政府工作調(diào)研報(bào)告(十三篇)

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫(xiě)呢？下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

政府工作調(diào)研報(bào)告篇一

一、高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，**局與將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實(shí)推進(jìn)。成立了*村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

*村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、組織協(xié)調(diào)全局包村聯(lián)戶工作。小組辦公室設(shè)在縣 辦公室，負(fù)責(zé)處理小組工作的日常事務(wù)。

二、認(rèn)真細(xì)致，做好包村工作

(一)加強(qiáng)調(diào)度，做好包村工作。

建立健全包村聯(lián)戶工作調(diào)度機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，采取召開(kāi)調(diào)度會(huì)議、聽(tīng)取部門(mén)匯報(bào)、深入基層走訪等形式，認(rèn)真研究，及時(shí)解決。

(二)深入基層，做好聯(lián)戶工作。

堅(jiān)持把包村聯(lián)戶工作作為密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑，重心下移、關(guān)口前移，及時(shí)了解群眾所需、所急、所盼，對(duì)群眾反映的問(wèn)題千方百計(jì)幫助解決。本著辦一件實(shí)事，暖一片人心，結(jié)合我工作小組工作特點(diǎn)，主動(dòng)為農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。

(三)駐村蹲點(diǎn)，做好幫扶工作。

為積極響應(yīng)上級(jí)的號(hào)召，我小組共安排兩名技術(shù)骨干到*村駐村蹲點(diǎn)，主動(dòng)為群眾排憂解難、真幫實(shí)促，努力做好村民的貼心人。按照精準(zhǔn)幫扶工作要求，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作，結(jié)合我工作小組的實(shí)際情況，從*局、共抽調(diào)* 名幫扶人員，要求每個(gè)幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次，認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶脫貧計(jì)劃，按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過(guò)扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了具有可操作性的工作方案。

(四)真抓實(shí)干，為包扶村做實(shí)事。

20xx年以來(lái)，我工作組嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對(duì)象、公示公告、結(jié)對(duì)幫扶、制定計(jì)劃、填寫(xiě)手冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟，按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成*村*戶*人和建檔立卡工作。

今年以來(lái)*局已向*村發(fā)放村委會(huì)維修改造費(fèi)用**元;添臵價(jià)值*元辦公桌椅*套;過(guò)節(jié)期間，前往*村慰問(wèn)貧困戶并發(fā)放慰問(wèn)品?，F(xiàn)已將*村*組、*村*組 、*村* 、*村*組 納入 規(guī)劃當(dāng)中，日后將結(jié)合 具體情況逐步實(shí)施。

機(jī)關(guān)工委今年已向*村發(fā)放干雜果建設(shè)費(fèi)用**元;村容村貌政治費(fèi)用**元;為*村發(fā)放科技讀物、報(bào)刊**余份;慰問(wèn)該村困難戶并發(fā)放慰問(wèn)品;在村內(nèi)開(kāi)展黨務(wù)工作培訓(xùn)3次。

三、20xx年工作打算

20xx年，我局將立足本職，加大投入，真抓實(shí)干地開(kāi)展好包村聯(lián)戶包扶扶貧工作，讓所包扶村和所聯(lián)系貧困戶充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

(一)要加大投入力度，搞好技術(shù)服務(wù)。

我局將堅(jiān)持促農(nóng)增收、富民優(yōu)先，進(jìn)一步加大包村聯(lián)戶的投入力度，強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)扶持，跟蹤幫扶貧困戶的生產(chǎn)生活，以實(shí)際行動(dòng)做好包村聯(lián)戶工作，深入推進(jìn)包村聯(lián)戶工作有序開(kāi)展。

(二)要注重實(shí)際成效，建立督查機(jī)制。

強(qiáng)化效能督查，落實(shí)考評(píng)制度，將督查考評(píng)結(jié)果作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，逐步構(gòu)建“事事有人抓、件件有督促、層層抓落實(shí)”的工作格局。

最新工作調(diào)研報(bào)告范文篇2：檔案管理工作調(diào)研報(bào)告范文

檔案信息在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展、保障社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用，是圍繞中心、服務(wù)大局工作的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)“發(fā)展三大經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧西湖”奮斗目標(biāo)中必不可少的重要工作。加快推進(jìn)檔案管理工作，是我區(qū)處在城市化快速推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展重要?dú)v史時(shí)期的必然要求，也是建設(shè)服務(wù)型政府的重要工作內(nèi)容。日前，根據(jù)區(qū)人大會(huì)工作安排，區(qū)人大教科文衛(wèi)工委在區(qū)人大會(huì)盧華英副主任的帶領(lǐng)下，就我區(qū)20xx年以來(lái)檔案管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研走訪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門(mén)及重點(diǎn)工程項(xiàng)目等共計(jì)16家，分別與政府相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)工作人員、村(社區(qū))干部、部分企業(yè)事業(yè)單位相關(guān)人員進(jìn)行了座談，廣泛聽(tīng)取了各方面的情況介紹和建議、意見(jiàn)?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、 基本評(píng)價(jià)

20xx年以來(lái)，區(qū)政府能夠認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)檔案法》和《浙江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)檔案法>辦法》，努力完善檔案機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)檔案軟硬件條件改善，做好檔案管理日常工作，取得了一定成效。具體體現(xiàn)在以下幾方面：

1、建立檔案管理機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)。區(qū)檔案局于20xx年4月正式掛牌成立，新增對(duì)本區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)職能;區(qū)、鎮(zhèn)街、各部門(mén)建檔單位成立檔案協(xié)會(huì)，并劃分協(xié)作小組，定期開(kāi)展活動(dòng);各鎮(zhèn)、街道及部分職能部門(mén)成立了檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，有些單位還將檔案管理責(zé)任明確到具體科室及個(gè)人;部分政府職能部門(mén)和街道實(shí)現(xiàn)了將檔案管理網(wǎng)絡(luò)向下延伸，如區(qū)勞動(dòng)保障局已將檔案管理網(wǎng)絡(luò)延伸至村(社區(qū))勞動(dòng)保障室一級(jí)，區(qū)教育局也建立了局、校二級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，檔案管理實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化;55個(gè)城市社區(qū)檔案管理基本達(dá)到四有標(biāo)準(zhǔn)(有制度、有人管、有庫(kù)房、有實(shí)體)。

2、檔案管理工作逐步規(guī)范。一是建立了各項(xiàng)制度。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府及職能部門(mén)都相應(yīng)建立了有關(guān)檔案保管、利用、歸檔、保密等一系列工作制度，進(jìn)一步明確了檔案管理的基本工作要求，確保了檔案管理的規(guī)范化和制度化。二是規(guī)范檔案管理職責(zé)。區(qū)各相關(guān)單位都制定相應(yīng)的檔案人員崗位責(zé)任制度，部分還納入了機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制考核。區(qū)內(nèi)各檔案館室的檔案人員基本都能認(rèn)真做好檔案的日常收集、整理、管理工作，大多數(shù)建檔單位能做好檔案借閱和利用情況的登記。三是加強(qiáng)考核創(chuàng)建。區(qū)政府把檔案工作納入全區(qū)年度目標(biāo)管理考核范圍，每年通過(guò)單位自查、組內(nèi)互查、檔案局抽查等方式開(kāi)展檔案年檢;部分單位還在系統(tǒng)內(nèi)部開(kāi)展檔案工作自查和考核，通過(guò)職能部門(mén)各科室檔案工作考核評(píng)比，提高檔案管理整體水平;指導(dǎo)建檔單位創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，目前全區(qū)檔案工作達(dá)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有25家單位，達(dá)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有35家單位。

3、檔案利用工作有所推進(jìn)。一是檔案利用率有所提高，20xx年以來(lái)檔案利用人次增加約40%，共接待查檔利用1600余人次，提供案卷20xx余卷、件。二是信息化建設(shè)有所推進(jìn)。區(qū)檔案館建立了文件級(jí)檔案檢索系統(tǒng)，館藏中重要全宗及查找利用率高的檔案已錄入電腦，開(kāi)放檔案案卷目錄在西湖區(qū)檔案館網(wǎng)站上公布;20xx年區(qū)檔案局開(kāi)展專題培訓(xùn)，在全區(qū)推廣新型檔案管理軟件即檔案檢索系統(tǒng);部分涉及民生檔案的職能部門(mén)信息化工作走在前列，已經(jīng)建立了較為完善的查詢系統(tǒng)和電子化檔案管理系統(tǒng)，如區(qū)城管辦的數(shù)字城管管理系統(tǒng)，區(qū)人才交流服務(wù)中心的應(yīng)屆畢業(yè)生檔案管理系統(tǒng)，區(qū)婚姻登記服務(wù)中心的婚登檔案管理系統(tǒng)等，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)了檔案信息資源，提高了檔案的社會(huì)利用率，較好地服務(wù)了群眾。

二、 存在困難和問(wèn)題

檔案作為特殊的信息載體，有著原始性、真實(shí)性、完整性、嚴(yán)肅性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，檔案的收集又涉及到各項(xiàng)工作的全領(lǐng)域和全過(guò)程，具有很強(qiáng)的程序性、規(guī)范化和權(quán)威性要求。雖然我區(qū)的檔案管理工作已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但與我區(qū)當(dāng)前完成區(qū)劃調(diào)整、重大工程項(xiàng)目推進(jìn)，社會(huì)體制改革力度加大、基層組織民主自治水平提升，社會(huì)穩(wěn)定要求提高的特殊時(shí)期檔案管理現(xiàn)實(shí)要求還存在相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>

1、檔案管理意識(shí)不夠強(qiáng)。

一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檔案管理工作缺乏應(yīng)有的重視和關(guān)注。對(duì)本職范圍內(nèi)檔案工作職責(zé)不明確，較少過(guò)問(wèn)檔案工作，對(duì)有關(guān)檔案的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)了解不深，導(dǎo)致許多單位的檔案管理問(wèn)題得不到解決，人、財(cái)、物保障不足。二是部分單位之間檔案管理工作不平衡。目前，我區(qū)的各類檔案管理工作主要是根據(jù)業(yè)務(wù)線上的臺(tái)帳要求來(lái)開(kāi)展，各級(jí)各部門(mén)的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，除業(yè)務(wù)線上較重視的公文、財(cái)務(wù)、執(zhí)法檔案相對(duì)規(guī)范外，如科技類(包括科學(xué)研究、設(shè)備儀器、基本建設(shè)、產(chǎn)品資料等)、文化類(包括各類文化活動(dòng)、歷史資料、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)檔案(如合同、會(huì)議紀(jì)要等重要文書(shū))在現(xiàn)階段發(fā)揮重要作用的檔案管理問(wèn)題較多。各級(jí)各部門(mén)檔案管理水平高低不均，差距較大，并且有相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)和單位還沒(méi)有意識(shí)到差距存在，沒(méi)有及時(shí)落實(shí)措施加以改進(jìn)，導(dǎo)致全區(qū)檔案管理工作發(fā)展不平衡。三是檔案工作宣傳方法較少。檔案管理是一項(xiàng)默默無(wú)聞的工作，是功在當(dāng)代、利在千秋的工作，很難在短期內(nèi)體現(xiàn)出業(yè)績(jī)和作用。由于宣傳的活動(dòng)和載體不多，相關(guān)知識(shí)和新聞很少出現(xiàn)在各類媒體、簡(jiǎn)報(bào)上，宣傳力度不強(qiáng)、氛圍不濃。機(jī)關(guān)干部欠缺檔案概念，自覺(jué)管理、依法收集的意識(shí)比較淡薄，全員參與和支持檔案管理的良好氛圍尚未形成。

2、檔案管理體系不夠完善。

一是檔案管理組織網(wǎng)絡(luò)不夠健全。據(jù)了解，區(qū)檔案局尚未完全擔(dān)負(fù)起對(duì)全區(qū)檔案工作實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)的職能，與基層聯(lián)系不多，有些部門(mén)甚至不知道檔案館已經(jīng)變成檔案局;部分單位的檔案管理網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有建立到具體科室和工作崗位，部分村(社區(qū))還未落實(shí)兼職檔案管理人員，組織網(wǎng)絡(luò)未能到底到邊;各級(jí)各部門(mén)的檔案管理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)職責(zé)還不明確，管理職能難以落實(shí)。二是檔案管理隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的專業(yè)知識(shí)和精力。檔案管理作為一項(xiàng)具有專業(yè)性、系統(tǒng)性的工作，從業(yè)人員必須具備強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，花費(fèi)大量的工作精力。但目前，檔案員隊(duì)伍不穩(wěn)定，變動(dòng)頻繁，有些單位一兩年一換;檔案員兼職過(guò)多，精力不足;檔案員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平總體不高，在調(diào)研單位中除一兩個(gè)鎮(zhèn)街外，其他單位的檔案員都未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)后持檔案管理證件上崗，檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)很少，近兩年來(lái)絕大部分檔案管理員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不超過(guò)一次，特別是針對(duì)基層村(社)檔案管理人員的培訓(xùn)指導(dǎo)幾乎沒(méi)有。三是檔案收集、管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不夠明細(xì)。一方面，區(qū)級(jí)層面缺少有針對(duì)性和可操作性的檔案分類方法和歸檔范圍標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)各部門(mén)雖然有歸檔的意識(shí)，但對(duì)哪些要?dú)w檔、如何歸檔沒(méi)有具體的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，省、市制訂的許多專業(yè)檔案管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)未能得到貫徹落實(shí),鎮(zhèn)、街道和村(社)領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理人員不知道規(guī)范存在，或是沒(méi)有完全按照這些規(guī)范開(kāi)展工作。更重要的，特殊時(shí)期、臨時(shí)機(jī)構(gòu)和重大建設(shè)項(xiàng)目的檔案管理缺乏指導(dǎo)性意見(jiàn)。當(dāng)前我區(qū)正處在完成重大行政區(qū)劃調(diào)整，城市化建設(shè)開(kāi)發(fā)大幅推進(jìn)的重要時(shí)期，這個(gè)時(shí)期機(jī)構(gòu)變動(dòng)大、人員流動(dòng)頻繁、臨時(shí)機(jī)構(gòu)多、資料依據(jù)性強(qiáng)、工作要求高，本身就存在著許多不利于檔案收集管理的困難問(wèn)題，同時(shí)，這些特殊時(shí)期和重大項(xiàng)目檔案與政府、群眾利益密切相關(guān)、具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和保存要求，但目前，政府對(duì)這些檔案管理還缺少明確的管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)方面的要求，已經(jīng)出現(xiàn)有的重要資料遺失，有的重要資料收集不全，有的交接制度不明確，有的檔案資料收集程序缺失等種種問(wèn)題，工作隱患嚴(yán)重。如，有的重大工程項(xiàng)目由于缺少必要的檔案資料接收程序，致使建設(shè)檔案中部分承包單位的資料不齊全，且補(bǔ)充完善的難度較大，直接影響了工程后期權(quán)證的辦理等。

3、檔案管理硬件建設(shè)還難以適應(yīng)工作需要。

隨著檔案庫(kù)存量的急劇增加，館室緊張、建設(shè)簡(jiǎn)陋的問(wèn)題在全區(qū)各個(gè)職能部門(mén)都普遍存在，這已經(jīng)成為影響和制約全區(qū)檔案管理工作發(fā)展的突出問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：一是庫(kù)房容量不足。目前區(qū)檔案館庫(kù)存檔案已經(jīng)飽和，收集工作受到影響，如行政區(qū)劃調(diào)整后原轉(zhuǎn)塘、龍塢、周浦、袁浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的檔案按規(guī)定應(yīng)當(dāng)收入?yún)^(qū)檔案館，但現(xiàn)階段只能留在原單位，其他單位和職能部門(mén)也普遍存在庫(kù)房緊張的問(wèn)題。二是檔案館室建設(shè)不規(guī)范。有的檔案室建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范，三室不分，基礎(chǔ)條件很差，如區(qū)人才交流服務(wù)中心9個(gè)平方的檔案室內(nèi)存放了四千余份人才檔案，地方小、通風(fēng)差，八防措施無(wú)法落實(shí)，存檔、閱檔、整理、辦公同室，完全不符合人事檔案管理標(biāo)準(zhǔn);有些單位因辦公條件限制，無(wú)法落實(shí)專用檔案庫(kù)室，有些部門(mén)檔案分散在各職能科室，如區(qū)人事局各類工作檔案與全區(qū)工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)中心機(jī)房、復(fù)印室及其他雜物同室，既不符合檔案管理要求，也不符合統(tǒng)發(fā)工資中心機(jī)房安全管理要求。三是村(社區(qū))檔案室建設(shè)滯后。隨著城市化推進(jìn)和體制的調(diào)整，村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越多、村務(wù)公開(kāi)要求越來(lái)越高，與股民、村民利益密切相關(guān)的檔案資料也越來(lái)越多，村(社區(qū))檔案已經(jīng)成為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的重要依據(jù)。但目前，絕大多數(shù)行政村和撤村建居社區(qū)的資料保管，多半是憑著村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)或者會(huì)計(jì)的個(gè)人判斷，或者是遇到實(shí)際問(wèn)題后才注意收集，基本未實(shí)現(xiàn)集中、規(guī)范化管理，檔案分散、不健全，沒(méi)有專門(mén)的管理人員和庫(kù)室，有些重要資料甚至是由村書(shū)記自己保管的，或是分散在各個(gè)崗位或工作人員手中。

4、信息化檔案管理工作相對(duì)滯后。

檔案信息化建設(shè)是提高檔案管理效率、整合檔案管理資源的重要手段，今年政府計(jì)劃設(shè)立信息公開(kāi)中心，檔案信息化建設(shè)的任務(wù)很重、時(shí)間也很緊。但由于檔案信息化管理軟硬件配置不到位、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，信息化工作量巨大等原因，各級(jí)各部門(mén)的檔案信息化程度不高，發(fā)展較為緩慢。同時(shí)，隨著電子政務(wù)的推廣，非紙質(zhì)檔案也越來(lái)越多，如人事、城管、勞動(dòng)保障等部門(mén)都通過(guò)大型數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)展工作，部門(mén)間通過(guò)oa辦公系統(tǒng)完成公文往來(lái)，工程建設(shè)、重大活動(dòng)、文化藝術(shù)類等工作以影像資料形式保存，如何實(shí)現(xiàn)這些特殊載體檔案的長(zhǎng)期保存和有序管理，迫切需要探索和加強(qiáng)。

三、 建議意見(jiàn)

為了進(jìn)一步做好我區(qū)的檔案管理工作，促使檔案工作跟上我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的步伐，并為全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)“走在前列、爭(zhēng)當(dāng)示范”作出積極貢獻(xiàn)，提出以下三點(diǎn)建議：

1、進(jìn)一步提高對(duì)檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。

一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。要將檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案軟硬件建設(shè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，擺入各級(jí)各部門(mén)的重要工作議程，從人、財(cái)、物方面給予保障。二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變檔案管理工作觀念。牢固樹(shù)立檔案管理法制觀念，加大依法治檔力度，從法律層面提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展要求，要從單純注重文書(shū)檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r(shí)注重其他門(mén)類檔案管理，從注重機(jī)關(guān)內(nèi)部檔案工作轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r(shí)注重所屬單位檔案工作，從注重檔案實(shí)體管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r(shí)注重檔案信息管理，用改革的精神研究新情況, 解決新問(wèn)題, 不斷地把檔案事業(yè)推向前進(jìn)。三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的宣傳。充分利用新聞媒體、櫥窗、展板、傳單、手冊(cè)、教育基地、學(xué)術(shù)交流、法律宣傳活動(dòng)等載體和形式，向廣大干部群眾普及檔案法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，還要根據(jù)不同的環(huán)境、不同的人群，如領(lǐng)導(dǎo)干部、各業(yè)務(wù)部門(mén)、具體工作人員、廣大人民群眾等開(kāi)展有針對(duì)性地宣傳教育，通過(guò)多形式、多載體、多層面的檔案工作宣傳，著力提高全民檔案意識(shí)。

2、進(jìn)一步完善檔案管理體系。

一是完善檔案管理組織網(wǎng)絡(luò)。區(qū)檔案局要加強(qiáng)自身建設(shè)，密切與基層單位的聯(lián)系，切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)督指導(dǎo)的重要職能;將網(wǎng)絡(luò)延伸到基層村(社)，明確各村(社)的兼職檔案管理人員，將他們納入全區(qū)檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系中，定期組織培訓(xùn)教育，提高基層檔案管理水平;完善各鎮(zhèn)、街道和職能部門(mén)內(nèi)部組織網(wǎng)絡(luò)，檔案收集管理職能要明確到具體科室、具體個(gè)人，為檔案工作全員參與營(yíng)造氛圍，打好基礎(chǔ)。二是盡快完善檔案管理相關(guān)規(guī)范。認(rèn)真梳理現(xiàn)行各類檔案管理具體規(guī)章制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有針對(duì)性地組織相關(guān)單位、基層機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)掌握這些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推動(dòng)檔案管理規(guī)范化;盡快制訂出臺(tái)區(qū)級(jí)層面的檔案收集管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，特別要對(duì)鎮(zhèn)、街道及村、社區(qū)的檔案收集管理范圍標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范;進(jìn)一步完善區(qū)檔案局開(kāi)展檔案管理監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)的相關(guān)制度，加大考核獎(jiǎng)懲力度，調(diào)動(dòng)檔案工作人員積極性;盡快明確在行政區(qū)劃調(diào)整、機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人員調(diào)整等重點(diǎn)時(shí)期、區(qū)內(nèi)各類臨時(shí)機(jī)構(gòu)、重大建設(shè)項(xiàng)目的檔案收集管理、移交機(jī)制，確保重要檔案類目收集齊全、整理規(guī)范。三是加快硬件建設(shè)步伐。結(jié)合各單位辦公場(chǎng)所的調(diào)整、重建，超前謀劃、提前介入，切實(shí)做好各類新建檔案庫(kù)室的規(guī)劃建設(shè)工作;改善設(shè)備、整合資源，有效緩解現(xiàn)存庫(kù)室緊張、保管條件差的突出矛盾，對(duì)明顯不符合檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的庫(kù)室，要及時(shí)調(diào)整修繕，確保檔案安全;高度重視基層村、社區(qū)檔案庫(kù)室的建設(shè)，力爭(zhēng)做到全區(qū)所有村、社區(qū)檔案庫(kù)室全覆蓋。四是切實(shí)加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)。及早落實(shí)檔案局三定方案，充實(shí)檔案局人員力量，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全區(qū)檔案工作的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督職責(zé)，保障檔案工作順利開(kāi)展;積極采取措施，穩(wěn)定各級(jí)各部門(mén)檔案管理人員隊(duì)伍，保證兼職檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作時(shí)間，確保檔案工作的延續(xù)性、嚴(yán)肅性及權(quán)威性;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門(mén)檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力。

3、進(jìn)一步推動(dòng)檔案信息化建設(shè)

按照區(qū)政府設(shè)立信息公開(kāi)中心要求，根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要，配備和更新必要的信息化設(shè)備;進(jìn)一步推進(jìn)檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)和鎮(zhèn)、街道以及村(社區(qū))檔案信息化管理系統(tǒng)互通，資源共享;進(jìn)一步提高檔案庫(kù)房和各種類型檔案的智能化、規(guī)范化管理程度，特別要加強(qiáng)對(duì)電子類、數(shù)碼影像類等新型檔案載體保存規(guī)范的研究探索，保障新型檔案保存的長(zhǎng)久性和安全性;充分利用檔案信息資源，切實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)化建設(shè)，利用信息技術(shù)，進(jìn)一步提高政務(wù)公開(kāi)力度，豐富專題匯編和編研成果，發(fā)揮檔案部門(mén)參政、資政職能。

政府工作調(diào)研報(bào)告篇二

一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦現(xiàn)狀

從總體上看，近年來(lái)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重視下，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作得到一定加強(qiáng)，民政助理員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到一定改善，基層民政干部的綜合素質(zhì)逐步提高。大部分民政助理員工作能勤勤懇懇，任勞任怨，安心熱愛(ài)本職工作，整個(gè)民政干部隊(duì)伍基本穩(wěn)定。但是，隨著民政業(yè)務(wù)的深化發(fā)展，以及民政信息化建設(shè)的推進(jìn)實(shí)施，面對(duì)民政工作量的不斷增加，民政辦規(guī)范化水平不對(duì)稱，民政助理員人員數(shù)量不足、整體力量薄弱，與民政工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)不適應(yīng)等問(wèn)題日益凸現(xiàn)。這些問(wèn)題如不及時(shí)解決，將影響和制約整個(gè)民政事業(yè)的發(fā)展。從調(diào)查了解情況看，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設(shè)方面主要存在以下情況：

(一)專職民政助理員配置不足，兼職情況比較突出。

(二)民政干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，出現(xiàn)“四偏”現(xiàn)象。

(三)民政干部隊(duì)伍的素質(zhì)與民政工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)。

一是部分干部缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)拓進(jìn)取精神，工作思路和方法陳舊，習(xí)慣于老一套的思路和方法，對(duì)新形勢(shì)下民政工作面臨的新情況、新問(wèn)題缺乏研究和思考。對(duì)民政的地位、職能和任務(wù)停留在以前狹義的認(rèn)識(shí)上，適應(yīng)并融入現(xiàn)代民政反應(yīng)比較緩慢。特別是隨著民政信息化建設(shè)的推進(jìn)，難于適應(yīng)用現(xiàn)代手段做好民政工作，30%以上的助理員由于各種原因還不會(huì)操作使用電腦，60%以上的助理員不會(huì)網(wǎng)上辦事，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部無(wú)法較熟練使用電腦辦公。二是少數(shù)干部工作責(zé)任性不夠強(qiáng)，主動(dòng)性不夠?！吧蠟閲?guó)家分憂，下為百姓解愁”的民政宗旨和愛(ài)崗敬業(yè)精神不夠牢固，個(gè)別不安心本職工作，怕繁、怕難、怕苦的情緒時(shí)有流露，作風(fēng)不扎實(shí)，造成工作質(zhì)量的不穩(wěn)定。三是少數(shù)干部由于年齡、自身學(xué)習(xí)、身體狀況等因素，加上大部分民政助理員沒(méi)有參加系統(tǒng)的民政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)民政有關(guān)法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏鉆研，掌握了解不深;面對(duì)面廣、量大、實(shí)打?qū)嵉拿裾ぷ鳎瑹o(wú)法經(jīng)常性入村入戶了解實(shí)情，在及時(shí)完成任務(wù)方面有些力不從心，難于勝任其工作。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦辦公環(huán)境普遍較差，與民政對(duì)象的需求相差較大。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦制度上墻情況。有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有做到制度上墻。有上墻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除才溪鎮(zhèn)外，其他絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只簡(jiǎn)單張貼工作職責(zé)、沒(méi)有辦事程序，且不少還是80、90年代上墻的制度，既不整齊，又不規(guī)范，影響辦公場(chǎng)所環(huán)境美觀。

政府工作調(diào)研報(bào)告篇三

一、基本情況

(一)基層規(guī)范化管理

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，基層建設(shè)水平不斷提高。規(guī)范化管理工作落實(shí)在基層，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。應(yīng)該說(shuō)我系統(tǒng)各級(jí)班子對(duì)基層規(guī)范化工作高度重視，在近兩年稅收形勢(shì)緊張，任務(wù)艱巨的情況下，能夠合理制定工作規(guī)劃，轉(zhuǎn)變“重任務(wù)、輕管理”、“重硬件、輕軟件”的思想，充分認(rèn)識(shí)規(guī)范化管理對(duì)稅收各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)作用，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，加大基層投入，如遵化市局兩年來(lái)投入基層建設(shè)資金150余萬(wàn)元，使基層分局的面貌有了較大的改觀。

2.環(huán)境整潔，管理規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各單位的共同亮點(diǎn)是高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生和內(nèi)務(wù)管理。如，遵化新店子分局在市局突訪的情況下，仍能做到辦公場(chǎng)所整潔明亮，物品擺放整齊有序，內(nèi)務(wù)管理井井有條。豐南區(qū)局征收分局按照總局的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，劃分功能區(qū)，便民服務(wù)設(shè)施齊全、管理有序。

3.因地制宜，注重特色，基層規(guī)范化管理與地稅文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的探索，各單位在做好征收管理、美化環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)良秩序等共性管理工作的同時(shí)，因地制宜，以地稅文化建設(shè)為載體，加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范化管理工作上水平。如灤南縣局基層建設(shè)方面各分局各有所長(zhǎng)：長(zhǎng)寧分局注重納稅環(huán)境建設(shè)，設(shè)立地稅文化宣傳站，為納稅人提供了良好的稅收知識(shí)學(xué)習(xí)平臺(tái)，提高了納稅意識(shí);柏各莊分局注重廉政文化建設(shè)，該分局的文化展室及地稅文化網(wǎng)頁(yè)成為一大亮點(diǎn)，在20xx年被評(píng)為全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體、全縣廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)等稱號(hào);胡各莊分局以其獨(dú)特新穎的“宿舍文化”形式，深入淺出的“木桶理論”理念，將個(gè)人追求與團(tuán)隊(duì)精神有機(jī)融合;扒港分局提煉出“爭(zhēng)先、創(chuàng)新”的精神主線，確定了“制度約束、文化熏陶、精神激勵(lì)”三方面表現(xiàn)形式……各分局的各項(xiàng)工作都圍繞稅收征管這一中心工作，在20xx年稅收形勢(shì)非常嚴(yán)峻的情況下，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)地稅文化建設(shè)

1.地稅文化建設(shè)推動(dòng)了稅收中心工作。先進(jìn)文化是凝聚人心、振奮精神、推動(dòng)各項(xiàng)工作前進(jìn)的動(dòng)力。建局20xx年以來(lái)，從最初的“四愛(ài)”教育，到“爭(zhēng)一、爭(zhēng)旗”的地稅精神，從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織到今天的地稅文化建設(shè)，其實(shí)質(zhì)都是文化作為加強(qiáng)稅收中心工作的有效載體，不斷在強(qiáng)化提升。應(yīng)該說(shuō)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子注重情感投入，通過(guò)各種形式的文化灌輸和責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)，有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)與干部職工之間互動(dòng)式的交流，確保了“收好稅，帶好隊(duì)”，干部職工的氣平、心穩(wěn)、勁足、積極性高。這樣的治局理念，帶來(lái)了和諧、文明、高效、廉潔的良好局面。

2.稅收文化推動(dòng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。灤南縣局在文化建設(shè)中提煉總結(jié)出了“以德治局文化強(qiáng)局”的核心理念，建成文化展室、稅收史料展室，20xx年在職工中開(kāi)展“四德”教育，邀請(qǐng)專家做了以“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德”為主要內(nèi)容的知識(shí)講座，在全局形成了積極、和諧、向上的工作氛圍。組織編印了報(bào)紙《稅苑》，培養(yǎng)人才，鍛煉隊(duì)伍，促進(jìn)工作，在全局上下形成了濃厚的文化氛圍。

3.地稅文化營(yíng)造了良好的征納雙方關(guān)系。服務(wù)社會(huì)是地稅文化建設(shè)一個(gè)特性，也是基本宗旨。豐南區(qū)局征收分局在地稅文化建設(shè)中突出服務(wù)文化建設(shè)，他們推行“一窗式”服務(wù)，把地稅文化建設(shè)過(guò)程，變成為納稅人提供文明、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)過(guò)程，變?yōu)槎悇?wù)形象的塑造過(guò)程，從而打造出良好的地稅“品牌”，最終營(yíng)造良好的征納雙方關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的目的。

(三)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀

二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

(一)基層規(guī)范化管理方面

一是抓管理不到位。目前我系統(tǒng)的基層建設(shè)硬件設(shè)施已基本到位，可以說(shuō)在全省處于領(lǐng)先地位，但在管理工作中部分單位還屬于粗放型管理，管理標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，死角不少，如有的單位環(huán)境衛(wèi)生還有死角，后院物品擺放雜亂，宿舍和食堂的管理漏洞相對(duì)較多;有些單位還存在著個(gè)別干部著裝不規(guī)范、不掛牌上崗的現(xiàn)象，臨時(shí)人員尚未做到統(tǒng)一著裝。上述問(wèn)題的存在暴露出基層日常管理工作存在的問(wèn)題和漏洞。

二是地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理的結(jié)合還不夠緊密。個(gè)別單位滿足于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新的精神，不能隨著形勢(shì)發(fā)展，對(duì)規(guī)范化管理的內(nèi)容、范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新的定位;不能把地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理很好地結(jié)合在一起，滿足于一次性投入和建設(shè)，滿足于維持現(xiàn)狀。個(gè)別單位局限于自己的小圈子，缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，導(dǎo)致了工作的止步不前。

三是基層分局網(wǎng)絡(luò)建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。省、市、縣、分局四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，分局建有自己的獨(dú)立網(wǎng)站，一直是我局在全省地稅系統(tǒng)基層規(guī)范化管理工作中領(lǐng)先于其他市局的一大特色。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別單位的網(wǎng)站日常維護(hù)不到位，不能做到及時(shí)更新;有些分局網(wǎng)站和縣(區(qū))局網(wǎng)站的內(nèi)容重復(fù)，缺乏自身特色;還有一些縣(區(qū))局由于網(wǎng)站更新，造成分局網(wǎng)站鏈接不上。

(二)地稅文化建設(shè)方面

從地稅文化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程來(lái)看，物質(zhì)文化、制度文化、精神文化和行為文化四個(gè)層面的文化建設(shè)中，物質(zhì)文化建設(shè)發(fā)展最為迅猛，基層分局的辦公環(huán)境、辦稅服務(wù)廳建設(shè)均發(fā)生了極大的變化，制度文化、精神文化的建設(shè)也都找到了著力點(diǎn)，但通過(guò)座談我們感到，一是一些基層分局對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不到位。普遍對(duì)地稅文化建設(shè)缺乏理性認(rèn)識(shí)，甚至將地稅文化簡(jiǎn)單化、形式化，主要表現(xiàn)在將稅務(wù)文化建設(shè)簡(jiǎn)單的等同于環(huán)境的布置、開(kāi)展文體活動(dòng)、辦攝影展等，忽略了稅務(wù)文化尤其是精神文化和行為文化在地稅事業(yè)發(fā)展中的核心靈魂作用。二是地稅文化建設(shè)的目標(biāo)、方向、內(nèi)容還不明確。沒(méi)有形成一個(gè)包括基本目標(biāo)、即期目標(biāo)、中期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)在內(nèi)的目標(biāo)體系，導(dǎo)致了地稅文化的發(fā)展缺乏延續(xù)性，出現(xiàn)了大量的短期行為。

(三)干部隊(duì)伍建設(shè)方面

三、下步工作目標(biāo)和打算

(一)對(duì)基層規(guī)范化管理工作要抓好檢查督導(dǎo)。檢查就是對(duì)基層規(guī)范化管理工作成效進(jìn)行衡量和評(píng)價(jià)，督導(dǎo)就是對(duì)在檢查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，督促采取相應(yīng)糾正措施的過(guò)程。省、市局已經(jīng)對(duì)基層規(guī)范化管理工作制定了“有形”的標(biāo)準(zhǔn)，我們可以采取跟蹤檢查督導(dǎo)和階段檢查督導(dǎo)相結(jié)合、典型檢查督導(dǎo)和普通檢查督導(dǎo)相結(jié)合的方法，開(kāi)展此項(xiàng)工作。我們計(jì)劃在5、6月份組織各單位主管局長(zhǎng)和政工科長(zhǎng)開(kāi)展縣區(qū)互查，使他們相互之間借鑒經(jīng)驗(yàn)，縮小各縣區(qū)管理工作差距，為全面提升我市整體規(guī)范化管理水平打基礎(chǔ)。

(二)更新理念，以軟環(huán)境的提升促進(jìn)規(guī)范化管理工作整體再上新水平。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，樹(shù)立科學(xué)、現(xiàn)代的管理理念是推進(jìn)稅務(wù)基層管理規(guī)范化的前提條件。我們計(jì)劃在下半年繼續(xù)與揚(yáng)州稅院合作，組織一期分局長(zhǎng)培訓(xùn)班，通過(guò)學(xué)習(xí)研討，拓寬視野，更新管理理念，為實(shí)現(xiàn)稅收工作科學(xué)化、精細(xì)化打下思想基礎(chǔ)。

(三)豐富載體，開(kāi)展多形式的文化創(chuàng)建活動(dòng)。今年我們將有重點(diǎn)、有針對(duì)性的對(duì)縣區(qū)局創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，形成各具特色、群芳爭(zhēng)艷的創(chuàng)建局面。通過(guò)組織豐富多彩的文體活動(dòng)，寓教于樂(lè)，不斷增強(qiáng)稅務(wù)干部的創(chuàng)建意識(shí)，通過(guò)營(yíng)造健康向上的氛圍，使稅務(wù)干部產(chǎn)生歸屬感，進(jìn)而激發(fā)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造力，提高干部隊(duì)伍的凝聚力、向心力。

(四)突出重點(diǎn)，注重地稅文化軟實(shí)力的提升。在地稅文化建設(shè)中，要把地稅文化理念真正與我們的管理、執(zhí)法、服務(wù)、廉政等有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，明確指導(dǎo)思想，規(guī)劃總體思路，充實(shí)文化內(nèi)容，完善整體框架，形成一套有鮮明特色的地稅文化體系，從而規(guī)范、引導(dǎo)、約束干部的行為和工作，使地稅文化真正起到美化環(huán)境，凈化心靈的作用，真正成為發(fā)展稅收事業(yè)的精神支撐。

(五)狠抓落實(shí)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。按照總局提出的干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，目前我們結(jié)合我局當(dāng)前工作和干部隊(duì)伍實(shí)情，已制定了《唐山市地方稅務(wù)局20xx―20xx年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見(jiàn)》，這是一個(gè)具有前瞻性和可操作性的系統(tǒng)培訓(xùn)規(guī)劃，目的就是要下大力氣抓好人員素質(zhì)再造工程，開(kāi)展大規(guī)模的教育培訓(xùn)，提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，力爭(zhēng)用兩到三年的時(shí)間使全系統(tǒng)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有明顯改觀，盡快適應(yīng)新時(shí)期稅收工作要求。

政府工作調(diào)研報(bào)告篇四

為使我校保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效，7月初，我們通過(guò)座談、個(gè)別訪談和抽樣調(diào)查等方式，對(duì)我校黨建工作進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況教職工黨員中，具有教授或正高級(jí)職稱的52人，占教職工黨員總數(shù)的4.0%;具有博士以上學(xué)位的18人，占教職工黨員總數(shù)的1.4%;具有碩士及以上學(xué)位的394人，占教職工黨員總數(shù)的30.7%。教職工中現(xiàn)有19名流動(dòng)黨員，其中外出學(xué)習(xí)半年以上的黨員13人，在外單位工作的黨員6人。從總體上看，我?；鶎狱h組織和黨員隊(duì)伍的主流是好的，廣大共產(chǎn)黨員立足本職、勤奮工作、開(kāi)拓進(jìn)取，在教學(xué)、科研、管理和服務(wù)各項(xiàng)工作中，在重大事件、突發(fā)事件和關(guān)鍵時(shí)刻的考驗(yàn)面前，發(fā)揮了先鋒模范作用，為學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層組織，得到了廣大師生的認(rèn)可和好評(píng)。廣大師生普遍反映：“學(xué)校建設(shè)、發(fā)展、改革與學(xué)?；鶎狱h組織和廣大黨員干部的努力是分不開(kāi)的?！薄昂惫I(yè)大學(xué)能有今天，除了黨和國(guó)家的好政策外，學(xué)校黨委、基層黨組織和廣大黨員干部功不可沒(méi)。”

二、主要成績(jī)

2、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)。20xx年下半年，學(xué)校進(jìn)行了新一輪機(jī)構(gòu)、人事和分配制度改革。通過(guò)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗，一批能力強(qiáng)、水平高的年輕干部走上了學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，增強(qiáng)班子活力。今年6月，學(xué)校召開(kāi)了黨代會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委和紀(jì)委，一批政治強(qiáng)、作風(fēng)正、思想解放、視野開(kāi)闊的同志進(jìn)入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，整體素質(zhì)明顯提高。

3、基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。近些年來(lái)，學(xué)校加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的成績(jī)顯著，共有10個(gè)先進(jìn)基層黨組織、100多名優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者先后受到上級(jí)黨委的表彰，學(xué)校連續(xù)兩屆被省委、省政府授予“最佳文明單位”稱號(hào)。

4、黨建的制度體系基本完善。先后制定了《黨建責(zé)任制》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《黨委(總支)工作條例》、《支部工作條例》、《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)工作規(guī)則》等一系列規(guī)章制度，逐步形成了較為完備的黨建制度體系，為我校的黨建工作規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。

5、作風(fēng)建設(shè)明顯進(jìn)步。學(xué)校堅(jiān)持民主集中制原則，貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，積極推進(jìn)決策民主化和科學(xué)化，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，辦學(xué)思想進(jìn)一步端正。在工作中堅(jiān)持黨的群眾路線，為師生排憂解難，解決師生員工普遍關(guān)心的問(wèn)題。

6、保持了學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定。學(xué)校黨委高度重視穩(wěn)定工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作責(zé)任制，及時(shí)排查不安定因素，妥善處置各種突發(fā)性事件，保持了學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定，為改革和發(fā)展提供了良好的環(huán)境，也為社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

7、促進(jìn)了學(xué)校教育事業(yè)快速發(fā)展。98年以來(lái)，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大，辦學(xué)條件明顯改善，師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)，多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展格局初步形成，教學(xué)和科研水平穩(wěn)步提高，校園環(huán)境建設(shè)成效明顯，校園文化活動(dòng)生機(jī)勃勃，校內(nèi)管理體制改革，辦學(xué)體制改革取得較大進(jìn)展。20xx年5月，學(xué)校通過(guò)國(guó)家教育部評(píng)審，成功更名為湖北工業(yè)大學(xué);今年學(xué)校博士學(xué)位建設(shè)工作通過(guò)省教育廳專家立項(xiàng)評(píng)審。學(xué)校正在向全國(guó)一流地方多科性大學(xué)的目標(biāo)邁進(jìn)。

三、基本經(jīng)驗(yàn)

多年來(lái)，我校黨建工作的實(shí)踐使我們深切地認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，必須始終不渝地堅(jiān)持黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向;必須始終不渝地堅(jiān)持馬克思主義理論的指導(dǎo)，把思想建設(shè)放在首位，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)地以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)工作;必須始終不渝地堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，適應(yīng)新形勢(shì)、研究新情況、解決新問(wèn)題，與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作的新路子;必須始終不渝地圍繞學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)高等教育的改革與發(fā)展;必須始終不渝地把維護(hù)高校穩(wěn)定放在壓倒一切的位置，及時(shí)化解各種矛盾，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán);必須始終不渝地堅(jiān)持黨的群眾路線，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益，全心全意依靠廣大師生員工辦好學(xué)校。

四、主要問(wèn)題

調(diào)研表明，我校黨建工作還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是在理想信念方面，有些黨員理想信念動(dòng)搖，黨員意識(shí)淡薄，帶領(lǐng)群眾前進(jìn)的能力不強(qiáng)，不能很好發(fā)揮先鋒模范作用。學(xué)校有些黨員，還不同程度地存在著理想信念動(dòng)搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生偏差和錯(cuò)位的現(xiàn)象。有的對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義前途迷茫，信心不足;有的遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重;有的放松對(duì)自己的要求，把自己混同于一般群眾;有的大局意識(shí)不強(qiáng)，不能正確對(duì)待改革發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的利益調(diào)整，斤斤計(jì)較部門(mén)和個(gè)人得失;有的對(duì)國(guó)家大勢(shì)看不清楚，對(duì)一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題看不明白，甚至不想當(dāng)黨員等等。

二是在基層組織方面，少數(shù)黨的基層組織凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。個(gè)別黨的基層組織不能緊密結(jié)合中心任務(wù)開(kāi)展工作，思想政治工作比較薄弱;少數(shù)班子不團(tuán)結(jié)，不能貫徹民主集中制原則，在黨內(nèi)生活中不能開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);有的對(duì)黨員缺乏有效的教育管理，使個(gè)別黨員長(zhǎng)期游離于組織之外;有的黨組織活動(dòng)形式呆板，內(nèi)容單調(diào)，效果較差等等。

三是在干部素質(zhì)方面，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高，依法辦學(xué)和解決復(fù)雜矛盾的能力不強(qiáng)。有的黨員干部履行職責(zé)不力，上崗后的表現(xiàn)與競(jìng)聘時(shí)的承諾差距明顯，工作成績(jī)不理想;有的干部大局意識(shí)淡薄，本位主義和部門(mén)意識(shí)較濃;少數(shù)快到退休年齡或提拔空間不大的干部，思想松懈，不求進(jìn)取，工作缺乏主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性;有的黨員干部不深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，不從實(shí)際出發(fā)，不按客觀規(guī)律辦事，盲目決策、盲目拍板;有的黨員干部缺乏依法治校、依法行政的意識(shí)，不遵校紀(jì)校規(guī)，不按規(guī)矩程序辦事，為人不正、處事不公。

四是在校風(fēng)方面，有些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)，存在脫離群眾的現(xiàn)象;少數(shù)黨員教師育人意識(shí)不強(qiáng)、為人師表不夠，部分黨員學(xué)風(fēng)不端正。有的黨員缺乏政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把握社會(huì)主義辦學(xué)方向的能力不強(qiáng);有的人缺乏事業(yè)心，精神萎靡不振，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，得過(guò)且過(guò);有的人工作拖拉、方法簡(jiǎn)單、效率不高，遇到矛盾就上交，見(jiàn)到困難繞道走，工作積極性、主動(dòng)性差;有的人宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，一事當(dāng)前，先替自己打算，有的甚至以個(gè)人為中心，為己不為民;少數(shù)黨員教師還沒(méi)有真正樹(shù)立“育人為本，德育為先”的理念，工作中不理解、不尊重學(xué)生，生活上不關(guān)心、不幫助學(xué)生的現(xiàn)象還不同程度地存在;在科研工作中還存在違背學(xué)術(shù)規(guī)范，侵占他人勞動(dòng)成果的不端行為;少數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，自由散漫，成天得過(guò)且過(guò);部分學(xué)生壓力不足，應(yīng)付考試，對(duì)社會(huì)人才競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)模糊，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);一些學(xué)生自我管理、自我約束的意識(shí)淡薄、能力不足，主動(dòng)學(xué)習(xí)、自我學(xué)習(xí)的能力較差，學(xué)習(xí)方法尚不能完全適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)的特點(diǎn)和要求;一些學(xué)生黨員不講誠(chéng)信，不嚴(yán)格要求自己，考試舞弊和惡意欠費(fèi)等現(xiàn)象還不同程度地存在;等等。

這些情況，反映了在我們的黨建工作中還存在著一些差距和問(wèn)題，需要進(jìn)一步采取有效措施，切實(shí)加以解決。

五、原因分析

產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因主要有以下幾點(diǎn)：

一是外部環(huán)境的影響。近些年來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生的深刻變化，使得高校廣大黨員干部的思想觀念、價(jià)值取向、精神文化需求和生活方式也發(fā)生了深刻變化。在社會(huì)財(cái)富增加、生活質(zhì)量明顯改善的同時(shí)，高校的一些黨員干部產(chǎn)生了崇尚個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)、追求學(xué)術(shù)地位的提高、重視物質(zhì)利益的獲取，輕視政治方向、政治態(tài)度、思想覺(jué)悟和自身品德修養(yǎng)等現(xiàn)象。與此同時(shí)，一些黨員干部的價(jià)值取向也發(fā)生了變化，逐步呈現(xiàn)出獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性的特點(diǎn)，自由主義、分散主義、拜金主義、享樂(lè)主義、利己主義等不良傾向在高校黨員干部中有不同程度的反映和體現(xiàn)，出現(xiàn)了一些模糊認(rèn)識(shí)。高校的一些黨員干部習(xí)慣于以社會(huì)為參照系，總認(rèn)為自己各方面還好，對(duì)自己要求不嚴(yán)格。所有這些都在一定程度上影響了我校廣大黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，影響了我校的黨建工作。

二是深化改革出現(xiàn)的問(wèn)題。98年以來(lái)，學(xué)校先后進(jìn)行了三次以機(jī)構(gòu)、人事和分配制度改革為主要內(nèi)容的管理體制改革，同時(shí)積極推行職稱評(píng)審制度改革、學(xué)科調(diào)整、后勤社會(huì)化制度改革等等。這些改革措施打破了學(xué)校原有的平衡，也出現(xiàn)了一些新情況，少數(shù)師生員工沒(méi)有及時(shí)從心理上適應(yīng)過(guò)來(lái)。所有這些在一定程度上也影響了我校黨的建設(shè)。

三是理論學(xué)習(xí)動(dòng)力的不足。少數(shù)黨員認(rèn)為思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)是軟任務(wù)，提高學(xué)術(shù)水平是硬任務(wù)，缺少理論學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力和自覺(jué)性，存在先“專”后“紅”的思想。即便是理論學(xué)習(xí)時(shí)也不能把理論學(xué)習(xí)與思想實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)、與改造主觀世界結(jié)合起來(lái)，把理論束之高閣。理論脫離實(shí)際與實(shí)際脫離理論兩種傾向均不同程度的存在。少數(shù)黨員由于放松了對(duì)自己的思想改造，“四信”發(fā)生動(dòng)搖，導(dǎo)致精神支柱、精神動(dòng)力出現(xiàn)偏差，意志衰退，思想空虛，對(duì)馬克思主義心存疑慮，對(duì)社會(huì)主義前途產(chǎn)生疑惑。個(gè)別學(xué)生黨員學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，動(dòng)力不足。

四是黨內(nèi)生活的松懈。由于客觀條件所限，少數(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子黨內(nèi)民主生活會(huì)制度不健全，要求不嚴(yán)，質(zhì)量不高，有的甚至把黨內(nèi)民主生活會(huì)當(dāng)成了一般性的學(xué)習(xí)和工作通氣會(huì)，缺乏針對(duì)性，成員之間思想交流不夠;一些黨支部不嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織制度，民主生活會(huì)不按時(shí)召開(kāi)，或者只走過(guò)場(chǎng)、搞形式，降低了生活會(huì)的質(zhì)量;一些新任支部書(shū)記工作經(jīng)驗(yàn)不足，不能有效開(kāi)展黨內(nèi)生活，民主生活的創(chuàng)造性不夠，效果較差。

六、工作建議

先進(jìn)性教育活動(dòng)是我校本年度黨建工作的中心任務(wù)。在全校開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，既是對(duì)全校黨員黨性觀念、大局意識(shí)的一次檢驗(yàn)，也是對(duì)全校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。同時(shí)也有利于我們集中一段時(shí)間和精力，通過(guò)強(qiáng)化教育，解決學(xué)校黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題。廣大黨員對(duì)此給予了高度關(guān)注，并對(duì)我校先進(jìn)性教育活動(dòng)提出了許多好的建議，主要有：

1、要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。廣大黨員認(rèn)為，先進(jìn)性教育活動(dòng)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織都要成立先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確主要負(fù)責(zé)人為本單位先進(jìn)性教育活動(dòng)的第一責(zé)任人，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工情況抓好分管(聯(lián)系)部門(mén)(單位)的先進(jìn)性教育活動(dòng)?；鶎狱h組織負(fù)責(zé)人作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的直接責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)地組織好學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高等各個(gè)階段的工作。各單位、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志要拿出足夠的精力，精心組織，不能有絲毫懈怠。要一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。

2、要充分發(fā)揮基層黨組織的作用。大家認(rèn)為，基層黨組織既是先進(jìn)性教育活動(dòng)的具體組織者、實(shí)施者，也是先進(jìn)性教育的工作重心。先進(jìn)性教育工作能否搞好，關(guān)鍵在于廣大黨員積極參與，關(guān)鍵在于各級(jí)黨組織發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，關(guān)鍵在基層黨組織負(fù)責(zé)同志很好地履行職責(zé)。因此希望學(xué)校各級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)同志，要提高思想認(rèn)識(shí)，把握工作要領(lǐng)，盡心盡責(zé)地把中央、省委、高校工委的精神，學(xué)校黨委的工作部署落到實(shí)處，把先進(jìn)性教育活動(dòng)搞好。

政府工作調(diào)研報(bào)告篇五

目前全鎮(zhèn)已有3000多家牛仔服裝及相關(guān)配套企業(yè)，80000多名從業(yè)人員，1000多個(gè)已注冊(cè)的牛仔服裝品牌、產(chǎn)品遠(yuǎn)銷中國(guó)香港，俄羅斯，美國(guó)，歐盟等幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)、新塘鎮(zhèn)榮膺為"中國(guó)牛仔服裝名鎮(zhèn)"、新塘國(guó)際牛仔城是以牛仔服裝，紡織品類貿(mào)易為主，集交易中心，信息中心，物流中心，設(shè)計(jì)中心，創(chuàng)新科技中心為一體的大型商貿(mào)城、新塘國(guó)際牛仔城占地面積50萬(wàn)平方米，設(shè)有商鋪位3000多個(gè)、它是中國(guó)目前規(guī)模最大，檔次最高，品種最齊全的牛仔服裝，紡織品商貿(mào)城、新城國(guó)際牛仔城商場(chǎng)是經(jīng)營(yíng)牛仔服裝，紡織品類的理想大型商場(chǎng)、商20xx個(gè)人工作總結(jié):場(chǎng)兩座占地面積10000平方米，首層，二層鋪位共800多個(gè)，第三層為商務(wù)辦公中心，第四層為鋪位租戶倉(cāng)庫(kù)、商場(chǎng)內(nèi)通道寬敞，備有中央空調(diào)，自動(dòng)扶梯，貨運(yùn)電梯，電話通信及完善的消防系統(tǒng)、商場(chǎng)附近設(shè)有大型停車場(chǎng)和發(fā)往各地的大型貨運(yùn)場(chǎng)，為客戶提供良好的經(jīng)商環(huán)境。

新塘國(guó)際牛仔服裝城商場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)：

1、市場(chǎng)專業(yè)、全國(guó)最大的牛仔服裝專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。

2、政策支持、增城政府重點(diǎn)扶持。

3、價(jià)格便宜、廠家直銷。

4、規(guī)劃合理、市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)美，集生產(chǎn)，貿(mào)易，科研，居住，20xx個(gè)人工作總結(jié):旅游為一體。

5、規(guī)模宏大、營(yíng)業(yè)面積50萬(wàn)平方米，商鋪3000多個(gè)

新塘國(guó)際牛仔服裝城商場(chǎng)的劣勢(shì)：

1、交通地理較偏、地處增城新塘鎮(zhèn)

2、經(jīng)營(yíng)時(shí)間較晚，知名度不高、市場(chǎng)20xx年開(kāi)始興建，20xx年8月開(kāi)業(yè)、廣告?zhèn)鞑チΧ炔粔蛑率故袌?chǎng)知名度不高、增城新塘板塊：以新塘國(guó)際牛仔服裝紡織城為重點(diǎn)新塘國(guó)際牛仔服裝城商場(chǎng)目前仍不旺的原因：

2、廣告力度不夠，知名度不高、新塘國(guó)際牛仔服裝城商場(chǎng)只在增城等地做了少量的招商廣告以及在一外地電視臺(tái)做了少量的廣告，而且時(shí)間在晚上十點(diǎn)鐘，這樣的時(shí)20xx個(gè)人工作總結(jié):間導(dǎo)致了傳播效果更差，因而，整個(gè)服裝城廣告?zhèn)鞑バЧ?，沒(méi)有起到應(yīng)有的效果。

3、經(jīng)營(yíng)方式特殊、新塘國(guó)際牛仔服裝城商場(chǎng)主要是看樣定單，服裝城業(yè)主的服裝產(chǎn)品主要是用來(lái)展示給客戶看的，每套服裝只有一件，沒(méi)有現(xiàn)貨供應(yīng)，客戶只需選中自己需要的版式，然后下單給經(jīng)營(yíng)戶、經(jīng)營(yíng)戶在服裝企業(yè)生產(chǎn)后再通過(guò)汽車托運(yùn)和火車托運(yùn)給客戶，因而，在商城內(nèi)很少看見(jiàn)打貨理貨的熱鬧場(chǎng)景。

虎門(mén)服裝批發(fā)市場(chǎng)板塊

虎門(mén)鎮(zhèn)雄踞珠江東岸，毗鄰廣州，深圳，香港，珠海和澳門(mén)，南臨伶仃洋，面積170平方公里，常住人口11、5萬(wàn)，外來(lái)人口約5020xx個(gè)人工作總結(jié):多萬(wàn)、虎門(mén)擁有上規(guī)模的服裝企業(yè)1,000多家，還有織布，定型，漂染，拉鏈，刺繡等配套廠100多家、全鎮(zhèn)年產(chǎn)服裝逾億件/套，年銷售額逾100億元、虎門(mén)不僅是堅(jiān)實(shí)的生產(chǎn)基地，而且是龐大的服裝市場(chǎng)、有著名聞遐邇的富民商業(yè)大廈，龍泉商業(yè)廣場(chǎng)，黃河時(shí)裝城等17個(gè)現(xiàn)代化時(shí)裝商場(chǎng)，8,500多家商鋪，形成了一個(gè)方圓一平方公里的時(shí)裝城、虎門(mén)不僅成了全國(guó)最活躍的服裝批銷中心，而且成為出口東南亞，歐美，西亞各地的重要基地，被中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)，中國(guó)服裝協(xié)會(huì)授予"中國(guó)女裝名鎮(zhèn)"稱號(hào)、虎門(mén)服裝市場(chǎng)名牌薈萃，精品如云、迄今為止已成功舉辦過(guò)八屆中國(guó)(虎門(mén))國(guó)際服裝交易會(huì)和四屆"虎門(mén)杯"國(guó)際青年設(shè)計(jì)(女裝)大賽，成為服裝界聞名遐邇的矚目盛事、

(一)富民服裝批發(fā)市場(chǎng)

市場(chǎng)概況：富民服裝批發(fā)市場(chǎng)是由專注于批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與管理的虎門(mén)富民服務(wù)公司投資興建，在投資富民服裝批發(fā)市場(chǎng)之后，陸續(xù)開(kāi)發(fā)了富民童裝城，富民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，富民鞋業(yè)市場(chǎng)，富民布料批發(fā)市場(chǎng)，富民第二市場(chǎng)，富民夜市，富民皮料皮具批發(fā)市場(chǎng)，富民進(jìn)出口公司和富民時(shí)裝網(wǎng)，富民服務(wù)公司擬投資建一座占地3000畝的富民物流中心，其中包括首期占地500畝投資20億元的富民商貿(mào)城，使富民成為華南地區(qū)擁有傳統(tǒng)與現(xiàn)代物流相結(jié)合的商業(yè)航母。

富民服裝批發(fā)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)：

1、地理位置優(yōu)越，交通便利。

2、經(jīng)營(yíng)品種齊全。

3、有著豐富的市場(chǎng)資源、服裝城所在地處在全國(guó)聞名的服裝生產(chǎn)基地——虎門(mén)鎮(zhèn)、在虎門(mén)擁有上規(guī)模的服裝企業(yè)1,000多家，還有織布，定型，漂染，拉鏈，刺繡等配套廠100多家，全鎮(zhèn)年產(chǎn)服裝逾億件/套，年銷售額逾100億元、這些都為服裝市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)提供了貨源。

4、有效的經(jīng)營(yíng)管理。

5、濃厚的商業(yè)氛圍、市場(chǎng)周邊是虎門(mén)鎮(zhèn)重要商業(yè)繁華區(qū)，商業(yè)氛圍及其濃厚。

6、客流量大、每天的人流量達(dá)到十萬(wàn)人次以上。

7、實(shí)現(xiàn)了品牌經(jīng)營(yíng)、在富民服裝批發(fā)市場(chǎng)的市場(chǎng)基礎(chǔ)上，已經(jīng)形成了富民童裝城，富民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，富民鞋業(yè)市場(chǎng)，富民布料批發(fā)市場(chǎng)，富民第二市場(chǎng)，富民夜市，富民皮料皮具批發(fā)市場(chǎng)等專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。

8、廣告宣傳手段多樣、富民服裝批發(fā)市場(chǎng)廣告宣傳有網(wǎng)絡(luò)廣告，電視廣告，廣播廣告，戶外廣告，內(nèi)部刊物，dm等，富民還建立了自己的專門(mén)服裝網(wǎng)，不僅宣傳企業(yè)形象，還發(fā)布服裝市場(chǎng)信息和各種跟服裝有關(guān)的市場(chǎng)知識(shí)，管理技巧等。

9、經(jīng)營(yíng)時(shí)間早，管理經(jīng)驗(yàn)豐富

富民服裝批發(fā)市場(chǎng)的劣勢(shì)：

1、周邊服裝批發(fā)市場(chǎng)正在瓜分經(jīng)營(yíng)份額。

2、租金偏高、比黃河時(shí)裝城的租金明顯偏高。

(二)黃河時(shí)裝城

市場(chǎng)概況：黃河時(shí)裝城位于服裝名城--虎門(mén)、坐落于太平繁華商業(yè)中心，南貫通虎門(mén)大道，西臨銀龍路及虎門(mén)廣場(chǎng)、黃河時(shí)裝城是黃河集團(tuán)公司屬下開(kāi)發(fā)的，集時(shí)裝批發(fā)，超市百貨，商貿(mào)，證券，娛樂(lè)，餐飲，休閑度假于一體的綜合性商貿(mào)中心。

黃河時(shí)裝城集傳統(tǒng)服裝批發(fā)商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理之精華，注入現(xiàn)代企業(yè)管理的精髓，獨(dú)創(chuàng)了適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和虎門(mén)本土文化經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)管理模式、公司秉著：營(yíng)造大市場(chǎng)，搞好大流通，推動(dòng)大生產(chǎn)，帶動(dòng)大繁榮的經(jīng)營(yíng)理念。榮辱與共、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)：創(chuàng)建全國(guó)性至大服裝批發(fā)貿(mào)易中心，成為"南派時(shí)裝"的代名詞。在變化中搶占先機(jī)，在競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)。

黃河時(shí)裝城的優(yōu)勢(shì)：

1、地理位置優(yōu)越、市場(chǎng)坐落于太平繁華商業(yè)中心，南貫通虎門(mén)大道，西臨銀龍路及虎門(mén)廣場(chǎng)。

2、交通便利、商場(chǎng)南臨太平中巴站，虎門(mén)貨物托運(yùn)總站、，擬在商場(chǎng)東北側(cè)建中巴站，在廣州，深圳等火車站，機(jī)場(chǎng)設(shè)立黃河商業(yè)城辦事處，運(yùn)送顧客及貨物。

3、起點(diǎn)高，規(guī)劃合理、市場(chǎng)一至三樓是時(shí)裝商場(chǎng)，四樓是香港時(shí)裝城，六樓是中國(guó)虎門(mén)國(guó)際服裝交易會(huì)主會(huì)場(chǎng)，七樓是南方證券，黃河集團(tuán)，黃河時(shí)裝城辦公室，八樓是高級(jí)時(shí)裝寫(xiě)字樓，大型時(shí)裝表演中心。

4、市場(chǎng)定位準(zhǔn)確、黃河時(shí)裝城集時(shí)裝批發(fā)，超市百貨，商貿(mào)，證券，娛樂(lè)，餐飲，休閑度假于一體的綜合性商貿(mào)中心。

5、經(jīng)營(yíng)富有特色、每年都在時(shí)裝城舉辦虎門(mén)國(guó)際服裝節(jié)，在四樓設(shè)有香港時(shí)裝城，這是所有廣東省各批發(fā)市場(chǎng)最具特色的服裝市場(chǎng)類型。

6、大型停車場(chǎng)、在時(shí)裝城地下有大型停車場(chǎng)，能夠滿足客戶車輛?？啃枰⒛芙鉀Q大型服裝節(jié)停車需要。

7、人流量大、由于時(shí)裝城大廳前有通往全省各地的客運(yùn)站，客運(yùn)站能夠帶來(lái)巨大的人流。

8、攤位面積大、在時(shí)裝城內(nèi)攤位面積從8—30平方米都有，但主要是18—30平方米的為主，明顯要比其它市場(chǎng)攤位面積大。

政府工作調(diào)研報(bào)告篇六

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的不斷進(jìn)步,城鄉(xiāng)間的差距越來(lái)越大,尤其是廣大農(nóng)村青年進(jìn)入城市,這就造成了農(nóng)村勞動(dòng)力的短缺以及農(nóng)村干部后備力量建設(shè)的滯后。以下是由小編為大家搜索整理的報(bào)告，歡迎閱讀。

為進(jìn)一步了解村情民情，傾聽(tīng)農(nóng)民的心聲，摸清農(nóng)民的需要，按照鄉(xiāng)黨委的要求，我于3月下旬開(kāi)始，歷時(shí)3個(gè)月對(duì)x村進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

x村位于x鄉(xiāng)西北部，由、北腦、張家、原家、紅嶺5個(gè)自然村組成，全村共有271戶，932口人，現(xiàn)有黨員28名，其中女黨員3名?？偢孛娣e約1685畝，農(nóng)作物以馬鈴薯為主，有少量的玉米、蔬菜，中藥材(黃芩)種植面積達(dá)200畝左右。x村人均收入3400元左右，村內(nèi)無(wú)企業(yè)，主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是農(nóng)作物的種植，經(jīng)濟(jì)收入單一、偏低。去年參與了街巷道硬化工程，完成了主村的巷道硬化，自然村的街道鋪設(shè)，改善了村民出行困難的問(wèn)題。

(一)致富路途難。目前，x村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來(lái)源，只有一小部分外出務(wù)工或者經(jīng)營(yíng)其他副業(yè)。

1、種地收入僅僅解決吃飯問(wèn)題。民以食為天，民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活，由于x村大都是山地，土地比較貧瘠，向土地要收入太難。其次耕種成本過(guò)高，村民王喜龍?jiān)氵^(guò)這樣一筆賬：拿馬鈴薯來(lái)說(shuō)，種一畝，需化肥約150元，農(nóng)藥70元，還有農(nóng)膜、種子等雜費(fèi)，保守估算需付出成本300元。在風(fēng)調(diào)雨順的情況下，土豆畝產(chǎn)平均為1600斤，收入為1100元，減去成本，純收益為800元。如果遇到天災(zāi)，必然引起減產(chǎn)減收，村民們辛辛苦苦忙一年，只能落個(gè)油鹽錢(qián)。農(nóng)民之所以種地，用他們的話說(shuō)“就是為了混點(diǎn)口糧”。三是生產(chǎn)手段落后，科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主，機(jī)械化水平不高，對(duì)農(nóng)作物新品種的應(yīng)用、種植、病蟲(chóng)害有效防治等技術(shù)的掌握仍然很欠缺。

2、外出打工受到限制。外出打工的農(nóng)民首先要有一技之長(zhǎng)，而對(duì)于大多數(shù)村民來(lái)說(shuō)，缺乏技術(shù)，素質(zhì)比較低，向外轉(zhuǎn)移很困難，尤其近兩年受到金融危機(jī)的影響，就業(yè)機(jī)會(huì)更是大幅萎縮。其次，是農(nóng)民的觀念問(wèn)題,有些農(nóng)民寧愿守在土地上，坐吃山空，也不愿另謀出路。對(duì)于村上45歲—60歲的村民，他們沒(méi)有一技之長(zhǎng)，技術(shù)活干不來(lái)，重體力活又做不了，不好找工作。

3、信息閉塞，農(nóng)民創(chuàng)富無(wú)門(mén)。受到條件所限，農(nóng)民所得到的市場(chǎng)信息、技術(shù)信息等致富信息短缺、滯后，有時(shí)甚至失真，使得農(nóng)民在創(chuàng)富時(shí)難以找到合適門(mén)路。資金也是困擾村民的一個(gè)重要問(wèn)題。走訪過(guò)程中許多村民反映搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)缺乏資金，而很多人又受中國(guó)傳統(tǒng)思想束縛，不敢貸款，因缺乏資金而擱置。

(二)子女上學(xué)難。走訪調(diào)查中得知，有40%的家庭表示教育消費(fèi)占到了家庭收入的50%，有30%的表示占到了家庭收入的51%以上，也就是說(shuō)，教育消費(fèi)是一些家庭的最大負(fù)擔(dān)。

1、上學(xué)遠(yuǎn)。在x村有一所小學(xué)，但隨著近年陵川教育改革，生源逐年減少，目前全校只有3名學(xué)生，1名老師。村里的孩子一旦升入四年級(jí)就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學(xué)，為了讓自己的孩子能夠得到好的教育，大多數(shù)村民從一年級(jí)就將自己的孩子送到縣城上學(xué)。雖然國(guó)家有“兩免一補(bǔ)”政策，但一年的房租、生活費(fèi)、車費(fèi)仍然需要1000到2019元，對(duì)于人均收入只有千元的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)很大的負(fù)擔(dān)。

2、上學(xué)貴。高中教育的花銷對(duì)于農(nóng)民家庭來(lái)說(shuō)，是一筆相當(dāng)大的開(kāi)支，更不必說(shuō)大學(xué)教育。教育成本之高，已使一部分農(nóng)家子弟望而卻步，使大部分農(nóng)家不堪重負(fù)。在x村初中畢業(yè)后就放棄學(xué)業(yè)的孩子占到了同齡人的65%。

(三)就醫(yī)養(yǎng)老難。由于環(huán)境衛(wèi)生狀況差，x村不少村民，特別是50歲以上的老年人，患有高血壓、風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、胃病等常見(jiàn)疾病，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、小病熬著、大病扛著。農(nóng)民收入特別是現(xiàn)金收入增長(zhǎng)緩慢，醫(yī)療費(fèi)用特別是住院費(fèi)用大多超過(guò)了農(nóng)民的承受能力。村民無(wú)錢(qián)出去醫(yī)治，就隨便買(mǎi)些止痛片、消炎藥來(lái)吃，小病拖成大病，才去縣城醫(yī)院診治。家里有病人，除了有醫(yī)藥費(fèi)支出外，還損失了一個(gè)勞動(dòng)力，這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。

2、什么時(shí)候倒下，什么時(shí)候退休。x村有將近17名孤寡老人，30余戶夫妻倆獨(dú)自居住的老人。這些老人中，最大的84歲，最小的53歲，幾乎人人都有不同程度的疾病，只要還能動(dòng)，老人們都會(huì)不同程度地下田勞作。村民王小丑，今年65歲，患有高血壓、關(guān)節(jié)炎，妻子王滿英今年56歲，患有腦梗塞、高血壓，去年秋天左半身癱瘓，兒子一家在高平打工，很少寄錢(qián)回來(lái)，老人舍不得也沒(méi)錢(qián)買(mǎi)菜吃，日常吃的都是自己解決的，生活的艱辛可想而知。

(四)男青年結(jié)婚難。在走訪過(guò)程中我注意到，該村的未婚大齡男子比較多，x村的王秦龍，40歲左右，兄弟4人全是單身。初步統(tǒng)計(jì)，目前該村30歲以上的男性，未婚的達(dá)16人，其中30-40歲未婚的達(dá)9人。

1、貧困是造成結(jié)婚難問(wèn)題的首要原因。x村居住環(huán)境與生存條件落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱，群眾生活并不富裕，無(wú)論群眾的生活環(huán)境還是生活質(zhì)量都處于偏低狀態(tài)。

2、地理環(huán)境差。據(jù)村民們講自從學(xué)校撤并后，為了讓孩子上學(xué)，好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居，不分男女都不愿意再回本村居住，沒(méi)有本事外遷的，在本村結(jié)婚也很難。照這樣的發(fā)展形勢(shì)，x村的將來(lái)誰(shuí)也不敢想象，惡性循環(huán)，貧窮將是這里無(wú)法擺脫的桎梏。

3、男性本身的素質(zhì)問(wèn)題。當(dāng)我與幾位大齡單身漢交談問(wèn)及為什么不出去打工掙錢(qián)時(shí)，有位過(guò)路村民插嘴訓(xùn)斥他們太懶，有些男子連普通話都不會(huì)說(shuō)，出去打工有困難。

為改變x村的現(xiàn)狀，村民們挖井引水，遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)務(wù)工，學(xué)知識(shí)、學(xué)技能，為這個(gè)貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時(shí)他們深感很多事情是他們一個(gè)村無(wú)力解決的，需要政府和社會(huì)更多的理解和關(guān)注、幫助。

(一)希望政府能將各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳和落實(shí)到位。我所到之處，所接觸到的農(nóng)民，絕大部分都知道中央一號(hào)文件精神，如取消農(nóng)業(yè)稅、兩免一補(bǔ)等政策，不清楚的還主動(dòng)打聽(tīng)。一位村民說(shuō)：“這幾年國(guó)家的政策是最好的，我們老百姓有了真正的奔頭，希望能長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。”

(二)社會(huì)及有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村的文化教育事業(yè)應(yīng)該高度重視。解決入學(xué)難和留住教師難的問(wèn)題，加強(qiáng)村級(jí)小學(xué)教育和學(xué)前教育已經(jīng)成為農(nóng)村的頭等大事，盼望有關(guān)部門(mén)給予村級(jí)小學(xué)更多的關(guān)注。

(三)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)資市場(chǎng)行情等信息需求量越來(lái)越多。希望政府及有關(guān)部門(mén)能多給予關(guān)心和支持，多在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)的普及、農(nóng)產(chǎn)品銷路的擴(kuò)大和順暢上下功夫。

近幾年黨中央一直把三農(nóng)問(wèn)題作為重要的戰(zhàn)略部署，老百姓都有深刻的體會(huì)。縱觀上學(xué)難、看病難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難這些問(wèn)題，歸根結(jié)底就是窮，這些都是窮造成的，針對(duì)此次調(diào)查走訪，提出幾點(diǎn)思考與建議：

(一)精心打造致富信息平臺(tái)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民最渴望的就是信息，缺乏信息的農(nóng)民在選擇外出就業(yè)與項(xiàng)目投入方面往往舉棋不定，心中沒(méi)底，容易由于判斷失誤而走彎路。市場(chǎng)信息、科技信息對(duì)農(nóng)民就業(yè)與增收至關(guān)重要，我們要想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急，組織相關(guān)涉農(nóng)單位及時(shí)搜集與地方實(shí)情相符的農(nóng)業(yè)科技信息，并通過(guò)宣傳，使農(nóng)民了解了勞動(dòng)力市場(chǎng)，提高務(wù)工收入。

(二)更加注重民生工程建設(shè)。從群眾最關(guān)心、最盼望實(shí)事入手，繼續(xù)加大村村通工程實(shí)施力度，改善我村小學(xué)辦學(xué)條件，繼續(xù)做好飲水安全工程，鞏固和擴(kuò)大我村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，加強(qiáng)和完善我村計(jì)劃生育工作。

(三)重點(diǎn)支持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。以增加人均收入為中心，進(jìn)一步做大做強(qiáng)種養(yǎng)殖業(yè)，集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)項(xiàng)目。針對(duì)好的致富項(xiàng)目，應(yīng)加以鼓勵(lì)并給予支持，在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項(xiàng)目的農(nóng)戶加以支持，使農(nóng)民更快的富起來(lái)。

(四)注重新型農(nóng)民培育。通過(guò)農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，打造現(xiàn)代新型農(nóng)民，切實(shí)提高群眾素質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步。

政府工作調(diào)研報(bào)告篇七

__鄉(xiāng)位于__縣中東部，鄉(xiāng)域面積222平方公里，轄22個(gè)行政村61個(gè)自然村，總?cè)丝?069戶8919人，有26個(gè)黨支部黨員551名。全鄉(xiāng)共有25個(gè)團(tuán)支部，其中村級(jí)團(tuán)支部22個(gè)，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)支部1個(gè)，小學(xué)支部1個(gè)，兩新組織1個(gè)。團(tuán)員共有308人，其中女團(tuán)員133人，占全鄉(xiāng)人口總數(shù)的3.4%。

近年來(lái)，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)縣委的大力支持下，我鄉(xiāng)團(tuán)委以“服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年、服務(wù)基層”為宗旨，以“力爭(zhēng)使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”為目標(biāo)，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，強(qiáng)力推進(jìn)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作，積極探索團(tuán)工作的新思路、新措施，在滲透中求實(shí)效，在發(fā)展中求創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年奮發(fā)進(jìn)取，在促進(jìn)我鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。

一、開(kāi)展的主要工作

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委高度重視團(tuán)建工作，定期不定期地聽(tīng)取鄉(xiāng)團(tuán)委的工作匯報(bào),及時(shí)指導(dǎo)、關(guān)心團(tuán)委的工作開(kāi)展情況，同時(shí)大力推進(jìn)“黨建帶團(tuán)建”，把鄉(xiāng)基層團(tuán)組織建設(shè)納入黨建的總體格局，統(tǒng)一部署實(shí)施。并在自身經(jīng)費(fèi)有限的情況下，將團(tuán)組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，為確保團(tuán)組織工作的順利開(kāi)展撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)近萬(wàn)元。而村、學(xué)校黨支部也樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，切實(shí)為基層團(tuán)組織提供活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所，支持團(tuán)組織創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

(二)加強(qiáng)團(tuán)的組織、隊(duì)伍和陣地建設(shè)。一是鄉(xiāng)團(tuán)委按期換屆，民主選舉，由年輕實(shí)干的副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任團(tuán)委書(shū)記，下設(shè)副書(shū)記2名和委員3名;二是對(duì)各基層團(tuán)組織的團(tuán)支部書(shū)記進(jìn)行調(diào)整，讓各村大學(xué)生村官擔(dān)任團(tuán)支部書(shū)記，并選拔年輕優(yōu)秀的青年人充實(shí)到團(tuán)干部的隊(duì)伍中來(lái)，目前，村團(tuán)支部書(shū)記22人，平均年齡為31歲。三是堅(jiān)持貫徹28周歲以下青年入黨一般應(yīng)在團(tuán)員中發(fā)展，把思想素質(zhì)好，在生產(chǎn)和工作第一線做出顯著成績(jī)的優(yōu)秀團(tuán)員和團(tuán)干部作黨的發(fā)展對(duì)象，為黨組織輸送新鮮血液。四是創(chuàng)建非公企業(yè)和兩新組織團(tuán)支部1個(gè)，為大學(xué)生村官__創(chuàng)辦的力惠農(nóng)專業(yè)種植合作社，其余因團(tuán)員青年較少，全部就近掛靠村團(tuán)支部。五是在大團(tuán)委建設(shè)中，我鄉(xiāng)團(tuán)委積極探索建團(tuán)新方式，成立了力惠農(nóng)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、香花槐種植協(xié)會(huì)、籃球協(xié)會(huì)、舞蹈協(xié)議等20個(gè)直屬團(tuán)組織，各協(xié)會(huì)由大學(xué)生村官或青年致富帶頭人負(fù)責(zé)，能定期開(kāi)展活動(dòng)，輻射和帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。六是合理整合資源，將農(nóng)村文化陣地和團(tuán)組織陣地建設(shè)巧妙結(jié)合，務(wù)求發(fā)揮有限資源的最大功效。鄉(xiāng)文化活動(dòng)中心擁有適合青年閱讀的書(shū)刊和活動(dòng)器材、場(chǎng)地等，村文化室和圖書(shū)室也向青少年開(kāi)放。在今后的工作中我們將繼續(xù)豐富活動(dòng)項(xiàng)目，最大限度發(fā)揮活動(dòng)中心的綜合作用，進(jìn)一步提升團(tuán)組織凝聚力和影響力。

(三)積極開(kāi)展各類活動(dòng)。 我們站在服務(wù)青年、服務(wù)社會(huì)的高度，以特色活動(dòng)為重點(diǎn)、以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主題，積極開(kāi)展各類有益于全鄉(xiāng)青年成長(zhǎng)的活動(dòng)。一是“服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)致富”活動(dòng)。鄉(xiāng)團(tuán)委將服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)致富作為團(tuán)工作的重點(diǎn)，大力實(shí)施“青年創(chuàng)業(yè)支援計(jì)劃”，組織引導(dǎo)青年團(tuán)員積極爭(zhēng)取到科技、農(nóng)業(yè)、扶貧、信用社等部門(mén)政策支持，同時(shí)拓展培訓(xùn)渠道，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，加大培訓(xùn)力度，并按照“引進(jìn)—示范—推廣”的方式，輻射、帶動(dòng)和培育一批青年創(chuàng)業(yè)帶頭人，幫助青年增收成才。近年來(lái)，建成青年創(chuàng)業(yè)基地4個(gè)，分別是大學(xué)生村官領(lǐng)辦的菌種.種植基地、香花槐種植基地、襄子老粗布紡織基地和回鄉(xiāng)青年李清創(chuàng)辦的魚(yú)類養(yǎng)殖及垂釣基地。二是“青年志愿者”活動(dòng)。作為革命老區(qū)，我鄉(xiāng)團(tuán)委一直把“繼承革命遺志，展現(xiàn)青年新風(fēng)”的志愿者品牌作為組織青年工作的重點(diǎn)。志愿者活動(dòng)做到主題活動(dòng)系列化，常規(guī)活動(dòng)制度化，特色活動(dòng)科學(xué)化。常規(guī)活動(dòng)有：去敬老院義務(wù)勞動(dòng)、關(guān)愛(ài)空巢老人和留守兒童活動(dòng);主題活動(dòng)有：以學(xué)習(xí)雷鋒為主題的系列活動(dòng)，組織小學(xué)生前往__圍困戰(zhàn)紀(jì)念館緬懷革命先烈，接受愛(ài)國(guó)主義思想教育活動(dòng);特色活動(dòng)有：開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治及森林防火工作“小手拉大手”宣傳活動(dòng)和“我是后備軍，黨在我心中”的“黨性教育日”活動(dòng)。三是“大學(xué)生村官服務(wù)隊(duì)”活動(dòng)。 我鄉(xiāng)共有大學(xué)生村官14名，他們充分利用所學(xué)知識(shí)，開(kāi)展的“村官青年服務(wù)隊(duì)”活動(dòng)如火如荼。村官關(guān)慧慧、楊瑜等5人組織的服務(wù)隊(duì)立足關(guān)愛(ài)“留守兒童”，促進(jìn)“留守兒童”健康成長(zhǎng)，為廣大“留守兒童開(kāi)展心理輔導(dǎo)等活動(dòng);村官__等4人組織的服務(wù)隊(duì)多次下鄉(xiāng)開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳;村官__等5人組織“村官青年服務(wù)隊(duì)”積極參與各項(xiàng)文化活動(dòng)，豐富青年的農(nóng)村文化生活。

(四)關(guān)愛(ài)留守兒童。我鄉(xiāng)現(xiàn)共有留守兒童14名，因農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，外出打工人數(shù)不斷增加，留守兒童有不斷增加的趨勢(shì)。所以我們?cè)诹羰貎和逃芾矸矫娌粩嗵剿?，多以下幾方面?duì)留守兒童加以關(guān)愛(ài)。一是根據(jù)對(duì)本鄉(xiāng)的“留守”兒童數(shù)量、狀況等進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底，建立留守兒童臺(tái)帳，依托每個(gè)村的“農(nóng)村書(shū)屋”和鄉(xiāng)村文化站的建設(shè)，組建“留守兒童之家”，現(xiàn)各村農(nóng)家書(shū)屋都購(gòu)置有符合少年兒童閱讀的書(shū)報(bào)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料和課外讀物。二是實(shí)施“代理家長(zhǎng)”制度。發(fā)動(dòng)黨員干部和退休老師一起加入到“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”中來(lái)，積極開(kāi)展心手相牽“一對(duì)一”結(jié)對(duì)子活動(dòng)，推進(jìn)“代理家長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)行動(dòng)，“代理家長(zhǎng)”采用“愛(ài)心媽媽”、“愛(ài)心爸爸”的形式，進(jìn)行牽手結(jié)對(duì)幫扶。三是建立家長(zhǎng)聯(lián)系制度。利用春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)假日家長(zhǎng)回鄉(xiāng)之機(jī)對(duì)留守兒童家庭進(jìn)行家訪，開(kāi)展對(duì)監(jiān)護(hù)人專門(mén)知識(shí)的培訓(xùn)和教育，讓他們明確教育子女的職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)，向家長(zhǎng)宣傳國(guó)家最新惠農(nóng)政策，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)家長(zhǎng)就近就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，把濃濃親情留在了孩子身邊。四是豐富工作載體，為留守兒童成長(zhǎng)營(yíng)造環(huán)境。組織開(kāi)展符合留守兒童心理特點(diǎn)的諸如“今日我當(dāng)家”、“我給爸媽寫(xiě)封信”等主題實(shí)踐活動(dòng)和豐富多彩的文藝活動(dòng)，培養(yǎng)留守兒童自立、自強(qiáng)、自信、活潑的良好思想品德和行為習(xí)慣。

二、存在的問(wèn)題

一是農(nóng)村基層團(tuán)組織整體素質(zhì)不高，對(duì)團(tuán)的各項(xiàng)政策理解不清晰，每逢農(nóng)忙時(shí)節(jié)團(tuán)的日常工作基本處于停滯狀態(tài)，無(wú)法積極有效的配合鄉(xiāng)團(tuán)委的工作。

二是流動(dòng)團(tuán)員多不能按時(shí)上交團(tuán)費(fèi)，在需要解決問(wèn)題時(shí)不能上下及時(shí)溝通，很難有效地按團(tuán)委的組織要求順利開(kāi)展工作，達(dá)到預(yù)期的目的。

三是團(tuán)委經(jīng)費(fèi)來(lái)源困難，影響了團(tuán)委一些重要活動(dòng)的正常開(kāi)展，團(tuán)委是廣大團(tuán)員青年之間溝通的橋梁和紐帶，而這種關(guān)系需要通過(guò)開(kāi)展各種活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，這些都離不開(kāi)資金支持，由于我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)薄弱，對(duì)團(tuán)委的投入相應(yīng)受到制約，在基層開(kāi)展團(tuán)務(wù)工作也因此受到影響。

總之，我鄉(xiāng)共青團(tuán)的工作雖然取得了一些成績(jī)。但也存在著不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，在今后的工作中我們將以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)，頑強(qiáng)的拼搏精神，努力開(kāi)拓新時(shí)期基層團(tuán)建工作的新局面。

政府工作調(diào)研報(bào)告篇八

黨的xx大、xx屆三中全會(huì)對(duì)社會(huì)治理提出了新的更高要求，要求各級(jí)黨委政府要著眼于維護(hù)最廣大人民的根本利益、最大限度增加和諧因素、增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平，全面推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)，維護(hù)國(guó)家安全，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人、財(cái)、物大流動(dòng)，信息流通的快速化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)大變革等等，直接影響農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活。同時(shí)，新環(huán)境、新形勢(shì)對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作提出了更高更新的要求?；鶎由鐣?huì)治安綜合治理問(wèn)題和矛盾糾紛排查主要集中在一些自然村，所以村級(jí)社會(huì)治安綜合治理工作是農(nóng)村平安發(fā)展的工作著力點(diǎn)。加強(qiáng)村級(jí)社管綜治工作的推進(jìn)，是適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)變化了的需要。對(duì)此，筆者通過(guò)對(duì)xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))xx村x個(gè)村民小組x人進(jìn)行隨機(jī)調(diào)研，召開(kāi)座談會(huì)x場(chǎng)次，咨詢?nèi)罕妜余場(chǎng)次。結(jié)合村級(jí)綜治工作的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)，淺談一下村級(jí)綜治維穩(wěn)工作現(xiàn)狀與對(duì)策。

一、存在的主要問(wèn)題、特點(diǎn)及表現(xiàn)形式

1、戶籍管理矛盾突出，不同程度影響當(dāng)?shù)胤€(wěn)定。從調(diào)研的情況看，上戶口難是群眾反映普遍強(qiáng)烈的問(wèn)題。形成原因：一是戶籍管理制度要求嚴(yán)格。按照要求，辦理戶口登記手續(xù)繁多，程序復(fù)雜，要求證明材料多，群眾經(jīng)常往返于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與村組之間，對(duì)落戶工作極大不滿意，較為突出的是大量非婚生育人口上戶難，由于父母婚變、死亡及躲避計(jì)劃生育等因素，已過(guò)上戶的年齡，造成大量的非婚生育人口存在，加之親子鑒定費(fèi)用高，一定程度造成了上戶更難。二是存在許多未銷戶口問(wèn)題。一些已經(jīng)搬出和死亡的長(zhǎng)期未銷戶，這些一定程度影響新農(nóng)保、新農(nóng)合、計(jì)生等工作開(kāi)展。上級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)是根據(jù)所在戶籍人口數(shù)下達(dá)，不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)有人口數(shù)量，對(duì)新農(nóng)保、新農(nóng)合等工作開(kāi)展造成影響。(如：馬楠鄉(xiāng)實(shí)施異地扶貧搬遷，有搬出未銷戶、雙重戶籍人口等x余戶x余人，每年都面臨新農(nóng)合、新農(nóng)保的參保率，開(kāi)展十分困難，都以工作經(jīng)費(fèi)代為繳納完成參合率)。近幾年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相繼施行計(jì)劃生育村規(guī)民約，大部分惠農(nóng)政策工作開(kāi)展都要求與計(jì)生工作掛鉤，包括落戶所需村組出具的證明材料，必須通過(guò)計(jì)生宣傳員蓋章后才能出具，導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民計(jì)生工作與登記落戶工作相沖突，把主要矛盾聚集在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，降低了人民群眾對(duì)政府的信任度、滿意度。

2、村級(jí)綜治專干老齡化現(xiàn)象普遍存在，缺乏對(duì)農(nóng)村綜治工作的高度認(rèn)識(shí)。目前，在村級(jí)組織均已成立了村(社區(qū))社管綜治工作站，受社管綜治專干(治安員)綜合素質(zhì)參差不齊的限制，但其作用發(fā)揮仍然不盡人意，有的形同虛設(shè)，有的純粹是應(yīng)付上級(jí)綜治部門(mén)檢查而了事。究其原因何在?是村級(jí)綜治專干缺乏對(duì)村級(jí)綜治工作的全面了解，深層認(rèn)識(shí)，而導(dǎo)致片面的存在“講起來(lái)重要、干起來(lái)厭煩、忙起來(lái)忘了”的弊病。在農(nóng)村工作實(shí)踐中，很多事情則往往被農(nóng)村計(jì)生工作、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)打造等工作所擠占，沒(méi)有花更多的精力用在抓好農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛的排查調(diào)處上，忽視了農(nóng)村的大局穩(wěn)定。加之大部分綜治專干基本上由村治安員兼任，其待遇偏低，無(wú)保險(xiǎn)等福利，文化程度低，年齡偏大，人員流動(dòng)大，基層工作難開(kāi)展。而年青的、文化程度高一點(diǎn)的，大部分情愿出去務(wù)工，也不愿意當(dāng)治安員。

3、對(duì)村級(jí)綜治人員的實(shí)踐指導(dǎo)、培訓(xùn)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。特別是村級(jí)綜治工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基本上是一年一次。也沒(méi)有規(guī)范系統(tǒng)的培訓(xùn)資料，培訓(xùn)內(nèi)容單一，基本上都是以會(huì)代訓(xùn)。村級(jí)綜治專干的文化程度、業(yè)務(wù)素質(zhì)呈現(xiàn)參差不齊，很難達(dá)到抓好農(nóng)村綜治工作預(yù)期的目的和應(yīng)有的工作效果。

4、村級(jí)綜治工作缺乏應(yīng)有的保障措施。上級(jí)綜治委雖然制定了一系列的操作程序和規(guī)范制度，但村級(jí)綜治工作最基本的要素是人員落實(shí)、合理報(bào)酬及時(shí)兌現(xiàn)。由于待遇低，很難調(diào)動(dòng)他們創(chuàng)新村級(jí)綜治工作的積極性和能動(dòng)性。加之目前村級(jí)綜治干部的責(zé)任心、事業(yè)心還有待進(jìn)一步加強(qiáng)與提高，致使村級(jí)綜治工作當(dāng)下基本浮于表層。

5、目前村級(jí)不穩(wěn)定因素主要是兩方面：一是群眾期望值過(guò)高。群眾要求過(guò)高，訴求過(guò)高，信訪不信法群眾普遍增多，越級(jí)上訪，纏訪、鬧訪現(xiàn)象嚴(yán)重，矛盾糾紛排查化解、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定難。二是移民矛盾糾紛突出，個(gè)案問(wèn)題亟待解決。移民矛盾主要集中在歷史問(wèn)題、個(gè)案問(wèn)題等方面，未切實(shí)得到有效化解。對(duì)食物量少，資金少，修房建設(shè)難的移民群體，維穩(wěn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，要加大后扶力度。由于個(gè)別部門(mén)在移民回訪工作中只走過(guò)程，移民和移民村干部反感。朝陽(yáng)黃葛社區(qū)存在移民吸毒人員(x人)，維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻。

二、基本對(duì)策

1、強(qiáng)化戶籍管理。簡(jiǎn)化落戶手續(xù)，核實(shí)人口數(shù)據(jù)，加大辦證流程宣傳力度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所牽頭，制定統(tǒng)一的宣傳手冊(cè)，發(fā)放到村到組，確保人人熟悉辦證流程，戶戶知曉辦證程序。對(duì)非婚生育戶口，積極協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)，靈活變通的搞好服務(wù)，加大解決落戶難問(wèn)題。對(duì)親子鑒定費(fèi)用無(wú)法承擔(dān)的家庭，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)幫助承擔(dān)部分或減少親子鑒定費(fèi)用。加大落戶登記的法律法規(guī)宣傳，特別是對(duì)未到結(jié)婚年齡已生育子女的落戶程序的宣傳，要嚴(yán)格按照相關(guān)流程辦理業(yè)務(wù)。

2、要切實(shí)解決好村級(jí)綜治專干的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。在當(dāng)今農(nóng)村的信息化時(shí)代，人們物質(zhì)生活極其豐富，且每個(gè)人都有自己的生活空間，人與人的生活方式隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，相互間的差異也就越來(lái)越大，從而造成人與人之間的思想方式、價(jià)值取向呈現(xiàn)多元化。在這樣的背景下，統(tǒng)一農(nóng)民群眾思想認(rèn)識(shí)，提升平安穩(wěn)定的理念是很難到位。抓好農(nóng)村社管綜治工作，首先要統(tǒng)一村“兩委”班子成員的思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立強(qiáng)基固本理念，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社管綜治工作和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的重要性。其次積極創(chuàng)新工作方式不斷增強(qiáng)村級(jí)綜治專干的政治責(zé)任感和歷史使命感，把村級(jí)社管綜治工作作為推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的最基本的要素來(lái)抓，使農(nóng)村社管綜治工作再上一個(gè)新臺(tái)階，讓廣大農(nóng)民群眾從細(xì)節(jié)小事起感到滿意。

3、要解決好“有人辦事”的根本問(wèn)題。搞好農(nóng)村社管綜治工作要有前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，以良好的工作方式把村級(jí)社管綜治工作落到實(shí)處，村級(jí)社管綜治工作也就抓到了點(diǎn)子和關(guān)鍵，開(kāi)展村級(jí)社管綜治工作也就順暢多了。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際情況，村黨支部應(yīng)在主動(dòng)抓好農(nóng)村發(fā)展前提下，因村制宜配齊配強(qiáng)x—x名綜治專干，選拔文化程度高、政策的觀念強(qiáng)、肯吃苦、樂(lè)奉獻(xiàn)的村綜治專干充實(shí)到村級(jí)社管綜治工作中來(lái)，在實(shí)踐中得到鍛煉和成長(zhǎng)，進(jìn)一步充實(shí)好村級(jí)社管綜治力量，解決好有人干事的根本問(wèn)題。

4、維護(hù)移民安置區(qū)穩(wěn)定。加大移民安置區(qū)矛盾糾紛排查化解力度，對(duì)吸毒涉賭人員，以高壓態(tài)勢(shì)加以依法打擊。積極探索移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)新路子，加大宣傳力度，加強(qiáng)示范效應(yīng)、引領(lǐng)效應(yīng)作用，把移民的心思和注意力引導(dǎo)在發(fā)展上來(lái)，確保移民安置區(qū)穩(wěn)定。

5、深化創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制。完善考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追查制度，對(duì)重大矛盾糾紛，實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、定單位責(zé)任、定調(diào)處時(shí)限、包調(diào)處制度;完善矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制，大力推廣“預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”，從“重調(diào)解”向“重預(yù)防”轉(zhuǎn)變;完善矛盾糾紛集中排查機(jī)制，即鄉(xiāng)、村每月至少集中召開(kāi)一次矛盾糾紛排查例會(huì);完善矛盾糾紛督辦機(jī)制;完善矛盾糾紛交接機(jī)制;完善突發(fā)應(yīng)急機(jī)制。

6、化解矛盾上注重決策機(jī)制與調(diào)節(jié)機(jī)制并舉。注重“源頭決策”的科學(xué)性，自覺(jué)將注重解決民生問(wèn)題作為政府源頭決策的治本之策，制定措施，嚴(yán)格政府行為的實(shí)施程序、嚴(yán)格政府行為的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格政府行為的公開(kāi)監(jiān)督;注重“苗頭糾紛”的時(shí)效性，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))加強(qiáng)人民調(diào)解作為工作重點(diǎn);完善基層矛盾糾紛的排查網(wǎng)格，加大對(duì)不穩(wěn)定因素的排查化解。

7、制度規(guī)范上注重高效機(jī)制與長(zhǎng)效機(jī)制并舉。注重有效提高工作效率，解決社管綜治辦非主導(dǎo)性任務(wù)工作繁雜的問(wèn)題，解決綜治維穩(wěn)中心程序化運(yùn)作的額問(wèn)題，解決基層工作運(yùn)轉(zhuǎn)通道的問(wèn)題;注重理清相關(guān)工作制度，修改出臺(tái)社管綜治全面長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，建立資源整合長(zhǎng)效機(jī)制，全面整合人力財(cái)力物力資源。

8、著力推進(jìn)基層調(diào)解機(jī)制多元化。適應(yīng)新形勢(shì)需要，積極探索多遠(yuǎn)化調(diào)解機(jī)制，成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要而堅(jiān)強(qiáng)的任務(wù)。越是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，越要穩(wěn)定和諧發(fā)展、越是穩(wěn)定和諧發(fā)展越要協(xié)調(diào)多方利益，越是協(xié)調(diào)多方利益、越要化解各種矛盾，越是化解各種矛盾、越要建立多元解決機(jī)制。主要方面：一是充分發(fā)揮好基層調(diào)解工作的基礎(chǔ)性作用，健全人民調(diào)解糾紛機(jī)制。二是充分發(fā)揮人民法院是定分止?fàn)幍闹鲗?dǎo)作用，健全司法訴訟糾紛機(jī)制。三是充分發(fā)揮好剛?cè)岜O(jiān)管有機(jī)結(jié)合的靈活性作用，健全行政處理糾紛機(jī)制。四是充分發(fā)揮好仲裁功能的自治性作用，健全協(xié)商及仲裁糾紛機(jī)制。五是充分發(fā)揮好社會(huì)大調(diào)解格局的整體性作用。六是充分發(fā)揮好法律教育宣傳的引導(dǎo)性作用，健全排查防范解決機(jī)制。

9、著力推進(jìn)綜治維穩(wěn)隊(duì)伍社會(huì)化。在基層綜治維穩(wěn)中，目前仍然是沿用傳統(tǒng)的社會(huì)控制防護(hù)，主要使用行政手段推動(dòng)工作，導(dǎo)致政府在綜治維穩(wěn)上高投入、低效率，造成社會(huì)和群眾對(duì)政府的高度依賴，低度自控。推進(jìn)綜治維穩(wěn)隊(duì)伍社會(huì)化，是實(shí)現(xiàn)基層綜治維穩(wěn)機(jī)制創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的途徑之一。一是統(tǒng)籌發(fā)揮社會(huì)組織的作用，培育社會(huì)自我管理機(jī)制。主要加強(qiáng)村(居)委會(huì)、基層自治會(huì)、調(diào)解會(huì)等群眾自治組織建設(shè)，同時(shí)，培育并依法規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介組織，鼓勵(lì)各種非營(yíng)利性的民間組織、社區(qū)組織、公共組織參與，逐步形成社會(huì)自我管理機(jī)制，探索建立社會(huì)緩沖機(jī)制。二是成規(guī)模地組建群防群治隊(duì)伍、治安信息員隊(duì)伍、治安志愿隊(duì)伍、見(jiàn)義勇為志愿隊(duì)伍、看樓護(hù)院隊(duì)伍等方面，動(dòng)大手筆，做大文章，建大規(guī)模，成大氣候。三是大力發(fā)展由政府民間組織建立的社會(huì)工作隊(duì)伍，這批隊(duì)伍的組織主要為科研、教育、文化、文藝戰(zhàn)線的人員(包括大中專學(xué)生)，讓他們參與治安防范工作，提供維穩(wěn)智力服務(wù)，協(xié)助預(yù)防宣傳，促進(jìn)社會(huì)平安創(chuàng)建。

10、著力推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作市場(chǎng)化。一是政府提供基本的治安服務(wù)。政府應(yīng)當(dāng)保障一定的投入，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，同時(shí)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，制定政策吸引社團(tuán)、企業(yè)甚至個(gè)人來(lái)承包。如：某個(gè)區(qū)域治安狀況差，政府不以出面扭轉(zhuǎn)，出資購(gòu)買(mǎi)保安公司的服務(wù);農(nóng)村養(yǎng)殖大戶飼養(yǎng)的牲畜，種植大戶的蔬菜瓜果，以及農(nóng)用電力設(shè)施等防盜項(xiàng)目，可以由政府出面由治安巡邏隊(duì)或有條件的個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)，由受益者出面購(gòu)買(mǎi)其治安服務(wù)。二是積極采取市場(chǎng)運(yùn)作方式。在財(cái)政緊張的情況下，按照“屬地管理原則”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，政府運(yùn)用個(gè)項(xiàng)具體政策等手段予以調(diào)節(jié)。如：對(duì)原有的綜合性場(chǎng)所和設(shè)施，實(shí)行“誰(shuí)擁有誰(shuí)投資”;對(duì)個(gè)體私營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行“誰(shuí)使用誰(shuí)投資”;對(duì)要封閉且無(wú)技防設(shè)施的老區(qū)域，實(shí)行“誰(shuí)管理誰(shuí)投資”;對(duì)規(guī)模以上非公有制工業(yè)企業(yè)，實(shí)行“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)投資”;對(duì)統(tǒng)一組織的重點(diǎn)防范設(shè)施建設(shè)，實(shí)行“誰(shuí)受益誰(shuí)投資”等。對(duì)社區(qū)治安服務(wù)項(xiàng)目，劃治安崗?fù)し?wù)，治安信息員、看樓護(hù)院人員競(jìng)聘，還有社區(qū)的綜治維穩(wěn)宣傳等項(xiàng)目，也可采取市場(chǎng)化的方式來(lái)運(yùn)作。三是大膽探索多元集資辦法。由于財(cái)政緊張，建設(shè)可采取向社會(huì)收費(fèi)的辦法，可由企事業(yè)單位和基層自治組織出資，發(fā)展自己的群防群治隊(duì)伍，同時(shí)，在社區(qū)治安治理過(guò)程中，社區(qū)居民作為利益主體，大都希望以最小的投入獲得警察和社區(qū)管理者為社區(qū)和自己提供令人滿意的社區(qū)安全與秩序服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)自己的安全利益最大化目標(biāo)。在區(qū)域，動(dòng)員基層企事業(yè)單位，廣大人民群眾自愿出資購(gòu)買(mǎi)安全，自愿出資提升防范工作的隊(duì)伍建設(shè)和技能建設(shè)，自愿出資營(yíng)造一個(gè)和諧安定的社會(huì)環(huán)境。在農(nóng)村探索三個(gè)一元籌資模式，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、村民每月各出x元錢(qián)用于本村專職治安員的報(bào)酬;同時(shí)，積極探索契約式保險(xiǎn)聯(lián)防，即農(nóng)民自愿交費(fèi)、村級(jí)參保、保險(xiǎn)公司賠付的方式。建立民間公募性綜合維穩(wěn)志愿者協(xié)會(huì)(需經(jīng)民政部門(mén)審批登記)。也可具備向社會(huì)適當(dāng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性募捐資金的資格。

11、著力推進(jìn)基層綜合維穩(wěn)信息化。運(yùn)用計(jì)算技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，控制和集成綜治維穩(wěn)的所有信息，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部信息的共享和有效使用，提高對(duì)社會(huì)治安的決策水平和快捷反應(yīng)能力。第一構(gòu)建人口信息平臺(tái);第二構(gòu)建刑事犯罪信息平臺(tái);第三治安防控信息平臺(tái);第四緊急事件信息平臺(tái);第五綜治維穩(wěn)隊(duì)伍信息平臺(tái)。

政府工作調(diào)研報(bào)告篇九

為了進(jìn)一步推進(jìn)我州黨的基層組織建設(shè)，根據(jù)州委領(lǐng)導(dǎo)和部機(jī)關(guān)的安排部署，6月30日至7月9日，我們組成調(diào)研組帶著問(wèn)題，深入基層一線，就基層黨組織建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。根據(jù)調(diào)研工作要求，現(xiàn)將開(kāi)展專題調(diào)研工作情況報(bào)告如下：

這次調(diào)研采取縣級(jí)集中調(diào)研和州級(jí)專題調(diào)研相結(jié)合的方式分級(jí)分批進(jìn)行。6月20日，州委組織部下發(fā)了《關(guān)于上報(bào)基層黨組織建設(shè)調(diào)研材料的通知》，要求各縣委組織部于6月下旬前，圍繞基層黨組織建設(shè)中存在的實(shí)際問(wèn)題和下一步需要采取的措施開(kāi)展一次集中調(diào)研。根據(jù)這一部署要求，各縣委組織部迅速行動(dòng)，精心組織調(diào)研組，采取“聽(tīng)、談、看”的方式，按照每個(gè)縣不少于3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)村(社區(qū))、3個(gè)縣直單位的要求開(kāi)展了集中調(diào)研，形成并上報(bào)了專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告。

6月25日，州委組織部制定了《全州基層黨組織建設(shè)調(diào)研工作方案》，成立了專題調(diào)研組。6月30日至7月9日，調(diào)研組先后隨機(jī)深入到貢山縣捧當(dāng)鄉(xiāng)閃當(dāng)村、馬西當(dāng)村、茨開(kāi)鎮(zhèn)、滿孜村、福貢縣鹿馬登鄉(xiāng)、鹿馬登村、布拉底村、架科底鄉(xiāng)、瀘水縣稱桿鄉(xiāng)、大興地鎮(zhèn)自扁王基村、蘭坪縣兔峨鄉(xiāng)、營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)、石登鄉(xiāng)、來(lái)登村、金頂鎮(zhèn)大龍村、來(lái)龍村等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和9個(gè)行政村以及四縣委組織部，圍繞基層黨組織建設(shè)“最大的問(wèn)題是什么?最需要解決的問(wèn)題是什么?最大的困難是什么?下一步需要采取的措施是什么?需要省州層面出臺(tái)政策解決的問(wèn)題是什么?”等5個(gè)方面的問(wèn)題，與部分縣委書(shū)記、組織部長(zhǎng)、組工干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、副書(shū)記、組織委員、基層干部群眾進(jìn)行了面談，通過(guò)走訪座談、聽(tīng)取情況介紹、查閱痕跡材料、實(shí)地查看等方式，就全州基層黨建工作推進(jìn)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，摸清了情況，掌握了第一手材料，達(dá)到了預(yù)期目的。

(一)加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，基層黨組織活力不斷增強(qiáng)。從調(diào)研情況看，各縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠高度重視基層干部隊(duì)伍建設(shè)，注重對(duì)基層干部隊(duì)伍的培養(yǎng)和管理使用，基層干部特別是基層黨組織書(shū)記、常務(wù)書(shū)記、大學(xué)生村官、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員在促進(jìn)基層黨建、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。目前，全州29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按規(guī)定配備了副科級(jí)組織委員，專職基層黨建工作;通過(guò)第五屆村“兩委”換屆選舉工作，進(jìn)一步依法配強(qiáng)了 270個(gè)村(社區(qū))“兩委”和監(jiān)督委員會(huì)班子成員特別是基層黨組織書(shū)記人選，基層黨組織帶頭人隊(duì)伍“雙帶”能力不斷增強(qiáng);各級(jí)黨委先后從省州縣直機(jī)關(guān)單位選派了315名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村開(kāi)展為民服務(wù)，并從責(zé)任心強(qiáng)、黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員指導(dǎo)員中任命了141名常務(wù)書(shū)記，貢山縣還從縣直機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人中選派了26名“一把手”到村擔(dān)任“第一書(shū)記”，這些人員在服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局中都發(fā)揮了積極作用，得到了基層干部群眾的普遍歡迎和肯定。

(二)調(diào)整優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，基層黨組織橋梁紐帶作用進(jìn)一步增強(qiáng)。從調(diào)研情況看，各縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)黨組織關(guān)于優(yōu)化升格村級(jí)黨組織設(shè)置的要求，按程序?qū)⒋蟛糠址蠗l件的村級(jí)黨支部升格成立了黨總支。比如，貢山縣利用兩年的時(shí)間，將全縣28個(gè)村(社區(qū))黨支部全部升格成立了黨總支，完善了下設(shè)黨支部和黨小組的設(shè)置，配齊了黨支部書(shū)記和黨小組長(zhǎng)。州縣都相應(yīng)成立了黨工委，配備了黨工委書(shū)記，對(duì)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的黨組織建設(shè)作了積極有益的探索，進(jìn)一步優(yōu)化了非公有制企事業(yè)單位、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社中的黨組織設(shè)置，各領(lǐng)域各行業(yè)黨員隊(duì)伍不斷壯大，基層黨組織設(shè)置有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。各縣還結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展了軟弱渙散基層黨組織的專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)基層黨組織進(jìn)行了晉位升級(jí)、分類定級(jí)，基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

(三)嚴(yán)格黨員發(fā)展和管理教育，黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。從調(diào)研情況看，近年來(lái)特別是黨的xx大以來(lái)，各級(jí)黨組織都能夠嚴(yán)格按照中央關(guān)于控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，嚴(yán)把新黨員思想政治、發(fā)展程序和紀(jì)律要求關(guān)，創(chuàng)新黨員發(fā)展機(jī)制，實(shí)行黨員編碼管理，從嚴(yán)規(guī)范入黨材料，重點(diǎn)從基層一線發(fā)展了一批新黨員，黨員結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，文化素質(zhì)進(jìn)一步提高，黨員模范帶頭作用逐步顯現(xiàn)。 2019年全州共發(fā)展黨員1048人，比上年減少37.84%，新發(fā)展的黨員中，35歲及以下黨員占57.8%，大專及以上學(xué)歷的占21.9%，與上年同期相比都有新提高，特別是發(fā)展了工人黨員76人占新發(fā)展黨員總數(shù)的7.3%，是上年的2.1倍。在嚴(yán)格把關(guān)發(fā)展好黨員的同時(shí)，各縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索建立了黨員能進(jìn)能出機(jī)制，堅(jiān)決處置清退了一部分不合格黨員，比如，2019年福貢縣架科底鄉(xiāng)開(kāi)除了1名違法黨員、自動(dòng)清退了20名不合格黨員。此外，各級(jí)黨組織都能夠積極健全完善黨員教育培訓(xùn)和網(wǎng)格化管理制度，利用入黨積極分子培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部送學(xué)下基層、三下鄉(xiāng)活動(dòng)、黨員遠(yuǎn)程教育等多種形式，加強(qiáng)黨員的管理和教育培訓(xùn)，特別是流動(dòng)黨員、外出務(wù)工黨員的管理教育，黨員思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高。

(四)著力加強(qiáng)陣地建設(shè)，基層黨組織工作條件不斷改善。從工作匯報(bào)情況看，今年，各縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密結(jié)合扶貧攻堅(jiān)工程和整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目，整合各種資源，加大財(cái)政投入，通過(guò)深入實(shí)施強(qiáng)基固邊工程、邊疆黨建長(zhǎng)廊建設(shè)、基層黨組織建設(shè)年活動(dòng)，不斷推進(jìn)了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所陣地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。截至目前，全州15個(gè)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所和辦公用房總面積均達(dá)到了400平方米以上;全州255個(gè)行政村除了蘭坪縣營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)黃梅村以外都有了固定的活動(dòng)場(chǎng)所;2019年至今，各縣還采取新建、改擴(kuò)建、整合農(nóng)村校點(diǎn)等資源的方式建設(shè)了220個(gè)村黨總支下設(shè)黨支部和黨小組活動(dòng)室，有效地解決了村民辦事難、村級(jí)組織作用發(fā)揮難和農(nóng)村工作開(kāi)展難的“三難”問(wèn)題。

(五)抓好待遇經(jīng)費(fèi)保障，基層干部積極性不斷提高。從調(diào)研情況看，近年來(lái)，各縣都能積極拓寬籌集經(jīng)費(fèi)渠道，建立健全基層干部激勵(lì)保障機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制，加大投入力度，并將其納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，按要求足額落實(shí)了村級(jí)工作經(jīng)費(fèi)和基層干部崗位補(bǔ)貼以及黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。目前，瀘水縣按每個(gè)村(社區(qū))每年6.5萬(wàn)元、每個(gè)黨總支下設(shè)黨支部每年1000元，福貢縣按每個(gè)村每年4萬(wàn)元和每個(gè)社區(qū)每年5萬(wàn)元、每個(gè)黨總支下設(shè)黨支部每年1200元，貢山縣按每個(gè)村(社區(qū))每年5萬(wàn)元、每個(gè)黨總支下設(shè)黨支部每年3000元，蘭坪縣按每個(gè)村(社區(qū))每年3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了村組工作經(jīng)費(fèi);瀘水縣、福貢縣、貢山縣都能按社區(qū)干部每人每月1920至1940元、行政村干部每人每月1320至1340元、監(jiān)督委員會(huì)主任每月650元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了基層干部待遇，蘭坪縣也按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了安排，列入了縣級(jí)財(cái)政，但目前尚未發(fā)放到位;各縣都按每人每月20元到100元不等的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了下設(shè)黨支部書(shū)記、黨小組長(zhǎng)崗位補(bǔ)貼。值得一提的是，蘭坪縣金頂鎮(zhèn)大龍村黨總支近年來(lái)大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、增加集體收入、拓寬基層干部待遇資金渠道，按每人每月 600元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了村“兩委”委員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員、黨總支下設(shè)黨支部書(shū)記、黨小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)的生活補(bǔ)貼。各縣都結(jié)合實(shí)際制定了村級(jí)班子績(jī)效考核辦法，年度考核合格以上的村級(jí)干部每人每年給予1200—2500元不等的績(jī)效補(bǔ)貼。四縣都按規(guī)定落實(shí)了社區(qū)干部“五險(xiǎn)”政策，都能按照有關(guān)離任村干部補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)了所有離任村干部待遇。

(六)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，基層民主建設(shè)不斷推進(jìn)。從這次走訪座談和查看痕跡材料情況看，全州絕大部分基層黨組織都能夠把加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)放在突出位置，認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵守、執(zhí)行和維護(hù)黨章，堅(jiān)持民主集中制原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)“四議兩公開(kāi)”、“三重一大”等重要決策制度，嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到廉潔從政，為民服務(wù)。如貢山縣捧當(dāng)鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持把每月11日作為“黨員主題活動(dòng)日”，組織基層黨組織和廣大黨員集中學(xué)習(xí)、集中活動(dòng)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。特別是在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，廣大基層黨組織和黨員干部特別是村級(jí)黨組織班子及班子成員都能夠按照中央、省委、州委和各縣委的要求，聚焦“四風(fēng)”突出問(wèn)題，精心組織學(xué)習(xí)教育，廣泛征求意見(jiàn)建議，認(rèn)真查找查擺問(wèn)題，深刻剖析問(wèn)題根源，堅(jiān)持立足轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，做到邊查邊改、立查立改，為下一步以整風(fēng)精神開(kāi)好高水平高質(zhì)量的專題組織生活會(huì)、開(kāi)展黨員民主評(píng)議工作、切實(shí)解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和組織保障。

(七)創(chuàng)新豐富服務(wù)載體，服務(wù)型基層黨組織建設(shè)不斷推進(jìn)。從這次調(diào)研情況看，近年來(lái)特別是黨的xx大以來(lái)，全州廣大基層黨組織和黨員干部不斷創(chuàng)新工作思路、拓展工作方法，健全完善聯(lián)系服務(wù)群眾制度，立足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、社會(huì)和諧穩(wěn)定，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。如瀘水縣稱桿鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)為民服務(wù)中心建設(shè)，不斷拓寬政務(wù)服務(wù)功能，利用星期五老百姓到鄉(xiāng)里趕集人數(shù)較多的實(shí)際，組織全鄉(xiāng)11個(gè)行政村和各站所干部職工集中到為民服務(wù)中心辦公，推行“一站式”為民便民服務(wù)，簡(jiǎn)化為民服務(wù)程序，方便群眾辦事。其他如福貢縣架科底鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都采取了類似的有效的為民服務(wù)措施和辦法，受到了廣大群眾的歡迎和肯定。

(八)有效整合各類資源，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。從調(diào)研情況看，近年來(lái)，各級(jí)黨委政府不斷整合整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目，加大了對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的扶持力度，特別是今年以來(lái)，省州相繼出臺(tái)了開(kāi)展“合作股份”(原紅色股份)、實(shí)施“紅色信貸”支持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)辦法，廣大基層黨組織充分結(jié)合各自優(yōu)勢(shì)，不斷拓寬工作思路，制定完善發(fā)展規(guī)劃，在壯大集體經(jīng)濟(jì)方面作了一些積極的有效的試點(diǎn)和探索，取得了初步成效。比如，福貢縣、貢山縣把“紅色股份”注入草果產(chǎn)業(yè)，福貢縣布拉底村就整合村集體300畝土地，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，種植了10000株草果，增收發(fā)展前景廣闊;蘭坪縣石登鄉(xiāng)來(lái)登村、金頂鎮(zhèn)大龍村分別把“紅色股份”注入核桃種植和生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)前景明朗。還有一些村(社區(qū))采取依靠出租房屋、種植中草藥增加集體收入等方式方法發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，都很值得廣大基層黨組織推廣和借鑒。

(九)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),基層黨建責(zé)任機(jī)制不斷健全。通過(guò)不斷努力和工作，怒江州基層黨組織建設(shè)工作取得了積極有效的進(jìn)展。調(diào)研組認(rèn)為，怒江州基層黨建工作之所以取得這樣的成績(jī)，主要是得益于各級(jí)黨組織的高度重視。近年來(lái)，各級(jí)黨組織始終把基層黨建工作放在改革發(fā)展穩(wěn)定大局的角度來(lái)抓，始終突出各級(jí)黨委在推動(dòng)基層黨建工作中的主體責(zé)任，積極發(fā)揮各級(jí)組織部門(mén)在基層黨建工作中的抓總負(fù)責(zé)作用，建立健全了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。同時(shí)，堅(jiān)持把基層黨建作為“一把手”工程，深入實(shí)行了黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制度，層層簽訂責(zé)任書(shū)，做到年中有檢查，年終有考核。

1、村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)任務(wù)較為繁重。目前，全州除了蘭坪縣營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)黃梅村以外， 其他254個(gè)村和15個(gè)社區(qū)都有了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，但大多數(shù)特別是瀘水縣和蘭坪縣的村級(jí)陣地因?yàn)榻ㄔO(shè)時(shí)間較長(zhǎng)，建設(shè)規(guī)格和建筑面積普遍不達(dá)標(biāo)、不規(guī)范，且有的如石登鄉(xiāng)的來(lái)登村等房屋老化嚴(yán)重，存在較大安全隱患，需要進(jìn)一步加固、改建、擴(kuò)建或修繕。此外，基層陣地建設(shè)歷史欠賬和債務(wù)普遍較多，基層自己化解難度較大，如蘭坪縣營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)和石登鄉(xiāng)至今還分別拖欠村級(jí)陣地建設(shè)資金達(dá)200多萬(wàn)元和70多萬(wàn)元。加之，各縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合條件的村級(jí)黨支部按要求改設(shè)黨總支后，下設(shè)黨支部和黨小組無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所的矛盾和問(wèn)題將更加突出，建設(shè)任務(wù)增大，經(jīng)費(fèi)投入壓力和建設(shè)難度較大。

2、村級(jí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和村干部待遇投入和保障嚴(yán)重不足。雖然近年來(lái)各級(jí)黨委政府加大了財(cái)政投入力度，各縣都能夠按要求落實(shí)了村級(jí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和村級(jí)干部待遇，但與發(fā)達(dá)地區(qū)和基層干部工作量相比，我州的黨建經(jīng)費(fèi)和干部待遇投入方面依然嚴(yán)重不足，如村級(jí)工作經(jīng)費(fèi)每年只有3萬(wàn)元到6.5萬(wàn)元不等，分?jǐn)偟矫總€(gè)月就只有每月2500元到5500元不等，根本無(wú)法滿足正常的組織黨員群眾開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、開(kāi)展工作需要，特別是下設(shè)黨支部和黨小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少之又少。村(社區(qū))干部特別是行政村干部月補(bǔ)貼只有1300多元、監(jiān)督委員會(huì)主任只有 650元，不到機(jī)關(guān)單位干部和外出務(wù)工人員正常工資待遇的一半，“三委”委員、黨小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)的待遇補(bǔ)貼就更低，每人每月不足100元，與他們?yōu)榧w所做的貢獻(xiàn)極不相適應(yīng)，嚴(yán)重影響其工作積極性。

3、村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。從調(diào)研分析情況看，我州絕大多數(shù)村級(jí)黨組織班子成員及其他村級(jí)干部年齡普遍偏大，受教育程度和學(xué)歷偏低，大多數(shù)干部只有高中初中以下學(xué)歷，思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)偏低，參與學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，懂黨建工作的黨務(wù)工作干部和會(huì)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的人才普遍較少。有些黨組織黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅，民主集中制和“四議兩公開(kāi)”等制度堅(jiān)持不充分，黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)做得不好，對(duì)流動(dòng)黨員和外出務(wù)工黨員管理手段少，組織黨員學(xué)習(xí)教育方式單一、時(shí)間不保障，存在軟弱渙散現(xiàn)象，特別是在這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，部分基層黨組織不認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)，不廣泛征求群眾意見(jiàn)，不深入查找“四風(fēng)”突出問(wèn)題和剖析問(wèn)題根源，痕跡檔案管理不規(guī)范，不及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，漠視群眾利益，在林權(quán)制度改革、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、征地拆遷補(bǔ)償、惠農(nóng)政策和資金分配等領(lǐng)域存在損害群眾利益現(xiàn)象，村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力不強(qiáng)。

4、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)仍然十分薄弱。受怒江特殊自然條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件的雙重約束，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大較難，“合作股份”、“紅色信貸”等政策難落實(shí)，集體經(jīng)濟(jì)空殼村較多?；鶎痈刹刻貏e是農(nóng)村黨員干部綜合素質(zhì)不高，眼界不寬，發(fā)展思路不清晰，推進(jìn)工作力度相對(duì)滯后，在探索項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目、實(shí)施項(xiàng)目以發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方面的能力相對(duì)較弱，且結(jié)合本村實(shí)際能力不足，目前，大部分農(nóng)村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)僅限于出租房子、出租土地、出租場(chǎng)地、辦沙場(chǎng)、養(yǎng)生豬等領(lǐng)域，且集體收入普遍“散、少、小、弱”，增收較慢，難成氣候。

5、基層黨組織為民服務(wù)能力不足?；鶎狱h員干部解放思想不夠，思路不寬，服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力普遍不足，工作方式方法不靈活，村級(jí)為民服務(wù)站功能不多，作用發(fā)揮不大。大部分基層黨組織不學(xué)習(xí)、不組織、不使用，黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育形同虛設(shè)，遠(yuǎn)程教育服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的功能作用難發(fā)揮。基層服務(wù)型黨組織建設(shè)難度大，服務(wù)型黨組織綜合平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)投入大，基層經(jīng)費(fèi)來(lái)源有限，工作推進(jìn)較難。在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)群眾、服務(wù)黨員意識(shí)不強(qiáng)，在職干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度執(zhí)行不力。

6、宗教對(duì)邊境三縣農(nóng)村黨建工作的影響較大。邊境三縣特別是福貢縣、貢山縣信教群眾較多，存在黨員同志信教現(xiàn)象，宗教利用給錢(qián)給物、捐款捐資、宣傳教唆等手段與黨組織爭(zhēng)奪陣地和群眾現(xiàn)象突出，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系。比如，福貢縣全縣共有教堂360個(gè)，教堂比黨員活動(dòng)場(chǎng)所多6倍，信教群眾比農(nóng)村黨員多14倍，教牧人員比基層黨務(wù)工作者多6倍，對(duì)全縣農(nóng)村黨建工作帶來(lái)了很大的難題，宗教在一定程度上消弱了該縣基層組織的群眾基礎(chǔ)，干擾了基層民主化推進(jìn)進(jìn)程，特別是黨員發(fā)展難、老黨員多等問(wèn)題影響了黨員作用的充分發(fā)揮，等等。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，必須嚴(yán)格按照中央、省委和州委的部署要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)基層黨組織建設(shè)工作規(guī)劃，以項(xiàng)目化、集約化和網(wǎng)絡(luò)化的思路，不折不扣抓好基層黨建各項(xiàng)工作。

1、進(jìn)一步突出黨建工作責(zé)任制。建議于10月前以州委名義在瀘水縣或福貢縣召開(kāi)一次全州基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神和系列重要講話精神以及全國(guó)、全省和全州組織工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)怒江州基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署今后工作。著手研究制定《關(guān)于建立各級(jí)黨組織第一責(zé)任人抓基層黨建工作的制度》，強(qiáng)化對(duì)基層黨建工作的監(jiān)督檢查和考核工作。

2、進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面。按照中央、省委和州委基層黨組織建設(shè)工作規(guī)劃的要求，逐步升格條件已成熟的村級(jí)黨支部為黨總支，完善下設(shè)黨支部的組織架構(gòu)、理順黨組織隸屬關(guān)系、健全黨支部工作機(jī)制。研究制定落實(shí)《怒江州非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作制度》，采取“獨(dú)建、聯(lián)建、掛靠”等多種形式，積極推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織設(shè)置。制定完善《怒江州基層黨組織晉位升級(jí)工作流程》，制定實(shí)行《怒江州關(guān)于嚴(yán)格村(社區(qū))干部值班制度的規(guī)定》等基層制度規(guī)范。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作，抓好軟弱渙散基層黨組織的晉檔升級(jí)，更好地發(fā)揮基層黨組織和黨員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘和橋梁紐帶作用。

3、進(jìn)一步配強(qiáng)基層干部隊(duì)伍。按照好干部標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)，把那些理想信念堅(jiān)定、富有責(zé)任心、干事創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，經(jīng)受鍛煉，擇機(jī)予以重用。加大村級(jí)干部培養(yǎng)選拔力度，把那些政治強(qiáng)、接地氣、情況熟、有群眾基礎(chǔ)、能長(zhǎng)期在基層干的“雙帶”能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員，充實(shí)到基層黨組織書(shū)記崗位上。研究制定《怒江州基層黨組織帶頭人管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織書(shū)記的管理、監(jiān)督和考核，及時(shí)調(diào)整那些不勝任的基層黨組織書(shū)記。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，充分利用黨校、遠(yuǎn)程教育等資源，抓好基層干部教育培訓(xùn)，重點(diǎn)以學(xué)習(xí)推廣“插甸經(jīng)驗(yàn)”、升級(jí)版“孟連經(jīng)驗(yàn)”等為重點(diǎn)，每年舉辦1期基層黨組織書(shū)記體驗(yàn)式現(xiàn)場(chǎng)示范培訓(xùn)班，旨在進(jìn)一步提高基層黨組織書(shū)記的能力和素質(zhì)。持續(xù)抓好大學(xué)生村官和選調(diào)生的教育培養(yǎng)、日常管理、考核評(píng)價(jià)等工作。選強(qiáng)、用好新農(nóng)村建設(shè)總隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員及常務(wù)書(shū)記。

4、進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展和管理教育。嚴(yán)格遵守黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，嚴(yán)把政治關(guān)、培養(yǎng)關(guān)、程序關(guān)和紀(jì)律關(guān)，重視在生產(chǎn)一線青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、農(nóng)民工等群體中發(fā)展黨員。2019年，計(jì)劃發(fā)展1194名新黨員，比上年下降10%。完善黨員民主評(píng)議制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、省委關(guān)于處置不合格黨員工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，研究制定符合怒江實(shí)際的黨員能進(jìn)能出機(jī)制，對(duì)理想信念不堅(jiān)定、不符合黨員條件的黨員，堅(jiān)決予以清退處置，保證黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。進(jìn)一步加大信教群眾和信教黨員的宣傳教育和轉(zhuǎn)化力度。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。研究制定《怒江州關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)陣地建設(shè)的意見(jiàn)》，認(rèn)真貫徹落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”政策，整合各種資源，加大投入力度，扎實(shí)推進(jìn)新一輪村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。年內(nèi)重點(diǎn)完成1個(gè)無(wú)陣地村的活動(dòng)陣地建設(shè)和25個(gè)村級(jí)陣地的改擴(kuò)建任務(wù)。多方籌措資金，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)向自然村或村民小組延伸，重點(diǎn)確保有10名以上黨員并且建有黨支部的村民小組有活動(dòng)場(chǎng)所。

6、切實(shí)加大村(社區(qū))經(jīng)費(fèi)保障力度。按照“一定三有”的目標(biāo)和上級(jí)組織部門(mén)的要求，建立健全村級(jí)黨組織和村干部激勵(lì)保障機(jī)制，足額落實(shí)好村級(jí)黨組織工作經(jīng)費(fèi)和干部待遇，爭(zhēng)取村(社區(qū))干部崗位補(bǔ)貼逐步達(dá)到每人每月2019 元以上。進(jìn)一步建立健全村(社區(qū))干部參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)等制度，逐年把村級(jí)干部“五險(xiǎn)”納入縣級(jí)財(cái)政保障。2019年重點(diǎn)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)社區(qū)干部“五險(xiǎn)”納入財(cái)政保障。

7、進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。制定完善《怒江州“紅色信貸”貸款管理辦法》，實(shí)施好“合作股份”(原紅色股份)、“紅色信貸”、“紅色農(nóng)場(chǎng)”等“三紅”試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)“雙推進(jìn)”工作意見(jiàn)，制定《怒江州村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年規(guī)劃(2019—2019年)》，整合各級(jí)各部門(mén)各類資源，指導(dǎo)村級(jí)黨組織制定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，因地制宜發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)努力，力爭(zhēng)全州29個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都培育起1至2個(gè)年收入3萬(wàn)元左右的村(社區(qū))。

8、著力創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)好《云南省加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，繼續(xù)深化《中共怒江州委關(guān)于創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織的意見(jiàn)(試行)》，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)為民服務(wù)中心工作、推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》，推動(dòng)基層黨組織把工作重心轉(zhuǎn)到“五個(gè)服務(wù)”上來(lái)，使服務(wù)成為鮮明主題，在服務(wù)中更好地發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。二是認(rèn)真落實(shí)《怒江州服務(wù)型黨組織綜合平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃2019—2019年》，通過(guò)電腦、電視、手機(jī)“三屏合一”，在全州建成廣泛覆蓋“縣、鄉(xiāng)、村、組”四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)型黨組織綜合平臺(tái)，解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。2019年底前，重點(diǎn)實(shí)施好貢山縣綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，做好其他3縣項(xiàng)目建設(shè)前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

9、抓好黨員教育培訓(xùn)。研究起草我州貫徹落實(shí)《2019—2019年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》的實(shí)施意見(jiàn)，繼續(xù)深入實(shí)施黨員教育“五大”工程，繼續(xù)抓好流動(dòng)黨員和農(nóng)民工黨員的學(xué)習(xí)教育和管理監(jiān)督。制度完善《關(guān)于基層黨組織開(kāi)展黨員主題日活動(dòng)的規(guī)定》，促進(jìn)基層黨組織學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮怒江州黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組作用，進(jìn)一步健全完善黨員遠(yuǎn)程教育管理維護(hù)、組織學(xué)用、教學(xué)資源開(kāi)發(fā)制度，按照項(xiàng)目化、工程化的要求，繼續(xù)實(shí)施好遠(yuǎn)程教育“建轉(zhuǎn)管學(xué)用”五項(xiàng)工程。2019年重點(diǎn)抓好州直機(jī)關(guān)工委等5個(gè)站點(diǎn)延伸拓展建設(shè)，并逐步轉(zhuǎn)化全州181衛(wèi)星模式站點(diǎn)，持續(xù)實(shí)現(xiàn)黨員遠(yuǎn)程教育功能優(yōu)化升級(jí)。

10、推進(jìn)基層組織民主建設(shè)。研究制定《怒江州關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村(社區(qū))黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》，扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)、黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持和發(fā)展黨內(nèi)政治生活“四大法寶”、雙重組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度和做法，不斷豐富黨內(nèi)生活的形式和載體，嚴(yán)肅基層黨組織黨內(nèi)政治生活，提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。2019年8月底前，重點(diǎn)結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，指導(dǎo)廣大基層黨組織開(kāi)好專題民主生活會(huì)或?qū)ｎ}組織生活會(huì)，以整風(fēng)精神用好用活黨的批評(píng)與自我批評(píng)這一有力武器，達(dá)到達(dá)成共識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的目的。

政府工作調(diào)研報(bào)告篇十

六盤(pán)水市鐘山區(qū)人大常委會(huì)調(diào)查組

關(guān)于區(qū)人民政府環(huán)保工作情況的調(diào)查報(bào)告

區(qū)人大常委會(huì)：

根據(jù)六盤(pán)水市鐘山區(qū)人大常委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱：區(qū)人大常委會(huì))20xx年審議議題和視察調(diào)研計(jì)劃安排，區(qū)人大常委會(huì)調(diào)查組以分組和集中調(diào)研的方式，對(duì)我區(qū)環(huán)保工作情況進(jìn)行了明察暗訪，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、工作開(kāi)展情況

區(qū)人民政府通過(guò)“加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí);強(qiáng)化組織保障，完善基礎(chǔ)設(shè)施;突出工作重點(diǎn)，打好污防攻堅(jiān);加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效;狠抓問(wèn)題整改，健全懲防體系”六大措施，有力地推動(dòng)全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。截止20xx年10月，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為96.05%，可吸入顆粒物(pm10)、細(xì)顆粒物(pm2.5)20xx年以來(lái)首次在全年已監(jiān)測(cè)的時(shí)間內(nèi)均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中：可吸入顆粒物(pm10)為56微克/立方米，較20xx年同期67微克/立方米削減11微克/立方米;細(xì)顆粒物(pm2.5)為33微克/立方米，較20xx年同期36微克/立方米削減3微克/立方米。大格紐、虹橋、窯上、金竹溝等4個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)全面達(dá)標(biāo)，水城河水質(zhì)逐步得到改善，雙橋水庫(kù)等18個(gè)千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。中心城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為55.2分貝、交通干線噪聲平均值為68分貝，均控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。轄區(qū)未發(fā)生重大環(huán)境污染事件。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施逐步完善，建成和改造中心城區(qū)12座垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站;投資5.6億實(shí)施農(nóng)村污水處理項(xiàng)目;投資7331萬(wàn)元完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)設(shè)施;投資6.5億元建成垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目;投資1.2億元建成市政污泥處理項(xiàng)目;投入1000余萬(wàn)元對(duì)雙橋水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)17戶進(jìn)行搬遷，投入1000萬(wàn)元建設(shè)界碑、界樁及水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備，積極謀劃二級(jí)保護(hù)區(qū)污水及垃圾治理等項(xiàng)目。積極整改中央和省委環(huán)保督查問(wèn)題，中央環(huán)境保護(hù)督察我區(qū)自查問(wèn)題39件、中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦信訪案件69件已全部完成整改，反饋問(wèn)題涉及我區(qū)20個(gè)，已完成整改16個(gè)，礦山恢復(fù)治理等4個(gè)問(wèn)題正在整改中;省委環(huán)保督察交辦鐘山區(qū)信訪案件79件，辦結(jié)79件，辦結(jié)率100%。

二、存在的主要問(wèn)題

(一)對(duì)環(huán)保工作認(rèn)識(shí)不足，職責(zé)界定不明

有的職能部門(mén)對(duì)環(huán)保工作認(rèn)識(shí)還不到位，未分清環(huán)保工作和環(huán)保部門(mén)工作的關(guān)系，以為環(huán)保工作就是環(huán)保部門(mén)的工作，未履行作為行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)履行的環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。

現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)管與分管的權(quán)限看似分明卻關(guān)系不順，只有分工，缺乏協(xié)作，部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)不同程度存在環(huán)保職責(zé)不清、任務(wù)不明、主輔關(guān)系不分的情況，很大程度上降低了行政效能，導(dǎo)致監(jiān)管不到位、監(jiān)管缺位。比如噪聲污染防治的責(zé)任分工就有10個(gè)以上的部門(mén)，群眾舉報(bào)投訴方式更為復(fù)雜，要分時(shí)間段、分行業(yè)，是否辦理了手續(xù)，還要分是固定聲源噪聲還是非固定聲源噪聲，才來(lái)確定向哪個(gè)部門(mén)進(jìn)行投訴?，F(xiàn)實(shí)中，噪音污染多發(fā)于凌晨，群眾首先找的是公安局，因?yàn)槿罕娕磺宄裁次廴驹礆w誰(shuí)管。這些復(fù)雜的職能分工，看似細(xì)致明確，可監(jiān)管無(wú)銜接性，直接導(dǎo)致的是工作上的推諉。

(二)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施不能滿足需求

1.集中污染處理項(xiàng)目建設(shè)緩慢，如：市政污泥項(xiàng)目未投入正式使用，市政廚余垃圾處理項(xiàng)目尚未動(dòng)工。

2.污水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)不能滿足需要，污水管網(wǎng)不健全，斷頭管網(wǎng)多，截污不徹底，污水收集率不高，雨污分離不完善，含有大量雨水、地下水的混流污水進(jìn)入截污管網(wǎng)，導(dǎo)致污水處理廠進(jìn)水量過(guò)高而cod過(guò)低。

3.環(huán)保項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效果不好。一是由于資金、人才、技術(shù)跟不上，造成后續(xù)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)困難，許多項(xiàng)目面臨“建而不管、建而失管”的問(wèn)題，如月照雙洞農(nóng)村污水處理設(shè)施由于農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽私排私倒，造成設(shè)備被大量動(dòng)物糞便堵塞。二是由于收集、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)不規(guī)范，有的項(xiàng)目沒(méi)能充分發(fā)揮作用，“供需”問(wèn)題凸顯，比如垃圾焚燒廠的處理能力為150萬(wàn)噸，但是目前每天僅有不足一半的處理量，設(shè)備閑置、資源浪費(fèi);全區(qū)沒(méi)有規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建筑垃圾、渣土堆放場(chǎng)，建筑垃圾循環(huán)利用的運(yùn)輸成本高而違法成本低，一方面是建筑垃圾回收利用公司缺少足量的建筑垃圾進(jìn)行生產(chǎn)，另一方面建筑垃圾偷倒亂倒屢禁不止。

(三)環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)滯后

1.環(huán)保工作人員未配齊，基層環(huán)保工作機(jī)構(gòu)未設(shè)立。如：區(qū)環(huán)保局編制空缺一直未能補(bǔ)齊;鐘山公安分局負(fù)責(zé)環(huán)保工作的僅有1人。

2.集中污染處理項(xiàng)目缺乏專業(yè)人員，實(shí)際上未能正常開(kāi)展日常自檢工作。如：污水處理廠工作人員專業(yè)技術(shù)力量薄弱，對(duì)本職工作掌握不夠甚至完全不了解。

3.儀器設(shè)備不足，難以開(kāi)展環(huán)保指標(biāo)監(jiān)測(cè)，執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法困難，如：城管局執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)中心城區(qū)夜市等噪音污染治理，但是尚未配備噪音分貝儀，執(zhí)法過(guò)程中，噪音水平如何，是否達(dá)到擾民，難以科學(xué)界定。

(四)環(huán)保工作精細(xì)化程度不高

環(huán)保工作大面得到基本覆蓋，對(duì)規(guī)模化的污染治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，但在直接影響群眾生活的一些散亂污還欠缺有效的監(jiān)管和治理;高度重視對(duì)人口聚集地的環(huán)保問(wèn)題，忽視了城鄉(xiāng)結(jié)合部、人員居住較少等“邊旮”地區(qū)。如：對(duì)大型餐飲的監(jiān)管達(dá)到全覆蓋，對(duì)利用住宅開(kāi)設(shè)的“私房菜”、小餐館的油煙治理沒(méi)有行之有效的監(jiān)管;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了垃圾收集處理體制，但是對(duì)群眾亂倒亂扔等行為缺乏約束;對(duì)規(guī)?；B(yǎng)殖的監(jiān)管基本到位，但是對(duì)農(nóng)戶散養(yǎng)、非規(guī)模化養(yǎng)殖的管理欠缺。

(五)宣傳工作不到位

公眾的環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、法治意識(shí)不強(qiáng)，一是主動(dòng)參與環(huán)保的積極性不夠，未普遍形成自覺(jué)遵守環(huán)保法律法規(guī)的習(xí)慣，如部分居民將垃圾、廢水隨意傾倒，甚至阻礙對(duì)雨污管網(wǎng)的改造工程，不給錢(qián)就不允許改造。二是對(duì)環(huán)境污染的真實(shí)性、危害性缺乏正確、客觀的認(rèn)識(shí)，要么缺乏必要的警惕，要么制造謠言，浪費(fèi)大量行政資源，如部分砂石廠為達(dá)到壟斷目的，惡意舉報(bào)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;有的為了達(dá)到其他目的，重復(fù)舉報(bào)，在中央環(huán)保督察組“回頭看”期間的14個(gè)投訴案件中，碧桂園垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目被反復(fù)舉報(bào)10次。

三、建議

(一)進(jìn)一步完善環(huán)保工作協(xié)調(diào)機(jī)制?？茖W(xué)界定各部門(mén)環(huán)保職責(zé)范圍，有序整合并明確分散在不同領(lǐng)域、不同部門(mén)、不同層次的監(jiān)管職能，減少職能交叉，各部門(mén)充分履行本部門(mén)的環(huán)保職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，部門(mén)加強(qiáng)配合，切實(shí)提高環(huán)保工作效率，對(duì)各行業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行更為有效地監(jiān)管。

(二)加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大管理維護(hù)力度。積極爭(zhēng)取各級(jí)環(huán)保資金，分類、分批推進(jìn)環(huán)保項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從源頭抓起，加快污水管網(wǎng)雨污分離項(xiàng)目的改造進(jìn)度。加大對(duì)已建成的集中式污染處理項(xiàng)目的管理力度。

(三)配齊配強(qiáng)環(huán)保工作隊(duì)伍。一是盡快配齊配強(qiáng)環(huán)保監(jiān)察、環(huán)保檢測(cè)兩支隊(duì)伍，持續(xù)做好執(zhí)法培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，加大對(duì)環(huán)保監(jiān)測(cè)設(shè)備的投入，同時(shí)，通過(guò)特聘專家、項(xiàng)目合作、兼職、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等靈活的用人機(jī)制，積極與相關(guān)科研院所、高等院校合作等多種方式，提升環(huán)保隊(duì)伍實(shí)際操作和解決問(wèn)題的整體實(shí)力。二是延伸環(huán)保工作監(jiān)管觸角，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和村級(jí)的環(huán)保責(zé)任，落實(shí)好網(wǎng)格化的環(huán)保監(jiān)管，探索發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行環(huán)保監(jiān)察的新方法，發(fā)揮人人參與的“人民監(jiān)督”作用。

(四)加大對(duì)“散亂污”的治理力度。建立網(wǎng)格化環(huán)保工作體系，全面排查和治理各種“散亂污”，加大對(duì)露天夜市燒烤、油煙、噪音、居民住宅小區(qū)化糞池外溢、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等影響群眾生活的“散亂污”整治力度。

(五)加大宣傳力度，提高全社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。一要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介，加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)、政策、工作的宣傳和環(huán)保知識(shí)、常識(shí)的普及，不斷夯實(shí)環(huán)境保護(hù)的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。二要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式和宣傳手段。把環(huán)保宣傳作為環(huán)保工作的基本任務(wù)，常抓不懈。通過(guò)培訓(xùn)、宣傳，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，增進(jìn)共識(shí)，讓環(huán)保意識(shí)融入廣大群眾的生產(chǎn)和生活。三是充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳監(jiān)督作用，增加曝光污染企業(yè)的次數(shù)和頻率，通過(guò)對(duì)違法企業(yè)的曝光和嚴(yán)肅處理，震懾違法行為，調(diào)動(dòng)公眾參與環(huán)保的積極性和主動(dòng)性，教育更多的部門(mén)和企業(yè)自覺(jué)依法保護(hù)環(huán)境。

政府工作調(diào)研報(bào)告篇十一

一、基本情況

自xx年選聘大學(xué)生村官以來(lái)，我縣積極貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)政策，不斷完善工作措施，創(chuàng)新工作載體，積極搭建成長(zhǎng)平臺(tái)，著力建設(shè)一支“素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度”大學(xué)生村官隊(duì)伍，全縣大學(xué)生村官隊(duì)伍成為新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。

二、主要做法

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任到位。始終把大學(xué)生村官工作作為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和儲(chǔ)備培養(yǎng)后備人才的動(dòng)力工程來(lái)抓，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位。建立了由縣委組織部牽頭抓總、縣人社局、縣財(cái)政局、縣教育局、團(tuán)縣委等部門(mén)各司其職的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并及時(shí)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人員變動(dòng)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，在具體責(zé)任上做到“二個(gè)明確”：明確縣委組織部干部科和縣人社局公務(wù)員管理科負(fù)責(zé)大學(xué)生村官日常管理工作，明確縣委組織部一名副部長(zhǎng)為大學(xué)生村官管理第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)工作落實(shí)和督查指導(dǎo)。

(二)嚴(yán)格選聘政策，把好進(jìn)入關(guān)口。嚴(yán)格選聘條件和選聘程序，堅(jiān)持“陽(yáng)光操作”，實(shí)行職位、條件、過(guò)程“三公開(kāi)”，注重從報(bào)考條件和報(bào)考動(dòng)機(jī)兩方面把好大學(xué)生村官入口關(guān)。在資格復(fù)審中，圍繞“加分項(xiàng)目、選聘條件”兩個(gè)審核重點(diǎn)，由縣紀(jì)委和組織人事部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審核。建立了“問(wèn)、談、寫(xiě)、查”的大學(xué)生村官考察工作制度，即通過(guò)問(wèn)情況、談?wù)J識(shí)、寫(xiě)總結(jié)、查檔案等方式全面了解考察對(duì)象各方面情況，通過(guò)嚴(yán)把考察、體檢和公示等環(huán)節(jié)，把品質(zhì)好、能吃苦、志愿到農(nóng)村工作的優(yōu)秀大學(xué)生選入大學(xué)生村官隊(duì)伍。

(三)優(yōu)化服務(wù)措施，營(yíng)造良好環(huán)境。為確保大學(xué)生村官盡快轉(zhuǎn)變角色，安心扎根基層，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)為大學(xué)生村官健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。一是抓好待遇落實(shí)。嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定落實(shí)工作、生活補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)等待遇，充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)的職能作用，協(xié)調(diào)解決各種困難和問(wèn)題，積極為大學(xué)生村官提供開(kāi)展工作所需的辦公設(shè)備和日常生活用品，部分經(jīng)濟(jì)條件較好的村為大學(xué)生村官開(kāi)通了寬帶網(wǎng)絡(luò)，不斷改善他們的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。二是暢通交流渠道。適時(shí)召開(kāi)大學(xué)生村官座談會(huì)，建立大學(xué)生村官qq群，促進(jìn)大學(xué)生村官溝通交流。在日常工作中，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)系培養(yǎng)人主動(dòng)加強(qiáng)與大學(xué)生村官的交心談心，及時(shí)了解他們思想、工作、生活等方面的情況，幫助引導(dǎo)大學(xué)生村官正確面對(duì)和解決各種困難和問(wèn)題。

(四)注重培養(yǎng)教育，提升綜合素質(zhì)。將大學(xué)生村官培訓(xùn)納入全縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，與農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和跟蹤培養(yǎng)。一是抓好教育培訓(xùn)。為大學(xué)生村官提供《黨建研究》、《致富天地》、《大學(xué)生村官報(bào)》等學(xué)習(xí)材料。讓他們及時(shí)了解重大時(shí)事、政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技等知識(shí)。積極組織大學(xué)生村官參加各種縣級(jí)培訓(xùn)以及縣農(nóng)廣校、個(gè)私協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校舉辦的各種創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。二是建立幫帶制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了結(jié)對(duì)幫帶制度，推行雙導(dǎo)師制培養(yǎng)，即由1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和1名村兩委干部共同培養(yǎng)幫帶1名大學(xué)生村官。三是實(shí)施一線鍛煉。鄉(xiāng)村幫帶聯(lián)系人帶領(lǐng)大學(xué)生村官深入農(nóng)戶家中、田間地頭了解情況，化解群眾糾紛，指導(dǎo)他們處理村級(jí)事務(wù)，幫助他們熟悉了解村情民意，提高服務(wù)群眾的意識(shí)和能力。四是落實(shí)崗位職責(zé)。組織大學(xué)生村官參加村里召開(kāi)的各種會(huì)議，并結(jié)合大學(xué)生村官個(gè)人特長(zhǎng)，安排大學(xué)生村官兼任基層黨建推進(jìn)員、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督員、遠(yuǎn)程教育管理員、科技致富信息員。各村黨支部積極將非黨大學(xué)生村官納入入黨積極分子培養(yǎng)。嚴(yán)格崗位管理，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上機(jī)關(guān)不得借調(diào)使用大學(xué)生村官。

(五)規(guī)范日常管理，搭建成長(zhǎng)平臺(tái)。建立完善年度目標(biāo)責(zé)任制、工作述職制和考核評(píng)價(jià)制等制度。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體目標(biāo)和村情實(shí)際，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與大學(xué)生村官簽訂《工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確保大學(xué)生村官工作有內(nèi)容，肩上有責(zé)任。實(shí)行定崗責(zé)任制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府發(fā)文任命大學(xué)生村官為村黨組織書(shū)記助理，村主任助理兼團(tuán)組織書(shū)記，大學(xué)生村官根據(jù)崗位分工，明確工作重點(diǎn)，認(rèn)真履行職責(zé)。建立請(qǐng)銷假制度，縣、鄉(xiāng)選聘領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)請(qǐng)銷假情況做好備案登記。實(shí)行平時(shí)考核、年終考核和選聘期滿綜合評(píng)議相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)辦法，將考核結(jié)果作為大學(xué)生村官獎(jiǎng)懲、期滿續(xù)聘或解聘的重要依據(jù)，激勵(lì)大學(xué)生村官努力工作，健康成長(zhǎng)。

(六)著力暢通出口，實(shí)現(xiàn)有序流動(dòng)。一是鼓勵(lì)“留村”。積極宣傳大學(xué)生村官留村任職有關(guān)政策，對(duì)工作能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可的大學(xué)生村官，鼓勵(lì)他們長(zhǎng)期在農(nóng)村基層建功立業(yè)。二是擇優(yōu)選拔。按照“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，從黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中拿出部分崗位，定向在大學(xué)生村官中招聘。積極鼓勵(lì)大學(xué)生村官參加公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員招聘考試，促使大學(xué)生村官合理流動(dòng)。三是支持創(chuàng)業(yè)。積極整合人事、財(cái)政、團(tuán)縣委等部門(mén)創(chuàng)業(yè)支持政策，形成了以貸免扶補(bǔ)小額貸款為主體的創(chuàng)業(yè)資金支持機(jī)制，鼓勵(lì)和支持大學(xué)生村官敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。

二、存在問(wèn)題

(一)從大學(xué)生村官自身來(lái)看，思想上“扎根農(nóng)村”不夠。大學(xué)畢業(yè)生選擇村官有相當(dāng)一部分是出于就業(yè)的考慮，部分大學(xué)生“村官”把到村工作當(dāng)作考公務(wù)員、事業(yè)單位的跳板，大學(xué)生村官短時(shí)間內(nèi)頻繁更換，導(dǎo)致一部分大學(xué)生村官作用發(fā)揮不明顯。另外，學(xué)不能致用，所學(xué)專業(yè)與工作掛不上鉤也是大學(xué)生村官難于融入農(nóng)村的一個(gè)問(wèn)題。如何從思想教育和機(jī)制建立兩方面引導(dǎo)大學(xué)生村官扎根農(nóng)村，在新農(nóng)村建設(shè)中有所作為，是今后工作中需要著力解決的問(wèn)題。

(二)從管理機(jī)制上看，教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督機(jī)制不夠健全。在培訓(xùn)上，對(duì)大學(xué)生村官知識(shí)培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對(duì)性和覆蓋面不夠。在管理上，出臺(tái)了一些日常管理制度和辦法措施，但對(duì)管理監(jiān)督工作的實(shí)效性不夠強(qiáng)。

(三)從出路上看，期滿大學(xué)生村官出路的政策支持還不夠。除通過(guò)自身努力考取公務(wù)員和事業(yè)單位外，大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)這條出路不夠暢通。對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的政策支持、資金支持不夠，沒(méi)有形成科學(xué)管用的創(chuàng)業(yè)機(jī)制。在期滿大學(xué)生村官的出路上，特別是任滿兩屆的大學(xué)生村官出路問(wèn)題應(yīng)超前謀劃考慮。

三、工作建議

(一)建立科學(xué)合理、符合基層實(shí)際的組織管理體系。一是建立好中選優(yōu)的選拔機(jī)制，堅(jiān)持大學(xué)生自愿原則，確保把有志向、有熱情、有潛力的大學(xué)生選拔出來(lái)。二是加強(qiáng)大學(xué)生村官的培訓(xùn)和管理，建立分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，制定培訓(xùn)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，采取集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生“村官”的教育培訓(xùn)，切實(shí)擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，要突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識(shí)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)內(nèi)容。三是健全完善科學(xué)的考核體系，并強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)工作表現(xiàn)突出、考核評(píng)定為優(yōu)秀的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作業(yè)績(jī)較差、工作能力不勝任的大學(xué)生村官給予批評(píng)教育、辭退等。四是建立激勵(lì)關(guān)懷制度，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，進(jìn)一步改善大學(xué)生村官學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境，適當(dāng)提高工資標(biāo)準(zhǔn)和生活待遇。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化大學(xué)生村官工作的督促指導(dǎo)。加大工作督促檢查力度，縣鄉(xiāng)兩級(jí)要經(jīng)常性檢查大學(xué)生村官考勤情況、工作開(kāi)展情況，通過(guò)督促檢查，促使大學(xué)生村官能力有提升，工作出成績(jī)。

政府工作調(diào)研報(bào)告篇十二

留守兒童工作基本情況

豐城市位于江西省腹地，國(guó)土面積2845平方公里，下轄32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，550個(gè)行政村，總?cè)丝?42萬(wàn)人。全市中小學(xué)校456所，其中完小204所，初小167所，教學(xué)點(diǎn)39個(gè)，初中39所，九年一貫制學(xué)校6所，普通高中9所，職業(yè)高中1所，特教學(xué)校1所。在校中小學(xué)生218770人，其中小學(xué)生139353人，初中生58886人，高中生20531人。豐城人向來(lái)走南闖北，今年外出務(wù)工人員高達(dá)39萬(wàn)人，全市留守兒童共有35208人，其中小學(xué)留守兒童19317人(男生10776人，女生8541人)，初中留守學(xué)生15891人(男生8599人，女生7292人)，其中父母雙雙外出的有2萬(wàn)多人。

主要做法和經(jīng)驗(yàn)

堅(jiān)持政府主管，組織各方力量積極參與

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，留守兒童呈現(xiàn)出明顯增加的趨勢(shì)，留守兒童的教育管理日趨成為社會(huì)問(wèn)題。豐城市委、市政府始終密切關(guān)注并高度重視全市留守兒童的教育管理工作。堅(jiān)持 政府主管、教育主導(dǎo)、教師主力、學(xué)生主體 的原則，逐步實(shí)現(xiàn)了留守兒童與其他同學(xué) 同享一片藍(lán)天，共同健康成長(zhǎng) 的工作目標(biāo)。一是大力實(shí)施農(nóng)村教育布局調(diào)整 三集中 (即農(nóng)村小學(xué)向中心區(qū)集中，農(nóng)村初中向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，農(nóng)村高中向城區(qū)集中)。舉辦寄住制學(xué)校，為留守兒童的教育管理創(chuàng)造條件;據(jù)統(tǒng)計(jì)，自20xx年秋季實(shí)施 三集中 以來(lái)，累計(jì)投資2.96億元，興建改造校舍49萬(wàn) 平方米,建立寄宿制學(xué)校39所，接收寄宿制學(xué)生17000人，其中留守兒童12600人，占74.1 %。二是大力開(kāi)展中小學(xué)校園周邊環(huán)境整治活動(dòng)。為留守兒童的教育管理創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。重點(diǎn)加強(qiáng)了網(wǎng)吧、電子游戲室等規(guī)范經(jīng)營(yíng)，最大程度地減少對(duì)孩子們的精神污染。三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組在留守兒童工作中必須履行的職責(zé)和義務(wù)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組黨員、干部了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組留守兒童和家庭的情況，建立檔案，為每個(gè)留守兒童落實(shí)聯(lián)系人和代理家長(zhǎng)，經(jīng)常走訪，進(jìn)行義務(wù)輔導(dǎo)和監(jiān)督，履行管理保護(hù)的職責(zé)，把對(duì)留守兒童的管護(hù)作為新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作來(lái)抓。四是要求教育、文化、公安、司法、婦聯(lián)、共青團(tuán)等相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作、齊抓共管。我市作為全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)縣市，將留守兒童教育管理作為我市社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，由市政法委牽頭，各相關(guān)部門(mén)參與，切實(shí)維護(hù)留守兒童的各種權(quán)益不受侵害，為留守兒童身心健康成長(zhǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

堅(jiān)持教育主導(dǎo)，創(chuàng)建留守兒童 親情之家

留守兒童是廣大中小學(xué)生中的一部分，他們的教育管理是教育主管部門(mén)和各級(jí)各類學(xué)校日常管理的主要內(nèi)容，學(xué)校是留守兒童教育管理的主陣地，教育主管部門(mén)在留守兒童的教育管理中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。一是我市在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新中，把對(duì)于留守兒童的教育管理作為重要內(nèi)容，開(kāi)展個(gè)案研究。我們?cè)诹羰貎和壤^大的同田和蕉坑兩鄉(xiāng)開(kāi)展留守兒童 親情之家 試點(diǎn)工作，并及時(shí)將取得的經(jīng)驗(yàn)向全市推廣。因此在20xx年，我市各中小學(xué)校均建立了留守兒童 親情之家 。 20xx年秋季，市文化教育局統(tǒng)一制作了一套留守兒童 親情之家 工作制度，印制了一套留守兒童 親情之家 工作檔案，提出了全市中小學(xué)留守兒童 親情之家 的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工作任務(wù)和要求。各校留守兒童 親情之家 均做到 八有 ，即有牌子、有專用教室、有場(chǎng)地、有設(shè)施、有熱線、有制度、有志愿者隊(duì)伍、有活動(dòng);九種工作制度：工作制度、學(xué)習(xí)制度、教育管理和管理制度、活動(dòng)制度、作息制度、值班制度、活動(dòng)記錄制度、信息卡制度、心理咨詢制度。二是各中小學(xué)校都成立了留守兒童 親情之家 領(lǐng)導(dǎo)小組。做到學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管副校長(zhǎng)具體抓，學(xué)校黨支部、共青團(tuán)、工會(huì)、綜治辦、政教處、少先隊(duì)等組織直接抓，層層簽訂留守兒童幫扶教育工作責(zé)任狀。我市各中小學(xué)校都制定了留守兒童工作方案和工作計(jì)劃，做到每月都有研究留守兒童工作的內(nèi)容，每周都有活動(dòng)安排部署。抓住目標(biāo)要求和活動(dòng)實(shí)施步驟，結(jié)合本校實(shí)際，制定具體目標(biāo)和實(shí)施方案，以突出關(guān)愛(ài)為教育幫扶的核心，為留守兒童搭建了快樂(lè)學(xué)習(xí)和健康成長(zhǎng)的平臺(tái)。三是加大了留守兒童教育管理工作的考核力度。市教育主管部門(mén)把留守兒童教育管理工作列入各校年終工作目標(biāo)考核內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)留守兒童的教育管理工作。

堅(jiān)持教師主力，切實(shí)負(fù)起關(guān)愛(ài)責(zé)任

政府工作調(diào)研報(bào)告篇十三

20xx年在做好我鎮(zhèn)民政部門(mén)工作的同時(shí)，按照上級(jí)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況對(duì)我鎮(zhèn)民政總體工作進(jìn)行了調(diào)查研究，現(xiàn)做出以下結(jié)論：民政工作是社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定器，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的調(diào)節(jié)器和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的推進(jìn)器，在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，發(fā)揮著不可替代的作用。

主要表現(xiàn)為“三多”：一是對(duì)象日益增多。民政工作的主體已不單純是過(guò)去的以優(yōu)撫對(duì)象、老弱病殘、貧困戶為主，現(xiàn)在則擴(kuò)大到救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫、高齡補(bǔ)貼、社區(qū)建設(shè)、換屆選舉中的村民、最低生活保障對(duì)象、社會(huì)求助者及其他如舉報(bào)、咨詢、婚姻服務(wù)對(duì)象等。民政服務(wù)對(duì)象區(qū)域性特點(diǎn)越來(lái)越明顯。過(guò)去民政服務(wù)對(duì)象主要集中在農(nóng)村，現(xiàn)在外地人員來(lái)訪的現(xiàn)象逐年增多。二是內(nèi)容日益增多。目前，除了退伍士兵的安置、貧困戶的救濟(jì)等老主題外，民政服務(wù)內(nèi)容已涉及到方方面面，如城鄉(xiāng)高齡補(bǔ)貼發(fā)放、城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象的確定、五保戶的申報(bào)、農(nóng)村貧困戶危房改、擴(kuò)建等。民政工作絕大多數(shù)都很現(xiàn)實(shí)，基本都涉及到個(gè)人或集體的切身利益，且都明確要求為其解決實(shí)際問(wèn)題，不達(dá)目的，不肯罷休。許多群眾反映的問(wèn)題，情況復(fù)雜，涉及面廣，政策性強(qiáng)，處理起來(lái)難度較大。有些問(wèn)題，如果我們稍有疏忽，處理不當(dāng)，極易引起群眾上訪，并在社會(huì)上產(chǎn)生消極影響。三是服務(wù)形式日益增多。由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的不平衡，民政對(duì)象相對(duì)其他社會(huì)成員而言，他們對(duì)民政部門(mén)的依賴程度越來(lái)越強(qiáng)，由于他們對(duì)政策了解的不全面，反映的一些問(wèn)題失實(shí)，不但毀壞了基層干部的名譽(yù)，也造成了基層工作的被動(dòng)。

主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是政策方面的原因。廣大人民群眾生活水平逐漸提高，民政對(duì)象的救濟(jì)、補(bǔ)助等標(biāo)準(zhǔn)雖然幾經(jīng)調(diào)整，有所提高，但民政對(duì)象的生活水平仍難以實(shí)現(xiàn)同步提高，例如城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保。二是資金方面的原因。國(guó)家每年投入救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫、高齡補(bǔ)貼、五保供養(yǎng)、最低生活保障的資金巨大，但整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活水平的提高，上級(jí)撥發(fā)的資金已不能滿足他們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)生活需要，造成了民政工作的困境。三是人員素質(zhì)方面的原因。一方面，少數(shù)民政服務(wù)對(duì)象自身人為因素，造成不應(yīng)有的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：不懂政策;不滿足對(duì)問(wèn)題的解決，要求過(guò)高;盲目攀比，造成心理失衡;法制意識(shí)淡薄，無(wú)理取鬧等。其次，接待人員對(duì)新政策、新標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)知識(shí)了解不全，業(yè)務(wù)不熟，工作被動(dòng)應(yīng)付，處理問(wèn)題質(zhì)量不高，有的工作方法簡(jiǎn)單，帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)，促使矛盾激化。

一是提升人員素質(zhì)。培養(yǎng)和建設(shè)一支政治素質(zhì)好，政策水平高，業(yè)務(wù)精通，務(wù)實(shí)高效，有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感的干部隊(duì)伍。自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，更新各種專業(yè)知識(shí)，熟悉黨的各項(xiàng)方針、政策和國(guó)家和法律、法規(guī)，不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)和政策水平，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、處理問(wèn)題的能力，提高綜合協(xié)調(diào)、化解矛盾和理論政策研究的能力。積極宣傳黨的政策和規(guī)章制度，對(duì)反映問(wèn)題群眾所提出的要求，無(wú)論是否合理，都要熱情接待，認(rèn)真聽(tīng)取，能解決的當(dāng)場(chǎng)聯(lián)系解決，暫時(shí)不能解決的要向來(lái)訪者說(shuō)明情況，耐心做好解釋工作，“曉之以情，動(dòng)之以理”，這樣，我們就能征得來(lái)訪群眾的諒解，避免重復(fù)來(lái)訪和越級(jí)上訪。

二是收集信息。建立健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)民政信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基層服務(wù)力量，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，形成多元化的工作格局，把民政工作的觸角延伸到基層的各個(gè)角落。必須善于利用各種渠道傾聽(tīng)民政對(duì)象的呼聲，正確把握民政對(duì)象的思想脈搏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，隨時(shí)防止突發(fā)事件的發(fā)生。

三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以高效服務(wù)信訪對(duì)象。民政服務(wù)對(duì)象來(lái)訪主要源于一些實(shí)際問(wèn)題難以解決。所以我們?cè)诿裾ぷ髦?，?duì)服務(wù)對(duì)象反映的實(shí)際問(wèn)題，要真正做到件件有著落，事事有回復(fù)，以提高來(lái)訪者對(duì)民政工作的滿意度。在解決民政對(duì)象反映的問(wèn)題時(shí)，凡是國(guó)家有明確規(guī)定的，必須保證不折不扣地及時(shí)落實(shí)到位;對(duì)一些反映較多的難點(diǎn)問(wèn)題，要想方設(shè)法解決好;對(duì)一些社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，要強(qiáng)化宣傳，耐心解釋，積極引導(dǎo)，認(rèn)真研究解決。在工作中要加強(qiáng)上下級(jí)之間、部門(mén)之間的聯(lián)系和配合，特別是村級(jí)干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái)，嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”的原則，對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)解決，不能互相推諉扯皮，更不能將矛盾上交或推給上一級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)或者上一級(jí)政府。

總之，切實(shí)解決好民政工作的實(shí)際問(wèn)題，既有利于維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，又切實(shí)保障了民政服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益。