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人民代表工作計劃篇一
(二)在職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議;。
(三)決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計劃;。
(四)審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告;。
(五)決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作的實施計劃;。
(七)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長;。
(九)撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;。
(十一)保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;。
(十二)保障少數(shù)民族的權(quán)利;。
(十三)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權(quán)利。
少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會在行使職權(quán)的時候,應(yīng)當(dāng)采取適應(yīng)民族特點(diǎn)的具體措施。
經(jīng)過五分之一以上代表提議或者主席團(tuán)決定,可以臨時召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議。
第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每屆第一次會議,在本屆人民代表大會代表選舉完成后的兩個月內(nèi)舉行。
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每屆第一次會議的預(yù)備會議,由上一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)主持。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表的,列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議;其他有關(guān)單位負(fù)責(zé)人,經(jīng)大會主席團(tuán)決定,可以列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議。
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候,主席團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會提出屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定提交人民代表大會會議審議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表五人以上聯(lián)名,可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會提出屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定是否列入大會議程。
列入會議議程的議案,在交付大會表決前,提案人要求撤回的,經(jīng)主席團(tuán)同意,會議對該項議案的審議即行終止。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會提出的對各方面工作的建議、批評和意見,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)單位研究處理,并負(fù)責(zé)答復(fù)代表。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究辦理代表建議、批評和意見,并自交辦之日起三個月內(nèi)答復(fù)。涉及面廣、處理難度大的建議、批評和意見,應(yīng)當(dāng)自交辦之日起六個月內(nèi)答復(fù)。
代表建議、批評和意見的辦理情況,應(yīng)當(dāng)向人民代表大會主席團(tuán)報告,并印發(fā)下一次人民代表大會會議。代表建議、批評和意見辦理情況的報告,應(yīng)當(dāng)予以公開。
第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議進(jìn)行選舉和通過決議、決定,必須經(jīng)全體代表的過半數(shù)通過。
第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)或者代表十人以上書面聯(lián)名,可以提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的候選人。不同選區(qū)選出的代表可以醞釀、聯(lián)合提出候選人。
主席團(tuán)提名的候選人人數(shù),每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人人數(shù),均不得超過應(yīng)選名額。
提名人應(yīng)當(dāng)如實介紹所提名的候選人的情況。
第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長的候選人數(shù)一般應(yīng)多一人,進(jìn)行差額選舉;如果提名的候選人只有一人,也可以等額選舉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會副主席,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府副鄉(xiāng)長,副鎮(zhèn)長的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一人至三人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會根據(jù)應(yīng)選人數(shù)在選舉辦法中規(guī)定具體差額數(shù),進(jìn)行差額選舉。如果提名的候選人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后,進(jìn)行選舉。如果提名的候選人數(shù)超過選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后,進(jìn)行預(yù)選,根據(jù)在預(yù)選中得票多少的順序,按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),確定正式候選人名單,進(jìn)行選舉。
換屆選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長,選舉的當(dāng)天不得提名醞釀候選人。
第十四條選舉采用無記名投票方式。代表對于確定的候選人,可以投贊成票,可以投反對票,可以另選他人,也可以棄權(quán)。
第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉人民代表大會主席、副主席,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長,獲得過半數(shù)選票的候選人人數(shù)超過應(yīng)選名額時,以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人再次投票,以得票多的當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時,不足的名額另行選舉。另行選舉時,可以根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序確定候選人,也可以依照本條例第十二條規(guī)定的程序另行提名、確定候選人。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會決定,不足的名額的另行選舉可以在本次人民代表大會會議上進(jìn)行,也可以在下一次人民代表大會會議上進(jìn)行。
另行選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會副主席,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府副鄉(xiāng)長、副鎮(zhèn)長時,依照本條例第十三條第一款的規(guī)定,確定差額數(shù),進(jìn)行差額選舉。
第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會補(bǔ)選人民代表大會主席、副主席,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長,候選人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù),也可以同應(yīng)選人數(shù)相等,選舉辦法由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會決定。
第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候,主席團(tuán)或者五分之一以上代表聯(lián)名,可以提出對人民代表大會主席、副主席,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的罷免案,由主席團(tuán)提請大會審議。
罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。
被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會議或者大會全體會議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見。在主席團(tuán)會議上提出的申辯意見或者書面提出的申辯意見由主席團(tuán)印發(fā)會議。
第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長,可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會提出辭職,由大會決定是否接受辭職。
第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候,代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。
質(zhì)詢案由主席團(tuán)決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會議、大會全體會議上口頭或者書面答復(fù)。在主席團(tuán)會議上答復(fù)的,提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會議,發(fā)表意見;主席團(tuán)認(rèn)為必要的時候,可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報告印發(fā)會議。
質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人到會答復(fù);質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署,由主席團(tuán)印發(fā)會議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的代表。
第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會審議議案的時候,代表可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)單位提出詢問,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向代表說明。
第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會設(shè)主席,并可以設(shè)副主席一人至二人,主席、副主席由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會從代表中選出,任期同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每屆任期相同。
第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席,不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)的職務(wù),如果擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)的職務(wù),必須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會辭去主席、副主席職務(wù)。
副主席協(xié)助主席工作,主席因故不能履行職責(zé)時,由副主席代理主席職責(zé)。
第二十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候,選舉主席團(tuán)。主席團(tuán)由七人至九人組成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席為主席團(tuán)的成員。主席團(tuán)其他成員的人選,由上一次人民代表大會主席團(tuán)提出,人民代表大會預(yù)備會議通過。
第二十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán),在人民代表大會閉會期間,每三個月至少舉行一次會議。主席團(tuán)會議必須有主席團(tuán)成員的過半數(shù)出席方能舉行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)根據(jù)工作需要,可以邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)會議。
(六)組織代表聯(lián)系選民,定期組織代表向原選區(qū)選民報告履職情況;。
(八)根據(jù)代表的要求,聯(lián)系安排本級或者上級的代表持代表證就地進(jìn)行視察;。
第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會設(shè)立代表資格審查委員會,其任期與本屆人民代表大會任期相同。
代表資格審查委員會由主任委員一人、副主任委員一人、委員三人至五人組成,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)在代表中提名,本屆人民代表大會第一次會議通過。
第二十八條代表資格審查委員會依法對當(dāng)選代表是否符合憲法、法律規(guī)定的代表的基本條件,選舉是否符合法律規(guī)定的程序,以及是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無效的違法行為進(jìn)行審查,提出代表當(dāng)選是否有效的意見,向人民代表大會主席團(tuán)報告。
第二十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表資格的終止,由代表資格審查委員會報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會予以公告。
第五章附則。
第三十一條本條例自公布之日起施行。
人民代表工作計劃篇二
(11月27日省十一屆人大常委會第十二次會議通過根據(jù)207月29日省十二屆人大常委會第二十五次會議通過的《關(guān)于修改〈甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例〉的決定》修正)。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn))人民代表大會的制度建設(shè),保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》和《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是基層國家權(quán)力機(jī)關(guān),由選民直接選舉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表組成,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。
第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每屆任期五年。從本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行第一次會議開始,到下一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行第一次會議為止。
(二)在職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議;。
(三)根據(jù)國家計劃,決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計劃;。
(四)審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告;。
(五)決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作的實施計劃;。
(七)選舉鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長;。
(九)撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;。
(十一)保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;。
(十二)保障少數(shù)民族的權(quán)利;。
(十三)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權(quán)利。
少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會在行使職權(quán)的時候,應(yīng)當(dāng)采取適合民族特點(diǎn)的具體措施。
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會有權(quán)罷免由它選出的主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。
第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每屆第一次會議,在本級人民代表大會代表選舉完成后的兩個月內(nèi)舉行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議每年至少舉行兩次;沒有選舉事項時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議每次不少于一天,有選舉事項時適當(dāng)增加會期。
經(jīng)過五分之一以上代表聯(lián)名提議,可以臨時召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議。
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候,選舉主席團(tuán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每次會議的主席團(tuán)主持本次會議,并負(fù)責(zé)召集下一次的本級人民代表大會會議。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每次會議的籌備工作,由本級人民代表大會上次會議主席團(tuán)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行,包括確定會議召開的日期,決定列席會議人員范圍,通知本級人民政府屆時提出工作報告和財政預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況的報告,擬定本次會議預(yù)備會議需要通過事項的草案等。
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每次會議舉行預(yù)備會議,預(yù)備會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會上次會議主席團(tuán)主持;每屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議的預(yù)備會議,由上屆人民代表大會最后一次會議主席團(tuán)主持。
預(yù)備會議通過本次會議主席團(tuán)名單,本次會議議程,本級人民代表大會代表資格審查委員會關(guān)于代表資格審查情況的報告和其他準(zhǔn)備事項的決定。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議期間,主席團(tuán)按照會議議程規(guī)定的內(nèi)容,逐項進(jìn)行組織落實,并就會議過程中的有關(guān)問題作出決定,包括會議日程,會議表決方式,代表提出議案的截止時間,需經(jīng)會議審議和表決的各項決議、決定草案等有關(guān)事項。
第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議期間,主席團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定提交本次會議審議、表決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表五人以上聯(lián)名,可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定是否列入大會議程。
議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。
列入會議議程的議案,在交付大會表決前,提案人要求撤回的,經(jīng)主席團(tuán)同意,會議對該項議案的審議即行終止。
第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議期間,代表可以向本級人民代表大會提出對各方面工作的建議、批評和意見,大會主席團(tuán)將代表建議、批評和意見交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)單位研究辦理,承辦單位應(yīng)在三個月內(nèi)答復(fù)代表,最遲應(yīng)在六個月內(nèi)答復(fù)代表。代表對辦理結(jié)果不滿意的,承辦單位應(yīng)在一個月內(nèi)重新研究處理并答復(fù)代表。
第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議期間,代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對本級人民政府的質(zhì)詢案。
質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢的對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。
質(zhì)詢案由主席團(tuán)決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會議或者大會全體會議上口頭答復(fù)或者書面答復(fù)。
第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會審議議案的時候,代表可以向本級人民政府和有關(guān)單位提出詢問,被詢問機(jī)關(guān)和單位應(yīng)派人說明有關(guān)情況。
第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會設(shè)立三至七人組成的代表資格審查委員會,由主任委員、副主任委員、委員組成,每屆第一次會議通過,行使職權(quán)至本屆人民代表大會任期屆滿為止。
代表資格審查委員會組成人員出現(xiàn)缺額時,應(yīng)當(dāng)在下一次本級人民代表大會召開會議期間,進(jìn)行補(bǔ)選。
第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議時,不是本級人民代表大會代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)人員列席會議;其他有關(guān)機(jī)關(guān)和單位的負(fù)責(zé)人,經(jīng)主席團(tuán)決定可以列席會議;在本行政區(qū)域內(nèi)的上級人民代表大會代表可以列席會議。
第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會設(shè)主席,并可設(shè)副主席一至二人。主席、副主席應(yīng)當(dāng)專職,由本級人民代表大會從代表中選出,任期同本級人民代表大會每屆任期相同。
第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)一般由五至十一人組成;主席團(tuán)成員從本級人民代表大會代表中選出;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席應(yīng)當(dāng)為主席團(tuán)成員。
主席團(tuán)成員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)的職務(wù);如果擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)的職務(wù),必須向本級人民代表大會辭去主席團(tuán)成員的職務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)會議一般每季度召開一次,根據(jù)實際情況可以臨時召開;主席團(tuán)會議的決定須經(jīng)主席團(tuán)成員的過半數(shù)通過。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席主持主席團(tuán)會議;主席因故不能主持會議時,由其委托的副主席主持。主席團(tuán)會議有三分之二的主席團(tuán)成員出席,始得舉行。
根據(jù)工作需要,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長和有關(guān)負(fù)責(zé)人列席主席團(tuán)會議。
(三)檢查、督促本級人民代表大會決議、決定的執(zhí)行,并提出意見和建議;。
(四)聽取和反映代表和人民群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見;。
(六)檢查、督促本級人民代表大會代表議案及建議、批評和意見的辦理;。
(八)依法受理代表辭職和補(bǔ)選代表事項;。
(十)辦理大會閉會期間的其他事項和上級人民代表大會常務(wù)委員會委托的工作。
第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)的職務(wù);如果擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)的職務(wù),必須向本級人民代表大會辭去主席、副主席職務(wù)。
第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席負(fù)責(zé)處理主席團(tuán)日常工作。代表大會閉會期間,履行下列職責(zé):
(一)召集和主持主席團(tuán)會議;。
(二)根據(jù)主席團(tuán)的安排負(fù)責(zé)大會會議的籌備工作;。
(三)負(fù)責(zé)聯(lián)系本級人民代表大會代表,根據(jù)主席團(tuán)的安排組織代表開展活動;。
(五)檢查、督促本級人民代表大會代表建議、批評和意見的辦理;。
第二十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會辦公室作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)各級人大代表的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)和人大工作的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)承辦代表聯(lián)絡(luò)、組織代表開展活動、督辦代表建議、處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作等事宜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會辦公室配備專職工作人員若干名。
第二十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長由本級人民代表大會選舉產(chǎn)生。
民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔(dān)任。
第二十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的候選人,由本級人民代表大會主席團(tuán)和代表十人以上書面聯(lián)名提出。不同選區(qū)選出的代表,可以醞釀、聯(lián)合提出候選人。
主席團(tuán)提名的候選人人數(shù),每一名代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人人數(shù),均不得超過應(yīng)選名額。提名人應(yīng)當(dāng)如實介紹所提名的候選人情況。
第二十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長的候選人數(shù)一般應(yīng)多一人,進(jìn)行差額選舉;如果提名的候選人只有一人,也可等額選舉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會副主席、副鄉(xiāng)長、副鎮(zhèn)長的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一至三人,由本級人民代表大會根據(jù)應(yīng)選人數(shù)的多少,在選舉辦法中規(guī)定具體差額數(shù),進(jìn)行差額選舉。如果提名的候選人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團(tuán)將候選人名單提交全體代表醞釀、討論后,進(jìn)行選舉。如果提名的候選人數(shù)超過選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團(tuán)將全部候選人名單交全體代表醞釀、討論后,進(jìn)行預(yù)選。根據(jù)預(yù)選中得票多少的順序,按選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),確定正式候選人名單,進(jìn)行選舉。
正式候選人名單,以姓名筆劃為序排列。經(jīng)過預(yù)選的,按預(yù)選中得票多少的順序排列。
第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長,其候選人獲得全體代表過半數(shù)的贊成票,始得當(dāng)選。
獲得過半數(shù)贊成票的候選人人數(shù)超過應(yīng)選名額時,以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)對得贊成票數(shù)相等的候選人進(jìn)行再次投票,以得票多的當(dāng)選。
在選舉中,未選出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長時,應(yīng)當(dāng)重新依法提名、醞釀、確定正式候選人,進(jìn)行選舉;當(dāng)選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會副主席、副鄉(xiāng)長、副鎮(zhèn)長少于應(yīng)選名額時,不足的名額另行選舉。
另行選舉時,可根據(jù)前一次選舉時得贊成票多少的順序確定候選人,也可依照本條例規(guī)定的程序另行提名,確定候選人。另行選舉可在本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議上進(jìn)行,也可在下一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議上進(jìn)行。
第二十八條選舉采用無記名投票方式。代表對確定的候選人,可投贊成票,可投反對票,可另選其他任何代表或選民,也可棄權(quán)。
每次選舉所投的選票數(shù),等于或者少于投票人數(shù)的,選舉有效;多于投票人數(shù)的,選舉無效。
每一選票所選的人數(shù),等于或者少于應(yīng)選名額的,選票有效,多于應(yīng)選名額的,選票作廢。
第二十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候,主席團(tuán)或者五分之一以上代表聯(lián)名,可以提出對本級人民代表大會主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的罷免案,由主席團(tuán)提請大會審議。
罷免案應(yīng)寫明罷免理由。
被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會議或者大會全體會議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見。在主席團(tuán)會議上提出的申辯意見或者書面提出的申辯意見,由主席團(tuán)印發(fā)會議。
罷免案由主席團(tuán)提請會議審議后,采用無記名投票方式表決。
第三十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長,可以向本級人民代表大會提出辭職,由大會決定是否接受辭職。
第三十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會補(bǔ)選主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長時,候選人數(shù)可多于應(yīng)選名額,也可同應(yīng)選名額相等,選舉辦法由本級人民代表大會決定。
第三十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權(quán),參加行使國家權(quán)力。其任期與本級人民代表大會任期相同。
第三十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表必須模范地遵守憲法和法律,保守國家秘密,維護(hù)國家安全和利益,認(rèn)真履行代表職責(zé),與選民保持密切聯(lián)系,聽取和反映選民的意見和要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表根據(jù)主席團(tuán)的安排定期向原選區(qū)選民報告履職情況,每位代表每屆任期內(nèi)至少報告一次。
第三十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表在閉會期間,以集體活動為主,以代表小組活動為基本形式,依托人大代表之家開展活動。代表小組由代表推選小組長,負(fù)責(zé)組織代表學(xué)習(xí)和開展活動。
第三十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表在人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表,如果被逮捕、受刑事審判或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。
第三十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表在人民代表大會會議期間的工作和閉會期間的履職活動都是執(zhí)行代表職務(wù)。
代表執(zhí)行代表職務(wù),其所在單位要給予時間保障,按正常出勤對待,享受應(yīng)得的工資和報酬。無固定收入的代表執(zhí)行代表職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)給予誤工補(bǔ)貼。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表在閉會期間參加代表活動的時間,每年不少于七天。
第三十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表根據(jù)主席團(tuán)的安排,對本級人民政府和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表按前款規(guī)定進(jìn)行視察,可以提出約見本級有關(guān)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。被約見的有關(guān)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者由他委托的負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)聽取代表的建議、批評和意見。
主席團(tuán)根據(jù)代表的要求,聯(lián)系安排本級或者上級的代表持代表證就地進(jìn)行視察。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表根據(jù)主席團(tuán)的安排,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,開展專題調(diào)研。
第三十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表參加視察、專題調(diào)研活動形成的報告,由主席團(tuán)轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織。對報告中提出的意見和建議的研究處理情況應(yīng)當(dāng)向代表反饋。
第三十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間,有權(quán)向主席團(tuán)提出對各方面工作的建議、批評和意見。建議、批評和意見應(yīng)當(dāng)明確具體,注重反映實際情況和問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表建議、批評和意見的辦理情況,應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)報告,并印發(fā)下一次人民代表大會會議。代表建議、批評和意見辦理情況的報告,應(yīng)當(dāng)予以公開。
第四十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表受選民的監(jiān)督。選民有權(quán)罷免自己選出的代表。罷免代表須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民表決通過。
原選區(qū)選民三十人以上聯(lián)名,可以向縣級的人民代表大會常務(wù)委員會書面提出罷免要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。被提出罷免的代表有權(quán)在選民會議上提出申辯意見,也可以書面提出申辯意見??h級的人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)將罷免要求和被提出罷免的代表的書面申辯意見印發(fā)原選區(qū)選民。表決罷免要求,由縣級的人民代表大會常務(wù)委員會派有關(guān)負(fù)責(zé)人員主持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席的代表職務(wù)被罷免的,其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)撤銷,由主席團(tuán)予以公告。
第四十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)出席本級人民代表大會會議。因病或者其他特殊原因不能出席的,必須向主席或者副主席請假,并由主席或者副主席報告大會主席團(tuán)。未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級人民代表大會會議的,其代表資格終止。
第四十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表,可以向本級人民代表大會書面提出辭職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會接受辭職,須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會過半數(shù)的代表通過。接受辭職的,應(yīng)當(dāng)予以公告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席,辭去代表職務(wù)的請求被接受的,其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)終止,由主席團(tuán)予以公告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表在任期內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的,其代表資格自行終止,缺額另行補(bǔ)選。
補(bǔ)選缺額的代表,代表候選人的名額可以多于應(yīng)選代表的名額,也可以同應(yīng)選代表的名額相等。
第四十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表的資格,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表資格審查委員會審查并提出報告,經(jīng)主席團(tuán)確認(rèn)。新的一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表選出后,由代表資格審查委員會進(jìn)行審查并向主席團(tuán)提出報告,經(jīng)主席團(tuán)審議通過后在每屆人民代表大會第一次會議前公布。
第七章附則。
第四十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作經(jīng)費(fèi)、代表活動經(jīng)費(fèi)等各項經(jīng)費(fèi)列入縣級財政預(yù)算予以保證。
第四十六條本條例自1月1日起施行。
人民代表工作計劃篇三
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會工作,根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會是基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會實行民主集中制原則。
第三條縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會及其主席團(tuán)工作和建設(shè)的指導(dǎo)。
第四條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會及其主席團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)和代表活動經(jīng)費(fèi),列入財政預(yù)算,??顚S?。
第五條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會每年至少舉行2次會議,每次會期不少于1天;有選舉等重要事項時,會期適當(dāng)增加。經(jīng)過1/5以上代表提議,或者主席團(tuán)認(rèn)為必要時,可以臨時召開本級人民代表大會會議。
第六條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會每年第一次會議一般在第一季度舉行,聽取和審查鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
工作報告。
人民代表大會主席團(tuán)工作報告,審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告,決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計劃以及民政工作的實施計劃,審議上一年代表意見建議辦理情況的報告,進(jìn)行選舉等。第二次會議一般在第三季度舉行,聽取和審議政府的專項工作報告進(jìn)行選舉或者其他事項。
第七條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候,會議文件應(yīng)當(dāng)在會議召開的1日前送達(dá)代表和列席會議的人員。
第八條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員列席會議。
經(jīng)主席團(tuán)決定,可以邀請在本行政區(qū)域內(nèi)的上級人民代表大會代表以及其他人員列席會議。
第九條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候,可以設(shè)立財政審查、議案審查等委員會,在主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下工作。委員會成員,由主席團(tuán)在本屆人民代表大會代表中提名。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會設(shè)立財政審查小組,在主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)財政預(yù)算草案審查的具體工作。
第十條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議前召開預(yù)備會議,通過會議議程,列席會議人員名單,財政、議案審查等委員會名單和其他準(zhǔn)備事項的決定;每年第一次會議舉行前召開的預(yù)備會議,從本級人民代表大會代表中選舉產(chǎn)生主席團(tuán)。年度內(nèi)主席團(tuán)成員因故出缺,可以在下一次人民代表大會會議預(yù)備會議上補(bǔ)選。
第十一條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的每屆人民代表大會舉行第一次會議時,由主席團(tuán)在本級人民代表大會代表中提名并經(jīng)代表大會會議通過的代表資格審查委員會,行使職權(quán)至本屆人民代表大會任期屆滿為止。
第十二條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候,代表應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審議各項報告,充分發(fā)表意見。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)、人民政府和其他機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派員到會聽取意見,并認(rèn)真研究辦理。
第十三條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會進(jìn)行選舉和通過決議、決定,以全體代表的過半數(shù)通過。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會作出的決議、決定應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第十四條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)選舉產(chǎn)生后,負(fù)責(zé)召集和主持本年度內(nèi)各次人民代表大會會議和下一年度人民代表大會第一次會議預(yù)備會議。
第十五條主席團(tuán)一般由7人或者9人組成,人口較多的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)可以增加至11人,具體人數(shù)由縣級人民代表大會常務(wù)委員會確定。
主席團(tuán)成員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)職務(wù);如果擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)職務(wù),應(yīng)當(dāng)辭去主席團(tuán)成員的職務(wù)。
第十六條主席團(tuán)一般每季度召開1次會議。主席團(tuán)會議有全體成員的過半數(shù)出席,始得舉行。
主席團(tuán)召開會議的時候,可以邀請本行政區(qū)域內(nèi)的各級人民代表大會代表和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人列席。
(二)檢查、監(jiān)督本級人民代表大會決議、決定的執(zhí)行情況,提出意見和建議;。
(三)聽取和反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見;。
(五)組織本級人民代表大會代表對法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的實施情況進(jìn)行檢查;。
(七)檢查、督促本級人民代表大會代表建議、批評和意見的辦理情況;。
(九)根據(jù)縣級人民代表大會常務(wù)委員會安排,指導(dǎo)選區(qū)選民依法罷免和補(bǔ)選人大代表;。
(十)辦理本級人民代表大會閉會期間的其他事項和縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會委托的工作。
主席團(tuán)在人民代表大會閉會期間可以根據(jù)代表大會的安排,就本地區(qū)重大問題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,召開有部分代表參加的專題會議,了解情況,聽取意見,提出建議。
主席團(tuán)在人民代表大會閉會期間的工作,向本級人民代表大會報告。
第十八條主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)為本級人民代表大會代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)保障,對代表在履職中遇到的困難及時協(xié)調(diào)解決。
第十九條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會設(shè)主席,并可以設(shè)副主席1至2人。主席、副主席由本屆人民代表大會從代表中選出,任期同本級人民代表大會每屆任期相同。主席、副主席為主席團(tuán)成員。
(二)負(fù)責(zé)聯(lián)系本級人民代表大會代表,根據(jù)主席團(tuán)的安排組織代表開展活動;。
(四)檢查和督促本級人民代表大會代表建議、批評和意見的辦理情況;。
(五)處理主席團(tuán)的日常工作。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席召集和主持本級人民代表大會主席團(tuán)會議。副主席協(xié)助主席工作,受主席委托或者在主席出缺的時候,可以召集和主持主席團(tuán)會議。
第二十一條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會專職辦事人員(代表聯(lián)絡(luò)人員)協(xié)助主席、副主席開展工作。
第二十二條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表任期從每屆人民代表大會舉行第一次會議開始,到下一屆人民代表大會舉行第一次會議為止。補(bǔ)選代表的任期,從其代表資格被確認(rèn)開始,到下一屆人民代表大會舉行第一次會議為止。
第二十三條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)參加由主席團(tuán)組織的專題調(diào)研、集中視察、執(zhí)法檢查和其他活動。
第二十四條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)同選民保持密切聯(lián)系,定期走訪選民,聽取群眾呼聲,并通過代表聯(lián)絡(luò)站(室)、網(wǎng)站等,及時匯總反饋群眾意見和要求。
第二十五條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表培訓(xùn)工作一般由縣級人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé),每屆培訓(xùn)不少于1次,培訓(xùn)時間不少于3天。主席團(tuán)也可以組織代表培訓(xùn)。
第二十六條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)定期向原選區(qū)選民報告履職情況,由原選區(qū)選民對代表的履職情況進(jìn)行評議。
對選民評議不合格的代表,主席團(tuán)可以勸其辭去代表職務(wù)。
第二十七條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表出席本級人民代表大會會議和閉會期間參加由主席團(tuán)安排的代表活動,代表所在單位應(yīng)當(dāng)給予時間保障,按正常出勤對待,享受應(yīng)得的工資和其他待遇;對無固定工資收入的代表,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼。
第二十八條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表因故出缺的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)依法組織選民進(jìn)行補(bǔ)選。
第六章附則。
第二十九條街道人大工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聯(lián)系本轄區(qū)內(nèi)的人民代表大會代表,組織代表開展學(xué)習(xí)、視察、檢查、調(diào)研、評議等活動,為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)保障,反映代表和群眾的建議、批評和意見,辦理設(shè)立該工作機(jī)構(gòu)的常務(wù)委員會交辦的監(jiān)督、選舉以及其他工作,并向常務(wù)委員會報告工作。
第三十條本條例自20xx年11月1日起施行。1995年11月28日貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過的《貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)工作條例》同時廢止。
(一)修改憲法;。
(二)監(jiān)督憲法的實施;。
(三)制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律;。
(四)選舉中華人民共和國主席、副主席;。
(七)選舉最高人民法院院長;。
(八)選舉最高人民檢察院檢察長;。
(九)審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃和計劃執(zhí)行情況的報告;。
(十)審查和批準(zhǔn)國家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告;。
(十二)批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置;。
(十三)決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度;。
(十四)決定戰(zhàn)爭和和平的問題;。
(十五)應(yīng)當(dāng)由最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)。
人民代表工作計劃篇四
代理鎮(zhèn)長張秀娟。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
工作回顧。
20是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。一年來,在縣委、縣人民政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的有力監(jiān)督和大力支持下,我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會和省委十屆四次、州委九屆四次、縣委十三屆四次全會精神,團(tuán)結(jié)和依靠全鎮(zhèn)各族干部群眾,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),聚焦脫貧攻堅,堅定信心、攻堅克難、凝心聚力、真抓實干,較好地完成了鎮(zhèn)第三屆人代會第二次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入65488萬元,同比增長8%;生產(chǎn)總值達(dá)87229萬元,同比增長8.8%(其中:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值67229萬元,同比增長8.2%;工業(yè)總產(chǎn)值0萬元,同比增長10.8%);社會固定資產(chǎn)投資達(dá)40051萬元,同比增長8.9%;全社會消費(fèi)品零售總額累計完成46978萬元,同比增長8.8%;農(nóng)民人均純收入達(dá)8970元,同比增長8.4%。金融存款4.326億元,同比下降1.65%,貸款1.824億元,同比增長18.135%。農(nóng)村貧困人口逐步減少,貧困發(fā)生率減少到1.57%。生態(tài)文明建設(shè)成效初顯,森林覆蓋率達(dá)76.25%。
(一)聚力“五網(wǎng)”建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施再夯實。堅持“項目統(tǒng)領(lǐng)”發(fā)展全局,按照“大抓項目、抓大項目”的思路,深挖機(jī)遇謀項目,千方百計爭項目,精心管理建項目,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。水利方面:完成云南省第六批“五小水利”重點(diǎn)縣項目工程掃尾工作,那力滾水壩擋墻修復(fù)67.5米,投資9.85萬元;實施水利歲修工程343件,完成投資1715萬元;扎實推進(jìn)洛里安社丫口小二型水庫除險加固工程,已完工90%,完成投資80.42萬元;第一、二批農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目洛里那力工程完成建設(shè),投資76.14萬元、受益人口520人,科干、坡們、湯那、卡灑4個點(diǎn)工程有序推進(jìn)中;扎實推進(jìn)上壩、普月、普南老寨、坡傭二組等農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目11件工程,已全部進(jìn)場動工,開工率達(dá)100%;完成實施農(nóng)田水利設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)工程,總投資10萬元;完成20水毀應(yīng)急修復(fù)項目河道治理(清於)、灌溉溝渠修復(fù)和飲水安全恢復(fù)等工程建設(shè),總投資105.29萬元;完成董幕、革乍、堂上村委會檔卡戶自建水窖12口,容量360立方米;堂上木翁小二型水庫、八達(dá)火許小二型水庫、者卡那蒙小二型水庫等項目前期穩(wěn)步推進(jìn)。交通方面:扎實推進(jìn)南洞至木檢、木檢至龍坤等15條自然村(組)道路硬化項目建設(shè)110.28公里,投資7168.2萬元。市政建設(shè)方面:完成八達(dá)初級中學(xué)公租房48(套)主體及附屬設(shè)施工程建設(shè),完成投資550萬元;完成壩美敬老院項目主體工程建設(shè),完成投資300萬元;完成73個村民小組活動室及活動場所的建設(shè)并投入使用,總投資1465.839萬元。環(huán)境方面:投資600余萬元,完成八達(dá)坡舍埡口、革乍懶板凳垃圾熱解項目建設(shè);投資550萬元,實施湯拿傳統(tǒng)村落、節(jié)能減排、省級示范村項目建設(shè);積極配合開展壩美鎮(zhèn)污水處理廠選址、設(shè)計及建設(shè)工作。電力方面:有序推進(jìn)普千、賽雅等2個村組農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,投資120萬元;實施線路加桿處理、安全隱患標(biāo)識標(biāo)牌懸掛、堂上變電站主變增容等電力項目,完成投資87萬元。通信方面:手機(jī)通信和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施得到較快發(fā)展,行政村手機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%,全鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)普及率40%。
(二)聚力脫貧攻堅,全面小康再邁進(jìn)。堅持把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)和第一民生工程,認(rèn)真貫徹上級黨委、政府工作部署,緊扣“兩不愁、三保障”目標(biāo),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,不斷完善配套設(shè)施,補(bǔ)齊短板弱項,全力決戰(zhàn)脫貧攻堅,助力全面小康。一是精準(zhǔn)識別對象。組建動態(tài)管理工作隊15支261人,通過貧困對象及扶貧對象動態(tài)管理工作,精準(zhǔn)識別全鎮(zhèn)建檔立卡貧困村15個,已脫貧行政村9個(其中:年底脫貧那洞、底先、董幕3個村),未脫貧行政村6個;全鎮(zhèn)建檔立卡戶990戶3412人,其中:至20脫貧588戶2087人,2018年高質(zhì)量脫貧92戶335人;未脫貧310戶990人,全鎮(zhèn)綜合貧困發(fā)生率由2.09%降至1.57%。二是精準(zhǔn)到戶措施。通過《貧困戶信息對照采集表》、《農(nóng)民家庭年人均純收入核算方法》等核實、核準(zhǔn)貧困戶家庭信息,填報并發(fā)放《明白卡》和《幫扶手冊》2000余份(本),有針對性地制定了幫扶措施。全鎮(zhèn)共需通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧一批861戶3213人,易地搬遷脫貧一批29戶117人,生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批74戶277人,發(fā)展教育脫貧一批145戶598人(義務(wù)教育外),政策兜底一批197戶384人。三是精準(zhǔn)落實政策。聚焦問題短板,壓實工作責(zé)任,下足“繡花”功夫,精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)發(fā)力,統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施、危房改造等到村到戶措施的落實。項目建設(shè)方面:建立鎮(zhèn)級項目庫,完善“戶戶清”、鎮(zhèn)級線路圖及村級施工圖,入庫扶貧項目56個,總投資23985.65萬元。完成那洞、普南、董幕、底先、者歪、者孟等6個村委會19個村小組村內(nèi)道路硬化3.41萬平方米,完成投資341萬元。扎實推進(jìn)庭院硬化、改廚、改廄、排水排污等258戶到戶人居環(huán)境改善項目8994.8o,總投資104.23萬元,完成投資62.08%。投資28萬元,建成垃圾焚燒爐3個、配備垃圾清運(yùn)車5個,直接受益檔卡戶116戶351人。認(rèn)定農(nóng)村危房改造清零對象592戶(其中四類對象378戶,非四類對象214戶),開工建設(shè)372戶(其中四類對象291戶,非四類對象81戶),開工率62.84%;竣工283戶(其中四類對象264戶,非四類對象19戶),竣工率47.80%;入住265戶(其中四類對象248戶,非四類對象17戶),入住率44.76%。緊盯貧困戶、貧困村脫貧“6、10”指標(biāo),查缺補(bǔ)漏理清單,采取“六個一點(diǎn)”方式,逐項補(bǔ)齊短板,整合掛包單位定點(diǎn)幫扶、企業(yè)幫扶、社會救助幫扶等資金46.73萬元,實施樓梯扶手、玻璃安裝及沙發(fā)、電視、電視柜、衣柜、碗筷等基本生活用品補(bǔ)短板項目508件。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:依托生豬、水果、油茶、甘蔗、茶葉等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),按照“短期促脫貧、中期保發(fā)展、長期謀富?!钡乃悸?,以茶葉、養(yǎng)蜂、水果等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),制定到村到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并謀劃好村集體經(jīng)濟(jì)項目,實現(xiàn)15個行政村有集體經(jīng)濟(jì)全覆蓋。發(fā)放扶貧小額信貸(產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款)30戶148萬元。勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方面:開展技能培訓(xùn)3期157人(其中檔卡戶勞動力149人),檔卡戶技能培訓(xùn)完成率191%;新增轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)3815人(其中檔卡戶勞動力341人),檔卡戶新增轉(zhuǎn)移就業(yè)完成率550%。通過糖廠、木材廠等企業(yè)吸收,衛(wèi)生院、集鎮(zhèn)及村組聘用保潔員等形式,優(yōu)先吸收貧困人口就近務(wù)工及公益性崗位吸納177人,聘用生態(tài)護(hù)林員163人,有效拓寬了貧困戶收入渠道。教育扶貧方面:建檔立卡戶子女在校生498戶817人就學(xué)資助實現(xiàn)全覆蓋,補(bǔ)助資金73.67萬元。適齡兒童入學(xué)率100.28%、初中入學(xué)率100.18%,九年義務(wù)教育鞏固率94.41%,小學(xué)、初中輟學(xué)率分別控制在0.6%、1.8%以內(nèi),無因貧失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象。健康扶貧方面:通過“三個一批”集中救治和“家庭病床”等“健康扶貧”政策,給予13類19種大病87戶93人、重病3戶3人、慢病183戶198人提供救治服務(wù),建檔立卡貧困戶簽約率達(dá)100%,設(shè)置“家庭病床”233張,拆床233張,發(fā)放健康卡3679本,全年救治建檔立卡貧困人口達(dá)4295人/次,總費(fèi)用161.02萬元,報銷費(fèi)用138.96萬元,報銷比例86.3%,逐步解決貧困對象看病難、住院難問題。四是強(qiáng)化氛圍營造。以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、掛村工作組組長、駐村第一書記、村支書和主任“五人領(lǐng)導(dǎo)小組”遍訪貧困戶和州縣鎮(zhèn)三級22個單位579名干部職工開展“十到十同”進(jìn)村住戶工作為契機(jī),扎實開展“自強(qiáng)、誠信、感恩”主題教育實踐活動,向貧困戶宣講扶貧惠農(nóng)政策。全年開展活動400余場次,開展走訪5000余人次;()制作宣傳欄17塊,宣傳標(biāo)語16條,發(fā)放宣傳資料1萬余份,切實增強(qiáng)了貧困戶脫貧致富的信心和決心。
(三)聚力轉(zhuǎn)型升級,產(chǎn)業(yè)發(fā)展再提質(zhì)。緊緊圍繞我鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一帶三產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,狠抓“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”,按照“扶龍頭、建基地、樹品牌”的思路,著力調(diào)強(qiáng)一產(chǎn),調(diào)優(yōu)二產(chǎn)、調(diào)快三產(chǎn)。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。完成農(nóng)作物播種面積20.2萬畝,占計劃數(shù)的101.16%;完成糧食作物播種面積12.27萬畝,占計劃數(shù)的103.79%,總產(chǎn)量2670.1萬公斤;完成經(jīng)濟(jì)作物播種面積7.59萬畝,占計劃數(shù)的97.2%;完成其它作物播種面積3433畝,占計劃數(shù)的100.97%。完成優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)1.51萬畝,占計劃數(shù)的100.95%。完成水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積3116畝,占計劃數(shù)的100.35%。辦理農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼448臺,補(bǔ)貼55.3萬元,惠及農(nóng)戶117戶。做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,簽訂合同10114份,經(jīng)營權(quán)證書11470份。做好經(jīng)濟(jì)普查工作,完成對法人及產(chǎn)業(yè)活動單位清查313戶、個體經(jīng)營戶清查1100余戶。落實好草原生態(tài)補(bǔ)助獎勵政策,完成實施2018年草畜平衡區(qū)21.72萬畝;完成超載減畜0.75萬羊單位;落實牧戶草原生態(tài)獎勵補(bǔ)助8293戶54.3萬元。二是工業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步增長。牢固樹立“無工不富、無工不強(qiáng)”的理念,依托資源,深挖潛力,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。堅持走“公司+農(nóng)民專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子,不斷鞏固基地建設(shè),支持龍頭企業(yè)發(fā)展,依托廣南東糖糖業(yè)有限公司大力發(fā)展甘蔗種植,甘蔗基地種植達(dá)1.42萬畝(其中宿根蔗1.13萬畝,新植0.29萬畝),兌現(xiàn)甘蔗新品種種植及換種機(jī)耕補(bǔ)助資金588戶58.12萬元,/2018榨季入榨甘蔗4.11萬噸,實現(xiàn)群眾收入1778.53萬元。持續(xù)做好堂上金業(yè)、堂上皇飾木業(yè)等企業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)工作,非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,總戶數(shù)達(dá)183戶,全年農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總產(chǎn)值2億元(含個體工商戶),帶動從業(yè)人員1752人實現(xiàn)收入2920萬元。三是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不斷加快。壩美景區(qū)提質(zhì)升級改造項目扎實推進(jìn),完成旅游環(huán)線、碼頭及桃花谷等征地576.142畝,兌現(xiàn)補(bǔ)償資金1819.52萬元;完成湯那游客服務(wù)中心、自駕車營地征地195.414畝。全年項目累計完成投資4078.96萬元,完成年度計劃投資的58.27%。2018年壩美景區(qū)接待游客13.77萬人次,實現(xiàn)門票收入1072.10萬元,實現(xiàn)旅游綜合性收入5789.34萬元,旅游產(chǎn)業(yè)帶動群眾增收效果顯著。
(四)聚力統(tǒng)籌發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌再煥新。壩美特色小鎮(zhèn)建設(shè)項目前期工作有序推進(jìn),規(guī)劃總面積7.1平方公里。抓實村鎮(zhèn)規(guī)劃許可證辦理,全年受理頒證8戶,因不符頒證條件駁回受理3戶。依法重點(diǎn)整治未批先建、批后加建和沿街私搭亂建以及違規(guī)侵占道路、河道、綠地、廣場等違法違規(guī)建筑,全年拆除違章建筑6戶700余平方米,發(fā)放違章建筑停建通知書13份,限期拆除通知書13份。完成那力、坡們、科干3個美麗鄉(xiāng)村項目建設(shè),投資6897.8萬元。扎實推進(jìn)坡傭、德美2個地質(zhì)災(zāi)害搬遷項目建設(shè),搬遷112戶513人,總投資1540萬元,完成投資58%。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),城鎮(zhèn)常住人口達(dá)0.26萬人次,城鎮(zhèn)化率提高到4.08%。充分發(fā)揮村級自治作用,建立健全農(nóng)村事務(wù)管理制度,成立紅白喜事理事會等自治性組織機(jī)構(gòu),15個村委會147個自然村均建立《紅白喜事理事會章程》和制定《村規(guī)民約》,將婚喪喜慶、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)等納入村規(guī)民約,以村規(guī)民約約束村民行為,規(guī)范引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,逐步養(yǎng)成勤儉節(jié)約、文明健康的生活方式,為打造功能完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生態(tài)宜居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定了良好基礎(chǔ)。
(五)聚力改善民生,社會事業(yè)再發(fā)展。堅持把改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),注重民生保障,推進(jìn)社會事業(yè)全面發(fā)展,讓發(fā)展成果更多惠及廣大人民群眾。一是教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。學(xué)前教育三年行動計劃、控輟保學(xué)扎實推進(jìn),義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過國家評估驗收。主動服務(wù)項目建設(shè),著力改善辦學(xué)條件,優(yōu)化中小學(xué)教學(xué)環(huán)境。全年投資437萬元,完成實施底先小學(xué)綜合樓,法利、者孟小學(xué)宿舍樓,底先小學(xué)廁所及八達(dá)中學(xué)校園文化、斜面臺階等6個項目。阿科中學(xué)綜合樓、實驗樓、男生宿舍樓,阿科中心學(xué)校教學(xué)樓及阿科、八達(dá)中心校普千、木檢、法利、弄追等21個完小12個綜合樓、4個宿舍樓、3個食堂、2個廁所正在建設(shè)中,教育環(huán)境得到明顯改善。二是衛(wèi)生事業(yè)成效明顯。阿科、八達(dá)、堂上衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房啟動建設(shè);底先、青石村衛(wèi)生室投入使用,者歪、洛里、者孟、普南、革乍、者卡、者烈村衛(wèi)生室建設(shè)有序推進(jìn),鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善。全年參保63917人,參保率98%,其中建檔立卡貧困戶參保率為100%。新農(nóng)合住院補(bǔ)償1.56萬人次3491.95萬元,門診補(bǔ)償14.31萬人次83.06萬元,農(nóng)村“看病難”、“看病貴”問題得到緩解。扎實抓好艾滋病、麻風(fēng)病等各類傳染病防治工作,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力得到提高。計劃生育服務(wù)管理工作不斷加強(qiáng),“兩孩”政策有效落實,全年辦理生育服務(wù)證200份,“二孩”占比56.5%。三是文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。深入開展“文化惠民、文化為民、文化樂民”工程,以喜聞樂見的形式將十九大精神編排成文藝節(jié)目,進(jìn)村入寨宣傳表演20余場次,開展文藝培訓(xùn)活動10余場次,打通服務(wù)群眾“最后一公里”,讓老百姓在家門口就能享受到精神文化大餐。嚴(yán)格按照農(nóng)家書屋管理制度規(guī)范開展工作,14個農(nóng)家書屋正常免費(fèi)開放,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。邀請轄區(qū)離退休黨支部黨員干部,老體協(xié)班子成員及氣排球、象棋、乒乓球運(yùn)動員參加“相約夕陽紅”主題系列活動,營造了良好的愛老助老氛圍。四是社會保障日趨完善。切實加強(qiáng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、農(nóng)村小額意外傷害保險、貧困家庭最低生活保障、醫(yī)療救助、救災(zāi)救濟(jì)等社會保障救助工作。新農(nóng)保參保3.24萬人(次),參保率103%,發(fā)放養(yǎng)老金974.48萬元、7843人(次);完成農(nóng)村小額保險收繳1.36萬人(次),完成率30%,理賠89件,賠付金額55萬元;完成發(fā)放金融社保卡1.76萬張,發(fā)放成功1.75萬張。發(fā)放死亡喪葬費(fèi)199人165.20萬元。共收到3起勞動人事爭議投訴,成功調(diào)解1起,調(diào)解涉及金額22.4萬元。兌付農(nóng)村低保金1665戶3498人1022.63萬元,優(yōu)撫撫恤558人220.05萬元,大病救助8人3.02萬元;全年發(fā)放特困戶慰問款30戶0.9萬元,救災(zāi)資金10戶2.76萬元,救濟(jì)糧901人1.35萬公斤,衣服245件,被子68床,食用油55桶,帳篷8頂;發(fā)放臨時救助金202人21.29萬元,孤兒生活補(bǔ)助10人13.5萬元,特困人員供養(yǎng)120戶135人93.17萬元,殘疾人兩項補(bǔ)助1644人92.01萬元;做好婚姻登記和老年服務(wù)工作,辦理婚姻登記184對,辦理老年證38本,發(fā)放80歲以上高齡老人補(bǔ)貼845人62.54萬元。扎實推進(jìn)殯葬改革工作,初步建成公墓7個小組,火化155例。五是人民武裝工作扎實有效。年內(nèi)向部隊輸送優(yōu)質(zhì)兵源15人,不斷加強(qiáng)民兵應(yīng)急隊伍能力建設(shè),較好完成應(yīng)急搶險各項任務(wù)。
(六)聚力綠色發(fā)展,生態(tài)環(huán)境再改善。堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展之路,爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。繼續(xù)實施退耕還林還草、陡坡地生態(tài)治理、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),完成封山育林3800畝,人工造林1.8萬畝,森林管護(hù)100.3萬畝,投資900萬元;完成退耕造林3187畝,占計劃任務(wù)的94%;完成鞏固退耕還林成果項目補(bǔ)植補(bǔ)造3390畝;完成陡坡地生態(tài)治理造林1550畝;完成4000畝森林撫育任務(wù);做好森林生態(tài)效益補(bǔ)償,兌現(xiàn)國家級、省級公益林資金252.39畝252.39萬元;完成人工商品林采伐作業(yè)設(shè)計357.77公頃,采伐蓄積47365m?,出材31741m?;查處林政案件6起;聘用生態(tài)管護(hù)員164名;發(fā)放節(jié)能灶200口;鎮(zhèn)村組三級撲火隊伍健全,防火期內(nèi)無重、特大森林火災(zāi)發(fā)生,生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度明顯增強(qiáng)。全力推進(jìn)農(nóng)村“七改三清”和“一水兩污”工作,實現(xiàn)15個行政村通村道路柏油或硬化路100%覆蓋,50戶以上村組硬化覆蓋率87%;村內(nèi)道路硬化覆蓋173個村小組,小組實施硬化率達(dá)82%;完成13個村級公廁建設(shè),投資32.5萬元。全面推進(jìn)“河長制”工作,切實突出從“見河長”到“見行動”的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步建立健全河長組織體系,設(shè)立鎮(zhèn)級河長8名、鎮(zhèn)級督察長2名,村級河長67名、組級河長124名;各級河長認(rèn)真履職,鎮(zhèn)級河長累計巡河180次、村級河長巡河276次、鎮(zhèn)級督查6次,累計清河49次40公里,清理河道垃圾漂浮物約17.3噸;大力開展“清四亂專項整治”行動,共排查“四亂”問題24件(其中亂占問題3件、亂堆問題14件、亂建問題7件),已處理銷號3件,其余21件正有序整改落實中,河湖庫渠保護(hù)力度進(jìn)一步加強(qiáng)。
(七)聚力和諧構(gòu)建,社會治安再穩(wěn)定。一是安全生產(chǎn)穩(wěn)中向好。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和掛村領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展安全檢查工作,確保群眾生命財產(chǎn)安全。重點(diǎn)抓好防汛減災(zāi)、礦山、企業(yè)、食品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查工作,全年開展安全檢查36次,發(fā)現(xiàn)事故隱患301處,立即整改300處,限期整改1處。開展好村寨消防安全檢查,整改13余處火災(zāi)隱患,整治非法煙花爆竹經(jīng)營行為7個。舉辦安全生產(chǎn)知識相關(guān)培訓(xùn)4期320余人次。組織開展安全生產(chǎn)宣傳8次,發(fā)放宣傳資料5600余份,防災(zāi)書籍1.5萬冊,懸掛布標(biāo)15條,接受群眾咨詢1800余人次,受教育群眾近2.6萬人次。二是社會治理嚴(yán)實有序。抓好網(wǎng)格化服務(wù)管理基礎(chǔ)信息采集和錄入工作,完成信息采集錄入12829戶59395人,完成率98.59%。扎實開展緝槍治爆專項斗爭,收繳槍支31支、雷管25根、火藥15筒、炸藥2公斤、軍用子彈5發(fā)、射釘彈19發(fā)、鐵砂子500多粒。全力開展掃黑除惡專項斗爭,張貼各類宣傳通告435份,設(shè)置標(biāo)語15條,發(fā)放公開信1.3萬余份,為創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了有力保障。三是普法宣傳廣泛深入。組織開展“憲法日”“三月法制宣傳月”“六月安全生產(chǎn)宣傳月”“法律六進(jìn)”等法制宣傳教育活動10余次,發(fā)放宣傳資料9500余份,解答法律咨詢3100余人次,受教育人數(shù)達(dá)1600余人次。四是矛盾糾紛化解成效明顯。共排查受理各類矛盾糾紛188起,調(diào)解案件188件,涉及人數(shù)660人,調(diào)解成功161件,其余案件正在調(diào)解中。五是國土資源管護(hù)力度明顯增強(qiáng)。認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,對28個地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查70余次,發(fā)放避險明白卡278份、防災(zāi)明白卡46份、設(shè)置警示牌23塊。加大國土資源動態(tài)巡查,開展巡查20余次,下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書9份,立案查處違法占地案2宗、違法采礦案1宗。對轄區(qū)礦山進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查20余次,對無證開采3家石場下達(dá)責(zé)停通知書3份;發(fā)現(xiàn)采礦權(quán)即將到期石場1家,金礦山3處,及時下達(dá)采礦權(quán)到期預(yù)警通知書;并對到期的4個采礦權(quán)和7個探礦權(quán)及時下達(dá)責(zé)停通知書,國土資源保護(hù)和管理力度明顯增強(qiáng)。
(八)聚力作風(fēng)轉(zhuǎn)變,政府自身建設(shè)再提高。一是作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變明顯。我們始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個信念”,堅決做到“兩個維護(hù)”,自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入開展政府系統(tǒng)作風(fēng)整治行動,直擊“老鼠、兔子、泥鰍、鴕鳥”四型干部和“推、慢、吹、亂”四種不良傾向,大力弘揚(yáng)真抓實干之風(fēng),政風(fēng)行風(fēng)明顯改善。二是監(jiān)督工作成效明顯。認(rèn)真貫徹落實上級黨委、政府的決策部署,自覺接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動接受群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。累計辦復(fù)人大、政協(xié)意見建議48件、辦復(fù)率100%。三是依法行政水平顯著提升。“雙隨機(jī)一公開”、依法決策、政務(wù)公開等制度得到有效執(zhí)行,法律顧問作用發(fā)揮充分,政府決策規(guī)則、辦文辦事程序進(jìn)一步規(guī)范,政務(wù)、村務(wù)信息公開全面及時,依法行政水平進(jìn)一步提高。四是職能轉(zhuǎn)變步伐加快。實行部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和工作任務(wù)派單制度,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化和行政權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、公開化建設(shè),全面推行“雙隨機(jī)一公開”,不斷深化“放管服”工作,精簡審批事項、優(yōu)化審批流程,審批事項入駐為民服務(wù)中心(站)集中辦理,服務(wù)效率顯著提高。全年15個村委會(為民服務(wù)站)受理辦件2984件,辦結(jié)2875件,辦結(jié)率98.22%。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實。切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,抓好廉政風(fēng)險防控管理,認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定和省州縣實施辦法,堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),深入開展“六個嚴(yán)禁”,“不作為、慢作為、亂作為”及“小金庫”等專項治理,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策機(jī)制,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,著力整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,進(jìn)一步形成了為民務(wù)實、擔(dān)當(dāng)作為、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表、同志們,過去一年的成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。這是我們堅定不移地貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、州、縣黨委、政府決策部署的結(jié)果,是上級黨委、政府和鎮(zhèn)黨委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果,是社會各界齊心協(xié)力、合力攻堅的結(jié)果,是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)進(jìn)取、攻堅克難、苦干實干的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府,向全鎮(zhèn)各族人民致以崇高的敬意!向人大代表、各人民團(tuán)體,向全鎮(zhèn)各行各業(yè)的勞動者,以及所有關(guān)心、支持壩美發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒的認(rèn)識到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在許多困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)總量小,人均水平低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低,實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)還十分艱巨。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱,生產(chǎn)組織化規(guī)?;潭鹊停钟匀粸?zāi)害和市場風(fēng)險能力弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化任務(wù)依然艱巨。三是項目建設(shè)存在短板,資金短缺,速度緩慢,農(nóng)民持續(xù)增收不能持久發(fā)力,脫貧攻堅和全面建成小康社會的任務(wù)還十分艱巨。四是安全生產(chǎn)隱患仍然較多,信訪維穩(wěn)形勢不容樂觀,平安創(chuàng)建的任務(wù)依然繁重。五是干部的創(chuàng)新能力和苦干擔(dān)當(dāng)精神仍需進(jìn)一步提高。面對這些困難和問題,我們將高度重視,在今后的工作中采取切實有效的措施,努力加以解決。
20主要任務(wù)。
年是建國70周年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,做好今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作至關(guān)重要。按照鎮(zhèn)黨委的安排部署,今年全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體思路是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以實現(xiàn)跨越發(fā)展為目標(biāo),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,生動踐行“真拼實干、馬上就辦”廣南精神,堅決打好脫貧攻堅“農(nóng)村危房改造清零、產(chǎn)業(yè)全覆蓋、‘繡花’到戶”三大戰(zhàn)役,把脫貧攻堅作為政治擔(dān)當(dāng),把抓項目建設(shè)作為重要支撐,把旅游、甘蔗、茶葉、果蔬四大產(chǎn)業(yè)作為主要發(fā)展路徑,不折不扣地落實黨中央、國務(wù)院和省、州、縣黨委政府及鎮(zhèn)黨委的決策部署,主動服務(wù)和融入省、州、縣發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)抓好脫貧攻堅、強(qiáng)基礎(chǔ)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、育產(chǎn)業(yè)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險等各項工作,率先實現(xiàn)脫貧摘帽、率先啟動鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展,為如期實現(xiàn)全面建成小康社會而努力奮斗。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入增長9%以上;實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長10%以上,社會固定資產(chǎn)投資增長9%以上,社會消費(fèi)品零售總額增長9%以上,農(nóng)民人均年收入增長10%以上;人口自然增長率控制在5%以內(nèi)。各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,人民生活水平進(jìn)一步提高,社會更加和諧穩(wěn)定。圍繞上述目標(biāo)和任務(wù),重點(diǎn)要抓好以下工作:
(一)突出脫貧攻堅,在全面小康使命上實現(xiàn)新跨越。全力攻克貧困堡壘,堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,緊緊圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo),全力打好三大脫貧攻堅戰(zhàn)役,對標(biāo)貧困村出列10項指標(biāo)、貧困戶脫貧6項指標(biāo),補(bǔ)齊短板,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),確保2019年310戶990人貧困人口如期脫貧,助力鄉(xiāng)村振興。一是下足“繡花功夫”,全力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則和行政村“七個全覆蓋”、貧困戶“九個全覆蓋”的要求,實事求是地規(guī)劃到村、到組、到戶項目,確保逐步補(bǔ)齊到村到戶脫貧指標(biāo)短板,各項基礎(chǔ)設(shè)施硬指標(biāo)達(dá)標(biāo)。計劃投入346萬元實施改廚、改廁、改廄、庭院硬化、排水排污等人居環(huán)境到戶項目692戶;投入756.03萬元實施村內(nèi)道路硬化68730平方米;投入450萬元實施入戶路硬化30萬平方米;投入200萬元實施集鎮(zhèn)、堂上2座垃圾分類中心建設(shè)和投入86萬元實施垃圾收集點(diǎn)項目建設(shè)176個。二是抓緊抓實危房“清零”行動。貧困戶危房改造是脫貧攻堅目標(biāo)的重要組成部分,是打好脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵所在,我們將采取更加扎實有力的措施加大對危房的`改造力度,確保2019年6月底完成“四類重點(diǎn)對象”危房改造378戶,完成“非四類重點(diǎn)對象”危房改造214戶,早日圓貧困戶的“安居夢”。三是抓實產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧。堅持把實體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧作為確保建檔立卡戶實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定收入、實現(xiàn)“兩不愁”的根本保障來抓,緊緊圍繞實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和新型經(jīng)營主體兩個全覆蓋目標(biāo),全力攻克產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)難點(diǎn),積極推行“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”“基地+合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,合力推進(jìn)建檔立卡貧困戶到戶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項目和村集體經(jīng)濟(jì)項目的有效落實,努力培育一批具有示范和帶動效應(yīng)的新型經(jīng)營主體,力爭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧全覆蓋,帶動貧困戶發(fā)展生產(chǎn),讓貧困群眾更多分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,實現(xiàn)逐步脫貧、共同富裕目標(biāo)。繼續(xù)做好貧困勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作,創(chuàng)造工作崗位擴(kuò)大就業(yè),力爭實現(xiàn)新增就業(yè)人數(shù)1800人次以上,確保有能力、有意愿的貧困勞動力都能穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。四是持續(xù)抓好教育扶貧。著力抓好教育扶貧這一扶貧助困的治本之策,全面落實貧困家庭子女就學(xué)幫扶政策,持續(xù)加大控輟保學(xué)力度,確保小學(xué)輟學(xué)率控制在0.6%以下,初中輟學(xué)率控制在1.8%以內(nèi),實現(xiàn)貧困戶義務(wù)教育階段子女全入學(xué)、零輟學(xué)。五是持續(xù)抓好健康扶貧。全面落實貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費(fèi)財政補(bǔ)貼、鎮(zhèn)域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療先診療后付費(fèi)等扶持政策,確保建檔立卡貧困戶100%參加基本醫(yī)療、大病保險和養(yǎng)老保險,全面推進(jìn)大病專項救治工作,持續(xù)開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù);抓好抓實“三個一批”和衛(wèi)生院、衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)工程,配齊醫(yī)療設(shè)備,提升鄉(xiāng)村醫(yī)生能力水平,切實保障貧困人口的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。六是持續(xù)開展扶志教育活動。繼續(xù)加強(qiáng)貧困戶思想教育,積極踐行“西疇精神”,以開展“十到十同”進(jìn)村住戶為契機(jī),深入開展“自強(qiáng)、誠信、感恩”教育活動,加大脫貧致富先進(jìn)典型宣傳力度,有效破除部分群眾“習(xí)慣窮”“爭當(dāng)窮”“無奈窮”等思想頑疾,著力幫助貧困群眾樹立擺脫困境的斗志,不斷調(diào)動貧困群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,引導(dǎo)他們依靠勤勞雙手?jǐn)[脫貧困、走向富裕。七是持續(xù)凝聚脫貧攻堅力量。進(jìn)一步壓實鎮(zhèn)村兩級脫貧主體責(zé)任和15個脫貧攻堅作戰(zhàn)區(qū)責(zé)任,強(qiáng)化幫扶單位、干部扶貧責(zé)任,進(jìn)一步完善追責(zé)、問責(zé)機(jī)制和獎懲激勵機(jī)制,以嚴(yán)的紀(jì)律、實的作風(fēng)保障脫貧攻堅取得實效。同時,引導(dǎo)社會力量更多參與扶貧工作,積極搭建“愛心超市”平臺,大力開展扶貧助困志愿服務(wù)活動,不斷增強(qiáng)扶貧力量,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(三)突出資源特色,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)新跨越。緊緊圍繞我鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一帶三產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,加快一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,不斷擴(kuò)大品牌效應(yīng)。著力打造旅游、茶葉、甘蔗、果蔬等4個產(chǎn)業(yè)品牌,兼顧發(fā)展糧食、八寶米、油茶等農(nóng)林產(chǎn)業(yè),力爭年內(nèi)種植八寶米1萬畝、糖料1.3萬畝、無公害水果0.5萬畝、油菜2萬畝,提升改造低產(chǎn)茶園1萬畝。大力提倡綠色、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)收入力爭占到農(nóng)民人均純收入的30%以上。加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),以品種改良、設(shè)施養(yǎng)殖、秸稈利用為重點(diǎn),推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,各村重點(diǎn)在發(fā)展養(yǎng)殖,培育養(yǎng)殖專業(yè)大戶上求突破。延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,著力培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),做好農(nóng)產(chǎn)品深加工,搞好市場對接,以擴(kuò)大區(qū)域市場的知名度和競爭力。繼續(xù)以文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),抓實壩美景區(qū)提質(zhì)升級改造項目建設(shè)服務(wù),全力推進(jìn)和服務(wù)好景區(qū)環(huán)線公路、游客服務(wù)中心、自駕車營地、航道碼頭等項目建設(shè),力爭年內(nèi)完成投資3億元,著力將壩美打造成為國際著名的旅游目的地和云南省旅游文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。著力打造以玄天幻境、未了谷生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑園等為重點(diǎn)的一批旅游休閑觀光和鄉(xiāng)村旅游項目,不斷提升文化旅游收入占全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值的比重。著力加大招商引資力度,優(yōu)化內(nèi)部發(fā)展環(huán)境,積極發(fā)展以“生態(tài)循環(huán)”為生命的第六產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,鼓勵龍頭企業(yè)積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快資源利用高效化、產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)化和產(chǎn)品消費(fèi)綠色化步伐,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。
(四)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,在實施鄉(xiāng)村振興上實現(xiàn)新開局。堅持把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為穩(wěn)增長、促跨越的重要舉措,注重發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中的引領(lǐng)作用,全面加快城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)步伐,率先啟動實施鄉(xiāng)村振興,努力打造一批環(huán)境舒適優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)發(fā)展興旺、功能布局完善、文化繁榮發(fā)展的宜居鄉(xiāng)村。一是加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。不斷加快壩美特色小鎮(zhèn)項目可行性研究報告編制進(jìn)度,穩(wěn)步推進(jìn)項目建設(shè)前期工作,規(guī)劃總投資10.2億元。不斷加強(qiáng)村莊規(guī)劃宣傳力度,引導(dǎo)各村依規(guī)建設(shè)。抓好以集鎮(zhèn)、八達(dá)為主的道路、供排水管網(wǎng)、綠化、通信、電力等公共設(shè)施建設(shè),爭取實施集鎮(zhèn)改造,積極推進(jìn)集鎮(zhèn)綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善集鎮(zhèn)服務(wù)功能,持續(xù)優(yōu)化行政村、自然村組路網(wǎng)、水網(wǎng)。深入推進(jìn)“七改三清”“一水兩污”等城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治行動,加強(qiáng)“兩違”整治力度。大力開展交通秩序整治,加大黃標(biāo)車淘汰力度,推廣應(yīng)用新能源汽車,改善大氣質(zhì)量,營造干凈整潔、文明有序、溫馨和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境,不斷提升城鄉(xiāng)文明程度和居民幸福指數(shù)。二是全力創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范大家園。進(jìn)一步抓好新時期民族團(tuán)結(jié)工作,瞄準(zhǔn)少數(shù)民族聚居地區(qū)自然村寨和深度貧困少數(shù)民族群眾,加大資金投入力度,按照“基礎(chǔ)設(shè)施完善、精神文化豐富、人民生活富裕、民族關(guān)系融洽”的目標(biāo),扎實推進(jìn)“壩美鎮(zhèn)阿科村委會集鎮(zhèn)沿線,八達(dá)村委會坡們小組,者歪村委會坡傭二組,革乍村委會西松、湯拿、壩邊小組”等云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鎮(zhèn)項目建設(shè),計劃總投資926.45萬元,力爭將壩美打造成一個設(shè)施較為完備、民族風(fēng)情濃郁、生態(tài)環(huán)境良好、民族文化傳承較好的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范大家園,進(jìn)一步鞏固民族團(tuán)結(jié)、社會和諧的良好局面。三是穩(wěn)步實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄螅蛟煲慌爱a(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富、村莊美”的特色亮點(diǎn)示范村,以點(diǎn)帶面,推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。著力強(qiáng)化以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用,進(jìn)一步建立完善鄉(xiāng)村治理體系。加快推進(jìn)壩美特色小鎮(zhèn)建設(shè),力爭達(dá)到省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),并爭取達(dá)到國家級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。加快實施農(nóng)村人居環(huán)境提升三年行動計劃,以加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理、推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村廁所革命和提升村容村貌為重點(diǎn),著力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,構(gòu)建美麗宜居鄉(xiāng)村。以促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民就業(yè)增收和激活農(nóng)村發(fā)展活力為目標(biāo),以培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為抓手,大力推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺和城鄉(xiāng)融合,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在突出位置,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺下功夫,加快推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,做大做強(qiáng)高效綠色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)等,著力培育新型經(jīng)營主體,強(qiáng)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織等主體帶動作用,構(gòu)建類型多元、活力迸發(fā)的新業(yè)態(tài),不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田路湖草綜合治理,著力改善基礎(chǔ)條件,完善公共服務(wù)設(shè)施,做好文化傳承保護(hù),加大環(huán)境治理力度,著力打造一批村容村貌整潔、環(huán)境優(yōu)美宜人、文化底蘊(yùn)深厚、文明程度高的示范村。全力構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的“三治合一”鄉(xiāng)村治理體系,推動農(nóng)村移風(fēng)易俗,努力開拓鄉(xiāng)村建設(shè)新境界,奠定鄉(xiāng)村振興之基。
(五)突出民生改善,在社會事業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新跨越。堅持以人民為中心,聚焦群眾最關(guān)心的事情,促進(jìn)社會公平,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。大力推進(jìn)學(xué)前三年行動計劃,力爭學(xué)前毛入學(xué)率達(dá)80%以上。加強(qiáng)控輟保學(xué)工作,確保中小學(xué)適齡學(xué)生入學(xué)率100%以上。扎實推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,優(yōu)化學(xué)校布局,加快“全面改薄”基本辦學(xué)條件“20條底線”要求達(dá)標(biāo)建設(shè)。計劃投入800萬元,實施八達(dá)小學(xué)教學(xué)樓、辦公樓、階梯教室及八達(dá)中學(xué)塑膠運(yùn)動場等建設(shè)項目,均衡教育資源配置,確保義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過上級督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),深入實施鄉(xiāng)村教師支持計劃,加大教師培訓(xùn)力度,不斷提高教育質(zhì)量。強(qiáng)化校園安全管理,營造安全舒適的校園環(huán)境。二是不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。全面加快阿科、八達(dá)、堂上衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房和者烈、者卡、革乍村衛(wèi)生室及者歪衛(wèi)生室附屬工程建設(shè),力爭年內(nèi)完成投資2800萬元。打好第四輪防艾人民戰(zhàn)爭,加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),嚴(yán)防重特大傳染病疫情發(fā)生。全面落實計劃生育政策,加強(qiáng)政策外多孩生育監(jiān)測管控,做好出生缺陷干預(yù),全面提升計生綜合服務(wù)水平。三是不斷提升社會保障水平。綜合施策、統(tǒng)籌兼顧、合力推進(jìn),確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在100%以上。全面落實城鄉(xiāng)低保、特困人員基本生活補(bǔ)助、困難殘疾人生活補(bǔ)助、孤兒救助等社會救助政策,保障困難群眾基本生活。加強(qiáng)對未成年人和農(nóng)村留守兒童、婦女、老人的關(guān)愛保護(hù)。全力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),爭取壩美敬老院、者歪村委會居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項目盡早投入使用。深化殯葬改革,不斷加快村級公墓建設(shè),力爭完成2個鎮(zhèn)級公益性公墓建設(shè)任務(wù),倡導(dǎo)文明殯葬、減輕人民群眾殯葬負(fù)擔(dān)。四是大力發(fā)展文化體育事業(yè)。深入推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)對壯族沙戲、弄婭歪等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、傳承和保護(hù)力度,開展豐富多彩的群眾文化活動,豐富和滿足群眾的精神文化需求。不斷完善鎮(zhèn)圖書閱覽室、電子閱覽室并做好免費(fèi)開放工作。廣泛開展全民健身和全民閱讀,提高全民綜合素質(zhì)。繼續(xù)開展老年人氣排球聯(lián)誼賽等活動,不斷提高競技體育水平,營造健康向上的社會文化環(huán)境。五是全力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入開展就業(yè)技能培訓(xùn)和貧困勞動力全員培訓(xùn),加大就業(yè)援助力度,全面落實“貸免扶補(bǔ)”、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等就業(yè)政策。落實好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。加強(qiáng)對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的扶持。做好退伍軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,拖底幫扶就業(yè)困難人員,積極引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),不斷提升就業(yè)水平。
(六)突出生態(tài)保護(hù),在宜居家園建設(shè)上實現(xiàn)新跨越。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),逐步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。扎實推進(jìn)退耕還林還草、陡坡地生態(tài)治理、天然林保護(hù)、石漠化治理等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),力爭實施人工造林2.5萬畝、封山育林3萬畝、森林撫育9000畝、低效林改造5000畝、森林管護(hù)100萬畝,持續(xù)提高森林覆蓋率。切實加大農(nóng)村環(huán)衛(wèi)整治力度,全力推進(jìn)壩美鎮(zhèn)污水處理廠、革把村環(huán)境綜合整治項目及阿科、八達(dá)、董幕、壩美景區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)。做好阿科、打卦、馬安等25個公路沿線及重點(diǎn)村莊人居環(huán)境改善提升項目的規(guī)劃設(shè)計及推進(jìn)工作。按照“數(shù)量充足、布局合理、干凈無味、使用免費(fèi)、有效管理”的要求,加快啟動八達(dá)集鎮(zhèn)1個、行政村4個衛(wèi)生公廁的建設(shè)。扎實推進(jìn)“河長制”工作,進(jìn)一步細(xì)化完善壩美河、拉達(dá)河等7條河流“一河一策”方案和“一河一檔”動態(tài)管控臺賬。全面推廣河長制管理平臺“河湖衛(wèi)士”app軟件的使用,確保兩率(安裝率、使用率)達(dá)標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)河(湖)長制信息管理與服務(wù)系統(tǒng)平臺建設(shè),促進(jìn)河長制工作信息化、系統(tǒng)化、一體化管理,提高河長制工作管理效能和水平。全力加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)水庫養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖以及農(nóng)業(yè)面源污染的整治。以景區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、公路沿線為重點(diǎn),切實加大對違法占地和違規(guī)建筑的處置力度,減少違建存量,有效管控增量。進(jìn)一步鞏固和發(fā)展省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)成果,力爭在“森林廣南?錦繡壩美”建設(shè)上實現(xiàn)新突破。
(七)突出社會管理,在和諧社會建設(shè)上實現(xiàn)新跨越。不斷創(chuàng)新社會治理,深入推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè),繼續(xù)鞏固州級“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果。一是持續(xù)加強(qiáng)社會治安管控力度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶三級監(jiān)控為抓手,全力推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),努力創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。做好網(wǎng)格化服務(wù)管理基礎(chǔ)信息采集錄入工作,著力提高網(wǎng)格化服務(wù)管理水平。深入開展打擊非法集資、網(wǎng)絡(luò)傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪專項行動,防止引發(fā)社會不安定因素。抓好信訪和矛盾調(diào)處工作,主動解決群眾合理訴求,切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,堅持落實矛盾糾紛排查化解責(zé)任制,大力推動“一員多用”機(jī)制,構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局。堅持以惠民服務(wù)為核心,全力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、便捷高效、群眾滿意的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,為群眾提供精準(zhǔn)普惠的公共法律服務(wù)。繼續(xù)抓好緝槍治爆專項行動、掃黑除惡專項斗爭,扎實推進(jìn)第四輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭,做好涉軍群體管控服務(wù)工作,保持對暴力犯罪、“兩搶一盜”、販賣嬰幼兒等刑事犯罪和違法行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,努力創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。二是持續(xù)加大安全生產(chǎn)防控力度。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、屬地管理、“三個必須”的責(zé)任,深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動,加強(qiáng)對非煤礦山、道路交通、農(nóng)機(jī)安全、食品藥品安全、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全防范,強(qiáng)化隱患排查治理,力保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。持續(xù)推進(jìn)和諧省際交界線、平安景區(qū)、平安校園、平安礦區(qū)建設(shè),著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,切實提升群眾的滿意度、安全感和幸福感。
(八)突出務(wù)實高效,在政府自身建設(shè)上實現(xiàn)新跨越。我們將始終堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),著重學(xué)習(xí)貫徹“真拼實干、馬上就辦”精神要求,著力建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)務(wù)實、廉潔高效的政府。一是堅定政治方向,提高政治站位。始終把政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立“四個意識”,增強(qiáng)“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,繼續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,鍛造絕對忠誠的政治品德。堅持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),自覺服從組織決定,嚴(yán)格落實雙重組織生活制度,堅持和完善民主集中制。不折不扣地貫徹落實中央、省委、州委、縣委和鎮(zhèn)黨委的決策部署,自覺在大局下學(xué)習(xí)、在大局下思考、在大局下行動,做到一切服從大局、一切服務(wù)大局,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力和水平。二是樹牢宗旨意識,提高服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化為民服務(wù)理念,堅持執(zhí)政為民,把增進(jìn)民生福祉作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本目的。堅持深入基層、深入群眾、深入一線,傾聽民聲,了解民意,凝聚民心,切實解決與人民群眾利益密切相關(guān)的問題,多辦暖民心、穩(wěn)民心、得民心的實事好事,讓人民群眾得到更多的實惠。高度關(guān)注社會弱勢群體,妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。三是加強(qiáng)依法行政,提高行政效能。持依法行政,把政府工作納入法治軌道,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動工作。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項依法決策“六個”程序和縣委“三重一大”、“五不直接分管”、“末位表態(tài)”等制度,規(guī)范決策行為,實行科學(xué)民主決策,遵循重大行政決策法定程序。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,全面落實“雙隨機(jī)一公開”制度,保障公正文明執(zhí)法。全面推行責(zé)任清單、權(quán)力清單、負(fù)面清單管理,健全政府法律顧問制度。推行政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,全面提高政府工作的透明度和公信力。切實加強(qiáng)對為民服務(wù)中心、云嶺先鋒綜合服務(wù)平臺的管理,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,逐步構(gòu)建便捷高效服務(wù)環(huán)境。認(rèn)真落實“放管服”改革政策,進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序,有效壓縮審批環(huán)節(jié),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督,依法接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。高質(zhì)量辦理代表委員建議、提案,不斷提高落實率和滿意率。四是強(qiáng)化務(wù)實擔(dān)當(dāng),提高履職盡責(zé)能力。堅持實干興政,破除坐而論道,倡導(dǎo)務(wù)實苦干。持續(xù)推進(jìn)精文減會專項整治,構(gòu)建務(wù)實高效的辦文辦會機(jī)制,切實改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng)、作風(fēng),使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把心思用在想大事、謀大局、抓落實上,把更多精力用在決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、推動跨越發(fā)展上來。完善績效考核評價體系,用好正向激勵機(jī)制,落實容錯糾錯制度,使干部在科學(xué)的考評中釋放潛能、合理的期許中自覺行為、正確的導(dǎo)向中不斷奮進(jìn),營造真干事、能干事、干成事的濃厚氛圍,提升政府的執(zhí)行力和落實力。五是切實踐行“真拼實干、馬上就辦”,確保落地見效?!罢嫫磳嵏?、馬上就辦”是集中攻克貧困堡壘實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽的現(xiàn)實要求、是實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的迫切需要、是干事創(chuàng)業(yè)的根本動力,是“以人民為中心的發(fā)展思想”的廣南實踐、廣南表達(dá)。全面開展“真拼實干、馬上就辦”集中體現(xiàn)了不忘初心、為民服務(wù)的公仆情懷,血肉相連、情同魚水的群眾觀點(diǎn),銳意進(jìn)取、攻堅克難的實干精神,時不我待、永不懈怠的責(zé)任擔(dān)當(dāng),是進(jìn)一步落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化、長效化的有力抓手。我們將在政府系統(tǒng)全面開展“真拼實干、馬上就辦”主題學(xué)習(xí)教育實踐活動,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和理解掌握其核心要義和精神實質(zhì),廣泛宣傳動員,迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹高潮,落實好“拼勁干、馬上辦、辦得好”等問題,自覺把“真拼實干、馬上就辦”要求內(nèi)化于心、外化于形,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)壩美高質(zhì)量跨越式發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。六是堅持從嚴(yán)治政,提高廉政水平。堅持全面從嚴(yán)治黨,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,著力加強(qiáng)各級黨員干部思想、政治、能力、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定、國務(wù)院“約法三章”和省州縣實施辦法,強(qiáng)化公務(wù)用車監(jiān)管,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出,杜絕“四風(fēng)”問題反彈,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,定期向鎮(zhèn)黨委和上級紀(jì)委報告履行主體責(zé)任情況,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的舉措正風(fēng)肅紀(jì),促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,支持鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅查辦案件,以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
各位代表、同志們,新時代賦予我們新使命,新征程期待我們新作為!讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在上級黨委政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,秉持“真拼實干,馬上就辦”精神,不忘初心、砥礪前行,擼起袖子加油干,為壩美率先脫貧摘帽、率先啟動鄉(xiāng)村振興、譜寫中華民族偉大復(fù)興中國夢的壩美篇章而不懈奮斗!
人民代表工作計劃篇五
今年以來,我鎮(zhèn)人大堅持“三個代表”重要思想和黨的^v^精神為指導(dǎo),緊緊圍繞黨委中心工作,結(jié)合本地實際,積極組織代表開展活動,較好地發(fā)揮了代表在三個文明建設(shè)中的作用。我們主要做了以下幾方面的工作。
一、依法開好人代會,確保人大各項職權(quán)得到有效行使。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)^v^是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使法定職權(quán)的一項重要形式,開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會是直接關(guān)系到保障人民當(dāng)家作主、更好地行使管理國家和社會事務(wù)的權(quán)利,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的首要任務(wù)。今年3月份,我們通過認(rèn)真組織籌備,于3月16日順利了召開我鎮(zhèn)第十五屆三次會議,收到代表提案2xxxx,已分別交相關(guān)職能部門辦理。
二、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高參政、議政水平。在強(qiáng)化自身建設(shè)工作中,首先是完善各項制度,尤其是在《視察評議制度》和《學(xué)習(xí)制度》制定以后,又結(jié)合省^v^會制定的兩個監(jiān)督條例,制定了《工作監(jiān)督制度》、《工作調(diào)研制度》、《代表小組活動制度》等相關(guān)工作制度。二是圍繞“三個代表”學(xué)教活動和“四五”普法的學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)人大始終把自身的學(xué)習(xí)放在重要的位置上來抓,結(jié)合黨委中心組學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)及村“兩委”學(xué)習(xí)一并推進(jìn),同時要求代表小組能結(jié)合兩委會、干部、職工會的學(xué)習(xí)適時進(jìn)行,方式上做到了靈活多樣,內(nèi)容上豐富多彩,改變了就學(xué)習(xí)抓學(xué)習(xí)的枯燥做法。三是在《行政許可法》頒布時,請來教師,組織部分人大代表和機(jī)關(guān)干部專題學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),鎮(zhèn)人大的整體素質(zhì)有了提高,在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)人大還通過日常工作的開展,經(jīng)常深入到村組及相關(guān)站所,開展調(diào)研活動,了解和反映社情民意,從而使學(xué)習(xí)與調(diào)研有機(jī)結(jié)合,調(diào)研與監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合,為更好的參政、議政,更好的發(fā)揮人大的職能作用增添了活力。
三、抓好民主與法制建設(shè),努力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作的不斷深入。
民主與法制建設(shè)是人大工作的重要內(nèi)容,隨著社會主義政治文明建設(shè)的不斷加強(qiáng),民主與法制建設(shè)越來越被社會的進(jìn)步與發(fā)展所需要,一年來,鎮(zhèn)人大堅持把民主與法制建設(shè)作為工作的重點(diǎn),常抓不懈,努力把我鎮(zhèn)的民主與法制建設(shè)提高到一個新的水平。在工作中,一是結(jié)合普法宣傳,組織司法所、派出所等單位,宣傳有關(guān)法律、法規(guī),尤其是在全鎮(zhèn)中小學(xué)開展了法律知識的培訓(xùn),培訓(xùn)師生達(dá)200xxxx人次,同時,還結(jié)合黨員、干部的培訓(xùn),到有關(guān)村為黨員、村民組長及村民代表上法制課,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)30xxxx人次。在高致病性禽流感防治工作,鎮(zhèn)人大還主動介入,督促村委會和相關(guān)部門主動配合做好防治工作。二是在開展“人民滿意基層站所”評議活動中,充分讓廣大人民群眾參與評議活動,并將參與評議的群眾發(fā)表的意見和建議作為評選活動的重要依據(jù)。這樣做,使“人民滿意的基層站所”評議更為合理準(zhǔn)確。三是在鎮(zhèn)務(wù)公開、村務(wù)公開工作中,尤其是在村務(wù)公開工作中,能充分發(fā)揮村務(wù)公開監(jiān)督小組的職能作用,參與村級財務(wù)的管理與監(jiān)督,同時,還接受廣大人民群眾的監(jiān)督,促進(jìn)了民主理財向更深層次方向發(fā)展。四是在村里開展“一事一議活動中,組織引導(dǎo)群眾自己的事自己辦,特別是在開展水利興修和村莊道路修建等工作中,充分發(fā)揮人民群眾的主觀能動性,創(chuàng)造性和積極性,推動公益事業(yè)的健康發(fā)展,“一事一議”工作的順利開展,促進(jìn)了村民自治工作的進(jìn)展,人民群眾的民主權(quán)力得到尊重,自我管理、自我服務(wù)的意識也得到明顯的增強(qiáng)。五是正確對待并認(rèn)真處理好人民來信來訪工作,參與為民辦事全程代理工作,為群眾來政府辦事提供方便,對群眾反映的問題做到能解決的及時解決,能答復(fù)的及時答復(fù),不能解決和答復(fù)的及時匯報,全鎮(zhèn)人民的民主與法制意識正在不斷的得到增強(qiáng),從而推動和促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事項發(fā)展。
四、發(fā)揮監(jiān)督作用,推動和促進(jìn)政府各項工作。
鎮(zhèn)人大十分注重工作監(jiān)督,努力通過監(jiān)督,促進(jìn)和推動政府的各項工作。
(一)注重了對代表提案的督辦。三次人大會結(jié)束以后,鎮(zhèn)人大就將代表提出的批評,意見及建議進(jìn)行歸納和整理,并交付鎮(zhèn)政府實施辦理工作,為確保代表們提出的合理化建議和意見能夠被采納和辦理,在督辦工作中,做到了督辦與支持相結(jié)合,在有關(guān)案件辦理工作的黨政聯(lián)席會上,積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,反映存在的問題,分析存在問題的原因,幫助制定解決問題的方案。并在落實工作中,督促有關(guān)單位做到急辦的先辦,能辦的積極辦,暫不能辦的在做好答復(fù)的基礎(chǔ)上創(chuàng)造條件去辦,努力使群眾普遍關(guān)心的問題能夠盡快的得到妥善解決。
(二)狠抓了工作視察和督查。今年以來,鎮(zhèn)人大先后組織了部分縣、鎮(zhèn)人大代表開展了防汛工作檢查、安全生產(chǎn)檢查、中心小學(xué)收費(fèi)督查、水利興修視察,對發(fā)現(xiàn)的問題及時的向有關(guān)部門反饋,并要求其限期整改。在開展工作檢查和督查中,發(fā)現(xiàn)多處安全隱患,并督促相關(guān)及單位整改,及時的消除了隱患。
五、扎實做好人大評議工作,不斷提高評議效果。
二00六年,鎮(zhèn)人大通過精心準(zhǔn)備,于十一到十二月份對濤城信用社進(jìn)行了一次工作評議,為使評議不走過場,評議前,鎮(zhèn)人大召集了具有較強(qiáng)參政議政能力的代表參評,同時,還邀請請了鎮(zhèn)紀(jì)委成員和在本鎮(zhèn)的部分縣人大代表參評。評議時,認(rèn)真聽取了被評單位的工作匯報,在肯定成績的基礎(chǔ)上,參評代表本著對濤城事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。對被評單位存在的問題給予了實事求是的指出,評議結(jié)束后,又主動幫助被評單位擬定整改措施,并在工作中督促被評單位狠抓整改和進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,取得了一定的效果。
一年來,在上級人大的正確指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)人大工作取得了一些成績,這也是全體代表共同努力的結(jié)果,同時,我們也清醒的認(rèn)識到,鎮(zhèn)人大工作還存在一些亟待改進(jìn)和加強(qiáng)的地方,主要存在于以下四個方面:
(一)民主與法制建設(shè)還跟不上改革與發(fā)展的步伐,全鎮(zhèn)人民的民主與法制意識還需進(jìn)一步提高,這是全面建設(shè)小康社會的必然要求。
(二)人大代表的學(xué)習(xí)還要進(jìn)一步加強(qiáng),參政、議政的能力尚待提高,小組學(xué)習(xí)和活動開展不夠正常。
(三)人大工作監(jiān)督的領(lǐng)域不夠廣泛,有的單位和部門還未得到有效監(jiān)督。
(四)村級代表小組活動室不夠健全,活動專欄有待完善。
這些問題將今后在工作中認(rèn)真加以解決,鎮(zhèn)人大將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,按照各項工作要有新舉措的要求,制定好今年的工作計劃,扎扎實實的抓好工作落實,竭盡全力的發(fā)揮好職能作用,真正代表人民意愿,為人民當(dāng)家作主,努力把我鎮(zhèn)的人大工作提高到一個新水平。
(一)強(qiáng)化自身建設(shè),加強(qiáng)主席團(tuán)和代表小組的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高人大代表的整體素質(zhì),更好地開展參政、議政活動。
(二)一如既往的抓好代表的視察和督查活動,計劃對防汛抗旱、安全生產(chǎn)、集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的工作開展視察和督查活動。
(三)結(jié)合站所開展的創(chuàng)建人民滿意的基層站所活動,組織開展好人大評議,計劃安排對工商所進(jìn)行工作評議。
(四)支持和配合好司法所和派出所認(rèn)真開展普法宣傳。
(五)配合鎮(zhèn)紀(jì)委及為民辦事全程受理室處理好人民來信來訪工作,努力把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
(六)督促好提案辦理工作,進(jìn)一步提高辦理效果和質(zhì)量。
(七)積極配合黨委、政府開展各項中心工作,使人大工作與全鎮(zhèn)的各項工作有機(jī)結(jié)合。
今年是深入貫徹黨的^v^和十六屆四中全會精神,全面推進(jìn)小康社會建設(shè)進(jìn)程的關(guān)鍵一年,我們面臨著新形勢、新任務(wù),隨著我國改革、開放的不斷深入和社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的不斷發(fā)展,人大的作用將越來越會得到更加充分的發(fā)揮,我們一定要有緊迫感和責(zé)任感,在縣人大的直接指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)造性地開展各項工作,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
人民代表工作計劃篇六
2022年,石練鎮(zhèn)的人大工作在縣^v^會的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以^v^理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和三中、四中、精神,切實履行憲法和法律賦予的職權(quán),緊緊圍繞重點(diǎn)工作開展各項活動,密切聯(lián)系代表,調(diào)動代表履職積極性,提升鎮(zhèn)人大工作整體水平,為促進(jìn)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了積極作用?,F(xiàn)將一年來的工作匯報如下:
一、精心組織,依法開好鎮(zhèn)人代會。
經(jīng)過認(rèn)真籌備,我鎮(zhèn)于1月21日召開了石練鎮(zhèn)第^v^第二次會議。大會聽取和審議了政府工作報告、人大主席團(tuán)工作報告及財政收支情況報告,全體人大代表在大會上積極行使職權(quán),并提出了建議,通過了各項決議。依法補(bǔ)選了鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名、副鎮(zhèn)長2名,且全部滿票,確保了縣委提名人選的依法當(dāng)選。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高代表履職能力。
以學(xué)習(xí)促提高,組織人大代表進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。黨的召開后,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時組織人大代表學(xué)習(xí)黨的公報,傳達(dá)會議精神。在學(xué)習(xí)過程中,與會人大代表結(jié)合工作實際,進(jìn)行了熱烈的討論。代表們紛紛表示:堅決擁護(hù)改革、期盼深化改革,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神,要在全面深化改革這場“大考”中旗幟鮮明、奮發(fā)有為、真抓實干、協(xié)力爭先,結(jié)合人大代表履職工作實踐,充分運(yùn)用憲法和法律賦予的職權(quán)認(rèn)真履職,全力服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
鎮(zhèn)人大通過加強(qiáng)人大代表的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高人大代表政治素養(yǎng),把握局勢,提高履職能力。我鎮(zhèn)把人大代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)工作來抓,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還就貫徹落實^v^制度,提高代表參政議政和建議寫作質(zhì)量,進(jìn)行專門培訓(xùn)。同時組織代表們學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》等內(nèi)容,及時將上級下發(fā)的各文件發(fā)放到代表手中,進(jìn)一步打造“學(xué)習(xí)型”代表隊伍。
三、開展閉會期間活動,發(fā)揮代表參政議政作用。
認(rèn)真組織各代表小組開展會前活動。把組織和指導(dǎo)好代表小組活動作為一項重要工作來抓,定期向代表小組通報人大工作,聽取小組活動匯報,定期組織代表開展活動。認(rèn)真做好人代會前的代表走訪聯(lián)系選區(qū)選民、會前視察、征詢意見以及審議修改大會各項報告等活動,為開好人代會奠定了基礎(chǔ)。
積極組織人大代表開展視察活動。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)圍繞重點(diǎn)項目建設(shè),深入調(diào)研、密切關(guān)注。組織縣、鎮(zhèn)代表到各重點(diǎn)項目村、項目現(xiàn)場開展視察,全面了解石練的發(fā)展情況,并對各項重點(diǎn)工程推進(jìn)提供了科學(xué)合理的建議和意見,有力的促進(jìn)了石練項目建設(shè)的開展。4月份,我們組織了部分鎮(zhèn)人大代表視察了省重點(diǎn)工程石坑坪水庫,聽取了相關(guān)負(fù)責(zé)人的情況匯報,視察組對該項目推進(jìn)提出建議和意見。
組織人大代表參與重大事項討論。3月份,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開石練鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制征求意見會,對鎮(zhèn)區(qū)控制規(guī)劃編制工作認(rèn)真聽取人大代表的意見和建議。聽取鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)全面詳細(xì)的介紹后,代表們一致認(rèn)為,鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃思路清晰,科學(xué)合理,規(guī)劃方案具有可操作性,并對鎮(zhèn)區(qū)道路的間寬、部分布局規(guī)劃等提出了自己的看法和建議。
通過一系列的閉會活動,既讓代表知情知政,又提高了代表履職水平,同時也增強(qiáng)了代表的凝聚力。
四、加大工作監(jiān)督力度,推動政府工作開展。
一年來,鎮(zhèn)人大加大了對政府工作的監(jiān)督力度。一是依據(jù)年初人代會上《政府工作報告》中提出的工作目標(biāo)和任務(wù),督促鎮(zhèn)政府及時將相關(guān)目標(biāo)任務(wù)具體落實到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人;二是7月份進(jìn)行對今年鎮(zhèn)政府10件實事的實施情況的半年督查;三是9月份完成對中心鎮(zhèn)重點(diǎn)項目推進(jìn)情況的專項督查,專門聽取政府對重點(diǎn)工作和項目的情況匯報,合理提出督查意見;四是8月份對鎮(zhèn)干部住村聯(lián)心工作中在鎮(zhèn)住夜情況進(jìn)行督查;五是9月份對“三改一拆”工作進(jìn)行專項督查,對在“三改一拆”中存在的問題開展專題調(diào)研;六是10月份對潔凈鄉(xiāng)村工作進(jìn)行了專項督查,及時向政府提出了針對性的建議,充分發(fā)揮了人大職能作用,有力地推動了政府各項工作的開展。
五、抓好代表議案督辦,提高辦理工作質(zhì)量。
人民代表工作計劃篇七
第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議一般每年舉行兩次,每次會議不少于一天;有選舉等重大事項時,會期適當(dāng)增加。主席團(tuán)根據(jù)需要,可以決定召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議。
經(jīng)五分之一以上代表提議,可以臨時召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議。
第五條每屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議,在本屆人民代表大會代表選舉完成后的兩個月內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的上次人民代表大會主席團(tuán)召集。
(二)在職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議;。
(三)根據(jù)國家計劃,決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計劃;。
(四)審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告;。
(五)決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作的實施計劃;。
(七)選舉鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長;。
(九)撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;。
(十一)保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;。
(十二)保障少數(shù)民族的權(quán)利;。
(十三)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權(quán)利。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的十日前,由上次人民代表大會主席團(tuán)將開會時間和會議事項通知代表。
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候,不是本級人大代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員列席會議。其他有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位的責(zé)任人,經(jīng)主席團(tuán)決定,可以列席會議。
列席會議的人數(shù)不得超過代表總數(shù)的二分之一。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候,主席團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定提交大會審議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表五人以上聯(lián)名,可以提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定是否列入會議議程。
列入會議議程的'議案,在交付大會表決前,提案人要求撤回的,經(jīng)主席團(tuán)同意,會議對該項議案的審議即行終止。
第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候,代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和它所屬各工作部門的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。由主席團(tuán)決定交受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)。受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)必須在大會期間負(fù)責(zé)答復(fù)。
代表總數(shù)在三十人以下的,五分之一以上代表聯(lián)名也可以提出質(zhì)詢案。
第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會審議議案和報告的時候,代表可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出詢問,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)人員回答詢問。
第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表在會議期間對本級人民政府各方面工作提出的建議、批評和意見,由主席團(tuán)交本級人民政府和有關(guān)單位研究辦理,并在三個月內(nèi)答復(fù)代表。
第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長在每屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的第一次會議上選舉產(chǎn)生,任期與本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會任期相同。
民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔(dān)任。
第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的候選人由本級人民代表大會主席團(tuán)或者代表十人以上聯(lián)合提名。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長的候選人一般應(yīng)多一人,進(jìn)行差額選舉;如果提名的候選人只有一人,也可以等額選舉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會副主席、副鄉(xiāng)長、副鎮(zhèn)長的候選人應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多一人至三人,進(jìn)行差額選舉。如果提名的候選人超過上述差額數(shù),由主席團(tuán)將全部候選人名單提交全體代表醞釀、討論,根據(jù)較多數(shù)代表的意見,確定正式候選人名單。
在第一次選舉中未選出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長,或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會副主席、副鄉(xiāng)長、副鎮(zhèn)長未選足應(yīng)選人數(shù)時,未選出的和不足的名額,應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體代表醞釀協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)代表意見,重新確定候選人,另行選舉。第一次選舉中未當(dāng)選的候選人,經(jīng)較多數(shù)代表同意,也可以再次作為正式候選人。
第十七條選舉采用無記名投票方式。代表對確定的候選人,可以投贊成票,可以投反對票,可以另選其他代表或者選民,也可以棄權(quán)。
每次選舉所投的票數(shù),等于或者少于投票人數(shù)的有效,多于投票人數(shù)的無效。
每一選票所選的人數(shù),等于或者少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的有效,多于應(yīng)選人數(shù)的作廢。
候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的候選人人數(shù)超過應(yīng)選名額時,以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人重新投票,以得票多的當(dāng)選。
第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長在任期內(nèi)一般不得變動。本人要求辭職的,由本級人民代表大會決定是否接受辭職。在本級人民代表大會未決定接受辭職前,不得離職。
第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候,主席團(tuán)或者五分之一以上代表聯(lián)名,可以提出對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的罷免案,由主席團(tuán)提請大會審議。
罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。
被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會議或者大會全體會議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見。在主席團(tuán)會議上提出的申辯意見或者書面提出的申辯意見,由主席團(tuán)印發(fā)會議。
第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長因故出缺時,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會進(jìn)行補(bǔ)選。候選人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù),也可以同應(yīng)選人數(shù)相等。補(bǔ)選的具體辦法,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會決定。
第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候,從本級代表中選舉主席團(tuán)。由主席團(tuán)主持會議,并負(fù)責(zé)召集下一次的本級人民代表大會會議。
主席團(tuán)成員一般由五至七人組成,最多不超過九人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員不得為主席團(tuán)成員。
第二十二條主席團(tuán)在籌備、召集和主持本級人民代表大會會議的時候,負(fù)責(zé)下列工作:
(一)確定會議召開日期;
(二)決定列席會議人員名單;。
(三)通過代表資格的審查報告,確認(rèn)代表的資格或者確定代表的當(dāng)選無效;。
(五)決定代表聯(lián)名提出的議案是否列入大會議程;。
(七)決定對質(zhì)詢案的處理和將罷免案提請大會審議;。
(八)提出各項決議、決定草案,提請大會審議和表決。
第二十三條主席團(tuán)會議必須有全體成員的過半數(shù)出席,方能舉行。
主席團(tuán)會議做出的決定須由全體成員的過半數(shù)通過。
主席團(tuán)舉行會議時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員和有關(guān)人員可以列席。
(一)有計劃地安排代表聽取和討論本級人民政府的專項工作報告;。
(二)有計劃地安排代表對法律、法規(guī)實施情況進(jìn)行檢查;。
(三)有計劃地安排代表開展視察、調(diào)研等活動;。
(四)聽取和反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見,并督促辦理;。
(五)聽取代表建議、批評和意見辦理情況的報告,并印發(fā)下一次人民代表大會會議;。
(六)定期組織代表向原選區(qū)選民報告履職情況;。
(七)組織代表培訓(xùn),為代表執(zhí)行職務(wù)提供必要的條件和服務(wù);。
(八)指導(dǎo)代表小組開展活動,負(fù)責(zé)代表活動室建設(shè);。
(九)上級人民代表大會常務(wù)委員會委托的工作和法律、法規(guī)規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間主席團(tuán)的其他工作。
第二十五條主席團(tuán)設(shè)辦公室,作為主席團(tuán)的辦事機(jī)構(gòu)。
第二十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會設(shè)主席,并可以設(shè)副主席一人至二人。
主席、副主席由本級人民代表大會從代表中選出,任期同本級人民代表大會每屆任期相同。
第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)的職務(wù);如果擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)的職務(wù),必須向本級人民代表大會辭去主席、副主席的職務(wù)。
(一)負(fù)責(zé)處理主席團(tuán)的日常工作,召集主席團(tuán)會議;。
(四)聯(lián)系本級人民代表大會代表,根據(jù)主席團(tuán)的安排組織代表開展活動;。
(五)反映代表和人民群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見;。
第二十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席,可以參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召開的重要會議。
代表資格審查委員會由主任委員一人、副主任委員一人,委員三至五人組成,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)在本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表中提名,本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議通過,任期至下屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行第一次會議為止。
第三十一條代表資格審查委員會負(fù)責(zé)對補(bǔ)選的本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表資格和下一屆人民代表大會代表資格進(jìn)行審查,并向本屆人民代表大會主席團(tuán)提出報告,經(jīng)主席團(tuán)會議通過,予以公布。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表資格自行終止由代表資格審查委員會確認(rèn),并向本級人民代表大會主席團(tuán)提出報告后,通知原選區(qū)選民。
第三十二條代表資格審查委員會對代表資格的審查,主要是審查代表的選舉是否符合法律規(guī)定。凡是當(dāng)選符合法律規(guī)定的,即應(yīng)確認(rèn)代表資格有效。
第三十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民保持密切聯(lián)系,積極宣傳法律、法規(guī)和政策,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映人民群眾的意見和要求。
第三十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間,可以按照便于組織和開展活動的原則組成代表小組。代表在三人以上的村(居)民委員會或單位,可以組成代表小組,代表不足三人的可以聯(lián)合編組。代表小組由代表推選組長一人,負(fù)責(zé)組織代表學(xué)習(xí)和開展活動。
代表小組可以根據(jù)實際情況,組織集體視察原選區(qū)的有關(guān)工作。
第三十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表在閉會期間脫產(chǎn)執(zhí)行代表職務(wù)的時間,每年不少于十天。
第三十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表在執(zhí)行代表職務(wù)時,根據(jù)需要應(yīng)當(dāng)給予必要的物質(zhì)上的便利或補(bǔ)貼,所需費(fèi)用由鄉(xiāng)財政列支。
第三十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表在本級人民代表大會會議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。
第四十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表可以向本級人民代表大會書面提出辭職。接受辭職須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會過半數(shù)的代表通過。接受辭職的,應(yīng)當(dāng)予以公告。
第四十一條對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表,原選區(qū)選民三十人以上聯(lián)名,可以向縣級人民代表大會常務(wù)委員會書面提出罷免要求。
罷免要求應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。被提出罷免的代表有權(quán)在選民會議上提出申辯意見,也可以書面提出申辯意見。
罷免須經(jīng)原選區(qū)的過半數(shù)選民通過。
表決罷免要求,由縣級人民代表大會常務(wù)委員會派有關(guān)負(fù)責(zé)人員主持,或者委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席主持。
補(bǔ)選出缺的代表,代表候選人數(shù)可以多于應(yīng)選代表人數(shù),也可以同應(yīng)選代表人數(shù)相等。
第七章附則。
第四十三條本條例自公布之日起施行。
人民代表工作計劃篇八
縣十五屆人大常委會第二十三次會議于20xx年4月24日在縣市民中心七樓大會議室召開。會議由縣人大常委會主任郭小玲主持,副主任齊樹友、陳國順、劉寶敏、夏友軍及委員共24人出席會議。縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長胡忠義同志,縣法院院長曹敬東同志,縣檢察院副檢察長孫愛民同志,縣人大常委會有關(guān)委室負(fù)責(zé)同志和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、縣人大代表列席了會議。
根據(jù)會議議程安排,縣委常委、縣政府副縣長張廣棟同志,縣委常委、組織部長鮑成超同志,縣人社局、發(fā)改局、建設(shè)局、規(guī)劃局、土儲中心、拆遷辦主要負(fù)責(zé)同志分別列席了會議的相關(guān)議題。會議紀(jì)要如下:
一、會議審議并通過了有關(guān)人事任免事項。
根據(jù)《地方組織法》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)無記名投票表決,會議審議通過了縣人民政府提請的《趙青英代縣長關(guān)于王建光等同志任免職的議案》,決定免去:趙家福同志的昌黎縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長職務(wù);張小波同志的`昌黎縣城鄉(xiāng)建設(shè)局局長職務(wù);張貴田同志的昌黎縣財政局局長職務(wù)。決定任命:王建光同志為昌黎縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長;王常同志為昌黎縣城鄉(xiāng)建設(shè)局局長;張小波同志為昌黎縣財政局局長;馬繼軍同志為昌黎縣發(fā)展改革局局長。
二、會議聽取和審議了《昌黎縣人民政府關(guān)于提請縣人大常委會將學(xué)院路北段打通工程列入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃的議案》。
會議認(rèn)為,縣人民政府按照《昌黎縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(—2030)》要求,擬將學(xué)院路北段打通工程列入昌黎縣20xx年國民經(jīng)濟(jì)計劃,符合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城區(qū)建設(shè)的需要。該路段的打通,將有效緩解城區(qū)交通壓力,進(jìn)一步完善城區(qū)路網(wǎng)體系,有力推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。會議通過表決,決定批準(zhǔn)這個議案。
會議要求,縣政府要嚴(yán)格按照《國務(wù)院國有土地上房屋征收條例》的規(guī)定,依法做好征遷動遷工作;嚴(yán)格按照《總規(guī)》確定的中心城區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃要求施工。
三、會議審議并通過了縣十五屆人民代表大會第五次會議暨縣人大代表培訓(xùn)工作會議相關(guān)事項。
會議表決通過了《昌黎縣人大常委會關(guān)于召開昌黎縣第十五屆人民代表大會第五次會議暨縣人大代表培訓(xùn)工作會議的決定》,決定昌黎縣第十五屆人民代表大會第五次會議暨縣人大代表培訓(xùn)工作會議于20xx年4月28日召開,會期兩天。
會議審議并通過了昌黎縣第十五屆人民代表大會第五次會議暨縣人大代表培訓(xùn)工作會議《議程(草案)》、《日程(草案)》、《主席團(tuán)和秘書長名單(草案)》、《主席團(tuán)常務(wù)主席名單(草案)》、《副秘書長名單(草案)》。
四、會議聽取和審議了《縣人大常委會代表資格審查委員會關(guān)于縣十五屆人大四次會議以來代表資格審查情況的報告》。會議表決通過了這個報告,確認(rèn)昌黎縣第十五屆人民代表大會目前實有代表220名。
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