報(bào)告的語言應(yīng)該準(zhǔn)確地反映所掌握的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)術(shù)語,以滿足讀者的需求。在撰寫報(bào)告的過程中,要注重使用客觀、準(zhǔn)確的語言表達(dá)觀點(diǎn)和結(jié)論。希望大家在撰寫報(bào)告的過程中,能夠保持積極的心態(tài)和良好的寫作習(xí)慣。
行政服務(wù)窗口工作總結(jié)報(bào)告篇一
回首過往,公司陪伴我走過人生很重要的一個(gè)階段,使我懂得了很多,領(lǐng)導(dǎo)對我的支持與關(guān)愛,令我明白到人間的溫情,在此我向公司的領(lǐng)導(dǎo)以及全體同事表示最衷心的感謝,有你們的協(xié)助才能使我在工作中更加的得心應(yīng)手,也因?yàn)橛心銈兊膸椭拍芰畹焦镜陌l(fā)展更上一個(gè)臺(tái)階,較好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。其總結(jié)報(bào)告如下:
一、人事管理方面。
1、認(rèn)真做好常規(guī)工作,包括:優(yōu)秀員工、工資、升級(jí)和其它的核定審查工作。對廠牌、考勤卡的補(bǔ)辦進(jìn)行核實(shí)查證辦理等等各項(xiàng)工作。
2、人事周報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作。每周對公司全廠各部門人數(shù)進(jìn)行匯總,對新進(jìn)、離廠、調(diào)動(dòng)人員進(jìn)行備注匯報(bào)。
3、收集信息,做好人力資源檔案開發(fā)與儲(chǔ)備,提高辦公效率。
4、宣傳和培訓(xùn)工作。
二、行政、辦公室事務(wù)、總務(wù)方面。
1、貫徹執(zhí)行公司領(lǐng)導(dǎo)指示。做好上、下聯(lián)絡(luò)溝通工作,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映情況,反饋信息。搞好各部門間相互配合,綜合協(xié)調(diào)工作。對各項(xiàng)工作和計(jì)劃的督辦和檢查。
2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖,起草工作作計(jì)劃和其他文稿。負(fù)責(zé)公司來往信函的收發(fā)、登記、傳閱、批示。做好公司文件的通知、審核、傳遞、催辦、檢查。加強(qiáng)辦公文件、檔案管理。在文件收發(fā)上做到下發(fā)的文件適時(shí)送達(dá)有關(guān)部門辦理,為公司貫徹落實(shí)上級(jí)精神、及時(shí)完成工作任務(wù)提供了有力的保證。同時(shí),檔案管理做到井然有序,隨時(shí)為公司查詢服務(wù)。加強(qiáng)文字材料的草擬打印工作,能按規(guī)定的.時(shí)間和內(nèi)容要求完成。
3、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo),完善、制定公司制度,并執(zhí)行貫徹公司制度。
4、加強(qiáng)溝通:與員工面對面解決問題,使員工工作有章可循,做到違紀(jì)有據(jù)可查,使他們了解、支持后勤工作,取得了良好的效果,并注重后勤質(zhì)量的提高。
5、能很好地履行崗位職責(zé),辦事效率高。
6、監(jiān)督、管理、檢查方面:每天對公司各部環(huán)境衛(wèi)生、消防、紀(jì)律檢查工作,每次檢查均有書面記錄,有異常情況進(jìn)行處理。在檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)、違規(guī)、等各種不良現(xiàn)象及時(shí)通知各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。為公司加強(qiáng)管理、提高后勤服。認(rèn)真收集信息,全面、準(zhǔn)確的了解和掌握各方面工作的開展情況,分析工作存在的問題,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)向公司匯報(bào),讓公司上級(jí)能全面準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實(shí)際情況,為解決問題作出正確的決策。
7、公司財(cái)產(chǎn)、辦公用品、庫存鞋的管理:對公司各部使用的資產(chǎn)按部門進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),并分類建檔存電腦中,保證了資產(chǎn)使用的安全。負(fù)責(zé)公司辦公設(shè)施的管理和維護(hù)及維修聯(lián)絡(luò)。包括公司辦用品采購、發(fā)放、保管、使用登記、維護(hù)工作等。并履行稽查職能,認(rèn)真辦理辦公用品的出、入庫、領(lǐng)用嚴(yán)格控制和管理。辦理庫存鞋的出、入庫交接、保管管理。
8、公司日常行政、人事、辦公事務(wù)等管理工作,協(xié)助總監(jiān)處理日常工作。
9、公司總務(wù)工作,做好后勤保障。
10、公司辦公、生產(chǎn)會(huì)議安排、記錄和整理會(huì)議記要,根據(jù)需要按會(huì)議決定發(fā)文。
11、接待來訪客戶,堅(jiān)持按照工作要求,熱情接待來訪客戶、認(rèn)真聽取來訪客戶反映的問題,提出的要求、建議。
12、保安、司機(jī)的監(jiān)督管理。對保安及司機(jī)上報(bào)的各種表格及日常工作、報(bào)表進(jìn)行審核、查閱,對有異常的進(jìn)行處理。
13、公司各種表格管理。
14、完成上級(jí)交辦的其他任務(wù),并按時(shí)按質(zhì)的完成。
行政服務(wù)窗口工作總結(jié)報(bào)告篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》和《安徽省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,按照縣政府20____年度推進(jìn)依法行政工作總體部署,為確保我縣畜產(chǎn)品市場安全,保障人民群眾的身體健康,結(jié)合當(dāng)前畜產(chǎn)品市場實(shí)際情況,認(rèn)真做好了以下工作:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以“打假、護(hù)農(nóng)、增收”為主題,認(rèn)真落實(shí)依法行政工作精神,加強(qiáng)對全縣獸藥、飼料和畜產(chǎn)品市場的監(jiān)管,維護(hù)生產(chǎn)安全,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量,確保消費(fèi)者安全,促進(jìn)和保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益??h畜牧局成立了潁上縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,汪溢局長任組長,副局長鄭法光任副組長,下發(fā)了《潁上縣畜牧獸醫(yī)局依法行政工作方案》,落實(shí)了指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),明確分工,落實(shí)責(zé)任。
二、主要措施。
(一)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),積極開展普法教育和送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)圍繞“五五”普法“兩轉(zhuǎn)變、兩提高”的目標(biāo),結(jié)合農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,制定普法工作計(jì)劃,加大畜牧法制宣傳力度。加強(qiáng)畜牧綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立一支素質(zhì)過硬、廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、反應(yīng)快速的專職畜牧執(zhí)法隊(duì)伍。組織執(zhí)法人員和廣大干部職工集中開展普法學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī),熟練掌握法律、法規(guī)的基本知識(shí),提高執(zhí)法人員的自身素質(zhì),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法水平;組織獸藥、飼料經(jīng)營人員和養(yǎng)殖大戶培訓(xùn),尊重經(jīng)營人員和養(yǎng)殖戶的意愿,以服務(wù)為主,積極向他們宣傳各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和實(shí)用科學(xué)技術(shù),指導(dǎo)他們合法經(jīng)營和科學(xué)養(yǎng)殖,努力提高經(jīng)營人員素質(zhì)和規(guī)模養(yǎng)殖水平。
(二)加大對畜牧生產(chǎn)投入品的監(jiān)管力度。
1、開展了獸藥、飼料經(jīng)營主體資格檢查清理工作。組織執(zhí)法人員對全縣獸藥、飼料經(jīng)營戶進(jìn)行摸底登記,建立檔案,全面了解經(jīng)營戶的資質(zhì)、證照及經(jīng)營產(chǎn)品的基本情況,完善各項(xiàng)行政許可的基本條件,為獸藥經(jīng)營戶換發(fā)了《獸藥經(jīng)營許可證》,飼料經(jīng)營實(shí)行了登記和備案制度,理順了獸藥、飼料的經(jīng)營秩序。
2、開展了獸藥、飼料質(zhì)量抽檢活動(dòng)。按照市畜牧局的工作布置,結(jié)合我縣實(shí)際,確定重點(diǎn)監(jiān)控產(chǎn)品,對農(nóng)業(yè)部通知的重點(diǎn)監(jiān)控獸藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,飼料主要抽檢合格率比較低的濃縮料和預(yù)混料,并對經(jīng)營檢驗(yàn)不合格產(chǎn)品的經(jīng)營戶或生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了處罰,嚴(yán)肅查處制假、售假行為。
3、開展獸藥、飼料市場執(zhí)法檢查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為。認(rèn)真開展獸藥、飼料執(zhí)法檢查工作,一是取締無證經(jīng)營獸藥及獸用生物制品的行為,二是打擊經(jīng)營假、劣獸藥和違禁藥品,打擊各種非法經(jīng)營行為,確保獸用生物制品專供渠道暢通,理順獸藥市場供應(yīng)秩序。三是著重查處獸藥、飼料和飼料添加劑產(chǎn)品,證照是否齊全、標(biāo)簽是否合格,是否在有效期內(nèi),杜絕在自配飼料和動(dòng)物飲水中添加瘦肉精等違禁藥品等行為的發(fā)生。三是加大對重大案件的查處力度,建立大案要案快速反應(yīng)機(jī)制,以抓源頭、端窩點(diǎn)、打慣犯、查要案為重點(diǎn),采取明查與暗訪相結(jié)合的形式,有效開展執(zhí)法工作。
4、突出瘦肉精等違禁藥品的治理,努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。一是抓好源頭監(jiān)控,嚴(yán)厲查處“地下網(wǎng)絡(luò)”、“地下暗道”銷售、使用瘦肉精等違禁藥品的行為,打擊飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制售含瘦肉精等違禁藥品的飼料和飼料添加劑的行為,堵塞違禁藥品的流通渠道。二是抓好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。針對瘦肉精等違禁藥品主要是養(yǎng)殖場(戶)在自配飼料和動(dòng)物飲用水中非法添加的實(shí)際情況,執(zhí)法人員對規(guī)模養(yǎng)殖場建立檔案,開展違禁藥品拉網(wǎng)式檢測,逐步擴(kuò)大監(jiān)測范圍,增加抽查頻率,對監(jiān)測結(jié)果呈陽性的,堅(jiān)決采取強(qiáng)制措施。三是積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)和飼養(yǎng)實(shí)用技術(shù),加強(qiáng)對養(yǎng)殖小區(qū)的飼養(yǎng)管理,認(rèn)真執(zhí)行養(yǎng)殖場用藥、用料記錄制度,規(guī)范用藥、用料管理、強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),努力做到安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)。
(三)加強(qiáng)對畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。
1、加強(qiáng)對屠宰加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理,推進(jìn)牛、羊定點(diǎn)屠宰加工,分別實(shí)施家禽集中宰殺,動(dòng)物產(chǎn)品憑檢疫合格證、檢疫驗(yàn)證章和定點(diǎn)屠宰章出場(廠),檢疫不合格的產(chǎn)品必須進(jìn)行無害化處理,嚴(yán)格質(zhì)量自律承諾制度,進(jìn)一步強(qiáng)化畜產(chǎn)品加工企業(yè)作為畜產(chǎn)品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,全面遏制私屠濫宰和制售“注水肉”、“病害肉”、毒畜禽產(chǎn)品的違法行為。
2、加強(qiáng)畜產(chǎn)品儲(chǔ)存冷庫的監(jiān)管。
按照《安徽省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,畜產(chǎn)品儲(chǔ)存冷庫憑檢疫合格證對畜產(chǎn)品進(jìn)行儲(chǔ)藏和銷售,嚴(yán)厲打擊無證儲(chǔ)藏和銷售行為,嚴(yán)禁儲(chǔ)藏、中轉(zhuǎn)和銷售有毒有害畜產(chǎn)品的行為。
3、加強(qiáng)畜產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
實(shí)行畜產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格市場檢疫,切斷“病害肉”銷售渠道,嚴(yán)厲查處私屠濫宰、經(jīng)營劣質(zhì)、有毒畜產(chǎn)品的違法行為。
(四)認(rèn)真抓好社會(huì)治安綜合治理工作,做到一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),全年畜牧系統(tǒng)無任何矛盾糾紛和治安刑事案件發(fā)生。
(五)認(rèn)真抓好文明創(chuàng)建工作,做到物質(zhì)文明和精神文明雙豐收,組織系統(tǒng)人員集中學(xué)習(xí)xx屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)和畜禽科學(xué)繁養(yǎng),保障畜牧業(yè)生產(chǎn)健康穩(wěn)步發(fā)展。
(六)完善工作制度。一是情況報(bào)告制度。定期向市畜牧獸醫(yī)局和縣食協(xié)委報(bào)告專項(xiàng)整治工作開展情況,重大情況隨時(shí)上報(bào),不得不報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。二是獎(jiǎng)勵(lì)制度。設(shè)立舉報(bào)電話(4452723),并向社會(huì)公布,對舉報(bào)有功人員視情況給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。三是案件督辦制度。實(shí)行案件結(jié)案制,對上級(jí)交辦案件,在規(guī)定的期限內(nèi)上報(bào)查處結(jié)果,案件查處做到“五個(gè)不放過”。四是新聞通氣和情況通報(bào)制度。建立情況交流會(huì)商制度,及時(shí)向新聞媒體和社會(huì)通報(bào)綜合執(zhí)法工作進(jìn)展情況。五是責(zé)任追究制度,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則,建立責(zé)任追究制度,對執(zhí)法工作不到位、措施不落實(shí)、案件查處不力,不能有效履行職責(zé),給人民利益造成損失的,追究責(zé)任人的責(zé)任。
三、工作成效。
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組安排,成立二個(gè)督查組,分別由榮發(fā)瑜、喬華強(qiáng)帶隊(duì)具體落實(shí)獸藥飼料和畜產(chǎn)品市場監(jiān)督檢查工作,明確責(zé)任和目標(biāo),執(zhí)法人員在公安、廣電等單位緊密配合下,嚴(yán)格依法行政,樹立了政府部門的執(zhí)法形象、和正氣。截止到目前:共出動(dòng)執(zhí)法人員318人(次)、執(zhí)法車輛82輛(次)、檢查市場56個(gè)、檢查經(jīng)營戶(點(diǎn))867戶,查出違法經(jīng)銷點(diǎn)48個(gè),沒收偽劣獸藥312瓶(盒),取消無證經(jīng)營戶1家,立案27起,抽檢產(chǎn)品155個(gè)品種,罰款1.2萬元。通過全面地清理整頓,理順了我縣畜產(chǎn)品市場秩序,打擊了違法犯罪分子的囂張氣焰,維護(hù)了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。
四、20____年工作計(jì)劃。
按照“依法行政,執(zhí)法為民”的宗旨,認(rèn)真落實(shí)依法行政工作,緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的突出問題,依法做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,推進(jìn)依法行政進(jìn)程。切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能、精心組織、細(xì)化服務(wù)、狠抓落實(shí),推進(jìn)獸藥經(jīng)營gsp認(rèn)真和衛(wèi)星獸藥連鎖店規(guī)范化經(jīng)營。積極爭取與工商、質(zhì)監(jiān)、公安、廣電等部門配合,聯(lián)合執(zhí)法,提高執(zhí)法形象和聲勢,充分發(fā)揮社會(huì)各界__監(jiān)督作用,造成強(qiáng)大的社會(huì)__監(jiān)督氛圍,徹底根除各類違法亂紀(jì)行為,形成全方位畜產(chǎn)品安全保障體系,促進(jìn)畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
行政服務(wù)窗口工作總結(jié)報(bào)告篇三
根據(jù)部門20x年的工作結(jié)合公司目前實(shí)際情況和今后的發(fā)展趨勢,行政人事部計(jì)劃從以下幾方面開展20x年度的工作,全面推行目標(biāo)管理。
行政人事部在20x年里除做好日常管理工作外,重點(diǎn)做好以下三方面工作:
1、加大后勤服務(wù)及監(jiān)督力度,并根據(jù)公司工作實(shí)際情況,對后勤服務(wù)行修改、完善,使其更加符合總公司工作實(shí)際的需要。
2、配合公司促建工作,加大宣傳力度,對在工作上涌現(xiàn)出來的典型的人和事予以及時(shí)報(bào)道,通過以點(diǎn)帶面,促使工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。
3、加大人力資源管理力度,完善勞動(dòng)人事檔案管理,嚴(yán)格控制公司勞動(dòng)用工,做好以事設(shè)崗,人盡其才。為人才招募與評(píng)定薪資、績效考核提供合理依據(jù)。
4、完成日常人力資源招聘與配置。
5、嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度。比如考勤、用工、宿舍管理等等。
6、嚴(yán)格辦公室管理及辦公用品的管理、以及環(huán)境衛(wèi)生管理。
7、加大內(nèi)部人力、人才開發(fā)力度,弘揚(yáng)優(yōu)秀的企業(yè)文化和企業(yè)傳統(tǒng),用優(yōu)秀的文化感染人。
8、做好人員流動(dòng)率的控制與勞資關(guān)系、糾紛的預(yù)見與處理等記錄。既保障員工合法權(quán)益又維護(hù)公司的形象和根本利益。
建議。
行政人事工作對一個(gè)不斷成長和發(fā)展的公司而言,是非常重要的基礎(chǔ)工作,也是需要公司上下通力合作的工作。各部門配合共同做好工作的項(xiàng)目較多,因此需要公司領(lǐng)導(dǎo)予以重視和支持。自上而下轉(zhuǎn)變觀念與否,各部門提供支持與配合的程度如何,都是行政人事部工作成敗的關(guān)鍵。所以行政人事部在制定年度目標(biāo)后,在完成過程中懇請公司領(lǐng)導(dǎo)與各部門予以協(xié)助。
行政服務(wù)窗口工作總結(jié)報(bào)告篇四
20_年,__縣行政審批中心在市行政審批中心的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路和目標(biāo)任務(wù),以__縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“打造‘一個(gè)品牌’(臨滬新城效率__)、推進(jìn)‘兩頭管理’(項(xiàng)目審批、竣工驗(yàn)收)、實(shí)施‘六大服務(wù)’(聯(lián)合預(yù)審服務(wù)、一次辦服務(wù)、模擬審批服務(wù)、項(xiàng)目代辦服務(wù)、上門聯(lián)合審批服務(wù)、聯(lián)合竣工驗(yàn)收服務(wù)),優(yōu)化流程,實(shí)現(xiàn)高效審批”為工作目標(biāo),加快行政審批制度改革步伐,全力打造“事項(xiàng)最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最好”政務(wù)平臺(tái)。今年1-11月,共受理事項(xiàng)74637件,辦結(jié)事項(xiàng)74523件,平均承諾工作時(shí)間6.33個(gè)工作日,實(shí)際辦結(jié)時(shí)間1.47個(gè)工作日,實(shí)際提速92.12%,按時(shí)辦結(jié)率100%。
(一)圍繞“臨滬新城效率__”品牌建設(shè),著力構(gòu)建審批事項(xiàng)、環(huán)節(jié)最少政務(wù)平臺(tái)。
1、四減少邁出實(shí)質(zhì)性步伐。一是減少審批事項(xiàng)。結(jié)合《浙江省深化行政審批制度改革實(shí)施方案》中“四減少”的工作要求,在推進(jìn)行政審批制度改革過程中,突出自我革命、自我削權(quán)的理念,努力把更多的審批事項(xiàng)回歸市場。在前幾輪清理規(guī)范的基礎(chǔ)上,今年4月、11月又從維護(hù)市場主體和群眾利益、提高行政效率出發(fā),主動(dòng)改革、自我瘦身,改“核準(zhǔn)制”為“備案制”。目前我縣行政許可事項(xiàng)保留332項(xiàng),非行政許可事項(xiàng)從去年的82項(xiàng)縮減至58項(xiàng)。同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)我縣涉企類非行政許可事項(xiàng)的清理,精簡率42.03%。日前,中心既受理又能辦理的比例達(dá)到91.46%。二是優(yōu)化審批流程。組織進(jìn)駐部門對一些進(jìn)駐事項(xiàng)的審批程序進(jìn)一步作了規(guī)范,優(yōu)化了審批流程,通過并、減、轉(zhuǎn)、放等方式,精簡了282個(gè)環(huán)節(jié),并對內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了優(yōu)化,提高了進(jìn)駐事項(xiàng)的一審一核率。目前,我縣進(jìn)中心事項(xiàng)“一審一核”比例已達(dá)到81.5%。三是縮減審批時(shí)間。按照簡便高效、保質(zhì)保量的原則,實(shí)施審批流程再造工程,對國土、商務(wù)、氣象、消防、水利、人力社保、交通、教育等8個(gè)部門共77個(gè)審批事項(xiàng)的承諾時(shí)限進(jìn)行壓縮,從原來的1016個(gè)工作日壓縮到333個(gè)工作日。截至目前承諾時(shí)間比法定時(shí)間提速86.07%,新增用地的工業(yè)投資項(xiàng)目審批時(shí)間已經(jīng)縮減至92天。
2.向上爭取權(quán)限,向下放權(quán)有新突破。一是主動(dòng)對接,爭取放權(quán)?!禵_縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)方案》中提出“賦予__相當(dāng)于地市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限”,我縣按照“能用、管用、實(shí)用”的原則,參照義烏、舟山、紹興模式,主動(dòng)向上爭取行政審批權(quán)限。在與上級(jí)對口部門充分對接溝通的基礎(chǔ)上,共梳理出需要省級(jí)部門和市級(jí)部門下放的行政審批和管理事項(xiàng)114項(xiàng),涉及發(fā)改、經(jīng)信、住建等23個(gè)職能部門。目前,已有工商、質(zhì)監(jiān)、國土已分別取得省級(jí)部門的事項(xiàng)下放文件,獲得下放行政審批事項(xiàng)39項(xiàng),另外公安、科技、銀監(jiān)也已獲得了近40余項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。各審批事項(xiàng)下放之后,工作開展正常,__企業(yè)和群眾已經(jīng)開始享受到權(quán)限下放的方便、實(shí)惠。例如縣工商局獲得了省局一攬子“放權(quán)政策”,包括原由省局登記管轄的三類內(nèi)資公司登記權(quán)限,目前完成有限合伙企業(yè)登記6家,核發(fā)零首付公司法人營業(yè)執(zhí)照4張,一照多址11家,一址多照8家,并實(shí)現(xiàn)冠“浙江”省名企業(yè)名稱直通車,目前已經(jīng)辦理10家。二是助推基層,向下放權(quán)。結(jié)合姚莊小城市試點(diǎn)培育,我縣把行政審批權(quán)限下放作為小城市體制改革的重要內(nèi)容。22個(gè)部門129項(xiàng)涉及民生和企業(yè)服務(wù)的審批事項(xiàng)已經(jīng)全部下放姚莊鎮(zhèn),并采取派駐、委托、聯(lián)辦和鎮(zhèn)派員協(xié)助辦理等方式全部納入姚莊鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,實(shí)行集中辦理、聯(lián)合辦理、統(tǒng)一辦理或代理,保證群眾不出鎮(zhèn)就能辦結(jié)。例如,姚莊鎮(zhèn)行政服務(wù)中心獲得省質(zhì)監(jiān)局權(quán)限下放,全省首家實(shí)現(xiàn)在小城市即可直接可辦理機(jī)構(gòu)代碼證,解決了企業(yè)設(shè)立“一次辦”的瓶頸問題。縣國土部門將建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審等15項(xiàng)審批事項(xiàng)下放姚莊國土所并進(jìn)駐姚莊中心辦理;勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、合作醫(yī)療等公共服務(wù)工作統(tǒng)一進(jìn)駐到姚莊中心社保窗口統(tǒng)一辦理。截至11月底,姚莊鎮(zhèn)行政服務(wù)中心共受理23849件,已全部辦結(jié)。在此基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)西塘鎮(zhèn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”工作。目前初步確定了23個(gè)部門137個(gè)審批事項(xiàng)進(jìn)駐西塘鎮(zhèn)行政服務(wù)中心。
3、群眾滿意率進(jìn)一步提高。研究制訂了《__縣行政審批服務(wù)群眾滿意度測評(píng)實(shí)施方案》,委托中國電信嘉興公司以電話回訪方式開展行政審批服務(wù)群眾滿意度測評(píng)。每季度由第三方從當(dāng)季申請辦理行政審批事項(xiàng)的服務(wù)對象中隨機(jī)抽取5000名征詢意見,測評(píng)包括行政審批服務(wù)依法公開、合理規(guī)范、辦事效率、窗口服務(wù)、勤政廉潔等五方面。截止目前,已進(jìn)行了三次群眾滿意度測評(píng),結(jié)果分別為96.51%、97.28%、97.79%,部門滿意率實(shí)現(xiàn)每季提升。同時(shí)縣效能辦和縣行政審批中心將測評(píng)結(jié)果每季度進(jìn)行書面通報(bào),將收到意見建議均以一對一函告的形式反饋給相關(guān)行政審批部門,并督促落實(shí)整改措施112條,通過此項(xiàng)措施有效提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率。同時(shí)加強(qiáng)電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用管理考核,對行政審批工作進(jìn)行了實(shí)時(shí)、全程和自動(dòng)監(jiān)控。依據(jù)監(jiān)察結(jié)果每月對各窗口進(jìn)行考核,按考核結(jié)果進(jìn)行排名公布,并通報(bào)各進(jìn)駐部門(單位)。1-11月份,無一例紅、黃牌警告出現(xiàn)。擴(kuò)寬群眾監(jiān)督渠道,通過使服務(wù)評(píng)價(jià)器,開通陽光投訴熱線,采用電腦雙屏操作系統(tǒng),聘請行風(fēng)監(jiān)督員,發(fā)放服務(wù)對象滿意度測評(píng)表,組織服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查等方式,有效開展服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督評(píng)估。今年服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)器共評(píng)價(jià)38586次,群眾滿意度達(dá)99.9%。
4、中介機(jī)構(gòu)清理、整頓、規(guī)范工作扎實(shí)開展。圍繞減少服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)收費(fèi),提高服務(wù)質(zhì)量和效率,開展中介機(jī)構(gòu)清理、整頓、規(guī)范工作。目前已經(jīng)摸清前置審批的中介服務(wù)事項(xiàng)16項(xiàng),從事中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)53家。我縣各行業(yè)主管部門也分別制定了行業(yè)中介機(jī)構(gòu)管理辦法,實(shí)行備案登記,信用評(píng)價(jià),并由中心建立電子信息平臺(tái),向全社會(huì)公示相關(guān)中介機(jī)構(gòu)信息和信用等級(jí)。
(二)控制“兩頭”,建立“六大服務(wù)”機(jī)制,優(yōu)化流程,營造“效率最高、服務(wù)最好”的政務(wù)環(huán)境。
今年以來,我縣著力創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,堅(jiān)持“兩頭”管理,在項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)建立快審快批運(yùn)作模式,在項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收,大大縮短審批時(shí)間,全面推進(jìn)行政審批服務(wù)提速提效。
1、推行項(xiàng)目聯(lián)合預(yù)審制度,提前服務(wù)。為把好項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”,堅(jiān)持推行項(xiàng)目聯(lián)合預(yù)審。通過聯(lián)審,各職能部門提前為每個(gè)項(xiàng)目解疑釋惑、建言獻(xiàn)策,就申報(bào)材料、審批流程、證照辦理等事項(xiàng)作詳細(xì)告知,需對上銜接、部門配合的進(jìn)行明確要求,并對新增用地項(xiàng)目實(shí)行評(píng)價(jià)打分。今年1-11月,共召開聯(lián)審會(huì)議30次,聯(lián)審項(xiàng)目264個(gè),占全市聯(lián)審項(xiàng)目總數(shù)772個(gè)的34.19%,,總投資103.2245億元,注冊資本41.5998億元,盤活存量土地334.5362畝、廠房411956.67平方米,提高投資強(qiáng)度2.15億元、增加注冊資本金9000萬元。
2、推廣企業(yè)設(shè)立登記“一次辦”,集中服務(wù)。在企業(yè)設(shè)立登記環(huán)節(jié)推行“一次辦”,工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、統(tǒng)計(jì)、公安和刻章等七部門實(shí)行“五證一表一章”的快速聯(lián)辦機(jī)制,今年中心共受理完成項(xiàng)目296家,平均辦結(jié)時(shí)間為1.96天。
3、建立重大投資項(xiàng)目模擬審批機(jī)制,靠前服務(wù)。對重大項(xiàng)目實(shí)行模擬審批機(jī)制。將未取得土地的項(xiàng)目提前進(jìn)入審批程序,待項(xiàng)目完全具備審批條件后,迅速實(shí)現(xiàn)審批文本轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間完成各項(xiàng)審批手續(xù),真正實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目審批“零等待”。目前已為7個(gè)項(xiàng)目實(shí)行了模擬審批,涉及投資金額29.74億元,其中4個(gè)項(xiàng)目已完成模擬審批并進(jìn)入開工建設(shè)階段。
4、推出項(xiàng)目代辦服務(wù)機(jī)制,全程服務(wù)。為主動(dòng)服務(wù)企業(yè),構(gòu)建了縣、鎮(zhèn)二級(jí)審批代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立了縣、鎮(zhèn)共43人的代辦隊(duì)伍,實(shí)行代辦服務(wù)。今年縣代辦中心已為列入省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的裕華木業(yè)項(xiàng)目和富士康增資項(xiàng)目進(jìn)行全程代辦,另外各鎮(zhèn)街道招商服務(wù)中心對普嘉倉儲(chǔ)項(xiàng)目等375個(gè)企業(yè)進(jìn)行全程代辦,占全市代辦項(xiàng)目總數(shù)1065個(gè)的35.21%,代辦內(nèi)容包括了企業(yè)名稱核準(zhǔn)、準(zhǔn)備項(xiàng)目申報(bào)材料、辦理營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、開設(shè)銀行帳戶、土地農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等948個(gè)事項(xiàng),其中241個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開工或投產(chǎn)。通過代辦,項(xiàng)目審批平均提速2個(gè)月左右,提速近40%。創(chuàng)新開展審批部門一把手審批代辦服務(wù),全縣14個(gè)審批部門的主要負(fù)責(zé)人為14個(gè)項(xiàng)目提供審批代辦服務(wù),涉及總投資38.32億元。
5、推行多部門上門聯(lián)合審批,高效服務(wù)。變“一家企業(yè)跑多個(gè)窗口辦理審批”為“多個(gè)部門聯(lián)合上門為企業(yè)集中審批”,最大限度提高了審批速度,同時(shí)也減輕了企業(yè)多次來往辦理的繁瑣過程。截至目前,已為浙江裕華木業(yè)有限公司等3個(gè)新建項(xiàng)目完成集中上門審批,為浙江田中精機(jī)股份有限公司等10個(gè)重大項(xiàng)目發(fā)放快通卡,先后為119個(gè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目、浙商回歸項(xiàng)目及中小企業(yè)提供上門服務(wù)。
6、創(chuàng)新項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制,周全服務(wù)。成立了建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收辦公室,實(shí)行以聯(lián)合測繪、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審核、聯(lián)合審驗(yàn)“四聯(lián)合”為重點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作,大大優(yōu)化項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的流程,簡化項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的環(huán)節(jié),縮短了驗(yàn)收的時(shí)間。目前已對__國際木雕城、__遠(yuǎn)大新型墻體有限公司等13個(gè)工業(yè)(服務(wù)業(yè))項(xiàng)目組織開展了竣工驗(yàn)收工作,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)限由原來的189個(gè)工作日,縮短至71個(gè)工作日,實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)證辦理提速61.25%,土地證辦理提速62.43%,并創(chuàng)造了涉驗(yàn)項(xiàng)目房產(chǎn)證8天辦結(jié)、土地證當(dāng)天辦結(jié)的“__速度”,成為今年行政審批工作一大重點(diǎn)突破和亮點(diǎn)。
(三)以便民利民為目標(biāo),固本強(qiáng)基,全面提升隊(duì)伍自身素質(zhì)。
1、進(jìn)一步完善窗口管理。一是落實(shí)三項(xiàng)制度的執(zhí)行。4月份,會(huì)同縣監(jiān)察局、縣法制辦組成聯(lián)合檢查組,對發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)等窗口和公安、交通、農(nóng)經(jīng)分中心共計(jì)22個(gè)主要審批部門的一次性告知制、ab崗工作制、限時(shí)辦結(jié)制等三項(xiàng)重要制度的執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。并將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和整改要求逐個(gè)書面反饋到各個(gè)部門,以確保三項(xiàng)制度的執(zhí)行落到實(shí)處。二是加強(qiáng)對窗口管理和窗口服務(wù)的監(jiān)督考核。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,對部門審批服務(wù)績效考核根據(jù)年初的工作任務(wù)進(jìn)行了修訂完善,同時(shí)為轉(zhuǎn)變窗口服務(wù)質(zhì)量和工作效率,對窗口工作人員和中心各科室推行了百分考核制度,制定了明確具體的考核內(nèi)容,并利用中心特崗津貼設(shè)立了季度和年度特崗考核獎(jiǎng),與考核分值直接掛勾,使得相關(guān)評(píng)比工作更為規(guī)范、更加有效。今年以來共累計(jì)開展明察暗訪13次,環(huán)境秩序檢查32次,評(píng)選出環(huán)境秩序優(yōu)勝流動(dòng)紅旗窗口160個(gè),“六好”紅旗窗口20個(gè),服務(wù)明星15位。
2、加強(qiáng)指導(dǎo)基層建設(shè)。搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái),定期牽頭召開便民服務(wù)中心工作例會(huì),加強(qiáng)各中心的橫向交流與溝通,更好地提高便民服務(wù)中心的建設(shè)水平。目前全縣9個(gè)鎮(zhèn)(街道)、146個(gè)村(社區(qū))全部建立起一站式便民服務(wù)辦事大廳,實(shí)行全程代辦。社保、住建、國土、衛(wèi)生、郵政等十多個(gè)部門的88項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)延伸至鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心,大大方便了基層群眾。同時(shí)協(xié)助完成了全縣村級(jí)便民服務(wù)和“三務(wù)”(黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù))公開信息平臺(tái)建設(shè)全覆蓋。從20_年起在全市率先開展了為期三年的村(社區(qū))便民服務(wù)中心“星級(jí)評(píng)定”工作,強(qiáng)化中心的硬件建設(shè)和服務(wù)提質(zhì),縣財(cái)政安排113.6萬元專項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)勵(lì),目前已有102個(gè)村(社區(qū))的便民服務(wù)中心獲得星級(jí)稱號(hào),占比69.86%。今年,我縣結(jié)合黨的群眾路線教育,在大云鎮(zhèn)村(社區(qū))便民服務(wù)中心進(jìn)行試點(diǎn),將“坐班制”改為“值班制”,從“被動(dòng)受理”到“主動(dòng)上門”,提升村級(jí)便民服務(wù)中心辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,有效祛除“機(jī)關(guān)病”。在村(社區(qū))便民中心設(shè)立服務(wù)中心綜合受理崗,每天保留2人輪流錯(cuò)時(shí)坐班服務(wù)。同時(shí),建立民情網(wǎng)格“責(zé)任區(qū)”,村干部直接到相應(yīng)的網(wǎng)格服務(wù)區(qū)開展“戶內(nèi)村外問民意、田間地頭問需求、家長里短問冷暖”日常走訪服務(wù)。并由村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、“兩代表”等組成測評(píng)小組,對村干部走訪服務(wù)進(jìn)行民主測評(píng),鎮(zhèn)紀(jì)委和聯(lián)村干部對測評(píng)情況進(jìn)行定期督查,對滿意率較低的村干部進(jìn)行約談和督促整改。
3、強(qiáng)化學(xué)習(xí)交流。一是開展道德講堂。通過看道德短片、誦經(jīng)典、講經(jīng)典故事、談自我體會(huì)、唱道德歌曲、送廉政美文等活動(dòng)環(huán)節(jié),以此進(jìn)一步弘揚(yáng)先進(jìn),弘揚(yáng)道德風(fēng)尚、倡導(dǎo)文明新風(fēng),不斷提高窗口行業(yè)文明素質(zhì)。二是組織輔導(dǎo)講座。為幫助窗口工作人員掌握最新的政策法規(guī),更好服務(wù)縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè),邀請了縣檢察院徐煜作“助推縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)政策”解讀講座,縣黨校副校長高福弟老師作十八屆三中全會(huì)精神解讀,縣經(jīng)信局、住建局、發(fā)改局等業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)就行政審批制度改革中專項(xiàng)問題進(jìn)行專題輔導(dǎo)等。今年以來中心已組織開展“一把手”上廉政黨課1次,觀看廉政電教片、主題授課等活動(dòng)19次,道德講堂宣講3次,實(shí)地警示教育1次,發(fā)送廉政短信16次。三是加強(qiáng)與外地中心的交流學(xué)習(xí)。由中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴諸暨、義烏、紹興、吳江、昆山等地行政(政務(wù))服務(wù)中心進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,借鑒兄弟城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,助推我縣行政服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷提高行政服務(wù)質(zhì)量和水平。
4、廣泛開展“三比一爭”主題活動(dòng)。開展以“比擔(dān)當(dāng)、比服務(wù)、比效率、爭滿意”為主要內(nèi)容的“三比一爭”競賽活動(dòng)。通過精心設(shè)計(jì)活動(dòng)方案和載體,進(jìn)一步明確了活動(dòng)指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟,使“三比一爭”競賽活動(dòng)有氛圍、有內(nèi)容、有實(shí)效。在活動(dòng)過程中,各窗口緊密聯(lián)系目標(biāo)任務(wù)和窗口實(shí)際,認(rèn)真梳理工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)措施加以整改落實(shí),著力提升窗口服務(wù)形象。同時(shí),中心還將“三比一爭”承諾等制作成展板在服務(wù)大廳公開展示,讓辦事群眾充分監(jiān)督,并充分利用中心網(wǎng)站、《中心簡報(bào)》等載體對爭創(chuàng)情況進(jìn)行廣泛宣傳。通過活動(dòng)進(jìn)一步落實(shí)了限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任、政務(wù)公開等制度,有力防止了“中梗阻”和不作為、慢作為和亂作為情況的發(fā)生。
5、深入開展了“五項(xiàng)服務(wù)”。為了加快審批速度,提高服務(wù)水平,中心還開展四項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。一是錯(cuò)時(shí)服務(wù),窗口在工作日安排1名工作人員夏令中午提前至1:30分上班。二是延時(shí)服務(wù),指臨近下班時(shí),各窗口工作人員對當(dāng)日需要辦理的事項(xiàng),開展延時(shí)服務(wù)。三是預(yù)約服務(wù),指辦事群眾、企業(yè)在周一至周五工作日期間通過電話或直接上門與窗口工作人員約定,在周六進(jìn)行預(yù)約服務(wù)。窗口工作人員在接受預(yù)約后,進(jìn)行預(yù)約服務(wù)登記,并按預(yù)約承諾提供服務(wù)。四是輪值服務(wù),指每個(gè)窗口周六安排至少一名工作人員進(jìn)行值班服務(wù)。五是志愿服務(wù),從7月1日起周一到周五工作時(shí)間,在中心一樓大廳成立了中心黨員志愿服務(wù)點(diǎn)。由中心40名及18位團(tuán)員黨員義務(wù)輪流協(xié)助總臺(tái)工作人員做好引導(dǎo)事項(xiàng)辦理、指導(dǎo)表格填寫、幫助材料修改、協(xié)助秩序維護(hù)、調(diào)解矛盾糾紛等服務(wù)項(xiàng)目,真正發(fā)揮了黨員志愿服務(wù)點(diǎn)“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿者服務(wù)理念,運(yùn)行近半年來,為上千名辦事群眾排憂解難。
行政審批工作經(jīng)過積極創(chuàng)新,特別是今年的一系列新舉措取得了積極的成績。但在深化行政審批制度改革、加快推進(jìn)“縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”的建設(shè)背景下,更需要我們花大力氣,促使行政審批高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
作為窗口的工作人員,要想把窗口工作做好并得到社會(huì)的認(rèn)可,不是件容易的事。作為城市規(guī)劃的窗口工作人員,我始終沒有放松對業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),以便將其應(yīng)用到工作中去。有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目辦理程序、行政處罰及有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)等方面的專業(yè)知識(shí),我都認(rèn)真地去學(xué)習(xí)。因?yàn)槿绻徽莆諛I(yè)務(wù)知識(shí),將很難適應(yīng)窗口的工作。
在窗口工作中,不斷樹立職業(yè)道德和服務(wù)水平。我始終把“以服務(wù)為己任、方便群眾、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”作為自己在窗口工作的職業(yè)觀念和宗旨。愛崗敬業(yè),積極履行崗位職責(zé),嚴(yán)格要求自己。
工作中,確保做到件件有著落,讓前來辦事的群眾滿意而歸。按照局內(nèi)部制定的辦事流程,申請人齊全時(shí),填寫行政許可受理通知書;經(jīng)審查尚需補(bǔ)正材料后方能辦理的,應(yīng)填寫《行政審批事項(xiàng)補(bǔ)正通知書》,一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,讓辦事群眾少跑腿。
戒驕戒躁,勤奮工作,在窗口我要把為人民服務(wù)作為自己的座右銘,時(shí)時(shí)地敲響警鐘,自重、自警、自勵(lì),爭做一名文明優(yōu)秀的窗口工作人員。加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,博覽群書,在向書本學(xué)習(xí)的同時(shí)注意收集各類信息,廣泛吸取各種“營養(yǎng)”;同時(shí),講究學(xué)習(xí)方法,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,提高學(xué)習(xí)效率,踏實(shí)工作,力求把本職工作做得更好。
今年,市行政服務(wù)大廳(以下簡稱大廳)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極貫徹落實(shí)許勤市長提出的“行政服務(wù)大廳要樹立政府良好形象,為促進(jìn)我市政務(wù)服務(wù)水平邁上新臺(tái)階作出新貢獻(xiàn)”要求,以“弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,樹立優(yōu)良工作作風(fēng)”為指導(dǎo),以“擦亮窗口活動(dòng)”為契機(jī),深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,加快服務(wù)型政府建設(shè),進(jìn)一步提高行政效能,切實(shí)發(fā)揮“有限政府、責(zé)任政府、高效政府、法制政府、廉潔政府、網(wǎng)上政府”建設(shè)的窗口作用、示范作用和平臺(tái)作用,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得全面進(jìn)步。
一年來,大廳始終立足于“服務(wù)大廳、法制大廳、效能大廳、數(shù)字大廳、人文大廳”建設(shè),通過發(fā)揮集中辦理行政審批服務(wù)優(yōu)勢,不斷探索行政審批與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)涵價(jià)值、“1+1大于2”的集成效應(yīng)和跨部門協(xié)同辦理的運(yùn)作機(jī)制。今年,大廳業(yè)務(wù)辦理量穩(wěn)步上升,組織鏈條逐步完善,截至今年12月31日,大廳共有進(jìn)駐單位35家,業(yè)務(wù)受理總量為1335875件,同比增長22.90%,日均業(yè)務(wù)受理量5344件,按期辦結(jié)率100%。提前辦結(jié)650143件,提前辦結(jié)率48.67%;即辦件718496件,即辦率53.78%;承諾件605084件,占大廳業(yè)務(wù)總量的45.29%;轉(zhuǎn)報(bào)件12082件,占大廳業(yè)務(wù)受理總量的0.90%。自20__年5月運(yùn)行以來,大廳累計(jì)受理業(yè)務(wù)量為12000636件,日均業(yè)務(wù)受理量5608件,業(yè)務(wù)受理量在全國行政服務(wù)大廳中位居前列。
今年,大廳堅(jiān)持以便民利民為宗旨、本著“熱情主動(dòng)、便民高效、依法行政、公正廉潔”的服務(wù)理念,面對新形勢、新任務(wù),結(jié)合申請人意見建議,踐行服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)手段、豐富服務(wù)內(nèi)涵,努力為社會(huì)公眾提供資訊更全、品質(zhì)更優(yōu)、效率更高和滿意度更高的政務(wù)服務(wù)。
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),繼續(xù)創(chuàng)造深圳質(zhì)量。
為進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)品質(zhì),加快服務(wù)型政府建設(shè),今年,大廳組織開展了以“加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)”為主題的深化提升政務(wù)服務(wù)品質(zhì)活動(dòng)?;顒?dòng)緊緊圍繞加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)的核心目標(biāo),通過開展基礎(chǔ)型項(xiàng)目和創(chuàng)新型項(xiàng)目,在加強(qiáng)窗口工作人員業(yè)務(wù)能力建設(shè)、加大業(yè)務(wù)清理整合力度、優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理方式等方面下功夫,旨在進(jìn)一步夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ),進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式。該項(xiàng)活動(dòng)效果顯著,大廳政務(wù)服務(wù)能力得到進(jìn)一步提升,申請人滿意度得到進(jìn)一步提高,品牌效應(yīng)得到充分體現(xiàn),標(biāo)志著市行政服務(wù)大廳在積極探索更優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)模式方面邁上了新臺(tái)階、取得了新成效。
2.活動(dòng)特色和成效。各窗口單位根據(jù)活動(dòng)主題要求,立足自身實(shí)際,選取了多種形式多樣、各具特色的活動(dòng)項(xiàng)目,活動(dòng)成效顯著。比如,市規(guī)劃國土委擬定了“以信息化建設(shè)促窗口行政服務(wù)品質(zhì)提升”為活動(dòng)主題,著重從建設(shè)無障礙瀏覽網(wǎng)站、整合全委對外電話咨詢服務(wù)籌建“咨詢服務(wù)總機(jī)”、優(yōu)化電子政務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)受理模塊、全力推進(jìn)網(wǎng)上窗口建設(shè)工作等方面進(jìn)行全方位的信息化建設(shè)。市城管局根據(jù)“文件多、種類雜、涉及部門廣、人員變化多”的業(yè)務(wù)特點(diǎn),開展了以“提高服務(wù)質(zhì)量,減少公文差錯(cuò)率”為目標(biāo)的創(chuàng)新項(xiàng)目。市外辦成立了“麥肯錫工作小組”,在充分調(diào)查服務(wù)現(xiàn)狀、查找工作差距的基礎(chǔ)上,運(yùn)用麥肯錫工作法,選擇“提高外國人來華《邀請確認(rèn)函》報(bào)件成功率”這一課題作為創(chuàng)新型項(xiàng)目。深圳海關(guān)結(jié)合實(shí)際工作選取了“全面推行非許可項(xiàng)目的網(wǎng)上辦理”為創(chuàng)新型項(xiàng)目,運(yùn)用品質(zhì)管理理念,多措并舉,成效明顯。深圳市國稅局開展了稅收知識(shí)競賽,納稅“服務(wù)之星”評(píng)選,“6s”現(xiàn)場管理等活動(dòng),達(dá)到了活動(dòng)預(yù)期目的。
(二)創(chuàng)新業(yè)務(wù)服務(wù)方式,力求提高服務(wù)水平。
大廳作為展示政府形象的平臺(tái),立足創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,開拓服務(wù)模式,不斷鞏固和推出各項(xiàng)便民利民服務(wù)舉措,不斷深化提高服務(wù)質(zhì)量。
1.堅(jiān)持推行“預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)”。今年,大廳繼續(xù)堅(jiān)持開展“預(yù)約、延時(shí)和上門服務(wù)”(以下簡稱三項(xiàng)服務(wù))。各進(jìn)駐單位克服任務(wù)重、時(shí)間長、壓力大的困難,積極主動(dòng)、加班加點(diǎn)、任勞任怨,得到社會(huì)公眾的一致好評(píng)和主流媒體的廣泛贊譽(yù)。今年大廳三項(xiàng)服務(wù)得到進(jìn)一步的鞏固和深化,有26家進(jìn)駐單位開展了三項(xiàng)服務(wù),分別是市經(jīng)貿(mào)信息委、科技創(chuàng)新委、規(guī)劃國土委、人居環(huán)境委、衛(wèi)生計(jì)生委、公安局、民政局、人力資源保障局、文體旅游局、住房建設(shè)局、地稅局、市場監(jiān)管局、藥品監(jiān)管局、城管局、外辦、無線電管里局、檔案局、公安消防監(jiān)督管理局、公安交通警察局、深圳海關(guān)、深圳出入境檢驗(yàn)檢疫局、國稅局、外匯管理局、貿(mào)促委、電子口岸、建筑工務(wù)署,約占進(jìn)駐單位總數(shù)的七成半。三項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)受理總量為201841件,占今年度大廳業(yè)務(wù)受理總量的15.11%,日均業(yè)務(wù)受理量807件;加班時(shí)間3307.6小時(shí),日均加班13.23小時(shí)。
2.各項(xiàng)便民利民服務(wù)廣受好評(píng)。各進(jìn)駐單位堅(jiān)持以便民利民為宗旨,采取各項(xiàng)便民利民措施,致力于提供人性化、個(gè)性化服務(wù)。市科技創(chuàng)新委開通網(wǎng)上辦事自助終端版,方便申請人通過手機(jī)、平板電腦等便攜設(shè)備訪問。市財(cái)政委專門安排人員于西廳24號(hào)卡座直接辦理今年度財(cái)政登記證年檢業(yè)務(wù),且在原定截止日6月30日的基礎(chǔ)上,適當(dāng)延期至7月15日。市衛(wèi)生計(jì)生委每季度為衛(wèi)生許可證即將到期的企業(yè)提供電話告知服務(wù),在窗口明顯位置擺放“便民服務(wù)箱”。市教育局為窗口新增一臺(tái)手提電腦,方便申請人在窗口隨時(shí)上網(wǎng)查閱有關(guān)信息。市民政局引入12349電話平臺(tái),增設(shè)社會(huì)組織業(yè)務(wù)問題的專門接聽人員。市人力資源保障局實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)業(yè)務(wù)全年滾動(dòng)式辦理,實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生報(bào)到屬地化管理,畢業(yè)生可就近選擇到市或區(qū)人力資源部門辦理報(bào)到手續(xù)。市外辦推出apec商務(wù)旅行卡;組織編寫了“外國人來深就業(yè)手續(xù)流程圖”,請專家翻譯英文版,并在市外辦網(wǎng)站上發(fā)布了中英文版的外國人來深工作手續(xù)流程圖。市公安消防局對支隊(duì)核發(fā)的審核、驗(yàn)收意見,以及消防產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果,提供快遞郵寄服務(wù),供申請人或者被抽檢單位自行選擇。市公安交警局在窗口位置增設(shè)一臺(tái)泥頭車證件專用打印機(jī),由群眾自助打印泥頭車證件。深圳市國稅局繼續(xù)加強(qiáng)與銀行合作推行新的稅務(wù)登記模式,由原來工行一家新增農(nóng)行、建行兩家。
(三)拓展服務(wù)功能,延伸服務(wù)觸角。
大廳以申請人實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn),開拓思路、大膽創(chuàng)新、突破陳規(guī),使政務(wù)服務(wù)更便民利民、更貼心溫暖。
1.以申請人實(shí)際需求為導(dǎo)向。市衛(wèi)生計(jì)生委率先推出“網(wǎng)上樣板店”創(chuàng)新服務(wù),模型涉及理發(fā)店、美容店、游泳池、沐浴場所、住宿業(yè)等五類公共場所,為申請人提供圖文并茂的公共場所衛(wèi)生許可布局設(shè)計(jì)指導(dǎo)服務(wù)。市經(jīng)貿(mào)信息委大膽創(chuàng)新,在告知申請人業(yè)務(wù)處室咨詢電話的同時(shí),將該業(yè)務(wù)處室處長的手機(jī)號(hào)碼也一并告知對方,保證咨詢接聽率。市水務(wù)局的辦事指南印制工作打破原有的印制方式,采取按類別印制的方式,按申請事項(xiàng)辦理的先后順序進(jìn)行排版,掃清申請人申請過程中漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等問題。市地稅局啟用了電子稅務(wù)局,對納稅人設(shè)立登記的一些基礎(chǔ)信息,如公司電話、法人聯(lián)系電話等,可由納稅人在電子稅務(wù)局自行進(jìn)行維護(hù)。市市場監(jiān)管局進(jìn)一步發(fā)揮“企業(yè)注冊通”的作用,與工行、中行、建行、農(nóng)行合作開發(fā)“企業(yè)注冊通”系統(tǒng),通過該系統(tǒng)代理申請人錄入信息,輔導(dǎo)申請人準(zhǔn)備書式材料,并批量預(yù)約遞交注冊申請材料至各登記大廳窗口受理,為社會(huì)公眾提供免費(fèi)的企業(yè)登記注冊申請輔助服務(wù)。市外辦進(jìn)一步擴(kuò)大郵政報(bào)件范圍,其申請續(xù)辦因公赴港澳簽注或補(bǔ)交材料,可通過郵政方式向窗口報(bào)件。市貿(mào)促委根據(jù)窗口業(yè)務(wù)的實(shí)際情況,提醒日常業(yè)務(wù)量大的辦理企業(yè)網(wǎng)上發(fā)送申請,窗口人員提前打印確認(rèn)。
2.以跟蹤提醒業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)為亮點(diǎn)。市科技創(chuàng)新委改進(jìn)業(yè)務(wù)辦理狀態(tài)查詢功能,將辦事狀態(tài)通過短信、郵件通知申請人。市財(cái)政委本著實(shí)事求是和為企業(yè)提供便利的原則,積極與上下級(jí)有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),通過加強(qiáng)跟蹤服務(wù),及時(shí)反饋企業(yè)問題的處理情況,實(shí)行事后回訪工作制度。市人居環(huán)境委針對申請人對環(huán)保法律法規(guī)和辦理程序了解不全的問題,開展了事項(xiàng)窗口辦理后的后續(xù)工作提醒服務(wù)。市衛(wèi)生計(jì)生委實(shí)施電話提醒服務(wù),在衛(wèi)生許可證到期前一個(gè)月,電話提醒申請人前來換證,避免申請人由于疏忽未能及時(shí)延續(xù)衛(wèi)生許可證而導(dǎo)致證件過期失效;實(shí)行許可質(zhì)量跟蹤復(fù)查制,對已經(jīng)審批的許可項(xiàng)目跟蹤復(fù)查,對出現(xiàn)變化不能給予許可的,責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的依法收回許可決定。市外辦工作人員精心組織、統(tǒng)籌兼顧,對重點(diǎn)團(tuán)組建立起第一時(shí)間受理制度,實(shí)行“收件審核、送辦材料、遞送領(lǐng)館、進(jìn)度跟蹤、及時(shí)領(lǐng)取”的全過程跟蹤,強(qiáng)化后臺(tái)送審和駐外簽證辦事處的工作效率,成功保障我市多家企業(yè)出訪團(tuán)組的順利成行。市交通運(yùn)輸委實(shí)行全程追蹤督辦,指定專人加強(qiáng)全委行政審批業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的跟蹤督辦,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)到哪,辦理提醒就到哪。
大廳立足制度管理,積極推進(jìn)依法行政,建立健全各項(xiàng)制度,提高執(zhí)行力,形成公開透明的審批環(huán)境、良性互動(dòng)的競爭氛圍,實(shí)現(xiàn)行政審批項(xiàng)目規(guī)范化、法定化和公開化。
(一)完善制度管理,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。
大廳窗口單位立足審批工作實(shí)際,不斷健全規(guī)范工作體制機(jī)制,不斷提升審批工作的法制化、規(guī)范化水平。
2.完善機(jī)制促服務(wù)提升。比如,市衛(wèi)生計(jì)生委落實(shí)交叉檢查制,安排公共衛(wèi)生類和醫(yī)療衛(wèi)生類審核小組采取定期抽查、交叉檢查等措施,加大了對數(shù)據(jù)查漏補(bǔ)缺的力度,確保數(shù)據(jù)不缺項(xiàng)、不丟失、不漏報(bào)。市人力資源保障局堅(jiān)持處領(lǐng)導(dǎo)窗口值班制度,值班處領(lǐng)導(dǎo)不定期抽查窗口受理材料,督促窗口提高材料受理質(zhì)量和效率,協(xié)調(diào)窗口疑難問題。市市場監(jiān)管局建立注冊大廳應(yīng)急工作機(jī)制,以應(yīng)對大廳可能發(fā)生的諸如叫號(hào)器等設(shè)備故障、現(xiàn)場人員沖突等意外突發(fā)事件。市藥監(jiān)局創(chuàng)新建立窗口首席代表制,在今年新承接的行政許可和服務(wù)事項(xiàng)中進(jìn)一步推行窗口首席代表制,100%由窗口負(fù)責(zé)人審批。市城管局完善自查機(jī)制,窗口內(nèi)部每季度開展一次行政許可件互評(píng)互查活動(dòng)。
今年,市行政服務(wù)大廳(以下簡稱大廳)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極貫徹落實(shí)許勤市長提出的“行政服務(wù)大廳要樹立政府良好形象,為促進(jìn)我市政務(wù)服務(wù)水平邁上新臺(tái)階作出新貢獻(xiàn)”要求,以“弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,樹立優(yōu)良工作作風(fēng)”為指導(dǎo),以“擦亮窗口活動(dòng)”為契機(jī),深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,加快服務(wù)型政府建設(shè),進(jìn)一步提高行政效能,切實(shí)發(fā)揮“有限政府、責(zé)任政府、高效政府、法制政府、廉潔政府、網(wǎng)上政府”建設(shè)的窗口作用、示范作用和平臺(tái)作用,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得全面進(jìn)步。
一年來,大廳始終立足于“服務(wù)大廳、法制大廳、效能大廳、數(shù)字大廳、人文大廳”建設(shè),通過發(fā)揮集中辦理行政審批服務(wù)優(yōu)勢,不斷探索行政審批與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)涵價(jià)值、“1+1大于2”的集成效應(yīng)和跨部門協(xié)同辦理的運(yùn)作機(jī)制。今年,大廳業(yè)務(wù)辦理量穩(wěn)步上升,組織鏈條逐步完善,截至今年12月31日,大廳共有進(jìn)駐單位35家,業(yè)務(wù)受理總量為1335875件,同比增長22.90%,日均業(yè)務(wù)受理量5344件,按期辦結(jié)率100%。提前辦結(jié)650143件,提前辦結(jié)率48.67%;即辦件718496件,即辦率53.78%;承諾件605084件,占大廳業(yè)務(wù)總量的45.29%;轉(zhuǎn)報(bào)件12082件,占大廳業(yè)務(wù)受理總量的0.90%。自20__年5月運(yùn)行以來,大廳累計(jì)受理業(yè)務(wù)量為12000636件,日均業(yè)務(wù)受理量5608件,業(yè)務(wù)受理量在全國行政服務(wù)大廳中位居前列。
今年,大廳堅(jiān)持以便民利民為宗旨、本著“熱情主動(dòng)、便民高效、依法行政、公正廉潔”的服務(wù)理念,面對新形勢、新任務(wù),結(jié)合申請人意見建議,踐行服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)手段、豐富服務(wù)內(nèi)涵,努力為社會(huì)公眾提供資訊更全、品質(zhì)更優(yōu)、效率更高和滿意度更高的政務(wù)服務(wù)。
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),繼續(xù)創(chuàng)造深圳質(zhì)量。
為進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)品質(zhì),加快服務(wù)型政府建設(shè),今年,大廳組織開展了以“加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)”為主題的深化提升政務(wù)服務(wù)品質(zhì)活動(dòng)?;顒?dòng)緊緊圍繞加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)的核心目標(biāo),通過開展基礎(chǔ)型項(xiàng)目和創(chuàng)新型項(xiàng)目,在加強(qiáng)窗口工作人員業(yè)務(wù)能力建設(shè)、加大業(yè)務(wù)清理整合力度、優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理方式等方面下功夫,旨在進(jìn)一步夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ),進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式。該項(xiàng)活動(dòng)效果顯著,大廳政務(wù)服務(wù)能力得到進(jìn)一步提升,申請人滿意度得到進(jìn)一步提高,品牌效應(yīng)得到充分體現(xiàn),標(biāo)志著市行政服務(wù)大廳在積極探索更優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)模式方面邁上了新臺(tái)階、取得了新成效。
2.活動(dòng)特色和成效。各窗口單位根據(jù)活動(dòng)主題要求,立足自身實(shí)際,選取了多種形式多樣、各具特色的活動(dòng)項(xiàng)目,活動(dòng)成效顯著。比如,市規(guī)劃國土委擬定了“以信息化建設(shè)促窗口行政服務(wù)品質(zhì)提升”為活動(dòng)主題,著重從建設(shè)無障礙瀏覽網(wǎng)站、整合全委對外電話咨詢服務(wù)籌建“咨詢服務(wù)總機(jī)”、優(yōu)化電子政務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)受理模塊、全力推進(jìn)網(wǎng)上窗口建設(shè)工作等方面進(jìn)行全方位的信息化建設(shè)。市城管局根據(jù)“文件多、種類雜、涉及部門廣、人員變化多”的業(yè)務(wù)特點(diǎn),開展了以“提高服務(wù)質(zhì)量,減少公文差錯(cuò)率”為目標(biāo)的創(chuàng)新項(xiàng)目。市外辦成立了“麥肯錫工作小組”,在充分調(diào)查服務(wù)現(xiàn)狀、查找工作差距的基礎(chǔ)上,運(yùn)用麥肯錫工作法,選擇“提高外國人來華《邀請確認(rèn)函》報(bào)件成功率”這一課題作為創(chuàng)新型項(xiàng)目。深圳海關(guān)結(jié)合實(shí)際工作選取了“全面推行非許可項(xiàng)目的網(wǎng)上辦理”為創(chuàng)新型項(xiàng)目,運(yùn)用品質(zhì)管理理念,多措并舉,成效明顯。深圳市國稅局開展了稅收知識(shí)競賽,納稅“服務(wù)之星”評(píng)選,“6s”現(xiàn)場管理等活動(dòng),達(dá)到了活動(dòng)預(yù)期目的。
(二)創(chuàng)新業(yè)務(wù)服務(wù)方式,力求提高服務(wù)水平。
大廳作為展示政府形象的平臺(tái),立足創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,開拓服務(wù)模式,不斷鞏固和推出各項(xiàng)便民利民服務(wù)舉措,不斷深化提高服務(wù)質(zhì)量。
1.堅(jiān)持推行“預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)”。今年,大廳繼續(xù)堅(jiān)持開展“預(yù)約、延時(shí)和上門服務(wù)”(以下簡稱三項(xiàng)服務(wù))。各進(jìn)駐單位克服任務(wù)重、時(shí)間長、壓力大的困難,積極主動(dòng)、加班加點(diǎn)、任勞任怨,得到社會(huì)公眾的一致好評(píng)和主流媒體的廣泛贊譽(yù)。今年大廳三項(xiàng)服務(wù)得到進(jìn)一步的鞏固和深化,有26家進(jìn)駐單位開展了三項(xiàng)服務(wù),分別是市經(jīng)貿(mào)信息委、科技創(chuàng)新委、規(guī)劃國土委、人居環(huán)境委、衛(wèi)生計(jì)生委、公安局、民政局、人力資源保障局、文體旅游局、住房建設(shè)局、地稅局、市場監(jiān)管局、藥品監(jiān)管局、城管局、外辦、無線電管里局、檔案局、公安消防監(jiān)督管理局、公安交通警察局、深圳海關(guān)、深圳出入境檢驗(yàn)檢疫局、國稅局、外匯管理局、貿(mào)促委、電子口岸、建筑工務(wù)署,約占進(jìn)駐單位總數(shù)的七成半。三項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)受理總量為201841件,占今年度大廳業(yè)務(wù)受理總量的15.11%,日均業(yè)務(wù)受理量807件;加班時(shí)間3307.6小時(shí),日均加班13.23小時(shí)。
2.各項(xiàng)便民利民服務(wù)廣受好評(píng)。各進(jìn)駐單位堅(jiān)持以便民利民為宗旨,采取各項(xiàng)便民利民措施,致力于提供人性化、個(gè)性化服務(wù)。市科技創(chuàng)新委開通網(wǎng)上辦事自助終端版,方便申請人通過手機(jī)、平板電腦等便攜設(shè)備訪問。市財(cái)政委專門安排人員于西廳24號(hào)卡座直接辦理今年度財(cái)政登記證年檢業(yè)務(wù),且在原定截止日6月30日的基礎(chǔ)上,適當(dāng)延期至7月15日。市衛(wèi)生計(jì)生委每季度為衛(wèi)生許可證即將到期的企業(yè)提供電話告知服務(wù),在窗口明顯位置擺放“便民服務(wù)箱”。市教育局為窗口新增一臺(tái)手提電腦,方便申請人在窗口隨時(shí)上網(wǎng)查閱有關(guān)信息。市民政局引入12349電話平臺(tái),增設(shè)社會(huì)組織業(yè)務(wù)問題的專門接聽人員。市人力資源保障局實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)業(yè)務(wù)全年滾動(dòng)式辦理,實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生報(bào)到屬地化管理,畢業(yè)生可就近選擇到市或區(qū)人力資源部門辦理報(bào)到手續(xù)。市外辦推出apec商務(wù)旅行卡;組織編寫了“外國人來深就業(yè)手續(xù)流程圖”,請專家翻譯英文版,并在市外辦網(wǎng)站上發(fā)布了中英文版的外國人來深工作手續(xù)流程圖。市公安消防局對支隊(duì)核發(fā)的審核、驗(yàn)收意見,以及消防產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果,提供快遞郵寄服務(wù),供申請人或者被抽檢單位自行選擇。市公安交警局在窗口位置增設(shè)一臺(tái)泥頭車證件專用打印機(jī),由群眾自助打印泥頭車證件。深圳市國稅局繼續(xù)加強(qiáng)與銀行合作推行新的稅務(wù)登記模式,由原來工行一家新增農(nóng)行、建行兩家。
(三)拓展服務(wù)功能,延伸服務(wù)觸角。
大廳以申請人實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn),開拓思路、大膽創(chuàng)新、突破陳規(guī),使政務(wù)服務(wù)更便民利民、更貼心溫暖。
1.以申請人實(shí)際需求為導(dǎo)向。市衛(wèi)生計(jì)生委率先推出“網(wǎng)上樣板店”創(chuàng)新服務(wù),模型涉及理發(fā)店、美容店、游泳池、沐浴場所、住宿業(yè)等五類公共場所,為申請人提供圖文并茂的公共場所衛(wèi)生許可布局設(shè)計(jì)指導(dǎo)服務(wù)。市經(jīng)貿(mào)信息委大膽創(chuàng)新,在告知申請人業(yè)務(wù)處室咨詢電話的同時(shí),將該業(yè)務(wù)處室處長的手機(jī)號(hào)碼也一并告知對方,保證咨詢接聽率。市水務(wù)局的辦事指南印制工作打破原有的印制方式,采取按類別印制的方式,按申請事項(xiàng)辦理的先后順序進(jìn)行排版,掃清申請人申請過程中漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等問題。市地稅局啟用了電子稅務(wù)局,對納稅人設(shè)立登記的一些基礎(chǔ)信息,如公司電話、法人聯(lián)系電話等,可由納稅人在電子稅務(wù)局自行進(jìn)行維護(hù)。市市場監(jiān)管局進(jìn)一步發(fā)揮“企業(yè)注冊通”的作用,與工行、中行、建行、農(nóng)行合作開發(fā)“企業(yè)注冊通”系統(tǒng),通過該系統(tǒng)代理申請人錄入信息,輔導(dǎo)申請人準(zhǔn)備書式材料,并批量預(yù)約遞交注冊申請材料至各登記大廳窗口受理,為社會(huì)公眾提供免費(fèi)的企業(yè)登記注冊申請輔助服務(wù)。市外辦進(jìn)一步擴(kuò)大郵政報(bào)件范圍,其申請續(xù)辦因公赴港澳簽注或補(bǔ)交材料,可通過郵政方式向窗口報(bào)件。市貿(mào)促委根據(jù)窗口業(yè)務(wù)的實(shí)際情況,提醒日常業(yè)務(wù)量大的辦理企業(yè)網(wǎng)上發(fā)送申請,窗口人員提前打印確認(rèn)。
2.以跟蹤提醒業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)為亮點(diǎn)。市科技創(chuàng)新委改進(jìn)業(yè)務(wù)辦理狀態(tài)查詢功能,將辦事狀態(tài)通過短信、郵件通知申請人。市財(cái)政委本著實(shí)事求是和為企業(yè)提供便利的原則,積極與上下級(jí)有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),通過加強(qiáng)跟蹤服務(wù),及時(shí)反饋企業(yè)問題的處理情況,實(shí)行事后回訪工作制度。市人居環(huán)境委針對申請人對環(huán)保法律法規(guī)和辦理程序了解不全的問題,開展了事項(xiàng)窗口辦理后的后續(xù)工作提醒服務(wù)。市衛(wèi)生計(jì)生委實(shí)施電話提醒服務(wù),在衛(wèi)生許可證到期前一個(gè)月,電話提醒申請人前來換證,避免申請人由于疏忽未能及時(shí)延續(xù)衛(wèi)生許可證而導(dǎo)致證件過期失效;實(shí)行許可質(zhì)量跟蹤復(fù)查制,對已經(jīng)審批的許可項(xiàng)目跟蹤復(fù)查,對出現(xiàn)變化不能給予許可的,責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的依法收回許可決定。市外辦工作人員精心組織、統(tǒng)籌兼顧,對重點(diǎn)團(tuán)組建立起第一時(shí)間受理制度,實(shí)行“收件審核、送辦材料、遞送領(lǐng)館、進(jìn)度跟蹤、及時(shí)領(lǐng)取”的全過程跟蹤,強(qiáng)化后臺(tái)送審和駐外簽證辦事處的工作效率,成功保障我市多家企業(yè)出訪團(tuán)組的順利成行。市交通運(yùn)輸委實(shí)行全程追蹤督辦,指定專人加強(qiáng)全委行政審批業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的跟蹤督辦,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)到哪,辦理提醒就到哪。
大廳立足制度管理,積極推進(jìn)依法行政,建立健全各項(xiàng)制度,提高執(zhí)行力,形成公開透明的審批環(huán)境、良性互動(dòng)的競爭氛圍,實(shí)現(xiàn)行政審批項(xiàng)目規(guī)范化、法定化和公開化。
(一)完善制度管理,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。
大廳窗口單位立足審批工作實(shí)際,不斷健全規(guī)范工作體制機(jī)制,不斷提升審批工作的法制化、規(guī)范化水平。
2.完善機(jī)制促服務(wù)提升。比如,市衛(wèi)生計(jì)生委落實(shí)交叉檢查制,安排公共衛(wèi)生類和醫(yī)療衛(wèi)生類審核小組采取定期抽查、交叉檢查等措施,加大了對數(shù)據(jù)查漏補(bǔ)缺的力度,確保數(shù)據(jù)不缺項(xiàng)、不丟失、不漏報(bào)。市人力資源保障局堅(jiān)持處領(lǐng)導(dǎo)窗口值班制度,值班處領(lǐng)導(dǎo)不定期抽查窗口受理材料,督促窗口提高材料受理質(zhì)量和效率,協(xié)調(diào)窗口疑難問題。市市場監(jiān)管局建立注冊大廳應(yīng)急工作機(jī)制,以應(yīng)對大廳可能發(fā)生的諸如叫號(hào)器等設(shè)備故障、現(xiàn)場人員沖突等意外突發(fā)事件。市藥監(jiān)局創(chuàng)新建立窗口首席代表制,在今年新承接的行政許可和服務(wù)事項(xiàng)中進(jìn)一步推行窗口首席代表制,100%由窗口負(fù)責(zé)人審批。市城管局完善自查機(jī)制,窗口內(nèi)部每季度開展一次行政許可件互評(píng)互查活動(dòng)。
今年,市行政服務(wù)大廳(以下簡稱大廳)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極貫徹落實(shí)許勤市長提出的“行政服務(wù)大廳要樹立政府良好形象,為促進(jìn)我市政務(wù)服務(wù)水平邁上新臺(tái)階作出新貢獻(xiàn)”要求,以“弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,樹立優(yōu)良工作作風(fēng)”為指導(dǎo),以“擦亮窗口活動(dòng)”為契機(jī),深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,加快服務(wù)型政府建設(shè),進(jìn)一步提高行政效能,切實(shí)發(fā)揮“有限政府、責(zé)任政府、高效政府、法制政府、廉潔政府、網(wǎng)上政府”建設(shè)的窗口作用、示范作用和平臺(tái)作用,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得全面進(jìn)步。
一年來,大廳始終立足于“服務(wù)大廳、法制大廳、效能大廳、數(shù)字大廳、人文大廳”建設(shè),通過發(fā)揮集中辦理行政審批服務(wù)優(yōu)勢,不斷探索行政審批與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)涵價(jià)值、“1+1大于2”的集成效應(yīng)和跨部門協(xié)同辦理的運(yùn)作機(jī)制。今年,大廳業(yè)務(wù)辦理量穩(wěn)步上升,組織鏈條逐步完善,截至今年12月31日,大廳共有進(jìn)駐單位35家,業(yè)務(wù)受理總量為1335875件,同比增長22.90%,日均業(yè)務(wù)受理量5344件,按期辦結(jié)率100%。提前辦結(jié)650143件,提前辦結(jié)率48.67%;即辦件718496件,即辦率53.78%;承諾件605084件,占大廳業(yè)務(wù)總量的45.29%;轉(zhuǎn)報(bào)件12082件,占大廳業(yè)務(wù)受理總量的0.90%。自20__年5月運(yùn)行以來,大廳累計(jì)受理業(yè)務(wù)量為12000636件,日均業(yè)務(wù)受理量5608件,業(yè)務(wù)受理量在全國行政服務(wù)大廳中位居前列。
今年,大廳堅(jiān)持以便民利民為宗旨、本著“熱情主動(dòng)、便民高效、依法行政、公正廉潔”的服務(wù)理念,面對新形勢、新任務(wù),結(jié)合申請人意見建議,踐行服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)手段、豐富服務(wù)內(nèi)涵,努力為社會(huì)公眾提供資訊更全、品質(zhì)更優(yōu)、效率更高和滿意度更高的政務(wù)服務(wù)。
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),繼續(xù)創(chuàng)造深圳質(zhì)量。
為進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)品質(zhì),加快服務(wù)型政府建設(shè),今年,大廳組織開展了以“加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)”為主題的深化提升政務(wù)服務(wù)品質(zhì)活動(dòng)。活動(dòng)緊緊圍繞加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)的核心目標(biāo),通過開展基礎(chǔ)型項(xiàng)目和創(chuàng)新型項(xiàng)目,在加強(qiáng)窗口工作人員業(yè)務(wù)能力建設(shè)、加大業(yè)務(wù)清理整合力度、優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理方式等方面下功夫,旨在進(jìn)一步夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ),進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式。該項(xiàng)活動(dòng)效果顯著,大廳政務(wù)服務(wù)能力得到進(jìn)一步提升,申請人滿意度得到進(jìn)一步提高,品牌效應(yīng)得到充分體現(xiàn),標(biāo)志著市行政服務(wù)大廳在積極探索更優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)模式方面邁上了新臺(tái)階、取得了新成效。
1.活動(dòng)組織情況。一是制定活動(dòng)方案和組織動(dòng)員參與。年初完成了《市行政服務(wù)大廳今年加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)品質(zhì)的實(shí)施方案》的制定印發(fā)工作。組織進(jìn)駐單位,根據(jù)各自窗口工作的具體情況,報(bào)送本窗口的落實(shí)方案和活動(dòng)報(bào)名表。二是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)提升綜合能力。組織大廳36家進(jìn)駐單位約260名窗口工作人員開展了以提升服務(wù)品質(zhì)內(nèi)容、市政府投資項(xiàng)目跨部門協(xié)同辦理改革和我市商事登記制度改革為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和形式多樣、內(nèi)容豐富的戶外拓展培訓(xùn)。三是召開活動(dòng)總結(jié)會(huì)。年中組織進(jìn)駐單位窗口負(fù)責(zé)人召開活動(dòng)階段性總結(jié)會(huì),展示上半年的工作成績、探討存在的問題和困難、動(dòng)員和部署下半年工作開展。年終組織召開活動(dòng)年度總結(jié)會(huì),35家窗口單位分別展示活動(dòng)成果,分享工作經(jīng)驗(yàn)。通過窗口自評(píng)、單位互評(píng)、政務(wù)辦復(fù)核等方式,評(píng)選出10家政務(wù)服務(wù)示范窗口單位和30名政務(wù)服務(wù)能手。
2.活動(dòng)特色和成效。各窗口單位根據(jù)活動(dòng)主題要求,立足自身實(shí)際,選取了多種形式多樣、各具特色的活動(dòng)項(xiàng)目,活動(dòng)成效顯著。比如,市規(guī)劃國土委擬定了“以信息化建設(shè)促窗口行政服務(wù)品質(zhì)提升”為活動(dòng)主題,著重從建設(shè)無障礙瀏覽網(wǎng)站、整合全委對外電話咨詢服務(wù)籌建“咨詢服務(wù)總機(jī)”、優(yōu)化電子政務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)受理模塊、全力推進(jìn)網(wǎng)上窗口建設(shè)工作等方面進(jìn)行全方位的信息化建設(shè)。市城管局根據(jù)“文件多、種類雜、涉及部門廣、人員變化多”的業(yè)務(wù)特點(diǎn),開展了以“提高服務(wù)質(zhì)量,減少公文差錯(cuò)率”為目標(biāo)的創(chuàng)新項(xiàng)目。市外辦成立了“麥肯錫工作小組”,在充分調(diào)查服務(wù)現(xiàn)狀、查找工作差距的基礎(chǔ)上,運(yùn)用麥肯錫工作法,選擇“提高外國人來華《邀請確認(rèn)函》報(bào)件成功率”這一課題作為創(chuàng)新型項(xiàng)目。深圳海關(guān)結(jié)合實(shí)際工作選取了“全面推行非許可項(xiàng)目的網(wǎng)上辦理”為創(chuàng)新型項(xiàng)目,運(yùn)用品質(zhì)管理理念,多措并舉,成效明顯。深圳市國稅局開展了稅收知識(shí)競賽,納稅“服務(wù)之星”評(píng)選,“6s”現(xiàn)場管理等活動(dòng),達(dá)到了活動(dòng)預(yù)期目的。
(二)創(chuàng)新業(yè)務(wù)服務(wù)方式,力求提高服務(wù)水平。
大廳作為展示政府形象的平臺(tái),立足創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,開拓服務(wù)模式,不斷鞏固和推出各項(xiàng)便民利民服務(wù)舉措,不斷深化提高服務(wù)質(zhì)量。
1.堅(jiān)持推行“預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)”。今年,大廳繼續(xù)堅(jiān)持開展“預(yù)約、延時(shí)和上門服務(wù)”(以下簡稱三項(xiàng)服務(wù))。各進(jìn)駐單位克服任務(wù)重、時(shí)間長、壓力大的困難,積極主動(dòng)、加班加點(diǎn)、任勞任怨,得到社會(huì)公眾的一致好評(píng)和主流媒體的廣泛贊譽(yù)。今年大廳三項(xiàng)服務(wù)得到進(jìn)一步的鞏固和深化,有26家進(jìn)駐單位開展了三項(xiàng)服務(wù),分別是市經(jīng)貿(mào)信息委、科技創(chuàng)新委、規(guī)劃國土委、人居環(huán)境委、衛(wèi)生計(jì)生委、公安局、民政局、人力資源保障局、文體旅游局、住房建設(shè)局、地稅局、市場監(jiān)管局、藥品監(jiān)管局、城管局、外辦、無線電管里局、檔案局、公安消防監(jiān)督管理局、公安交通警察局、深圳海關(guān)、深圳出入境檢驗(yàn)檢疫局、國稅局、外匯管理局、貿(mào)促委、電子口岸、建筑工務(wù)署,約占進(jìn)駐單位總數(shù)的七成半。三項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)受理總量為201841件,占今年度大廳業(yè)務(wù)受理總量的15.11%,日均業(yè)務(wù)受理量807件;加班時(shí)間3307.6小時(shí),日均加班13.23小時(shí)。
2.各項(xiàng)便民利民服務(wù)廣受好評(píng)。各進(jìn)駐單位堅(jiān)持以便民利民為宗旨,采取各項(xiàng)便民利民措施,致力于提供人性化、個(gè)性化服務(wù)。市科技創(chuàng)新委開通網(wǎng)上辦事自助終端版,方便申請人通過手機(jī)、平板電腦等便攜設(shè)備訪問。市財(cái)政委專門安排人員于西廳24號(hào)卡座直接辦理今年度財(cái)政登記證年檢業(yè)務(wù),且在原定截止日6月30日的基礎(chǔ)上,適當(dāng)延期至7月15日。市衛(wèi)生計(jì)生委每季度為衛(wèi)生許可證即將到期的企業(yè)提供電話告知服務(wù),在窗口明顯位置擺放“便民服務(wù)箱”。市教育局為窗口新增一臺(tái)手提電腦,方便申請人在窗口隨時(shí)上網(wǎng)查閱有關(guān)信息。市民政局引入12349電話平臺(tái),增設(shè)社會(huì)組織業(yè)務(wù)問題的專門接聽人員。市人力資源保障局實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)業(yè)務(wù)全年滾動(dòng)式辦理,實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生報(bào)到屬地化管理,畢業(yè)生可就近選擇到市或區(qū)人力資源部門辦理報(bào)到手續(xù)。市外辦推出apec商務(wù)旅行卡;組織編寫了“外國人來深就業(yè)手續(xù)流程圖”,請專家翻譯英文版,并在市外辦網(wǎng)站上發(fā)布了中英文版的外國人來深工作手續(xù)流程圖。市公安消防局對支隊(duì)核發(fā)的審核、驗(yàn)收意見,以及消防產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果,提供快遞郵寄服務(wù),供申請人或者被抽檢單位自行選擇。市公安交警局在窗口位置增設(shè)一臺(tái)泥頭車證件專用打印機(jī),由群眾自助打印泥頭車證件。深圳市國稅局繼續(xù)加強(qiáng)與銀行合作推行新的稅務(wù)登記模式,由原來工行一家新增農(nóng)行、建行兩家。
(三)拓展服務(wù)功能,延伸服務(wù)觸角。
大廳以申請人實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn),開拓思路、大膽創(chuàng)新、突破陳規(guī),使政務(wù)服務(wù)更便民利民、更貼心溫暖。
1.以申請人實(shí)際需求為導(dǎo)向。市衛(wèi)生計(jì)生委率先推出“網(wǎng)上樣板店”創(chuàng)新服務(wù),模型涉及理發(fā)店、美容店、游泳池、沐浴場所、住宿業(yè)等五類公共場所,為申請人提供圖文并茂的公共場所衛(wèi)生許可布局設(shè)計(jì)指導(dǎo)服務(wù)。市經(jīng)貿(mào)信息委大膽創(chuàng)新,在告知申請人業(yè)務(wù)處室咨詢電話的同時(shí),將該業(yè)務(wù)處室處長的手機(jī)號(hào)碼也一并告知對方,保證咨詢接聽率。市水務(wù)局的辦事指南印制工作打破原有的印制方式,采取按類別印制的方式,按申請事項(xiàng)辦理的先后順序進(jìn)行排版,掃清申請人申請過程中漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等問題。市地稅局啟用了電子稅務(wù)局,對納稅人設(shè)立登記的一些基礎(chǔ)信息,如公司電話、法人聯(lián)系電話等,可由納稅人在電子稅務(wù)局自行進(jìn)行維護(hù)。市市場監(jiān)管局進(jìn)一步發(fā)揮“企業(yè)注冊通”的作用,與工行、中行、建行、農(nóng)行合作開發(fā)“企業(yè)注冊通”系統(tǒng),通過該系統(tǒng)代理申請人錄入信息,輔導(dǎo)申請人準(zhǔn)備書式材料,并批量預(yù)約遞交注冊申請材料至各登記大廳窗口受理,為社會(huì)公眾提供免費(fèi)的企業(yè)登記注冊申請輔助服務(wù)。市外辦進(jìn)一步擴(kuò)大郵政報(bào)件范圍,其申請續(xù)辦因公赴港澳簽注或補(bǔ)交材料,可通過郵政方式向窗口報(bào)件。市貿(mào)促委根據(jù)窗口業(yè)務(wù)的實(shí)際情況,提醒日常業(yè)務(wù)量大的辦理企業(yè)網(wǎng)上發(fā)送申請,窗口人員提前打印確認(rèn)。
2.以跟蹤提醒業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)為亮點(diǎn)。市科技創(chuàng)新委改進(jìn)業(yè)務(wù)辦理狀態(tài)查詢功能,將辦事狀態(tài)通過短信、郵件通知申請人。市財(cái)政委本著實(shí)事求是和為企業(yè)提供便利的原則,積極與上下級(jí)有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),通過加強(qiáng)跟蹤服務(wù),及時(shí)反饋企業(yè)問題的處理情況,實(shí)行事后回訪工作制度。市人居環(huán)境委針對申請人對環(huán)保法律法規(guī)和辦理程序了解不全的問題,開展了事項(xiàng)窗口辦理后的后續(xù)工作提醒服務(wù)。市衛(wèi)生計(jì)生委實(shí)施電話提醒服務(wù),在衛(wèi)生許可證到期前一個(gè)月,電話提醒申請人前來換證,避免申請人由于疏忽未能及時(shí)延續(xù)衛(wèi)生許可證而導(dǎo)致證件過期失效;實(shí)行許可質(zhì)量跟蹤復(fù)查制,對已經(jīng)審批的許可項(xiàng)目跟蹤復(fù)查,對出現(xiàn)變化不能給予許可的,責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的依法收回許可決定。市外辦工作人員精心組織、統(tǒng)籌兼顧,對重點(diǎn)團(tuán)組建立起第一時(shí)間受理制度,實(shí)行“收件審核、送辦材料、遞送領(lǐng)館、進(jìn)度跟蹤、及時(shí)領(lǐng)取”的全過程跟蹤,強(qiáng)化后臺(tái)送審和駐外簽證辦事處的工作效率,成功保障我市多家企業(yè)出訪團(tuán)組的順利成行。市交通運(yùn)輸委實(shí)行全程追蹤督辦,指定專人加強(qiáng)全委行政審批業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的跟蹤督辦,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)到哪,辦理提醒就到哪。
大廳立足制度管理,積極推進(jìn)依法行政,建立健全各項(xiàng)制度,提高執(zhí)行力,形成公開透明的審批環(huán)境、良性互動(dòng)的競爭氛圍,實(shí)現(xiàn)行政審批項(xiàng)目規(guī)范化、法定化和公開化。
(一)完善制度管理,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。
大廳窗口單位立足審批工作實(shí)際,不斷健全規(guī)范工作體制機(jī)制,不斷提升審批工作的法制化、規(guī)范化水平。
1.健全制度促業(yè)務(wù)提升。比如,深圳海關(guān)根據(jù)窗口業(yè)務(wù)特點(diǎn),推出“一般業(yè)務(wù)及時(shí)辦、緊急業(yè)務(wù)限時(shí)辦、繁瑣業(yè)務(wù)加時(shí)辦、特殊情況臨時(shí)辦”等“四時(shí)”制度,形成“科室圍繞窗口轉(zhuǎn),窗口圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)”的高效窗口服務(wù)機(jī)制。深圳市國稅局建立有效的考核激勵(lì)制度,充分利用績效考核制度,把員工的投訴和表揚(yáng)與績效獎(jiǎng)罰掛鉤,對員工起到警示作用。市貿(mào)促委充實(shí)完善《窗口工作制度》和《業(yè)務(wù)窗口服務(wù)規(guī)定》,相繼修訂《窗口文件資料管理辦法》、《窗口例會(huì)制度》、《單據(jù)認(rèn)證印章管理辦法》、建立《窗口考勤及請(休)假制度》、《財(cái)務(wù)票據(jù)管理辦法》臺(tái)賬制度。二是。
2.完善機(jī)制促服務(wù)提升。比如,市衛(wèi)生計(jì)生委落實(shí)交叉檢查制,安排公共衛(wèi)生類和醫(yī)療衛(wèi)生類審核小組采取定期抽查、交叉檢查等措施,加大了對數(shù)據(jù)查漏補(bǔ)缺的力度,確保數(shù)據(jù)不缺項(xiàng)、不丟失、不漏報(bào)。市人力資源保障局堅(jiān)持處領(lǐng)導(dǎo)窗口值班制度,值班處領(lǐng)導(dǎo)不定期抽查窗口受理材料,督促窗口提高材料受理質(zhì)量和效率,協(xié)調(diào)窗口疑難問題。市市場監(jiān)管局建立注冊大廳應(yīng)急工作機(jī)制,以應(yīng)對大廳可能發(fā)生的諸如叫號(hào)器等設(shè)備故障、現(xiàn)場人員沖突等意外突發(fā)事件。市藥監(jiān)局創(chuàng)新建立窗口首席代表制,在今年新承接的行政許可和服務(wù)事項(xiàng)中進(jìn)一步推行窗口首席代表制,100%由窗口負(fù)責(zé)人審批。市城管局完善自查機(jī)制,窗口內(nèi)部每季度開展一次行政許可件互評(píng)互查活動(dòng)。
行政服務(wù)窗口工作總結(jié)報(bào)告篇五
做好自己的事,其實(shí)并不容易。我們大多數(shù)人在工作崗位上其實(shí)都是很平凡的人,空喊大口號(hào)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我要如何、如何,那是很簡單的事件,但是我認(rèn)為要真的想為泰州作貢獻(xiàn),就必須踏踏實(shí)實(shí)的做好每一天的事。
一、勤學(xué)勤思,不斷增強(qiáng)服務(wù)大局的意識(shí)。
城市在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,只有學(xué)而不斷,才能解放思想,與時(shí)俱進(jìn),才能有新的理念、新的思維、新的眼光,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),樹立全局觀念,從大局利益出發(fā),站在全市的角度、發(fā)展的角度考慮問題,審視泰州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,以強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)、開放意識(shí)和機(jī)遇意識(shí),推進(jìn)管理創(chuàng)新。
二、換位思考,切實(shí)強(qiáng)化體察民情的意識(shí)。
作為辦證窗口的一名工作人員,每天直接接觸廣大的群眾,群眾是直接的承受者,感觸最深,他們的評(píng)價(jià)是最客觀、最真實(shí)、最公平、最權(quán)威的。人一生能買幾次房,對于普通老百姓來國土部門辦土地證,是第一次也可能是最后一次。我們還有什么理由不讓他們滿意而來,開心而歸呢。雖然有的前來辦事的人難免有些誤解,發(fā)發(fā)牢騷,但是我們也應(yīng)該耐心傾聽,有則改之,無則加勉,我們不需要爭什么,換位思考一下,也許什么都能理解,所以,我們認(rèn)認(rèn)真真地接待好每一位來辦事的群眾、勤勤懇懇地辦理好手頭上的每一份卷宗,不讓差錯(cuò)在我這些發(fā)生,不讓材料在我這里耽擱。
三、以人為本,全面確立服務(wù)為民的意識(shí)。
全心全意為人民服務(wù),就要貫徹“以人為本”的服務(wù)理念,堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),樹立工作崗位的需要,就是我們的服務(wù),群眾的需要就是我們的工作的服務(wù)理念。為群眾和企業(yè)辦實(shí)事,解決實(shí)際困難。能解決的要及時(shí)解決,不能解決的要做好解釋和溝通工作,讓廣大人民群眾了解我們的工作。要增強(qiáng)使命意識(shí),培養(yǎng)機(jī)關(guān)工作的榮譽(yù)感、責(zé)任感。要嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,樹立良好的機(jī)關(guān)工作形象。
窗口工作人員的一言一行直接代表著國土部門的形象,我們要時(shí)刻注意規(guī)范自已的言行舉止,不斷改進(jìn)和提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,努力為國土部門樹形象、贏口碑,為泰州經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)出自已的一份力量。
一年來,在市行政服務(wù)中心黨組和市衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督局的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,在窗口同事默契配合和大力支持下,我始終堅(jiān)持“依法行政、執(zhí)法為民”原則,牢記“便民、規(guī)范、廉潔、高效”的服務(wù)宗旨,以滿腔的工作熱情和高度的敬業(yè)精神服務(wù)于廣大行政相對人。在工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面均取得了一定成績,為打造和諧衛(wèi)生窗口做出了積極貢獻(xiàn),現(xiàn)小結(jié)如下:。
一、成績與作法。
(一)積極推進(jìn)行政審批制度改革。
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革的有關(guān)精神,按照《____省人民政府辦公廳關(guān)于推行行政審批“三集中”改革的通知》等規(guī)范性文件要求,緊跟市委、市政府統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)我局衛(wèi)生行政審批制度改革工作。首先是行政許可實(shí)行一個(gè)窗口對外。今年我們將過去多頭管理、分散審批的所有行政許可審批項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)駐__市行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口,實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一送達(dá)”,限度地方便了行政相對人。其次是健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。結(jié)合工作實(shí)際制定并實(shí)行了衛(wèi)生行政許可首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等規(guī)章制度,規(guī)范和監(jiān)督承辦人的工作行為,切實(shí)保障了“依法許可、規(guī)范許可、公平許可”。再之是實(shí)行“急辦件”制度。為方便單位和個(gè)人辦理工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記,特別是對招商引資項(xiàng)目、重大項(xiàng)目和特殊項(xiàng)目申請辦理衛(wèi)生許可事項(xiàng)的當(dāng)事人等實(shí)行“急辦件”制度,在不違反相關(guān)法律、法規(guī)的情況下指定專人優(yōu)先辦理,開辟綠色通道,受到了行政相對人充分好評(píng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年共受理辦結(jié)餐飲服務(wù)等衛(wèi)生許可事項(xiàng)(新辦、換證、變更、注銷)330多件,醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)注冊等公共服務(wù)項(xiàng)目5600多人次,順利完成了我局依法承擔(dān)的各項(xiàng)審批、服務(wù)工作。
(二)不斷強(qiáng)化政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)力度。
一是積極參加各項(xiàng)政治活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)理論、三個(gè)代表、科學(xué)發(fā)展觀等重要思想,進(jìn)一步提高個(gè)人政治素質(zhì),在政治上始終和黨中央保持一致,旗幟鮮明地反對和抵制一切不正之風(fēng)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)??炭嚆@研《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī),為做好窗口服務(wù)工作奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。三是注重工作水平磨練。我從事窗口工作時(shí)間不長,很多業(yè)務(wù)工作還不夠熟悉,因而,突出重點(diǎn)有針對性地學(xué)習(xí)行政管理、行政審批和辦公自動(dòng)化等相關(guān)知識(shí),依法辦事能力有較大的提高,法律意識(shí)和法制觀念得到了進(jìn)一步提升。
1、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》,兌現(xiàn)項(xiàng)目審批的社會(huì)服務(wù)承諾,對屬于審批權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目,按照從快審批原則,對申請人提交的事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場審檢,確認(rèn)無誤、材料齊全后依法受理,并即時(shí)在__市行政許可審批平臺(tái)上進(jìn)行登記。今年辦理的各類審批和服務(wù)事項(xiàng),均在承諾時(shí)限內(nèi)辦理結(jié)案,辦結(jié)率達(dá)到100%。
2、熱情服務(wù),便民利民。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府有關(guān)進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)和社會(huì)環(huán)境的相關(guān)決定,在辦理行政審批過程中,牢固樹立執(zhí)政為民的意識(shí),把中心窗口當(dāng)作拓展衛(wèi)生局行政審批及服務(wù)功能的平臺(tái),作為聯(lián)系單位和群眾之間的情感紐帶,全心全意地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),高質(zhì)高效的完成每一項(xiàng)審批工作。同時(shí),堅(jiān)持人性化服務(wù),不厭其煩解決前來辦事人員的咨詢辦理事項(xiàng),能現(xiàn)場辦結(jié)的就在現(xiàn)場辦結(jié),切實(shí)提高了窗口工作效率,實(shí)現(xiàn)了全年窗口零投訴。
3、嚴(yán)把受理辦結(jié)審檢關(guān)。按照衛(wèi)生部“八條禁令”、廉政工作“五項(xiàng)制度”和行政服務(wù)中心“十不準(zhǔn)”作為自己行動(dòng)準(zhǔn)則,按照《行政許可法》等法律、法規(guī)授予的權(quán)限依法辦理行政審批事項(xiàng),做到了既不能失職不作為,又不能越權(quán)亂作為,樹立了“秉公用權(quán)、廉潔從政”政府形象。
4、嚴(yán)于律已,守紀(jì)守法。嚴(yán)格遵守《市行政服務(wù)中心行為規(guī)范》和各項(xiàng)工作紀(jì)律,做到了儀容儀表端莊,待人熱情大方,忠于職守,堅(jiān)守崗位,從未隨意串崗溜崗、閑談聊天。一年來,我從沒有因私事影響過工作,雖然工作是辛苦的,也是枯燥的,但當(dāng)我看到服務(wù)對象滿意地離去時(shí),由衷地感到欣慰。
二、問題與打算。
雖然取得了一點(diǎn)成績,但是與全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相比,與人民群眾健康需求相比,與樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的期望相比還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、缺乏大膽嘗試。作為中心的一個(gè)窗口單位,在平時(shí)工作過程中,如何進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)功能,缺乏大膽探索,缺乏新的嘗試。
2、窗口間交流不足。與中心其他窗口同志聯(lián)系不夠,缺乏交流,沒有達(dá)到相互學(xué)習(xí)、相互幫助、相互宣傳的目的。
在今后的工作中,將認(rèn)真查找不足,積極改進(jìn)工作,銳意創(chuàng)新,以更大的熱情,加倍的努力,使衛(wèi)生行政審批工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
行政服務(wù)窗口工作總結(jié)報(bào)告篇六
20_年,__縣行政審批中心在市行政審批中心的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路和目標(biāo)任務(wù),以__縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“打造‘一個(gè)品牌’(臨滬新城效率__)、推進(jìn)‘兩頭管理’(項(xiàng)目審批、竣工驗(yàn)收)、實(shí)施‘六大服務(wù)’(聯(lián)合預(yù)審服務(wù)、一次辦服務(wù)、模擬審批服務(wù)、項(xiàng)目代辦服務(wù)、上門聯(lián)合審批服務(wù)、聯(lián)合竣工驗(yàn)收服務(wù)),優(yōu)化流程,實(shí)現(xiàn)高效審批”為工作目標(biāo),加快行政審批制度改革步伐,全力打造“事項(xiàng)最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最好”政務(wù)平臺(tái)。今年1-11月,共受理事項(xiàng)74637件,辦結(jié)事項(xiàng)74523件,平均承諾工作時(shí)間6.33個(gè)工作日,實(shí)際辦結(jié)時(shí)間1.47個(gè)工作日,實(shí)際提速92.12%,按時(shí)辦結(jié)率100%。
(一)圍繞“臨滬新城效率__”品牌建設(shè),著力構(gòu)建審批事項(xiàng)、環(huán)節(jié)最少政務(wù)平臺(tái)。
1、四減少邁出實(shí)質(zhì)性步伐。一是減少審批事項(xiàng)。結(jié)合《浙江省深化行政審批制度改革實(shí)施方案》中“四減少”的工作要求,在推進(jìn)行政審批制度改革過程中,突出自我革命、自我削權(quán)的理念,努力把更多的審批事項(xiàng)回歸市場。在前幾輪清理規(guī)范的基礎(chǔ)上,今年4月、11月又從維護(hù)市場主體和群眾利益、提高行政效率出發(fā),主動(dòng)改革、自我瘦身,改“核準(zhǔn)制”為“備案制”。目前我縣行政許可事項(xiàng)保留332項(xiàng),非行政許可事項(xiàng)從去年的82項(xiàng)縮減至58項(xiàng)。同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)我縣涉企類非行政許可事項(xiàng)的清理,精簡率42.03%。日前,中心既受理又能辦理的比例達(dá)到91.46%。二是優(yōu)化審批流程。組織進(jìn)駐部門對一些進(jìn)駐事項(xiàng)的審批程序進(jìn)一步作了規(guī)范,優(yōu)化了審批流程,通過并、減、轉(zhuǎn)、放等方式,精簡了282個(gè)環(huán)節(jié),并對內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了優(yōu)化,提高了進(jìn)駐事項(xiàng)的一審一核率。目前,我縣進(jìn)中心事項(xiàng)“一審一核”比例已達(dá)到81.5%。三是縮減審批時(shí)間。按照簡便高效、保質(zhì)保量的原則,實(shí)施審批流程再造工程,對國土、商務(wù)、氣象、消防、水利、人力社保、交通、教育等8個(gè)部門共77個(gè)審批事項(xiàng)的承諾時(shí)限進(jìn)行壓縮,從原來的1016個(gè)工作日壓縮到333個(gè)工作日。截至目前承諾時(shí)間比法定時(shí)間提速86.07%,新增用地的工業(yè)投資項(xiàng)目審批時(shí)間已經(jīng)縮減至92天。
2.向上爭取權(quán)限,向下放權(quán)有新突破。一是主動(dòng)對接,爭取放權(quán)。《__縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)方案》中提出“賦予__相當(dāng)于地市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限”,我縣按照“能用、管用、實(shí)用”的原則,參照義烏、舟山、紹興模式,主動(dòng)向上爭取行政審批權(quán)限。在與上級(jí)對口部門充分對接溝通的基礎(chǔ)上,共梳理出需要省級(jí)部門和市級(jí)部門下放的行政審批和管理事項(xiàng)114項(xiàng),涉及發(fā)改、經(jīng)信、住建等23個(gè)職能部門。目前,已有工商、質(zhì)監(jiān)、國土已分別取得省級(jí)部門的事項(xiàng)下放文件,獲得下放行政審批事項(xiàng)39項(xiàng),另外公安、科技、銀監(jiān)也已獲得了近40余項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。各審批事項(xiàng)下放之后,工作開展正常,__企業(yè)和群眾已經(jīng)開始享受到權(quán)限下放的方便、實(shí)惠。例如縣工商局獲得了省局一攬子“放權(quán)政策”,包括原由省局登記管轄的三類內(nèi)資公司登記權(quán)限,目前完成有限合伙企業(yè)登記6家,核發(fā)零首付公司法人營業(yè)執(zhí)照4張,一照多址11家,一址多照8家,并實(shí)現(xiàn)冠“浙江”省名企業(yè)名稱直通車,目前已經(jīng)辦理10家。二是助推基層,向下放權(quán)。結(jié)合姚莊小城市試點(diǎn)培育,我縣把行政審批權(quán)限下放作為小城市體制改革的重要內(nèi)容。22個(gè)部門129項(xiàng)涉及民生和企業(yè)服務(wù)的審批事項(xiàng)已經(jīng)全部下放姚莊鎮(zhèn),并采取派駐、委托、聯(lián)辦和鎮(zhèn)派員協(xié)助辦理等方式全部納入姚莊鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,實(shí)行集中辦理、聯(lián)合辦理、統(tǒng)一辦理或代理,保證群眾不出鎮(zhèn)就能辦結(jié)。例如,姚莊鎮(zhèn)行政服務(wù)中心獲得省質(zhì)監(jiān)局權(quán)限下放,全省首家實(shí)現(xiàn)在小城市即可直接可辦理機(jī)構(gòu)代碼證,解決了企業(yè)設(shè)立“一次辦”的瓶頸問題??h國土部門將建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審等15項(xiàng)審批事項(xiàng)下放姚莊國土所并進(jìn)駐姚莊中心辦理;勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、合作醫(yī)療等公共服務(wù)工作統(tǒng)一進(jìn)駐到姚莊中心社保窗口統(tǒng)一辦理。截至11月底,姚莊鎮(zhèn)行政服務(wù)中心共受理23849件,已全部辦結(jié)。在此基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)西塘鎮(zhèn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”工作。目前初步確定了23個(gè)部門137個(gè)審批事項(xiàng)進(jìn)駐西塘鎮(zhèn)行政服務(wù)中心。
3、群眾滿意率進(jìn)一步提高。研究制訂了《__縣行政審批服務(wù)群眾滿意度測評(píng)實(shí)施方案》,委托中國電信嘉興公司以電話回訪方式開展行政審批服務(wù)群眾滿意度測評(píng)。每季度由第三方從當(dāng)季申請辦理行政審批事項(xiàng)的服務(wù)對象中隨機(jī)抽取5000名征詢意見,測評(píng)包括行政審批服務(wù)依法公開、合理規(guī)范、辦事效率、窗口服務(wù)、勤政廉潔等五方面。截止目前,已進(jìn)行了三次群眾滿意度測評(píng),結(jié)果分別為96.51%、97.28%、97.79%,部門滿意率實(shí)現(xiàn)每季提升。同時(shí)縣效能辦和縣行政審批中心將測評(píng)結(jié)果每季度進(jìn)行書面通報(bào),將收到意見建議均以一對一函告的形式反饋給相關(guān)行政審批部門,并督促落實(shí)整改措施112條,通過此項(xiàng)措施有效提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率。同時(shí)加強(qiáng)電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用管理考核,對行政審批工作進(jìn)行了實(shí)時(shí)、全程和自動(dòng)監(jiān)控。依據(jù)監(jiān)察結(jié)果每月對各窗口進(jìn)行考核,按考核結(jié)果進(jìn)行排名公布,并通報(bào)各進(jìn)駐部門(單位)。1-11月份,無一例紅、黃牌警告出現(xiàn)。擴(kuò)寬群眾監(jiān)督渠道,通過使服務(wù)評(píng)價(jià)器,開通陽光投訴熱線,采用電腦雙屏操作系統(tǒng),聘請行風(fēng)監(jiān)督員,發(fā)放服務(wù)對象滿意度測評(píng)表,組織服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查等方式,有效開展服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督評(píng)估。今年服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)器共評(píng)價(jià)38586次,群眾滿意度達(dá)99.9%。
4、中介機(jī)構(gòu)清理、整頓、規(guī)范工作扎實(shí)開展。圍繞減少服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)收費(fèi),提高服務(wù)質(zhì)量和效率,開展中介機(jī)構(gòu)清理、整頓、規(guī)范工作。目前已經(jīng)摸清前置審批的中介服務(wù)事項(xiàng)16項(xiàng),從事中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)53家。我縣各行業(yè)主管部門也分別制定了行業(yè)中介機(jī)構(gòu)管理辦法,實(shí)行備案登記,信用評(píng)價(jià),并由中心建立電子信息平臺(tái),向全社會(huì)公示相關(guān)中介機(jī)構(gòu)信息和信用等級(jí)。
(二)控制“兩頭”,建立“六大服務(wù)”機(jī)制,優(yōu)化流程,營造“效率最高、服務(wù)最好”的政務(wù)環(huán)境。
今年以來,我縣著力創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,堅(jiān)持“兩頭”管理,在項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)建立快審快批運(yùn)作模式,在項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收,大大縮短審批時(shí)間,全面推進(jìn)行政審批服務(wù)提速提效。
1、推行項(xiàng)目聯(lián)合預(yù)審制度,提前服務(wù)。為把好項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”,堅(jiān)持推行項(xiàng)目聯(lián)合預(yù)審。通過聯(lián)審,各職能部門提前為每個(gè)項(xiàng)目解疑釋惑、建言獻(xiàn)策,就申報(bào)材料、審批流程、證照辦理等事項(xiàng)作詳細(xì)告知,需對上銜接、部門配合的進(jìn)行明確要求,并對新增用地項(xiàng)目實(shí)行評(píng)價(jià)打分。今年1-11月,共召開聯(lián)審會(huì)議30次,聯(lián)審項(xiàng)目264個(gè),占全市聯(lián)審項(xiàng)目總數(shù)772個(gè)的34.19%,,總投資103.2245億元,注冊資本41.5998億元,盤活存量土地334.5362畝、廠房411956.67平方米,提高投資強(qiáng)度2.15億元、增加注冊資本金9000萬元。
2、推廣企業(yè)設(shè)立登記“一次辦”,集中服務(wù)。在企業(yè)設(shè)立登記環(huán)節(jié)推行“一次辦”,工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、統(tǒng)計(jì)、公安和刻章等七部門實(shí)行“五證一表一章”的快速聯(lián)辦機(jī)制,今年中心共受理完成項(xiàng)目296家,平均辦結(jié)時(shí)間為1.96天。
3、建立重大投資項(xiàng)目模擬審批機(jī)制,靠前服務(wù)。對重大項(xiàng)目實(shí)行模擬審批機(jī)制。將未取得土地的項(xiàng)目提前進(jìn)入審批程序,待項(xiàng)目完全具備審批條件后,迅速實(shí)現(xiàn)審批文本轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間完成各項(xiàng)審批手續(xù),真正實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目審批“零等待”。目前已為7個(gè)項(xiàng)目實(shí)行了模擬審批,涉及投資金額29.74億元,其中4個(gè)項(xiàng)目已完成模擬審批并進(jìn)入開工建設(shè)階段。
4、推出項(xiàng)目代辦服務(wù)機(jī)制,全程服務(wù)。為主動(dòng)服務(wù)企業(yè),構(gòu)建了縣、鎮(zhèn)二級(jí)審批代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立了縣、鎮(zhèn)共43人的代辦隊(duì)伍,實(shí)行代辦服務(wù)。今年縣代辦中心已為列入省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的裕華木業(yè)項(xiàng)目和富士康增資項(xiàng)目進(jìn)行全程代辦,另外各鎮(zhèn)街道招商服務(wù)中心對普嘉倉儲(chǔ)項(xiàng)目等375個(gè)企業(yè)進(jìn)行全程代辦,占全市代辦項(xiàng)目總數(shù)1065個(gè)的35.21%,代辦內(nèi)容包括了企業(yè)名稱核準(zhǔn)、準(zhǔn)備項(xiàng)目申報(bào)材料、辦理營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、開設(shè)銀行帳戶、土地農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等948個(gè)事項(xiàng),其中241個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開工或投產(chǎn)。通過代辦,項(xiàng)目審批平均提速2個(gè)月左右,提速近40%。創(chuàng)新開展審批部門一把手審批代辦服務(wù),全縣14個(gè)審批部門的主要負(fù)責(zé)人為14個(gè)項(xiàng)目提供審批代辦服務(wù),涉及總投資38.32億元。
5、推行多部門上門聯(lián)合審批,高效服務(wù)。變“一家企業(yè)跑多個(gè)窗口辦理審批”為“多個(gè)部門聯(lián)合上門為企業(yè)集中審批”,最大限度提高了審批速度,同時(shí)也減輕了企業(yè)多次來往辦理的繁瑣過程。截至目前,已為浙江裕華木業(yè)有限公司等3個(gè)新建項(xiàng)目完成集中上門審批,為浙江田中精機(jī)股份有限公司等10個(gè)重大項(xiàng)目發(fā)放快通卡,先后為119個(gè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目、浙商回歸項(xiàng)目及中小企業(yè)提供上門服務(wù)。
6、創(chuàng)新項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制,周全服務(wù)。成立了建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收辦公室,實(shí)行以聯(lián)合測繪、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審核、聯(lián)合審驗(yàn)“四聯(lián)合”為重點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作,大大優(yōu)化項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的流程,簡化項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的環(huán)節(jié),縮短了驗(yàn)收的時(shí)間。目前已對__國際木雕城、__遠(yuǎn)大新型墻體有限公司等13個(gè)工業(yè)(服務(wù)業(yè))項(xiàng)目組織開展了竣工驗(yàn)收工作,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)限由原來的189個(gè)工作日,縮短至71個(gè)工作日,實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)證辦理提速61.25%,土地證辦理提速62.43%,并創(chuàng)造了涉驗(yàn)項(xiàng)目房產(chǎn)證8天辦結(jié)、土地證當(dāng)天辦結(jié)的“__速度”,成為今年行政審批工作一大重點(diǎn)突破和亮點(diǎn)。
(三)以便民利民為目標(biāo),固本強(qiáng)基,全面提升隊(duì)伍自身素質(zhì)。
1、進(jìn)一步完善窗口管理。一是落實(shí)三項(xiàng)制度的執(zhí)行。4月份,會(huì)同縣監(jiān)察局、縣法制辦組成聯(lián)合檢查組,對發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)等窗口和公安、交通、農(nóng)經(jīng)分中心共計(jì)22個(gè)主要審批部門的一次性告知制、ab崗工作制、限時(shí)辦結(jié)制等三項(xiàng)重要制度的執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。并將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和整改要求逐個(gè)書面反饋到各個(gè)部門,以確保三項(xiàng)制度的執(zhí)行落到實(shí)處。二是加強(qiáng)對窗口管理和窗口服務(wù)的監(jiān)督考核。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,對部門審批服務(wù)績效考核根據(jù)年初的工作任務(wù)進(jìn)行了修訂完善,同時(shí)為轉(zhuǎn)變窗口服務(wù)質(zhì)量和工作效率,對窗口工作人員和中心各科室推行了百分考核制度,制定了明確具體的考核內(nèi)容,并利用中心特崗津貼設(shè)立了季度和年度特崗考核獎(jiǎng),與考核分值直接掛勾,使得相關(guān)評(píng)比工作更為規(guī)范、更加有效。今年以來共累計(jì)開展明察暗訪13次,環(huán)境秩序檢查32次,評(píng)選出環(huán)境秩序優(yōu)勝流動(dòng)紅旗窗口160個(gè),“六好”紅旗窗口20個(gè),服務(wù)明星15位。
2、加強(qiáng)指導(dǎo)基層建設(shè)。搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái),定期牽頭召開便民服務(wù)中心工作例會(huì),加強(qiáng)各中心的橫向交流與溝通,更好地提高便民服務(wù)中心的建設(shè)水平。目前全縣9個(gè)鎮(zhèn)(街道)、146個(gè)村(社區(qū))全部建立起一站式便民服務(wù)辦事大廳,實(shí)行全程代辦。社保、住建、國土、衛(wèi)生、郵政等十多個(gè)部門的88項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)延伸至鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心,大大方便了基層群眾。同時(shí)協(xié)助完成了全縣村級(jí)便民服務(wù)和“三務(wù)”(黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù))公開信息平臺(tái)建設(shè)全覆蓋。從20_年起在全市率先開展了為期三年的村(社區(qū))便民服務(wù)中心“星級(jí)評(píng)定”工作,強(qiáng)化中心的硬件建設(shè)和服務(wù)提質(zhì),縣財(cái)政安排113.6萬元專項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)勵(lì),目前已有102個(gè)村(社區(qū))的便民服務(wù)中心獲得星級(jí)稱號(hào),占比69.86%。今年,我縣結(jié)合黨的群眾路線教育,在大云鎮(zhèn)村(社區(qū))便民服務(wù)中心進(jìn)行試點(diǎn),將“坐班制”改為“值班制”,從“被動(dòng)受理”到“主動(dòng)上門”,提升村級(jí)便民服務(wù)中心辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,有效祛除“機(jī)關(guān)病”。在村(社區(qū))便民中心設(shè)立服務(wù)中心綜合受理崗,每天保留2人輪流錯(cuò)時(shí)坐班服務(wù)。同時(shí),建立民情網(wǎng)格“責(zé)任區(qū)”,村干部直接到相應(yīng)的網(wǎng)格服務(wù)區(qū)開展“戶內(nèi)村外問民意、田間地頭問需求、家長里短問冷暖”日常走訪服務(wù)。并由村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、“兩代表”等組成測評(píng)小組,對村干部走訪服務(wù)進(jìn)行民主測評(píng),鎮(zhèn)紀(jì)委和聯(lián)村干部對測評(píng)情況進(jìn)行定期督查,對滿意率較低的村干部進(jìn)行約談和督促整改。
3、強(qiáng)化學(xué)習(xí)交流。一是開展道德講堂。通過看道德短片、誦經(jīng)典、講經(jīng)典故事、談自我體會(huì)、唱道德歌曲、送廉政美文等活動(dòng)環(huán)節(jié),以此進(jìn)一步弘揚(yáng)先進(jìn),弘揚(yáng)道德風(fēng)尚、倡導(dǎo)文明新風(fēng),不斷提高窗口行業(yè)文明素質(zhì)。二是組織輔導(dǎo)講座。為幫助窗口工作人員掌握最新的政策法規(guī),更好服務(wù)縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè),邀請了縣檢察院徐煜作“助推縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)政策”解讀講座,縣黨校副校長高福弟老師作十八屆三中全會(huì)精神解讀,縣經(jīng)信局、住建局、發(fā)改局等業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)就行政審批制度改革中專項(xiàng)問題進(jìn)行專題輔導(dǎo)等。今年以來中心已組織開展“一把手”上廉政黨課1次,觀看廉政電教片、主題授課等活動(dòng)19次,道德講堂宣講3次,實(shí)地警示教育1次,發(fā)送廉政短信16次。三是加強(qiáng)與外地中心的交流學(xué)習(xí)。由中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴諸暨、義烏、紹興、吳江、昆山等地行政(政務(wù))服務(wù)中心進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,借鑒兄弟城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,助推我縣行政服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷提高行政服務(wù)質(zhì)量和水平。
4、廣泛開展“三比一爭”主題活動(dòng)。開展以“比擔(dān)當(dāng)、比服務(wù)、比效率、爭滿意”為主要內(nèi)容的“三比一爭”競賽活動(dòng)。通過精心設(shè)計(jì)活動(dòng)方案和載體,進(jìn)一步明確了活動(dòng)指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟,使“三比一爭”競賽活動(dòng)有氛圍、有內(nèi)容、有實(shí)效。在活動(dòng)過程中,各窗口緊密聯(lián)系目標(biāo)任務(wù)和窗口實(shí)際,認(rèn)真梳理工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)措施加以整改落實(shí),著力提升窗口服務(wù)形象。同時(shí),中心還將“三比一爭”承諾等制作成展板在服務(wù)大廳公開展示,讓辦事群眾充分監(jiān)督,并充分利用中心網(wǎng)站、《中心簡報(bào)》等載體對爭創(chuàng)情況進(jìn)行廣泛宣傳。通過活動(dòng)進(jìn)一步落實(shí)了限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任、政務(wù)公開等制度,有力防止了“中梗阻”和不作為、慢作為和亂作為情況的發(fā)生。
5、深入開展了“五項(xiàng)服務(wù)”。為了加快審批速度,提高服務(wù)水平,中心還開展四項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。一是錯(cuò)時(shí)服務(wù),窗口在工作日安排1名工作人員夏令中午提前至1:30分上班。二是延時(shí)服務(wù),指臨近下班時(shí),各窗口工作人員對當(dāng)日需要辦理的事項(xiàng),開展延時(shí)服務(wù)。三是預(yù)約服務(wù),指辦事群眾、企業(yè)在周一至周五工作日期間通過電話或直接上門與窗口工作人員約定,在周六進(jìn)行預(yù)約服務(wù)。窗口工作人員在接受預(yù)約后,進(jìn)行預(yù)約服務(wù)登記,并按預(yù)約承諾提供服務(wù)。四是輪值服務(wù),指每個(gè)窗口周六安排至少一名工作人員進(jìn)行值班服務(wù)。五是志愿服務(wù),從7月1日起周一到周五工作時(shí)間,在中心一樓大廳成立了中心黨員志愿服務(wù)點(diǎn)。由中心40名及18位團(tuán)員黨員義務(wù)輪流協(xié)助總臺(tái)工作人員做好引導(dǎo)事項(xiàng)辦理、指導(dǎo)表格填寫、幫助材料修改、協(xié)助秩序維護(hù)、調(diào)解矛盾糾紛等服務(wù)項(xiàng)目,真正發(fā)揮了黨員志愿服務(wù)點(diǎn)“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿者服務(wù)理念,運(yùn)行近半年來,為上千名辦事群眾排憂解難。
行政審批工作經(jīng)過積極創(chuàng)新,特別是今年的一系列新舉措取得了積極的成績。但在深化行政審批制度改革、加快推進(jìn)“縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”的建設(shè)背景下,更需要我們花大力氣,促使行政審批高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
行政服務(wù)窗口工作總結(jié)報(bào)告篇七
自召開行xxx力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作動(dòng)員會(huì)以來,市行政服務(wù)管理委員會(huì)辦公室按照市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于清理規(guī)范市縣兩級(jí)行xxx力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)推進(jìn)行xxx力公開透明運(yùn)行的實(shí)施方案》(襄辦文〔xx〕104號(hào))文件精神和會(huì)議要求,組建專班人員認(rèn)真進(jìn)行了清理匯總。目前行政服務(wù)管理委員會(huì)辦公室(招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局)共有行xxx力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)24項(xiàng)。
動(dòng)員會(huì)召開后,行政服務(wù)管理委員辦公室領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速召集機(jī)關(guān)干部開了專題會(huì)議,對會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá),提出了行xxx力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作要求。成立了以市政府副秘書長、辦公室黨組書記、主任曹欣為組長、副書記、副主任岳邦俊、副主任徐洪波、李奕紅、湯青山、副調(diào)研員霍新民為副組長,各部部長、公共資源交易中心主任為成員的“兩清”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組建了工作專班,制定了清理工作方案。行政服務(wù)管理委員會(huì)辦公室的清理工作由副書記、副主任岳邦俊牽頭;領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工由副主任徐洪波牽頭,負(fù)責(zé)市直部門行政許可、非行政許可、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理工作的指導(dǎo)。
在專班審查工作中,我們重點(diǎn)審查了行xxx力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、實(shí)施主體、辦理期限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,然后報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行集中討論和確認(rèn)。經(jīng)過專班審查和領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn),我單位的行xxx力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)主要涉及行政處罰、行政確認(rèn)、行政監(jiān)督檢查、行政備案、政務(wù)服務(wù)和其他權(quán)力事項(xiàng),共六類24項(xiàng),其中涉及招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理方面的有行政處罰4項(xiàng)、行政確認(rèn)1項(xiàng)、行政監(jiān)督檢查5項(xiàng)、行政備案2項(xiàng);涉及公共資源交易的有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)8項(xiàng);涉及機(jī)關(guān)自身管理的其他權(quán)力4項(xiàng),清理意見均為保留。
下一步,我們將根據(jù)有關(guān)要求,繼續(xù)優(yōu)化流程,并根據(jù)全市清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工,做好市直部門行政許可、非行政許可和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作的指導(dǎo)工作。
行政服務(wù)窗口工作總結(jié)報(bào)告篇八
20xx年,x縣行政審批中心在市行政審批中心的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路和目標(biāo)任務(wù),以x縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“打造‘一個(gè)品牌’(臨滬新城效率)、推進(jìn)‘兩頭管理’(項(xiàng)目審批、竣工驗(yàn)收)、實(shí)施‘六大服務(wù)’(聯(lián)合預(yù)審服務(wù)、一次辦服務(wù)、模擬審批服務(wù)、項(xiàng)目代辦服務(wù)、上門聯(lián)合審批服務(wù)、聯(lián)合竣工驗(yàn)收服務(wù)),優(yōu)化流程,實(shí)現(xiàn)高效審批”為工作目標(biāo),加快行政審批制度改革步伐,全力打造“事項(xiàng)最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最好”政務(wù)平臺(tái)。今年1-11月,共受理事項(xiàng)74637件,辦結(jié)事項(xiàng)74523件,平均承諾工作時(shí)間6.33個(gè)工作日,實(shí)際辦結(jié)時(shí)間1.47個(gè)工作日,實(shí)際提速92.12%,按時(shí)辦結(jié)率100%。
(一)圍繞“臨滬新城效率”品牌建設(shè),著力構(gòu)建審批事項(xiàng)、環(huán)節(jié)最少政務(wù)平臺(tái)。
1、四減少邁出實(shí)質(zhì)性步伐。一是減少審批事項(xiàng)。結(jié)合《浙江省深化行政審批制度改革實(shí)施方案》中“四減少”的工作要求,在推進(jìn)行政審批制度改革過程中,突出自我革命、自我削權(quán)的理念,努力把更多的審批事項(xiàng)回歸市場。在前幾輪清理規(guī)范的基礎(chǔ)上,今年4月、11月又從維護(hù)市場主體和群眾利益、提高行政效率出發(fā),主動(dòng)改革、自我瘦身,改“核準(zhǔn)制”為“備案制”。目前我縣行政許可事項(xiàng)保留332項(xiàng),非行政許可事項(xiàng)從去年的82項(xiàng)縮減至58項(xiàng)。同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)我縣涉企類非行政許可事項(xiàng)的清理,精簡率42.03%。日前,中心既受理又能辦理的比例達(dá)到91.46%。二是優(yōu)化審批流程。組織進(jìn)駐部門對一些進(jìn)駐事項(xiàng)的審批程序進(jìn)一步作了規(guī)范,優(yōu)化了審批流程,通過并、減、轉(zhuǎn)、放等方式,精簡了282個(gè)環(huán)節(jié),并對內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了優(yōu)化,提高了進(jìn)駐事項(xiàng)的一審一核率。目前,我縣進(jìn)中心事項(xiàng)“一審一核”比例已達(dá)到81.5%。三是縮減審批時(shí)間。按照簡便高效、保質(zhì)保量的原則,實(shí)施審批流程再造工程,對國土、商務(wù)、氣象、消防、水利、人力社保、交通、教育等8個(gè)部門共77個(gè)審批事項(xiàng)的承諾時(shí)限進(jìn)行壓縮,從原來的1016個(gè)工作日壓縮到333個(gè)工作日。截至目前承諾時(shí)間比法定時(shí)間提速86.07%,新增用地的工業(yè)投資項(xiàng)目審批時(shí)間已經(jīng)縮減至92天。
2.向上爭取權(quán)限,向下放權(quán)有新突破。一是主動(dòng)對接,爭取放權(quán)?!秞縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)方案》中提出“賦予相當(dāng)于地市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限”,我縣按照“能用、管用、實(shí)用”的原則,參照義烏、舟山、紹興模式,主動(dòng)向上爭取行政審批權(quán)限。在與上級(jí)對口部門充分對接溝通的基礎(chǔ)上,共梳理出需要省級(jí)部門和市級(jí)部門下放的行政審批和管理事項(xiàng)114項(xiàng),涉及發(fā)改、經(jīng)信、住建等23個(gè)職能部門。目前,已有工商、質(zhì)監(jiān)、國土已分別取得省級(jí)部門的事項(xiàng)下放文件,獲得下放行政審批事項(xiàng)39項(xiàng),另外公安、科技、銀監(jiān)也已獲得了近40余項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。各審批事項(xiàng)下放之后,工作開展正常,x企業(yè)和群眾已經(jīng)開始享受到權(quán)限下放的方便、實(shí)惠。例如縣工商局獲得了省局一攬子“放權(quán)政策”,包括原由省局登記管轄的三類內(nèi)資公司登記權(quán)限,目前完成有限合伙企業(yè)登記6家,核發(fā)零首付公司法人營業(yè)執(zhí)照4張,一照多址11家,一址多照8家,并實(shí)現(xiàn)冠“浙江”省名企業(yè)名稱直通車,目前已經(jīng)辦理10家。二是助推基層,向下放權(quán)。結(jié)合姚莊小城市試點(diǎn)培育,我縣把行政審批權(quán)限下放作為小城市體制改革的重要內(nèi)容。22個(gè)部門129項(xiàng)涉及民生和企業(yè)服務(wù)的審批事項(xiàng)已經(jīng)全部下放姚莊鎮(zhèn),并采取派駐、委托、聯(lián)辦和鎮(zhèn)派員協(xié)助辦理等方式全部納入姚莊鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,實(shí)行集中辦理、聯(lián)合辦理、統(tǒng)一辦理或代理,保證群眾不出鎮(zhèn)就能辦結(jié)。例如,姚莊鎮(zhèn)行政服務(wù)中心獲得省質(zhì)監(jiān)局權(quán)限下放,全省首家實(shí)現(xiàn)在小城市即可直接可辦理機(jī)構(gòu)代碼證,解決了企業(yè)設(shè)立“一次辦”的瓶頸問題。縣國土部門將建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審等15項(xiàng)審批事項(xiàng)下放姚莊國土所并進(jìn)駐姚莊中心辦理;勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、合作醫(yī)療等公共服務(wù)工作統(tǒng)一進(jìn)駐到姚莊中心社保窗口統(tǒng)一辦理。截至11月底,姚莊鎮(zhèn)行政服務(wù)中心共受理23849件,已全部辦結(jié)。在此基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)西塘鎮(zhèn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”工作。目前初步確定了23個(gè)部門137個(gè)審批事項(xiàng)進(jìn)駐西塘鎮(zhèn)行政服務(wù)中心。
3、群眾滿意率進(jìn)一步提高。研究制訂了《x縣行政審批服務(wù)群眾滿意度測評(píng)實(shí)施方案》,委托中國電信嘉興公司以電話回訪方式開展行政審批服務(wù)群眾滿意度測評(píng)。每季度由第三方從當(dāng)季申請辦理行政審批事項(xiàng)的服務(wù)對象中隨機(jī)抽取5000名征詢意見,測評(píng)包括行政審批服務(wù)依法公開、合理規(guī)范、辦事效率、窗口服務(wù)、勤政廉潔等五方面。截止目前,已進(jìn)行了三次群眾滿意度測評(píng),結(jié)果分別為96.51%、97.28%、97.79%,部門滿意率實(shí)現(xiàn)每季提升。同時(shí)縣效能辦和縣行政審批中心將測評(píng)結(jié)果每季度進(jìn)行書面通報(bào),將收到意見建議均以一對一函告的形式反饋給相關(guān)行政審批部門,并督促落實(shí)整改措施112條,通過此項(xiàng)措施有效提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率。同時(shí)加強(qiáng)電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用管理考核,對行政審批工作進(jìn)行了實(shí)時(shí)、全程和自動(dòng)監(jiān)控。依據(jù)監(jiān)察結(jié)果每月對各窗口進(jìn)行考核,按考核結(jié)果進(jìn)行排名公布,并通報(bào)各進(jìn)駐部門(單位)。1-11月份,無一例紅、黃牌警告出現(xiàn)。擴(kuò)寬群眾監(jiān)督渠道,通過使服務(wù)評(píng)價(jià)器,開通陽光投訴熱線,采用電腦雙屏操作系統(tǒng),聘請行風(fēng)監(jiān)督員,發(fā)放服務(wù)對象滿意度測評(píng)表,組織服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查等方式,有效開展服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督評(píng)估。今年服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)器共評(píng)價(jià)38586次,群眾滿意度達(dá)99.9%。
4、中介機(jī)構(gòu)清理、整頓、規(guī)范工作扎實(shí)開展。圍繞減少服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)收費(fèi),提高服務(wù)質(zhì)量和效率,開展中介機(jī)構(gòu)清理、整頓、規(guī)范工作。目前已經(jīng)摸清前置審批的中介服務(wù)事項(xiàng)16項(xiàng),從事中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)53家。我縣各行業(yè)主管部門也分別制定了行業(yè)中介機(jī)構(gòu)管理辦法,實(shí)行備案登記,信用評(píng)價(jià),并由中心建立電子信息平臺(tái),向全社會(huì)公示相關(guān)中介機(jī)構(gòu)信息和信用等級(jí)。
(二)控制“兩頭”,建立“六大服務(wù)”機(jī)制,優(yōu)化流程,營造“效率最高、服務(wù)最好”的政務(wù)環(huán)境。
今年以來,我縣著力創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,堅(jiān)持“兩頭”管理,在項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)建立快審快批運(yùn)作模式,在項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收,大大縮短審批時(shí)間,全面推進(jìn)行政審批服務(wù)提速提效。
1、推行項(xiàng)目聯(lián)合預(yù)審制度,提前服務(wù)。為把好項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”,堅(jiān)持推行項(xiàng)目聯(lián)合預(yù)審。通過聯(lián)審,各職能部門提前為每個(gè)項(xiàng)目解疑釋惑、建言獻(xiàn)策,就申報(bào)材料、審批流程、證照辦理等事項(xiàng)作詳細(xì)告知,需對上銜接、部門配合的進(jìn)行明確要求,并對新增用地項(xiàng)目實(shí)行評(píng)價(jià)打分。今年1-11月,共召開聯(lián)審會(huì)議30次,聯(lián)審項(xiàng)目264個(gè),占全市聯(lián)審項(xiàng)目總數(shù)772個(gè)的34.19%,,總投資103.2245億元,注冊資本41.5998億元,盤活存量土地334.5362畝、廠房411956.67平方米,提高投資強(qiáng)度2.15億元、增加注冊資本金9000萬元。
2、推廣企業(yè)設(shè)立登記“一次辦”,集中服務(wù)。在企業(yè)設(shè)立登記環(huán)節(jié)推行“一次辦”,工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、統(tǒng)計(jì)、公安和刻章等七部門實(shí)行“五證一表一章”的快速聯(lián)辦機(jī)制,今年中心共受理完成項(xiàng)目296家,平均辦結(jié)時(shí)間為1.96天。
3、建立重大投資項(xiàng)目模擬審批機(jī)制,靠前服務(wù)。對重大項(xiàng)目實(shí)行模擬審批機(jī)制。將未取得土地的項(xiàng)目提前進(jìn)入審批程序,待項(xiàng)目完全具備審批條件后,迅速實(shí)現(xiàn)審批文本轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間完成各項(xiàng)審批手續(xù),真正實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目審批“零等待”。目前已為7個(gè)項(xiàng)目實(shí)行了模擬審批,涉及投資金額29.74億元,其中4個(gè)項(xiàng)目已完成模擬審批并進(jìn)入開工建設(shè)階段。
4、推出項(xiàng)目代辦服務(wù)機(jī)制,全程服務(wù)。為主動(dòng)服務(wù)企業(yè),構(gòu)建了縣、鎮(zhèn)二級(jí)審批代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立了縣、鎮(zhèn)共43人的代辦隊(duì)伍,實(shí)行代辦服務(wù)。今年縣代辦中心已為列入省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的裕華木業(yè)項(xiàng)目和富士康增資項(xiàng)目進(jìn)行全程代辦,另外各鎮(zhèn)街道招商服務(wù)中心對普嘉倉儲(chǔ)項(xiàng)目等375個(gè)企業(yè)進(jìn)行全程代辦,占全市代辦項(xiàng)目總數(shù)1065個(gè)的35.21%,代辦內(nèi)容包括了企業(yè)名稱核準(zhǔn)、準(zhǔn)備項(xiàng)目申報(bào)材料、辦理營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、開設(shè)銀行帳戶、土地農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等948個(gè)事項(xiàng),其中241個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開工或投產(chǎn)。通過代辦,項(xiàng)目審批平均提速2個(gè)月左右,提速近40%。創(chuàng)新開展審批部門一把手審批代辦服務(wù),全縣14個(gè)審批部門的主要負(fù)責(zé)人為14個(gè)項(xiàng)目提供審批代辦服務(wù),涉及總投資38.32億元。
5、推行多部門上門聯(lián)合審批,高效服務(wù)。變“一家企業(yè)跑多個(gè)窗口辦理審批”為“多個(gè)部門聯(lián)合上門為企業(yè)集中審批”,最大限度提高了審批速度,同時(shí)也減輕了企業(yè)多次來往辦理的繁瑣過程。截至目前,已為浙江裕華木業(yè)有限公司等3個(gè)新建項(xiàng)目完成集中上門審批,為浙江田中精機(jī)股份有限公司等10個(gè)重大項(xiàng)目發(fā)放快通卡,先后為119個(gè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目、浙商回歸項(xiàng)目及中小企業(yè)提供上門服務(wù)。
6、創(chuàng)新項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制,周全服務(wù)。成立了建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收辦公室,實(shí)行以聯(lián)合測繪、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審核、聯(lián)合審驗(yàn)“四聯(lián)合”為重點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作,大大優(yōu)化項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的流程,簡化項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的環(huán)節(jié),縮短了驗(yàn)收的時(shí)間。目前已對國際木雕城、遠(yuǎn)大新型墻體有限公司等13個(gè)工業(yè)(服務(wù)業(yè))項(xiàng)目組織開展了竣工驗(yàn)收工作,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)限由原來的189個(gè)工作日,縮短至71個(gè)工作日,實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)證辦理提速61.25%,土地證辦理提速62.43%,并創(chuàng)造了涉驗(yàn)項(xiàng)目房產(chǎn)證8天辦結(jié)、土地證當(dāng)天辦結(jié)的“速度”,成為今年行政審批工作一大重點(diǎn)突破和亮點(diǎn)。
(三)以便民利民為目標(biāo),固本強(qiáng)基,全面提升隊(duì)伍自身素質(zhì)。
1、進(jìn)一步完善窗口管理。一是落實(shí)三項(xiàng)制度的執(zhí)行。4月份,會(huì)同縣監(jiān)察局、縣法制辦組成聯(lián)合檢查組,對發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)等窗口和公安、交通、農(nóng)經(jīng)分中心共計(jì)22個(gè)主要審批部門的一次性告知制、ab崗工作制、限時(shí)辦結(jié)制等三項(xiàng)重要制度的執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。并將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和整改要求逐個(gè)書面反饋到各個(gè)部門,以確保三項(xiàng)制度的執(zhí)行落到實(shí)處。二是加強(qiáng)對窗口管理和窗口服務(wù)的監(jiān)督考核。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,對部門審批服務(wù)績效考核根據(jù)年初的工作任務(wù)進(jìn)行了修訂完善,同時(shí)為轉(zhuǎn)變窗口服務(wù)質(zhì)量和工作效率,對窗口工作人員和中心各科室推行了百分考核制度,制定了明確具體的考核內(nèi)容,并利用中心特崗津貼設(shè)立了季度和年度特崗考核獎(jiǎng),與考核分值直接掛勾,使得相關(guān)評(píng)比工作更為規(guī)范、更加有效。今年以來共累計(jì)開展明察暗訪13次,環(huán)境秩序檢查32次,評(píng)選出環(huán)境秩序優(yōu)勝流動(dòng)紅旗窗口160個(gè),“六好”紅旗窗口20個(gè),服務(wù)明星15位。
2、加強(qiáng)指導(dǎo)基層建設(shè)。搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái),定期牽頭召開便民服務(wù)中心工作例會(huì),加強(qiáng)各中心的橫向交流與溝通,更好地提高便民服務(wù)中心的建設(shè)水平。目前全縣9個(gè)鎮(zhèn)(街道)、146個(gè)村(社區(qū))全部建立起一站式便民服務(wù)辦事大廳,實(shí)行全程代辦。社保、住建、國土、衛(wèi)生、郵政等十多個(gè)部門的88項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)延伸至鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心,大大方便了基層群眾。同時(shí)協(xié)助完成了全縣村級(jí)便民服務(wù)和“三務(wù)”(黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù))公開信息平臺(tái)建設(shè)全覆蓋。從20xx年起在全市率先開展了為期三年的村(社區(qū))便民服務(wù)中心“星級(jí)評(píng)定”工作,強(qiáng)化中心的硬件建設(shè)和服務(wù)提質(zhì),縣財(cái)政安排113.6萬元專項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)勵(lì),目前已有102個(gè)村(社區(qū))的便民服務(wù)中心獲得星級(jí)稱號(hào),占比69.86%。今年,我縣結(jié)合黨的群眾路線教育,在大云鎮(zhèn)村(社區(qū))便民服務(wù)中心進(jìn)行試點(diǎn),將“坐班制”改為“值班制”,從“被動(dòng)受理”到“主動(dòng)上門”,提升村級(jí)便民服務(wù)中心辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,有效祛除“機(jī)關(guān)病”。在村(社區(qū))便民中心設(shè)立服務(wù)中心綜合受理崗,每天保留2人輪流錯(cuò)時(shí)坐班服務(wù)。同時(shí),建立民情網(wǎng)格“責(zé)任區(qū)”,村干部直接到相應(yīng)的網(wǎng)格服務(wù)區(qū)開展“戶內(nèi)村外問民意、田間地頭問需求、家長里短問冷暖”日常走訪服務(wù)。并由村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、“兩代表”等組成測評(píng)小組,對村干部走訪服務(wù)進(jìn)行民主測評(píng),鎮(zhèn)紀(jì)委和聯(lián)村干部對測評(píng)情況進(jìn)行定期督查,對滿意率較低的村干部進(jìn)行約談和督促整改。
3、強(qiáng)化學(xué)習(xí)交流。一是開展道德講堂。通過看道德短片、誦經(jīng)典、講經(jīng)典故事、談自我體會(huì)、唱道德歌曲、送廉政美文等活動(dòng)環(huán)節(jié),以此進(jìn)一步弘揚(yáng)先進(jìn),弘揚(yáng)道德風(fēng)尚、倡導(dǎo)文明新風(fēng),不斷提高窗口行業(yè)文明素質(zhì)。二是組織輔導(dǎo)講座。為幫助窗口工作人員掌握最新的政策法規(guī),更好服務(wù)縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè),邀請了縣檢察院徐煜作“助推縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)政策”解讀講座,縣黨校副校長高福弟老師作xx屆三中全會(huì)精神解讀,縣經(jīng)信局、住建局、發(fā)改局等業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)就行政審批制度改革中專項(xiàng)問題進(jìn)行專題輔導(dǎo)等。今年以來中心已組織開展“一把手”上廉政黨課1次,觀看廉政電教片、主題授課等活動(dòng)19次,道德講堂宣講3次,實(shí)地警示教育1次,發(fā)送廉政短信16次。三是加強(qiáng)與外地中心的交流學(xué)習(xí)。由中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴諸暨、義烏、紹興、吳江、昆山等地行政(政務(wù))服務(wù)中心進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,借鑒兄弟城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,助推我縣行政服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷提高行政服務(wù)質(zhì)量和水平。
4、廣泛開展“三比一爭”主題活動(dòng)。開展以“比擔(dān)當(dāng)、比服務(wù)、比效率、爭滿意”為主要內(nèi)容的“三比一爭”競賽活動(dòng)。通過精心設(shè)計(jì)。
活動(dòng)方案。
和載體,進(jìn)一步明確了活動(dòng)指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟,使“三比一爭”競賽活動(dòng)有氛圍、有內(nèi)容、有實(shí)效。在活動(dòng)過程中,各窗口緊密聯(lián)系目標(biāo)任務(wù)和窗口實(shí)際,認(rèn)真梳理工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)措施加以整改落實(shí),著力提升窗口服務(wù)形象。同時(shí),中心還將“三比一爭”承諾等制作成展板在服務(wù)大廳公開展示,讓辦事群眾充分監(jiān)督,并充分利用中心網(wǎng)站、《中心簡報(bào)》等載體對爭創(chuàng)情況進(jìn)行廣泛宣傳。通過活動(dòng)進(jìn)一步落實(shí)了限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任、政務(wù)公開等制度,有力防止了“中梗阻”和不作為、慢作為和亂作為情況的發(fā)生。
5、深入開展了“五項(xiàng)服務(wù)”。為了加快審批速度,提高服務(wù)水平,中心還開展四項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。一是錯(cuò)時(shí)服務(wù),窗口在工作日安排1名工作人員夏令中午提前至1:30分上班。二是延時(shí)服務(wù),指臨近下班時(shí),各窗口工作人員對當(dāng)日需要辦理的事項(xiàng),開展延時(shí)服務(wù)。三是預(yù)約服務(wù),指辦事群眾、企業(yè)在周一至周五工作日期間通過電話或直接上門與窗口工作人員約定,在周六進(jìn)行預(yù)約服務(wù)。窗口工作人員在接受預(yù)約后,進(jìn)行預(yù)約服務(wù)登記,并按預(yù)約承諾提供服務(wù)。四是輪值服務(wù),指每個(gè)窗口周六安排至少一名工作人員進(jìn)行值班服務(wù)。五是志愿服務(wù),從7月1日起周一到周五工作時(shí)間,在中心一樓大廳成立了中心黨員志愿服務(wù)點(diǎn)。由中心40名及18位團(tuán)員黨員義務(wù)輪流協(xié)助總臺(tái)工作人員做好引導(dǎo)事項(xiàng)辦理、指導(dǎo)表格填寫、幫助材料修改、協(xié)助秩序維護(hù)、調(diào)解矛盾糾紛等服務(wù)項(xiàng)目,真正發(fā)揮了黨員志愿服務(wù)點(diǎn)“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿者服務(wù)理念,運(yùn)行近半年來,為上千名辦事群眾排憂解難。
行政審批工作經(jīng)過積極創(chuàng)新,特別是今年的一系列新舉措取得了積極的成績。但在深化行政審批制度改革、加快推進(jìn)“縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”的建設(shè)背景下,更需要我們花大力氣,促使行政審批高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
光陰如梭,轉(zhuǎn)眼間20xx年過去了,年年歲歲花相似,歲歲年年人不同?;仡櫲ツ?,總體來說工作上三點(diǎn)一線,按部就班,生活上波瀾不驚,有條不紊,為更好發(fā)揚(yáng)成績,克服缺點(diǎn),進(jìn)一步開闊眼界,創(chuàng)新思路,真抓實(shí)干,作如下小結(jié):
一、抓政治思想品德。
平時(shí)遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)格作息時(shí)間,認(rèn)真履職,同時(shí)統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好工學(xué)矛盾,積極參加單位和局系統(tǒng)集體會(huì)議以及各種黨教文體活動(dòng),保證到課率和參學(xué)率100,平時(shí)主動(dòng)學(xué)習(xí)毛澤東思想和鄧小平理論,關(guān)注時(shí)事政治新聞,保持政治上的堅(jiān)定性和思想道德的純潔性,堅(jiān)決不參加危害社會(huì)安全的非法活動(dòng)和非法組織,不斷提高理論水平和辯別是非能力,廉潔自律,克己奉公,主動(dòng)學(xué)習(xí)各種先進(jìn)模范事跡,積極向黨組織靠攏。
二、抓。
崗位職責(zé)。
全年我在行政服務(wù)中心窗口工作,在此期間,我遵守中心的各項(xiàng)規(guī)定,按時(shí)上下班,按手指紋,狠抓行政服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,打造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境,建樹良好服務(wù)形象,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和便捷化服務(wù),努力簡化服務(wù)程序、壓縮審批時(shí)間,熱情、方便、快捷地為來辦理者進(jìn)行路政破路挖掘修復(fù)上的行政審批,不給建設(shè)局窗口抹黑。在完成窗口任務(wù)的同時(shí),我還積極完成單位所下發(fā)的任務(wù)和指標(biāo),周六回單位加班,平時(shí)堅(jiān)持巡查路燈和窨井等市政公用設(shè)施,保持它們的完整性和安全性。
為推行社會(huì)服務(wù)承諾,創(chuàng)建文明單位和優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口,我努力提高自身業(yè)務(wù)知識(shí)和科技水平,積極主動(dòng)和迅速及時(shí)地處理好領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)和人民群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,配合工程需要和市政搶修應(yīng)急需要,能主動(dòng)放棄休息時(shí)間和節(jié)假日,做到隨喊隨到,充分發(fā)揮了市政基礎(chǔ)設(shè)施功能,創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
新的征程即將開始,新的任務(wù)催人奮進(jìn),在新的一年里我將與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,為姜堰這座具有特殊意義的城市作出了積極的努力和自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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