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鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全調(diào)研報告(大全8篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全調(diào)研報告(大全8篇)
2023-11-22 06:21:06    小編:ZTFB

在撰寫報告時,我們需要注意語法和拼寫錯誤,以保證文檔的準(zhǔn)確性和專業(yè)性。在報告中,我們可以通過圖表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)等手段,以圖形化的方式展示和說明問題。報告是一種系統(tǒng)性的、客觀描述和解釋某個問題或事件的書面或口頭材料,它可以用于向上級領(lǐng)導(dǎo)或團體成員匯報工作進展情況或研究成果。如何寫一篇較為完美的報告是一個令人關(guān)注的問題。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,小編精選的范文匯聚了多位專業(yè)人士的經(jīng)驗和建議。希望這些報告范文對大家的寫作提供一定的幫助和指導(dǎo),大家一起來看看吧。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全調(diào)研報告篇一

鄉(xiāng)村旅游的根在鄉(xiāng)村,基礎(chǔ)在農(nóng)民,只有讓農(nóng)民真正參與到旅游進程中來,讓農(nóng)民真正受益,鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展才有根本保障。農(nóng)戶的參與既是旅游業(yè)發(fā)展空間的拓展,又是“三農(nóng)”發(fā)展的延伸。如何激發(fā)我區(qū)農(nóng)民參與興辦農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游的積極性,如何提升我區(qū)的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游整體競爭力,合理引導(dǎo)、扶持、規(guī)范“農(nóng)家樂”旅游的健康發(fā)展,帶著這些問題,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,區(qū)政協(xié)港澳臺僑委在戴玉英副主席的帶領(lǐng)下,利用多種形式深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)家樂經(jīng)營戶進行了走訪和調(diào)研,研究并提出發(fā)展措施,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

屯溪作為xx市中心城區(qū)境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、空氣清新、水質(zhì)清澈,山、水、古村落、森林構(gòu)成了綠色、生態(tài)、健康、美麗的人居環(huán)境,是發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的理想場所。近年來,我區(qū)以‘觀光在黃山,休閑在屯溪’為目標(biāo),以“休閑觀光、農(nóng)事體驗”為主要功能定位,因地制宜的發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè),積極探索農(nóng)村一、三產(chǎn)業(yè)“融合式”發(fā)展,在加快農(nóng)旅結(jié)合,推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面做了有益嘗試,培育出一批賞花、采摘、攝影、民宿、垂釣、徽州美食等特色旅游產(chǎn)品,為游客提供了一個欣賞優(yōu)美生態(tài)、感受徽風(fēng)徽韻、體驗農(nóng)家風(fēng)情“享受慢生活”的鄉(xiāng)村休閑旅游圈。在改變城郊風(fēng)貌、豐富農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)、帶動旅游發(fā)展、增加農(nóng)民收入等方面取得了明顯成效。

據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我區(qū)以農(nóng)戶為經(jīng)營主體并已形成一定規(guī)模的從事“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游有36家,其中:以經(jīng)營山野菜、鄉(xiāng)土農(nóng)家菜、徽州風(fēng)味菜等特色餐飲的有13家;以經(jīng)營采摘園、園地認購農(nóng)事參與體驗的有8家;以觀光園、垂釣園等特色農(nóng)業(yè)休閑的有15家,2013年“農(nóng)家樂”接待人數(shù)16萬人次,從業(yè)人員800余人,銷售鮮活農(nóng)副產(chǎn)品320萬元,年營業(yè)收入達2000多萬元,已成為我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。

借助鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展平臺,充分挖掘生態(tài)、農(nóng)耕、產(chǎn)業(yè)等資源,把大力發(fā)展“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)作為促進農(nóng)民增收,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民開辦“農(nóng)家樂”,發(fā)展了一批各具特色的可供游客和市民放松身心、回歸自然、體驗農(nóng)事的休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),為農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ)。如:以新江蔬菜基地、徐村蔬菜基地、新潭金星蔬菜加工廠為代表的蔬菜產(chǎn)業(yè);以九龍藍莓生態(tài)園、果亭山桃李基地、新潭草莓基地為代表的水果產(chǎn)業(yè);以一品有機茶業(yè)公司、屯溪實驗茶場、胡氏茶廠為代表的茶業(yè)產(chǎn)業(yè);以植物大觀園、碧桂園苗木基地為代表的花卉苗木產(chǎn)業(yè);以農(nóng)家樂徽菜美食一條街為代表的餐飲產(chǎn)業(yè);以鬲山市民開心菜園、黃山嘉順農(nóng)業(yè)科技示范園為代表的農(nóng)事體驗區(qū)。

隨著xx市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,去年游客接待游客已達3732.6萬人次,旅游總收入314.5億元。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實踐證明,農(nóng)家樂休閑旅游只要從各景區(qū)引流拓源,做到與景區(qū)互相配套,就能夠取得良好的業(yè)績。很多農(nóng)民都從旅游產(chǎn)業(yè)中得到了實惠,有的村更是走上了集體致富的道路,廣大農(nóng)戶參與旅游產(chǎn)業(yè)的積極性高漲,對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游充滿了熱情和期盼。一批鄉(xiāng)村觀光休閑、餐飲、農(nóng)事體驗和鮮果采摘項目應(yīng)運而生,應(yīng)勢而上,且生意日益紅火興旺。

隨著xx市大交通條件的逐步改善,特別是黃山高鐵的即將建成通車,貫通南北、承東啟西的全國區(qū)域性綜合交通樞紐已逐步形成,我區(qū)將更緊密的融入長三角旅游圈、經(jīng)濟圈、城市圈,處于長三角地區(qū)人口較為密集、經(jīng)濟十分活躍的城市群之中,交通便捷,客源充足。最終形成到杭州、上海、寧波、合肥、武漢、南昌和廈門等中心城市都在2到4小時之間。來自長三角地區(qū)游客比重不斷上升,特別是“黃金周”和周末,自駕車排隊已成為我區(qū)旅游旺潮的一大亮點。

近兩年,我區(qū)著力在美好鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游開發(fā)的合理嫁接上做文章,把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的一個重要的內(nèi)容,在硬件建設(shè)上,要求在區(qū)域環(huán)境融入旅游意識、園林意識和環(huán)境意識,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與區(qū)域硬件建設(shè)一體化。圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè)中心村、百村千幢、百佳攝影點等關(guān)節(jié)點,逐步擴大油菜、蓮藕等特色作物種植面積,策劃茶葉制作、開心菜園、瓜果采摘等農(nóng)事體驗活動,推出一批徽菜、山野菜、特色畜禽等農(nóng)家美食,培植一批各具特色的專業(yè)村、特色村。打造農(nóng)旅結(jié)合的示范點和樣板區(qū)。示范帶內(nèi)首批5個中心村依托項目帶動推進美好鄉(xiāng)村建設(shè),重點發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)和特色旅游產(chǎn)品開發(fā)。如鳳霞的“鳳起霞飛”、三充的“醉美三充”、云村的“都市云村”、東關(guān)的“生態(tài)東關(guān)”、朱村的“綠色朱村”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全調(diào)研報告篇二

食品安全事關(guān)百姓飲食安全,是關(guān)系國計民生的大事。近年來,隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,食品安全問題也日益增加,頻頻出現(xiàn)的重大食品安全問題,一次次地損壞了公眾對食品市場的信心。食品安全工作人員要按照習(xí)總書記“四個最嚴”,切實保護好群眾的食品安全。

我鎮(zhèn)黨委政府高度重視食品安全工作,把此項工作納入黨委政府工作的重要議事日程來抓緊落實。每年都與各村簽訂《食品安全目責(zé)任書》。在工作中做到層層落實責(zé)任,明確工作職責(zé)和任務(wù),把安全責(zé)任細化到人,建立食品協(xié)管員隊伍,堅持定期巡查和專項檢查相結(jié)合,做到多排查,早預(yù)防,把食品安全隱患消除在萌芽狀態(tài),保證食品安全工作順利開展。

建立全覆蓋食品安全網(wǎng)格體系。以社區(qū)為網(wǎng)格單位,每個社區(qū)任命一位支村兩委干部為食品協(xié)管員,負責(zé)本社區(qū)食品安全宣傳、摸底統(tǒng)計、協(xié)助執(zhí)法等工作,建立橫向到邊縱向到底的村級第三級網(wǎng)格體系。同時,對食品協(xié)管員進行日常培訓(xùn)、考核,以提高其業(yè)務(wù)素質(zhì),保障工作效果。

1、食品經(jīng)營戶環(huán)境衛(wèi)生意識有待提加強。經(jīng)過近幾年的食品安全宣傳,經(jīng)營者都已認識到食品安全的重要性,每年辦理健康證,承諾誠信經(jīng)營,但是有的小作坊經(jīng)營者對生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的衛(wèi)生重視程度不高,地面、墻面不夠干凈,個人衣著不夠整潔,衛(wèi)生狀況不佳,存在食品安全隱患。

2、巡查能力有待提升高。一是食品協(xié)管員缺少專業(yè)知識和專業(yè)設(shè)備,對食品經(jīng)營單位進行巡查時只能憑感官檢查食品藥品是否在保質(zhì)期,顏色氣味是否正常,對于是否添加有毒有害物質(zhì)、包裝材料是否符合規(guī)定等無法檢查,不利于實現(xiàn)巡查工作的效果。二是為保證食品協(xié)管員業(yè)務(wù)素質(zhì),任命的是村干部擔(dān)任食品協(xié)管員,但是村干部都是一人兼數(shù)職,工作任務(wù)多,對于食品安全工作有時兼顧不到位。三是南鳳山、荊蒲蘭社區(qū)等農(nóng)村集市上的小攤點流動性強、變化性大、數(shù)量多,僅靠本社區(qū)的一名食品協(xié)管員很難管理到位。

3、辦公設(shè)施有待完備。缺少辦理小攤點備案卡的電腦和巡查交通工具的辦公設(shè)施。

三、意見和建議。

1、加大宣傳力度。充分發(fā)揮各社區(qū)喇叭廣播、宣傳欄、黑板報等宣傳工具的作用,采用掛條幅、貼標(biāo)語海報、發(fā)放宣傳資料等等形式,普及食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識,提高食品經(jīng)營者守法誠信經(jīng)營和群眾食品安全意識,營造共建食品安全城的良好氛圍,有針對性加強食品環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳,提高食品經(jīng)營者和群眾食品環(huán)境衛(wèi)生意識,改善食品經(jīng)營生產(chǎn)場所的環(huán)境條件,消除食品安全隱患。

2、提高食品協(xié)管員工作水平。一是區(qū)食安辦應(yīng)多組織有關(guān)食品行業(yè)專家、工作人員對社區(qū)食品協(xié)管員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強其食品安全工作重要性意識,增加食品安全法律知識和實際技能,提高業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。二是根據(jù)社區(qū)范圍內(nèi)食品藥品經(jīng)營單位數(shù)量和食品安全工作任務(wù)量,適當(dāng)增加食品協(xié)管員人數(shù)。

3、提供辦公設(shè)備。做好食品安全工作,提高食品安全水平,除了加強工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),還應(yīng)提供規(guī)范化的辦公設(shè)備,以方便開展工作和提高工作效果。與上級機關(guān)溝通爭取給予配備辦理小攤點備案卡的電腦、巡查交通工具等辦公設(shè)施,提高食品協(xié)管員工作效果和效率。

4、加強食品抽樣檢測。社區(qū)食品協(xié)管員由于缺乏專業(yè)知識和檢測設(shè)備,無法對小作坊小攤點等食品經(jīng)營單位加工出售的商品和農(nóng)村聚餐上的食品進行檢測,無法辨別其是否添加違法添加劑、是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)等,不利于提高食品安全巡查效果。區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)加強對加工出售的食品和農(nóng)村聚餐上的食品的抽樣檢測,并將檢測結(jié)果及時告知鎮(zhèn)、村食品協(xié)管員,以便食品協(xié)管員開展配合工作,加強對食品經(jīng)營單位的巡查和農(nóng)村聚餐的指導(dǎo)效果,提高社區(qū)食品安全工作水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全調(diào)研報告篇三

(一)為深入開展此次調(diào)研,全面了解我鄉(xiāng)食品安全情況,我鄉(xiāng)組建食品安全調(diào)查小組,調(diào)查小組由分管食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)獸醫(yī)站檢疫人員、協(xié)管員和信息員組成。加大對農(nóng)產(chǎn)品安全的監(jiān)管力度,針對農(nóng)村集市和餐飲店的食品安全情況進行監(jiān)管。鄉(xiāng)獸醫(yī)站檢疫人員對市場上銷售的肉類產(chǎn)品進行了檢驗檢疫,切實打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。鄉(xiāng)農(nóng)推站對農(nóng)產(chǎn)品進行農(nóng)藥殘留檢測,確保百姓“舌尖上的健康”。

(二)抓整治,重宣傳,促進食品安全質(zhì)量的提高。六月來我鄉(xiāng)野生菌陸續(xù)上市,百姓自采自食加大了食品安全事故的隱患,我鄉(xiāng)及時發(fā)布預(yù)防野生菌中毒有關(guān)事項的通告,充分利用張貼宣傳畫冊、公告、發(fā)放宣傳冊子等形式告知群眾加工食用野生菌過程中要認真挑選、清洗,不要涼拌生吃,要炒熟煮透后再食用;每次只加工和食用一種野生菌,避免種類不同的野生菌混炒產(chǎn)生有毒物質(zhì)。提醒轄區(qū)內(nèi)的餐飲經(jīng)營單位餐飲經(jīng)營單位(戶)嚴把野生菌的采購關(guān),建立和掌握野生菌中毒應(yīng)急處理預(yù)案及流程,嚴格執(zhí)行用沸水先煮漂等安全的烹調(diào)加工方法,并留樣備查,確保消費者食用安全。檢查學(xué)校食堂、集體食堂、工地食堂、婚喪宴請、大型會議等群體性聚餐的地方,嚴格告知負責(zé)人嚴禁加工烹飪食用野生菌類,防止引發(fā)群體性食物中毒事件。

通過調(diào)研看來,當(dāng)前我鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管處于有序狀態(tài),食品安全真題水平有所提高,同時食品安全監(jiān)管工作也存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在一下幾點:

(一)食品經(jīng)營者守法經(jīng)營和誠信經(jīng)營意識有待提高,經(jīng)營著法制意識淡薄,追求利益而忽視管理,部門餐飲商戶衛(wèi)生狀況差。我鄉(xiāng)豆制品制作商戶都為家庭作坊式,加工設(shè)備簡陋,加工工藝簡單,環(huán)境衛(wèi)生不符合標(biāo)準(zhǔn),存在一定食品安全隱患。

(二)消費者自我保護意識有待提高,由于消費群體層次的不同,導(dǎo)致群眾食品安全的自我保護意識層次不齊,有的群眾因價格便宜而忽視食品安全問題,有的買到不合格商品,抱著多一事不如少一事的態(tài)度,不依法維護自身利益。

(三)食品經(jīng)營點工作人員的食品安全意識較差,進貨制度不健全,過期食品不及時銷毀,散裝食品進貨日期和保質(zhì)期標(biāo)識不完善。一些銷售人員整體素質(zhì)較低,由于超市人員流動性強,一些銷售人員上崗前大都沒經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn),也沒有進行正規(guī)體檢。街頭飲食攤點的衛(wèi)生狀況堪憂,對碗筷等用具消毒不達標(biāo),容易病從口入的隱患。

(一)加強培訓(xùn),加強從事食品經(jīng)營的從業(yè)人員的培訓(xùn)和健康體檢,增強商家對保障社會食品安全是責(zé)任意識,從源頭上把好食品入口關(guān)。

(二)加大宣傳力度,食品安全工作是一項復(fù)雜、長期艱巨的任務(wù),要多渠道,多形式的向人民群眾廣泛宣傳食品安全和群眾自身防范意識。

(三)加大具有執(zhí)法資格人員對食品生產(chǎn)銷售點的檢查力度。

xx鄉(xiāng)人民政府。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全調(diào)研報告篇四

為確保20xx秋季學(xué)校食堂食品安全,保障師生健康和生命安全,根據(jù)成人教育函[20xx]xx的要求,我局認真履行職責(zé),重點防控學(xué)校食堂食品安全事故,保障師生健康,積極開展秋季開學(xué)的學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,加強監(jiān)管,增加監(jiān)管頻率和監(jiān)管力度,確保學(xué)生安全??偨Y(jié)如下。

xx市各級學(xué)校食堂162個,其中大學(xué)食堂2個,中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校食堂2個,高中食堂7個,初中食堂13個,九年制學(xué)校食堂13個,小學(xué)食堂30個,幼兒園食堂95個。

(一)高度重視前期安排。

1、暑假期間,開學(xué)前,就20xx秋季學(xué)校食品安全監(jiān)管工作與教育局協(xié)商,安排學(xué)校食堂的食品安全管理工作。

2、制定了《xx市xx秋季學(xué)校食堂食品安全專項檢查工作方案》,成立了以楊為組長,分管副主任易勇、檢查組組長王培虎為副組長的秋季開學(xué)前后學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,對此次專項檢查的時間、人員和內(nèi)容進行了詳細安排。

3、8月22日,xx美國食品藥品監(jiān)督管理局與xx教育局在xx市延秀小學(xué)總部召開了20xx秋季學(xué)校食堂食品安全工作會議。162名學(xué)校食堂負責(zé)人參加了會議,培訓(xùn)了餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范和如何預(yù)防食物中毒,通報了上學(xué)期學(xué)校食堂監(jiān)管工作的現(xiàn)狀,全面部署了秋季學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全工作。會議強調(diào),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要牢記“食品安全不是小事”、“責(zé)任重于泰山”,牢固樹立食品安全第一責(zé)任人意識,切實履行食品安全管理責(zé)任,要求學(xué)校在開學(xué)前立即行動,做好準(zhǔn)備。工作,認真開展自查,及時整改可能存在的食品安全隱患,確保學(xué)校食堂食品安全,維護正常的教學(xué)秩序,并為參與學(xué)校簽訂《食品安全責(zé)任承諾書》和《學(xué)生義務(wù)教育》。要求學(xué)校按照《xx市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食品安全監(jiān)督考核辦法》和《xx市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生學(xué)校營養(yǎng)改善計劃食品安全考核評分表》進行自查。

(2)集中監(jiān)管到位。

9月1日至9月5日,xx美國食品藥品監(jiān)督管理局組織115名執(zhí)法人員和50輛車,集中力量對學(xué)校以北200米的高校、中小學(xué)、托兒所、食堂、食品小賣部和食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行拉網(wǎng)檢查。根據(jù)學(xué)校食堂食品安全現(xiàn)狀,要突出“三抓”。

一是學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可證。

二是建立和實施食品安全管理體系。

三是食堂員工的健康管理。

四是原料的采購、加工生產(chǎn)和食品添加劑的使用是否規(guī)范。

五是禁止使用高危食品和與餐分開的食品。嚴禁在高校以外的學(xué)校食堂加工生產(chǎn)冷肉和涼菜,嚴禁在學(xué)校食堂購買、儲存和使用亞硝酸鹽等高危食品。

六是餐具的清洗消毒。

七是食堂的基本條件和衛(wèi)生環(huán)境,以及食品加工、儲存保溫、冷藏、冷凍、留樣等設(shè)施設(shè)備的配置、運行和維護。

八是餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員信息和管理制度的信息公示。

九是樣品保存、清洗和消毒的記錄。

一是食品加工過程中的交叉污染環(huán)節(jié),半成品和成品要分開,避免交叉污染;

二是餐具消毒管理。餐具和設(shè)備必須定期消毒;

三是銷售環(huán)節(jié);

四是食物儲存和食物交接。

把握重點對象,即c級食堂和學(xué)前考試發(fā)現(xiàn)問題的學(xué)校食堂。

(3)加強宣傳,強化意識。

1、宣傳方式。

通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場定向培訓(xùn)、散發(fā)宣傳材料、張貼海報等方式進行宣傳。

2、宣傳內(nèi)容。

宣傳內(nèi)容包括:《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《中國食品藥品監(jiān)督管理局教育部辦公廳關(guān)于加強學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管和預(yù)防群體性食物中毒的通知》、《夏秋季預(yù)防腸道傳染病要點》、《夏秋季預(yù)防餐飲服務(wù)食品安全事故預(yù)警公告》、《20xx年秋季學(xué)校食堂食品安全管理指導(dǎo)意見》。

一是學(xué)校樹立了食品安全第一責(zé)任人意識;

二是學(xué)校針對存在的問題認真進行了自查并采取了相應(yīng)措施;

七是到目前為止,我們學(xué)校食堂還沒有出現(xiàn)食源性疾病。

(1)校園周邊部分餐廳無餐飲服務(wù)許可證,部分員工無有效健康證。

(2)有些學(xué)校食堂在采購大米時不規(guī)范,只有委托檢驗的檢驗報告。

(3)四所學(xué)校食堂未定期清洗、校準(zhǔn)和及時清洗,清洗保溫設(shè)施和冷藏冷凍設(shè)施。

(4)2所學(xué)校食堂個體員工佩戴首飾,不穿工作服。

針對檢查中發(fā)現(xiàn)的上述問題,xx美國食品藥品監(jiān)督管理局對162所學(xué)校食堂提出了監(jiān)督意見,要求按照《食品安全法》和《餐飲服務(wù)食品安全操作標(biāo)準(zhǔn)》生產(chǎn)和銷售食品,嚴格控制食品安全責(zé)任,定期對6所存在問題的學(xué)校進行復(fù)查。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全調(diào)研報告篇五

食品是民生之本。食品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)乎社會的和諧與穩(wěn)定。然而,近年來全國接連發(fā)生的食品安全事件令人怵目驚心,一次又一次沖擊著國人脆弱的神經(jīng)。為了全面了解我市食品安全現(xiàn)狀,為進一步加強全市食品安全工作獻智出力,八月中旬至九月底,在市食品安全委員會辦公室及有關(guān)部門的協(xié)助下,市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會組織部分委員,采取集中調(diào)研和分散調(diào)研相結(jié)合的方式,由副主席李克欣、鄧方安帶隊,到我市部分食品生產(chǎn)加工銷售企業(yè)、交易市場和餐飲服務(wù)單位,對全市食品安全情況進行了專題調(diào)研。

我市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)1256戶,產(chǎn)品涉及27類31個品種,其中獲食品生產(chǎn)許可證的404戶;食品經(jīng)營戶9544戶;各類餐飲單位8200余戶。近年來,我市各級政府及食品安全監(jiān)管部門認真貫徹實施《食品安全法》,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),不斷健全制度規(guī)范,廣泛進行宣傳教育,認真抓好日常監(jiān)管,深入開展整治打擊,全市食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序漸趨規(guī)范,群眾反映強烈的蔬菜、肉、糧、水果、奶制品和水產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生狀況都有了不同程度的好轉(zhuǎn),食品安全保障水平明顯提升,未發(fā)生過重大食品安全事件,在近年來省食品安全委員會開展的綜合評價中始終位居全省前列。在保障食品安全方面主要做了以下工作:

1、健全機構(gòu),明確責(zé)任。市政府始終將食品安全擺在重要位置,多次召開專題會議研究部署。特別是今年以來,市政府進一步加強了市食品安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)力量,由市長擔(dān)任主任,常務(wù)副市長和分管副市長擔(dān)任副主任,26個相關(guān)部門和單位負責(zé)人為成員。同時,落實了食安委日常辦公機構(gòu)、人員、編制和經(jīng)費,成立了市食品藥品稽查支隊,調(diào)整并明確了各監(jiān)管部門職責(zé)任務(wù),完善了食品安全工作目標(biāo)責(zé)任考核制度,規(guī)范了食品安全監(jiān)管工作體制。各縣區(qū)也先后建立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和日常辦公機構(gòu),充實了力量。初步形成了市縣區(qū)上下聯(lián)動的食品安全監(jiān)管體系。

2、建章立制,規(guī)范監(jiān)管。市上先后出臺了《進一步加強食品安全工作的實施意見》、《食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度》、《食品安全事故報告制度》、《食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《食品安全聯(lián)席會議制度和信息通報制度》、《食品非法添加和濫用食品添加劑違法線索舉報人獎勵制度》等一系列食品安全工作制度規(guī)章。按照“政府負總責(zé)、監(jiān)管部門各負其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求,各部門、各縣區(qū)結(jié)合各自職能及工作實際,制定了一系列具有針對性和可操作性的制度規(guī)章,為規(guī)范監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。

3、廣泛宣傳,營造氛圍。市縣區(qū)監(jiān)管部門不斷加大食品安全法律法規(guī)和相關(guān)科普知識的宣傳教育力度,職能部門按照分工,開辦各類培訓(xùn)班,加強對執(zhí)法人員進行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);通過發(fā)放宣傳冊、制度上墻、送法上門,不斷加強食品行業(yè)從業(yè)人員的食品安全意識教育;充分利用消費者權(quán)益日、法制宣傳日、科技之春等平臺和新聞媒體,開展食品安全社會宣傳教育,廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)和科普知識。據(jù)不完全統(tǒng)計,近兩年全市共舉辦與食品安全有關(guān)的各類培訓(xùn)班30余期,開展宣傳咨詢活動3000余次,發(fā)放宣傳資料5萬余份,培訓(xùn)和宣傳對象達3萬多人次。

4、日常監(jiān)管,各司其職。藥監(jiān)部門切實承擔(dān)市食安委辦公室的日常工作,認真履行綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,及時對全市食品安全工作進行總體安排和督查協(xié)調(diào)。今年接管餐飲服務(wù)業(yè)監(jiān)管工作后,盡力克服人員不足、監(jiān)管體制機制尚未完全理順等困難,組織開展了對重點食品、特色食品、生產(chǎn)經(jīng)營餐飲等重點區(qū)域的各種治理活動,確保了監(jiān)管工作不斷、不散、不亂;農(nóng)業(yè)、水利等部門相繼開展了種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)資打假等行動,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品食用安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用等配套保障制度,保證了源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全;商務(wù)、經(jīng)貿(mào)等部門不斷強化肉類市場監(jiān)管,規(guī)范生豬屠宰秩序,讓市民吃上“放心肉”;質(zhì)監(jiān)部門嚴把食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),在嚴格市場準(zhǔn)入、強化監(jiān)督抽查的同時,制定并實施了《食品生產(chǎn)加工小作坊委托檢驗管理辦法》等制度,進一步擴大了監(jiān)管覆蓋面;工商部門創(chuàng)新監(jiān)管,推行食品流通許可證、經(jīng)營者自律、駐場監(jiān)管、“星級信用”評定管理等制度,開展了“兩創(chuàng)建”活動,建立食品安全聯(lián)合管理機制,有效提高了流通領(lǐng)域監(jiān)管效能。各縣區(qū)也做了大量富有創(chuàng)新和特色的工作,如漢臺區(qū)為“菜籃子”設(shè)立安全網(wǎng),南鄭縣推出“食品安全示范單位創(chuàng)建”等,保證了食品安全監(jiān)管工作的有效落實。

5、專項整治,消除隱患。監(jiān)管部門密切配合,聯(lián)合行動,抓住食品行業(yè)重點品種、熱點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展各類專項整治活動。先后組織開展了打擊非法添加和濫用食品添加劑,學(xué)生營養(yǎng)餐和問題乳粉清繳,地溝油、瘦肉精、辣椒及其制品等一系列整治,查處了一批食品安全違法違規(guī)行為。僅今年上半年,全市共檢查整治農(nóng)藥飼料經(jīng)營戶1100戶次、獸藥經(jīng)營戶560戶次、規(guī)模養(yǎng)殖場539個次,檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)290戶次、食品經(jīng)營戶21300戶、餐飲單位4100戶次,取締無證照食品經(jīng)營戶128戶,搗毀制假售假窩點4個,立案查處食品違法案件200余起。有力地打擊了食品安全違法行為,消除了許多食品安全隱患。

6、應(yīng)急反應(yīng),快捷得當(dāng)。在切實做好監(jiān)管和整治工作的同時,未雨綢繆,建立了食品安全事故應(yīng)急反應(yīng)和處置機制。如衛(wèi)生部門按照“屬地管理、責(zé)任唯一、快速應(yīng)對”的原則,建立了食物中毒預(yù)警機制、三級報告網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急處置預(yù)案,在去年4月勉縣等地發(fā)生的疑似與蛋奶質(zhì)量相關(guān)的學(xué)生群體不適反應(yīng)事件中,迅速進入應(yīng)急反應(yīng)程序,由市委、市政府統(tǒng)一指揮,調(diào)動各級相關(guān)部門介入,及時查清了原因,妥善作了處置,維護了社會穩(wěn)定。盡管事件原因不在我市,但市政府以此為戒,事后及時在全市范圍內(nèi)部署開展了專項大檢查,有效杜絕了類似事件發(fā)生。

雖然我市在食品安全監(jiān)管方面做了大量的工作,保持著良好的食品安全記錄,但與群眾的要求還有很大差距,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。主要是:

1、部分食品企業(yè)法律意識淡漠。一些食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員的食品安全意識淡漠,誠信道德低下,目無法紀,唯利是圖,生產(chǎn)、加工、銷售有毒有害食品,而且手段不斷翻新。有的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)缺乏社會責(zé)任感,規(guī)章制度流于形式,衛(wèi)生環(huán)境惡劣,食品質(zhì)量不能保障。

2、食品安全源頭監(jiān)管薄弱。個別地方片面追求經(jīng)濟增長指標(biāo),對食品安全出現(xiàn)的問題不能及時嚴肅查處,對違法犯罪行為未能有力打擊。個別監(jiān)管人員玩忽職守,不作為甚至亂作為,致使有的食品企業(yè)有機可乘并鋌而走險,肆意制售不安全食品。

3、一些環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)不明。目前食品安全由多部門分段監(jiān)管,市縣(區(qū))政府的食品安全委員會負責(zé)總協(xié)調(diào),但由于這一監(jiān)管體制剛剛建立,存在著各監(jiān)管部門工作銜接不緊密,有些職責(zé)不明確、不具體等問題,在實際監(jiān)管中監(jiān)管交叉和監(jiān)管空白同時存在,有時在發(fā)現(xiàn)問題后有相互推諉扯皮的現(xiàn)象。

4、監(jiān)管配套規(guī)章滯后。食品監(jiān)管工作需要的一些規(guī)章制度還存在空白。國家出臺的法律、法規(guī)、政策需要地方制定具體實施方案和操作辦法,予以配套,加以落實,比如小餐飲、小作坊、小攤販管理辦法等。有的地方特色小吃還沒有安全標(biāo)準(zhǔn),有的同一種食品不同監(jiān)管部門的標(biāo)準(zhǔn)不盡一致。

5、檢驗檢測資源共享差。由于食品安全監(jiān)管涉及的部門多,大部分都單獨設(shè)立自己的檢測機構(gòu),造成低水平重復(fù)建設(shè),資源共享差,發(fā)揮效能不夠。與此同時,由于經(jīng)費有限,必需的高端設(shè)備無力投入,現(xiàn)場快速檢測能力也不適應(yīng)實際需要,導(dǎo)致我市食品安全總體檢驗檢測能力不強。此外,各監(jiān)管部門同時抽檢,造成了重復(fù)檢查,資源浪費,也增加了食品企業(yè)的負擔(dān)。

6、監(jiān)管力量嚴重不足。食品生產(chǎn)、加工、銷售點多面廣線長,構(gòu)成復(fù)雜。面對嚴峻的食品安全形勢,食品監(jiān)管部門普遍感到專業(yè)技術(shù)力量、管理工作人員、檢驗檢測設(shè)備和工作經(jīng)費嚴重不足,特別是基層和一線的監(jiān)管力量非常薄弱,開展工作困難。

1、加強行業(yè)自律,強化食品企業(yè)主體責(zé)任。安全食品是生產(chǎn)出來的,不是監(jiān)管出來的。食品安全主要不是技術(shù)問題,而是食品企業(yè)缺乏道德、誠信和社會責(zé)任的問題。食品行業(yè)人人都是食品的創(chuàng)造者,也是食品的享受者。因此,必須首先加強食品企業(yè)及人員的道德誠信和法律法規(guī)教育,牢固樹立“誠信至上、以質(zhì)取勝、守法經(jīng)營”的經(jīng)營理念,將社會責(zé)任觀念融入企業(yè)經(jīng)營決策之中,主動承擔(dān)起企業(yè)法人代表或主要負責(zé)人是食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任,建立健全企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制和食品安全責(zé)任追溯制度。其次是充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會等社會組織的監(jiān)督管理和橋梁紐帶作用。通過行業(yè)公約、行內(nèi)規(guī)范和從業(yè)承諾等方式,引導(dǎo)約束行業(yè)企業(yè)加強自律,促進行業(yè)良好風(fēng)氣的形成。三是建立食品行業(yè)信用評價體系。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全信用檔案,對守法守信企業(yè)大力宣傳褒揚,對問題食品和問題企業(yè)公開曝光,并列入“黑名單”,逐步健全守信受益、失信受罰的激勵約束機制和以信用為憑證的行業(yè)準(zhǔn)入機制,使失信企業(yè)失去生存空間。

2、進一步理順監(jiān)管體制,構(gòu)建動態(tài)、全程、高效監(jiān)管體系。面對食品安全的嚴峻形勢,政府主管部門應(yīng)認真貫徹“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、惠民生”的基本方針,監(jiān)管部門要把食品安全工作作為硬任務(wù),采取硬舉措,考核硬指標(biāo)。監(jiān)管工作必須突出一個“嚴”字,嚴格實行風(fēng)險分析,嚴格實施準(zhǔn)入制度,嚴格生產(chǎn)過程監(jiān)管,嚴格監(jiān)督抽查和檢驗檢測,嚴格執(zhí)法打假,嚴格處置突發(fā)事件。一是應(yīng)科學(xué)合理劃分監(jiān)管部門職責(zé)。對食品監(jiān)管領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進行科學(xué)合理劃分,按權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,明確細化各監(jiān)管部門職能責(zé)任,將交叉模糊、職責(zé)不清的環(huán)節(jié)明確落實到某個具體監(jiān)管部門,實行分片分段定責(zé)制,著力解決好食品安全分段監(jiān)管中的銜接問題,既要避免職能交叉,又要防止監(jiān)管空白,保證監(jiān)管工作的整體性、協(xié)調(diào)性和有效性。二是進一步抓好市縣條條監(jiān)管和塊塊監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強政府的責(zé)任,使其切實承擔(dān)起法律要求的“負總責(zé)”的責(zé)任。進一步強化食安委職能,樹立其權(quán)威性,嚴格落實聯(lián)席會議等制度,完善監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)機制,形成職能互補、功能齊全的強大監(jiān)管合力。三是健全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究機制。嚴格執(zhí)行監(jiān)管責(zé)任考核和失責(zé)追究制度,形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。四是建立快速聯(lián)動的應(yīng)急反應(yīng)機制。進一步完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高突發(fā)情況下快速反應(yīng)、應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)保障的能力。五是建立全面有效的食品安全長效監(jiān)管機制。按照政府監(jiān)管、行業(yè)約束、企業(yè)自律、社會監(jiān)督的原則,進一步健全食品安全各個層面、各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)的制度和規(guī)范,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),真正形成全方位、立體化的動態(tài)、全程長效監(jiān)管機制。

3、整合檢測資源,實現(xiàn)食品檢測信息共享。借鑒外地的成功做法和經(jīng)驗,對現(xiàn)有的檢驗檢測資源摸清底子,打破部門屬性,逐步整合組建一個設(shè)施設(shè)備齊、技術(shù)水平高且與各監(jiān)管部門獨立平行的食品檢驗檢測機構(gòu),作為全市食品檢驗檢測專業(yè)權(quán)威性機構(gòu)(可在各縣區(qū)或片區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)),獨立對食品特別是日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題的食品進行檢測,對其檢驗檢測數(shù)據(jù)結(jié)論在全市范圍內(nèi)賦予通用性和唯一合法性,實行檢測資源共享和信息共享,避免重復(fù)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,建立統(tǒng)一的食品安全信息收集管理、風(fēng)險檢測評估和信息發(fā)布平臺,及時向公眾發(fā)布相關(guān)信息,確保食品安全信息收集準(zhǔn)確、傳遞迅速、評估科學(xué)、預(yù)警及時。同時,增加檢測專業(yè)人才,充實基層監(jiān)管力量,加強監(jiān)管經(jīng)費保障,逐步改善監(jiān)管條件。

4、加強教育監(jiān)督,營造追求高品質(zhì)食品的社會氛圍。確保食品安全需要企業(yè)、政府、消費者乃至全社會共同努力,需要全社會共建。要樹立“宣傳教育也是監(jiān)督”的理念,以宣傳教育喚起全民自我保護意識和共同監(jiān)督意識。應(yīng)按照國務(wù)院食品安全委員會辦公室頒發(fā)的《食品安全宣傳教育工作綱要》的要求,盡快編制我市的食品安全宣傳教育規(guī)劃,建立宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。報紙、廣播、電視應(yīng)主動承擔(dān)起食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督責(zé)任,深入持久地進行宣傳;市食安委應(yīng)開辦“漢中食品安全網(wǎng)”和“食品安全講壇”,并定期召開信息通報會、新聞發(fā)布會,普及食品安全知識,擴大市民知情權(quán);監(jiān)管部門應(yīng)通過圖片、攝像、文字、實物等廣泛深入宣傳食品安全知識。應(yīng)把行業(yè)教育與社會教育、日常教育與專項教育、正面教育與警示教育有機融合,讓食品安全宣傳進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進校園、進頭腦,使食品企業(yè)人員不斷增強遵紀守法意識、道德誠信意識,使執(zhí)法監(jiān)管人員全面提升執(zhí)法水平和監(jiān)管能力,使廣大群眾改變“不干不凈吃了沒病”的傳統(tǒng)飲食觀念,增強現(xiàn)代食品安全意識、監(jiān)督維權(quán)意識和識別有害食品的能力。

同時,進一步完善食品安全投訴舉報獎勵和消費者維權(quán)機制,充分發(fā)揮“12315”和“12365”等投訴熱線作用,暢通食品安全投訴和消費者維權(quán)渠道,支持和鼓勵消費者依法開展維權(quán)活動。強化輿論監(jiān)督,加大對食品安全違法行為的曝光力度,使食品宣傳教育與社會監(jiān)督密切結(jié)合,形成全社會重視食品安全、關(guān)注食品安全、崇尚食品安全、保證食品安全、監(jiān)督食品安全,營造一個生產(chǎn)高品質(zhì)食品、追求高品質(zhì)生活的社會文化氛圍。

5、加大打擊力度,嚴懲食品安全違法行為。食品安全監(jiān)管要嚴格執(zhí)法,運用法制思維和法律手段解決食品安全中的突出矛盾和問題。進一步加大食品生產(chǎn)經(jīng)營的源頭管理和治理,對濫用食品添加劑、濫用化肥、農(nóng)藥的行為予以整頓;對違法添加非食用物質(zhì)、制售假冒偽劣食品的行為嚴厲打擊。大力推廣食用農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)的基地化、規(guī)模化,提高組織化程度,從源頭解決食品不安全問題;對問題多發(fā)易發(fā)、群眾反映強烈的學(xué)校及其周邊、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域,生產(chǎn)、加工、餐飲等重點環(huán)節(jié),肉類、生鮮乳、豆制品等重點品種,要強化監(jiān)管力度,集中力量持續(xù)深入地開展專項整治;應(yīng)加強對食品生產(chǎn)加工新技術(shù)、新方法、新工藝可能帶來的食品安全隱患的研究,進行質(zhì)量安全分析,進一步提高對食品安全隱患的檢測、評估和防控能力,做到早發(fā)現(xiàn)早處置。對食品安全違法行為要重拳出擊,持續(xù)保持嚴厲打擊的高壓態(tài)勢,做好行政懲處與司法懲處的銜接。大大提高違法犯罪成本,對問題食品和問題企業(yè)從重懲罰,構(gòu)成犯罪的堅決移送司法機關(guān),絕不能“以罰代刑”,應(yīng)依照《食品安全法》從重從快判決,以震懾違法行為。同時,應(yīng)加大對食品安全監(jiān)管部門及其責(zé)任人的失職、瀆職、不作為等行為的責(zé)任追究力度,對監(jiān)管執(zhí)法人員的違法行為也要嚴厲懲處。

6、創(chuàng)新發(fā)展機制,推動食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。食品質(zhì)量和安全既是科技水平、創(chuàng)新能力、資源配置、管理現(xiàn)狀、勞動者素質(zhì)等多種因素集成的硬實力的體現(xiàn),又是法制環(huán)境、文化教育、價值理念、誠信建設(shè)等多種因素綜合反映的軟實力的體現(xiàn)。因此,必須創(chuàng)新發(fā)展機制,標(biāo)本兼治,重在治本。一是按照“監(jiān)管與服務(wù)并重,整治與建設(shè)并舉”的指導(dǎo)思想和“清潔、低碳、安全”的發(fā)展要求,科學(xué)制定食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,認真研究制定推進全市食品產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策措施。二是建立發(fā)展機制。加強與食品質(zhì)量安全保障和食品質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的行政資源配置,強化食品安全工作基層基礎(chǔ)建設(shè);加快推進食品質(zhì)量與安全追溯體系建設(shè),不斷完善食品質(zhì)量準(zhǔn)入退出機制,建立健全缺陷產(chǎn)品召回和銷毀制度;建立食品質(zhì)量安全責(zé)任保險制度,設(shè)立食品安全事故受害人賠償基金,保障食品質(zhì)量安全事故受害人得到合理及時的補償。三是通過集中配置土地、資金、人才等資源,建立綠色、有機、無公害農(nóng)業(yè)基地,建設(shè)現(xiàn)代化食品工業(yè)園區(qū),為食品產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。四是下功夫改善小作坊、小攤點、小餐飲的生產(chǎn)經(jīng)營條件并規(guī)范管理。借鑒外地做法,修建餐廚垃圾處理廠,實行餐廚垃圾“統(tǒng)一收交,集中處理”,對餐飲企業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾排放、收集、運輸、處理各個環(huán)節(jié)嚴格規(guī)范管理,控制餐廚垃圾的流向,切斷被不法商販利用的途徑。同時,采用高科技手段對餐廚垃圾進行資源化、能源化處理,轉(zhuǎn)化為飼料、肥料和燃料,使餐廚垃圾變廢為寶,徹底杜絕餐廚垃圾變成“地溝油”后回流餐桌。通過不斷創(chuàng)新機制,促進全市食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,確保食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,從根本上提高食品安全保障水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全調(diào)研報告篇六

品流通環(huán)節(jié)是消費者接觸食品的第一道主要環(huán)節(jié),同時也是牽涉消費者數(shù)量最大的一個重要環(huán)節(jié),搞好流通環(huán)節(jié)的食品安全工作至關(guān)重要。溫縣工商局圍繞提高流通環(huán)節(jié)食品安全保障水平,實現(xiàn)食品安全長效監(jiān)管,近期對流通領(lǐng)域食品安全狀況進行了專題調(diào)研。

縣共有涉及食品經(jīng)營的單位和業(yè)戶445家。經(jīng)工商部門注冊的個體食品店(含部分經(jīng)營副食的百貨店)375家,有限公司1家,超市(商場)5家;“食品放心示范店”93家,萬村千鄉(xiāng)市場工程“農(nóng)家連鎖店”126家,食品統(tǒng)一配送率70—80%;無照經(jīng)營70家。

這些經(jīng)營單位是全縣流通領(lǐng)域的食品經(jīng)營主體,直接為百姓提供食品來源,與百姓生活息息相關(guān),密不可分。監(jiān)督、管理好這些經(jīng)營單位,就管好了全縣人民的“菜籃子”、“米袋子”、“肉案子”,就為百姓創(chuàng)造了安全放心的食品消費環(huán)境。近年來,我縣不斷加大對食品流通領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)法力度,有效促進了全市食品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。目前,流通領(lǐng)域食品安全狀況基本令人放心,經(jīng)營單位管理制度、索證索票制度、不合格食品退貨制度、購銷臺帳制度有效落實,食品安全基本實現(xiàn)了無縫隙監(jiān)管。而在農(nóng)村食品流通領(lǐng)域,食品安全水平仍有待提高。

今年我局組織了10余次食品類專項檢查整治行動,取締無照食品經(jīng)營戶67戶,查處各類食品案件27起,其中無證經(jīng)營業(yè)戶84%在農(nóng)村,食品案件90%發(fā)生在農(nóng)村。檢查結(jié)果顯示,農(nóng)村流通領(lǐng)域食品安全狀況較城區(qū)仍存在一定差距。

我縣設(shè)立12315消費者投訴站(點)547個,在全縣各行政村聘請一名食品安全義務(wù)監(jiān)督員,聘請食品安全監(jiān)督員262名,制定了義務(wù)監(jiān)督員制度,定期召開座談會,集中聽取他們對食品安全工作的建議和意見,以期達到消除食品安全隱患,改進食品安全工作的目的。農(nóng)村是食品流通環(huán)節(jié)安全問題的多發(fā)地區(qū),農(nóng)村食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管是需要著力破解的難點。雖然縣政府每年均將食品安全工作納入目標(biāo)考核,且在食品監(jiān)管方面有一定的經(jīng)費投入。但是食品安全監(jiān)管工作還存在有以下問題:主要表現(xiàn)在六個方面:

一是集市散裸裝食品的“兩防”設(shè)施不夠完善。農(nóng)村集市食品近60%為散裝、裸裝,雖然有的業(yè)戶添置了網(wǎng)罩,解決了防蠅問題,但防塵效果不理想。

二是食品店的散裸裝食品標(biāo)示不清晰。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村商店所售的散裝食品多數(shù)無原料說明,無加工日期,無保質(zhì)期,消費者正當(dāng)權(quán)益得不到保障。

三是農(nóng)村雜貨店食品混放嚴重。農(nóng)村雜貨店規(guī)模較小,衛(wèi)生狀況較差,商品類別較雜,洗化用品與食品混放,存在食品被污染的隱患。

四是銷售三無產(chǎn)品、超期食品現(xiàn)象依然存在。部分經(jīng)營業(yè)戶銷售本應(yīng)淘汰的過期商品,少數(shù)業(yè)戶為牟取利潤違規(guī)銷售三無產(chǎn)品,損害了消費者的權(quán)益。

五是部分食品質(zhì)量堪憂。集市和小食品店出售的果凍、汽水等食品普遍存在色素、有害菌超標(biāo)現(xiàn)象。部分飲料由糖精、色素和水簡易勾兌而成,未經(jīng)殺菌處理,便進入市場流通。

六是部分食品外包裝質(zhì)量低劣危害人體健康。許多小企業(yè)、小作坊為降低成本,選用質(zhì)量低劣的塑料袋或塑制瓶進行食品外包裝,有些企業(yè)使用未經(jīng)充分消毒殺菌的二次包裝,對消費者健康構(gòu)成潛在威脅。

導(dǎo)致問題出現(xiàn)的原因來自三個方面:

一是部分生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)商、零售商盲目逐利,形成了劣質(zhì)食品供應(yīng)鏈。一些小企業(yè)、小作坊為降低成本,用不合格原料加工食品,以低價戰(zhàn)略向農(nóng)村傾銷;部分批發(fā)商貪圖利潤,批量采購低價劣質(zhì)產(chǎn)品;一些零售商只顧“適銷對路”,對食品質(zhì)量置若罔聞,銷售低價“三無”商品。很多劣質(zhì)食品和“三無”食品,正是通過這一供應(yīng)鏈條流入農(nóng)村市場。

二是農(nóng)村消費能力偏低,農(nóng)民食品安全意識薄弱。農(nóng)村總體經(jīng)濟水平不高,農(nóng)民購買能力不強,質(zhì)量過硬的名優(yōu)食品難以占領(lǐng)市場。很多農(nóng)民缺乏安全意識和自我保護意識,容易成為假冒偽劣食品的受害者。同時,多數(shù)農(nóng)民辨?zhèn)文芰Σ粡姡谙M時沒有查驗證照和索要發(fā)票的習(xí)慣,給一些“三無”食品、過期不合格食品和城市淘汰食品流入農(nóng)村埋下了隱患。

三是農(nóng)村市場存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)。食品安全工作已呈現(xiàn)出“跨區(qū)域流通、多部門交織”的特點,多數(shù)劣質(zhì)食品由外地加工窩點制造并向本地輸出,打掉這些加工黑窩點,需要區(qū)域合作、部門配合,存在一定難度。農(nóng)村食品銷售網(wǎng)點多、分布散、流動大,難以實現(xiàn)集中監(jiān)管。

(一)建立健全食品安全長效監(jiān)管體制。要有效整合監(jiān)管資源,促進監(jiān)管工作高效有力地施行,真正形成各監(jiān)管部門各司其職、相互協(xié)助、無縫對接的聯(lián)動機制。要健全食品安全監(jiān)管體系,完善各項監(jiān)管制度,切實做到監(jiān)管工作全履蓋和經(jīng)?;?/p>

(二)強化食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。加強食品安全監(jiān)管能力建設(shè),是做好監(jiān)管工作的前提和基礎(chǔ)。雖然我單位基層執(zhí)法人員均為國家公務(wù)員,具有高中以上學(xué)歷。根據(jù)當(dāng)前食品安全監(jiān)管狀況,還要繼續(xù)加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,提高整體防范食品安全能力。要充分發(fā)揮社區(qū)居民的作用,鼓勵其積極舉報違法案件,達到實時監(jiān)管的效果。

(三)強化食品源頭監(jiān)管。要繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管,充分利用現(xiàn)有政策,加快無公害基地和無公害產(chǎn)品建設(shè),對已通過認證的無公害基地的產(chǎn)品實行動態(tài)監(jiān)管。要繼續(xù)加強對外來食品的監(jiān)管,建立健全各項監(jiān)管制度,實現(xiàn)食品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移,對食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進行跟蹤監(jiān)測,把好食品市場準(zhǔn)入關(guān),確保食品源頭安全。

(四)加強食品流通領(lǐng)域監(jiān)管。要大力倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營方式,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送;要切實落實經(jīng)銷企業(yè)進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬和質(zhì)量承諾制度;全面落實市場巡查制度,完善食品質(zhì)量監(jiān)測制度,嚴格實行不合格食品的退市、銷毀、公布制度,加大對違法經(jīng)營行為的打擊力度,確保流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序規(guī)范。

(五)加大餐飲消費環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管力度。餐飲衛(wèi)生是食品安全的重要環(huán)節(jié)。要進一步加大對餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管力度,實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,建立完善對餐飲單位食品、餐具等進行經(jīng)常性檢查、監(jiān)測機制,保障食品消費安全。要加大對無證經(jīng)營的整治,開展集中整治衛(wèi)生不合格現(xiàn)象,規(guī)范其經(jīng)營行為,保證食品清潔衛(wèi)生。

(六)加強食品安全宣傳和培訓(xùn)教育。要采取多種宣傳形式,宣傳食品安全知識,提高廣大老百姓食品安全意識、維權(quán)意識,增強防范能力。要加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的培訓(xùn),進一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的自覺性和自律性,增強企業(yè)法人的第一責(zé)任意識、法制意識、社會公德意識,把好食品安全“入口關(guān)”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全調(diào)研報告篇七

xx年12月8日—12月22日,xxx食品藥品監(jiān)督所、市教體局食安辦及xx鎮(zhèn)中心校學(xué)校食堂食品安全專干,聯(lián)合對xx鎮(zhèn)十一所中小學(xué)及九所幼兒園的食堂食品安全工作進行了專項檢查,針對學(xué)校食堂食品安全方面存在的問題進行了指導(dǎo)和反饋,及時下大了整改通知書,現(xiàn)對本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況進行匯報如下:

(1)廚房排風(fēng)措施不到位。

(2)廚房防蠅措施不到位。

(3)進貨臺賬填寫不規(guī)范。

(4)員工習(xí)慣不良,不能及時著裝。

(5)健康證過期。

(6)庫房通風(fēng)不及時,有異味。

(7)進貨臺賬和陪餐記錄不一致。

(8)臺賬票據(jù)填寫不規(guī)范,缺購貨單位責(zé)任人。

(9)添加劑使用不太正規(guī)。

(10)操作間有蠅子。

針對本次,中心校要求各個學(xué)校及幼兒園按照整改書的要求,立即采取措施,按質(zhì)按量,保證時間進行整改,并寫出整改報告上交中心校。

中心校根據(jù)本次檢查結(jié)果進行排隊,對存在問題較大的單位,進行約談,跟蹤檢查。

在本次檢查中,xx小學(xué)因為歷史遺留問題導(dǎo)致現(xiàn)在食堂不能正常運行,現(xiàn)由好集道餐飲公司一日三餐配送,在配送過程中存在很大的安全隱患。xxx食藥所、中心校領(lǐng)導(dǎo)、xx村兩委班子成員及中心校專干多次到學(xué)校協(xié)調(diào)學(xué)生就餐問題。通過多次協(xié)調(diào),由xx村牽頭出資解決食堂改造問題,此項工作正在進行中,待整改完畢后,由教體局食安辦、xx食藥所、中心校聯(lián)合驗收合格后方可項學(xué)生供餐。

xxx幼兒園操作間蠅子太多,滅蠅燈上的蠅尸太多;

玻璃破損。檢查后對幼兒園下發(fā)了整改通知書,并對幼兒園園長進行了約談,跟蹤檢查,對于存在問題已經(jīng)整改到位。

食品安全問題關(guān)系到千家萬戶,長期以來中心校對此項工作高度重視,檢查后中心校對食堂安全工作又進行了再安排再要求:

1、立即建立責(zé)任監(jiān)督機制,不斷完善更新各項管理制度,做到:制度上墻、責(zé)任到人、落實到位。定期召開食堂工作人員的會議,經(jīng)常組織學(xué)習(xí)食品安全以及食品衛(wèi)生方面的知識,增強安全意識、提高管理水平。

2、進一步規(guī)范內(nèi)部管理。對食堂的全面工作進行了制度化、規(guī)范化。從人員、采購、保管、加工、出售等所有管理環(huán)節(jié)進行細化并狠抓落實。

3、重視宣傳教育,增強師生食品衛(wèi)生安全意識。要經(jīng)常利用晨會、班會、校會以及利用校園廣播、黑板報有針對性地對學(xué)生進行食品安全宣傳教育。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全調(diào)研報告篇八

今年,為有效開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,根據(jù)xx食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《開展深入學(xué)習(xí)實踐xx活動調(diào)研工作的通知》文件的要求,我縣食品安全委員會對全縣食品安全工作進行了為期xx天的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:

截止xx年x月xx日,我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有x家,食品小作坊xx家,食品生產(chǎn)從業(yè)人員xxx人,餐飲企業(yè)xx家,其中包括學(xué)校食堂xxx家。餐飲從業(yè)人員xxxx人。

(一)強化責(zé)任、落實措施。xx年x月xx日,我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會議,貫徹落實了全州食品安全工作會議精神,安排部署xxx年工作任務(wù),與全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》,分解量化了食品安全目標(biāo)責(zé)任,并號召深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》。為營造良好的食品安全放心消費環(huán)境,提高公眾的食品安全意識和自我保護能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結(jié)合本地、本部門實際,切實采取強有力的措施,制定了本年度宣傳培訓(xùn)教育計劃,把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項基礎(chǔ)工作常抓不懈,按照《xx州食品安全宣傳教育綱要》要求,充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,開展3.15國際消費者權(quán)益日宣傳活動,提高了廣大人民群眾的食品安全意識。截止xxxx年x月xx日,我縣食品安全綜合整治共出動執(zhí)法人員xx人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位xxx家次,整治重點地區(qū)xx個,整治重點單位xx家,整治重點品種xx個。

(二)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),強化從業(yè)人員培訓(xùn)。

按照分塊負責(zé)的原則,全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,進一步增強了從業(yè)人員的法律意識,強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識。

(三)抓好典型示范,開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。

我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程,按照“先試點、后推廣、再鞏固”的工作思路,制定了試點工作方案,考核辦法、驗收標(biāo)準(zhǔn)和評分細則,確定了xx鎮(zhèn)為試點單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把創(chuàng)建工作作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容,以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體,積極探索,勇于實踐,注重實效,工作做到了四到位:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為創(chuàng)建工作提供了強有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度,保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開展和創(chuàng)建的順利進行。三是工作責(zé)任到位。明確各村委會、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責(zé),各部門各司其職、各負其責(zé),積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門,把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合起來,開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,取得了良好的效果。

(一)工作原則。堅持“政府領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào),各方聯(lián)動”的工作機制,加強協(xié)調(diào)配合,保證監(jiān)管到位;堅持集中整治與制度建設(shè)、嚴格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結(jié)合,抓好專項整治,強化日常監(jiān)管。

(二)工作目標(biāo)。針對食品“從農(nóng)田到餐桌”各個環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費的特點,有針對性地開展食品安全專項整治,使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制,食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn),食品經(jīng)濟健康發(fā)展,食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高,群眾食品消費安全感明顯增強。

(一)加強食品源頭污染整治。

(二)加強食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。

(三)加強食品流通環(huán)節(jié)整治。

(四)加強餐飲業(yè)整治。

(五)開展肉產(chǎn)品市場大檢查。

(六)加強對薄弱環(huán)節(jié)及重點品種整治。

今年以來,縣政府著力加強食品安全“三網(wǎng)”建設(shè),取得了明顯成效。一是強化了組織領(lǐng)導(dǎo)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆后,及時調(diào)整了食品安全委員會組成人員,進一步明確了各部門的工作職責(zé),強化了組織協(xié)調(diào)職能。xx年x月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開食品安全工作會議,專題研究食品安全工作,總結(jié)回顧xx年工作,安排部署xx年食品安全工作,為做好全年的工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是建立了政府責(zé)任網(wǎng)。縣政府通過與x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和x個縣直相關(guān)部門簽定了食品安全監(jiān)管責(zé)任書,將食品安全工作目標(biāo)納入政府中心目標(biāo)管理,增強了各級各部門抓好食品安全的責(zé)任感和緊迫感。三是落實了群眾監(jiān)督網(wǎng)。建立了縣監(jiān)督員、鄉(xiāng)協(xié)管員和村信息員的三級食品安全監(jiān)督網(wǎng),配備食品安全監(jiān)督員xx人、食品安全協(xié)管員x人、食品安全信息員xx人,xx年食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的工作經(jīng)費補貼已經(jīng)由州、縣兩級財政按人均每月xxx元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放完畢。四是建立了食品安全。

我縣食品安全經(jīng)過近幾年的整治,但形勢依然嚴峻,仍然存在一些問題和不足,主要是監(jiān)管機制不順、不夠靈活,特別是農(nóng)村監(jiān)管體系不健全,安全保障能力不強,安全隱患較多;食品安全執(zhí)法主體分散,工作經(jīng)費投入嚴重不足;宣傳力度不到位,老百姓食品安全意識有待提高;基層監(jiān)管人員不足,執(zhí)法素質(zhì)有待提高;食品市場發(fā)育不足,產(chǎn)業(yè)化程度低;企業(yè)誠信自律意識不強,食品生產(chǎn)加工方式比較落后;種植業(yè)施用高毒高殘留農(nóng)藥現(xiàn)象屢禁不止,生豬定點屠宰行為還需要進一步規(guī)范;食品流通市場整治任重道遠,無證經(jīng)營現(xiàn)象依然存在,經(jīng)營企業(yè)進出貨制度、索證索要制度落實不夠到位,農(nóng)村婚喪宴請、學(xué)生用餐依然存在安全隱患等問題,還需要在今后的工作中進一步加以改進和加強。

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