政治總結(jié)對(duì)政治工作的開展具有重要的借鑒和指導(dǎo)作用,有助于提高政府的管理水平。寫一篇完美的總結(jié)需要我們對(duì)過去的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理和總結(jié)。以下是一些經(jīng)典總結(jié)范文,希望能對(duì)大家的寫作有所幫助。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案分為篇一
通常完整的企業(yè)級(jí)應(yīng)急預(yù)案由總預(yù)案、程序文件、指導(dǎo)說明書和記錄四部分構(gòu)成。怎樣寫應(yīng)急救援預(yù)案范文?下面小編給大家?guī)響?yīng)急救援預(yù)案范文5篇,僅供參考,希望大家喜歡!
一、總則:
(一)為認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施,遏制事故(尤其是重大事故)的發(fā)生,最大限度地減少損失,保障師生和學(xué)校安全,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,加強(qiáng)我校重大安全事故應(yīng)急救援工作,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《廣東省教育廳學(xué)生傷害事故處理辦法實(shí)施細(xì)則》及《韶關(guān)市學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求,結(jié)合我校實(shí)際制定本預(yù)案。
(二)本預(yù)案是我校處理重大安全事故的基本程序依據(jù)。學(xué)校發(fā)生重大安全事故時(shí),本預(yù)案立即啟動(dòng)。
(三)在我校管轄的范圍如發(fā)生以下重大安全事故,適用本預(yù)案。
1、重大火災(zāi)事故;。
2、重大交通安全事故;。
3、重大建筑質(zhì)量安全事故;。
4、重大食物中毒事故;。
5、生活設(shè)施及教學(xué)設(shè)備重大安全事故;。
6、其他重大安全事故。
(四)各處室和每一位干部職工教師都有參加重大安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的責(zé)任和義務(wù)。
(五)各處室、年級(jí)和部門應(yīng)依據(jù)本預(yù)案,制定相應(yīng)的應(yīng)急實(shí)施預(yù)案,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,處理到位。
二、工作機(jī)構(gòu):
1、我校成立重大安全事故應(yīng)急工作(救援)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱指揮領(lǐng)導(dǎo)小組),由廣東江北中學(xué)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、校長黃葉亭擔(dān)任指揮;廣東江北中學(xué)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、副校長劉天虹擔(dān)任副指揮,組員由我校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員組成。
2、安全事故應(yīng)急工作(救援)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱辦公室),救援行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)組、事故調(diào)查組。
3、辦公室掛靠在教導(dǎo)處,辦公室主任:朱庭通,副主任張哲勇;救援行動(dòng)組組長仵利星;疏散引導(dǎo)組組長劉國鋒;安全防護(hù)組組長亢廣生;事故調(diào)查組組長劉敏。
三、工作職責(zé):
(一)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)。
2、組織召開處理突發(fā)事故工作會(huì)議,確定救援方案;。
4、檢查督促各部門責(zé)任人做好各項(xiàng)突發(fā)事故的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(二)辦公室的主要職責(zé)。
2、及時(shí)與上級(jí)主管部門取得聯(lián)系,爭取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)和支援;。
3、協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門之間的關(guān)系;。
4、向上級(jí)部門報(bào)告突發(fā)事故及應(yīng)急處理的信息。
(三)救援行動(dòng)組的主要職責(zé)。
1、救援行動(dòng)組接到學(xué)校安全事故報(bào)警后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場開展實(shí)施救援行動(dòng)。
3、指揮水電工等有關(guān)人員提供必要的供電供水,確保應(yīng)急燈、消防設(shè)施等正常使用。
(四)疏散引導(dǎo)組的主要職責(zé)。
2、維護(hù)好救援秩序,制止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場。
(五)安全防護(hù)組的主要職責(zé)。
安全防護(hù)組接到學(xué)校安全事故報(bào)警后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場協(xié)助醫(yī)護(hù)人員搶救、運(yùn)送傷員;。
(六)事故調(diào)查組的主要職責(zé)。
積極配合上級(jí)有關(guān)部門,對(duì)事故的直接責(zé)任人和部門責(zé)任人,根據(jù)事故的性質(zhì),依據(jù)國家有關(guān)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定,進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
3、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)事故現(xiàn)場具體情況,提出事故救援行動(dòng)方案,辦公室根據(jù)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指令協(xié)調(diào)好各組的行動(dòng),按照職責(zé)分工要求做好安全事故的救援、疏散和現(xiàn)場保護(hù)等工作。
五、本預(yù)案自發(fā)文公布之日起實(shí)施。
一、總則:
(一)為認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施,遏制事故(尤其是重大事故)的發(fā)生,最大限度地減少損失,保障師生和學(xué)校安全,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,加強(qiáng)我校重大安全事故應(yīng)急救援工作,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《廣東省教育廳學(xué)生傷害事故處理辦法實(shí)施細(xì)則》及《韶關(guān)市學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求,結(jié)合我校實(shí)際制定本預(yù)案。
(二)本預(yù)案是我校處理重大安全事故的基本程序依據(jù)。學(xué)校發(fā)生重大安全事故時(shí),本預(yù)案立即啟動(dòng)。
(三)在我校管轄的范圍如發(fā)生以下重大安全事故,適用本預(yù)案。
1、重大火災(zāi)事故;。
2、重大交通安全事故;。
3、重大建筑質(zhì)量安全事故;。
4、重大食物中毒事故;。
5、生活設(shè)施及教學(xué)設(shè)備重大安全事故;。
6、其他重大安全事故。
(四)各處室和每一位干部職工教師都有參加重大安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的責(zé)任和義務(wù)。
(五)各處室、年級(jí)和部門應(yīng)依據(jù)本預(yù)案,制定相應(yīng)的應(yīng)急實(shí)施預(yù)案,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,處理到位。
二、工作機(jī)構(gòu):
1、我校成立重大安全事故應(yīng)急工作(救援)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱指揮領(lǐng)導(dǎo)小組),由廣東江北中學(xué)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、校長黃葉亭擔(dān)任指揮;廣東江北中學(xué)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、副校長劉天虹擔(dān)任副指揮,組員由我校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員組成。
2、安全事故應(yīng)急工作(救援)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱辦公室),救援行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)組、事故調(diào)查組。
3、辦公室掛靠在教導(dǎo)處,辦公室主任:朱庭通,副主任張哲勇;救援行動(dòng)組組長仵利星;疏散引導(dǎo)組組長劉國鋒;安全防護(hù)組組長亢廣生;事故調(diào)查組組長劉敏。
三、工作職責(zé):
(一)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)。
2、組織召開處理突發(fā)事故工作會(huì)議,確定救援方案;。
4、檢查督促各部門責(zé)任人做好各項(xiàng)突發(fā)事故的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(二)辦公室的主要職責(zé)。
2、及時(shí)與上級(jí)主管部門取得聯(lián)系,爭取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)和支援;。
3、協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門之間的關(guān)系;。
4、向上級(jí)部門報(bào)告突發(fā)事故及應(yīng)急處理的信息。
(三)救援行動(dòng)組的主要職責(zé)。
1、救援行動(dòng)組接到學(xué)校安全事故報(bào)警后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場開展實(shí)施救援行動(dòng)。
3、指揮水電工等有關(guān)人員提供必要的供電供水,確保應(yīng)急燈、消防設(shè)施等正常使用。
(四)疏散引導(dǎo)組的主要職責(zé)。
2、維護(hù)好救援秩序,制止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場。
(五)安全防護(hù)組的主要職責(zé)。
1、安全防護(hù)組接到學(xué)校安全事故報(bào)警后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場協(xié)助醫(yī)護(hù)人員搶救、運(yùn)送傷員;。
(六)事故調(diào)查組的主要職責(zé)。
積極配合上級(jí)有關(guān)部門,對(duì)事故的直接責(zé)任人和部門責(zé)任人,根據(jù)事故的性質(zhì),依據(jù)國家有關(guān)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定,進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
3、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)事故現(xiàn)場具體情況,提出事故救援行動(dòng)方案,辦公室根據(jù)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指令協(xié)調(diào)好各組的行動(dòng),按照職責(zé)分工要求做好安全事故的救援、疏散和現(xiàn)場保護(hù)等工作。
五、本預(yù)案自發(fā)文公布之日起實(shí)施。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案。
一、編制目的。
建立健全我鎮(zhèn)各類安全事故應(yīng)急處置機(jī)制,一旦發(fā)生較大以上各類安全事故,快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、適應(yīng)范圍。
本預(yù)案適應(yīng)于在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的各類安全事故的應(yīng)急救援處置工作。
三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
(一)為了加強(qiáng)對(duì)安全事故的應(yīng)急救援組織工作,鎮(zhèn)政府成立安全事故應(yīng)急救援指揮部,成員如下:
總指揮:孫海。
副總指揮:殷洪宴劉國。
成員:孫新評(píng)時(shí)軍丁樂相姜永功徐延宗。
趙金貴殷福先婁運(yùn)志李存軍王棟。
劉培元董漢偉趙國棟王易張金龍。
劉青丁希倫。
各社區(qū)書記。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,辦公室主任由殷洪巖擔(dān)任。
(二)應(yīng)急救援指揮部和專業(yè)處置組的職責(zé)。
(1)全面協(xié)調(diào)和指揮事故應(yīng)急和救援工作,指導(dǎo)制定緊急管理辦法和特別管制措施,幫助調(diào)用救援物資、設(shè)備、人員,必要時(shí)請(qǐng)示上級(jí)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)武警隊(duì)伍參加事故受傷人員的搶救和工程搶險(xiǎn)工作,向上級(jí)報(bào)告事故救援情況。
(2)督導(dǎo)各社區(qū)、企業(yè)成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,每年開展不少于1次的應(yīng)急救援演練。
2、專業(yè)處置組的職責(zé)。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:由應(yīng)急辦牽頭,通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。
(2)應(yīng)急救援組:由應(yīng)急辦牽頭,各應(yīng)急隊(duì)伍、職能部門、社區(qū)配合,組織協(xié)調(diào)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。
(3)安全保衛(wèi)組:由派出所牽頭,八中隊(duì)、交通所、各社區(qū)配合,組織警力和干部對(duì)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散。
(4)新聞報(bào)道組:由黨政辦牽頭,統(tǒng)一組織事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的告知工作。
(5)醫(yī)療救護(hù)組:由衛(wèi)生院牽頭,組織有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置。
(6)后勤保障組:由財(cái)政所牽頭,落實(shí)資金和物資保障工作。
(7)事故調(diào)查組:由安監(jiān)所牽頭、配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察、取證和開展對(duì)事故的調(diào)查處理工作,提出處理建議。
(8)善后處理組:由民政負(fù)責(zé),會(huì)同有關(guān)部門處理傷亡人員的善后工作。
四、安全事故報(bào)告。
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生的情況報(bào)告鎮(zhèn)政府指揮部,指揮部電話:6531188。
1、接到事故報(bào)告后,指揮部根據(jù)情況迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急救援牽頭單位負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場,安排協(xié)調(diào)各方力量,迅速開展救援工作。
2、各社區(qū)、有關(guān)部門和單位,在接到應(yīng)急救援的通知后,必須立即組織救援隊(duì)伍,攜帶相關(guān)救援工具,趕到現(xiàn)場及時(shí)進(jìn)行救援。對(duì)救援不及時(shí)、玩忽職守,瞞報(bào)、謊報(bào),造成惡劣影響的,追究相關(guān)責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,觸犯法律法規(guī),給國家和人民財(cái)產(chǎn)造成重大損失的,依法追究法律責(zé)任。
本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作,控制和減少物體打擊事故的發(fā)生,并在一旦發(fā)生事故時(shí)能夠當(dāng)機(jī)立斷,采取有效措施和及時(shí)救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及廣東省、深圳市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,制定物體打擊事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、工程概況。
(一)車間3127m2、煙用香精。
(二)車間1312m2、咸味香精車間1691m2、動(dòng)力車間725、普通倉庫677m2、危險(xiǎn)品倉庫677m2、消防水池及泵房661m2。一期廠房工程總建筑面積8877m2。針對(duì)本工程的特點(diǎn),項(xiàng)目部主要把預(yù)防物體打擊工作的重點(diǎn)放在起重機(jī)械的安裝、拆卸及材料的吊運(yùn);外腳手架搭設(shè)、模板安裝拆除;樓層臨邊施工建筑材料堆放等方面的管理。
組長:
組員:
隊(duì)長:
隊(duì)員:
1、目的。
建筑工地是一個(gè)多工種、立體交叉作業(yè)的施工場地,在施工過程中,物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見事故中四大傷害的其中一種,特別在施工周期長,勞動(dòng)力、施工機(jī)具、物料投入較多,交叉作業(yè)時(shí)常有出現(xiàn)。這就要求在高處作業(yè)的人員對(duì)機(jī)械運(yùn)行、物料傳接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止物體墜落傷人的事故發(fā)生。為避免發(fā)生物體打擊事故,最大限度的減少物體打擊事故的損失和事故造成的負(fù)面影響,保障財(cái)產(chǎn)和人員的安全,針對(duì)施工現(xiàn)場實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍。
本應(yīng)急預(yù)案適用于本項(xiàng)目部在發(fā)生物體打擊事故時(shí),做出應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)。
3、職責(zé)。
3.1物體打擊事故發(fā)生時(shí),由項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮處理事故。
3.2項(xiàng)目應(yīng)急救援隊(duì)、施工員、安全員等相關(guān)人員應(yīng)在發(fā)生事故發(fā)生地,協(xié)同處理事故。
4、防止物體打擊事故的基本安全要求。
4.1人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配戴好安全帽。應(yīng)在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上落,不得在非規(guī)定通道位置行走。
4.2臨時(shí)設(shè)施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂,所有出入口、通道口必須搭設(shè)雙層防護(hù)棚和安全通道。
4.3邊長小于或等于250mm的預(yù)留洞口必須用堅(jiān)實(shí)的蓋板封閉,用砂漿固定。
4.4作業(yè)過程一般常用工具必須放在工具袋內(nèi),物料傳遞不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn),不得放在臨邊及洞口附近,并不可妨礙通行。
4.5高空安裝起重設(shè)備或垂直運(yùn)輸機(jī)具,要注意零部件落下傷人。
4.6吊運(yùn)一切物料都必須由持有司索工上崗證人員進(jìn)行指揮,散料應(yīng)用吊籃裝置好后才能起吊。
4.7拆除或拆卸作業(yè)要在設(shè)置警戒區(qū)域、有人監(jiān)護(hù)的條件下進(jìn)行。
4.8高處拆除作業(yè)時(shí),對(duì)拆卸下的物料、建筑垃圾要及時(shí)清理和運(yùn)走,不得在走道上任意亂放或向下丟棄。
5.1當(dāng)發(fā)生物體打擊事故后,搶救的重點(diǎn)放在對(duì)休克、胸部骨折和出血上進(jìn)行處理。
5.2發(fā)生物體打擊事故后,應(yīng)馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng),并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。
5.3出現(xiàn)顱腦外傷,必須維持呼吸道通暢。昏迷者應(yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。偶有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院治療。
5.4發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后。搬運(yùn)時(shí),將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱,招致死亡。搶救脊椎受傷者,搬運(yùn)過程,嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)。
5.5遇有創(chuàng)傷性出血的傷員,應(yīng)迅速包扎止血,使傷員保持在頭低腳高的臥位,并注意保暖。正確的現(xiàn)場止血處理措施:
a)一般傷口小的止血法:先用生理鹽水(0.9%nacl溶液)沖洗傷口,涂上紅汞水,然后蓋上消毒紗布,用繃帶,較緊地包扎。
b)加壓包扎止血法:用紗布、棉花等做成軟墊,放在傷口上再加包扎,來增強(qiáng)壓力而達(dá)到止血。
c)止血帶止血法:選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等,上肢出血結(jié)扎在上臂上1/2處(靠近心臟位置),下肢出血結(jié)扎在大腿上1/3處(靠近心臟位置)。結(jié)扎時(shí),在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉紗。每隔25—40分鐘放松一次,每次放松0.5—1分鐘。
6、電話報(bào)救須知。
6.1在就地?fù)尵鹊耐瑫r(shí),應(yīng)立即打120電話,向醫(yī)療單位求救,并準(zhǔn)備好車輛隨時(shí)運(yùn)送傷員到就近的西麗醫(yī)院救治。
6.2撥打電話時(shí)要盡量說清楚以下幾件事:
a:說明傷情和已經(jīng)采取了哪些措施,好讓救護(hù)人員事先做好急救準(zhǔn)備;。
b:講清楚傷者在什么地方、什么路幾號(hào)什么路口,附近有什么樣特征;。
c:說明報(bào)救者單位、姓名和電話;。
d:通完電話后,應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護(hù)車,同時(shí)把救護(hù)車進(jìn)工地的路上障礙及時(shí)給予清除,以得救護(hù)車到達(dá)后,能及時(shí)進(jìn)行搶救。
7、物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案人員及其電話號(hào)碼:
7.1公司值班電話:
8、事故后處理工作。
8.1配合有關(guān)部門查明事故原因及責(zé)任人。
8.2以書面形式向上級(jí)寫出報(bào)告,包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
8.3制定有效的預(yù)防措施,防止此類事故再次發(fā)生。
8.4組織所有人員進(jìn)行事故教育。
8.5向所有人員宣讀事故結(jié)果,及對(duì)責(zé)任人的處理意見。
從搜集資料到預(yù)案的制訂、實(shí)施、完善,從而形成一個(gè)完整有效的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案,需要經(jīng)歷一個(gè)多步驟的工作過程,整個(gè)過程包括編制準(zhǔn)備、預(yù)案編制、審定與實(shí)施、預(yù)案的演練、預(yù)案的修訂與完善5大步驟。
1.編制準(zhǔn)備成立編寫組織機(jī)構(gòu)。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作是一項(xiàng)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的工作,是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識(shí),其編制人員要由各方面的專業(yè)人才或?qū)<医M成。因此,需要成立一個(gè)由各專業(yè)人員組成的編寫組織機(jī)構(gòu)。
制定編制計(jì)劃。一個(gè)完整煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案文件體系要由總預(yù)案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書、行動(dòng)記錄4級(jí)文件體系構(gòu)成。內(nèi)容十分豐富,涉及面很廣,既涉及到本礦的應(yīng)急能力和資源,也涉及到主管上級(jí)、區(qū)域,以及相鄰的應(yīng)急要求。因此,需要制定一個(gè)詳細(xì)的工作計(jì)劃,內(nèi)容包括工作目標(biāo)、控制進(jìn)程、人員安排、時(shí)間安排等,并應(yīng)突出工作重點(diǎn)。
搜集整理信息。就是要搜集和分析現(xiàn)有的影響事故預(yù)防、事故控制的一些信息資料,對(duì)所涉及的區(qū)域進(jìn)行全面調(diào)查。
初始評(píng)估。就是對(duì)煤礦現(xiàn)有的救援系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估,找出差距,為建立新的救援體系奠定基礎(chǔ)。初始評(píng)估一般包括明確適用的法律法規(guī)要求,審查現(xiàn)有的救援活動(dòng)和程序,對(duì)以往的重大事故進(jìn)行調(diào)查分析等。
危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)分析的目的是明確煤礦應(yīng)急的對(duì)象,存在哪些可能的重大事故、性質(zhì)及影響范圍、后果嚴(yán)重程度等,為應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和減災(zāi)措施提供決策和指導(dǎo)依據(jù)。危險(xiǎn)分析包括危險(xiǎn)辨識(shí)、脆弱性分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)分析應(yīng)按照國家法規(guī)要求,結(jié)合煤礦的具體情況進(jìn)行。
能力與資源評(píng)估。通過分析已有能力的不足,為應(yīng)急資源的規(guī)劃和配備、與相應(yīng)簽訂互助協(xié)議和預(yù)案編制提供指導(dǎo)。
2.預(yù)案編制這是編制預(yù)案的重點(diǎn)工作,是一項(xiàng)專業(yè)性和系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作。預(yù)案質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到實(shí)施的效果,即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時(shí)應(yīng)按照煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、預(yù)案的內(nèi)容,以及預(yù)案的級(jí)別(6級(jí))和層次(綜合、專項(xiàng)、現(xiàn)場)要求進(jìn)行編寫。
3.審定與實(shí)施完成預(yù)案編寫以后,要進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和審核、審定。編制的預(yù)案是否合理,能否達(dá)到預(yù)期效果,救援過程中是否產(chǎn)生新的危害等都需要經(jīng)過有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行評(píng)定。而且,通過審核、批準(zhǔn)、實(shí)施,這也是國家有關(guān)規(guī)定的要求。
4.預(yù)案的演練為全面提高應(yīng)急能力和對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行教育,應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)是一項(xiàng)必不可少的工作步驟。應(yīng)急演練包括基礎(chǔ)培訓(xùn)與訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練及其他訓(xùn)練等。通過演練、評(píng)審,為預(yù)案的完善創(chuàng)造條件。
5.預(yù)案的修訂與完善這是實(shí)現(xiàn)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案持續(xù)改進(jìn)的重要步驟。應(yīng)急預(yù)案是煤礦事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)文件,同時(shí)又具有法規(guī)的權(quán)威性,通過定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對(duì)之進(jìn)行評(píng)審,針對(duì)煤礦的實(shí)際情況的變化以及預(yù)案中暴露出的缺陷,不斷地更新、完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案文件體系。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案分為篇二
為快速、有效處理事故,減少事故引起的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)明確規(guī)定,對(duì)于可能引起群死群傷甚至導(dǎo)致社會(huì)災(zāi)難的生產(chǎn)系統(tǒng)必須制定并實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案。但目前許多企業(yè),甚至許多地區(qū)的事故應(yīng)急救援預(yù)案缺乏針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,尤其不知道如何實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案管理?,F(xiàn)根據(jù)多年從事有關(guān)安全管理體系研究工作的體會(huì),對(duì)建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)搴的管理體系進(jìn)行一些探討,但愿能起到拋磚引玉的作用。
20世紀(jì)70年代以來,隨著工業(yè)化進(jìn)程的深度發(fā)展,企業(yè)界日益意識(shí)到:如果組織(即企業(yè))的管理體系不完善,就難以穩(wěn)定地提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系iso9000由此應(yīng)運(yùn)而生,并在全球廣泛應(yīng)用。其后,人們發(fā)現(xiàn)單純關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,持續(xù)發(fā)展取決于企業(yè)與環(huán)境、社會(huì)的和諧相處,進(jìn)而對(duì)人的生存質(zhì)量日益關(guān)注,環(huán)境管理體系iso14000、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ohsasl8000相續(xù)誕生。3個(gè)管理體系分別從顧客、社會(huì)、員工的利益出發(fā),建立了科學(xué)的企業(yè)管理規(guī)范,以期提高企業(yè)的質(zhì)量水平、節(jié)能減排,減少質(zhì)量事故、環(huán)境影響、安全事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失,增強(qiáng)企業(yè)綜合發(fā)展實(shí)力。
在上述背景下,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理需要參照iso9000、iso14000、ohsasl8000的做法,建立事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系,方能使事故應(yīng)急教援預(yù)案落到實(shí)處。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系要吸收iso9000、iso14000、ohsasl80003個(gè)管理體系的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行一體化整合建設(shè),統(tǒng)籌處理、交叉、融合各要素間的關(guān)系,確保生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系選到如下要求:
(1)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的建設(shè)模式是以質(zhì)量管理體系iso9000為軸心,以滿足事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求為導(dǎo)向,以過程管理為框架的“三位一體”組合模式。
(2)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的整合建設(shè)工作必須進(jìn)行系統(tǒng)策劃,循序漸進(jìn)的現(xiàn)代管理體系建設(shè),做到相互協(xié)同,有目標(biāo)、有計(jì)劃、有程序、有培訓(xùn)、有演練,并能持續(xù)改進(jìn)。
(3)應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的成功建立與有效實(shí)施的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視和積極參與,一體化管理整合建設(shè)是“一把手”工程。領(lǐng)導(dǎo)層要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),高度重視體系建設(shè),堅(jiān)持以人為本,依法治企,一切行動(dòng)嚴(yán)格按應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的規(guī)定執(zhí)行,方能快速、有效地處理事故,并可增強(qiáng)體系的時(shí)效性。
(4)保障和強(qiáng)化事故應(yīng)急救援預(yù)案審查員隊(duì)伍的建設(shè)是事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系建立與運(yùn)行水平持續(xù)提高的基礎(chǔ),必須明晰審查員的職能,以及與標(biāo)準(zhǔn)條款對(duì)應(yīng)的職責(zé)分配關(guān)系;充分提高審查員的自身素質(zhì),在應(yīng)急救援預(yù)案管理工作中要賦予審查員相應(yīng)的權(quán)限。
(5)廣泛宣傳、加強(qiáng)培訓(xùn)、通過廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)和有效的培訓(xùn),營造組織(即企業(yè))的安全氛圍,特別強(qiáng)調(diào)“以人為本”的企業(yè)安全文化導(dǎo)向怍用,讓員工知道事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系建設(shè)的重要性及做好本職工作對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的作用,增強(qiáng)員工參與的責(zé)住感和主動(dòng)性。適時(shí)地引入現(xiàn)代管理知識(shí)和工具,有助于推進(jìn)體系建立與運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)“全員參與、全過程控制、全面管理”的有效運(yùn)行機(jī)制。
(6)建立有效的約束與激勵(lì)機(jī)制是事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的生命線,建立并強(qiáng)化對(duì)管理體系運(yùn)行效果測評(píng)、審查員的管理考核與激勵(lì)機(jī)制是促進(jìn)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系持續(xù)改進(jìn)、有效運(yùn)行的保障。事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系應(yīng)具有自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運(yùn)行機(jī)制,持續(xù)改進(jìn)。
(7)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理方針和目標(biāo)必須與企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展總體目標(biāo)相致,事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系必須是遵循企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略而進(jìn)行的管理活動(dòng)的客觀反映。
(8)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理的卓越績效管理模式體現(xiàn)了當(dāng)代先進(jìn)企業(yè)的管理水準(zhǔn),它涵蓋了一體化管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,它對(duì)組織(即企業(yè))的管理水平提出了更高的要求。卓越績效管理模式的導(dǎo)入必將進(jìn)一步擴(kuò)展管理范圍、提升管理水平,適應(yīng)組織(即企業(yè))快速、有效地處理事故,減少事故引起的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的基本內(nèi)容有機(jī)構(gòu)整合、文件整合、管理體系運(yùn)行機(jī)制整合等。真正意義上的完全整合有賴于組織(即企業(yè))有關(guān)方面經(jīng)驗(yàn)的積累,以及推行管理體系整合的決心和效果。
2.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)的整合與建立。
2.1.1組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)范圍的劃分。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的整合首先要從組織(即企業(yè))內(nèi)部有關(guān)管理體系的組織機(jī)構(gòu)入手,由于事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系通常包含組織(即企業(yè))所有的部門,特別是生產(chǎn)部門、輔助部門、后勤部門及相關(guān)現(xiàn)場,而且必須是全員參與,即體系包括組織的全體員工和所有部門,因此,需要明確企業(yè)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)劃分。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須設(shè)立事故應(yīng)急救援指揮部,發(fā)生重大事故時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
指揮部人員職責(zé)范圍的劃分。總指揮:組織指揮企業(yè)的應(yīng)急救援;副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。指揮部成員:安全科長,協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作;保衛(wèi)科長,負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;生產(chǎn)科長(或調(diào)度長),負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)、開停車調(diào)度工作;事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系;設(shè)備(機(jī)動(dòng))科長,協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)搶修工作的現(xiàn)場指揮;衛(wèi)生科長(包括氣防站長),負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作;總務(wù)科長,負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng);供銷科長,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作;環(huán)??崎L,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作;必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。
審核員是組織(即企業(yè))內(nèi)部建立、整合、維護(hù)管理體系的主要力量,審核員必須具備事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理資格,能夠同時(shí)參與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行、維護(hù),并承擔(dān)事故應(yīng)急教援預(yù)案一體化管理的內(nèi)部審核工作,以及接受外部認(rèn)證機(jī)構(gòu)的一體化審核。并配置必要的人力資源,確保體系的有效運(yùn)行。
2.2應(yīng)急教援預(yù)案一體化管理文件體系的整合與建立。
文件整合是作業(yè)整合的基礎(chǔ),由于有了文件化體系的整合,就有可能將事故應(yīng)急救援管理體系的運(yùn)行、維護(hù)、現(xiàn)場管理、改進(jìn)活動(dòng)等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
2.2.1管理手冊(cè)。
事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理文件體系的管理手冊(cè),通常要以iso9001—20xx版標(biāo)準(zhǔn)為基本模式,按照pdca循環(huán)的規(guī)律和標(biāo)準(zhǔn)各個(gè)條款的功能,插人環(huán)境和職業(yè)腱康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)要求,組合成事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理手冊(cè)。管理手冊(cè)的具體內(nèi)容依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案來編寫。
2.2.2程序文件。
參照質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)犍康安全管理體系3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,編寫一套“事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理程序文件”。也就是將3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中管理要求相同的條款進(jìn)行整合(大約有11個(gè)條款),編寫出一套“三合一”程序文件,因此,應(yīng)該結(jié)合本組織(企業(yè))的實(shí)際情況,依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案,充分考慮可行性和可操作性,編制事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理程序文件。
2.2.3第3、4層次文件。
第3、4層次文件即組織(企業(yè))的“作業(yè)指導(dǎo)書”、“操作規(guī)程”、“記錄表單等”不受必須按照要素進(jìn)行描述的約束,因此可以按照事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理文件體系的需要進(jìn)行編寫。主要有:預(yù)防事故的措施、事故處置、工程搶險(xiǎn)搶修、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)、緊急安全疏散、訓(xùn)練和演習(xí)、社會(huì)支援等作業(yè)指導(dǎo)書;事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理審核員的相關(guān)記錄表單、事故應(yīng)急救援裝備巡檢、事故應(yīng)急救援人員培訓(xùn)、事故應(yīng)急救援演練記錄表單等,從而大大減少了文件管理的工作量,也方〔〕便了作業(yè)現(xiàn)場的使用。
建立有效的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系運(yùn)行機(jī)制是事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的生命線,建立并強(qiáng)化對(duì)管理體系運(yùn)行效果測評(píng)、審查員的管理考核與激勵(lì)機(jī)制是促進(jìn)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系持續(xù)改進(jìn)、有效運(yùn)行的保障。事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系具有自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運(yùn)行機(jī)制,方能持續(xù)改進(jìn)。
3.1管理策劃的協(xié)調(diào)一致。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目標(biāo)和指標(biāo)都需要定期更新。隨著組織(即企業(yè))的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)的變化、機(jī)構(gòu)和職責(zé)的調(diào)整、新的法律法規(guī)頒布等情況的發(fā)生,組織(即企業(yè))需要定期或不定期地更新或修訂其過程控制方法、重要環(huán)境因素、重大風(fēng)險(xiǎn)或不可承受風(fēng)險(xiǎn)等。為了與時(shí)俱進(jìn),不斷適應(yīng)市場競爭的需要,組織(即企業(yè))還需要不斷地提出更高的經(jīng)營目標(biāo),其中也包括與生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系目標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容,例如:原輔材料消耗定額、不合格品率、重大工傷事故發(fā)生率、重大交通事故發(fā)生率、重大財(cái)產(chǎn)損失率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的整合應(yīng)體現(xiàn)在管理體系策劃(方針、目標(biāo)、管理對(duì)象)的協(xié)調(diào)一致,以及與組織(即企業(yè))經(jīng)營目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致。
3.2審查員的管理考核與激勵(lì)機(jī)制。
建立審核員的管理考核與激勵(lì)機(jī)制是事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的重要環(huán)節(jié)。審核員必須具備事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理資格,能夠承擔(dān)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理的內(nèi)部審核工作,以及接受外部認(rèn)證機(jī)構(gòu)的一體化審核。審核員可以從企業(yè)現(xiàn)有的安全管理人員中進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)產(chǎn)生,以確保事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的有效運(yùn)行。
3.3持續(xù)改進(jìn)共同提高。
持續(xù)改進(jìn)是管理體系提出的要求,也是組織(即企業(yè))內(nèi)部管理和自我發(fā)展追求的目標(biāo)。持續(xù)改進(jìn)的含義是:通過改進(jìn)和強(qiáng)化管理體系達(dá)到提高組織(即企業(yè))各種績效的目的。因此,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系使之質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系三位一體,這就要持續(xù)改進(jìn)。組織(即企業(yè))要經(jīng)過不懈的努力,才可能使管理體系從合并變成兼容,從兼容變成融合,從一時(shí)的融合達(dá)到長久的融合,實(shí)現(xiàn)3個(gè)管理體系的共同提高,以及達(dá)到質(zhì)量、環(huán)境、安全、衛(wèi)生績效的不斷提高。這個(gè)過程可以通過生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理的幾個(gè)方面來考慮:即過程控制的優(yōu)化、管理職能的簡化、管理人員的多能化、文件構(gòu)成的簡約化、記錄設(shè)置的合理性、監(jiān)視和測量的有效性、自我完善的推動(dòng)力等。
國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局等部門《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知》(國辦發(fā)[20xx]13號(hào))指出:建立企業(yè)預(yù)案的評(píng)估管理、動(dòng)態(tài)管理和備案管理制度。各企業(yè)要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)情況,應(yīng)急預(yù)案演練情況,以及企業(yè)作業(yè)條件、設(shè)備狀況、產(chǎn)品品種、人員、技術(shù)、外部環(huán)境等不斷變化的實(shí)際情況,及時(shí)評(píng)估和補(bǔ)充修訂完善預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和上級(jí)單位備案,并告知相關(guān)單位。備案管理單位要加強(qiáng)對(duì)預(yù)案內(nèi)容的審查,實(shí)現(xiàn)預(yù)案之間的有機(jī)銜接。只有通過建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系,才能使生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案得以落實(shí)。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案分為篇三
近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人們物質(zhì)生活水平不斷提高,旅游迅速興起。但旅游事故時(shí)有發(fā)生,如2013年3月30日西藏漂流者溺水;2012年4月22日常熟特大旅游事故。旅游事故頻發(fā),引起了各級(jí)政府、社會(huì)各界及廣大老百姓的高度關(guān)注。
一、旅游安全事故原因分析。
旅游是人們?yōu)榱诵蓍e、娛樂而進(jìn)行的非定居性旅行或?yàn)g覽過程中放生的一切關(guān)系和現(xiàn)象的總和,是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng),受空間、時(shí)間、地域制約。因此,旅游是一項(xiàng)受自然及社會(huì)環(huán)境綜合影響的活動(dòng),任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)異常都可能引起旅游安全問題。常見的旅游安全事故的原因有:
(一)自然及社會(huì)因素。
旅游活動(dòng)的'開展需要特定的自然及社會(huì)環(huán)境,但自然及社會(huì)環(huán)境存在很多不確定因素,具體表現(xiàn)為旅游環(huán)境的不安全狀態(tài)。這種不安全狀態(tài)包含:自然環(huán)境不安全狀態(tài)與社會(huì)環(huán)境不安全狀態(tài)。比如由于洪澇、泥石流、沙塵暴、游行示威、恐怖活動(dòng)等帶來的不利影響。
(二)旅游者行為因素。
旅游者的不文明行為也是誘發(fā)旅游安全事故的原因之一,比如說隨意丟棄煙頭、或者為了挑戰(zhàn)自身極限而參與挑戰(zhàn)性、刺激性較強(qiáng)的體育旅游活動(dòng),都存在一定的危險(xiǎn)性。
(三)旅游管理因素。
由于旅游活動(dòng)是個(gè)相對(duì)復(fù)雜的活動(dòng),一旦管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)任何紕漏都有引起旅游安全問題的可能。如果管理者不依照可持續(xù)發(fā)展原則,肆意進(jìn)行旅游開發(fā),對(duì)旅游地生態(tài)環(huán)境將造成一定破壞,可能會(huì)給游客帶來不安全隱患;懸壁、橋梁等危險(xiǎn)地方未設(shè)置警示牌或未定期進(jìn)行安全隱患排查可能會(huì)誘發(fā)游客的不安全行為,從而釀造旅游安全事故。
二、我國旅游安全救援狀態(tài)與特點(diǎn)。
截至目前,我國旅游救援工作已經(jīng)初步形成,成立了全國性的旅游安全救援機(jī)構(gòu)。但縱觀全局,我國旅游安全救援工作的開展還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我國旅游安全事故應(yīng)急具有零散性、無序性,分散的救援機(jī)構(gòu)還不足以確保我國旅游安全事故應(yīng)急成功,需要在旅游管理部門的指導(dǎo)下結(jié)合公安、消防、武警、醫(yī)療衛(wèi)生等多個(gè)部門聯(lián)合形成有效的社會(huì)救援體系。
旅游業(yè)包括:衣、食、住、行、購、娛等多方面內(nèi)容,并涉及科、教、文、衛(wèi)、交通等多個(gè)事業(yè)部門。因此可以說旅游業(yè)是一個(gè)結(jié)構(gòu)繁雜的系統(tǒng)。旅游安全事故的發(fā)生會(huì)使游客生命財(cái)產(chǎn)受到損害。因此,有必要以市為單位建立旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(一)應(yīng)急預(yù)案的適用范圍。
首先應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的適用范圍進(jìn)行規(guī)范及等級(jí)進(jìn)行劃分,其次旅游救援應(yīng)堅(jiān)持屬地化原則,根據(jù)不同事故級(jí)別采用不同級(jí)別的政府預(yù)案,i級(jí)突發(fā)事件應(yīng)啟動(dòng)國家旅游局應(yīng)急預(yù)案,ii級(jí)重大事故應(yīng)啟動(dòng)省級(jí)旅游行政主管部門的應(yīng)急預(yù)案。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)。
應(yīng)該建立以市委領(lǐng)導(dǎo)為主體的旅游救援指揮中心,負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)旅游安全事故救援工作的開展、統(tǒng)籌及協(xié)調(diào),并貫徹整個(gè)旅游安全事故應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行。
(三)市指揮中心下設(shè)機(jī)構(gòu)。
1.辦公室。
辦公室的主要任務(wù)是及時(shí)掌握安全事故發(fā)生動(dòng)態(tài),及時(shí)做到上傳下達(dá),通常應(yīng)由市政府辦公室主任擔(dān)任辦公室主任一職。
2.救護(hù)組。
救護(hù)組主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場救護(hù)及轉(zhuǎn)移傷者的工作,應(yīng)由市衛(wèi)生局局長擔(dān)任救護(hù)組組長一職,事故生后要及時(shí)調(diào)動(dòng)醫(yī)院的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場,并在現(xiàn)場建立臨時(shí)急救中心。
3.保衛(wèi)組。
保衛(wèi)組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作,應(yīng)由公安局局長擔(dān)任組長一職。事故發(fā)生后維持現(xiàn)場秩序,疏導(dǎo)交通、排查取證,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行。
4.安置組。
安置組顧名思義主要負(fù)責(zé)對(duì)受害者的安置工作,應(yīng)由民政局負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長一職,具體來說負(fù)責(zé)對(duì)旅游安全事故傷者及亡者家屬的臨時(shí)衣、穿、住、行的安置工作,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好對(duì)傷者的轉(zhuǎn)移,亡者尸體處理。
(四)緊急處理原則與要求。
旅游安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門應(yīng)迅速做出以下反應(yīng):當(dāng)事故發(fā)生后,應(yīng)立即開展現(xiàn)場搶救工作,并及時(shí)向旅游救援指揮中心報(bào)告。市旅游救援指揮中心在接到報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織相關(guān)部門奔赴現(xiàn)場處理。待旅游事故基本處理完畢后,由事故發(fā)生單位向旅游局等政府部門遞交關(guān)于此次旅游安全事故的書面材料及總結(jié)。
2007年7月13日中午,西藏318國道曲水段桃花村境內(nèi)發(fā)生特大旅游交通事故,由于此次交通事故死亡人數(shù)在5名以上,事故發(fā)生后,西藏自治區(qū)旅游局迅速啟動(dòng)重大旅游安全事故應(yīng)急預(yù)案,并成立了“7.13事故善后處理領(lǐng)導(dǎo)小組”,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門妥善接待遇難者家屬、安置受傷人員就醫(yī)及轉(zhuǎn)院,進(jìn)行遇難者保險(xiǎn)金賠付等事宜,在“7.13事故善后處理領(lǐng)導(dǎo)小組”的多次協(xié)商下,最終達(dá)成賠償事宜,做到妥善處理事故。旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案有效協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,將事故危害降至最低,就是挽救群眾生命財(cái)產(chǎn)。
四、結(jié)束語。
為確保我國旅游繼續(xù)保持健康、持續(xù)、蓬勃的發(fā)展態(tài)勢,制定科學(xué)合理的旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和疏散避難對(duì)策是十分必要的。首先在旅游景觀區(qū)應(yīng)建立以市為單位的應(yīng)急救援指揮中心,應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)包括:醫(yī)療、衛(wèi)生、公安、消防、武警、通訊、民政等多部門。其次,事故發(fā)生后各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)履行自身職責(zé),確保將事故危害降至最小化。旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的建立不僅是為了確保旅游者及旅游從業(yè)人員的安全,而且是促進(jìn)我國旅游業(yè)健康發(fā)展的有效方案措施。
參考文獻(xiàn):
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文檔為doc格式。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案分為篇四
為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(344號(hào)令),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在《嘉興市南湖區(qū)重特大事故應(yīng)急處置預(yù)案》的框架下,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一,預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,能以最快的速度、最高的效能,有序地實(shí)施救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定。
(二)原則。
快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置過程中由危險(xiǎn)化學(xué)品造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。
1、泄漏。
危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故主要指具有易燃、易爆或有毒有害等危險(xiǎn)性的氣體或液體大量釋放。導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。
2、火災(zāi)。
火災(zāi)是指在時(shí)間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害,火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于大多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品在燃燒時(shí)會(huì)放出有毒氣體或煙霧,因此危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故中,人員傷亡的原因往往是中毒和窒息,并會(huì)造成人員灼傷。此外,危險(xiǎn)化學(xué)品事故火災(zāi)的同時(shí)往往伴隨著爆炸。
3、爆炸。
物質(zhì)由一種狀態(tài)迅速地轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N狀態(tài),并瞬間以機(jī)械功的形式放出大量能量的現(xiàn)象,稱為爆炸。危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸時(shí),促使爆炸源附近的氣體以極大的速度向外沖擊,造成人員傷亡,另外,有些物質(zhì)爆炸后產(chǎn)生大量的有害氣體,造成人員中毒死亡。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案分為篇五
為了做好企業(yè)的消防工作,確保所有工作人員的人身生命財(cái)產(chǎn)安全,落實(shí)消防工作“以防為主,防消結(jié)合”的基本原則,應(yīng)付突發(fā)的火災(zāi)事故,特制定本預(yù)案:
一、組織機(jī)構(gòu)
以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為總負(fù)責(zé),組建滅火和應(yīng)急疏散組織機(jī)構(gòu),由滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組組成,具體分工如下:
1、滅火行動(dòng)組:由保衛(wèi)科科長任組長,并兼任火場臨時(shí)指揮員,滅火行動(dòng)組主要負(fù)責(zé)本企業(yè)的一般初級(jí)火災(zāi)的撲救工作。
2、通信聯(lián)絡(luò)組:由辦公室主任任組長,負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)及各部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
3、疏散引導(dǎo)組:由人事科科長擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)人員的安全疏散及財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。
4、安全防護(hù)救護(hù)組:由安全科科長擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)車輛、醫(yī)療救護(hù)等后勤保障工作。
二、報(bào)警和接處警程序
1、報(bào)警監(jiān)控中心必須配備火警電話,值班人員要堅(jiān)守工作崗位,對(duì)企業(yè)的重點(diǎn)要害部位進(jìn)行全方位24小時(shí)監(jiān)控。
2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號(hào)及火警電話后,應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場,并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。
3、值班室必須配備必要的救災(zāi)設(shè)施。值班人員趕赴現(xiàn)場后,如未發(fā)生火災(zāi),應(yīng)查明警示信號(hào)的報(bào)警原因,并做詳細(xì)記錄。
4、如有火災(zāi)發(fā)生,應(yīng)根據(jù)火情,立即撥打“119”報(bào)告消-防-隊(duì),并將信息反饋監(jiān)控報(bào)警中心,同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作。
5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況,調(diào)集有關(guān)人員啟動(dòng)滅火和應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急疏散的組織程序與措施
1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進(jìn)行,保衛(wèi)科應(yīng)加強(qiáng)日常性檢查,確保消防通道暢通。
2、公共聚集場所( 人員相對(duì)集中的場所)應(yīng)保持消防通道暢通,出入口有明顯標(biāo)志,消防通道及安全門不能鎖閉,疏散路線有明顯的引導(dǎo)圖例。
3、火災(zāi)發(fā)生時(shí),疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場,利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線盡量簡捷,就近安排,走道內(nèi)應(yīng)設(shè)疏散指示。
5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確,統(tǒng)一指揮。
四、撲救一般初級(jí)火災(zāi)的程序和措施
1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要沉著冷靜,采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。
2、對(duì)于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機(jī),迅速消滅。
3、對(duì)于不能立即撲滅的火災(zāi),要先控制火勢的蔓延,再開展全面撲救。
4、火災(zāi)撲救要服從火場臨時(shí)指揮員的統(tǒng)一指揮,分工明確,密切配合。
5、當(dāng)消防人員趕到后,臨時(shí)指揮員應(yīng)將火場現(xiàn)場情況報(bào)告消防人員,并服從消防人員統(tǒng)一指揮,配合消-防-隊(duì)實(shí)施滅火、疏散工作。
6、火災(zāi)撲救完畢,保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因,落實(shí)“三不放過”原則,處理火災(zāi)事故。
五、通信聯(lián)絡(luò),安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施
1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的工作人員應(yīng)打開通信工具,確保通訊暢通,服從通信聯(lián)絡(luò)組長的調(diào)遣。
2、救災(zāi)小組成員應(yīng)在火場待命。
3、醫(yī)務(wù)室人員在現(xiàn)場及時(shí)救治火場受傷人員,必要時(shí)與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
4、應(yīng)調(diào)集車輛,確保交通暢通。
5、指定專人對(duì)被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進(jìn)行登記、保管,對(duì)火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行清理登記。
六、日常工作:
1、落實(shí)消防責(zé)任制,宣傳消防知識(shí),提高員工消防意識(shí)。
2、每年應(yīng)保證1-2次消防演習(xí)。
3、定期檢查、維護(hù)消防設(shè)施。
為切實(shí)加強(qiáng)消防管理,防止和減少突發(fā)火災(zāi)危害,確保港口生產(chǎn)、物資、設(shè)施和人身安全,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本《消防應(yīng)急預(yù)案》。
本《消防應(yīng)急預(yù)案》適合于公司火災(zāi)事故的防范和應(yīng)急救援。
2.1 消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的構(gòu)成
公司的“港口設(shè)施保安應(yīng)急小組”是火災(zāi)事故應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)小組。該組織由公司董事總經(jīng)理、安全及風(fēng)險(xiǎn)管理、操作部、設(shè)備部及資訊部等部門負(fù)責(zé)人組成。日常工作由安全及風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)。
下表為“港口設(shè)施保安應(yīng)急小組及聯(lián)系方式”
成員 姓名 職位 具體任務(wù) 聯(lián)系方式
組長 李博方 董事總經(jīng)理 應(yīng)急組織指揮 13862299777
齊媛媛 總經(jīng)理助理 協(xié)助應(yīng)急指揮 13862373839
成員 湯勇 操作部副總監(jiān) 落實(shí)部門應(yīng)急措施。 13182680216
成員 竇曉娟 人力資源部總監(jiān) 落實(shí)部門應(yīng)急措施。 13912601007
成員 林德勝 財(cái)務(wù)部經(jīng)理 落實(shí)部門應(yīng)急措施。 13773218857
成員 林秀峰 集裝箱事業(yè)部總監(jiān) 落實(shí)部門應(yīng)急措施。 13773218813
成員 徐肖雄 件雜貨部總監(jiān) 落實(shí)部門應(yīng)急措施。 13706247788
成員 王永興 企劃部經(jīng)理 落實(shí)部門應(yīng)急措施。 13706248301
在啟動(dòng)本《消防應(yīng)急預(yù)案》時(shí),由公司董事總經(jīng)理任總指揮、安全及風(fēng)險(xiǎn)管理部總監(jiān)任副總指揮,負(fù)責(zé)全公司消防應(yīng)急救援工作的組織和指揮。
2.2 消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
1. 負(fù)責(zé)本《預(yù)案》的制定、審查、批準(zhǔn)和修訂。
2. 組織實(shí)施本《預(yù)案》,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和《預(yù)案》演練。
3. 檢查落實(shí)火災(zāi)事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4. 火災(zāi)現(xiàn)場的組織指揮:發(fā)布命令、事故報(bào)警、滅火救援、現(xiàn)場警戒、治安保衛(wèi)、人員物資疏散、道路管制、內(nèi)外聯(lián)絡(luò)等。
5. 組織事故調(diào)查處理。
6. 安排受損設(shè)施搶修,恢復(fù)生產(chǎn)。
7. 本《預(yù)案》明確聞學(xué)鋒、張利達(dá)、龔雁飛、陳剛、徐利銘為日常消防工作責(zé)任人。
8. 本《預(yù)案》在公司發(fā)生火災(zāi)危害時(shí)啟動(dòng)。對(duì)于一般火情,公司保安在接報(bào)后,立即向119報(bào)警,同時(shí)迅速地組織撲救工作。
9. 重大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮地點(diǎn):安全及風(fēng)險(xiǎn)管理部(或火災(zāi)現(xiàn)場)。
三、 港口防火重點(diǎn)部位
a. 倉庫、變電所、加油站、水廠;
b. 木材、瀝青、化工原料、紙漿、卷筒紙等易燃易爆物品作業(yè)現(xiàn)場和堆存區(qū)域;
c. 辦公及生活區(qū)域、勞務(wù)基地;
d. 在港船舶發(fā)生火災(zāi)時(shí),公司負(fù)責(zé)配合協(xié)助當(dāng)?shù)?水上)消防部門、海事部門等開展滅火救護(hù)工作。
4.1 關(guān)于火災(zāi)應(yīng)急通訊的規(guī)定
1. 固定電話報(bào)警號(hào)碼(操作部中控室): 53710073
2. 閘口保安:53710035
3. 安全及風(fēng)險(xiǎn)管理部:53710032
4. 高頻報(bào)警通訊頻道:
操作部中控室、現(xiàn)場調(diào)度: 1頻道
安全及風(fēng)險(xiǎn)管理部: 6頻道
5. 警笛(小區(qū)內(nèi)警報(bào)裝置鳴號(hào))
6. 火警電話:119
4.2 消防設(shè)施及人員配置
1. 港口各部位消防器材由各部門責(zé)任人定期檢查,確保符合規(guī)定使用標(biāo)準(zhǔn)。
2. 消防地栓、管道等消防設(shè)施由保安專職人員負(fù)責(zé)定期檢查,確保符合規(guī)定使用標(biāo)準(zhǔn)。
3. 消防重點(diǎn)部位設(shè)置防火禁煙標(biāo)志。
4. 繪制港口消防設(shè)施、器材平面布局圖。
5. 警報(bào)裝置、電話、對(duì)講機(jī)等聯(lián)絡(luò)設(shè)備確保開啟,使用暢通。
6. 保安(消防)人員確保24小時(shí)值勤。
7. 保安人員24小時(shí)定期或不定期對(duì)上述消防重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查;倉庫、變電所、加油站、水廠由庫場隊(duì)、設(shè)備部負(fù)責(zé)自查。
8. 保安隊(duì)按規(guī)定對(duì)進(jìn)出港口的人員、車輛、物資進(jìn)行檢查;對(duì)可疑人員、物資或易燃易爆物品進(jìn)入港口嚴(yán)格盤問檢查。
4.3 消防重點(diǎn)部位出現(xiàn)一般火情的應(yīng)急措施
1. 火情所在部位發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向保安(或中控)報(bào)告;根據(jù)火情實(shí)際情況同時(shí)向119報(bào)警。
2. 保安消防人員必須在5分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。
3. 相關(guān)部門兼職消防人員或其他有關(guān)人員就近利用消防設(shè)施進(jìn)行滅火撲救,及時(shí)疏散人員和重要物資。
4.4 消防重點(diǎn)部位出現(xiàn)重大火災(zāi)的應(yīng)急措施
1. 發(fā)生重大火災(zāi),必須按照“救人重于滅火、防范勝于救災(zāi)”的原則,積極組織力量,快速實(shí)施人員疏散和滅火救援行動(dòng)。
2. 公司相關(guān)部門職責(zé)分工:
(1) 按《預(yù)案》要求領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)入指定位置,進(jìn)行現(xiàn)場組織指揮,領(lǐng)導(dǎo)滅火救災(zāi)工作??傊笓]發(fā)布滅火救災(zāi)、人員物資疏散、暫時(shí)停工停產(chǎn)、應(yīng)急終止、恢復(fù)生產(chǎn)等命令及對(duì)外信息發(fā)布;相關(guān)部門負(fù)責(zé)人根據(jù)職責(zé)分工,立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
(2) 安全及風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮開展滅火救援工作,及時(shí)向119報(bào)警;組織公司內(nèi)部保安(消防)人員及有關(guān)人員進(jìn)行撲救;負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、治安保衛(wèi)、道路管制、內(nèi)外聯(lián)絡(luò)等;組織進(jìn)行事故調(diào)查處理;配合當(dāng)?shù)叵啦块T開展滅火行動(dòng)。
(3) 設(shè)備部負(fù)責(zé)拉斷電源,確保水源;負(fù)責(zé)火災(zāi)后港口受損設(shè)施、設(shè)備的修復(fù)。
(4) 操作部、庫場隊(duì)、機(jī)械隊(duì)根據(jù)火情按“火災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”要求負(fù)責(zé)下達(dá)停產(chǎn)、人員和物資疏散指令;調(diào)遣必要的設(shè)施、機(jī)械和人員投入火災(zāi)救援行動(dòng)。
4.5 辦公生活小區(qū)、勞務(wù)基地發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急措施
1. 發(fā)現(xiàn)火情立即向保安報(bào)警(或大聲呼叫報(bào)警)。(交流http://)
2. 保安(消防)人員5分鐘內(nèi)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況開展滅火行動(dòng);及時(shí)向發(fā)現(xiàn)者了解情況,采取控制措施,防止蔓延;查明火源和人員是否受到威脅。
3. 對(duì)范圍不大的小火,立即使用附近滅火器材進(jìn)行撲救;并及時(shí)向安全及風(fēng)險(xiǎn)管理部報(bào)告現(xiàn)場情況。
4. 如發(fā)現(xiàn)火情蔓延,難以撲救,應(yīng)拉響警報(bào),撥打119向當(dāng)?shù)叵啦块T求援。
5. 迅速切斷電源;關(guān)閉鍋爐和液化汽;關(guān)閉火災(zāi)區(qū)域的門窗、通風(fēng)系統(tǒng),控制火勢擴(kuò)大;注意保護(hù)、隔離其他區(qū)域。
6. 利用廣播、喊話穩(wěn)定人員情緒,維持秩序,由現(xiàn)場保安將公司機(jī)關(guān)、后勤或勞務(wù)人員從小區(qū)大門(勞務(wù)基地大門)迅速向周圍安全地帶轉(zhuǎn)移疏散。
7. 組織搶救重要物資、貴重物品、檔案等。
8. 配合當(dāng)?shù)叵啦块T開展撲救工作。
9. 當(dāng)確認(rèn)火已熄滅,立即排煙、抽水,徹底撲滅余火;布置人員值守,嚴(yán)防余火復(fù)燃。在沒有得到有關(guān)部門許可前,任何人不得擅自破壞現(xiàn)場。
10. 詳細(xì)記錄火警發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、火警發(fā)現(xiàn)者、火災(zāi)種類、施救情況等。
a. 運(yùn)用各種工具、手段,對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)的宣傳教育,提高消防意識(shí),明確防火滅火在港口企業(yè)的重要意義。
b. 積極采取外培和內(nèi)培的辦法,加強(qiáng)專、兼職消防人員的培訓(xùn)教育,不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平,熟練掌握、使用消防器材。
c. 除晝夜巡查外,每月組織一次安全(消防)檢查和法定假日前的安全(消防)大檢查。
d. 根據(jù)生產(chǎn)和季節(jié)特點(diǎn),每年組織一次消防演練,提高實(shí)戰(zhàn)水平。
a. 本《消防應(yīng)急預(yù)案》由安全及風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)制訂。
b. 安全及風(fēng)險(xiǎn)管理部應(yīng)加強(qiáng)《預(yù)案》的.跟蹤管理,適時(shí)對(duì)有關(guān)措施進(jìn)行檢測、修訂、調(diào)整,使其更加適應(yīng)災(zāi)情突發(fā)時(shí)的救援實(shí)際。
c. 本《預(yù)案》自公布之日起實(shí)施,原公司《消防管理辦法》中與本《預(yù)案》有沖突時(shí)以本《預(yù)案》為準(zhǔn)。
d. 本《預(yù)案》最終解釋權(quán)歸安全及風(fēng)險(xiǎn)管理部所有。
某、 生產(chǎn)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 配送中心防火、防盜、防搶應(yīng)急預(yù)案 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案演...
企業(yè)的消防工作,所有工作人員的人身生命財(cái)產(chǎn)安全,消防工作“以防為主,防消”的原則,應(yīng)付突發(fā)的火災(zāi)事故,特制定本預(yù)案:一、組織機(jī)構(gòu)
以企業(yè)為總,組建滅火和應(yīng)急疏散組織機(jī)構(gòu),由滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散組、安全防護(hù)救護(hù)組組成,分工如下:
1、滅火行動(dòng)組:由保衛(wèi)科科長任組長,并兼任火場臨時(shí)指揮員,滅火行動(dòng)組主要本企業(yè)的初級(jí)火災(zāi)的撲救工作。
2、通信聯(lián)絡(luò)組:由辦公室主任任組長,通信聯(lián)絡(luò)及各的。
3、疏散組:由人事科科長擔(dān)任組長,火災(zāi)時(shí)人員的安全疏散及財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。
4、安全防護(hù)救護(hù)組:由安全科科長擔(dān)任組長,火災(zāi)時(shí)車輛、醫(yī)療救護(hù)等后勤保障工作。
二、報(bào)警和接處警程序
1、報(bào)警監(jiān)控中心配備火警電話,值班人員要堅(jiān)守工作崗位,對(duì)企業(yè)的要害部位全方位24小時(shí)監(jiān)控。
2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控火警信號(hào)及火警電話后,應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場,并電話通知值班。
3、值班室配備必要的救災(zāi)設(shè)施。值班人員趕赴現(xiàn)場后,如未火災(zāi),應(yīng)查明警示信號(hào)的報(bào)警原因,并做詳細(xì)記錄。
4、如有火災(zāi),應(yīng)火情,立即撥打“119”報(bào)告消-防-隊(duì),并將信息反饋監(jiān)控報(bào)警中心,滅火及疏散工作。
5、監(jiān)控中心火災(zāi)情況,調(diào)集人員啟動(dòng)滅火和應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急疏散的組織程序與措施
1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,保衛(wèi)科應(yīng)日常性檢查,消防通道暢通。
2、公共聚集場所(人員的場所)應(yīng)消防通道暢通,出入口有標(biāo)志,消防通道及安全門鎖閉,疏散路線有的圖例。
3、火災(zāi)時(shí),疏散人員應(yīng)迅速趕赴火場,應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線盡量簡捷,就近安排,走道內(nèi)應(yīng)設(shè)疏散指示。
5、疏散組工作人員要分工,指揮。
四、撲救初級(jí)火災(zāi)的程序和措施
1、當(dāng)火災(zāi)時(shí)要沉著冷靜,采用的方法組織滅火、疏散。
2、能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機(jī),迅速消滅。
3、立即撲滅的火災(zāi),要先控制火勢的蔓延,再撲救。
4、火災(zāi)撲救要服從火場臨時(shí)指揮員的統(tǒng) 一指揮,分工,密切。
5、當(dāng)消防人員趕到后,臨時(shí)指揮員應(yīng)將火場現(xiàn)場情況報(bào)告消防人員,并服從消防人員指揮,消-防-隊(duì)實(shí)施滅火、疏散工作。
6、火災(zāi)撲救完畢,保衛(wèi)要協(xié)助公安消防調(diào)查火災(zāi)原因,“三不放過”原則,火災(zāi)事故。
五、通信聯(lián)絡(luò),安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施
1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的工作人員應(yīng)打開通信工具,通訊暢通,服從通信聯(lián)絡(luò)組長的調(diào)遣。
2、救災(zāi)應(yīng)在火場待命。
3、醫(yī)務(wù)室人員在現(xiàn)場救治火場受傷人員,必要時(shí)與地方醫(yī)院救治工作。
4、應(yīng)調(diào)集車輛,交通暢通。
5、指定專人對(duì)被搶救、轉(zhuǎn)移的物資登記、保管,對(duì)火災(zāi)損失情況協(xié)同清理登記。
六、日常工作:
1、消防責(zé)任制,宣傳消防知識(shí),員工消防意識(shí)。
2、每年應(yīng)1-2次消防演習(xí)。
3、檢查、消防設(shè)施。
消防應(yīng)急預(yù)案企業(yè)的消防工作,所有工作人員的人身生命財(cái) 產(chǎn)安全,消防工作“以防為主,防消”的原則,應(yīng)付 突發(fā)的火災(zāi)事故,特制定本預(yù)案: 一、...
為本司的消防安全,預(yù)防火災(zāi)和火災(zāi)危害,保護(hù)人、財(cái)、物的安全,本著“預(yù)防為主,防消”的宗旨,防火、滅火工作,本司情況,特制定...
急用,有誰能幫幫啊 先在公司內(nèi)部發(fā)布關(guān)于消防演練的通知,然后模擬火災(zāi),消防演練,拍照,事后要有演練總結(jié)。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案分為篇六
一、《預(yù)案》的范圍:
本《預(yù)案》是指在我校可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上(含3人)或重傷(急性中毒)10人以上(含10人)以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響特別重大的安全事故應(yīng)急救援方案,事故包括:
1、重特大火災(zāi)事故;
2、重特大交通安全事故;
3、重特大校舍建筑質(zhì)量安全事故;
4、民用爆炸物品重特大安全事故;
5、化學(xué)危險(xiǎn)品重特大安全事故;
6、鍋爐和特種設(shè)備重特大安全事故;
7、其他重特大安全事故。
(一)重特大安全事故應(yīng)急救援工作必須在校長室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),相關(guān)處室分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(二)成立高淳縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)重特大安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部。總指揮由校長擔(dān)任,如有特殊情況校長不能到位時(shí),由分管副校長代任;副總指揮由分管安全的.副校長和相關(guān)分管副校長擔(dān)任;成員由辦公室、教務(wù)處、德育處、總務(wù)處、教科室、幼兒園、少總部、工會(huì)、勤工辦等負(fù)責(zé)人組成。
(三)重特大安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部下設(shè)下列辦公室:
應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)安全事故發(fā)生后的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,下設(shè)若干個(gè)專門辦公室,由相關(guān)牽頭處室負(fù)責(zé)。
1、重特大安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部辦公室設(shè)在學(xué)校辦公室,由辦公室牽頭負(fù)責(zé),辦公室同時(shí)負(fù)責(zé)教工集體活動(dòng)安全事故的應(yīng)急救援工作。
2、教學(xué)活動(dòng)、興趣班活動(dòng)等安全事故救援辦公室設(shè)在教務(wù)處內(nèi),由教務(wù)處牽頭負(fù)責(zé)。
3、教育活動(dòng)(學(xué)生的各項(xiàng)集體活動(dòng)、課外活動(dòng)、課間活動(dòng))安全事故救援辦公室設(shè)在德育處內(nèi),由德育處牽頭負(fù)責(zé)。
4、建筑質(zhì)量安全事故、校舍安全事故危險(xiǎn)品化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在總務(wù)處內(nèi),由總務(wù)處牽頭負(fù)責(zé)。
5、電教設(shè)備安全事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在教科室內(nèi),由教科室牽頭負(fù)責(zé)。
6、幼兒園安全事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在附幼園長室,由園長室牽頭負(fù)責(zé)。
7、校辦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在勤工辦,由勤工辦牽頭負(fù)責(zé)。
8、飲食衛(wèi)生安全事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在校醫(yī)務(wù)室,由醫(yī)務(wù)室牽頭負(fù)責(zé)。
三、重特大安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部辦公室的職責(zé):
2、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的問題,及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充;
3、在本校內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地;
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員和物資疏散工作;
5、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查救援工作;
6、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
7、適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及救援意見公布于眾;
8、辦理救援現(xiàn)場指揮部日常事務(wù)及指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
四、重特大安全事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù):
(一)重特大安全事故發(fā)生后,必須以最快捷的方式,立即將所發(fā)生的重特大安全事故的情況報(bào)告校長室,并且在12小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,報(bào)送學(xué)校辦公室,由辦公室上報(bào)教育局。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
2、事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;
3、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
5、事故救援的情況和采取的措施;
6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和救援的有關(guān)事宜;
7、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
(二)學(xué)校辦公室接到重特大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)迅速上報(bào)教育局辦公室,請(qǐng)求參與搶救或給予支援。
(三)重特大安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)人員必須嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
五、重特大安全事故應(yīng)急措施:
(一)重特大安全事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即投入動(dòng)作,相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時(shí)將事故應(yīng)急救援情況報(bào)教育局辦公室。
(二)事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
(三)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何部門和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。
(四)事故發(fā)生初期,現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事故擴(kuò)大。
六、各專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案由各專門應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)制訂,應(yīng)急救援預(yù)案必須包括以下內(nèi)容:
1、明確應(yīng)急救援組織網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)職責(zé);
2、事故發(fā)生后迅速奔赴現(xiàn)場的保證手段及時(shí)間要求;
3、到達(dá)現(xiàn)場后緊急處置的具體措施:
(1)現(xiàn)場保護(hù);
(2)維持秩序;
(3)處置險(xiǎn)情;
(4)搶救傷員。
4、應(yīng)急救援過程中的物資(含設(shè)備、設(shè)施)保障;
七、其他事項(xiàng):
(一)本預(yù)案是學(xué)校針對(duì)可能發(fā)生的重特大安全事故,組織實(shí)施緊急救援工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查救援的指導(dǎo)性意見,在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行適當(dāng)?shù)木仍疀Q策。
(二)學(xué)校各處室應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn),加強(qiáng)宣傳和教育工作,提高全社會(huì)預(yù)防重特大安全事故的意識(shí)并采取有效的防范措施。
(三)任何部門和個(gè)人都有參加重特大安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。
(四)各處室應(yīng)根據(jù)預(yù)案的要求,結(jié)合本校的特點(diǎn)和實(shí)際情況,制訂本處室重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)學(xué)校辦公室備案。
(五)各相關(guān)責(zé)任處室要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時(shí)修訂補(bǔ)充和完善預(yù)案的內(nèi)容,并組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展安全事故應(yīng)急救援工作。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案分為篇七
本預(yù)案規(guī)定了弘電業(yè)汽修廠廠區(qū)發(fā)生火災(zāi)情況時(shí)應(yīng)迅速采取的各種響應(yīng)措施和步驟。
本預(yù)案適用于本弘電業(yè)汽修廠可能發(fā)生的緊急狀態(tài)。
2規(guī)范性引用文件。
下列文件中的條款通過本程序的引用而成為本預(yù)案的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本預(yù)案,凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本預(yù)案。
q/sjps-203.009應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)。
3術(shù)語和定義:(無)。
4應(yīng)急現(xiàn)場基本情況。
4.2滅火材料情況:,手提式滅火器10個(gè),
5事故假設(shè)概述。
待修車輛或設(shè)備及各類易燃品(汽油、柴油、油漆等),引起火災(zāi),并威脅其鄰近的設(shè)備和車輛及工作人員的的安全,如不及時(shí)撲滅,油箱有爆炸的危險(xiǎn)。
6應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。
6.1總指揮:彭玉弘,全面領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場的應(yīng)急救援,指揮、協(xié)調(diào)、控制現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
6.2副總指揮:丁海龍,總指揮未到現(xiàn)場時(shí),現(xiàn)場臨時(shí)總指揮由第一個(gè)到場的副總指揮擔(dān)任。
6.3應(yīng)急處理的指揮者和調(diào)度人:當(dāng)班班長,在總指揮及副總指揮到達(dá)現(xiàn)場之前全面負(fù)責(zé)指揮工作,在總指揮、副總指揮到達(dá)現(xiàn)場之后,將指揮權(quán)移交給最高職務(wù)者,并向其報(bào)告當(dāng)前險(xiǎn)情。在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助組織人員撤離并組織救火等工作,減小事故影響和后果。
6.4區(qū)域指揮者:各責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)指揮本區(qū)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的指揮,以及應(yīng)急救援、應(yīng)急響應(yīng)工作,同時(shí)負(fù)責(zé)落實(shí)本區(qū)人員及財(cái)產(chǎn)的清點(diǎn)及上報(bào)工作。
7應(yīng)急報(bào)告程序。
7.1事故發(fā)生時(shí),發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即電話報(bào)告消防隊(duì)(電話119)及廠領(lǐng)導(dǎo),說明發(fā)生火災(zāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、可能的發(fā)展趨勢及報(bào)警人姓名、電話。
7.2經(jīng)理接到事故報(bào)告后,及時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情給總經(jīng)理,并通知危險(xiǎn)地帶人員撤離。經(jīng)理按照《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)》中相關(guān)規(guī)定通知相關(guān)部門和人員。
7.3相關(guān)應(yīng)急服務(wù)信息。
大慶市消防中隊(duì)(電話:市話119)。
8應(yīng)急處理詳細(xì)步驟。
8.1檢查起火的位置,切斷易燃?xì)庠?,停止相?yīng)的電氣設(shè)備運(yùn)行及關(guān)閉所有電源,在確保安全的情況下,配合消防隊(duì)員將火災(zāi)位置隔離,對(duì)鄰近火場的設(shè)備設(shè)置防火檔板。
8.2保安人員:控制出入、疏導(dǎo)交通,并劃分隔離區(qū),實(shí)行警戒。
8.3消防隊(duì):立即利用現(xiàn)有的消防設(shè)施控制火源,防止火勢蔓延到其它設(shè)備。同時(shí)用消防水槍向鄰近火場的設(shè)備噴水降溫,防止車輛及設(shè)備高溫,發(fā)生爆炸。用二氧化碳滅火器滅火,在確認(rèn)設(shè)備電源已切斷的情況下,可用霧狀水滅火。
9應(yīng)急處理注意事項(xiàng)。
9.1防止容器內(nèi)的易燃物品燃燒或受熱產(chǎn)生爆炸。
9.2人員疏散時(shí)應(yīng)逆風(fēng)方向撤離到遠(yuǎn)離火場的空曠安全場地。
9.3人員疏散時(shí)應(yīng)用濕水的布類掩護(hù)口鼻,防止吸入燃燒時(shí)產(chǎn)生的有毒氣體及煙氣窒息。
10應(yīng)急物資及人員準(zhǔn)備。
10.1通訊裝備:移動(dòng)電話。
10.2交通工具:各部門自用車輛。
10.3照明裝備:廠內(nèi)正常照明、消防車自帶照明。
10.4個(gè)人防護(hù)設(shè)備:無。
10.5消防設(shè)備:10個(gè)二氧化碳消滅器,
10.6醫(yī)療支持設(shè)備:救護(hù)車。
10.7其他設(shè)備:隔離帶。
10.8應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)施者:全體員工。
11培訓(xùn)和演習(xí)。
11.1每季度組織有關(guān)人員對(duì)本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn),每年組織演習(xí),通過培訓(xùn)、演練,提高應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)事件的能力。
11.2每次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)應(yīng)填寫“應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)審表”
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案分為篇八
預(yù)案版本號(hào):**〔xx〕01。
簽發(fā)人:
發(fā)布日期:xxx年xx月xx
編制單位名稱:********公司。
單位公章:
日
批準(zhǔn)書。
各單位、部門、崗位及人員:
為確保國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全,提高公司及各部門、各崗位、各人員對(duì)突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的處理能力,在事故發(fā)生時(shí),能夠迅速有效組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援,防止事故擴(kuò)大,最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的要求,結(jié)合本單位實(shí)際編制了《xxxxx有限公司xxx事故應(yīng)急預(yù)案》。希望各部門要認(rèn)真組織各崗位人員學(xué)習(xí),并認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行。
本預(yù)案自***年**月**日起正式批準(zhǔn)、頒布并實(shí)施。
總經(jīng)理:
***年**月**日。
****公司生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審論證。
目錄。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案分為篇九
為了完善化學(xué)品安全管理,做好意外事故應(yīng)急救援,使損失和影響降到最低程度,確保員工安全和健康,特制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2.范圍。
本預(yù)案使用與公司范圍內(nèi)所有發(fā)生的如下事故。
2.1泄漏(正己烷、甲苯、有毒易燃液體)。
2.2人體意外接觸(正己烷、甲苯)傷害。
2.3正己烷職業(yè)中毒。
3.組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)。
3.1公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)對(duì)救援隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作。
3.2應(yīng)急救援隊(duì)由義務(wù)消防隊(duì)員,現(xiàn)場救護(hù)員,以及組長以上組成,分兩個(gè)應(yīng)急救援小組。
3.3責(zé)任分工。
3.3.2應(yīng)急救援隊(duì)接以發(fā)生事故廣播時(shí)應(yīng)到大門保安處集合,接受任務(wù),開往現(xiàn)場進(jìn)行救援。
3.3.4遵循應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序。
4.各類事故應(yīng)急程序。
4.1泄漏。
4.1.1疏散無關(guān)人員,隔離泄漏污染區(qū)。
4.1.2警告附近同事不要接近,并設(shè)立警示牌。
4.1.3切斷火源(若易燃泄漏,則必須切斷污染區(qū)的點(diǎn)火源)。
4.1.4急救傷員(參照化學(xué)危險(xiǎn)品受傷人員急救程序執(zhí)行)。
4.1.5穿上必要的防護(hù)用品(如手套、防毒口罩、眼罩)。
4.1.6處理泄漏(泄漏場所通風(fēng)――堵漏或更換容器――清理泄漏液――用清水清洗地面)。
4.2身體意外接觸傷害。
4.2.1根據(jù)受傷人員的的狀況決定用廠車或撥打120急救電話。
4.2.2迅速將傷者移至空氣新鮮處,松開衣領(lǐng)和腰帶,保持呼吸順暢。
4.2.3如呼吸心跳停止,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸(注意:氰化物中毒不要進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸)。
4.2.4皮膚接觸時(shí)經(jīng)皮膚吸收引起中毒時(shí)應(yīng)迅速脫去被污染的衣服,立即用清水沖洗或者用肥皂水徹底沖洗,沖洗時(shí)間不少于15分鐘。
4.2.5眼睛手污染,應(yīng)使用洗眼器,用清水徹底清洗不少于15分鐘,沖洗時(shí)應(yīng)提起眼簾,邊沖洗邊轉(zhuǎn)動(dòng)眼球。
4.2.6迅速送醫(yī)院治療。
4.3正己烷職業(yè)中毒預(yù)防。
4.3.1正己烷必須在通風(fēng)良好的條件下使用,工作場所加強(qiáng)通風(fēng)排毒。
4.3.2使用場所必須設(shè)立警示牌,作業(yè)人員應(yīng)配戴防毒口罩、防護(hù)手套,加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。
4.3.3對(duì)新工人應(yīng)先體檢和培訓(xùn),有肝病、神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病、皮膚病的,嚴(yán)禁從事本項(xiàng)作業(yè)。
4.3.4接觸者發(fā)生異常時(shí),及時(shí)治療。
4.3.5定期檢測空氣中正己烷含量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.3.6改進(jìn)工藝,減少接觸機(jī)會(huì),盡量改用毒性低的粘合劑清潔劑。
4.3.7為工人購買工傷保險(xiǎn)。
4.4甲苯職業(yè)中毒的預(yù)防。
4.4.1減少和消除甲苯的發(fā)生源。
4.4.2采用通風(fēng)排氣裝置,降低作業(yè)環(huán)境甲苯蒸氣的含量。
4.4.3加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)。
5.注意事項(xiàng)。
5.1每次發(fā)生事故后,應(yīng)及時(shí)檢討應(yīng)急預(yù)案合理性,不斷完善。
5.2經(jīng)常儲(chǔ)備應(yīng)急救援的有關(guān)物資,消耗后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充。
5.3定期組織應(yīng)急演練,確保萬一事故發(fā)生時(shí)能按程序進(jìn)行。
5.4安全組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材、物資管理。
5.5各從事接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的部門應(yīng)成立持有內(nèi)部化學(xué)危險(xiǎn)品的上崗證的人員組成的化學(xué)危險(xiǎn)品事故處理小組,報(bào)安全組備案。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案分為篇十
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的程序、內(nèi)容和要素等基本要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點(diǎn),可以對(duì)應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進(jìn)行調(diào)整。
2術(shù)語和定義。
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
2.1。
應(yīng)急預(yù)案emergencyresponseplan。
針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。
2.2。
應(yīng)急準(zhǔn)備emergencypreparedness。
針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
2.3。
應(yīng)急響應(yīng)emergencyresponse。
事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。
2.4。
在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。
2.5。
恢復(fù)recovery。
事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。
3.1編制準(zhǔn)備。
編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作:
a)全面分析本單位危險(xiǎn)因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度;。
c)確定事故危險(xiǎn)源,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;。
d)針對(duì)事故危險(xiǎn)源和存在的問題,確定相應(yīng)的防范措施;。
e)客觀評(píng)價(jià)本單位應(yīng)急能力;。
f)充分借鑒國內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)。
3.2編制程序。
3.2.1應(yīng)急預(yù)案編制工作組。
結(jié)合本單位部門職能分工,成立以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確編制任務(wù)、職責(zé)分工,制定工作計(jì)劃。
3.2.2資料收集。
收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料(相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術(shù)資料等)。
3.2.3危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析。
在危險(xiǎn)因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上,確定本單位的危險(xiǎn)源、可能發(fā)生事故的類型和后果,進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)分析,并指出事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故,形成分析報(bào)告,分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。
3.2.4應(yīng)急能力評(píng)估。
對(duì)本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)伍等應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估,并結(jié)合本單位實(shí)際,加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。
針對(duì)可能發(fā)生的事故,按照有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)注重全體人員的參與和培訓(xùn),使所有與事故有關(guān)人員均掌握危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性、應(yīng)急處置方案和技能。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。
3.2.6應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與發(fā)布。
應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評(píng)審由上級(jí)主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評(píng)審后,按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案,并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系,針對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位,綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故)、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
4.3現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案是針對(duì)具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對(duì)性強(qiáng)?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì),熟練掌握,并通過應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案分為篇十一
摘要:根據(jù)多年從事有關(guān)安全管理體系研究工作的體會(huì),對(duì)建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系進(jìn)行了探討。詳細(xì)闡述了生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的8大基本要求、基本內(nèi)客(即機(jī)構(gòu)整合、文件整合、管理體系運(yùn)行機(jī)制整合等)及其運(yùn)行機(jī)制。指出只有建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案才能得到落實(shí)。
為快速、有效處理事故,減少事故引起的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)明確規(guī)定,對(duì)于可能引起群死群傷甚至導(dǎo)致社會(huì)災(zāi)難的生產(chǎn)系統(tǒng)必須制定并實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案。但目前許多企業(yè),甚至許多地區(qū)的事故應(yīng)急救援預(yù)案缺乏針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,尤其不知道如何實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案管理?,F(xiàn)根據(jù)多年從事有關(guān)安全管理體系研究工作的體會(huì),對(duì)建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)搴的管理體系進(jìn)行一些探討,但愿能起到拋磚引玉的作用。
20世紀(jì)70年代以來,隨著工業(yè)化進(jìn)程的深度發(fā)展,企業(yè)界日益意識(shí)到:如果組織(即企業(yè))的管理體系不完善,就難以穩(wěn)定地提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系iso9000由此應(yīng)運(yùn)而生,并在全球廣泛應(yīng)用。其后,人們發(fā)現(xiàn)單純關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,持續(xù)發(fā)展取決于企業(yè)與環(huán)境、社會(huì)的和諧相處,進(jìn)而對(duì)人的生存質(zhì)量日益關(guān)注,環(huán)境管理體系iso14000、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ohsasl8000相續(xù)誕生。3個(gè)管理體系分別從顧客、社會(huì)、員工的利益出發(fā),建立了科學(xué)的企業(yè)管理規(guī)范,以期提高企業(yè)的質(zhì)量水平、節(jié)能減排,減少質(zhì)量事故、環(huán)境影響、安全事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失,增強(qiáng)企業(yè)綜合發(fā)展實(shí)力。
在上述背景下,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理需要參照iso9000、iso14000、ohsasl8000的做法,建立事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系,方能使事故應(yīng)急教援預(yù)案落到實(shí)處。
1.生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的基本要求。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系要吸收iso9000、iso14000、ohsasl80003個(gè)管理體系的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行一體化整合建設(shè),統(tǒng)籌處理、交叉、融合各要素間的關(guān)系,確保生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系選到如下要求:
(1)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的建設(shè)模式是以質(zhì)量管理體系iso9000為軸心,以滿足事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求為導(dǎo)向,以過程管理為框架的“三位一體”組合模式。
(2)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的整合建設(shè)工作必須進(jìn)行系統(tǒng)策劃,循序漸進(jìn)的現(xiàn)代管理體系建設(shè),做到相互協(xié)同,有目標(biāo)、有計(jì)劃、有程序、有培訓(xùn)、有演練,并能持續(xù)改進(jìn)。
(3)應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的成功建立與有效實(shí)施的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視和積極參與,一體化管理整合建設(shè)是“一把手”工程。領(lǐng)導(dǎo)層要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),高度重視體系建設(shè),堅(jiān)持以人為本,依法治企,一切行動(dòng)嚴(yán)格按應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的規(guī)定執(zhí)行,方能快速、有效地處理事故,并可增強(qiáng)體系的時(shí)效性。
(4)保障和強(qiáng)化事故應(yīng)急救援預(yù)案審查員隊(duì)伍的建設(shè)是事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系建立與運(yùn)行水平持續(xù)提高的基礎(chǔ),必須明晰審查員的職能,以及與標(biāo)準(zhǔn)條款對(duì)應(yīng)的職責(zé)分配關(guān)系;充分提高審查員的自身素質(zhì),在應(yīng)急救援預(yù)案管理工作中要賦予審查員相應(yīng)的權(quán)限。
(5)廣泛宣傳、加強(qiáng)培訓(xùn)、通過廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)和有效的培訓(xùn),營造組織(即企業(yè))的安全氛圍,特別強(qiáng)調(diào)“以人為本”的企業(yè)安全文化導(dǎo)向怍用,讓員工知道事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系建設(shè)的重要性及做好本職工作對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的作用,增強(qiáng)員工參與的責(zé)住感和主動(dòng)性。適時(shí)地引入現(xiàn)代管理知識(shí)和工具,有助于推進(jìn)體系建立與運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)“全員參與、全過程控制、全面管理”的有效運(yùn)行機(jī)制。
(6)建立有效的約束與激勵(lì)機(jī)制是事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的生命線,建立并強(qiáng)化對(duì)管理體系運(yùn)行效果測評(píng)、審查員的管理考核與激勵(lì)機(jī)制是促進(jìn)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系持續(xù)改進(jìn)、有效運(yùn)行的保障。事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系應(yīng)具有自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運(yùn)行機(jī)制,持續(xù)改進(jìn)。
(7)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理方針和目標(biāo)必須與企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展總體目標(biāo)相致,事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系必須是遵循企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略而進(jìn)行的管理活動(dòng)的客觀反映。
(8)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理的卓越績效管理模式體現(xiàn)了當(dāng)代先進(jìn)企業(yè)的管理水準(zhǔn),它涵蓋了一體化管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,它對(duì)組織(即企業(yè))的管理水平提出了更高的要求。卓越績效管理模式的導(dǎo)入必將進(jìn)一步擴(kuò)展管理范圍、提升管理水平,適應(yīng)組織(即企業(yè))快速、有效地處理事故,減少事故引起的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的基本內(nèi)容有機(jī)構(gòu)整合、文件整合、管理體系運(yùn)行機(jī)制整合等。真正意義上的完全整合有賴于組織(即企業(yè))有關(guān)方面經(jīng)驗(yàn)的積累,以及推行管理體系整合的決心和效果。
2.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)的整合與建立。
2.1.1組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)范圍的劃分。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的整合首先要從組織(即企業(yè))內(nèi)部有關(guān)管理體系的組織機(jī)構(gòu)入手,由于事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系通常包含組織(即企業(yè))所有的部門,特別是生產(chǎn)部門、輔助部門、后勤部門及相關(guān)現(xiàn)場,而且必須是全員參與,即體系包括組織的全體員工和所有部門,因此,需要明確企業(yè)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)劃分。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須設(shè)立事故應(yīng)急救援指揮部,發(fā)生重大事故時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
指揮部人員職責(zé)范圍的劃分??傊笓]:組織指揮企業(yè)的應(yīng)急救援;副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。指揮部成員:安全科長,協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作;保衛(wèi)科長,負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;生產(chǎn)科長(或調(diào)度長),負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)、開停車調(diào)度工作;事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系;設(shè)備(機(jī)動(dòng))科長,協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)搶修工作的現(xiàn)場指揮;衛(wèi)生科長(包括氣防站長),負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作;總務(wù)科長,負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng);供銷科長,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作;環(huán)??崎L,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作;必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。
審核員是組織(即企業(yè))內(nèi)部建立、整合、維護(hù)管理體系的主要力量,審核員必須具備事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理資格,能夠同時(shí)參與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行、維護(hù),并承擔(dān)事故應(yīng)急教援預(yù)案一體化管理的內(nèi)部審核工作,以及接受外部認(rèn)證機(jī)構(gòu)的一體化審核。并配置必要的人力資源,確保體系的有效運(yùn)行。
文件整合是作業(yè)整合的基礎(chǔ),由于有了文件化體系的整合,就有可能將事故應(yīng)急救援管理體系的運(yùn)行、維護(hù)、現(xiàn)場管理、改進(jìn)活動(dòng)等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
2.2.1管理手冊(cè)。
事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理文件體系的管理手冊(cè),通常要以iso9001—20xx版標(biāo)準(zhǔn)為基本模式,按照pdca循環(huán)的規(guī)律和標(biāo)準(zhǔn)各個(gè)條款的功能,插人環(huán)境和職業(yè)腱康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)要求,組合成事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理手冊(cè)。管理手冊(cè)的具體內(nèi)容依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案來編寫。
2.2.2程序文件。
參照質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)犍康安全管理體系3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,編寫一套“事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理程序文件”。也就是將3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中管理要求相同的條款進(jìn)行整合(大約有11個(gè)條款),編寫出一套“三合一”程序文件,因此,應(yīng)該結(jié)合本組織(企業(yè))的實(shí)際情況,依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案,充分考慮可行性和可操作性,編制事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理程序文件。
2.2.3第3、4層次文件。
第3、4層次文件即組織(企業(yè))的“作業(yè)指導(dǎo)書”、“操作規(guī)程”、“記錄表單等”不受必須按照要素進(jìn)行描述的約束,因此可以按照事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理文件體系的需要進(jìn)行編寫。主要有:預(yù)防事故的措施、事故處置、工程搶險(xiǎn)搶修、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)、緊急安全疏散、訓(xùn)練和演習(xí)、社會(huì)支援等作業(yè)指導(dǎo)書;事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理審核員的相關(guān)記錄表單、事故應(yīng)急救援裝備巡檢、事故應(yīng)急救援人員培訓(xùn)、事故應(yīng)急救援演練記錄表單等,從而大大減少了文件管理的工作量,也方便了作業(yè)現(xiàn)場的使用。
建立有效的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系運(yùn)行機(jī)制是事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的生命線,建立并強(qiáng)化對(duì)管理體系運(yùn)行效果測評(píng)、審查員的管理考核與激勵(lì)機(jī)制是促進(jìn)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系持續(xù)改進(jìn)、有效運(yùn)行的保障。事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系具有自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運(yùn)行機(jī)制,方能持續(xù)改進(jìn)。
3.1管理策劃的協(xié)調(diào)一致。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目標(biāo)和指標(biāo)都需要定期更新。隨著組織(即企業(yè))的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)的變化、機(jī)構(gòu)和職責(zé)的調(diào)整、新的法律法規(guī)頒布等情況的發(fā)生,組織(即企業(yè))需要定期或不定期地更新或修訂其過程控制方法、重要環(huán)境因素、重大風(fēng)險(xiǎn)或不可承受風(fēng)險(xiǎn)等。為了與時(shí)俱進(jìn),不斷適應(yīng)市場競爭的需要,組織(即企業(yè))還需要不斷地提出更高的經(jīng)營目標(biāo),其中也包括與生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系目標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容,例如:原輔材料消耗定額、不合格品率、重大工傷事故發(fā)生率、重大交通事故發(fā)生率、重大財(cái)產(chǎn)損失率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的整合應(yīng)體現(xiàn)在管理體系策劃(方針、目標(biāo)、管理對(duì)象)的協(xié)調(diào)一致,以及與組織(即企業(yè))經(jīng)營目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致。
3.2審查員的管理考核與激勵(lì)機(jī)制。
建立審核員的管理考核與激勵(lì)機(jī)制是事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的重要環(huán)節(jié)。審核員必須具備事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理資格,能夠承擔(dān)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理的內(nèi)部審核工作,以及接受外部認(rèn)證機(jī)構(gòu)的一體化審核。審核員可以從企業(yè)現(xiàn)有的安全管理人員中進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)產(chǎn)生,以確保事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的有效運(yùn)行。
3.3持續(xù)改進(jìn)共同提高。
持續(xù)改進(jìn)是管理體系提出的要求,也是組織(即企業(yè))內(nèi)部管理和自我發(fā)展追求的目標(biāo)。持續(xù)改進(jìn)的含義是:通過改進(jìn)和強(qiáng)化管理體系達(dá)到提高組織(即企業(yè))各種績效的目的。因此,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系使之質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系三位一體,這就要持續(xù)改進(jìn)。組織(即企業(yè))要經(jīng)過不懈的努力,才可能使管理體系從合并變成兼容,從兼容變成融合,從一時(shí)的融合達(dá)到長久的融合,實(shí)現(xiàn)3個(gè)管理體系的共同提高,以及達(dá)到質(zhì)量、環(huán)境、安全、衛(wèi)生績效的不斷提高。這個(gè)過程可以通過生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理的幾個(gè)方面來考慮:即過程控制的優(yōu)化、管理職能的簡化、管理人員的多能化、文件構(gòu)成的簡約化、記錄設(shè)置的合理性、監(jiān)視和測量的有效性、自我完善的推動(dòng)力等。
4.結(jié)語。
國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局等部門《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知》(國辦發(fā)[20xx]13號(hào))指出:建立企業(yè)預(yù)案的評(píng)估管理、動(dòng)態(tài)管理和備案管理制度。各企業(yè)要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)情況,應(yīng)急預(yù)案演練情況,以及企業(yè)作業(yè)條件、設(shè)備狀況、產(chǎn)品品種、人員、技術(shù)、外部環(huán)境等不斷變化的實(shí)際情況,及時(shí)評(píng)估和補(bǔ)充修訂完善預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和上級(jí)單位備案,并告知相關(guān)單位。備案管理單位要加強(qiáng)對(duì)預(yù)案內(nèi)容的審查,實(shí)現(xiàn)預(yù)案之間的有機(jī)銜接。只有通過建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系,才能使生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案得以落實(shí)。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案分為篇十二
為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故,及時(shí)有效地開展事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,確保統(tǒng)一指揮,迅速反應(yīng),控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定重大危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
由于自然人為的原因,在危險(xiǎn)化學(xué)品貯存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用過程中,可能引起泄漏、燃燒、爆炸造成危害人員生命和健康及財(cái)產(chǎn)損失的事故。我市危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源分布點(diǎn)多面廣,種類較多?,F(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)經(jīng)營,使用單位90多家,涉及石油、燃?xì)?、爆炸品、有毒物品和農(nóng)藥。共達(dá)50多個(gè)品種。有以貯存、經(jīng)營為主的油料、化工、燃?xì)鈧}庫等超過臨界量的重大危險(xiǎn)源20多處。這些潛在事故隱患隨時(shí)可能引起事故發(fā)生。
一、應(yīng)急救援的主要任務(wù)。
(一)、制定處置總體決策和行動(dòng)方案。及時(shí)掌握災(zāi)害事故現(xiàn)場情況,查明事故原因,適時(shí)調(diào)整行動(dòng)方案采取有效措施,控制搶修危害源。
(二)組織事故現(xiàn)場救援指揮部調(diào)度各單位之間的.通信聯(lián)絡(luò)。
(三)組織協(xié)調(diào)救援的指揮、物資、設(shè)備、防毒面具、衣物等器材。
(四)組織事故現(xiàn)場所需電力、可燃?xì)?、液體以及交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)保障工作。并轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品。
(五)組織搶救人員,送療保障。
(六)組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū),疏散區(qū)域內(nèi)人員,維護(hù)救援現(xiàn)場秩序。
(七)組織消除危害后果,恢復(fù)正常秩序。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),隊(duì)伍編成及任務(wù)區(qū)分。
(一)市安全生產(chǎn)救援指揮部是應(yīng)急救援最高指揮機(jī)構(gòu),總指揮由安委會(huì)主任分管副市長、秘書長、安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)組織。主要職責(zé)是統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)救援工作,決策救援行動(dòng),指揮調(diào)度各種救援力量及社會(huì)各有關(guān)方面的行動(dòng)。
(二)市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心負(fù)責(zé)承辦日常救援事務(wù)。主要職責(zé)是:制定和組織落實(shí)救援行動(dòng)預(yù)案;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位建立?;鹿蕬?yīng)急救援體系,準(zhǔn)備好救援物資、器材等;組織建立起指揮、通信、值班勤務(wù)等社會(huì)保障力量。并指揮指搶救隊(duì)執(zhí)行救援行動(dòng)。
(三)消防和搶險(xiǎn)救援組,由消防隊(duì)組織。主要任務(wù)是:滅火、消,協(xié)同事故單位控制危害源,消除危險(xiǎn)化學(xué)品泄露和擴(kuò)散,營救重度、中度危害區(qū)人員,搶修設(shè)備排除險(xiǎn)情。
(四)現(xiàn)場管控組。主要任務(wù)是對(duì)救援現(xiàn)場實(shí)施警戒,嚴(yán)禁無關(guān)人員出入現(xiàn)場。疏散群眾撤離危險(xiǎn)區(qū),維護(hù)現(xiàn)場治安秩序,疏導(dǎo)現(xiàn)場搶險(xiǎn)車輛,并對(duì)主要路段進(jìn)行管制。
(五)調(diào)查取證組。負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場勘察,提取物證。對(duì)重大責(zé)任人采取措施,控制逃避。
(六)送療救護(hù)組。主要任務(wù)是對(duì)事故現(xiàn)場受傷害人員進(jìn)行急救和護(hù)送治療,通報(bào)相關(guān)醫(yī)院做好接治傷員準(zhǔn)備工作。協(xié)調(diào)市血站、防疫部門做好搶救受傷人員的準(zhǔn)備工作。根據(jù)需要開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所。
(七)新聞宣傳組。主要任務(wù)是:組織事故現(xiàn)場的宣傳教育和采防報(bào)道、為能干擾事故搶險(xiǎn)。負(fù)責(zé)發(fā)布現(xiàn)場救援作息、傳達(dá)市政府命令、通告等項(xiàng)工作。
(八)環(huán)境監(jiān)測和氣象保障組。主要任務(wù)是及時(shí)向指揮部通報(bào)監(jiān)測情況,跟蹤監(jiān)測危險(xiǎn)物品災(zāi)害情況,提出合理化建議。氣象組將天災(zāi)情況送達(dá)指揮部,分析天氣對(duì)救援的影響,協(xié)助修改應(yīng)急方案。
(九)運(yùn)輸組。主要任務(wù)是:運(yùn)送疏散人員,協(xié)助醫(yī)療隊(duì)護(hù)送傷員,轉(zhuǎn)移物品,運(yùn)送搶險(xiǎn)救援物資。
(十)搶修組。主要任務(wù)是:對(duì)建筑物實(shí)施搶險(xiǎn)搶修,以大型工程機(jī)械作業(yè)手段實(shí)施搶險(xiǎn)救援。
三、應(yīng)急救援指揮及協(xié)調(diào)方法。
(一)報(bào)警。市安監(jiān)局救援中心建立全天候值班,并與市政府,火警、治安、急救、交警建立聯(lián)動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)市安監(jiān)局救援中心電話為7512327。遇有危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)害事故,事故單位立即向市救援中心報(bào)警。
(二)接警。市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心接到報(bào)警后,立即報(bào)告總指揮,通知指揮部成員到指揮中心或事故現(xiàn)場,通知各救援隊(duì),保障組立即集結(jié),服從命令,前往事故地點(diǎn)進(jìn)行救援。
(三)現(xiàn)場指揮。各救援組到達(dá)現(xiàn)場后,立即按規(guī)定任務(wù)開展救援行動(dòng)?,F(xiàn)場指揮救組移交,事故單位交消防隊(duì),再交現(xiàn)場指揮部。
(四)疏散組織指揮。事故單位組織本單位人員疏散,街道、社區(qū)組織群眾疏散。運(yùn)輸隊(duì)協(xié)助運(yùn)送,治安隊(duì)協(xié)助疏導(dǎo)。
四、落實(shí)措施和要求。
(二)建立完善值班聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。各救援組要設(shè)立24小時(shí)值班員,電話號(hào)碼13944353200,掌握同指揮部的聯(lián)絡(luò)方法。救援車輛、設(shè)備、器材情況能移與值班員保持聯(lián)系,以便隨時(shí)調(diào)用。
(三)落實(shí)行動(dòng)方案。各有關(guān)部門,救援組織和重點(diǎn)目標(biāo)單位要根據(jù)預(yù)案結(jié)合本單位實(shí)際制定具體行動(dòng)方案,進(jìn)一步明確參加救援行動(dòng)了人員、任務(wù)情況,同時(shí)要適時(shí)開展演練。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案分為篇十三
積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的全市轄區(qū)內(nèi)水上(內(nèi)河)交通事故,高效、有序地組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2工作原則。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、整合資源、信息共享。
1.3編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》制定本預(yù)案。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的水上(內(nèi)河)交通事故。
本預(yù)案作為《漢中市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的分預(yù)案,完全服從總預(yù)案。
2.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
漢中市水上(內(nèi)河)交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組由市交通局局長、安委會(huì)主任任組長,分管副局長、安委會(huì)副主任副組長,局企運(yùn)科、市地方海事局有關(guān)人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):研究確定全市水上交通事故應(yīng)急救援工作重大決策和指導(dǎo)意見;指導(dǎo)全市水上交通事故應(yīng)急救援工作,并檢查落實(shí);在發(fā)生重大以上水上交通事故時(shí),決定啟動(dòng)市水上交通事故應(yīng)急預(yù)案,并實(shí)施組織指揮。
漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,作為其日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室主任由市地方海事局副局長兼任,常務(wù)副主任由市地方海事局航政科長兼任。其機(jī)構(gòu)設(shè)在市地方海事局。市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是:執(zhí)行市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,負(fù)責(zé)全市水上交通事故應(yīng)急救援管理和組織協(xié)調(diào)工作;督促、檢查本市水上交通事故應(yīng)急救援宣傳、教育工作;建立健全市水上交通事故應(yīng)急救援信息綜合管理系統(tǒng),及時(shí)掌握、分析重要信息并提出處置建議報(bào)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,承擔(dān)本預(yù)案修改和管理工作。
2.2組織體系框架描述。
各縣(區(qū))人民政府交通行政主管部門要建立健全水上交通事故應(yīng)急救援工作體制,建立水上交通事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),組建搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,保證搶險(xiǎn)設(shè)備器材,建立事故報(bào)告制度,提供資金保證;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及縣(區(qū))有關(guān)部門按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行分級(jí)管理,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),不斷完善應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)建設(shè),組建水上交通事故應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,不斷提高轄區(qū)水上交通事故應(yīng)急救援綜合能力。
3.1事故監(jiān)測及報(bào)告。
(一)一旦發(fā)生事故征兆或發(fā)生事故,各船舶單位或公民要立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或當(dāng)?shù)睾J聶C(jī)構(gòu)報(bào)告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到事故報(bào)告后,要立即向縣級(jí)地方海事機(jī)構(gòu)報(bào)告,縣級(jí)地方海事機(jī)構(gòu)在接到事故報(bào)告后1小時(shí)內(nèi),要將核實(shí)的水上交通事故在上報(bào)同級(jí)政府的同時(shí)上報(bào)市地方海事機(jī)構(gòu)。市地方海事機(jī)構(gòu)在接到大事故(死亡1人以上)以上等級(jí)水上交通事故(含大事故)報(bào)告,在核實(shí)基本情況后1小時(shí)內(nèi)在報(bào)告市人民政府的同時(shí)上報(bào)省地方海事局,并且在3小時(shí)內(nèi)按規(guī)定格式書面報(bào)告省地方海事局,并將上級(jí)部門的指示及時(shí)下傳至縣地方海事機(jī)構(gòu)。全市水上交通事故的報(bào)告時(shí)效從發(fā)生事故到報(bào)告市政府和省地方海事局嚴(yán)格按規(guī)定控制在24小時(shí)以內(nèi)。
3.2緊急救援行動(dòng)。
(一)發(fā)生事故的船舶或設(shè)施要組織進(jìn)行自救,過往船舶及現(xiàn)場人員必須積極參與搶險(xiǎn)救助。
(二)船舶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣(區(qū))地方海事機(jī)構(gòu)、縣區(qū)人民政府、市地方海事機(jī)構(gòu)在接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場,組織調(diào)度救助船舶和就近船舶及搶險(xiǎn)設(shè)備開展救援工作,迅速控制或切斷事故鏈,盡快對(duì)事故水域?qū)嵤┙煌ü苤?,轉(zhuǎn)運(yùn)事故現(xiàn)場人員,搜救落水人員,接應(yīng)遇險(xiǎn)人員上岸,協(xié)助醫(yī)護(hù)救助傷者;保護(hù)事故現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,固定事故船舶,處理其它意外事故;協(xié)助有關(guān)部門分析、制定打撈方案,并監(jiān)督實(shí)施,及時(shí)清理事故現(xiàn)場礙航物體,疏通航道,恢復(fù)水上交通,確保其他船舶交通安全;水上交通事故實(shí)施屬地管理,在進(jìn)行救援的同時(shí),市、縣級(jí)地方海事機(jī)構(gòu)要按照交通部頒布的《船舶交通事故處理規(guī)則》進(jìn)行事故證據(jù)的收集和事故取證,分析包括人為因素在內(nèi)的與事故有關(guān)的所有因素,研究水上交通事故發(fā)生的各個(gè)細(xì)節(jié);查明事故原因,判明當(dāng)事各方及有關(guān)人員責(zé)任。由水上(含內(nèi)河)交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布結(jié)束事故搶險(xiǎn)救援工作的同時(shí),立即進(jìn)入事故全面調(diào)查階段。
(一)全市各級(jí)海事系統(tǒng)要建立健全水上交通事故應(yīng)急救援的通訊保障體系,各縣區(qū)地方海事機(jī)構(gòu)要公開緊急海事電話,船舶、船舶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要配備必要的通訊設(shè)備,確保信息暢通。
(二)縣(區(qū))人民政府應(yīng)保證水上交通事故應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在通航水域比較發(fā)達(dá)、船舶比較集中的水域,要配備必要的海事巡邏艇和海事救險(xiǎn)車輛,儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救生器材物資,保證全天候值班;在渡口和有水上漂流項(xiàng)目的地方,要配備足夠的搶險(xiǎn)救生器材物資,為水上交通事故應(yīng)急救援提供交通和物資保障。
(三)各縣(區(qū))地方海事機(jī)構(gòu)要大力宣傳水上安全法規(guī),對(duì)船舶業(yè)主、船員、乘客開展水上交通事故的預(yù)防避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育。
(四)市、縣(區(qū))地方海事機(jī)構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、船舶單位要組建水上應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的設(shè)備,定期組織應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
3.4新聞報(bào)道。
涉及水上交通事故的新聞發(fā)布由漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),新聞發(fā)布內(nèi)容由辦公室正副主任按國家規(guī)定審查。
3.5應(yīng)急結(jié)束。
水上交通事故應(yīng)急結(jié)束由各級(jí)水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定,水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。
水上交通事故的社會(huì)救助及善后由各級(jí)人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
5.1制定與解釋。
本預(yù)案由漢中市交通局制定,由漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
5.2施行。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案分為篇十四
筆者在實(shí)際工作中,發(fā)現(xiàn)有些小型化肥企業(yè)由于連續(xù)性生產(chǎn),或者有些特種設(shè)備更換內(nèi)件或者觸媒時(shí)才會(huì)安排全面檢驗(yàn),使得檢驗(yàn)有效期到期的.特種設(shè)備無法按期進(jìn)行全面檢驗(yàn),所以要辦理延期檢驗(yàn)手續(xù).根據(jù)《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》第138條,“設(shè)計(jì)圖樣注明無法進(jìn)行內(nèi)外部檢驗(yàn)或耐壓試驗(yàn)的壓力容器,由使用單位提出申請(qǐng),地、市級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意后報(bào)省級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案.
作者:許敏生作者單位:刊名:安全與健康(上半月版)英文刊名:safety&health年,卷(期):”"(12)分類號(hào):x9關(guān)鍵詞:
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案分為篇十五
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防方針,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作,控制和杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生,并在一旦發(fā)生火災(zāi)事故能夠當(dāng)機(jī)立斷,采取有效措施和及時(shí)救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國消防法》及廣東省、深圳市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,制定火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、工程概況。
深圳市波頓科技園一期、二期工程位于深圳市南山區(qū)西麗茶光路,本工地研發(fā)樓(二期工程)共有地下室二層,a棟塔樓地上結(jié)構(gòu)25層,高度為113.3米,b棟塔樓地上21層,高度為96.8米,其中裙樓3層,總建筑面積94705m2,其中地下室19820m2,地上:74885m2。一期廠房工程包括煙用香精(一)車間3127m2、煙用香精(二)車間1312m2、咸味香精車間1691m2、動(dòng)力車間725、普通倉庫677m2、危險(xiǎn)品倉庫677m2、消防水池及泵房661m2。一期廠房工程總建筑面積8877m2。針對(duì)本工程的特點(diǎn),項(xiàng)目部主要把預(yù)防火災(zāi)事故工作的重點(diǎn)放在現(xiàn)場電焊、氣焊、氣割等明火作業(yè)的管理;配電室及用電線路的巡查維護(hù);生活區(qū)宿舍、食堂的防火管理等。
組長:
組員:
隊(duì)長:
隊(duì)員:
1目的。
建筑工地是一個(gè)多工種、立體交叉作業(yè)的施工場地,在施工過程中存在著火災(zāi)隱患。特別是在工程裝飾施工的高峰期間,明火作業(yè)增多,易燃材料增多,極易發(fā)生建筑工地火災(zāi)。為了提高消防應(yīng)急能力,全力、及時(shí)、迅速、高效地控制火災(zāi)事故,最大限度的減少火災(zāi)事故損失和事故造成的負(fù)面影響,保障財(cái)產(chǎn)和人員的安全,針對(duì)施工現(xiàn)場實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2適用范圍。
本應(yīng)急預(yù)案適用于本項(xiàng)目部在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),做出應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)。
3職責(zé)。
3.1火災(zāi)事故發(fā)生時(shí),由項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮處理事故。
3.2項(xiàng)目應(yīng)急救援隊(duì)、施工員、安全員等相關(guān)人員應(yīng)在發(fā)生火災(zāi)事故發(fā)生地,協(xié)同處理事故。
4.1報(bào)警。
4.1.1一旦著火,發(fā)現(xiàn)人要將火災(zāi)信息迅速報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理,由項(xiàng)目經(jīng)理將信息傳遞給公司安全部門并立即向總經(jīng)理、副總經(jīng)理匯報(bào)。
4.1.2接報(bào)后應(yīng)立即了解著火、爆炸地點(diǎn)、起火部位、燃燒物品、目前狀況。立即確認(rèn)是否成災(zāi)。
4.1.3確認(rèn)火災(zāi)后發(fā)現(xiàn)人立即撥打119或110。
4.1.4應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要事先明確火災(zāi)的位置和各成員的職責(zé),在確認(rèn)火災(zāi)時(shí),能迅速組成并向各班組、應(yīng)急救援隊(duì)發(fā)出批示:
a根據(jù)火災(zāi)情況,組織職工從疏散通道疏散。
b掌握火勢發(fā)展情況,調(diào)整力量,明確布置救人、疏散物資和滅火、供水、防排煙等任務(wù),并檢查執(zhí)行情況。
c公安消防隊(duì)到場后,及時(shí)向公安消防部門的火場總指揮報(bào)告情況,帶領(lǐng)職工服從統(tǒng)一指揮。
4.2救災(zāi)指揮部七大工作。
4.2.1通報(bào):應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員將火災(zāi)情況通知有關(guān)部門和人員,告訴其應(yīng)采取的對(duì)策。
(1)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,向需要疏散的人員發(fā)出通知;
(3)通報(bào)方式:對(duì)講機(jī)、電話、派人現(xiàn)場通報(bào);
(4)通報(bào)要說明疏散路線、穩(wěn)定人員情緒。
4.2.2疏散與救護(hù):疏散和救護(hù)是防止或減少人員傷亡的關(guān)鍵措施。
a消防通道應(yīng)保持暢通,安全門在上班時(shí)間保持常開狀態(tài),疏散通道應(yīng)有明顯指示;
b明確分工,把責(zé)任落實(shí)到各相關(guān)班組,由專人(具體由應(yīng)急救援隊(duì)負(fù)責(zé))負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散人員查清是否還有人在應(yīng)該疏散的區(qū)域,穩(wěn)定被疏散人員的情緒,并應(yīng)對(duì)現(xiàn)場傷員進(jìn)行護(hù)理,盡快與120急救中心取得聯(lián)系,詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度,并派人到路口接應(yīng),同時(shí)準(zhǔn)備好車輛隨時(shí)準(zhǔn)備運(yùn)送傷員到附近的西麗醫(yī)院救治。
c注意事項(xiàng):應(yīng)按被疏散人的年齡、性別引導(dǎo)至不同的疏散通道。
4.2.3組織滅火。
01.在火災(zāi)現(xiàn)場的相對(duì)安全點(diǎn),由項(xiàng)目部及各班組負(fù)責(zé)人組成的滅火指揮組;
02.滅火指揮職責(zé)。
a組織偵察火情,掌握火勢發(fā)展情況;
b及時(shí)向滅火指揮組匯報(bào)火情;
c根據(jù)火情,及時(shí)切斷電源、或燃?xì)庠矗?/p>
d指揮參戰(zhàn)實(shí)施滅火、疏散、搶救傷員;
f檢查滅火人員和布置是否符合要求;
g指揮使用消火栓進(jìn)行滅火;
h公安消防隊(duì)到場后,協(xié)助組織滅火搶救。
4.2.4防煙排煙。
a啟動(dòng)相關(guān)部位的排風(fēng)排煙設(shè)備;開啟相關(guān)部位的排煙窗進(jìn)行自然排煙;
b用濕毛巾捂住口鼻匍匐于地面的方法防煙。
4.2.5安全警戒。
c火災(zāi)撲滅后,在火災(zāi)區(qū)域內(nèi)設(shè)立警戒區(qū),禁止無關(guān)人員進(jìn)入,配合公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因。
4.2.6通信聯(lián)絡(luò)。
a建立通訊網(wǎng)絡(luò),使各級(jí)有關(guān)人員迅速正確地接受火災(zāi)信息;
b各人員電話要最大限度地保持暢通,消防專用電話、直通現(xiàn)場的電話要設(shè)專人接聽,及時(shí)傳話。
4.2.7設(shè)備保障。
a保證消防用水,消防用電不間斷;
b保證滅火器材的供給與完好;
c保證傷員救護(hù)工作的運(yùn)輸車輛。
1火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案人員及其電話號(hào)碼:
1.1值班電話:
1.2項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長:
6事故后處理工作。
6.1配合有關(guān)部門查明事故原因及責(zé)任人。
6.2以書面形式向上級(jí)寫出報(bào)告,包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
6.3制定有效的預(yù)防措施,防止此類事故再次發(fā)生。
6.4組織所有人員進(jìn)行事故教育。
6.5向所有人員宣讀事故結(jié)果,及對(duì)責(zé)任人的處理意見。
7附錄。
7.1應(yīng)急設(shè)備清單(表1)。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案分為篇十六
為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減輕事故災(zāi)害損失,根據(jù)《xxx安全生產(chǎn)法》、《xxx突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(xxx令第493號(hào))等相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)定,按照《xx市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合全市交通行業(yè)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1、2適用范圍。
1、2。1《xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(以下稱預(yù)案)為《xx市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案,適用于xx市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要xxx門搶險(xiǎn)救援的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
1、2。2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級(jí)事故災(zāi)難(可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故),同時(shí)適用本預(yù)案。
1、3工作原則。
堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救、社會(huì)救援相結(jié)合的原則。
各縣(區(qū))交通主管部門應(yīng)結(jié)合本預(yù)案,制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下,分級(jí)管理,分級(jí)實(shí)施。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
2、1組織機(jī)構(gòu)。
2、1。1市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬各單位負(fù)責(zé)人組成。組長由市交通局局長擔(dān)任,副組長由分管公路建設(shè)、道路運(yùn)輸?shù)母本珠L擔(dān)任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局公路科、運(yùn)政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市公路管理處、市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司等單位負(fù)責(zé)人組成。
市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)應(yīng)急救援職能組:
道路運(yùn)輸組:由分管副局長任組長,市運(yùn)輸管理處處長任副組長,市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職xx縣(區(qū))運(yùn)管部門負(fù)責(zé)人、市長途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站等企業(yè)負(fù)責(zé)人任成員。
工程建設(shè)組:由分管副局長任組長,市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處處長任副組長,市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處相關(guān)副職、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計(jì)所、市公路直屬養(yǎng)護(hù)所等單位負(fù)責(zé)人任成員。
公路橋梁養(yǎng)護(hù)組:由分管副局長任組長,市公路管理處處長任副組長,兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計(jì)所、市公路直屬養(yǎng)護(hù)所負(fù)責(zé)人任成員。
2、1。3領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。
2、1。4各縣(區(qū))xxx門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。
2、2主要職責(zé)。
2、2。1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,迅速、果斷、有效地開展工作。各縣(區(qū))xxx門在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
1、貫徹落實(shí)當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)部門和上級(jí)交通主管部門對(duì)事故應(yīng)急救援工作的指示,制定應(yīng)急救援措施,負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作。
2、指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。
3、掌握應(yīng)急救援動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。
4、完成當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)部門和上級(jí)交通主管部門交辦的其他任務(wù)。
2、2。2職能組職責(zé)。
道路運(yùn)輸組:具體負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市運(yùn)輸管理處,負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。
工程建設(shè)組:具體負(fù)責(zé)公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場等安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市公路管理處,負(fù)責(zé)公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定,組建搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的和人員培訓(xùn)等工作。
公路橋梁養(yǎng)護(hù)組:具體負(fù)責(zé)公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市公路管理處,負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定;負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。
2、2。3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急體系建設(shè)、組織開展應(yīng)急演練、優(yōu)化配置應(yīng)急資源、組織建設(shè)應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急宣傳培訓(xùn)等工作;險(xiǎn)時(shí)主要承擔(dān)協(xié)調(diào)、跟蹤應(yīng)急處置進(jìn)展、應(yīng)急值守、信息傳達(dá)等工作。
三、風(fēng)險(xiǎn)分析及監(jiān)控。
3、1風(fēng)險(xiǎn)性分析。
交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè),危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)主要集中在道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護(hù)與管理,以及人群密集場所、加油站等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位。
3、2分類。
工程建設(shè)領(lǐng)域的危險(xiǎn)主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等;
公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域的危險(xiǎn)主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。
3、3危險(xiǎn)源監(jiān)控。
相關(guān)單位及企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行全面的監(jiān)控,嚴(yán)密其安全狀態(tài),觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢,及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對(duì)危險(xiǎn)監(jiān)控需要采取的主要措施有:
(1)掌握危險(xiǎn)源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重性程度,搞好現(xiàn)場安全管理;
(2)加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí),嚴(yán)格按操作程序作業(yè);
(4)制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,配備充足的、必要的應(yīng)急救援器材和工具,并進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
四、預(yù)警與響應(yīng)。
4、1預(yù)防與預(yù)警。
針對(duì)可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難,要展開風(fēng)險(xiǎn)分析,危險(xiǎn)源監(jiān)控,完善預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
4、2預(yù)報(bào)與預(yù)測。
各級(jí)xxx門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)通過以下途徑,獲取預(yù)報(bào)信息:
(1)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難;
(2)各單位上報(bào)的預(yù)警信息;
(3)各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)上報(bào)的信息;
(4)建立生產(chǎn)安全事故舉報(bào)電話。
4、3預(yù)警。
各級(jí)xxx門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門和專家,根據(jù)預(yù)報(bào)信息分析、判斷突發(fā)事故災(zāi)難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展,及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門。
4、4應(yīng)急準(zhǔn)備。
接到事發(fā)單位或有關(guān)部門事故報(bào)告信息后,依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢,市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)做好以下工作:
(1)立即向局長報(bào)告(即領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告);
(2)通知相關(guān)部門;
(3)跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)。
五、事故災(zāi)難報(bào)告程序及內(nèi)容。
5、1報(bào)告程序。
各單位接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?,并逐?jí)上報(bào)上級(jí)xxx門。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)后,上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報(bào)時(shí)間要求:在發(fā)生事故第一時(shí)間內(nèi)以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報(bào)送,1小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告,信息報(bào)送后必須電話確認(rèn)。特殊情況不能在2小時(shí)內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報(bào)告的,以電話形式報(bào)告,并說明理由,待條件許可時(shí)補(bǔ)報(bào)。
5、2書面報(bào)告主要內(nèi)容。
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《xx市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報(bào)告單》(附后),并按要求上報(bào)。
六、應(yīng)急響應(yīng)。
6、1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)。
按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,縣(區(qū))xxx門、局屬各單位要根據(jù)事故的類別啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序。
符合下列條件時(shí),經(jīng)市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組決定,啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案:
(1)發(fā)生i、ii、iii級(jí)突發(fā)事故;
(2)發(fā)生iv級(jí)突發(fā)事故,相關(guān)單位和企業(yè)請(qǐng)求市交通局給予支援或幫助;
(3)受市政府和省交通廳等部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求。
6、2應(yīng)急處置。
6、2。1階段性應(yīng)急處置職責(zé)劃分。
應(yīng)急救援工作中,上級(jí)交通主管部門未到現(xiàn)場時(shí),由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé);政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負(fù)責(zé);上級(jí)機(jī)關(guān)采取措施之前由下級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
6、2。2應(yīng)急響應(yīng)過程。
6、2。2。1事故發(fā)生單位自救。
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門或上級(jí)主管部門緊急求救、求助,并積極開展自救,組織遇險(xiǎn)人員疏散和安置,以及危險(xiǎn)貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。
6、2。2。2啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
接到事故災(zāi)難報(bào)告后,市、縣兩級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)開始啟動(dòng),各級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò),做好值班記錄,周密安排應(yīng)急救援工作。各級(jí)xxx門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)做好以下工作:
1、貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)決定;
2、迅速收集、整理、匯總事故救援的情況,及時(shí)報(bào)告;
4、協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作。
七、善后處置。
7、1現(xiàn)場保護(hù)。
事故發(fā)生后,在積極搶救傷員的同時(shí),保護(hù)好事故現(xiàn)場,配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查、取證,協(xié)助有關(guān)部門做好目擊證人的登記核定工作。
7、2善后處理。
發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關(guān)規(guī)定和賠付標(biāo)準(zhǔn),積極做好事故理賠工作,并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
7、3事故調(diào)查處理。
按安全生產(chǎn)事故災(zāi)難調(diào)查組的要求,選派有經(jīng)驗(yàn)的專家參與事故的調(diào)查、事故原因分析等工作,配合有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行處理和對(duì)事故責(zé)任人的責(zé)任追究。
7、4落實(shí)防范措施。
發(fā)生事故單位要認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),針對(duì)事故情況和調(diào)查組提出的整改意見,落實(shí)具體防范措施,防止事故再次發(fā)生。
八、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障。
8、1應(yīng)急隊(duì)伍組建的原則。
市、縣(區(qū))xxx門、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的原則,組建有各行業(yè)專家參加的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
8、2應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障。
8、2。1道路運(yùn)輸隊(duì)伍和裝備保障。
市、縣道路運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)組建道路運(yùn)輸應(yīng)急救援隊(duì)伍,落實(shí)好救援物資、搶險(xiǎn)人員的運(yùn)輸車輛,以及事故現(xiàn)場殘余危險(xiǎn)化學(xué)品的接駁和運(yùn)輸?shù)能囕v。
8、2。2工程建設(shè)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障。
市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處負(fù)責(zé)組建公路工程應(yīng)急救援隊(duì)伍,落實(shí)好事故搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的組織調(diào)運(yùn)。事故發(fā)生后,立即組織搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備(鏟車、推土機(jī)、挖掘機(jī)等)和搶險(xiǎn)物資趕赴現(xiàn)場,組織排險(xiǎn)、搶修和救助,同時(shí)調(diào)動(dòng)車輛搶救傷員。
8、2。3公路橋梁養(yǎng)護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障。
市公路管理處負(fù)責(zé)組建公路橋梁應(yīng)急救援隊(duì)伍,落實(shí)好搶險(xiǎn)救援機(jī)械設(shè)備,維護(hù)保養(yǎng)好代交通運(yùn)輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁,對(duì)橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故,積極組織人員隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備盡快恢復(fù)交通。
九、預(yù)案管理。
9、1預(yù)案培訓(xùn)。
市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,開展應(yīng)急管理培訓(xùn),提高應(yīng)急水平。
9、2預(yù)案演練。
按照“誰編制、誰組織”的原則,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織演練。
9、3預(yù)案修訂。
xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案由市交通局負(fù)責(zé)修訂;各縣(區(qū))xxx門、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級(jí)別的專項(xiàng)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因,應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂:
(1)新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂;
(2)通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞;
(3)組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。
9、4責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)。
市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
對(duì)應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關(guān)的法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理;對(duì)構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
9、5預(yù)案備案。
xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案報(bào)市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))xxx門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求,結(jié)合工作實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市交通局備案。
9、6宣傳教育。
各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),努力提高所屬部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的安全防范意識(shí)和自救能力,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。
十、附則。
0、1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。
0、2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案分為篇十七
:根據(jù)多年從事有關(guān)安全管理體系研究工作的體會(huì),對(duì)建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系進(jìn)行了探討。詳細(xì)闡述了生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的8大基本要求、基本內(nèi)客(即機(jī)構(gòu)整合、文件整合、管理體系運(yùn)行機(jī)制整合等)及其運(yùn)行機(jī)制。指出只有建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案才能得到落實(shí)。
為快速、有效處理事故,減少事故引起的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)明確規(guī)定,對(duì)于可能引起群死群傷甚至導(dǎo)致社會(huì)災(zāi)難的生產(chǎn)系統(tǒng)必須制定并實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案。但目前許多企業(yè),甚至許多地區(qū)的事故應(yīng)急救援預(yù)案缺乏針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,尤其不知道如何實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案管理?,F(xiàn)根據(jù)多年從事有關(guān)安全管理體系研究工作的體會(huì),對(duì)建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)搴的管理體系進(jìn)行一些探討,但愿能起到拋磚引玉的作用。
20世紀(jì)70年代以來,隨著工業(yè)化進(jìn)程的深度發(fā)展,企業(yè)界日益意識(shí)到:如果組織(即企業(yè))的管理體系不完善,就難以穩(wěn)定地提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系iso9000由此應(yīng)運(yùn)而生,并在全球廣泛應(yīng)用。其后,人們發(fā)現(xiàn)單純關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,持續(xù)發(fā)展取決于企業(yè)與環(huán)境、社會(huì)的和諧相處,進(jìn)而對(duì)人的生存質(zhì)量日益關(guān)注,環(huán)境管理體系iso14000、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ohsasl8000相續(xù)誕生。3個(gè)管理體系分別從顧客、社會(huì)、員工的利益出發(fā),建立了科學(xué)的企業(yè)管理規(guī)范,以期提高企業(yè)的質(zhì)量水平、節(jié)能減排,減少質(zhì)量事故、環(huán)境影響、安全事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失,增強(qiáng)企業(yè)綜合發(fā)展實(shí)力。
在上述背景下,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理需要參照iso9000、iso14000、ohsasl8000的做法,建立事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系,方能使事故應(yīng)急教援預(yù)案落到實(shí)處。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系要吸收iso9000、iso14000、ohsasl80003個(gè)管理體系的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行一體化整合建設(shè),統(tǒng)籌處理、交叉、融合各要素間的關(guān)系,確保生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系選到如下要求:
(1)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的建設(shè)模式是以質(zhì)量管理體系iso9000為軸心,以滿足事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求為導(dǎo)向,以過程管理為框架的“三位一體”組合模式。
(2)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的整合建設(shè)工作必須進(jìn)行系統(tǒng)策劃,循序漸進(jìn)的現(xiàn)代管理體系建設(shè),做到相互協(xié)同,有目標(biāo)、有計(jì)劃、有程序、有培訓(xùn)、有演練,并能持續(xù)改進(jìn)。
(3)應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的成功建立與有效實(shí)施的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視和積極參與,一體化管理整合建設(shè)是“一把手”工程。領(lǐng)導(dǎo)層要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),高度重視體系建設(shè),堅(jiān)持以人為本,依法治企,一切行動(dòng)嚴(yán)格按應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的規(guī)定執(zhí)行,方能快速、有效地處理事故,并可增強(qiáng)體系的時(shí)效性。
(4)保障和強(qiáng)化事故應(yīng)急救援預(yù)案審查員隊(duì)伍的建設(shè)是事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系建立與運(yùn)行水平持續(xù)提高的基礎(chǔ),必須明晰審查員的職能,以及與標(biāo)準(zhǔn)條款對(duì)應(yīng)的職責(zé)分配關(guān)系;充分提高審查員的自身素質(zhì),在應(yīng)急救援預(yù)案管理工作中要賦予審查員相應(yīng)的權(quán)限。
(5)廣泛宣傳、加強(qiáng)培訓(xùn)、通過廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)和有效的培訓(xùn),營造組織(即企業(yè))的安全氛圍,特別強(qiáng)調(diào)“以人為本”的企業(yè)安全文化導(dǎo)向怍用,讓員工知道事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系建設(shè)的重要性及做好本職工作對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的作用,增強(qiáng)員工參與的責(zé)住感和主動(dòng)性。適時(shí)地引入現(xiàn)代管理知識(shí)和工具,有助于推進(jìn)體系建立與運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)“全員參與、全過程控制、全面管理”的有效運(yùn)行機(jī)制。
(6)建立有效的約束與激勵(lì)機(jī)制是事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的生命線,建立并強(qiáng)化對(duì)管理體系運(yùn)行效果測評(píng)、審查員的管理考核與激勵(lì)機(jī)制是促進(jìn)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系持續(xù)改進(jìn)、有效運(yùn)行的保障。事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系應(yīng)具有自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運(yùn)行機(jī)制,持續(xù)改進(jìn)。
(7)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理方針和目標(biāo)必須與企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展總體目標(biāo)相致,事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系必須是遵循企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略而進(jìn)行的管理活動(dòng)的客觀反映。
(8)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理的卓越績效管理模式體現(xiàn)了當(dāng)代先進(jìn)企業(yè)的管理水準(zhǔn),它涵蓋了一體化管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,它對(duì)組織(即企業(yè))的管理水平提出了更高的要求。卓越績效管理模式的導(dǎo)入必將進(jìn)一步擴(kuò)展管理范圍、提升管理水平,適應(yīng)組織(即企業(yè))快速、有效地處理事故,減少事故引起的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的基本內(nèi)容有機(jī)構(gòu)整合、文件整合、管理體系運(yùn)行機(jī)制整合等。真正意義上的完全整合有賴于組織(即企業(yè))有關(guān)方面經(jīng)驗(yàn)的積累,以及推行管理體系整合的決心和效果。
2.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)的整合與建立。
2.1.1組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)范圍的劃分。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的整合首先要從組織(即企業(yè))內(nèi)部有關(guān)管理體系的組織機(jī)構(gòu)入手,由于事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系通常包含組織(即企業(yè))所有的部門,特別是生產(chǎn)部門、輔助部門、后勤部門及相關(guān)現(xiàn)場,而且必須是全員參與,即體系包括組織的全體員工和所有部門,因此,需要明確企業(yè)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)劃分。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須設(shè)立事故應(yīng)急救援指揮部,發(fā)生重大事故時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
指揮部人員職責(zé)范圍的劃分??傊笓]:組織指揮企業(yè)的應(yīng)急救援;副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。指揮部成員:安全科長,協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作;保衛(wèi)科長,負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;生產(chǎn)科長(或調(diào)度長),負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)、開停車調(diào)度工作;事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系;設(shè)備(機(jī)動(dòng))科長,協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)搶修工作的現(xiàn)場指揮;衛(wèi)生科長(包括氣防站長),負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作;總務(wù)科長,負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng);供銷科長,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作;環(huán)??崎L,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作;必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。
審核員是組織(即企業(yè))內(nèi)部建立、整合、維護(hù)管理體系的主要力量,審核員必須具備事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理資格,能夠同時(shí)參與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行、維護(hù),并承擔(dān)事故應(yīng)急教援預(yù)案一體化管理的內(nèi)部審核工作,以及接受外部認(rèn)證機(jī)構(gòu)的一體化審核。并配置必要的人力資源,確保體系的有效運(yùn)行。
2.2應(yīng)急教援預(yù)案一體化管理文件體系的整合與建立。
文件整合是作業(yè)整合的基礎(chǔ),由于有了文件化體系的整合,就有可能將事故應(yīng)急救援管理體系的運(yùn)行、維護(hù)、現(xiàn)場管理、改進(jìn)活動(dòng)等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
2.2.1管理手冊(cè)。
事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理文件體系的管理手冊(cè),通常要以iso9001—20xx版標(biāo)準(zhǔn)為基本模式,按照pdca循環(huán)的規(guī)律和標(biāo)準(zhǔn)各個(gè)條款的功能,插人環(huán)境和職業(yè)腱康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)要求,組合成事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理手冊(cè)。管理手冊(cè)的具體內(nèi)容依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案來編寫。
2.2.2程序文件。
參照質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)犍康安全管理體系3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,編寫一套“事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理程序文件”。也就是將3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中管理要求相同的條款進(jìn)行整合(大約有11個(gè)條款),編寫出一套“三合一”程序文件,因此,應(yīng)該結(jié)合本組織(企業(yè))的實(shí)際情況,依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案,充分考慮可行性和可操作性,編制事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理程序文件。
2.2.3第3、4層次文件。
第3、4層次文件即組織(企業(yè))的“作業(yè)指導(dǎo)書”、“操作規(guī)程”、“記錄表單等”不受必須按照要素進(jìn)行描述的約束,因此可以按照事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理文件體系的需要進(jìn)行編寫。主要有:預(yù)防事故的措施、事故處置、工程搶險(xiǎn)搶修、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)、緊急安全疏散、訓(xùn)練和演習(xí)、社會(huì)支援等作業(yè)指導(dǎo)書;事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理審核員的相關(guān)記錄表單、事故應(yīng)急救援裝備巡檢、事故應(yīng)急救援人員培訓(xùn)、事故應(yīng)急救援演練記錄表單等,從而大大減少了文件管理的工作量,也方便了作業(yè)現(xiàn)場的使用。
建立有效的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系運(yùn)行機(jī)制是事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的生命線,建立并強(qiáng)化對(duì)管理體系運(yùn)行效果測評(píng)、審查員的管理考核與激勵(lì)機(jī)制是促進(jìn)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系持續(xù)改進(jìn)、有效運(yùn)行的保障。事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系具有自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運(yùn)行機(jī)制,方能持續(xù)改進(jìn)。
3.1管理策劃的協(xié)調(diào)一致。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目標(biāo)和指標(biāo)都需要定期更新。隨著組織(即企業(yè))的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)的變化、機(jī)構(gòu)和職責(zé)的調(diào)整、新的法律法規(guī)頒布等情況的發(fā)生,組織(即企業(yè))需要定期或不定期地更新或修訂其過程控制方法、重要環(huán)境因素、重大風(fēng)險(xiǎn)或不可承受風(fēng)險(xiǎn)等。為了與時(shí)俱進(jìn),不斷適應(yīng)市場競爭的需要,組織(即企業(yè))還需要不斷地提出更高的經(jīng)營目標(biāo),其中也包括與生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系目標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容,例如:原輔材料消耗定額、不合格品率、重大工傷事故發(fā)生率、重大交通事故發(fā)生率、重大財(cái)產(chǎn)損失率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的整合應(yīng)體現(xiàn)在管理體系策劃(方針、目標(biāo)、管理對(duì)象)的協(xié)調(diào)一致,以及與組織(即企業(yè))經(jīng)營目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致。
3.2審查員的管理考核與激勵(lì)機(jī)制。
建立審核員的管理考核與激勵(lì)機(jī)制是事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的重要環(huán)節(jié)。審核員必須具備事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理資格,能夠承擔(dān)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理的內(nèi)部審核工作,以及接受外部認(rèn)證機(jī)構(gòu)的一體化審核。審核員可以從企業(yè)現(xiàn)有的安全管理人員中進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)產(chǎn)生,以確保事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的有效運(yùn)行。
3.3持續(xù)改進(jìn)共同提高。
持續(xù)改進(jìn)是管理體系提出的要求,也是組織(即企業(yè))內(nèi)部管理和自我發(fā)展追求的目標(biāo)。持續(xù)改進(jìn)的含義是:通過改進(jìn)和強(qiáng)化管理體系達(dá)到提高組織(即企業(yè))各種績效的目的。因此,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系使之質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系三位一體,這就要持續(xù)改進(jìn)。組織(即企業(yè))要經(jīng)過不懈的努力,才可能使管理體系從合并變成兼容,從兼容變成融合,從一時(shí)的融合達(dá)到長久的融合,實(shí)現(xiàn)3個(gè)管理體系的共同提高,以及達(dá)到質(zhì)量、環(huán)境、安全、衛(wèi)生績效的不斷提高。這個(gè)過程可以通過生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理的幾個(gè)方面來考慮:即過程控制的優(yōu)化、管理職能的簡化、管理人員的多能化、文件構(gòu)成的簡約化、記錄設(shè)置的合理性、監(jiān)視和測量的有效性、自我完善的推動(dòng)力等。
國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局等部門《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知》(國辦發(fā)[20xx]13號(hào))指出:建立企業(yè)預(yù)案的評(píng)估管理、動(dòng)態(tài)管理和備案管理制度。各企業(yè)要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)情況,應(yīng)急預(yù)案演練情況,以及企業(yè)作業(yè)條件、設(shè)備狀況、產(chǎn)品品種、人員、技術(shù)、外部環(huán)境等不斷變化的實(shí)際情況,及時(shí)評(píng)估和補(bǔ)充修訂完善預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和上級(jí)單位備案,并告知相關(guān)單位。備案管理單位要加強(qiáng)對(duì)預(yù)案內(nèi)容的審查,實(shí)現(xiàn)預(yù)案之間的有機(jī)銜接。只有通過建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系,才能使生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案得以落實(shí)。
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