重點工作督查通報制度(模板11篇)

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重點工作督查通報制度篇一

為轉變工作作風，提高工作效能，確保政令暢通和重點工作落實，結合我局實際，特制定本制度。

全局干部職工。

圍繞年度工作重點，著重突出如下五個方面的內容：

1、落實上級局及縣局的重大決策和工作部署情況;。

2、依法行政、履行。

崗位職責。

情況;。

3、黨風廉政建設責任制落實情況;。

4、隊伍建設、作風紀律情況。

督查主要采取全面檢查、隨機抽查、明查暗訪等方式進行，實行“六個結合”：即圍繞中心督查與階段推進督查相結合，點上督查和面上推動督查相結合，全面督查與隨機抽查相結合，督查反饋與督查督辦相結合，領導督查與部門督查相結合，紀檢監(jiān)察督查與職能部門督查相結合。

1、組織實施。根據(jù)督查計劃或工作安排，由牽頭領導負責，有關部門、人員組成督查組具體實施。

2、督查程序。督查時，督查人員要按照督查內容如實填寫督查記錄表，督查領導和督查人員簽字后生效。

3、督查紀律。督查人員要實事求是，做到有一說一，不夸大其詞，嚴格執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定。

4、督查通報。為推動督查工作的開展和督查事項的落實，對督查的情況及結果必須進行督查通報。

2019年伊始，桂平市工商局一改往年先松后緊的局面，早謀劃、早部署，舉措不斷，努力推進各項工作，主要職能工作成績翻倍增長，實現(xiàn)首季重點工作開門紅，達到市委市政府落實“六個年”目標要求。1-3月，組織業(yè)務學習11期，舉辦培訓班3期，參學人數(shù)620多人次;在主流媒體發(fā)表新聞報道32篇，政務信息6條;新增企業(yè)217家、個體工商戶1132戶、農民專業(yè)合作社110家，企業(yè)年報率44.08%、個體工商戶年報率54.75%、農民專業(yè)合作社年報率47.25%;辦結行政處罰案件143件，案值46.72萬元，罰沒款37.79萬元。

抓緊抓早，制定重點工作量化實施方案。今年1月，該局推出2019年重點工作量化完成情況進度表，并將進度表在局機關辦公樓出入處醒目的地方上墻公布。局辦公室按照各單位報送的數(shù)據(jù)進行匯總統(tǒng)計，每月月初通報上月工作完成情況，以此激勵先進，鞭策落后，形成你追我趕的工作局面。

注重學習，落實全年政治業(yè)務。

學習計劃。

制定全年政治業(yè)務學習計劃，確定每周二上午為學習時間，每月輪一個股室準備學習內容，制作ppt。

課件。

由股室負責人授課通過看投影學習學習效果明顯提高。在每層辦公樓平臺設置宣傳專欄結合當前工作重點股室輪流提供宣傳內容制作宣傳板報圖文并茂供干部職工學習參考及時了解工作動態(tài)、交流經驗業(yè)務水平得到進一步提高。

突出重點，著力抓好執(zhí)法監(jiān)管和年報公示工作。該局在全面鋪開工作的基礎上緊握“兩個拳頭”，一是狠抓執(zhí)法辦案，二是常抓年報公示。執(zhí)法辦案方面，從人、財、物上大力支持，不斷加大執(zhí)法力度，加強對市場主體事中事后監(jiān)管;年報公示方面，采取設定階段目標，建立年報主體臺帳，多渠道、多方位宣傳，舉辦培訓班，現(xiàn)場操作演示，定期通報進度等措施，堅持不懈地宣傳、指導市場主體做好年報公示工作。1-3月，發(fā)出年報宣傳單近萬份，每日在城區(qū)的各大型電子屏滾動播放工商局年報公告，不斷提高市場主體年報公示知曉率。

有張有弛，開展豐富多彩的文體活動。在抓緊抓好各項工作的同時，修繕文體活動場所，工作之余開放體育球館，職工自發(fā)組織打球、健身活動。“三八”節(jié)組織全系統(tǒng)女職工進行包餃子比賽、有獎趣味活動、男女混合汽排球比賽，豐富了干部職工的業(yè)余生活，增強了干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，激發(fā)了同志們的工作熱情，對推動各項工作順利進行起到了積極作用。

重點工作督查通報制度篇二

各黨(總)支部：

××××年××月××日鎮(zhèn)黨委組織督查組對全鎮(zhèn)的×個黨組織下半年黨建工作開展情況進行了督查。督查采取查資料、聽匯報等形式進行?，F(xiàn)將督查情況通報如下：

一、黨建工作下半年總體情況。

通過督查，對各級黨組織下半年黨建工作開展情況有了一個較全面的了解和掌握，具體有以下幾方面的特點：

1、各黨(總)支部對所屬支部黨建工作力度明顯加大。各黨組織緊緊把握“服務大局、服務中心”的要求，按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，用發(fā)展的成果來衡量黨建工作”的工作思路，從工作計劃、工作落實等方面加強黨建工作力度。

2、各黨組織對抓黨建工作的責任意識明顯增強。經過上半年對各黨組織的黨建工作的督促檢查，各黨組織都認識到了黨建工作的重要性，并結合單位在年初制訂的黨建工作計劃和簽訂的《黨建工作責任書》，加強了對黨建工作的領導，形成了黨組織負責人親自抓、分管具體抓的黨建工作新局面。

3、各黨組織基礎性工作明顯規(guī)范。各黨組織能較好地堅持“三會一課”、理論學習、結對幫扶三個長效機制等黨建工作制度，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，結合本村、本單位的工作任務和特點，大力加強黨支部的思想、組織和作風建設，保證了支部工作規(guī)范有序。

4、各黨組織工作質量明顯提升。下半年，大多數(shù)黨組織把黨建工作與本單位、本村的中心工作、業(yè)務工作結合在一起抓，在服務中心、服務大局中定準位置、發(fā)揮作用、尋求突破。南中村黨總支部在深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中，開展“我是黨員我承諾”活動，激發(fā)了組織活力，增強了支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。工商所支部創(chuàng)新黨建工作新思路，實施了黨員干部周考核和季考核制度，并對每周(季)考核情況進行了公示，形成了“比、學、趕、幫、超”的工作氛圍，有力地促進了機關各項工作。

二、機關黨建存在的問題。

調業(yè)務工作忙，不能把業(yè)務工作和黨務工作結合起來抓，致使黨務工作開展很少，不能相互促進，不能充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

2、黨員干部教育管理“虛化”。一是個別單位黨建工作的制度不完善，支部組織生活不健全，“三會一課”制度堅持不好。民主生活會變成了工作匯報會，民主評議黨員活動流于形式，批評和自我批評沒有認真開展起來。二是在對黨員管理結果的衡量上，往往把業(yè)務工作開展的好壞，作為評價全年工作成績的主要依據(jù)，而對政治表現(xiàn)、工作作風、生活作風、行為道德規(guī)范、自身綜合素質等沒有列入考評范圍。三是有些黨組織黨務工作者從未經過系統(tǒng)的培訓，黨務知識懂得不多，對黨員的教育管理手段比較落后，管理乏力。

3、黨建工作方式“僵化”。一是有些黨組織活動內容單調，工作方式陳舊，從而黨建工作缺乏生氣，黨的活動缺乏實效。二是有些黨組織不能按照本支部實際制定黨建工作計劃，只是照抄照搬上級黨組織的文件，工作上沒有抓手、沒有創(chuàng)新。三是有些黨組織黨建工作只停留在發(fā)文件、念報紙上，活動開展少，黨組織缺少活力。四是少數(shù)同志不愿意做黨務工作，對黨建工作只是應付、被動地去做，只注重整理材料，應付檢查和考核，照抄照搬其他支部材料，甚至從網上下載，不能結合工作實際，對黨建工作組織不力，抓得不緊不實不到位。

4、黨員先鋒意識“淡化”。一些黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒。

模范作用，不對黨員提出任何要求，致使個別黨員放松了對自已的要求。有的黨員理論學習堅持不好，對學習不感興趣，政治理論素質偏低;有的黨員黨性觀念淡薄，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進取，少數(shù)黨員只繳納黨費不參加組織生活。

總之，雖然各黨組織黨建工作取得了一些成績，但離鎮(zhèn)黨委的要求還有一定的差距，希望黨務工作做得好的支部要戒驕戒躁、再接再厲，努力完善各項工作制度，不斷改進工作方式方法，探索出一套更加完善、符合實際的黨建工作新模式。希望那些有差距的支部，要提高認識，努力工作，迎頭趕上，把黨的建設真正提上議事日程，認真抓好抓實抓出成效，使黨務工作更好地服務中心工作，促進各項工作又好又快發(fā)展。

重點工作督查通報制度篇三

根椐區(qū)委、區(qū)政府的安排，由區(qū)委副書記郭俊林，區(qū)委、宣傳部部長牛晨霞，區(qū)委、區(qū)委辦主任牛文庭分別帶隊，組成三個督查組，于7月11日至18日，分赴全區(qū)各單位和部門，通過聽匯報、查資料、看現(xiàn)場等形式，對區(qū)委、區(qū)政府11項制度、推進城市長效化管理、新農村建設、對外開放、民營經濟、12件實事、28項重點工作、“四個一”目標責任制、流動人口計劃生育清查驗證等重點工作進行了督查?？偟膩砜?，全區(qū)各單位和部門緊緊圍繞“五區(qū)”目標，全面實施“一體兩翼”經濟發(fā)展戰(zhàn)略，基本做到了工作規(guī)范、制度健全、環(huán)境整潔，呈現(xiàn)出拼搏進取的精神風貌。同時，對督查所列工作高度重視，措施得力，工作扎實，效果顯著。目前，各項工作進展順利，發(fā)展態(tài)勢良好?，F(xiàn)將督查情況通報如下：

一、總體情況。

(一)關于十一項主要制度的執(zhí)行和落實情況。

這項工作涉及到督查的所有單位和部門。從督查情況來看，我區(qū)出臺的十一項主要制度都得到了很好的貫徹落實。一是普遍制定了相應的制度和措施。各單位、各部門根椐業(yè)務工作實際，列入重要議事日程，切實把這些制度落實到了工作中。特別是重大事項報告制度、半月計劃和總結制度、會議審批制度和副科以上請銷假制度普遍執(zhí)行較好。二是個別單位有所創(chuàng)新。英雄中路街道在實行首問責任制時，把值班這一環(huán)節(jié)改為“咨詢指南”，并確定專人負責，使值班的行政過程更具有人性化，得到了群眾的認可。常青街道將首問責任制延伸到各村(菜場)，使群眾與基層干部實現(xiàn)了零距離接觸，群眾反映的問題在短時間內得到了解決。西街街道在設立首問責任制的同時，還建立了嚴格的工作日志制度，并延伸到了各社區(qū)。東街街道和五馬街道建立了工作考勤制度，在全區(qū)率先實行了指紋簽到制度，并與獎金、福利等掛鉤;紫金街道面臨拆遷，做到了人心不散，執(zhí)行制度不打折扣，各項工作有條不紊。統(tǒng)計局堅持周一上午和周五下午集體學習制度不動搖，有記錄、有心得、有分析報告，工作規(guī)范有序，干部精神振奮。太西街道、民政局等一些單位還結合11項制度的貫徹落實，制定了相應的處罰措施，確保了制度執(zhí)行的嚴肅性。區(qū)委組織部、宣傳部，區(qū)直工委、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)委黨校和區(qū)宗教局、區(qū)編辦等單位都做到了嚴格執(zhí)行制度，規(guī)范工作程序，不同程度地創(chuàng)優(yōu)了政務環(huán)境。

(二)關于鞏固“兩創(chuàng)”成果、推進城市長效化管理落實情況。

這項工作主要涉及十個街道。截至目前，各街道都能夠按照有關要求總結“兩創(chuàng)”經驗，整理歸檔資料，建立健全長效化城市管理機制，所轄區(qū)域基本做到了規(guī)范有序、干凈整潔，十個街道的工作都比較到位。如太西街道將創(chuàng)衛(wèi)期間的一些行之有效的辦法進行了完善，并編印成冊，分發(fā)到各社區(qū)和轄區(qū)單位，使各項管理都有章可循。常青街道出臺了《愛國衛(wèi)生運動長效化管理實施方案》，從領導機制、保潔隊伍、重點問題突破等方面制定了詳細的制度，在前半年全區(qū)城管工作考核中名列第一。英雄南路街道制定了“雙百”考核機制，把城市長效化管理落到了實處。

(三)關于新農村建設、對外開放和民營經濟工作進展情況。

這項工作所涉及的單位和部門不同，各有所側重，區(qū)直各部門主要參與了新農村建設的規(guī)劃編制、創(chuàng)衛(wèi)期間督促指導社區(qū)等工作。多數(shù)部門能夠幫助所包各村和社區(qū)改善環(huán)衛(wèi)設施、參與創(chuàng)建活動、制定發(fā)展規(guī)劃等，不同程度給予了支持和協(xié)調，發(fā)揮了積極的促進作用。

新農村建設主要涉及常青街道和五馬街道。目前，兩街道做了以下工作：一是結合全市新農村建設的總體部署，確定景家莊、紫坊、附城、馬坊頭、南石槽5個村為新農村建設示范村，南關、桃園、邱村、屈家莊、柏后、李家莊、北董、五馬、北山頭、中山頭11個村為整治村，并已逐級上報省、市新農村建設領導組。同時，按照示范村、整治村標準要求正在開展工作。二是結合實際，制定了建設新農村實施方案，確定了具體操作步驟，明確了責任，分解了任務。五馬街道實施了“工業(yè)園區(qū)在平川、休閑旅游靠東山、三產服務挨城邊”的新農村建設經濟發(fā)展戰(zhàn)略，立足于突破“三農”瓶頸，重點發(fā)展蔬菜大棚和觀賞農業(yè)，積極推進傳統(tǒng)農業(yè)向綠色農業(yè)和休閑農業(yè)轉型。三是以新農村建設為契機，初步啟動了城中村改造，加快了村容村貌整治。目前，常青街道辦事處附城村已完成4幢周轉樓主體工程，紫坊村完成了2幢，柏后村已投入100萬元做好前期準備工作。五馬街道辦事處北山頭村正在進行村容改造，馬坊頭村已經完成示范村規(guī)劃方案，南石槽村也正在制定村莊搬遷、旅游開發(fā)的發(fā)展規(guī)劃。

對外開放和民營經濟發(fā)展態(tài)勢良好，進展順利。從督查情況看，常青街道動手快、措施硬、亮點多、效果好。該辦事處在全市推進民營經濟發(fā)展動員大會上榮獲明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽稱號后，進一步加大了工作力度。一方面，對民營經濟發(fā)展現(xiàn)狀進行了調查摸底。目前，該辦事處有全市重點民營企業(yè)115個，其中工業(yè)企業(yè)41個，商貿企業(yè)35個，餐飲服務企業(yè)28個，交運企業(yè)4個，其它的7個，從業(yè)人員5472人，固定資產51375萬元，為進一步推進民營經濟發(fā)展奠定了基礎。另一方面，深入實施民營經濟三年推進計劃。今年，該辦事處加大招商引資力度，切實擴大對外開放，新上、擴建項目23個，全部屬于民營經濟性質，其中投資1000萬元以上的14個，共引進資金4億元，上半年完成投資1.9億元，對外開放工作和民營經濟發(fā)展態(tài)勢良好。

總體上看，12件實事和28項重點工作進展順利。截至目前，12件實事中已完成1件，基本完成3件，達到進度7件，不達進度1件;28項重點工作中已完成3件，達進度25項(12件實事和28項重點工作進展情況表附后)。

(五)關于“四個一”責任制落實情況。

該項工作涉及到所有的督查單位和部門?？偟膩砜?，都結合各自業(yè)務進行了具體落實，但進展情況不一，大部分處于積極籌備階段，少部分已經完成。其中，較好的單位有常青街道、西街街道、東街街道、英雄中路街道、紀檢委、財政局、教育局、環(huán)衛(wèi)處等。

(六)關于流動人口計劃生育清查驗證工作進展情況。

這項工作主要涉及所督查的十個街道。從督查來看，流動人口計劃生育清查驗證工作開展以來，各街道和有關職能部門普遍高度重視，精心組織，周密部署，狠抓了宣傳發(fā)動、清查隊伍、投入保障、齊抓共管、督促檢查、責任到位、優(yōu)質服務等七個方面的落實，全區(qū)流動人口計劃生育清查驗證工作取得階段性成果，并保持良好的發(fā)展勢頭。截至目前，在抓單位、抓門店、抓市場、抓封閉住宅小區(qū)、抓零散房屋出租戶“五抓”范圍內，清查登記流動人口15362人，《流動人口婚育證明》持證、驗證率達74.26%，下發(fā)催辦、督辦通知書3912份，預計在7月底能夠按照省、市的要求完成工作任務。工作中，領導重視、措施得力、效果明顯的街道有西街街道、英雄中路街道、常青街道、英雄南路街道。

二、存在的主要問題。

從督查中可以看出，各單位和部門上半年工作中存在以下突出問題。

在制度執(zhí)行方面，各單位和部門雖然執(zhí)行得比較好，但資料還不健全、不規(guī)范、不完整，有的無據(jù)可查，甚至落實得還不到位。特別是在“四個一”責任制落實方面，區(qū)委要求每個副科級以上領導干部都要落實，但一些被督查單位是以集體形式引項目、辦實事、建協(xié)會、作承諾，沒有達到區(qū)委、區(qū)政府的要求。有的甚至走形式、搞應付，“四個一”相互頂替，不規(guī)范，不完整，沒有實實在在的內容。

在城市長效化管理方面，各街道的保潔人員仍然較少，造成工作強度大、保潔力度不夠，存在一定的突擊現(xiàn)象。對為加強城市管理而使用的“4050”人員在管理上還存在一些疏漏和不足，致使監(jiān)督有不到位的地方?！皟蓜?chuàng)”工作基本告一階段后，一些遺留問題沒有得到有效解決。如橋北市場的問題已經成為附近居民關注的一個熱點和難點問題。同時，農村建房過程中，建筑材料亂堆亂放現(xiàn)象仍然存在。

在12件實事28項重點工作方面，個別單位和部門重視不夠，措施不力，導致沒有達到進度要求。

在流動人口計劃生育清查驗證方面：一是有的街道重點不突出，主要表現(xiàn)在抓封閉住宅小區(qū)、抓零散房屋出租戶難度較大，成效不明顯。二是發(fā)展不平衡，有的街道進展緩慢，力度不夠，僅完成工作任務的60%。三是少數(shù)部門的個別人員配合不力，影響了工作效果。四是少數(shù)街道之間存在管轄范圍不明的現(xiàn)象，造成有的地方流動人口有漏登的現(xiàn)象。

三、下一步工作要求。

為了加快工作進度，圓滿完成全年確定的各項目標任務，區(qū)委、區(qū)政府要求各單位和部門，要深入學習“七一”講話精神，進一步貫徹落實省、市政府系統(tǒng)干部大會精神，咬定全年工作目標，緊緊圍繞“五區(qū)”目標和“一體兩翼”經濟發(fā)展戰(zhàn)略，拼搏進取，爭先創(chuàng)優(yōu)，改進機關作風，創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境，把精力集中到抓落實、謀發(fā)展上來，扎扎實實做好下半年工作。要進一步健全制度，完善資料，裝訂成冊，規(guī)范管理;要進一步落實好12件實事和28項重點工作。各承辦單位對每一項實事和重點工作都要明確責任領導、責任科室和責任人，做到有人抓、有人管，嚴格責任追究;要進一步落實“四個一”責任制。各單位和部門要明確“四個一”責任制的執(zhí)行范圍，做到每個副科級干部都要引項目、辦實事、建協(xié)會、作承諾，并在各單位和部門醒目位置公示“四個一”責任制的具體內容。

今年10月份，全市將對重點項目、重點工程、招商引資、城市建設和管理、新農村建設、園區(qū)建設、工業(yè)新型化等工作進行觀摩排隊。各有關部門要精心準備，突出亮點，展示大城區(qū)、大服務、大開放、大發(fā)展的新成果。區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)加大督查力度，跟蹤問效，確保各項任務圓滿完成。

中共xx市城區(qū)委員會辦公室。

xx市城區(qū)人民政府辦公室。

各縣(區(qū))、管理區(qū)人口計生領導小組：

5月15-18日，市人口計生領導小組辦公室組織5個督查組，對各縣(區(qū))、管理區(qū)貫徹落實全市半年人口計生形勢分析會議精神、萬郴主任來永調研講話精神以及國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作、“三查四術”和社會撫養(yǎng)費征繳清查專項行動、陽光計生、湘籍入粵流動人口信息核查、人口計生綜合治理部門履職情況、全市半年抽樣調查主要問題交辦函整改情況等8項重點工作進行了全面督查，現(xiàn)將督查情況通報如下：

一、工作落實情況。

(一)領導高度重視，認真貫徹會議精神。

5月3日全市上半年人口計生形勢分析會議召開以后，各縣區(qū)及時向黨政主要領導作了匯報，分別采取召開半年形勢分析會、人口計生工作會議、人口計生領導小組會議等形式傳達貫徹了市里的會議精神。5月5日，寧遠縣就緊接著召開了所有縣級領導、縣直單位負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等參加的全縣計劃生育半年形勢分析會，縣長劉衛(wèi)華到會親自部署，縣委書記嚴興德作重要講話。江永縣召開了縣委書記、黨委政府分管領導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導等參加的半年形勢分析會。金洞管理區(qū)召開了管委會主任、分管領導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等參加的半年形勢分析會。祁陽縣、東安縣召開了縣級分管領導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等參加的全縣人口計生工作會議進行安排部署。新田縣在市里會議結束的當天晚上，就立即召開縣人口計生領導小組會議進行研究。

(二)強化組織保障，重點工作有序推進。

全市半年人口計生形勢分析會后，各縣區(qū)都認真按照市里的統(tǒng)一要求，對國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作、“三查四術”及社會撫養(yǎng)費征繳清查專項行動、“陽光計生行動”和湘籍入粵流動人口信息核查等重點工作進行了周密的安排部署。

1、強化組織領導。各縣區(qū)都成立了項目工作和專項行動領導小組，制定了切實可行的實施方案，將項目工作和專項行動開展情況納入年度目標考核，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任書。零陵區(qū)、東安縣、道縣都是由縣長擔任項目工作領導小組組長。道縣縣委副書記、代縣長秦智軍親自參加國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目啟動儀式。寧遠縣成立了由縣委副書記任組長，縣人大、政府、政協(xié)分管領導任副組長，縣委辦、政府辦及縣直綜合治理部門主要負責人為成員的專項行動領導小組。

2、強化人財保障。為推動免費孕前優(yōu)生健康檢查工作順利開展，各縣區(qū)都列出了專項經費、配備了技術人員、安排了工作場地、加大了設備投入，保障了項目工作開展所需的人財物力。藍山縣人口計生領導小組研究決定解決項目專項經費61萬元。江華瑤族自治縣將縣計生服務大樓一層作為檢驗室，面積為500平方米。寧遠縣采取先借后調的形式從鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生技術隊伍中抽調了11名業(yè)務熟悉的技術人員從事項目工作。

3、取得初步成效。一是項目工作有進展。祁陽縣延續(xù)了去年的經驗和做法，目前已檢測了3796對，占全年任務的55%。江永縣、道縣該項工作已開展起來，目前已分別檢測了51對和39對。二是專項行動出實招。各縣區(qū)自專項行動開展以來，采取“三集中”的方式，層層部署開展了專項行動。零陵區(qū)結合實際制定了針對性和操作性很強的實施方案，明確了獎罰措施。東安縣人口計生委與新農合聯(lián)合開展針對婦科疾病和兒童先心病的查病工作，目前，已在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20xx多名已婚育齡婦女開展了生殖道免費普查，較好地推動了“三查四術”活動開展。寧遠縣實行“銷號制”，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及聯(lián)系村20xx年10月1日以來已上報人口出生未落實節(jié)育措施名單向聯(lián)系的縣級領導通報并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時交辦，限期憑有效節(jié)育證明到縣人口計生委銷號。雙牌縣社會撫養(yǎng)費征繳清查工作力度大效果好，督查組抽查該縣麻園里村5份執(zhí)法文書，都使用了統(tǒng)一的格式，并做到了主體、實體、程序合法，該村20xx-20xx年違法生育對象12人，實有案卷10件，對違法生育對象社會撫養(yǎng)費征收面達到了83.3%。三是“陽光計生行動”全面推進。前段，各縣區(qū)都在全力推進“陽光計生行動”，大部分縣區(qū)下發(fā)了規(guī)范性文件，建立了人口計生網站，所有縣區(qū)通過電視媒體、發(fā)放宣傳冊(單)、手機短信等形式實行了黨務公開、政務公開、辦事公開和村務公開;面向群眾加大計劃生育法律法規(guī)和政策的宣傳力度，全方位重點宣傳省電話調查20題。冷水灘區(qū)組織2次模擬民調，發(fā)放問卷2400余份。祁陽縣采取短信發(fā)送調查題和電視臺飛播字幕的形式開展宣傳。道縣統(tǒng)一制作了20道題的宣傳版面懸掛在575個村人口集中的公共場地。東安縣為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別統(tǒng)一制作安裝了4塊和1塊陽光計生宣傳欄。零陵區(qū)、江華瑤族自治縣印發(fā)了近5萬份圖文并茂的電話調查20題宣傳折頁(單)。雙牌縣創(chuàng)建了以上梧江瑤族鄉(xiāng)盤家村為示范點的農村生育文化園，建立了以永連公路、207國道為軸心的國策宣傳長廊，新建28塊大型墻體宣傳畫。藍山縣計生宣傳示范點創(chuàng)建工作力度較大，覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和20%的村。金洞管理區(qū)為3個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個示范村統(tǒng)一制發(fā)了宣傳牌。回龍圩管理區(qū)回龍鎮(zhèn)回龍村村務公開陽光計生版面規(guī)格很高，內容齊全。四是流動人口信息核查扎實開展。收到省里下發(fā)的數(shù)據(jù)包以后，大多數(shù)縣區(qū)及時將數(shù)據(jù)拆分到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認真組織開展了湘籍入粵流動人口全員信息核查和出生信息核查工作。雙牌縣緊急采購筆記本電腦16臺，為統(tǒng)計股和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場統(tǒng)計專干建立“流動辦公”平臺，目前已完成了85%的信息核查量。據(jù)統(tǒng)計，目前全市各縣區(qū)共核查湘籍入粵流動人口全員信息122699條，出生信息24258條，通過核查補報出生2333條，出生信息糾錯1122人次,不屬于本地上報出生6258條。

(三)整改工作取得階段性成效。

各縣區(qū)管理區(qū)把萬郴主任來永調研指出的問題和市里半年抽樣調查發(fā)現(xiàn)的問題當作當前工作的重點，采取過硬措施，積極整改，成效較為明顯。

1、認真落實萬郴主任來永調研講話精神。按照市里的統(tǒng)一安排，各縣區(qū)都傳達和學習了萬郴主任來永調研講話精神，針對萬郴主任指出的問題，進行深刻反思，結合實際制訂整改方案，嚴格自查自糾。全市上下按照省里統(tǒng)一安排認真組織開展“基層基礎年”活動，進一步夯實工作基礎。寧遠縣結合實際，制訂了“在強化領導責任上動真格、在夯實基礎上下硬功、在工作推動上下陡手”的8項具體整改措施。道縣要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所聯(lián)村人員，對近三年來的出生人口數(shù)據(jù)比對公安入戶和衛(wèi)生分娩資料逐戶登門清查，重點清查20歲以上青年男女婚育情況。藍山縣在分季考核預否決、做實工作報實數(shù)字重獎重罰、建立健全組指導員隊伍等出臺了一系列措施。新田縣就領導保障、夯實基礎和破解重點難點等問題出臺了具體整改措施，配齊配強組指導員的工作已整改到位。金洞管理區(qū)結合去年萬郴主任到金洞講話時指出的“地方小、底子薄、起步晚、比率大”的問題深入分析，明確了曬北灘等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為整改重點，要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人作為整改第一責任人，并將整改情況納入年度考核。

2、認真落實半年抽樣調查主要問題交辦意見。各縣區(qū)對市里下達的交辦函進行了認真梳理和分解，部分縣區(qū)仿照市里的模式，對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查，將存在的問題層層交辦并落實整改。祁陽縣將交辦的問題分門別類分配到各股室，并指定專人抓落實，組織督查組分三片對121個村進行了督促整改。寧遠縣仁和鎮(zhèn)對馮谷均村等所有村務公開欄的內容進行了全面整改。道縣梅花鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)出生情況進行了進一步摸底，補報兩個考核年度出生19人。藍山縣結合半年抽樣調查，對排位最后1名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處實行預否決，其黨委書記降為副書記6個月，以觀后效。

(四)強化責任落實，綜合治理部門合力增強。

從督查情況來看，各縣區(qū)公安和衛(wèi)生部門較好地履行了人口計生綜合治理職責，對新生兒上戶和孕產婦檢查、分娩情況及時通報給人口計生部門。零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)、冷水灘區(qū)黃陽司鎮(zhèn)、祁陽縣黎家坪鎮(zhèn)、東安縣大江口鄉(xiāng)、雙牌縣五里牌鎮(zhèn)、藍山縣新圩鎮(zhèn)、金洞管理區(qū)公安局對20xx年1月以來的新生兒上戶通報率為100%。祁陽縣召開政府常務會議，明確衛(wèi)生、公安等綜合治理部門在協(xié)助計生部門報實數(shù)據(jù)等方面的職責。東安縣由縣長帶隊對人口計生綜合治理部門進行了督查。雙牌縣人口計生領導小組對全縣18個人口計生綜合治理部門職責落實情況進行了2次全面督查。寧遠縣人口計生綜合治理部門嚴格按照與縣政府簽訂的責任狀，自覺落實縣委1號文件精神和“一證管多證”制度，在信息互通、資源共享、政策兼容、齊抓共管等方面有了新的突破。新田縣公安部門將人口計生綜合治理納入全年總體工作目標管理考核占總分值的5%。金洞管理區(qū)衛(wèi)生部門“實時通”應用良好，督查金洞人民醫(yī)院登記產前檢查和分娩57人，全部及時地進行了錄入。

二、存在的主要問題。

(一)工作進展不平衡，部分縣區(qū)進度緩慢。

1、部分縣區(qū)國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作滯后。一是宣傳力度不夠。一些縣區(qū)只利用會議在系統(tǒng)內部進行了宣傳，沒有對群眾開展大范圍大聲勢的宣傳。這次督查，從雙牌縣、新田縣、藍山縣、金洞管理區(qū)分別抽查5名群眾，都只有2-3人知道這項工作，且多為村干部。二是人員設施不到位。部分縣區(qū)項目工作開展所需的人員、設備、場地還沒有真正到位，處于等待狀態(tài)。冷水灘區(qū)檢驗室是臨時租用的辦公場地，檢驗室面積只有80平方米，無法滿足工作需要。

2、“三查四術”和社會撫養(yǎng)費征繳清查專項行動效果不理想。一是“三查四術”進度緩慢。大部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)忙于迎省檢資料的準備工作，沒有真正地按照市里的要求，將“三查四術”這項基礎性工作抓實抓牢，孕環(huán)情普查流于形式，節(jié)育手術落實也不到位。自專項行動開展以來，江華瑤族自治縣橋頭鋪鎮(zhèn)結扎庫存455例未扎1例，回龍圩管理區(qū)回龍圩鎮(zhèn)結扎庫存69例未扎1例，道縣梅花鎮(zhèn)結扎庫存735例只落實1例、上環(huán)庫存86例只落實6例，金洞管理區(qū)石鼓源鄉(xiāng)結扎庫存51例只落實3例。冷水灘區(qū)黃陽司鎮(zhèn)、零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)、東安縣大江口鄉(xiāng)沒有開展“三查”，在縣區(qū)計生服務站也沒有1例結扎手術。雙牌縣五里牌鎮(zhèn)麻園里村未落實1例手術。二是社會撫養(yǎng)費征繳清查不到位。大部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征繳清查行動遲緩，力度不大。從每個縣區(qū)抽查5分執(zhí)法文書，大多數(shù)都存在書寫不規(guī)范、立案時間在審批時間之后、票據(jù)未填寫姓名或日期等問題。藍山縣鄒家村20xx年以來違法生育對象100人，能提供執(zhí)法文書的只有25份。

3、“陽光計生”公開內容不規(guī)范。一些縣區(qū)雖已制作了統(tǒng)一的宣傳版面，但還未下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開欄內容不全，信息不完整，部分村務公開欄放在室內，沒有實現(xiàn)陣地外移。道縣梅花鎮(zhèn)、回龍圩管理區(qū)回龍鎮(zhèn)沒有“陽光計生”宣傳版面，江華瑤族自治縣橋頭鋪鎮(zhèn)陽光計生版面標準低、內容不全。冷水灘區(qū)黃陽司鎮(zhèn)田壩塘村、東安縣大江口鄉(xiāng)大田頭村、新田縣驥村鎮(zhèn)黃公塘村未公開12356陽光計生熱線電話。

4、信息核查進度緩慢。部分縣區(qū)沒有及時拆分數(shù)據(jù)包到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對報實數(shù)據(jù)仍有顧慮，認為報實數(shù)據(jù)會影響符合政策生育率，所以不及時上報出生。寧遠縣、道縣前段時間忙于抽樣調查，只開展了流動人口出生信息核查，全員信息核查還沒有展開，被抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在出生信息核查后不及時補報的情況，其中：寧遠縣仁和鎮(zhèn)有8名出生未及時補報，道縣梅花鎮(zhèn)有12名出生未及時補報。

5、“實時通報”系統(tǒng)應用不規(guī)范。多數(shù)縣區(qū)醫(yī)療機構“實時通報”系統(tǒng)錄入不夠全面和及時，尤其是產檢信息錄入率普遍很低，系統(tǒng)沒有得到充分運用，作用沒有得到發(fā)揮。督查零陵區(qū)4所醫(yī)院，從今年4月起登記產檢172人，全部沒有錄入“實時通”，市四醫(yī)院20xx年4月以來妊娠13周以上產前檢查人數(shù)268人，錄入系統(tǒng)的只有1人;入院分娩235人，錄入系統(tǒng)的100人，錄入率只有42.6%。新田縣人民醫(yī)院20xx年10月以來入院分娩的人數(shù)為861人，錄入系統(tǒng)的450人，錄入率只有52.3%。

(二)執(zhí)行意識不強，整改流于形式。

雖然，各縣區(qū)針對半年形勢分析會、萬郴主任講話精神及半年抽樣調查主要問題交辦函都召開會議，進行傳達和研究，制定了整改措施，但大都停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件的層面上，執(zhí)行意識不強，對市里部署的工作行動遲緩，真正落實到基層的少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組之間差距較大。冷水灘區(qū)高溪市鎮(zhèn)、零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)土塘村、東安縣大江口鄉(xiāng)大田頭村都未按照交辦函的要求抓整改，交辦函中反映的幾個主要問題仍然存在。道縣梅花鎮(zhèn)梅花村對半年抽樣調查中漏報的出生進行了核查，補報了出生，但村務公開欄內容沒有變更，其它問題整改也不到位。

三、下段工作意見。

(一)強化組織領導，狠抓責任落實。各縣區(qū)要針對各自的薄弱環(huán)節(jié)和督查發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析原因，認真研究制定具體的整改措施，對落后的工作和進度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進行重點督查，要一個問題一項措施，逐鄉(xiāng)逐村逐項整改到位?？h區(qū)委、政府要切實加大高層推動力度，為人口計生工作提供必要的人財物事保障，強化目標考核和獎懲兌現(xiàn)，嚴格落實縣、鄉(xiāng)、村三級責任，促進各項工作有效落實。

(二)加大工作力度，促進平衡發(fā)展。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加大工作力度，對照省市考核方案，找準差距，強化措施，確保全面完成各項任務?？h區(qū)人口計生委要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務指導和督查，抽調骨干力量指導基礎薄弱的后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好整改落實，促進工作平衡發(fā)展。

(二)抓實基礎工作，務求取得實效。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以高度的緊迫感和責任感，切實抓好當前的各項重點工作，以基層基礎年活動為契機，抓實基礎工作，要著重核查流動人口及出生信息，完善各種數(shù)據(jù)資料，報準報實出生人口，建立健全鄉(xiāng)村兩級宣傳陣地，打造“陽光計生”，全面提升基層基礎工作水平。

年五月二十八日。

各縣(市、區(qū))人民政府，渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會，市政府有關部門：

按照《滄州市人民政府關于印發(fā)滄州市人民政府20xx年重點工作目標任務分解方案的通知》(滄政字〔20xx〕2號)要求，近日，市政府督查室對80項重點工作，進行了全面督促檢查。一季度，大部分重點工作運行良好，基本達到時間進度要求。其中，地區(qū)生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預算收入、全社會固定資產投資、直接利用外資、社會消費品零售總額等幾項主要經濟指標，增幅均居全省前三位?，F(xiàn)將一季度重點工作進展情況予以通報(見附件)，請各級各部門認真對照通報內容，總結經驗，查找不足，明確下一步工作目標，采取更加積極有效的措施，確保上半年各項目標任務實現(xiàn)時間、任務“雙過半”，為圓滿完成全年任務打下堅實基礎。

附件：市政府20xx年重點工作目標任務進展情況表。

xx市人民政府辦公室。

年4月18日。

4月中旬，衛(wèi)生局組織縣婦幼保健院相關人員，對全縣17所鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)第一季度的婦幼保健工作開展情況，進行了為期10天的督導檢查?，F(xiàn)將督查情況通報如下：

一、主要工作成績：

4.7‰，達到5‰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有香花、厚坡、九重、倉房、盛灣、大石橋、毛堂、西簧、寺灣等九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。0-3歲兒童體檢6258人，兒童系統(tǒng)管理完成587人。高危轉診產婦216人，住院分娩1063人次，高危住院450人次。

葉酸補服1464人，馬鐙、厚坡、大石橋、老城、西簧5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均超額完成第一季度任務。三病檢測1535人，完成第一季度任務的77.4%，西簧、上集、倉房完成較好。

二、存在的問題：

督查發(fā)現(xiàn)，今年以來婦幼保健工作整體情況不能令人滿意，與往年相比出現(xiàn)急劇下滑局面，各項工作開展不平衡，特別是兒童保健工作有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒開展工作，工作浮漂，真實性差，弄虛作假情況嚴重。具體問題有：

(一)兩個管理率低：全縣孕產婦系管率僅為15.3%，除西。

簧、毛堂、香花三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的孕產婦系管率達到全年的四分之一任務以外，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未達到要求，有兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的孕產婦保健工作幾乎沒開展。

全縣兒童系統(tǒng)管理率(結案率)為1.42%，除老城、大石橋、倉房外，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有開展工作。

(二)基礎數(shù)字掌握偏低：

準確掌握現(xiàn)孕婦女數(shù)和出生兒童數(shù)是全年工作的基礎，是第一季度工作的重點。全縣孕產婦掌握4.7‰，遠低于要求的6‰，只有西簧、毛堂、倉房、香花四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到6‰以上，最低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1.5‰，有較大差距，勢必影響全年工作。

(三)重大公共衛(wèi)生項目工作開展不理想：

葉酸補服全縣第一季度完成1464人次，僅完成第一季度任務的79%，最低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成第一季度的任務7.3%，三病檢測完成第一季度任務的77.4%，有兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)這項工作沒開展。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在弄虛作假、編造資料、登記不規(guī)范、資料不完善的問題。

(四)資料填寫不規(guī)范：

兒童仍出現(xiàn)有體檢，無兒童姓名和體檢時間，超前編寫;(4)一些客觀指標不符合邏輯，瞎編亂造，漏洞百出。

(五)產科病歷書寫不規(guī)范，存在糾紛隱患。

有的病歷缺三測單、長期醫(yī)囑、出院醫(yī)囑，出院病歷順序排列混亂，診斷錯誤，醫(yī)囑沒護理簽字，病歷書寫眉欄項目不全，字跡潦草，產程圖未繪制，健康教育及護理評價記錄缺失，不做輔助常規(guī)檢查，缺產程記錄和胎盤處置記錄，無母乳喂養(yǎng)記錄，無產婦入院告知書，產婦檢查記錄不全等等。

除以上所列，還存在體弱兒、高危孕產婦管理不規(guī)范，高危孕產婦篩選不到位，超技能服務、管理率、轉診率低、報表不及時、個別縣直醫(yī)療單位婦幼保健報表不及時、孕產婦死亡不上報等諸多問題。

出現(xiàn)以上問題，除了由于第一季度因雙節(jié)及院長調整的客觀原因以外，與部分衛(wèi)生院對婦幼工作重視不夠、婦幼工作責任制獎懲措施落實不到位影響到婦幼人員的工作積極性有重大關系，其次兒保專職人員配備不到位、婦幼保健人員業(yè)務素質低也是不可忽視的因素。

二、下步工作要求：

重要內容親自過問，一抓到底，加強督查;主管副職要深入第一線，積極學習婦幼保健知識，熟悉婦幼保健工作的詳細內容，親自帶領婦幼人員下村入戶，指導他們工作，當好他們的頭頭。

2、要認真制定婦幼保健目標責任制，兌現(xiàn)獎懲措施，妥善解決婦幼人員的工資待遇。

3、婦幼人員必須負起責任，嚴禁工作浮漂、弄虛作假，要不辭辛苦，深入村組農戶，切實把保健工作做實。

4、按局要求配備專職兒保人員2名，建立合格的兒童保健門診。

5、對督查發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要抓緊時間進行研究，拿出切實可行的整改方案，針對督導報告提出的問題逐條進行整改，落到實處，見到成效。力爭第二季度出現(xiàn)良好的工作局面。

5、除繼續(xù)施行以會代訓的形式對婦幼保健人員進行業(yè)務培訓外，還要邀請、省市婦幼保健專家來縣講課，現(xiàn)場指導工作，全面提高我縣婦幼保健人員的整體業(yè)務素質。

50%的分值，使室內編造假資料、弄虛作假的局面得以遏制，婦幼工作情況將與公共衛(wèi)生經費掛鉤，兌現(xiàn)獎懲。

按照區(qū)委區(qū)政府要求，現(xiàn)將第四季度全區(qū)行政效能督查督辦工作情況通報如下：

一、圍繞重點實施督查，梳理核查全年目標任務。

四季度是今年工作的“收官”階段，為確保完成全年各項目標任務，我們以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為出發(fā)點，在狠抓常規(guī)效能監(jiān)察的同時重點突出專項督查：

(一)試驗區(qū)項目督查。繼續(xù)深入項目現(xiàn)場督查20xx年“試驗區(qū)”項目的建設情況，重點跟蹤望江、玉林、紅牌樓、晉陽等4個新增中央投資項目(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)的建設、使用情況。目前，各項試驗區(qū)項目建設進展順利，已通過中央及省市對“擴內需、促增長，加快災后重建”政策落實檢查組的多次檢查;市區(qū)重點項目推進順利，人南商務區(qū)項目招商、建設有序開展，全區(qū)土地上市按目標完成，為20xx年建設項目提供了堅實的載體。

(二)民生工程督查。自6月啟動了對“20xx年民生工程”項目的督查，及時將65項惠民項目督查任務分解到8個派出紀工委(監(jiān)察分局)后，各紀工委督促牽頭單位切實加大民生工程的實施力度，嚴格督查實施過程，及時收集反饋民聲民意。截止11月30日，已完成民生工程40項，預計12月31日前能夠全部順利完成;已經開工建設12.57萬平方米農民新居工程、3.2萬平方米拆遷安置房工程，已經竣工11.16萬平方米農民新居、60.21萬平方米拆遷安置房工程，4536名被拆遷農民喜遷新居。

(三)財稅收入督查。在實現(xiàn)“開門紅”、“雙過半”的基礎上，深入街道加大督查力度，督促投促中心完善服務舉措，督促沒有完成階段目標的街道分析原因、挖潛開源、謀劃來年，深入經濟部門，對照目標、督促檢查，推進稅征工作按期完成。截止12月17日，全區(qū)財政總收入累計完成60.4594億元，占基本目標任務的95.52%，同口徑增長6.98%，歷史性首次突破60億元大關，地方財政收入完成19.6679億元，占基本目標任務的90.97%，同口徑增長1.88%。

(四)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督查。督促各責任單位認真落實工作職責，制定相應工作計劃，并定期召開聯(lián)系會，及時協(xié)調解決問題與困難，確?！捌邅y”整治工作取得實效，繼續(xù)大力督查大氣和水環(huán)境治理;督促城區(qū)街道加強對院落環(huán)境、公共地段綠化、商家出攤占道、僻街小巷等問題的整治，督促涉農街道加強對車輛亂停亂放、非法廣告、違章建筑、衛(wèi)生死角等問題的整治，推進治理工作不斷取得和鞏固階段性成效。

(五)機關作風督查。持續(xù)進行打招呼、抓教育、常檢查，在“國慶.中秋”節(jié)日前后開展全程攝像暗訪，重點督查機關干部是否遵守上下班紀律、是否及時受理、辦理、回復群眾訴求等情況，檢查節(jié)前紀律是否有松懈，節(jié)后上班是否有不在狀態(tài)等現(xiàn)象。軟建辦、監(jiān)督員等進行了明查暗訪，檢查發(fā)現(xiàn)總體情況良好，10月11日成都電視臺“188欄目”在暗訪后給予正面表揚報道。

(六)信訪維穩(wěn)督查。繼續(xù)加大對全區(qū)重大信訪件、各單位日常接訪件、新增不穩(wěn)定苗頭等各類信訪涉穩(wěn)事項的督查督辦力度，力爭積極解決，暫時不能解決的，積極做好穩(wěn)控工作，努力協(xié)調省市區(qū)相關單位研究解決方案。截止12月15日，全區(qū)納入信訪維穩(wěn)行政效能督查督辦事項共104件，其中協(xié)調處理50件(已辦結46件，正辦理中4件)，另有包穩(wěn)控件54件(已移交外區(qū)穩(wěn)控4件，我區(qū)繼續(xù)穩(wěn)控50件)。

(七)行政審批權力公開督查。密切關注政府權力公開工作，督促規(guī)服辦在“武侯公眾信息網”建設“行政權力公開透明運行”欄目，持續(xù)關注區(qū)行政審批局組建以來的運行情況，重點了解行政審批職能劃轉合并后人員的思想情緒、工作狀態(tài)等，督促對全區(qū)行政審批項目進行再次清理，規(guī)范辦理流程，縮短辦理時限。將再次清理、確認后的536項審批、服務事項通過行政審批電子監(jiān)察網面向社會公開，使辦事群眾及時掌握和了解辦理流程、辦理條件以及辦理時限等，同時對辦理過程進行實時監(jiān)控，推進審批權力公開和效能提速。

(八)政務服務下沉督查。繼續(xù)推進區(qū)—街道—社區(qū)三級政務服務平臺的常態(tài)化、標準化和規(guī)范化管理，重點督查13個街道社事中心、26個社區(qū)工作站的社保業(yè)務下沉運行實效，督促區(qū)社保局對下沉以來的問題進行分析，持續(xù)加大宣傳力度，引導企業(yè)和市民就近前往二、三級平臺辦件，提升下沉效率。10月1日“強制下沉”起，區(qū)社保大廳停止辦理“單位參?；A信息修改”等21項業(yè)務，將其強制下沉至各街道社事中心，強制下沉率為52.5%，實現(xiàn)了就近繳費、查詢、打單、申報等，切實體現(xiàn)了就近、便民、高效，群眾對此反映良好。

(九)學習實踐科學發(fā)展觀督查。各紀工委(監(jiān)察分局)認真做好對街道和事業(yè)單位的監(jiān)督指導工作，重點圍繞召開轉段動員大會、開好領導班子民主生活會，開展好群眾評議等規(guī)定動作，形成高質量分析檢查報告，同時，紀工委還開展為管理聯(lián)系單位講授黨風廉政建設黨課和干部作風建設等活動，不斷將學習實踐活動推向深入。

(十)土地上市工作督查。按照區(qū)委會要求，我們將20xx年土地上市工作納入行政效能專項督查，建立了臺帳、強化了跟蹤，強力推進18宗地塊按期上市。截止12月21日，落實情況是：一是已經上市11宗，二是等待上市7宗(其中：3宗擬在1月8日上市拍賣;3宗已過市國土局局審會，待確定上市時間;1宗資料已送市國土局拍賣中心)。今年，全區(qū)已完成1270.5畝土地的上市工作，超額完成目標任務。

我們將繼續(xù)對未進行掛牌的7宗地進行效能督查，實行專人專項跟蹤督查;并提前對20xx年土地上市的效能督查進行謀劃，初步確定將28宗(總面積1165畝)基本具備上市條件的地塊納入明年上市督查督辦計劃。

(十一)行政效能暨發(fā)展軟環(huán)境測評。11月23日—11月29日，全市行政效能暨發(fā)展軟環(huán)境測評在我區(qū)開展，抽取調查企業(yè)、市民樣本共943份。其中，集中測評包含內資企業(yè)138個、外資企業(yè)40個、個體工商戶10個、事業(yè)單位5個、群團5個、人大代表和政協(xié)委員各8人、機關干部15人，共計229個樣本;同時信函調查企業(yè)5家，入戶調查轄區(qū)居民604戶，上門調查企業(yè)25家，攔截調查政務窗口辦事企業(yè)80個。測評期間，區(qū)紀委(監(jiān)察局)做好周密安排、統(tǒng)籌調度，對測評工作的各項環(huán)節(jié)積認真研究、精心組織，切實搞好對測評工作的服務、協(xié)調和保障工作，確保測評工作的順利有序進行。

二、認真分析突出問題，確保決策部署落到實處。

(一)部分拆遷“瓶頸”亟待突破。從拆遷工作進展來看，拆遷難度在不斷加大，拆遷資金不到位、拆遷政策滯后、“金牛區(qū)強拆事件”等因素影響，今年拆遷目標任務的完成情況仍不理想，部分重點項目用地、征后實施項目用地未完成拆遷，不能實現(xiàn)按期交地。如：晉陽村4組老9號地塊(20畝)，目標為12月底交地，截至12月15日，還剩余農戶11戶、購地建房戶9戶未完成拆遷;城中村改造項目的b-14地塊(51.8畝)，目標為20xx年底完成拆遷，預計年底拆遷任務難以完成;順江6組、高碑3組農投公司配置用地7號地塊(25.19畝)，目標為12月底交地，預計年底拆遷任務難以完成;果堰村11.65畝加氣加油服務站項目用地拆遷，雖經3次調整目標，但年底仍難完成拆遷任務。

(二)農民新居建設超期亟待改進。農民新居、拆遷安置建設項目存在不按時開工或超時竣工，一些配套工程久拖不決，以致無法交付進行安置的現(xiàn)象，導致安置工作計劃遲遲不能落實，拆遷群眾不能按時入住新居，既增加過渡費用又不利于穩(wěn)定，嚴重影響政府公信力。如：截止12月25日，城投公司負責建設的鐵佛新居北一期(6-9棟)未實現(xiàn)移交(時限為11月30日)，城投公司與簇錦街辦未簽訂移交協(xié)議;五花辦負責的沙竹苑拆遷安置房因小區(qū)天然氣管道未與天然氣公司主管實現(xiàn)碰管，未實現(xiàn)移交(時限為9月30日);國土分局負責的核桃小區(qū)農遷房(除第三棟外)12月中旬才竣工(時限為10月20日)，目前已經進入安置階段。

(三)機關作風有所松懈需要加強整頓。近半年以來，干部中出現(xiàn)了不同程度的情緒波動，干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性有所下降，執(zhí)行力有所減弱，直接影響到機關作風和辦事效率，如部分工作人員上班狀態(tài)不佳，落實“三項制度”(首問責任制、限時辦結制、掛牌上崗制)不到位等現(xiàn)象存在。因此，干部職工的公仆意識、服務意識、責任意識還需要進一步加強，對待企業(yè)、市民的訴求、申請、咨詢等，應嚴格落實“該辦的必須辦，能辦的立即辦，轉辦的配合辦，難辦的協(xié)調辦，不能辦的說明怎么辦”，部門和單位的執(zhí)行力必須進一步增強。

(四)部分街道完成經濟目標有困難。雖然各街道、工業(yè)園、建設局及財稅部門進一步強化了征收責任，堅持主體稅種與一般稅種、重點稅源與小額稅源、征收管理與稅源追蹤、綜合治稅與納稅服務齊抓共管，實行精細化分類征管等一系列措施，但由于經濟大環(huán)境仍未根本性好轉，且年底正是企業(yè)最艱難、支出最多的時候，部分街道前三季度經濟目標完成率差距較大，導致年終目標任務難以完成。

(五)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治效果不理想。在全市第三、第四次全域成都城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治測評工作中，雖然我區(qū)投入人力物力實施了大量的整治舉措，但整治成效與市委市政府的要求、群眾的期待還有較大的距離，兩次測評成績排名均靠后，在中心城區(qū)(含高新區(qū))排名分列第五、第四名(綜合得分分別為50.74分、53.75分)，暴露問題較突出的責任單位如跳傘塔街辦，其負責的一環(huán)路南二段在第三次測評中得分為28.13分，低于全市平均分13分，在第四次測評時該路段各類問題依然存在，測評得分為32分，低于全市平均分10.28分。

三、經問責領導小組研究并報區(qū)委會同意：嚴格實施行政效能問責。

按照《中共成都市武侯區(qū)委關于加強效能監(jiān)督問責的意見》、《武侯區(qū)行政效能督查督辦實施細則》，對以下單位實施行政效能問責：

(一)實施行政效能提示：

對信訪問題超時未辦結的金花橋街辦給予行政效能提示。

(二)實施行政效能告誡：

1、對因“網絡維護”造成未按時辦結行政審批事務的區(qū)審批局給予行政效能告誡;。

3、對未按時完成沙竹苑拆遷安置房移交的五花辦給予行政效能告誡;。

5、對在第三、第四次全域成都城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治測評中效率不高、整改不力的跳傘塔街辦給予行政效能告誡。

四、重點突出、方法靈活，扎實抓好20xx年效能督查。

(一)突出督查重點。緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府20xx年工作目標，督查我區(qū)“新兩區(qū)”(城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、社會和諧示范區(qū))建設，緊盯“擴內需、促增長”落實情況、人南商務區(qū)建設、紅牌樓商圈建設、城中村改造、民生工程等工作，同時繼續(xù)督辦全區(qū)拆遷和商業(yè)地塊上市的準備工作，督促全區(qū)各部門對照目標認真梳理，倒排進度，強化措施，克服困難，毫不松懈地推動明年各項目標的順利實現(xiàn)。

(二)靈活督查方法。繼續(xù)將“巡查督”、“駐點督”、“專項督”、“重點督”相結合，根據(jù)督查內容適時調整;督促各責任單位一方面針對20xx年的工作情況認真自查，總結經驗、分析得失，不斷改進工作方法，推動各項目標任務的順利實施，另一方面及早謀劃，認真對照明年目標任務找差距、想辦法，拿出切實可行的方案保證各項目標的完成。此外，我們將繼續(xù)借助新聞媒體的曝光，扎實搞好機關作風建設，定期不定期地進行明查暗訪，不斷重申工作紀律，嚴肅處理違規(guī)違紀人員，確保全區(qū)機關工作人員“在狀態(tài)”。

(三)力求督查實效。一是“抓過程，出成效”，以項目建設和階段性任務的各個時間結點為標準嚴格督查，力促保質保量按時推進;二是“抓機制，顯成效”，重點督查各街道投資促進中心在招商引資、優(yōu)質服務等方面機制創(chuàng)新、措施逗硬等情況，力促全區(qū)總部經濟、樓宇經濟發(fā)展出成效，軟環(huán)境建設健康良性發(fā)展。

特此通報。

為切實抓好“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾四風、治陋習”兩個專項整治工作，進一步推進黨風廉政建設，根據(jù)局黨組安排，5月30日至6月2日，由局紀檢、辦公室、人事組成的督查組，以查、看、聽、訪等方式對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體衛(wèi)站干部職工上崗情況進行突擊檢查?，F(xiàn)將局督查和縣督查情況通報如下：

一、局督查情況。

這次督查，實地檢查了黃塘、五豐鋪、酈家坪、諸甲亭、谷州、長陽鋪、巖口鋪、黃亭市、蔡橋、金稱市、塘田市、白倉、塘渡口、霞塘云等14個站，電話抽查了河伯鄉(xiāng)站。總的來說，大多數(shù)文體衛(wèi)站能認真貫徹5月19日局里召開的會議精神，今年的工作思路明晰，目標明確，措施有力，對黨風廉政建設工作認識高，措施硬。具體表現(xiàn)在上班到崗齊，簽到規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導反映好。巖口鋪鎮(zhèn)，塘田市鎮(zhèn)、金稱市鎮(zhèn)等站表現(xiàn)突出，站長以站為家，工作井井有條，站內環(huán)境衛(wèi)生清潔，鎮(zhèn)黨委政府主要領導對站里工作滿意，且十分支持站里工作。上崗較好的有黃塘鄉(xiāng)、諸甲亭鄉(xiāng)、谷州鎮(zhèn)、黃亭市鎮(zhèn)、酈家坪鎮(zhèn)。對河伯鄉(xiāng)站進行了兩次電話抽查，并從鄉(xiāng)黨政領導側面了解，總體反映較好，站長在崗在位。這次督查表現(xiàn)較差的有長陽鋪鎮(zhèn)和五豐鋪鎮(zhèn)兩個站，督查時兩站各有一人未在崗。

二、縣紀委干部作風督查通報的相關情況。

5月19日至23日，縣紀委、縣組織部、縣電視臺抽調12名同志組成3個督查組，對縣直機關各單位及其下屬單位，21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場干部作風進行了突擊督查。5月20日上午，督查組發(fā)現(xiàn)黃荊鄉(xiāng)文化站關門無人值班?？h紀委要求縣文體廣新局核實情況，依紀依規(guī)處理到位，并將處理情況和整改措施報“兩個”專項整治辦公室。

三、處理意見。

(一)對黃荊鄉(xiāng)文化站李婷通報批評并誡勉談話。

(二)對長陽鋪鎮(zhèn)，五豐鋪鎮(zhèn)文體衛(wèi)站督查不在崗的兩名職工實行誡勉談話。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)黨委、政府，縣委各部門，縣直各單位，省市駐縣單位：

為切實抓好我縣機關作風及效能建設，進一步改進工作作風和規(guī)范辦事制度，強化各級各部門的服務意識和工作效能，切實增強貫徹縣委、縣政府重大決策部署的執(zhí)行力，提高公信力。按照縣委、政府的安排部署，201x年7月6日至7日，縣效能辦與縣委辦、政府辦組成2個督查組，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直各單位及省市駐縣有關單位干部職工上班時間工作紀律、工作作風等方面的情況進行了暗訪督查，旨在通過加強機關作風和效能建設進一步強化全縣黨員干部隊伍建設，激發(fā)廣大干部職工的工作熱情，增強責任心和緊迫感?，F(xiàn)將有關情況通報如下：

一、督查情況。

從督查的情況來看，總體情況較好，絕大多數(shù)干部職工能認真履行工作職責、遵守工作紀律，較往年有很大改進。但在單位管理和人員管理方面還有一定的欠缺，如我縣的一些鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和部分單位到目前為止都未設置工作人員去向牌，即便有的單位有去向牌，但工作人員去向也未標識清楚、形同虛設。在對全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)督查值夜班總體情況較好(由于本次督查只安排兩天，時間緊、任務重，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場的督查工作均安排到晚上進行)。本篇文章來自資料管理下載。通過督查反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)都能嚴格履行值夜班制度，其中琴亭、高洲、神泉三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在崗帶領值班，并利用晚上時間安排布置換屆選舉工作;但也有少數(shù)干部職工的工作紀律意識不強，有的干部雖然在崗，但聚集閑聊、上網玩游戲和看電影現(xiàn)象依然存在，如：縣就業(yè)、社保、醫(yī)保服務大廳遲到現(xiàn)象嚴重;縣廣電網絡公司市場營銷股1名職工上網玩游戲、2名職工吃早餐;縣公路站辦公室1名干部上網看電影;縣糧食局財務股1名干部上網玩游戲。同時，督查中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)單位對科室電腦管理不嚴的問題，存在社會閑雜人員在科室上網現(xiàn)象。

為切實推進機關效能建設、改進工作作風、提升辦事效率，被通報單位要對違反工作紀律的干部嚴格按照干部作風建設有關規(guī)定進行處理，單位主要負責人要向縣機關效能建領導小組說明情況，并從中吸取教訓，認真整改，將處理結果和整改情況于7月16日前報縣機關效能辦。凡通報的單位將在年終績效考核時給予扣分。

二、督查建議。

各部門一定要引起高度重視并引以為戒，特別是領導干部要自覺帶頭抵制不正之風，在今年的“發(fā)展創(chuàng)新提升年”活動中做好表率作用，要求各單位迅速行動起來，及時制作和規(guī)范工作人員去向牌在7月18日全部到位(各二級機構由主管部門負責，抓好落實)，嚴格考勤制度，縣效能督查組將在下次督查中作為重點督辦內容之一。本篇文章來自資料管理下載。各單位要緊緊圍繞提高機關工作效能，樹立良好的機關形象，切實加強機關作風建設，要通過建立健全機關作風效能建設長效機制，不斷強化機關效能建設，促進機關作風轉變，提高效率，努力營造在全縣上下共謀發(fā)展的良好氛圍。

11月16日至18日，根據(jù)縣扶貧攻堅領導小組辦公室《關于對全縣精準扶貧工作推進情況開展專項督查的通知》文件精神，圍繞當前精準扶貧工作推進過程中反映的問題，縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成工作專班對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作開展情況及縣直單位結對幫扶情況進行了專項督查?，F(xiàn)將督查情況報告如下：

一、工作開展情況。

(一)領導重視，行動迅速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由黨政“一把手”為領導的精準扶貧工作領導小組，下設精準扶貧攻堅辦公室，明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長兼任攻堅辦主任，其中鐵爐白族鄉(xiāng)由鄉(xiāng)黨委書記兼任攻堅辦主任。根據(jù)轄區(qū)貧困人口數(shù)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步充實專班力量，專班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉(xiāng)根據(jù)實際情況，設立產業(yè)扶貧等六個實施細則工作組，具體負責各項工作的上報、驗收、審核等工作。

(二)部門參與，真幫實扶。從督查情況來看，各級幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策并制定幫扶措施?？h委組織部、縣法院、縣交警大隊、縣編辦、縣史志辦、縣國土局、縣地稅局、縣規(guī)劃局、縣民宗局等幫扶部門在幫扶村謀發(fā)展、興產業(yè)、強設施、送溫暖，有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。另外，第一書記進村入駐工作時間得到保證，工作效果明顯，涌現(xiàn)了像王業(yè)如、肖家友、郜平、馬發(fā)權、張韜、汪平等一批工作扎實、群眾反映良好的第一書記。

(三)宣傳到位，范圍濃厚。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會公示欄為載體，刷寫標語，懸掛橫幅，設立政策咨詢臺，開展了形式多樣的精準扶貧宣傳。其中燕子鎮(zhèn)統(tǒng)一組織精準扶貧政策知識考試，全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位負責人、村干部、工作片區(qū)組長參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序，鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極召開評議會、黨員代表會、群眾會，其中走馬鎮(zhèn)杜家村，五里鄉(xiāng)水泉村、楊柳村政策宣傳力度大，群眾知曉率高。

(四)分類造冊，資料齊全。一是對照精準扶貧精準脫貧專項檢查重點事項落實情況表，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個一批”分類統(tǒng)計表、20xx年預脫貧花名冊等軟件資料，鄉(xiāng)、村、戶三級檔案資料完備。二是根據(jù)縣攻堅辦“六進六不進”標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“失真失準”對象和返貧對象實行臺賬管理，分類登記造冊，并依據(jù)精準甄別結果調整減貧計劃和幫扶措施。

(五)進一步甄別，效果明顯。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府嚴格按照“六進六不進”標準，遵循“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序，對貧困對象進行了再次評議，使貧困對象進一步精準，干部群眾反映良好，潛在的矛盾逐步減小。

二、存在的問題。

(一)宣傳工作有待進一步深入。一是少數(shù)村村支兩委干部、第一書記對精準扶貧工作理解認識不夠，如走馬鎮(zhèn)九嶺村、鐵爐白族鄉(xiāng)江口村的村干部對“五個一批”、“六項政策”、貧困戶劃分等基本情況理解不深，把握不準，影響全村精準扶貧工作向縱深發(fā)展。二是幫扶政策法規(guī)宣傳存在死角，宣傳對象多針對建檔立卡的貧困戶，部分非貧困戶對精準扶貧的相關情況知之較少，容易誘發(fā)貧困戶與非貧困戶之間的矛盾。三是部分貧困戶對適合自己的幫扶政策了解不夠，對如何算好收入賬一知半解，表述不清。

(二)軟件資料有待進一步完善。檢查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上不同程度地存在以下問題：一是戶檔案資料填寫不規(guī)范，存在填寫資料質量不高，準確度不夠等問題。如同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等數(shù)據(jù)在戶口簿、聯(lián)系卡、明白卡上不一致。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案痕跡管理還存在疏漏的情況，關于20xx年建檔立卡工作流程的相關會議記錄、影像資料、請示批復文件整理不完善。

(三)落實措施有待進一步創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作前段時間重在軟件方面的完善，對實現(xiàn)產業(yè)扶貧、貧困人口增收研究不夠，切合實際的幫扶措施不多、不優(yōu)，措施針對性不強，結合村情、民情不夠，組織推動力度不夠，多數(shù)長效脫貧措施還停留在群眾自發(fā)狀態(tài)。

(四)工作程序有待進一步嚴格。部分村沒有按照“四議一公開”程序進行公示，有的村即使公示了也不全面。如鄔陽鄉(xiāng)三園村、郭家村村民代表在甄別決議書上簽了字，但沒有公示;下坪鄉(xiāng)東洲村、紅鷂村只公示了清退對象和增補對象，其他貧困戶沒有公示。在走訪中了解到，部分被清退貧困戶沒能完全熟悉政策，清退后存在不穩(wěn)定因素。

(五)政策落地有待進一步推動。當前離20xx年年底不到40天，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)扶貧等六項政策除醫(yī)療救助外都還處于摸底匯總階段，有待進一步推動落地。

三、下一步工作要求。

(一)加大宣傳，化解清退矛盾。一是拓寬宣傳范圍，要求通過以小組會、黨員代表會、群眾會等形式切實將政策宣傳至每一戶每一人，做到政策公開透明。二是入戶幫扶工作組要進一步把工作做細做實，多了解熟悉幫扶貧困戶的基本情況，進一步增進與幫扶對象的感情，算好收入賬，確保被幫扶的貧困戶明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委干部要做好清退對象思想工作，確保不產生新的矛盾。

(二)查漏補缺，完善軟件資料。一是落實檔案痕跡管理，按照精準扶貧目錄清單完善軟件內容，尤其是20xx年建檔立卡相關底冊、會議記錄、影像資料、請示批復文件的痕跡資料。二是對本地建檔立卡工作進行全面核查，認真開展一次“回頭看”，及時更正建檔立卡扶貧對象“失準失真”信息。

(三)創(chuàng)新方法，注重幫扶實效。各級幫扶單位立足貧困村實際情況，多給支持，多辦實事，圍繞貧困戶這個核心，產業(yè)致富這個重心，大膽探索。著力創(chuàng)新幫扶措施，加大產業(yè)謀劃發(fā)展力度，積極為幫扶村引入帶動性強的企業(yè)、合作社與能人大戶，將金融資本和社會資本引入農村，形成一套科學合理的利益鏈接機制，確保貧困戶能夠穩(wěn)定增收不返貧。

(四)責任到位，落實駐村制度。派駐的第一書記要繼續(xù)發(fā)揮幫扶作用，積極宣傳精準扶貧政策，協(xié)調實施各項幫扶措施，帶領全村早日脫貧致富。駐村期間，第一書記要嚴格遵守工作紀律，堅決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為，每月駐村時間不得少于20天。

為進一步嚴肅工作紀律，改進工作作風，提高工作效能，2月29日和3月2日，縣作風大整頓辦公室、縣電視臺組成督查組，分別對清泉鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣教育局等14個單位的工作人員遵守工作紀律等情況進行了專項督查?，F(xiàn)將督查情況通報如下：

一、基本情況。

此次督查中大部分單位能嚴格執(zhí)行考勤簽到制度，有規(guī)范的考勤表，大部分工作人員能按時簽到，自覺遵守工作紀律，認真履行工作職責，有較強的責任意識和服務意識。如：清泉鎮(zhèn)和縣國土資源局的工作人員均能帶牌上崗;縣教育局和縣醫(yī)保中心設立了統(tǒng)一簽到處，嚴格執(zhí)行簽到制度，對出差等人員的去向進行了標明，其他工作人員全部按時到崗，并能堅守工作崗位，扎實工作?？h財政局在辦公樓醒目位設置了“五個一律免職”內容的警示牌，營造了濃厚的宣傳教育氛圍。

二、存在問題。

(一)少數(shù)單位仍然存在遲到現(xiàn)象。在督查中發(fā)現(xiàn)，縣水利局、縣人力資源和社會保障局各有一名工作人員遲到，縣財政局兩名工作人員遲到，縣就業(yè)服務中心四名工作人員遲到，縣社會養(yǎng)老保險中心五名工作人員遲到。

(二)簽到制度不規(guī)范。

一是少數(shù)單位沒有設立統(tǒng)一簽到處，如：縣財政局是由各股室分別簽到。二是少數(shù)單位簽到表不規(guī)范，沒有打印工作人員姓名和設置時間欄，對出勤人員和外出辦事人員等都用符號表示;三是對工作人員去向標示不清楚;四是存在代簽到現(xiàn)象，如：縣人民檢察院有代簽到現(xiàn)象。

三、工作要求。

(一)嚴格考勤制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要制定嚴格的考勤管理制度，規(guī)范簽到行為。一是要設置統(tǒng)一的簽到處;二是要嚴格簽到時間，嚴禁提前簽到和補簽;三是要規(guī)范簽到行為，嚴禁代簽;四是嚴格考勤登記，對出差、請假等情況應填寫出差派遣單和寫請假條，對臨時外出辦事等情況應在簽到表或人員去向牌上標明去向。

(二)嚴格工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要嚴格上班紀律，嚴禁上班時間打牌、下棋、打麻將、炒股票、玩電腦游戲或到歌舞廳、洗浴場所休閑娛樂。對精神不振、工作不實等“九不”問題要深入剖析思想根源，及時制定整改措施，切實加強整改。要建立作風巡查機制，嚴查“懶、散、庸、浮”問題，嚴格遵守首問負責制等制度，進一步嚴肅工作紀律，提升工作效能。

(三)嚴格責任追究。對此次督查中存在問題的單位要認真查找根源，制定整改方案，切實加強整改。對存在問題的工作人員要作出書面檢查。整改方案和書面檢查于3月13日前交縣作風大整頓辦公室。今后，縣作風大整頓辦公室將采取定期檢查、突擊抽查、專項督查和明查暗訪等形式，進一步加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位工作人員遵守工作紀律情況的監(jiān)督檢查力度，對違反工作紀律的行為一經查實，將嚴格按照《郴州市黨政機關工作人員作風問責暫行辦法》(郴辦發(fā)〔20xx〕2號)和《關于“五個一律免職”的通知》(郴辦字〔20xx〕5號)的文件規(guī)定，予以問責，絕不姑息，既嚴肅處理當事人，又要追查單位主要領導和分管領導的責任。

各部門：

根據(jù)市中院《關于加強黨風廉政建設的通知》和院領導的指示，我院成立督查小組，于1月1日對院各部門及各派出法庭進行了督查。現(xiàn)將督查情況通報如下：

一、基本情況。

經過督查發(fā)現(xiàn)。

重點工作督查通報制度篇四

為有效推動“美麗鄉(xiāng)村”建設，客觀查擺各村(社區(qū))在整治過程中存在的不足和問題，5月28日，鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設領導小組組織鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦及各村(社區(qū))黨員、組長代表，通過隨機抽檢的方式，確定檢查區(qū)塊，對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))進行了5月份的交叉互評，現(xiàn)將有關情況通報如下：

階段性工作成績：

一、思想認識上新臺階，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設氛圍濃。全鎮(zhèn)召開“美麗鄉(xiāng)村”建設工作推進大會后，大部分的村(社區(qū))周密安排、嚴密部署、行動迅速，召開了黨員組長會議、戶主會議。同時除全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排組織觀摩學習以外，山園、高田寺、五一、檀樹灣、楊柳橋、雙東等村，還組織黨員、組長、戶主代表到望城英雄嶺、銀孔圍、新康、格塘等地學習，集中力量全面清理陳年成堆垃圾，全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設“一盤棋”格局初步形成。

二、保潔機制有新轉變，村級保潔實現(xiàn)常態(tài)化。截至5月底，檀樹灣村、山園村、長聯(lián)村、五一村、高田寺村健全了切實可行的保潔機制，確定了全職保潔員和清運隊伍，實現(xiàn)了保潔責任化、區(qū)域化、日常化的要求。

三、全民參與助新局面，環(huán)境衛(wèi)生服務費收取見實效。通過收取環(huán)境衛(wèi)生服務費，提高廣大群眾的環(huán)衛(wèi)意識，促進保潔工作長效機制形成，山園、五一、檀樹灣、高田寺、雙東等村全面實施環(huán)境衛(wèi)生服務費收取工作，且效果較好。

四、重點區(qū)域創(chuàng)新亮點，鎮(zhèn)村面貌得到有效提升。鎮(zhèn)域內金朱、寧朱、梅雙、雙青公路，一天一變化，綠化、美化如火如荼，新香村宇家老屋組、雙青村黎明組、山園村花園2組、8組、9組有序推進示范片建設，檀樹灣村劉家洲組、雙青村赤湖片、杉木組達到了干凈、整潔的層次。檀樹灣集鎮(zhèn)、長興十字路、新香毛家咀、五一集鎮(zhèn)、金朱公路雙福段全面實施拆違。雙江口村加大整治力度，調動機械作業(yè)，清除陳年陳舊、成堆垃圾雜物，進步明顯。

工作不足：

一、村與村推進還不平衡。大部分的村都能有序推進“美麗鄉(xiāng)村”建設，但仍有個別的村思路不清、方案不明、組織不嚴，沒有按照干凈、整潔、漂亮的整治步驟開展工作，出現(xiàn)忙亂、無序的`現(xiàn)象，對建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效機制束手無策。

二、陳年欠賬太多，清理不夠徹底。房前屋后垃圾成堆的問題仍然存在，盲區(qū)死角清理不到位，雙福、雙東、楊柳橋、雙江口村陳年成堆、陳舊垃圾普遍存在;白玉村房前屋后整治力度還有待加強，長興十字路集鎮(zhèn)背街小巷垃圾成堆，臟、亂、臭，“美麗鄉(xiāng)村”建設步伐仍停留在清理垃圾池、主干路保潔的層次，部分未硬化公路的屋場(組)沒有深入保潔，尤其是要突出十字路集鎮(zhèn)的廣告招牌及遮雨棚的清理。

三、保潔機制亟待健全。個別村(社區(qū))在保潔員選定上仍然存在應付式，在實現(xiàn)保潔員“三化”的要求上大打折扣。需上報到鎮(zhèn)的保潔員信息采集表，截至今天仍有雙福、五一村沒有上報。

四、宣傳工作沒有常態(tài)化。大部分的村(社區(qū))能較好的利用村村響宣傳平臺，雙福村、白玉村沒有充分發(fā)揮廣播平臺作用，沒有確保每天兩次，每次30分鐘的循環(huán)播放宣傳。

五、個別村還存在觀望的態(tài)度。在思想上還不夠重視，在整體安排部署上還存在等、要、看的思想，被動應付工作。

重點工作督查通報制度篇五

第一條為加強北京市建設工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督工作，規(guī)范施工安全監(jiān)督行為，提高施工安全監(jiān)督水平，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》和《安全生產許可證條例》及有關法律、法規(guī)、規(guī)章，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內的房屋建筑工程、市政基礎設施工程新建、改建、擴建和拆除的施工安全監(jiān)督，適用本規(guī)定。

第三條市建委建設工程安全監(jiān)督機構（以下簡稱市安全監(jiān)督機構）負責施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作；區(qū)（縣）建委建設工程安全監(jiān)督機構（以下簡稱區(qū)（縣）安全監(jiān)督機構）具體實施轄區(qū)內施工現(xiàn)場安全監(jiān)督工作。

第四條安全監(jiān)督機構應當依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準以及本市有關規(guī)定進行施工現(xiàn)場安全監(jiān)督工作。

第二章施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理

第五條建設工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，堅持“以人為本”的理念，貫徹“安全第一、預防為主”的方針。依靠科學管理和技術進步，遵循屬地管理和層級監(jiān)督相結合、監(jiān)督安全保證體系與監(jiān)督工程實體防護相結合、全面要求與重點監(jiān)管相結合、監(jiān)督執(zhí)法與指導服務相結合的原則。

第六條市安全監(jiān)督機構按照層級監(jiān)督原則，加強對區(qū)縣安全監(jiān)督機構的監(jiān)督與指導，組織有關區(qū)（縣）安全監(jiān)督機構對跨區(qū)縣的軌道交通、地鐵和城市道路等工程進行施工安全監(jiān)督。市安全監(jiān)督機構負責組織全市施工安全專項檢查。

第七條按照施工安全屬地管理原則，區(qū)（縣）安全監(jiān)督機構負責本轄區(qū)內建設工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作，對工程參建單位的施工安全行為和工程實體防護進行監(jiān)督抽查，組織本轄區(qū)內建設工程的施工安全專項檢查。

第八條建設單位在辦理施工許可前應當?shù)绞谢蛘邊^(qū)（縣）建設行政主管部門辦理施工安全監(jiān)督備案手續(xù)，填寫《施工安全監(jiān)督備案登記表》（表jd-1），并提交以下資料：

1、建設單位向施工企業(yè)提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地上和地下管線資料，氣象和水文觀測資料，毗鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料的交接手續(xù)。

2、建設單位確認的安全施工措施費的付款計劃。

3、建設工程施工影響相鄰建筑物、構筑物及社會人員安全需采取安全防護措施，由施工企業(yè)編制防護措施方案，送交建設單位確認的手續(xù)。

4、施工企業(yè)制定的保證施工安全的措施，包括設立的安全生產管理機構，配備的專職安全生產管理人員等。

5、建設單位做出的不對施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求以及不壓縮合同約定工期的承諾。

對資料齊全、符合要求的，市或者區(qū)（縣）建設行政主管部門應當及時在《施工安全監(jiān)督備案登記表》上加蓋公章，并交付建設單位。在市建委辦理監(jiān)督備案手續(xù)的，由市建委及時將《施工安全監(jiān)督備案登記表》轉發(fā)給工程所在地的區(qū)（縣）建委。

建設單位應當在拆除工程施工15日前，按照《 關于加強基礎設施管線施工防護和拆除工程施工安全監(jiān)督管理的若干規(guī)定 》（京建施[2015]256號）的 規(guī)定，提交相關資料到區(qū)（縣）建委辦理備案手續(xù)。

第九條安全監(jiān)督備案后，安全監(jiān)督機構應當確定建設工程的施工安全監(jiān)督工作負責人，發(fā)給建設單位《施工安全監(jiān)督通知書》（表jd-2），制定監(jiān)督計劃。監(jiān)督計劃應當包括：巡回監(jiān)督組設置、監(jiān)督依據(jù)、監(jiān)督內容等。

重點工程項目除制定監(jiān)督計劃外，還應當制定專項監(jiān)督方案。

第十條區(qū)（縣）安全監(jiān)督機構采取巡回監(jiān)督抽查的方法，對施工安全行為和工程實體防護進行監(jiān)督。

施工安全行為監(jiān)督是指建設工程安全監(jiān)督機構對工程參建各方履行法定安全職責的'情況進行監(jiān)督抽查。

工程實體防護監(jiān)督是指建設工程安全監(jiān)督機構對施工現(xiàn)場安全防護、文明施工等進行監(jiān)督抽查。

第十一條建設工程施工安全行為監(jiān)督抽查重點包括：

1、建設單位按照《建設工程安全生產條例》規(guī)定，提供施工現(xiàn)場地上、地下管線及毗鄰建（構）筑物的資料情況。

2、施工總承包單位的安全生產許可證及項目負責人、項目技術負責人、安全管理人員資格情況。

3、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員資格及履行職責情況。

4、需要專家論證的危險性較大的分部分項工程的專項方案論證及審批情況。

5、安全生產培訓教育情況。

6、重大危險源的登記、公示及生產安全事故應急救援預案編制情況。

7、起重機械的安裝驗收資料（驗收表、安裝資質、拆裝方案等）及檢測報告，群塔作業(yè)施工方案。

8、拆除工程的專項方案審批情況。

第十二條建設工程施工現(xiàn)場實體防護監(jiān)督抽查重點包括：

1、深基坑的邊坡位移、沉降監(jiān)測記錄及超限部位的處理情況；監(jiān)理單位對邊坡支護施工過程檢查驗收情況。

2、高大腳手架（20米以上）及高大模板支撐體系的監(jiān)理及施工單位的驗收情況；剪刀撐的搭設、高大腳手架與建筑物的拉接、模板支撐體系最頂端自由高度等是否符合專項方案的要求。

3、塔式起重機的基礎情況；施工升降機籠門機電聯(lián)鎖裝置、上限位開關設置、電動吊籃屋面機構的安裝、獨立保險繩的設置、物料提升機的?？垦b置等安全裝置的情況。

4、臨時用電的配電系統(tǒng)采用三相五線制（tn-s系統(tǒng)）、實行分級配電、逐級保護、高壓線與在建工程（含腳手架具）的外側邊緣保持安全操作距離等，以及其他機電設備采取有效的防護措施的情況。

5、“三寶”、“四口”安全防護情況。

第十三條施工現(xiàn)場安全監(jiān)督必須由兩名以上安全監(jiān)督人員進行，安全監(jiān)督人員有權采取下列措施：

1、要求被檢查單位提供有關建設工程安全生產的文件和資料；

2、進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查；

3、糾正施工中違反安全生產要求的行為；

4、對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。

5、依法對違法違規(guī)和違反安全強制性標準的施工安全行為進行處罰。

第三章安全監(jiān)督檔案管理

第十四條安全監(jiān)督機構應當按監(jiān)督的工程項目建立施工安全監(jiān)督檔案。

第十五條施工安全監(jiān)督檔案主要包括以下內容：

1、《施工安全監(jiān)督備案登記表》（表jd-1）及相關資料；

2、《施工安全監(jiān)督通知書》（表jd-2）;

3、《項目安全管理人員一覽表》（表jd-3）；

4、《施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查記錄》（表jd-4）及責任單位提交的整改報告；

6、事故報告、鑒定與檢測報告等；

8、安全監(jiān)督活動過程中形成的照片、音像及其它資料。

第十六條安全監(jiān)督機構應當及時收集由建設單位填寫并加蓋單位公章的《項目安全管理人員一覽表》（表jd-3）。人員變更時，建設單位應及時向安全監(jiān)督機構提交變更后的《項目安全管理人員一覽表》。

第十七條建設工程安全監(jiān)督機構對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督抽查時,應填寫《施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查記錄》（表jd-4）,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,下達《責令（限期）改正通知書》（表jd-5），要求責任單位進行整改。對存在重大安全隱患的，應下達《責令停工整改通知書》（表jd-6），責令立即停工，督促責任單位進行整改。

責任單位根據(jù)要求整改后，應向安全監(jiān)督機構上報責任單位和監(jiān)理單位簽字、蓋章的整改報告。

第十八條總承包單位向安全監(jiān)督機構報送由總承包單位填寫并加蓋單位公章的《危險性較大的分部分項工程匯總表》（jd-7）、《危險性較大的分部分項工程專家論證審查表》（表jd-8）。

第十九條安全監(jiān)督機構應當加強對塔式起重機、施工升降機安裝驗收工作的監(jiān)督，收集由施工單位填寫并經監(jiān)理單位核查簽字的、塔式起重機和施工升降機的《施工現(xiàn)場起重機械驗收核查表》（表jd-9）。

第二十條監(jiān)督檔案應裝訂整齊，監(jiān)督檔案的紙張規(guī)格應統(tǒng)一采用a4幅（297mm*210mm）尺寸，大于a4幅尺寸的文件，應按圖紙折疊方法折疊成a4幅尺寸。

第二十一條監(jiān)督檔案應由安全監(jiān)督機構統(tǒng)一保管，一般工程竣工后保存1年。需要借出時，應辦理相應手續(xù)。到期需要銷毀的，應經負責人批準。

第二十二條用復印件作為存檔資料時，均應加蓋責任單位公章。

第二十三條各單位要建立施工安全監(jiān)督計算機信息輸入管理制度，完善內部管理審批程序，確保數(shù)據(jù)輸入的及時、準確。

第四章附則

第二十四條建設工程安全監(jiān)督機構的負責人、監(jiān)督人員在監(jiān)督工作中必須做到：熟練掌握有關施工安全的法律法規(guī)、標準規(guī)范等，認真學習有關業(yè)務知識；在現(xiàn)場監(jiān)督檢查時，做到儀容整齊，語言和舉止文明，尊重管理相對人；應當認真履行職責，遵守工作紀律，不得利用職權謀取不正當利益。對于玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、貪污受賄的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條搶險救災和農民自建低層住宅的安全監(jiān)督工作，不適用本規(guī)定。

第二十六條本規(guī)定自2015年8月1日起實施。

第一條?為充分發(fā)揮國-家-安-全監(jiān)管監(jiān)察檔案工作專家組（以下簡稱專家組）在安全監(jiān)管監(jiān)察檔案管理工作中的作用，規(guī)范專家組成員的遴選和管理，保障專家組工作的有效開展，結合工作實際，制定本辦法。

第二條?本辦法適用于專家組成員的資格認定、入選、聘用及專家組運行和管理活動。

第三條?專家組的工作內容是為安全監(jiān)管監(jiān)察檔案工作提供決策建議、專業(yè)咨詢、理論指導和技術支持。主要包括：

（一）根據(jù)年度檔案工作安排，針對安全監(jiān)管監(jiān)察檔案工作重點、難點問題提供對策和建議，開展或參與相關工作調研和課題研究。

（二）參與安全監(jiān)管監(jiān)察檔案工作規(guī)劃、政策措施、標準規(guī)范的研究、起草和論證工作。

（三）參與安全監(jiān)管監(jiān)察檔案工作檢查，提出存在的問題和整改措施建議。

（四）參與安全監(jiān)管監(jiān)察檔案宣傳培訓工作及業(yè)務研討交流活動。

（五）參與檔案信息化項目建設研究和咨詢工作。

（六）承擔國-家-安-全監(jiān)管總局委托交辦的其他工作任務。

第四條?專家組成員應具備以下資格：

（一）擁護黨的基本路線、方針和政策，熱愛本職工作，能夠認真履行職責、工作嚴謹、作風正派、清正廉潔，無違法亂紀行為。

（二）熟悉檔案相關領域的法律、法規(guī)、政策和有關技術標準，具有較高的檔案工作理論水平、豐富的實踐經驗和較強的決策咨詢能力。

（三）年齡不超過?60?周歲，身體健康，能正常地參加專家組工作和活動，深入基層單位開展調查研究工作。

（四）具有?5?年以上檔案、網絡安全、信息技術等相關領域實際工作經歷，對文檔一體化建設有較深入的研究。

（五）原則上應具有檔案學、計算機科學與技術、安全工程等相關專業(yè)本科及以上學歷背景，或具備副高級及以上專業(yè)技術職稱。

具有?10?年以上檔案相關工作經歷，且在檔案管理工作中有較突出貢獻的，專業(yè)技術職稱可放寬至中級。

第五條?專家組成員實行聘任制，由國-家-安-全監(jiān)管總局檔案館履行遴選職責，每屆聘期為?4?年，遴選程序為：

（一）推薦。由各省級安全監(jiān)管局、煤礦安監(jiān)局和國-家-安-全監(jiān)管總局直屬事業(yè)單位進行推薦（見附表）。

（二）審核。國-家-安-全監(jiān)管總局檔案館對推薦人員的資格條件、專業(yè)結構、工作經歷、業(yè)務能力等情況進行綜合審查，確定專家組成員名單。

（三）公示。在國-家-安-全監(jiān)管總局檔案館網站公示專家組成員名單及個人信息資料，公示時間為?5?個工作日。

（四）聘任。專家組成員公示期滿，符合條件的，由國-家-安-全監(jiān)管總局檔案館頒發(fā)聘任證書。任期屆滿，自動離任。

第六條?專家組成員因健康、工作變動等原因不能繼續(xù)履行專家組工作職責的，由本人向國-家-安-全監(jiān)管總局檔案館提出申請，經批準后可退出專家組。

因個人或其他原因暫時不能履行專家組工作義務，或個人信息發(fā)生變動，應及時向國-家-安-全監(jiān)管總局檔案館備案。

連續(xù)兩年無正當理由不參加專家組工作和活動的，視為自動離任。

對違反有關國家法律、法規(guī)或不遵守本辦法規(guī)定的，國-家-安-全監(jiān)管總局檔案館予以解聘。

第七條?國-家-安-全監(jiān)管總局檔案館根據(jù)工作需要，組織專家組召開座談會、開展調研和檔案工作檢查。專家接到通知后，應根據(jù)具體工作分配和要求，認真履行職責，開展工作。

第八條?專家組開展調研工作或執(zhí)行檔案工作檢查任務，應嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及黨風廉政建設有關規(guī)定。

第九條?專家組應嚴格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和其他有關規(guī)定，對有關單位的國家秘密及敏感信息負有保密責任。

第十條?未經委托，專家組成員不得以專家組的名義開展任何活動。違反有關規(guī)定的，一經查實取消專家組成員資格，并視具體情況，依法追究相關責任。

第十一條?專家組工作由國-家-安-全監(jiān)管總局檔案館負責組織管理，日常事務由國-家-安-全監(jiān)管總局檔案館監(jiān)督指導部承辦。

第十二條?專家組成員所在單位應積極支持專家組的各項活動。

第十三條?專家組工作所需經費由國-家-安-全監(jiān)管總局檔案館年度業(yè)務專項預算予以保障。

第十四條?本辦法由國-家-安-全監(jiān)管總局檔案館負責解釋。

第十五條?本辦法自發(fā)布之日起實施。

重點工作督查通報制度篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

10月下旬，州督查考評辦公室統(tǒng)籌組織開展了防范化解金融風險工作、法治恩施建設、“村村響”“戶戶通”工程建設等重點工作督查?，F(xiàn)將有關情況通報如下：

一、關于防范化解金融風險工作。

10月21日至25日，州地方金融工作局聯(lián)合公安、人行、銀監(jiān)、市場監(jiān)管等部門，組成4個督查組分赴八縣市及恩施高新區(qū)，通過查閱相關文件及臺賬資料、走訪金融機構、召開座談會等方式，對照《恩施州防范化解金融風險督查工作清單》逐項進行了檢查。從檢查情況看，各縣市2019年防范化解金融風險工作開展情況較好，金融運行總體平穩(wěn)有序、風險可控。但也存在如下問題。

（一）存在的問題。

一是個別縣市人員未完全到位。根據(jù)州委主要領導關于“縣市金融辦人員配備需3人及以上”的要求，來鳳縣金融辦人員還需充實。截至督查組現(xiàn)場督查時，來鳳縣金融辦有專職副主任1名、“三支一扶”工作人員1名，還有1名工作人員尚未到位。

二是宣傳教育未全覆蓋。年度集中宣傳月、季度集中宣傳周、月度集中宣傳日的要求未完全落實；商務樓宇、農貿集市、農村村部等3類場所還存在宣傳盲區(qū)、覆蓋率較低。

三是非法金融廣告清理不徹底。各縣市小街小巷、商務樓宇、小區(qū)樓棟等隱蔽區(qū)域還存在張貼非法金融廣告的現(xiàn)象，非法金融廣告的日常性、常態(tài)化清除工作有待加強。

四是非法集資舉報獎勵和陳案積案處置存在薄弱環(huán)節(jié)。各縣市均未兌現(xiàn)非法集資舉報獎勵，需加大非法集資群眾舉報獎勵政策宣傳，提高群眾知曉率；利川眾人廣告公司非法吸收公眾存款案于2015年11月立案，按照省處非聯(lián)席會議和省處非辦要求須于2019年底前終審審結，但該案才進入法院審理環(huán)節(jié)；已經審結的案件，也均因資產變現(xiàn)難或無資產處置造成清償難，導致無法銷號。

五是金融生態(tài)環(huán)境建設情況不樂觀。融資擔保能力不足，部分政府性融資擔保公司主營業(yè)務已處于停滯狀態(tài)；風險補償不到位，由各縣市政府增信或擔保的金融產品后期風險處理和風險補償過程中，存在少數(shù)縣市政府兌現(xiàn)政銀合作協(xié)議不積極、風險補償?shù)轿浑y的問題；扶貧小額信貸也存在因貸款貼息不及時，風險分攤補償不到位、不良率較高的情況；雖然全州銀行業(yè)風險總體可控，但部分銀行尤其是農商行等地方法人銀行機構不良率已接近可承受的極限，如不能及時化解，將對縣市金融生態(tài)環(huán)境和金融服務實體經濟工作產生負面影響。

（二）下步工作要求。

一是壓緊壓實責任。各縣市黨委和政府要將防范化解金融風險工作作為一項長期性、持續(xù)性的工作抓緊抓好，加強防范化解金融風險工作體制機制建設；既要壓實職能部門責任，始終保持戰(zhàn)時狀態(tài)，又要加大金融專業(yè)人才調配，充實專班人員力量，確保防范化解金融風險工作高效推進。

二是加強宣傳教育。持續(xù)在州內各高校開展防范和打擊“非法校園貸”系列主題活動，元旦、春節(jié)等節(jié)日期間，針對老年人、農民工等重點群體集中開展金融知識宣傳教育；開展“七進”宣傳活動，充分發(fā)揮村“尖刀班”、法律服務宣講團、綜治網格員等力量，深入基層開展上門宣傳；擴大微信公眾號宣傳，充實、豐富“恩施金融”公眾號內容，加大宣傳引導力度。

三是完善非法集資監(jiān)測預警體系。組織全州綜治網格員開展識別非法集資等非法金融活動、嚴厲打擊非法集資等知識培訓；持續(xù)開展非法金融廣告清理專項行動；修訂完善《非法集資有獎舉報辦法（試行）》，擴大非法集資舉報獎勵范圍；加強非法集資風險預警提示。

四是加快非法集資案件處置。扎實開展非法集資陳案積案攻堅行動，加大與公、檢、法的協(xié)調力度，開展非法集資重點難點問題會商，解決非法集資追贓挽損、涉案財產處置等難點問題，加快非法集資案件處置進度。

五是加強金融生態(tài)環(huán)境建設。緩解金融債權案件司法清收“堵點”，開辟金融債權訴訟綠色通道，提高立案、審判、執(zhí)行效率，對涉及大額金融債權案件快審快結，支持銀行業(yè)金融機構整合調動各方資源化解信貸風險，降低不良貸款存量。

二、關于法治恩施建設。

10月21日至10月31日，州督查考評辦公室從州委全面依法治州委員會成員單位抽調12名人員組成4個督查組，對全州法治政府建設、法治建設重點工作、“誰執(zhí)法誰普法”責任制、優(yōu)化法治化營商環(huán)境等工作進行了督查。從督查情況看，法治建設責任進一步壓實，法治政府建設持續(xù)推進，法治宣傳氛圍日趨濃厚，法治恩施建設取得階段性成效。但也存在一些問題。

（一）存在的問題。

一是法治建設工作機制有待完善。恩施市、巴東縣、來鳳縣、宣恩縣未按要求設置縣市全面依法治縣市辦秘書股，人員配備不到位且均是兼職人員，未召開委員會協(xié)調小組會議。建始縣委全面依法治縣委員會協(xié)調小組未開展實質性工作，未出臺相關的工作機制和工作要點。巴東縣法治建設工作落實的考核問責機制不健全。

二是法治建設重點工作有待加強。恩施市沙地鄉(xiāng)政府出庭應訴、組織庭審旁聽等佐證材料和記錄不完整。利川市、建始縣、巴東縣、咸豐縣的部分單位對無紙化在線學法工作重視不夠、學法進展不平衡，利川市、咸豐縣的少數(shù)干部學法用法平臺積分為零，巴東縣第三季度學法情況通報指出的部分單位學習進度緩慢問題未整改到位。宣恩縣自然資源和規(guī)劃局雖然建立了。

當前隱藏內容免費查看“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，但無落實活動的記錄；未見宣恩縣交通運輸局聘請的法律顧問履行職責記錄。鶴峰縣、來鳳縣未落實縣政府常務會議定期學法制度。鶴峰縣、來鳳縣、咸豐縣專題法治講座未達到2次。鶴峰縣、來鳳縣未按要求對規(guī)范性文件制定主體情況進行公示，未見政府及其部門領導班子成員旁聽人民法院庭審活動的相關記錄。

三是法治建設服務經濟發(fā)展水平有待提高。各縣市對轄區(qū)內企業(yè)開展法治體檢等服務不到位；恩施市、鶴峰縣優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面的制度不夠完善。

四是法治建設保障力度有待加大。恩施市、來鳳縣、宣恩縣、巴東縣的縣市全面依法治縣市辦沒有專職從事法治建設的工作人員。八縣市綜合執(zhí)法改革工作均未落實，執(zhí)法力量沒有完全整合；利川市市場監(jiān)管局的部分執(zhí)法崗位缺乏專業(yè)人才；利川市、咸豐縣的部分行政執(zhí)法單位執(zhí)法經費保障不夠，執(zhí)法器材不適應工作需要，影響執(zhí)法效果。

（二）下步工作要求。

通報問題的整改情況將納入對縣市2019年度法治建設考核的重要內容，請各縣市黨委和政府高度重視，黨政主要負責同志要履行法治建設第一責任人責任，組織工作專班，逐項對照，舉一反三，狠抓整改落實。各縣市全面依法治縣市辦要發(fā)揮牽頭抓總職能，強化跟蹤督辦，確保問題全部整改銷號。各縣市要于12月15日前將問題整改情況報送州全面依法治州辦（聯(lián)系人：梁婧；電話：18671898885）。

三、關于“村村響”“戶戶通”工程建設。

為確保全州“村村響”“戶戶通”工程建設任務完成，10月下旬，州督查考評辦公室組織開展了書面督查。從督查情況看，全州“村村響”工程建設任務已基本完成，但“戶戶通”工程建設還存在如下問題。

（一）存在的問題。

一是部分縣市尾欠任務數(shù)較大。截至11月26日，尚余1000套以上“戶戶通”工程建設任務未完成的有4個縣市，其中，恩施市、巴東縣、建始縣、來鳳縣分別還有5691套、4471套、2201套、1259套未完成。（具體情況見附件）。

二是部分縣市工作進展緩慢。10月1日至11月26日，來鳳縣僅新增安裝8套，占截至10月1日尾欠數(shù)的％；巴東縣僅新增安裝57套，占截至10月1日尾欠數(shù)的％；建始縣僅新增安裝309套，占截至10月1日尾欠數(shù)的％。

三是部分縣市重視不夠。根據(jù)《關于開展10月重點工作督查的通知》（恩施州督函〔2019〕57號）要求，各縣市要深入查找問題，強化工作措施，明確完成時間，加快推進工程建設，但巴東縣、建始縣和來鳳縣未按照通知要求對今年底前全面完成“戶戶通”工程建設任務制定行之有效的措施。

（二）下步工作要求。

一是強化組織實施。州公共文化服務體系建設協(xié)調領導小組已將“村村響”“戶戶通”工程建設納入對縣市公共文化服務體系建設考核的重要內容，各縣市要高度重視，加強研究部署，強化工作措施，全力推進“村村響”“戶戶通”工程建設。

二是確保任務完成。各縣市要嚴格按照“村村響”“戶戶通”工程驗收標準，堅持問題導向，查漏補缺、奮力攻堅，確保今年底前全面完成工程建設任務。已完成工程建設任務的縣市要及時向州文化和旅游局提交驗收申請，按要求做好驗收準備，確保驗收工作順利進行。

三是加強運維管理。各縣市要堅持建管結合，積極探索“村村響”“戶戶通”設備運行維護管理舉措，明確管理責任主體，落實運行維護經費，確保工程建成后有人負責、有人管理、有人維護。

重點工作督查通報制度篇七

各縣(區(qū))委組織部，巴中經濟開發(fā)區(qū)黨工委：

根據(jù)省委組織部的工作要求和市委領導的指示精神，市委組織部于20xx年1月下旬至3月上旬，組織開展了第一季度基層黨建重點工作專項督查?，F(xiàn)將相關情況通報如下。

一、督查工作開展情況。

今年以來，市委、組織部長譚紅杰多次強調，“要加大檢查力度，定期組織督查，強化促進措施，建立問責機制?！备鶕?jù)這一要求，市委組織部會同目標管理部門把黨建工作定期督查納入全市年度重點工作督查內容，促使黨建工作成為“書記第一工程”。

20xx年第一季度，市委組織部組建3個專項督查組，深入全市5個縣(區(qū))、巴中經開區(qū)的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個村(社區(qū))，對20xx年基層黨建重點工作完成情況和20xx年重點工作推進情況進行了督查。督查中，按照點面結合、分級進行、梳理對接、全面覆蓋的原則，采取座談交流和查閱資料相結合的方式，全面了解面上情況;采取現(xiàn)場查勘、入戶走訪、征集民意等方式，重點督查點上情況。

此次專項督查共涉及3個大類13個小類，內容既包括中央、省委、市委印發(fā)的一系列有關重要文件貫徹情況專項檢查，又重點督查了已轉入常態(tài)化開展的“走基層”“庸懶散浮拖”專項整治和群眾路線教育實踐活動“回頭看”等專項活動，發(fā)現(xiàn)、總結了通江縣火炬鎮(zhèn)黨委“六全”模式抓黨建、平昌縣云臺鎮(zhèn)黨委“三抓三提升”夯實基礎等一批基層黨建工作經驗做法。

二、20xx年基層黨建工作推進情況。

(一)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記抓黨建述職評議情況。督查情況表明，全市5個縣(區(qū))黨委和巴中經開區(qū)黨工委均于2月底前，召開了縣(區(qū))委會或黨工委會議，組織198名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記就抓黨建工作進行了述職評議。恩陽區(qū)委采取“分散述評、集中述評、書面述評”“三結合”方式，組織25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、55個區(qū)級部門黨委(黨組)書記述職。通江縣委積極探索推行“核看述改”模式，通過現(xiàn)場核、流動看、集中述、承諾改，引領全縣各級黨組織賽黨建，推動黨組織書記抓黨建工作“第一責任”落實。督查發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、村(社區(qū))黨組織在深化落實黨建述職評議查擺問題的整改落實方面，存在流于形式、浮于表面、大而化之等問題。

(二)貫徹《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設的實施意見》情況。督查情況表明，各縣(區(qū))黨委都能結合工作實際，及時擬定或印發(fā)了具體實施意見。通江縣委、南江縣委分類確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員崗位臨時補貼補助標準，通江縣擬把在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的事業(yè)人員、工勤人員納入補貼范疇，平昌縣按照3萬元/鄉(xiāng)鎮(zhèn)·年的標準補貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好職工食堂。督查發(fā)現(xiàn)，部分縣(區(qū))仍未及時調增鄉(xiāng)鎮(zhèn)公業(yè)務費標準，巴州區(qū)按1.2萬元/人·年、平昌縣按1萬元/人·年的標準執(zhí)行;各地違規(guī)借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部問題仍然突出，督查走訪的巴州區(qū)花溪鄉(xiāng)、曾口鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)等地均有多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部未經組織人事部門同意，被區(qū)級部門長期借用。

(三)20xx年村(社區(qū))黨組織活動場所建設情況。督查情況表明，各地均能按市委的部署要求，有力有序推進活動場所建設(具體情況見附表)。巴州區(qū)、恩陽區(qū)、平昌縣自加壓力，將新建活動場所三年任務努力提前到一年完成;南江縣整合村級組織活動場所、遠程教育站點及農村公共服務場所建設資源;通江縣將社區(qū)黨組織活動場所用房與住宅小區(qū)住房同步規(guī)劃、同步建設、同步使用;平昌縣按照今年6月底前全面完工新建場所要求，倒排工期扎實推進，目前已全面完成地基澆筑。督查發(fā)現(xiàn)，除南江縣外，各地村級組織活動場所建設任務普遍較重，特別是平昌縣、通江縣、巴州區(qū)，無活動場所的行政村分別達109個、79個、36個，面積在90㎡以下的行政村185個、350個、58個;各地普遍存在上報的村級組織活動場所建設情況與督查情況不一致，存在瞞報、謊報、多報、誤報、漏報等現(xiàn)象;平昌縣、通江縣的部分村級組織活動場所管理不規(guī)范、資產閑置嚴重。

(四)農村基層黨組織和農村基層干部專項經費落實情況。督查情況表明，各地基本上都能按要求兌現(xiàn)落實村(社區(qū))干部工作報酬、村級黨組織工作經費和服務群眾專項經費，結合實際探索解決離職村(社區(qū))干部補助。南江縣分別按照60元/屆·月和40元/屆·月的標準，按任職屆數(shù)依次遞增，分類解決“兩委”主要負責人、文書(會計)離職補助。通江縣擬按30元/屆·月·人、平昌縣擬按20元/屆·月·人的標準，調增補助標準。部分縣(區(qū))仍按2.5萬元/年·村的標準預算工作經費，沒有及時將村(社區(qū))黨組織工作經費提高到3萬元/年。督查發(fā)現(xiàn)，除通江縣單獨預算給組織部門服務群眾專項經費10萬元以外，縣(區(qū))均未將村(社區(qū))黨組織服務群眾專項經費納入財政預算。部分社區(qū)黨組織書記、主任、文書的工作報酬未嚴格按照省定標準納入財政預算。多數(shù)社區(qū)的社區(qū)工作者仍未按要求由集體購買基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險。

(五)整頓軟弱渙散基層黨組織和建設基層服務型黨組織情況。督查情況表明，各級黨組織均能按計劃、有組織、分步驟地開展整頓工作，20xx年確定的258個軟弱渙散黨組織整頓任務基本完成。督查發(fā)現(xiàn)，除通江縣外，其余4個縣(區(qū))均未按要求倒排確定除村(社區(qū))黨組織以外的其他領域后進基層黨組織進行整頓，或者整頓工作流于形式，基本處于停滯狀態(tài);個別村級黨組織整頓措施沒有真正落實，造成后進的根本原因依然存在。如：恩陽區(qū)上八廟鎮(zhèn)玉皇觀村信訪問題未及時化解、三匯鎮(zhèn)長灘河村負債較重無力償還;開展“掛包幫”精準扶貧工作停留在表面，沒有拿出真招、實招、硬招幫助解決問題;村(社區(qū))黨組織書記集中培訓方案未及時制定，輪訓工作行動遲緩;民主評議黨員走過場、走形式，督查走訪的村(社區(qū))黨組織書記多數(shù)不清楚省委、市委明確要求的具體流程。

三、下一步工作要求。

(一)建立定期督查通報制度。市委組織部將按照“一季度一督查、一季度一通報、一年一匯總考核”的方式，在第一季度專項督查的基礎上，進一步健全完善基層黨建重點工作定期督查制度，及時通報各地在推動基層黨建重點工作落實落地中存在的主要問題和亟需改進完善的不足，總結交流各級黨組織在加強基層服務型黨組織建設方面探索形成的經驗做法和工作成果，對重視不夠、問題突出、工作不力的有關負責人進行約談并限期整改。

(二)建立問題整改進度臺賬。針對此次專項督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，市委組織部將對照黨建工作“三個責任”、對標“三個清單”，分縣(區(qū))建立督查問題整改情況臺賬，嚴格實行跟蹤管理，定期回訪。各縣(區(qū))委組織部、經開區(qū)黨工委要根據(jù)市委組織部第一季度專項督查情況反饋內容和通報情況，自查自糾，建立臺賬，銷號管理，以“釘釘子”精神抓好落實。市委組織部將在第二季度專項督查中開展“回頭看”。

(三)嚴格落實問題整改責任。20xx年基層黨建工作季度專項督查中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況將納入縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記抓黨建工作述職評議考核內容。各縣(區(qū))委組織部、巴中經濟開發(fā)區(qū)黨工委要及時制定整改方案，落實整改責任，充分發(fā)揮整改工作牽頭協(xié)調職能，切實解決基層黨建工作中的難點問題。各基層黨組織書記要切實擔負起具體責任人職責，積極主動抓好各項整改任務落實，推動建立黨建工作倒逼問責機制。

中共巴中市委組織部。

年4月15日。

重點工作督查通報制度篇八

根據(jù)省委組織部的工作要求和市委領導的指示精神，市委組織部于20xx年1月下旬至3月上旬，組織開展了第一季度基層黨建重點工作專項督查?，F(xiàn)將相關情況通報如下。

一、督查工作開展情況。

今年以來，市委、組織部長譚紅杰多次強調，“要加大檢查力度，定期組織督查，強化促進措施，建立問責機制?！备鶕?jù)這一要求，市委組織部會同目標管理部門把黨建工作定期督查納入全市年度重點工作督查內容，促使黨建工作成為“書記第一工程”。

20xx年第一季度，市委組織部組建3個專項督查組，深入全市5個縣(區(qū))、巴中經開區(qū)的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個村(社區(qū))，對20xx年基層黨建重點工作完成情況和20xx年重點工作推進情況進行了督查。督查中，按照點面結合、分級進行、梳理對接、全面覆蓋的原則，采取座談交流和查閱資料相結合的方式，全面了解面上情況;采取現(xiàn)場查勘、入戶走訪、征集民意等方式，重點督查點上情況。

此次專項督查共涉及3個大類13個小類，內容既包括中央、省委、市委印發(fā)的一系列有關重要文件貫徹情況專項檢查，又重點督查了已轉入常態(tài)化開展的“走基層”“庸懶散浮拖”專項整治和群眾路線教育實踐活動“回頭看”等專項活動，發(fā)現(xiàn)、總結了通江縣火炬鎮(zhèn)黨委“六全”模式抓黨建、平昌縣云臺鎮(zhèn)黨委“三抓三提升”夯實基礎等一批基層黨建工作經驗做法。

二、20xx年基層黨建工作推進情況。

(一)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記抓黨建述職評議情況。督查情況表明，全市5個縣(區(qū))黨委和巴中經開區(qū)黨工委均于2月底前，召開了縣(區(qū))委會或黨工委會議，組織198名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記就抓黨建工作進行了述職評議。恩陽區(qū)委采取“分散述評、集中述評、書面述評”“三結合”方式，組織25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、55個區(qū)級部門黨委(黨組)書記述職。通江縣委積極探索推行“核看述改”模式，通過現(xiàn)場核、流動看、集中述、承諾改，引領全縣各級黨組織賽黨建，推動黨組織書記抓黨建工作“第一責任”落實。督查發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、村(社區(qū))黨組織在深化落實黨建述職評議查擺問題的整改落實方面，存在流于形式、浮于表面、大而化之等問題。

(二)貫徹《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設的實施意見》情況。督查情況表明，各縣(區(qū))黨委都能結合工作實際，及時擬定或印發(fā)了具體實施意見。通江縣委、南江縣委分類確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員崗位臨時補貼補助標準，通江縣擬把在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的事業(yè)人員、工勤人員納入補貼范疇，平昌縣按照3萬元/鄉(xiāng)鎮(zhèn)·年的標準補貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好職工食堂。督查發(fā)現(xiàn)，部分縣(區(qū))仍未及時調增鄉(xiāng)鎮(zhèn)公業(yè)務費標準，巴州區(qū)按1.2萬元/人·年、平昌縣按1萬元/人·年的標準執(zhí)行;各地違規(guī)借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部問題仍然突出，督查走訪的巴州區(qū)花溪鄉(xiāng)、曾口鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)等地均有多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部未經組織人事部門同意，被區(qū)級部門長期借用。

(三)20xx年村(社區(qū))黨組織活動場所建設情況。督查情況表明，各地均能按市委的部署要求，有力有序推進活動場所建設(具體情況見附表)。巴州區(qū)、恩陽區(qū)、平昌縣自加壓力，將新建活動場所三年任務努力提前到一年完成;南江縣整合村級組織活動場所、遠程教育站點及農村公共服務場所建設資源;通江縣將社區(qū)黨組織活動場所用房與住宅小區(qū)住房同步規(guī)劃、同步建設、同步使用;平昌縣按照今年6月底前全面完工新建場所要求，倒排工期扎實推進，目前已全面完成地基澆筑。督查發(fā)現(xiàn)，除南江縣外，各地村級組織活動場所建設任務普遍較重，特別是平昌縣、通江縣、巴州區(qū)，無活動場所的行政村分別達109個、79個、36個，面積在90㎡以下的行政村185個、350個、58個;各地普遍存在上報的村級組織活動場所建設情況與督查情況不一致，存在瞞報、謊報、多報、誤報、漏報等現(xiàn)象;平昌縣、通江縣的部分村級組織活動場所管理不規(guī)范、資產閑置嚴重。

(四)農村基層黨組織和農村基層干部專項經費落實情況。督查情況表明，各地基本上都能按要求兌現(xiàn)落實村(社區(qū))干部工作報酬、村級黨組織工作經費和服務群眾專項經費，結合實際探索解決離職村(社區(qū))干部補助。南江縣分別按照60元/屆·月和40元/屆·月的標準，按任職屆數(shù)依次遞增，分類解決“兩委”主要負責人、文書(會計)離職補助。通江縣擬按30元/屆·月·人、平昌縣擬按20元/屆·月·人的標準，調增補助標準。部分縣(區(qū))仍按2.5萬元/年·村的標準預算工作經費，沒有及時將村(社區(qū))黨組織工作經費提高到3萬元/年。督查發(fā)現(xiàn)，除通江縣單獨預算給組織部門服務群眾專項經費10萬元以外，縣(區(qū))均未將村(社區(qū))黨組織服務群眾專項經費納入財政預算。部分社區(qū)黨組織書記、主任、文書的工作報酬未嚴格按照省定標準納入財政預算。多數(shù)社區(qū)的社區(qū)工作者仍未按要求由集體購買基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險。

(五)整頓軟弱渙散基層黨組織和建設基層服務型黨組織情況。督查情況表明，各級黨組織均能按計劃、有組織、分步驟地開展整頓工作，20xx年確定的258個軟弱渙散黨組織整頓任務基本完成。督查發(fā)現(xiàn)，除通江縣外，其余4個縣(區(qū))均未按要求倒排確定除村(社區(qū))黨組織以外的其他領域后進基層黨組織進行整頓，或者整頓工作流于形式，基本處于停滯狀態(tài);個別村級黨組織整頓措施沒有真正落實，造成后進的根本原因依然存在。如：恩陽區(qū)上八廟鎮(zhèn)玉皇觀村信訪問題未及時化解、三匯鎮(zhèn)長灘河村負債較重無力償還;開展“掛包幫”精準扶貧工作停留在表面，沒有拿出真招、實招、硬招幫助解決問題;村(社區(qū))黨組織書記集中培訓方案未及時制定，輪訓工作行動遲緩;民主評議黨員走過場、走形式，督查走訪的村(社區(qū))黨組織書記多數(shù)不清楚省委、市委明確要求的具體流程。

三、下一步工作要求。

(一)建立定期督查通報制度。市委組織部將按照“一季度一督查、一季度一通報、一年一匯總考核”的方式，在第一季度專項督查的基礎上，進一步健全完善基層黨建重點工作定期督查制度，及時通報各地在推動基層黨建重點工作落實落地中存在的主要問題和亟需改進完善的不足，總結交流各級黨組織在加強基層服務型黨組織建設方面探索形成的經驗做法和工作成果，對重視不夠、問題突出、工作不力的有關負責人進行約談并限期整改。

(二)建立問題整改進度臺賬。針對此次專項督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，市委組織部將對照黨建工作“三個責任”、對標“三個清單”，分縣(區(qū))建立督查問題整改情況臺賬，嚴格實行跟蹤管理，定期回訪。各縣(區(qū))委組織部、經開區(qū)黨工委要根據(jù)市委組織部第一季度專項督查情況反饋內容和通報情況，自查自糾，建立臺賬，銷號管理，以“釘釘子”精神抓好落實。市委組織部將在第二季度專項督查中開展“回頭看”。

(三)嚴格落實問題整改責任。20xx年基層黨建工作季度專項督查中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況將納入縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記抓黨建工作述職評議考核內容。各縣(區(qū))委組織部、巴中經濟開發(fā)區(qū)黨工委要及時制定整改方案，落實整改責任，充分發(fā)揮整改工作牽頭協(xié)調職能，切實解決基層黨建工作中的難點問題。各基層黨組織書記要切實擔負起具體責任人職責，積極主動抓好各項整改任務落實，推動建立黨建工作倒逼問責機制。

重點工作督查通報制度篇九

對重點工作的進展進行督查，督查之后就需要進行通報，下面本站小編給大家?guī)碇攸c工作進展督查通報范文，供大家參考!

根椐區(qū)委、區(qū)政府的安排，由區(qū)委副書記郭俊林，區(qū)委、宣傳部部長牛晨霞，區(qū)委、區(qū)委辦主任牛文庭分別帶隊，組成三個督查組，于7月11日至18日，分赴全區(qū)各單位和部門，通過聽匯報、查資料、看現(xiàn)場等形式，對區(qū)委、區(qū)政府11項制度、推進城市長效化管理、新農村建設、對外開放、民營經濟、12件實事、28項重點工作、“四個一”目標責任制、流動人口計劃生育清查驗證等重點工作進行了督查?？偟膩砜矗珔^(qū)各單位和部門緊緊圍繞“五區(qū)”目標，全面實施“一體兩翼”經濟發(fā)展戰(zhàn)略，基本做到了工作規(guī)范、制度健全、環(huán)境整潔，呈現(xiàn)出拼搏進取的精神風貌。同時，對督查所列工作高度重視，措施得力，工作扎實，效果顯著。目前，各項工作進展順利，發(fā)展態(tài)勢良好?，F(xiàn)將督查情況通報如下：

一、總體情況。

(一)關于十一項主要制度的執(zhí)行和落實情況。

這項工作涉及到督查的所有單位和部門。從督查情況來看，我區(qū)出臺的十一項主要制度都得到了很好的貫徹落實。一是普遍制定了相應的制度和措施。各單位、各部門根椐業(yè)務工作實際，列入重要議事日程，切實把這些制度落實到了工作中。特別是重大事項報告制度、半月計劃和總結制度、會議審批制度和副科以上請銷假制度普遍執(zhí)行較好。二是個別單位有所創(chuàng)新。英雄中路街道在實行首問責任制時，把值班這一環(huán)節(jié)改為“咨詢指南”，并確定專人負責，使值班的行政過程更具有人性化，得到了群眾的認可。常青街道將首問責任制延伸到各村(菜場)，使群眾與基層干部實現(xiàn)了零距離接觸，群眾反映的問題在短時間內得到了解決。西街街道在設立首問責任制的同時，還建立了嚴格的工作日志制度，并延伸到了各社區(qū)。東街街道和五馬街道建立了工作考勤制度，在全區(qū)率先實行了指紋簽到制度，并與獎金、福利等掛鉤;紫金街道面臨拆遷，做到了人心不散，執(zhí)行制度不打折扣，各項工作有條不紊。統(tǒng)計局堅持周一上午和周五下午集體學習制度不動搖，有記錄、有心得、有分析報告，工作規(guī)范有序，干部精神振奮。太西街道、民政局等一些單位還結合11項制度的貫徹落實，制定了相應的處罰措施，確保了制度執(zhí)行的嚴肅性。區(qū)委組織部、宣傳部，區(qū)直工委、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)委黨校和區(qū)宗教局、區(qū)編辦等單位都做到了嚴格執(zhí)行制度，規(guī)范工作程序，不同程度地創(chuàng)優(yōu)了政務環(huán)境。

(二)關于鞏固“兩創(chuàng)”成果、推進城市長效化管理落實情況。

這項工作主要涉及十個街道。截至目前，各街道都能夠按照有關要求總結“兩創(chuàng)”經驗，整理歸檔資料，建立健全長效化城市管理機制，所轄區(qū)域基本做到了規(guī)范有序、干凈整潔，十個街道的工作都比較到位。如太西街道將創(chuàng)衛(wèi)期間的一些行之有效的辦法進行了完善，并編印成冊，分發(fā)到各社區(qū)和轄區(qū)單位，使各項管理都有章可循。常青街道出臺了《愛國衛(wèi)生運動長效化管理實施方案》，從領導機制、保潔隊伍、重點問題突破等方面制定了詳細的制度，在前半年全區(qū)城管工作考核中名列第一。英雄南路街道制定了“雙百”考核機制，把城市長效化管理落到了實處。

(三)關于新農村建設、對外開放和民營經濟工作進展情況。

這項工作所涉及的單位和部門不同，各有所側重，區(qū)直各部門主要參與了新農村建設的規(guī)劃編制、創(chuàng)衛(wèi)期間督促指導社區(qū)等工作。多數(shù)部門能夠幫助所包各村和社區(qū)改善環(huán)衛(wèi)設施、參與創(chuàng)建活動、制定發(fā)展規(guī)劃等，不同程度給予了支持和協(xié)調，發(fā)揮了積極的促進作用。

新農村建設主要涉及常青街道和五馬街道。目前，兩街道做了以下工作：一是結合全市新農村建設的總體部署，確定景家莊、紫坊、附城、馬坊頭、南石槽5個村為新農村建設示范村，南關、桃園、邱村、屈家莊、柏后、李家莊、北董、五馬、北山頭、中山頭11個村為整治村，并已逐級上報省、市新農村建設領導組。同時，按照示范村、整治村標準要求正在開展工作。二是結合實際，制定了建設新農村實施方案，確定了具體操作步驟，明確了責任，分解了任務。五馬街道實施了“工業(yè)園區(qū)在平川、休閑旅游靠東山、三產服務挨城邊”的新農村建設經濟發(fā)展戰(zhàn)略，立足于突破“三農”瓶頸，重點發(fā)展蔬菜大棚和觀賞農業(yè)，積極推進傳統(tǒng)農業(yè)向綠色農業(yè)和休閑農業(yè)轉型。三是以新農村建設為契機，初步啟動了城中村改造，加快了村容村貌整治。目前，常青街道辦事處附城村已完成4幢周轉樓主體工程，紫坊村完成了2幢，柏后村已投入100萬元做好前期準備工作。五馬街道辦事處北山頭村正在進行村容改造，馬坊頭村已經完成示范村規(guī)劃方案，南石槽村也正在制定村莊搬遷、旅游開發(fā)的發(fā)展規(guī)劃。

對外開放和民營經濟發(fā)展態(tài)勢良好，進展順利。從督查情況看，常青街道動手快、措施硬、亮點多、效果好。該辦事處在全市推進民營經濟發(fā)展動員大會上榮獲明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽稱號后，進一步加大了工作力度。一方面，對民營經濟發(fā)展現(xiàn)狀進行了調查摸底。目前，該辦事處有全市重點民營企業(yè)115個，其中工業(yè)企業(yè)41個，商貿企業(yè)35個，餐飲服務企業(yè)28個，交運企業(yè)4個，其它的7個，從業(yè)人員5472人，固定資產51375萬元，為進一步推進民營經濟發(fā)展奠定了基礎。另一方面，深入實施民營經濟三年推進計劃。今年，該辦事處加大招商引資力度，切實擴大對外開放，新上、擴建項目23個，全部屬于民營經濟性質，其中投資1000萬元以上的14個，共引進資金4億元，上半年完成投資1.9億元，對外開放工作和民營經濟發(fā)展態(tài)勢良好。

總體上看，12件實事和28項重點工作進展順利。截至目前，12件實事中已完成1件，基本完成3件，達到進度7件，不達進度1件;28項重點工作中已完成3件，達進度25項(12件實事和28項重點工作進展情況表附后)。

(五)關于“四個一”責任制落實情況。

該項工作涉及到所有的督查單位和部門?？偟膩砜?，都結合各自業(yè)務進行了具體落實，但進展情況不一，大部分處于積極籌備階段，少部分已經完成。其中，較好的單位有常青街道、西街街道、東街街道、英雄中路街道、紀檢委、財政局、教育局、環(huán)衛(wèi)處等。

(六)關于流動人口計劃生育清查驗證工作進展情況。

這項工作主要涉及所督查的十個街道。從督查來看，流動人口計劃生育清查驗證工作開展以來，各街道和有關職能部門普遍高度重視，精心組織，周密部署，狠抓了宣傳發(fā)動、清查隊伍、投入保障、齊抓共管、督促檢查、責任到位、優(yōu)質服務等七個方面的落實，全區(qū)流動人口計劃生育清查驗證工作取得階段性成果，并保持良好的發(fā)展勢頭。截至目前，在抓單位、抓門店、抓市場、抓封閉住宅小區(qū)、抓零散房屋出租戶“五抓”范圍內，清查登記流動人口15362人，《流動人口婚育證明》持證、驗證率達74.26%，下發(fā)催辦、督辦。

通知書。

3912份，預計在7月底能夠按照省、市的要求完成工作任務。工作中，領導重視、措施得力、效果明顯的街道有西街街道、英雄中路街道、常青街道、英雄南路街道。

二、存在的主要問題。

從督查中可以看出，各單位和部門上半年工作中存在以下突出問題。

在制度執(zhí)行方面，各單位和部門雖然執(zhí)行得比較好，但資料還不健全、不規(guī)范、不完整，有的無據(jù)可查，甚至落實得還不到位。特別是在“四個一”責任制落實方面，區(qū)委要求每個副科級以上領導干部都要落實，但一些被督查單位是以集體形式引項目、辦實事、建協(xié)會、作承諾，沒有達到區(qū)委、區(qū)政府的要求。有的甚至走形式、搞應付，“四個一”相互頂替，不規(guī)范，不完整，沒有實實在在的內容。

在城市長效化管理方面，各街道的保潔人員仍然較少，造成工作強度大、保潔力度不夠，存在一定的突擊現(xiàn)象。對為加強城市管理而使用的“4050”人員在管理上還存在一些疏漏和不足，致使監(jiān)督有不到位的地方?！皟蓜?chuàng)”工作基本告一階段后，一些遺留問題沒有得到有效解決。如橋北市場的問題已經成為附近居民關注的一個熱點和難點問題。同時，農村建房過程中，建筑材料亂堆亂放現(xiàn)象仍然存在。

在12件實事28項重點工作方面，個別單位和部門重視不夠，措施不力，導致沒有達到進度要求。

在流動人口計劃生育清查驗證方面：一是有的街道重點不突出，主要表現(xiàn)在抓封閉住宅小區(qū)、抓零散房屋出租戶難度較大，成效不明顯。二是發(fā)展不平衡，有的街道進展緩慢，力度不夠，僅完成工作任務的60%。三是少數(shù)部門的個別人員配合不力，影響了工作效果。四是少數(shù)街道之間存在管轄范圍不明的現(xiàn)象，造成有的地方流動人口有漏登的現(xiàn)象。

三、下一步工作要求。

為了加快工作進度，圓滿完成全年確定的各項目標任務，區(qū)委、區(qū)政府要求各單位和部門，要深入學習“七一”講話精神，進一步貫徹落實省、市政府系統(tǒng)干部大會精神，咬定全年工作目標，緊緊圍繞“五區(qū)”目標和“一體兩翼”經濟發(fā)展戰(zhàn)略，拼搏進取，爭先創(chuàng)優(yōu)，改進機關作風，創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境，把精力集中到抓落實、謀發(fā)展上來，扎扎實實做好下半年工作。要進一步健全制度，完善資料，裝訂成冊，規(guī)范管理;要進一步落實好12件實事和28項重點工作。各承辦單位對每一項實事和重點工作都要明確責任領導、責任科室和責任人，做到有人抓、有人管，嚴格責任追究;要進一步落實“四個一”責任制。各單位和部門要明確“四個一”責任制的執(zhí)行范圍，做到每個副科級干部都要引項目、辦實事、建協(xié)會、作承諾，并在各單位和部門醒目位置公示“四個一”責任制的具體內容。

今年10月份，全市將對重點項目、重點工程、招商引資、城市建設和管理、新農村建設、園區(qū)建設、工業(yè)新型化等工作進行觀摩排隊。各有關部門要精心準備，突出亮點，展示大城區(qū)、大服務、大開放、大發(fā)展的新成果。區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)加大督查力度，跟蹤問效，確保各項任務圓滿完成。

中共xx市城區(qū)委員會辦公室。

xx市城區(qū)人民政府辦公室。

各縣(區(qū))、管理區(qū)人口計生領導小組：

5月15-18日，市人口計生領導小組辦公室組織5個督查組，對各縣(區(qū))、管理區(qū)貫徹落實全市半年人口計生形勢分析會議精神、萬郴主任來永調研講話精神以及國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作、“三查四術”和社會撫養(yǎng)費征繳清查專項行動、陽光計生、湘籍入粵流動人口信息核查、人口計生綜合治理部門履職情況、全市半年抽樣調查主要問題交辦函整改情況等8項重點工作進行了全面督查，現(xiàn)將督查情況通報如下：

一、工作落實情況。

(一)領導高度重視，認真貫徹會議精神。

5月3日全市上半年人口計生形勢分析會議召開以后，各縣區(qū)及時向黨政主要領導作了匯報，分別采取召開半年形勢分析會、人口計生工作會議、人口計生領導小組會議等形式傳達貫徹了市里的會議精神。5月5日，寧遠縣就緊接著召開了所有縣級領導、縣直單位負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等參加的全縣計劃生育半年形勢分析會，縣長劉衛(wèi)華到會親自部署，縣委書記嚴興德作重要講話。江永縣召開了縣委書記、黨委政府分管領導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導等參加的半年形勢分析會。金洞管理區(qū)召開了管委會主任、分管領導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等參加的半年形勢分析會。祁陽縣、東安縣召開了縣級分管領導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等參加的全縣人口計生工作會議進行安排部署。新田縣在市里會議結束的當天晚上，就立即召開縣人口計生領導小組會議進行研究。

(二)強化組織保障，重點工作有序推進。

全市半年人口計生形勢分析會后，各縣區(qū)都認真按照市里的統(tǒng)一要求，對國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作、“三查四術”及社會撫養(yǎng)費征繳清查專項行動、“陽光計生行動”和湘籍入粵流動人口信息核查等重點工作進行了周密的安排部署。

1、強化組織領導。各縣區(qū)都成立了項目工作和專項行動領導小組，制定了切實可行的實施方案，將項目工作和專項行動開展情況納入年度目標考核，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了。

責任書。

零陵區(qū)、東安縣、道縣都是由縣長擔任項目工作領導小組組長道縣縣委副書記、代縣長秦智軍親自參加國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目啟動儀式寧遠縣成立了由縣委副書記任組長，縣人大、政府、政協(xié)分管領導任副組長，縣委辦、政府辦及縣直綜合治理部門主要負責人為成員的專項行動領導小組。

2、強化人財保障。為推動免費孕前優(yōu)生健康檢查工作順利開展，各縣區(qū)都列出了專項經費、配備了技術人員、安排了工作場地、加大了設備投入，保障了項目工作開展所需的人財物力。藍山縣人口計生領導小組研究決定解決項目專項經費61萬元。江華瑤族自治縣將縣計生服務大樓一層作為檢驗室，面積為500平方米。寧遠縣采取先借后調的形式從鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生技術隊伍中抽調了11名業(yè)務熟悉的技術人員從事項目工作。

3、取得初步成效。一是項目工作有進展。祁陽縣延續(xù)了去年的經驗和做法，目前已檢測了3796對，占全年任務的55%。江永縣、道縣該項工作已開展起來，目前已分別檢測了51對和39對。二是專項行動出實招。各縣區(qū)自專項行動開展以來，采取“三集中”的方式，層層部署開展了專項行動。零陵區(qū)結合實際制定了針對性和操作性很強的實施方案，明確了獎罰措施。東安縣人口計生委與新農合聯(lián)合開展針對婦科疾病和兒童先心病的查病工作，目前，已在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20xx多名已婚育齡婦女開展了生殖道免費普查，較好地推動了“三查四術”活動開展。寧遠縣實行“銷號制”，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及聯(lián)系村20xx年10月1日以來已上報人口出生未落實節(jié)育措施名單向聯(lián)系的縣級領導通報并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時交辦，限期憑有效節(jié)育證明到縣人口計生委銷號。雙牌縣社會撫養(yǎng)費征繳清查工作力度大效果好，督查組抽查該縣麻園里村5份執(zhí)法文書，都使用了統(tǒng)一的格式，并做到了主體、實體、程序合法，該村20xx-20xx年違法生育對象12人，實有案卷10件，對違法生育對象社會撫養(yǎng)費征收面達到了83.3%。三是“陽光計生行動”全面推進。前段，各縣區(qū)都在全力推進“陽光計生行動”，大部分縣區(qū)下發(fā)了規(guī)范性文件，建立了人口計生網站，所有縣區(qū)通過電視媒體、發(fā)放宣傳冊(單)、手機短信等形式實行了黨務公開、政務公開、辦事公開和村務公開;面向群眾加大計劃生育法律法規(guī)和政策的宣傳力度，全方位重點宣傳省電話調查20題。冷水灘區(qū)組織2次模擬民調，發(fā)放問卷2400余份。祁陽縣采取短信發(fā)送調查題和電視臺飛播字幕的形式開展宣傳。道縣統(tǒng)一制作了20道題的宣傳版面懸掛在575個村人口集中的公共場地。東安縣為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別統(tǒng)一制作安裝了4塊和1塊陽光計生宣傳欄。零陵區(qū)、江華瑤族自治縣印發(fā)了近5萬份圖文并茂的電話調查20題宣傳折頁(單)。雙牌縣創(chuàng)建了以上梧江瑤族鄉(xiāng)盤家村為示范點的農村生育文化園，建立了以永連公路、207國道為軸心的國策宣傳長廊，新建28塊大型墻體宣傳畫。藍山縣計生宣傳示范點創(chuàng)建工作力度較大，覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和20%的村。金洞管理區(qū)為3個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個示范村統(tǒng)一制發(fā)了宣傳牌?；佚堐坠芾韰^(qū)回龍鎮(zhèn)回龍村村務公開陽光計生版面規(guī)格很高，內容齊全。四是流動人口信息核查扎實開展。收到省里下發(fā)的數(shù)據(jù)包以后，大多數(shù)縣區(qū)及時將數(shù)據(jù)拆分到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認真組織開展了湘籍入粵流動人口全員信息核查和出生信息核查工作。雙牌縣緊急采購筆記本電腦16臺，為統(tǒng)計股和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場統(tǒng)計專干建立“流動辦公”平臺，目前已完成了85%的信息核查量。據(jù)統(tǒng)計，目前全市各縣區(qū)共核查湘籍入粵流動人口全員信息122699條，出生信息24258條，通過核查補報出生2333條，出生信息糾錯1122人次,不屬于本地上報出生6258條。

(三)整改工作取得階段性成效。

各縣區(qū)管理區(qū)把萬郴主任來永調研指出的問題和市里半年抽樣調查發(fā)現(xiàn)的問題當作當前工作的重點，采取過硬措施，積極整改，成效較為明顯。

1、認真落實萬郴主任來永調研講話精神。按照市里的統(tǒng)一安排，各縣區(qū)都傳達和學習了萬郴主任來永調研講話精神，針對萬郴主任指出的問題，進行深刻反思，結合實際制訂整改方案，嚴格自查自糾。全市上下按照省里統(tǒng)一安排認真組織開展“基層基礎年”活動，進一步夯實工作基礎。寧遠縣結合實際，制訂了“在強化領導責任上動真格、在夯實基礎上下硬功、在工作推動上下陡手”的8項具體整改措施。道縣要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所聯(lián)村人員，對近三年來的出生人口數(shù)據(jù)比對公安入戶和衛(wèi)生分娩資料逐戶登門清查，重點清查20歲以上青年男女婚育情況。藍山縣在分季考核預否決、做實工作報實數(shù)字重獎重罰、建立健全組指導員隊伍等出臺了一系列措施。新田縣就領導保障、夯實基礎和破解重點難點等問題出臺了具體整改措施，配齊配強組指導員的工作已整改到位。金洞管理區(qū)結合去年萬郴主任到金洞講話時指出的“地方小、底子薄、起步晚、比率大”的問題深入分析，明確了曬北灘等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為整改重點，要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人作為整改第一責任人，并將整改情況納入年度考核。

2、認真落實半年抽樣調查主要問題交辦意見。各縣區(qū)對市里下達的交辦函進行了認真梳理和分解，部分縣區(qū)仿照市里的模式，對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查，將存在的問題層層交辦并落實整改。祁陽縣將交辦的問題分門別類分配到各股室，并指定專人抓落實，組織督查組分三片對121個村進行了督促整改。寧遠縣仁和鎮(zhèn)對馮谷均村等所有村務公開欄的內容進行了全面整改。道縣梅花鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)出生情況進行了進一步摸底，補報兩個考核年度出生19人。藍山縣結合半年抽樣調查，對排位最后1名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處實行預否決，其黨委書記降為副書記6個月，以觀后效。

(四)強化責任落實，綜合治理部門合力增強。

從督查情況來看，各縣區(qū)公安和衛(wèi)生部門較好地履行了人口計生綜合治理職責，對新生兒上戶和孕產婦檢查、分娩情況及時通報給人口計生部門。零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)、冷水灘區(qū)黃陽司鎮(zhèn)、祁陽縣黎家坪鎮(zhèn)、東安縣大江口鄉(xiāng)、雙牌縣五里牌鎮(zhèn)、藍山縣新圩鎮(zhèn)、金洞管理區(qū)公安局對20xx年1月以來的新生兒上戶通報率為100%。祁陽縣召開政府常務會議，明確衛(wèi)生、公安等綜合治理部門在協(xié)助計生部門報實數(shù)據(jù)等方面的職責。東安縣由縣長帶隊對人口計生綜合治理部門進行了督查。雙牌縣人口計生領導小組對全縣18個人口計生綜合治理部門職責落實情況進行了2次全面督查。寧遠縣人口計生綜合治理部門嚴格按照與縣政府簽訂的責任狀，自覺落實縣委1號文件精神和“一證管多證”制度，在信息互通、資源共享、政策兼容、齊抓共管等方面有了新的突破。新田縣公安部門將人口計生綜合治理納入全年總體工作目標管理考核占總分值的5%。金洞管理區(qū)衛(wèi)生部門“實時通”應用良好，督查金洞人民醫(yī)院登記產前檢查和分娩57人，全部及時地進行了錄入。

二、存在的主要問題。

(一)工作進展不平衡，部分縣區(qū)進度緩慢。

1、部分縣區(qū)國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作滯后。一是宣傳力度不夠。一些縣區(qū)只利用會議在系統(tǒng)內部進行了宣傳，沒有對群眾開展大范圍大聲勢的宣傳。這次督查，從雙牌縣、新田縣、藍山縣、金洞管理區(qū)分別抽查5名群眾，都只有2-3人知道這項工作，且多為村干部。二是人員設施不到位。部分縣區(qū)項目工作開展所需的人員、設備、場地還沒有真正到位，處于等待狀態(tài)。冷水灘區(qū)檢驗室是臨時租用的辦公場地，檢驗室面積只有80平方米，無法滿足工作需要。

2、“三查四術”和社會撫養(yǎng)費征繳清查專項行動效果不理想。一是“三查四術”進度緩慢。大部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)忙于迎省檢資料的準備工作，沒有真正地按照市里的要求，將“三查四術”這項基礎性工作抓實抓牢，孕環(huán)情普查流于形式，節(jié)育手術落實也不到位。自專項行動開展以來，江華瑤族自治縣橋頭鋪鎮(zhèn)結扎庫存455例未扎1例，回龍圩管理區(qū)回龍圩鎮(zhèn)結扎庫存69例未扎1例，道縣梅花鎮(zhèn)結扎庫存735例只落實1例、上環(huán)庫存86例只落實6例，金洞管理區(qū)石鼓源鄉(xiāng)結扎庫存51例只落實3例。冷水灘區(qū)黃陽司鎮(zhèn)、零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)、東安縣大江口鄉(xiāng)沒有開展“三查”，在縣區(qū)計生服務站也沒有1例結扎手術。雙牌縣五里牌鎮(zhèn)麻園里村未落實1例手術。二是社會撫養(yǎng)費征繳清查不到位。大部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征繳清查行動遲緩，力度不大。從每個縣區(qū)抽查5分執(zhí)法文書，大多數(shù)都存在書寫不規(guī)范、立案時間在審批時間之后、票據(jù)未填寫姓名或日期等問題。藍山縣鄒家村20xx年以來違法生育對象100人，能提供執(zhí)法文書的只有25份。

3、“陽光計生”公開內容不規(guī)范。一些縣區(qū)雖已制作了統(tǒng)一的宣傳版面，但還未下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開欄內容不全，信息不完整，部分村務公開欄放在室內，沒有實現(xiàn)陣地外移。道縣梅花鎮(zhèn)、回龍圩管理區(qū)回龍鎮(zhèn)沒有“陽光計生”宣傳版面，江華瑤族自治縣橋頭鋪鎮(zhèn)陽光計生版面標準低、內容不全。冷水灘區(qū)黃陽司鎮(zhèn)田壩塘村、東安縣大江口鄉(xiāng)大田頭村、新田縣驥村鎮(zhèn)黃公塘村未公開12356陽光計生熱線電話。

4、信息核查進度緩慢。部分縣區(qū)沒有及時拆分數(shù)據(jù)包到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對報實數(shù)據(jù)仍有顧慮，認為報實數(shù)據(jù)會影響符合政策生育率，所以不及時上報出生。寧遠縣、道縣前段時間忙于抽樣調查，只開展了流動人口出生信息核查，全員信息核查還沒有展開，被抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在出生信息核查后不及時補報的情況，其中：寧遠縣仁和鎮(zhèn)有8名出生未及時補報，道縣梅花鎮(zhèn)有12名出生未及時補報。

5、“實時通報”系統(tǒng)應用不規(guī)范。多數(shù)縣區(qū)醫(yī)療機構“實時通報”系統(tǒng)錄入不夠全面和及時，尤其是產檢信息錄入率普遍很低，系統(tǒng)沒有得到充分運用，作用沒有得到發(fā)揮。督查零陵區(qū)4所醫(yī)院，從今年4月起登記產檢172人，全部沒有錄入“實時通”，市四醫(yī)院20xx年4月以來妊娠13周以上產前檢查人數(shù)268人，錄入系統(tǒng)的只有1人;入院分娩235人，錄入系統(tǒng)的100人，錄入率只有42.6%。新田縣人民醫(yī)院20xx年10月以來入院分娩的人數(shù)為861人，錄入系統(tǒng)的450人，錄入率只有52.3%。

(二)執(zhí)行意識不強，整改流于形式。

雖然，各縣區(qū)針對半年形勢分析會、萬郴主任講話精神及半年抽樣調查主要問題交辦函都召開會議，進行傳達和研究，制定了整改措施，但大都停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件的層面上，執(zhí)行意識不強，對市里部署的工作行動遲緩，真正落實到基層的少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組之間差距較大。冷水灘區(qū)高溪市鎮(zhèn)、零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)土塘村、東安縣大江口鄉(xiāng)大田頭村都未按照交辦函的要求抓整改，交辦函中反映的幾個主要問題仍然存在。道縣梅花鎮(zhèn)梅花村對半年抽樣調查中漏報的出生進行了核查，補報了出生，但村務公開欄內容沒有變更，其它問題整改也不到位。

三、下段工作意見。

(一)強化組織領導，狠抓責任落實。各縣區(qū)要針對各自的薄弱環(huán)節(jié)和督查發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析原因，認真研究制定具體的整改措施，對落后的工作和進度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進行重點督查，要一個問題一項措施，逐鄉(xiāng)逐村逐項整改到位?？h區(qū)委、政府要切實加大高層推動力度，為人口計生工作提供必要的人財物事保障，強化目標考核和獎懲兌現(xiàn)，嚴格落實縣、鄉(xiāng)、村三級責任，促進各項工作有效落實。

(二)加大工作力度，促進平衡發(fā)展。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加大工作力度，對照省市考核方案，找準差距，強化措施，確保全面完成各項任務?？h區(qū)人口計生委要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務指導和督查，抽調骨干力量指導基礎薄弱的后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好整改落實，促進工作平衡發(fā)展。

(二)抓實基礎工作，務求取得實效。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以高度的緊迫感和責任感，切實抓好當前的各項重點工作，以基層基礎年活動為契機，抓實基礎工作，要著重核查流動人口及出生信息，完善各種數(shù)據(jù)資料，報準報實出生人口，建立健全鄉(xiāng)村兩級宣傳陣地，打造“陽光計生”，全面提升基層基礎工作水平。

年五月二十八日。

各縣(市、區(qū))人民政府，渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會，市政府有關部門：

按照《滄州市人民政府關于印發(fā)滄州市人民政府20xx年重點工作目標任務分解方案的通知》(滄政字〔20xx〕2號)要求，近日，市政府督查室對80項重點工作，進行了全面督促檢查。一季度，大部分重點工作運行良好，基本達到時間進度要求。其中，地區(qū)生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預算收入、全社會固定資產投資、直接利用外資、社會消費品零售總額等幾項主要經濟指標，增幅均居全省前三位。現(xiàn)將一季度重點工作進展情況予以通報(見附件)，請各級各部門認真對照通報內容，總結經驗，查找不足，明確下一步工作目標，采取更加積極有效的措施，確保上半年各項目標任務實現(xiàn)時間、任務“雙過半”，為圓滿完成全年任務打下堅實基礎。

xx市人民政府辦公室。

年4月18日。

重點工作督查通報制度篇十

為全面了解掌握年初以來基層黨建重點工作開展情況，挖掘總結經驗，及時查找不足，提升黨建水平，地委基層辦近期利用10天時間，對各縣市貫徹落實地區(qū)組織工作會議、半年組織部長座談會以及地區(qū)基層組織建設座談會精神，加強基層組織建設工作情況進行了專項督查。此次督查共抽查27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、58個村隊，其中屬艱苦邊遠村隊12個;街道黨工委5個，建制鎮(zhèn)黨委5個，社區(qū)黨組織39個，非公企業(yè)黨組織7個。共召開座談會24場次，參會人員237人。督查結束后，督查組就有關情況向各縣市組織部進行了綜合反饋。

一、基層組織建設重點工作進展順利。

(一)以村委會換屆為重點的農村基層組織建設各項工作穩(wěn)步推進，建設新農村的動力和活力進一步增強。

1、第七次村委會換屆圓滿完成，村級班子得到進一步加強。各級黨委均能按照地委的總體部署，把搞好村委會換屆選舉作為去冬今春的頭等大事，加強領導，精心組織，符合條件的767個行政村在3月20日前全部順利完成了換屆，體現(xiàn)出了組織部署周密、程序操作規(guī)范、民主氛圍濃厚、“一肩挑”比例大幅提高、黨組織領導核心地位更加鞏固等特點。托里、裕民等縣市充分發(fā)揮“三老”人員的作用，運用好后備干部隊伍培養(yǎng)成果，為換屆選舉順利進行和全面推行“一肩挑”創(chuàng)造了條件。沙灣縣全面實行了“兩推一選”，完成了村黨支部的配套換屆，效果較好。各縣市圍繞換屆后班子的實際狀況，有針對性地開展了培訓工作。各邊境縣市均對邊防警官任“村官”工作進行了部署和落實，發(fā)揮了警官“一身雙職、一崗雙責”的作用。塔城市對表現(xiàn)較好的責任區(qū)警官給予了適當補貼，額敏、和豐等縣公安邊防派出所領導還進入所在鄉(xiāng)場領導班子，較好地落實了邊境地區(qū)警民共建工作。各縣市均能配合做好選聘高校畢業(yè)生到村任職的報名、資格審查、筆試和面試、體檢以及培訓等工作。和豐縣還自行選聘了102名大學生到村隊和社區(qū)工作，充實了基層力量。

2、農村黨員工作隊伍建設進一步規(guī)范，待遇逐步提高。針對換屆后農村黨員干部隊伍的具體情況，各縣市均制定完善了相關制度，普遍實行了村干部績效考核，加強了對黨員干部的管理和監(jiān)督。沙灣、和豐等縣市出臺了《村隊干部管理辦法》，額敏縣推行了村干部任期目標承諾和責任追究制，有效激勵了村干部工作的積極性和主動性。狠抓黨員隊伍建設，農村黨員的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。裕民縣、沙灣縣推行了黨員分層量化積分考核，探索了加強農村黨員日常管理的新方法。烏蘇市實行了績效儲蓄制度，對基層黨員干部及農村“三老”人員實行了動態(tài)管理，并在全市村級黨組織中實行了村干部每月工作例會制度和黨員活動日制度，實現(xiàn)了支部工作規(guī)范化。農村發(fā)展黨員工作穩(wěn)步推進。托里縣重點抓好了非黨村委會主任入黨工作，并實行了發(fā)展黨員“一表通”和黨費收繳“一表六清”。烏蘇市建立了發(fā)展黨員“全程聯(lián)名推薦”制度，落實了“四推四定”程序，解決了農村發(fā)展黨員工作中的難題。落實自治區(qū)、地區(qū)要求，各縣市均逐步提高了村干部和“三老”人員待遇、補助。和豐縣將村干部工資每人每月上調100元，農村“三老”人員補助每月提高了140元;托里縣和額敏縣分別為“三老”人員每月增加了100元和20元的補助。

3、邊遠艱苦地區(qū)基層組織建設進一步加強，一批軟弱渙散黨組織得到整頓提高。各縣市均能調整工作重點，加大對艱苦邊遠、復雜地區(qū)基層組織建設支持指導力度。認真落實縣鄉(xiāng)主要領導聯(lián)系邊遠、復雜地區(qū)基層黨組織制度，建立了工作臺帳，并把聯(lián)系點鞏固提高作為領導干部考核評價的重要內容。沙灣、額敏、塔城、烏蘇等縣市針對農牧場的實際，集中力量解決了領導班子、活動場所、基礎設施、民主管理等方面的突出問題，使農牧場黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強，面貌明顯變化。各縣市均采取“倒排法”，對本縣市后進村進行摸底排查，逐一研究制定整頓方案，明確整頓的目標、措施、期限和責任人。特別是從加強工作力量入手，選派了一批優(yōu)秀機關干部到維穩(wěn)任務重、發(fā)展困難多、多次整頓變化不大的村隊黨組織掛任職。縣、鄉(xiāng)黨委主要領導均把軟弱渙散村隊作為聯(lián)系點，有針對性的解決存在的問題和困難。塔城市委領導親自帶頭，深入村委會換屆上訪村、矛盾村調研排查，解決問題，效果明顯。

4、村級組織活動場所建設和辦公陣地“改暖”工作深入推進。各縣市繼續(xù)加大了村級活動場所的新建和改擴建力度，新建和改擴建了一批危舊狹小辦公用房。同時，各縣市普遍加強了村級陣地的管理，制定了村級陣地建設管理辦法，配備了村級陣地管理員，發(fā)揮了村級陣地應有的作用。按照地區(qū)提出的村級陣地“熱起來”活動要求，各縣市集中力量實施了“火爐”改“水暖”工程。各縣市今年計劃改造的242個村，目前已完成145個。額敏、裕民兩縣財政分別拿出19.1萬元和16萬元對村隊“改暖”給予補助。托里、和豐對今年實施的“改暖”費用均由財政兜底解決;沙灣、烏蘇、塔城等縣市在年初計劃的基礎上，又增加了實施“改暖”的村隊。

5、集體經濟不斷壯大，村級組織領導發(fā)展、服務群眾的能力進一步增強。各地結合實際情況，積極探索發(fā)展壯大集體經濟的新路子。沙灣縣探索了土地互換、林權制度改革等發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經濟的新舉措。烏蘇市將現(xiàn)有20萬畝國有耕地收益的70%轉讓給村集體，每年可為村集體增收近1000萬元。和豐縣設立了10萬元的發(fā)展村級集體經濟基金。塔城市在開展雙清工作的基礎上，實行了村級財務“七步流程”，規(guī)范了村級財務。適應農村經濟發(fā)展的需要，各縣市積極推廣“支部+協(xié)會”、“支部+專業(yè)合作社”等發(fā)展模式，探索加強黨對農村工作領導的新的實現(xiàn)形式。沙灣縣大泉鄉(xiāng)農資合作社、塔城市恰合吉牧場成立國盛生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社等一批農村合作組織運作規(guī)范，經濟效益和社會效益明顯。

6、村級民主管理新機制進一步健全完善。結合村委會換屆，各縣市均對村級配套組織進行了調整充實，形成了以黨組織為核心的村級組織體系。沙灣縣建立了“兩推兩考一聘一選”制度，選好配強了村級配套組織負責人。針對“一肩挑”后面臨的實際問題，各縣市均健全完善了村級民主管理、民主監(jiān)督的各項制度，加強了對村干部的管理和監(jiān)督。烏蘇市制定了《村級組織“一制三化”規(guī)范管理辦法》，并推行了“八步工作法”;塔城市完善了村民代表議事制度;裕民縣按照初步動議、黨員復議、兩委合議、民主決議、黨委審議等五個步驟，研究制定了《關于推進村級民主議事“五步規(guī)程”的實施意見》等，擴大了民主渠道，規(guī)范了議事決策，農村基層民主管理與監(jiān)督得到較好落實。

7、基層干部作風進一步轉變。各縣市以干部駐村為重點，結合“四知四清四掌握”工作機制的推行，使基層干部作風在為民服務的實踐得到轉變。托里縣出臺了《基層黨委選派黨建特派員(駐村干部)駐村工作實施方案》，建立完善了駐村干部工作日志、定期交流匯報制度。額敏縣開展了十星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部評選表彰活動。裕民縣在駐村干部和包村部門中開展了“三幫到村”主題實踐活動。塔城市阿西爾鄉(xiāng)印制了“便民聯(lián)系卡”，方便了群眾聯(lián)系。沙灣縣實行了“五雙”制度，加強了對駐村干部的監(jiān)督管理。和豐縣依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校辦班、每日晨會讀報等形式，加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的雙語培訓。塔城市阿西爾鄉(xiāng)、烏蘇市甘家湖牧場、托里縣鐵廠溝鎮(zhèn)哈圖村開辦的“雙語”幼兒園標準高，有較強的示范性。

8、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動載體不斷豐富，創(chuàng)建水平進一步提升。各縣市圍繞新農村建設，扎實推進了三級聯(lián)創(chuàng)活動，重點在豐富載體、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市實施了核心、素質、富民、陣地和民主五項工程，豐富了三級聯(lián)創(chuàng)活動載體。和豐縣健全完善了“五好”黨組織考核細則，使創(chuàng)建活動更具針對性、操作性。

(二)社區(qū)黨組織建制實體化要求得到較好落實，非公企業(yè)黨的建設進一步加強。

1、社區(qū)干部隊伍建設不斷加強。各縣市均能按照年初區(qū)地組織工作會議提出的要求，認真調研，加強協(xié)調，采取有力措施，落實社區(qū)人員編制，配強社區(qū)領導班子，優(yōu)化社區(qū)干部隊伍。額敏縣每個社區(qū)配備國家干部達8名，符合條件的社區(qū)警官均兼任社區(qū)領導職務。沙灣縣提高社區(qū)干部的政治待遇，所屬16個社區(qū)黨組織書記全部高配為副科級。和豐縣還選聘了一批大學生到社區(qū)工作，充實了社區(qū)工作力量。各縣市健全完善了社區(qū)干部管理制度，推行了全程代辦和錯時工作制，普遍實行了組織考評和群眾評議相結合的考核機制。各縣市均把聘用人員工資報酬列入財政支付。和豐縣、塔城市社區(qū)聘用干部平均工資報酬達到1000-1200元。沙灣縣、和豐縣、額敏縣、裕民縣均落實了社區(qū)聘用干部的社會保險。

2、社區(qū)陣地建設和工作經費投入不斷加大。各縣市在調研的基礎上，制定了社區(qū)陣地建設規(guī)劃、計劃，對尚不具備條件新建的均預留出建設用地。各縣市通過財政投入、無償劃撥、開發(fā)商預留、購買等辦法，積極解決社區(qū)陣地。沙灣縣、烏蘇市新解決社區(qū)陣地均在4個以上;和豐縣新建2個陣地面積均在1000平米以上，標準較高;額敏縣在財政十分緊張的情況下，投資150萬元用于3個社區(qū)陣地建設。加大社區(qū)工作經費的財政支付力度，今年，各縣市納入財政支付的社區(qū)工作經費比去年增長了近一倍。塔城市、和豐縣已分別將社區(qū)工作經費提高到4萬元、5萬元。托里縣投資6.5萬元為9個社區(qū)配備了12輛摩托車和42輛自行車。

3、城市管理重心不斷下移，社區(qū)共駐共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社區(qū)的要求，各縣市均進行了積極探索，部分縣市把直接服務居民群眾的事權下放給社區(qū)，效果較好。烏蘇市街道社區(qū)管理體制改革進一步深化，街道社區(qū)初步實現(xiàn)了責權統(tǒng)一，整體功能進一步增強。塔城市探索建立了“專職委員+兼職委員”的社區(qū)黨組織委員設置模式，搭建了駐區(qū)單位黨組織融入社區(qū)黨建、參與社區(qū)建設的新平臺。沙灣縣以“提議承諾問效制”為抓手，推進社區(qū)共駐共建機制的落實。裕民縣制定了《關于開展部門包聯(lián)社區(qū)工作的意見》，細化了考核細則，建立了工作協(xié)調機制和督查制度，同時還實行了駐社區(qū)單位負責人輪流到社區(qū)坐班制度，推動了駐社區(qū)單位作用的發(fā)揮。

4、社區(qū)服務群眾的能力和水平不斷提升。各縣市注重圍繞提升社區(qū)服務這一核心來開展社區(qū)黨建工作。突出做好面向困難群體的低償、無償服務，普遍開展了面向居民的環(huán)境衛(wèi)生、治安維護、健康保健、社會教育、配送上門等服務。沙灣、烏蘇等縣市引入市場機制，興辦社區(qū)中介服務、家政保潔、代收費用、托幼等各類項目實體，扎實做好便民利民服務。各縣市社區(qū)廣泛開展了“周末文化廣場”、“居民運動會”、“百姓樂大舞臺”等各類群眾性文化活動，豐富了居民的精神文化生活。托里縣創(chuàng)新了“政府主導、社區(qū)承辦、單位協(xié)辦、居民參與”的社區(qū)活動大聯(lián)辦機制，提高了社區(qū)黨組織的影響力。和豐縣實施了“五民”工程，全力打造特色社區(qū)建設。

5、“兩新”組織黨建工作進展順利。各縣市充分發(fā)揮“黨企雙掛職”人員作用，指導非公有制企業(yè)黨組織深入開展調查摸底，健全完善了工作臺帳，重點抓好黨組織組建工作，擴大了黨在非公有制企業(yè)的工作覆蓋面。健全了非公企業(yè)黨組織各項制度，“三會一課”、黨員目標管理、民主評議黨員、黨員電化教育等各項規(guī)章制度較好地落實，“兩新”組織黨組織自身建設得到加強。緊緊圍繞企業(yè)生產經營，開展“我為企業(yè)發(fā)展建言獻策”、黨員先鋒崗(機臺)、黨員責任區(qū)等形式多樣的主題實踐活動，在服務企業(yè)生產中體現(xiàn)了黨組織和黨員的先進性，增強了黨建服務企業(yè)生產經營的效果。沙灣縣充分發(fā)揮“黨企雙掛職”干部“八大員”的作用，提升了非公企業(yè)黨建工作整體水平，并率先在民辦醫(yī)院和律師事務所等新社會組織建立了黨組織。塔城市在非公企業(yè)中新建黨支部2個。托里縣召開了非公企業(yè)黨建工作座談會，對加強非公企業(yè)黨建工作進行了研究部署。

(三)機關學校黨建工作整體水平進一步提高。

以“天山先鋒”主題實踐活動為載體，以效績考核和爭先創(chuàng)優(yōu)為抓手，機關學校黨的建設不斷加強，服務基層、服務發(fā)展的意識和能力不斷增強。沙灣縣以機關作風建設年和師德建設年活動為長效機制，推動了機關學校黨建工作實現(xiàn)新發(fā)展。裕民縣開展了“五樹五建”活動，探索了機關黨建工作的新載體，實現(xiàn)了機關作風的新轉變。

(四)“四知四清四掌握”工作機制普遍建立，運行良好。

各縣市均按照自治區(qū)、地區(qū)的部署要求，認真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作機制的意見和措施，并將落實情況納入黨建目標管理、黨建責任制、駐村工作制和黨員責任區(qū)考核范圍。落實了干部一崗雙責和領導聯(lián)點制度，普遍實行了干部包街包巷包戶、居民基本情況登記、定期情況通報和信息分析研判、責任考核等相關制度，建立了工作臺帳，保證了“四知四清四掌握”工作機制的落實。同時結合推進“四知四清四掌握”工作機制，掌握居民需求和社會動態(tài)更加及時和全面，服務居民的方向和重點更加明確，有效促進了基層黨建工作。和豐、額敏等縣市建立了“六帳兩冊”，制作社區(qū)各區(qū)域分布示意圖;烏蘇市結合推行“四知四清四掌握”工作機制，開展了崗位練兵“一口清”活動，提高了干部業(yè)務素質和服務群眾的能力。烏蘇市甘家湖牧場還印制了駐村干部“四知四清四掌握”民情聯(lián)系卡。塔城市結合推行“四知四清四掌握”工作機制，開展了“進千家門、知千家情、解千家難、暖千家心”、每個社區(qū)每年為居民辦實事好事10件以上的“四千雙十”活動，豐富了“四知四清四掌握”工作內涵。托里、裕民等縣市把“四知四清四掌握”工作機制延伸到了農村，取得了較好成效。

(五)黨建工作機制不斷完善，工作合力進一步增強。

各縣市均調整充實了縣、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三級黨建工作領導小組，對基層組織建設進行專題研究。各級領導干部帶頭深入基層調查研究，協(xié)調指導，解決問題，推動了工作落實。塔城市制定了《市委抓基層黨建任務分解方案》，把基層黨建任務分解落實到市委領導班子每個成員。沙灣縣建立了縣級領導干部基層黨建聯(lián)系點工作登記卡和反饋卡制度，督促縣級領導抓好聯(lián)系點各項工作。裕民縣建立了領導干部“定任務、定目標、定責任、定獎懲，包村隊社區(qū)”的四定一包責任制。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立健全了城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制。烏蘇市開展了幫扶工作“十佳”單位評選表彰活動，八十四戶鄉(xiāng)19個黨支部還與城區(qū)15個社區(qū)和4個企業(yè)開展互幫互助活動，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)與兵團鄰近團場連隊結成共建對子，拓寬了城鄉(xiāng)黨組織互幫互助領域。圍繞今年黨建重點工作，各縣市堅持定期督查、年中督查和重點督查相結合，對基層黨建工作落實情況進行督促檢查。額敏縣實行了“一月一督查、一月一通報、一月一考試”制度。各縣市落實了基層黨建工作“三級雙向”述職制度，完善了黨委班子及成員履行基層黨建責任測評考核制度。托里縣17個黨工委書記向縣委會進行了黨建履責述職，縣委書記進行了點評，增強了述職的針對性。額敏縣在召開基層黨工委書記履行黨建責任半年專題述職會前，組織開展了黨建工作觀摩活動，提高了專題述職的實效性。和豐縣召開縣委抓分管口及聯(lián)系點黨建工作匯報會，進一步強化了縣委領導的管黨意識和管黨職責。

二、存在的問題。

1、在村級班子建設方面：書記主任“一肩挑”后續(xù)推進力度不大，額敏、烏蘇、沙灣等縣市村書記主任“一肩挑”過渡較慢，基本停留在換屆后的狀態(tài)。村干部教育培訓的針對性不強，尤其是“一肩挑”干部只抓村務、不懂黨務的現(xiàn)象在各縣市普遍存在。村干部考核不規(guī)范，標準不一，工資結構差別較大，個別縣市如托里縣擴大了享受財政轉移支付對象的范圍。塔城、沙灣、烏蘇等縣市沒有按照自治區(qū)、地區(qū)要求，提前做好村干部和農村“三老”人員待遇增資測算。部分后進村整頓目標、整頓措施缺乏針對性，邊遠艱苦地區(qū)村隊工作力量、基礎設施還比較薄弱，軟弱渙散黨組織整頓提高需要進一步加大力度。

2、在解決基層黨組織有錢辦事、有址議事、有章理事方面：各地普遍存在發(fā)展村級集體經濟辦法不多、渠道不寬等現(xiàn)象，鄉(xiāng)村兩級干部畏難情緒較重，和豐、裕民等縣市村級集體經濟薄弱現(xiàn)象尤為突出。個別地方村級集體經濟收入管理不規(guī)范，缺乏必要的監(jiān)督措施。受自治區(qū)計劃項目未能及時落實的影響，今年新建和改擴建陣地力度不大，除烏蘇、沙灣、和豐等縣市完成新建計劃任務外，其他縣市均動作不大。額敏、托里、裕民、和豐等縣市艱苦、邊遠村隊辦公活動場所仍然存在配套設施不完善、管理不規(guī)范等現(xiàn)象。取暖經費緊張仍然是影響冬季村隊辦公活動場所正常使用的關鍵問題。個別地方村委會換屆后相應的民主管理、決策、監(jiān)督等制度不健全，對村民代表和村民小組長缺乏規(guī)范化的管理，作用還不能很好發(fā)揮。

3、在基層干部作風建設方面：駐村干部的管理、監(jiān)督、考核、獎懲等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，部分縣市駐村干部的職責任務不明確，僅僅停留在幫助村對整理檔案的層面上，作用發(fā)揮不明顯。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受經濟條件限制，駐村干部相關待遇未能落實，積極性受到影響。基層干部“雙語”培訓整體效果不佳，“雙語”能力需要進一步提高。

4、在落實社區(qū)黨組織實體化管理方面：各縣市社區(qū)編制均能落實，但部分縣市如沙灣、烏蘇等縣市未能將人員及時配備到位。個別縣市對從事業(yè)單位轉入的干部(如教師行業(yè))在待遇上落實不夠，有返回原單位現(xiàn)象，社區(qū)工作人員隊伍不穩(wěn)定。社區(qū)干部培訓力度不夠，部分新進社區(qū)的干部還不適應社區(qū)工作?！板e時工作制”都有要求、有安排，但落實不好。社區(qū)陣地建設滯后，依然是影響社區(qū)黨建的“瓶頸”。塔城、托里、裕民等縣市均未能按計劃完成建設任務。社區(qū)工作經費普遍偏低，額敏、烏蘇、沙灣、托里、裕民等縣市都未達到自治區(qū)規(guī)定的標準，個別縣市社區(qū)年工作經費不足萬元。在創(chuàng)新黨組織設置方面動作不大，特色社區(qū)建設力度不夠，共駐共建機制尚不夠健全完善，社區(qū)黨組織整合資源、服務居民的能力有待于進一步提高。

5、在兩新組織黨建工作方面：受各縣市經濟發(fā)展的影響，非公企業(yè)黨建工作整體進展不平衡，基礎性工作還比較薄弱;部分縣市對黨企雙掛職工作的認識還需進一步提高，下派力度還需進一步加大;非公有制企業(yè)動態(tài)變化大，黨員隊伍穩(wěn)定性差，非公企業(yè)黨建情況難掌握、黨組織難建立、黨員難發(fā)展的情況依然存在。除沙灣縣外，其他縣市均未在新社會組織中建立黨組織。

6、在“四知四清四掌握”工作機制落實方面：各縣市都不同程度地存在思想認識不到位、工作措施不具體、活動載體不規(guī)范、機制保障不健全、督查考核不扎實等問題?！八闹那逅恼莆铡惫ぷ鳈C制缺乏有效的活動載體和反映形式。推行“四知四清四掌握”工作機制與重點工作結合不緊密，成果運用上不明顯。

7、在基層黨建工作機制方面：各項工作機制、責任機制、考核機制都有，但落實不夠?！奥?lián)動聯(lián)創(chuàng)”機制缺乏有效的監(jiān)督約束機制，部分成員單位積極性難調動，作用發(fā)揮不明顯。有相當一部分新農村黨建示范點未能實現(xiàn)“一肩挑”，影響了整體示范效果。

三、下一步工作要求。

(一)堅持抓基層、打基礎，繼續(xù)抓好當前農村基層組織建設各項重點工作。

1、進一步做好“一肩挑”和“兩委”交叉任職的過渡工作，符合“一肩挑”條件的，年底前必須完成過渡，確保“一肩挑”目標的全面落實。在今冬明春開展大規(guī)模教育活動，重點抓好“一肩挑”干部的集中培訓，尤其要注重黨務知識的教育，使他們既精通村務，更熟悉黨務，做到統(tǒng)籌兼顧、各有側重。

2、做好公安邊防部隊基層主官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和責任區(qū)警官兼任村干部的工作，明確工作職責，確保發(fā)揮作用。做好大學生到村任職的崗前培訓、食宿安全等工作，合理確定任職村隊，健全考核管理制度，發(fā)揮好大學生“村官”的作用。

3、自治區(qū)要求調整后的農村“三老”人員年均生活補助不低于20xx元，追加我區(qū)的20萬元補助資金近期將分解下達到位;對村干部年報酬人均增加1000元的財政補助，自治區(qū)主要向扶貧開發(fā)重點縣傾斜。各縣市要領會上級精神，對“三老”人員增加生活補助和村干部增加工資報酬問題統(tǒng)籌考慮，及時研究，確保落實到位。

4、地委組織部近期將下發(fā)《村級干部管理暫行辦法》。各縣市要結合實際，研究制定實施細則和具體措施，抓好貫徹落實。認真做好村干部年終述職考核和優(yōu)秀村干部評選表彰工作。制定基層黨組織堅強有力的具體標準，抓好整頓方案的落實，確保軟弱渙散基層黨組織得到轉化提高。

5、完善制度措施，健全農村基層民主決策、管理、監(jiān)督的制度體系。研究提出黨支部委員、村委會委員和村民代表管理的具體辦法，切實發(fā)揮好村級“兩委員一代表”在新農村建設中的作用。對黨務公開工作進行規(guī)范完善。

6、新建和改擴建的村級陣地要加快進度，并做好辦公家具及相關設備的采購配發(fā)工作，保證冬季能夠正常使用。對未完成的村級陣地建設項目，要列出施工計劃，落實建設資金，做好前期準備工作。堅持經濟、實用的原則，做好“火爐”改“水暖”工作，同時認真解決好冬季取暖用煤問題，保證村級陣地“熱起來”。

7、充分利用秋冬時機，進一步深化“雙清”工作。配合相關部門穩(wěn)步推進集體林權制度改革。加強村級現(xiàn)有集體資金、資產、資源的管理，規(guī)范集體經濟的使用和監(jiān)督。落實發(fā)展壯大集體經濟責任制，做好集體經濟增收先進村的評選表彰工作。加強與農村信用聯(lián)社的溝通協(xié)作，推動農村信用工程建設。

8、繼續(xù)抓好基層組織建設座談會精神的貫徹落實，進一步完善駐村干部評議制、考核制和村干部坐班制，實行規(guī)范化管理。配合相關部門抓好農村“雙語”幼兒園建設。對基層干部“雙語”能力建設和農村“三老”人員規(guī)范化管理工作進行認真調研，提出加強和改進的具體措施。

(二)貫徹落實自治區(qū)黨委《關于加強社區(qū)黨建工作的意見》精神，著力解決好社區(qū)黨建工作中的關鍵問題。

1、認真學習自治區(qū)黨委《關于加強社區(qū)黨建工作的意見》精神，結合各地實際，研究提出進一步加強社區(qū)黨建工作的總體思路、目標任務和推進措施。開展社區(qū)黨組織發(fā)揮作用情況專題調研，有針對性的提出加強改進的思路措施。

2、繼續(xù)加大社區(qū)干部配備力度，年底前，連人帶編劃轉到社區(qū)工作的國家干部必須達到自治區(qū)的硬性要求。注重培養(yǎng)選派一批少數(shù)民族干部到社區(qū)工作。做好社區(qū)干部的思想工作，采取靈活、有效的方法解決好干部的待遇問題，做到栓心留人，保持隊伍的相對穩(wěn)定和良好的精神狀態(tài)。針對目前社區(qū)干部隊伍現(xiàn)狀，抓緊制定并落實社區(qū)干部分級培訓規(guī)劃，采取多種形式開展好培訓工作。少數(shù)民族聚居社區(qū)的干部還要加強“雙語”能力的培訓。

3、抓緊制定并組織實施社區(qū)陣地建設規(guī)劃，提前做好明年建設計劃，堅持財政投入為主，整合各類資源，確保在20xx年前使社區(qū)辦公服務場所全部達標。今年新建的陣地要加快進度，確保年內投入使用。

4、社區(qū)黨組織工作經費嚴格按照自治區(qū)規(guī)定的標準，年底前必須落實到位，重點復雜社區(qū)的經費標準還要適當增加。同時解決好社區(qū)辦公場所正常運轉所需水、電、暖等費用。

5、按照四個“有利于”的原則，創(chuàng)新社區(qū)基層黨組織設置，在具備條件的社區(qū)及時成立黨總支，在具備條件的居民小區(qū)、樓幢或院落及時設置黨支部或黨小組，逐步形成黨總支建在社區(qū)、黨支部建在小區(qū)、黨小組建在樓幢的黨組織網絡。及時跟進城市新區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)和新建居民區(qū)的建設，使黨在城市的工作實現(xiàn)無縫隙覆蓋。堅持因地制宜，做好社區(qū)黨員分類管理工作。

6、按照城市管理重心下移的要求，做好部分事權下放移交社區(qū)的工作，落實好行政性事務社區(qū)準入制度，保障社區(qū)黨組織應有的自主權、知情權、建議權和監(jiān)督權。完善共駐共建相關制度，落實好評先評優(yōu)征求社區(qū)意見制度，豐富活動載體，增強共建幫扶效果。

7、加強社區(qū)服務網絡建設，推行集行政管理、社區(qū)事務、便民服務為一體的“一站式”服務。落實好社區(qū)干部錯時工作制，繼續(xù)深化全程代辦制、首問負責、服務承諾、限時辦結、責任追究、績效評估等制度。堅持無償?shù)蛢數(shù)脑瓌t，做好服務群眾工作。組織黨團員及各類積極分子開展志愿服務，鼓勵和引導居民開展群眾性自助和互助服務。積極探索建立社會化、市場化、產業(yè)化相結合的服務體系，不斷提高服務群眾的質量和水平。

8、繼續(xù)加大選派黨企雙掛職人員力度，完善選派、培訓、管理、考核等配套制度。繼續(xù)抓好企業(yè)黨組織的組建工作，有3名以上正式黨員的兩新黨組織單建率和不足3名黨員的聯(lián)建率均達100%。加強對工業(yè)園區(qū)黨建工作的指導，做好關停企業(yè)黨員的管理教育工作。加強企業(yè)黨組織規(guī)范化建設，創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體。加大在新社會組織中建立黨組織的工作力度，力求實現(xiàn)更大突破。

(三)貫徹推進會精神，抓好“四知四清四掌握”工作機制的落實。

結合各地實際，制定進一步推進“四知四清四掌握”工作機制的具體措施，明確重點任務，完善配套制度，強化督促檢查，抓好工作落實。運用好“四知四清四掌握”工作機制的成果，解決好基層組織建設中的突出問題。分級建立考核管理制度，把“四知四清四掌握”工作機制推進情況作為基層黨建工作考核、領導班子和領導干部業(yè)績考核、村居干部和駐村干部目標考核的重要內容，提出具體的操作辦法，分級組織實施。

(四)落實工作機制，突出總結創(chuàng)新。

健全述職、測評、考核三位一體的的責任機制，進一步完善黨委(黨組)班子及成員履行基層黨建責任測評考核制度，深化基層黨建責任“三級雙向”述職活動，改進方法，在跟進中抓好落實。制定“聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)”考評細則，做好對成員單位履行黨建工作職責的考核工作。按照自治區(qū)文件要求，進一步拓展村企共建活動。完善“三級聯(lián)創(chuàng)”實施細則，做好“五好”黨組織的抽查、復驗工作。認真進行回頭看，對亮點工作和創(chuàng)新做法認真總結，推出一批在全地區(qū)、全疆叫得響的創(chuàng)新成果。結合xx屆三中全會精神和科學發(fā)展觀的學習，及時謀劃好明年的工作，為明年基層組織建設邁上新臺階打好基礎。

重點工作督查通報制度篇十一

黨建，即黨的建設的簡稱。進行黨建的督查之后，需要進行通報。下面本站小編給大家?guī)睃h建督查通報制度，供大家參考!

按照縣委組織部對黨建工作的要求，為了進一步加強對基層黨建工作的督查和指導，扎實推進“。

兩學一做。

”學習教育和基層黨組織建設“七個全面過硬”工程，胡家壩鎮(zhèn)黨委建立“六個一”黨建工作督查通報制度，全體提升基層黨建效應。

一、每周安排一次黨建工作，傳達學習鎮(zhèn)黨委黨建工作部署安排。督查各黨支部有無傳達學習記錄，是否有重點工作安排記錄，黨員干部是否了解會議精神。

二、每月召開一次例會，討論傳達當前黨建工作重點、精神及要求。督查各黨支部有無例會記錄，是否有黨建重點任務清單，是否按照任務清單實際開展黨建工作。

三、每月下旬開展一次黨建知識測試，對本月黨建知識進行成果考試。督查各黨支部是否進行知識測試，是否有成績統(tǒng)計表。

四、每月進行一次督查通報，對各支部開展“三會一課”、民主生活會、“雙評議”、每周黨建安排、每月黨建例會、每月黨建知識測試等黨內政治生活是否認真落實;黨員積分手冊填寫是否完整，學習內容是否真實;組織生活會具體時間是否明確，有無記錄等進行督查，并對督查結果在全鎮(zhèn)進行通報。

五、每季度進行一次綜合評比，通過通報各黨支部、黨員貫徹落實鎮(zhèn)黨委決策和工作部署情況、黨建工作進展情況、作風建設情況，進行一次綜合評比。

六、年終進行一次黨建述職和綜合考核，各支部書記黨建述職要有內容有記錄，年底進行黨建綜合考核，表揚各黨支部好的經驗與做法，通報批評工作落實不力、違法違紀的黨支部或當事人。

10月15日全縣基層黨建工作督查工作會議后，集鎮(zhèn)黨建督查組嚴格按照會議精神，于10月20日深入集鎮(zhèn)8個村(社區(qū))開展黨建工作督查。現(xiàn)將督查情況通報如下：

一、基本情況。

集鎮(zhèn)轄6個村和2個社區(qū)，擁有選派干部2名，大學生村官4名;村級活動場所新改擴建4個，其中皖北場所1個，市級場所1個，縣級場所2個;20xx年度發(fā)展村級集體經濟達標村4個。各項工作較好村為德勝村、龍集村、徐小村。

二、主要做法。

1、穩(wěn)步推進村級場所建設。集鎮(zhèn)按照“立足實際，注重實用”的原則，對村級組織活動場所建設進行了整體規(guī)劃，實行分期分批，逐步達標。堅持成熟一批建設一批;建設一批鞏固一批;鞏固一批提高一批，精心打造精品村3個、示范村1個、一般村4個。對面積在200平方米以上的xx社區(qū)和龍集村進行環(huán)境整治和標牌制度更新;大蔣村投資90萬元新建618平方米二層磚混樓房活動場所，目前正在裝潢;對面積在200平方米以下的泗洲廟、朗峰村，鎮(zhèn)黨委分別投資10萬元進行改造升級;德勝村投資65萬元新建559平方米二層磚混樓房活動場所，現(xiàn)已投入使用;徐小村投資80萬元新建422平方米二層磚混樓房活動場所、永寧社區(qū)投資90萬元新建484平方米二層磚混樓房活動場所，目前正在建設中。

2、發(fā)展壯大村級集體經濟。20xx年度，集鎮(zhèn)申報完成4個消滅“空殼村”任務。目前已全面完成任務，相關資料齊全。

3、其他黨建工作有序推進。遠教站點開機率達100%，村干部管理制度健全，選派干部和大學生村官管理規(guī)范等。

三、存在問題。

1、村級場所建設進度較為緩慢。20xx年度建設的大蔣村現(xiàn)正在裝潢，預計11月底才能投入使用;20xx年度的皖北場所建設村徐小村主體工程剛剛結束，目前正在進行墻體粉刷，地面硬化等工作，預計11月上中旬才能投入使用;永寧社區(qū)屬于市級項目村，目前才完成主體框架結構，預計11月底完成任務。

2、村級場所室內黨建范圍不濃。盡管公路沿線、村室附近有黨建宣傳標語，但除了德勝村外，其余7個村(社區(qū))黨建工作標牌偏少，有的過于陳舊，于當前黨建工作新需求差距較大，急于更新。

3、部分工作落實不快。年輕黨員佩戴黨徽、共產黨員微信和安徽先鋒網微信訂閱等工作正處于落實中，沒有體現(xiàn)出創(chuàng)新精神。

四、各個村(社區(qū))情況介紹。

1、德勝村：村級活動場所已投入使用，相關工作室較為規(guī)范，制度標牌完善，軟件資料較為齊全，環(huán)境較好，但沒有發(fā)展黨員。發(fā)展壯大村級集體經濟工作已完成，經濟收入主要為土地流轉1.64萬元、舊村室出租0.3萬元、旋耕機出租0.15萬元(合計2.09萬元)。隊伍建設較好，有3名村級后備干部和4名入黨積極分子等。

2、朗峰村。村級活動場所主體工程完工，室內裝潢基本結束，近期投入使用，軟件資料較為齊全，環(huán)境較好，但沒有發(fā)展黨員。不是20xx年度發(fā)展壯大村級集體經濟項目村。隊伍建設較好，有3名村級后備干部和4名入黨積極分子等。

3、徐小村：村級活動場所主體工程完工，正在進行墻體粉刷，地面硬化等工作，軟件資料較為齊全，環(huán)境一般，但沒有發(fā)展黨員。發(fā)展壯大村級集體經濟工作已完成，經濟收入主要為土地流轉1.25萬元、水面塘壩承包0.8萬元(合計2.05萬元)。隊伍建設較好，有3名村級后備干部和4名入黨積極分子等。

4、xx社區(qū)：村級活動場所已達標，相關工作室較為規(guī)范，制度標牌完善，軟件資料較為齊全，環(huán)境較好，但沒有發(fā)展黨員。不是20xx年度發(fā)展壯大村級集體經濟項目村。隊伍建設較好，有3名村級后備干部和3名入黨積極分子等。

5、龍集村：村級活動場所已達標，制度標牌一般，軟件資料較為齊全，環(huán)境較好，發(fā)展1名黨員。發(fā)展壯大村級集體經濟工作已完成，經濟收入主要為5口塘壩水面承包2.06萬元。隊伍建設較好，有3名村級后備干部和3名入黨積極分子等。

6、泗洲廟村：村級活動場所主體工程完工，現(xiàn)正在進行室內裝潢，制度標牌一般，環(huán)境一般，發(fā)展3名黨員。發(fā)展壯大村級集體經濟工作已完成，經濟收入主要為3口塘壩水面承包費2.1萬元。隊伍建設較好，有3名村級后備干部和3名入黨積極分子等。

7、大蔣村：村級活動場所20xx年度建設，現(xiàn)正在裝潢，舊室制度標牌較好，軟件資料較為齊全，環(huán)境較好，發(fā)展4名黨員。不是20xx年度發(fā)展壯大村級集體經濟項目村。隊伍建設較好，有3名村級后備干部和4名入黨積極分子等。

8、永寧社區(qū)：村級活動場所主體框架工程完工，正在進行墻體工程，地面硬化等工作，軟件資料和舊村室環(huán)境一般，但沒有發(fā)展黨員。不是20xx年度發(fā)展壯大村級集體經濟工作項目村。隊伍建設較好，有3名村級后備干部和3名入黨積極分子等。

各縣(區(qū))委組織部，經濟開發(fā)區(qū)黨工委：

根據(jù)省委組織部的工作要求和市委領導的指示精神，市委組織部于20xx年1月下旬至3月上旬，組織開展了第一季度基層黨建重點工作專項督查?，F(xiàn)將相關情況通報如下。

一、督查工作開展情況。

今年以來，市委、組織部長譚紅杰多次強調，“要加大檢查力度，定期組織督查，強化促進措施，建立問責機制?！备鶕?jù)這一要求，市委組織部會同目標管理部門把黨建工作定期督查納入全市年度重點工作督查內容，促使黨建工作成為“書記第一工程”。

20xx年第一季度，市委組織部組建3個專項督查組，深入全市5個縣(區(qū))、經開區(qū)的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個村(社區(qū))，對20xx年基層黨建重點工作完成情況和20xx年重點工作推進情況進行了督查。督查中，按照點面結合、分級進行、梳理對接、全面覆蓋的原則，采取座談交流和查閱資料相結合的方式，全面了解面上情況;采取現(xiàn)場查勘、入戶走訪、征集民意等方式，重點督查點上情況。

此次專項督查共涉及3個大類13個小類，內容既包括中央、省委、市委印發(fā)的一系列有關重要文件貫徹情況專項檢查，又重點督查了已轉入常態(tài)化開展的“走基層”“庸懶散浮拖”專項整治和群眾路線教育實踐活動“回頭看”等專項活動，發(fā)現(xiàn)、總結了通江縣火炬鎮(zhèn)黨委“六全”模式抓黨建、平昌縣云臺鎮(zhèn)黨委“三抓三提升”夯實基礎等一批基層黨建工作經驗做法。

二、20xx年基層黨建工作推進情況。

(一)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記抓黨建述職評議情況。督查情況表明，全市5個縣(區(qū))黨委和經開區(qū)黨工委均于2月底前，召開了縣(區(qū))委會或黨工委會議，組織198名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記就抓黨建工作進行了述職評議。恩陽區(qū)委采取“分散述評、集中述評、書面述評”“三結合”方式，組織25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、55個區(qū)級部門黨委(黨組)書記述職。通江縣委積極探索推行“核看述改”模式，通過現(xiàn)場核、流動看、集中述、承諾改，引領全縣各級黨組織賽黨建，推動黨組織書記抓黨建工作“第一責任”落實。督查發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、村(社區(qū))黨組織在深化落實黨建述職評議查擺問題的整改落實方面，存在流于形式、浮于表面、大而化之等問題。

(二)貫徹《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設的實施意見》情況。督查情況表明，各縣(區(qū))黨委都能結合工作實際，及時擬定或印發(fā)了具體實施意見。通江縣委、南江縣委分類確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員崗位臨時補貼補助標準，通江縣擬把在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的事業(yè)人員、工勤人員納入補貼范疇，平昌縣按照3萬元/鄉(xiāng)鎮(zhèn)·年的標準補貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好職工食堂。督查發(fā)現(xiàn)，部分縣(區(qū))仍未及時調增鄉(xiāng)鎮(zhèn)公業(yè)務費標準，巴州區(qū)按1.2萬元/人·年、平昌縣按1萬元/人·年的標準執(zhí)行;各地違規(guī)借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部問題仍然突出，督查走訪的巴州區(qū)花溪鄉(xiāng)、曾口鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)等地均有多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部未經組織人事部門同意，被區(qū)級部門長期借用。

(三)20xx年村(社區(qū))黨組織活動場所建設情況。督查情況表明，各地均能按市委的部署要求，有力有序推進活動場所建設(具體情況見附表)。巴州區(qū)、恩陽區(qū)、平昌縣自加壓力，將新建活動場所三年任務努力提前到一年完成;南江縣整合村級組織活動場所、遠程教育站點及農村公共服務場所建設資源;通江縣將社區(qū)黨組織活動場所用房與住宅小區(qū)住房同步規(guī)劃、同步建設、同步使用;平昌縣按照今年6月底前全面完工新建場所要求，倒排工期扎實推進，目前已全面完成地基澆筑。督查發(fā)現(xiàn)，除南江縣外，各地村級組織活動場所建設任務普遍較重，特別是平昌縣、通江縣、巴州區(qū)，無活動場所的行政村分別達109個、79個、36個，面積在90㎡以下的行政村185個、350個、58個;各地普遍存在上報的村級組織活動場所建設情況與督查情況不一致，存在瞞報、謊報、多報、誤報、漏報等現(xiàn)象;平昌縣、通江縣的部分村級組織活動場所管理不規(guī)范、資產閑置嚴重。

(四)農村基層黨組織和農村基層干部專項經費落實情況。督查情況表明，各地基本上都能按要求兌現(xiàn)落實村(社區(qū))干部工作報酬、村級黨組織工作經費和服務群眾專項經費，結合實際探索解決離職村(社區(qū))干部補助。南江縣分別按照60元/屆·月和40元/屆·月的標準，按任職屆數(shù)依次遞增，分類解決“兩委”主要負責人、文書(會計)離職補助。通江縣擬按30元/屆·月·人、平昌縣擬按20元/屆·月·人的標準，調增補助標準。部分縣(區(qū))仍按2.5萬元/年·村的標準預算工作經費，沒有及時將村(社區(qū))黨組織工作經費提高到3萬元/年。督查發(fā)現(xiàn)，除通江縣單獨預算給組織部門服務群眾專項經費10萬元以外，縣(區(qū))均未將村(社區(qū))黨組織服務群眾專項經費納入財政預算。部分社區(qū)黨組織書記、主任、文書的工作報酬未嚴格按照省定標準納入財政預算。多數(shù)社區(qū)的社區(qū)工作者仍未按要求由集體購買基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險。

(五)整頓軟弱渙散基層黨組織和建設基層服務型黨組織情況。督查情況表明，各級黨組織均能按計劃、有組織、分步驟地開展整頓工作，20xx年確定的258個軟弱渙散黨組織整頓任務基本完成。督查發(fā)現(xiàn)，除通江縣外，其余4個縣(區(qū))均未按要求倒排確定除村(社區(qū))黨組織以外的其他領域后進基層黨組織進行整頓，或者整頓工作流于形式，基本處于停滯狀態(tài);個別村級黨組織整頓措施沒有真正落實，造成后進的根本原因依然存在。如：恩陽區(qū)上八廟鎮(zhèn)玉皇觀村信訪問題未及時化解、三匯鎮(zhèn)長灘河村負債較重無力償還;開展“掛包幫”精準扶貧工作停留在表面，沒有拿出真招、實招、硬招幫助解決問題;村(社區(qū))黨組織書記集中。

培訓方案。

未及時制定，輪訓工作行動遲緩;民主評議黨員走過場、走形式，督查走訪的村(社區(qū))黨組織書記多數(shù)不清楚省委、市委明確要求的具體流程。

三、下一步工作要求。

(一)建立定期督查通報制度。市委組織部將按照“一季度一督查、一季度一通報、一年一匯總考核”的方式，在第一季度專項督查的基礎上，進一步健全完善基層黨建重點工作定期督查制度，及時通報各地在推動基層黨建重點工作落實落地中存在的主要問題和亟需改進完善的不足，總結交流各級黨組織在加強基層服務型黨組織建設方面探索形成的經驗做法和工作成果，對重視不夠、問題突出、工作不力的有關負責人進行約談并限期整改。

(二)建立問題整改進度臺賬。針對此次專項督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，市委組織部將對照黨建工作“三個責任”、對標“三個清單”，分縣(區(qū))建立督查問題整改情況臺賬，嚴格實行跟蹤管理，定期回訪。各縣(區(qū))委組織部、經開區(qū)黨工委要根據(jù)市委組織部第一季度專項督查情況反饋內容和通報情況，自查自糾，建立臺賬，銷號管理，以“釘釘子”精神抓好落實。市委組織部將在第二季度專項督查中開展“回頭看”。

(三)嚴格落實問題整改責任。20xx年基層黨建工作季度專項督查中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況將納入縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記抓黨建工作述職評議考核內容。各縣(區(qū))委組織部、經濟開發(fā)區(qū)黨工委要及時制定整改方案，落實整改責任，充分發(fā)揮整改工作牽頭協(xié)調職能，切實解決基層黨建工作中的難點問題。各基層黨組織書記要切實擔負起具體責任人職責，積極主動抓好各項整改任務落實，推動建立黨建工作倒逼問責機制。