方案的實施過程中,我們還需要對進展進行跟蹤和評估,及時調整方案以適應變化的情況。制定方案時需要考慮資源的合理利用和風險的可控性。小編為大家?guī)砹艘恍﹥?yōu)秀的方案案例,一起來看看吧。
危險化學品工作方案篇一
為了此次專項整治工作、公司安委會對抓好危險化學品安全專項整治工作高度重視,加強組織領導,對檢查內容、檢查時間、人員安排等做了統(tǒng)一部署.
(二)加強管走。
1、加大檢查力度,規(guī)范危險化學品更存管理。
7月1日至7月31日、對公司員工使用和安全防護做了應知應會的培訓,對有危害的崗位員工進行了職業(yè)病檢查,確保?;肥褂眠^程中的安全健康驗證。
(三)、存在不足公司危險化學品專項整治工作雖取得一定成效,但問題還存在個別,如:1、庫管、化驗員未取得從業(yè)人員資格證:2、安全標志缺少;3、員工日常對?;返氖褂么嬖谝恍┎灰?guī)范的地方,口、工作建議以及下一階段重點要嚴格貫徹落實《危險化學品安全管理條例》,加大對《條例》的宣傳力度,要建立健全公司各部門的安全管理規(guī)章制度,要以各使用部門自查自糾自除隱患為重點,避免危險化學品安全生產事故隱患的發(fā)生.在本次檢查的基礎上,今后我們將嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī),進一步加大對危險化學品使用的管理力度。加強安全生產基礎工作,宗蓋企業(yè)基礎管理,強化企業(yè)規(guī)范管理,對重大危險源實行動態(tài)管理,嚴格監(jiān)控,加大事故隱患整改力度,避免各類安全生產事故隱患的發(fā)生。
南京濱江環(huán)衛(wèi)服務有限責任公司。
2020年7月15日。
危險化學品工作方案篇二
為貫徹落實《省教育廳辦公室關于印發(fā)江蘇省教育系統(tǒng)危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》(蘇教辦安[2017]5號)文件要求,現(xiàn)結合我校實際,制定本實施方案。
通過開展危險化學品專項整治活動,危險源監(jiān)控機制和隱患排查治理機制進一步完善,安全制度進一步健全,安全管理主體責任得到有效落實,危險化學品安全基礎進一步夯實,應急救援能力進一步加強,安全保障水平進一步提升,師生安全意識和防范能力明顯增強。
學校成立危險化學品安全工作領導小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,兼辦公室主任。
1.危險化學品管理主體責任落實情況。重點排查“黨政同責、一崗雙責”是否落實;管理制度是否健全;人員配置是否符合要求;等。
2.危險化學品隱患排查情況。著重排查易燃、易爆、劇毒等危險化學品的存放、使用、擺放是否規(guī)范;管理是否嚴格;領用、回收臺賬是否健全;危險化學品監(jiān)管負責人是否落實;實驗室消防設施是否配齊;實驗室是否建立應急預案;實驗室專兼職人員是否經過培訓。
3.廢棄危險化學品處理情況。重點排查待處理的廢棄危險化學品是否列出庫清單,分類建檔,并上報教育主管部門,安監(jiān)部門、環(huán)保部門;是否擅自處理廢棄危險化學品。
4.危險化學品管控措施落實情況。重點排查危險化學品購置是否規(guī)范;危險化學品存量是否定期檢查;危險化學品存放地點技防、物防是否到位。
2.排查整改階段(6月底前)。相關部門可參考《高校危險化學品安全檢查對照表》,組織力量對本部門?;穫}庫、相關實驗室及相關場所危化品安全進行全面檢查和自查。對自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要建立安全隱患臺賬,及時進行整改,做好整改記錄,不能及時整改或無法整改的,要及時上報學校,制定切實可行的整改方案,明確整改計劃和整改期限。
3.總結提高階段(12月底前)。學校危險化學品安全工作領導小組對前期排查整改情況進行抽查、驗收、總結,確定重點防范部位。
1.加強領導,落實責任。加強組織領導,統(tǒng)一思想,提高認識,加強協(xié)調配合,明確責任,切實做到人員落實、任務落實、責任落實,確保專項整治工作順利開展。
2.突出重點,強化措施。對自查出的每一處安全隱患要登記記錄,提出具體整改辦法,制訂應急預案,并加強對整改落實情況進行督促、檢查,明確相關責任人。
3.廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。充分利用校園各種載體,結合“安全生產月”活動,加強宣傳引導和安全教育,牢固樹立安全理念,全面提升師生安全意識和防范能力。
4.嚴格制度,暢通信息。專項整治期間,確保聯(lián)系渠道和工作信息暢通,相關情況要及時報告學校危險化學品安全工作領導小組辦公室。
危險化學品工作方案篇三
納入我局監(jiān)管的化工企業(yè)家。其中取得《安全生產許可證》的企業(yè)家,無需取證但屬化工行業(yè)的企業(yè)家;危險化學品經營單位xx8家(包括加油站xx個)。?;髽I(yè)中,其中涉及易燃易爆危險化學品生產、經營、儲存的企業(yè)家;設置易燃易爆危險化學品儲罐的企業(yè)共12家;重大危險源企業(yè)共家。今年,全區(qū)危險化學品企業(yè)未發(fā)生一起事故。
20xx年至今,全區(qū)共有煙花爆竹零售單位家(經過我局發(fā)《煙花爆竹零售許可證》的);其中,xx鎮(zhèn)有零售單位家;開發(fā)區(qū)有家;xx鎮(zhèn)有家;xx鎮(zhèn)有;xx鎮(zhèn)有家;xx鎮(zhèn)有x8家;xx鎮(zhèn)有家;xx鎮(zhèn)家;x8鎮(zhèn)有2家;xx鎮(zhèn)6家。全區(qū)有批發(fā)企業(yè)1家,是平安煙花爆竹有限公司,今年(1-6月)共銷售煙花爆竹208萬。我局牽頭開展執(zhí)法檢查1538人次,沒收非法煙花爆竹3740箱,取締非法儲存窩點14個,行政拘留14人。全區(qū)因煙花爆竹引起的火災事故0起,因煙花爆竹燃放引起的人身傷害事故0起,可以說安全形勢基本平穩(wěn)。
為確保g20峰會期間我區(qū)危險化學品及煙花爆竹領域生產、經營、存儲、使用安全,我們將以如履薄冰的態(tài)度,抓鐵有痕的干勁、細致入微的工作,切實采取有力有效的監(jiān)管舉措。
一是抓重點企業(yè)安全監(jiān)管。突出抓好涉及重大危險源、高危工藝、設置罐區(qū)三類企業(yè)的安全監(jiān)管工作。重點治理儲存易燃易爆、有毒有害危險化學品企業(yè)及環(huán)烏鎮(zhèn)化工企業(yè)安全隱患。4-8月,共檢查企業(yè)521家次;二是抓重點人員安全監(jiān)管。重點抓好企業(yè)負責人、一線操作員工、特種作業(yè)人員、外包工等四類人員的安全監(jiān)管工作。以走基層、幫企業(yè)、補短板、促安全工作為載體,與企業(yè)業(yè)主面對面交流,切實提高業(yè)主安全主體責任意識。三是抓重點設施設備安全監(jiān)管。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站每月檢查不少于一次、區(qū)局隨機暗訪檢查的檢查形式,檢查企業(yè)重點設備設施維護的情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。四是抓重點時間段安全監(jiān)管。汛期臺風期間組織開展針對臨近湖泊,河流、低洼地帶、易積水危險化學品企業(yè)的安全檢查,全力保障特殊季節(jié)危險化學品企業(yè)生產的安全平穩(wěn)。
危險化學品工作方案篇四
本方案是針對xx化工(江蘇)有限公司的危險化學品泄漏事故,而專門編寫的應急演練方案,是危險化學品事故應急演練的行動指南和計劃綱要,本方案應根據(jù)定期組織的實際演練情況,進行相關評審與修訂,不斷補充和完善,以實現(xiàn)持續(xù)改進。
1.2.編制依據(jù)。
《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號);。
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第60號);。
《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第38號);。
《中華人民共和國環(huán)境保護法》;。
《中華人民共和國水污染防治法》;。
《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號);。
《重大危險源辨識》(gb18218)。
《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第8號);。
《危險化學品名錄》(國家安全生產監(jiān)督管理局公告第1號)。
1.3.適用范圍。
本方案適用于xx化工(江蘇)有限公司廠區(qū)內。
2.演練目的。
2.1檢驗公司應急救援預案的可行性,通過演練發(fā)現(xiàn)不足之處,并予以修訂和完善。
2.3進一步貫徹“安全第一,預防為主”的安全消防管理方針,確保公司員工生命和財產的安全,以及維護公司及周邊地區(qū)環(huán)境。
3.演練狀況概述。
3.1事故起因。
pva生產區(qū)四樓發(fā)生甲醇泄漏并引發(fā)火災,造成蒸餾塔區(qū)域大面積起火,火勢蔓延,有爆炸危險,公司第一時間成立應急救援小組,負責現(xiàn)場的疏散及自救,并在內部力量無法控制火情的情況下配合外部支援力量進行全力搶險。
安環(huán)部接到事故部門(pva)報警之后,立即啟動公司級應急預案,成立現(xiàn)場應急指揮部及各相關應急救災小組,并向總經理及公司其他領導匯報,同時派員切斷公司清下水的排放閥。經總經理批準后,通知和組織公司pva員工進行疏散撤離。因火勢已經超過本公司的撲救能力范圍之外,所以應急指揮部向企業(yè)外部力量濱江消防中隊請求協(xié)助和支援。因火勢較大,在濱江消防中隊到達現(xiàn)場后決定,決定立即請求梅李消防中隊和海虞消防中隊進行支援,在三個消防中隊和本公司人員的共同努力之下,災情迅速得到有效控制,及時撲滅了火災,避免造成爆炸事故及災害的擴大。應急狀況消除。
4.演練地點。
pva部門生產裝置蒸餾塔區(qū)(見附件)。
5.演練時間及程序。
5.1演練時間。
5.2演練程序。
(1)、階段一(15:00—15:05)。
泄漏、火災事故發(fā)現(xiàn),進行報告。
(2)、階段二(15:10—15:20)。
啟動公司級應急預案,成立應急指揮部并組建應急救災小組及公司消防隊。
明確火情,應急指揮部下達命令,pva人員疏散并請求外部支援,
支援人員趕到現(xiàn)場,災情得到控制,泄漏源堵漏成功。
應急指揮部宣布搶險救援成功,險情解除。
現(xiàn)場環(huán)境清理,環(huán)境監(jiān)測分析合格,并報告應急指揮部。
應急指揮部下達命令,解除對事故地點的安全管制,演練結束。
對社會公眾發(fā)布信息。
6.演練過程。
6.1206月26日下午15:00,xx化工pva操作人員現(xiàn)場巡視,到達pva生產裝置四層時,聞到有化學原料(甲醇)刺激性氣味,立即戴好防護用品(防毒面具)到現(xiàn)場檢查確認。發(fā)現(xiàn)甲醇管道法蘭處發(fā)生泄露,地面上留有大量的甲醇。巡檢人員立即關閉相連處兩端的閥門,到雨水排放口確認閥門關閉,然后立即向上級報告。
6.2與此同時,四樓電器產生電火花。現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)后,立即向部門主管進行通報。部門主管聞訊后,馬上至現(xiàn)場確認事故,啟動部門級應急預案,使用泡沫消火栓對現(xiàn)場進行滅火(現(xiàn)場演習時用水代替泡沫滅火)。隨后在上風方向成立臨時指揮中心,并按通報程序向上級匯報,建議啟用公司級應急救援預案。
6.3安環(huán)部接警后,立即啟動公司應急救援預案,并在現(xiàn)場成立應急指揮部,同時組建應急救援小組及公司消防隊,并向領導匯報。各應急指揮機構成員和救援小組成員,到達應急指揮中心——火災上風口方向集合報道,有副總指揮帶領各應急救援小組及公司消防隊對現(xiàn)場進行災害的控制。
6.4現(xiàn)場應急指揮部組建以后,由值班部門主管向指揮官報告現(xiàn)場情況,并將指揮權轉移給副總指揮。并提供相關物料的msds,儲罐區(qū)平面圖和消防平面布置圖。副總指揮考慮到火勢較大,隨時都有發(fā)生爆炸事故的可能性,通過通訊設施向總指揮報告災情并建議所有人員進行疏散撤離,以及請求外部力量支援。
6.5指揮部發(fā)布命令,所有員工立即進行緊急疏散(考慮到現(xiàn)場人員工作需要,疏散地點放置在事故現(xiàn)場的上風口方向,到時現(xiàn)場會有集中指示牌告知),各應急小組采取以下措施:
(1)、安全管制組:在各路口設崗,嚴禁無關人員進入,進行疏散撤離引導,對行駛車輛進行管制,保持道路通暢。
(2)、通訊聯(lián)絡組:在同應急指揮中心通報災害情況,通知指導員工緊急疏散。
(3)、災害搶救組:撤離現(xiàn)場,并清理路障,及時搶救可能受傷的人員。
(4)、搶險搶修組:確保消防設施的正常運行,同時做好公司大面積停電的準備,消防動力備用能源啟動準備,等候命令。
(5)、物資供應組:火災下風方向的可燃物轉移到上風方向。聽侯命令,運送應急救災器材的輸送。
(6)、醫(yī)療救護組:帶好相應的救護藥品器材及救護車在上風向成立臨時救護站,待命。
(7)、公司義務消防隊:對現(xiàn)場初期的火災進行撲滅,并協(xié)助外部支援力量控制撲滅火情。
6.6所有員工全部撤離到指定集合點集合,部門負責人清點人數(shù)。并向副總指揮報告,副總指揮同時向總指揮報告人員疏散的情況。
6.7消防中隊消防車輛趕到現(xiàn)場,協(xié)助滅火,立即展開對起火點的總攻,現(xiàn)場火情得到控制,并最終撲滅,泄漏源也得到有效的控制,用霧狀消防水對火災地點噴射5分鐘進行降溫。副總指揮向總指揮匯報災害被控制,緊急狀況消除??偨浝硇紴暮ο?。
6.8事故消防水,通過泵送入廢水槽中,部門人員進行現(xiàn)場清理。品保人員對事故地點的洗消用水進行分析,判斷是否能進入廢水處理設施處理,還是收集委外處理,并對地面殘液及大氣環(huán)境進行監(jiān)測。
6.9檢測結果報告應急總指揮。
6.10總指揮根據(jù)檢測結果宣布演練結束,及取消對事故地點的安全管制。部門人員復位。
7、演練結束。
7.1人員撤離。
所有參加緊急疏散演練的人員,必須聽從現(xiàn)場人員的指揮,并由部門主管或當班負責人帶領,保持隊形,進行疏散,結束后按照來時的疏散路線原路返回。
7.2演練方案及應急演練的評審。
2、演練結束后,將在兩周內提出本次演練的總結報告。
危險化學品工作方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)2月7日全市?;钒踩曨l調度會議精神和區(qū)領導要求,為確保我區(qū)危險化學品行業(yè)絕對安全,區(qū)安委會辦公室決定從即日起至2021年12月底,在全區(qū)范圍內開展危險化學品安全生產專項整治工作,特制定方案如下:
一、總體要求。
認真學習領會******關于安全生產重要論述和重要指示精神,深刻汲取江蘇響水?;髽I(yè)爆炸、浙江溫嶺?;\輸車爆炸和黎巴嫩貝魯特港大爆炸事故教訓,堅守安全生產紅線意識,強化危險化學品安全監(jiān)管責任擔當,堅決打擊危險化學品制售運等相關非法違法行為,徹底消除事故隱患,切實管控安全風險,為全區(qū)經濟社會發(fā)展營造良好安全生產環(huán)境。
二、工作目標。
(一)建立完善危險化學品儲存、使用、經營、運輸、廢棄處置臺賬,列出風險隱患清單,實現(xiàn)各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管全覆蓋,不留“盲區(qū)”、“死角”。
(二)治理一批重大事故隱患,查處一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴重失信企業(yè),問責曝光一批責任不實、措施不力的單位和個人。
自查自糾長效機制,嚴防事故發(fā)生,確保年度目標實現(xiàn)和“十四五”良好開局。
三、職責分工。
區(qū)公安分局:負責危險化學品的公共安全管理和危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理;
區(qū)消防救援支隊:負責依法對危險化學品有關易燃易爆場所實施消防安全監(jiān)管;
區(qū)生態(tài)環(huán)境局:負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理;
區(qū)商務委:負責汽油、柴油、煤油等成品油行業(yè)經營、儲存日常安全監(jiān)督管理;
區(qū)規(guī)資、發(fā)展改革、招商投資等主管部門,負責根據(jù)我區(qū)產業(yè)規(guī)劃布局,依法嚴格審批危險化學品、化工項目。
各街道辦事處:負責統(tǒng)籌協(xié)調本轄區(qū)內危險化學品專項整治工作,發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格作用,開展拉網(wǎng)式排查,及時發(fā)現(xiàn)隱藏在居民樓內的?;贩欠▋Υ妗⑹褂眯袨?,積極營造宣傳氛圍,發(fā)動社區(qū)居民提供打非治違線索,全面開展排查整治工作。
轄區(qū)各相關單位:負責本單位各生產經營環(huán)節(jié)危險化學品專項整治工作,開展“日周月”排查,發(fā)現(xiàn)隱患問題及時整改,建立整改臺賬,積極營造宣傳氛圍。
四、重點整治內容。
1、嚴查?;髽I(yè)不落實領導帶班值班和安全風險研判制度;2、?;髽I(yè)主要負責人和安全管理人員未依法經安全生產知識和管理能力考核合格、特種作業(yè)人員學歷不符合要求和未持證上崗等問題整治;3、查處非法經營、儲存、運輸汽油、柴油、煤油等成品油;4、查處非法經營、儲存、使用、運輸醇基燃料等?;?;5、石油天然氣管道高后果區(qū)風險管控;6、圍繞“三個能力”(處置能力、防范能力、監(jiān)管能力)開展?;瘡U物處置整治;7、圍繞“人、車、路、貨、企”開展?;愤\輸安全整治。
五、工作安排。
(一)全面部署。2021年2月9日前,區(qū)安委會各成員單位、各街道辦事處、轄區(qū)各相關單位要分別制定完成本行業(yè)領域、本轄區(qū)、本系統(tǒng)危險化學品安全整。
當前隱藏內容免費查看治工作方案,迅速全面安排部署。
(二)排查整治。2021年2月10前,各危險化學品企業(yè)主要負責人要親自帶隊,對本企業(yè)開展一次全面安全自查,發(fā)現(xiàn)問題及時報相關行業(yè)主管部門備案并落實整改;各街道、區(qū)級有關部門和單位要立即行動起來,按職責分工深入重點企業(yè)開展一次督查檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,按照隱患整治“五落實”要求建立清單并跟蹤整治逐一銷號,嚴格依法查處安全生產違法行為,做到該改必改、該罰必罰、該關必關。
(三)完善機制。2021年2月10日至12月底,各街道、區(qū)級有關部門要按照“三個必須”要求,將本轄區(qū)、本行業(yè)領域危險化學品企業(yè)納入風險隱患研判管控;摸清全區(qū)?;菲髽I(yè)底數(shù)和分布,列出清單;建立重點整治對象臺賬,落實監(jiān)管力量,細化整治措施,認真落實監(jiān)管責任;配備?;I域專家,組成聯(lián)合檢查組,促進檢查監(jiān)督執(zhí)法工作常態(tài)化、規(guī)范化、專業(yè)化,切實筑牢?;菲髽I(yè)安全生產工作基礎。
六、工作要求。
(一)落實企業(yè)主體責任。各危險化學品企業(yè)要提高安全生產風險研判能力,嚴格落實“日周月”隱患排查制度,確保隱患排查整治落到實處,不走過場;壓實企業(yè)負責人安全工作第一責任人責任,加強員工教育培訓,抓好應急救援演練;企業(yè)主要負責人、部門負責人及有關人員要加強值班值守,務必在崗位、在狀態(tài),確保安全生產“零事故”。
(二)加大檢查整改力度。根據(jù)安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”總要求,區(qū)安委會各成員單位、各街道辦事處要力戒形式主義、官僚主義,對照職能職責落實危險化學品企業(yè)安全監(jiān)管責任;要細化分解專項整治工作任務,嚴格按照應急預案做好應急準備;各部門、街道要加強協(xié)作配合,共同打擊非法違法經營、儲存、運輸危險化學品的行為,形成齊抓共管、綜合治理的大格局。
(三)嚴格督查督辦。區(qū)安辦將對區(qū)安委會各成員單位、各街道、轄區(qū)各相關單位整治臺賬、排查檢查記錄、依法嚴格查處等情況進行督查,對工作不認真、責任不落實、任務未完成的單位,進行通報批評,并納入全區(qū)安全生產年度目標考核。
(四)及時報送工作信息。區(qū)安委會各成員單位、各街道、轄區(qū)各相關單位應于2月10前報送安全整治工作聯(lián)絡人登記表(見附件1);專項整治工作期間每月28日前報送工作情況統(tǒng)計表(見附件2)和工作信息;實時報送工作中的好的經驗做法、成效和存在的突出問題。
危險化學品工作方案篇六
68。
27。
號)、《防城港市安全生產委員會辦公室關于印發(fā)。
的通知》。
(
防安委辦發(fā)〔。
29。
號
)
8
認真貫徹落實彭清華書記和自治區(qū)、市、區(qū)領導關于切實做好當前安全生產工作的重要指示批示精神,在全區(qū)開展危險化學品領域安全生產大檢查,全面排查治理事故隱患,降低安全生產風險,堵塞安全生產漏洞,強化安全生產措施,有效防范和堅決遏制危險化學品生產安全事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定。
所有危險化學品和易燃易爆物品生產、經營、倉儲、運輸企業(yè)(包括在建涉及危險化學品生產、儲存的項目)。
重點是:儲存易燃易爆、有毒有害危險化學品的儲罐區(qū);涉及。
“兩重點一重大”的危險化學品企業(yè);硝酸銨、氰化鈉,生產、儲存、經營、運輸、使用;涉及硫酸、鹽酸等危險化學品的港口、庫(堆)場、碼頭以及危險化學品使用等。
1.
危險化學品罐區(qū):
(
1
(
2
(
3
(
4
)避雷、防靜電設施是否定期檢修、檢測;
(
5
(
6
)管理人員、技術人員和操作人員是否掌握必備的應急處置能力;
(
7
445。
號令)硫酸、鹽酸等許可備案管理規(guī)定。堅決取締關閉危險化學品非法違法生產經營建設行為。
2.
“兩重點一重大”企業(yè):
(
1
(
2
(
3
(
4
)修訂和完善,并嚴格執(zhí)行;
(
5
2016。
13。
號)開展全面的安全風險評估以及風險管控;
(
6
(
7
)是否按照《危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則》(安監(jiān)總管三〔。
2012。
103。
2015。
113。
號)的要求開展隱患排查治理;
(
8
sis。
);
(
9
(
10。
(
11。
)可燃和有毒有害氣體泄漏報警系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)和聯(lián)鎖等系統(tǒng)是否正常可用,安全儀表、安全設施是否定期檢測。
1.
(
國務院令第。
466。
號
)
《國務院辦公廳關于進一步加強民用爆炸物品安全管理的通知》(國辦發(fā)〔。
2002。
52。
號)等法規(guī)、文件規(guī)定,銷售、購買、使用硝酸銨,落實硝酸銨銷售、購買許可審批和流向信息登記制度等情況。
2.
嚴格氰化鈉購買許可證、氰化鈉道路運輸通行證的核發(fā)審查;嚴格硝酸銨、硝化棉、氰化鈉運輸安全管理,嚴禁與禁配物混裝混運的情況。
涉及硫酸、鹽酸等危險化學品的港口、庫(堆)場、碼頭是否存在周邊安全防護距離不足、未批先建、批小建大、無證經營等違法行為;是否存在危險化學品儲存場所安全條件不合格、超量儲存、違規(guī)混存、超高堆放、野蠻裝卸等行為;危險化學品港口、庫(堆)場、碼頭從業(yè)人員的安全生產教育培訓持證上崗情況;遵守爆炸品和硝酸銨類物質的危險貨物集裝箱應實行直裝直取、不準在港區(qū)內存放規(guī)定的情況;督促儲存、使用危險化學品的企業(yè)及時報送儲存危險化學品的種類、數(shù)量、物化性質、應急處置措施等信息情況。
8
號),認真組織開展主管行業(yè)的危險化學品使用安全專項檢查。一是加強對涉及危險化學品人員的相關安全知識和應急能力培訓,提高從業(yè)人員安全意識。二是督促使用危險化學品的單位開展風險辨識,建立完善危險化學品采購、儲存、使用、處置等各環(huán)節(jié)的安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,制定事故應急救援預案,保證危險化學品的安全使用。三是突出重點,開展城鎮(zhèn)燃氣安全和學校有關化學、化工實驗室安全專項整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農林場,各有關部門要結合實際,突出監(jiān)管重點,有針對性地制定本單位具體實施方案。要摸清底數(shù),深入動員、層層落實,督促企業(yè)全面開展自查自糾。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農林場,各有關部門要迅速部署此次危險化學品安全生產大檢查工作,通過組織專家會診、明察暗訪、聯(lián)合檢查、突擊檢查等方式方法對轄區(qū)內相關企業(yè)進行檢查,對檢查出的安全隱患,逐一明確治理責任,采取下達整改指令、專項督辦、限期改正、停業(yè)整頓等措施進行跟蹤督查,確保整改措施落實到位。確保大檢查不留死角、不留后患、不走過場。
區(qū)安委辦將全過程對大檢查情況通過暗查暗訪、
“雙隨機”、交叉檢查等方式進行督查巡查。全面總結大檢查工作成效和經驗。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農林場、各有關部門要充分認識這次全區(qū)危險化學品領域安全生產大檢查為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境的重大意義,把大檢查作為當前危險化學品安全生產工作的重要任務,加強領導,認真抓實抓好。要層層落實安全生產責任制,主要負責同志要切實負起安全生產第一責任人的責任,組織開展好檢查和督查工作。
8
號)加大行政執(zhí)法力度,形成打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要及時取證并依法立案查處。對存在重大隱患的要督促企業(yè)按“五落實五到位”的要求進行整改。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農林場、各有關部門和單位要充分利用各種媒體,結合安全生產月工作,采取多種方式,加大對危險化學品領域安全生成大檢查工作的宣傳和輿論監(jiān)督力度,加大先進典型經驗交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強示范引領和警示教育。
各相關企業(yè)要于。
年
6
月
28。
28。
日前報送區(qū)安委辦,于。
9
月
25。
日前將大檢查總結報送區(qū)安委辦。
聯(lián)系方式:
2211465。
郵箱。
:fc3273232@。
危險化學品工作方案篇七
以“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針為指導,以危險化學品生產經營單位安全生產問題為導向,以防范各類生產安全事故為目的,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準,開展危險化學品安全專項整治活動,全面排查事故隱患,建立安全生產長效機制,進一步提升企業(yè)安全管理水平。通過開展專項整治,加快推進我省危險化學品安全綜合治理工作進展,顯著提高危險化學品安全監(jiān)督管理能力,提高事故防范能力,深入排查治理事故隱患,有效遏制危險化學品生產安全事故發(fā)生。
各地要按照省安委會《關于印發(fā)河北省危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》(冀安委〔20xx〕2號)要求,積極作為,履職盡責,深入研究本地區(qū)職責范圍內危險化學品安全綜合治理重點難點問題,要對嚴格安全準入、推進科技強安、強化危險化學品安全監(jiān)管能力建設、加強危險化學品應急預案管理、加強化工園區(qū)風險管控等工作提出具體可行的推進措施,確保完成各項目標任務。
按照《國務院安委會辦公室關于進一步加強化工園區(qū)安全管理的指導意見》和《河北省危險化學品安全綜合治理方案》,督促各地進一步加強專門發(fā)展化工產業(yè)的化工園區(qū)、化工企業(yè)聚集的集中區(qū)或工業(yè)區(qū)(以下統(tǒng)稱化工園區(qū))安全管理,降低化工園區(qū)系統(tǒng)安全風險,增強化工園區(qū)安全應急保障能力,提升化工園區(qū)本質安全水平。重點檢查以下內容:
1、化工園區(qū)設立是否取得了縣級以上政府或相關部門的批復。
2、化工園區(qū)是否完成詳細規(guī)劃,并取得了縣級以上政府批復。
3、化工園區(qū)安全生產管理機構是否委托安全評價機構開展園區(qū)整體性安全風險評價工作,并將該方案報園區(qū)主管部門備案。
4、已建成投用的化工園區(qū)是否每5年開展一次園區(qū)整體性安全風險評價。
5、化工園區(qū)是否設置了專門的安全監(jiān)管部門,并配備了專業(yè)素質及數(shù)量滿足需要的安全監(jiān)管人員。
6、化工園區(qū)是否整合和優(yōu)化園區(qū)專業(yè)的危險化學品應急救援資源,組建園區(qū)專業(yè)應急救援隊伍,并組織開展地方應急救援力量和企業(yè)應急救援力量共同參與的應急演練。
按照《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第40號)和《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第84號)要求,督促危險化學品生產經營單位落實安全生產主體責任,完善監(jiān)測監(jiān)控設備設施,全面深入開展重大危險源及危險化學品罐區(qū)隱患排查整治。重點檢查以下內容:
2、危險化學品單位安全評估報告或者安全評價報告是否報送所在地安全生產監(jiān)督管理部門備案。
3、對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施,是否設置緊急切斷裝置;涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源,是否配備獨立的安全儀表系統(tǒng)(sis)。
4、危險化學品單位是否制定重大危險源事故應急預案演練計劃,并按照相關要求進行事故應急預案演練。
5、危險化學品單位是否嚴格執(zhí)行《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》。
(四)繼續(xù)開展危險化學品單位合法性審查。
在20xx年合法性審查的基礎上,繼續(xù)對轄區(qū)內已取得安全生產行政許可的危險化學品生產經營單位開展合法性審查。
2、是否超設計能力組織生產和超許可范圍生產使用經營危險化學品。
4、是否違反相關規(guī)定,擅自改變或變更平面布局、設備裝置、原輔材料、工藝指標。
5、主要負責人、分管負責人、安全管理人員安全生產知識和管理能力是否經考試合格,是否按時復審。
6、特種作業(yè)人員是否取得作業(yè)資格證,是否按時復審。
(五)開展自動化系統(tǒng)功能符合性審查。
持續(xù)推進科技強安戰(zhàn)略,重點部署對轄區(qū)內危險化學品生產企業(yè)自動化系統(tǒng)功能符合性開展審查。
1、危險化學品單位新建化工裝置是否裝備自動化控制系統(tǒng),涉及“兩重點一重大”的化工裝置是否裝備安全儀表系統(tǒng)。
2、危險化學品單位自動化系統(tǒng)是否符合安全設施設計中有關自動化的要求。
3、危險化學品單位是否建立完善自動化系統(tǒng)相關管理制度和操作規(guī)程,人員是否經過培訓并熟練掌握系統(tǒng)運行。
4、自動化系統(tǒng)是否正常投入使用。
(六)開展動火作業(yè)及外來施工作業(yè)單位安全整治。
加強對動火作業(yè)及外來施工作業(yè)單位安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行應急管理部和省安全監(jiān)管局關于加強動火作業(yè)及外來施工作業(yè)單位安全監(jiān)管的各項工作要求。
1、動火作業(yè)安全管理制度是否符合相關要求,是否制定外來施工單位安全管理制度。
2、動火作業(yè)是否按規(guī)定進行審批,是否進行可燃氣體分析。
3、動火分析與動火間隔是否符合相關規(guī)定,是否采取安全防范措施。
4、動火作業(yè)和外來施工作業(yè)是否按照省安委辦《關于印發(fā)20xx年防范危險化學品和煙花爆竹事故十項重點工作措施的通知》(冀安委辦〔20xx〕11號)進行報告。
5、危險化學品單位是否按照《河北省安全生產監(jiān)督管理局轉發(fā)應急管理部辦公廳關于中石化上海賽科石油化工有限責任公司“5·12”閃爆事故的通報》(冀安監(jiān)管三〔20xx〕130號)要求,認真審核外來施工單位資質、特種作業(yè)人員資格,認真做好安全教育和培訓工作,詳細制定科學、合理的施工作業(yè)方案,嚴格執(zhí)行特殊作業(yè)安全規(guī)范的規(guī)定與要求。
(一)動員部署階段(20xx年6月下旬至7月31日)。
各設區(qū)市安監(jiān)局按照本方案要求,結合本地實際,抓緊制定本地區(qū)危險化學品安全專項整治具體實施方案,對本地區(qū)安全專項整治工作進行全面部署。
(二)自查整改階段(20xx年8月1日至8月31日)。
各地安監(jiān)局按照本方案要求,督促轄區(qū)內危險化學品生產經營企業(yè)制定切實可行的自查整改方案,按照隱患大排查大整治總體工作要求,深入細致地開展隱患排查治理。各企業(yè)要對自查情況認真進行總結,總結報告交當?shù)匕脖O(jiān)局。
(三)整治治理階段(20xx年9月1日至10月30日)。
各地安監(jiān)局要按照方案職責分工,對轄區(qū)內的危險化學品生產經營單位進行全面檢查,做到全覆蓋。要對照《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》和《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)化工(危險化學品)企業(yè)安全檢查重點指導目錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2015〕113號),對不認真開展隱患排查治理活動,不符合安全生產條件的企業(yè),嚴格檢查、嚴厲處罰。
(四)整改復查階段(20xx年11月1日至11月30日)。
各地安監(jiān)局要按照“誰檢查誰復查”的原則,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題進行嚴格的復查和驗收,并出具復查驗收報告。市級安監(jiān)局要對安全專項整治情況進行巡查,著重檢查是否按照規(guī)定動作開展整治,責令停產整頓企業(yè)是否真停真改,責令關閉取締企業(yè)是否關閉到位,行政處罰是否依法依規(guī),涉及罰款的是否收繳到位,確保完成整治目標任務。省安監(jiān)局適時對各地危險化學品安全專項整治情況進行抽查。
(五)全面總結階段(20xx年12月1日至12月20日)。
各設區(qū)市安監(jiān)局要對專項整治進行全面總結,應包括專項整治取得的成效、存在的問題,要有檢查企業(yè)數(shù)、發(fā)現(xiàn)隱患總數(shù)、重大隱患數(shù)、停產整頓企業(yè)數(shù)、關閉取締企業(yè)數(shù)、行政處罰企業(yè)數(shù)、行政處罰金額等詳實數(shù)據(jù),書面報告和電子版要按照時間要求報送省安監(jiān)局。
(一)提高認識、迅速安排。各地各部門要高度重視專項整治工作,要將此次專項整治與當前開展的危險化學品安全綜合治理相結合,加強領導,精心組織,廣泛動員,迅速開展危險化學品安全專項整治。
(二)精心組織、周密部署。各地安監(jiān)局要組織有關人員各司其職,密切配合,聯(lián)合行動,積極有效地開展危險化學品專項整治工作。要結合工作實際,精心制定具體實施方案,分解細化任務,層層落實責任,提出各項工作要求和措施,認真組織檢查并及時進行復查驗收,確保專項整治取得實效。
(三)突出重點、狠抓落實。本次專項整治要突出落實,著重解決“最后一公里”的問題,各級安監(jiān)局要加強對專項整治的跟蹤督促、檢查指導,及時解決專項整治中遇到的問題,確保各項整治任務有序推進,省安監(jiān)局將不定期對專項整治進行督導檢查。
(四)嚴格執(zhí)法,嚴厲處罰。各級安監(jiān)局要加大執(zhí)法檢查力度,對整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題隱患和非法違法行為要“零容忍”,嚴管重罰。對未按要求進行隱患排查治理的企業(yè),要實施嚴厲處罰,并列入安全生產“黑名單”。通過整治要做到“五個一批”,即限期整改一批、嚴厲處罰一批、停產整頓一批、暫扣吊銷一批、關閉取締一批,警示企業(yè)依法依規(guī)生產經營,認真履行安全生產主體責任。
(五)認真總結、及時報送。各級安監(jiān)局要對專項整治進展情況、經驗和做法,認真總結,逐級上報。每階段結束后5日內,各設區(qū)市安監(jiān)局將本地區(qū)專項整治階段情況報送省安監(jiān)局,20xx小學年1月15日前,各設區(qū)市安監(jiān)局將專項整治情況總結報送省安監(jiān)局。
危險化學品工作方案篇八
在全省范圍內開展危險化學品使用安全專項治理行動,與“三年大灶”有機銜接、同步推進,全面開展危險化學品使用環(huán)節(jié)安全的大排查、大整治,切實防范風險和治理隱患,促進全省安全生產形勢穩(wěn)定向好。
全面摸清涉及危險化學品使用單位的安全管理現(xiàn)狀;全面整治危險化學品使用單位存在的隱患問題;全面強化危險化學品使用單位主體責任的落實;全面遏制使用危險化學品引發(fā)的生產安全事故。
(一)整治對象。
全省涉及使用危險化學品的重點行業(yè)領域。
危險化學品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。具體按照《危險化學品目錄(2015版)》(原國家安全監(jiān)管總局等10部門公告2015年第5號)執(zhí)行。
(二)重點內容。
1.是否嚴格按照國家有關危險化學品的法律法規(guī)、標準規(guī)范要求,符合危險化學品使用(包括工藝)條件。
2.是否建立健全使用危險化學品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
3.是否掌握使用危險化學品的品種、危險特性、用途、使用方式、使用和儲存數(shù)量等情況,并建立相關臺賬資料。
4.是否開展危險化學品使用環(huán)節(jié)的安全風險辨識管控和隱患排查治理。
5.是否從具有危險化學品經營資質單位采購及使用附有安全技術說明書、安全標簽的危險化學品。
6.是否存在使用國家明令禁止生產、經營、使用和違反限制性規(guī)定的危險化學品。
7.是否對涉及危險化學品使用的從業(yè)人員進行安全教育和崗位技術培訓,對危險化學品安全技術說明書和安全標簽進行專項培訓,有資格要求的崗位是否配備依法取得相應資格的`人員。
8.是否制定危險化學品使用環(huán)節(jié)事故應急預案或處置方案,并定期組織演練。
9.是否存在以新材料、新科技、生物等名義而實際從事化工生產,是否準確界定化工企業(yè)類別并依法申請取得危險化學品安全使用許可證。
動員部署階段(2020年12月底前)。
排查整治階段(2021年6月底前)。
集中攻堅階段(2021年12月底前)。
鞏固提升階段(2022年6月底前)。
危險化學品工作方案篇九
88。
(
桂政辦發(fā)〔。
2017。
21。
號
)
2017。
25。
號)精神,結合我區(qū)實際,制定本方案。
2018。
年
3
2018。
年
4
2019。
年
10。
月深化提升;
2019。
年
11。
全面貫徹落實國辦發(fā)〔。
88。
號文件和桂政辦發(fā)〔。
2017。
21。
號及北政辦發(fā)〔。
2017。
25。
號文件精神,按照國務院、自治區(qū)、北海市統(tǒng)一部署,從政府領導層面、部門監(jiān)管層面、企業(yè)主體層面和社會監(jiān)督層面等深化改革創(chuàng)新,健全體制機制,強化法治,明晰責任,嚴格監(jiān)管,全面加強危險化學品安全管理工作,促進危險化學品安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
進一步強化企業(yè)安全生產主體地位,落實企業(yè)安全生產主體責任,督促危險化學品企業(yè)加大安全投入、加強安全管理、嚴格安全培訓、健全應急機制。積極發(fā)揮政府和相關部門的作用,完善和規(guī)范危險化學品安全生產政策體系,依法開展安全生產整治行動,嚴格危險化學品各個環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。
進一步認真落實。
“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,科學劃分危險化學品生產、經營、儲存、使用、運輸和廢棄處置邊界,依法明晰各相關部門對危險化學品安全生產的監(jiān)管職責,消除監(jiān)管盲區(qū),填補職責空白,明確重疊區(qū)域的角度側重,防止推諉扯皮。
“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源)和危險化學品全過程監(jiān)控體系建設,落實人防、技防、物防措施,從不同角度、不同環(huán)節(jié)采取法律、行政、經濟、市場等各種手段強化危險化學品安全綜合治理。
1
.全區(qū)危險化學品安全綜合治理工作由區(qū)安全生產委員會(以下簡稱區(qū)安委會)組織領導。區(qū)安委會視情況召開危險化學品安全綜合治理專題會議,研究部署推動各項工作落實。
2017。
年
3
月中旬前,各鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會按要求召開一次危險化學品安全綜合治理專題會議并將有關情況報區(qū)安委會辦公室。各鎮(zhèn)人民政府要切實履行安全生產工作職責,負責組織開展本行政區(qū)域內危險化學品安全綜合治理工作。
2
.
2018。
年
1
71。
號)要求,結合實際情況,參考《關于轉發(fā)。
的通知》(北鐵安監(jiān)環(huán)?!?。
24。
號)中風險排查管控的方法,組織本部門本系統(tǒng)全面排查涉及危險化學品的安全風險和重大危險源,重點排查危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置以及涉及危險化學品的物流園區(qū)、港口、碼頭、城鎮(zhèn)燃氣的使用等各環(huán)節(jié)、各領域的安全風險和重大危險源,建立危險化學品安全風險分布檔案和危險化學品重大危險源數(shù)據(jù)庫。
2018。
年
2
月前,各鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會組織完成本轄區(qū)安全風險和重大危險源排查工作。
3
.
2018。
年
3
月前,區(qū)安監(jiān)環(huán)保局牽頭,區(qū)工信局、公安分局、交通局等部門按職責分工對硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等高?;瘜W品進行全面排查,對相關企業(yè)開展“回頭看”。其中,列入民用爆炸物品、放射性物品和屬于國防科研及生產、市政工程設施領域等的高?;瘜W品,由相關主管部門按職責分工實施管控;各鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會配合相關部門組織實施本轄區(qū)高?;瘜W品管控。不符合規(guī)定的企業(yè)一律依法關停,違反法律法規(guī)的行為一律依法查處。在國家高?;瘜W品目錄公布后,全區(qū)各相關部門要加強高?;瘜W品管控,認真落實相關要求。
4
.全區(qū)各有關部門按照職責分工督促有關企業(yè)、單位落實安全生產主體責任,完善監(jiān)測監(jiān)控設備設施,對重大危險源實施重點管控。其中,劇毒化學品構成重大危險源的,應設置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。督促落實屬地監(jiān)管責任。
2018。
年
6
月前,建立各主管部門之間危險化學品重大危險源信息共享機制,持續(xù)推進相關工作。
5
2017。
年
6
2017。
2018。
年
3
月底前取得階段性成果,
2018。
年
4
2019。
年
10。
月深化提升)。
6
.區(qū)發(fā)改局、工信局、財政局、國土分局、安監(jiān)環(huán)保局等按職責分工負責。
全面啟動人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷工程,各鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會配合相關部門組織實施。
2017。
年
8
月底前進一步摸清全區(qū)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)底數(shù);
2018。
年
3
2018。
年
4
2019。
年
10。
月進一步深化提升,
2019。
年
10。
月底前人口密集區(qū)內危險化學品生產企業(yè)全部實現(xiàn)關閉、轉產、搬遷。
7
2018。
年
3
月底前取得階段性成果,
2018。
年
4
2019。
年
10。
月深化提升)。
8
積極配合國家層面完成油氣輸送管道地理信息系統(tǒng)建設工作。持續(xù)推動管道企業(yè)落實主體責任,開展管道完整性管理,強化油氣輸送管道巡護和管控,全面提升油氣輸送管道保護和安全管理水平。
2017。
年
9
月底前,各鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會配合相關部門初步構建油氣輸送管道風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制,建立完善油氣輸送管道保護和安全管理長效機制,加快推進新增(新發(fā)現(xiàn))隱患整改進度,杜絕邊清邊占,防止新增隱患。
9
2018。
年
6
月前出臺《北海市鐵山港區(qū)危險化學品安全監(jiān)管職責分工》,并結合全區(qū)實際情況,明確《危險化學品安全管理條例》中危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的具體內容,消除監(jiān)管盲區(qū)。全區(qū)港口危險化學品項目的消防審核、驗收由公安消防大隊負責。
10。
.建立更加有力的統(tǒng)籌協(xié)調機制。完善現(xiàn)行危險化學品安全生產監(jiān)管局際聯(lián)席會議制度,增補相關成員單位,進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調能力。
11。
.全區(qū)各有關部門按職責分工負責強化相關行業(yè)內危險化學品安全管理責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,負有安全監(jiān)管職責的部門要嚴格落實行業(yè)主管部門的安全管理責任,依法履行安全監(jiān)管責任。全區(qū)各有關部門要按照國務院、自治區(qū)和北海市的部署和要求,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的頒布、修訂、廢止情況,及時調整完善部門權責清單。
12。
.在國家關于加強危險化學品安全監(jiān)管的專門法律頒布后,按照自治區(qū)安全監(jiān)管局、法制辦等實施該專門法律的辦法,以及在《中華人民共和國道路運輸條例》修訂后,按照自治區(qū)交通運輸廳、法制辦啟動的《廣西壯族自治區(qū)道路運輸管理條例》修訂程序,我區(qū)結合實際情況,制定適合我區(qū)的政策措施,進一步細化危險化學品安全監(jiān)管措施和強化危險貨物道路運輸安全監(jiān)管措施。
13。
.區(qū)質監(jiān)分局、安監(jiān)環(huán)保局、工信局、公安分局、住建局、交通運輸局、發(fā)改局等按職責分工貫徹落實危險化學品安全標準管理體制。鼓勵依法成立的社會團體和企業(yè)制定更加嚴格規(guī)范的安全生產企業(yè)標準。鼓勵化工企業(yè)借鑒采用國際安全標準。嚴格執(zhí)行化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學品儲存設施、油氣輸送管道外部安全防護距離和內部安全布局等相關標準規(guī)定。
14。
.危險化學品產業(yè)應根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃合理布局,按政府職責分工,區(qū)發(fā)改局、工信局、公安分局、國土分局、安監(jiān)環(huán)保局等單位配合完成此項工作,加強規(guī)劃實施過程監(jiān)管。各鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會必須嚴格按照要求編制規(guī)劃,落實安全生產標準規(guī)范的相關規(guī)定,確保各項規(guī)劃符合安全要求。
15。
2018。
年
3
月底前取得階段性成果,
2018。
年
4
2019。
年
10。
月深化提升)。
16。
2018。
年
3
月底制定本危險化學品“禁限控”目錄。(。
2018。
年
3
月底前取得階段性成果,
2018。
年
4
2019。
年
10。
月深化提升)。
17。
2018。
年
3
月底前取得階段性成果,
2018。
年
4
2019。
年
10。
月深化提升)。
18。
.加強安全生產有關法律法規(guī)貫徹落實。全區(qū)各有關部門應持續(xù)加強涉及危險化學品安全管理法律法規(guī)和標準規(guī)范的宣傳貫徹,督促企業(yè)進一步增強安全生產法治意識,定期對照安全生產法律法規(guī)進行符合性審核,提高企業(yè)依法生產經營的自覺性、主動性。
19。
.區(qū)工信局、公安分局、交通運輸局、質監(jiān)分局、安監(jiān)環(huán)保局等按職責分工負責加強危險化學品“一書一簽”(安全技術說明書、安全標簽)管理。督促危險化學品生產企業(yè)和進出口單位嚴格執(zhí)行“一書一簽”要求,確保將危險特性和處置要求等安全信息及時、準確、全面地傳遞給下游企業(yè)、用戶、使用人員以及應急處置人員。危險化學品(危險貨物)托運人要及時將危險化學品(危險貨物)相關信息傳遞給相關部門和人員。各鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會配合相關部門組織實施。
20。
.區(qū)安監(jiān)環(huán)保局、科技局、工信局、公安分局,區(qū)消防大隊等按職責分工推動化工企業(yè)加大安全投入。貫徹落實國家有關工作部署,按工作時間節(jié)點要求,新建化工裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng),涉及“兩重點一重大”的化工裝置必須裝備安全儀表系統(tǒng),危險化學品重大危險源必須建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系。同時,加快現(xiàn)有企業(yè)自動化控制和安全儀表系統(tǒng)改造升級,減少危險崗位作業(yè)人員,鼓勵有條件的企業(yè)建設智能工廠,利用智能化裝備改造生產線,全面提升本質安全水平。大力推廣應用風險管理、化工過程安全管理等先進管理方法手段,加強消防設施裝備的研發(fā)和配備,提升安全科技保障能力。
21。
.全區(qū)各有關部門按職責分工負責深入推進安全生產標準化建設,積極采取扶持措施,引導鼓勵危險化學品企業(yè)持續(xù)開展安全生產標準化建設;選樹一批典型標桿,充分發(fā)揮示范引領作用,推動危險化學品企業(yè)落實安全生產主體責任。
22。
2018。
年
3
月底前取得階段性成果,
2018。
年
4
2019。
年
10。
月深化提升)。
23。
.全區(qū)各有關部門進一步加大對發(fā)生事故的危險化學品企業(yè)的責任追究力度,依法嚴肅追究事故企業(yè)法定代表人、實際控制人、主要負責人、有關管理人員的責任,推動企業(yè)自覺履行安全生產責任。
24。
2018。
年
3
月底前完成)。
25。
2018。
年
3
月底前完成)。
26。
.加強負有危險化學品安全監(jiān)管職責部門的監(jiān)管力量,強化危險化學品安全監(jiān)管隊伍建設,
2018。
年
3
月底前實現(xiàn)專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員。
75%。
的要求,提高依法履職的能力水平。
27。
.全區(qū)各有關部門創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強中介機構力量的培育,利用政府購買服務等方式,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、注冊安全工程師事務所、安全生產服務機構、保險機構等社會力量的作用,持續(xù)提升危險化學品安全監(jiān)管水平,增強監(jiān)管效果。
28。
2018。
年
3
月底前取得階段性成果,
2018。
年
4
2019。
年
10。
月深化提升)。
29。
2018。
年
3
月底前取得階段性成果,
2018。
年
4
2019。
年
10。
月深化提升)。
30。
2018。
年
6
2018。
年
6
月前基本實現(xiàn)危險化學品全生命周期信息化安全管理及信息共享,
2018。
年
7
2019。
年
10。
月深化提升。
31。
.
2018。
年
3
月底前,根據(jù)國家制定的危險化學品事故接處警和應急處置規(guī)程,區(qū)安監(jiān)環(huán)保局牽頭,公安分局、交通隕石局等相關部門按照職責,制定完善符合我區(qū)實際的危險化學品事故接處警和應急處置規(guī)程,完善現(xiàn)場處置程序,探索建立專業(yè)現(xiàn)場指揮官制度,堅持以人為本、科學施救、安全施救、有序施救,有效防控應急處置過程風險,避免發(fā)生次生事故事件,推動實施科學化、精細化、規(guī)范化、專業(yè)化的應急處置。
32。
.區(qū)財政局牽頭研究,加大資金支持力度,有效利用安全生產預防及應急專項資金,引導我區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會加大危險化學品應急方面的投入。全區(qū)各部門要將危險化學品安全綜合治理工作經費納入年度部門預算;各鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會要按照事權與財權相統(tǒng)一的原則,加大對危險化學品安全綜合治理工作經費的投入,保障各級各部門對危險化學品安全綜合治理工作經費的需要。全區(qū)各相關部門要積極探索推進安全生產責任保險試點,充分發(fā)揮安全生產責任保險在事故處置過程中的作用。
33。
2019。
年
10。
34。
2018。
年
3
月底前取得階段性成果,
2018。
年
4
2019。
年
10。
月深化提升)。
35。
.區(qū)安監(jiān)環(huán)保局牽頭,區(qū)教育局、科技局、文體廣電局等按職責大力推進危險化學品安全宣傳普及。建立定期的危險化學品企業(yè)和化工園區(qū)公眾開放日制度,創(chuàng)新方式方法,加強正面主動引導,開展多種形式的宣傳普及活動,不斷提高全社會的安全意識與對危險化學品的科學認知水平。各鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會配合相關部門具體組織實施。
36。
2014。
4
2015。
70。
2018。
年
3
月底前取得階段性成果,
2018。
年
4
2019。
年
10。
月深化提升)。
37。
.區(qū)教育局、人社局、安監(jiān)環(huán)保局等相關部門推動化工企業(yè)通過定向培養(yǎng)、校企聯(lián)合辦學和學徒制等方式,加快產業(yè)工人培養(yǎng),確保涉及“兩重點一重大”生產裝置、儲存設施的操作人員達到崗位技能要求。區(qū)安監(jiān)環(huán)保局牽頭,教育局、人社局等相關部門研究制定加快化工產業(yè)工人培養(yǎng)的指導意見,加快培養(yǎng)具有較強安全意識、較高操作技能的工人隊伍,有效緩解化工產業(yè)人才缺乏的問題。
從
2017。
年
2
2019。
年
11。
月結束。分三個階段進行:
全區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會、各有關部門要按照國辦發(fā)〔。
88。
號、桂政辦發(fā)〔。
2017。
21。
號和北政辦發(fā)〔。
2017。
25。
號文件精神及本方案總體要求,制定本、本部門具體工作方案,明確職責,細化措施;要認真開展危險化學品安全綜合治理動員部署,進行廣泛宣傳,營造良好氛圍。
全區(qū)各鎮(zhèn)、各有關部門要精心組織,認真實施,定期開展督。
全區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會、各有關部門要認真總結經驗成果,形成總結報告報送區(qū)安委會辦公室匯總后報區(qū)人民政府。
2017。
年
3
月
25。
2017。
年
3
月
23。
日前報區(qū)安委會辦公室。
(二)全區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會、各有關部門要高度重視危險化學品安全綜合治理工作,加強組織領導,密切協(xié)調配合,精心組織實施,按季度向區(qū)安委會辦公室報送工作進展情況書面材料。區(qū)安委會辦公室要定期通報工作信息,適時組織對全區(qū)各地、各有關部門開展危險化學品安全綜合治理工作的情況進行督查。
聯(lián)系人及電話:龐健,
傳真:
0779。
—
8610133。
郵箱。
tsgajj@。
危險化學品工作方案篇十
汽柴油貯罐在突然泄漏、操作失誤或自然災害情況下,存在著爆炸、中毒、腐蝕、燒傷等嚴重安全事故的潛在危險,并可能對周圍1000米范圍內的人員、動物、河流產生中毒、污染等嚴重后果。
1、崗位部分人員演習過程中有緊張現(xiàn)象,應急用品穿戴速度不如平時快。
2、部分演習人員沒有真正進入演習狀態(tài),思想重視程度不夠。
3、演習控制速度過快,與實際情況可能有偏差。
本次演練效果總體來說比較好,秩序井然,分工明確,演練舉行成功,充分證實了預案編寫的充分性和適宜性,基本能滿足公司應急救援需求。但演習人員的熟練程度還達不到理想狀態(tài)。
加強崗位人員應急用品的穿戴練習,并加強應急器材的維護保養(yǎng)。
危險化學品工作方案篇十一
通過整治,進一步強化危險化學品使用單位從業(yè)人員的安全生產意識,落實安全生產主體責任,逐步建立和完善各項安全生產管理制度,督促消除事故隱患,提高防范能力,有效遏制相關事故的發(fā)生。
1、是否取得有效期內的安全評價報告及整改確認件,是否將有限期內的安全評價報告及整改確認件等相關資料報上級安全生產監(jiān)督管理局備案。
2、涉及到的危險工藝以及涉及高風險或較高風險項目(裝置)的企業(yè)是否按照要求安裝并使用化工自動化安全控制系統(tǒng)。
3、是否建立健全安全生產責任制、建立并嚴格執(zhí)行安全投入、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、變更管理、安全作業(yè)管理、培訓與教育、應急救援、事故管理等各項安全生產規(guī)章制度。
4、企業(yè)外部安全防護距離是否符合規(guī)范要求,內部生產、儲存裝置之間及與周邊建(構)筑物防火間距是否符合國家標準、行業(yè)標準規(guī)范要求;儲存設施的外部安全防護距離及內部防火間距是否符合要求。
5、是否存在未按有關規(guī)定制定或嚴格遵照工作程序從事開停車、動火、登高、進入有限空間等危險作業(yè)。
6、是否存在對需法定檢測檢驗的設備設施(如防雷防靜電設施、安全閥、壓力管道容器、儀器儀表、各類動態(tài)報警系統(tǒng)等),未在規(guī)定時間內進行檢測檢驗,并確保處于適用狀態(tài);是否在易燃易爆場所(區(qū)域),使(采)用非防爆設備設施或電器。
7、是否按有關標準辨識重大危險源,是否建立重大危險源安全管理制度,有無落實重大危險源管理責任,是否制定重大危險源安全管理與監(jiān)控方案,是否建立重大危險源安全管理檔案,是否按照有關規(guī)定做好重大危險源備案工作。
8、易燃易爆、有毒有害場所是否懸掛、張貼安全警示標志和安全標簽或安全周知卡;危險化學品是否儲存于專用倉庫并設有明顯的安全標志,危險化學品出入庫是否進行核查登記;劇毒化學品是否嚴格落實流向管理要求。
9、是否針對實際情況編制應急救援預案,并有針對性地開展救援演練。
危險化學品工作方案篇十二
根據(jù)莆田市安監(jiān)局開展危險化學品領域安全生產大檢查工作部署,我局高度重視,認真組織實施,狠抓糧食企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理工作。現(xiàn)將檢查進展情況報告如下:
按照工作部署,我局于5月2日印發(fā)了《莆田市_關于開展糧食企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理實施方案》(莆糧檢〔20xx〕73號),在接到市安監(jiān)局莆市安監(jiān)〔20xx〕64號后,我局立即以莆糧檢〔20xx〕135號進行轉發(fā),成立了以局長為組長,副局長為副組長,各科室負責人為成員的危險化學品領域安全生產大檢查領導小組,并在市局安全生產專題工作會議上進行再動員部署,強調各相關單位要將有限空間作業(yè)治理作為一項長期性工作常抓不懈,努力提升企業(yè)有限空間作業(yè)的本質安全水平;要求各相關單位全面開展專項治理自檢自查,將本單位有限空間作業(yè)的位置、數(shù)量及重點部位進行表明和統(tǒng)計,完善健全企業(yè)基礎臺賬。
按照工作方案,我局全面加強專項治理的自糾工作,堅持將有限空間作業(yè)專項治理與“百日行動”安全隱患排查治理體系建設相結合,與企業(yè)日常安全管理工作相結合,以糧油倉儲安全為治理的重點工作內容,以庫點糧倉和保管作業(yè)為重點工作對象,認真開展有限空間作業(yè)底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀排查自糾。通過深化排查,我市糧食企業(yè)涉及有限空間作業(yè)范圍及危險源,主要是熏蒸作業(yè)過程中可能發(fā)生的缺氧或磷化鋁中毒,出入庫機械輸送作業(yè)過程中可能發(fā)生的粉塵爆炸等。各相關單位陸續(xù)建立了有限空間作業(yè)操作規(guī)程和管理制度,落實了糧食熏蒸備案制度、保管員持證上崗制度。但還存在薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在作業(yè)人員缺乏先進的檢測監(jiān)控儀器,保管員安全意識、操作技能和企業(yè)應急預案還需進一步提高完善等。
各相關單位依法設立了安全生產領導小組,充實了安全管理員,基本建立了熏蒸作業(yè)安全生產管理制度,嚴格執(zhí)行“先通風、先檢測、后作業(yè)”的原則,實施了化學熏蒸審批制度。市局為提高作業(yè)人員安全知識,還選送11名保管員參加省舉辦的中級糧油保管員職業(yè)技能鑒定培訓;并組織系統(tǒng)內員工82人參加市安協(xié)安全知識培訓,且重申建立健全糧食熏蒸作業(yè)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保專項治理落到實處。針對上述企業(yè)存在的問題,市局專門下發(fā)了8份隱患整改通知書、3份督查情況通報,同時指導相關經營企業(yè)進一步建立健全了安全生產規(guī)章制度,完善了安全生產技術保障體系。整改率達100%。檢查發(fā)現(xiàn),絕大部分企業(yè)能夠認真落實安全生產主體責任,安全生產工作狀況良好。
為了切實加強轄區(qū)危險化學品行業(yè)的安全生產監(jiān)管,嚴防重大危險化學品事故的發(fā)生,緊緊抓住安全工作不放松,把安全當作事關企業(yè)生存發(fā)展、地方安全穩(wěn)定的頭等大事來抓,真正做到了安全工作與其他工作同時部署、同時落實、同時檢查,切實做好本次危險化學品安全大檢查工作。
針對檢查的情況和存在的問題及時整改并記錄在案,做到有檢查、有落實、有整改、有復查,使各項安全工作層層有人管,事事有人抓,環(huán)環(huán)相扣,不出空檔,不留死角,及時消除各種安全隱患。
堅持領導帶班制度,加強值班人員落實到位,并堅持24小時不間斷巡查制度。在大門口、庫區(qū)四角、設立警標志、增加照明燈、安裝監(jiān)控探頭,確保安全。
通過以上具體措施,增加了各相關單位安全防范能力,確保了糧食企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理工作安全生產、政治穩(wěn)定和治安安定。
通過開展這次危險化學品安全大檢查工作,排除了安全隱患,做到了安全防盜、防火、防爆。雖然取得了一定的成績,但還存在差距。我們將以這次檢查為動力,在今后工作中,繼續(xù)認真貫徹落實上級一系列安全工作指示精神,加大安全管理工作力度,確保糧食系統(tǒng)全體職工生命財產安全。
危險化學品工作方案篇十三
以全力防范化解工貿行業(yè)領域危險化學品使用環(huán)節(jié)重大安全風險、全力推進全區(qū)危險化學品安全綜合治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標,摸清企業(yè)底數(shù),建立監(jiān)管臺帳,組織自查自糾自改,開展專項執(zhí)法整治,不斷提升園區(qū)工貿企業(yè)危險化學品使用環(huán)節(jié)安全管理能力,有效防范化解工貿行業(yè)領域重大安全風險,為經濟高質量發(fā)展提供堅實的安全保障。
本次專項整治的范圍是有色金屬冶煉和壓延加工、建材(非金屬礦制品)、機械(金屬制品業(yè))、輕工(農副食品加工業(yè)、家具制造業(yè))等行業(yè)危險化學品使用和儲存企業(yè)(以下簡稱使用企業(yè)),具體行業(yè)細分詳見《工貿行業(yè)涉及危險化學品安全風險品種目錄》。
(一)責任制方面。
按照《中華人民共和國安全生產法》第十八條、第二十二條和《危險化學品安全管理條例》第二十八條的規(guī)定,未制定并落實危險化學品安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、教育培訓、應急預案的。
(二)重大危險源管理方面。
按照《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第七條至第二十四條的規(guī)定,未進行重大危險源辨識、評估、登記建檔、備案,實施監(jiān)測監(jiān)控和安全警示,制定應急預案,配備應急資源的。
(三)安全評價方面。
按照《危險化學品安全管理條例》第二十二條、第三十二條的規(guī)定,使用危險化學品從事生產并且年使用量達到《危險化學品使用量的數(shù)量標準》規(guī)定數(shù)量的工貿企業(yè),未委托具備國家規(guī)定的資質條件的機構對危險化學品使用及儲存場所的安全生產條件定期進行安全評價,并向屬地應急管理部門報備的。根據(jù)《省安全生產監(jiān)督管理局關于在疫化工裝置開展設計安全診斷的有關工作的通知》(安監(jiān)〔2013〕109號),企業(yè)在生產過程中,因生產需要,安裝液氧儲存等化工裝置的,未對液氧儲存等化工裝置進行“在疫化工裝置設計診斷”的。
(四)設備管理方面。
按照《中華人民共和國安全生產法》第三十三條、第三十六條和《危險化學品安全管理條例》第二十條、第三十二條的規(guī)定,未安裝使用符合國家標準或者行業(yè)標準的安全設施設備,并進行經常性維護保養(yǎng),或者采取可靠的安全措施的。
(五)隱患整改方面。
一是存在《工貿行業(yè)重大生產安全事故隱患判定標準(2017版)》涉及危險化學品相關重大隱患(節(jié)選)(附件2)的;二是未按照《中華人民共和國安全生產法》第三十八條的規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn)并消除危險化學品相關事故隱患,包括安全評價指出的安全生產條件不符合項的。
(一)摸排危險化學品使用情況及安全隱患情況階段(2021年7月—10月31日)。
園區(qū)各企業(yè)要在前期2021年7月統(tǒng)一排查基礎上,再次進行核實,重點對照《工貿行業(yè)涉及危險化學品安全風險品種目錄》(附件1)涉及的典型危險化學品(如涉及焊接使用乙炔、氧氣、丙烷等危險化學品的,涉及清洗使用酸堿、乙醇等危險化學品等)、《工貿行業(yè)重大生產安全事故隱患判定標準(2017版)》涉及危險化學品相關重大隱患(節(jié)選)(附件2),進一步組織深入開展排查,摸清本企業(yè)使用危險化學品的基本情況及安全隱患情況,建立本企業(yè)使用危險化學品基本情況及安全隱患登記臺帳(經開區(qū)工貿行業(yè)危險化學品使用企業(yè)情況登記表,附件3)。摸排工作要做到應摸盡摸、應登盡登,切勿漏排、漏登、漏報。若在7月排查基礎上有使用危險化學品品名、用量、安全隱患等情況變化的,請將最新情況(附件3)在10月31日前統(tǒng)一上報經開區(qū)社會事務部。
(二)自查整改階段(11月1日—12月31日)。
涉及有使用危險化學品的園區(qū)相關企業(yè),要嚴格認真落實危險化學品使用管理有關法律規(guī)定及規(guī)章制度。對排查出的危險化學品各類事故隱患,企業(yè)要嚴格落實安全生產主體責任,加強自查自糾、立行立改,建立本企業(yè)使用危險化學品安全隱患自查整改工作臺賬,逐一明確責任人、整改措施、整改期限、整改資金、應急預案,完成整改閉環(huán)后按照風險點實施動態(tài)分級管控,自查整改工作應在2021年12月31日前完成。風險隱患信息應及時上報省隱患排查系統(tǒng)。
(三)支持配合經開區(qū)及相關行業(yè)主管部門的相關整治工作(2021年7月—2022年12月31日)。
按照全區(qū)統(tǒng)一工作部署,經開區(qū)開展工貿行業(yè)領域危險化學品使用安全專項整治工作將持續(xù)到2022年12月31日,在此期間,經開區(qū)、相關行業(yè)主管部門將到各企業(yè)開展有關具體整治工作,請園區(qū)各企業(yè)屆時予以積極支持配合。
(一)2021年9月15—10月31日,經開區(qū)將組織開展園區(qū)企業(yè)危化安全專項排查整治。
(二)2021年10月1日—12月31日,經開區(qū)將以危化安全為重點,組織安全專家常態(tài)化開展園區(qū)企業(yè)安全指導服務。
(三)2021年10月中旬,經開區(qū)將組織開展一次園區(qū)使用?;菲髽I(yè)安全生產專題培訓。
(四)2021年11月,經開區(qū)將會同區(qū)人社局組織開展園區(qū)企業(yè)班組長安全生產管理技能專題培訓。
(五)2022年1月1日—6月30日,為全區(qū)統(tǒng)一部署的集中整治階段。區(qū)應急局等有關行業(yè)主管部門將對照監(jiān)管臺帳,有針對性地開展企業(yè)執(zhí)法檢查,嚴厲打擊危險化學品使用環(huán)節(jié)安全責任不落實、未按規(guī)定實施重大危險源管理和安全評價的違法違規(guī)行為;對仍然存在重大隱患,被責令暫時停產停業(yè)或停止使用相關設施、設備,未經審查同意擅自恢復生產經營和使用的企業(yè),將進行媒體公開曝光、實施聯(lián)合懲戒或納入“黑名單”等措施。屆時,經開區(qū)將配合有關行業(yè)主管部門,督促園區(qū)各企業(yè)開展為期6個月的集中整治行動。
(六)2022年7月1日—12月31日,為全區(qū)統(tǒng)一部署的總結提高階段。重點對2022年1月1日—6月30日集中整治階段發(fā)現(xiàn)的違法行為或隱患問題,進行整改提高,謀劃長效治理機制,力爭在2022年12月前形成工作閉環(huán)。屆時,經開區(qū)將配合有關行業(yè)主管部門,督促園區(qū)各企業(yè)完成2022年1月1日—6月30日集中整治階段各行業(yè)主管部門交辦問題整改工作。
(一)扣緊責任鏈條。危險化學品使用環(huán)節(jié)呈現(xiàn)量大、類雜、面廣、點散的特點,工作難度大。各企業(yè)要壓緊壓實安全生產主體責任,把強化危險化學品使用安全管理放到極端重要的位置來抓,切實加強組織領導,落實專人負責,確保此次整治工作有序推進,取得實效,堅守安全底線,筑牢安全防線。
(二)加快補短板。使用危險化學品從事生產的企業(yè)的安全評價等工作存在一定的歷史欠賬,各相關企業(yè)要積極主動對接區(qū)應急局辦理使用企業(yè)重大危險源備案,承接安全評價報備及后續(xù)抽查工作。同時尚未開展安全風險分級管控的相關企業(yè)要主動開展雙重預防機制建設,有效運行。
(三)及時報送信息。園區(qū)有關企業(yè)要加強安全生產留痕管理,形成危險化學品安全管理工作專卷,并在2021年12月20日前將本企業(yè)危險化學品專項整治工作總結報送經開區(qū)社會事務部。
危險化學品工作方案篇十四
根據(jù)鎮(zhèn)原縣安全生產委員會辦公室《關于印發(fā)〈全縣危險化學品安全綜合治理實施方案〉的通知》(安委辦發(fā)〔20__〕21號)及《關于印發(fā)〈鎮(zhèn)原縣教育系統(tǒng)危險化學品安全綜合治理實施方案〉的通知》(鎮(zhèn)教體〔20__〕199號)文件要求,結合我校危險化學品實際特點,現(xiàn)制定方案如下:
一、專項整治目標。
通過開展專項整治,排查治理學校危險化學品安全隱患,降低危險化學品儲存、使用等環(huán)節(jié)安全風險,提高危險化學品安全監(jiān)督管理能力,有效遏制危險化學品事故發(fā)生。
二、主要任務。
(一)加強危險化學品規(guī)范化管理。
認真組織開展實驗室危險化學品使用安全專項整治。一是加強對實驗室管理人員及物化生教師的相關安全知識和應急能力培訓,提高安全意識。二是督促實驗員及物化生教師開展風險辨識,嚴格危險化學品試劑購買、領取、儲存使用、登記制度,實行雙人收發(fā)、雙人管理制度;制定事故應急救援預案,保證危險化學品的安全使用。三是突出重點,對化學實驗室進行安全專項整治,督促化學實驗員樹立安全意識,落實責任,建立嚴格的實驗室安全管理制度,完善實驗室安全設施及個人防護器材的配備,保證重點部位監(jiān)控、泄漏檢測報警、實驗用品保管室通風、防火防爆設施設備維護及運行良好,嚴格管理實驗室危險化學品儲存箱(雙人雙鎖),建立完善實驗后廢棄?;诽幹脗浒钢贫取?/p>
(二)開展涉及易燃易爆危險化學品場所消防安全整治。
加強對易燃易爆危險化學品等場所的消防安全檢査,加強實驗員危險化學品安全知識培訓,有針對性地開展相應的業(yè)務訓練,強化滅火應急救援演練,提高應急處置水平。
(三)檢查整治內容。
1.危險化學品儲藏室是否防盜、防水;防盜門是否雙人雙鎖;是否通風,是否配備消防設施,是否有針對特殊化學品使用的個人防護器材。
2.是否制定嚴格的實驗室化學品安全管理制度;是否建立完善的化學品試劑儲存、領用管理臺賬。危險化學品的進、出及余量之間是否統(tǒng)一,賬上的余量與實際庫存量是否一致。
3.在危險化學品儲存場所是否設立醒目標識牌,標明儲存物質名稱、類別、實時儲量、理化特性、個人防護和應急處置方式等。
三、專項整治時間。
自20__年5月開始至20__年10月結束。
四、專項整治措施。
專項整治從即日起開始實施,分三個階段進行,確保20__年10月31前全面完成專項整治任務。
(一)排查摸底階段(20__年5月底前完成)。
對所有涉及危險化學品場所進行拉網(wǎng)式全面排查模底,查清危險化學品具體位置、存在的量是否構成重大危險源、危害性、周邊環(huán)境、安全隱患、管理措施、應急預案、責任單位等基本信息,梳理分類,登記造冊,建立本單位基礎數(shù)據(jù)庫。
(二)集中整治階段(20__年8月底前完成)。
在前期模底建立數(shù)據(jù)庫的基礎上,組織專家和工程技術人員對所有危險化學品進行全面安全評估,劃定安全風險等級,實行分類管理整治。要認真落實各個環(huán)節(jié)的安全措施,防止容器、管道因堵塞發(fā)生爆炸事故。在安全大檢查中,要繼續(xù)把?;钒踩鳛橹攸c,全面、深入、嚴格地進行一次安全檢查,要做好易燃易爆物品和劇毒化學品的安全管理工作,落實切實可行的安全防范措施和應急預案,預防火災、爆炸和中毒事故。
(三)總結階段(20__年9月)。
認真總結經驗成果,形成階段性成果或總結報告并報送縣教體局安全股。
五、工作要求。
學校負責領導及相關人員要充分認識當前加強危險化學品管理的重要意義,扎實開展好危險化學品專項整治活動。要把這項活動長期開展起來,加強組織領導,強化安全檢查,切實做好自查、排查和整改工作,確保檢查到位、責任到位、措施到位、整改到位。一時難以整改到位的隱患要按照隱患整改“五到位”(整改責任、措施、資金、時限、預案到位)的要求,實現(xiàn)隱患整改的閉環(huán)管理。
危險化學品工作方案篇十五
為了進一步加強對危險化學品安全生產專項整治工作的領導,統(tǒng)一協(xié)調和指揮專項整治工作,鎮(zhèn)政府成立“危險化學品安全生產專項整治”工作領導小組。組長由鎮(zhèn)長李曉峰擔任,副組長由人大主席陳海偉擔任,領導小組下設辦公室,李建峰擔任辦公室主任。為了使專項整治工作順利開展,鎮(zhèn)政府制定了《危險化學品安全生產專項整治工作方案》,做到時間有安排,整治有步驟,措施有落實,整改有反饋。我鎮(zhèn)認真貫徹落實“安全責任重于泰山”的要求,按照“企業(yè)負責,行業(yè)管理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督和勞動者遵章守法”的方針,堅持“誰主管,誰負責”的`原則,建立健全安全生產領導責任制,層層落實安全責任,要求各企業(yè)把安全生產工作擺上議事日程。狠抓危險化學品領域非法違法生產經營建設行為,進一步深化對全鎮(zhèn)危險化學品生產、使用、儲存、運輸、經營和處置廢棄危險化學品等各個環(huán)節(jié)進行全面整治,完善安全生產規(guī)章制度,推動安全生產責任和責任追究落實,建立健全安全生產隱患排查長效機制,強化安全生產基礎,提高安全生產管理水平,堅決遏制重特大危險化學品生產安全事故,努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)危險化學品安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
二、擴大宣傳,增強安全意識。
對危險化學品的品種、種類、危險性及施救方法進行大力宣傳,促使危險化學品經營者、生產者及使用者增強安全意識,使其在生產、使用、儲存、運輸、經營和處置廢棄危險化學品時,時刻注意安全,嚴格按照操作規(guī)程執(zhí)行,并增強安全設施建設,從而有效遏制危險化學品安全事故的發(fā)生。
三、落實對加油站的排查整改工作。
3、電線線路;4、警示標志牌;5、安全生產規(guī)章制度;
6、運輸車輛;7、安全設施配備情況;8、駕駛人員和。
押運人員是否取得上崗資格證情況等。經檢查,加油站的安全生產規(guī)章制度不健全,在我鎮(zhèn)安全辦的協(xié)助下已經完善。
四、落實對液化氣供應站的排查整改工作。
我鎮(zhèn)對一家液化氣供應站進行檢查,要求定期辦理和更新各種經營手續(xù),定期檢查氣瓶,防止氣瓶超期使用,從而引起安全事故;要求各供應站嚴格執(zhí)行液化氣儲存?zhèn)}庫遠離住宅區(qū)的規(guī)定;要求各供應站加強對運輸車的管理,確保其安全運輸。
危險化學品工作方案篇十六
根據(jù)市安委會關于切實做好當前安全生產工作的要求,結合上級工作部署和我市實際,特制定全市2014年危險化學品安全生產專項整治行動工作方案。
認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,按照全市安全生產工作的總體部署和要求,突出重點,依法整治,落實危險化學品單位安全生產主體責任,提高企業(yè)本質安全水平。
(一)整治的重點范圍。
專項整治范圍為全市危險化學品生產、經營、儲存企業(yè)和使用危險化學品從事生產的化工企業(yè),其中整治的重點包括:
1.涉及“兩重點、一重大”的企業(yè),特別是工藝復雜、規(guī)模較大和危險性較高的企業(yè);
3.建設項目安全審查手續(xù)未結束、正在建設期間的危險化學品建設項目。
(二)整治的重點內容。
(1)依法取得危險化學品安全生產(經營、使用)許可情況;
(3)安全管理機構設置、安全生產管理人員配備情況;
(6)對未經正規(guī)設計的在役裝置進行安全設計診斷工作情況;
(7)涉及“兩重點、一重大”的企業(yè)自動化控制系統(tǒng)改造情況;
(8)重大危險源登記建檔、檢測、評價(估)、監(jiān)控和備案情況;
(10)安全評價及建設項目安全審查手續(xù)情況;
(11)危險化學品企業(yè)安全標準化、“打非治違”、隱患自查自糾等工作開展情況。
(一)企業(yè)自查整改階段(7月9日至7月31日)。
企業(yè)按照《危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則》,開展全面的隱患排查治理,必要時聘請專家進行重點安全檢查,查找內外部安全間距、生產工藝、單元操作、重點反應裝置等方面存在的隱患和不足。涉及“兩重點、一重大”的企業(yè)要加快自動化控制系統(tǒng)改造工作進度。
(二)排查整治階段(8月1日至9月20日)。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要對開展危險化學品安全生產專項整治情況進行檢查。主要內容:一是檢查企業(yè)開展隱患自查自糾情況,并現(xiàn)場抽查企業(yè)重要生產車間、原料和產品庫區(qū)、公用工程等單元和重點部位的安全生產狀況;二是檢查企業(yè)整改事故隱患情況,單位自查或聘請機構或專家檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否已完成整改,未完成整改的隱患,是否已落實整改資金和整改計劃等情況。對檢查發(fā)現(xiàn)仍存在未完成整改的事故隱患,要依法督促企業(yè)進行整改;對隱患嚴重,有可能發(fā)生重特大事故的,要責令企業(yè)停產停業(yè)或停止使用,并及時上報市安監(jiān)局掛牌督辦,做到隱患整改的措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,切實推動隱患整改;重大隱患排除后,經審查同意,方可恢復生產經營和使用。
(三)總結提高階段(9月21日至9月30日)。
各鎮(zhèn)區(qū)要針對前兩個階段工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),積極研究采取有力措施,督促未完成整改的事故隱患尤其是重大隱患,要及時整改銷案。同時,推動各企業(yè)落實安全生產責任制,推進“兩重點一重大”自動化控制系統(tǒng)改造、安全設計診斷和安全標準化創(chuàng)建等工作,提高企業(yè)本質安全水平,鞏固和深化專項整治活動各項成果。
1、加強領導,明確責任。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要切實加強對危險化學品安全生產專項整治工作的組織領導,明確專項整治工作的目標和責任,制訂專項整治工作實施方案,保證危險化學品安全生產專項整治工作取得實效。
2、突出重點、依法整治。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要按照全市危險化學品安全生產專項整治行動的要求,結合實際,研究本轄區(qū)危險化學品安全監(jiān)管的重點領域和薄弱環(huán)節(jié),明確專項整治的重點內容,制定切實可行的工作措施,狠抓落實,確保危險化學品安全專項整治工作穩(wěn)步推進。
3、強化指導、狠抓落實。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要加強對本轄區(qū)危險化學品安全生產專項整治工作的督促和指導,確保各項措施落實到位。要加強對危險化學品從業(yè)單位特別是“兩重點、一重大”企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實主體責任,推動危險化學品安全專項整治工作的扎實開展。
危險化學品工作方案篇十七
根據(jù)2月7日全市?;钒踩曨l調度會議精神和區(qū)領導要求,為確保我區(qū)危險化學品行業(yè)絕對安全,區(qū)安委會辦公室決定從即日起至2021年12月底,在全區(qū)范圍內開展危險化學品安全生產專項整治工作,特制定方案如下:
一、總體要求。
認真。
學習。
領會******關于安全生產重要論述和重要指示精神,深刻汲取江蘇響水?;髽I(yè)爆炸、浙江溫嶺?;\輸車爆炸和黎巴嫩貝魯特港大爆炸事故教訓,堅守安全生產紅線意識,強化危險化學品安全監(jiān)管責任擔當,堅決打擊危險化學品制售運等相關非法違法行為,徹底消除事故隱患,切實管控安全風險,為全區(qū)經濟社會發(fā)展營造良好安全生產環(huán)境。
二、工作目標。
(一)建立完善危險化學品儲存、使用、經營、運輸、廢棄處置臺賬,列出風險隱患清單,實現(xiàn)各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管全覆蓋,不留“盲區(qū)”、“死角”。
(二)治理一批重大事故隱患,查處一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴重失信企業(yè),問責曝光一批責任不實、措施不力的單位和個人。
自查自糾長效機制,嚴防事故發(fā)生,確保年度目標實現(xiàn)和“十四五”良好開局。
三、職責分工。
區(qū)公安分局:負責危險化學品的公共安全管理和危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理;
區(qū)消防救援支隊:負責依法對危險化學品有關易燃易爆場所實施消防安全監(jiān)管;
區(qū)生態(tài)環(huán)境局:負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理;
區(qū)商務委:負責汽油、柴油、煤油等成品油行業(yè)經營、儲存日常安全監(jiān)督管理;
區(qū)規(guī)資、發(fā)展改革、招商投資等主管部門,負責根據(jù)我區(qū)產業(yè)規(guī)劃布局,依法嚴格審批危險化學品、化工項目。
各街道辦事處:負責統(tǒng)籌協(xié)調本轄區(qū)內危險化學品專項整治工作,發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格作用,開展拉網(wǎng)式排查,及時發(fā)現(xiàn)隱藏在居民樓內的?;贩欠▋Υ?、使用行為,積極營造宣傳氛圍,發(fā)動社區(qū)居民提供打非治違線索,全面開展排查整治工作。
轄區(qū)各相關單位:負責本單位各生產經營環(huán)節(jié)危險化學品專項整治工作,開展“日周月”排查,發(fā)現(xiàn)隱患問題及時整改,建立整改臺賬,積極營造宣傳氛圍。
四、重點整治內容。
1、嚴查?;髽I(yè)不落實領導帶班值班和安全風險研判制度;2、危化企業(yè)主要負責人和安全管理人員未依法經安全生產知識和管理能力考核合格、特種作業(yè)人員學歷不符合要求和未持證上崗等問題整治;3、查處非法經營、儲存、運輸汽油、柴油、煤油等成品油;4、查處非法經營、儲存、使用、運輸醇基燃料等?;?;5、石油天然氣管道高后果區(qū)風險管控;6、圍繞“三個能力”(處置能力、防范能力、監(jiān)管能力)開展?;瘡U物處置整治;7、圍繞“人、車、路、貨、企”開展?;愤\輸安全整治。
五、工作安排。
(一)全面部署。2021年2月9日前,區(qū)安委會各成員單位、各街道辦事處、轄區(qū)各相關單位要分別制定完成本行業(yè)領域、本轄區(qū)、本系統(tǒng)危險化學品安全整當前隱藏內容免費查看治工作方案,迅速全面安排部署。
(二)排查整治。2021年2月10前,各危險化學品企業(yè)主要負責人要親自帶隊,對本企業(yè)開展一次全面安全自查,發(fā)現(xiàn)問題及時報相關行業(yè)主管部門備案并落實整改;各街道、區(qū)級有關部門和單位要立即行動起來,按職責分工深入重點企業(yè)開展一次督查檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,按照隱患整治“五落實”要求建立清單并跟蹤整治逐一銷號,嚴格依法查處安全生產違法行為,做到該改必改、該罰必罰、該關必關。
(三)完善機制。2021年2月10日至12月底,各街道、區(qū)級有關部門要按照“三個必須”要求,將本轄區(qū)、本行業(yè)領域危險化學品企業(yè)納入風險隱患研判管控;摸清全區(qū)危化品企業(yè)底數(shù)和分布,列出清單;建立重點整治對象臺賬,落實監(jiān)管力量,細化整治措施,認真落實監(jiān)管責任;配備?;I域專家,組成聯(lián)合檢查組,促進檢查監(jiān)督執(zhí)法工作常態(tài)化、規(guī)范化、專業(yè)化,切實筑牢危化品企業(yè)安全生產工作基礎。
六、工作要求。
(一)落實企業(yè)主體責任。各危險化學品企業(yè)要提高安全生產風險研判能力,嚴格落實“日周月”隱患排查制度,確保隱患排查整治落到實處,不走過場;壓實企業(yè)負責人安全工作第一責任人責任,加強員工教育培訓,抓好應急救援演練;企業(yè)主要負責人、部門負責人及有關人員要加強值班值守,務必在崗位、在狀態(tài),確保安全生產“零事故”。
職能職責落實危險化學品。
企業(yè)。
安全。
監(jiān)管責任;要細化分解專項整治。
工作。
任務,嚴格按照應急預案做好應急準備;各部門、街道要加強協(xié)作配合,共同打擊非法違法經營、儲存、運輸危險化學品的行為,形成齊抓共管、綜合治理的大格局。
進行督查,對工作不認真、責任不落實、任務未完成的單位,進行通報批評,并納入全區(qū)安全生產年度目標考核。
(四)及時報送工作信息。區(qū)安委會各成員單位、各街道、轄區(qū)各相關單位應于2月10前報送安全整治工作聯(lián)絡人登記表(見附件1);專項整治工作期間每月28日前報送工作情況統(tǒng)計表(見附件2)和工作信息;實時報送工作中的好的經驗做法、成效和存在的突出問題。
危險化學品工作方案篇十八
通過實施三年行動,完善和落實重在從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,扎實推進危險化學品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險化學品生產、貯存、使用、經營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關安全監(jiān)管責任進一步完善落實,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強化企業(yè)主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品安全預防控制體系。到20xx年底前,涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預防控制體系建設率達到100%、化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%,具有化工安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上,外部安全防護距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務如期完成,危險化學品本質安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。
1、嚴格商風險化工項目準入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念,強化源頭管控,推進產業(yè)結構調整,科學審慎引進化工項目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點化工園區(qū)要結合現(xiàn)有化工產業(yè)特點、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎和安全監(jiān)管能力等情況,進一步明確產業(yè)定位,加快制定完善化工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,20xx年底前制定出臺新建化工項目準入條件;20xx年底前,設區(qū)的市要制定完善危險化學品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基服、氯酸銨等爆炸危險性化學品(指《危險化學品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學品)的建設項目要嚴格控制,嚴禁已淘汰的落后產能異地落戶和進園入?yún)^(qū);支持危險化學品生產企業(yè)開展安全生產技術改造升級,依法淘汰達不到安全生產條件的產能。
2、提升化工園區(qū)安全風險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機制,按照《化工園區(qū)安全風險排查治理導則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風險排查評估分級工作,20xx年10月底前,各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進行認定并公布名單,在認定基礎上開展安全風險排查評估分級。對安全風險等級評估為a級(高安全風險)的化工團區(qū),原則上不得批準新、政、擴建危險化學品建設項目,并納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,20xx年底前仍為a級的化工園區(qū)要予以頭閉退出;對安全風險等級評估為b級(較高安全風險)的化工日區(qū),原則上要限制新、改、擴建危險化學品建設項目,20xx年底前仍未達到c級(一般安全風險)或d級(較低安全風險)的化工區(qū)區(qū)要予以關閉退出。
3、深入開展企業(yè)安全風險隱患排查治理。督促轄區(qū)內危險化學品企業(yè)按照《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》,在20xx年6月底前全面完成安全風險隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法上報地方有關監(jiān)管部門并實施掛牌督辦,經整改仍達不到安全生產條件的,依法予以關閉,實現(xiàn)規(guī)范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學品安全生產許可“回頭看”,20xx年底前要對安全風險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產許可證發(fā)證條件再次逐一進行核查,從源頭提開發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進危險化學品企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設,運用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,20xx年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)要全面完成以安全風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系建設。
4、強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學品等危險貨物運輸安全監(jiān)管,嚴格行業(yè)準入,嚴禁未經許可擅自開展經營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關標準貫徹實施,20xx年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執(zhí)行內河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法,嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內具有上下游產業(yè)鏈關聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應建設符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場。加強使用危險化學品從事生產的企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構等單位的危險化學品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
1、全面排查管控危險化學品生產儲存企業(yè)外部安全防護距離。督促危險化學品生產儲存企業(yè)按照《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》(gb36894—20xx)和《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》(gb/t37243—20xx)等標準規(guī)范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產裝置和儲存設施,經評估具備就地整改條件的,整改工作必須在20xx年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的',在采取盡可能消減安全風險措能的基礎上于20xx年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷改造計劃的,要確保按期完成。嚴格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護危險化學品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內布局勞動密集型企業(yè)、人員資集場所;爆炸危險性化學品的生產和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護距離,嚴禁超設計量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風險外溢。
2、進一步提升危險化學品企業(yè)自動化控制水平。繼續(xù)推進“兩重點一重大”生產裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設完善,20xx年底前涉及“兩重點一重大”的生產裝置、儲存設施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達到100%,未實現(xiàn)或未投用的,一律停產整改。推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產裝置實現(xiàn)全流程自動化控制。20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氯化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制,最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。涉及爆炸危險性化學品的生產裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內,已建成投用的必須于20xx年底前完成整改;涉及甲乙類火災危險性的生產裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內,確需布置的,應按照《石油化工控制室抗爆設計規(guī)范》(gb50779—20xx),在20xx年底前完成抗爆設計、建設和加固。具有甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,20xx年8月前必須予以拆除。
3、深化精細化工企業(yè)反應安全風險評估。凡列入精細化工反應安全風險評估范圍但未開展評估的精細化工生產裝置,一律不得生產?,F(xiàn)有涉及確化、氧化、氯化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產裝置必須于20xx年底前完成有關產品生產工藝全流程的反應安全風險評估,同時按照加強精細化工反應安全風險評估工作指導意見,對相關原料、中間產品、產品及副產物進行熱穩(wěn)定性測試和蒸館、干燥、儲存等單元操作的風險評估。強化精細化工反應安全風險評估結果運用,已開展反應安全風險評估的企業(yè)要根據(jù)反應危險度等級和評估建議設置相應的安全設施,補充完善安全管控措施,及時審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設備設施滿足工藝安全要求,20xx年底前未落實有關評估建議的精細化工生產裝置一律停產盛頓。
4、推動技術創(chuàng)新。積極推廣應用機械化、自動化生產設備設施,實現(xiàn)機械化減人、自動化換人,降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應用和新技術研發(fā),研究生產過程危險化學品在線量減量技術路線和儲存數(shù)量減量方案,開發(fā)以低毒性、低反應活性的化學品替代高危險性化學品的工藝路線,開展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術方法的應用。聚氯乙烯生產企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》,進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質安全水平。
5、完善危險化學品安全生產法規(guī)標準。推進制定危險化學品安全相關法律法規(guī)。研究制定危險化學品安全生產標準管理指導意見,整合完善提升化工和涉及危險化學品的工程設計、施工、設備建造、維護、監(jiān)測標準,著力解決標準空白、滯后和標準執(zhí)行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導則和精細化工反應安全風險評估標準等技術規(guī)范。
(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質能力。
1、強化從業(yè)人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學品企業(yè)主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育,按照化工(危險化學品)企業(yè)主要負責人安全生產管理知識重點考核內容,對危險化學品企業(yè)主要負責人每年開展至少次考核,考核和補考均不合格的,不得擔任企業(yè)主要負責人。危險化學品企業(yè)按照高危行業(yè)領域安全技能提升行動計劃實施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓,培訓考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓,20xx年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能晉級培訓,20xx年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學品特種作業(yè)崗位人員的學歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。20xx年底前,化工重點省份和設區(qū)的市至少扶持建設一所化工相關職業(yè)院校(舍技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構成立實習實訓基地。
2、提高從業(yè)人員準入門檻。自20xx年5月起,對涉及"兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的企業(yè),新入職的主要負責人和主管生產、設備、技術、安全的負責人及安全生產管理人員必須具備化學、化工、安全等相關專業(yè)大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱,新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產裝置、儲存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產裝置和儲存設施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應在20xx年底前達到相應水平。危險化學品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關專業(yè)注冊安全工程師。
(四)推動企業(yè)落實主體責任。
1、嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險化學品企業(yè)執(zhí)法計劃,進一步加大對重大隱患和安全生產違法行為的執(zhí)法力度。強化事故責任追究,經事故調查明確應對事故負有責任的企業(yè)主要負責人、實際控制人和有關責任人員,及時移交司法機關依法追責。危險化學品企業(yè)主要負責人必須建立企業(yè)安全技術和管理團隊,必須做出安全承諾并定期報告安全生產履職及企業(yè)安全風險管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產履職及企業(yè)安全風險管控情況,或安全承諾和報告失實的,要依法依規(guī)對有關企業(yè)及其主要負責人實施聯(lián)合懲戒,對因未履行安全生產職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學品企業(yè),要嚴格執(zhí)行督扣或吊銷安全許可證的有關規(guī)定。
2、全面推進安全生產標準化建設。積極培植安全生產標準化示范企業(yè),對一、二級標準化企業(yè)項目立項、擴產擴能、進區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進安全生產標準化建設內容和日常執(zhí)法檢查重點內容有機結合,持續(xù)改進企業(yè)安全管理。
3、集中開展危險化學品領域“打非治違”。結合本地區(qū)化工產業(yè)特點,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設使用行為;全面整治違規(guī)違章問題,特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對同類問題反復出現(xiàn)的依法從重處罰,達不到安全生產條件的依法督扣或吊銷安全生產許可證。深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊生產經營范圍與實際是否一致,對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),要認真甄別其行業(yè)屬性和風險,逐一明確并落實監(jiān)管責任,依法依規(guī)予以查處。
(五)強化安全監(jiān)管能力建設。
1、提升危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險化學品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強滿足實際需要的危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,20xx年底前具有化工安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學品安全監(jiān)管人員培訓制度,新入職人員培訓時間不少于3個月,在職人員每年復訓時間不少于2周。鼓勵危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行崗位實訓。各省和有關市、縣要建立聘請專家指導服務制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。
2、運用“互聯(lián)網(wǎng)十監(jiān)管”提高危險化學品安全監(jiān)管水平。加快危險化學品安全監(jiān)管信息共享平臺建設,推進監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術,對危險化學品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。20xx年底前,完成危險化學品安全生產風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設投用,依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺開展危險化學品安全監(jiān)管信息共享,建立完善安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)自動預警機制和管理制度,初步實現(xiàn)安全風險分類、分析、自動預警等功能。
3、強化社會化技術服務能力。制定危險化學品安全技術服務機構清單化管理制度,培育引導一批有能力信譽好的行業(yè)協(xié)會、技木機構、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術服務,提升危險化學品安全生產社會治理水平。嚴格第三方服務機構監(jiān)管,對設計不合規(guī)、出具虛假安全評價報告等行為,要依法嚴肅追究第三方服務機構和責任人員的責任,造成嚴重后果的要依法移送司法機關追究刑事責任。
4、加強應急教授能力建設。合理規(guī)劃布局建設立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險化學品應急救授基地。強化長江干線危險化學品應急處置能力建設。加強應急救援裝備配備,健全應急教授預案,開展實訓演練,指導企業(yè)提高應急處置能力。
從20xx年4月至20xx年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(20xx年4月)。各地區(qū)、各有關部門和有關中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求,結合實際制定細化實施方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法,并進行廣泛宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。
(二)排查整治(20xx年5月至12月)。各地區(qū)、各有關部門和有關中央企業(yè)要按照實施方案,全面排查安全風險隱患,建立間題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進實施,確保專項整治行動取得初步成效。
(三)集中攻堅(20xx年)。針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對于問題嚴重且經整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅決依法予以關閉退出,推動危險化學品安全風險管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升(20xx年)。各地區(qū)、各有關部門和有關中央企業(yè)要對專項整治行動開展情況及時總結分析,大力推廣危險化學品安全整治經驗做法,及時形成并推廣制度性成果。
各地區(qū)、各有關部門和有關中央企業(yè)對重點任務和工作計劃完成情況要實施評估,形成年度報告和三年行動報告并及時報國務院安委會辦公室。
(一)加強組織領導。各地區(qū)要高度重視,認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》,建立由分管領導牽頭的危險化學品安全整治專項工作機制,及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報,加強專項整治行動中的重大問題協(xié)調;結合實際制定專項整治行動方案,明確發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、應急管理、市場監(jiān)管等部門的職責分工,壓實責任,協(xié)調推進本地區(qū)、本行業(yè)領域危險化學品安全專項整治工作。
(二)強化政策支持。各地區(qū)要結合本地區(qū)危險化學品安全生產特點,突出重點目標任務,制定相應的優(yōu)惠扶持政策,從項目準入、財稅、信貸、技術服務等方面加大支持力度,引導危險化學品企業(yè)積極開展安全風險隱患排查治理、安全生產技術改造、自動化控制系統(tǒng)建設、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。
(三)加強示范引領。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,根據(jù)專項整治行動各階段重點任務的進展,及時宣傳推廣好經驗好做法,推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導社會公眾參與支持,形成社會共治的良好局面。
(四)抓好督導服務。各地區(qū)、各有關部門要根據(jù)專項整治行動工作計劃和進度安排,適時組織進行督促、指導、檢查,確保按計劃完成各項重點任務。要充分發(fā)揮專家的作用,組織專家深入基層一線,幫助相關中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監(jiān)控等重點任務推進過程中的難題,有效防范化解重大風險。
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