2023年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作報告(優(yōu)秀18篇)

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住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作報告篇一

各市（行署）建設(shè)局（建委），省農(nóng)墾總局建設(shè)局、省森工建設(shè)安全站、建設(shè)局，松北區(qū)建設(shè)局：

現(xiàn)將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法〉的通知》（建質(zhì)[2011]111號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下要求，請一并貫徹落實。

一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。各級建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識到，建立企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度，是貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，提升建筑施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理水平的一項重要措施。要把施工現(xiàn)場帶班制度作為落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的源頭和出發(fā)點，作為加強質(zhì)量安全管理和建筑市場管理的重要內(nèi)容，采取強有力措施貫徹落實。

二、強化措施，狠抓落實。企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查應(yīng)與企業(yè)各項安全生產(chǎn)檢查制度結(jié)合起來，在保證帶班時間的基礎(chǔ)上，突出重點，重點抓好薄弱現(xiàn)場、重大工程及危險性較大工程的安全管理。對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工時，建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到施工現(xiàn)場進(jìn)行帶班檢查，對于有分公司（非獨立法人）的企業(yè)集團(tuán)，集團(tuán)負(fù)責(zé)人因故不能到現(xiàn)場的，可書面委托工程所在地的分公司負(fù)責(zé)人對施工現(xiàn)場進(jìn)行帶班檢查，被委托的分公司負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格，持證上崗。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度，不得擅自離崗。嚴(yán)格考核企業(yè)負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人帶班制度執(zhí)行情況，建立量化考核標(biāo)準(zhǔn)，加強檢查，凡企業(yè)負(fù)責(zé)人檢查時間、項目負(fù)責(zé)人帶班時間不達(dá)標(biāo)、離崗期間未按規(guī)定請假、未委托相應(yīng)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人同一時間承擔(dān)2項及以上工程項目管理工作的，視為帶班制度不落實。

三、加大處罰力度。對企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人帶班制度不落實的，視為安全管理職責(zé)不落實，責(zé)令立即整改，對整改不利或拒不整改的，給予吊銷安全生產(chǎn)考核證的行政處罰。對落實帶班制度不力發(fā)生質(zhì)量安全事故的，要給予企業(yè)規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰及暫扣、直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰，并依法從重追究企業(yè)法定代表人及相關(guān)人員的責(zé)任。

附件：《關(guān)于印發(fā)〈建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法〉的通知》（建質(zhì)[2011]111號）。

二o一一年九月七日。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作報告篇二

推動建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排體制機(jī)制建設(shè)。

荊杰。

本報訊住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)布建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作的實施意見，提出各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要充分認(rèn)識貫徹《民用建筑節(jié)能條例》的重大意義，加強學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合本地實際，制定切實可行的貫徹實施方案，加快推進(jìn)建筑節(jié)能各項工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出，要健全建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排法規(guī)制度和政策措施。各地要認(rèn)真貫徹落實《節(jié)約能源法》、《水污染防治法》、《民用建筑節(jié)能條例》確立的法律制度，并結(jié)合本地實際，研究制定配套的地方法規(guī)和規(guī)范文件。繼續(xù)完善建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，抓緊制定本地區(qū)大型公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。探索政府引導(dǎo)和市場機(jī)制推動相結(jié)合的方法和機(jī)制，研究制定推進(jìn)節(jié)能省地型建筑和綠色建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)激勵政策。研究完善促進(jìn)城市節(jié)水的水價竹理辦法和污水、垃圾處理費用征竹機(jī)制。加快北方地區(qū)供熱計量收費制度的建立和實施。

同時，強化節(jié)能減排日標(biāo)責(zé)任評價考核。各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)卞竹部門要研究建立建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，嚴(yán)格落實節(jié)能減排日標(biāo)責(zé)任制和問責(zé)制，組織開展節(jié)能減排專項檢查督察。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將組織開展專項檢查行動，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為和事件。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作報告篇三

我局按照縣委、縣政府關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)的整體要求堅定不移的貫徹落實縣委九屆七次全會工作部署樹立“經(jīng)營城市”理念按照“改造城北、提升城中、開發(fā)城南”總體思路繼續(xù)強力推進(jìn)“融城、拓城、秀城”進(jìn)程大力實施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市“綠化、亮化、美化”建設(shè)進(jìn)一步加強城市管理改善城市人居環(huán)境提高城市綜合服務(wù)功能取得了取得了一定的成績城市服務(wù)功能得到了進(jìn)一步的提高。

一、樹立經(jīng)營城市理念，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

一是加大城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、論證、評審和上報工作。共編制完成各類規(guī)劃9項，主要是：《縣城20平方公里總體規(guī)劃修編》、《8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《集中供熱可研規(guī)劃》、《縣城垃圾處理可研規(guī)劃》、《麥蓋提縣住房建設(shè)規(guī)劃（2010-2012）》、《城市道路專項規(guī)劃》、《城市給、排水專項規(guī)劃》、《城市公交專項規(guī)劃》、《城市綠化專項規(guī)劃》。為加快城鄉(xiāng)建設(shè)局提供科學(xué)依據(jù)。

二是全力抓好重點工程建設(shè)，確保工程建設(shè)進(jìn)展順利。全年受檢建筑工程項目37項，新開工建筑工程29項，建筑面積50617平方米，投資4538.48萬元；跨年度工程8項，建筑面積32015平方米，投資1168.9萬元。質(zhì)監(jiān)工作重點放在地基與基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、外墻保溫工程等重點部位質(zhì)量巡查，嚴(yán)把工程結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量監(jiān)管和抽樣檢驗關(guān)。針對施工現(xiàn)場普遍存在的現(xiàn)澆混凝土未進(jìn)行重量比、構(gòu)造柱加密區(qū)未設(shè)置箍筋、混凝土梁柱漲模、磚砌體施工方法不規(guī)范等質(zhì)量通病進(jìn)行預(yù)防和糾正。對18項工程下達(dá)了《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督整改通知書》，對3項工程下達(dá)了《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督停工通知書》，并采取有效措施，徹底消除質(zhì)量隱患，確保了工程質(zhì)量。

三是按照“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針。嚴(yán)格建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。重點對建筑工地高空墜落、物體打擊、臨時用電、外腳手架搭設(shè)、臨時防護(hù)、施工用電不符合安全要求的施工現(xiàn)場進(jìn)行不定期檢查，共下達(dá)11份安全隱患整改通知單，1份工程停工整改，及時消除了安全隱患，有效遏制了安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)了全年建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)零事故。

四是強化重點工程監(jiān)督。積極推行工程量清單報價合理低價中標(biāo)制度，進(jìn)場交易36項建設(shè)工程，中標(biāo)價6467萬元，攔標(biāo)價7338萬元，節(jié)約資金871萬元，節(jié)約資金率為11.9%，建設(shè)工程進(jìn)場交易率達(dá)100%。嚴(yán)把建設(shè)工程竣工結(jié)算關(guān)，工程竣工結(jié)算送審價1927.29元，審核價1420.27萬元，節(jié)約資金507萬元，結(jié)余資金率26%。有效控制建筑工程造價成本,實現(xiàn)了項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。為防止建設(shè)工程合同糾紛，辦理《建設(shè)工程施工合同》、《建設(shè)工程監(jiān)理合同》8份，施工許可證14份，《招投標(biāo)代理合同》審查備案36份。全年未發(fā)生一起建設(shè)工程合同糾風(fēng)。

五是積極充實土地儲備庫，清理整頓城市土地市場秩序。共查處違章建筑12處，建筑面積1095.75平方米；依法拆除違章建筑2處，建筑面積213.5平方米；整改10處，建筑面積882.25平方米。有效遏制了違章建設(shè)上升的勢頭。

六是突出刀郎文化，實施城北英巴扎北路改造工程。完成對英巴扎北路71戶居民住房狀況入戶調(diào)查和建檔、分類、匯總工作。其中需要拆遷改建二層的51戶，需要外觀裝修改造的.20戶。截止目前，申請動工12戶，已開工實施二層改建的6戶。

七是大力實施”美化、亮化、綠化”工程。投資97萬元，種植4875棵各類風(fēng)景樹和3萬盆花卉綠化小品以及城市綠化維護(hù)項目；投資119.5萬元廣場四周建筑物亮化工程。城市綠地面積達(dá)42.5萬平方米，每天開燈11小時，極大的方便了群眾的工作和生活，提高了城市檔次和品味。

八是完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，努力提高招商項目的承載力和吸引力。主要是工業(yè)園區(qū)5.7公里道路擴(kuò)建工程，投資2100萬元；城市排水工業(yè)園區(qū)段3.8公里主管網(wǎng)建設(shè)工程，投資295.9萬元。提高了園區(qū)綜合服務(wù)功能，有效的增強了園區(qū)的承載力，和吸引力。

二、堅持“以人為本”，不斷完善城市服務(wù)功能。

一年以來，我局始終堅持城市建設(shè)“以人為本”的理念，不斷完善城市服務(wù)功能，滿足各族群眾需要。其中市政設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)項目6個，總投資3322.8萬元。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項目1個，總投資308萬元。文教設(shè)施建設(shè)項目8個，總投資1057.724萬元。房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目3個，總投資4259.266萬元，工業(yè)與民用建筑工程建設(shè)項目12個，投資總1062.303萬元。目前，縣城區(qū)面積9.6平方公里，縣城道路總里程達(dá)53.05公里，同比增加12.04%；城市排水主管網(wǎng)總長達(dá)39.8公里，同比增加8.15%；城市供熱總噸位達(dá)95噸，同比增加50%，供熱主管網(wǎng)達(dá)17.3公里，同比增加4.84%。城市建設(shè)再上新臺階。

三、強化綜合執(zhí)法，高水平管理城市。

以城市“天山杯”活動為契機(jī)，按照市場化的要求，完善城市管理體制。

一是加大宣傳力度。全年共出動宣傳車9車次，散發(fā)傳單1000多份，進(jìn)一步提高了廣大居民熱愛城市、做文明市民的意識。

二是強化責(zé)任意識。繼續(xù)大力實施門前“五包”責(zé)任書，全年兩次對沿街單位門前“五包”責(zé)任制落實情況進(jìn)行督促檢查。同時狠抓亂停亂放，亂堆亂建，亂占亂挖，亂擺攤設(shè)點，隨意損壞公用設(shè)施等違規(guī)違章行為的整治工作。共查處各類違規(guī)違章行為200起，治理路邊集市4處，清理非法營運車輛50車次，查0處亂停亂放車輛150車次。

三是加強房屋拆遷管理，化解矛盾糾紛。一年來，完成城鎮(zhèn)房屋建設(shè)拆遷56戶，拆遷面積29.07畝。共發(fā)放補償1735572.48元。我局在拆遷工作中嚴(yán)格按照法律程序，補償安置措施得力，沒有發(fā)生一例越級上訪事件。

四是加大房地產(chǎn)管理力度。嚴(yán)格按照程序辦理相關(guān)手續(xù)，全年辦理房屋所有權(quán)證280件，期房抵押備案82件，辦理農(nóng)村集體土地房屋所有權(quán)證6700件，有效地規(guī)范了房地產(chǎn)市場行為。

五是健全廉租住房管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范審核程序，嚴(yán)格實施公示、復(fù)核制度。完善廉租住房補貼的受理、審核及發(fā)放工作機(jī)制，對符合廉租住房條件的3044戶城鎮(zhèn)低保家庭中的850戶進(jìn)行了公示。計劃解決500戶低保住房困難家庭住房，其中：120戶困難家庭實行實物配租，380戶困難家庭實行住房租賃補貼。

四、搞好對上爭取、和招商引資工作。

在對上爭取項目工作中，積極配合有關(guān)部門做好對上爭取項目申報工作。共完成對上爭取項目到位資金2121.6萬元，其中：廉租房建設(shè)補貼551萬元，城市維護(hù)補助費30萬元，燃油補貼費147.6萬元。招商引資工作經(jīng)過建設(shè)局全體職工的共同努力，完成2個工業(yè)企業(yè)招商引資任務(wù)，落地資金200萬元，圓滿地完成了我局對上爭取項目和招商引資工作任務(wù)。

在今后的工作中，我局將在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)按照“改造城北、提升城中、開發(fā)城南”的總體思路，繼續(xù)強力推進(jìn)“拓城、秀城、融城”進(jìn)程。求真務(wù)實，銳意進(jìn)取，全力做好各項工作，力爭使城市面貌一年一個樣，三年大變樣，把麥蓋提縣建設(shè)成為葉河中游中心城鎮(zhèn)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作報告篇四

同志們：

剛才，會議對全省美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊和先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行了通報表彰，傳達(dá)了全國有關(guān)會議精神，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

過去的一年，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委、省政府決策部署，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，以實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為主線，深化改革，勇于創(chuàng)新、攻堅克難，建設(shè)事業(yè)發(fā)展保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的良好態(tài)勢，為全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

第一，建設(shè)事業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。

——城鎮(zhèn)化工作全面推進(jìn)。20xx年底，全省常駐人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到55.01%，同比提高1.26個百分點，城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平有了新提高。一是深入貫徹中央城鎮(zhèn)化會議精神。提請省委、省政府召開全省城鎮(zhèn)化工作會議，明確了城鎮(zhèn)化發(fā)展思路、工作重點、主要任務(wù)和政策措施;下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見》，對推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、科學(xué)規(guī)劃全省城鎮(zhèn)布局等重大問題提出明確要求。二是編制實施各類規(guī)劃。精心編制了《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》、《山東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要》和省會城市群經(jīng)濟(jì)圈、西部經(jīng)濟(jì)隆起帶城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，確立了“一群、一帶、雙核六區(qū)”的城鎮(zhèn)化空間布局，為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力支撐和重要依據(jù)。三是加快城鎮(zhèn)化綜合配套改革。牽頭制定了優(yōu)化城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制工作方案，圍繞人、地、錢、房等關(guān)鍵要素，協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺了推進(jìn)戶籍、財政轉(zhuǎn)移支付、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點等辦法，設(shè)立了城鎮(zhèn)化建設(shè)投資引導(dǎo)基金，構(gòu)筑起多層次的城鎮(zhèn)化投融資運作平臺。四是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點。經(jīng)積極爭取，青島、威海、德州、鄆城被列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，部署了省級新型城鎮(zhèn)化試點工作。五是強化督導(dǎo)檢查。會同省委督查室、省政府研究室，對各地城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行督查,有力促進(jìn)了各項工作措施的落實。

——城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計水平穩(wěn)步提升。代省委、省政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步深化和創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見》，對加強機(jī)構(gòu)建設(shè)、強化規(guī)劃管理、依法實施規(guī)劃等提出了明確要求。一是啟動“多規(guī)合一”試點。確定滕州、寧陽、蘭陵、齊河為省級試點，青島、泰安、滕州為首批城市地下空間規(guī)劃建設(shè)管理試點。二是規(guī)劃督察工作順利實施。新增23名督察員、32個派駐縣市，制定了全國第一個遙感督察省級管理辦法，對疑似問題圖斑進(jìn)行了核查，全部依法依規(guī)進(jìn)行了處理。三是加強歷史文化名城保護(hù)。對10個歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制給予財政專項資金補助，提請省政府公布了濟(jì)南芙蓉街-百花洲等35個歷史文化街區(qū)。四是勘察設(shè)計水平進(jìn)一步提升。圍繞建大院、出大師、創(chuàng)大作，扎實推進(jìn)勘察設(shè)計行業(yè)改革，56家企業(yè)獲評3a級信用企業(yè)，完成1.8萬個項目、2.6億平方米施工圖審查，從源頭上保障了工程質(zhì)量安全。

——小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)成效顯著。一是“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”扎實開展。200個示范鎮(zhèn)實現(xiàn)地方財政收入355億元，增長37%，是全省平均增幅的1.6倍，占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的45%，一批示范鎮(zhèn)已初具小城市形態(tài)，較好地發(fā)揮了示范帶動作用。二是農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。組織編制了《山東省農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃》。全省新建農(nóng)村新型社區(qū)400個，累計建成6190個，580萬人已納入城鎮(zhèn)化管理。大力推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)與危房改造，新建農(nóng)房50萬戶，改造危房10萬戶。三是村鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。提請省政府下發(fā)了《關(guān)于加強村鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)的意見》，9個設(shè)區(qū)市、109個縣市區(qū)、1609個鎮(zhèn)街、7.6萬個村莊實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，分別占總數(shù)的53%、83%、96%、89%，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推廣了山東經(jīng)驗。評選出34個“宜居小鎮(zhèn)、宜居村莊”，完成1.06萬個村莊整治。

——房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)運行基本平穩(wěn)。房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，指導(dǎo)各地因地制宜，完善政策措施，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。全省完成房地產(chǎn)開發(fā)投資5818億元，同比增長6.9%。建筑業(yè)保持平穩(wěn)增長，全省完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1.1萬億元，實現(xiàn)增加值3535億元，同比分別增長9.7%、8.4%。啟動了建筑產(chǎn)業(yè)化試點，率先發(fā)布了3項地方標(biāo)準(zhǔn)，試點項目進(jìn)展順利。

第二，建設(shè)領(lǐng)域民生保障成效顯著。

——保障房建設(shè)任務(wù)提前完成。以棚改為主體加大保障性安居工程建設(shè)力度，開工各類保障房31.6萬套，基本建成19萬套，其中改造棚戶區(qū)2622萬平方米、23.9萬戶，連續(xù)5年提前超額完成國家下達(dá)任務(wù)。

——城市建設(shè)管理水平明顯提升。一是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強。提請省政府出臺了實施意見。13個設(shè)區(qū)城市完成地下管線普查，濟(jì)南軌道交通項目獲國家批復(fù)。舉辦了第五屆省園博會，德州等6市、臨朐等4縣被評為國家園林城市(縣城)。5個國家級、7個省級風(fēng)景名勝區(qū)總規(guī)編制取得重要成果。全省新增集中供熱面積7096萬平方米，集中供熱普及率達(dá)到63%;新增居民燃?xì)庥脩?8萬戶，管道燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到69%。二是建設(shè)揚塵治理和裸露土地綠化成效顯著。開展建筑渣土治理集中行動，全省7773個在建房屋建筑工地中，90%以上工地落實了治理措施;普查裸露土地7341萬平方米，已綠化6911萬平方米，占總數(shù)的94%。三是城市管理水平不斷提升。制定了加強城管隊伍建設(shè)的意見和數(shù)字化城管運行導(dǎo)則，14個設(shè)區(qū)市、40個縣市建成運行。威海等16個國家智慧城市試點取得積極進(jìn)展。

——建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排扎實推進(jìn)。一是建筑節(jié)能工作深入開展。全省新增節(jié)能建筑8000萬平方米，施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率99.5%，完成1895萬平方米既有建筑節(jié)能改造。深入推進(jìn)綠色生態(tài)示范城區(qū)建設(shè)，8個城區(qū)被列為第二批省級綠色生態(tài)城區(qū)。被動式超低能耗建筑試點穩(wěn)步推進(jìn)，試點數(shù)量、規(guī)模居全國第一。二是城市污水垃圾處理水平不斷提升。新增城市污水處理廠36座、生活垃圾無害化處理場10座，省政府掛牌督辦的第一批253個污水直排口全部治理完成。全省城市和縣城污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到94.5%、98%。提請省政府印發(fā)了《山東省餐廚廢棄物管理辦法》，濟(jì)南、青島、濰坊、泰安等城市餐廚廢棄物處理項目建成運行。三是村鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)加快。135個建制鎮(zhèn)、824個農(nóng)村新型社區(qū)新建污水處理設(shè)施，累計670個建制鎮(zhèn)、4170個農(nóng)村新型社區(qū)建成，分別占總數(shù)的60%、68%;建成垃圾中轉(zhuǎn)站1466個，95%的建制鎮(zhèn)建有垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施，全部農(nóng)村新型社區(qū)生活垃圾得到有效處理。

——行業(yè)維護(hù)穩(wěn)定工作成效明顯。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳受理的信訪案件，98%以上得到妥善解決。去年省十二屆人大十一次會議審議通過了《山東省國有土地上房屋征收與補償條例》，在維護(hù)群眾利益、提高補償標(biāo)準(zhǔn)等方面有新突破。對省糾風(fēng)辦全省行評中意見建議和年度陽光政務(wù)熱線問題，逐條制定了改進(jìn)措施。

第三，建設(shè)行業(yè)各類改革深入推進(jìn)。

——深化住房保障體系改革，實現(xiàn)公租房和廉租房并軌。印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)公共租賃住房和廉租住房并軌的實施意見》，全面取消戶籍限制，將進(jìn)城務(wù)工人員納入住房保障范圍。各市均已實現(xiàn)建設(shè)并軌，分配及管理并軌正穩(wěn)步推進(jìn)，濟(jì)南、青島、煙臺、日照、威海、德州、濱州、臨沂、菏澤等市已出臺實施細(xì)則。

——深化住房公積金制度改革，資金使用效率穩(wěn)步提高。提請省政府出臺了加強住房公積金管理工作的意見，研究制定了做好農(nóng)民工繳存使用住房公積金工作的意見。發(fā)放保障房項目公積金貸款試點貸款22億元。全省繳存住房公積金696億元，同比增長10.6%;發(fā)放住房公積金個人貸款370億元，提取住房公積金373.8億元。

——深化工程質(zhì)量安全監(jiān)管制度改革，推行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。提請省政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升建筑質(zhì)量的意見》，集中組織開展工程質(zhì)量治理兩年行動，嚴(yán)格落實建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理五方主體終身責(zé)任制。強化安全生產(chǎn)，組織了一系列的檢查排查和明察暗訪，研究實施了6條具體意見，開展了老舊房屋排查整改工作。全省13個設(shè)區(qū)市實現(xiàn)建筑施工安全零死亡、零事故，建筑業(yè)百億元增加值死亡率低于全國平均水平。

——深化物業(yè)管理制度改革，物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不斷提高。修訂了《山東省住宅專項維修資金管理辦法》，已公開征求社會意見，改革業(yè)主表決方式，由過去的需三分之二業(yè)主同意，改為反對的不超過三分之一即視為表決通過，解決了業(yè)主不投票就難以形成決議的問題，為用好住宅維修基金提供了制度保障。

第四，建設(shè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)不斷加強。

——群眾路線教育實踐活動和巡視查擺問題整改全面完成。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳針對查擺出的問題，研究制定了重點抓好的5個方面44項落實措施，17大類36項制度全部建立。積極配合中央和省委巡視工作，提請省政府印發(fā)了加強房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的意見。落實省委巡視組要求，整改任務(wù)基本完成。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門扎實開展第二批教育實踐活動，有力促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

——行政效能不斷提升。規(guī)范行政許可審批行為，將5項行政許可、2項經(jīng)營許可下放設(shè)區(qū)城市，取消了3項非行政許可。扎實做好行政權(quán)力清單梳理工作，出臺了建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)，明確了執(zhí)法主體、執(zhí)法程序和執(zhí)法流程。

——精神文明建設(shè)水平不斷提高。全省70%以上行業(yè)主管部門創(chuàng)建成省級、市級文明單位，涌現(xiàn)出8家國家級“青年文明號”、2個國家級“巾幗文明崗”，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、濟(jì)南和臨沂城管局等7個單位被全國文明委評為全國文明單位，正在進(jìn)行公示。舉辦了創(chuàng)新“為民服務(wù)”舉措經(jīng)驗交流會，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推廣了濟(jì)南市房管局“五服務(wù)”經(jīng)驗。

同志們，去年的成績來之不易，這是省委、省政府和各地黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是全系統(tǒng)各部門團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果，是基層廣大干部職工迎難而上、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表省廳，向大家致以崇高的敬意，表示誠摯感謝!

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。研究今年工作思路和重點，必須全面分析和準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展面臨的形勢。一是，新常態(tài)對住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。雖然當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)的基本面沒有改變，繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，但下行壓力加大，市場有效需求不足，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，實體經(jīng)濟(jì)比較困難，財政收支壓力增大，金融風(fēng)險有所上升。從建設(shè)領(lǐng)域來看，城建資金緊張的狀況一時難以緩解，給房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展帶來不利影響和較大壓力。同時，農(nóng)民工工資清欠、國有土地房屋拆遷征收等工作面臨的形勢也較為嚴(yán)峻。二是，新常態(tài)為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出：新的增長點就在黨的提出的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之中。具體來說，從農(nóng)村看，農(nóng)村住房條件普遍改善，很多地方蓋起了富麗堂皇的小樓，但污水垃圾遍地，道路泥濘不堪，公共設(shè)施投資嚴(yán)重不足。從城市看，高樓林立，大廣場、寬馬路氣勢恢宏，但老舊設(shè)施落后，城市管理不足，地下設(shè)施老化，棚戶區(qū)、城中村大量存在，都需更新改造。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快推進(jìn)棚戶區(qū)和城中村改造，改善農(nóng)村生產(chǎn)居住環(huán)境，對擴(kuò)大短期內(nèi)的投資與消費，釋放“三期疊加”時期經(jīng)濟(jì)工作中的矛盾與壓力，具有十分重要的意義。三是，新常態(tài)對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作提出新的要求。國家和省對住建工作的重視程度越來越高。去年，中央和省委、省政府先后召開高規(guī)格的城鎮(zhèn)化工作會議，對推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作出全面部署。20xx年12月，國務(wù)院專門召開了全國城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會。最近，中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議以及省“兩會”都對住建工作提出新的更高要求。這些重要會議特別是國家和省領(lǐng)導(dǎo)講話要求，為下步工作提供了根本遵循，注入了強大動力。綜合分析，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

20xx年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是：深入貫徹落實中央和省一系列重要會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主線，繼續(xù)強化建設(shè)領(lǐng)域黨的建設(shè)、依法行政、廉政建設(shè)三項保障，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)化、住房工作、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、工程建設(shè)六個轉(zhuǎn)變，推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、以實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為主線，推動全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展再上新水平。

(一)推動城鎮(zhèn)化工作由規(guī)劃編制向?qū)嵤┞鋵嵽D(zhuǎn)變。充分發(fā)揮牽頭部門的綜合協(xié)調(diào)作用，抓好省委、省政府《意見》的貫徹落實，力爭全省人口、戶籍城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到56%、45%。一是全面實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。各地要加快城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制進(jìn)度，落實省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃分工方案，建立規(guī)劃臺賬和項目庫，組織實施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、設(shè)施建設(shè)、綠色城鎮(zhèn)、文化傳承等六大行動，加強督查考核和監(jiān)測評價，成績突出的授予“山東城鎮(zhèn)化人居獎”。二是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化試點。抓好4個國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，選擇東中西不同類型的城市開展省級試點，圍繞突破“人、地、錢”等瓶頸制約，在實施居住證制度、人口轉(zhuǎn)移成本分擔(dān)、集體建設(shè)用地和宅基地改革、多元化投融資等方面，完善政策措施，探索符合各地實際的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。三是深入實施“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”。研究完善扶持政策，健全評價指標(biāo)體系，對200個示范鎮(zhèn)進(jìn)行綜合考核評價，實行動態(tài)管理，連續(xù)兩年排名靠后的予以淘汰。要加強小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，吸引農(nóng)民向鎮(zhèn)區(qū)轉(zhuǎn)移，爭取全年轉(zhuǎn)移50萬人。四是推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。落實農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，抓好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)試點，不斷擴(kuò)大規(guī)模、完善設(shè)施、強化管理。全省新建農(nóng)村新型社區(qū)300個，集聚農(nóng)村人口90萬人。繼續(xù)開展農(nóng)房建設(shè)與危房改造，新建農(nóng)房38萬戶，改造危房6.5萬戶，統(tǒng)籌搞好農(nóng)房抗震改造，提升農(nóng)村抗震防災(zāi)能力。

(二)推動住房工作由注重規(guī)模向轉(zhuǎn)型升級轉(zhuǎn)變。一是以棚戶區(qū)改造為主體加大保障性安居工程建設(shè)力度。20xx年，我省保障性安居工程計劃開工54.5萬套，基本建成23.5萬套，其中棚改開工46.6萬戶，數(shù)量全國最多。各地要盡快將任務(wù)落實到具體項目和地塊，促開工、抓進(jìn)度、保質(zhì)量，確保按時完成任務(wù)。要解決好“群眾怎么補”的問題，貫徹《山東省國有土地上房屋征收與補償條例》，嚴(yán)格落實征求意見、補償標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“三公開”，執(zhí)行“雙保雙控”補償政策。按照建筑面積4‰的比例配套建設(shè)經(jīng)營用房，按照3‰的比例配套建設(shè)社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理和公共活動用房，所得收益專項用于補助小區(qū)低收入群體的物業(yè)管理和其他費用。要解決好“錢從哪里來”的問題，通過增加財政投入、爭取信貸支持、吸引民間資本、擴(kuò)大債券融資等辦法，多渠道籌集棚改建設(shè)資金。要解決好“房子怎么建”的問題，新建棚改安置小區(qū)要同步建設(shè)水、電、氣、暖等市政設(shè)施和教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，確保建設(shè)質(zhì)量。推廣青島、濰坊等地經(jīng)驗，在棚戶區(qū)改造中集中采購區(qū)位優(yōu)越、價格適宜、配套完善的存量房源，打通商品房和保障房的通道，消化市場存量房源。二是穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。要調(diào)結(jié)構(gòu)、去庫存。綜合衡量商品房庫存量、銷售速度以及人口規(guī)模等因素，編制住房建設(shè)規(guī)劃和年度計劃，合理確定開發(fā)總量，防止出現(xiàn)階段性供應(yīng)過剩，穩(wěn)定住房價格。積極發(fā)展房屋租賃市場，大力發(fā)展養(yǎng)老、旅游等跨界地產(chǎn)，消化存量商品住房，促進(jìn)住房消費。要嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險。健全房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)條件意見書、竣工綜合驗收備案等制度，形成涵蓋售前、售中、售后三個環(huán)節(jié)市場監(jiān)管體系。強化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，規(guī)范房屋中介和商品房銷售行為，健全商品房預(yù)售、現(xiàn)房銷售、存量房交易買賣合同網(wǎng)上簽約和備案制度。要強產(chǎn)業(yè)、增投資。按照“扶大、扶優(yōu)、扶強”的原則，培育一批市場競爭力強的房地產(chǎn)和建筑企業(yè)。鼓勵企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制進(jìn)行聯(lián)合、兼并、重組，組建企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。落實物業(yè)管理和住宅專項維修資金管理辦法，組織開展物業(yè)服務(wù)市場秩序?qū)ｍ椪文昊顒?。推動物業(yè)管理重心下移，落實街辦和居委會物業(yè)管理職責(zé)，推行住宅小區(qū)社區(qū)黨支部、居委會、業(yè)委會和物業(yè)服務(wù)“四位一體”的管理模式。四是加強住房公積金監(jiān)管。要積極推進(jìn)公積金繳存擴(kuò)面,重點做好非公有制企業(yè)職工公積金歸集工作，為符合條件的農(nóng)民工繳納公積金，力爭全年繳存額突破700億元。放寬公積金貸款條件，提高貸款額度，推進(jìn)異地貸款，鼓勵對低收入家庭進(jìn)行公積金貸款貼息。繼續(xù)推進(jìn)保障房項目公積金貸款試點，為保障性安居工程建設(shè)提供資金支持。

(三)推動城鄉(xiāng)規(guī)劃由完善體系向強化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的龍頭，在城市工作中發(fā)揮著調(diào)控、引領(lǐng)和約束作用。各地要認(rèn)真貫徹即將出臺的《關(guān)于深化和創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見》，切實做到?jīng)]有規(guī)劃不決策、不符合規(guī)劃不許可，提高規(guī)劃實施符合率。一是完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。加快編制控制性詳細(xì)規(guī)劃和各類專業(yè)規(guī)劃，加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制，全面啟動村莊規(guī)劃編制，推進(jìn)4個“多規(guī)合一”和3個地下空間試點城市規(guī)劃編制工作。二是嚴(yán)格落實規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范城鎮(zhèn)規(guī)劃編制相關(guān)內(nèi)容。城市居住區(qū)要合理配置社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點，做好綠地規(guī)劃建設(shè)，新居住區(qū)建設(shè)綠地率不低于30%，舊居住區(qū)改建不低于25%。三是積極推進(jìn)城市設(shè)計。各地要加強對城市形態(tài)、城市輪廓、建筑景觀與色彩、標(biāo)識系統(tǒng)、文化符號等要素的規(guī)劃引導(dǎo)，做好城市重要地區(qū)、重要節(jié)點、主要街道和大型公共建筑的城市設(shè)計，堅決糾正貪大、媚洋、求怪等亂象，建成一批風(fēng)貌環(huán)境協(xié)調(diào)、彰顯地方文化特色的精品工程。舊城、舊村改造要保護(hù)歷史格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌，引入現(xiàn)代功能。新城、新村建設(shè)要體現(xiàn)時代風(fēng)貌，融合地域特征，防止千城一面、千村一面。年底前完成歷史文化名城和街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制工作。四是強化規(guī)劃實施監(jiān)管。深入開展城鄉(xiāng)規(guī)劃督察，向34個縣市派駐第三批城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員，實現(xiàn)全省所有縣市規(guī)劃督察員全覆蓋。采用衛(wèi)星遙感和地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)手段，對規(guī)劃實施情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管。建立重大城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)案件聯(lián)合查處機(jī)制和案件移送制度，進(jìn)一步強化城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性。

(四)推動城鄉(xiāng)建設(shè)由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變?；A(chǔ)設(shè)施是城市的“血管”和“神經(jīng)”，是城市運行和居民生活的“生命線”。各地要進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)道路交通、地下管網(wǎng)及污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度，著力解決重地上輕地下、重形象輕功能等問題。一是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要深入落實臨沂現(xiàn)場會精神，實施城市路網(wǎng)完善工程,建設(shè)一批快速路、主次干路和支路，提高路網(wǎng)密度;加快軌道交通建設(shè)，青島實現(xiàn)首條線路通車，濟(jì)南開工建設(shè)。實施地下管線建設(shè)工程，統(tǒng)籌各類管線規(guī)劃建設(shè)，積極爭取國家綜合管廊和海綿城市建設(shè)試點，力爭年內(nèi)建成綜合管廊100公里;新建城區(qū)全面建設(shè)雨污分流排水管網(wǎng)，舊城區(qū)20xx年底前完成雨污分流改造。實施燃?xì)鉄崃ㄔO(shè)工程，全省新增集中供熱面積7000萬平方米，集中供熱普及率達(dá)到64.5%;城市管道燃?xì)馄占奥食^70%。加強燃?xì)獍踩[患治理，完成剩余灰口鑄鐵管改造。實施飲用水水質(zhì)提升工程，加快對現(xiàn)有水廠傳統(tǒng)工藝改造，更換老舊供水管網(wǎng)，確保20xx年底完成使用年限超過50年老舊供水管網(wǎng)的改造。實施污水垃圾處理工程。推進(jìn)配套管網(wǎng)、再生水利用、污泥處置和垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)城市和縣城污水集中處理率達(dá)到95%，設(shè)區(qū)城市全部建成餐廚廢物處理和利用設(shè)施。實施園林綠化提升工程。設(shè)區(qū)城市要編制綠道網(wǎng)規(guī)劃，全省新增綠道800公里，各市縣林蔭小區(qū)和庭院比例達(dá)到40%以上，林蔭廣場和停車場比例達(dá)到60%以上。加快國家和省級風(fēng)景名勝區(qū)總規(guī)修編，嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃和建設(shè)項目審批制度，不斷提升景區(qū)軟硬件服務(wù)水平。二是深入開展綠色建筑行動。實施居住建筑75%、公共建筑65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加強建筑節(jié)能全過程閉合監(jiān)管，年內(nèi)新增綠色建筑20xx萬平方米，建設(shè)5個綠色生態(tài)城區(qū)。完成居住建筑供熱計量及節(jié)能改造1900萬平方米、公共建筑節(jié)能改造200萬平方米。加大可再生能源建筑應(yīng)用力度，完成1800萬平方米太陽能光熱建筑一體化應(yīng)用任務(wù)。三是著力改善村鎮(zhèn)人居環(huán)境。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)污水垃圾建設(shè)規(guī)劃，力爭70%的建制鎮(zhèn)和全部農(nóng)村新型社區(qū)建有污水處理設(shè)施，并抓好運行管理。落實《山東省改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》，爭取完成1萬個村莊整治。

(五)推動城市管理工作由突擊整治向長效管理轉(zhuǎn)變。城市“三分建七分管”，管理在城市工作中處于十分重要的地位。各地要突出抓好兩項整治，努力實現(xiàn)四個全覆蓋。兩項整治:一是城管隊伍整治。認(rèn)真落實加強城市管理隊伍建設(shè)的意見，建立完善群眾訴求表達(dá)機(jī)制，推行文明執(zhí)法、規(guī)范管理，堅決杜絕暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、以罰代管等現(xiàn)象。二是建設(shè)揚塵整治。繼續(xù)通過明察暗訪、定期通報、媒體曝光等方式，加強建設(shè)揚塵治理。要學(xué)習(xí)借鑒濰坊、聊城等地經(jīng)驗，加強渣土運輸車輛管理，6月底前完成渣土車密閉化改造、安裝衛(wèi)星定位裝置。對問題突出的重點工地和路段，實行24小時全天候監(jiān)管。四個全覆蓋：一是數(shù)字化城市管理全覆蓋。各縣市要加快數(shù)字化城管模式建設(shè)步伐，年底前實現(xiàn)全覆蓋，逐步完成省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)。二是城市裸露土地綠化全覆蓋。開展新一輪城市裸露土地普查，以臨時閑置土地和建筑工地為重點實施綠化，年底實現(xiàn)城區(qū)已普查裸露土地綠化全覆蓋。三是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。組織開展農(nóng)村生活垃圾5年專項治理行動，23個尚未實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的縣市區(qū)要加快進(jìn)度，確保年底前實現(xiàn)全覆蓋，力爭在全國率先完成達(dá)標(biāo)驗收。四是城市地下管線普查全覆蓋。研究制定城市地下管線管理辦法，調(diào)整城市道路挖掘修復(fù)費標(biāo)準(zhǔn)，加快地下管線普查和綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)，確保所有城市完成地下管線普查。

(六)推動工程建設(shè)由行政監(jiān)管向依法治理轉(zhuǎn)變。認(rèn)真落實省政府《關(guān)于進(jìn)一步提升建筑質(zhì)量的意見》，著力提升工程建設(shè)管理水平。一是扎實開展工程質(zhì)量治理兩年行動。強化質(zhì)量終身責(zé)任，實施“兩書一牌”制度，嚴(yán)格落實工程質(zhì)量終身責(zé)任和安全責(zé)任十項規(guī)定，強化村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。繼續(xù)深入開展住宅質(zhì)量常見問題和勘察設(shè)計質(zhì)量專項治理，每年創(chuàng)建1000萬平方米示范工程。加強新建工程抗震設(shè)防管理，做好大中型建設(shè)項目初步設(shè)計審批、超限建筑工程的抗震設(shè)防專項審查。加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，編制發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)抓好6個試點城市、42個基地和項目建設(shè)，以點帶面提升生產(chǎn)應(yīng)用規(guī)模。二是組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查。繼續(xù)開展以預(yù)防高處墜落、起重傷害、坍塌事故為重點內(nèi)容的專項整治，對存在安全隱患的要堅決停工、停業(yè)。三是加快建筑市場信用體系建設(shè)。加快企業(yè)、人員、項目和誠信信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，力爭上半年建成全省統(tǒng)一的建筑市場監(jiān)管信息化平臺，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)一個庫，監(jiān)管一張網(wǎng)，管理一條線”。把信用信息與招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)資格等掛鉤，對誠信企業(yè)和個人給予支持和激勵，對失信行為予以通報曝光、限制投標(biāo)、清出市場等處罰。四是切實保護(hù)建筑業(yè)農(nóng)民工權(quán)益。落實簽訂勞動合同、實名制管理、按月發(fā)放工資等措施，建立全省統(tǒng)一的清欠工作通報平臺，對發(fā)生嚴(yán)重拖欠的企業(yè)限制投標(biāo)。開展10萬名建筑農(nóng)民工職業(yè)技能提升活動，創(chuàng)建農(nóng)民工夜校1000所，培訓(xùn)農(nóng)民工20萬人。

三、堅持兩手抓、兩手硬，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

各級建設(shè)部門主要負(fù)責(zé)人要勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，把國家和省的各項部署要求落實到位。

(一)加強黨的建設(shè)。在“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”新常態(tài)下，要把抓好黨建作為首要職責(zé)，切實增強管黨治黨的自覺性和堅定性，努力打造建設(shè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的堅強保障。一是抓黨建凝聚發(fā)展力量。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障的重要部門，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，必須牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念，切實把黨建工作擺上更加突出位置，充分發(fā)揮黨建工作在把握方向、凝聚力量、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧等方面的重要作用，為推動住建事業(yè)健康發(fā)展提供堅強的思想保證。二是抓黨建促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。作風(fēng)建設(shè)是一場持久戰(zhàn)，沒有休止符，沒有完成時，必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心，把螺絲一環(huán)一環(huán)地擰緊起來，把釘子一錘一錘地砸實下去，持續(xù)發(fā)力用勁，抓出習(xí)慣、抓出常態(tài)。當(dāng)前重點是要持續(xù)整治“四風(fēng)”問題，凡是教育實踐活動中向群眾承諾的，比如物業(yè)、城管、房屋征收、農(nóng)民工工資清欠等群眾反映強烈的突出問題，只要沒有解決好，只要群眾不滿意，就決不放過，不達(dá)目標(biāo)不罷休，不改到位不收兵。三是抓黨建提升隊伍素質(zhì)。要完成好新型城鎮(zhèn)化、保障性安居工程、房地產(chǎn)市場調(diào)控、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等中央和省委一系列決策部署，關(guān)鍵是要有一支強有力的班子和一支過硬的干部隊伍。各級要把黨建的著力點放在干部隊伍建設(shè)上，毫不放松抓好理想信念教育、思想道德建設(shè)、社會主義核心價值觀的培育和實踐，抓好業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，努力打造一支信念堅定、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，為完成各項工作提供堅強的組織保證。

(二)推進(jìn)依法行政。社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，解決新常態(tài)的諸多矛盾，要更多地依靠法治。必須堅持法治思維、增強法治觀念，依法調(diào)控和推進(jìn)各項工作。一是加快立法進(jìn)度。要結(jié)合國家和省法律法規(guī)出臺情況，積極爭取地方立法項目，不斷完善建設(shè)領(lǐng)域政策法規(guī)體系，使各項行政行為有法可依、有章可循。省廳爭取年內(nèi)提請省人大、省政府出臺1-3項地方法規(guī)和政府規(guī)章。二是規(guī)范權(quán)力運行。全面實施權(quán)力清單制度，科學(xué)編制行政責(zé)任清單，確保清單之外不可為。各設(shè)區(qū)城市對省廳去年下放的5項行政許可、2項經(jīng)營許可，要嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)和審批流程，提高工作效率，方便群眾辦事。三是改進(jìn)行政執(zhí)法。完善執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，及時查處群眾投訴舉報，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的建設(shè)行政執(zhí)法體制。

(三)強化廉政建設(shè)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)有些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)容易發(fā)生腐敗問題，近年來發(fā)生了一些腐敗案件，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度警惕。一是嚴(yán)格落實責(zé)任。要深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的極端重要性和緊迫性，切實把廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，真正把擔(dān)子扛起來，種好自己的“責(zé)任田”。主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持一崗雙責(zé)，以身作則，認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實”要求，守紀(jì)律講規(guī)矩，既要干事，又要干凈，任何時候都不能“破底線”、“闖紅線”。二是加強制度建設(shè)。要堅持問題導(dǎo)向、破立結(jié)合，按照“一項權(quán)力建立一項制度”的要求，圍繞選人用人、工程招投標(biāo)、資金使用、規(guī)劃選址、行政審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有什么漏洞堵什么漏洞，有什么問題解決什么問題，加快建立和完善有關(guān)制度規(guī)定，真正做到用制度約束權(quán)力，用制度管人，用制度管事，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。三是強化權(quán)力監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。在行政決策方面，要堅持民主集中制，增強決策的法制性、民主性和科學(xué)性，防止個人說了算和決策失誤。在權(quán)力執(zhí)行方面，要堅持“三重一大”制度，凡是重大事項必須經(jīng)過集體討論決定，防止出現(xiàn)權(quán)力“尋租”和權(quán)錢交易。在行政執(zhí)法方面，要規(guī)范自由裁量權(quán)，防止濫用職權(quán)和拿原則作交易。

同志們，住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。我們要在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取，解放思想、攻堅克難，推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強省、全面建成小康社會作出積極貢獻(xiàn)!

住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作報告篇五

為迎接創(chuàng)建全國文明城市驗收，濱州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及市直有關(guān)企業(yè)抽調(diào)16名同志，包含山東宏信建設(shè)工程咨詢有限公司的孫育飛同志，于5月8日至12日組織對全市無障礙設(shè)施建設(shè)、使用、維護(hù)情況進(jìn)行了摸排。期間，孫育飛及其他15名同志自覺服從安排、工作積極、盡職盡責(zé)、嚴(yán)禁細(xì)致，扎實高效，圓滿完成了交辦的`各項工作，受到了濱州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的書面表揚。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作報告篇六

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長王玉志。

（

20。

16。

年

1

月

31。

日）。

同志們：

上午，傳達(dá)了全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議、房地產(chǎn)市場工作座談會精神；孫偉常務(wù)副省長作了重要講話，各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。剛才，濟(jì)南、青島、濰坊、威海、萊蕪、濱州、滕州等市，分別就棚戶區(qū)改造、房屋征收拆遷、老舊小區(qū)整治、農(nóng)村改廁等工作作了發(fā)言，講得都很好，各地要互相學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講三點意見。

一、“十二五”特別是去年全省住建工作取得顯著成績。

2011。

年以來，在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省住建系統(tǒng)認(rèn)真貫徹國家和省。

2015。

8650。

億元，占全省固定資產(chǎn)投資的。

18.2%。

；房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)繳納各項稅收。

1481。

億元，同比增長。

7.8%。

占全省地稅收入的。

40.6%。

對地稅增收的貢獻(xiàn)率達(dá)到。

36.8%。

在全國住建工作會議上，我省有。

3

項典型交流，與江蘇并列第一。

700。

萬左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口落戶城鎮(zhèn)實施方案》。深入開展城鎮(zhèn)化試點，確定了。

16。

個省級試點，

4

個城市和鎮(zhèn)列入第二批國家綜合試點，總量（。

8

2015。

年底，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到。

57.01%。

提高。

2

個百分點，增速全國第一；戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到。

47.5%。

提高。

3.54。

個百分點，高出全國平均水平。

10。

個百分點。

全省開工保障性安居工程。

54.7。

萬套，基本建成。

33.7。

萬套，分別完成年度任務(wù)的。

102%。

144%。

連續(xù)六年提前超額完成國家下達(dá)任務(wù)；棚改貨幣化安置率達(dá)到。

29.2%。

消化了。

13。

5892。

億元，銷售商品房。

9727。

萬平方米，實現(xiàn)銷售額。

5408。

億元，同比分別增長。

1.3%。

6%。

10.8%。

全年提取住房公積金。

484。

億元，向。

17。

萬戶家庭發(fā)放貸款。

507。

億元，同比分別增長。

30%。

37%。

啟動老舊住宅小區(qū)整治試點，威海。

18。

個項目已全部完成，淄博、濰坊完成。

90%。

以上。

4

個試點城市均形成了規(guī)劃成果。新派駐。

33。

2826。

萬平方米，建成節(jié)能建筑。

9000。

萬平方米、太陽能光熱一體化建筑。

2800。

萬平方米，創(chuàng)建被動式超低能耗示范工程。

11。

個，規(guī)模數(shù)量均居全國首位。

扎實開展“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”，示范鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資。

3982。

億元，實現(xiàn)地方財政收入。

396。

億元，同比分別增長。

11%。

16%。

累計開工建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)。

6490。

個，

3803。

個已建成入住，受益群眾。

840。

萬人。大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，建成垃圾中轉(zhuǎn)站。

1806。

個，配備農(nóng)村保潔員。

25。

300。

元，

1645。

個試點村莊、

25.7。

萬戶完成改廁。萊蕪將改廁與污水處理相結(jié)合，同步推進(jìn)，一步到位；淄博、濱州改廁工作起步早、規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高，計劃兩年全部完成。

高度重視安全生產(chǎn)，持續(xù)開展明查暗訪和包市督導(dǎo)，全省發(fā)生建筑安全事故。

7

起、死亡。

13。

人，同比分別下降。

53%。

24%。

12。

3

項地方標(biāo)準(zhǔn)，啟動了。

10。

個城市、

54。

個生產(chǎn)基地、

16。

個工程項目試點；我省擁有國家級住宅產(chǎn)業(yè)化綜合試點、基地數(shù)量均居全國第一。

1

件，起草政府規(guī)章。

2

件，制定部門規(guī)范性文件。

9

件。系統(tǒng)內(nèi)。

70%。

以上行業(yè)主管部門榮獲省級、市級文明單位稱號，

2015。

年

2

7

個市級部門被評為全國文明單位。認(rèn)真做好援疆、援藏和包村幫扶工作，出色地完成了中央和省委、省政府交付的各項任務(wù)。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是各級各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實推進(jìn)的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工勇于奉獻(xiàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表省住建廳，向全系統(tǒng)廣大干部職工，表示衷心感謝和親切慰問！

今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是落實中央城市工作會議精神的第一年。陳政高部長在全國住建工作會議上強調(diào)：“住建系統(tǒng)已經(jīng)站在經(jīng)濟(jì)社會舞臺中央，作用和地位今非昔比，大有作為也今非昔比。我們一定要以此為契機(jī)、乘這個東風(fēng)，干出一番轟轟烈烈的事業(yè)?！敝醒牒褪∥?、省政府高度重視住建工作。

2015。

年以來，先后有。

9

6

300。

萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民待遇等。

5

個方面，對城鎮(zhèn)化和住建工作提出了明確要求。上半年，省委、省政府將召開城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次全體會議、全省城市工作會議和棚戶區(qū)改造現(xiàn)場會，研究部署相關(guān)工作任務(wù)。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前中央和省委、省政府對住建工作的重視程度之高前所未有；住建事業(yè)在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用前所未有；住建系統(tǒng)面臨的良好發(fā)展機(jī)遇和政策環(huán)境前所未有！全省住建系統(tǒng)干部職工要以勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的激情，以時不我待、只爭朝夕的精神，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，積極作為，推動住建事業(yè)不斷邁上新臺階！

2016。

年，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和城市工作會議、全國住建工作會議以及全省“兩會”和即將召開的全省城市工作會議精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入落實省委、省政府重大決策部署，貫穿一條主線，突出三項重點，實施六大行動，強化四個保障，積極作為，真抓實干，保持住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，為我省全面建成小康社會走在前列作出積極貢獻(xiàn)。

一條主線：新型城鎮(zhèn)化；三項重點：棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治改造、農(nóng)村改廁；六大行動：房地產(chǎn)去庫存、城鄉(xiāng)規(guī)劃提升、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)、城市治理方式創(chuàng)新、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級；四個保障：黨風(fēng)廉政、依法行政、信息化、干部隊伍建設(shè)。

59%。

49%。

一是大力推進(jìn)三個“市民化”

組織編制省、市、縣人口市民化專項規(guī)劃，層層分解落實人口市民化指標(biāo)，確保實現(xiàn)。

200。

萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和。

140。

萬城中村、城邊村原有居民市民化。（。

1

2

3

70%。

的村莊、人口納入城鎮(zhèn)管理。

二是著力優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局。

（

1

2

3

4

）創(chuàng)建農(nóng)村新型示范社區(qū)。完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，將其建設(shè)成為就地就近城鎮(zhèn)化的重要載體，具備條件的盡快納入城鎮(zhèn)化統(tǒng)計和管理。

三是積極開展城鎮(zhèn)化試點。

（

1

2

3

）強化跟蹤指導(dǎo)。完善城鎮(zhèn)化試點監(jiān)測評價指標(biāo)體系，每年對試點地區(qū)落實工作方案、完成試點任務(wù)相關(guān)情況，進(jìn)行全程監(jiān)測和跟蹤指導(dǎo)，依據(jù)考核結(jié)果實行動態(tài)管理和末位淘汰。

四是完善城鎮(zhèn)化工作機(jī)制。

（

1

2

3

）嚴(yán)格考核督查。落實省《城鎮(zhèn)化工作考核辦法》，調(diào)整優(yōu)化人口市民化等考核指標(biāo)，組織開展城鎮(zhèn)化考核。今年，省廳將會同省委督查室、省政府督查室、省委改革辦和有關(guān)部門，對城鎮(zhèn)化統(tǒng)計、人口市民化等工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查。

省政府確定，

2016。

年要辦。

15。

件民生實事，其中。

10。

件由住建部門牽頭或參與，特別是棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治改造、農(nóng)村改廁等，都明確了任務(wù)指標(biāo)，向全省人民作出了承諾。這幾項工作時間緊、任務(wù)重、要求高，各級各部門務(wù)必予以高度重視，采取有力措施，加大推進(jìn)力度，堅決打贏三場攻堅戰(zhàn)，如期完成省委、省政府交給的任務(wù)。

一是加大棚戶區(qū)改造力度。

49.29。

萬套，基本建成。

22.52。

萬套，其中棚改開工。

48.02。

萬套，總量位居全國第一，是歷年來任務(wù)最重的一年。（。

1

10。

2

50%。

3

4

4

2017。

年棚改計劃上報省廳。

二是全面開展老舊住宅小區(qū)整治改造。

全省。

1995。

年前建成的老舊小區(qū)約有。

5357。

個、建筑面積。

2.04。

億平方米，涉及居民。

150。

萬戶。中央城市工作會議提出，有序推進(jìn)老舊小區(qū)整治改造。省委、省政府確定，

5

年全部完成老舊小區(qū)改造，前。

3

年完成。

80%。

130。

個試點項目、

1215。

萬平方米，年底前完成。

2126。

個項目、

5244。

萬平方米老舊小區(qū)整治改造。（。

1

2

）多方籌集資金。省財政確定，今年老舊小區(qū)整治改造獎補資金增加到。

6

3

4

）建立長效機(jī)制。完成改造僅僅是工作的第一步，各地要提前考慮改造后的物業(yè)服務(wù)問題，防止形成“前改后亂、無人管理”的局面。省廳正在研究制定老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)，各地要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，確保改造質(zhì)量和水平。對完成改造的老舊小區(qū)，要擇優(yōu)選定骨干物業(yè)企業(yè)。暫時沒有物業(yè)企業(yè)進(jìn)駐的，街道和社區(qū)要承擔(dān)起責(zé)任，對所轄小區(qū)實施簡易物業(yè)管理。

三是全面推進(jìn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造。

按照省委、省政府對農(nóng)村改廁的要求，到。

2018。

年需改造。

647。

萬戶，

2016。

年要完成。

200。

1

）加大投入力度。省財政按照平均每戶。

300。

ppp。

等模式，用好農(nóng)發(fā)行貸款，拓寬資金籌集渠道。（。

2

3

）完善建管機(jī)制。要按照市場化運作模式，鼓勵企業(yè)或個人出資進(jìn)行改廁后檢查維修、定期收運、糞渣資源利用等后續(xù)工作，形成管收用并重、責(zé)權(quán)利一致的長效管理機(jī)制。支持相關(guān)裝備制造業(yè)發(fā)展，打造集設(shè)計、生產(chǎn)、施工、服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議將補短板作為五大任務(wù)之一；中央城市工作會議對補齊城市功能短板提出了明確要求任何時候、任何工作，總是會有短板，不可能一般齊短板就是突出問題，就是主要矛盾比如，商品房庫存、綜合管廊建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境等，都是相關(guān)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，是繞不過去的短板我們必須堅持問題導(dǎo)向，用改革的精神、創(chuàng)新的思維去化解矛盾，通過實施六大行動，補齊短板，引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動整體工作上水平。

一是實施房地產(chǎn)去庫存行動。

中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議都對去庫存提出明確要求。

1

月

8

日和。

28。

1

+

2

）用足用好住房公積金。目前我省公積金結(jié)余資金。

748。

3

4

70%。

5

）大力發(fā)展跨界地產(chǎn)。各地要出臺政策措施，鼓勵企業(yè)利用存量房，發(fā)展旅游、養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)等地產(chǎn)，開展多元化經(jīng)營。探索將空置海景房、山景房改造為分時度假酒店、養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)、家居式短租賓舍等持有型物業(yè)；將符合條件的非住宅庫存改造為中小學(xué)和幼兒園、電商用房、都市型工業(yè)地產(chǎn)等。推動房地產(chǎn)企業(yè)兼并重組，培育一批優(yōu)勢企業(yè)集團(tuán)。

二是實施城鄉(xiāng)規(guī)劃提升行動。

深入貫徹《關(guān)于改進(jìn)和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見》，組織開展《意見》落實年活動（。

1

2

3

4

）強化規(guī)劃實施監(jiān)管。改革規(guī)劃管理體制，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度，開展遙感監(jiān)測輔助規(guī)劃督察，加強重點圖斑核查整改，對違反規(guī)劃強制性內(nèi)容的市縣實行約談、掛牌督辦、依法查處，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。通過政府購買服務(wù)方式，委托第三方開展城市總體規(guī)劃實施評估。建立全省規(guī)劃信息平臺，對規(guī)劃編制、項目許可、地下管線、違法信息等實行動態(tài)監(jiān)管，加大違反規(guī)劃行為責(zé)任追究力度。

三是實施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)行動。

ppp。

1

100。

公里，積極申報國家試點，組織開展省級試點。編制。

191。

條黑臭水體整治方案，采用控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等措施，改善水體環(huán)境感官質(zhì)量。

2016。

年，設(shè)區(qū)城市完成。

40%。

濟(jì)南、青島完成。

60%。

以上整治任務(wù)。（。

2

3

20。

座、生活垃圾焚燒處理廠。

8

座，迎接國家重點流域水污染防治規(guī)劃（。

）最終考核。設(shè)區(qū)城市餐廚廢棄物處理設(shè)施，

6

4

）推進(jìn)城鎮(zhèn)綠色發(fā)展。實施城鎮(zhèn)節(jié)能工程，制定能效提升路線圖，全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能。

75%。

公共建筑節(jié)能。

65%。

設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，積極發(fā)展被動式超低能耗建筑，擴(kuò)大太陽能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模。結(jié)合老舊小區(qū)整治實施建筑節(jié)能改造，加快推進(jìn)供熱計量改革。深入開展綠色建筑行動，縣城及以上城市規(guī)劃區(qū)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，推動綠色建筑由城市向村鎮(zhèn)延伸、由單體向片區(qū)拓展。積極發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)建筑垃圾資源化利用，推廣綠色施工。開展供水規(guī)范化管理考核，提升供水水質(zhì)，創(chuàng)建節(jié)水型城市。提高城市綠化和養(yǎng)護(hù)水平，大力發(fā)展集雨型綠地，創(chuàng)建生態(tài)園林城市。

四是實施城市治理方式創(chuàng)新行動。

落實中發(fā)〔。

2015。

〕

37。

1

35。

2

3

3

bim。

）應(yīng)用和市政公用設(shè)施改造升級，發(fā)展智慧工地、建筑、住區(qū)；推進(jìn)智慧管理，發(fā)展智慧水務(wù)、供熱、停車、環(huán)衛(wèi)以及公共建筑節(jié)能檢測平臺。

五是實施美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)行動。

落實《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔。

2014。

〕

25。

1

2

3

5

萬戶危房改造任務(wù)。（。

4

5

）抓好傳統(tǒng)村落保護(hù)。開展省級傳統(tǒng)村落評選，命名。

100。

20。

個宜居小鎮(zhèn)、

100。

個宜居村莊。

六是實施建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動。

10。

個左右大型骨干企業(yè)，打造山東建筑業(yè)升級版。（。

1

30%。

以上。（。

2

3

4

4

221。

處管道占壓整改、

261。

公里灰口鑄鐵管和。

57。

公里老舊管網(wǎng)改造。建立危樓整治臺賬，完善房屋使用安全預(yù)警機(jī)制。設(shè)區(qū)城市和。

8

度以上設(shè)防縣（市）要開展抗震防災(zāi)規(guī)劃編制，加強新建工程抗震設(shè)防管理。（。

5

7

度抗震設(shè)防。

三、改進(jìn)作風(fēng)，完善機(jī)制，為住建事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

今年，全省住建工作任務(wù)十分繁重。要推進(jìn)住建事業(yè)健康發(fā)展，必須堅定不移地推進(jìn)改革創(chuàng)新，勇趟深水區(qū)、敢啃硬骨頭，必須保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷改進(jìn)作風(fēng)，完善機(jī)制，切實提高全系統(tǒng)的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，為住建事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，強化體制機(jī)制保障。

6

個專題的學(xué)習(xí)。要緊密聯(lián)系思想和工作實際，學(xué)深悟透、融會貫通，內(nèi)化于心、外化于行，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動力。三是持之以恒糾正“四風(fēng)”。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委六次全會上強調(diào)，堅持堅持再堅持，把作風(fēng)建設(shè)抓到底。要鞏固群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，深入落實中央八項規(guī)定精神，加快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法。積極創(chuàng)建“青年文明號”“巾幗文明崗”等，推動行風(fēng)持續(xù)改善，凝聚發(fā)展正能量。

1

個條例、

3

個辦法（《山東省違法建筑處置條例》《山東省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法》《山東省房屋和市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》），修訂《山東省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》和《山東省燃?xì)夤芾項l例》，啟動《山東省城鎮(zhèn)住房保障條例》立法調(diào)研。二是強化普法宣傳。落實國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，加強對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》等專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。加大重點人群普法力度，強化行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織外來務(wù)工人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識。三是規(guī)范權(quán)力運行。全面推進(jìn)政務(wù)公開，公布行政審批事項目錄。制定執(zhí)法檢查計劃，編制崗位行政執(zhí)法操作指南，明確執(zhí)法主體、權(quán)限、程序，提高執(zhí)法效能。強化行政行為監(jiān)督，建立完善行政許可、處罰聽證制度。嚴(yán)格執(zhí)行《行政復(fù)議法》和省《實施條例》，積極受理公民、法人和其他組織依法提出的行政復(fù)議申請。

4

個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，完善相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，推進(jìn)信用信息公開。充分利用現(xiàn)有模塊，開發(fā)完善統(tǒng)計分析、決策輔助、預(yù)警預(yù)告等功能，年底前完成二期工程建設(shè)。三是加強電子政務(wù)建設(shè)。省政府電子政務(wù)服務(wù)平臺已開通運行，各市各部門都要對接。要按照涉密網(wǎng)建設(shè)和維護(hù)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，健全行政審批系統(tǒng)，拓展延伸平臺綜合服務(wù)功能，促進(jìn)全系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換和信息互通共享。

一是提高領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)水平省廳將制定實施教育培訓(xùn)計劃，會同省委組織部舉辦“新常態(tài)新理念新作為”領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班加強管理人員、職業(yè)工人技術(shù)培訓(xùn)和技能鑒定改革繼續(xù)教育方式，做好二級建造師等執(zhí)業(yè)資格考試工作二是加強對外交流合作郭省長多次強調(diào)，住建行業(yè)要走出去，要有世界眼光、國際視野“十三五”期間，要進(jìn)一步擴(kuò)大國際交流與合作，推進(jìn)技術(shù)人才和管理人員走出去，爭取將市、縣部門負(fù)責(zé)同志輪訓(xùn)一遍建立培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果跟隨評價制度，組織實施好省政府立項培訓(xùn)項目，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

4

月份，在濟(jì)南舉辦魯港新型城鎮(zhèn)化高層合作論壇。三是加大科技創(chuàng)新力度。編制發(fā)布建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃，篩選部分重大課題，集中科技攻關(guān)，力爭取得一批高水平科研成果。編制建設(shè)領(lǐng)域人才發(fā)展規(guī)劃，整合建設(shè)科技、教育培訓(xùn)等相關(guān)職能和資源，培育住建行業(yè)領(lǐng)軍人才，形成創(chuàng)新發(fā)展合力。

同志們，今年住建工作任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。我們要在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，埋頭苦干、攻堅克難，推動住建事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強省、全面建成小康社會作出積極貢獻(xiàn)！

住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作報告篇七

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實自治區(qū)紀(jì)委八屆四次全體會議和自治區(qū)人民政府廉政工作會議精神，安排部署住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)突出問題專項治理工作。剛才，xx副廳長宣讀了《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)突出問題專項治理工作方案》，等會，駐廳紀(jì)檢組張永坤組長還將提出具體要求，希望各地、各部門認(rèn)真領(lǐng)會貫徹，充分認(rèn)識住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)突出問題的嚴(yán)重性和危害性，切實把思想和行動統(tǒng)一到工作部署上來，努力把專項治理工作抓緊、抓好、抓出成效。下面，我講幾點意見：

一、切實提高對專項治理工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。

近年來，特別是中央新疆工作座談會后，在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在國家有關(guān)部委、對口援疆省市和自治區(qū)各有關(guān)部門的大力支持下，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展取得了新的成績。城鄉(xiāng)規(guī)劃基本實現(xiàn)全覆蓋，全區(qū)xx個地州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、xx個城市(縣城)、xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xxxx個村莊規(guī)劃編制全面完成。重點民生工程實施取得顯著成效，累計完成xx萬戶安居富民工程和xxx萬套保障性住房建設(shè)任務(wù)，近xxx萬城鄉(xiāng)居民的住房條件得到明顯改善。建筑業(yè)保持快速發(fā)展，全社會建筑業(yè)增加值達(dá)xxx億元，占同期gdp的x.x%，嚴(yán)格落實房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行，住房價格基本穩(wěn)定。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展還面臨不少困難和問題，行業(yè)中不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象仍有發(fā)生。

二是部分城市(縣城)公園違反規(guī)劃侵占公共綠地資源建設(shè)經(jīng)營性場所;。

三是在國有土地上房屋征收補償活動中，仍然存在征收范圍不合理、程序不規(guī)范、補償不到位等問題;四是在行業(yè)中介組織執(zhí)業(yè)活動中，存在著中介不中、中介不公、中介不誠的問題等等。這些問題在社會上、在群眾中造成了惡劣影響，對住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定造成了嚴(yán)重危害。我們一定要從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識到開展住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)突出問題專項治理，是踐行黨的群眾路線、維護(hù)群眾切身利益的內(nèi)在要求，是規(guī)范市場秩序、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、全面深化改革的迫切需要，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要舉措，切實增強工作的責(zé)任感、緊迫感，集中力量、把握重點、攻堅克難，確保專項治理工作取得實實在在的效果。

二、扎實深入做好專項治理各項工作。

(一)緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面排查整改。要結(jié)合專項治理方案確定的工作目標(biāo)和主要任務(wù)，按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面排查摸清問題底數(shù)，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，提出針對性措施，集中力量加以整改落實;要將專項治理排查與突出問題整改、重點案件查辦、長效機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合，做到邊排查、邊糾正、邊規(guī)范，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

一要開展保障性住房分配管理專項治理。組織力量全面重點排查xxxx-xxxx年住房保障分配管理情況，對不符合保障條件，騙購、騙租保障性住房的，嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定依法進(jìn)行處理，記入保障性住房和保障對象管理檔案;對符合保障條件，但保障對象住房、財產(chǎn)、家庭人口等條件發(fā)生變化的，及時調(diào)整住房保障方式;對違反規(guī)定使用或空置保障性住房的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收回、騰退等處理;對未經(jīng)審核即享受住房保障的，各市縣住房保障部門要會同各有關(guān)部門重新審核認(rèn)定，并根據(jù)審核情況依法依規(guī)處理;對濫用職權(quán)、違規(guī)操作，影響到保障性住房公平分配的，會同紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二要開展城市(縣城)公園違反規(guī)劃侵占公共綠地資源建設(shè)經(jīng)營性場所專項治理。組織對城市(縣城)公園違反規(guī)劃侵占公共綠地資源建設(shè)經(jīng)營的場所進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，責(zé)令違規(guī)建設(shè)經(jīng)營的場所立即整改關(guān)?；蛎嫦虼蟊娞峁┓?wù);依據(jù)城市(縣城)規(guī)劃，制定切實可行的整改方案，糾正公園內(nèi)違規(guī)建設(shè)和侵占公共綠地資源的經(jīng)營性設(shè)施;依法規(guī)范公園內(nèi)服務(wù)場所的經(jīng)營管理，糾正擅自改變公益性設(shè)施用途、出租給企業(yè)或私人經(jīng)營的行為。

三要開展國有土地上房屋征收補償專項治理。組織對xxxx年《國有土地上房屋征收與補償條例》實施以來的征收項目進(jìn)行全面排查，重點檢查征收范圍是否合理、征收程序是否合法、征收信息是否公開，是否存在違法強拆等問題;全面糾正不屬于公共利益項目或隨意擴(kuò)大征收范圍、違反征收工作程序、不履行信息公開義務(wù)、違規(guī)實施強拆等侵害被征收人合法權(quán)益的行為。

四要開展房地產(chǎn)中介和工程招標(biāo)代理市場專項治理。對房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員違規(guī)承攬業(yè)務(wù)、違法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)以及出具虛假報告等行為嚴(yán)肅查處，糾正評估報告不規(guī)范、有失公允的現(xiàn)象，確保評估工作獨立、客觀、公正開展;對未按規(guī)定備案、違規(guī)開展業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員全面清理，嚴(yán)肅查處捂盤惜售、炒賣房號、一房多售、操縱價格，以不正當(dāng)手段承接業(yè)務(wù)，欺詐誘騙消費者等行為;會同有關(guān)部門加大對房產(chǎn)測繪機(jī)構(gòu)出具虛假房產(chǎn)測繪報告、房地產(chǎn)測繪面積不實、數(shù)據(jù)不清等行為的查處力度;對工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)惡意競爭、壓級壓價、超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)、協(xié)助招標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，記入不良行為檔案，情節(jié)嚴(yán)重的直接清出市場。

(二)嚴(yán)肅查辦案件，堅決懲治腐敗。要嚴(yán)肅查處專項治理中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件，加大行政執(zhí)法力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要突出重點，務(wù)求實效，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)國有土地上房屋征收、保障性住房分配等以權(quán)謀私的案件;嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)審批，侵占公共綠地資源，擅自變更規(guī)劃、改變綠地用途，侵害群眾利益的案件;嚴(yán)肅查辦房地產(chǎn)評估、工程招標(biāo)代理違反程序、弄虛作假，造成惡劣影響的案件。對于典型案例和重點案件要抓住不放、一查到底，決不姑息遷就，涉及領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員失職、瀆職以及監(jiān)管不力、行政不作為、亂作為造成重大影響的，要會同紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅追究責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。要通過公布專項治理舉報電話、設(shè)立舉報信箱等方法拓寬案源渠道，健全舉報投訴處理反饋機(jī)制，廣泛收集案件線索，深挖問題根源，解決熱點難點問題。要把專項治理與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作緊密結(jié)合，既堅決查處違法違規(guī)行為，又嚴(yán)厲懲處案件背后的腐敗問題。要加強與紀(jì)檢監(jiān)察、審計、信訪等部門溝通協(xié)調(diào)，完善情況通報、線索移送、案件協(xié)查、信息共享等制度，加強協(xié)同配合，形成專項治理工作的合力。

(三)完善政策措施，堵塞制度漏洞。住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)一些突出問題屢禁不止、糾而復(fù)生的重要原因是體制機(jī)制制度不健全，以及部分法規(guī)制度和行政監(jiān)管方法手段難以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求。從根本上解決這些問題，必須以深化改革的思路和創(chuàng)新發(fā)展的辦法，健全制度、創(chuàng)新體制、完善機(jī)制，著力解決深層次矛盾和問題。要結(jié)合專項治理實際成果，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，堅持規(guī)范公共權(quán)力運行、健全市場機(jī)制、強化監(jiān)管懲處相結(jié)合，制定行之有效的制度，使相關(guān)制度管得住、行得通、有實效，強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要嚴(yán)格實施科學(xué)民主依法決策，健全完善政府信息公開制度，對重大決策實行風(fēng)險評估、專家評議和論證制度，建立責(zé)任追究制度，進(jìn)一步強化對行政工作的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要把制度建設(shè)與全面深化改革結(jié)合起來，把專項治理的要求寓于重大改革措施之中，進(jìn)一步深化住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)行政管理體制、審批制度、執(zhí)法監(jiān)督體制等改革，減少腐敗現(xiàn)象滋生的幾率、權(quán)力尋租的空間。

三、推進(jìn)專項治理工作規(guī)范有序開展。

(一)加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。這次專項治理涉及面廣、政策性強、任務(wù)重、要求高，必須實施強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照自治區(qū)“訪民情惠民生聚民心”活動部署，各級機(jī)關(guān)有三分之一同志深入基層一線開展工作，各單位都面臨人手少、工作量大的問題。開展專項治理是各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門必須完成好的本職工作，也是群眾反映強烈、亟待加強改進(jìn)的重要工作，各地一定強化責(zé)任意識，齊心協(xié)力做好工作。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、情況綜合、政策研究等日常工作。各地要把這項工作列入重要議事日程，迅速組建相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，盡快把工作開展起來，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，明確責(zé)任部門、組建工作專班，為專項治理工作順利開展提供強有力的組織保障。要制訂切實可行的工作方案，細(xì)化任務(wù)要求、落實工作責(zé)任、量化工作進(jìn)度、加強督促指導(dǎo)，對排查的突出問題要研究解決的具體措施，集中抓好整改落實。

(二)加大協(xié)調(diào)配合力度。各地、各部門要樹立一盤棋的理念，切實負(fù)起責(zé)任，加強協(xié)作配合，凝聚工作合力，增強整體效應(yīng)，共同研究解決突出問題的對策措施。要整合力量，積極探索綜合監(jiān)督途徑和辦法，把排查問題、督促整改、加強監(jiān)管、查辦案件和完善法規(guī)制度有機(jī)銜接起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要充分發(fā)揮第三方的監(jiān)督作用，與行業(yè)協(xié)會、新聞媒體聯(lián)動，從各級人大代表和政協(xié)委員中聘請專項治理工作監(jiān)督員，賦予監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮好監(jiān)督作用。

(三)加大監(jiān)督檢查力度。加強監(jiān)督檢查是推動工作落實的重要手段，要深入實際和現(xiàn)場一線，加強對重點項目、重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查督辦，掌握工作進(jìn)度，督促工作落實，務(wù)求工作實效。對治理工作遲緩的，要重點督查，促其整改;對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要善于運用各類媒體對典型案例及時曝光，為開展專項治理營造良好的社會輿論環(huán)境。要把嚴(yán)格執(zhí)行國家政策規(guī)定與創(chuàng)造性地開展工作結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握案件查處、違規(guī)糾偏、清理規(guī)范的界限，做好政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。對治理工作中遇到的重大問題，要及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府和專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。我廳將加強監(jiān)督指導(dǎo)，適時進(jìn)行抽查，及時通報工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣專項治理中好的經(jīng)驗和做法。

同志們，這次專項治理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們要緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐、“訪民情惠民生聚民心”活動和全面深化改革等中心工作，以扎實的工作作風(fēng)，高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高要求推進(jìn)專項治理，為促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定和長治久安作出不懈努力。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作報告篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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一、保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

1.加快完善住房市場體系。以構(gòu)建“租購并舉”的住房制度為目標(biāo)，加快培育和發(fā)展住房租賃市場，鼓勵存量商品房轉(zhuǎn)為租賃商品房，提倡住房先租后買、梯級消費的新理念，引導(dǎo)居民住房合理消費。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拓寬營銷策略，提振和促進(jìn)市場消費，積極支持國有房地產(chǎn)企業(yè)率先建立專業(yè)住房租賃機(jī)構(gòu)，將庫存新建商品房投入市場租賃經(jīng)營，讓新建商品住房銷售與租賃同步。完善長租房政策，整治住房租賃中介亂象，加快形成供應(yīng)主體多元、經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、市場規(guī)則明晰、租賃關(guān)系穩(wěn)定、政府監(jiān)管有力、權(quán)益保障充分的住房租賃市場體系。

2.全面落實房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，建立完善政策協(xié)同、調(diào)控聯(lián)動、監(jiān)測預(yù)警、輿情引導(dǎo)、市場監(jiān)管等機(jī)制，因城施策、分類指導(dǎo)，落實城市政府主體責(zé)任和“一城一策”方案，保持調(diào)控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性。適度控制商品房開發(fā)規(guī)模，合理引導(dǎo)居民住房消費，著力穩(wěn)定商品房價格。

3.加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。重點查處房地產(chǎn)企業(yè)房屋質(zhì)量問題、違法建設(shè)與違規(guī)銷售等方面的突出問題。堅持標(biāo)本兼治，總結(jié)推廣掃黑除惡專項斗爭和行業(yè)專項整治中形成的經(jīng)驗做法，大力整治房地產(chǎn)行業(yè)亂象，進(jìn)一步推進(jìn)房屋網(wǎng)簽備案制度，加強商品房買賣合同管理，嚴(yán)格落實商品房買賣合同網(wǎng)上簽約和備案制度，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，使房地產(chǎn)交易市場依法有序進(jìn)行，切實防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險。

4.扎實落實城鎮(zhèn)住房發(fā)展規(guī)劃。通過規(guī)劃引導(dǎo)預(yù)期，健全和完善相關(guān)政策體系，完善住房制度，努力實現(xiàn)住房總量平穩(wěn)增長、住房價格總體穩(wěn)定、住房困難有效緩解、住房結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化、居住條件明顯改善、管理水平顯著提升的預(yù)期目標(biāo)。

二、加快完善住房保障體系。

5.做好保障性住房建設(shè)運營管理。全面落實中央決策部署，不斷完善住房保障體系，結(jié)合國家政策導(dǎo)向，探索發(fā)展政策性租賃住房。繼續(xù)通過實物保障和貨幣補貼的方式，保障解決符合條件住房困難家庭的住房問題。積極爭取公租房建設(shè)項目，鼓勵縣區(qū)利用公積金增值收益籌集發(fā)展公共租賃住房，加快以前年度籌集發(fā)展公租房項目建設(shè)進(jìn)度，具備入住條件的全部分配入住。

6.持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。抓緊辦理2022年棚改項目前期手續(xù)，確保納入計劃的4072套棚改項目如期開工建設(shè)，加快歷年續(xù)建棚改項目工作進(jìn)度。

7.加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。認(rèn)真落實《x市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作落實方案的通知》，按照省住建廳下發(fā)的《技術(shù)導(dǎo)則》要求，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，確保全面完成2022年x戶改造任務(wù)。積極爭取中央、省級財政補助資金和配套基礎(chǔ)設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)投資，有效整合各行業(yè)與老舊小區(qū)改造有關(guān)的資金，爭取政府專項債券、銀行貸款推動項目實施。

8.切實加強物業(yè)行業(yè)監(jiān)管。提高物業(yè)管理服務(wù)水平，積極推進(jìn)“大社區(qū)”“大物業(yè)”管理方式，持續(xù)健全完善共建、共治、共享的基層治理體系，深入探索“智慧物業(yè)+生活服務(wù)”模式，引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過智慧物業(yè)服務(wù)平臺，提供定制化產(chǎn)品和個性化服務(wù)，促進(jìn)線上線下服務(wù)融合發(fā)展。

三、全力實施城市更新行動。

x區(qū)新建小區(qū)熱力站x座，敷設(shè)供熱管網(wǎng)x公里，x、x全面開啟天然氣入戶工程，擴(kuò)大城市集中供熱覆蓋范圍。

10.推進(jìn)城市水生態(tài)修復(fù)治理工程。完成x區(qū)城市水生態(tài)修復(fù)一期、x公園提升改造、xx公園提升改造等工程，堅持以水養(yǎng)城、以水潤城、以水美城、以水活城。

11.推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提質(zhì)增效。加大污水管網(wǎng)建設(shè)改造力度，敷設(shè)污水管道x公里。加快推進(jìn)x、x、x現(xiàn)有生活污水處理設(shè)施擴(kuò)容和提標(biāo)改造，提高污水再生利用和污泥處理處置水平，滿足城區(qū)生活污水處理需求。完善再生水利用設(shè)施，在工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水，優(yōu)先使用再生水，全力提升再生水的利用率。

12.落實城市黑臭水體治理示范城市驗收要求。完成國家黑臭水體治理示范城市項目建設(shè)任務(wù)，順利通過國家驗收。鞏固提升建成區(qū)黑臭水體整治效果，建立健全長效監(jiān)管模式。

13.積極推進(jìn)城市生活垃圾分類。進(jìn)一步完善垃圾分類的設(shè)施建設(shè)，建成垃圾中轉(zhuǎn)站1座，購置垃圾轉(zhuǎn)運車6輛，加快廚余垃圾資源化處置設(shè)施建設(shè)。開展生活垃圾分類樣板街道、樣板社區(qū)創(chuàng)建活動。

14.推進(jìn)園林城市建設(shè)工作。積極開展國家園林城市創(chuàng)建，以綠道、綠廊和“口袋公園”等重大項目建設(shè)為切入點，實施x城市森林公園、x區(qū)水生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理項目、x公園提升改造、x縣x公園提升改造、x縣x縣城段生態(tài)修復(fù)、x縣城市外圍生態(tài)綠地建設(shè)等項目，逐步建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的城鄉(xiāng)綠地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，努力構(gòu)筑“山水林田湖草城”生命共同體，有效改善城市人居環(huán)境。

16.加強城市市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理。深入實施城市建設(shè)安全整治三年行動，健全完善城市應(yīng)急和綜合防災(zāi)體系，提升城市有效應(yīng)對自然災(zāi)害、安全事故、公共衛(wèi)生事件等風(fēng)險的能力。

17.全面推進(jìn)城市體檢。排查城市安全隱患，構(gòu)建“50+n”城市體檢指標(biāo)體系。開展地下市政設(shè)施普查，摸清底數(shù)，建立臺賬，健全機(jī)制，動態(tài)管理。配合開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作。

18.推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)城市運行管理服務(wù)平臺，著力構(gòu)建集感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察為一體的智能化城市運行管理服務(wù)平臺，推進(jìn)城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”。全面啟動城市cim基礎(chǔ)平臺建設(shè)，推進(jìn)cim基礎(chǔ)平臺在城市建設(shè)管理領(lǐng)域的應(yīng)用，充分利用和整合城市現(xiàn)有數(shù)據(jù)信息和平臺資源，實現(xiàn)數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)融合，推進(jìn)工程建設(shè)項目審批、城市體檢、城市安全、城市綜合管理等領(lǐng)域信息化應(yīng)用。

19.扎實做好歷史文化名城保護(hù)工作。加大歷史文化名城保護(hù)力度，保護(hù)具有歷史文化價值的街區(qū)、建筑及其影響地段的傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌。2022年對全市范圍內(nèi)所有的歷史文化街區(qū)和歷史建筑設(shè)立標(biāo)志牌，對所有的歷史建筑進(jìn)行測繪、建檔，同時進(jìn)一步推進(jìn)歷史文化街區(qū)提升改造和歷史建筑普查認(rèn)定工作。堅持以“不拆除歷史建筑、不拆真遺存、不建假古董”為指導(dǎo)，推進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)活化利用。

四、實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。

20.繼續(xù)做好農(nóng)村住房安全保障。以實施鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，鞏固拓展脫貧攻堅成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興。持續(xù)做好農(nóng)村危房動態(tài)監(jiān)測改造，切實保障低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、易返貧致貧等“新四類”重點對象基本住房安全。

21.不斷提升農(nóng)村建房水平。積極爭取國家政策資金支持和省級財政配套補助資金，著力提高農(nóng)房設(shè)計水平和建造質(zhì)量，推廣符合農(nóng)村實際和農(nóng)民需求的農(nóng)房設(shè)計圖集，明確農(nóng)房建設(shè)基本要求，加強農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量管理。積極爭取試點開展抗震農(nóng)房改造，支持新建功能現(xiàn)代、風(fēng)貌鄉(xiāng)土、成本經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)保的宜居示范農(nóng)房。

22.探索建立農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理長效機(jī)制。全面做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患，對鑒定存在安全隱患的用作經(jīng)營性農(nóng)村自建房屋，必須于6月底前完成整治。建立健全農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理機(jī)制，實現(xiàn)農(nóng)村房屋建設(shè)質(zhì)量安全常態(tài)化管理。

23.著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。鞏固提升農(nóng)村“垃圾革命”治理成效。建立健全農(nóng)村衛(wèi)生公廁長效管護(hù)機(jī)制，建立公廁管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，形成務(wù)實管用的運行維護(hù)機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，因地制宜健全完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，不斷提升重點鎮(zhèn)污水收集處理能力，完善收集管網(wǎng)建設(shè)和處理設(shè)施提標(biāo)改造，提高污水收處率。健全完善農(nóng)村環(huán)境整治管護(hù)制度體系，落實網(wǎng)格化管理制度，因勢利導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類，積極推動農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場化，逐步實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作市場化、規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化管理。

24.推動道路沿線示范村項目建設(shè)。配合縣區(qū)積極爭取各級財政資金支持，積極探索引入市場機(jī)制，通過引入社會資金參與農(nóng)村生活垃圾、污水處理設(shè)施的建設(shè)和運營，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。落實責(zé)任，完善機(jī)制，加強項目建設(shè)進(jìn)度監(jiān)管，完善項目績效管理，推動高鐵、國道、省道沿線50個行政村基礎(chǔ)設(shè)施提升項目。做好重大項目謀劃儲備工作，根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件建設(shè)一批特色鮮明、宜居美麗的重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、示范村。

25.加強傳統(tǒng)村落保護(hù)利用。制定和實施傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，保持傳統(tǒng)村落的完整性、真實性和延續(xù)性。加強傳統(tǒng)村落歷史環(huán)境要素修復(fù)和公共環(huán)境整治，著力完善供水、垃圾處理、污水處理等設(shè)施，提升人居環(huán)境水平。

五、加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展。

26.切實轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式。大力發(fā)展裝配式建筑，不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。穩(wěn)步推行工程總承包，?鼓勵建設(shè)單位合理選擇工程總承包模式。培育全過程工程咨詢，鼓勵投資咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢。加快推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行工程擔(dān)保制度，切實減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)。

27.支持建筑企業(yè)提標(biāo)升級。跟進(jìn)國家關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的改革步伐，引導(dǎo)指導(dǎo)、鼓勵扶持全市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位和增項升級，全面完善建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)綠色建筑、裝配式建筑及建筑節(jié)能，支持本地裝配式建筑部品生產(chǎn)及施工企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)政府投資項目率先或強制采用裝配建筑模式。

28.嚴(yán)格規(guī)范建筑市場秩序。通過實名制平臺，利用信息化手段規(guī)范建筑市場秩序，對企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)格查處。切實加強對建設(shè)單位監(jiān)管，將建設(shè)單位納入建筑市場信用體系主體，強化問責(zé)處罰力度。

29.加快發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能。落實好《綠色建筑創(chuàng)建行動》?《x省綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案》。重點抓好綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)在設(shè)計、施工、驗收環(huán)節(jié)的執(zhí)行落實。進(jìn)一步提升綠色建筑比例，加大綠色建材推廣力度。繼續(xù)加強建筑節(jié)能監(jiān)管，確保城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造，繼續(xù)推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用，探索低能耗建筑試點示范，促進(jìn)建筑能效提升，降低建筑能耗。

30.強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。推動落實工程質(zhì)量安全手冊制度，持續(xù)完善工程質(zhì)量安全保障體系，嚴(yán)格落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任，穩(wěn)步推行工程質(zhì)量保險和安全責(zé)任險制度。健全省、市、縣監(jiān)管體系，加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊伍建設(shè)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，以信息化建設(shè)促進(jìn)監(jiān)管效能提升。深入開展安全生產(chǎn)專項治理三年行動，全力推進(jìn)房屋市政工程質(zhì)量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大城市既有房屋和在建建筑違法違規(guī)審批以及安全隱患排查整治力度，加強危大工程安全管理，強化企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)，嚴(yán)格落實工地?fù)P塵防治措施，嚴(yán)肅懲處違法違規(guī)行為，防范和化解安全風(fēng)險，努力減少建筑施工安全事故。不斷完善建設(shè)工程消防監(jiān)管體制，嚴(yán)格依法依規(guī)抓好消防設(shè)計審查驗收備案工作，做好消防安全源頭管控。

31.認(rèn)真做好建筑業(yè)增加值統(tǒng)計工作。加強協(xié)調(diào)監(jiān)督管理，及時在統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫中按工程進(jìn)度如實填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，確保做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

六、推進(jìn)住建行業(yè)改革創(chuàng)新。

規(guī)范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，不斷拓展“網(wǎng)上辦事”的廣度和深度，推進(jìn)更多事項“一網(wǎng)通辦”和“跨省通辦”。積極探索推行企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制，做好過渡期內(nèi)的證書換發(fā)工作，持續(xù)優(yōu)化住建領(lǐng)域營商環(huán)境。

33.深入推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革。落實工改平臺全面應(yīng)用目標(biāo)要求，實現(xiàn)與相關(guān)系統(tǒng)間的網(wǎng)絡(luò)互通、數(shù)據(jù)共享。全面推行工程建設(shè)項目分級分類管理，推進(jìn)審批流程優(yōu)化再造，工程項目審批時限進(jìn)一步壓減至90個工作日以內(nèi)。加快推進(jìn)工程建設(shè)項目全流程在線審批，深化審批全過程信息共享，推動工程審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。

34.繼續(xù)推進(jìn)工程招投標(biāo)制度改革。簡化規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)程序，全面實行電子招標(biāo)投標(biāo)。加強招投標(biāo)活動事中事后監(jiān)管，加大查處力度，加強各方主體監(jiān)管，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。健全完善我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施招投標(biāo)規(guī)章制度建?設(shè)，持續(xù)推進(jìn)招標(biāo)工作規(guī)范有序。

七、著力提升人防體系建設(shè)水平。

35.科學(xué)編制人防發(fā)展規(guī)劃。研究制定全市“十四五”人防發(fā)展規(guī)劃，修訂完善人防建設(shè)和地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃。

36.加強組織指揮能力建設(shè)。完成x縣、x縣第二代人防機(jī)動指揮平臺建設(shè)，完善市級信息采集平臺建設(shè)，組織開展市、縣人防機(jī)動指揮平臺訓(xùn)練演練。修訂《x市城市防空襲預(yù)案》，提升預(yù)案的實戰(zhàn)化水平。依據(jù)《人民防空訓(xùn)練與考核大綱》對7類人防專業(yè)隊伍進(jìn)行整組規(guī)范化建設(shè)，完成專業(yè)隊整組訓(xùn)練任務(wù)。指導(dǎo)街道、社區(qū)開展人防訓(xùn)練演練，督導(dǎo)人防重要目標(biāo)單位制定防護(hù)方案。深入開展人防宣傳教育活動，完成人防主題公園二期項目建設(shè)。

37.加快完善信息保障體系。完善人防指揮信息保障系統(tǒng)化建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)融合的信息平臺，完善警報體系建設(shè)，提升二次警報能力。全面落實人防戰(zhàn)勤值班制度。

38.深化人防防護(hù)體系建設(shè)。嚴(yán)格落實“結(jié)建”政策，完善審批監(jiān)管制度。推進(jìn)防護(hù)工程系統(tǒng)化建設(shè)，將信息化要素融入人防工程安全管理，擴(kuò)大人防工程建設(shè)面積，提高人均占有率。加快推進(jìn)701工程和綠地公園、濱河新區(qū)商區(qū)廣場、x老街等自建人防工程建設(shè)進(jìn)程，提高工程建設(shè)質(zhì)量。加快人防工程竣工驗收和平戰(zhàn)開發(fā)進(jìn)度，強化平戰(zhàn)結(jié)合工程管理，開展早期人防工程評估鑒定。嚴(yán)格依法行政，加大漏繳人防易地建設(shè)費追繳力度。

八、努力推進(jìn)城市精細(xì)化管理。

39.繼續(xù)深化城市管理執(zhí)法體制改革。持續(xù)推進(jìn)城市執(zhí)法體制和園林綠化體制改革工作，加強部門溝通協(xié)作，推進(jìn)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，破解管理難題，形成執(zhí)法合力。

40.持續(xù)開展城市精細(xì)化管理。組織開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、污染防治等城市精細(xì)化管理“十大專項整治”行動，著力提升城市面貌。強化城市管理執(zhí)法隊伍標(biāo)準(zhǔn)化和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷夯實城市管理執(zhí)法基礎(chǔ)，認(rèn)真踐行“721”工作法，提升日常管理服務(wù)水平。

41.推進(jìn)數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工作。督促x縣完成數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)任務(wù)，協(xié)調(diào)已建成數(shù)字化城市管理平臺的縣盡快與市信息辦的智慧x大數(shù)據(jù)中心聯(lián)網(wǎng)運行，并實現(xiàn)與省級、國家級數(shù)字化城市管理平臺的聯(lián)網(wǎng)。督促x縣盡快運用數(shù)字化平臺開展城市管理工作，促成全省推進(jìn)現(xiàn)場會在x縣召開。在市區(qū)共建共管數(shù)字化城市管理平臺中，加快建設(shè)關(guān)系民生的物業(yè)、供熱、燃?xì)?、供水、污水及垃圾處理等市政運營功能子模塊，落實“城市運行一網(wǎng)統(tǒng)管”目標(biāo)要求。

九、全面加強黨的政治建設(shè)。

42.全面建設(shè)過硬政治機(jī)關(guān)。堅持把貫徹落實習(xí)近平總書記對x、x和住建工作重要指示批示精神以及黨中央決策部署作為首要政治責(zé)任來抓，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)推進(jìn)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。鞏固提升基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作成果，持續(xù)深化基層組織戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)、黨建提質(zhì)增效重點建設(shè)活動，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。強化政治功能，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實“三會一課”制度，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，著力提升基層黨組織的執(zhí)行力和凝聚力，以黨建成果促進(jìn)中心工作順利推進(jìn)。

43.持續(xù)深化政治理論武裝。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及相關(guān)論述，不斷提高運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、推進(jìn)工作的能力。按照中央《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》要求，聚焦破解群眾“急、難、愁、盼”問題，開展常態(tài)化專項整治，推動鞏固深化主題教育成果各項任務(wù)落地見效。扎實開展“黨史”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。

44.從嚴(yán)抓實黨建主體責(zé)任。全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)各項任務(wù)落到實處。不斷鞏固和拓展“四風(fēng)”整治成果，持續(xù)鞏固深化中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神貫徹落實成果。堅持問題導(dǎo)向抓責(zé)任落實，確保巡視巡察、監(jiān)督檢查反饋問題整改落實到位。完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制，準(zhǔn)確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，持續(xù)加強正風(fēng)肅紀(jì)力度，推動警示教育常態(tài)化，切實發(fā)揮黨紀(jì)黨規(guī)威懾力。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作報告篇九

引導(dǎo)語：與一般報告不一樣的是，述職報告特別強調(diào)個人性。個人對工作負(fù)有職責(zé)。自己親身經(jīng)歷或者督查的材料必須真實。今天，小編為大家為整理了關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報告范文，歡迎閱讀與參考!

9月，組織任命我為縣局黨組成員、副局長兼中心主任職務(wù)，2010年10月，組織任命我為縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局黨組書記、局長，主持縣局全盤工作。在 此期間，我緊緊圍繞全縣工作大局，堅決服從局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和安排，充分發(fā)揮職能作用、大膽工作，不斷改進(jìn)工作方法、提高工作效率，增強工作的系統(tǒng)性、科學(xué) 性，較好地完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將幾年來的工作思想情況簡要總結(jié)如下：

一、 加強學(xué)習(xí)，提升修養(yǎng)和素質(zhì)

工作政策性強，業(yè)務(wù)專業(yè)性很強，業(yè)務(wù)素質(zhì)要求較高。本人久疏于財經(jīng)專業(yè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，如何能在最短時間內(nèi)掌握專業(yè)知識、熟悉財經(jīng)法規(guī)、自如駕馭工作是首要任 務(wù)。為此，自身力求主動學(xué)習(xí)、虛心請教。先后學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》、《會計法》、《法》等法律法規(guī)和相關(guān)、財經(jīng)及依法理財方面的書籍。認(rèn)真閱讀每一期《中國財 經(jīng)報》、《經(jīng)濟(jì)日報》、《西部財會》等報刊，掌握最新財經(jīng)動態(tài)和新的財經(jīng)法規(guī)政策，不斷加以積累，以求厚積薄發(fā);主動了解縣局的發(fā)展史和大事記，尋求的靈 魂，使其有效融入這個團(tuán)隊。面對具體業(yè)務(wù)，虛心向有經(jīng)驗的同志請教，以增強自身處理具體業(yè)務(wù)的能力。三年來，共參加省、市系統(tǒng)組織的專業(yè)培訓(xùn)班五次，在聆 聽、思考、吸收和與同行交流中豐富了知識，為更近一步搞好工作奠定了較好基礎(chǔ)，使自身素質(zhì)進(jìn)一步得到提高。

進(jìn)入建設(shè)系統(tǒng)工作的時間雖然短，工作任務(wù)十分繁重，但我仍然擠出時間，學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《省建筑工程質(zhì)量安全管理條例》《建設(shè)工程招投標(biāo)法》等建設(shè)管理知識，不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力，為適應(yīng)新的工作而努力。

不論在什么崗位工作，我都積極參加上級的一切活動，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵、紀(jì)律教育作風(fēng)整頓意義和“六學(xué)”內(nèi)容精髓，通過閱讀黨報黨刊了解國家方針政策，以達(dá)到提升自身修養(yǎng)的目的。

二、 認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展工作

三年來，在各位同志協(xié)助配合和幫助支持下，通過參與、協(xié)助、獨立完成等方式，較好地完成了自身承擔(dān)的各項工作。

(一) 局工作情況

1. 工作

首先，逐年公布了《品牌目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)》，立足工作實際，不斷充實和完善了審批、、驗收、支付、質(zhì)保、補救、訴求、公示等程序和環(huán)節(jié)的規(guī)范及有效運作，加強了與監(jiān)察、審計等部門的合作與溝通，力求最大限度地減少隨意性，增強規(guī)范性。

其次，采取了形式多樣的方法。通過運用詢價法、協(xié)議供貨、競爭性談判、邀請招標(biāo)、公開招標(biāo)等形式先后設(shè)備、汽車、電器、辦公用品、裝飾裝修、維修、亮化 美化工程、信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)等業(yè)務(wù)140余起，涉及資金近2300萬元，綜合節(jié)支率達(dá)到9.3%，節(jié)約資金近200萬元。

三是嚴(yán)格履約、注重回訪、自我約束，確保了行為的陽光性、公開公平性、透明性和嚴(yán)肅性。使中心形象逐漸提升。，民意問卷調(diào)查反映，中心公眾服務(wù)形象位列15個服務(wù)單位第三名，比排名第一的電信公司、第二名移動公司差距不足0.1分。

2. 事財科工作

一是注重了日常業(yè)務(wù)的處理和管理，確保政法、支農(nóng)、民生等專項資金按時下達(dá)到位。及時撥付了各預(yù)算單位的經(jīng)費，以保障單位的正常運轉(zhuǎn)。

二是立足實際、注重調(diào)研、解決問題。按照局里統(tǒng)一安排，組織調(diào)研并草擬了《合同制干部統(tǒng)籌養(yǎng)老金繳納管理辦法》、《合同制工人統(tǒng)籌養(yǎng)老金繳納管理辦 法》、《公安干警警銜津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》和《縣縣級機(jī)關(guān)會議費及差旅費報銷辦法》等各項文件，報經(jīng)上級批準(zhǔn)后在全縣實行。起到了參謀助手作用，發(fā)揮了自己應(yīng)有 的作用。

三是加強了涉及民生、支農(nóng)、惠民等專項資金的監(jiān)管。通過專項檢查、公示制度和會審制度的實行，增強了其公平性、真實性。消除了群眾疑慮，確保了資金專款專用、用到實處，政策指向執(zhí)行有力，保證了陽光在基層的作用發(fā)揮。

3. 培訓(xùn)中心工作

積極吸收和借鑒省、市系統(tǒng)關(guān)于在職再教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的新理念、新要求、新方法為我所用。三年來，累計組織舉辦各類培訓(xùn)班近十期，全縣財會人員再教育培訓(xùn) 面達(dá)95%以上。因地制宜利用我縣有限條件，組織開展了2期系統(tǒng)和全縣財會人員拓展訓(xùn)練及團(tuán)隊訓(xùn)練營活動，育教與樂，豐富了干部生活又增強了相互信任，展 示了個人才藝又提升了個人素質(zhì)，受到了多數(shù)同志的歡迎和喜愛。結(jié)合需要，舉辦一期全縣農(nóng)村支農(nóng)政策培訓(xùn)班，全縣一個居民委員會和54個村派人參加了培訓(xùn)， 效果明顯。省、市還派調(diào)研組來我縣調(diào)研取經(jīng)。積極爭取匯報，全市財會人員培訓(xùn)管理者工作會議在我縣舉行，既宣傳了又交流了經(jīng)驗，取得積極影響和評價。

加強了會計人員從業(yè)資格管理，注重了對會計業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和檢查，使其規(guī)范化，有力地促進(jìn)了會計質(zhì)量信息工作的推進(jìn)。經(jīng)過努力，培訓(xùn)中心工作有了較大進(jìn)步。位列全市第9名，考核獲全市三等獎，考核獲二等獎的榮譽。

4. 財源建設(shè)工作

積極建立和充實了財源建設(shè)項目庫，為爭取項目作了基礎(chǔ)性工作。做好了一年一度的稅源調(diào)查和年度財源建設(shè)考核工作，摸清了底子，為全縣經(jīng)濟(jì)工作提供了參考 依據(jù)。及時組織草擬了《縣-2012年財源建設(shè)規(guī)劃》報經(jīng)政府常務(wù)會議審定下發(fā)執(zhí)行。目前，正在組織編寫《縣“十二·五”財源建設(shè)規(guī)劃》工作。

總之，工作中服從分工，服從安排，緊緊圍繞全局工作重心，以高度的工作熱情，較強的執(zhí)行力，履行著自己的職責(zé)，不敢有絲毫的松懈和馬虎。

(二) 在縣局工作情況

我來到局僅兩個月，結(jié)合工作實際迅速對工作進(jìn)行了安排部署，加強了對城建系統(tǒng)干部的教育整頓，迅速推動了工作的進(jìn)度，縣城污水處理廠和保障性住房等重大工作得到了實質(zhì)性的進(jìn)展，得到了干部群眾的認(rèn)可。

三、嚴(yán)以律已、擺正位置、做好工作。

幾年來，無論是份內(nèi)份外、無論是何時何地，始終提醒自己是一名工作者，必須擺正自己的位置。不亂說、不亂做，嚴(yán)格依照上級的`要求和財經(jīng)紀(jì)律及業(yè)務(wù)流程辦 事、按規(guī)矩辦事。自覺做到不缺位、不失位，更不越位。講原則、講效率，不拖拉;重實際、重參與、重結(jié)果，不講條件;多請示、多匯報、多聽取、多實踐，不搞 小動作，不拆臺。認(rèn)認(rèn)真真辦事、老老實實做人，做到了嚴(yán)格要求自身，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，以自覺的行為為維護(hù)我縣隊伍的良好形象盡到自己應(yīng)盡的責(zé)任。

四、把牢底線，嚴(yán)守廉潔從政紀(jì)律。

長期以來，一直提醒自己作為共產(chǎn)黨員和國家公務(wù)員，應(yīng)該把牢自己的行為，不斷加強廉政知識學(xué)習(xí)，特別是對《廉潔從政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》及整頓學(xué)習(xí) 教育相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，以通曉規(guī)則，分請有所為有所莫為，以把握正確的方向。時刻關(guān)注法制欄目，以案例警示進(jìn)行自我教育，做到警鐘長鳴，時 刻讓自己保持清醒的頭腦，強化拒腐意識。時刻反思自己的言行并不斷修正，嚴(yán)格要求自己，從平常做起，把持每一細(xì)節(jié)，時刻告誡自身“莫以惡小而為之”、“手 莫伸、伸手必被捉”，不能利用手中一時的小權(quán)利謀私利、辦私事。更不能因一已私欲而做出有損于黨、有損于國家的事。時刻提醒自己身邊之人和家屬、親友防微 杜漸、自律自省，做遵紀(jì)守法模范公民，做嚴(yán)守廉潔從政紀(jì)律的楷模。

五、存在不足

三年的工 作經(jīng)歷，雖然完成了一些工作、取得一些成績，但這些并未使自己感到有任何的輕松。雖然面對工作不會束手無策，茫然應(yīng)對，但仍不能達(dá)到每件事都鎮(zhèn)定自若，游 刃有余，井井有條。對照其他同志和工作要求，自己的理論水平、業(yè)務(wù)水平、處事水平仍有較大提升空間，需要吸納的新知識還很多。在今后的工作中，本人一定要 撲下身子抓落實，注重鍛煉、注重積累、注重請教和學(xué)習(xí)，繼續(xù)豐富自己的工作閱歷，不斷完善自己、提高自己，為改革和事業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

述職人：xxx

20xx年xx月xx日

住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作報告篇十

新的時期、新的要求，在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也清醒地看到存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：在規(guī)劃方面城市雙修有待創(chuàng)新，精細(xì)化管理有待加強;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度較為緩慢，存在“多頭施工”現(xiàn)象，質(zhì)量安全及后續(xù)管理缺失;房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為監(jiān)管較為滯后、被動，住宅小區(qū)物業(yè)管理工作有待加強，指導(dǎo)和監(jiān)督小區(qū)成立業(yè)主委員會工作開展較為緩慢;行業(yè)監(jiān)管落實不夠到位，企業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)意識不夠，建筑市場違法分包、掛靠、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象仍然發(fā)生;綠色建筑、裝配式建筑推廣難度大，激勵政策體系不夠完善;自身建設(shè)有待加強，對黨建、意識形態(tài)、群團(tuán)等工作重視不夠，學(xué)習(xí)能力和執(zhí)行能力有待進(jìn)一步提高等等。對此，在今后的工作中，我們要立足新起點，以更佳的精神狀態(tài)、更高的目標(biāo)追求、更嚴(yán)的工作標(biāo)準(zhǔn)，努力在加快發(fā)展上再創(chuàng)新舉措、在破解難題上再辟新思路、在謀求進(jìn)位上再有新作為。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作報告篇十一

9月國務(wù)院出臺《關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》，明確融資平臺公司將剝離政府融資職能，不得新增政府債務(wù)，政府債務(wù)只能通過政府及其部門舉借，不得通過企事業(yè)單位等舉借，地方政府舉債采取政府債券方式。這將加劇城建融資壓力和困難，城建資金鏈安全面臨更加嚴(yán)峻的考驗和挑戰(zhàn)。做好年工作，我局將深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，按照“保障民生、建設(shè)生態(tài)、完善路網(wǎng)、提升品質(zhì)、強化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)”的工作思路，堅持突出重點、統(tǒng)籌發(fā)展，更加注重生態(tài)環(huán)境改善，更加注重城市內(nèi)涵提質(zhì)，更加注重建設(shè)行業(yè)監(jiān)管，進(jìn)一步完善城市功能，進(jìn)一步建設(shè)宜居環(huán)境，進(jìn)一步提升城市品質(zhì)，為建設(shè)幸福和諧、現(xiàn)代宜居的美麗常州而努力奮斗。

一、圍繞提升城市承載力，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2015年，我局將按照市委、市政府部署，優(yōu)化資源配置，服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級，改善城市面貌，實施一批能夠有效支撐城市基礎(chǔ)設(shè)施的重點工程項目。計劃實施各類項目31個，計劃完成年度投資32.04億元，啟動17個項目的前期準(zhǔn)備工作，項目投資估算共約23.17億元。

（一）民生保障工程。從全市區(qū)域性能源安全戰(zhàn)略出發(fā)，實施好城市供水、供氣、排水和污水處理等領(lǐng)域的民生工程，確保我局職責(zé)范圍內(nèi)的能源供應(yīng)安全和人民群眾的正常生活。2015年計劃新建常州市魏村取水頭部移位工程、自來水深度處理工藝改造工程、2015年市區(qū)污水截流和水環(huán)境改善工程，續(xù)建應(yīng)急取水頭部及泵站建設(shè)第一階段工程、天然氣利用三期工程、雨水設(shè)施能力提升一期工程、城市污水設(shè)施能力提升工程，積極開展江邊污水廠四期工程、城市市區(qū)污泥安全處置工程的前期工作，計劃完成年度投資3.75億元。

（二）生態(tài)綠城工程。繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)公園綠地和生態(tài)綠道建設(shè)，完成橫塘河濕地公園、白蕩河綠地、高架沿線生態(tài)綠道等3個項目，加快建設(shè)皇糧浜公園，組織實施老運河南側(cè)陶家村綠地、慢行系統(tǒng)小九華路南側(cè)地塊等4個新建項目，開展老運河兩岸及城市水岸生態(tài)綠城大系統(tǒng)規(guī)劃、金融商務(wù)區(qū)中心公園、玫瑰湖公園項目和蘆墅路西側(cè)綠地的前期工作，2015年計劃完成投資8.44億元，新增綠地面積110公頃。

（三）路網(wǎng)完善工程。2015年路網(wǎng)完善工程主要包括：金融商務(wù)區(qū)配套項目和路網(wǎng)完善工程兩大方面，計劃實施項目14個，預(yù)計完成投資16.86億元，開展前期準(zhǔn)備項目10個。一是金融商務(wù)區(qū)配套路網(wǎng)項目。組織推進(jìn)重點功能服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要包括15條道路、2個公園和1個綜合管廊，計劃到全部完成，其中新堂北路、永寧北路下穿段、龍匯路和新一路4條骨干道路以及橫塘河?xùn)|路、橫塘河西路計劃2015年建成，區(qū)域內(nèi)支路、東經(jīng)120路計劃20建成。二是城市路網(wǎng)完善工程。2015年將抓住重要節(jié)點和重要工序，續(xù)建勞動西路（五星路~龍江路）、光華路（蘭陵路~晉陵路），新建勞動西路（長江路~十字河）、福陽路（青洋路~北塘河西）、飛龍西路大修（龍江路~玉龍路）、光華路大修（晉陵路~麗華路）等8條道路，開展白云南路（懷德路~中吳大道）、龍錦路戚區(qū)段（華豐路~興東路）等10個項目前期工作，加快城市交通循環(huán)，提高城市道路通達(dá)性。

（四）城市文化工程。一是青果巷歷史文化街區(qū)及東側(cè)歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)。加快修繕設(shè)計方案編制，2015年修繕完成青果巷沿南市河駁岸、欄桿，青果巷主道及沿道路地下綜合管線施工基本完成。進(jìn)一步加強招商工作，結(jié)合招商情況開工建設(shè)3、6、8、9、10、12、貞和堂共7個組團(tuán)。計劃年度完成投資2億元。二是常州文化廣場項目。根據(jù)現(xiàn)階段規(guī)劃方案的優(yōu)化思路，減少地下商業(yè)面積，保留地下停車功能、地面及以上部分建筑形態(tài)，進(jìn)行方案優(yōu)化。三是啟動實施有關(guān)前期項目。開展張?zhí)着f居保護(hù)及周邊環(huán)境整治工作。

二、圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，全面加強建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)監(jiān)管。

準(zhǔn)確把握全面深化改革的要求，緊緊圍繞政府職能轉(zhuǎn)變，()切實對加強建設(shè)領(lǐng)域的市場監(jiān)管，重點做好群眾關(guān)注的工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、房屋質(zhì)量等方面的行業(yè)管理。

（一）突出加強建筑市場監(jiān)管。全面深化建筑市場誠信體系建設(shè)，完善全市既有三大數(shù)據(jù)庫建設(shè)，拓展信用評價結(jié)果運用范圍，實行建筑市場和施工現(xiàn)場的聯(lián)動監(jiān)管。加大綜合執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠行為，著力規(guī)范建筑市場秩序。推行建筑業(yè)從業(yè)人員實名制管理，完善人像識別系統(tǒng)，建立勞務(wù)人員信息檔案，加強對施工隊伍的監(jiān)管。加大技術(shù)推動力度，引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極爭取政府出臺土地、財稅等優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

（二）狠抓工程質(zhì)量安全監(jiān)管。深入開展工程質(zhì)量專項治理兩年行動，強化建設(shè)各方主體質(zhì)量責(zé)任，加強建設(shè)各方主體行為監(jiān)管，探索建立質(zhì)量監(jiān)督的視頻信息監(jiān)管系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)法定程序，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，加大處罰結(jié)果的應(yīng)用力度。開展質(zhì)量通病綜合整治活動，加強施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理。加大建筑材料質(zhì)量整治力度，探索推廣綠色采購制度，深入推進(jìn)料登記管理和質(zhì)量管控，全面推行工程質(zhì)量檢測指紋見證管理，從源頭上保證工程質(zhì)量。推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實改善項目安全生產(chǎn)條件，全面推行起重機(jī)械“一體化”管理，研究開發(fā)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化系統(tǒng)，提升施工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

（三）加強招投標(biāo)和造價管理。探索建立建設(shè)工程的預(yù)算價、中標(biāo)價、結(jié)算價閉合管理體系，加強標(biāo)后管理，建立工程建設(shè)項目造價變更會審備案制度，努力遏制招投標(biāo)市場惡意低價競爭行為。進(jìn)一步強化招投標(biāo)管理節(jié)點的`隨機(jī)性，繼續(xù)完善“三合一”綜合電子化招標(biāo)系統(tǒng)，實行資格后審和網(wǎng)上提交保證金，積極查處和打擊圍標(biāo)、串標(biāo)行為。探索切實可行的竣工結(jié)算備案管理模式，動態(tài)監(jiān)管承發(fā)包計價各階段的造價情況，推動工程造價全過程管理制度，合理確定工程造價，有效控制工程建設(shè)成本。

（四）加強房地產(chǎn)開發(fā)管理。認(rèn)真落實建設(shè)條件意見書制度，規(guī)范籌集配套建設(shè)資金，嚴(yán)格商品房交付使用現(xiàn)場核查，防范商品房交付過程中可能出現(xiàn)的矛盾糾紛。加大工作協(xié)調(diào)力度，加快推進(jìn)定銷商品房結(jié)算清算工作。完善房地產(chǎn)開發(fā)管理信息系統(tǒng)，加強房地產(chǎn)業(yè)誠信建設(shè)，提高開發(fā)項目事中、事后管理水平。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新，推進(jìn)成品房建設(shè)和住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

三、圍繞整合資源要素，著力破解城建資金難題。

2015年，城建融資工作面臨的形勢依然錯綜復(fù)雜，有利條件和不利因素并存，一方面，隨著《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府債務(wù)管理的意見》的出臺，以及《預(yù)算法》的重新修訂實施，融資壓力大，可利用資源匱乏，資金成本高；另一方面，由于城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn)，地方轉(zhuǎn)型政策依然向好，實體拓展回旋余地較大，現(xiàn)有存量資產(chǎn)大有可為，融資平臺仍有轉(zhuǎn)型升級的空間和基礎(chǔ)條件。

（一）拓寬渠道，全力落實城建資金。優(yōu)化完善應(yīng)急預(yù)案，做好融資平臺債務(wù)清理處置工作，積極響應(yīng)國家對地方政府債務(wù)管理的政策措施，加強與銀行等金融機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系，積極應(yīng)對過渡階段可能出現(xiàn)的問題，全力確保資金鏈安全。拓寬融資渠道，繼續(xù)推進(jìn)直接融資工作，大力拓展ppp融資規(guī)模，并力爭在abs、abn、產(chǎn)業(yè)基金等方式上取得突破，做好企業(yè)債的發(fā)行準(zhǔn)備。積極爭取土地注資、有效可變現(xiàn)資產(chǎn)注入和稅收返還等方面的支持，擴(kuò)大融資平臺的資產(chǎn)總量，增加現(xiàn)金流覆蓋程度，使融資主體的凈資產(chǎn)規(guī)模能與負(fù)債規(guī)模相匹配，把負(fù)債率控制在紅線以內(nèi)，保持和提升融資能力。

（二）防范風(fēng)險，嚴(yán)格規(guī)范資金管理。堅持“開源”與“節(jié)流”相結(jié)合，通盤考慮、科學(xué)安排資金使用，兼顧調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，把有限的資金用在刀刃上，積少成多彌補資金缺口。規(guī)范貸款、擔(dān)保、抵押臺賬和檔案管理，建立擔(dān)保、抵押、銀票開具的集體會商機(jī)制，防范和降低各類潛在風(fēng)險。繼續(xù)梳理、優(yōu)化存量債務(wù)結(jié)構(gòu)，探索控制財務(wù)費用的有效途徑，努力降低資金使用的綜合成本。探索和各政策性平臺的合作模式，最大程度地降低資金成本，減少時間斷面資金壓力。加快推進(jìn)完工項目的結(jié)算工作，嚴(yán)格執(zhí)行城建資金審批程序，合理調(diào)度安排年度城建資金。

（三）市場運作，推動融資平臺轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)變土地開發(fā)模式，由點狀開發(fā)向片區(qū)開發(fā)轉(zhuǎn)變，重點圍繞南運河片區(qū)、玫瑰湖及周邊片區(qū)、城西片區(qū)三個重點開發(fā)區(qū)域，整體規(guī)劃區(qū)域功能，基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，深度挖掘經(jīng)營資產(chǎn)。抓住市區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級這一契機(jī)，加大對工業(yè)廠區(qū)的收儲力度，在積累注資資源的同時，審慎引進(jìn)專業(yè)的產(chǎn)業(yè)合作者，促進(jìn)融資平臺向?qū)嶓w經(jīng)營轉(zhuǎn)型。系統(tǒng)整合儲備房產(chǎn)、土地等資產(chǎn)，探索建立自主物業(yè)管理和商業(yè)招商團(tuán)隊，強化資產(chǎn)掌控，加快盤活資產(chǎn)。深化代建項目模式、管理方式和基本程序，逐步擴(kuò)大代建業(yè)務(wù)，增加融資平臺經(jīng)營收入。

四、圍繞城建科技進(jìn)步，推進(jìn)智慧城建和建筑節(jié)能。

進(jìn)一步解放思想、更新理念、創(chuàng)新思路，推進(jìn)城市建設(shè)管理創(chuàng)新，進(jìn)一步推動建筑節(jié)能減排，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式和綠色發(fā)展。

（一）加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)。建立智慧城建共享平臺，統(tǒng)籌信息資源，實現(xiàn)信息共享，提供公眾服務(wù)、行政服務(wù)和輔助決策。落實地下管線普查，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度和有效性，對原有g(shù)is系統(tǒng)進(jìn)行升級，實現(xiàn)實時共享。整理共享信息目錄，擬定數(shù)據(jù)對接標(biāo)準(zhǔn)，組織專題數(shù)據(jù)庫群。建立局系統(tǒng)信息共享平臺，實現(xiàn)局內(nèi)部數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。

（二）推進(jìn)市政設(shè)施精細(xì)化管理。進(jìn)一步完善“常州市道路橋梁綜合管理系統(tǒng)”,全面運用到工程管理中，提高項目管理效率。認(rèn)真做好工程建設(shè)精細(xì)化管理，重點抓好半成品、預(yù)制構(gòu)件的質(zhì)量，不斷提高產(chǎn)業(yè)化水平，嚴(yán)格進(jìn)場驗收環(huán)節(jié)，保證市政設(shè)施工程質(zhì)量。嚴(yán)格控制道路開挖的審批，加強與專業(yè)管線單位的協(xié)調(diào)和溝通，盡量做到協(xié)同開挖、統(tǒng)一修復(fù)，減少和避免重復(fù)開挖。全面啟動地下管線普查，排查地下管線的規(guī)模大小、位置關(guān)系、功能屬性、產(chǎn)權(quán)歸屬、運行年限等基本情況，摸清地下管線的運行狀況和危險隱患。

（三）推進(jìn)綠色建筑和建筑節(jié)能。按照省政府部署，加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。組織落實《常州市綠色建筑行動實施意見》，在全市范圍內(nèi)開展綠色建筑行動，推進(jìn)節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)。編制《常州市既有建筑節(jié)能改造技術(shù)導(dǎo)則》，大力推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造城市示范項目，完成第一批既有建筑節(jié)能改造任務(wù)，啟動第二批改造項目。2015年計劃再完成改造目標(biāo)的30%,節(jié)約標(biāo)煤不低于1800噸。加大示范項目的檢查力度，及時完成示范項目驗收工作。

五、圍繞提升部門形象，切實加強和改進(jìn)自身建設(shè)。

2014年開展黨的群眾路線教育實踐活動，有效改善了黨員干部的精神面貌和部門形象，2015年，我們要以“凝聚正能量、提振精氣神”為黨建工作主題，繼續(xù)狠抓干部隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷增強凝聚力、提升執(zhí)行力、擴(kuò)大影響力，為推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強保障。

（一）抓好干部隊伍建設(shè)。以創(chuàng)新的精神加強黨的建設(shè)，健全完善干部考評辦法，加大干部培訓(xùn)教育力度，不斷提高黨員干部的辦事能力和工作水平。強化緊張快干、優(yōu)質(zhì)高效的工作作風(fēng)，把各項重點工作任務(wù)逐一細(xì)化成可實施的項目和可操作的措施，明確時間進(jìn)度和保障措施，進(jìn)一步提升工作效能。

（二）抓好依法行政工作。全局各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法守法，自覺增強法治思維和法治意識，嚴(yán)格按照規(guī)定程序在法定邊界內(nèi)辦事。建立公布行政權(quán)力清單，完善行政處罰程序規(guī)定，梳理固化行政審批流程，推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上陽光透明運行。堅持科學(xué)民主依法決策，落實機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查制度。依法依規(guī)做好行政復(fù)議、信息公開和信訪維穩(wěn)工作。

（三）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把反腐倡廉工作融入到各項業(yè)務(wù)工作中。圍繞房地產(chǎn)開發(fā)、建筑工程施工、資質(zhì)審批、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵領(lǐng)域，完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制。繼續(xù)加大廉政教育力度，開展警示教育活動，進(jìn)一步增強黨員干部廉政意識。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作報告篇十二

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的快速提高,我國城鄉(xiāng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了一個更加重要的時期。下面就是本站小編給大家整理的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話，僅供參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

下面，根據(jù)局黨委會研究的意見，我講三個方面的問題。

一、砥礪奮進(jìn)，鏗鏘前行，20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)寫就精彩華章。

剛剛過去的20xx年，是我市實施全域城鎮(zhèn)化三年行動規(guī)劃的第一年，也是城建工作全面豐收、碩果累累的一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體城建人緊緊圍繞推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化，牢牢把握規(guī)劃先行、精品城市、民生城建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、精細(xì)管理的六大城建原則，同心同德、攻堅克難、勵精圖治、埋頭苦干，在宏觀形勢復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下，我市城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)實現(xiàn)了又好又快發(fā)展，各方面工作都取得了重要突破。我市成為全省唯一跨入新四線城市的縣級市。

(一)堅持為民建城，民生城建讓人民群眾感受到實實在在的變化。城建項目事事關(guān)系民生，件件為了民生。新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來，提出了“民生城建”的理念，把為民、利民、富民、安民作為各項城建工作的出發(fā)點和落腳點，把人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最迫切需要解決的問題作為大事來辦，做到問政于民、問需于民、問計于民，真正讓城鄉(xiāng)建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾。通過兩年多的實踐，民生城建得到了市委、市政府和社會各界的充分認(rèn)可。去年以來，我們堅定不移地貫徹落實好市委、市政府的各項決策部署，始終把民生城建的理念貫穿城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的始終，創(chuàng)新思維、自我加壓，強力推進(jìn)各類城建項目建設(shè)，取得了明顯成效。20xx年，全市共開工建設(shè)各類城建項目195個，完成投資約198億元，再創(chuàng)歷史最好成績。具體分為“十大工程”：一是城建重點工程。圍繞中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，堅持抓重點、重點抓，集中優(yōu)勢資源推進(jìn)城建重點項目建設(shè)。荊西商貿(mào)城區(qū)域一期工程僅用20天即完成房屋征收任務(wù)，商城區(qū)域主體工程和回遷區(qū)域同時開工建設(shè)，創(chuàng)造了我市當(dāng)年征收、當(dāng)年開工的新速度;占地近100畝的杏壇廣場項目已全面完工，成為市民休閑健身的又一好去處;滕州首座環(huán)形天橋項目竣工投入運行，其工藝結(jié)構(gòu)形式位居全國縣級城市天橋之首;紅星美凱龍、興盟國際商城、德意君瑞等重點項目均進(jìn)展順利。同時，圍繞實施重點工程，全力做好經(jīng)營城市的文章。去年我們圍繞實施荊西商貿(mào)城回遷工程建設(shè)，成立了國有天行健置業(yè)公司;圍繞推進(jìn)濱湖古鎮(zhèn)回遷房建設(shè)，成立了國有興滕置業(yè)公司;圍繞實施杏壇廣場建設(shè)，成立了國有地景公司;圍繞推進(jìn)南線高溫?zé)崴こ?，成立了國有熱力公司。通過新成立四家國有融資平臺，去年以來共融資5億余元，為推進(jìn)城建重點項目建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是城市暢通工程。圍繞解決群眾“行路難、停車難”等問題，全力加快城市暢通工程建設(shè)，實施了20條城市道路新建、續(xù)建、改建工程，啟動了4座橋梁建設(shè)，完成了7條背街小巷整治改造，新建了20處林蔭停車場，升級改造了3條道路人行道，對15處道路交叉口進(jìn)行了渠化改造。暢通工程的實施，有效緩解了城區(qū)交通壓力。三是保障性住房建設(shè)工程。全面完成了20xx年上級下達(dá)給我市的550套保障性住房建設(shè)任務(wù)，其中在安康花園二期建設(shè)391套，金城花園三期建設(shè)159套。四是城市綠化工程。圍繞創(chuàng)建國家園林城市，按照打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的全新目標(biāo)，進(jìn)一步加大投入，實施了道路綠化、水系綠化、公園綠化、城市增花等六大綠化工程，全年新增城市綠化面積100萬平方米。同時，牢固樹立精品意識，高標(biāo)準(zhǔn)實施了秀美荊河、小清河二期、龍泉南路等城市綠化重點項目，打造了一批綠化精品工程。積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的“綠色基礎(chǔ)設(shè)施”和“城市慢行系統(tǒng)”等綠化理念，圍繞增量提質(zhì)、增花添彩，大力實施城市綠道建設(shè)和鮮花靚城工程，投資160余萬元，在城區(qū)主要干道和道路節(jié)點栽植各類鮮花200余萬株，形成了繁花似錦的景觀效果。五是棚戶區(qū)改造工程。圍繞破解拆遷征收難題，認(rèn)真研究各項棚改政策和法律關(guān)系，順利完成了原啤酒廠區(qū)域居民搬遷工作，啟動實施了面粉廠、飼料廠、河陽路、糧油市場等區(qū)域改造工程。六是老舊小區(qū)整治工程。圍繞解決老舊小區(qū)“污水流、路不平、環(huán)境差”等突出問題，實施了安居小區(qū)、荊河小區(qū)等11個老舊小區(qū)的升級改造，整治面積76萬平方米，受益居民7000余戶。同時，按照市人大評議要求，組織開展了大規(guī)模的小區(qū)幼兒園等配套公共設(shè)施清理移交工作，解決了多年來未能解決的歷史遺留問題，在市人大評議中獲得優(yōu)異成績，社會各界給予充分肯定。七是房地產(chǎn)開發(fā)工程。在全國房地產(chǎn)市場形勢十分嚴(yán)峻的情況下，我市房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了健康平穩(wěn)發(fā)展。全市在建房地產(chǎn)開發(fā)項目達(dá)52個，房地產(chǎn)開發(fā)施工面積達(dá)1140萬平方米，同比增長約18%;累計完成房地產(chǎn)開發(fā)投資約100億元。八是公用事業(yè)建設(shè)工程。對群眾反映強烈的城市供熱、排水污水(雨污分流)等地下工程，全面加大投入，總投資3.65億元的南線高溫?zé)崴こ倘鎲?，確保用三年時間完成工程建設(shè)，我市城區(qū)集中供熱將實現(xiàn)全覆蓋，供熱規(guī)模將位居全省縣級前列。投資1.6億元，實施了城區(qū)第三污水處理廠及城區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè)，全年新增排水污水管網(wǎng)20公里，城市防洪排澇能力顯著提升。九是城區(qū)亮化工程。實施了北辛東路、紅荷大道等城區(qū)主次干道和20條背街小巷亮化工程，共安裝路燈1500余盞，城市夜景更加靚麗。十是村鎮(zhèn)建設(shè)工程。圍繞落實全域城鎮(zhèn)化三年行動規(guī)劃，全面完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，不斷加強鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)供水、環(huán)衛(wèi)、公交等一體化建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)全面加強，7個示范鎮(zhèn)的示范帶動效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，新開工建筑面積40余萬平方米，竣工約35萬平方米;完成危房改造620余戶，農(nóng)民群眾的居住條件明顯改善。同時，質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理、墻改、圖審等各項工作齊頭并進(jìn)，實現(xiàn)了全面發(fā)展，十余項工程獲得省級以上表彰，全市工程質(zhì)量建設(shè)水平明顯提升。

(二)認(rèn)真解決歷史遺留問題，著力鞏固城建成果。針對近年來大拆大建中積累的大量社會矛盾和遺留的各類復(fù)雜問題，局黨委一班人堅持正確面對、理性對待、盯緊靠上，一個問題一個問題地研究，一個問題一個問題地解決，兩年來，經(jīng)過全局上下的共同努力，近百件積淀下來、異常尖銳、錯綜復(fù)雜的各類矛盾和歷史遺留問題逐一得到破解，為城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，掃清了障礙。一是解決了一批房屋征收遺留問題。針對近年來房屋征收方面遺留的問題，先后報請市政府出臺了一系列政策性文件，對現(xiàn)行的房屋征收政策進(jìn)行了封閉扎口，形成了完善的房屋征收政策體系。20xx年之初，全市各拆遷區(qū)域共剩余未搬遷私房189戶、單位房屋32處，涉及四中、塔寺南路、解放東路(前洪)、大同北路、銀鐘里、大同南路(東西寺院)、文化宮西擴(kuò)等7個區(qū)域。為做好拆遷掃尾工作，通過教育協(xié)商、強拆等各種措施，兩年來共完成搬遷私房172戶、單位房屋28處，目前，還剩余未搬遷私房17戶、單位房屋4處，占總搬遷戶數(shù)的0.4‰。同時，20xx年以來，市維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦我局牽頭處理涉及拆遷征收的各類信訪案件271件(次)，目前已處理化解241件(次)，還剩余30件。二是全力破解回遷慢問題?；剡w慢問題是近年來群眾反映強烈的突出問題之一。20xx年至20xx年，我市共實施城市拆遷(征收)項目36個，共需建設(shè)回遷安置房套數(shù)30100套，回遷面積約368萬平方米。截至20xx年底，全市回遷上房率為13.1%。兩年來，我們圍繞解決回遷慢問題，采取了一系列強有力的措施，全力加快回遷安置房建設(shè)，全市累計完成回遷安置房13917套，回遷面積186.7萬平方米，完成應(yīng)回遷面積的50.7%。三是全面加強房地產(chǎn)開發(fā)市場監(jiān)管。圍繞解決群眾反映強烈的房地產(chǎn)開發(fā)項目基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、品質(zhì)普遍較低等問題，我們報請市政府出臺了房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃建設(shè)條件意見書制度。自意見書制度執(zhí)行以來，我們先后為66個項目出具了建設(shè)條件，從源頭上強化了房地產(chǎn)開發(fā)項目監(jiān)管。全面加強房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收工作，報請市政府出臺了進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收備案工作的通知，對近年來我市開發(fā)建設(shè)的74個小區(qū)全部進(jìn)行了驗收，共驗收合格并備案小區(qū)34個。同時，根據(jù)職權(quán)法定原則，報請市政府法制辦審核，共保留行政審批事項22項，梳理行政處罰事項432項。注重加強執(zhí)法聯(lián)動，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，近兩年共計查處工程項目115個，糾正各類違法違規(guī)行為90余起，對違法行為比較嚴(yán)重的30個項目作出了行政處罰，實現(xiàn)了我市房地產(chǎn)市場秩序的明顯好轉(zhuǎn)。四是對城鄉(xiāng)建設(shè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項目政策進(jìn)行扎口審核。按照市政府安排，成立了城鄉(xiāng)建設(shè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等項目政策審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由我局扎口負(fù)責(zé)建設(shè)項目可行性研究分析、評估、測算、合作協(xié)議審核、擬定政策建議等。優(yōu)惠政策審核工作責(zé)任重大，事關(guān)政府宏觀決策，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。我們在審核過程中，始終堅持依法依規(guī)、實事求是、客觀公正的原則，努力做到各項政策依據(jù)充分，審核過程清清楚楚，審核結(jié)果明明白白，高效完成了政府安排的各項政策審核任務(wù)。近兩年我們共審核項目建設(shè)優(yōu)惠政策95件，起草、審核重點項目。

協(xié)議書。

21件，有力保障了重點項目建設(shè)健康有序推進(jìn)，為推動城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

(三)以提高執(zhí)行力為重點，狠抓干部隊伍建設(shè)。抓班子、帶隊伍、促發(fā)展是永恒的主題。一年來，我們把打造“講實話、干實事，敢作為、勇?lián)?dāng)，言必信、行必果”的過硬干部隊伍，作為全系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)的總要求，進(jìn)一步提高了干部隊伍的政治敏銳性，增強了敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X性和主動性，干部隊伍的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，執(zhí)行力明顯提升，為城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供了強有力的組織保證。一是加強思想作風(fēng)建設(shè)。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，積極開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。大力推進(jìn)干部解放思想，多次組織人員或隨市黨政考察團(tuán)赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，深入開展“解放思想大討論”活動，提升了發(fā)展的理念、層次和標(biāo)準(zhǔn)。利用“住建大講堂”、集中輪訓(xùn)等方式，將中央和省、市的重要工作部署及時傳達(dá)貫徹。先后12次邀請專家學(xué)者來滕，就黨的精神、發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、物業(yè)管理、建筑節(jié)能、提升執(zhí)行力等舉行專題報告會，各級干部的思想理論水平明顯提高。二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。堅持重團(tuán)結(jié)、講民主、樹正氣，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，實行黨委集中領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制，做到科學(xué)決策，分工協(xié)作。20xx年以來先后召開了28次局黨委會、黨組會和局長辦公會，所有重大問題均實行集體決策。各位班子成員心往一處想，勁往一處使，分工不分家，思想無隔閡，工作無雜音。三是加強制度建設(shè)。按照“依法建制、以制管理”的原則，建立健全了政務(wù)督查、績效考核、審計監(jiān)督、會議、信訪、宣傳等20余項。

規(guī)章制度。

各項制度實現(xiàn)了系統(tǒng)封閉做到了閉合管理在全系統(tǒng)形成了依規(guī)則辦事、用制度管人、按程序履職的工作格局。四是加強干部人才隊伍建設(shè)。堅持正確的用人導(dǎo)向公道正派地選人用人做到成熟一個、提拔一個成熟一批、提拔一批。近兩年來結(jié)合住建局實際全系統(tǒng)多批次、小范圍共調(diào)整干部16批次提拔、重用、交流干部131人次基本解決了歷史遺留的干部問題。特別是在市委的關(guān)心、厚愛下有2名同志被提拔為正科級干部11名同志被提拔為副科級干部充分調(diào)動了大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。五是加強作風(fēng)建設(shè)。在全系統(tǒng)積極倡導(dǎo)“五加二、白加黑、晴加雨”的工作作風(fēng)大力推行一線工作法各級干部的工作熱情明顯提高。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和市委市政府“十項規(guī)定”局黨委結(jié)合實際出臺了規(guī)范公務(wù)接待、公車使用等規(guī)范性文件同時多次組織明查暗訪活動及時督促整改引導(dǎo)各級干部騰出更多的時間和精力抓落實。在市人大、市政協(xié)專項評議活動中我局均獲得第一名。在各級“回頭看”活動中均獲得好評。在20xx年民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中共20個行政執(zhí)法單位我局進(jìn)入前八名創(chuàng)歷史最好成績。六是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨委一班人認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制正確處理自律和他律的關(guān)系帶頭抓好自身的廉潔自律和分管部門的廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實重要情況反映、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、誡勉談話等制度切實以反腐倡廉的實際成效促進(jìn)工作、推動發(fā)展、贏得人心。

奮斗蘊含艱辛，成績來之不易。回顧20xx年的工作歷程，我們之所以能夠取得這樣的成績，得益于市委、市政府的堅強、正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于人大、政協(xié)和社會各界的廣泛監(jiān)督、支持，得益于全體城建人的理念創(chuàng)新、同心協(xié)力和拼搏奉獻(xiàn)。在此，我代表市住建局黨委，對各位領(lǐng)導(dǎo)對城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心支持表示崇高地敬意!對全體城建人一年來的辛勤付出表示衷心地感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到工作中存在的問題和不足，看到當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和困難。在業(yè)務(wù)工作方面：近年來我市城市規(guī)模擴(kuò)張較快，但城市建設(shè)的品質(zhì)仍需提升;城市拆遷征收遺留問題還較多;城建項目資金仍較緊張;城市建設(shè)體制機(jī)制還需進(jìn)一步理順等。在隊伍作風(fēng)方面：有的干部在思想境界和發(fā)展理念上仍有差距，思想僵化，缺乏干事的朝氣和創(chuàng)新的銳氣;有的干部執(zhí)行力仍需提高，存有懈怠思想，精神萎靡不振，工作主動性差;有的干部在精細(xì)化管理上意識不強，認(rèn)識不夠，管理不到位，離群眾的要求還有差距等。對于這些問題，必須引起我們的高度重視，認(rèn)真分析研究，采取有針對性的措施加以解決。

唯物辯證法指出，認(rèn)識事物、改造世界，應(yīng)善于抓住本質(zhì)、把握規(guī)律。加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，我們首先要把握好大勢，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。去年12月，中央召開了改革開放30年來第一次最高級別的全國城鎮(zhèn)化工作會議，將城鎮(zhèn)化工作擺到了前所未有的高度。近一段時間以來，市委、市政府于1月2日召開了十二屆市委第四次全體(擴(kuò)大)會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議，1月4日召開了市人大政協(xié)兩會，1月11日召開了全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨國家衛(wèi)生城市、全國綠化模范市創(chuàng)建工作會議，1月28日召開了全市綜合表彰大會等一系列會議，每次會議都將城鄉(xiāng)建設(shè)作為重要內(nèi)容，予以重點解讀、重點安排，凸顯了市委、市政府對城鄉(xiāng)建設(shè)的高度重視。春節(jié)前召開的全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨國家衛(wèi)生城市、全國綠化模范市創(chuàng)建工作會議，市里幾大班子成員全體參加，而且也是近年來城建會議規(guī)格最高、召開最早的一次，為我們騰出了更多的時間定措施、抓落實。董書記在會上作了重要講話，深入分析了當(dāng)前城鎮(zhèn)化面臨的新形勢，全面安排部署了20xx年的工作任務(wù)，提出了許多新理念、新思想和新要求，為我們做好新一年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作指明了方向。董書記的講話，具體體現(xiàn)為“三個更加”：一是中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)的思路更加明確。在擴(kuò)容上，按照先急后緩、基礎(chǔ)先行的原則，實施“東跨、西改、南延、北拓、中疏”發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化中心城區(qū)空間布局?！皷|跨”就是跨過京臺高速，抓好高鐵新區(qū)建設(shè)，打造滕州新的發(fā)展核;建設(shè)落鳳山大道，緩解龍泉路的交通壓力，進(jìn)一步拉開東城區(qū)發(fā)展框架。“西改”就是抓好義烏真愛商城建設(shè)，加快凝聚商機(jī)、人氣;抓好鐵路貨場搬遷工作，打通振興南路、解放路，實施化肥廠、焦化廠異地遷建工程，盡快改善西城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量?！澳涎印本褪亲ズ媒?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，拓展發(fā)展空間;積極發(fā)展生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)開發(fā)區(qū)與中心城區(qū)融合發(fā)展，加快產(chǎn)城一體化步伐?！氨蓖亍敝饕菍嵤┥茋甭吠貙捀脑旃こ?，促進(jìn)城市向北拓展;以大尺度郊野公園為目標(biāo)，加大對龍山龍湖的生態(tài)保護(hù)和旅游項目開發(fā)建設(shè)，將龍山龍湖打造成為滕州的后花園。“中疏”主要是依托荊河、小清河改造建設(shè)，實施兩河區(qū)域景觀工程，進(jìn)一步加強道路渠化，增進(jìn)四方城區(qū)域道路微循環(huán)，不斷提升城市品質(zhì)。在提質(zhì)上，主要是強化“精品城市”的理念，實施“五化建設(shè)”。即：精品化工程，重點是引進(jìn)高端城建品牌。加強與保利、綠地、紅星美凱龍等大集團(tuán)的洽談合作，著力引進(jìn)一批規(guī)模大、實力強的高端城建品牌。同時，在全市每年公開進(jìn)行“年度十大精品工程”評選，使精品工程成為城市建設(shè)的典范和“風(fēng)向標(biāo)”。景觀化城市，關(guān)鍵是做好“以河為軸、兩岸開發(fā)”文章，學(xué)習(xí)美國景觀城市主義建設(shè)理念，集中實施好秀美荊河、小清河生態(tài)休閑長廊建設(shè)、城市骨干道路升級改造和美化、亮化工程等重點項目，以河為軸，外路內(nèi)街、綠化連通，還路于民、還綠于民、還公共空間于民，進(jìn)一步打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的特色城市。大力實施城市亮化工程，上半年全面啟動17條道路、10條背街小巷和骨干橋梁亮化工程，實施荊河沿岸樓體景觀亮化工程，扮靚城市夜景。多元化商業(yè)，核心是完善多種商業(yè)功能，規(guī)劃建設(shè)一批多功能的“城市綜合體”，統(tǒng)籌抓好夜市和特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，打造一批時尚購物街、美食街、酒吧街，繁榮活躍城市經(jīng)濟(jì)。便利化生活，根本是推進(jìn)公共服務(wù)均衡化，規(guī)劃建設(shè)集醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場、便民商業(yè)和社區(qū)服務(wù)功能于一體的社區(qū)配套中心，打造10分鐘便民生活圈，從源頭上減少市民出行需求。彈性化發(fā)展，主要是遵循“人為先、空間為次、建筑為末”的城市規(guī)律，按照靈活有彈性的發(fā)展模式，在郊區(qū)建設(shè)大尺度的郊野公園，在城區(qū)建設(shè)休閑場所、綠地和城市留白，使城市更加宜居、宜業(yè)、宜游，并為未來留下發(fā)展空間。二是全域城鎮(zhèn)化的理論體系更加豐富。按照“一主四副”的空間布局，重點抓好規(guī)劃對接、產(chǎn)業(yè)對接、基礎(chǔ)設(shè)施對接，形成新型城鎮(zhèn)組團(tuán)。在西部，以濱湖、大塢為核心，整合各種資源，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)旅游城;在西南部，以西崗、級索為核心，實行強強聯(lián)合，規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)活力城;在南部，以張汪、官橋、柴胡店為核心，規(guī)劃建設(shè)文化與經(jīng)濟(jì)融合城;在東北部，以東郭為核心，規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)流通城。同時，突出抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，實施城鄉(xiāng)道路、環(huán)衛(wèi)、公交、供水、污水處理和燃?xì)獾攘鶄€一體化建設(shè)，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施向一體化轉(zhuǎn)變;繼續(xù)加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，改善農(nóng)民群眾的居住生活環(huán)境。同時，對各鎮(zhèn)街的考核體系突出了城鎮(zhèn)化工作，把過去全域城鎮(zhèn)化和土地集約利用，整合為鎮(zhèn)村(城市)規(guī)劃、建設(shè)與管理，17個鎮(zhèn)的分值由原來的70分或100分提升為200分，4個街道的分值為250分，目的是引導(dǎo)各鎮(zhèn)街進(jìn)一步樹立“規(guī)劃先行、精品城市、民生城建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、精細(xì)管理”的理念，把精力集中到提升城鎮(zhèn)品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、建設(shè)特色鎮(zhèn)村、促進(jìn)產(chǎn)城互動上來。三是民生城建的理念更加深入。20xx年全市計劃實施“十大重點工程”和“十件民生實事”。十大重點工程為：總投資50億元的高鐵新區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，總投資15億元的高鐵新區(qū)鳳凰湖建設(shè)，總投資30億元的紅星美凱龍家居生活廣場，總投資110億元的義烏真愛商城，總投資40億元的德意君瑞國際廣場，總投資100億元的興盟國際商城，總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場，總投資100億元的微山湖古鎮(zhèn)項目，總投資6億元的鐵路貨場搬遷建設(shè)項目，總投資9億元的兩河區(qū)域城市景觀工程建設(shè)。十件民生實事為：棚戶區(qū)改造工程、保障性住房建設(shè)、老舊小區(qū)改造、城市道路暢通、城區(qū)背街小巷治理、林蔭停車場建設(shè)、便民市場建設(shè)、南線高溫?zé)崴こ獭⒂晡鄯至鞴こ?、智慧城市建設(shè)。這些項目既是關(guān)系全市發(fā)展大局的重點項目，更是事關(guān)人民群眾衣食住行等切身利益的民生項目，充分體現(xiàn)了城市建設(shè)為民、利民、富民、安民的宗旨，必須全力抓好、全力推進(jìn)，真正讓城鄉(xiāng)建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾。

當(dāng)前，新一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展的勢頭強勁。20xx年將是各級城鎮(zhèn)化政策大變革、大釋放的一年，也是城市競爭格局大洗牌、大調(diào)整的一年，更是滕州城市建設(shè)大發(fā)展、大提升的一年。近兩年來，全市人民通過推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化，切實看到了變化，得到了實惠，對加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的熱情不斷高漲，標(biāo)準(zhǔn)和要求也不斷提高，20xx年市委、市政府確立將實施236個城建項目，總投資額達(dá)248億元，各項城建任務(wù)艱巨而繁重。我們住建局作為城鄉(xiāng)建設(shè)的牽頭抓總部門，堅決落實好市委、市政府的決策部署，全體城建人負(fù)有義不容辭、責(zé)無旁貸的責(zé)任。為此，我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，既要保持加快發(fā)展的熱情，又要樹立科學(xué)務(wù)實的理念，著力解決好“人到哪里去、土地怎么用、錢從哪里來、布局如何優(yōu)化、管理如何科學(xué)”等重點問題，進(jìn)一步引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。全體城建人要繼續(xù)發(fā)揚住建系統(tǒng)特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能擔(dān)當(dāng)?shù)某墙ň瘢喂虡淞⒋缶忠庾R，精心組織，周密部署，全面掀起新一輪城鄉(xiāng)建設(shè)的熱潮，實現(xiàn)我市城鄉(xiāng)建設(shè)的大發(fā)展、大提升，真正創(chuàng)造無愧于時代的新業(yè)績。

三、加強隊伍建設(shè)，確保各項工作任務(wù)落到實處。

大力實施全域城鎮(zhèn)化，加快建設(shè)區(qū)域性中心城市，這是我們?nèi)w城建人肩負(fù)的歷史使命與時代責(zé)任。面對市委、市政府的重托，面對全市人民的期盼，對我們的干部隊伍提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。毛主席說：當(dāng)正確的政策方針制定之后，干部是關(guān)鍵。實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在干部,根本在隊伍。在全國組織工作會議上提出了“20字”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，這是新時期干部隊伍建設(shè)的總綱領(lǐng)。結(jié)合住建系統(tǒng)實際，我們在干部隊伍建設(shè)上，最需要對照這個標(biāo)準(zhǔn)，踐行這個標(biāo)準(zhǔn)。我們要按照的要求，樹立正確的用人導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時，知人善任、人盡其才，在全系統(tǒng)著力打造一支“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的住建干部隊伍，為城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

一要做“信念堅定”的好干部。信念堅定就是必須堅定共產(chǎn)主義理想，真誠信仰馬克思主義。在“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)中，為什么中央把信念堅定作為好干部的第一標(biāo)準(zhǔn)?因為在干部中存在一些問題，有相當(dāng)一批人對共產(chǎn)主義存有懷疑，認(rèn)為那是虛無縹緲、不現(xiàn)實的;有的共產(chǎn)黨員不信馬列信鬼神，從封建迷信中尋找精神寄托，熱衷于算命看相、燒香拜佛;有些干部是非觀念淡薄、原則性不強、正義感退化，糊里糊涂當(dāng)官，渾渾噩噩過日子，過一天算一天，不知道自己要干什么，領(lǐng)導(dǎo)推一推、動一動;有些干部向往西方社會價值，對社會主義前途沒有信心，老是覺得別人好;還有一些人對重大原則問題態(tài)度曖昧、消極躲避。作為一名黨員干部，不考慮為事業(yè)奉獻(xiàn)了多少、付出了多少，只考慮待遇、只想提拔，這是最危險的。習(xí)在講話中指出：理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。具體到我們住建系統(tǒng)，我們檢驗一個干部是否理想信念堅定，關(guān)鍵要看在重大政治考驗面前有沒有政治定力，能否和上級保持一致;是否能牢固樹立宗旨意識，全心全意為人民服務(wù)，在工作、決策中，心里有沒有老百姓;要看是否能對工作高度負(fù)責(zé)，工作做不好就寢食不安;是否能做到吃苦在前、享受在后，能不能在急難險重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān)，能不能經(jīng)得起考驗，在關(guān)鍵時刻靠得住、信得過、能放心。

二要做“為民服務(wù)”的好干部。為民服務(wù)就是必須做人民公仆，忠誠于人民，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦，全心全意為人民服務(wù)?！爸卫碇溃诎裁?。安民之道，在于察其疾苦”。好干部必須把“為民服務(wù)”放到重要位置，在實踐中不斷強化“公仆”責(zé)任，履行好“為民服務(wù)”的根本使命。具體到我們住建系統(tǒng)的干部來說，我們要堅持問政于民、問計于民，密切聯(lián)系群眾，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。近年來，我們通過嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”和市委、市政府“十項規(guī)定”，著力整治“四風(fēng)”問題，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但是，作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性，不可能一蹴而就。春節(jié)前，棗莊市紀(jì)委對違反中央八項規(guī)定的7起典型案例進(jìn)行了通報;春節(jié)后上班第一天，市紀(jì)委組織4個檢查組對全市各鎮(zhèn)街和部分市直單位的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行了明查暗訪，對違規(guī)違紀(jì)的2起典型案例進(jìn)行了通報;這9起案件從本質(zhì)上折射出少數(shù)黨員干部紀(jì)律觀念淡薄，對作風(fēng)建設(shè)在思想上還未引起足夠重視，在認(rèn)識上還有僥幸心理。近期，中央相繼出臺了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備管理使用辦法》等一系列法規(guī)規(guī)章，將厲行節(jié)約、公務(wù)接待及公車管理等上升到國家法規(guī)規(guī)章的高度固定下來，真正告別了運動式的“一陣風(fēng)”，使作風(fēng)建設(shè)走向制度化、常態(tài)化。2月8日，市紀(jì)委召開了十二屆三次全會，會上以市委、市政府文件的形式，出臺了《關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治活動的實施意見》，要求圍繞人民群眾普遍關(guān)心、社會普遍關(guān)注的熱點難點問題，由市紀(jì)委等相關(guān)部門牽頭，利用一年的時間，在全市集中開展七項專項整治活動，即：一是黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房專項整治活動。二是違規(guī)公務(wù)用車和嚴(yán)格公車經(jīng)費支出專項整治活動。三是公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費專項整治活動。四是“三公”經(jīng)費開支過大、嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出專項整治活動。五是黨員干部婚喪喜慶事宜大操大辦專項整治活動。六是“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題專項整治活動。七是侵害群眾利益行為專項整治活動。我們要對照整治要求，認(rèn)真搞好自查整改。全系統(tǒng)各單位都要緊密結(jié)合自身實際，緊密結(jié)合即將開展的第二批黨的群眾路線教育實踐活動，以持之以恒的態(tài)度、以“釘釘子”的精神和踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)，為推動城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展提供堅強保障。

三要做“勤政務(wù)實”的好干部。勤政務(wù)實，就是要求干部必須勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、真抓實干、精益求精，創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史檢驗的實績。作為住建系統(tǒng)的干部，要落實“勤政務(wù)實”的要求，首先要樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和堅韌不拔的頑強斗志，滿懷激情抓發(fā)展，滿懷豪情干事業(yè)。在取得成績時，永不滿足，永不停步;在遇到困難時，百折不撓，永不言敗，做到在任務(wù)面前任勞任怨，在利益面前克己奉公，靠敬業(yè)奉獻(xiàn)、埋頭苦干成就事業(yè)、實現(xiàn)價值。其次要樹立求真務(wù)實和真抓實干的作風(fēng)，要以“功成不必在我”的胸懷，旗幟鮮明地倡導(dǎo)務(wù)實之風(fēng)，多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作，不搞急功近利，不做表面文章。同時，要堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，一步一個腳印地抓好各項工作的落實。

四要做“敢于擔(dān)當(dāng)”的好干部。敢于擔(dān)當(dāng)，就是必須堅持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢于面對矛盾迎難而上，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭。敢于擔(dān)當(dāng)是好干部身體內(nèi)的“鋼筋”，是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。敢于擔(dān)當(dāng)都做不到，基本上不是一個合格的干部。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要領(lǐng)著大家干、帶著大家干，遇到事繞著走、掉個雞毛怕砸頭絕對成不了好干部。權(quán)力的意義就是責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，一個干部能不能擔(dān)當(dāng)，能夠擔(dān)當(dāng)?shù)拇笮?，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，就是說有多大擔(dān)當(dāng)，就能干多大事業(yè)。我們經(jīng)常說心有多大，舞臺有多大，一個干部的胸懷、擔(dān)當(dāng)意識，基本上決定了這個干部未來的發(fā)展。這次中央提出的“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，在原來干部標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，新增了“敢于擔(dān)當(dāng)”的標(biāo)準(zhǔn)，是因為發(fā)展、改革需要這種精神，因為現(xiàn)在干部中好人主義盛行，不敢批評、不愿批評，不敢負(fù)責(zé)任、不愿負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，有的干部怕得罪人，怕丟選票，搞無原則的一團(tuán)和氣，糊弄人，你好我好大家都好;有些干部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué)，各人自掃門前雪、不管他人瓦上霜，事不關(guān)己高高掛起，滿足于做太平官;有的干部身居其位不謀其政，遇到矛盾繞道走，遇到群眾訴求躲著行，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，致使小事拖大、大事拖成大禍;有的干部為人圓滑世故，處事精明透頂，工作拈輕怕重，崗位挑肥揀瘦，只想到有權(quán)力、管事多的部門，但又不愿承擔(dān)責(zé)任;還有些左右逢源、如魚得水，付出的比別人少，得到的比別人多，凡事都算計，做不求有功、但求無過的“圓滑官”、“老好人”。1月15日，中共中央印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，這是對20xx年《干部任用條例》的修訂。新的《干部任用條例》有很多新變化、新特點，特別是針對當(dāng)前干部調(diào)整中過分注重選票的問題，提出不再唯票取人，目的就是解決不負(fù)責(zé)任的問題，原來過重看票，大家都不負(fù)責(zé)任，怕得罪人，怕丟選票?，F(xiàn)在選票不再作為重要依據(jù)，而是作為重要參考，可以讓大家放手的干，不再怕丟選票、得罪人，不再看誰票高就提拔誰。作為住建系統(tǒng)的干部，一頭肩負(fù)著市委、市政府的重托，一頭承載著人民群眾的期盼，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，要挑好這副重?fù)?dān)，我們更應(yīng)做到敢于擔(dān)當(dāng)。在工作過程中，我們肯定會遇到阻力，有時還要面對各種各樣的風(fēng)險。這個時候，關(guān)鍵就看我們敢不敢負(fù)責(zé)。在城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展上，應(yīng)該做的事，頂著壓力也要干;必須負(fù)責(zé)任，迎著風(fēng)險也要擔(dān)當(dāng)。只要我們敢作敢為、敢抓敢管，就沒有過不去的坎、闖不過的關(guān)。

五要做“清正廉潔”的好干部。清正廉潔就是一身正氣、兩袖清風(fēng)，潔身自好、克己奉公，耐得住寂寞，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，守得住清貧?！拔锉叵雀笙x生”。在廉政問題上，要始終保持清醒的頭腦，做到警鐘長鳴。近期，中央、省、市相繼召開紀(jì)委全委會，就做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求，特別是xx屆中央紀(jì)委第三次全會提出了一系列新理念、新論斷、新要求，釋放了幾個明顯信號：其一，態(tài)度更為鮮明。指出，“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底”，再次宣示了黨中央在這一問題上的堅強意志和堅定決心。在這種形勢下，各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要時刻保持清醒頭腦，決不能心存僥幸、犯糊涂，更不能頂風(fēng)而上、以身試法、撞在槍口上。其二，內(nèi)涵更為豐富。強調(diào)，“各項改革措施都要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求”，賦予了反腐倡廉建設(shè)更為深刻的內(nèi)涵。其三，要求更為具體。圍繞改進(jìn)作風(fēng)、防治腐敗、嚴(yán)明紀(jì)律三項重點工作，提出了更有針對性和指導(dǎo)性的舉措。在作風(fēng)建設(shè)方面，強調(diào)作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)，才能光明正大、堂堂正正。作風(fēng)問題都與公私問題有聯(lián)系，都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公，一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻清楚這一點，做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。在反腐敗工作方面，強調(diào)反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個。要抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問題就及時處理，不能養(yǎng)癰遺患。要讓每一個干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理?！耙娚迫绮患?，見不善如探湯?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏，不要心存僥幸。在嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律方面，強調(diào)干部出問題，都是因為紀(jì)律的突破。必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律。遵守黨的紀(jì)律是無條件的，要說到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，不能把紀(jì)律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。各級黨組織要敢抓敢管，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。這些都為我們做好今后的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向、提供了遵循。在省紀(jì)委十屆四次全會、棗莊市紀(jì)委十屆五次全會、滕州市紀(jì)委十二屆三次全會上，省委書記姜異康同志、棗莊市委書記陳偉同志、滕州市委書記董沂峰同志分別對下步工作提出了明確要求，做了具體部署。城建工作是高危職業(yè)，住建系統(tǒng)是廉政建設(shè)的“高風(fēng)險”群體，對我們來說，廉政建設(shè)是壓倒一切的政治責(zé)任。我們一定要準(zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會中紀(jì)委和省市紀(jì)委全會精神，正確處理好自律和他律的關(guān)系，自覺置身于法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下，坦坦蕩蕩做人，實實在在干事，確保住建系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)上不出問題，為加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展匯聚正能量、作出新貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)和同志們，全域城鎮(zhèn)化發(fā)展的勢頭強勁，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的總體部署和要求，勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為，砥礪奮進(jìn)，努力推動城鄉(xiāng)建設(shè)再上新臺階，為打造區(qū)域性中心城市而努力奮斗!

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住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作報告篇十三

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議、省委經(jīng)濟(jì)工作會議及剛剛結(jié)束的省“兩會”精神，總結(jié)20xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，部署20xx年任務(wù)。省政府高度重視這次會議，永文副省長親自出席并將作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、20xx年工作回顧。

20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年，也是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境極為復(fù)雜的一年。一年來，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境，緊緊圍繞大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化這個主題，努力做好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項工作，全面完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了“”圓滿收官，為“”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

(一)重點建設(shè)邁上新臺階。組織實施重點項目175個，完成投資1505億元，為年計劃的115.8%。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資801.2億元，一批能源、產(chǎn)業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、信息等重大項目加快建設(shè)。在重點建設(shè)過程中，我們著力突出項目管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)。建立部門聯(lián)動機(jī)制，加快了桃花江核電工程等9個項目的前期審批進(jìn)度;開展“重點建設(shè)服務(wù)年”活動，增強工作的主動性和創(chuàng)造性，促成了長株高速、株洲南500kv變電工程等項目建成投產(chǎn);出臺了有關(guān)鐵路、高速公路臨時用地，道路水系恢復(fù)，礦權(quán)補償?shù)确矫娴囊庖?，為協(xié)調(diào)處理類似問題提供了政策依據(jù);高度重視項目質(zhì)量和施工安全，加強日常督查和重點監(jiān)管，重點工程平均優(yōu)良率達(dá)80%以上。

(二)保障性安居工程建設(shè)卓有成效。去年是國家下達(dá)我省保障性安居工程建設(shè)任務(wù)最重的一年。為確保任務(wù)完成，省委省政府高度重視，繼續(xù)將其列入為民辦實事工程，并與各市州政府簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，強化責(zé)任落實。省保障性安居工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合，奮力推進(jìn)。省發(fā)改委、省財政廳會同我廳及時下?lián)芰酥醒牒褪⊙a助資金;省國土資源廳督促各地優(yōu)先安排用地。我廳會同相關(guān)部門先后多次對全省保障性安居工程建設(shè)情況進(jìn)行督查。各級政府和有關(guān)部門克服困難，盡力配套，加快推進(jìn)。衡陽、邵陽、株洲、婁底、湘西等5市州及33個縣市區(qū)積極開展廉租住房共有產(chǎn)權(quán)試點;長沙、株洲、湘潭3市大力推行保障性安居工程示范創(chuàng)建，探索政策扶持、資金支持、制度建設(shè)等方面的經(jīng)驗;懷化、永州等地嚴(yán)格監(jiān)管，狠抓保障性住房質(zhì)量安全。

在各方面的共同努力下，去年共爭取中央補助資金50.32億元，各類保障性住房竣工15.07萬套，超國家下達(dá)任務(wù)2.45萬套。其中：新增廉租住房11.33萬套、經(jīng)濟(jì)適用住房2.51萬套、公共租賃住房1.23萬套。改造城市和國有工礦棚戶區(qū)10.55萬戶，改造農(nóng)村危房4.44萬戶。

(三)“三年行動計劃”勝利完成。20xx年是實施城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動計劃的收官之年。三年來，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自督辦;財政、環(huán)保、國土、發(fā)改等省直相關(guān)部門精誠合作、齊抓共促;各市州、縣市狠抓落實，強力推進(jìn)，全省上下形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，推動了“三年行動計劃”勝利完成。規(guī)劃新建的119個項目全部建成，共投資165.9億元，新增日處理能力393.7萬噸，新增cod年削減能力28.8萬噸，占全省減排任務(wù)的65%。全省新建污水處理項目個數(shù)、新鋪管網(wǎng)長度、新增處理能力均排全國第一，被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部譽為“湖南模式”在全國推介。去年財政部獎補我省資金9.86億元，列全國第一位。目前我省共建成集中污水處理廠133座，實現(xiàn)了全省縣城以上城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)72%。

城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)全面展開。通過簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，完善支持政策，加強技術(shù)指導(dǎo)，落實建設(shè)資金，垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度和規(guī)模均創(chuàng)歷史最好水平。全省規(guī)劃建設(shè)102個項目，已累計到位資金29.75億元，共建成20個項目，有57個項目在建，25個項目正在進(jìn)行前期工作。目前，全省縣城以上共有生活垃圾無害化處理場28座，處理率達(dá)50.66%。

建筑節(jié)能工作成效顯著。全省設(shè)區(qū)城市新建建筑設(shè)計階段節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)99%，施工階段達(dá)95%以上。長沙市、懷化市、津市市、石門縣、炎陵縣新獲批國家級可再生能源示范城市，并獲中央財政補助資金1.71億元。株洲南車時代光伏建筑應(yīng)用等3個項目列入國家級太陽能光電建筑應(yīng)用示范項目。

(四)“中國丹霞”申遺圓滿成功。通過歷時4年多的努力，由我省牽頭，聯(lián)合廣東丹霞山、福建泰寧、江西龍虎山、浙江江郎山、貴州赤水共同申報的“中國丹霞”世界自然遺產(chǎn)取得圓滿成功，在國內(nèi)外產(chǎn)生強烈反響，得到了國家有關(guān)部委和六省政府及遺產(chǎn)地的高度評價。崀山通過申遺，從一個基礎(chǔ)設(shè)施條件差、養(yǎng)在深閨人未識的農(nóng)民公園,發(fā)展成為基礎(chǔ)設(shè)施基本完善、聲名顯赫的世界遺產(chǎn)地，它是我省繼張家界之后又一世界遺產(chǎn)，不僅有效促進(jìn)了景區(qū)環(huán)境保護(hù)和品質(zhì)提升，而且將有力帶動我省旅游業(yè)的發(fā)展。與此同時，我省風(fēng)景名勝事業(yè)加快發(fā)展。去年，國務(wù)院批準(zhǔn)萬佛山、虎形山-花瑤、東江湖、蘇仙嶺-萬華巖、南山為國家級風(fēng)景名勝區(qū);省政府批準(zhǔn)蔡倫竹海為省級風(fēng)景名勝區(qū)。至此，我省共擁有風(fēng)景名勝區(qū)54處，其中國家級16處，全國排名第三，已成為名符其實的風(fēng)景名勝資源大省。

(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市建設(shè)管理取得重大進(jìn)展。完善規(guī)劃制度體系，出臺了《湖南省建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法》等管理制度。高起點編制重大規(guī)劃，《湖南省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(20xx-20xx)》獲國務(wù)院批準(zhǔn)實施，《湖南省環(huán)長株潭城市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《長株潭城市群核心區(qū)域建設(shè)管治規(guī)劃》通過省政府聯(lián)席會議審查。積極開展城市總體規(guī)劃修改工作，湘潭市城市總體規(guī)劃修改已獲國務(wù)院批準(zhǔn)，岳陽市規(guī)劃獲省政府批準(zhǔn)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化，選定望城縣在全省率先試點，推介其建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的做法。積極引導(dǎo)企業(yè)資本參與城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力推薦“大漢模式”。會同旅游部門開展第二批特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村)示范工作;注重歷史文化資源保護(hù)，新獲批6個國家級歷史文化名鎮(zhèn)(村)。完成了國家和省57個重大建設(shè)項目規(guī)劃選址審查工作。

抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需和我省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的機(jī)遇，各地均加大了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。長沙地鐵、過江隧道、長株潭城際鐵路相繼開工，芙蓉大道、衡州大道等一些城際或城市主干線正在建設(shè)或建成，城鎮(zhèn)給排水、燃?xì)夂蛨@林綠化等工作都有了新的進(jìn)展。全省共完成市政公用基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資660億元，同比增長28.7%。創(chuàng)新城市管理理念，推動城市管理向數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。株洲數(shù)字化城管通過了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部驗收，長沙市城市地下管線管理經(jīng)驗在全國推廣。常德、婁底、郴州等地積極創(chuàng)建人居環(huán)境范例獎和園林城市。常德市積極申報國家級節(jié)水型城市。長沙市、株洲市、常德市榮獲“全國暢通工程模范管理城市”稱號。長沙、常德通過了國家無障礙建設(shè)城市創(chuàng)建工作驗收，有望成為全國無障礙建設(shè)城市。省廳組織了城市供氣事故應(yīng)急演練和城市照明行業(yè)職工技能競賽。

(六)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展。堅決貫徹落實中央宏觀調(diào)控政策，促進(jìn)了房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。一是著力推進(jìn)長株潭三市房地產(chǎn)市場一體化。與省國土資源廳一起報請省政府出臺了《關(guān)于推進(jìn)長株潭房地產(chǎn)市場一體化的意見》，打破地區(qū)和政策壁壘，三市在市場準(zhǔn)入、市場監(jiān)管、登記體系、誠信體系建設(shè)等方面實現(xiàn)了基本統(tǒng)一。二是強化市場監(jiān)管。加強房地產(chǎn)市場形勢分析、監(jiān)測。根據(jù)我省實際，協(xié)調(diào)金融、稅收等部門，針對不同階段不同情況，適時采取相應(yīng)措施，防止了市場大起大落。開展房地產(chǎn)市場突出問題專項治理，全省檢查房地產(chǎn)企業(yè)3200余家，發(fā)出整改意見書218份，收取各類違約金和罰款1.1億元。特別是對“凱富漫城”事件中違規(guī)操作的長沙凱富房地產(chǎn)開發(fā)公司依法依規(guī)處理，維護(hù)了市場秩序。全省物業(yè)服務(wù)水平明顯提升，城市房屋拆遷大局穩(wěn)定。三是促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。鼓勵發(fā)展低碳環(huán)保型住宅，探索開發(fā)旅游休閑地產(chǎn)，倡導(dǎo)供應(yīng)成品房，住宅產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。全年共完成房地產(chǎn)開發(fā)投資1469.3億元，同比增長35.5%，占全社會固定資產(chǎn)投資的14.96%;完成稅收269.42億元，占全省地方財政收入的25.27%。商品住房銷售面積4473萬平方米，銷售額1406.5億元，同比分別增長27.3%和49.4%。商品住房價格穩(wěn)中有升，商品住宅均價3012元/平方米，其中長沙市內(nèi)五區(qū)5230元/平方米，同比分別上漲10.7%和9.6%。房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)供銷兩旺的良好態(tài)勢。

住房公積金事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。全年共歸集住房公積金160.74億元，同比增長25.21%;新增繳存職工30.27萬人，全省繳存帳戶人數(shù)達(dá)到362.77萬人，覆蓋率為86%。全面推行內(nèi)部授權(quán)管理，全方位加強資金監(jiān)控，資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)步提高，住房公積金個貸逾期率進(jìn)一步下降。充分發(fā)揮公積金在促進(jìn)住房消費方面的積極作用，全年共發(fā)放個人住房貸款131.72億元，購建房提取51.59億元，加上個人首付款54.99億元，三項合計住房公積金形成住房消費238.3億元，占全省住房消費的18.3%;全省各地累計提取廉租住房建設(shè)補助資金12.8億元;長沙市啟動住房公積金支持保障性安居工程建設(shè)試點。

(七)勘察設(shè)計業(yè)和建筑業(yè)加速發(fā)展。積極發(fā)揮勘察設(shè)計在“兩型社會”建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，大力倡導(dǎo)和推進(jìn)節(jié)能、低碳、綠色、環(huán)保的設(shè)計理念，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省節(jié)能環(huán)保政策及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)建立健全內(nèi)部質(zhì)保體系，強化勘察設(shè)計招投標(biāo)監(jiān)管，加強勘察設(shè)計隊伍建設(shè)，初步構(gòu)建了施工圖設(shè)計文件全過程閉合監(jiān)管鏈，勘察設(shè)計質(zhì)量進(jìn)一步提升，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定發(fā)展。全年勘察設(shè)計收入超過150億元，占全省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值的5.4%。

建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步鞏固。省委、省政府高度重視建筑業(yè)發(fā)展，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)改革和發(fā)展的意見》，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值3135億元，增加值首次突破“千億”大關(guān)，達(dá)1038億元，成為我省又一個增加值過千億元產(chǎn)業(yè)。全行業(yè)上繳稅金143億元，吸納農(nóng)村勞動力270萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入240億元，分別占全省勞務(wù)總量和總收入的18%和20%。與此同時，建筑業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、市場開拓、質(zhì)量安全等方面都取得明顯成效。特別是安全生產(chǎn)，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化和差別化管理，加強監(jiān)管和行政處罰，事故起數(shù)和人數(shù)同比分別下降51.3%和55.8%，百億元產(chǎn)值死亡率低于1人，其中郴州、張家界、湘西州、婁底、懷化為零死亡事故。省廳在省安委組織的省直單位年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中排名第一。7項工程獲魯班獎、102項工程獲芙蓉獎、181項工程獲省優(yōu)質(zhì)工程獎，年度魯班獎獲獎數(shù)量為歷年之最。大力推動農(nóng)民工培訓(xùn)，新建農(nóng)民工學(xué)校790余所，培訓(xùn)6.4萬人，完成職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定5萬人，為建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了智力支持。全面規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)市場，先后出臺了“兩個規(guī)定三個辦法”，有效遏制圍標(biāo)串標(biāo)等行為。進(jìn)一步加強工程造價管理，頒布實施了《湖南省建設(shè)工程工程量清單計價辦法》。加強勞?；鸨O(jiān)管，全年勞?；鹗杖?5.1億元，創(chuàng)歷史新高。

(八)廉政建設(shè)、法制建設(shè)和精神文明建設(shè)全面推進(jìn)。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在十分突出的位置，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設(shè)、住房公積金、招標(biāo)投標(biāo)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立健全懲防體系，規(guī)范權(quán)力運行和從政行為。進(jìn)一步加強法制建設(shè)。繼續(xù)貫徹實施行政程序規(guī)定，全面開展規(guī)范行政裁量權(quán)、行政審批清理、規(guī)范性文件清理和重大行政決策聽證等工作;切實加強和規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格按照法定職責(zé)和程序辦事;依法公正辦理行政復(fù)議案件，機(jī)關(guān)干部依法行政能力不斷增強。積極推進(jìn)精神文明建設(shè)，創(chuàng)建了一批省級文明單位、省文明窗口單位和省級青年文明號;深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，公眾滿意度進(jìn)一步提升，機(jī)關(guān)和行業(yè)形象進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)工作，芳柏同志將作詳細(xì)總結(jié)，我就不再展開講了。

去年以來，全系統(tǒng)在信息化建設(shè)、城建檔案管理、老干、信訪、應(yīng)急、綜合治理、建議提案承辦、計劃生育等方面都做了大量工作，付出了艱辛勞動，為全省建設(shè)事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

同志們，“”時期是我省發(fā)展歷程中極不平凡的五年，也是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗、取得重大成就的五年。回顧五年來的發(fā)展，成績鼓舞人心，經(jīng)驗彌足珍貴。

過去五年，是住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，思想觀念和發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的五年。20xx年省委省政府作出了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重大部署，去年省委省政府提出了“四化兩型”發(fā)展戰(zhàn)略，把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化提到了戰(zhàn)略性和全局性高度，各地城鎮(zhèn)發(fā)展步伐加快，投入猛增，發(fā)展理念和發(fā)展方式都有了新的轉(zhuǎn)變，更加注重以人為本和宜業(yè)宜居，更加注重資源節(jié)約和環(huán)境友好，更加注重提升綜合承載能力和輻射帶動能力，更加注重城市文化內(nèi)涵和文脈傳承。城鎮(zhèn)化水平快速提升，城鎮(zhèn)功能日趨完善。20xx年全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到44.4%，較20xx年提高7.4個百分點，年均增長1.48個百分點，高于“十五”平均增速。目前，全省共有人口100萬以上的特大城市1個，50-100萬人口的大城市由20xx年的6個增至8個，20-50萬人口的中等城市由6個增至9個。

過去五年，是住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)服務(wù)中心和大局，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的五年。重點建設(shè)突飛猛進(jìn)，五年累計完成投資5002億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的15.3%，對全省經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過10%;建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展，為財政增收、就業(yè)增加等作出了重要貢獻(xiàn)，建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位更加凸顯;住房保障體系初步建立，實現(xiàn)了人均10平方米以下住房困難家庭應(yīng)保盡保，居民居住條件有所改善;節(jié)能減排卓有成效，縣以上城鎮(zhèn)污水處理率和生活垃圾無害化處理率分別比20xx年提高37.57個和25.94個百分點。另外，全系統(tǒng)在抗冰救災(zāi)、抗震救災(zāi)、理縣災(zāi)后重建等方面都做出了突出貢獻(xiàn)。

過去五年，是住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)體制不斷調(diào)整、職能不斷充實，凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著提高的五年。貫徹科學(xué)發(fā)展理念，承擔(dān)組織實施全省推動新型城鎮(zhèn)化的重任，建設(shè)系統(tǒng)職能不斷充實完善，工作地位得到提高。住房保障上升為主要使命，節(jié)能減排承擔(dān)了重要任務(wù)，市場監(jiān)管責(zé)任大大強化，規(guī)劃、建設(shè)、管理工作由城市向農(nóng)村延伸，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生方面起著十分重要的作用。全省建設(shè)系統(tǒng)不辱使命，認(rèn)真履行職責(zé)，加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)合作，辦成了幾件大事和難事，得到了省委、省政府的肯定和社會的認(rèn)同。

過去五年，是住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)不斷加強隊伍建設(shè)，機(jī)關(guān)作風(fēng)有較大改觀，依法行政能力有明顯增強的五年。進(jìn)一步完善建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，增強了依法行政能力。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，把“清廉”二字寫入治廳方針，注重班子建設(shè)，注重干部培養(yǎng)選拔，注重教育和防范，給想干事、會干事、干成事的人提供舞臺，干部精神面貌進(jìn)一步振奮，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

同志們，過去五年取得的成績，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門和社會各界大力支持的結(jié)果，亦是全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作者和衷共濟(jì)、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳向全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工，向關(guān)心支持住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門及社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，前進(jìn)道路上還存在不少困難和問題。主要是：建設(shè)行業(yè)是歷史悠久的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，科技含量不高，人才缺乏，創(chuàng)新能力不強，在加快發(fā)展中實現(xiàn)方式轉(zhuǎn)變壓力很大;保障性安居工程建設(shè)在思想認(rèn)識、具體實施中還有不少問題;建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排任務(wù)仍然艱巨，城市管理，以及村鎮(zhèn)必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等還需進(jìn)一步加強，城鎮(zhèn)化率仍低于全國平均水平;工程設(shè)計質(zhì)量尤其是住房品質(zhì)需進(jìn)一步提升，施工安全管理基礎(chǔ)薄弱，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻;建設(shè)系統(tǒng)法律法規(guī)的執(zhí)行力不夠，政策研究工作還需強化，行政效能和服務(wù)水平還需提高;建設(shè)系統(tǒng)上下縱橫關(guān)系有待進(jìn)一步加強和理順。對此，我們必須高度重視，采取有力有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、20xx年工作安排。

未來五年和今后一段時期，我省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨中央、國務(wù)院和省委省政府對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作高度重視并寄予厚望。我們一定要緊緊抓住加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的有利時期，以強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，奮發(fā)有為地開創(chuàng)“”科學(xué)發(fā)展新局面。“”時期，全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是：高舉科學(xué)發(fā)展旗幟，緊緊圍繞“四化兩型”、“富民強省”新的戰(zhàn)略目標(biāo)，以大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主線，以改善民生為重點，銳意進(jìn)取，奮力開拓，力爭全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到全國平均水平，居民對住房保障的要求得到基本滿足，建設(shè)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重進(jìn)一步提高，行業(yè)發(fā)展方式有大的轉(zhuǎn)變。

20xx年是“”開局之年，是落實“四化兩型”戰(zhàn)略的重要一年，做好今年工作，意義重大。今年的主要工作目標(biāo)是：城鎮(zhèn)化率力爭提高1.5個百分點，達(dá)到46%;開工各類保障性安居工程41.62萬套(戶);重點工程建設(shè)完成投資1500億元;房地產(chǎn)開發(fā)完成投資1600億元;市政公用基礎(chǔ)設(shè)施完成投資750億元;建筑業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別達(dá)到3500億元和1150億元，力爭進(jìn)入全國十強。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，要著力抓好以下七項工作。

(一)大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

省委省政府決定實施“四化兩型”戰(zhàn)略，為大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化提供了強大的動力支持，但也對我們的工作提出了更高更嚴(yán)要求。各地要認(rèn)真落實省委省政府大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。首先，要加快環(huán)長株潭城市群建設(shè)，增強依托的承載力和輻射力。繼續(xù)做大做強長株潭三市，使之成為全省推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要引擎;其它11個市州所在地城市特別是省際邊界城市，要進(jìn)一步強化區(qū)域中心地位，不斷擴(kuò)大城市規(guī)模，完善城市功能，使之成為帶動區(qū)域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要平臺和要素集聚中心。其次，要重點支持縣城和縣級市擴(kuò)容提質(zhì)。縣城處在城尾鄉(xiāng)頭，是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要節(jié)點，發(fā)展的空間和潛力十分巨大。各地要對縣城發(fā)展現(xiàn)狀和總體規(guī)劃進(jìn)行評估，盡快修訂完善縣域城鎮(zhèn)規(guī)劃，并實現(xiàn)縣城控規(guī)全覆蓋;要加大政府投入，做大做實城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資平臺，引導(dǎo)民營資本進(jìn)入縣城進(jìn)行成片開發(fā)，不斷提升縣城綜合承載力，推進(jìn)縣城擴(kuò)容提質(zhì)。力爭經(jīng)過5年努力，在全省建成40個左右人口在20萬以上的中等城市。第三，大力加強村鎮(zhèn)建設(shè)。目前，我省村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃引導(dǎo)，農(nóng)房布局分散、零亂，農(nóng)村垃圾亂堆、污水亂流問題比較突出，既造成土地等自然資源的極大浪費，也影響了人居環(huán)境。對此，我們要加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制，力爭到今年底實現(xiàn)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，村莊規(guī)劃達(dá)到50%以上。同時整合各方資源，加大對中心鎮(zhèn)扶持力度，計劃扶持發(fā)展200個左右的中心鎮(zhèn)，使之發(fā)展成為高品質(zhì)、特色型的生態(tài)宜居城鎮(zhèn)。繼續(xù)組織好第三輪示范鎮(zhèn)(村)和重點鎮(zhèn)建設(shè)工作，充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。

(二)強力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，著力解決城鄉(xiāng)困難群眾的住房問題。

解決好城鄉(xiāng)困難群眾的住房問題，實現(xiàn)“住有所居”，是一項重要的民生工程，是一項長期的工作任務(wù)。中央和省里越來越重視這項工作，不斷加大保障性安居工程建設(shè)推進(jìn)的規(guī)模和力度，在去年大幅增加的基礎(chǔ)上，今年任務(wù)又增加了近一倍。全國從去年的520萬套提高到1000萬套，我省從去年26.27萬套(戶)提高到41.62萬套(戶)，其中各類保障性住房15.51萬套(戶)，各類棚戶區(qū)改造26.11萬套(戶)。各地務(wù)必早謀劃、早安排、早行動，強化工作責(zé)任，完善推進(jìn)機(jī)制，確保任務(wù)完成。一要進(jìn)一步加大保障性安居工程建設(shè)推進(jìn)力度。嚴(yán)格落實保障性安居工程建設(shè)各項優(yōu)惠政策，尤其是財政預(yù)算安排資金、土地出讓收入、公積金增值凈收益等幾條渠道的籌資一定要到位。保障性住房籌融資平臺建設(shè)，今年要取得實質(zhì)性進(jìn)展。加快推進(jìn)廉租住房共有產(chǎn)權(quán)工作，尤其是縣城要全面推開。拓寬住房公積金用于保障性安居工程建設(shè)的試點范圍，開展保障性住房建設(shè)示范創(chuàng)建工作。建立目標(biāo)考核獎勵問責(zé)機(jī)制，對進(jìn)度慢的市州和縣市區(qū)，省將啟動行政問責(zé)。二要加強保障性住房建設(shè)和管理。突出工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作，制訂廉租房內(nèi)外裝修標(biāo)準(zhǔn)，確保人民群眾住上放心房。進(jìn)一步完善保障性住房的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，確保住房保障資源公平公正配置。做好后續(xù)管理工作，建立保障性住房管理長效機(jī)制。三要著手發(fā)展公共租賃住房。公共租賃住房將成為保障性住房的主要保障形式。各地要在繼續(xù)做好廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和各類棚戶區(qū)改造工作的同時，重點建設(shè)公共租賃住房。四要做好農(nóng)村危房改造工作。進(jìn)一步擴(kuò)大試點范圍和改造任務(wù)，切實改善農(nóng)村困難居民住房條件。

(三)著力整頓房地產(chǎn)市場秩序，推動房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

房地產(chǎn)市場的健康運行，對于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)群眾切身利益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。今年國家實施穩(wěn)健的貨幣政策，部分城市將開展房產(chǎn)稅征收試點，還有可能出臺針對房地產(chǎn)市場的調(diào)控措施，房地產(chǎn)市場走勢將更加復(fù)雜。我們一定要冷靜處置，積極應(yīng)對。一要因地制宜貫徹落實國家調(diào)控政策，努力營造良好的政策環(huán)境。房地產(chǎn)市場既是政策市，又是區(qū)域市，既受宏觀政策環(huán)境和周邊市場影響，又因區(qū)域氣候，往往會走出單邊行情。因此，做好及時準(zhǔn)確的分析研判，并據(jù)此靈活應(yīng)對至為重要。二要著力增加有效供給。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量70%的規(guī)定，促進(jìn)商品房供應(yīng)與住房保障協(xié)調(diào)發(fā)展。加快中低價位、中小套型普通商品住房供應(yīng)，支持棚戶區(qū)改造和經(jīng)適房暗補改明補，增加市場需求;支持自住性、改善性住房消費，抑制投資投機(jī)性購房。加強宣傳，引導(dǎo)居民形成科學(xué)合理的住房消費理念，以及由租到購、由小房到大房、由低檔房到高檔房的梯次推進(jìn)消費模式。三要強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管。繼續(xù)完善商品房預(yù)售制度，嚴(yán)格預(yù)售許可和預(yù)售資金監(jiān)管工作。嚴(yán)肅查處非法集資、違規(guī)預(yù)售、質(zhì)量低劣、面積縮水等違法違規(guī)行為。全面推行房地產(chǎn)企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員信用信息管理制度，嚴(yán)格房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理，提高準(zhǔn)入門檻，加大對實力不濟(jì)、信用不佳企業(yè)的淘汰力度。四要著力轉(zhuǎn)變房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，倡導(dǎo)成品房消費，積極推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化。五要加強城市房屋拆遷和物業(yè)管理工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國有土地上房屋征收與補償條例》，確保社會和諧穩(wěn)定。

繼續(xù)加強住房公積金管理。進(jìn)一步擴(kuò)大公積金歸集覆蓋面，會同有關(guān)部門，爭取將單位和個人繳存住房公積金的義務(wù)寫進(jìn)勞動用工合同，切實維護(hù)職工合法權(quán)益。繼續(xù)穩(wěn)定住房公積金個貸政策，發(fā)揮好住房公積金對保障性、改善性住房消費的支持作用。加快管理信息化建設(shè)，完善內(nèi)控機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，確保資金安全。

(四)加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，營造宜居宜業(yè)環(huán)境。

充分發(fā)揮污水處理設(shè)施運營效率。污水處理設(shè)施建設(shè)已經(jīng)取得階段性成果，今年重點要在加強運營監(jiān)管、配套管網(wǎng)建設(shè)、提高設(shè)施運營效率上下功夫，避免建成曬太陽工程或者出現(xiàn)大馬拉小車現(xiàn)象。今年將開展“污水處理設(shè)施運行效益年”活動，推出補貼運營政策措施，通過激勵和監(jiān)管，不斷提升運營效率和管理水平。同時，切實做好污泥處理處置設(shè)施建設(shè)和再生水利用工作。

加快推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)。今年是我省規(guī)劃三年建成102個城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施的最后一年。目前僅完工20個項目，還有80%的項目要在今年底前竣工，任務(wù)十分艱巨和繁重。國務(wù)院即將出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強城市生活垃圾處理工作的意見》，各地要抓住這個機(jī)遇，加快推進(jìn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)。一是抓好規(guī)劃選址工作。垃圾處理場的選址，既事關(guān)周邊群眾的生產(chǎn)生活，也事關(guān)垃圾場的處理效果，因此，必須把它作為頭等大事抓緊抓好，不能為未來的運行和發(fā)展留下隱患。二是抓好項目監(jiān)管。各地要嚴(yán)格按照目標(biāo)管理責(zé)任書確定的時間節(jié)點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，督促滯后項目加快進(jìn)度;省廳將繼續(xù)配合相關(guān)省直部門積極爭取國家資金支持，同時會同有關(guān)部門抓好項目貸款及獎補資金撥付工作。各地一定要堅持專款專用，提高資金使用效益。要加快生活垃圾處理費開征工作，提高征收標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大征集面，為垃圾場的正常運轉(zhuǎn)提供資金支持。三是加強運營監(jiān)管，保證滿負(fù)荷生產(chǎn)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)垃圾無害化處理率達(dá)到56%的目標(biāo)。鼓勵提倡生活垃圾分類收集和餐廚垃圾處理。

全面提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先建設(shè)與人民生活息息相關(guān)的供水、供氣、道路等重點城建項目。抓好城市綜合交通體系規(guī)劃及交通樞紐、快速干道、公共停車場建設(shè)，大力推進(jìn)城市無障礙建設(shè)。加快供水水廠和配套管網(wǎng)的建設(shè)和改造，提升供水水質(zhì)監(jiān)測能力和處理工藝，抓好備用水源、二次供水及枯水期供水水質(zhì)保障等工作，進(jìn)一步提高供水質(zhì)量。加強城市供氣、地鐵、橋涵等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行安全監(jiān)管，加大隱患排查和整改力度，建立城市大型橋梁及高架橋設(shè)施數(shù)據(jù)庫，確保城市重大基礎(chǔ)設(shè)施運營安全。重視城市地下空間的開發(fā)利用，建立完善城市地下管線信息系統(tǒng)，加強城建檔案和地下管線檔案管理，提高管線事故的應(yīng)急處置能力。抓住信息化建設(shè)機(jī)遇，繼續(xù)在所有設(shè)區(qū)城市和有條件的縣市推廣數(shù)字化城市管理模式。加快城市管理立法步伐，進(jìn)一步理順城市管理體制，規(guī)范城市管理行政執(zhí)法行為。加強城管隊伍建設(shè)，全面提升城市管理水平。加強園林綠化管理，以創(chuàng)建中國人居環(huán)境獎、園林城市(縣城)、園林小區(qū)為抓手，切實加強城市綠地建設(shè)。提高村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向周邊村鎮(zhèn)延伸，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，大力實施農(nóng)村硬化、亮化、凈化、美化工程，提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。

扎實推進(jìn)建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新。一是繼續(xù)依法加大新建建筑節(jié)能監(jiān)管力度，力爭今年新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率有所提高。二是建立健全建筑節(jié)能管理體系和技術(shù)支撐體系，抓好可再生能源城市和縣城示范工作，大力推廣綠色建筑。三是加強建筑能耗監(jiān)管，重點加快國家機(jī)關(guān)和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管平臺建設(shè)，組織開展全省各市州建筑能耗統(tǒng)計。四是建立建筑節(jié)能與綠色建筑產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新平臺，加快新技術(shù)研發(fā)和推廣，進(jìn)一步提升技術(shù)支撐與配套能力。

加強風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)和管理。加快風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃編制步伐，為景區(qū)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。加強《湖南省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》及武陵源、南岳衡山等國家級風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例的修正工作。加強風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)、景點建設(shè)和生態(tài)修復(fù)等工作，爭取有更多項目進(jìn)入國家支持的籠子，進(jìn)一步提升風(fēng)景名勝區(qū)的質(zhì)量和水平。

(五)深化建筑企業(yè)改革，做強做大建筑業(yè)。

繼續(xù)做強做大建筑業(yè)。一是認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)改革和發(fā)展的意見》精神，完善相關(guān)配套政策，改善行業(yè)發(fā)展環(huán)境。加大對省內(nèi)重點企業(yè)的扶持力度，建立省內(nèi)國有投資和重點工程優(yōu)選承包商名錄，在承接項目上給予支持。二是積極推動建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)以優(yōu)勢企業(yè)為依托，以資產(chǎn)為紐帶，引導(dǎo)建筑企業(yè)聯(lián)合重組，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的路子，培育壯大一批具有較強競爭力的大型龍頭骨干企業(yè)，推動1-2家企業(yè)盡快上市，以帶動我省建筑業(yè)整體實力上臺階。引導(dǎo)企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、尖端化的發(fā)展路子，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力和技術(shù)水平。三是繼續(xù)加大開拓外部市場力度。對出省、出境承攬工程的施工企業(yè)和勘察設(shè)計企業(yè)采取積極扶持政策。加強與商務(wù)部門配合，爭取賦予更多企業(yè)對外工程承包經(jīng)營權(quán)。四是加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管。加快推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督工作規(guī)范化和監(jiān)管信息化建設(shè)，不斷夯實質(zhì)量安全基礎(chǔ);加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實季度督查和重大項目監(jiān)管制度，促進(jìn)隱患排查治理工作常態(tài)化，及時消除質(zhì)量安全隱患;扎實開展專項治理，建立健全質(zhì)量安全掛牌督辦制度，加強工程監(jiān)理工作，消除薄弱環(huán)節(jié)。繼續(xù)開展全省建筑施工安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，著力整治監(jiān)管“盲區(qū)”和“特區(qū)”，嚴(yán)厲打擊不履行基本建設(shè)程序、未取得施工許可擅自開工、不接受安全監(jiān)督、施工現(xiàn)場存在重大安全生產(chǎn)隱患等違規(guī)項目。繼續(xù)加強建筑市場監(jiān)管，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，落實工程建設(shè)違法違規(guī)行為社會舉報制度，完善建筑市場誠信體系建設(shè)，提高監(jiān)管信息化水平。加強建設(shè)工程招投標(biāo)管理，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、低價中標(biāo)高價結(jié)算等違法違規(guī)行為。加強工程造價信息化管理，做好政府投資工程造價控制服務(wù)工作。強化勞保基金統(tǒng)籌管理，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

加快發(fā)展勘察設(shè)計行業(yè)。充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步踐行節(jié)能、低碳、綠色、環(huán)保的勘察設(shè)計理念，切實提高勘察設(shè)計質(zhì)量水平，更好地服務(wù)“兩型社會”建設(shè)。進(jìn)一步加強行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范注冊執(zhí)業(yè)管理，加快信息化監(jiān)管平臺建設(shè)，建立開放、統(tǒng)一、公平、有序的勘察設(shè)計市場體系。優(yōu)化整合全省勘察設(shè)計企業(yè)，鼓勵企業(yè)進(jìn)行體制、機(jī)制創(chuàng)新，提高競爭能力，增強發(fā)展后勁。進(jìn)一步推動大型設(shè)計企業(yè)向施工和項目管理延伸，向工程公司或工程承包公司轉(zhuǎn)變。

(六)加強人才隊伍建設(shè)，為建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供智力支持。

加強人才隊伍建設(shè)，對于轉(zhuǎn)變建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。去年，中央印發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，我們一定要深刻領(lǐng)會和實踐好兩個《綱要》提出的新思想、新方法、新路徑、新舉措，加快人才隊伍建設(shè)。一是科學(xué)制定“”建設(shè)人才規(guī)劃。目前我廳已在全系統(tǒng)開展人才隊伍現(xiàn)狀調(diào)查和“”人才需求預(yù)測工作。各地要抓緊編制本地區(qū)本系統(tǒng)人才發(fā)展規(guī)劃，形成全省建設(shè)人才發(fā)展規(guī)劃體系。二是加強領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中的重點難點問題，開展專業(yè)理論知識、法律法規(guī)知識培訓(xùn)和專題研究，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新能力、科學(xué)決策能力和依法行政能力。爭取用5年左右時間把縣以上建設(shè)系統(tǒng)行政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)一遍。三是加強專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)。根據(jù)本系統(tǒng)實際，重點抓好質(zhì)量安全監(jiān)督、污水垃圾處理、建筑節(jié)能等方面的人才培訓(xùn)，力爭用3年左右時間，培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。四是加強技能人才培養(yǎng)。建立內(nèi)外聯(lián)動的人才培養(yǎng)機(jī)制，引導(dǎo)大中型企業(yè)，通過崗位培訓(xùn)、學(xué)校培養(yǎng)、個人提高相結(jié)合的方式，培養(yǎng)企業(yè)急需的技術(shù)技能型和復(fù)合技能型人才。五是加強實用人才教育。加強生產(chǎn)一線操作人員的技能培訓(xùn)，抓好建筑業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作，加快實施住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)資格等級制度。

(七)切實抓好廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，為建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。芳柏同志將代表廳黨組作黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)方面的工作報告，我這里先強調(diào)幾點：

第一、堅持不懈地抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作。建設(shè)領(lǐng)域是腐敗的高發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū)，各方關(guān)注，我們要時刻繃緊廉政建設(shè)和反腐敗工作這條弦，不能有絲毫松懈。要認(rèn)真落實xx屆中央紀(jì)委六次全會和省九屆紀(jì)委八次全會精神，重點抓好三個方面的工作。一要加快推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)。按照懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要的部署，深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。全面建立電子政務(wù)和網(wǎng)上申報辦理平臺，實施一站式、一卡制收費。加強廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，最大限度地減少制度漏洞，從源頭上消除滋生腐敗的土壤，構(gòu)建預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。二要著力治理群眾反映強烈的突出問題。加大領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作力度，嚴(yán)格落實廉政準(zhǔn)則，持之以恒的進(jìn)行自律教育;深入開展工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、住房公積金等專項治理，認(rèn)真解決公務(wù)用車、公款接待、“小金庫”、協(xié)會學(xué)會監(jiān)管等問題。特別是要維護(hù)群眾權(quán)利，督促解決征地拆遷、住房保障、城市管理等方面損害群眾利益的突出問題，讓群眾不斷感受到反腐倡廉建設(shè)的實效。三要嚴(yán)格落實廉政建設(shè)責(zé)任制?！耙话咽帧币袑嵆袚?dān)起本單位廉政建設(shè)和反腐敗工作的首要責(zé)任，把廉政建設(shè)擺在突出位置，做到與日常工作同部署，同落實。

第二、按照以人為本、執(zhí)政為民的要求改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)。一要開展好教育，使以人為本、執(zhí)政為民理念入腦入心，化為黨員干部的自覺行動。二要建立健全以人為本、執(zhí)政為民的決策機(jī)制。在出臺重大政策和實施重要工程項目建設(shè)前，要進(jìn)行事前評估，充分考慮群眾的承受能力，把握好決策的時機(jī)、力度和節(jié)奏。三要有針對性地開展六個治理，即以治假樹公信，治浮求實效，治庸提能力，治懶增效率，治散正風(fēng)氣和治奢促清廉為重點，不斷改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)，使我們的工作獲得最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。四要加強學(xué)習(xí)，不斷提高以人為本、執(zhí)政為民的本領(lǐng)。當(dāng)前建設(shè)工作面臨的新情況新問題很多，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強政策理論、法律法規(guī)和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，加強調(diào)查研究，加強宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的分析預(yù)測，提高工作的針對性和有效性。今年是建黨90周年，我們要繼續(xù)圍繞中心、服務(wù)大局，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。與此同時，扎實做好行業(yè)流動人口計劃生育綜合治理工作，全面提高精神文明建設(shè)水平。

同志們，做好20xx年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以堅韌不拔的信念、只爭朝夕的精神、攻堅克難的銳氣和勤政務(wù)實的作風(fēng)，在全面實施“四化兩型”戰(zhàn)略征程中，奮力開創(chuàng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面!

謝謝大家!

住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作報告篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹黨的十九大和***歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹******對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要論述和視察xxx重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實全國、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議、市委五屆二次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議和市“兩會”精神，回顧2021年工作，分析面臨的形勢和問題，安排部署今年任務(wù)。

下面，我講三方面的意見。

一、2021年工作回顧。

2021年是建黨100周年，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一年。一年來，全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實市委、市政府決策部署，聚焦“全方位推動高質(zhì)量發(fā)展”的目標(biāo)要求，勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難、奮力拼搏、開拓創(chuàng)新，全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十四五”開局良好、成效明顯。

（一）堅持“房住不炒”定位不動搖，住房市場體系和住房保障體系不斷完善。大力推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。開展房地產(chǎn)優(yōu)服務(wù)促穩(wěn)定專項行動，實現(xiàn)商品房銷售xxx萬平方米，同比增長xxx%，高于全省平均xxx個百分點；房地產(chǎn)增加值xxx億元，同比增長xxx%，高于全省平均xxx個百分點；籌集租賃住房xxxx套，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。強化房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控。超前預(yù)判、積極應(yīng)對個別房企項目逾期交付風(fēng)險，有效推動億湖名苑、億湖世家等“爛尾”項目復(fù)工建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造遺留問題解決，全市房地產(chǎn)市場風(fēng)險總體可控。加強和改進(jìn)物業(yè)管理工作。落實全省三年行動計劃，開展“無物業(yè)管理小區(qū)”清零行動，推進(jìn)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，依托黨建引領(lǐng)，打造“紅色物業(yè)”品牌，物業(yè)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。全力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。開展保障性安居工程續(xù)建項目攻堅行動，棚戶區(qū)住房改造開工xxxx套、基本建成xxxx套，發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼xxxx戶，分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的xxx%、xxx%和xxx%，住房保障力度不斷加大。

（二）大力實施城市更新行動，城市人居環(huán)境不斷改善。加快完善城市路網(wǎng)體系。中心城區(qū)學(xué)苑路北延、槐東路等xx個新建道路工程啟動實施，圣惠路提升改造、解放路提升改造等xx個續(xù)建項目全面完工，禹都大道、大禹街等主干道路全線通車；河津馨苑南路道路工程、萬榮后土街西延、垣曲東環(huán)路改造等一批縣（市、區(qū)）重點項目建成投用，城市能級和品質(zhì)進(jìn)一步提升。完成老舊街巷提升改造xxx條，著力打通群眾出行“最后一公里”。2021年，中心城區(qū)解放路提升改造、工農(nóng)街機(jī)場大道提升改造、xxx縣太風(fēng)街東段道路施工改造、xxx縣縣城街道改造等x個項目分別被評為xxx省市政行業(yè)精品示范工程項目和示范工程項目，實現(xiàn)了全市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目數(shù)量和質(zhì)量的雙飛躍。扎。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看實推進(jìn)老舊小區(qū)改造。落實《xxx省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造攻堅行動方案》，開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)xx個，完工xx個，名列全省前茅；完成既有建筑節(jié)能改造xx萬平方米，加裝電梯xx部，居民生活品質(zhì)進(jìn)一步提高。加大歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)力度。劃定xxx縣x處歷史文化街區(qū)，對xxx處歷史建筑進(jìn)行普查確認(rèn)掛牌，城市文脈得以延續(xù)。

（三）深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，鄉(xiāng)村宜居水平不斷提升。鞏固拓展脫貧攻堅成果。面對疫情和汛情考驗，全系統(tǒng)堅決扛起責(zé)任，全力克難攻堅，圓滿完成xx戶農(nóng)村危房改造和xxx戶農(nóng)房抗震改造任務(wù)，xxxx戶因災(zāi)受損農(nóng)房修繕重建如期竣工，位列全省第一方陣。狠抓農(nóng)房建設(shè)管理工作。嚴(yán)格落實“一辦法一標(biāo)準(zhǔn)”，健全管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范建設(shè)流程，培訓(xùn)農(nóng)村工匠xxxx名，農(nóng)房建設(shè)管理長效機(jī)制逐步建立，農(nóng)村房屋安全水平持續(xù)提升。加快補齊建制鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施短板。深入開展建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)三年攻堅行動，截至2021年底，全市xx個建制鎮(zhèn)已建成了生活污水處理設(shè)施。加大農(nóng)村生活垃圾收運處置力度。垃圾收運處置體系覆蓋自然村比例達(dá)到xxx%，超額完成年度任務(wù)。

（四）穩(wěn)步推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展質(zhì)量不斷提高。完善監(jiān)管服務(wù)機(jī)制。推進(jìn)雙隨機(jī)監(jiān)管，抓好重點監(jiān)管，強化信用監(jiān)管，有效遏制違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等現(xiàn)象，著力營造誠實守信、公平公正的市場環(huán)境，全市建筑業(yè)產(chǎn)值突破xxx億元。加大綠色建筑和裝配式建筑推廣應(yīng)用力度。深入開展綠色建筑專項行動，成功舉辦了xxx市2021年度裝配式建筑暨綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流會，全市新建綠色建筑占比、新開工裝配式建筑超額完成年度任務(wù)，建筑行業(yè)綠色低碳發(fā)展水平進(jìn)一步提升。大力支持建筑企業(yè)科技創(chuàng)新。加強對企業(yè)科技研發(fā)指導(dǎo)，xxx西建集團(tuán)“高層住宅建筑排水管道模塊化施工技術(shù)研究與應(yīng)用”、xxx建投晉南建筑產(chǎn)業(yè)有限公司“基于bim技術(shù)的裝配整體式框架結(jié)構(gòu)”x項建設(shè)科技成果通過省住建廳評審。推動建筑農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變。加強建筑職業(yè)技能教育，培訓(xùn)“三類人員”xxx人、特種作業(yè)人員xxx人、施工現(xiàn)場專業(yè)人員xxx余人，積極參加第三屆xxx省建筑職業(yè)技能大賽，xxx建工集團(tuán)代表我市取得良好名次，建筑工人技能素質(zhì)明顯提升。深入推進(jìn)根治欠薪，做好《條例》宣貫，強化制度落實，嚴(yán)肅查處了xxx通化建筑安裝有限公司等企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資行為，各方主體清欠意識和農(nóng)民工維權(quán)意識進(jìn)一步提高，市住建局被國務(wù)院評為“全國根治拖欠農(nóng)民工工資工作先進(jìn)集體”。

（五）強化重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，本質(zhì)安全基礎(chǔ)不斷筑牢。加強建筑施工安全管理。認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃，繼續(xù)推行在建工程網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋，嚴(yán)格落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全總監(jiān)制和項目專職安全員委派制等管理制度，“兩個主體”責(zé)任進(jìn)一步壓實。深入開展危大工程、防高墜、有限空間作業(yè)等重點領(lǐng)域整治，按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅追究了xxx正大建筑工程有限公司等企業(yè)主體責(zé)任，違法違規(guī)行為查處力度不斷加大。全年房屋建筑與市政工程生產(chǎn)安全事故得到有效遏制，未發(fā)生一般等級以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。深入開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治。排查農(nóng)村房屋xxx萬戶，完成整治xxxx戶；排查城市房屋xxxx萬幢，完成整治xxx幢，進(jìn)一步筑牢房屋安全屏障。

（六）縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，政治生態(tài)不斷凈化。主動扛起主體責(zé)任。黨組牢固樹立不管黨治黨是嚴(yán)重失職、管黨治黨不力就是瀆職的觀念，健全壓力傳導(dǎo)機(jī)制，落實“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，把管黨治黨與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核、同推進(jìn)，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿住建工作全過程。一體推進(jìn)“三不”建設(shè)?？茖W(xué)運用四種形態(tài)，抓早抓小防微杜漸，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。加強黨員教育管理工作，在黨史學(xué)習(xí)中淬煉黨性修養(yǎng)，用身邊事教育警示身邊人，讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。在推進(jìn)內(nèi)控體系建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，強化制度執(zhí)行，把權(quán)力的牢籠扎的更加緊密。馳而不息糾治“四風(fēng)”。嚴(yán)格落實***八項規(guī)定，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。認(rèn)真開展“我為群眾辦實事”實踐活動，全力落實不動產(chǎn)清零行動，推動住宅維修基金使用更加便捷規(guī)范，加強人民網(wǎng)網(wǎng)上群眾工作和“12345”政務(wù)服務(wù)熱線辦理工作，以“小切口”推動改善“大民生”，一大批群眾急難愁盼問題得以解決，市住建局被人民網(wǎng)評為“2021年度人民網(wǎng)網(wǎng)上群眾工作實干擔(dān)當(dāng)單位”。

與此同時，我們毫不松懈抓好住建領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控，不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)和精神文明建設(shè)，認(rèn)真做好文明城市創(chuàng)建工作，從嚴(yán)從實從細(xì)做好信訪維穩(wěn)工作，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

同志們，過去一年成績的取得，是***新時代中國特色社會主義思想強力指引的結(jié)果，是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全系統(tǒng)積極作為、真抓實干的結(jié)果。在此，我代表局黨組，向奮戰(zhàn)在住建領(lǐng)域各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意！向長期以來關(guān)心支持住建事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝！

二、面臨的形勢和問題。

肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當(dāng)前全市住建事業(yè)發(fā)展仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。主要是：房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控形勢依然嚴(yán)峻，個別房企出險對穩(wěn)定預(yù)期造成沖擊，棚改遺留問題尚未完全解決。城鄉(xiāng)建設(shè)還有短板弱項，資金保障和手續(xù)辦理仍然是影響項目進(jìn)展的關(guān)鍵問題。面對新時代、新使命、新要求，部分黨員干部的作風(fēng)還不夠?qū)?、干勁還不夠高、能力還不夠強、創(chuàng)新還不夠好。這些問題都需要我們在今后的工作中，認(rèn)真研究加以解決。

三、2022年工作安排。

今年是黨的二十大勝利召開之年，也是貫徹落實市第五次黨代會精神、全方位推動xxx高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好住建工作意義重大。今年工作的指導(dǎo)思想是：以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和***歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹******對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要論述和視察xxx重要講話重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實市第五次黨代會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議、市“兩會”和全國、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議決策部署，圍繞“一區(qū)兩城三強市三高地”發(fā)展定位和“一核三翼七支點”新型城鎮(zhèn)化空間布局，以全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)全方位高質(zhì)量發(fā)展為主線，統(tǒng)籌疫情防控和行業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)推進(jìn)住房市場體系和住房保障體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)城市更新和鄉(xiāng)村建設(shè)行動，持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)強化全行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

重點抓好八個方面工作：

一是毫不動搖堅持“房住不炒”定位，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。持續(xù)開展整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序三年行動，聚焦逾期交付、強制交房、“貨不對板”、物業(yè)服務(wù)“質(zhì)價不符”、侵占公共收益、違規(guī)使用預(yù)售資金等群眾反映強烈的突出問題，嚴(yán)肅查處并公開曝光一批違法違規(guī)企業(yè)和項目，切實維護(hù)購房群眾合法權(quán)益。要促進(jìn)商品房市場供需平衡。積極開展入企幫扶，精準(zhǔn)幫助企業(yè)紓困解難，保障在建項目投資銷售，加快新建項目落地開工，推動出險項目轉(zhuǎn)讓合作，引導(dǎo)房企優(yōu)化線上線下銷售服務(wù)，在“保存量、拓增量、促銷量”上出實招。要防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。緊盯出險房企項目不放松，認(rèn)真分析抽逃資金、逾期交付等法律問題，情況要摸清，預(yù)判要精準(zhǔn)，處置要果斷，堅持“一樓一策”推進(jìn)項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力確?！氨＝粯恰比蝿?wù)順利完成。推動棚改遺留問題化解不斷取得新進(jìn)展，確保社會穩(wěn)定、國家和群眾利益不受損失。

二是毫不動搖加大保障性住房建設(shè)力度，著力解決城鎮(zhèn)困難群眾住房問題。要穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造。以老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)為重點，新開工改造1358套。繼續(xù)實施保障性安居工程續(xù)建項目攻堅行動，重點推進(jìn)2018年底前開工2021年底前未建成項目，千方百計加快項目進(jìn)度，盡可能增加建成套數(shù)。要繼續(xù)加強公租房保障。加大政策宣傳和主動服務(wù)力度，發(fā)放租賃補貼1089戶，更好為城鎮(zhèn)住房和收入“雙困”家庭提供基本住房保障。

三是毫不動搖深入實施城市更新行動，全方位推動城市高質(zhì)量發(fā)展。要全力打造城建精品工程。繼續(xù)發(fā)揮中心城區(qū)引領(lǐng)帶動作用，搶抓省第八次旅發(fā)大會舉辦機(jī)遇，啟動環(huán)鹽湖道路建設(shè)，打通學(xué)苑路北延、大禹街西延、槐東路等“斷頭路”，加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板；高標(biāo)準(zhǔn)實施河?xùn)|歷史文化展示中心、晉南鹽商文化街區(qū)項目，彰顯文化底蘊，傳承河?xùn)|文脈，讓城市既有“面子”更有“里子”。各縣（市、區(qū)）也要在完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境上持續(xù)發(fā)力，以城市建設(shè)的良好成效不斷提高居民幸福指數(shù)。要提升群眾居住品質(zhì)。大力推進(jìn)老舊小區(qū)改造，新開工改造75個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，全面完成2021年改造項目，實施加裝電梯36部、建筑節(jié)能改造18萬平方米，進(jìn)一步改善老舊小區(qū)人居環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)根據(jù)市場需求建設(shè)高品質(zhì)住宅。深入開展“加強和改進(jìn)住宅物業(yè)管理三年行動”，推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理“擴(kuò)面”、業(yè)務(wù)“延鏈”、服務(wù)“提質(zhì)”，不斷提升物業(yè)管理服務(wù)水平。要加強歷史文化保護(hù)傳承。認(rèn)真貫徹《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強歷史文化保護(hù)傳承的意見》，持續(xù)開展歷史文化遺產(chǎn)普查、公布和掛牌，加快推進(jìn)歷史建筑測繪建檔和成果發(fā)布，做好歷史名城、街區(qū)保護(hù)規(guī)劃修編。謀劃實施一批保護(hù)修繕和利用工程，持續(xù)改善遺產(chǎn)地人居環(huán)境。

四是毫不動搖實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，推動農(nóng)村人居環(huán)境改善邁上新臺階。要強化農(nóng)村住房安全保障。全面落實農(nóng)村低收入群體住房安全靜態(tài)清零、動態(tài)保障長效機(jī)制，完成農(nóng)村危房改造任務(wù)54戶、農(nóng)房抗震改建任務(wù)295戶，持續(xù)做好動態(tài)保障工作。要加強農(nóng)村住房建設(shè)管理。嚴(yán)格落實“一辦法一標(biāo)準(zhǔn)”，推動全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)房建設(shè)監(jiān)理管理服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋，進(jìn)一步提高農(nóng)民自建房規(guī)范化水平。開展農(nóng)房品質(zhì)提升試點工作，因地制宜推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式，建設(shè)現(xiàn)代宜居農(nóng)房。要推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾長效治理。垃圾收運處置體系覆蓋自然村比例達(dá)到92%以上，推動有條件的城邊村、城郊村生活垃圾焚燒處理。完善長效管護(hù)機(jī)制，重點防范非正規(guī)生活垃圾堆放點反彈。要著力抓好建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)。完成42個建制鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)全市建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。推進(jìn)縣域建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施市場化運營改革，建立保障穩(wěn)定運行的長效管理機(jī)制。

五是毫不動搖加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)鞏固建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱地位。要全面規(guī)范市場秩序。扎實開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為，依法實施聯(lián)合懲戒，著力營造公平有序的市場環(huán)境。要支持企業(yè)做大做強。全力推進(jìn)市場主體倍增工程，支持優(yōu)秀骨干、骨干建筑業(yè)企業(yè)快速發(fā)展，形成具有較強實力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。支持不同類型的建筑企業(yè)組建聯(lián)合體，增強規(guī)模效應(yīng)。引導(dǎo)企業(yè)走出去拓展市場，推動產(chǎn)值和稅收雙增加。要推進(jìn)科技創(chuàng)新研發(fā)。積極組織重點骨干企業(yè)申報科技成果，加快新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用。單體建筑面積超過2萬平方米（含）的大型公共建筑、總建筑面積超過30萬平方米（含）的居住小區(qū)項目、裝配率50%以上的裝配式建筑項目，bim應(yīng)用率達(dá)到100%。要加快培育新時代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍。落實“人人持證，技能社會”要求，加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，積極培育適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化新要求的高水平技能人才。開展法治宣傳進(jìn)工地活動，引導(dǎo)建筑工人學(xué)法、懂法、用法，不斷提高依法維權(quán)意識。深入推進(jìn)根治欠薪行動，保障工人合法權(quán)益。

六是毫不動搖推動綠色建筑發(fā)展，讓綠色成為城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的亮麗底色。要全面實行現(xiàn)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。加強節(jié)能監(jiān)督檢查，新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%。加大太陽能熱水系統(tǒng)、光伏、空氣源熱泵和地?zé)崮艿瓤稍偕茉唇ㄖ?yīng)用力度，新建建筑可再生能源應(yīng)用建筑面積達(dá)到50%以上。要推動綠色建筑全面發(fā)展。開展綠色建筑創(chuàng)建行動，培育綠色建筑創(chuàng)新項目，加快綠色建筑集中示范區(qū)建設(shè)，推動新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。強化綠色建材推廣應(yīng)用，政府投資建設(shè)項目優(yōu)先使用獲得評價標(biāo)識的綠色建材。要大力發(fā)展裝配式建筑。貫徹落實《xxx市加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展實施方案》，將裝配式建筑建設(shè)要求納入項目建設(shè)條件，推動裝配式建筑項目落地。大力發(fā)展裝配式鋼結(jié)構(gòu)，政府投資公益性建筑、公共建筑、市政橋梁、綜合管廊優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)；穩(wěn)步推進(jìn)裝配式混凝土建筑，裝配率不低于30%。裝配式建筑占新建建筑面積比例不低于21%。加強裝配式建筑基地、技能人才培養(yǎng)等配套能力建設(shè)，推動裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

七是毫不動搖抓好行業(yè)安全管理，營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要強化施工安全監(jiān)管。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，以深基坑、高支模、腳手架、起重機(jī)械等危大工程和有限空間作業(yè)、動火作業(yè)、高墜、工地臨時建筑為重點，開展安全風(fēng)險隱患大排查大整治“百日攻堅”行動，堅決遏制重特大事故發(fā)生。全面落實“1+1+n”安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出建設(shè)單位首要責(zé)任，壓實參建單位主體責(zé)任，落實企業(yè)法人第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行施工企業(yè)安全總監(jiān)制、項目專職安全生產(chǎn)管理人員委派制等各項制度，強化工程建設(shè)全過程安全管理。要提高建筑工程質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，進(jìn)一步完善質(zhì)量保障體系。認(rèn)真落實勘察設(shè)計質(zhì)量“三制”“四化”管理制度，強化質(zhì)量源頭管控。開展預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項整治，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和使用不合格預(yù)拌混凝土的違法違規(guī)行為。開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測示范企業(yè)評價，推動全市建筑工程質(zhì)量進(jìn)一步提高。加強建設(shè)工程消防監(jiān)管，不斷提升各方主體消防責(zé)任意識。要深化城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治。貫徹落實全省統(tǒng)一部署，9月底前，完成農(nóng)村自建居住房屋安全隱患整治，年底前基本消除農(nóng)房安全隱患。壓實城市房屋所有權(quán)人責(zé)任，確保城市房屋安全隱患排查整治三年行動圓滿收官。

八是毫不動搖加強黨的建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。強化思想理論武裝，把學(xué)深悟透***新時代中國特色社會主義思想與深入貫徹黨的******精神結(jié)合起來，與鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果貫通起來，堅定不移捍衛(wèi)“兩個確立”，做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨***保持高度一致，貫徹執(zhí)行黨***和省委、市委各項決策部署在住建領(lǐng)域落實到位，確保不偏向、不變通、不走樣。要堅定不移抓好作風(fēng)建設(shè)。以打造“清廉住建”、“干事住建”為目標(biāo)，扎實開展作風(fēng)整頓活動，聚焦項目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、商品房預(yù)售資金監(jiān)管、征地拆遷等重點領(lǐng)域，突出關(guān)鍵少數(shù)和重點崗位人員，開展7項整頓活動，緊盯時間節(jié)點，把握工作進(jìn)度，推動全體黨員干部形成馬上就辦、真抓實干的工作作風(fēng)，讓清廉理念、清廉措施融入住建人學(xué)習(xí)工作生活的方方面面。要不斷夯實基層黨組織建設(shè)。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，嚴(yán)格落實三級黨建工作清單，進(jìn)一步夯實黨建工作基礎(chǔ)，提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平；常態(tài)化開展好“主題黨日”活動，規(guī)范開展“三會一課”等基層黨組織生活，扎實開展創(chuàng)建“五面紅旗”機(jī)關(guān)專項行動，不斷提高基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力；堅持把黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一體推進(jìn)，層層落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，為推進(jìn)住建業(yè)務(wù)發(fā)展提供堅強政治保證。要持之以恒抓好隊伍建設(shè)。加強干部培養(yǎng)，把作風(fēng)建設(shè)作為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，全面提升黨員干部切實履行“一崗雙責(zé)”、全面履行主體責(zé)任的能力素質(zhì)，特別是對年輕干部要從嚴(yán)教育管理和監(jiān)督，動態(tài)更新“三個清單”，強化警示教育，提高拒腐防變能力；堅持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善考核評價、選拔任用工作機(jī)制，充實后備干部力量，切實把能干事會干事、敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部放到重要崗位，為住建事業(yè)發(fā)展提供堅強的人才保障。

在做好上述工作的同時，要強化法治機(jī)關(guān)建設(shè)，扎實開展“八五”普法，大力弘揚法治精神，持續(xù)提升干部職工法治素養(yǎng)。要強力推進(jìn)巡視巡察和審計問題整改，著力構(gòu)建整改成果運用的長效機(jī)制，確保各項工作健康有序發(fā)展。要常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡工作，努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要毫不松懈抓好疫情防控，堅決筑牢住建領(lǐng)域防疫屏障。要統(tǒng)籌做好保密、信訪、行業(yè)統(tǒng)計、精神文明、駐村幫扶等其他各項工作。

同志們，實干成就夢想，奮斗鑄就輝煌。讓我們高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、砥礪前行，不斷開創(chuàng)全方位推動xxx住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家xxx篇章再立新功，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

謝謝大家！

住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作報告篇十五

監(jiān)管規(guī)范建筑市場各方主體行為。以下是小編為大家整理的焦作市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的相關(guān)信息，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

(一)負(fù)責(zé)擬定城市發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展規(guī)劃，編制中心城區(qū)年度建設(shè)項目和城建資金計劃，管理和使用城建資金。

(二)研究擬定全市城市建設(shè)、工程建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)的地方性規(guī)定、措施、發(fā)展戰(zhàn)略，并指導(dǎo)實施;對縣市區(qū)進(jìn)行行業(yè)管理。

(三)指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘察和市政工程測量工作;負(fù)責(zé)區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查報批;參與土地利用總體規(guī)劃的審查;負(fù)責(zé)城市歷史資料攝錄和城市建設(shè)檔案的管理。

(四)負(fù)責(zé)全市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額管理工作;組織制定建設(shè)項目可行性研究、經(jīng)濟(jì)評價方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期定額、建設(shè)用地指標(biāo)和工程造價管理制度，與市發(fā)展計劃委員會等部門聯(lián)合發(fā)布;監(jiān)督指導(dǎo)全市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施。

(七)負(fù)責(zé)城市建設(shè)綜合開發(fā)工作;負(fù)責(zé)全市各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)計管理;指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)利用。

(八)負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程執(zhí)法監(jiān)督;獨立或協(xié)同有關(guān)部門，依法查處重大建設(shè)違規(guī)違法案件。

(九)負(fù)責(zé)擬定全市建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策;組織重大科技項目攻關(guān)和科技成果推廣應(yīng)用，指導(dǎo)重大技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新工作。

(十)負(fù)責(zé)擬定全市建設(shè)行業(yè)人才培訓(xùn)規(guī)劃，指導(dǎo)行業(yè)職工培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作;管理所屬專業(yè)院校。

(十一)管理全市建設(shè)行業(yè)的對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作;指導(dǎo)企業(yè)開拓國外建筑市場和房地產(chǎn)市場。

(十二)負(fù)責(zé)建設(shè)委員會機(jī)關(guān)和直屬單位的人事、機(jī)構(gòu)編制工作;負(fù)責(zé)行業(yè)科技人才隊伍建設(shè)和執(zhí)業(yè)資格的管理;負(fù)責(zé)建設(shè)委員會機(jī)關(guān)和直管單位離退休職工管理與服務(wù)工作。

(十三)綜合協(xié)調(diào)城建工作中的有關(guān)單位和部門。

(十四)承辦市政府交辦的其他事項。

負(fù)責(zé)重要會議的組織、文電處理、對外聯(lián)絡(luò)、新聞宣傳、信息、機(jī)關(guān)文書檔案、機(jī)要、保密、保衛(wèi)、行政后勤、信訪及催辦查辦工作;指導(dǎo)城市歷史資料攝錄中心和城市建設(shè)檔案管理工作。

負(fù)責(zé)建委機(jī)關(guān)和直屬單位組織、干部人事、勞動和機(jī)構(gòu)編制工作;負(fù)責(zé)管理建設(shè)行業(yè)工程勞保費標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范并指導(dǎo)實施;負(fù)責(zé)實施建設(shè)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)職稱標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)勞動管理協(xié)會和指導(dǎo)行業(yè)表彰、社團(tuán)管理工作，指導(dǎo)建委機(jī)關(guān)和直屬單位宣傳、工會、共青團(tuán)、婦女、計劃生育和統(tǒng)戰(zhàn)工作。

負(fù)責(zé)擬定建設(shè)事業(yè)和建設(shè)行業(yè)的中長期規(guī)劃;編制城市建設(shè)年度計劃，協(xié)調(diào)城市建設(shè)資金使用;編制行業(yè)及委屬單位固定資產(chǎn)投資計劃;負(fù)責(zé)行業(yè)項目、技術(shù)引進(jìn)，利用外資，行業(yè)統(tǒng)計和目標(biāo)管理工作;負(fù)責(zé)建委各項經(jīng)費計劃編制，負(fù)責(zé)建委資金和國有資產(chǎn)管理。

組織擬定全市建設(shè)行業(yè)的相關(guān)地方性規(guī)定、改革方案并指導(dǎo)實施;負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)政策法規(guī)的執(zhí)行、行政復(fù)議和行政訴訟工作;負(fù)責(zé)城市建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市開發(fā)建設(shè)工作;指導(dǎo)全市建設(shè)系統(tǒng)法制工作;協(xié)同有關(guān)部門、依法查處重大建設(shè)違法案件。

指導(dǎo)和規(guī)范全市建筑市場，擬定建筑業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃、改革方案和地方性規(guī)定，負(fù)責(zé)規(guī)范建筑市場各方主體的市場行為;負(fù)責(zé)工程招投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、行業(yè)安全生產(chǎn)、建筑工程質(zhì)量、建筑工程檢測試驗、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、合同管理和工程風(fēng)險管理規(guī)章制度的監(jiān)督執(zhí)行;組織工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;組織協(xié)調(diào)出市出國工程承包、建筑勞務(wù)合作，負(fù)責(zé)全市建筑業(yè)、工程招投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、工程質(zhì)量管理、工程安全生產(chǎn)和變更工程結(jié)構(gòu)、裝飾工程(臨街建筑外部裝修、搭建除外)的管理與監(jiān)督;負(fù)責(zé)建設(shè)施工企業(yè)、建筑裝飾企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理單位、建筑制品企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督指導(dǎo);貫徹施工和監(jiān)理等專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)立項后的國家和省市重點建設(shè)項目中的各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的組織實施及后評價工作。

組織擬定全市建設(shè)行業(yè)的科技發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策;組織實施重點科技項目的研究開發(fā);管理行業(yè)科技成果;負(fù)責(zé)全市建設(shè)行業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用工作。

研究擬定全市城市建設(shè)和市政公用事業(yè)的中長期規(guī)劃、改革措施、規(guī)章;負(fù)責(zé)市政設(shè)施工程的組織實施;負(fù)責(zé)中心城區(qū)和指導(dǎo)縣市城市供水、排水、污水處理、燃?xì)?、熱力、道路、橋梁等市政設(shè)施的建設(shè)工作;負(fù)責(zé)城市公共交通和城市客運管理工作;負(fù)責(zé)建設(shè)行政規(guī)費(包括配套費等)的征收工作;指導(dǎo)和監(jiān)督實施城建行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市政公用等城建企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

擬定全市建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和村莊建設(shè)的地方性規(guī)定，組織編制村鎮(zhèn)建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的審定并指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè);組織省各類村鎮(zhèn)建設(shè)試點和市重點鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè);指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)用地管理與土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓工作;指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)的村鎮(zhèn)重建和國家、省大型建設(shè)項目地區(qū)的村鎮(zhèn)遷建工作。

負(fù)責(zé)全市裝修裝飾的市場管理、裝飾企業(yè)人員資格管理、裝修裝飾工程質(zhì)量和安全管理;負(fù)責(zé)裝修裝飾施工、設(shè)計企業(yè)的資質(zhì)審查;負(fù)責(zé)裝飾工程施工許可證的發(fā)放，裝飾工程竣工驗收;參與裝修裝飾定額的測定和住宅裝修裝飾市場價格的指導(dǎo)。

負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理(辦理)送達(dá)行政許可事項。具體負(fù)責(zé)以下行政許可和行政服務(wù)事項的辦理及報批工作：建設(shè)工程施工許可，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資格證核發(fā)(年檢)，建設(shè)工程施工圖設(shè)計批準(zhǔn)書，新建、擴(kuò)建、改建、城市供水建設(shè)項目，市政、燃?xì)?、供水、供熱企業(yè)施工資質(zhì)等事項。

負(fù)責(zé)審核受理材料，催辦督辦有關(guān)行政事項辦理進(jìn)度，聯(lián)絡(luò)并協(xié)調(diào)相關(guān)科室及部門對許可事項報批過程中的有關(guān)問題。

為了進(jìn)一步加強語言文字工作，提高文字工作規(guī)范化水平，我局結(jié)合工作實際，對工作中存在的個別語言文字應(yīng)用不規(guī)范的問題進(jìn)行了認(rèn)真整改，基本實現(xiàn)了普及普通話和漢字語言文字使用規(guī)范化的`工作目標(biāo)，現(xiàn)將我局2018年語言文字工作開展情況總結(jié)如下：

（一）健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。

按照縣委、縣政府工作部署，我局高度重視，迅速成立了武山縣審計局語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，副局長、各股室的主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查和匯報我局語言文字迎評工作。辦公室始終堅持將語言文字工作列入機(jī)關(guān)工作議事日程，有效地將語言文字迎評與審計工作統(tǒng)籌結(jié)合起來，認(rèn)真組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、市、縣文件精神，定期召開專題會議，研究部署工作，及時解決工作中出現(xiàn)的不足和問題。

（二）分步實施，穩(wěn)步推進(jìn)，力爭語言文字工作取得實效。

自語言文字工作開展以來，我局高度重視對干部職工語言文字規(guī)范化使用的培訓(xùn)管理工作，并將語言文字作為一項重要工作常抓不懈。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步強化了干部職工語言文字規(guī)范意識，明確其在規(guī)范使用語言文字方面所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)。結(jié)合語言文字工作計劃，對各股室提出具體要求：一是要將語言文字規(guī)范化工作與住建業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，擴(kuò)展語言文字在工作中的覆蓋面；二是將語言文字工作與干部隊伍素質(zhì)建設(shè)結(jié)合起來，將普通話作為年度目標(biāo)管理考核的重要指標(biāo)加以衡量，將普通話作為基本公務(wù)語言，在推廣使用普通話方面率先垂范，在全局上下大力提倡人人講普通話、寫規(guī)范字，努力提高干部職工整體素質(zhì)和服務(wù)水平，全面展示我局干部良好素質(zhì)及機(jī)關(guān)一流服務(wù)質(zhì)量。

我局明確要求全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國家通用語言文字法》等相關(guān)法律法規(guī)，各股室在工作中，嚴(yán)格以普通話為工作用語，各種會議及社會活動中的講話、發(fā)言及接聽電話堅持用普通話表述；對公文、網(wǎng)站等用字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；制作各種標(biāo)牌、指示牌、宣傳欄等用字要規(guī)范。通過監(jiān)督檢查，使干部職工全面了解了規(guī)范用語用字的重要性和必要性，自覺維護(hù)語言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

今年以來，我局本著求真務(wù)實的精神，從單位工作實際出發(fā)，在做好常規(guī)工作的同時，認(rèn)真開展自查自糾，著力解決工作中語言文字不規(guī)范不標(biāo)準(zhǔn)的問題，穩(wěn)步推進(jìn)語言文字創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)工作。一是對本單位語言文字使用情況進(jìn)行全面檢查摸排，重點檢查了印發(fā)的文件、簡報、以及相關(guān)網(wǎng)頁網(wǎng)站上的語言文字規(guī)范情況，檢查內(nèi)容涉及異讀詞、異形詞、標(biāo)點符號、漢語拼音等，及時對發(fā)現(xiàn)的問題采取整改處理。二是不定期進(jìn)行了暗查暗訪，重點檢查了電話用語、公示欄、學(xué)習(xí)專欄等領(lǐng)域，對個別股室仍然存在接聽電話不講普通話，個別工作人員不規(guī)范使用繁體字、公文格式術(shù)語不當(dāng)?shù)葐栴}，責(zé)成當(dāng)事人要立即改正。通過自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)、分析、解決了工作中存在的各種問題和不足，收到了較好的效果。

語言文字工作是一項長期的工作，我們要積極行動，熱情參與，全面推進(jìn)規(guī)范語言文字工作。在今后的工作中，我局將結(jié)合工作實際，進(jìn)一步改善我局語言文字規(guī)范環(huán)境，推進(jìn)語言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。同時，辦公室要積極與相關(guān)部門聯(lián)合行動，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，加強我局自我管理與監(jiān)督，通過多種形式，分階段、有部署、實施和推進(jìn)各項規(guī)范工作，為我縣營造良好的社會語言文字環(huán)境。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作報告篇十六

2020年是新中國成立70周年，是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的一年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的攻堅之年。總體工作思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署和要求，立足于新形勢下住建工作新任務(wù)、新要求，守住“發(fā)展、生態(tài)、安全”的底線，遵循“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的理念，以新型城鎮(zhèn)化為主線，以機(jī)制體制創(chuàng)新為動力，以城鄉(xiāng)配套功能建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善，創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展和管理模式，抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、正行風(fēng)、強作風(fēng)，努力推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)更加惠民、更有質(zhì)量、更有效益，為“奮力再造xx新高地”做出新的更大的貢獻(xiàn)。重點做好以下工作：

(一)突出抓好脫貧攻堅。2020年是迎接脫貧攻堅“國檢”的關(guān)鍵之年，要把脫貧攻堅工作是一項重要的政治任務(wù)，全面貫徹落實國家、省、市、縣脫貧攻堅布置，堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)。一是著力抓好安全住房全保障。圍繞“縣摘帽”指標(biāo)體系，及時對新增符合政策的“四類重點對象”實施危房改造。同時，進(jìn)一步改善貧困戶居住環(huán)境，全面完成1.13萬戶貧困戶改廁任務(wù)。二是著力鞏固結(jié)對共建成果。圍繞“村出列、戶脫貧”的目標(biāo)，按照“脫貧不脫鉤，脫貧不脫政策”原則，進(jìn)一步發(fā)揮住建局.石橋村聯(lián)合黨支部基層戰(zhàn)斗堡壘作用，切實發(fā)揮以黨建促脫貧的作用，進(jìn)一步將大棚蔬菜基地、光伏發(fā)電等扶貧產(chǎn)業(yè)做大做強，持續(xù)增強“造血”功能，進(jìn)一步抓好“戶脫貧”工作。三是著力開展干部結(jié)對幫扶。圍繞脫貧攻堅“縣摘帽”驗收，進(jìn)一步抓好“村村到、組組進(jìn)、戶戶訪”，幫助貧困戶挖出“窮根”，找出到“出路”，切實解決最根本問題，實現(xiàn)如期脫貧。

(二)加強規(guī)劃引領(lǐng)作用。一是加快推進(jìn)“多規(guī)合一”，完成縣域空間規(guī)劃報批，建立城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)銜接的空間規(guī)劃體系，實現(xiàn)“一張藍(lán)圖干到底”。二是推進(jìn)縣城老城區(qū)、舒東新區(qū)、南溪新區(qū)三個組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃評審、公告、報批等。完善城市空間特色風(fēng)貌規(guī)劃，針對實際使用要求，進(jìn)一步深化規(guī)劃控制。三是加強城市特色引導(dǎo)，推進(jìn)麻紡廠地塊城市設(shè)計和桃溪中路亮化工程設(shè)計，以新理念打造特色縣城。四是積極服務(wù)縣重點工程，爭取萬達(dá)地產(chǎn)、恒大童世界落戶xx。五是圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃控制引導(dǎo)，推動杭埠鎮(zhèn)完成總體規(guī)劃報批，積極指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村、茶谷等規(guī)劃。

(三)提升城鄉(xiāng)承載能力。一是增強中心城區(qū)輻射能力。堅持產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中同步推進(jìn)進(jìn)一步優(yōu)化“四大組團(tuán)”空間布局，加快推進(jìn)西部政務(wù)新區(qū)、東部商貿(mào)區(qū)建設(shè)。圍繞省委巡視反饋問題整改，實施城市品質(zhì)提升三年行動計劃，著力完善市政配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，投資3000萬元實施杭北干渠(廣廈路-鹿起路)段截污、玉帶河、春秋路污水管網(wǎng)等7公里市政污水管網(wǎng)建設(shè)，投資3200萬元完成清河人家、清水灣小區(qū)、明珠花園、玉蘭花園等9個沿河老舊小區(qū)的雨污分流改造，整治150多個沿河生活排污口。完成總投資1.97億元的永安水廠項目建設(shè)。大力推進(jìn)“兩治三改”，投資1929萬元完成廣廈小區(qū)、迎河小區(qū)、龍津小區(qū)、大修廠宿舍等6個老舊小區(qū)改造，實施西大街清溪園2#樓工程。實施玉帶河、護(hù)城河水環(huán)境綜合治理工程，提升城區(qū)綜合承載能力。二是加快培育特色小鎮(zhèn)。堅持新型城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，樹立“青山綠水就是金山銀山”的理念，注重城鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，按照“生態(tài)觀光、旅游休閑、綠色城鎮(zhèn)”三個風(fēng)貌片區(qū)布局，結(jié)合園區(qū)建設(shè)、旅游景區(qū)、脫貧攻堅等，以傳承歷史文化、整治居住環(huán)境、加強生態(tài)保護(hù)為重點，繼續(xù)推進(jìn)“六個一”工程，完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。大力支持杭埠、萬佛湖等重點鎮(zhèn)打造產(chǎn)城共融的新型城鎮(zhèn)。三是打造美麗鄉(xiāng)村。圍繞中央及省農(nóng)村環(huán)境整治三年行動，加大垃圾、污水、廁所等治理，完成11個集鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，進(jìn)一步補齊農(nóng)村環(huán)境短板。

(四)完善住房保障體系。一是加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，著力建立和完善房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制，進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場聯(lián)合監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)成本管控。加大對房地產(chǎn)企業(yè)違法建設(shè)、違規(guī)銷售行為的查處力度，常態(tài)化開展“問題樓盤”整治，不斷提升物業(yè)管理水平。二是構(gòu)建租購并舉住房體系。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)公司從單一的商品房銷售向“租售并舉”的投資模式轉(zhuǎn)變，規(guī)范房屋租賃經(jīng)營行為，構(gòu)建健康的房屋租賃市場。推進(jìn)公租房保障貨幣化，逐步將工作重心從建設(shè)專項分配入住和后續(xù)管理，完善保障房并軌運行工作，做好低收入家庭廉租房補貼審核篩查及資金發(fā)放工作。三是加強棚戶區(qū)改造。堅持棚戶區(qū)改造貨幣化安置與建設(shè)安置房安置相結(jié)合，加速房地產(chǎn)市場去庫存。

(五)強化行業(yè)監(jiān)督管理。一是抓好建筑質(zhì)量安全。認(rèn)真落實建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)推進(jìn)建筑質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，加大質(zhì)量安全隱患排查整治力度，強化建筑市場質(zhì)量安全、文明施工、揚塵防治管控，重拳打擊建筑工程違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為，大力推進(jìn)建筑行業(yè)失信聯(lián)合懲戒。二是推廣綠色建筑發(fā)展。加強建筑節(jié)能專項備案管理工作，做好建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑工作，高度重視可再生能源建筑應(yīng)用工作，鼓勵應(yīng)用綠色建筑新技術(shù)、新產(chǎn)品;三是強化物業(yè)企業(yè)管理。規(guī)范物業(yè)行業(yè)管理，積極引入競爭機(jī)制激活市場，同時建立物業(yè)服務(wù)保障機(jī)制，加強業(yè)主委員大會制度建設(shè)，建立矛盾糾紛多元調(diào)處機(jī)制。四是促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展，認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2020〕9號)精神，深化建筑業(yè)“放管服”改革，積極出臺鼓勵建筑業(yè)發(fā)展政策，加大建筑施工和勞務(wù)企業(yè)培育力度，推進(jìn)裝配式建筑和綜合能耗監(jiān)控在建筑工程中的應(yīng)用;五是加大公用事業(yè)管理，進(jìn)一步提高供水、公園、檔案等管理水平，為社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(六)堅持全面從嚴(yán)治黨。一是扎實抓黨建。圍繞意識形態(tài)建設(shè)，牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為“不忘初心、牢記使命”專題學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，扎實推進(jìn)黨建“五化”建設(shè)，提升黨員干部的理想信念、宗旨意識和黨性修養(yǎng)，弘揚中華民族精神，唱響實現(xiàn)“中國夢”的主旋律。二是扎實抓廉政。按照新形勢下黨風(fēng)廉政新要求，健全廉政風(fēng)險防范機(jī)制，不斷加強黨風(fēng)廉政教育，筑牢“不想腐”的思想防線，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，強化“不敢腐”的震懾效應(yīng)。三是扎實抓作風(fēng)。密切關(guān)注“四風(fēng)”問題新動向，嚴(yán)防不良之風(fēng)卷土重來、反彈回潮，以過硬的作風(fēng)，在全系統(tǒng)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。四是扎實強隊伍。加大對建設(shè)領(lǐng)域干部隊伍、管理人員、技術(shù)人員的教育培訓(xùn)力度，不斷提高全體人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和管理水平，為住建事業(yè)的健康發(fā)展提供強有力的保障。

(七)提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)。深入開展文明單位建設(shè)，引導(dǎo)系統(tǒng)干部職工切實增強服務(wù)群眾意識和宗旨意識，加大對縣政務(wù)服務(wù)中心和杭埠政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，提高窗口人員的辦事能力和服務(wù)水平。進(jìn)一步健全信訪工作機(jī)制，加大矛盾糾紛源頭治理和化解，深入開展建筑領(lǐng)域“掃黑除惡”問題排查，維護(hù)建筑領(lǐng)域穩(wěn)定。加大政務(wù)公開和黨務(wù)公開力度，加快電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作提速增效。發(fā)揮關(guān)工、婦聯(lián)、老齡委、老教委、關(guān)工委、共青團(tuán)等作用，積極開展各類健康有益活動，打造良好的機(jī)關(guān)形象。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作報告篇十七

同志們：

這次會議是經(jīng)省政府批準(zhǔn)召開的，會議的主要任務(wù)是，貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，貫徹落實省委九屆八次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議以及全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的一系列指示、批示精神，總結(jié)去年工作，表彰先進(jìn)，安排部署今年工作。上午，省政府召開了全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作座談會，李亞副省長作了重要講話，對今年工作提出了明確要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。按照會議安排，下面，我向大會作工作報告。

一、20xx年工作回顧。

剛剛過去的20xx年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)緊緊圍繞省委、省政府工作大局，立足實際，主動作為，堅持改革創(chuàng)新、重點推進(jìn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面完成各項工作任務(wù)，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生發(fā)揮了積極作用。

(一)搶抓機(jī)遇，重點突破，保障房建設(shè)任務(wù)圓滿完成。全省新開工保障性住房65.16萬套，其中棚戶區(qū)改造48.46萬套，開工總量和棚戶區(qū)改造任務(wù)量均居全國首位。省政府先后召開專題會和推進(jìn)會，謝伏瞻省長親自動員部署，各市、縣政府和各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門克服各種困難，強力推進(jìn)，省直各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，落實責(zé)任，國開行河南省分行融資452億元全力支持，保證了目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。各地在棚戶區(qū)改造中積極探索新舉措，鄭州市強力推進(jìn)中心城區(qū)棚戶區(qū)改造，棚改安置房年開工近20萬套，周口市積極推行貨幣補償方式實施棚戶區(qū)改造，三門峽市探索保障房后期管理與創(chuàng)新社會管理緊密結(jié)合的運營管理模式，都取得了明顯成效。

(二)政策引導(dǎo)，創(chuàng)新驅(qū)動，房地產(chǎn)和建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。堅持把兩大產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大投資消費、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，較好地發(fā)揮了房地產(chǎn)和建筑業(yè)對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。全省房地產(chǎn)業(yè)預(yù)計完成投資4400億元，同比增長15%左右;建筑業(yè)預(yù)計完成總產(chǎn)值8000億元，同比增長15%。房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。積極探索建立房地產(chǎn)市場監(jiān)管長效機(jī)制，加強對房地產(chǎn)形勢的監(jiān)測研判，有針對性地及時出臺了穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的政策措施，房地產(chǎn)業(yè)保持了較好的運行態(tài)勢。銷售和價格下行幅度均低于全國，庫存量大大低于全國平均水平。鄭州市取消限購政策，積極應(yīng)對市場變化;漯河市積極探索去庫存化措施，推出10類房屋登記“立等可取”便民舉措，贏得社會好評。建筑業(yè)發(fā)展活力不斷增強。研究制訂相關(guān)支持措施，鼓勵骨干企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)兼并、重組，增強科技創(chuàng)新能力，提升核心競爭力，年產(chǎn)值超百億的企業(yè)達(dá)到6家。大力開拓外埠市場，建筑豫軍遍布全國30個省、市、自治區(qū)，并在非洲、東南亞、中亞等境外市場占得一席之地，河南國合集團(tuán)連續(xù)20xx年躋身全球最大250家國際承包商之列，排在147位。全年建筑勞務(wù)輸出135萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入260億元。開展工程質(zhì)量治理兩年行動，堅決打擊掛靠出借資質(zhì)行為，工程質(zhì)量穩(wěn)中有升，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。積極探索建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化路子，中建七局、天豐鋼構(gòu)等企業(yè)籌建產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，開展示范工程建設(shè)，取得初步成效。加快工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)編制，發(fā)布省級地方標(biāo)準(zhǔn)17項。全省新增節(jié)能建筑4000萬平方米，完成既有居住建筑節(jié)能改造404萬平方米，獲得綠色建筑標(biāo)識項目72個，在全國率先對執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的保障房項目進(jìn)行財政補貼。全省新型墻材產(chǎn)量達(dá)到510億標(biāo)磚，應(yīng)用比例保持98%以上，26個縣和133個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別完成“禁黏”、“禁實”。住房公積金管理進(jìn)一步規(guī)范。我省在全國率先建立省級12329住房公積金服務(wù)短號平臺，鄭州、安陽、焦作、商丘、濟(jì)源等12個省轄市開通語音熱線并完成省級平臺連接;全省當(dāng)年歸集住房公積金367億元，同比增長17%，用于支持住房消費395億元，住房公積金覆蓋率達(dá)到75%。

(三)項目帶動，管理創(chuàng)新，城鄉(xiāng)建設(shè)管理實現(xiàn)新提升。認(rèn)真落實國務(wù)院加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策，提請省政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作的實施意見》，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，預(yù)計全省完成投資2200億元，同比增長20%以上。順利完成省重點民生工程建設(shè)任務(wù)，新建城鎮(zhèn)污水處理廠82個，新增城市垃圾處理能力3050噸;新建南水北調(diào)受水城市配套水廠7座;新建、改建燃?xì)夤芫W(wǎng)1710公里，熱力管網(wǎng)980公里，新增供熱面積1950萬平方米;啟動河道綜合整治和生態(tài)園林項目293個。鄭州市建成我省第一條基礎(chǔ)設(shè)施綜合管廊，信陽市重點推動垃圾處理、城市防洪排澇、城市供水、綜合交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。許昌、鄭州、平頂山等7個城市建筑垃圾資源化利用設(shè)施建成投運。省轄市基本建成數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，洛陽市數(shù)字城管系統(tǒng)榮獲“20xx年中國地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程”金獎。加強對新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)。編印下發(fā)《河南省村莊整治技術(shù)指南(圖解)》，會同有關(guān)部門對全省120個縣(市、區(qū))進(jìn)行人居環(huán)境量化考核，欒川、新縣、新密、汝陽等市縣人居環(huán)境有較大提升。丹江口庫區(qū)及上游79個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施按計劃建成，爭取中央補助資金9487萬元，安排39個重點流域重點鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)建設(shè)255千米。實施農(nóng)村危房改造18.5萬戶，超額完成12萬戶的目標(biāo)任務(wù)。一批鎮(zhèn)、村列入全國和省歷史文化名鎮(zhèn)、名村名錄，首批14個中國傳統(tǒng)村落每村獲中央補助資金300萬元。

(四)注重銜接，統(tǒng)籌實施，城鄉(xiāng)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善。積極推進(jìn)“多規(guī)合一”，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)總體規(guī)劃和26項專項規(guī)劃編制完成，許昌、漯河、三門峽、信陽、周口5個省轄市，鹿邑、蘭考、滑縣、長垣等9個省直管縣(市)完成總體規(guī)劃修編，鞏義、禹州、西華3個縣(市)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃暨“三規(guī)合一”試點規(guī)劃編制工作進(jìn)展順利，176個商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)空間規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制基本完成。擴(kuò)大規(guī)劃覆蓋，開展縣域鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃試點，商城縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃被確定為5個國家試點之一。啟動27個試點縣(市)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制，完成一批歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃、傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制審查。完成部分風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制和修編。加強執(zhí)法檢查，配合省人大開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《河南省實施城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》執(zhí)法檢查，會同省文物局開展歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)工作檢查，組織開展省轄市中心城區(qū)違規(guī)調(diào)整容積率專項調(diào)查，依法維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

(五)轉(zhuǎn)變職能，激發(fā)活力，改革開放和自身建設(shè)取得新進(jìn)展。加大行政審批改革力度，取消建筑設(shè)計領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，在全國率先取消外省建筑企業(yè)入省備案手續(xù)，放開非國有資金投資項目必須招標(biāo)的限制，下放房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級及以下資質(zhì)審批權(quán)限。出臺廉租房公租房并軌運行管理意見，將符合條件的城鎮(zhèn)新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員納入住房保障范圍。深化投融資方式改革，全省大部分城市交通基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)bt模式建設(shè)，40多座污水垃圾處理設(shè)施采取bot、tot模式建設(shè)和運營，多數(shù)燃?xì)夤静扇】毓苫騾⒐尚问轿鐣Y金，信陽市積極吸收外來資本和民間資本，社會融資額占總投資的23%。加強招商項目落地督查，各地多策并舉，努力促進(jìn)簽約項目落地，鶴壁市簽約項目開工率達(dá)100%，起到了較好的示范作用。同時，我們以巡視反饋問題整改、黨的群眾路線教育實踐活動整改、為官不為、“冷、硬、橫、推”問題整治為抓手，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)，星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍創(chuàng)建活動取得階段性成果，25個房產(chǎn)交易大廳被評為群眾滿意優(yōu)秀基層站所。鄭州市建委、許昌市城管局順利通過全國文明單位復(fù)查，商丘市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、鶴壁市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局成功創(chuàng)建全國文明單位。

同志們，上述成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委政府和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、共同努力的結(jié)果。在此，我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，向大家表示衷心的感謝!

二、20xx年面臨的形勢。

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，科學(xué)研判和準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，對于做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作意義重大。

去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，深刻闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)及其主要特征和趨勢性變化。省委經(jīng)濟(jì)工作會議上，郭庚茂書記要求，新常態(tài)下，要深刻認(rèn)識河南省情和階段性特征，堅持調(diào)中求進(jìn)、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行的壓力依然嚴(yán)峻復(fù)雜，保持經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下實現(xiàn)穩(wěn)定增長是全年經(jīng)濟(jì)工作的核心任務(wù)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作對穩(wěn)增長具有重要促進(jìn)作用，迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇：一是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作。、和張高麗副多次對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作作出重要批示，強調(diào)，城鎮(zhèn)建設(shè)水平不僅關(guān)系居民生活質(zhì)量，也是城市生命力所在，一定要本著對歷史、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實提高城市建設(shè)水平。指出，做好城市規(guī)劃建設(shè)工作，對于推動新型城鎮(zhèn)化、有效治理“城市病”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展、提高群眾生活水平至關(guān)重要。張高麗副在全國城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會上作了重要講話，對科學(xué)規(guī)劃設(shè)計、提升建筑水平、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高工程質(zhì)量、突出文化特色等提出了明確要求。按照習(xí)的批示要求，今年黨中央、國務(wù)院將召開第四次全國城市工作會議，這是時隔36年后中央再次召開城市工作會議，將對城市規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)行總體部署，充分表明黨中央、國務(wù)院對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作高度重視。剛剛結(jié)束的省委九屆八次全會通過的《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》，明確了打造“四個河南”、推進(jìn)“兩項建設(shè)”的戰(zhàn)略布局，提出了聚焦實施三大戰(zhàn)略規(guī)劃、著力推動“一個載體、四個體系、六大基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略重點，明確要求依托快速鐵路網(wǎng)，構(gòu)建以鄭州為中心的“米”字形發(fā)展軸，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，提升省域核心城市、市域中心城市、縣域中心城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域中心小城市(中心鎮(zhèn))四級節(jié)點，構(gòu)建放射狀、葡萄串、集群型、網(wǎng)絡(luò)化城鎮(zhèn)空間布局，勾畫出具有我省特色的城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)。落實好戰(zhàn)略綱要是全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，同時也為全系統(tǒng)干部職工展示才華、彰顯實力、提升能力提供了寬廣的舞臺。二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的機(jī)遇前所未有。省委、省政府先后出臺《關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)意見》、《科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化三年行動計劃》，目標(biāo)任務(wù)、工作重點和推進(jìn)措施更加明確。我省城鎮(zhèn)化水平還比較低，戶籍城鎮(zhèn)化水平更低，按照我省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，到20xx年，全省每年要實現(xiàn)200萬人城鎮(zhèn)化，住房需求、市政公用服務(wù)需求巨大，全省還有210多萬戶棚戶區(qū)和城中村亟需改造，多數(shù)城市地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，承載力明顯不足;農(nóng)村不少基礎(chǔ)設(shè)施還是空白，等等。這些對我們既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，抓好了，就能放大我們大有作為的空間。三是改革開放全面深化，改革紅利進(jìn)一步釋放。隨著住房制度、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城建投融資、城鎮(zhèn)建設(shè)管理和建筑業(yè)等改革全面深入推進(jìn)，體制機(jī)制障礙將進(jìn)一步破除，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展活力將進(jìn)一步激發(fā)。尤其是省政府剛剛出臺了《關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見》，鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與我省重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目投資運營，將進(jìn)一步拓寬城建投融資渠道，破解要素制約瓶頸，為加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供不竭動力。

在看到機(jī)遇的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，隨著經(jīng)濟(jì)由高速增長進(jìn)入中高速增長的新常態(tài)，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)也面臨諸多矛盾和問題，亟待破解和突破：第一，城鄉(xiāng)規(guī)劃水平不高，城市建設(shè)缺乏特色和風(fēng)貌，村鎮(zhèn)規(guī)劃相對薄弱，城鄉(xiāng)規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)與調(diào)控作用沒有得到很好發(fā)揮;第二，城鎮(zhèn)綜合承載能力較弱，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施總量不足、標(biāo)準(zhǔn)較低，“城市病”日益突出;第三，城市管理與精細(xì)化、規(guī)范化、制度化要求還有很大距離，尤其是縣級城市管理粗放、效能低下，不同程度地存在“臟、亂、差”現(xiàn)象，嚴(yán)重滯后于城市建設(shè)發(fā)展;第四，對農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)關(guān)注不夠，普遍存在重城市輕農(nóng)村的傾向，對農(nóng)村住房建設(shè)、公共服務(wù)、人居環(huán)境等問題研究不夠;第五，建筑業(yè)整體發(fā)展水平還有待提高，發(fā)展方式仍較粗放，人才總量不足、科技創(chuàng)新和核心競爭力不強，轉(zhuǎn)型升級壓力很大;建筑市場秩序還不夠規(guī)范，違法違規(guī)行為時有發(fā)生，質(zhì)量安全工作基礎(chǔ)還不牢固，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀;第六，作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)需進(jìn)一步加強，全系統(tǒng)反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，接連不斷出現(xiàn)違法違紀(jì)問題，尤其是規(guī)劃領(lǐng)域腐敗問題仍呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢，必須警鐘長鳴;第七，全系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)能力還有待進(jìn)一步提高，一方面，新常態(tài)和新變化對全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子提出了新要求，必須學(xué)會用改革辦法、法治思維、市場手段和開放途徑來提升工作水平，提升應(yīng)對復(fù)雜形勢的能力，另一方面，我們系統(tǒng)隊伍龐大，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，政治思想覺悟和自我要求參差不齊，依法行政、履職盡責(zé)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力還不夠強。這七個方面的問題不會一朝一夕就能解決，需要我們付出加倍的艱辛和努力。

三、20xx年主要目標(biāo)和任務(wù)。

今年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是：貫徹落實、xx屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會和省委九屆八次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議以及全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，緊緊圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生要求，深化改革、突出重點、開拓創(chuàng)新，強化規(guī)劃引領(lǐng)和調(diào)控作用，建立和完善住房體系，增強城鎮(zhèn)綜合承載能力，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力以新作為應(yīng)對新常態(tài)，推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展，為“四個河南”建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

主要目標(biāo)是：新開工保障性安居工程49萬套，其中各類棚戶區(qū)改造42萬套，基本建成30萬套;房地產(chǎn)開發(fā)投資4600億元以上，增長10%左右;農(nóng)村危房改造12萬戶以上;建筑業(yè)總產(chǎn)值9000億元左右，增長12%以上;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2400億元，增長10%左右。

圍繞今年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)以下八個方面工作：

(一)強化城鄉(xiāng)規(guī)劃引領(lǐng)作用，服務(wù)新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。城鄉(xiāng)規(guī)劃是調(diào)控空間資源、引領(lǐng)城鄉(xiāng)發(fā)展的基本手段。要加強城鄉(xiāng)規(guī)劃研究，優(yōu)化空間布局，提升規(guī)劃水平，發(fā)揮規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的調(diào)控、引領(lǐng)和約束作用。著力優(yōu)化城鎮(zhèn)體系。按照聚焦發(fā)展提升“四級節(jié)點”城鎮(zhèn)空間格局的要求，啟動“米”字形快速鐵路通道沿線城鎮(zhèn)空間發(fā)展布局規(guī)劃的編制，打造“米”字形城鎮(zhèn)密集帶。研究推進(jìn)中心城市組團(tuán)式發(fā)展，完成總體規(guī)劃編制，促進(jìn)中心城區(qū)與組團(tuán)的融合發(fā)展。把縣城、縣級市作為吸納農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的主陣地，以縣城和縣級市市區(qū)為重點，多規(guī)合一，完成新一輪城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編。加快推進(jìn)全省109個中心鎮(zhèn)規(guī)劃示范引導(dǎo)點建設(shè)，帶動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃水平提升。借鑒外省經(jīng)驗做法，選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的100個重點鎮(zhèn)開展建設(shè)示范試點，并從中優(yōu)選10個左右有一定人口規(guī)模、距縣城有一定距離、具備較大發(fā)展?jié)摿Φ闹行逆?zhèn)，加大支持力度，促其盡快發(fā)展成為10萬人以上的小城市?？茖W(xué)推進(jìn)載體規(guī)劃建設(shè)。按照“復(fù)合發(fā)展、生態(tài)宜居、綠色低碳、集約節(jié)約、城鄉(xiāng)一體、示范引領(lǐng)”的原則和理念，研究制訂城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則，高水平完成16個城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)總體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃、城市功能區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃。提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)水平，合理規(guī)劃布局專業(yè)園區(qū)，培育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)后續(xù)力量。加快推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步提升“兩區(qū)”支撐能力和服務(wù)功能。推進(jìn)村莊規(guī)劃編制。深入調(diào)查研究，摸清民情村情，加強分類指導(dǎo)，選擇有資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人口規(guī)模和建設(shè)活動頻繁、需要加強保護(hù)的村莊，優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)。按照“五規(guī)合一”要求，年底前基本完成縣(市)域新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制。抓好112個中心村規(guī)劃示范引導(dǎo)點建設(shè)。今年要以蘭考縣為試點，探索村莊連片規(guī)劃，促進(jìn)新農(nóng)村集約節(jié)約建設(shè)。大力推進(jìn)城市設(shè)計。城市設(shè)計是對城市空間形態(tài)的具體組織和綜合設(shè)計，有利于引導(dǎo)土地的合理利用，保障城市品質(zhì)和生活環(huán)境，促進(jìn)城市空間有序發(fā)展。要研究制訂城市設(shè)計導(dǎo)則，加強城市設(shè)計對建筑設(shè)計、城市風(fēng)貌的約束和指導(dǎo)，從城市的總體空間布局，到局部地段建筑的群體設(shè)計和重要建筑的單體設(shè)計，包括城市色彩、景觀軸線、天際線、節(jié)點地標(biāo)、建筑密度等，都要有法定的、高水平的、管用的城市設(shè)計，以此打造疏密有致、開合有度、生態(tài)宜居的空間格局和城市風(fēng)貌。今年，各省轄市、各縣(市)新規(guī)劃區(qū)和舊城更新區(qū)即將啟動建設(shè)的區(qū)域，都必須先進(jìn)行城市設(shè)計，經(jīng)過相應(yīng)程序后，方可開工建設(shè)。要建立健全和完善城市規(guī)劃、城市設(shè)計和建筑設(shè)計決策評估機(jī)制，把好公眾參與、專家評價和政府決策關(guān)，遏制建筑設(shè)計中的亂象。舊城更新和城中村改造要嚴(yán)格按照既有規(guī)劃功能和布局建設(shè)，嚴(yán)禁隨意變更建設(shè)用地性質(zhì)和功能。加強文化遺產(chǎn)保護(hù)。歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，歷史文化街區(qū)、歷史建筑和優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑，是不可再生的寶貴歷史文化資源，在新型城鎮(zhèn)化過程中保護(hù)好這些珍貴資源，對弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、保持城鎮(zhèn)風(fēng)貌，留住歷史記憶、體現(xiàn)地域特色、傳承歷史文脈意義重大。各市縣要進(jìn)一步提高認(rèn)識，年底前要全部完成各級歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和歷史文化街區(qū)的保護(hù)規(guī)劃編制報批，完成歷史建筑、優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑普查，并公布保護(hù)建筑名錄。在棚戶區(qū)、城中村改造中，要嚴(yán)格保護(hù)古城傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌、空間特色和保護(hù)性建筑，禁止大拆大建、拆古建新。加強規(guī)劃實施管理。健全城鄉(xiāng)規(guī)劃實施監(jiān)督管控機(jī)制，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度，強化監(jiān)督檢查，加大查處力度，嚴(yán)肅查處隨意更改規(guī)劃、調(diào)整用地性質(zhì)和容積率等違法違規(guī)行為，并依法追究相關(guān)責(zé)任，逐步形成不敢違反規(guī)劃、不能違反規(guī)劃和自覺遵守規(guī)劃的局面。推進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)。加強對風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃管控，切實做好總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃編制。支持風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村開展旅游鎮(zhèn)、村規(guī)劃建設(shè)。

(二)加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施是城鎮(zhèn)的生命線，是城鎮(zhèn)賴以存在、運行和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是保障城鎮(zhèn)居民正常生產(chǎn)生活的基本條件。要繼續(xù)實施城市基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)能增效工程，創(chuàng)新建設(shè)理念，加強項目謀劃和推進(jìn)，積極構(gòu)建適應(yīng)大中小城市和中心鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展要求的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。突出建設(shè)重點。細(xì)化分解任務(wù)，狠抓項目落實，重點推進(jìn)城市道路交通、供水節(jié)水、污水垃圾處理、地下管線、城市供熱、生態(tài)園林、市容環(huán)衛(wèi)等設(shè)施建設(shè)。今年全省設(shè)市城市生活污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率都要達(dá)到90%、污泥無害化集中處理處置率達(dá)到80%、燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到94%，全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)。在項目推進(jìn)中，要以南水北調(diào)受水區(qū)配套水廠和管網(wǎng)建設(shè)為重點，建設(shè)城市供水項目120個;建設(shè)城市排水防澇項目170個;推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠升級改造和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè)，建設(shè)污水處理項目200個;抓好以支路、小街巷為重點的城市道路建設(shè)改造工程，新建、改造城市道路建設(shè)項目500個。鄭州市要完成軌道交通2號線一期工程建設(shè)，加快軌道交通3號線一期工程建設(shè)，軌道交通5號線工程實現(xiàn)90%站點開工建設(shè);加快鄭州、洛陽餐廚垃圾處理試點項目和鶴壁等市建筑垃圾資源化利用設(shè)施建設(shè)。上午，各省轄市、直管縣(市)向省政府遞交了《城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標(biāo)責(zé)任書》，省政府已將城市基礎(chǔ)設(shè)施項目納入省重點項目管理范圍，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要明確責(zé)任，落實任務(wù)，對具備開工條件的項目，抓緊開展招投標(biāo)、施工圖設(shè)計審查等工作，盡快開工建設(shè)。對在建項目，強化督促指導(dǎo)，統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)，加強要素保障，建立項目臺賬和信息報送系統(tǒng)，倒排工期，落實責(zé)任，確保在規(guī)定工期內(nèi)完成。全面編制完成市政公用專項規(guī)劃。各級規(guī)劃主管部門要切實負(fù)起牽頭責(zé)任，開展地下各類管線設(shè)施普查，摸清城市基礎(chǔ)設(shè)施基本狀況。在此基礎(chǔ)上，按照“科學(xué)規(guī)劃、適度超前、配套建設(shè)”原則，年底前完成綜合交通、公共交通、供水、排水防澇、燃?xì)狻⒐?、園林綠化、照明、市容環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃和地下管線綜合規(guī)劃編制和修編，提出遠(yuǎn)近結(jié)合的項目建設(shè)單子。多途徑開展項目融資。今年國家將開展城市地下綜合管廊和防洪建設(shè)試點，支持省級政府發(fā)行債券籌集資金，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。前不久，省政府分別與建設(shè)銀行、交通銀行、浦發(fā)銀行達(dá)成協(xié)議，設(shè)立3支新型城鎮(zhèn)化發(fā)展母基金，每支規(guī)模1000億元，重點支持城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等功能類項目建設(shè)。各級規(guī)劃和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強溝通，抓住機(jī)遇，盡快給省廳提供一批符合融資要求的基礎(chǔ)設(shè)施項目，爭取納入相關(guān)計劃，獲得資金支持。創(chuàng)新建設(shè)理念。貫徹建設(shè)海綿型城市新理念，大力推行低影響開發(fā)建設(shè)模式，配套建設(shè)雨水滯滲、收集利用等削峰調(diào)蓄設(shè)施，突出解決城市積水內(nèi)澇問題。要把單位庭院和居民小區(qū)的雨污分流、雨水收集利用、可滲透面積等，作為城市規(guī)劃許可和項目建設(shè)管理的重要內(nèi)容。今年全省要完成城鄉(xiāng)綠道、集雨型或下沉式生態(tài)綠化、河流生態(tài)景觀廊道等重點項目120個。每個省轄市都要建設(shè)或改造完成1個綠道建設(shè)試點項目、1個生態(tài)型節(jié)約型園林綠化示范項目、1條河流生態(tài)景觀廊道和1個防災(zāi)避險公園。省直管縣(市)和其他城市也要開展城市河流生態(tài)景觀建設(shè)。要高度重視地下綜合管廊建設(shè)，省轄市全面啟動地下管廊建設(shè)試點，結(jié)合城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改造、道路新(改、擴(kuò))建，在重要地段和管線密集區(qū)建設(shè)綜合管廊，鄭州市要進(jìn)一步探索投融資、建設(shè)維護(hù)、定價收費、運營管理等模式，提高綜合管廊建設(shè)管理水平，在全省示范帶頭。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要抓住國家開展城市地下綜合管廊和防洪防澇建設(shè)試點的機(jī)遇，積極爭取更多資金支持和項目落地。強化目標(biāo)考核。省廳將建立城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)考核評價體系，明確階段性目標(biāo)，對階段性目標(biāo)完成情況、組織保障、工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)機(jī)制建立情況、專項規(guī)劃編制情況等進(jìn)行考核。對完不成階段性目標(biāo)的市、縣將進(jìn)行通報批評，年底取消評先資格，并提請省政府問責(zé)。對完成好的城市、單位、個人進(jìn)行表彰，在專項資金分配等方面重點傾斜。開展城市綜合承載能力評價體系研究，促進(jìn)城市科學(xué)發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)統(tǒng)籌推進(jìn)住房體系建設(shè)，改善城鎮(zhèn)居民居住條件。住房是安居之所、民生之要，是實施“一基本兩牽動三保障”、提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量的重要內(nèi)容。繼續(xù)推進(jìn)以棚戶區(qū)和城中村改造為重點的保障性安居工程建設(shè)。今年棚戶區(qū)改造任務(wù)量雖然比去年略有減少，但在建工程量達(dá)180多萬套，還要確保建成30萬套，任務(wù)非常艱巨，各地切不可掉以輕心。第一，要確保按期完成開工目標(biāo)。列入新開工計劃的建設(shè)項目，要爭取部門聯(lián)動配合，抓緊辦理完善前期手續(xù)，加快用地報批，交叉組織勘察設(shè)計和施工招標(biāo)，建立工作臺賬，倒排工期，力爭9月底前全面開工。第二，要堅持“兩個并重”。棚戶區(qū)改造堅持貨幣補償與實物安置并重，公租房保障堅持租金補貼與實物保障并重，這是省委、省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推進(jìn)保障性安居工程工作的重要指導(dǎo)思想，各地要切實采取有效措施，合理確定棚戶區(qū)改造貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高公租房租金補貼標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)居民選擇貨幣化保障，把“實物分配”與“貨幣安置”有效結(jié)合起來。積極爭取國家對棚戶區(qū)改造的金融支持，拓寬融資渠道，破解資金難題，今年國家對棚戶區(qū)貸款期限將進(jìn)一步延長到20xx年，貸款利率降低到4.99%，各地要吃透精神，用足用好政策。第三，加快在建項目進(jìn)度。切實做到資金籌措到位、工程施工管理到位、配套設(shè)施完善到位，杜絕保障房的馬拉松工程，力爭盡快建成、盡快投入使用。要高度重視保障房小區(qū)周圍基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)，確保水、電、氣、路、網(wǎng)、公交、購物、物業(yè)管理同步建成使用。第四，積極探索，推進(jìn)租售并舉。實行公租房租售并舉，一方面可以有效回收資金，及早還付銀行貸款;另一方面可以滿足部分保障對象的產(chǎn)權(quán)需求，享有產(chǎn)權(quán)增值，促進(jìn)社會公平。每個省轄市、直管縣(市)都要積極開展試點，穩(wěn)妥推進(jìn)政府投資公共租賃住房的租售并舉工作。要限定出售比例，搞好價格評估，實行先租后售。出售公租房的收入要嚴(yán)格實行收支“兩條線”管理，按規(guī)定統(tǒng)籌用于公共租賃住房建設(shè)、房屋維修、運營管理、租賃補貼等支出。第五，要加強督查檢查。省廳將繼續(xù)采取對口督查、掛牌督導(dǎo)督辦、約談通報等行之有效的措施，省轄市也要加強對所轄縣(市、區(qū))工作的督導(dǎo)，繼續(xù)堅持工作推進(jìn)的高壓態(tài)勢。不僅要督查開竣工情況，也要督查分配入住和基礎(chǔ)設(shè)施配套情況。加快完善住房保障信息平臺，探索通過收購商品房作為安置房或公租房，多渠道籌措保障房房源。依法推進(jìn)棚戶區(qū)房屋征收，深入細(xì)致做好拆遷群眾的思想工作，堅決杜絕大規(guī)模群體性上訪事件發(fā)生，確保棚戶區(qū)、城中村改造工作順利推進(jìn)。第六，要推進(jìn)綠色保障性住房建設(shè)。各市縣今年新開工的保障性棚改項目要全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。綠色建筑獎補資金、可再生能源建筑應(yīng)用示范市、縣財政補貼資金優(yōu)先支持綠色保障性住房工程項目，達(dá)到二星級標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)先獎勵，一星級保障性住房綠色建筑達(dá)到10萬平方米以上規(guī)模的，給予定額補助。努力保持房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。按照“促投資、調(diào)供給、穩(wěn)市場”的原則，各地要加強對房地產(chǎn)市場形勢監(jiān)測研究，準(zhǔn)確把握新情況、新問題，分類施策，主動作為。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H和城鎮(zhèn)化進(jìn)展情況，充分發(fā)揮房地產(chǎn)對投資和消費的雙重拉動作用，加強房地產(chǎn)市場運行監(jiān)管，統(tǒng)籌各級城鎮(zhèn)住房建設(shè)，把握好住房供應(yīng)節(jié)奏和時序。鄭州市要充分發(fā)揮省會城市的區(qū)域優(yōu)勢，積極推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)在鄭汴新區(qū)、航空港區(qū)和周邊城市組團(tuán)加快發(fā)展，引導(dǎo)人口從中心城區(qū)向外有序疏散。今年鄭州市要借鑒外地經(jīng)驗加大成品住房小區(qū)建設(shè)力度，原則上新建樓盤都要按成品住房進(jìn)行設(shè)計建設(shè)，其他省轄市也要積極探索成品住房建設(shè)，提升住房品質(zhì)，促進(jìn)資源節(jié)約利用。大力發(fā)展二手房市場和住房租賃市場，規(guī)范租賃市場管理，促進(jìn)存量房上市交易，盤活存量，推進(jìn)住房供應(yīng)主體多元化。加強房地產(chǎn)市場風(fēng)險防控，積極支持房地產(chǎn)企業(yè)重組整合，努力化解房地產(chǎn)市場潛在風(fēng)險。嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)企業(yè)非法集資行為。加強和改進(jìn)住房公積金管理。完善住房公積金歸集、提取和貸款管理辦法，擴(kuò)大制度覆蓋范圍;合理確定貸款條件，適當(dāng)提高貸款額度，降低貸款中間費用，增加貸款業(yè)務(wù)種類，積極發(fā)展住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)。提高信息化建設(shè)水平，強化資金安全監(jiān)管，保障職工合法權(quán)益。實施住房公積金信息披露制度，促進(jìn)住房公積金管理使用公開透明。開展住房公積金行業(yè)“服務(wù)創(chuàng)新年”活動，全面提升服務(wù)水平。

(四)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。要繼續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快改善村莊衛(wèi)生狀況。各地要克服重城市輕農(nóng)村的思想，以新農(nóng)村建設(shè)為載體，以宜居和美麗為導(dǎo)向，加強規(guī)劃引導(dǎo)，加快村莊環(huán)境整治，提升農(nóng)民住房質(zhì)量，全面改善村民生產(chǎn)生活條件。實施農(nóng)村生活垃圾治理三年行動計劃。改善農(nóng)村村容村貌，當(dāng)務(wù)之急是治理農(nóng)村生活垃圾，去年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出5年之內(nèi)實現(xiàn)90%的村莊生活垃圾得到有效治理的目標(biāo)，已經(jīng)過去一年了，從今年開始我省要力爭在3年內(nèi)實現(xiàn)目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。要研究制定農(nóng)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理機(jī)制，在縣域內(nèi)按經(jīng)濟(jì)運輸半徑規(guī)劃布局、建設(shè)垃圾無害化填埋場，在村莊、鎮(zhèn)街道設(shè)置生活垃圾集中站點或轉(zhuǎn)運箱，鼓勵和引導(dǎo)村民將垃圾集中堆放，推廣農(nóng)村生活垃圾資源回收和就地減量。各縣(市、區(qū))環(huán)衛(wèi)部門要統(tǒng)籌力量，科學(xué)調(diào)配運輸設(shè)備，建立完善收集運輸機(jī)制、獎勵機(jī)制，確保垃圾能夠收上來、運到位、處理掉。全面推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)試點示范。以家園美、田園美、生態(tài)美為目標(biāo)，以村容整潔、田園秀美、設(shè)施完善、生活幸福、生產(chǎn)方便為主要內(nèi)容，通過試點先行、示范引領(lǐng)，按照以點為基、串點成線、連線成片的總體思路，保護(hù)傳承鄉(xiāng)土文化，把鄉(xiāng)情美景與現(xiàn)代生活融為一體，在全省范圍內(nèi)開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。從今年開始，每個縣(市、區(qū))都要有試點，每年建成一批美麗宜居鄉(xiāng)村示范。鼓勵整縣推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，有條件的地方打造美麗宜居示范帶。加強農(nóng)房建設(shè)管理和農(nóng)村危房改造。今年省政府要研究出臺農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法，推行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度，規(guī)范農(nóng)村建設(shè)活動，遏制農(nóng)村無序建房、低水平建房，促進(jìn)農(nóng)村集約節(jié)約建房，保障建房安全。加強農(nóng)村危房改造，積極爭取中央資金支持，適當(dāng)提高省補資金比例，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，各地要強化指導(dǎo)監(jiān)督，管好用好資金，保證改造質(zhì)量。要開展農(nóng)村地區(qū)公路兩側(cè)“雙違”治理行動。公路兩側(cè)違法占地違法建筑不僅侵占大量基本農(nóng)田，觸碰中央土地管理紅線，而且極易造成交通事故、人員傷亡和財產(chǎn)損失，給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成嚴(yán)重影響。省委、省政府高度重視，專門下發(fā)文件，下一步擬建立多部門聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制，各地要按照政府工作部署，盡職履職，有力有序推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)公路兩側(cè)違法建筑治理。抓好特色鄉(xiāng)村創(chuàng)建。組織開展第四批河南省特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村推薦和申報，繼續(xù)開展省級傳統(tǒng)村落調(diào)查認(rèn)定和中國傳統(tǒng)村落推薦申報工作，落實好中央財政支持傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展項目，提升人居環(huán)境質(zhì)量。

(五)推動提升城市管理水平，營造城市美好人居環(huán)境。城市管理是城市功能發(fā)揮的重要保障，也是創(chuàng)新社會管理和公共服務(wù)的基本前提。著力加強縣(市)城市管理。我省100多個縣城和縣級城市管理水平普遍偏低，一些縣城的管理水平還不如南方的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，亟待提高。要研究制訂城市管理提升標(biāo)準(zhǔn)，加強城市管理隊伍培訓(xùn)。今年起，在全省實施“提升縣(市)管理水平三年行動計劃”，全面推進(jìn)縣城容貌環(huán)境綜合整治，以治臟、治亂、治違為突破口，集中整治車輛亂停亂放、亂搭亂建、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營，加強市政公用設(shè)施、公共交通、建筑工地、住宅小區(qū)管理，開展廣告牌匾、臨街墻面、屋頂整治建設(shè)和背街小巷改造，凈化美化城區(qū)環(huán)境。20xx年，要基本消除環(huán)境臟亂差，改變城區(qū)街道建筑物外觀陳舊、缺乏色彩、觀瞻效果差狀況，依法拆除城區(qū)亂搭亂建、超期臨建、擅自占用城市道路、市政設(shè)施等違法建筑。利用三年時間，全面提升縣(市)整體形象和精細(xì)化管理水平。創(chuàng)新和提升城市管理水平。穩(wěn)步推進(jìn)智慧城市建設(shè)，從家庭、社區(qū)、園區(qū)、新區(qū)、城鎮(zhèn)單元功能智慧化入手，以點帶面，提升城市品質(zhì)。我省已列入國家試點的9市(縣、區(qū))今年要結(jié)合重點項目積極推進(jìn)，鄭州市要結(jié)合“寬帶中國”、鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點建設(shè)，加快推進(jìn)數(shù)字鄭州三維地理信息及應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)、智慧城市時空信息云平臺等建設(shè);鶴壁市要突出“光網(wǎng)城市”和“無線城市”建設(shè);洛陽新區(qū)要突出智慧旅游服務(wù)區(qū)、核心景區(qū)等打造智慧城區(qū)樣板;其他試點城市要選好切入點，加快建設(shè)步伐。促進(jìn)智慧城市創(chuàng)建與園林城市、文明城市、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建相結(jié)合。完善和拓展數(shù)字城管系統(tǒng)，將數(shù)字城管功能逐步向地下管線管理、市政公用事業(yè)監(jiān)管、城市應(yīng)急調(diào)度等方面拓展，推動數(shù)字城管向基礎(chǔ)較好、規(guī)模較大的縣級市、縣城延伸，省直管縣也要啟動數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)。各省轄市、特別是鄭州、洛陽等大中城市要在老城區(qū)內(nèi)實施人行道暢通工程，完善人行道設(shè)施，提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保人行道無障礙暢通安全。完善城管執(zhí)法體制，健全網(wǎng)格化管理模式，提高管理和執(zhí)法服務(wù)水平。確保市政設(shè)施運營安全。強化市政設(shè)施、公園游樂設(shè)施隱患排查和治理，確保地下管網(wǎng)特別是城市燃?xì)?、供水和道路橋梁安全運行。各地要規(guī)范城市燃?xì)饨?jīng)營許可，持續(xù)推進(jìn)燃?xì)獍踩珜ｍ椗挪檎位顒?，加快安全隱患整改;制定橋梁加固改造計劃，完成城鎮(zhèn)重點橋梁安全檢測和加固改造任務(wù);加強城市供水水質(zhì)檢測，20xx年年底前各市縣都要按照要求具備相應(yīng)的供水水質(zhì)檢測能力;加強污水垃圾處理運營管理，全面提高設(shè)施運行效率。

(六)加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深入推進(jìn)城鎮(zhèn)綠色發(fā)展。建筑業(yè)是我省重要支柱產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和吸納就業(yè)作用重大。鞏固提升建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位。研究制定扶持建筑業(yè)改革發(fā)展的政策措施，適時召開全省建筑業(yè)改革發(fā)展大會，營造建筑業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。重點扶持100家建筑骨干企業(yè)做大做強，20xx年力爭新培育1-2家骨干企業(yè)取得特級總承包資質(zhì)。鼓勵龍頭骨干建筑企業(yè)和大型房地產(chǎn)、設(shè)計企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，支持中央和外省大型建筑企業(yè)與省內(nèi)骨干企業(yè)組建聯(lián)合體共同參與高端建筑市場競爭，提升我省建筑業(yè)整體競爭力。引導(dǎo)企業(yè)向市政、交通、水利、鐵路、港口、航道等投資集中的專業(yè)領(lǐng)域拓展，支持平煤建工集團(tuán)、鄭州市政總公司等優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)軍軌道交通領(lǐng)域。為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造條件，定期到省外、境外重點市場召開建筑企業(yè)推介會，鞏固京津冀、山西、內(nèi)蒙等優(yōu)勢市場，開辟西南、西北和南美、中東、北非等新興市場。加快推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。研究制訂促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的政策措施，以住宅產(chǎn)業(yè)化為切入點，以保障性安居工程建設(shè)為突破口，加強總體規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量安全管理規(guī)范、造價取費政策等研究。積極培育中建七局、國基集團(tuán)、河南二建、天豐鋼構(gòu)等試點企業(yè)加快發(fā)展，在鄭州、新鄉(xiāng)、焦作因地制宜推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范工程建設(shè)，帶動鋼鐵、水泥、玻璃、物流等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成全省經(jīng)濟(jì)新的增長點。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)定額體系建設(shè)。加快編制完善建筑節(jié)能、新型墻材、綠色建筑、住房保障、智慧城市等各類工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)步入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化軌道。推進(jìn)高強鋼筋、高性能混凝土、減隔震技術(shù)、無障礙環(huán)境城市創(chuàng)建、施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)員設(shè)置等新技術(shù)推廣和試點。實施“建筑能效提升工程”。研究探索我省“建筑能效提升”路徑，落實綠色建筑行動實施方案，加快推進(jìn)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)，鼓勵進(jìn)行綠色建筑精細(xì)化、差異化設(shè)計;繼續(xù)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造和可再生能源建筑規(guī)模化高水平應(yīng)用，完善公共建筑能耗監(jiān)管體系建設(shè)，提升新建建筑節(jié)能質(zhì)量和水平。加快發(fā)展應(yīng)用新型墻材，大力培育新型墻材產(chǎn)業(yè)化示范基地和骨干生產(chǎn)企業(yè)，實現(xiàn)縣級城市“禁黏”規(guī)劃目標(biāo)。大力推進(jìn)建筑垃圾資源化利用，每個省轄市都要建成1至2座建筑垃圾資源化利用設(shè)施。加強建筑質(zhì)量安全監(jiān)管。當(dāng)前，我省建筑工程質(zhì)量安全形勢仍比較嚴(yán)峻。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門一定要樹立底線思維，強化底線之責(zé)，深入開展工程質(zhì)量治理兩年行動，全面落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制，堅決打擊建筑市場出借資質(zhì)、掛靠等違法違規(guī)行為，建立高頻次的檢查、處罰、通報、曝光機(jī)制，始終保持工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的高壓態(tài)勢。突出抓好保障性安居工程、新鄭機(jī)場二期工程質(zhì)量安全監(jiān)督服務(wù)和黃河灘區(qū)移民安置工程建設(shè)指導(dǎo)等工作。積極推行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等現(xiàn)代技術(shù)手段加強質(zhì)量安全管控，及時消除質(zhì)量安全隱患。

(七)深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，大力提升依法行政水平。把改革創(chuàng)新和依法行政融入各方面工作，進(jìn)一步推動體制機(jī)制創(chuàng)新，提升依法行政水平。深化改革創(chuàng)新。繼續(xù)深化行政審批改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)。省廳已經(jīng)先后精簡下放了一批行政審批事項，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門都要對現(xiàn)有審批事項再瘦身、審批流程再優(yōu)化、審批時間再縮短，把省廳下放的權(quán)力接住接好或接轉(zhuǎn)放開，“不能讓群眾摸不著門”。要改革創(chuàng)新監(jiān)管方式，更加注重標(biāo)準(zhǔn)制定和事中、事后監(jiān)管，做到放管結(jié)合，把該管的管住管好，切實服務(wù)好基層、服務(wù)好群眾、服務(wù)好企業(yè)。要加快重點領(lǐng)域改革步伐，特別是加快建立規(guī)范透明的城市建設(shè)投融資機(jī)制，深入研究省政府《關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步解放思想，做好制度設(shè)計和整體策劃，在科學(xué)評估本地需求的基礎(chǔ)上，積極開展政府和社會資本合作，建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施示范項目。切實提高依法行政能力。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神，強化依法行政意識。研究制定全系統(tǒng)依法行政規(guī)范，修訂完善行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán)。加強行政復(fù)議隊伍建設(shè)，提高行政復(fù)議質(zhì)量。強化執(zhí)法監(jiān)督和監(jiān)察，以星級執(zhí)法隊伍創(chuàng)建為抓手，堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，以深入開展綜合執(zhí)法和專項執(zhí)法檢查為重點，加大對重大違法違規(guī)行為的查處力度，維護(hù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)市場正常秩序。強化全系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，隨著社會轉(zhuǎn)型和全面改革的深入推進(jìn)，必須時刻警惕、密切關(guān)注我們系統(tǒng)某些領(lǐng)域中積累的社會風(fēng)險，加強輿情分析，做好信息宣傳工作，強化輿論引導(dǎo)，努力用法治思維和方式，創(chuàng)新社會管理，落實風(fēng)險評估制度，規(guī)范國有土地上房屋征收，完善矛盾糾紛排查化解制度，深入推進(jìn)工資集體協(xié)商，妥善處置信訪和群體性事件，下大力氣抓好全系統(tǒng)的綜治和平安建設(shè)，有效防范化解和管控影響全系統(tǒng)穩(wěn)定的問題。

(八)加強作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，切實保障全系統(tǒng)健康發(fā)展。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)直接面對群眾，面對市場，很多行業(yè)和群眾利益關(guān)系密切。我們系統(tǒng)隊伍龐大，尤其是市、縣主管部門，手中有一定權(quán)力，掌握一定資源，各個方面都在盯著我們。因此，作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉任務(wù)十分繁重，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不能只重視抓業(yè)務(wù)工作，忽視自身建設(shè)，要堅持“兩手抓”，不斷加大作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作力度。要深入持久推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。緊緊圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定和省委、省政府20條意見，深入學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，牢固樹立群眾觀念。對黨的群眾路線教育實踐活動中查擺出的“四風(fēng)”問題，要持續(xù)抓好整改。對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題、苗頭性問題，要拉新單子，建新臺賬，一并整改。要把在群眾路線教育實踐活動中創(chuàng)造出來的一些好的經(jīng)驗和做法轉(zhuǎn)化為制度成果，推動改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化，多為群眾辦實事，多幫群眾解決實際問題，實現(xiàn)好和維護(hù)好群眾利益。要大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。近年來，住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)腐敗呈高發(fā)態(tài)勢，尤其是劉洪濤、李烈陽涉嫌違法違紀(jì)事件，給我們敲響了警鐘，給我們的工作和干部隊伍建設(shè)帶來惡劣影響。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要切實負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，對本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及時部署、推動落實，有腐必懲、有貪必肅。對城鄉(xiāng)規(guī)劃、招投標(biāo)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要加強風(fēng)險防控，規(guī)范權(quán)力運行。同時，要積極支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，努力形成推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的強大合力。要著力加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)。全系統(tǒng)各單位要結(jié)合工作特點和崗位性質(zhì)，切實加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，教育廣大黨員干部牢固樹立責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和群眾觀點，增強干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。采取多種形式，提升政治素養(yǎng)和行政能力，深化對行業(yè)相關(guān)重大理論和現(xiàn)實問題的研究思考，探索解決新問題、新矛盾的規(guī)律和方法，解決好“本領(lǐng)恐慌”“能力不足”“實招不多”問題。

今年，還要重點抓好兩項工作：一是科學(xué)編制住房城鄉(xiāng)建設(shè)“十三五”規(guī)劃，二是貫徹落實中央全國城市工作會議精神?！笆濉币?guī)劃是指導(dǎo)今后5年全系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的藍(lán)圖，各地要結(jié)合工作實際，深入學(xué)習(xí)貫徹《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》，加強對城鎮(zhèn)住房發(fā)展、建筑業(yè)發(fā)展、城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境等事關(guān)行業(yè)發(fā)展的前瞻性、戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)性問題的研究，深入論證，搞好銜接，提高社會各界的參與度，提高規(guī)劃的科學(xué)性。今年適當(dāng)時候，中央將召開全國城市工作會議，這是一次高規(guī)格的專門研究城市工作的會議，對住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)具有里程碑意義。我們要為迎接這次會議召開和貫徹落實會議精神做好工作，以良好工作業(yè)績向大會勝利召開獻(xiàn)禮。

同志們，做好今年的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，不斷開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面，為全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展和“四個河南”建設(shè)做出新貢獻(xiàn)!

新年將至，借此機(jī)會向在座各位和住房城鄉(xiāng)建設(shè)戰(zhàn)線的全體職工及家屬拜個早年，祝大家新的一年平安幸福!

謝謝大家!

住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作報告篇十八

按照市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局《201x年全市住建系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動方案》的通知要求，我局成立了以局長為組長的安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)3個安全檢查小組，全面領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)我縣建筑行業(yè)的“安全生產(chǎn)月”活動工作，并根據(jù)我縣建筑的安全生產(chǎn)工作的實際，制定了住建局“安全生產(chǎn)月”活動方案，對建筑行業(yè)的“安全生產(chǎn)月”活動作了統(tǒng)一的部署和周密的安排，保證了我局建筑行業(yè)的“安全生產(chǎn)月”活動扎實有效地開展。

二、精心組織，廣泛開展。

“安全生產(chǎn)月”活動期間，我局及建筑工程各有關(guān)單位緊扣“綜合治理，保障平安”的活動主題，以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，高度重視并廣泛開展“安全生產(chǎn)月”期間的各項宣傳教育活動和形式多樣的系列活動，形成了上級指導(dǎo)，我局牽頭，各單位積極參與，上下聯(lián)動的“安全生產(chǎn)月”活動局面，取得了良好的活動效果。

(一)組織召開安全生產(chǎn)例會。

6月16日是全國“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡保?月16日上午，我局質(zhì)安站組織召開全縣安全生產(chǎn)例會，建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位的相關(guān)項目負(fù)責(zé)人參會，在會上嚴(yán)格要求施工企業(yè)，加強建筑施工安全宣傳，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識以及典型事故案例，普及安全防范、應(yīng)急處置、自救互助知識。

(二)組織開展安全生產(chǎn)大檢查。

在“安全生產(chǎn)月”活動期間，局在各建筑施工企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，結(jié)合本月安全大檢查，在全縣范圍內(nèi)開展了建筑安全生產(chǎn)大檢查，全縣共檢查全縣建筑施工企業(yè)20家，檢查在建工程項目45個，對存在安全隱患問題的現(xiàn)場，下發(fā)《建設(shè)工程施工質(zhì)量安全責(zé)令限期改正通知書》45份。責(zé)令限期整改。

從檢查的情況來看，各企業(yè)安全生產(chǎn)工作有所提高，“安全生產(chǎn)月”活動開展到位，效果明顯，促進(jìn)了我縣建筑行業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高，但也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要體現(xiàn)存在以下幾個方面:。

1、部分管理人員對安全生產(chǎn)的重視不夠，存在僥幸心理，重質(zhì)量和進(jìn)度、輕安全的意識還未得到根本改變，部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不夠落實。從業(yè)安全意識不高。

2、在現(xiàn)場安全生產(chǎn)方面存在腳手架搭設(shè)連墻件設(shè)置不足、部分架體高度未超作業(yè)層1.5米，作業(yè)層腳手板未滿鋪;安全平網(wǎng)、安全立網(wǎng)鋪掛不嚴(yán)密、不規(guī)范;施工用用電不規(guī)范，未嚴(yán)格按照“三相五線制”正確配線，存在私搭亂接現(xiàn)象;部分“四口、五臨邊”防護(hù)措施不到位;深基坑壁無支護(hù)措施，現(xiàn)場安全警示標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置不齊全;高空作業(yè)安全防護(hù)措施不到位;塔吊未經(jīng)檢測備案已投入使用;汛期來臨部分工程值班制度和防洪應(yīng)急預(yù)案未落實到位;“百安活動”開展以來，雖然各企業(yè)對安全生產(chǎn)宣傳教育做了大量工作，但仍有相當(dāng)部分一線作業(yè)人員的安全意識淡薄，自我保護(hù)和自我防范能力差，“三違”現(xiàn)象還在一些企業(yè)和項目中存在。

(三)下一步的工作措施。

2、深入開展對塔吊等起重設(shè)備的專項整治和對安全防護(hù)用品的專項整治工作;。

4、加大安全驗收制度的落實力度，對各工地安全開工條件、重要環(huán)節(jié)安全防護(hù)進(jìn)行驗收，驗收不合格不得進(jìn)行下部工程施工。

5、抓好安全教育培訓(xùn)工作和特種工持證上崗工作。

總之，以“百安活動”為契機(jī)，將各項安全工作抓細(xì)、抓實、抓好，并持之以恒的堅持下去，逐步建立起制度化、常態(tài)化的安全隱患排查治理長效機(jī)制，讓災(zāi)后重建工程順利安全進(jìn)行。