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救災(zāi)物資儲備庫應(yīng)急預(yù)案篇一
(一)編制目的
建立健全搶險救災(zāi)物資保障制度和應(yīng)急預(yù)案,保障一旦發(fā)生各類突發(fā)公共事件,有效提供必要的搶險救災(zāi)物資,及時控制和最大限度消除各類突發(fā)公共事件的危害,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《綿陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍和品種
本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故、突發(fā)環(huán)境事故、食品藥品安全事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件發(fā)生后,處置所需的各類搶險救災(zāi)物資。主要包括:
食品類:肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、食鹽、餅干、方便面、礦泉水、奶粉等;
生活用品類:帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、清潔用品、應(yīng)急燈、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被、凈水劑(片)、取暖器、手電筒、干電池等;
救生器材類:救生衣、救生艇、防護(hù)服、防護(hù)面罩、防護(hù)手套、口罩、滅火器等;
救災(zāi)物資類:對講機、發(fā)電機、鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布等。
(四)工作原則
1、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé):搶險救災(zāi)物資保障工作由市級有關(guān)部門組成協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,根據(jù)事件的性質(zhì)和影響,區(qū)別不同情況,由市級有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府分級負(fù)責(zé),具體組織實施。
2、職責(zé)明確、分工合作:市級有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府搶險救災(zāi)物資保障工作,以國家有關(guān)法律法規(guī)和市政府確定的各部門職能為基礎(chǔ)確定,有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府應(yīng)加強溝通,密切配合。
(一)搶險救災(zāi)物資供應(yīng)保障協(xié)調(diào)小組
1、組織機構(gòu)。搶險救災(zāi)物資保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合。成立綿陽市搶險救災(zāi)物資供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱“協(xié)調(diào)小組”),由分管商務(wù)工作的副市長任組長,市政府協(xié)助分管商務(wù)工作的副秘書長和市商務(wù)局局長、市財政局局長、市民政局局長任副組長,成員由商務(wù)局、宣傳部、經(jīng)委、農(nóng)委、財政局、民政局、交通局、公安局、衛(wèi)生局、糧食局、食品藥品監(jiān)督管理局、物價局、統(tǒng)計局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局、審計局、監(jiān)察局等部門及單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局,負(fù)責(zé)日常工作。
2、協(xié)調(diào)小組職責(zé)
(1)確定各成員單位的具體職責(zé)任務(wù)及工作分工;
(2)在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動,下達(dá)搶險救災(zāi)物資任務(wù)數(shù)量;協(xié)調(diào)市級有關(guān)部門、有關(guān)縣市區(qū)人民政府組織實施,并監(jiān)督檢查落實情況;
(3)決定搶險救災(zāi)物資保障工作信息發(fā)布的有關(guān)事宜;
(4)研究、落實市政府和省協(xié)調(diào)小組交辦的其他有關(guān)應(yīng)急處置工作的重大事項;
(5)其他工作。
3、協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)
市商務(wù)局會同糧食、鹽業(yè)等部門負(fù)責(zé)生活必需品供應(yīng):即肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、水果、食鹽、方便面、礦泉水、奶粉、凈水劑(片)、取暖器、手電筒、干電池、清潔用品、應(yīng)急燈等商品數(shù)據(jù)庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品;完善物資投放網(wǎng)絡(luò)建設(shè),會同海關(guān)、檢驗檢疫等部門報告省商務(wù)廳組織部分重要搶險救災(zāi)物資的進(jìn)口。
市民政局負(fù)責(zé)重大生活用品類:即帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被等商品數(shù)據(jù)庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品。
市經(jīng)委負(fù)責(zé)燃?xì)?、成品油(汽油、柴油)、發(fā)電機等商品數(shù)據(jù)庫建立,協(xié)調(diào)應(yīng)急處理所需生活必需品的生產(chǎn)、運輸,協(xié)調(diào)供電部門保障應(yīng)急商品重點生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急用電。
市公安局、市衛(wèi)生局、市安辦負(fù)責(zé)救生器材類:即救生衣、救生艇、對講機、防護(hù)服、防護(hù)面罩、防護(hù)手套、口罩、滅火器、消毒噴霧器、火藥等商品數(shù)據(jù)庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品;維護(hù)應(yīng)急物資發(fā)放場所的治安秩序,及時打擊犯罪活動。
市供銷社負(fù)責(zé)救災(zāi)物資類:即鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布(彩條布)等商品數(shù)據(jù)庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品。
宣傳部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞單位,根據(jù)主管部門提供的口徑,按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。
建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織疏通交通所需設(shè)備的數(shù)據(jù)庫建立,確保一旦需要,能馬上征用。
市財政局負(fù)責(zé)處置應(yīng)急物資應(yīng)由財政安排的經(jīng)費保障工作。
交通(含鐵道、機場)部門根據(jù)調(diào)運方案,及時組織應(yīng)急物資的鐵路、公路、飛機運輸,并協(xié)調(diào)集裝箱等大型物資的征用工作。
市工商局負(fù)責(zé)市場監(jiān)管,規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,依法查處侵害消費者合法權(quán)益的案件,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動,維護(hù)市場經(jīng)濟秩序。
質(zhì)監(jiān)和檢驗檢疫部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、進(jìn)出口環(huán)節(jié)應(yīng)急物資儲備的質(zhì)量監(jiān)督管理。
市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大食品安全事故的查處。
其他相關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé),配合相關(guān)工作。
(二)地方搶險救災(zāi)物資保障供應(yīng)協(xié)調(diào)小組
參照市商務(wù)局牽頭成立的搶險救災(zāi)物資供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)小組機構(gòu)職責(zé),成立地方生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)小組,在各縣市區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,辦公室設(shè)在同級人民政府商務(wù)行政主管部門,具體負(fù)責(zé)日常工作。
(一)分級響應(yīng)機制及程序
在接到市人民政府應(yīng)急辦要求啟動應(yīng)急程序的指令后,以最快的速度啟動本方案;各縣市區(qū)在接到同級人民政府應(yīng)急辦要求啟動應(yīng)急程序的指令后,啟動本地應(yīng)急方案。
(二)信息共享和處理
1、信息收集
縣市區(qū)人民政府啟動應(yīng)急程序后,應(yīng)及時向市商務(wù)局通報。
2、信息報送
市級有關(guān)部門要及時收集和報告有關(guān)信息,協(xié)調(diào)小組辦公室要及時匯總,科學(xué)分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù),并抄告有關(guān)部門。
3、信息處理
啟動應(yīng)急程序后,協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭匯總分析所有信息,向協(xié)調(diào)小組報告,并確定向市級有關(guān)部門、有關(guān)縣市區(qū)人民政府、社會公眾等通報或公布。
(一)信息引導(dǎo)
宣傳部門及時組織協(xié)調(diào)報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報應(yīng)急物資供應(yīng)狀況,消除人們心理恐慌。
(二)企業(yè)供應(yīng)鏈采購
商務(wù)行政主管部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商積極組織貨源,動用企業(yè)庫存,保障物資供應(yīng)。
(三)組織進(jìn)出口
當(dāng)國內(nèi)應(yīng)急物資不足時,報告省商務(wù)廳迅速組織進(jìn)口或控制出口。
(四)依法征用
國家依照有關(guān)法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
(一)經(jīng)費保障
由財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費,按《綿陽市財政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。
(二)交通運輸保障
建立應(yīng)急儲備物資鐵路、公路、航空運輸“快速通道”,確保應(yīng)急商品運輸暢通。
(三)應(yīng)急物資保障
各部門按其職責(zé),各司其職,各盡其責(zé)。
應(yīng)急儲備物資事件處置完畢,由協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn),終止應(yīng)急響應(yīng),并由辦公室通知有關(guān)單位。
事件處置完畢后,由市商務(wù)局商其他部門寫出總結(jié)報告,上報市政府和省商務(wù)廳,并通報有關(guān)單位。
有關(guān)縣市區(qū)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,制定本部門搶險救災(zāi)物資儲備應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
救災(zāi)物資儲備庫應(yīng)急預(yù)案篇二
1.1編制目的
全面提升各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的能力,迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動物疫情,最大限度地減少經(jīng)濟損失和社會影響,保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《黑龍江省動物防疫條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急處理工作。
2.1市防治指揮部組成及職責(zé)
2.1.1市防治指揮部組成
市政府成立由分管副市長任指揮長,市政府分管副秘書長、市畜牧獸醫(yī)局局長任副指揮長,市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市衛(wèi)生計生委、市交通運輸局、市商務(wù)局、黑龍江出入境檢驗檢疫局、市科技局、市市場監(jiān)督管理局、哈爾濱鐵路局、省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動物疫情防治指揮部(以下簡稱市防治指揮部)。
市防治指揮部辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局,市畜牧獸醫(yī)局局長兼任辦公室主任。
2.1.2省防治指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情或突發(fā)特別重大動物疫情的應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)市、縣政府做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)較大動物疫情和突發(fā)一般動物疫情的應(yīng)急處置工作。
2.1.3成員單位職責(zé)
市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)組織制定突發(fā)重大動物疫情防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實施突發(fā)重大動物疫情的預(yù)防控制措施,并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);按照程序報告省級獸醫(yī)主管部門確認(rèn)疫情,依法劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),提出封鎖等建議;建立重大動物疫情防疫物資儲備庫,儲備疫苗、消毒藥、防護(hù)用品、交通及通信工具等,并負(fù)責(zé)日常管理,緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資;評估疫情處理及補貼所需資金,安排資金使用計劃;對相關(guān)人員進(jìn)行重大動物疫病知識、應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)。
市委宣傳部負(fù)責(zé)加強對疫情應(yīng)急處理和防疫知識的宣傳報道;負(fù)責(zé)及時澄清事實,公開相關(guān)信息,做好輿論導(dǎo)向工作。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)重大動物疫情防疫物資貯運等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃安排。
市財政局負(fù)責(zé)落實重大動物疫情應(yīng)急資金,并監(jiān)督主管部門規(guī)范使用資金。
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國家行政機關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)做好發(fā)生突發(fā)重大動物疫情期間生活必需品的市場供應(yīng)工作,維護(hù)市場秩序。
市科技局負(fù)責(zé)緊急動物疫情應(yīng)急控制技術(shù)儲備,安排重大動物疫病防治課題的研究。
市公安局負(fù)責(zé)協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點內(nèi)染疫動物和同群動物的捕殺、動物防疫和監(jiān)督檢查等項工作,負(fù)責(zé)疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護(hù)疫區(qū)的社會秩序。
市民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村疫區(qū)受災(zāi)群眾的救濟工作,統(tǒng)一組織對突發(fā)重大動物疫情的社會捐助工作。
市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測、預(yù)防和診療工作。
市交通運輸局、哈爾濱鐵路局負(fù)責(zé)優(yōu)先安排運送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運輸,配合畜牧獸醫(yī)部門做好疫區(qū)封鎖和動物防疫監(jiān)督檢查站工作。
市市場監(jiān)督管理局、市食品藥監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管疫區(qū)內(nèi)相關(guān)動物及其產(chǎn)品經(jīng)營和交易市場,打擊違法經(jīng)營行為。
黑龍江出入境檢驗檢疫局負(fù)責(zé)控制疫區(qū)相關(guān)動物及其產(chǎn)品的進(jìn)出境管理。
省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農(nóng)委、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的重大動物疫情處理工作。
市政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和省防治指揮部的要求,做好突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理的相關(guān)工作。
2.1.4市防治指揮部辦公室職責(zé)
按照市防治指揮部要求,具體制定防治政策、措施,部署撲滅突發(fā)重大動物疫情工作,并督促各地、各有關(guān)部門按照要求落實各項防治措施。承擔(dān)市防治指揮部日常工作。
2.2現(xiàn)場指揮部組成及職責(zé)
2.2.1現(xiàn)場指揮部組成
發(fā)生突發(fā)重大以上動物疫情時,成立由市防治指揮部副指揮長任總指揮的現(xiàn)場指揮部。
現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)動物疫情性質(zhì)設(shè)立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監(jiān)測組、專家指導(dǎo)組、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報道組等應(yīng)急處置工作組。
2.2.2現(xiàn)場指揮部職責(zé)
統(tǒng)一調(diào)度指揮各工作組按照各自職責(zé)分工開展現(xiàn)場處置工作。
2.2.3各工作組職責(zé)
疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,對疫點、疫區(qū)進(jìn)行隔離、封鎖,控制疫源流動。
撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開展撲殺和無害化處理工作。
消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,對疫點、疫區(qū)開展消毒滅原及車輛、人員的消毒工作。
疫情監(jiān)測組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開展疫區(qū)、受威脅區(qū)易感染動物的監(jiān)測工作。
專家指導(dǎo)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開展疫情撲滅的技術(shù)指導(dǎo)和風(fēng)險評估。
治安管理組由市公安局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好現(xiàn)場和疫區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作。
衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預(yù)防和診療工作。
工商管理組由市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好農(nóng)貿(mào)市場肉類管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場工作。
物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,制定有關(guān)防控物資保障方案,并監(jiān)督落實有關(guān)防控物資需求。
宣傳報道組由市委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,及時報道突發(fā)重大動物疫情信息,宣傳科學(xué)防控知識。
2.3專家組組成及職責(zé)
市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實際需要,建立重大動物疫情應(yīng)急咨詢專家?guī)?,聘請專家、學(xué)者組建市級突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理專家組。主要職責(zé)是:對相應(yīng)級別的突發(fā)重大動物疫情提出應(yīng)對技術(shù)措施;對突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作提出建議;參與有關(guān)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案、防治措施的起草、修訂工作;對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并對有關(guān)獸醫(yī)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn);對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評估提出建議;市防治指揮部及其日常管理機構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。
各、區(qū)、縣(市)政府應(yīng)當(dāng)參照市級組織指揮體系及職責(zé)成立本級防治指揮部和現(xiàn)場指揮部等相應(yīng)的組織機構(gòu)。
3.1監(jiān)測
縣級以上政府要建立和完善突發(fā)重大動物疫情監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系。各級畜牧獸醫(yī)部門要加強對動物疫情監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測質(zhì)量。
市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)會同出入境檢驗檢疫、農(nóng)墾、林業(yè)等有關(guān)部門,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本省實際,組織開展動物疫情的監(jiān)測工作。
動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)負(fù)責(zé)重大動物疫情的監(jiān)測,按照國家和市監(jiān)測計劃,按時完成監(jiān)測任務(wù),及時準(zhǔn)確上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。
鄉(xiāng)村動物防疫組織和獸醫(yī)服務(wù)組織按時完成流行病學(xué)調(diào)查工作。
3.2預(yù)警
各級畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)提供的監(jiān)測信息,按照動物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點,分析其危害程度和發(fā)展趨勢,及時做出預(yù)警。
3.3信息報告
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時,都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告。
3.3.1責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人
從事動物隔離、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療、檢驗檢疫以及動物飼養(yǎng)屠宰加工、運輸、經(jīng)營等活動的有關(guān)單位和個人。
3.3.2報告時限和程序
發(fā)現(xiàn)可疑動物疫情時,必須立即向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告。接到報告后,動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場診斷,必要時可請省級、市級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)派人協(xié)助進(jìn)行診斷;初步認(rèn)為疑似重大動物疫情的,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)將疫情逐級報至省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu),并同時報所在地畜牧獸醫(yī)部門。省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)診斷為疑似重大動物疫情后1小時內(nèi),分別向省畜牧獸醫(yī)局和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告。省畜牧獸醫(yī)局應(yīng)在疫情確認(rèn)后1小時內(nèi)報政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門。特別重大、重大動物疫情發(fā)生后,政府應(yīng)在4小時內(nèi)向國務(wù)院報告。
初步認(rèn)為疑似突發(fā)重大動物疫情的,應(yīng)當(dāng)立即按照要求采集病料樣品,送省動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)實驗室確診,省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)不能確診的,應(yīng)當(dāng)立即送國家參考實驗室確診。
3.3.3報告內(nèi)容
(1)疫情發(fā)生的時間、地點。
(2)染疫、疑似染疫動物種類和數(shù)量、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。
(3)流行病學(xué)和疫源追蹤情況,是否有人員感染。
(4)已采取的控制措施。
(5)疫情報告的單位、報告人及聯(lián)系方式等。
在疫情報告期間,有關(guān)動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時隔離控制措施。必要時,當(dāng)?shù)乜h級以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。
4.1等級劃分
根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將突發(fā)重大動物疫情劃分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)和一般(ⅳ級)四級,并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
4.2分級標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為特別重大動物疫情(ⅰ級):
(1)高致病性禽流感在21日內(nèi),全省有20個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者在10個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
(2)口蹄疫在14日內(nèi),本省及周邊有4個以上省發(fā)生嚴(yán)重疫情,且疫區(qū)連片。
(3)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定的其他特別重大動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為重大動物疫情(ⅱ級):
(1)高致病性禽流感在21日內(nèi),全省有2個以上市(地)的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者有20個以上的疫點或者5個以上、10個以下縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
(2)口蹄疫在14日內(nèi),本省及毗鄰2個以上省發(fā)生疫情,且疫區(qū)連片發(fā)生;全省有2個以上相鄰市(地)的行政區(qū)域或者有5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情,或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。
(3)在一個平均潛伏期內(nèi),全省有20個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情,或者疫點數(shù)達(dá)到30個以上。
(4)我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生,或者我國尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。
(5)在一個平均潛伏期內(nèi),布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病暴發(fā)流行,波及3個以上市(地)的行政區(qū)域,并呈繼續(xù)擴散趨勢。
(6)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省畜牧獸醫(yī)局認(rèn)定的其他重大動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為較大動物疫情(ⅲ級):
(1)高致病性禽流感在21日內(nèi),在1個市(地)的2個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達(dá)到3個以上。
(2)口蹄疫在14日內(nèi),在1個市(地)的2個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達(dá)到5個以上。
(3)在一個平均潛伏期內(nèi),有1個市(地)的5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點數(shù)達(dá)到10個以上。
(4)在一個平均潛伏期內(nèi),在1個市(地)的5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病,并且暴發(fā)流行。
(5)高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌(毒)種丟失、泄露。
(6)市(地)以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的`,認(rèn)定為一般動物疫情(ⅳ級):
(1)口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。
(2)豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍(lán)耳病在1個縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
(3)二、三類動物疫病在1個縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
(4)縣級以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他一般動物疫情。
省畜牧獸醫(yī)局可以結(jié)合本省突發(fā)重大動物疫情的實際情況、應(yīng)對能力等,對較大和一般突發(fā)動物疫情的預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補充和調(diào)整,并報政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。
5.1應(yīng)急響應(yīng)原則
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,事發(fā)地的各級及其有關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則作出應(yīng)急響應(yīng)。并根據(jù)不同動物疫病的性質(zhì)和特點以及疫情的發(fā)展趨勢,及時調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級別。
突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式,有效控制疫情發(fā)展。
未發(fā)生突發(fā)重大動物疫情的地區(qū),當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門接到疫情通報后,要立即組織做好人員、物資等各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,采取必要的防范措施,防止突發(fā)重大動物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,并按照上級畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一指揮,支援突發(fā)重大動物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。
5.2應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)突發(fā)重大動物疫情等級,突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急響應(yīng)分為ⅰ級(突發(fā)特別重大動物疫情)、ⅱ級(突發(fā)重大動物疫情)、ⅲ級(突發(fā)較大動物疫情)、ⅳ級(突發(fā)一般動物疫情)四級。
5.2.1ⅰ級(突發(fā)特別重大動物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)特別重大動物疫情確認(rèn)后,市政府立即啟動ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》做好應(yīng)急處置工作,同時向政府報告。超出市政府處理能力的,必要時向政府、農(nóng)業(yè)部請求支援。
5.2.2ⅱ級(突發(fā)重大動物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)重大動物疫情確認(rèn)后,市政府啟動ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),市指揮系統(tǒng)投入運轉(zhuǎn),并將疫情上報省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,開展響應(yīng)處置工作。對超出市政府處置能力或者政府認(rèn)為有必要直接處置的,由省作出啟動本預(yù)案的決定。
5.2.3ⅲ級(突發(fā)較大動物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)較大動物疫情確認(rèn)后,市政府啟動ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),按照本級應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,并向省防治指揮部報告,必要時可向政府申請支援。省防治指揮部應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)疫情處置工作。
5.2.4ⅳ級(突發(fā)一般動物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)一般動物疫情確認(rèn)后,區(qū)、縣(市)政府啟動ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),按照本級應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,并向上級防治指揮部報告,市防治指揮部應(yīng)組織專家對疫情應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術(shù)支持。
5.3應(yīng)急處置措施
(1)劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
(2)按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對疫區(qū)實施封鎖。
(3)設(shè)置臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,對進(jìn)出疫區(qū)的人員、交通工具進(jìn)行檢查和消毒。
(4)按照規(guī)定撲殺染疫和相關(guān)動物,并進(jìn)行無害化處理。
(5)對疫點、疫區(qū)環(huán)境進(jìn)行清潔和消毒。
(6)關(guān)閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場,限制或者停止動物及動物產(chǎn)品交易。
(7)開展流行病學(xué)調(diào)查和緊急免疫接種。
(8)宣傳引導(dǎo)群眾提高動物疫情防控意識和自我防護(hù)能力。
5.4安全防護(hù)
5.4.1應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)
應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)配備防護(hù)用品、用具,采取安全防護(hù)措施。在處置危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫情時,應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護(hù)裝置的特種防護(hù)服、定期進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測等特殊防護(hù)措施,確保應(yīng)急處理人員的安全。加強對應(yīng)急處理人員進(jìn)出疫區(qū)的管理。應(yīng)急處理人員進(jìn)入疫區(qū)必須穿戴防護(hù)服,離開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底消毒。
5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護(hù)
突發(fā)重大動物疫情特別是危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫病發(fā)生后,縣級以上政府及其有關(guān)部門必須采取切實有效的防護(hù)措施,防止人群間疫病的發(fā)生,對疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動物飼養(yǎng)場所定期進(jìn)行消毒,限制有關(guān)人員、物資的流動,必要時對疫區(qū)群眾實施緊急免疫接種措施,指定專門醫(yī)院對患病群眾進(jìn)行救治;加強有關(guān)科普宣傳教育工作,使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預(yù)防常識,提高自我防護(hù)能力。
5.5社會動員
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,區(qū)、縣(市)防治指揮部應(yīng)當(dāng)立即動員社會力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動物、消毒和進(jìn)行無害化處理等項工作。
5.6新聞報道
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,按照規(guī)定向社會公開有關(guān)信息,宣傳應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的科普知識和表彰在應(yīng)急工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個人。
5.7應(yīng)急響應(yīng)終止
突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件:自疫區(qū)內(nèi)最后一只動物及其同群動物按照規(guī)定處理后,經(jīng)過該疫病的一個最長潛伏期以上的監(jiān)測,無新的病例出現(xiàn),徹底消毒后,經(jīng)上一級畜牧獸醫(yī)部門組織專家驗收合格。
特別重大動物疫情、重大動物疫情、較大動物疫情、一般動物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止,應(yīng)由上級畜牧獸醫(yī)部門對疫情控制情況進(jìn)行評估確認(rèn)后,由應(yīng)急響應(yīng)啟動機構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
6.1后期評估
突發(fā)重大動物疫情撲滅后,各級畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)單位和人員對突發(fā)重大動物疫情的處理情況進(jìn)行評估。評估的內(nèi)容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過,現(xiàn)場調(diào)查和實驗室檢測的結(jié)果;疫情發(fā)生的主要原因分析和結(jié)論;疫情處理經(jīng)過,采取的防治措施和效果;應(yīng)急處理過程中存在的問題和困難,以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問題和困難提出的改進(jìn)建議和應(yīng)對措施。
評估報告應(yīng)當(dāng)上報本級政府,并抄報省、市畜牧獸醫(yī)局。
6.2表彰
縣級以上政府對在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人,應(yīng)當(dāng)予以表彰;對在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。
6.3責(zé)任
對在突發(fā)重大動物疫情的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6.4補償
因撲滅或者防止重大動物疫情受到經(jīng)濟損失的,縣(市、區(qū))防治指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后,依照國家和省有關(guān)規(guī)定予以補償。單位和個人的物資、運輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的,有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)及時歸還并給予合理補償。
6.5撫恤和補助
縣級以上政府要組織有關(guān)部門對因參加應(yīng)急處理工作而致病、致殘、死亡的人員,按照國家和省有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。
6.6恢復(fù)生產(chǎn)
突發(fā)重大動物疫情撲滅后,取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)相應(yīng)動物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求,對疫點和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測,符合要求的,方可重新引進(jìn)動物,恢復(fù)生產(chǎn)。
6.7社會救助
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施,認(rèn)真做好受到損害的動物飼養(yǎng)者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作,妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾,為其提供基本的生活保障,做好對疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作,提倡和鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個人為疫情的應(yīng)急處理工作捐助款物。
民政部門應(yīng)按照國家有關(guān)政策規(guī)定,做好社會各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收,分配和使用工作。
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,縣級以上政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好突發(fā)重大動物疫情處理的應(yīng)急保障工作。
7.1通信與信息保障
各級防治指揮部應(yīng)將車載電臺、對講機等通信工具納入緊急防疫物資儲備范疇,按照規(guī)定做好儲備保養(yǎng)工作。
7.2應(yīng)急資源與裝備保障
7.2.1應(yīng)急隊伍保障
縣級以上政府應(yīng)當(dāng)建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計生、市場監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門的人員及有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊伍。在發(fā)生突發(fā)重大動物疫情后,由各級防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動使用,具體實施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。
7.2.2交通運輸保障
縣級以上政府交通運輸部門和其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)重大動物疫情緊急物資運輸保障工作,為政府批準(zhǔn)的應(yīng)急救災(zāi)車輛提供免費通行服務(wù)。突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,縣級以上政府應(yīng)當(dāng)實施交通管制,并根據(jù)應(yīng)急工作需要開設(shè)應(yīng)急處置快速通道,保證應(yīng)急處置運輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。
7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)開展重大動物疫?。ㄈ诵蠊不疾。┑娜巳洪g監(jiān)測,做好有關(guān)預(yù)防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時應(yīng)及時向衛(wèi)生計生部門通報疫情,積極配合衛(wèi)生計生部門開展工作。
7.2.4治安保障
公安部門、武警部隊要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強制撲殺工作,做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理工作。
7.2.5物資保障
各級畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)按照計劃和本級政府應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情工作的需要,根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,建立動態(tài)儲備機制,所需物資與廠家簽訂供貨合同,實行動態(tài)儲備。
緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,進(jìn)行合理計劃。
緊急防疫物資主要包括:
(1)診斷試劑。
(2)藥品:疫苗、殺蟲劑、消毒藥品(過氧乙酸、氯制劑消毒藥品,復(fù)合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等)。
(3)消毒設(shè)備:包括高壓消毒機、便攜消毒機器、消毒容器等。
(4)防護(hù)用品:包括進(jìn)氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡等。
(5)運輸工具:封閉運輸車、現(xiàn)場診斷車。
(6)通信工具:移動電話、對講機、擴音器、傳真機、gps定位儀、電腦等。
(7)封閉設(shè)施設(shè)備:帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。
(8)其他用品:毛巾、手電筒、一次性注射器、高強度密封塑料袋等。
7.2.6經(jīng)費保障
縣級以上政府應(yīng)將由本級政府承擔(dān)的突發(fā)重大動物疫情所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,并積極通過多渠道籌集資金,用于突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作。
各級財政在保證防疫經(jīng)費及時、足額到位的同時,要加強對防疫經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督。
7.3技術(shù)儲備與保障
市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)建立重大動物疫病防治專家委員會,該委員會由動物疫病防治、流行病學(xué)、野生動物學(xué)、經(jīng)濟、風(fēng)險評估、法律等方面的專家組成,負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢,參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。
7.4社會公眾的宣傳教育
縣級以上政府應(yīng)組織有關(guān)部門,利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式,對社會公眾廣泛開展突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急知識的普及教育,宣傳動物防疫科普知識,指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)重大動物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會團體在普及動物防疫應(yīng)急知識、科普知識方面的作用。
8.1培訓(xùn)和演練
各級畜牧獸醫(yī)部門要對本系統(tǒng)重大動物疫情處理預(yù)備隊成員進(jìn)行培訓(xùn),各級防治指揮部要對成員單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),防治指揮部各成員單位要開展系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅知識,動物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,個人防護(hù)知識,治安與環(huán)境保護(hù),工作協(xié)調(diào)、配合等要求。
各級防治指揮部應(yīng)適時組織成員單位開展綜合性應(yīng)急演練。本預(yù)案至少每3年組織1次應(yīng)急演練。
8.2預(yù)案更新
有下列情形之一的,應(yīng)及時修訂本預(yù)案:
(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。
(2)市重大動物疫病防治指揮機構(gòu)及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。
(3)重大動物疫病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的。
(4)在突發(fā)重大動物疫情實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。
(5)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。
(6)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。
(7)市畜牧獸醫(yī)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
縣級以上政府應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案并結(jié)合本地實際情況,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,組織制定本地突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案,并報省畜牧獸醫(yī)局備案。
8.3預(yù)案實施(生效)時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
重大動物疫情:是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物突然發(fā)生重大疫病,且迅速傳播,發(fā)病率或者死亡率高,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害,以及有可能對人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。
暴發(fā):是指一定區(qū)域,短時間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動物或死亡病例,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病水平。
救災(zāi)物資儲備庫應(yīng)急預(yù)案篇三
為健全突發(fā)事件救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作機制,規(guī)范救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動,提高應(yīng)急保障能力和水平,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全、公共安全和社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
(一)編制依據(jù)。本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家糧食和物資儲備局突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省人民政府防汛防臺抗旱指揮部規(guī)則》《浙江省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件。
(二)適用范圍。本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生各類突發(fā)事件(包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件)。省應(yīng)急管理廳下達(dá)動用指令,省糧食物資局負(fù)責(zé)儲備管理并按程序組織實施的救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。
(三)保障原則。
1.堅持以人為本,保障民生。堅持以人民為中心的思想,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急救災(zāi)的首要任務(wù)。按照“不死人、少傷人、少損失”的目標(biāo)要求,最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障受影響人員的基本生活。
2.堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。建立健全省市縣統(tǒng)一的救災(zāi)物資應(yīng)急保障體系,按照分級負(fù)責(zé)、分級保障、條塊結(jié)合、屬地為主的原則,由事發(fā)地糧食物資部門根據(jù)應(yīng)急管理部門的動用指令,按程序組織救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運配送工作。省糧食物資局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。
3.堅持底線思維,有備無患。著眼突發(fā)事件最嚴(yán)峻復(fù)雜的局面,結(jié)合實際,充分做好災(zāi)前應(yīng)急保障各項準(zhǔn)備工作,做到有備無患。
4.堅持就地就近,高效應(yīng)急。突發(fā)事件發(fā)生后,要遵循及時報告、快速反應(yīng),就地就近、果斷處置,確保救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作有序高效。
(一)救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組”)
組長:省糧食物資局局長
副組長:省糧食物資局分管局領(lǐng)導(dǎo)和其他有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)
成員:辦公室、糧食處、物資與能源儲備處(簡稱“物資處”)、安全倉儲與監(jiān)管處(簡稱“監(jiān)管處”)、財務(wù)審計處、人事處、直屬機關(guān)黨委(簡稱“機關(guān)黨委”),省糧食物資儲備應(yīng)急保障中心(簡稱“應(yīng)急保障中心”)、省糧油交易信息中心(簡稱“信息中心”),省儲備糧管理有限公司(簡稱“儲備糧公司”)等處室(單位)負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):
1.貫徹落實省委省政府、國家糧食和物資儲備局關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急保障工作的有關(guān)決策部署以及省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)的要求,組織開展救災(zāi)物資應(yīng)急保障處置行動。
2.分析研判突發(fā)事件救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動風(fēng)險,組織開展應(yīng)急保障準(zhǔn)備和各項應(yīng)對防范工作。
3.根據(jù)突發(fā)事件專項指揮機構(gòu)指令和災(zāi)情需要,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省生活類救災(zāi)物資和其他重要應(yīng)急物資的調(diào)撥和緊急配送,組織省級救災(zāi)物資儲備的應(yīng)急調(diào)運和緊急采購等保障行動,確保救援救助工作有序高效開展。
4.協(xié)調(diào)省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu),落實救災(zāi)物資應(yīng)急保障所需交通、運力、安保等保障措施。
5.督促指導(dǎo)受影響地區(qū)糧食物資部門做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。
6.組織和指導(dǎo)做好糧庫、物資庫等重點部位和場所防汛防臺工作。
7.決定和落實其他重大保障行動事項。
應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)情和突發(fā)事件態(tài)勢,必要時可派出前方工作組,赴重災(zāi)區(qū),靠前指揮,及時掌握災(zāi)情和需求,指導(dǎo)受影響地區(qū)糧食物資部門應(yīng)對處置和保障行動,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難。
(二)專項工作組及職責(zé)
應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè):綜合協(xié)調(diào)組、物資保供組、后勤服務(wù)組、信息宣傳組。各組按職責(zé)分工要求具體組織落實各項保障行動。其中啟動ⅳ級、ⅲ級響應(yīng)時,后勤服務(wù)組、信息宣傳組根據(jù)需要視情展開相關(guān)響應(yīng)行動。
1.綜合協(xié)調(diào)組。
組長:物資處負(fù)責(zé)人
成員:辦公室、糧食處、物資處、監(jiān)管處、財務(wù)審計處、人事處和應(yīng)急保障中心等有關(guān)人員。
主要職責(zé):
(1)具體貫徹落實應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署,協(xié)調(diào)救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動的前期準(zhǔn)備、風(fēng)險防控、預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急處置與恢復(fù)重建等工作。
(2)執(zhí)行應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,落實應(yīng)急處置工作督導(dǎo)和協(xié)調(diào)。視情派出相關(guān)人員參加省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)駐點協(xié)調(diào)協(xié)同保障工作,協(xié)調(diào)落實局機關(guān)其他處室人員,加強應(yīng)急保障工作力量。
(3)根據(jù)突發(fā)事件預(yù)報預(yù)警信息和省應(yīng)急管理廳動用指令,提出應(yīng)急值班值守和救災(zāi)物資應(yīng)急保障具體行動方案。
(4)根據(jù)應(yīng)急保障任務(wù)需求,對接省防指辦和有關(guān)專項指揮機構(gòu)等,聯(lián)系溝通省應(yīng)急管理廳、省財政廳、省公安廳、省交通運輸廳等對口部門,落實救災(zāi)物資應(yīng)急保障的緊急采購、交通、運力、安保等保障措施。
(5)負(fù)責(zé)組織本預(yù)案的編制修訂、培訓(xùn)演練,研究提出應(yīng)急保障工作意見建議。
(6)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急值班值守計劃,安排落實應(yīng)急保障工作人員。
(7)負(fù)責(zé)災(zāi)情信息和全省糧食物資部門應(yīng)急保障工作動態(tài)收集匯總工作。
(8)完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
2.物資保供組。
組長:應(yīng)急保障中心負(fù)責(zé)人
成員:物資處、財務(wù)審計處、機關(guān)黨委、應(yīng)急保障中心、儲備糧公司等有關(guān)人員。
主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)落實省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作,提供救災(zāi)物資儲備的品種、數(shù)量、規(guī)格型號、存儲庫點分布以及應(yīng)急物資生產(chǎn)能力儲備和協(xié)議儲備等信息。
(2)負(fù)責(zé)組織省級救災(zāi)物資調(diào)運工作,協(xié)調(diào)督導(dǎo)省級救災(zāi)物資承(代)儲單位落實運力、裝卸、通行等保障事項。
(3)負(fù)責(zé)與使用單位溝通聯(lián)系,確認(rèn)救災(zāi)物資具體送達(dá)方案,組織省級救災(zāi)物資裝卸、出庫、運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
(4)視情派出人員進(jìn)駐省級救災(zāi)物資儲備庫點,現(xiàn)場督導(dǎo)省級救災(zāi)物資儲備裝卸收發(fā)作業(yè)。
(5)根據(jù)應(yīng)急保障任務(wù)需求和綜合協(xié)調(diào)組的計劃安排,及時啟動救災(zāi)物資緊急采購程序,具體落實緊急采購任務(wù)。
(6)完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
3.后勤服務(wù)組。
組長:辦公室負(fù)責(zé)人
成員:辦公室、人事處、應(yīng)急保障中心、信息中心等有關(guān)人員。
主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作期間的交通、會務(wù)、應(yīng)急作業(yè)工具、用餐等后勤保障工作。
(2)做好應(yīng)急指揮中心運行服務(wù)保障工作。
(3)完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
4.信息宣傳組。
組長:辦公室負(fù)責(zé)人
成員:辦公室、物資處、應(yīng)急保障中心和信息中心有關(guān)人員。
主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)救災(zāi)物資應(yīng)急保障有關(guān)信息的審核整理、歸口上報、對外發(fā)布等工作。
(2)負(fù)責(zé)聯(lián)系國家糧食和物資儲備局、省政府辦公廳、有關(guān)新聞宣傳部門和媒體,做好應(yīng)急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情管控。
(3)完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省委省政府應(yīng)對突發(fā)事件總體要求和工作部署,督導(dǎo)做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(一)落實應(yīng)急保障責(zé)任。適時組織開展救災(zāi)物資儲備管理和應(yīng)急保障業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實救災(zāi)物資儲備管理制度和應(yīng)急保障工作責(zé)任。
(二)組織開展隱患排查。組織開展全省救災(zāi)物資儲備管理和應(yīng)急保障工作督查,全面排查隱患,及時落實整改,夯實應(yīng)急保障工作基礎(chǔ)。
(三)加強應(yīng)急預(yù)案管理。指導(dǎo)全省糧食物資部門編制修訂救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作預(yù)案,開展預(yù)案培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力和保障效率。
(四)夯實物資儲備基礎(chǔ)。協(xié)同應(yīng)急管理部門編制救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、計劃,修訂救災(zāi)物資儲備調(diào)撥使用管理制度,完善協(xié)同聯(lián)動保障機制;落實救災(zāi)物資年度采購計劃,夯實應(yīng)急保障物資基礎(chǔ),提高儲備應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
根據(jù)省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)發(fā)布的自然災(zāi)害和突發(fā)事件預(yù)報預(yù)警信息,結(jié)合可能受影響地區(qū)救災(zāi)物資儲備現(xiàn)狀,對可能出現(xiàn)的救災(zāi)物資應(yīng)急保障需求進(jìn)行分析、評估和預(yù)判,視情采取一項或多項應(yīng)急保障措施:
(一)及時向可能受影響地區(qū)的糧食物資部門通報預(yù)報預(yù)警信息,提出應(yīng)急工作要求,督促落實保障措施。
(二)加強應(yīng)急值班值守,密切關(guān)注災(zāi)情變化趨勢,動態(tài)評估應(yīng)急保障需求,及時調(diào)整相關(guān)保障措施。
(三)對接省級救災(zāi)物資儲備庫點,隨時做好救災(zāi)物資調(diào)運裝卸準(zhǔn)備,必要時根據(jù)省應(yīng)急管理廳動用指令,提前向受影響地區(qū)調(diào)撥預(yù)置救災(zāi)物資或物資裝車待命。
省減災(zāi)委自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)、省防指防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)、省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、省核應(yīng)急響應(yīng)、省突發(fā)重大公共事件應(yīng)急響應(yīng)等各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)等級,按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級。救災(zāi)物資應(yīng)急保障啟動響應(yīng)、響應(yīng)等級、響應(yīng)終止原則上與上述確定的響應(yīng)等級與要求相一致,按省應(yīng)急管理廳動用指令,按程序組織實施保障行動。
(一)啟動iv級響應(yīng)。
1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織實施響應(yīng)行動,視情組織會商,加強研判,檢查落實省級救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同。
2.綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作,按局值班制度規(guī)定安排落實并加強應(yīng)急值班力量,實行24小時不間斷值守。
3.綜合協(xié)調(diào)組及時與省應(yīng)急管理廳有關(guān)處室建立工作對接,及時向應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長報告當(dāng)前情況。
4.物資保供組擬制省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作計劃。
5.綜合協(xié)調(diào)組及時統(tǒng)籌指導(dǎo)救災(zāi)物資保障,指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門開展自我保障,每日一次匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài),必要時直接與受災(zāi)地糧食物資部門溝通聯(lián)系,直至災(zāi)情結(jié)束。
(二)啟動ⅲ級響應(yīng)。
1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或組長組織實施響應(yīng)行動,及時組織會商,研究落實省級救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同。
2.綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作,加強專業(yè)值班,后勤服務(wù)組安排落實應(yīng)急值班力量,實行24小時值守。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長視情帶班指揮協(xié)調(diào),并視情報告組長。
3.綜合協(xié)調(diào)組及時與省應(yīng)急管理廳有關(guān)處室建立工作對接,后勤服務(wù)組做好相關(guān)后勤保障工作。
4.物資保供組落實省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障相關(guān)準(zhǔn)備,視情派出人員赴有關(guān)救災(zāi)物資儲備庫現(xiàn)場督導(dǎo),對接協(xié)議保障單位做好救災(zāi)物資應(yīng)急調(diào)用準(zhǔn)備。
5.綜合協(xié)調(diào)組及時統(tǒng)籌指導(dǎo)救災(zāi)物資保障,實時與受災(zāi)地糧食物資部門溝通聯(lián)系,每日兩次收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài),指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門開展自我保障,直至災(zāi)情結(jié)束。
(三)啟動ⅱ級響應(yīng)。
1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時組織會商,部署全省救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作,落實省級救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長參加省應(yīng)急指揮中心會商,協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障,研究布置省級救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同,指揮協(xié)調(diào)受影響地區(qū)糧食物資部門應(yīng)急保障行動。
2.綜合協(xié)調(diào)組開展全面應(yīng)對工作,根據(jù)要求安排有關(guān)人員進(jìn)駐省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu),后勤服務(wù)組加強專業(yè)值班備勤,實行24小時值守。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長帶班指揮協(xié)調(diào),實時向組長報告當(dāng)前情況。
3.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長視情帶班指揮。綜合協(xié)調(diào)組實時啟動局應(yīng)急指揮中心。局機關(guān)其他處室負(fù)責(zé)人隨時待命,聽令行動。
4.物資保供組落實省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障計劃,派出人員現(xiàn)場督導(dǎo)有關(guān)救災(zāi)物資儲備庫,預(yù)置運力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員,隨時待命,聽令發(fā)運。指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門協(xié)助做好省級救災(zāi)物資(含中央支援物資)接收準(zhǔn)備工作。
5.綜合協(xié)調(diào)組及時對接省應(yīng)急管理廳、省財政廳相關(guān)處室,做好啟動省級救災(zāi)物資緊急采購流程準(zhǔn)備,根據(jù)需要落實救災(zāi)物資緊急采購計劃。物資保供組負(fù)責(zé)組織實施緊急采購調(diào)運工作。
6.綜合協(xié)調(diào)組統(tǒng)籌全省救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動,及時收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài),隨時保持與受災(zāi)地糧食物資部門的聯(lián)系,指導(dǎo)開展自我保障,直至災(zāi)情結(jié)束。信息宣傳組每日兩次審核上報各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài)。
7.綜合協(xié)調(diào)組按照省應(yīng)急管理廳、省糧食物資局《救災(zāi)物資儲備使用管理聯(lián)動機制》,協(xié)調(diào)省級有關(guān)部門落實救災(zāi)物資調(diào)運交通保障措施。
8.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組視情派出前方工作組,了解實情,靠前指揮,加強和指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門應(yīng)對處置和保障行動,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難。
9.后勤服務(wù)組落實好后勤保障有關(guān)工作。
(四)啟動i級響應(yīng)。
1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)態(tài)勢發(fā)展組織召開全省視頻會商會議,加強對全省應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。部署落實省級救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同,協(xié)調(diào)指揮救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動以及全省糧食物資系統(tǒng)自身防范和應(yīng)對處置行動。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長根據(jù)需要參加省應(yīng)急指揮中心會商,協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障。
2.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶班指揮。綜合協(xié)調(diào)組開展全面應(yīng)對工作,派出人員進(jìn)駐省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu),后勤服務(wù)組落實加強專業(yè)值班,實行24小時值守。信息宣傳組啟動局應(yīng)急指揮中心,局機關(guān)和應(yīng)急保障中心等有關(guān)人員隨時待命,聽令行動。
3.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要派出前方工作組,深入災(zāi)區(qū),靠前指揮,加強對受災(zāi)地糧食物資部門應(yīng)對處置和物資保障行動的指導(dǎo)。
4.信息宣傳組每日三次審核上報各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài),及時收集信息,掌握動態(tài)狀況,做好記錄并及時上報情況,確保部門協(xié)同、信息通暢、處置有序、運轉(zhuǎn)高效。
5.物資保供組落實省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動,派出人員進(jìn)駐有關(guān)救災(zāi)物資儲備庫點進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo),預(yù)置運力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員,隨時待命,聽令發(fā)運,按規(guī)定要求快速完成救災(zāi)物資調(diào)運發(fā)放作業(yè)。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門協(xié)助做好省級救災(zāi)物資接收準(zhǔn)備。
6.綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)省政府辦公廳、省應(yīng)急管理廳、省財政廳等有關(guān)部門,落實救災(zāi)物資緊急采購補充和組織動員應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)緊急生產(chǎn)。
7.綜合協(xié)調(diào)組及時統(tǒng)籌指導(dǎo)救災(zāi)物資保障,實時收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài),隨時保持與受災(zāi)地糧食物資部門的溝通聯(lián)系,督導(dǎo)開展自我保障,直至災(zāi)情結(jié)束。
8.綜合協(xié)調(diào)組按照省應(yīng)急管理廳、省糧食物資局《救災(zāi)物資儲備使用管理聯(lián)動機制》,對口省級有關(guān)部門、駐浙部隊,組織落實救災(zāi)物資調(diào)運交通保障措施。
9.后勤服務(wù)組落實好后勤保障有關(guān)工作。
(一)評估。應(yīng)急保障工作結(jié)束后,應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織復(fù)盤評估,總結(jié)經(jīng)驗,檢視問題,吸取教訓(xùn),研究提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急保障預(yù)案。及時將救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作情況總結(jié)上報省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)。
(二)恢復(fù)。
1.應(yīng)急保障工作結(jié)束后,物資保供組及時補辦救災(zāi)物資應(yīng)急動用、緊急采購等手續(xù),結(jié)算資金及費用開支。
2.綜合協(xié)調(diào)組協(xié)同省應(yīng)急管理廳、省財政廳編制物資補充計劃,物資保供組及時組織救災(zāi)物資采購補充,盡快恢復(fù)保障能力。
3.物資保供組協(xié)同省應(yīng)急管理廳指導(dǎo)受影響地區(qū)做好有關(guān)救災(zāi)物資回收工作。
4.綜合協(xié)調(diào)組督導(dǎo)省級救災(zāi)物資承(代)儲庫點,及時維護(hù)保養(yǎng)倉儲設(shè)施設(shè)備,盡快恢復(fù)物資儲備能力。
(一)設(shè)施保障。按照省糧食物資局、省發(fā)改委《關(guān)于加快推進(jìn)救災(zāi)物資倉儲設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》,加快推進(jìn)救災(zāi)物資儲備庫建設(shè),為救災(zāi)物資儲備管理和應(yīng)急保障提供現(xiàn)代化的倉儲設(shè)施設(shè)備,確保救災(zāi)物資收得進(jìn)、儲得好、調(diào)得出、用得上。
(二)技術(shù)保障。加強頂層設(shè)計,積極推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化智能化技術(shù),加快建設(shè)救災(zāi)物資儲備管理和應(yīng)急保障信息化平臺,推進(jìn)救災(zāi)物資儲備管理數(shù)字化,應(yīng)急保障能力現(xiàn)代化,為突發(fā)事件應(yīng)急處置、調(diào)查評估等工作提供有力的技術(shù)支持。
(三)資金保障。根據(jù)救災(zāi)物資儲備和應(yīng)急保障工作需要,按財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,及時向省財政廳申請救災(zāi)物資采購、保管、調(diào)運、裝卸、監(jiān)管、倉儲設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護(hù)等專項經(jīng)費預(yù)算,為救災(zāi)物資儲備管理和應(yīng)急保障提供必要的資金支持。
(四)物資保障。按照省防指發(fā)布的《浙江省應(yīng)急物資儲備參考標(biāo)準(zhǔn)》、省應(yīng)急管理廳制定的計劃和省財政廳的預(yù)算安排,及時采購救災(zāi)物資,充實儲備庫存,夯實應(yīng)急保障物資基礎(chǔ),做到數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好、儲存安全、管理規(guī)范、保障有力。
(五)運輸保障。根據(jù)應(yīng)急保障緊急運輸要求,及時聯(lián)系公安和交通運輸?shù)炔块T,為應(yīng)急救災(zāi)提供運輸和渠道保障,確保救災(zāi)物資調(diào)運配送快捷高效。
(六)隊伍保障。充分整合各級糧食物資系統(tǒng)力量,組建救災(zāi)物資應(yīng)急保障專業(yè)隊伍。同時,要與有關(guān)部門、單位和專職應(yīng)急救援機構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,建立聯(lián)防聯(lián)動應(yīng)急保障機制。
(七)機制保障。建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動、區(qū)域合作、保障高效的應(yīng)急機制,實現(xiàn)信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機制。同時,建立政府、企業(yè)和社會儲備有機結(jié)合、互為補充的儲備模式,提升救災(zāi)物資可持續(xù)保障能力。
(一)預(yù)案培訓(xùn)。加強應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件處置和應(yīng)急基礎(chǔ)知識的宣傳教育,及時組織開展預(yù)案培訓(xùn),增強突發(fā)事件處置和應(yīng)急保障能力。
(二)預(yù)案演練。本預(yù)案應(yīng)急演練由應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)處室、直屬單位和有關(guān)市縣糧食物資部門進(jìn)行。注重將應(yīng)急物資和裝備的緊急調(diào)運作為重要演練科目,納入全省綜合性防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)演練內(nèi)容,定期組織開展應(yīng)急演練,提升協(xié)同聯(lián)動保障能力。
(三)預(yù)案修訂。如有以下情況,應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)適時組織預(yù)案修訂。
1.有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案發(fā)生變化;
2.省級層面應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整;
3.面臨的風(fēng)險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化;
4.預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化;
5.通過應(yīng)急預(yù)案演練或經(jīng)突發(fā)事件檢驗,發(fā)現(xiàn)本預(yù)案存在缺陷或漏洞。
(四)預(yù)案實施。本預(yù)案經(jīng)局長辦公會議研究通過后,印發(fā)實施。各市、縣(市、區(qū))糧食物資部門可結(jié)合實際,參照制訂本級應(yīng)急預(yù)案并組織實施。
救災(zāi)物資儲備庫應(yīng)急預(yù)案篇四
為科學(xué)、規(guī)范、有序地開展新型冠狀病毒疫情的預(yù)防控制工作,早期發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒疫情,及時采取積極有效控制措施,預(yù)防控制疫情傳播、蔓延擴散,保護(hù)人民健康和社會穩(wěn)定。根據(jù)興安盟文化旅游體育局緊急通知要求,以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案》等為依據(jù),制定此預(yù)案。
文化旅游體育局成立開放景區(qū)應(yīng)對新型冠狀病毒疫情指揮部,下設(shè)辦公室。
總指揮:包額爾敦(文化旅游體育局黨組書記、局長)
副總指揮:于世鵬(文化旅游體育局黨組成員、副局長)
邢云福(文化旅游體育局黨組成員、副局長)
胡德峰(文化市場綜合行政執(zhí)法局局長)
劉麗華(文化旅游體育局黨組成員、黨總支副書記)
成員:王雙全(文化旅游體育局黨組成員、業(yè)余體校校長)
唐高娃(文化旅游體育局黨組成員、文化館館長)
黃紹布(圖書館館長)
包俊杰(烏蘭牧騎隊長)
下設(shè)辦公室,主任:任結(jié)石(文化旅游體育局綜合辦公室主任)
聯(lián)絡(luò)人:趙紅(綜合辦公室副主任)
喬曉丹(旅游股股長)
蔡春紅(體育股股長)
任春蓮(文化市場綜合行政執(zhí)法局)
開放景區(qū)應(yīng)對新型冠狀病毒疫情工作設(shè)立協(xié)調(diào)保障組、景區(qū)秩序維護(hù)組、宣傳組和日常檢查組等4個工作組。
各組組成及職責(zé)為:
1、協(xié)調(diào)保障組:由于世鵬任組長,由機關(guān)辦公室、文化股、文物所和烏蘭牧騎班子成員組成。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)工作;負(fù)責(zé)會議的組織和重要工作的督辦;負(fù)責(zé)信息的管理工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急事務(wù)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)物資保障工作;協(xié)調(diào)防控應(yīng)急等物資供需、運輸?shù)仁乱?;督促和檢查各項保障措施落實情況;負(fù)責(zé)保障工作信息的管理。
2、景區(qū)秩序維護(hù)組。由邢云福任組長,由旅游管理股和文化市場管理股人員組成。及時處置與疫情有關(guān)的景區(qū)突發(fā)事件,維護(hù)人員穩(wěn)定;協(xié)助有關(guān)部門落實強制隔離措施。
3、宣傳組。由劉麗華任組長,成員由黨建辦、藝術(shù)股及圖書館、文化館領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成。負(fù)責(zé)疫情防控的宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作;協(xié)助相關(guān)部門宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識。
4、日常檢查組。由胡德峰任組長,由文化市場綜合行政執(zhí)法局人員組成。負(fù)責(zé)開放景區(qū)景點、文化市場的日常巡查監(jiān)督管理工作;配合應(yīng)急事件發(fā)生時的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)指揮部交辦的其他工作。
1、啟動疫情檢查、登記工作,各旅游景區(qū)景點和文化市場人員密集場所都要第一時間做好應(yīng)急預(yù)案,建立工作制度。配備發(fā)熱槍,對景區(qū)的出入人員進(jìn)行體溫排查,并做好記錄。
2、景區(qū)景點要做好外地發(fā)熱客源的`檢查工作。禁止接待外地游客進(jìn)入景區(qū)景點。
3、景區(qū)景點和文化市場經(jīng)營網(wǎng)點都要在醒目位置懸掛橫幅,設(shè)置提示牌;在led屏上滾動播放預(yù)防新型冠狀病毒的相關(guān)知識,提醒游客做好預(yù)防工作。
4、景區(qū)景點要為游客準(zhǔn)備口罩,免費為游客發(fā)放,并叮囑一定要戴好口罩做好預(yù)防。
5、除特殊情形,嚴(yán)禁組織開展大型活動;
6、做好信息報送工作,從即日起,實行疫情日報告、零報告制度。
7、做好文化旅游體育局工作人員個人防護(hù)工作,配備好口罩等。
8、關(guān)閉文化館、圖書館博物館、展覽館等窗口單位。
9、旅行社暫停組織旅游服務(wù)。
10、做好聯(lián)絡(luò)工作,要加強與盟文化旅游部門和旗衛(wèi)生部門的聯(lián)絡(luò),及時掌握最新信息。
指揮部成員和各組長接到指揮部啟動新型冠狀病毒疫情應(yīng)急預(yù)案指令后,立即啟動本預(yù)案,調(diào)集本組人員按照分工和職責(zé)迅速趕赴景區(qū)景點和人員密集場所開展疾病預(yù)防控制等應(yīng)急處理。
救災(zāi)物資儲備庫應(yīng)急預(yù)案篇五
切實做好預(yù)防、控制重大動物疫病的突發(fā)與流行,對我街道農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會與諧構(gòu)建,人民身體健康農(nóng)民脫貧致富,畜牧業(yè)安全生產(chǎn),有著十分的重要性與必要性。根據(jù)國務(wù)院《重大動物疫情應(yīng)急條例》與省《突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》及各級防治重大動物疫病指揮部要求,結(jié)合我街道實際,特制定突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案。
街道成立防治重大動物疫病指揮部,辦事處主任同志任指揮長,同志任副指揮長,為成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室固定電話,同志負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù),及時處理疑似重大疫病的接報、上報等工作。
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,街道防治重大動物疫病指揮部所有成員與各疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的行政村主要負(fù)責(zé)人要在上級與街道防治重大動物疫病指揮部指揮長的統(tǒng)一指揮下通力協(xié)作,按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則,進(jìn)行科學(xué)地、有序地防控。
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,各有關(guān)單位、有關(guān)人員要在指揮長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各盡其職,各負(fù)其責(zé),各單位其主要工作是:
獸醫(yī)站:
1、獸醫(yī)站衛(wèi)生防疫人員,要早發(fā)現(xiàn)、早報告、早做控制撲滅前期工作。
2、加大對疫情的監(jiān)測,確定疫點,疫區(qū)范圍面積,準(zhǔn)確掌握疫點、疫區(qū)易感動物數(shù)量與已感動物數(shù)量。
3、及時組織對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的易感染動物實行緊急疫苗接種。
4、監(jiān)督指導(dǎo)疫區(qū)已感染動物的捕殺與無害化處理及消毒滅源工作。
5、開展對疫區(qū)內(nèi)外的群眾進(jìn)行科普預(yù)知識的宣傳教育工作。
醫(yī)院:
1、負(fù)責(zé)疫區(qū)與高危人群的醫(yī)學(xué)監(jiān)測與預(yù)防工作。
2、發(fā)現(xiàn)有疑似重大動物疫病感染的患者,要早報告、早隔離、早治療。
3、協(xié)同獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員對疫點、疫區(qū)內(nèi)人群易感染的場所進(jìn)行消毒滅源工作。
財政所:
1、安排一定資金做好消毒藥品、防護(hù)器械、緊急疫苗接種等突發(fā)重大動物疫情的前期應(yīng)急物資儲備工作。
2、突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,要及時劃撥足夠的應(yīng)急防控經(jīng)費,為快速控制疫情,消滅疫情做好經(jīng)費保障工作。
派出所:
1、協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫區(qū)內(nèi)感染動物的捕殺與強制檢疫、消毒、隔離等工作。
2、加強疫點、疫區(qū)內(nèi)社會治安工作。
民政所:
負(fù)責(zé)疫區(qū)受災(zāi)群眾的安撫與救災(zāi)工作。
應(yīng)急分隊由街道防治重大動物疫病指揮部成員與各行政村(居)干部組成。服從上一級與街道防治重大動物疫病指揮部指揮長的統(tǒng)一指揮、調(diào)度。
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,應(yīng)急隊員必須在第一時間趕赴現(xiàn)場,做好撲滅疫情的前期工作。
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,指揮部成員及疫區(qū)村(居)干部要及時做好群眾工作,教育、動員群眾積極協(xié)助配合獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員盡早、盡快的控制疫情、撲滅疫情,絕不允許私藏感染病畜,遺留后患,如發(fā)現(xiàn)將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
1、各單位要把做好防治重大動物疫病工作放在講政治的高度來認(rèn)識,要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,履行工作職責(zé),玩忽職守、工作失誤要追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,各有關(guān)單位、有關(guān)人員要服從命令、聽從指揮,要各司其職,各負(fù)其責(zé),切實做好各自的工作,確保疫情不擴散、不蔓延,確保人員不感染。
3、根據(jù)“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的防疫免疫要求,各行政村、獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員要真正做到動物重大疫病的防疫工作,不漏村(居)、組、戶,不漏一畜一禽,確保我街道動物重大疫病的防疫密謀達(dá)標(biāo),動物免疫抗體達(dá)標(biāo),力爭我街道不發(fā)生重大動物疫情。
救災(zāi)物資儲備庫應(yīng)急預(yù)案篇六
有效預(yù)防、及時控制和妥善處理學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件,確保學(xué)校師生員工的健康與生命,保證正常的教育教學(xué)和生活秩序,維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定。
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《新型冠狀病毒肺炎防控方案第四版》、《公共場所新型冠狀病毒感染的肺炎衛(wèi)生防護(hù)指南》、《宿遷市人民政府關(guān)于實施新型冠狀病毒感染的肺炎疫情一級響應(yīng)措施的通告》等法律法規(guī)和文件。
本預(yù)案適用于全市各級各類學(xué)校應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎事件的應(yīng)急處置工作。各級各類培訓(xùn)機構(gòu)可參照制訂。
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、快速反應(yīng),分級負(fù)責(zé)、屬地管理,以人為本、生命至上,預(yù)防為主、及時控制,系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控的工作原則,以普及新型冠狀病毒肺炎防治知識,提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識為中心,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”,確保師生生命健康安全,學(xué)校教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。
學(xué)校成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置工作,做好與地方衛(wèi)生行政部門的聯(lián)絡(luò)溝通,配合地方疾控部門做好相關(guān)工作。
其主要職責(zé)包括:在衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)下,根據(jù)當(dāng)?shù)卣蜕霞壗逃姓块T的學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急預(yù)案,制定本校的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急預(yù)案;建立健全應(yīng)對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的工作責(zé)任制度,建立一把手負(fù)總責(zé)與分管校長具體抓的責(zé)任制,并將責(zé)任分解到部門、落實到人;明確并落實突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的信息報告人;具體實施對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的應(yīng)對與處置工作,配合衛(wèi)生部門對事件原因進(jìn)行調(diào)查;及時向上級教育行政部門及衛(wèi)生等有關(guān)部門報告學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的進(jìn)展與處置情況。
根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合學(xué)校實際,突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件按嚴(yán)重程度,從高至低劃分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)和一般(ⅳ級)四級,其中ⅲ級為出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、無力等新型冠狀病毒肺炎癥狀患者;ⅱ級為出現(xiàn)疑似病例;ⅰ級為出現(xiàn)確診病例。
學(xué)校應(yīng)建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報機制,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。
(一)信息報送原則。一是迅速。學(xué)校應(yīng)在第一時間(1小時內(nèi))向當(dāng)?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門報告,不得延報。二是準(zhǔn)確。信息內(nèi)容要客觀詳實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。三是直報。發(fā)生ⅰ級(特大)事件,除了向當(dāng)?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門報告外,可直接報市教育行政部門。事件情況發(fā)生變化后,應(yīng)及時續(xù)報。
(二)信息報告時限及程序。責(zé)任報告人為各級各類學(xué)校指定的信息報送人員。
1、初次報告。各級各類學(xué)校發(fā)生突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件后,應(yīng)在第一時間(1小時內(nèi)),向主管教育行政部門、當(dāng)?shù)兀h級以上)衛(wèi)生部門進(jìn)行初次報告。
特別重大(ⅰ級)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件,學(xué)??梢灾苯訄蟾媸薪逃姓块T。
2、進(jìn)程報告。ⅰ級和ⅱ級突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中,學(xué)校每天應(yīng)將事件發(fā)展變化情況報告地方教育行政部門,由地方教育行政部門每日報告市教育行政部門。
ⅲ級突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中,學(xué)校應(yīng)及時將事件發(fā)展變化情況報告上級教育行政部門,由地方教育行政部門報告市教育行政部門。
3、結(jié)案報告。事件結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)將事件處理結(jié)果報告地方教育行政部門。
(三)信息報告內(nèi)容。
1、初次報告內(nèi)容:事件發(fā)生時間、發(fā)生地點、患病人員癥狀、患病人數(shù)、事件經(jīng)過、可能的原因等。
2、進(jìn)程報告內(nèi)容:患病人員治療與病情變化情況、事件控制情況、造成事件的原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。
3、結(jié)案報告內(nèi)容:事件處理結(jié)果(包括事件性質(zhì)與發(fā)生原因)、整改情況、責(zé)任追究情況等。
(一)堅持校內(nèi)所有人員每日體溫“晨午兩檢制度”。填寫體溫登記表。學(xué)生或教職工一旦出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽、腹瀉等癥狀,應(yīng)及時就醫(yī),不得帶病上學(xué)、上班。
(二)堅持“因病缺勤登記追蹤制度”。班主任填寫因病缺勤登記追蹤表。追蹤學(xué)生體溫、病情變化情況,發(fā)現(xiàn)可疑病例及時報告,
(三)落實“消殺記錄制度”。加強校園各類場所(如教室、宿舍、餐廳、辦公區(qū)、音樂室、舞蹈室、閱覽室、保育室、)的消毒與通風(fēng),保持空氣流通,保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔。公共上課場所(如音樂室、舞蹈室、電腦室)要求一批學(xué)生進(jìn)去消毒一次,并填寫消殺記錄表。
(四)掌握校內(nèi)所有人員動態(tài)情況,嚴(yán)格落實去向追蹤制度。
(五)疫情防控期間,各部門不組織師生參加各類大型集體活動,不安排師生外出活動。
(六)加強師生健康知識教育,打噴嚏時要主動掩住口鼻,及時洗手,落實手部衛(wèi)生,配備洗手液或肥皂,推行七步洗手法,佩戴口罩、加強體育鍛煉等提高防病能力。
(七)開展心理疏導(dǎo)、心理咨詢工作。
(一)發(fā)熱處理流程
在晨午兩檢中,對體溫高于37.3℃,或有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎癥狀(如咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、腹瀉、結(jié)膜炎、肌肉酸痛等)的患者,由班主任帶至隔離點,并第一時間逐級上報,學(xué)生交由校醫(yī)進(jìn)行管理。校醫(yī)應(yīng)佩戴n95口罩、無菌手套,穿上防護(hù)服,注意個人保護(hù),把患者置于單間,避免交叉感染。具體管理內(nèi)容包括:
①復(fù)測體溫。
②詢問健康狀況,主要詢問有無不明原因發(fā)熱或咳嗽、氣促、腹瀉、結(jié)膜炎、乏力等癥狀;發(fā)病前14天內(nèi)有無本地病例持續(xù)傳播地區(qū)的旅行史、居住史;是否曾接觸過以上地區(qū)的發(fā)熱或有呼吸道癥狀的、患者;有無聚集性發(fā)病或與確診病例、感染者的接觸史。
③做好病人的詳細(xì)信息登記(包括姓名、性別、專業(yè)、班級、家庭住址、學(xué)生及家長的聯(lián)系電話、體溫、接觸史等),通知應(yīng)急辦公室。校長在半小時之內(nèi)掌握此情況。
學(xué)生帶至隔離點后,班主任立即通知其家長,由家長陪同去醫(yī)院就診;家長不能到校的,有專人專車護(hù)送至醫(yī)院診治,同時做好個人防護(hù)教職工如出現(xiàn)發(fā)熱,值班領(lǐng)導(dǎo)立即通知其家屬護(hù)送去醫(yī)院。
(二)疫情報告流程
啟動日報告和零報告制度,學(xué)校實行24小時值班制度,加強校內(nèi)的疫情通報。發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎病例,應(yīng)在第一時間報告學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由學(xué)校辦公室向上級部門報告相關(guān)情況。
(三)應(yīng)急處置措施
中小學(xué)校、幼兒園:
①如發(fā)現(xiàn)1例疑似病例,可對疑似病人所涉班級暫停集中上課。
②相關(guān)師生在家進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察2周后,如無新發(fā)病人或疑似病人,可再行復(fù)課。
③做出上述決定的學(xué)校、幼兒園應(yīng)報告所在縣區(qū)教育行政部門備案。
④發(fā)現(xiàn)1例臨床診斷病例或2例以上疑似病例,學(xué)校報請上級教育行政部門批準(zhǔn)后,對該班級及相關(guān)班級實行停課。
⑤學(xué)校、幼兒園有多名師生感染并臨床診斷病例(2例及以上),教育行政部門經(jīng)當(dāng)?shù)兀h級以上)人民政府批準(zhǔn)后,實行全校(或整個校區(qū))停課,并及時報告上級教育行政部門。
大中專院校:
①在校師生中發(fā)現(xiàn)1例疑似病例,暫時避免集中上課。
②發(fā)現(xiàn)1例及以上臨床診斷病例,且控制流行有困難的,市屬高校報市政府批準(zhǔn)、省屬高校由省教育廳報省政府批準(zhǔn)實行全校(或整個校區(qū))停課。
(四)采取停課措施的班級或?qū)W校,應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,做到教師輔導(dǎo)不停、學(xué)生自學(xué)不停、師生不離校園。
(五)對新型冠狀病毒病人到過的場所及用過的物品,迅速、嚴(yán)密、徹底地做好全面消毒工作。
(六)配合上級有關(guān)部門作好流行病調(diào)查及善后處理工作。
(七)積極做好學(xué)生心理健康工作。
突發(fā)事件應(yīng)急處置完成后,工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動,爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。
一是盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復(fù)課;因傳染病暫時停工停學(xué)的教職工和學(xué)生,必須在恢復(fù)健康,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性并出具有效的病愈證明后方可返校。
二是根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人或責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者,學(xué)校將視情節(jié)輕重,給有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究刑事責(zé)任。
三是認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受到突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件損害的相關(guān)人員的善后工作。
四是對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的整改意見進(jìn)行整改。
一是信息保障。學(xué)校要建立健全并落實突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的、安全暢通。
二是物資保障。各地教育行政部門和學(xué)校,特別是高校和寄宿制中小學(xué)校應(yīng)建立處置突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的設(shè)施設(shè)備(如隔離場所等)、防護(hù)用品(口罩、防護(hù)服等)、消毒藥品儲備,為妥善處置突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件提供物資保障。
三是資金保障。各學(xué)校應(yīng)急資金納入統(tǒng)一財政預(yù)算,保證突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置所需。
四是人員保障。各學(xué)校應(yīng)加強衛(wèi)生隊伍建設(shè),定期開展突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件防控的專業(yè)知識培訓(xùn),為應(yīng)急預(yù)案的啟動提供人員保障。
五是培訓(xùn)演練保障。各學(xué)校應(yīng)配合衛(wèi)生行政部門,組織開展應(yīng)急演練。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。未盡事宜,由市教育局、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。
救災(zāi)物資儲備庫應(yīng)急預(yù)案篇七
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在鐵清獸醫(yī)站,由任辦公室主任,工作人員有:協(xié)辦單位有:水清工商所、鐵清防保所、鐵清派出所
一旦發(fā)生疫情、由動檢站人員立即在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場,經(jīng)觀察分析疫情情況,立即上報當(dāng)?shù)卣涂h獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門,并由縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門劃定疫點、疫區(qū)。
由鎮(zhèn)政府立即組織人員在疫區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面捕殺已染疫情的畜禽,不留任何死角,不放過任何一只畜禽,宰殺過后進(jìn)行全面消毒,銷毀深埋,作無害化處理。
凡是在疫點,疫區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)的畜禽,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)運,銷售點由工商行政部門在集貿(mào)進(jìn)行巡查,一經(jīng)查出,給予嚴(yán)防處罰。
在集貿(mào)市場進(jìn)行檢查的畜禽,及其產(chǎn)品必須嚴(yán)格實行檢疫檢驗制,經(jīng)檢驗合格,出具檢疫合格證明方可銷售,對進(jìn)行檢驗的動物及其產(chǎn)品必須實行報檢制度和消毒制度,對運載的動物用產(chǎn)品經(jīng)檢疫不合格的,實行強制銷毀。
在發(fā)生疫情的疫點,疫區(qū)內(nèi)以及過往的人和車輛實行強制消毒,對周邊未染疫的畜疫實行緊急接種,若凝似人畜共患的傳染病由防保所人員進(jìn)行緊急接種。
救災(zāi)物資儲備庫應(yīng)急預(yù)案篇八
使物業(yè)公司全體員工對突發(fā)事件具備快速反應(yīng)能力,做到遇突發(fā)事件有步驟、有秩序地實施各項緊急措施,以確保證券大廈內(nèi)的公共人員及財產(chǎn)的安全。
適用于各部門
3.1三級事件:
預(yù)警狀態(tài)――獲悉近期將流行某種高傳染疫情
3.2二級事件:
高度戒備狀態(tài)――本地已發(fā)生高傳染性疫情
3.3一級事件:
高度緊急狀態(tài)――本物業(yè)管理區(qū)域已發(fā)生高傳染性疫情
4.1成立緊急防疫領(lǐng)導(dǎo)小組
4.1.1物業(yè)總經(jīng)理任小組組長,各部門經(jīng)理為小組主要成員。
4.1.2小組組長為大廈的緊急防疫最高領(lǐng)導(dǎo)人,小組成員需服從組長的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)。
4.2小組組長主要職責(zé)
4.2.1根據(jù)疫情的緊急程度下令啟動相應(yīng)級別的處理預(yù)案。
4.2.2宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),及時開會布置防疫小組工作。
4.2.3向上級機關(guān)和主管部門匯報本物業(yè)管理區(qū)域的衛(wèi)生防疫工作布署和實施情況。
4.3各部門主要職責(zé)
4.3.1綜合部加強公共衛(wèi)生宣傳工作,保證信息暢通和準(zhǔn)確性,各種信息應(yīng)及時公布。做好疫情防控工作的物資準(zhǔn)備。
4.3.2客服部負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生和客戶溝通工作,根據(jù)組長安排調(diào)整消殺工作。
4.3.3工程部負(fù)責(zé)保障新風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生安全,根據(jù)組長安排調(diào)整消毒工作。
4.3.4安保部負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)出人員及車輛的管理控制工作,根據(jù)組長安排調(diào)整安全保衛(wèi)工作。
5.1從有關(guān)衛(wèi)生部門、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道和媒介及時了解、掌握和收集各類公共衛(wèi)生方面信息,保證信息渠道的暢通。
5.2通過通告、宣傳欄等方式向客戶進(jìn)行公共衛(wèi)生信息的宣傳,并嚴(yán)格保證此類宣傳發(fā)布的權(quán)威性和時效性。
5.3宣傳資料的匯總應(yīng)及時發(fā)放到物業(yè)公司各部門及外包單位。
5.4建立并實施對本物業(yè)管理區(qū)域的定期消毒制度,加強對垃圾的消殺與清潔力度,生活垃圾用垃圾袋盛裝,及時進(jìn)行無害化處理,保證日產(chǎn)日清。
5.5根據(jù)季節(jié)性及蟲害生存特性進(jìn)行重點消殺安排,防止通過蟲害傳播病菌。
5.6確保防疫物資的采購,保證采購及時、供應(yīng)充足。
5.7堅持每周對空調(diào)過濾網(wǎng)、新風(fēng)口進(jìn)行消毒,保證各區(qū)域的空氣流通及空氣質(zhì)量。
5.8每周對生活水泵房進(jìn)行檢查,保證生活用水安全。定期對污水井、隔油池及排水等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行消毒,并由專人負(fù)責(zé)檢查。
5.9加強對進(jìn)入本物業(yè)管理區(qū)域的車輛及人員的管理,對進(jìn)入的車輛進(jìn)行消毒,給進(jìn)入的人員測量體溫,杜絕閑雜人等進(jìn)入,維護(hù)公共安全,防止疾病傳播。
5.10嚴(yán)格執(zhí)行匯報制度,不造謠、不散播未經(jīng)公司證實的有關(guān)信息。
5.11嚴(yán)格控制外包公司人員流動,如更換人員或請假外出必須登記并通報物業(yè)管理處。
6.1為減少對環(huán)境的污染及保證消防安全,日常防控消毒禁止使用過氧乙酸。
6.2直接面對客戶部門的人員應(yīng)做好個人衛(wèi)生防護(hù)工作。
6.3如發(fā)生重大疫情,相關(guān)部門或政府機關(guān)需對本物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭腥忾]緊急隔離管理,物業(yè)公司應(yīng)及時通知所有人員,大廈內(nèi)所有單位和個人應(yīng)無條件的接受和配合政府部門工作。物業(yè)公司各部門員工根據(jù)物業(yè)緊急疫情領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一指揮待命。
6.4本預(yù)防措施將根據(jù)國家衛(wèi)生防疫工作要求隨時補充和調(diào)整。
7.1保潔員應(yīng)正確掌握各種消毒方法和個人安全衛(wèi)生防護(hù)方法,進(jìn)入客戶區(qū)域更應(yīng)采取防護(hù)措施(戴口罩、手套),避免交叉?zhèn)魅尽?/p>
7.2安保部門崗對大廈實行封閉管理,杜絕非內(nèi)部人員進(jìn)入。對進(jìn)入的人員測量體溫,對進(jìn)入的車輛進(jìn)行消毒,以保證公共安全,防止疾病傳播。
7.3客服部接待人員應(yīng)加強與客戶溝通工作,隨時了解客戶對防控工作的需求,并及時向客戶通報公司防控工作安排。
7.4客服部人員應(yīng)做好對客戶的防疫宣傳工作,及時將疫情的預(yù)防情況及預(yù)防消毒措施以書面形式進(jìn)行通報,使客戶了解本大廈防疫工作的進(jìn)展,并動員客戶能自覺的配合、支持物業(yè)公司的防疫工作。
8.1三級事件處理程序(預(yù)警狀態(tài)――獲悉近期將流行某種高傳染疫情)
8.1.1由物業(yè)總經(jīng)理召開專項會議,宣布進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),及時安排布置各部門的各項工作。
8.1.2進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,各部門經(jīng)理應(yīng)召開本部門動員會,將組長布置工作及時傳達(dá)給部門員工,并將各項工作落實到人,各部門可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。
8.1.3綜合部加強公共衛(wèi)生宣傳工作,保證信息暢通和準(zhǔn)確性,各種信息應(yīng)及時公布。做好疫情防控工作的物資準(zhǔn)備。
8.1.4客服部負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生和客戶溝通工作,隨時了解客戶對防控工作的需求,并及時向客戶通報公司防控工作安排。根據(jù)組長安排調(diào)整工作。
8.1.5消毒工作在日常防控管理基礎(chǔ)上,對消毒頻次進(jìn)行調(diào)整,安排保潔公司對消毒次數(shù)進(jìn)行加密,對消毒效果進(jìn)行監(jiān)督檢查。
8.1.6工程部負(fù)責(zé)保障新風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生安全,根據(jù)組長安排調(diào)整消毒工作。
8.1.7安保部根據(jù)組長安排調(diào)整安全保衛(wèi)工作重點并配合各部門的工作。
8.1.8預(yù)警狀態(tài)是高度戒備狀態(tài)和高度緊急狀態(tài)的前奏,當(dāng)疫情出現(xiàn)時啟動相應(yīng)處理程序,所有程序的啟動需報組長審批。
8.2二級事件處理程序(高度戒備狀態(tài)――本地已發(fā)生高傳染性疫情)
8.2.1根據(jù)政府防疫部門的要求,物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定落實各部門衛(wèi)生防疫的重點工作。
8.2.2綜合部負(fù)責(zé)安排各部門做好員工及所管轄外包公司員工的防疫宣傳和培訓(xùn)工作,掌握員工的身體健康和出勤狀況,做好大廈各項防疫物資采購供應(yīng)工作,加強垃圾房、餐廳、公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生管理。
8.2.3客服部負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外的聯(lián)系,對內(nèi)要及時通知、聯(lián)系、宣傳及溝通,保證客戶了解情況,對外要根據(jù)組長安排及時進(jìn)行通報。同時負(fù)責(zé)安排、監(jiān)督和檢查保潔公司對本物業(yè)管理區(qū)域的清潔衛(wèi)生和消毒工作。
8.2.4工程部負(fù)責(zé)對物業(yè)設(shè)備、設(shè)施的消毒工作,保證各類設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。
8.2.5安保部負(fù)責(zé)對本物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理,有突發(fā)事件時及時維護(hù)現(xiàn)場秩序,協(xié)助各部門工作。
8.2.6本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的所有施工裝修工作應(yīng)停止,特殊需要的施工必須由小組組長審批。
8.2.7物業(yè)公司所有員工不安排出差或離京,凡出差或離京要返回單位上班的人員,應(yīng)隔離一段時間后方可上崗。
8.2.8大廈按要求實行封閉管理時,客服部負(fù)責(zé)發(fā)函通知全體客戶,安保部負(fù)責(zé)安全檢查,所有人員憑出入證進(jìn)出。
8.2.9建立匯報制度,有情況及時向主管領(lǐng)導(dǎo)反映,未經(jīng)緊急疫情小組組長批準(zhǔn),不制造、不散播未經(jīng)公司證實的各種有關(guān)信息。
8.2.10建立倒班工作制:根據(jù)疫情需要,結(jié)合公司內(nèi)部工作特點,為保證公司正常運轉(zhuǎn),避免員工交叉?zhèn)魅?,各部門根據(jù)部門情況實行倒班制。倒班原則為部門分a、b兩個班次,要求做到每周一倒班(或幾天,視情況而定),兩個班次不交叉工作,處于相互隔離狀態(tài),以記錄本或電話方式聯(lián)系布置工作,各部門應(yīng)保證部門工作的連續(xù)性。各部門經(jīng)理應(yīng)分別在a、b兩組,如一部門有情況,另一部門經(jīng)理代行職責(zé),杜絕公司各項工作、檔案管理出現(xiàn)失控現(xiàn)象。倒班工作制方案須報小組組長批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
8.2.11綜合部
8.2.11.1根據(jù)疫情要求,及時采購相應(yīng)預(yù)防物品,保證預(yù)防物品供應(yīng)充足,并發(fā)放至相關(guān)部門。管業(yè)部負(fù)責(zé)存放防護(hù)隔離衣。
8.2.11.2參考濟南市衛(wèi)生部門開出的預(yù)防處方,采購必要的防護(hù)用品、藥品發(fā)放員工,保證員工的防護(hù)安全。
8.2.11.3將近期收集到的有關(guān)疫情情況及預(yù)防措施張貼在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共區(qū)域,做好防疫宣傳工作。
8.2.11.4組織安排各部門進(jìn)行疫情預(yù)防培訓(xùn)工作,對公司員工進(jìn)行總動員,保證公司所有員工了解疫情,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,注意個人衛(wèi)生和家庭衛(wèi)生,并掌握預(yù)防防護(hù)措施。員工上崗時應(yīng)做好自我防護(hù)措施,避免相互傳染或與客戶交叉?zhèn)魅尽?/p>
8.2.11.5根據(jù)疫情及結(jié)合管理處安排,為避免相互交叉感染,安排倒班工作,監(jiān)督各部門出勤情況,保證管理處各項工作正常運轉(zhuǎn)。
8.2.11.6建立員工聯(lián)系檔案,準(zhǔn)確掌握管理處全體員工的住宅地址、聯(lián)系電話,保證管理處全體員工聯(lián)系通暢。
8.2.11.7建立監(jiān)控制度,每天上午統(tǒng)計上崗員工的健康和出勤情況、在家休息員工的健康情況,以及員工家屬健康情況。員工外出必須登記,每天上午向組長和管理處匯報。
8.2.11.8根據(jù)自身條件設(shè)立自助衛(wèi)生站,放置消毒紙巾及消毒棉,供到訪的所有人員使用。
8.2.12客服部
8.2.12.1及時與衛(wèi)生防疫部門和地區(qū)政府機關(guān)聯(lián)系,了解目前疫情狀況和采取何種預(yù)防措施,如何進(jìn)行正確操作。
8.2.12.2做好部門員工和保潔員工的培訓(xùn)宣傳工作,尤其是保潔員工的培訓(xùn)和宣傳工作,每天檢查保潔員工的出勤狀況和健康情況。
8.2.12.3按照有關(guān)部門的要求做好保潔公司的日常消毒的培訓(xùn)工作,保證保潔人員能夠正確進(jìn)行大廈的消毒工作。
8.2.12.4對物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行整體消毒,針對不同疫情作好預(yù)防疾病傳染工作。具體消毒工作由客服部安排保潔公司負(fù)責(zé)。
保潔公司應(yīng)做好保潔員工培訓(xùn)工作,使員工正確掌握各種消毒方法和個人安全衛(wèi)生防護(hù)方法,必要時保潔公司可安排倒班上崗制,將工作安排報管業(yè)部審核。保潔員工上崗時應(yīng)做好個人安全防護(hù)措施。
8.2.12.5負(fù)責(zé)對消毒情況每天進(jìn)行檢查,并根據(jù)疫情對消毒工作進(jìn)行增減調(diào)整。消殺工作應(yīng)結(jié)合疫情重點進(jìn)行。
8.2.12.6負(fù)責(zé)做好大廈客戶的防疫宣傳工作,及時將疫情的預(yù)防情況及預(yù)防消毒措施以書面形式通報大廈全體客戶,使客戶了解大廈防疫工作進(jìn)展,并動員客戶能自覺的配合、支持物業(yè)公司的防疫工作。
8.2.12.7為表示對客戶的尊重,保護(hù)員工健康安全,進(jìn)入客戶區(qū)域時應(yīng)做好自我防護(hù)措施。
8.2.12.8應(yīng)建立客戶聯(lián)絡(luò)制,每天上午及時與大廈客戶溝通,了解大廈內(nèi)所有客戶的工作時間安排、員工的出勤情況和健康狀況,并要求大廈內(nèi)客戶提供準(zhǔn)確的衛(wèi)生健康信息,便于物業(yè)管理處安排各項工作。每天將客戶信息匯總上報組長。
8.2.12.9監(jiān)督檢查物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的餐飲區(qū)域的消毒工作。餐飲區(qū)域消毒工作必須符合衛(wèi)生防疫部門要求和大廈衛(wèi)生要求。
8.2.12.10在疫情期間,在每月例行消殺的基礎(chǔ)上,根據(jù)疫情情況重點安排有針對性的消殺工作,防止疫情通過蚊、蠅等四害傳播。消殺工作可分區(qū)域根據(jù)情況安排。消殺人員進(jìn)入大廈進(jìn)行操作時應(yīng)保證身體健康,同時為避免交叉感染,操作人員應(yīng)做好防護(hù)措施。
8.2.12.11了解周邊的疫情狀況,及時向小組組長匯報。
8.2.13工程部
8.2.13.1做好員工安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育工作,按照管理處統(tǒng)一要求進(jìn)行倒班制,保證大廈的設(shè)備設(shè)施正常運行。
8.2.13.2接到疫情通知后,在需要調(diào)節(jié)空氣溫度、濕度的情況下保證充足的新風(fēng)輸入,在不需要調(diào)節(jié)溫度、濕度的情況下,全面使用新風(fēng)輸入,關(guān)閉回風(fēng)通道。所有排風(fēng)要直接排到室外,確保公共場所的空調(diào)系統(tǒng)安全送氣,防止疫情流行(詳見附件6)。
8.2.13.3對大廈所有區(qū)域(含客戶單元)的空調(diào)過濾網(wǎng)、回風(fēng)口和新風(fēng)口進(jìn)行清潔消毒。
8.2.13.4安排電梯維護(hù)公司對電梯進(jìn)行相關(guān)調(diào)整,保證電梯轎箱內(nèi)通風(fēng)。
8.2.13.5對生活水泵房進(jìn)行檢查,保證生活用水衛(wèi)生。對大廈污水井、隔油池及排水等容易污染或傳播病毒的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行消毒,并針對疫情,采取相應(yīng)的措施。
8.2.13.6進(jìn)入客戶區(qū)域維修時應(yīng)做好自我防護(hù)措施。
8.2.14安保部
8.2.14.1做好保安人員的安全衛(wèi)生培訓(xùn)工作,按照管理處統(tǒng)一要求及安全保衛(wèi)工作需要安排倒班。
8.2.14.2檢查外保員工宿舍衛(wèi)生的情況,做好消毒工作,保證居住環(huán)境清潔衛(wèi)生,必要時分開居住、分開執(zhí)勤。監(jiān)督檢查內(nèi)部住宿情況,不符合衛(wèi)生防疫要求的立即清離。
8.2.14.3保證外保員工的飲食衛(wèi)生,注意營養(yǎng)合理搭配。
8.2.14.4保安員工上崗時應(yīng)做好必要的防護(hù)措施。
8.2.14.5大廈實行封閉管理時,保安員在出入口負(fù)責(zé)檢查人員及車輛出入情況,保證安全秩序。
8.2.14.6當(dāng)大廈發(fā)生疫情時,在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上,配合有關(guān)部門進(jìn)行搶救工作,并對現(xiàn)場實行隔離保護(hù)。
8.3一級事件處理程序(高度緊急狀態(tài)――本物業(yè)管理區(qū)域已發(fā)生高傳染性疫情)
8.3.1物業(yè)人員發(fā)現(xiàn)或接到通知本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有高傳染性疫情疑似或密切接觸人員,以及內(nèi)部員工、客戶(家屬)有可疑病人或接觸過病人時,應(yīng)及時上報小組組長,組長應(yīng)全面仔細(xì)了解各方面情況和信息,立即組織召開緊急會議,安排布置各部門做好相應(yīng)工作,要求所有進(jìn)入疫情現(xiàn)場的人員應(yīng)做好個人防護(hù)措施,如穿隔離衣(存放在客服部)。小組組長負(fù)責(zé)上報上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)政府部門。
8.3.2客服部
8.3.2.1接到指示報“120”。
8.3.2.2負(fù)責(zé)接待配合“120”各項工作。
8.3.2.3按指示通知相關(guān)客戶,并做好安撫、解釋工作。
8.3.2.4安排保潔公司協(xié)助“120”全面消毒。
8.3.3安保部
8.3.3.1安排專人穿防護(hù)衣到現(xiàn)場用隔離帶進(jìn)行隔離。
8.3.3.2協(xié)助客戶撤離。
8.3.3.3按指示封閉相關(guān)區(qū)域或樓層,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。
8.3.3.4嚴(yán)禁媒體拍照、采訪。
8.3.4工程部
8.3.4.1停空調(diào)及相關(guān)樓層電梯。
8.3.4.2對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行消毒。
8.3.5綜合部
8.3.5.1向各部門提供安全防護(hù)用具。
8.3.5.2確保足夠的防疫物資的采購、供應(yīng)工作。
8.3.5.3各部門向小組組長匯報工作。
8.3.5.4組長安排或親自向政府部門及媒體解釋。
9.1如條件允許,物業(yè)總經(jīng)理應(yīng)到場主持后續(xù)工作的有關(guān)事宜。
9.2積極服從政府衛(wèi)生防疫部門善后安排。
9.3客服部經(jīng)理帶領(lǐng)物業(yè)人員做好對客戶、受害人及其家屬的安撫工作。
9.4由物業(yè)總經(jīng)理統(tǒng)一行使對外發(fā)布消息權(quán)。
救災(zāi)物資儲備庫應(yīng)急預(yù)案篇九
1.1編制目的
為提高我區(qū)應(yīng)對災(zāi)害事故所需重要物資的應(yīng)急保障能力,保證應(yīng)急處置所需重要物資迅速、高效、有序調(diào)度與供應(yīng),建立協(xié)調(diào)一致、高效快捷的重要物資應(yīng)急保障體系,確保物資保障有力有序,編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國災(zāi)害事故應(yīng)對法》、《云南省突發(fā)公共事件應(yīng)對條例》、《官渡區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)發(fā)生各類災(zāi)害事故情況下重要物資的應(yīng)急保障工作。
1.4工作原則
按照“以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),依法規(guī)范、屬地管理,快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對,依靠科技、資源整合”的原則,在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合全區(qū)應(yīng)急物資保障資源,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,建立區(qū)級應(yīng)急物資儲備;區(qū)級部門按照工作職責(zé),負(fù)責(zé)物資的儲備、更新和日常管理,加強協(xié)調(diào)配合,確保應(yīng)急物資保障體系在處置災(zāi)害事故時反應(yīng)迅速、保障有力。
2.1指揮機構(gòu)
成立官渡區(qū)災(zāi)害事故物資保障指揮部(以下簡稱“指揮部”),在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)災(zāi)害事故應(yīng)急物資保障工作。
指揮長:區(qū)政府分管副區(qū)長
副指揮長:區(qū)政府辦聯(lián)系副主任
區(qū)發(fā)展改革局局長
區(qū)應(yīng)急局局長
成員:各街道辦事處(螺螄灣綜合管理辦公室)、區(qū)融媒體中心、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局、市公安局官渡分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)運管分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)審計局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城市管理局、官渡供電局、區(qū)氣象局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)武裝部等單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)應(yīng)急局(以下簡稱“物資保障辦公室”),物資保障辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局分管副局長擔(dān)任,成員從指揮部成員單位抽調(diào)有關(guān)人員組成。
發(fā)生特別重大、重大、一般災(zāi)害事故后,指揮部根據(jù)嚴(yán)重程度開展處置工作,成立區(qū)級現(xiàn)場指揮部。
2.2工作職責(zé)
2.2.1指揮部主要職責(zé)
指揮部主要職責(zé):貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關(guān)物資保障應(yīng)急管理工作的法律、法規(guī)和政策;研究制定全區(qū)物資保障制度的重大決策和指導(dǎo)意見;建立完善全區(qū)物資保障應(yīng)急管理體系,整合全區(qū)應(yīng)急物資保障資源,建立區(qū)級重要應(yīng)急物資儲備,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)保障機制,督促檢查各項工作措施的落實情況;宣布啟動和停止實施物資保障應(yīng)急預(yù)案。
2.2.2物資保障辦公室職責(zé)
物資保障辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)物資的儲備、更新和日常管理;組織編制、修訂并初步審議物資保障應(yīng)急預(yù)案;督促編制、修訂有關(guān)物資保障應(yīng)急預(yù)案;完成上級黨委、政府安排的災(zāi)害事故物資保障工作;開展物資保障應(yīng)急管理考核、評估、調(diào)研,會同有關(guān)部門提出物資保障應(yīng)對資金使用及物資安排意見;統(tǒng)籌全區(qū)物資保障應(yīng)急物資倉庫建設(shè);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全區(qū)物資保障應(yīng)急演練、宣傳教育及培訓(xùn)工作;承擔(dān)上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)安排的其他工作。
2.2.3現(xiàn)場指揮部職責(zé)
現(xiàn)場指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的指揮工作,統(tǒng)籌有關(guān)部門做好應(yīng)急救災(zāi)物資發(fā)放、物資運輸、新聞發(fā)布、后勤保障、善后處理等事宜。
2.2.4區(qū)級有關(guān)部門職責(zé)
區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)區(qū)級物資儲備管理和綜合協(xié)調(diào),組織、指導(dǎo)開展事故中物資調(diào)撥、使用、核查;負(fù)責(zé)區(qū)級物資保障應(yīng)急預(yù)案的編制;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好災(zāi)害事故物資保障應(yīng)急等。
區(qū)融媒體中心:根據(jù)指揮部的安排,負(fù)責(zé)組織開展事故應(yīng)急救援工作新聞報道和新聞發(fā)布,做好媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作。
區(qū)發(fā)展改革局:擬訂區(qū)級重要物資儲備政策和規(guī)章制度,提出健全區(qū)級重要物資儲備體系的建議,提出區(qū)級重要物資儲備規(guī)劃和品種目錄的建議,負(fù)責(zé)糧油、救災(zāi)物資和區(qū)級重要物資的儲備管理;制定區(qū)級救災(zāi)物資儲備政策和制度,組織實施區(qū)級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理;負(fù)責(zé)應(yīng)急能源物資和設(shè)備的儲備與管理。
區(qū)財政局:根據(jù)有關(guān)部門對應(yīng)急物資保障、物資儲備規(guī)劃、物資采購等工作資金需求,結(jié)合財力情況和年度部門預(yù)算編制要求,統(tǒng)籌做好資金保障工作。
區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局:根據(jù)應(yīng)急物資需要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本區(qū)有關(guān)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、籌措和調(diào)用;做好生活必需品和成品油的市場供應(yīng)工作。負(fù)責(zé)通負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)事故受損電力設(shè)施的搶修保通。
市公安局官渡分局:負(fù)責(zé)處置應(yīng)急物資保障過程中處置和消除影響社會政治穩(wěn)定的不安定因素和重大群體性的事件,防范和打擊各種破壞活動。
區(qū)民政局:做好與受災(zāi)人員應(yīng)急救助、過渡期生活救助的銜接,將符合條件的受災(zāi)群眾納入社會救助范圍,保障好受災(zāi)群眾的基本生活,做好善后處理和生活救助等工作。
區(qū)自然資源局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)的應(yīng)急物資儲備;負(fù)責(zé)涉及森林防火、森林病蟲害防治、陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測與防控工作有關(guān)的應(yīng)急物資儲備。
區(qū)市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)應(yīng)急儲備過程中藥品、食品的質(zhì)量安全監(jiān)管;發(fā)揮監(jiān)督職能,打擊制售假冒偽劣食品、藥品等違法行為,保障正常經(jīng)濟秩序。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)涉及建筑工程、城市供氣等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備;負(fù)責(zé)地震災(zāi)害信息收集和及時發(fā)布,做好監(jiān)測、預(yù)警和有關(guān)的應(yīng)急物資儲備工作。
區(qū)水務(wù)局:負(fù)責(zé)涉及處置水旱災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。
區(qū)交通運輸局、區(qū)運管分局:負(fù)責(zé)運力、公路搶險工程機械等應(yīng)急物資儲備;組織、協(xié)調(diào)運輸車輛,參與應(yīng)急救援物資運輸?shù)扔嘘P(guān)工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)涉及動植物疫病防治等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。
區(qū)衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)制定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援藥品、醫(yī)藥器械、設(shè)備、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等應(yīng)急救援物資的儲備計劃,落實全區(qū)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位作為重點儲備單位和醫(yī)療資源的調(diào)配。
市生態(tài)環(huán)境局官渡分局:負(fù)責(zé)涉及環(huán)境污染災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。
官渡供電局:負(fù)責(zé)涉及電力保障等應(yīng)急救援物資與裝(設(shè))備的儲存和管理。
市氣象局官渡分局:負(fù)責(zé)做好涉及災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急物資的儲備工作;負(fù)責(zé)開展災(zāi)區(qū)氣象預(yù)報預(yù)測,發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息,提供災(zāi)害預(yù)警所需的氣象資料信息。
區(qū)審計局:負(fù)責(zé)救災(zāi)物資各項經(jīng)費、項目的跟蹤審計。
區(qū)武裝部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民兵、駐區(qū)部隊擬定軍地協(xié)同、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急物資保障方案。
各街道辦事處(螺螄灣綜合管理辦)也要成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu),明確各部門的職責(zé)和分工,負(fù)責(zé)本級災(zāi)害事故應(yīng)急物資的儲備,加強統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào),組織現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
3.1儲備管理
建立區(qū)級重要物資儲備應(yīng)急保障體系,建立定期檢查、備案制度,定期組織儲備目錄評估和物資更新。
物資保障辦公室負(fù)責(zé)區(qū)級重要物資儲備的日常管理,對各級各部門的應(yīng)急物資儲備管理情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
各成員單位應(yīng)切實做好物資應(yīng)急保障信息的收集、分析和評估,建立健全專業(yè)應(yīng)急物資儲備體系,完善應(yīng)急保障機制。特別是自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、工程機械、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、動植物疫情等應(yīng)急管理工作機構(gòu),建立健全動態(tài)監(jiān)控的物資儲備數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)(應(yīng)急資源管理平臺)。
建立多元化應(yīng)急物資儲備方式,按照屬地為主的原則,以行政區(qū)劃為單位,依據(jù)人口分布情況,建立適應(yīng)本區(qū)域自然地理、社會經(jīng)濟特點的常用救援器材和生產(chǎn)生活物資儲備;重要應(yīng)急救援物資儲備以委托企業(yè)儲備為主,有關(guān)單位實物儲備及要求有關(guān)企業(yè)保持一定數(shù)量的商業(yè)儲備為輔。
建立實物儲備與資源信息、技術(shù)儲備相結(jié)合,政府儲備與企業(yè)儲備相結(jié)合,戰(zhàn)略物資儲備與周轉(zhuǎn)物資儲備相結(jié)合的儲備模式。
3.2監(jiān)測預(yù)防
各成員單位應(yīng)加強對災(zāi)害事故有關(guān)信息的監(jiān)測、收集和研判,加強信息溝通和通報,按照各類災(zāi)害事故的特征和防范、處置要求,主動研判應(yīng)急物資需求,及時做好物資保障準(zhǔn)備。
一旦發(fā)生一般以上災(zāi)害事故或發(fā)布災(zāi)害事故預(yù)警信號,指揮部有關(guān)部門和單位,視情采取以下物資應(yīng)急保障準(zhǔn)備措施:開展重要物資需求評估,及時補充必要的物資儲備;檢查有關(guān)應(yīng)急物資儲備落實情況;與有關(guān)部門建立信息溝通渠道,及時獲取物資應(yīng)急保障需求;調(diào)集、籌措所需物資、人員隊伍進(jìn)入待命狀態(tài),并視情做好后續(xù)準(zhǔn)備;做好其他預(yù)防性措施。
各級各部門要充分發(fā)揮各級應(yīng)急指揮平臺樞紐作用,建立和完善應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫,及時做好數(shù)據(jù)采集、整理和更新工作,實現(xiàn)各地、各級、各類應(yīng)急物資儲備有關(guān)數(shù)據(jù)動態(tài)管理和實時更新。每次應(yīng)急物資變更都要及時向區(qū)應(yīng)急局和區(qū)發(fā)展改革局備案,每年12月底要將本年度應(yīng)急物資儲備的品種、數(shù)量、布局和消耗情況等數(shù)據(jù)報上級應(yīng)急物資儲備管理協(xié)調(diào)機構(gòu)備案。
3.3倉儲管理
提高應(yīng)急物資儲備庫設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和庫容,配置機械化裝卸設(shè)備,提升裝卸搬運效率,確保儲備庫建設(shè)項目達(dá)到儲備要求和標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)急物資倉儲中心構(gòu)建要由平面中心向高層中心再到立體中心發(fā)展,由一般的水平儲存物資發(fā)展為立體儲存,通過廣泛應(yīng)用現(xiàn)代化智能設(shè)施設(shè)備,實現(xiàn)倉儲作業(yè)的機械化、自動化和可視化。
堅持建管并重、以管促建,實現(xiàn)建設(shè)效率和效益的最大化。加快倉庫調(diào)整步伐,充分利用現(xiàn)有各類物資儲備倉庫資源,調(diào)劑倉庫容量余缺,可采用優(yōu)勢互補、橫向“聯(lián)合”調(diào)配的方式合理利用有效配置,避免重復(fù)建設(shè),提高倉庫利用效率。
4.1信息報告與通報
有關(guān)部門和單位要加強災(zāi)害事故信息通報和協(xié)作,并根據(jù)重要物資應(yīng)急保障需要,做好及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。開展災(zāi)害事故物資應(yīng)急保障行動的,應(yīng)立即以口頭形式向上級部門報告、1小時內(nèi)以書面形式向區(qū)應(yīng)急局報告;發(fā)生一般以上災(zāi)害事故物資應(yīng)急保障行動或出現(xiàn)特殊情況的,必須立即報告。
4.2分級保障
一旦發(fā)生災(zāi)害事故,事發(fā)單位和事發(fā)地街道辦事處有關(guān)部門負(fù)有災(zāi)害事故及時處置的第一責(zé)任,要盡力組織提供應(yīng)急處置所需的物資保障。根據(jù)應(yīng)急事件的發(fā)展態(tài)勢和處置情況,本區(qū)重要物資應(yīng)急保障等級,根據(jù)災(zāi)害事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為i級(特別重大,紅色)、ii級(重大,橙色)、ⅲ級(一般,黃色)三個等級,并可視情及時做出調(diào)整。
4.2.1ⅰ級、ⅱ級應(yīng)急保障
當(dāng)發(fā)生特別重大災(zāi)害事故,影響波及全區(qū)范圍、事態(tài)嚴(yán)重時,成立區(qū)物資保障應(yīng)急指揮部,啟動ⅰ級應(yīng)急保障;當(dāng)發(fā)生重大災(zāi)害事故,影響范圍集中、事態(tài)比較嚴(yán)重,成立區(qū)物資保障應(yīng)急處置指揮部,啟動ⅱ級應(yīng)急保障。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)物資保障指揮部統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本區(qū)物資保障應(yīng)急力量和資源,開展應(yīng)急保障工作。有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,密切配合,共同實施應(yīng)急處置。
(1)在指揮部的統(tǒng)一指揮下,全面整合、合理調(diào)配和調(diào)用全區(qū)應(yīng)急物資資源。
(2)在指揮部的統(tǒng)一指揮下,有關(guān)單位共同負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極組織貨源,動用儲備和商業(yè)庫存,并及時安排運輸,確保應(yīng)急物資供應(yīng)。
(3)根據(jù)應(yīng)急物資保障需要,有關(guān)單位在區(qū)物資保障指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照職責(zé)分工,及時協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織應(yīng)急生產(chǎn),及時提供必要的物資保障。
(4)必要時,依法緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及設(shè)施,投入應(yīng)急處置行動。
(5)應(yīng)急保障情況應(yīng)及時向區(qū)委、區(qū)政府、市應(yīng)急局報告。
4.2.2ⅲ級應(yīng)急保障
發(fā)生一般災(zāi)害事故,影響范圍小時,成立區(qū)物資保障應(yīng)急處置指揮部,啟動ⅲ級應(yīng)急保障。
(1)有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)和規(guī)定權(quán)限,啟動物資保障應(yīng)急預(yù)案,組織調(diào)用物資儲備或本部門物資儲備開展應(yīng)急保障。
(2)按照就近保障原則,有關(guān)部門實物儲備難以滿足應(yīng)急處置需要,可根據(jù)掌握的信息,報上級部門,請求協(xié)調(diào)臨近單位儲備物資開展救援,同時組織有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極生產(chǎn)、組織貨源,保障應(yīng)急處置行動。
(3)按照逐級動用的原則,組織調(diào)用重要儲備物資。當(dāng)本部門儲備物資不能滿足需要時,組織應(yīng)急物資調(diào)劑互助。
(4)為應(yīng)對災(zāi)害事故,可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及有關(guān)設(shè)施,投入應(yīng)急處置行動。
(5)應(yīng)急保障情況應(yīng)及時向物資保障指揮部辦公室及有關(guān)部門報告。
4.3應(yīng)急保障結(jié)束
4.3.1ⅰ級、ⅱ級應(yīng)急保障結(jié)束
事態(tài)得到控制后,由指揮部提出,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府決定,終止ⅱ級物資應(yīng)急保障行動,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。物資保障辦公室要及時將物資動用情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總,報區(qū)物資保障指揮部,及時做好統(tǒng)計上報工作。
4.3.2ⅲ級應(yīng)急保障結(jié)束
災(zāi)害狀態(tài)解除后,由區(qū)物資保障應(yīng)急指揮部決定,終止ⅲ級物資應(yīng)急保障行動,主管部門總結(jié)梳理救助情況,形成書面報告,同時報告上級部門,并會同有關(guān)部門對物資進(jìn)行清點、補充。
5.1補充更新
各成員單位要做好本級儲備物資應(yīng)急動用后的補充更新工作,并在組織需求分析和評估的基礎(chǔ)上,完善物資儲備目錄,加強物資保障能力。
因應(yīng)急搶險需要,調(diào)集、征用有關(guān)法人或自然人重要物資、交通工具及設(shè)施的,經(jīng)評估后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予合理補償。
5.2調(diào)查評估
經(jīng)區(qū)指揮部授權(quán),由區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局、區(qū)財政局、區(qū)審計局組織對重要物資應(yīng)急保障行動進(jìn)行調(diào)查、評估和核實,及時將調(diào)查評估結(jié)果報區(qū)委、區(qū)政府。
5.3信息發(fā)布
區(qū)融媒體中心會同有關(guān)部門做好必要的重要物資應(yīng)急保障信息發(fā)布工作。
6.1重點聯(lián)系企業(yè)制度
各成員單位要建立應(yīng)急物資分品種重點聯(lián)系企業(yè)制度。加強與重點聯(lián)系企業(yè)的信息溝通,及時掌握重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、庫存水平等有關(guān)情況,建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫,形成重要物資應(yīng)急保障快速反應(yīng)機制。
6.2信息儲備保障
各成員單位要對本區(qū)未儲備及不具有生產(chǎn)能力的重要物資進(jìn)行梳理,建立非儲備物資信息庫,簽訂必要的緊急支援、采購意向或協(xié)議,確保物資快速到位。
6.3交通運輸保障
區(qū)交通運輸局、區(qū)運管分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資運輸車輛,確保應(yīng)急救援物資及時運抵目的地。
6.4技術(shù)保障
各成員單位要不斷完善信息資源集成與共享機制,實現(xiàn)儲備物資的分級管理、科學(xué)決策和合理調(diào)度。
6.5資金保障
區(qū)級有關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急物資保障預(yù)案、物資儲備規(guī)劃、物資采購預(yù)算等規(guī)定,結(jié)合工作實際提出資金保障需求,區(qū)財政局按照預(yù)算管理要求,結(jié)合財力情況和年度部門預(yù)算編制要求,統(tǒng)籌做好資金保障工作。
6.6社會秩序保障
市公安局官渡分局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門要依據(jù)各自職責(zé),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序、損害消費者利益、擾亂應(yīng)急處置工作和物資保障行動的違法犯罪活動。
7.1獎勵制度
對在重要物資應(yīng)急保障行動中作出重大貢獻(xiàn)的單位和個人,可由區(qū)人民政府或該單位上級主管部門、個人所在單位視情給予表彰。
7.2追責(zé)制度
對單位和個人未按要求履行預(yù)案職責(zé)、造成重特大損失的;貪污、挪用以及因管理不善等人為原因造成救災(zāi)物資重大損毀和丟失的,由上級主管部門或監(jiān)察機關(guān)、個人所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8.1預(yù)案編制
本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)編制,并根據(jù)實際情況及時更新和修訂。有關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本單位情況,制定相應(yīng)的災(zāi)害事故重要物資應(yīng)急保障預(yù)案。
8.2預(yù)案實施
本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋和更新,自印發(fā)之日起施行。
救災(zāi)物資儲備庫應(yīng)急預(yù)案篇十
全縣工商系統(tǒng)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局市場人感染h7n9禽流感防控應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,依靠科學(xué)、依法防治,群防群控、果斷處置”的方針,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,立足職能,周密部署,嚴(yán)密防范,監(jiān)管到位,與有關(guān)部門密切配合,快速反應(yīng),采取果斷措施,及時、有效防控市場人感染h7n9禽流感疫情。
(一)應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
1.市場防控應(yīng)急指揮部
縣局成立以張步勇局長為指揮長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長,市場合同股、經(jīng)檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)的人感染h7n9禽流感防控應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急指揮部應(yīng)及時研究人感染h7n9禽流感疫情有關(guān)情況,制定全縣市場防控應(yīng)急管理措施,指導(dǎo)各分局及時、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染h7n9禽流感工作,在疫情發(fā)生后,啟動應(yīng)急預(yù)案。
2.市場防控應(yīng)急辦公室
應(yīng)急指揮部下設(shè)市場防控人感染h7n9禽流感應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在市場合同股。其職責(zé):在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)人感染h7n9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、應(yīng)急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作;負(fù)責(zé)落實應(yīng)急指揮部的指示和部署的具體工作。
(二)部門職責(zé)分工
1.市場合同股
調(diào)查掌握人感染h7n9禽流感疫情情況,研究人感染h7n9禽流感疫情應(yīng)急管理措施,指導(dǎo)各分局人感染h7n9禽流感市場防控工作,檢查市場防控工作情況;負(fù)責(zé)向政府和有關(guān)部門通報市場防控工作情況;在疫情發(fā)生后,指導(dǎo)疫區(qū)工商分局在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門關(guān)閉交易場所,并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。
2.辦公室
在縣人感染h7n9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,歸口負(fù)責(zé)全縣人感染h7n9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作,承擔(dān)重要文字材料的綜合工作,按有關(guān)要求和途徑上報縣局系統(tǒng)防控工作情況;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資、車輛等。
3.經(jīng)檢大隊
負(fù)責(zé)打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。
4.消保股
做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)有關(guān)舉報違法經(jīng)營畜禽類制品信息的分流、督查工作。
5.基層分局
監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理,加大對無證照經(jīng)營和違法經(jīng)營畜禽類制品等行為的打擊力度。
(一)預(yù)警信息的發(fā)布
1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后,縣局應(yīng)急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)縣人感染h7n9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報,及時將情況通報疫區(qū)周邊有關(guān)各分局應(yīng)急指揮部。
2.疫區(qū)周邊有關(guān)分局應(yīng)急指揮部要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染h7n9禽流感指揮部劃定的疫情預(yù)警范圍,向相關(guān)工商部門和相關(guān)市場發(fā)出預(yù)警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的疫情或其他異常情況,應(yīng)迅速上報當(dāng)?shù)卣蜕霞壒ど绦姓芾頇C關(guān)。
(二)縣局應(yīng)急反應(yīng)的措施
1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后,縣局應(yīng)急指揮部迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,人感染h7n9禽流感防控應(yīng)急辦公室進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。
2.應(yīng)急指揮部迅速召開會議,制定具體措施下發(fā)各分局,指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)作好應(yīng)對工作。
3.對疫情嚴(yán)重、可能引起較大市場波動的地區(qū)以及對疫情跨鄉(xiāng)級行政區(qū)范圍的,縣局要及時派出督查組,指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓ど滩块T做好市場內(nèi)的疫情防控和監(jiān)管工作。
(三)疫區(qū)所在地工商部門應(yīng)急反應(yīng)的措施
1.快速啟動應(yīng)急預(yù)案,落實關(guān)鍵防控措施,迅速開展市場防控應(yīng)急監(jiān)管。
2.對發(fā)生疫情的市場,要維護(hù)好現(xiàn)場秩序。迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況,按要求做好相關(guān)處置工作。
3.在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助配合有關(guān)部門迅速關(guān)閉疫點市場畜禽制品銷售區(qū)或整個市場,并按當(dāng)?shù)卣?,做好相關(guān)善后工作。
4.加大市場巡查力度,特別加強對疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場的巡查,及時上報市場巡查監(jiān)管情況。嚴(yán)防疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場。
5.嚴(yán)厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產(chǎn)品的行為;從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。
6.落實市場主辦單位和場內(nèi)經(jīng)營者防控畜禽傳播的責(zé)任。
(四)疫區(qū)市場主辦單位應(yīng)急反應(yīng)的措施
1.迅速控制疫情發(fā)生的現(xiàn)場,防止疫情傳播、擴散,責(zé)令經(jīng)營戶立即停止銷售畜禽類制品。
2.立即向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)、衛(wèi)生部門和工商部門通報。
3.疏散圍觀人員,控制無關(guān)人員進(jìn)入疫點、疫區(qū)。
4.配合政府有關(guān)部門做好現(xiàn)場的處置工作。
(五)疫區(qū)周邊工商部門的應(yīng)急措施
1.疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的各項準(zhǔn)備工作,完善應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動向,及時做出預(yù)警。
2.全面清理檢查市場,尤其要加強對疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部和重點產(chǎn)區(qū)交易市場等重點部位的巡查監(jiān)管,每個市場每日巡查密度不得少于兩次,防止疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場。
(一)突發(fā)疫情報告
市場內(nèi)一旦發(fā)生疫情或重大案件,要采取零報告制,事發(fā)地工商部門必須及時將有關(guān)情況報告當(dāng)?shù)攸h委、政府、上級工商局。
(二)應(yīng)急處理情況報告
疫情發(fā)生地工商部門對市場人感染h7n9禽流感疫情處理情況須一日一報,有特殊緊急情況要隨時上報;應(yīng)急狀態(tài)解除后5日內(nèi)要形成完整報告報縣局市場防控應(yīng)急辦公室。
(一)確保通信聯(lián)絡(luò)暢通
縣局、各分局要加強值班。應(yīng)急預(yù)案啟動期間,縣局應(yīng)急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應(yīng)急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員手機保證24小時開通,嚴(yán)禁關(guān)機或不應(yīng)答。
(二)值班備勤工作
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗,休息日50%以上的干部備勤,遇到緊急情況,相關(guān)人員保證2小時內(nèi)完成集結(jié)。
各分局工作日需全員在崗,不得擅自離崗;休息日70%以上的干部備勤,出現(xiàn)緊急情況,須在2小時內(nèi)能夠集結(jié)5人以上,并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場,做出應(yīng)急處理。
(三)物資保障
對進(jìn)入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護(hù)用品,包括手套、口罩、防護(hù)服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護(hù)鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資。防控設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資要確保正常,執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、檢測設(shè)備在內(nèi)的相關(guān)物資設(shè)備要隨時處于備用狀態(tài),做到隨時應(yīng)急,隨時使用。
局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染h7n9禽流感防控科普知識宣傳工作,使經(jīng)營者、消費者了解人感染h7n9禽流感傳播的特點和預(yù)防知識,增強科學(xué)防范意識,提高防范保護(hù)能力,積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。
局、分局兩級工商機關(guān)要嚴(yán)格遵守人感染h7n9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀(jì)律。未經(jīng)縣局和當(dāng)?shù)胤揽厝烁腥緃7n9禽流感指揮部同意,不得對外發(fā)布有關(guān)人感染h7n9禽流感疫情信息。
(一)指導(dǎo)市場主辦單位在政府的統(tǒng)一部署下,進(jìn)一步清理現(xiàn)場,確保疫病不傳播、擴散。
(二)指導(dǎo)市場主辦單位積極組織貨源,嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),保障市場的繁榮和穩(wěn)定。
(三)維護(hù)好市場經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
(四)總結(jié)上報處理的情況,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
(一)嚴(yán)格追究信息瞞報、遲報、漏報責(zé)任
各分局未依照規(guī)定履行報告職責(zé),對市場發(fā)生疫情信息瞞報、緩報、謊報的,要依法給予主要負(fù)責(zé)人行政處分。
(二)嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任
對未按照縣局及其當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求履行職責(zé),推諉扯皮,嚴(yán)重?fù)p害工商行政管理機關(guān)形象,影響惡劣、后果嚴(yán)重的,依法給予行政處分。
(三)嚴(yán)格追究工作不力干部的責(zé)任
對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職,造成h7n9禽流感通過市場渠道傳播的,依法給予降級、撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
救災(zāi)物資儲備庫應(yīng)急預(yù)案篇十一
(一)編制目的
為做好突發(fā)公共事件的防范和應(yīng)急處置工作,明確局機關(guān)和直屬各單位干部職工工作職責(zé)和任務(wù),保證突發(fā)公共事件應(yīng)急工作依法、科學(xué)、有序、高效進(jìn)行,最大限度地減少災(zāi)害損失,制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《溫州市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》《溫州市糧食應(yīng)急預(yù)案》和《溫州市新冠肺炎疫情應(yīng)急處置機制工作方案》等規(guī)定,制定本預(yù)案。
(三)風(fēng)險評估
溫州位于浙江省東南部,屬亞熱帶東亞季風(fēng)氣候區(qū),境內(nèi)既有海域、又有高山、平地和流域。由于氣候條件和地理狀況復(fù)雜,人口稠密,產(chǎn)業(yè)集聚,臺風(fēng)暴雨災(zāi)害嚴(yán)重。在各類自然災(zāi)害中,臺風(fēng)災(zāi)害所占比重較大、出現(xiàn)頻率高、影響范圍廣、危害程度重。
此外,據(jù)第七次全國人口普查,我市常住人口957萬,位浙江省第二,但耕地面積較少,特殊的地理環(huán)境與人口條件對我市糧食應(yīng)急保障能力及體系建設(shè)提出了更高難度的要求。
加快完善臺風(fēng)、暴雨、新冠肺炎等突發(fā)公共和災(zāi)害事件的糧食和救災(zāi)物資應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力,一旦發(fā)生突發(fā)事件,可以立即按照預(yù)案規(guī)定的程序啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,調(diào)動社會各方面的力量,開展應(yīng)急處置與救援,以實現(xiàn)科學(xué)、高效防災(zāi)減災(zāi)。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于溫州市糧食和物資儲備系統(tǒng)突發(fā)公共事件防范與應(yīng)急處置。
(五)工作原則
堅持“以人為本、安全第一,以防為主、防抗救相結(jié)合,統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的原則。
市局成立糧食和物資儲備系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急保供指揮部,下設(shè)應(yīng)急處突、糧油保供、物資保供、綜合保障4個突發(fā)公共事件工作組。局長負(fù)責(zé)組織指揮,其他局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各工作的組織指揮。應(yīng)急保供指揮部組成人員名單在每年6月底前公布或更新。
(一)應(yīng)急處突組
由應(yīng)急聯(lián)絡(luò)處、倉儲監(jiān)管處、市糧食和物資儲備管理中心組成,組長由分管應(yīng)急聯(lián)絡(luò)處的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
主要職責(zé):根據(jù)市委、市政府的安排,落實市級指揮部要求,明確局應(yīng)急值班人員組成,組織應(yīng)急期間值班值守工作;負(fù)責(zé)各項信息指令的上傳下達(dá);負(fù)責(zé)局值班電話接聽、記錄;負(fù)責(zé)會議通知,文件、傳真的收發(fā)、催辦督辦;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害、新冠肺炎防控等公共突發(fā)事件信息上傳下達(dá)。
(二)糧油保供組
由局糧食協(xié)調(diào)處、市糧食和物資儲備管理中心、市糧油質(zhì)量檢測站人員組成,組長由分管糧食協(xié)調(diào)處的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
主要職責(zé):根據(jù)突發(fā)事件風(fēng)險預(yù)警,開展應(yīng)急供應(yīng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息、糧源組織、供應(yīng)數(shù)量和價格等信息采集;加強糧食市場監(jiān)測、預(yù)判、分析,發(fā)布糧食市場信息;開展應(yīng)急糧源的組織、加工、運輸及成品糧供應(yīng);統(tǒng)計糧食庫存、供應(yīng)情況以及財務(wù)結(jié)算等糧食應(yīng)急供應(yīng)管理工作;負(fù)責(zé)糧油保供方面的信息材料收集、匯總等工作。
(三)物資保供組
由局物資儲備處、市糧食和物資儲備管理中心人員組成,組長由分管物資儲備處的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
主要職責(zé):根據(jù)突發(fā)事件風(fēng)險預(yù)警,與其他部門加強溝通與聯(lián)系;根據(jù)上級或應(yīng)急管理部門的救災(zāi)物資動用決策,向就近的救災(zāi)物資儲備庫或代儲企業(yè)發(fā)出出庫通知,實施救災(zāi)物資調(diào)撥;實時開展救災(zāi)物資和重要商品的調(diào)撥、投放、補庫、緊急采購工作;負(fù)責(zé)物資調(diào)撥、應(yīng)急處置方面的信息材料收集匯總等工作。
(四)綜合保障組
由局辦公室、人事處和機關(guān)黨委人員組成,組長由分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
主要職責(zé):起草向省局、市委、市政府和有關(guān)部門上報的重要信息;起草市局下達(dá)的通知文件、相關(guān)材料;開展先進(jìn)典型事跡等的宣傳報道;負(fù)責(zé)媒體協(xié)調(diào)、記者接待、籌備新聞發(fā)布等具體事宜;落實本系統(tǒng)新冠肺炎疫情各項防控措施;負(fù)責(zé)應(yīng)急期間后勤保障。
(一)啟動標(biāo)準(zhǔn)
當(dāng)市防指啟動突發(fā)公共事件iv級應(yīng)急響應(yīng)時,做好本預(yù)案啟動前準(zhǔn)備,應(yīng)急處突組先行進(jìn)崗到位,制定值班表,各工作組按各自職責(zé)做好各項準(zhǔn)備工作。
當(dāng)市防指啟動突發(fā)公共事件ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)時,全面啟動本預(yù)案,所有工作組進(jìn)崗到位,按各自職責(zé)開展工作。
(二)啟動程序
當(dāng)達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)急聯(lián)絡(luò)處向局領(lǐng)導(dǎo)請示,啟動糧食和物資儲備系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急保供指揮部運作,各工作組做好預(yù)案啟動準(zhǔn)備。
當(dāng)市防指啟動突發(fā)公共事件ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)時,應(yīng)急處突組組長宣布啟動預(yù)案,各工作組人員轉(zhuǎn)入應(yīng)急狀態(tài),按照本預(yù)案的職責(zé)要求開展突發(fā)公共事件應(yīng)急保供工作。
當(dāng)災(zāi)害影響達(dá)到《溫州市糧食應(yīng)急預(yù)案》標(biāo)準(zhǔn)時,啟動糧食應(yīng)急預(yù)案相關(guān)程序。
按突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作由低到高分為ⅳ、ⅲ、ⅱ、ⅰ四個等級。事件分級按《溫州市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》第5.1條執(zhí)行。
(一)iv級應(yīng)急響應(yīng)行動
1.局分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開突發(fā)公共事件會議,部署突發(fā)公共事件工作。
2.應(yīng)急處突組和綜合保障組進(jìn)崗到位開展工作,加強與市防指的聯(lián)絡(luò),并保持24小時通信暢通。
3.應(yīng)急處突組做好24小時應(yīng)急值守準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)值班電話接聽、記錄,以及會議通知、文件收發(fā)催辦、信息指令的上傳下達(dá);加強與各縣(市、區(qū))、氣象、海洋、市防指等單位的聯(lián)系,密切注意汛情、臺風(fēng)動向,及時收發(fā)和報送信息。
4.應(yīng)急處突組每日15時向市防指報告工作動態(tài),遇突發(fā)災(zāi)情、險情和市防指工作需要,隨時報送。
5.綜合保障組視情起草下發(fā)啟動ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)通知;及時掌握收集突發(fā)公共事件工作動態(tài),整理形成書面材料,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級部門報告;做好突發(fā)公共事件信息的宣傳報道。
6.綜合保障組做好值班室電話、傳真、電腦、網(wǎng)絡(luò)等后勤保障工作。
(二)ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動
1.局主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開突發(fā)公共事件會議,部署突發(fā)公共事件工作。
2.應(yīng)急處突組按照要求落實值班人員,加強與市防指的聯(lián)絡(luò),安排24小時值班,保持24小時通信暢通。
3.綜合保障組起草下發(fā)啟動ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)通知;每日2次收集整理突發(fā)公共事件工作動態(tài),向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級部門報告,加強突發(fā)公共事件信息的宣傳報道。
4.應(yīng)急處突組負(fù)責(zé)收集匯總各地災(zāi)情,人員轉(zhuǎn)移、救災(zāi)物資儲備庫存、救災(zāi)物資接收、使用等信息的統(tǒng)計、核實工作,做好糧食和物資儲備突發(fā)公共事件工作會議前的材料準(zhǔn)備,為后續(xù)工作提供信息支撐。
5.應(yīng)急處突組每日7時、15時向市防指報告工作動態(tài),遇突發(fā)災(zāi)情、險情特別是亡人情況和市防指工作需要,隨時報送。
6.糧油保供組和物資保供組做好最新糧食和救災(zāi)物資儲備情況統(tǒng)計報表,與各庫點加強聯(lián)系,確保信息暢通,相關(guān)責(zé)任人員在崗在位。
7.綜合保障組做好應(yīng)急用車調(diào)派、上級防臺工作組接待、防臺工作人員后勤生活等保障工作。
(三)ii級應(yīng)急響應(yīng)行動
1.局主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織防御工作。
2.局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗帶班,局班子成員組織指揮各突發(fā)公共事件工作組按職責(zé)開展工作,全局加強24小時值班。
3.綜合保障組起草下發(fā)啟動ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)通知;每日2次收集整理突發(fā)公共事件工作動態(tài),向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級部門報告;做好媒體協(xié)調(diào)、記者接待,加強突發(fā)公共事件信息的宣傳報道。
4.應(yīng)急處突組負(fù)責(zé)收集匯總各地災(zāi)情,人員轉(zhuǎn)移情況,救災(zāi)物資儲備庫存、救災(zāi)物資接收、使用等信息的統(tǒng)計、核實工作,做好應(yīng)急響應(yīng)提升后緊急工作會議、防御指令的各項材料準(zhǔn)備,為后續(xù)工作提供信息支撐。
5.應(yīng)急處突組于每日7時起,每3小時向市防指報告1次工作動態(tài),遇突發(fā)災(zāi)情、險情特別是亡人情況和市防指工作需要,隨時報送。
6.糧油保供組和物資保供組做好最新救災(zāi)物資儲備情況統(tǒng)計報表,與各庫點加強聯(lián)系,確保信息暢通,相關(guān)責(zé)任人員在崗在位,根據(jù)各地情況,及時開展救災(zāi)物資調(diào)撥工作。
7.物資保供組掌握各庫點突發(fā)公共事件工作情況,及時組織人員預(yù)防和處置庫點災(zāi)情。
8.綜合保障組按照上級要求,做好赴聯(lián)系點、災(zāi)情點檢查指導(dǎo)防臺工作等保障服務(wù)工作。
(四)i級應(yīng)急響應(yīng)行動
1.局主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織防御工作。
2.局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)崗帶班,全局加強24小時值班,各突發(fā)公共事件工作組按職責(zé)開展工作。
3.綜合保障組起草下發(fā)啟動ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)通知;根據(jù)汛情、臺風(fēng)影響情況,起草防風(fēng)、防雨或防潮等有針對性地糧食和物資保障方案;每日3次收集整理防臺工作動態(tài),向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級部門報告;做好新聞發(fā)布會的各項準(zhǔn)備工作。
4.應(yīng)急處突組按照規(guī)定時限,做好災(zāi)情和救災(zāi)物資統(tǒng)計、審核、上報工作;突發(fā)災(zāi)情、險情隨時報告。
5.應(yīng)急處突組每1小時向市防指報告1次工作動態(tài),遇突發(fā)災(zāi)情、險情特別是亡人情況和市防指工作需要,隨時報送。
6.糧油保供組和物資保供組做好最新救災(zāi)物資儲備情況統(tǒng)計報表,與各庫點加強聯(lián)系,確保信息暢通,相關(guān)責(zé)任人員在崗在位;根據(jù)各地情況,及時開展救災(zāi)物資調(diào)撥工作,必要時開展跨區(qū)域救災(zāi)物資調(diào)撥。
7.物資保供組做好應(yīng)急搶險救援隊伍赴一線的對接聯(lián)絡(luò)和救災(zāi)物資調(diào)撥工作;指導(dǎo)縣(市、區(qū))糧食和物資儲備部門做好搶險工作,對險情發(fā)展趨勢及控制進(jìn)行研判,為領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮搶險提供技術(shù)保障。
8.綜合保障組做好各項保障服務(wù)工作。
(五)緊急防汛期應(yīng)急響應(yīng)行動
當(dāng)市防指下達(dá)《關(guān)于進(jìn)入緊急防汛期的命令》時,糧食和物資儲備系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急保供指揮部根據(jù)市防指要求,第一時間落實各項緊急工作任務(wù)。
當(dāng)市防指宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)或應(yīng)急響應(yīng)等級調(diào)整為ⅳ級后,根據(jù)氣象信息和汛情、工情及各地?fù)岆U救災(zāi)工作實際情況,由局長或其授權(quán)的副局長宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng),并由應(yīng)急處突組通報各工作組組長。
(一)災(zāi)后排查
市局指揮部組織各縣市區(qū)糧食部門對糧庫和物資庫進(jìn)行災(zāi)后全方位、拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時排除。一時不能排除的,及時設(shè)置警示標(biāo)志,嚴(yán)防二次災(zāi)害發(fā)生。
(二)災(zāi)情核查
市局指揮部組織開展災(zāi)情糧食和救災(zāi)物資調(diào)撥復(fù)核,確保數(shù)據(jù)核準(zhǔn)、核實、核全。各縣市區(qū)按照各自職責(zé)統(tǒng)計核查本系統(tǒng)、本行業(yè)受災(zāi)情況,指導(dǎo)本地開展災(zāi)情核查,并以書面形式報告。
(三)災(zāi)后恢復(fù)
災(zāi)情發(fā)生后,市局指揮部指導(dǎo)各受災(zāi)單位恢復(fù)生產(chǎn);各庫點開展救災(zāi)物資數(shù)量盤點;及時啟動救災(zāi)物資補庫。
(四)復(fù)盤評估
重大災(zāi)害發(fā)生后,組織各工作組和專家對災(zāi)害防御工作進(jìn)行復(fù)盤評估,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗。
(一)管理與更新
各縣(市、區(qū))糧食和物資儲備局、直屬單位根據(jù)本預(yù)案和本地、本單位實際制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,報市局備案。當(dāng)突發(fā)公共事件相關(guān)法律法規(guī)被修改,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者在實際應(yīng)對和實戰(zhàn)演習(xí)中出現(xiàn)新問題、新情況時,應(yīng)及時修訂完善預(yù)案。
(二)解釋部門
本預(yù)案由市糧食和物資儲備局負(fù)責(zé)解釋。
(三)預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
救災(zāi)物資儲備庫應(yīng)急預(yù)案篇十二
為指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)有序開展疫情防控工作,規(guī)范處置突發(fā)的散發(fā)病例和聚集病例,采取及時、有效地防控措施,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,有效遏制疫情擴散和蔓延,特制定本預(yù)案。
各社區(qū)應(yīng)成立由社區(qū)主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、社區(qū)工作人員為組員的疫情應(yīng)急工作小組,下設(shè)排查組、醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組,并明確職責(zé)分工。要建立疫情防控工作組織體系,以社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、基層公安民警為主的聯(lián)防聯(lián)控工作隊伍,實施網(wǎng)格化、地毯式管理,責(zé)任落實到人,對社區(qū)樓棟、家庭全覆蓋落實防控措施。
(一)出現(xiàn)散發(fā)病例
社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例,是指在社區(qū)居民中,出現(xiàn)1例確診病例,尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后,社區(qū)應(yīng)提高監(jiān)測防控力度,配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理,并做好消毒,在區(qū)衛(wèi)健部門的指導(dǎo)下落實各項防控措施。
(二)出現(xiàn)2例及以上聚集性疫情
聚集性疫情,是指14天內(nèi)在小范圍(如一個家庭、一個單位等)發(fā)現(xiàn)2例及以上的確診病例或無癥狀感染者,且存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播的可能性,或因共同暴露感染的可能性。應(yīng)由區(qū)疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實施封閉管理,限制人員進(jìn)出。對發(fā)生聚集性疫情的樓棟實施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。
(一)疫點
如果社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例,將病例可能污染的.范圍確定為疫點。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所,病人停留時間超過1小時、空間較小且通風(fēng)不良的場所,應(yīng)列為疫點進(jìn)行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、同一棟樓等為單位。
(二)疫區(qū)
如果出現(xiàn)了聚集性疫情,可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定,將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
(一)散發(fā)病例
1.病例發(fā)現(xiàn)與報告。發(fā)現(xiàn)可疑病例時,應(yīng)立即聯(lián)系市120急救中心,由專人專車進(jìn)行轉(zhuǎn)送,將病例轉(zhuǎn)送到轄區(qū)街道衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)初步排查,有需要的送區(qū)定點留觀醫(yī)院診治,診斷為疑似病例、確診病例、無癥狀感染者后立即報告市疾控中心。
2.流行病學(xué)調(diào)查。協(xié)助市疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查、采樣等工作。
3.接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開展密切接觸者篩查及流行病調(diào)查,對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)屬地管理原則,按照最新版新冠肺炎防控方案或有關(guān)最新文件要求進(jìn)行密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。隔離期間一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時送區(qū)定點留觀醫(yī)院排查、診治。除密切接觸者外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記,并進(jìn)行健康風(fēng)險告知,囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時告知社區(qū),并主動告知近期活動史,做好體溫檢測,佩戴口罩。所有配合市疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查的人員,應(yīng)做好個人防護(hù),佩戴醫(yī)用外科口罩等。
4.疫點消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍(公寓)等疫點、公共場所、電梯(扶梯)的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。每日對社區(qū)辦公室、會議室、廁所等公共場所及垃圾箱進(jìn)行消毒。
5.疫點封鎖及生活保障。按照區(qū)衛(wèi)健部門的建議,根據(jù)疫情防控需要啟動封閉式管理,因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施,嚴(yán)格限制人員進(jìn)出,嚴(yán)格控制外來人員、車輛進(jìn)入。適時適當(dāng)調(diào)整工作安排,必要時采取停工停產(chǎn)等措施。
做好安全后勤保障工作,確保應(yīng)急工作順利開展。保障應(yīng)急處置需要的設(shè)施、設(shè)備和物資供應(yīng)。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控,及時停止群體性聚集活動,及時處置安全突發(fā)事件。
6.健康監(jiān)測。社區(qū)工作人員負(fù)責(zé)社區(qū)居民健康監(jiān)測與登記,做好居家隔離人員的健康監(jiān)測工作。配合衛(wèi)健部門做好集中隔離醫(yī)學(xué)觀察人員的健康監(jiān)測工作。每天保持與街道及相關(guān)部門進(jìn)行信息溝通,及時上報最新情況。
7.健康宣教與心理疏導(dǎo)。疫情期間要做好輿情監(jiān)測、心理健康引導(dǎo)和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳疫情防控知識。穩(wěn)定社區(qū)居民的情緒,避免過度恐慌。
(二)1周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例
應(yīng)立即報告街道疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時由街道第一時間上報區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)疫情防控專家會同市疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對發(fā)生聚集性疫情的樓宇、院落實施硬隔離。
當(dāng)病例已得到隔離治療,密切接觸者觀察期滿,后續(xù)無新發(fā)病例,環(huán)境得到有效消毒,經(jīng)區(qū)衛(wèi)健部門評估,可由區(qū)疫情防控指揮部決定終止響應(yīng)。本預(yù)案將根據(jù)市、區(qū)疫情防控決策部署和政策要求實時調(diào)整。
救災(zāi)物資儲備庫應(yīng)急預(yù)案篇十三
1.1編制目的
為了及時有效地預(yù)防、控制和撲滅突發(fā)重大動物疫情,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的重大動物疫情應(yīng)急反應(yīng)機制,最大限度地減輕疫情對公眾健康造成的危害、維護(hù)人民群眾的身體健康和財產(chǎn)安全、確保經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)3u中華人民共和國動物防疫法3u、3u重大動物疫情應(yīng)急條例3u、3u國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案3u、3u廣東省動物防疫條例3u、3u廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案3u、3u廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案3u、3u廣東省突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案3u、3u東莞市控制和撲滅高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案3u等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于突然發(fā)生造成或者可能造成畜牧業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失和社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大動物疫情的應(yīng)急處理工作。
1.4工作原則
突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急處理工作應(yīng)遵循“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各村(居)委會、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)、各方聯(lián)合行動”的方針。
1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理
鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作;疫情應(yīng)急處理工作實行屬地管理;清溪動物衛(wèi)生監(jiān)督分所負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村(居)委會撲滅本轄區(qū)范圍內(nèi)的突發(fā)重大動物疫情,各有關(guān)部門按照本預(yù)案的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好重大動物疫情應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
1.4.2快速反應(yīng),高效運轉(zhuǎn)
鎮(zhèn)應(yīng)急辦和農(nóng)林水辦要依照有關(guān)法律、法規(guī),建立和完善突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急體系、應(yīng)急反應(yīng)機制和應(yīng)急處置制度,提高突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理能力;發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時,要迅速作出反應(yīng),采取果斷措施,及時控制和撲滅突發(fā)重大動物疫情。
1.4.3預(yù)防為主,群防群控
貫徹“預(yù)防為主”的方針,加強防疫知識的宣傳,提高全社會防范突發(fā)重大動物疫情的意識;宣傳普及突發(fā)重大動物疫病防治知識,動員全社會力量掀起群眾性防疫運動。采取免疫接種、檢疫、消毒、隔離、封鎖、撲殺、加強飼養(yǎng)管理和改善環(huán)境條件等綜合性防治措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作,并根據(jù)需要定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練;開展疫情監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報,對各類可能引發(fā)突發(fā)重大動物疫情的情況要及時進(jìn)行分析、預(yù)警,做到疫情早發(fā)現(xiàn)、快行動、嚴(yán)處理,有效地預(yù)防、撲滅、控制疫情的發(fā)生、傳播和蔓延。突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理要依靠群眾,全民防疫,動員一切資源,做到群防群控。
2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)
2.1.1應(yīng)急指揮機構(gòu)
鎮(zhèn)政府成立防制重大動物疫情領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作,做出處理突發(fā)重大動物疫情的重大決策。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長黃沛林同志擔(dān)任組長,鎮(zhèn)委委員姚偉民同志、副鎮(zhèn)長王潤成同志、副鎮(zhèn)長尹德明同志擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在農(nóng)林水辦公室),主任由農(nóng)林水辦公室主任許峰同志兼任。辦公室的職責(zé)是按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,制定具體防控政策,部署撲滅重大動物疫情工作,并督促各村(居)委會、各有關(guān)部門按要求落實各項防控措施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由黨政辦公室、宣傳教育辦公室、農(nóng)林水辦公室、經(jīng)貿(mào)辦公室、社會事務(wù)辦公室、財政分局、工商分局、公安分局、公用事業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)技中心、動物衛(wèi)生監(jiān)督分所、城管執(zhí)法分局、環(huán)保分局、清溪醫(yī)院等有關(guān)單位組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要職責(zé):
黨政辦公室(應(yīng)急辦公室)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織防制重大動物疫情的各項工作。
宣傳教育辦公室:做好重大動物疫病及人畜共患疫病的防治知識、防治對策和措施的宣傳和普及、加強對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理的宣傳報道、消除廣大群眾的恐懼心理、維護(hù)社會穩(wěn)定。
農(nóng)林水辦公室:負(fù)責(zé)組織制訂突發(fā)重大動物疫情防控技術(shù)方案;組織動物衛(wèi)生監(jiān)督分所(獸醫(yī)站)開展突發(fā)重大動物疫情的調(diào)查處理與控制工作;劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū);根據(jù)防控工作需要,依法對有關(guān)區(qū)域?qū)嵤┓怄i等建議,并參與組織實施;緊急組織調(diào)撥動物疫苗、消毒藥品、防護(hù)用品等應(yīng)急防疫物資;提出啟動、停止疫情應(yīng)急控制措施的建議;參與組織對疫點、疫區(qū)及其周圍群眾的宣傳工作;組織對撲疫補償?shù)荣M用和疫情損失的評估;指導(dǎo)各村(居)委會的防疫工作。
經(jīng)貿(mào)辦公室:負(fù)責(zé)加強對全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)測和儲備動物產(chǎn)品的管理,適時組織市場調(diào)控,嚴(yán)厲查處疫情期間的囤積居奇、哄抬物價等違法行為,維護(hù)市場價格秩序和市場穩(wěn)定;組織做好定點屠宰場的隔離、消毒工作。
社會事務(wù)辦公室:負(fù)責(zé)對受災(zāi)群眾的生活救助。統(tǒng)一組織開展重大動物疫情的社會捐助工作,負(fù)責(zé)接受、分配社會各界捐助的資金和物資,做好款物管理和發(fā)放工作。
農(nóng)技中心、動物衛(wèi)生監(jiān)督分所(獸醫(yī)站):負(fù)責(zé)突發(fā)重大動物疫情的報告、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、開展現(xiàn)場臨床診斷和實驗室檢測,加強疫病監(jiān)測,負(fù)責(zé)對疫點、疫區(qū)的消毒、隔離、撲殺、無害化處理、提出突發(fā)重大動物疫情防治技術(shù)方案。
公用事業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織疫情期間公共場所的消毒、衛(wèi)生等工作。
救災(zāi)物資儲備庫應(yīng)急預(yù)案篇十四
時,有效地控制和撲滅。
(一)指揮系統(tǒng)指揮長
副指揮長:成員單位:動監(jiān)所、財政所、交通站、派出所、衛(wèi)生院、工商所
(二)部門職責(zé)
1、動監(jiān)所
(1)組織動物防疫和防疫監(jiān)督人員開展疫情控制工作;
(2)做好疫情的監(jiān)測、預(yù)報,開展流行病學(xué)調(diào)查,迅速對疫情做出全面評估;
(3)診斷疫情,劃定疫點,疫區(qū),受威脅區(qū),提出封鎖建議,并參與組織實施;
(4)指導(dǎo)、監(jiān)督并組織對疫點內(nèi)染疫畜禽及同群畜禽的捕殺,無害化處理,污染物和場所消毒等工作;
(5)組織對疫區(qū),受威脅區(qū)易感動物實施緊急免疫;
(6)對疫區(qū),受威脅區(qū)內(nèi)的易感動物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理;
(7)建立緊急防疫物質(zhì)儲備庫,儲備疫苗、藥品、器械、防護(hù)用品等;
(8)評估疫情處理所需資金,安排資金使用計劃;
(9)培訓(xùn)防疫人員,組織成立疫情處理預(yù)備隊;
(10)開展對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)群眾的宣傳工作。
2、財政所負(fù)責(zé)安排儲備金和緊急動物防疫物資所需資金。
3、交通站配合動監(jiān)所做好動物防疫檢查站和疫區(qū)封鎖工作。
4、工商所協(xié)助動物防疫監(jiān)督部門做好檢疫工作。
5、派出所協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點內(nèi)畜禽的撲殺。
6、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員的疫情監(jiān)測和預(yù)防工作。
(一)三級疫情的應(yīng)急反應(yīng)從事獸醫(yī)活動的,發(fā)現(xiàn)患有或疑似國家規(guī)定的一、二、三類疫病和當(dāng)?shù)匦掳l(fā)現(xiàn)的疫病動物時,必須在24小時內(nèi)向動監(jiān)所報告,鎮(zhèn)監(jiān)督所發(fā)現(xiàn)可疑重大動物疫情或可疑重大動物疫情報告后,要立即派人趕赴現(xiàn)場進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。同時對發(fā)病畜禽進(jìn)行臨時隔離,限制同場(戶)畜禽及其產(chǎn)品的流行,并監(jiān)督消毒等措施的實施,同時報告市動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局。鎮(zhèn)政府、村委會、要做好疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排,保證疫情工作順利進(jìn)行。
(二)二級疫情的應(yīng)急反應(yīng)疫情發(fā)生后,及時有效地開展疫情撲滅工作。
(三)一級疫情的應(yīng)急反應(yīng)疫情發(fā)生后,盡快撲滅疫情。
(一)物質(zhì)保障。建立重大動物緊急防疫物質(zhì)儲備庫,儲備物質(zhì),主要有疫苗、藥品、防護(hù)服、器械等。
(二)人員保障對重大動物疫病預(yù)備隊人員要進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和統(tǒng)一調(diào)動。
1、各村委會要參照本預(yù)案,建立相應(yīng)的重大動物疫病防控指揮部。
2、從事畜禽飼養(yǎng)。畜禽產(chǎn)品加工和經(jīng)營的單位和個人,應(yīng)該嚴(yán)格遵守本預(yù)案的規(guī)定,在疫情發(fā)生后,無條件地執(zhí)行重大動物疫病防治指揮部做出的疫病控制方案,措施。
3、對違反本預(yù)案規(guī)定并造成嚴(yán)重后果的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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