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農村社區(qū)建設工作匯報篇一
農村社區(qū)建設的要點,重點,難點是什么?下面是中國人才網(wǎng)的小編為大家分享的一篇農村社區(qū)建設工作情況匯報,通過這篇文章或許能夠為大家解答以上問題。
按照民政部基層政權和社區(qū)建設司《關于籌備召開全國農村社區(qū)建設工作座談會的通知》的要求,現(xiàn)將我市農村社區(qū)建設工作情況匯報如下:
《民政部關于做好農村社區(qū)建設試點工作,推進社會主義新農村建設的通知》下發(fā)后,天津市委、市政府高度重視,常務副市長對推進農村社區(qū)建設做出重要批示:“‘三鎮(zhèn)兩村’或整個天津,努力爭取成為民政部的試點”。副市長只升華要求,“將農村社區(qū)建設列入明年的重點工作,整體推進”。在貫徹落實上級領導指示中,我們做了以下工作:
(一)為貫徹xx屆六中全會和天津市委八屆十次會議精神,市民政局黨組召開會議,組織學習了《民政部關于做好農村社區(qū)建設試點工作,推進社會主義新農村建設的通知》,將推進農村社區(qū)建設做為今后一個時期民政部門的重點工作,切實抓出特點、抓出成效,為建設社會主義農村作出貢獻。
(二)開展專題調研。由民政局領導帶隊,深入我市一些農村,聽取基層干部群眾對農村社區(qū)建設工作的意見,掌握了當前農村的基本情況。并與市委組織部、市農委和市發(fā)改委多次座談研討,統(tǒng)一思想,達成共識,共同作為開展農村社區(qū)建設試點工作的核心單位,密切配合,攜手推進。
工作方案。
》,提出了試點工作的指導思想、目標任務、范圍內容和組織領導等具體要求。《方案》決定,在全市有農村的區(qū)縣,在城郊結合部農村社區(qū)、集鎮(zhèn)中心村社區(qū)和傳統(tǒng)農村社區(qū)等不同類型中,確定1至2個農村社區(qū)進行試點工作。爭取通過半年時間的努力,初步形成農村社區(qū)建設基本模式。同時,鼓勵非試點村根據(jù)自身實際,探索農村社區(qū)建設模式。
(四)召開了市農村社區(qū)建設試點工作啟動會議。市有關部門負責同志和有農村的區(qū)縣民政局局長、科長參加了會議。市民政局黨組副書記、副局長周克麗在會議上做了重要講話,對開展試點工作提出了具體要求。會上,還聽取了區(qū)縣民政部門的意見,統(tǒng)一了思想認識,增強了搞好試點工作的信心。
(五)籌備農村社區(qū)建設試點培訓工作。本月下旬,將舉辦培訓班,對各區(qū)縣的民政部門、組織部門以及試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和村干部進行有關農村社區(qū)建設工作的集中培訓。通過培訓,進一步提高思想認識,明確工作目標,了解基本要求,掌握工作方法,為試點工作的順利開展奠定思想基礎。
農村社區(qū)建設是對村民自治、民主管理工作的進一步深化和拓展,是一項全新的探索性的工作,當前的主要問題是:一是思想認識未完全統(tǒng)一,基層反映:搞不清楚農村社區(qū)建設與村民自治、與文明生態(tài)村建設、與“五個一”建設的關系;二是經(jīng)驗不足,缺少成熟的模式可以借鑒;三是不同地區(qū)農村社區(qū)條件差異很大,在經(jīng)濟發(fā)展滯后地區(qū)開展社區(qū)建設有一定難度。
第一,希望民政部加強對農村社區(qū)建設工作的指導和經(jīng)驗總結推廣,多組織省市間交流和學習,相互借鑒,共同提高。
第二,在各地區(qū)政府加大農村社區(qū)建設投入的同時,希望能得到民政部必要的資金支持。
農村社區(qū)建設工作匯報篇二
結合新時期以社區(qū)養(yǎng)老的模式,弘揚傳統(tǒng)中國文化,讓社區(qū)老年人充分過上“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂”的幸福晚年,既有利促進社會老齡事業(yè)的發(fā)展,又有利于文明和諧社區(qū)的建設。我社區(qū)于今天上午9點,在我社區(qū)內開展了歡度重陽的活動。
首先,舉行了xx社區(qū)、xx學院大學生實踐基地揭牌儀式、并簽訂志愿者服務站共建協(xié)議;由xx市僑界文化藝術交流協(xié)會李承時會長介紹xx社區(qū)營造方案;及兩岸社區(qū)與五老基金等捐書儀式。
其次,開展了敬老愛老“快樂飲食”活動。開展“敬老愛老”傳統(tǒng)孝道文化,由社區(qū)居委會發(fā)出倡議,活動現(xiàn)場邀請小朋友宣讀《社區(qū)“敬老愛老”倡議書》;接著邀請社區(qū)老年人及小朋友參加包餃子活動,由xx學院大學生志愿者利用社區(qū)提供的食材教老人、小朋友包餃子。借此增進社區(qū)老人與小朋友間的感情,感受中華傳統(tǒng)的天倫之樂。然后是創(chuàng)意水果拼盤,xx學院大學生志愿者協(xié)助老人和小朋友制作水果拼盤,主要以小朋友的創(chuàng)意為主,著重引導小朋友用感恩的心孝敬老人。最后,社區(qū)將居民包的餃子煮好后分發(fā)給居民品嘗。
最后,開展了楚劇樂翻天文藝晚會,社區(qū)邀請知名楚劇團為老人表演傳統(tǒng)楚劇。
此次活動緊鑼密鼓的開展了一天,社區(qū)熱鬧非凡,讓每位居民都提前感受到了濃濃的節(jié)日氛圍。
農村社區(qū)建設工作匯報篇三
嘉禾縣建縣于1639年,位于郴州市西南部、郴州永州邊際區(qū)域中心,面積696平方公里,總人口40.5萬,其中農村人口24.3萬人,轄13個鎮(zhèn)、242個建制村、33個城鄉(xiāng)社區(qū),是全省地域面積最小、人口密度最大的縣份之一。近年來,嘉禾縣圍繞建設“湖南省城鄉(xiāng)一體化示范縣”的總體目標,按照就地城鎮(zhèn)化、就近市民化的總體思路,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅持“規(guī)劃同步、建設同體、設施同覆、發(fā)展同向、保障同效、管理同治”,把農村社區(qū)建設與城鄉(xiāng)一體化建設同步推進,著力推動基礎設施、公共服務向鄉(xiāng)村延伸,城市文明向鄉(xiāng)村傳播,促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,有力促進了城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮,有效推進了農村城鎮(zhèn)化、服務社區(qū)化。20xx年,嘉禾獲得了全國農村社區(qū)建設實驗全覆蓋示范縣的榮譽稱號,廣大群眾對社區(qū)建設給予了極大的支持和響應,并切身感受到了社區(qū)建設帶來的實惠,民調由20xx年的全省第128位,躍升為20xx年的全省第9位。
我縣根據(jù)縣小人密和群居生活的實際,在湖南省率先推進城鄉(xiāng)一體化建設,表現(xiàn)出三個方面的特點:
1、由注重“點”的打造向“面”的全覆蓋推進。嘉禾的城鄉(xiāng)一體化建設不局限于花巨資打造幾個典型,而是全縣整體推進。雖然沒有特別“高端、大氣、上檔次”的點睛之筆,卻有“低調、實用、有內涵”的整體水平。按照就地城鎮(zhèn)化的總體思路,城鄉(xiāng)公交、供水、路燈等公共設施和社區(qū)服務、社會保障等一體化全覆蓋推進。全縣98%的行政村通水泥路,建成港灣式招呼站173個,開通公交一體化線路13條,87%的行政村通公交車,票價平均下降20%,65歲以上老年人等特殊群體免費乘坐,同城效應逐步顯現(xiàn);供水一體化一期、二期工程竣工,17萬城鄉(xiāng)居民直接受益;城鄉(xiāng)視訊網(wǎng)絡基本實現(xiàn)全覆蓋,通訊信號覆蓋率達100%;建成城區(qū)游園30個、村鎮(zhèn)游園88個;全面推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”垃圾處理方式,80%的村配置環(huán)衛(wèi)設施、建立保潔隊伍;開展“點亮嘉禾”行動,縣城背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和行政村主道全面實現(xiàn)亮化;分批推進農村社區(qū)建設全覆蓋活動,80%以上的行政村完成了社區(qū)建設,推進了農村就地城鎮(zhèn)化和農民就近市民化。
2、由主要依靠財政投入向主要激發(fā)內在動力推進。推進城鎮(zhèn)化,錢怎么來是關鍵。一是整合農業(yè)、交通、水利、社會保障、城市建設、造林綠化等方面的上級政策資金,集中財力投入城鄉(xiāng)公共設施建設。二是精心做好土地增減掛鉤和土地流轉、土地整理、舊村改造、閑置土地盤活等文章,做到耕地總量不減少、建設用地有保障,有效助推了項目建設。三是建立政府引導、市場運作的多元化投融資體制,歸集資產60億元,吸引信貸資金、社會資金、民間資本投入一體化建設。
3、由領導一時主觀意志決策向著眼長遠科學決策推進。推進城鎮(zhèn)化,群眾最擔心一任領導一個主意、朝令夕改,最忌諱東一榔頭西一棒子、雜亂無章。我縣以城鄉(xiāng)一體化頂層設計為總攬,編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和公交、供水等詳細規(guī)劃,分步編制專項規(guī)劃,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的村編制區(qū)域規(guī)劃,實現(xiàn)了總體規(guī)劃與土地利用、產業(yè)布局、路網(wǎng)建設、生態(tài)保護等規(guī)劃協(xié)調統(tǒng)一??h里統(tǒng)一制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個一”工程和社區(qū)“十有”建設實施方案》,力求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一套規(guī)劃、一條樣板街道、一條鎮(zhèn)村一體化示范帶、一個主題廣場、一個規(guī)范性市場、一個特色產業(yè)或標志性企業(yè)、一個星級農莊、一個標準化政務小區(qū)。建立完善了縣鄉(xiāng)村三級規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督管理機制,維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性,做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”,實現(xiàn)了建設發(fā)展有規(guī)可依,嚴格依規(guī)辦事,不因領導意志而隨意改變。
1、堅持“四輪驅動”,社區(qū)建設“同頻共振”。我縣始終把農村社區(qū)建設作為推動“就地城鎮(zhèn)化”的重大民生實事來抓,著力構建“黨政主導、部門配合、社會支持、群眾參與”的大建設格局。一是強化領導,高位推動。縣級成立了以縣委書記為顧問,縣長為組長的領導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村成立了相應的領導小組,對重點難點問題現(xiàn)場辦公、限時解決,確保了工作高位高效推進。二是建章立制,責任驅動。制定了《嘉禾縣農村社區(qū)建設實驗全覆蓋創(chuàng)建。
活動方案。
》、《嘉禾縣關于開展農村社區(qū)建設實驗全覆蓋基礎設施檢查驗收的通知》等文件,明確工作目標、責任要求、落實措施,把該項工作納入全縣綜合目標績效考核范圍,形成了強有力的責任驅動機制。三是緊密配合,上下聯(lián)動。明確了21個職能部門和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職責,細化了132項工作任務,各責任部門齊心協(xié)力、緊密配合,自覺做到項目優(yōu)先立項、手續(xù)優(yōu)先辦理、資金優(yōu)先安排,確保了社區(qū)建設所有項目整體推進、合格達標。四是多元籌資,投入帶動。建立完善“政府投入、部門支持、社會捐資、資源盤活”的多元投入機制,為農村社區(qū)建設提供強大的財力支撐??h財政對每個社區(qū)建設按“一事一議”標準下?lián)?萬元,驗收合格后再給予3—5萬元的獎勵,近三年,財政共投入建設經(jīng)費2400余萬元。各級部門大力支持,聯(lián)鄉(xiāng)包村單位共支持農村社區(qū)建設資金1800余萬元。倡導社會踴躍捐助,企業(yè)和社會賢達人士捐資達1200余萬元。同時,整合盤活農村社區(qū)自有資產和財力,著力解決活動場所用房和項目用地問題。目前,全縣已多方投入1.8億元,有力推動了農村社區(qū)建設。
2、夯實“四大基礎”,社區(qū)建設“一以貫之”。一是規(guī)劃編制“一張圖”。結合湖南城鄉(xiāng)一體化示范縣建設,對農村社區(qū)建設進行頂層設計。每個農村社區(qū)規(guī)劃建設嚴格執(zhí)行“十有”標準,即有機構、有機制、有規(guī)劃、有標準、有設施、有場地、有制度、有隊伍、有產業(yè)、有考評。同時,根據(jù)縣域面積小、人口居住密集的特點,科學布局服務設施、全力打造“一公里”農村公共服務圈,確?;竟卜铡耙还铩比采w。二是綜合設施“一條龍”。按照“夠用、適用、能用”的原則,在農村社區(qū)實施“12345”基礎設施建設工程,打造“一條龍”式服務設施平臺?!?”,即一個小游園;“2”,即文化長廊、公示欄兩個陣地;“3”,即建立專業(yè)管理人員、服務站人員、志愿者三支隊伍;“4”,即多功能活動室、衛(wèi)生室、圖書室、廣播室四個室;“5”,即社區(qū)農業(yè)服務站、社會事業(yè)服務站、衛(wèi)生服務站、社會保障服務站、綜合治理服務站五個站,農村社區(qū)的行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會治安和黨建服務等六大功能得到充分發(fā)揮。三是為民服務“一站式”。建設公共服務中心,保證每天有2個以上社區(qū)干部在公共服務中心值班服務,方便群眾辦事。每個社區(qū)統(tǒng)一設置了社會救助、社會福利、社會保障、就業(yè)服務、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育等便民服務窗口,對群眾要辦理的事項,能辦結的當場辦結,不能一次性辦結的由社區(qū)干部代辦,直至走完各項程序。社區(qū)“一站式”服務體系建立后,提高了工作效率,降低了農民辦事成本,不少群眾感嘆“有事不出村,辦事快如風”。四是社區(qū)管理“一條心”。建立完善社區(qū)干部值班備勤、工作考評、應急管理等。
規(guī)章制度。
做到用制度管人、按制度辦事。加強社區(qū)干部培訓委派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到重點社區(qū)掛職鍛煉實施“一村一社區(qū)一大學生”計劃組建社區(qū)志愿者隊伍打造了一支高素質、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。建立健全社區(qū)組織體系對農村社區(qū)按照村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村務監(jiān)督委員會、農村社區(qū)服務中心“五位一體”的模式管理形成了各類組織齊心協(xié)力、齊抓共管的良好格局。
我縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化和農村社區(qū)全覆蓋建設過程中,在“摸著石頭過河”的同時,不斷地在探索中實踐,在實踐中探索。
1、要正確認識新型城鎮(zhèn)化與農村社區(qū)建設的關系。一方面,新型城鎮(zhèn)化與農村社區(qū)建設相輔相成。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑和破解“三農”問題的有效手段。農村社區(qū)建設豐富了新型城鎮(zhèn)化的內涵,是新型城鎮(zhèn)化的拓展延伸,其目的是城鄉(xiāng)共榮,縮小城鄉(xiāng)差距。因此,新型城鎮(zhèn)化與社區(qū)建設兩者之間相輔相成,相得益彰。另一方面,新型城鎮(zhèn)化與農村社區(qū)建設存在較大差異。新型城鎮(zhèn)化有“人口集中、產業(yè)聚集、管理一致”的特點,而農村則具有“人口分散、產業(yè)零星、管理松散”的特點。農村社區(qū),既有別于傳統(tǒng)的行政村,又不同于城市社區(qū),它是由若干行政村合并在一起,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設,或者是由一個行政村建制而成,形成的新型社區(qū)。新型農村社區(qū)建設,既不能等同于村莊翻新,也不是簡單的人口聚居,而是加快縮小城鄉(xiāng)差距,在農村營造一種新的社會生活形態(tài),讓農民享受到跟城里人一樣的公共服務,享受城里人一樣的生活。
2、要因地制宜開展農村社區(qū)建設工作。一是雙管齊下抓創(chuàng)建。農村社區(qū)建設,政府既不能大包大攬,也不能撒手不管,要堅持“政府引導,社區(qū)主導”的原則。政府引導就是要成立班子,有人管事;統(tǒng)一規(guī)劃,便于做事;以獎代補,有錢做事;強化監(jiān)管,辦好實事。社區(qū)主導,就是要群策群力、自愿創(chuàng)建,主動作為、創(chuàng)先爭優(yōu);減少負債,量力而行;民主管理、發(fā)揮作用。政府要根據(jù)農村實際,打造城中村改造型、小城鎮(zhèn)集聚型、功能區(qū)整合型、龍頭企業(yè)帶動型、中心村融合型等五種類型的新型農村社區(qū),先易后難,成熟一個啟動一個,啟動一個成功一個。雙管齊下抓創(chuàng)建,社區(qū)建設井然有序,殊途同歸。二是因地制宜創(chuàng)特色。建設新型農村社區(qū)不是簡單地“小村并大村”,也不是單純的“平房換樓房”,更不是把農村都建成城市,而是要體現(xiàn)地域特色,凸顯田園風光,打造特色社區(qū)。按照宜工則工、宜農則農、宜商則商的原則,結合當?shù)貙嶋H,規(guī)劃產業(yè)園區(qū),建設一批特色農業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)或服務業(yè)園區(qū),解決農民的就業(yè)增收問題。農民以社區(qū)為“根據(jù)地”,愿意繼續(xù)從事農業(yè)生產的,逐步變成職業(yè)農民或一定規(guī)模的農場經(jīng)營者;愿意從事二、三產業(yè)的,可以就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),并將原承包土地通過租賃、入股等方式,獲得財產性收入,促進居住方式、生產方式和生活方式的同步轉變。三是規(guī)范管理起作用。農村社區(qū)要規(guī)范管理,常態(tài)運作,才能發(fā)揮應有作用。首先要便民服務,就近辦事。醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓、證件辦理等事項,讓老百姓少跑腿、少花錢、少受氣,讓便民服務普惠百姓。其次要接通地氣,讓民做主。要充分尊重民意,在選舉、政務、財務等方面給群眾知情權、監(jiān)督權,讓權力在陽光下運作,做到公開透明,變?yōu)槊褡鲋鳛樽屆褡鲋鳎浞终{動起群眾參與的積極性,才能真正把好事辦好、實事辦實。
3、要加快政府公共服務向農村社區(qū)延伸。一要讓基礎設施“硬”起來。要按照“政府預算、社區(qū)籌措、部門幫扶、社會捐助”的多元化投入機制,配套完善社區(qū)的水、電、路、氣、通訊、排污、綠化、文體活動、垃圾收集處理等基礎設施,讓群眾住得舒適滿意。二要讓便民服務“活”起來。社區(qū)的一項重要職能是為政府職能部門分擔職責,為人民服務。如殘疾證、計生證辦理、新農合報賬等工作,各級各部門要加快政府職能轉變,減少審批、簡政放權,交由社區(qū)辦理。讓便民服務“活”起來,有利于深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,努力建設職能科學、結構優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。三要讓廣大農民“富”起來。農村社區(qū)建設要注重產業(yè)支撐,讓農民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進廠不進城”,就地就業(yè)致富,為農村社區(qū)建設提供持久動力。如引導群眾土地流轉,把耕地通過租賃形式由現(xiàn)代農業(yè)公司、農業(yè)合作組織或種植養(yǎng)殖大戶經(jīng)營,從而取得租金;整合閑置土地發(fā)展企業(yè),鼓勵村集體以入股的方式讓村民取得分紅。
4、要為農村留守兒童、留守婦女、留守老人有針對性的提供社區(qū)服務。一要建立健全監(jiān)管機制。社區(qū)要把關愛“三留”人群列入日常工作。要建立臺賬,適時記錄他們的勞動生產、飲食起居、身心健康等情況。要定期走訪慰問。社區(qū)干部要進村入戶,為他們排憂解難,疏導不良情緒。要及時化解矛盾。對于鄰里糾紛、家庭矛盾等,社區(qū)干部要及時調解處置,避免矛盾升級。二要建立健全服務機制。社區(qū)要充分發(fā)揮婦聯(lián)、團隊、農業(yè)合作社、紅白理事會等社團組織的作用,服務“三留”群體。要通過駐外地的行業(yè)協(xié)會、商會開展團聚活動、親子活動,想辦法解決兩地分居問題。要加強普法宣傳和安全防范教育,切實維護婦女兒童的合法權益。三要建立健全救助機制。社區(qū)要公正公平的貫徹落實惠民、惠農政策。要把醫(yī)療救助、社會養(yǎng)老、農村低保等資金發(fā)放到位。要建設好、管理好敬老院、幼兒園、醫(yī)務室、小游園、活動室、社區(qū)學校,切實解決好有所養(yǎng)、有所醫(yī)、有所學、有所樂的問題。
在上級民政部門的精心指導和大力支持下,我縣農村社區(qū)建設取得了一定的成效。但是在建設中也還存在一些不容忽視和我們本身一時難以解決的問題。一是干部群眾對農村社區(qū)建設的理解不夠。部分干部群眾把農村社區(qū)建設誤以為“村改社區(qū)”,誤以為農業(yè)戶口變成了城鎮(zhèn)戶。二是農村社區(qū)干部的作風要轉變。個別社區(qū)干部對于到社區(qū)上班還不習慣、坐不住,對群眾辦事的語言態(tài)度有點生硬,為群眾服務的能力有待提高。三是農村社區(qū)干部的待遇有待提高。村干部工資由縣、鄉(xiāng)兩級配套,目前僅為300余元每月,開展農村社區(qū)建設后,村干部工作量加大,勞動與報酬不協(xié)調,工資待遇急需提高。同時,一些優(yōu)秀農村社區(qū)干部渴望得到政治上的進步。四是農村社區(qū)工作運轉資金欠缺??h、鄉(xiāng)、村三級財力較小,縣級財政撥付每個農村社區(qū)工作經(jīng)費是1萬元/年,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財力弱未配套農村社區(qū)工作經(jīng)費,大部份村無集體經(jīng)濟收入,缺乏資金來源,工作運轉困難。借此機會,特提幾點請求。
1、請求對我縣加大業(yè)務上的指導、財力上的傾斜、工作上的關心。懇請上級領導多來我縣加強業(yè)務指導,同時,派遣專家下鄉(xiāng)開班授課,打造一支能力強、素質高的農村社區(qū)干部隊伍。由于我縣縣小財弱,財力有限,要更好地開展社區(qū)全覆蓋建設,困難重重,請求各級民政部門加大我縣農村社區(qū)建設資金扶持力度。
2、積極改善農村社區(qū)干部待遇,提高農村社區(qū)干部工作積極主動性。建議參照城鄉(xiāng)社區(qū)的管理辦法,省級撥付專項資金,相應提高農村社區(qū)干部工資待遇。建議組織上面向農村社區(qū)干部加大公開選拔力度,把優(yōu)秀人才吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導隊伍中來,以激發(fā)社區(qū)干部的工作積極性。
農村社區(qū)建設工作匯報篇四
嘉禾縣建縣于1639年,位于郴州市西南部、郴州永州邊際區(qū)域中心,面積696平方公里,總人口40.5萬,其中農村人口24.3萬人,轄13個鎮(zhèn)、242個建制村、33個城鄉(xiāng)社區(qū),是全省地域面積最小、人口密度最大的縣份之一。近年來,嘉禾縣圍繞建設“湖南省城鄉(xiāng)一體化示范縣”的總體目標,按照就地城鎮(zhèn)化、就近市民化的總體思路,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅持“規(guī)劃同步、建設同體、設施同覆、發(fā)展同向、保障同效、管理同治”,把農村社區(qū)建設與城鄉(xiāng)一體化建設同步推進,著力推動基礎設施、公共服務向鄉(xiāng)村延伸,城市文明向鄉(xiāng)村傳播,促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,有力促進了城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮,有效推進了農村城鎮(zhèn)化、服務社區(qū)化。20xx年,嘉禾獲得了全國農村社區(qū)建設實驗全覆蓋示范縣的榮譽稱號,廣大群眾對社區(qū)建設給予了極大的支持和響應,并切身感受到了社區(qū)建設帶來的實惠,民調由20xx年的全省第128位,躍升為20xx年的全省第9位。
我縣根據(jù)縣小人密和群居生活的實際,在湖南省率先推進城鄉(xiāng)一體化建設,表現(xiàn)出三個方面的特點:
1、由注重“點”的打造向“面”的全覆蓋推進。嘉禾的城鄉(xiāng)一體化建設不局限于花巨資打造幾個典型,而是全縣整體推進。雖然沒有特別“高端、大氣、上檔次”的點睛之筆,卻有“低調、實用、有內涵”的整體水平。按照就地城鎮(zhèn)化的總體思路,城鄉(xiāng)公交、供水、路燈等公共設施和社區(qū)服務、社會保障等一體化全覆蓋推進。全縣98%的行政村通水泥路,建成港灣式招呼站173個,開通公交一體化線路13條,87%的行政村通公交車,票價平均下降20%,65歲以上老年人等特殊群體免費乘坐,同城效應逐步顯現(xiàn);供水一體化一期、二期工程竣工,17萬城鄉(xiāng)居民直接受益;城鄉(xiāng)視訊網(wǎng)絡基本實現(xiàn)全覆蓋,通訊信號覆蓋率達100%;建成城區(qū)游園30個、村鎮(zhèn)游園88個;全面推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”垃圾處理方式,80%的村配置環(huán)衛(wèi)設施、建立保潔隊伍;開展“點亮嘉禾”行動,縣城背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和行政村主道全面實現(xiàn)亮化;分批推進農村社區(qū)建設全覆蓋活動,80%以上的行政村完成了社區(qū)建設,推進了農村就地城鎮(zhèn)化和農民就近市民化。
2、由主要依靠財政投入向主要激發(fā)內在動力推進。推進城鎮(zhèn)化,錢怎么來是關鍵。一是整合農業(yè)、交通、水利、社會保障、城市建設、造林綠化等方面的上級政策資金,集中財力投入城鄉(xiāng)公共設施建設。二是精心做好土地增減掛鉤和土地流轉、土地整理、舊村改造、閑置土地盤活等文章,做到耕地總量不減少、建設用地有保障,有效助推了項目建設。三是建立政府引導、市場運作的多元化投融資體制,歸集資產60億元,吸引信貸資金、社會資金、民間資本投入一體化建設。
3、由領導一時主觀意志決策向著眼長遠科學決策推進。推進城鎮(zhèn)化,群眾最擔心一任領導一個主意、朝令夕改,最忌諱東一榔頭西一棒子、雜亂無章。我縣以城鄉(xiāng)一體化頂層設計為總攬,編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和公交、供水等詳細規(guī)劃,分步編制專項規(guī)劃,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的村編制區(qū)域規(guī)劃,實現(xiàn)了總體規(guī)劃與土地利用、產業(yè)布局、路網(wǎng)建設、生態(tài)保護等規(guī)劃協(xié)調統(tǒng)一??h里統(tǒng)一制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個一”工程和社區(qū)“十有”建設實施方案》,力求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一套規(guī)劃、一條樣板街道、一條鎮(zhèn)村一體化示范帶、一個主題廣場、一個規(guī)范性市場、一個特色產業(yè)或標志性企業(yè)、一個星級農莊、一個標準化政務小區(qū)。建立完善了縣鄉(xiāng)村三級規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督管理機制,維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性,做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”,實現(xiàn)了建設發(fā)展有規(guī)可依,嚴格依規(guī)辦事,不因領導意志而隨意改變。
1、堅持“四輪驅動”,社區(qū)建設“同頻共振”。我縣始終把農村社區(qū)建設作為推動“就地城鎮(zhèn)化”的重大民生實事來抓,著力構建“黨政主導、部門配合、社會支持、群眾參與”的大建設格局。一是強化領導,高位推動??h級成立了以縣委書記為顧問,縣長為組長的領導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村成立了相應的領導小組,對重點難點問題現(xiàn)場辦公、限時解決,確保了工作高位高效推進。二是建章立制,責任驅動。制定了《嘉禾縣農村社區(qū)建設實驗全覆蓋創(chuàng)建。
活動方案。
》、《嘉禾縣關于開展農村社區(qū)建設實驗全覆蓋基礎設施檢查驗收的通知》等文件,明確工作目標、責任要求、落實措施,把該項工作納入全縣綜合目標績效考核范圍,形成了強有力的責任驅動機制。三是緊密配合,上下聯(lián)動。明確了21個職能部門和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職責,細化了132項工作任務,各責任部門齊心協(xié)力、緊密配合,自覺做到項目優(yōu)先立項、手續(xù)優(yōu)先辦理、資金優(yōu)先安排,確保了社區(qū)建設所有項目整體推進、合格達標。四是多元籌資,投入帶動。建立完善“政府投入、部門支持、社會捐資、資源盤活”的多元投入機制,為農村社區(qū)建設提供強大的財力支撐??h財政對每個社區(qū)建設按“一事一議”標準下?lián)?萬元,驗收合格后再給予3—5萬元的獎勵,近三年,財政共投入建設經(jīng)費2400余萬元。各級部門大力支持,聯(lián)鄉(xiāng)包村單位共支持農村社區(qū)建設資金1800余萬元。倡導社會踴躍捐助,企業(yè)和社會賢達人士捐資達1200余萬元。同時,整合盤活農村社區(qū)自有資產和財力,著力解決活動場所用房和項目用地問題。目前,全縣已多方投入1.8億元,有力推動了農村社區(qū)建設。
2、夯實“四大基礎”,社區(qū)建設“一以貫之”。一是規(guī)劃編制“一張圖”。結合湖南城鄉(xiāng)一體化示范縣建設,對農村社區(qū)建設進行頂層設計。每個農村社區(qū)規(guī)劃建設嚴格執(zhí)行“十有”標準,即有機構、有機制、有規(guī)劃、有標準、有設施、有場地、有制度、有隊伍、有產業(yè)、有考評。同時,根據(jù)縣域面積小、人口居住密集的特點,科學布局服務設施、全力打造“一公里”農村公共服務圈,確保基本公共服務“一公里”全覆蓋。二是綜合設施“一條龍”。按照“夠用、適用、能用”的原則,在農村社區(qū)實施“12345”基礎設施建設工程,打造“一條龍”式服務設施平臺。“1”,即一個小游園;“2”,即文化長廊、公示欄兩個陣地;“3”,即建立專業(yè)管理人員、服務站人員、志愿者三支隊伍;“4”,即多功能活動室、衛(wèi)生室、圖書室、廣播室四個室;“5”,即社區(qū)農業(yè)服務站、社會事業(yè)服務站、衛(wèi)生服務站、社會保障服務站、綜合治理服務站五個站,農村社區(qū)的行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會治安和黨建服務等六大功能得到充分發(fā)揮。三是為民服務“一站式”。建設公共服務中心,保證每天有2個以上社區(qū)干部在公共服務中心值班服務,方便群眾辦事。每個社區(qū)統(tǒng)一設置了社會救助、社會福利、社會保障、就業(yè)服務、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育等便民服務窗口,對群眾要辦理的事項,能辦結的當場辦結,不能一次性辦結的由社區(qū)干部代辦,直至走完各項程序。社區(qū)“一站式”服務體系建立后,提高了工作效率,降低了農民辦事成本,不少群眾感嘆“有事不出村,辦事快如風”。四是社區(qū)管理“一條心”。建立完善社區(qū)干部值班備勤、工作考評、應急管理等。
規(guī)章制度。
做到用制度管人、按制度辦事。加強社區(qū)干部培訓委派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到重點社區(qū)掛職鍛煉實施“一村一社區(qū)一大學生”計劃組建社區(qū)志愿者隊伍打造了一支高素質、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。建立健全社區(qū)組織體系對農村社區(qū)按照村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村務監(jiān)督委員會、農村社區(qū)服務中心“五位一體”的模式管理形成了各類組織齊心協(xié)力、齊抓共管的良好格局。
我縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化和農村社區(qū)全覆蓋建設過程中,在“摸著石頭過河”的同時,不斷地在探索中實踐,在實踐中探索。
1、要正確認識新型城鎮(zhèn)化與農村社區(qū)建設的關系。一方面,新型城鎮(zhèn)化與農村社區(qū)建設相輔相成。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑和破解“三農”問題的有效手段。農村社區(qū)建設豐富了新型城鎮(zhèn)化的內涵,是新型城鎮(zhèn)化的拓展延伸,其目的是城鄉(xiāng)共榮,縮小城鄉(xiāng)差距。因此,新型城鎮(zhèn)化與社區(qū)建設兩者之間相輔相成,相得益彰。另一方面,新型城鎮(zhèn)化與農村社區(qū)建設存在較大差異。新型城鎮(zhèn)化有“人口集中、產業(yè)聚集、管理一致”的特點,而農村則具有“人口分散、產業(yè)零星、管理松散”的特點。農村社區(qū),既有別于傳統(tǒng)的行政村,又不同于城市社區(qū),它是由若干行政村合并在一起,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設,或者是由一個行政村建制而成,形成的新型社區(qū)。新型農村社區(qū)建設,既不能等同于村莊翻新,也不是簡單的人口聚居,而是加快縮小城鄉(xiāng)差距,在農村營造一種新的社會生活形態(tài),讓農民享受到跟城里人一樣的公共服務,享受城里人一樣的生活。
2、要因地制宜開展農村社區(qū)建設工作。一是雙管齊下抓創(chuàng)建。農村社區(qū)建設,政府既不能大包大攬,也不能撒手不管,要堅持“政府引導,社區(qū)主導”的原則。政府引導就是要成立班子,有人管事;統(tǒng)一規(guī)劃,便于做事;以獎代補,有錢做事;強化監(jiān)管,辦好實事。社區(qū)主導,就是要群策群力、自愿創(chuàng)建,主動作為、創(chuàng)先爭優(yōu);減少負債,量力而行;民主管理、發(fā)揮作用。政府要根據(jù)農村實際,打造城中村改造型、小城鎮(zhèn)集聚型、功能區(qū)整合型、龍頭企業(yè)帶動型、中心村融合型等五種類型的新型農村社區(qū),先易后難,成熟一個啟動一個,啟動一個成功一個。雙管齊下抓創(chuàng)建,社區(qū)建設井然有序,殊途同歸。二是因地制宜創(chuàng)特色。建設新型農村社區(qū)不是簡單地“小村并大村”,也不是單純的“平房換樓房”,更不是把農村都建成城市,而是要體現(xiàn)地域特色,凸顯田園風光,打造特色社區(qū)。按照宜工則工、宜農則農、宜商則商的原則,結合當?shù)貙嶋H,規(guī)劃產業(yè)園區(qū),建設一批特色農業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)或服務業(yè)園區(qū),解決農民的就業(yè)增收問題。農民以社區(qū)為“根據(jù)地”,愿意繼續(xù)從事農業(yè)生產的,逐步變成職業(yè)農民或一定規(guī)模的農場經(jīng)營者;愿意從事二、三產業(yè)的,可以就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),并將原承包土地通過租賃、入股等方式,獲得財產性收入,促進居住方式、生產方式和生活方式的同步轉變。三是規(guī)范管理起作用。農村社區(qū)要規(guī)范管理,常態(tài)運作,才能發(fā)揮應有作用。首先要便民服務,就近辦事。醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓、證件辦理等事項,讓老百姓少跑腿、少花錢、少受氣,讓便民服務普惠百姓。其次要接通地氣,讓民做主。要充分尊重民意,在選舉、政務、財務等方面給群眾知情權、監(jiān)督權,讓權力在陽光下運作,做到公開透明,變?yōu)槊褡鲋鳛樽屆褡鲋?,充分調動起群眾參與的積極性,才能真正把好事辦好、實事辦實。
3、要加快政府公共服務向農村社區(qū)延伸。一要讓基礎設施“硬”起來。要按照“政府預算、社區(qū)籌措、部門幫扶、社會捐助”的多元化投入機制,配套完善社區(qū)的水、電、路、氣、通訊、排污、綠化、文體活動、垃圾收集處理等基礎設施,讓群眾住得舒適滿意。二要讓便民服務“活”起來。社區(qū)的一項重要職能是為政府職能部門分擔職責,為人民服務。如殘疾證、計生證辦理、新農合報賬等工作,各級各部門要加快政府職能轉變,減少審批、簡政放權,交由社區(qū)辦理。讓便民服務“活”起來,有利于深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,努力建設職能科學、結構優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。三要讓廣大農民“富”起來。農村社區(qū)建設要注重產業(yè)支撐,讓農民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進廠不進城”,就地就業(yè)致富,為農村社區(qū)建設提供持久動力。如引導群眾土地流轉,把耕地通過租賃形式由現(xiàn)代農業(yè)公司、農業(yè)合作組織或種植養(yǎng)殖大戶經(jīng)營,從而取得租金;整合閑置土地發(fā)展企業(yè),鼓勵村集體以入股的方式讓村民取得分紅。
4、要為農村留守兒童、留守婦女、留守老人有針對性的提供社區(qū)服務。一要建立健全監(jiān)管機制。社區(qū)要把關愛“三留”人群列入日常工作。要建立臺賬,適時記錄他們的勞動生產、飲食起居、身心健康等情況。要定期走訪慰問。社區(qū)干部要進村入戶,為他們排憂解難,疏導不良情緒。要及時化解矛盾。對于鄰里糾紛、家庭矛盾等,社區(qū)干部要及時調解處置,避免矛盾升級。二要建立健全服務機制。社區(qū)要充分發(fā)揮婦聯(lián)、團隊、農業(yè)合作社、紅白理事會等社團組織的作用,服務“三留”群體。要通過駐外地的行業(yè)協(xié)會、商會開展團聚活動、親子活動,想辦法解決兩地分居問題。要加強普法宣傳和安全防范教育,切實維護婦女兒童的合法權益。三要建立健全救助機制。社區(qū)要公正公平的貫徹落實惠民、惠農政策。要把醫(yī)療救助、社會養(yǎng)老、農村低保等資金發(fā)放到位。要建設好、管理好敬老院、幼兒園、醫(yī)務室、小游園、活動室、社區(qū)學校,切實解決好有所養(yǎng)、有所醫(yī)、有所學、有所樂的問題。
在上級民政部門的精心指導和大力支持下,我縣農村社區(qū)建設取得了一定的成效。但是在建設中也還存在一些不容忽視和我們本身一時難以解決的問題。一是干部群眾對農村社區(qū)建設的理解不夠。部分干部群眾把農村社區(qū)建設誤以為“村改社區(qū)”,誤以為農業(yè)戶口變成了城鎮(zhèn)戶。二是農村社區(qū)干部的作風要轉變。個別社區(qū)干部對于到社區(qū)上班還不習慣、坐不住,對群眾辦事的語言態(tài)度有點生硬,為群眾服務的能力有待提高。三是農村社區(qū)干部的待遇有待提高。村干部工資由縣、鄉(xiāng)兩級配套,目前僅為300余元每月,開展農村社區(qū)建設后,村干部工作量加大,勞動與報酬不協(xié)調,工資待遇急需提高。同時,一些優(yōu)秀農村社區(qū)干部渴望得到政治上的進步。四是農村社區(qū)工作運轉資金欠缺??h、鄉(xiāng)、村三級財力較小,縣級財政撥付每個農村社區(qū)工作經(jīng)費是1萬元/年,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財力弱未配套農村社區(qū)工作經(jīng)費,大部份村無集體經(jīng)濟收入,缺乏資金來源,工作運轉困難。借此機會,特提幾點請求。
1、請求對我縣加大業(yè)務上的指導、財力上的傾斜、工作上的關心。懇請上級領導多來我縣加強業(yè)務指導,同時,派遣專家下鄉(xiāng)開班授課,打造一支能力強、素質高的農村社區(qū)干部隊伍。由于我縣縣小財弱,財力有限,要更好地開展社區(qū)全覆蓋建設,困難重重,請求各級民政部門加大我縣農村社區(qū)建設資金扶持力度。
2、積極改善農村社區(qū)干部待遇,提高農村社區(qū)干部工作積極主動性。建議參照城鄉(xiāng)社區(qū)的管理辦法,省級撥付專項資金,相應提高農村社區(qū)干部工資待遇。建議組織上面向農村社區(qū)干部加大公開選拔力度,把優(yōu)秀人才吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導隊伍中來,以激發(fā)社區(qū)干部的工作積極性。
攸縣地處湖南省東南部,轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),533個村(社區(qū)),總面積2664平方公里,耕地面積63.7萬畝,總人口76.9萬人,其中農業(yè)人口63.86萬人。歷史較為悠久,西漢高祖五年正式設縣,至今已有2212年的歷史。資源較為豐富,探明煤炭儲量4.9億噸,鐵礦石儲量1億噸,是國家農產品加工重點縣,商品糧、瘦肉型豬、速生豐產林和油茶林生產基地縣,擁有國家級地質公園酒埠江風景區(qū)。經(jīng)濟較為活躍,是全省首批小康縣、農業(yè)農村現(xiàn)代化試點縣,湘東南、贛西北重要的商貿物流集散地;縣域綜合實力連續(xù)四年位居全省十強。人民生活較為寬裕,常年在外務工經(jīng)商人員近18萬人,有全國“的士第一縣”之稱。元—10月,全縣完成gdp136.05億元,增長16.2%;實現(xiàn)財政總收入9.35億元,增長33.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均現(xiàn)金收入分別達到14753元、7304元,分別增長12.78%、15.99%。
20xx年1月,國家民政部將我縣列為全國農村社區(qū)建設第二批實驗縣。確定羅家坪、里旺、新聯(lián)、新塘,下洞、高樓村為第一批國家農村社區(qū)建設試點村,通過試點社區(qū)建設,以點帶面,帶動我縣農村社區(qū)建設全面鋪開,特別是今年以來,縣委、縣政府投入資金100多萬元,開展了60個規(guī)范化社區(qū)建設工作,取得了較好的成效,有效推動了城鄉(xiāng)一體化進程。
1、加強領導,努力營造和諧社區(qū)氛圍。一是領導高度重視??h委、縣政府高度重視此項工作,召開專題會議進行研究部署,成立了農村社區(qū)建設工作領導小組,每個社區(qū)明確一個縣級領導聯(lián)系。制定了《攸縣農村社區(qū)建設試點。
工作方案。
》,并以縣政府文件轉發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位,建立了“黨政主導、部門配合、兩委主辦、村民參與”的工作機制,明確工作職責,細化了工作任務。二是注重交流借鑒??h委、縣政府組織專門考察組,帶領農村社區(qū)建設的相關部門負責人到外地考察學習農村社區(qū)建設經(jīng)驗。并組織了部分社區(qū)黨支部書記到示范點實地參觀學習,借鑒經(jīng)驗。通過交流意見,干部更新了觀念,明確了農村社區(qū)建設的方向。三是加大宣傳力度。通過廣播、電視、宣傳欄等方式,充分介紹和宣傳農村社區(qū)建設,使廣大居民了解開展社區(qū)建設的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問卷等方式使得“讓農村人過城里人一樣的生活”的思想扎根于村民心中,從而充分調動群眾參與農村社區(qū)建設的積極性。
2、科學規(guī)劃,積極探索特色社區(qū)模式。結合我縣的實際情況,堅持“因地制宜,科學規(guī)劃,有機部署”的總體要求,完成了20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個中心村(社區(qū))的總體規(guī)劃,扎實推進農村社區(qū)建設試點工作,打造了“兩委+協(xié)會”社區(qū)模式,建設一批獨具特色的村(社區(qū)),其中網(wǎng)嶺鎮(zhèn)羅家坪村為功能齊全型社區(qū);網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村為民主管理型社區(qū);新市鎮(zhèn)新聯(lián)村為環(huán)境友好型社區(qū);大同橋鎮(zhèn)新塘村為產業(yè)發(fā)展型社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)下洞村為圩場式社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)高樓村為綜合型社區(qū)。一是加強社區(qū)黨支部建設,發(fā)揮領導核心作用。按照一村一社區(qū)、一社區(qū)一支部的原則,設立農村社區(qū)黨支部,明確規(guī)定社區(qū)黨支部在農村社區(qū)建設中具有領導權,社區(qū)村委會和社區(qū)建設協(xié)會必須在社區(qū)黨支部的領導下開展工作,充分發(fā)揮黨支部對農村社區(qū)建設工作的領導核心作用,保證農村社區(qū)建設沿著正確方向健康發(fā)展。二是加強社區(qū)村委會建設,發(fā)揮自治推動作用。堅持把完善民主制度、保障村民自治權利作為一項重要內容,通過社區(qū)建設實現(xiàn)真正意義上的村民自治,各項工作落實了以村為主,加快了農村社區(qū)建設進程。三是加強農村社區(qū)協(xié)會建設,帶動農村社區(qū)建設的全面發(fā)展。立足服務社區(qū)生產、服務農民生活,建立社區(qū)建設協(xié)會和產業(yè)發(fā)展分會、公共公益建設分會、社區(qū)文明創(chuàng)建分會、人口與計劃生育分會的兩級協(xié)會組織體系,所有協(xié)會領導人實行義務制,群眾實行“社區(qū)提倡、自愿報名、黨員帶頭、五老上陣”的入會方針,努力實現(xiàn)一人至少參加一會。通過協(xié)會的形式,實現(xiàn)了村民組織的“自我教育,自我管理,自我服務”。
3、夯實基礎,逐步改善農村社區(qū)環(huán)境。利用兩到三年時間,使社區(qū)基礎設施建設達到“兩化八個一”的要求,即硬化、綠化社區(qū)內主要道路;建好1個村級組織活動中心、1個警務室、1個固定的村務公開欄、1個室外健身場所、1個鄉(xiāng)村大舞臺、1個社區(qū)衛(wèi)生服務室、1個計生服務中心和1個社區(qū)小型超市;構筑生產流通、醫(yī)療計生、精神文化、社區(qū)保障、公共環(huán)境等五個服務型網(wǎng)絡。一是完善公共設施。目前,全縣95%的社區(qū)通上了水泥路,70%的社區(qū)居民用上了自來水,為5萬人解決了飲水安全問題。農村社區(qū)電網(wǎng)到組到戶改造率達到90%,縣財政共投入4000萬元到社區(qū),實施凈化、美化、亮化工程,農村面貌煥然一新。二是推動產業(yè)發(fā)展。積極探索土地流轉的有效形式,引導耕地向種植大戶集中。全縣農村土地承包經(jīng)營權流轉總面積24.6萬畝,占耕地總面積的36.2%,涉及農戶6.8萬戶,占總農戶的40%,發(fā)展專業(yè)組織153個,促進了農業(yè)向集約化、規(guī)?;较虬l(fā)展,基本形成了60萬畝優(yōu)質稻、5萬畝雜交制種、3萬畝無公害蔬菜、6萬畝優(yōu)質油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農業(yè)基地,催生了武陵源油脂、萬豐農業(yè)等一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),有效提高了農業(yè)綜合效益。三是提升基礎服務。加強農村教育建設,基本消除學校危房;為所有的學校開設了寬帶網(wǎng),先后投入1億元資金實現(xiàn)寄宿制學校全覆蓋。按照“一社區(qū)一室”的原則,為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設備,村級醫(yī)療服務體系不斷完善,實現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的工作目標。發(fā)動社區(qū)群眾參加新型農村合作醫(yī)療,社區(qū)村民參合率達100%。嚴格落實計生獎勵扶助對象待遇,社區(qū)計劃生育工作進一步強化。建立愛心超市或便民超市,實現(xiàn)了群眾購物基本不出社區(qū),農村人享受城里人生活的方便快捷。扎實推進以“清垃圾、清污泥、清雜物”和“改水、改廁、改廚、改浴、改圈”為主要內容的“三清五改”和“潔凈攸縣大行動”活動,有力地改善了農村人居環(huán)境。
4、強化措施,著力推進社區(qū)民主管理。一是推行了村級聯(lián)合辦公制度。為方便廣大群眾辦事,增強為民服務能力,今年10月份,縣委、縣政府出臺《關于推行村級定期聯(lián)合辦公制度的意見》,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級(村、居、社區(qū))定期聯(lián)合辦公試點,要求各村對村級重要事務、影響穩(wěn)定和群眾生產生活的突出問題開展聯(lián)合辦公,每月安排2天,規(guī)定每天辦公時間不少于8小時,按照村為主的原則,由各村支部書記主持,支村兩委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片黨政領導參加,視情況協(xié)調縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參加,工作中做到每個辦公干部人手一本社情民意登記本,每戶農戶發(fā)放一張便民聯(lián)系卡,每個小組設立一個社情民意收集箱、每月開展一次社情民意分析、每月上報一次社情民意匯總表,每年至少召開一次村民代表大會,推動農村社區(qū)工作順利開展。二是加強社區(qū)精神文明建設。成立農村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊伍,組織社區(qū)藝人和農民群眾自編自演文藝節(jié)目;并定期舉辦村民夜校,開展遠程教育,實現(xiàn)文化、體育、教育服務不出社區(qū)。通過鄉(xiāng)村大舞臺、農村ktv等平臺,定期舉辦各種比賽,豐富群眾的業(yè)余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會,今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場文化藝術節(jié),社區(qū)群眾熱情高漲,踴躍參加。以平安創(chuàng)建為重點,建立健全社區(qū)群眾性治安保衛(wèi)、民事調解組織、警務室,推進社區(qū)警務建設,維護農村社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是不斷完善村務公開制度。在農村社區(qū)建設的過程中,我們通過社區(qū)建設中的民主制度推動社區(qū)建設的全面發(fā)展。縣政府辦先后下發(fā)了《關于攸縣村務公開和民主管理工作的實施意見》,編印了《攸縣村務公開和民主管理工作手冊》20xx冊,分發(fā)給533個村(社區(qū))的村支兩委成員,進一步規(guī)范了村務公開和民主管理工作,保障村務公開的制度化、規(guī)范化。533個村(社區(qū))都建立了村務公開欄,對國家、政府和有關部門到村到戶的優(yōu)惠政策和資金、村里的財務計劃、財務收支、資產情況、三年工作目標、本年度工作安排、民主管理方案、計劃生育、重大事項等內容都要進行公開,保障村民權利落到實處。
1、建議省里加大對試點社區(qū)投入力度,尤其在農村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技信息、就業(yè)指導、文化教育、社會救助、勞動保障、社會治安等方面給予項目傾斜,提升農村社區(qū)建設水平。
2、建議省里將農村社區(qū)建設納入新農村建設整體范疇來考慮,與農業(yè)現(xiàn)代化示范建設、農村綜合配套改革等相結合,出臺支持農村社區(qū)建設相關政策,推動農村社區(qū)建設上臺階。
農村社區(qū)建設工作匯報篇五
攸縣地處湖南省東南部,轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),533個村(社區(qū)),總面積2664平方公里,耕地面積63.7萬畝,總人口76.9萬人,其中農業(yè)人口63.86萬人。歷史較為悠久,西漢高祖五年正式設縣,至今已有22的歷史。資源較為豐富,探明煤炭儲量4.9億噸,鐵礦石儲量1億噸,是國家農產品加工重點縣,商品糧、瘦肉型豬、速生豐產林和油茶林生產基地縣,擁有國家級地質公園酒埠江風景區(qū)。經(jīng)濟較為活躍,是全省首批小康縣、農業(yè)農村現(xiàn)代化試點縣,湘東南、贛西北重要的商貿物流集散地;縣域綜合實力連續(xù)四年位居全省十強。人民生活較為寬裕,常年在外務工經(jīng)商人員近18萬人,有全國“的士第一縣”之稱。元—10月,全縣完成gdp136.05億元,增長16.2%;實現(xiàn)財政總收入9.35億元,增長33.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均現(xiàn)金收入分別達到14753元、7304元,分別增長12.78%、15.99%。
20xx年1月,國家民政部將我縣列為全國農村社區(qū)建設第二批實驗縣。確定羅家坪、里旺、新聯(lián)、新塘,下洞、高樓村為第一批國家農村社區(qū)建設試點村,通過試點社區(qū)建設,以點帶面,帶動我縣農村社區(qū)建設全面鋪開,特別是今年以來,縣委、縣政府投入資金100多萬元,開展了60個規(guī)范化社區(qū)建設工作,取得了較好的成效,有效推動了城鄉(xiāng)一體化進程。
1、加強領導,努力營造和諧社區(qū)氛圍。一是領導高度重視??h委、縣政府高度重視此項工作,召開專題會議進行研究部署,成立了農村社區(qū)建設工作領導小組,每個社區(qū)明確一個縣級領導聯(lián)系。制定了《攸縣農村社區(qū)建設試點工作方案》,并以縣政府文件轉發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位,建立了“黨政主導、部門配合、兩委主辦、村民參與”的工作機制,明確工作職責,細化了工作任務。二是注重交流借鑒??h委、縣政府組織專門考察組,帶領農村社區(qū)建設的相關部門負責人到外地考察學習農村社區(qū)建設經(jīng)驗。并組織了部分社區(qū)黨支部書記到示范點實地參觀學習,借鑒經(jīng)驗。通過交流意見,干部更新了觀念,明確了農村社區(qū)建設的方向。三是加大宣傳力度。通過廣播、電視、宣傳欄等方式,充分介紹和宣傳農村社區(qū)建設,使廣大居民了解開展社區(qū)建設的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問卷等方式使得“讓農村人過城里人一樣的生活”的思想扎根于村民心中,從而充分調動群眾參與農村社區(qū)建設的積極性。
2、科學規(guī)劃,積極探索特色社區(qū)模式。結合我縣的實際情況,堅持“因地制宜,科學規(guī)劃,有機部署”的總體要求,完成了20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個中心村(社區(qū))的總體規(guī)劃,扎實推進農村社區(qū)建設試點工作,打造了“兩委+協(xié)會”社區(qū)模式,建設一批獨具特色的村(社區(qū)),其中網(wǎng)嶺鎮(zhèn)羅家坪村為功能齊全型社區(qū);網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村為民主管理型社區(qū);新市鎮(zhèn)新聯(lián)村為環(huán)境友好型社區(qū);大同橋鎮(zhèn)新塘村為產業(yè)發(fā)展型社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)下洞村為圩場式社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)高樓村為綜合型社區(qū)。一是加強社區(qū)黨支部建設,發(fā)揮領導核心作用。按照一村一社區(qū)、一社區(qū)一支部的原則,設立農村社區(qū)黨支部,明確規(guī)定社區(qū)黨支部在農村社區(qū)建設中具有領導權,社區(qū)村委會和社區(qū)建設協(xié)會必須在社區(qū)黨支部的領導下開展工作,充分發(fā)揮黨支部對農村社區(qū)建設工作的領導核心作用,保證農村社區(qū)建設沿著正確方向健康發(fā)展。二是加強社區(qū)村委會建設,發(fā)揮自治推動作用。堅持把完善民主制度、保障村民自治權利作為一項重要內容,通過社區(qū)建設實現(xiàn)真正意義上的村民自治,各項工作落實了以村為主,加快了農村社區(qū)建設進程。三是加強農村社區(qū)協(xié)會建設,帶動農村社區(qū)建設的全面發(fā)展。立足服務社區(qū)生產、服務農民生活,建立社區(qū)建設協(xié)會和產業(yè)發(fā)展分會、公共公益建設分會、社區(qū)文明創(chuàng)建分會、人口與計劃生育分會的兩級協(xié)會組織體系,所有協(xié)會領導人實行義務制,群眾實行“社區(qū)提倡、自愿報名、黨員帶頭、五老上陣”的入會方針,努力實現(xiàn)一人至少參加一會。通過協(xié)會的形式,實現(xiàn)了村民組織的“自我教育,自我管理,自我服務”。
3、夯實基礎,逐步改善農村社區(qū)環(huán)境。利用兩到三年時間,使社區(qū)基礎設施建設達到“兩化八個一”的要求,即硬化、綠化社區(qū)內主要道路;建好1個村級組織活動中心、1個警務室、1個固定的村務公開欄、1個室外健身場所、1個鄉(xiāng)村大舞臺、1個社區(qū)衛(wèi)生服務室、1個計生服務中心和1個社區(qū)小型超市;構筑生產流通、醫(yī)療計生、精神文化、社區(qū)保障、公共環(huán)境等五個服務型網(wǎng)絡。一是完善公共設施。目前,全縣95%的社區(qū)通上了水泥路,70%的社區(qū)居民用上了自來水,為5萬人解決了飲水安全問題。農村社區(qū)電網(wǎng)到組到戶改造率達到90%,縣財政共投入4000萬元到社區(qū),實施凈化、美化、亮化工程,農村面貌煥然一新。二是推動產業(yè)發(fā)展。積極探索土地流轉的有效形式,引導耕地向種植大戶集中。全縣農村土地承包經(jīng)營權流轉總面積24.6萬畝,占耕地總面積的36.2%,涉及農戶6.8萬戶,占總農戶的40%,發(fā)展專業(yè)組織153個,促進了農業(yè)向集約化、規(guī)?;较虬l(fā)展,基本形成了60萬畝優(yōu)質稻、5萬畝雜交制種、3萬畝無公害蔬菜、6萬畝優(yōu)質油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農業(yè)基地,催生了武陵源油脂、萬豐農業(yè)等一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),有效提高了農業(yè)綜合效益。三是提升基礎服務。加強農村教育建設,基本消除學校危房;為所有的學校開設了寬帶網(wǎng),先后投入1億元資金實現(xiàn)寄宿制學校全覆蓋。按照“一社區(qū)一室”的原則,為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設備,村級醫(yī)療服務體系不斷完善,實現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的工作目標。發(fā)動社區(qū)群眾參加新型農村合作醫(yī)療,社區(qū)村民參合率達100%。嚴格落實計生獎勵扶助對象待遇,社區(qū)計劃生育工作進一步強化。建立愛心超市或便民超市,實現(xiàn)了群眾購物基本不出社區(qū),農村人享受城里人生活的方便快捷。扎實推進以“清垃圾、清污泥、清雜物”和“改水、改廁、改廚、改浴、改圈”為主要內容的“三清五改”和“潔凈攸縣大行動”活動,有力地改善了農村人居環(huán)境。
4、強化措施,著力推進社區(qū)民主管理。一是推行了村級聯(lián)合辦公制度。為方便廣大群眾辦事,增強為民服務能力,今年10月份,縣委、縣政府出臺《關于推行村級定期聯(lián)合辦公制度的意見》,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級(村、居、社區(qū))定期聯(lián)合辦公試點,要求各村對村級重要事務、影響穩(wěn)定和群眾生產生活的突出問題開展聯(lián)合辦公,每月安排2天,規(guī)定每天辦公時間不少于8小時,按照村為主的原則,由各村支部書記主持,支村兩委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片黨政領導參加,視情況協(xié)調縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參加,工作中做到每個辦公干部人手一本社情民意登記本,每戶農戶發(fā)放一張便民聯(lián)系卡,每個小組設立一個社情民意收集箱、每月開展一次社情民意分析、每月上報一次社情民意匯總表,每年至少召開一次村民代表大會,推動農村社區(qū)工作順利開展。二是加強社區(qū)精神文明建設。成立農村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊伍,組織社區(qū)藝人和農民群眾自編自演文藝節(jié)目;并定期舉辦村民夜校,開展遠程教育,實現(xiàn)文化、體育、教育服務不出社區(qū)。通過鄉(xiāng)村大舞臺、農村ktv等平臺,定期舉辦各種比賽,豐富群眾的業(yè)余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會,今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場文化藝術節(jié),社區(qū)群眾熱情高漲,踴躍參加。以平安創(chuàng)建為重點,建立健全社區(qū)群眾性治安保衛(wèi)、民事調解組織、警務室,推進社區(qū)警務建設,維護農村社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是不斷完善村務公開制度。在農村社區(qū)建設的過程中,我們通過社區(qū)建設中的民主制度推動社區(qū)建設的全面發(fā)展??h政府辦先后下發(fā)了《關于攸縣村務公開和民主管理工作的實施意見》,編印了《攸縣村務公開和民主管理工作手冊》20xx冊,分發(fā)給533個村(社區(qū))的村支兩委成員,進一步規(guī)范了村務公開和民主管理工作,保障村務公開的制度化、規(guī)范化。533個村(社區(qū))都建立了村務公開欄,對國家、政府和有關部門到村到戶的優(yōu)惠政策和資金、村里的財務計劃、財務收支、資產情況、三年工作目標、本年度工作安排、民主管理方案、計劃生育、重大事項等內容都要進行公開,保障村民權利落到實處。
三、工作建議。
1、建議省里加大對試點社區(qū)投入力度,尤其在農村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技信息、就業(yè)指導、文化教育、社會救助、勞動保障、社會治安等方面給予項目傾斜,提升農村社區(qū)建設水平。
2、建議省里將農村社區(qū)建設納入新農村建設整體范疇來考慮,與農業(yè)現(xiàn)代化示范建設、農村綜合配套改革等相結合,出臺支持農村社區(qū)建設相關政策,推動農村社區(qū)建設上臺階。
農村社區(qū)建設工作匯報篇六
鄭山鎮(zhèn)現(xiàn)轄18個行政村,3萬人口,設有3個農村社區(qū)。20xx年,全鎮(zhèn)全年規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產值27.3億元,同比增長59.1%,實現(xiàn)利稅1億元,同比增長50.7%,實現(xiàn)地方財政收入2212.8萬元,同比增長31.6%,被評為全國文明創(chuàng)建先進村鎮(zhèn)。去年以來,我們以縣委、縣政府提出的農村社區(qū)建設為抓手,不斷創(chuàng)新形式,豐富內容,優(yōu)化載體,與縣供銷聯(lián)社上下聯(lián)動,實行合作共贏,合作建設和諧新社區(qū),較好地充實了農村社區(qū)建設的內涵,滿足了群眾多方位的需求。具體工作主要抓了以下幾點:
一、拓寬思路,合作建社區(qū)成為執(zhí)政為民的必然選擇。
去年初,縣委、縣政府部署在全縣開展農村社區(qū)建設工作,并把這一活動納入基層組織建設考核目標。我們鄭山鎮(zhèn)黨委政府高度重視,結合實際在北溝頭、海子、張沙埠三個行政村開展了社區(qū)建設試點。按照社區(qū)建設的基本要求,三個農村社區(qū)初步建成后,基層組織大大加強,班子戰(zhàn)斗力明顯增強。但通過走訪發(fā)現(xiàn),不少群眾對農村社區(qū)建設不太關心,認為是換湯不換藥,只換牌子走形式。對此,鎮(zhèn)黨委政府進行了認真調研和征求意見,發(fā)現(xiàn)社區(qū)服務不到位是群眾不滿意的主要原因,認識到優(yōu)化服務才是推行社區(qū)建設的精髓。在此基礎上,鎮(zhèn)里專門出臺了政策,積極扶持各社區(qū)進行服務中心建設。
進行社區(qū)服務中心建設,投資是關鍵。在我鎮(zhèn)三個農村社區(qū)中,除北溝頭經(jīng)濟基礎較好外,其他兩個村可以說是一貧如洗,根本無力進行社區(qū)服務中心建設。就在建設工作幾乎陷入僵局的時候,縣供銷聯(lián)社開展的農資超市推廣工程給了我們有益的啟示??h供銷聯(lián)社的主要領導親自來到我鎮(zhèn),商談在各社區(qū)建設農資超市的有關事宜,經(jīng)過認真協(xié)商,由縣供銷聯(lián)社和基層社區(qū)聯(lián)合建設社區(qū)服務中心的方案初步形成。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃,上下聯(lián)動開展合作建社區(qū)活動。
合作建社區(qū)的方案達成后,鎮(zhèn)里本著社區(qū)服務中心和農資超市統(tǒng)一規(guī)劃,同步建設,統(tǒng)一服務的原則,進行了科學規(guī)劃,在建設上由縣供銷聯(lián)社提供一定的資金,社區(qū)負責建設用地的調整和基礎建設,服務中心建成后設立專門的農資超市和日用品超市,超市作為縣供銷聯(lián)社系統(tǒng)的連鎖店,接受縣供銷系統(tǒng)的領導和配送貨,按照統(tǒng)一門店標識,統(tǒng)一貨源配送,統(tǒng)一經(jīng)營業(yè)務指導,統(tǒng)一規(guī)范化服務的要求,健全農資購銷服務網(wǎng)絡,切實方便群眾,服務到家。各農村社區(qū)以農資超市為依托,逐步建立健全醫(yī)療衛(wèi)生、文體活動、便民代理等設施,完善各項服務功能。
在鎮(zhèn)里的引導和幫助下,海子社區(qū)已在村前建起文體活動廣場,在廣場西側專門平整了土地,用于農資超市和日用百貨超市的建設,廣場東側邢屯村的空閑地,已在鎮(zhèn)里的協(xié)調下,成功與海子社區(qū)進行了交換,海子社區(qū)將在此建設社區(qū)服務中心,使之與農資超市遙相呼應,通過廣場聯(lián)為一體,目前建設前期準備工作已基本完成。北溝頭社區(qū)已將村后的養(yǎng)殖小區(qū)進行了搬遷,騰出了20余畝的建設用地,經(jīng)縣供銷聯(lián)社和鎮(zhèn)、社區(qū)聯(lián)合進行勘察,將此處選為農資超市和社區(qū)服務中心的建設用地。屆時,此地將建成為一處高標準、多領域的農村社區(qū)服務中心。
通過與縣供銷聯(lián)社開展合作建設社區(qū)活動,既在一定程度上解決了農村社區(qū)建設上的資金難題,同時也提升了社區(qū)的服務水平和服務層次,方便了群眾,也是為供銷連鎖發(fā)展提供了一個優(yōu)良的平臺,實現(xiàn)了多贏的效果。社區(qū)超市的建設和運營,將大大豐富社區(qū)服務中心的內容,聚集人氣,增加財氣,讓社區(qū)群眾充分享受到優(yōu)質、高效、便捷的服務。北溝頭社區(qū)是個有500多戶、1700多口人的大村,全村僅購買農資一項一年就要花費100多萬元,過去曾經(jīng)有不法商販來村推銷來路不明的劣質種子、化肥,使一些農戶蒙受了經(jīng)濟損失。聽說社區(qū)服務中心要設立農資和日用品超市后,農民都是打心眼里高興,群眾最相信的還是供銷社這個品牌。
通過合作建設社區(qū),也為基層組織建設提供了更加廣闊的舞臺。鎮(zhèn)里已決定在三個農村社區(qū)服務中心建成后,將在設立農資、日用品超市的基礎上,增加莊稼醫(yī)院、農技推廣中心、新農合衛(wèi)生室、便民服務代理、治安管理、圖書閱覽室及餐館洗浴等綜合服務項目,進一步轉變政府職能,為農民提供更加貼心的服務,讓老百姓充分享受到跟城里人一樣的消費環(huán)境與服務質量。
各位領導,合作建設社區(qū)工作是一項系統(tǒng)工程,需要各方密切配合,加強協(xié)調管理。下一步,我們將積極加強與縣供銷聯(lián)社的合作,按照新農村建設和農村社區(qū)建設的基本要求,加強溝通,增進了解,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學發(fā)展,切實把這件好事辦好,實現(xiàn)多方的互惠共贏。
謝謝大家。
農村社區(qū)建設工作匯報篇七
**鄉(xiāng)緊鄰縣城,交通便利,位置優(yōu)越,全鄉(xiāng)總面積67平方公里,下轄33個行政村,總人口5.7萬人,耕地面積5.5萬畝。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視新型農村社區(qū)建設,根據(jù)上級的工作部署,結合本鄉(xiāng)實際,認真學習先進經(jīng)驗,加強領導,精心組織,深入推進新農村社區(qū)建設,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、社區(qū)建設情況
隨著我縣經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和縣城的東擴南進,沙南產業(yè)集聚區(qū)的主要用地已經(jīng)進入我鄉(xiāng),我鄉(xiāng)的新農村社區(qū)建設更加重要和緊迫。我們按照“布局合理、相對集中、配套完善、突出特色、方便群眾”的要求,實行園區(qū)建設、社區(qū)建設、新農村建設三位一體,科學規(guī)劃設計,積極穩(wěn)妥地推進新農村社區(qū)建設。
我鄉(xiāng)正在規(guī)劃建設金沙港灣新型農村社區(qū),社區(qū)位于沙南產業(yè)集聚區(qū)金絲猴集團東側,南臨水廠東路,北臨二高東路,社區(qū)規(guī)劃占地面積近700畝,居住面積近70萬平方米,其中安置房面積20萬平方米,工程計劃總投資10億元,土地性質為集體用地,合作伙伴為鄭州市柒棟企業(yè)集團,采取“政府主導、市場運作、村委主體、群眾參與”的模式進行開發(fā),現(xiàn)在已經(jīng)簽訂了投資協(xié)議,即將動工建設。
二、主要做法
一是深入宣傳發(fā)動。新農村建設的主戰(zhàn)場在農村,主體是農民,如果沒有群眾的積極性,那么各項工作將難以開展。我鄉(xiāng)把宣傳發(fā)動、調動群眾的積極性作為一項重要任務來抓,組織人員深入村組,利用村民大會、發(fā)放宣傳單、外出參觀等形式,廣泛宣傳新農村建設的重大意義、目標任務和具體措施,統(tǒng)一廣大干群思想,形成工作合力。
二是因地制宜,分類指導。堅持集約使用土地和方便農民生產生活相結合,堅持建筑設計與農民生活習俗相結合,堅持產業(yè)發(fā)展與環(huán)境和諧相結合。同時統(tǒng)籌考慮農村基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展、農村管理等內容,促進農村可持續(xù)發(fā)展。
三是示范帶動,整體推進。在全縣率先推進,先行先試,堅持從實際出發(fā),根據(jù)農村現(xiàn)狀,選準切入點,先示范、后推廣,求真務實,量力而行,注重突破。先建設好金沙港灣新型農村社區(qū),打造全縣乃至全省的新農村社區(qū)建設樣板工程,讓群眾得實惠、政府得形象。并及時總結推廣行之有效的工作模式和經(jīng)驗,在全鄉(xiāng)整體推開。
三、存在問題
1.部分農民思想保守、小富即安,受傳統(tǒng)思想和風俗習慣影響較深,安于現(xiàn)狀,對新型農村社區(qū)建設有一定思想顧慮。部分農民對新型農村社區(qū)集中居住的優(yōu)越性認識不足,認為集中居住不習慣,思想認識有待進一步提高。
2.部分農民認為,行政村的大部分村民已經(jīng)蓋好了樓房,沒有再建設新型農村社區(qū)。
在今后的工作中,我們將采取措施、扎實工作、狠抓落實,加快我鄉(xiāng)新型農村社區(qū)建設步伐,確保在新的一年里如期完成社區(qū)建設任務。
一、我市出臺農村社區(qū)建設意見的依據(jù)
黨的十六屆六中全會首次提出了積極推進農村社區(qū)建設。黨的十七大報告提出了實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求,并作出了把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體的戰(zhàn)略部署。黨的十七屆三中全會在準確分析判斷我國所處發(fā)展階段的基礎上,作出了堅持服務農民、依靠農民,完善農村社會管理體制機制,加強農村社區(qū)建設,保持農村社會和諧穩(wěn)定的重要部署。黨的十七大和十七屆三中全會為新形勢下的城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作指明了方向。
主義新農村建設嶄新局面。會上下發(fā)了《關于推進農村社區(qū)建設的意見》(浙委[2017]106號),對全省農村社區(qū)建設作了具體部署,提出了明確要求。
作為推進農村社區(qū)建設的重要抓手,2017年4月省城鄉(xiāng)社區(qū)建設領導小組下發(fā)了《關于加強農村社區(qū)服務中心建設的.通知》(浙社建[2017]3號),對農村社區(qū)服務中心建設的重要性、農村社區(qū)服務中心的功能、建設和管理等方面提出了指導性的意見,并對鎮(zhèn)、村社區(qū)服務中心建設任務作了分解。
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農村社區(qū)建設工作匯報篇八
1、危橋改造。
2011年我縣計劃實施危橋改造座,總投資萬元,其中中央補助資金萬元,地方配套資金為363.35萬元。目前座危橋已經(jīng)全部拆除,且已全部正在進行施工建設中,01標和02標項目部已經(jīng)建成,梁板制作正在緊張實施中,其中橋進展迅速,已完成樁基施工,橋也已完成樁基施工,截止到目前項目已完成投資155萬元。
2、渡改橋。
根據(jù)渡改橋計劃,全縣年內實施渡改橋總投資為萬元,現(xiàn)工程正在建設中,水下灌注樁已經(jīng)完工,梁板制作完成60%。工程建設以來合計完成投資約230萬元,占工程總量的45%。
3、通村公路建設。
今年全縣通村公路工程計劃建設里程為58公里,建設項目12個,投資為萬元。目前招投標工作已全面完成,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開工建設,截至目前已完工8公里,占計劃建設里程的50%。未開工建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極著手開展前期工作,爭取8月底開工建設,以確保年底完成通村公路建設任務。
4、縣鄉(xiāng)公路升級改造工程。
為進一步提高一般縣道通行能力,保障縣鄉(xiāng)公路通暢,今年對境內進行升級改造,兩路段全長公里,設計等級為公路三級(6.5米寬水泥路),計劃投資為萬元。目前合同已簽訂,各施工單位正積極準備進場施工的前期準備工作,力爭25日進場施工。
二、下一步工作打算。
(一)積極開展未建工程的前期準備工作,力爭盡早進場施工,盡早完成年度建設任務;
(四)進一步增強安全生產防范意識,杜絕安全隱患發(fā)生。
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