最新科技工作會議領導講話稿(通用15篇)

生命不息，總結不止?？偨Y是我們對生活中所經歷的事情進行回顧和總結的重要方式。在寫總結之前，要對所總結的內容有一個清晰的認識，確定總結的重點和要點。在下面，我們列舉了一些實用的總結指導原則，希望對大家的寫作有所幫助。

科技工作會議領導講話稿篇一

同志們：

今天，我們在此召開全局食品藥品安全監(jiān)管相關法律法規(guī)和業(yè)務培訓，主要目的是通過培訓，提高執(zhí)法人員食品藥品監(jiān)管水平。大家知道，去年機構改革以來，從工商、質檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院劃轉一部分執(zhí)法人員到食品藥品監(jiān)督管理局，壯大了我們一線監(jiān)管執(zhí)法隊伍，但是部分執(zhí)法人員專業(yè)技能不熟練，法律法規(guī)掌握不清、具體行政行為辦理不熟悉的問題存在，召開此次執(zhí)法人員業(yè)務知識培訓，我認為非常及時，也很必要。下面，我就食品藥品監(jiān)管情況講幾點意見：

食品藥品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到全縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。今年以來，我局在各位執(zhí)法人員的共同努力下，食品藥品安全監(jiān)管工作取得了顯著成績，得到了縣委、政府的充分肯定。但是，我們必須清醒地看到，當前，我縣食品藥品安全工作面臨的形勢依然嚴峻，一些普遍存在、涉及面廣的食品藥品安全問題尚未得到根本解決。一是食品安全隱患還比較多。從市場經營環(huán)節(jié)來看，各類小經營店、小攤小販無證經營的現象也比較多，食品安全問題還比較突出。二是監(jiān)管意識與能力還不夠強。各級領導對食品藥品安全的認識盡管有了提高，但還有差距，群眾的監(jiān)督防范能力較弱，食品藥品安全知識缺乏，自我保護能力不強。三是長效機制還不夠健全。安全示范店的建設任務還未完成，建設工作還任重道遠。食品標準體系、檢驗檢測體系和信用信息體系還不健全。我們要從保障人民群眾生命健康的大局出發(fā)，進一步增強工作的責任感和緊迫感，從細從實抓好食品藥品安全工作，促進全縣經濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。

這次培訓是我局自工商、質檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院劃轉執(zhí)法人員的首次全部參加的培訓，授課的幾位都是在食品藥品監(jiān)管一線的執(zhí)法人員，他們有著豐富的工作經驗，這次培訓是有針對性地、有側重點地帶領大家系統(tǒng)學習，希望大家一定要珍惜這次難得機會，靜下心來認真學習，我們對這次培訓班的組織安排等具體工作做了十分充分的準備，雖然這次培訓時間不長，但是，希望所有參訓人員特別是新到崗的執(zhí)法人員，要集中精力，認真聽講，確保培訓活動達到預期目的。一要端正學習態(tài)度。食品藥品安全事關人民群眾生命健康。因此，大家要以正確的態(tài)度，積極主動參加培訓學習，切實做到虛心聽課、虛心學習，決不能浮光掠影、淺嘗輒止。要充分利用這次培訓機會，努力學習和掌握食品藥品安全知識，必須時刻牢記，只有在平時多學習、多積累，才能在實際工作中得心應手、游刃有余。二要珍惜學習時間。這次培訓只有兩天時間，可以說時間非常寶貴，希望大家一定要克服各種困難，認真聽課，不隨便缺席，保證參訓學習時間。三要注重學習效果。學習的目的在于運用。希望大家通過這次培訓，能夠對學到的知識技能，融會貫通、舉一反三，靈活運用到食品安全經營中，確保學習取得實實在在的.成效，要多加強自學。堅持在工作中學習，在學習中工作，不斷提高履行的能力，在食品藥品監(jiān)督中發(fā)揮應有作用。

我們在食品藥品監(jiān)管的行政執(zhí)法工作中，也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，具體表現在執(zhí)法隊伍的素質參差不齊、行政執(zhí)法程序還不夠規(guī)范、新上崗的人員執(zhí)法水平不高等等，這些問題如不及時解決，勢必影響到單位的形象，勢必影響到食品藥品監(jiān)管工作的整體效能。當前，隨著監(jiān)管職能的增加，監(jiān)管職責的加大，群眾法律知識的增強，這也給我們食品藥品行政執(zhí)法工作提出了新的更高的要求。此外，還由于我們執(zhí)法隊伍中自身職業(yè)道德水平還有待加強提高，如不強化跟蹤教育，很容易出現執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等現象，甚至會出現失職、瀆職犯罪的情況。因此，加強執(zhí)法人員的培訓工作勢在必行。

我們要明確任務，把握重點，進一步強化食品藥品安全宣傳教育。一要通過懸掛橫幅、張貼標語等群眾喜聞樂見的宣傳形式，深入社區(qū)、學校、農村大力宣傳《食品安全法》、《藥品00》《食品安全法實施條例》等有關法律法規(guī)和食品安全知識，做到“有形”、“有聲”、“有影”，教育引導全社會關心、支持和參與食品藥品安全監(jiān)管工作，提高公眾對食品藥品防范的意識和常識。二要加大教育培訓力度，規(guī)范食品生產、藥品經營行為，提高經營者的社會責任意識、守法經營意識和誠信經商意識。三要結合各項食品、藥品專項行動，及時反映我縣食品藥品安全工作動態(tài)，揭露和曝光食品藥品安全方面的違法犯罪行為，跟蹤報道打假治劣的具體措施及成效，不斷樹立重質量、講信譽的典型，宣傳介紹優(yōu)質食品、藥品經營單位，增強人民群眾的消費信心。四要提高執(zhí)法人員的素質，維護執(zhí)法機關的形象。我們要重點宣傳食品藥品安全法律法規(guī)和基本常識，介紹識別假冒偽劣食品方法，及時曝光生產、銷售假冒偽劣食品的典型案件。要通過廣泛宣傳，提高消費者的識假辨假能力，增強全社會的誠實守信意識，形成全轄區(qū)上下齊心協(xié)力參與食品藥品安全監(jiān)管工作的良好氛圍。

五、深化群眾路線教育實踐活動，落實食品藥品監(jiān)管責任縣委、縣政府對做好新時期藥品安全監(jiān)管工作高度重視、寄予厚望。維護好食品藥品安全，讓人民群眾吃得放心、用得安心，已經成為黨和政府執(zhí)政形象和公信力的重要考驗，更是對政府履職能力的重要檢驗。全縣食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法人員要深刻認識新形勢下做好食品藥品監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，自覺將思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，進一步深化群眾路線教育活動，落實監(jiān)管責任、完善監(jiān)管措施、提升監(jiān)管水平，切實當好群眾飲食用藥安全的守護者。

同志們，食品藥品安全責任重于泰山，讓我們攜起手來，為共造我縣良好的食品藥品經營秩序，保障全縣人民的飲食用藥安全盡責盡力!

科技工作會議領導講話稿篇二

同志們：

成績輝煌的*年已經結束了，在上一年，我們辛苦的付出得到了上級領導和社會上的贊揚、信任與肯定，使我們的知名度、美譽度有了很大的提升，實現了雙贏。*年我們又迎來了新的任務和挑戰(zhàn)，首先，我代表中心領導班子，向各位對我們的信任與支持表示感謝。在新的一年，我們要繼續(xù)遵循區(qū)市政市容委的部署，弘揚“愛國、創(chuàng)新、包容、厚德”的北京精神，在“團結緊張、嚴肅活動”的工作氛圍下，珍惜我們來之不易的成績，鼓足干勁、凝心聚力，繼續(xù)向新的挑戰(zhàn)目標奮斗，下面我說一下今年的工作重點和要求：

一、有文化、樹品牌，保質保量完成大中修任務大中修工程是我們每年最重要的工程任務，同時也是我們對外展示的平臺，從工程實施上說，各施工隊長是第一責任人，要負總責，樹模范，帶隊伍;通過規(guī)范化的管理，管好人，會用人，用好人;在施工中，要確保安全、穩(wěn)中求進，合理使用機械化施工，解放生產力，提高生產效率,保質保量完成任務。從對外角度上說，每個施工隊伍、每個施工人員都代表著中心的形象，要統(tǒng)一著裝、文明施工、安全施工，體現出我們是一支文明的、具有一定文化素質的、專業(yè)的市政隊伍，樹立出我們的品牌。

二、多巡查、嚴管理，保障道路設施完好。

我們是區(qū)市政市容委領導下的一支市政養(yǎng)護隊伍，一個負責道路管理、井蓋及地下管線的監(jiān)管部門，職責就是管好路，養(yǎng)好路，做好井蓋、地下管線的監(jiān)督和管理。希望我們的巡視人員，做到多巡視、嚴管理，要嚴格按照行規(guī)執(zhí)行，做到有法可依;明確分工和責任，執(zhí)行誰管轄誰負責、誰處理誰負責的責任制;在來件處理上，要分出輕重緩急，力爭在時限內完成。每個人都要認清自己的職責，加強管理，保障道路設施的完好。

三、嚴密組織、積極應對，出色完成各類應急搶險任務各類應急搶險任務的處理，既是一項保障任務也是對我們工作能力的考驗。在突發(fā)事件上，我們要本著急事急辦的原則，率先出擊、迅速到位，按照流程做好協(xié)調、修復、上報等工作。在防汛工作上，我們要堅守崗位，做好出動搶險的準備。總之，就是不管在任何時刻，不管有什么困難，不管時間有多么緊迫，只要是上級領導的布置的、需要我們做的，我們要能拉得出去，打得贏，贏得漂亮，用實際行動體現出我們的價值和意義，體現出我們的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

四、講奉獻、挑重擔，充分發(fā)揮年輕人先鋒作用。

近幾年，年輕人的加入給中心增添了活力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，使我們的工作效率有了提高?？梢哉f，中心的現在是需要你們攜手創(chuàng)造的，中心的未來是屬于你們年輕人的，你們要迅速的成長起來，在工作中多學、多看、多問、多做;要懂得奉獻和感恩;要勇于挑起重擔、發(fā)揮作用。用你們的行動和干勁影響他人，用你們的活力和熱情感召他人，發(fā)揮出年輕人的積極作用。

同志們，我們是一支有素質、有文化的隊伍;是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的隊伍;是能打硬仗、打勝仗的隊伍。一年之際在于春，現在，年的沖鋒號已經吹響，展示風采的戰(zhàn)場已經敞開，各位想干事、能干事、干成事的勇士們，希望你們珍惜今天，規(guī)劃好明天，在各自的崗位上，各展所長，盡情發(fā)揮，用我們勇猛精進的精神、敢于挑戰(zhàn)的精神、頑強拼博的精神來迎接，展示出我們的市政精神，希望到年終開慶功會的時候，在座的各位都榜上有名。

最后，我引用毛主席《為人民服務》里的一段話，來與各位分享，希望對大家有所幫助。我們都是來自五湖四海，為了一個共同的革命目標，走到一起來了。……我們的同志在困難的時候，要看到成績，要看到光明，要提高我們的勇氣?！覀兊母刹恳P心每一個戰(zhàn)士，一切革命隊伍的人都要互相關心，互相愛護，互相幫助……使整個人民團結起來。

謝謝。

科技工作會議領導講話稿篇三

最近一個時期，就如何做好新形勢下的科技工作做出一系列重要指示，這些指示對我們做好科技工作有很重要的現實意義和深遠的歷史意義，我們一定要認真學習領會其精神實質，指導我們更好地開展工作。強調指出，要全面落實_和科教興國戰(zhàn)略，把提高自主創(chuàng)新能力作為推進結構調整的中心環(huán)節(jié)，把推動自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置。各級政府、各有關部門和廣大科技工作者，要緊密結合我省實際，認真學習、深刻領會重要指示精神，注意理解和把握以下幾個方面。

一是要學習落實關于科技自主創(chuàng)新的指示精神，努力提高我省科技自主創(chuàng)新能力。指出，要進一步發(fā)揮科學技術第一生產力的重要作用，堅持把推動科技自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，堅持把提高科技自主創(chuàng)新能力作為推進結構調整和提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)。要堅持先進技術引進和消化、吸收、創(chuàng)新相結合，從體制機制入手，克服重引進、輕消化吸收的現象，充分利用國外先進技術資源，依托重大工程項目，培育自主創(chuàng)新能力，開發(fā)具有自主知識產權的核心技術。要緊緊扭住為國家發(fā)展服務這個中心任務，堅持貫徹經濟發(fā)展必須依靠科學技術、科學技術必須面向經濟建設的戰(zhàn)略方針，著力提高解決當前和未來我國經濟社會發(fā)展的重大科技問題的能力，著力提高為落實_提供知識基礎和技術支撐的能力，著力提高保障國家安全、應對世界新軍事變革的能力。我省科技自主創(chuàng)新能力在全國的排位比較靠后，特別是我國加入世貿組織后，我省現有的科技自主創(chuàng)新能力很難適應市場經濟的需要。所以我們必須以經濟建設為中心，花大氣力在科技創(chuàng)新的體制和機制上取得突破，進一步提升我省的創(chuàng)新能力。要根據我省的實際，揚長避短，堅持創(chuàng)新與引進相結合，努力走出一條自主創(chuàng)新與引進、消化、吸收相結合的新路子。

二是學習落實關于科技創(chuàng)新要突出重點的指示精神，在關系我省經濟社會發(fā)展的重大科技問題上取得突破。指出，要堅持有所為有所不為的方針，抓住那些對我國經濟、科技、國防、社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎性、關鍵性作用的重大課題，努力把科技資源集中到事關現代化全局的戰(zhàn)略高技術領域，集中到事關實現全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的社會公益性研究領域，集中到事關科技事業(yè)自身持續(xù)發(fā)展的重要領域和基礎研究領域，抓緊攻關，爭取突破。我省經濟實力有限，財力不足，科技工作很難在短期內取得全方位突破，必須堅持有所為有所不為的方針，抓住事關我省全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略領域，集中力量解決經濟社會發(fā)展中的重大和關鍵技術問題，在生態(tài)恢復與重建技術、制造業(yè)信息化、主要農產品深加工技術、裝備制造技術、信息技術等方面加強攻關，取得新的突破。

三是學習落實關于科技體制改革的指示精神，加快推進我省科技體制和機制創(chuàng)新。指出，要優(yōu)化科技力量布局，切實提高科技資源的利用效率，加強經濟政策和科技政策的相互協(xié)調，形成協(xié)調一致和分工合作的良性機制，營造有利于技術創(chuàng)新、發(fā)展高新技術和實現產業(yè)化的政策環(huán)境。堅持以人為本，加強對社會事業(yè)和公益事業(yè)的科技支持。健全技術研究和開發(fā)體系，支持企業(yè)大力開發(fā)具有自主知識產權的關鍵技術，打造知名品牌，增強企業(yè)的研究開發(fā)能力。努力實現市場開拓、技術創(chuàng)新和生產經營一體化，促進產學研相結合。促進循環(huán)經濟發(fā)展，逐步建設節(jié)約型社會，真正走出一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。經過多年努力，我省在以改革促發(fā)展、創(chuàng)新科技體制和機制方面取得了新的進展，但仍然存在突出矛盾和問題。新時期科技體制改革工作，要堅定不移地貫徹省政府關于科技體制改革的文件精神，認真研究和分析改革中出現的新情況、新問題，盡快補充完善有關政策法規(guī)，完善領導協(xié)調機制，以能力建設為重點，實事求是，加快改革的進程。

四是學習落實關于國家創(chuàng)新體系建設的指示精神，加快構筑我省區(qū)域創(chuàng)新體系。指出，加快建設中國特色國家創(chuàng)新體系，要充分發(fā)揮政府的主導作用，充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)揮國家科研機構的骨干和引領作用，充分發(fā)揮大學的基礎和生力軍作用，進一步形成科技創(chuàng)新的整體合力，加快技術創(chuàng)新服務體系建設，促進創(chuàng)新成果不斷涌現。我省區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設取得了顯著成效，但創(chuàng)新能力遠遠不足。今后一段時期，要繼續(xù)在科技基礎條件平臺建設、技術高地建設、科技孵化器培育、科技人才隊伍建設及創(chuàng)新環(huán)境建設等方面取得新的突破，加強區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設，不斷提高持續(xù)創(chuàng)新能力，為我省可持續(xù)發(fā)展提供技術支持。

五是學習落實關于人才的指示精神，積極推進人才強省戰(zhàn)略。強調，要堅定不移地落實人才強國戰(zhàn)略，樹立和落實正確的科技人才觀，營造優(yōu)秀人才能夠脫穎而出和充分施展才干的良好環(huán)境，以培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科技專家和選拔尖子人才為重點，帶動整個科技隊伍建設，努力形成一支德才兼?zhèn)洹⑺刭|優(yōu)良的宏大的科技人才隊伍。要尊重知識、尊重人才，堅持把發(fā)現、培養(yǎng)、使用、凝聚優(yōu)秀人才作為科技發(fā)展的重要任務，建立健全一整套有利于人才培養(yǎng)和使用的激勵機制，促進創(chuàng)新人才特別是年輕人才脫穎而出。近年來，我省科技人才流失嚴重、人才資源不足等問題，嚴重制約科技創(chuàng)新和經濟發(fā)展。要進一步樹立科學的人才觀，堅持以人為本，認真貫徹落實《省委、省政府關于貫徹的實施意見》精神，把科技人才隊伍建設作為科技工作的重點任務來抓，繼續(xù)做好特聘科技專家工作及省屬科研院所學科帶頭人培養(yǎng)工作，努力營造科技人才創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的良好社會環(huán)境。

六是學習落實關于科技投入的指示精神，探索形成多元化的科技投資體制。指出，國家要繼續(xù)增加科技投入，同時要吸引社會資金參與科技開發(fā)，逐步形成多元化的科技投資體制。要完善鼓勵創(chuàng)新的政策體系，實行有利于技術創(chuàng)新的財稅金融等政策。我省科技投入近年來不斷增加，去年，從國家爭取到的科技經費較上年增長28，省級科技三項費超過4110萬元，拉動社會投資6.2億元。但與我省經濟社會發(fā)展對科技創(chuàng)新的需求相比，科技投入不足的問題仍然突出。除了各級財政要繼續(xù)增加對科技事業(yè)的投入外，還要采取多種措施吸引社會資金參與科技開發(fā)，鼓勵企業(yè)增加對科技開發(fā)的投入，建立完善有利于技術創(chuàng)新的多種渠道的投入機制和財稅、金融等政策。

關于科技工作的一系列重要講話，立足當前，著眼長遠，意義深刻，內涵豐富，提出了科技工作的指導原則、方針和思路，為新時期進一步作好科技工作指明了方向，是當前和今后一段時期科技發(fā)展的總方針，是全部科技工作的行動指南。各級政府、各有關部門和廣大科技工作者，要進一步認真學習，深刻領會，落實科學的發(fā)展觀，轉變思路，積極部署，堅持把推動自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，著力解決科技發(fā)展中的體制性障礙，大力增強科技創(chuàng)新能力，全面落實省政府確定的科技工作目標和任務，在體制上要有新的突破，在發(fā)展上要有新的思路。

科技工作會議領導講話稿篇四

尊敬的各位領導、同志們：

按照縣紀委、縣委組織部的要求，我認真學習了有關組織及紀委文件，深入領會文件的精神實質，并結合自己的思想、工作、生活等方面的實際進行了全面、認真地對照檢查，現將具體情況總結如下：

一、基本情況。

(一)加強學習，努力提高業(yè)務理論水平。我認為，作為一名政府班子的成員，素質過硬至關重要。特別是面對加快和諧社會建設和小康社會的特殊時期，新問題、新情況層出不窮，如果不加強理論和業(yè)務知識學習，不斷汲取新知識、掌握新政策，就會固步自封、停滯不前，想做好工作也沒有資本。為此，我始終在分管工作比較繁雜的情況下發(fā)揚“鉆”和“擠”的精神，把加強學習作為提高自身素質的根本途徑。一是全面系統(tǒng)地學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力在其科學體系、基本觀點和精神實質上下功夫，掌握科學的立場、觀點、方法，樹立正確的權力觀、政績觀。二是加強黨的路線、方針、政策的學習，在思想上、行動上同中央、省、市保持高度一致，堅定共產主義理想和建設有中國特色社會主義的信念，提高政治敏銳性和行政鑒別力，在事關全局的問題上做到方向清、立場定、觀點明、紀律嚴。三是密切結合主抓工作的特點，沉下心努力學習業(yè)務知識、沉下身充分了解全鎮(zhèn)方方面面的情況，切實提高業(yè)務能力。除向書本學習外，我還特別注意向各班子成員和其他同志學習，學習他們好的管理經驗和做法。學習過程中努力做到理論聯(lián)系實際，用學到的理論知識來指導具體工作，在工作實踐中檢驗并豐富理論知識。

(二)真抓實干，努力提高工作能力。自組織安排到五德工作以來，隨著角色的轉換，工作內容的增加，工作范圍的擴大，我除繼續(xù)堅持嚴謹認真、扎實細致、進取創(chuàng)新、周到服務的工作作風外，著重把理思路、下基層、抓重點、抓關鍵、抓創(chuàng)新作為工作的立足點和著力點，科學地制定工作計劃，準確地把握工作重點，以點帶面，推進分管工作扎實開展。同時，認真落實全鎮(zhèn)各項工作部署，經常深入村組及各相關股室，在充分了解實際情況的基礎上，科學決策、科學指導，不擺花架子、不搞形式主義。針對分管茶產業(yè)和衛(wèi)生、國土及供電工作的性質特點，我清楚認識到，要干好這項工作必須掌握全鎮(zhèn)各方面情況，而做到這一點，僅靠各股室、各村上報的材料還遠遠不夠，必須經常下基層，做到心中有數據、手中有典型，才不會脫離實際、不會出現閉門造車的情況。兩個多月以來，除跟隨書記、鎮(zhèn)長及各班子成員到各村組調研外，我還有意識的安排分管股室工作人員多參加會議，自己多深入基層，充分掌握鎮(zhèn)情。

(三)公道正派，努力提高領導能力。領導駕馭能力的高低，直接影響工作順利、高效的進行。在工作中，我始終注重提高自己的領導能力，改進領導方式方法，提高領導藝術水平，以不斷適應新形勢、新任務、新要求，努力追求一種“上下打成一片，自覺融洽”的工作氛圍。對分管股室，不搞一言堂，不獨斷專行，能夠充分發(fā)揚民主，集思廣益，廣泛聽取各方面的意見和建議。能夠聽得進不同意見，有則改之，無則加勉。對待工作，在沒有把事情弄清楚之前，不輕易下結論，在集中正確意見之后，敢于決策，避免議而不決，同時狠抓落實，避免決而不行。改變過去對工作親力親為的做法，做到該抓的一定抓住，該放的一定放手，最大限度地調動每位同志的積極性、主動性和創(chuàng)造性，有效地推進了各項工作的全面開展。對上級組織，不弄虛作假、不文過飾非、不投機取巧，積極配合領導完成各項工作，對發(fā)現的問題及時向領導反映，努力維護班子的團結。

(四)廉潔奉公，努力提高拒腐防變能力。堅決落實黨風廉政建設責任制，堅持艱苦奮斗，清正廉潔。不搞奢侈浪費，不讓大吃大喝、講排場、比闊氣的現象出現。從未接受任何影響公正執(zhí)行公務的利益。淡薄名利，從不計較個人得失，從未打著領導的旗號辦私事，謀私利;注意個人形象，謹言慎行，時刻提醒自己是一名黨員干部，所處位臵比較特殊，一言一行在某種程度上代表著政府的形象;牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，自覺抵制消極腐朽思想的侵蝕。

二、存在問題和不足。

(一)理論學習方面。自己雖然在平時主動學習了一些相關理論、法律、法規(guī)，并比較注重理論與實際的結合，但從對黨員干部的要求上來說，理論學習還不是十分主動，理論鉆研還不是十分深入。平時比較偏重于自己的分管工作，在對理論學習的自我要求上有一定差距。忙于事務較多，學習的積極性和主動性還不是很強。學習中存在實用主義傾向，與工作關系密切的學得多一些，與工作關系不大的學的相對少一些，常常是學習上有實用主義，急用什么學什么。學習全面系統(tǒng)注重不夠，對科學發(fā)展觀等相關文獻學得不全面，鉆得不夠深，不夠精，理論功底需要較大提高。

(二)工作作風方面。開展批評與自我批評做得還不夠。一是自我批評不夠，主要是在會上作自我批評,雖然在其他場合也能經常做自我批評，但自我批評的經常性還不夠;二是對同志的批評，也是會上批評得多，平時及時批評少;三是批評別人打不開情面，不夠大膽，擔心傷害他人感情從而不利于工作的順利開展。

三、努力改進方向。

在今后的工作中，一定要結合實際，針對自身存在的問題，聯(lián)實際，按照"三個代表"和黨的的要求，以此次民主生活會為契機，邊學邊改，立查立糾，從以下幾個方面努力改進：

(一)深入學習實踐科學發(fā)展觀，樹立正確的政績觀。在今后的學習和工作中，我將繼續(xù)發(fā)揚刻苦鉆研精神和學習態(tài)度，堅持用科學理論武裝頭腦，不斷增強學習理論的主動性、自覺性，強化系統(tǒng)性、條理性，努力學習理論、科學文化知識，學習經營管理知識，提高自身的思想文化素質，更新理論和知識結構。樹立正確的政績觀是確保我鎮(zhèn)經濟社會科學發(fā)展的基礎和前提。堅持正確的政績觀，一是必須樹立正確的世界觀和人生觀。政績觀反映出一個干部的品質，沒有正確的世界觀和人生觀，就不可能有正確的政績觀。二是必須切實轉變工作作風，把我鎮(zhèn)當前發(fā)展與長遠發(fā)展，眼前利益與長遠利益結合起來，遵循科學發(fā)展規(guī)律，腳踏實地工作，堅決反對形式主義，反對做表面文章，倡導講實話、辦實事、求實效。

(二)提高對批評與自我批評重要性的認識，這是我們黨的三大優(yōu)良作風之一，任何時候都不能丟。正確運用批評與自我批評這個武器，從團結為出發(fā)點，積極開展批評與自我批評，既要堅持原則，敢于同不良現象作斗爭，又要注意對同志的批評方式，要有與人為善的態(tài)度，堅持"懲前毖后、治病救人"的方針，通過批評，達到團結和統(tǒng)一的新高度。

(三)加強實踐能力建設，提行政服務水平。一是大力培育和倡導雷厲風行、堅決執(zhí)行、狠抓落實的工作作風，強化執(zhí)行意識，加深對“關鍵在執(zhí)行、根本在落實”的理解和認識，切實加強實踐能力建設。二是加大工作落實力度。工作中要深入基層，注重調查研究，制定的措施、辦法確保切實可行，工作落實一抓到底。要提高思想認識，增強事業(yè)心和責任心，牢固樹立發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、服務意識。三是以身作則，著力發(fā)揚廉潔勤政、求真務實，埋頭苦干的工作精神，狠抓任務落實、目標落實，著力提高明確責任，強化執(zhí)行，完成好各項工作任務。

今后，自己要以黨的“”五中、六中全會精神為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，緊密結合五德鎮(zhèn)發(fā)展實際，圍繞“烤煙大鎮(zhèn)、茶葉強鎮(zhèn)、水果名鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，積極適應時代發(fā)展需要，不斷提高認識和把握經濟社會發(fā)展的能力，在實踐中全面貫徹落實科學發(fā)展觀，為實現五德鎮(zhèn)經濟社會快速發(fā)展的目標而做出應有的貢獻。

科技工作會議領導講話稿篇五

演講是在公眾面前就某一問題發(fā)表自己的見解的口頭語言活動。以下是本站小編整理的領導會議。

講話稿。

歡迎大家閱讀。

親愛的同志們：

大家好!

今天我們召開集團公司年黨風廉政建設工作會議，主要任務是：學習貫徹xx屆中央紀委第六次全會和中央企業(yè)反腐倡廉建設工作會議精神，認真落實集團公司年工作會議的部署和要求，全面總結紀檢監(jiān)察工作，部署年黨風廉政建設工作任務。這次會議是年后召開的第一個專題會議，集團公司黨組高度重視，專題聽取了會議準備情況的匯報。劉董事長將要做重要講話，陳總經理還要提要求，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。

下面，我代表集團公司黨組紀檢組作。

工作報告。

按照中央紀委監(jiān)察部、國資委紀委的要求，在集團公司黨組的正確領導下，集團公司各級紀檢組、紀委認真貫徹xx屆中央紀委五次全會和中央企業(yè)紀檢監(jiān)察工作會議精神，緊緊圍繞集團公司“盈利年”中心任務，深入推進懲防體系建設，積極構建陽光工程，加強反腐倡廉制度建設，加強盈利攻堅項目和經營管理關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，加強廉潔文化建設和領導人員廉潔從業(yè)教育，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面完成紀檢監(jiān)察各項任務，為集團公司保持良好發(fā)展態(tài)勢作出積極貢獻。

(一)構建陽光工程，懲防體系建設不斷推進。

在xx屆中央紀委第五次全會上，反腐倡廉制度建設是懲治和預防腐敗體系建設的重要內容，是加強反腐倡廉建設的緊迫任務。系統(tǒng)各企業(yè)按照集團公司黨組構建陽光工程的整體部署，將制度建設作為懲防體系建設的重點內容，著力加強決策制度、執(zhí)行制度、監(jiān)督制度和文化制度建設，努力實現“讓責權利按照規(guī)定的程序在有效的監(jiān)督下在線運行”。

一是以完善重點項目制度為突破口，制定下發(fā)《關于開展陽光工程建設重點項目實施方案設計的通知》，將陽光工程建設中的重點項目細化為陽光決策、陽光燃料、陽光物流、陽光招標和陽光從業(yè)五個實施項目，對制度完善、流程規(guī)范、強化監(jiān)督等內容明確的要求，并將這五類項目作為監(jiān)督檢查的重點強力推進。

二是本著“頂層設計、有序推進”的原則，組織召開集團公司總部推進制度建設工作會議，對總部的制度建設工作進行安排和部署。組織召開紀檢監(jiān)察工作研討會，對實施陽光工程推進懲防體系建設進行專題研討。

三是以完善紀檢監(jiān)察工作制度為重點，組織對集團公司組建以來的紀檢監(jiān)察制度進行梳理，起草制定《集團公司“三重一大”決策監(jiān)督管理辦法》、《集團公司領導人員廉潔從業(yè)實施細則》，印發(fā)《集團公司效能監(jiān)察評審辦法(試行)》。

四是以加強制度執(zhí)行為著力點，繼續(xù)深化懲防體系建設考核，整合考核平臺，細化考核指標，建立懲防體系建設的綜合評價體系。每季度確定考核重點，量化評分、序化排名、e化公布，確保工作質量對標、責任到人。系統(tǒng)各企業(yè)結合實際，在推進陽光工程建設的同時加強懲防體系建設，大唐國際統(tǒng)一部署陽光工程，將項目落實到部門，責任分解到個人。山東發(fā)電公司制定齊魯巡航方案，實施對重點項目的在線監(jiān)督。

(二)貫徹落實責任制，廉潔從業(yè)意識不斷增強。

認真貫徹落實《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，修訂完善《集團公司領導人員廉潔從業(yè)實施細則》，明確實施方式和相關職責，突出對領導人員廉潔從業(yè)的監(jiān)督、檢查和考核，促進領導人員廉潔從業(yè)。系統(tǒng)各企業(yè)按照集團公司要求，堅持廉政談話、廉政承諾、廉政評議、廉政報告、廉政檔案全覆蓋的監(jiān)督工作機制，安徽分公司、江蘇分公司組織制定《領導人員廉政責任手冊》，確保《若干規(guī)定》各項要求到位做實。

(三)開展效能監(jiān)察,專項監(jiān)督工作實效不斷提高。

一是配合盈利攻堅活動，組織開展燃料熱值差管理專項效能監(jiān)察。對熱值差超標嚴重的企業(yè)，下發(fā)監(jiān)察。

建議書。

督促做好整改工作。其中廣西分公司認真分析熱值差超標的原因經過努力全年累計完成熱值差410千焦/千克。黑龍江公司建立“四分離”的燃料管理體系開展“三查、一評、一通報”的全程燃料監(jiān)督。集團公司累計完成熱值差380千焦/千克節(jié)約燃料采購費用6.67億元。二是認真組織開展專項效能監(jiān)察全年共立項421項監(jiān)察建議2262條建章立制1698個避免經濟損失17063萬元挽回經濟損失3753萬元。三是組織開展招標監(jiān)督對集團公司重點監(jiān)管的工程項目進行監(jiān)督形成招標監(jiān)督報告800余份。

域突出問題專項治理。集團公司組織系統(tǒng)各企業(yè)進行排查，選擇部分企業(yè)進行重點抽查，對發(fā)現的問題進行整改，完善相關制度，共修訂制度178項，新建制度507項，進一步促進了集團公司系統(tǒng)工程管理工作的規(guī)范化。

集團公司紀檢監(jiān)察工作所取得的成績，是中央紀委監(jiān)察部和國資委紀委正確領導的結果，是集團公司黨組高度重視、系統(tǒng)各級黨組織加強領導的結果，也是紀檢監(jiān)察人員不懈努力和廣大職工群眾積極參與的結果。在此，我代表黨組紀檢組向關心支持我們工作的各級領導和廣大職工群眾表示衷心的感謝!向集團公司廣大紀檢監(jiān)察干部表示慰問!

集團公司經過第一階段和第二階段的發(fā)展，已經走過八年的歷程。八年中，集團公司在“大唐精神”的引領下，創(chuàng)造了“大唐速度”、打造了“大唐質量”，培育了“大唐團隊”，進入了世界500強。這八年既是集團公司快速發(fā)展、不斷壯大的八年，也是集團公司紀檢監(jiān)察工作不斷加強的八年。八年來，我們取得了一些成績和經驗，形成了一些共識和體會。在集團公司面臨新的形勢和挑戰(zhàn)的今天，認真總結和把握這些經驗體會，對于今后的紀檢監(jiān)察工作有著積極的指導作用。

——堅持強化監(jiān)督、落實責任的原則。加強對權力運行和企業(yè)經營管理活動的監(jiān)督，是企業(yè)健康發(fā)展的需要，也是實現集團公司發(fā)展戰(zhàn)略的需要。建設反腐倡廉監(jiān)督體系，構建各司其職、權責對等、相互協(xié)調、優(yōu)勢互補的“三位一體”監(jiān)督工作運行機制。落實黨風廉政建設責任制，突出開展以確保決策執(zhí)行和責任落實為重點的監(jiān)督工作。堅持監(jiān)督工作與內控機制建設、專業(yè)領域管理相結合，形成監(jiān)督與管理相互融合，共同促進企業(yè)管理水平和經濟效益的提高。

——堅持改革創(chuàng)新、開拓進取的原則。必須以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思想作風和工作方法，認識和把握新形勢下集團公司黨風建設和反腐倡廉工作的特點和規(guī)律，加強懲防體系建設的各項工作，總結新經驗、研究新情況，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新工作機制，破解工作難題，使黨風建設和反腐倡廉工作更加適應集團公司的改革發(fā)展，更加富有實際成效。

——堅持圍繞中心、服務大局的原則。紀檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞集團公司發(fā)展戰(zhàn)略這個中心，服務服從于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局;始終堅持把紀檢監(jiān)察工作放在集團公司工作大局中去思考、去定位、去把握、去謀劃。紀檢監(jiān)察工作既要堅決支持和保護企業(yè)的改革與發(fā)展，又要及時糾正錯誤傾向和查處違紀違法行為，遏制和排除阻礙企業(yè)改革發(fā)展的消極腐敗現象。

——堅持教育為主、注重預防的原則。必須加強對領導人員的廉潔從業(yè)教育，加強對廣大黨員的黨性黨風黨紀教育，加強對關鍵崗位人員的預防職務犯罪教育，通過日常教育、集中教育、專題教育、階段教育等方式，建立黨風廉政宣傳教育的長效機制，構筑拒腐防變的思想防線，自覺遠離腐敗。加強廉潔文化建設，營造風清氣正的企業(yè)文化氛圍。

在總結經驗和肯定成績的同時，還應清醒地看到集團公司黨風建設和反腐倡廉工作存在的問題和不足，所以同志們，在今后的工作中，加強黨風建設和反腐倡廉工作是黨中央的重大戰(zhàn)略部署，是一項重要的政治任務。讓我們在上級紀檢監(jiān)察機關和集團公司黨組的正確領導下，以改革創(chuàng)新的精神，以求真務實的作風，開拓進取，扎實工作，為集團公司做強做優(yōu)作出自己的貢獻!

二*年是后勤工作不平凡而且繁雜的一年。也是我本人經受方方面面考驗最多的一年。在這一年里，我們在上級領導的正確領導下，在全體后勤人員的大力支持下，與各站室一道緊緊圍繞中心整體工作安排，全力做好了后勤各項服務工作和各項管理工作?？梢哉f，后勤的事多繁雜，后勤的影響又很大，方方面面需協(xié)調的地方很亂，尤其是門衛(wèi)、收發(fā)工作和日常的簽到工作都有具體人負責,基本完成了各項工作任務。取得了很多有益的大膽償試。

一、工作完成情況及存在問題。

(一)繼續(xù)狠抓了“一制兩簿一則“的起草、修訂工作。用可操作性強的制度約束人、管理人，充分發(fā)揮制度的約束作用，促進中心工作的全面完成。

(二)繼續(xù)抓好信息平臺建設，充分利用互聯(lián)網信息量大而廣，精而細的內容特點，廣泛深入地收集、利用各種先進信息技術，更好地為“三農”服務。

(三)繼續(xù)加大制度的執(zhí)行，監(jiān)督、檢查工作力度。雖然中心今年工作量大，業(yè)務人員下鄉(xiāng)次數較多，但我們仍堅持了每周查崗制度、每月統(tǒng)計制度，全面提升管理工作質量水平。

(四)繼續(xù)抓好做好日常工作的管理檢查力度，全面樹立后勤窗口形象。重點以愛崗敬業(yè)為主要內容，全面嚴格要求自己為出發(fā)點，狠抓工作落實，促進整體工作上檔次，全力服務“三農”。

(五)全力做好重大活動及節(jié)日安全服務工作。組織安排實施了衛(wèi)生清掃活動，栽花種草活動和定期組織衛(wèi)生工作大掃除。

綜上所述，20xx年前10個月雖然做了以上這些具體工作，但離上級“兩風”建設要求，還有很多不適應的地方和需要改進的方方面面，主要體現在運轉中講管理的較小;實干中缺乏思考，忙碌中不善于總結，議事中不善于協(xié)調，竟其原因主要是：

1、思想保守，習慣于計劃、安排就等于落實的固定模式，缺乏工作創(chuàng)新。表現在對職工要求上，只要按時上下班，按時交接班，能基本完成本職工作任務，就可以了。從而在一定程度上沒有充分調動職工的工作積極性，影響了群眾的首創(chuàng)精神的發(fā)揮和工作主動性、自覺性及奉獻精神。

2、對自己要求較嚴，對下屬要求較松。表現在對下屬工作安排、檢查、督促的不夠，有傾向首下的思想，有些下屬工作雖然做了，但能力水平、思想不一樣，完成工作質量也不盡相同，只有我寧可自己受批評。在一定程度上，影響了制度執(zhí)行的公正性。

3、由于自己的特殊身份，調動指揮組織能力不強，自己也抬不起頭，腰桿不硬。在一定程度上削弱了管理的力度和積極性，表現在：自己干的多，安排下屬干得少，今后須進一步開拓思想，增加對工作的負責精神，提高指揮協(xié)調能力水平，更好地做好工作。

4、后勤工作量大、亂繁雜，自己能力有限，雖竭盡全力，得效果不好，表現在：領導要求高，跟領導勾通協(xié)調少，新形勢變化快，生活節(jié)奏快，跟不上發(fā)展形勢。

二、下步工作整改措施。

鑒于上述問題及不足，具體整改措施如下：

1、加強學習，提高素質，增強工作主動性。

今后應進一步統(tǒng)一思想，把在家的工作積極性和思想統(tǒng)一到中心整體工作安排上來，做一些實實在在的事，把工作做實做細。

2、加大檢查監(jiān)管力度，公開公平地對待每位同志，工作要開拓一些，膽子要大一些，組織要多幫助協(xié)調一些，促進自己腰桿要直一些。

3、與中心班子保持高度一致，與職工群眾共同努力快發(fā)展，共同唱響為“三農”服務的主旋律，共同譜寫“為三農”服務的新篇章。

4、盡心竭力和后勤工作人員一道，努力做好各項服務工作，共同塑造服務窗口新形象。

同志們：

市政協(xié)機關榮獲年全市績效管理先進單位稱號，來之不易，這是全體機關干部職工共同努力的結果，在此，我代表市政協(xié)黨組和主席會議成員向大家表示由衷的感謝和崇高的敬意!向受表彰的績效管理先進處室、年度考核先進個人表示熱烈的祝賀!剛才，同志全面總結了市政協(xié)機關年績效管理工作，對年機關績效管理工作進行了具體部署。他講的這些意見，我都贊同。下面，我簡要講兩點意見：

一、年機關績效管理工作成績突出，特點鮮明。

年，是黨和國家事業(yè)發(fā)展進程中很不尋常、很不平凡的一年。市政協(xié)高舉科學發(fā)展觀的偉大旗幟，按照市委的總體工作部署，充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，與全市人民一道，戰(zhàn)冰雪、援震區(qū)、迎奧運、謀發(fā)展，既奪取了抗災救災的重大勝利，又推進了經濟社會和諧發(fā)展，成果豐碩，必將在市政協(xié)發(fā)展歷史上留下濃墨重彩的一筆。一年來，通過大家共同努力，市政協(xié)機關獲得各級各類集體榮譽33項，這些成績的取得，是市政協(xié)領導班子團結協(xié)作、相互支持的結果，是全體委員認真履行職責、充分發(fā)揮主體作用的結果，是全體機關干部職工以績效管理為抓手，埋頭苦干、扎實工作，不斷提高服務水平和質量的結果。

回顧年市政協(xié)機關績效管理工作，有兩個鮮明的特點：

一是圍繞中心議大事，注重創(chuàng)新求實效。去年市政協(xié)緊貼市委、市政府中心工作，圍繞“資源節(jié)約型”、“環(huán)境友好型”社會建設以及“兩型社會”建設中如何整合文化資源，提升城市功能等重大問題，分別召開三次會議，與有關職能部門進行了專題協(xié)商，為市委、市政府科學決策提供了高質量的意見和建議，受到市委市政府的肯定。為了進一步推進我市“兩型社會”建設改革試驗深入開展，市政協(xié)積極創(chuàng)新協(xié)商議事平臺，在全國政協(xié)副主席錢運錄和鄭萬通等領導的關心支持下，與市委、市政府和全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會在漢聯(lián)合舉辦了“兩型社會”建設改革論壇。邀請國家相關部委高層官員和各路專家、學者聚會，共同為“兩型社會”建設的改革路徑出謀獻策，為推進“兩型社會”建設鼓與呼，為爭取中央、省對“兩型社會”建設改革試驗的大力支持積極奔走。近30家中央和地方媒體對“兩型社會”建設改革論壇進行了全方位、立體式的宣傳報道，擴大了市政協(xié)和市的影響。會后及時整理報送了論壇情況專報和組建光谷科技銀行、設立非上市公司股權流通市場、設立節(jié)能減排交易所等6個信息專報。等全國政協(xié)領導已在專報上閱批，全國政協(xié)辦公廳還行文專報中央政治局、副和中共中央辦公廳、國務院辦公廳。全國政協(xié)已研究決定，年將就城市圈“兩型社會”建設作進一步的專題協(xié)商。市政協(xié)積極創(chuàng)新建言獻策形式，在全市政協(xié)系統(tǒng)開展“獻一策”活動，豐富政協(xié)委員建言獻策載體，活躍全市政協(xié)參政議政局面，增強人民政協(xié)工作的凝聚力和影響力，為推進市“兩型社會”建設改革提供了大量的錦計良策。市政協(xié)還積極創(chuàng)新提案工作機制，通過舉辦大型提案咨詢活動，開展承辦單位和提案者之間的提案辦理“面對面”交流活動、建議案辦理工作“問效”活動以及提案辦理工作“回頭看”活動，促進提案針對性和提案質量進一步提高。市政協(xié)也更加注重發(fā)揮各民主黨派、無黨派人士和人民團體在政協(xié)履行職能的各項活動中的作用。年全市政協(xié)工作呈現出生動活潑、熱烈有序的局面。

二是圍繞目標抓落實，措施可行樹新風。年，辦公廳、研究室和各專委會圍繞年初確定的全年工作要點和績效管理目標，堅持“高起點、高質量、高效率”的要求，堅持一級對一級負責，層層抓落實，年終兌現獎懲的責任制;年是政協(xié)歷史上干部隊伍建設力度最大的一年，全年共提拔各級干部25人;開展“兩型機關”建設，注重機關干部職工理論學習，培育干事文化，“講實績、求實效”的觀念深入人心;建立了委員參政議政情況統(tǒng)計通報制度，加強了委員管理的基礎性工作;辦公廳和專委會密切協(xié)作，重大協(xié)商活動組織配合好，處室間分工不分家，各項事務性工作組織細致、嚴謹。由于采取了上述措施，從而較好地完成了政協(xié)機關各項績效管理目標。發(fā)生特大地震后，心系災區(qū)災情，匯聚力量伸援手。機關及時組織書畫家和政協(xié)委員開展書畫義賣活動、組織干部職工捐款和交納“特殊黨費”，共捐款259萬元。利用捐款幫助縣重建了大莊小學。付出的努力有目共睹，取得的成效有目共睹。

對于這些好的做法，我們要認真地加以總結，更好地保持和發(fā)揚。

二、年機關績效管理工作要再上臺階，力爭有新的業(yè)績。

年我們被評為全市績效管理工作先進單位，這是市委對政協(xié)機關工作的肯定。面對榮譽，既是壓力，也是動力。年既是建國周年和人民政協(xié)成立周年，又是進一步深入學習實踐科學發(fā)展觀的關鍵之年，也是我市進入新世紀以來經濟發(fā)展困難最多、面臨機遇最大的一年，改革和發(fā)展的任務十分繁重。年市政協(xié)工作要點已經下發(fā)，要確保這些工作圓滿完成，我們的任務很艱巨，責任很重大。為此，從加強機關績效管理工作出發(fā)我再強調兩點：

一是要以績效管理工作為抓手，不斷加強機關自身建設。實施績效管理是市委、市政府做出的重要決策，多年實踐表明，績效管理效果實、帶動大、管長遠。我們要切實把加強機關績效管理作為市政協(xié)加強自身建設，不斷提高辦事質量和工作效率的重要抓手，抓緊、抓實、抓好。首先要把加強學習納入績效管理中來，在市委統(tǒng)一領導和部署下，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動?？茖W發(fā)展觀是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，也是人民政協(xié)服務科學發(fā)展、實現自身科學發(fā)展的強大思想器。要緊密聯(lián)系經濟、政治、文化和社會建設實際和政協(xié)工作特點開展好學習活動。在裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫，不斷改進和創(chuàng)新學習形式，促進黨員干部做到真學、真懂、真信、真用，真正把思想認識從那些不符合科學發(fā)展要求的觀念和做法中解放出來，著力研究解決履行職能中的重大理論和實踐問題，為加快“兩型社會”建設、促進經濟社會又好又快發(fā)展，努力實現在中部地區(qū)率先崛起提供強大的精神動力和理論指導。這項工作還要作專門的動員和部署。

科技工作會議領導講話稿篇六

同志們：

根據縣委黨風廉政建設工作會議、縣政府廉政建設暨糾風工作會議及縣政府糾風辦關于今年糾風工作的部署要求，今年將人力資源和社會保障系統(tǒng)定為了全縣重點評議單位，作為窗口服務單位，社會各界都十分關注人力資源和社會保障工作，我們必須高度重視，扎實開展好民主評議政風行風工作。今天，召集大家召開民主評議政風行風動員會，這里我就如何開展好今年的民主評議政風行風工作講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想、提高認識，增強民主評議政風行風工作的責任感和自覺性。

民主評議政風行風工作，是加強黨風廉政建設、加強機關作風建設的重要舉措，其目的是通過民主評議，達到標本兼治、綜合治理，切實解決損害群眾利益的突出問題，建立規(guī)范高效的長效機制，樹立廉潔、勤政、務實、高效的部門形象。其主要意義在于：

1、開展民主評議政風行風是圓滿完成各項目標的需要。我們就是要通過開展民主評議政風行風工作，體察民情，了解民意，傾聽民聲，依法行政，維護人民群眾的切身利益，努力為群眾辦實事、辦好事，樹立我系統(tǒng)的良好形象，提高社會公信力和影響力。因此，各科室、各保障所要高度重視行評工作，以嚴肅認真的態(tài)度切實抓實、抓好、抓出成效。

2、開展民主評議政風行風是加強黨風廉政建設的需要。要通過開展民主評議政風行風工作，把人力資源和社會保障系統(tǒng)政風行風建設的知情權、參與權、監(jiān)督權及裁判權交給群眾，讓人民群眾積極參與支持，以人民群眾的監(jiān)督來促進我系統(tǒng)各項工作依法行政、規(guī)范管理、提高效率、服務于民，推進我系統(tǒng)黨風廉政建設和政風行風建設。

3、開展民主評議政風行風是繼續(xù)糾正行業(yè)不正之風的需要。

要以民主評議政風行風工作為契機，使人力資源和社會保障系統(tǒng)的干部職工服務意識進一步增強，服務質量進一步提升，行政行為進一步規(guī)范，工作作風進一步好轉，人民群眾滿意度進一步提高。

二、民主評議政風行風的具體內容。

按照縣糾風辦民主評議政風行風的要求，結合我局工作實際，從以下五個方面開展工作：

事、辦特權事的現象發(fā)生。

(二)信息公開。緊貼業(yè)務，加大公開力度，把群眾最關心、最擔心的問題進行公開，尤其是在政策法規(guī)。辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等方面，做到公開透明、真實可信，便于知情、查詢，自覺接受群眾的監(jiān)督。我在這里要強調一點，我們人社系統(tǒng)各項業(yè)務工作都事關干部群眾的切身利益，特別是工資福利、人事調動、退休、招考、勞動就業(yè)、社會保險等，這些業(yè)務一定要公開辦事程序，辦理要公開透明，同時要大力宣傳這些政策，讓干部群眾明白我們的政策，以免產生誤解。

(三)服務質量。認真履行社會責任，便民、利民、為民措施落實，服務態(tài)度好，服務用語規(guī)范，自覺遵守道德規(guī)范，不斷加強誠信建設。無生、冷、硬、推等現象，無辦事效率低下以及指定服務、強制服務以及道德領域突出問題等。今年行風評議不僅僅是局機關，而且牽涉到我們保障所，我們人社局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所，面對著20多萬的干部群眾，一定要在服務上狠下功夫，不要讓干部群眾來了以后找不到人、辦不了事。

(四)制度建設。投訴舉報和社會監(jiān)督機制健全，內部管理制度完善，政風行風建設責任制落實，群眾訴求渠道暢通，對群眾反映問題的受理、整改和反饋機制及時有效，消費者合法權益切實得到保障和維護。

(五)廉潔自律。認真執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定，在履行職責中忠于職守、廉潔奉公，無徇私舞弊、以權謀私、吃拿卡要等問題。不接受管理對象的禮品、錢物、有價證券及宴請、娛樂等消費活動。

三、民主評議政風行風具體工作安排。

共分三個階段進行，即動員教育階段，自查自糾、整改復查階段和總結評議階段。

第一階段：動員教育、工作布置(7月25日-8月23日)。建立工作機構，制定工作方案，召開民主評議政風行風動員大會，根據各相關業(yè)務人員工作實際，結合效能建設活動，建立健全各項規(guī)章制度。

第二階段：自查自糾、整改督查(8月24日-10月16日)。召開一次評議會議，由各相關業(yè)務人員對自身的工作進行自查，對工作的情況進行詳細自查找出不足，并提出整改目標及整改期限;下發(fā)調查問卷，征求社會各界對我系統(tǒng)工作的意見和建議，并制定整改措施。

第三階段：察訪反饋、總結評議(10月17日-11月16日)。組織監(jiān)督員召開座談會;開展回頭看活動，對我局各業(yè)務口子整改落實情況，根據監(jiān)督員，群眾提出的意見和建議，再次進行自查整改。召開本系統(tǒng)民主評議政風行風總結會議。

四、精心組織，確保民主評議政風行風工作順利開展。

保障所，將對其主要負責人實行誡勉談話，責令限期進行整改，并在全系統(tǒng)予以通報。

同志們，今天會議的召開，標志著我們人社系統(tǒng)的民主評議政風行風工作正式開始，我們一定要按照上級的統(tǒng)一安排和部署，以認真積極的態(tài)度和求真務實的作風，解決好工作中存在的不足，不斷推動我系統(tǒng)的形象建設，扎實搞好這次民主評議政風行風工作，力爭向上級和服務對象交一份滿意的答卷。

科技工作會議領導講話稿篇七

同志們：

今天的全市科技工作會開得很緊湊，很成功。九象網http://上午，在非常隆重而熱烈提氣氛中頒發(fā)了黃岡市科技進步獎，書記段遠明作了重要講話。遠明同志在講話中，充分肯定了一年來全市科技工作所取得的成績，明確提出了今后的工作要求。我們一定要認真領會。剛才，市科技局表彰了一批先進單位和先進個人，這種形式很好。通過這個形式，鼓勵先進、帶動全市，促進科技管理工作不斷創(chuàng)新，不斷為全市經濟、社會的發(fā)展做出更多、更大的貢獻。永滿同志就今年的工作提了具體要求，我都贊同。下面我再講幾點意見：

一、再上認識，掀起全市科技工作爭先創(chuàng)優(yōu)新高-潮

在過去的一年里，全市科技工作取得了很大成績，有很多工作在全國、全省都有地位，如科技致富工程、科技特派員、農村信息化建設等方面都得到了國家科技部、省科技廳和、市政府的充分肯定。我們在看到這些成績的同時，更要看到當前工作中面臨的困難和任務。黃岡市的科技工作條件很脆弱，科技資源比較不足，科技投入較少，高新技術及產業(yè)化工作起步晚、基礎差，科技工作的社會地位在很多地方還不夠高。這些問題都是我們搞好科技管理工作的障礙。另一方面，我們面臨的任務又很艱巨；黃岡的社會、經濟持續(xù)、快速發(fā)展需要高新技術去推動，解決"三農"問題需要現代科技去促進，實施持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要科學技術支撐，落實"科學技術是第一生產力"和科教興市的任務我們任重道遠。對此，工作在科技管理崗位上的同志一定要有清醒的認識，要有高度的責任感和使命感，要有克難奮進的思想，要有求真務實的工作作風。今年的重點要按照遠明同志所要求的，以爭先創(chuàng)優(yōu)統(tǒng)領全市科技工作。

第一、扎扎實實地打牢爭創(chuàng)全國科技進步先進縣市工作基礎。

全國科技進步先進縣市既有一個地方科技工作的榮譽，又是一個地方社會經濟發(fā)展的綜合性榮譽，還有相當的政治效應和經濟效應。但到目前為止，全市只有武穴市是國家科技工作先進市，直到去年，羅田縣、黃州區(qū)才是達標縣市。這種狀況與我們黃岡這個大市極不相稱，與、市政府對科技工作的期盼極不相稱，與黃岡革命老區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)極不相稱。要改變這種狀況，我們必須付出艱辛的努力，扎實工作，創(chuàng)造條件，迎難而上。就目前的情況而言，除1--2個縣區(qū)在短時間內有難度外，其他縣市都有可能、有條件爭取。因此，要以科技部、科技廳提出的"縣市科技工作年"和市科技局提出的"科技項目建設加強年"為契機，以爭創(chuàng)全國科技進步先進縣市為載體，爭取政策，落實投入，改善條件，擴充資源，創(chuàng)造業(yè)績，打好基礎。這項工作往往被許多人認為是"虛"的，但對我們科技管理部門卻是一項既實在的、又實惠的工作，武穴、羅田科技局的同志體會更深刻。所以，各縣市區(qū)一定要把這項工作提上重要議事日程，制定爭創(chuàng)方案，推動各項工作取得新成效。

第二、認認真真抓好科技創(chuàng)新的亮點工作?？萍脊ぷ魃婕暗缴鐣?、經濟的方方面面，我們要在抓緊抓好日常工作的同進結合實際，突出重點，不斷創(chuàng)新，抓好特色，營造亮點。依托特色工作，亮點工作擴大科技工作的社會影響，帶動各項工作全面進步，大幅度的提升科技工作地位。就象武穴市抓高新技術產業(yè)，英山縣抓科技致富示范村、民營科技實業(yè)，羅田縣抓科技節(jié)地，浠水縣抓科技特派員工作那樣，集中人力財力，精心打造個性工作品牌，形成以品牌為核心的工作向心力，凝集方方面面的資源，形成強大的合力，我們的工作才能不斷進步，才能不斷攀登新的高峰。

當前，全市一是要在繼續(xù)合力抓好科技致富工程、農村信息化、科技特派員這些工作的同時，還要在高新技術產業(yè)化、知識產權等方面有新的、大的突破，形成城鄉(xiāng)互動、工農互動的科技工作新局面。特別是要全力打造黃岡大別山科技致富這個"品牌"，在打造這個大品牌的過程中，就可以為全市經濟發(fā)展不斷作貢獻，就能夠牢固確立黃岡的科技工作在全省全國的地位。二是各縣市區(qū)要極力開創(chuàng)自己的特色工作的新局面。，越是落后的地方，越是條件差的地方，越要創(chuàng)造工作新特點和新經驗，以特點增強吸引力和注意力，以經驗爭得領導和支持。****年的評優(yōu)評先工作就要突出特色進行考核，各縣市區(qū)都要吃透中央和省、市有關精神，學會"傷其十指、不如斷其一指" 的工作方法，確立自己的主攻重點，突破性地搞好自己的工作。

同志們：

今天的全市科技工作會開得很緊湊，很成功。上午，在非常隆重而熱烈提氣氛中頒發(fā)了黃岡市科技進步獎，書記段遠明作了重要講話。遠明同志在講話中，充分肯定了一年來全市科技工作所取得的成績，明確提出了今后的工作要求。我們一定要認真領會。剛才，市科技局表彰了一批先進單位和先進個人，這種形式很好。通過這個形式，鼓勵先進、帶動全市，促進科技管理工作不斷創(chuàng)新，不斷為全市經濟、社會的發(fā)展做出更多、更大的貢獻。永滿同志就今年的工作提了具體要求，我都贊同。下面我再講幾點意見：

一、?再上認識，掀起全市科技工作爭先創(chuàng)優(yōu)新高-潮

在過去的一年里，全市科技工作取得了很大成績，有很多工作在全國、全省都有地位，如科技致富工程、科技特派員、農村信息化建設等方面都得到了國家科技部、省科技廳和、市政府的充分肯定。我們在看到這些成績的同時，更要看到當前工作中面臨的困難和任務。黃岡市的科技工作條件很脆弱，科技資源比較不足，科技投入較少，高新技術及產業(yè)化工作起步晚、基礎差，科技工作的社會地位在很多地方還不夠高。這些問題都是我們搞好科技管理工作的障礙。另一方面，我們面臨的任務又很艱巨；黃岡的社會、經濟持續(xù)、快速發(fā)展需要高新技術去推動，解決三農問題需要現代科技去促進，實施持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要科學技術支撐，落實科學技術是第一生產力和科教興市的任務我們任重道遠。對此，工作在科技管理崗位上的同志一定要有清醒的認識，要有高度的責任感和使命感，要有克難奮進的思想，要有求真務實的工作作風。今年的重點要按照遠明同志所要求的，以爭先創(chuàng)優(yōu)統(tǒng)領全市科技工作。

第一、?扎扎實實地打牢爭創(chuàng)全國科技進步先進縣市工作基礎。

全國科技進步先進縣市既有一個地方科技工作的榮譽，又是一個地方社會經濟發(fā)展的綜合性榮譽，還有相當的政治效應和經濟效應。但到目前為止，全市只有武穴市是國家科技工作先進市，直到去年，羅田縣、黃州區(qū)才是達標縣市。這種狀況與我們黃岡這個大市極不相稱，與、市政府對科技工作的期盼極不相稱，與黃岡革命老區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)極不相稱。要改變這種狀況，我們必須付出艱辛的努力，扎實工作，創(chuàng)造條件，迎難而上。就目前的情況而言，除1--2個縣區(qū)在短時間內有難度外，其他縣市都有可能、有條件爭取。因此，要以科技部、科技廳提出的縣市科技工作年和市科技局提出的科技項目建設加強年為契機，以爭創(chuàng)全國科技進步先進縣市為載體，爭取政策，落實投入，改善條件，擴充資源，創(chuàng)造業(yè)績，打好基礎。這項工作往往被許多人認為是虛的，但對我們科技管理部門卻是一項既實在的、又實惠的工作，武穴、羅田科技局的`同志體會更深刻。所以，各縣市區(qū)一定要把這項工作提上重要議事日程，制定爭創(chuàng)方案，推動各項工作取得新成效。

第二、?認認真真抓好科技創(chuàng)新的亮點工作?？萍脊ぷ魃婕暗缴鐣?、經濟的方方面面，我們要在抓緊抓好日常工作的同進結合實際，突出重點，不斷創(chuàng)新，抓好特色，營造亮點。依托特色工作，亮點工作擴大科技工作的社會影響，帶動各項工作全面進步，大幅度的提升科技工作地位。就象武穴市抓高新技術產業(yè)，英山縣抓科技致富示范村、民營科技實業(yè)，羅田縣抓科技節(jié)地，浠水縣抓科技特派員工作那樣，集中人力財力，精心打造個性工作品牌，形成以品牌為核心的工作向心力，凝集方方面面的資源，形成強大的合力，我們的工作才能不斷進步，才能不斷攀登新的高峰。

的工作方法，確立自己的主攻重點，突破性地搞好自己的工作。

二、?再加措施，推進縣市科技工作年取得好成效

今年是國家科技部提出的縣市科技工作年，我們一定要緊緊地抓住這一機遇，采取得力措施，爭取好的效果。

一是要加強科技隊伍建設。沒有好的隊伍，打不了硬仗，創(chuàng)造不出成績。要加強學習，嚴格管理，創(chuàng)新機制，鼓勵先進，想方設法造就一支干實事的、過硬的科技管理隊伍，根除華而不實、不思進取、得過且過、破罐破摔的消極觀念。以過硬的工作隊伍，過硬的工作績效，贏得方方面面的尊重和支持，爭取優(yōu)良的科技工作環(huán)境。

我們一定要認真學習和研究，善于運用法律、法規(guī)、政策賦予的職能，行使好自己的責任。同時，要圍繞中心工作、重點工作的順利開展，積極爭取當地黨委、政府制發(fā)相當的政策和規(guī)定，努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境條件。

三是要加強科技項目建設。去年是全市的科技項目建設年，取得了很大的成就，但與我們的實際需要相比，還很不夠。今年確定為科技項目建設加強年，目的是在鞏固已有的工作成果基礎上，繼續(xù)加大項目建設力度。我們一定要把這項工作與縣市科技工作年緊緊結合在一起，正確處理好項目與工作的關系。項目是工作的載體和直接體現，工作是項目的集中反映和概括，我們既不能因工作而廢項目，也不能只為項目而不搞工作，要充分運用和落實科學發(fā)展觀，使二者相互促進，相互提高。

四是要加強科技服務體系建設?？萍疾块T要切實履行好組織科技服務的職能，營造完善、高效的服務體系。特別是要在抓信息服務、科技特派員等工作的同時，一方面要著力抓好科技成果的開發(fā)引進和推廣應用，廣泛開展與高等院校、科研單位、大中企業(yè)的合作與聯(lián)系，爭取一大批技術含量高、應用效果好的項目到黃岡轉化應用；另一方面，要積極培植成果轉化應用的服務機制和服務體系。積極在我市的小生產面對大市場，分散化的農民、民營個體小企業(yè)面對集團化的其他強勢社會群體的利益競爭的現狀中，充分運用科技紐帶，廣泛開展服務，提高組織化程度，提高產業(yè)化水平和技術密集化程度，加速推進科技工作的良性循環(huán)。

五是加強科技人才工程建設?？萍脊ぷ麟x不開科技人才。培養(yǎng)人才，啟用人才，我們責無旁貸。黃岡是人才輩出的地方，但又是一個人才嚴重缺失的地方。面對這個實際，我們一定要把培養(yǎng)人才、造就人才作為重要工作來抓，采取多樣方式扶持一批科技帶頭人，并切實為他們創(chuàng)造良好的工作條件，為他們搭建充分顯示聰明才智的平臺，通過科技人才的奮力拼搏來實現我們科技發(fā)展戰(zhàn)略構想，落實各項科技工作任務。

三、再爭領導，努力實現今年科技工作的各項目標任務

任何工作，領導是關鍵。爭取領導對科技工作的重視與支持并非易事，也是講究科學性。作為科技職能部門和分管領導，要切實做好工作。

一是要抓宣傳。通過多種途徑把中央和、省政府的有關科技政策、法規(guī)，科技進步的重要意義，現實科技發(fā)展動態(tài)與實例，宣傳到每個領導，每個重要職能部門和每個層次的人們中去，形成全社會關注科技、重視科技、支持科技的大好局面。

二是要抓示范。重點要抓好科技示范基地，包括科技示范產業(yè)、科技示范園區(qū)、科技示范村、示范戶，科技示范企業(yè)，形成不同層次、不同類別的科技示范體系。通過示范擴大影響，收到擴大應用新技術、新成果與科技教育的雙重效應。

三是要抓服務。緊緊圍繞生產實際，廣泛組織科技下鄉(xiāng)，科技培訓，深入組織科技攻關和成果轉化，主動參與決策咨詢，敢于提建議、提思路，從多個層面上提升科技工作深入深度。

四是要抓投入。有關科技投入政策，都很明確，關鍵在抓落實上下功夫。政策規(guī)定的投入到不了位，說明領導重視程度不到位。全市的經濟是很緊張，但為了長遠發(fā)展大計著想，不能放棄對科技發(fā)展的投入，我們一定要努力爭取，關鍵是兩個方面要努力；部門要爭，分管領導要爭，不提不爭，很難落實。這項工作，要作為本屆分管科技縣的重要任務，想方設法抓落實。否則，爭創(chuàng)全國科技進步先進縣市工作也是一句空話。

五是要抓督辦。要充分運用執(zhí)法檢查和行政考核職能，督促科技工作形成制度化、經?；?。今年將要開展的科技目標責任制考核，一定不能弄虛作假，要結合考核和檢查，該通報表揚的通報表揚，該通報批評就通報批評。通過這種方式，強化領導責任，增強地方黨、政領導科技進步意識，為實現今年科技工作的各項目標任務起到助推導向作用，為今后全市社會、經濟、科技工作的快速、持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。

同志們，我們一定要在、市政府的領導下認真落實好這次會議精神，落實好各項任務，并結合實際努力工作，開拓創(chuàng)新，求真務實，為贏得各級黨政領導、社會各行各業(yè)、廣大人民群眾對科技工作的高度重視和積極參與做出努力和貢獻。

科技工作會議領導講話稿篇八

今年是"十五"計劃實施的總結年，也是啟動""計劃的關鍵一年，做好今年的科技工作，對于承前啟后、繼往開來，開創(chuàng)""科技工作新局面具有重要意義。科技廳根據省委、省政府對今年工作的總體部署，把握科技部對今年科技工作的要求，對當前及今后一段時期全省科技工作的思路、目標和任務做了安排和部署，各地各部門在今年工作安排中，要立足于總結"十五"，著眼于部署""，貫徹經濟發(fā)展必須依靠科學技術、科學技術必須面向經濟建設的戰(zhàn)略方針，注意虛實并舉，以虛促實，突出重點，抓好落實。

一是要深化對省情的研究和認識，結合省情部署科技工作。深化對省情的認識，是我們正確決策和做好工作的前提和基礎，省委、省政府歷來十分重視分析研究省情，依據省情提出加快發(fā)展的舉措。認識省情、更好地把握省情，對于我們貫徹落實_，把握發(fā)展規(guī)律，提高決策水平，增強創(chuàng)新能力，努力實現快速發(fā)展，都具有十分重要的意義。省委經濟工作會議提出，各級黨委、政府和領導干部，都要在深入研究省情上下功夫，集思廣益，力求對省情的認識逐步深化?？萍紡d要按照省委要求，采取公開招標的方式，認真組織做好"深化省情認識加快甘肅發(fā)展對策研究"等重大軟科學研究項目的組織實施工作，用一年時間，拿出高質量的研究結果，為省委、省政府提供決策建議。地方各級政府，也要在深化對市情、縣情研究和認識的基礎上，緊密結合地方實際，研究和部署新時期科技工作，突出重點，加強集成。

二是要加快做好科技工作宏觀布局和中長期發(fā)展規(guī)劃。""期間是我省推進全面建設小康社會的關鍵階段，做好全省科學技術中長期發(fā)展規(guī)劃和""規(guī)劃的制定工作，是我省科技工作長遠戰(zhàn)略布局的迫切需要，也是進一步轉變政府職能，提高政府行政能力，實現法治政府的基礎。經過一年的努力，這項工作已經取得了階段性的進展，今年要加快進度，全面完成，爭取拿出高質量、切實可行的科技工作規(guī)劃。全省的規(guī)劃要深入貫徹經濟發(fā)展必須依靠科學技術、科學技術必須面向經濟建設的戰(zhàn)略方針，堅持有所為有所不為，圍繞區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設、提升自主創(chuàng)新及產業(yè)化能力、推進工業(yè)化進程的總體目標，研究部署新的生產力布局，合理有效配置科技資源。通過制定規(guī)劃，要進一步理清科技工作思路，凝煉出一批重大科技問題，推動形成具有戰(zhàn)略意義的重大科技專項、重大科技基礎設施和重大科技工程，為經濟建設和社會發(fā)展提供有力的技術支撐。

三是要優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新體系布局與建設。優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新體系的布局與建設，就是要圍繞國民經濟與科技發(fā)展的總目標，以市場為導向，以企業(yè)為主體，以提高產業(yè)核心競爭力為重點，推動技術、人才、資金、信息、市場、政策和管理等創(chuàng)新要素的資源整合，提升區(qū)域競爭力。要整合和配置省、市、縣各級科技資源，優(yōu)化結構布局。

制定甘肅省科技基礎條件平臺建設綱要，加快推進全省科技基礎條件平臺建設。要加快建設科技信息、自然資源、科研數據、虛擬科研網等開發(fā)創(chuàng)新的科研基礎平臺。啟動運行大型科學儀器協(xié)作共用網；爭取實現省內骨干文獻單位的網絡互聯(lián)、資源共享；建設覆蓋全省14個市州的科技管理網絡。

積極培育科技孵化器，發(fā)揮技術創(chuàng)新和成果轉化的孵化功能。要重視和加強對科技園區(qū)的服務和指導，蘭州高新區(qū)、金昌高新區(qū)、白銀高技術產業(yè)園等，要結合各自實際，盡快形成特色產業(yè)，培養(yǎng)一批技術含量高、有發(fā)展前景的高新技術企業(yè)。積極支持蘭州大學國家大學科技園的孵化能力建設和環(huán)境建設，支持蘭州理工大學、蘭州交通大學省級大學科技園的建設發(fā)展。進一步強化農業(yè)科技園區(qū)的項目管理和建設，充分發(fā)揮其成果轉化、技術推廣等示范作用。

建設我省技術高地，提升技術創(chuàng)新能力。建立健全省級工程技術研究中心、重點實驗室動態(tài)化管理機制。爭取建設國家級工程技術中心和重點實驗室，發(fā)展建設優(yōu)勢明顯的省級工程技術中心和重點實驗室。培育扶持高新技術企業(yè)和民營科技企業(yè)，培育壯大生產力促進中心等科技中介服務機構，優(yōu)化工作機制，強化服務功能。

加強科技人才隊伍建設，落實人才強省戰(zhàn)略。要貫徹落實全省人才工作會議精神，繼續(xù)做好甘肅省特聘科技專家選聘和省屬科研院所學科帶頭人培養(yǎng)工作，培養(yǎng)高層次拔尖科技人才。通過自然科學基金、中青年科技基金、國際科技合作、人才引進等項目的實施，進一步挖掘我省科技人才隊伍的潛力，調整科技人才結構，充實擴大高層次人才隊伍。

四是有所為有所不為，抓好重大關鍵技術的攻關研究。要貫徹落實重要指示精神和省委提出的"發(fā)展抓項目"的工作思路，突出重點，圍繞我省產業(yè)發(fā)展重點，選擇一批對我省經濟、科技、社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎性、關鍵性作用的重大科技專題，進行科技攻關并力爭取得突破。今年在繼續(xù)抓好蘭、白、金有色金屬新材料、制造業(yè)信息化、農產品深加工、生物技術開發(fā)及應用、新藥研制與中藥現代化、生態(tài)環(huán)境恢復與重建、清潔能源、機電一體化、電子與信息、節(jié)能與環(huán)保等重大科技專項的同時，特別要在馬鈴薯產業(yè)升級、中藥材種植與中藥現代化、有色金屬新材料、裝備制造業(yè)等重大技術攻關方面取得新的突破，為工業(yè)強省戰(zhàn)略提供重要的技術支撐。

五是加快科技成果轉化和產業(yè)化速度，推進產業(yè)結構調整。要堅持先進技術引進和消化、吸收、創(chuàng)新相結合的原則，以重大科技攻關專項為基礎，抓好一批共性技術、關鍵技術和配套技術的研究和成果轉化，推動產業(yè)升級。繼續(xù)做好國家和省上科技成果轉化項目的組織實施工作，推進科技成果轉化和產業(yè)化速度。以院地院企科技合作為切入點，繼續(xù)開展全方位、多領域、高層次的雙邊或多邊科技合作，促進科技合作在廣度和深度上取得新突破。大力培育和發(fā)展技術市場，發(fā)揮市場機制的基礎性作用。

六是大力開展科學技術普及工作，促進科技創(chuàng)新與科技普及的有機結合?？茖W技術普及，政府要發(fā)揮其主導作用。去年，省委、省政府召開了全省科普工作會議，發(fā)布了《關于進一步加強科學技術普及工作的意見》和《甘肅省科普稅收優(yōu)惠政策實施細則》等政策法規(guī)，科普工作領導協(xié)調機制進一步完善，科普工作的政策法規(guī)體系逐步健全，全省科普事業(yè)進入了新的發(fā)展階段。今后一段時期，要全面貫徹落實全省科普工作會議精神，切實加強對科普工作的領導，制定完善科普工作政策體系，盡快啟動《甘肅省科普條例》的立法調研工作。地方各級政府要抓緊建立完善科普工作領導協(xié)調機制，不斷創(chuàng)新科普工作手段和方式方法，動員社會力量支持和發(fā)展科普事業(yè)。要結合科技創(chuàng)新工作的重點任務，突出科普工作重點對象，創(chuàng)造性地做好科技活動周、科技文化衛(wèi)生"三下鄉(xiāng)"等重大科普活動，堅持做好經常性、群眾性的科普宣傳工作。近期內，要安排部署好今冬明春的科普活動，掀起一個新的科普工作熱潮。

七是以改革促發(fā)展，深化和加快科技體制改革，推動體制創(chuàng)新。去年以來，各有關部門認真貫徹落實省政府關于省屬科研機構體制改革的政策文件精神，技術開發(fā)類院所加快了轉制或改制的進程，社會公益類院所積極制定出臺改革方案。省屬科研院所改革的總體形勢是好的，科研院所和科技人員改革的意識和責任感緊迫感進有了一步增強，認識逐步深化，態(tài)度更加積極。但改革進程仍然是挑戰(zhàn)和機遇并存，必然會遇到一些新的困難和問題，各主管部門和科研院所，要以大局為重，堅持以改革促發(fā)展和"改革、發(fā)展、穩(wěn)定"的基本原則，堅持有利于推動科技事業(yè)發(fā)展和促進科技與經濟緊密結合的思路，堅定不移地堅持貫徹省政府[]121號文件，特別是開發(fā)類科研院所，不能有絲毫的動搖?？萍紡d要對科研院所改革中遇到的新情況和新問題進行認真研究整理，借鑒兄弟省市的作法，結合我省的實際，補充完善有關配套政策。要采取實事求是的態(tài)度，防止"一刀切"的作法，針對科研院所的不同問題，具體情況具體分析，體現多種形式，多種途徑。要盡快完善領導協(xié)調機制，加大協(xié)調力度，努力解決改革過程中的具體困難和問題，為院所改革創(chuàng)造一個良好的政策環(huán)境。

八是要高度重視知識產權保護工作。要認真做好《甘肅省專利保護條例》等法律法規(guī)的宣傳與實施工作。進一步加強對知識產權工作的領導和協(xié)調，積極推進我省專利管理體系、企業(yè)院所專利工作體系和專利服務體系建設。加強對我省的專利戰(zhàn)略研究，積極建立專利預警機制。繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法力度，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。進一步整合社會資源，大幅度提高專利申請量。采取多種有效形式做好知識產權宣傳培訓，強化專利保護意識，支持企業(yè)大力開發(fā)具有自主知識產權的關鍵、核心技術，把重視專利與保護技術秘密、商標相結合，與新產品的研發(fā)相結合，促進專利技術的實施和產業(yè)化，更好地培育我省新的經濟增長點服務。

科技工作會議領導講話稿篇九

同志們：

今天的會議是縣委、縣政府決定并請示主要領導同意召開的，剛才，縣安監(jiān)局袁仕軍同志通報了今年以來全縣的安全生產工作情況，副縣長何茂同志對管口安全工作作了部署，安排得很具體，我完全贊同。下面，我再強調三點意見：

一、增強危機意識，以群眾路線活動指導安全生產。

6月18日，全市安全生產工作會上通報德江發(fā)生事故4起、死亡5人，死亡人數同比上升300%，占市政府下達全年嚴控指標的44%，排名全市靠后，形勢十分嚴峻。因此，我們必須警醒起來，牢固樹立安全生產大局意識，堅持以人為本，始終把人民群眾生命安全放在首位，強化安全生產“底線”思維和“紅線”意識，真正做到舉一反三，引以為戒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門務必時刻繃緊安全生產這根弦，要結合全面小康建設和黨的群眾路線教育實踐活動來做好安全工作，做到思想重視、行動務實、成效明顯;要進一步強化安全生產工作措施，加大宣傳力度，提高廣大群眾的安全意識和事故防范應急能力，營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的社會環(huán)境。

二、狠抓關鍵環(huán)節(jié)，以改革創(chuàng)新思維落實安全生產。

根據省、市安全生產工作要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“條塊結合、分級負責、屬地管理、責任到人”的原則，認真開展好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產大檢查，做到安全隱患排查全覆蓋，一般安全隱患整改率達100%，對排查出的重大安全隱患要實行臺賬登記管理，并按要求及時統(tǒng)計上報。

(一)煤礦安全。開展“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”的煤礦安全監(jiān)管工作，由縣安監(jiān)、能源、國土資源部門聯(lián)合開展煤礦安全檢查和巡查，明確專人盯緊看牢關停礦井;縣安監(jiān)部門要督促落實煤礦安全包保、駐礦安監(jiān)員管理責任制度，要將煤礦駐礦安監(jiān)員派到一線，充分發(fā)揮守門員作用;各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則，加強煤礦安全監(jiān)管，嚴防關停礦井死灰復燃，確保全縣煤礦關停到位。

(二)非煤礦山安全。按照“誰主管、誰負責，誰簽字、誰負責”要求，嚴格執(zhí)行非煤礦安全生產許可制度，對礦產資源開發(fā)利用和管理、民爆物品審辦程序和使用管理、礦山實際開采行為與《開采設計方案》、《安全設施設計》是否相符實行嚴格監(jiān)控?？h安監(jiān)、公安、國土資源部門要正確行使職能職責，嚴格把關，對證照不齊全、安全投入不足等違法違規(guī)行為的非煤礦企業(yè)，要責令其限期整改;對心存僥幸、限期整改不到位的企業(yè)一律停產(工)整頓，并給予上限處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認真吸取“1·16”非煤礦山事故教訓，對本轄區(qū)內所有砂場進行認真清查，對無證開采、安全設施未達標的一律關閉整頓，該取締的堅決取締，決不姑息。

(三)道路交通安全?？h交通運輸、公路管理、公安交警部門要聯(lián)合開展道路交通隱患排查治理工作，對事故多發(fā)路段和臨水臨崖，以及高落差路段進行實地勘測，完善安全防護措施;要加強道路交通基礎設施建設，有效預防和遏制道路交通事故的發(fā)生。縣交通運輸部門要認真履行“三關一監(jiān)督”職責，對運輸(客運)企業(yè)、客運車輛重點監(jiān)控、隨時檢查，確保各項安全措施落實到位?？h公安交警部門要加大路面管控和巡查力度，對重點路段、重要時段實行全方位監(jiān)管，嚴厲打擊各類交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要開展好轄區(qū)道路交通安全檢查，逐村逐戶排查，建立詳細臺賬、簽好責任書;要落實好“紅白喜事打招呼”制度，加大隱患排查整改力度，從源頭上控制各類交通違法行為，遏制事故發(fā)生。

(四)危險化學品和煙花爆竹安全。一是加強危險化學品和煙花爆竹許可核查?？h安監(jiān)、公安、商務部門要以行政許可現場核查為契機，切實抓好危險化學品和煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存單位的隱患排查治理，對存在問題的企業(yè)，一律責令停業(yè)停產整改，經整改驗收合格后，方可獲得生產經營許可;對逾期未提出延期換證申請或無證擅自從事危險化學品和煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存的企業(yè)，一律責令其停止生產經營活動，并依法進行處罰?？h城管部門要進一步規(guī)范城市燃氣管理，對安全距離不夠、離居民區(qū)太近的各經營點，要督促業(yè)主進行整改;要嚴格市場準入制度，規(guī)范燃氣經營使用市場秩序。二是加大“打非治違”力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，對非法生產、經營、儲存危險化學品和煙花爆竹的責任主體，對多次違規(guī)、有令不止的企業(yè)，堅決依法從嚴從重打擊。

(五)建筑施工安全。針對一些建筑施工企業(yè)安全意識淡薄，主管部門責任主體意識不強的現象，縣住建部門要切實加大項目建設安全檢查力度，督促各業(yè)主單位落實好安全防范措施，加強現場安全管理，重點防范建設過程中出現坍塌、墜落等安全事故;縣房產、發(fā)改部門必須落實行業(yè)主管責任，督促施工單位做好隱患排查治理工作，確保建筑施工安全。

(六)社會消防和水上交通安全?？h消防部門要開展好消防安全隱患大排查、大整治，以“網格化”管理和社會單位“戶籍化”管理為重點，充分依靠社會力量、群眾力量加強防范，營造全民重視消防、參與消防的良好氛圍。烏江沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要牢固樹立安全意識、責任意識，嚴格履行水上生產行政許可職責，嚴格執(zhí)行船舶生產、營運等申報程序;要加大水上安全生產檢查力度，對農用船、漁船等要重點監(jiān)控，對非法從事水上生產活動、船舶生產的行為要重點打擊，對非法生產、營運的船舶堅決予以肢解;要加大對碼頭周邊群眾的宣傳教育力度，設立明顯的警示標識，加強巡邏值守，確保水上交通安全。

此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，做好森林防火、園區(qū)建設、企業(yè)用工、冶金工貿、電力、旅游、地質災害、水利設施、特種設備、娛樂場所、商場超市、食品醫(yī)藥衛(wèi)生、校園及周邊等行業(yè)領域的安全工作，落實工作責任制，全面深入細致地開展檢查和隱患排查，做好臺賬記錄和材料歸檔，徹底排除各類安全生產隱患;加強應急值守，實行24小時值班制度，確保全縣安全生產形勢好轉。

三、強化措施落實，以科學監(jiān)管制度推動安全生產。

安全生產工作涉及面廣、要求高，各級各部門必須完善安全監(jiān)管體制機制，堅持用制度管人、用制度管事。

(一)完善安全生產責任機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，逐級落實責任、層層分解任務，切實做到安全工作與經濟社會發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同考核，確保安全目標責任的全面落實到位。各有關企業(yè)要進一步落實安全生產主體責任，強化意識，落實主要領導、分管領導、具體負責人三級安全責任包保制度，為安全生產工作提供有力保障。同時，建立縣級領導包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導包片、駐村干部包村、村干部包組的安全包保責任體系，主要領導要切實轉變工作作風，要帶好頭、擔起責，確保安全工作落到實處?？h財政部門要按照適度前瞻的原則落實安全經費投入，進一步鞏固全縣安全生產工作基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關牽頭部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，加大向上對接力度，爭取專項經費投入，確保我縣各項安全基礎設施建設工作的順利開展，努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。

(二)完善安全生產督促機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認真分析查找本單位安全工作存在的問題，在重要環(huán)節(jié)、具體細節(jié)、易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實，各項安全工作要有檢查、有記錄、有整改、有反饋。要及時召開會議對工作進行安排部署，并組織人員通過全程的督查督辦，保證各項工作措施得到落實。要以“安全生產活動月”為契機，深入開展安全生產領域“打非治違”專項整治活動。縣委、縣政府將成立以縣級領導帶隊的督查組，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門開展督查，“兩辦”督查室要把安全生產工作列入當前督查工作的重點，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各生產經營單位的工作開展情況進行全面督查，對工作不力、自查不徹底的單位，要在全縣進行通報。

(三)完善安全事故責任追究機制。根據省、市要求，凡發(fā)生安全生產事故，一律從嚴從重追究相關責任人員責任;事故造成財產損失和人員傷亡的，縣政府將成立事故調查組，嚴格按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、干部群眾沒有受教育不放過、防范措施沒有落實不放過)和“五個一律”(當事人一律處理、單位一律通報、單位領導一律問責、企業(yè)一律整頓、損失一律追償)原則從快從嚴從重處理。

同志們：當前，我縣正處在大開發(fā)、大建設的關鍵時期，安全生產直接關系人民群眾的生命財產安全，關系改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局，在抓發(fā)展的同時，必須抓好安全，決不能有帶血的gdp。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要把思想統(tǒng)一到省、市、縣的部署上來，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產各項工作，切實扭轉我縣安全生產工作被動局面。

科技工作會議領導講話稿篇十

同志們：

這次會議的主要任務是貫徹落實市衛(wèi)生血防工作會議精神，回顧總結前段血防工作，安排部署下段工作，動員各有關部門進一步統(tǒng)一思想、落實責任、加快進度，確保順利完成全年血防綜合治理工作任務。剛才，鎮(zhèn)政府與各村、有關單位簽訂了血防工作目標責任書，王小芳同志對今年的血防工作任務進行了安排部署，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。為進一步抓好今年的血防工作，我還講幾點意見：

一、總結成績，分析形勢，增強做好血防工作的緊迫感。

巨性，以對疫區(qū)群眾高度負責的態(tài)度，再接再厲，再加措施，確保人畜血吸蟲病疫情不反彈，確保人畜感染率逐年穩(wěn)步下降。

二、明確目標，突出重點，加快推進血防工作綜合治理。

按照省委、省政府“血防三步走、十年送瘟神”的戰(zhàn)略部署，20xx年要實現疫情傳播控制目標。圍繞這個中期目標，今年必須完成的目標任務是：全市人畜感染率降至1%以內;年內查不到感染性釘螺，晚血救治率100%，全年無急感病人發(fā)生。這些都是硬指標，必須不折不扣地完成。為此，各單位要牢固樹立等不起的緊迫感、坐不住的責任感，緊緊抓住省部聯(lián)動實施的大好機遇，不斷加大血防工作力度，確保目標按期實現。

(一)切實鞏固“無牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成果。耕牛是湖區(qū)血吸蟲病傳播的主要傳染源，要徹底解決耕牛傳染源問題，最有效的方法就是實施以機代牛。去年，我鎮(zhèn)采取得力措施，按期完成市里下達的耕牛淘汰任務，并完成市里下達的以機代牛任務;已淘汰耕牛的單位要嚴格排查，嚴防“耕牛反彈”。

(二)抓好易感地帶釘螺處理。當前氣候適宜，正是實施春季查滅螺的大好時機，抓好易感地帶釘螺控制工作，對于實現全年血防工作目標至關重要。各單位一定要站在保障人民群眾健康安全的高度，精心組織，全面開展釘螺普查，認真開展藥物滅螺工作。要按水系分布特點，先上游、后下游，滅一塊、清一塊，確保今年急感零發(fā)生，年底查不到感染性釘螺，各有關部門要突出重點，對查出的陽性螺點和歷史釘螺陽性率較高的易感地帶，反復組織滅螺殺蚴，切實降低釘螺感染率，確保順利通過今年的達標驗收。

(四)深入開展洲灘禁牧。根據《血吸蟲病防治條例》的規(guī)定，凡是有釘螺的地方就不能放牧。要根據血吸蟲病監(jiān)測資料，劃定、變更釘螺地帶，設立禁牧區(qū)和安全放牧區(qū)，切實把有螺地帶禁牧和建立安全放牧區(qū)作為一項重要工作來抓。同時，要將血防工作與農水建設、農業(yè)結構調整、農業(yè)綜合開發(fā)、興林抑螺等結合起來，重點解決好傳染源控制、感染性釘螺處理、切斷羊和釘螺聯(lián)系等問題，達到控制傳染源、切斷傳播途徑、阻斷疫情的目的。

(五)切實抓好人畜同步查治。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要繼續(xù)加大對疫區(qū)人畜血吸蟲病的普查普治力度，做到不漏一戶，不漏一人，當年查出的病人當年治完。要堅持建好人畜血防檔案資料，在重疫區(qū)村開展擴大化療。同時，要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，積極搶治晚血病人，并加強治療過程中的跟蹤管理和服務，準確把握治療效果和病情治療規(guī)律，不斷改善和提高病人的生命質量和健康水平。

三、加強領導，落實責任，確保全年血防工作任務的全面完成。

血防工作事關民生，涉及方方面面，任務重、難度大，各單位務必精心組織，周密安排，加強統(tǒng)籌協(xié)調，狠抓工作落實，確保圓滿完成今年的血防工作任務。一是落實工作責任。各單位要把血防工作納入重要議事日程，建立健全指揮協(xié)調機構，實行“一把手負總責、分管領導具體抓，其他領導配合抓”的領導機制。做到誰主管，誰負責。要把握好省部聯(lián)動的機遇，積極向省市有關部門爭取項目資金投入，力爭項目申報增項增額，確保各項目做大、做強。二是強化部門聯(lián)動。血防綜合治理是一項系統(tǒng)工程，各有關部門必須要各司其責、相互協(xié)調、密切配合。血防部門要認真履行職能，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，當好政府的參謀，保證各類項目符合血防技術要求。要加強毗鄰地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控，落實同步防控措施，切實控制急感發(fā)生，嚴防突發(fā)疫情。水利、農業(yè)、國土、交通等部門要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，在消滅釘螺上體現主力軍作用，積極向上級主管部門爭取水利血防整治、沼氣建設、農田整理、農村公路建設等血防綜合治理項目，教育部門要切實加強血防健康教育，疫區(qū)中小學要配備血防教材，擬定專項教學計劃，簽定中小學生血防知識教育責任書，抓好血防知識的請收藏本站宣傳和教育。會上，鎮(zhèn)政府與各有關單位簽訂了血防工作責任書，希望大家根據責任書的要求，層層分解工作任務，逐一抓好落實。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將組織專班，定期組織檢查督辦。并及時與市血防辦交流通報工作情況，對工作中出現的難題，要組織有關部門深入調查研究，加強業(yè)務指導，真正做到“指導有方、督辦有力、檢查有效”，確保各項工作落到實處。

同志們，抓好血防工作是一件功在當代、利在千秋的好事，希望大家搶抓機遇，扎實工作，克難攻堅，為保障全鎮(zhèn)人民身體健康、促進全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻!

科技工作會議領導講話稿篇十一

同志們:。

去年以來，我省的科技工作緊密結合經濟建設和社會發(fā)展總體目標，圍繞省委、省政府的戰(zhàn)略部署及年初提出的任務，堅持有所為有所不為的方針，做了大量的工作，取得了顯著的成績?？萍纪度脒M一步增加。重點科技計劃的實施成效顯著，制造業(yè)信息化、有色金屬新材料、縮小數字鴻溝、科技基礎條件平臺和科技園區(qū)建設等收到了良好的經濟和社會效益。科技體制改革穩(wěn)步推進，省屬科研院所能力建設和學科帶頭人培養(yǎng)工作取得良好成效。各級黨委、政府更加重視科技工作，地方科技工作有了新的進步?？萍继嘏蓡T試點工作廣泛深入開展，河西走廊星火產業(yè)帶建設和星火富民科技工程運作良好。院地院企科技合作向廣度和深度邁進?？破展ぷ鞯玫竭M一步加強，科普工作法規(guī)體系和聯(lián)動機制基本形成。知識產權保護工作邁上新臺階，專利申請量首次突破千件大關。這些成績的取得，為完成省政府的總體工作目標，推動全省經濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。但我們也清醒地看到，科技工作仍然面臨許多困難和問題?？萍紕?chuàng)新能力不足、縣市科技工作薄弱、科技成果轉化不快、科學技術普及程度不高、科技人才資源短缺等現實問題仍然突出。

通過這次全省科技工作會議，要回顧總結過去一年的工作，研究部署今年的工作任務，進一步明確思路、提高認識，加快推進新時期科技進步。剛才，天理同志就全省的科技工作作了全面回顧和安排，我都同意。各地、各部門和廣大科技工作者，要按照黨的xx大和省委十屆四次、六次全委會議確定的奮斗目標，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎扎實實落實和做好這次會議確定的各項任務。下面，我就省委工作要點和省政府全體會議確定的目標任務，做好今年全省科技工作要把握好的幾個問題講幾點意見。

一、認真貫徹落實關于科技工作的重要指示精神，加強和推進新時期科技工作。

最近一個時期，就如何做好新形勢下的科技工作做出一系列重要指示，這些指示對我們做好科技工作有很重要的現實意義和深遠的歷史意義，我們一定要認真學習領會其精神實質，指導我們更好地開展工作。強調指出，要全面落實科學發(fā)展觀和科教興國戰(zhàn)略，把提高自主創(chuàng)新能力作為推進結構調整的中心環(huán)節(jié)，把推動自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置。各級政府、各有關部門和廣大科技工作者，要緊密結合我省實際，認真學習、深刻領會重要指示精神，注意理解和把握以下幾個方面。

一是要學習落實關于科技自主創(chuàng)新的指示精神，努力提高我省科技自主創(chuàng)新能力。指出，要進一步發(fā)揮科學技術第一生產力的重要作用，堅持把推動科技自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，堅持把提高科技自主創(chuàng)新能力作為推進結構調整和提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)。要堅持先進技術引進和消化、吸收、創(chuàng)新相結合，從體制機制入手，克服重引進、輕消化吸收的現象，充分利用國外先進技術資源，依托重大工程項目，培育自主創(chuàng)新能力，開發(fā)具有自主知識產權的核心技術。要緊緊扭住為國家發(fā)展服務這個中心任務，堅持貫徹經濟發(fā)展必須依靠科學技術、科學技術必須面向經濟建設的戰(zhàn)略方針，著力提高解決當前和未來我國經濟社會發(fā)展的重大科技問題的能力，著力提高為落實科學發(fā)展觀提供知識基礎和技術支撐的能力，著力提高保障國家安全、應對世界新軍事變革的能力。我省科技自主創(chuàng)新能力在全國的排位比較靠后，特別是我國加入世貿組織后，我省現有的科技自主創(chuàng)新能力很難適應市場經濟的需要。所以我們必須以經濟建設為中心，花大氣力在科技創(chuàng)新的體制和機制上取得突破，進一步提升我省的創(chuàng)新能力。要根據我省的實際，揚長避短，堅持創(chuàng)新與引進相結合，努力走出一條自主創(chuàng)新與引進、消化、吸收相結合的新路子。

二是學習落實關于科技創(chuàng)新要突出重點的指示精神，在關系我省經濟社會發(fā)展的重大科技問題上取得突破。指出，要堅持有所為有所不為的方針，抓住那些對我國經濟、科技、國防、社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎性、關鍵性作用的重大課題，努力把科技資源集中到事關現代化全局的戰(zhàn)略高技術領域，集中到事關實現全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的社會公益性研究領域，集中到事關科技事業(yè)自身持續(xù)發(fā)展的重要領域和基礎研究領域，抓緊攻關，爭取突破。我省經濟實力有限，財力不足，科技工作很難在短期內取得全方位突破，必須堅持有所為有所不為的方針，抓住事關我省全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略領域，集中力量解決經濟社會發(fā)展中的重大和關鍵技術問題，在生態(tài)恢復與重建技術、制造業(yè)信息化、主要農產品深加工技術、裝備制造技術、信息技術等方面加強攻關，取得新的突破。

三是學習落實關于科技體制改革的指示精神，加快推進我省科技體制和機制創(chuàng)新。指出，要優(yōu)化科技力量布局，切實提高科技資源的利用效率，加強經濟政策和科技政策的相互協(xié)調，形成協(xié)調一致和分工合作的良性機制，營造有利于技術創(chuàng)新、發(fā)展高新技術和實現產業(yè)化的政策環(huán)境。堅持以人為本，加強對社會事業(yè)和公益事業(yè)的科技支持。健全技術研究和開發(fā)體系，支持企業(yè)大力開發(fā)具有自主知識產權的關鍵技術，打造知名品牌，增強企業(yè)的研究開發(fā)能力。努力實現市場開拓、技術創(chuàng)新和生產經營一體化，促進產學研相結合。促進循環(huán)經濟發(fā)展，逐步建設節(jié)約型社會，真正走出一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。經過多年努力，我省在以改革促發(fā)展、創(chuàng)新科技體制和機制方面取得了新的進展，但仍然存在突出矛盾和問題。新時期科技體制改革工作，要堅定不移地貫徹省政府關于科技體制改革的文件精神，認真研究和分析改革中出現的新情況、新問題，盡快補充完善有關政策法規(guī)，完善領導協(xié)調機制，以能力建設為重點，實事求是，加快改革的進程。

四是學習落實關于國家創(chuàng)新體系建設的指示精神，加快構筑我省區(qū)域創(chuàng)新體系。指出，加快建設中國特色國家創(chuàng)新體系，要充分發(fā)揮政府的主導作用，充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)揮國家科研機構的骨干和引領作用，充分發(fā)揮大學的基礎和生力軍作用，進一步形成科技創(chuàng)新的整體合力，加快技術創(chuàng)新服務體系建設，促進創(chuàng)新成果不斷涌現。我省區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設取得了顯著成效，但創(chuàng)新能力遠遠不足。今后一段時期，要繼續(xù)在科技基礎條件平臺建設、技術高地建設、科技孵化器培育、科技人才隊伍建設及創(chuàng)新環(huán)境建設等方面取得新的突破，加強區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設，不斷提高持續(xù)創(chuàng)新能力，為我省可持續(xù)發(fā)展提供技術支持。

五是學習落實關于人才的指示精神，積極推進人才強省戰(zhàn)略。強調，要堅定不移地落實人才強國戰(zhàn)略，樹立和落實正確的科技人才觀，營造優(yōu)秀人才能夠脫穎而出和充分施展才干的良好環(huán)境，以培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科技專家和選拔尖子人才為重點，帶動整個科技隊伍建設，努力形成一支德才兼?zhèn)?、素質優(yōu)良的宏大的科技人才隊伍。要尊重知識、尊重人才，堅持把發(fā)現、培養(yǎng)、使用、凝聚優(yōu)秀人才作為科技發(fā)展的重要任務，建立健全一整套有利于人才培養(yǎng)和使用的激勵機制，促進創(chuàng)新人才特別是年輕人才脫穎而出。近年來，我省科技人才流失嚴重、人才資源不足等問題，嚴重制約科技創(chuàng)新和經濟發(fā)展。要進一步樹立科學的人才觀，堅持以人為本，認真貫徹落實《省委、省政府關于貫徹的實施意見》精神，把科技人才隊伍建設作為科技工作的重點任務來抓，繼續(xù)做好特聘科技專家工作及省屬科研院所學科帶頭人培養(yǎng)工作，努力營造科技人才創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的良好社會環(huán)境。

六是學習落實關于科技投入的指示精神，探索形成多元化的科技投資體制。指出，國家要繼續(xù)增加科技投入，同時要吸引社會資金參與科技開發(fā)，逐步形成多元化的科技投資體制。要完善鼓勵創(chuàng)新的政策體系，實行有利于技術創(chuàng)新的財稅金融等政策。我省科技投入近年來不斷增加，去年，從國家爭取到的科技經費較上年增長28，省級科技三項費超過4110萬元，拉動社會投資6.2億元。但與我省經濟社會發(fā)展對科技創(chuàng)新的需求相比，科技投入不足的問題仍然突出。除了各級財政要繼續(xù)增加對科技事業(yè)的投入外，還要采取多種措施吸引社會資金參與科技開發(fā)，鼓勵企業(yè)增加對科技開發(fā)的投入，建立完善有利于技術創(chuàng)新的多種渠道的投入機制和財稅、金融等政策。

關于科技工作的一系列重要講話，立足當前，著眼長遠，意義深刻，內涵豐富，提出了科技工作的指導原則、方針和思路，為新時期進一步作好科技工作指明了方向，是當前和今后一段時期科技發(fā)展的總方針，是全部科技工作的行動指南。各級政府、各有關部門和廣大科技工作者，要進一步認真學習，深刻領會，落實科學的發(fā)展觀，轉變思路，積極部署，堅持把推動自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，著力解決科技發(fā)展中的體制性障礙，大力增強科技創(chuàng)新能力，全面落實省政府確定的科技工作目標和任務，在體制上要有新的突破，在發(fā)展上要有新的思路。

二、認真研究省情，突出重點，努力開創(chuàng)科技工作新局面。

今年是"十五"計劃實施的總結年，也是啟動""計劃的關鍵一年，做好今年的科技工作，對于承前啟后、繼往開來，開創(chuàng)""科技工作新局面具有重要意義。科技廳根據省委、省政府對今年工作的總體部署，把握科技部對今年科技工作的要求，對當前及今后一段時期全省科技工作的思路、目標和任務做了安排和部署，各地各部門在今年工作安排中，要立足于總結"十五"，著眼于部署""，貫徹經濟發(fā)展必須依靠科學技術、科學技術必須面向經濟建設的戰(zhàn)略方針，注意虛實并舉，以虛促實，突出重點，抓好落實。

一是要深化對省情的研究和認識，結合省情部署科技工作。深化對省情的認識，是我們正確決策和做好工作的前提和基礎，省委、省政府歷來十分重視分析研究省情，依據省情提出加快發(fā)展的舉措。認識省情、更好地把握省情，對于我們貫徹落實科學發(fā)展觀，把握發(fā)展規(guī)律，提高決策水平，增強創(chuàng)新能力，努力實現快速發(fā)展，都具有十分重要的意義。省委經濟工作會議提出，各級黨委、政府和領導干部，都要在深入研究省情上下功夫，集思廣益，力求對省情的認識逐步深化?？萍紡d要按照省委要求，采取公開招標的方式，認真組織做好"深化省情認識加快甘肅發(fā)展對策研究"等重大軟科學研究項目的組織實施工作，用一年時間，拿出高質量的研究結果，為省委、省政府提供決策建議。地方各級政府，也要在深化對市情、縣情研究和認識的基礎上，緊密結合地方實際，研究和部署新時期科技工作，突出重點，加強集成。

二是要加快做好科技工作宏觀布局和中長期發(fā)展規(guī)劃。""期間是我省推進全面建設小康社會的關鍵階段，做好全省科學技術中長期發(fā)展規(guī)劃和""規(guī)劃的制定工作，是我省科技工作長遠戰(zhàn)略布局的迫切需要，也是進一步轉變政府職能，提高政府行政能力，實現法治政府的基礎。經過一年的努力，這項工作已經取得了階段性的進展，今年要加快進度，全面完成，爭取拿出高質量、切實可行的科技工作規(guī)劃。全省的規(guī)劃要深入貫徹經濟發(fā)展必須依靠科學技術、科學技術必須面向經濟建設的戰(zhàn)略方針，堅持有所為有所不為，圍繞區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設、提升自主創(chuàng)新及產業(yè)化能力、推進工業(yè)化進程的總體目標，研究部署新的生產力布局，合理有效配置科技資源。通過制定規(guī)劃，要進一步理清科技工作思路，凝煉出一批重大科技問題，推動形成具有戰(zhàn)略意義的重大科技專項、重大科技基礎設施和重大科技工程，為經濟建設和社會發(fā)展提供有力的技術支撐。

三是要優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新體系布局與建設。優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新體系的布局與建設，就是要圍繞國民經濟與科技發(fā)展的總目標，以市場為導向，以企業(yè)為主體，以提高產業(yè)核心競爭力為重點，推動技術、人才、資金、信息、市場、政策和管理等創(chuàng)新要素的資源整合，提升區(qū)域競爭力。要整合和配置省、市、縣各級科技資源，優(yōu)化結構布局。

制定甘肅省科技基礎條件平臺建設綱要，加快推進全省科技基礎條件平臺建設。要加快建設科技信息、自然資源、科研數據、虛擬科研網等開發(fā)創(chuàng)新的科研基礎平臺。啟動運行大型科學儀器協(xié)作共用網;爭取實現省內骨干文獻單位的網絡互聯(lián)、資源共享;建設覆蓋全省14個市州的科技管理網絡。

積極培育科技孵化器，發(fā)揮技術創(chuàng)新和成果轉化的孵化功能。要重視和加強對科技園區(qū)的服務和指導，蘭州高新區(qū)、金昌高新區(qū)、白銀高技術產業(yè)園等，要結合各自實際，盡快形成特色產業(yè)，培養(yǎng)一批技術含量高、有發(fā)展前景的高新技術企業(yè)。積極支持蘭州大學國家大學科技園的孵化能力建設和環(huán)境建設，支持蘭州理工大學、蘭州交通大學省級大學科技園的建設發(fā)展。進一步強化農業(yè)科技園區(qū)的項目管理和建設，充分發(fā)揮其成果轉化、技術推廣等示范作用。

建設我省技術高地，提升技術創(chuàng)新能力。建立健全省級工程技術研究中心、重點實驗室動態(tài)化管理機制。爭取建設國家級工程技術中心和重點實驗室，發(fā)展建設優(yōu)勢明顯的省級工程技術中心和重點實驗室。培育扶持高新技術企業(yè)和民營科技企業(yè)，培育壯大生產力促進中心等科技中介服務機構，優(yōu)化工作機制，強化服務功能。

加強科技人才隊伍建設，落實人才強省戰(zhàn)略。要貫徹落實全省人才工作會議精神，繼續(xù)做好甘肅省特聘科技專家選聘和省屬科研院所學科帶頭人培養(yǎng)工作，培養(yǎng)高層次拔尖科技人才。通過自然科學基金、中青年科技基金、國際科技合作、人才引進等項目的實施，進一步挖掘我省科技人才隊伍的潛力，調整科技人才結構，充實擴大高層次人才隊伍。

四是有所為有所不為，抓好重大關鍵技術的攻關研究。要貫徹落實重要指示精神和省委提出的"發(fā)展抓項目"的工作思路，突出重點，圍繞我省產業(yè)發(fā)展重點，選擇一批對我省經濟、科技、社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎性、關鍵性作用的重大科技專題，進行科技攻關并力爭取得突破。今年在繼續(xù)抓好蘭、白、金有色金屬新材料、制造業(yè)信息化、農產品深加工、生物技術開發(fā)及應用、新藥研制與中藥現代化、生態(tài)環(huán)境恢復與重建、清潔能源、機電一體化、電子與信息、節(jié)能與環(huán)保等重大科技專項的同時，特別要在馬鈴薯產業(yè)升級、中藥材種植與中藥現代化、有色金屬新材料、裝備制造業(yè)等重大技術攻關方面取得新的突破，為工業(yè)強省戰(zhàn)略提供重要的技術支撐。

五是加快科技成果轉化和產業(yè)化速度，推進產業(yè)結構調整。要堅持先進技術引進和消化、吸收、創(chuàng)新相結合的原則，以重大科技攻關專項為基礎，抓好一批共性技術、關鍵技術和配套技術的研究和成果轉化，推動產業(yè)升級。繼續(xù)做好國家和省上科技成果轉化項目的組織實施工作，推進科技成果轉化和產業(yè)化速度。以院地院企科技合作為切入點，繼續(xù)開展全方位、多領域、高層次的雙邊或多邊科技合作，促進科技合作在廣度和深度上取得新突破。大力培育和發(fā)展技術市場，發(fā)揮市場機制的基礎性作用。

六是大力開展科學技術普及工作，促進科技創(chuàng)新與科技普及的有機結合?？茖W技術普及，政府要發(fā)揮其主導作用。去年，省委、省政府召開了全省科普工作會議，發(fā)布了《關于進一步加強科學技術普及工作的意見》和《甘肅省科普稅收優(yōu)惠政策實施細則》等政策法規(guī)，科普工作領導協(xié)調機制進一步完善，科普工作的政策法規(guī)體系逐步健全，全省科普事業(yè)進入了新的發(fā)展階段。今后一段時期，要全面貫徹落實全省科普工作會議精神，切實加強對科普工作的領導，制定完善科普工作政策體系，盡快啟動《甘肅省科普條例》的立法調研工作。地方各級政府要抓緊建立完善科普工作領導協(xié)調機制，不斷創(chuàng)新科普工作手段和方式方法，動員社會力量支持和發(fā)展科普事業(yè)。要結合科技創(chuàng)新工作的重點任務，突出科普工作重點對象，創(chuàng)造性地做好科技活動周、科技文化衛(wèi)生"三下鄉(xiāng)"等重大科普活動，堅持做好經常性、群眾性的科普宣傳工作。近期內，要安排部署好今冬明春的科普活動，掀起一個新的科普工作熱潮。

七是以改革促發(fā)展，深化和加快科技體制改革，推動體制創(chuàng)新。去年以來，各有關部門認真貫徹落實省政府關于省屬科研機構體制改革的政策文件精神，技術開發(fā)類院所加快了轉制或改制的進程，社會公益類院所積極制定出臺改革方案。省屬科研院所改革的總體形勢是好的，科研院所和科技人員改革的意識和責任感緊迫感進有了一步增強，認識逐步深化，態(tài)度更加積極。但改革進程仍然是挑戰(zhàn)和機遇并存，必然會遇到一些新的困難和問題，各主管部門和科研院所，要以大局為重，堅持以改革促發(fā)展和"改革、發(fā)展、穩(wěn)定"的基本原則，堅持有利于推動科技事業(yè)發(fā)展和促進科技與經濟緊密結合的思路，堅定不移地堅持貫徹省政府[]121號文件，特別是開發(fā)類科研院所，不能有絲毫的動搖?？萍紡d要對科研院所改革中遇到的新情況和新問題進行認真研究整理，借鑒兄弟省市的作法，結合我省的實際，補充完善有關配套政策。要采取實事求是的態(tài)度，防止"一刀切"的作法，針對科研院所的不同問題，具體情況具體分析，體現多種形式，多種途徑。要盡快完善領導協(xié)調機制，加大協(xié)調力度，努力解決改革過程中的具體困難和問題，為院所改革創(chuàng)造一個良好的政策環(huán)境。

八是要高度重視知識產權保護工作。要認真做好《甘肅省專利保護條例》等法律法規(guī)的宣傳與實施工作。進一步加強對知識產權工作的領導和協(xié)調，積極推進我省專利管理體系、企業(yè)院所專利工作體系和專利服務體系建設。加強對我省的專利戰(zhàn)略研究，積極建立專利預警機制。繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法力度，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。進一步整合社會資源，大幅度提高專利申請量。采取多種有效形式做好知識產權宣傳培訓，強化專利保護意識，支持企業(yè)大力開發(fā)具有自主知識產權的關鍵、核心技術，把重視專利與保護技術秘密、商標相結合，與新產品的研發(fā)相結合，促進專利技術的實施和產業(yè)化，更好地培育我省新的經濟增長點服務。

三、加強縣市科技工作，為科技創(chuàng)新體系建設打好基礎。

縣市是我國功能相對完備的國民經濟基本單元，縣域經濟在國民經濟總量中占有舉足輕重的地位。去年召開的全國縣市科技工作會議強調指出，縣市科技工作主要承擔科技成果轉化和推廣應用的艱巨任務，反映著國家科技工作的總體成效，是我國科技工作的主戰(zhàn)場之一，也是國家創(chuàng)新體系建設不可或缺的重要層次。加強縣市科技工作，是把科教興國戰(zhàn)略落實到基層的必然要求，是促進經濟社會協(xié)調發(fā)展、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的必然要求，是把科學發(fā)展觀全面落實到基層的重要舉措，也是提高黨的執(zhí)政能力的重要體現。

近年來，隨著我省"科教興省"戰(zhàn)略的實施，縣市黨政領導更加重視和支持地方科技工作，一些地方科技管理部門充分發(fā)揮職能作用，在推進科技成果轉化和產業(yè)化、加速農村科技進步方面探索出了許多好的經驗和模式。目前就全國而言，縣市科技工作發(fā)展很不平衡，已經成為全國科技工作最薄弱的環(huán)節(jié)之一。我省地處西部，縣市科技工作機制尚不完善，科技投入嚴重不足，科技孵化功能不強，特別是在一些經濟落后、科技工作開展不好的縣市，科技落后與經濟發(fā)展滯后相互影響，形成惡性循環(huán)。一些地方科技管理部門缺乏基本工作條件，職能弱化，導致科技創(chuàng)新和服務體系不健全，科技推廣能力較弱，企業(yè)創(chuàng)新能力不強，工農業(yè)生產迫切需要的大量適用技術得不到滿足。

落實科學的發(fā)展觀、推進全面建設小康社會的新形勢，對我省縣市科技工作提出了更高要求。各級地方黨委政府和省、市科技管理部門要認真貫徹落實全國縣市科技工作會議精神，把加強縣市科技工作提高到關系全面建設小康社會的戰(zhàn)略性、全局性高度來認識，深入研究和分析地方科技工作薄弱的主導因素和癥結所在，研究探索新形勢下縣市科技工作的主要職責和任務。要圍繞科技成果推廣、應用和產業(yè)化，建立新的科技成果轉化機制，增強縣市獲取、擴散科技成果的能力，拓寬先進技術向基層轉移的渠道，加速先進適用科技成果的轉化和推廣應用。當前，要注意把握以下幾個方面。

一是要進一步明確縣市科技工作的定位，強化科技管理部門的職能?？h市科技管理部門職能定位不清、作用弱化，是目前縣市科技工作薄弱的癥結之一。要按照國家部署，結合我省實際，進一步明確科技工作和科技部門的工作定位?？h市科技管理部門的基本職能，是圍繞當地經濟社會發(fā)展的中心工作，提供系統(tǒng)的科技服務和支撐。重點強化四個方面職能：一是參謀助手職能。要充分利用科技系統(tǒng)的信息、技術和人才等優(yōu)勢，針對縣域經濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題，為地方黨委政府提供決策建議，起到"參謀部"、"咨詢部"的作用;二是綜合管理協(xié)調職能。通過深化改革，轉變政府職能，加強科技行政管理，提高行政能力。通過營造政策環(huán)境，調動各部門推動科技進步的積極性，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調各方面的科技力量，共同做好當地的科技工作;三是公共服務職能。要主動承擔起向公眾提供科技知識和信息服務的職能，強化科技中介服務，做好項目、技術、人才引進和科技招商工作，加強科學普及和技術培訓等公共科技服務;四是組織科技示范職能。發(fā)揮龍頭企業(yè)、示范基地、示范戶的帶動作用，做好特色農業(yè)生產基地、農產品深加工示范，以及圍繞改善生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境等方面的試點示范工作，帶動縣域特色產業(yè)發(fā)展。

同時，要進一步加強領導，增加投入，優(yōu)化和改善科技管理部門的工作條件，提供基本的工作環(huán)境。縣市科技管理部門，要積極查找自身的問題和不足，加強自身能力建設，以更加積極的主動性和進取精神贏得職能和位置，進一步提高工作水平和服務能力。

二是以促進科技成果轉化和產業(yè)化為主導，充分提升縣市科技競爭力。縣市科技工作最突出的問題是接受和轉化科技成果的能力不足，轉化機制不健全，科技成果的供給與需求相脫節(jié)。加強縣市科技工作，應當把加速成果轉化擺在中心位置，積極探索有利于科技成果轉化的有效機制。

以全國市縣區(qū)科技進步考核為抓手，增強縣域科技實力。要深入做好"-*年度全國市縣區(qū)科技進步考核"工作，結合考核，切實落實"一把手抓第一生產力"的機制。去年，我省城關區(qū)被批準為"全國科技進步示范縣(市)"，安寧區(qū)等三縣(區(qū))被列為"全國縣市科技工作試點縣"。今年要全面落實示范、試點工作的各項目標任務，創(chuàng)出新的發(fā)展模式。同時要繼續(xù)加大工作力度，爭取更多的縣市進入全國示范、試點行列。通過示范和試點，帶動貧困地區(qū)和少數民族地區(qū)科技進步工作，提高我省縣市科技工作的整體水平和科技綜合競爭力。

以院地院企科技合作為切入點，推動地方產業(yè)升級。要全面貫徹落實全省院地院企科技合作(白銀)座談會精神，以提高科技創(chuàng)新能力和科技成果產業(yè)化為目標，以促進全省經濟結構優(yōu)化升級和增強綜合經濟實力為核心，繼續(xù)開展全方位、多領域、高層次的雙邊或多邊科技合作。充分發(fā)揮大院大所和高等學校的科技資源優(yōu)勢，加快推進區(qū)域經濟發(fā)展。堅持政府引導，市場運作，推動院地院企合作深入發(fā)展。堅持發(fā)展高新技術與實現產業(yè)化相統(tǒng)一，在合作的廣度深度上取得新突破。堅持體制創(chuàng)新與服務創(chuàng)新相結合，把院地院企合作提高到一個新水平。

以科技特派員試點工作為突破口，建立科技成果轉化新機制?？萍继嘏蓡T試點工作在我省經過兩年多的實踐，得到了社會的廣泛認同，受到了廣大農民群眾和科技人員的歡迎和擁護，一些地區(qū)積極主動開展這項工作。今年要認真總結試點工作中好的經驗和模式，及時研究和解決出現的新情況和新問題。在試點和實施過程中，要堅持政府引導和市場調節(jié)相結合，運用地方科技、財政、金融和其他社會資源，大膽探索、勇于創(chuàng)新，充分調動科技人員和廣大農戶兩個積極性，發(fā)揮科技優(yōu)勢，建立長效機制，推動科技特派員試點工作的健康開展。

三是加強縣市科技服務能力建設，為全省科技創(chuàng)新體系建設奠定基礎?？h市科技工作是區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設的重要環(huán)節(jié)，是科技成果產業(yè)化的落腳點。要以建設科技服務平臺和技術信息服務平臺為突破口，強化縣市的科技服務與信息傳播功能，延伸科技創(chuàng)新鏈，加快科技成果轉化。

以河西走廊星火產業(yè)帶建設和星火富民科技工程示范為平臺，建立完善新型農業(yè)科技服務體系。經過努力，河西走廊星火產業(yè)帶建設和"星火富民科技工程"運作良好，在全國已小有名氣。今年要繼續(xù)加大力度，重點圍繞乳業(yè)、蔬菜、制種、啤酒原料、草畜業(yè)、淀粉加工等產業(yè)的發(fā)展，組織做好科技創(chuàng)新、成果轉化、技術推廣和科技服務體系建設等工作。在全省范圍內大力實施農村科技服務、農民科技培訓及農村科普、重大農業(yè)技術轉化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術創(chuàng)新、區(qū)域特色優(yōu)勢產業(yè)培育、農村信息化促進科技扶貧等專項行動，逐步建立依靠科技促進農民增收致富的支撐和服務體系。

加強縣市技術信息服務平臺建設，推進技術綜合集成和快速傳播。加快縣市信息基礎設施建設，充分發(fā)揮縣市科技服務平臺的信息"中轉站"和"放大器"作用，可以有效解決信息服務的"最后一公里"問題?？萍紡d去年啟動的全省科技管理網絡建設試點工作，今年要繼續(xù)加大力度，建設覆蓋全省14個市州，并逐步向縣市延伸，地方政府要加大建設力度，進一步完善網絡功能，充分發(fā)揮縣市科技信息的傳播服務職能，形成社會化、網絡化的縣市科技綜合服務平臺體系。

四、加強領導，轉變職能，進一步提高政府行政能力。

加強黨和政府對科技工作的領導，是提高科技競爭力的根本保證，是做好縣市科技工作的基礎。各級黨委和政府，一定要從全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度研究和部署科技進步工作，增強科技意識、大局意識和責任感。要以保持共產黨員先進性教育活動為契機，牢固樹立科學的發(fā)展觀，切實加強對科技工作的領導和協(xié)調，進一步增強政府的宏觀指導與服務職能，提升科技創(chuàng)新能力和競爭力，促進循環(huán)經濟發(fā)展，真正走出一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

一是要加強領導，立足實際研究和部署科技工作。各級政府和各有關部門，要進一步加強對科技工作的領導，特別要強化縣市科技工作的定位和職能。要在深化對市情、縣情認識的基礎上，結合地方實際研究和部署新時期科技工作，把推動科技自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，把地方科技進步擺在經濟社會發(fā)展的重要位置?？萍紡d要繼續(xù)加大對縣市科技工作的指導與支持力度，培育扶持典型，發(fā)揮示范帶動作用，特別要注意對貧困地區(qū)和少數民族地區(qū)的引導和支持。

二是要進一步營造科技進步的良好社會環(huán)境。要繼續(xù)增加對科技事業(yè)的投入，同時要吸引社會資金參與科技開發(fā)，逐步形成多元化的科技投資體制。要樹立和落實正確的科技人才觀，營造優(yōu)秀人才能夠脫穎而出和充分施展才干的良好環(huán)境。充分調動和發(fā)揮各級科技管理部門的統(tǒng)籌規(guī)劃職能，使科技管理工作在改革中不斷加強。要跳出部門、地域的局限，把部門、高校、科研院所、企業(yè)等方面的力量組織調動起來，積極投身于我省科技創(chuàng)新事業(yè)，形成部門、地方、院校和企業(yè)緊密結合、地方科技管理部門綜合集成的大科技的局面。

三是要切實提高行政能力，在為經濟社會服務中求發(fā)展。各級科技管理部門和廣大科技工作者，要繼續(xù)加強自身能力建設，進一步轉變職能，強化服務意識，依法行政，提高行政能力，推進行政工作科學化、民主化、法制化。要認真研究新時期科技工作的新特點、新內容、新領域、新機制，及時為黨委和政府的科技決策提出建議，形成上下互動、有效溝通的工作格局。要努力改革傳統(tǒng)工作模式，創(chuàng)新項目管理體制，提高抓項目的能力和水平，加快改革和建立管理科學、運轉高效、公開透明、客觀公正、監(jiān)督得力的科技計劃管理新體系。

同志們，黨的xx大為我們全面建設小康社會繪制了宏偉藍圖，xx屆三中、四中全會既對科技工作提出了新的要求，也為科技工作者提供了大展鴻圖的機遇。希望全省科技界和廣大科技工作者，高舉鄧小平理論偉大旗幟，踐行"三個代表"重要思想，認真學習貫徹關于科技工作的重要指示精神，以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領科技工作全局，大力弘揚求真務實的科學精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推動我省經濟社會發(fā)展，加快實現全面建設小康社會的宏偉目標再立新功。

科技工作會議領導講話稿篇十二

尊敬的各位領導、同志們：

大家好。非常榮幸能在此次大會上作工會工作表態(tài)發(fā)言，也十分感謝市總工會領導給我這個機會與大家一起交流工作。

剛剛過去的20xx年，我們xx鎮(zhèn)總工會在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在市總工會的關心指導下，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的發(fā)展大局和市總工會提出的工作目標，真抓實干、開拓進取，圓滿完成了各項任務，為促進全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，也是工會工作飛躍發(fā)展的機遇之年。在新的一年中，我們將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和市總工會的總體目標，以黨建帶工建三級聯(lián)創(chuàng)、和諧企業(yè)大創(chuàng)建等活動為契機，團結動員全鎮(zhèn)廣大職工為開創(chuàng)xx科學發(fā)展新局面作出積極貢獻。

一、深入開展黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實推進“兩個普遍”目標的實現。

加強黨建帶工建工作，實現基層工會組織全覆蓋，是組織動員職工推動經濟社會發(fā)展的重要保證，是深入推進社會管理創(chuàng)新的重要載體，是扎實做好新時期群眾工作的重要抓手。為此，我們將充分利用本鎮(zhèn)有利條件，開拓創(chuàng)新，積極探索適合我鎮(zhèn)工會組織建設的工作模式，切實把全鎮(zhèn)企業(yè)、職工，特別是農民工組織到經濟社會建設的軌道上來。一是做好調查摸底。堅持調研先行，對我鎮(zhèn)擁有25名以上職工的企業(yè)擬定工會組建計劃，并積極與領導和組織辦溝通，把工會組建任務列入年度黨建工作目標責任狀，統(tǒng)一思想，落實責任，扎實推動我鎮(zhèn)企業(yè)依法普遍建立工會組織。二是創(chuàng)新組建模式。堅持以區(qū)域性、行業(yè)性、外來務工人員為重點，把職工少于25名的中小企業(yè)組織到聯(lián)合工會來。對行業(yè)性特別明顯，企業(yè)比較集中的區(qū)域建立工會聯(lián)合會，并招聘專職工會工作者，建立工會數據庫，努力做到符合一家，及時組建一家，確保工會組建不留死角，實現動態(tài)全覆蓋。三是抓好村級工會建設。堅持把村工會聯(lián)合會組建與外來務工人員入會并重的方針，確保兩個普遍目標的順利實現。四是推進基層工會規(guī)范化建設。在去年對骨干規(guī)模企業(yè)進行規(guī)范化建設試點的基礎上，要求基層工會組織實現“一企一品”規(guī)范化建設品牌，達到“四有三到位”(即有規(guī)劃、有檔案、有人員、有責任，組織領導到位、制度建設到位、獎罰兌現到位)，并把15家企業(yè)列為第二批工會規(guī)范化建設試點企業(yè)。

二、圍繞社會和諧穩(wěn)定，完善工資集體協(xié)商機制，加強職工維權維穩(wěn)建設。

以促進企業(yè)和諧穩(wěn)定為目標，維護職工權益為原則，全面推行工資集體協(xié)商機制。一是推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。要求各基層工會以提高一線職工工資收入水平為重點，深化“共同約定行動”，廣泛開展工資集體協(xié)商，建立健全職工工資協(xié)商共決機制、正常增長機制和支付保障機制。對不同所有制、生產規(guī)模、經營狀況的企業(yè)加強分類指導，幫助和指導基層工會主動行使要約權，科學合理地確定工資標準。加強工資集體協(xié)商指導員隊伍建設，特別是要加快隊伍專業(yè)化建設的步伐，爭取在今年普遍實現工資集體協(xié)商制度。二是建立健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度。落實職工代表大會的各項職權，積極探索非公有制企業(yè)員工民主參與的有效途徑，推進廠務公開民主管理工作。在小企業(yè)、同行業(yè)企業(yè)集聚的地區(qū)，推動區(qū)域性、行業(yè)性職代會和工資集體協(xié)商。三是深入開展勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動。按照市總工會的部署，在全鎮(zhèn)開展勞動關系和諧企業(yè)評比活動，促進企業(yè)形成以人為本、關愛員工的氛圍。

三、認真做好工會各項工作，切實增強基層工會組織活力。

一是開展形式多樣的勞動競賽。積極參加市總工會舉行的勞動競賽的同時，繼續(xù)在基層工會中推進地方特色勞動競賽，廣泛開展群眾性的合理化建議活動、拜師學藝活動。加強對先進技術、先進操作法和技術能手經驗的總結推廣，更好地實現勞動競賽“建設”與“育人”并舉的目的。深化工人先鋒號創(chuàng)建活動，進一步加強班組建設。突出抓好非公有制企業(yè)勞動競賽工作，促進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，和諧發(fā)展。重視勞模的選拔和申報，做好勞動模范的管理服務工作。二是加強企業(yè)文化和職工文化建設。廣泛開展職工喜聞樂見，有益身心健康的業(yè)余文化活動，滿足廣大職工“求知、求真、求美、求善、求樂”的需求，增強職工對企業(yè)的認同感和歸屬感。三是全面提高職工隊伍的整體素質。結合實際制定職工和工會干部教育培訓規(guī)劃，推進職工素質工程建設。充分發(fā)揮工人文化宮、報刊、網站、流動書屋等宣傳文化教育陣地的作用，深化“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”活動。四是積極做好困難職工幫扶工作。聯(lián)合成校和社保中心進行上崗培訓、家政培訓，推進就業(yè)再就業(yè)工作。加強幫扶中心建設，進一步打響“送溫暖工程”、“百名農民工援助行動”、“家政服務工程”、“金秋助學”、“工傷探視”、“主題幫扶”等工作品牌。以“安康杯”競賽為抓手，切實加強群眾性勞動保護工作和職業(yè)病防治工作，遏制重特大事故發(fā)生，防范職業(yè)危害。

以上是我們xx鎮(zhèn)總工會20xx年的工作計劃和打算，有不當之處，敬請批評指正。最后，祝各位身體健康，闔家歡樂。謝謝大家!

科技工作會議領導講話稿篇十三

縣市是我國功能相對完備的國民經濟基本單元，縣域經濟在國民經濟總量中占有舉足輕重的地位。去年召開的全國縣市科技工作會議強調指出，縣市科技工作主要承擔科技成果轉化和推廣應用的艱巨任務，反映著國家科技工作的總體成效，是我國科技工作的主戰(zhàn)場之一，也是國家創(chuàng)新體系建設不可或缺的重要層次。加強縣市科技工作，是把科教興國戰(zhàn)略落實到基層的必然要求，是促進經濟社會協(xié)調發(fā)展、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的必然要求，是把_全面落實到基層的重要舉措，也是提高黨的執(zhí)政能力的重要體現。

近年來，隨著我省"科教興省"戰(zhàn)略的實施，縣市黨政領導更加重視和支持地方科技工作，一些地方科技管理部門充分發(fā)揮職能作用，在推進科技成果轉化和產業(yè)化、加速農村科技進步方面探索出了許多好的經驗和模式。目前就全國而言，縣市科技工作發(fā)展很不平衡，已經成為全國科技工作最薄弱的環(huán)節(jié)之一。我省地處西部，縣市科技工作機制尚不完善，科技投入嚴重不足，科技孵化功能不強，特別是在一些經濟落后、科技工作開展不好的縣市，科技落后與經濟發(fā)展滯后相互影響，形成惡性循環(huán)。一些地方科技管理部門缺乏基本工作條件，職能弱化，導致科技創(chuàng)新和服務體系不健全，科技推廣能力較弱，企業(yè)創(chuàng)新能力不強，工農業(yè)生產迫切需要的大量適用技術得不到滿足。

落實科學的發(fā)展觀、推進全面建設小康社會的新形勢，對我省縣市科技工作提出了更高要求。各級地方黨委政府和省、市科技管理部門要認真貫徹落實全國縣市科技工作會議精神，把加強縣市科技工作提高到關系全面建設小康社會的戰(zhàn)略性、全局性高度來認識，深入研究和分析地方科技工作薄弱的主導因素和癥結所在，研究探索新形勢下縣市科技工作的主要職責和任務。要圍繞科技成果推廣、應用和產業(yè)化，建立新的科技成果轉化機制，增強縣市獲取、擴散科技成果的能力，拓寬先進技術向基層轉移的渠道，加速先進適用科技成果的轉化和推廣應用。當前，要注意把握以下幾個方面。

一是要進一步明確縣市科技工作的定位，強化科技管理部門的職能?？h市科技管理部門職能定位不清、作用弱化，是目前縣市科技工作薄弱的癥結之一。要按照國家部署，結合我省實際，進一步明確科技工作和科技部門的工作定位?？h市科技管理部門的基本職能，是圍繞當地經濟社會發(fā)展的中心工作，提供系統(tǒng)的科技服務和支撐。重點強化四個方面職能：一是參謀助手職能。要充分利用科技系統(tǒng)的信息、技術和人才等優(yōu)勢，針對縣域經濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題，為地方黨委政府提供決策建議，起到"參謀部"、"咨詢部"的作用；二是綜合管理協(xié)調職能。通過深化改革，轉變政府職能，加強科技行政管理，提高行政能力。通過營造政策環(huán)境，調動各部門推動科技進步的積極性，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調各方面的科技力量，共同做好當地的科技工作；三是公共服務職能。要主動承擔起向公眾提供科技知識和信息服務的職能，強化科技中介服務，做好項目、技術、人才引進和科技招商工作，加強科學普及和技術培訓等公共科技服務；四是組織科技示范職能。發(fā)揮龍頭企業(yè)、示范基地、示范戶的帶動作用，做好特色農業(yè)生產基地、農產品深加工示范，以及圍繞改善生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境等方面的試點示范工作，帶動縣域特色產業(yè)發(fā)展。

同時，要進一步加強領導，增加投入，優(yōu)化和改善科技管理部門的工作條件，提供基本的工作環(huán)境?？h市科技管理部門，要積極查找自身的問題和不足，加強自身能力建設，以更加積極的主動性和進取精神贏得職能和位置，進一步提高工作水平和服務能力。

二是以促進科技成果轉化和產業(yè)化為主導，充分提升縣市科技競爭力?？h市科技工作最突出的問題是接受和轉化科技成果的能力不足，轉化機制不健全，科技成果的供給與需求相脫節(jié)。加強縣市科技工作，應當把加速成果轉化擺在中心位置，積極探索有利于科技成果轉化的有效機制。

以全國市縣區(qū)科技進步考核為抓手，增強縣域科技實力。要深入做好"-__年度全國市縣區(qū)科技進步考核"工作，結合考核，切實落實"一把手抓第一生產力"的機制。去年，我省城關區(qū)被批準為"全國科技進步示范縣（市）"，安寧區(qū)等三縣（區(qū)）被列為"全國縣市科技工作試點縣"。今年要全面落實示范、試點工作的各項目標任務，創(chuàng)出新的發(fā)展模式。同時要繼續(xù)加大工作力度，爭取更多的縣市進入全國示范、試點行列。通過示范和試點，帶動貧困地區(qū)和少數民族地區(qū)科技進步工作，提高我省縣市科技工作的整體水平和科技綜合競爭力。

以院地院企科技合作為切入點，推動地方產業(yè)升級。要全面貫徹落實全省院地院企科技合作（白銀）座談會精神，以提高科技創(chuàng)新能力和科技成果產業(yè)化為目標，以促進全省經濟結構優(yōu)化升級和增強綜合經濟實力為核心，繼續(xù)開展全方位、多領域、高層次的雙邊或多邊科技合作。充分發(fā)揮大院大所和高等學校的科技資源優(yōu)勢，加快推進區(qū)域經濟發(fā)展。堅持政府引導，市場運作，推動院地院企合作深入發(fā)展。堅持發(fā)展高新技術與實現產業(yè)化相統(tǒng)一，在合作的廣度深度上取得新突破。堅持體制創(chuàng)新與服務創(chuàng)新相結合，把院地院企合作提高到一個新水平。

以科技特派員試點工作為突破口，建立科技成果轉化新機制?？萍继嘏蓡T試點工作在我省經過兩年多的實踐，得到了社會的廣泛認同，受到了廣大農民群眾和科技人員的歡迎和擁護，一些地區(qū)積極主動開展這項工作。今年要認真總結試點工作中好的經驗和模式，及時研究和解決出現的新情況和新問題。在試點和實施過程中，要堅持政府引導和市場調節(jié)相結合，運用地方科技、財政、金融和其他社會資源，大膽探索、勇于創(chuàng)新，充分調動科技人員和廣大農戶兩個積極性，發(fā)揮科技優(yōu)勢，建立長效機制，推動科技特派員試點工作的健康開展。

三是加強縣市科技服務能力建設，為全省科技創(chuàng)新體系建設奠定基礎?？h市科技工作是區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設的重要環(huán)節(jié)，是科技成果產業(yè)化的落腳點。要以建設科技服務平臺和技術信息服務平臺為突破口，強化縣市的科技服務與信息傳播功能，延伸科技創(chuàng)新鏈，加快科技成果轉化。

以河西走廊星火產業(yè)帶建設和星火富民科技工程示范為平臺，建立完善新型農業(yè)科技服務體系。經過努力，河西走廊星火產業(yè)帶建設和"星火富民科技工程"運作良好，在全國已小有名氣。今年要繼續(xù)加大力度，重點圍繞乳業(yè)、蔬菜、制種、啤酒原料、草畜業(yè)、淀粉加工等產業(yè)的發(fā)展，組織做好科技創(chuàng)新、成果轉化、技術推廣和科技服務體系建設等工作。在全省范圍內大力實施農村科技服務、農民科技培訓及農村科普、重大農業(yè)技術轉化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術創(chuàng)新、區(qū)域特色優(yōu)勢產業(yè)培育、農村信息化促進科技扶貧等專項行動，逐步建立依靠科技促進農民增收致富的支撐和服務體系。

加強縣市技術信息服務平臺建設，推進技術綜合集成和快速傳播。加快縣市信息基礎設施建設，充分發(fā)揮縣市科技服務平臺的信息"中轉站"和"放大器"作用，可以有效解決信息服務的"最后一公里"問題?？萍紡d去年啟動的全省科技管理網絡建設試點工作，今年要繼續(xù)加大力度，建設覆蓋全省14個市州，并逐步向縣市延伸，地方政府要加大建設力度，進一步完善網絡功能，充分發(fā)揮縣市科技信息的傳播服務職能，形成社會化、網絡化的縣市科技綜合服務平臺體系。

科技工作會議領導講話稿篇十四

同志們：

這次會議的主要任務是：進一步貫徹落實全省郵政管理工作會議精神，回顧總結上半年主要工作，安排布置下半年重點任務，深入推進“兩學一做”學習教育，集中精力抓好巡視整改，深入學習宣貫省政府“關于促進快遞業(yè)發(fā)展的實施意見”，圍繞“十項重點”和“五大難點”工作，以思想自覺和行動自覺履職擔當善作為，真抓實干重實效，確保全年各項目標任務圓滿完成。

一、20xx年上半年主要工作。

20xx年上半年，黑龍江局全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實國家局決策部署，堅持發(fā)展第一要務，圍繞“穩(wěn)中求進、持續(xù)求進、創(chuàng)新求進、實干求進”的總基調，突出重點，統(tǒng)籌推進，真抓實干，提質增效，轉觀念，轉作風，轉職能，應常態(tài)，融常態(tài)，在常態(tài)，干常態(tài)，全面落實從嚴治黨主體責任，扎實開展“兩學一做”學習教育，以“嚴、緊、深、細、實”的工作作風，以鑄造“四個鐵一般”增強“四個意識”，以“一勤天下無難事”和“天下大事、必做于細”的工作態(tài)度，“學、做、改、干”，有力保障了行業(yè)發(fā)展。1-6月份，全省郵政行業(yè)業(yè)務總量累計完成32.97億元，絕對值排名全國第19位，同比增長36.7%;業(yè)務收入累計完成40.3億元，絕對值排名全國第15位，同比增長31.1%。全省規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務量累計完成9599.7萬件，絕對值排名全國第20位，同比增長95.1%，增幅排名全國第一，高于全國平均增幅38.4個百分點，增幅比20xx年同比排名前移8位;快遞業(yè)務收入累計完成14.52億元，絕對值排名全國第20位，同比增長59.9%，增幅排名全國第5位，高于全國平均增幅16.5個百分點，快遞業(yè)務收入占全行業(yè)業(yè)務收入比重達36.03%，同比提高了6.49個百分點，全省郵政業(yè)呈現出了良好的發(fā)展態(tài)勢。

(一)主動協(xié)調，積極作為，行業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。

1.領導重視，政府支持，制定出臺一系列行業(yè)利好政策。領導高度重視。上半年，省局多渠道、多方式、多途徑積極向省長和主管省長專題匯報郵政業(yè)發(fā)展情況，主動協(xié)調相關部門出臺促進郵政業(yè)發(fā)展利好政策，努力營造行業(yè)發(fā)展良好氛圍。陸昊省長將全省郵政業(yè)發(fā)展納入政府工作報告，對20xx年全省郵政業(yè)務收入和快遞位于全國增幅第一、對一季度郵政業(yè)務總量增幅34%、位居全省服務業(yè)增幅第一給予了充分肯定，并對上半年快遞業(yè)務量收的高增幅親自批示上報。胡亞楓副省長連續(xù)兩年出席全省郵政管理工作會議并作重要指示，在聽取了全省交郵合作開展情況工作匯報后,對全省快遞業(yè)持續(xù)領跑服務業(yè)給予高度評價,并強調要積極拓寬“互聯(lián)網+快遞”等服務領域，引導快遞企業(yè)抓住“龍江經濟絲路帶”發(fā)展機遇，服務農村及跨境電商發(fā)展，增強快遞業(yè)在促進生產、搞活流通、拉動消費，提升經濟運行效率中的支撐作用，為推動地方經濟轉型發(fā)展作出貢獻。孫堯副省長在聽取和研究“黑龍江省關于促進快遞業(yè)發(fā)展實施意見”時表示，省政府將全力支持郵政業(yè)發(fā)展，讓郵政、快遞成為拉動全省經濟的新增長點。省政協(xié)杜吉明副主席表示將通過政協(xié)提案等形式，向省委、省政府提出促進省快遞業(yè)發(fā)展的意見建議，并將組織政協(xié)委員深入快遞企業(yè)開展調查研究。省交通運輸廳于飛廳長在全省郵政管理工作會議中提出要進一步加強交通與郵政在發(fā)展規(guī)劃、基礎設施、網絡資源、服務協(xié)作、流通體系建設和政策機制六個方面的融合，共同做好20xx年交郵融合工作。

政府政策支持。省政府出臺《關于促進快遞業(yè)發(fā)展的實施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕22號)，明確了全省快遞業(yè)發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標、重點任務、政策措施和組織實施等內容。并提出了培育壯大快遞企業(yè)、推進相關產業(yè)協(xié)同發(fā)展、構建完善服務網絡、銜接綜合交通體系、加強行業(yè)安全監(jiān)管五大重點任務，為全省快遞業(yè)發(fā)展提供了強有力的政策保障。在省政府《關于推進電子商務健康快速發(fā)展的指導意見》中，強調發(fā)揮省郵政業(yè)支撐作用，對省郵政業(yè)支持對俄跨境電商、農村電商發(fā)展提供了進一步的方向指導和具體的政策措施保障。在《黑龍江省推進跨境電子商務健康快速發(fā)展工作方案》中，對推進全省跨境電商快遞協(xié)同發(fā)展進行部署;在《關于推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的實施意見》中，支持農村郵政服務體系建設、實現農產品物流園區(qū)與郵件、快件處理中心對接;在《黑龍江省推進線上線下互動加快商貿流通創(chuàng)新發(fā)展轉型升級工作方案》中，提出發(fā)展線上線下融合等新模式、新業(yè)態(tài)，并對全省快遞業(yè)、快遞企業(yè)、快遞包裹、快遞服務，郵政快遞資源、物流節(jié)點等發(fā)展內容作出部署。省發(fā)改委在《20xx年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20xx年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》中，將促進商貿物流業(yè)發(fā)展列為20xx年全省經濟和社會發(fā)展主要任務。省局與省商務廳聯(lián)合出臺《關于促進快遞業(yè)與電子商務協(xié)同發(fā)展的實施意見》，與省工信委聯(lián)合出臺《黑龍江省關于推進快遞服務制造業(yè)工作的實施意見》，與省煙草專賣局聯(lián)合出臺《關于建立打擊寄遞渠道涉煙違法活動聯(lián)合工作機制的意見》及《打擊物流運輸渠道領域涉煙違法犯罪活動專項行動工作方案》，與省財政廳、省綜治辦進行研討，基本確定購置費用按照政府40%，企業(yè)60%來承擔，待正式文件出臺后，市(地)安檢設備將盡快配置到位。與哈爾濱民航管理部門聯(lián)系溝通，利用民航業(yè)務淡季，為快遞企業(yè)提供“享受低價遠程運費”的政策支持。聯(lián)合省交警總隊、省道路運輸管理局向省內13個市(地)的53家快遞企業(yè)下發(fā)了637張快遞車輛通行證。同時組織天天、宅急送、優(yōu)速等企業(yè)召開座談會，整合運力資源，合力打通哈爾濱至大興安嶺地區(qū)干線通道。牡丹江局聯(lián)合市交通局印發(fā)了《推進交郵合作促進農村物流健康發(fā)展的實施意見(試行)》。佳木斯市政府印發(fā)《佳木斯市促進電子商務發(fā)展優(yōu)惠政策》。七臺河市政府出臺《關于發(fā)展電子商務扶持政策的實施意見》，鼓勵快遞企業(yè)設立農村電商物流點，每單補貼0.5元，最多每個物流點一年補貼3000元。繼去年綏化、牡丹江、雞西、鶴崗局解決快遞車輛通行問題后，今年大慶、伊春局聯(lián)合多部門下發(fā)了快遞行業(yè)三輪車及郵政快遞專用車輛管理辦法。綏化局積極幫助企業(yè)解決快遞電動車投保難題，14家企業(yè)與保險公司簽訂237份投保合同。

2.評審完善，銜接融入，行業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機納入經濟社會發(fā)展總體格局之中。組織全省郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃專家評審會，省政府辦公廳、發(fā)改委、交通運輸廳、工信委、商務廳、政府法制辦、人大法工委等九位專家領導認真評審并原則通過了該規(guī)劃論證?！逗邶埥窠洕蜕鐣l(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》將全省郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃“互聯(lián)網+快遞”、“推進郵政、物流(快遞)配送站建設，促進快遞業(yè)發(fā)展”、“提升哈爾濱、黑河、綏芬河國際郵件互換局功能”等內容納入其中。哈爾濱局召開全市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃論證評審會。齊齊哈爾、佳木斯、大慶、雞西、七臺河、綏化局將全市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃納入全市“十三五”規(guī)劃。目前省、市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃已全部納入當地交通運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中，并有機實現了與省、市商務、工信、城建等部門規(guī)劃的有效銜接。

3.轉型升級，服務經濟，行業(yè)發(fā)展基礎能力明顯增強。

上半年，全省郵政業(yè)積極主動融入當地經濟社會發(fā)展總體大局，借機借勢借力加快行業(yè)發(fā)展步伐。

郵政服務領域不斷拓展。郵政公司積極推進基本公共服務均等化進程，積極推進交郵合作、郵快合作、服務三農，拓展服務領域。哈爾濱局在賓縣全面開展“郵快合作”試點推廣，與交通運輸局聯(lián)合召開座談會，搭建交通與快遞企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作平臺，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨運輸服務站，實現小件快遞、家資配送、農特產品進城及分銷產品運輸等方面的合作。齊齊哈爾局與市交通運輸局聯(lián)合出臺《關于支持齊齊哈爾市郵政業(yè)服務地方經濟發(fā)展指導意見》，并聯(lián)合市交通運輸局、市運輸管理處到富裕縣開展專題調研，多舉措促進“快郵合作，引導泰來縣郵政分公司開放鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村物流配送服務平臺，與順豐、天天品牌快遞公司開展合作，代投全縣8鎮(zhèn)2鄉(xiāng)及行政村的快件。牡丹江市被列為全省首批交郵合作試點城市，交郵合作線路17條，建立運營交通郵政綜合服務站56處，郵政企業(yè)利用交郵合作，農村電商覆蓋率70%以上。佳木斯市“交郵”合作項目納入全市“準備之冬”項目建設，在全市建設19個郵政快遞服務內容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站綜合服務中心試點，獲專項資金1900萬元;大慶局兩次開展郵政服務和快遞需求調研，在林甸縣召開“快郵”戰(zhàn)略合作座談會。雙鴨山市交通運輸局與雙鴨山局聯(lián)合對寶清縣、饒河縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展交郵合作實地調研。七臺河局推進市交通運輸局與市郵政公司達成交郵合作協(xié)議，基本確定了村郵站郵件的運輸路線和交接方式。

“快遞+”成果逐步顯現。佳木斯天天快遞與“黑龍江肖家鋪子”合作，圓通快遞與市供銷聯(lián)社、時代農業(yè)和暢通公司達成合作協(xié)議，其中“黑龍江肖家鋪子”在淘寶上經營的“老九農家店”穩(wěn)居農產品銷售第一位。雞西局引導企業(yè)探索“快遞+電商+農產品”服務模式，引導順豐公司與龍?zhí)┽t(yī)藥企業(yè)開展合作，探索“快遞+醫(yī)藥”服務模式。引導申通快遞公司與當地蜂蜜產品電商合作，為其提供蜂蜜產品寄遞服務，其中“烏蘇里江”牌五加膏在淘寶銷售額突破百萬元。伊春局聯(lián)合商務局積極推進快遞承接冷鏈物流項目，引導快遞企業(yè)對接藍莓鮮果寄遞業(yè)務助推地方經濟發(fā)展;同時鼓勵企業(yè)主動讓利，給農產品快遞包裹單獨特惠協(xié)議價格;與團市委積極溝通，組織召開了快遞企業(yè)代表和團市委青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟座談會，為全市快遞企業(yè)和小微企業(yè)搭建合作平臺。鶴崗局與團市委聯(lián)合出臺《關于促進快遞與微商協(xié)同發(fā)展的指導意見》，搭建合作交流平臺;市郵政分公司與5家快遞企業(yè)達成代投協(xié)議;引導快遞企業(yè)與農特產品電商開展合作，成立“快遞超市”。綏化局引導企業(yè)創(chuàng)建“快遞+電商”二合一模式，引導快遞企業(yè)與電商加強合作。綏棱郵快合作成效明顯。慶安通達快遞服務有限公司成立了黑龍江省農淘惠電子商務有限公司，利用自家快遞網絡承載運輸環(huán)節(jié)，實現無縫對接;綏化市韻達快遞有限公司與阿里巴巴集團合作，使其驛站落戶綏化，建立面向校園的物流服務平臺，為網購用戶提供包裹代收服務。

基礎設施建設能力不斷提高。上半年，全省新建村郵站1655處，累計建成5463處，累計建成率達到60.53%。哈爾濱局開展村郵站建設督導檢查工作，市郵政企業(yè)投入村郵站建設資金35萬元，目前建成村郵站365個。大慶、雞西、黑河、大興安嶺局全面完成20xx年村郵站建設任務，覆蓋率達到100%。全省行政村通郵率達到99.3%。齊齊哈爾市委市政府將郵政、快遞服務列入農村社區(qū)基礎服務設施建設任務，市民政局對社區(qū)是否具備郵政、快遞服務作為評選全市農村標準化社區(qū)的重要考評標準。

“快遞下鄉(xiāng)”成效明顯增強。上半年新增“快遞下鄉(xiāng)”網點364個，全省“快遞下鄉(xiāng)”網點累計達到5835個，快遞服務網點覆蓋率達到82.42%，其中10個市(地)快遞服務網點覆蓋率超過80%，ems、中通、申通、百世等四家快遞公司快遞服務網點覆蓋率超過80%。

快遞“三化”建設效果突出。上半年，全省新增標準化營業(yè)場所477家，累計996家，全年計劃完成率達到77.49%，其中伊春、黑河局已完成全年計劃目標。全省新增形象營業(yè)場所39家，累計104家，全年計劃完成率達到100.97%，齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯等11個市(地)局完成全年計劃目標。全省新增規(guī)范化分撥中心12家，累計51家，全年計劃完成率達到88.54%，其中大慶、雙鴨山、伊春、鶴崗、黑河5個市(地)完成全年計劃目標。新增制度化作業(yè)流程370條，累計759條，全年計劃完成率達到93.31%，其中齊齊哈爾、大慶、雙鴨山、伊春、七臺河、黑河6個市(地)局完成全年計劃目標。同時，大興安嶺局制定下發(fā)了《大興安嶺地區(qū)20xx年度快遞“營業(yè)場所標準化、分撥中心規(guī)范化、作業(yè)流程制度化”建設方案》。

快遞“三進”及物流園區(qū)建設穩(wěn)步推進。哈爾濱局積極推進校企聯(lián)合方式，解決高?？爝f最后一公里難題，目前主要品牌快遞企業(yè)已入駐全市51所高校。齊齊哈爾市快遞行業(yè)協(xié)會與市金斗電商物流產業(yè)園簽訂合作項目框架協(xié)議。佳木斯市政府將“建設佳通快遞物流園區(qū)、綜合物流園區(qū)和空港物流園，推動電商、快遞、郵政和智能倉儲聯(lián)動發(fā)展”的目標任務列為“20xx年市政府工作督查要點”。伊春局與伊春市政府商貿籌備委員會達成在市升輝廣場商業(yè)圈提供免費場地、庫房供快遞企業(yè)免費使用的初步意向;召開“快遞進校園”企業(yè)座談會，鼓勵快遞企業(yè)采取設立派送點、招學生代理等多種形式推進此項工作。鶴崗局鼓勵企業(yè)進駐高校，企業(yè)在校內聘請困難學生做營銷員，大力發(fā)展校園業(yè)務。

(二)依法治郵，強化監(jiān)督，履職能力進一步提升。

1.執(zhí)法監(jiān)督指導不斷加強。一是加強依法行政。出臺《黑龍江省郵政行政管理權力清單、責任清單和市場準入負面清單》，有效提高依法履職能力;出臺《黑龍江省郵政管理系統(tǒng)行政復議與行政應訴管理辦法》，有效規(guī)范全省郵政管理行政復議和行政應訴工作，依法辦理行政復議和行政應訴事項，切實保護公民、法人和其他組織的合法權益，推進依法行政。二是加強行政執(zhí)法監(jiān)督指導。制定安全生產檢查清單，同時下發(fā)《寄遞企業(yè)安全生產執(zhí)法檢查表》和“郵政行業(yè)安全生產執(zhí)法檢查流程圖”，確保執(zhí)法檢查有抓手。編寫印發(fā)《黑龍江省郵政行業(yè)寄遞安全生產檢查手冊》20xx冊。三是制定相應管理辦法。修訂了《黑龍江省郵政特邀監(jiān)督員管理辦法(試行)》，明確省市兩級郵政管理部門在社會監(jiān)督工作層面的職責和分工。抓好《郵政普遍服務監(jiān)督管理辦法》的宣貫落實。修訂了《黑龍江省郵政管理局市場監(jiān)管工作考核管理辦法》，強化郵政市場監(jiān)管效能。

2.執(zhí)法培訓力度不斷加大。一是組織省局機關和市(地)局執(zhí)法人員開展執(zhí)法培訓，對《行政處罰法》、《中華人民共和國郵政法》、《郵政行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)進行系統(tǒng)全面的學習，進一步規(guī)范了全省執(zhí)法人員的郵政行政執(zhí)法行為，提高了郵政行政執(zhí)法水平;組織全省81人參加20xx年全國郵政行政執(zhí)法資格考試，并全部取得了行政執(zhí)法資格證。二是深入企業(yè)開展送法上門活動，組織召開全省郵政普遍服務政策解讀及重點監(jiān)管工作培訓會，為全省郵政企業(yè)基層管理人員開展以《如何在實際工作中遵守〈郵政法〉等系列法律法規(guī)》的培訓。哈爾濱局開展依法行政告知工作，印發(fā)了《20xx年嚴肅查處寄遞企業(yè)十種違法行為手冊》，為企業(yè)明確“紅線”和“底線”。齊齊哈爾、大慶、雞西、伊春、黑河、大興安嶺局舉辦了郵政普遍服務法律法規(guī)培訓班和郵政特邀社會監(jiān)督員培訓班。三是結合全省安全服務交叉檢查督查組實地檢查情況，對實地檢查流程及行政執(zhí)法程序進行培訓，進一步規(guī)范全省郵政監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法程序，提升行政執(zhí)法能力和水平。

3.行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范。一是嚴格按照《黑龍江省郵政行政處罰案卷評查工作方案》，對照《黑龍江省郵政一般程序行政處罰案卷文書評查標準》，加強郵政行政執(zhí)法行為的內部監(jiān)督，組織開展了全省郵政行政處罰案卷評查工作，進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為，提升了全省郵政管理系統(tǒng)執(zhí)法能力、水平和辦案質量。二是加強行政執(zhí)法系統(tǒng)等應用管理，通過開展機要通信、紀特郵票銷售、“掃黃打非”、郵政用品用具、集郵市場、許可管理等專項檢查，加大行政處罰力度，有效規(guī)范企業(yè)經營行為，全省上半年行政執(zhí)法共罰款40萬元。在普遍服務執(zhí)法方面，對郵政企業(yè)立案處罰12起，其中警告2起，罰款10起，處罰金額4.3萬元。在市場執(zhí)法方面，全省檢查次數累計1004次，系統(tǒng)錄出檢天數370天，檢查單位1279家，出檢人員2851人，查處違法違規(guī)行為259次，下達整改通知書79件，下達行政處罰79件，罰款金額23.25萬元。三是通過采取“雙隨機”、實寄測試、走訪消費者、現場檢查、隨機抽查、召開座談會、電話回訪等多種形式開展全省安全服務交叉大檢查。對齊齊哈爾、大慶、雞西、伊春、綏化、大興安嶺等市(地)企業(yè)安全服務情況進行專項督查，共立案51起，罰款12.45萬元。

(三)加強監(jiān)管，強化安全服務，經營秩序進一步提高。

1.安全管理不斷加強。一是加強安全培訓，聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會組織召開了快遞企業(yè)安全生產培訓，目前，已舉辦三期培訓班，近330名市(地)、縣(市)快遞企業(yè)負責人參加培訓。聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會共同舉辦了全省郵政、快遞企業(yè)加強消費者申訴處理工作培訓班。舉辦了安全服務異地交叉大檢查督查組培訓。哈爾濱局指導快遞協(xié)會推動企業(yè)完善安全管理內控制度，印制了《哈爾濱市快遞企業(yè)安全管理臺賬》1000余份，下發(fā)至全市590多個快遞企業(yè)的分支機構，助力企業(yè)進一步完善全市寄遞企業(yè)安全檢查機制和安全培訓管理機制。二是加強寄遞渠道安全監(jiān)管。認真宣貫《反恐怖主義法》，聯(lián)合反恐辦舉辦寄遞企業(yè)反恐培訓，建立聯(lián)合工作機制。加強“春節(jié)”、“兩會”、新博會、哈洽會等重大活動寄遞管理，對ems、順豐、中通等企業(yè)開展督導檢查。省局組織13市(地)局同時舉行首次快遞面單集中銷毀活動，共銷毀面單61.4噸。三是開展督查機要通信專項整治行動。指導各市(地)局深入開展郵政機要通信專項整治活動，對5個市(地)局開展監(jiān)督檢查。聯(lián)合省保密部門、省公安部門采取抽查的方式對部分市縣郵政公司航郵政機要汽車、火車郵路進行檢查，下發(fā)機要通信整改通知書69份。哈爾濱局與市國家保密局建立機要通信保密管理長效協(xié)調機制。四是加強安全監(jiān)控平臺建設。有序推進省局及哈爾濱、牡丹江、佳木斯局安全監(jiān)控中心建設，認真研究制定省級中心的建設方案，目前13市(地)遠程視頻監(jiān)控平臺均已建成。積極推進快遞企業(yè)安檢設備配備工作，目前哈爾濱市快遞企業(yè)安檢機配置數量達到24臺。佳木斯市申通、中通、順豐x光安檢機配置完成。哈爾濱局督導“四通一達、順豐”公司成立了企業(yè)安全服務管理機構。綏化市將寄遞渠道安全管理納入全市治安防控體系，并聯(lián)合快遞行業(yè)協(xié)會推介“快遞行業(yè)監(jiān)管云平臺app”，首家快遞行業(yè)監(jiān)管平臺試用上線。齊齊哈爾、雞西局被市政府授予“安全生產工作優(yōu)秀單位”榮譽稱號。

2.服務監(jiān)管不斷加強。一是強化通報制度。省局及各市(地)局均建立經濟運行分析通報制度。普遍服務處與市場監(jiān)管處分別建立季度執(zhí)法檢查與服務質量通報制度。與省郵政公司建立聯(lián)席會議和通報制度，省局對全省開展普遍服務監(jiān)管、機要通信監(jiān)管、安全生產、“掃黃打非”、社會監(jiān)督等情況，按季度向省郵政公司通報，省郵政公司按季度向省局報告服務質量、安全生產、創(chuàng)新經營等情況，全面加強郵政行業(yè)管理。二是強化重點快遞企業(yè)品牌負責人制度。聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會開展全省重點品牌快遞企業(yè)負責人評價工作，對部分企業(yè)負責人制度落實不到位及總結報送不及時的進行督促整改，目前全省各市(地)重點品牌快遞企業(yè)全部建立了負責人制度。佳木斯局制定并印發(fā)《佳木斯市網絡型快遞企業(yè)負責人工作制度實施細則》和《關于督促快遞企業(yè)負責人工作制度落實責任分工表》，進一步貫徹落實全市網絡型快遞企業(yè)負責人工作制度，強化快遞企業(yè)品牌化管理。哈爾濱局指導企業(yè)加強內部經營糾紛處理的應對，指導中通、全峰快遞妥善處理內部經營糾紛事件，加強應急處置，切實維護市場經營秩序。三是召開全省快遞服務滿意度分析通報會。哈爾濱局對快遞受理、攬收、投遞、售后等服務環(huán)節(jié)進行深入分析解讀，全省各重點品牌快遞企業(yè)要對對照差距、采取措施、對標整改、加強考核，要切實落實企業(yè)內控管理責任和管局監(jiān)督責任，全面提高服務質量。20xx年全省快遞公眾服務滿意度80.4分，高于全國平均水平1分。四是在全省范圍內開展“誠信快遞、你我同行”3.15主題宣傳活動，聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會下發(fā)了《關于開展“誠信快遞、你我同行”主題征文活動的通知》，全省共上報87篇。五是消費者申訴機制不斷深化。上半年，全省通過“12305”郵政行業(yè)消費者申訴電話和申訴網站共受理消費者申訴5368件。網站申訴中涉及郵政服務問題的354件，占總申訴量的6.6%;涉及快遞業(yè)務問題的5014件，占總申訴量93.4%。已處理申訴中有效申訴1428件，同比增長50.8%。其中涉及郵政服務問題的96件，占有效申訴6.7%;涉及快遞業(yè)務問題的1332件，占有效申訴量的93.3%。經調解消費者申訴已全部妥善處理，為消費者挽回經濟損失20.93萬元，消費者對郵政管理部門申訴處理工作滿意率為97%，對企業(yè)申訴處理結果滿意率為96%。共向各市(地)局轉辦申訴18件，其中立案2件，處罰金額2.8萬元。

3.許可管理不斷加強。一是堅持“放管服”，切實減輕企業(yè)負擔，釋放市場活力。優(yōu)化快遞許可準入、變更、年報、備案、注銷等審批事項。企業(yè)申請材料總體精減55%，準入審批時限由45個工作日壓縮至25個工作日以內，許可變更綠色通道企業(yè)壓縮至15個工作日以內。分支機構名錄核定發(fā)放、年度報告審核等多項權限下放到市(地)局。上半年全省共審批法人企業(yè)6家，累計249家(含跨省經營、經營國際快遞企業(yè))，核準正副本許可變更事項34件，審批分支機構191家，累計1974家，核準分支機構變更事項97件，完成年報審核192家。二是加強許可管理，嚴肅審批審簽程序，嚴格實地核查，嚴守安全底線，下發(fā)了《黑龍江省郵政管理局關于加強快遞業(yè)務經營許可審批工作若干問題的通知》、《關于嚴格核查跨省企業(yè)設立分支機構的通知》，要求各市(地)局堅決打擊“兩無”、“兩非”、“兩超”等現象，重點治理未經許可設立分支機構和設立分支機構不備案等突出問題，上半年全省分支機構備案率達到73.56%，較20xx年底提升了6.87個百分點。三是規(guī)范快遞末端網點登記備案管理，先后制定下發(fā)了《黑龍江省規(guī)范快遞末端網點備案實施細則》、《末端網點登記表》、《末端網點授權標識牌示例》，要求各市(地)局要在堅持安全為基、維護用戶權益、標準化建設的原則上，靈活有序開展此項工作。全省共普查登記末端網點708家。四是做好快遞業(yè)務經營許可年報、換證、注銷工作，上半年完成企業(yè)年審192家，換發(fā)許可證19家，擬注銷企業(yè)7家。

(四)深化黨建，鍛煉隊伍，工作作風進一步改進。

1.加強黨風廉政建設。召開黑龍江省郵政管理系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議和“三嚴三實”專題民主生活會。黨組書記與各部門各單位有關負責人簽訂《黨風廉政建設責任狀》。省局黨組成員深入到聯(lián)系點哈爾濱、牡丹江、綏化局參加“三嚴三實”專題民主生活會并提出具體要求。印發(fā)了《關于深入貫徹落實全面從嚴治黨主體責任的通知》，印發(fā)明確了《20xx年全省郵政管理系統(tǒng)黨風廉政建設工作要點》，開展了全省系統(tǒng)黨員干部警示教育。認真組織實施中央“八項規(guī)定”回頭看自查活動。制定了省、市局巡視反饋意見整改方案，匯總了21個問題，采取61項整改措施，明確了工作目標、責任單位和時限要求，扎實推進巡視整改落實工作，把全面從嚴治黨要求落到實處。

2.加強干部學習培訓。制定《黑龍江省郵政管理局黨組中心組20xx年學習計劃》及《20xx年全省郵政管理系統(tǒng)干部教育培訓計劃》，組織機關全體黨員干部學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。召開黨組(擴大)會議，學習貫徹國務院第四次廉政工作會議精神及國家局的貫徹落實意見。召開專題黨組及中心組學習擴大會，深入學習《國家郵政局黨組關于貫徹落實全面從嚴治黨要求的實施意見》、《關于學習貫徹重要批示精神加強黨委(黨組)領導班子建設的通知》、《論黨委會的工作方法》、《中國共產黨問責條例》、《全省郵政管理系統(tǒng)黨風廉政建設工作要點》等內容。組織全省郵政管理系統(tǒng)干部開展財務、人事、辦公室、新聞宣傳、行政執(zhí)法等方面培訓，全面提高干部業(yè)務素質。制定《黑龍江省郵政管理局機關處室學習制度》，重點加強黨紀黨規(guī)及國家郵政局、省局的重要會議精神、領導講話、重點工作安排部署和法律法規(guī)、郵政管理等相關知識的學習。組織處室輪流講課培訓，切實提高業(yè)務能力。邀請省國家保密局開展保密工作培訓，切實加強保密安全教育。召開全省郵政行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作會議，提高從業(yè)人員素質。

3.扎實推進“兩學一做”學習教育。組織召開全省郵政管理系統(tǒng)“兩學一做”學習教育部署會，局黨組會議審議通過《黑龍江省郵政管理局黨組關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案》，制定下發(fā)“兩學一做”學習教育計劃。組織召開全省郵政管理系統(tǒng)主要領導干部大會，深入學習貫徹在參加黑龍江代表團審議時以及蒞臨黑龍江視察時的重要講話精神。召開黨組中心組(擴大)學習會，圍繞黨章，黨組成員結合工作實際集中學習研討，推動“兩學一做”學習教育深入開展。邀請省委黨校教授以“領導干部牢固樹立黨章意識”為題做專題黨課。省局黨組書記“七一”講黨課，組織省局機關干部和市(地)領導班子參觀大慶鐵人紀念館和廉政教育基地，接受愛國主義和廉政教育。組織省局處長、市(地)局班子圍繞馬局長對優(yōu)秀市(地)局長做好“四個表率”要求，開展了“履職盡責、愛崗敬業(yè)，勤政廉潔、擔當有為”專題學習研討活動，對如何當好一名市地局局長、副局長、機關處長等進行專題研討，明確各崗位職責，強化擔當意識。省局黨組成員及機關處長圍繞以“奮戰(zhàn)十三五、傳遞郵政情、共筑中國夢”主題，到哈爾濱、佳木斯、綏化局及部分郵政、快遞企業(yè)開展以聯(lián)學聯(lián)動、調研指導、交流座談為主要內容的基層聯(lián)學調研活動，通過調查研究、幫助基層解決實際困難，扎實推進“兩學一做”學習教育。

4.加強精神文明建設。制定《關于加強黑龍江郵政業(yè)誠信體系建設的指導意見》，積極打造以政務誠信、郵政企業(yè)誠信、快遞企業(yè)誠信為一體的全行業(yè)誠信體系建設。召開全省“最美快遞員”表彰暨先進事跡報告會，進一步傳播好聲音，傳遞正能量。牡丹江在全市郵政行業(yè)集中開展服務質量與工作效率“雙提升”活動，進一步轉變工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。伊春局聯(lián)合團市委舉辦全市郵政快遞行業(yè)創(chuàng)建青年文明號活動啟動儀式，23家企業(yè)獲得“市級青年文明號創(chuàng)建集體”稱號。七臺河局與七臺河團市委聯(lián)合命名表彰首屆快遞行業(yè)市級“青年文明號”榮譽稱號，七臺河中通速遞、中國郵政ems、勃利申通快遞獲此殊榮。鶴崗局與團市委聯(lián)合開展“青年文明號”“青年崗位能手”評選活動，榮獲“市級精神文明單位”稱號。綏化團市委聯(lián)合綏化局舉辦全市20xx年度郵政業(yè)市級“青年文明號”表彰大會，10家企業(yè)獲“青年文明號”稱號。大慶局組織開展企業(yè)爭創(chuàng)“青年文明號”參評活動，雞西、大興安嶺局聯(lián)合團市委下發(fā)了《關于在全市郵政行業(yè)開展星級青年文明號創(chuàng)建活動的通知》和《開展創(chuàng)建大興安嶺地區(qū)郵政行業(yè)青年文明號、爭當青年崗位能手活動實施方案》，積極開展青年文明號創(chuàng)建工作。

5.加強環(huán)境優(yōu)化。為深入貫徹省委(擴大)會議精神，全面落實省委省政府進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意見要求，充分發(fā)揮職能作用，勤于監(jiān)督、善于執(zhí)紀、嚴于問責，促進全省發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，省局紀檢組轉發(fā)《全省紀檢監(jiān)察機關整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作實施方案》，并召開專題座談會，要求堅持嚴格執(zhí)紀問責與鼓勵干事創(chuàng)業(yè)相協(xié)調，提高行政效率效能與改進干部作風相統(tǒng)一;要推動問責常態(tài)化，以問責促負責、以問責促擔當;要量化任務，加強管理，狠抓落實，確保我省郵政管理系統(tǒng)整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實效。各市(地)局圍繞中心、服務大局，加強了組織領導，建立了橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動的工作機制。

6.加強制度建設。制定出臺《黑龍江省郵政管理系統(tǒng)領導班子和干部年度綜合考核辦法》及《20xx年度省郵政管理局內設機構和各市(地)郵政管理局重點任務年度目標》，充分發(fā)揮考核工作在建設高素質郵政管理干部隊伍中的管理與監(jiān)督、激勵與約束作用。制定了《黑龍江省郵政管理局黨組重大事項議事規(guī)則》、《中共黑龍江省郵政管理局黨組工作規(guī)則(試行)》，印發(fā)了《黑龍江省郵政管理局黨組分工》，完善了黨組內部的議事規(guī)則和決策程序。出臺《黑龍江省郵政管理局局長辦公會議制度》，提高局長辦公會議效率和決策水平。出臺《黑龍江省郵政管理局督促檢查工作管理辦法》，加大工作落實力度。出臺《黑龍江省郵政管理局工作規(guī)則》，堅持依法行政，民主決策。

7.夯實基礎工作。一是加強調查研究。采取集中調研和現場調研相結合的方式，到哈爾濱、牡丹江、佳木斯、大慶、綏化、七臺河等市地局及品牌快遞企業(yè)，對快遞物流園區(qū)建設、交郵合作、快郵合作發(fā)展成效、空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補建局所運營情況、“快遞下鄉(xiāng)”、快遞“三化”、快遞“三進”等工作開展情況進行調研推進，各市(地)局全面完成了所轄區(qū)域內的郵政業(yè)業(yè)情調研工作。哈爾濱局業(yè)情調研報告入選《哈爾濱市調研聯(lián)席會議課題成果匯編》。二是組織召開了全省郵政管理工作會議及新聞宣傳和辦公室綜合管理工作、財務管理、人事管理、郵政市場監(jiān)管、普遍服務監(jiān)管、經濟運行分析六個專業(yè)會議，確定了“十項重點”工作和“五項難點”工作。三是印發(fā)《省局機關各處室崗位職責》，提高履職能力，提升工作效能。四是加強財務管理。制定下發(fā)《市地郵政管理部門財務管理工作考核辦法》。繼續(xù)落實財務分區(qū)負責人、財務會審和財務考核等各項制度，進一步規(guī)范會議、培訓報銷制度，細化嚴格落實會前審批制度，規(guī)范報銷程序，細化審核標準，嚴控住宿、用餐等費用標準，規(guī)范財務檢查體系。制定公車改革實施方案。五是加強新聞宣傳。成立了新聞辦公室，印發(fā)了《關于進一步加強全省郵政業(yè)新聞宣傳工作的意見》。

這些成績的取得是國家局正確決策、統(tǒng)籌謀劃、堅強領導、親切關懷和有力指導的結果;是省局黨組不折不扣地執(zhí)行、貫徹、落實國家局各項決策部署的結果;是各市(地)局積極貫徹、認真落實、真抓實干和有效執(zhí)行的結果;是郵政、快遞企業(yè)努力拼搏、奮發(fā)圖強、加快發(fā)展和提質增效的結果;是全省上下積極進取、奮發(fā)向上，廣大干部凝心聚力、上下一心、眾志成城和辛勤努力的結果。在此我代表省局黨組向你們的辛勤付出表示衷心的感謝和誠摯的敬意。

上半年，全省郵政業(yè)雖然取得了一定的成績，但仍存在著不適應、不平衡等問題和不足。一是在致力環(huán)境優(yōu)化、政策爭取，加大政政聯(lián)絡溝通、協(xié)作配合，以及在規(guī)劃、法規(guī)、業(yè)情等方面需要進一步加大宣傳，擴大影響，形成合力。二是在寄遞渠道安全管理的監(jiān)管方式、手段、途徑方面需要進一步完善，借機、借勢、借力開展聯(lián)合執(zhí)法，建立長效銜接聯(lián)動執(zhí)法工作機制需要進一步加強。三是在引導推動企業(yè)堅持以市場為導向，壯大規(guī)模、提質增效、增強實力方面的辦法和力度還需進一步加大。四是對省局黨組、行政印發(fā)的文件和安排布置的重大事項、重點工作的落實推進效果跟進還有待進一步增強，全省郵政管理系統(tǒng)內控管理程序、規(guī)定、規(guī)矩還有待進一步理順、明確和遵守。五是黨風廉政建設目標責任書量化考核還不夠嚴格，動態(tài)管理還沒有完全到位，在執(zhí)行中央八項規(guī)定、在抓小、抓細、抓早上仍有差距。六是干部主動作為，敢于擔當的責任心、事業(yè)心和上進心有待進一步增強。為此，我們仍要增強工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性，凝心聚力，真抓實干，攻堅克難，拼搏進取，扎實有效完成下半年各項工作任務。

二、下半年重點工作安排。

下半年，我們仍要結合年初確定的工作目標，圍繞“十項重點”、“五大難點”工作，加快發(fā)展步伐，加大監(jiān)管力度，加強安全服務管理，全面完成20xx年各項重點工作任務目標。

在發(fā)展上要瞄準市場，分類施策，緊盯客戶，精準施策，以投促收,深挖潛力,加強核算,提高效益。

一是在爭取政策和推動落實上下功夫。細化《關于促進快遞業(yè)發(fā)展的實施意見》措施方案。爭取與省有關部門建立落實《實施意見》聯(lián)合工作機制，推進“互聯(lián)網+快遞+x”行動，鞏固落實《黑龍江省快遞服務制造業(yè)實施意見》、《黑龍江省三年物流行動計劃》、《黑龍江省快遞業(yè)與電子商務協(xié)同發(fā)展的指導意見》，重點推進快遞服務三農，快遞服務制造業(yè)、快遞服務跨境電商、快遞物流園區(qū)建設、快遞“三進”、“三上”、通行等工作出成績，見實效。一要啟動快遞服務現代農業(yè)示范工程，推動各市(地)局開發(fā)“快遞+”特色農產品，打造一批服務農村電商的示范縣、示范鄉(xiāng)和示范項目。二要加強與城建、國土等部門銜接溝通，推進哈爾濱和部分市(地)快遞物流園區(qū)建設。引導快遞企業(yè)參與園區(qū)建設，加強重點企業(yè)、重要區(qū)域、重要節(jié)點的大型樞紐項目建設，力爭年內有所突破。三要根據國家局對于快遞專用電動三輪車上路通行爭取的政策，積極爭取地方政策，進一步和優(yōu)化城市收投環(huán)境，推動80%市(地)局制訂出臺快遞專用電動三輪車用于城市收投服務的管理辦法，著力解決快遞車輛城市通行難、?？侩y、作業(yè)難等問題。四要引導快遞企業(yè)努力提升末端服務能力，綜合利用智能快件箱、快遞公共服務站、連鎖商業(yè)合作、第三方服務平臺等創(chuàng)新模式，多措并舉解決“三進”問題。五要支持郵政企業(yè)與交通運輸企業(yè)、快遞企業(yè)創(chuàng)新合作模式，提高郵政基礎設施利用效率。利用好鄉(xiāng)、村兩級網點，搭建郵政企業(yè)與農村電子商務合作服務平臺，借助“電子商務進農村”綜合示范縣、美麗鄉(xiāng)村建設等政策，主動與相關部門溝通協(xié)調爭取資金支持，并協(xié)商當地政府部門負責網點裝修、設備投入、平臺建設技術支持和土特產品供給以及郵政企業(yè)負責場地提供、人員培訓和產品寄遞等事宜。六要推動郵政企業(yè)加強郵件分揀處理能力建設，健全普遍服務末端網絡，創(chuàng)新投遞模式，提升包裹類業(yè)務的處理、運輸和投遞能力。七要打造郵政綜合服務平臺，鼓勵交通運輸業(yè)、快遞企業(yè)、郵政企業(yè)之間加強合作,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所、村郵站、郵政“三農”服務站等平臺辦理(代理)快遞業(yè)務,促進城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)村間快件集中運輸和投遞。

二是在調結構、補短板，降成本、提效益上下功夫。自20xx年以來，全省郵政業(yè)發(fā)展持續(xù)高位運行，服務質量不斷改善、郵政創(chuàng)新成效逐步顯現、快遞發(fā)展亮點頻出不斷，實現了快中有進、進中趨好的良好態(tài)勢，郵政管理部門進一步深化“放管服”改革，為行業(yè)發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境。當前既要看到郵政業(yè)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，行業(yè)在推動流通轉型、促進消費升級中的現代化先導性作用沒有變，行業(yè)推進供給側結構性改革的主攻方向沒有變這一新的形勢和任務，還要客觀認識到郵政業(yè)供給側結構性改革任重道遠，適應新常態(tài)、轉換新動能、激發(fā)內生動力的機制還不完善;寄遞渠道安全形勢日益嚴峻，“三項基本制度”的落實還存在較多問題;“調結構、補短板、降成本、提效益”，增強發(fā)展的協(xié)調性、包容性、可持續(xù)性的任務依然十分艱巨，與我省經濟社會發(fā)展仍有較大差距：業(yè)務結構不合理、基礎管理薄弱、主體責任缺失，依法監(jiān)管不力、供需矛盾比較突出，量收不平衡、收投不均勻、城鄉(xiāng)不協(xié)調、能力不配套、電商包裹(快遞)占比不高、交郵(郵快、快快)銜接不緊密等影響和制約發(fā)展的瓶頸問題亟待解決。為此我們要圍繞行業(yè)發(fā)展中的重大問題和突出難點，提高認識、轉變觀念、認真負責、真抓實干、創(chuàng)新求進、勤政有為，提振精氣神，奮發(fā)新作為，保持定力、集中精力、精準發(fā)力、齊心協(xié)力，確保完成全年發(fā)展目標任務。一要深化與電子商務的協(xié)同發(fā)展，促進線上線下互動，發(fā)展便民利商新業(yè)態(tài);要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，積極融入制造業(yè)、裝備業(yè)、加工業(yè)新領域;加強與農產品電商及原產地的合作，打造生鮮農產品流通新模式。要借助“龍江絲路帶”建設，支持品牌企業(yè)總部申請我省快遞企業(yè)國際快遞資質，加強與海關，進出口檢驗檢疫局，民航管理局的協(xié)作配合，加強與鐵路公司、機場公司和航空貨運代理公司的合作力度，加快發(fā)展跨境電商寄遞運輸業(yè)務，加強與跨境電商的深度融合發(fā)展。二要堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、收派均衡、交郵融合，在協(xié)調發(fā)展中拓展空間，在補齊短板中增強后勁。依托黑龍江區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)基礎優(yōu)勢，持續(xù)推進“向下”工程。提升農村地區(qū)網絡的均衡度和穩(wěn)定性，支持企業(yè)加強與農業(yè)、供銷、商貿企業(yè)的合作，打造“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農產品進城”雙向流通渠道，下沉帶動農村消費。三要著力調整業(yè)務結構、產品結構和客戶結構，避免同質化競爭加劇，眼睛要瞄向市場、瞄向協(xié)議客戶，瞄向省際和國際及港澳業(yè)務，提高收入質量，提高市場占有率。同時積極開辟新業(yè)務領域，拓展服務功能，尤其是在“快遞+”方面，各省公司要積極推進專業(yè)化營銷、專業(yè)化管理、專業(yè)化核算，實現均衡協(xié)調有效益的發(fā)展。四要抓緊推進解決快遞車輛通行難、樞紐建設征地難、末端投遞難以及安全基礎薄弱、監(jiān)管能力不足等問題，加強協(xié)同形成合力，推動各項政策落地見效，補齊制約行業(yè)發(fā)展的短板。五要積極融入地方經濟發(fā)展大局，主動作為，以做大規(guī)模為目標，以提質增效為重心，轉變經營理念，轉變發(fā)展方式，轉變運營管理模式，多措并舉、壯大規(guī)模、增強實力，切實提高全網運營管理執(zhí)行力，全網一體，贏在執(zhí)行。要通過關聯(lián)產業(yè)協(xié)同發(fā)展，實現資源共享，有效降低運營成本;通過合理設置收設站點，調整路段，有效降低攬投成本;通過加強內部人、財、物管理，加強成本核算、增收節(jié)支，有效降低管理成本，從而實現社會效益和經濟效益的雙提升。各企業(yè)要深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、提質增效”勞動競賽活動，在規(guī)模發(fā)展中調結構，在提高效益中補短板，在運營管理中降成本，推進行業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

三是在引導企業(yè)面向市場精準營銷上下功夫。要鼓勵引導企業(yè)細分細化市場，分類施策營銷，各企業(yè)在發(fā)展中要一切圍繞經營轉，經營圍繞市場轉，細分細化市場，找準市場定位，精確方向發(fā)力，精準重點施策，制定精細營銷方案。要一切圍繞服務轉，服務圍繞客戶轉，聚焦聚力熱點，堅持客戶至上，提高服務水平，提升服務能力。企業(yè)要充分認識抓好服務質量是提升核心競爭力的關鍵，在提高客戶忠誠度和依賴度方面下功夫。積極引導企業(yè)瞄準快遞與電商協(xié)同發(fā)展，尤其注重統(tǒng)計數據的分析和運用，要做好經濟運行和安全服務通報分析，督導企業(yè)加快發(fā)展步伐。要注重樹先進、立標桿，鼓勵業(yè)績突出、經營思路和模式上有創(chuàng)新成效的企業(yè)現身說法，介紹和分享發(fā)展經驗，實現共享發(fā)展。推進系列方案營銷，開展“郵政+”、“快遞+”示范項目，激發(fā)企業(yè)增長內生動力。

四是在黑龍江郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃宣貫上下功夫。要結合全國科技創(chuàng)新大會精神和省政府出臺的《關于促進快遞業(yè)發(fā)展的實施意見》對黑龍江郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃進行充實完善，以省局黨組文件發(fā)至市(地)局征求意見后，上報國家局，并認真做好黑龍江省郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃發(fā)布，召開黑龍江省郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃新聞發(fā)布會，加大對《規(guī)劃》的宣貫力度，做好與郵政業(yè)總體規(guī)劃和關聯(lián)產業(yè)規(guī)劃的協(xié)同銜接，組織開展好規(guī)劃宣貫，注重規(guī)劃政策落地，用規(guī)劃引領促進重大工程項目建設。

五是在服務企業(yè)、促進企業(yè)發(fā)展上下功夫。要充分發(fā)揮企業(yè)家作用，為企業(yè)搞好服務，體現出服務型政府的建設，更好地讓各項政策落地生根，更好的促進行業(yè)快速發(fā)展。國家局馬軍勝局長在年初工作報告中首次提到“要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，充分發(fā)揮企業(yè)家作用”，可謂意義非常重大，從快遞業(yè)的發(fā)展歷程看，這是尊重市場規(guī)律，強化企業(yè)市場主體地位的表現，也是今后很長時期快遞業(yè)發(fā)展的路徑選擇。從企業(yè)發(fā)展自身來說，目前我們快遞業(yè)發(fā)展水平參差不齊，內生動力不足，亟需打破發(fā)展瓶頸，快遞發(fā)展必須要充分發(fā)揮企業(yè)家的作用，采取現代化的企業(yè)管理模式，增強內生動力，補齊企業(yè)短板，謀求長足發(fā)展。從企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境來說，快遞服務由供不應求轉變?yōu)楣┐笥谇螅愃朴陔娮由虅諑淼拇蟀l(fā)展機遇再難遇到，快遞企業(yè)發(fā)展的推動力已經從外部的“風口”，轉變?yōu)槠髽I(yè)家自身的素養(yǎng)、文化、才能等。企業(yè)家是市場主體的引領者，快遞企業(yè)要想實現真正的提質增效，必須有龍頭企業(yè)率先做出改變，必須有龍頭企業(yè)家起帶頭作用，我們快遞企業(yè)的老總要有對未來的技術創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展的敏感，服務企業(yè)轉型。要發(fā)揮企業(yè)家作用，目標就是要解決郵政網絡資源優(yōu)勢未能有效發(fā)揮、快遞企業(yè)基礎薄弱、量收增長不夠匹配、同質化競爭比較嚴重、嵌入供應鏈程度不深等問題，企業(yè)家是市場大潮中的弄潮兒，是創(chuàng)新財富的活力之源，發(fā)展機遇不可失，快遞發(fā)展的根本出路在于把產品源源不斷的送出去，希望大家抓住發(fā)展機遇，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，邁開步子，謀求更大的發(fā)展。

在安全上要瞄準要害，緊盯薄弱，有效整改，以防促保，綜合治理，落實責任、堅持“誰主管、誰負責，誰經營、誰負責，誰檢查、誰負責”，強化安全監(jiān)管。

近日，在中共中央政治局會會議上發(fā)表重要講話，對加強安全生產和汛期安全防范工作作出重要指示，強調安全生產是民生大事，一絲一毫不能放松，要以對人民極端負責的精神抓好安全生產工作，站在人民群眾的角度想問題，把重大風險隱患當成事故來對待，敢于擔當，完善體制，嚴格監(jiān)管，讓人民群眾安心放心。行業(yè)安全工作尤其重要，各市(地)局領導干部、各企業(yè)主體負責人必須要牢固樹立安全生產的觀念，正確處理安全和發(fā)展的關系，堅持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。要嚴格實行黨政領導干部安全生產工作責任制，切實做到失職追責。要把遏制重特大事故作為安全生產整體工作的“牛鼻子”來抓，加快完善安全生產管理體制，強化安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管責任，嚴格落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責任、屬地管理責任和企業(yè)主體責任，各寄遞企業(yè)是寄遞安全的主體責任單位，必須要完善安全管理制度，加強安全培訓，加大硬件設施建設。對于此次安全大檢查中發(fā)現的問題必須切實抓好整改，切實加強安全風險識別管控和隱患排查治理，徹底消除隱患，大家必須要堅持守土有責、履職盡責，做好行業(yè)安全工作。

一是在“收寄驗視、實名制寄遞、過機安檢”三項安全制度落實上下功夫。尤其是在全面實現過機x光機安檢方面下功夫，要主動作為，不等不靠，要利用好各項利好政策，加快安檢機配置進度，并根據實際需求，按照科學合理、應檢必檢、安全高效、注重實績的原則，確保年底前全部配置到位。同時，對航空郵(快)件安檢方面，也要加強溝通協(xié)調和推進力度，擴大監(jiān)管覆蓋范圍。要進一步推動郵政行業(yè)安全監(jiān)管各項法律法規(guī)、規(guī)章制度落實執(zhí)行。繼續(xù)落實三項制度，全面實施收寄驗視、實名收寄和過機安檢制度，確保收寄驗視執(zhí)行效果，要求對用戶交寄所有快件實行100%收寄驗視，一經發(fā)現未執(zhí)行收寄驗視的行為嚴厲查處。嚴格執(zhí)行實名收寄制度，加強對用戶身份核對和信息登記,建立用戶信息數據庫，確保專人登記，專門保存，確保用戶個人信息安全。抓好過機安檢人員培訓工作，力促省財政廳補貼盡快到位，與財政廳確定企業(yè)購置方式、購置規(guī)格、補貼形式，并盡快出臺具體的補貼政策，確保年內省際出口快件實現100%過機安檢。

二是在加強人防、物防、技防上下功夫。加快省、市兩級安全監(jiān)管中心建設步伐。監(jiān)督指導較大寄遞企業(yè)成立安全管理機構，建立安全管理臺賬，其他快遞企業(yè)要配備專(兼)職安全員，對企業(yè)安全機構和安全人員變更實行備案管理。加強品牌快遞企業(yè)總部管理，督促省、市各品牌企業(yè)負責人履職管理。建立輿情監(jiān)測預警制度，加強寄遞安全熱點輿論引導，同時加快視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，推動年內實現重點市(地)企業(yè)網點集中聯(lián)網接入率達到60%，年底前實現對省級、市(地)級品牌快遞企業(yè)分撥中心實時監(jiān)控，已建成的遠程視頻監(jiān)控設備100%運轉。尤其是在技術防范上，注重引導郵政、快遞企業(yè)提升安檢機的配備率和使用率。要加強督導，確保各寄遞企業(yè)安檢操作人員的配備，進行多種形式、不同等級的教育和培訓，提升辨識禁寄物品的能力，并建立健全教育和培訓檔案。

三是在安全教育、安全防范、安全監(jiān)管上下功夫。尤其是要強化企業(yè)主體責任和管理部門監(jiān)管責任，堅守安全紅線和底線，不斷強化安全監(jiān)管基礎，提高監(jiān)管效能。要充分認識到做好行業(yè)安全和安全管理工作是維護公共安全和國家安全、保障人民群眾生命財產安全的需要，是落實相關法律法規(guī)，依法生產經營的需要，也是提高企業(yè)安全防范能力，促進行業(yè)安全發(fā)展的需要。要加強企業(yè)安全教育，做到定崗、定人、定責和安全責任落實到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急處置到位。繼續(xù)強化危險化學品和易燃易爆物品安全整治，認真貫徹落實反恐怖主義法，依法嚴厲打擊利用郵件、快件實施涉恐涉暴、涉毒涉私等違法犯罪行為，探索與反恐辦、禁毒委建立聯(lián)合工作機制。做好快遞安全服務異地交叉大檢查通報、后續(xù)跟蹤問效工作，按照《快遞安全服務交叉大檢查》方案要求，督促市(地)局對督查組轉辦案件，及時受理，立案、整改、處罰，在各片區(qū)召開檢查通報會議，將此次安全服務大檢查檢查情況納入對市(地)局市場監(jiān)管考核。做好重點時段和服務旺季的應急保障工作，召開旺季期間快遞企業(yè)安全生產培訓，重點向企業(yè)宣貫“快遞安全生產操作規(guī)范”、“郵政業(yè)安全生產設備配置規(guī)范”，要早部署、早安排，做到有方案、有預案、有措施、有保障，及時妥善處理各類突發(fā)事件，確保重大活動期間、惡劣天氣期間、旺季期間行業(yè)安全穩(wěn)定。當前要切實做好汛期安全防范和杭州g20峰會、新疆亞歐博覽會等寄遞渠道安全保障工作，實行“零報告”制度，對執(zhí)行信息報告制度不力，造成較嚴重后果的，省局將追究有關人員責任。

在服務上要對標達標，規(guī)范行為，優(yōu)化治理，加快時限，以人為本，優(yōu)質服務，以查促改，獎優(yōu)罰劣，提高質量，維護形象。

一是在“兩標”落實上下功夫。加強普遍服務監(jiān)管。依法履行局所撤銷審批、停限辦業(yè)務審批、經營郵政通信業(yè)務審批和郵票發(fā)行相關審批職責。開展農村地區(qū)普遍服務達標檢查、重大題材郵票印制銷售檢查和經營郵政通信業(yè)務事中事后監(jiān)管。加強價格監(jiān)督，保護消費者合法權益。優(yōu)化社會監(jiān)督員結構，組織社會監(jiān)督員開展“消費者體驗活動”，強化社會監(jiān)督效果。對用戶反映強烈的郵件、快件的積壓延誤、丟失損毀方面的問題及各種損害群眾利益的違法行為要依法嚴肅處理，嚴厲打擊，積極履行監(jiān)管職責，做到執(zhí)法必嚴，違法必究，保持對違法行為的高壓態(tài)勢，切實維護消費者合法權益。

二是在“專項治理”上下功夫。繼續(xù)深入開展快遞企業(yè)寄遞服務質量測評工作，采用省內、省外試寄的方式，重點對企業(yè)是否收寄驗視、是否實名收寄制度情況、快件時限、是否本人簽收等幾個方面進行測評。與快遞協(xié)會研討，結合國家局方案，探索建立我省快遞服務質量提升聯(lián)席會議制度，積極吸納快遞企業(yè)對提升服務能力、水平、質量的建議，對快遞企業(yè)存在服務質量問題及時分析通報。尤其是在野蠻分揀、霸王條款、理賠等消費者反響強烈的問題方面，要突出整治重點，完善工作措施，精心組織，強化責任，狠抓落實。

三是在“銜接聯(lián)動”上下功夫。加強與工商部門聯(lián)動，在12305申訴處理與行政執(zhí)法銜接聯(lián)動方面，要引導行業(yè)自律，繼續(xù)深入開展誠信體系建設，建立失信企業(yè)信息發(fā)布體系，做好后續(xù)信用信息采集使用工作，制定行業(yè)自律公約，建立失信企業(yè)“黑名單”和違規(guī)寄遞處罰警示制度，建立企業(yè)誠信檔案。要加強與媒體溝通互動，利用好行風熱線等社會輿論宣傳節(jié)目，提升行業(yè)誠信文明形象、社會認可度，樹立郵政管理部門公信力。繼續(xù)做好12305郵政業(yè)申訴通報工作，全面強化服務質量監(jiān)測功能，重點關注末端服務監(jiān)控，實施用戶申訴率排名網站發(fā)布制度，強化對市場主體服務質量的監(jiān)測引導。

四是在村郵站、“快遞下鄉(xiāng)”和快遞“三化”建設上下功夫。繼續(xù)加快村郵站建設，確保年底完成70%目標。全省行政村通郵率要達到100%。要提升“快遞下鄉(xiāng)”推進質量，推動“快遞+”特色農產品，進一步促進農村電商與快遞業(yè)融合，督導快遞企業(yè)選擇試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推廣集中運輸、分揀、投遞作業(yè)模式，降低企業(yè)運營成本，提高配送效率和服務質量，力爭年內各市(地)局快遞下鄉(xiāng)網點覆蓋率均超過80%。鞏固“快遞三化”建設成果，落實新“三化”建設標準，確保年內全省各市(地)100%完成年度“三化”建設計劃指標。

五是在加強協(xié)作機制上下功夫。建立市場監(jiān)管與快遞協(xié)會聯(lián)動工作機制。積極研討制定省局與省會局一體化監(jiān)管路子和辦法，加強銜接聯(lián)動。切實發(fā)揮快遞行業(yè)協(xié)會在服務行業(yè)發(fā)展、實現自律方面具有不可替代的作用。

(四)圍繞“一建兩結合”，始終堅持“依法經營，合規(guī)經營”不動搖。

在許可管理上要建立誠信企業(yè)“綠色通道”，實施形式審查與實地檢查相結合，提升服務與加強監(jiān)管相結合，要堅持簡政放權、放管結合、優(yōu)質服務、高效規(guī)范、維護秩序、權責統(tǒng)一，突出加強“兩無、兩超、兩非”管理。

一是積極落實簡政放權，提高工作效率。要繼續(xù)落實許可變更審核流程優(yōu)化方案，強化許可時限執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，優(yōu)化辦理流程。要繼續(xù)鞏固快遞“三化”建設成果，將“三化”建設與快遞業(yè)務經營許可審批工作、《郵政業(yè)安全生產配置規(guī)范》宣貫工作、寄遞渠道安全清理整頓工作相結合，增強企業(yè)搶抓發(fā)展機遇的能力。加強快遞業(yè)務許可注銷管理，加強快遞末端網點管理，扎實有序開展末端網點登記普查工作，開展“雙整”專項活動。

二是繼續(xù)鞏固完善執(zhí)法檢查通報制度。按月以文件形式通報行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法檢查情況，要求各市(地)局執(zhí)行好執(zhí)法檢查通報制度，按季度向轄區(qū)快遞企業(yè)通報本市(地)執(zhí)法檢查情況。加強系統(tǒng)的使用和管理，確保登錄率、錄入率和信息公開率均要達到100%。組織召開快遞業(yè)務經營許可專項培訓班，全面提升市(地)局執(zhí)法人員業(yè)務能力和業(yè)務水平。

三是加強許可專項整治工作。按照全省《快遞市場清理整頓專項行動方案》要求，各市(地)局要依法開展本轄區(qū)清理整頓專項行動，嚴厲打擊未經許可經營快遞業(yè)務;未按規(guī)定辦理變更手續(xù);設立分支機構未備案;超地域范圍經營;委托未經營許可企業(yè)經營或超許可范圍委托經營;違反加盟管理規(guī)定;未按期提交年度報告書;騙取經營許可、辦理備案、變更等弄虛作假;停止經營未告知并交回許可證等九類違法行為，并及時匯總和上報工作信息，確保許可管理工作取得實效。

在行政執(zhí)法上要聚焦重點，專項治理，公平公正，規(guī)范程序，依法履職，確保執(zhí)法監(jiān)督有效，保障有力。

一是在加快法治郵政建設上下功夫。哈爾濱局要積極推動《哈爾濱郵政條例》的立項。與省人大、省政府法制辦溝通，做好《黑龍江省郵政條例》的調研、修訂工作，適時組織人大代表、政協(xié)委員視察郵政、快遞企業(yè)，爭取人大建議、政協(xié)提案。積極爭取郵政服務“三農”、路橋費減免及郵政基礎設施建設等政策。編制普遍服務地方標準。進一步加強執(zhí)法監(jiān)督，并做好案卷評查通報。制定《黑龍江省郵政規(guī)范性文件管理辦法》、《黑龍江省農村地區(qū)郵政普遍服務標準(草案)》、《黑龍江省艱苦邊遠地區(qū)郵件傳遞時限標準(草案)》。

二是在提升執(zhí)法效能上下功夫。要繼續(xù)貫徹落實法律法規(guī)，通過為企業(yè)送法上門，培訓、研討、案例分析、案卷評查、模擬辦案等多種方式，提高郵政行業(yè)相關法律法規(guī)的貫徹落實效果。建立郵政行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作機制。完善郵政業(yè)消費者申訴與市場監(jiān)管工作銜接聯(lián)動機制。加大對企業(yè)消費者投訴處理人員業(yè)務指導力度。完善銜接流程，優(yōu)化案件轉辦統(tǒng)計制度。及時發(fā)布消費者風險提示。發(fā)揮信息技術支撐，強化系統(tǒng)應用，統(tǒng)一“線上、線下”執(zhí)法數據。鞏固完善執(zhí)法檢查通報制度，做好行政執(zhí)法系統(tǒng)等信息系統(tǒng)應用管理。

三是要在執(zhí)法案由和裁量權上下功夫。尤其是做到事實清楚、定性準確，教育和懲戒相結合。要積極推進本地區(qū)郵政行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化、程序化、協(xié)作化建設進程，樹立郵政行政執(zhí)法廉潔高效的良好形象，進一步激發(fā)郵政執(zhí)法人員的工作熱情，提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平，降低執(zhí)法風險。

四是要在“三清單雙隨機一張網”上下功夫。尤其是注重行政執(zhí)法信息系統(tǒng)的應用與管理。要發(fā)揮信息技術支撐作用，強化系統(tǒng)應用，統(tǒng)一“線上、線下”執(zhí)法數據，提升執(zhí)法信息系統(tǒng)的登陸使用率，抓緊執(zhí)法人員移動執(zhí)法、安全檢測應急處置等裝備配置;要著力推動實施“雙隨機”檢查工作機制，全面推開隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員工作模式;省局已經下發(fā)《關于印發(fā)〈黑龍江省郵政行政管理權力清單、責任清單和市場準入負面清單(試行)〉的通知》，各市(地)局要積極組織業(yè)務人員集中開展學習，掌握三個清單的具體內容，做到熟記在心，熟練應用，全面加強依法履職能力。

五是要在維護法規(guī)嚴肅性上下功夫。尤其是做到公平公正、有理有據。真正做到有權必有責，用權受監(jiān)督，違法要追究，強化監(jiān)督執(zhí)法工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,防止濫用執(zhí)法權力或行政不作為,增強執(zhí)法人員的責任意識。將健全完善事中事后監(jiān)管制度，實現管理方式從注重事前審批向注重事中、事后監(jiān)管轉變。按照法無授權不可為、有權必有責、用權受監(jiān)督的要求，建立健全監(jiān)管機制，促進本地區(qū)郵政業(yè)又好又快發(fā)展。

在全面從嚴治黨上，要強化兩個責任落實，抓實黨風廉政建設，從嚴監(jiān)督管理，做到有規(guī)有紀可依、有規(guī)有紀必依、執(zhí)規(guī)執(zhí)紀必嚴、違規(guī)違紀必究，加強領導班子和干部隊伍建設。

一是落實全面從嚴治黨要求。要繼續(xù)加強基層黨組織建設，不斷創(chuàng)新黨建工作作為重大課題融入郵政業(yè)改革發(fā)展大局，全面加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設。要著力增強“四個意識”，在切實履行管黨治黨責任上下功夫，在落實全面從嚴治黨要求上出實招，在推進全面深化改革上求實效。持續(xù)加強黨的建設，持續(xù)增強班子的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，堅持作風建設和全面從嚴治黨永遠在路上。繼續(xù)采取多種有效方式學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》。召開黨員大會完成省局機關黨委、紀委、工會換屆選舉工作。

二是加強黨風廉政建設。落實黨組黨風廉政建設主體責任和紀檢組監(jiān)督責任，堅持守土有責，強化責任擔當。建立紀檢監(jiān)察與信訪、財務、干部監(jiān)督管理聯(lián)動工作機制，組織紀檢干部培訓，開展全省“黨風廉政建設責任目標”落實情況異地大檢查。組織開展領導班子和領導干部年度考核及述職述廉黨建工作，組織召開民主生活會和組織生活會，指導市(地)局開好20xx年民主生活會。

三是繼續(xù)推進“兩學一做”學習教育。發(fā)揮各級黨組龍頭帶動作用，定期組織專題交流研討，圍繞做“四講四有”合格黨員組織召開黨總支(支部)季度專題討論會。繼續(xù)開展以“奮戰(zhàn)十三五、傳遞郵政情、共筑中國夢”為主題的基層聯(lián)學活動。充分運用正反兩方面典型，讓廣大黨員明方向、知敬畏、受教育。堅持和落實行之有效的制度，嚴肅黨內政治生活，以改革創(chuàng)新精神補齊制度短板，嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理。

四是全面做好巡視整改工作。對照中央巡視組專項巡視反饋意見，全省郵政管理系統(tǒng)黨員干部要以黨章為“鏡”，以黨規(guī)為“尺”，深刻反思專項巡視反饋的問題。要認真對照黨章黨規(guī)，更加深刻地認識全系統(tǒng)在全面從嚴治黨方面存在的突出問題。要結合“兩學一做”學習教育，進一步深化對巡視問題的認識和對整改工作的落實，進一步壓緊壓實巡視整改主體責任，主動認領巡視整改工作的反饋意見，以嚴和實的精神抓好巡視整改，切實發(fā)揮好從嚴治黨的利器作用。

科技工作會議領導講話稿篇十五

中國政府一向重視亞歐會議進程，是進程的積極參與者和推動者。中國國務院出席了歷屆亞歐首腦會議，積極倡導和平、開放、協(xié)作、發(fā)展的理念，闡明建立亞歐新型伙伴關系的基本原則，提出關于加強亞歐政治對話與磋商、深化和提升經貿關系、加強環(huán)境與農業(yè)領域合作、拓展文化文明對話、推動青年交流等倡議和主張。中國發(fā)起和主辦了多項部長級會議和其他重要活動，內容涉及環(huán)境、文化、科技、中小企業(yè)、海關、農業(yè)、司法等眾多領域，是首倡部長級會議最多的成員，為推動亞歐政策對話與務實合作做出了積極努力。

今年10月24日至25日，中國將在北京主辦第七屆亞歐首腦會議。本屆首腦會議是亞歐會議實現第二輪擴大后45方領導人首次聚會。會議主題為“對話合作、互利共贏”，將圍繞政治、經濟和社會文化三個領域進行深入討論，包括與可持續(xù)發(fā)展相關的問題。我們希望借此次首腦會議，進一步加強與亞歐國家的友好關系，深化亞歐雙方在各領域的平等對話與互利合作，創(chuàng)造共贏局面，造福兩大洲人民。

為推動亞歐會議進程進一步深入發(fā)展，我愿在此談談以下幾點看法：

第一，亞歐會議應成為成員間增進互信、理解和協(xié)調、配合的渠道。為不斷適應新的形勢發(fā)展，應對當前各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)，亞歐各方應進一步加強協(xié)調與配合，共同推進和平與發(fā)展的事業(yè)，共同推動國際熱點問題和地區(qū)爭端的妥善解決，在國際事務中發(fā)揮更大的建設性作用。

第二，亞歐會議應成為地區(qū)間開展全方位、多領域務實合作的平臺。亞歐各方同為全球化的重要參與者，應繼續(xù)探求有效的具體途徑，加強在經貿、金融、科技、文化、教育等領域的全面交流和務實合作，從對話走向行動，使亞歐人民切實受益，實現互利共贏。

第三，亞歐合作應成為國家間實現和諧共處的典范。亞歐各國在歷史背景、社會制度、文化傳統(tǒng)和經貿發(fā)展等方面的多樣性和互補性應成為各方相互借鑒、共同進步的基礎和動力。亞歐各方應繼續(xù)堅持相互尊重、平等互利的原則，開放包容，和諧共處。

女士們，先生們，

亞歐議員伙伴會議對于推進亞歐會議進程有著重要影響。我們希望本屆伙伴會議能夠多獻計獻策，為首腦會議及相關討論提供有益的建議。最后，我祝愿本屆亞歐議會伙伴會議取得圓滿成功。

謝謝大家!