最新安全生產(chǎn)管理意見建議(大全14篇)

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安全生產(chǎn)管理意見建議篇一

第一條?【立法目的】為了加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害，保障從業(yè)人員的生命安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條?【適用范圍】從事食品加工及制造的企業(yè)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

第三條?【監(jiān)管職責(zé)】國(guó)-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作（包括工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生，下同）實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條?【企業(yè)責(zé)任】食品生產(chǎn)企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。集團(tuán)公司對(duì)其所屬子公司（含全資和控股子公司）的安全生產(chǎn)工作負(fù)管理責(zé)任。

第二章? 安全保障

第五條?【安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)】食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

第六條?【安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)】食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、各職能部門及各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程要求。

第七條?【安全管理人員配置】食品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備不少于從業(yè)人員2‰比例的專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人及以下，且營(yíng)業(yè)收入2000萬元及以上的食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)配備至少1人的專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人及以下，且營(yíng)業(yè)收入2000萬元以下的食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，或者委托注冊(cè)安全工程師或者委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊(cè)安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)。

食品生產(chǎn)企業(yè)依照前款規(guī)定委托提供安全生產(chǎn)管理技術(shù)服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本企業(yè)負(fù)責(zé)。

第八條?【安全投入】食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入，并用于下列范圍：

（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；

（三）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；

（五）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

（六）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；?

（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用；

（八）職業(yè)病危害防治，職業(yè)病危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)；

（九）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬，準(zhǔn)確記錄提取、使用等情況。

第九條?【重點(diǎn)人員安全培訓(xùn)要求】食品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，取得相應(yīng)培訓(xùn)合格證書，具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力后，方可上崗，安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)；食品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員每年應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。

特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，取得《特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。

第十條?【員工安全培訓(xùn)要求】食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)納入本單位年度工作計(jì)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，熟悉規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，并建立檔案，記錄培訓(xùn)、考核等情況。

食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)新入從業(yè)人員進(jìn)行廠（公司）、車間（職能部門）、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；對(duì)調(diào)整工作崗位、離崗半年以上重新上崗的從業(yè)人員，應(yīng)進(jìn)行車間(職能部門)、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作；對(duì)每名從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行再培訓(xùn)。

在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。

未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第十一條?【建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”】食品生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定，保證新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

對(duì)于構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)要求進(jìn)行備案管理，企業(yè)建立完善重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。

第十三條?【職業(yè)衛(wèi)生管理】食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在職業(yè)衛(wèi)生方面遵循以下要求：

（一）開展職業(yè)病危害因素識(shí)別與申報(bào)，加強(qiáng)職業(yè)病危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，采取有效措施控制粉塵、有毒有害物質(zhì)、噪聲、高溫、低溫等職業(yè)病危害，保證作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合法律、行政法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（二）應(yīng)當(dāng)對(duì)接觸職業(yè)病危害的進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，為其建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，按照規(guī)定保存。從業(yè)人員需要時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并在所提供的復(fù)印件上蓋章確認(rèn)。

（三）不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事其所禁忌的作業(yè)，在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)患有與所從事作業(yè)相關(guān)的職業(yè)?。òㄒ伤坡殬I(yè)?。┎∪说?，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置。

（四）在發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急救援和控制措施，并及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門。

第十四條?【隱患排查治理】食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，建立事故隱患排查、登記、報(bào)告、整改等安全管理規(guī)章制度,明確單位負(fù)責(zé)人、部門（車間）負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理責(zé)任范圍，并予以落實(shí)。對(duì)于構(gòu)成重大隱患的，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第十五條?【發(fā)包、出租的項(xiàng)目安全管理】食品生產(chǎn)企業(yè)涉及發(fā)包、出租生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的安全管理制度，不得發(fā)包或者出租不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施，不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人。

食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承包、承租方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包、承租合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包、承租單位的，或者發(fā)包、出租的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存在空間交叉的，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。承包、承租單位應(yīng)當(dāng)服從發(fā)包和出租單位統(tǒng)一管理，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理具體負(fù)責(zé)。

第十六條?【設(shè)備設(shè)施安全管理】食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，張貼安全操作規(guī)程，并對(duì)設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。凡有裸露傳動(dòng)裝置和切削工具的設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝適當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)裝置。

應(yīng)定期對(duì)安全設(shè)備設(shè)施及安全防護(hù)裝置進(jìn)行檢查、維護(hù)、校驗(yàn)，并作好記錄。對(duì)超過使用年限或不滿足使用要求的，及時(shí)予以報(bào)廢或改造。

對(duì)于國(guó)家規(guī)定的特種設(shè)備以及儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的容器、運(yùn)輸工具，要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)、檢驗(yàn)和維護(hù)。

第十七條?【危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理】使用化學(xué)危險(xiǎn)品的食品生產(chǎn)企業(yè)，食品生產(chǎn)企業(yè)在運(yùn)輸及儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定及相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并應(yīng)根據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)品的種類、性能、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)規(guī)模，設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、監(jiān)測(cè)、報(bào)警、降溫、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全設(shè)施，定期監(jiān)測(cè)，使生產(chǎn)和使用現(xiàn)場(chǎng)符合相關(guān)安全要求。

第十八條?【重點(diǎn)工藝環(huán)節(jié)及場(chǎng)所安全管理】食品生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)工藝環(huán)節(jié)及場(chǎng)所安全管理應(yīng)遵循以下要求：

（一）焙烤類食品企業(yè)的烘制、油炸等工序要嚴(yán)格防止高溫、高壓及熱輻射等引發(fā)生產(chǎn)安全事故，相關(guān)設(shè)備和崗位要采用必要的過熱自動(dòng)報(bào)警切斷和隔熱板、墻等保護(hù)設(shè)施，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、燒傷、燙傷事故。

（二）淀粉等粉塵爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采用惰化、抑爆、阻爆、泄爆等措施防止粉塵爆炸，現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施和條件必須符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（三）應(yīng)對(duì)涉及天然氣、氧氣、氫氣、氮?dú)?、液氨、正己烷等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、輸送、使用、儲(chǔ)存的設(shè)施，以及油庫（罐）、燃?xì)庹?、除塵器、壓縮空氣站、壓力容器、壓力管道、電纜隧道（溝）等重點(diǎn)防火防爆部位，按照有關(guān)規(guī)定采取有效、可靠的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防火、防爆、防毒等安全措施。安全附件和聯(lián)鎖裝置不得隨便拆棄和解除，聲、光報(bào)警等信號(hào)不準(zhǔn)隨意切斷。

（四）生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求配備有溫度、壓力、流量、液位及粉塵濃度、可燃、有毒氣體濃度等工藝指標(biāo)的超限報(bào)警裝置，并配有必要的安全防護(hù)設(shè)施。

（六）用電設(shè)施、設(shè)備或者場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施，并在配電設(shè)施、設(shè)備上安裝剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置或者其他防止觸電的裝置。

（七）應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用安全適用、先進(jìn)可靠的安全防護(hù)裝置和設(shè)施。

第十九條?【危險(xiǎn)作業(yè)安全管理】食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行高處作業(yè)、吊裝、懸吊、設(shè)備檢維修等危險(xiǎn)作業(yè)，臨近高壓輸電線路作業(yè)，以及在有限空間內(nèi)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本單位的危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，安排負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的專門人員，落實(shí)下列現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施：

（一）確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求；

（二）確認(rèn)作業(yè)人員的上崗資質(zhì)、身體狀況及配備的勞動(dòng)防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求；

（三）就危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施向作業(yè)人員詳細(xì)說明；

（四）發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，采取應(yīng)急措施，停止作業(yè)或者撤出作業(yè)人員。

第二十條?【重點(diǎn)崗位從業(yè)人員要求】食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程的重點(diǎn)危險(xiǎn)點(diǎn)和要害崗位必須嚴(yán)格的控制及防范措施，以避免生產(chǎn)事故的發(fā)生。要害崗位從業(yè)人員必須具備較強(qiáng)的安全意識(shí)和較好的技術(shù)素質(zhì)，并由企業(yè)有關(guān)部門培訓(xùn)和考核審定其要害崗位作業(yè)資格。

第二十一條?【安全管理臺(tái)賬及文件】食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全檢查與隱患整改記錄、安全培訓(xùn)記錄、事故記錄、從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)記錄、危險(xiǎn)源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、安全管理臺(tái)賬、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬、有關(guān)設(shè)計(jì)資料及圖紙和安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告等安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收資料的檔案管理制度，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、報(bào)告、記錄等及時(shí)歸檔。

第二十二條?【勞動(dòng)防護(hù)用品配備】食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

第二十三條?【從業(yè)人員合同要求】食品生產(chǎn)企業(yè)與從業(yè)人員訂立（或者變更）的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)病危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)。因采用固定格式合同而未能滿足本條款的，應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)簽訂補(bǔ)充合同。

第二十四條?【安全告知義務(wù)】食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其安全生產(chǎn)狀況、工作過程中存在的危險(xiǎn)因素和職業(yè)病危害因素、防范及應(yīng)急措施等如實(shí)告知從業(yè)人員，不得隱瞞或欺騙。

第二十五條?【安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)】食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，加大安全投入，增強(qiáng)事故防范能力，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。

第二十六條?【應(yīng)急工作要求】食品生產(chǎn)企業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全事故應(yīng)急救援體系，制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，并與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案保持銜接，配備必要的應(yīng)急救援裝備與器材，定期開展應(yīng)急宣傳、教育、培訓(xùn)、演練，并按照規(guī)定對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和備案。

第二十七條?【事故報(bào)告與處置】食品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故（包括急性工業(yè)中毒）時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織事故應(yīng)急救援，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門，不得瞞報(bào)、謊報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。

第三章? 監(jiān)督管理

第二十八條?【安監(jiān)部門及人員職責(zé)】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對(duì)違反有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的違法行為，依法實(shí)施行政處罰。

第二十九條?【安監(jiān)人員能力培訓(xùn)】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)督檢查人員加強(qiáng)食品安全生產(chǎn)方面的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法能力。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查的人員配備必需的個(gè)體防護(hù)用品。

第三十條?【現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法要求】監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)被檢查單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。

第四章? 法律責(zé)任

第三十一條?【企業(yè)違規(guī)處罰】食品生產(chǎn)企業(yè)違反本規(guī)定第十一條、第十二條三款、第十三條第一、二款、第十六七條、第十八條第三、四、五款、第十九條、第二十二條、第二十五條、第二十七條規(guī)定的，責(zé)令改正，并處3萬元以下的罰款。

第三十二條?【企業(yè)違規(guī)處罰】食品生產(chǎn)企業(yè)違反本規(guī)定第十五條第一款規(guī)定，發(fā)包、出租不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施的，責(zé)令改正，并處3萬元以下罰款。

食品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)包、出租不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施，或者承包、承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的，食品生產(chǎn)企業(yè)與承包承租方對(duì)發(fā)包、出租導(dǎo)致的后果承擔(dān)連帶責(zé)任。

第三十三條?【暫停或者吊銷執(zhí)照處罰】食品生產(chǎn)企業(yè)瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，依法暫扣或者吊銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的證照；對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)事故的有關(guān)人員，依法暫停或者吊銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書。

第三十四條?【企業(yè)負(fù)責(zé)人處罰】食品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生事故的按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究企業(yè)負(fù)責(zé)人相關(guān)責(zé)任，并依法進(jìn)行處罰。

第三十五條?【執(zhí)法人員違規(guī)處罰】監(jiān)督檢查人員在對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章? 附則

第三十六條?【術(shù)語解釋】本規(guī)定所稱的食品生產(chǎn)企業(yè)是指《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》（gb/t 4754-2011）中的食品加工及制造企業(yè)，主要包括：植物油加工，制糖業(yè)，肉類加工，水產(chǎn)品加工，蔬菜、水果和堅(jiān)果加工，焙烤食品制造，糖果、巧克力及蜜餞制造，方便食品制，乳制品制造，罐頭食品制造，調(diào)味品、發(fā)酵制品制造及其他食品制造。

第三十七條?【實(shí)施時(shí)間】本規(guī)定自2015年? 月? 日起施行。

《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》

（征求意見稿）起草說明

為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕23號(hào)）等要求，規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn),預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害,保障食品企業(yè)從業(yè)人員的生命安全與健康，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)總局監(jiān)管四司安排，中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院組織起草了《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。現(xiàn)就有關(guān)問題說明如下：

一、起草《規(guī)定》的必要性

為了滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，我國(guó)的食品工業(yè)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，特別是近幾年我國(guó)食品生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)數(shù)量也逐漸增加，食品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理任務(wù)也越來越重。

（一）食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)安全事故仍然多發(fā)

食品生產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要的地位,但由于企業(yè)數(shù)量較多，規(guī)模普遍較小，企業(yè)門類較多，涉及面較廣、從業(yè)人數(shù)多，安全管理難度也比較大。特別是，近幾年食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)安全事故仍時(shí)有發(fā)生。比如，2015年8月2日，安徽省蒙牛乳業(yè)（馬鞍山）公司發(fā)生火災(zāi)事故，造成3名消防戰(zhàn)士犧牲，直接經(jīng)濟(jì)損失約300萬元。2015年4月6日，陜西華縣一家面粉廠內(nèi)發(fā)生劇烈爆炸事故，造成1人失蹤11人受傷。2015年7月21日，天津龍威糧油工業(yè)公司發(fā)生職工窒息死亡事故，造成1人死亡1受傷。2015年11月21日，廣東省汕頭市一糖果廠生產(chǎn)車間的粉塵爆炸事故，事故造成9人重傷和20人輕傷。2015年11月5日，山東省青島市萊西市海廣食品公司發(fā)生火災(zāi)事故，造成5人死亡、4人輕傷。2012年3月27日，湖北武漢市一家食品工廠反應(yīng)釜因壓力過大發(fā)生爆炸事故，造成2人死亡，26受傷。2012年5月25日，海南椰林食品公司發(fā)生人員窒息事故，造成2人死亡。2012年7月16日，湖南沙市望城區(qū)的旺旺食品廠發(fā)生重大火災(zāi)事故，也造成重大財(cái)產(chǎn)損失。2012年9月8日，黑龍江大森林食品集團(tuán)有限公司發(fā)生氨氣泄漏事故，造成20余人中毒。

（二）食品生產(chǎn)企業(yè)仍存在眾多安全生產(chǎn)問題亟待解決

通過對(duì)我國(guó)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的調(diào)查和研究，食品生產(chǎn)企業(yè)仍存在許多亟待解決的安全生產(chǎn)方面的問題。

一是食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系仍不健全，針對(duì)性的部門規(guī)章仍是空白。

二是食品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量眾多，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較低，產(chǎn)業(yè)集中度低及生產(chǎn)工藝的自動(dòng)化水平不高，尤其是中小企業(yè)數(shù)量龐大，導(dǎo)致食品生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管的難度較大。

三是多數(shù)食品生產(chǎn)企業(yè)屬家庭作坊式企業(yè)，自身安全生產(chǎn)管理、生產(chǎn)工藝技術(shù)較為落后，安全“三同時(shí)”執(zhí)行差，本質(zhì)安全生產(chǎn)水平較低。

四是食品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)龐大，職工素質(zhì)較低，安全生產(chǎn)意識(shí)較差，較大傷亡事故時(shí)有發(fā)生。

五是食品生產(chǎn)企業(yè)涉及的生產(chǎn)工藝和工序較多，火災(zāi)事故、粉塵及壓力容器爆炸、高溫燙傷、機(jī)械傷害仍是食品生產(chǎn)企業(yè)事故多發(fā)類型。

二、《規(guī)定》起草的簡(jiǎn)要經(jīng)過

2012年4月，國(guó)家安監(jiān)總局監(jiān)管四司委托中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院起草了《規(guī)定（初稿）》。

2012年6月，中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院組織有關(guān)人員前往部分食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研走訪，之后對(duì)《規(guī)定（初稿）》又進(jìn)一步完善，形成了《規(guī)定（討論稿）》。

2012年10月，中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院邀請(qǐng)了有關(guān)專家對(duì)《規(guī)定（討論稿）》進(jìn)行了內(nèi)部討論，根據(jù)相關(guān)專家意見和建議對(duì)《規(guī)定（討論稿）》進(jìn)行了修改，形成了《規(guī)定（征求意見稿）》。

2012年12月14日，總局監(jiān)管四司又組織有關(guān)專家對(duì)《規(guī)定（征求意見稿）》進(jìn)行評(píng)審和研討，根據(jù)專家提出的意見和建議，中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院又對(duì)《規(guī)定（征求意見稿）》再次進(jìn)行了修改完善。

三、主要問題的說明

（一）關(guān)于《規(guī)定》的名稱

本規(guī)定名稱當(dāng)初立項(xiàng)時(shí)名稱為《食品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，在起草過程中，我們與相關(guān)專家討論，認(rèn)為食品企業(yè)的涉及范圍過寬，將題目改為《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》更為符合實(shí)際情況，重點(diǎn)解決生產(chǎn)食品的企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的問題。

（二）關(guān)于《規(guī)定》的適用范圍

本《規(guī)定》適用于食品生產(chǎn)企業(yè)，食品生產(chǎn)企業(yè)的界定范圍主要依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》（gb/t 4754-2011）中的食品加工及制造企業(yè)，主要包括：植物油加工，制糖業(yè)，肉類加工，水產(chǎn)品加工，蔬菜、水果和堅(jiān)果加工，焙烤食品制造，糖果、巧克力及蜜餞制造，方便食品制，乳制品制造，罐頭食品制造，調(diào)味品、發(fā)酵制品制造及其他食品制造。

（三）關(guān)于《規(guī)定》主要架構(gòu)

本《規(guī)定》主要由總則、安全保障、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則五個(gè)部分構(gòu)成，共37條。其中，“安全保障”部分是本《規(guī)定》的重點(diǎn)章節(jié)內(nèi)容，重點(diǎn)明確食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)遵循的安全生產(chǎn)基本法規(guī)要求及應(yīng)符合的安全基本條件。

（四）重要條款說明

（1）關(guān)于安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備

按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定“從業(yè)人員超過300人的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，配備不少于從業(yè)人員2‰比例的專職安全生產(chǎn)管理人員”食品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員超過300人依然遵循此項(xiàng)要求。但對(duì)于“從業(yè)人員在300人及以下，且營(yíng)業(yè)收入2000萬元及以上的食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)配備至少1人的專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人及以下，且營(yíng)業(yè)收入2000萬元以下的食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，或者委托注冊(cè)安全工程師或者委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊(cè)安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)”，這樣更能符合食品生產(chǎn)企業(yè)安全管理工作的實(shí)際。

（2）關(guān)于安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的要求

加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育是食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)，關(guān)于培訓(xùn)教育方面，主要從以下三個(gè)方面提要求：

一是企業(yè)重要人員的安全培訓(xùn)要求，主要是食品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、食品生產(chǎn)企業(yè)特種作業(yè)人員，這三類人員的相關(guān)培訓(xùn)要求都遵循國(guó)家的最基本要求。

二是企業(yè)基層員工的安全培訓(xùn)要求，本規(guī)定中主要對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)在崗的班組長(zhǎng)、食品生產(chǎn)企業(yè)的新招從業(yè)人員以及調(diào)整工作崗位、離崗半年以上重新上崗的從業(yè)人員這幾類人員進(jìn)行規(guī)定。

三是勞務(wù)派遣及見習(xí)、實(shí)習(xí)人員的安全培訓(xùn)要求，再次明確提出對(duì)勞務(wù)派遣人員、見習(xí)、實(shí)習(xí)人員均要按照第9條要求進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，不合格者，不得上崗作業(yè)。

（3）關(guān)于“三同時(shí)”管理的要求

本《規(guī)定》第十一條中，同時(shí)將食品生產(chǎn)企業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的“三同時(shí)”提出要求，并要求安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

（4）關(guān)于隱患排查治理的要求

為加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)隱患排查治理工作，本規(guī)定第13條中，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，本《規(guī)定》要求食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，建立事故隱患排查、登記、報(bào)告、整改等安全管理規(guī)章制度,明確單位負(fù)責(zé)人、部門（車間）負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理責(zé)任范圍，并予以落實(shí)。對(duì)于構(gòu)成重大隱患的，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

（5）重點(diǎn)工藝環(huán)節(jié)及場(chǎng)所安全管理

食品生產(chǎn)企業(yè)涉及的生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)較多，不同的工藝及場(chǎng)所安全管理的要求也不盡相同。為此，針對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)特點(diǎn)重點(diǎn)對(duì)焙烤類食品企業(yè)、存在酒精運(yùn)輸及儲(chǔ)存的'食品生產(chǎn)企業(yè)存、食品生產(chǎn)企業(yè)的可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)、食品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)酵等容器設(shè)備安全操作、淀粉等粉塵爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施的安全管理等方面提出明確要求。

（6）關(guān)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

全面推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作是增強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)本質(zhì)安全化水平的一項(xiàng)重要抓手，也是國(guó)家力推的一項(xiàng)導(dǎo)向性和政策性工作。為此，在本《規(guī)定》的第25條，明確要求食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。

（7）關(guān)于監(jiān)督管理

本《規(guī)定》從三個(gè)方面對(duì)監(jiān)督管理做出要求，包括政府安全監(jiān)管部門及人員職責(zé)、安監(jiān)人員能力提高、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法要求和應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮?/p>

（8）關(guān)于法律責(zé)任

在《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)中已有處罰規(guī)定的，本《規(guī)定》不再另行規(guī)定，避免重復(fù)。本《規(guī)定》中重點(diǎn)明確違反本規(guī)定第十一條、第十二條三款、第十三條第一、二款、第十六七條、第十八條第三、四、五款、第十九條、第二十二條、第二十五條、第二十七條規(guī)定的，責(zé)令改正，并處3萬元以下的罰款。

?為加強(qiáng)公司生產(chǎn)工作的勞動(dòng)保護(hù)、改善勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全和健康，促進(jìn)公司事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法令、法規(guī)?等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況制訂本規(guī)定。

?公司的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一?，預(yù)防為主”的方針，貫徹執(zhí)行總經(jīng)理?(法定代表人?)負(fù)責(zé)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，生產(chǎn)要服從安全的需要，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)?。

?對(duì)在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)的團(tuán)體和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責(zé)任者，要給予嚴(yán)肅處理，觸及刑律的，交由司法機(jī)關(guān)論處。

生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱安委辦)負(fù)責(zé)處理。

?公司下屬生產(chǎn)單位必須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)本單位的職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，制訂安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，貫徹執(zhí)行安委會(huì)的各項(xiàng)安全指令，確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)小組組長(zhǎng)由各單位的領(lǐng)導(dǎo)提任，并按規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。各機(jī)樓(房)、生產(chǎn)班組?要選配一名不脫產(chǎn)?的安全員?。

?安全生產(chǎn)主要責(zé)任人的劃分：?jiǎn)挝恍姓谝话咽?是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和專(兼)職安全生產(chǎn)管-理-員是本單位安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人。

?各級(jí)工程師和技術(shù)人員在審核、批準(zhǔn)技術(shù)計(jì)劃、方案?、圖紙及其他各種技術(shù)文件時(shí)，必須保證安全技術(shù)?和勞動(dòng)衛(wèi)生?技術(shù)運(yùn)用的準(zhǔn)確性。

?各職能部門必須在本職?業(yè)務(wù)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。

?公司安全生產(chǎn)專職管理干部職責(zé)：

1.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)-法令、制度，綜合管理日常安全生產(chǎn)工作。

2.匯總和審查安全生產(chǎn)措施計(jì)劃，并督促有關(guān)部門切實(shí)按期執(zhí)行。

3.制定、修訂安全生產(chǎn)管理制度，并對(duì)這些制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4.組織開展安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)生產(chǎn)中的勞動(dòng)保護(hù)工作。遇有特別緊急的不安全情況時(shí)，有權(quán)指令停止生產(chǎn)，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。

5.總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助有關(guān)部門搞好安全生產(chǎn)?的宣傳教育和專業(yè)培訓(xùn)。

6.參加審查新建、改建、擴(kuò)建、大修工程的設(shè)計(jì)文件和工程驗(yàn)收及試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。

7.參加傷亡事故的調(diào)查和處理，負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，協(xié)助有關(guān)部門提出防止事故的措施，并督促其按時(shí)實(shí)現(xiàn)。

8.根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本單位的勞動(dòng)防護(hù)用品?、保健食品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督執(zhí)行。

9.組織有關(guān)部門研究制定防止職業(yè)危害的措施，并監(jiān)督執(zhí)行。

10.對(duì)上級(jí)的指示和基層的情況上傳下達(dá)，做好信息反饋工作。

?各生產(chǎn)單位專(兼)職安全生產(chǎn)管-理-員要協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)-法規(guī)?和安全生產(chǎn)管理制度，處理本單位安全生產(chǎn)日常事務(wù)和安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。

?各機(jī)樓(房)，生產(chǎn)班組安全員要經(jīng)常檢查、督促本機(jī)樓(房)、班組人員遵守安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。做好設(shè)備、工具等安全檢查、保養(yǎng)工作。及時(shí)向上級(jí)報(bào)告本機(jī)樓(房)、班組的安全生產(chǎn)情況。做好原始資料的登記和保管工作。

?職工在生產(chǎn)、工作中要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。愛護(hù)生產(chǎn)設(shè)備和安全防護(hù)?裝置、設(shè)施及勞動(dòng)保護(hù)用品?。發(fā)現(xiàn)不安全情況，及時(shí)報(bào)告?領(lǐng)導(dǎo)，迅速予以排除。

?對(duì)新職工、臨時(shí)工、民工?、實(shí)習(xí)人員?，必須先進(jìn)行安全生產(chǎn)的三級(jí)教育(即生產(chǎn)單位、機(jī)樓(房)或班組、生產(chǎn)崗位)才能準(zhǔn)其進(jìn)入操作崗位。對(duì)改變工種的工人，必需重新進(jìn)行安全教育才能上崗。

?對(duì)從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、焊接、車輛駕駛、桿線作業(yè)、易燃易爆等特殊工種人員，必須進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后，才能準(zhǔn)其獨(dú)立操作。對(duì)特殊工種的在崗人員，必須進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育?。

?各種設(shè)備和儀器不得超負(fù)荷?和帶病運(yùn)行，并要做到正確使用，經(jīng)常維護(hù)，定期檢修，不符合安全要求的陳舊設(shè)備，應(yīng)有計(jì)劃地更新和改造。

?電氣設(shè)備和線路應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定。電氣設(shè)備應(yīng)有可熔保險(xiǎn)和漏電保護(hù)?，絕緣必須良好，并有可靠的接地或接零保護(hù)措施；產(chǎn)生大量蒸氣、腐蝕性氣體或粉塵的工作場(chǎng)所，應(yīng)使用密閉型電氣設(shè)備；有易燃易爆危險(xiǎn)的工作場(chǎng)所，應(yīng)配備防爆型電氣設(shè)備；潮濕場(chǎng)所和移動(dòng)式的電氣設(shè)備，應(yīng)采用安全電壓?。電氣設(shè)備必須符合相應(yīng)防護(hù)?等級(jí)的安全技術(shù)要求。

?有高溫?、低溫?、潮濕、雷電?、靜電?等危險(xiǎn)的勞動(dòng)場(chǎng)所，必須采取相應(yīng)的有效防護(hù)措施。

?電信線路的設(shè)計(jì)、施工?和維護(hù)?，應(yīng)符合郵電部?安全技術(shù)?規(guī)定。凡從事電信線路施工和維護(hù)等工作人員，均要嚴(yán)格執(zhí)行《電信線路安全技術(shù)操作規(guī)程》。

?電信線路施工單位必須按照安全施工程序組織施工。對(duì)架空線路?、天線、地下及平底電纜、地下管道?等電信施工工程及施工環(huán)境都必須相應(yīng)采取安全防護(hù)?措施。施工工具和儀表要合格、靈敏、安全、可靠。高空作業(yè)?工具和防護(hù)用品，必須由專業(yè)生產(chǎn)廠家和管理部門提供，并經(jīng)常檢查，定期鑒定。

?電信線路維護(hù)要嚴(yán)防觸電、高空墜落?和倒桿事故，線路維護(hù)前一定要先檢查線桿根基牢固狀況，對(duì)電路驗(yàn)電確認(rèn)安全后，方準(zhǔn)操作。操作中要嚴(yán)密注意電力線?對(duì)通信線和操作安全的影響，嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)。不準(zhǔn)聘用或留用退休職工擔(dān)任線路架設(shè)工作。

?易燃、易爆物品的運(yùn)輸?、貯存?、使用?、廢品?處理等，必須設(shè)有防火、防爆設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作守則和定員?定量定品種的安全規(guī)定。

?易燃、易爆物品的使用地和貯存點(diǎn)，要嚴(yán)禁煙火，要嚴(yán)格消除可能發(fā)生火種?的一切隱患。檢查設(shè)備需要?jiǎng)佑妹骰饡r(shí)，必須采取妥善的防護(hù)措施?，并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在專人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。

?簽訂電梯訂貨、安裝、維修保養(yǎng)合同時(shí)，須遵市勞動(dòng)部門規(guī)定的有關(guān)安全要求。

?新購的電梯必須是取得國(guó)家有關(guān)許可證并在勞動(dòng)部門備案的單位設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的產(chǎn)品。電梯銷售商須設(shè)立有(經(jīng)勞動(dòng)局備案認(rèn)可的)維修保養(yǎng)點(diǎn)或正式委托保養(yǎng)點(diǎn)。

?電梯的使用必須取得勞動(dòng)部門頒發(fā)的《電梯使用合格證》。

?工程部門辦理新安裝電梯移交時(shí)，除應(yīng)移交有關(guān)文件、說明書等資料以外，還須告訴接受單位有關(guān)電梯的維修、檢測(cè)和年審等事宜。

?負(fù)責(zé)管理電梯的單位，要切實(shí)加強(qiáng)電梯的管理、使用和維修、保養(yǎng)、年審等工作。發(fā)現(xiàn)隱患要立即消除，嚴(yán)禁電梯帶隱患運(yùn)行。

?確需聘請(qǐng)外單位人員安裝、維修、檢測(cè)電梯時(shí)，被雇請(qǐng)的單位必須是勞動(dòng)部門安全認(rèn)可的單位。

電梯管理?單位須將電梯的維修、檢測(cè)、年審和運(yùn)行情況等資料影印副本報(bào)公司安委辦備案。

?根據(jù)工作性質(zhì)和勞動(dòng)條例，為職工?配備或發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品?，各單位必須教育職工正確使用防護(hù)用品，不懂得防護(hù)用品用途和性能的，不準(zhǔn)上崗操作。

?努力做好防塵、防毒、防輻射?、防暑降溫?工作和防噪音工程，進(jìn)行經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，對(duì)超過國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?的有毒有害作業(yè)?點(diǎn)，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)改造或采取衛(wèi)生防護(hù)措施?，不斷改善勞動(dòng)條件，按規(guī)定發(fā)放保健食品補(bǔ)貼，提高有毒有害作業(yè)人員的健康水平。

?對(duì)從事有毒有害作業(yè)人員，要實(shí)行每年一次定期職業(yè)體檢制度。對(duì)確診為職業(yè)病?的患者，應(yīng)立即上報(bào)公司人事部，由人事部或公司安委會(huì)視情況調(diào)整工作崗位，并及時(shí)作出治療或療養(yǎng)的決定。

?禁止中小學(xué)生?和年齡不滿18歲的青少年從事有毒有害生產(chǎn)勞動(dòng)。禁止安排女職工在懷孕期?、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康的有毒有害作業(yè)。

?堅(jiān)持定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查?制度。公司安委會(huì)組織全公司的檢查，每年不少于二次；各生產(chǎn)單位每季檢查不少于一次；各機(jī)樓(房)和生產(chǎn)班組?應(yīng)實(shí)行班前班后檢查制度；特殊工種?和設(shè)備的操作者應(yīng)進(jìn)行每天檢查。

?發(fā)現(xiàn)不安全隱患，必須及時(shí)整改，如本單位不能進(jìn)行整改的要立即報(bào)告安委辦統(tǒng)一安排整改。

?凡安全生產(chǎn)整改所需費(fèi)用，應(yīng)經(jīng)安委辦審批后，在勞保?技措經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目列支。

?公司的安全生產(chǎn)工作應(yīng)每年總結(jié)一次，在總結(jié)的基礎(chǔ)上，由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室組織評(píng)選安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

?安全生產(chǎn)先進(jìn)集體的基本條件：

2.安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)健全，人員措施落實(shí)，能有效地開展工作；

4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)整改事故隱患和塵毒危害，積極改善勞動(dòng)條件；

5.連續(xù)三年以上無責(zé)任性職工死亡和重傷事故?，交通事故?也逐年減少，安全生產(chǎn)工作成績(jī)顯著。

?安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人條件：

1.遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守各項(xiàng)操作規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律?保障生產(chǎn)安全；

2.積極學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)?，不斷提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力；

3.堅(jiān)決反對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，糾正和制止違章作業(yè)?、違章指揮?。

?對(duì)安全生產(chǎn)有特殊貢獻(xiàn)的，給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。

?發(fā)生重大事故或死亡事故(含交通事故)，對(duì)事故單位(室)給予扣發(fā)工資總額?的處罰，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)人?的責(zé)任。

?凡發(fā)生事故?，要按有關(guān)規(guī)定報(bào)告。如有瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)?或故意延遲不報(bào)的，除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外，對(duì)事故單位(室)給予扣發(fā)工資總額的處罰，并追究責(zé)任者的責(zé)任，對(duì)觸及刑律的，追究其法律責(zé)任。

?對(duì)事故責(zé)任者視情給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，觸及刑律者依法-論處。

?對(duì)單位扣發(fā)工資總額的處罰。最高不超過3%；對(duì)職工個(gè)人的處罰，最高不超過一年的生產(chǎn)性獎(jiǎng)金總額(不含應(yīng)賠償款項(xiàng))，可并處行政處分。

?由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡或廠房設(shè)備損毀或正常生產(chǎn)、生活受到破壞的情況均為本企業(yè)事故，可劃分為工傷事故?、設(shè)備(建筑)損毀事故、交通事故三種(車輛、駕駛員、交通事故等制度由行政部?參照本規(guī)定另行制訂，并組織實(shí)施)。

?工傷事故，是指職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒?的事故。包括以下幾種情況：1.從事本崗位工作或執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)指定或同意的工作任務(wù)而造成的負(fù)傷或死亡。

2.在緊急情況下(如搶險(xiǎn)救災(zāi)救人等)，從事對(duì)企業(yè)或社會(huì)有益工作造成的疾病、負(fù)傷或死亡。

3.在工作崗位上或經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)在其他場(chǎng)所工作時(shí)而造成的負(fù)傷或死亡。

4.職業(yè)性疾病，以及由此而造成死亡。

5.乘坐本單位的機(jī)動(dòng)車輛?去開會(huì)、聽報(bào)告、參加行政指派的各種勞動(dòng)和乘坐本單位指定上下班接送的車輛上下班，所乘坐的車發(fā)生非本人所應(yīng)負(fù)責(zé)的意外事故，造成職工負(fù)傷或死亡。

6.職工雖不在生產(chǎn)或工作崗位上，但由于企業(yè)設(shè)備、設(shè)施或勞動(dòng)的條件不良而引起的負(fù)傷或死亡。

?職工因發(fā)生事故所受的傷害分為：

1.輕傷?：指負(fù)傷后需要歇工1個(gè)工作日以上，低于國(guó)標(biāo)105日，但未達(dá)到重傷程度的失能?傷害。

2.重傷：指符合勞動(dòng)部門《關(guān)于重傷事故范圍的意見》中所列情形之一的傷害；損失工作日總和超過國(guó)際105日的失能傷害。

3.死亡。

?發(fā)生事故的單位?必須按照事故處理程序進(jìn)行事故處理：

1.事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即搶救傷員?，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，如因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志，詳細(xì)記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。

2.立即向單位主管部門(領(lǐng)導(dǎo))報(bào)告，事故單位即向公司安委辦報(bào)告。

3.開展事故調(diào)查，分析事故原因。公司安委辦接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速指示有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查，輕傷或一般事故在15天內(nèi)，重傷以上事故或大事故以上在30天內(nèi)向有關(guān)部門報(bào)送《事故調(diào)查報(bào)告書》。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會(huì)組織?的監(jiān)督。

4.制定整改防范措施。

5.以事故有責(zé)任的人作出適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>

6.以事故通報(bào)?和事故分析會(huì)?等形式教育職工。

?事故原因查清后，如果各有關(guān)方面對(duì)于事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見時(shí)，勞資部門有權(quán)提出結(jié)論性意見，交由單位及主管部門處理。

?在調(diào)查處理事故中，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)?、徇私舞弊者，應(yīng)追究其行政責(zé)任?，觸及刑律的，追究刑事責(zé)任。

?各級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)干部、職工在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或不正確履行自己應(yīng)盡的職責(zé)，有如下行為之一造成事故的，按玩忽職守論處：

1.不執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度、條例、規(guī)程的或自行其事的。

2.對(duì)可能造成重大傷亡的險(xiǎn)情?和隱患，不采取措施或措施不力的。

3.不接受主管部門的管理和監(jiān)督，不聽合理意見，主觀武斷，不顧他人安危，強(qiáng)令他人違章作業(yè)的。

4.對(duì)安全生產(chǎn)工作漫不經(jīng)心?，馬虎草率，麻痹大意?的。

5.對(duì)安全生產(chǎn)不檢查、不督促、不指導(dǎo)，放任自流?的。

6.延誤裝、修安全防護(hù)設(shè)備?或不裝、修安全防護(hù)設(shè)備的。

7.違反操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)或擅離崗位或?qū)ψ鳂I(yè)漫不經(jīng)心的。

8.擅動(dòng)有“危險(xiǎn)禁動(dòng)?”標(biāo)志的設(shè)備、機(jī)器、開關(guān)、電閘?、信號(hào)等。

9.不服指揮和勸告，進(jìn)行違章作業(yè)的。

10.施工組織或單項(xiàng)作業(yè)組織有嚴(yán)重錯(cuò)誤的。

?本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。公司以前制定的有關(guān)制度、規(guī)定等如與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。

安全生產(chǎn)管理意見建議篇二

總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等主題實(shí)踐活動(dòng)中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，加以推廣和深化。注重從本地本單位實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)教育實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，讓活動(dòng)帶來的成效惠及廣大群眾。

二是要強(qiáng)化群眾參與。

活動(dòng)開展的效果如何，關(guān)鍵要看群眾的切身感受和滿意度如何。要堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，既要注重吸納群眾參與到活動(dòng)中來，聽取群眾意見、接受群眾監(jiān)督，同時(shí)，也要把握好群眾參與的度，樹立正確的活動(dòng)導(dǎo)向，真正達(dá)到教育干部、教育群眾的目的。

三是要深入查擺問題。

黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要在活動(dòng)中深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，勇于查找自身存在的不足，不護(hù)短、不遮掩，確保查得深、擺得準(zhǔn)，不回避矛盾。對(duì)查出的問題，制定有針對(duì)性的、便于操作的整改措施和整改方案，限期進(jìn)行整改，使黨員干部真正受教育和觸動(dòng)。

四是要緊扣中心工作。

把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的核心目標(biāo)，與中心工作緊密結(jié)合起來，通過開展活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨員干部抓項(xiàng)目、抓發(fā)展、抓執(zhí)行、抓落實(shí)的能力，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。

五是要建立長(zhǎng)效機(jī)制。

開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，不僅要立足當(dāng)前，認(rèn)真解決黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)中存在的問題，讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的效果，而且要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把主題教育活動(dòng)中一些成功的經(jīng)驗(yàn)做法上升為制度規(guī)范，不斷探索新時(shí)期加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系的新途徑、新辦法。

安全生產(chǎn)管理意見建議篇三

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理部門，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局，有關(guān)中央企業(yè)：

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào))精神，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任，規(guī)范安全培訓(xùn)行為，推動(dòng)安全培訓(xùn)工作健康發(fā)展，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作的重要意義。

安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，是減少生產(chǎn)安全事故和傷亡人數(shù)的源頭性、根本性舉措，是提升安全管理水平和職工安全素質(zhì)，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要措施。有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，90%以上事故是由人的不安全行為引起的，安全培訓(xùn)不到位是重大安全隱患。

《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章對(duì)安全培訓(xùn)工作作出了明確規(guī)定，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)，監(jiān)督檢查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是抓落實(shí)。加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作，是各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管監(jiān)察部門)履行職責(zé)、強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察工作的重要內(nèi)容，是推動(dòng)企業(yè)和有關(guān)部門全面落實(shí)黨和政府關(guān)于安全培訓(xùn)重大決策部署的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是指導(dǎo)督促各地區(qū)健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)相關(guān)。

規(guī)章制度。

落實(shí)安全培訓(xùn)責(zé)任的有力手段。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門要站在全局的高度，進(jìn)一步提高對(duì)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作重要意義的認(rèn)識(shí)，從單純培訓(xùn)辦班等具體事務(wù)中解脫出來，把加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作擺在更加重要的位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，加大力度，切實(shí)履行好安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查職責(zé)，抓好工作落實(shí)。

二、規(guī)范安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作內(nèi)容。

(一)對(duì)地方各級(jí)政府有關(guān)部門監(jiān)督檢查內(nèi)容。貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào)和國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào)文件有關(guān)要求以及國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于安全培訓(xùn)工作的安排部署情況;依照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第3號(hào))和《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第44號(hào))，加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督管理，落實(shí)以高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員(以下統(tǒng)稱“三項(xiàng)崗位”人員)、班組長(zhǎng)和農(nóng)民工為重點(diǎn)的全員培訓(xùn)工作情況;培訓(xùn)考核與發(fā)證情況;規(guī)范培訓(xùn)秩序，依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律法規(guī)行為作出處理情況;認(rèn)真解決突出問題，總結(jié)推廣有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)情況;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志和安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)情況。

(二)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立和實(shí)施安全培訓(xùn)制度、年度培訓(xùn)計(jì)劃情況;培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入和使用情況;“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)和持證上崗情況;應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備及轉(zhuǎn)崗前從業(yè)人員培訓(xùn)情況;農(nóng)民工及其他從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況;建立檔案、記錄培訓(xùn)考核情況;從業(yè)人員培訓(xùn)期間應(yīng)當(dāng)享有待遇的落實(shí)情況;法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

(三)對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查內(nèi)容。按照資質(zhì)許可范圍開展培訓(xùn)情況;建立培訓(xùn)管理制度和專兼職教師配備情況;執(zhí)行培訓(xùn)大綱、建立培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)保障情況;教學(xué)組織及學(xué)員管理情況;培訓(xùn)收費(fèi)情況;法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

三、建立健全安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作制度。

(一)分級(jí)負(fù)責(zé)制度。國(guó)家安全監(jiān)管總局對(duì)全國(guó)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo)，省級(jí)及以下安全監(jiān)管部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及同級(jí)政府有關(guān)部門和下級(jí)安全監(jiān)管部門的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督檢查;國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局對(duì)全國(guó)煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo)，駐地各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和各省級(jí)及以下煤礦安全監(jiān)管部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的煤礦企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及同級(jí)和下級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門的煤礦安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督檢查;有關(guān)行業(yè)主管部門、控股(集團(tuán))公司指導(dǎo)本行業(yè)(系統(tǒng))生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)其安全培訓(xùn)工作進(jìn)行自查，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督促整改。

(二)定期報(bào)告制度。對(duì)安全培訓(xùn)工作情況，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向所在地安全監(jiān)管監(jiān)察部門每季度至少報(bào)告一次。對(duì)本區(qū)域安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查情況，省級(jí)以下安全監(jiān)管監(jiān)察部門逐級(jí)向上一級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門每半年至少報(bào)告一次;省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門要向國(guó)家安全監(jiān)管總局和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局每年至少報(bào)告一次，并提出相關(guān)工作建議。

上一級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門根據(jù)下一級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門的報(bào)告，適時(shí)對(duì)地方安全培訓(xùn)工作情況進(jìn)行抽查，并提出監(jiān)督檢查意見和建議。

(三)反饋通報(bào)制度。上一級(jí)地方安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)及時(shí)將安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題向下一級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門反饋、通報(bào)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)安全培訓(xùn)工作的。

建議書。

或意見書，根據(jù)需要可向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

(四)工作聯(lián)系制度。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門要把安全培訓(xùn)作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，建立健全工作聯(lián)系渠道，形成便捷、暢通、高效的監(jiān)督檢查工作網(wǎng)絡(luò);要加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作經(jīng)驗(yàn)交流和宣傳培訓(xùn);要建立安全培訓(xùn)舉報(bào)、投訴制度，并向社會(huì)公布受理舉報(bào)、投訴的聯(lián)系方式，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

一、總體要求。

以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識(shí)，堅(jiān)持“依法培訓(xùn)、按需施教”理念，抓好企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)、新工人和農(nóng)民工為重點(diǎn)的全員安全培訓(xùn)，嚴(yán)格安全培訓(xùn)監(jiān)管、監(jiān)察和責(zé)任追究，進(jìn)一步提高安全培訓(xùn)質(zhì)量，提升企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)，減少“三違”行為，推進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)。

以企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)為重點(diǎn)，依法落實(shí)安全培訓(xùn)各項(xiàng)制度，繼續(xù)深化全員安全培訓(xùn)工作，促使從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章，掌握基本的安全生產(chǎn)知識(shí)、技能和操作規(guī)程，安全生產(chǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng)、技能明顯提高，杜絕“三違”行為或明顯減少，各類傷亡事故得到有效控制。

20xx年計(jì)劃培訓(xùn)高危行業(yè)安全管理人員20xx人，特種作業(yè)人員8000人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全執(zhí)法人員380人，一般行業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員20xx人，從業(yè)人員20xx0人;協(xié)助省局培訓(xùn)高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人1200人。

三、主要任務(wù)。

(一)加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)管，完善措施，力爭(zhēng)培訓(xùn)的質(zhì)量與數(shù)量雙提升。

針對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不再審批的變革，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件、教學(xué)管理、師資隊(duì)伍、后勤保障等開展教育培訓(xùn)的基本要素缺失了標(biāo)準(zhǔn)，沒有了準(zhǔn)入關(guān)，基本一步邁入了市場(chǎng)化。但是，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、責(zé)任追究仍是安監(jiān)部門的重要職責(zé)。因此，市、縣區(qū)安監(jiān)部門要充分發(fā)揮職能作用，落實(shí)監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任。要自始至終對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展教育培訓(xùn)活動(dòng)，要把提高教學(xué)質(zhì)量擺在培訓(xùn)工作的核心地位來抓，確保每位學(xué)員學(xué)到真東西，增長(zhǎng)真本領(lǐng)。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，要增強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)在的自我約束力，做到有法可依，有章可循，有責(zé)可追。安監(jiān)部門要加大對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法檢查頻次和力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序，實(shí)施對(duì)培訓(xùn)工作的全程監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決、處理培訓(xùn)工作中存在的各種問題，既要為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保駕護(hù)航，搞好服務(wù)，也要對(duì)培訓(xùn)中違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處，確保在完成或超額完成培訓(xùn)任務(wù)的同時(shí)，教學(xué)質(zhì)量得到有效保障和提高。

(二)創(chuàng)新方式，改進(jìn)方法，學(xué)以致用，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。

多年來，經(jīng)過安監(jiān)部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的共同努力，安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了明顯成效，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。但與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，科技的日新月異相比，還有很多不足之處，需要不斷的加以改進(jìn)和創(chuàng)新。一是培訓(xùn)的內(nèi)容要有針對(duì)性和實(shí)用性。要因人施教，要針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的年齡、文化程度、從業(yè)經(jīng)歷等開好方子，對(duì)癥下藥，個(gè)別人要給吃小灶，不能千篇一律，得過且過。教要教管用的，理論是外殼，實(shí)用是靈魂，培訓(xùn)之前就要想到并做到所教的內(nèi)容是否實(shí)用、管用。二是培訓(xùn)的方式要有實(shí)戰(zhàn)性和靈活性。安全培訓(xùn)教學(xué)的指向是教授安全知識(shí)和生產(chǎn)技能的，是要受培訓(xùn)的人員到生產(chǎn)一線“戰(zhàn)場(chǎng)”去“戰(zhàn)斗”的，所以必須要教會(huì)培訓(xùn)對(duì)象作戰(zhàn)本領(lǐng)。培訓(xùn)的方式要靈活多樣化，互動(dòng)式、案例式、體驗(yàn)式、模擬式、影像式等都可以在教學(xué)中靈活應(yīng)用，增強(qiáng)教學(xué)的吸收力，提升教學(xué)的效果。三是培訓(xùn)的管理要有強(qiáng)制性和規(guī)律性。要嚴(yán)格按照培訓(xùn)大綱編寫。

教案。

組織教學(xué)培訓(xùn)的時(shí)間授課的內(nèi)容必須得到落實(shí)考試也要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。安監(jiān)部門對(duì)此要加強(qiáng)監(jiān)管防止走過場(chǎng)弄虛作假。安全培訓(xùn)的人員和培訓(xùn)的內(nèi)容基本是相對(duì)固定的因此大多數(shù)培訓(xùn)教學(xué)是在不斷重復(fù)這就需要認(rèn)真研究其內(nèi)在的規(guī)律性在重復(fù)的基礎(chǔ)上不斷完善和升華。要準(zhǔn)確掌握社會(huì)生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)Π踩a(chǎn)培訓(xùn)的需求掌握安全培訓(xùn)的周期規(guī)律適時(shí)組織班次開展培訓(xùn)工作。必要的班次可以在請(qǐng)示市局同意后打破地域局限不同縣區(qū)之間可以并班培訓(xùn)。

(三)規(guī)范教學(xué)，質(zhì)量第一，寬進(jìn)嚴(yán)出，推動(dòng)教學(xué)與管理水平邁上新臺(tái)階。

各安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國(guó)家、省局制定的安全培訓(xùn)大綱要求組織教學(xué)，不得隨意增減和變通。承擔(dān)授課的教師必須取得省安監(jiān)局頒發(fā)的《安全培訓(xùn)教師資格證》，并認(rèn)真編寫針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的教學(xué)教案，精心制作多媒體。

課件。

認(rèn)真完成授課任務(wù)確保培訓(xùn)對(duì)象學(xué)到真知識(shí)和技能。要加大實(shí)操教學(xué)的投入保證開展實(shí)操教學(xué)設(shè)施的數(shù)量和狀態(tài)要注重實(shí)操培訓(xùn)的效果切實(shí)提高特種作業(yè)人員的實(shí)操水平。安全培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)要采取現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作或仿真模擬操作方式嚴(yán)格組織實(shí)操考核不允許走過場(chǎng)敷衍了事。要加強(qiáng)安全培訓(xùn)考試監(jiān)管監(jiān)考人員要認(rèn)真履行監(jiān)考職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行考試、考場(chǎng)紀(jì)律維持良好的考場(chǎng)秩序杜絕任何作弊行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理絕不姑息。培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)后要經(jīng)過考試合格才可通過這是檢驗(yàn)培訓(xùn)成果的唯一手段和標(biāo)準(zhǔn)。凡經(jīng)過規(guī)定要求考試不合格的可補(bǔ)考一次達(dá)到考試合格后才予以發(fā)證補(bǔ)考仍不合格的要重新參加培訓(xùn)考核。

(四)突出重點(diǎn)，應(yīng)培盡培，按時(shí)辦證，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)合格與取證資質(zhì)相統(tǒng)一。

1、重點(diǎn)加強(qiáng)“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)工作?！叭?xiàng)崗位”人員(高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊作業(yè)人員)是培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象和主力軍，具有長(zhǎng)期性、普遍性、關(guān)鍵性，是培訓(xùn)的重點(diǎn)。對(duì)其培訓(xùn)的要求是：高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須經(jīng)專門安全培訓(xùn)取得安全資格證后方可上崗;冶金、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、旅游等企業(yè)和人員密集場(chǎng)所的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員必須經(jīng)專門安全培訓(xùn)取得培訓(xùn)合格證后方可上崗;特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作證后方可上崗。

2、著力做好企業(yè)全員安全培訓(xùn)工作。企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)的主體責(zé)任，其從業(yè)人員既可在社會(huì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，也可以在具備安全培訓(xùn)條件的大企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，但都要經(jīng)過正規(guī)的考試合格方可取得相應(yīng)的資格證書。企業(yè)自身也要開展培訓(xùn)教育，有條件和能力的可以進(jìn)行特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，參加經(jīng)批準(zhǔn)的正規(guī)考試點(diǎn)考試，合格的也給予發(fā)放資格證書。對(duì)其他從業(yè)人員，要按照有關(guān)規(guī)定，必須進(jìn)行系統(tǒng)的嚴(yán)格的安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者，一律不得上崗作業(yè)。全年力爭(zhēng)對(duì)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員做到全員培訓(xùn)。

3、認(rèn)真做好受訓(xùn)人員的取證、復(fù)審、換證工作。繼續(xù)做好高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格取證、換證和復(fù)審培訓(xùn)工作。市培訓(xùn)中心要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按類別合理安排培訓(xùn)班次，各縣區(qū)要積極配合，按要求統(tǒng)計(jì)上報(bào)參培人員，及時(shí)參加省、市組織的安全資格培訓(xùn)。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要搞好摸底調(diào)查，制定詳實(shí)可行的年度培訓(xùn)計(jì)劃，并盡可能按計(jì)劃和時(shí)序進(jìn)度進(jìn)行培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的效率和效果，及時(shí)開展并做好“三項(xiàng)崗位”人員的取證、復(fù)審和換證工作。

(五)嚴(yán)格監(jiān)管，獎(jiǎng)罰并舉，規(guī)范秩序，確保安全培訓(xùn)工作健康有序開展。

1、組織開展對(duì)安全培訓(xùn)工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查。一是市、縣安監(jiān)局要把安全培訓(xùn)工作納入年度執(zhí)法計(jì)劃，全年組織開展不少于兩次的安全培訓(xùn)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，也可以不定期進(jìn)行抽查。二是查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否有超出資質(zhì)證書規(guī)定的有效期限、業(yè)務(wù)范圍從事安全培訓(xùn)活動(dòng)或不按大綱要求組織教學(xué)、擅自減少培訓(xùn)內(nèi)容、壓減培訓(xùn)學(xué)時(shí)等違法違規(guī)行為;是否有轉(zhuǎn)讓、租借資質(zhì)證書，專職教師未取得有效資格從事培訓(xùn)行為;是否存在內(nèi)部管理混亂、未建立培訓(xùn)檔案或檔案管理不規(guī)范、出具虛假培訓(xùn)檔案等現(xiàn)象。同時(shí)，還要對(duì)培訓(xùn)的過程進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)參培人數(shù)、教材、教師資質(zhì)、出勤、課堂秩序進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是查受訓(xùn)人員的基本情況，是否參加了正規(guī)的培訓(xùn)，受訓(xùn)內(nèi)容，學(xué)習(xí)課時(shí)，考試結(jié)果是否符合要求，查受訓(xùn)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的培訓(xùn)教育是否熟悉和掌握，檢驗(yàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)的培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

2、嚴(yán)肅責(zé)任追究。一是對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。情節(jié)較輕的批評(píng)教育，及時(shí)改正;情節(jié)較嚴(yán)重的通報(bào)批評(píng)，列入“黑名單”;情節(jié)非常嚴(yán)重的，暫停辦學(xué)資格，責(zé)令其進(jìn)行整改，整改完并經(jīng)市級(jí)安監(jiān)部門審查通過后方可繼續(xù)開展培訓(xùn)工作;整改后仍不合格的，取消安全培訓(xùn)資格。對(duì)相關(guān)的行政處罰還要按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。二是今后發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律倒查事故相關(guān)人員安全培訓(xùn)情況，凡因安全培訓(xùn)原因造成事故發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員的法律責(zé)任。

3、建立安全培訓(xùn)工作的舉報(bào)制度。公布舉報(bào)電話，受理舉報(bào)的問題，并及時(shí)調(diào)查和處理。

4、年終要對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全年開展培訓(xùn)情況進(jìn)行綜合考評(píng)。對(duì)工作開展好的要提出表揚(yáng)，在政策、監(jiān)管上多予支持;對(duì)表現(xiàn)差的，要找準(zhǔn)問題，進(jìn)行批評(píng)教育，并適度增加對(duì)其執(zhí)法和監(jiān)管的力度，存在問題較多的，要對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。

5、市縣區(qū)安監(jiān)部門要落實(shí)對(duì)安全培訓(xùn)的監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真制定培訓(xùn)計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理，實(shí)施開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)增加資金的投入，不斷改善和提高辦學(xué)條件，關(guān)注師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高師資水平。嚴(yán)格培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)收費(fèi)的管理，嚴(yán)禁出現(xiàn)管理混亂和違反規(guī)定亂收費(fèi)問題。

6、通過各種形式，廣泛宣傳安全培訓(xùn)工作的重要性和必要性，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要及時(shí)總結(jié)和推廣安全培訓(xùn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)安全培訓(xùn)工作日臻完善和提高。對(duì)因培訓(xùn)工作出現(xiàn)問題造成不良后果的和影響的，要予以批評(píng)和公開曝光。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)工作中的體會(huì)、做法、建議意見等，也可以向媒體或當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門進(jìn)行反饋，要通過宣傳和輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí)和支持，建立良好的安全培訓(xùn)秩序和氛圍。

附件：20xx年度安全。

培訓(xùn)工作計(jì)劃。

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安全生產(chǎn)管理意見建議篇四

(一)提高認(rèn)識(shí)，完善機(jī)構(gòu)。

1、提高企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。特別是企業(yè)法人代表必須充分認(rèn)識(shí)國(guó)家提出的“企業(yè)法定代表人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”，必須意識(shí)到安全生產(chǎn)不但關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù)，而且關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)及施工人員生命的安危。因此必須堅(jiān)持貫徹執(zhí)行好“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做到“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。正確處理好安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與進(jìn)度的關(guān)系。在生產(chǎn)、效益、進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持“安全第一”的原則。

2、建立安全生產(chǎn)管理小組。從企業(yè)到各項(xiàng)目經(jīng)理均成立安全生產(chǎn)管理小組，以法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理為首，各分管領(lǐng)導(dǎo)，專職安全員以及各分項(xiàng)工程安全員組成。其職責(zé)是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的政策、法律和規(guī)章，審批安全生產(chǎn)措施、計(jì)劃，完善各部門管理人員的安全責(zé)任制，定期研究解決安全生產(chǎn)中的難題，主持事故的調(diào)查，提出對(duì)責(zé)任人處理意見和改進(jìn)措施。同時(shí)組織施工班組每周進(jìn)行安全學(xué)習(xí)并填寫好記錄，組織安全大檢查，召開安全會(huì)議，交流安全工作經(jīng)驗(yàn)，確保生產(chǎn)在安全的狀態(tài)下進(jìn)行。

(二)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。

2、加強(qiáng)對(duì)施工人員崗前培訓(xùn)，提高其安全生產(chǎn)意識(shí)。企業(yè)對(duì)參加施工的人員，必須進(jìn)行安全技術(shù)教育，使其熟知和遵守本工種和各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，并定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方準(zhǔn)上崗操作。對(duì)于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、汽車駕駛、爆破等特殊工種的人員，必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，獲得合格證書后，方準(zhǔn)持證上崗。

在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中，被動(dòng)監(jiān)管與主動(dòng)落實(shí)永遠(yuǎn)是一對(duì)矛盾，被動(dòng)監(jiān)管幷不能帶來落實(shí)的主動(dòng)性。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中處于核心地位，保障安全生產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是關(guān)鍵，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，除了靠政府強(qiáng)有力的監(jiān)管和行業(yè)有效的指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任外，更需要企業(yè)充分認(rèn)識(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義，從保障企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā)，充分建立健全各項(xiàng)安全體系，采取多種安全措施，切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。

12月6日公司下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)合理化建議征集活動(dòng)的通知》在全公司廣泛開展安全生產(chǎn)合理化建議征集活動(dòng)，截止到12月16日，共有精美公司、精特公司、精銳公司、電器車間、機(jī)加工車間、綜合車間、科技開發(fā)部、外殼分廠、質(zhì)保部、機(jī)關(guān)支部、生產(chǎn)供應(yīng)支部11家單位上交了合理化建議，另外運(yùn)銷公司、鑄造分廠、頂梁分廠、電器分廠4家單位未能上交合理化建議。

現(xiàn)將各單位上報(bào)的合理化建議整理如下：

一、公司在安全管理上存在問題：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，杜絕一些領(lǐng)導(dǎo)和職工、干活憑經(jīng)驗(yàn)，管理憑感覺，老思想跟不上管理的現(xiàn)象。

2、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來檢查指導(dǎo)工作，下級(jí)往往忙于應(yīng)付，沒有解決實(shí)際安全問題。

3、安全管理臺(tái)帳不規(guī)范，應(yīng)定期按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放并及時(shí)檢查。管理人員督促檢查存在缺項(xiàng)，應(yīng)勤檢查，在要害場(chǎng)所多增加一些安全標(biāo)識(shí)，警示牌，加大安全巡查力度。

4、要堅(jiān)持對(duì)新進(jìn)職工和外來人員進(jìn)行安全教育制度，嚴(yán)格持證上崗。

5、由于近期生產(chǎn)任務(wù)不足等問題，造成職工思想不穩(wěn)定，管理起來比較困難，容易發(fā)生事故。建議加強(qiáng)職工的安全教育，增加生產(chǎn)任務(wù)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)巡查力度，及時(shí)做好職工思想工作。

6、做好質(zhì)量監(jiān)管和審查，不合格產(chǎn)品要及時(shí)報(bào)廢處理，不能修修補(bǔ)補(bǔ)就當(dāng)做完好品供應(yīng)給客戶，影響公司整體形象(可以修好不影響產(chǎn)品整體性能的除外)。

8、公司勞動(dòng)紀(jì)律比較松散，大門口進(jìn)出無人過問，職工在車間干活還想著家中的事，要加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格出廠條例，加強(qiáng)對(duì)廠門衛(wèi)等人員的管理，不能抓三天就松懈了。

二、工作現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患及需要解決的問題。

1、職工勞動(dòng)保護(hù)穿戴不統(tǒng)一整齊，部分車間職工工作服缺失，需要購置新工作服。

2、車間更衣室內(nèi)物件擺方不整齊，工作場(chǎng)地加工件擺放凌亂，工序不明了，不能做到道路暢通，影響安全生產(chǎn)。

3、一部分職工在工作時(shí)存在僥幸心理，憑經(jīng)驗(yàn)辦事的表現(xiàn)嚴(yán)重。

4、新進(jìn)學(xué)員理論知識(shí)重組，但實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)不足，部分新職工不聽管理，應(yīng)加強(qiáng)安全教育。

5、由于天氣變冷，車間各辦公室、更衣室里的職工取暖設(shè)備比較雜亂，易引起火災(zāi)，建議公司統(tǒng)一購買取暖設(shè)備，各辦公室、更衣室有專人負(fù)責(zé)取暖設(shè)備，及時(shí)關(guān)閉取暖設(shè)備。

7、機(jī)床操作工在設(shè)備開啟前沒有檢查設(shè)備的習(xí)慣，需要加強(qiáng)班前十分種教育。

8、部分車間將油桶等易燃物存在車間，沒有放到指定的安全位置。

9、存在部分職工戴手套使用大小錘，違反“三違”規(guī)定，要架起那個(gè)這方面的教育。

10、管輔人員在下車間時(shí)，沒有及時(shí)穿戴防護(hù)用品，管輔人員也沒有發(fā)放防護(hù)用品，給生產(chǎn)帶來了安全隱患，請(qǐng)按計(jì)劃購置。

11、部分航車工在起吊加工件時(shí)存在信號(hào)不明就起吊的現(xiàn)象，嚴(yán)重違反了三違規(guī)定。

15、公司車棚經(jīng)常出現(xiàn)有人破壞職工車棚、車輛等現(xiàn)象。

17、公司機(jī)關(guān)包括質(zhì)保部仍在使用木質(zhì)配電盤和刀閘，屬于國(guó)家明令禁止使用的，生產(chǎn)車間已經(jīng)改造完畢，機(jī)關(guān)應(yīng)盡快整改以消除隱患。

21、加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng)檢修，保證設(shè)備始終處于安全狀態(tài)。

22、加強(qiáng)試驗(yàn)區(qū)管理，加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)員和進(jìn)出實(shí)驗(yàn)區(qū)的人員的進(jìn)出管理，嚴(yán)格考核。

23、冬季抓“三違”應(yīng)特別注意操作旋轉(zhuǎn)機(jī)床戴手套和無證取暖問題。

三、職工安全教育存在問題。

1、以前廠里很少開展安全活動(dòng)，職工對(duì)安全知識(shí)知之甚少，希望能請(qǐng)相關(guān)安全專家講課，如上次演戲時(shí)講課一樣。

2、職工安全教育工作要繼續(xù)加強(qiáng)，部分職工對(duì)安全工作不重視，應(yīng)付檢查，安全意識(shí)差，應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)性培訓(xùn)，不能出現(xiàn)一職多能不專業(yè)的現(xiàn)象，而且安全教育的投入很少，沒引起公司領(lǐng)導(dǎo)的重視。

3、加強(qiáng)宣傳教育，及時(shí)督查各單位安全學(xué)習(xí)情況，重點(diǎn)檢查基層車間的安全管理記錄，督導(dǎo)基層做好安全生產(chǎn)教育，特備是每周一案、每日一題活動(dòng)。加大安全檢查力度，要常抓不懈。

4、干部要經(jīng)常到車間進(jìn)行安全指導(dǎo)，多與職工互動(dòng)開展安全教育，不能只是理論學(xué)習(xí)沒有互動(dòng)環(huán)節(jié)，要在職工心中樹立三違意識(shí)，抓好三違的重要性，三違治理等相關(guān)文件就要長(zhǎng)期執(zhí)行，不能間斷。

5、每天開廣播時(shí)希望能夠播放有關(guān)安全生產(chǎn)方面的知識(shí)，每個(gè)星期播放一到兩個(gè)內(nèi)容，安全管理部整理各單位歷年安全事故案例，分析原因制作成光碟，以作為培訓(xùn)員工、安全教育的生動(dòng)教材。

四、如何抓好“三違治理”

1、勤檢查，并做好記錄，加強(qiáng)制度規(guī)范管理，充分發(fā)揮安全員的作用，堅(jiān)持安全教育，做好聯(lián)保制度，不走形式，對(duì)無“三違”職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反“三違”規(guī)范的職工進(jìn)行處罰，不能將人情，以制度說話。

4、間門窗玻璃損壞過多，要及時(shí)給予安裝，做好冬季防寒保暖。

xx年xx月xx日。

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安全生產(chǎn)管理意見建議篇五

安全是在人類生產(chǎn)過程中，將系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)對(duì)人類的生命、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境可能產(chǎn)生的損害控制在人類能接受水平以下的狀態(tài)。下面本站小編給大家?guī)戆踩ぷ鹘ㄗh和意見范文，供大家參考!

各區(qū)縣人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

今年6月10日，潮南區(qū)發(fā)生一起特別重大火災(zāi)事故，造成特別重大的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失，在社會(huì)上造成極大的負(fù)面影響。為深刻吸取“6·10”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，舉一反三，迅速落實(shí)強(qiáng)有力整改措施，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)生活環(huán)境，經(jīng)第39次市政府常務(wù)會(huì)議討論通過，提出如下工作意見：

一、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)列入各級(jí)政府重要議事日程。

“6·10”特別重大火災(zāi)事故，暴露出我們對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問題和嚴(yán)峻形勢(shì)估計(jì)不足，思想認(rèn)識(shí)不到位，未能正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關(guān)系，在貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針中，未能把“預(yù)防”真正放在第一位，切實(shí)消除重大事故隱患，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

安全生產(chǎn)直接關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。我們一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把抓好安全生產(chǎn)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”、執(zhí)政為民的重要內(nèi)容，作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，真正做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、責(zé)任到位、措施到位、執(zhí)法到位、投入到位、宣傳到位，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的施政理念，牢固樹立安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)的觀念，牢固樹立居安思危的憂患意識(shí)，堅(jiān)決糾正重發(fā)展、輕安全生產(chǎn)的錯(cuò)誤傾向，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系;糾正重審批、輕管理的傾向，努力解決監(jiān)管不到位的問題;糾正各自為政、執(zhí)法不嚴(yán)的錯(cuò)誤傾向，嚴(yán)格依法行政，確保政令暢通;糾正作風(fēng)飄浮，搞形式、走過場(chǎng)的官僚主義，把安全生產(chǎn)和防火安全責(zé)任制落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到具體人;糾正安全生產(chǎn)和消防安全與己無關(guān)的錯(cuò)誤傾向，牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全人人有責(zé)的思想;糾正滿足現(xiàn)狀、松懈麻痹的錯(cuò)誤思想傾向，牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全長(zhǎng)抓不懈的思想;糾正片面強(qiáng)調(diào)客觀困難的錯(cuò)誤傾向，加大對(duì)公共安全設(shè)施的投入;糾正重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、輕安全設(shè)施建設(shè)的錯(cuò)誤思想傾向，努力增強(qiáng)企業(yè)安全防范能力。

要把做好安全生產(chǎn)工作作為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀的一項(xiàng)具體措施，作為檢驗(yàn)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要位置，列入各級(jí)政府的重要議事日程，將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作同步規(guī)劃、同步研究、同步部署、同步落實(shí)、同步考核，真正做到安全與發(fā)展的統(tǒng)一、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、安全與社會(huì)和諧的統(tǒng)一，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

二、完善機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和防火安全責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。

1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。市和區(qū)縣單獨(dú)設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，作為同級(jí)政府主管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的工作部門，履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督和行政執(zhí)法職能。整合市、區(qū)縣政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等職能，組建市、區(qū)縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

2、堅(jiān)持安全生產(chǎn)“屬地管理”的原則，堅(jiān)持重心下移，條塊結(jié)合、以塊為主。我市所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位都要服從所在地政府及安全監(jiān)管行政部門的管理。

建立市、縣、鎮(zhèn)(街道)三級(jí)安全生產(chǎn)巡查制度。各級(jí)政府及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要落實(shí)我市安全生產(chǎn)巡查制度的規(guī)定，定期對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)重點(diǎn)隱患和重大危險(xiǎn)源實(shí)施巡查。以鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)為單位建立安全生產(chǎn)巡查隊(duì)伍，按照“一企一檔”，建立企業(yè)安全生產(chǎn)檔案制度，并做好企業(yè)安全生產(chǎn)巡查情況的記錄備案。

3、全面落實(shí)安全生產(chǎn)和防火安全責(zé)任制。市政府除繼續(xù)與各區(qū)縣和市各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門簽訂。

責(zé)任書。

外，還要與市政府各成員單位、直屬機(jī)構(gòu)簽訂責(zé)任書，形成全社會(huì)齊抓共管的局面。在逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和防火安全責(zé)任書的基礎(chǔ)上，對(duì)責(zé)任書內(nèi)容逐條細(xì)化，抓好落實(shí)。要真抓真管真督促，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。各級(jí)政府和各職能部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究，掌握基層安全生產(chǎn)第一手情況，深入了解基層面臨的問題和困難，有針對(duì)性地給予指導(dǎo)和幫助。

認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙職”安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人，是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)其分管業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要定期主持或委托分管負(fù)責(zé)人主持召開安全生產(chǎn)例會(huì)，分析研究和解決本地區(qū)、本部門有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題。

4、落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。把著力點(diǎn)放在企業(yè)，實(shí)行企業(yè)“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”。督促幫助企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、管理制度和操作規(guī)程，依法配備注冊(cè)安全主任和安全生產(chǎn)管理人員，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理制度，提高企業(yè)安全管理水平。引導(dǎo)督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)備設(shè)施“三同時(shí)”(與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)制度，確保企業(yè)達(dá)到法定的安全生產(chǎn)條件。

5、建立生產(chǎn)安全和消防應(yīng)急救援體系。增強(qiáng)安全預(yù)警和防范意識(shí)，建立各級(jí)政府和相關(guān)行業(yè)的事故應(yīng)急求援體系。在充分整合利用原有應(yīng)急救援資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)適應(yīng)事故搶救、具備快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊(duì)伍建設(shè)，提高救援裝備水平，并加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。重點(diǎn)加快制訂危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、人員密集場(chǎng)所及黃厝圍等重大危險(xiǎn)源單位和場(chǎng)所等事故多發(fā)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位應(yīng)急救援預(yù)案。

6、充分利用現(xiàn)有的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加快市、縣二級(jí)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)分析，重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患監(jiān)控監(jiān)管，高危行業(yè)企業(yè)安全狀況動(dòng)態(tài)分析和事故的預(yù)防預(yù)測(cè)提供信息技術(shù)平臺(tái)。

7、實(shí)行安全事故行政責(zé)任追究制。凡發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，按照“屬地管理”和“誰許可、誰負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，依照安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章，追究所在地政府(或政府派出機(jī)構(gòu))主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。市政府將根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》和廣東省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的有關(guān)規(guī)定，制訂出臺(tái)我市重大安全事故行政責(zé)任追究辦法。

8、實(shí)行行政許可責(zé)任追究制。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和廣東省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的有關(guān)規(guī)定，各有關(guān)部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)和消防安全的行政許可事項(xiàng)(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照、竣工驗(yàn)收等)，不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定安全條件的，不得批準(zhǔn);對(duì)按規(guī)定取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人，不實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件而不立即撤銷原批準(zhǔn)的，以及對(duì)發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)的未依法取得批準(zhǔn)而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，不予查封、取締、不依法給予行政處罰，不予吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，對(duì)部門的正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和消防安全專項(xiàng)整治。

1、重點(diǎn)加強(qiáng)賓館、酒樓、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，重點(diǎn)危險(xiǎn)源和“城中村”的監(jiān)管，堅(jiān)決取締地下加工廠、地下作坊，堅(jiān)決清除“三合一”、“二合一”企業(yè)和店鋪，堅(jiān)決拆除違章建筑;開展道路及水上交通安全檢查;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)，進(jìn)行全面檢查;對(duì)建筑施工、鐵路、電力、機(jī)械、紡織、漁業(yè)和水利等行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查。對(duì)安全條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)，堅(jiān)決責(zé)令整改;對(duì)不落實(shí)整改措施，事故隱患大量存在的單位、企業(yè)，要掛牌督辦，責(zé)成相關(guān)單位、企業(yè)落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改范圍;對(duì)整改不合格的，堅(jiān)決依法實(shí)施停業(yè)停產(chǎn)，決不手軟。

2、用半年的時(shí)間開展新一輪火災(zāi)隱患大排查、大整改。開展一場(chǎng)電器設(shè)備安裝、使用、管理安全專項(xiàng)整治和建筑裝修材料的安全檢查。對(duì)存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的單位，該整改的整改，該搬的搬，該關(guān)的關(guān)，該停的停，決不手軟。各級(jí)政府對(duì)重點(diǎn)火災(zāi)隱患單位要實(shí)行掛牌督辦制度。對(duì)各類事故的責(zé)任單位、責(zé)任人員，要按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處，一查到底。對(duì)在實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督過程中的玩忽職守、失職、瀆職和腐敗行為，要堅(jiān)決依法查處。

各職能部門要依法把好建筑工程的消防源頭關(guān)。凡是未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格和消防驗(yàn)收合格的建筑工程、裝修工程，一律不得施工、不得投入使用。公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查合格，不得開業(yè)或投入使用。

四、強(qiáng)化規(guī)劃、加大投入，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防基礎(chǔ)建設(shè)。

1、強(qiáng)化規(guī)劃，以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，組織編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃;修編、完善市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)消防專項(xiàng)規(guī)劃。年底前，潮陽、潮南、澄海區(qū)和南澳縣以及已編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)必須完成消防規(guī)劃編制工作;工業(yè)、商貿(mào)等專項(xiàng)規(guī)劃也要有相應(yīng)的安全生產(chǎn)和消防安全的內(nèi)容和措施。

2、加大對(duì)安全生產(chǎn)和消防的投入，把安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金、消防經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)政府財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，安全生產(chǎn)信息、支撐體系，應(yīng)急救援裝備、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目建設(shè)，以及重點(diǎn)事故隱患整治和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等費(fèi)用。通過財(cái)政等渠道，多方籌措資金，加快公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備配置步伐，提高公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備水平。引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)安全生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)的投入。加強(qiáng)專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)等其他成分的消防組織建設(shè)。凡gdp達(dá)到1億元以上或人口10萬人以上的鎮(zhèn)(街道)，要按照市、區(qū)(縣)的統(tǒng)一部署，分期分批建立專職消防隊(duì)。

五、加強(qiáng)宣傳、教育和培訓(xùn)，提高全民安全意識(shí)和安全知識(shí)、技能。

從現(xiàn)在起到今年底，在全市上下深入開展一場(chǎng)安全生產(chǎn)和消防安全的宣傳教育活動(dòng)。

1、運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，經(jīng)常性宣傳國(guó)家有關(guān)消防安全和安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，引導(dǎo)群眾樹立“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的觀念，大力營(yíng)造人人“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好社會(huì)氛圍。

2、開展安全防范教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，電視、報(bào)紙要開辟專欄，公安、消防、安監(jiān)、交通、建設(shè)、環(huán)保、教育等部門要組織培訓(xùn)班、專題講座、面對(duì)面指導(dǎo)，有針對(duì)性地開展宣傳教育和培訓(xùn)工作，普及安全防范知識(shí)和事故逃生技能，提高覆蓋面，增強(qiáng)實(shí)效性。針對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人員密集場(chǎng)所以及家庭等不同層次單位和人群的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展安全防范宣傳教育活動(dòng)。

3、堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)安全主任、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核。到今年底，各類從業(yè)人員的培訓(xùn)率要達(dá)到100%.單位法人代表、消防安全責(zé)任人、管理人、特種行業(yè)相關(guān)人員和重點(diǎn)崗位人員必須經(jīng)過專業(yè)消防培訓(xùn)，持證上崗。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)安全主任、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核。

汕頭市人民政府。

年六月二十八日。

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安全生產(chǎn)管理意見建議篇六

安全生產(chǎn)至關(guān)重要。對(duì)于安全生產(chǎn)你有什么建議和意見嗎？下面本站小編給大家?guī)戆踩a(chǎn)建議和意見，僅供參考!

二0xx年安全生產(chǎn)月安全生產(chǎn)合理化建議共征求意見84條，具體有以下幾方面：

一、制度方面、管理方面1、要嚴(yán)格控制通閘時(shí)水位差。2、航政艇人員出航時(shí)，在艇外人員應(yīng)穿救身衣。3、要加強(qiáng)雙休日門衛(wèi)管理，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入閘區(qū)、辦公區(qū)。

二、管理1、閘室中間和操作機(jī)房應(yīng)配備救生圈。2、需設(shè)立“船未停穩(wěn)，禁止人員上、下”的禁示牌。3、南危險(xiǎn)品待閘區(qū)應(yīng)設(shè)帶纜樁。4、財(cái)務(wù)票據(jù)房增設(shè)防盜窗。5、南待船港西側(cè)增設(shè)“進(jìn)口船舶禁止?？俊睒?biāo)牌。6、為方便船戶購票，閘區(qū)增設(shè)指示牌。7、紅樓由于年久失修，頂上經(jīng)常有東西掉下來。

二0xx年xx月xx日。

xx省管理所。

根據(jù)國(guó)家總局和省安全監(jiān)管局關(guān)于《20xx年安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作要點(diǎn)》精神，結(jié)合我市工作實(shí)際，現(xiàn)就杭州市20xx年安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作提出如下意見：

20xx年杭州市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作總體要求是：以黨的xx屆四中全會(huì)精神和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》(市委〔20xx〕6號(hào))文件為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，緊緊圍繞落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任這一重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、練好內(nèi)功、加強(qiáng)監(jiān)督，著力完善安全培訓(xùn)體系，大力推進(jìn)以“三項(xiàng)崗位人員”(主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員)、農(nóng)民工和班組長(zhǎng)為重點(diǎn)的企業(yè)全員安全培訓(xùn)，為實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供人力資源和智力支持。

一、進(jìn)一步深化安全培訓(xùn)宣傳教育工作。

1、將培訓(xùn)與安全生產(chǎn)宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來，通過舉辦各種培訓(xùn)班、利用社會(huì)新聞媒體、開展企業(yè)自主教育等途徑，加大安全生產(chǎn)社會(huì)化宣傳教育力度，宣傳省委88號(hào)和市委66號(hào)文件、宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)和安全發(fā)展科學(xué)理念，大力推進(jìn)基層安全文化建設(shè)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍，促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

2、深化“百千萬”企業(yè)安全服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。要在去年學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好安全監(jiān)管部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，深入開展對(duì)企業(yè)的安全培訓(xùn)服務(wù)，針對(duì)量大面廣的企業(yè)培訓(xùn)需求，積極采取送教上門、菜單式課程選讀、分行業(yè)分工種分類教學(xué)等方式，幫助企業(yè)集中開展安全教育，解決工學(xué)矛盾。

3、按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施、優(yōu)勝劣汰的原則，進(jìn)一步完善全市安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》(杭安監(jiān)管科技〔20xx〕7號(hào))文件規(guī)定，轄區(qū)內(nèi)尚未建立四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的區(qū)、縣(市)，要抓緊落實(shí)轄區(qū)內(nèi)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培育、設(shè)立和建設(shè)工作。已批準(zhǔn)建立的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局20號(hào)令的規(guī)定，健全。

規(guī)章制度。

完善教學(xué)設(shè)施配備專職人員提高教學(xué)質(zhì)量，同時(shí)，各區(qū)縣(市)安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，對(duì)不符合培訓(xùn)要求的機(jī)構(gòu)要積極采取措施提出整改意見并報(bào)告市安全監(jiān)管局。

4、嚴(yán)格執(zhí)行“教考分離”規(guī)定，積極推進(jìn)計(jì)算機(jī)無紙化考核辦法。市本級(jí)負(fù)責(zé)人、安全管理員以及特種作業(yè)培訓(xùn)理論考試實(shí)行計(jì)算機(jī)無紙化考核，逐步推選縣(市)區(qū)域內(nèi)特種作業(yè)理論考試無紙化考核，積極探索特種作業(yè)應(yīng)會(huì)知識(shí)信息化考核辦法。

5、探索安全培訓(xùn)信息化管理，全市各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全培訓(xùn)情況均要統(tǒng)一納入信息管理系統(tǒng)，通過交互式聯(lián)網(wǎng)方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)情況的有效監(jiān)管。

6、規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容。按照學(xué)用結(jié)合、因材施教的要求，加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研，結(jié)合不同類型、不同層次人員的崗位特點(diǎn)和培訓(xùn)需求，緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作實(shí)際，完善培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)，更新培訓(xùn)內(nèi)容，做到培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

7、改進(jìn)培訓(xùn)方法。根據(jù)不同培訓(xùn)內(nèi)容和不同學(xué)員的特點(diǎn)，靈活運(yùn)用研討式、互動(dòng)式、案例式、模擬式等多種方法開展培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。積極探索遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)辦法，充分發(fā)揮網(wǎng)上培訓(xùn)覆蓋面廣、共享性好、靈活性強(qiáng)、成本低廉的優(yōu)勢(shì)，開展在線學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)教育。

8、推進(jìn)培訓(xùn)資源優(yōu)化配置。加強(qiáng)師資和教材建設(shè)，建立健全培訓(xùn)師資庫，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教師資源共享。積極選聘在職中青年安全生產(chǎn)管理骨干充實(shí)到教師隊(duì)伍，不斷補(bǔ)充新知識(shí)、新理念，提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。

三、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任。

9、切實(shí)抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理員的培訓(xùn)，各級(jí)政府部門要根據(jù)屬地管理、分級(jí)培訓(xùn)的原則，按照《浙江省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，落實(shí)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，加大培訓(xùn)力度，改進(jìn)培訓(xùn)方法，培訓(xùn)面達(dá)到100%。

10、積極開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理員培訓(xùn)。在繼續(xù)抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)管理員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，大力開展一般性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理員培訓(xùn)，加大宣傳和執(zhí)法檢查力度，持證率要達(dá)到100%。

1、大力開展企業(yè)班組長(zhǎng)培訓(xùn)工程。各級(jí)政府部門要幫助和指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)工程，加強(qiáng)班組長(zhǎng)能力建設(shè)，以班組長(zhǎng)和高危行業(yè)企業(yè)一線操作人員為重點(diǎn)，確保從業(yè)人員安全培訓(xùn)落到實(shí)處。

2、抓好外來務(wù)工人員安全教育培訓(xùn)。積極開展“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽;繼續(xù)開展對(duì)外來務(wù)工人員安全知識(shí)送培訓(xùn)活動(dòng);加強(qiáng)與勞動(dòng)保障、總工會(huì)，以及社區(qū)等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，把外來務(wù)工人員安全教育納入就業(yè)、職業(yè)技能、社區(qū)教育等培訓(xùn)內(nèi)容，大力普及安全生產(chǎn)知識(shí)，提高外來務(wù)工人員安全意識(shí)和安全技能。

3、深化全員安全培訓(xùn)工程。根據(jù)省安全監(jiān)管局20xx年給我市下達(dá)的安全培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)，今年我市將完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)43.3萬，并列入年度考核內(nèi)容。各區(qū)、縣(市)要高度重視、認(rèn)真對(duì)待，按照我市考核指標(biāo)分解(詳見附表)，認(rèn)真完成全年的各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。

xx年xx月xx日。

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安全生產(chǎn)管理意見建議篇七

根據(jù)國(guó)家總局和省安全監(jiān)管局關(guān)于《20xx年安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作要點(diǎn)》精神，結(jié)合我市工作實(shí)際，現(xiàn)就杭州市20xx年安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作提出如下意見：

20xx年杭州市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作總體要求是：以黨的xx屆四中全會(huì)精神和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》(市委〔20xx〕6號(hào))文件為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，緊緊圍繞落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任這一重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、練好內(nèi)功、加強(qiáng)監(jiān)督，著力完善安全培訓(xùn)體系，大力推進(jìn)以“三項(xiàng)崗位人員”(主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員)、農(nóng)民工和班組長(zhǎng)為重點(diǎn)的企業(yè)全員安全培訓(xùn)，為實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供人力資源和智力支持。

一、進(jìn)一步深化安全培訓(xùn)宣傳教育工作。

1、將培訓(xùn)與安全生產(chǎn)宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來，通過舉辦各種培訓(xùn)班、利用社會(huì)新聞媒體、開展企業(yè)自主教育等途徑，加大安全生產(chǎn)社會(huì)化宣傳教育力度，宣傳省委88號(hào)和市委66號(hào)文件、宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)和安全發(fā)展科學(xué)理念，大力推進(jìn)基層安全文化建設(shè)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍，促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

2、深化“百千萬”企業(yè)安全服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。要在去年學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好安全監(jiān)管部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，深入開展對(duì)企業(yè)的安全培訓(xùn)服務(wù)，針對(duì)量大面廣的企業(yè)培訓(xùn)需求，積極采取送教上門、菜單式課程選讀、分行業(yè)分工種分類教學(xué)等方式，幫助企業(yè)集中開展安全教育，解決工學(xué)矛盾。

3、按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施、優(yōu)勝劣汰的原則，進(jìn)一步完善全市安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》(杭安監(jiān)管科技〔20xx〕7號(hào))文件規(guī)定，轄區(qū)內(nèi)尚未建立四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的區(qū)、縣(市)，要抓緊落實(shí)轄區(qū)內(nèi)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培育、設(shè)立和建設(shè)工作。已批準(zhǔn)建立的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局20號(hào)令的規(guī)定，健全規(guī)章制度、完善教學(xué)設(shè)施、配備專職人員、提高教學(xué)質(zhì)量，同時(shí)，各區(qū)、縣(市)安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，對(duì)不符合培訓(xùn)要求的機(jī)構(gòu)要積極采取措施提出整改意見并報(bào)告市安全監(jiān)管局。

4、嚴(yán)格執(zhí)行“教考分離”規(guī)定，積極推進(jìn)計(jì)算機(jī)無紙化考核辦法。市本級(jí)負(fù)責(zé)人、安全管理員以及特種作業(yè)培訓(xùn)理論考試實(shí)行計(jì)算機(jī)無紙化考核，逐步推選縣(市)區(qū)域內(nèi)特種作業(yè)理論考試無紙化考核，積極探索特種作業(yè)應(yīng)會(huì)知識(shí)信息化考核辦法。

5、探索安全培訓(xùn)信息化管理，全市各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全培訓(xùn)情況均要統(tǒng)一納入信息管理系統(tǒng)，通過交互式聯(lián)網(wǎng)方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)情況的有效監(jiān)管。

6、規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容。按照學(xué)用結(jié)合、因材施教的要求，加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研，結(jié)合不同類型、不同層次人員的崗位特點(diǎn)和培訓(xùn)需求，緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作實(shí)際，完善培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)，更新培訓(xùn)內(nèi)容，做到培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

7、改進(jìn)培訓(xùn)方法。根據(jù)不同培訓(xùn)內(nèi)容和不同學(xué)員的特點(diǎn)，靈活運(yùn)用研討式、互動(dòng)式、案例式、模擬式等多種方法開展培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。積極探索遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)辦法，充分發(fā)揮網(wǎng)上培訓(xùn)覆蓋面廣、共享性好、靈活性強(qiáng)、成本低廉的優(yōu)勢(shì)，開展在線學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)教育。

8、推進(jìn)培訓(xùn)資源優(yōu)化配置。加強(qiáng)師資和教材建設(shè)，建立健全培訓(xùn)師資庫，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教師資源共享。積極選聘在職中青年安全生產(chǎn)管理骨干充實(shí)到教師隊(duì)伍，不斷補(bǔ)充新知識(shí)、新理念，提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。

三、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任。

9、切實(shí)抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理員的培訓(xùn)，各級(jí)政府部門要根據(jù)屬地管理、分級(jí)培訓(xùn)的原則，按照《浙江省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，落實(shí)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，加大培訓(xùn)力度，改進(jìn)培訓(xùn)方法，培訓(xùn)面達(dá)到100%。

10、積極開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理員培訓(xùn)。在繼續(xù)抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)管理員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，大力開展一般性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理員培訓(xùn)，加大宣傳和執(zhí)法檢查力度，持證率要達(dá)到100%。

1、大力開展企業(yè)班組長(zhǎng)培訓(xùn)工程。各級(jí)政府部門要幫助和指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)工程，加強(qiáng)班組長(zhǎng)能力建設(shè)，以班組長(zhǎng)和高危行業(yè)企業(yè)一線操作人員為重點(diǎn)，確保從業(yè)人員安全培訓(xùn)落到實(shí)處。

2、抓好外來務(wù)工人員安全教育培訓(xùn)。積極開展“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽;繼續(xù)開展對(duì)外來務(wù)工人員安全知識(shí)送培訓(xùn)活動(dòng);加強(qiáng)與勞動(dòng)保障、總工會(huì)，以及社區(qū)等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，把外來務(wù)工人員安全教育納入就業(yè)、職業(yè)技能、社區(qū)教育等培訓(xùn)內(nèi)容，大力普及安全生產(chǎn)知識(shí)，提高外來務(wù)工人員安全意識(shí)和安全技能。

3、深化全員安全培訓(xùn)工程。根據(jù)省安全監(jiān)管局20xx年給我市下達(dá)的安全培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)，今年我市將完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)43.3萬，并列入年度考核內(nèi)容。各區(qū)、縣(市)要高度重視、認(rèn)真對(duì)待，按照我市考核指標(biāo)分解(詳見附表)，認(rèn)真完成全年的各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。

xx年xx月xx日。

安全生產(chǎn)管理意見建議篇八

安全生產(chǎn)是永恒的主題，是一切工作的基礎(chǔ)。關(guān)于安全工作你有哪些建議和意見呢？下面本站小編給大家?guī)戆踩ぷ鹘ㄗh和意見，供大家參考!

12月6日公司下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)合理化建議征集活動(dòng)的通知》在全公司廣泛開展安全生產(chǎn)合理化建議征集活動(dòng)，截止到12月16日，共有精美公司、精特公司、精銳公司、電器車間、機(jī)加工車間、綜合車間、科技開發(fā)部、外殼分廠、質(zhì)保部、機(jī)關(guān)支部、生產(chǎn)供應(yīng)支部11家單位上交了合理化建議，另外運(yùn)銷公司、鑄造分廠、頂梁分廠、電器分廠4家單位未能上交合理化建議。

現(xiàn)將各單位上報(bào)的合理化建議整理如下：

一、公司在安全管理上存在問題：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，杜絕一些領(lǐng)導(dǎo)和職工、干活憑經(jīng)驗(yàn)，管理憑感覺，老思想跟不上管理的現(xiàn)象。

2、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來檢查指導(dǎo)工作，下級(jí)往往忙于應(yīng)付，沒有解決實(shí)際安全問題。

3、安全管理臺(tái)帳不規(guī)范，應(yīng)定期按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放并及時(shí)檢查。管理人員督促檢查存在缺項(xiàng)，應(yīng)勤檢查，在要害場(chǎng)所多增加一些安全標(biāo)識(shí)，警示牌，加大安全巡查力度。

4、要堅(jiān)持對(duì)新進(jìn)職工和外來人員進(jìn)行安全教育制度，嚴(yán)格持證上崗。

5、由于近期生產(chǎn)任務(wù)不足等問題，造成職工思想不穩(wěn)定，管理起來比較困難，容易發(fā)生事故。建議加強(qiáng)職工的安全教育，增加生產(chǎn)任務(wù)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)巡查力度，及時(shí)做好職工思想工作。

6、做好質(zhì)量監(jiān)管和審查，不合格產(chǎn)品要及時(shí)報(bào)廢處理，不能修修補(bǔ)補(bǔ)就當(dāng)做完好品供應(yīng)給客戶，影響公司整體形象(可以修好不影響產(chǎn)品整體性能的除外)。

8、公司勞動(dòng)紀(jì)律比較松散，大門口進(jìn)出無人過問，職工在車間干活還想著家中的事，要加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格出廠條例，加強(qiáng)對(duì)廠門衛(wèi)等人員的管理，不能抓三天就松懈了。

二、工作現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患及需要解決的問題。

1、職工勞動(dòng)保護(hù)穿戴不統(tǒng)一整齊，部分車間職工工作服缺失，需要購置新工作服。

2、車間更衣室內(nèi)物件擺方不整齊，工作場(chǎng)地加工件擺放凌亂，工序不明了，不能做到道路暢通，影響安全生產(chǎn)。

3、一部分職工在工作時(shí)存在僥幸心理，憑經(jīng)驗(yàn)辦事的表現(xiàn)嚴(yán)重。

4、新進(jìn)學(xué)員理論知識(shí)重組，但實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)不足，部分新職工不聽管理，應(yīng)加強(qiáng)安全教育。

5、由于天氣變冷，車間各辦公室、更衣室里的職工取暖設(shè)備比較雜亂，易引起火災(zāi)，建議公司統(tǒng)一購買取暖設(shè)備，各辦公室、更衣室有專人負(fù)責(zé)取暖設(shè)備，及時(shí)關(guān)閉取暖設(shè)備。

7、機(jī)床操作工在設(shè)備開啟前沒有檢查設(shè)備的習(xí)慣，需要加強(qiáng)班前十分種教育。

8、部分車間將油桶等易燃物存在車間，沒有放到指定的安全位置。

9、存在部分職工戴手套使用大小錘，違反“三違”規(guī)定，要架起那個(gè)這方面的教育。

10、管輔人員在下車間時(shí)，沒有及時(shí)穿戴防護(hù)用品，管輔人員也沒有發(fā)放防護(hù)用品，給生產(chǎn)帶來了安全隱患，請(qǐng)按計(jì)劃購置。

11、部分航車工在起吊加工件時(shí)存在信號(hào)不明就起吊的現(xiàn)象，嚴(yán)重違反了三違規(guī)定。

15、公司車棚經(jīng)常出現(xiàn)有人破壞職工車棚、車輛等現(xiàn)象。

17、公司機(jī)關(guān)包括質(zhì)保部仍在使用木質(zhì)配電盤和刀閘，屬于國(guó)家明令禁止使用的，生產(chǎn)車間已經(jīng)改造完畢，機(jī)關(guān)應(yīng)盡快整改以消除隱患。

21、加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng)檢修，保證設(shè)備始終處于安全狀態(tài)。

22、加強(qiáng)試驗(yàn)區(qū)管理，加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)員和進(jìn)出實(shí)驗(yàn)區(qū)的人員的進(jìn)出管理，嚴(yán)格考核。

23、冬季抓“三違”應(yīng)特別注意操作旋轉(zhuǎn)機(jī)床戴手套和無證取暖問題。

三、職工安全教育存在問題。

1、以前廠里很少開展安全活動(dòng)，職工對(duì)安全知識(shí)知之甚少，希望能請(qǐng)相關(guān)安全專家講課，如上次演戲時(shí)講課一樣。

2、職工安全教育工作要繼續(xù)加強(qiáng)，部分職工對(duì)安全工作不重視，應(yīng)付檢查，安全意識(shí)差，應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)性培訓(xùn)，不能出現(xiàn)一職多能不專業(yè)的現(xiàn)象，而且安全教育的投入很少，沒引起公司領(lǐng)導(dǎo)的重視。

3、加強(qiáng)宣傳教育，及時(shí)督查各單位安全學(xué)習(xí)情況，重點(diǎn)檢查基層車間的安全管理記錄，督導(dǎo)基層做好安全生產(chǎn)教育，特備是每周一案、每日一題活動(dòng)。加大安全檢查力度，要常抓不懈。

4、干部要經(jīng)常到車間進(jìn)行安全指導(dǎo)，多與職工互動(dòng)開展安全教育，不能只是理論學(xué)習(xí)沒有互動(dòng)環(huán)節(jié)，要在職工心中樹立三違意識(shí)，抓好三違的重要性，三違治理等相關(guān)文件就要長(zhǎng)期執(zhí)行，不能間斷。

5、每天開廣播時(shí)希望能夠播放有關(guān)安全生產(chǎn)方面的知識(shí)，每個(gè)星期播放一到兩個(gè)內(nèi)容，安全管理部整理各單位歷年安全事故案例，分析原因制作成光碟，以作為培訓(xùn)員工、安全教育的生動(dòng)教材。

四、如何抓好“三違治理”

1、勤檢查，并做好記錄，加強(qiáng)制度規(guī)范管理，充分發(fā)揮安全員的作用，堅(jiān)持安全教育，做好聯(lián)保制度，不走形式，對(duì)無“三違”職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反“三違”規(guī)范的職工進(jìn)行處罰，不能將人情，以制度說話。

4、間門窗玻璃損壞過多，要及時(shí)給予安裝，做好冬季防寒保暖。

各區(qū)縣人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

今年6月10日，潮南區(qū)發(fā)生一起特別重大火災(zāi)事故，造成特別重大的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失，在社會(huì)上造成極大的負(fù)面影響。為深刻吸取“6·10”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，舉一反三，迅速落實(shí)強(qiáng)有力整改措施，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)生活環(huán)境，經(jīng)第39次市政府常務(wù)會(huì)議討論通過，提出如下工作意見：

一、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)列入各級(jí)政府重要議事日程。

“6·10”特別重大火災(zāi)事故，暴露出我們對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問題和嚴(yán)峻形勢(shì)估計(jì)不足，思想認(rèn)識(shí)不到位，未能正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關(guān)系，在貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針中，未能把“預(yù)防”真正放在第一位，切實(shí)消除重大事故隱患，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

安全生產(chǎn)直接關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。我們一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把抓好安全生產(chǎn)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”、執(zhí)政為民的重要內(nèi)容，作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，真正做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、責(zé)任到位、措施到位、執(zhí)法到位、投入到位、宣傳到位，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的施政理念，牢固樹立安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)的觀念，牢固樹立居安思危的憂患意識(shí)，堅(jiān)決糾正重發(fā)展、輕安全生產(chǎn)的錯(cuò)誤傾向，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系;糾正重審批、輕管理的傾向，努力解決監(jiān)管不到位的問題;糾正各自為政、執(zhí)法不嚴(yán)的錯(cuò)誤傾向，嚴(yán)格依法行政，確保政令暢通;糾正作風(fēng)飄浮，搞形式、走過場(chǎng)的官僚主義，把安全生產(chǎn)和防火安全責(zé)任制落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到具體人;糾正安全生產(chǎn)和消防安全與己無關(guān)的錯(cuò)誤傾向，牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全人人有責(zé)的思想;糾正滿足現(xiàn)狀、松懈麻痹的錯(cuò)誤思想傾向，牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全長(zhǎng)抓不懈的思想;糾正片面強(qiáng)調(diào)客觀困難的錯(cuò)誤傾向，加大對(duì)公共安全設(shè)施的投入;糾正重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、輕安全設(shè)施建設(shè)的錯(cuò)誤思想傾向，努力增強(qiáng)企業(yè)安全防范能力。

要把做好安全生產(chǎn)工作作為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀的一項(xiàng)具體措施，作為檢驗(yàn)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要位置，列入各級(jí)政府的重要議事日程，將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作同步規(guī)劃、同步研究、同步部署、同步落實(shí)、同步考核，真正做到安全與發(fā)展的統(tǒng)一、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、安全與社會(huì)和諧的統(tǒng)一，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

二、完善機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和防火安全責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。

1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。市和區(qū)縣單獨(dú)設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，作為同級(jí)政府主管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的工作部門，履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督和行政執(zhí)法職能。整合市、區(qū)縣政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等職能，組建市、區(qū)縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

2、堅(jiān)持安全生產(chǎn)“屬地管理”的原則，堅(jiān)持重心下移，條塊結(jié)合、以塊為主。我市所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位都要服從所在地政府及安全監(jiān)管行政部門的管理。

建立市、縣、鎮(zhèn)(街道)三級(jí)安全生產(chǎn)巡查制度。各級(jí)政府及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要落實(shí)我市安全生產(chǎn)巡查制度的規(guī)定，定期對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)重點(diǎn)隱患和重大危險(xiǎn)源實(shí)施巡查。以鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)為單位建立安全生產(chǎn)巡查隊(duì)伍，按照“一企一檔”，建立企業(yè)安全生產(chǎn)檔案制度，并做好企業(yè)安全生產(chǎn)巡查情況的記錄備案。

3、全面落實(shí)安全生產(chǎn)和防火安全責(zé)任制。市政府除繼續(xù)與各區(qū)縣和市各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門簽訂。

責(zé)任書。

外，還要與市政府各成員單位、直屬機(jī)構(gòu)簽訂責(zé)任書，形成全社會(huì)齊抓共管的局面。在逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和防火安全責(zé)任書的基礎(chǔ)上，對(duì)責(zé)任書內(nèi)容逐條細(xì)化，抓好落實(shí)。要真抓真管真督促，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。各級(jí)政府和各職能部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究，掌握基層安全生產(chǎn)第一手情況，深入了解基層面臨的問題和困難，有針對(duì)性地給予指導(dǎo)和幫助。

認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙職”安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人，是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)其分管業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要定期主持或委托分管負(fù)責(zé)人主持召開安全生產(chǎn)例會(huì)，分析研究和解決本地區(qū)、本部門有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題。

4、落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。把著力點(diǎn)放在企業(yè)，實(shí)行企業(yè)“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”。督促幫助企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、管理制度和操作規(guī)程，依法配備注冊(cè)安全主任和安全生產(chǎn)管理人員，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理制度，提高企業(yè)安全管理水平。引導(dǎo)督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)備設(shè)施“三同時(shí)”(與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)制度，確保企業(yè)達(dá)到法定的安全生產(chǎn)條件。

5、建立生產(chǎn)安全和消防應(yīng)急救援體系。增強(qiáng)安全預(yù)警和防范意識(shí)，建立各級(jí)政府和相關(guān)行業(yè)的事故應(yīng)急求援體系。在充分整合利用原有應(yīng)急救援資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)適應(yīng)事故搶救、具備快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊(duì)伍建設(shè)，提高救援裝備水平，并加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。重點(diǎn)加快制訂危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、人員密集場(chǎng)所及黃厝圍等重大危險(xiǎn)源單位和場(chǎng)所等事故多發(fā)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位應(yīng)急救援預(yù)案。

6、充分利用現(xiàn)有的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加快市、縣二級(jí)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)分析，重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患監(jiān)控監(jiān)管，高危行業(yè)企業(yè)安全狀況動(dòng)態(tài)分析和事故的預(yù)防預(yù)測(cè)提供信息技術(shù)平臺(tái)。

7、實(shí)行安全事故行政責(zé)任追究制。凡發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，按照“屬地管理”和“誰許可、誰負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，依照安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章，追究所在地政府(或政府派出機(jī)構(gòu))主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。市政府將根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》和廣東省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的有關(guān)規(guī)定，制訂出臺(tái)我市重大安全事故行政責(zé)任追究辦法。

8、實(shí)行行政許可責(zé)任追究制。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和廣東省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的有關(guān)規(guī)定，各有關(guān)部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)和消防安全的行政許可事項(xiàng)(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照、竣工驗(yàn)收等)，不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定安全條件的，不得批準(zhǔn);對(duì)按規(guī)定取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人，不實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件而不立即撤銷原批準(zhǔn)的，以及對(duì)發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)的未依法取得批準(zhǔn)而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，不予查封、取締、不依法給予行政處罰，不予吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，對(duì)部門的正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和消防安全專項(xiàng)整治。

1、重點(diǎn)加強(qiáng)賓館、酒樓、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，重點(diǎn)危險(xiǎn)源和“城中村”的監(jiān)管，堅(jiān)決取締地下加工廠、地下作坊，堅(jiān)決清除“三合一”、“二合一”企業(yè)和店鋪，堅(jiān)決拆除違章建筑;開展道路及水上交通安全檢查;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)，進(jìn)行全面檢查;對(duì)建筑施工、鐵路、電力、機(jī)械、紡織、漁業(yè)和水利等行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查。對(duì)安全條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)，堅(jiān)決責(zé)令整改;對(duì)不落實(shí)整改措施，事故隱患大量存在的單位、企業(yè)，要掛牌督辦，責(zé)成相關(guān)單位、企業(yè)落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改范圍;對(duì)整改不合格的，堅(jiān)決依法實(shí)施停業(yè)停產(chǎn)，決不手軟。

2、用半年的時(shí)間開展新一輪火災(zāi)隱患大排查、大整改。開展一場(chǎng)電器設(shè)備安裝、使用、管理安全專項(xiàng)整治和建筑裝修材料的安全檢查。對(duì)存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的單位，該整改的整改，該搬的搬，該關(guān)的關(guān)，該停的停，決不手軟。各級(jí)政府對(duì)重點(diǎn)火災(zāi)隱患單位要實(shí)行掛牌督辦制度。對(duì)各類事故的責(zé)任單位、責(zé)任人員，要按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處，一查到底。對(duì)在實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督過程中的玩忽職守、失職、瀆職和腐敗行為，要堅(jiān)決依法查處。

各職能部門要依法把好建筑工程的消防源頭關(guān)。凡是未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格和消防驗(yàn)收合格的建筑工程、裝修工程，一律不得施工、不得投入使用。公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查合格，不得開業(yè)或投入使用。

四、強(qiáng)化規(guī)劃、加大投入，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防基礎(chǔ)建設(shè)。

1、強(qiáng)化規(guī)劃，以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，組織編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃;修編、完善市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)消防專項(xiàng)規(guī)劃。年底前，潮陽、潮南、澄海區(qū)和南澳縣以及已編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)必須完成消防規(guī)劃編制工作;工業(yè)、商貿(mào)等專項(xiàng)規(guī)劃也要有相應(yīng)的安全生產(chǎn)和消防安全的內(nèi)容和措施。

2、加大對(duì)安全生產(chǎn)和消防的投入，把安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金、消防經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)政府財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，安全生產(chǎn)信息、支撐體系，應(yīng)急救援裝備、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目建設(shè)，以及重點(diǎn)事故隱患整治和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等費(fèi)用。通過財(cái)政等渠道，多方籌措資金，加快公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備配置步伐，提高公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備水平。引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)安全生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)的投入。加強(qiáng)專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)等其他成分的消防組織建設(shè)。凡gdp達(dá)到1億元以上或人口10萬人以上的鎮(zhèn)(街道)，要按照市、區(qū)(縣)的統(tǒng)一部署，分期分批建立專職消防隊(duì)。

五、加強(qiáng)宣傳、教育和培訓(xùn)，提高全民安全意識(shí)和安全知識(shí)、技能。

從現(xiàn)在起到今年底，在全市上下深入開展一場(chǎng)安全生產(chǎn)和消防安全的宣傳教育活動(dòng)。

1、運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，經(jīng)常性宣傳國(guó)家有關(guān)消防安全和安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，引導(dǎo)群眾樹立“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的觀念，大力營(yíng)造人人“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好社會(huì)氛圍。

2、開展安全防范教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，電視、報(bào)紙要開辟專欄，公安、消防、安監(jiān)、交通、建設(shè)、環(huán)保、教育等部門要組織培訓(xùn)班、專題講座、面對(duì)面指導(dǎo)，有針對(duì)性地開展宣傳教育和培訓(xùn)工作，普及安全防范知識(shí)和事故逃生技能，提高覆蓋面，增強(qiáng)實(shí)效性。針對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人員密集場(chǎng)所以及家庭等不同層次單位和人群的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展安全防范宣傳教育活動(dòng)。

3、堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)安全主任、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核。到今年底，各類從業(yè)人員的培訓(xùn)率要達(dá)到100%.單位法人代表、消防安全責(zé)任人、管理人、特種行業(yè)相關(guān)人員和重點(diǎn)崗位人員必須經(jīng)過專業(yè)消防培訓(xùn)，持證上崗。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)安全主任、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核。

汕頭市人民政府。

六月二十八日。

安全生產(chǎn)是永恒的主題，是一切工作的基礎(chǔ)。

如何保證安全管理措施到位，如何完善安全生產(chǎn)管理。

規(guī)章制度。

并有效實(shí)施，如何將安全工作的重點(diǎn)放在一線，將安全生產(chǎn)的關(guān)口前移，是當(dāng)前亟待我們認(rèn)真研究和解決的問題。在實(shí)際工作中，我們發(fā)現(xiàn)，一些安全生產(chǎn)管理存在“中間梗阻”的現(xiàn)象，以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件，檢查不落實(shí)，考核不過硬，使各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定形同虛設(shè)?！鞍踩谝弧㈩A(yù)防為主”的方針雖然早已家喻戶曉，但實(shí)際上是喊得多、落實(shí)得少，叫得響、行動(dòng)遲緩。安全工作不是一朝一夕的事情，也不是一個(gè)人的能力所能解決的，它受到多種因素的制約。只有加強(qiáng)生產(chǎn)過程監(jiān)督，下大力規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全措施，加強(qiáng)對(duì)人員違章現(xiàn)場(chǎng)處理，不斷規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，將安全工作真正從事后分析轉(zhuǎn)移到過程監(jiān)督中，實(shí)現(xiàn)安全管理關(guān)口前移，才是扭轉(zhuǎn)不安全局面的有效措施。在此，我就如何做好安全生產(chǎn)工作談幾點(diǎn)意見和看法。

一、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證要搞好安全生產(chǎn)工作，必須加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全工作管理既強(qiáng)調(diào)管到底，又強(qiáng)調(diào)理到位。調(diào)理到位就是要理出頭序，理順關(guān)系;就是要不斷完善安全工作行為準(zhǔn)則，檢查制度和標(biāo)準(zhǔn)，考核獎(jiǎng)懲辦法。管到底，就是要使“安全第一，預(yù)防為主”的方針深入人心，要嚴(yán)抓細(xì)管，剛性考核，絕不姑息任何違章行為。始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺在重要位置，不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，以完善安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和責(zé)任制為基礎(chǔ)，以落實(shí)反事故措施、反違章、推行標(biāo)準(zhǔn)化工作為原則，做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、檢查落實(shí)、考核落實(shí)，使安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、安全管理制度化，安全措施規(guī)范化，作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)管理的基本要求“沒有規(guī)矩，不成方圓”，沒有合理而規(guī)范的管理制度和安全措施，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)要求，何以能做好安全生產(chǎn)工作，所以不斷完善、細(xì)化安全管理制度，制定具體的實(shí)施細(xì)則和辦法，完善安全管理規(guī)章制度是我們做好安全生產(chǎn)工作的最基本要求。我們有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，只重效益，不重安全，我們安監(jiān)檢查人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)連基本的安全制度也沒有，更提不到安全措施和安全教育工作了，在事故發(fā)生后才追悔莫及，才體會(huì)到安全生產(chǎn)管理工作的重要性，因此，在我們的安全生產(chǎn)工作中，企業(yè)必須制定出合理完善規(guī)范的安全生產(chǎn)工作制度和措施，而且要堅(jiān)持做到貫徹落實(shí)，保障這些安全生產(chǎn)工作制度得以執(zhí)行和落實(shí)。有了有效的制度，我們的安全生產(chǎn)工作才可能規(guī)范開展，收到應(yīng)有效果，使安全管理制度化，安全措施規(guī)范化。

三、做好安全生產(chǎn)宣傳，抓安全生產(chǎn)教育，提升全民安全意識(shí)是前提條件安全生產(chǎn)與百姓日常生活緊密相關(guān)，做好安全生產(chǎn)工作，做好安全生產(chǎn)宣傳，抓安全教育，提升全民安全意識(shí)是前提，全民安全意識(shí)的提高，企業(yè)職工自我保護(hù)能力的增強(qiáng)這些是抓好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，使職工真正做到從“要我安全”到“我要安全”本質(zhì)改變。充分利用每年一次的安全生產(chǎn)活動(dòng)月契機(jī)，抓好安全生產(chǎn)宣傳工作，使安全生產(chǎn)工作家喻戶曉、人人皆知，提升全民的安全意識(shí)，使安全生產(chǎn)工作深入人心，做到人人重安全，人人懂安全。

四、安全生產(chǎn)工作重在管理監(jiān)督到位，安全管理監(jiān)督是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)安全工作重在管理監(jiān)督到位，這是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。作為安監(jiān)工作的監(jiān)察工作者要根據(jù)生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，及時(shí)糾正和查處違章，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、過程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，積極將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

如何做好縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，我認(rèn)為主要要做好以下幾點(diǎn)工作：

一、要抓好隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新工作方法，全力提升安全生產(chǎn)監(jiān)督水平。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，努力提高新形勢(shì)下的安全監(jiān)管水平，要逐步建立完善起行之效的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。依照有關(guān)法律法規(guī)，提高執(zhí)法人員協(xié)作配合、公正嚴(yán)格的執(zhí)法能力，利用各種方式組織安全生產(chǎn)監(jiān)管部門積極參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮街道社區(qū)的組織、協(xié)調(diào)作用。

二、創(chuàng)新安全監(jiān)管工作思路，堅(jiān)持依法保安全。安全工作本身就是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是人類文明進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的必然，尤其是社會(huì)時(shí)入快速發(fā)展期，其安全問題更加凸顯，所以必須加大政府監(jiān)管力度，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管職能，突出企業(yè)責(zé)任體系，建立健全安全工作責(zé)任制度，不斷完善安全生產(chǎn)法律、法規(guī)體系，樹立依法行政、依法治安、依法保安的法制意識(shí)，使安全監(jiān)管工作走向法制化、規(guī)范化的管理軌道。

三、深化安全專項(xiàng)整治，確保治理實(shí)效。抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治在相當(dāng)一段長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)仍是一項(xiàng)艱巨工作。

安全生產(chǎn)管理意見建議篇九

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局，各中央企業(yè)：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕24號(hào))和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，切實(shí)防范、有效應(yīng)對(duì)重特大事故，控制和減少事故災(zāi)難造成的損失，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作提出以下意見：

事故災(zāi)難是突發(fā)公共事件的重要方面，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。全面做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高事故防范和應(yīng)急處置能力，盡可能避免和減少事故造成的傷亡和損失，是堅(jiān)持"以人為本"、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是維護(hù)廣大人民群眾的根本利益、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。

在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門、各單位和社會(huì)各界的共同努力下，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)，但是事故傷亡總量大、重特大事故頻發(fā)、職業(yè)危害嚴(yán)重，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。目前，我國(guó)正處在工業(yè)化加速發(fā)展階段，社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的迅速擴(kuò)大與安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的矛盾突出，處于安全生產(chǎn)事故的"易發(fā)期"，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作顯得尤為重要和迫切。我國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作盡管取得了一定成績(jī)，但在體制、機(jī)制、法制和應(yīng)急救援隊(duì)伍及應(yīng)急能力建設(shè)等方面，還存在許多不適應(yīng)的問題，必須引起高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。各級(jí)安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大力度，把安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持"以人為本"，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持"安全發(fā)展"的指導(dǎo)原則和"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，全面落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)""規(guī)劃》和國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，推動(dòng)"一案三制"(預(yù)案、體制、機(jī)制和法制)及應(yīng)急管理體系、隊(duì)伍、裝備建設(shè)，切實(shí)提高預(yù)防和處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

工作目標(biāo)：在""期間，落實(shí)和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，到20xx年底形成覆蓋各地區(qū)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位"橫向到邊、縱向到底"的預(yù)案體系;建立健全統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和國(guó)家、省(區(qū)、市)、市(地)三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及區(qū)域、骨干、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系;建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系;依靠科技進(jìn)步，建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急信息系統(tǒng)和應(yīng)急救援支撐保障體系;形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)配合，企業(yè)自主到位，社會(huì)共同參與的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作格局。

各級(jí)安全監(jiān)管部門及其他有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)事故有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，分門別類制修訂本地區(qū)、本部門、本行業(yè)和領(lǐng)域的各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，制訂應(yīng)急預(yù)案，建立健全包括集團(tuán)公司(總公司)、子公司或分公司、基層單位以及關(guān)鍵工作崗位在內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案體系，并與政府及有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理。地方政府有關(guān)部門制定的有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案要報(bào)上一級(jí)人民政府有關(guān)部門和安全監(jiān)管部門備案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，要報(bào)所在地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案，并告知相關(guān)單位。中央管理企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)按屬地管理的原則，報(bào)所在地的省(區(qū)、市)和市(地)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;中央管理企業(yè)總部的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局和有關(guān)主管部門備案。各級(jí)安全監(jiān)管部門要把安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制、備案、審查、演練等作為安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)察工作的重要內(nèi)容，通過應(yīng)急預(yù)案的備案、審查和演練，提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量，做到相關(guān)預(yù)案相互銜接，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修改變動(dòng)情況，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)條件的變化情況、預(yù)案演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題和預(yù)案演練的總結(jié)等，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案予以修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要積極組織應(yīng)急預(yù)案的演練，高危企業(yè)每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練。各級(jí)安全監(jiān)管部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，每年組織一次高危企業(yè)、部門、地方的聯(lián)合演練。通過演練，檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、教育公眾、提高能力，促進(jìn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府、部門應(yīng)急預(yù)案的銜接和對(duì)應(yīng)急預(yù)案的不斷完善。

安全生產(chǎn)管理意見建議篇十

以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識(shí)，堅(jiān)持“依法培訓(xùn)、按需施教”理念，抓好企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)、新工人和農(nóng)民工為重點(diǎn)的全員安全培訓(xùn)，嚴(yán)格安全培訓(xùn)監(jiān)管、監(jiān)察和責(zé)任追究，進(jìn)一步提高安全培訓(xùn)質(zhì)量，提升企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)，減少“三違”行為，推進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)。

以企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)為重點(diǎn)，依法落實(shí)安全培訓(xùn)各項(xiàng)制度，繼續(xù)深化全員安全培訓(xùn)工作，促使從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章，掌握基本的安全生產(chǎn)知識(shí)、技能和操作規(guī)程，安全生產(chǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng)、技能明顯提高，杜絕“三違”行為或明顯減少，各類傷亡事故得到有效控制。

20xx年計(jì)劃培訓(xùn)高危行業(yè)安全管理人員人，特種作業(yè)人員8000人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全執(zhí)法人員380人，一般行業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員2000人，從業(yè)人員20000人;協(xié)助省局培訓(xùn)高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人1200人。

三、主要任務(wù)。

(一)加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)管，完善措施，力爭(zhēng)培訓(xùn)的質(zhì)量與數(shù)量雙提升。

針對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不再審批的變革，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件、教學(xué)管理、師資隊(duì)伍、后勤保障等開展教育培訓(xùn)的基本要素缺失了標(biāo)準(zhǔn)，沒有了準(zhǔn)入關(guān)，基本一步邁入了市場(chǎng)化。但是，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、責(zé)任追究仍是安監(jiān)部門的重要職責(zé)。因此，市、縣區(qū)安監(jiān)部門要充分發(fā)揮職能作用，落實(shí)監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任。要自始至終對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展教育培訓(xùn)活動(dòng)，要把提高教學(xué)質(zhì)量擺在培訓(xùn)工作的核心地位來抓，確保每位學(xué)員學(xué)到真東西，增長(zhǎng)真本領(lǐng)。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，要增強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)在的自我約束力，做到有法可依，有章可循，有責(zé)可追。安監(jiān)部門要加大對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法檢查頻次和力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序，實(shí)施對(duì)培訓(xùn)工作的全程監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決、處理培訓(xùn)工作中存在的各種問題，既要為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保駕護(hù)航，搞好服務(wù)，也要對(duì)培訓(xùn)中違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處，確保在完成或超額完成培訓(xùn)任務(wù)的同時(shí)，教學(xué)質(zhì)量得到有效保障和提高。

(二)創(chuàng)新方式，改進(jìn)方法，學(xué)以致用，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。

多年來，經(jīng)過安監(jiān)部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的共同努力，安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了明顯成效，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。但與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，科技的日新月異相比，還有很多不足之處，需要不斷的加以改進(jìn)和創(chuàng)新。一是培訓(xùn)的內(nèi)容要有針對(duì)性和實(shí)用性。要因人施教，要針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的年齡、文化程度、從業(yè)經(jīng)歷等開好方子，對(duì)癥下藥，個(gè)別人要給吃小灶，不能千篇一律，得過且過。教要教管用的，理論是外殼，實(shí)用是靈魂，培訓(xùn)之前就要想到并做到所教的內(nèi)容是否實(shí)用、管用。二是培訓(xùn)的方式要有實(shí)戰(zhàn)性和靈活性。安全培訓(xùn)教學(xué)的指向是教授安全知識(shí)和生產(chǎn)技能的，是要受培訓(xùn)的人員到生產(chǎn)一線“戰(zhàn)場(chǎng)”去“戰(zhàn)斗”的，所以必須要教會(huì)培訓(xùn)對(duì)象作戰(zhàn)本領(lǐng)。培訓(xùn)的方式要靈活多樣化，互動(dòng)式、案例式、體驗(yàn)式、模擬式、影像式等都可以在教學(xué)中靈活應(yīng)用，增強(qiáng)教學(xué)的吸收力，提升教學(xué)的效果。三是培訓(xùn)的管理要有強(qiáng)制性和規(guī)律性。要嚴(yán)格按照培訓(xùn)大綱編寫教案，組織教學(xué)，培訓(xùn)的時(shí)間，授課的內(nèi)容必須得到落實(shí)，考試也要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。安監(jiān)部門對(duì)此要加強(qiáng)監(jiān)管，防止走過場(chǎng)，弄虛作假。安全培訓(xùn)的人員和培訓(xùn)的內(nèi)容基本是相對(duì)固定的，因此，大多數(shù)培訓(xùn)教學(xué)是在不斷重復(fù)，這就需要認(rèn)真研究其內(nèi)在的規(guī)律性，在重復(fù)的基礎(chǔ)上不斷完善和升華。要準(zhǔn)確掌握社會(huì)生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)Π踩a(chǎn)培訓(xùn)的需求，掌握安全培訓(xùn)的周期規(guī)律，適時(shí)組織班次開展培訓(xùn)工作。必要的班次可以在請(qǐng)示市局同意后，打破地域局限，不同縣區(qū)之間可以并班培訓(xùn)。

(三)規(guī)范教學(xué)，質(zhì)量第一，寬進(jìn)嚴(yán)出，推動(dòng)教學(xué)與管理水平邁上新臺(tái)階。

各安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國(guó)家、省局制定的安全培訓(xùn)大綱要求組織教學(xué)，不得隨意增減和變通。承擔(dān)授課的教師必須取得省安監(jiān)局頒發(fā)的《安全培訓(xùn)教師資格證》，并認(rèn)真編寫針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的教學(xué)教案，精心制作多媒體課件，認(rèn)真完成授課任務(wù)，確保培訓(xùn)對(duì)象學(xué)到真知識(shí)和技能。要加大實(shí)操教學(xué)的投入，保證開展實(shí)操教學(xué)設(shè)施的數(shù)量和狀態(tài)，要注重實(shí)操培訓(xùn)的效果，切實(shí)提高特種作業(yè)人員的實(shí)操水平。安全培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)，要采取現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作或仿真模擬操作方式嚴(yán)格組織實(shí)操考核，不允許走過場(chǎng)，敷衍了事。要加強(qiáng)安全培訓(xùn)考試監(jiān)管，監(jiān)考人員要認(rèn)真履行監(jiān)考職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行考試、考場(chǎng)紀(jì)律，維持良好的考場(chǎng)秩序，杜絕任何作弊行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)后要經(jīng)過考試合格才可通過，這是檢驗(yàn)培訓(xùn)成果的唯一手段和標(biāo)準(zhǔn)。凡經(jīng)過規(guī)定要求考試不合格的可補(bǔ)考一次，達(dá)到考試合格后才予以發(fā)證，補(bǔ)考仍不合格的，要重新參加培訓(xùn)考核。

(四)突出重點(diǎn)，應(yīng)培盡培，按時(shí)辦證，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)合格與取證資質(zhì)相統(tǒng)一。

1、重點(diǎn)加強(qiáng)“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)工作。“三項(xiàng)崗位”人員(高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊作業(yè)人員)是培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象和主力軍，具有長(zhǎng)期性、普遍性、關(guān)鍵性，是培訓(xùn)的重點(diǎn)。對(duì)其培訓(xùn)的要求是：高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須經(jīng)專門安全培訓(xùn)取得安全資格證后方可上崗;冶金、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、旅游等企業(yè)和人員密集場(chǎng)所的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員必須經(jīng)專門安全培訓(xùn)取得培訓(xùn)合格證后方可上崗;特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作證后方可上崗。

2、著力做好企業(yè)全員安全培訓(xùn)工作。企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)的主體責(zé)任，其從業(yè)人員既可在社會(huì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，也可以在具備安全培訓(xùn)條件的大企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，但都要經(jīng)過正規(guī)的考試合格方可取得相應(yīng)的資格證書。企業(yè)自身也要開展培訓(xùn)教育，有條件和能力的可以進(jìn)行特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，參加經(jīng)批準(zhǔn)的正規(guī)考試點(diǎn)考試，合格的也給予發(fā)放資格證書。對(duì)其他從業(yè)人員，要按照有關(guān)規(guī)定，必須進(jìn)行系統(tǒng)的嚴(yán)格的安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者，一律不得上崗作業(yè)。全年力爭(zhēng)對(duì)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員做到全員培訓(xùn)。

3、認(rèn)真做好受訓(xùn)人員的取證、復(fù)審、換證工作。繼續(xù)做好高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格取證、換證和復(fù)審培訓(xùn)工作。市培訓(xùn)中心要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按類別合理安排培訓(xùn)班次，各縣區(qū)要積極配合，按要求統(tǒng)計(jì)上報(bào)參培人員，及時(shí)參加省、市組織的安全資格培訓(xùn)。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要搞好摸底調(diào)查，制定詳實(shí)可行的年度培訓(xùn)計(jì)劃，并盡可能按計(jì)劃和時(shí)序進(jìn)度進(jìn)行培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的效率和效果，及時(shí)開展并做好“三項(xiàng)崗位”人員的取證、復(fù)審和換證工作。

(五)嚴(yán)格監(jiān)管，獎(jiǎng)罰并舉，規(guī)范秩序，確保安全培訓(xùn)工作健康有序開展。

1、組織開展對(duì)安全培訓(xùn)工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查。一是市、縣安監(jiān)局要把安全培訓(xùn)工作納入年度執(zhí)法計(jì)劃，全年組織開展不少于兩次的安全培訓(xùn)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，也可以不定期進(jìn)行抽查。二是查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否有超出資質(zhì)證書規(guī)定的有效期限、業(yè)務(wù)范圍從事安全培訓(xùn)活動(dòng)或不按大綱要求組織教學(xué)、擅自減少培訓(xùn)內(nèi)容、壓減培訓(xùn)學(xué)時(shí)等違法違規(guī)行為;是否有轉(zhuǎn)讓、租借資質(zhì)證書，專職教師未取得有效資格從事培訓(xùn)行為;是否存在內(nèi)部管理混亂、未建立培訓(xùn)檔案或檔案管理不規(guī)范、出具虛假培訓(xùn)檔案等現(xiàn)象。同時(shí)，還要對(duì)培訓(xùn)的過程進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)參培人數(shù)、教材、教師資質(zhì)、出勤、課堂秩序進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是查受訓(xùn)人員的基本情況，是否參加了正規(guī)的培訓(xùn)，受訓(xùn)內(nèi)容，學(xué)習(xí)課時(shí)，考試結(jié)果是否符合要求，查受訓(xùn)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的培訓(xùn)教育是否熟悉和掌握，檢驗(yàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)的培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

2、嚴(yán)肅責(zé)任追究。一是對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。情節(jié)較輕的批評(píng)教育，及時(shí)改正;情節(jié)較嚴(yán)重的通報(bào)批評(píng)，列入“黑名單”;情節(jié)非常嚴(yán)重的，暫停辦學(xué)資格，責(zé)令其進(jìn)行整改，整改完并經(jīng)市級(jí)安監(jiān)部門審查通過后方可繼續(xù)開展培訓(xùn)工作;整改后仍不合格的，取消安全培訓(xùn)資格。對(duì)相關(guān)的行政處罰還要按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。二是今后發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律倒查事故相關(guān)人員安全培訓(xùn)情況，凡因安全培訓(xùn)原因造成事故發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員的法律責(zé)任。

3、建立安全培訓(xùn)工作的舉報(bào)制度。公布舉報(bào)電話，受理舉報(bào)的問題，并及時(shí)調(diào)查和處理。

4、年終要對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全年開展培訓(xùn)情況進(jìn)行綜合考評(píng)。對(duì)工作開展好的要提出表揚(yáng)，在政策、監(jiān)管上多予支持;對(duì)表現(xiàn)差的，要找準(zhǔn)問題，進(jìn)行批評(píng)教育，并適度增加對(duì)其執(zhí)法和監(jiān)管的力度，存在問題較多的，要對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。

5、市縣區(qū)安監(jiān)部門要落實(shí)對(duì)安全培訓(xùn)的監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真制定培訓(xùn)計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理，實(shí)施開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)增加資金的投入，不斷改善和提高辦學(xué)條件，關(guān)注師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高師資水平。嚴(yán)格培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)收費(fèi)的管理，嚴(yán)禁出現(xiàn)管理混亂和違反規(guī)定亂收費(fèi)問題。

6、通過各種形式，廣泛宣傳安全培訓(xùn)工作的重要性和必要性，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要及時(shí)總結(jié)和推廣安全培訓(xùn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)安全培訓(xùn)工作日臻完善和提高。對(duì)因培訓(xùn)工作出現(xiàn)問題造成不良后果的和影響的，要予以批評(píng)和公開曝光。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)工作中的體會(huì)、做法、建議意見等，也可以向媒體或當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門進(jìn)行反饋，要通過宣傳和輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí)和支持，建立良好的安全培訓(xùn)秩序和氛圍。

xxxx。

安全生產(chǎn)管理意見建議篇十一

為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理工作，全面提高安全工作管理水平，確保公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全平穩(wěn)運(yùn)行，同時(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)責(zé)任，經(jīng)公司研究決定：成立安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組。公司安全管理小組以深入學(xué)習(xí)貫徹、落實(shí)國(guó)家及省市、地方等文件通知，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全工作方針，堅(jiān)持“以人為本，全員參與，齊抓共管”的安全管理理念，作為指導(dǎo)思想。以建立系統(tǒng)化安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理制度，從而提高公司燃?xì)獍踩芾肀Ｕ夏芰?，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故為工作目標(biāo)。真正做到“安全無小事”，把安全管理工作滲透到公司各部門每一個(gè)細(xì)節(jié)中。

現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單、崗位職責(zé)、人員分工通知如下； 領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：趙忠

職責(zé)：提出公司安全經(jīng)營(yíng)理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理的方針政策、法律、法規(guī)。全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的各項(xiàng)管理工作，各部門工序崗位人員的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)安全，防范并處理生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程當(dāng)中出現(xiàn)的各類安全事故。

副組長(zhǎng)：高峰、唐雷、于志兵

職責(zé)：協(xié)助組長(zhǎng)做好安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的各項(xiàng)管理工作，相互配合、及時(shí)

溝通、團(tuán)結(jié)協(xié)作制定公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，檢查公司各部門生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的安全事項(xiàng)，開展各類安全教育培訓(xùn)工作，防范并處理生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中出現(xiàn)的安全事故，并對(duì)每一起事故展開調(diào)查，分析原因，并做好糾正改善措施。

成員：王榮珍、張明會(huì)、王海龍、鮑衛(wèi)國(guó)、張明鳳、孫文正、趙露霞、 各成員職責(zé)：

安全管理小組的領(lǐng)導(dǎo)下做好公司的安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)工作。

二、 做好各部門的安全生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)與管理工作，遵守公司各項(xiàng)安

全管理制度；

三、

搞好勞動(dòng)保護(hù)教育。

五、 部門與部門之間相互監(jiān)督，互相配合，全面開展公司的安全

生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、管理工作；

六、 發(fā)現(xiàn)問題立即向組織匯報(bào)，并采取“四不放過”處理原則，

事故原因未查清不放過；事故責(zé)任人未受到處理不放過；事

故責(zé)任人和部門所有員工沒有受到教育不放過；事故制定切

實(shí)可行的整改措施沒有落實(shí)不放過。

成員分工；

王榮珍：負(fù)責(zé)生產(chǎn)部工程安全工作及各工作人員安全。 鮑衛(wèi)國(guó)：負(fù)責(zé)生產(chǎn)部運(yùn)營(yíng)安全工作及各工作人員安全。

張明會(huì)、王海龍：負(fù)責(zé)公司能源站的安全工作及各工作人員安全。 張明鳳：負(fù)責(zé)市場(chǎng)部的安全工作及各工作人員安全。 孫文正：負(fù)責(zé)綜合辦公室的安全工作及各工作人員安全。 趙露霞：負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)部的安全工作及各工作人員安全。

（1）

組織并參加公司安全大檢查，貫徹事故隱患整改制度，協(xié)助和督促有關(guān)部門對(duì)查出的隱患制訂防范措施，檢查隱患整改工作。

（2）

參加新建、改建、擴(kuò)建及大修項(xiàng)目、技措工程的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收、試車投產(chǎn)等工作，使其符合安全技術(shù)要求。

（3）

經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促并協(xié)助解決有關(guān)安全問題，糾正違章指揮、違章作業(yè)，遇有危及安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。

（4）

負(fù)責(zé)各類事故的匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，并建立、健全事故檔案。

（5）

負(fù)責(zé)對(duì)公司各部門的安全考核評(píng)比工作，對(duì)在安全

生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中有貢獻(xiàn)者和事故責(zé)任者，提出獎(jiǎng)懲意見。

組織架構(gòu)圖如下；

山東東尉天然氣有限公司

安全技術(shù)部

2017年8月22日

第一條 總則

（一）為加強(qiáng)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用管理，建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，改善施工作業(yè)條件，減少施工安全事故發(fā)生，切實(shí)保障施工人員人身安全，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財(cái)政部、國(guó)-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》等法規(guī)規(guī)定制定本辦法。

（二）安全生產(chǎn)費(fèi)是指施工單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)，購置施工安全防護(hù)用具，落實(shí)安全施工措施，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案演練等所需的所有費(fèi)用，以及因建設(shè)管理單位及監(jiān)理工程師為保證工程安全生產(chǎn)要求施工單位采取的必要措施而產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。

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安全生產(chǎn)管理意見建議篇十二

安全監(jiān)管是安全管理的一種，是為了維護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，運(yùn)用行政力量，對(duì)安全進(jìn)行監(jiān)督與管制的一種特殊活動(dòng)。下面本站小編給大家?guī)戆踩O(jiān)管意見建議，供大家參考!

近年來，我國(guó)部分地區(qū)食品安全事故頻發(fā)、嚴(yán)重威脅人民群眾生命健康安全，暴露出了部分企業(yè)誠信缺失、一些地方和部門安全監(jiān)管不到位，食品監(jiān)管體系需進(jìn)一步健全等問題。由于我國(guó)食品安全工作中涉及多個(gè)管理部門、產(chǎn)業(yè)鏈管理過長(zhǎng)，政出多門、基層執(zhí)法力量不足，部門協(xié)調(diào)和指導(dǎo)不力現(xiàn)象在部分地區(qū)較為嚴(yán)重。成為我國(guó)食品安全管理的一大障礙，為加強(qiáng)安全監(jiān)管工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命健康安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，著力改善民生。為此，筆者提出如下建議供相關(guān)部門參考：

一、指導(dǎo)思想和工作思路堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)食品安全“科學(xué)發(fā)展、以人為本”，力爭(zhēng)到20xx年，組建完成新的食品安全監(jiān)管體系建設(shè)，基本在全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社覆蓋全國(guó)近90%城鄉(xiāng)，力爭(zhēng)在三年內(nèi)全面完成食品監(jiān)測(cè)監(jiān)管信息四級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成食品安全流通追溯體系。全面落實(shí)食品生產(chǎn)大中型企業(yè)食品監(jiān)察派駐制和屬地管理負(fù)責(zé)制。逐步理順食品安全監(jiān)管體制。

二，整合工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)等食品監(jiān)管力量，調(diào)整涉及部門食品安全工作職能。1、成立的國(guó)家食品安全監(jiān)管局，在組建的國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局掛牌，為整合市場(chǎng)監(jiān)管資源，形成市場(chǎng)監(jiān)管全力，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管、提高市場(chǎng)監(jiān)管水平，將國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局食品監(jiān)管職責(zé)、國(guó)務(wù)院食品安全辦公室、商務(wù)部市場(chǎng)秩序管理、反壟斷職能合并組建市場(chǎng)監(jiān)督管理總局。由于我國(guó)食品安全涉及部門眾多，涉及工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥監(jiān)、商務(wù)、工信、糧食等部門、政出多門、加之條塊分割，食品安全監(jiān)管未形成工作全力，監(jiān)管水平較低，部門協(xié)調(diào)困難，20xx年，我國(guó)頒布實(shí)行了《食品安全法》，20xx年，國(guó)務(wù)院成立了食品安全協(xié)調(diào)辦公室，但是就食品安全的監(jiān)管體制、監(jiān)管合力機(jī)制等方面未取得實(shí)質(zhì)性的突破，食品安全監(jiān)管工作任務(wù)仍然艱巨。一定程度上阻礙了安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。組建的國(guó)家食品安全監(jiān)管局主要承擔(dān)食品生產(chǎn)、加工、流通和進(jìn)出口的監(jiān)督管理工作，承擔(dān)食品安全的綜合協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、監(jiān)測(cè)評(píng)枯，事故調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)食品安全的市場(chǎng)規(guī)范、整頓并查處違法行為，牽頭組織制定食品安全實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展規(guī)劃和政策制度等工作。2、調(diào)整各部門食品安全監(jiān)管職能;一是各級(jí)食品藥監(jiān)部門調(diào)整為藥監(jiān)部門，由衛(wèi)生部門管理。負(fù)責(zé)藥品、化妝品和保健品的監(jiān)督管理工作，工商、質(zhì)檢部門不再承擔(dān)化妝品的監(jiān)管職責(zé)，食品經(jīng)衛(wèi)生部門許可并注冊(cè)為保健品的，其生產(chǎn)、運(yùn)輸、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管由藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)，二是各級(jí)衛(wèi)生部門不再承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，餐飲環(huán)節(jié)食品監(jiān)管職責(zé)(含機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦食堂)的由衛(wèi)生監(jiān)督部門調(diào)整為市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)住宿業(yè)、保健按摩業(yè)、洗浴業(yè)和公共場(chǎng)所禁煙等衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。三是個(gè)體食品生產(chǎn)作坊由市場(chǎng)監(jiān)管部門全程監(jiān)管負(fù)責(zé)，四是食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具質(zhì)量監(jiān)測(cè)、由衛(wèi)生部門具體監(jiān)管負(fù)責(zé)。

加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管的建議食品安全關(guān)乎人的身體健康和生命安全，隨著我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)和旅游行業(yè)的快速發(fā)展，我縣餐飲行業(yè)也蓬勃興起，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我縣城區(qū)內(nèi)有大小餐飲業(yè)400余家(包括夜市和早餐粉店等)，大中型餐飲大多領(lǐng)取了證照，而小型餐館特別是早餐粉店由于經(jīng)營(yíng)條件較差，大多沒有取得證照，從業(yè)人員也沒有參加健康體檢，調(diào)查發(fā)現(xiàn)小餐館的從業(yè)人員大多不了解相應(yīng)的食品衛(wèi)生知識(shí)，也沒有良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，給就餐者帶來很多食品安全隱患，為此建議有關(guān)部門：

一、加強(qiáng)管理。按照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的要求，餐飲業(yè)主在開業(yè)前必須經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)，從業(yè)人員必須經(jīng)過健康體檢，取得健康證后才能營(yíng)業(yè)。

二、加強(qiáng)檢查。對(duì)未取得證照而經(jīng)營(yíng)的餐館要重點(diǎn)檢查，必要時(shí)會(huì)同相關(guān)部門依法予以取締。

20xx年，是全區(qū)食品藥品監(jiān)管體制改革后的開局之年。根據(jù)縣委、縣人民政府“五大工程深化年”“一個(gè)基調(diào)，兩個(gè)抓手，六個(gè)突圍”的總體思路和區(qū)、市食品藥品監(jiān)督管理局業(yè)務(wù)工作安排，為確保公眾食品藥品安全，促進(jìn)食品藥品監(jiān)督管理各項(xiàng)工作“上檔進(jìn)位”，特制定如下工作意見：

一、總體要求。

全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞深化改革促發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)管保安全，提升能力打基礎(chǔ)的總體思路，以實(shí)施《改革完善全區(qū)食品藥品監(jiān)督管理體制的實(shí)施意見》、廣西食品安全行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》和《廣西食品藥品安全“”規(guī)劃》為主線，以“治理整頓”和“能力提升”為重點(diǎn)，健全監(jiān)管體系，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，構(gòu)筑社會(huì)共治，統(tǒng)籌推進(jìn)“五大工程深化年”各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，以監(jiān)管工作的實(shí)效取信于民、惠及于民，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效提供有力支撐。

二、工作思路堅(jiān)持“一個(gè)中心”，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，完善“四個(gè)機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)“十大任務(wù)”。

“一個(gè)中心”：就是確保公眾食品藥品安全的中心。

“三個(gè)重點(diǎn)”：一是全面完成食品藥品監(jiān)管體制改革職能轉(zhuǎn)變工作任務(wù);二是扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng);三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高履職能力。

“四個(gè)機(jī)制”：一是完善行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機(jī)制。二是完善食品安全委員會(huì)成員單位監(jiān)管職能協(xié)作配合機(jī)制。三是完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)督促檢查工作機(jī)制。四是完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作機(jī)制。

“十大任務(wù)”：

(一)積極、科學(xué)、有序的推進(jìn)全縣食品藥品監(jiān)管體制改革。一是全面完成監(jiān)管職能承接工作。結(jié)合監(jiān)管實(shí)際，制定完善食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管實(shí)施辦法、行政審批流程、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，理順監(jiān)管職責(zé)邊界，做好監(jiān)管制度設(shè)計(jì)與銜接工作，確保食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管職能接得了、管得住。二是突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機(jī)構(gòu)的建設(shè)和人員配備，建立健全各項(xiàng)管理工作制度。三是強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法，積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持，做好辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備、車輛等配備工作。四是建立健全“四品一械”審評(píng)審批制度，增加承接審批事權(quán)所需要的專業(yè)人員、檢驗(yàn)檢測(cè)能力和工作經(jīng)費(fèi)，通過合理配置行政與技術(shù)部門事權(quán)，建立起資源優(yōu)化配置、責(zé)權(quán)分配清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效有序的審評(píng)審批體系。

(二)鞏固推進(jìn)食品藥品安全示范工程建設(shè)。抓好9個(gè)學(xué)校食堂、10家餐飲服務(wù)單位的示范建設(shè)，樹立食品藥品安全新標(biāo)桿。

(三)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序。加快建立健全信用體系和“黑名單”制度，探索實(shí)施企業(yè)分類分級(jí)監(jiān)管，突出源頭治理理念，完善全程控制。通過早期介入、風(fēng)險(xiǎn)防控、全程跟蹤，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。要強(qiáng)化過程控制，健全覆蓋生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全程監(jiān)管制度，嚴(yán)把從“農(nóng)田到餐桌”的每一道防線?？刂坪谩八钠芬恍怠苯?jīng)營(yíng)的每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，最大程度地減少出現(xiàn)問題的風(fēng)險(xiǎn)。要充分發(fā)揮好審批這個(gè)準(zhǔn)入門檻的作用，提高審批效率，把不夠條件的產(chǎn)品擋在市場(chǎng)之外。

1.加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。全面推進(jìn)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)前堂后灶改造，深化餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理，完成食品安全監(jiān)督抽驗(yàn)任務(wù)，提高餐飲服務(wù)食品安全保障水平。

2.加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。圍繞白酒、食用植物油等重點(diǎn)品種，嚴(yán)格生產(chǎn)許可，全面開展食品生產(chǎn)隱患排查大行動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，建立健全安全管理制度，提高食品安全生產(chǎn)水平。

3.加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。一是完善不合格食品召回、退市和銷毀相關(guān)制度;二是加強(qiáng)食品安全日常巡查，督促食品經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)索證索票制度、進(jìn)貨臺(tái)賬制度等食品安全管理制度，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)戶食品安全第一責(zé)任人意識(shí)，促進(jìn)自律誠信經(jīng)營(yíng);三是加大食品安全抽檢力度，強(qiáng)化專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲查處社會(huì)反映強(qiáng)烈的假冒偽劣、過期變質(zhì)食品等違法經(jīng)營(yíng)行為。

4.強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械安全監(jiān)管。深入推進(jìn)新修訂《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》gsp)的實(shí)施;加強(qiáng)基本藥物監(jiān)管，督促企業(yè)做好電子監(jiān)管碼的上傳，嚴(yán)格實(shí)施處方藥與非處方藥管理;以藥品購進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、調(diào)配及使用等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用情況的監(jiān)督檢查;對(duì)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用單位的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%。

5.加強(qiáng)保健食品、化妝品監(jiān)管。推進(jìn)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案工作，確保轄區(qū)內(nèi)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的備案率達(dá)90%以上;加強(qiáng)化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，完成業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。

6.以有效防控食品藥品安全事件為目標(biāo)，完善突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)。要充分估計(jì)可能突發(fā)的各類食品藥品安全事件，貫徹學(xué)習(xí)食品藥品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，制定周全的應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和應(yīng)急處置工作力度，要嚴(yán)防死控，盡力將問題化解在萌芽，將風(fēng)險(xiǎn)控制于起始;要做好重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間安全事件的應(yīng)急處置工作;要加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，改善執(zhí)法和現(xiàn)場(chǎng)檢查等專用裝備條件，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，年內(nèi)舉行一次重大食品安全事故應(yīng)急演練。

(四)深入開展專項(xiàng)整治，保持嚴(yán)懲重處高壓態(tài)勢(shì)。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重?cái)_亂食品藥品市場(chǎng)秩序的突出問題、重點(diǎn)產(chǎn)品，集中力量開展專項(xiàng)整治。一是開展食品藥品安全隱患大排查、大治理、大整改工作;二是開展學(xué)校食堂食品安全、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品專項(xiàng)整治、食品添加劑專項(xiàng)整治工作;三是組織開展打擊農(nóng)村城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)村、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)銷售假劣藥品專項(xiàng)整治;四是開展十大節(jié)日食品生產(chǎn)整治和食品安全隱患大排查治理行動(dòng)。在藥品領(lǐng)域，重點(diǎn)開展對(duì)制售假劣藥品、網(wǎng)上非法銷售藥品和醫(yī)療器械、違法廣告等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專項(xiàng)整治。繼續(xù)深入開展藥品“兩打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)。在?；I(lǐng)域，繼續(xù)深入開展保健食品打“四非”專項(xiàng)行動(dòng)和化妝品非法使用禁限物質(zhì)專項(xiàng)整治。通過專項(xiàng)行動(dòng)，清理整頓不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，嚴(yán)懲違法犯罪分子。

(五)加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)，提高公眾食品藥品安全自我保護(hù)能力和維權(quán)意識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全宣傳教育工作綱要》，繼續(xù)深入開展食品藥品安全知識(shí)科普行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)食品藥品安全宣傳工程;精心組織開展食品安全宣傳周和藥品安全宣傳月活動(dòng)，普及公眾食品藥品安全知識(shí);大力宣傳監(jiān)管成效，提振社會(huì)和公眾信心，匯聚共同維護(hù)食品藥品安全的正能量。

(六)繼續(xù)深化行政審批改革，優(yōu)化辦理流程。認(rèn)真做好審批職能的承接，不斷完善行政審批服務(wù)。

規(guī)章制度。

優(yōu)化審批流程創(chuàng)新服務(wù)模式不斷提高一服務(wù)兩公開工作水平使審批流程進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事時(shí)間進(jìn)一步縮短辦理效率進(jìn)一步提高。

(七)加強(qiáng)特殊藥品管理和藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。嚴(yán)格檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)特殊藥品來源、存儲(chǔ)、使用、票據(jù)管理、購銷資質(zhì)的審核、留存等情況，嚴(yán)防流弊事件發(fā)生。加強(qiáng)基本藥物目錄品種、高風(fēng)險(xiǎn)品種、疫苗等的監(jiān)測(cè)，完成藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)78例、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)13例的上報(bào)工作任務(wù)。

(八)強(qiáng)化食品安全委員會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)工作職責(zé)，提高共治共管能力。一是充分發(fā)揮食品安全辦作用。強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)，爭(zhēng)取縣委政府支持，調(diào)動(dòng)部門、社會(huì)力量參與食品藥品安全共治共管，形成做好食品安全工作的強(qiáng)大合力。二是健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革的新情況，建立與公安、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、檢驗(yàn)檢疫、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)等部門的工作協(xié)調(diào)銜接機(jī)制，完善信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、宣傳教育、打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、一致性。三是健全社會(huì)共治制度機(jī)制。督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，支持群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，曝光失信企業(yè)，暢通公眾舉報(bào)渠道，落實(shí)食品藥品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面維護(hù)食品藥品安全的積極性。

(九)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高履職能力，樹立清正廉潔的良好形象。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和深化干部執(zhí)行力提升工程，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)廉潔履職社會(huì)監(jiān)督和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)“六病”(軟骨病、冷漠病、浮躁病、享樂病、梗阻病、懶散病)以及不作為、慢作為、亂作為等問題專項(xiàng)整治，堅(jiān)決克服機(jī)關(guān)“四風(fēng)”、“兩無三不四先”現(xiàn)象;加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)、資金使用等方面的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的制約。通過抓制度完善、抓過程監(jiān)督、抓效果考評(píng)、抓獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作上檔進(jìn)位。

(十)全面完成縣委、縣人民政府部署的中心工作任務(wù)。選派駐村干部到幫扶聯(lián)系點(diǎn)開展包村幫扶工作，按期按量落實(shí)承諾幫扶事項(xiàng);按照“三改四提升”(即改善人居環(huán)境、改良田園生態(tài)、改造水源質(zhì)量，提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平、提升生態(tài)建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平、提升鄉(xiāng)村居民幸福指數(shù))的總體要求，扎實(shí)開展“美麗河池·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)。

三、保障措施。

(一)提高認(rèn)識(shí)，真抓實(shí)干。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和自治區(qū)的決策部署上來，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，確保工作不斷檔、不散亂、不漏項(xiàng);堅(jiān)決防控區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全事故發(fā)生，堅(jiān)決做到大事中事不出，小事穩(wěn)慎處理，以真抓實(shí)干破解食品藥品監(jiān)管工作遇到的新困難和新問題，以改革創(chuàng)新促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)大發(fā)展。

(二)細(xì)化分解，落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持以工作目標(biāo)為指引，把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“六定”(定崗、定人、定責(zé)、定時(shí)、定績(jī))要求，將工作任務(wù)分解到股室、到個(gè)人、到季度、到月份，實(shí)現(xiàn)工作工程化、工程項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

(三)加強(qiáng)督查，推進(jìn)落實(shí)。要高度重視督導(dǎo)檢查工作，健全和完善考核考評(píng)機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)落實(shí)食品藥品屬地監(jiān)管責(zé)任、推進(jìn)監(jiān)管體制改革、體制機(jī)制創(chuàng)新、基層監(jiān)管體系建設(shè)和開展專項(xiàng)整治行動(dòng)等情況進(jìn)行督查。要強(qiáng)化激勵(lì)和問責(zé)力度。對(duì)勇于創(chuàng)新、工作扎實(shí)、業(yè)績(jī)突出的單位和個(gè)人，要大張旗鼓地予以表揚(yáng);對(duì)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、監(jiān)管不力、完不成工作任務(wù)的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，造成嚴(yán)重后果的，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

安全生產(chǎn)管理意見建議篇十三

同學(xué)們：

根據(jù)省教育廳《關(guān)于切實(shí)做好春夏期間學(xué)生安全工作的通知》的部署和要求，為進(jìn)一步做好我校的安全管理工作，保護(hù)師生員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，防范和減少各類安全事故的發(fā)生，努力營(yíng)造平安和諧的校園環(huán)境，學(xué)校決定在全校范圍內(nèi)開展“消除身邊隱患，共創(chuàng)平安校園”校園安全月活動(dòng)。在此，我們向同學(xué)們發(fā)出如下倡議：

一、知法懂法，學(xué)法用法，自覺遵守各項(xiàng)法規(guī)和校紀(jì)校規(guī)，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣;文明修身，同學(xué)之間、同事之間和諧相處。

二、自覺維護(hù)國(guó)家安全和榮譽(yù)，依法依紀(jì)對(duì)外交流交往;自覺抵制謠傳，不造謠、不傳謠、不信謠;不參加非法宗教活動(dòng)。

三、提高安全防范意識(shí)，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的理念，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，從自我做起，從身邊做起，嚴(yán)格遵守學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度，杜絕安全事故發(fā)生。

四、認(rèn)真學(xué)習(xí)交通安全常識(shí)，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，禮讓三分，行走人行道，不乘坐“黑車”，杜絕無牌無證車輛在校園內(nèi)行駛，自覺將車輛停放在停車區(qū)域內(nèi)，共同維護(hù)校園交通安全。

五、增強(qiáng)防火意識(shí)，不使用違章電器、大功率電器，不私拉亂接電源，不隨便焚燒雜物，愛護(hù)消防設(shè)施。

六、自覺維護(hù)校園秩序，不酗酒，不，不打架斗毆，按時(shí)歸宿，不攜帶、收藏管制刀具，不做任何對(duì)自身及他人構(gòu)成安全隱患的事，時(shí)刻提高自我防衛(wèi)意識(shí)。

七、維護(hù)自身財(cái)物安全，時(shí)刻做好防盜工作。個(gè)人貴重物品不隨意亂放，不留宿外來人員，養(yǎng)成關(guān)窗鎖門的良好習(xí)慣。

八、工作生活講理智，決策行事請(qǐng)三思;傳銷高薪花樣多，惠眼識(shí)別并抵制;謹(jǐn)防上當(dāng)和受騙，全靠自己多警惕。

九、養(yǎng)成良好的'衛(wèi)生習(xí)慣，文明就餐，注意飲食安全，預(yù)防食物中毒。

十、善于網(wǎng)上學(xué)習(xí)，不瀏覽不健康信息;不沉溺虛擬時(shí)空;誠實(shí)友好交流;增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí);維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序。

安全生產(chǎn)管理意見建議篇十四

安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為了避免造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，使生產(chǎn)過程在符合規(guī)定的條件下進(jìn)行，下面本站小編給大家?guī)戆踩a(chǎn)管理意見，供大家參考!

為加強(qiáng)水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《水利工程施工安全管理導(dǎo)則》等的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

第二條安全生產(chǎn)管理，實(shí)行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則。根據(jù)安全生有關(guān)規(guī)定，局長(zhǎng)是水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)全縣水利安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)副局長(zhǎng)對(duì)全縣水利安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;局屬各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三條成立縣水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，局屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在質(zhì)安站，負(fù)責(zé)辦理日常工作。

第四條縣水務(wù)局將安全生產(chǎn)工作納入年終考核范圍進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為對(duì)各股室、局屬各單位考核排名和主要負(fù)責(zé)人工作能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

第五條安全生產(chǎn)實(shí)行“一票否決”，年度內(nèi)發(fā)生死亡一人或重傷兩人，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，責(zé)任單位實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，當(dāng)年不能評(píng)優(yōu)評(píng)先，主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先。

第六條局屬各單位、各項(xiàng)目法人要樹立底線思維，強(qiáng)化紅線意識(shí)，始終把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置。要親自研究部署，落實(shí)責(zé)任，逐級(jí)分解目標(biāo)，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

第七條根據(jù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、局組織安排，定期或不定期對(duì)局屬各單位、項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)的開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，事故隱患的治理情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和落實(shí)情況，其他認(rèn)為需要進(jìn)行督查的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第八條各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

和操作規(guī)程;制定工程安全度汛方案;成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用;加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行管理場(chǎng)所的日常值守、巡查和安全管理;供水單位按規(guī)定定期對(duì)原水、出廠水和管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，強(qiáng)化水源管理，制訂投毒、管道破裂等突發(fā)事件的。

應(yīng)急預(yù)案。

配備必要設(shè)施和器材實(shí)現(xiàn)對(duì)水源全程、動(dòng)態(tài)監(jiān)控確保水質(zhì)安全。

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作，結(jié)合我市實(shí)際,提出以下幾點(diǎn)建議：

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。各級(jí)各部門要從立黨為公、執(zhí)政為民、維護(hù)好最廣大人民的根本利益出發(fā)，牢固樹立安全發(fā)展的理念，把安全第一的原則落實(shí)到各項(xiàng)工作中，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴，制度保證上嚴(yán)密有效，技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真，保證我市安全生產(chǎn)狀況愈加好轉(zhuǎn)。

二、明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

(一)、政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體，部門是落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任的具體實(shí)施單位。各級(jí)要按照“屬地管理”原則，強(qiáng)化政府對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任。各部門要按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，”的原則，將本部門管理領(lǐng)域和行業(yè)內(nèi)的所有企業(yè)單位納入安全管理范圍。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)其權(quán)屬企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全業(yè)績(jī)考核等。

(二)、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和單位，要依法履行好各項(xiàng)安全監(jiān)管和安全監(jiān)察職責(zé);負(fù)有行業(yè)(系統(tǒng))管理職責(zé)的部門和單位，要承擔(dān)起行業(yè)(系統(tǒng))安全管理職責(zé)，建立嚴(yán)密、完整、有效的行業(yè)安全管理體系，加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)單位的安全管理，指導(dǎo)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。

(三)、企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人必須承擔(dān)并履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。所有企業(yè)必須建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員，逐級(jí)落實(shí)公司(廠)、車間、班組和每個(gè)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成嚴(yán)密的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

三、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，落實(shí)好定崗定員制度。

(一)、嚴(yán)把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控制新上高危企業(yè)和高危項(xiàng)目。市發(fā)展改革委、國(guó)土資源局、安監(jiān)局、環(huán)保局等有關(guān)部門要按照省政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格項(xiàng)目審查和報(bào)批關(guān)，對(duì)不符合要求的企業(yè)，堅(jiān)決不予辦理任何行政許可手續(xù)。

(二)、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收的“三同時(shí)”管理制度。新建企業(yè)和新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，凡不符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃布局，未經(jīng)“三同時(shí)”審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，一律不得立項(xiàng)、施工和生產(chǎn)，相關(guān)部門不予辦理任何行政許可手續(xù)。

(三)、重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)崗位，必須實(shí)行定崗定員制度，要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定并落實(shí)好崗位管理制度和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。要依靠科技進(jìn)步努力降低人員定額，并按規(guī)定為員工配備勞動(dòng)防護(hù)用品，嚴(yán)格控制作業(yè)場(chǎng)所易燃易爆物品的數(shù)量，充分保障工作人員人身安全。

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局，各中央企業(yè)：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕24號(hào))和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，切實(shí)防范、有效應(yīng)對(duì)重特大事故，控制和減少事故災(zāi)難造成的損失，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作提出以下意見：

事故災(zāi)難是突發(fā)公共事件的重要方面，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。全面做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高事故防范和應(yīng)急處置能力，盡可能避免和減少事故造成的傷亡和損失，是堅(jiān)持"以人為本"、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是維護(hù)廣大人民群眾的根本利益、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。

在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門、各單位和社會(huì)各界的共同努力下，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)，但是事故傷亡總量大、重特大事故頻發(fā)、職業(yè)危害嚴(yán)重，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。目前，我國(guó)正處在工業(yè)化加速發(fā)展階段，社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的迅速擴(kuò)大與安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的矛盾突出，處于安全生產(chǎn)事故的"易發(fā)期"，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作顯得尤為重要和迫切。我國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作盡管取得了一定成績(jī)，但在體制、機(jī)制、法制和應(yīng)急救援隊(duì)伍及應(yīng)急能力建設(shè)等方面，還存在許多不適應(yīng)的問題，必須引起高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。各級(jí)安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大力度，把安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持"以人為本"，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持"安全發(fā)展"的指導(dǎo)原則和"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，全面落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)""規(guī)劃》和國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，推動(dòng)"一案三制"(預(yù)案、體制、機(jī)制和法制)及應(yīng)急管理體系、隊(duì)伍、裝備建設(shè)，切實(shí)提高預(yù)防和處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

工作目標(biāo)：在""期間，落實(shí)和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，到20xx年底形成覆蓋各地區(qū)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位"橫向到邊、縱向到底"的預(yù)案體系;建立健全統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和國(guó)家、省(區(qū)、市)、市(地)三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及區(qū)域、骨干、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系;建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系;依靠科技進(jìn)步，建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急信息系統(tǒng)和應(yīng)急救援支撐保障體系;形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)配合，企業(yè)自主到位，社會(huì)共同參與的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作格局。

各級(jí)安全監(jiān)管部門及其他有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)事故有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，分門別類制修訂本地區(qū)、本部門、本行業(yè)和領(lǐng)域的各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，制訂應(yīng)急預(yù)案，建立健全包括集團(tuán)公司(總公司)、子公司或分公司、基層單位以及關(guān)鍵工作崗位在內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案體系，并與政府及有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理。地方政府有關(guān)部門制定的有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案要報(bào)上一級(jí)人民政府有關(guān)部門和安全監(jiān)管部門備案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，要報(bào)所在地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案，并告知相關(guān)單位。中央管理企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)按屬地管理的原則，報(bào)所在地的省(區(qū)、市)和市(地)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;中央管理企業(yè)總部的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局和有關(guān)主管部門備案。各級(jí)安全監(jiān)管部門要把安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制、備案、審查、演練等作為安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)察工作的重要內(nèi)容，通過應(yīng)急預(yù)案的備案、審查和演練，提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量，做到相關(guān)預(yù)案相互銜接，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修改變動(dòng)情況，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)條件的變化情況、預(yù)案演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題和預(yù)案演練的總結(jié)等，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案予以修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要積極組織應(yīng)急預(yù)案的演練，高危企業(yè)每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練。各級(jí)安全監(jiān)管部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，每年組織一次高危企業(yè)、部門、地方的聯(lián)合演練。通過演練，檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、教育公眾、提高能力，促進(jìn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府、部門應(yīng)急預(yù)案的銜接和對(duì)應(yīng)急預(yù)案的不斷完善。