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2023年衛(wèi)生監(jiān)督講話稿題目(模板12篇)

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2023年衛(wèi)生監(jiān)督講話稿題目(模板12篇)
2023-11-21 11:11:23    小編:ZTFB

在學(xué)習(xí)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),可以提高學(xué)習(xí)效果,增加知識(shí)的積累。發(fā)展創(chuàng)造力和創(chuàng)新思維,成為具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才。以下是我們?yōu)榇蠹覝?zhǔn)備的一些總結(jié)范文,供大家參考,希望能給您的工作和學(xué)習(xí)帶來一些啟發(fā)和幫助。

衛(wèi)生監(jiān)督講話稿題目篇一

首先,我們來看半命題作文的標(biāo)題。

相對(duì)而言,這種作文題目寫作的范圍要窄一些,一般情況下,題目中都會(huì)為寫作者提供一定的選項(xiàng)。誠(chéng)然,根據(jù)這些選項(xiàng),我們也能寫出不錯(cuò)的文章。但是,我們也可根據(jù)自己的實(shí)際情況,對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充。例如,那一天,我好————(傷心、快樂、委曲———)雖然給出的先頊都不錯(cuò),也很適合我們同學(xué)選材,但我們也可獨(dú)辟蹊徑,令人刮目相看。如把題目擬為:那一天,我好驕傲;那一天,我好自卑等等。給人耳目一新的感覺,激發(fā)讀者的閱讀欲望。

其次,是話題作文的擬題。

可以說,話題作文基本上是2000年以后風(fēng)靡全國(guó)的一種作文考題形式。因此,學(xué)會(huì)給話題作文擬題顯得尢為重要。經(jīng)過幾年教學(xué)實(shí)踐的總結(jié),我認(rèn)為可以用下面幾種方式進(jìn)行擬題:

直接以話題作為作文題目。這種方式在話題作文剛剛出現(xiàn)時(shí)比較普遍。比如說,以“責(zé)任”為話題作文,可以直接以責(zé)任為題目;再比如說,以“尊嚴(yán)”為話題,可以直接以尊嚴(yán)為題目。但這種方式現(xiàn)在大都已不采用,可如果在思維不夠活躍而且話題本身可以作為標(biāo)題的情況下還是完全可用的。

二、在話題的前后加字加詞作為題目。如以“家”為話題作文,我們采用這種方式,能擬出豐富多彩的題目:我的家、我有一個(gè)快樂的家、愛大“家”,才能有小“家”、家中趣事、我討厭我的家等等。

目,既創(chuàng)新又有似曾相識(shí)之感,不失為一個(gè)好題目。

四、活用詩(shī)句或歌名、成語。如“委曲”這個(gè)話題,擬為:都是風(fēng)兒惹的禍——歌曲《都是月亮惹的禍》;“母愛”,擬為:天亦有情——詩(shī)歌《采桑子重陽》;“合作”,擬為:風(fēng)雨同路——成語風(fēng)雨同舟。這樣,經(jīng)過我們的活用,看似熟悉的東西有一種煥然一新的感覺。

當(dāng)然,除此以外,擬題的方式還有很多,在這里談我的拙見,是希望能給同學(xué)們些微的幫助,能讓我們的作文有一雙靚麗的眼睛。

讓精彩之處亮起來。

一、慧眼傳神的標(biāo)題。

要在考場(chǎng)中取悅閱卷老師,先用傳神的標(biāo)題去構(gòu)建作文的佳境,嘗言:標(biāo)題是眼睛。好作文就要有一雙迷人的慧眼?,F(xiàn)在我們訓(xùn)練了大量的話題作文,大量同學(xué)卻把標(biāo)題擬得老氣橫秋,或者干脆用話題作為文章的標(biāo)題,讓人一看就不愿給高分。所以作為考生的你要充分意識(shí)到閱卷老師的疲憊,用盡量新、雅、美的標(biāo)題去引起老師的注意,標(biāo)題擬好了,實(shí)際上也是在為考場(chǎng)作文創(chuàng)設(shè)景致,而獨(dú)特的標(biāo)題更是作文獨(dú)僻佳境的最好體現(xiàn),會(huì)讓人為之一震。

二、一言九鼎的識(shí)見。

對(duì)于中學(xué)生的作文,閱卷老師尤其看重學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)與觀點(diǎn)見解。在閱卷的過程中,老師始終在留意或?qū)ふ铱忌魑闹凶钅艽砥渥R(shí)見的內(nèi)容。因?yàn)槿魏我黄恼驴偸菫楸磉_(dá)一定的思想主題服務(wù)的,識(shí)見的水平如何,直接關(guān)涉到作文得分的高低,因此作為考生應(yīng)該不斷磨礪語言,砥礪思想,盡可能在作文中表達(dá)一言九鼎的識(shí)見。而實(shí)踐證明,精要而有深度的認(rèn)識(shí)與見解,會(huì)使本來很平常的作文內(nèi)容為之境界全新,無眼之龍也會(huì)因?yàn)槟愕狞c(diǎn)睛之筆而暢游九天之外。

三、千描百繪的特寫。

考場(chǎng)記敘文,閱卷老師最看重有沒有場(chǎng)面描寫,看場(chǎng)面描寫時(shí),老師又最看重有沒有特寫鏡頭。因?yàn)閷懞锰貙戠R頭在閱卷老師看來,就是寫好記敘文的最佳境界。什么是特寫鏡頭,即考生借鑒電影藝術(shù)的表現(xiàn)手法,對(duì)人物、景物的局部特征加以濃墨重彩式的描寫或精細(xì)刻畫,從而凸現(xiàn)一個(gè)感人的形象,展示一個(gè)精彩的細(xì)節(jié),使文章具有強(qiáng)烈的感染力的藝術(shù)手法。所以為了與一般平鋪直敘式的記敘文境界有別,考生應(yīng)該獨(dú)辟特寫的佳境,讓考場(chǎng)記敘文因?yàn)樘貙懚鵂恐谱±蠋煹难矍颉?/p>

四、詩(shī)情畫意的意境。

考場(chǎng)散文的最高境界是詩(shī)情畫意,有時(shí)即使寥寥幾筆,也讓閱卷老師如獲至寶。意境就是作者的思想感情和客觀事物的高度融合,就是作者所創(chuàng)造的那種情景交融、形神兼?zhèn)涞乃囆g(shù)境界。散文要富有詩(shī)意,就應(yīng)有意捕捉優(yōu)美的意象并寄托感情,形象一點(diǎn)說,就是要在寫散文的時(shí)候,感到仿佛是在寫詩(shī)和作畫,要表達(dá)出情味、畫面和韻致,同時(shí)要追求語言的詩(shī)化,主要表現(xiàn)在凝練含蓄、形象具體、音韻節(jié)奏等方面。要特別善于用精煉語句點(diǎn)染詩(shī)意,通過繪形繪色繪聲的描寫讓閱卷老師生發(fā)豐富的聯(lián)想和想象,從而滿目生輝,滿口溢香。

五、生動(dòng)形象的說理。

考場(chǎng)論說文的最高境界是議論生動(dòng)形象,閱卷老師特別害怕大段羅列高深理論,板著面孔說教,愿意看到考生把議論中抽象的,難懂的道理或見解,采用一定的方法和手段,使之變得具體、變得形象;把議論中冗長(zhǎng)的客觀的論述,采用一定的技巧,使之變得生動(dòng)活潑,搖曳多姿。比如使用比喻論證,因?yàn)橛黧w的為人熟知,而本體與喻體之間又具有相似點(diǎn),議論起來就會(huì)獨(dú)僻蹊經(jīng),別開生面。而如若在議論中始終貫穿生動(dòng)形象的說理,則自成妙境。

六、“聽唱新翻”的境界。

內(nèi)容是由材料來完成的,考生常常覺得只有那些雖顯陳舊卻典型的材料才切合題意,因而寫出來的文章就顯得陳舊無新意。閱卷老師評(píng)改同一道作文題,若考生總是使用同幾則材料而無新意,這樣的作文無疑就會(huì)被打入冷宮。所以不妨“聽唱新翻”,以另外全新的角度去駕馭材料,比如說到屈原,02年的一考生開篇1句就親切的詢問:“是你嗎?”緊承而來是一連串的問話,似為不解之惑,實(shí)則屈原精神的再現(xiàn),將屈原心靈的選擇——愛國(guó)展現(xiàn)無遺。諸如此類的“新翻”,不僅會(huì)使閱卷者欣欣然,也會(huì)使自身的作文境界為之一新。

七、飛揚(yáng)多姿的文筆。

考場(chǎng)作文,語言和內(nèi)容是閱卷老師最為看重的兩個(gè)方面,也是體現(xiàn)考生寫作潛能最重要的兩個(gè)方面。在作文中,如果寫景狀物,繪形繪色;寫人敘事,生動(dòng)傳神;議事言理,生動(dòng)風(fēng)趣。在語言上廣采博學(xué),遣詞造句力求神韻,甚至廣用修辭,文筆飛揚(yáng)多姿,那么通篇就會(huì)文采洋溢,處處精彩,也就達(dá)到了文章的另一種境界與高度。語言“有文采”,可以彌補(bǔ)發(fā)展等級(jí)其他方面的不足,用語言的恣意揮灑來張揚(yáng)考場(chǎng)作文個(gè)性化的境界,已是考場(chǎng)作文成功的最為公開的秘密。

衛(wèi)生監(jiān)督講話稿題目篇二

敬愛的老師、親愛的同學(xué):

大家好!

金色九月,陽光明媚,秋天是豐收的季節(jié),伴隨著累累果實(shí)的收獲,大自然開始了新的輪回,而我們迎著涼爽的秋風(fēng),邁進(jìn)了小學(xué)的門檻。涉過啟蒙的小溪,我們踏上了一段嶄新的旅程。

邁進(jìn)小學(xué)的門檻,我們不再是咿呀學(xué)語的孩童,而是知識(shí)海洋里的探路者,我們不再滿足于1+1式的快樂,而是著眼于更高的目標(biāo)。我們身后不僅有父母深沉的期盼,還有老師殷切的目光。我們要學(xué)習(xí)的不僅是科學(xué)文化知識(shí),還有做人的道理。邁進(jìn)小學(xué)的門檻,我們不再于襁褓之中躲避風(fēng)雨,而是主動(dòng)經(jīng)受風(fēng)雨的洗禮,迎接絢麗的彩虹,我們不再撒嬌在父母的懷抱里而是堅(jiān)定的接受生活的挑戰(zhàn)。我們不再是淘氣的頑童,而是父母眼中的好兒女,老師眼中的好學(xué)生,同學(xué)眼中的好伙伴。

同學(xué)們,當(dāng)我們?cè)缟媳持鴷栭_始新一天的學(xué)習(xí)時(shí),要挺胸,要抬頭,精神振作,信心百倍,懷揣著崇高的理想,一步步為之實(shí)現(xiàn)而奮斗。同學(xué)們,讓我們跟著秋天,拿起小畫筆,把生活描繪的更美麗,讓我們放飛心靈,展開歌喉,共唱一首金色的歌謠。

最后祝愿在座的老師們身體健康,工作順利,祝愿同學(xué)們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn),新的航程中揚(yáng)起前進(jìn)的風(fēng)帆,取得理想的成績(jī)。

謝謝大家!

衛(wèi)生監(jiān)督講話稿題目篇三

有位詩(shī)人曾經(jīng)說過:夢(mèng)你所夢(mèng),思你所思,做你所做,因?yàn)閷氋F的生命你只有一次。

不著教師的足跡&命的價(jià)值,放飛人生的理想??v然兩袖清風(fēng),縱然清貧如水,縱然浮華散盡……但我知足,我是教師,我是一名光榮的人民教師!

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愛崗敬業(yè)講話稿題目()的問候;當(dāng)跟孩子們?cè)谝黄?,看到一個(gè)個(gè)生龍活虎的身影;當(dāng)夜深人靜,批改孩子們那一份份充滿創(chuàng)新的作業(yè);當(dāng)閑暇時(shí)和孩子們?cè)趒q上開心聊天,欣賞孩子們發(fā)送的一張張有趣的圖片,我又是那么激動(dòng),那么滿足。

一位教授曾說過:“一些人希望轟轟烈烈,希望有聲有色,希望成為一個(gè)受人尊敬的、非常具有成就的教育家;也有一些人希望平平淡淡、安安靜靜?!蔽蚁耄沂沁x擇了后者。但是,選擇后者并不是放棄理想。我所追求的只是一種平平淡淡的真,一種實(shí)實(shí)在在的情!在平凡而充實(shí)的工作中,我以自己的滿腔熱情,注釋著教師的職責(zé),呵護(hù)著學(xué)生的成長(zhǎng),書寫事業(yè)的輝煌!在我心里只有這樣一個(gè)追求:為了孩子的一切,奉獻(xiàn)一生我無怨無悔!

我驕傲,我是一名小學(xué)教師!

第二篇:愛崗敬業(yè)演講稿——做一個(gè)愛崗敬業(yè)的人大家好:

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愛崗敬業(yè)講話稿題目()曾淺薄地認(rèn)為愛崗敬業(yè)就是為了工作要加班加點(diǎn)犧牲休息時(shí)間,為了工作放卻忽視親情和友情,為了工作置帶病的身體于不顧而忘我投入的表現(xiàn)??稍诮?jīng)歷了工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,目睹了身邊的人和事,才知道什么是真正地愛崗敬業(yè)。

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愛崗敬業(yè)講話稿題目()愛崗敬業(yè),這四個(gè)字對(duì)我們來說,一定是再熟悉、再簡(jiǎn)單不過了。可怎樣做好這四個(gè)字,怎樣把這四個(gè)字切實(shí)地體現(xiàn)在我們的工作中,體現(xiàn)到我們的行動(dòng)上呢?還記得離開校門時(shí),老師的殷殷叮嚀:參加工作后要做一個(gè)愛崗敬業(yè)的人。還記得踏入工作崗位的第一天,領(lǐng)導(dǎo)的深切教導(dǎo):步入崗位后你要做一個(gè)愛崗敬業(yè)的人。我也曾淺薄地認(rèn)為愛崗敬業(yè)就是為了工作要加班加點(diǎn)犧牲休息時(shí)間,為了工作放卻忽視親情和友情,為了工作帶病的身體于不顧而忘我投入的表現(xiàn)??稍诮?jīng)歷了工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,目睹了身邊的人和事,才知道什么是真正地愛崗敬業(yè)。

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己的孩子,可是就是這樣一個(gè)職業(yè)讓她忘記了她是一個(gè)母親,一年三百六十五天每天早來晚歸,在婚禮、生日的接待程序上不斷的完善,得到了客人的一致好評(píng)。王秀晶大家并不陌生,一個(gè)職工能夠下到最基層的前線部門,當(dāng)一名普普通通的服務(wù)員。是什么讓她有這種舉動(dòng),這就是愛崗敬業(yè),如果他們沒有對(duì)工作的熱愛,沒有對(duì)工作的執(zhí)著和專注,他們又怎會(huì)如此投入。他們是幸運(yùn)的,因?yàn)樗麄儽淮蠹宜驗(yàn)樗麄兂闪丝?,成了表率。而更多的員工,卻可能不被我們大家所知,他們或在房間里打掃衛(wèi)生,或在高高的梯子上修理,履行著自己的職責(zé),堅(jiān)守著自己的責(zé)任。他們精心調(diào)控著每一個(gè)指標(biāo),他們精心呵護(hù)著每一臺(tái)設(shè)備,他們會(huì)為班組出一個(gè)點(diǎn)子,為大廈提一條建議,他們是那種默默無聞的敬業(yè)者,是那種不聲不響的愛崗者。就拿我的同事劉銳來說吧,作為衛(wèi)生間的清掃員。她不僅做到了腿勤、眼勤和手勤,而且她特別善于觀察。尤其是剛裝修完后發(fā)現(xiàn)很多不合理的地方,由于提出及時(shí)得到了整改。平時(shí)把一些瑣碎的事情記錄在本子上。當(dāng)她心愛的筆記本,攤開在我的面前時(shí),我發(fā)現(xiàn)我的眼前不再是一個(gè)筆記本,那密密麻麻的文字變成了一名普通女工的滴滴心血,晃動(dòng)在我眼前的是她在崗位上不停地穿梭的身影。朋友們,難道這不就是我們大廈員工敬業(yè)愛崗的最真實(shí)寫照嘛!

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愛崗敬業(yè)講話稿題目()此時(shí)你或許會(huì)說,我們一個(gè)小小員工能起多大的作用,你不敬業(yè),我不愛崗,石油大廈照樣能接待客人,企業(yè)照樣要發(fā)展!

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愛崗敬業(yè)講話稿題目()情展現(xiàn)你的才能和智慧,因?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展就是我們的明天!第四篇:演講稿:淺談愛崗敬業(yè)淺談愛崗敬業(yè)各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:大家好!

在演講開始前,我先提個(gè)問題,一滴水怎樣才能不干涸?大家知道嗎,答案稍后為您揭曉。

我今天要演講的題目是《淺談愛崗敬業(yè)》。也許大家乍一聽,會(huì)覺得不就是愛崗敬業(yè)嗎,有什么好講的,如果您有這樣的想法,很好,說明您是一個(gè)愛崗敬業(yè)的工作者。我呢,也是一個(gè)愛崗敬業(yè)的工作者,下面我就與大家分享一下我個(gè)人對(duì)愛崗敬業(yè)的理解。

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愛崗敬業(yè)講話稿題目()這四個(gè)字,每當(dāng)想到這些,我的鼻子都是酸酸的,感動(dòng)在哪里,感動(dòng)在企業(yè)金字塔的底層,感動(dòng)在真實(shí)中,感動(dòng)在勞動(dòng)中!

呢?當(dāng)我們?cè)诠ぷ髦杏龅嚼щy和挫折的時(shí)候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵(lì)攻堅(jiān)克難無往不勝呢?愛崗敬業(yè)究竟是怎樣一種態(tài)度?我想只要不遺余力的奉獻(xiàn)自己的智慧和力量,在把自己分內(nèi)的事情干好的基礎(chǔ)上,去盡量幫助別人,為企業(yè)盡到自己的責(zé)任,這就是愛崗敬業(yè)的態(tài)度!

愛崗敬業(yè)講話稿題目()并抱著知足、感恩、努力的態(tài)度,把工作做得盡善盡美,從而贏得別人的尊重。

我希望愛崗敬業(yè)能成為大家的一種意識(shí)、一種習(xí)慣。用升龍企業(yè)文化來塑造我們的意識(shí),用我們的意識(shí)來指導(dǎo)我們的行為,讓我們的行為變成一種習(xí)慣,把愛崗敬業(yè)變成習(xí)慣的人更容易成功!

就我而言,從我加入到升龍以來,被分配在了公司安置房部門,每日的工作就是驗(yàn)房,我和我的同事們每日奔波在各個(gè)樓棟,有時(shí)窗外寒風(fēng)吹過,有時(shí)窗外雪花飄飄,寒冷的冬季陪伴著我們度過了驗(yàn)房的每一天,每一個(gè)房間都留下了我們驗(yàn)房人的足跡,我望著我的同事們,心里默默在想,這就是愛崗精神,愛崗精神就是體現(xiàn)在默默的奉獻(xiàn)之中,此時(shí)此刻,公司的每一個(gè)部門,還有多少這樣默默奉獻(xiàn)的人,為了小區(qū)的安詳,為了公司的繁榮而默默的工作著,我為能有這樣的同事,能成為這個(gè)大家庭的一員而高興。我已經(jīng)把這個(gè)大家庭當(dāng)成了我生存的基礎(chǔ),俗話說,大河有水小河滿;企業(yè)興旺,員工才有可能受益。只有愛崗敬業(yè)的人,才會(huì)在自己的工作崗位上勤勤懇懇,不斷鉆研學(xué)習(xí),一絲不茍,精益求精,才會(huì)為社會(huì)、為企業(yè)作出貢獻(xiàn)。也只有愛崗敬業(yè)的人,才有可能成為企業(yè)的棟梁之才,希望所在!讓我們共同努力吧!

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給了我深深的啟示,為什么洶涌的波濤蘊(yùn)含著激蕩一切的無窮力量,正是因?yàn)橛心且坏蔚嗡α康膮R集,而那一滴滴水也只能納入大海的懷抱里,才能以多樣的形態(tài)來證明和發(fā)展自己。我們的公司不就是這滴滴水珠匯集而成嗎?我們每一個(gè)人不就是那一滴滴水珠嗎?讓我們緊跟自己的團(tuán)隊(duì),在企業(yè)的懷抱里盡情翻滾、跳躍,像我們的升龍標(biāo)志一樣,海浪洶涌,不斷超越!

我的演講完了,謝謝大家!第:愛崗敬業(yè)女職工演講稿愛崗敬業(yè)女職工演講稿各位評(píng)委、朋友們:

大家好,今天我演講的題目是:《迎接世紀(jì)的挑戰(zhàn)》。

一次簡(jiǎn)單的日夜交替,新世紀(jì)就這樣悄然來臨,千年的感慨就這樣在一瞬間被拋在了上一個(gè)世紀(jì)。面對(duì)新的世紀(jì),我們每個(gè)人都經(jīng)歷著無數(shù)的挑戰(zhàn):社會(huì)的、家庭的、工作的、事業(yè)的……在世紀(jì)之交時(shí),××××的運(yùn)行女工們滿懷豪情,寫下宣言:用行動(dòng)與世紀(jì)同行,用追求向世紀(jì)挑戰(zhàn)。

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愛崗敬業(yè)講話稿題目()起。就是這一分一秒的積累,就是這一點(diǎn)一滴的凝聚,使××××在去年的十一月十六日順利實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)三千天,這里面也包含著我們運(yùn)行女職工的辛勤付出。

今年入夏后,正是用電高峰期,我廠6臺(tái)機(jī)組在進(jìn)行增容改造后均帶到了21萬千瓦以上,所需要的上煤量也相應(yīng)增加。這給我們××××的輸煤運(yùn)行帶來了諸多問題:長(zhǎng)時(shí)間帶負(fù)荷運(yùn)行,機(jī)器連軸轉(zhuǎn),設(shè)備健康水平下降;值班人員也長(zhǎng)時(shí)間工作在生產(chǎn)一線,體能消耗極大,往往一上崗就運(yùn)行8個(gè)小時(shí),連飯也吃不上,更談不上休息。這樣高強(qiáng)度、超負(fù)荷的運(yùn)行,連男職工都覺得是很累,可面對(duì)這高溫酷暑的挑戰(zhàn),我們的女職工們卻無所畏懼,迎難而上,在自己的崗位上仔細(xì)地巡視,認(rèn)真地監(jiān)護(hù)著設(shè)備的安全,她們履行著自己的職責(zé),實(shí)現(xiàn)著自己的價(jià)值。

燃料運(yùn)行女工也并不滿足自身現(xiàn)狀,她們對(duì)新的知識(shí)有著更深的渴求,她們是誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)的平凡女性,在自己的崗位上默默工作、任勞任怨。她們追求現(xiàn)代的生活方式,擁有自尊、自立、自信、自強(qiáng),正在通過學(xué)習(xí)、進(jìn)取、自我完善來迎接時(shí)代的挑戰(zhàn),接受時(shí)代優(yōu)勝劣汰的選擇。有不少女職工,比如:三班的王德華、四班的張愛玲、五班的××、鐘太蘭等等許多女工通過自己的不懈努力,在本崗位上自學(xué)進(jìn)修,獲得了專業(yè)知識(shí)和技術(shù)。她們除了勝任本職工作外,也在不斷地積累儲(chǔ)備,完善自我,隨時(shí)等待機(jī)遇的來臨。

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愛崗敬業(yè)講話稿題目()從《黃河魂》到《黃土黃》,從《電業(yè)之光》到《紅旗飄飄》,那一段段優(yōu)美的舞蹈是燃料女工對(duì)美的詮釋,也舞出了我們對(duì)美的不懈追求。而這其中的大多數(shù)的隊(duì)員是來自生產(chǎn)一線的運(yùn)行女工。她們愛美,也愿意把最美的一面展示給大家。在舞臺(tái)上,她們是傳遞美的使者;在工作上,她們是獨(dú)擋一面的好手;在家庭里,她們是稱職的賢內(nèi)助。她們的辛勤付出,讓我們對(duì)挑戰(zhàn)的含義理解得更深、更透。

說到這里,或許有人會(huì)說:你講的這些不是自吹自擂嗎?不!我只是想通過一個(gè)個(gè)普通燃料運(yùn)行女工的工作、生活、學(xué)習(xí)經(jīng)歷向你們證明:我們?nèi)剂吓な歉矣诎l(fā)出挑戰(zhàn)并迎接挑戰(zhàn)的職工,是永遠(yuǎn)的挑戰(zhàn)者!

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衛(wèi)生監(jiān)督講話稿題目篇四

同志們:

今天召開全市衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)20**年全省食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議精神;回顧總結(jié)20**年全市衛(wèi)生監(jiān)督工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),安排部署20**年度衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)。市衛(wèi)生局黨委對(duì)這次會(huì)議高度重視,趙玉亭局長(zhǎng)一會(huì)兒還要做重要指示。下面,我講三個(gè)方面意見。

20**年,全市的衛(wèi)生監(jiān)督工作,在市衛(wèi)生局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省衛(wèi)生廳的大力支持指導(dǎo)下,緊密圍繞衛(wèi)生工作中心及大局,全面貫徹落實(shí)科學(xué)觀,牢固樹立“監(jiān)督就是服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督”的執(zhí)法理念,切實(shí)履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),外樹形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),積極探索新形勢(shì)下衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的運(yùn)行機(jī)制和工作模式,以整頓醫(yī)療市場(chǎng)、打擊非法行醫(yī)、加強(qiáng)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊危害人民群眾身體健康的違法犯罪行為,各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。

(一)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)及綜合執(zhí)法能力明顯提高。

一年來,按照衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步改善執(zhí)法工作條件,增強(qiáng)素質(zhì),轉(zhuǎn)變職能,全市12家衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)了綜合執(zhí)法,其中7個(gè)縣市區(qū)取得省衛(wèi)生廳快速檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)證,執(zhí)法技術(shù)水平和綜合執(zhí)法能力得到了進(jìn)一步提高。

按照《衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)系列教材》,加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn),著力提高執(zhí)法辦案能力。20**年共組織舉辦了衛(wèi)生監(jiān)督員專業(yè)培訓(xùn)班五期,市縣兩級(jí)共參加培訓(xùn)200余人次,一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)集中培訓(xùn)3次,686人參加了培訓(xùn),縣級(jí)培訓(xùn)1571人,召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)2次,通過培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩,有力促進(jìn)了監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法能力的提高。同時(shí),在參加全省百案評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中,我市獲一等獎(jiǎng)一項(xiàng)、二等獎(jiǎng)二項(xiàng)、三等獎(jiǎng)五項(xiàng),為我市衛(wèi)生監(jiān)督工作爭(zhēng)得了榮譽(yù)。同時(shí),積極創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督管理模式,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督公示、醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)量化分級(jí)管理、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,保障了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),顯著提高了衛(wèi)生監(jiān)督效果和效率。

(二)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大,有效遏制了非法行醫(yī)。

20**年,按照《南陽市衛(wèi)生局打擊非法行醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為實(shí)施方案》及《河南省衛(wèi)生廳打擊非法行醫(yī)09專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,充分運(yùn)用《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,強(qiáng)化與公安、司法部門銜接,通過省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),深入開展了嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項(xiàng)行動(dòng),保持了打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢(shì),全年共取締無證診所1144家,清理坐堂醫(yī)30余起,沒收藥品器械88臺(tái)件,價(jià)值58萬元,向公安司法機(jī)關(guān)移交案件22件,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行案件155件。活動(dòng)以來,市縣共開展監(jiān)督檢查4637次,(其中市縣開展聯(lián)合檢查36次,聯(lián)合辦案23起),省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)一次,共查處違法違規(guī)行為2520戶次,罰款931戶次,金額95.4萬元,沒收非法所得44.1萬元,行政處罰565件次,省市轉(zhuǎn)辦或市縣聯(lián)辦案件27件,醫(yī)療市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

(三)食品安全專項(xiàng)整治工作成效顯著。

按照《南陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》(宛政辦〔20**〕66號(hào))、《南陽市人民政府辦公室關(guān)于宣傳貫徹食品安全法工作的通知》,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極動(dòng)員、精心部署,加大對(duì)《食品安全法》的宣傳貫徹,組織全市各級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),深入的開展了餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治工作,先后開展了“春節(jié)期間食品衛(wèi)生整治”、學(xué)校食堂衛(wèi)生專項(xiàng)整治,“張仲景醫(yī)藥節(jié)及諸葛亮文化周食品安全整治”“五一”“十一”期間食品安全專項(xiàng)整治工作,確保了全市重大節(jié)日、重要活動(dòng)期間的食品安全。全年共出動(dòng)執(zhí)法車輛9572輛次,出動(dòng)執(zhí)法人員11700人次,檢查68596戶次,取締無證違規(guī)經(jīng)營(yíng)的商戶857家,沒收非法所得15.79萬元,沒收非違法工具1288件,罰款21.153萬元,維護(hù)了市場(chǎng)秩序,防止了食物中毒和食源性疾病的發(fā)生,排除了安全隱患,確保了全市食品安全。

(四)完善網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化監(jiān)管,職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生服務(wù)水平得到提升。

職業(yè)病防治事關(guān)群眾健康和合法權(quán)益,是當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,去年我市對(duì)全市職業(yè)病人291人全部進(jìn)行了體檢,在宛中央及省屬企業(yè)“三資企業(yè)”、市直管廠礦、用人單位從事或接觸粉塵、毒物、噪聲、高溫等各種危害因素的作業(yè)工人體檢4600多人,完成了對(duì)6家企業(yè)職業(yè)病預(yù)防評(píng)價(jià)報(bào)告審核和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,9月初市衛(wèi)生局會(huì)同安監(jiān)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、總工會(huì),在市豫宛賓館聯(lián)合召開了南陽市粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議。會(huì)議上再次對(duì)我市職業(yè)病防治工作進(jìn)行了安排部署,各縣市區(qū)四部門和市直管企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。根據(jù)省廳相關(guān)要求,市衛(wèi)生局積極組織我市13個(gè)縣市區(qū)14家醫(yī)療衛(wèi)生單位申報(bào)職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu),其中13家取得職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)資質(zhì),4家取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì),1家取得職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)資質(zhì)。20**年對(duì)南陽市的381臺(tái)不同類型的放射診療設(shè)備進(jìn)行了性能檢測(cè)及防護(hù)檢測(cè),對(duì)全市830名放射工作人員進(jìn)行了健康檢查,健康檢查率為95.07%。常規(guī)對(duì)在崗工作的864名放射工作人員進(jìn)行了個(gè)人劑量檢測(cè),個(gè)人劑量檢測(cè)率為98.96%。對(duì)在崗工作的830名放射工作人員建立了20**年度的健康檔案,并對(duì)健康檢查中查出的16名不適宜繼續(xù)做放射工作的人員做出了調(diào)離處理。

(五)強(qiáng)化措施,創(chuàng)新模式,公共衛(wèi)生監(jiān)管取得新進(jìn)展。

按照市政府對(duì)傳染病防治工作的統(tǒng)一安排,加大對(duì)手足口、甲型h1n1流感等傳染病重大疫情的防控督導(dǎo)工作,根據(jù)《傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,組織安排市衛(wèi)生監(jiān)督所、各縣市區(qū)衛(wèi)生局及監(jiān)督所全力以赴加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)的日常檢查,以傳染病疫情上報(bào)、消毒隔離制度的落實(shí)、醫(yī)療廢物處置、學(xué)校傳染病防治措施落實(shí)等為重點(diǎn),深入到學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。共檢查醫(yī)療、采供血、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2974家,其中三級(jí)醫(yī)院3家,二級(jí)醫(yī)院38家,采供血機(jī)構(gòu)1家、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)14家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心23家、其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2895家;檢查學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)55家,對(duì)存在的制度落實(shí)不到位,文書記錄不完善等問題,均下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書,對(duì)違法的醫(yī)療單位、個(gè)體診所,進(jìn)行立案和處罰,其中立案120起,行政處分30家,警告895家,罰款97家,金額18.2萬元,有力保障了手足口、甲型h1n1流感等傳染病的防控工作。

按照《河南省公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作實(shí)施方案》要求,我們召開了專題會(huì)議進(jìn)行安排部署,同時(shí)舉辦了師資培訓(xùn)班,明確了中心城區(qū)、各縣城所在地住宿業(yè)40%量化分級(jí)管理目標(biāo)。12月10日前,全市1336家住宿業(yè)圓滿完成了量化分級(jí)管理任務(wù),其中a級(jí)單位22家,b級(jí)單位56家,c級(jí)單位475家,未參評(píng)單位783家,量化分級(jí)管理率為41.4℅,對(duì)22家a級(jí)單位在媒體上進(jìn)行了公示,提高了企業(yè)信譽(yù)度,擴(kuò)大社會(huì)影響。

按照省廳文件要求,開展生活飲用水、游泳場(chǎng)所安全監(jiān)督專項(xiàng)檢查,全年共檢查縣鄉(xiāng)水廠44家,二次供水單位95家,城市學(xué)校自備供水單位35個(gè),農(nóng)村學(xué)校自備供水單位80個(gè),發(fā)現(xiàn)違法單位數(shù)78個(gè),限期整改74家,處罰11家,罰款19000元。

按照省衛(wèi)生廳關(guān)于緊急查處涉嫌冒充消毒藥品的“消字號(hào)”產(chǎn)品的緊急通知,對(duì)西施蘭聯(lián)合企業(yè)有限公司和南陽市廣壽保健品有限責(zé)任公司等12家生產(chǎn)企業(yè)和盛德美鑫康大藥房等6家經(jīng)銷單位進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。查處違規(guī)產(chǎn)品9種,立案處罰4起,召回不合格產(chǎn)品24品種、569盒,有力保障了人民群眾的身體健康。

面臨復(fù)雜的社會(huì)形勢(shì)和肩負(fù)的神圣使命,我們?nèi)〉昧诉@樣顯著的成績(jī),得益于市委、市政府、市衛(wèi)生局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、省衛(wèi)生廳的大力支持,更依靠衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線全體同志克難而上,奮斗拼搏。一年來的工作實(shí)踐證明,我市衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍是一支作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、奮發(fā)有為、值得信賴的隊(duì)伍,無愧于黨和政府賦予的神圣使命。在此我代表市衛(wèi)生局向辛勤工作在衛(wèi)生監(jiān)督工作一線、勇于維護(hù)人民健康權(quán)益的全體衛(wèi)生監(jiān)督員表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作還存在著一些不容忽視的問題。如,衛(wèi)生監(jiān)督體系不完善,執(zhí)法裝備落后、人員編制和經(jīng)費(fèi)不足的問題;人員素質(zhì)、執(zhí)法能力、執(zhí)法力度和執(zhí)法效果仍有待于提高等等。這些,需要我們認(rèn)真研究,在今后的工作中努力解決。

二、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)信心,做好20**年的各項(xiàng)工作。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)的執(zhí)法監(jiān)管力度。

20**年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的開舉之年,醫(yī)療服務(wù)的執(zhí)法監(jiān)管仍是工作重點(diǎn),09打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng),有效遏制了非法行醫(yī),執(zhí)業(yè)行為在一定程度上得到規(guī)范,但是,隨著居民日益增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)需求,受利益驅(qū)動(dòng),以及監(jiān)管制度、銜接機(jī)制不健全,無證行醫(yī)、違規(guī)執(zhí)業(yè)仍有生存的空間,所以我們一定要保持昂揚(yáng)斗志,克服厭戰(zhàn)情緒,鞏固來之不易的戰(zhàn)斗成果,扎實(shí)做好醫(yī)療服務(wù)的執(zhí)法監(jiān)督工作,維護(hù)行業(yè)良好形象。

一是要進(jìn)一步明確今年的工作重點(diǎn)。要把打擊無證行醫(yī)黑診所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員管理、整治超范圍執(zhí)業(yè)、治理虛假違規(guī)醫(yī)療廣告、規(guī)范醫(yī)療廢物處置、消毒管理、醫(yī)院感染管理、母嬰保健管理工作做為全年重點(diǎn),落實(shí)目標(biāo)任務(wù),查找薄弱環(huán)節(jié),制定切實(shí)可行的方案,長(zhǎng)期持久的開展下去,并取得明顯效果。

二是要重視群眾投訴和舉報(bào),特別是行風(fēng)熱線、市長(zhǎng)連線、上級(jí)批轉(zhuǎn)案件的查處,要重視媒體披露事件的溝通和查處。把群眾投訴舉報(bào)作為發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)和非法采供血問題的重要線索,認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)與公安、司法、工商、計(jì)生、藥監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)和配合,重視媒體宣傳,引導(dǎo)正面報(bào)道,完善聯(lián)席會(huì)議制度,貫徹落實(shí)公安部、衛(wèi)生部《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》,《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采供血液等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,做好案件移送工作;積極開展省市縣聯(lián)動(dòng),加大案件查處力度,并及時(shí)反饋溝通,文明執(zhí)法,樹立良好作風(fēng),提高群眾滿意度。

三是要進(jìn)一步推行依法執(zhí)業(yè)公示承諾制度和醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級(jí)管理制度,探索依法執(zhí)業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制,把日常衛(wèi)生執(zhí)法的成果作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)的重要依據(jù),監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年要把本年度量化分級(jí)情況通報(bào)給該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的登記機(jī)關(guān),登記機(jī)關(guān)除每年統(tǒng)一公示外,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可校驗(yàn)時(shí),對(duì)等級(jí)被評(píng)為d級(jí)的要給予一至六個(gè)月的暫緩校驗(yàn)期。通過這些制度的實(shí)施,保證依法執(zhí)業(yè)得到有效落實(shí)。

四是要落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)調(diào)“分級(jí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理”與“誰主管,誰負(fù)責(zé)”相結(jié)合的原則,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,進(jìn)一步完善案件的立案結(jié)案、調(diào)查取證、處罰告知、處罰決定審批程序,做到在程序不違法,在工作中盡職盡責(zé),避免敷衍塞責(zé),失職瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。

(二)做好食品安全監(jiān)管工作。

按照省衛(wèi)生廳、省藥監(jiān)局《關(guān)于做好機(jī)構(gòu)改革期間食品安全工作的通知》(豫食藥監(jiān)協(xié)〔20**〕164號(hào))及《南陽市人民政府辦公室關(guān)于宣傳貫徹食品安全法的通知》,機(jī)構(gòu)改革未完成前,我們?nèi)砸^續(xù)履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督與檢查,保障食品安全。在日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上,以國(guó)家法定假日,市級(jí)重大活動(dòng)為重點(diǎn),抽派專業(yè)人員搞好集中整治活動(dòng),繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理及餐飲經(jīng)營(yíng)單位原料進(jìn)貨索證制度,接受社會(huì)監(jiān)督,確保人民群眾身體健康和生命安全。同時(shí)做好食品安全事故的查處機(jī)信息通報(bào)工作。目前市縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革尚未完成,職能未移交,我們不能有絲毫的麻痹思想,一定要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展工作,做到不推諉,不懈怠,遇事要多分析,及時(shí)匯報(bào),恰當(dāng)處理。

機(jī)構(gòu)改革完成后,順利完成餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管到食品安全綜合協(xié)調(diào)職能平穩(wěn)過渡,依法履責(zé),認(rèn)真做好食品安全綜合協(xié)調(diào)及事故查處工作,做到不越位、不缺位。重點(diǎn)做好以下工作。

一是廣泛開展食品安全法及其實(shí)施條例宣傳教育活動(dòng),搞好“進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村”普法教育工作。組織開展食品安全法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),進(jìn)一步提高企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí),提高群眾對(duì)食品安全法的知曉率。

二是按照政府要求,承擔(dān)食品安全委員會(huì)辦公室職責(zé),依法組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)等相關(guān)部門對(duì)食品安全各環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)食品安全整治工作方案,加大對(duì)添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑的整治力度,查處各種違法行為,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查及考核評(píng)估,力爭(zhēng)上半年,使我市達(dá)到食品安全優(yōu)秀城市標(biāo)準(zhǔn),3—5個(gè)縣(市、區(qū))達(dá)到食品安全示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn)。

三是做好食品安全事故的查處和信息通報(bào)工作。按照《河南省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)河南省衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急處置工作規(guī)范(試行)的通知》(豫衛(wèi)監(jiān)〔20**〕83號(hào)),明確責(zé)任,協(xié)調(diào)疾控、醫(yī)政等部門在做好醫(yī)療救治的同時(shí),做好事故的流行病學(xué)調(diào)查、責(zé)任調(diào)查和信息報(bào)告工作,做到真實(shí)、客觀的反映問題,正確、科學(xué)的處置,確保人民群眾生命安全,同時(shí)不斷完善重大食品安全事故查處協(xié)調(diào)機(jī)制,提高快速反應(yīng)能力,嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為,凈化食品安全市場(chǎng)。

(三)加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理。

一是繼續(xù)加強(qiáng)傳染病防治和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。各級(jí)各單位要高度重視手足口、甲型h1n1流感等傳染病的防控監(jiān)督工作,樹立大局意識(shí),積極響應(yīng)政府和衛(wèi)生行政部門的號(hào)召,扎實(shí)開展對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物處置和疫情報(bào)告的監(jiān)督檢查工作,不務(wù)虛,不走過場(chǎng),尤其對(duì)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置和縣區(qū)級(jí)疫情報(bào)告工作,以引導(dǎo)整改為主,對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違法行為,要及時(shí)查處,提高傳染病防治監(jiān)督水平。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校和寄宿制學(xué)校的傳染病防控、飲用水、學(xué)習(xí)生活環(huán)境的監(jiān)督檢查。積極與教育部門建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,創(chuàng)新工作模式,共同開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督和學(xué)校監(jiān)管人員培訓(xùn)工作。

二是要加強(qiáng)消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品監(jiān)督管理。進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),建立完善信息通報(bào)制度。組織開展飲用水衛(wèi)生和消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品等衛(wèi)生抽檢工作,集中開展餐具消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查,依法查處違法行為和不合格產(chǎn)品。

三是要加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。貫徹落實(shí)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,,規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生行政許可,把好準(zhǔn)入關(guān),進(jìn)一步加強(qiáng)市政供水、自建設(shè)施供水和二次供水衛(wèi)生監(jiān)管,組織開展飲用水專項(xiàng)監(jiān)督檢查,積極防范和科學(xué)處置突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件,同時(shí)做好生活飲用水衛(wèi)生檢測(cè)、監(jiān)測(cè)工作,保障群眾飲水安全。

四是要加快推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,將監(jiān)督資源向公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管傾斜,探索建立公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理與監(jiān)督信息公示制度,健全工作機(jī)制,提高監(jiān)管效能,切實(shí)提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理水平,查處違規(guī)違法行為。20**年底,全市所有游泳場(chǎng)所、中心城區(qū)及縣城所在地所有住宿場(chǎng)所不少于80%的住宿場(chǎng)所實(shí)施量化分級(jí)管理并向社會(huì)公示。

五是要重視“六創(chuàng)一迎”工作,特別是衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,各級(jí)各單位一定要把此項(xiàng)工作納入日常工作重要日程,與其他業(yè)務(wù)工作同安排,同部署,組織力量,制定切實(shí)可行措施,積極推進(jìn)“三湯館”、“五小行業(yè)”整治工作,在政府領(lǐng)導(dǎo)下,明確監(jiān)管責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé),做好協(xié)調(diào)、督查、支持和配合,力爭(zhēng)短期取得明顯成效,讓社會(huì)群眾和領(lǐng)導(dǎo)滿意。決不能敷衍應(yīng)付,不作為,亂作為,對(duì)整治不力,影響大局的,堅(jiān)決追究主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)繼續(xù)做好職業(yè)病防治和放射防護(hù)工作。

職業(yè)病防治事關(guān)勞動(dòng)者身體建康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。目前,我市職業(yè)病防治任務(wù)艱巨,我市職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和職業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施條件差,職業(yè)衛(wèi)生人員少,業(yè)務(wù)水平參差不齊,責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。企業(yè)沒有切實(shí)履行職業(yè)病防治主體責(zé)任,重發(fā)展,輕防護(hù)。勞動(dòng)者職業(yè)自我防護(hù)意識(shí)淡薄,重就業(yè),輕健康,導(dǎo)致職業(yè)病病人維權(quán)難,救治難。這些問題已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。下一步要做好以下工作:

一是深入開展職業(yè)衛(wèi)生放射衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查。加大對(duì)粉塵、有機(jī)溶劑等職業(yè)病危害的行業(yè)專項(xiàng)整治力度,會(huì)同發(fā)展改革委、安全監(jiān)管局、財(cái)政局等相關(guān)部門,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審核、審查和驗(yàn)收程序,努力從源頭上控制職業(yè)危害。

二是重點(diǎn)加強(qiáng)能力建設(shè),各縣市區(qū)盡快理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職能,監(jiān)督執(zhí)法職能要統(tǒng)一歸口衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),職能理順之后,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要充實(shí)職業(yè)病防治和放射防護(hù)監(jiān)管人員,成立專職科室,負(fù)責(zé)職業(yè)病防治和放射防護(hù)監(jiān)督管理。加大政府對(duì)職業(yè)病防治工作的投入,進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治能力建設(shè)。加強(qiáng)人員培訓(xùn),積極組織人員參加各類職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)班,強(qiáng)化人員技能培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督人員與職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí),不斷提高我市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的職業(yè)病監(jiān)督管理水平、診療水平及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力。

三是規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)行為。依照河南省衛(wèi)生廳豫衛(wèi)監(jiān)【20**】84號(hào)、85號(hào)及86號(hào)文件等規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理和監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)行為,確保職業(yè)病診斷、鑒定科學(xué)、公正,職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)質(zhì)、便民、高效、快捷。加強(qiáng)放射診療許可管理,規(guī)范放射診療行為。必要時(shí)組織開展“職業(yè)病防治執(zhí)法三級(jí)聯(lián)動(dòng)”,依法查處違反《職業(yè)病防治法》的行為。

(五)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),提高衛(wèi)生監(jiān)督效能。

我們要以推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化為契機(jī),抓好項(xiàng)目帶動(dòng),進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》,以《河南省縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員編制配備標(biāo)準(zhǔn)》為指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱,努力改善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋、執(zhí)法車輛及執(zhí)法裝備等工作條件。積極探索推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)模式,全市四分之一的縣市區(qū)要嘗試建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督分支機(jī)構(gòu),合理規(guī)劃,優(yōu)化配置資源,提高城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。同時(shí)加強(qiáng)各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn),重點(diǎn)進(jìn)行法律法規(guī)、食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)管、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),全面提高基層的工作能力和辦案水平。

三、工作措施及具體要求。

一是提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機(jī)構(gòu)要注重政治理論、政策法規(guī)、行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí),要樹立高度的政治敏銳性,樹立高度的政治責(zé)任感和使命感,依法行政,依法管理,提高執(zhí)法能力;對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)集中培訓(xùn),市縣兩級(jí)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員開展依法執(zhí)業(yè)培訓(xùn)2—3期,將培訓(xùn)“直通車”開至基層,提高機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員依法執(zhí)業(yè),引導(dǎo)自律,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。對(duì)轄區(qū)管理的餐飲單位、公共場(chǎng)所單位、生活飲用水單位、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)使用單位從業(yè)人員,強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn),使他們知法、懂法、守法、不違法,提高自我保護(hù)能力和為群眾高度負(fù)責(zé)的意識(shí)。

二是要落實(shí)工作督查及通報(bào)制度,全年組織市縣兩級(jí)管理和業(yè)務(wù)人員分組對(duì)各縣市區(qū)目標(biāo)完成情況、管理單位執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,查找不足,及時(shí)整改,對(duì)問題嚴(yán)重、整改不力的單位和責(zé)任人給與通報(bào)批評(píng),曝光一批違法違規(guī)單位,引導(dǎo)群眾消費(fèi)。

三是要建立信息報(bào)告平臺(tái)。各縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機(jī)構(gòu),要明確一名專職或兼職信息員,建立單獨(dú)網(wǎng)站或信息交流平臺(tái),向社會(huì)公示投訴舉報(bào)電話,力爭(zhēng)使政策不棚架,信息溝通及時(shí),提高工作效率和質(zhì)量。

四是要完善考核評(píng)價(jià)體系。把衛(wèi)生監(jiān)督工作納入目標(biāo)管理,與整體工作同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。對(duì)于年度安排的重點(diǎn)工作、專項(xiàng)行動(dòng)、轉(zhuǎn)辦案件及交辦事項(xiàng),實(shí)行量化考評(píng),綜合評(píng)價(jià)一個(gè)單位的管理效率和管理成績(jī),鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后。

謝謝大家﹗。

衛(wèi)生監(jiān)督講話稿題目篇五

各位老師:

覺得很有意義。再過10多天,今天有機(jī)會(huì)與大家一起探討師德師風(fēng)問題。就要迎來全國(guó)第25個(gè)教師節(jié)了教師節(jié)來臨之際,新學(xué)年開學(xué)的第一天,跟各位老師探討師德師風(fēng)問題,有這樣一個(gè)安排,說明學(xué)校對(duì)教師的重視,說明師資隊(duì)伍建設(shè)對(duì)我學(xué)校來說確實(shí)太重要了關(guān)于師資隊(duì)伍建設(shè)問題,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一貫以來是高度重視的高書記、劉校長(zhǎng)等各位領(lǐng)導(dǎo)都經(jīng)常談到發(fā)表過不少的講話,學(xué)校在加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)方面也出臺(tái)了不少?gòu)?qiáng)有力的措施和規(guī)定,比如教師職教能力測(cè)試、教師培養(yǎng)工程、教學(xué)名師評(píng)選活動(dòng)、優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)評(píng)選活動(dòng)等等,最近,人事處還編寫了一本《教師手冊(cè)》準(zhǔn)備人手一冊(cè),作為老師們工作、學(xué)習(xí)、生活的一本指南。學(xué)校出臺(tái)那么多政策措施,目的就是要努力把我學(xué)校的教師打造為一支優(yōu)秀的教學(xué)團(tuán)隊(duì),這是學(xué)校未來發(fā)展的關(guān)鍵。以前,一次講座里也講過師資隊(duì)伍建設(shè)問題,提出過教師的職業(yè)生涯的規(guī)劃和管理問題,今天,想跟大家探討另一個(gè)方面的問題,就是師德師風(fēng)建設(shè)。今天,準(zhǔn)備結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況講三個(gè)問題。

一、河職院的師德師風(fēng)規(guī)范。

首先要弄清楚什么是師德師風(fēng)?內(nèi)涵是什么?所謂師德師風(fēng),要講師德師風(fēng)。從字面上看,德就是指道德、品德,風(fēng)就是指作風(fēng)、風(fēng)范,師德師風(fēng)就是指教師應(yīng)有的道德和行為規(guī)范。知道,一個(gè)人生活在社會(huì)里,其行為一般要受到兩種約束,一種是法律,一種是道德。而師德師風(fēng)是屬于道德范疇,往往是一種自律行為。常常說“學(xué)高為師,德高為范”教師只有具備了良好的道德品質(zhì),才能有資格為人師表,才能更好地教育和影響學(xué)生。只有道德高尚的人才能成為風(fēng)范,成為別人學(xué)習(xí)的榜樣。師德師風(fēng)的內(nèi)涵是很豐富的河職院的師德師風(fēng)規(guī)范是八句話,32個(gè)字。

政治堅(jiān)定愛崗敬業(yè)為人師表關(guān)愛學(xué)生。

嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)廉潔從教團(tuán)結(jié)和諧服務(wù)社會(huì)。

學(xué)校廣大教師教書育人、敬業(yè)奉獻(xiàn),辦學(xué)多年以來。為學(xué)校的快速發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。學(xué)校每年都表彰一批在教書育人方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀教師、先進(jìn)教育工作者,有的老師還被學(xué)校推薦到省市,為學(xué)校贏得了榮譽(yù)。此,不一一列舉。河職院有今天,能實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展成為萬人大學(xué),這是跟我廣大教師有良好的師德師風(fēng)分不開的河職院的師德規(guī)范八句話32個(gè)字,認(rèn)為,絕大部分教師都基本能做到而且有的方面還做得很突出。曾經(jīng)問過一些老師,覺得我老師的師德師風(fēng)表現(xiàn)最好是那里?很多的回答是愛崗敬業(yè)”回想一下,確實(shí)也是從新校區(qū)的建設(shè)到高職高專人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估,現(xiàn)在創(chuàng)建活動(dòng),無處不表現(xiàn)出我教師以校為家,樂于奉獻(xiàn)的精神。

才形成了今天我學(xué)校團(tuán)結(jié)和諧的教學(xué)團(tuán)隊(duì),正是廣大教師積極努力地踐行“厚德、強(qiáng)技、奮發(fā)、敬業(yè)”校訓(xùn)以及“方正、博學(xué)、允能、創(chuàng)新”教風(fēng)。形成了學(xué)校良好的教風(fēng)和學(xué)風(fēng),并逐漸積淀成為我校本文化:責(zé)任良知、規(guī)則意識(shí)、績(jī)效觀念、團(tuán)隊(duì)精神。

不管我?guī)熧Y隊(duì)伍建設(shè)的力度有多大,但是師德師風(fēng)建設(shè)是沒有止境的不管我發(fā)展有多快。與一流名校相比,師德師風(fēng)方面還是存在一定差距的而且,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn),教師隊(duì)伍的師德師風(fēng)水平和全面素質(zhì)還需進(jìn)一步提高,師德師風(fēng)建設(shè)的制度環(huán)境還需進(jìn)一步改善,師德師風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

二、存在問題。

首先說明一下,主要是存在一些思想誤區(qū)和表現(xiàn)。這里所提到存在問題只是個(gè)別現(xiàn)象,但也應(yīng)該引起我所有教師的關(guān)注。

1.師德與師能的關(guān)系。

輕師德誤區(qū):重師能。

師能才重要。表現(xiàn)為不注意個(gè)人修養(yǎng),有的老師認(rèn)為師德是虛的師能是實(shí)的師德不重要。不像一個(gè)大學(xué)老師;有的老師對(duì)學(xué)歷進(jìn)修、技能培訓(xùn)能積極參加,而對(duì)加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)、法制教育學(xué)習(xí)、道德教育學(xué)習(xí)、入黨等,卻不感興趣,不想?yún)⒓訉W(xué)校的政治活動(dòng)和學(xué)習(xí)活動(dòng);有的教師人際關(guān)系不融洽、不和諧,與別的老師關(guān)系緊張,很難融入教學(xué)團(tuán)隊(duì);有的教師參加會(huì)議總是遲到早退,懶懶散散,不尊重他人的工作,不拘小節(jié);有的隨意調(diào)課、停課,只顧自己的利益;有的老師匿名在oa網(wǎng)上發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論,不是就事論事,而是就事論人,甚至嘲諷、攻擊,謾罵別人;有的教師缺乏吃苦耐勞精神,不主動(dòng)下企業(yè),怕麻煩,怕辛苦;有的新老師頂崗鍛煉去得很少;等等,這些都是不重師德的表現(xiàn)。師德方面出現(xiàn)的這些問題,小則影響工作,大則損害學(xué)校的聲譽(yù)和形象。

教師不但要教會(huì)學(xué)生做事,常常說。還要教會(huì)學(xué)生做人,要做學(xué)生的表率。教師的專業(yè)化首先要看職業(yè)道德,就如同當(dāng)一名醫(yī)生首先要看其醫(yī)德如何一樣。師德是教育工作的根本,作為一名教師所應(yīng)具備的最起碼的道德素質(zhì);與師能兩者存在著相互促進(jìn)的關(guān)系,師德可以促進(jìn)師能的發(fā)展,師能中又能充分體現(xiàn)師德的高尚。師能是發(fā)展之本,師德是教育之魂。高尚的師德是提高師能的前提,精湛的師能又是實(shí)踐師德的基礎(chǔ),二者相輔相成,相互促進(jìn)。德高才能為師。教師的工作是神圣的也是艱苦的教書育人需要感情、時(shí)間、精力、乃至全部心血的付出,這種付出是以強(qiáng)烈的使命感為基礎(chǔ)的作一名教師,必須正確看待和處理好師德與師能的關(guān)系,不能只重師能,不重師德。

2.崇高與底線的關(guān)系。

而且漠視道德底線誤區(qū):不僅不追求崇高。

師德發(fā)展是需要兼顧底線要求和高層次需要的師德體系需要平衡“崇高”與“底線”兩個(gè)價(jià)值層面。人類道德史上,講。教師職業(yè)道德往往處于當(dāng)時(shí)社會(huì)道德的最高水準(zhǔn)上,代表著社會(huì)成員道德涵養(yǎng)的最高層次,如古代教育家孔子,被后人稱為圣人。世人看來,教師應(yīng)該是追求德行完美的而且應(yīng)該是德行完美的人。也就是說,教師要追求師德的崇高性。崇高的教師職業(yè)道德,曾激勵(lì)著無數(shù)人選擇和從事教師這個(gè)“太陽底下最光輝的事業(yè)”師德發(fā)展和師德建設(shè)離不開師德的崇高性,這是教師職業(yè)道德中的高層次需求,作為教育工作者,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)維護(hù)最高道德標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任。

師德標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化,但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下。表現(xiàn)為不僅不追求崇高,而且還漠視道德底線,不斷探底。師德底線下移現(xiàn)象表現(xiàn)在很多方面,最突出的就是弄虛作假行為,比如在學(xué)術(shù)上的不端行為,有的老師急功近利,心浮氣躁,不惜抄襲,剽竊別人的學(xué)術(shù)成果,有的老師請(qǐng)人代替英語考試,或者頂替別的老師去參加考試,等等,這些現(xiàn)象社會(huì)上有,學(xué)校也同樣存在而當(dāng)事者開始還把這些行為不當(dāng)一回事,不感到問題的嚴(yán)重,漠視道德底線。

3.個(gè)人發(fā)展與學(xué)校發(fā)展的關(guān)系。

誤區(qū):這是學(xué)校的事”

只關(guān)心自己的發(fā)展,表現(xiàn)為學(xué)校是否發(fā)展與我無關(guān)。自己的利益。發(fā)現(xiàn),oa網(wǎng)上跟帖比較多的都是跟個(gè)人利益相關(guān)的對(duì)學(xué)校的事情關(guān)心不多,比如學(xué)校發(fā)的一些征求教職工建議意見的跟帖就很少;有的老師平時(shí)把很多時(shí)間花在寫論文上網(wǎng)查資料上,但卻很少上學(xué)校的網(wǎng),經(jīng)??床坏綄W(xué)校的通知,不了解學(xué)校的規(guī)定;安排課程時(shí),有的老師指定要求安排在星期幾,安排課程不是個(gè)人需要服從學(xué)校需要,而是要求學(xué)校服從自己的需要;有的老師對(duì)學(xué)校的管理吹毛求疵,片面而過分地強(qiáng)調(diào)服務(wù),好像學(xué)校欠他很多一樣的不知道職能部門除了服務(wù),還有管理的職能。

4.份內(nèi)與份外的關(guān)系。

育人不是本職工作誤區(qū):教書是本職工作。

曾經(jīng)有一段時(shí)間學(xué)生上課睡覺,舉一個(gè)我學(xué)校以前有過不同看法的事情吧。玩手機(jī)比較多,有的老師上課視而不理,上我課,睡他覺。老師不管學(xué)生的原因當(dāng)時(shí)大概有兩種說法,一種是認(rèn)為學(xué)生上課睡覺,玩手機(jī)是屬于紀(jì)律問題,應(yīng)該是輔導(dǎo)員管的事情,輔導(dǎo)員拿了錢就是輔導(dǎo)員的事,如果我管了就變成我?guī)洼o導(dǎo)員工作,管過界了也就是說老師認(rèn)為這是份外的事。當(dāng)然,不愿管學(xué)生的另一個(gè)原因就是怕得罪學(xué)生,怕學(xué)生在網(wǎng)上測(cè)評(píng)的時(shí)候打低分。說教師該不該管學(xué)生?再舉一個(gè)例子,一些學(xué)生有些思想上的小問題找到上課老師,上課老師本來花幾分鐘就可以解決的但是卻馬上把學(xué)生推給輔導(dǎo)員或者心理健康教育咨詢中心,認(rèn)為思想問題是輔導(dǎo)員的事,或者是心理健康教育咨詢中心的事。沒有正確理解和處理好份內(nèi)與份外工作的關(guān)系,也就是沒有真正把握師德師風(fēng)的內(nèi)涵和要求。這里重申一下,教書是教師的本份工作,育人也是教師的本份工作。教師法中對(duì)教師是這樣定義的教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員,承擔(dān)教書育人,培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命。從這個(gè)定義可以看出,教師除了教書,還要育人。

關(guān)于份內(nèi)與分外這個(gè)問題還有一種情況,順便說一下。就是加班問題。一件事情本來是本職工作,份內(nèi)的事,但是由于是上班時(shí)間之外完成德,結(jié)果又變成了份外的事,于是加班問題就來了這又是一個(gè)很難劃分清楚的問題。

5.關(guān)愛學(xué)生與學(xué)生自立的關(guān)系。

誤區(qū):大學(xué)生是自主獨(dú)立的不需要關(guān)愛。

不關(guān)心學(xué)生。注意到不少老師上完課就走,表現(xiàn)為不管學(xué)生。很少與學(xué)生交流溝通,班里輔導(dǎo)學(xué)生的就更少。這似乎是大學(xué)里很普遍的一種師生關(guān)系,所謂關(guān)愛學(xué)生更多的停留在口頭上。雖然,大學(xué)里強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的自主獨(dú)立意識(shí)和行為習(xí)慣,但是這并不等于教師與學(xué)生之間就要減少接觸與交流,更不是不用關(guān)愛學(xué)生。目前,師生關(guān)系不和諧的情況還是存在有的教師不敢管學(xué)生,不敢批評(píng)教育學(xué)生,放任學(xué)生;有的老師把學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)差更多地歸因于學(xué)生素質(zhì)差,基礎(chǔ)差,很笨,只強(qiáng)調(diào)客觀因素,卻很少?gòu)闹饔^上查找原因;有的老師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)很偏激,把人看死,缺乏形成性評(píng)價(jià),缺乏愛心??串厴I(yè)設(shè)計(jì)(論文)指導(dǎo)就是師生關(guān)系的很好說明,本來畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)指導(dǎo),師生之間要經(jīng)常見面聯(lián)系,但有的老師與學(xué)生之間連面都沒有見過。有的老師光指責(zé)學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,不尊重老師,卻沒有檢討一下自己對(duì)學(xué)生關(guān)心夠不夠,指導(dǎo)夠不夠,對(duì)學(xué)生寫論文是否有很大的幫助,自己的指導(dǎo)論文的水平夠不夠?認(rèn)為,學(xué)生不積極配合老師,很大程度上是跟學(xué)生學(xué)不到東西有關(guān)。有的老師由于自己水平不夠只好應(yīng)付學(xué)生了事;有的老師還出現(xiàn)因水平不夠而不敢上實(shí)操課,為什么呢?因?yàn)榕聦W(xué)生問問題,怕回答不出來,或者實(shí)操做不出來。

大學(xué)生追求自主獨(dú)立與需要關(guān)愛并不矛盾,實(shí)際上。大學(xué)生同樣需要關(guān)愛。根據(jù)教育部的一個(gè)調(diào)查,高校大學(xué)生存在心理障礙等問題的高達(dá)20%也就是5個(gè)大學(xué)生中就有1個(gè)有心理問題?,F(xiàn)在大學(xué)生面臨許多壓力,學(xué)習(xí)、就業(yè)、情感、人際關(guān)系等等,很需要我教師給予更多的關(guān)愛。

6.績(jī)效與福利的關(guān)系。

誤區(qū):把績(jī)效看作福利。

如績(jī)效考核、教師培養(yǎng)工程等,學(xué)校在制定教師的激勵(lì)措施和政策時(shí)。既要考慮政策措施的激勵(lì)作用,同時(shí)也兼顧大部分教師的利益。但是這是不能兩全的激勵(lì)措施可能對(duì)一部分人有利,對(duì)另一部分人不利,如果所有的人的利益都能體現(xiàn),就會(huì)變成一種人人都有、人人都可以享受的福利,也就會(huì)失去激勵(lì)的作用。比如有的教師認(rèn)為,有的政策對(duì)年輕老師有利,對(duì)年紀(jì)大的老師不利,好像是政策措施是針對(duì)年齡大的教師,偏向年輕教師,這就是對(duì)政策的一種誤解???jī)效考核就是要體現(xiàn)多勞多得,少勞少得,不勞不得的要拉開差距。學(xué)校的績(jī)效津貼分為個(gè)人和部門兩部分,個(gè)人績(jī)效都是算分的有制度,部門的績(jī)效是由自己制定方案的有的部門吃大鍋飯,統(tǒng)統(tǒng)一樣,沒有拉開差距,或者差距不大,就是把績(jī)效看作福利。去年有的院系做得不錯(cuò),如機(jī)電學(xué)院、電信學(xué)院等。老師們都要慢慢理解和習(xí)慣績(jī)效觀念,差距大是很正常的差距不大才是不正常的以前有的老師不理解,還上告投訴,認(rèn)為學(xué)校教職工的收入差距太大了其實(shí)真正差距大的學(xué)??峙滤麤]了解。沒有差距就沒有績(jī)效,沒有績(jī)效就無法體現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶,就會(huì)回到吃大鍋飯時(shí)代,學(xué)校就會(huì)失去前進(jìn)的動(dòng)力。

1.規(guī)范管理促進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。

不斷地給院部下放權(quán)力,現(xiàn)在學(xué)校在推行院部二級(jí)管理。如何明確師德師風(fēng)的管理責(zé)任,首先需要解決的問題,以前對(duì)這個(gè)問題比較含糊,人事處管呢?還是各個(gè)院系管呢?具體管些什么呢?如果教師出現(xiàn)師德師風(fēng)問題,除了教師本人承擔(dān)責(zé)任外,相關(guān)部門是否有管理責(zé)任?這些問題都不太明確。利用這個(gè)機(jī)會(huì)我談?wù)勎乙庖姟?/p>

其主要職責(zé)是指導(dǎo)師德師風(fēng)建設(shè),學(xué)校層面負(fù)責(zé)指導(dǎo)師德師風(fēng)的建設(shè)。學(xué)校管理師德師風(fēng)建設(shè)的主要職能部門是人事處。如組織制定師德師風(fēng)方面的規(guī)章制度,規(guī)范教師職業(yè)道德行為,編寫教師手冊(cè)等。

責(zé)任人是各院部的院長(zhǎng)(部長(zhǎng))具體分管工作是副書記。各院部要有明確的師德師風(fēng)建設(shè)任務(wù),院部層面負(fù)責(zé)具體實(shí)施師德師風(fēng)的建設(shè)。師德師風(fēng)建設(shè)的具體工作由各院部負(fù)責(zé)。如每個(gè)學(xué)期要有師德師風(fēng)建設(shè)的計(jì)劃報(bào)人事處,期末要有師德師風(fēng)方面的工作總結(jié),要有圍繞師德師風(fēng)方面存在問題而開展的有針對(duì)性的活動(dòng),要對(duì)本院部教師的師德師風(fēng)進(jìn)行考核。如果本院部教師的師德師風(fēng)方面出現(xiàn)問題,所在院部領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)一定的管理責(zé)任。

考核的標(biāo)準(zhǔn)就是教師努力的方向和追求的目標(biāo),考核具有導(dǎo)向功能。只有嚴(yán)格執(zhí)行考核制度,才能樹立好的師德師風(fēng)。學(xué)校在制定考核辦法,特別是部門量化考核辦法中,已經(jīng)把師德師風(fēng)的相關(guān)內(nèi)容列入,比如受到違紀(jì)處分的教學(xué)事故處理的部門考核要扣分等等,本學(xué)期末,各院部要進(jìn)行教師績(jī)效考核和部門量化考核,對(duì)這項(xiàng)考核工作大家必須重視,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,必須加強(qiáng)對(duì)教師師德師風(fēng)方面的督察問責(zé)工作。

樹立典型。這個(gè)學(xué)期,榜樣的作用是無窮的要繼續(xù)表彰先進(jìn)。要開展教學(xué)名師和優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)的評(píng)選活動(dòng),希望大家要積極參與,把真正的典型選出來。評(píng)選先進(jìn)要堅(jiān)持以德為先,以績(jī)?yōu)闇?zhǔn),大家要注意避免評(píng)選先進(jìn)活動(dòng)的隨意性,既要注重教師在教學(xué)一線的教學(xué)實(shí)績(jī)、教學(xué)成果,更要注重教師的師德師風(fēng)表現(xiàn)。

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衛(wèi)生監(jiān)督講話稿題目篇六

同志們:

在全省上下貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神,貫徹落實(shí)全國(guó)和全省衛(wèi)生工作會(huì)議精神之際,這次全省衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議召開了。這次會(huì)議的召開對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)20**年全省衛(wèi)生監(jiān)督工作是非常有意義的。剛才,天仁廳長(zhǎng)代表省衛(wèi)生廳全面了20**年的衛(wèi)生監(jiān)督工作,部署了20**年的工作任務(wù)。希望大家按照天仁廳長(zhǎng)講話的要求,抓好貫徹落實(shí),做好全年工作。在這次會(huì)議上,我們對(duì)我省衛(wèi)生監(jiān)督工作中涌現(xiàn)出來的餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,頒發(fā)了獎(jiǎng)牌和證書。在此,我代表廳黨組,向全省衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的廣大干部職工,表示誠(chéng)摯地慰問和謝意!向受到表彰的衛(wèi)生監(jiān)督先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示衷心地祝賀!

在過去的一年里,全省衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們緊密團(tuán)結(jié),奮勇拼搏,緊緊圍繞衛(wèi)生改革和發(fā)展的中心任務(wù),從維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益出發(fā),推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管,深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力,加快信息化建設(shè)步伐,探索長(zhǎng)期有效的監(jiān)督管理體制,在各方面都取得了顯著成績(jī)。剛才,對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰、天仁廳長(zhǎng)對(duì)工作成就的總結(jié),應(yīng)當(dāng)給以充分的肯定。但是我們?cè)诳吹饺⌒l(wèi)生監(jiān)督工作成績(jī)的同時(shí),還要清醒地認(rèn)識(shí)到,目前在我們的工作中還存在很多問題和不足,天仁廳長(zhǎng)剛才分析了我們衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和衛(wèi)生監(jiān)督工作中面臨的六個(gè)方面的問題。正視困難和問題是解決問題的基礎(chǔ)。希望大家在工作中要認(rèn)真分析這些問題,采取措施,有效地加以解決。尤其是,今天參加會(huì)議的還有各地市、各部門分管衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),希望大家一定要站在全局的高度,分析、解決這些問題。全省衛(wèi)生工作會(huì)議已經(jīng)對(duì)20**年工作進(jìn)行了全面部署,廳黨組確定了“一年有新進(jìn)展、三年有新突破、五年上新臺(tái)階”的工作目標(biāo),希望全省衛(wèi)生監(jiān)督工作圍繞這個(gè)工作目標(biāo),圍繞黨的十七大提出的工作任務(wù),做好的工作。下面我想針對(duì)20**年的工作強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題:

20**年衛(wèi)生部出臺(tái)了《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見》,強(qiáng)化了衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)依法行政、依法管理的職責(zé),明確了衛(wèi)生監(jiān)督體系中公共衛(wèi)生的職能。通過將近十年的建設(shè),可以說,我省已經(jīng)建立起一套比較完整、比較規(guī)范的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,已經(jīng)形成了一個(gè)由13個(gè)地市、64個(gè)縣、64個(gè)區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督部門和3000多名監(jiān)督員組成的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍,組成了一個(gè)比較完整的綜合執(zhí)法監(jiān)督體系。近三年來,國(guó)家通過轉(zhuǎn)移支付,在全國(guó)投入12個(gè)億進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè),不斷改善執(zhí)法條件。我省截止去年,省、市、縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)的任務(wù)基本完成,衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍自身素質(zhì)正在不斷地提高。國(guó)家也出臺(tái)了一系列政策來完善保障措施,提高監(jiān)督執(zhí)法水平。衛(wèi)生監(jiān)督體系不斷健全,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得了明顯突破。衛(wèi)生監(jiān)督體系和監(jiān)督工作,是衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的產(chǎn)物,改革促進(jìn)了衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設(shè);衛(wèi)生監(jiān)督體系的發(fā)展,為下一步的改革奠定了良好的基礎(chǔ)。

在剛剛結(jié)束的十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上通過的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,圍繞大衛(wèi)生觀,衛(wèi)生行政管理的體制改革得到進(jìn)一步深化,將由國(guó)務(wù)院直接管理的國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局,改為由衛(wèi)生部管理。明確了由衛(wèi)生部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)的工作任務(wù),承擔(dān)組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。這項(xiàng)改革是衛(wèi)生監(jiān)督工作當(dāng)前面臨的新形勢(shì)。通過改革更能夠強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督工作,全面提升衛(wèi)生監(jiān)督工作的地位。這是衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展、創(chuàng)新的一個(gè)新的機(jī)遇。我們?nèi)⌒l(wèi)生行政部門要以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,適應(yīng)新形勢(shì),研究新變化,把思想統(tǒng)一到國(guó)家的部署上來。首先要做好自身工作;第二,在思想上要積極主動(dòng),不等不靠,積極研究改革,研究國(guó)家新的政策、新的改革措施和有關(guān)的方案,不斷提高和完善自身工作。要樹立起四個(gè)方面的意識(shí):一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做好本職工作。這次改革是加強(qiáng)監(jiān)督工作的重要舉措,無論體制如何變化,職能如何調(diào)整,都將對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作提出更高的要求,我們要保持思想上的穩(wěn)定性、工作上的連續(xù)性,做好本職工作,履行監(jiān)督職能;完成好08年衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù),按照國(guó)家、省的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè),尤其是沒有達(dá)到改革要求的縣區(qū)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),在今年必須完成改革任務(wù)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),做好本職工作,履行職責(zé)。完成好食品、餐飲、公共場(chǎng)所、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督等方面的工作任務(wù)。投入重點(diǎn)精力、投入主要力量,研究好大冬會(huì)的保障工作。在奧運(yùn)會(huì)的保障工作中,做好我省工作,不要因?yàn)槲沂」ぷ鞒霈F(xiàn)的問題,影響奧運(yùn)會(huì)、大冬會(huì)的舉辦。二是強(qiáng)化全局意識(shí),完成新的任務(wù)。隨著體制改革的進(jìn)行和工作職能的調(diào)整,在一些工作中,我們由組成部門變成了牽頭部門。比如,食品安全綜合協(xié)調(diào)方面,我們衛(wèi)生部門就要責(zé)無旁貸地承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)的責(zé)任。要組織力量,對(duì)發(fā)生的重大的食品安全問題進(jìn)行查處,這都是全省各級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要完成的工作任務(wù)。這就要求我們要從全局來思考,進(jìn)一步完善工作職能,落實(shí)責(zé)任,保證新任務(wù)的落實(shí),避免由于體制調(diào)整而出現(xiàn)的重大的食品衛(wèi)生安全問題。三是強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)。食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生都還有隱患存在,面臨著一些問題。尤其是當(dāng)前,突發(fā)衛(wèi)生事件仍然威脅著廣大人民群眾的安全。這些隱患和問題交織在一起,就更加要求我們一定要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),居安思危,做好工作,保證人民群眾的健康安全。四是樹立起自律意識(shí)。古人講:己所不欲,勿施于人。我們承擔(dān)著對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任。在全省衛(wèi)生工作會(huì)議上,我們提出了三個(gè)加強(qiáng),一是加強(qiáng)規(guī)劃準(zhǔn)入,二是加強(qiáng)監(jiān)管,三是加強(qiáng)績(jī)效考核。今年的衛(wèi)生工作要在對(duì)廳機(jī)關(guān)和廳直單位進(jìn)行績(jī)效考核的基礎(chǔ)上,開展對(duì)全系統(tǒng)的績(jī)效考核,以此來加大自身監(jiān)督,提高自身的監(jiān)管水平。在當(dāng)前的監(jiān)管過程中,隨著農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè),對(duì)這兩個(gè)體系的機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的監(jiān)督,也是我們將面臨的新問題?,F(xiàn)在省直接管理的20多家醫(yī)療機(jī)構(gòu),放射診療許可證的換發(fā)工作遲遲沒有落實(shí)。要求這些機(jī)構(gòu),按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,進(jìn)行整改,對(duì)達(dá)不到要求的,按法律法規(guī)加大處罰力度,提高他們的依法辦事意識(shí),強(qiáng)化自律意識(shí)。同時(shí)我們也要加強(qiáng)對(duì)我們自身隊(duì)伍的管理,加強(qiáng)隊(duì)伍的廉政建設(shè)。要執(zhí)法更要懂法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)開展工作,加大對(duì)違法違紀(jì)行為的查處力度,打造一支過硬的隊(duì)伍,確保不出現(xiàn)問題。去年,省紀(jì)檢委公布了全省的商業(yè)賄賂案件共9個(gè),其中有3個(gè)出現(xiàn)在我們衛(wèi)生系統(tǒng);國(guó)家也從法律層面加強(qiáng)了建設(shè),所以我們要加強(qiáng)自身管理,保證隊(duì)伍不出現(xiàn)問題。另外,新的醫(yī)改方案即將出臺(tái),對(duì)于工作的開展、經(jīng)費(fèi)的保障都將出臺(tái)明確的要求。在新的醫(yī)改方案中,衛(wèi)生監(jiān)督工作已經(jīng)被列為公共衛(wèi)生的重要一環(huán),擺上了重要日程,新的醫(yī)改方案也必將促進(jìn)我們監(jiān)督工作的開展。

二、以人為本,保障人民群眾的健康安全。

增進(jìn)人民健康,保障人民群眾的生命安全是我們衛(wèi)生系統(tǒng)義不容辭的責(zé)任。以人為本要從兩個(gè)層次來理解。

一是必須把保護(hù)人民群眾的生命安全作為我們神圣的責(zé)任,第一位的任務(wù)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高,人民群眾對(duì)改善生活質(zhì)量、提高健康水平的要求越來越強(qiáng)烈。目前我國(guó)正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期,也處于gdp由1000美元向3000美元逐漸攀升的歷史階段。當(dāng)前的市場(chǎng)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、全球化、老齡化等問題都對(duì)我們的監(jiān)督工作提出了新的要求。

前不久,who發(fā)布的研究報(bào)告顯示,全球接近四分之一的疾病是由可以避免的環(huán)境暴露引起的。每年超過1300萬超額死亡可以歸因于可預(yù)防的環(huán)境因素。在最不發(fā)達(dá)地區(qū),接近三分之一的死亡和疾病歸因于環(huán)境問題。我國(guó)的癌癥、心腦血管疾病、呼吸道疾病發(fā)病率都在逐漸上升,化肥、農(nóng)藥的過量使用也造成了土地、食品的污染,從而導(dǎo)致了健康問題。中國(guó)大城市污染造成的損失是330億美元,職業(yè)病、工傷事故等情況的數(shù)字驚人,塵肺患者高達(dá)55.83萬人,可謂觸目驚心,這也說明職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的任務(wù)也是相當(dāng)繁重的。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)煙民有3億人,是名副其實(shí)的煙草消費(fèi)大國(guó),但我國(guó)也是世界上對(duì)煙草消費(fèi)沒有嚴(yán)格限制的國(guó)家。同時(shí)我國(guó)每年新增住宅面積相當(dāng)于美國(guó)的4-5倍,家居污染問題日趨嚴(yán)重。我國(guó)私人汽車的保有量是世界上增長(zhǎng)最快的國(guó)家,環(huán)境污染問題也逐漸凸現(xiàn)。不難看得出,我們面臨的形式相當(dāng)嚴(yán)峻,樹立以人為本的思想,保證人民群眾的健康是我們義不容辭的責(zé)任。我們?nèi)「骷?jí)衛(wèi)生監(jiān)督工作者必須把維護(hù)人民群眾健康作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),站在以人為本,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,防止和糾正損害群眾健康權(quán)益的行為,不辜負(fù)黨和人民群眾對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的期望。

二是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督的隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量。做好任何一項(xiàng)工作,必須要有一支好的隊(duì)伍,這是決定一個(gè)行業(yè)、一個(gè)部門、一項(xiàng)事業(yè)成敗的關(guān)鍵。剛才,索廳長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)隊(duì)伍建設(shè)、體系建設(shè)提出了明確的要求,我想強(qiáng)調(diào)的是以下幾個(gè)方面:

第一,各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,醫(yī)療衛(wèi)生體制改革正在穩(wěn)步實(shí)施,衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)正在不斷加強(qiáng),在實(shí)際工作中,要不斷加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),而且注意解決在工作中出現(xiàn)的影響我們工作開展的問題,比如,監(jiān)督與監(jiān)測(cè)之間的協(xié)調(diào),監(jiān)督體系建設(shè)中的協(xié)調(diào)工作,這都是應(yīng)該加強(qiáng)的重點(diǎn)工作。

第二,突出人才培養(yǎng)。要求衛(wèi)生監(jiān)督工作者必須具備較高的政治思想素質(zhì),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的信念,遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德和社會(huì)公德,做到清正廉潔、秉公執(zhí)法。同時(shí)也要看到,衛(wèi)生監(jiān)督工作不只是板起面孔監(jiān)督檢查,還要在檢查中寓服務(wù)于監(jiān)督之中,熱情服務(wù),開展宣傳教育,幫助被檢查單位和個(gè)人提高依法管理水平。因此,在監(jiān)督工作中,要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),適應(yīng)社會(huì)和群眾的需要,切實(shí)履行好應(yīng)盡的職責(zé),為群眾提供滿意的服務(wù)。今年省廳將加大衛(wèi)生監(jiān)督師資骨干力量的培養(yǎng),也希望各市地、縣區(qū)按照各自職責(zé),加大人才培養(yǎng)力度,提高人才的綜合素質(zhì),促進(jìn)我們的工作。

第三,要完善監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)嚴(yán)格依法行政。在日常工作中,各級(jí)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行政審批、監(jiān)督檢查、行政處罰等權(quán)力運(yùn)用是否恰當(dāng)、是否合法,是關(guān)系到人民群眾的切身利益,也關(guān)乎衛(wèi)生系統(tǒng)形象的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容。隨著衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)的不斷完善,加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍管理,規(guī)范監(jiān)督人員的執(zhí)法行為已經(jīng)成為隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)中需要加強(qiáng)和解決的一個(gè)問題。在今年的全省衛(wèi)生工作會(huì)議上,我們提出,要加強(qiáng)隊(duì)伍自身的建設(shè),也要加強(qiáng)稽查隊(duì)伍的建設(shè),加大稽查工作的力度。剛才索廳長(zhǎng)也談到了這個(gè)問題。前不久,省廳成立了專門負(fù)責(zé)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督稽查工作的委員會(huì),設(shè)立了專門的辦公室,省衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科的同志和這個(gè)辦公室的同志合署辦公,加強(qiáng)稽查工作力度,來促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。據(jù)我了解,哈爾濱市要建立專門的稽查組織開展這方面工作,很多地市在這方面也做了很多工作,希望各地、各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè),通過加強(qiáng)對(duì)我們自身的監(jiān)督制約來促進(jìn)依法行政。

第四,要加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè),推進(jìn)監(jiān)督重心下移。當(dāng)前,城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)村基層地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督力量相對(duì)薄弱,在某些地方已經(jīng)成為衛(wèi)生監(jiān)督工作的空白點(diǎn)和各種違法行為的集散地,這是衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)面臨的突出問題。中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確提出,要建立一支健全的隊(duì)伍,加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各種危害農(nóng)民健康的違法行為。今年要在繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的同時(shí),加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)工作力度,年底前力爭(zhēng)全省90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督員或助理衛(wèi)生監(jiān)督員,將衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督重心下移,完善農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立覆蓋農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系,提高農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督水平,維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。

以?shī)W運(yùn)會(huì)、大冬會(huì)保障為契機(jī),促進(jìn)20**年各項(xiàng)監(jiān)督工作的開展。

大家要充分意識(shí)到,20**年是衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)十分繁重的一年,我們既面臨著進(jìn)行改革的嚴(yán)峻考驗(yàn),也肩負(fù)著奧運(yùn)會(huì)、大冬會(huì)保障這一艱巨任務(wù)和政治責(zé)任。這一仗必須要打贏!這是關(guān)系到衛(wèi)生系統(tǒng)形象,更是關(guān)系到我們十年體系建設(shè)成果的關(guān)鍵問題。大家也要認(rèn)識(shí)到,大冬會(huì)的保障工作不僅僅只有十幾天,而是要以此為契機(jī),堅(jiān)持不懈地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。剛才天仁廳長(zhǎng)布置了五個(gè)方面的工作任務(wù),前不久,我們也組織了有關(guān)同志到北京交流觀摩奧運(yùn)會(huì)保證工作,制定了大冬會(huì)保障工作方案,從各個(gè)技術(shù)層面制定各項(xiàng)保障措施。今年,全省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)要圍繞這個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真研究,周密部署,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)餐飲衛(wèi)生和重點(diǎn)公共場(chǎng)所的監(jiān)管,積極開展飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督,打擊非法行醫(yī),加強(qiáng)各個(gè)方面的監(jiān)督工作;加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè),加大案件查處力度,維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益和法律尊嚴(yán)。

同志們,衛(wèi)生監(jiān)督工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以十七大精神為指導(dǎo),迎難而上,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,為努力開創(chuàng)我省衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。謝謝大家!

衛(wèi)生監(jiān)督講話稿題目篇七

尊敬的老師們、親愛的同學(xué)們:

大家好!

今天,在雄壯的國(guó)歌聲中,鮮艷的五星紅旗再次在我們的眼前冉冉升起——一個(gè)充滿希望的新學(xué)期開始了。在此,我首先預(yù)祝各位老師新的學(xué)期工作順利,家庭幸福,身體健康;預(yù)祝同學(xué)們新學(xué)期在學(xué)業(yè)、品德、藝體與健康等各方面都取得更大的進(jìn)步。

回首過去,我們豪情滿懷,敬愛的各位老師,新的時(shí)代對(duì)教育、對(duì)老師提出了更高的要求,更高的標(biāo)準(zhǔn)。我們應(yīng)以更加飽滿的工作熱情投入到各項(xiàng)工作中去,發(fā)自內(nèi)心的關(guān)愛每位學(xué)生,在生活中做學(xué)生的知心人,在教學(xué)中爭(zhēng)當(dāng)名師,做一名有理想、有追求的老師,以高尚的道德品質(zhì)、振奮的精神面貌、淵博的知識(shí)做學(xué)生的表率,以自己獨(dú)特的人格魅力、負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度、精湛的教育教學(xué)水平影響學(xué)生,教育學(xué)生。就讓我們一起同舟共濟(jì)、風(fēng)雨兼程!

親愛的各位同學(xué),“一年好景君須記,正是橙黃橘綠時(shí)”,正是一生中最美好的時(shí)候,正是一年之中最美好的時(shí)令,讓我們鼓起理想的風(fēng)帆,向著更加輝煌的彼岸,堅(jiān)定不移,啟錨遠(yuǎn)航!在這里,我代表學(xué)校給同學(xué)們提幾點(diǎn)希望和要求:

1、在行為禮儀方面,要嚴(yán)格按照《小學(xué)生日常行為規(guī)范》來要求自己,爭(zhēng)做文明向上的好學(xué)生。把尊師愛校、團(tuán)結(jié)同學(xué)真正落實(shí)到行動(dòng)中。

2、在安全與紀(jì)律方面,一定要按學(xué)校的要求辦,聽從老師及校領(lǐng)導(dǎo)的教導(dǎo),上樓下樓、出操、課間活動(dòng),上放學(xué)路隊(duì)等都要把安全放在第一位,絕不開展危險(xiǎn)性游戲,更要密切地與我們的老師聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)把情況告知學(xué)校或班主任。

3、在學(xué)習(xí)方面,人人都要弄清一個(gè)小學(xué)生的主要任務(wù)是什么,認(rèn)真改掉學(xué)習(xí)中的一些不良習(xí)慣,不浪費(fèi)課堂上的一分一秒,發(fā)揚(yáng)刻苦鉆研精神,在同學(xué)中開展比學(xué)趕幫活動(dòng),人人訂出學(xué)習(xí)目標(biāo)并向自己理想的目標(biāo)奮斗。在這里要特別提醒我們那些在學(xué)習(xí)中有一定困難,在以前的考試以及競(jìng)賽中留下了遺憾的同學(xué),你們更要吸取教訓(xùn),加倍努力,力爭(zhēng)縮小與其他同學(xué)在學(xué)習(xí)上的差距。同學(xué)們,讓我們?cè)谛碌膶W(xué)期里發(fā)揚(yáng)互幫互助、積極主動(dòng)、探索創(chuàng)新的精神,取得各自滿意的成績(jī),共同暢想我們碼頭小學(xué)美好的明天!

衛(wèi)生監(jiān)督講話稿題目篇八

院長(zhǎng)、同志們:

大家上午好!今天我們?nèi)行l(wèi)生監(jiān)督員能力培訓(xùn)班正式開班了。在此,我謹(jǐn)代表**市衛(wèi)健委向本次培訓(xùn)班的順利召開表示衷心的祝賀,向前來參會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎!

時(shí)隔5年,全市衛(wèi)生監(jiān)督能力培訓(xùn)班再次開班,實(shí)屬不易。近年來,在省衛(wèi)健委關(guān)心支持和省監(jiān)督所的的大力指導(dǎo)下,在全市衛(wèi)生監(jiān)督同志們的共同努力下,衛(wèi)生監(jiān)督負(fù)重前行、砥礪奮進(jìn),在守護(hù)群眾生命健康、護(hù)航全市健康事業(yè)發(fā)展,特別是疫情防控中,發(fā)揮著不可替代的作用,較好地實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督和疫情防控的雙統(tǒng)籌,成績(jī)可圈可點(diǎn)、值得肯定。我們發(fā)揚(yáng)“四敢”精神,作為國(guó)家試點(diǎn),在全省率先上線職業(yè)衛(wèi)生管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域的分級(jí)分類監(jiān)管,案件查處率始終保持在全省第一方陣;出臺(tái)了衛(wèi)健系統(tǒng)第一部政府規(guī)章《**市游泳場(chǎng)所衛(wèi)生管理辦法》,讓監(jiān)管有了“鐵規(guī)矩”“硬杠杠”。我們堅(jiān)持創(chuàng)新有為,拓展深化“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)管,在線監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程監(jiān)管等非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法新模式實(shí)現(xiàn)7大高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的全覆蓋,在疫情防控中最大限度降低了執(zhí)法人員交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)。我們追求剛?cè)岵?jì),在事關(guān)萬千企業(yè)發(fā)展的職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域率先推行“首違不罰”柔性執(zhí)法,全面推行信用監(jiān)管修復(fù)機(jī)制,實(shí)施行政處罰和信用修復(fù)“雙送達(dá)”,讓執(zhí)法有力度也更有溫度。

2023年,是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是*沖刺gdp萬億之城的決勝之年,也是衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)乘勢(shì)而上、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深化推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)日新月異的發(fā)展,醫(yī)共體建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、鄉(xiāng)村民宿、托育服務(wù)、醫(yī)療養(yǎng)老等領(lǐng)域如何監(jiān)管,成為監(jiān)督執(zhí)法的重大命題。我們要主動(dòng)順應(yīng)變化、適應(yīng)形勢(shì),更新理念、改進(jìn)方法,在加強(qiáng)綜合監(jiān)管、優(yōu)化執(zhí)法效能、提升隊(duì)伍能力上重點(diǎn)突破,使衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)契合“健康**”建設(shè)新發(fā)展、契合城市能級(jí)提升新格局,更好地展示“執(zhí)法為民、護(hù)衛(wèi)健康”的形象擔(dān)當(dāng)。面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù),我們要更加重視執(zhí)法的“專業(yè)化”,全方位提升執(zhí)法隊(duì)伍能力水平,加強(qiáng)對(duì)基層監(jiān)督執(zhí)法的指導(dǎo),發(fā)揮全系統(tǒng)各類優(yōu)質(zhì)專家?guī)熨Y源優(yōu)勢(shì),深度實(shí)施“監(jiān)督執(zhí)法+專家指導(dǎo)”模式,提升執(zhí)法的專業(yè)性權(quán)威性,提升違法行為發(fā)現(xiàn)率、立案率,讓辦理的每一個(gè)案子都經(jīng)得起推敲。要更加重視執(zhí)法的“數(shù)字化”,加速推進(jìn)數(shù)字化賦能發(fā)展,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警分析,推進(jìn)關(guān)口前移風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,真正實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、智慧監(jiān)管、分類監(jiān)管的“智”變?nèi)诤?,讓監(jiān)管跑在風(fēng)險(xiǎn)的前面。要更加注重執(zhí)法的“協(xié)同化”,強(qiáng)化借勢(shì)借力,縱向上市區(qū)兩級(jí)之間,管理、執(zhí)法、許可之間,要深化協(xié)同互通;橫向上要主動(dòng)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),協(xié)同推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥價(jià)格、醫(yī)保管理“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)管,釋放綜合監(jiān)管最大效應(yīng)。要更加注重執(zhí)法的“社會(huì)化”,多渠道加大行政處罰、信用等級(jí)、紅黑榜單、機(jī)構(gòu)基本信息等公示力度,想法辦提升群眾法律素養(yǎng)和健康意識(shí),盡最大努力釋放公眾和輿論監(jiān)督力量。

在這樣的大背景下,這次培訓(xùn)班我們做了精心的準(zhǔn)備,聚焦當(dāng)前工作重點(diǎn)熱點(diǎn),我們邀請(qǐng)了國(guó)家衛(wèi)健委、省衛(wèi)健委和省監(jiān)督所的領(lǐng)導(dǎo),還有上海衛(wèi)生監(jiān)督知名專家,**大學(xué)教授為大家授課,培訓(xùn)內(nèi)容也作了精心編排,不僅涵蓋職業(yè)病防治、傳染病監(jiān)督等業(yè)務(wù)知識(shí),還涉及國(guó)際關(guān)系、歷史人文素養(yǎng)綜合課程。既有深度,又有廣度;既有實(shí)用性,又兼具啟迪性。希望大家珍惜此次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),靜下心來、沉下心去,用心聽、認(rèn)真記、潛心悟,做到學(xué)有所思,學(xué)有所悟,學(xué)以致用,以本次培訓(xùn)為良好開端,精勤提升,讓學(xué)習(xí)成為生活的常態(tài),練就過硬本領(lǐng),在新的一年里爭(zhēng)取更大的作為,為擦亮“常有健康”民生名片貢獻(xiàn)力量!

最后,預(yù)祝本次培訓(xùn)班取得圓滿成功,祝大家在培訓(xùn)期間身體健康、工作愉快、萬事如意!

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衛(wèi)生監(jiān)督講話稿題目篇九

按:為貫徹落實(shí)2009年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),部署2009年衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)工作,今年4月2-3日,衛(wèi)生部在京召開了全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議。部長(zhǎng)陳竺、黨組書記張茅,副部長(zhǎng)陳嘯宏到會(huì)并發(fā)表了重要講話。現(xiàn)刊發(fā)他們的講話,供各地深入學(xué)習(xí)貫徹。

增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),抓住醫(yī)改契機(jī)努力提高衛(wèi)生監(jiān)督工作水平。

衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺。

(2009年4月2日)。

2008以來,我們經(jīng)歷了一段極不平凡、令人難忘的歲月。在衛(wèi)生部黨組和各地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管力度、強(qiáng)化衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范管理等方面做了大量工作,特別是在抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害、抗震救災(zāi)、奧運(yùn)衛(wèi)生保障、三鹿牌嬰幼兒奶粉事件處置、食品安全整頓等一系列緊急任務(wù)中,全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)、特別是衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)干部職工,表現(xiàn)出強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,經(jīng)受了實(shí)戰(zhàn)的考驗(yàn),充分展示這支年輕執(zhí)法隊(duì)伍召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的風(fēng)采。在此,我謹(jǐn)代表衛(wèi)生部向監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!

今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì),是在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期以及衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)面臨重大調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)刻召開的重要會(huì)議。需要按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,以醫(yī)改為契機(jī),認(rèn)真分析當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平。下面,關(guān)于如何做好新形勢(shì)下的衛(wèi)生監(jiān)督工作,我談幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的緊迫感。

(一)正確理解衛(wèi)生監(jiān)督肩負(fù)的職責(zé)和任務(wù)。

推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展,是國(guó)家更加注重社會(huì)建設(shè)、著力保障和改善民生的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,在當(dāng)前應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定中具有特殊重要的意義。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)衛(wèi)生部門而言,就是要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來,認(rèn)真解決當(dāng)前衛(wèi)生工作面臨的突出矛盾和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,維護(hù)好人民群眾的健康權(quán)益。衛(wèi)生監(jiān)督是政府管理衛(wèi)生事務(wù)的重要職責(zé)和手段。經(jīng)過十年的改革,從中央到省、市、縣并逐步延伸到農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系基本形成,綜合執(zhí)法力度不斷增強(qiáng)。當(dāng)前,衛(wèi)生監(jiān)督承擔(dān)著食品、職業(yè)、放射、環(huán)境、學(xué)校等五大衛(wèi)生的管理和監(jiān)督職責(zé),同時(shí)還擔(dān)負(fù)著傳染病防治監(jiān)督以及打擊非法行醫(yī)和非法采供血、整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的職責(zé),這些都是密切關(guān)系群眾生命和健康的重要領(lǐng)域,不容我們有絲毫的懈怠。

今年2月28日,《食品安全法》經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議通過,并將于6月1日起施行。這部法律順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的需要,體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)保障食品安全、保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全的高度重視。針對(duì)我國(guó)食品安全監(jiān)管存在的體制、機(jī)制等問題,《食品安全法》明確了地方政府和各部門的監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步理順了監(jiān)管體制,規(guī)定國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì)以及縣級(jí)以上地方人民政府建立健全食品安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制,明確衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、組織查處重大食品安全事故、發(fā)布食品安全信息、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、新產(chǎn)品的許可和檢驗(yàn)規(guī)范制定等六項(xiàng)主要職責(zé)。這既是人民群眾對(duì)各級(jí)衛(wèi)生行政部門長(zhǎng)期從事食品安全監(jiān)管工作的肯定,也是黨和政府寄予的高度信任和重托。民以食為天,食以安為先,食品安全問題直接關(guān)系群眾生命健康,關(guān)系政府的公信力和執(zhí)行力,關(guān)系我國(guó)在國(guó)際上的聲譽(yù)和影響。在食品安全領(lǐng)域,衛(wèi)生監(jiān)督聯(lián)系著三個(gè)方面,一是聯(lián)系著政府,體現(xiàn)著政府的意志、政府的責(zé)任;二是聯(lián)系著人民群眾;三是聯(lián)系著國(guó)家的國(guó)際形象。我們必須深刻理解這些職責(zé)所包含的任務(wù)和要求,明確肩負(fù)的責(zé)任和使命。

(二)充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生監(jiān)督面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段,由于市場(chǎng)機(jī)制尚不健全、企業(yè)誠(chéng)信體系不完善、政府監(jiān)管基礎(chǔ)較薄弱,加之網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)普及應(yīng)用帶來的社會(huì)透明度不斷提高等原因,食品安全、職業(yè)衛(wèi)生等突發(fā)事件大量增加,不斷出現(xiàn)新問題、新挑戰(zhàn),各項(xiàng)監(jiān)管工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。去年發(fā)生的三鹿牌嬰幼兒奶粉事件,嚴(yán)重?fù)p害人民生命健康,造成了惡劣的社會(huì)影響,教訓(xùn)十分深刻。我國(guó)食品安全工作既面臨生產(chǎn)水平低、環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)、生產(chǎn)方式落后等現(xiàn)狀,又存在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序、不法分子見利忘義等突出問題,處在風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期,對(duì)此我們必須保持清醒的頭腦。

同時(shí),我國(guó)正處于工業(yè)化進(jìn)程快速發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期,大量中小企業(yè)勞動(dòng)條件差,用人單位職業(yè)病防治責(zé)任不落實(shí),保護(hù)措施不到位,職業(yè)危害嚴(yán)重;由于接觸職業(yè)危害人數(shù)多,分布廣、流動(dòng)性大、管理困難,造成職業(yè)病高發(fā),尤其是塵肺病危害嚴(yán)重。云南水富縣農(nóng)民工塵肺病事件,反映的只是冰山一角。勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工的健康權(quán)益得不到保護(hù),群體性事件時(shí)有發(fā)生,已成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題,這個(gè)問題怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。

另外,公共場(chǎng)所、放射衛(wèi)生、打擊非法行醫(yī)等監(jiān)管領(lǐng)域依然存在著突出矛盾??梢哉f,衛(wèi)生監(jiān)督的各項(xiàng)職責(zé)都關(guān)系人民生命安全、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定,不可小視、更不能漠視。在分析形勢(shì)時(shí),我們寧愿把困難估計(jì)得充分一點(diǎn),而且實(shí)際情況往往比我們聽到的匯報(bào)要復(fù)雜。如果我們不到一線去、不到基層去,就看不到真正的問題。因此需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,改進(jìn)管理,加大執(zhí)法力度。這將是我們重要、緊迫而又長(zhǎng)期的工作。

二、轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督綜合協(xié)調(diào)能力。

衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)范圍廣、難度大、責(zé)任重。《食品安全法》即將施行,如何履行好食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)已成為衛(wèi)生行政部門必須迎接的新挑戰(zhàn),同時(shí)也將成為增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督綜合協(xié)調(diào)能力的難得機(jī)遇。在制度尚未完善、人力不足、經(jīng)驗(yàn)欠缺等現(xiàn)狀和困難面前,各地衛(wèi)生行政部門要樹立大局意識(shí),注意轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),提高解決突出矛盾和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。

(一)注意食品安全監(jiān)管工作思路的轉(zhuǎn)變。按照《食品安全法》的規(guī)定,衛(wèi)生行政部門要改變?cè)瓉聿惋嫎I(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的管理模式,從監(jiān)管食品安全的具體環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)食品安全的綜合監(jiān)督。在工作中要注意以下幾個(gè)方面:

一是要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮抓手作用和參謀作用,努力完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),建立由衛(wèi)生部門牽頭、多部門聯(lián)合、社會(huì)各界廣泛參與的食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌食品安全監(jiān)管工作,努力做到食品安全監(jiān)管政策統(tǒng)一,工作步調(diào)統(tǒng)一,信息發(fā)布統(tǒng)一,形成工作合力。要增強(qiáng)大局觀、增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)能力,這是轉(zhuǎn)變工作觀念的關(guān)鍵。

二是要提高食品安全法律意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。在工作中要注意依法定位,找準(zhǔn)位置,不越位、更不缺位,避免職責(zé)交叉和權(quán)責(zé)不清,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與督促。

三是要建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力建設(shè),加強(qiáng)食品安全信息管理體系以及食品安全事故處置體系建設(shè),及時(shí)搜集、掌握食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患信息,做到及時(shí)決策,有效應(yīng)對(duì),掌握主動(dòng),妥善處理。在這方面要注意增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)支撐能力,一方面依靠執(zhí)法隊(duì)伍本身,另一方面要依靠疾控機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門、綜合性的研究機(jī)構(gòu)以及大學(xué)的力量,還要建立覆蓋能力強(qiáng)、精干高效的監(jiān)測(cè)體系。

四是要注重監(jiān)管工作方法的總結(jié),要擅于總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),客觀分析總體形勢(shì)和工作成效,及時(shí)把實(shí)踐中的有效措施和成功經(jīng)驗(yàn)制度化。要認(rèn)真研究監(jiān)管的實(shí)際效果,分析存在的問題和漏洞,完善相關(guān)工作方案,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。人無遠(yuǎn)慮,必有近憂,要特別注意長(zhǎng)效工作機(jī)制的建立和完善。

(二)加大職業(yè)病防治工作力度。

職業(yè)病防治工作直接關(guān)系到勞動(dòng)者的身體健康和生命安全,各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),盡快摸清當(dāng)?shù)芈殬I(yè)病危害情況及存在的主要問題和隱患,有針對(duì)性地采取有效措施,遏制職業(yè)病高發(fā)的勢(shì)頭。在職業(yè)病防治工作中,要有“主動(dòng)出擊”的意識(shí),不能等事態(tài)嚴(yán)重、問題成堆再來解決,平時(shí)就要針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群,特別是農(nóng)民工這樣的弱勢(shì)人群加強(qiáng)工作。按照“三定方案”規(guī)定,衛(wèi)生行政部門主要承擔(dān)4項(xiàng)職責(zé),一是負(fù)責(zé)擬訂職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);二是負(fù)責(zé)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健、檢查和救治;三是負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理;四是負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查。為切實(shí)履行法定職責(zé),衛(wèi)生行政部門必須下決心著力加強(qiáng)職業(yè)病防治體系建設(shè)。各地要充分利用現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生資源,積極發(fā)揮職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)人員培訓(xùn)和教育,加快職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),盡快使職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)覆蓋到每個(gè)縣(區(qū)),職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)覆蓋到每個(gè)地市。要進(jìn)一步充實(shí)力量、完善制度,規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病診斷、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)、檢測(cè)等技術(shù)服務(wù),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

職業(yè)病防治工作涉及衛(wèi)生、安監(jiān)、人力資源社會(huì)保障部等多個(gè)部門的職責(zé),衛(wèi)生行政部門在提高職業(yè)病防治監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)水平、認(rèn)真履行法定職責(zé)的同時(shí),要注意加強(qiáng)三個(gè)方面的協(xié)調(diào)工作:第一,要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)職業(yè)病防治工作,爭(zhēng)取政府的重視和支持。第二,要按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,主動(dòng)協(xié)商有關(guān)部門建立完善協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,形成部門協(xié)同配合、齊抓共管的良好局面。第三,要加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)揮工會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體和社會(huì)團(tuán)體的作用,營(yíng)造氛圍,普及職業(yè)病防治法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí),不斷強(qiáng)化用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任意識(shí)。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化是醫(yī)改近期五項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,其中包括健康教育,在健康教育工作中要注意加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的宣傳力度,在對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)時(shí)要注意職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)知識(shí)的傳授,提高勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)和能力。

一、高效的衛(wèi)生監(jiān)督體系,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)管,要作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌考慮,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

最近,《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2011年)》已經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),將于近期公布實(shí)施。2009年至2011年各級(jí)政府將投入8500億元,重點(diǎn)做好加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國(guó)家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)等五項(xiàng)工作。深化醫(yī)改是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù),要完整地理解各項(xiàng)政策,準(zhǔn)確地把握改革的各項(xiàng)要求,抓住衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的難得契機(jī),結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作的實(shí)際情況,深入研究問題,積極貫徹落實(shí)深化醫(yī)改的各項(xiàng)政策和措施。在研究醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革配套文件時(shí),要注意將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)納入總體框架,明確方向,整體部署。其中,信息系統(tǒng)的建設(shè)非常重要。在過去幾年間,突發(fā)公共衛(wèi)生事件特別是傳染病的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)取得了重大進(jìn)展,這一兩年要集中精力建立食品安全的信息網(wǎng)絡(luò),還要把職業(yè)衛(wèi)生和采供血機(jī)構(gòu)監(jiān)督信息系統(tǒng)建起來,相對(duì)應(yīng)的執(zhí)法能力建設(shè)特別是現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)能力也需要加強(qiáng)。相關(guān)科研部門要轉(zhuǎn)變觀念,把“論文”寫在解決人民群眾的健康問題上,寫在提高能力建設(shè)上。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)與醫(yī)改掛鉤,將公共衛(wèi)生體系建設(shè)納入總體目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃,建立覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系,加強(qiáng)城市基層社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充實(shí)基層人員力量,改善基層工作條件,進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設(shè),保證各項(xiàng)法定職責(zé)的切實(shí)履行。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作思路,改善基層的工作條件,充實(shí)基層人員力量,切實(shí)加強(qiáng)基層的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。

四、改革創(chuàng)新,提高衛(wèi)生行政部門依法行政的水平。

改革創(chuàng)新是動(dòng)力,不改革、不創(chuàng)新,就無法提高衛(wèi)生行政部門依法行政的水平,也就無法保證醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的健康發(fā)展。

(一)明確衛(wèi)生行政管理體制的發(fā)展方向。

2000年,《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見》經(jīng)國(guó)務(wù)院審定同意后發(fā)布施行,規(guī)定了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的方向,明確按照依法行政、政事分開和綜合管理的原則,調(diào)整衛(wèi)生資源配置,建立結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督新體制。十年來,衛(wèi)生監(jiān)督體制改革取得了顯著成績(jī),衛(wèi)生行政部門依法行政的意識(shí)不斷增強(qiáng),衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)逐步完善,衛(wèi)生綜合執(zhí)法體制已經(jīng)形成,特別可喜的是我們建立了一支十萬人的總體素質(zhì)水平較高的執(zhí)法隊(duì)伍。去年,中央調(diào)整了國(guó)家食品藥品監(jiān)管體制,明確國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理,并將食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的職責(zé)劃入衛(wèi)生部,將食品衛(wèi)生許可,餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責(zé)劃歸國(guó)家食品藥品監(jiān)管局;明確衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)家食品藥品監(jiān)管局適時(shí)推進(jìn)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍整合,負(fù)責(zé)指導(dǎo)規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作。這一決定體現(xiàn)了國(guó)務(wù)院大部門制的改革方向,體現(xiàn)了十七大強(qiáng)調(diào)建立“權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”的改革原則。

《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革的意見》要求按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的原則,理順職責(zé)關(guān)系,明確和強(qiáng)化責(zé)任,優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),完善體制機(jī)制,推進(jìn)依法行政,提高行政效率。強(qiáng)調(diào)各地要圍繞深化行政管理體制改革的總體目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,改革創(chuàng)新、積極探索。根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)變和食品藥品監(jiān)管形勢(shì)的需要,國(guó)務(wù)院研究決定,在地方政府機(jī)構(gòu)改革中,將現(xiàn)行食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)省級(jí)以下垂直管理改為地方政府分級(jí)管理,業(yè)務(wù)方面接受上級(jí)主管部門和同級(jí)衛(wèi)生部門的組織指導(dǎo)和監(jiān)督;對(duì)省、市、縣三級(jí)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與同級(jí)衛(wèi)生部門職能進(jìn)行整合,以切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。按照國(guó)家確定的調(diào)整原則,目前多數(shù)省份的政府機(jī)構(gòu)改革方案已獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意,各地將在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,通過改革創(chuàng)新,促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,全面履行法定職責(zé)。在改革和職能調(diào)整過程中,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)注意三個(gè)方面:一是正確領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化行政管理體制改革的精神和大部門制改革方向,把維護(hù)人民群眾生命和健康權(quán)益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),旗幟鮮明、服從大局。二是要堅(jiān)持衛(wèi)生監(jiān)督體制的改革目標(biāo)和改革原則,強(qiáng)化依法行政意識(shí),保持衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍穩(wěn)定,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力。三是要努力適應(yīng)當(dāng)前的改革和職能調(diào)整,積極探索有利于加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作機(jī)制,解決職責(zé)交叉和關(guān)系不順的問題,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,提高行政管理效能。希望同志們?cè)跈C(jī)構(gòu)調(diào)整中,一方面認(rèn)清自身的職責(zé),提高能力,練好內(nèi)功;另一方面也要做好和食品藥品監(jiān)管部門的協(xié)同、配合,要理解改革給兄弟部門帶來的壓力,支持他們做好工作。改革是一項(xiàng)整體工程,就像一部大的機(jī)器,哪一個(gè)部件運(yùn)轉(zhuǎn)不好,都會(huì)影響整體效果。以前衛(wèi)生行政部門不負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)的職責(zé),部門職能調(diào)整后,要注意主動(dòng)學(xué)習(xí),并要爭(zhēng)取和食品藥品監(jiān)管部門做到人才資源共享,共同做好工作。

(二)進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法。

依法行政是對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員提出的共同要求。當(dāng)前,衛(wèi)生改革與發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段,許多矛盾、問題比較集中地暴露出來,迫切需要衛(wèi)生行政部門實(shí)現(xiàn)職能上的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)依法行政的意識(shí)和能力。推進(jìn)衛(wèi)生依法行政,需要全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。在改革過程中,軟件建設(shè)要比硬件建設(shè)更加重要,同時(shí)作用也更加長(zhǎng)遠(yuǎn)。隨著衛(wèi)生行政管理體制和職能調(diào)整的推進(jìn),衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范管理問題已迫在眉睫,不容忽視。在衛(wèi)生系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)中,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍的行風(fēng)建設(shè)尤其要重視和加強(qiáng)。問題奶粉事件的發(fā)生,對(duì)各個(gè)監(jiān)管部門都具有深刻的警示和教育意義,提醒我們?cè)谛l(wèi)生行政執(zhí)法中要切實(shí)將權(quán)力意識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樨?zé)任意識(shí),全面推進(jìn)衛(wèi)生依法行政,加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管。

衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的目標(biāo)就是要通過改革,進(jìn)行內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整,將原來分散的衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍集中管理,進(jìn)一步規(guī)范政府執(zhí)法行為,達(dá)到強(qiáng)化依法行政、政事分開、避免多頭執(zhí)法,加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法綜合管理的目的。各地要抓住改革的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制,加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法的綜合管理和行為規(guī)范,努力在衛(wèi)生系統(tǒng)打造一支政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛的執(zhí)法隊(duì)伍,增強(qiáng)依法行政的能力。規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法,要重點(diǎn)強(qiáng)化四個(gè)方面的工作:一是按照依法行政、綜合管理、提高效能的要求,推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法;二是嚴(yán)格衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,進(jìn)一步完善執(zhí)法資格、著裝標(biāo)識(shí)、證件證章、培訓(xùn)考核等管理制度,統(tǒng)一執(zhí)法形象;三是統(tǒng)一規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,明確衛(wèi)生行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制以及監(jiān)督檢查的執(zhí)法行為規(guī)范,統(tǒng)一執(zhí)法文書、執(zhí)法程序和執(zhí)法要求。四是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督與稽查,落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法考核評(píng)議、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究、執(zhí)法稽查等管理制度,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的整體水平和行政執(zhí)法效能。

在依法行政、權(quán)責(zé)一致的新形勢(shì)下,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的管理和能力建設(shè)十分必要和迫切。規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法事關(guān)衛(wèi)生大部門制改革和大衛(wèi)生管理的改革方向,事關(guān)衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政的推進(jìn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,事關(guān)衛(wèi)生行政執(zhí)法的良好社會(huì)形象。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作納入重要議事日程,與衛(wèi)生系統(tǒng)正在進(jìn)行的機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整和隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)。

今年是新中國(guó)成立60周年。做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作至關(guān)重要。當(dāng)前,衛(wèi)生監(jiān)督工作取得了顯著的成績(jī),這是主流,應(yīng)予高度肯定,但也要看到我們面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),責(zé)任重大,使命光榮。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指針,堅(jiān)定信心,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、抓住機(jī)遇、開拓創(chuàng)新,堅(jiān)持衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的正確方向,加快改革步伐,完善體系建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍管理,依法履行職責(zé),從而進(jìn)一步樹立衛(wèi)生行政執(zhí)法的良好形象,為人民衛(wèi)生事業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的能力和水平。

衛(wèi)生部黨組書記、副部長(zhǎng)張茅。

(2009年4月3日)。

很高興參加2009年全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議,這是我到衛(wèi)生部工作以來,第一次參加業(yè)務(wù)司局組織的全國(guó)性會(huì)議。過去因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系,接觸衛(wèi)生監(jiān)督比較少,了解情況也不多,到衛(wèi)生部工作一個(gè)多月以來,通過調(diào)查研究,聽取了監(jiān)督局的工作情況匯報(bào),對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作有一個(gè)初步了解,也有一些感受,衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍是一個(gè)非常有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,無論是在日常監(jiān)督執(zhí)法工作當(dāng)中,還是在重大事件,如汶川大地震、奧運(yùn)會(huì)保障工作中,廣大衛(wèi)生監(jiān)督工作人員為維護(hù)人民群眾的健康和生命安全一直在默默無聞地工作。事實(shí)證明,衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍是勤奮敬業(yè)、不畏艱辛的隊(duì)伍,是值得信賴、能打硬仗的隊(duì)伍。這次會(huì)議陳竺同志做了講話,嘯宏同志也做了報(bào)告,他們?nèi)婵偨Y(jié)了衛(wèi)生監(jiān)督工作,提出了明確目標(biāo),對(duì)于做好2009年全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督工作具有重要的指導(dǎo)意義。下面,我結(jié)合當(dāng)前深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的形勢(shì),就做好衛(wèi)生監(jiān)督工作提幾點(diǎn)意見,供同志們參考。

一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作目前各省已經(jīng)普遍開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng),衛(wèi)生部作為第一批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位已經(jīng)告一段落,但是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。衛(wèi)生部黨組已經(jīng)根據(jù)廣大干部群眾的意見和要求,認(rèn)真研究,針對(duì)分析查找的突出問題,組織制定了整改落實(shí)方案,并把提出的整改目標(biāo)分解到各個(gè)部門貫徹落實(shí)??茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。衛(wèi)生部門,包括衛(wèi)生監(jiān)督部門學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)該緊密結(jié)合工作實(shí)際,為人民群眾健康服務(wù)。胡錦濤總書記指出:“健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系千家萬戶幸福?!苯】凳侨说母荆瑳]有健康,就沒有發(fā)展。只有健康才能學(xué)習(xí)工作生活,有自己事業(yè)的發(fā)展,家庭的幸福,沒有健康一切無從談起。我們衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,必須堅(jiān)持以人為本,把維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全放在全部衛(wèi)生工作的首位,責(zé)任重于泰山。我到衛(wèi)生部工作,感覺到肩負(fù)著全國(guó)13億人民的身體健康和生命安全,確實(shí)責(zé)任很重,肩上的擔(dān)子很重。各個(gè)地方的同志,肩負(fù)著你們這個(gè)地區(qū)人民群眾的身體健康、生命安全,責(zé)任確實(shí)很大,要對(duì)人民群眾負(fù)責(zé),對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé),不可以有絲毫的懈怠、馬虎、大意。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù),要大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),優(yōu)化資源配置,提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)能力,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這次醫(yī)改的一個(gè)核心就是堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性,把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。同時(shí),還要不斷完善衛(wèi)生法制建設(shè),推動(dòng)衛(wèi)生依法行政,嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,依法嚴(yán)厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法事件。在醫(yī)改的意見中,提出八項(xiàng)完善體制機(jī)制的支撐,其中就有建立健全醫(yī)藥衛(wèi)生法律制度的要求,完善衛(wèi)生法律法規(guī)、推進(jìn)依法行政是很重要的一項(xiàng)任務(wù)。從現(xiàn)在起到2020年,是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段,各項(xiàng)工作的發(fā)展既是一個(gè)黃金時(shí)期,又是矛盾凸顯期,醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線也是這樣,矛盾很多,但又存在快速發(fā)展的機(jī)遇。我們要抓住深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)這個(gè)機(jī)遇,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,把依法理順食品安全監(jiān)管體制和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,把加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設(shè)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,在實(shí)踐中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,使其成為衛(wèi)生監(jiān)督工作科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制保障。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),主要是結(jié)合實(shí)際,找出我們工作當(dāng)中的突出問題,解決突出矛盾,改進(jìn)我們的工作。檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效也要看我們的實(shí)踐,突出實(shí)踐性,邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊糾正我們工作當(dāng)中的問題,最后還要整改落實(shí)。

在這里,我想就各地已經(jīng)或者即將開展的深化機(jī)構(gòu)改革,食品安全監(jiān)管的職責(zé)調(diào)整,多說幾句。為了進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作,2008年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革對(duì)食品安全監(jiān)管體制進(jìn)行了調(diào)整,明確衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故工作。這次調(diào)整是深化行政體制改革、推進(jìn)大部制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的重要舉措,也是新形勢(shì)下加強(qiáng)食品安全工作的重要內(nèi)容。這次國(guó)務(wù)院的體制改革、機(jī)構(gòu)調(diào)整,也是政府對(duì)食品安全監(jiān)管有關(guān)職能逐漸深化逐漸加深認(rèn)識(shí)的過程。隨著地方食品監(jiān)管職能調(diào)整的啟動(dòng),地方衛(wèi)生監(jiān)督部門不再負(fù)責(zé)餐飲環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管工作,一些承擔(dān)具體監(jiān)督任務(wù)的衛(wèi)生監(jiān)督人員思想上有疑慮,特別是部分基層的同志,對(duì)于監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)不足,對(duì)監(jiān)督隊(duì)伍今后的工作產(chǎn)生了疑問。我想在這種重大職能調(diào)整的過程中,大家可能會(huì)產(chǎn)生這樣那樣的想法,這些都是自然的,也是可以理解的。回顧1998年以來,幾次衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職能調(diào)整,都涉及到衛(wèi)生監(jiān)督職能的內(nèi)容,造成監(jiān)督人員的思想波動(dòng),給監(jiān)督隊(duì)伍帶來一定影響。我想每次機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整,特別是這次食品安全監(jiān)管職能的調(diào)整,都是黨中央、國(guó)務(wù)院為適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和深化行政管理體制改革作出的決策和部署。我國(guó)處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展時(shí)期,為適應(yīng)發(fā)展,政府職能轉(zhuǎn)變十分重要,同時(shí)各個(gè)政府部門的分工也在不斷變化,這既是一種改革也是一種探索。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要充分認(rèn)識(shí)食品安全監(jiān)管體制調(diào)整的重大意義,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的部署和要求上來,正確認(rèn)識(shí)、堅(jiān)決執(zhí)行,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作。各級(jí)衛(wèi)生部門要在各地黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照法律、國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定和地方的具體職責(zé)分工,增強(qiáng)履行食品安全綜合協(xié)調(diào)工作的主動(dòng)性,積極與食品藥品監(jiān)管部門協(xié)調(diào)配合,保持現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的穩(wěn)定。請(qǐng)大家一定做好保持人員和隊(duì)伍穩(wěn)定的工作,通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極引導(dǎo),做好思想工作,使衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍盡快轉(zhuǎn)變觀念和職能,協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好食品綜合協(xié)調(diào)和重大食品安全事故的查處工作。許多問題單靠一個(gè)部門能夠完全解決越來越少了,很多事不是僅憑衛(wèi)生部自己就能辦好,也要向綜合協(xié)調(diào)方面來轉(zhuǎn)化,特別是國(guó)務(wù)院大部制的調(diào)整,很多工作都是綜合性的。衛(wèi)生部黨組研究學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的整改方案,研究貫徹落實(shí)中央醫(yī)改的方案,分解了若干任務(wù),今年要完成的各項(xiàng)任務(wù)中,沒有一項(xiàng)是哪一個(gè)司局獨(dú)自能夠完成的,都需要多部門協(xié)同配合,當(dāng)然還要明確有一個(gè)部門負(fù)責(zé)牽頭綜合協(xié)調(diào)。針對(duì)地方職能調(diào)整中可能出現(xiàn)的問題和困難,各級(jí)衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)要開展深入細(xì)致的思想工作,發(fā)現(xiàn)并有效化解思想矛盾,教育我們?nèi)w同志要從大局出發(fā),服從組織安排,以積極的態(tài)度調(diào)整我們的工作,適應(yīng)我們的目標(biāo)。職能調(diào)整對(duì)基層同志的影響我們可以理解,也知道肯定會(huì)有思想波動(dòng),所以要大家做好思想工作,切實(shí)做到思想不亂,隊(duì)伍不散,工作不亂,確保職能平穩(wěn)過渡。各地要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)、貫徹落實(shí)十七大精神和轉(zhuǎn)變職能做好衛(wèi)生監(jiān)督工作結(jié)合起來,進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,改革創(chuàng)新,以食品安全的綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)病防治工作等作為實(shí)踐的載體,深入研究工作的思路和模式,創(chuàng)新完善體制機(jī)制,確保衛(wèi)生法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,有效深化衛(wèi)生監(jiān)督改革和加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設(shè),提高衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法能力,切實(shí)履行保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全的神圣職責(zé)。我們講發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀第一要義,但是發(fā)展靠什么,發(fā)展靠改革,我們的體制在改革中不斷地發(fā)展,從而推動(dòng)我們各項(xiàng)工作的發(fā)展,如果不改革,不適應(yīng)形勢(shì),我們的工作總是被動(dòng)的。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng),使各級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的廣大衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部進(jìn)一步明確科學(xué)理念、思路和政策,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,衛(wèi)生監(jiān)督工作的科學(xué)發(fā)展;提高領(lǐng)導(dǎo)干部的衛(wèi)生監(jiān)督能力和水平,增強(qiáng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督科學(xué)發(fā)展的信心,堅(jiān)定一切為了人民健康,維護(hù)廣大人民群眾健康權(quán)益的思想,最終實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的目的——“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。”要用這個(gè)目標(biāo)來檢驗(yàn)我們的學(xué)習(xí)活動(dòng),從衛(wèi)生監(jiān)督來看,就是保證我們食品安全、公共衛(wèi)生等衛(wèi)生法律法規(guī)的貫徹,依法行政的加強(qiáng),人民群眾不生病、少生病、健康水平提高,使人民群眾得到實(shí)惠,這是學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)。

二、抓住深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革機(jī)遇,完善衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設(shè)。

最近,中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),國(guó)務(wù)院也發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2011年)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)?!斗桨浮诽岢鼋诘奈屙?xiàng)工作,包括加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國(guó)家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的一項(xiàng)重要決策,意義十分重大。這是繼1997年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》之后發(fā)布的又一個(gè)重要文件,中央再一次把衛(wèi)生工作提到了極為重要的議事日程。把醫(yī)療問題解決好,在我們國(guó)家既是長(zhǎng)遠(yuǎn)的改革問題,也是當(dāng)前應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要措施。作為長(zhǎng)遠(yuǎn)的改革,關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康;作為應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要措施,體現(xiàn)了黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)注民生、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的決心。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù),不可能一蹴而就,作為衛(wèi)生系統(tǒng)的同志,要充分認(rèn)識(shí),深入研究。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深化對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識(shí),提高對(duì)衛(wèi)生改革發(fā)展全局的駕馭能力。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期的五項(xiàng)任務(wù)中,公共衛(wèi)生是一大項(xiàng),要加強(qiáng)各個(gè)體系的建設(shè),和體系之間的內(nèi)在聯(lián)系。衛(wèi)生監(jiān)督體系是公共衛(wèi)生服務(wù)體系中的重要組成部分,這一點(diǎn)大家認(rèn)識(shí)是一致的。強(qiáng)化政府衛(wèi)生監(jiān)管的職能,建立健全衛(wèi)生監(jiān)督體系,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)好中央文件,全面準(zhǔn)確地掌握文件內(nèi)容,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。當(dāng)然,對(duì)于一些問題,特別是公立醫(yī)院改革、以藥補(bǔ)醫(yī)等,各地可以研究試點(diǎn),因?yàn)槲覀兞袅撕艽蟮目臻g,各地情況不一樣,有些問題還看不清楚,這些問題需要我們邊實(shí)踐,邊總結(jié),邊改革。實(shí)踐當(dāng)中各地可以有不同的做法,但是方向不能變。要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),積極貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項(xiàng)任務(wù),要抓住醫(yī)改契機(jī),進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

在《意見》當(dāng)中,衛(wèi)生監(jiān)督作為公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要內(nèi)容,相關(guān)的內(nèi)容和工作要求多次提到,《意見》中明確提出,要建立包括公共衛(wèi)生監(jiān)督在內(nèi)的專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),要求加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù),大力促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生以及農(nóng)民工等流動(dòng)人口的衛(wèi)生工作,還要建立嚴(yán)格有效的衛(wèi)生監(jiān)管體制,對(duì)健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)等內(nèi)容提出了重點(diǎn)要求。但是《意見》是全局性、指導(dǎo)性的,還需要結(jié)合各地的實(shí)際情況,進(jìn)一步細(xì)化、深化、落實(shí);需要各地在堅(jiān)持中央確定的原則和目標(biāo)的前提下,在實(shí)踐的過程中,深入探索,大膽創(chuàng)新,在公共衛(wèi)生的監(jiān)督體制機(jī)制方面有所突破,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的健康權(quán)益。各級(jí)衛(wèi)生部門要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,按照中央文件和當(dāng)?shù)攸h委政府的要求,深入加強(qiáng)研究,為黨委政府當(dāng)好參謀助手。在兩個(gè)文件公布以后,衛(wèi)生部還要起草一個(gè)文件,要求各地結(jié)合實(shí)際來貫徹執(zhí)行。中國(guó)城市和農(nóng)村的差別很大,東中西部情況也不一樣,所以一定要強(qiáng)調(diào)結(jié)合實(shí)際來加強(qiáng)我們的工作,對(duì)于有些看準(zhǔn)的改革措施可以全面推開,有些改革要通過實(shí)踐逐步推開,對(duì)于阻礙改革的問題在哪兒,薄弱環(huán)節(jié)在哪兒,大家都要清楚。當(dāng)前要通過醫(yī)改解決衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)中全面建立覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系,進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生綜合執(zhí)法,加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)等幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

國(guó)務(wù)院《方案》明確了今后三年要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作,各級(jí)政府新增投入8500億元,其中中央政府增加投入3318億元,作為醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的財(cái)力保障。各地要抓住深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的契機(jī),強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任,完善保障政策,落實(shí)保障措施,加大財(cái)政投入,隨著醫(yī)改的實(shí)施,逐步落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作的工作經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的條件和人員待遇等問題。

三、增強(qiáng)依法行政意識(shí),切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),全面提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的能力和水平黨中央、國(guó)務(wù)院都很重視醫(yī)改,我們現(xiàn)在處于一個(gè)很好的機(jī)遇期,《意見》提出要優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境和條件,保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性,提倡形成尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)氣。但是政府有投入、有政策、有措施,并逐步創(chuàng)造條件,如果我們工作跟不上,群眾看不到我們的明顯變化,得不到實(shí)惠,該解決的問題沒解決,這就是我們的問題,是衛(wèi)生系統(tǒng)的問題。衛(wèi)生監(jiān)督體制改革十年來,衛(wèi)生依法行政的意識(shí)不斷深化,監(jiān)督隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,監(jiān)督水平不斷提高,執(zhí)法力度不斷增強(qiáng),為保障人民健康、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。同時(shí)我們要看到,衛(wèi)生系統(tǒng)整體的監(jiān)管還是比較薄弱,無論是思想觀念、監(jiān)管能力,還是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、法制建設(shè)等各個(gè)方面,都與目前所承擔(dān)的職責(zé)不相適應(yīng),與依法行政的要求還存在著較大差距。在一個(gè)法制社會(huì)中,對(duì)違法行為打擊不力,就是履行職責(zé)不到位;對(duì)違法行為的姑息遷就,就是對(duì)違法行為的包庇和縱容,就是對(duì)人民利益的損害。衛(wèi)生監(jiān)督作為各級(jí)政府管理衛(wèi)生事業(yè)的重要職責(zé)和主要手段之一,就是要保障衛(wèi)生法律法規(guī)的實(shí)施,維護(hù)正常公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)的秩序,維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。在全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中,各級(jí)政府要把保障和增進(jìn)健康作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾健康權(quán)益,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作作為政府工作的重要內(nèi)容,要放到一個(gè)突出的位置上,并與經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督人員,要充分認(rèn)識(shí)這一工作的重要地位和作用,樹立強(qiáng)烈的、高度的責(zé)任意識(shí),提高監(jiān)管能力,認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)。結(jié)合當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作中食品安全和職業(yè)病防治兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督依法履職問題。

(一)轉(zhuǎn)變職能,全面履行食品安全綜合協(xié)調(diào)的職能。

《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》)已于2009年2月28日經(jīng)第十一屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過,將于2009年6月1日起施行。為了動(dòng)員部署這項(xiàng)工作,衛(wèi)生部在3月2日召開全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)《食品安全法》會(huì)議,邀請(qǐng)全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院法制辦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹情況,陳竺同志、嘯宏同志和我都到會(huì)并講話,各省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。在這里我想再次強(qiáng)調(diào)充分認(rèn)識(shí)《食品安全法》的重要意義,食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。食品安全已經(jīng)列入到國(guó)家安全的范疇當(dāng)中,提高到一個(gè)重要的高度?!妒称钒踩ā返墓际┬校瑢?duì)于規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),防范食品安全事故發(fā)生,增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性,提高我們的食品安全整體水平具有重要的意義。各級(jí)衛(wèi)生部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)依法行政和建設(shè)責(zé)任政府的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)《食品安全法》實(shí)施的重要意義。

民以食為天,食品安全關(guān)系重大,關(guān)系到人民群眾的健康,也關(guān)系到黨和政府的形象和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)衛(wèi)生部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),認(rèn)真總結(jié)三鹿奶粉事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),按照《食品安全法》的有關(guān)要求,全面履行《食品安全法》賦予各級(jí)地方衛(wèi)生行政部門所承擔(dān)的職責(zé),嚴(yán)格履行地方政府確定的衛(wèi)生行政部門在食品安全監(jiān)管的相關(guān)職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。在地方機(jī)構(gòu)改革中,要加強(qiáng)各級(jí)衛(wèi)生行政部門食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制的建立,建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制,充實(shí)相關(guān)的人員和隊(duì)伍,提高監(jiān)管能力,引導(dǎo)地方各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,增強(qiáng)工作的緊迫感和主動(dòng)性。近期,各地要依據(jù)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)全國(guó)食品安全整頓工作,按照已經(jīng)部署的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓方案的通知》要求,以貫徹《食品安全法》為機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo),通過督促檢查和指導(dǎo),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。通過集中整頓,使食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善,行業(yè)自律顯著加強(qiáng),食品安全水平明顯提高,人民群眾食品安全得到切實(shí)保障。

(二)提高認(rèn)識(shí),全面加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生防治工作。黨中央國(guó)務(wù)院歷來高度重視防治職業(yè)病、保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益。經(jīng)過幾十年的努力,我國(guó)的職業(yè)病防治工作取得了較大進(jìn)展,職業(yè)病防治工作逐步走向規(guī)范化法制化道路,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。但是也要看到,我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、環(huán)境氣候的變化以及經(jīng)濟(jì)全球化等帶來的職業(yè)病危害更加凸顯,情況越來越復(fù)雜,職業(yè)病防治工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。目前我國(guó)有7億多勞動(dòng)者,其中有將近2億農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),由于勞動(dòng)關(guān)系不固定,農(nóng)民工的流動(dòng)性大,其健康狀況影響難以準(zhǔn)確估計(jì)。也由于我們一些地方對(duì)職業(yè)病防治工作重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,用人單位職業(yè)病防治責(zé)任落實(shí)不到位,職業(yè)病防治監(jiān)管能力嚴(yán)重不足和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不到位等原因,相當(dāng)一部分勞動(dòng)者,特別是中小企業(yè)勞動(dòng)者勞動(dòng)條件惡劣,工藝落后,職業(yè)病危害日漸突出。截止到2007年底,全國(guó)已累計(jì)報(bào)告職業(yè)病69萬例,其中塵肺病近63萬例。近幾年,我國(guó)因職業(yè)病造成的群體性事件時(shí)有發(fā)生,在某些地方已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重問題。當(dāng)前職業(yè)病防治方面的漏洞是比較多的,存在著重大的隱患。大家要充分認(rèn)識(shí)目前的情況,樹立起法制意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真做好我們的工作,規(guī)范我們的行為。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,從保護(hù)勞動(dòng)者的身體健康和生命安全的高度,從維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的高度,從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的高度,從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度做好職業(yè)病防治工作。

保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī),著力改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧,是今年黨和政府的主要任務(wù);今年是我們衛(wèi)生系統(tǒng)全面啟動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一年,標(biāo)志著我們國(guó)家即將進(jìn)入人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的階段,無論是政府和人民群眾都充滿著期待,寄予了希望,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,對(duì)改變我們目前的現(xiàn)狀希望很高。我們衛(wèi)生部門同志們肩負(fù)的責(zé)任重大,一定要努力工作,積極實(shí)踐,扎實(shí)平穩(wěn)地推進(jìn),力求取得實(shí)際效果。我們衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)十分繁重,各級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),要學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,把當(dāng)前制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制問題梳理清楚,要緊緊依靠群眾深入基層,了解情況,全面增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。既要突出重點(diǎn),又要統(tǒng)籌兼顧;既要解決當(dāng)前的困難與問題,又要著眼未來,加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè);既要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,又要推進(jìn)各項(xiàng)改革前進(jìn),處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定之間的關(guān)系。最近國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志要求我們研究當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)以及階段考核目標(biāo),各地也要重視和研究這個(gè)問題。各地同志要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,衛(wèi)生監(jiān)督工作要結(jié)合各地實(shí)際情況,認(rèn)真研究,積極主動(dòng)向地方黨委政府匯報(bào)。要深入了解當(dāng)前群眾反映最強(qiáng)烈的是什么,集中辦幾件群眾最關(guān)心的好事和實(shí)事,讓群眾看得見摸得著,提振群眾對(duì)醫(yī)改的信心。

祝同志們?cè)卺t(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展中,不斷取得新經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造新成績(jī)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀保障人民群眾健康安全努力開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作的新局面。

——在2009年全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議上的工作報(bào)告。

衛(wèi)生部副部長(zhǎng)陳嘯宏(2009年4月2日)。

2009年全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議是衛(wèi)生部召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:按照黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》,認(rèn)真落實(shí)2009年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議要求,分析當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作形勢(shì)和任務(wù),總結(jié)2008年衛(wèi)生監(jiān)督工作,全面部署2009年衛(wèi)生監(jiān)督工作,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),努力開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作的新局面。

下面,我講兩個(gè)方面內(nèi)容,供大家討論。

一、回顧總結(jié)2008年工作。

過去的一年是很不尋常、很不平凡的一年,大事喜事多,急事難事多。在黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)把保障人民群眾身體健康和生命安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,嚴(yán)格執(zhí)法,甘于奉獻(xiàn),戰(zhàn)勝一切困難,為實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生工作目標(biāo)做出了突出貢獻(xiàn)。

(一)全力以赴,戰(zhàn)勝特大地震災(zāi)害和重大食品安全事件帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),確保“平安奧運(yùn)”。

汶川特大地震發(fā)生后,地震造成的一系列直接和次生災(zāi)害嚴(yán)重威脅著災(zāi)區(qū)數(shù)百萬群眾的飲水和食品安全。我們?cè)诘谝粫r(shí)間從全國(guó)各地緊急調(diào)派衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍、公共衛(wèi)生專家和食品、飲用水快速檢測(cè)設(shè)備等物資支援災(zāi)區(qū)??拐鹁葹?zāi)期間,來自全國(guó)各地和四川當(dāng)?shù)氐乃那Ф嗝l(wèi)生監(jiān)督員參加抗震救災(zāi)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作,戰(zhàn)斗在第一線;衛(wèi)生監(jiān)督和防疫工作全面覆蓋縣、鄉(xiāng)、村。經(jīng)過廣大衛(wèi)生人員的不懈努力和艱苦卓絕的工作,災(zāi)區(qū)沒有發(fā)生重大介水傳染病和食物中毒事件,實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之后無大疫的目標(biāo)。2008年6月6日,溫家寶總理視察唐家山堰塞湖綿陽疏散群眾安置點(diǎn)時(shí),對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員為保障災(zāi)區(qū)群眾的食品和飲水衛(wèi)生安全所做的工作給予了充分肯定。

我們積極參與確?!捌桨矈W運(yùn)”的工作,承擔(dān)了北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)公共衛(wèi)生保障的繁重任務(wù)。我們提早制定了一整套切實(shí)可行的公共衛(wèi)生保障方案,從全國(guó)各地抽調(diào)381名監(jiān)督員與北京市衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們并肩作戰(zhàn)。通過周密部署、精心組織、齊心協(xié)力,在奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間,北京、天津、上海、沈陽、青島和秦皇島各賽區(qū)城市的奧運(yùn)場(chǎng)館和簽約飯店沒有食物中毒和飲用水安全事故發(fā)生,全國(guó)沒有重大食物中毒和飲用水安全事故發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)“平安奧運(yùn)”、“健康奧運(yùn)”的莊嚴(yán)承諾,做出了重要貢獻(xiàn)。北京市衛(wèi)生監(jiān)督所被中共中央、國(guó)務(wù)院授予全國(guó)奧運(yùn)保障先進(jìn)集體,充分說明黨和政府對(duì)奧運(yùn)公共衛(wèi)生保障工作的充分肯定。

三鹿奶粉事件發(fā)生后,衛(wèi)生部多次召開多部門會(huì)議進(jìn)行研究,并會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)派出聯(lián)合調(diào)查組趕赴石家莊,開展事故調(diào)查處置工作。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視三鹿奶粉事件,果斷決策部署,立即啟動(dòng)了重大食品安全事故i級(jí)響應(yīng),成立了由衛(wèi)生部牽頭、15個(gè)部門參加的國(guó)家處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件領(lǐng)導(dǎo)小組,有力、有序、有效地開展事件處置工作。在全力做好嬰幼兒免費(fèi)篩查診斷和患兒醫(yī)療救治的同時(shí),我們積極履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能,及時(shí)制定三聚氰胺在乳與乳制品中的臨時(shí)管理限量值,保障上市乳制品質(zhì)量安全,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

(二)積極主動(dòng),努力推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。

衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展。目前,全國(guó)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已建立衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)6000多個(gè),衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)不斷健全,進(jìn)一步充實(shí)了基層執(zhí)法力量,促進(jìn)了監(jiān)管重心下移;在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們起草了《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,積極協(xié)調(diào)國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng),推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);制定了《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評(píng)議量化指標(biāo)體系》和《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作手冊(cè)》,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評(píng)議和稽查工作,落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制;健全完善國(guó)家和省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)師資庫(kù),組織開展各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn),提高監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)。

各地結(jié)合實(shí)際情況,積極推動(dòng)地方衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。浙江省把衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)建設(shè)納入地方黨委政府工作考核指標(biāo)體系,全省已建立基層衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)302個(gè),覆蓋了所有的城市社區(qū)和農(nóng)村地區(qū),全省農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)覆蓋率由原來的不到45%提高到100%;山西省出臺(tái)新政策,把建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站作為建設(shè)新農(nóng)村的重大舉措,全省新增3601個(gè)全額事業(yè)編制,用于建立1200個(gè)鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu);四川省實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)督管理新模式,形成“縱橫交錯(cuò)、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);江蘇省衛(wèi)生、發(fā)展改革和財(cái)政幾部門聯(lián)合成立“衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)評(píng)估工作小組”,全面開展體系建設(shè)評(píng)估工作,通過評(píng)估推動(dòng)建設(shè),加強(qiáng)管理;河北省深入開展衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)需求調(diào)研,明確培訓(xùn)工作目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和考核評(píng)估原則,規(guī)范省級(jí)培訓(xùn)師資庫(kù)管理,提高培訓(xùn)工作質(zhì)量和水平;江西省建立衛(wèi)生行政處罰基準(zhǔn)制度,嚴(yán)格規(guī)范衛(wèi)生行政處罰行為,實(shí)行陽光執(zhí)法。

(三)開拓進(jìn)取,做好食品安全監(jiān)管工作。

餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管成效顯著。近年來,各級(jí)衛(wèi)生部門認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》要求,認(rèn)真履行餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責(zé)。不斷健全完善餐飲衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系;全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度、餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督公示制度和食品原料索證管理制度,創(chuàng)新餐飲衛(wèi)生監(jiān)管制度和措施;實(shí)施餐飲業(yè)衛(wèi)生安全承諾制度,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為食品安全第一責(zé)任人;針對(duì)小型餐飲單位監(jiān)管和無證攤點(diǎn)管理等監(jiān)管難點(diǎn),采取切實(shí)可行的引導(dǎo)和監(jiān)管措施;大力開展餐飲業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治,加大餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。通過各級(jí)衛(wèi)生部門的共同努力,餐飲業(yè)和食堂的食品安全工作得到不斷加強(qiáng),降低了食物中毒和食源性疾病的風(fēng)險(xiǎn),全國(guó)餐飲業(yè)衛(wèi)生整體水平不斷提高。

按照十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》,衛(wèi)生部的職責(zé)發(fā)生重大變化,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理,衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào),國(guó)家食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。我們認(rèn)真落實(shí)部門“三定”規(guī)定,積極、穩(wěn)妥地做好機(jī)構(gòu)改革和職責(zé)調(diào)整工作。2008年9月衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)以來,我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能,努力完善食品安全綜合協(xié)調(diào)工作制度、加強(qiáng)食品安全技術(shù)支撐能力建設(shè)、落實(shí)食品安全監(jiān)管職責(zé)。會(huì)同有關(guān)部門探索食品安全協(xié)調(diào)工作方式和工作方法,起草食品安全監(jiān)管部際協(xié)調(diào)制度、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和信息發(fā)布制度等配套制度;會(huì)同有關(guān)部門部署《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施,完善乳品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn);牽頭開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作;配合全國(guó)人大對(duì)《食品安全法》的審議,參與國(guó)務(wù)院法制辦《食品安全法實(shí)施條例》的起草;妥善處理面粉中過氧化苯甲酰等添加劑和秦皇島市“炭疽牛肉”等一系列熱點(diǎn)和敏感問題。

(四)統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。

一是不斷強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)管工作。貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》,組織起草《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(2010-2015)》,推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè);繼續(xù)推進(jìn)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作;加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范服務(wù)行為;加大監(jiān)督執(zhí)法力度,重點(diǎn)對(duì)存在粉塵和有機(jī)溶劑職業(yè)危害企業(yè)的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)督查督辦山西省太原市鈷-60誤照事故、安徽省無為縣煤礦塵肺病高發(fā)和廣西自治區(qū)河池市等地慢性鉛中毒高發(fā)等大案要案;加強(qiáng)對(duì)放射診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,規(guī)范放射防護(hù)管理,落實(shí)責(zé)任;加大職業(yè)病防治宣傳力度,強(qiáng)化用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任意識(shí),提高勞動(dòng)者的健康權(quán)益意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

二是做好環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)管,組織開展全國(guó)飲用水衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查,消除飲用水衛(wèi)生安全隱患;逐步建立健全城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),開展飲用水水質(zhì)和水性疾病監(jiān)測(cè)工作,掌握飲用水衛(wèi)生安全狀況;加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管,組織修訂《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,開展公共場(chǎng)所從業(yè)人員培訓(xùn)和公眾宣傳,組織全國(guó)公共場(chǎng)所衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查;成立國(guó)家環(huán)境與健康工作領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生部環(huán)境與健康專家委員會(huì),推動(dòng)國(guó)家環(huán)境與健康行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施。

三是加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生和傳染病防治監(jiān)督。會(huì)同教育部制定《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件暫行基本標(biāo)準(zhǔn)》,聯(lián)合有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)各級(jí)各類學(xué)校食堂、校內(nèi)飲食店、食品超市、學(xué)校自備供水及二次供水等進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,切實(shí)做好學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作;組織開展全國(guó)傳染病防治監(jiān)督檢查,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置、內(nèi)鏡消毒、疫情處置等工作開展執(zhí)法檢查,查處違法行為并督促落實(shí)整改。

四是強(qiáng)化醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督??偨Y(jié)三年來打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)工作,繼續(xù)保持專項(xiàng)行動(dòng)中建立的部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)和非法采供血專項(xiàng)整治成果;加強(qiáng)案件移送工作,做好行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接,配合高法、高檢做好《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采供血液等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的實(shí)施工作,會(huì)同公安部起草《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》。

在過去的一年中,衛(wèi)生監(jiān)督工作對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。這些成績(jī)的取得,應(yīng)歸功于黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),歸功于各級(jí)黨委、政府和中央各部門的大力支持,歸功于社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)心幫助,歸功于全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力和無私奉獻(xiàn)。事實(shí)說明,我們的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍是一支甘于奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,是一支技能精湛的隊(duì)伍,是一支可信可敬的隊(duì)伍。在此,我代表衛(wèi)生部向關(guān)心、支持衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委、政府、有關(guān)部門、社會(huì)各界和人民群眾,表示衷心的感謝!向勤奮敬業(yè),不畏艱難,勇于維護(hù)人民群眾健康權(quán)益的廣大衛(wèi)生監(jiān)督人員,致以崇高的敬意!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,當(dāng)前,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)淡漠、不法分子見利忘義、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不完善、監(jiān)管體制不順等多種原因,影響到法律法規(guī)的有效實(shí)施,食品安全事件頻繁發(fā)生,飲用水安全和職業(yè)病危害等公共衛(wèi)生形勢(shì)十分嚴(yán)峻,無證行醫(yī)和非法采供血現(xiàn)象仍然存在,危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為沒有得到根本控制,公共衛(wèi)生狀況和產(chǎn)品質(zhì)量安全還不盡人意,這不符合人民群眾的根本利益,也不適應(yīng)和諧社會(huì)發(fā)展的要求。去年發(fā)生的三鹿牌嬰幼兒奶粉事件和最近發(fā)生的云南水富縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工集體患病事件,集中暴露出我國(guó)食品安全和職業(yè)病防治存在的突出問題,人民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈,黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視。剛剛頒布的《食品安全法》,賦予衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估和組織查處重大食品安全事故等六項(xiàng)重要職責(zé)。衛(wèi)生部門的監(jiān)管任務(wù)更加繁重,責(zé)任更加重大,面臨新的挑戰(zhàn)。這就要求我們從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全局出發(fā),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,增加緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,緊緊圍繞老百姓最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的食品安全、飲用水安全、職業(yè)病危害、醫(yī)療與血液安全等突出問題,明確監(jiān)管職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為。

二、扎扎實(shí)實(shí)做好今年的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作今年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng)和整體推進(jìn)的一年,是《食品安全法》頒布實(shí)施的一年,做好這一年的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作至關(guān)重要。根據(jù)2009年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議精神,今年衛(wèi)生監(jiān)督工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī),進(jìn)一步加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè);認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》,全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管;切實(shí)推動(dòng)職業(yè)病防治工作,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的保障。

根據(jù)上述要求,2009年要切實(shí)抓好以下幾方面工作:

(一)認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》,做好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。

2009年6月1日,《食品安全法》將正式實(shí)施。前不久,我部召開了全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》會(huì)議,全面部署了相關(guān)工作,明確了各級(jí)衛(wèi)生行政部門貫徹實(shí)施《食品安全法》的主要任務(wù)和工作要求?,F(xiàn)在距離《食品安全法》正式實(shí)施已不足兩個(gè)月,我們必須抓緊做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。在此,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效”的食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下,與各相關(guān)監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)協(xié)同配合,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化信息溝通,形成監(jiān)管合力。這項(xiàng)工作對(duì)衛(wèi)生部門來說是一項(xiàng)全新的工作任務(wù),面對(duì)新的挑戰(zhàn),需要我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變工作思路,從大局而不是從本部門的角度出發(fā),發(fā)揮協(xié)調(diào)的功能和作用,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門的監(jiān)管隊(duì)伍和技術(shù)優(yōu)勢(shì),做好本地區(qū)食品安全工作。為適應(yīng)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作的需要,各級(jí)衛(wèi)生部門的相關(guān)干部職工,要全面提高食品安全法律知識(shí)和政策水平,提高駕馭復(fù)雜問題、應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件和依法行政的能力。

各地要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,盡快建立健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急處置隊(duì)伍。要建立食品安全監(jiān)管部門議事機(jī)制、食品安全信息通報(bào)、發(fā)布機(jī)制、重大食品安全事故查處與應(yīng)急處置機(jī)制、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估及預(yù)警機(jī)制等綜合協(xié)調(diào)配套制度。要從現(xiàn)有食品衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍中,抽調(diào)精干人員,組建一支食品安全事故應(yīng)急處置隊(duì)伍,提高重大案件查處能力。要健全企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人、地方政府對(duì)食品安全工作負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門按職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)的責(zé)任體系,配合紀(jì)檢監(jiān)察部門,加大行政問責(zé)力度,落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。

第二,做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。按照《食品安全法》規(guī)定,衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定、進(jìn)口無國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品、新的食品原料和食品添加劑新品種等新產(chǎn)品的審批,以及食品檢驗(yàn)規(guī)范和資質(zhì)認(rèn)定條件的制定。配合法律實(shí)施,衛(wèi)生部正在會(huì)同相關(guān)部門對(duì)現(xiàn)行食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理整合,組織起草《食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》和相關(guān)產(chǎn)品的許可規(guī)定,食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)也正在籌建之中。按照法律規(guī)定,今后省級(jí)衛(wèi)生行政部門將負(fù)責(zé)組織制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。各省級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)能力建設(shè),培養(yǎng)一批熟悉國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),了解標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)則,能勝任地方標(biāo)準(zhǔn)制定和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作的人才,確??茖W(xué)、規(guī)范地履行法律賦予的職責(zé)。

第三,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警工作。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警是做好食品安全監(jiān)管工作的重要技術(shù)保障。按照《食品安全法》規(guī)定,衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門制定并實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,組織對(duì)食品安全隱患進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)的食品安全隱患以及根據(jù)有關(guān)部門的工作建議開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)較高風(fēng)險(xiǎn)的食品及時(shí)發(fā)布預(yù)警。地方各級(jí)衛(wèi)生部門要根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作的通知》和全國(guó)衛(wèi)生部門2009年食品污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)工作會(huì)議的要求,明確職責(zé),統(tǒng)籌規(guī)劃,采取有力措施,加強(qiáng)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的相關(guān)能力建設(shè),使其承擔(dān)起本地區(qū)食品安全隱患的監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)與食源性疾病調(diào)查等工作任務(wù);要盡快在省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建立食品安全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,在較短時(shí)間內(nèi)提升省級(jí)食品安全監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、技術(shù)仲裁和預(yù)警工作能力;要會(huì)同各食品安全監(jiān)管部門,通過兩年左右時(shí)間,建立起覆蓋全國(guó)省、市、縣三級(jí)并逐步延伸到農(nóng)村地區(qū)的食品污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò);要加強(qiáng)部門間食品安全信息溝通,關(guān)注媒體輿情動(dòng)態(tài),重視群眾舉報(bào)、投訴,提高反應(yīng)能力,對(duì)可能影響消費(fèi)者健康的食品安全風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)布預(yù)警。

衛(wèi)生監(jiān)督講話稿題目篇十

有位詩(shī)人曾經(jīng)說過:夢(mèng)你所夢(mèng),思你所思,做你所做,因?yàn)閷氋F的生命你只有一次。

不著教師的足跡&命的價(jià)值,放飛人生的理想??v然兩袖清風(fēng),縱然清貧如水,縱然浮華散盡……但我知足,我是教師,我是一名光榮的人民教師!

愛崗敬業(yè)講話稿題目()的問候;當(dāng)跟孩子們?cè)谝黄?,看到一個(gè)個(gè)生龍活虎的身影;當(dāng)夜深人靜,批改孩子們那一份份充滿創(chuàng)新的作業(yè);當(dāng)閑暇時(shí)和孩子們?cè)趒q上開心聊天,欣賞孩子們發(fā)送的一張張有趣的圖片,我又是那么激動(dòng),那么滿足。

一位教授曾說過:“一些人希望轟轟烈烈,希望有聲有色,希望成為一個(gè)受人尊敬的、非常具有成就的教育家;也有一些人希望平平淡淡、安安靜靜。”我想,我是選擇了后者。但是,選擇后者并不是放棄理想。我所追求的只是一種平平淡淡的真,一種實(shí)實(shí)在在的情!在平凡而充實(shí)的工作中,我以自己的滿腔熱情,注釋著教師的職責(zé),呵護(hù)著學(xué)生的成長(zhǎng),書寫事業(yè)的輝煌!在我心里只有這樣一個(gè)追求:為了孩子的一切,奉獻(xiàn)一生我無怨無悔!

我驕傲,我是一名小學(xué)教師!

第二篇:愛崗敬業(yè)演講稿——做一個(gè)愛崗敬業(yè)的人大家好:

愛崗敬業(yè)講話稿題目()曾淺薄地認(rèn)為愛崗敬業(yè)就是為了工作要加班加點(diǎn)犧牲休息時(shí)間,為了工作放卻忽視親情和友情,為了工作置帶病的身體于不顧而忘我投入的表現(xiàn)??稍诮?jīng)歷了工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,目睹了身邊的人和事,才知道什么是真正地愛崗敬業(yè)。

愛崗敬業(yè)講話稿題目()起。就是這一分一秒的積累,就是這一點(diǎn)一滴的凝聚,使××××在去年的十一月十六日順利實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)三千天,這里面也包含著我們運(yùn)行女職工的辛勤付出。

今年入夏后,正是用電高峰期,我廠6臺(tái)機(jī)組在進(jìn)行增容改造后均帶到了21萬千瓦以上,所需要的上煤量也相應(yīng)增加。這給我們××××的輸煤運(yùn)行帶來了諸多問題:長(zhǎng)時(shí)間帶負(fù)荷運(yùn)行,機(jī)器連軸轉(zhuǎn),設(shè)備健康水平下降;值班人員也長(zhǎng)時(shí)間工作在生產(chǎn)一線,體能消耗極大,往往一上崗就運(yùn)行8個(gè)小時(shí),連飯也吃不上,更談不上休息。這樣高強(qiáng)度、超負(fù)荷的運(yùn)行,連男職工都覺得是很累,可面對(duì)這高溫酷暑的挑戰(zhàn),我們的女職工們卻無所畏懼,迎難而上,在自己的崗位上仔細(xì)地巡視,認(rèn)真地監(jiān)護(hù)著設(shè)備的安全,她們履行著自己的職責(zé),實(shí)現(xiàn)著自己的價(jià)值。

愛崗敬業(yè)講話稿題目()從《黃河魂》到《黃土黃》,從《電業(yè)之光》到《紅旗飄飄》,那一段段優(yōu)美的舞蹈是燃料女工對(duì)美的詮釋,也舞出了我們對(duì)美的不懈追求。而這其中的大多數(shù)的隊(duì)員是來自生產(chǎn)一線的運(yùn)行女工。她們愛美,也愿意把最美的一面展示給大家。在舞臺(tái)上,她們是傳遞美的使者;在工作上,她們是獨(dú)擋一面的好手;在家庭里,她們是稱職的賢內(nèi)助。她們的辛勤付出,讓我們對(duì)挑戰(zhàn)的含義理解得更深、更透。

衛(wèi)生監(jiān)督講話稿題目篇十一

同志們:

今天這個(gè)會(huì)議,也是我們新一屆班子上任以來,召開的又一個(gè)重要的會(huì)議。剛才,※※同志對(duì)20**年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行了全面、客觀的總結(jié),同時(shí),對(duì)今年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行了部署。我表示完全贊同。下面,我想講三點(diǎn)意見:

一、要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)識(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)的地位和作用。

第一,衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是建設(shè)和諧社會(huì)的組成部分。胡錦濤指出“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè),關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系千家萬戶的幸福安康,也關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系國(guó)家和民族的未來。”可見,構(gòu)建和諧社會(huì)離不開衛(wèi)生事業(yè),衛(wèi)生事業(yè)是構(gòu)建和社會(huì)主義諧社會(huì)的重要保障。衛(wèi)生監(jiān)督工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分,是衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要支撐,對(duì)于維護(hù)正常公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序,推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,保障人民群眾公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),共享改革與發(fā)展成果,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有不可替代的重要地位和重要作用。

第二、衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。衛(wèi)生事業(yè)是社會(huì)事業(yè)的重要組成部分,而衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又是保障衛(wèi)生事業(yè)得以全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐事業(yè)。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),提高人民健康水平。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),一是要建立健全醫(yī)療服務(wù)體系,為人民群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)。二是要建立健全醫(yī)學(xué)教育和科研體系,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供支撐。三是建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系,包括疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系,為人民群眾提供公共衛(wèi)生服務(wù)。因此,可以說衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)既是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,也是構(gòu)建和諧社會(huì)應(yīng)有的重要內(nèi)容。

第三、衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。我們有理由相信:一個(gè)和諧社會(huì)不可能沒有健康、協(xié)調(diào)發(fā)展與進(jìn)步的衛(wèi)生事業(yè)作為支撐。同時(shí),我們也不能相信,一個(gè)衛(wèi)生事業(yè)十分落后、疾病經(jīng)常發(fā)生流行、中毒事件時(shí)常發(fā)生、基本醫(yī)療不能保障、健康水平難以提高的國(guó)家或地區(qū),是一個(gè)和諧的社會(huì)。因此,構(gòu)建和諧社會(huì)必然也要大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督是保障。

由此,衛(wèi)生監(jiān)督工作不僅是衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要組成部分,也是衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容,更衛(wèi)生事業(yè)健康、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的保障,關(guān)系到人民群眾切身利益。我們必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持以人為本,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度,從樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把保障群眾健康權(quán)益,促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的大局,充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要地位和重要作用。

二、要以提高行政執(zhí)法能力為主要目標(biāo),建設(shè)起一支高素質(zhì)的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍。

隨著改革的不斷深入,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,社會(huì)主義民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng),衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督工作面臨著許多新情況、新問題,再加上,面上的監(jiān)管工作加強(qiáng)后,一些不法分子的違法手段越來越隱蔽、違法行為越來越多樣、違法技術(shù)越來越高明;有的鉆法律空子,打“擦邊球”,誤導(dǎo)消費(fèi)者,給監(jiān)管工作帶來困難。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),提高執(zhí)法能力。

第一,要建立精干的隊(duì)伍。就目前全縣整個(gè)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍而言,除縣衛(wèi)生監(jiān)督所15名衛(wèi)生行政執(zhí)法人員外,其余都是兼職。既要從事衛(wèi)生執(zhí)法工作,又要從事著醫(yī)院管理、疾病預(yù)防控制、婦幼衛(wèi)生工作業(yè)務(wù),以致于精力分散,更主要的是個(gè)體素質(zhì)不高,為此,嚴(yán)格把好進(jìn)口關(guān)是關(guān)鍵。對(duì)新進(jìn)執(zhí)法人員,嚴(yán)格審查把關(guān),真正把素質(zhì)強(qiáng)的人員充實(shí)到隊(duì)伍中來。首先是要對(duì)現(xiàn)有執(zhí)法人員進(jìn)行一次清理;二是根據(jù)需要重新定編;二是對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行一次全面的考試、考核,重新任命,固定下來。要給予較好待遇,力爭(zhēng)把思想正、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人員吸引到衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍,以提高全縣衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

第二,要確保政治過硬。行政執(zhí)法工作的性質(zhì)決定了行政執(zhí)法者手中掌握著國(guó)家賦予的行政管理權(quán)力。要保證這種權(quán)力的正確行使,必須加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍的政治思想和道德建設(shè)。縣衛(wèi)生監(jiān)督所和作為縣衛(wèi)生局委托執(zhí)法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院,要組織執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,提高運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問題和解決問題的能力。要從規(guī)范執(zhí)法行為,完善監(jiān)督制約機(jī)制入手,嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的管理,強(qiáng)化權(quán)責(zé)一致意識(shí),防止權(quán)力異化,濫用權(quán)力,滋生腐敗。要從加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)入手,在衛(wèi)生監(jiān)督人員中大力提倡:“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;心系群眾,服務(wù)人民;真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;顧全大局、令行禁止;發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事;秉公用權(quán)、廉潔從政;生活正派、情趣健康”八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,樹立衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的良好社會(huì)形象。要通過強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,努力培育一支群眾滿意、政府放心的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍。

第三,要精通執(zhí)法業(yè)務(wù)。我認(rèn)為,作為一名行政執(zhí)法人員對(duì)有關(guān)的法律、法規(guī)要“懂”,對(duì)行政處罰法、行政復(fù)議條例、行政訴訟法、國(guó)家賠償法、行政許可法等“五大”行政法律法規(guī)和衛(wèi)生專業(yè)法律法規(guī)要“精”,才能擔(dān)當(dāng)起衛(wèi)生行政執(zhí)法的重任。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)工作,全面提升衛(wèi)生執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政、文明執(zhí)法水平。尤其要加強(qiáng)上崗前培訓(xùn),執(zhí)法人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后才能持證上崗。同時(shí),要加強(qiáng)知識(shí)更新,按照“實(shí)體法與程序法并重、法律知識(shí)與操作技能并重”的要求,靈活多樣地安排時(shí)間學(xué)習(xí),強(qiáng)化執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第四,要強(qiáng)化制度建設(shè)。要從不斷健全和完善監(jiān)督制約機(jī)制入手,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的管理。一是要組織開展衛(wèi)生監(jiān)督員風(fēng)紀(jì)檢查,對(duì)監(jiān)督員著裝、證章使用情況進(jìn)行專項(xiàng)稽查,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員作風(fēng)建設(shè);二是以貫徹執(zhí)行《※※市衛(wèi)生局依法行政文明執(zhí)法“六項(xiàng)禁令”》為核心,深入推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)反腐倡廉工作,從嚴(yán)查處衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作中的違法違紀(jì)行為;三是嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制,行政敗訴“一票否決”制。

第五,要強(qiáng)化技術(shù)支持??h疾病預(yù)防控制中心作為全縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法技術(shù)支持機(jī)構(gòu),是衛(wèi)生監(jiān)督體系的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)與縣疾病預(yù)防控制中心的相互合作,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生監(jiān)測(cè)的同步發(fā)展。縣疾控中心要切實(shí)加強(qiáng)自身能力建設(shè),不斷提高在健康危害因素監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)出證、技術(shù)咨詢等方面的技術(shù)水平。同時(shí),要建立完善規(guī)章制度,加強(qiáng)管理,嚴(yán)格規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)工作,充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),為衛(wèi)生監(jiān)督提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

三、要突出衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn),圓滿完成全年衛(wèi)生監(jiān)督工作的各項(xiàng)任務(wù)。

對(duì)于今年的工作,※※同志已在前面作了十分周密的部署。工作思路是十分清楚的,目標(biāo)任務(wù)也是非常明確的。但是今年的時(shí)間已經(jīng)過半。時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重,是我們今年工作的一大特征。自古道:“牽牛要牽牛鼻子?!闭f的是:解決問題要抓住關(guān)鍵,只要抓住關(guān)鍵,工作起來就會(huì)事半功倍,一切問題將會(huì)迎刃而解。大家一定不要有任何的畏難情緒,務(wù)必要堅(jiān)定信心,要有背水一戰(zhàn)的決心和勇氣。對(duì)于抓好今年的工作,我認(rèn)為關(guān)鍵是要突出幾個(gè)重點(diǎn),抓住人民群眾廣泛關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)的衛(wèi)生問題,認(rèn)真加以解決。

一是要突出抓好醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),整頓規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序和醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。重點(diǎn)是打擊無證行醫(yī),清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生,查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租(承包)科室行為,查處超范圍執(zhí)業(yè)行為、非法從事性病診療活動(dòng),嚴(yán)肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和作選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為,嚴(yán)厲打擊違法發(fā)布醫(yī)療廣告行為,查處非法從事醫(yī)療美容診療活動(dòng),嚴(yán)厲查處非法采供血的行為。通過一系列的整治,切實(shí)建立打擊非法行醫(yī)的集中整治與日常監(jiān)管有效結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制與措施,維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。

二是要突出抓好食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治,確保食品衛(wèi)生安全,嚴(yán)防發(fā)生食物中毒事故和食源性傳染病發(fā)生和流行。俗話說:“民以食為天,食以安為本”。食品的衛(wèi)生安全問題,與我們每個(gè)人的健康安全利益息息相關(guān)。如今,黨和國(guó)家已經(jīng)把食品的衛(wèi)生安全問題提到“大安全”的高度上來,與安全生產(chǎn)同等重視。有道是“安全責(zé)任重于泰山”。我們衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生執(zhí)法,一定要保持清醒的認(rèn)識(shí),務(wù)必實(shí)實(shí)在在、切實(shí)抓好,決不能有絲毫懈貽。我們工作的重點(diǎn)目標(biāo),首先要放在食品的生產(chǎn)企業(yè)、餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建設(shè)工地食堂、農(nóng)村集體家宴等重點(diǎn)部位的監(jiān)管上,因?yàn)檫@都是就餐人群非常集中的部位,一旦出現(xiàn)問題都是大問題,因此,一點(diǎn)也不敢有絲毫的馬虎。我們的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)一定要投入足夠精力和人力,加大監(jiān)管力度,務(wù)必確保不出問題。第二,在加強(qiáng)食品衛(wèi)生日常監(jiān)管的同時(shí),我們還要注意像“農(nóng)家樂”、“夜啤酒”、居民婚喪家宴及食用山珍野味等之類的“新生事物”的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理。這些地方,可能是我們沒有引起重視而被疏漏部位。三是要加強(qiáng)以嬰幼兒(學(xué)生)食品、保健食品、特殊營(yíng)養(yǎng)食品和中老年食品之類的食品衛(wèi)生安全監(jiān)管,因?yàn)槭秤眠@些食品的人群,本來就是需要重點(diǎn)保護(hù)的群體。一旦出現(xiàn)問題,經(jīng)不起折騰,務(wù)必要引起高度重視。

三是要突出抓好生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保人民群眾生活飲用水的衛(wèi)生安全。有句俗話:“人可七天不吃飯,不可三日不喝水?!闭f明了水對(duì)于人維持生命的極端重要性。生活飲用水的衛(wèi)生安全與食品衛(wèi)生安全同等的重要。我們的衛(wèi)生監(jiān)督所和疾控中心務(wù)必要切實(shí)履行職能職責(zé),把全縣生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作認(rèn)真抓好。對(duì)其工作重心,主要是集中式供水、二次供水、學(xué)校自備供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè)。其監(jiān)督、監(jiān)測(cè)的方式要采取經(jīng)?;c突擊性相結(jié)合的方式,對(duì)供水單位實(shí)施切實(shí)有效的監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)指出并敦促其及時(shí)糾正。對(duì)于違法行為,務(wù)必要一查到底,從嚴(yán)處理,決不姑息。

四是要突出抓好結(jié)核病、腸道傳染病等重點(diǎn)的傳染病防治工作監(jiān)督管理,依法落實(shí)防治措施。對(duì)于結(jié)核病的防治,我們實(shí)施“結(jié)核病預(yù)防控制項(xiàng)目”已經(jīng)有些年頭了。但就是患病率控制不去。其原因就是醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了所謂經(jīng)濟(jì)收益,不報(bào)疫情、截留病人,歸口管理政策在醫(yī)療機(jī)構(gòu)不落實(shí),使得患者得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)而接受免費(fèi)的正規(guī)治療。這里,我要重申的是,結(jié)核病必須實(shí)行歸口管理,一旦發(fā)現(xiàn)病人務(wù)必及時(shí)報(bào)告,進(jìn)行歸口治療。對(duì)于這一點(diǎn),請(qǐng)縣衛(wèi)生監(jiān)督所與縣疾控中心協(xié)同做好。一旦發(fā)現(xiàn)問題,就依法處理。只要事實(shí)清楚,證據(jù)充分,衛(wèi)生局將予以全力支持,并追究該單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

對(duì)于腸道傳染病防治的問題,衛(wèi)生局不知發(fā)了多少個(gè)文件進(jìn)行部署,其結(jié)果就是不落實(shí)。就是不按腸道傳染病門診的要求去建設(shè),不按技術(shù)規(guī)范辦事。本來是一件小事,就是辦不好。我認(rèn)為,這不僅是辦事能力問題,更是政令不暢之重要表現(xiàn)。這點(diǎn)也縣衛(wèi)生監(jiān)督所納入監(jiān)管內(nèi)容,并及時(shí)反饋相關(guān)的信息,務(wù)必在今年得以改善。

五是要突出抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,切實(shí)保障勞動(dòng)者的健康權(quán)益。在工礦企業(yè)的工作者,無不都是勞動(dòng)者,是社會(huì)生產(chǎn)力的主力軍。因此,保護(hù)好他們的健康,無疑是對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)了力量。我們一定要牢固樹立保護(hù)勞動(dòng)力就是保護(hù)生產(chǎn)力觀念,把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作抓在手上,力爭(zhēng)在職業(yè)病防治監(jiān)管上要有重大突破。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)密切配合,做好職業(yè)健康危害因素現(xiàn)狀調(diào)查,理清突出問題,準(zhǔn)確掌握基本情況,確保職業(yè)危害監(jiān)管到位,嚴(yán)防因化學(xué)毒物和其他毒物引發(fā)突發(fā)事件和事故的發(fā)生。

同志們,今年我們面臨的任務(wù)很重,雖然困難很多,有利條件也很多。我們要抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),團(tuán)結(jié)一致,同心協(xié)力,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,以新的精神風(fēng)貌做好我們的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,構(gòu)建和諧※※做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

衛(wèi)生監(jiān)督講話稿題目篇十二

今天我們召集鄉(xiāng)衛(wèi)生院、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員召開會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作推進(jìn)會(huì)精神,安排部署我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作。結(jié)合上級(jí)要求,下面我講三點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感。

督執(zhí)法人員200人次,車輛80臺(tái)次,查處取締無證行醫(yī)50戶次,收繳藥品215箱、立案查處7起,并通過取締、處罰、移送一批非法行醫(yī)案件,有力的震懾了非法行醫(yī)者,真正拔掉一批無證行醫(yī)“釘子戶”。這些集中整治活動(dòng)的開展有力的凈化了轄區(qū)的醫(yī)療環(huán)境,但是從另一個(gè)方面也暴露出了我區(qū)基層衛(wèi)生監(jiān)督相對(duì)薄弱、人員缺乏的問題,所以抓好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,對(duì)于我們衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹執(zhí)行好衛(wèi)生法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)正常的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序,保護(hù)人民群眾身體健康有著重要作用。全區(qū)各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位同志們都應(yīng)當(dāng)站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度、站在有效維護(hù)公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生工作秩序的高度、站在保障人民群眾健康權(quán)益的高度,充分認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的重要性和必要性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好此項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。按照上級(jí)要求,緊密結(jié)合實(shí)際,深入落實(shí)措施,將我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。

二、嚴(yán)明紀(jì)律,認(rèn)真學(xué)習(xí)圓滿完成本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù)。

在座的10位院長(zhǎng)、中心主任,70名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,將承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管重任,你們對(duì)相關(guān)要求的知曉和掌握的程度,直接關(guān)系到你們的工作質(zhì)量。希望各位在接下來的基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管培訓(xùn)和隨后組織的打擊非法行醫(yī)、醫(yī)療廢棄物管理、傳染病防治等培訓(xùn)中,嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律,全身心的投入學(xué)習(xí),用心聽講、認(rèn)真領(lǐng)會(huì),努力提高履行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作所需要的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,進(jìn)一步明確衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作職責(zé),規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管行為,充分發(fā)揮好自身在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的前哨作用,通過你們的積極工作,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督信息員的指導(dǎo),切實(shí)解決基層衛(wèi)生監(jiān)督相對(duì)薄弱的問題,從而進(jìn)一步建成橫向到邊、縱向到底,覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全。通過你們對(duì)廣大村(居)民的宣傳、教育,不斷提高城鄉(xiāng)基層群眾健康知識(shí)和衛(wèi)生法律政策的知曉率,提升人民群眾食品安全風(fēng)險(xiǎn)和疾病防控意識(shí),切實(shí)為廣大群眾提供衛(wèi)生健康保障,使廣大人民群眾真正感受到衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),共享醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成果。

三、

著眼要求,明確職責(zé)深入落實(shí)措施扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作。

5、非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告6、公共場(chǎng)所衛(wèi)生巡查。

會(huì)后我們衛(wèi)生監(jiān)督員、協(xié)管人員要著重抓好如下工作:一是制定本辦事處的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作方案,明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作職責(zé)、工作步驟和保障措施,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并掛牌。二是要抓好轄區(qū)內(nèi)信息員隊(duì)伍建設(shè),建立衛(wèi)生監(jiān)督信息員通訊錄,并組織衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展集中培訓(xùn),使他們明白自身職責(zé),以便履行好衛(wèi)生監(jiān)督信息員職責(zé)。三是組織開展摸底調(diào)查,摸清本轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管對(duì)象、職業(yè)危害因素、飲用水衛(wèi)生狀況、學(xué)校轉(zhuǎn)染病防控措施落實(shí)、非法行醫(yī)和非法采供血等情況,建立相關(guān)信息登記冊(cè),并歸檔管理。四是各辦事處衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員和信息員按職責(zé)開展好工作,工作開展情況由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所半年組織考核一次,衛(wèi)生監(jiān)督信息員工作開展情況由辦事處協(xié)管員組織考核,考核結(jié)束后將嚴(yán)格按照考核成績(jī)兌現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化經(jīng)費(fèi)。

同志們,當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作正面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的更深推進(jìn),衛(wèi)生監(jiān)督工作又迎來了發(fā)展的春天,因此,我們一定要倍加珍惜這來之不易的寶貴機(jī)遇,增強(qiáng)信心,苦干實(shí)干,守土有責(zé)、守土有效,進(jìn)一步做好衛(wèi)生監(jiān)督工作,當(dāng)好人民群眾的健康衛(wèi)士,為加快衛(wèi)東區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接衛(wèi)東區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)新的挑戰(zhàn)。

全省衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料:固本固基建網(wǎng)絡(luò)先行先試強(qiáng)服務(wù)。

著力推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作上水平。

浮山縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)賈躍天。

(2012年4月27日)。

浮山縣是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,縣域面積960平方公里,轄2鎮(zhèn)7鄉(xiāng),185個(gè)行政村,總?cè)丝?3萬。全縣有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、集中式供水單位、公共場(chǎng)所、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1322家。一年來,我縣深入貫徹衛(wèi)生部、財(cái)政部《關(guān)于做好2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》精神,按照《衛(wèi)生部關(guān)于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》要求,圍繞實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化目標(biāo),在借鑒安徽、青海等地經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),結(jié)合縣域?qū)嶋H,積極探索創(chuàng)新,全面開展了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作,取得了明顯成效?,F(xiàn)將我縣的具體做法匯報(bào)如下:

一、找準(zhǔn)切入點(diǎn),形成聚合力,確保衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。

工作“三到位”

分析,積極應(yīng)對(duì),及時(shí)尋找切入點(diǎn),在推進(jìn)協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施上,確保了“三到位”。一是思想認(rèn)識(shí)到位。一年來,我們充分認(rèn)識(shí)到:衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)作為國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,是貫徹落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的重要內(nèi)容,是實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要舉措,是國(guó)家關(guān)愛民生,彰顯政府責(zé)任的重要體現(xiàn)。深刻體會(huì)到:實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管策略,能有效彌補(bǔ)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)管力量的薄弱瓶頸。只有衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉,執(zhí)法關(guān)口前移,充分發(fā)揮前哨作用,才能保障公共衛(wèi)生安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),才能解決群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的食品安全、職業(yè)病危害、飲用水衛(wèi)生安全等突出問題。只有堅(jiān)決地打擊各類危害人民群眾健康權(quán)益的違法違規(guī)行為,才能保障人民群眾健康安全。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視到位??h委縣政府高度重視這項(xiàng)工作,縣上專門成立了由縣衛(wèi)生局牽頭,衛(wèi)生監(jiān)督所為成員的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的日常工作??h政府把“協(xié)管”工作列入衛(wèi)生監(jiān)督年度考核重要內(nèi)容,層層簽訂了《衛(wèi)生監(jiān)督工作目標(biāo)責(zé)任書》,將協(xié)管工作落到了實(shí)處。同時(shí)制定下發(fā)了《浮山縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》,明確了開展協(xié)管服務(wù)的工作目標(biāo)、服務(wù)內(nèi)容、工作流程、職能定位、規(guī)范管理、工作考核等,做到了協(xié)管有目標(biāo),實(shí)施有措施,操作有流程,考評(píng)有標(biāo)準(zhǔn),效果有保障。

三是經(jīng)費(fèi)投入到位。我縣嚴(yán)格按照梁明虎副廳長(zhǎng)2011年8月22日在省衛(wèi)生廳召開迎中博公共場(chǎng)所衛(wèi)生整治月活動(dòng)暨年度工作部署會(huì)上指示精神,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到25元后,拿出1.98元,用于衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),采用一次性劃撥的方式,全額撥付給縣衛(wèi)生監(jiān)督所,統(tǒng)籌安排。2011年,我縣共落實(shí)協(xié)管服務(wù)經(jīng)費(fèi)21萬元,進(jìn)入銀行專戶,實(shí)行了??顚S谩?/p>

二、把握著力點(diǎn),體現(xiàn)規(guī)范性,堅(jiān)持衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作“三強(qiáng)化”

實(shí)施協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目,旨為服務(wù)群眾、普惠百姓。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是重中之重,為此,我們?cè)谡军c(diǎn)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)上狠下功夫,堅(jiān)持了“三強(qiáng)化”。

所反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督信息。其作用主要是協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展衛(wèi)生監(jiān)督工作。我縣先后制定了協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)、縣公共衛(wèi)生協(xié)管服務(wù)科職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室職責(zé)及村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員職責(zé),明確了其業(yè)務(wù)范圍、行為規(guī)范、工作要求?!肮残l(wèi)生協(xié)管服務(wù)科”設(shè)在縣衛(wèi)生監(jiān)督所,負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)日常事務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站或衛(wèi)生院懸掛“公共衛(wèi)生協(xié)管室”牌子,接受衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)站和行政村衛(wèi)生室中聘任一名工作人員作為衛(wèi)生監(jiān)督信息員。在縣、鄉(xiāng)、村設(shè)立了協(xié)管機(jī)構(gòu),配備了人員,形成了三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。我們采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推薦、縣監(jiān)督所考試考核、局委會(huì)研究通過的選拔辦法,全縣共聘用衛(wèi)生監(jiān)督檢查員27名,衛(wèi)生監(jiān)督信息員185名。同時(shí)印發(fā)了《浮山縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作指導(dǎo)手冊(cè)》,由衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分期分批組織培訓(xùn),先后舉辦10期衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓(xùn)班,對(duì)212名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進(jìn)行組織管理、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),使他們熟練掌握衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)流程、工作任務(wù)目標(biāo)、衛(wèi)生法律法規(guī)等知識(shí)和技能,形成了縣、鄉(xiāng)、村三位一體的信息通暢、反應(yīng)迅速、監(jiān)管有力的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)隊(duì)伍,保證了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的正常開展。

3、強(qiáng)化制度建設(shè)。實(shí)行了協(xié)管員持證備案制度。聘用人員經(jīng)培訓(xùn)考試合格后,統(tǒng)一發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管證》、《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員聘任證》,持證上崗,統(tǒng)一備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整人員,要事先與衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)溝通,層層審查同意后予以調(diào)整,保障了隊(duì)伍的穩(wěn)定性。我們統(tǒng)一為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生協(xié)管室制作了協(xié)管工作職責(zé)、崗位責(zé)任、廉潔自律規(guī)范、投訴接待、案件交接、檔案管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檢查考核及獎(jiǎng)懲等9項(xiàng)工作制度,并將所有制度裝框上墻,以便接受監(jiān)督,真正做到了有規(guī)可循、有據(jù)可依、有章可遵。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管服務(wù)辦公室的檔案,按統(tǒng)一要求規(guī)范建檔、規(guī)范管理。按計(jì)劃。

總結(jié)。

文件信息會(huì)議記錄日常監(jiān)督投訴舉報(bào)轉(zhuǎn)交案件宣傳培訓(xùn)年度報(bào)表所轄單位本地資料9類歸檔,通過臺(tái)賬,及時(shí)準(zhǔn)確全面的反映工作實(shí)效。同時(shí),按照高效統(tǒng)一量化原則,統(tǒng)一制作了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管意見書》,降低了操作難度,提高了工作效率。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》只可作為行政處罰的參考性依據(jù),不得作為證據(jù)使用。

三、夯實(shí)落腳點(diǎn),注重高效能,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作“四結(jié)合”

今天我們召集鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員召開會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作推進(jìn)會(huì)精神,安排部署我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作。結(jié)合上級(jí)要求,下面我講三點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感。

管服務(wù)工作的重要性和必要性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好此項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。按照上級(jí)要求,緊密結(jié)合實(shí)際,深入落實(shí)措施,將我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。

二、嚴(yán)明紀(jì)律,認(rèn)真學(xué)習(xí)圓滿完成本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù)。

體制改革的成果。

三、著眼要求,明確職責(zé)深入落實(shí)措施扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作。

發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對(duì)人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件,及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)并協(xié)助調(diào)查。

2、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)。

協(xié)管衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期對(duì)學(xué)校傳染病防控開展巡防,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時(shí)報(bào)告;知道學(xué)習(xí)設(shè)立宣傳欄,協(xié)助開展學(xué)生健康教育。協(xié)助有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

5、非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告。

定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血信息開展巡防,發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。會(huì)后我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員協(xié)管人員要著重抓好如下工作:

一是制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作方案,明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作職責(zé)、工作步驟和保障措施,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并掛牌。二是要抓好轄區(qū)內(nèi)信息員隊(duì)伍建設(shè),建立村衛(wèi)生監(jiān)督信息員通訊錄,并組織村衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展集中培訓(xùn),使他們明白自身職責(zé),以便履行好村衛(wèi)生監(jiān)督信息員職責(zé)。三是組織開展摸底調(diào)查,摸清本轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管對(duì)象、職業(yè)危害因素、飲用水衛(wèi)生狀況、學(xué)校轉(zhuǎn)染病防控措施落實(shí)、非法行醫(yī)和非法采供血等情況,建立相關(guān)信息登記冊(cè),并歸檔管理。四是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員和村信息員按職責(zé)開展好工作,工作開展情況由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所半年組織考核一次,村衛(wèi)生監(jiān)督信息員工作開展情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員組織考核,考核結(jié)束后將兌現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化經(jīng)費(fèi)。

意見》(國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào))和《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》(國(guó)函〔2012〕125號(hào))等重要文件的出臺(tái),衛(wèi)生監(jiān)督工作又迎來了發(fā)展的春天,因此,我們一定要倍加珍惜這來之不易的寶貴機(jī)遇,增強(qiáng)信心,苦干實(shí)干,守土有責(zé)、守土有效,進(jìn)一步做好衛(wèi)生監(jiān)督工作,當(dāng)好人民群眾的健康衛(wèi)士,為加快萬山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接十八大的勝利召開。

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