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上半年全縣經濟工作會議講話稿篇一
201x年,田家炳實驗中學走過了不平凡的一年,學校各項工作均取得長足的進步,在此,我首先代表學校衷心地感謝市局各級領導、局機關各處室以及兄弟學校的關心、支持和幫助。
在過去的兩年,我們實現了“一年有進步,兩年有起色”的目標,今年我們提出了“三年大提升”的年度總要求,以期圓滿完成學?!叭耆阶摺卑l(fā)展戰(zhàn)略,著力實現“二次騰飛”。我們發(fā)言的題目是:《咬緊目標,提振精神,為學?!岸悟v飛”奮力拼搏》。201x年我們將努力做到以下三個方面:
一、把精神作為第一生產力,始終保持“蠻拼的”狀態(tài)學校走到今天,我們深感,學校的發(fā)展離不開精神的守護,“人是要有點精神的”,精神力量可以將潛力發(fā)揮到極致。我們將繼續(xù)以精神激勵、情緒感染、文化熏陶為抓手,營造積極奮進的校園氛圍,充分提振教職員工激揚向上、充滿斗志的精、氣、神。為此,我們將繼續(xù)強化“三種”意識。
一要繼續(xù)強化危機意識。當前,我們面臨著地域與各項資源的邊緣化趨勢,也面臨即將到來的市區(qū)高中布局調整帶來的擠壓,我們缺少“任性”的先天條件和資源,但我們絕沒有“認命”的懈怠和消沉,我們秉持“生于憂患死于安樂”、“置于死地而后生”的信念,我們相信“努力是生存之道”,愛拼才會贏,只有比別人更吃苦,比別人更努力,野百合的春天一定會來到。
二要繼續(xù)強化爭先意識。201x年既是十二五的收官之年,又是十三五的謀劃之年,教育轉型升級如火如荼,我們將不斷調整發(fā)展坐標,瞄準發(fā)展方位,時時不松懈,事事爭先進,努力實現“彎道超越”。201x年我們力爭打好學測和高考兩大戰(zhàn)役,交出驕人的答卷;學校素質教育“5+2”項目建設將再上新臺階,五大行動再出新成果;努力再創(chuàng)年度考核優(yōu)秀等次、創(chuàng)成泰州市文明單位,并向省文明單位邁進;爭創(chuàng)泰州市紅旗團委、黨建品牌示范校等一批教育品牌。
三要繼續(xù)強化學習意識。學習乃強基固本之道,我們將繼續(xù)秉承“向著美的方向生長”的辦學理念,讓師生因學習而美麗,讓校園因書香而美好,讓“腹有詩書氣自華”成為時尚的風景線。我們將充分利用“教師讀書吧”、“圖書茶香論壇”、“閱讀悅美項目”等軟、硬件資源平臺,廣泛開展形式多樣的讀書學習活動,在校園內集聚讀書人氣,提升做人境界,融洽人際關系,厚實師生素養(yǎng),讓師生真正享受幸福完整的教育生活。
二、把管理作為第一保障力,始終保持精致常態(tài)。
近年來,我們堅持目標管理,過程管理,精致管理,用目標引領發(fā)展,抓實管理過程,追求精致境界,走出了一條“可操作、重實際、見成效”的學校管理新路子。在鞏固“精細、高效運行新常態(tài)”的基礎上,以“問題自我診斷”為導向,勤于思考新現象,勇于破解新問題,善于探尋新思路,努力為學校高質態(tài)運行保駕護航。
我們將繼續(xù)維護“目標細化、過程硬化、結果量化”的“三化”管理體系,我們將把市局確定的目標和十二五規(guī)劃、六大工程結合起來,確定今年的工作目標,分解落實到部門、年級組、備課組、教師個人頭上。在“細、硬、量”上“拾遺補缺”、“錦上添花”,在“目標細化”上繼續(xù)做到“人人頭上有目標,個個肩上有壓力”,在“過程硬化”上繼續(xù)做到“頂真碰硬,敢于紅臉”,在“結果量化”上繼續(xù)做到“既謀導向又謀結構”,不斷彰顯“三化管理”的`效應和成果。
我們將繼續(xù)完善“條塊結合,以塊為主”的年級組負責制管理模式,不斷完善27項工作“權力清單”“工作明細表”,明確主體,各司其職,實現管理的責權利統(tǒng)一,進一步突出教師和教學管理兩個重點,實現年級管理效益的最大化。
問、健康體檢、健身指導、趣味運動、教師聯歡等豐富多彩的校園課余活動,不斷增強教師的單位認同感和職業(yè)歸屬感。
三、把質量作為第一生命力,始終保持緊迫勢態(tài)教育質量是學校的核心競爭力,是學校的“生命力”,更是學校的“生命線”。
教學工作方面,我們將繼續(xù)全面推進“三問三學”思維課堂教學模式,全面提升課堂實效;繼續(xù)推進各學科“三年一體化”校本教材的編訂和“三年一體化”教學案的完善工作,形成符合校情學情的教學指導文本。我們將全力以赴加強對高二、高三教學的督查、指導和協調工作,確保學業(yè)水平測試和高考雙豐收,力爭超額完成市局下達的高考指標。
教師隊伍建設方面,將繼續(xù)強化師德師風建設,開展教師表彰、先進評比等活動,樹典型,立榜樣,讓教師隊伍充滿正能量;繼續(xù)加強教師業(yè)務水平的提高,充分利用好假期開展形式多樣,內容全面、注重實效的培訓活動,積極組織教師備戰(zhàn)第三輪市直學校中青年教師基本功比賽(課堂實踐),力爭再創(chuàng)佳績;繼續(xù)加強骨干教師培養(yǎng),推進新生代骨干教師培養(yǎng)項目,力爭在市級、市直級骨干教師評選中實現“量”和“質”的突破。繼續(xù)加強教科研工作力度,在課題研究、論文評比、省市級賽課等領域實現新的躍升。
特色建設方面,我們將樹立全面的教育質量觀,繼續(xù)推進素質教育“5+2”項目建設,依托“雙能雙會”目標培養(yǎng)、省級課程基地建設、“周末有約”社團活動、青年志愿者社會實踐等載體,融合生長,德能兼顧,文藝互促,力求創(chuàng)出素質教育的田中特色。
各位領導、各位同仁,表態(tài)雖易,落實不易,201x年,我們將且行且思且珍惜。
謝謝!
上半年全縣經濟工作會議講話稿篇二
同志們:。
這次會議,主要是全面回顧過去一年來的工作,表彰先進、分析形勢,全方位安排部署20的工作任務,動員全鎮(zhèn)上下形成共識、凝聚力量、真抓實干,加快建設魯南經濟文化強鎮(zhèn),努力開創(chuàng)官橋經濟社會發(fā)展新局面。
下面,根據鎮(zhèn)黨委、政府研究意見,講四個方面的問題。
一、充分肯定過去一年的工作。
是官橋鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展極不尋常的一年。
面對復雜多變的宏觀形勢和經濟下行壓力,全鎮(zhèn)上下凝心聚力、真抓實干,經濟社會發(fā)展取得了顯著成績,實現了穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好。
全鎮(zhèn)生產總值增長x%,實現x億元%;固定資產投資增長x%,實現x億元%;地方財政收入增長x%,實現1.11億元;主要經濟指標均達到預期目標,實現“十三五”良好開局。
一是工業(yè)轉型發(fā)展效果好。
始終堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,搶抓大項目引進建設和主導產業(yè)培植壯大,工業(yè)經濟實現觸底回升。
全鎮(zhèn)工業(yè)主營業(yè)務收入完成x億元,增長x%,利稅x億元,增長x%。
煤化工產業(yè),依托辰龍化工基地,引進實施了華安虹江賽克、奧卓聚氨酯等一批產業(yè)接續(xù)項目和余熱余壓發(fā)電、乙烯管道直供等一批產業(yè)配套項目,其中:華安虹江賽克項目已完成主體設備安裝調試,附屬設施正加緊建設;奧卓聚氨酯新材料項目一期建成投產。
機械產業(yè),先后完成匯金重工精加工、天工精鑄自動化生產線等一批技改創(chuàng)新項目,企業(yè)發(fā)展實現擴規(guī)膨脹,天工精鑄、成金機械等一批企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好、產銷兩旺。
圍繞優(yōu)化項目環(huán)境,深入開展“企業(yè)發(fā)展服務年”活動,推行全過程跟蹤服務,不斷提高項目落地建設效率。
20**年,全鎮(zhèn)共引進實施過千萬元項目x個,其中過億元項目x個,實際利用外資x億元、境外資金x萬美元。
二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。
全力提升城鎮(zhèn)品質,先后完成鎮(zhèn)駐地天然氣主管道鋪設、育才路東段硬化、為農服務中心占地清障;商業(yè)綜合體-華聯購物廣場順利投入運營。
戶戶通工程完成道路硬化x公里,涉及x個村;農村旱廁整建制改造順利通過市級考核驗收。
洪林社區(qū)二期順利回遷上房。
環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化運行,在xx市群眾滿意度電話調查中,我鎮(zhèn)獲得滕州第四名的好成績。
薛河省級濕地公園、小渭河人工濕地一期建設完成;水系綠化、道路綠化、山林撫育、農田林網“四項工程”成效明顯,我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建xx市綠化模范鎮(zhèn)、山東省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三是農業(yè)生產呈現新特色。
推進農業(yè)規(guī)模經營,新增土地流轉面積x畝,新發(fā)展家庭農場5家,達到x家,農民合作社達到x家;我鎮(zhèn)被評為“xx市農村土地承包經營權確權登記頒證工作先進集體”。
十字河官莊大橋、南水北調支線管網等項目工程順利完成;洪林破舊山體治理、鄭莊高標準農田建設和磨莊、志門等土地復墾項目建設進展順利。
魏樓銀杏、鄭莊香椿、大康留皂角、車站苗圃等一批特色種植,發(fā)展勢頭良好;去年,山東電視臺農科頻道來官橋,專門就我鎮(zhèn)特色化種植進行了采訪報道和專題宣傳。
四是民生事業(yè)不斷改善。
在滿意教育上,中心小學投入使用,蘇坦小學完成遷址,官橋中學宿舍樓、西鄭小學教學樓等進展順利。
在歷史文化上,完成了薛國故城遺址一期保護、漢園遺址保護展館建設,啟動了北辛遺址保護與整治工程,前掌大遺址保護方案完成評審論證。
國家歷史文化名鎮(zhèn)通過省級評審。
綜合文化中心如期建成使用。
在精神文明上,前萊村“喜洋洋”廣場舞隊走入央視“群英匯”,我鎮(zhèn)被評為“山東省文明村鎮(zhèn)”。
在精準扶貧上,堅持分類施策,對124戶308人逐一落實幫扶脫貧措施,全面完成階段性工作任務。
在社會穩(wěn)定上,我鎮(zhèn)被評為“平安xx建設先進集體”、“xx市防范和處理邪教工作先進集體”。
人大、政協等部門職能充分發(fā)揮,呈現出和諧互動、繁榮向上的良好態(tài)勢。
五是黨的建設全面加強。
“兩學一做”學習教育扎實有效。
集中開展黨章黨規(guī)、國家主席系列講話學習和全體黨員抄閱黨章活動,壓茬推進黨組織書記上黨課活動;程傳金、任澤福兩名同志被推薦為xx市先進典型人物。
基層組織建設深入推進。
完成了東洪林、前善莊等7個軟弱渙散村專項整頓,157件惠民實事全面完成。
黨員干部作風建設持續(xù)深化。
完善了領導干部日工作動態(tài)報告、部門負責人周工作清單報告、重點工作立項督查等制度,各級各部門狠抓工作落實的合力進一步凝聚。
嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責。
集中組織開展村級“三資”審查和干部經濟責任審計,嚴肅查處“四風”和腐朽問題,鎮(zhèn)村干部的紀律意識、精神狀態(tài)、工作效率明顯提升。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領導、大力支持的結果,是全鎮(zhèn)各級各部門、各企業(yè)團結一心、共謀發(fā)展的結果,是廣大干部群眾齊心協力、奮力拼搏的結果。
在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向大家一年來的辛勤付出,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到發(fā)展中存在的問題:一是官橋整體經濟實力不強,經濟總量小、規(guī)模不大。
二是工業(yè)強鎮(zhèn)還未形成,帶動能力強的項目、高新技術項目偏少,對經濟發(fā)展支撐力度不夠,對財政收入保障力差。
三是小城鎮(zhèn)綜合升級改造仍未破題,與“副中心”定位仍不相稱,基礎設施亟待完善,宜居環(huán)境亟待改善,臟亂差現象仍然存在。
四是農業(yè)基礎薄弱、缺少特色。
五是民生改善投入不足,許多需要辦的事情還未辦。
六是干部隊伍作風相對不硬,有待提升,少數黨員干部思想僵化、作風松弛,干事創(chuàng)業(yè)的激情不高,還存在責任缺失現象,等等。
對于上述問題,我們一定要高度重視,積極研究對策,認真加以解決。
二、準確定位年的發(fā)展思路。
2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是新一屆黨委政府的起步之年。
新班子要新氣象、新作為、新局面,分析透形勢,把握準機遇,理清發(fā)展思路,對于堅定加快官橋發(fā)展的信心和決心尤為重要。
當前,已迎來了官橋發(fā)展的最好機遇和條件。
一是我們的區(qū)位優(yōu)勢明顯,將是未來“副中心”建設的標桿。
隨著新型城鎮(zhèn)化進程加快,官橋作為山東省中心鎮(zhèn)、滕州縣域副中心,將會享受更多的政策優(yōu)惠和項目資金支持,將有一大批基礎設施項目落戶官橋;特別是今年省道345的啟動建設和隨著brt新干線的建成啟用,便利的交通優(yōu)勢和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢將會更加顯現,發(fā)展的戰(zhàn)略地位將會更加凸顯。
二是我鎮(zhèn)北部已被市委、市政府列入魯南高科技化工園區(qū),將成為全市工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。
魯南高科技化工園區(qū)由市經濟開發(fā)區(qū)統(tǒng)一投資進行規(guī)劃建設,產業(yè)規(guī)模將進一步壯大、產業(yè)鏈條將進一步拉長、發(fā)展質量和效益將進一步提升,官橋將會迎來化工產業(yè)加速發(fā)展的機遇期。
同時,官橋擁有良好的產業(yè)基礎,擁有一批實力不俗的規(guī)模企業(yè),多年的扎實積累和優(yōu)質存量,也為加快新一輪發(fā)展擴充了空間、創(chuàng)造了有利條件。
三是我們的歷史文化厚重,將是未來滕州文化建設的制高點。
官橋是xx、滕州歷史文化的源頭,擁有著發(fā)展文化旅游產業(yè)無可比擬的先天優(yōu)勢。
隨著市委、市政府對歷史文化保護支持力度不斷加大,豐厚的歷史文化資源將會與旅游產業(yè)形成有機融合,成為新的發(fā)展板塊;歷史文化必將成為提升官橋品牌的重要抓手、推動官橋發(fā)展的有力依托。
四是我們的干部擔當,全鎮(zhèn)上下、各級干部干事創(chuàng)業(yè)的激情迸發(fā)。
近年來,我們黨群同心、抱團發(fā)力,積聚了良好的發(fā)展基礎和優(yōu)質的資源要素,培養(yǎng)造就了一批敢打敢拼、善戰(zhàn)善贏的優(yōu)秀干部隊伍,顧全大局者越來越多,真抓實干者越來越多,敢于擔當者越來越多。
廣大群眾對“過上幸福生活”充滿了期待,主人翁精神和主體意識明顯增強,堅決擁護、全力支持、積極參與已經成為自覺行動,必將為“加快建設經濟文化強鎮(zhèn)”提供堅實的保障。
發(fā)展是解決所有問題的關鍵。
目前,官橋正處在可以大有作為、大有所為的重要戰(zhàn)略機遇期,我們的發(fā)展基礎扎實、內在優(yōu)勢厚植、發(fā)展前景廣闊,長期向好的發(fā)展趨勢仍在持續(xù),全鎮(zhèn)上下一定看到官橋發(fā)展的優(yōu)勢和潛力,一定要看到官橋發(fā)展的前途和希望,更加堅定加快發(fā)展的信心和決心。
如何把潛力變?yōu)閮?yōu)勢、把優(yōu)勢變?yōu)樨敻?,在全市?zhèn)街發(fā)展中實現加速趕超、爭先進位,必須用發(fā)展的理念謀劃工作思路,用發(fā)展的手段解決前進中的問題。
我們必須始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力,扭住發(fā)展第一要務不放松,打足精氣神、匯聚正能量,積極主動作為、創(chuàng)新克難推進,以穩(wěn)強基、以進向好,切實唱響發(fā)展主旋律、奏響發(fā)展最強音,努力在新一輪發(fā)展中搶得先機、贏得主動,全力推動官橋經濟發(fā)展、各項事業(yè)提升新水平、打開新空間、邁上新臺階!
根據市委、市政府部署要求,結合官橋實際,今年全鎮(zhèn)經濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,自覺踐行五大發(fā)展理念,全面落實“一二三四五”的工作思路,即:突出科學發(fā)展這一中心,把握培植壯大主導產業(yè)、弘揚燦爛歷史文化“兩條主線”,抓好經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善“三大重點”,實施工業(yè)集群化、全域城鎮(zhèn)化、農業(yè)特色化、文化產業(yè)化“四項戰(zhàn)略”,實現經濟實力明顯增強、發(fā)展質量明顯提升、鎮(zhèn)村面貌明顯改善、群眾收入明顯增加、社會事業(yè)明顯進步“五大目標”,努力在全市鎮(zhèn)街發(fā)展中爭先進位。
根據這一指導思想,2017年全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的主要預期目標為:全鎮(zhèn)生產總值增長x%,力爭x%;地方財政收入增長x%,力爭x%;固定資產投資增長x%,力爭x%;農民人均純收入增長x%,力爭x%;主要經濟指標及增幅進入全市先進行列,確保方陣前五,力爭方陣前三。
信心是前進之基。
只要我們鼓足干勁、思危奮進,定能把握大趨勢、抓住新機遇;只要我們主動作為、固優(yōu)固強,定能搶占制高點、掌握主動權;只要我們眾志成城、奮力攻堅,定能實現新突破、重塑新優(yōu)勢,不斷推動官橋經濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠、越來越好!
2017年的主要工作任務。
(一)實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,再創(chuàng)官橋工業(yè)輝煌。
工業(yè)經濟是官橋轉型發(fā)展的主體,是官橋實現跨越趕超的根本。
昔日的官橋曾是遠近有名的工業(yè)強鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn),也曾創(chuàng)造引領全市工業(yè)發(fā)展的輝煌。
新的一年,我們要緊緊抓住項目建設牛鼻子,下氣力招商引資上項目,招引一批大項目、好項目,做強產業(yè)發(fā)展增長極,全力推動工業(yè)經濟轉型振興,實現“洼地崛起”、“鳳凰涅盤”。
一是要狠抓招商引資。
招商引資始終是項目投入的主路徑。
我們要準確把握聯想化工、辰龍化工兩大基地的“疊加”效應和聯泓新材料的輻射帶動,加強產業(yè)接續(xù),全力做活產業(yè)鏈招商、以商招商的文章,爭取更多優(yōu)質關聯項目落戶官橋;要盤活“僵尸企業(yè)”、存量空間抓招商,規(guī)劃引進一批符合產業(yè)政策的優(yōu)質項目,提升土地利用效益。
經發(fā)辦要牽頭研究制定招商引資優(yōu)惠政策,積極組織和參與各類專題招商活動,努力在化工、機械和現代物流項目引進建設上實現大的突破。
要堅持人人都是招商主體,全鎮(zhèn)上下、各級干部都要主動捕捉項目信息、洽談項目、推進項目,全力為招商引資和項目建設出力獻策、搞好服務,切實營造良好招商環(huán)境。
二是要扶持壯大骨干企業(yè)。
企業(yè)不能小富即安、小成即滿,要主動借勢壯大、借力發(fā)展。
全鎮(zhèn)現在運行的所有企業(yè)都要抓技改、擴規(guī)模、搞創(chuàng)新,以產業(yè)更新、產品升級贏得更多市場份額,努力在經濟大潮沖擊中站穩(wěn)腳跟、贏得先機。
要下任務、定目標,充分體現對社會的貢獻度,各骨干企業(yè)要在稅收上較上年最少增加50%。
匯金重工、天華機械、祥運化工等企業(yè),要主動“借船出海”,積極與相關聯大企業(yè)合作、與科研院校牽手,借助他們在資金、技術、產品和管理等方面的優(yōu)勢,提升產業(yè)規(guī)模和產品檔次。
特別是我們傳統(tǒng)的機械產業(yè)企業(yè),要主動融入全市機械機床產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局,大力引進精密鑄造加工等先進技術,不斷提高產業(yè)制造水平,在全市產業(yè)集群發(fā)展中搶占一席之地。
黨委、政府的態(tài)度是:誰愿做大就支持誰,誰想做大就支持;誰支持官橋發(fā)展就支持誰,誰納稅高就支持誰,誰為官橋貢獻大就支持誰。
三是為企業(yè)發(fā)展搞好“保姆式”服務。
形勢越嚴峻,企業(yè)越困難,政府服務就要越給力。
我們要牢固樹立與企業(yè)發(fā)展唇齒相依、榮辱與共的“共同體”意識,把服務企業(yè)作為政府天職,下大力氣幫助企業(yè)緩解融資難、用地難、開拓市場難等問題,幫著企業(yè)跑手續(xù)、帶著企業(yè)跑資金,切實做到“墻內的事企業(yè)辦,墻外的事由我們辦”,真正為企業(yè)穩(wěn)步增長、快速轉型提供實實在在的幫助。
要大力推行“一個項目、一名科級干部、一個責任單位、一抓到底”的工作機制,對項目真包實靠,強力落實,提高落地建設效率。
對官橋的企業(yè)家,黨委、政府將最大限度上予以關愛、支持,加大宣傳推介、獎勵表彰,切實讓他們在發(fā)展上有榮譽、政治上有地位、社會上有影響。
(二)實施歷史文化名鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,加快歷史文化傳承保護與旅游經濟發(fā)展融合。
官橋作為魯南地區(qū)歷史文化資源最為豐厚、最為富集的地區(qū),我們理所應當、也責無旁貸做實做好歷史文化發(fā)展的大文章,下大力氣做好國家歷史文化名鎮(zhèn)創(chuàng)建和全域旅游發(fā)展,及早做好歷史文化與鄉(xiāng)村旅游結合的準備,承接旅游休閑時代的到來。
一是要深挖歷史文化內涵。
圍繞北辛文化、古薛文化、車正文化、姓氏文化等要素資源,邀請國內文保專家和知名學者實地調研論證,理清文化延續(xù)脈絡,并積極報請市主要領導,協同市文化、文物部門籌備辦好具有一定層次和影響力的文化交流論壇和一系列文化交流推介活動,讓官橋歷史文化獲得廣泛的社會認同感;進一步歸納總結孟嘗君“禮賢下士、樂善好施”、毛遂“敢為人先、勇于擔當”等時代精神和叔孫通“規(guī)矩準繩、知恥守禮”等人文傳統(tǒng),挖掘對現實的影響力和時代價值,切實叫響“北辛文化·滕州官橋”的品牌。
二是要精心實施一批文化載體。
載體建設刻不容緩。
只有讓歷史文化在載體上表現出來,才能讓世人可看、可學、可講,讓人看得見、摸得著、學得到。
因此,我們要積極爭取上級專項文保資金,全面做好北辛遺址保護與整治工程,實施好遺址博物館、復原展示館等建設,增上文化體驗項目和相關配套設施,力爭年內完成主體建設,上半年全面投入使用。
抓好漢文化園后續(xù)建設,年內完成館內布展和館外廣場建設。
加快推進三圣閣遺址二期建設;啟動實施孟嘗君陵園保護性修復和毛遂墓園搬遷論證工作。
邀請專家名手,制作“歷史文化沙盤”,更直觀地展示展現官橋歷史文化保護開發(fā)布局。
三是要加大宣傳包裝推介。
官橋的旅游定位,要在歷史文化游與鄉(xiāng)村自然田園風光游上下功夫,最大化利用古新薛河等濱水資源、魏樓銀杏等生態(tài)資源和北辛遺址、薛國遺址、漢園遺址等歷史文化資源,不斷完善旅游設施配套,精心設計游客出行線路,讓旅游景點整合成片成線;積極對接國內、省內知名旅行社,吸引更多外地游客到官橋旅游觀光、品味文化;有效利用姓氏文化資源和歷史名人效應,吸引名人后裔來官橋“尋根拜祖”,提升文化影響,助推旅游經濟。
計劃上半年,適時舉辦印象官橋攝影大賽、“繞薛城、薛河”騎行比賽等各類旅行體驗活動;10月份,依托魏樓銀杏園,舉辦歷史文化鄉(xiāng)村休閑游等活動,擴大叫響官橋文化旅游名氣。
(三)推進鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展,提升宜居宜業(yè)環(huán)境質量。
良好的環(huán)境是一個地方綜合實力的直接體現,是拉動發(fā)展的強大引擎。
目前,官橋小城鎮(zhèn)還是自發(fā)的村級居民建設風格與水平,基本上自行建設、自行管理,缺少統(tǒng)一規(guī)劃、缺少配套建設,現在村莊自發(fā)建設檔次低,與山東省中心鎮(zhèn)、滕州副中心城市極不相稱;如果不改造,將不會有區(qū)域性城鎮(zhèn)的聚合效應,周邊人口將會流失到其他鎮(zhèn),必須要突出特色改。
新的一年,我們要著眼于“副中心”發(fā)展定位和新型城鎮(zhèn)化的`發(fā)展要求,進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,完善功能配套,突出風貌特色,努力建設環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文明進步的宜居家園。
一是要實施城鎮(zhèn)擴容提質。
啟動實施鎮(zhèn)村總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制工作,完成歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃和歷史文化小鎮(zhèn)建設規(guī)劃。
扎實推進城鎮(zhèn)綜合體、為農服務中心項目建設,年內力爭完成主體工程。
通過市場化運作手段,年內完成鎮(zhèn)駐地1-2條主干道升級改造。
同時,以省道345拆遷建設為契機,在充分論證、科學規(guī)劃、廣泛征求意見的基礎上,適時啟動鎮(zhèn)駐地綜合改造。
二是要加快建設美麗鄉(xiāng)村。
今年,在繼續(xù)加快推進戶戶通工程建設、農村旱廁整建制改造的同時,要以美麗鄉(xiāng)村連片治理項目實施為契機,充分利用上級政策,因地制宜、精心選樹打造一批各具特色、個性鮮明的美麗鄉(xiāng)村建設示范點,年內力爭2-3個村進入全市美麗鄉(xiāng)村建設先進行列。
今年,每個總支都要結合各自實際,培樹增加2-3個美麗鄉(xiāng)村,并以此帶動,推動村莊建設實現質的突破,改善群眾生活環(huán)境。
三是要強化城鎮(zhèn)整治管理。
城鎮(zhèn)發(fā)展三分靠建,七分靠管。
由綜合執(zhí)法辦、城管中隊牽頭負責,鎮(zhèn)駐地涉及總支、村要擔負起城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的責任,徹底整治亂堆亂放的“臟亂差”現象;要下大力氣提升路域環(huán)境質量,改變沿線環(huán)境面貌,各總支、村要徹底整治沿省道、國道、縣鄉(xiāng)道路兩側環(huán)境,確保無雜物堆放。
環(huán)衛(wèi)所要加強對環(huán)衛(wèi)一體化托管企業(yè)監(jiān)督管理,環(huán)衛(wèi)保潔要全覆蓋,要加大機械清掃力度,不斷提升環(huán)境保潔質量。
(四)加快發(fā)展現代高效農業(yè),推進農業(yè)提質增效,增加農民收入。
對官橋來說,農業(yè)是小比例,卻是大問題;需要投注精力,打造亮點。
今年,我們仍要搶抓全市農業(yè)改革“兩區(qū)一試點”政策機遇,繼續(xù)突出農業(yè)增效、農民增收這個核心,做好農業(yè)項目、特色發(fā)展、綠色發(fā)展三篇文章。
一是要加大惠農項目實施。
爭跑實施惠農項目,既可以利用上級政策改善民生,又可以增加地方財力支持,這是一項互惠雙贏的事情。
今年,中央、省、市各級仍將加大對農業(yè)農村的支持扶持力度,我們要不等不靠、積極爭跑,爭取多上一些好項目、大項目,致富群眾、造福群眾。
鄭莊區(qū)域、掌大區(qū)域高標準農田建設,要力爭上半年竣工驗收。
小渭河人工濕地凈化項目,要確保年內完成河道疏通治理和河濱路建設。
x畝農企合作共建示范基地項目,要確保年內達標驗收。
二是要優(yōu)化調整產業(yè)結構。
以土地流轉為手段,通過大力引進工商資本和社會資金,發(fā)展生態(tài)農業(yè)和種養(yǎng)加典型,培育一批有特色、有活力、帶動力強的新型農業(yè)經營主體,年內力爭新增土地流轉面積x畝,新發(fā)展農民合作社2家以上、家庭農場5家以上。
積極扶持發(fā)展蘇南生態(tài)種植、魏樓銀杏園等,鼓勵爭創(chuàng)市級農業(yè)精品示范園。
積極支持魏樓銀杏、鵬凱核桃、鄭莊香椿、大康留皂角等特色種植,進一步擴大種植面積,提升產品檔次,加大包裝宣傳,切實叫響品牌。
今年,每個總支都要培樹2-3個農業(yè)特色示范點,每個村都要有自己的精品農業(yè)點,一村一品,年底考核驗收。
三是要深入開展全域綠化。
堅持點、線、面相結合,充分利用財政資金、社會融資兩個渠道和土地有序流轉的手段,全面實施綠色城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村、綠色干線、綠色青山“四綠工程”,抓好望河、鄭莊山區(qū)造林綠化和成果管養(yǎng),蘇坦片區(qū)、韓村片區(qū)經濟林成片開發(fā),京臺高速綠色通道栽補植,扎實推進市級“森林鎮(zhèn)”、“森林村”創(chuàng)建。
充分利用薛河濕地、小渭河人工濕地水項目建設,將造林綠化、生態(tài)治理和景觀治理有機結合起來,讓群眾充分享受優(yōu)美自然風光和綠化成果。
計劃2月底3月初,黨委、政府將組織開展羅漢山成片荒山綠化--千人植樹活動,全面掀起春季植樹造林高潮。
(五)下大力氣改善民生,切實增強人民群眾的獲得感和幸福感。
保障和改善民生,讓群眾過上美好幸福的生活,一直是我們?yōu)橹畩^斗的目標。
我們要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念,本著量力而行、盡力而為的原則,每年突出幾個重點,辦好幾件實事,確保民生改善年年有進步,群眾生活一年更比一年好。
一是要做好社會保障。
扎實推進創(chuàng)業(yè)就業(yè),實施“巾幗創(chuàng)業(yè)”工程,發(fā)展庭院經濟和來料加工,讓群眾在家門口實現就業(yè)增收。
扎實開展“青春創(chuàng)業(yè)”活動,鼓勵更多的年輕人開辦網店、網商,實現創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
同時,更加關注弱勢群體,有效整合各類慈善資源,做好大病家庭、孤寡老人、殘疾人等群體幫扶工作。
切實把脫貧攻堅放在心上、抓在手上,充分整合各個行業(yè)和社會的力量,進行綜合施策、分類推進,力爭年底完成整體脫貧目標。
二是要做優(yōu)民生事業(yè)。
加快中心幼兒園后期建設、中心小學設施配套、蘇坦小學和西鄭小學教學樓、中心中學宿舍樓建設,確保上半年投入使用。
扎實推進“書香官橋”建設,廣泛開展“書香家庭”、“最美官橋人”、“好媳婦”和“好婆婆”等各類評選活動,打造優(yōu)良社會風氣。
積極推進實施文化利民惠民工程,創(chuàng)新全民健身、農村廣場舞等活動載體形式,讓群眾的精神文化生活更加豐富多彩。
三是要做實社會治理。
全面落實安全生產責任,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,深入開展“打非治違”和安全生產大檢查,確保全鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
下大力氣抓好信訪穩(wěn)定工作,要堅持“三見四講一下訪”的工作思路,做到見人、見事、見思想,講法律、講政策、講情理、講后果,嚴格執(zhí)行領導干部“公開接訪、下訪和信訪包案”制度,從源頭上減少矛盾沖突、化解信訪積案、嚴控信訪增量。
要堅持“守土有責、守土負責”,落實信訪包保,對年內發(fā)生的信訪案件,由項目牽頭責任人,涉及的黨總支、村和部門負責人,共同承擔處置化解責任,切實做到看好自己的門、管好自己的人。
同時,繼續(xù)加強社會治安綜合治理,健全完善治安防控體系,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,確保社會安定有序,群眾生活安心舒心。
四、加強干部隊伍建設,為加快轉型發(fā)展提供堅強保障。
一個地方的發(fā)展,干部是第一要素,作風是關鍵保障。
換屆之后,新一屆黨委、政府確立了“一二三四五”的發(fā)展思路和“建設經濟文化強鎮(zhèn)”的奮斗目標任務,實現上述目標任務,需要一支高素質的干部來落實、需要優(yōu)良過硬的作風來保障。
一是要切實加強基層組織建設。
推進能人治村工程,高標準高質量組織實施好村“兩委”換屆選舉工作,真正把一批黨性強、作風好、有本事、善服務的強人能人選進村級班子,擔任村級發(fā)展的“領頭雁”。
上半年全縣經濟工作會議講話稿篇三
同志們:
這次縣委經濟工作會議的主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和中央、省委、市委經濟工作會議精神,總結20**年經濟工作,部署20**年經濟工作。
今天的會議有兩項議程:一是我就明年經濟工作強調幾點意見;二是朝暉縣長總結今年經濟工作,對明年經濟工作進行具體部署。
永興正處于轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動能的攻關期,黨的十九大作出了“我國社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大判斷。中央經濟工作會議深刻闡述了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,明確提出了推動高質量發(fā)展的根本要求。省委經濟工作會議強調準確把握新時代高質量發(fā)展新要求,堅持創(chuàng)新引領開放崛起、突出發(fā)展產業(yè)振興實體,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展。市委經濟工作會議強調堅持產業(yè)主導、全面發(fā)展,突出抓重點補短板強弱項,推進經濟社會協調可持續(xù)發(fā)展。我們要認真學習領會,全面貫徹落實。對于明年的經濟工作,等下朝暉縣長還要作出安排部署。這里,我先講五點意見。
20**年,我們深入貫徹新發(fā)展理念,落實“創(chuàng)新引領、開放崛起”“產業(yè)主導、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略,緊緊圍繞“一個目標、兩讓理念、四大戰(zhàn)略、四大重點、五個永興”發(fā)展思路,創(chuàng)新黨建工作“四聯四包”機制,壓實“三重”工作,突出縣處級領導這一“關鍵少數”,帶動全縣黨員干部群眾這一“絕大多數”,經濟社會保持平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展,為永興今后的發(fā)展夯實了基礎、孕育了潛力。
(一)經濟運行穩(wěn)中有進。堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心,主動適應和把握經濟發(fā)展新常態(tài),縣域經濟發(fā)展在下行壓力下保持“穩(wěn)中有進”良好態(tài)勢,基本完成全年目標任務。地區(qū)生產總值增長8.2%(預計,下同),固定資產投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額分別增長14%、7.8%、11.6%,就業(yè)、物價穩(wěn)定發(fā)展。順應人民要求和發(fā)展實際,調減財政總收入,財稅質量顯著提升,稅收收入占一般公共預算收入比重70%以上。積極培育消費熱點,消費需求拉動經濟增長2.5個百分點,消費結構持續(xù)升級。內外資增幅穩(wěn)居全市前列。
(二)產業(yè)提質成效顯現。穩(wěn)步推進千億園區(qū)、千億產業(yè)、千億投資、千家企業(yè)“四千”工程,傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)生機,新興動能不斷孕育,產業(yè)實力、發(fā)展后勁持續(xù)增強。園區(qū)技工貿總收入達720億元,實繳稅金增長12%,三季度考核排名全市第一,千億園區(qū)規(guī)模初顯。稀貴金屬再生資源利用等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型取得實質性突破,電子信息、新材料等新興產業(yè)加速壯大,農工、農旅、農商深度融合發(fā)展,“碧水丹霞?橙源銀都”文化旅游品牌日益響亮,三次產業(yè)結構更趨合理,服務業(yè)占比逐年上升。重點項目建設加速推進,投資結構不斷優(yōu)化,城鄉(xiāng)安全引水和“兩區(qū)四園”污水處理項目被列入中央財政第三批ppp示范項目,民間投資大幅回升。引導企業(yè)靠大聯強、集群發(fā)展,推動市場主體從低端生產邁向中高端水平,榮鵬、眾德等17家稀貴金屬企業(yè)進入湖南省有色金屬50強,“聯合國銀”銀飾等9個產品認定為湖南名牌產品。
(三)改革開放全面深化。堅定不移推進供給側結構性改革,“三去一降一補”成效明顯。農村土地確權登記頒證工作基本完成,政務服務“一次辦結”、“多證合一”商事登記制度、國地稅合作、不動產交易登記一體化、司法體制等改革取得實質性成果,公車改革走在全市前列。創(chuàng)新引領作用不斷增強,新增認定眾德環(huán)保、金榮材料、佳盛有色3家高新技術企業(yè),在全市率先取得國內領先水平科技成果2項,全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園成功創(chuàng)建“省級創(chuàng)業(yè)孵化基地”。堅持“五個面向”精準招商,在全省率先成立“便商之家”(客商服務中心),對外開放水平全面提升,招商引資工作穩(wěn)居全市第一方陣。永興丹霞國家森林公園獲批副處級單位。
(四)城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。深入推進“四創(chuàng)”工作,扎實推進智慧城市二期、城南新區(qū)一期等重點城建項目,圓滿完成省級衛(wèi)生縣城、園林縣城復查驗收,縣城品位不斷提升。進一步優(yōu)化“一核三心”空間布局,推動特色鎮(zhèn)建設,增強建制鎮(zhèn)輻射功能,馬田鎮(zhèn)榮獲全國科學發(fā)展千強鎮(zhèn)、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn),便江鎮(zhèn)獲評全市十大美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村,高亭司板梁村獲評全國生態(tài)文化村、全省首批經典文化村,湘陰渡松柏村獲評全市十大美麗鄉(xiāng)村。深入推進“潔凈鄉(xiāng)村”行動,被列為全國首批農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣,生活垃圾無害化處理受到張德江委員長等中央領導贊譽。
(五)民生福祉不斷提升。堅持財力向民生傾斜,財政民生支出占一般公共預算支出達76.9%。用心用情用力抓實脫貧攻堅,在全省率先構建“永興扶貧”大數據管理平臺,嚴格落實“三走訪、三簽字”責任,實現年內12個貧困村退出、5668名貧困人口脫貧。統(tǒng)籌推進教育、醫(yī)療、就業(yè)、文化、體育、社會保障等各項民生事業(yè),水、電、路、訊基礎設施“四張網”建設穩(wěn)步實施。積極配合中央環(huán)保督察,“河長制”大力推進,綠色永興建設成效顯著。創(chuàng)新“五位一體”信訪工作機制,綜治工作連續(xù)八年榮獲“全省先進縣”、連續(xù)六年保持“全省平安縣”。計生工作連續(xù)兩年保持“全省良好”類型。全面落實重大事故隱患治理“一單四制”,安全生產形勢總體向好。
一年來的艱苦努力,讓我們取得了來之不易的成績。這些成績的取得,是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果,是省委、市委正確領導的結果,是全縣各級各部門團結帶領廣大黨員干部群眾同心同德、頑強拼搏的結果。實踐充分證明,必須始終堅定“四個意識”、堅持黨對一切工作的領導、加強黨的建設,充分發(fā)揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用;必須始終堅持貫徹新發(fā)展理念,落實“創(chuàng)新引領、開放崛起”“產業(yè)主導、全面發(fā)展”戰(zhàn)略,推進“一二四四五”發(fā)展藍圖,堅持不懈搶抓機遇,持之以恒深化改革,鍥而不舍深謀發(fā)展;必須始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,堅持以人民為中心,堅持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。這些都是永興發(fā)展最根本、最有力的保證。
在肯定成績、總結經驗的同時,我們也清醒地看到發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。主要是:一些領導干部思想觀念、能力素質與新常態(tài)、新理念、高質量發(fā)展要求還不完全適應;產業(yè)基礎薄弱、結構有待優(yōu)化,戰(zhàn)略性新興產業(yè)亟待培育和發(fā)展;市場主體的創(chuàng)新意識、開放意識、現代企業(yè)管理意識還不夠強,實體經濟發(fā)展成效還不夠明顯;教育、醫(yī)療等社會事業(yè)仍存在短板,脫貧攻堅任務艱巨;財源建設乏力,多點支撐局面還未形成;生態(tài)環(huán)境與人民群眾對美好生活的需求還有差距;干部隊伍建設和作風效能提升亟待進一步加強。面對這些問題,我們要高度重視,以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為遵循,認真加以解決。
二、深入學習習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,以新思想引領新發(fā)展。
黨的十八大以來,形成了以“五個一”為體系的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,這是我們做好當前和今后一個時期經濟工作、引領縣域經濟向高質量發(fā)展階段邁進的根本遵循。第一是“一個思想”,即“5年來,黨中央堅持觀大勢、謀全局、干實事,成功駕馭了我國經濟發(fā)展大局,在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想”。第二是“一個判斷”,即“中國特色社會主義進入了新時代,我國經濟發(fā)展也進入了新時代,基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段?!钡谌恰耙粋€根本要求”,即“推動高質量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求”。第四是“一個原則”,“加強黨對經濟工作的領導”第一次寫進了中央經濟工作的總體要求。第五是“一個總基調”,明確“穩(wěn)中求進工作總基調是治國理政的重要原則”,并要求把“穩(wěn)”和“進”作為一個整體來把握。
習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,主要內涵可以概括為“七個堅持”:堅持加強黨對經濟工作的集中統(tǒng)一領導,完善黨中央領導經濟工作的體制機制,保證我國經濟沿著正確方向發(fā)展;堅持以人民為中心的發(fā)展思想,貫穿到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局之中;堅持適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài),明確回答了我國經濟形勢怎么看、經濟工作怎么干的問題,有力引導了全黨全社會對經濟形勢的判斷;堅持使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用,把處理好政府和市場關系作為經濟體制改革的關鍵,為經濟發(fā)展注入了強大動力;堅持適應我國經濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調控,把推進供給側結構性改革作為經濟工作的主線,為保持我國經濟持續(xù)健康發(fā)展開出治本良藥;堅持問題導向部署經濟發(fā)展新戰(zhàn)略,推進京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略、長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、“一帶一路”建設等,對我國經濟社會發(fā)展變革產生深遠影響;堅持正確工作策略和方法,以穩(wěn)中求進為工作總基調,把握宏觀調控的度,堅持底線思維,為推動經濟持續(xù)健康發(fā)展提供了重要方法論。
習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,是十八大以來的5年我國推動經濟發(fā)展實踐的理論結晶,是運用馬克思主義基本原理對中國特色社會主義政治經濟學的理性概括,是中國特色社會主義政治經濟學的最新成果。正是有這一思想的指引,在短短5年里,我國經濟實力再上新臺階,成為世界經濟增長的主要動力源和穩(wěn)定器;經濟結構出現重大變革,新動能對經濟的支撐作用明顯增強;經濟更具活力和韌性,一些關鍵性、基礎性改革取得重大突破;推動對外開放深入發(fā)展,對全球經濟治理的話語權大幅度提升;人民獲得感、幸福感明顯增強,形成世界上人口最多的中等收入群體;生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉,全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強。
堅持習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,把中央、省委、市委經濟工作會議精神落到實處,切實把“七個堅持”貫穿到永興經濟社會發(fā)展實踐中去,我們就一定能確保明年經濟工作開好局、起好步,讓永興的每一寸土地都生長出綠色和效益,讓永興的每一個人都得到尊嚴和全面發(fā)展。
要做好20**年的經濟工作,必須學深悟透習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,貫徹落實黨的十九大和中央、省委、市委經濟工作會議精神,科學研判和準確把握明年經濟工作面臨的形勢。從全國來看,黨對經濟工作的領導堅強有力,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,經濟長期向好的基本面沒有變,宏觀政策連續(xù)穩(wěn)定,經濟結構出現重大變革,全面深化改革讓經濟更具動力活力。特別是黨的十九大為經濟發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預期上注入了強大動能。從省市看,我省“一帶一部”定位和“三個著力”要求思路精準,省委“創(chuàng)新引領開放崛起”、市委“產業(yè)主導全面發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略科學,發(fā)展趨勢向好,產業(yè)支撐有力。國家支持中部崛起、湘南承接產業(yè)轉移示范區(qū)享受優(yōu)惠政策等等都帶來了極大的機遇。從縣內看,經過縣第十二次黨代會、縣委召開的八次全體會議,我縣的發(fā)展思路更加科學明晰,體制機制更加完備有效,縣、鄉(xiāng)領導班子換屆后開局良好,全縣274個村(社區(qū))圓滿完成換屆,尤其是通過“三重”工作、黨建工作“四聯四包”、“五位一體”信訪工作的推動,我們的干部成長更快,黨群干群關系更加融洽,加上我們已經擁有的“兩區(qū)四園三組團”發(fā)展載體和相對較好的產業(yè)基礎、產業(yè)規(guī)模、重點項目、國字名片、特色品牌,這些都是我們的底氣和動力。我們要堅定信心、振奮精神、鼓足干勁,更加奮發(fā)有為地做好明年的經濟工作。
20**年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是我縣決勝脫貧攻堅、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。明年經濟工作要以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和中央、省委、市委經濟工作會議精神,加強黨對經濟工作的領導,堅持新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進總基調,按照高質量發(fā)展的要求,以推進供給側結構性改革為主線,落實省委“創(chuàng)新引領開放崛起”、市委“產業(yè)主導全面發(fā)展”戰(zhàn)略和縣委“一二四四五”發(fā)展思路,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,突出抓重點、補短板、強弱項,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn),推動永興經濟更有質量、更有效益、更加協調、更可持續(xù)發(fā)展。
縣委考慮,明年經濟增長預期目標為:gdp增長8.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長8%以上,固定資產投資增長15%以上,社會消費品零售總額增長12%以上,萬元gdp能耗下降4%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下,財政收入增長7.2%以上,城鄉(xiāng)居民收入增長9%左右。
縣委對主要經濟指標設定這些目標,主要是基于以下幾點考慮:一是保持平穩(wěn)發(fā)展的需要。多年來,我縣發(fā)展一直排在省市第一方陣,但逆水行舟、不進則退,沒有一定的發(fā)展速度和質量,很容易被后發(fā)者趕超,唯有憋足勁頭往前沖方是制勝之道。20**年我縣在全省全面小康經濟強縣考評中排名第九,今年的排名雖然還沒有出來,但是可以預見各地發(fā)展競相前進的態(tài)勢非常激烈。主要經濟指標定高一點,就是為了傳導干、爭、創(chuàng)的壓力。二是貫徹落實省市經濟工作安排部署的需要。省里經濟工作會議上確定的經濟增長預期目標是8%左右,市里也是增長8%左右。我們適當比省市高一點,才有回旋余地。三是完成“十三五”規(guī)劃的需要。我縣“十三五”規(guī)劃要求經濟增速繼續(xù)高于全市平均水平,保持中高速增長,雖然我們基礎較好、基數較高,但我們仍要緊盯規(guī)劃設定的平均增速,不能偏離太遠。四是建設全國科學發(fā)展百強縣的需要。縣委十二屆八次全會明確了我縣用五年時間分兩步走建成全國科學發(fā)展百強縣的目標,第一步是在小康已經達標的基礎上奮斗三年,到躋身全省經濟前“六強”,實現全面建設現代化的良好開局;第二步是在推進基本現代化的征程中再奮斗兩年,也就是2022年黨的二十大召開之際,實現建成全國科學發(fā)展百強縣的目標。兩步走的目標要求我們不猶豫、不停留,每步都要走好、走穩(wěn)、走實,年度經濟指標的設定必須體現這一點。五是與經濟發(fā)展實際相結合。這個速度是在綜合分析我縣經濟發(fā)展現狀和趨勢的基礎上提出來的,是比較穩(wěn)健的預期指標,既考慮了可能性,又考慮了可行性,在執(zhí)行過程中,我們既要有壓力,更要有信心。
關于明年的經濟工作,中央經濟工作會議提出了“五個一”指導思想、省委經濟工作會議提出了“六個要求”,市委經濟工作會議提出了“四個特別注重”。對于永興而言,貫徹落實中央、省委、市委經濟工作會議精神,要做到“五個特別注重”:一要特別注重貫徹新發(fā)展理念。創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的重要內容。創(chuàng)新才能提高傳統(tǒng)生產要素的效率、創(chuàng)造新的生產要素、形成新的要素組合,為我縣持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的內生動力。協調才能促進區(qū)域、領域平衡發(fā)展,促進“五位一體”“四個全面”聯動發(fā)展,促進我縣經濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠。綠色才能破解我縣資源環(huán)境瓶頸制約,消除人民群眾的“心頭之患”,實現產業(yè)轉型、環(huán)境變美、生活提質。開放才能將一縣的發(fā)展置于廣闊的省際、國際空間來謀劃,才能獲得推動發(fā)展所必需的資金、技術、資源、市場、人才乃至機遇和理念,才能充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,創(chuàng)造更多社會財富。共享才能解決我縣發(fā)展不平衡不充分的問題,促進公平正義和社會安定,實現黨心民心聯成“一心”。二要特別注重推動高質量發(fā)展。黨的十九大指出,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。高質量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,就是體現新發(fā)展理念的發(fā)展,就是供給側結構性改革效果彰顯的發(fā)展。具體到永興來說,必須持之以恒“興產業(yè)、強實體、提品質、增實效”,以促創(chuàng)新為重點推動質量變革,以優(yōu)服務為重點推動效率變革,以抓改革為重點推動動力變革,加快實現高質量發(fā)展。三要特別注重產業(yè)發(fā)展。經濟發(fā)展的根基在產業(yè)、在實體。發(fā)達國家之所以發(fā)達,發(fā)達地區(qū)之所以發(fā)達,就在于培育了一批競爭力強、市場份額大的產業(yè)實體。世界500強企業(yè)分布比例中,美國占絕對優(yōu)勢(177家),占500強營業(yè)總額的35.8%;日本穩(wěn)居第二(81家),占500強營業(yè)總額的13.3%。日美相加500強企業(yè)總數過半(258家),占500強營業(yè)總額50%;再加上英、法、德,五國占世界500強總實力的74%。中國500強企業(yè)也主要分布在東部地區(qū),達365家,占比73%。可以說,沒有強勁的產業(yè)實體,就不可能有發(fā)達的經濟。四要特別注重轉換發(fā)展動能。我縣靠生產要素堆積的傳統(tǒng)發(fā)展動能已經由強變弱,產出與市場不匹配的現象日趨明顯,需要新動能異軍突起和傳統(tǒng)動能轉型,形成新的“雙引擎”,才能推動經濟持續(xù)增長、躍上新臺階。必須推動以稀貴金屬綜合回收利用為代表的傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,把優(yōu)勢產業(yè)做新做精做優(yōu)。推動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長,做大高技術產業(yè)、現代服務業(yè)等新興產業(yè)集群,打造動力強勁的新引擎。必須運用信息網絡等現代技術,推動生產、管理和營銷模式變革,重塑產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈,改造提升傳統(tǒng)動能,使之煥發(fā)新的生機與活力。五要特別注重穩(wěn)中求進。這是治國理政的重要原則,是做好經濟工作的方法論。要鞏固“穩(wěn)”的基礎,增強“進”的動能,如果不穩(wěn),就是冒進。經濟再發(fā)展,如果風險防控不住,一切就會功虧一簣?!?2.8”株山沖煤礦瓦斯爆炸事故就是前車之鑒。除了安全生產,還有其他的社會風險點,例如政府債務、民間融資、環(huán)境污染、醫(yī)藥食品、防災防疫、信訪維穩(wěn)等領域的風險,容不得半點疏忽,必須一桿子管到底、一盤棋抓到底。
四、堅持“兩讓”理念,把握工作重點,促進經濟高質量發(fā)展。
黨的十九大提出的以人民為中心的基本方略,落實到永興就是“兩讓”理念。實現“兩讓”理念,必須要有高質量的發(fā)展,要有讓人民能感覺到的變化、能感知到的成果、能感受到的幸福。
(一)深化供給側結構性改革。供給側結構性改革是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的重要內容,也是保證實體經濟發(fā)展的主要手段。需求側有投資、消費、出口三駕馬車,供給側則有勞動力、土地、資本、管理模式、科技創(chuàng)新、政策配套等要素。供給側結構性改革是從生產要素的組織端、產業(yè)政策的供應端發(fā)力,用改革的辦法推進結構調整,優(yōu)化要素配置,擴大有效供給,提高供給結構對需求變化的匹配性。也就是說,市場需要什么樣的產品,供給側就調動什么樣的生產要素來進行生產。例如市場需要高端銀工藝品,我們就要引進高技術白銀加工工藝和工匠型人才來組織生產;市場還沒有出現的需求,供給側可以通過提高產品的科技含量和吸引力來引導消費潮流。例如手機沒有出現之前,沒有人對手機產生需求,手機出現之后給生活帶來了便利,人們都去趕時髦而爭相購買,這就是用科技手段引導消費需求。如果沒有供給側結構性改革,沒有實現生產要素的優(yōu)化配置,要么是重復投資(市場需求少),要么是無效投資(沒有市場需求),要么是不安全的投資(沒有技改保障)。需求是經濟發(fā)展的內生動力。供給是需求導向的結果,才是有效供給。
供給側結構性改革的主要政策措施是“三去一降一補”。去要更堅決。對于無市場、無效益、高污染、高風險而沒有能力實現轉型的落后產能和僵尸企業(yè),要注重運用市場化、法制化手段,堅決淘汰退出。引導煤炭、造紙、煙花爆竹等落后產能市場化退出。房地產去庫存要堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,把拓需求與控供給、去庫存與促進人口城鎮(zhèn)化結合起來,穩(wěn)妥有序地建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持增量控制和存量化解相結合,整頓和規(guī)范政府債務、平臺債務,讓債務規(guī)模與經濟社會發(fā)展相適應,更好發(fā)揮服務實體經濟的作用。降要見實效。繼續(xù)清查規(guī)范涉企收費,查處和整治亂收費行為,落實降低企業(yè)用地、用工、物流以及水、電、燃氣成本的措施,按法規(guī)兌現稅負優(yōu)惠和獎補,打好減稅、降費、降低要素成本等“組合拳”,讓企業(yè)“輕裝”前行。補要有突破。深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,大力培育新動能。著力在產業(yè)鏈上部署創(chuàng)新鏈,重點要繼續(xù)組織力量進行研發(fā),突破稀貴金屬綜合回收利用、永興冰糖橙等傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展所需的關鍵技術、共性技術。積極培育共享經濟、數字經濟、生物經濟、現代供應鏈等新業(yè)態(tài)新模式。加快建設永興丹霞國家森林公園,完善旅游基礎設施,提高旅游服務水平,增強文化旅游供給能力。
(二)大力培育實體經濟。實現永興經濟持續(xù)健康發(fā)展,關鍵就是要大力培育實體經濟,形成現代化產業(yè)體系。一要抓實項目建設。項目是經濟增長的主要動力。要對接省“產業(yè)項目建設年活動”和“五個100”工程,爭取更多項目列入省計劃籠子。明年我們安排重大項目90個以上,年內計劃完成投資200億元以上。要繼續(xù)完善項目建設“五個一”工作機制,每個項目都要拿出時間表任務書,對表推進。充分發(fā)揮項目指揮部和牽頭領導的調度協調推進作用。二要抓實產業(yè)發(fā)展。實施“中國銀都”首選發(fā)展戰(zhàn)略,以技術創(chuàng)新為動力,通過加快裝備更新,提升工藝水平,推動稀貴金屬產業(yè)不斷向產業(yè)鏈下游延伸、價值鏈高端升級,構筑稀貴金屬全產業(yè)鏈條及產業(yè)集群。引進新材料、電子信息、裝備制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,加快形成“1+4”工業(yè)新體系。要積極培育現代服務業(yè),唱響“碧水丹霞、橙源銀都”品牌,發(fā)展現代旅游,集中力量抓好長鹿國際旅游度假區(qū)等重大項目。發(fā)展“互聯網+”經濟,打造電商產業(yè)發(fā)展高地,帶動現代服務業(yè)大發(fā)展。三要抓實園區(qū)平臺。園區(qū)是發(fā)展實體經濟的主平臺,是拉動工業(yè)增長、加快發(fā)展縣域經濟的核心區(qū)域。落實“1+9”政策體系,堅持定位分明、錯位發(fā)展、耦合發(fā)展。圍繞“智慧園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、效益園區(qū)”的總體要求,按照園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)“三區(qū)融合”原則,在實施鎖邊、覆綠、提質、增效四大工程的同時,要把體制改革、完善配套、盤活存量、引進主體作為重點、著力解決。完善園區(qū)生產生活和政務服務設施,筑牢實體經濟載體,引導全縣工業(yè)向“兩區(qū)四園”集聚,把園區(qū)打造成舞動經濟發(fā)展的龍頭。四要抓實企業(yè)培育。發(fā)展實體經濟,實現經濟持續(xù)穩(wěn)定增長,歸根到底要靠企業(yè)。實施“領軍工業(yè)企業(yè)培育計劃”,把培育有核心競爭力的優(yōu)秀企業(yè)作為制定和實施經濟政策的出發(fā)點,把促進企業(yè)做大做強作為抓好永興實體經濟發(fā)展的重要任務。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,推動資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集,保障各類生產要素供給,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。實施“小微企業(yè)成長計劃”,大力支持眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器建設。開展企業(yè)幫扶活動,發(fā)揮“四聯四包”機制的積極作用,幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的手續(xù)辦理、政策支持、發(fā)展環(huán)境和融資等問題,幫助困難企業(yè)恢復生產,促使有潛力的企業(yè)盡快成長為優(yōu)質企業(yè),構建“親”“清”政商關系。五要抓實招商引資。充分發(fā)揮“便商之家”優(yōu)勢,不斷完善招商機制,主動融入區(qū)域性產業(yè)鏈和生產網絡,面向“金三角”(珠三角、長三角、渝三角)招商、面向永興人招商、面向稀貴金屬產業(yè)鏈招商、面向新的增長點招商、面向500強招商,強化內聯外引。每個季度舉辦一次招商引資洽談會,確保有一批新的重大項目簽約、一批項目落地。
(三)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,以美麗鄉(xiāng)村建設為載體、以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為途徑,讓農業(yè)強起來、農村美起來、農民富起來。推進農業(yè)現代化。沒有農業(yè)產業(yè)的現代化,就沒有農村的現代化。要深化農業(yè)供給側結構性改革,大力發(fā)展現代農業(yè),進一步做強做優(yōu)永興冰糖橙、烤煙、油茶等特色農業(yè)產業(yè),推動農業(yè)產業(yè)由基地建設向精深加工轉化,力促規(guī)模以上企業(yè)農產品加工值增量增效。抓實農產品標準化生產、品牌建設,加快建設以精細農業(yè)為特色的農副產品供應基地。把農產品銷售作為重大經濟問題和民生問題,引導農產品控制增量、提高質量,切實構建以銷售為導向的現代農業(yè)體系。促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,努力發(fā)展家庭農場、種養(yǎng)大戶、合作社等多形式適度規(guī)模經營,探索小農戶與現代農業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑。深化農村改革。落實農村土地制度改革和集體產權制度改革,抓好農村土地確權登記頒證工作,完善土地所有權、承包權、經營權“三權”分置,發(fā)揮生產、供銷、信用“三位一體”農民合作經濟組織作用,壯大集體經濟。深入推進美麗鄉(xiāng)村建設。整域推進西河鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設,逐步打造集“現代農業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)”為一體的田園綜合體示范區(qū)和鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)。繼續(xù)實施“潔凈鄉(xiāng)村”四年行動計劃,深入推進農村“垃圾治理、廁所革命、規(guī)范村民建房、污水收集處理”四大重點整治行動,扎實開展全國農村生活垃圾分類和資源化利用示范建設工作,不斷改善農村人居環(huán)境。加快高標準農田、農村安全飲水、農村電網改造、光纖進村入戶等農村基礎設施建設,補齊農村公共服務、基礎設施和信息流通等方面短板。強化基層隊伍建設,健全自治、法治、德治“三治”結合的鄉(xiāng)村治理體系,探索鄉(xiāng)村治理新模式。加強農民職業(yè)技能培訓,促進農民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
(四)打好“三大攻堅戰(zhàn)”。這是實現共享發(fā)展的必然要求,是社會穩(wěn)定的“壓艙石”,必須抓實抓好、抓出成效。一要打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。當務之急是防范化解政府性債務風險。中央已經作了部署,省市在開展政府性債務清理核查方面肯定還會有動作。對此,要成立專項領導小組、制定專門工作方案。政府性融資平臺要抓好自查自糾,摸清債務底數,編制公布政府資產負債率,按照“嚴格控制增量、逐步消化存量”的原則,積極做好化債安排。堅持底線思維,全面落實安全生產工作責任制,扎實開展綜治信訪“五大活動”,深化平安創(chuàng)建,對社會穩(wěn)定、安全生產、生態(tài)環(huán)境、民間融資等重點領域、重點行業(yè)、重點區(qū)域風險,要做到早識別、早預警、早處置,防患于未然。二要打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標,緊扣“一超過兩不愁三保障”標準,下足繡花功夫,全面落實“五個一批”“六個精準”各項扶貧措施和“三走訪三簽字”要求,瞄準群眾返貧的重點因素,扭住產業(yè)脫貧這個關鍵,更加注重扶貧與扶志扶智相結合,激發(fā)貧困人口內生動力。要強化考核,落實“縣級領導掛點、責任單位幫扶、工作隊和鎮(zhèn)村干部抓實”工作機制。要充分發(fā)揮精準扶貧大數據平臺管理、分析、調度、考核的作用。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力,解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題,為扶貧工作提供解決問題的標桿和示范,彰顯扶貧工作的成效。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”,實行攻堅期內脫貧不脫政策,確保可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅戰(zhàn)。從“既要金山銀山,也要綠水青山”,到“綠水青山,就是金山銀山”,再到這次中央經濟工作會議上提出“只有恢復綠水青山,才能使綠水青山變成金山銀山”,中央對綠色發(fā)展的要求是逐步深化的。要繼續(xù)鞏固中央環(huán)保督察成果,持續(xù)實施“青山、碧水、藍天、凈土”工程,打好“大氣、水、土壤”污染治理攻堅戰(zhàn),解決一批人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。要加快園區(qū)污水集中處理等設施建設,強化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察,堅決打擊違法排污行為。強化工地揚塵監(jiān)管,持續(xù)推進空氣質量達標創(chuàng)建,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。深入實施“水十條”,落細落小落實河長制各項職責任務,抓實飲用水源地、工業(yè)園區(qū)等重點流域、重點區(qū)域水污染防治。全面實施“土十條”,組織實施土壤污染治理修復項目,不斷改善土壤環(huán)境質量。
(五)推動改革政策落地。堅定改革方向,保持政治定力,著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協調性,繼續(xù)統(tǒng)籌推進各領域各方面改革,確保推動發(fā)展的機制體制更加理順、經濟社會發(fā)展更具活力、人民群眾的獲得感更多更好。抓好經濟體制改革。深化投融資體制改革,繼續(xù)抓好農村土地確權登記頒證試點改革,爭取啟動農村產權交易平臺建設,探索建立更加便捷高效的農村土地流轉工作機制,抓好環(huán)保稅等一批稅收改革事項落地,抓好政府性投資項目管理體制改革,繼續(xù)推進園區(qū)管理體制改革。抓好以放管服為主要內容的行政管理體制改革。繼續(xù)推進政務服務標準化改革,抓好“一次辦結”改革的落實落細,進一步抓好商事制度改革,深入開展農村轉移人口市民化工作,繼續(xù)深入推進經營類事業(yè)單位轉企改制工作,按照上級要求切實抓好環(huán)保、審計部門的垂直管理改革工作,深化事業(yè)單位專技人員發(fā)展體制改革,積極推進供銷社改革。抓好民生領域各項改革。推進分級診療的運行體系建設,繼續(xù)深入推進新媒體融合改革,建立和完善大城管工作格局,嚴格落實生態(tài)紅線保護制度改革和推進控制污染物排放許可制度改革,扎實推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險改革。抓好社會管理體制改革。深化司法責任制改革,推進法院、檢察院、公安局內設機構改革,推進全縣綜治中心和網格員隊伍建設,全面加強共青團、婦聯、工會、僑聯、殘聯、工商聯等群團組織的改革工作,深化文化系統(tǒng)綜合執(zhí)法改革,制定出臺關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見并落實相關改革任務,繼續(xù)抓好黨建“四聯四包”和信訪“五位一體”改革,認真落實監(jiān)察體制改革。
(六)提高保障和改善民生水平。全面推進以人民為中心的發(fā)展,增加保障和改善民生的服務供給,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。要按照“現代山水田園城市”的定位,推進城市提質建設,加快寶塔山公園、環(huán)城東路等城市基礎工程建設,深入開展“四創(chuàng)”工作,提高城市經營管理水平,為城區(qū)群眾營造一個良好生活環(huán)境。繼續(xù)實施“十大惠民”工程,盡心竭力辦好穩(wěn)定擴大就業(yè)等一批實事項目,扎實搞好與人民群眾生產生活息息相關的“微建設”“微服務”。加快一中南校區(qū)建設,繼續(xù)抓好化解大班額、醫(yī)療衛(wèi)生服務等“三年行動計劃”,努力解決上學難、看病貴的問題。扎實做好拖欠農民工工資問題清理,探索建立長效機制,確保辛苦勞動的農民工拿到汗水錢。要抓實民生保障。統(tǒng)籌做好社會保障、公共文化服務、保障性住房、社會救助等民生工作,持續(xù)增進民生福祉。做好民生工作要突出問題導向,既要盡力而為,又要量力而行,不能為了改變形象而盲目舉債搞工程。
五、加強黨對經濟工作的領導,為推動高質量發(fā)展提供堅強保證。
習近平總書記指出,能不能保持經濟持續(xù)健康發(fā)展,從根本上取決于黨的領導核心作用發(fā)揮得好不好。我們必須增強責任感、使命感、緊迫感,加強和改善黨對經濟工作的領導,提升駕馭經濟工作的能力和水平,為經濟高質量發(fā)展提供堅強保證。
(一)切實強化黨的建設。做好經濟工作,關鍵在加強黨對經濟工作的領導,關鍵在以黨建促發(fā)展,關鍵在各級黨組織和廣大黨員干部。全縣各級黨組織和廣大黨員干部務必增強“四個意識”,把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,統(tǒng)一到中央、省委、市委經濟工作會議和縣第十二次黨代會提出的“一二四四五”發(fā)展思路上來,統(tǒng)一到縣委對明年經濟工作的部署上來,銳意進取、埋頭苦干,確保各項工作執(zhí)行到位、有序推進,激蕩起永興經濟發(fā)展的新氣象。要全面增強“黨建引領、帶動全面”的作用,以黨建工作“四聯四包”為總抓手,抓住縣處級領導這個“關鍵少數”,層層壓實工作責任、對標工作思路、分解目標任務,確保人人身上有擔子、個個肩上有責任。要全面推進基層黨組織“五化”建設,把基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。經濟發(fā)展離不開社會各方的支持和參與,要充分發(fā)揮黨委領導核心和政治核心作用,團結一切可以團結的力量,充分調動一切積極因素,朝著加快建設“全國科學發(fā)展百強縣”、打造“五個永興”的目標奮勇前行。
(二)切實理順工作機制。新常態(tài)下經濟發(fā)展面臨的轉型升級、結構調整、深化改革等發(fā)展任務艱巨繁重,面臨的挑戰(zhàn)和機遇前所未有,要集中精力觀大勢、謀全局、干實事,充分認識“三重”工作在經濟社會發(fā)展中的重要作用,完善“三重”工作推進機制,加快“三重”工作大數據平臺建設,找準摸清“三重”工作的規(guī)律和特點,著力提升水平、提升質量、提升效益,把事情辦好、辦實、辦快。要完善對縣委決策部署的執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲等工作機制,努力解決好經濟發(fā)展不平衡不充分的問題、質量和效率的問題、公平和效益的問題,扎扎實實做好各項工作,實現常態(tài)長效、持續(xù)發(fā)力。要完善干部考核評價機制,大力營造“鼓勵擔當有為、寬容改革失誤、關心愛護干部”的良好氛圍,引導廣大干部樹立正確的發(fā)展觀和政績觀。
(三)切實提升能力水平。現在,無論是分析形勢還是作出決策,無論是破解發(fā)展難題還是解決涉及群眾利益的問題,都需要專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。各級黨員干部尤其是領導干部要圍繞縣委發(fā)展大局,認真學習習近平新時代中國特色主義經濟思想,不斷提高戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維、法治思維、創(chuàng)新思維,努力成為新常態(tài)下領導經濟社會發(fā)展的行家里手。要提高工作的科學性、預見性、主動性、創(chuàng)造性,注重調研思考和實踐歷練,找準短板弱項,解決實際問題。做好經濟工作,既要埋頭干事,咬定目標不放松,又要抬頭看路,抓好環(huán)境優(yōu)化、入庫入統(tǒng)、宣傳推介等各個事項,推動各項工作“干精品、爭第一、創(chuàng)一流”。
(四)切實改進工作作風。推進永興經濟發(fā)展,憑的是真抓實干,靠的是狠抓落實。要堅持從縣情、鄉(xiāng)情和民情實際出發(fā),不好高騖遠,不急功近利,多謀打基礎、利長遠的事情,多想管全局、惠民生的措施,真正使每一項決策都符合客觀規(guī)律、基層實際和群眾意愿。要牢記使命、強化擔當,把加快永興發(fā)展作為應盡之責、“我”的責任,只要是對加快發(fā)展有利、對群眾福祉有益的工作,就千方百計予以落實,絕不能錯失良機、貽誤時機。要進一步優(yōu)化營商環(huán)境,嚴肅查處亂收費、亂罰款、亂攤派等損害經濟發(fā)展環(huán)境的行為,堅決糾正不作為、慢作為、亂作為等“四風”問題,有效提升行政效能和政務服務。要堅持做到“五講五規(guī)”,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,真正做到想干事、干成事、不出事。
同志們,惟其艱難,更顯勇毅;惟其磨礪,始得玉成。讓我們在縣委的堅強領導下,保持決戰(zhàn)決勝定力,統(tǒng)一思想,堅定信心,改革創(chuàng)新,攻堅克難,全面完成20**年各項目標任務,為讓永興的每一寸土地都生長出綠色和效益、讓永興的每一個人都得到尊嚴和全面發(fā)展作出新的更大貢獻!
上半年全縣經濟工作會議講話稿篇四
(12月23日)。
同志們:
昨天,英杰書記代表市委常委會做的報告,全面總結了“十五”取得的重大成就,明確了“十一五”全市經濟社會發(fā)展的奮斗目標和戰(zhàn)略重點,提出了全市經濟工作主要任務。會議審議通過了《市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》(草案)。今天會議,主要是分析當前經濟形勢,部署明年工作任務。下面,根據市委常委會議和市政府常務會議討論意見,我講兩個問題。
年是“十五”計劃的“收官”之年。一年來,各級黨委、政府和各部門深入貫徹黨的'十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,以開展保持共產黨員先進性教育活動為動力,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,圍繞加速經濟隆起、構建和諧***兩大任務,實施工業(yè)強市方略,不斷推進改革開放,積極調整產業(yè)結構,全面提升城市綜合競爭力,***老工業(yè)基地振興又邁出較大步伐。主要表現在:一是國民經濟在高起點上保持高增長。預計全年實現地區(qū)生產總值1250億元,比上年凈增244億元,超過“十五”前三年增量的總和,增長速度由上年16.1%提高到16.5%。***在全國百強城市排名從去年第50位躍升至第44位。二是經濟運行質量和效益持續(xù)提升。全口徑財政一般預算收入達到160.3億元,增長44.9%。全口徑稅收收入達到148.3億元,增長48.1%,占gdp比重由上年9.9%提高到11.9%。地方財政一般預算收入完成55.2億元,增長37.4%。實現出口創(chuàng)匯12.5億美元,增長25%。全市規(guī)模以上工業(yè)實現銷售收入1060億元,增長26.3%;實現利潤130億元,增長22.6%。鞍鋼全年實現銷售收入660億元,增長40.6%;實現利潤112億元,增長24.2%。實繳稅金92.3億元,占全口徑財政一般預算收入57.6%,其中形成地方財政一般預算收入25億元,對市本級財政貢獻率達到69.1%。三是培育經濟增長點取得新突破。預計全社會固定資產投資完成280億元,增長29.9%。其中城鎮(zhèn)集體以上完成197億元,增長30.8%。鞍鋼新區(qū)500萬噸精品板材基地相關項目陸續(xù)竣工。南亞實德塑膠管材等33個億元以上項目建成投產。四是發(fā)展循環(huán)經濟初見成效。有22戶企業(yè)實現了清潔生產,鞍鋼被確定為國家循環(huán)經濟試點單位。全市萬元gdp綜合能耗、水耗分別下降4.5%和5.1%。五是和諧***建設步伐加快。新型農村合作醫(yī)療參合農民達到50萬人,有6.3萬人直接受益。防控禽流感實現無疫區(qū)、零病例目標。棚戶區(qū)和危房改造全面啟動。在省內率先消除“零就業(yè)家庭”。完成實名制就業(yè)15萬人次。全年城市居民人均可支配收入預計可達到9460元,農民人均純收入預計可達到4618元,分別增長14.5%和8.6%。
全年我們主要做了以下六個方面工作:
(一)著力調整優(yōu)化產業(yè)結構,加快構筑“一個基地、三大產業(yè)”格局。緊緊抓住項目這個核心,新建續(xù)建億元以上項目138個,竣工投產33個,當年完成投資110億元。安排2.5億元專項資金,用于支持鞍鋼項目建設。鞍鋼新區(qū)500萬噸精品板材基地建設捷報頻傳,代表鞍鋼自主集成技術2150asp熱連軋生產線熱負荷試車一次成功,具有世界一流水平的新二號高爐開爐出鐵,從煉鐵到熱軋生產線全線貫通。高新區(qū)新增超億元項目15個。全市省級高新技術企業(yè)達到173家。完成6戶企業(yè)搬遷改造。鞍鋼集團鐵路用鋼軌和西洋集團三元復合肥成為全國名牌產品,“海諾”成為中國馳名商標。同時,開工建設了北方五金機電城等33個旅游商貿物流項目,景子街改造完成主體工程,大福源超市等6個項目竣工營業(yè)。
市。
(三)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,認真解決“三農”問題。全面提高農業(yè)綜合生產能力,完成水土流失治理面積14萬畝,發(fā)展節(jié)水灌溉6.5萬畝,改善澇區(qū)面積9萬畝,全年糧食總產量達到120.9萬噸,為歷史上第三個高產年。全面取消農業(yè)稅,當年免征4600萬元,發(fā)放“三補”資金5904萬元,農民人均政策性增收61元。積極推進第二輪土地延包工作,“兩證”發(fā)放率達到99%。建設了南臺種禽場、感王鎮(zhèn)節(jié)水灌溉、臺安縣良種基地等一批農業(yè)產業(yè)化項目,規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到116家,農民專業(yè)合作組織發(fā)展到234個。省級無公害農產品基地達到32個,新增無公害農產品95個、綠色食品25個、有機食品9個。三縣(市)一區(qū)實現財政一般預算收入12.6億元,比上年增長33.6%。南果梨通過國家地理標志保護產品申請,填補了歷史空白。西柳鎮(zhèn)被評為全國文明小城鎮(zhèn)示范點。
(四)加強資源保護和環(huán)境治理,不斷改善城鄉(xiāng)面貌。認真整頓礦業(yè)秩序,查處違法違規(guī)案件51起,炸毀違法違規(guī)坑口24處,取締無證開采和環(huán)境污染選礦企業(yè)26家。完成了玉佛山隧道北洞拓寬、楊柳河支線明溝改暗渠、鞍海路和千山東路大修改造等一批基礎設施建設工程。南沙河綜合整治工程全面啟動,建成2號橡膠壩,整治河道2.2公里。完成12項重點大氣和水污染治理工程,取締建成區(qū)4噸以下燃煤供暖鍋爐130臺,實施100公頃生物抑塵工程,礦山復墾112公頃。改造居民小區(qū)52個,綠化植樹2917萬株,新增城市基礎綠地10萬平方米。植樹造林9.2萬畝,封山育林12.5萬畝。城市醫(yī)療垃圾全部實現無害化處理。城區(qū)全年空氣質量有273天數達到國家二級標準,比上年增加17天。千山風景區(qū)被評為全國十大文明景區(qū)。
上半年全縣經濟工作會議講話稿篇五
今天,我們在東區(qū)舉行全市經濟運行調度會暨20xx年第一次項目競進拉練活動。上午,大家一起參觀了婦女兒童醫(yī)院、中環(huán)天地、目倫石墨、紅宇新材和小企業(yè)孵化基地5個項目。這些點位,讓人耳目一新,各位分管副市長的現場點評也非常到位。剛才,各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)和市級相關部門匯報了20xx年12月和20xx年1月經濟運行、項目建設、招商引資工作情況,市統(tǒng)計局、市財政局等部門書面通報了全市主要經濟指標等情況,各位副市長書面安排了近期重點工作,王波市長作了講話,講得很好,我都贊成,希望大家認真抓好落實。下面,我強調三點意見。
一、肯定成績,認清形勢,不斷增強抓項目增投資的責任擔當。
20xx年,在省委、省政府堅強領導下,全市上下直面宏觀經濟下行、各種要素制約趨緊的嚴峻形勢,千方百計穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,特別是各級各部門堅持心往一處想、勁往一處使,認真落實市委、市政府工作要求,苦干實干,大抓項目,收到了顯著成效:一是投資對經濟發(fā)展貢獻突出。
20xx年,通過抓項目、促投資,全市經濟發(fā)展保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的喜人態(tài)勢,圓滿完成了地區(qū)生產總值、全社會固定資產投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、地方一般公共預算收入等主要指標任務,這些成績來之不易,對全市經濟發(fā)展的貢獻很大。二是產業(yè)項目抓得實。攀鋼高爐渣提鈦產業(yè)化示范工程等35個億元以上工業(yè)項目竣工投產,龍蟒佰利聯50萬噸氯化鈦渣等6個單體投資20億元以上重大工業(yè)項目簽約落地,工業(yè)投資增長10.8%,技改投資增長12.2%,為全市產業(yè)提檔升級注入了動力和后勁。三是基礎設施項目抓得緊。成昆鐵路復線、火車南站站前基礎設施、攀大高速公路等一批重大基礎設施項目快速推進,為持續(xù)打造區(qū)域中心城市和南向開放門戶提供了有力支撐。四是民生項目抓得好。觀音巖引水工程實現中心城區(qū)通水,楚攀天然氣管道建成通氣,危舊房棚戶區(qū)改造有序推進,對于提升廣大群眾的獲得感幸福感、增強全市上下的凝聚力發(fā)揮了重要作用。
同時,我們也應充分看到,我市在投資與項目建設中還存在一些問題和不足:一是新增項目體量不大、質量不優(yōu)、增長乏力。去年,全市共簽約引進項目331個、總投資金額約1220億元,但主要以技改、初級礦產品加工、房地產、一般傳統(tǒng)服務業(yè)類項目為主,釩鈦深加工、陽光康養(yǎng)旅游、現代農業(yè)及農產品深加工領域具有代表性和聚集性帶動作用的項目僅30個,實際投資額不到400億元,項目儲備不足,投資體量較小,產業(yè)化項目特別是重大工業(yè)項目投資少,對全市經濟發(fā)展的支撐不足。二是民間投資基礎不牢。去年,全市民間投資290億元,雖然較20xx年增長約20%,但高度集中在采礦、建筑這兩個傳統(tǒng)行業(yè),并且主要以資源類產品價格增長和棚戶區(qū)改造推進為動力,受市場波動和政策變化影響大,民間主動自發(fā)的投資積極性不足。三是推進項目建設的體制機制不完善。我們反復強調要圍繞攀鋼產業(yè)鏈的上下游和左右端培育發(fā)展一批有實力的中小配套企業(yè)、合作企業(yè),形成“航母艦群”集體出海,但搭建平臺、穿針引線的體制機制還不健全,民營企業(yè)發(fā)展還不充分,產業(yè)鏈的延伸效果還不明顯。
今年1月召開的市委十屆六次全會和市“”,確定了全市經濟社會發(fā)展的主要目標,其中gdp增速為7.5%,這已經是一個自加壓力、跳起摸高的目標。全省“五區(qū)協同”工作推進會,明確攀西經濟區(qū)今年的gdp增長目標為7%,要實現這個省定目標,我市的gdp增速就必須達到8%甚至是9%,任務更加艱巨。大家要保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信念,咬定目標不放松,重點抓好地區(qū)生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值和全社會固定資產投資增長率“三大指標”,細化分解到每個縣(區(qū)),量化壓實到每個季度、每個月,確保實現一季度“開門紅”,為完成全年目標任務奠定基礎。
二、堅定信心,突出重點,全力以赴推進投資與項目工作。
一要聚焦重點謀開局,著力抓好“三區(qū)聯動”發(fā)展項目建設。要強化“工業(yè)不強不叫”的理念,充分發(fā)揮三區(qū)疊加覆蓋的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢,聚焦聚力“一區(qū)多園、千億園區(qū)”,高標準規(guī)劃、高起點推進、高質量建設“產城一體”的釩鈦新城,重點要抓好園區(qū)基礎設施綜合配套工程ppp項目、污水處理設施等項目建設,持續(xù)完善供水、供電、供氣、通訊等基礎設施和公共服務設施,吸引企業(yè)聚集、人口聚集和消費聚集,為全市高質量發(fā)展開掘“新源泉”。要深刻把握攀鋼“工業(yè)航母”和組成“航母艦隊”的重大意義,緊扣攀鋼的產業(yè)鏈和生產需求、科技創(chuàng)新成果,深化與攀鋼的項目合作,培育壯大企業(yè)集群。加快釩鈦新材料新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、康復輔助器具產業(yè)園、機械制造產業(yè)基地、新能源儲能材料特色產業(yè)示范基地等一批工業(yè)特色產業(yè)集聚區(qū)建設,增強全市工業(yè)發(fā)展后勁。
二要立足融合強支撐,著力抓好國際陽光康養(yǎng)旅游目的地項目建設。當前,康養(yǎng)還停留在賣陽光和空氣的階段,這是貪“天”之功,只有把建設管理、創(chuàng)新、服務等人力資源與自然資源“合股”,才能讓每一縷陽光、每一口空氣提質增值。要大力發(fā)展“康養(yǎng)+”產業(yè),加快推動攀西陽光歡樂谷、普達陽光、紅格特色小鎮(zhèn)、米易東方太陽谷等重點項目開工建設、加快推進,用新項目、好項目支撐“一核一帶三谷”全域化康養(yǎng)布局的優(yōu)化和建設,支撐青年、中年、老年全齡化服務體系的健全,支撐夏季避暑、冬季避寒的全時段康養(yǎng)發(fā)展格局的構建。要加快推進安寧河流域和金沙江沿岸農文旅融合發(fā)展,繪制“吃住行游購娛”地圖,完善提升服務,高標準高水平建設國家全域旅游示范區(qū)。要著力促進康養(yǎng)地產健康發(fā)展,加快推動洲際皇冠假日五星級酒店開工建設。
三要突出特色創(chuàng)精品,著力抓好現代農業(yè)示范基地項目建設。要以工業(yè)思維發(fā)展現代農業(yè),大力培育發(fā)展園區(qū)農業(yè)和科技農業(yè),建好中國臺灣農民創(chuàng)業(yè)園,開工建設現代農業(yè)產業(yè)園和農產品深加工園區(qū),推動土地變“車間”、農民變“工人”,確保今年第一產業(yè)增加值增長4%。要深化與中國熱科院、省農科院、川農大等科研院所的合作,加大先進技術推廣應用力度,創(chuàng)建省級芒果產業(yè)技術研究院。要大力推進“美麗四川?宜居鄉(xiāng)村”建設,抓好農村基礎設施和功能配套項目建設,加快冷鏈物流基地、高標準農田、農村電網改造和信息網絡等建設,實施20個小型病險水庫除險加固和中小河流治理項目,爭取完成新(改)建80公里農村公路,扎實推進國家山水林田湖草生態(tài)保護修復重點工程申報實施工作。
四要夯實基礎補短板,著力抓好交通基礎設施項目建設。堅持抓重點、補短板、強弱項,落實好《國務院辦公廳關于保持基礎設施領域補短板力度的指導意見》,舉全市之力打好交通攻堅戰(zhàn),重點抓好市政、污水處理等基礎設施項目,加快推進全國性綜合交通樞紐建設。要打通對外大通道,積極爭取國家和省上支持,努力推動優(yōu)勢項目進規(guī)劃、進布局,突出抓好保安營機場盲降系統(tǒng)更新改造、停機坪擴建和航油供油設施改擴建項目,力爭今年建成投用;扎實推進新機場建設前期工作。加快推進成昆鐵路復線、攀大鐵路、攀宜高速公路等重點項目,繼續(xù)爭取攀昭鐵路按高鐵標準立項建設。要暢通市域內循環(huán),狠抓國省干線建設,扎實推進“四好農村路”建設,加快實施三堆子大橋、花城新區(qū)骨架道路等市內交通項目,啟動城市立體交通系統(tǒng)建設,配套建設一批公共停車場,補齊“半邊路”、接通“斷頭路”、建設“立交橋”,持續(xù)構建“區(qū)域相互連通、城市干線暢通、城鄉(xiāng)路網相通”的現代綜合交通運輸體系。
五要著眼中心建高地,著力抓好“五大高地”項目建設。有創(chuàng)新的基因、特色的專業(yè),從建設攀鋼開始,我們就是靠著科技創(chuàng)新發(fā)展起來的。目前,我市的科技和創(chuàng)新在全省乃至全國都占有一席之地,我們要用好這個最大的資源,以攀西科技城規(guī)劃建設為龍頭,大力抓好科技服務和科技攻關,建好區(qū)域創(chuàng)新高地;同時,堅持走改革開放之路、市場配置之路,建成區(qū)域醫(yī)療、教育、信息、文化高地。區(qū)域醫(yī)療高地方面,加快推進花城新區(qū)醫(yī)院等項目建設,深化與北京阜外醫(yī)院、華西醫(yī)院等優(yōu)質醫(yī)療資源的合作,加快建設“六大區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心”。區(qū)域教育高地方面,要開工建設2所公辦幼兒園,推進成都嘉祥花城校區(qū)等教育項目實施,探索與民營企業(yè)合作辦職業(yè)學校的機制。區(qū)域信息高地方面,細化落實與浪潮集團的合作協議,積極推進與華為集團的合作,加快大數據中心建設,加快5g通信網絡建設和互聯網升級改造,引進落地重大信息化產業(yè)合作項目,實現數據資源開放共享,加快建設智慧城市。區(qū)域文化高地方面,實施公共文化服務提效、文化遺產保護提質、三線文化品牌打造、文化產業(yè)發(fā)展提速等“五大行動”,扎實推進全國文明城市創(chuàng)建工作。
三、搶抓機遇,狠抓落實,努力開創(chuàng)投資與項目建設新局面。
各級各部門要把投資與項目工作、招商引資工作放在更加突出的位置,及早謀劃、統(tǒng)籌實施,積極對接爭取、用好用足政策,千方百計把資金引進來、投下去,確保實現一季度“開門紅”、全年“滿堂紅”。
(一)認真準備攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)部省聯席會議,努力爭取更多政策支持。今年,攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)第五次部省聯席會議將召開,為我們推進“三區(qū)聯動”發(fā)展帶來了新的機遇。全市各級各部門要對照申報全國老工業(yè)基地調整改造重點地區(qū)作出的“五個一”的承諾和“六個方面改革”,認真梳理攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)方面的工作落實情況,全面總結、深刻反思,統(tǒng)籌謀劃今年部省聯席會議上要爭取的重點。釩鈦高新區(qū)要承擔主體責任、牽好頭,相關部門和縣(區(qū))要積極配合,將準備工作做好做足。
(二)牢牢把握省國資委來攀組織項目對接機遇,全力做好項目對接和招商引資。3月中旬,省國資委將率省屬大型企業(yè)、重點投資企業(yè)到召開項目對接會。這次項目對接包括工業(yè)、康養(yǎng)、基礎設施、城市建設等各個方面,機會十分難得,一定要高度重視、緊緊抓住,積極包裝項目,全力引進企業(yè)和投資。特別是五個縣(區(qū))和釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)要做足功課,積極主動對接,展現誠意、展現作風,全力推動新包裝項目盡快簽約、前期已接觸項目盡快落地。
(三)改進競進拉練方式,提升相互交流相互促進實效。省委確定20xx年的工作重點是抓縣域經濟發(fā)展,我們必須在這方面拿出更加有力的措施,抓得更緊。因此,從下個月開始,競進拉練改為每月一次,市四大班子領導全部參加,一次看兩個縣(區(qū)),在兩者之間作對比、找差距,相互啟發(fā)、相互促進,共同研究招商引資、項目建設等工作中存在的問題、改進的措施,從而有效促進縣域經濟發(fā)展,整體推動全市經濟高質量發(fā)展。下來之后要抓緊安排、早做準備,3月是米易和鹽邊,4月是西區(qū)和仁和區(qū),5月是釩鈦高新區(qū)和花城新區(qū)。要以我們更多的汗水和付出,換取更大的收獲、更好的發(fā)展。
抓經濟更要講政治。在這里我也把2月21日至22日省委舉辦的讀書班暨警示教育專題班精神作個傳達。在省委讀書班暨警示教育專題班開班式上,省委彭清華書記結合省情實際,精準提出了當前我省面臨的“五大風險”,科學回答了全省重大風險點在哪里、怎樣防范化解等一系列問題,具有很強的政治指導性和現實針對性,讓大家受到了“大喝一聲”“猛擊一掌”式的教育。結合蒲波嚴重違紀違法案,清華書記向全省黨員干部連發(fā)“六問”,把防范化解工作方面的“五大風險”同干部個人風險有機結合起來,對全省領導干部“關鍵少數”提出“五大要求”,振聾發(fā)聵、聲聲扣心、觸及靈魂。大家要把學習貫徹省委讀書班暨警示教育專題班精神與做好當前各項工作緊密結合起來,堅決擔負起防范化解重大風險的政治責任,迅速開展風險隱患排查,認真抓好以案為鑒、以案促改工作,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發(fā)”的頑強意志,深入落實“五大要求”,打好化險為夷、轉危為機的戰(zhàn)略主動仗,全面推動高質量發(fā)展。
上半年全縣經濟工作會議講話稿篇六
今年是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,也是決勝全面建成小康社會、開啟新時代魏都全面建設社會主義現代化新征程的重要一年,做好今年的經濟工作至關重要。關于今年的經濟形勢,中央和省委、市委經濟工作會議都作出了科學分析判斷,我們要深刻理解、準確把握。
一是世界經濟形勢依然嚴峻復雜,我們要認清大勢、順勢而為。一方面,世界經濟復蘇進程緩慢曲折,逆全球化思潮抬頭,投資、貿易保護主義仍較突出,經濟形勢仍面臨諸多不穩(wěn)定、不確定因素。美國稅改方案的實施和美聯儲加息將刺激產業(yè)資本回流美國,既會對我國制造企業(yè)帶來嚴峻挑戰(zhàn),也會對我區(qū)出口企業(yè)造成一定程度影響。另一方面,美國、歐洲、日本等主要經濟體有望繼續(xù)回升或復蘇,短期企穩(wěn)向好,各大國際權威分析機構相繼調高明年經濟增速預期,世界經濟正在經歷自20xx年以來最廣泛、最快速的增長期,特別是20xx年中國對全球的經濟貢獻約占三分之一,超過美國、歐元區(qū)和日本貢獻率的總和,居世界第一位,世界經濟發(fā)展格局已經發(fā)生深刻變化,中國正在大踏步走向世界舞臺中央。世界格局的演變,我國國際地位的提升,將有力促進我國與大多數國家的開放合作,同時也會帶來大國之間的博弈和沖突,我們必須按照中央要求,保持戰(zhàn)略定力,扎扎實實把我們自己的事情做好,為國家富強、取得偉大斗爭新勝利作出我們的貢獻。
二是我國經濟發(fā)展正在發(fā)生深刻變革,我們要跟上時代、與時俱進。當前,我國經濟新常態(tài)特征更加明顯,呈現三個方面顯著變化。在發(fā)展階段上,由高速度增長階段轉向高質量發(fā)展階段。改革開放以來,我國經濟保持了長時期高速增長,主要依靠一般性生產要素的大規(guī)模粗放投入來實現。隨著我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),支撐經濟增長的條件和因素發(fā)生了重大變化,原來主要依靠要素投入、外需拉動、投資拉動、規(guī)模擴張的增長模式,越來越受到制約,迫切需要轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力,實現高質量發(fā)展。我們要牢牢把握經濟高質量發(fā)展這一根本要求,提高供給體系質量和效率,擴大有效和中高端供給,增強供給側結構對需求變化的適應性,推動經濟朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。在主要矛盾上,中國特色社會主義進入新時代后,社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著我國經濟快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高,人民群眾的需求結構已經發(fā)生了巨大變化,需要更高質量的產品和服務供給。到20xx年要全面建成小康社會,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長,發(fā)展不平衡不充分已經成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。我們要推動經濟社會發(fā)展工作向新矛盾聚焦,以實現人民群眾對美好生活的向往為出發(fā)點和著力點,突出抓重點、補短板、強弱項,持續(xù)加大民生領域投入,持續(xù)擴大優(yōu)質公共服務資源供給,讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾。在發(fā)展動能上,由依靠投資拉動向依靠科技創(chuàng)新轉變。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。當前在勞動力成本優(yōu)勢喪失、資源成本提高、產能過剩、經濟下行壓力加大背景下,依靠資源等要素投入推動經濟增長和規(guī)模擴張的粗放型發(fā)展方式已經不可持續(xù),必須要轉變經濟發(fā)展方式,從主要依靠投資拉動向主要依靠創(chuàng)新驅動轉換,實現新舊動能轉換。我們只有堅持創(chuàng)新驅動,不斷轉變思想觀念、優(yōu)化產業(yè)結構、完善體制機制,才能適應矛盾新變化、發(fā)展新階段、人民新需要,為高質量發(fā)展帶來持久動力。
三是我區(qū)經濟發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)并存,我們要科學應對、持續(xù)求進。從宏觀形勢看,中央、省委和市委經濟工作會議推出了一系列富含“真金白銀”的政策舉措,今年國家繼續(xù)實施積極的財政政策并突出聚力增效,繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策并突出中性適度,同時結構性政策將發(fā)揮更大作用,社會政策注重解決突出民生問題,改革開放將加大力度,特別是隨著“放管服”改革深入推進,投資自由化、貿易便利化、監(jiān)管法治化水平日益提升,統(tǒng)一高效、競爭有序的市場環(huán)境得到改善,一批企業(yè)在市場中淬火成鋼,適應性和抗風險能力不斷增強,這些都為我們搶抓機遇、乘勢而上、走在前列提供了極為難得的機遇和有利條件。同時,中央明確提出要防范化解重大風險、加強污染防治,國家加強金融風險和地方政府債務風險防控的力度前所未有,今年資金流動性趨緊,環(huán)境污染治理力度持續(xù)加碼,工業(yè)生產、項目建設等仍面臨較大困難,經濟下行壓力依然不小。從我們自身來看,經濟社會發(fā)展呈現出四個方面的新變化:一是產業(yè)層次偏低,但轉型步伐持續(xù)加快。二、三產業(yè)仍處于產業(yè)鏈、價值鏈中低端,產業(yè)結構不優(yōu),發(fā)展質量不高,傳統(tǒng)產業(yè)占比偏高。但經過近年我們來堅定不移上項目、促轉型,紡織、造紙、檔發(fā)等傳統(tǒng)產業(yè)不斷升級,現代服務業(yè)、新型工業(yè)駛入發(fā)展“快車道”,動力轉換持續(xù)提速,為我們實現高質量發(fā)展提供了有力支撐。二是風險因素不斷累積,但穩(wěn)控能力持續(xù)增強。隨著經濟快速發(fā)展和社會加速轉型,政府債務風險、企業(yè)財務風險、社會風險等潛在風險因素累積疊加,防范風險、維護穩(wěn)定的任務更加艱巨。但與此同時,我們在化解“三類突出問題”、企業(yè)財務風險、創(chuàng)新社會治理、推進安全生產和信訪穩(wěn)定工作中,建立了一系列行之有效的制度機制,應對和處理各類不穩(wěn)定因素的能力不斷增強。三是發(fā)展動力不足,但創(chuàng)新能力持續(xù)增強。科技對經濟的支撐力還不夠,企業(yè)創(chuàng)新投入少,研發(fā)活動少,創(chuàng)新人才少,尤其是缺乏具有支撐和帶動作用的大型企業(yè)、高新技術企業(yè)。但這種狀況正在改善,去年我們打造了五大創(chuàng)新平臺,以紀年科技、萬里路橋為代表的高新技術企業(yè)與科研院所和高校進行深度合作,搶占了市場和行業(yè)高端。今年我們重點打造萬里路橋創(chuàng)新研究院等六大創(chuàng)新平臺,將為產業(yè)轉型和動能轉換提供有力的科技支撐。四是比較優(yōu)勢不強,但發(fā)展路子越來越寬。與長葛、禹州、襄城相比,我區(qū)經濟總量小、產業(yè)基礎弱;示范區(qū)、東城區(qū)、經開區(qū)和鄢陵縣、建安區(qū),借助他們優(yōu)越的區(qū)位和自然條件,正在形成有利于各種要素集聚的發(fā)展高地。在全市發(fā)展競爭中,我區(qū)要爭先進位、走在前列,難度很大。但近年來,我們知難而進,搶抓機遇,在招商引資、產業(yè)升級、城市提質、改善民生等方面做了大量艱苦細致的工作,工作思路更加清晰,發(fā)展后勁不斷增強,創(chuàng)業(yè)激情日益高漲,全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展正在蒸蒸日上、跨越趕超,未來我們發(fā)展之路將越來越寬廣、前景越來越光明。
按照中央和省委、市委推進高質量發(fā)展的要求,結合我區(qū)實際,今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:全區(qū)生產總值增長8%以上,一般公共預算收入增長9%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%,服務業(yè)增加值增長x%,全社會固定資產投資增長x%,社會消費品零售總額增長x%,實際利用外商直接投資和省外資金均保持穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1萬人,城鄉(xiāng)居民收入增長速度與經濟增長同步;節(jié)能減排、環(huán)境保護完成市定任務。
確定以上預期目標,是積極穩(wěn)妥、留有余地的。積極穩(wěn)妥是指這些主要預期目標略高于全市或與全市持平,確保能夠完成而且爭先進位,為全市大局作貢獻;留有余地主要是考慮今年的經濟形勢,沒有把增長指標定得太高,為經濟轉型、提升發(fā)展質量騰出空間。在實際工作中,我們要拉高標桿,努力實現有質量、有效益的快速增長。
上半年全縣經濟工作會議講話稿篇七
各位領導:
20xx年7月2日至5日,我有幸參加市政協精心組織的全市上半年經濟運行的調研,實地調研了思茅區(qū)、景谷縣、寧洱縣、工業(yè)園區(qū)、金融行業(yè)以及一些重點項目,通過聽、看、問、聞,對全市的經濟運行情況有了全面的了解,開拓了視野,對我的履職能力有了很大提高,受益匪淺。根據會議安排,結合本人工作,我就調研中涉及商務工作存在的問題、工作建議作個簡要發(fā)言。
一、存在的困難問題。
(一)我市商貿領域限額以上企業(yè)208戶,包括、零售、住宿、餐飲4個行業(yè),規(guī)模小,資金實力弱,同質化現象比較普遍是共性。4個行業(yè)是支撐gdp指標之一,也是核算社會消費品零售總額基礎,限額以上企業(yè)占比非常關鍵,是決定因素,很多企業(yè)經營規(guī)模已經達到升限標準,但是業(yè)主不愿意升限,不想增加財務人員,增加成本,嫌麻煩,不想從小規(guī)模納稅人變?yōu)橐话慵{稅人(稅率不同x%、部分商品x%)。入庫企業(yè)難,優(yōu)化名錄庫空間小,社會消費品零售總額多年來都是在高位運行,統(tǒng)計執(zhí)法進一步加強,商務部商務廳嚴令數據的真實性,工作難度加大。
(二)各縣區(qū)大型商場、超市除生鮮以外,受網購沖擊,其他商品運行比較困難,很多店面只能外租,納入不了統(tǒng)計,對整體經營、業(yè)績受到一定的影響和沖擊,同樣網購數據又難以收集統(tǒng)計,影響了我市消費水平的評估。
(三)“普品入滬”,我我市農產品走出去、開拓市場的一條新路子,可以引導當地產業(yè)的發(fā)展,老百姓的增收。上海市黃浦區(qū)商務委與市商務局簽署了商貿合作協議。同意我市的農產品企業(yè)到上海發(fā)展,商鋪租賃第一年補助x%,第二年補助x%,第三年補助x%。應該說平臺是有了,但是我市本地企業(yè)的積極性不高,主要原因一是對上海市場、消費觀念、消費習慣不了解。二是沒有營銷人才支撐;三是物流成本高,農產品保鮮也是一個大問題。曾經嘗試進上海市場的幾家本地企業(yè)運行不是很理想。
二、工作建議。
(一)用好省、市政府穩(wěn)增長政策,充分利用消費旺季和節(jié)點開展促消活動,加強市場體系建設,加大對重點商貿企業(yè)的扶持力度。著力培育限上企業(yè),建立健全重點商貿企業(yè)聯系制度,抓好內貿流通企業(yè)升規(guī)達限工作,幫助企業(yè)加強管理,積極宣傳升規(guī)達限的好處,積極協調稅務部門對企業(yè)的培訓,用好營改增稅務政策,指導企業(yè)開展申限工作,挖掘社會消費品零售交易額增長潛力。進一步優(yōu)化在庫的名錄庫,做好入庫和退庫工作。
(二)引導商場超市轉變經營觀念和方式,開展多種形式營銷,如與銀行、美團、快遞等企業(yè)合作,用優(yōu)質、快捷、方便的服務留著客戶和擴大客戶群,增加企業(yè)業(yè)績,擴大規(guī)模,增加稅收,增加就業(yè)。
上半年全縣經濟工作會議講話稿篇八
做好今年的經濟工作,必須全面落實高質量發(fā)展這一根本要求,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調,認真貫徹落實新發(fā)展理念,圍繞“決勝二次創(chuàng)業(yè)、加快轉型發(fā)展”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌兼顧,精準發(fā)力,確保經濟穩(wěn)定在合理區(qū)間,努力實現首季“開門紅”。重點抓好六個方面工作:
(一)圍繞壯大產業(yè)優(yōu)勢,不斷強化多元支撐。一要強化項目支撐。全年計劃實施重點項目127個,總投資354.9億元,其中工業(yè)重點項目48個,總投資197億元。煤化工方面,要強力推進6個投資額度大、帶動能力強的關鍵項目。其中,總投資33.5億元的開祥化工綜合物料平衡及年產20萬噸乙二醇、總投資5.3億元的開祥化工年產10萬噸pbt等項目,年內要實質性開工;總投資8.5億元的綜能公司年產40萬噸一期20萬噸乙醇,年底前要完成土方開挖和長交設備訂購;總投資17.5億元的氣化廠升級改造項目,要扎實做好前期工作;圍繞運輸結構調整和能源結構調整,扎實做好總投資17億元的“公轉鐵”項目前期工作,確??偼顿Y12.9億元的產業(yè)集聚區(qū)熱力島項目年內實現開工,提前布局應對煤炭總量控制和環(huán)保治理要求,為煤化工產業(yè)發(fā)展壯大預留空間。電子信息和新能源新材料方面,德道電子年產3億安時數碼及動力鋰離子電池與電池組裝、河南正方云創(chuàng)科技年產100萬套無人機智能儲電系統(tǒng)等項目,上半年要開工建設;多泉新材料年產2萬噸改性酚醛樹脂和2萬噸聚酯樹脂、義騰新能源2條濕法隔膜生產線、豫立動力及儲能電池pack、全智能年產5000噸石墨制品等項目,年內要建成投產。裝備制造方面,重點抓好中車重裝軌道交通元器件項目,確保年內形成批量生產。同時,加強與中車株機總部對接協調,爭取更多軌道交通產品在我市生產。二要強化平臺支撐。抓住“全省傳統(tǒng)煤化工產業(yè)轉型、建設現代精細煤化工基地”難得機遇,全面提升產業(yè)集聚區(qū)基礎設施配套能力,完成經七路,經七南路和綜能公司南污水管道建設,爭取緯二路、緯四路年內開工建設;在重點推進公轉鐵、熱電聯產項目的同時,加快微電網、第二污水處理廠改擴建、東區(qū)泛能站等項目謀劃實施,為打造國內一流現代煤化工產業(yè)基地提供支撐和保障。三要強化要素支撐。在全面完成投資集團資產整合的基礎上,加快引進職業(yè)經理人,實現公司化運作,切實提升公司管理、運營和盈利能力。繼續(xù)加強與中原豫資、陜西關天等資本方聯系,切實發(fā)揮已注冊的天宇產業(yè)投資基金作用,盡快注冊成立科源潔凈能源產業(yè)基金。常態(tài)化開展“政銀企”對接活動,及時幫助企業(yè)融資難題。加快實施仁村引水工程和中水回用工程,強化工業(yè)用水保障、降低企業(yè)用水成本。全面排查梳理工礦、企業(yè)閑置土地,建立低效土地盤活利用長效機制,增強土地保障能力。四要強化服務支撐。繼續(xù)落實項目指揮長負責制,完善企業(yè)聯系分包制度,做到“一個項目、一套班子、一個專人、一個方案、一抓到底”。繼續(xù)推進“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革,有效解決企業(yè)反映強烈的“辦事慢、辦事難、辦事繁”問題。在工程施工、征地拆遷、投標招標等領域,深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊阻攔施工、強攬工程、壟斷市場、強買強賣等不法行為,為企業(yè)發(fā)展、項目建設保駕護航。
(二)圍繞補齊小康短板,持續(xù)打好三大攻堅。一要堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。堅決防控債務風險,堅持化解存量與嚴控增量并重,依法規(guī)范舉債行為,堅決遏制變相舉債和隱形負債,確保全市債務始終安全可控。有效防控金融風險,完善金融監(jiān)管體系,嚴厲打擊非法集資、非法互聯網金融服務、惡意逃廢銀行債務等行為,持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。穩(wěn)妥化解企業(yè)風險,加強企業(yè)風險排查管控,綜合施策降低企業(yè)資金風險,妥善處理企業(yè)擔保鏈、資金鏈風險,防止風險傳導蔓延。二要堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)。鞏固提升脫貧質量,對脫貧戶實行動態(tài)監(jiān)測預警,持續(xù)加大技術和產業(yè)扶持力度,變“輸血式”幫扶為“造血式”幫扶,不斷提升脫貧戶收入水平,鞏固提升脫貧質量。強化城鄉(xiāng)困難人員保障,完善以城鄉(xiāng)低保為基礎,醫(yī)療、教育、就業(yè)等專項救助為輔助,臨時救助、社會互助和慈善捐贈為補充的新型社會救助體系,探索集中供養(yǎng)、集中治療、妥善安置等新模式,不斷提高城鄉(xiāng)困難人員服務保障水平。提升結對幫扶質量,圍繞產業(yè)發(fā)展、勞務就業(yè)、人才支持、基礎設施和社會幫扶五大領域,整合各類資源,多措并舉幫助陜州區(qū)拉長、拓寬產業(yè)鏈,為困難群眾提供更多就業(yè)崗位和持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,確保按時完成幫扶任務。三要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深入推進大氣污染防治。突出重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點污染物,打好結構優(yōu)化、工業(yè)企業(yè)綠色升級、柴油貨車治理、城鄉(xiāng)揚塵全面清潔、環(huán)境質量監(jiān)控全覆蓋、惡臭污染深度整治等六個標志性攻堅戰(zhàn)役,加快產業(yè)、能源、運輸三大結構調整,持續(xù)抓好“六控”,突出治理“兩散”(散亂污企業(yè)和散煤),加大污染源頭治理力度,啟動煤化工企業(yè)惡臭監(jiān)測能力建設和深度治理,拓展涉氣、涉水企業(yè)在線監(jiān)控覆蓋面,不斷深化工礦企業(yè)、社會料場無組織排放深度治理水平,強化執(zhí)法監(jiān)察和部門聯動督查,推動大氣環(huán)境質量持續(xù)改善。持續(xù)推進水污染防治。實施“四水同治”工程,全面落實河長制,“一河一策”精準治污,持續(xù)深入開展“攜手清四亂、保護母親河”專項行動,城鄉(xiāng)安全飲水達到100%;扎實做好工業(yè)廢水減量排放、截污納管、面源控制、生態(tài)凈化和提標提質,深入推進畜禽養(yǎng)殖污染專項治理,深化農村環(huán)境綜合整治成效,多管齊下改善水環(huán)境質量。全面展開土壤污染防治。全面完成受鉻污染物處置任務,深入開展土壤污染風險防治和修復,嚴把危險廢物安全處置關,落實一般固體廢物規(guī)范化利用、處置管理,強化土壤環(huán)境安全管控,堅決守好一方凈土。
(三)圍繞調整產業(yè)結構,持續(xù)優(yōu)化三次產業(yè)。一要深入推進工業(yè)“三大改造”。技術改造上,要全方位加快煤化工、裝備制造、新材料和電子信息等行業(yè)企業(yè)技術改造,著力推進開祥化工綜合物料平衡、義煤綜能馳放氣綜合利用、氣化廠升級改造等一批重大項目,完成10家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術改造,技改投資占工業(yè)投資的比重達到25%以上。智能化改造上,鼓勵重點企業(yè)參與智能制造試點示范項目,開祥化工、德道電子要分別進入省“智能工廠”和“智能車間”行列;氣化廠、義煤綜能要通過兩化融合貫標體系認證,開祥化工通過兩化融合貫標體系復審。綠色化改造上,要全面推進重點行業(yè)清潔生產改造,實施能效、水效“領跑者”行動,加快構建綠色制造體系,優(yōu)先培育氣化廠、開祥化工、義煤綜能公司等重點骨干企業(yè),爭取開祥化工成功申報國家“綠色工廠”。二要加快現代服務業(yè)提質。要立足我市工業(yè)化水平高的優(yōu)勢,做大現代物流業(yè)。發(fā)揮區(qū)位、資源優(yōu)勢,以煤炭物流基地為中心、各級物流場(站)為節(jié)點,構建大宗商品物流體系,年內完成新天地儲運運力提升、解放路物流園建設和南環(huán)貨運通道物流園前期工作,依托新310國道引線再謀劃一個大型物流項目;抓住電商物流高速發(fā)展機遇,建設寄遞物流中心,整合快遞物流企業(yè),發(fā)展電子商務物流倉儲,努力打造豫西區(qū)域性物流中心。要立足我市城鎮(zhèn)化水平高的特點,做精生活性服務業(yè)。著力提升珠江路管理服務水平、龍山街基礎設施水平和光明街規(guī)范整潔水平,逐步將珠江路、龍山街、光明街打造成精品商業(yè)街。依托優(yōu)質醫(yī)療資源,積極爭取上級資金、接洽社會合作方,力爭豫晉陜黃河金三角康養(yǎng)結合示范項目年內開工建設。依托獨特的人文優(yōu)勢,深入挖掘歷史文化遺跡、北露天礦坑、美麗鄉(xiāng)村等旅游資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、工礦游、民俗游,打造獨具特色的精品旅游線路。三要發(fā)展精品特色農業(yè)。主動順應農業(yè)供給側結構性改革和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求,著力推動產業(yè)融合發(fā)展。以新大牧業(yè)、恒大養(yǎng)殖等省、市龍頭企業(yè)為依托,加強與農科院、高校的聯系合作,不斷提高畜產品質量、附加值和品牌知名度。繼續(xù)擴大華昌薯業(yè)生產加工規(guī)模,加快龍康“中央廚房”建設,打造三門峽首家“中央廚房”。因地制宜發(fā)展“互聯網+”、“旅游+”、“生態(tài)+”等農業(yè)新業(yè)態(tài),加快“千秋特色小鎮(zhèn)”謀劃設計,實現農業(yè)從生產向生態(tài)、生活功能拓展。
(四)圍繞激發(fā)發(fā)展活力,深化改革開放創(chuàng)新。一要深化各項改革。在供給側結構性改革上,要認真落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針要求,在完成“去產能”任務的基礎上,加快淘汰落后產能,消化商品房庫存800套以上。在“放管服”改革上,要實現審批服務事項網上辦理全覆蓋、進駐實體大廳應進必進,“一窗分類受理”達到80%以上。在農村綜合改革上,要繼續(xù)推進農村承包地“三權分置”改革和農村集體產權制度改革,完成集體資產清產核資,鼓勵基礎較好的涉農社區(qū)探索發(fā)展新型集體經濟,壯大村級經濟實力。在政府機構改革上,進一步優(yōu)化職能配置,提升行政效能,同步抓好生態(tài)保護、投融資、教育、醫(yī)療等方面的改革。二要深化區(qū)域合作。把融入“一帶一路”作為擴大開放的主攻方向,積極對接鄭州國家中心城市、洛陽中原城市群副中心城市發(fā)展戰(zhàn)略,把握黃河金三角區(qū)域合作機遇,讓煤化工、裝備制造、新能源新材料等優(yōu)質產品加快“走出去”,繼續(xù)擴大在教育、醫(yī)療、科技、人才、商貿等領域的跨區(qū)域合作。三要深化招商引資。圍繞新修訂的主導產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,繪制產業(yè)鏈圖譜,開展全鏈條式、集群化招商,著力在煤化工、精細化工、裝備制造、電子信息及新能源新材料等主導產業(yè)上實現新突破。把握“化工項目必須入園”等政策機遇,主動對接京津冀、長三角等地區(qū)產業(yè)轉移,爭取承接一批科技含量高、附加值高的化工企業(yè),推進煤化工產業(yè)從原料化工向應用化工方向轉變。緊盯我省今年重點培育的10個新興產業(yè),積極謀劃引進5g產業(yè)、人工智能等未來發(fā)展?jié)摿Υ蟮男屡d產業(yè)。繼續(xù)辦好鋰電池和煤化工兩個論壇,加快論壇成果轉化。四要深化技術創(chuàng)新。進一步深化與中國石化聯合會、南京理工大學等科研院所和高校的聯系合作,聚集專業(yè)人才,形成發(fā)展智庫,確保新增高技能人才120人以上。積極推進劉中民煤化工院士工作站、寶宜新材料博士工作站分站建設,全力支持綜能公司申報省級工程技術中心、義煤集團“雙創(chuàng)”基地申報省專業(yè)化眾創(chuàng)空間;扎實推進領軍人才黃繼紅教授和煤生化公司合作研發(fā)甲醇蛋白下游產品等3個科技合作項目。
(五)圍繞提升城市品位,統(tǒng)籌推進聯創(chuàng)提質。一要確保完成一批創(chuàng)建任務。今年是“四城聯創(chuàng)”的關鍵之年,全市上下要始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài),緊盯重點、突破難點,全力推進、確保實效。要對照創(chuàng)建標準,盡快補齊路網、場館、市場、游園等硬件設施短板,加大城市環(huán)境、文明交通、戶外廣告、老舊小區(qū)、市民文明素質等重點領域專項治理,確保國家級園林城市和國家級衛(wèi)生城市完成創(chuàng)建任務,確保全國文明城市提名城市和省級生態(tài)示范市創(chuàng)建指標“大頭落地”。二要加快完善一批基礎設施。全面完成泰山路、鴻慶路、龍山街、花園路等道路改擴建工程,提升南北道路通行能力;完成天山路北延和迎賓大道西延工程,打通城市北部環(huán)道;加快人民路提質改造,完成銀杏路提質改造,建設高鐵無軌站,開通長途客運站與高鐵站的“綠色通道”,提升城市“窗口”形象。新修農村公路4條,開辟城鄉(xiāng)客運班線3條,城鄉(xiāng)交通更加便利。完成澗河及石河生態(tài)綜合治理工程市區(qū)段河道治理。在裴村、千秋、毛溝等地,改造新建7個農貿市場,徹底取締周邊馬路市場。實施千秋路、鴻慶路等雨污水分流改造,鋪設振興路西段、朝陽路等污水管道,建成三十里鋪、霍村等5個社區(qū)污水管網,加快城區(qū)管網向涉農社區(qū)延伸。繼續(xù)開展“廁所革命”,在市區(qū)改造公廁9座、新建二類公廁10座,在涉農社區(qū)新建公廁2座。開展老舊小區(qū)改造工作,加快郭莊、裴村二期和馬嶺棚戶區(qū)改造,6月底前全面啟動毛溝、三十里鋪等6個20xx年棚戶區(qū)改造項目,持續(xù)改善群眾居住條件。三要重點解決一批管理難題。開展市容市貌“四治”專項行動,加大違章建筑查處、拆除力度,堅決杜絕新增違建。實施“退路進店”和臨街立面提檔升級治理,扮靚重點街道、提升城市“顏值”。實施道路交通綜合整治,開展文明交通宣傳和機動車禮讓斑馬線整治行動,打造3條以上“文明交通嚴管示范街”。集中解決城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、城中村等重點部位突出衛(wèi)生問題,全面營造整潔、有序的城市環(huán)境。實施架空纜線入地工程,年底前實現70%主次干道和50%背街小巷弱電入地,消除空中“蜘蛛網”。加快數字化城管指揮平臺建設,逐步實現數字化城管全覆蓋。圍繞創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村示范縣”,持續(xù)開展“五美庭院”、“美麗小鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,扎實推進農村人居環(huán)境整治,實現垃圾和污水治理全覆蓋,基本實現涉農社區(qū)戶廁全面改造。四要抓緊實施一批綠化工程。大力開展覆蓋全市的植綠、增綠活動,結合“一主一副多組團”城市格局,重點做好主城區(qū)、副城區(qū)、廠礦區(qū)“三區(qū)”綠化。在主城區(qū),年底前要完成人民路、千秋路、花園路等5條道路綠化提質改造;9月底前,建成銀杏路帶狀游園、前進游園、朝陽游園等6座游園,并完成義煤游園、天新游園、銀杏公園等4座公園游園改造,統(tǒng)籌實施黃土裸露治理和城區(qū)景觀提升工程,實現“300米見綠、500米見園”。在副城區(qū),要以國家儲備林項目為載體,深入實施國土綠化提速行動,高標準開展北露天礦坑治理示范點建設,完成植樹造林8000畝,森林撫育1.4萬畝,廊道綠化1500畝,建成區(qū)綠化覆蓋率提高到40%、綠地率提高到35.6%。在廠礦區(qū),廣泛開展綠色企業(yè)、綠色礦區(qū)創(chuàng)建活動,年底前重點骨干企業(yè)全部建成綠色企業(yè),80%以上礦區(qū)建成綠色礦區(qū)。同時,在廠礦周邊廣泛植綠,營造林在廠中、廠在林中的綠色環(huán)境。
(六)圍繞增進民生福祉,全力保障和諧穩(wěn)定。一要著力擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。高度關注就業(yè)形勢變化,開展公共就業(yè)服務專項活動,重點抓好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、退役軍人、“去產能”分流職工等群體就業(yè),確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)850人以上,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款不少于20xx萬元。以支持義煤集團“雙創(chuàng)”為抓手,全面整合創(chuàng)業(yè)服務政策、資源和平臺,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供最大便利、開辟最大空間。二要完善社會保障體系。深入實施全民參保計劃,繼續(xù)提升城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準和城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育等保障標準,繼續(xù)提高基本醫(yī)保、大病保險、困難群眾大病補充醫(yī)保保障水平,加大失業(yè)保險援企穩(wěn)崗力度,努力構建覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層級社會保障體系。三要加快發(fā)展社會事業(yè)。落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,推進義務教育均衡優(yōu)質發(fā)展,持續(xù)實施職業(yè)教育攻堅和全民技能振興工程,確保義煤技校順利升格技師學院、英山外語學校秋季順利招生。持續(xù)鞏固“武術之鄉(xiāng)”創(chuàng)建成果。實施醫(yī)療服務能力提升工程,加快省級重點專科骨科建設,再爭創(chuàng)2-5個重點特色專科,叫響“名醫(yī)、名科”。婦幼保健院遷建,年內完成主體建設。加快推進石佛古村落保護項目進度,盡快完成鴻慶寺和“新安故城”遺址規(guī)劃編報。四要切實守好安全紅線。深入推進安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設,持續(xù)深化煤礦、危險化學品、道路交通、消防、冶金工貿等重點行業(yè)領域的安全專項整治,爭創(chuàng)安全發(fā)展城市示范市。狠抓食品藥品監(jiān)督管理,全面保障人民群眾“舌尖上的安全”,努力創(chuàng)建全省食品安全示范城市。五要創(chuàng)新社會治理。繼續(xù)夯實基層基礎,推動社會治理重心下移,城鄉(xiāng)社區(qū)同步開展標準化建設和智慧社區(qū)建設,年底前再創(chuàng)建13個標準化社區(qū),城市社區(qū)實現全面標準化,涉農社區(qū)標準化超過半數、達到11個;智慧社區(qū)實現35個城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋,基本實現“不見面”事項,社區(qū)“一窗”辦理。扎實開展陽光信訪、責任信訪、法治信訪,推動群眾合理合法利益訴求及時、就地解決。加強社會治安防控體系建設,堅持走科技強警之路,提高智能化社會綜合管理和服務群眾水平,進一步提升群眾安全感和執(zhí)法滿意度,高質量推進“一村(格)一警”工作,依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動,推動掃黑除惡專項斗爭縱深發(fā)展,扎實做好慶祝新中國成立70周年等各項重要活動安保工作,全面保障和維護社會大局和諧穩(wěn)定。
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