng)新和模仿式創(chuàng)新可能形成對(duì)外部技術(shù)得依賴。我區(qū)工業(yè)企業(yè)目前已經(jīng)擁有一定得技術(shù)基礎(chǔ)和相當(dāng)?shù)梦镔|(zhì)財(cái)富積累，要盡快擺脫技術(shù)依賴模式，向技術(shù)自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，提高我區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力是當(dāng)務(wù)之急。

科技調(diào)研的報(bào)告篇十四

本文目錄。

關(guān)于“基層農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配情況及改革基本思路”的調(diào)研報(bào)告。

根據(jù)市委批轉(zhuǎn)的《市政協(xié)工作要點(diǎn)》，按照發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專題調(diào)研方案，我們組織部分委員和有關(guān)部門(mén)同志，圍繞發(fā)展我市信息與科技服務(wù)業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組聽(tīng)取了市信息辦、科技局等部門(mén)的情況匯報(bào)，實(shí)地考察了科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心、科技企業(yè)孵化器、服務(wù)外包基地、信息傳輸服務(wù)業(yè)等建設(shè)情況，邀請(qǐng)有關(guān)職能部門(mén)、20多位專家學(xué)者和企業(yè)負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行了座談研討，并赴成都等地學(xué)習(xí)考察信息與科技服務(wù)業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、發(fā)展現(xiàn)狀。

隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進(jìn)，市委、市政府把大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過(guò)程中，更是把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在突出位置來(lái)抓，不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動(dòng)力。信息與科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，近年來(lái)，在市委、市政府的高度重視下，我市信息與科技服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)上，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

（一）信息與科技服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要推動(dòng)力。

我市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的銷售收入122.8億元其中電信傳輸和信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)78.8億元軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務(wù)業(yè)方面固定電話用戶（含公用電話和小靈通）發(fā)展到113萬(wàn)戶（城市電話戶數(shù)73萬(wàn)戶農(nóng)村電話戶數(shù)40萬(wàn)戶）移動(dòng)電話戶數(shù)為357萬(wàn)戶農(nóng)村已基本實(shí)現(xiàn)村村通電話計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為35萬(wàn)戶廣播電視綜合覆蓋率達(dá)100%；軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè)合肥市軟件企業(yè)實(shí)現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85％；作為“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”之一我市共有100多家服務(wù)外包企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近10億元目前正在加緊建設(shè)三個(gè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園其中安徽服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準(zhǔn)是國(guó)家級(jí)服務(wù)外包基地示范園區(qū)、國(guó)家級(jí)服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心。

圍繞科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè)，目前，我市各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到1000多家；科技企業(yè)孵化器12個(gè)，其中國(guó)家級(jí)5個(gè)，在孵企業(yè)600家，轉(zhuǎn)化科技成果900余項(xiàng)；合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心初步建成，促成產(chǎn)學(xué)研交易項(xiàng)目47個(gè)，交易額4900萬(wàn)元；“中國(guó)(合肥)自主創(chuàng)新要素對(duì)接會(huì)”，展覽規(guī)模28000平米，參展項(xiàng)目5000多個(gè)，219個(gè)自主創(chuàng)新合作項(xiàng)目簽約，總投資988億元；全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初步形成“一帶”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。

（二）政府牽頭，統(tǒng)籌規(guī)劃，資源共享，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。

由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門(mén)分割、重復(fù)建設(shè)、資源分散等問(wèn)題，為優(yōu)化整合實(shí)現(xiàn)資源共享，往往需要政府出面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，建立共享平臺(tái)。

1、大力推行電子政務(wù)，整合信息服務(wù)業(yè)資源。

發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，電子政務(wù)建設(shè)是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。作為全國(guó)信息化試點(diǎn)城市，電子政務(wù)是我市信息化的切入點(diǎn)，也是信息化建設(shè)的龍頭。目前，我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎(chǔ)設(shè)施框架。統(tǒng)一電子政務(wù)專網(wǎng)、統(tǒng)一政務(wù)處理平臺(tái)、統(tǒng)一機(jī)房、統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)“四統(tǒng)一”的合肥建設(shè)模式成效明顯，信息資源的開(kāi)發(fā)利用，尤其是政務(wù)資源的開(kāi)發(fā)利用取得了較大進(jìn)展。覆蓋全市的電子政務(wù)專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊，縱橫互聯(lián)”目標(biāo)，縱向?qū)崿F(xiàn)了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的互連互通，橫向?qū)崿F(xiàn)同級(jí)單位之間的受控互訪。電子政務(wù)應(yīng)用不斷深入，以“中國(guó)·合肥”門(mén)戶網(wǎng)站為龍頭，以縣區(qū)、市直部門(mén)101個(gè)子網(wǎng)站群為支撐，重點(diǎn)突出政務(wù)公開(kāi)、在線辦事，“12345市長(zhǎng)熱線”、“114陽(yáng)光政務(wù)”、“數(shù)電視”等信息資源都得到了有效整合，通過(guò)稅務(wù)、社保、公安、土地、文化、教育等近百個(gè)各類政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務(wù)、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務(wù)，鼠標(biāo)一點(diǎn)就能實(shí)現(xiàn)咨詢、求助，提出意見(jiàn)和建議。全市政務(wù)信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復(fù)建設(shè)，降低了建設(shè)成本。

2、打造公共服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)把科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心并投入運(yùn)行，“中心”具有科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與交易、科學(xué)儀器設(shè)備共享、科技文獻(xiàn)信息、科技創(chuàng)新合作、專業(yè)技術(shù)、投融資等七大服務(wù)功能。“中心”堅(jiān)持政府主導(dǎo)、省市共建、資源共享、創(chuàng)新服務(wù)的原則及公益性運(yùn)作模式，在集聚各類科技資源和促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效，成為產(chǎn)學(xué)研合作的重要載體，被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)為國(guó)家專利技術(shù)(合肥)展示交易中心。

“中心”匯集了科技成果1485項(xiàng)，儀器設(shè)備1176臺(tái)(套)，技術(shù)需求1503項(xiàng)，備案專利1610項(xiàng)，重點(diǎn)企業(yè)571家，知名專家2053人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)等科技資源，實(shí)現(xiàn)了“找文獻(xiàn)、找儀器、找項(xiàng)目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務(wù)功能。

至底，“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)、科技合作服務(wù)、科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)、科技文獻(xiàn)查新和檢索、推介服務(wù)以及科技咨詢、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等服務(wù)累計(jì)近10萬(wàn)人次，其中70%以上為企業(yè)用戶。

3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，政策體系初步形成。

近幾年，我市陸續(xù)出臺(tái)了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策（試行）》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策（試行）實(shí)施細(xì)則》、《合肥市進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導(dǎo)性文件，明確了信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，并在服務(wù)外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務(wù)等領(lǐng)域給予稅收、租金、土地、補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策，加上國(guó)家和省發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，以及即將出臺(tái)的《合肥市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（-2020）》，在我市已初步形成促進(jìn)信息與科技服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。

二、存在問(wèn)題。

近年來(lái)，我市信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市而言，我市信息與科技服務(wù)業(yè)的數(shù)量不多，規(guī)模不大，機(jī)構(gòu)不佳，效益不高，速度不快，人才匱乏的問(wèn)題仍較為突出，總體上尚處于起步階段。

（一）總量偏小，發(fā)展速度不快，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。

我們調(diào)研了國(guó)內(nèi)幾個(gè)城市，軟件及信息服務(wù)業(yè)銷售收入和同比增長(zhǎng)，成都市為427億元、同比增長(zhǎng)38%，大連市為306億元、同比增長(zhǎng)42.3%，廈門(mén)市為145億元、同比增長(zhǎng)31.8%，而我市為122.8元，同比增長(zhǎng)24.6%。與成都、大連和廈門(mén)市相比，無(wú)論是總量和增速，我市均明顯偏低，且增速尚低于全國(guó)平均水平。

在人均信息資源占有率方面，我市與其它城市也相距甚遠(yuǎn)，信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè)，但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比，產(chǎn)值相差很大，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，缺少技術(shù)較為先進(jìn)、管理水平較高、生存能力較強(qiáng)，具有行業(yè)領(lǐng)先作用的龍頭軟件企業(yè)。

科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在規(guī)模小、數(shù)量少、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權(quán)交易公司等要素類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)比重偏低。很多企業(yè)每年要申請(qǐng)數(shù)十件甚至更多專利，而全市專利代理機(jī)構(gòu)只有十余家，專利申請(qǐng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，給企業(yè)權(quán)益保護(hù)帶來(lái)不便，也影響了專利代理機(jī)構(gòu)的信譽(yù)。由于科技風(fēng)險(xiǎn)的投資和退出機(jī)制沒(méi)有形成，以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素，合肥地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投資公司發(fā)展緩慢，全市共有8家風(fēng)投公司，可八年后，數(shù)量不增反降，目前僅有7家尚在運(yùn)營(yíng)，7家的注冊(cè)資金總額還抵不上發(fā)達(dá)地區(qū)1家風(fēng)投公司的規(guī)模，這顯然難以滿足日益增長(zhǎng)的、旺盛的市場(chǎng)需求，也嚴(yán)重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。

（二）資源共享存在障礙，有待進(jìn)一步整合。

由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃，信息產(chǎn)品和服務(wù)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在，造成信息語(yǔ)言和技術(shù)不兼容，信息多口采集、重復(fù)輸入以及多頭使用和維護(hù)，影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，部門(mén)與部門(mén)之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在，從而阻礙了信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。

科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心建設(shè)剛處于起步階段。“中心”資源體系還不夠完善，與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機(jī)制，資源分類不夠清晰，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐較少，缺乏個(gè)性化專項(xiàng)服務(wù)，社會(huì)各界對(duì)中心的作用和功能了解不夠，關(guān)注不多，宣傳推廣力度還有待大力提高。

（三）發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。

信息與科技服務(wù)業(yè)涉及教育、勞動(dòng)、財(cái)政、稅收等廣泛領(lǐng)域。目前，各級(jí)政府相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái)，但還沒(méi)形成有效的政策體系，關(guān)于信息與科技服務(wù)業(yè)扶持措施有待進(jìn)一步細(xì)化，已有的政策有些執(zhí)行不到位的問(wèn)題。

信息化管理體制不健全。信息化建設(shè)資金總量不足，吸引投資不夠，投入結(jié)構(gòu)不合理。由于我市信息化工作以電子政務(wù)為突破口，市級(jí)信息化專項(xiàng)資金主要投入到市直機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè)，整體效益局限性較大，低水平重復(fù)建設(shè)未能杜絕，對(duì)社會(huì)信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設(shè)投入較少，信息化對(duì)工業(yè)化的帶動(dòng)作用不明顯。

科技服務(wù)業(yè)管理體制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。我市部分科技中介機(jī)構(gòu)隸屬于政府職能部門(mén)，屬財(cái)政差額或全額撥款單位，其行為往往帶有濃厚的部門(mén)行政色彩，并不是嚴(yán)格意義上的市場(chǎng)行為，他們憑借先天優(yōu)勢(shì)掌握著大量科技資源，擠占了民營(yíng)科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展空間。同時(shí)，我市大多數(shù)科技中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴(yán)重、業(yè)務(wù)交流合作積極性不高，渠道不暢。經(jīng)濟(jì)資源、人才資源和知識(shí)資源沒(méi)有得到充分挖掘，先進(jìn)技術(shù)成果不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，限制了科技中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)擴(kuò)展和組織發(fā)展，使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務(wù)。這些充分說(shuō)明我市科技服務(wù)行業(yè)建設(shè)缺少整體規(guī)劃和有效的調(diào)控手段，制度建設(shè)缺少總體框架設(shè)計(jì)和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。

（四）人才資源短缺，素質(zhì)有待提高。

三、幾點(diǎn)建議。

（一）關(guān)于發(fā)展信息服務(wù)業(yè)的建議。

1、制定信息服務(wù)業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展計(jì)劃，以“信息化和工業(yè)化融合實(shí)驗(yàn)區(qū)”為載體，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，深化信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域信息化，健全完善信息化發(fā)展的政策體系。

2、加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化的融合，政府牽頭，鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商積極參與本地企業(yè)信息化項(xiàng)目建設(shè)，并做好對(duì)企業(yè)的宣傳工作；政府給予一定的政策和資金，支持中小企業(yè)信息化建設(shè)；在企業(yè)現(xiàn)有信息化手段基礎(chǔ)上，推進(jìn)移動(dòng)信息化在各行各業(yè)的應(yīng)用；促進(jìn)高新企業(yè)及電子制造等企業(yè)與電信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行對(duì)接，政府牽頭制定高新、電子制造、系統(tǒng)集成等企業(yè)名錄，為電信運(yùn)營(yíng)商在信息化服務(wù)項(xiàng)目中進(jìn)行軟硬件選型提供參考，有利于扶植本地高新技術(shù)企業(yè)。

3、通過(guò)政策扶持和重點(diǎn)投入，進(jìn)一步加快服務(wù)外包示范園區(qū)建設(shè)，努力在示范園區(qū)內(nèi)發(fā)展一批規(guī)模大、效益好，能對(duì)全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展起引領(lǐng)和示范作用的企業(yè)。

根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策》，盡快出臺(tái)合肥市服務(wù)外包專項(xiàng)政策和實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)外包人才培訓(xùn)、辦公用房租賃、市場(chǎng)拓展活動(dòng)等方面給予財(cái)政支持；同時(shí)，盡快落實(shí)《關(guān)于共建中國(guó)服務(wù)外包基地城市的協(xié)議》中有關(guān)合肥市1：1配套資金。

4、統(tǒng)籌規(guī)劃我市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（3g）。將第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入合肥城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃，環(huán)保部門(mén)出臺(tái)支持3g網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)相關(guān)政策，政府出面做好基站選址、建設(shè)協(xié)調(diào)等工作；對(duì)3g網(wǎng)絡(luò)終端、業(yè)務(wù)和服務(wù)實(shí)行政府采購(gòu)，黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位包括科研院所、商業(yè)機(jī)構(gòu)、辦公場(chǎng)所等率先推廣使用3g手機(jī)、3g上網(wǎng)卡、3g上網(wǎng)本等業(yè)務(wù)和信息化服務(wù)；新聞媒體加強(qiáng)對(duì)3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用宣傳，加強(qiáng)基站建設(shè)的正面宣傳，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待基站輻射，消除誤區(qū)，為3g網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

5、整合電子政務(wù)信息資源，提高公共服務(wù)能力。出臺(tái)我市電子政務(wù)信息資源共享管理辦法，規(guī)范和促進(jìn)市縣（區(qū)）各級(jí)行政機(jī)關(guān)政務(wù)信息資源共享，推動(dòng)政務(wù)信息資源優(yōu)化配置和有效利用，建立政務(wù)信息資源共享機(jī)制，提高信息共享效率，支持業(yè)務(wù)協(xié)同，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。

6、打破電子商務(wù)與電子政務(wù)發(fā)展的壁壘，加快建立依托電子政務(wù)信息資源的電子商務(wù)示范平臺(tái)，探索符合我市市情的電子商務(wù)組織模式和運(yùn)作模式。電子政務(wù)信息系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋到稅務(wù)、工商、公安、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和社會(huì)保障等眾多領(lǐng)域，絕大多數(shù)企業(yè)和個(gè)人數(shù)據(jù)、詳細(xì)信息分布在這些系統(tǒng)中，這為開(kāi)展電子商務(wù)提供了有效的支撐能力，也為電子商務(wù)發(fā)展中產(chǎn)品規(guī)范、推廣渠道、安全、監(jiān)管、信用等突出問(wèn)題提供了很好的解決路徑。

7、強(qiáng)化人才培養(yǎng)與引進(jìn)。研究完善軟件人才培訓(xùn)的鼓勵(lì)政策，建立軟件人才培訓(xùn)費(fèi)用政府補(bǔ)貼制度。加快建設(shè)以安徽服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心為基礎(chǔ)的“中國(guó)服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心（合肥）”，建立健全服務(wù)外包人才知識(shí)體系，支持服務(wù)外包人才培訓(xùn)課程開(kāi)發(fā)工作，牽頭組織各相關(guān)單位進(jìn)行專題調(diào)研和課程開(kāi)發(fā)，對(duì)所需資源和資金給予一定協(xié)調(diào)和財(cái)政支持；同時(shí)，切實(shí)推進(jìn)服務(wù)外包人才培訓(xùn)“學(xué)分互換”合作計(jì)劃，組織我市高等院校、科研院所與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)接，建立人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，重點(diǎn)支持ibme.t.p和cmu-hp等國(guó)際合作培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施；為進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，在原有人才培訓(xùn)支持資金基礎(chǔ)上，對(duì)與hp、ibm等跨國(guó)公司合作的高端人才培訓(xùn)項(xiàng)目給予專項(xiàng)支持。

為切實(shí)解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)主動(dòng)接納大學(xué)生實(shí)習(xí)并給予資金支持；參照北京、上海等地的有效做法，研究完善個(gè)人所得稅、經(jīng)濟(jì)住房、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金等方面的政策措施。

（二）關(guān)于發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的建議。

1、盡快制定我市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在摸清全市科技服務(wù)業(yè)情況的基礎(chǔ)上，從新的戰(zhàn)略高度，制定發(fā)展我市科技服務(wù)業(yè)的總體規(guī)劃，指導(dǎo)和規(guī)范全市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。

2、在孵化器建設(shè)方面，政府對(duì)投資發(fā)展孵化器的企業(yè)給予土地優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、孵化器建設(shè)及運(yùn)維補(bǔ)貼、種子資金或孵化資金等方面支持；為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、社保辦理等“一站式”注冊(cè)服務(wù)；加強(qiáng)各孵化器與各高校、各級(jí)人才中心的聯(lián)系，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供咨詢，讓更多的大學(xué)生、高校教師、科研人員、海外人才等創(chuàng)業(yè)主體深入了解、參與創(chuàng)業(yè)；通過(guò)孵化器協(xié)會(huì)等組織，加強(qiáng)各孵化器之間的交流合作，促進(jìn)全市整個(gè)孵化器行業(yè)的發(fā)展；為孵化器引入咨詢公司、投資公司、金融機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)，并為中介機(jī)構(gòu)提供相關(guān)扶持。

3、科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心應(yīng)與高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心建立科技資源共享機(jī)制，整合科技成果、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室、專家等資源，充實(shí)“中心”各類數(shù)據(jù)庫(kù)資源，并整理成詳細(xì)的名錄向社會(huì)公布，為高校院所和企業(yè)提供更加便利的服務(wù)；政府對(duì)提供設(shè)備服務(wù)的單位應(yīng)予以補(bǔ)貼并制定相關(guān)收費(fèi)政策。

4、轉(zhuǎn)換機(jī)制，引進(jìn)和培育科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。制定科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，將掛靠政府各職能部門(mén)的各類中介機(jī)構(gòu)剝離出來(lái)，保持科技中介機(jī)構(gòu)的“獨(dú)立”地位，建立公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境；制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦各類科技中介機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)和支持有條件的科研單位、高等院校充分利用科研設(shè)備和人才優(yōu)勢(shì)，興辦各類科技中介機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外具有知名品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。

5、營(yíng)造環(huán)境，形成科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。成立科技服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)調(diào)各中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)，溝通信息，加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)科技中介機(jī)構(gòu)的資信認(rèn)證和績(jī)效評(píng)估工作；發(fā)揮科技服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，制定落實(shí)優(yōu)惠政策，吸引各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)向科技創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，向品牌化、規(guī)范化、國(guó)際化發(fā)展。

借鑒北京等地的經(jīng)驗(yàn)，建立政府投入獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，每年從市財(cái)政拿出一部分資金，建立咨詢服務(wù)專項(xiàng)資金（北京市每年每個(gè)專項(xiàng)資金不低于100萬(wàn)元）；設(shè)立合肥市服務(wù)業(yè)專用稅收發(fā)票，在所得稅上，允許智力勞動(dòng)的勞務(wù)支出打入成本，減少咨詢服務(wù)業(yè)的稅收成本。

6、大力培育專業(yè)性科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，加快中小科技企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。設(shè)立市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)資金，以政府示范性引導(dǎo)資金拉動(dòng)全社會(huì)各類資金投資設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)投資的資金來(lái)源，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的資金實(shí)力，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小企業(yè)的投資。

配合我市高科技發(fā)展規(guī)劃，政府出資、銀行參與，成立專業(yè)性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)并設(shè)立信用擔(dān)保基金，不以盈利為目的，擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目限定本地區(qū)有發(fā)展?jié)摿Φ母呖萍柬?xiàng)目，對(duì)銀行向高新技術(shù)中小企業(yè)的貸款提供一定比例的擔(dān)保，鼓勵(lì)銀行向風(fēng)險(xiǎn)性大的高技術(shù)項(xiàng)目提供先期貸款。

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通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，要求黨員干部達(dá)到“個(gè)人形象如一面旗，工作熱情如一團(tuán)火，謀事布局如一盤(pán)棋”。認(rèn)真總結(jié)改革開(kāi)放30年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，弄清新時(shí)期改革開(kāi)放大潮流、大政策、大環(huán)境，準(zhǔn)確把握我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，努力解決影響改革開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面的問(wèn)題，尊重自然規(guī)律，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)改革大深化，開(kāi)放大推進(jìn)，工作大落實(shí)，經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，社會(huì)大和諧，實(shí)現(xiàn)“二次跨越”。圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，作為科技管理職能部門(mén)面對(duì)存在的問(wèn)題該怎么辦，如何解決，按照州委的統(tǒng)一布置，結(jié)合此次的學(xué)習(xí)活動(dòng)，3月底4月初，單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員到四個(gè)縣深入農(nóng)村、深入基層、深入群眾、深入企業(yè)，認(rèn)真調(diào)查研究了全州科技工作情況，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、科技現(xiàn)狀分析。

“十五”以來(lái)，州堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技發(fā)展方針，實(shí)施“科教興州”戰(zhàn)略初見(jiàn)成效，科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用日益增強(qiáng)，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。

（一）科技管理體制和科技服務(wù)體系建設(shè)不斷完善。

州委、州政府制定了《州“”科技發(fā)展計(jì)劃》、《xx科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《關(guān)于大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的決定》等政策、措施。各級(jí)黨政一把手抓第一生產(chǎn)力的力度進(jìn)一步加大，科技管理體制和科技服務(wù)體系建設(shè)不斷完善，科技隊(duì)伍自身建設(shè)也得到發(fā)展。全州共有科技管理機(jī)構(gòu)5個(gè)；獨(dú)立科研所2個(gè)；29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了科技助理員；全州共有各類專業(yè)技術(shù)人員10635人。

（二）組織實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，科技進(jìn)步對(duì)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。

結(jié)合州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和特色，圍繞全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，引進(jìn)與之相適應(yīng)的新技術(shù)208項(xiàng)、科技成果156項(xiàng)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化及科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，為州培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供了有力支撐。“十五”以來(lái)，共組織實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目344項(xiàng)，其中，省級(jí)項(xiàng)目55項(xiàng)，州級(jí)列項(xiàng)及配套項(xiàng)目289項(xiàng)；項(xiàng)目資金共投入1889萬(wàn)元，項(xiàng)目涵蓋了農(nóng)、林、牧、衛(wèi)生、生物等大部分行業(yè)，一批科技項(xiàng)目已成為我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，開(kāi)始產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。民族貧困地區(qū)科技綜合示范項(xiàng)目所實(shí)施的優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)蔬菜、沼氣、稻田養(yǎng)魚(yú)、庭院經(jīng)濟(jì)、科學(xué)養(yǎng)豬等十多個(gè)種養(yǎng)業(yè)和能源開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)糧食產(chǎn)量和人均經(jīng)濟(jì)收入均突破千斤千元，高于全州平均水平，對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入取得了較好示范效果。

（三）科學(xué)普及工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

積極組織開(kāi)展民族貧困地區(qū)科技試驗(yàn)示范、科技宣傳、科技培訓(xùn)、科技咨詢服務(wù)及科普陣地建設(shè)等科普創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展科技扶貧，有效提高公眾科技素質(zhì)。十五以來(lái)，共開(kāi)展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)4934場(chǎng)次，受訓(xùn)農(nóng)民達(dá)84.7萬(wàn)人次，印發(fā)各類科技、科普實(shí)用技術(shù)資料10.2萬(wàn)份，共招收省級(jí)農(nóng)函大班55個(gè)專業(yè)，74個(gè)單科班4525名學(xué)員，培養(yǎng)了一大批農(nóng)村能人群體，廣大農(nóng)民的整體科技素質(zhì)得到了進(jìn)一步的提高。

（四）科技合作交流和專利工作取得明顯成效。

通過(guò)舉辦云南x(chóng)x科技展洽會(huì)、組織參加云南省科技展洽會(huì)和省院省?？萍汲晒⒄剷?huì)等形式，搭建科技合作與交流平臺(tái)，州內(nèi)企事業(yè)單位先后與中科院昆明植物所、中國(guó)林科院昆明資源昆蟲(chóng)所、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)等國(guó)內(nèi)高校、科研院所建立了技術(shù)合作關(guān)系，實(shí)施的云黃連、蘿芙木、咖啡、漆油、木蠟、草果、老窩火腿腿源標(biāo)準(zhǔn)化示范等開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目取得了較好效果，科技合作與交流不斷擴(kuò)大，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合取得新突破。一期工程10萬(wàn)噸電解鋅項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，為把蘭坪建成國(guó)家級(jí)有色金屬基地提供了重要的支撐作用。專利及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作得到強(qiáng)化，全社會(huì)科技創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、存在的主要問(wèn)題。

（一）各級(jí)干部的科技意識(shí)不強(qiáng)。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。不少干部安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的自滿意識(shí)；因循守舊、墨守陳規(guī)的保守思想；求穩(wěn)怕亂、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的畏難情緒；做事習(xí)慣于條條框框、按部就班，缺乏敢闖敢試、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的膽略和氣魄；遇到實(shí)際問(wèn)題卻一味強(qiáng)調(diào)客觀原因；浮躁心態(tài)、工作不夠深入、急功近利；學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)不夠系統(tǒng)，調(diào)查研究不夠深入，分析問(wèn)題粗淺；考慮局部多、考慮全局少、發(fā)展理念不強(qiáng)。具體表現(xiàn)為全社會(huì)在科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)、項(xiàng)目的推廣上基層領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不到位，工作重視不到位，常常持觀望態(tài)度，致使一些成熟和適用于我州的科技項(xiàng)目，難以得到推廣應(yīng)用。

（二）專業(yè)技術(shù)人才資源開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題。

1、人才總量亟待增加。

按照我州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，到xx年計(jì)劃大專以上學(xué)歷人才總量要增至25084人，從現(xiàn)有人才狀況分析，大專以上學(xué)歷的人才總數(shù)只有7251人，人才的需求缺口還比較大。實(shí)現(xiàn)增加現(xiàn)有人才總量的目標(biāo)，特別是高尖人才以及高技能人才總量提升的目標(biāo)任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

2、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。

我州現(xiàn)有的10635各專業(yè)技術(shù)人才中，高級(jí)職稱、中級(jí)職稱、初級(jí)職稱人數(shù)分別為603人（其中正高級(jí)職稱7人，占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的0.07%，副高級(jí)職稱596人，占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的5.6%，）、3753人（占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的35.29%）、6279人（占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的59.04%），顯示出高級(jí)職稱人數(shù)偏低，初級(jí)人才基數(shù)偏大。人才結(jié)構(gòu)的不合理，尤其是高層次人才數(shù)量的不足，目前缺乏高新技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)營(yíng)管理人才，缺乏第三產(chǎn)業(yè)高層次的金融、商務(wù)、法律、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、建設(shè)規(guī)劃等高層次人才，尤其是加入世貿(mào)組織之后，我州嚴(yán)重缺乏大批熟悉和掌握世貿(mào)組織規(guī)劃與國(guó)際接軌的高層次人才，對(duì)于我州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將帶來(lái)嚴(yán)重影響，將會(huì)制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、人才分布亟待調(diào)整。

從專業(yè)技術(shù)人才隸屬關(guān)系分析，州直機(jī)關(guān)人才量有1229人，雖然只占全州的11%，但集聚了大量的高素質(zhì)人才。從各類從事職業(yè)人才分析，教育、衛(wèi)生人才的數(shù)量為8141人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的73.8%。我州是農(nóng)業(yè)大州，各事業(yè)單位中農(nóng)林牧漁人才總數(shù)995人，占人才總量的9.02%，占農(nóng)業(yè)人口總量的0.27%，比重明顯偏低。人才隊(duì)伍整體素質(zhì)仍偏低，高層次人才嚴(yán)重匱乏；人才總量中，中級(jí)以上職稱僅占人才總數(shù)的31.9%，研究生僅有11人，只占專業(yè)人才總數(shù)的0.1%；本科學(xué)歷的有954人，也只占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的8.64%。人才分布不均衡，在行業(yè)分布上，主要集中在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，而在“三次產(chǎn)業(yè)”第一線的人才較少，在所有制分布上，主要集中在國(guó)有企事業(yè)單位，國(guó)有單位人才占總量的比例高達(dá)90%以上。

4、留住人才工作日益緊迫。

“十五”期間，州人才外流嚴(yán)重，主要流向昆明等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是高級(jí)職稱人才，出現(xiàn)“流出不流進(jìn)”現(xiàn)象，高級(jí)職稱人才流出28人，中級(jí)人才流出127人，而調(diào)入的中高級(jí)職稱的人才為9人。

5、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的經(jīng)濟(jì)管理人才嚴(yán)重匱乏。

由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和政治邊防的影響，經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距較大，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮鍛煉的人才較少，懂經(jīng)營(yíng)、善管理的經(jīng)濟(jì)管理人才嚴(yán)重匱乏，個(gè)私企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展緩慢。

6、人才隊(duì)伍規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不適應(yīng)。

全州人才總數(shù)占人口總數(shù)的4%，每10萬(wàn)人口中具有大專以上文化程度的人數(shù)僅為145人。

（三）廣大人民群眾的素質(zhì)偏低、觀念落后。

調(diào)查中了解到我州公眾科學(xué)素養(yǎng)接近零，全民受教育程度只為6.1年。而這其中已含受傈僳文教育人員。因此我州的很多農(nóng)民不是文盲就是半文盲，這樣，科學(xué)普及和適用技術(shù)的推廣難度大，群眾的接受能力也較弱，一些干部群眾對(duì)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想認(rèn)識(shí)還不到位，依然形成對(duì)自然資源，對(duì)國(guó)家的依賴思想嚴(yán)重，“靠山吃山、靠天吃飯”的落后生產(chǎn)觀念還依然存在。不僅給我州脆弱的生態(tài)造成破壞，還嚴(yán)重制約了生產(chǎn)的發(fā)展。

（四）我州的各類企業(yè)創(chuàng)新能力低。

從調(diào)查中可以感受到各類企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的積極性很高，但我州的各類企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、客觀制約因素多，難有自主創(chuàng)新能力。導(dǎo)致我州工業(yè)科技難以發(fā)展。

（五）科技工作顯示度不夠。

科技工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，不容易出現(xiàn)“政績(jī)”工程，不少領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技工作“。

口號(hào)。

”重視，沒(méi)有從人、財(cái)、物的資源上支持科技工作，導(dǎo)致科技工作在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵性問(wèn)題上沒(méi)有體現(xiàn)出應(yīng)有的顯示度。

三、積極推進(jìn)我州科技工作的總體思路。

（六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造有利于科技發(fā)展的政策及社會(huì)環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省和州的各項(xiàng)科技法規(guī)政策，加大科技行政執(zhí)法力度，積極營(yíng)造有利于加速技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的政策環(huán)境。加強(qiáng)各級(jí)黨委政府對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨政一把手抓第一生產(chǎn)力責(zé)任制落實(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同重視科技工作的社會(huì)氛圍。

四、對(duì)策措施。

我州作為經(jīng)濟(jì)后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)州，開(kāi)展科技工作還存在不少障礙，需要我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展是第一要義，把提高自主創(chuàng)新能力作為科技工作的首要任務(wù)，把支撐經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作為科技工作的重中之重。堅(jiān)持以人為本，把改善民生、科技惠民作為科技工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，讓科技服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體布局，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)與支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)籌部署，科技發(fā)展與體制機(jī)制創(chuàng)新的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)科技攻堅(jiān)目標(biāo)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的統(tǒng)籌安排，州內(nèi)和州外科技資源的統(tǒng)籌利用，著力提高自主創(chuàng)新能力，走創(chuàng)新跨越之路。

（一）加強(qiáng)政府宏觀管理，營(yíng)造良好科技創(chuàng)新環(huán)境。

按照州委州政府科教興州戰(zhàn)略，繼續(xù)深化科技體制改革，調(diào)整優(yōu)化科技結(jié)構(gòu)，整合科技資源，加強(qiáng)宏觀管理，把重點(diǎn)放在研究科技發(fā)展戰(zhàn)略、制定發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)造保障條件、優(yōu)化政策環(huán)境、提高服務(wù)水平上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化科技宏觀管理意識(shí)，把科技管理工作納入重要議程，弱化對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性研發(fā)活動(dòng)的具體干預(yù)，建立機(jī)構(gòu)完整、分工明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的科技管理機(jī)制。各級(jí)科技行政管理部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)攬科技工作全局的責(zé)任，統(tǒng)籌區(qū)域科技發(fā)展，統(tǒng)籌科技資源配置，完善科技評(píng)價(jià)和公眾監(jiān)督機(jī)制。要堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)，走出去”的發(fā)展方針，圍繞我州重大科技需求，擴(kuò)大科技對(duì)外開(kāi)放和合作，學(xué)習(xí)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、在消化吸收中再創(chuàng)新，結(jié)合我州實(shí)際，調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分利用資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)各類科技合作，加大科技政策宣傳力度，努力營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)科技進(jìn)步。

（二）加大科技投入力度，構(gòu)建多角度多層次的投融資支撐體系。

要把科技投入作為全州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的投資重點(diǎn)加以確保，有力保證科技發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)和重要支撐作用，同時(shí)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)及各種社會(huì)組織加強(qiáng)科技投入，努力構(gòu)建一個(gè)完善的多角度多層次的科技投融資支撐體系。

（三）加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件建設(shè)，改善科技服務(wù)環(huán)境。

隨著科技強(qiáng)州戰(zhàn)略的推進(jìn)，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用日益增強(qiáng)，要加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件建設(shè)，改善科技服務(wù)環(huán)境，提高科技服務(wù)質(zhì)量。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)我州科技隊(duì)伍自身建設(shè)，完善科技管理服務(wù)機(jī)構(gòu)；二是要整體提高我州科技人員隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)工作，提高管理能力和服務(wù)水平；三是完善科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各縣基本建設(shè)投資規(guī)劃，進(jìn)一步改善各縣科技服務(wù)環(huán)境；四是出臺(tái)科技有關(guān)的政策法規(guī)，圍繞科技創(chuàng)新、成果引進(jìn)、合作、研發(fā)、推廣應(yīng)用、特色產(chǎn)業(yè)培育等，大力改善州縣科技軟環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

（四）實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，構(gòu)建和完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系。

緊緊圍繞我州的支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目選題指南，加大爭(zhēng)取科技計(jì)劃項(xiàng)目力度，做到思路項(xiàng)目化，項(xiàng)目數(shù)化。按照合理布局和效益最大化的原則，安排好州級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，初步形成“實(shí)施一批項(xiàng)目，培訓(xùn)一批農(nóng)民，涌現(xiàn)一批農(nóng)村能人群體，發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)，打造一批地方特色品牌，帶動(dòng)一方農(nóng)民致富”的局面。以實(shí)施科技項(xiàng)目為抓手，構(gòu)建和完善企事業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，大力提升我州的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）實(shí)施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略，培養(yǎng)引進(jìn)科技人才。

實(shí)施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持人才資源是第一資源、促進(jìn)人的全面發(fā)展的指導(dǎo)思想，培養(yǎng)引進(jìn)科技人才，建立充分發(fā)揮人的創(chuàng)造精神和促進(jìn)人的全面發(fā)展的政策環(huán)境和工作條件。

一要實(shí)施人才培養(yǎng)工程，加強(qiáng)黨政人才、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍建設(shè)，抓緊培養(yǎng)專業(yè)化高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才。深化科技體制改革促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)形成開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)的新局面，充分發(fā)揮各類人才的積極性和創(chuàng)造性?？拷o舞臺(tái)、壓擔(dān)子培養(yǎng)和凝聚高層次科技人才。通過(guò)科技公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科學(xué)數(shù)據(jù)共享、科學(xué)資料提供等多種方式，為各類人才的科技活動(dòng)給予公平的對(duì)待。改革科技評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制和鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境。

二要深化用人制度改革，完善人才政策體系。積極鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、管理等要素與投資、分配，充分發(fā)揮人才資源在技術(shù)創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置人力資源的基礎(chǔ)作用，建立和完善機(jī)制健全、評(píng)價(jià)科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范的人才市場(chǎng)體系。

三要圍繞科技發(fā)展需求，建立多層次人才體系。針對(duì)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)、知識(shí)集群和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，著力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，積極吸引外來(lái)高層次人才。引導(dǎo)和支持院校、科研院所和企業(yè)合作培養(yǎng)高層次科技人才隊(duì)伍。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)專門(mén)技術(shù)人才，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科學(xué)合理的科技人才隊(duì)伍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的人才隊(duì)伍保障。

（六）加強(qiáng)科學(xué)普及工作，提高全民科學(xué)文化素養(yǎng)。

堅(jiān)持以人為本，把科學(xué)和技術(shù)普及工作作為提高公民科學(xué)素質(zhì)，提升人力資源開(kāi)發(fā)利用水平，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)工程來(lái)抓。

一要大力弘揚(yáng)科學(xué)精神，加強(qiáng)科技普及教育，使全體公民科學(xué)文化素質(zhì)與我州經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)。傳播科學(xué)文化，努力提高全民科學(xué)文化素養(yǎng)。充分利用邊疆“解五難”的機(jī)遇全面提升我州科普工作。在我州可以考慮建立少數(shù)民族科普專業(yè)工作隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層科協(xié)在科普工作中的重要作用。

二要健全科普管理體制，形成政府推動(dòng)，團(tuán)體和部門(mén)齊抓共管和科普工作格局。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭支持和參與科普，有關(guān)部門(mén)積極制定科普規(guī)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立投入保障、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，按照各自的職責(zé)范圍，協(xié)調(diào)一致，資源共享，共同推動(dòng)科普工作的發(fā)展。

三要強(qiáng)化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高科普能力。確立科普的公益性主導(dǎo)地位，確?？破栈A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投入。要重視和強(qiáng)化科技場(chǎng)館建設(shè)，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將科普?qǐng)鲳^建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)優(yōu)先實(shí)施，抓好科普基地建設(shè)，并提高其管理水平和使用效率。

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關(guān)于“基層農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配情況及改革基本思路”的調(diào)研報(bào)告?。

一、我縣農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配現(xiàn)狀。

（一）基本情況。

（二）93年工改以來(lái)各項(xiàng)工資、津補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況。

（三）現(xiàn)行工資福利政策對(duì)農(nóng)技推廣事業(yè)的作用或影響。

二、我縣農(nóng)技推廣事業(yè)單位收入分配存在的問(wèn)題。

三、基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位收入分配改革的建議。

四月二十六日。

附一：收入構(gòu)成情況（共12項(xiàng)組成）。

邊遠(yuǎn)地區(qū)艱苦津貼?????????????農(nóng)林水一線浮動(dòng)或浮轉(zhuǎn)固。

民族地區(qū)工作補(bǔ)貼?????????????93年工改保留津補(bǔ)貼。

技術(shù)津貼?????????????????????年終考核一次性獎(jiǎng)金。

有毒有害保健津貼?????????????清涼費(fèi)、烤火費(fèi)。

合同制工人10%工資性補(bǔ)貼??????駕駛員5%津貼。

附二：各地政府出臺(tái)的津補(bǔ)貼文件。

附三:農(nóng)林牧漁行業(yè)收入分配在本地的水平（底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）。

行業(yè)??????????????????人均收入?????????名次。

衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利業(yè)??????13732元/人年均????????1?。

教育、文化、廣播電視業(yè)??????10799元/人年均????????4。

交通、運(yùn)輸、郵電、通訊業(yè)????10655元/人年均????????5。

地質(zhì)、勘測(cè)、水利業(yè)??????????10589元/人年均???????6。

平均值?????????????????????10844元/人年均。

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事件描述:我們于9月上旬對(duì)公司進(jìn)行了調(diào)研,主要就公司的經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展戰(zhàn)略與公司總經(jīng)理、董秘等進(jìn)行了交流,具體問(wèn)題涉及公司市場(chǎng)地位、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、訂單情況、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)等情況。

1、國(guó)內(nèi)ic封測(cè)業(yè)景氣度快速反彈。華天科技主要從事集成電路封裝與測(cè)試業(yè)務(wù)（后文簡(jiǎn)稱“ic封測(cè)”）,xx年上半年,公司完成ic封裝量12.91億塊,在中國(guó)內(nèi)地內(nèi)資ic封測(cè)企業(yè)中,公司產(chǎn)能排名第三,僅次于通富微電和長(zhǎng)電科技。xx年1-2月份,受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,全球ic封測(cè)業(yè)處于低谷,國(guó)內(nèi)ic封測(cè)業(yè)開(kāi)工率僅為50％左右。xx年3月后,在國(guó)內(nèi)家電下鄉(xiāng)、3g建設(shè)等策的推動(dòng)下,國(guó)內(nèi)ic需求快速回升,下企業(yè)回補(bǔ)庫(kù)存,國(guó)內(nèi)三大內(nèi)資ic封測(cè)企業(yè)開(kāi)工率快速回升至90％左右,其中又以華天科技表現(xiàn)最為突出,其第二季度凈利潤(rùn)已恢復(fù)至去年同期水平。第三季度是集成電路行業(yè)的傳統(tǒng)旺季,國(guó)內(nèi)ic封測(cè)業(yè)開(kāi)工率繼續(xù)反彈,目前國(guó)內(nèi)ic封測(cè)企業(yè)基本滿產(chǎn),高于中國(guó)臺(tái)灣ic封測(cè)業(yè)85％-90％的開(kāi)工率水平。

2、訂單飽滿,生產(chǎn)線滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。自xx年7月份以來(lái),華天科技產(chǎn)品需求十分旺盛,產(chǎn)品訂單量大幅超過(guò)公司產(chǎn)能,且可見(jiàn)度較高。目前公司生產(chǎn)線滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),員工24小時(shí)三班倒,但是仍不能滿足訂單需求。公司正在招標(biāo)設(shè)備和招募新員工,預(yù)計(jì)10月份將會(huì)有新增產(chǎn)能釋放,這將部分緩解公司產(chǎn)能供需矛盾。橫向?qū)Ρ葋?lái)看,今年公司的訂單情況和盈利情況明顯好于國(guó)內(nèi)同行,我們認(rèn)為主要有三大原因:（1）、受益于國(guó)內(nèi)ic設(shè)計(jì)業(yè)的發(fā)展。公司客戶以國(guó)內(nèi)ic設(shè)計(jì)公司為主,xx年上半年內(nèi)銷收入占總收入比重的87％。在內(nèi)需市場(chǎng)的拉動(dòng)下,xx年上半年國(guó)內(nèi)ic設(shè)計(jì)業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng),同比增長(zhǎng)了9.7％。具體到公司層面,以海爾ic設(shè)計(jì)公司為代表的衛(wèi)星機(jī)頂盒用ic封裝需求增速較快,目前這部分收入約占公司總收入的10％左右;同時(shí),部分新興ic設(shè)計(jì)公司經(jīng)過(guò)幾年產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)和驗(yàn)證之后,今年產(chǎn)品銷售開(kāi)始上量,因此華天科技的新客戶的ic封測(cè)需求增速也比較快。

（2）、公司成本優(yōu)勢(shì)明顯。公司地處甘肅省天水市,生產(chǎn)資料價(jià)格相對(duì)低廉,在動(dòng)力、人力等方面具有明顯的成本優(yōu)勢(shì)。同時(shí)公司管理層成本控制能力也相當(dāng)突出,公司在通過(guò)提高開(kāi)工率降低單位攤銷成本的同時(shí),根據(jù)現(xiàn)有條件,對(duì)廠房進(jìn)行適應(yīng)性改造,以容納更多的ic封裝設(shè)備,從而進(jìn)一步降低房產(chǎn)折舊和動(dòng)力等帶來(lái)的單位攤銷成本。從目前國(guó)內(nèi)ic封測(cè)業(yè)發(fā)展情況看,公司的成本優(yōu)勢(shì)將長(zhǎng)期存在。

（3）、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。目前華天科技是國(guó)內(nèi)lqfp產(chǎn)品系列最全的供應(yīng)商,公司在lqfp封裝領(lǐng)域具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,預(yù)計(jì)今年公司lqfp封裝收入增速在30％以上。同時(shí),隨著集成電路封裝產(chǎn)品向微型化、高密度、無(wú)引腳等方向發(fā)展,dfn型微小形ic封裝產(chǎn)品市場(chǎng)需求越來(lái)越大,目前公司qfn系列封裝訂單飽滿,生產(chǎn)線滿負(fù)荷運(yùn)行,但仍無(wú)法滿足訂單需求。我們預(yù)計(jì)上述兩大系列產(chǎn)品收入總和約占公司總收入比重50％左右,低端的dip封裝占比明顯萎縮,公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)公司高端封測(cè)產(chǎn)品bga試生產(chǎn)線已通過(guò)公司內(nèi)部認(rèn)證,目前已進(jìn)入客戶認(rèn)證階段,預(yù)計(jì)公司bga產(chǎn)品將于xx年量產(chǎn)。

3、西安基地建設(shè)將拓展公司發(fā)展空間,進(jìn)一步提升公司競(jìng)爭(zhēng)力。目前公司天水基地廠房?jī)?nèi)部的設(shè)備分布已較為擁擠,通過(guò)廠房改造提升的利用空間有限。為緩解公司廠房緊張的局面,公司正加快西安基地的建設(shè),該基地員工宿舍樓已經(jīng)完工,預(yù)計(jì)廠房也將于年底結(jié)頂,加上后續(xù)設(shè)備安裝、員工培訓(xùn)等,預(yù)計(jì)西安基地將于xx年中投產(chǎn),屆時(shí)公司產(chǎn)能將進(jìn)一步擴(kuò)大。我們認(rèn)為,西安基地的投產(chǎn)在擴(kuò)大公司產(chǎn)能的同時(shí),還將從三個(gè)方面提升公司競(jìng)爭(zhēng)力,首先,公司能夠充分利用西安的人才優(yōu)勢(shì),發(fā)展高端ic封裝和測(cè)試業(yè)務(wù);其次,西安基地離機(jī)場(chǎng)更近,公司能夠在保持成本優(yōu)勢(shì)的同時(shí),提高市場(chǎng)響應(yīng)速度;此外,與客戶溝通也更為便捷。

公司競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步提升。

4、我們預(yù)計(jì)該公司xx、xx和xx年的eps分別為0.28、0.41和0.54元,對(duì)應(yīng)前日收盤(pán)價(jià)6.63元,動(dòng)態(tài)市盈率為23倍、16倍、12倍,公司在元器件板塊中具有極度明顯的估值優(yōu)勢(shì),鑒于公司未來(lái)幾年增長(zhǎng)明確,建議“立即買入”的投資評(píng)級(jí)。（東方財(cái)富網(wǎng)）。

科技調(diào)研的報(bào)告篇十五

根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年監(jiān)督工作要點(diǎn)的安排，今年市人大常委會(huì)將專題聽(tīng)取全市科技創(chuàng)新工作情況的匯報(bào)。為做好審議工作，我委在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，做了大量前期工作。8月底，市人大常委會(huì)副主任曾貫一帶領(lǐng)我委，赴市科技局和冷水江市、新化縣、雙峰縣和金鷹服飾、映鴻精瓷、農(nóng)友集團(tuán)、定園機(jī)械、美國(guó)西提種植公司等企業(yè)調(diào)研。9月上旬，市人大常委會(huì)黨組副書(shū)記、副主任黃熙雍又率我委和市人大財(cái)經(jīng)委、市科技局、市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人，赴株洲、郴州、衡陽(yáng)三市考察科技投入情況。9月15日，市委常委、市人民政府副市長(zhǎng)雷紹業(yè)就我市推進(jìn)科技創(chuàng)新的情況向市三屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議作了專題匯報(bào)。今年以來(lái)，全市各級(jí)政府及科技部門(mén)和相關(guān)企業(yè)以“科技創(chuàng)新年”活動(dòng)為載體，加快推進(jìn)創(chuàng)新型婁底建設(shè)，科技創(chuàng)新工作取得了明顯成效，但客觀地說(shuō)，離年初的目標(biāo)和兄弟市州的工作水準(zhǔn)仍有差距?，F(xiàn)綜合有關(guān)情況報(bào)告如下：

總的說(shuō)來(lái)，我市科技創(chuàng)新工作做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、思路清晰、重點(diǎn)突出、工作務(wù)實(shí)、成效明顯，主要表現(xiàn)為：

1、以加大投入為保障，創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“第一生產(chǎn)力”意識(shí)不斷強(qiáng)化，層層建立了“一把手”抓科技創(chuàng)新的工作機(jī)制。市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議定期聽(tīng)取科技工作匯報(bào)，四大家領(lǐng)導(dǎo)不僅親自研究和部署科技創(chuàng)新工作，而且多次進(jìn)大學(xué)、入企業(yè)、赴沿海，為企業(yè)找項(xiàng)目，為項(xiàng)目找資金，竭力幫助解決困難和問(wèn)題。二是先后出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型婁底的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的決定》等一系列文件，為科技創(chuàng)新提供了良好的政策環(huán)境。三是加大財(cái)政投入，2019年全市科技事業(yè)財(cái)政投入3376萬(wàn)元，增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。四是深入開(kāi)展4.26保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、科技活動(dòng)周等主題活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的良好氛圍。

2、以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為中心，科技經(jīng)濟(jì)逐步對(duì)接。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的意見(jiàn)》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合管理科，設(shè)立了專項(xiàng)引導(dǎo)資金。市、縣兩級(jí)政府都加大了對(duì)科技工作者和科技項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)力度，如今年市委、政府便對(duì)2名科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者每人重獎(jiǎng)20萬(wàn)元。全市新增“中南大學(xué)映鴻科技新材料產(chǎn)學(xué)研基地”等產(chǎn)學(xué)研合作基地8個(gè)，研究開(kāi)發(fā)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新項(xiàng)目75項(xiàng)，一個(gè)政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、市校對(duì)接，高校、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)共同參與的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合體系正在逐步形成。

3、以項(xiàng)目建設(shè)為突破，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到提升。通過(guò)建立和完善項(xiàng)目評(píng)估考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，全市科技系統(tǒng)抓大項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目的積極性得到了充分調(diào)動(dòng)。今年我市共申報(bào)項(xiàng)目71項(xiàng)，其中29項(xiàng)列入了國(guó)家、省科技計(jì)劃項(xiàng)目。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，全市省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到20家。今年上半年，全市共完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值85.2億元，占全市生產(chǎn)總值的41.7%，實(shí)現(xiàn)增加值12.14億元。

4、以“五大工程”為載體，科技創(chuàng)新年活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。自市三屆人大一次會(huì)議提出將2019年確定為“科技創(chuàng)新年”以來(lái)，市政府確定了“以新興產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)，以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為手段，大力開(kāi)展科技創(chuàng)新五大工程(創(chuàng)新項(xiàng)目種子工程、新興產(chǎn)業(yè)培育工程、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升工程、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工程、創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)工程)”的主攻方向，全市共完成省級(jí)以上科技、技改項(xiàng)目70余項(xiàng)，科技投入1.3億元、技改投資36億元，新增企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)12個(gè)，用信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)21家，并建立完善農(nóng)村科技服務(wù)體系，農(nóng)村科技合作組織覆蓋面達(dá)到45%。

5、以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市創(chuàng)建為重點(diǎn)，各項(xiàng)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。我市自2019年列入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市以來(lái)，加快實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，專利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)20%以上，累計(jì)申請(qǐng)專利1665件、專利授權(quán)627件。并查處假冒專利案件19件，培育5家知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)。今年9月，我市順利通過(guò)了國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的考核驗(yàn)收。同時(shí)，市、縣兩級(jí)科技部門(mén)加快地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)宣傳教育，妥善處置了在漣源、雙峰發(fā)生的3次有感地震，綜合防震減災(zāi)能力進(jìn)一步提高。

在肯定我市科技創(chuàng)新工作成績(jī)的同時(shí)，也必須實(shí)事求是地指出一些亟待解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

1、科技引領(lǐng)意識(shí)不濃。盡管“科教興國(guó)”戰(zhàn)略已經(jīng)提出很久，但客觀地說(shuō)，部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性仍然認(rèn)識(shí)不足，總認(rèn)為投資搞創(chuàng)新遠(yuǎn)沒(méi)有招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目見(jiàn)效快，因而對(duì)科技工作持一種“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的應(yīng)付式態(tài)度。從企業(yè)來(lái)說(shuō)，也存在目光短淺、忽視科技投入和人才引進(jìn)、主體作用發(fā)揮較差的問(wèn)題，以科技創(chuàng)新求發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)、信心不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全市591家規(guī)模以上企業(yè)中，安排了研發(fā)經(jīng)費(fèi)的僅107家，占18%。全市工業(yè)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用占產(chǎn)品銷售收入的比例只有0.49%，遠(yuǎn)低于3%的規(guī)定要求。

2、經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足。盡管近年來(lái)市本級(jí)財(cái)政應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)大幅增長(zhǎng)，但570萬(wàn)元的總量仍然較少，遠(yuǎn)低于全省平均水平。今年壓縮科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20%后，更加無(wú)法滿足科技創(chuàng)新工作需要?？h市情況也不容樂(lè)觀。以今年被評(píng)為“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市”的冷水江市為例，研發(fā)經(jīng)費(fèi)只達(dá)到財(cái)政一般預(yù)算支出的0.2%，遠(yuǎn)低于先進(jìn)縣市1.1%的標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)引導(dǎo)資金也至今沒(méi)有確定，而全省90%以上市州設(shè)立了每年不低于500萬(wàn)元的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)引導(dǎo)資金。由于各種因素，在有限資金的使用上還存在撒“胡椒面”問(wèn)題，使用效益不是很高。同時(shí)，我市的投融資體系尚未形成，中小企業(yè)因無(wú)足夠的融資擔(dān)保難以從銀行貸款，制約了企業(yè)的科技投入。

3、人才緊缺是“最大短板”。如果把我地科技創(chuàng)新比作一個(gè)木桶的話，那么研發(fā)人才就是這個(gè)木桶上的“最大短板”。此次調(diào)研揭示了一個(gè)令人心寒的數(shù)據(jù)：我市每萬(wàn)人中科技活動(dòng)人員只有5.4人，只有長(zhǎng)株潭平均數(shù)的9.5%；科技活動(dòng)人員占從業(yè)人員的比例只有2.21%，高素質(zhì)、高技能人才更是鳳毛麟角。大多數(shù)企業(yè)特別是中小型企業(yè)存在人才“引不來(lái)、留不住”的問(wèn)題，無(wú)力開(kāi)展技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新?？萍疾块T(mén)專技人員的比例也很低。如冷水江市科技局干部職工22人，但包括班子成員在內(nèi)，專技人員只有6人，占27%。其他縣市更差，有的連地震監(jiān)測(cè)設(shè)備都無(wú)法維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，婁底市域內(nèi)的大學(xué)以文科類教育為主，自主研發(fā)能力較弱，與地方經(jīng)濟(jì)契合度低。

4、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)滯后。在“3+5”城市群中，只有婁底既無(wú)省級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，更無(wú)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，僅有一個(gè)省級(jí)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地。在這個(gè)僅有的基地里，沒(méi)有規(guī)劃科技企業(yè)研發(fā)、培育機(jī)構(gòu)，入駐的企業(yè)全部靠招商引資，產(chǎn)學(xué)研一體化難以起步，園區(qū)發(fā)展缺乏科技支撐。從微觀層面來(lái)說(shuō)，部分企事業(yè)單位認(rèn)為企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)只是一種管理模式創(chuàng)新，不能產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)此不夠重視。科技創(chuàng)新大廈、地震臺(tái)等科技平臺(tái)規(guī)劃多年，但因缺乏資金至今沒(méi)有建起來(lái)。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展形勢(shì)也很嚴(yán)峻，我市現(xiàn)有35家高新技術(shù)企業(yè)中，有15家過(guò)了有效期，需重新認(rèn)定?？傊?，我地科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)滯后，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合層次不高，市域性創(chuàng)新能力尚未形成，對(duì)外依存度很高。

5、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏科技支撐。鋼鐵、有色冶煉、建材、煤炭、化工、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，但長(zhǎng)期以來(lái)，科技附加值不高、傻大黑粗、“三高一低”現(xiàn)象仍然突出。以農(nóng)業(yè)為例。農(nóng)業(yè)是我市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。從調(diào)研情況看，近年來(lái)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖有較大發(fā)展，但由于缺乏足夠的科技支撐，在產(chǎn)業(yè)鏈延伸、提高產(chǎn)品附加值、增加農(nóng)民收入等方面仍然沒(méi)有大的突破。農(nóng)業(yè)科研體制陳舊，研究方法、檢測(cè)手段落后，成果產(chǎn)出率和轉(zhuǎn)化率都較低。在“吃飯財(cái)政”的背景下，市、縣兩級(jí)的農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入很有限，而且這點(diǎn)經(jīng)費(fèi)也常?！稗r(nóng)轉(zhuǎn)非”被挪作他用。農(nóng)村技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)不夠健全，實(shí)用新技術(shù)入戶率低，農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用仍不廣泛，“公司+基地+農(nóng)戶”的模式正處于探索和起步階段。龍頭企業(yè)自主開(kāi)發(fā)能力弱，產(chǎn)品更新?lián)Q代慢，真正在全省和全國(guó)叫得響、有一定市場(chǎng)占有率的農(nóng)產(chǎn)品品牌很少。

如果僅是自己和自己比，我市科技創(chuàng)新工作的確進(jìn)步很大；但如果和兄弟市州橫向比，我市已經(jīng)落后一大截，急需奮起直追。可以這么說(shuō)，在當(dāng)前和今后一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，科技創(chuàng)新工作必將是制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“瓶頸”。對(duì)此，我們必須清醒認(rèn)識(shí)，在今后的工作中，以更高的認(rèn)識(shí)、更有力的措施來(lái)布局和推進(jìn)科技創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐和引領(lǐng)作用，為婁底騰飛插上強(qiáng)勁的翅膀，為湖南的工業(yè)心臟增添澎湃的動(dòng)力。

1、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)?？萍嫉谋举|(zhì)是創(chuàng)新。創(chuàng)新具有重要的社會(huì)意義與功能，在宏觀方面，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是中華文明生生不息的內(nèi)在動(dòng)力。古往今來(lái)，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家和民族不是在創(chuàng)新中前進(jìn)，并因停止創(chuàng)新的腳步而落后挨打；在微觀層面，創(chuàng)新是一個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，是企業(yè)發(fā)展壯大的根本，有創(chuàng)新，則生存，則發(fā)展；無(wú)創(chuàng)新，則衰退，則消亡。我們必須牢固樹(shù)立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”理念，認(rèn)真實(shí)施“建設(shè)創(chuàng)新型婁底”戰(zhàn)略，將科技創(chuàng)新喊在口上，記在心上，抓在手上，落實(shí)在效果上。

2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。要切實(shí)強(qiáng)化一把手抓第一生產(chǎn)力的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽(tīng)取匯報(bào)，加大政策扶持，解決實(shí)際困難，加強(qiáng)督查考核，確?？萍紕?chuàng)新工作落實(shí)到位。抓科技創(chuàng)新，必須有科學(xué)的工作機(jī)制。要建立科技創(chuàng)新工作績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，既看總量，也看質(zhì)量，既注重考核，也注重考核結(jié)果的運(yùn)用，以此落實(shí)一把手抓“第一生產(chǎn)力”的責(zé)任；要建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、企校對(duì)接、部門(mén)配合、全社會(huì)支持的科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制；要利用優(yōu)勢(shì)和資源，全面建立與省級(jí)廳局的科技會(huì)商機(jī)制；要?jiǎng)?chuàng)造條件共建高校、科研院所與企業(yè)的合作平臺(tái)，完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制；要解放思想，更新觀念，改革和創(chuàng)新激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，營(yíng)造“科技創(chuàng)新”良好氛圍，多出成果，出大成果。

3、加大科技投入，科學(xué)使用資金。在當(dāng)前金融危機(jī)剛剛見(jiàn)底和擴(kuò)大內(nèi)需的背景下，我市財(cái)政收入減少，而剛性支出增多，收支矛盾很大。但越是如此，我們?cè)揭ＷC科技投入這個(gè)重點(diǎn)支出，因?yàn)檫@是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、落實(shí)中央“調(diào)結(jié)構(gòu)，上水平”方針的重要基礎(chǔ)和手段。建議市、縣政府確保財(cái)政科技投入占本級(jí)財(cái)政經(jīng)常性支出預(yù)算比例達(dá)到1%以上，并逐年有所增長(zhǎng)，縮小與全國(guó)、全省平均水平的差距。要引導(dǎo)社會(huì)及金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技的.融資投入，探索建立科技風(fēng)險(xiǎn)融資擔(dān)保機(jī)制，逐步建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)資本廣泛參與的多元化科技創(chuàng)新投入體系。要借助廳市會(huì)商機(jī)制，積極爭(zhēng)取上級(jí)的政策和資金支持。要科學(xué)安排和使用有限的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，突出產(chǎn)學(xué)研結(jié)合重點(diǎn)，突出產(chǎn)業(yè)龍頭，確保好鋼用在刀刃上，防止撒“胡椒面”。

4、打造引才“洼地”，用好用活人才。政以才興，國(guó)以才治；科技創(chuàng)新，人才為本。婁底要打造“三基地一中心一樞紐”，離不開(kāi)創(chuàng)新型科技人才的強(qiáng)力支撐。要急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所需，按照“不求所有，但求所用”的原則，以更寬廣的胸懷、更宏大的氣魄，通“入口”，暢“渠道”，建造一個(gè)有利于廣泛吸納各類管理人才和技術(shù)人才的“洼地”。要在重視高層次人才引進(jìn)的同時(shí)，也歡迎二流、三流人才，避免不顧婁底實(shí)際的“貪大求洋”。要堅(jiān)持引進(jìn)人才與開(kāi)發(fā)本土人才有機(jī)結(jié)合，既重視外來(lái)人才，善借“他山之石”促進(jìn)地方發(fā)展；也注重本地“芳草”，用好身邊人才，防止“招來(lái)女婿，氣走兒郎”、“引進(jìn)一個(gè)，流失一批”。要加強(qiáng)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的合作，培養(yǎng)本地急需的人才。要為科技人才提供良好平臺(tái)，幫助解決工作生活中的困難和問(wèn)題，提高政治和經(jīng)濟(jì)待遇，做到用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人。要逐步優(yōu)化科技干部隊(duì)伍，培養(yǎng)好、使用好現(xiàn)有干部職工，促進(jìn)合理流動(dòng)，盤(pán)活人才“存量”。

5、突出企業(yè)主體，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新。婁底要加速趕超，自主創(chuàng)新是關(guān)鍵，企業(yè)是主體。要盡快出臺(tái)《專利資助辦法》，《科技企業(yè)孵化器管理辦法》、《科技項(xiàng)目管理辦法》等，形成比較完善的激勵(lì)政策體系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮主體作用，加大創(chuàng)新投入，增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。要引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持走自主開(kāi)發(fā)與重點(diǎn)引進(jìn)核心專利技術(shù)相結(jié)合的創(chuàng)新之路，鼓勵(lì)企業(yè)大力開(kāi)展自主創(chuàng)新，積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、重點(diǎn)新產(chǎn)品和專利，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)。要建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)抓好“五大工程”、“九大活動(dòng)”，為企業(yè)搭建好產(chǎn)學(xué)研對(duì)接平臺(tái)。要以政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)資本參與等方式，逐步建立各種形式、各種產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)合作平臺(tái)和科技企業(yè)孵化平臺(tái)，對(duì)企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的，政府予以獎(jiǎng)勵(lì)。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極為企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。

6、依托現(xiàn)代科技，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在積極培育新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，我們也不能忽視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。因?yàn)榍罢卟皇且货矶?，而后者則現(xiàn)實(shí)可為。要以信息化為目標(biāo)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗、效益提升為重點(diǎn)，加快對(duì)鋼鐵、有色冶煉、建材、煤炭、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造。特別要立足婁底是農(nóng)業(yè)大市的實(shí)際，防止重工輕農(nóng)傾向，切實(shí)做到兩眼向“農(nóng)”，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐。要改革農(nóng)業(yè)科研體制，逐步形成一個(gè)有利于調(diào)動(dòng)各方積極性的農(nóng)業(yè)科研體系；要建立以政府投入為主、多渠道并存的、多元化的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入機(jī)制，穩(wěn)定、培養(yǎng)和支持一支精干的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍；要借助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技合作社、科技特派員、農(nóng)機(jī)普及、新品種和新技術(shù)推廣等工作，促進(jìn)科技要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚，提高農(nóng)業(yè)科技含量；要在現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)米、楠竹、生豬及草食動(dòng)物、中藥材和果蔬等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”等方式，促進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，培育發(fā)展新的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，打造全國(guó)性品牌。要組建農(nóng)業(yè)高科技創(chuàng)新中心，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目精深開(kāi)發(fā)研究，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化科技項(xiàng)目支撐，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展綜合效益。

科技調(diào)研的報(bào)告篇十六

企業(yè)簡(jiǎn)介：******新材料科技股份有限公司成立于20xx年1月，是專業(yè)從事改性塑料的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的山東省高新技術(shù)企業(yè)?，F(xiàn)已形成阻燃樹(shù)脂、增強(qiáng)增韌樹(shù)脂、塑料合金、功能母粒和化學(xué)改性樹(shù)脂等5大系列20多個(gè)品種幾百個(gè)牌號(hào)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于汽車、家電、oa設(shè)備，it、通訊、電子電器、建材等多種行業(yè)。公司于20xx年7月成功實(shí)現(xiàn)股改。公司現(xiàn)有員工61人，平均年齡29.6周歲，其中，大專以上學(xué)歷的占76%，形成了一支以碩士、高級(jí)工程師和學(xué)士組成的多層次專業(yè)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。

具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“硅烷交聯(lián)聚乙烯”產(chǎn)品，榮獲山東名牌的“色母料”產(chǎn)品及國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的“改性工程塑料”產(chǎn)品為公司的三大主導(dǎo)產(chǎn)品?！肮柰榻宦?lián)聚乙烯”產(chǎn)品為管材專用料，目前占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)80%以上，主要用于冷暖水管、進(jìn)排水管、地暖管等，獲國(guó)家發(fā)明專利。色母料產(chǎn)品主要用于管材配色料及工程塑料專用配色料，于20xx年11月份被評(píng)為“山東省名牌產(chǎn)品”榮譽(yù)稱號(hào)，目前占國(guó)內(nèi)大部分市場(chǎng)。改性工程塑料屬高新技術(shù)產(chǎn)品，其中由公司研發(fā)的“abs/pc合金”項(xiàng)目由山東省科技廳組織鑒定，項(xiàng)目產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

目前公司在建項(xiàng)目是“縮聚型固體磷酸酯阻燃abs/pc合金”通過(guò)abs/pc合金技術(shù)改造項(xiàng)目，改變pc/abs合金材料的.組分比例，在保證性能的前提下，降低材料成本23%，且加工容易、節(jié)約生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率。采用縮聚型固體磷酸酯阻燃劑的無(wú)鹵阻燃技術(shù)，研制出環(huán)保型阻燃abs/pc合金材料。采用環(huán)狀大分子化合物內(nèi)增塑降粘技術(shù)，解決了阻燃abs/pc合金熔體粘度高、加工性能差的問(wèn)題，使abs/pc合金的熔體流動(dòng)速度在30-100g/10min的范圍內(nèi)可任意調(diào)節(jié)，滿足不同產(chǎn)品的加工需要。經(jīng)鑒定，項(xiàng)目產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

通過(guò)“縮聚型固體磷酸酯阻燃abs/pc合金”項(xiàng)目的實(shí)施不斷累積和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣應(yīng)用無(wú)鹵阻燃abs/pc合金技術(shù)和產(chǎn)品，使之成為未來(lái)環(huán)保、低毒、低碳產(chǎn)品的主要品種。適應(yīng)歐盟rohs以及三星、lg公司無(wú)鹵產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求，為實(shí)現(xiàn)節(jié)約、節(jié)能、低碳社會(huì)貢獻(xiàn)力量。調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，在五年內(nèi)把公司打造成本行業(yè)最具影響力的研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)為一體的現(xiàn)代化企業(yè)。通過(guò)五年努力，將公司打造成為全國(guó)有影響力的改性高分子生產(chǎn)示范化基地。

由于新材料產(chǎn)業(yè)科技含量高，項(xiàng)目投入需高精端設(shè)備、高技術(shù)含量人才，技術(shù)要求也在逐步趨向國(guó)際化環(huán)保形勢(shì)，對(duì)技術(shù)人員的要求也在逐步提高，技術(shù)人員不僅僅對(duì)技術(shù)方面精通，而且也要精通國(guó)際技術(shù)指標(biāo)要求，并了解當(dāng)前市場(chǎng)需求等情況。

近年由于國(guó)內(nèi)物價(jià)、房?jī)r(jià)普遍上漲，原來(lái)的進(jìn)城務(wù)工人員由于購(gòu)房、及生活壓力過(guò)大，多數(shù)選擇回家鄉(xiāng)發(fā)展，造成勞動(dòng)力成本不斷增加，并且招工困難。

這些問(wèn)題我們將在今后的工作中引起高度重視，并采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。綜合合理考慮企業(yè)目前上述困難，確保企業(yè)科學(xué)、健康、快速發(fā)展，同時(shí)也希望政府有關(guān)部門(mén)協(xié)助解決。

科技調(diào)研的報(bào)告篇十七

近幾年，氣象部門(mén)氣象科技服務(wù)工作取得了顯著的成績(jī)，服務(wù)項(xiàng)目不斷增加，服務(wù)內(nèi)容進(jìn)一步拓展，服務(wù)形式趨于多樣化，服務(wù)水平服務(wù)質(zhì)量有了明顯的提高。目前，氣象科技服務(wù)的項(xiàng)目主要有：氣象信息短信、氣象信息12121、氣象信息服務(wù)終端、雷電技術(shù)防護(hù)等。有針對(duì)性的氣象科技服務(wù)工作有了新突破，針對(duì)煤礦、化工等高危行業(yè)的氣象信息直通，實(shí)現(xiàn)了對(duì)高危行業(yè)氣象科技服務(wù)零距離。通過(guò)在煤礦、化工等高危行業(yè)的調(diào)度室、要害部門(mén)、人員集中的地方設(shè)立電子顯示屏，災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)信息能夠在第一時(shí)間內(nèi)在電子顯示屏上播放出來(lái)，以便高危行業(yè)有關(guān)部門(mén)采取相應(yīng)的措施，避免或減少安全事故的發(fā)生。針對(duì)煤礦、化工等高危行業(yè)的氣象信息直通工作，得到省、市安監(jiān)部門(mén)的高度評(píng)價(jià)，并在全省得到推廣。

在充分肯定氣象科技服務(wù)取得成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)看到氣象科技服務(wù)的發(fā)展和運(yùn)行中存在著一些不足，特別在對(duì)氣象科技服務(wù)部門(mén)管理方面還相對(duì)比較薄弱，在運(yùn)行過(guò)程中還不同程度地存在著一些問(wèn)題。我們?nèi)绮辉谒枷肷弦鹬匾?，盡快找出解決問(wèn)題的辦法，下決心采取措施，將不利于氣象科技服務(wù)的健康發(fā)展，也會(huì)對(duì)氣象事業(yè)的全面發(fā)展造成一定的影響。最近，我結(jié)合學(xué)習(xí)和實(shí)踐科技發(fā)展觀教育，到我市有關(guān)縣市氣象局進(jìn)行了調(diào)研，并重點(diǎn)針對(duì)如何加強(qiáng)氣象局所屬公司監(jiān)督與管理方面進(jìn)行了座談及征求意見(jiàn)，基層氣象科技服務(wù)工作主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

（一）氣象科技服務(wù)工作管理不規(guī)范的問(wèn)題。

有關(guān)部門(mén)在對(duì)氣象科技服務(wù)檢查時(shí)，提出氣象科技服務(wù)部門(mén)存在管理不規(guī)范的情況。認(rèn)為在從事氣象科技服務(wù)的過(guò)程中，沒(méi)有和地方政府有關(guān)政策協(xié)調(diào)一致起來(lái)，沒(méi)有與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境一致起來(lái)，沒(méi)有發(fā)揮氣象科技服務(wù)的最大社會(huì)效益。

（二）氣象科技服務(wù)水平不能夠完全適應(yīng)對(duì)方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。

隨著氣象現(xiàn)代化設(shè)施的不斷改善，氣象科技服務(wù)水平也不斷提高，但與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)氣象科技服務(wù)的需求還有一定的距離。尤其是對(duì)特殊行業(yè)的氣象科技服務(wù)手段還不夠先進(jìn)。對(duì)廣大農(nóng)村氣象科技服務(wù)產(chǎn)品比較單一，不能夠完全滿足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需求。

（三）基層臺(tái)站氣象科技服務(wù)設(shè)備相對(duì)落后。

由于受地方經(jīng)濟(jì)條件的限制和地方財(cái)政投入的不足，使基層臺(tái)站建設(shè)相對(duì)滯后，一些氣象現(xiàn)代化設(shè)備無(wú)法引進(jìn)、安裝和使用。由于臺(tái)站建設(shè)達(dá)不到上級(jí)主管部門(mén)的要求，致使上級(jí)主管部門(mén)免費(fèi)配送的價(jià)值1000余萬(wàn)元的天氣雷達(dá)無(wú)處安裝，直接影響了我市氣象服務(wù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。

（四）基層臺(tái)站氣象科技服務(wù)人才嚴(yán)重不足。

由于受人員編制和地方條件的影響，基層臺(tái)站人才嚴(yán)重缺乏，不能滿足氣象科技服務(wù)發(fā)展的需要。目前，各縣市氣象局還不能夠滿足每個(gè)縣局一名大學(xué)生，人員知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)老化，平均年齡在40歲以上，接受新知識(shí)較困難，直接制約了高精尖氣象科技服務(wù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，制約了氣象科技服務(wù)水平的提高。

（五）專業(yè)氣象科技服務(wù)產(chǎn)品的宣傳不夠。

目前，公眾對(duì)新推出的氣象科技服務(wù)產(chǎn)品還不能夠完全接受。專業(yè)氣象科技服務(wù)產(chǎn)品按照有關(guān)規(guī)定使用的術(shù)語(yǔ)專業(yè)性較強(qiáng)，公眾理解起來(lái)較為困難，也就不利于接受和使用氣象科技服務(wù)產(chǎn)品。氣象部門(mén)對(duì)氣象科普知識(shí)宣傳的力度不夠，氣象知識(shí)還遠(yuǎn)沒(méi)有在公眾中普及。

（一）加強(qiáng)對(duì)氣象科技服務(wù)工作的管理。

氣象科技服務(wù)工作要緊緊圍繞地方政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安排部署來(lái)進(jìn)行，嚴(yán)格遵守地方政府有關(guān)規(guī)定和程序，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、健全機(jī)制、完善制度。首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)和教育，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)《氣象法》和地方政府部門(mén)出臺(tái)的相關(guān)政策，熟悉國(guó)家的大政方針及與氣象工作相關(guān)的政策等。作為氣象部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部，除熟練掌握氣象業(yè)務(wù)知識(shí)外，還應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)，結(jié)合所分管的工作，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)研究法律法規(guī)和黨的方針政策是非常有必要的，這樣才能更好地促進(jìn)工作，才能做一個(gè)合格的管理者。要潛下身子認(rèn)真研究當(dāng)前氣象科技服務(wù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，查明原因，理清思路，提出解決問(wèn)題的辦法，切忌走過(guò)場(chǎng)。

（二）增強(qiáng)氣象科技服務(wù)活力，使氣象科技產(chǎn)品更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)。

氣象科技服務(wù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)要向集約化規(guī)?；l(fā)展，按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作，打破地區(qū)地域界線，進(jìn)行優(yōu)化配置人力資源。集中全市氣象部門(mén)的科技人才，組成專門(mén)的科研攻關(guān)小組，有針對(duì)性的開(kāi)展科研項(xiàng)目攻關(guān)，提高氣象科技服務(wù)產(chǎn)品的科技含量，形成適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的氣象科技服務(wù)產(chǎn)品。然后將該產(chǎn)品分發(fā)到各縣市氣象局進(jìn)行共享。

（三）積極爭(zhēng)取地方財(cái)政對(duì)氣象事業(yè)的支持，改善臺(tái)站建設(shè)。

各基層臺(tái)站要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，多爭(zhēng)取氣象科技服務(wù)項(xiàng)目，以項(xiàng)目爭(zhēng)取地方財(cái)政資金的投入，以項(xiàng)目帶動(dòng)氣象現(xiàn)代化設(shè)備的更新，帶動(dòng)氣象現(xiàn)代化設(shè)施上臺(tái)階、上水平。

（四）加大高水平氣象專業(yè)人才的引進(jìn)和培訓(xùn)工作。

采取措施為引進(jìn)高水平氣象專業(yè)人才創(chuàng)造優(yōu)惠條件，為高水平氣象專業(yè)人才發(fā)展事業(yè)搭建平臺(tái)，使高水平專業(yè)氣象人才能夠引進(jìn)來(lái)、留得住、起作用。加大對(duì)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)力度，采取委派到上級(jí)主管業(yè)務(wù)單位掛職學(xué)習(xí)或到相關(guān)高校學(xué)習(xí)的方法，進(jìn)一步提高現(xiàn)有人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和創(chuàng)新的能力，更好的適應(yīng)氣象事業(yè)又好又快發(fā)展的需要。

（五）加大氣象科普知識(shí)的宣傳力度，提高公眾的氣象知識(shí)水平。

我們可以采取建設(shè)氣象科普基地的方法，加大對(duì)廣大青少年和公眾的宣傳力度。使公眾對(duì)氣象知識(shí)有一定程度的了解。如對(duì)災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)的了解，在遇有災(zāi)害性天氣時(shí)，氣象部門(mén)發(fā)布了預(yù)警信號(hào)，公眾能夠明白氣象災(zāi)害的類型和級(jí)別，以便采取相應(yīng)避險(xiǎn)措施，減輕氣象災(zāi)害造成的人身和財(cái)產(chǎn)損失。

通過(guò)調(diào)研，我深切感受到氣象部門(mén)干部職工在氣象科技服務(wù)工作中的熱情與努力，特別感受到基層氣象臺(tái)站的干部職工，在人員少任務(wù)重的情況下，開(kāi)展氣象科技服務(wù)工作的艱辛。同時(shí)目前在管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，也應(yīng)引起我們的高度重視，并力求在近期工作中加以認(rèn)真的解決，使我們的氣象科技服務(wù)工作又好又快的向前發(fā)展。

科技調(diào)研的報(bào)告篇十八

（20xx年9月19日）。

科技創(chuàng)新能力已經(jīng)成為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)?！笆濉币詠?lái)，我市科技創(chuàng)新以全面振興老工業(yè)基地、加速提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平為主要目標(biāo)，為支撐經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，取得了較大成績(jī)。但與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距，如全社會(huì)研發(fā)投入處于較低水平，技術(shù)優(yōu)勢(shì)未能充分轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。其中一個(gè)重要原因是存在自主創(chuàng)新體制和機(jī)制性障礙。必須下大力氣突破創(chuàng)新合作機(jī)制、創(chuàng)新擴(kuò)散機(jī)制、創(chuàng)新利益分配機(jī)制和創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制等方面的瓶頸制約，進(jìn)一步優(yōu)化自主創(chuàng)新的環(huán)境，把科技創(chuàng)新放在更加突出位置，釋放我市科技教育的巨大潛能，讓科技創(chuàng)新引領(lǐng)老工業(yè)基地全面振興。為此，提出以下建議：

完善鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的稅收體制，地方留成部分財(cái)政回補(bǔ)企業(yè)。對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)化階段的財(cái)稅減免方式應(yīng)該由單一的稅收減免向投資減免、再投資退稅、加速折舊等多種方式運(yùn)用轉(zhuǎn)變；對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)等可以按一定扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額；對(duì)專利、非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓予以減免稅優(yōu)惠。

由于創(chuàng)新產(chǎn)品周期短、更新快、投資風(fēng)險(xiǎn)大，中小企業(yè)無(wú)論是財(cái)政支持、創(chuàng)新信貸，還是社會(huì)融資都非常困難。改善對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要的信貸服務(wù)和融資環(huán)境，促進(jìn)技術(shù)流動(dòng)和科研成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，已成當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)創(chuàng)造有利于風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)業(yè)基金的政策環(huán)境，把吸引風(fēng)險(xiǎn)投資作為政府招商引資的重要內(nèi)容，鼓勵(lì)海內(nèi)外投資者在我市進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)業(yè)投資，發(fā)展商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)投資基金。政府科技經(jīng)費(fèi)應(yīng)采取多種形式與風(fēng)險(xiǎn)投資匹配投入，調(diào)動(dòng)社會(huì)投入的積極性。政府應(yīng)為風(fēng)險(xiǎn)投資與企業(yè)搭建交流合作的平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)資本和科技創(chuàng)新企業(yè)的合作與發(fā)展。應(yīng)把自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化和投融資結(jié)合在一起，把創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，形成自主創(chuàng)新更廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。

助的科技創(chuàng)新資金審計(jì)監(jiān)督，不僅應(yīng)審計(jì)資金使用過(guò)程的合理性，而且應(yīng)按照社會(huì)回報(bào)、市場(chǎng)認(rèn)同標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督資金使用的效率。對(duì)資助企業(yè)的科技創(chuàng)新資金使用的評(píng)價(jià)應(yīng)著重看其是否能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，是否具有較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。公共財(cái)政提供的.科技經(jīng)費(fèi)使用方向和使用效果接受社會(huì)監(jiān)督，保證政府資金投入的公平性，提高政府科技創(chuàng)新資金投入產(chǎn)出效率。

估獎(jiǎng)勵(lì)的不公正，創(chuàng)新利益分配的不合理，嚴(yán)重挫傷科技人員的創(chuàng)新動(dòng)力，不能形成良好的創(chuàng)新激勵(lì)。應(yīng)形成以市場(chǎng)需求推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的評(píng)價(jià)要著重看其是否能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，是否能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，是否能獲得較大的市場(chǎng)占有率，并能給企業(yè)帶來(lái)豐厚的利潤(rùn)和市場(chǎng)效益，同時(shí)又具有較好的社會(huì)效益。尊重科技人員的科技創(chuàng)新勞動(dòng)，反對(duì)弄虛作假的腐敗現(xiàn)象，讓科技成果的真正創(chuàng)造者獲得創(chuàng)新激勵(lì)和社會(huì)承認(rèn)，保護(hù)創(chuàng)新者的利益和積極性。

發(fā)展和完善技術(shù)市場(chǎng)，發(fā)展各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)新技術(shù)、專利和品牌的轉(zhuǎn)讓，建立以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的科技成果轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散機(jī)制，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)新技術(shù)的利用和擴(kuò)散。促進(jìn)企業(yè)之間，企業(yè)與大學(xué)、科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移。特別應(yīng)重視政府科技計(jì)劃資助的研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化、技術(shù)擴(kuò)散和利用。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和共享技術(shù)研究力量，扶持一批具有行業(yè)帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)聯(lián)合體；通過(guò)政策引導(dǎo)，發(fā)展集研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)擴(kuò)散功能于一身的專業(yè)技術(shù)公司；發(fā)展研究開(kāi)發(fā)的外包創(chuàng)新服務(wù)，建立創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。對(duì)一些企業(yè)比較分散、規(guī)模不大的行業(yè)，應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)性或區(qū)域性科研機(jī)構(gòu)的作用，吸收相關(guān)中小企業(yè)參與，組成行業(yè)性技術(shù)中心或聯(lián)合體，為中小企業(yè)服務(wù)。

利用開(kāi)放的條件實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新，擴(kuò)大多層次、多渠道的國(guó)際科技合作與交流。把在技術(shù)引進(jìn)基礎(chǔ)上的學(xué)習(xí)和再創(chuàng)新作為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要途徑，促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用。設(shè)立“引進(jìn)技術(shù)消化吸收專項(xiàng)資金”，用于支持和鼓勵(lì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新。應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所以及大學(xué)積極主動(dòng)利用全球科技資源，在更大范圍、更深層次上學(xué)習(xí)先進(jìn)科技成就，分享國(guó)際研究開(kāi)發(fā)資源、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀科學(xué)技術(shù)成果，全面提升國(guó)際科技合作的層次和規(guī)模，提高科技創(chuàng)新能力。