演講稿要注重聲音的掌控,注意語速和語調(diào)的變化,以使演講更加生動和有吸引力。在撰寫演講稿時(shí),可以使用一些生動的例子和具體的數(shù)據(jù)來支持自己的觀點(diǎn)。這些演講范文涵蓋了不同主題和風(fēng)格,可以供大家選擇和參考。
優(yōu)化營商環(huán)境演講稿篇一
作風(fēng)是外在表現(xiàn),根子在思想。作風(fēng)和環(huán)境上的問題,根本上還是思想觀念的問題。從征求的意見看,群眾對干部“思想僵化”有反映的占32%,我們必須緊緊扭住解放思想這個(gè)總開關(guān),為解決作風(fēng)和環(huán)境問題打牢思想基礎(chǔ)。
(一)增強(qiáng)市場意識。
我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早,干部群眾市場意識普遍較強(qiáng),但在一些干部群眾身上還存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的慣性。有的包分配、鐵飯碗的傳統(tǒng)就業(yè)思想嚴(yán)重,習(xí)慣于靠國家吃飯,寧肯開最低工資,也不愿意外出闖市場;有的領(lǐng)導(dǎo)干部市場意識不強(qiáng),不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,本該交給市場的事大包大攬,靠行政手段解決問題;有的市場主體信奉權(quán)力至上,不主動適應(yīng)市場規(guī)律,不找市場找市長,靠拉關(guān)系、找門路尋求發(fā)展;有的缺乏合作精神,不會用現(xiàn)代資本運(yùn)營手段,不愿直接上市融資,滿足于家族管理,不善于選聘專業(yè)人才,等等。要教育引導(dǎo)干部群眾主動學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)知識,加快從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想觀念中解放出來,積極學(xué)習(xí)借鑒江門等發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn),充分遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場規(guī)律,善于運(yùn)用市場化手段抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展。要通過市場機(jī)制做好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作,凡是市場能做的事要放給市場去做,需要社會中介組織承擔(dān)的要交給中介組織,切實(shí)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
(二)增強(qiáng)改革意識。
書記指出,整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)質(zhì)是一場體制改革、機(jī)制創(chuàng)新。近年來,全市各部門進(jìn)行了一系列的改革和創(chuàng)新,特別是中省直單位做了許多突破性的工作。比如,金融部門創(chuàng)新投放過橋貸款和扶貧再貸款,供電公司推行大用戶直供電,等等,有力地支持了地方發(fā)展。雖然我們在深化行政審批制度改革、推進(jìn)簡政放權(quán)等方面做了大量工作,但實(shí)事求是地講,同先進(jìn)地區(qū)相比,在理念上、體制上、管理上、服務(wù)上都存在較大差距。一些改革還停留在上行下效階段,真正觸及關(guān)鍵要害的少,有的措施出臺了,執(zhí)行時(shí)做法照舊,有的換湯不換藥,形式主義嚴(yán)重;一些改革政策在某些部門還存在“空轉(zhuǎn)”,改革措施遲遲落不到位;有的思想觀念和精神狀態(tài)與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng);有的領(lǐng)導(dǎo)干部能講一些新名詞、新口號,但在思想上還不接受新生事物,墨守成規(guī),不想不敢也不愿求新求變。我們要以改革開放周年為契機(jī),堅(jiān)持刀刃向內(nèi),勇于自我革命,以改革創(chuàng)新精神解決作風(fēng)和環(huán)境問題。要繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),全力深化“放管服”改革,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒xx省“最多跑一次”的經(jīng)驗(yàn)做法,以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”為重點(diǎn),著力推進(jìn)“四減兩提升”活動,即減事項(xiàng)、減次數(shù)、減材料、減時(shí)間,提升效率、提升滿意度,繼續(xù)推進(jìn)流程再造和“四零”創(chuàng)建,重點(diǎn)解決行政審批和中介服務(wù)存在的環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長、利益關(guān)聯(lián)等突出問題。要積極推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位改革,按照省委的部署,進(jìn)一步理順職責(zé)關(guān)系,統(tǒng)籌結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),推動職能相近的黨政機(jī)關(guān)合并設(shè)立或合署辦公,全面壓縮事業(yè)單位現(xiàn)有規(guī)模,大力精簡機(jī)構(gòu)數(shù)量。
(三)增強(qiáng)法治意識。
市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。法治是影響一個(gè)地方營商環(huán)境的重要因素。我們一直在努力解決法治意識淡薄這個(gè)突出的癥結(jié)問題,一些單位和部門也采取了一些創(chuàng)新措施。比如,市檢察院在科技創(chuàng)新企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等設(shè)立服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展“檢察聯(lián)絡(luò)室”,保障民營企業(yè)權(quán)利、機(jī)會、規(guī)則“三個(gè)平等”,在提高企業(yè)和群眾法治意識上收到了很好的效果。但我們的有些黨員干部法治意識淡薄,不學(xué)法、不懂法、不尊法、不用法;有的不按政策和規(guī)定辦事,不規(guī)范執(zhí)法,習(xí)慣于“擺平”“搞定”,習(xí)慣于以行政手段和行政命令代替依法行政;有的行政執(zhí)法自由裁量權(quán)過大,執(zhí)法隨意性強(qiáng),甚至濫用執(zhí)法權(quán)、越權(quán)執(zhí)法。一些企業(yè)反映的招商引資承諾兌現(xiàn)和實(shí)際有差距,就是一些干部在招商引資時(shí)隨意許諾優(yōu)惠條件,許諾不兌現(xiàn),新官不理舊賬。如果黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏法治意識,必然上行下效,群眾信權(quán)不信法、信訪不信法。春節(jié)期間出租車隨意漲價(jià),過去還出現(xiàn)了行業(yè)協(xié)會抵制“加加打車”等行為。還有酒駕的問題,從去年到今年,交警部門共查處酒駕人、醉駕人,還有人一個(gè)月內(nèi)次酒駕,說明了法治意識淡薄、法治觀念不強(qiáng)的問題還很突出。要按照省委法治建設(shè)年的要求,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員等群體尊法學(xué)法守法用法,樹立“研究問題先學(xué)法,決策問題遵循法,解決問題依據(jù)法,言論行動符合法”的法治意識,提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
(四)增強(qiáng)服務(wù)意識。
書記指出,影響我省服務(wù)質(zhì)效的因素很多,既有政策和體制機(jī)制問題,也有態(tài)度和作風(fēng)問題,而后者往往更關(guān)鍵。近年來,各窗口單位主動作為,服務(wù)質(zhì)量不斷提高。比如,國地稅積極探索聯(lián)合辦公“一窗一人一機(jī)”等辦稅模式,市煤炭局完成了行政審批流程再造,審批事項(xiàng)時(shí)限壓縮了75%,服務(wù)效率大幅提高。但現(xiàn)在仍然有單位在搞行政審批“前店后廠”“體外循環(huán)”,有的部門一直和中介機(jī)構(gòu)保持利益關(guān)系;有的部門“衙門”習(xí)氣嚴(yán)重,辦事找不到人,辦事人員不在崗無請假無告知無替崗;一些窗口單位的在崗人員工作的專注度很差,工作時(shí)間玩手機(jī)、炒股、聊天;有的窗口工作人員對領(lǐng)導(dǎo)、熟人或者請托人“事好辦”,對不熟悉的企業(yè)或群眾以種種理由拖拉,或機(jī)械死摳條文,不是積極想方設(shè)法幫助服務(wù)對象把事辦成;有的部門和窗口單位不落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度,明通暗卡。調(diào)查顯示,%的群眾認(rèn)為我市網(wǎng)上辦事不便捷,政務(wù)服務(wù)不充分,不滿意比例很高,反映出在為企業(yè)和群眾的服務(wù)方面還有很大提升空間。全市黨員干部要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識,圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員、信息員、戰(zhàn)斗員和服務(wù)員,真正做到親商、敬商、重商、安商、愛商。中省直單位和市直部門要形成聯(lián)動,從群眾和企業(yè)最歡迎的事情做起、從最不滿意的問題改起、從最受益的事情抓起,形成服務(wù)發(fā)展的強(qiáng)大合力,用辛苦服務(wù)換取群眾和企業(yè)的“滿意指數(shù)”。
優(yōu)化營商環(huán)境演講稿篇二
能力本領(lǐng)是做好工作的基礎(chǔ),也是改進(jìn)作風(fēng)的必然要求。我們要抓住苦練內(nèi)功這個(gè)關(guān)鍵,以時(shí)不我待的精神強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)踐,提升能力素質(zhì)。
(一)提升專業(yè)能力。
目前,我們黨員干部的學(xué)習(xí)進(jìn)取氛圍還不夠濃厚,一些領(lǐng)導(dǎo)干部不注重政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有的學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,在這次省委政治生態(tài)考核中發(fā)現(xiàn),有些干部連“四個(gè)意識”“四個(gè)全面”等最基本的應(yīng)知應(yīng)會知識都沒有掌握;有的想努力把工作干好,但缺乏專業(yè)知識和素養(yǎng),不懂得規(guī)律,摸不到門道,做了許多工作,但卻沒有取得理想的效果;有的對自己分管的工作情況不明、底數(shù)不清,仍以老經(jīng)驗(yàn)應(yīng)對新任務(wù),用老辦法解決新問題,遇事拿慣例當(dāng)依據(jù),指導(dǎo)和推動工作拿不出新思路新舉措,工作打不開局面;有的工作脫離實(shí)際,完全沒有針對性和操作性;有些干部工作低標(biāo)準(zhǔn),習(xí)慣于“差不多”“大其概”,缺乏“工匠精神”,工作“跑粗”。要形成大學(xué)習(xí)的良好氛圍,按照“全黨來一次大學(xué)習(xí)”的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,在學(xué)習(xí)上下一番真功夫,主動放下架子、舍下面子,有甘當(dāng)小學(xué)生的胸懷和見識,主動學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,對適合本地需要的,敢于拿過來就用。各地各部門要拿出一些題目來考察干部,爭取用最短的時(shí)間使干部能力得到明顯提高。要提高專業(yè)素養(yǎng)和能力,堅(jiān)持“干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么”,加強(qiáng)對相關(guān)領(lǐng)域理論、新知識和新技能學(xué)習(xí),努力成為本行業(yè)本領(lǐng)域的行家里手。各級組織部門要針對不同群體,開展精準(zhǔn)化的理論、政策、科技、法規(guī)等方面知識培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的專業(yè)能力。要倡導(dǎo)精細(xì)化工作態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“掌握情況要細(xì),分析問題要細(xì),制定方案要細(xì),配套措施要細(xì),工作落實(shí)要細(xì)”的要求,把“工匠精神”融入到每一項(xiàng)工作之中,真正做到情況清、底數(shù)明,細(xì)到位、嚴(yán)到底。要認(rèn)真研究上級要求,摸準(zhǔn)基本情況,找出內(nèi)在規(guī)律,制定詳細(xì)工作方案,推動措施落實(shí)和問題解決,堅(jiān)決杜絕“跑粗”。
(二)提升擔(dān)當(dāng)干事能力。
領(lǐng)導(dǎo)干部只有心中有責(zé),才能盡職盡責(zé)。黨的十八大以來,在反“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)的大形勢下,有些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)。調(diào)查顯示,超過%的群眾認(rèn)為我市比較突出的作風(fēng)問題是“不擔(dān)當(dāng)、不作為,當(dāng)‘太平官’,做‘老好人’”。有的干部表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差,遇到問題躲,碰到矛盾繞,工作上不求有功但求無過;有的怕得罪人不敢擔(dān)當(dāng),有的能力不足不會擔(dān)當(dāng),有的缺乏責(zé)任心不想擔(dān)當(dāng),這些問題實(shí)質(zhì)是“四風(fēng)”問題的新變異。我市信訪問題存量多,增量壓力大,“兩會”期間表現(xiàn)很突出,原因是多方面的,但主要還是一些干部的作風(fēng)問題,不敢擔(dān)當(dāng),本來是群眾反映的小事,但由于長時(shí)間得不到解決,拖成了信訪問題;有的是新官不理舊賬,對過去的問題不清楚、不過問、不解決;有的是問題復(fù)雜,涉及多個(gè)部門,相互之間推諉扯皮。提高各級干部擔(dān)當(dāng)干事能力,是改進(jìn)作風(fēng)的首要問題。要堅(jiān)持以上率下,從各級黨組織書記做起,從各部門一把手做起,把擔(dān)當(dāng)作為一種精神狀態(tài)、一種黨性觀念,切實(shí)把責(zé)任扛在肩上,勇于挑最重的擔(dān)子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋,帶領(lǐng)黨員干部主動把握機(jī)遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),把中央和省市委的工作部署落到實(shí)處,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、深化改革、安全生產(chǎn)、改善民生等任務(wù)抓在手上,做到問題面前不回避,困難面前不推脫,不達(dá)目的不罷休。要樹立正確導(dǎo)向,按照省委的要求,組織部門要拿出推進(jìn)干部能上能下的具體措施和辦法,特別是對不敢擔(dān)當(dāng)、干不成事的,要及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整,對能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)硬的要大膽使用,市委要旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰,真正把那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選出來、用起來。要大興調(diào)查研究之風(fēng),把調(diào)查研究作為提升領(lǐng)導(dǎo)水平的基本功,改進(jìn)工作作風(fēng)的突破口,圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大精神、省市委的決策部署,創(chuàng)新開展“深化市情認(rèn)識、破解發(fā)展難題”系列調(diào)研活動,通過調(diào)查研究真正發(fā)現(xiàn)問題,找準(zhǔn)解決問題的關(guān)鍵點(diǎn),不斷完善做好工作的新思路、新辦法、新機(jī)制。
(三)提升創(chuàng)新能力。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,抓創(chuàng)新,就抓住了牽動全局發(fā)展的“牛鼻子”。從總體上講,我們的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力還不強(qiáng)。貸款資金門檻高、信貸成本大、融資渠道少等許多制約問題沒有突破;各類市場主體對創(chuàng)新認(rèn)識不夠、創(chuàng)新能力不足,不愿投入資金設(shè)立研發(fā)部門,不主動對接全省高校、科研院所,承接科技成果,導(dǎo)致發(fā)展的質(zhì)量和效益不高,等等。調(diào)查顯示,“思想解放不夠、思維方式守舊、傳統(tǒng)路徑依賴”仍然是比較突出的作風(fēng)問題,占比%。當(dāng)前,我們正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要通過創(chuàng)新解決發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,找準(zhǔn)發(fā)展的著力點(diǎn),找準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的結(jié)合點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作。要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),充分發(fā)揮人才的作用,加強(qiáng)與高等院校、科研院所合作,推動科技成果轉(zhuǎn)化,加快動力轉(zhuǎn)換,推進(jìn)生物、新材料新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)各類市場主體活力,推進(jìn)知識、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合,支持企業(yè)研發(fā)新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新業(yè)態(tài),努力構(gòu)建支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)體系。要營造更加濃厚的創(chuàng)新氛圍,營造企業(yè)家健康成長環(huán)境,弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神。完善對創(chuàng)業(yè)失敗人員的保障機(jī)制,積極營造鼓勵創(chuàng)新、包容失誤、允許試錯(cuò)、寬容失敗的社會氛圍,吸引更多的高科技高素質(zhì)人才參與到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中來。
(四)提升依法辦事能力。
法治化環(huán)境最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展。調(diào)查中有群眾反映,我市政法系統(tǒng)個(gè)別干警不作為、慢作為,辦案推拖,長時(shí)間不給明確答復(fù)和結(jié)果。今年的作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,必須聚焦法治化建設(shè),著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法等問題,努力打造優(yōu)良的法治環(huán)境。要提高依法行政水平,各級各部門要嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé),把合不合法、合不合規(guī)作為想問題、辦事情、作決策的前置條件,明確履職責(zé)任和權(quán)力邊界,做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。要堅(jiān)持秉公執(zhí)法,結(jié)合黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革,規(guī)范執(zhí)法主體,整合執(zhí)法隊(duì)伍,推進(jìn)城市管理等領(lǐng)域跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法,著力解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、多部門執(zhí)法的問題。要提升司法公信力,從嚴(yán)教育管理政法干警隊(duì)伍,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),提高整體素質(zhì),堅(jiān)決清除害群之馬。要支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,對以權(quán)壓法、插手干預(yù)司法機(jī)關(guān)辦案的要給予黨政紀(jì)處分,造成嚴(yán)重后果的,要依法追究責(zé)任。
(五)提升狠抓落實(shí)能力。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“如果不沉下心來抓落實(shí),再好的目標(biāo),再好的藍(lán)圖,也只是鏡中花、水中月”。抓落實(shí)是一種本領(lǐng),更是一種責(zé)任,抓落實(shí)的能力關(guān)乎作風(fēng)整頓和優(yōu)化營商環(huán)境的成效?,F(xiàn)實(shí)中不少工作轟轟烈烈開頭,無聲無息結(jié)束,其根子就在“不重落實(shí)”“落不實(shí)”“沒落實(shí)”上。有的對上級部署的工作相互推拖,工作不在狀態(tài),甚至工作期間唱“空城計(jì)”。幸福生活是奮斗出來的,不是喊出來的。要增強(qiáng)抓落實(shí)的自覺,緊緊圍繞省委、市委確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),把落實(shí)成果作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持干字當(dāng)頭,大力倡導(dǎo)馬上就辦、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),克服“運(yùn)動式落實(shí)”“選擇性落實(shí)”“變通式落實(shí)”,以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。要提高抓落實(shí)的本領(lǐng),堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,對中央和省市委作出的決策部署,咬定青山不放松,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地落實(shí),一個(gè)步驟一個(gè)步驟地推進(jìn),對看準(zhǔn)的事一抓到底,直至抓出成效。要強(qiáng)化抓落實(shí)的措施,每一項(xiàng)工作任務(wù)確定后,相關(guān)部門都要認(rèn)真研究,拿出具體推進(jìn)的措施,制定檢查考核的辦法,保證實(shí)用、管用,符合實(shí)際,能夠有效推動工作。特別是市委市政府出臺了支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展一系列“黃金十條”,一定要扎扎實(shí)實(shí)推動政策落地見效。
在抓好內(nèi)在軟環(huán)境的同時(shí),還要抓好外在的硬環(huán)境建設(shè)。我們要立足國家園林城市,打造大美河,用群眾和企業(yè)看得見的成效體現(xiàn)作風(fēng)整頓成果。雖然我們在城市管理上做了很多工作,但現(xiàn)在城市管理細(xì)節(jié)上還存在著一些問題,私搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象還沒得到有效解決;車輛亂停亂放,部分時(shí)段交通擁堵;道路上殘余冰雪清理不及時(shí),污水橫流;一些棄管小區(qū)臟亂差的問題還很嚴(yán)重,背街小巷還有死角等等,群眾反映還比較強(qiáng)烈。要在全市深入開展一次環(huán)境大整治大掃除活動,下大力氣整治市容市貌和交通秩序存在的問題,三區(qū)一縣、各單位各部門、社區(qū)要迅速行動,齊抓共管,并形成清掃保潔長效機(jī)制,共同建設(shè)清潔、美麗河,增強(qiáng)城市美譽(yù)度和影響力,讓群眾生活的舒心,每天都有一個(gè)好心情,給外來的企業(yè)一個(gè)好印象、好感覺,愿意到河投資興業(yè)。
優(yōu)化營商環(huán)境演講稿篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同事們:
一是深入學(xué)習(xí)***總書記系列講話精神,下功夫?qū)W懂弄通鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“三變”改革、舊宅基地騰退流轉(zhuǎn)等與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)的先進(jìn)發(fā)展理念,改變思維慣性,提升理論知識水平。二是借助蘇陜協(xié)作的東風(fēng),借鑒好的做法和經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)習(xí)“一站式服務(wù)”、“大走訪”、“引入智慧元素”等好的做法過程中要結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際因地制宜,使外來經(jīng)驗(yàn)本地化,真正做到便民利企。三是堅(jiān)持用“大服務(wù)”的理念引領(lǐng)服務(wù)方向。就是企業(yè)發(fā)展需要什么服務(wù),我鎮(zhèn)就提供什么服務(wù);企業(yè)發(fā)展到哪里,我鎮(zhèn)服務(wù)舉措就跟進(jìn)到哪里;企業(yè)發(fā)展需要什么保障,我鎮(zhèn)就依法提供什么保障,力爭使我鎮(zhèn)成為企業(yè)投資的最佳和首選之地。
實(shí)力。二是充分調(diào)動干部履職盡責(zé)的積極性和主動性,切實(shí)增強(qiáng)使命意識、擔(dān)當(dāng)意識、爭先意識,夙興夜寐、激情工作、主動作為,真正把心思和精力集中到推動工作落實(shí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。三是針對我鎮(zhèn)目前營商環(huán)境存在的服務(wù)意識欠佳、主動性不夠、協(xié)調(diào)性不強(qiáng)等問題,思想上和行動上高度重視,做到精準(zhǔn)把握,一一進(jìn)行**和整改。從客商反映最強(qiáng)烈的問題、群眾反映最突出的問題、干部隊(duì)伍表現(xiàn)出最明顯的問題改起,徹徹底底的改變工作作風(fēng),努力在全鎮(zhèn)形成“爭先恐后”的干事氛圍,為企業(yè)在我鎮(zhèn)投資形成良好的工作基礎(chǔ)。
一是進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳和各村(社區(qū))便民服務(wù)中心的建設(shè),為在**投資的企業(yè)提供便捷高效的服務(wù),提高辦事效率,推行陽光政務(wù),力爭使企業(yè)主做到“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。二是要求鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)厲查處各類違規(guī)違法行為,決不允許任何干部和個(gè)人在招商引資和項(xiàng)目工程建設(shè)過程中吃拿卡要,推諉扯皮,一旦查實(shí)嚴(yán)厲處分,絕不手軟。三是嚴(yán)守承諾,我鎮(zhèn)黨委、政府對企業(yè)承諾的事項(xiàng)一定兌現(xiàn),絕不做新官不理舊賬,對企業(yè)不公平對待或搞地方保護(hù),保證所有在**投資的企業(yè)受到公平待遇,營造“尊商、重商、親商、愛商”的濃厚氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境演講稿篇四
近兩年來,省委、省政府以前所未有的力度,強(qiáng)力推進(jìn)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境。前不久,省十三屆人大三次會議通過了《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》(以下簡稱《條例》),為全省打造高效透明的政務(wù)環(huán)境和公平競爭、誠實(shí)守信的市場環(huán)境及公平正義的法治環(huán)境提供了法律保障。下面,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作,談?wù)劺斫夂腕w會:
一、把握精髓,深刻領(lǐng)會《條例》出臺的重要意義,解決“怎么看”的問題。
《條例》是我省第一部以地方法律形式對營商環(huán)境進(jìn)行規(guī)范和保障的系統(tǒng)性法規(guī)。
從現(xiàn)實(shí)意義上看,《條例》的制定,是貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境部署的重要舉措,落實(shí)習(xí)近平總書記對黑龍江兩次重要講話精神、深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神,著力打造全面振興好環(huán)境的具體行動?!稐l例》的出臺,開啟了全省優(yōu)化營商環(huán)境新時(shí)代。營商環(huán)境雖然看不見、摸不著,但卻是生產(chǎn)力,決定著一個(gè)地區(qū)的競爭力。2月11日,春節(jié)后上班的第一天,省委就召開了全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作會議,必將為推進(jìn)龍江全面振興全方位振興這篇“大文章”,開好頭、起好步,打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供重要保障。
從立法層面上看,《條例》為優(yōu)化營商環(huán)境提供了法律遵循。《條例》在全國是個(gè)創(chuàng)舉,也是我省營造良好營商環(huán)境的“根本大法”,必將成為大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、重塑投資營商新環(huán)境、重振龍江發(fā)展雄風(fēng),“辦事不求人”的總規(guī)矩,為持續(xù)優(yōu)化我省營商環(huán)境、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,推動龍江全面振興全方位振興起到重要的監(jiān)督保障作用?!稐l例》對構(gòu)建公平公正營商環(huán)境中的行為進(jìn)行了約束,要求全省行政區(qū)域內(nèi)的各級機(jī)關(guān)和有關(guān)部門、單位及其工作人員,履行優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé),不僅劃定“紅線”,更對改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)新服務(wù)理念、提高窗口辦事效率等發(fā)揮促進(jìn)作用,定基調(diào)、指方向。
從全市紀(jì)檢監(jiān)察角度上看,《條例》的出臺,對紀(jì)委發(fā)揮職能提供了新平臺。紀(jì)委監(jiān)委作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的專責(zé)機(jī)關(guān),在這場沒有硝煙的“持久戰(zhàn)”“攻堅(jiān)戰(zhàn)”中,助力優(yōu)化營商環(huán)境是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“重頭戲”?!稐l例》在監(jiān)督保障和法律責(zé)任等條款中明確規(guī)定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在優(yōu)化營商環(huán)境中依紀(jì)依法履職盡責(zé)提供了新平臺,拓展了新渠道,擴(kuò)大了投訴舉報(bào)線索范圍。使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更好地聚焦主業(yè)主責(zé),擔(dān)當(dāng)起政治責(zé)任,嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,樹立全市“一盤棋”思想,攥緊拳頭發(fā)力,切實(shí)把紀(jì)律挺起來、嚴(yán)起來、硬起來,助力優(yōu)化營商環(huán)境。
二、發(fā)揮職能,確保《條例》在雙鴨山落地生效,解決我們“怎么干”的問題。
一要聚焦責(zé)任,抓清單?!稐l例》規(guī)定了“各級人民政府和有關(guān)部門在優(yōu)化營商環(huán)境工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”原則。對類似問題的監(jiān)督管理,要緊盯責(zé)任主體,綜合運(yùn)用約談、教育、督查、考核、問責(zé)等多種方式,閉合責(zé)任鏈條,重點(diǎn)聚焦市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單等,實(shí)行動態(tài)監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對落實(shí)不到位的人和事,將嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,點(diǎn)名道姓公開曝光。
二要暢通渠道,抓線索。發(fā)揮信訪主渠道作用,統(tǒng)籌運(yùn)用雙鴨山紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、熱線電話、微信公眾號、來信、來訪等方式設(shè)立監(jiān)督平臺,公開投訴舉報(bào)電話,在媒體設(shè)置曝光臺,暢通投訴舉報(bào)渠道。為此,市紀(jì)委確定黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室為專責(zé)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)督;設(shè)定5個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)處置違紀(jì)問題線索,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
三要精準(zhǔn)發(fā)力,抓監(jiān)督。加強(qiáng)日常監(jiān)督,重點(diǎn)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)定,開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)查處“明目張膽”式的“吃”、“順手牽羊”式的“拿”、“死皮賴臉”式的“要”、“雁過拔毛”式的“卡”,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)研判有效處置。加強(qiáng)對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督,嚴(yán)肅查處無組織、無紀(jì)律行為,堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策行為。加強(qiáng)派駐監(jiān)督,重點(diǎn)對被監(jiān)督單位履行優(yōu)化營商環(huán)境主體責(zé)任和服務(wù)窗口作風(fēng)情況的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,認(rèn)真調(diào)查處置。開展專項(xiàng)巡察,重點(diǎn)巡察涉企執(zhí)法檢查、營商環(huán)境服務(wù)、優(yōu)惠政策落實(shí)等情況,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題,充分發(fā)揮巡察機(jī)動靈活的優(yōu)勢。
四要嚴(yán)查快處,抓問責(zé)。對市營商環(huán)境主管部門移交的執(zhí)法、監(jiān)管、審批、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域的問題線索;對違約失信、違規(guī)執(zhí)法、刁難勒卡、尋租設(shè)障、擾亂秩序、庸懶散拖、失職瀆職,插手工程建設(shè)和物資采購、干擾招投標(biāo),縱容親屬和關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)、充當(dāng)不法企業(yè)“保護(hù)傘”等突出問題,特別是《條例》第五十七條規(guī)定的7個(gè)方面內(nèi)容,依紀(jì)依法從重處理。同時(shí),貫徹好“三個(gè)區(qū)分開來”要求,努力營造廉潔規(guī)范的營商環(huán)境。
三、忠誠履職,嚴(yán)禁做損害營商環(huán)境的事,解決“怎么帶隊(duì)伍”的問題。
堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”,按照“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、形象清廉”要求,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。要把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定不移踐行“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)肅政治紀(jì)律的“手電筒”不僅照別人,更要照自己。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要健全內(nèi)控機(jī)制,把管班子、帶隊(duì)伍的主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上,看好自己的門、管好自己的人。堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”,經(jīng)常打掃庭院,清除害群之馬,凈化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。要學(xué)思踐悟,認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》、模范執(zhí)行《條例》、用心踐行《條例》,做到入心入腦,在優(yōu)化營商環(huán)境中,練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng),塑造新形象,激發(fā)新活力,成為立場堅(jiān)定、意志堅(jiān)強(qiáng)、行動堅(jiān)決的表率。自覺接受監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為,特別要把《條例》第五十四條明確規(guī)定的各級人民政府和有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其工作人員禁止的11種行為,作為紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)禁觸碰的“紅線”、廉潔自律的“底線”、嚴(yán)肅懲處的“高壓線”。上述行為中,一旦發(fā)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部有損害營商環(huán)境的人和事,堅(jiān)決查處不手軟,凡訴必查,絕不姑息,查實(shí)一起、通報(bào)一起,以鐵的紀(jì)律推動優(yōu)化營商環(huán)境取得實(shí)效。
優(yōu)化營商環(huán)境演講稿篇五
同志們:
全省營商環(huán)境考核我市綜合排名末位,138個(gè)縣區(qū)、開發(fā)區(qū)營商環(huán)境監(jiān)測評價(jià)排名后10位中我市就占了6位,一個(gè)單項(xiàng)工作在全省大面積落后,在發(fā)展歷史上也是絕無僅有的,面對這種形勢再不下硬茬、出狠招整治提升,勢必將影響到全市對外形象和轉(zhuǎn)型發(fā)展追趕超越大局,也無法向省委、省政府和全市人民交代。會前,市委常委會專門聽取了營商環(huán)境考核情況匯報(bào),新榮同志對搞好營商環(huán)境工作提出了明確要求。剛才,宏玉同志通報(bào)了半年全省優(yōu)化提升營商環(huán)境考核情況,延長、宜川和高新區(qū)管委會、市工商局、市稅務(wù)局作了檢查,子長、延川、富縣、甘泉、洛川和市發(fā)改委、市住建局、市行政審批服務(wù)局、供電局、地電分公司、市天然氣公司提交了書面檢查,遠(yuǎn)勃同志就圍繞優(yōu)化提升營商環(huán)境、加強(qiáng)追責(zé)問責(zé)作出安排,希望各級各部門警醒起來、汲取教訓(xùn)、引以為鑒,扎扎實(shí)實(shí)做好整改提升。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢直面問題,增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感,迅速扭轉(zhuǎn)營商環(huán)境全省墊底的被動局面。
黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境優(yōu)化提升工作,把確定為7個(gè)全國營商環(huán)境試評價(jià)城市之一,充分說明中省領(lǐng)導(dǎo)對的關(guān)心和厚愛。我市去年進(jìn)入全省考核優(yōu)秀行列,大家就沾沾自喜、馬放南山、刀槍入庫,工作標(biāo)準(zhǔn)和要求有所降低,今年二季度剛剛擺脫經(jīng)濟(jì)增速長期墊底被動局面,卻又出現(xiàn)了全省營商環(huán)境考核墊底這個(gè)令人震驚的結(jié)果,給全市發(fā)展拖了腿、形象抹了黑。營商環(huán)境決定著一個(gè)地區(qū)的綜合競爭力,是吸引企業(yè)投資的先決條件。打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的營商服務(wù)環(huán)境,是市委、市政府貫徹落實(shí)中省部署要求,立足實(shí)際、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展提出的一項(xiàng)重要工作,持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年以來,市委、市政府緊緊圍繞國家營商環(huán)境試評價(jià)城市、工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革試點(diǎn)、全省相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作,多次召開專題會議,對優(yōu)化提升營商環(huán)境作出具體安排,但從實(shí)效上看,很明顯沒有達(dá)到預(yù)期。第二季度考核較第一季度下滑5位,得分低于全省平均值2.42分,低于最高的西安市4.06分。我市營商環(huán)境差已是客觀存在的不爭事實(shí),這一點(diǎn)從全市固定資產(chǎn)投資持續(xù)緩慢增長、招商引資項(xiàng)目難以落地、投資企業(yè)怨聲載道、民營企業(yè)發(fā)展緩慢等多個(gè)方面得到印證。這次教訓(xùn)極其深刻,給我們敲響了警鐘,當(dāng)務(wù)之急是要找準(zhǔn)問題的根本。從表象上看,問題似乎出在基層,但根源還是在上面,在市縣兩級政府和相關(guān)部門,與各級各部門重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實(shí)、作風(fēng)不硬有很大關(guān)系,與主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問少、深入研究少、協(xié)調(diào)解決少、督促檢查少也有直接關(guān)系。這不僅是工作問題,更是政治問題,反映出各級干部“四個(gè)意識”不強(qiáng),對高質(zhì)量發(fā)展認(rèn)識不足。從具體工作中看,我市在企業(yè)開辦、降低企業(yè)成本、納稅辦理、施工許可證辦理、獲得電力等方面還存在許多突出問題。比如企業(yè)開辦我市需4.8個(gè)工作日,韓城僅需1個(gè)工作日;申貸費(fèi)用我市需4865元,比全省平均水平高出2471元;窗口納稅我市需3.25小時(shí),咸陽僅需0.13小時(shí);辦理施工許可我市需134個(gè)工作日,全省平均僅75.4個(gè)工作日;獲得電力我市需5.6個(gè)環(huán)節(jié),榆林僅需2.8個(gè)環(huán)節(jié)。從作風(fēng)上看,近年來我們鍥而不舍推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,收到了一定成效,但是目前“大環(huán)境”雖然形成、“小氣候”依然存在,部門保權(quán)守利、本位主義思想嚴(yán)重,簡政放權(quán)明放暗不放,一些部門對行政審批制度改革等待觀望,存在規(guī)避心理,甚至有撒手不管現(xiàn)象;在項(xiàng)目審批時(shí),辦事人員慵懶散慢,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,有熟人好辦事、沒熟人辦不成事,甚至吃拿卡要;項(xiàng)目一旦落地,企業(yè)又成了“唐僧肉”,惡意阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、輪番檢查、雁過拔毛等現(xiàn)象普遍存在,我們的一些部門也習(xí)慣于做“老好人”,在解決具體問題過程中,常常睜一只眼閉一只眼,不管不聞不問。這些現(xiàn)象既有老問題、也有新表現(xiàn),務(wù)必引起高度重視。
同志們,我們一定要清醒認(rèn)識到落后的原因,承認(rèn)我們是全省最差,要敢于直面問題和矛盾,知恥而后勇,形成思想共識,迅速行動起來,堅(jiān)定務(wù)必?cái)[脫墊底的信心與決心,切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化提升營商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念,把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,作為革命圣地的“第一信譽(yù)、第一品牌”,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),努力做到服務(wù)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項(xiàng)目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”,打一場優(yōu)化提升營商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)補(bǔ)短板固底板,全力推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。
優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,在改善“硬環(huán)境”的同時(shí)不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”,全面建設(shè)“審批最少、流程最優(yōu)、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好”的營商環(huán)境。
(一)大力精簡規(guī)范行政審批事項(xiàng)。深入推進(jìn)相對集中許可權(quán)改革試點(diǎn),市行政審批服務(wù)局、寶塔區(qū)、安塞區(qū)、吳起縣要加大探索創(chuàng)新力度,建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、運(yùn)行高效的行政審批機(jī)制。省上明確要求市縣兩級政府和省級以上開發(fā)區(qū)全部組建行政審批服務(wù)局,各縣區(qū)要借鑒市上和三個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)經(jīng)驗(yàn),年底前完成縣區(qū)行政審批服務(wù)局組建,全面開展相對集中行政許可權(quán)改革工作,積極探索既符合中省改革方向、又具有特色的改革路徑和模式,實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”,促進(jìn)行政審批質(zhì)量效率整體提升。盡快出臺《市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)方案》,在審批標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、辦理時(shí)限、部門協(xié)同、監(jiān)督制約、責(zé)任追究等方面進(jìn)一步研究改進(jìn),探索建立審批效能改革“6030”模式,將審批時(shí)限在國家要求縮減至120個(gè)工作日的基礎(chǔ)上,政府投資項(xiàng)目審批時(shí)限再縮減一半,60個(gè)工作日內(nèi)完成,企業(yè)投資項(xiàng)目在政府投資項(xiàng)目審批時(shí)限的基礎(chǔ)上再縮減一半,30個(gè)工作日內(nèi)完成。繼續(xù)精簡行政許可事項(xiàng),實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄管理,做到目錄之外無審批。進(jìn)一步規(guī)范行政審批的受理、審查、決定、送達(dá)等各個(gè)環(huán)節(jié)的行為,所有涉審涉批事項(xiàng)要按照能減則減、能合則合的原則,對前置申報(bào)材料再簡化,對行政審批流程再優(yōu)化,對審批時(shí)限再壓縮。對在推進(jìn)行政審批改革中仍不放權(quán)的,不擔(dān)當(dāng)就挪位,不換思想就換人。
(二)努力打造便民利民服務(wù)體系。深入開展“減證便民”專項(xiàng)行動,全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明,大力減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。加強(qiáng)對承擔(dān)公共事業(yè)服務(wù)職能企業(yè)的監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)公布公共服務(wù)事項(xiàng)清單,推出便民舉措,引入社會評價(jià),進(jìn)一步提升供水、供電、供氣、供暖等公共事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量。加快推進(jìn)公共事業(yè)領(lǐng)域改革,打破不合理壟斷,鼓勵社會資本進(jìn)入,以競爭推動服務(wù)質(zhì)量提升。要進(jìn)一步創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+人工智能”平臺,推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,以“一站”“一窗”“一章”“一網(wǎng)”建設(shè)為抓手,全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,讓數(shù)據(jù)信息多跑路,讓企業(yè)群眾少跑腿,推動“最多跑一次”改革落地生根,不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。
(三)著力營造競爭有序市場環(huán)境。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”,持續(xù)推進(jìn)“微信辦照”“54證合一”,簡化企業(yè)開辦和注銷程序,實(shí)行企業(yè)名稱當(dāng)場核準(zhǔn),3個(gè)工作日內(nèi)全面辦理各類事項(xiàng)。加大“證照分離”改革,動態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄,解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題,促進(jìn)各類市場主體蓬勃發(fā)展。加快推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新,促進(jìn)政府監(jiān)管職能和事前行政審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,按照權(quán)責(zé)對等、權(quán)責(zé)一致和“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則,厘清審批和監(jiān)管權(quán)責(zé)邊界,強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,健全工作會商、聯(lián)合核驗(yàn)、業(yè)務(wù)協(xié)同和信息互通審管銜接機(jī)制,做到放開準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。要加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè),全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立健全失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制,加大失信懲戒力度,全面推行行業(yè)“黑名單”管理制度,讓失信企業(yè)“一朝失信、處處受制”。同時(shí),各級政府也要加強(qiáng)自身誠信建設(shè),答應(yīng)企業(yè)的事情、作出的承諾都要兌現(xiàn)到位、守信踐諾,不能言而無信,不能新官不理舊賬。
(四)全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要堅(jiān)決清理規(guī)范和降低涉企收費(fèi),減少各類檢查和罰款,建立涉企收費(fèi)目錄清單制度,嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi),堅(jiān)決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi),實(shí)現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。嚴(yán)格將政府定價(jià)范圍限定在公共事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié),把能讓市場定價(jià)的都交給市場。要切實(shí)發(fā)揮我市能源資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,努力降低企業(yè)用電用氣和物流成本。進(jìn)一步規(guī)范涉企中介服務(wù),全面清理行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),公布并動態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單,推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門脫鉤,打破中介服務(wù)壟斷。加大金融支持市場主體力度。健全信貸擔(dān)保體系和信用體系,支持商業(yè)銀行設(shè)立小企業(yè)信貸專營機(jī)構(gòu),緩解中小微企業(yè)融資成本高的問題。
優(yōu)化營商環(huán)境演講稿篇六
親愛的老師們、同學(xué)們:
你們好!
陽光明媚,空氣清新,鳥語花香是我們夢寐以求的校園環(huán)境,每個(gè)人都希望在一個(gè)清潔、舒適的環(huán)境中學(xué)習(xí)生活,健康成長。但是,肆意浪費(fèi),亂扔亂倒,不文明就餐等現(xiàn)象卻時(shí)常出現(xiàn)在同學(xué)們身邊。
為創(chuàng)造優(yōu)美整潔的育人環(huán)境,減少疾病發(fā)生,以全新的面貌、嶄新的姿態(tài)迎接國慶的到來,我校少先隊(duì)大隊(duì)部成立了一支校園環(huán)保小衛(wèi)隊(duì),他們發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、不怕臟的優(yōu)良傳統(tǒng),用實(shí)際行動維護(hù)著校園環(huán)境衛(wèi)生,唱響了校園和諧音符。今天,特向全校師生發(fā)出以下倡議:
1、爭做文明人,養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習(xí)慣。不隨地吐痰,不亂扔垃圾,主動清理地面和墻壁上的污垢;不帶外面購買的食物和一次性餐盒進(jìn)入學(xué)校,不亂丟手中的塑料包裝袋;午餐后,及時(shí)打掃就餐區(qū)環(huán)境衛(wèi)生;盡量少用或不用一次性塑料用品。
2、以節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧為榮,隨手關(guān)緊水龍頭,節(jié)省每一度電,珍惜每一粒糧食。
3、主動撿拾丟在地上的垃圾。養(yǎng)成文明清潔的良好習(xí)慣,共同創(chuàng)建一個(gè)美麗的校園。
4、愛護(hù)公物,不在桌椅、墻體上亂涂亂畫,愛護(hù)校園內(nèi)的一草一木。
5、堅(jiān)持每天清掃教室和室外清潔。
6、人人都是環(huán)保衛(wèi)士,做綠色宣傳員,看見不文明現(xiàn)象及時(shí)勸說和制止。
美麗的環(huán)境需要大家共同營造,文明的習(xí)慣靠平時(shí)一點(diǎn)一滴地養(yǎng)成。在此,校園環(huán)保小衛(wèi)隊(duì)向大家鄭重,他們會多一些責(zé)任感,多彎一下腰,多伸一次手,充分發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、不怕臟的優(yōu)良傳統(tǒng),創(chuàng)造一個(gè)美好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境!
敬愛的老師、親愛的同學(xué)們,讓我們用真摯的熱情傳播環(huán)保理念,用切實(shí)的行動肩負(fù)起環(huán)保重任。愛祖國從自己做起!從身邊的小事做起!
謝謝大家!
優(yōu)化營商環(huán)境演講稿篇七
近年來,一直把優(yōu)化營商環(huán)境作為事關(guān)全局的大事要事來抓。通過近年來的不懈努力,營商環(huán)境明顯改善。下一步,市發(fā)改委將貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,充分發(fā)揮全市優(yōu)化營商環(huán)境牽頭部門職責(zé),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,對標(biāo)中國營商環(huán)境評價(jià)體系和標(biāo)桿水平,聚焦激發(fā)創(chuàng)新活力與維護(hù)公平競爭兩大核心訴求,以三年為周期瞄定目標(biāo),以年度為階段細(xì)化任務(wù),加快打造走在全國前列的營商環(huán)境。
新形勢下信息技術(shù)與日常生活的聯(lián)系越來越緊密,人民期盼更智能、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),這要求我們必須加快數(shù)字政府建設(shè),讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。加快數(shù)字政府建設(shè)。打通數(shù)據(jù)壁壘,清理整合各類辦事系統(tǒng),持續(xù)完善全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺功能,加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享和電子證照共享互認(rèn)應(yīng)用,完善電子證照數(shù)據(jù)庫各類信息,持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦深度,推動由當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看“一網(wǎng)通辦”加速邁向“一網(wǎng)辦好”。加強(qiáng)線上線下深度融合。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,建設(shè)全市線上線下統(tǒng)一受理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事線上線下無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。推動各級政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)24小時(shí)“不打烊”自助政務(wù)服務(wù)區(qū),推進(jìn)自助終端進(jìn)社區(qū)、商圈、銀行等場所。持續(xù)打造“一件事一次辦”升級版,推動更多跨層級跨部門事項(xiàng)納入。提供更多精細(xì)化服務(wù)。通過區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)建立企業(yè)標(biāo)簽化畫像,實(shí)現(xiàn)惠企政策與企業(yè)信息自動匹配,智能化地向符合條件的企業(yè)主動推送政策,推動從“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)為“政策找企業(yè)”、從“精準(zhǔn)推送”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)兌現(xiàn)”。建設(shè)企業(yè)專屬網(wǎng)上服務(wù)空間、建立完善“一企一檔”,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)。
時(shí)間就是金錢,效率就是生命。要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批再加速,就要勇于創(chuàng)新,打破原有桎梏、推動流程再造。深化“放管服”改革。提升簡政放權(quán)實(shí)效,推動賦權(quán)事項(xiàng)落地落實(shí)。大力推進(jìn)證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制。支持符合條件的園區(qū)開展相對集中行政許可權(quán)和處罰權(quán)改革,賦予園區(qū)更大的審批服務(wù)自主權(quán)。發(fā)揮自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制優(yōu)勢,積極探索一批首創(chuàng)性、差別化、可復(fù)制推廣的改革舉措。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,實(shí)現(xiàn)全流程、各環(huán)節(jié)的審批程序規(guī)范化、制度化、平臺化,推進(jìn)工程審批事項(xiàng)審批要點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、清單化,推動聯(lián)合驗(yàn)收“一窗受理”。推行園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目“四即”極簡審批改革,深入推進(jìn)“用地清單制+告知承諾制”改革,全面實(shí)施“拿地即配套”“交地即開工”“交房即交證”“交證即抵押”改革。強(qiáng)化配套服務(wù)能力。推行水電氣聯(lián)合辦理,深入推行“一站通辦”“一網(wǎng)辦理”,全面實(shí)現(xiàn)“刷臉”辦電、網(wǎng)上辦電。全面實(shí)施不動產(chǎn)交易、登記、繳稅、水電氣過戶等事項(xiàng)“一件事一次辦”。探索社會投資小型低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的配套水、氣接入工程零審批。
當(dāng)前世紀(jì)疫情與百年變局疊加,經(jīng)濟(jì)下行壓力前所未有,市場主體面臨的困難前所未有,降低綜合營商成本,讓企業(yè)活下來、發(fā)展得好,是優(yōu)化營商環(huán)境的核心要義。落實(shí)惠企政策。不折不扣落實(shí)組合式減稅降費(fèi)政策,強(qiáng)化對中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等支持力度。繼續(xù)開展“紓困增效”專項(xiàng)行動,全面落實(shí)幫扶部分困難行業(yè)的具體舉措。健全政府守信踐諾機(jī)制,定期以企業(yè)座談會等方式聽取企業(yè)訴求,更新《**市民營企業(yè)支持政策手冊》,讓企業(yè)困難被看見、快響應(yīng)、善解決。加強(qiáng)要素保障。完善銀企融資對接機(jī)制,推進(jìn)供應(yīng)鏈融資發(fā)展,推動科技型企業(yè)知識價(jià)值等信用貸款改革、中小制造企業(yè)動產(chǎn)抵押和訂單質(zhì)押貸款改革,提升金融服務(wù)和保障能力。推動產(chǎn)才融合、產(chǎn)教融合,促進(jìn)人力資源跨域流動和合理配置。加快推進(jìn)“寧電入湘”等重點(diǎn)能源項(xiàng)目建設(shè),確保電力等能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。強(qiáng)化“畝產(chǎn)效益”導(dǎo)向,盤活產(chǎn)業(yè)園區(qū)低效和空閑土地。降低制度性成本。規(guī)范壟斷性交易市場收費(fèi),加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、商會等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。推進(jìn)物流降本增效,大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn),優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄清單管理制度。推動部門聯(lián)合抽查成為部門間協(xié)同監(jiān)管的主要方式,加快實(shí)現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
公平競爭、開放包容是市場機(jī)制高效運(yùn)行、各類市場主體活力競相迸發(fā)的基礎(chǔ),是一個(gè)地區(qū)吸引投資、集聚要素的重要吸引力。構(gòu)建便捷準(zhǔn)入環(huán)境。進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間和成本,加大“一業(yè)一證”“證照分離”改革力度,放寬“一址多照”和“集群注冊”的登記條件,持續(xù)推進(jìn)簡易注銷改革,提高市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營準(zhǔn)出效率。嚴(yán)格實(shí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,堅(jiān)決破除各類隱性壁壘。構(gòu)建平等競爭環(huán)境。依法平等保護(hù)各類所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),深化要素市場化配置改革。持續(xù)開展全市招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治行動,清理政府采購和招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域妨害公平競爭的規(guī)定和做法,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,強(qiáng)化公平競爭審查剛性約束。構(gòu)建開放創(chuàng)新環(huán)境。加快創(chuàng)建長株潭國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心,加快落地一批基礎(chǔ)技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新平臺,激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。在新興產(chǎn)業(yè)主要技術(shù)領(lǐng)域培育一批高價(jià)值專利,推動各地創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范地區(qū)。加快智慧口岸建設(shè),完善中國(**)國際貿(mào)易“單一窗口”功能,持續(xù)推進(jìn)通關(guān)提速降費(fèi)。
法治是最好的營商環(huán)境,是解決一切經(jīng)濟(jì)社會難題最有效的辦法。完善法規(guī)制度。貫徹實(shí)施《**市優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)定》,不斷完善以《規(guī)定》為基礎(chǔ)、相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)立法為補(bǔ)充的“1+n”**營商環(huán)境法規(guī)制度,鼓勵有條件的市州加大營商環(huán)境改革立法力度。開展《規(guī)定》貫徹落實(shí)情況執(zhí)法檢查。完善營商環(huán)境法規(guī)配套制度,持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和政策文件清理。提升司法質(zhì)效。加快智慧法院建設(shè),提高合同執(zhí)行效率,推動簡案快審、繁案精審。加大對有案不立、違法立案等執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題的監(jiān)督糾正力度,清理涉法涉訴積案,實(shí)施企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動,依法懲治各類侵犯產(chǎn)權(quán)行為。強(qiáng)化全面監(jiān)督。強(qiáng)化與紀(jì)檢機(jī)關(guān)聯(lián)動查處損害營商環(huán)境投訴舉報(bào)的協(xié)同機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)覆蓋全市各市州、縣市的市營商環(huán)境評價(jià),邀請更多行業(yè)的各類企業(yè)作為營商環(huán)境監(jiān)督站點(diǎn)參與社會監(jiān)督。在市級12345政務(wù)服務(wù)熱線設(shè)置全天候歸集和回應(yīng)群眾訴求的“優(yōu)化營商環(huán)境政企通”專席,打造優(yōu)化營商環(huán)境“總樞紐”。
網(wǎng)上工作。
個(gè)人工作思路及舉措。
優(yōu)化營商環(huán)境演講稿篇八
發(fā)展是硬道理,作風(fēng)是硬條件。我們必須充分認(rèn)識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和定力抓好作風(fēng)建設(shè),努力打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(一)深化作風(fēng)整頓是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。
黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事,如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。去年我市查處了違法違紀(jì)黨員干部人,有的干部不知道政策紅線,挪用串用專項(xiàng)資金;有的任意妄為,一門心思謀取私利;有的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,集體資金坐收坐支,等等。究其原因,這些干部都是從思想放松、作風(fēng)散漫開始,一步步走上違法違紀(jì)道路。打鐵必須自身硬。各級各部門要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好作風(fēng)整頓的責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感,統(tǒng)一思想,迅速行動,對作風(fēng)之弊、行為之垢再次進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除,著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,齊心協(xié)力把作風(fēng)建設(shè)這一打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的大事抓緊抓好。
(二)深化作風(fēng)整頓是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成功實(shí)踐。
民營經(jīng)濟(jì)的活躍程度和發(fā)展質(zhì)量,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的真實(shí)體現(xiàn)。我市民營經(jīng)濟(jì)能夠成為立市經(jīng)濟(jì),得益于幾屆班子持續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。從河發(fā)展的歷程看,什么時(shí)候黨員干部作風(fēng)扎實(shí)、發(fā)展環(huán)境好,企業(yè)家和各類市場主體積極性就調(diào)動的好,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢就好。雖然我們在推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做了一些有益的探索,但在新一輪發(fā)展的大潮中已經(jīng)落后于其他地區(qū),特別是與江浙、xx等發(fā)達(dá)地區(qū)比較,差距更大。去年9月,國家發(fā)改委、全國工商聯(lián)開展東北地區(qū)民營發(fā)展環(huán)境評估時(shí),反饋了我市發(fā)展環(huán)境方面的一些問題。比如,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的大氛圍基本形成,但局部“小氣候”還有待改善;表面問題初步解決,但深層次問題根深蒂固,等等。作風(fēng)問題“新十種表現(xiàn)”在我市不難發(fā)現(xiàn)。當(dāng)前,正是河轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,機(jī)遇稍縱即逝,我們必須以作風(fēng)整頓破題開路,以硬措施改善軟環(huán)境,堅(jiān)決搬走阻礙發(fā)展的絆腳石,抓住東北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革試點(diǎn)市的機(jī)遇,傳承拓展優(yōu)秀傳統(tǒng)基因,迅速興起新一輪民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮。
(三)深化作風(fēng)整頓是推進(jìn)轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的重要保證。
毛澤東同志說過,政治路線確定之后,干部就是決定性因素。轉(zhuǎn)型振興發(fā)展是擺在全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的首要任務(wù)。轉(zhuǎn)型發(fā)展既包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、思路轉(zhuǎn)型,也包括精神狀態(tài)的轉(zhuǎn)變。沒有優(yōu)良的作風(fēng)保證,沒有良好的營商環(huán)境,再好的思路最終也只能停留在紙面上。省委、市委的轉(zhuǎn)型發(fā)展思路需要各級干部以飽滿的精氣神、優(yōu)良的作風(fēng)抓好落實(shí)。開展作風(fēng)整頓,就是要使各級班子、各級干部在思想、工作、作風(fēng)上與河承擔(dān)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革、改善民生等艱巨任務(wù)相適應(yīng)。各級各部門要以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的勁頭,扎扎實(shí)實(shí)地抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí),確保高質(zhì)量完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)良的作風(fēng)為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興提供保證。
優(yōu)化營商環(huán)境演講稿篇九
今年以來,市委政法委全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入落實(shí)省委、市委相關(guān)工作部署,充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)在推動法治化營商環(huán)境建設(shè)工作中的重要職能作用,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,積極營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境,市直各政法單位按照相關(guān)要求有條不紊推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地,相關(guān)情況介紹如下:下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市委政法委優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作總結(jié)。
一、工作情況。
(一)統(tǒng)籌部署。為深入貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,市委政法委印發(fā)了《xx市政法機(jī)關(guān)開展"法治化營商環(huán)境建設(shè)年"活動的實(shí)施方案》。該《實(shí)施方案》,經(jīng)過市委政法委委務(wù)會討論研究,并發(fā)市直各政法機(jī)關(guān)征求相關(guān)意見建議后形成。開展"法治化營商環(huán)境建設(shè)年"活動,是我市政法機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要舉措。成立由政法委書記任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長及成員的xx市政法機(jī)關(guān)開展"法治化營商環(huán)境建設(shè)年"活動領(lǐng)導(dǎo)小組。要求各縣市區(qū)制定工作落實(shí)方案,確保"法治化營商環(huán)境建設(shè)年"活動全面開展。
市直政法各單位按照《xx市政法機(jī)關(guān)開展"法治化營商環(huán)境建設(shè)年"活動的實(shí)施方案》要求,結(jié)合自身職能,相應(yīng)制定本系統(tǒng)工作方案并迅速開展相關(guān)工作。市直政法各單位相繼召開專門會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、市委優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)要求,迅速制定了開展"法治化營商環(huán)境建設(shè)年"活動及優(yōu)化營商環(huán)境的具體工作方案,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作專班。
(二)加強(qiáng)工作督導(dǎo)。2021年7月至10月期間,市委政法委組織專班前往各縣市區(qū)及市直各政法單位,結(jié)合重點(diǎn)政法工作督查,加強(qiáng)對法治化營商環(huán)境工作的督辦。10月,市委政法委組織市直政法單位及各縣市區(qū),召開政法單位法治改革及營商環(huán)境工作推進(jìn)座談會,會上各地各單位匯報(bào)交流了相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),研究部署了下步工作。
(三)強(qiáng)化亮點(diǎn)宣傳。結(jié)合教育整頓、法治宣傳等工作,市委政法委制定常態(tài)化信息報(bào)送宣傳工作機(jī)制,整合各縣市區(qū)及市直各政法單位優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作信息,通過市長安網(wǎng)、微信公眾號等媒介,宣傳各級政法單位營商環(huán)境亮點(diǎn)工作信息。
(四)加強(qiáng)案件協(xié)調(diào)。為促進(jìn)重點(diǎn)涉企涉營商環(huán)境案事件順利化解,市委政法委協(xié)調(diào)督辦了xxx"金xx項(xiàng)目"案、"9.2xx山"案、"xxx民x家園"等涉企案件,多次組織相關(guān)單位集中召開工作研討會,推動此類涉企涉營商環(huán)境案事件順利化解。
二、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況。
(一)市法院。
加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪、民事責(zé)任與刑事責(zé)任的界限。堅(jiān)持依法打擊刑事犯罪與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)一,嚴(yán)厲打擊針對企業(yè)、企業(yè)家實(shí)施的敲詐勒索、暴力討債、非法拘禁以及強(qiáng)攬工程、強(qiáng)迫交易、惡意阻撓施工等犯罪活動,讓市場主體安心投資、放心經(jīng)營。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪、民事責(zé)任與刑事責(zé)任的界限。
堅(jiān)持公平公正,依法平等全面保護(hù)營商主體權(quán)益。堅(jiān)持"司法護(hù)權(quán)、激勵創(chuàng)新"原則,加大對涉民營經(jīng)濟(jì)主體知識產(chǎn)權(quán)案件的調(diào)撤力度,從源頭化解矛盾。在民商事審判中,堅(jiān)持市場主體訴訟地位平等、法律適用平等、法律責(zé)任平等,壓縮辦案時(shí)間,依法保護(hù)守法企業(yè)和企業(yè)家的財(cái)產(chǎn)權(quán)與人身權(quán)。2021年1至11月,全市法院審結(jié)涉企民商事案件x件,審結(jié)案件數(shù)量同比增長x%。
立足市場主體合法權(quán)益,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行工作。聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)行難、執(zhí)行慢、亂執(zhí)行等難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,提出十項(xiàng)便民利民措施,開展"三項(xiàng)清理"、終本案件實(shí)地督查工作,確保執(zhí)行工作規(guī)范性進(jìn)一步加強(qiáng),著力推動新時(shí)代執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展。截止11月底,全市法院有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定審限內(nèi)執(zhí)結(jié)率x%,無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行程序合格率100%。
(二)市檢察院。
開展涉市場主體案件"少捕慎訴慎押"專項(xiàng)監(jiān)督工作。全市檢察機(jī)關(guān)落實(shí)審慎穩(wěn)妥理念,積極貫徹"少捕慎訴慎押"理念和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。開展涉市場主體羈押必要性審查x人,全部改變強(qiáng)制措施,如市檢察院辦理的舒某某等3人串通投標(biāo)案,在偵查機(jī)關(guān)移送起訴后立即啟動羈押必要性審查,對3名犯罪嫌疑人采取取保候?qū)彺胧?/p>
開展涉市場主體案件查封扣押凍結(jié)措施專項(xiàng)監(jiān)督工作。1-9月,全市檢察機(jī)關(guān)共清理涉案財(cái)物數(shù)量x件,做到案結(jié)財(cái)物清。辦理涉市場主體案件違法查封扣押凍結(jié)措施專項(xiàng)監(jiān)督案件x件,其中xx縣檢察院辦理的胡某某危害珍貴、瀕危野生動物案,發(fā)出糾正違法通知書,監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)糾正違反法定程序的扣押行為。
開展公益訴訟保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)活動。1-9月,全市共立案公益訴訟案件x件,發(fā)出訴前檢察建議和訴前公告x件,提起訴訟x件。公益訴訟部門堅(jiān)持打擊與保護(hù)并舉,提升辦案質(zhì)效,xxx檢察院辦理的轄區(qū)內(nèi)服裝類工業(yè)園區(qū)消防安全隱患公益訴訟案,通過聽證和會議督促各行政單位依法履行消防管理和監(jiān)督職責(zé),督促各企業(yè)全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任,該案被檢察日報(bào)宣傳報(bào)道。
(三)市公安局。
強(qiáng)化民警駐企服務(wù)。今年初,副市長、公安局長xx同志就主持召開黨委會、局務(wù)會,專題研究省市優(yōu)化營商環(huán)境工作會議精神貫徹落實(shí)措施,明確全市公安機(jī)關(guān)846名民警聯(lián)系服務(wù)1459家項(xiàng)目企業(yè),實(shí)行"一企一警",建立警企聯(lián)系檔案,落實(shí)"五個(gè)一"。
加強(qiáng)涉企案件辦理。市、縣兩級公安機(jī)關(guān)共7個(gè)報(bào)警服務(wù)臺均設(shè)立了"侵企案件報(bào)警求助服務(wù)中心",并懸掛統(tǒng)一規(guī)格的銅牌,對企業(yè)的報(bào)案、求助、申訴,第一時(shí)間依法受理,快速分辦處理。同時(shí)加強(qiáng)辦案流程管理,壓縮辦案、辦事時(shí)間,做到快辦快結(jié)。
提升涉企行政服務(wù)質(zhì)效。取消典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)、審批。對特種行業(yè)審批、戶籍業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所信息網(wǎng)絡(luò)安全審核實(shí)行告知承諾制。將保安員證核發(fā)、自招保安員單位備案管理、銀行業(yè)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)審批和驗(yàn)收權(quán)限下放至縣級公安機(jī)關(guān)。將放射性物品道路運(yùn)輸、金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所和金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗(yàn)收、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所信息網(wǎng)絡(luò)安全審核時(shí)限由20日縮短為5個(gè)工作日。
(四)市司法局。
加強(qiáng)制度清理。xx市司法局結(jié)合全市司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治,針對前期查擺出來的突出問題,印發(fā)了《關(guān)于開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治整改方案》。印發(fā)《關(guān)于開展與優(yōu)化營商環(huán)境不一致的規(guī)章、行政規(guī)范性文件清理工作"回頭看"的通知》,明確清理范圍、清理主體、清理標(biāo)準(zhǔn)和清理方法,指導(dǎo)部門開展文件清理工作。完成第一批證明事項(xiàng)告知承諾制事項(xiàng)清單編制,共計(jì)列入依申請及公共服務(wù)事項(xiàng)115項(xiàng)。
市縣聯(lián)動部署開展涉企行政執(zhí)法案卷評查。印發(fā)《xx市涉企行政執(zhí)法案卷評查方案》,評查2018年1月1日至2020年12月31日辦結(jié)的涉企行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制案卷,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正,對違法違紀(jì)辦案、辦事,嚴(yán)重侵害企業(yè)合法權(quán)益,影響法治化營商環(huán)境行為,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
推進(jìn)惠企公共法律服務(wù)政策落實(shí)落地。市司法局深入市xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)園區(qū)企業(yè),征求對公共法律服務(wù)的需求,介紹了涉企公共法律服務(wù)產(chǎn)品,指導(dǎo)使用企業(yè)法治體檢線上服務(wù)功能,向園區(qū)企業(yè)發(fā)放xx市公共法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)服務(wù)指南、宣傳海報(bào)數(shù)千份,進(jìn)一步推介宣傳了涉企公共法律服務(wù)政策。
三、存在的問題。
一是各系統(tǒng)各單位重視程度和工作力度不平衡,極少數(shù)單位沒有做到責(zé)任上肩,任務(wù)落地,措施落實(shí)。二是政法單位之間工作合力不強(qiáng),工作成效沒有做到最大化。三是機(jī)制創(chuàng)新、信息化深度應(yīng)用、執(zhí)法規(guī)范化能力水平還需進(jìn)一步提高。
四、2022年工作打算。
通過政法單位優(yōu)化營商環(huán)境"四看四比",聚力"三資一促",弘揚(yáng)"店小二"精神,大力發(fā)揚(yáng)"馬上就辦、精準(zhǔn)精細(xì)、真抓實(shí)干"優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)決摒棄"差不多、也還好"等落后思想,大力整治"虛、懶、散、推、拖"等不良風(fēng)氣,凝聚全市廣大干警干事創(chuàng)業(yè)激情,激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)勁頭,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化法治化營商環(huán)境相關(guān)工作。
看社會治安環(huán)境,比涉企案件發(fā)案的多少。充分發(fā)揮政法單位司法執(zhí)法職能,營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展治安環(huán)境。依法從嚴(yán)打擊侵犯企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)、侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、合同詐騙、職務(wù)侵占等犯罪行為。依法快查快處針對企業(yè)家的故意傷害、非法拘禁等違法犯罪案件。加強(qiáng)與其他部門聯(lián)動,依法治理非法采砂采石、嚴(yán)治超載超限,加大食藥環(huán)等案件的偵辦力度,凈化市場運(yùn)營環(huán)境。
看司法執(zhí)法成效,比涉企執(zhí)法對生產(chǎn)經(jīng)營影響的大小。公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格把握經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)犯罪的界限,在辦理經(jīng)濟(jì)案件時(shí),對企業(yè)財(cái)產(chǎn)嚴(yán)格依法慎用查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施,對企業(yè)法定代表人、主要管理人員嚴(yán)格依法慎用限制人身自由強(qiáng)制措施,有力保障企業(yè)合法經(jīng)營活動。檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)經(jīng)營者個(gè)人犯罪與單位犯罪,堅(jiān)決防止把一般經(jīng)濟(jì)糾紛作為刑事案件來處理。審判機(jī)關(guān)堅(jiān)持各類市場主體法律地位平等、法律適用平等、權(quán)利保護(hù)平等,依法慎用查封、凍結(jié)、納入失信、限制高消費(fèi)、罰款、拘留等強(qiáng)制執(zhí)行措施,最大限度減少審判執(zhí)行工作對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。
看法治服務(wù)質(zhì)量,比涉企評價(jià)滿意度的好壞。強(qiáng)化法治宣傳,持續(xù)推進(jìn)法治宣傳進(jìn)企業(yè),加強(qiáng)對市場主體和務(wù)工人員的法治宣傳,引導(dǎo)企業(yè)和職工雙向遵紀(jì)守法、依法辦事,共同創(chuàng)造和維護(hù)良好的法治化營商環(huán)境。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持以政法隊(duì)伍教育整頓活動為抓手,馳而不息推動整個(gè)政法系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)干警積極主動為市場主體提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),為優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力作出積極貢獻(xiàn)。
看法治風(fēng)險(xiǎn)管控,比涉企負(fù)面問題有無。引導(dǎo)干警增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和法治意識,兜牢底線、管控風(fēng)險(xiǎn),為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。重點(diǎn)圍繞疫情防控、債務(wù)化解、安全穩(wěn)定、輿情風(fēng)險(xiǎn)等領(lǐng)域細(xì)致摸排風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),精準(zhǔn)消除涉企風(fēng)險(xiǎn)隱患,促進(jìn)孝感經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。
優(yōu)化營商環(huán)境演講稿篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同事們:
大家早上好!根據(jù)會議安排,我就**鎮(zhèn)如何做好營商環(huán)境的優(yōu)化提升,做以下表態(tài)發(fā)言。
企業(yè)發(fā)展到哪里,我鎮(zhèn)服務(wù)舉措就跟進(jìn)到哪里;
企業(yè)發(fā)展需要什么保障,我鎮(zhèn)就依法提供什么保障,力爭使我鎮(zhèn)成為企業(yè)投資的最佳和首選之地。
二、調(diào)整狀態(tài)促實(shí)干,推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是轉(zhuǎn)變角色, 在全鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中強(qiáng)化服務(wù)意識,要當(dāng)好企業(yè)的“店小二”,做到有求必應(yīng)、無事不擾。對所有鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)之事必依法依規(guī),不搞衙門習(xí)氣,不搞裙帶關(guān)系,凈化營商環(huán)境,吸引更多有實(shí)力有想法的企業(yè)落戶**,從而增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力。二是充分調(diào)動干部履職盡責(zé)的積極性和主動性,切實(shí)增強(qiáng)使命意識、擔(dān)當(dāng)意識、爭先意識,夙興夜寐、激情工作、主動作為,真正把心思和精力集中到推動工作落實(shí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。三是針對我鎮(zhèn)目前營商環(huán)境存在的服務(wù)意識欠佳、主動性不夠、協(xié)調(diào)性不強(qiáng)等問題,思想上和行動上高度重視,做到精準(zhǔn)把握,一一進(jìn)行**和整改。從客商反映最強(qiáng)烈的問題、群眾反映最突出的問題、干部隊(duì)伍表現(xiàn)出最明顯的問題改起,徹徹底底的改變工作作風(fēng),努力在全鎮(zhèn)形成“爭先恐后”的干事氛圍,為企業(yè)在我鎮(zhèn)投資形成良好的工作基礎(chǔ)。
三、提高效率促效能,突出實(shí)際效果。一是進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳和各村(社區(qū))便民服務(wù)中心的建設(shè),為在**投資的企業(yè)提供便捷高效的服務(wù),提高辦事效率,推行陽光政務(wù),力爭使企業(yè)主做到“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。
二是要求鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)厲查處各類違規(guī)違法行為,決不允許任何干部和個(gè)人在招商引資和項(xiàng)目工程建設(shè)過程中吃拿卡要,推諉扯皮,一旦查實(shí)嚴(yán)厲處分,絕不手軟。三是嚴(yán)守承諾,我鎮(zhèn)黨委、政府對企業(yè)承諾的事項(xiàng)一定兌現(xiàn),絕不做新官不理舊賬,對企業(yè)不公平對待或搞地方保護(hù),保證所有在**投資的企業(yè)受到公平待遇,營造“尊商、重商、親商、愛商”的濃厚氛圍。
我鎮(zhèn)將以此次優(yōu)化提升營商環(huán)境工作為契機(jī),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),提升工作效能、提高服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力達(dá)到“解放生產(chǎn)力、提高競爭力,破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場主體添活力,為人民群眾增便利”的高度,從而推動我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)和各項(xiàng)工作的全面提升。
我的發(fā)言到此結(jié)束,不妥之處還請?jiān)谧魑活I(lǐng)導(dǎo)、同事批評指正,謝謝大家。
優(yōu)化營商環(huán)境演講稿篇十一
“不斷創(chuàng)新招商方式,堅(jiān)持招大引強(qiáng),招商引資工作取得新突破。按照‘意向項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓落地、落地項(xiàng)目抓進(jìn)度’的工作機(jī)制,重點(diǎn)推進(jìn)落戶項(xiàng)目加快開工建設(shè),盡早投產(chǎn)達(dá)效。”下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)講話稿。
今天,我們在這里召開示范區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于營商環(huán)境和民營經(jīng)濟(jì)的重要講話重要指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第xx次黨代會精神,進(jìn)一步動員各單位各部門和各級黨員干部,增強(qiáng)服務(wù)意識,持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,打好優(yōu)化營商環(huán)境的“翻身仗”,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx提供堅(jiān)強(qiáng)保障。剛才,大會為獲得xx十大功勛企業(yè)家、十大改革創(chuàng)新民營企業(yè)家和十大高成長型中小微企業(yè)頒了獎。在此,我代表示范區(qū)黨工委、人大工委、管委會、政協(xié)工委,向他們表示熱烈祝賀,并祝他們推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、取得新的更大成績!
20xx年xx月x日,習(xí)近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會,就民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)表重要講話,提出了“兩個(gè)健康”的重要論述,為新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。改革開放以來,我市民營經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)、穩(wěn)步發(fā)展,涌現(xiàn)出xx、xx、xx、xx、xx等一批優(yōu)秀民營企業(yè)和xxx、xx等一批優(yōu)秀企業(yè)家,x家企業(yè)進(jìn)入中國民營企業(yè)制造業(yè)xxx強(qiáng)、入選數(shù)量居全省第一。剛才,x位企業(yè)家代表作了飽含激情的發(fā)言,對企業(yè)取得的成績進(jìn)行了總結(jié),又暢談了對未來發(fā)展的信心和決心。x個(gè)部門就如何改進(jìn)提升優(yōu)化營商環(huán)境作了發(fā)言,講得都很好,希望大家在講好的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。馬躍峰秘書長作了熱情洋溢的講話,為我們優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行了有力指導(dǎo),我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就優(yōu)化營商環(huán)境講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感使命感緊迫感。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作。習(xí)近平總書記多次就優(yōu)化營商環(huán)境工作作出重要指示重要批示,為我們做好營商環(huán)境各項(xiàng)工作指明了方向。我們要切實(shí)把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央關(guān)于營商環(huán)境的要求部署上來,統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示重要批示精神上來,統(tǒng)一到省第十一次黨代會提出的營商環(huán)境邁入全國第一方陣的目標(biāo)上來,不斷增強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境的思想自覺和行動自覺。
一要深刻認(rèn)識到,優(yōu)化營商環(huán)境是推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。營商環(huán)境是一個(gè)地方綜合實(shí)力、區(qū)域競爭力、現(xiàn)代化程度和治理水平的集中體現(xiàn),也是一個(gè)地方未來發(fā)展前景的重要標(biāo)志。如果一個(gè)地方營商環(huán)境好,社會投資就會紛至沓來,項(xiàng)目紛紛落地,那么這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就會呈現(xiàn)上升趨勢;反之,如果一個(gè)地方的營商環(huán)境不好,企業(yè)滿意度下降,連最基本的辦證都服務(wù)拖沓,外來投資就會紛紛撤離,本地企業(yè)也會“孔雀東南飛”,這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必然會走下坡路,甚至走向衰敗。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視營商環(huán)境建設(shè),以發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用為核心,持續(xù)推進(jìn)“放管服效”改革,取得了顯著成效,我國營商環(huán)境在全球xxx個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的排名由20xx年的第xx位躍升到20xx年的第xx位。營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,極大地提升了中國市場對國內(nèi)外投資的吸引力,為各類企業(yè)發(fā)展提供了巨大的機(jī)會,讓中國經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。為進(jìn)一步規(guī)范營商環(huán)境建設(shè),20xx年xx月xx日國務(wù)院頒發(fā)了第xxx號令,《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式公布。《條例》涵蓋了保護(hù)市場環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等內(nèi)容,把近年來有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施、經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)一步系統(tǒng)化、規(guī)范化,把政策上的提倡、工作上的要求和實(shí)踐中的做法,變成全社會具有法律約束力的制度規(guī)范,增強(qiáng)權(quán)威性和時(shí)效性,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度,深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境對于推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義,以優(yōu)良的營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展筑基壘臺、為現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。
二要深刻認(rèn)識到,優(yōu)化營商環(huán)境是落實(shí)省委錨定“兩個(gè)確?!?、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”總體部署的關(guān)鍵舉措。省第十一次黨代會明確提出了確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化河南的奮斗目標(biāo),部署實(shí)施了創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省,優(yōu)勢再造、換道領(lǐng)跑、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳轉(zhuǎn)型等“十大戰(zhàn)略”,描繪了全面建設(shè)現(xiàn)代化河南的宏偉藍(lán)圖,明確提出要堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù)、創(chuàng)新是第一動力、人才是第一資源,聚焦產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家、科學(xué)家,堅(jiān)定不移以項(xiàng)目強(qiáng)支撐、靠改革增活力、用開放拓空間,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。優(yōu)良的營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)支撐,是集聚產(chǎn)業(yè)、資本、資源、技術(shù)、人才的關(guān)鍵所在。為此,這次黨代會提出了今后五年要實(shí)現(xiàn)“營商環(huán)境邁入全國第一方陣,高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成,市場主體更加充滿活力,有效市場和有為政府更好結(jié)合”的具體目標(biāo),這對加快我省現(xiàn)代化進(jìn)程、提高河南在新時(shí)代中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中的核心競爭力具有十分重要的意義。我們要把思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到省委要求部署上來,全力把xx的營商環(huán)境打造好,為全省營商環(huán)境邁入全國第一方陣貢獻(xiàn)力量。
三要深刻認(rèn)識到,優(yōu)化營商環(huán)境是提高xx發(fā)展水平和競爭能力、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距的迫切需要。近年來,xx在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了許多工作,也取得了階段性成效,前幾年在全省營商環(huán)境評價(jià)中曾一度處于比較靠前的位次,但近兩年來出現(xiàn)了明顯下滑,特別是全省20xx年?duì)I商環(huán)境評價(jià)中,和20xx年相比不升反降,處于落后位置。具體來看,總體表現(xiàn)分、分,分、分,20xx年差了x分、20xx年差了x分。客觀指標(biāo)表現(xiàn)20xx年xx.x分、20xx年xx分,企業(yè)滿意度表現(xiàn)分、分??v向來看,我們是有進(jìn)步的;但橫向上比,我們就落后了。在一級指標(biāo)中,xx只有“獲得用氣”一個(gè)指標(biāo)進(jìn)入第一方陣,居全省第x名;處于全省中游的指標(biāo)有x個(gè);不動產(chǎn)登記居全省第xx名;排名第xx名的指標(biāo)有x個(gè),分別是辦理建筑許可、獲得電力、獲得信貸、勞動力市場監(jiān)管;排名第xx名指標(biāo)的有x個(gè),分別是辦理破產(chǎn)、保護(hù)中小企業(yè)投資者、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、市場監(jiān)管、包容普惠創(chuàng)新、信用環(huán)境。指標(biāo)落后的原因有很多,主要有以下幾個(gè)方面:一是政策措施落實(shí)慢。工程審批制度改革中的“多規(guī)合一”“多評合一”“多測合一”“區(qū)域評估”等工作推進(jìn)緩慢,立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收等四個(gè)階段并聯(lián)審批與省定目標(biāo)差距較大。行政審批大量還是在線下運(yùn)轉(zhuǎn),程序繁瑣、流程復(fù)雜,“一窗辦、一次跑、網(wǎng)上辦、并聯(lián)辦、預(yù)約辦、免費(fèi)送”等要求落實(shí)得不好。二是涉企事項(xiàng)辦理有差距。涉企事項(xiàng)辦理時(shí)間拖的非常長,比如,社會投資一般住宅項(xiàng)目建筑許可,辦理時(shí)間高于全省最優(yōu)水平xx個(gè)工作日,并聯(lián)審批率僅有xx%,%的全省平均水平;執(zhí)行合同解決商業(yè)糾紛耗時(shí)比全省平均水平多x.x天,天。三是涉企服務(wù)質(zhì)量有待提升。代辦幫辦機(jī)制不健全,企業(yè)和群眾“多次跑”現(xiàn)象突出;繳納稅費(fèi)不便捷,電子稅票辦理率低,降稅優(yōu)惠申報(bào)材料繁雜、辦理困難;企業(yè)貸款渠道單一、信貸產(chǎn)品少、融資成本高、銀行抵押條件苛刻、貸款額度低且辦理難;涉企政策知曉度不高,程序繁瑣、申請困難。四是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用推廣不夠。很多網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)仍然停留在信息公開、進(jìn)度查詢、結(jié)果公示的層面,與跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同、網(wǎng)上聯(lián)動的要求還有很大差距;一些部門由于各種原因不愿共享信息,導(dǎo)致網(wǎng)上審批無法協(xié)同,企業(yè)群眾辦事來回跑、重復(fù)提交材料。
以上列舉的種種問題,并不是個(gè)別現(xiàn)象。出現(xiàn)這些問題,有管理機(jī)制制度的問題,但是更多的是我們自身的問題,概括起來有這么幾點(diǎn):一是思想認(rèn)識有偏差。一些職能部門、少數(shù)干部沒有擺正自身的位置,官本位主義思想沒有徹底清除,習(xí)慣于發(fā)號施令,而不是主動靠前服務(wù),沒有真正把為企業(yè)服務(wù)作為自身的職責(zé)使命。一些單位的主要負(fù)責(zé)同志對營商環(huán)境工作重視不夠,滿足于會議開了、文件發(fā)了、工作安排了,行動停留在方案上,成效反映在匯報(bào)上,在具體實(shí)施過程中,沒有認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí),沒有及時(shí)協(xié)調(diào)解決遇到的各類問題。二是工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高。有的單位和部門、有些同志滿足于一般化標(biāo)準(zhǔn),得過且過、不思進(jìn)取,考慮自己多、考慮工作少,凡事只求過得去、不求過得硬,有的當(dāng)一天和尚撞一天鐘;有的單位和部門缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識、跑拼爭搶精神,不求有功、但求無過,不敢直面問題和矛盾,遇到問題繞著走、“打太極”,造成一些工作進(jìn)展緩慢、成效不明顯。三是擔(dān)當(dāng)精神有所欠缺。有的干部習(xí)慣于講大道理、講所謂的“原則”,當(dāng)“傳令兵”“郵遞員”,對發(fā)展中出現(xiàn)的問題,工作中遇到的矛盾,總是拿著上級政策、部門規(guī)章當(dāng)“擋箭牌”,簡單敷衍過去,而不是具體問題具體分析,找到解決問題的辦法,特別是對一些需要下功夫、需要創(chuàng)新的問題,不想干、不敢干、不會干。一些部門、少數(shù)干部習(xí)慣于當(dāng)“老好人”,對于發(fā)現(xiàn)的問題睜一只眼閉一只眼,不管、不聞、不問,導(dǎo)致問題久拖不決,甚至讓小問題演變成大麻煩,小事拖大、大事拖炸。一些部門保權(quán)守利、本位主義思想嚴(yán)重,簡政放權(quán)明放暗不放,一些部門對行政審批制度改革等待觀望,存在規(guī)避心理。四是規(guī)矩意識有待提升。一些工作人員慵懶散漫,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,有熟人好辦事、沒熟人辦不成事,甚至吃拿卡要,惡意阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、粗暴執(zhí)法、輪番檢查等現(xiàn)象依然存在。對于這些問題,我們要深刻反思、認(rèn)真整改,牢固樹立“抓好營商環(huán)境就是抓發(fā)展,不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的理念,拿出直面問題的決心和勇氣,一項(xiàng)一項(xiàng)查找問題、一項(xiàng)一項(xiàng)研究措施、一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),努力做到服務(wù)企業(yè)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項(xiàng)目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”,以高質(zhì)量的營商環(huán)境為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx保駕護(hù)航。
二、解放思想、更新觀念,樹立以最優(yōu)營商環(huán)境助力高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。
打造最優(yōu)營商環(huán)境,最根本的是從解放思想入手,切實(shí)糾正思想觀念的偏差。我們要通過深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境大討論、大反思、大提升”活動,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的重大決策部署,緊緊圍繞省第十一次黨代會錨定“兩個(gè)確?!薄?shí)施“十大戰(zhàn)略”的目標(biāo)要求,緊密結(jié)合xx的基礎(chǔ)條件和比較優(yōu)勢,把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程和各環(huán)節(jié)。特別是對于xx來講,地域面積小、人口少,用地指標(biāo)、環(huán)境容量非常受限,必須有所取舍、有保有壓,絕不能“眉毛胡子一把抓”“撿到籃子里都是菜”。要樹立鮮明的政策導(dǎo)向,更加注重企業(yè)的成長度和引領(lǐng)性,明確我們要鼓勵什么樣的產(chǎn)業(yè),支持什么樣的企業(yè),對哪一類的企業(yè)要推動轉(zhuǎn)型,對哪一類的產(chǎn)業(yè)要約束限制,緊密結(jié)合xx實(shí)際,下苦功、用重錘,出實(shí)招、求實(shí)效,舉全市之力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。
一要旗幟鮮明地鼓勵支持創(chuàng)新發(fā)展,堅(jiān)決破除因循守舊、固步自封的落后觀念。省第xx次黨代會明確提出了建設(shè)國家創(chuàng)新高地的目標(biāo),從今年年初提出建設(shè)中西部創(chuàng)新高地,到這次黨代會提出建設(shè)國家創(chuàng)新高地,不僅僅是文字的修飾,更是內(nèi)容內(nèi)涵的變化,意味著河南在創(chuàng)新方面既要在中部地區(qū)走在前列,更要與東部發(fā)達(dá)地區(qū)比拼,無疑對河南的創(chuàng)新實(shí)力提出了新的更高要求。企業(yè)是創(chuàng)新的主體,創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂。今天我們表彰的十大改革創(chuàng)新民營企業(yè)家,都是深化改革、銳意創(chuàng)新的杰出代表。比如,龍興鈦業(yè)的龍志同志,多年來致力于鈦功能材料生產(chǎn)和應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),公司先后被授予發(fā)明專利、實(shí)用新型專利xx項(xiàng);綠茵種業(yè)的侯三元同志,每年繁育蔬菜品種xxx多個(gè),帶動基地面積x.x萬畝,使x.x萬戶山區(qū)農(nóng)民擺脫貧困。我們要堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置,建設(shè)一流創(chuàng)新平臺,凝練一流創(chuàng)新課題,培育一流創(chuàng)新主體,集聚一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),創(chuàng)設(shè)一流創(chuàng)新制度,厚植一流創(chuàng)新文化,特別是要對創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,支持企業(yè)加大科技研發(fā)投入、組織重大科技攻關(guān)、持續(xù)深化產(chǎn)學(xué)研合作,以“專精特新”企業(yè)的鋪天蓋地,逐步造就獨(dú)角獸企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、頭部企業(yè)的頂天立地。
二要旗幟鮮明地鼓勵支持轉(zhuǎn)型發(fā)展,堅(jiān)決破除守?cái)偙1?、不思進(jìn)取的僵化思維。隨著科技進(jìn)步的日新月異和國內(nèi)外市場環(huán)境的深刻變化,轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢所趨、更是發(fā)展所需,早轉(zhuǎn)早主動、越晚越被動。近年來,在國家去產(chǎn)能的大背景下,我市的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)能夠生存下來并實(shí)現(xiàn)很好的發(fā)展,就是轉(zhuǎn)得早、主動轉(zhuǎn)的結(jié)果。豫光金鉛多年來一直致力于推動鉛鋅冶煉技術(shù)升級和裝備改造,從最初的燒結(jié)鍋、燒結(jié)機(jī)到富氧底吹,再到再生鉛循環(huán)利用,成為國際領(lǐng)先、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的頭部企業(yè);xx鋼鐵在全國鋼鐵行業(yè)一片低迷的大環(huán)境下,果斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從粗鋼到優(yōu)特鋼、高強(qiáng)度機(jī)械用鋼轉(zhuǎn)型,提高了企業(yè)的綜合效益。這些優(yōu)秀企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),非常值得全市企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。我們要堅(jiān)持把先進(jìn)制造業(yè)作為加快轉(zhuǎn)型升級的主攻方向,按照省第十一次黨代會提出的“提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)”,加快推進(jìn)有色、鋼鐵、化工等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,大力發(fā)展新型功能材料、高性能化工材料、先進(jìn)金屬材料等,加快建設(shè)新型材料強(qiáng)市,在氫能與儲能等未來產(chǎn)業(yè)上前瞻布局,加大對有基礎(chǔ)、有條件、有潛力的企業(yè)的支持扶持力度。通過優(yōu)良的營商環(huán)境推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化,為實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢再造、換道領(lǐng)跑進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。
三要旗幟鮮明地鼓勵支持綠色低碳發(fā)展,堅(jiān)決破除簡單粗放、盲目擴(kuò)張的路徑依賴。xx產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤的特點(diǎn)是多年來形成的,隨著“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)的日益臨近,傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面臨的問題挑戰(zhàn)越來越多,資源環(huán)境壓力越來越大,加快綠色低碳轉(zhuǎn)型、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是唯一出路。特別是省第xx次黨代會明確提出“率先在鋼鐵、有色、化工、建材等行業(yè)推動碳達(dá)峰”,xx的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本上都在率先推動的范疇。這就要求我們必須加快實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入和生態(tài)保護(hù)制度,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈綠色化,堅(jiān)決控制、遏制高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張。要加強(qiáng)政策引導(dǎo),促進(jìn)能源資源的集約節(jié)約利用,加快推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量替代,提高清潔能源使用率,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,積極倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí),要積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),這一方面我們也有很好的基礎(chǔ)。清水源公司堅(jiān)持圍繞以水為核心的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略,著力推進(jìn)水處理劑產(chǎn)品創(chuàng)新,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),在節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、保護(hù)環(huán)境等方面,取得了顯著的成績,要支持這樣有前景的企業(yè)做大做強(qiáng)。
四要旗幟鮮明地鼓勵支持開放合作,堅(jiān)決破除囿于自我、小富即安的狹隘意識。進(jìn)入新發(fā)展階段,我們的企業(yè)要加快融入國內(nèi)大循環(huán)和國際國內(nèi)雙循環(huán)格局,在全國乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)分工體系中找準(zhǔn)位置、發(fā)現(xiàn)機(jī)會,進(jìn)一步拓展自身的發(fā)展空間、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。在深化開放合作方面,我們的一些重點(diǎn)企業(yè)做得很好。xx冶煉與xx集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,共同組建了xx綠色能源,實(shí)現(xiàn)了從原材料基地到產(chǎn)業(yè)鏈終端的優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。xx集團(tuán)主動引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,成立了xx重工科技有限公司,大力發(fā)展建筑機(jī)械和工程機(jī)械,實(shí)現(xiàn)了從原材料加工企業(yè)到高端裝備制造企業(yè)的轉(zhuǎn)型。外地也有很多典型經(jīng)驗(yàn),比如xx水務(wù)通過改革創(chuàng)新、主動走出去,從一個(gè)地方的公共事業(yè)單位發(fā)展成為集產(chǎn)業(yè)投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、技術(shù)服務(wù)與資本運(yùn)作為一體,服務(wù)對象遍布全國,水處理規(guī)模位居國內(nèi)行業(yè)前列的頭部企業(yè)。實(shí)踐證明,“觀念一變天地寬”,開放合作是企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、彎道超車的重要途徑。企業(yè)是用“腳”來投票的,哪里整合資源要素的成本低、發(fā)展前景好,企業(yè)就會到哪里去發(fā)展。xx的戰(zhàn)略空間不足,我們要進(jìn)一步解放思想,加強(qiáng)政策引導(dǎo),既要大力開展招商引資,推動產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,也要鼓勵企業(yè)走出去,打造跨區(qū)域、跨省、跨國的企業(yè)集團(tuán),努力發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”。通過樹立鮮明的政策導(dǎo)向、營造良好的政策環(huán)境,進(jìn)一步優(yōu)化xx產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,提高xx產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的整體競爭力,在新一輪競爭合作中贏得主動、占得先機(jī)。
三、聚焦重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各單位各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),堅(jiān)持系統(tǒng)之內(nèi)無協(xié)調(diào),突出問題導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化溝通配合,發(fā)揮主觀能動性,以超常規(guī)的舉措,答好“主觀題”,打好“主動仗”。
一是目標(biāo)要明確。要緊緊圍繞省第xx次黨代會提出的“營商環(huán)境邁入全國第一方陣”的目標(biāo),對xx優(yōu)化營商環(huán)境的定位進(jìn)行再審視、目標(biāo)進(jìn)行再梳理。河南的營商環(huán)境要邁入全國第一方陣,xx作為國家產(chǎn)城融合示范區(qū),營商環(huán)境要走在全省前列,同時(shí)更要走在全國前列。這就意味著我們不僅要向全省先進(jìn)水平看齊,也要向全國服務(wù)最好、環(huán)境最優(yōu)的先進(jìn)地區(qū)看齊。比如,辦理涉企服務(wù)事項(xiàng),如果深圳、上海的標(biāo)準(zhǔn)是x天,我們就要向著少于x天的方向去努力,決不能滿足于一般化的工作標(biāo)準(zhǔn)。各單位各部門都要拉高坐標(biāo)、奮勇爭先,對標(biāo)國家規(guī)范、行業(yè)規(guī)定,對標(biāo)國際、國內(nèi)一流水平,認(rèn)真找差距、查不足,刀刃向內(nèi)、猛藥去疴,改進(jìn)提升、創(chuàng)先爭優(yōu),努力打造本行業(yè)本領(lǐng)域的典型、標(biāo)桿。
二是任務(wù)要清晰。優(yōu)化營商環(huán)境,怎么干?就是要對照指標(biāo)體系,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。重點(diǎn)有幾個(gè)方面:要繼續(xù)深化“放管服效”改革,精簡規(guī)范行政審批,提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率,加快建設(shè)數(shù)字化平臺,放寬市場準(zhǔn)入,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,讓企業(yè)辦事更方便、更快捷、更高效。要進(jìn)一步提升涉企服務(wù)水平,深入開展“萬人助萬企活動”,在企業(yè)審批手續(xù)辦理、生產(chǎn)要素保障、信貸服務(wù)、產(chǎn)品銷售、轉(zhuǎn)型升級等方面靠前服務(wù),對企業(yè)無事不擾、有事隨時(shí)報(bào)到;深入實(shí)施“黨群連心工程”,強(qiáng)化“有解思維”,以解決問題為導(dǎo)向,切實(shí)做到“不說不、多找路”,真正把“有困難找黨員”落到實(shí)處。要扎實(shí)推進(jìn)法治化建設(shè),堅(jiān)持國企民企一個(gè)樣、內(nèi)資外資一個(gè)樣,依法保護(hù)各類企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,決不允許任何單位和個(gè)人損害、侵占企業(yè)的合法權(quán)益,決不允許有任何凌駕于法律之上的特權(quán)和非法利益。要持續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè),堅(jiān)持同事交往有邊界、政商交往有底線、親情交往有原則,著力構(gòu)建親清的新型政商關(guān)系,營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
三是責(zé)任要落實(shí)。示范區(qū)黨工委、管委會將把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。各單位各部門和各片區(qū)、鎮(zhèn)、街道要把優(yōu)化營商環(huán)境作為一把手工程來抓,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、抓落實(shí),抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。要建立營商環(huán)境工作專班例會制度,按照示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)領(lǐng)域,依托xx個(gè)工作專班,聚焦核心指標(biāo)優(yōu)化提升,實(shí)行工作專班“雙周”例會,上下聯(lián)動、齊抓共管,共同推進(jìn)各核心指標(biāo)快速優(yōu)化提升。優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)中心工作要發(fā)揮牽頭抓總作用,建立營商環(huán)境工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會議制度,每月召開聯(lián)席會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)示范區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。
四是機(jī)制要完善。今天會上印發(fā)了《關(guān)于舉全市之力創(chuàng)全省最優(yōu)營商環(huán)境實(shí)施意見》等x個(gè)文件的征求意見稿,大家要認(rèn)真研究,提出修改意見,完善后正式印發(fā)執(zhí)行。要建立開放式評估評價(jià)機(jī)制,委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu),每季度組織一次滿意度評價(jià),邀請市場主體對各片區(qū)、鎮(zhèn)、街道和各職能部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)等進(jìn)行量化打分,評價(jià)結(jié)果在新聞媒體公布,接受市場主體監(jiān)督。要建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,對于積極探索但未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或者出現(xiàn)偏差的,要敢于容錯(cuò)免責(zé),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。要建立獎懲激勵機(jī)制,組織部門正在研究出臺營商環(huán)境考核“三掛鉤”工作機(jī)制,對于在優(yōu)化營商環(huán)境工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的干部,要公開表彰、提拔重用;對于消極怠工、懶政怠政、行動緩慢的,要堅(jiān)決處理、決不姑息,真正樹立起鼓勵實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。要進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,查處各類破壞市場秩序的行為,讓守法經(jīng)營、誠實(shí)守信、規(guī)范操作、安全發(fā)展成為xx企業(yè)的自覺行為,努力營造公平競爭、規(guī)范有序、健康發(fā)展的良好環(huán)境。
五是氛圍要營造。要建立營商環(huán)境新聞發(fā)布會制度,定期召開新聞發(fā)布會,公布營商環(huán)境突出問題整改情況,主動接受社會和群眾監(jiān)督。宣傳部門要發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,宣傳正面典型、樹立先進(jìn)標(biāo)桿,曝光反面案例、持續(xù)警示告誡,大力營造“人人關(guān)注營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境”的濃厚氛圍。各相關(guān)部門和單位要對照評價(jià)體系,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,按照“創(chuàng)新性、已實(shí)施、效果好、可復(fù)制”原則,注重發(fā)現(xiàn)營商環(huán)境建設(shè)典型做法和創(chuàng)新案例,深度挖掘,定向培育,重點(diǎn)打造,積極向上級部門匯報(bào)推介,努力形成一批推得出、叫得響的制度創(chuàng)新和特色亮點(diǎn),打造可復(fù)制、可推廣、可借鑒的xx經(jīng)驗(yàn)做法,推動xx在優(yōu)化營商環(huán)境上走在全省前列。
同志們、企業(yè)家朋友們,優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)事關(guān)xx未來發(fā)展全局的重要工作。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,大力弘揚(yáng)愚公移山精神,以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感,拉高坐標(biāo)、務(wù)實(shí)重干,奮勇爭先、更加出彩,努力打造最優(yōu)營商環(huán)境,為高質(zhì)量高水平建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)提供有力支撐,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx的絢麗篇章!
優(yōu)化營商環(huán)境演講稿篇十二
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)和評委:。
大家好!我今天演講的題目是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越。
眾所周知,在不久前召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府審時(shí)度勢,提出了以民營經(jīng)濟(jì)為突破口,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的工作思路,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來發(fā)展設(shè)定了目標(biāo)。那么,面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏資源優(yōu)勢和偏遠(yuǎn)的不利條件,如何吸引外商投資,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模呢?我的想法是優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,從而達(dá)到筑巢引鳳的目的。今天,我將從這個(gè)層面談?wù)勎易约旱目捶ā?/p>
所謂的投資環(huán)境是指那些處于無形狀態(tài),具有一定的人為特征,容易受到其他因素的影響,主要包括:政策環(huán)境、法律環(huán)境、管理環(huán)境、社會文化環(huán)境。因此,我們可以說,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展與我們每個(gè)人有關(guān),是我們每個(gè)人的責(zé)任。2005年,浙江大學(xué)入學(xué)考試中文卷的作文題為一片葉子,一個(gè)世界。是的,一個(gè)沙子,一個(gè)世界,一片葉子,一個(gè)世界,普通的微妙的東西,往往是世界的縮影,無限的收藏往往是有限的,只有知道看到微觀的人才能打開世界的大門。中國著名的作家宜人先生說過這樣的話。當(dāng)他年輕的時(shí)候,他和妻子去過蘇州一次。在這個(gè)被稱為天堂的城市里,有一天他們背著一個(gè)大袋子和一個(gè)小袋子排在車站的路上。汽車來了,人們走上來了。這時(shí),一個(gè)即將上車的當(dāng)?shù)厝嘶仡^阻止了后面的乘客,對他和他的妻子說:請留下一次蘇州,在這個(gè)被稱為你和一個(gè)被稱為最令人印象深刻不過的風(fēng)味的小女孩,不是站在窗外,而是站在車窗外,而是一個(gè)小女孩說。。不是站在車窗外,不是站在車窗外,而是一個(gè)小女孩說。。不是一個(gè)小女孩。。不是站在車窗外,不是一個(gè)小女孩說。現(xiàn)在,每當(dāng)人們談?wù)撎K州時(shí),老少的聲音和微笑就會出現(xiàn)在老人的腦海中,所以城市在我們每個(gè)人的心中都變得越來越美麗。
說到這里,我又不由想起前幾天看到的兩個(gè)報(bào)道,有一位韓國投資商應(yīng)邀到某地考察投資環(huán)境。途經(jīng)一個(gè)小縣城,汽車開進(jìn)一條狹窄的山路,突然發(fā)現(xiàn)對面開來一輛轎車。這輛轎車見是外地牌照的車便主動讓路,退到幾十米遠(yuǎn)的三岔路口,并熱情為韓國商人指路。對此禮遇與熱情,韓國商人感念于懷,最終選擇了這個(gè)地方投資興業(yè)。還有一位臺商準(zhǔn)備到山區(qū)投資辦廠,可一直沒有選到理想的合作伙伴,便到市場上采購了一些地方風(fēng)味食品準(zhǔn)備帶回臺灣。店主從交談中得知他回家之前還要周轉(zhuǎn)幾個(gè)城市,就提醒他這些食品的保質(zhì)期僅為一周,現(xiàn)在不適宜買。這位臺商被店主誠懇的舉止感動了,當(dāng)即表示愿與他聯(lián)合開發(fā)風(fēng)味食品。
我國著名作家流沙河在一篇文章中說:“要了解一座城市的文明程度,坐幾分鐘的公交車即可?!蔽倚?,一滴水可以折射出太陽的光輝,一個(gè)城市、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象往往是從最細(xì)微處塑造起來的。有時(shí)候,一些看似不起眼的小事,在招商引資過程中反而會起到關(guān)鍵作用。一個(gè)電話、一聲問候、一張笑臉,只是舉手投足之間的事,卻會讓客商滿意。吸引投資者的不僅僅是硬環(huán)境,還包括淳樸的民風(fēng)、講道德守信譽(yù)的社會民眾。司機(jī)讓路指路,店主以誠感人,的確是小事一樁,但在投資者眼里卻是“以小見大”,看出的是這個(gè)地方的民眾素質(zhì)和道德水平。一個(gè)人有自己品質(zhì)和風(fēng)格,一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)也有她的品質(zhì)和風(fēng)格,我們鄉(xiāng)的品質(zhì)和風(fēng)格誰來塑造?是我們每一個(gè)人,每一個(gè)生活在這片土地上的人!
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,就是要提高我們每一個(gè)人的道德和文化素質(zhì),提高全社會的文明程度,在全鄉(xiāng)上下營造創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的良好氛圍。建設(shè)一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境,人人有責(zé)??梢哉f,人人都是發(fā)展環(huán)境,事事都是發(fā)展環(huán)境。我們每個(gè)人要從自己做起,從每件小事做起,我們要把建設(shè)一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境當(dāng)成自己分內(nèi)的事,愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn)。我們都是這個(gè)社會普通的一份子,也許我們不能馳騁疆場,轟轟烈烈,但我們可以立足本崗,兢兢業(yè)業(yè)。也許我們只是一粒微不足道的石子,但我們手牽手就能鋪筑平坦的大道;也許我們只是一塊毫不起眼的磚頭,但我們肩并肩就能構(gòu)建牢固的大廈,也許我們很平凡,但我們相信,無數(shù)平凡的奉獻(xiàn)必將鑄就不平凡的明天!
是我家,發(fā)展靠大家!朋友們,讓我們在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,攜手同心,同舟共濟(jì),乘勢而上,扎實(shí)工作,用智慧、用愛心、用我們的實(shí)際行動把我們共同的家園建設(shè)得更加富強(qiáng)、更加美好!
我的演講完了,謝謝大家!
優(yōu)化營商環(huán)境演講稿篇十三
各級各部門要高度重視,精心組織,按照市委的總體安排,扎實(shí)開展,有序推進(jìn),堅(jiān)決不能走形式、走過場,務(wù)求有突破、見成效。
(一)壓實(shí)責(zé)任。
作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵在在座的各位。各級各部門的主要負(fù)責(zé)同志要以上率下,親自部署、靠前指揮,既要當(dāng)好指揮員,又要作好戰(zhàn)斗員,堅(jiān)持身體力行、率先垂范、以身作則,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好分管戰(zhàn)線的作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。各級各部門要切實(shí)把責(zé)任擔(dān)起來,把壓力傳下去,把任務(wù)落到位。要加強(qiáng)調(diào)查研究,找準(zhǔn)問題癥結(jié),制定針對性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的實(shí)施方案,明確時(shí)間表、任務(wù)書、路線圖、責(zé)任人,確保抓出成效。作風(fēng)辦要定期召開會議,聽取進(jìn)展情況、及時(shí)研究解決突出問題。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)作風(fēng),一把尺子推動整改,形成上下聯(lián)動、同頻共振、整體推進(jìn)的工作格局。
(二)健全機(jī)制。
影響作風(fēng)和營商環(huán)境的因素紛繁復(fù)雜,不可能畢其功于一役,必須形成長效機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)、久久為功。深入開展省委部署的“政府失信違諾、機(jī)構(gòu)編制”兩個(gè)專項(xiàng)清理,“司法環(huán)境、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)‘黑中介’”三個(gè)專項(xiàng)整治活動,抓好“保險(xiǎn)賠償偏頗”“黑油槽車”等反映較為強(qiáng)烈問題的治理,在打造誠信政府、維護(hù)司法公平、整治懶政怠政、規(guī)范行政執(zhí)法等方面,建立健全長效機(jī)制。各級各部門要結(jié)合各自職能特點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化工作流程,并向群眾公開公示。要健全服務(wù)群眾制度,完善窗口單位辦事制度,進(jìn)一步明確辦事程序、責(zé)任主體、辦結(jié)時(shí)限等具體內(nèi)容。要建立信息公開制度,明確政府信息公開的程序和形式,確保群眾知情權(quán)。要切實(shí)提高制度的執(zhí)行力,認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度宣傳、貫徹,黨員干部要帶頭按規(guī)矩辦事、按制度用權(quán),確保各項(xiàng)制度落地生根、運(yùn)行有效。
(三)強(qiáng)化督查問責(zé)。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道,設(shè)立作風(fēng)整頓專項(xiàng)舉報(bào)電話并在全市公開,依托“行風(fēng)熱線”,開通“治頑疾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”作風(fēng)整頓線索征集平臺,有效運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。集中時(shí)間、集中力量,開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)及“三率”等專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)圍繞供水、供熱、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市管理等群眾關(guān)心、關(guān)注和期盼的熱點(diǎn)問題開展督查,督促相關(guān)單位抓早抓小,發(fā)現(xiàn)問題不等不拖,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理。要發(fā)揮巡察利劍作用,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義,窗口單位流程不優(yōu)、服務(wù)不佳,職能部門侵商害商、勞民傷民以及黨員干部不講規(guī)矩、紀(jì)律松弛等突出問題,對查實(shí)的問題要點(diǎn)名道姓通報(bào),公開在媒體上曝光,對問題多發(fā)頻發(fā),影響大的地方和單位要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)形成輿論聲勢。
充分利用廣播電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,多形式宣傳、多角度報(bào)道、多頻次推送,大力宣傳深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要精神、決策部署、進(jìn)展成效和經(jīng)驗(yàn)做法,形成強(qiáng)大輿論聲勢。要深入挖掘作風(fēng)方面的典型,樹立先進(jìn)標(biāo)桿,讓大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),推動積極向上的新風(fēng)尚,在全市迅速形成褒揚(yáng)先進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)、爭先晉位、比學(xué)趕超的競爭意識,牢固樹立小市也有大作為的理念,努力提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要以查處作風(fēng)環(huán)境的典型案件為反面教材,適時(shí)開展警示教育大會。行風(fēng)熱線等欄目要把重點(diǎn)放在查擺作風(fēng)整頓方面的問題上,引導(dǎo)廣大黨員干部樹立改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的責(zé)任意識。要創(chuàng)新宣傳方式,及時(shí)反映全市整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境的成果和積極變化,在全社會樹立“作風(fēng)環(huán)境無小事”“優(yōu)化營商環(huán)境人人有責(zé)”的意識。
同志們,深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,按照省委的部署,堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干,堅(jiān)決打好整頓作風(fēng)和優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn),為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興作出新的更大的貢獻(xiàn)!
優(yōu)化營商環(huán)境演講稿篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們:
大家上午好!
當(dāng)前,環(huán)保已經(jīng)成為全社會共同關(guān)注的熱點(diǎn),國家和政府出臺了一系列政策與措施推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展。作為當(dāng)代大學(xué)生,作為青年志愿者,也應(yīng)當(dāng)為環(huán)保事業(yè)貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。將理論與實(shí)踐結(jié)合,號召全社會加入到保護(hù)環(huán)境的隊(duì)伍中來,將環(huán)保宣傳的重點(diǎn)落實(shí)到社會實(shí)踐中去,培養(yǎng)良好的社會責(zé)任感,積極參與環(huán)保公益活動,從感性認(rèn)識和自身活動中積極、輕松、自然地吸取環(huán)保知識,并升華為自覺行動,為營造水更清、地更綠、天更藍(lán)的水綠鹽城作出積極的貢獻(xiàn)。
首先,我們要做環(huán)境保護(hù)的積極倡導(dǎo)者。環(huán)境保護(hù),觀念先行。加強(qiáng)輿論宣傳,普及環(huán)保知識,營造濃厚的科學(xué)發(fā)展輿論氛圍,是我們青年志愿者力所能及的事情。在教育自我的同時(shí),在廣大人民群眾中倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù),讓每個(gè)人都樹立良好的環(huán)保意識,掌握必要的環(huán)保知識,鍛煉一定的環(huán)保技能。
其次,我們要做保護(hù)環(huán)境的積極參與者。保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。無論是個(gè)人還是組織,都要積極投身到活動中來,積極開展清理垃圾、生態(tài)監(jiān)護(hù)、植樹造林、護(hù)花種草的綠色環(huán)保公益活動。
最后,我們要做生態(tài)文明的積極推動者。在傳播環(huán)保意識和環(huán)保知識的基礎(chǔ)上,著力傳播生態(tài)文化。廣泛開展走進(jìn)大自然、親近大自然的生態(tài)體驗(yàn)活動,在全社會倡導(dǎo)健康文明的綠色生活消費(fèi)觀,努力為政府發(fā)展生態(tài)環(huán)保型經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,進(jìn)一步推動?xùn)|方濕地、水綠鹽城的建設(shè),為我市生態(tài)環(huán)境的建設(shè)營造良好的氛圍。
朋友們,環(huán)境保護(hù)是我們每個(gè)人義不容辭的神圣使命,讓我們行動起來,用我們的熱情和汗水,從小事做起,從身邊起,從現(xiàn)在做起,為建設(shè)美麗的家園和繁榮的鹽城貢獻(xiàn)我們的青春,貢獻(xiàn)我們的力量!
我的發(fā)言完畢,謝謝!
謝謝大家!
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