報(bào)告可以幫助決策者做出重要的決策，指導(dǎo)工作和學(xué)習(xí)的改進(jìn)。要寫(xiě)一篇較為完美的報(bào)告，首先需要明確報(bào)告的目的和讀者群體。歡迎大家觀看下面這些精選的報(bào)告范例，以便對(duì)報(bào)告寫(xiě)作有更深入的了解。

農(nóng)村危房改造自評(píng)報(bào)告篇一

（一）組織保障：為確保檢查工作順利完成，我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)楊立新為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)向強(qiáng)為副組長(zhǎng)，民政辦、財(cái)政所、國(guó)土所等部門(mén)為成員的危房改造自查自糾小組，對(duì)照工作要求，通過(guò)查閱歷年危房改造臺(tái)帳的建立完善情況，核對(duì)信息系統(tǒng)中的信息、查看財(cái)政所資金拔付程序的到位情況，結(jié)合走訪危改戶(hù)詢(xún)問(wèn)政策了解情況、現(xiàn)居住情況、資金領(lǐng)取情況進(jìn)行全面檢查。

（二）危房資金管理發(fā)放情況。資金發(fā)放規(guī)范、專(zhuān)款專(zhuān)用、無(wú)擠占、截留、挪用補(bǔ)助資金等現(xiàn)象發(fā)生。按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助資金。其中自建戶(hù)全部通過(guò)財(cái)政“一卡通”發(fā)放到戶(hù)，代建戶(hù)補(bǔ)助資金也由鎮(zhèn)財(cái)政所通過(guò)“一卡通”發(fā)放到委托方帳戶(hù)。不存在冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金現(xiàn)象、也沒(méi)有向享受補(bǔ)助農(nóng)戶(hù)索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”的情況。

農(nóng)村危房改造自評(píng)報(bào)告篇二

近年來(lái)，xx縣把改造農(nóng)村危房作為踐行科學(xué)發(fā)展推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容來(lái)抓，抓到了農(nóng)村環(huán)境改善的關(guān)鍵，抓到了點(diǎn)子上，抓到了農(nóng)民的心坎上，非常切合縣情實(shí)際。但隨農(nóng)村危改的深入推進(jìn)，一些影響危改的難題也不斷暴露出來(lái)。最近結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就影響農(nóng)村危改的問(wèn)題進(jìn)行了一些調(diào)查與思考。

一、勇于探索，邁出了農(nóng)村危改的堅(jiān)實(shí)一步。

二是立足節(jié)能環(huán)保，探索新型節(jié)能住宅建設(shè)。，從保護(hù)資源、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā)，著力研究紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查，選擇了兼具多種功能特點(diǎn)的稻草板作為新型節(jié)能住宅建筑材料。啟動(dòng)20棟40戶(hù)新型節(jié)能稻草板房建設(shè)試點(diǎn)，全縣大面積鋪開(kāi)，共建節(jié)能稻草板房1035戶(hù)。

三年來(lái)，全縣共投入危改資金2.3億元，改造危房3867戶(hù)，占總改造任務(wù)的35.8%。

二、調(diào)查研究，正視農(nóng)村危改存在的不足和問(wèn)題。

近日，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中專(zhuān)題就農(nóng)村危改情況成立調(diào)研組深入濃河、富林、祥順三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研，并發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷560份，梳理出5個(gè)方面的共性問(wèn)題。

一是農(nóng)村危改政策宣傳還不到位，部分農(nóng)民群眾對(duì)政策還不了解或存在著模糊認(rèn)識(shí)，特別是對(duì)推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質(zhì)量、性能認(rèn)識(shí)不足，思想還很保守。

二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同，形成農(nóng)民在農(nóng)房改造的標(biāo)準(zhǔn)、要求和認(rèn)識(shí)上的不同。例如，貧困戶(hù)因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧，對(duì)節(jié)能材料是由被動(dòng)接受到實(shí)踐認(rèn)可這樣一個(gè)過(guò)程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標(biāo)準(zhǔn)要求高，反而習(xí)慣于傳統(tǒng)的紅磚建房，對(duì)新型節(jié)能材料很少認(rèn)同和接受，甚至對(duì)免燒磚也很少?lài)L試。

三是農(nóng)民的主體意識(shí)和作用還沒(méi)有充分發(fā)揮，部分農(nóng)民還存在等幫建、靠政府、要支持的等靠要思想。

四是農(nóng)村危改政策還存在些不足，需要調(diào)整和完善，特別是在新型節(jié)能建筑材料的推廣應(yīng)用上，需進(jìn)一步強(qiáng)化政策導(dǎo)向作用。

五是新型節(jié)能稻草板房的質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)、建筑工藝還需進(jìn)一步調(diào)整和改進(jìn)，使其更符合農(nóng)民意愿和需要。

三、深入實(shí)踐，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村危改的想法。

xx縣是省級(jí)貧困縣，也是省、市偏遠(yuǎn)落后縣份的縮影，由于財(cái)力弱，在推動(dòng)農(nóng)房改造上勢(shì)單力薄;泥草房改造量大、面廣，是當(dāng)前解決民生問(wèn)題的關(guān)鍵。目前，全縣還有7100戶(hù)農(nóng)村泥草房有待改造，任務(wù)十分艱巨。

一是進(jìn)一步堅(jiān)定農(nóng)村危改的信心和決心，力爭(zhēng)三至五年切實(shí)抓出頭、抓出成效。xx縣在危改上的探索與實(shí)踐得到了省市的關(guān)注和認(rèn)可，并把這一縣級(jí)實(shí)踐行為上升為省、市政府的重點(diǎn)工作，出臺(tái)了意見(jiàn)、制定了規(guī)劃，啟動(dòng)了改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。國(guó)家建設(shè)部也先后兩次派人員和專(zhuān)家來(lái)通調(diào)研，xx縣已被列為國(guó)家擴(kuò)大危改示試點(diǎn)縣。我們的實(shí)踐和在新型節(jié)能材料方面的應(yīng)用和示范，已贏得了絕佳的爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金的政策機(jī)遇。基于這樣的認(rèn)識(shí)，我們更應(yīng)堅(jiān)定信心和決心，一方面從擴(kuò)大危改、新型節(jié)能材料推廣等不同角度多爭(zhēng)取項(xiàng)目，在扶貧開(kāi)發(fā)、民政和殘疾救助、建設(shè)的安居工程等多渠道爭(zhēng)取資金，爭(zhēng)取扶持;另一方面科學(xué)操作，加大力度，合力推進(jìn)，力爭(zhēng)用三至五年切實(shí)把農(nóng)村危改工作抓出頭、抓出成效。

二是進(jìn)一步研究和完善有效的`金融扶持和財(cái)政補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)政策。進(jìn)一步研究在農(nóng)行、發(fā)行、信用等金融部門(mén)建立農(nóng)房改造建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)扶持貸款資金，搭建農(nóng)民建房融資平臺(tái)。進(jìn)一步完善農(nóng)村危改政策，對(duì)非貧困戶(hù)的中低收入農(nóng)民的危房改造，可研究實(shí)行按建紅磚房、苯板和免燒磚類(lèi)節(jié)能房、新型節(jié)能稻草板房等不同類(lèi)型區(qū)別予以差額或全額貸款貼息，以此擴(kuò)大扶助面，調(diào)動(dòng)積極性，推進(jìn)危改速度;在面上整體推進(jìn)中適當(dāng)提高對(duì)使用免燒磚、稻草板建房的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，以此推動(dòng)新型節(jié)能材料應(yīng)用。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民建房向中心村集中、向節(jié)能房發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施力度，堅(jiān)持撤并自然屯，壯大中心村，發(fā)展小城鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路，實(shí)行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展，避免土地資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民向中心村轉(zhuǎn)移，騰挪原村莊占地用于復(fù)墾，通過(guò)二次開(kāi)發(fā)推動(dòng)擴(kuò)大耕地面。

四是進(jìn)一步完善節(jié)能稻草板房的設(shè)計(jì)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，使其更人性化更適用。針對(duì)貧、富不同群體或老齡化獨(dú)居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實(shí)際，研究20-42平方米的連體統(tǒng)建房，及60-80平方米的分散統(tǒng)建或自建房，在外在戶(hù)型和室內(nèi)格局設(shè)計(jì)上更為人性化、更為宜居、更為適用;在防潮、防寒上提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)稻草板節(jié)能材料的技術(shù)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證，讓老百姓認(rèn)可、放心使用。

農(nóng)村危房改造自評(píng)報(bào)告篇三

xx鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作在省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的高度重視下，堅(jiān)持以黨的十七大為指導(dǎo)，按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展，政府引導(dǎo)、群眾自愿，經(jīng)濟(jì)適用、確保公正”的原則，以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，積極創(chuàng)新工作方式，探索危改經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，狠抓部門(mén)配合，經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)干部群眾的努力，現(xiàn)已圓滿(mǎn)完成xx年危房改造工作。為保障危改戶(hù)的切身利益，我鄉(xiāng)對(duì)xx年農(nóng)村危房改造進(jìn)行了一次全面的自查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

為確保檢查工作順利完成，安排部署檢查工作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府同意，我部門(mén)成立了以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、黨委副書(shū)記李華鋒領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)紀(jì)委、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等10相關(guān)部門(mén)為成員的檢查組，對(duì)全鄉(xiāng)6個(gè)行政村所有危改戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)檢查。并確定了檢查方式和內(nèi)容。

（一）檢查方式：檢查組深入到村采取一看新建房屋情況、二看建房戶(hù)補(bǔ)助資金落實(shí)情況”逐戶(hù)檢查的方式開(kāi)展工作。

（二）檢查內(nèi)容：主要對(duì)各村危改戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)詢(xún)問(wèn)檢查的方式進(jìn)行，通過(guò)對(duì)危改戶(hù)詢(xún)問(wèn)政策了解情況、建房情況、資金領(lǐng)取情況、工程質(zhì)量等進(jìn)行檢查。

（一）xx鄉(xiāng)xx年經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)共實(shí)施409戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)。均為二級(jí)危房改造，現(xiàn)已全面竣工。

（二）資金籌集與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在資金籌集方面，我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造按“農(nóng)戶(hù)自籌為主、政府補(bǔ)助為輔”的原則，全鄉(xiāng)6個(gè)行政村，409戶(hù)危改戶(hù)均為二級(jí)危房改造戶(hù)，財(cái)政補(bǔ)助金為每戶(hù)12000元?？h財(cái)政第一期撥付補(bǔ)助資金1881400萬(wàn)元，每戶(hù)到位資金4600元。第二期撥付補(bǔ)助資金1109790萬(wàn)元，每戶(hù)到位資金2700元?，F(xiàn)已全部落實(shí)到農(nóng)戶(hù)手中。

我鄉(xiāng)制定了農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，明確實(shí)施農(nóng)村危房改造村組及各任務(wù)數(shù)和對(duì)象，在實(shí)施過(guò)程中的各方面要求，危房改造對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序和相關(guān)部門(mén)具體職責(zé)。

（四）實(shí)施對(duì)象嚴(yán)格審查，杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生。

我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照省、市、縣工作要求，嚴(yán)格把好“最危險(xiǎn)、最困難”危房戶(hù)的審核關(guān)，杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)格按照本人申請(qǐng)，村民評(píng)議，張榜公示，村審查，鄉(xiāng)級(jí)審定的要求，過(guò)程中堅(jiān)持透明化，張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

（五）嚴(yán)格資金管理，杜絕一切違法違紀(jì)行為。

我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照“封閉運(yùn)行、專(zhuān)款專(zhuān)用、監(jiān)督使用”的原則，嚴(yán)格監(jiān)督資金使用。為進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理，我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金發(fā)放嚴(yán)格按照“一折通”進(jìn)行，進(jìn)入涉農(nóng)補(bǔ)貼網(wǎng)，實(shí)行“一折通”進(jìn)行兌現(xiàn)，確保補(bǔ)助資金足額落實(shí)到戶(hù)，維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益。

目前，我鄉(xiāng)已將到位補(bǔ)助資金按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)足額撥付到農(nóng)戶(hù)的“一折通”帳戶(hù)中，無(wú)擠占、截留、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。

（一）村容村貌明顯改觀。農(nóng)村危房改造與移民搬遷相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與公路沿線村寨治理相結(jié)合，隨著一間間破房、危房被拆除，一堵堵垮塌墻被整理修復(fù)，一條條便道被硬化，一棟棟新房的建成，村容村貌發(fā)生了明顯變化，群眾生活環(huán)境得到了明顯改善，群眾的精神面貌和衛(wèi)生習(xí)慣也有了明顯的變化，鄉(xiāng)風(fēng)文明蔚然掀起，危房改造成為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。

（二）黨建堡壘更加堅(jiān)固。農(nóng)村危房改造工程的實(shí)施，體現(xiàn)了黨和政府全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的真情行動(dòng)，廣大黨員積極投身危房改造，動(dòng)員群眾，宣傳群眾，組織群眾，為困難群眾解決實(shí)際問(wèn)題，時(shí)時(shí)處處凸現(xiàn)出黨的基層組織的活力，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）干部作風(fēng)得到錘煉。在農(nóng)村危房改造工作中，干部職工以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，真誠(chéng)地傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，他們不分白天、黑夜，沒(méi)有周末，夜以繼日、奔波在群眾中，切實(shí)為危房改造戶(hù)排憂(yōu)解難；他們抓時(shí)間，搶進(jìn)度，發(fā)揚(yáng)了不怕苦、不怕累的精神，頂烈日，冒風(fēng)雨，忍饑餓，工作一絲不茍，贏得了群眾的贊許和好評(píng)，大大提高了群眾的滿(mǎn)意度。

2、一些較邊遠(yuǎn)的村寨運(yùn)輸成本高，部分無(wú)地材的村寨購(gòu)買(mǎi)材料的成本高，加重了危改戶(hù)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

xx鄉(xiāng)人民政府。

xx年x月x日。

農(nóng)村危房改造自評(píng)報(bào)告篇四

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保工程的順利完成。鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)在各村實(shí)地走訪和查看危改戶(hù)房屋情況了解到，我鎮(zhèn)各村都成立了相應(yīng)的危房改造領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并形成了由書(shū)記主任親自抓，會(huì)計(jì)具體負(fù)責(zé)的良好局面。

(二)制定工作方案，確保危房改造落到實(shí)處。各村按照市、鎮(zhèn)兩級(jí)相關(guān)文件精神，充分結(jié)合本地工作實(shí)際及時(shí)制定了農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，方案進(jìn)一步明確了農(nóng)村危房改造的要求和內(nèi)容。

(三)搞好宣傳，認(rèn)真做好政策研究。根據(jù)市建設(shè)局的工作要求，我鎮(zhèn)、村兩級(jí)認(rèn)真組織召開(kāi)了黨員和村民大會(huì)，會(huì)后各村都積極組織了宣傳活動(dòng)，比如：利用村廣播等宣傳方式廣泛宣傳了農(nóng)村危房改造工作的項(xiàng)惠民政策，做到人盡皆知。

(四)做到系統(tǒng)管理，建立了有效的責(zé)任機(jī)制。為使我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工程取得實(shí)效，各村始終把危房改造工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)、惠民工程來(lái)抓，以加強(qiáng)干部管理為手段，以幫助群眾解決困難為目的，建立起農(nóng)村危房改造責(zé)任機(jī)制，使項(xiàng)目落實(shí)到村，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，為農(nóng)村危房改造工作提供了有力的組織保障。在具體工作中，各村認(rèn)真做到了先申請(qǐng)，再評(píng)議，再公示，再建房，直至驗(yàn)收，對(duì)工作中不符合危房改造要求的做到及時(shí)整改。

(五)精心施工，確保工程質(zhì)量。我鎮(zhèn)在確保工程進(jìn)度的同時(shí)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對(duì)全鎮(zhèn)所有危房戶(hù)房屋進(jìn)行抽查，對(duì)基礎(chǔ)、墻體進(jìn)行試驗(yàn)。經(jīng)試驗(yàn)檢驗(yàn)所有抽驗(yàn)樣品均符合住房要求。

(六)嚴(yán)格把好資金撥付和房屋建造面積關(guān)。接到市建設(shè)局文件后，鎮(zhèn)政府及時(shí)組織鎮(zhèn)、村兩級(jí)在本級(jí)范圍內(nèi)開(kāi)展了危房改造自查工作，通過(guò)近15天的自查情況來(lái)看，各村都能?chē)?yán)格按照《關(guān)于切實(shí)做好全市農(nóng)村危改核查整改工作的通知》的要求認(rèn)真對(duì)待危房改造的各項(xiàng)工作，在工作中各村沒(méi)有出現(xiàn)冒領(lǐng)資金、虛報(bào)戶(hù)頭、騙取資金等套用和挪用資金現(xiàn)象，也沒(méi)有出現(xiàn)未全額發(fā)放資金現(xiàn)象，更沒(méi)有私自亂發(fā)資金，“一卡通”不按要求發(fā)放的現(xiàn)象。在資金撥付的工作中，凡是按照危房改造要求進(jìn)行房屋建造或修繕的均已按照標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)到危改資金。

(七)狠抓工程進(jìn)度，確保工程按期完工。

農(nóng)村危房改造自評(píng)報(bào)告篇五

實(shí)施農(nóng)村危房改造是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要惠民政策，是完善新型社會(huì)救助體系，確保農(nóng)村困難家庭住者有其居的德政措施，更是確保困難群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)乎民生福祉的一項(xiàng)重要工作。為進(jìn)一步了解全縣農(nóng)村危舊房改造工作的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題，今年3月份以來(lái)，黃平縣審計(jì)局對(duì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開(kāi)展了2014年危房改造資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，通過(guò)實(shí)地走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查等形式，在全縣范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)村危舊房改造的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。根據(jù)調(diào)研掌握的情況，對(duì)此項(xiàng)工作提出若干建議和對(duì)策，以供參考。

20xx年黔東南州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)4,500戶(hù)，其中：五保戶(hù)一級(jí)危房12戶(hù)，低保戶(hù)共900戶(hù)(一級(jí)100戶(hù)、二級(jí)420戶(hù)、三級(jí)380戶(hù))，困難戶(hù)共3,564戶(hù)(一級(jí)400戶(hù)、二級(jí)796戶(hù)、三級(jí)2,368戶(hù))，一般戶(hù)24戶(hù)。

由于黃平歷史、地理等原因致使黃平經(jīng)濟(jì)較為落后，農(nóng)村危房改造數(shù)量較多，且位置較為分散，危改對(duì)象經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，危房改造工作開(kāi)展難度大。

實(shí)施農(nóng)村危房改造工作以來(lái)，工作成效主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是改善了農(nóng)村人居條件。農(nóng)村危舊房數(shù)量逐步消減，困難群體人居條件得到有效改善;二是農(nóng)村面貌有所改善。危舊房實(shí)施拆舊建新，美化了農(nóng)村環(huán)境，提高了農(nóng)村生活水平;三是推動(dòng)了和諧社會(huì)建設(shè)，農(nóng)村危房改造讓農(nóng)村困難群體共享了改革發(fā)展成果，增強(qiáng)了農(nóng)村困難群體建設(shè)美好家園的'信心，密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

農(nóng)村危舊房改造是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)工程，通過(guò)長(zhǎng)期的持續(xù)努力，我縣農(nóng)村危房改造已初顯成效，但與人民群眾的幸福期待、與生態(tài)宜居的目標(biāo)要求還有較大的差距，存在一些具體的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面：

1.危房改造資金支出進(jìn)度不按危房改造工程完成進(jìn)度發(fā)放(兌現(xiàn))，存在資金缺口。中央及州級(jí)財(cái)政20xx年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金尚欠到位資金共計(jì)106.91萬(wàn)元(其中:中央補(bǔ)助資金應(yīng)為1,145.96萬(wàn)元，實(shí)際到位資金1,084.09萬(wàn)元，尚欠61.87萬(wàn)元(未兌現(xiàn)給危改戶(hù));州級(jí)補(bǔ)助資金應(yīng)為450.00萬(wàn)元，實(shí)際到位資金404.96萬(wàn)元，尚欠45.04萬(wàn)元。

2.縣財(cái)政困難沒(méi)有及時(shí)配套農(nóng)村危房改造資金。截止20xx年12月31日，2014年度的農(nóng)村危房改造任務(wù)全面改造完工并經(jīng)驗(yàn)收合格，全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅發(fā)放(兌現(xiàn))農(nóng)村危房改造資金1,311.52萬(wàn)元，截止2015年3月25日發(fā)放(兌現(xiàn))3,266.80萬(wàn)元,為撥給全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改資金3,334.09萬(wàn)元的97.98%。

3.操作程序有待規(guī)范。操作層面的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下方面：一是危房鑒定難以實(shí)施，危房鑒定由專(zhuān)業(yè)部門(mén)承擔(dān)，鑒定費(fèi)用較高，困難群眾無(wú)力承擔(dān);二是危房改造名額多由各村根據(jù)本村實(shí)際上報(bào)，一些地方存在優(yōu)親厚友的現(xiàn)象。一些村干部工作程序不到位，公開(kāi)性、民主性體現(xiàn)不夠充分，甚至造成村干部與群眾之間的矛盾。三是農(nóng)村危房統(tǒng)計(jì)普查過(guò)程中，深入程度不夠，存在誤報(bào)、漏報(bào)的情況，缺乏動(dòng)態(tài)信息采集機(jī)制，使建設(shè)部門(mén)掌握的數(shù)據(jù)實(shí)際數(shù)有偏差。

4.技術(shù)服務(wù)嚴(yán)重缺失。實(shí)施農(nóng)村危房改造工作以來(lái)，尚未建立技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，仍處于群眾自發(fā)和無(wú)序管理狀態(tài)。一是改造戶(hù)多為自主聘請(qǐng)社會(huì)工匠實(shí)施改造，改造過(guò)程中存在人工、建材等浪費(fèi)現(xiàn)象，給困難群體造成損失。二是在危舊房改造選址、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收全過(guò)程中缺乏技術(shù)指導(dǎo)，一些完成改造的新房存在技術(shù)缺陷和安全隱患。三是缺乏政策引導(dǎo)，群眾對(duì)農(nóng)村危房改造這項(xiàng)惠民政策知曉度不高，理解存在偏差。

5.存在建房就補(bǔ)盲目攀比現(xiàn)象。在審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)民對(duì)自家住宅大肆擴(kuò)建、增建，意借危房改造的機(jī)會(huì)為自身謀利益，群眾盲目攀比，建筑面積和總造價(jià)超出標(biāo)準(zhǔn)，易出現(xiàn)因建返貧的現(xiàn)象。如：重安鎮(zhèn)有2戶(hù)農(nóng)戶(hù)自身經(jīng)濟(jì)條件較好，而列入農(nóng)村危房改造對(duì)象，分別按困難戶(hù)一級(jí)、困難戶(hù)二級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，但其危房改建新房的造價(jià)分別為40.00萬(wàn)元、60.00萬(wàn)元。

1.政策調(diào)整、政策引導(dǎo)。建議上級(jí)財(cái)政部門(mén)加大農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金投入力度，減少縣級(jí)財(cái)政配套資金的壓力?？h財(cái)政部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金，確保資金及時(shí)足額到位。擴(kuò)大補(bǔ)助范圍，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)建議改變資金管理模式，明確責(zé)任，根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力情況確定分擔(dān)比例，撥付模式由分類(lèi)分次撥付變更為驗(yàn)收合格后通過(guò)銀行賬戶(hù)直接撥付救助對(duì)象。

2.強(qiáng)化服務(wù)、分類(lèi)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，要堅(jiān)持以質(zhì)量為核心，制定農(nóng)村危房改造工程建設(shè)管理、技術(shù)指導(dǎo)及驗(yàn)收辦法，按照誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行嚴(yán)格的建房責(zé)任制、驗(yàn)收責(zé)任制及驗(yàn)房備案制度;推行全程質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)把選址、施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。在舊危房改造過(guò)程中，應(yīng)建立組織，落實(shí)專(zhuān)人，對(duì)所在的危舊房改造工作進(jìn)行全程的巡查監(jiān)督。規(guī)劃建設(shè)部門(mén)應(yīng)落實(shí)好項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督、驗(yàn)收等工作，同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)社會(huì)工匠使用技術(shù)培訓(xùn)，確保持證上崗;國(guó)土部門(mén)應(yīng)做好土地巡查，督促?lài)?yán)格落實(shí)一戶(hù)一宅制度;民政部門(mén)要做好對(duì)困難家庭、低保家庭的資格核查工作等。村兩委干部要強(qiáng)化政策引導(dǎo)、宣傳，幫助解決農(nóng)民建房過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)要積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作的有效手段，建立起政府、企業(yè)、銀行、社會(huì)多渠道融資的有效平臺(tái)，為危房改造項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施提供資金保障。

農(nóng)村危房改造自評(píng)報(bào)告篇六

近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省中小學(xué)危房改造和教育結(jié)構(gòu)布局調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組的大力支持下，經(jīng)過(guò)各有關(guān)部門(mén)的共同努力，我市農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)和危房改造工作成效顯著，全市農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件得到很大改善，有力地促進(jìn)了基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)，還存在一定問(wèn)題，現(xiàn)將對(duì)農(nóng)村中小學(xué)危房改造情況的調(diào)查報(bào)告如下：

一、危房改造工作情況和進(jìn)展。

全市現(xiàn)有農(nóng)村中小學(xué)958所，在校學(xué)生人數(shù)27.6萬(wàn)人，其中：中學(xué)生9.8萬(wàn)人，小學(xué)生17.8萬(wàn)人，全市農(nóng)村普通中小學(xué)校舍建筑面積165.6萬(wàn)平方米。

危房改造情況。據(jù)危改初期統(tǒng)計(jì)，我市農(nóng)村中小學(xué)危房面積9.7萬(wàn)平方米，占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積6.0%；其中：d類(lèi)危房6.3萬(wàn)平方米（所謂“d類(lèi)危房”是指承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿(mǎn)足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房。屬危房中程度最重的一類(lèi)，此類(lèi)房屋必須立即拆除），c類(lèi)危房2.9萬(wàn)平方米（c類(lèi)危房指房屋局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，維修后尚可繼續(xù)使用），b類(lèi)危房0.5萬(wàn)平方米（b類(lèi)危房指房屋個(gè)別構(gòu)件出現(xiàn)險(xiǎn)情，可繼續(xù)使用，但需抓緊維修）。自20實(shí)施“危改”工程以來(lái)，全市已改造或拆除農(nóng)村中小學(xué)d類(lèi)危房8.3萬(wàn)平方米，新建農(nóng)村中小學(xué)校舍12.2萬(wàn)平方米；已改造c、b類(lèi)危房4.5萬(wàn)平方米?；鞠四杲y(tǒng)計(jì)的d類(lèi)中小學(xué)危房，在一定程度上抑制了新危房的產(chǎn)生。截止10月，我市農(nóng)村中小學(xué)校舍剩余危房面積3.1萬(wàn)平方米，占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積1.9%；其中：d類(lèi)危房2.7萬(wàn)平方米；c、b類(lèi)危房0.4萬(wàn)平方米。

自危改工程實(shí)施以來(lái)，我市爭(zhēng)取中央、省資金1148萬(wàn)元，國(guó)債資金621萬(wàn)元，市投入及配套資金2545萬(wàn)元，縣（市）區(qū)以下自籌資金4575萬(wàn)元，其中縣（市）區(qū)以下債務(wù)投資2194萬(wàn)元。

二、中小學(xué)危房形成的原因。

2001年國(guó)家實(shí)施危改工程以前，我市即實(shí)行危房改造資金各級(jí)財(cái)政調(diào)劑一點(diǎn)，群眾獻(xiàn)工獻(xiàn)料捐一點(diǎn)，學(xué)校自籌一點(diǎn)，解決了一大批校舍危房；2001年以后，國(guó)家、省重視危房改造工程，以及政策調(diào)整，原農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)民集資投入變?yōu)橛烧度?，加大了工作力度和投入力度，使我市危房改造工作取得成效。但是，由于我市農(nóng)村中小學(xué)點(diǎn)多面廣，中小學(xué)危房邊改造邊有新的不斷產(chǎn)生，徹底消除中小學(xué)危房的任務(wù)還很艱巨。

中小學(xué)危房形成的原因是多方面的。一是危房改造缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)的規(guī)劃，一直沒(méi)有走出低水平突擊改造和重建，一段時(shí)期后又集中出現(xiàn)危房的惡性循環(huán)，缺乏良性運(yùn)行機(jī)制。二是由于多年來(lái)中小學(xué)校舍緊缺，且沒(méi)有穩(wěn)定的建設(shè)及維護(hù)資金來(lái)源，致使部分校舍得不到正常維護(hù)，超期服役，客觀上增加了中小學(xué)危房數(shù)量。三是中小學(xué)危房的定期普查、科學(xué)鑒定、動(dòng)態(tài)預(yù)警和滾動(dòng)解決措施不夠得力，校舍管理工作相對(duì)滯后，“三無(wú)”（無(wú)勘察設(shè)計(jì)、無(wú)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)施工資質(zhì)）工程不少，使中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)太低，建設(shè)過(guò)程中即存在質(zhì)量隱患。四是由于地震、水災(zāi)、泥石流等自然災(zāi)害，對(duì)中小學(xué)校舍的損害程度比較嚴(yán)重，加上自然老化作用，使部分校舍未達(dá)到使用年限即成為危房。

三、危房改造工作的幾點(diǎn)做法。

根據(jù)教育部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部2001年年初對(duì)全國(guó)農(nóng)村中小學(xué)危房的普查結(jié)果，截止底除北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東6省（直轄市）及大連等5個(gè)計(jì)劃單列市之外的25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，共有農(nóng)村中小學(xué)各類(lèi)危、破校舍8400萬(wàn)平方米，占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積的9.6%；其中：d類(lèi)危房5700萬(wàn)平方米，c類(lèi)危房萬(wàn)平方米，b類(lèi)危房700萬(wàn)平方米。

大量危房的存在，不僅嚴(yán)重威脅著廣大師生的安全，而且也制約著基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展，引起了黨中央、國(guó)務(wù)院和社會(huì)各界的密切關(guān)注。為保證廣大師生的人身安全，切實(shí)改善基礎(chǔ)教育最基本的辦學(xué)條件，國(guó)務(wù)院決定由教育部、國(guó)家計(jì)委和財(cái)政部各安排10億元，共30億元，從2001年起在全國(guó)實(shí)施中小學(xué)危房改造工程，以基本消除現(xiàn)存中小學(xué)危房。208月24日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程的實(shí)施方案》繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程。危房改造工程的啟動(dòng)已產(chǎn)生很好的社會(huì)效益，被廣大人民群眾譽(yù)為“民心工程”、“德政工程”。

我市在危房改造工程中，與教育布局調(diào)整相結(jié)合，取得了明顯成效，基本做法如下：

一是在危房改造工程實(shí)施過(guò)程中，遵循四項(xiàng)原則，（1）中小學(xué)布局調(diào)整與危房改造、合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)相結(jié)合；（2）堅(jiān)持一次規(guī)劃、分布實(shí)施的原則；（3）質(zhì)量與效益相統(tǒng)一，布局調(diào)整不搞“一刀切”，危房改造不搞“花架子”和“錦上添花”，堅(jiān)持“牢固、實(shí)用、夠用、方便學(xué)生”的原則，確保校舍建筑使用壽命在50年以上；（4）實(shí)行項(xiàng)目管理。中央和省“工程”專(zhuān)款優(yōu)先用于解決現(xiàn)存農(nóng)村中小學(xué)危房中最危險(xiǎn)的d類(lèi)危房。

二是統(tǒng)籌規(guī)劃，設(shè)立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。實(shí)事求是，普查摸底，根據(jù)省危改辦的要求和安排，2001年6月，我市自下而上對(duì)全市中小學(xué)危房情況進(jìn)行了全面普查，逐校填報(bào)了《中小學(xué)危房改造工程項(xiàng)目申請(qǐng)表》，逐級(jí)建立了危房改造項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，作為實(shí)施危改工程主要依據(jù)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織和實(shí)施危改工程項(xiàng)目。市政府成立了鞍山市中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（在市教育局），負(fù)責(zé)日常工作，制定危改計(jì)劃，定期召開(kāi)會(huì)議，研究各縣（市）區(qū)危改工作，并對(duì)中小學(xué)危改項(xiàng)目建設(shè)給予大力支持，市政府還專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)危房改造工作意見(jiàn)》等文件，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)，制度健全，保證了危改工作的順利實(shí)施。根據(jù)國(guó)家、省危改辦要求，用三年時(shí)間基本消除現(xiàn)存d類(lèi)危房，并在一定程度上抑制新危房的產(chǎn)生，建立中小學(xué)危房改造有效機(jī)制，各級(jí)政府高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，具體在實(shí)施危房改造中，市教育局、市財(cái)政局、市計(jì)委等部門(mén)一方面已經(jīng)建立并落實(shí)了以協(xié)調(diào)、交流、服務(wù)為內(nèi)容的例會(huì)制度，各部門(mén)有分工、有合作，責(zé)任明確；另一方面實(shí)行責(zé)任管理，明確市、縣（市）、區(qū)是危改的第一責(zé)任主體，市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)是危改第一責(zé)任人，以確保中小學(xué)危房改造工程保質(zhì)保量完成。

三是保證資金投入，確保危改工作落到實(shí)處。根據(jù)市、縣（市）區(qū)兩級(jí)分級(jí)分擔(dān)負(fù)責(zé)的`原則，海城市、臺(tái)安縣、岫巖縣、千山區(qū)充分利用國(guó)家的專(zhuān)款，制定好省、市、縣三級(jí)配套資金計(jì)劃（配套資金要先到位）。建設(shè)規(guī)模超過(guò)現(xiàn)存d類(lèi)危房面積的資金由當(dāng)?shù)卣曰I，重點(diǎn)改造縣城以下農(nóng)村中小學(xué)危房。市政府根據(jù)本地的實(shí)際情況采取相應(yīng)措施，調(diào)動(dòng)地方政府的積極性，允許農(nóng)民用義務(wù)勞動(dòng)支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造；同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育捐款，支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造。

各縣（市）區(qū)的危房改造資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，封閉運(yùn)行的管理機(jī)制，按工程進(jìn)度實(shí)行危改項(xiàng)目直接撥款，減少中間環(huán)節(jié)，確保資金按時(shí)、足額到位。對(duì)擠占、挪用、截留危改資金或造成國(guó)有資產(chǎn)流失等行為，市將在下批指標(biāo)中收回專(zhuān)項(xiàng)資金，要按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

四是建章立制，實(shí)行目標(biāo)管理。在中小學(xué)危房改造工程的實(shí)施過(guò)程中，各縣區(qū)能夠抓好“工程”的立項(xiàng)、審核、建設(shè)、監(jiān)理、評(píng)估驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。首先是認(rèn)真組織有關(guān)部門(mén)對(duì)中小學(xué)危房進(jìn)行全面、徹底地排查與核實(shí)，依照《危房房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行堅(jiān)定；其次是對(duì)存在危房的學(xué)校，由學(xué)校據(jù)實(shí)填報(bào)《中小學(xué)危房改造工程項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》，并上報(bào)縣區(qū)教育局，由縣區(qū)教育局審核匯總后上報(bào)；再次是實(shí)行第一責(zé)任人制，對(duì)違反規(guī)定的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五是對(duì)工程實(shí)行質(zhì)量管理與監(jiān)督。首先是各縣區(qū)能夠通過(guò)招標(biāo)或委托有資質(zhì)等級(jí)、信譽(yù)良好的勘察、設(shè)計(jì)單位；其次是施工單位的選擇通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定；再次是工程實(shí)行全過(guò)程監(jiān)理（監(jiān)督），項(xiàng)目竣工后，由城建、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理及項(xiàng)目學(xué)校等部門(mén)共同進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得交付使用。

四、存在的主要問(wèn)題。

幾年來(lái)，我市中小學(xué)危房改造工程平穩(wěn)安全，進(jìn)展順利，但因種種原因，“工程”也存在一些突出問(wèn)題，需要在今后工作中加以研究和改進(jìn)。

一是縣以下配套資金難以落實(shí)。按省要求，市、縣政府必須按省里規(guī)定數(shù)額落實(shí)配套資金，但從調(diào)查了解情況看，市級(jí)配套資金全額到位，縣以下配套資金，縣級(jí)配套資金難以落實(shí)，而是將配套責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)、村，引發(fā)了教育負(fù)債。

二是撤并學(xué)校問(wèn)題嚴(yán)重。由于關(guān)系布局調(diào)整和新校選址等問(wèn)題，有些村與村之間不能達(dá)成一致意見(jiàn)，且無(wú)法籌措改建資金，處于建不成又撤不掉的困境。

三是現(xiàn)有中小學(xué)危房難以同時(shí)改造，師生安全受到威脅。我市現(xiàn)有d級(jí)危房3.1萬(wàn)平方米，涉及中小學(xué)生1萬(wàn)人左右，對(duì)此市危改辦多次召開(kāi)會(huì)議和下發(fā)通知，禁止學(xué)生在d類(lèi)危房上課，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）因危房面積較大，涉及學(xué)生多，無(wú)法妥善安排上課，部分學(xué)校仍在使用d類(lèi)危房，師生安全受到嚴(yán)重威脅。

五、今后工作的初步設(shè)想。

一是各部門(mén)加大合作力度，確保項(xiàng)目專(zhuān)款專(zhuān)用，保證工程順利實(shí)施。同時(shí)，保證中小學(xué)校舍正常維修，保證當(dāng)年出現(xiàn)危房當(dāng)年消滅，現(xiàn)存危房逐步改造完成。

二是與地方政府、人民群眾等在內(nèi)的社會(huì)各界加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取支持，解決從d類(lèi)危房中撤出的師生上課問(wèn)題，確保危房改造期間正常的教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量不受影響，保證教學(xué)安全。

農(nóng)村危房改造自評(píng)報(bào)告篇七

我國(guó)基礎(chǔ)教育經(jīng)過(guò)新中國(guó)建國(guó)后幾十年的發(fā)展，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高中階段的新課程改革正由東向西、由發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)逐步全面覆蓋。

我國(guó)國(guó)情決定了城市聚集了大多數(shù)的優(yōu)勢(shì)資源，教育領(lǐng)域也不例外，大城市中軟硬件設(shè)施一流的中學(xué)，特別是超級(jí)中學(xué)所占的比例遠(yuǎn)高于中小城市及區(qū)縣。但中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀決定了教育必須均衡發(fā)展，除了城市的一定數(shù)量的完全中學(xué)外，在廣大的農(nóng)村地區(qū)，還分布著為數(shù)不少的農(nóng)村完全中學(xué)，這些學(xué)校在校學(xué)生的數(shù)量龐大，代表著農(nóng)村學(xué)生的主流，這些學(xué)校擔(dān)負(fù)著為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)建設(shè)人才的重任。我校就屬于這樣一所農(nóng)村重點(diǎn)高中。由于多方面原因，社會(huì)對(duì)其關(guān)注度不高，造成了情況不明了，為后續(xù)提出有針對(duì)性的解決方案形成了嚴(yán)重的阻礙。

我們這個(gè)課題組的成員均來(lái)自于集市級(jí)重點(diǎn)中學(xué)和農(nóng)村學(xué)校于一體的重慶市農(nóng)村重點(diǎn)高中，我們的學(xué)生來(lái)自農(nóng)村及周邊小城鎮(zhèn)，這樣的高中在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)具有很強(qiáng)的代表性，研究這些高中學(xué)生的現(xiàn)狀對(duì)于我們提高教學(xué)質(zhì)量，為社會(huì)培養(yǎng)合格的現(xiàn)代公民具有重要的指導(dǎo)意義。

對(duì)于這批學(xué)生，我們主要從如下幾方面來(lái)收集了調(diào)查資料：

一、學(xué)生家庭狀況。

1.家庭孩子的數(shù)量(獨(dú)生子女、非獨(dú)生子女)。

在采集的高二年級(jí)959人調(diào)查樣本中，獨(dú)生子女人數(shù)為675人，占調(diào)查樣本總數(shù)的70.3%;非獨(dú)生子女人數(shù)為284人，占調(diào)查樣本總數(shù)的29.6%。2.學(xué)生與父母是否同住(留守子女、非留守子女)。

在采集的調(diào)查樣本中，留守子女人數(shù)為547人，占調(diào)查樣本總數(shù)的57%;非留守子女人數(shù)為402人，占調(diào)查樣本總數(shù)的43%。3.學(xué)生父母的婚姻狀況(雙親、單親、孤兒)。

按重慶市貧困家庭標(biāo)準(zhǔn)(貧困學(xué)生、非貧困學(xué)生)。

在采集的調(diào)查樣本中，貧困學(xué)生人數(shù)為317人，占調(diào)查樣本總數(shù)的33.1%;非貧困學(xué)生人數(shù)為642人，占調(diào)查樣本總數(shù)的66.9%。5.學(xué)生的戶(hù)籍情況(根據(jù)學(xué)生戶(hù)籍地調(diào)查)。

在采集的調(diào)查樣本中，農(nóng)村戶(hù)口學(xué)生人數(shù)為612人，占調(diào)查樣本總數(shù)的63.8%;城鎮(zhèn)戶(hù)口學(xué)生人數(shù)為347人，占調(diào)查樣本總數(shù)的36.2%。

二、學(xué)生學(xué)習(xí)狀況。

由于教育體制結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，普通教育實(shí)行分段結(jié)業(yè)制度，我校學(xué)生雖是市級(jí)重點(diǎn)中學(xué)，但在縣內(nèi)來(lái)看，學(xué)生來(lái)源質(zhì)量普遍偏低?？h內(nèi)最好的學(xué)生基本上去市內(nèi)市教委直屬的中學(xué)上高中，(有些家長(zhǎng)甚至送孩子到市里的學(xué)校念初中，高中也就留在市里念書(shū)了)，然后是縣中學(xué)招收一部分高分學(xué)生，剩下的分?jǐn)?shù)稍高一些的學(xué)生就到我們學(xué)校就讀，分?jǐn)?shù)還低一些的學(xué)生就只有到另外的高中就讀了。所以我們學(xué)校的學(xué)生來(lái)源在縣內(nèi)算是中等水平，在我們這樣的農(nóng)村高中具有很強(qiáng)的代表性。

我們對(duì)學(xué)生在學(xué)習(xí)方面進(jìn)行了如下的調(diào)查：

(1)學(xué)生或多或少存在偏科的現(xiàn)象，各科均衡的學(xué)生人數(shù)很少，即便這部分學(xué)生，整體水平也不高，出類(lèi)拔萃的就更少。學(xué)生在主要學(xué)科語(yǔ)數(shù)外三科方面偏科現(xiàn)象十分突出。在959人的調(diào)查樣本中，60%的學(xué)生沒(méi)有養(yǎng)成閱讀的習(xí)慣，理解文章內(nèi)容困難，不會(huì)收集和整理信息，不善于組織語(yǔ)言表達(dá)自己的思想和觀點(diǎn)。65%以上的學(xué)生英語(yǔ)基礎(chǔ)差，英語(yǔ)單詞、語(yǔ)法、閱讀等積累太少，在高中英語(yǔ)的學(xué)習(xí)中顯得十分吃力，學(xué)習(xí)起來(lái)力不從心。

(2)學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺(jué)性差。有些留守學(xué)生在學(xué)習(xí)上自覺(jué)性差，自由懶散，課堂上表現(xiàn)為愛(ài)動(dòng)、易分心、愛(ài)玩手機(jī)，學(xué)習(xí)上處于被動(dòng)的接受，基礎(chǔ)知識(shí)掌握不牢。高中學(xué)習(xí)階段，課堂容量大，知識(shí)內(nèi)涵更加豐富和深刻，老師在課堂上講述的內(nèi)容需要學(xué)生在課前預(yù)習(xí)和在課后整理提升。但學(xué)生在這方面顯得非常欠缺，根據(jù)調(diào)查，大約只有5%的學(xué)生有預(yù)習(xí)的習(xí)慣，只有10%的學(xué)生有課后及時(shí)整理提升的習(xí)慣。學(xué)生缺乏良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)生的行為習(xí)慣的養(yǎng)成是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，很多學(xué)生出生后，家長(zhǎng)特別是父母因?yàn)檫@樣或那樣的原因長(zhǎng)期不在孩子身邊，管養(yǎng)孩子的擔(dān)子由孩子的祖父母輩承擔(dān)，由于祖父輩精力、見(jiàn)識(shí)、傳統(tǒng)觀念等諸多因素的影響，學(xué)生良好的行為習(xí)慣成為他們成長(zhǎng)過(guò)程中十分欠缺的東西。隔代管養(yǎng)，更容易嬌慣孩子，有些不良習(xí)慣在初露苗頭時(shí)沒(méi)有及時(shí)糾正，為后期的壞習(xí)慣埋下了伏筆，等意識(shí)到時(shí)已經(jīng)為時(shí)晚矣，也對(duì)學(xué)生健康成長(zhǎng)非常不利。在日常生活中，家長(zhǎng)沒(méi)有正確誘導(dǎo)孩子養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)習(xí)的習(xí)慣，很多學(xué)生在學(xué)習(xí)中是“被動(dòng)學(xué)習(xí)”的，把學(xué)習(xí)理解為“上課聽(tīng)講”、下課完成老師布置的作業(yè)。其實(shí)，學(xué)習(xí)是一個(gè)很龐大的系統(tǒng)工程，學(xué)生除了在課堂上的學(xué)習(xí)外，更多的是在課后的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)課本外的東西，不斷充實(shí)自己的“內(nèi)涵”。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村高中學(xué)生中，能自覺(jué)學(xué)習(xí)，充實(shí)自己內(nèi)涵的非常少，約占5%左右，這個(gè)低比例嚴(yán)重制約學(xué)生整體水平的提升。更多的學(xué)生課外喜歡閱讀流行小說(shuō)(言情、穿越、玄幻等)，但缺少“思考”，讀完后基本沒(méi)有什么“收獲”，這是非常值得深思的。

(3)學(xué)習(xí)畏難情緒嚴(yán)重?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)狀況較好，物質(zhì)充盈，誘惑頗多，對(duì)“學(xué)習(xí)”的積極性造成一定的沖擊，農(nóng)村高中學(xué)生很多都沒(méi)有“自控力”，在學(xué)習(xí)中一遇到困難，不是“迎難而上”，更多的是折返、逃避，以談戀愛(ài)，玩手機(jī)游戲、網(wǎng)絡(luò)游戲等方式來(lái)回避矛盾。

三、學(xué)生心理狀況。

新形勢(shì)下，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一，外出務(wù)工人員越來(lái)越多，農(nóng)村學(xué)生的經(jīng)濟(jì)條件也差距較大，留守兒童或單親兒童逐年增加，由此產(chǎn)生的心理問(wèn)題越來(lái)越突出。農(nóng)村高中生心理障礙、心理疾病發(fā)生率越來(lái)越高，有些學(xué)生思想狹隘、易沖動(dòng)、易自卑、易偏激、易封閉、仇視社會(huì)，這種現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。

1.沒(méi)有明確的人生目標(biāo)。高中生應(yīng)該是逐步走向成熟，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的一個(gè)群體，他們應(yīng)該多思考自己的未來(lái)該怎樣走，理出自己的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)，規(guī)劃自己的人生如何精彩紛呈。但大多數(shù)的高中學(xué)生傾向于自私。對(duì)社會(huì)和他人沒(méi)有正確的判斷標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值取向，對(duì)自己的利益考慮較多，對(duì)別人或社會(huì)的要求較高，常表現(xiàn)為“憤世嫉俗”，仇視老師、同學(xué)或社會(huì)。

2、學(xué)生經(jīng)濟(jì)條件參差不齊。由于缺少家庭教育氛圍，導(dǎo)致條件好的學(xué)生任意揮霍錢(qián)物，條件差的學(xué)生容易產(chǎn)生自卑的情緒;當(dāng)雙方矛盾加深，極易發(fā)生惡性事件，對(duì)孩子的健康成長(zhǎng)很不利。這個(gè)年齡階段的學(xué)生有對(duì)世界、對(duì)社會(huì)的了解和思考，但缺少深入的思考與辨識(shí)，未形成較穩(wěn)定的價(jià)值觀與世界觀，常常被事物的表象迷惑，從而影響到對(duì)家長(zhǎng)、老師、同學(xué)和社會(huì)的看法與判斷。

3、很多孩子不擅長(zhǎng)口頭表達(dá)，存在交際障礙。由于長(zhǎng)期托付給長(zhǎng)輩撫養(yǎng)，不少留守學(xué)生性格變型，自我封閉性強(qiáng)，不愿意也不主動(dòng)與他人交往，交友圈子小，不合群。渴望與他人交流，卻不知道用什么方式來(lái)表達(dá)。高中生為了表現(xiàn)出自己成熟的魅力，常常做出“出格”的舉動(dòng)，令別人另眼相看，可往往適得其反，會(huì)引起其他人的反感或厭惡。這個(gè)年齡階段容易感情用事，處理問(wèn)題缺乏理性的思考，總是按自己的思維方式做事，不顧后果，也會(huì)盲從跟風(fēng)、對(duì)明星盲目崇拜。

4.家長(zhǎng)盲目溺愛(ài)。雙親都外出的家庭，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任不明確，教育能力低;祖輩教育孩子存在明顯嬌生慣養(yǎng)、放任自流的“隔代教育”傾向，重養(yǎng)輕教，重身體，輕心理，忽視對(duì)孩子的思想、道德、學(xué)習(xí)、安全、行為習(xí)慣的`引導(dǎo)和教育?，F(xiàn)在的家庭獨(dú)生子女居多，嬌慣孩子也屬情理之中的事情，但往往導(dǎo)致有些孩子自尊心很強(qiáng)，自尊心過(guò)頭了就會(huì)產(chǎn)生自卑或者完全流于消極，碰壁后往往產(chǎn)生極強(qiáng)的挫敗感。學(xué)生心智不成熟，往往表現(xiàn)出與眾不同的言行，當(dāng)與外部世界發(fā)生沖突時(shí)，與家長(zhǎng)、老師同學(xué)的觀點(diǎn)相左時(shí)，就表現(xiàn)出較強(qiáng)的逆反心理，譬如離家出走或做出其他更意想不到的事情。

5.上面說(shuō)了一些問(wèn)題學(xué)生，但也有很多刻苦學(xué)習(xí)的乖學(xué)生，他們?cè)谌烁衽囵B(yǎng)、良好行為習(xí)慣養(yǎng)成等方面努力著，在學(xué)習(xí)方面，由于基礎(chǔ)太差，所以付出得更多一些，通過(guò)他們的努力，成績(jī)或多或少都有些提升，他們是農(nóng)村高中學(xué)生中的主流，對(duì)他們的教育，廣大教職員工是感到十分欣慰的。

農(nóng)村危房改造自評(píng)報(bào)告篇八

按照縣委、縣政府要求，我鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道對(duì)20xx-20xx年度農(nóng)村危房改造進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查情況回報(bào)如下。

20xx年40戶(hù)，20xx年80戶(hù)，20xx年60戶(hù)，20xx年105戶(hù)，20xx年46戶(hù)，20xx年89戶(hù)。共計(jì)420戶(hù)。

（一）重復(fù)領(lǐng)取1戶(hù)。

姓名：高x科，于x村，20xx年享受10000元，20xx年享受6000元。說(shuō)明情況及處理結(jié)果：紀(jì)委已查處。

（二）冒領(lǐng)0戶(hù)。

（三）經(jīng)商辦企業(yè)0戶(hù)。

（四）財(cái)政供養(yǎng)人員0戶(hù)。

（五）不是分散供養(yǎng)五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭享受2萬(wàn)元或0.6萬(wàn)元1戶(hù)。

姓名：于x山，溫x村，20xx年享受20000元。

說(shuō)明情況及處理結(jié)果：本人殘疾證當(dāng)年上報(bào)未及時(shí)批下來(lái)，現(xiàn)已辦好。

（六）領(lǐng)款人與申請(qǐng)人不一致0戶(hù)。

（七）改造后面積大于150平方米0戶(hù)。

20xx年12月28日。

農(nóng)村危房改造自評(píng)報(bào)告篇九

xx鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作在省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的高度重視下，堅(jiān)持以黨的十九大為指導(dǎo)，按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展，政府引導(dǎo)、群眾自愿，經(jīng)濟(jì)適用、確保公正”的原則，以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，積極創(chuàng)新工作方式，探索危改經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，狠抓部門(mén)配合，經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)干部群眾的努力，現(xiàn)已圓滿(mǎn)完成xx年危房改造工作。為保障危改戶(hù)的切身利益，我鄉(xiāng)對(duì)xx年農(nóng)村危房改造進(jìn)行了一次全面的自查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

為確保檢查工作順利完成，安排部署檢查工作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府同意，我部門(mén)成立了以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、黨委副書(shū)記李華鋒領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)紀(jì)委、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等10相關(guān)部門(mén)為成員的檢查組，對(duì)全鄉(xiāng)6個(gè)行政村所有危改戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)檢查。并確定了檢查方式和內(nèi)容。

（一）檢查方式：檢查組深入到村采取一看新建房屋情況、二看建房戶(hù)補(bǔ)助資金落實(shí)情況”逐戶(hù)檢查的方式開(kāi)展工作。

（二）檢查內(nèi)容：主要對(duì)各村危改戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)詢(xún)問(wèn)檢查的方式進(jìn)行，通過(guò)對(duì)危改戶(hù)詢(xún)問(wèn)政策了解情況、建房情況、資金領(lǐng)取情況、工程質(zhì)量等進(jìn)行檢查。

（一）xx鄉(xiāng)xx年經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)共實(shí)施409戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)。均為二級(jí)危房改造，現(xiàn)已全面竣工。

（二）資金籌集與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在資金籌集方面，我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造按“農(nóng)戶(hù)自籌為主、政府補(bǔ)助為輔”的原則，全鄉(xiāng)6個(gè)行政村，409戶(hù)危改戶(hù)均為二級(jí)危房改造戶(hù)，財(cái)政補(bǔ)助金為每戶(hù)1xx元。縣財(cái)政第一期撥付補(bǔ)助資金1881400萬(wàn)元，每戶(hù)到位資金4600元。第二期撥付補(bǔ)助資金1109790萬(wàn)元，每戶(hù)到位資金2700元?，F(xiàn)已全部落實(shí)到農(nóng)戶(hù)手中。

我鄉(xiāng)制定了農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，明確實(shí)施農(nóng)村危房改造村組及各任務(wù)數(shù)和對(duì)象，在實(shí)施過(guò)程中的`各方面要求，危房改造對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序和相關(guān)部門(mén)具體職責(zé)。

（四）實(shí)施對(duì)象嚴(yán)格審查，杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生。

我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照省、市、縣工作要求，嚴(yán)格把好“最危險(xiǎn)、最困難”危房戶(hù)的審核關(guān)，杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)格按照本人申請(qǐng)，村民評(píng)議，張榜公示，村審查，鄉(xiāng)級(jí)審定的要求，過(guò)程中堅(jiān)持透明化，張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

（五）嚴(yán)格資金管理，杜絕一切違法違紀(jì)行為。

我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照“封閉運(yùn)行、專(zhuān)款專(zhuān)用、監(jiān)督使用”的原則，嚴(yán)格監(jiān)督資金使用。為進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理，我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金發(fā)放嚴(yán)格按照“一折通”進(jìn)行，進(jìn)入涉農(nóng)補(bǔ)貼網(wǎng)，實(shí)行“一折通”進(jìn)行兌現(xiàn)，確保補(bǔ)助資金足額落實(shí)到戶(hù)，維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益。

目前，我鄉(xiāng)已將到位補(bǔ)助資金按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)足額撥付到農(nóng)戶(hù)的“一折通”帳戶(hù)中，無(wú)擠占、截留、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。

（一）村容村貌明顯改觀。農(nóng)村危房改造與移民搬遷相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與公路沿線村寨治理相結(jié)合，隨著一間間破房、危房被拆除，一堵堵垮塌墻被整理修復(fù)，一條條便道被硬化，一棟棟新房的建成，村容村貌發(fā)生了明顯變化，群眾生活環(huán)境得到了明顯改善，群眾的精神面貌和衛(wèi)生習(xí)慣也有了明顯的變化，鄉(xiāng)風(fēng)文明蔚然掀起，危房改造成為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。

（二）黨建堡壘更加堅(jiān)固。農(nóng)村危房改造工程的實(shí)施，體現(xiàn)了黨和政府全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的真情行動(dòng)，廣大黨員積極投身危房改造，動(dòng)員群眾，宣傳群眾，組織群眾，為困難群眾解決實(shí)際問(wèn)題，時(shí)時(shí)處處凸現(xiàn)出黨的基層組織的活力，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）干部作風(fēng)得到錘煉。在農(nóng)村危房改造工作中，干部職工以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，真誠(chéng)地傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，他們不分白天、黑夜，沒(méi)有周末，夜以繼日、奔波在群眾中，切實(shí)為危房改造戶(hù)排憂(yōu)解難；他們抓時(shí)間，搶進(jìn)度，發(fā)揚(yáng)了不怕苦、不怕累的精神，頂烈日，冒風(fēng)雨，忍饑餓，工作一絲不茍，贏得了群眾的贊許和好評(píng)，大大提高了群眾的滿(mǎn)意度。

2、一些較邊遠(yuǎn)的村寨運(yùn)輸成本高，部分無(wú)地材的村寨購(gòu)買(mǎi)材料的成本高，加重了危改戶(hù)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

農(nóng)村危房改造自評(píng)報(bào)告篇十

隨著人們文化素質(zhì)提高，育齡群眾的生育觀念有了明顯轉(zhuǎn)變，這給人口與計(jì)劃生育工作減少了一定的壓力。但是我國(guó)農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)，而農(nóng)村育齡人群的文化素質(zhì)總體水平偏低，受封建思想影響還很?chē)?yán)重，因此計(jì)劃生育工作重點(diǎn)在農(nóng)村。如何搞好農(nóng)村計(jì)劃生育工作，多少年來(lái)奔赴在最基層的計(jì)劃生育工作者們，一直在努力探索，不斷完善，不斷創(chuàng)新，國(guó)家也出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，使得我們的工作更親情化，更有章可循了。但新形勢(shì)下又存在著部分育齡群眾思想文化素質(zhì)偏低與以人為本管理方式之間的矛盾、農(nóng)村流出人口增多與各地協(xié)作管理不完善之間的矛盾，這些勢(shì)必影響農(nóng)村計(jì)劃生育工作質(zhì)量的提高，為穩(wěn)定低生育水平，提高人口質(zhì)量帶來(lái)新的難題。對(duì)此，提出以下建議：樹(shù)立政府的絕對(duì)權(quán)威，才能確保計(jì)劃生育這項(xiàng)基本國(guó)策的地位不動(dòng)搖。強(qiáng)化利益導(dǎo)向，以吸引更多的群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。要嚴(yán)格依法行政，對(duì)違法生育人員要加大處理力度，增加違法生育人員的生育成本，達(dá)到教育警示的目的。要進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制，加大對(duì)誠(chéng)信計(jì)生的考核，使人口出生統(tǒng)計(jì)更接近實(shí)際。

一、問(wèn)題的提出。

被稱(chēng)之為“天下第一難事”的`計(jì)劃生育工作在我國(guó)已開(kāi)展了近半個(gè)世紀(jì)，所取得的成效顯著。隨著人們文化素質(zhì)提高，育齡群眾的生育觀念有了明顯轉(zhuǎn)變，這給人口與計(jì)劃生育工作減少了一定的壓力。但是我國(guó)農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)，而農(nóng)村育齡人群的文化素質(zhì)總體水平偏低，受封建思想影響還很?chē)?yán)重，因此計(jì)劃生育工作重點(diǎn)在農(nóng)村。如何搞好農(nóng)村計(jì)劃生育工作，多少年來(lái)奔赴在最基層的計(jì)劃生育工作者們，一直在努力探索，不斷完善，不斷創(chuàng)新，國(guó)家也出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，使得我們的工作更親情化，更有章可循了。但新形勢(shì)下又存在著部分育齡群眾思想文化素質(zhì)偏低與以人為本管理方式之間的矛盾、農(nóng)村流出人口增多與各地協(xié)作管理不完善之間的矛盾，這些勢(shì)必影響農(nóng)村計(jì)劃生育工作質(zhì)量的提高，為穩(wěn)定低生育水平，提高人口質(zhì)量帶來(lái)新的難題。

作為廣東省的新塘村，它的計(jì)劃生育管理工作現(xiàn)狀如何，有那些成功的經(jīng)驗(yàn)，為此，筆者就這些問(wèn)題進(jìn)行了社會(huì)調(diào)查。目的是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問(wèn)題、分析原因，從而進(jìn)一步在我國(guó)的計(jì)劃生育工作中更好的在農(nóng)村開(kāi)展工作。

二、調(diào)查內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間和方法。

(一)調(diào)查內(nèi)容。

新塘村計(jì)劃生育工作的現(xiàn)狀。

(二)調(diào)查對(duì)象。

新塘村村民委員會(huì)干部8人，村民代表30人。

(三)調(diào)查時(shí)間。

(四)調(diào)查方法。

訪談法、文獻(xiàn)資料法。

三、調(diào)查結(jié)果與分析。

(一)新塘村實(shí)施計(jì)劃生育的措施。

新塘村是本鎮(zhèn)最貧苦地區(qū)，但村民委員會(huì)相應(yīng)國(guó)家政策，加大力度的的實(shí)施計(jì)劃生育措施。具體做法是：

1.廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。

把宣傳教育融入生殖健康系列服務(wù)之中，通過(guò)在全村廣泛開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育咨詢(xún)、節(jié)育技術(shù)服務(wù)、婦女病普查普治、孕期保健等系列服務(wù)，使廣大群眾既掌握了相關(guān)知識(shí)，又享受到優(yōu)質(zhì)的生殖健康服務(wù);把宣傳教育融入生產(chǎn)隊(duì)精神文明建設(shè)之中，通過(guò)開(kāi)展建設(shè)小康生產(chǎn)隊(duì)、合格生產(chǎn)隊(duì)、文明生產(chǎn)隊(duì)、星級(jí)文明戶(hù)、幸福文明家庭等活動(dòng)，引導(dǎo)群眾逐步建立文明進(jìn)步的婚育觀念;把宣傳教育融入群眾脫貧致富奔小康之中，通過(guò)開(kāi)展“三結(jié)合”等活動(dòng)，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題;把宣傳教育融入社會(huì)保障和優(yōu)惠政策的落實(shí)之中，使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭真正感受到黨和政府的溫暖，并依托多種載體,組織開(kāi)展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動(dòng)，著力營(yíng)造濃厚的改革氛圍。

五、計(jì)劃生育行政執(zhí)法難現(xiàn)象依然嚴(yán)重。近兩年，我市的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，征收到位率大幅度提高，但與法規(guī)條例規(guī)定相比還有一定的差距。主要體現(xiàn)在：依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的氛圍未形成，窮的征不著、富的征不足現(xiàn)象依然存在。

(四)、關(guān)系進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)劃生育管理工作的若干建議。

回顧近年來(lái)的創(chuàng)建實(shí)踐，深深體會(huì)到創(chuàng)建工作上級(jí)重視是根本，群眾支持是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力是關(guān)鍵。在推行計(jì)劃生育管理工作中新塘村也遇到不少困難和問(wèn)題，對(duì)此，提出以下建議：

1、要樹(shù)立政府權(quán)威。計(jì)劃生育工作從一定程度講具有強(qiáng)制性和約束力，政府和計(jì)生對(duì)象既是服務(wù)和被服務(wù)的關(guān)系，也是管理和被管理的關(guān)系。在計(jì)生對(duì)象不能自覺(jué)遵守政府制定的計(jì)生政策，而政府在做思想工作無(wú)果的情況下，必須體現(xiàn)政府的執(zhí)行力，樹(shù)立政府的絕對(duì)權(quán)威，只有這樣，才能夠確保計(jì)劃生育這項(xiàng)基本國(guó)策的地位不動(dòng)搖。

2、要強(qiáng)化利益導(dǎo)向。從人對(duì)社會(huì)公共資源占有的角度講，符合政策生育戶(hù)為社會(huì)和政府是做出過(guò)貢獻(xiàn)的，全社會(huì)理應(yīng)要對(duì)他們予以回報(bào)，這種回報(bào)要通過(guò)政府對(duì)符合政策生育戶(hù)的關(guān)心和扶助得以體現(xiàn)。因此，要進(jìn)一步提高獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)行生活水平同步，通過(guò)政府的獎(jiǎng)勵(lì)扶助讓已經(jīng)實(shí)行計(jì)劃生育的群眾既感到光榮又得到實(shí)惠：以吸引更多的群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。

3、要嚴(yán)格依法行政。對(duì)計(jì)生工作人員要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策法規(guī)學(xué)習(xí)，提高行政執(zhí)法水平，在查處計(jì)生案件中嚴(yán)格執(zhí)法程序，做到依法管理，文明執(zhí)法，始終堅(jiān)持以宣傳教育為主，以思想工作為主，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為主。對(duì)違法生育人員要加大處理力度，增加違法生育人員的生育成本，達(dá)到教育警示的目的。

4、要完善考評(píng)機(jī)制。目前的計(jì)生工作考核方案軟件設(shè)分過(guò)多，沒(méi)有突出人口出生這個(gè)核心指標(biāo)，調(diào)查的隨意性、機(jī)遇性也大，這樣很難反映出一個(gè)地方計(jì)生工作的真實(shí)水平，也影響考評(píng)結(jié)果的公正。因此，要進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制，加大對(duì)誠(chéng)信計(jì)生的考核，使人口出生統(tǒng)計(jì)更接近實(shí)際。同時(shí)適當(dāng)減少調(diào)查次數(shù)，省、市、縣調(diào)查盡量同步，讓基層用更多的時(shí)間來(lái)做基礎(chǔ)工作，提升計(jì)生工作水平。

在執(zhí)行計(jì)劃生育工作過(guò)程中一定要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真細(xì)致，公正透明，讓每一個(gè)計(jì)劃生育家庭都能夠享受到他們應(yīng)享受的扶助與獎(jiǎng)勵(lì)。從而以點(diǎn)帶面，為廣大育齡群眾消除后顧之憂(yōu)，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變生育觀念，倡導(dǎo)新型生育文化，從而加快人口與計(jì)劃生育工作和諧發(fā)展的步伐，從而實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

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農(nóng)村危房改造自評(píng)報(bào)告篇十一

農(nóng)村危房改造項(xiàng)目是為了解決農(nóng)村貧困群體現(xiàn)住危險(xiǎn)房屋的民心工程，也是我市重點(diǎn)建設(shè)的項(xiàng)目之一。我市農(nóng)村危房改造任務(wù)為_(kāi)_戶(hù)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資__萬(wàn)元，其中中央及各級(jí)政府補(bǔ)助__萬(wàn)元。目前中央、自治區(qū)、梧州市各級(jí)政府補(bǔ)助資金還沒(méi)有到位，本市已到位配套資金__萬(wàn)元。都全部到位，并且都全部撥付完成。

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。

成立了我市20農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了辦公室，落實(shí)了工作人員并制定了年農(nóng)村危房改造工作計(jì)劃。

二、責(zé)任落實(shí)情況。

市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組是全市農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)者，市危改辦是農(nóng)村危房改造的協(xié)調(diào)和監(jiān)督者，各鎮(zhèn)人民政府是本鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造直接組織者;鎮(zhèn)長(zhǎng)是本鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。結(jié)合我市今年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案，市政府領(lǐng)導(dǎo)與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽訂《__市2012年農(nóng)村危房改造工作責(zé)任狀》。

各級(jí)補(bǔ)助資金實(shí)行封閉運(yùn)行、統(tǒng)一撥付、專(zhuān)戶(hù)管理。資金撥付通過(guò)各鎮(zhèn)政府向市危改辦申請(qǐng)，危改辦匯總后向市財(cái)政局申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政局審批后將補(bǔ)助資金按進(jìn)度分期撥付到建設(shè)局危改資金代發(fā)帳戶(hù)，市危改辦通過(guò)農(nóng)村信用合作銀行將危改補(bǔ)助資金直接撥付到危改對(duì)象戶(hù)帳戶(hù)。補(bǔ)助資金分三批撥付到危改戶(hù)帳戶(hù)：第一期在項(xiàng)目動(dòng)工后申請(qǐng)撥付;第二期在一樓樓面裝模板后申請(qǐng)撥付;第三期在竣工驗(yàn)收合格后申請(qǐng)撥付;項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后全部撥付到危改戶(hù)的農(nóng)村信用合作銀行帳戶(hù)中。

四(二)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分利用電視、簡(jiǎn)報(bào)等媒體開(kāi)展農(nóng)村危房改造宣傳，廣泛宣傳農(nóng)村危房改造的意義以及有關(guān)優(yōu)惠政策等，讓農(nóng)村危房改造所需要的資料、改造對(duì)象以及申請(qǐng)程序等做到婦孺皆知，積極為危房改造工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(三)做好危改戶(hù)的調(diào)查摸底及危房評(píng)定工作，我市危改辦人員深入村組，對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶(hù)、低保戶(hù)、殘疾戶(hù)和其他特困戶(hù)的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底，拍攝改造前照片，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，并進(jìn)行危房評(píng)定工作，為有效開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

(四)我市危改辦于6月份組織有關(guān)人員對(duì)各鎮(zhèn)上報(bào)的危改對(duì)象資格、條件及把關(guān)情況進(jìn)行了抽查。

一、補(bǔ)助資金申請(qǐng)、分配、撥付及管理使用的情況。

我市農(nóng)村危改補(bǔ)助資金的申請(qǐng)是按照工程進(jìn)度分三批進(jìn)行，按照實(shí)施方案的要求符合申請(qǐng)撥付的，即為其申請(qǐng)政府補(bǔ)助資金。其申請(qǐng)程序是鎮(zhèn)危改辦把符合申請(qǐng)條件的危改戶(hù)向市危改辦提出申請(qǐng)，由市危改辦審批。

我市農(nóng)村危改補(bǔ)助資金分配不分檔次，每戶(hù)補(bǔ)助15000元，使用新型墻體材料的每戶(hù)多補(bǔ)3000元;20每戶(hù)補(bǔ)助16000元。

農(nóng)村危改補(bǔ)助資金的撥付是在資金申請(qǐng)通過(guò)后進(jìn)行，危改辦向建設(shè)局、財(cái)政局書(shū)面提出補(bǔ)助資金申請(qǐng)，市建設(shè)局、財(cái)政局同審批后，由財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心負(fù)責(zé)辦理資金的撥付和有關(guān)的賬務(wù)核算處理，將財(cái)政局“農(nóng)村危房改造財(cái)政補(bǔ)助資金”專(zhuān)戶(hù)的資金撥付到市信用合作社的“農(nóng)村危房改造財(cái)政補(bǔ)助資金代發(fā)賬戶(hù)”上，然后由市信用合作社將代發(fā)戶(hù)賬上的補(bǔ)助資金分別撥付到各危改戶(hù)在信用的存折上。整個(gè)撥付過(guò)程實(shí)行專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬管理，封閉運(yùn)行。

我市對(duì)補(bǔ)助資金的管理使用非常嚴(yán)格，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。在207月8日便下達(dá)了《關(guān)于印發(fā)__市農(nóng)村危房改造財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法的通知》岑政辦發(fā)[]117號(hào)文件，對(duì)補(bǔ)助資金的管理使用做出嚴(yán)格規(guī)定。農(nóng)村危資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，市財(cái)政局設(shè)立“農(nóng)村危房改造財(cái)政補(bǔ)助資金”專(zhuān)戶(hù)，由國(guó)庫(kù)股(國(guó)庫(kù)支付中心)負(fù)責(zé)辦理資金的撥付和關(guān)的賬務(wù)核算處理，將中央、自治區(qū)、梧州市以及本市級(jí)財(cái)政配套資金一并轉(zhuǎn)入“農(nóng)村危房改造財(cái)政補(bǔ)助資金”專(zhuān)戶(hù)，對(duì)農(nóng)村危改補(bǔ)助資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬管理，封閉運(yùn)行。對(duì)補(bǔ)助資金的使用由危改辦、建設(shè)局根據(jù)審批通過(guò)的危改戶(hù)名單向財(cái)政局提出申請(qǐng)撥付使用。

我市農(nóng)村危改項(xiàng)目管理，由市政府成立的某某市保障性安居工程和農(nóng)村危房改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體管理，其管理的辦法是依據(jù)我市各年下達(dá)的農(nóng)村危改實(shí)施方案來(lái)進(jìn)行。市危改辦制定了相應(yīng)的工作管理制度、危改對(duì)象申請(qǐng)程序、危改對(duì)象戶(hù)檔案整理、網(wǎng)上錄入系統(tǒng)管理等管理辦法。由于方案可行、措施得力、管理到位，我市農(nóng)村危改的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，每年都按時(shí)、按質(zhì)、按量完成我市的危改任務(wù)。

三、農(nóng)村危改項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)及預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。

農(nóng)村危房改造項(xiàng)目是三級(jí)績(jī)效考評(píng)項(xiàng)目，每年我市的農(nóng)村危改項(xiàng)目都通過(guò)了自治區(qū)、梧州市及本市的三級(jí)績(jī)效考評(píng)，績(jī)效考評(píng)的分?jǐn)?shù)都達(dá)到優(yōu)秀檔次。每年的危改任務(wù)都按時(shí)、按質(zhì)、按量圓滿(mǎn)完成，達(dá)到了國(guó)家擴(kuò)大投資及惠民政策預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

農(nóng)村危房改造自評(píng)報(bào)告篇十二

根據(jù)通住建發(fā)[20××]202號(hào)文件《關(guān)于迎接省級(jí)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)督查緊急通知》要求，我鎮(zhèn)成立自查小組，對(duì)20××年至20××年危房改造工作進(jìn)行一次全面自查自糾，現(xiàn)就自查自糾情況報(bào)告如下：

我鎮(zhèn)20××年-20××年度農(nóng)村危房改造共涉及到9個(gè)行政村330戶(hù)農(nóng)戶(hù)，均符合相關(guān)條件，經(jīng)過(guò)村、鎮(zhèn)逐級(jí)審核上報(bào)后進(jìn)行危改，符合公開(kāi)、公正、公平原則。其中：20××年農(nóng)村危房改造共涉及144戶(hù)，撥付資金970987元；20××年度危房改造共186戶(hù)，共涉及資金1481460元；20××年度經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下達(dá)任務(wù)數(shù)為131戶(hù)，已完工60余戶(hù)，剩余戶(hù)數(shù)正在建設(shè)中。

（一）制定切實(shí)可行工作方案，確保危房改造工作抓到實(shí)處，明確實(shí)施農(nóng)村危房改造村組及各任務(wù)數(shù)和對(duì)象，在實(shí)施過(guò)程中的各方面要求，危房改造對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序和相關(guān)部門(mén)具體職責(zé)。

（二）實(shí)施對(duì)象的確定。嚴(yán)格按照省、市、縣工作要求，嚴(yán)格把好“最危險(xiǎn)、最困難”危房戶(hù)的審核關(guān)，杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)格按照本人申請(qǐng)，村民評(píng)議，張榜公示，村審查，鄉(xiāng)級(jí)審定的要求，過(guò)程中堅(jiān)持透明化，張榜公布，接受群眾監(jiān)督。優(yōu)先考慮四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象。

（三）實(shí)施步驟。1、制定計(jì)劃，每年上半年鎮(zhèn)政府制定實(shí)施方案，落實(shí)補(bǔ)助農(nóng)戶(hù)，建立危舊房改造臺(tái)帳，完成對(duì)象審核、上報(bào)縣住建局審批備案。2、組織實(shí)施，落實(shí)建設(shè)用地，全面施工建設(shè)。20××年政府組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)沒(méi)有動(dòng)工的農(nóng)戶(hù)督促開(kāi)工，幫助解決開(kāi)工建設(shè)中遇到的各種困難，確實(shí)不能按期開(kāi)工的將取消其改造資格。3、督查驗(yàn)收。12月上旬所有農(nóng)戶(hù)必須完成房屋建設(shè)，鄉(xiāng)政府及時(shí)進(jìn)行峻工驗(yàn)收，并收集材料于12月下旬前報(bào)送縣住建局審核。

（一）組織保障：為確保檢查工作順利完成，我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)楊立新為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)向強(qiáng)為副組長(zhǎng)，民政辦、財(cái)政所、國(guó)土所等部門(mén)為成員的危房改造自查自糾小組，對(duì)照工作要求，通過(guò)查閱歷年危房改造臺(tái)帳的建立完善情況，核對(duì)信息系統(tǒng)中的信息、查看財(cái)政所資金拔付程序的到位情況，結(jié)合走訪危改戶(hù)詢(xún)問(wèn)政策了解情況、現(xiàn)居住情況、資金領(lǐng)取情況進(jìn)行全面檢查。

（二）危房資金管理發(fā)放情況。資金發(fā)放規(guī)范、專(zhuān)款專(zhuān)用、無(wú)擠占、截留、挪用補(bǔ)助資金等現(xiàn)象發(fā)生。按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助資金。其中自建戶(hù)全部通過(guò)財(cái)政“一卡通”發(fā)放到戶(hù)，代建戶(hù)補(bǔ)助資金也由鎮(zhèn)財(cái)政所通過(guò)“一卡通”發(fā)放到委托方帳戶(hù)。不存在冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金現(xiàn)象、也沒(méi)有向享受補(bǔ)助農(nóng)戶(hù)索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”的情況。

（一）農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)緊張、人力資源不足，工作難度大。

（二）一些較邊遠(yuǎn)的村社運(yùn)輸成本高，部分無(wú)地材的村社購(gòu)買(mǎi)材料的成本高，加重了危改戶(hù)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（三）還有就是工作人員在錄入農(nóng)戶(hù)信息時(shí)有誤，造成信息不一致的情況，對(duì)于這種情況，我們工作人員將提高認(rèn)識(shí)，在錄入的過(guò)程中要求更加仔細(xì)認(rèn)真，做到零失誤。

針對(duì)以上存在問(wèn)題我們將認(rèn)真研究相應(yīng)的措施，克服困難，扎實(shí)做好危房改造這一惠民的民生工程，確保農(nóng)戶(hù)住上好房子，過(guò)上好日子。

農(nóng)村危房改造自評(píng)報(bào)告篇十三

在省、市的關(guān)心和支持下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和群眾主體的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn)，20xx年我縣農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效，現(xiàn)將近年來(lái)農(nóng)村危改有關(guān)情況匯報(bào)如下：

我縣開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目以來(lái)，20xx年改造2200戶(hù)，20xx年1300戶(hù)，20xx年2210戶(hù)，20xx年2900戶(hù)，20xx年1780戶(hù)，20xx年2600戶(hù)，解決了我縣12990戶(hù)農(nóng)村困難群眾的居住問(wèn)題。20xx年，市建委共分配我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)2800戶(hù)。截至目前，已全部竣工，并驗(yàn)收完畢。根據(jù)《xxx市20xx年度農(nóng)村危房改造實(shí)施辦法》規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)施情況測(cè)算，所需補(bǔ)助資金如下：

1、五保戶(hù)、低保戶(hù)、殘疾人（建檔立卡貧困戶(hù)）共1690戶(hù)，其中重建1215戶(hù)，每戶(hù)補(bǔ)助2萬(wàn)元，需款2430萬(wàn)元；修繕加固475戶(hù)，每戶(hù)補(bǔ)助0.6萬(wàn)元，需款285萬(wàn)元。

2、貧困家庭（建檔立卡貧困戶(hù)）、一般貧困戶(hù)（建檔立卡貧困戶(hù)）共1110戶(hù)，其中重建635戶(hù)，每戶(hù)補(bǔ)助1萬(wàn)元，需款635萬(wàn)元；修繕加固475戶(hù)，每戶(hù)補(bǔ)助0.4萬(wàn)元，需款190萬(wàn)元。

以上合計(jì)需款3540萬(wàn)元，中央財(cái)政補(bǔ)助2380萬(wàn)元，省財(cái)政補(bǔ)助840萬(wàn)元，縣財(cái)政共配套320萬(wàn)元。

一是項(xiàng)目組織執(zhí)行情況

1、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。從2月份開(kāi)始，通過(guò)會(huì)議、

印發(fā)宣傳單等形式大力宣傳危房改造相關(guān)政策，讓群眾充分認(rèn)識(shí)和了解危房改造工作的重要意義，提高群眾知曉率，做到“人人知曉、群眾滿(mǎn)意”，廣泛動(dòng)員符合條件的群眾積極提出改造申請(qǐng)，親身感受危改工程帶來(lái)的好處，自愿積極投身到農(nóng)村危房改造工作，為危改工作營(yíng)造良好的工作氛圍。

2、健全機(jī)構(gòu)，完善服務(wù)。縣委、縣政府高度重視，把農(nóng)村危房改造作為改善民生的有力抓手，擺上重要議事日程，放在重要位置來(lái)抓，成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，住建局、扶貧辦、財(cái)政局、民政局、國(guó)土局、殘聯(lián)等單位為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局，具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村危房改造工程日常事務(wù)。

3、加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任。市住建委、財(cái)政局于4月21日印發(fā)了《xxx市20xx年度農(nóng)村危房改造實(shí)施辦法》，縣政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全縣農(nóng)村危房改造工作會(huì)議，安排部署工作，與各鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)責(zé)任，實(shí)行部門(mén)對(duì)各鎮(zhèn)危房改造工作包保責(zé)任制度，各包保部門(mén)按照包保工作責(zé)任制對(duì)所包鎮(zhèn)進(jìn)行全方位督察、指導(dǎo)，幫助解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。此外，還下發(fā)了《農(nóng)村危房改造申請(qǐng)審批表》、《農(nóng)村危房改造協(xié)議書(shū)》等有關(guān)工作材料。各鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)召開(kāi)了啟動(dòng)會(huì)和培訓(xùn)會(huì)，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。

二是項(xiàng)目管理制度執(zhí)行情況。

1、調(diào)查摸底、登記造冊(cè)。農(nóng)村危房改造工程涉及千家萬(wàn)戶(hù)，事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益，是一項(xiàng)備受關(guān)注的民生工程。我縣堅(jiān)持做到政策公開(kāi)、對(duì)象公開(kāi)、程序公開(kāi)，嚴(yán)把對(duì)象的準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)把操作的程序關(guān)，做到公開(kāi)、公平、公正。各鎮(zhèn)組織人員深入村組，對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶(hù)、低保戶(hù)和其他貧困戶(hù)的住房情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由戶(hù)主自愿向所在村委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供戶(hù)籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶(hù)證明、危房照片等有關(guān)材料，經(jīng)村民會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議，并予以公示，再報(bào)鎮(zhèn)政府予以公示，對(duì)符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，報(bào)縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。

2、加強(qiáng)審核，確保程序規(guī)范?？h住建局在對(duì)各鎮(zhèn)上報(bào)戶(hù)進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致地抽查基礎(chǔ)上，逐戶(hù)審批。堅(jiān)持“最困難群眾、最危險(xiǎn)房屋”優(yōu)先原則，實(shí)行群眾申請(qǐng)、村評(píng)議、鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批制度。村初選的危改對(duì)象必須公示到位，鎮(zhèn)對(duì)村上報(bào)的危改對(duì)象必須核查到位，縣危改辦對(duì)鎮(zhèn)上報(bào)的危改對(duì)象必須抽查到位，最大限度做到公開(kāi)、公平、公正，全程陽(yáng)光操作，認(rèn)真接受社會(huì)監(jiān)督，確保每一戶(hù)危改對(duì)象均符合政策規(guī)定，真正把最需要安排的對(duì)象列入改造范圍。

3、加強(qiáng)指導(dǎo)，確保進(jìn)度質(zhì)量。危房改造工程啟動(dòng)之初，縣危改辦就組織相關(guān)部門(mén)設(shè)計(jì)了多種戶(hù)型的施工圖紙，免費(fèi)提供給危改戶(hù)選用，并印發(fā)了農(nóng)村危房改造工程技術(shù)指導(dǎo)資料，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造具有減災(zāi)抗災(zāi)能力、造價(jià)適中和安全適用的房屋，真正使危改房建成“放心房”、“滿(mǎn)意房”。在施工過(guò)程中，為確保危改工程進(jìn)度和質(zhì)量，縣危改辦除加強(qiáng)日常督查調(diào)度外，先后會(huì)同市建委、市民生辦及縣民生辦等對(duì)全縣23個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造進(jìn)度和施工質(zhì)量情況進(jìn)行了10余次督查，檢查出的問(wèn)題均要求各鎮(zhèn)及時(shí)進(jìn)行了整改，確保了全縣危房改造工程的進(jìn)度和質(zhì)量。

4、加強(qiáng)配套，確保補(bǔ)助到位。在縣財(cái)政較為緊張的情況下，縣政府千方百計(jì)籌措危房改造配套補(bǔ)助資金，本著“最困難群眾、最危險(xiǎn)房屋”優(yōu)先的原則確定改造對(duì)象，最大限度擴(kuò)大受益群體。在今年的2800戶(hù)改造對(duì)象中，建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)施20xx戶(hù)，補(bǔ)助資金達(dá)2478萬(wàn)元，除中央、省、市財(cái)政補(bǔ)助的3220萬(wàn)元以外，縣級(jí)財(cái)政還配套320萬(wàn)元。

三是資金管理制度執(zhí)行情況。

為規(guī)范我縣農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理，充分發(fā)揮資金使用效益,確保我縣農(nóng)村危房改造工程的順利實(shí)施，根據(jù)省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)的通知》（財(cái)社[20xx]1136號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，縣財(cái)政局、縣住建局聯(lián)合制定《xx縣農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，確保農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的分配使用能夠公平、合理、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。

1、資金籌集、使用范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

（1）經(jīng)費(fèi)來(lái)源。中央財(cái)政補(bǔ)助的專(zhuān)項(xiàng)資金；省、市、縣財(cái)政安排的專(zhuān)項(xiàng)資金；社會(huì)力量捐贈(zèng)和資助的資金；財(cái)政專(zhuān)戶(hù)利息收入；其它資金。

（2） 整合資金、資源。農(nóng)村危房改造與土地整治整村推進(jìn)、災(zāi)后重建、中國(guó)殘聯(lián)彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目、扶貧開(kāi)發(fā)、地質(zhì)災(zāi)害治理、坍塌區(qū)治理等項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，提高財(cái)政資金使用效益。

（3） 經(jīng)費(fèi)使用范圍。主要用于補(bǔ)助居住在危房中的五保戶(hù)、農(nóng)村低保戶(hù)、農(nóng)村貧困殘疾人家庭和其它貧困戶(hù)，重建和修繕加固房屋所需材料購(gòu)置費(fèi)用、危房改造費(fèi)用等。

（4） 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。20xx年我縣農(nóng)村危房改造分為d級(jí)危房拆除重建和c級(jí)危房修繕加固兩種方式，原則上五保、低保戶(hù)重建面積不大于60㎡，戶(hù)均補(bǔ)助2萬(wàn)元；貧困殘疾人家庭、其它貧困戶(hù)重建戶(hù)均補(bǔ)助1萬(wàn)元；五保、低保戶(hù)修繕加固戶(hù)均補(bǔ)助6千元；貧困殘疾人家庭、其他貧困戶(hù)修繕加固戶(hù)均補(bǔ)助4千元；不足部分由農(nóng)戶(hù)自籌。與災(zāi)后重建、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等項(xiàng)目相重合的農(nóng)戶(hù)，各鎮(zhèn)在補(bǔ)助農(nóng)戶(hù)時(shí)，按照各部門(mén)確定的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行就高不就低，不重復(fù)補(bǔ)助的原則補(bǔ)助農(nóng)戶(hù)。

2、 資金撥付和管理。

（1） 農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、分賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。

（2）縣住建局將核定的資金發(fā)放戶(hù)數(shù)及金額報(bào)送縣財(cái)政部門(mén),縣財(cái)政部門(mén)及時(shí)通過(guò)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放到戶(hù)。

3、監(jiān)督與檢查。

（1） 財(cái)政部門(mén)按照有關(guān)資金管理規(guī)定，加強(qiáng)資金管理，會(huì)同縣住建局健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用農(nóng)村危房改造資金。

（2） 監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)資金監(jiān)管，做好審計(jì)、稽查等工作，對(duì)農(nóng)村危房改造資金管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，問(wèn)題嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

四是實(shí)施項(xiàng)目取得成效情況。

為保證農(nóng)村危房改造工作取得實(shí)效，全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大力度，精心組織，較好地完成了農(nóng)村危房改造任務(wù)。截至目前，全縣2800戶(hù)危房改造已全部竣工并正在驗(yàn)收，累計(jì)補(bǔ)助資金3540萬(wàn)元。通過(guò)實(shí)施危房改造工程，我縣農(nóng)村困難群眾住房條件得到顯著改善，有效保障和改善了民生，受到廣大人民群眾的普遍歡迎。下一步，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市的決策部署，繼續(xù)全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造這項(xiàng)民生工程，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好，抓出成效。

20xx年，經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，我縣2800戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)圓滿(mǎn)完成，實(shí)際完成危房改造情況與計(jì)劃完成危房改造情況一致。這得益于縣政府在縣財(cái)政較為緊張的情況下，千方百計(jì)籌措危房改造配套補(bǔ)助資金；相關(guān)部門(mén)密切配合，通力協(xié)作；科學(xué)管理，規(guī)范操作。

一是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。農(nóng)村危房改造工程實(shí)施以來(lái)，極大改善了弱勢(shì)群體的住房條件，受到廣大干群的普遍贊譽(yù)，但由于受政策所限，實(shí)施過(guò)程中仍然存在一些困難和問(wèn)題：

1、農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)緊張、人力資源不足，工作難度大。

2、修繕加固質(zhì)量不高，個(gè)別房屋修繕僅對(duì)屋面進(jìn)行撿漏等處理，墻體未進(jìn)行維修，改造痕跡不明顯。

3、實(shí)施面較窄，受益群體相對(duì)較少。目前全縣農(nóng)村五保戶(hù)、低保戶(hù)約有4.5萬(wàn)戶(hù)，在這部分農(nóng)戶(hù)中，超過(guò)三分之二農(nóng)戶(hù)的房屋比較危險(xiǎn)，群眾要求改善居住條件的愿望十分強(qiáng)烈。六年來(lái)，我縣僅實(shí)施危房改造指標(biāo)15790戶(hù)，整體來(lái)看，受益群體相對(duì)較少。

4、與當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合不夠。我縣新建農(nóng)民集中居住區(qū)逐漸以統(tǒng)建的多層住宅為主，而農(nóng)村危房改造工程在建設(shè)方式、建設(shè)面積、竣工時(shí)限上限制較嚴(yán)，導(dǎo)致很多符合條件的農(nóng)戶(hù)無(wú)法享受到補(bǔ)助，同時(shí)，按照“一戶(hù)一宅”的要求實(shí)施改造也不利于集約節(jié)約用地。

5、對(duì)于農(nóng)村五保戶(hù)集中供養(yǎng)不利。農(nóng)村危房改造工程實(shí)施以來(lái)，部分修建后的農(nóng)村五保戶(hù)仍在原地生活，不利于按照我省民生工程明確的對(duì)農(nóng)村五保戶(hù)實(shí)行集中供養(yǎng)及入住率的完成。

二是幾點(diǎn)建議。

1、為減輕縣級(jí)配套資金支付壓力，建議上級(jí)進(jìn)一步加大補(bǔ)助資金支持力度，以調(diào)動(dòng)基層實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的積極性。

2、建議針對(duì)危改戶(hù)不同類(lèi)別，在確保實(shí)施對(duì)象符合政策條件的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭以及其他貧困戶(hù)中家庭人口較多的危改農(nóng)戶(hù)住房面積標(biāo)準(zhǔn)。

3、建議針對(duì)異地集中統(tǒng)建多層住宅的新情況，結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村危房改造相關(guān)政策規(guī)定，使符合政策條件的農(nóng)村困難戶(hù)能享受到政策補(bǔ)助，擴(kuò)大受益群體，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。

農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)惠及弱勢(shì)群體的民生工程和德政工程。經(jīng)過(guò)近六年的努力，我縣農(nóng)村困難群眾住房條件得到顯著改善，有效保障和改善了民生，受到廣大人民群眾的普遍歡迎。

20xx年xx月xx日

農(nóng)村危房改造自評(píng)報(bào)告篇十四

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)人均gdp的增長(zhǎng)取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均gdp的增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。全國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元，農(nóng)民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22:1。隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展的加速和不一樣地區(qū)之間、社會(huì)階層之間的差距拉大，教育公平問(wèn)題進(jìn)一步凸顯，成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新命題。和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是公平、公正，而教育公平則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要資料，教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)和核心，沒(méi)有教育的公平公正，就不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì)變革與發(fā)展的重要力量，既能夠影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的效率目標(biāo)，又能夠影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的公平目標(biāo)。社會(huì)的教育在社會(huì)流動(dòng)、社會(huì)分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應(yīng)當(dāng)以和諧理念來(lái)引領(lǐng)教育發(fā)展，經(jīng)過(guò)推進(jìn)教育的公平、公正，來(lái)促進(jìn)社會(huì)的公平、公正，經(jīng)過(guò)構(gòu)建和諧教育，來(lái)推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，僅有農(nóng)村得以發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育是地方事業(yè)，擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)?；A(chǔ)教育辦得好壞，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與提高。然而，農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀。

二、調(diào)研對(duì)象。

三、調(diào)研目的。

1、經(jīng)過(guò)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料，活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息。

2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問(wèn)題，并找出出現(xiàn)問(wèn)題的原因。

4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，掌握第一手資料。

5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題的途徑，共同探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法。

四、中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析。

自1986年國(guó)家義務(wù)教育法出臺(tái)以來(lái)，異常是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問(wèn)題。

(一)政府投入有限，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，辦學(xué)條件差。

教育的發(fā)展離不開(kāi)必須的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)村財(cái)政緊張，各種經(jīng)費(fèi)異常是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國(guó)在校生的絕大多數(shù)。目前，義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人，按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算，農(nóng)村在校生約1.3億人。

然而，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過(guò)低，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%，而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。并且，在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中，財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加，但最高也只到達(dá)64.9%。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%，省地負(fù)擔(dān)約11%，中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國(guó)外，中央政府是義務(wù)教育資金來(lái)源的主渠道，有的國(guó)家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前，農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主，輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部職責(zé)。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí)，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。

由于經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國(guó)小學(xué)和初中共有4542.3萬(wàn)平方米的d級(jí)危房。此外，每年新增危房約1750萬(wàn)平方米，因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬(wàn)平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然，國(guó)家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書(shū)資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面，農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。

(二)師資力量嚴(yán)重不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂(yōu)。

教師隊(duì)伍的建設(shè)，在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。

1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資“缺血”

由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重，很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時(shí)，家里有門(mén)路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招，一些學(xué)校的師資力量不足，也開(kāi)始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取，越來(lái)越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級(jí)、包班上課的現(xiàn)象司空見(jiàn)慣。在農(nóng)村許多學(xué)校，、機(jī)、、、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏，無(wú)法適應(yīng)新課改后的需求。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng)，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。如果村里的教師教得好，則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的教師如果教得好，則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類(lèi)推。這種帶有剛性的評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來(lái)源。農(nóng)村師資原本“先天”不足，無(wú)奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。

2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專(zhuān)業(yè)化程度偏低。

農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低，學(xué)歷達(dá)標(biāo)與本事達(dá)標(biāo)存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例，農(nóng)村小學(xué)專(zhuān)任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%，初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半，如衡陽(yáng)市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。盡管經(jīng)過(guò)大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn)，農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿(mǎn)足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外，相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識(shí)老化，教學(xué)方法落后，難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今日，他們無(wú)法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐，使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍構(gòu)成不了梯隊(duì)，專(zhuān)業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學(xué)到中心小學(xué)，中心小學(xué)到縣城小學(xué)，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢(shì)。長(zhǎng)此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。

(三)家庭貧困，出現(xiàn)了新的“讀書(shū)無(wú)用論”

在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭，義務(wù)教育已無(wú)義務(wù)之實(shí)，老百姓需要自我負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來(lái)就很少，大部分用來(lái)支出子女的學(xué)費(fèi)，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù)，導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外，近年就業(yè)形勢(shì)不太樂(lè)觀，職業(yè)教育極不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識(shí)在農(nóng)村派不上用場(chǎng)，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書(shū)無(wú)用論”。一些家長(zhǎng)認(rèn)為，與其讓孩子讀書(shū)，還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢(qián)以貼補(bǔ)家用。尤其是那些家庭比較困難而成績(jī)又不好的孩子，受家庭財(cái)力的制約，對(duì)教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。

五、營(yíng)勝村基礎(chǔ)教育案例分析。

此次調(diào)研我來(lái)到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個(gè)普通的鄉(xiāng)村-營(yíng)勝村，調(diào)研結(jié)果如下。

(一)教育現(xiàn)狀。

據(jù)數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多，學(xué)齡兒童接近200多，全村僅有一所小學(xué)，六個(gè)年級(jí)共有教師9名，9名教師中無(wú)本科以上學(xué)歷者，7名專(zhuān)科學(xué)歷，2名初中學(xué)歷，中級(jí)職稱(chēng)4人，初級(jí)職稱(chēng)5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村基礎(chǔ)教育存在的主要問(wèn)題有，一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級(jí)上課現(xiàn)象嚴(yán)重，很多教師都是上了這門(mén)課再上那門(mén)，由于照顧可是來(lái)，只能讓一些班級(jí)學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低，辦公條件差，農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人，教師調(diào)動(dòng)頻繁。另一方面，教師隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、職稱(chēng)低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師，由于他們的年齡偏大，業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。

(二)面臨的主要問(wèn)題。

1、教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約，該村近3年未補(bǔ)充過(guò)教師，導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時(shí)由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)不全面的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍，再加上“民轉(zhuǎn)公”教師，使得教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對(duì)目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn)，它要求教師的教育理念、教學(xué)主角行為必須實(shí)行全方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識(shí)水平、身心狀況差異較大，所以轉(zhuǎn)變過(guò)程困難很多。

2、學(xué)校管理方面有待改善。一是校長(zhǎng)結(jié)構(gòu)欠合理，老的老了，工作精力有限;年輕的又過(guò)于年輕，沒(méi)有什么工作經(jīng)歷，更談不上有較好的工作經(jīng)驗(yàn)。二是部分校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的管理工作較為片面，只注重學(xué)校教學(xué)管理，對(duì)教學(xué)管理以外的，如學(xué)校安全管理，學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì)治安綜合治理等，管理的力度不夠。

3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后，人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了，但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到必須影響，由于政府財(cái)力有限，上頭的撥款也難以及時(shí)足額到位，使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到必須的影響，一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無(wú)法實(shí)施，如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)立等。

六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題的對(duì)策思考。

針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難，今年我國(guó)提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人口獲得理解教育的機(jī)會(huì)，從政策、物質(zhì)和資金上對(duì)貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所供給的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救，所以，進(jìn)取發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，及時(shí)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。

(一)教育經(jīng)費(fèi)方面。

1、加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度，同時(shí)建立農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制。

緩解基礎(chǔ)教育投入問(wèn)題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問(wèn)題。教育是一種公共產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)職責(zé)。提議國(guó)家增加對(duì)教育的投入，并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國(guó)許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財(cái)政收入減少，為了保證縣鄉(xiāng)對(duì)基礎(chǔ)教育的投入，中央應(yīng)確定必須比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，專(zhuān)門(mén)用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實(shí)發(fā)揮國(guó)家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對(duì)主體作用，構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。

2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。

由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國(guó)力還沒(méi)有到達(dá)完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的水平，所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)完全靠國(guó)家長(zhǎng)久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展，除了國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如能夠建立“義務(wù)教育基金會(huì)”理解來(lái)自社會(huì)各界的捐助;發(fā)行教育彩票，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配，切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。同時(shí)提議國(guó)家出臺(tái)農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。

(二)師資方面。

1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教師的專(zhuān)業(yè)水平。

農(nóng)村危房改造自評(píng)報(bào)告篇十五

我國(guó)政府在十六屆五中全會(huì)上提出，“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)?！蓖七M(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)和增加農(nóng)民收入是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本目標(biāo)。然而通過(guò)這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)：近年來(lái)，由于教育經(jīng)費(fèi)特別是高等教育經(jīng)費(fèi)的節(jié)節(jié)攀升而農(nóng)民收入增加緩慢，教育支出在農(nóng)民總消費(fèi)支出中所占的比例越來(lái)越大。已經(jīng)影響了農(nóng)民在其他方面的投資，甚至成為一些家庭陷入貧困的原因。此外，由于資金短缺，教師流失等原因，原本基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)村教育也面臨著深刻的危機(jī)。

一、農(nóng)村教育存在的問(wèn)題主要有：

義務(wù)教育：

1、經(jīng)費(fèi)不足目前農(nóng)村教育投資中，中央財(cái)政和各級(jí)政府的支出只占很少部分，絕大多數(shù)還要由農(nóng)村和農(nóng)民來(lái)承擔(dān)。亞洲開(kāi)發(fā)銀行的報(bào)告說(shuō)，全球190多個(gè)國(guó)家已經(jīng)有170多個(gè)實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)義務(wù)教育。其中包括人均gdp只有中國(guó)1/3地老撾，柬埔寨等國(guó)。就國(guó)內(nèi)來(lái)講，在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，農(nóng)村基層資金充足，一點(diǎn)點(diǎn)教育投入當(dāng)然不算是問(wèn)題。但在廣大的中西部地區(qū)，教育投入?yún)s往往捉襟見(jiàn)肘。對(duì)于一些地方來(lái)說(shuō)，困難確實(shí)存在;但對(duì)于其他為數(shù)不少地方政府來(lái)說(shuō)，投資教育完全是不為也，而非不能也。這一點(diǎn)，看看他們氣派的辦公樓和豪華轎車(chē)就知道了。

2、教師資源流失市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們都在追求自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化，連曾經(jīng)被歌頌為燃燒自己照亮別人的蠟燭的教師們也不例外。隨著一所所民辦中小學(xué)的開(kāi)辦，不少經(jīng)驗(yàn)豐富，認(rèn)真負(fù)責(zé)的基層教師離開(kāi)了農(nóng)村，從而就導(dǎo)致農(nóng)村優(yōu)秀教師奇缺。教師也是凡人，我們不應(yīng)該苛求他們放棄更好的工資更好的生活條件而一味地?zé)o私奉獻(xiàn)，只是農(nóng)村教師的待遇有待于提高。此外，由于基層教師資源長(zhǎng)期補(bǔ)充不到新鮮血液，導(dǎo)致現(xiàn)有的農(nóng)村教師整體年齡偏高，難以與現(xiàn)在的教育形勢(shì)相適應(yīng)。又快開(kāi)學(xué)了，在調(diào)查中有位老鄉(xiāng)說(shuō)出了這樣的話(huà)：“到底讓我們農(nóng)民的孩子到那里去念書(shū)?國(guó)家投資蓋得好好的校舍，可是學(xué)校垮了。好的老師進(jìn)了城啦，現(xiàn)在只靠幾個(gè)初中畢業(yè)的小姑娘代課，沒(méi)老師我們農(nóng)村學(xué)校怎么辦?請(qǐng)政府的青天大老爺們想想辦法，任用一批安心在農(nóng)村教書(shū)的畢業(yè)生當(dāng)老師。我們這些黑脊背們的子女才能不當(dāng)睜眼瞎了。”

3、教學(xué)質(zhì)量懸殊由于教育投入不公平，在同一地區(qū)，城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校，城鎮(zhèn)普通學(xué)校與城鎮(zhèn)重點(diǎn)學(xué)校之間的教學(xué)條件可謂判若霄壤。一邊是連個(gè)像樣的操場(chǎng)都沒(méi)有，至于音樂(lè)和美術(shù)更是發(fā)了書(shū)疊飛機(jī)。很多學(xué)生中學(xué)畢業(yè)都分不清足球和排球。而另一邊是音體美，計(jì)算機(jī)，奧數(shù)輔導(dǎo)繪畫(huà)班樣樣齊全。這樣還導(dǎo)致了不少農(nóng)村家長(zhǎng)不顧實(shí)際情況盲目把孩子送到城里讀書(shū)。以某同學(xué)所在的村子為例，他讀小學(xué)時(shí)同年級(jí)會(huì)有30個(gè)人左右，而現(xiàn)在，全校人數(shù)都不過(guò)35個(gè)!這樣不僅過(guò)早地加重了這些家庭的負(fù)擔(dān)，由于孩子們過(guò)小地就沒(méi)有了家長(zhǎng)的`看管和約束，這對(duì)他們的成長(zhǎng)也很不利。

高中和中專(zhuān)教育。

1、入學(xué)率低一個(gè)學(xué)生成績(jī)的好壞在讀完初中以后就基本可以看出，因此許多農(nóng)村家長(zhǎng)就放棄了讓子女進(jìn)一步接受高中教育的想法，畢竟一個(gè)高中生三年供養(yǎng)下來(lái)至少也要一萬(wàn)元。此外，由于現(xiàn)在的高中還是在實(shí)行嚴(yán)酷的應(yīng)試教育，能考上大學(xué)的畢竟是少數(shù)，這一投資的期望回報(bào)并不大。而如果考不上，這些學(xué)生又將面臨著“種地不如老子，喂豬不如嫂子”的尷尬境地。這也導(dǎo)致了高中入學(xué)率的降低。

為現(xiàn)階段農(nóng)村更需要懂得農(nóng)業(yè)技術(shù)，能夠深入田間地頭的科技人才以及熟悉法律和政策的基層民主宣傳人員。然而培養(yǎng)這些人才的學(xué)校在現(xiàn)實(shí)中卻少之又少。

高等教育。

1、學(xué)費(fèi)昂貴據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年間，我國(guó)大學(xué)學(xué)費(fèi)從每年幾百元一路飚升至每年5000元—8000元不等，學(xué)費(fèi)猛漲約20倍，而19xx年20xx年xx年間，國(guó)民人均收入增長(zhǎng)不到4倍。而一個(gè)大學(xué)生本科四年，相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民4.2年純收入，普通農(nóng)民家庭13.6年的純收入。據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道，教育部副部長(zhǎng)張保慶曾在很多場(chǎng)合不止一次說(shuō)過(guò)，現(xiàn)在的大學(xué)學(xué)費(fèi)已經(jīng)超過(guò)了老百姓的經(jīng)濟(jì)承受能力。他甚至說(shuō)，“我自己就知道，我和夫人兩個(gè)人的工資加在一起，也只供得起一個(gè)孩子上大學(xué)。”教育價(jià)格逐年增長(zhǎng)的另一面是政府教育投入的停步不前。早在上個(gè)世紀(jì)國(guó)家就制定目標(biāo)：國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出要在上世紀(jì)末達(dá)到gdp的4%。然而這個(gè)目標(biāo)直到現(xiàn)在也未能實(shí)現(xiàn)，幾年來(lái)一直徘徊在2.5%左右?，F(xiàn)在再次提出要在20xx年以前實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。還有個(gè)背景需要提一下，現(xiàn)在世界上這一指標(biāo)的平均水平是5%。

2、心理上的壓力對(duì)農(nóng)村貧困學(xué)生們來(lái)說(shuō)，能夠在比較艱苦的條件下考取大學(xué)已經(jīng)是很不易了。然而在進(jìn)入大學(xué)以后，他們還不得不面對(duì)和承受心理上的壓力。這些壓力主要來(lái)自于：曾經(jīng)可以引以為自豪的成績(jī)優(yōu)勢(shì)開(kāi)始不復(fù)存在;面對(duì)豐富多樣的課余活動(dòng)，自己卻沒(méi)有什么文體特長(zhǎng);先進(jìn)的設(shè)備，如城市里的電梯，網(wǎng)絡(luò)等不會(huì)使用;普通話(huà)說(shuō)不好，帶有口音等等。這樣的壓力常常導(dǎo)致貧困學(xué)生的兩極分化。一部分在艱辛的求學(xué)生活中深刻體會(huì)到只是改變命運(yùn)，只有讀書(shū)才能夠擺脫貧困的道理，進(jìn)而滿(mǎn)懷信心，樂(lè)觀地去面對(duì)今后的人生;另一部分則由于精神上的貧困而放棄努力，逃避學(xué)業(yè)，自暴自棄甚至走向極端。

二、應(yīng)該采取的措施。

1、實(shí)行“教育券”制度，通過(guò)引進(jìn)市場(chǎng)來(lái)降低教育價(jià)格。“教育券”制度是旅美學(xué)者薛涌提出的，其基本原則是：

“國(guó)家把大學(xué)的經(jīng)費(fèi)要直接交給學(xué)生而不是大學(xué)。首先，國(guó)家要算一算能拿出多少錢(qián)來(lái)辦大學(xué)，再算算有多少經(jīng)濟(jì)條件困難的合格大學(xué)生需要支持。然而大學(xué)的撥款，在考慮到家庭收入格差的情況下，按等級(jí)平均分配到每個(gè)學(xué)生手中。比如最高額是一人一年一萬(wàn)塊錢(qián)。這筆錢(qián)，以教育券的形式支付，保證不被挪為他用?！斑@樣，一個(gè)學(xué)生考過(guò)了一定的分?jǐn)?shù)線，就可以按家庭收入情況拿到相應(yīng)的教育券，同時(shí)申請(qǐng)幾個(gè)大學(xué)。大學(xué)因?yàn)闆](méi)有從國(guó)家那里來(lái)的直接經(jīng)費(fèi)，只能想方設(shè)法吸引學(xué)生到本校讀書(shū)。當(dāng)學(xué)生決定到一個(gè)大學(xué)就讀時(shí)，把教育券交給大學(xué)支付學(xué)費(fèi)，多退少補(bǔ)。大學(xué)憑著教育券到國(guó)家那里按面值兌換出現(xiàn)金，獲得了教育經(jīng)費(fèi)?！敖逃姆桨竸t改變了以往的游戲規(guī)則：你是不是一流，不是自己吹的，不是政府指定的，而是競(jìng)爭(zhēng)出來(lái)的。當(dāng)學(xué)生手里有教育券，拿著你的經(jīng)費(fèi)時(shí)，你就要想方設(shè)法把這個(gè)學(xué)生吸引過(guò)來(lái)，否則就揭不開(kāi)鍋。怎么吸引學(xué)生?一是提高教育質(zhì)量，提高教育服務(wù)(比如幫學(xué)生找工作等等)。你的畢業(yè)生就業(yè)率低，起薪低，就沒(méi)有人來(lái)，你就有存亡的危機(jī)。二是降低教育成本。學(xué)生手里的教育券值一萬(wàn)，你可以把學(xué)費(fèi)壓到六千，這樣學(xué)生還剩四千塊的生活費(fèi)。如果你成本太高，一萬(wàn)學(xué)費(fèi)不夠，學(xué)生還要再自己貼二千，那你可要三思而后行了。在這種以學(xué)生的利益為中心的競(jìng)爭(zhēng)中，還有哪個(gè)學(xué)校敢不惜工本地蓋大樓，修校門(mén)?”。這種制度可以解決高校大興土木，提高學(xué)費(fèi)，盲目擴(kuò)招，不注重人才培養(yǎng)質(zhì)量等問(wèn)題，應(yīng)該引起我們重視。

2、建立農(nóng)村貧困生“教育互助合作基金”，成立互助金管理委員會(huì)，用這樣的經(jīng)費(fèi)解決農(nóng)村學(xué)生教育學(xué)費(fèi)困難。

互助金具體方案如下：教育互助金來(lái)源：(一)由中央政府注入一部分資金;(二)教育部撥付一定款額;(三)社會(huì)各界的資助和捐贈(zèng);(四)大學(xué)所在省級(jí)、市級(jí)政府亦撥付一部分;(五)學(xué)生所在大學(xué)撥付一部分;(六)參加互助金的貧困學(xué)生交一部分(每年幾百到幾千元)(七)銀行系統(tǒng)注入一部分資金(八)互助金增值和積累。

使用細(xì)則：學(xué)生考上大學(xué)之后，如果交學(xué)費(fèi)有困難的話(huà)可以在入大學(xué)時(shí)向所在大學(xué)的基金管理分會(huì)申請(qǐng)，由基金會(huì)先將學(xué)費(fèi)代學(xué)生交了。待學(xué)生畢業(yè)后有還款農(nóng)力時(shí)將大學(xué)時(shí)借基金會(huì)的前如數(shù)還清。另外還可以在借基金的時(shí)候基金會(huì)可以和借款人簽個(gè)合同或者承諾書(shū)：承諾再畢業(yè)以后將會(huì)捐款給基金會(huì)(數(shù)額不論大小)。這樣基金會(huì)會(huì)越來(lái)越大，靠基金的利息甚至就可以維持基金會(huì)的正常運(yùn)行。通過(guò)這樣的基金，銀行亦可以減輕貸款壓力，甚至沒(méi)有學(xué)生向銀行貸款，降低了銀行的風(fēng)險(xiǎn);也可以是更多的學(xué)生完成自己的學(xué)業(yè)，走向自己人生的輝煌;同時(shí)對(duì)解決我國(guó)教育也是一種全新的嘗試.

三、結(jié)語(yǔ)。

經(jīng)過(guò)十幾天的調(diào)查和走訪，我深有感觸雖然改革開(kāi)放以來(lái)我們村有了很大的變化，村民的生活水平有了很大的提高，但是，現(xiàn)階段物價(jià)的上漲和通貨膨脹人們還是不富裕。我總結(jié)了一下這些情況得出了這樣的結(jié)論。目前總體來(lái)看，農(nóng)民的收入雖有增加但速度緩慢，而且來(lái)源單一，缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在這樣的情況下，培養(yǎng)一批扎根于農(nóng)村，熱愛(ài)農(nóng)村，懂技術(shù)，懂法律，懂政策的農(nóng)村人才就顯得相當(dāng)急迫了。然而縱觀當(dāng)今農(nóng)村教育，義務(wù)教育勉強(qiáng)支持，高中和中專(zhuān)教育偏離現(xiàn)實(shí)，高等教育完全是在為大城市培養(yǎng)人才。在這樣的體制下，農(nóng)村是無(wú)承擔(dān)起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史重任的。

和諧社會(huì)是所有公民的社會(huì)，廣大的農(nóng)民不應(yīng)該是被黨和政府遺忘的對(duì)象。國(guó)家建設(shè)新農(nóng)村的號(hào)召正表現(xiàn)了政府力圖讓農(nóng)民過(guò)上好日子的決心。然而現(xiàn)實(shí)是嚴(yán)峻的，政策更需要切實(shí)實(shí)施。只有立足實(shí)際，大力發(fā)展適合農(nóng)村，直接服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)村教育，才能早日實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)民的宏偉目標(biāo)。