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深圳經濟特區(qū)出租屋管理若干規(guī)定篇一
(3月30日海南省第四屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過根據2015年9月25日海南省第五屆人民代表大會常務委員會第十七次會議《關于修改〈海南經濟特區(qū)道路旅游客運管理若干規(guī)定〉的決定》修正)。
第一條為了維護道路旅游客運市場秩序,提高道路旅游客運服務質量,保障道路旅游客運當事人的合法權益,促進道路旅游客運事業(yè)的健康發(fā)展,根據《中華人民共和國道路運輸條例》等有關法律、法規(guī),結合本經濟特區(qū)實際,制定本規(guī)定。
第二條道路旅游客運是指以旅游客運車輛運送旅游觀光的旅游者且其線路至少有一端在旅游景區(qū)(點)的道路客運方式。
第三條縣級以上人民政府交通主管部門負責本行政區(qū)域內道路旅游客運的監(jiān)督管理工作??h級以上道路運輸管理機構負責具體實施道路旅游客運管理工作。
旅游、公安、工商、價格、質量技術監(jiān)督、安全生產監(jiān)督等有關部門應當按照各自的職責,做好道路旅游客運管理工作。
第四條省人民政府交通主管部門應當會同有關部門組織編制全省道路旅游客運發(fā)展規(guī)劃,報省人民政府批準后實施。全省道路旅游客運發(fā)展規(guī)劃應當符合海南國際旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要。
第五條道路旅游客運運力投放應當實行總量控制、動態(tài)調整的原則,保持旅游客運供求的平衡。
省人民政府交通主管部門應當根據經濟社會發(fā)展和道路旅游客運市場需求,確定和調整本經濟特區(qū)道路旅游客運運力投放。在確定和調整道路旅游客運運力投放時,應當采取論證會、聽證會等形式,廣泛征求意見。
省道路運輸管理機構應當按照道路旅游客運運力投放額度,遵循鼓勵規(guī)?;?、集約化經營并有利于提升旅游客運車輛檔次和改善車型結構的原則,合理配置道路旅游客運資源。
省道路運輸管理機構應當定期向社會公布本經濟特區(qū)內的道路旅游客運運力投放、線路布局、主要客流流向和流量等情況。
第六條從事道路旅游客運經營,應當辦理工商登記,取得道路運輸經營許可證和車輛營運證。
申請從事道路旅游客運經營的,應當具備下列條件:
(一)申請人為有限責任公司或者股份有限公司;。
(二)有與其經營業(yè)務相適應并經檢測合格的客運車輛:
3.車輛設施應當符合《旅游客車設施與服務規(guī)范》(gb/t26359)的相關規(guī)定;。
4.道路旅游客運車輛數量在五十輛以上、客位三百五十個以上,但定線旅游客運除外;。
(三)有與其經營規(guī)模相適應的停車場地和固定辦公場所;。
(五)有健全的安全生產管理制度。
第七條申請在本經濟特區(qū)從事道路旅游客運經營的,應當向省道路運輸管理機構提出申請。省道路運輸管理機構應當自受理申請之日起二十日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發(fā)道路運輸經營許可證,注明道路旅游客運經營范圍,并向申請人投入運輸的車輛配發(fā)車輛營運證;不予許可的,應當書面通知申請人并說明理由。
道路旅游客運申請人為二人,且其申請均符合法定條件的,道路運輸管理機構應當根據受理申請的先后順序作出許可決定。道路旅游客運申請人為三人以上的,道路運輸管理機構應當采取招標的方式作出行政許可決定。
第八條市、縣、自治縣道路運輸管理機構在本決定實施之前已經依法批準在本轄區(qū)內從事道路旅游客運的經營者符合本規(guī)定第六條第二款條件的,可以在原批準期限內在本經濟特區(qū)從事道路旅游客運經營。省道路運輸管理機構應當為其換發(fā)道路運輸經營許可證和車輛營運證。具體辦法由省人民政府制定。
市、縣、自治縣道路運輸管理機構不再審批道路旅游客運經營。
第九條道路旅游客運經營期限為四到八年。道路運輸管理機構在作出旅游客運經營許可時,應當根據車輛技術和類型等級等因素明確具體的經營期限。經營期限屆滿需要延續(xù)經營的,道路旅游客運經營者應當在期限屆滿前六十日重新提出申請。
第十條禁止未取得道路運輸經營許可證和車輛營運證的單位和個人從事旅游客運經營。旅行社、其他單位或者個人(以下統(tǒng)稱承租人)不得向未取得道路運輸經營許可證或車輛營運證的單位或個人租用車輛從事旅游活動。
道路旅游客運經營者應當在許可的范圍內從事經營活動。
第十一條道路旅游客運經營者在道路旅游客運經營期限內,應當擁有旅游客運車輛所有權,禁止掛靠經營、轉包經營。
禁止將道路運輸經營許可證、車輛營運證轉讓、變相轉讓或者出租、出借給其他單位或者個人。
第十二條道路旅游客運經營者應當向旅游者提供連續(xù)運輸服務,不得擅自暫停、終止旅游客運業(yè)務。
道路旅游客運經營者在經營期限內需要暫停、終止旅游客運業(yè)務的,應當提前三十日向省道路運輸管理機構提出申請。經批準暫停道路旅游客運業(yè)務的,道路旅游客運經營者應當在十日內將道路運輸經營許可證、車輛營運證交回省道路運輸管理機構;經批準終止道路旅游客運業(yè)務的,由省道路運輸管理機構注銷其道路運輸經營許可證、車輛營運證。
道路旅游客運經營者在取得道路運輸經營許可證、車輛營運證后,無正當理由超過三十日不投入運營或者運營后連續(xù)七日以上停運的,視為自動終止旅游客運業(yè)務,由省道路運輸管理機構注銷其道路運輸經營許可證或者車輛營運證。
第十三條道路旅游客運經營者應當按照以下要求規(guī)范經營:
(一)對旅游客運車輛和駕駛人員實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度;。
(二)設立統(tǒng)一銀行賬戶、統(tǒng)一收支管理、統(tǒng)一成本核算、統(tǒng)一繳納稅費;。
(三)依法與所聘從業(yè)人員簽訂勞動合同,依法統(tǒng)一發(fā)放工資、統(tǒng)一繳納各項社會保險。
鼓勵道路旅游客運經營者利用物聯(lián)網、移動互聯(lián)網技術,為承租人提供網上租車等服務。
未經道路旅游客運經營者統(tǒng)一調派,駕駛人員不得私自提供旅游運輸服務。
第十四條道路旅游客運經營者是本單位安全生產工作的責任主體,應當依法加強安全管理,完善安全生產條件,健全和落實安全生產責任制,并定期對從業(yè)人員開展安全、職業(yè)道德教育和旅游客運專業(yè)知識培訓。
道路旅游客運經營者應當對車輛進行定期檢測,確保車輛符合機動車國家安全技術標準。
第十五條道路旅游客運駕駛人員在執(zhí)行運輸任務前應當對車輛進行安全檢查,禁止車輛帶故障運行,嚴格遵守道路交通安全法律法規(guī)的相關規(guī)定。
發(fā)生危及旅游者人身安全的情形時,駕駛人員應當采取必要的措施,立即報告危險發(fā)生地道路運輸管理機構,并可以要求承租人、導游和旅游者配合處理,防止人員或者旅游客運車輛受損失。發(fā)生人身傷亡等安全事故的,駕駛人員、導游或旅游者應當立即報警,并向所屬道路旅游客運經營者和相關部門報告,采取應急措施,配合有關部門進行救助。
第十六條道路旅游客運經營者應當為旅游者投保承運人責任險。
鼓勵道路旅游客運經營者共同建立道路旅游客運交通安全互助金,提高道路旅游客運企業(yè)抵御交通事故風險的能力。
第十七條道路旅游客運價格實行政府指導價管理,由省價格主管部門會同交通運輸、旅游主管部門依據旅游客運車輛的車型等級、社會平均成本、市場供求狀況等要素,合理制定最高限價。道路旅游客運經營者在最高限價內自行確定具體價格,不得以低于成本的價格從事道路旅游客運經營。
道路旅游客運經營者應當遵守有關價格規(guī)定,使用道路運輸專用票證,不得擅自漲價、壓價和自立項目收費。
第十八條道路旅游客運經營者應當在營運車輛外部的適當位置噴印經營者名稱或者標識,在車廂內顯著位置公示監(jiān)督投訴電話。
道路旅游客運經營者應當為旅游者提供良好的乘車環(huán)境,保證車輛設備、設施齊全有效,保持車輛整潔、衛(wèi)生,并采取必要的措施防止在運輸過程中發(fā)生侵害旅游者人身、財產安全的違法行為。
營運車輛因故障不能正常行駛時,道路旅游客運經營者應當及時更換其他車輛,并不得加收任何費用。
第十九條道路旅游客運經營者應當與承租人簽訂旅游客運合同,明確旅游運行計劃、服務標準、雙方權利義務等內容。
道路旅游客運經營者及其從業(yè)人員應當按照旅游客運合同提供運輸服務,不得中途擅自將旅游者交給他人運輸或者終止運輸,不得擅自變更運行線路、發(fā)車站點、發(fā)車時間和營運車輛。
道路旅游客運經營者及其從業(yè)人員未按照約定路線運輸增加運輸費用的,承租人有權拒絕支付增加的運輸費用。旅游客運經營者擅自降低營運車輛等級的,應當退還多收的費用;提高車輛等級的,不得加收費用。
旅行社和旅游者經協(xié)商依法變更旅游團隊運行計劃的,駕駛人員應當按照變更后的運行計劃提供運輸服務,并及時報告所屬道路旅游客運經營者,所增加的費用由旅行社和旅游者承擔。旅游客運合同另有約定的除外。
第二十條道路旅游客運經營者及其從業(yè)人員在提供運輸服務時,不得有下列行為:
(一)損害國家利益、民族尊嚴、人格尊嚴及違反社會公德;。
(二)不尊重旅游者宗教信仰和民族風俗;。
(三)擅自搭載與旅游團隊無關的人員;。
(四)誘導或者安排旅游者參加黃、賭、毒等活動;。
(五)刁難、毆打、謾罵旅游者或者導游;。
(六)欺騙、脅迫旅游者消費;。
(七)索要小費、收取旅游經營者給予的財物;。
(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十一條旅行社和導游應當履行旅游客運合同的約定,不得擅自變更旅游團隊運行計劃;擅自變更的,駕駛人員有權拒絕,并可以向有關部門和導游所在的旅行社舉報。
承租人、導游和旅游者不得向道路旅游客運經營者及其從業(yè)人員提出危及行車安全、侮辱人格尊嚴或者違反職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)定的不合理要求,不得攜帶國家規(guī)定的危險物品及其它禁止攜帶的物品乘車。
承租人和導游應當合理安排駕駛人員的休息時間,嚴禁駕駛人員連續(xù)駕駛時間超過四個小時。
第二十二條在旅游客運高峰期或者旅游客運運力不足時,省道路運輸管理機構可以臨時調用符合以下條件的營運客運車輛和社會非營運客運車輛應急運輸:
(一)車輛技術等級不低于二級;。
(二)已購買承運人責任險;。
(三)駕駛人員已取得相應的機動車駕駛證,且年齡不超過六十周歲。
省道路運輸管理機構應當公告臨時調用應急運輸車輛有關事項,擁有符合前款規(guī)定條件車輛的單位可以向省道路運輸管理機構提出申請。經審查符合條件的,省道路運輸管理機構應當將其納入應急調用車輛信息庫,由承租人自行選擇租用。被租用的車輛憑省道路運輸管理機構開具的`證明運行。
第二十三條道路運輸管理機構應當按照國家有關規(guī)定建立和完善道路旅游客運車輛的互聯(lián)網監(jiān)管平臺,加強對道路旅游客運車輛運行狀態(tài)、通行信息和服務質量信息的采集,實行動態(tài)監(jiān)管,提供便捷的公共信息服務。
第二十四條道路旅游客運車輛應當安裝符合國家規(guī)定的車載衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置,確保正常運行,并告知旅游者。衛(wèi)星定位裝置應當納入全國重點營運車輛聯(lián)網聯(lián)控系統(tǒng)統(tǒng)一管理。
任何單位和個人不得破壞衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號,不得篡改衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置數據。
衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置數據應當保存不少于六個月。
第二十五條省人民政府交通主管部門應當會同旅游、質量技術監(jiān)督部門制定道路旅游客運服務質量標準。
省道路運輸管理機構應當定期對道路旅游客運經營者及其從業(yè)人員的經營行為、安全生產、服務質量等情況進行考核,并將考核結果向社會公布??己藘?yōu)秀的經營者,在重新申請道路旅游客運許可時予以優(yōu)先考慮。
第二十六條道路運輸管理機構應當公布投訴電話,及時受理道路旅游客運投訴,并在投訴受理之日起三十日內,做出投訴處理決定并告知當事人。
第二十七條交通、旅游、公安、工商、價格、質量技術監(jiān)督、安全生產監(jiān)督等部門應當實行道路旅游客運資源共享,建立信息互通機制。
第二十八條違反本規(guī)定,未取得道路運輸經營許可擅自從事道路旅游客運經營或者超越范圍經營的,依照《中華人民共和國道路運輸條例》有關規(guī)定進行處罰。
違反本規(guī)定,承租人向未取得道路運輸經營許可證或車輛營運證或超越車輛營運證經營范圍的單位或個人租用車輛從事旅游活動的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第二十九條違反本規(guī)定,道路旅游客運經營者在經營期限內擅自暫停、終止旅游客運服務的,由縣級以上道路運輸管理機構責令限期整改,處一萬元以上五萬元以下的罰款;逾期不整改或者整改不合格的,由省道路運輸管理機構吊銷其經營許可。
第三十條違反本規(guī)定,道路旅游客運經營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令限期整改,處一萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不整改或者整改不合格的,由省道路運輸管理機構吊銷其經營許可:
(一)允許掛靠經營或者轉包經營的;。
(二)轉讓、變相轉讓或者出租、出借道路運輸經營許可證、車輛營運證的;。
(三)未對旅游客運車輛和駕駛人員實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度的。
第三十一條違反本規(guī)定,駕駛人員未經旅游客運經營者統(tǒng)一調派私自提供旅游運輸服務的,由縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正,處五千元以上二萬元以下的罰款;有違法所得的,并沒收違法所得。
第三十二條違反本規(guī)定第十四條和第十五條的,依照《海南經濟特區(qū)安全生產條例》有關規(guī)定進行處罰。
第三十三條道路旅游客運經營者及其從業(yè)人員違反本規(guī)定第十九條第一款和第二十條的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,給予警告,處五千元以上三萬元以下的罰款;違反治安管理規(guī)定的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款;拒不改正的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停運并限期整改:
(一)未安裝或者擅自拆除車輛衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置的;。
(二)破壞衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置或惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號的;。
(三)偽造、篡改或刪除衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置數據的。
第三十五條違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正;拒不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款:
(一)未將衛(wèi)星定位裝置納入全國重點營運車輛聯(lián)網聯(lián)控系統(tǒng)的;。
(二)衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置不能正常運行的車輛從事道路旅游客運經營活動的。
第三十六條違反本規(guī)定,交通主管部門、道路運輸管理機構及其工作人員有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不依照本規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的;。
(二)參與或者變相參與道路旅游客運經營的;。
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;。
(四)未按規(guī)定期限處理投訴的;。
(五)違法扣留運輸車輛、道路運輸經營許可證、車輛營運證的;。
(六)索取、收受他人財物,或者謀取其他利益的;。
(七)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十七條違反本規(guī)定,本規(guī)定未設定處罰,相關法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定處罰。
第三十八條在本省內經濟特區(qū)以外區(qū)域的道路旅游客運管理工作,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條本規(guī)定的具體應用問題,由省人民政府負責解釋。
第四十條本規(guī)定自207月1日起施行。
深圳經濟特區(qū)出租屋管理若干規(guī)定篇二
(3月30日海南省第五屆人民代表大會常務委員會第一次會議通過根據205月26日海南省第五屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議《關于修改〈海南經濟特區(qū)海岸帶保護與開發(fā)管理規(guī)定〉的決定》修正))。
第一條為加強海岸帶的綜合管理,有效保護和合理開發(fā)海岸帶,保障海岸帶的可持續(xù)利用,根據有關法律法規(guī),結合本經濟特區(qū)實際,制定本規(guī)定。
第二條凡在本經濟特區(qū)海岸帶范圍內從事保護治理、開發(fā)利用及其他活動的單位和個人,應當遵守本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱海岸帶,是指海洋與陸地交匯地帶,包括海岸線向陸地側延伸的濱海陸地與向海洋側延伸的近岸海域。
海岸帶的具體界線范圍由省人民政府依據海岸帶保護治理與開發(fā)利用的實際,結合地形地貌具體劃定,并向社會公布。
第四條海岸帶保護治理與開發(fā)利用應當遵循陸海統(tǒng)籌、科學規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、合理開發(fā)、綜合管理、協(xié)調發(fā)展的原則。
第五條省人民政府和沿海市、縣、自治縣人民政府應當加強對海岸帶保護與開發(fā)管理工作的統(tǒng)一領導和組織、協(xié)調,建立健全海岸帶保護與開發(fā)管理工作機制。
省和沿海市、縣、自治縣人民政府發(fā)展與改革、規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、海洋、漁業(yè)、建設、旅游、交通運輸、水務、林業(yè)、農業(yè)等有關主管部門應當加強溝通,密切配合,按照各自職責分工,依法行使職權,協(xié)同做好海岸帶保護治理與開發(fā)利用的管理工作。
第六條省人民政府和沿海市、縣、自治縣人民政府應當將海岸帶的保護治理與開發(fā)利用納入本行政區(qū)域國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
第七條省人民政府和沿海市、縣、自治縣人民政府應當將海岸帶保護與開發(fā)納入海南省總體規(guī)劃和沿海市、縣、自治縣總體規(guī)劃。
下列區(qū)域應當依法劃入生態(tài)保護紅線區(qū),設立地理界標和宣傳牌,實行嚴格保護和管控:
(二)沿海區(qū)域自平均大潮高潮線起向海洋延伸海岸帶范圍內的重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域。
第八條在沿海區(qū)域自平均大潮高潮線起向陸地延伸最少二百米范圍內的i類生態(tài)保護紅線區(qū),禁止與保護無關的各類開發(fā)建設活動。因國家和省重大基礎設施、重大民生項目,選址無法避開已劃定的生態(tài)保護紅線區(qū)的,應當報省人民政府審批。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
在沿海區(qū)域自平均大潮高潮線起向陸地延伸最少二百米范圍內的ii類生態(tài)保護紅線區(qū),禁止工業(yè)生產、礦產資源開發(fā)、商品房建設、規(guī)?;B(yǎng)殖等開發(fā)建設活動。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
在沿海區(qū)域自平均大潮高潮線起向陸地延伸最少二百米范圍內的ii類生態(tài)保護紅線區(qū)和非生態(tài)保護紅線區(qū),新建、改建、擴建建筑物的,應當符合海南省總體規(guī)劃和沿海市、縣、自治縣總體規(guī)劃,并由縣級以上人民政府及有關行政主管部門依法辦理建設項目審批手續(xù);不符合海南省總體規(guī)劃和沿海市、縣、自治縣總體規(guī)劃的,不得新建、改建、擴建建筑物,縣級以上人民政府及有關行政主管部門不得辦理審批手續(xù)。
第九條省人民政府和沿海市、縣、自治縣人民政府應當按照海岸帶環(huán)境容量和資源承載力,對開發(fā)強度、時序實施分類指導和嚴格控制。
第十條沿海市、縣、自治縣人民政府應當保護海灘、沙丘、沙壩、河口、基巖海岸等海岸帶范圍內特殊性地形地貌及自然景觀,控制圍堤建設。
嚴格控制在海岸帶范圍內開挖山體、開采礦產、圍填海等改變地形地貌和海域自然屬性的活動。
第十一條任何單位和個人不得違反有關法律法規(guī)的規(guī)定向海岸帶范圍內的濕地、河口、潟湖、半封閉海灣等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)排放污水、傾倒廢棄物和垃圾。
第十二條省人民政府和沿海市、縣、自治縣人民政府應當依照本省相關規(guī)劃和有關規(guī)定組織建設海岸防波堤、沿海防護林等海岸帶防護設施,防止海浪、風暴潮對海岸的侵蝕。
第十三條省人民政府和沿海市、縣、自治縣人民政府應當組織對海岸侵蝕、海水入侵、嚴重污染、生態(tài)嚴重破壞等海岸帶受損或者功能退化區(qū)域進行綜合治理和修復。
第十四條省人民政府和沿海市、縣、自治縣人民政府應當主導海岸帶土地一級市場開發(fā),依據相關規(guī)劃,依法有序供應土地。
第十五條海岸帶范圍內規(guī)劃用于旅游開發(fā)的濱海優(yōu)質土地資源,應當依照國家和本省規(guī)定用于濱海度假區(qū)和酒店及旅游配套服務設施建設。
海岸帶范圍內規(guī)劃用于臨港經濟區(qū)建設的土地資源,應當堅持大產業(yè)布局、大企業(yè)進入、大項目帶動,實施海岸帶土地資源的高效開發(fā)。
第十六條濱海旅游項目開發(fā)應當保護海岸帶自然環(huán)境、保持文化和社會多樣性,進行差異化開發(fā),突出特色,保護海灘、沙丘及植被等景觀資源,旅游配套設施應當向海岸線陸地一側布局。
第十七條面臨海岸的建筑物的規(guī)劃建設應當遵循低建筑容積率、低建筑密度、高綠化率的原則,嚴格控制高層建筑。
第十八條沿海市、縣、自治縣人民政府及有關行政主管部門應當規(guī)范養(yǎng)殖用地、用海管理,科學劃定水產養(yǎng)殖和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖的禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),嚴格控制海岸線向陸地一側近海的規(guī)?;B(yǎng)殖項目和海岸線向海洋一側近岸的養(yǎng)殖項目。
養(yǎng)殖項目不得違反國家和本省有關規(guī)定超標排放污染物。
第十九條海岸帶土地成片開發(fā)應當依法編制土地成片開發(fā)規(guī)劃和土地成片開發(fā)控制性詳細規(guī)劃,經省人民政府批準實施。
沿海市、縣、自治縣人民政府不得違反本省有關規(guī)定與企業(yè)簽訂或變相簽訂海岸帶土地成片開發(fā)協(xié)議。
第二十條省人民政府應當加強對圍填海造地的管理,嚴格控制圍填海造地規(guī)模。圍填海造地年度計劃應當與土地利用年度計劃相銜接。
第二十一條在海岸帶范圍內進行圍填海造地應當依照國家和本省有關規(guī)定進行海域使用論證和海洋工程環(huán)境影響評價。
嚴格禁止污染嚴重、破壞性強、超出工程區(qū)承載能力的圍填海造地項目建設,防止對近岸海域生態(tài)環(huán)境的破壞。
圍填海工程竣工驗收后所形成的土地,應當依照國家和本省規(guī)定辦理土地供應手續(xù)。
第二十二條省人民政府和沿海市、縣、自治縣人民政府及有關部門應當加強對海岸帶土地和海域資源的使用管理,對違反法律和有關規(guī)定造成海岸帶范圍內的土地和海域資源閑置的行為,應當依照法律和有關規(guī)定進行處置。
第二十三條沿海市、縣、自治縣人民政府應當建立健全海岸帶保護與開發(fā)管理巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)并依法查處侵占破壞海岸帶的行為。
第二十四條任何單位和個人不得非法圈占海灘,不得非法限制他人正常通行。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十五條鼓勵對海岸帶保護治理與開發(fā)利用活動中的違法行為進行舉報。
省和沿海市、縣、自治縣人民政府有關行政主管部門在接到涉及海岸帶違法開發(fā)利用行為的舉報后,應當做好記錄,并立即趕往現(xiàn)場進行調查處理;如果發(fā)現(xiàn)違法行為不屬于本部門的職權范圍,應當立即通知有權調查處理的部門到場處置,并現(xiàn)場移交,不得以非本部門管理職責為由而不受理舉報。
省和沿海市、縣、自治縣人民政府有關行政主管部門對涉及海岸帶違法開發(fā)利用行為的舉報進行調查處理后,應當向舉報人反饋調查處理結果。舉報經查證屬實的,對舉報人給予表彰、獎勵,并依法保護其合法權益。
第二十六條違反本規(guī)定的行為,本規(guī)定未設定處罰,但其他法律法規(guī)設定處罰的,依照其規(guī)定處罰。
第二十七條省人民政府有關部門和沿海市、縣、自治縣人民政府及有關行政主管部門有下列情形之一的,由省人民政府或者上級主管機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對省人民政府有關部門和市、縣、自治縣主要負責人、直接責任人給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(二)超越權限批準圍填海的;。
(三)超越權限或者違反法定程序與企業(yè)簽訂或變相簽訂海岸帶土地成片開發(fā)協(xié)議的;。
(四)土地成片開發(fā)控制性詳細規(guī)劃未編制完成,不采取有效措施阻止開發(fā)的;。
(六)對海岸帶受侵蝕的岸段不進行綜合治理的;。
(八)未按照規(guī)定建立健全海岸帶保護與開發(fā)管理巡查制度的;。
(九)接到涉及海岸帶保護管理違法行為的舉報,不及時調查處理或者移交處理的;。
(十)其他違反海岸帶保護治理與開發(fā)利用管理規(guī)定的情形。
第二十八條省人民政府根據本規(guī)定制定實施細則。
第二十九條本規(guī)定具體應用中的問題由省人民政府負責解釋。
第三十條本規(guī)定自205月1日起施行。
深圳經濟特區(qū)出租屋管理若干規(guī)定篇三
甲方:
乙方:
為充分利用現(xiàn)有資源,為職工工作生活提供便利,經甲乙雙方商議,達成如下合同條款:
一、甲方將其所屬房屋一套出租給乙方居住,租期壹年。
二、住房租金為每月__元;
電費按每度__元收取,水費按每月__元收取。
三、支付租金方法:乙方自簽租合同之日起即交當月房租,以后每月月底交下月房租,若乙方拒交或拖欠租金,甲方除如數追收租金外,拖欠期每月罰款乙方__元,并有權拒絕乙方繼續(xù)承租。
四、乙方須服從甲方的管理,遵紀守法,愛護公物,不改變房屋結構,租用期間如有損壞,由乙方負責自費修復,房內設備如數完好交還甲方,否則照價賠償。
五、合同期間,乙方不得將住房轉租他人,否則甲方有權中止合同。
六、乙方要注意用電安全,避免發(fā)生火災。
因用電不慎發(fā)生火災造成甲方損失的,乙方要照價賠償。
七、如遇政策性變化,甲方有權終止本合同。
八、合同期滿,如雙方未提出終止合同,本合同延續(xù)一年。
九、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,從簽訂之日起生效,雙方共同遵守。
甲方:_________乙方:_________。
法定代表人:_________法定代表人:_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
深圳經濟特區(qū)出租屋管理若干規(guī)定篇四
8月,賀州被確定為全國28個“多規(guī)合一”改革試點市縣之一,這是中央、自治區(qū)賦予賀州的光榮使命,對推動高質量發(fā)展意義重大。
試點獲批以來,市委市政府高度重視,精心組織、矢志創(chuàng)新,舉全市之力全面推進“多規(guī)合一”改革試點工作,按照“一盤棋”工作思路,堅持目標導向和問題導向,謀劃由“多”到“一”的聚合改革,推動由“一”到“多”的裂變發(fā)展,取得了階段性成果,初步形成了可復制可推廣的賀州經驗。現(xiàn)將有關情況匯報如下:
1
試點歷程――一年定基調兩年出藍圖三年獲批復四年重應用。
“多規(guī)合一”是一項全新的工作,根據國家試點要求,結合賀州自身特點,提出具有示范意義的工作思路,是完成好試點工作的前提。我市將“多規(guī)合一”試點作為全市破解瓶頸、深化改革、優(yōu)化空間的重大歷史機遇,在充分調研、深入研究的基礎上形成了具有賀州特色的“多規(guī)合一”改革路徑。
(一)一年定基調。4月,我市出臺了“多規(guī)合一”改革方案,明確了改革思路;5月,出臺了“多規(guī)合一”工作指南,并開始組織編制《賀州市發(fā)展總體規(guī)劃(―2030年)》;7月,出臺了“多規(guī)合一”工作方案,并開發(fā)建設“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同平臺;8月,我市“多規(guī)合一”改革方案獲國家發(fā)展改革委和國家環(huán)保部認可;9月,編制完成了《生態(tài)賀州戰(zhàn)略》;10月,編制形成了《賀州市發(fā)展總體規(guī)劃(2015―2030年)》(送審稿),完成了10個重大專題研究;11月,《賀州市發(fā)展總體規(guī)劃(2015―2030年)》(送審稿)通過國家發(fā)展改革委和國家環(huán)保部組織的專家審查,同月建成并試運行“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同平臺。
(二)兩年出藍圖。4月至12月,我市根據國家發(fā)展改革委擬制的《空間規(guī)劃導則》(草案),組織開展了資源環(huán)境承載力及國土空間適宜性兩項評價,進一步摸清家底,并將各類控制線疊入其中,形成精確、規(guī)范的”三區(qū)三線”空間底圖,在底圖上布局好適合開發(fā)或保護的廊道、區(qū)塊及走線,繪制出我市空間規(guī)劃“一張藍圖”。
(三)三年獲批復。208月至4月,我市根據市域發(fā)展“一張藍圖”,將《賀州市發(fā)展總體規(guī)劃(2015―2030年)》修編為《賀州市空間規(guī)劃(―2030年)》(以下簡稱《空間規(guī)劃》)。204月,《空間規(guī)劃》通過國家發(fā)展改革委審查;6月,《空間規(guī)劃》獲自治區(qū)人民政府批復;8月,賀州模式作為唯一一個設區(qū)市典型范例在全國“多規(guī)合一”成果展中展出,標志著賀州經驗獲國家認可。
(四)四年重應用。在基本完成國家“多規(guī)合一”試點工作任務的基礎上,今年我市又進一步拓展思路,制定并印發(fā)了《賀州市“多規(guī)合一”成果應用實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。今年我們將全面鋪開“多規(guī)合一”成果應用及《空間規(guī)劃》實施工作,并努力推動出臺《賀州市“多規(guī)合一”管理若干規(guī)定》,完成空間規(guī)劃法制化,重構市縣規(guī)劃體系。
2
主要做法――成立機構建立機制開展研究。
(一)設立協(xié)調機構。“多規(guī)合一”并非單純的規(guī)劃編制,更多的是規(guī)劃協(xié)調和利益調整,建立一個高效的協(xié)調機制是完成試點任務的根本。我市成立了由市委書記、市長任組長,市委副書記、常務副市長任副組長,市人大、政協(xié)相關領導參與,市級各相關部門負責人、各縣(區(qū))黨委書記為成員的高規(guī)格“多規(guī)合一”試點工作領導小組。領導小組辦公室設在市發(fā)展改革委,辦公室下設綜合協(xié)調、業(yè)務專責兩個工作組,分別負責協(xié)調督查和業(yè)務工作,并從領導小組成員單位抽調20多名業(yè)務骨干集中辦公。各縣(區(qū))也相應成立了領導小組,確保市、縣“多規(guī)合一”工作無縫銜接。
(二)確定工作路徑。為確保試點高效推進,我市確定了“統(tǒng)-分-銜-合”的技術路徑?!敖y(tǒng)”,即統(tǒng)一規(guī)劃體系、戰(zhàn)略引領、技術規(guī)范、目標定位、指標體系、管控措施等標準;“分”,即分部門編制規(guī)劃、分專題開展研究、分縣區(qū)提出方案等分項研究;“銜”即進行多規(guī)協(xié)調、部門互動、市縣聯(lián)動等規(guī)劃銜接;“合”即“多圖合一”繪制“一張藍圖”、“多規(guī)合一”編制“一本規(guī)劃”、“多數合一”建設“一個平臺”、“多制合一”制定“一套規(guī)范”、“多控合一”成立“一個機構”、“多用合一”建立“一個系統(tǒng)”,從而探索構建空間規(guī)劃新體系。遵循生態(tài)優(yōu)先、總量平衡、保障發(fā)展、完善功能、安全底線的“多規(guī)”差異協(xié)調處理原則,區(qū)分輕重緩急,按照剛需排序,合理協(xié)調多規(guī)矛盾,科學妥協(xié),實現(xiàn)了市域綜合利益最大化。同時還確立了“市縣聯(lián)動、部門協(xié)同、專家支撐、公眾參與”的工作模式。
(三)建立智庫支撐。20至2016年期間,市、縣兩級直接參與“多規(guī)合一”工作的部門接近30個、工作人員超過20人。聘請了技術單位2家,強化技術支持和業(yè)務指導;開設賀州“多規(guī)合一”網站和微信公眾號,及時發(fā)布相關信息,充分吸納社會各界意見。為了夯實工作基礎、強化技術支撐、增強試點的精準性、協(xié)同性和科學性,我市主要邀請了國家發(fā)展改革委中小城鎮(zhèn)中心、廣西華藍城鄉(xiāng)規(guī)劃院、中州久能、廣西林勘院、廣州奧格等專業(yè)技術單位集中在市“多規(guī)辦”集中辦工,由市相關業(yè)務部門具體牽頭,同步開展了中心城區(qū)開發(fā)邊界劃定、永久基本農田劃定、生態(tài)紅線劃定,林地保護與利用研究、水資源承載力研究、人口和用地規(guī)模研究、綜合交通體系發(fā)展及布局研究、大氣水環(huán)境承載力研究等10項重大專題研究工作,取得了大量研究成果,為編制“一張圖”和國土空間規(guī)劃奠定了堅實基礎。
3
聚合改革――由“多”到“一”確立試點框架。
在試點工作中,我市按照戰(zhàn)略規(guī)劃引領、專題研究支撐、“一張藍圖”為底、“一本規(guī)劃”為主的試點工作思路,開展了市域“一張圖”工程、空間信息管理平臺建設、空間規(guī)劃編制、10項配套重大專題研究以及資源環(huán)境承載能力和國土適宜性評價兩項基礎研究,摸索出“六個一”的階段性成果,即:繪制“一張藍圖”、編制“一本規(guī)劃”、建設“一個平臺”、制定“一套規(guī)范”、成立“一個機構”、建立“一個系統(tǒng)”。“六個一”試點成果已全部完成,形成各類研究成果近100萬字。
(一)繪制市域發(fā)展一張藍圖。在市域內精細化開展資源環(huán)境承載力評價和國土空間開發(fā)適宜性評價,創(chuàng)新融合三大模式:“以人定地”和“以產定地”相結合的模式,對城鎮(zhèn)建設用地范圍賦以“規(guī)模剛性、布局彈性”的規(guī)劃彈性調整模式和“白地”模式,在全市域劃定“三區(qū)三線”,即城鎮(zhèn)、農業(yè)、生態(tài)空間和生態(tài)保護紅線、永久基本農田紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。同時,將基礎設施、城鎮(zhèn)發(fā)展、生態(tài)保護、產業(yè)布局和公共服務等空間要素有機疊入,形成統(tǒng)領賀州市域發(fā)展全局的“一張藍圖”,實現(xiàn)了“多圖合一”。
(二)編制空間開發(fā)一本規(guī)劃。按照歸納國土空間演變趨勢、研究市域資源環(huán)境承載能力、確定國土開發(fā)適宜性、劃定國土空間格局、制定國土開發(fā)戰(zhàn)略的編制思路,我市在充分吸納各專題研究和已有規(guī)劃成果的基礎上,提出了“一主四副、兩軸一區(qū)”的國土空間開發(fā)格局和“一帶兩區(qū)四廊多點”的國土空間保護格局,在“一張藍圖”基礎上提出生態(tài)、農業(yè)、城鎮(zhèn)空間劃定及管控措施,將多個空間性規(guī)劃,也就是土規(guī)、城規(guī)、環(huán)規(guī)以及多個專項規(guī)劃全部并在一起,形成發(fā)展與布局、開發(fā)與保護融為一體的《空間規(guī)劃》,實現(xiàn)了“多規(guī)合一”。
(三)建設空間信息一個平臺?!岸嘁?guī)合一”的科學運用,有賴于各部門“海量”數據的共享。2015年,市政務服務管理辦公室開發(fā)建立了基于國土gis地理信息系統(tǒng)的'“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同平臺(年11月底已由我委接管并升級改造為空間信息管理平臺)。基于國土二調數據的市域1:10000“一張圖”建立的空間信息管理平臺囊括了全市各類各項規(guī)劃成果和數據,綜成規(guī)劃成果、地形圖、影像圖、三維空間模型、地下管線、土地宗地信息、歷年規(guī)劃審批數據及環(huán)保、交通部門資料等基礎信息,通過分級授權使用方式進行空間信息數據共享。管理平臺一期工程已實現(xiàn)了成果展示、信息查詢、數據質量檢查、多規(guī)沖突分析、數據共享和交換、統(tǒng)計匯總分析、控制線檢測、項目輔助選址、項目策劃生成、空間預審等功能,形成一個大數據庫,實現(xiàn)了“多數合一”。
(四)出臺規(guī)劃管理一套規(guī)范。我市在多規(guī)銜接的基礎上,統(tǒng)一核心指標,從規(guī)劃期限、目標、內容等方面理順“多規(guī)”關系,先后制定了《賀州市“多規(guī)合一”試點工作指南(試行)》《賀州市“多規(guī)合一”規(guī)劃成果數據標準(試行)》《賀州市一個平臺管項目審批改革實施方案(試行)》等規(guī)范性文件,形成一套管控措施,對工作目標、基礎數據格式、坐標系等問題進行了統(tǒng)一的規(guī)定,對項目審批方式和流程進行了改革,消除了技術壁壘,提高了工作效率。此外,形成《賀州市多規(guī)合一若干管理規(guī)定》,將市域各類規(guī)劃分為總體規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃四大類,構建以國土空間規(guī)劃為龍頭、經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃為基礎、專項規(guī)劃為支撐的市級規(guī)劃體系,明確各個規(guī)劃的功能定位和相互關系,解決規(guī)劃自成體系的問題,實現(xiàn)了“多制合一”。
(五)成立空間管控一個機構。在實際工作中最難解決的就是重大項目發(fā)展規(guī)劃和重大項目布局的脫節(jié)問題,也就是發(fā)展性規(guī)劃和空間性規(guī)劃是脫節(jié)的。為構建更為合理的規(guī)劃體系,加強體制機制改革,凝聚部門合力,發(fā)揮規(guī)劃的效力并做好空間規(guī)劃的實施工作,我市在2016年3月成立了賀州市規(guī)劃委員會,負責全面協(xié)調全市各類空間、發(fā)展等各類規(guī)劃,落實主體功能區(qū)規(guī)劃,管理項目空間布局,審議規(guī)劃建設的重大問題,對規(guī)劃實行“立項、編制、銜接、論證、報批、發(fā)布、實施、評估、調整”全過程管理,將空間性規(guī)劃和發(fā)展性規(guī)劃銜接起來,解決規(guī)劃多濫、易變、不實用、不管用的問題,為穩(wěn)步推進我市“多規(guī)合一”試點工作提供了體制保障,實現(xiàn)了“多控合一”。
(六)建立智能管理一個系統(tǒng)。為強化建設項目管理,落實項目建設每個環(huán)節(jié)、建設情況、項目分析等要求,我市圍繞空間信息管理平臺,探索建立了“1+n”的智能管理系統(tǒng)?!?”即一個空間信息管理平臺,“n”即包括建設項目并聯(lián)審批、投資項目建設信息管理、服務業(yè)運行檢測管理、大數據服務中心等系列平臺,組成一個智能管理系統(tǒng),在全國率先實現(xiàn)投資項目空間預審與并聯(lián)審批一體化,實現(xiàn)從項目前期儲備到建設實施、竣工投產、項目后評價、行業(yè)分析的全過程動態(tài)管理,實現(xiàn)了“多用合一”。
4
裂變發(fā)展――由“一”到“多”助推綠色崛起。
我市毗鄰粵港澳大灣區(qū),森林覆蓋率達72.87%,是“世界長壽市”,擁有“金不換”的生態(tài)優(yōu)勢,但因經濟基礎薄弱、產業(yè)結構單一,尚屬后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū),迫切需要通過先行先試,充分發(fā)揮獨特區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢來實現(xiàn)綠色崛起。為此,我們堅持以“多規(guī)合一”改革試點為突破口,按照“實施發(fā)展戰(zhàn)略-管控空間規(guī)劃-培育主導產業(yè)-規(guī)劃建設項目”思路,牽動改革試點成果應用,推動由“一”到“多”裂變發(fā)展。
(一)培育五大新引擎,推動賀州高質量發(fā)展。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面對接自治區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,主動服務粵港澳大灣區(qū)建設,確定了推動大創(chuàng)新、實施大開放、培育大物流、發(fā)展大旅游、構建大健康“五大新引擎”發(fā)展思路。我們借助一本規(guī)劃、一套規(guī)范、一個平臺,形成“五大新引擎”發(fā)展新思路,進而裂變出65個重要事項、1023個重大項目、8311億元的投資。通過加快培育“五大新引擎”,加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,大力發(fā)展新經濟新業(yè)態(tài),通過實體經濟振興來實現(xiàn)綠色崛起。目前,我們正不斷加快“多規(guī)合一”成果應用,特別是以改善營商環(huán)境為抓手,以項目建設為載體,推動“多規(guī)合一”試點和全市發(fā)展戰(zhàn)略融合發(fā)展,加快形成由“一”到“多”的裂變發(fā)展模式,發(fā)展勢頭良好。賀州通號裝配式建筑生產基地、小鷹-700飛機總裝基地、完美在線呼叫中心、大皇蜂物流平臺、軟視科技、賀州(深圳)智慧產業(yè)園?長壽谷、力達新醫(yī)藥港?賀州生物產業(yè)園等一大批以往看似不可能的高科技、大健康等戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目正落地賀州建設。
(二)培植三棵產業(yè)樹,推動實體經濟健康發(fā)展。我們借助一張藍圖、一個機構、一個系統(tǒng),形成賀州服務業(yè)綜合改革試點思路,通過探索服務業(yè)+制造業(yè)、服務業(yè)+特色農業(yè)、服務業(yè)+服務業(yè)等“三大融合”模式,培植碳酸鈣、綠色農業(yè)、生態(tài)健康三棵產業(yè)樹,構建農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)三次產業(yè)發(fā)展新空間。
一是培植碳酸鈣產業(yè)樹,打造“重鈣之都”。在適宜“搞建設”的城鎮(zhèn)空間,做好特色城鎮(zhèn)與產業(yè)園區(qū)的合理開發(fā),以現(xiàn)代服務業(yè)引領碳酸鈣產業(yè)轉型升級,重點培育碳酸鈣和裝配式建筑兩個千億元產業(yè),拓深碳酸鈣精細加工領域,建設“重鈣之都”。
二是培植特色農業(yè)產業(yè)樹,打造“綠色食品之都”。在適宜“興農業(yè)”的農業(yè)空間,充分發(fā)揮賀州市國家級出口食品農產品質量安全示范區(qū)、中國長壽美食之都的影響力,大力發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè),推進綠色農產品標準化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展,以“供港蔬菜”的響亮品牌推進農業(yè)供給側改革,打造“綠色食品之都”。
三是培植大健康產業(yè)樹,打造“養(yǎng)生之都”。在適宜“保生態(tài)”的生態(tài)空間,注重對生態(tài)環(huán)境的保護,適度開發(fā)利用,充分發(fā)揮賀州“世界長壽市”的品牌優(yōu)勢,依托生態(tài)空間培植生態(tài)養(yǎng)生、全域旅游等生態(tài)健康產業(yè),積極發(fā)展養(yǎng)生健康新業(yè)態(tài),培育生態(tài)健康千億元產業(yè),把賀州打造成國內一流、國際知名的“世界長壽養(yǎng)生之都”。
深圳經濟特區(qū)出租屋管理若干規(guī)定篇五
現(xiàn)行的《海南經濟特區(qū)土地監(jiān)察規(guī)定》根據年11月26日《海南省人民政府關于修改〈海南省煙草專賣行政處罰規(guī)定〉等3件規(guī)章的決定》修正,下面是詳細內容。
(1994年2月26日海南省人民政府令第42號發(fā)布根據8月29日《海南省人民政府關于修改〈海南省植物檢疫實施辦法〉等38件規(guī)章的決定》修正根據2012年11月26日《海南省人民政府關于修改〈海南省煙草專賣行政處罰規(guī)定〉等3件規(guī)章的決定》修正)。
第一章總則。
第一條為了加強土地執(zhí)法監(jiān)督,制止土地違法行為,根據國家有關法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條在我省行政區(qū)域內使用土地的單位和個人必須遵守土地管理法律、法規(guī),接受土地管理部門的監(jiān)察。
第三條各級人民政府應當加強對土地監(jiān)察工作的領導,保障土地管理法律、法規(guī)的貫徹實施。
第四條土地監(jiān)察工作實行專業(yè)監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結合,處罰與教育相結合的原則。
第五條處理土地違法案件,必須以事實為根據,以法律為準繩,做到事實清楚,證據確鑿,定性準確,處理公正,程序合法。
第六條處理土地違法案件,土地管理部門應與司法機關、行政監(jiān)察機關協(xié)調和配合;涉及規(guī)劃、城建、房管、農業(yè)、林業(yè)、水利等部門或軍隊的土地違法案件,應會同有關部門或軍隊進行查處。
第二章土地監(jiān)察部門及其職責。
第七條各級土地管理部門為土地監(jiān)察部門,其職責是:。
(一)監(jiān)督檢查土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況;。
(二)監(jiān)督檢查本轄區(qū)土地的開發(fā)、利用、保護和權屬變更的情況;。
(三)監(jiān)督檢查各類建設用地審批的情況;。
(四)監(jiān)督檢查土地使用權出讓、轉讓、出租、抵押和土地使用權終止的情況;。
(五)監(jiān)督檢查土地費用的`收繳、管理、使用情況;。
(六)受理對土地違法行為的控告、檢舉,調查處理土地違法案件;。
(七)向違法行為人所在單位或其上級機關、行政監(jiān)察機關提出行政處分建議;對依法應當追究刑事責任的人員,向司法機關提出追究刑事責任的建議。
第八條土地管理部門履行監(jiān)察職責,可采取下列措施:。
(二)責令違法者停止土地違法行為。
第九條各級人民政府土地管理部門應根據工作需要設置土地監(jiān)察機構,配備必要的辦公設備和交通工具。
第十條土地監(jiān)察機構是同級人民政府土地管理部門的行政執(zhí)法監(jiān)督機構,受同級人民政府土地管理部門領導和上一級土地監(jiān)察機構指導。
第十一條土地監(jiān)察人員應當熟悉土地法律、法規(guī)和有關政策,通曉業(yè)務,忠于職守,清正廉明,秉公執(zhí)法。
第十二條土地監(jiān)察人員履行監(jiān)察職責時,須佩戴標志,持有土地監(jiān)察證件。
土地監(jiān)察證件由國土資源部統(tǒng)一監(jiān)制,縣級以上人民政府核發(fā)。
第三章土地違法案件的管轄、立案和處理。
第十三條土地違法案件是指違反土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章,依法應追究法律責任的案件。
第十四條省土地管理部門負責全省的土地監(jiān)察工作,管轄本行政區(qū)域內的下列案件:。
(一)跨市、縣行政區(qū)域的土地違法案件;。
(二)在本行政區(qū)域內有重大影響的土地違法案件;。
(三)省人民政府和國土資源部交辦的土地違法案件。
第十五條市、縣(區(qū))土地管理部門負責本行政區(qū)域內的土地監(jiān)察工作,管轄除由省土地管理部門管轄的其他土地違法案件。
第十六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責處理本行政區(qū)域內的居民非法占用土地的案件。
第十七條上級土地管理部門有權處理下級土地管理部門管轄的土地違法案件,也可以把自己管轄的土地違法案件移交下級土地管理部門處理。
下級土地管理部門對其管轄的土地違法案件,認為案情重大需要上級土地管理部門管轄的,可以報請上級土地管理部門處理。
第十八條受理案件應填寫《土地違法案件立案呈批表》,經批準后立案。
案件受理條件:。
(一)有明確的行為人;。
(二)有違反土地管理法律、法規(guī)和規(guī)章的事實;。
(三)依照土地管理法律、法規(guī)和規(guī)章應當追究法律責任的;。
(四)本部門有管轄權的。
重大、復雜的案件,立案后應抄送上一級土地管理部門備案。
經審查不符合立案條件或不屬于本單位管轄的,應書面通知案件提起人。
第十九條土地違法案件立案后,應當及時確定承辦人。承辦人不得少于2人。重大、復雜的案件可組成辦案小組。
案件承辦人員和有關領導與本案有利害關系或與本案當事人有其他關系,可能影響公正查處案件的,應當回避。
承辦人員的回避,由案件有關領導作出決定。案件有關領導的回避,由上一級土地管理部門或同級人民政府決定。
第二十條土地管理部門應在立案后3日內通知行為人,行為人可在接到通知之日起5日內書面陳述意見。行為人未在法定期限內提出陳述意見的,不影響案件的調查和處理。
第二十一條承辦人辦理土地違法案件,應在批準立案之日起30日內辦理完畢。因特殊情況不能按期辦理完畢的,經有關主管領導批準,可以適當延長辦案期限,但延長期限不得超過1個月。
第二十二條經立案調查,認定不構成違法的,應予以撤銷案件。撤銷案件應報請有關領導批準,并書面通知行為人和案件提起人。
第二十三條案件提起人認為未予立案或撤銷案件錯誤的,可在接到通知之日起5日內,向上一級土地管理部門申訴復查。上一級土地管理部門應在接到復查申請之日起30日內做出復查決定,送達案件提起人和未予立案或作出撤銷案件的土地管理部門。
第二十四條經立案調查認定有違法行為的,土地管理部門應及時發(fā)出《責令停止土地違法行為通知書》,送達當事人。
第二十五條案件調查審理結束后,承辦人應提出《土地違法案件調查審理報告》,報土地管理部門審議結案。
土地違法行為,經查證屬實,依法應當給予行政處罰的,由土地管理部門制作《土地違法案件行政處罰決定書》。
決定書應送達當事人。
第二十六條承辦人在案件處理完畢后,應當填寫《土地違法案件結案報告》,經主管領導批準結案,并將辦案過程中形成的文書、圖件、照片等編目裝訂,立卷歸檔。
重大、復雜的案件和上級交辦的案件結束后,應當將下列文書報上一級土地管理部門備案:。
(一)《土地違法案件行政處罰決定書》;。
(二)《土地違法案件結案報告》。
經復議機關復議和人民法院審理的案件,應附復議決定書副本和人民法院判決書副本。
第二十七條對依法應當給予行政處分的人員,由土地管理部門向其所在單位或上級機關、行政監(jiān)察機關提出行政處分建議。
所在單位或者上級機關、行政監(jiān)察機關作出的行政處分決定,應抄送提出行政處分建議的土地管理部門。
第二十八條土地管理部門在處理土地違法案件時,認為違法行為構成犯罪的,應將案件及時移送司法機關依法追究刑事責任。
第二十九條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。在法定期限內既不申請行政復議,也不向人民法院起訴,又不履行的,由作出處罰決定的土地管理部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第四章獎懲。
第三十條符合下列條件之一的單位和個人,由人民政府或土地管理部門給予表彰、獎勵:。
(一)貫徹執(zhí)行土地管理法律、法規(guī)成績顯著的;。
(二)在開發(fā)、利用、保護土地方面成績顯著的;。
(三)土地監(jiān)察工作成績突出的;。
(四)檢舉、揭發(fā)和制止土地違法行為,成績顯著的。
第三十一條土地監(jiān)察人員在查處土地違法案件中,徇私舞弊,玩忽職守,濫用職權的,由其主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條拒絕、阻撓土地監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章附則。
第三十三條本規(guī)定由海南省國土環(huán)境資源廳負責解釋。
第三十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
深圳經濟特區(qū)出租屋管理若干規(guī)定篇六
機動車維修管理新規(guī)是對4s店,維修廠,路邊店等所有業(yè)態(tài)的規(guī)范發(fā)展提出了要求,從保修承諾、合法經營、技術放開、配件采購、收費標準、維修記錄、質量管理等各方面做了政策指導。
日前,交通運輸部關于修改《機動車維修管理規(guī)定》的決定公布,業(yè)內一片嘩然,普遍認為此舉直指4s店,好像成了4s店的一份判決書,筆者認為并非如此。
仔細研讀修改的機動車維修管理規(guī)定就會發(fā)現(xiàn),里面是對汽車維修整個行業(yè)如何升級、規(guī)范、市場化良性發(fā)展做出了全面的指導。
其一,托修方有權自主選擇維修經營者進行維修。
這條是放開市場壟斷之舉,車主不再被廠家或4s店捆綁“保養(yǎng)或維修”,有了更大的自主選擇權,但當市場沒有可信賴的維修保養(yǎng)品牌企業(yè)時,他們照樣還會選擇去4s店,只要4s店的收費合理,其競爭力依然存在,畢竟其在配件、技術、管理與服務等方面還是優(yōu)于一般汽修廠。
其二,機動車維修經營者應當在取得相應工商登記執(zhí)照后,向道路運輸管理機構申請辦理機動車維修經營許可手續(xù)。
鑒于目前很多路邊店無照經營,不僅偷稅漏稅、而且脫離政府管理,違法成本低,他們在誠信、管理、服務等各方面都沒有規(guī)范化,車主利益得不到保障。此條規(guī)定是政府計劃強化路邊店管理,無論從市場發(fā)展角度,還是從規(guī)范管理方面來看,路邊店升級將成為必然。
其三,機動車生產廠家在新車型投放市場后六個月內,有義務向社會公布其維修技術信息和工時定額。
4s店服務一直占有絕對優(yōu)勢,主要是可以得到廠家的.技術和配件支持,這也是汽修廠賴以生存的核心因素?,F(xiàn)在國家要求汽車廠家公開維修技術,只是說有義務,那不盡義務怎么辦?所以,廠家能否盡義務,或者國家是否會強制執(zhí)行,只有隨著市場發(fā)展改變。
其四,機動車維修經營者應當向托修方交付維修結算清單,工時費與材料費應當分項計算。
一些路邊店采用假冒偽劣配件,卻免收工時費來吸引車主,或用各種大禮包,套餐的形式非透明消費將受到限制,這也是把工時費再次合法化,技術和勞動是有價值的,就應該受到尊重。
其五,機動車維修配件實行追溯制度。機動車維修經營者應當記錄配件采購、使用信息,查驗產品合格證等相關證明,并按規(guī)定留存配件來源憑證。
使用假冒偽劣或非正常渠道來的配件,已經成為行業(yè)普遍現(xiàn)象。很多汽車維修的價格相差懸殊,也多源于此。很多車主愿意花大價錢維修,就是希望可以使用正規(guī)廠家的或者原廠的配件。有了這項制度,配件與價格相對透明,消費者會更放心。
其六,機動車維修經營者應當建立機動車維修檔案,并實行檔案電子化管理。及時上傳承修機動車的維修電子數據記錄至國家有關汽車電子健康檔案系統(tǒng)。機動車托修方有權查閱機動車維修檔案。
車主信息化管理是行業(yè)發(fā)展的必然,也是現(xiàn)在汽修行業(yè)最落后的環(huán)節(jié)。很多汽修廠都沒有建立詳細的車主檔案,更不用說維修記錄了。如果這條能夠執(zhí)行,對汽車維修的快速發(fā)展及車主維權將起到重大作用。
其七,道路運輸管理機構應當加強對機動車維修經營的質量監(jiān)督和管理。
汽車維修投訴難,責任不好界定是汽修行業(yè)普遍問題。很多汽修廠都沒有客服系統(tǒng),缺少對車主維修后的情況調查或者意見反饋,這也是造車客戶流失的主要問題。即使沒有政策要求,汽修企業(yè)如果要在市場中立于不敗之地,也應該加強質量管理。
深圳經濟特區(qū)出租屋管理若干規(guī)定篇七
第一章總則。
第一條為了加強多規(guī)合一管理,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,提高規(guī)劃水平,提升行政審批效能,促進政府職能轉變,推動美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃的實施,遵循有關法律、行政法規(guī)的基本原則,結合廈門經濟特區(qū)實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱多規(guī)合一,是指建立以空間戰(zhàn)略規(guī)劃為統(tǒng)領,協(xié)調國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等涉及空間的規(guī)劃,構建業(yè)務協(xié)同和建設項目審批信息管理的平臺,完善建設項目的生成與審批制度,實現(xiàn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度安排。
本規(guī)定所稱空間戰(zhàn)略規(guī)劃,是指市人民政府根據國家、省發(fā)展戰(zhàn)略要求,以美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃為引領,國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃為階段性安排,組織編制和實施的對城市發(fā)展定位、發(fā)展目標、空間布局、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護等重大事項作出的戰(zhàn)略性展望和部署,是統(tǒng)領城市發(fā)展的基礎性、宏觀性規(guī)劃,對城市經濟、社會、環(huán)境等各方面發(fā)展具有全局性、決定性指導作用的城市發(fā)展戰(zhàn)略。
第三條多規(guī)合一管理堅持以人為本、協(xié)調統(tǒng)一、高效便民、簡政放權、公開透明的原則。
第四條市人民政府應當加強對多規(guī)合一工作的統(tǒng)一領導,履行下列職責:
(一)組織編制空間戰(zhàn)略規(guī)劃;。
(二)建立多規(guī)合一管理綜合平臺(以下稱綜合平臺);。
(三)建立多規(guī)合一協(xié)調機制;。
(四)其他與多規(guī)合一相關的職責。
區(qū)人民政府應當加強對本行政區(qū)域內多規(guī)合一工作的管理,建立和完善區(qū)綜合平臺,負責市人民政府確定的有關多規(guī)合一的具體工作。
第五條市、區(qū)人民政府確定的多規(guī)合一協(xié)調管理機構負責多規(guī)合一工作的組織實施。
(一)空間戰(zhàn)略規(guī)劃編制的有關協(xié)調工作;。
(二)組織開展涉及空間的規(guī)劃的審查;。
(三)組織綜合平臺的運作;。
(五)組織建立建設項目生成工作機制,協(xié)調監(jiān)督建設項目生成與審批;。
(七)市人民政府規(guī)定的其他職責。
區(qū)多規(guī)合一協(xié)調管理機構負責本行政區(qū)域內多規(guī)合一的協(xié)調、管理工作。
第六條市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責空間戰(zhàn)略規(guī)劃的`具體編制、涉及空間的規(guī)劃的具體審查。
行政服務中心管理機構負責建設項目審批流程簡化、優(yōu)化的統(tǒng)籌協(xié)調和審批過程的監(jiān)督等工作。
發(fā)展改革、規(guī)劃、國土房產、建設等主管部門按照規(guī)定履行建設項目審批過程中相關審批階段的牽頭單位職責,其他有關行政部門協(xié)同做好多規(guī)合一管理的相關工作。
第七條綜合平臺包括多規(guī)合一業(yè)務協(xié)同平臺和建設項目審批信息管理平臺。
市、區(qū)人民政府有關審批部門的業(yè)務審批平臺應當與綜合平臺對接,實現(xiàn)信息資源共享。
市綜合平臺與區(qū)綜合平臺應當對接,實行雙向業(yè)務互聯(lián)互通。
第二章空間戰(zhàn)略規(guī)劃。
第八條空間戰(zhàn)略規(guī)劃是國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等涉及空間的規(guī)劃編制的依據。
第九條空間戰(zhàn)略規(guī)劃的編制應當突出本市發(fā)展特色和優(yōu)勢,優(yōu)化空間布局結構,改善生態(tài)環(huán)境,提升城市環(huán)境品質,體現(xiàn)歷史文化和時代風貌,并且符合下列規(guī)定:
(一)構建以“山、海、城”相融為特點的“一島一帶多中心”的空間格局;。
(五)保護海域灘涂,改善海域灘涂生態(tài)環(huán)境。
第十條編制空間戰(zhàn)略規(guī)劃應當遵循下列程序:
(一)對空間布局現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢進行評估和預測;。
(二)組織有關單位編制空間戰(zhàn)略規(guī)劃方案;。
(三)組織有關方面專家進行論證;。
(四)向社會公示,公開征求意見;。
(五)對專家和公眾意見進行研究吸納,并通過公開的方式予以反饋說明;。
(六)將空間戰(zhàn)略規(guī)劃方案報送市人民政府審查。
第十一條經審查同意的空間戰(zhàn)略規(guī)劃,由市人民政府提請市人民代表大會常務委員會審議;經審議批準的空間戰(zhàn)略規(guī)劃,由市人民政府向社會公布,接受社會監(jiān)督。
第十二條涉及空間的規(guī)劃應當經多規(guī)合一協(xié)調管理機構組織審查。按照規(guī)定需要報國家、省有關部門的,經審查通過后上報。
第十三條本市已經編制的涉及空間的規(guī)劃與空間戰(zhàn)略規(guī)劃不一致的,應當及時按照空間戰(zhàn)略規(guī)劃進行修改;需要上報審批的,應當依照本規(guī)定上報審批。
第十四條涉及空間的規(guī)劃應當自審查通過或者依法上報審批通過之日起三十日內,由組織編制部門報送多規(guī)合一協(xié)調管理機構,納入綜合平臺。
第十五條經上報審批的涉及空間的規(guī)劃與空間戰(zhàn)略規(guī)劃不一致的,應當將符合空間戰(zhàn)略規(guī)劃的規(guī)劃相應內容納入綜合平臺,并由市人民政府對其他內容予以及時處理。
第十六條市人民政府應當定期組織或者委托第三方對空間戰(zhàn)略規(guī)劃進行評估,并采取論證會、聽證會、座談會或者其他形式廣泛征求公眾意見。
第十七條有下列情形之一的,市人民政府可以修改空間戰(zhàn)略規(guī)劃:
(一)國家、省發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展布局作出重大調整的;。
(二)行政區(qū)劃調整確需修改的;。
(三)因國家批準重大建設工程確需修改的;。
(四)經評估確需修改的。
空間戰(zhàn)略規(guī)劃的修改,應當按照原程序編制和報批。
第十八條因公共利益需要,市人民政府可以對空間戰(zhàn)略規(guī)劃中不涉及空間格局的局部或者具體事項進行調整,向社會公布,并報市人民代表大會常務委員會備案。
前款規(guī)定的調整,不得減少生態(tài)控制線規(guī)模。
第十九條市人民政府應當定期向市人民代表大會常務委員會報告空間戰(zhàn)略規(guī)劃實施情況。
市人民代表大會常務委員會應當加強對空間戰(zhàn)略規(guī)劃實施情況的監(jiān)督。
市人民政府應當將區(qū)人民政府、市人民政府有關部門實施空間戰(zhàn)略規(guī)劃情況納入年度綜合考核體系。
第三章建設項目生成與審批。
第二十條市、區(qū)人民政府及其有關部門應當按照多規(guī)合一要求,簡化和完善行政審批流程。
第二十一條多規(guī)合一協(xié)調管理機構應當依托綜合平臺,組織建立由發(fā)展改革、規(guī)劃、國土房產、建設等部門牽頭和其他相關部門協(xié)同配合的建設項目生成工作機制。
建設項目生成階段應當明確項目性質、項目投資、預選址、用地指標、項目可行性研究報告以及相關行業(yè)和單位意見等事項。
建設項目生成的具體管理辦法由市人民政府另行制定。
第二十二條市、區(qū)人民政府應當建立政府統(tǒng)籌、部門協(xié)同、信息共享、一個窗口受理、并聯(lián)審批、注重監(jiān)管、績效評估的建設項目審批管理機制。
市、區(qū)建設項目審批部門(以下稱審批部門)應當將建設項目審批納入綜合平臺統(tǒng)一管理。
第二十三條審批部門應當按照已公布的權力清單依法實施審批,不得變相審批。
第二十四條按照審批流程優(yōu)化、辦事環(huán)節(jié)銜接、申請信息共享、申請材料不重復的原則,統(tǒng)一公布建設項目分階段的審批事項、依據、條件、程序、時限以及需要提交的全部材料的目錄,并適時對建設項目審批流程進行優(yōu)化。
市、區(qū)人民政府應當按照各自職責分別確定建設項目可行性研究批復及用地規(guī)劃許可、建設方案及工程規(guī)劃許可審查、施工圖審查、施工許可、竣工驗收及備案等分階段的牽頭單位,行政服務中心管理機構會同各牽頭單位制定公布前款規(guī)定的目錄并予以實施。
市、區(qū)人民政府可以根據需要調整各審批階段的辦理事項、辦理流程和牽頭單位。
第二十五條推行審批負面清單和告知承諾制。審批部門結合權力清單編制負面清單和承諾事項清單以及承諾事項的具體要求,由市、區(qū)人民政府批準并統(tǒng)一向社會公布。
實行承諾制的審批事項,建設單位、代建單位、設計單位、施工單位以及相關中介機構(以下稱建設項目參與者)應當作出符合承諾事項具體要求,不進行違法建設等書面承諾。
建設項目參與者按照前款規(guī)定作出書面承諾后,審批部門直接作出審批決定。
第二十六條建設項目審批實行分階段統(tǒng)一收件、同時受理、并聯(lián)審批、同步出件的運行機制,并按照下列程序辦理:
(一)建設項目參與者通過行政服務中心窗口或者網上申報系統(tǒng)統(tǒng)一申報;。
(二)審批部門對申請事項按照規(guī)定時限受理、審核、出具審批決定、存檔;。
(三)審批部門作出決定后,交統(tǒng)一收件窗口送達或者網上直接送達,并同步將電子審批決定推送至綜合平臺。
建設項目參與者應當對其所提供材料的真實性負責。審批部門應當通過網絡或者其他方式向建設項目參與者一次性告知審批所需材料,并公開審批進度。
第二十七條審批部門應當公布審批過程中的中介服務事項,實施清單管理,規(guī)范各項中介服務、業(yè)務評審、現(xiàn)場勘察等技術環(huán)節(jié)的業(yè)務流程、服務時限及收費標準,公布辦事指南和符合條件的中介機構名錄,建立有效的中介機構市場監(jiān)管與退出機制。
第二十八條項目生成與審批階段,加蓋有效電子簽章的電子申請文書、電子審批決定文書與相應的紙質文書具有同等效力。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
項目生成與審批階段,相關建設項目參與者要求取得紙質審批決定文書的,審批部門應當出具。
第二十九條依照本規(guī)定實施的建設項目審批事項、條件、程序、時限,與有關法律、法規(guī)具體規(guī)定不一致,屬于本市審批權限范圍的,按照本規(guī)定的相關規(guī)定執(zhí)行。
第四章監(jiān)督與責任。
第三十條審批部門應當按照已公布的責任清單依法履行審批職責。
第三十一條多規(guī)合一協(xié)調管理機構應當組織建立統(tǒng)一的建設項目審批信用監(jiān)管制度,對建設項目參與者實行信用監(jiān)管。
建設項目審批信用監(jiān)管辦法由市人民政府另行制定。
第三十二條審批部門應當加強建設項目審批的事中事后監(jiān)管,對審批事項的執(zhí)行情況、建設項目參與者承諾事項的實施情況進行監(jiān)督檢查。
第三十三條實行建設項目監(jiān)督檢查的隨機抽查制度。隨機抽查制度應當包括隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員,合理確定隨機抽查的比例和頻率。
審批部門應當編制隨機抽查事項清單,明確抽查的依據、主體、內容以及方式等,并將經審核的隨機抽查事項清單向社會公布。
第三十四條實行建設項目參與者違法名單制度。
建設項目參與者違反本規(guī)定,有以下情形之一的,審批部門應當將其列入違法名單,納入全市信用征信系統(tǒng),按規(guī)定向社會公布:
(一)提供虛假材料的;。
(二)未按照要求履行所承諾事項的;。
(三)所承諾的事項未通過隨機抽查的;。
(四)其他違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
第三十五條對列入違法名單的建設項目參與者,其行為依法應當予以行政處罰的,相關審批部門、監(jiān)管部門應當依法從重處罰,并按規(guī)定采取準入限制、資格限定等信用監(jiān)管措施。
建設項目參與者屬于國家機關和行政事業(yè)單位的,由監(jiān)察部門按照管理權限對直接負責的主管人員和其他責任人員依法予以行政處分。
第三十六條有關行政部門及其工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由監(jiān)察部門或者有關單位按照管理權限予以效能問責,情節(jié)嚴重的,依法給予行政處分:
(二)未按規(guī)定對涉及空間的規(guī)劃進行審查的;。
(三)未經法定程序擅自修改空間戰(zhàn)略規(guī)劃的;。
(五)未按規(guī)定將涉及空間的規(guī)劃報送多規(guī)合一協(xié)調管理機構納入綜合平臺的;。
(六)未將建設項目審批納入綜合平臺統(tǒng)一管理的;。
(七)未按規(guī)定執(zhí)行權力清單、責任清單的;。
(八)擅自調整審批流程的;。
(九)未按照規(guī)定的審查事項、條件、程序、時限實施審批的;。
(十)其他違反本規(guī)定的行為。
第五章附則。
第三十七條中國(福建)自由貿易試驗區(qū)廈門片區(qū)管理機構可以對建設項目生成及審批采取簡易程序,在其管理范圍內實施,經市人民政府批準后可以向全市推廣。實施簡易程序的建設項目清單及相應的條件、時限等,由中國(福建)自由貿易試驗區(qū)廈門片區(qū)管理機構制定并向社會公布。
第三十八條本規(guī)定自205月1日起施行。
深圳經濟特區(qū)出租屋管理若干規(guī)定篇八
根據《中華人民共和國民法典》及有關規(guī)定,為明確出租方和承租方的義務關系,經雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。
第一條房屋坐落、間數、面積、房屋質量。
第二條租賃期限。
租賃期共年零月,出租方自年月日起將出租房屋交付承租方使用,至年月日收回。
承租人有下列情形之一的,出租人可以終止合同、收回房屋:
1、承租人擅自將房屋轉租、轉讓或轉借的;
2、承租人利用承租房屋進行非法活動,損害公共利益的;
3、承租人拖欠租金累計達個月的。
租賃合同如因期滿而終止時,如承租人到期確實無法找到房屋,出租人應當酌情延長租賃期限。
如承租方逾期不搬遷,出租方有權向人民法院起訴和申請執(zhí)行,出租方因此所受損失由承租方負責賠償。
合同期滿后,如出租方仍繼續(xù)出租房屋的,承租方享有優(yōu)先權。
第三條租金和租金的交納期限。
租金的標準和交納期限,按國家的規(guī)定執(zhí)行(如國家無統(tǒng)一規(guī)定,則由雙方協(xié)商決定)。
第四條租賃期間房屋修繕。
修繕房屋是出租人的義務,。出租人對房屋及其設備應每隔月(或年)認真檢查、修繕一次,以保障承租人居住安全和正常使用。
出租人維修房屋時,承租人應積極協(xié)助,不得阻撓施工。出租人如確實無力修繕,可同承租人協(xié)商合修,屆時承租人付出的修繕費用即用以沖抵租金或由出租人分期償還。
第五條出租方和承租方的變更。
1、如果出租方將房產所有權轉移給第三方時,合同對新的房產所有者繼續(xù)有效。
2、出租人出賣房屋,須在3個月前通知承租人。在同等條件下,承租人有優(yōu)先購買權。
3、承租人需要與第三人互換住房時,應事先征得出租人同意;出租人應當支持承租人的合理要求。
第六條違約責。
1、出租方未按前述合同條款的規(guī)定向承租人交付合乎要求的房屋的,負責賠償元。
2、出租方未按時交付出租房屋供承租人使用的,負責償付違約金元。
3、出租方未按時(或未按要求)修繕出租房屋的,負責償付違約金元;如因此造成承租方人員人身受到傷害或財物受毀的,負責賠償損失。
4、承租方逾期交付違約金的,除仍應及時如數補交外,應支付違約金元。
5、承租方違反合同,擅自將承租房屋轉給他人使用的,應支付違約金元;如因此造成承租房屋毀壞的,還應負責賠償。
第七條免責條件。
房屋如因不可抗力的原因導致毀損和造成承租方損失的,雙方互不承擔責任。
第八條爭議的解決方式。
本合同在履行中如發(fā)生爭議,雙方應協(xié)商解決;協(xié)商不成時,任何一方均可向工商局經濟合同仲裁委員會申請調解或仲裁,也可以向人民法院起訴。
第九條其他約定事項。
第十條本合同未盡事宜,一律按《中華人民共和國民法典》的有關規(guī)定,經雙方共同協(xié)商,作出補充規(guī)定,補充規(guī)定與本合同具有同等效力。
本合同正本一式2份,出租方、承租方各執(zhí)1份;合同副本份送單位備案。
出租方(簽章):_________承租方(簽章):_________。
簽訂地點:___________簽訂地點:___________。
_________年____月____日_________年____月____日。
深圳經濟特區(qū)出租屋管理若干規(guī)定篇九
為加強出租屋與流動人口管理,配合推行居住證制度,進一步完善《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》),現(xiàn)決定對《若干規(guī)定》作如下修改:
一、刪去的內容。
《若干規(guī)定》原第十二條第(四)項的“承租人”、原第十四條第一款、原第二十四條、原第三十一條的“積極”等內容刪去。
二、修改的內容。
1.“出租屋綜合管理機構”修改為“流動人口與出租屋綜合管理機構”,并簡稱為“出租屋管理機構”;“《計劃生育責任書》”修改為“《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》”;“出租人”修改為“出租屋業(yè)主或者管理人”;“房屋中介組織”修改為“房地產經紀機構”;“構成犯罪的,依法追究刑事責任”修改為“涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理”。
2.第三條第二款修改為“市、區(qū)流動人口與出租屋綜合管理機構(以下簡稱出租屋管理機構)負責出租屋管理的綜合協(xié)調、指導、檢查和監(jiān)督工作,采集流動人口信息,按照有關規(guī)定協(xié)助做好《深圳市居住證》和《深圳市臨時居住證》(以下簡稱居住證)管理服務等相關工作”;第三款中“暫住人員的戶口管理”修改為“流動人口戶政管理,指導流動人口信息采集工作”。
3.第四條修改為:
“各級人民政府應當加強對出租屋和流動人口管理的領導和協(xié)調,建立健全管理機構,完善管理制度,將出租屋和流動人口管理工作納入年度考核范圍。
各街道辦事處和社區(qū)工作站應當加強出租屋和流動人口的管理,協(xié)助房屋租賃管理部門、出租屋管理機構做好相關管理工作”。
4.第五條第一款中“區(qū)房屋租賃管理部門”修改為“區(qū)房屋租賃管理部門、出租屋管理機構”,“租住人員信息登記”修改為“流動人口信息采集、居住登記、居住證受理和發(fā)放”。
5.原第十條改為第七條,修改為:
“禁止下列房屋出租:(一)被有關主管部門確定為危險房屋不能使用的;(二)已公布房屋拆遷公告的;(三)無房屋權利證明或者市政府規(guī)定的其他權屬證明材料的;(四)被有關主管部門確認存在重大消防、安全隱患的;(五)其他法律、法規(guī)、規(guī)章或者市政府規(guī)定不得出租的。
對前款房屋,有關主管部門應當書面通知房屋租賃管理部門,由房屋租賃管理部門統(tǒng)一登記造冊;對屬于危房和需要拆遷的,由政府有關主管部門依法及時清理、拆除;有人員居住其中的,由所在地政府有關部門依法清理,街道辦事處和社區(qū)工作站應當予以協(xié)助”。
6.原第七條改為第十三條,修改為:
“出租屋業(yè)主或者管理人和承租人應當于房屋租賃合同簽訂后十日內到房屋租賃管理部門登記或者備案;房屋租賃合同變更或者解除后,應當于變更或者解除合同之日起十日內向房屋租賃管理部門提交有關證明材料,辦理相關登記或者備案等手續(xù)。
在辦理租賃合同登記或者備案時,出租屋業(yè)主或者管理人應當提供編碼卡、《出租屋綜合管理責任書》和《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》;工商業(yè)出租屋或者改變出租屋功能、結構的,還應當提供具備資質的房屋安全檢測單位出具的房屋安全檢測報告;長期租住的承租人為非本市戶籍且未滿六十周歲的,必須提供《深圳市居住證》和經出租屋所在地計劃生育部門查驗的計劃生育有關證件。
住宅出租屋業(yè)主或者管理人未辦理編碼卡,經核實符合本規(guī)定的,予以制發(fā)編碼卡;經核實不符的,不予登記或者備案;無法當場核實的,中止登記或者備案程序,在七個工作日內核實情況后依本規(guī)定處理。對未簽訂《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》和無查驗合格的計劃生育有關證件的,應當登記在冊并及時通報當地計劃生育部門。
出租屋管理機構應當做好流動人口的信息采集、統(tǒng)計和反饋工作,并協(xié)助公安機關、計劃生育部門等主管部門做好各類專項信息的采集”。
7.原第十一條改為第十六條,第(二)項修改為“保障住宅出租屋供電、燃氣及消防設施等符合安全要求,并告知承租人安全用電、用氣等安全常識”;原第(三)項改為第(四)項,修改為“住宅出租屋業(yè)主或者管理人應當督促居住人員及時辦理居住登記、申領居住證,不得將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長期租住”;原第(四)項改為第(五)項,修改為“住宅出租屋業(yè)主或者管理人應當在承租人及其他入住人員入住的當天,將其基本情況向出租屋所在地的出租屋管理機構報告,并在三個工作日內向出租屋所在地的出租屋管理機構呈報租住人員信息登記表,入住人員發(fā)生變更時,應當在三個工作日內到出租屋管理機構辦理變更手續(xù)”。
8.原第十二條改為第十七條,原第(一)項和原第(二)項合并為第(一)項,并將“應當于當天辦理”修改為“應當于三個工作日內辦理”,原第(三)項改為第(二)項,修改為“租賃住宅房屋的,不得留宿無有效身份證件的人員,不得為應當辦理居住登記而未辦理或者應當申領居住證而未申領的人員提供居住條件;短期租住的承租人還必須于入住七日內到出租屋所在地公安機關辦理居住登記”。
9.原第十三條改為第十八條,第一款修改為“房屋租賃管理部門應當加強出租屋的動態(tài)管理,配合街道辦事處、社區(qū)工作站加強流動人口管理工作,及時掌握出租屋人員流動情況,依法檢查出租屋的租賃行為是否符合法律、法規(guī)或者規(guī)章的有關規(guī)定,依法嚴格查處違法行為,必要時可以提請公安機關協(xié)助”;第二款中“發(fā)現(xiàn)承租人未辦理戶口登記以及利用出租屋從事違法犯罪活動的”修改為“發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員未辦理居住登記或者申領居住證的,應當督促及時辦理,并及時通報公安機關;發(fā)現(xiàn)利用出租屋從事違法犯罪活動的”。
10.原第二十條改為第二十六條,將“居民委員會”修改為“居民委員會等單位”,將“對出租屋實施”修改為“對出租屋和流動人口實施”。
11.原第二十一條改為第二十九條,原第一款中“房屋中介組織”修改為“集中招租或者房地產經紀機構”;“應當承擔出租人的責任和義務”修改為“應當承擔出租人的責任和義務,申報租賃當事人和相關居住人員的信息”。
12.原第二十二條改為第三十二條,原第(一)項改為第(三)項,修改為“違反第十三條第一款規(guī)定,未辦理合同登記或者備案的,由房屋租賃管理部門責令改正,追繳房屋租賃管理費和滯納金,并在租賃合同期限內一次性處以房屋租賃合同約定租金總額20%的罰款”;原第(二)項改為第(五)項,修改為“違反第十六條第(四)項規(guī)定,未告知、督促居住人員及時辦理居住登記、申領居住證,將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長期租住的,由公安機關依照《深圳市居住證試行辦法》有關規(guī)定處理”;原第(三)項改為第(六)項,修改為“違反第十六條第(五)項規(guī)定,未及時報告、未及時呈報租住人員信息登記表,未及時辦理變更手續(xù)的,由房屋租賃管理部門按實際居住人數每人二百元處以罰款;在出租屋內發(fā)生違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理”。
13.原第二十三條改為第三十三條,原第(一)項改為第(二)項,修改為“違反第十七條第(一)項規(guī)定,未如實填寫信息或者未及時變更信息的,由房屋租賃管理部門按實際租住人數每人二百元處以罰款”;原第(二)項改為第(三)項,修改為“違反第十七條第(二)項規(guī)定,未按時辦理居住登記,或者為應當辦理居住登記而未辦理或者應當申領居住證而未申領的人員提供居住條件的,由公安機關依照《深圳市居住證試行辦法》有關規(guī)定處理”。
14.原第二十五條改為第三十四條,將“稅務部門”修改為“稅務部門等部門”。
15.原第二十六條改為第三十五條,將“辦理房屋租賃”修改為“辦理房屋租賃和居住登記”。
16.原第二十七條改為第三十六條,將“開展出租屋”修改為“開展出租屋和流動人口”。
17.原第二十八條改為第三十七條,修改為“房地產經紀機構違反本規(guī)定第二十九條第一款或者第二款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門責令其改正,并按每宗業(yè)務二千元處以罰款;違反第二十九條第三款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門責令其改正,并處以五千元罰款”。
18.原第三十條改為第三十九條,將“處罰”修改為“處理”。
19.原第三十一條改為第四十條,將“所在單位”修改為“所在單位或者監(jiān)察機關”。
三、增加的內容。
1.第六條增加兩款為第二、三款:
“住宅出租屋的業(yè)主或者管理人應當與出租屋管理機構、公安機關簽訂《出租屋綜合管理責任書》,與計劃生育部門簽訂《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》。
前款所稱管理人包括受業(yè)主委托出租或者管理出租屋的機構、人員”。
2.增加一條為第八條:
“出租屋管理實行《出租屋編碼卡》(以下簡稱編碼卡)制度。
編碼卡由市房屋租賃管理部門統(tǒng)一制作和編號,包括以下內容:(一)業(yè)主或者管理人姓名或者名稱、地址、有效身份證件、聯(lián)系方式;(二)出租屋的地理位置、面積、樓層、戶型、房間數量和號碼”。
3.增加一條為第九條:
“房屋租賃管理部門對已經掌握情況的出租屋,應當及時向其業(yè)主或者管理人發(fā)放編碼卡;出租屋的業(yè)主或者管理人可以向房屋租賃管理部門申報房屋信息,領取編碼卡。
除禁止出租的房屋外,其他出租屋皆可取得編碼卡。
制作、發(fā)放編碼卡不收取費用。
房屋租賃管理部門對尚未掌握情況的出租屋,應當直接或者通過出租屋管理機構、街道辦事處和社區(qū)工作站督促業(yè)主或者管理人領取編碼卡,并提供申領便利”。
4.增加一條為第十條:
“鼓勵住宅出租屋實行集中招租。
各區(qū)人民政府、街道辦事處和社區(qū)工作站應當重視和加強集中招租的建設和管理,逐步建立集中招租的市場平臺,對集中招租進行引導、扶持和協(xié)調;房屋租賃管理部門應當監(jiān)督、指導集中招租,并建立信息資源共享平臺。
實行集中招租的,應當在集中招租場所公開發(fā)布房屋租賃信息,提供合同簽訂、登記或者備案等配套服務”。
5.增加一條為第十一條:“租賃住宅出租屋,由房屋租賃管理部門提供統(tǒng)一的示范合同文本,示范合同文本可通過網絡下載”。
6.增加一條為第十二條:
“住宅出租屋租賃期限一般不得低于三個月;但依據《深圳市居住證試行辦法》規(guī)定可短期租住房屋的,從其規(guī)定。
集體宿舍的住宅出租屋,居室的人均使用面積不得低于三平方米;非集體宿舍的住宅出租屋,居室的人均使用面積不得低于六平方米”。
7.原第十一條改為第十六條,第(一)項增加“配合房屋租賃管理部門、出租屋管理機構的管理工作,在出租屋顯著位置公示編碼卡、租賃合同登記或者備案、居住人員的居住登記及居住證辦理、短期租住等情況”;增加一項為第(三)項:“保障住宅出租屋進出通道暢通”;增加一項為第(九)項:“依法交納房屋租賃有關稅、費”。
8.原第十二條改為第十七條,原第(九)項增加“發(fā)現(xiàn)消防、安全隱患應當及時排除或者告知出租屋業(yè)主或者管理人處理”。
9.增加一條為第十九條:“各相關職能部門對出租屋管理機構通報的情況,應當認真查處,并及時以書面形式將處理結果反饋出租屋管理機構。應當查處未查處的,依照《深圳市行政過錯責任追究辦法》追究其主要負責人、直接責任人及工作人員的行政責任”。
10.原第二十條改為第二十六條,增加第二款為:“物業(yè)管理公司應當將小區(qū)內出租房屋和業(yè)主或者管理人的基本情況登記在冊,按月向出租屋管理機構通報;承租人或者其他入住人員已入住的,物業(yè)管理公司應當在其入住后三個工作日內將承租人或者其他入住人員的基本情況報送出租屋管理機構”。
11.增加一條為第二十七條:
“房地產經紀機構從事房屋租賃中介業(yè)務的,應當提供相關資料,到房屋租賃管理部門辦理備案手續(xù)。辦理備案后,由房屋租賃管理部門發(fā)給備案憑證。
房屋租賃管理部門應當加強對從事房屋租賃中介業(yè)務的從業(yè)人員的培訓教育工作,建立房地產經紀機構及其從業(yè)人員目錄”。
12.增加一條為第二十八條:
“工商或者國土房產部門辦理房地產經紀機構有關年審手續(xù)時,應當征求房屋租賃管理部門的意見。
房屋租賃管理部門發(fā)現(xiàn)房地產經紀機構有違法行為的,可向有關主管部門提出處理建議”。
13.原第二十一條改為第二十九條,增加一款為第一款:“房地產經紀機構對完成的房屋租賃中介業(yè)務,應當在租賃合同簽訂后三個工作日內,將相關資料報送房屋租賃管理部門”;原第二款增加“不得為無《深圳市居住證》的人員介紹長期承租”。
14.增加一條為第三十條:“房屋租賃管理部門應當加強出租屋和流動人口管理的信息化建設,相關主管部門應當給予支持,為出租屋業(yè)主或者管理人、承租人、物業(yè)管理公司、房地產經紀機構等提供網絡申報服務,逐步實現(xiàn)通過網絡辦理房屋信息申報、編碼卡領取、租住人員信息登記表填報、租賃合同及有關情況通報或者報送等相關業(yè)務”。
15.增加一條為第三十一條:
“房屋租賃管理部門對文明守法租賃的單位和個人,可適當減免房屋租賃管理費;對積極舉報違法違規(guī)租賃行為的個人,經查實后,給予一定獎勵。
具體減免和獎勵辦法,由市房屋租賃管理部門另行制定并報市政府批準后實施”。
16.原第二十二條改為第三十二條,增加一項為第(一)項:“違法反第七條第一款規(guī)定,有違法租賃行為的,由房屋租賃管理部門依法處以違法所得二倍罰款”;增加一項為第(二)項:“違反第十二條第二款規(guī)定,提供的集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米,非集體宿舍的住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的,由房屋租賃管理部門對實際超出人數按每人二百元處以罰款”;增加一項為第(四)項:“違反第十六條第(一)項規(guī)定,未在出租屋顯著位置公示相關情況或者公示不全、不實的,由房屋租賃管理部門責令限期改正,逾期拒不改正的,處以一千元罰款”;增加一項為第(七)項:“違反第十六第(七)項規(guī)定,發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑不向公安機關報告的,由公安機關依法予以處罰”;增加一項為第(八)項:“違反第十六條第(九)項規(guī)定,拒不繳納房屋租賃管理費的,由房屋租賃管理部門責令限期補繳,并追繳滯納金”。
17.原第二十三條改為第三十三條,增加一項為第(一)項:“違反第十二條第二款規(guī)定,因承租人的責任導致集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米,非集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的,由房屋租賃管理部門對實際超出人數按每人二百元處以罰款”;增加一項為第(四)項:“違反第十七條第(四)項規(guī)定的,由公安機關依法處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理”;增加一項為第(六)項:“違反第十七條第(八)項規(guī)定,發(fā)現(xiàn)違法行為或者犯罪嫌疑人不及時報告,發(fā)現(xiàn)消防隱患不主動采取措施的,由公安機關依法予以處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理”。
18.原第二十七條改為第三十六條,增加一款為第二款:“物業(yè)管理公司違反第二十六條第二款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門按每戶二百元處以罰款”。
根據修改情況,《若干規(guī)定》條文序號重新編排,并另作個別文字修改。
深圳經濟特區(qū)出租屋管理若干規(guī)定篇十
3)負責職業(yè)安全、環(huán)境管理貫標工作及資料。
4)負責技術部iso9002貫標工作。
5)項目部全體員工要樹立愛護項目資料,保守項目秘密的觀念。
6)未經項目領導同意,任何人不得私自拷備或復印資料,轉借他人使用酌情給予扣除。
7)歸檔的項目文件未經項目經理同意不得外借;歸檔的技術資料未經總工同意不得抽撤涂改、銷毀、外借。
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深圳經濟特區(qū)出租屋管理若干規(guī)定篇十一
(8月6日深圳市人民政府令第63號發(fā)布,根據7月23日深圳市人民政府令第118號修訂,根據12月10日深圳市人民政府令第139號第二次修訂,根據3月23日深圳市人民政府令第170號第三次修訂)。
第一條為加強深圳市(以下簡稱市)出租屋管理,保障房屋租賃市場健康發(fā)展,維護社會治安,根據有關法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱出租屋,包括住宅出租屋、工商業(yè)出租屋及其他出租屋。
第三條市、區(qū)人民政府房屋租賃管理部門是房屋租賃行政主管機關。市政府房屋租賃管理部門依法對房屋租賃市場實施統(tǒng)一管理。
市、區(qū)流動人口與出租屋綜合管理機構(以下簡稱出租屋管理機構)負責出租屋管理的綜合協(xié)調、指導、檢查和監(jiān)督工作,采集流動人口信息,按照有關規(guī)定協(xié)助做好《深圳市居住證》和《深圳市臨時居住證》(以下簡稱居住證)管理服務等相關工作。
市、區(qū)公安機關負責出租屋治安管理、消防管理及流動人口戶政管理,指導流動人口信息采集工作。
市、區(qū)稅務、工商、計劃生育、文化、衛(wèi)生、質量技術監(jiān)督、安全生產監(jiān)督管理和城管等部門在各自的職責范圍內對出租屋實施管理。
第四條各級人民政府應當加強對出租屋和流動人口管理的領導和協(xié)調,建立健全管理機構,完善管理制度,將出租屋和流動人口管理工作納入年度考核范圍。
各街道辦事處和社區(qū)工作站應當加強出租屋和流動人口的管理,協(xié)助房屋租賃管理部門、出租屋管理機構做好相關管理工作。
第五條區(qū)人民政府應當根據實際需要,組織區(qū)房屋租賃管理部門、出租屋管理機構和區(qū)公安機關、計劃生育部門、稅務部門等職能部門實行聯(lián)合辦公制度,集中辦理房屋租賃合同登記或者備案、流動人口信息采集、居住登記、居住證受理和發(fā)放、戶口申報、計劃生育管理及稅費征管等工作。
聯(lián)合辦公的具體辦法由區(qū)人民政府制定,聯(lián)合辦公的經費由區(qū)財政核撥。
第六條住宅出租屋管理實行《出租屋綜合管理責任書》和《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》制度。
住宅出租屋的業(yè)主或者管理人應當與出租屋管理機構、公安機關簽訂《出租屋綜合管理責任書》,與計劃生育部門簽訂《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》。
前款所稱管理人包括受業(yè)主委托出租或者管理出租屋的機構、人員。
第七條禁止下列房屋出租:
(一)被有關主管部門確定為危險房屋不能使用的;。
(二)已公布房屋拆遷公告的;。
(三)無房屋權利證明或者市政府規(guī)定的其他權屬證明材料的;。
(四)被有關主管部門確認存在重大消防、安全隱患的;。
(五)其他法律、法規(guī)、規(guī)章或者市政府規(guī)定不得出租的。
對前款房屋,有關主管部門應當書面通知房屋租賃管理部門,由房屋租賃管理部門統(tǒng)一登記造冊;對屬于危房和需要拆遷的,由政府有關主管部門依法及時清理、拆除;有人員居住其中的,由所在地政府有關部門依法清理,街道辦事處和社區(qū)工作站應當予以協(xié)助。
第八條出租屋管理實行《出租屋編碼卡》(以下簡稱編碼卡)制度。
編碼卡由市房屋租賃管理部門統(tǒng)一制作和編號,包括以下內容:
(一)業(yè)主或者管理人姓名或者名稱、地址、有效身份證件、聯(lián)系方式;。
(二)出租屋的地理位置、面積、樓層、戶型、房間數量和號碼。
第九條房屋租賃管理部門對已經掌握情況的出租屋,應當及時向其業(yè)主或者管理人發(fā)放編碼卡;出租屋的業(yè)主或者管理人可以向房屋租賃管理部門申報房屋信息,領取編碼卡。
除禁止出租的房屋外,其他出租屋皆可取得編碼卡。
制作、發(fā)放編碼卡不收取費用。
房屋租賃管理部門對尚未掌握情況的出租屋,應當直接或者通過出租屋管理機構、街道辦事處和社區(qū)工作站督促業(yè)主或者管理人領取編碼卡,并提供申領便利。
第十條鼓勵住宅出租屋實行集中招租。
各區(qū)人民政府、街道辦事處和社區(qū)工作站應當重視和加強集中招租的建設和管理,逐步建立集中招租的市場平臺,對集中招租進行引導、扶持和協(xié)調;房屋租賃管理部門應當監(jiān)督、指導集中招租,并建立信息資源共享平臺。
實行集中招租的,應當在集中招租場所公開發(fā)布房屋租賃信息,提供合同簽訂、登記或者備案等配套服務。
第十一條租賃住宅出租屋,由房屋租賃管理部門提供統(tǒng)一的示范合同文本,示范合同文本可通過網絡下載。
第十二條住宅出租屋租賃期限一般不得低于三個月;但依據《深圳市居住證試行辦法》規(guī)定可短期租住房屋的,從其規(guī)定。
集體宿舍的住宅出租屋,居室的人均使用面積不得低于三平方米;非集體宿舍的住宅出租屋,居室的人均使用面積不得低于六平方米。
第十三條出租屋業(yè)主或者管理人和承租人應當于房屋租賃合同簽訂后十日內到房屋租賃管理部門登記或者備案;房屋租賃合同變更或者解除后,應當于變更或者解除合同之日起十日內向房屋租賃管理部門提交有關證明材料,辦理相關登記或者備案等手續(xù)。
在辦理租賃合同登記或者備案時,出租屋的業(yè)主或者管理人應當提供編碼卡、《出租屋綜合管理責任書》和《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》;工商業(yè)出租屋或者改變出租屋功能、結構的,還應當提供具備資質的房屋安全檢測單位出具的房屋安全檢測報告;長期租住的承租人為非本市戶籍且未滿六十周歲的,必須提供《深圳市居住證》和經出租屋所在地計劃生育部門查驗的計劃生育有關證件。
住宅出租屋的業(yè)主或者管理人未辦理編碼卡,經核實符合本規(guī)定的,予以制發(fā)編碼卡;經核實不符的,不予登記或者備案;無法當場核實的,中止登記或者備案程序,在七個工作日內核實情況后依本規(guī)定處理。對未簽訂《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》和無查驗合格的計劃生育有關證件的,應當登記在冊并及時通報當地計劃生育部門。
出租屋管理機構應當做好流動人口的信息采集、統(tǒng)計和反饋工作,并協(xié)助公安機關、計劃生育部門等主管部門做好各類專項信息的采集。
第十四條房屋租賃管理部門依法審查租賃合同后,核發(fā)房屋租賃登記或者備案憑證。房屋租賃登記或者備案憑證是有關部門辦理相關手續(xù)的有效證件。
第十五條市房屋租賃管理部門每年公布一次房屋租賃指導租金,根據市場變動的實際需要,也可半年公布一次房屋租賃指導租金。
第十六條出租屋業(yè)主或者管理人應當履行下列義務:
(三)保障住宅出租屋進出通道暢通;。
(六)發(fā)現(xiàn)出租屋治安隱患及時向公安機關報告,協(xié)助公安機關查處;。
(九)依法交納房屋租賃有關稅、費。
第十七條承租人應當遵守下列規(guī)定:
(六)禁止利用出租屋無證職介、婚介、培訓、房地產中介等詐騙活動;。
(七)禁止利用住宅出租屋生產、儲存、經營易燃、易爆、有毒、放射性等危險物品;。
(九)協(xié)助政府有關部門對出租屋實施管理。
第十八條房屋租賃管理部門應當加強出租屋的動態(tài)管理,配合街道辦事處、社區(qū)工作站加強流動人口管理工作,及時掌握出租屋人員流動情況,依法檢查出租屋的租賃行為是否符合法律、法規(guī)或者規(guī)章的有關規(guī)定,依法嚴格查處違法行為,必要時可以提請公安機關協(xié)助。
出租屋管理機構在出租屋綜合管理工作中,發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員未辦理居住登記或者申領居住證的,應當督促及時辦理,并及時通報公安機關;發(fā)現(xiàn)利用出租屋從事違法犯罪活動的,應當及時通報公安機關;發(fā)現(xiàn)無照經營的,應當及時通報工商行政管理部門;發(fā)現(xiàn)違反公安消防、安全生產管理規(guī)定的,應當及時通報公安消防、安全生產監(jiān)督管理部門;發(fā)現(xiàn)違反計劃生育管理規(guī)定的,應當及時通報計劃生育部門;發(fā)現(xiàn)生產、銷售假冒偽劣商品的,應當及時通報工商行政管理部門或者質量技術監(jiān)督部門;發(fā)現(xiàn)出租屋內其他違法情形的,通報相關部門處理。
第十九條各相關職能部門對出租屋管理機構通報的情況,應當認真查處,并及時以書面形式將處理結果反饋出租屋管理機構。應當查處未查處的,依照《深圳市行政過錯責任追究辦法》追究其主要負責人、直接責任人及工作人員的行政責任。
第二十條公安機關應當加強對出租屋的治安和消防管理,及時查處刑事、治安案件,監(jiān)督出租屋業(yè)主或者管理人和承租人落實防火責任制和防火安全制度。
公安機關發(fā)現(xiàn)有未辦理租賃合同登記或者備案的,應當及時通報房屋租賃管理部門;發(fā)現(xiàn)有違反計劃生育管理規(guī)定的,應當及時通報計劃生育部門。
第二十一條工商行政管理部門在辦理工商登記時,工商企業(yè)、個體工商戶、合伙等經濟組織以租賃房屋為營業(yè)地址的,應當要求其提供房屋租賃管理部門登記或者備案的房屋租賃合同。
租賃合同未經房屋租賃管理部門登記或者備案的,工商行政管理部門應當通報房屋租賃管理部門,并不予辦理工商登記或者年審。
第二十二條房屋權利人將房屋承包給他人經營,或者以合作、合伙等名義,不直接參與經營,不承擔相應經營風險而獲取收益以及將房屋提供給直系親屬以外的人無償使用等變相租賃行為,依照《深圳經濟特區(qū)房屋租賃條例》和本規(guī)定納入租賃管理。
第二十三條工商業(yè)出租屋附帶有員工宿舍的,其宿舍部分出租的按住宅出租屋管理,辦理有關手續(xù)。
第二十四條房屋業(yè)主將房屋出租的,應當到房屋所在地地方稅務部門辦理稅務登記。
出租屋業(yè)主或者管理人與承租人訂立租賃合同后,應當于十日內向地方稅務部門申報納稅。
房屋租賃管理部門受稅務部門委托代征有關房屋租賃稅項的,發(fā)現(xiàn)有偷稅、漏稅、抗稅等情形的,應當及時通報稅務部門。
第二十五條計劃生育部門應當依法查處出租屋租住人員的計劃生育違法行為。
第二十六條物業(yè)管理公司、股份合作公司、居民委員會等單位應當協(xié)助政府有關部門對出租屋和流動人口實施的管理。
物業(yè)管理公司應當將小區(qū)內出租房屋和業(yè)主或者管理人的基本情況登記在冊,按月向出租屋管理機構通報;承租人或者其他入住人員已入住的,物業(yè)管理公司應當在其入住后三個工作日內將承租人或者其他入住人員的基本情況報送出租屋管理機構。
第二十七條房地產經紀機構從事房屋租賃中介業(yè)務的,應當提供相關資料,到房屋租賃管理部門辦理備案手續(xù)。辦理備案后,由房屋租賃管理部門發(fā)給備案憑證。
房屋租賃管理部門應當加強對從事房屋租賃中介業(yè)務的從業(yè)人員的培訓教育工作,建立房地產經紀機構及其從業(yè)人員目錄。
第二十八條工商或者國土房產部門辦理房地產經紀機構有關年審手續(xù)時,應當征求房屋租賃管理部門的意見。
房屋租賃管理部門發(fā)現(xiàn)房地產經紀機構有違法行為的,可向有關主管部門提出處理建議。
第二十九條房地產經紀機構對完成的房屋租賃中介業(yè)務,應當在租賃合同簽訂后三個工作日內,將相關資料報送房屋租賃管理部門。
集中招租或者房地產經紀機構受委托代辦房屋租賃合同登記或者備案的,應當承擔出租人的責任和義務,申報租賃當事人和相關居住人員的信息,按照《深圳經濟特區(qū)房屋租賃條例》和本規(guī)定的有關規(guī)定辦理手續(xù)。
房地產經紀機構必須依法進行經營活動,不得規(guī)避或者協(xié)助租賃當事人規(guī)避管理;不得故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況,損害租賃當事人的利益;不得發(fā)布虛假信息或者以其他手段蒙騙、坑害租賃當事人;不得強迫當事人出租或者承租房屋,不得為無《深圳市居住證》的人員介紹長期承租。
第三十條房屋租賃管理部門應當加強出租屋和流動人口管理的信息化建設,相關主管部門應當給予支持,為出租屋業(yè)主或者管理人、承租人、物業(yè)管理公司、房地產經紀機構等提供網絡申報服務,逐步實現(xiàn)通過網絡辦理房屋信息申報、編碼卡領取、租住人員信息登記表填報、租賃合同及有關情況通報或者報送等相關業(yè)務。
第三十一條房屋租賃管理部門對文明守法租賃的單位和個人,可適當減免房屋租賃管理費;對積極舉報違法違規(guī)租賃行為的個人,經查實后,給予一定獎勵。
具體減免和獎勵辦法,由市房屋租賃管理部門另行制定并報市政府批準后實施。
第三十二條出租屋業(yè)主或者管理人違反本規(guī)定的,按下列規(guī)定處罰:
(四)違反第十六條第(一)項規(guī)定,未在出租屋顯著位置公示相關情況或者公示不全、不實的,由房屋租賃管理部門責令限期改正,逾期拒不改正的,處以一千元罰款。
(八)違反第十六條第(九)項規(guī)定,拒不繳納房屋租賃管理費的,由房屋租賃管理部門責令限期補繳,并追繳滯納金。
第三十三條承租人違反本規(guī)定的,按下列規(guī)定處罰:
(六)違反第十七條第(八)項規(guī)定,發(fā)現(xiàn)違法行為或者犯罪嫌疑人不及時報告,發(fā)現(xiàn)消防隱患不主動采取措施的,由公安機關依法予以處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第三十四條出租屋業(yè)主或者管理人、承租人拒絕、逃避、抗拒房屋租賃管理部門、公安機關、稅務部門等部門的合法檢查、管理行為的,管理機關除依法采取必要的強制措施和依法申請人民法院強制執(zhí)行外,公安機關可以依法對當事人實施治安管理處罰;情節(jié)嚴重,涉嫌妨礙公務罪或者其他犯罪的,移送司法機關依法處理。
第三十五條國家機關工作人員、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位從事公務的人員出租房屋,未依法辦理房屋租賃和居住登記管理有關手續(xù)的,監(jiān)察機關按有關規(guī)定給予行政處分。
第三十六條物業(yè)管理公司、股份合作公司及其他經濟組織故意阻撓、妨礙開展出租屋和流動人口綜合管理工作的,由相關部門依據有關規(guī)定處理。
物業(yè)管理公司違反第二十六條第二款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門按每戶二百元處以罰款。
第三十七條房地產經紀機構違反本規(guī)定第二十九條第一款或者第二款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門責令其改正,并按每宗業(yè)務二千元處以罰款;違反第二十九條第三款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門責令其改正,并處以五千元罰款。
第三十八條政府有關部門收繳罰款,必須開具財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據。
第三十九條當事人對政府有關部門的處理決定不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟;逾期不申請復議或者不起訴又不履行處罰決定的,由作出處理決定的機關依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十條房屋租賃管理部門、公安機關、稅務部門工作人員違反本規(guī)定,不履行管理職責,不按規(guī)定協(xié)助其他管理機關進行管理的,由所在單位或者監(jiān)察機關給予行政紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第四十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
深圳經濟特區(qū)出租屋管理若干規(guī)定篇十二
第一條為加強流動人口管理,保障流動人口的合法權益,維護社會秩序,促進經濟和社會發(fā)展,根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱流動人口是指外埠常住人口到本市暫住(以下簡稱流入人口)或者本市常住人口到外埠暫住的人員(以下簡稱流出人口)。
第三條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內流動人口的管理。國家或本市另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第四條流動人口管理工作應當貫徹嚴格管理、有序流動、加強服務、依法保護的方針。
第五條流動人口應當遵守有關法律、法規(guī)和規(guī)章,自覺維護社會秩序,遵守社會公德,積極參加物質文明和精神文明建設。
第六條本市依法保護流動人口的人身權、財產權、勞動權、經營權以及其他合法權益。任何單位或者個人不得歧視流動人口。
流動人口合法權益受到侵害,有權依法向有關部門檢舉,申訴或者控告,有關部門應當依法辦理。
第七條各級人民政府負責本行政區(qū)域內流動人口的管理工作。
市和區(qū)、縣人民政府流動人口管理工作協(xié)調小組的職責是:
(一)貫徹執(zhí)行流動人口管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;。
(二)解決流動人口管理中的重大問題;。
(三)協(xié)調有關部門的工作關系;。
(四)指導下級流動人口管理機構的工作;。
(五)根據城市發(fā)展需要控制流動人口的結構、流向和規(guī)模。
流動人口管理工作協(xié)調小組下設的流動人口管理辦公室負責日常管理工作。
第八條公安、勞動、工商、民政、衛(wèi)生、建設、房管、計劃生育等有關行政主管部門應當各司其職,協(xié)同配合,共同做好流動人口的管理工作。
第九條對留宿或雇用流入人口的單位或者個人,按照誰留宿、誰雇用、誰負責的原則,實行治安、計劃生育、安全生產、衛(wèi)生責任制。
第十條對在物質文明和精神文明建設中做出突出貢獻的流動人口,由各級人民政府或者有關部門給予表彰和獎勵,并依照有關規(guī)定給予優(yōu)惠待遇。
第十一條流入人口在本市行政區(qū)域內暫住的,應當依照國家和本市有關規(guī)定申報暫住登記、申領暫住證。
第十二條準備從事務工、經營活動的流入人口申報暫住登記時,對符合申報暫住登記條件的,由公安機關發(fā)給暫住登記卡;對符合申領暫住證條件的,由公安機關直接辦理暫住證。
第十三條非從事務工、經營活動的流入人口申報暫住登記時,由公安機關發(fā)給暫住登記憑證。
第十四條暫住登記卡自簽發(fā)之日起有效期最長為30日。憑暫住登記卡申辦務工、經營等相關手續(xù)。辦理相關手續(xù)后,應及時換領暫住證。
第十五條流入人口租賃房屋應當遵守下列規(guī)定:
(一)不得租賃無合法有效手續(xù)的房屋;。
(二)不得利用租賃房屋進行違法犯罪活動;。
(三)臨時留宿他人應當向公安機關申報;。
(四)將承租房屋轉租或者轉借他人,應當向當地公安機關備案。
第十六條流入人口不得在本市規(guī)定的禁止招用流入勞動力的行業(yè)、工種從事務工活動。
第十七條流入人口從事務工活動應當憑暫住證或者暫住登記卡向務工所在地區(qū)、縣勞動保障行政主管部門申領流入人員就業(yè)證。
第十八條招用流入人口的單位或者個人,應當按照有關規(guī)定到具有合法資格的職業(yè)介紹機構招用流入人口。
禁止在非法勞務市場招用流入人口。
第十九條禁止任何單位或者個人雇用無就業(yè)證明的流入人口。
有關雇用流入人口的行業(yè)、工種、人員素質等要求,由市勞動保障行政部門規(guī)定。
第二十條本市常住人口到外埠暫住,從事務工、經營活動的,應當事先到勞動保障行政主管部門申領天津市流出人員就業(yè)登記卡。
第二十一條流入人口從事經營活動申領營業(yè)執(zhí)照時,應當提交暫住登記卡或者暫住證以及其他材料。
第二十二條禁止無照經營、亂擺亂賣。
不準非法占用道路擺攤設點和無合法固定場所從事經營活動。
第二十三條從事下列務工、經營活動的流入人口,應當經務工、經營地的衛(wèi)生行政主管部門指定的醫(yī)療機構健康檢查合格,取得醫(yī)療機構健康檢查合格證后,持證上崗:
(一)食品生產經營;。
(二)餐飲、旅館、浴池服務;。
(三)一次性醫(yī)療、衛(wèi)生用品生產經營;。
(四)其他容易傳播疾病或者對健康狀況有特別要求的活動。
第二十四條未接受或者未全程接受國家規(guī)定免疫接種的16周歲以下的流入人口,監(jiān)護人應當帶領其到暫住地衛(wèi)生防疫部門接受免疫接種。
根據防病的需要,衛(wèi)生防疫部門可以對流動人口進行必要的預防接種。
第二十六條流入人口擬在暫住地生育子女的,應當到常住戶口地辦理生育證明,憑證明到暫住地計劃生育部門辦理備案手續(xù)。
第二十七條本市常住人口中的育齡婦女,到外埠暫住的,應當先到常住戶口地計劃生育行政主管部門申領流出人口婚育證明。
第二十八條流動人口中的適齡兒童、少年,應當接受國家規(guī)定的義務教育。監(jiān)護人應當保障流動人口中適齡兒童、少年受義務教育的權利。
第二十九條流動人口申報暫住登記、申領暫住證和就業(yè)證、辦理婚育手續(xù)符合條件的,公安、勞動、計劃生育等有關行政主管部門應當立即辦理;流入人口申辦營業(yè)執(zhí)照符合條件的,工商行政主管部門應當在受理之日起10日內辦理完畢。
第三十條對違反本規(guī)定的,由公安、勞動、工商、衛(wèi)生、計劃生育等行政主管部門,按照職責分工,依法予以處罰。
第三十一條單位和個人為流動人口申報暫住登記或者申領暫住證出具虛假證明的,由公安機關處以警告或者500元以下罰款。
第三十二條對流入人口搭建的違法建筑物、構筑物,依照國家和本市有關規(guī)定處理。
第三十三條流入人口有下列情形之一的,由公安機關注銷其暫住登記卡、暫住證,并責令其返回常住戶口地:
(一)已申報暫住登記或申領暫住證的流入人口,因情況發(fā)生變化已不符合暫住條件的;。
(二)從事禁止的行業(yè)、工種的;。
(三)無營業(yè)執(zhí)照從事經營活動或者違法占路經營的;。
(四)居住在違法建筑物、構筑物內的。
第三十四條流入人口暫住登記卡、暫住證有效期滿,并且不符合暫住登記條件的,應返回常住戶口地。
第三十五條有關行政主管部門的工作人員在對流動人口的管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分:
(二)違法實施行政處罰或者采取強制措施的;。
(三)索要、接受或者無償占有財物的;。
(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十六條流動人口管理所需經費,按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條本規(guī)定自2004年1月1日起施行。
文檔為doc格式。
深圳經濟特區(qū)出租屋管理若干規(guī)定篇十三
第一條 為扶持與規(guī)范民辦教育發(fā)展,根據《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,結合深圳市實際,制定本規(guī)定。
第二條 國家機構以外的社會組織或者個人利用非國家財政性經費,面向社會舉辦的學校和其他教育機構(以下簡稱民辦學校),適用本規(guī)定。
第三條 民辦學校管理應當遵循“科學規(guī)劃、規(guī)范標準、優(yōu)化結構、嚴格管理、確保質量”的原則。
第四條 市教育行政部門是全市民辦教育的主管部門,區(qū)教育行政部門是本區(qū)民辦教育的主管部門。教育行政部門的主要職責是:
(一)貫徹民辦教育的法律法規(guī)和方針政策,制定有關民辦教育管理辦法;
(二)組織編制、實施本行政區(qū)民辦教育發(fā)展規(guī)劃和工作計劃;
(三)依法審批實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校;
(四)負責本行政區(qū)民辦學校的監(jiān)督檢查;
(五)指導、監(jiān)督和協(xié)調民辦教育工作。
市勞動和社會保障行政部門、區(qū)勞動行政部門(以下簡稱勞動行政部門)負責管理以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓和職業(yè)技能培訓的民辦學校。
財政、規(guī)劃、國土房產、民政等部門在各自職責范圍內協(xié)助教育行政部門和勞動行政部門負責有關的民辦教育管理工作。
第五條 市、區(qū)政府分別設立民辦教育發(fā)展專項資金,專項用于扶持民辦教育發(fā)展,具體使用范圍和管理辦法由市政府另行制定。
第六條 教育行政部門和勞動行政部門應當及時向社會公開民辦學校設立、撤銷、終止、重要變更、師資狀況、辦學條件、收費標準、招生范圍、安全事故和被追究法律責任誠信記錄以及其他基本情況。
民辦學校的設立、撤銷、終止、重要變更,教育行政部門和勞動行政部門應當自批準之日起10個工作日內向社會公告。
第七條 教育行政部門和勞動行政部門應當建立民辦學校資金風險防范制度和校園安全保障制度,定期或不定期對民辦學校的辦學條件、辦學質量、財務狀況和安全狀況等進行監(jiān)督檢查。
第八條 教育督導部門應當定期對教育行政部門和勞動行政部門履行職責情況進行督導,并將督導情況報同級政府。
第二章 設立與變更
第九條 設立民辦學校,應當符合法律法規(guī)規(guī)定、市區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃及我市民辦學校設置標準和安全規(guī)范。
市教育行政部門、市勞動行政部門應當會同有關部門在本規(guī)定生效之日起1年內參照公辦學校設置標準,分別制定有關民辦學校設置標準和安全規(guī)范。
第十條 舉辦高中民辦學校(含初中、高中聯(lián)辦,小學、初中、高中聯(lián)辦)以及社會組織舉辦或參與舉辦非技能培訓民辦學校的,報市教育行政部門審批。 舉辦初中民辦學校、小學民辦學校、學前教育民辦學校以及公民個人舉辦非技能培訓民辦學校的,報區(qū)教育行政部門審批。
舉辦以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓和職業(yè)技能培訓民辦學校的,報勞動行政部門審批。
公辦小學、公辦初中、公辦高中參與舉辦民辦學校的,報市教育行政部門審批;公辦職業(yè)技能培訓學校參與舉辦以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓和職業(yè)技能培訓民辦學校的,報市勞動行政部門審批。
第十一條 申請設立實施學歷教育的民辦學校,審批部門受理后,應當組織專家委員會評議,由專家委員會提出咨詢意見。
專家委員會的組成及評議規(guī)則由市教育行政部門會同市勞動行政部門制定。
第三章 教學教務管理
第十二條 民辦學校應當取得辦學許可證、民辦非企業(yè)單位登記證、組織機構代碼證、稅務登記證,方可招生。
民辦學校招生前,屬于學歷教育的民辦學校,應當取得收費批準文件;屬于非學歷教育的民辦學校,應當將收費標準報市物價部門、審批部門備案。 民辦學校應當按照審批部門核定的辦學規(guī)模招生。
第十三條 民辦教育機構的辦學許可證,不得偽造、變造、轉讓、出租、出借、贈予、抵押。辦學許可證遺失的,民辦學校應當登報聲明作廢,并于登報之日起1個月內向原審批部門申請補發(fā)。
第十四條 學前教育民辦學校、小學民辦學校、初中民辦學校、高中民辦學校不得設立分?;蚪虒W點。實施文化教育培訓、職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的民辦學校設立分校或教學點應當按照有關規(guī)定辦理手續(xù)。
第十五條 民辦學???、播放、張貼、散發(fā)招生簡章和廣告的,應當真實完整地說明民辦學校的名稱全稱、性質、審批部門、辦學層次、辦學條件、招生專業(yè)、招生范圍、學習內容、學習形式、學習期限、收費項目、收費標準、頒發(fā)何種證書、報名辦法等有關事項,并報審批部門備案。
民辦學校招生簡章和廣告經備案后增刪內容的,應當報審批部門重新備案。 第十六條 實施學歷教育的民辦學校,應當按法律、法規(guī)規(guī)定開設課程和實施教育教學,選用經省級以上教育行政部門審定的教材。
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