2023年土地污染調(diào)查報告(優(yōu)秀9篇)

報告是一種表達(dá)事實、數(shù)據(jù)和結(jié)果的書面或口頭陳述。報告的語言應(yīng)該精煉、準(zhǔn)確，避免使用模糊和歧義的表達(dá)方式。在寫報告時，可以參考這些范文的結(jié)構(gòu)和語言運用，提高寫作的效果。

土地污染調(diào)查報告篇一

東莞運河是1957年由人工開挖的人工河，它是由東城峽口開始，向西南斜穿莞城，直達(dá)厚街鎮(zhèn)附近，全長約30千米。后來又在此基礎(chǔ)上東延南伸，形成了全長102千米的東引運河。這條運河對排除內(nèi)澇，解除洪水對莞城的威脅，航運，灌溉等起著重要的作用。今年，東莞市政府對運河的莞城段兩岸進(jìn)行了改造，使東莞運河對城市美化也起到重要的作用。但是，這天，我又來到運河旁時，可當(dāng)我親眼看見那黑色、發(fā)出陣陣臭味的河水后，我非常吃驚。那些形容河水清澈的美妙語句根本就沒辦法拿來形容這條河了，只見河底布滿了青苔、泥巴、紅色的蟲子和烏黑的像棉絮一樣的沉淀物。水面上漂浮著從廁所里排出的糞便、塑料袋、蔬菜葉子、泡沫、包裝盒等雜物。是什么令我們的運河“變臭、變黑”的呢？我下定決心，一定要把那個“兇手”找出來。

針對上述事件，我查閱了大量的資料，綜合我對運河的連日觀察，發(fā)現(xiàn)嫌疑最大的是附近的工廠與高樓大廈，還有一些食店排出的大量的廢水，使河水日漸變黑；再加上附近的一些居民與一些來我們東莞游玩的游客，把垃圾丟進(jìn)運河里，導(dǎo)致河面上到處都上垃圾。就因為他們這樣做，所以造成了嚴(yán)重的河流污染。

綜合以上所述，我得出了結(jié)論：運河受到嚴(yán)重的污染，是因為附近的工廠與高樓大廈，還有一些食店排出的大量廢水，造成了河水變黑；再加上附近的一些居民與一些來我們東莞游玩的游客，把垃圾丟進(jìn)運河里，導(dǎo)致河面上到處都上垃圾，發(fā)出陣陣的臭味。以上的兩點就是混合受到嚴(yán)重的河流污染的原因。我終于把“兇手”找了出來。

為此，我們應(yīng)該做一些對水質(zhì)凈化有關(guān)的工作：

廣東東莞樟村水質(zhì)凈化廠首期工程今年8月將投入使用，據(jù)悉，該廠首期工程日處理污水能力為260萬噸，二期工程日處理污水能力為350萬噸，全部建成后將是目前世界上日處理污水能力最大的水質(zhì)凈化廠。

據(jù)東莞環(huán)保部門專家介紹，該廠的主要任務(wù)是對東莞運河污水水質(zhì)進(jìn)行凈化處理。該條運河全長103公里，流經(jīng)全市13個鎮(zhèn)區(qū)，東莞市區(qū)內(nèi)運河段約長5公里，多年來一直是該市最大的污染源，終年臭氣熏天，人稱“龍須溝”，嚴(yán)重影響東莞城市形象，因此運河水體整治成為東莞明年創(chuàng)全國環(huán)保模范城市活動的首要任務(wù)。該廠投產(chǎn)后，東莞運河污染將從根本上得到治理。

通過這次調(diào)查，我很高興能找出“真兇”，與此同時，我也不禁為人類的未來而擔(dān)憂：人體內(nèi)50%（女）60%（男）的重量是水分，兒童體內(nèi)的水分多達(dá)體重的80%。沒有水就沒有生命。地球上的淡水資源只占地球水資源總量的3%，而這3%的淡水中，可直接飲用的只有0.5%。所以說，水是人類的寶貴資源，是生命之泉。

然而，水污染在世界上卻相當(dāng)普遍而又嚴(yán)重。大量的污染物排入河流，造成了內(nèi)陸的水域污染。當(dāng)水中的有害物質(zhì)超出水體的自凈能力，這就是發(fā)生了污染。水污染的來源主要是未加處理的工業(yè)廢水、生活廢水和醫(yī)院污水。80年代初我國對5.3萬公里的河段進(jìn)行調(diào)查，水污染不能灌溉的約占23.3%，水質(zhì)合乎飲用標(biāo)準(zhǔn)的僅占14%。湖泊和海灣的污染也相當(dāng)嚴(yán)重，就是地下水也難逃厄運。

為了逃過這個厄運，讓我們一起行動起來，防止這些“兇案”的再次發(fā)生吧！

土地污染調(diào)查報告篇二

“光污染”是這幾年來一個新的話題；它主要是指各種光源（日光、燈光以及各種反折射光）對周圍環(huán)境和人的損害作用。事實上，“光污染”并不僅僅存在于玻璃幕墻。夜間行車，往往有些司機(jī)會車時不關(guān)閉遠(yuǎn)光燈，有的還打開經(jīng)過改裝后的強(qiáng)光燈，使迎面來車的司機(jī)眼前一片炫光，根本無法看清路面；在電焊弧光中，如果不帶眼罩進(jìn)行操作，強(qiáng)烈的反射光可造成視網(wǎng)膜脫落。一般情況下，瞬間的強(qiáng)光照射后，眼睛會有短暫的失明現(xiàn)象，持續(xù)大約幾秒鐘，而有時一場交通事故就在這幾秒鐘內(nèi)發(fā)生。就目前城市來說，光污染危害來源主要對象仍是城市高層建筑的玻璃幕墻。專家列舉了這種光污染的幾大危害：首先它可能成制造交通事故的兇手。矗立在馬路邊用玻璃墻裝飾的高層大廈實際上就象一塊幾十米寬、上百米高的大鏡子，它所反射的太陽光在高速行駛的汽車?yán)?，很容易使駕駛員在剎間頭暈?zāi)垦６l(fā)生事故。其次，它給附近居民住宅帶來負(fù)效應(yīng)。目前，我國建筑用的裝飾玻璃，反光率在30%至80%左右，如此一來，在附近受反射光影響的居民苦不堪言，光污染區(qū)人深感精神壓抑，心情煩躁，視力也因長時間遭反射光刺激而下降；在炎炎夏日，反射光可使室內(nèi)溫度升高，家用電器及家具而容易老化。再次，那些凹型建筑設(shè)計樓層，其玻璃幕墻在客觀上就是一面反光鏡。很容易因此引發(fā)火災(zāi)。

一些建筑師建議：在鬧市區(qū)、居民密集區(qū)、交通要道等處不宜設(shè)計玻璃幕墻，或采取高層部分使用的方法解決光污染問題。

光污染是繼廢氣、廢水、廢渣和噪聲等污染之后的一種新的環(huán)境污染源，主要包括白亮污染、人工白晝污染和彩光污染。光污染正在威脅著人們的健康。

在城市繁華的街道上，不少商店用大塊鏡面或鋁合金裝飾門面，有的甚至從樓頂?shù)降讓尤坑苗R面裝璜，人們幾乎置身于一個鏡子的世界，而分辯不出方向。在日照光線強(qiáng)烈的季節(jié)里，建筑物的鋼化玻璃、釉面磚墻、鋁合金板、磨光花崗巖、大理石和高級涂料等裝飾，明晃晃，白花花，眩眼逼人。據(jù)測定，白色的粉刷面反射系數(shù)為69～80％，而鏡面玻璃的反射系數(shù)達(dá)82～90％，比綠色草地、森林、深色或毛面磚石裝修的建筑物的反射系數(shù)大10倍左右，大大超過了人體所能承受的范圍，從而成為現(xiàn)代城市中新污染源之一。白亮污染會傷害人們眼晴的角膜和虹膜，引起視力下降，增加白內(nèi)障的發(fā)病率。

當(dāng)夜幕降臨后，大酒店、大商場上的廣告牌、霓虹燈使人眼花繚亂，有的強(qiáng)光束甚至直沖云霄，使夜晚如同白晝一般。人工白晝對人的身心健康也有不良影響。由于強(qiáng)光反射，可把附近的居室照得如同白晝，使人夜晚難以入睡，打亂了正常的生物節(jié)律，導(dǎo)致精神不振。據(jù)國外的一項調(diào)查顯示，有三分之二的人認(rèn)為人工白晝影響健康，有84％的人反映影響夜間睡眠。為了避免強(qiáng)光刺眼，人們不得不將臥室的窗戶封閉，或者裝上暗色的窗簾。人工白晝還可傷害昆蟲和鳥類、因為強(qiáng)光可破壞夜間活動昆蟲的正常繁殖過程。同時，昆蟲和鳥類可被強(qiáng)光周圍的高溫?zé)馈?/p>

動燈及彩色光源，令人眼花繚亂，不僅對眼睛不利，而且可干擾大腦中樞神經(jīng)，使人感到頭暈?zāi)垦＃玖⒉环€(wěn)，出現(xiàn)頭痛、失眠、注意力不集中，食欲下降等癥狀。歌舞廳的霓虹燈的閃爍燈光除有損人的視覺功能外，還可擾亂人體的內(nèi)部平衡，使體溫，心跳、脈搏、血壓等變得不協(xié)調(diào)，引起腦暈?zāi)垦?、煩躁不安、食欲不振和乏力失眠等光害綜合癥。熒光燈照射時間過長會降低人體的鈣吸收能力，導(dǎo)致機(jī)體缺鈣。

現(xiàn)在有些豪華的歌舞廳裝有激光裝置。據(jù)有關(guān)衛(wèi)生部門對數(shù)十個歌舞廳激光設(shè)備所做的調(diào)查和測定表明，絕大多數(shù)歌舞廳的激光輻射壓已超過極限值。這種高密集的熱性光束通過眼睛晶狀體再集中于視網(wǎng)膜時，其聚光點的溫度可達(dá)到攝氏70度，這對眼睛和腦神經(jīng)十分有害。它不但可導(dǎo)致人的視力受損，還會使人出現(xiàn)頭痛頭暈、出冷汗、神經(jīng)衰弱、失眠等大腦中樞神經(jīng)系統(tǒng)的病癥。

科學(xué)家最新研究表明，彩光污染不僅有損人的生理功能，而且對人的心理也有影響?！肮庾V光色度效應(yīng)”測定顯示，如以白色光的心理影響為100，則藍(lán)色光為152，紫色光為155，紅色光為158，黑色光最高，為187。要是人們長期處在彩光燈的照射下，其心理積累效應(yīng)，也會不同程度地引起倦怠無力、頭暈、性欲減退、陽痿、月經(jīng)不調(diào)、神經(jīng)衰弱等身心方面的病癥。

目前，光污染雖還未列入環(huán)境污染防治范疇，但它的危害顯而易見，并在加重和蔓延。光污染已日益引起科學(xué)家們的重視，他們正在努力研究預(yù)防的方法。人們在生活中也應(yīng)注意防止各種光污染對健康的危害，避免過多過長時間接觸光污染。應(yīng)積極去創(chuàng)造一個美好舒適的環(huán)境，盡最減少光污染的威脅。

土地污染調(diào)查報告篇三

新華社北京７月１８日電（記者鄒聲文）為全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確掌握我國土壤污染的真實“家底”，有效防治土壤污染，確保百姓身體健康，環(huán)?？偩趾蛧临Y源部１８日聯(lián)合啟動了經(jīng)費預(yù)算達(dá)１０億元的全國首次土壤污染狀況調(diào)查。

環(huán)?？偩钟嘘P(guān)專家表示，土壤污染表面上離百姓生活較遠(yuǎn)，實際上卻與每個人的身體健康息息相關(guān)。比如，糧食中的重金屬含量、蔬菜中的農(nóng)藥殘留、飲用水源的安全情況，都會受到土壤環(huán)境質(zhì)量的直接影響。但長期以來，我們對全國土壤污染的面積、分布和程度不清，嚴(yán)重影響了我國土壤污染防治措施的針對性和有效性。

據(jù)環(huán)?？偩指本珠L吳曉青介紹，全國土壤污染狀況調(diào)查的范圍包括除臺灣省和港澳地區(qū)以外的各省、自治區(qū)、直轄市所轄全部陸地國土，調(diào)查的重點區(qū)域是長三角、珠三角、環(huán)渤海灣地區(qū)、東北老工業(yè)基地、成渝地區(qū)、渭河平原以及主要礦產(chǎn)資源型城市。

據(jù)介紹，本次調(diào)查的主要任務(wù)包括：

——開展全國土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查與評價。在全國范圍內(nèi)系統(tǒng)開展土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，通過分析土壤中重金屬、農(nóng)藥殘留、有機(jī)污染物等項目的含量及土壤理化性質(zhì)，結(jié)合土地利用類型和土壤類型，開展基于土壤環(huán)境風(fēng)險的土壤環(huán)境質(zhì)量評價。土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查的重點區(qū)域是基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)。

——開展重點區(qū)域土壤污染風(fēng)險評估與安全等級劃分。把重污染企業(yè)周邊、工業(yè)遺留或遺棄場地、固體廢物集中處理處置場地、油田、采礦區(qū)、主要蔬菜基地、污灌區(qū)、大型交通干線兩側(cè)以及社會關(guān)注的環(huán)境熱點區(qū)域作為調(diào)查重點，查明土壤污染的類型、范圍、程度以及土壤重污染區(qū)的空間分布情況，分析污染成因，確定土壤環(huán)境安全等級，建立污染土壤檔案。

——開展全國土壤背景點環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與對比分析。在“七五”全國土壤環(huán)境背景值調(diào)查的基礎(chǔ)上，采集可對比的土壤樣品，分析２０年來我國土壤背景點環(huán)境質(zhì)量變化情況。

——開展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點。通過自主研發(fā)、引進(jìn)吸收和技術(shù)創(chuàng)新，篩選污染土壤修復(fù)技術(shù)，編制污染土壤修復(fù)技術(shù)指南，開展污染土壤修復(fù)與綜合治理的試點示范。

——建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理體系。制定適合我國國情的土壤污染防治基本戰(zhàn)略，提出國家土壤污染防治政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系框架，擬定土壤污染防治法草案，完善國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

土地污染調(diào)查報告篇四

城北污染企業(yè)在晚上偷偷往河里排放污水，導(dǎo)致河水變臭變臟，不良餐飲業(yè)到河里丟棄塑料袋，一次性筷子，一次性餐盒等，附近居民在河里洗衣服，把肥皂水以及衣服上的臟東西洗到河里，導(dǎo)致河內(nèi)磷過剩，河面上的水生植物瘋狂生長，把整個河面蓋住，使大量魚類死亡，這樣的事例比比皆是，大部分河道里的水已經(jīng)變得渾濁不堪，我們將面臨缺水的危機(jī)。

經(jīng)過各位同學(xué)在家附近河道表面觀測后，同學(xué)發(fā)現(xiàn)河面上有不少油脂和死魚，漂在河面上十分礙眼，諸博航同學(xué)則看到一片又一片的水葫蘆，劉語菲同學(xué)看到河水色澤渾濁，這已是一個不容爭辯的事實！曾經(jīng)聽到過一個笑話，一輛運送河水的貨車開在山野里沒油了，周圍也沒有加油站，司機(jī)看了一眼漂滿油脂的河水，果斷地舀了一些灌進(jìn)油箱，不一會兒，貨車又在山野里開了起來，這足以說明現(xiàn)在的水質(zhì)有多糟糕！

經(jīng)過調(diào)查，我們得知朱璐夢家一個月用水8噸，她外婆家一個月用水9噸，她阿姨家竟用水15噸！除非是浪費水，月用水量絕對不可能達(dá)到這么多！張函巧家月用水量則在7噸~9噸之間徘徊，她奶奶家的用水量則在6噸~9噸之間游走。而我們家一個月用水量達(dá)9噸，我外婆家卻只有3噸！這一系列的數(shù)據(jù)告訴我們——現(xiàn)在人們的用水量都大于以前人們的用水量，毋庸置疑我們的后代的'用水量將會打破常規(guī)！

通過各種調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的水資源越來越少，水質(zhì)變差，就連中國曾經(jīng)最大的淡水湖——鄱陽湖里的水也已經(jīng)干旱！如果我們再不節(jié)約水資源，地球上最后一滴水就將是我們的眼淚！

土地污染調(diào)查報告篇五

：大吳村。

：吳躍進(jìn)。

：本村環(huán)境。

隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活質(zhì)量越來越高。然而在人們越來越奢侈的物質(zhì)享受的背后，卻是生態(tài)的失調(diào)、環(huán)境的惡化。到處可見的水污染、大氣污染、固體污染等一系列嚴(yán)峻的問題正在威脅著人們的正常生活，同時也嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對此問題，對大吳村的環(huán)境做出了一系列調(diào)查。

1、幾年前村口有一條小溪，水很清澈，可以灌溉，洗衣服，可是由于人們隨意向里面扔塑料袋，農(nóng)藥瓶，垃圾等一些不可降解的物質(zhì)，而且無人保護(hù)，無人清理，現(xiàn)在小溪變得混濁不清，溪水流動緩慢，而時時散發(fā)臭味。

2、現(xiàn)在村口的山地要進(jìn)行開發(fā)，一家大型公司將要在這里落成，致使大片的田地被掩蓋，而且大片的山地、樹木被破壞，以前郁郁蔥蔥的龍眼林變得所剩無幾，特別是施工的那幾個月里，沙塵溫天飛揚(yáng)，嚴(yán)重污染了區(qū)居民和周邊的環(huán)境，現(xiàn)在夏天還未到來，氣溫明顯比去年同期的氣溫高，讓人有點受不了。化肥、農(nóng)藥的不合理使用。

3、改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展，但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物品投入的大幅度增長，導(dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)降低、肥力下降。化肥的不合理使用，還會對大氣造成污染，氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失，硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進(jìn)行反硝化作用，生成氣態(tài)氮而逸入大氣，對大氣造成污染。

農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中因其使用見效快、防治效果高、防治面廣，保證了作物的豐產(chǎn)、增產(chǎn)，因此在全球范圍內(nèi)被迅速推廣使用。農(nóng)藥的大量使用還會造成生態(tài)平衡失調(diào)，物種多樣性減少，使農(nóng)村本來就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲劑時，一些農(nóng)業(yè)害蟲的天敵如：青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂，甚至一些食蟲鳥，也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而大量死亡，破壞生態(tài)平衡。

4、農(nóng)村蓄禽養(yǎng)殖業(yè)及相關(guān)行業(yè)帶來的環(huán)境問題。

動物鬃毛滿街?jǐn)倳?、氣味難聞，蚊蠅大量聚集。由于這些作坊大多位于居民區(qū)，從而嚴(yán)重影響了周圍居民的生活質(zhì)量，損害了人們身心健康、惡化了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。

5、噪音污染。

我們村噪音污染也十分的嚴(yán)重。噪音能影響人們的生活和工作，對聽覺和身心健康都有損害，還會影響少年兒童智力發(fā)展，影響我們的思考和學(xué)習(xí)。噪音的主要來源是工廠、街道、建筑工地、公共場所等。在大街上，汽車、摩托車?yán)鹊穆曇?，發(fā)動機(jī)的聲音。再就是一些工廠的車間里各種機(jī)器所發(fā)出的聲音。建筑工地上，氣錘、攪拌機(jī)的聲音，工人裝卸磚頭的聲音。還有公共場所發(fā)出的喧嘩聲。這些噪音會影響人們的休息、睡眠、生活和學(xué)習(xí)。在我們家的附近有一座大菜市場，每天到那里買菜的人都很多，人群發(fā)出了喧嘩聲，再加上公路上交通工具所發(fā)出的聲音都非常大，影響了我的睡眠、休息和學(xué)習(xí)。時間一長，那些噪音總會在我的耳邊回蕩。所以噪音的污染我們也要引起高度的重視。

6、“白色”污染。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立長效保潔隊伍，營造農(nóng)村環(huán)境保護(hù)濃厚氛圍。一方面，要高度環(huán)境治理工作，落實專人負(fù)責(zé)，建立長效保潔隊伍，確保村道、河道清理保潔日?；?、制度化。由專職保潔隊員加強(qiáng)村道、河道巡查，及時清理路面垃圾和打撈河道漂浮物；另一方面，推行基層干部任期環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保責(zé)任意識。

2、堅持發(fā)展，加大投入，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。

針對目前大吳村基層組織經(jīng)濟(jì)實力相對薄弱的現(xiàn)狀，要始終堅持發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個中心。一方面要在政策和資金上加大對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入，建立環(huán)境保護(hù)治理專項基金，鼓勵社會資金投入，拓寬投資渠道；另一方面，努力改善農(nóng)民居住環(huán)境，在全體村民中進(jìn)行社會主義榮辱觀的教育，加快農(nóng)居點體育、文化設(shè)施的配套建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民樹立健康科學(xué)的生活方式。

3、健全制度，落實長效，不斷提升農(nóng)村環(huán)境治理水平。

做到及時發(fā)現(xiàn)及時解決，不斷提升農(nóng)村環(huán)境治理水平。

環(huán)境與我們的生活密切相關(guān)，保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起，從現(xiàn)在做起，所以我建議我們要做好以下幾點：

1、不隨地吐痰；

2、不亂扔垃圾；

3、拒絕使用一次性木筷；

4、廢棄電池和塑料袋要處理好；

5、多植樹造林，

6、不踐踏草坪；

7、不污染水源。

土地污染調(diào)查報告篇六

為強(qiáng)化飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管，確保人民群眾飲水用水安全，根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)南水北調(diào)等飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險防范工作的通知》要求，我縣近期在全縣范圍內(nèi)開展了集中式飲用水水源地周邊污染源調(diào)查與整治工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

近年來，縣政府把水源地保護(hù)工作擺在重要位置，采取得力措施，不斷加大執(zhí)法力度，積極抓好水污染治理，較好地保護(hù)了水源地及其周邊生態(tài)環(huán)境。

一是各級重視，保障有力。縣政府高度重視水源地保護(hù)工作，加強(qiáng)水資源保護(hù)管理。利用多種形式開展法律宣傳教育，積極營造保護(hù)好水源地的良好氛圍。各職能部門積極履行監(jiān)管職責(zé)，積極配合，認(rèn)真抓好各自轄區(qū)內(nèi)的污染治理，促進(jìn)了水源地保護(hù)工作的開展。

二是強(qiáng)化措施，監(jiān)管力度不斷加大。圍繞縣城飲用水安全這一目標(biāo)，縣政府采取多項措施，切實加強(qiáng)水源地保護(hù)工作。堅持日常監(jiān)察與開展專項行動相結(jié)合，不斷加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊偷排偷放污水、使用劇毒農(nóng)藥等違法行為，污染隱患得到有效控制；嚴(yán)格新上項目審批，要求符合條件的新上項目必須實行“三同時”制度，有效控制了新污染源的產(chǎn)生；加強(qiáng)水資源管理，嚴(yán)把新增取水許可審批關(guān)口，嚴(yán)格禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)新設(shè)入河排污口，有效保障了水生態(tài)安全。對供水系統(tǒng)實行規(guī)范化管理，不斷提高監(jiān)測技術(shù)和水平，強(qiáng)化對水源水、出廠水的水質(zhì)監(jiān)測，促使供水企業(yè)規(guī)范運營，全力保障水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)。

三是開展專項整治活動，效果明顯。近期縣政府組織水務(wù)系統(tǒng)對我縣飲用水源井周邊污染源情況進(jìn)行了一次認(rèn)真調(diào)查，調(diào)查結(jié)果為：

1、縣城區(qū)。共有8眼水源井，井深450—500米，水質(zhì)優(yōu)良，在水源地設(shè)立了明顯的保護(hù)區(qū)標(biāo)志，周圍100米以內(nèi)均無污染源?？h自來水公司制定了《突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》，主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局黨總支書記、副局長，具體負(fù)責(zé)人為縣自來水公司經(jīng)理。

2、鎮(zhèn)區(qū)。共有3眼水源井，井深450—500米，水質(zhì)優(yōu)良，周圍100米以內(nèi)均無污染源。自來水公司制定了《供水應(yīng)急預(yù)案》，主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局黨總支書記、副局長劉鳳軍，具體負(fù)責(zé)人為自來水公司經(jīng)理李宗力。

3、縣鄉(xiāng)村供水管理站。共有18眼固定水源井，井深410—500米，水質(zhì)優(yōu)良，各供水站及水源井周圍200米以內(nèi)均無污染源?？h鄉(xiāng)村供水管理站制定了《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》，主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局正科級干部，具體負(fù)責(zé)人為縣鄉(xiāng)村供水管理站站長。

（一）水源地周邊污染問題還沒有引起足夠的重視。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在我縣水廠周邊200米內(nèi)有一養(yǎng)雞場，對水源地造成了嚴(yán)重污染，建議縣政府能協(xié)調(diào)解決此問題，盡快將養(yǎng)雞場搬離，以切實做好飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險防范工作，確保我縣重點區(qū)域飲用水水源地環(huán)境安全。

（二）尚未建立齊抓共管的長效機(jī)制。水源地保護(hù)工作涉及面廣、參與部門多，各個部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合意識，甚至有的部門（單位）職能交叉，責(zé)任不清，水源地保護(hù)工作尚未形成合力。

水是生命之源?？h城飲用水安全是保證人民群眾生命健康的大事，也是全縣人民高度關(guān)注的大事?？h政府及各級各部門都應(yīng)高度重視，采取切實措施，確保群眾安全用水。

（一）進(jìn)一步抓好宣傳教育，營造全社會理解支持、積極參與的良好氛圍。要積極采取多種形式，抓好對《水污染防治法》、《飲用水水源地保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，同時按照要求在水源地設(shè)立明顯的保護(hù)區(qū)標(biāo)志和嚴(yán)禁事項告示牌等，進(jìn)一步明確我縣水源地保護(hù)的范圍、保護(hù)措施和禁止事項等，使廣大干部群眾切實認(rèn)識到破壞水環(huán)境的危害及后果和保護(hù)好水源地的迫切性。要加強(qiáng)對水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)法人、居民的宣傳，增強(qiáng)他們的守法意識和自律意識，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，形成共同參與、積極行動、自覺保護(hù)水源地的良好氛圍。

（二）進(jìn)一步加大對污染源的治理。一是加大對企業(yè)污染源的治理。要不斷加大執(zhí)法力度，對水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的水污染企業(yè)進(jìn)行分類處理，徹底整治。對于還沒有建設(shè)治污設(shè)施的，要立即停產(chǎn)整頓，督促其建設(shè)治污設(shè)施并經(jīng)驗收合格后才能進(jìn)行生產(chǎn)，難以達(dá)標(biāo)的，限期搬遷；對有治污設(shè)施的，要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，保證正常運轉(zhuǎn)，達(dá)標(biāo)排放。對新上項目，要嚴(yán)格堅持環(huán)評制度，堅決杜絕在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)新上污染項目。二是加大對生活污染源的治理。要增加投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，深入持久地開展好農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動，積極探索實施農(nóng)村生活垃圾集中收集處理體系和運行長效機(jī)制，切實抓好沿河村莊和河道內(nèi)垃圾的清運管理和污水處理工作。三是加大對農(nóng)業(yè)污染源的治理。要加強(qiáng)對水源地周邊農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)政策扶持和物資支持，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色養(yǎng)殖業(yè)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥和化肥，最大限度地減少農(nóng)業(yè)面源污染。

（三）進(jìn)一步建立健全水質(zhì)監(jiān)測和預(yù)警體系。要加大對供水企業(yè)的監(jiān)管力度，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，督促供水企業(yè)根據(jù)水質(zhì)變化趨勢完善配套設(shè)施，改進(jìn)工藝流程，保證規(guī)范化、科學(xué)化運營。要進(jìn)一步整合資源，對監(jiān)測資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調(diào)，盡快形成分工有序、能力互補(bǔ)、分析及時的監(jiān)測機(jī)制，實現(xiàn)信息互動與共享，提高全縣飲用水水質(zhì)檢測能力。要加快建立水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測信息發(fā)布制度，盡早實現(xiàn)對水源水、出廠水等水質(zhì)狀況的實時在線監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果報送縣級領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)部門，同時逐步向社會公開，自覺接受社會監(jiān)督。同時，要加快完善供水應(yīng)急預(yù)案及水污染處理應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急事故處置保障能力。

土地污染調(diào)查報告篇七

通過xx村的環(huán)境調(diào)查以及其他農(nóng)村的環(huán)境調(diào)查資料顯示，大致可以得到農(nóng)村的污染現(xiàn)狀：

1、農(nóng)村生活垃圾處理不得當(dāng)。隨著農(nóng)村居民生活水平提高，現(xiàn)代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農(nóng)村，各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現(xiàn)。在街道上，垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等，不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還成為疾病的傳染源，危及人體健康，破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。

2、農(nóng)村生活污水處理率低。農(nóng)村的生活污水處于無序排放的狀態(tài)。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時期，農(nóng)村生活污水成分簡單，可以自然降解。但是隨著我國農(nóng)村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展，生活污水的成分不再簡單，加上農(nóng)民對環(huán)保意識的欠缺，同時也受目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制，造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據(jù)村名告知，在許鵬村的唯一的一個池塘曾經(jīng)十分清澈，池內(nèi)常常養(yǎng)有不少魚類等水生生物，而現(xiàn)在，由于水污染導(dǎo)致，池塘發(fā)臭，池內(nèi)生物貪腐。

3、土地污染日趨嚴(yán)重。在農(nóng)村，由于缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和公眾環(huán)境意識，不是靠改良種苗提高抗病能力來提高產(chǎn)量，而是大量使用化肥農(nóng)藥。遇到雨水沖刷，化肥農(nóng)藥便滲入地下或流入河流。農(nóng)用化學(xué)品的過量使用，不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染，造成土壤板結(jié)、肥力下降。同時，還通過農(nóng)田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染，并威脅到農(nóng)村人口的健康。

4、空氣污染日趨嚴(yán)重。在農(nóng)村，特別是在農(nóng)耕時節(jié)，大面積的焚燒作物，屢見不鮮，直接導(dǎo)致了空氣污染嚴(yán)重。除此之外，工業(yè)污染也會導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降。

在農(nóng)村里，很多地方還沒有實行塑料袋有償使用政策。因此，塑料袋，塑料盒使用情況還是比較嚴(yán)重的。特別是在農(nóng)村里，很多塑料袋，塑料盒都是不可降解的。隨處可見各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒，如果用來裝食物則其中的有毒物質(zhì)會一起進(jìn)入口中，危害人的健康。不僅如此，由于這些盒子，袋子大多不可降解，完全分解需要好幾百年的時間。如果它們散落在土壤里，會使土壤環(huán)境惡化，嚴(yán)重影響農(nóng)作物對水分，養(yǎng)分的吸收，從而抑制了農(nóng)作物的生長，造成農(nóng)作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了這些塑料品，還會引起牲畜的消化道疾病。

農(nóng)村白色污染原因：

1、停止使用一次性餐具及超薄塑料袋。，無論是從環(huán)保角度，還是從節(jié)約資源角度，不使用一次性塑料餐具是一件好事。任何一次性餐具不僅不利于環(huán)保，也是對資源的最大的浪費。我們在日常生活中，應(yīng)拒絕使用超薄塑料袋買菜或盛裝食物，買菜可用菜籃子或較厚塑料袋，避免使用上的一次性，堅持少用和重復(fù)使用，從而減少塑料袋對環(huán)境的污染。

2、回收廢塑料并使之資源化是解決白色污染的根本途徑。其實，塑料和其它材料比，有一個顯著的優(yōu)點：塑料可以很方便地反復(fù)回收使用。廢塑料回收后，進(jìn)行分類、清洗后再通過加熱熔融，即可重新成為制品。從組成看，聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯均由碳?xì)湓亟M成，而汽油、柴油等燃料也是由碳?xì)湓亟M成，只不過分子量較小。因此，把這幾類塑料隔絕空氣加熱至高溫，使之裂解，把裂解產(chǎn)物進(jìn)行分餾，可制得汽油與柴油。

近年來，一些國家大力開展3r運動：即要求做到廢塑料的減量化（reduce）、再利用（reuse）、再循環(huán)（recycle）。目前，在德、日、美等國家，由于重視對包裝材料的回收處理，已經(jīng)實現(xiàn)了塑料的生產(chǎn)、使用、回收、再利用的良性循環(huán)，從根本上消除了白色污染。

3、研究開發(fā)降解塑料。降解塑料具有與普通塑料同樣的使用功能，但在完成其使用功能而被廢棄后，其化學(xué)結(jié)構(gòu)可以在某些條件下發(fā)生變化，使高分子分解成分子量較小的分子，最后，被自然環(huán)境所同化。降解塑料有三類：光降解塑料、生物降解塑料及雙降解塑料。但是現(xiàn)在許多降解塑料并非100%降解，只是把塑料變?yōu)樗芰纤槠?，?jù)報道，我國陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)已研制成功100%降解的塑料。

它是將淀粉和不可降解的塑料通過特殊設(shè)備粉碎成納米級后進(jìn)行物理結(jié)合，再將兩者比例控制在一定范圍內(nèi)。用這種新技術(shù)生產(chǎn)的農(nóng)用地膜，經(jīng)過四至五年的xx試驗，結(jié)果顯示，在70天至90天內(nèi)，淀粉完全降解為h2o、co2，塑料變?yōu)閷ν寥篮涂諝鉄o害的.細(xì)小顆粒，并在17個月內(nèi)同樣完全降解為h2o、co2?，F(xiàn)在這種塑料已投入批量生產(chǎn)。目前在世界上降解塑料還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到大規(guī)模使用。開發(fā)使用降解塑料也只能作為解決白色污染的輔助措施。

4、加強(qiáng)環(huán)保宣傳，提高公民的環(huán)保意識，在社會上形成良好的環(huán)保氛圍，是解決白色污染及其它各種形式污染的前提。例如，要回收廢塑料，就要實行垃圾回收分裝制度，把不同類的垃圾放在不同的垃圾桶內(nèi)，這就需要我們有高度自覺的環(huán)保意識。

讓我們?nèi)巳藰淞⒁詯圩o(hù)環(huán)境為榮，破壞環(huán)境為恥的思想，以實際行動來消除校園里的白色污染及其它污染，把翼城二中建設(shè)為綠色校園，文明校園。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證隊伍的清正廉潔，營造農(nóng)村環(huán)境保護(hù)濃厚氛圍。應(yīng)高度重視環(huán)境治理工作，努力做到各項活動負(fù)責(zé)到人，建立長效保潔隊伍。在建設(shè)新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的今天，不能重蹈工業(yè)化“先污染，后治理”的老路，要盡量避免因為環(huán)境問題而阻礙農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

土地污染調(diào)查報告篇八

調(diào)查目地：了解小區(qū)旁小河的水污染情況。

調(diào)查對像：上面打魚的人，據(jù)那個叔叔說： 最近幾年污染很大，河里的小魚和小蝦也逐漸死光了。

上面還有一些綠色的水葫蘆和一條條水藻，還有一些居民老是把剩菜剩飯倒到河里。

調(diào)查內(nèi)容：水有多少臟。

調(diào)查方式：做實驗。

[1]我舀了一些水回家，用餐巾紙在干凈的水里浸了一下是無色的，在剛才帶回的水里浸了一下是灰色的，還散發(fā)著臭味。

[2]在干凈的水里放了一條小魚和在剛才帶回來的水中放一條小魚。明顯是在干凈的水中，小魚生活的好，如果在臟水中，過不了幾天它就會死了。

調(diào)查時間：20xx年xx月xx日。

調(diào)查結(jié)果：造成水污染的是一些不文明的居民和印染廠偷偷排放的污水。

調(diào)查體會：我們要保護(hù)水資源的干凈，不要往河里亂扔垃圾。如果看見有人往河里扔垃圾，要及時阻止他們。保護(hù)水資源，不是一天兩天的事，要從小事做起！

土地污染調(diào)查報告篇九

隨著對環(huán)保的日益重視，城市地區(qū)對企業(yè)的環(huán)保門檻越來越高。為降低生產(chǎn)成本，大量企業(yè)開始向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。由于面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)的壓力，這些地區(qū)在放寬招商引資標(biāo)準(zhǔn)的同時忽視了環(huán)境保護(hù)，使污染轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)象有了可乘之機(jī)。于此同時，農(nóng)民為保護(hù)自身的生活環(huán)境開展了各種形式的維權(quán)活動，有些維權(quán)活動甚至造成了農(nóng)民與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、政府關(guān)系的僵化。如何協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系成為實現(xiàn)農(nóng)村和諧發(fā)展不可回避的一個問題。

本次調(diào)研主要是在實地考査xx縣xx鎮(zhèn)xx村環(huán)境污染的基礎(chǔ)上采用問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方式調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的環(huán)境意識，分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)民維權(quán)特點及形成原因，其中著重闡述了農(nóng)民環(huán)境維權(quán)的困境，并以此為出發(fā)點提出一些改善維權(quán)困境的建議。

關(guān)鍵詞污染轉(zhuǎn)嫁農(nóng)民環(huán)境意識維權(quán)困境。

經(jīng)過實地走訪，我們認(rèn)為，xx村污染轉(zhuǎn)嫁問題主要體現(xiàn)在鮑邱河的水質(zhì)污染和外來垃圾污染上。

(一)鮑邱河的水質(zhì)污染。

根據(jù)調(diào)查問卷，村民們認(rèn)為排在第一位造成鮑邱河水質(zhì)惡化的原因是“企業(yè)污水排放”，排在第二位的是“生活垃圾”，這印證了xx村的環(huán)境污染是由污染轉(zhuǎn)嫁引起的。根據(jù)學(xué)界的通說，污染轉(zhuǎn)嫁主要有兩種表現(xiàn)形式，一種是工藝和生產(chǎn)線的轉(zhuǎn)移，即將高污染、搞耗能的產(chǎn)業(yè)、工藝、設(shè)備轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物直接排放到被轉(zhuǎn)移地;另一種是廢物、危險品的轉(zhuǎn)移，即通過一定的傳導(dǎo)機(jī)制將含有傳染病病原體的廢物、污染廢棄物、含有放射性的廢物、有毒有害物質(zhì)及其他危險廢物轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域。“企業(yè)污水排放”屬于工藝和生產(chǎn)線的轉(zhuǎn)移，據(jù)村民們介紹，鮑邱河的主要污染源是附近的兩家鋼鐵企業(yè)，這兩家企業(yè)是xx縣通過招商引資引進(jìn)的黑色金屬制品業(yè)(屬于高污染產(chǎn)業(yè))的龍頭企業(yè)，企業(yè)排放的未達(dá)標(biāo)的污水污染了鮑邱河?！吧罾眲t屬于廢物、危險品的轉(zhuǎn)移，上游燕郊產(chǎn)生的生活垃圾未經(jīng)處理排入鮑邱河，這些污染廢棄物順著水流到達(dá)xx村，造成了當(dāng)?shù)氐暮铀廴尽?/p>

(二)外來垃圾污染。

在調(diào)查過程中，我們還意外的發(fā)現(xiàn)了外來垃圾污染，其觸目驚心的程度是我們沒有料想到的。據(jù)村民們介紹，外來垃圾是一些本村村民從附近的北京、廊坊等地運來的，他們把可以賣錢的垃圾回收，其余的直接就地丟棄。村里外來垃圾堆放點的規(guī)模令我們乍舌。以一座收廢舊的房子為中心，方圓2-3平方公里全是垃圾，特別是房子背后的一眼池塘，塞滿了各色各樣的垃圾，垃圾發(fā)酵后混雜在一起的惡臭讓人無法呼吸。

通過對調(diào)查問卷的分析，我們總結(jié)出一些污染轉(zhuǎn)嫁背景下農(nóng)民環(huán)境意識的特點及形成原因：

第一，農(nóng)民的環(huán)境認(rèn)知意識正在逐步提高，但理性認(rèn)知意識仍有待加強(qiáng)。隨著電視、廣播等大眾媒體在農(nóng)村的普及，農(nóng)民與外部世界聯(lián)系越來越密切，他們通過大眾媒體對環(huán)保方面的知識也有了一定的接觸，了解了環(huán)保的重要性。但由于國家的環(huán)保宣傳主要集中在城市、宣傳內(nèi)容也以城市居民為受眾設(shè)計，貼近農(nóng)民的環(huán)保宣傳少之又少，加上受到自身文化水平的限制，農(nóng)民的環(huán)境認(rèn)知意識在理性層面仍較欠缺。

第二，農(nóng)民有提高環(huán)境認(rèn)知意識的愿望和需求。隨著環(huán)境污染由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，環(huán)境污染對于農(nóng)民不再是一個遙遠(yuǎn)的詞匯，農(nóng)民都有了解更多環(huán)保信息的愿望。對與自身關(guān)系密切的環(huán)保信息，例如遭到環(huán)境侵權(quán)后如何維護(hù)自身權(quán)益、當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量信息等，成為農(nóng)民最迫切想得到的環(huán)保信息。他們普遍抱著“學(xué)以致用”態(tài)度對待環(huán)保信息，希望掌握這些信息后能更好的解決自身面臨的環(huán)境問題。

第三，農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識有較強(qiáng)的滯后性。只有當(dāng)環(huán)境污染嚴(yán)重影響到自身生產(chǎn)生活時，農(nóng)民才會想到維權(quán)。我們在訪談中了解到，xx村村民維權(quán)始于村里的飲用水受到污染，已無法飲用。在企業(yè)污染環(huán)境的初期，農(nóng)民并不知曉，或者雖然知曉，卻由于自身沒有受到實質(zhì)損害而未及時維權(quán)，環(huán)保知識的缺乏和權(quán)利意識的薄弱導(dǎo)致了農(nóng)民維權(quán)意識的滯后。

第四，農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識有一定的狹隘性。農(nóng)民在環(huán)境維權(quán)中對政府有極大的依賴。從環(huán)境監(jiān)管、接受環(huán)境投訴、到負(fù)責(zé)解決環(huán)境問題，只要出現(xiàn)了問題，農(nóng)民第一個想到的就是政府。這與我國傳統(tǒng)的“父母官”思想根深蒂固有關(guān)。傳統(tǒng)中國，行政權(quán)力強(qiáng)大，行政權(quán)力同時行使了司法權(quán)和部分立法權(quán)，演變延續(xù)至今就成了“只要找政府一切問題就能解決”的現(xiàn)象。但在沒有分析各種維權(quán)方式利弊的情況下，盲目依賴政府，會使農(nóng)民維權(quán)的道路越走越窄。而且當(dāng)找政府后問題仍得不到解決時，這種對政府的嚴(yán)重依賴會轉(zhuǎn)化成對政府的嚴(yán)重失望。當(dāng)然，農(nóng)民維權(quán)意識的狹隘性也與其對其他維權(quán)方式的不了解以及其他維權(quán)方式的無效性有關(guān)。以環(huán)境訴訟為例，我們的調(diào)查顯示，大部分農(nóng)民對環(huán)境訴訟不了解，就更不用說利用訴訟維權(quán)了，而現(xiàn)階段環(huán)境訴訟本身的缺陷也使其難以進(jìn)入農(nóng)民維權(quán)的視野。

為什么農(nóng)民的維權(quán)之路如此艱辛?xx村村民在問卷中給予了我們一些啟示，結(jié)合調(diào)研中的所見所聞，我們對農(nóng)民維權(quán)的困境也做了一些思考。

1.國家政策的偏差、政府在諸多領(lǐng)域的缺位與農(nóng)民對政府的依賴之間的矛盾。

我國長期以來的政策都體現(xiàn)了“重城市、輕農(nóng)村”的特點，不僅農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展未受到應(yīng)有的重視，而且農(nóng)村的環(huán)境和農(nóng)民環(huán)境權(quán)的保護(hù)也為公共政策所忽略。雖然這幾年國家不斷出臺各種惠農(nóng)政策加大對農(nóng)業(yè)的扶持，之前的政策偏差有所糾正，但幾十年積聚產(chǎn)生的問題不可能馬上得到解決。

此外，政府在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的諸多領(lǐng)域存在缺位現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在：第一，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的資金及其他資源投放嚴(yán)重不足。中國環(huán)境保護(hù)投資幾乎全部用于城市和工業(yè)，農(nóng)村的環(huán)保設(shè)施投入幾乎為零。這一問題在xx村也存在：村里沒有集中收集生活垃圾的設(shè)施，生活垃圾隨意傾倒;生活污水未經(jīng)處理直接排入鮑邱河。第二，農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管力度不足。我國的環(huán)境管理體系建立在以城市和重要點源污染防治的基礎(chǔ)上的，對農(nóng)村環(huán)境污染及其特點重視不夠。當(dāng)前，最基層的環(huán)保系統(tǒng)是縣一級環(huán)保機(jī)構(gòu)，只有少數(shù)鄉(xiāng)一級政府設(shè)有環(huán)保辦公室、環(huán)保助理、環(huán)保員等，但這些機(jī)構(gòu)和人員的工作職責(zé)并不明確，使得廣大農(nóng)村地區(qū)基本屬于環(huán)境監(jiān)管的空白狀態(tài)，無法在事前或事中有效控制環(huán)境污染的發(fā)生。

中國農(nóng)村松散的組織結(jié)構(gòu)在集體行動方面的能力很弱，特別是在提供像環(huán)境保護(hù)這種公共物品方面的能力先天不足。因而在環(huán)境維權(quán)過程中，農(nóng)民表現(xiàn)出對政府的嚴(yán)重依賴，但國家政策的偏差和政府的缺位使得農(nóng)民無法從政府獲得其期望的結(jié)果。這一矛盾已成為農(nóng)民維權(quán)活動中最顯著的矛盾。

2.政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境理念之間的矛盾。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境之間本應(yīng)該是相互促進(jìn)的關(guān)系，但由于多年來我國奉行“經(jīng)濟(jì)指標(biāo)至上”的發(fā)展觀念，一些農(nóng)村地區(qū)的基層政府在發(fā)展過程中“唯經(jīng)濟(jì)論”，盲目擴(kuò)大招商引資規(guī)模，降低招商引資門檻，哪怕引進(jìn)高污染、高能耗的項目也在所不顧。引進(jìn)上述項目之后不但不對其進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管，反而為其污染環(huán)境提供種種便利，對觸犯環(huán)境法律的責(zé)任人百般包庇，gdp不斷增長的同時當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境不斷惡化。良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，“先污染、后治理”這種本末倒置的發(fā)展理念本應(yīng)該予以摒棄，但對經(jīng)濟(jì)增長的盲目追求使得這一錯誤觀念仍有生存空間。

3.農(nóng)民對自然環(huán)境的嚴(yán)重依賴與其在環(huán)境保護(hù)中的雙重弱勢地位之間的矛盾。

農(nóng)業(yè)是最大限度依賴于自然的生產(chǎn)部門，農(nóng)民的生活資料又很大程度上直接取自于自然資源，如飲用水、燃料、食物等。雖然隨著生活水平的提高，農(nóng)民獲得生活資料的途徑更加廣泛，但從自然界直接獲取仍是最主要的途徑，這使得自然環(huán)境對于農(nóng)民的生存和發(fā)展質(zhì)量有更直接的影響。但農(nóng)民在環(huán)境保護(hù)中卻處于雙重弱勢地——相對于污染企業(yè)的弱勢和相對于城市居民的弱勢。相對于污染企業(yè)的弱勢地位，使農(nóng)民在與污染企業(yè)談判和抗?fàn)幹刑幱诹觿?相對于城市居民的弱勢地位，使得農(nóng)民在分配環(huán)境保護(hù)資源、組織城市污染轉(zhuǎn)嫁等方面處于劣勢。這一矛盾使得農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益更容易受到侵害。

4.農(nóng)民環(huán)境維權(quán)能力的薄弱與環(huán)境維權(quán)的復(fù)雜性、高成本之間的矛盾。

首先，由于受到教育程度的限制，農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識不強(qiáng)，缺乏抵制環(huán)境污染的主觀能動性;或者雖然有較強(qiáng)的維權(quán)意識，但不了解必要的維權(quán)知識，不知如何維權(quán)。其次，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)今農(nóng)村仍普遍存在，農(nóng)民之間的聯(lián)系較為松散，這使得對集體力量依賴性較強(qiáng)的環(huán)境維權(quán)在農(nóng)村難以開展。再次，基層政府的不支持也減弱了農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)能力。有的基層政府與污染企業(yè)關(guān)系密切，甚至包庇、縱容污染企業(yè)的違法行為;有的基礎(chǔ)政府對農(nóng)民維權(quán)活動抱有偏見，認(rèn)為農(nóng)民是在“胡鬧”，為了保持當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定，對農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)活動進(jìn)行壓制。另外，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)條件也極大的限制了他們的環(huán)境維權(quán)能力。

與此同時，環(huán)境維權(quán)比一般維權(quán)更復(fù)雜、成本也更高。主要表現(xiàn)在：第一，證據(jù)收集的難度很大。環(huán)境污染損害的滯后性和復(fù)雜性使得環(huán)境污染案件的因果關(guān)系難以認(rèn)證;另外，環(huán)保部門攝于政府的壓力常常不敢出具鑒定或者不敢出具真實的鑒定。第二，環(huán)境維權(quán)的成本很高。證據(jù)的收集、因果關(guān)系的證明等都需要律師或其他專業(yè)人士的介入，這必然產(chǎn)生高昂的律師費、鑒定費用，受到自身收入水平的限制，農(nóng)民無法支付這些維權(quán)成本。第三，維權(quán)結(jié)果的不確定性。即便農(nóng)民花費大量人力、物力、財力收集證據(jù)、并向有關(guān)部門反映了相關(guān)情況，結(jié)果并不一定是公正的。污染企業(yè)大多是當(dāng)?shù)卣睦悂碓?，地方保護(hù)主義嚴(yán)重干擾了正常的環(huán)境執(zhí)法。

完善相關(guān)政策及法律法規(guī)等立法方面的建議，早已引起國家的關(guān)注，我們無需“老生常談”，我們在該部分提出的建議主要結(jié)合我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民維權(quán)困境，圍繞“如何在實踐層面保護(hù)農(nóng)民環(huán)境權(quán)益”這一主題展開。

(一)建立農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)，保證環(huán)境保護(hù)資源的公平分配。

鑒于現(xiàn)實中環(huán)保部門往往受制于地方政府，無法公正執(zhí)法，因此應(yīng)建立一個獨立于地方政府，直接受環(huán)境保護(hù)部管轄的環(huán)保執(zhí)法系統(tǒng)。為了彌補(bǔ)政府在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面的缺位，政府應(yīng)建立農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)人員，提高基層環(huán)保執(zhí)法者的業(yè)務(wù)能力;明確農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)的職責(zé)和執(zhí)法手段，防止權(quán)責(zé)不分，互相推諉現(xiàn)象的出現(xiàn);擴(kuò)大對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的投入，確保農(nóng)村環(huán)境保護(hù)經(jīng)費充足，環(huán)境檢測設(shè)備齊全，為農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法提供人力、制度和物質(zhì)上的保障。

(二)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織的作用。

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民在環(huán)境維權(quán)方面對政府有嚴(yán)重的依賴性，因此作為溝通政府與農(nóng)民橋梁的村委會無疑應(yīng)該發(fā)揮更積極的作用。

但現(xiàn)實中村委會作為代表維護(hù)農(nóng)民權(quán)益仍存在不少困難，第一，村委會代表農(nóng)民維護(hù)環(huán)境權(quán)益沒有經(jīng)費支持。目前村委會的經(jīng)費很少，假如將本來就少的經(jīng)費拿出一部分用于環(huán)境權(quán)益的維護(hù)，村級財政將更加捉襟見肘。為此，國家可以加大對村級財政的轉(zhuǎn)移支付，提高村委會的活動能力;還可以賦予村委會為采取環(huán)境維權(quán)行動合理籌措資金的權(quán)利，但同時也要建立監(jiān)督機(jī)制，防止該權(quán)利成為村委會謀取私利的手段。第二，村委會代表村民提起訴訟的資格在法庭上常受到質(zhì)疑?，F(xiàn)實中，法院常以村委會“與案件沒有直接利害關(guān)系”為由，拒絕村委會代表村民提起訴訟，鑒于農(nóng)民維權(quán)力量的薄弱性、環(huán)境污染的集體危害性、環(huán)境維權(quán)的復(fù)雜性等原因，法律應(yīng)該確定村委會可以以原告的身份代表本村村民提起訴訟。

(三)完善環(huán)境宣傳教育體系，提高農(nóng)民的維權(quán)意識。

農(nóng)民是農(nóng)村環(huán)境污染的直接受害者，提高農(nóng)民的維權(quán)意識，對于改善農(nóng)村環(huán)境意義重大。首先，應(yīng)借助社會輿論、媒體等途徑，增強(qiáng)廣大農(nóng)民對環(huán)保知識、環(huán)境維權(quán)等的認(rèn)識能力，鼓勵農(nóng)民積極維護(hù)自己的環(huán)境權(quán)益。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，大眾媒體在環(huán)境信息的傳播方面已成為農(nóng)民的首選，因此社會各界應(yīng)利用好這個平臺，提供更多易于農(nóng)民接受的環(huán)保信息。其次，建立農(nóng)村環(huán)境信息公開制度。目前地方政府或者對本地的環(huán)境狀況不甚了解，或者有所了解但不對農(nóng)民公開，這些做法是與我國的信息公開立法相違背的。因此，應(yīng)盡快建立農(nóng)村環(huán)境信息公開制度，為農(nóng)民監(jiān)督當(dāng)?shù)丨h(huán)境提供條件。再次，支持各種ngo向農(nóng)民提供環(huán)境維權(quán)服務(wù)。這可以有效解決政府對農(nóng)村環(huán)境資源供給不足和農(nóng)民對環(huán)境資源需求方面的矛盾。但我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)民對ngo的了解較少造成農(nóng)民在遇到環(huán)境問題時向ngo尋求幫助的意愿較小，因此，政府應(yīng)該創(chuàng)造寬松的政策、法律環(huán)境，并加強(qiáng)引導(dǎo)，讓更多的ngo走進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)民，為他們提供相關(guān)環(huán)境服務(wù)。

(四)擴(kuò)大法律援助制度的適用范圍。

目前中國的法律援助對象主要是生活困難的城市居民和居住在城市的農(nóng)民工，不包括在農(nóng)村居住的農(nóng)民。其原因主要有：一，法律援助要求接受援助的對象“生活困難”，但農(nóng)民沒有固定收入，難以證明自己的收入狀況。二，農(nóng)村貧困面太大。我國農(nóng)村人口比例較大，法律援助機(jī)構(gòu)的力量和資源本身并不充裕，無法滿足農(nóng)村的需要。三，可以申請法律援助的事項較窄，農(nóng)民因環(huán)境污染所受到的損失往往不符合申請法律援助的范圍。

由于中國農(nóng)村人口多，貧困人口數(shù)目較大，對農(nóng)民提供法律援助關(guān)系到整個社會的穩(wěn)定，因此，我國應(yīng)針對農(nóng)民的實際情況建立相應(yīng)的法律援助機(jī)制。為了解決法律援助資源緊張的狀況，該機(jī)制可以是一個多方參與的機(jī)制。一方面，政府應(yīng)充分依托現(xiàn)有的法律援助機(jī)構(gòu)和資源向農(nóng)村傾斜，;另一方面，政府應(yīng)鼓勵并積極創(chuàng)造條件，讓社會各界為農(nóng)民提供相關(guān)的法律幫助。