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財(cái)政支出項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告篇一
青島市嶗山區(qū)教育和體育局對(duì)20xx年度學(xué)前教育發(fā)展資金項(xiàng)目進(jìn)行部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。對(duì)其提供的項(xiàng)目資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
20xx年我區(qū)計(jì)劃補(bǔ)助普惠性民辦幼兒園44處,其中普通普惠性民辦幼兒園22處,按照3600元/生/年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算補(bǔ)助資金1188萬(wàn)元;新型普惠性民辦幼兒園22處,按照11000元/生/年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算補(bǔ)助資金5390萬(wàn)元,普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金共計(jì)預(yù)算6578萬(wàn)元。學(xué)前公用經(jīng)費(fèi)1425萬(wàn)元,農(nóng)村幼兒教師工資2113萬(wàn)元,總計(jì)10116萬(wàn)元。
(一)資金投入情況分析。
1.資金到位和執(zhí)行情況分析。
20xx年普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金撥付及時(shí)。為緩解疫情造成的幼兒園經(jīng)費(fèi)困難,第一、二季度資金都提前下達(dá),對(duì)新認(rèn)定的普惠性民辦園即認(rèn)即補(bǔ)。由于新型普惠性民辦幼兒園認(rèn)定受居住區(qū)配套幼兒園整治工作限制,必須與整治工作保持同步,因此,20xx年有17處新型普惠性民辦幼兒園進(jìn)行了補(bǔ)助,另有5處受不可控因素影響,尚不具備認(rèn)定及補(bǔ)助條件,造成預(yù)算資金未能全部撥付。學(xué)前公用經(jīng)費(fèi)1425萬(wàn)元,實(shí)際撥付1373.4萬(wàn)元。農(nóng)村幼兒教師工資2113萬(wàn)元已足額撥付。
2.資金管理情況分析。
嚴(yán)格普惠補(bǔ)助資金撥付、申請(qǐng)制度。區(qū)財(cái)政局將各街道辦事處所屬的普惠性民辦幼兒園的普惠補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等均按時(shí)撥付到各街道,各街道辦事處根據(jù)轄區(qū)內(nèi)普惠性民辦幼兒園的實(shí)際情況將普惠補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等撥付至街道教育中心,由街道教育中心將普惠補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等撥付至普惠性民辦幼兒園,專(zhuān)款專(zhuān)用。普惠補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等主要用于改善辦園條件、教師培訓(xùn)、提高教職工待遇、租賃園舍等,不得用于清償債務(wù)、回報(bào)舉辦者、贊助投資、支付捐款和罰款等其他用途。
資金使用符合規(guī)定用途,無(wú)違法違規(guī)使用問(wèn)題。
(二)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
通過(guò)本項(xiàng)目實(shí)施,大幅擴(kuò)增普惠幼兒園學(xué)位,確保普惠性民辦幼兒園持續(xù)實(shí)行普惠收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),降收費(fèi)不降質(zhì)量。普惠補(bǔ)助資金注入,使普惠性民辦幼兒園師資隊(duì)伍穩(wěn)定,辦園條件不斷改善,群眾滿(mǎn)意度不斷提高。
(三)具體績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)數(shù)量指標(biāo):撥付生均經(jīng)費(fèi)的學(xué)前教育人數(shù)為9156人,完成率96.38%。以補(bǔ)助資金惠及的普惠學(xué)位數(shù)為考量指標(biāo),計(jì)劃惠及普惠學(xué)位數(shù)4400個(gè),實(shí)際普及學(xué)位數(shù)6208個(gè),完成率100%。
(2)質(zhì)量指標(biāo):以普惠性民辦幼兒園合格率和達(dá)標(biāo)率為考量指標(biāo),合格率指資金惠及的幼兒園是否符合普惠性民辦幼兒園資格,計(jì)劃指標(biāo)100%,實(shí)際完成100%,達(dá)標(biāo)率指普惠性民辦幼兒園在全區(qū)民辦幼兒園中占比,計(jì)劃指標(biāo)61%,實(shí)際完成85%,完成率100%。
(3)時(shí)效指標(biāo):以普惠資金撥付是否及時(shí)為考量指標(biāo),資金實(shí)際撥付及時(shí),普通普惠補(bǔ)助資金下半年一次性撥付,新型普惠補(bǔ)助資金一年分兩次撥付,20xx年為解決幼園疫情停課導(dǎo)致的經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)困難,前兩個(gè)季度的補(bǔ)助資金均提前下達(dá)。
(4)成本指標(biāo):學(xué)前教育生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1500元/生/年。以生均定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為考量指標(biāo),普通普惠性民辦幼兒園生均定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3600元/生/年,按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)每年分為a-e五個(gè)等級(jí)予以補(bǔ)助,該標(biāo)準(zhǔn)為c級(jí),20xx年實(shí)際評(píng)定等級(jí)均在c級(jí)以上;新型普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為11000元/生/年,按照標(biāo)準(zhǔn)分為a(12000元/生/年)、b(10000元/生/年)兩個(gè)等級(jí)予以補(bǔ)助,17處新型普惠性民辦幼兒園中僅1處未達(dá)到a等級(jí)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)標(biāo)。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)經(jīng)濟(jì)效益。無(wú)。
(2)社會(huì)效益。以幼兒園普惠達(dá)標(biāo)率為考量指標(biāo),即公辦及普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比,計(jì)劃指標(biāo)不低于82%,實(shí)際達(dá)到指標(biāo)為96%。
(3)生態(tài)效益。無(wú)。
(4)可持續(xù)影響。無(wú)。
3.滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況分析。
學(xué)前教育發(fā)展資金項(xiàng)目支出獲得普惠性幼兒園和學(xué)生家長(zhǎng)的一致好評(píng),整體滿(mǎn)意度不低于95%。
根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效果四個(gè)方面分四級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。評(píng)價(jià)結(jié)論:根據(jù)20xx年度學(xué)前教育發(fā)展資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系打分結(jié)果,該項(xiàng)目綜合得分為95分,總體評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。明細(xì)見(jiàn)下表:。
略
普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)屬于學(xué)前教育發(fā)展資金項(xiàng)目,預(yù)算6578萬(wàn)元,實(shí)際執(zhí)行3713.69萬(wàn)元,執(zhí)行率56.5%。主要原因如下:
1.我區(qū)居住區(qū)配套幼兒園整治工作必須通過(guò)新型普惠性民辦幼兒園認(rèn)定的形式完成,即整治一處、認(rèn)定一處、補(bǔ)助一處,新型普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金撥付視整治完成情況而定。
2.為確保小區(qū)配套幼兒園整治任務(wù)順利完成,年初預(yù)算必須給予足夠資金保障,按全部完成整治、全年度全學(xué)位資金保障進(jìn)行預(yù)算,實(shí)際資金執(zhí)行情況存在整治進(jìn)度等不可控因素,完成幼兒園整治的時(shí)間不確定、補(bǔ)助月份不確定、在園幼兒數(shù)不確定等,且20xx年12月份部分幼兒園才完成整治,致部分補(bǔ)助資金滯留。
下一步,小區(qū)配套幼兒園整治任基本完成,普惠性民辦幼兒園大部分將全年度撥付補(bǔ)助資金,同時(shí)對(duì)新開(kāi)辦小區(qū)配套幼兒園及時(shí)認(rèn)定、及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi),確保預(yù)算資金執(zhí)行到位。
通過(guò)績(jī)效自評(píng),普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金項(xiàng)目完成情況較好,充分體現(xiàn)了教育的公共服務(wù)價(jià)值。扶持發(fā)展的普惠性民辦幼兒園實(shí)現(xiàn)了降收費(fèi)不降質(zhì)量,群眾滿(mǎn)意度高,項(xiàng)目資金安排十分必要,20xx年將進(jìn)一步提高項(xiàng)目資金執(zhí)行率。
1.普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金安排十分必要,全部用于扶持轉(zhuǎn)型后幼兒園發(fā)展,確保幼兒園降收費(fèi)不降質(zhì)量。
2.普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金申報(bào)審核嚴(yán)格,等級(jí)評(píng)定、人數(shù)核查、資金使用都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格核查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題監(jiān)督整改,確保幼兒園在無(wú)違規(guī)行為前提下?lián)芨妒褂醚a(bǔ)助資金。
財(cái)政支出項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告篇二
根據(jù)《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(川委發(fā)〔2019〕8號(hào))等文件精神,我縣堅(jiān)持“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的績(jī)效管理原則,克服新冠肺炎疫情影響,全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,在省財(cái)政廳組織的2020年度績(jī)效管理工作考核中,我縣被評(píng)定為“優(yōu)”。
(一)預(yù)算績(jī)效管理制度不斷完善。2020年,我縣把制度建設(shè)作為開(kāi)展績(jī)效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照省、市關(guān)于預(yù)算績(jī)效管理工作的要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況制定了《梓潼縣關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》《梓潼縣預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理辦法》等規(guī)范性文件,明確了績(jī)效管理責(zé)任,完善預(yù)算績(jī)效全過(guò)程管理,規(guī)范預(yù)算績(jī)效管理工作行為。
(二)績(jī)效管理培訓(xùn)力度不斷加大。2020年,我縣開(kāi)展了兩次預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),增強(qiáng)了預(yù)算績(jī)效管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提升了財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量和整體水平,提高了部門(mén)對(duì)待績(jī)效評(píng)價(jià)工作的責(zé)任意識(shí)。
(三)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理有序開(kāi)展。按照省、市預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理要求,2020年我縣將58個(gè)一級(jí)預(yù)算單位績(jī)效目標(biāo)全部做到隨部門(mén)預(yù)算同上報(bào)、同審核、同批復(fù),同公開(kāi)。同時(shí),建設(shè)并啟用了項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng),該系統(tǒng)覆蓋項(xiàng)目管理、績(jī)效管理、報(bào)表管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,提高績(jī)效管理工作的速度和效率。
(四)事前績(jī)效評(píng)估全面覆蓋。各預(yù)算單位開(kāi)展了事前績(jī)效評(píng)估工作,財(cái)政局于2021年1月4日至19日期間,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和行業(yè)專(zhuān)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等6個(gè)主管部門(mén)的2021年申報(bào)的38個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了事前績(jī)效評(píng)估復(fù)審,涉及項(xiàng)目資金13040.34萬(wàn)元,審減了14個(gè)項(xiàng)目,審減經(jīng)費(fèi)7433.25萬(wàn)元。
(五)事中運(yùn)行監(jiān)控逐步完善。根據(jù)《2020年縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行中期評(píng)估及績(jī)效監(jiān)控實(shí)施方案》(梓財(cái)辦〔2020〕26號(hào)),全縣74個(gè)預(yù)算單位開(kāi)展了部門(mén)整體支出及專(zhuān)項(xiàng)資金支出績(jī)效監(jiān)控工作,監(jiān)控范圍及監(jiān)控規(guī)模做到了全覆蓋。
(六)事后績(jī)效評(píng)價(jià)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣58個(gè)一級(jí)預(yù)算單位對(duì)本單位財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況開(kāi)展自評(píng)并撰寫(xiě)了部門(mén)整體支出績(jī)效報(bào)告。同時(shí),完成了2020年扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的跟蹤監(jiān)控和自評(píng)工作。根據(jù)縣政府確定的工作任務(wù)和財(cái)政支出重點(diǎn)方向,對(duì)匯智公司等22個(gè)單位17個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效復(fù)評(píng)。涉及資金20094萬(wàn)元,其中有15個(gè)項(xiàng)目達(dá)到優(yōu)秀等級(jí),2個(gè)項(xiàng)目達(dá)到良好等級(jí)。并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、完善財(cái)政決策和科學(xué)安排預(yù)算的重要依據(jù)。
隨著宣傳培訓(xùn)、目標(biāo)管理、重點(diǎn)評(píng)價(jià)等工作的大力推行,各預(yù)算單位績(jī)效理念大幅提高,對(duì)績(jī)效工作由最初的排斥到重視并積極配合,初步形成了“人人有責(zé)任”的績(jī)效管理可喜局面。但仍存在一些問(wèn)題和不足。
一是預(yù)算績(jī)效管理工作的認(rèn)識(shí)有待提高。二是績(jī)效目標(biāo)的申報(bào)質(zhì)量和預(yù)算部門(mén)績(jī)效自評(píng)質(zhì)量普遍不高,評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容簡(jiǎn)單。三是對(duì)社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效管理還不夠。四是隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,績(jī)效評(píng)價(jià)工作人員配備力量不足的情況客觀存在。五是評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用需進(jìn)一步加強(qiáng)。在今后的工作中,針對(duì)上述問(wèn)題必須有針對(duì)性的加以改進(jìn)和完善,才能不斷鞏固、拓展預(yù)算績(jī)效管理工作所取得的成果。
2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,規(guī)劃中明確提出了“強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理”的要求,我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的各項(xiàng)工作部署,加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的高水平預(yù)算績(jī)效管理體系,實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效一體化管理,提升財(cái)政資源配置效率和使用效益。
(一)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提升預(yù)算績(jī)效管理理念。充分利用新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),加大全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理宣傳力度。采取集中培訓(xùn)、專(zhuān)題指導(dǎo)等多種形式,邀請(qǐng)?jiān)陬A(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)域有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家來(lái)授課,提升單位績(jī)效管理認(rèn)識(shí)水平和經(jīng)辦能力,壓實(shí)各部門(mén)單位預(yù)算績(jī)效管理主體責(zé)任。
(二)拓寬管理范圍,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估。建立健全事前、事中、事后的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,將部門(mén)(單位)預(yù)算收支全面納入績(jī)效管理,更加注重決策前的績(jī)效評(píng)估,規(guī)范新安排財(cái)政資金的決策程序,確保效益好的項(xiàng)目才納入預(yù)算編制范疇。結(jié)合上級(jí)目標(biāo)考核要求,以問(wèn)題為導(dǎo)向,繼續(xù)選擇“縣委縣政府高度重視、社會(huì)各界廣泛關(guān)注的民生項(xiàng)目和重大項(xiàng)目”開(kāi)展重點(diǎn)評(píng)價(jià)。邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)已完成的所有重點(diǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告,從不同角度、不同維度進(jìn)行全面客觀的點(diǎn)評(píng),提高單位績(jī)效管理工作水平。
(三)強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,提高預(yù)算績(jī)效管理質(zhì)量。通過(guò)多種方式公開(kāi)部門(mén)和資金的績(jī)效目標(biāo)、管理措施和評(píng)價(jià)結(jié)果,充分調(diào)動(dòng)財(cái)政政策受益人和社會(huì)公眾參與監(jiān)督財(cái)政資金使用的積極性。不折不扣落實(shí)過(guò)緊日子要求,績(jī)效優(yōu)良的項(xiàng)目和單位原則上優(yōu)先保障,對(duì)績(jī)效一般的項(xiàng)目和單位督促改進(jìn),對(duì)交叉重復(fù)、碎片化的項(xiàng)目予以調(diào)整,對(duì)低效無(wú)效資金一律削減或取消,對(duì)長(zhǎng)期沉淀的資金全部收回,并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需支持的領(lǐng)域,充分發(fā)揮績(jī)效激勵(lì)約束作用,提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。
財(cái)政支出項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告篇三
依據(jù)《聯(lián)績(jī)考核暨干部績(jī)效考核工作的安排意見(jiàn)》文件精神,為正確評(píng)價(jià)我局干部職工的履責(zé)情況和工作績(jī)效,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲規(guī)定,激勵(lì)干部在崗盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè),結(jié)合實(shí)際,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定,制定了《局機(jī)關(guān)干部職工履責(zé)和績(jī)效考核工作實(shí)施方案》,現(xiàn)就我局年度考核情況總結(jié)如下:
為開(kāi)展好我局績(jī)效考核工作,局黨組高度重視,召開(kāi)多次黨組會(huì)議,認(rèn)真研究《聯(lián)績(jī)考核暨干部績(jī)效考核工作的安排意見(jiàn)》,并結(jié)合《年度責(zé)任體系建設(shè)黨政機(jī)關(guān)干部履責(zé)和績(jī)效考核工作的通知》文件精神,制定了《局機(jī)關(guān)干部職工履責(zé)和績(jī)效考核工作實(shí)施方案》,由局一把手親自抓、親自管。并通過(guò)召開(kāi)全局大會(huì),明確提出,三點(diǎn)要求:一是局機(jī)關(guān)民主成績(jī)占30%,基層民主評(píng)議占30%,領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)議占40%;二是對(duì)科室進(jìn)行績(jī)效考核,評(píng)選2個(gè)優(yōu)秀科室;三是評(píng)選結(jié)束后,要對(duì)優(yōu)秀公務(wù)員和先進(jìn)科室進(jìn)行表彰,并對(duì)排名靠后的同志進(jìn)行誡勉談話(huà)。
為進(jìn)一步激勵(lì)干部在崗盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的精神,對(duì)考核量化標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上重新進(jìn)行了修訂德、能、績(jī)考核分?jǐn)?shù),分別達(dá)到24分、24分和28分,更加注重績(jī)效考核,并提出了五個(gè)方面、十項(xiàng)內(nèi)容、二十七條具體標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)格考核程序,采取總結(jié)述職、民主評(píng)議(分兩項(xiàng)內(nèi)容,機(jī)關(guān)干部職工評(píng)議和基層單位評(píng)議)、領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等并對(duì)各環(huán)節(jié)提出明確要求:一是總結(jié)述職:科室負(fù)責(zé)人要按照科室職責(zé)和年初工作目標(biāo)任務(wù)代表科室進(jìn)行總結(jié)述職。每名干部要按照崗位職責(zé)和年初確定的工作目標(biāo)進(jìn)行個(gè)人總結(jié)??剖邑?fù)責(zé)人及每名干部均在全局及基層服務(wù)對(duì)象范圍述職;二是民主評(píng)議:按照《局績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行民主評(píng)議打分。機(jī)關(guān)干部職工評(píng)議占績(jī)效考核的30%;基層單位評(píng)議占績(jī)效考核的30%。并做出具體規(guī)定:如評(píng)議人未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,則該分值不計(jì)入民主評(píng)議分?jǐn)?shù);三是領(lǐng)導(dǎo)班子考核:綜合季度、半年、年終評(píng)價(jià)意見(jiàn),機(jī)關(guān)和基層民主評(píng)議情況,局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定考核結(jié)果。在科室績(jī)效考核上,采取科室成員綜合成績(jī)與主管領(lǐng)導(dǎo)綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的形式最終確定科室成績(jī)。
召開(kāi)北辰區(qū)安監(jiān)局干部績(jī)效考核民主評(píng)議會(huì)議,全局干部、3名工勤及鎮(zhèn)街代表參加,局每名干部逐一按照崗位職責(zé)和年初確定的工作目標(biāo)進(jìn)行個(gè)人總結(jié),并在全局述職,當(dāng)場(chǎng)下發(fā)《局干部績(jī)效考核民主評(píng)議表》28份,現(xiàn)場(chǎng)由全局干部職工及基層代表進(jìn)行民主測(cè)評(píng)打分。民主評(píng)議結(jié)束后,收回28份。結(jié)合民主評(píng)議情況,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)會(huì)議,根據(jù)民主情況及日常表現(xiàn),最終確定兩名同志為我局年度優(yōu)秀公務(wù)員,其他干部均為稱(chēng)職,三名工勤均為合格。對(duì)于排名靠后的同志,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員已分別進(jìn)行了誡勉談話(huà),提出了不足和整改意見(jiàn)。
財(cái)政支出項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告篇四
為了加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)桂陽(yáng)縣財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年度財(cái)政資金部門(mén)整體支出和專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(桂財(cái)監(jiān)[20xx]17號(hào))文件精神,現(xiàn)將我針對(duì)20xx年部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
(一)基本情況。
20xx年末,仁義鎮(zhèn)人民政府在職62人(其中行政37人,事業(yè)25人),臨聘人員3人,離退休17人。擁有公務(wù)用車(chē)3輛,辦公室電話(huà)為0735-4883305。
(二)單位情況簡(jiǎn)介。
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置:桂陽(yáng)縣仁義鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)政府、黨委、人大、政協(xié)、群眾團(tuán)體、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政所、文化站、食藥監(jiān)督站、計(jì)生站、農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、農(nóng)經(jīng)站、水利站、勞保站等15個(gè)機(jī)構(gòu)。
2、主要職能職責(zé)。
(1)黨政辦公室:承擔(dān)機(jī)關(guān)日常工作的運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),具體履行機(jī)關(guān)日常黨務(wù)政務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、機(jī)構(gòu)編制、群眾(信訪(fǎng))、文秘、督辦、電子政務(wù)、保密、財(cái)務(wù)等日常工作。
(3)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:承辦農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、畜牧獸醫(yī)等基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,動(dòng)植物疫病防控防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)村土地承包管理、林權(quán)管理、水利建設(shè)與管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理等服務(wù)性工作。
(4)人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心:主要工作職責(zé)為承辦人口和計(jì)劃生育服務(wù)工作。宣傳和貫徹落實(shí)國(guó)家和省市縣的計(jì)劃生育法律法規(guī)和方針政策,為做好人口計(jì)劃生育工作提供技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)與咨詢(xún)。
(5)社會(huì)治安綜合治理辦公室。承擔(dān)法治建設(shè)、綜合執(zhí)法、社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、矛盾糾紛排查調(diào)處、突發(fā)事件的預(yù)防處置等職責(zé)。
(6)仁義鎮(zhèn)財(cái)政所。承擔(dān)編制我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算,預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算內(nèi)外資金收支管理的具體工作;負(fù)責(zé)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金的兌付管理;負(fù)責(zé)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政資金實(shí)施監(jiān)管;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織財(cái)政收入入庫(kù)及預(yù)算內(nèi)外收入的綜合監(jiān)管;負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管及村級(jí)的專(zhuān)戶(hù)核撥資金財(cái)務(wù)收支行為規(guī)范監(jiān)管;負(fù)責(zé)農(nóng)村社會(huì)保障資金的管理;負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)政府性債權(quán)債務(wù)管理;負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)的管理;負(fù)責(zé)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)及相關(guān)政策執(zhí)行;完成我鎮(zhèn)黨委、政府以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)交辦的其他任務(wù)。
3、工作任務(wù)及年度工作目標(biāo)。
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),按照縣委縣政府緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要矛盾變化,圍繞“1357”發(fā)展思路,強(qiáng)力推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”,堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”要求,搶抓歷史機(jī)遇,進(jìn)一步拉高標(biāo)桿,細(xì)化措施,靶向發(fā)力,全面推動(dòng)仁義鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)總量和綜合競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升,預(yù)計(jì)gdp增長(zhǎng)9%,財(cái)政總收入增長(zhǎng)8%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%,人口自然增長(zhǎng)率控制在8.2‰以?xún)?nèi)。
(一)收入支出執(zhí)行情況分析。
20xx年收入實(shí)際完成2,873萬(wàn)元,比上年增加448萬(wàn)元,增長(zhǎng)18.46%。主要原因是:村級(jí)項(xiàng)目資金增加。其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入完成2,231萬(wàn)元,比上年增加20萬(wàn)元,增長(zhǎng)0.9%,變化的主要原因是:開(kāi)展行動(dòng)增加;政府性基金財(cái)政撥款收入完成367萬(wàn)元,比上年234萬(wàn)元,增長(zhǎng)200%,變化的主要原因是:項(xiàng)目資金增加;其他收入完成274萬(wàn)元,比上年增加60萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.97%,變化的主要原因是:村級(jí)項(xiàng)目資金增加。
20xx年,本部門(mén)支出2,873萬(wàn)元,比上年增加357萬(wàn)元,增長(zhǎng)14.2%;變化的主要原因:村級(jí)項(xiàng)目資金增加。其中:基本支出完成772萬(wàn)元,比上年增加160萬(wàn)元,增長(zhǎng)26.2%,變化的主要原因:人員增加、行動(dòng)增加。項(xiàng)目支出2,101萬(wàn)元,比上年增加197萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.35%;變化的主要原因:村級(jí)項(xiàng)目增加。人員經(jīng)費(fèi)完成624萬(wàn)元,比上年增加136萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.97%,變化的主要原因:人員調(diào)動(dòng),人員增加;公用經(jīng)費(fèi)完成148萬(wàn)元,比上年增加24萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.21%,變化的主要原因:行動(dòng)增加、項(xiàng)目增加。
(二)資金管理情況分析。
建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,依照上級(jí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理辦法》、《財(cái)政所經(jīng)費(fèi)管理制度》、《“村賬鄉(xiāng)代理”業(yè)務(wù)流程》、《村組項(xiàng)目資金申請(qǐng)支付用款審核流程》、《村賬日常報(bào)賬程序》、《惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放業(yè)務(wù)規(guī)程》、《惠農(nóng)補(bǔ)貼信息采集及補(bǔ)貼大戶(hù)監(jiān)管制度》、《桂陽(yáng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政票據(jù)管理制度》等制度,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定了資金撥付流程、財(cái)務(wù)報(bào)賬制度、財(cái)政內(nèi)部管理制度等,規(guī)范各項(xiàng)資金的撥付。
20xx年我鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)文明鎮(zhèn),省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值11億元,同比增長(zhǎng)7.5%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到18767元,同比增長(zhǎng)7.3%;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)2800余萬(wàn)元;完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.6億元。全鎮(zhèn)種植烤煙31400畝,完成煙葉收購(gòu)擔(dān)數(shù)71309擔(dān),完成煙葉稅收共2389萬(wàn)元。全鎮(zhèn)糧油生產(chǎn)總面積4.4萬(wàn)畝(其中,晚稻27735.38畝、花生3500畝,紅薯4000畝、大豆3000畝、春秋玉米4500畝,油菜20xx畝),糧油總產(chǎn)量達(dá)到2.45萬(wàn)噸,同比去年增產(chǎn)5%。年出欄生豬2.1萬(wàn)頭,肉牛167頭,山羊2200余只,家禽9.5萬(wàn)羽,為全縣的物價(jià)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。全年,我鎮(zhèn)財(cái)政共發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼2303.51萬(wàn)元,其中:耕地力保護(hù)補(bǔ)貼486.22萬(wàn)元,農(nóng)村大病醫(yī)療補(bǔ)助資金11.2萬(wàn)元,民政農(nóng)村低保補(bǔ)助資金143.8萬(wàn)元,農(nóng)村五保補(bǔ)助資金67.19萬(wàn)元,庫(kù)區(qū)移民后期扶植基金312.81萬(wàn)元,移民其他補(bǔ)償191.6萬(wàn)元,危房改造補(bǔ)助89.4萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼36.44萬(wàn)元,扶貧產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼75.11萬(wàn)元。財(cái)政對(duì)農(nóng)民實(shí)施補(bǔ)貼以來(lái),經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益明顯,群眾十分滿(mǎn)意。
(一)存在的問(wèn)題。
(二)工作思路。
1、堅(jiān)定不移的完成全年收入目標(biāo)任務(wù)。一是著力做好烤煙支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,千方百計(jì)做優(yōu)做強(qiáng)烤煙支柱財(cái)源,二是組建專(zhuān)門(mén)工作班子,集中精力、集中人力狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地占用稅征管。
2、狠抓勤儉節(jié)約,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)。要切實(shí)按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求,嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出,堅(jiān)持勤儉辦事,節(jié)約辦事的原則,堅(jiān)持反對(duì)和制止奢侈浪費(fèi),真正把錢(qián)用在刀刃上,要嚴(yán)格落實(shí)縣委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)管理等一系列文件精神,進(jìn)一步改革和完善財(cái)政管理制度,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政支出管理和監(jiān)督,切實(shí)保障重點(diǎn)支出需要,特別是新農(nóng)村建設(shè)、民生福祉安康建設(shè)基金和政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要。要繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付改革,全力推行“村賬鄉(xiāng)代理”改革工作,進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村債權(quán)債務(wù)管理,多渠道多角度化解債務(wù)。
財(cái)政支出項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告篇五
一、針對(duì)“國(guó)有資產(chǎn)管理制度未完善、固定資產(chǎn)管理不及時(shí)”的問(wèn)題,我局整改情況如下:我單位20xx年因機(jī)構(gòu)改革從大亞灣社管局獨(dú)立出來(lái),20xx年1月1日資產(chǎn)系統(tǒng)才完成移交資產(chǎn)的接收工作,接收工作完成后,我單位主動(dòng)開(kāi)展單位的資產(chǎn)清查工作,并聘請(qǐng)第三方協(xié)助核查盤(pán)點(diǎn)工作,同時(shí)加強(qiáng)和完善單位的資產(chǎn)管理制度。根據(jù)區(qū)財(cái)政最新公布的《大亞灣區(qū)直行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置管理暫行辦法(修訂版)》管理制度進(jìn)行固定資產(chǎn)管理工作。經(jīng)我單位進(jìn)行固定資產(chǎn)實(shí)物盤(pán)點(diǎn)后,截止到清查基準(zhǔn)日(20xx年12月31日)的固定資產(chǎn)現(xiàn)狀如下:
賬面固定資產(chǎn)原值:8465570.79元,凈值:5071954.31元;實(shí)有固定資產(chǎn)原值:7861011.99元,凈值:5047599.62元;盤(pán)虧固定資產(chǎn)原值:604558.8元,凈值:24354.69元,盤(pán)盈固定資產(chǎn)原值:0元。
下一步我單位將繼續(xù)做好固定資產(chǎn)管理工作,加強(qiáng)實(shí)物管理,做好核對(duì),對(duì)于清理出來(lái)的有問(wèn)題資產(chǎn),及時(shí)報(bào)批并進(jìn)行賬務(wù)處理,進(jìn)一步增強(qiáng)資產(chǎn)管理制度優(yōu)化和細(xì)化。
二、針對(duì)“合同約束條件不明確,合同資金支付與項(xiàng)目績(jī)效的關(guān)系未建立”問(wèn)題,我局整改情況如下:我局重新與第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)溝通評(píng)估的方式和內(nèi)容,組成了評(píng)估驗(yàn)收小組,評(píng)估專(zhuān)家通過(guò)社工信息系統(tǒng)全年檢測(cè)查看社工項(xiàng)目點(diǎn)服務(wù)臺(tái)賬,中期通過(guò)提交電子臺(tái)賬線(xiàn)上進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)估和線(xiàn)下財(cái)務(wù)評(píng)估的方式開(kāi)展評(píng)估工作,末期評(píng)估均進(jìn)行了線(xiàn)下聽(tīng)取社工匯報(bào)、專(zhuān)家查看電子臺(tái)賬、電訪(fǎng)和入戶(hù)走訪(fǎng)服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度及財(cái)務(wù)評(píng)估等進(jìn)行。根據(jù)審計(jì)要求已完善評(píng)估驗(yàn)收程序。關(guān)于驗(yàn)收結(jié)果與合同資金支付掛鉤的機(jī)制,我局已調(diào)整評(píng)估時(shí)間,在12月初完成評(píng)估并出具報(bào)告,根據(jù)評(píng)估報(bào)告,按照合同要求撥付經(jīng)費(fèi),避免評(píng)估不合格的站點(diǎn)資金提前撥付。關(guān)于居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,按照我局簽訂的服務(wù)合同內(nèi)容,“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”線(xiàn)上服務(wù)由電信局提供全天24小時(shí)服務(wù),具備六大功能。具體提供服務(wù)是由線(xiàn)下承接的服務(wù)機(jī)構(gòu),提供全方位的居家養(yǎng)老服務(wù),我局將進(jìn)一步做好與第三方合作機(jī)構(gòu)的協(xié)作和督促改進(jìn),提升服務(wù)效果。
三、針對(duì)“項(xiàng)目招標(biāo)未按照規(guī)定公開(kāi)合同,驗(yàn)收程序不夠規(guī)范”問(wèn)題,我局整改如下:針對(duì)路牌新增、修復(fù)問(wèn)題,按照區(qū)管委會(huì)《大亞灣區(qū)開(kāi)展城市管理提升專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,市政府要求大亞灣區(qū)作為試點(diǎn),對(duì)路名牌進(jìn)行創(chuàng)新示范,要求在2個(gè)月內(nèi)全面(20xx年10月底前)完成示范區(qū)域新路名牌的定制和安裝。為此,區(qū)民政局馬上聯(lián)系了全市有全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志證書(shū)質(zhì)資的制作公司,借鑒深圳、上海等城市的路牌設(shè)計(jì)樣式,按照國(guó)標(biāo)地名標(biāo)志,設(shè)計(jì)出一款符合全市示范推廣標(biāo)準(zhǔn)型(不帶戶(hù)外廣告)的t型路牌。由于市政府和區(qū)管委會(huì)要求我們完成這項(xiàng)工作的時(shí)間非常緊迫,大批量制作運(yùn)輸和安裝路牌,按照時(shí)間進(jìn)度,一個(gè)制作單位根本無(wú)法完成,而且路牌的單價(jià)(含購(gòu)買(mǎi)運(yùn)輸安裝)已經(jīng)經(jīng)過(guò)了區(qū)財(cái)政部門(mén)的基建審定,是統(tǒng)一的單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。為了保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成市政府和區(qū)管委會(huì)交待的任務(wù),區(qū)民政局經(jīng)過(guò)局務(wù)會(huì)討論通過(guò),自主選擇供應(yīng)商,最后選定了2家具有全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志證書(shū)資質(zhì)的公司來(lái)完成了此項(xiàng)任務(wù),預(yù)結(jié)算程序按照區(qū)財(cái)政基建審核進(jìn)行。受到市政府和區(qū)管委會(huì)的好評(píng),并以此作為全市的標(biāo)桿向全市推廣。這是當(dāng)時(shí)為什么沒(méi)招標(biāo)采用同一家供應(yīng)商承建的特殊原因。
20xx年路牌新增、修復(fù)項(xiàng)目工程撥款驗(yàn)收表資料不完善一項(xiàng),已經(jīng)按照區(qū)民政局的財(cái)務(wù)要求進(jìn)行了完善;20xx年文明城市測(cè)評(píng)期間(西區(qū)片區(qū))安裝新型路名牌項(xiàng)目缺少簽字蓋章一項(xiàng),已經(jīng)按要求補(bǔ)簽字和蓋章;20xx年大亞灣區(qū)道路路名牌被損壞修復(fù)及新增加安裝項(xiàng)目缺少落款日期一項(xiàng),已經(jīng)補(bǔ)落款日期。在今后工作中,我們會(huì)嚴(yán)格加強(qiáng)檢查,確保各項(xiàng)臺(tái)賬完善準(zhǔn)確。
針對(duì)社工服務(wù)合同簽訂問(wèn)題,我單位將結(jié)合外聘法律顧問(wèn)加強(qiáng)對(duì)合同合法性、合規(guī)性審查,做好合同管理的嚴(yán)肅性和細(xì)致性,杜絕同一站點(diǎn)簽署多份合同的問(wèn)題,并督促各合同簽訂股室做好相關(guān)合同的實(shí)施情況監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)及時(shí)將簽署的合同進(jìn)行上網(wǎng)公開(kāi),確保公眾監(jiān)督到位。
四、針對(duì)“部門(mén)對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)質(zhì)量控制不嚴(yán),績(jī)效管理的深度不足”問(wèn)題,我局整改如下:一是關(guān)于項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)質(zhì)量控制不嚴(yán)的問(wèn)題,我單位將加強(qiáng)與合作單位就績(jī)效評(píng)估計(jì)劃制定的溝通研討,力求在制定績(jī)效目標(biāo)過(guò)程中合規(guī)、合理、可操作性強(qiáng)且有較強(qiáng)的激勵(lì)性質(zhì),提升績(jī)效目標(biāo)的導(dǎo)向性作用,由重?cái)?shù)量完成度向重質(zhì)量完成度轉(zhuǎn)變,利用績(jī)效考評(píng)機(jī)制提高服務(wù)質(zhì)量,提升管理水平。二是關(guān)于“殘疾人就業(yè)招聘會(huì)就業(yè)率低”的問(wèn)題:總結(jié)近幾年的招聘會(huì),效果都不是很好。主要原因一是就業(yè)年齡段的殘疾人比較少;二是部分殘疾人家庭比較富裕,不愿意參加工作;三是部分殘疾人都是重殘,企業(yè)不愿接收、也不適合就業(yè)。以后的招聘會(huì),在加大政策宣傳的同時(shí),采取有針對(duì)性個(gè)案的方式進(jìn)行職業(yè)介紹,做好接收企業(yè)需求與殘疾人實(shí)際情況的對(duì)接,擴(kuò)大接收企業(yè)范圍,做細(xì)殘疾人背景意愿調(diào)查,立爭(zhēng)提高就業(yè)率。
財(cái)政支出項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告篇六
為了進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,強(qiáng)化財(cái)政支出績(jī)效理念,提升部門(mén)責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《巴中市預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》及南江縣財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展2022年部門(mén)、政策和項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(南財(cái)績(jī)[2022]5號(hào))的要求,南江縣楊壩鎮(zhèn)人民政府對(duì)20xx年度“部門(mén)整體支出”資金使用情況進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)。現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
(一)機(jī)構(gòu)組成。
按照《南江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革機(jī)構(gòu)編制方案》的通知,南江縣楊壩鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)7個(gè)綜合辦事機(jī)構(gòu):黨政綜合辦公室、黨建工作辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室(文旅發(fā)展辦公室、扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、統(tǒng)計(jì)工作辦公室)、綜合行政執(zhí)法辦公室(生態(tài)環(huán)境工作辦公室、應(yīng)急管理辦公室、食品安全管理辦公室)、社會(huì)事務(wù)管理辦公室、社會(huì)治理辦公室(信訪(fǎng)工作辦公室)、財(cái)政所;設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬公益一類(lèi)事業(yè)機(jī)構(gòu)4個(gè):便民服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(畜牧獸醫(yī)站)、公共事務(wù)服務(wù)中心(退役軍人服務(wù)站)、農(nóng)民工服務(wù)中心。
(二)機(jī)構(gòu)職能。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)主要職責(zé):
(2)討論和決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建。
(3)領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政權(quán)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和其他各類(lèi)組織,
指導(dǎo)、規(guī)范和支持依照國(guó)家法律法規(guī)以及各自章程履行職責(zé);
(7)完成縣委交辦的其他任務(wù)。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)主要職責(zé):
(5)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。
3.黨政綜合辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)黨委、人大、政府、政協(xié)日常事務(wù)性工作,負(fù)責(zé)文秘檔案、信息調(diào)研、保密機(jī)要、督查督辦、目標(biāo)考核、史志等工作,負(fù)責(zé)上下銜接、綜合協(xié)調(diào)及后勤保障工作。
4.黨建工作辦公室主要職責(zé):加強(qiáng)對(duì)基層黨組織建設(shè)的統(tǒng)籌指導(dǎo),負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位、村(社區(qū))和部門(mén)派駐單位的黨建工作,負(fù)責(zé)宣傳思想、意識(shí)形態(tài)、黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、人才、機(jī)構(gòu)編制、基層治理、精神文明、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作。
5.經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室(文旅發(fā)展辦公室、扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、統(tǒng)計(jì)工作辦公室)主要職責(zé):牽頭擬定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,按程序報(bào)批后組織實(shí)施。負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、經(jīng)信、商務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、投資促進(jìn)、扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)村道路交通、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)及氣象服務(wù)等工作,強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)與服務(wù)工作。負(fù)責(zé)文化旅游工作,牽頭擬定文化旅游發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)文化旅游項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和資源開(kāi)發(fā)利用。統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),管理、指導(dǎo)和監(jiān)督統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作。
6.綜合行政執(zhí)法辦公室(生態(tài)環(huán)境工作辦公室、應(yīng)急管理辦公室、食品安全管理辦公室)主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)行政執(zhí)法工作,承擔(dān)法律法規(guī)和授權(quán)集中行使的行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、食品安全管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、自然資源和規(guī)劃管理及農(nóng)機(jī)、農(nóng)村沼氣安全檢查和事故預(yù)防處置。
7.社會(huì)事務(wù)管理辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)教育、科技、體育、文化、衛(wèi)生健康、民政、退役軍人事務(wù)、救災(zāi)救濟(jì)、醫(yī)療保障、勞動(dòng)和社會(huì)保障、廣播電視等公共服務(wù)管理工作,承擔(dān)縣級(jí)主管部門(mén)下放、委托及職責(zé)范圍內(nèi)的行政審批工作。
8.社會(huì)治理辦公室(信訪(fǎng)工作辦公室)主要職責(zé):負(fù)責(zé)綜合治理、社會(huì)穩(wěn)定、群眾信訪(fǎng)、矛盾化解、治安聯(lián)防、依法治理等工作。承擔(dān)社區(qū)物業(yè)、業(yè)委會(huì)和集鎮(zhèn)管理工作,協(xié)調(diào)處理各類(lèi)物業(yè)管理糾紛,指導(dǎo)成立業(yè)委會(huì),并督促業(yè)委會(huì)及業(yè)主大會(huì)依法履職。
9.財(cái)政所主要職責(zé):負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算管理,承擔(dān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)管理,指導(dǎo)和監(jiān)督各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金使用、村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,引導(dǎo)和支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收和財(cái)政增收。
民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保、退休及養(yǎng)老金領(lǐng)取等相關(guān)服務(wù)工作,負(fù)責(zé)各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)的參保、理賠等相關(guān)服務(wù)工作,負(fù)責(zé)辦理其他面向群眾的公共服務(wù)事項(xiàng)。
11.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(畜牧獸醫(yī)站)主要職責(zé):負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、林業(yè)和畜牧漁業(yè)生產(chǎn)中新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和實(shí)用技術(shù)推廣、培訓(xùn)服務(wù)工作,負(fù)責(zé)農(nóng)作物、森林病蟲(chóng)害、動(dòng)物疫病強(qiáng)制性防疫檢疫以及災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)防治和處置,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品和畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)測(cè)和強(qiáng)制性檢驗(yàn)以及投入品使用監(jiān)測(cè),負(fù)責(zé)涉農(nóng)動(dòng)植物資源保護(hù)和技術(shù)服務(wù),負(fù)責(zé)農(nóng)村秸稈資源化利用、畜禽糞污綜合治理,協(xié)助做好農(nóng)機(jī)安全檢查和事故預(yù)防處置,負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水安全工作運(yùn)行管護(hù)和水土流失預(yù)防,做好?。ǘ┬图耙韵滤こ踢\(yùn)行、管理、維護(hù),加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河、湖(庫(kù))、渠、塘等水域保護(hù),深入推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作,協(xié)助做好森林防滅火和產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)工作,負(fù)責(zé)涉農(nóng)公共信息發(fā)布和更新維護(hù)。
12.公共事務(wù)服務(wù)中心(退役軍人服務(wù)站)主要職責(zé):負(fù)責(zé)退役軍人信息收集管理、政策宣傳落實(shí)、信訪(fǎng)接待和走訪(fǎng)慰問(wèn)等服務(wù)工作。負(fù)責(zé)代理村(社區(qū))會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),代管村級(jí)債權(quán)債務(wù)和集體三資。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)相關(guān)事務(wù)性工作。負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、古村落保護(hù)和自然資源管理相關(guān)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的市場(chǎng)監(jiān)督管理輔助服務(wù)工作。負(fù)責(zé)企事業(yè)單位退休人員社會(huì)化管理服務(wù)。推進(jìn)公益性文化發(fā)展,管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化設(shè)施,開(kāi)展多種形式文化體育活動(dòng)。
13.農(nóng)民工服務(wù)中心主要職責(zé):負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人員的信息統(tǒng)計(jì)、職業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出和就業(yè)管理、社會(huì)保障、政策咨詢(xún)、維權(quán)和法律援助、關(guān)愛(ài)幫扶等相關(guān)服務(wù)工作。
(三)人員概況。
20xx年末單位實(shí)有人數(shù)47人,其中:行政22人、參照公務(wù)員法管理事業(yè)人員2人、非參公事業(yè)人員23人。
(一)部門(mén)財(cái)政資金收入情況。
20xx部門(mén)決算財(cái)政撥款收入15,774,243.52元,其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入15,484,243.52元,政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入290,000.00元。
(二)部門(mén)財(cái)政資金支出情況。
20xx年部門(mén)決算支出15,774,243.52元,年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0.00元。其中基本支出8,403,843.52元,項(xiàng)目支出7,370,400.00元。按支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi):工資福利支出4,337,020.92元,商品和服務(wù)支出1,400,945.40元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出3,495,277.20元,資本性支出6,541,000.00元;按支出功能分類(lèi):一般公共服務(wù)支出4,335,939.08元,文化旅游體育與傳媒支出45,000.00元,社會(huì)保障和就業(yè)支出868,961.60元,衛(wèi)生健康支出313,602.20元,節(jié)能環(huán)保支出220,000.00元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出1,029,766.92元,農(nóng)林水支出8,498,450.64元,商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出5,400.00元,住房保障支出350,123.08元,災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出27,000.00元,其他支出80,000.00元。
(三)三公經(jīng)費(fèi)。
楊壩鎮(zhèn)人民政府20xx年度三公經(jīng)費(fèi)中公務(wù)接待費(fèi)年初預(yù)算58,000.00元,年終決算58,000.00元,未超標(biāo)。
(一)制度建設(shè)情況。
為嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)定,有力、有序、高效推動(dòng)各項(xiàng)工作,按照有章可循,有規(guī)可依的要求,先后制定并完善了《楊壩鎮(zhèn)“三重一大”事項(xiàng)議事決策制度》、《楊壩鎮(zhèn)20xx年度財(cái)務(wù)管理制度》等制度。嚴(yán)格工作要求和組織紀(jì)律,規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)和流程,確保各部門(mén)高效運(yùn)轉(zhuǎn)健康發(fā)展。
(二)績(jī)效目標(biāo)管理情況。
預(yù)算編制科學(xué)合理。按照預(yù)算管理精細(xì)化、科學(xué)化的要求,部門(mén)預(yù)算根據(jù)單位業(yè)務(wù)工作特性,經(jīng)過(guò)充分調(diào)查、論證測(cè)算,嚴(yán)格按照全縣部門(mén)預(yù)算編制原則和口徑進(jìn)行編制。實(shí)行零基預(yù)算、綜合預(yù)算,人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費(fèi)按定額、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目的辦法編制預(yù)算,按照規(guī)定程序經(jīng)縣財(cái)政局預(yù)算批復(fù)后執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范。預(yù)算批復(fù)后所有預(yù)算指標(biāo)統(tǒng)一進(jìn)入大平臺(tái)進(jìn)行管理,人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)及工作進(jìn)度制定用款計(jì)劃,安排資金撥付經(jīng)費(fèi)。認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)。堅(jiān)持勤儉節(jié)約,從嚴(yán)控制一般性支出,加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理,對(duì)超預(yù)算或無(wú)預(yù)算、超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)及與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用嚴(yán)格管理,從嚴(yán)控制。
(三)綜合管理情況。
1.嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算和資金管理。每年初按照上級(jí)部門(mén)的`要求,結(jié)合本單位實(shí)際編制年度預(yù)算,杜絕違規(guī)舉債,年終及時(shí)準(zhǔn)確的編制年度決算報(bào)告。鎮(zhèn)內(nèi)所有資金實(shí)行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的原則,嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政“收支兩條線(xiàn)”,嚴(yán)禁直接坐支,私設(shè)“小金庫(kù)”等行為。
2.成立鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)人大主席、紀(jì)委書(shū)記、分管財(cái)務(wù)副職領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所負(fù)責(zé)人、黨政辦負(fù)責(zé)人等同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,重大財(cái)務(wù)開(kāi)支必須經(jīng)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審后方可報(bào)賬。
3.完善財(cái)經(jīng)審簽機(jī)制。推行“財(cái)會(huì)規(guī)范、專(zhuān)人審批、要事會(huì)審、定期公布”的財(cái)務(wù)審簽程序及辦法。除應(yīng)急處突、搶險(xiǎn)救災(zāi)、信訪(fǎng)維穩(wěn)等事項(xiàng)外,日常支出5,000元(含5,000元)以下由財(cái)政所審核規(guī)范后提出意見(jiàn),財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn),隨簽隨支;鎮(zhèn)內(nèi)所有項(xiàng)目資金、償還欠款、往來(lái)結(jié)算等大額或集中支付5,000元以上由財(cái)政所審核后提出意見(jiàn),財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后報(bào)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究審定后按程序報(bào)賬。到戶(hù)到人的各類(lèi)政策性民生資金、單位基本支出保運(yùn)轉(zhuǎn)類(lèi)資金、有明確政策規(guī)定的資金、縣級(jí)及以上有明確項(xiàng)目和投資額度的資金,由鎮(zhèn)政府相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)嚴(yán)格按照相關(guān)政策及相關(guān)程序執(zhí)行,可不納入“三重一大”事項(xiàng);搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急處突資金按相關(guān)程序辦理,可不納入“三重一大”事項(xiàng)。
4.嚴(yán)格財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。鎮(zhèn)財(cái)政所堅(jiān)持民主理財(cái),財(cái)務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受監(jiān)督的原則,每月向鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)財(cái)務(wù)收支情況,每季度向財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、每半年向政府全體工作人員公布財(cái)務(wù)收支情況。
5.嚴(yán)格報(bào)賬管理。鎮(zhèn)村級(jí)報(bào)賬均實(shí)行先審后簽,一單三簽制度。一是鎮(zhèn)級(jí)報(bào)賬“一審”指財(cái)政所人員審核票據(jù)的真實(shí)性和完整性,“三簽”指事項(xiàng)經(jīng)辦人簽名事由并署名、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事項(xiàng)的發(fā)生進(jìn)行審簽、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。二是村級(jí)報(bào)賬“一審”指村級(jí)報(bào)賬員審核票據(jù)的真實(shí)性、完整性等,“三簽”指事項(xiàng)經(jīng)辦人、村黨組織書(shū)記、村民委員會(huì)主任、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任聯(lián)審聯(lián)簽,“一肩挑”的村同時(shí)明確1名村“兩委”成員參與聯(lián)審聯(lián)簽。
6.嚴(yán)格差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)。因工作需要,確需到縣、縣外及鎮(zhèn)內(nèi)各村出差的,嚴(yán)格按照《南江縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)南江縣行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法的通知》(南財(cái)發(fā)〔2017〕5號(hào))文件執(zhí)行,實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。遵照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、事前報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)審批、專(zhuān)人登記”的原則,由經(jīng)辦人報(bào)告并經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意,原則上由鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)事前審批,并實(shí)行公務(wù)卡刷卡消費(fèi)(有刷卡條件的情況下)。當(dāng)月出差發(fā)生的費(fèi)用,必須當(dāng)月報(bào)銷(xiāo),除特殊情況外,可以延長(zhǎng)10天,否則不予報(bào)銷(xiāo)。
單位職工由上級(jí)部門(mén)抽借且抽借期間工作與原單位脫鉤的及上級(jí)單位借調(diào)的,抽借(借調(diào))期間職工所在單位不再報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)。
單位職工到縣外參加會(huì)議、培訓(xùn),由舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,職工所在單位不再報(bào)銷(xiāo)食宿費(fèi);舉辦單位未統(tǒng)一安排食宿且天數(shù)超出15天的,其伙食補(bǔ)助、公雜費(fèi)按正常出差標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行,住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)(縣外出差地有住宿的干部職工不報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi))。
干部職工到轄區(qū)公務(wù)交通補(bǔ)貼保障區(qū)域外的村出差的,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村委會(huì)往返里程數(shù)為依據(jù)定額報(bào)銷(xiāo)交通費(fèi),具體標(biāo)準(zhǔn)為:新壩村、茶溪村、硝洞村、柏林村、罐壩村、柳壩村、新民社區(qū)、赤衛(wèi)村往返20元(赤衛(wèi)村不含合并前赤衛(wèi)村范圍)。
7.嚴(yán)格支付管理。財(cái)政所報(bào)賬員和代理記賬人員有義務(wù)和責(zé)任審核原始憑證的合法性、真實(shí)性和完整性,確保財(cái)務(wù)報(bào)賬資料附件齊全;對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受,對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證有權(quán)予以退回,并要求經(jīng)辦人員按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充。
8.嚴(yán)格項(xiàng)目管理。實(shí)行重大項(xiàng)目招標(biāo)和合同管理制度。項(xiàng)目支出應(yīng)按照專(zhuān)項(xiàng)資金歸口管理辦公室進(jìn)行管理,各歸口管理辦公室由相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,建立健全項(xiàng)目資金臺(tái)賬,隨時(shí)掌握各專(zhuān)項(xiàng)資金的收支及結(jié)余情況,嚴(yán)禁超范圍使用項(xiàng)目資金。
鎮(zhèn)內(nèi)的所有項(xiàng)目資金和專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,一律在鎮(zhèn)財(cái)政所或代理記賬中心建立專(zhuān)賬,并按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)徟鷵芨都氨O(jiān)督管理。工程項(xiàng)目報(bào)賬必須提供工程發(fā)票、合同、結(jié)算表(或工程進(jìn)度驗(yàn)收表)、審計(jì)報(bào)告等,在審計(jì)結(jié)論出具前支付不超過(guò)80%的工程款;工程項(xiàng)目所有相關(guān)資料由項(xiàng)目經(jīng)辦人負(fù)責(zé)收集并裝訂成冊(cè),統(tǒng)一保管在項(xiàng)目歸口辦公室。
9.嚴(yán)格印鑒、票據(jù)及賬戶(hù)管理。嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度規(guī)定和上級(jí)財(cái)政部門(mén)要求開(kāi)設(shè)本單位銀行賬戶(hù),嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”。一是銀行預(yù)留印鑒、其他操作指令必須由會(huì)計(jì)人員和出納員分開(kāi)保管,并相互監(jiān)督;出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和債權(quán)債務(wù)等的登記工作。二是單位領(lǐng)購(gòu)的票據(jù),必須按照四川省財(cái)政票據(jù)管理暫行辦法,專(zhuān)人管理,建立票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、使用、核銷(xiāo)登記臺(tái)賬,并嚴(yán)格票據(jù)使用用途,不得違規(guī)使用。三是明確零余額賬戶(hù)使用管理規(guī)定,嚴(yán)格零余額賬戶(hù)資金使用,所有資金均通過(guò)授權(quán)支付到工程施工方或提供勞務(wù)的個(gè)人,嚴(yán)禁將資金轉(zhuǎn)入本單位基本賬戶(hù)。
10.嚴(yán)格現(xiàn)金管理。根據(jù)《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定,現(xiàn)金的結(jié)算限額為1,000.00元,超過(guò)限額部分應(yīng)當(dāng)使用支票或銀行匯票支付。若遇特殊情況確需使用現(xiàn)金的,必須由財(cái)政所出納人員負(fù)責(zé)經(jīng)辦,經(jīng)財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可提現(xiàn),單筆提現(xiàn)金額不得超過(guò)5,000.00元。單位的現(xiàn)金收入必須當(dāng)日存入銀行,嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金,嚴(yán)禁白條抵庫(kù),現(xiàn)金使用必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律及相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定。
11.嚴(yán)格政府采購(gòu)管理。政府采購(gòu)要嚴(yán)格遵循南財(cái)采[20xx]23號(hào)文件要求執(zhí)行,嚴(yán)格審批程序,堅(jiān)持有預(yù)算才有采購(gòu),按照先申請(qǐng)后購(gòu)買(mǎi)的原則,凡屬政府集中采購(gòu)范圍的,必須按相關(guān)采購(gòu)制度執(zhí)行;不屬于集中采購(gòu)范圍的,由鎮(zhèn)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,黨政辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購(gòu),其他人員一律不得自行采購(gòu)。
12.嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理。單位所有固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記、各辦公室自行保管原則。鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的賬務(wù)核算和固定資產(chǎn)卡片的登記,做到物卡相符,物移卡隨。各辦公室主任(負(fù)責(zé)人)為固定資產(chǎn)的保管責(zé)任人,負(fù)責(zé)本辦公室“固定資產(chǎn)臺(tái)賬”的登記和管理工作,負(fù)責(zé)本辦公室干部職工工作調(diào)動(dòng)(或崗位變動(dòng))、退休等個(gè)人保管使用的固定資產(chǎn)的回收和轉(zhuǎn)移等工作。
(四)綜合績(jī)效情況。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)向好,社會(huì)治理井然有序,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。一是黨委理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展集中學(xué)習(xí)12次,專(zhuān)題研討4次,黨課輔導(dǎo)28次,指導(dǎo)各黨支部開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)150余次,認(rèn)真開(kāi)展黨史的學(xué)習(xí)教育,深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),聚焦民生實(shí)事,受理群眾訴求51件,辦結(jié)實(shí)事40個(gè)。二是定期分析研判黨建工作,集中調(diào)閱村(社區(qū))支部手冊(cè)4次,培養(yǎng)入黨積極分子15名,發(fā)展黨員10名。三是儲(chǔ)備18名村級(jí)后備干部;村(社區(qū))“兩委”換屆圓滿(mǎn)選出“兩委”成員57人,9個(gè)村(社區(qū))“兩委”主要負(fù)責(zé)人均實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,高中學(xué)歷以上達(dá)57%,平均年齡40.6歲,實(shí)現(xiàn)了“一高一低”整體優(yōu)化提升。
2.全面從嚴(yán)治黨有力。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,深化以案示警、以案為鑒、以案促改,。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)力開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)加大反腐倡廉實(shí)際成效的宣傳力度,從根源上提升干部隊(duì)伍素養(yǎng)和辦事能力。一年來(lái),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查12余次,督查整改問(wèn)題14余個(gè),立案并給予黨紀(jì)處分1人,給予誡勉談話(huà)3人。
3.發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。牢牢穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán),現(xiàn)有耕地實(shí)現(xiàn)應(yīng)種盡種,新發(fā)展養(yǎng)羊大戶(hù)8戶(hù)、養(yǎng)雞大戶(hù)5戶(hù)、興辦農(nóng)家樂(lè)4家、全鎮(zhèn)工商戶(hù)達(dá)到56家。大力實(shí)施“菜籃子”固本工程,發(fā)展高山蔬菜產(chǎn)業(yè)589畝,對(duì)已建成的茶葉產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行常態(tài)化管護(hù)。累計(jì)外出招商6次,成功簽訂意向性協(xié)議2個(gè)。積極探索了“1+1+n”(黨建引領(lǐng)+公司管理+n種融合)的治理模式,精心建好“三園”(即:校園、樂(lè)園、菜園),這一好的做法得到了省、市和縣領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)可。
4.疫情防控堅(jiān)穩(wěn)有序。持續(xù)開(kāi)展新冠疫情常態(tài)化防控,全鎮(zhèn)劃分的104個(gè)防控網(wǎng)格,全面實(shí)施“十戶(hù)聯(lián)防”管理,300余名黨員、干部累計(jì)排查本地及外來(lái)人員2000余人次,居家觀察重點(diǎn)人員895人,核酸檢測(cè)3450余人次,“四川天府健康通”申領(lǐng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,新冠疫苗接種1.2萬(wàn)余劑次,疫情防控取得積極成效。
5.社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。開(kāi)展消防演練8次,夯實(shí)火災(zāi)防控力量,5年來(lái)全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一例森林火災(zāi)。開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查60余次,安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好。解決調(diào)處矛盾糾紛80余件,受理各類(lèi)信訪(fǎng)案件1件,化解積案1件,辦結(jié)率100%。年內(nèi)全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生1起到市赴省進(jìn)京的信訪(fǎng)案件。柏林村被評(píng)為巴中市“六無(wú)”平安村;楊壩鎮(zhèn)被巴中市評(píng)為“法治”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、巴中市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
6.城鄉(xiāng)面貌持續(xù)變好。堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展并重,善沿河產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,全面落實(shí)河長(zhǎng)制制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭巡河,開(kāi)展河道“六亂”行為集中整治活動(dòng)12次。配備農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)員30個(gè),25名生態(tài)護(hù)林員全年累計(jì)開(kāi)展巡山7500余人次。扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治并常態(tài)開(kāi)展保潔工作,今年9月,順利通過(guò)“國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗(yàn)收評(píng)估,全鎮(zhèn)面貌得到了進(jìn)一步亮化。
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論。
根據(jù)部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績(jī)效檢查情況,綜合得分98分(總分為100分),總體考核等次確定為“優(yōu)秀”。
(二)存在的問(wèn)題。
1.管理制度不完善,無(wú)績(jī)效管理相關(guān)制度。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)工作未能全面開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。自評(píng)覆蓋率低,績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量不高。
(三)改進(jìn)建議。
1.完善績(jī)效管理管理制度,全面公開(kāi)績(jī)效信息,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
2.加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。對(duì)績(jī)效好的政策和項(xiàng)目原則上優(yōu)先保障,對(duì)績(jī)效一般的政策和項(xiàng)目要督促改進(jìn)。
財(cái)政支出項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告篇七
針對(duì)20xx年整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告中存在的主要問(wèn)題,我單位對(duì)自評(píng)結(jié)果高度重視,召開(kāi)績(jī)效管理工作會(huì)議,已進(jìn)行認(rèn)真檢查,切實(shí)進(jìn)行整改?,F(xiàn)將整改情況說(shuō)明如下。
1、年末追加資金下達(dá),使得資金使用率有所降低;由于年末集中下達(dá)各項(xiàng)資金,有的資金未及時(shí)利用,導(dǎo)致有不少資金結(jié)轉(zhuǎn)到下年,資金使用率有所降低。
2、資金使用效益有待進(jìn)一步提高,績(jī)效目標(biāo)有待進(jìn)一步明確、細(xì)化和量化。因?yàn)橘Y金下達(dá)有時(shí)差,有時(shí)候往往需要從專(zhuān)項(xiàng)支出,而資金未到,不得己只能用公用經(jīng)費(fèi),影響資金使用效益。
爭(zhēng)取在20xx年底切實(shí)解決存在的問(wèn)題,更好地完善績(jī)效管理。
2、嚴(yán)格執(zhí)行資金安排。
1、規(guī)范資金使用制度。
一是強(qiáng)化資金管理意識(shí),加強(qiáng)與財(cái)政局的溝通,確保及時(shí)下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金,合理、科學(xué)地使用資金,提高其使用效率。
二是加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)本單位工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí),努力提升管理人員綜合素質(zhì),提高實(shí)際操作能力、業(yè)務(wù)技能,保證財(cái)務(wù)水平的不斷提高,采取有效的措施合理分配資金使用,提高資金使用率。
(整改責(zé)任人:黃繼鋒整改時(shí)限:20xx年12月底)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行資金安排。
資金安排結(jié)合實(shí)際分析研究、科學(xué)測(cè)算、合理安排,統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn),指標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)款專(zhuān)用,公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)切實(shí)分指標(biāo)支付,不混用挪用,有效保障各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。提高資金使用效率,盡量減少不必要的開(kāi)支,對(duì)資金實(shí)施跟蹤管理和預(yù)算控制,做到資金科學(xué)合理地安排和分配。
(整改責(zé)任人:黃繼鋒整改時(shí)限:20xx年12月底)。
我單位今后將在績(jī)效工作管理中不斷進(jìn)步,加強(qiáng)對(duì)資金支出的績(jī)效管理。
財(cái)政支出項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告篇八
根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年度預(yù)算績(jī)效管理考核工作的通知》(藏財(cái)績(jī)〔20xx〕1號(hào))要求,自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真開(kāi)展了20xx年預(yù)算績(jī)效管理自評(píng)工作,現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下。
(一)部門(mén)主要職責(zé)。
自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局系自治區(qū)人民政府直屬機(jī)構(gòu),為正廳級(jí),加掛自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局貫徹落實(shí)中央關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管工作的方針政策和自治區(qū)黨委的決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)自治區(qū)黨委對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
1.負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律法規(guī)和政策,研究起草相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案,組織落實(shí)質(zhì)量振興戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,組織實(shí)施對(duì)全區(qū)各類(lèi)市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
2.負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。指導(dǎo)全區(qū)各類(lèi)企業(yè)、農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶(hù),以及外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處和督辦重大違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
4.負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,指導(dǎo)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。依法依授權(quán)對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查,負(fù)責(zé)對(duì)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等行為的反壟斷執(zhí)法工作。依授權(quán)協(xié)調(diào)我區(qū)企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴工作。
5.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷(xiāo)、傳銷(xiāo)、侵犯商標(biāo)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告企業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。依法查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)自治區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。
6.負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)與應(yīng)用。會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
7.負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防控和省級(jí)監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量安全分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
8.負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
9.負(fù)責(zé)食品監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬訂食品安全制度措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)自治區(qū)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),承擔(dān)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全并貫徹執(zhí)行食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)自治區(qū)食品安全委員會(huì)日常工作。
10.負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立全區(qū)覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、檢查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品注冊(cè)、備案和監(jiān)督管理。
11.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行國(guó)家法定計(jì)量單位,執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度,管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
12.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號(hào)和發(fā)布工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。配合做好標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作和采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作。
13.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。
14.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證工作。組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的.認(rèn)證和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度,負(fù)責(zé)全區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作。
15.負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有關(guān)政策,負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜。
16.負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
17.負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急處置工作。
18.管理自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局。
19.完成自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府交辦的其他任務(wù)。
(二)部門(mén)機(jī)構(gòu)及人員。
自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局內(nèi)設(shè)辦公室、政策法規(guī)處、市場(chǎng)稽查協(xié)調(diào)處、登記注冊(cè)處(小微企業(yè)個(gè)體工商戶(hù)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)黨建工作辦公室)、信用監(jiān)督管理處、反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格監(jiān)督檢查處(規(guī)范直銷(xiāo)與打擊傳銷(xiāo)辦公室)、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理處、質(zhì)量發(fā)展管理處、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查處、食品安全協(xié)調(diào)處(自治區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室工作處)、食品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處、食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理處、特殊食品安全監(jiān)督管理處(食品安全抽檢監(jiān)測(cè)處)、特種設(shè)備安全監(jiān)察處、計(jì)量和認(rèn)證監(jiān)督管理處、標(biāo)準(zhǔn)化處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)處(國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利局拉薩代辦處)、科技和財(cái)務(wù)處、政工人事處,局機(jī)關(guān)行政編制110名,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)50名(含食品安全總監(jiān)1名、市場(chǎng)稽查專(zhuān)員1名、機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利局拉薩代辦處主任1名),正科級(jí)2名。局機(jī)關(guān)現(xiàn)有在編人員104名,其中部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)10名,處級(jí)干部59名,一般干部35名。
西藏拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局為自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu),正處級(jí)建制。主要負(fù)責(zé)西藏拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)各類(lèi)市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)、監(jiān)督和質(zhì)量、食品安全監(jiān)督管理工作。核定編制11名,局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。下設(shè)辦公室、登記注冊(cè)科、綜合管理科,現(xiàn)有在編制人員9名,其中局領(lǐng)導(dǎo)3名、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)2名、一般干部4名。
自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心核定事業(yè)編制20名,現(xiàn)有人員xx名;信息中心核定事業(yè)編制15名,現(xiàn)有人員15名;西藏自治區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)定編11名、現(xiàn)有人員6名。
自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局所屬西藏自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所、西藏自治區(qū)計(jì)量測(cè)試所、西藏自治區(qū)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)所、西藏自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究所4個(gè)事業(yè)單位,核定事業(yè)編制98名,現(xiàn)有98名。
20xx年是自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組建運(yùn)行的第二個(gè)年份,也是推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵年份,我局緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī),堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕34號(hào))和《中共西藏自治區(qū)委員會(huì)西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(藏黨發(fā)〔20xx〕7號(hào))精神,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)督管理,不斷提升預(yù)算績(jī)效管理水平。
(一)夯實(shí)預(yù)算績(jī)效管理基礎(chǔ)。
健全組織保障體系,主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì),建立了“西藏自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,行政一把手任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各部門(mén)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在科技和財(cái)務(wù)處,同時(shí)還明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作職責(zé)。健全制度規(guī)范,積極貫徹中央、自治區(qū)預(yù)算績(jī)效管理各項(xiàng)制度,立足市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)際,制訂出臺(tái)了《西藏自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》,基本規(guī)范了整體支出、項(xiàng)目支出的績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)管理等各環(huán)節(jié)的工作,積極指導(dǎo)和推進(jìn)了局機(jī)關(guān)預(yù)算績(jī)效管理工作。健全預(yù)算績(jī)效指標(biāo)體系,堅(jiān)持借船出海,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局預(yù)算績(jī)效管理指標(biāo)體系和自治區(qū)預(yù)算績(jī)效管理指標(biāo)體系,研究制定了《西藏自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架》,初步建立起了預(yù)算績(jī)效管理體系雛形。強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效宣傳,充分利用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、oa平臺(tái),及時(shí)推送國(guó)家、自治區(qū)出臺(tái)的預(yù)算績(jī)效管理文件、制度辦法,助推各部門(mén)不斷提高績(jī)效管理水平。
(二)優(yōu)化預(yù)算績(jī)效管理目標(biāo)。
始終將績(jī)效目標(biāo)管理作為預(yù)算績(jī)效管理的“牛鼻子”,注重績(jī)效理念引領(lǐng),強(qiáng)化目標(biāo)管理,扎實(shí)推進(jìn)績(jī)效目標(biāo)管理工作。注重績(jī)效目標(biāo)源頭質(zhì)量管制,全面貫徹落實(shí)《西藏自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)進(jìn)一步規(guī)范和完善預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)管理的通知》精神,認(rèn)真完善20xx年度56個(gè)項(xiàng)目的信息、逐一修正每個(gè)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)及績(jī)效指標(biāo),確保每個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的合規(guī)性。強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)質(zhì)量控制。既注重從源頭上把控,又強(qiáng)化在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程的調(diào)整,年中,委托第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所績(jī)效專(zhuān)家,逐一核實(shí)修正每個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo),確保20xx年度安排的56個(gè)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效指標(biāo)內(nèi)容、績(jī)效指標(biāo)結(jié)構(gòu)及其數(shù)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。積極擴(kuò)展績(jī)效目標(biāo)范圍,嚴(yán)格執(zhí)行《西藏自治區(qū)財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》,始終將現(xiàn)階段預(yù)算整體支出、項(xiàng)目支出和專(zhuān)項(xiàng)支出作為預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施的重點(diǎn)對(duì)象。20xx年度,納入預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的56個(gè)項(xiàng)目全面覆蓋了全部項(xiàng)目包括項(xiàng)目支出、專(zhuān)項(xiàng)支出,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)管盡管。
(三)強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效監(jiān)管。
深入貫徹落實(shí)《西藏自治區(qū)財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效跟蹤管理暫行辦法》規(guī)定,以提高預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度為重點(diǎn)目標(biāo),實(shí)施了預(yù)算執(zhí)行月通報(bào)、季分析和不定期檢查的績(jī)效管理制度,每月每季未都認(rèn)真研究預(yù)算執(zhí)行情況,次月(季)初及時(shí)印發(fā)上月預(yù)算執(zhí)行通報(bào)、上季度預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告,統(tǒng)籌推進(jìn)了預(yù)算績(jī)效目標(biāo)監(jiān)管工作,基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算目標(biāo)雙監(jiān)控,督促和推動(dòng)各部門(mén)自覺(jué)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和管制績(jī)效目標(biāo)。
(四)探索完善績(jī)效評(píng)價(jià)管理。
全面貫徹落實(shí)《西藏自治區(qū)財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》規(guī)定,探索開(kāi)展了20xx年度項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。自評(píng)全覆蓋,在自評(píng)過(guò)程中對(duì)20xx年初安排的56個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋,使所有項(xiàng)目應(yīng)評(píng)盡評(píng)。同時(shí),為確保自評(píng)質(zhì)量、提高部門(mén)績(jī)效管理水平,隨機(jī)成立了6個(gè)交叉評(píng)估小組,對(duì)20xx年50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,再次進(jìn)行了集中評(píng)審。自評(píng)講質(zhì)量,在項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估中,堅(jiān)持從項(xiàng)目立項(xiàng)、決策、執(zhí)行、管理、資金、績(jī)效、報(bào)告等各環(huán)節(jié)入手,依次評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)工作臺(tái)賬,查缺補(bǔ)漏及時(shí)給予糾正,保持績(jī)效目標(biāo)、跟蹤管理過(guò)程與自評(píng)報(bào)告客觀一致,確保了績(jī)效自評(píng)質(zhì)量。創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式,在組織項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)及交叉評(píng)估小組完成評(píng)估任務(wù)的同時(shí),邀請(qǐng)自治區(qū)財(cái)政廳和第三方會(huì)計(jì)事務(wù)所績(jī)效專(zhuān)家,開(kāi)展預(yù)算績(jī)效自評(píng)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),手把手幫助改進(jìn)預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作中存在的不足。
(五)強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。
去年,是自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局新組建以來(lái)首次探索開(kāi)展預(yù)算績(jī)效評(píng)估工作,績(jī)效評(píng)估結(jié)果還不夠科學(xué)和客觀,為激發(fā)各部門(mén)加強(qiáng)績(jī)效管理的積極性主動(dòng)性,僅根據(jù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果,逐一點(diǎn)評(píng)每個(gè)項(xiàng)目的績(jī)效管理情況,還未嚴(yán)格按自治區(qū)本級(jí)預(yù)算績(jī)效管理評(píng)估辦法,將績(jī)效管理評(píng)估結(jié)果運(yùn)用到項(xiàng)目預(yù)算中。與此同時(shí),認(rèn)真撰寫(xiě)了預(yù)算績(jī)效評(píng)估報(bào)告,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析存在的問(wèn)題、明確改進(jìn)措施,切實(shí)推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。
認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表《西藏自治區(qū)預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法》《西藏自治區(qū)財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》和《自治區(qū)本級(jí)預(yù)算部門(mén)(單位)預(yù)算績(jī)效管理工作考核評(píng)分表》,扎實(shí)開(kāi)展了20xx年度預(yù)算績(jī)效管理自評(píng)工作。從自評(píng)情況看,自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局各部門(mén)均能積極貫徹落實(shí)區(qū)黨委、政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)精神及《西藏自治區(qū)財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》,部門(mén)預(yù)算績(jī)效各項(xiàng)工作正逐步規(guī)范,財(cái)政資金支出質(zhì)量效益不斷提高,預(yù)算績(jī)效管理水平逐漸提升。年度預(yù)算資金總支出達(dá)到70%,項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到59.59%,安排的56個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年完成48個(gè)、跨年實(shí)施6個(gè)、因2個(gè)項(xiàng)目不具條件而未實(shí)施,2個(gè)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)為優(yōu)等級(jí)、15個(gè)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)為良等級(jí)、37個(gè)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)為中等級(jí)、2個(gè)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)為差。20xx年預(yù)算績(jī)效管理自評(píng)89分。
(一)20xx年收入支出預(yù)算執(zhí)行情況。
1.局機(jī)關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況。一般公共服務(wù)支出收入178,927,396.04元,支出158,062,273.42元。其中:知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)行政運(yùn)行收入471,200.00元、支出404,622.66元,知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)商標(biāo)管理收入300,000元、支出120,000元;市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)行政運(yùn)行收入44,274,118.02元、支出51,450,410.00元,一般行政管理事務(wù)收入13,492,275.35元、支出10,578,671.26元,市場(chǎng)主體管理收入100,000元,支出3,948,414.10元,市場(chǎng)秩序執(zhí)法收入xx,247,663.31元、支出7,393,054。62元,信息化建設(shè)收入60,010,930.00元、支出12,025,300.00元,質(zhì)量基礎(chǔ)收入7,713,500.00元、支出5,110,193.50元,質(zhì)量安全監(jiān)管收入9,959,990.00元、支出94,34,510.00元,食品安全監(jiān)管收入16,937,xx0.00元、支出13,630,389.68元,事業(yè)運(yùn)行收入200,000.00元、支出251,920.20元,其他市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)收入4,220,539.35元、支出43,714,786.78元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)收入5573930.49元、支出5573930.49元,行政單位醫(yī)療收入1,928,055.58元、支出1,928,055.58元,公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助收入637,902.73元、支出637,902.73元,住房公積金收入3,882,400.00元、支出3,882,400.00元。
2.自治區(qū)計(jì)量測(cè)試所預(yù)算執(zhí)行情況。市場(chǎng)監(jiān)管管理事業(yè)運(yùn)行收入5,242,575.14、支出5,242,458.68元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)收入397,800.00元,支出397,800.00元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出198,800.00元、支出198,800.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入198,800.00元、支出198,800.00元,住房公積金收入275,200.00元、支出275,200.00元。
3.自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所。市場(chǎng)監(jiān)管管理事業(yè)運(yùn)行收入8,651,345.13元、支出8,647,307.44元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)收入705,700.00元,支705,700.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入357,200.00元、支出357,200.00元,住房公積金收入488,000.00元、支出488,000.00元。
4.自治區(qū)特種設(shè)備檢測(cè)所。市場(chǎng)監(jiān)管管理事業(yè)運(yùn)行收入4,769,171.96元、支出4,476,353.58元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)收入433,900.00元,支出433,900.00元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出xx7,300.00元、支出xx7,300.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入xx7,300.00元、支出xx7,300.00元,住房公積金收入300,400.00元、支出300,400.00元。
5.自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究所。市場(chǎng)監(jiān)管管理事業(yè)運(yùn)行收入1,943,584.26元、支出1,943,584.26元,其他市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)收入650,000.00、支出624,070.00元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)收入226,900.00元,支出226,900.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入113,400.00元、支出113,400.00元,公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助3,600.00元、支出3,600.00元,住房公積金收入155,724.00元、支出155,724.00元。
(二)20xx年預(yù)算績(jī)效目標(biāo)實(shí)施情況。
1.生產(chǎn)績(jī)效目標(biāo)。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法不斷加強(qiáng)。強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查,全面清理審查各級(jí)各部門(mén)出臺(tái)的政策性文件15720份,廢止、修改或適用符合例外規(guī)定的文件36份。委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)隨機(jī)對(duì)5個(gè)區(qū)直部門(mén)、xx個(gè)地(市)和30個(gè)縣(區(qū))相關(guān)部門(mén)的妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施清理工作進(jìn)行了評(píng)估。信用監(jiān)管深入推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋。建立部門(mén)雙隨機(jī)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,制定19個(gè)部門(mén)的294項(xiàng)抽查事項(xiàng)清單,完成297個(gè)批次隨機(jī)抽檢任務(wù)。依法實(shí)行失信聯(lián)合懲戒,累計(jì)列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄54638戶(hù)次、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單209戶(hù),攔截失信被執(zhí)行人561人次。重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)發(fā)力。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價(jià)行為,清理轉(zhuǎn)供電主體1338戶(hù),督促1294戶(hù)轉(zhuǎn)供電主體執(zhí)行電費(fèi)降價(jià)政策。整治虛假違法廣告,查處虛假?gòu)V告違法案件15件。開(kāi)展自治區(qū)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“鐵拳”行動(dòng),查辦案件100件。開(kāi)展“清朗·網(wǎng)劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法打擊網(wǎng)絡(luò)交易違法違規(guī)行為。深化“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),依法做好涉惡重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域企業(yè)法定代表人任職資格限制。全年累計(jì)查辦各類(lèi)違法違規(guī)案件692件,案值370.4萬(wàn)元,罰沒(méi)款722.1萬(wàn)元。食品監(jiān)管成效明顯。在自治區(qū)黨委、政府的高度重視下,出臺(tái)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》。深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),全年查辦食品安全案件300余起。加大食品抽檢力度,抽檢各類(lèi)食品10043批次,抽檢合格率達(dá)97.8%。協(xié)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“健康茶”推廣普及工作,邊銷(xiāo)茶質(zhì)量逐步提高。推行食品安全協(xié)管員制度,加快完善三級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系,健全食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,食品安全保障能力進(jìn)一步提升。特種設(shè)備監(jiān)管全面加強(qiáng)。制定區(qū)、地(市)、縣(區(qū))三級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)管權(quán)責(zé)清單,理清工作職責(zé)。推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),電梯參保率達(dá)到45%。開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治“三年行動(dòng)計(jì)劃”,深入開(kāi)展特種設(shè)備隱患專(zhuān)項(xiàng)整治,檢查特種設(shè)備使用單位2500余家,檢查特種設(shè)備1萬(wàn)余臺(tái)(套),消除安全隱患420余處。消費(fèi)維權(quán)水平進(jìn)一步提升。試點(diǎn)推行消費(fèi)品質(zhì)量責(zé)任首負(fù)承諾和產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題先行賠付制度。實(shí)現(xiàn)了“西藏12315一號(hào)接訴、全國(guó)12315平臺(tái)一單辦理”。萬(wàn)件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1xx7.22萬(wàn)元。
2.社會(huì)滿(mǎn)意度績(jī)效。全面強(qiáng)化疫情防控。制定疫情防控期間案件查辦工作指引,加強(qiáng)食品安全特別是餐飲、冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管,全面取締野生動(dòng)物交易,開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治,嚴(yán)查防疫用品、重要民生商品價(jià)格違法行為,著力穩(wěn)定市場(chǎng)秩序。全系統(tǒng)累計(jì)檢查市場(chǎng)主體8.3萬(wàn)戶(hù)次,監(jiān)測(cè)電商平臺(tái)(網(wǎng)站)2325個(gè)次,查扣涉嫌違法口罩11.18萬(wàn)余個(gè),查辦口罩等疫情防護(hù)產(chǎn)品違法案件32件。積極推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施,延長(zhǎng)個(gè)體工商戶(hù)年報(bào)截止時(shí)間,推廣“網(wǎng)上辦”等“無(wú)接觸”服務(wù)模式,為數(shù)百家市場(chǎng)主體提供在線(xiàn)辦理注冊(cè)登記、許可延期等服務(wù)。優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù),為部分企業(yè)減免技術(shù)服務(wù)費(fèi)用。企業(yè)準(zhǔn)入改革成效明顯。持續(xù)推進(jìn)“多證合一”改革,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至4個(gè)工作日。推進(jìn)登記注冊(cè)全程電子化工作,新設(shè)企業(yè)全程電子化使用率達(dá)95%以上,企業(yè)注冊(cè)等17項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革,簡(jiǎn)易注銷(xiāo)退出市場(chǎng)主體1387戶(hù)。產(chǎn)品準(zhǔn)入改革持續(xù)推進(jìn)。推行工業(yè)產(chǎn)品“一企一證”,將31種產(chǎn)品調(diào)出認(rèn)證目錄,對(duì)24種產(chǎn)品采取企業(yè)自我聲明方式替代第三方認(rèn)證。優(yōu)化生產(chǎn)許可審批程序,工業(yè)產(chǎn)品許可時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日,食品經(jīng)營(yíng)許可辦理時(shí)限壓縮至10個(gè)工作日,推行特殊食品注冊(cè)備案制和特種設(shè)備許可自我承諾換證制,完成200余家食品生產(chǎn)企業(yè)新版生產(chǎn)許可證換發(fā)工作。法治建設(shè)深入推進(jìn)。加快推進(jìn)食品“三小一攤”立法工作。大力推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,建立行政處罰自由裁量基準(zhǔn),行政執(zhí)法不斷規(guī)范。全面從嚴(yán)治黨不斷深化。扎實(shí)推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作,全區(qū)“三有”非公有制經(jīng)濟(jì)組織覆蓋率達(dá)36.74%。
3.生態(tài)績(jī)效目標(biāo)。宏觀質(zhì)量管理不斷加強(qiáng)。質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)縣工作全面開(kāi)展,質(zhì)量振興和質(zhì)量提升各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到階段性目標(biāo)。推動(dòng)設(shè)立“西藏質(zhì)量獎(jiǎng)”,開(kāi)展《西藏質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》研究起草工作。質(zhì)量總體水平不斷提升。生產(chǎn)領(lǐng)域工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)97.66%,重要工業(yè)產(chǎn)品抽查合格率達(dá)100%。全區(qū)通過(guò)iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)達(dá)到456家。我區(qū)質(zhì)量服務(wù)滿(mǎn)意度在2019年全國(guó)公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果中排名全國(guó)第9名,拉薩市在全國(guó)160個(gè)城市中公共服務(wù)滿(mǎn)意度排名第10位。知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)便利化水平不斷提高。推進(jìn)商標(biāo)便利化改革,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利、商標(biāo)業(yè)務(wù)“一窗通辦”。全區(qū)有效注冊(cè)商標(biāo)37178件、專(zhuān)利2779件,同比分別增長(zhǎng)20.9%、37.1%。積極協(xié)助落實(shí)“地球第三極”商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè),完成44大類(lèi)注冊(cè)工作。質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)不斷鞏固。扎實(shí)推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),全區(qū)現(xiàn)行有效地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到208項(xiàng),企業(yè)自我聲明公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)895項(xiàng),在建各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目62個(gè)。建立南亞標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家資源庫(kù),翻譯南亞標(biāo)準(zhǔn)題錄16840條。深化計(jì)量服務(wù)行動(dòng),全年為1056家企事業(yè)單位提供計(jì)量技術(shù)服務(wù),檢定校驗(yàn)計(jì)量器具2.88萬(wàn)臺(tái),免征費(fèi)用983萬(wàn)元。檢驗(yàn)檢測(cè)支撐不斷加強(qiáng),累計(jì)審查認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)175家,自治區(qū)質(zhì)檢所檢測(cè)產(chǎn)品種類(lèi)由4類(lèi)增至25類(lèi),檢測(cè)產(chǎn)品達(dá)130種,檢測(cè)指標(biāo)達(dá)300個(gè)。
(三)存在的問(wèn)題及下步改進(jìn)措施。
認(rèn)真總結(jié)和分析20xx年預(yù)算績(jī)效管理工作,重點(diǎn)存在以下幾個(gè)問(wèn)題:一是績(jī)效管理認(rèn)識(shí)還有待提高。從近年來(lái)的績(jī)效管理工作來(lái)看,一些部門(mén)對(duì)績(jī)效管理認(rèn)識(shí)還不足,績(jī)效管理理念還不強(qiáng),仍然存在重投入輕管理、重支出輕績(jī)效的情形。二是績(jī)效管理水平還有差距。在績(jī)效管理實(shí)施中,由于一些部門(mén)績(jī)效管理工作水平不高等因素的制約,設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)、編制績(jī)效指標(biāo)還不科學(xué)不合理,與實(shí)際需求還有一定差距。三是績(jī)效管理范圍還不夠全面。自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局當(dāng)前仍處于機(jī)構(gòu)改革后的磨合期和融合期,市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作仍在厘清邊界的過(guò)程中,績(jī)效管理僅針對(duì)項(xiàng)目支出,尚未覆蓋全部財(cái)政資金。
針對(duì)自身存在的問(wèn)題,立足工作大局,今后重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。一是健全績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)體系。認(rèn)真貫徹《中共西藏自治區(qū)委員會(huì)西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(藏黨發(fā)〔20xx〕7號(hào))精神,緊扣市場(chǎng)監(jiān)管工作,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建立健全市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)體系,增強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)的針對(duì)性、可操作性和實(shí)用性。二是強(qiáng)化績(jī)效管理制度執(zhí)行力。強(qiáng)化《西藏自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》執(zhí)行力度,推動(dòng)局黨組將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果納入年度考核體系,加大考核權(quán)重,促進(jìn)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的意識(shí),不斷提高使用財(cái)政資金的質(zhì)量和效益。三是嚴(yán)格日???jī)效運(yùn)行監(jiān)控。堅(jiān)持對(duì)績(jī)效管理日常監(jiān)控與年底評(píng)估并重,緊緊盯住年度重大項(xiàng)目,持續(xù)加強(qiáng)月季績(jī)效運(yùn)行情況的監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的項(xiàng)目及時(shí)暫緩或停止撥款,督促及時(shí)整改到位,確???jī)效目標(biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。
財(cái)政支出項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告篇九
根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于省直預(yù)算部門(mén)開(kāi)展20xx年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)的通知》(黔財(cái)績(jī)〔20xx〕3號(hào))文件要求,我局通過(guò)下發(fā)文件、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)委托第三方對(duì)我局20xx年的預(yù)算項(xiàng)目支出開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià),并形成整改情況及將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用到下一年度資金安排中,具體情況總結(jié)如下:。
(二)我局通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,聘請(qǐng)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)于20xx年2月25日至20xx年3月25日對(duì)我局重點(diǎn)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
20xx年我局重點(diǎn)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分為90.74,績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)。20xx年度重點(diǎn)預(yù)算項(xiàng)目促進(jìn)了我省群眾體育、競(jìng)技體育,以及體育產(chǎn)業(yè)等事業(yè)的發(fā)展。
1、群眾體育堅(jiān)持以“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)人民體質(zhì)”為根本任務(wù),認(rèn)真落實(shí)體育強(qiáng)國(guó)綱要和全民健身國(guó)家戰(zhàn)略。
“十三五”確定的常住人口人均體育場(chǎng)地面積、農(nóng)民體育健身工程、全民健身路徑工程圓滿(mǎn)完成。
一是著力推進(jìn)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)取中央和省級(jí)資金5890萬(wàn)元,實(shí)施15個(gè)縣級(jí)老年體育活動(dòng)中心、72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和813個(gè)行政村級(jí)農(nóng)體工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)體工程全覆蓋。
二是有序推動(dòng)公共體育場(chǎng)館開(kāi)放。爭(zhēng)取中央資金5877萬(wàn)元,支持全省54個(gè)大型、57個(gè)中小型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放。積極推進(jìn)體育健身消費(fèi)券惠民工程,發(fā)放體育消費(fèi)券3000萬(wàn)元,指導(dǎo)市州、縣164個(gè)體育場(chǎng)館加入“百日促消費(fèi)·體育在行動(dòng)”,進(jìn)一步激發(fā)群眾參與體育鍛煉的熱情,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健身消費(fèi)習(xí)慣,開(kāi)展城市社區(qū)“百姓健身房”示范試點(diǎn)工作。
三是大力開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下全民健身賽事活動(dòng)。積極探索疫情防控常態(tài)下體育賽事新模式,充分依托貴州省全民健身公共服務(wù)平臺(tái),先后推出健身氣功太極拳、三八婦女節(jié)、老年人健身系列活動(dòng)、“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”等36類(lèi)線(xiàn)上線(xiàn)下賽事活動(dòng),超過(guò)34萬(wàn)人參與,其中“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”公益徒步活動(dòng)舉辦50天內(nèi)吸引了16萬(wàn)余名省內(nèi)外徒步愛(ài)好者共2500多萬(wàn)人次參與,賽事活動(dòng)被4000多家媒體報(bào)道轉(zhuǎn)載,閱讀量達(dá)890萬(wàn)人次;舉辦線(xiàn)上“多彩貴州”自行車(chē)聯(lián)賽10站,配合省文化和旅游廳、團(tuán)省委廣泛開(kāi)展了“重走長(zhǎng)征路”系列活動(dòng)5站。
四是著力優(yōu)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。建立社體指導(dǎo)員服務(wù)規(guī)范程序,探索社體指導(dǎo)員保障獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,全年共培訓(xùn)國(guó)家級(jí)、一級(jí)社體指導(dǎo)員4000余人;聯(lián)合省總工會(huì)命名首批10家單位作為“貴州省職工群眾體育健身示范基地”;完成第五次國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)和全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查工作。
五是著力推進(jìn)全民健身智慧化發(fā)展。充分運(yùn)用5g、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù),打造集場(chǎng)館預(yù)訂、賽事預(yù)約、健身指導(dǎo)、體質(zhì)監(jiān)測(cè)、運(yùn)動(dòng)技能、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、體旅消費(fèi)等為一體的全民健身公共服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái),為群眾健身提供全方位數(shù)字服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)智慧健身館,發(fā)展智慧健身。依托現(xiàn)有資源,提升智慧化全民健身公共服務(wù)能力,努力建好貴州省體育大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
六是著力推進(jìn)全民健身頂層設(shè)計(jì)。對(duì)照“十三五”目標(biāo)任務(wù),初步擬制貴州省全民健身實(shí)施計(jì)劃的評(píng)估報(bào)告。提前安排調(diào)研,推動(dòng)新周期《全民健身實(shí)施計(jì)劃》編制工作。同時(shí),積極開(kāi)展全民運(yùn)動(dòng)健身模范市、全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣創(chuàng)建工作。
2、競(jìng)技體育堅(jiān)持以“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”為引領(lǐng),全力抓好奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)訓(xùn)練備戰(zhàn)工作。
超額完成了“十三五”制定的亞運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)目標(biāo)任務(wù)。
一是全力抓好十四屆全國(guó)冬運(yùn)會(huì)和第十四屆全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作。首次組團(tuán)參加十四屆全國(guó)冬運(yùn)會(huì),并在前期比賽中收獲2銀1銅,實(shí)現(xiàn)貴州在全國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)上獎(jiǎng)牌零突破。成立第十四屆全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確工作職責(zé),召開(kāi)備戰(zhàn)工作會(huì)議,統(tǒng)籌推進(jìn)備戰(zhàn)工作,20xx年,我省在逐步恢復(fù)舉辦的全國(guó)年度比賽中獲得16金15銀44銅。惡補(bǔ)運(yùn)動(dòng)隊(duì)體能短板,組織全省223名優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員開(kāi)展體能大比武,貴州8名運(yùn)動(dòng)員參加冬季項(xiàng)目國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)體能大比武,成績(jī)顯著,獲得了總局主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。
二是積極推進(jìn)貴州體育高等專(zhuān)科學(xué)校(貴州省體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校)建設(shè),完善高水平競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)體系。項(xiàng)目已完成可行性研究報(bào)告及節(jié)能評(píng)估報(bào)告的編制工作。
三是推進(jìn)省十一運(yùn)會(huì)籌備工作。按照“早謀劃、早部署、早啟動(dòng)”的工作思路,印發(fā)了《貴州省第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)競(jìng)技體育組競(jìng)賽規(guī)程總則(草案)》,為各市(州)備戰(zhàn)參賽提供了指導(dǎo);建立了省十一運(yùn)會(huì)籌備工作機(jī)構(gòu),確?;I辦工作穩(wěn)步推進(jìn)。
四是抓好反興奮劑工作。建立反興奮劑工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全反興奮劑風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制;召開(kāi)全省反興奮劑工作會(huì)議,組織全省反興奮劑工作培訓(xùn),樹(shù)牢反興奮劑工作意識(shí)。
五是抓后備人才培養(yǎng)。舉辦了22個(gè)項(xiàng)目全省青少年錦標(biāo)賽,吸引了4430名運(yùn)動(dòng)員參賽,組建選材組選拔優(yōu)苗,進(jìn)一步充實(shí)了后備人才儲(chǔ)備庫(kù),賽事期間確保了疫情安全防控。
3、青少年體育堅(jiān)持以持續(xù)推進(jìn)體教融合為目標(biāo),不斷加強(qiáng)青少年體育后備人才培養(yǎng)體系建設(shè),全面完善青少年體育組織建設(shè)。
一是持續(xù)推進(jìn)體教融合工作。與省教育廳共同打造青少年學(xué)生賽事活動(dòng)品牌,本年度聯(lián)合舉辦全省青少年冬季陽(yáng)光體育大會(huì)、校園體操大賽、大學(xué)生籃球賽暨cuba選拔賽、體傳?;@、排球比賽等賽事活動(dòng);與貴州師范學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同培養(yǎng)師范體育人才,共同開(kāi)展體育方向科研攻關(guān)和理論創(chuàng)新;與高校體育院系組建“青少年體育實(shí)訓(xùn)基地工作辦公室”,面向高校學(xué)生積極開(kāi)展青少年體育人力資源培訓(xùn),培育培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)體育志愿者、競(jìng)賽組織人員、裁判員、教練員等。
二是不斷加強(qiáng)青少年后備人才培養(yǎng)體系建設(shè)。在省體校設(shè)立“青少年體育工作辦公室”,研究制定《貴州省優(yōu)秀體育后備人才基地工作方案(草案)》,并就20xx-2025年周期省優(yōu)秀體育后備人才基地認(rèn)定工作進(jìn)行充分調(diào)研,為新周期競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)打好基礎(chǔ)。
三是全面完善青少年體育組織建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見(jiàn)》文件精神和總局領(lǐng)導(dǎo)貴州專(zhuān)題調(diào)研指導(dǎo)意見(jiàn),積極籌建省級(jí)青少年體育聯(lián)合會(huì),并成立青少年體育俱樂(lè)部、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校等分會(huì),與省學(xué)生體育協(xié)會(huì)建立工作機(jī)制,共同推進(jìn)體教融合工作。
4、體育產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持以體育健身產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展為方向,努力推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)自我“造血”功能。
“十三五”超額完成了體育彩票銷(xiāo)售、圓滿(mǎn)完成了“3個(gè)100工程”的目標(biāo)任務(wù)。
一是加快推進(jìn)全國(guó)體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。指導(dǎo)市州開(kāi)展體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建,舉辦了第二期貴州省創(chuàng)建全國(guó)體育旅游示范區(qū)培訓(xùn)班,深入解讀《貴州省全國(guó)體育旅游示范區(qū)總體規(guī)劃》《省人民政府辦公廳關(guān)于貴州省創(chuàng)建全國(guó)體育旅游示范區(qū)的意見(jiàn)》;啟動(dòng)完成了9個(gè)生態(tài)體育公園建設(shè),5個(gè)汽車(chē)露營(yíng)基地建設(shè)。
二是促進(jìn)體育旅游深度融合發(fā)展。加強(qiáng)與省文旅廳合作,共同推進(jìn)景區(qū)體育旅游示范基地、城鎮(zhèn)體育旅游示范基地和體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)、體育旅游精品線(xiàn)路創(chuàng)建,發(fā)布62條體育旅游精品線(xiàn)路。其中3條線(xiàn)路入選國(guó)家體育總局和文旅部發(fā)布的“20xx年春節(jié)黃金周體育旅游精品線(xiàn)路”和“20xx年國(guó)慶黃金周體育旅游精品線(xiàn)路”;15個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家體育總局體育文化發(fā)展中心發(fā)布的“中國(guó)體育旅游精品項(xiàng)目”。
三是積極支持各地舉辦和打造各類(lèi)品牌賽事。全年安排資金2000余萬(wàn)元,支持各地舉辦了“多彩貴州”“奔跑貴州”“全景貴州”“翱翔貴州”等自主ip賽事,中國(guó)涼都六盤(pán)水“山地英雄會(huì)”、烏蒙大草原超100公里測(cè)試賽,20xx年中國(guó)網(wǎng)球巡回賽職業(yè)級(jí)cta1000貴陽(yáng)站,以及貴陽(yáng)、六盤(pán)水線(xiàn)上馬拉松,極大地拉動(dòng)了我省體育消費(fèi)增長(zhǎng)。
四是制定了《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等政策性文件,擬定貴州省創(chuàng)新服務(wù)十大工程大旅游、大健康創(chuàng)新發(fā)展工程專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案。
五是指導(dǎo)遵義市申報(bào)并獲批全國(guó)體育消費(fèi)城市試點(diǎn),積極開(kāi)展省規(guī)模以上體育服務(wù)業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況常態(tài)化調(diào)度,推動(dòng)體育消費(fèi)有序恢復(fù)。
六是與多彩貴州網(wǎng)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,圍繞“體育+全媒體”模式整合社會(huì)各方資源與力量,全力推動(dòng)體育事業(yè)與新媒體、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)深度融合發(fā)展。
七是截至12月31日,全省體育彩票銷(xiāo)售完成44.26億元,市場(chǎng)份額69.4%,籌集體育彩票公益金12.63億元(中央彩票公益金6.19億元,省級(jí)公益金6.44億元)。
5、脫貧攻堅(jiān)堅(jiān)持以發(fā)揮體育的特有優(yōu)勢(shì)為著力點(diǎn),推動(dòng)體育工作與扶貧工作深度融合。
幫扶的安龍縣于2019年精彩出列,5個(gè)幫扶村人均可支配收入達(dá)到8000余元。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,在貧困地區(qū)因地制宜引進(jìn)體育賽事、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、援建基礎(chǔ)設(shè)施、開(kāi)展大眾健身等助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。20xx年,累計(jì)投入資金1428萬(wàn)元,支持44個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)體育設(shè)施建設(shè);支持幫扶點(diǎn)安龍縣篤山鎮(zhèn)200萬(wàn)元進(jìn)一步完善公共體育服務(wù)設(shè)施,幫助解決沖刺階段存在的群眾反映的突出問(wèn)題,持續(xù)鞏固脫貧成果。在貧困地區(qū)開(kāi)展形式多樣的公益捐贈(zèng)活動(dòng)、線(xiàn)上賽事活動(dòng),進(jìn)一步豐富了當(dāng)?shù)厝罕娋裎幕睢?/p>
6、體育改革堅(jiān)持以創(chuàng)新為動(dòng)力,促進(jìn)體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一是持續(xù)創(chuàng)新體育文化建設(shè)。強(qiáng)力推動(dòng)與貴州廣播電視臺(tái)、貴州日?qǐng)?bào)等主流媒體和新媒體的深度合作,共同打造《動(dòng)感貴州》《天眼》《貴州體育報(bào)》等欄目和刊物。
二是持續(xù)深化體育領(lǐng)域“放管服”改革。擬定了《2019年貴州省體育局全面深化改革綜述》,助力貴州體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。
三是穩(wěn)步推進(jìn)體育改革創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)24個(gè)體育行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤改革工作,完成26家協(xié)會(huì)資產(chǎn)審計(jì)。黨務(wù)公開(kāi)、黨風(fēng)廉政、體育法制、體育人才、體育科技、體育教育、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)、群團(tuán)工作、離退休、內(nèi)部管理等各項(xiàng)基礎(chǔ)性保障工作均穩(wěn)步推進(jìn)、成效顯著。此外,在深入基層調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展《貴州省“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃》評(píng)估和編制了《貴州省“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》。
雖然取得了較好的效果,但項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中尚有不足之處,一方面在項(xiàng)目資金編制預(yù)算時(shí),精細(xì)化程度不夠,不便于資金執(zhí)行;第二方面部分項(xiàng)目受新冠狀病毒疫情影響,進(jìn)度相對(duì)滯后。
(一)績(jī)效管理方面。
在預(yù)算績(jī)效管理方面存在以下問(wèn)題:一是部分項(xiàng)目填報(bào)的績(jī)效目標(biāo)較為籠統(tǒng),未根據(jù)項(xiàng)目或單位的目標(biāo)進(jìn)行匯總整理,與實(shí)際工作內(nèi)容相關(guān)性的描述不夠準(zhǔn)確;二是部分項(xiàng)目填報(bào)的績(jī)效指標(biāo)不是很合理也不太全面,沒(méi)有根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容仔細(xì)考量,甚至部分項(xiàng)目指標(biāo)值設(shè)置有缺失。
(二)管理制度方面。
一方面是管理制度不夠完善,需要進(jìn)一步細(xì)化明確;另一方面在管理制度的執(zhí)行上,還存在人員意識(shí)不強(qiáng)、學(xué)習(xí)不夠、執(zhí)行上有偏差等問(wèn)題。
(三)項(xiàng)目管理方面。
項(xiàng)目管理方面存在個(gè)別項(xiàng)目管理單位對(duì)項(xiàng)目全生命周期的管理不是很到位,從項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報(bào)、審核、資金使用、績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)不夠嚴(yán)謹(jǐn),加上疫情的影響,致使項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢。
(四)資金使用方面。
在資金使用方面,存在個(gè)別項(xiàng)目資金預(yù)算精細(xì)化程度不夠,項(xiàng)目前期評(píng)審較為粗放,以及個(gè)別項(xiàng)目投資較大,配套資金很難到位,致使項(xiàng)目實(shí)施緩慢,資金使用效益不高。
(一)績(jī)效管理方面。
1、整改措施:針對(duì)預(yù)算績(jī)效管理方面存在的問(wèn)題,我局將進(jìn)一步梳理專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)體系,按照資金的總體規(guī)劃,明確總體目標(biāo)與分年度目標(biāo)的關(guān)系,完善績(jī)效目標(biāo)設(shè)置。
2、整改情況:已完善項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)體系,在指標(biāo)體系框架下指導(dǎo)各項(xiàng)目單位合理設(shè)置績(jī)效目標(biāo)。
(二)政策制度方面。
1、整改措施:針對(duì)政策制度管理方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步完善制度建設(shè),通過(guò)制度要求項(xiàng)目主管部門(mén)按照制度加強(qiáng)管理,提高制度執(zhí)行的有效性。
2、整改情況:我局已重新梳理《績(jī)效管理辦法》和《實(shí)施細(xì)則》,按照我局績(jī)效管理辦法和實(shí)施細(xì)則,各項(xiàng)目單位加強(qiáng)績(jī)效管理。
(三)項(xiàng)目管理方面。
1、整改措施:在以后項(xiàng)目管理方面,我局將進(jìn)一步督促項(xiàng)目管理部門(mén)和單位對(duì)項(xiàng)目全生命周期加強(qiáng)管理,及時(shí)對(duì)項(xiàng)目事前、事中、事后的績(jī)效進(jìn)行自評(píng),便于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并予以糾正。
2、整改情況:按照我局績(jī)效管理辦法和實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步督促各環(huán)節(jié)做好績(jī)效管理工作。
(四)資金使用方面。
1、整改措施:在以后項(xiàng)目資金使用方面,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)審核,督促項(xiàng)目管理部門(mén)對(duì)資金使用的監(jiān)管,提高項(xiàng)目資金的使用效益。
2、整改情況:按照我局績(jī)效管理辦法和實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步督促資金使用各環(huán)節(jié)提高資金使用效益。
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