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做好全面深化改革工作的情況報(bào)告(精選8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-19 07:38:25 頁碼:8
做好全面深化改革工作的情況報(bào)告(精選8篇)
2023-11-19 07:38:25    小編:ZTFB

報(bào)告是一種對(duì)某個(gè)主題或者問題進(jìn)行詳細(xì)描述和解釋的書面材料,它可以提供有關(guān)情況和結(jié)果的全面和準(zhǔn)確的信息,我想我們需要寫一份報(bào)告了吧。要寫一份較為完美的報(bào)告,首先需要明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾,并針對(duì)目標(biāo)和受眾進(jìn)行信息篩選和組織。請(qǐng)閱讀以下報(bào)告范文,以了解不同類型和風(fēng)格的報(bào)告寫作。

做好全面深化改革工作的情況報(bào)告篇一

20**年,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真開展全面深化改革工作,采取求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),積極進(jìn)取的工作態(tài)度開展各項(xiàng)工作,全面深化改革工作取得了長效進(jìn)展,現(xiàn)將我鄉(xiāng)全面深化改革工作報(bào)告如下。

我鄉(xiāng)成立了鄉(xiāng)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記**x任組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長**x和黨委副書記、紀(jì)委書記**x任副組長。下設(shè)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由黨委副書記**x兼任辦公室主任,**x負(fù)責(zé)日常工作的開展,實(shí)現(xiàn)了我鄉(xiāng)全面深化改革工作的組織保障,日常工作的有序開展。

20**年,鄉(xiāng)黨委書記**x多次組織學(xué)習(xí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于全面深化改革的相關(guān)文件,并將文件精神傳達(dá)到位,在日常工作中,我鄉(xiāng)干部始終堅(jiān)持以銳意進(jìn)取的工作作風(fēng)將文件精神落實(shí)到位,以孜孜不倦的工作態(tài)度開展日常各項(xiàng)工作,各級(jí)深化改革精神在我鄉(xiāng)得到了很好地傳達(dá)。

本年度,我鄉(xiāng)干部深入各村,了解改革事跡,做好身邊改革事例的記錄和學(xué)習(xí),對(duì)于借鑒性強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn),做好及時(shí)的采集和推廣,并做好信息的采集編寫,完成信息工作。

本年度,我鄉(xiāng)積極配合各專項(xiàng)小組和縣級(jí)部門開展深化改革工作,確保各項(xiàng)改革措施落地落實(shí),對(duì)于上級(jí)部門提出的意見和建議,認(rèn)真傾聽,強(qiáng)抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)改革政令的暢通,改革措施的落實(shí)。

對(duì)于縣深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和各專項(xiàng)小組安排的任務(wù),我鄉(xiāng)總能按要求完成,對(duì)于上級(jí)部門的各項(xiàng)工作任務(wù),不折不扣落實(shí)到位。同時(shí),我鄉(xiāng)也注重落實(shí)的效果,做好工作的規(guī)劃和總結(jié),以便于獲得長足提高。

做好全面深化改革工作的情況報(bào)告篇二

2020年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的精心指導(dǎo)下,立足司法行政職能實(shí)際,持續(xù)深化司法領(lǐng)域改革,扎實(shí)推進(jìn)司法行政各項(xiàng)改革任務(wù)落地落實(shí)?,F(xiàn)將我局2020年全面深化改革工作。

總結(jié)。

匯報(bào)如下:

一、工作開展情況。

(一)夯實(shí)基層基礎(chǔ),有力推動(dòng)規(guī)范化司法所建設(shè)。

我縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)街道辦設(shè)立了司法所,每所均有獨(dú)立辦公用房,平均面積達(dá)120平米以上,全部接入電子政務(wù)外網(wǎng),完成司法所信息化建設(shè)任務(wù),工作裝備配備齊全。在人員配備上,我縣在全市率先通過政府向社會(huì)購買服務(wù)方式招聘20名司法所輔助人員,目前各司法所有2-3名工作人員,人員得到一定保障。

(二)強(qiáng)化工作指導(dǎo),有序推進(jìn)依法行政。

1.不斷完善國家工作人員學(xué)法用法制度。目前全縣各部門已健全完善國家領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度、重大決策前專題學(xué)法制度、國家工作人員日常學(xué)法制度和國家工作人員法治教育培訓(xùn)制度??h委依法治縣辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣司法局等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展國家工作人員在線學(xué)法和考試工作的通知》,文件明確規(guī)定各部門企事業(yè)單位在職員工進(jìn)行在線學(xué)習(xí)和考試,學(xué)法成績記入個(gè)人學(xué)法檔案和納入個(gè)人法治檔案。縣政府辦通過開辟政府門戶網(wǎng)站和開江發(fā)布微信公眾號(hào),及時(shí)推送相關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)知識(shí)。根據(jù)《開江縣2020年干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》文件要求,下半年縣司法局聯(lián)合縣委組織部、縣委黨校組織開展了依法治縣業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)班和行政執(zhí)法資格培訓(xùn)班,進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的法治思維、法治意識(shí)、法治能力。

2.全面推行行政規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)范性文件的審查、備案、清理工作,當(dāng)好依法執(zhí)政、依法行政的把關(guān)者、監(jiān)督者。根據(jù)《達(dá)州市行政規(guī)范性文件管理辦法》(達(dá)市府發(fā)〔2020〕1號(hào))文件精神,結(jié)合開江縣實(shí)際,對(duì)我縣2016年印發(fā)的《開江縣行政規(guī)范性文件制定和備案實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了修訂,制定《開江縣行政規(guī)范性文件管理實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)了行政規(guī)范性文件管理,明確了規(guī)范性文件的制定要求和程序,確保規(guī)范性文件合法有效。

3.大力推進(jìn)全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度等三項(xiàng)制度改革。2019年11月25日,市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施意見》,我局積極對(duì)接落實(shí),4月28日經(jīng)縣上領(lǐng)導(dǎo)同意制定了我縣《關(guān)于全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施意見》“具體改革事項(xiàng)清單”及完成進(jìn)度安排,確定改革任務(wù)15項(xiàng)。目前,行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”有序推進(jìn)中。

(三)深化社會(huì)治理,全力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1.有序推進(jìn)社區(qū)矯正工作。堅(jiān)持“監(jiān)管為基、矯正為本、幫扶為輔”的工作思路,采取公益勞動(dòng)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、人防和技防相結(jié)合的方式,嚴(yán)格管理社區(qū)服刑人員,目前全縣在矯社區(qū)服刑人員148人,重新犯罪率一直控制在1%以下。深入推進(jìn)社區(qū)矯正指揮中心與“天網(wǎng)”“雪亮”工程的對(duì)接,目前在縣級(jí)以及7個(gè)中心司法所已建成社區(qū)矯正指揮中心。

2.加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,嚴(yán)把選任條件、選任范圍及選任程序關(guān)口,確保建設(shè)一支政治合格、熟悉業(yè)務(wù)、熱心公益、公道正派、秉持中立的人民調(diào)解員隊(duì)伍。目前我縣共有人民調(diào)解員1993名,同時(shí)從法律、醫(yī)學(xué)、教育、道路交通等行業(yè)中選拔了89人組成縣級(jí)人民調(diào)解專家?guī)臁=刂鼓壳?,全縣共調(diào)處案件2846件,調(diào)解成功2807件,成功率高達(dá)98.6%。

3.多形式開展普法宣傳活動(dòng)。制定“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制實(shí)施意見,建立責(zé)任清單,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)各部門緊緊圍繞自身執(zhí)法職責(zé),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)普法任務(wù),深入開展專業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域普法宣傳。組建“普法講師團(tuán)”,結(jié)合群眾身邊的真實(shí)案例,采取“以案說法、以案釋法、以案普法”的形式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門開展普法宣傳45場次。組建“開江縣普法文藝輕騎兵”,精心編排“普法三句半”、小品“調(diào)解”等貼近百姓、貼近生活、貼近基層的法治文化精品,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“鄉(xiāng)村普法文藝巡回演出”38場次,更好地滿足人民群眾的法律文化需求,有效引導(dǎo)廣大群眾依法辦事、依規(guī)辦事。積極組織各部門在橄欖廣場集中開展民法典宣傳活動(dòng),500余人群眾獲益。

4.深入推進(jìn)法治文化陣地打造。按照“城市有特色、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有陣地、村社有內(nèi)容”的總體思路,積極推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。目前我縣新建中天廣場等大型普法led5個(gè),建成橄欖廣場等法治廣場2個(gè),金山花園法治街區(qū)1條,青少年法制教育基地2個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治文化長廊6個(gè),村(社區(qū))法治文化宣傳欄40余個(gè),創(chuàng)建縣級(jí)及以上民主法治示范村(社區(qū))30余個(gè),同時(shí)普安鎮(zhèn)寶塔壩村被司法部、民政部表彰為第六批“全國民主法治示范村(社區(qū))”。

(四)加大規(guī)范管理,全面提升法律服務(wù)水平。

1.加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)工作。2018年7月分別設(shè)立共法、蜀江律師事務(wù)所黨支部,實(shí)現(xiàn)律師行業(yè)黨建全覆蓋。2019年8月成立了律師行業(yè)黨總支,推動(dòng)律師行業(yè)實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)的深度融合,充分發(fā)揮黨員律師的社會(huì)引領(lǐng)和行業(yè)帶頭作用。今年來蜀江所黨支確定2名黨員發(fā)展對(duì)象,已通過縣兩新黨工委批準(zhǔn)。共法黨支部吸納了1名年輕骨干律師,該同志已提交了入黨申請(qǐng)志愿書。

2.探索發(fā)展涉外法律服務(wù)。設(shè)立涉外法律服務(wù)工作窗口,為外籍人士提供涉外法律服務(wù)。發(fā)展涉外企業(yè)公司律師隊(duì)伍,特別是在縣國資委管理的國有企業(yè)和外向型國有企業(yè)中建立公司律師隊(duì)伍,為企業(yè)參與國際交流合作、開展投資貿(mào)易活動(dòng)提供法律服務(wù)。

建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)站13個(gè);

建立公共法律服務(wù)室162個(gè),有效促進(jìn)法律觸角向基層一線延伸,滿足人民群眾的法律服務(wù)需求。同步優(yōu)化“線上”法律服務(wù)平臺(tái),全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開通“12348”公共法律服務(wù)熱線,群眾可隨時(shí)隨地?fù)艽驘峋€,及時(shí)獲取免費(fèi)的法律咨詢服務(wù)。目前,縣公共法律服務(wù)中心共辦理援助案件233件,辦理公證888件,受理鑒定212例,解答法律咨詢3000余人次。

二、下步工作打算。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)律師、法院法官、以及經(jīng)驗(yàn)豐富的老調(diào)解員對(duì)全縣人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn),進(jìn)一步提升人民調(diào)解員的調(diào)解能力與水平,夯實(shí)基層依法治理基礎(chǔ)。

(二)多措并舉推進(jìn)普法宣傳。以傳統(tǒng)普法宣傳陣地,結(jié)合信息普法新平臺(tái),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動(dòng)。在法治宣傳上,多措并舉、積極作為,大力推進(jìn)法治宣傳教育工作創(chuàng)新,構(gòu)建全方位普法宣傳平臺(tái),放大法治宣傳教育輻射面,努力打造特色普法品牌。

積極探索行政執(zhí)法全過程記錄制度,完善行政執(zhí)法全過程記錄制度,加強(qiáng)執(zhí)法過程管理,創(chuàng)新案卷評(píng)查方式、實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全過程留痕。

做好全面深化改革工作的情況報(bào)告篇三

(一)創(chuàng)新載體實(shí)現(xiàn)新發(fā)展:以做強(qiáng)做大袁州區(qū)鋰電新能源產(chǎn)業(yè),打造“培育百億企業(yè),打造千億園區(qū)”和國家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展目標(biāo),面向鋰電新能源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),從研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作等方面服務(wù)企業(yè)。我局通過多方協(xié)調(diào),歷時(shí)一年多,于今年3月份彬江機(jī)電產(chǎn)業(yè)園終于獲批國家火炬宜春袁州鋰電新能源特色產(chǎn)業(yè)基地,江西省僅4家。該基地的認(rèn)定,也進(jìn)一步推動(dòng)了我區(qū)鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在項(xiàng)目、技術(shù)、人才、資金等資源整合,構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈方面起到了重要作用。目前已經(jīng)覆蓋鋰電池制造全產(chǎn)業(yè)鏈,并在政策支持、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、工業(yè)基礎(chǔ)、交通物流、市場空間、環(huán)境容量等方面為鋰電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)良條件。

(二)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)新飛躍:高度重視科技創(chuàng)新工作,大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),一大批科技成果得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用,今年共有4項(xiàng)科技成果榮獲省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)。分別為省級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)2個(gè)(分別是:江西新龍生物科技股份有限公司、江西濟(jì)民可信藥業(yè)有限公司)。省級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng):江西濟(jì)民可信藥業(yè)有限公司,省級(jí)技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)1項(xiàng):江西井竹實(shí)業(yè)有限公司。這是宜春市、袁州區(qū)首次獲得省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)。也是今年全市僅有的2個(gè)一等獎(jiǎng)!真正實(shí)現(xiàn)了科技一等獎(jiǎng)“零”的突破。

(三)科技金融實(shí)現(xiàn)新突破:針對(duì)企業(yè)反映的“融資難、融資貴、融資慢”等難題,在企業(yè)做大做強(qiáng)作出特色方面做了一系列工作。從轉(zhuǎn)變常規(guī)的融資模式、大力宣傳“科貸通”政策等方面入手,我局積極開展“科貸通”工作。通過實(shí)地考察、走訪調(diào)研,積極推進(jìn)“科貸通”工作落地實(shí)施。為保障“科貸通”業(yè)務(wù)的扎實(shí)開展,我局通過多方溝通,進(jìn)一步與江西省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心及中國銀行股份有限公司江西省分行協(xié)調(diào)推進(jìn),對(duì)科技型中小企業(yè)的優(yōu)惠政策重點(diǎn)解讀,從賬戶管理、辦理程序、貸款條件、風(fēng)險(xiǎn)控制、貸款補(bǔ)償?shù)纫幌盗匈Y金便利出發(fā),為科技型企業(yè)拓寬融資渠道,解決融資難、融資貴、融資慢難題。通過不懈努力,目前放款金額已達(dá)到3500萬元。

(四)科技人才實(shí)現(xiàn)新盛景:近年來,以江西省科技廳在線科技成果對(duì)接會(huì)為依托,以校企合作為重點(diǎn),深度開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)外合作與交流,為院企合作搭建平臺(tái)。并充分利用專家座談會(huì)和高新技術(shù)成果交易會(huì)等形式,為企業(yè)牽線搭橋。中科院過程所呂鵬鵬研究員、山東大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院副院長周傳恩、浙江大學(xué)張輝教授、浙江大學(xué)姜銀珠、汪凱巍教授、江西農(nóng)大胡東南教授等科研院所專家與園區(qū)內(nèi)各企業(yè)進(jìn)行進(jìn)行合作交流,促成科技項(xiàng)目對(duì)接。對(duì)宜春鋰電產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了很大的幫助。通過高層次人才的引進(jìn),實(shí)現(xiàn)了人才資源共享,助推我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升和自主創(chuàng)新。

二、推進(jìn)改革的經(jīng)驗(yàn)啟示。

(一)激發(fā)各類主體創(chuàng)新激情和活力。近年來,我國科技體制改革全。

面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深發(fā)展,取得了實(shí)質(zhì)性的突破。當(dāng)前,科研院所改革、建立健全科技和金融結(jié)合機(jī)制、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等領(lǐng)域已不斷推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。深化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)作機(jī)制革新,促進(jìn)開放協(xié)同創(chuàng)新。引導(dǎo)自由探索與問題導(dǎo)向研究相結(jié)合,鼓勵(lì)和支持大企業(yè)協(xié)同高校、院所、中小企業(yè)和服務(wù)組織等協(xié)同創(chuàng)新,著眼于安全和發(fā)展雙重目標(biāo),促進(jìn)文化與科技、自然科學(xué)與人文社科等的交叉融合,形成多學(xué)科互動(dòng)共進(jìn)的協(xié)同發(fā)展局面。

國家級(jí)星創(chuàng)天地1家:宜春藍(lán)玉公司;

國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園1個(gè):西村農(nóng)業(yè)園;

市級(jí)以上眾創(chuàng)空間3家;

市級(jí)星創(chuàng)天地5家;

共獲批省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)9個(gè)(省級(jí)工程技術(shù)研究中心7個(gè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè));

市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)29個(gè)。

變,帶動(dòng)和激發(fā)廣大科技人才的創(chuàng)新潛能,增強(qiáng)我區(qū)自主創(chuàng)新能力。認(rèn)真抓好各項(xiàng)科技成果鑒定和項(xiàng)目申報(bào)工作。為科技人才打造良好的工作平臺(tái),進(jìn)一步為調(diào)動(dòng)科技人員積極性,營造科技創(chuàng)新環(huán)境發(fā)揮積極作用。

做好全面深化改革工作的情況報(bào)告篇四

我們按照關(guān)于對(duì)重點(diǎn)改革事項(xiàng)進(jìn)展情況進(jìn)行自查的通知要求開展工作,現(xiàn)將自查有關(guān)報(bào)告如下:

總體進(jìn)展情況。

經(jīng)閱研《xx市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組201x年工作要點(diǎn)》中重點(diǎn)改革事項(xiàng)和重要改革方案,知悉我們共承擔(dān)改革事項(xiàng)總數(shù)兩項(xiàng),其中:深化農(nóng)村改革方面一項(xiàng),加快發(fā)展現(xiàn)代金融方面一項(xiàng),按要求已完成兩項(xiàng)。

二、承擔(dān)改革事項(xiàng)落實(shí)情況。

(一)推進(jìn)普惠金融改革。

做好移動(dòng)支付便民示范化工程,組織金融機(jī)構(gòu)積極開展“云閃付”推廣活動(dòng),“云閃付”個(gè)人增量客戶x萬戶,排名xx轄區(qū)第一,得到xx省銀聯(lián)公司肯定,并作經(jīng)驗(yàn)交流;建成了強(qiáng)人街示范街區(qū),銀聯(lián)二維碼商戶達(dá)xxx余戶,xx市銀聯(lián)二維碼商戶共計(jì)xxx余戶;開辟小微企業(yè)開戶綠色通道,優(yōu)化流程,簡化手續(xù),惠及小微企業(yè)xxx家。

(二)支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)展普惠金融服務(wù),著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題。

組織金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系輔導(dǎo)企業(yè)xx家,扶持xxxx萬元以上規(guī)模企業(yè)xx家,超億元企業(yè)(項(xiàng)目)xx個(gè)。截至xx月底,xx市金融機(jī)構(gòu)貸款余額xxx億元,較年初增加xx億元,增速x%。剔除xx銀行核銷貸款xx億,貸款實(shí)際增加xx億元,增速x%。

大力開展小微企業(yè)金融服務(wù)拓展行動(dòng)。通過印發(fā)文件(x銀發(fā)〔201x〕72號(hào)),制定方案,監(jiān)測通報(bào),督促金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步縮短融資鏈條,堅(jiān)決清理不必要的“通道”和“過橋”環(huán)節(jié),禁止向小微企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi),嚴(yán)格限制收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi),降低“三農(nóng)”、小微企業(yè)融資成本,為小微企業(yè)減負(fù)。xx月末,金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)扶持小微企業(yè)xxx家,減免小微企業(yè)抵押評(píng)估、登記等費(fèi)用xx萬元;采取簡便流程、優(yōu)惠貸款利率等措施發(fā)放小微企業(yè)貸款x.x億元,惠及小微企業(yè)xxx家,為企業(yè)減負(fù)xxx余萬元。暢通小微企業(yè)金融服務(wù)授信渠道,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展線上業(yè)務(wù),方便客戶授信。農(nóng)信社、xx銀行、xx銀行開通個(gè)人線上信貸業(yè)務(wù),目前完成個(gè)人授信近x萬戶,金額x億余元;xx銀行、xx行、xx銀行開通小微企業(yè)線上信貸業(yè)務(wù),目前已為近xxx家小微企業(yè)及個(gè)體工商戶授信x億元,全面服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展,幫扶解決企業(yè)融資難融資貴問題。

三、存在的不足及打算。

在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,我市金融工作還面臨不少困難,中小企業(yè)融資難、貸款貴的問題依然存在,金融扶貧“戶貸率”不高等仍存在。

201x年,進(jìn)一步牢固樹立政治意識(shí)和全局觀念,增強(qiáng)政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo),按照“一崗雙責(zé)”要求,堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨和國家的金融方針政策,推動(dòng)中央和上級(jí)行黨委的各項(xiàng)金融決策在xx落地。

我們主要做好以下三項(xiàng)工作:一是穩(wěn)步化解金融風(fēng)險(xiǎn),提升我市信貸資產(chǎn)質(zhì)量,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn);二是不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,基本滿足xx市資金需求;三是繼續(xù)優(yōu)化金融服務(wù),為居民和企業(yè)提供方便、快捷高效的金融服務(wù)。

201x年xx月xx日。

做好全面深化改革工作的情況報(bào)告篇五

深入推進(jìn)人口計(jì)生“點(diǎn)金富家”和“暖家?guī)头觥毙袆?dòng),不斷完善計(jì)劃生育困難家庭社會(huì)救助長效機(jī)制。

1、積極實(shí)施“點(diǎn)金富家”項(xiàng)目。2020年,我委按照創(chuàng)新人口計(jì)生“生育關(guān)懷”工作機(jī)制要求,自籌資金,計(jì)劃分三年時(shí)間,為全縣100戶有主動(dòng)創(chuàng)辦種植、養(yǎng)殖等致富項(xiàng)目并先行自籌資金搭起項(xiàng)目框架的計(jì)生困難家庭無償提供0.5-1萬元政策資金幫扶。2020年幫扶23戶計(jì)生困難家庭,共發(fā)放幫扶資金14.1萬元;20xx年幫扶38戶計(jì)生困難家庭,計(jì)劃發(fā)放幫扶資金13萬元,第一批已發(fā)8.4萬元。一是存在問題。該項(xiàng)目所需資金目前是計(jì)劃生育公益金中一部分,我委自籌一部分,尚未完全納入縣財(cái)政預(yù)算,因資金有限致幫扶面不大、幫扶度不夠,2020年可能因資金的問題導(dǎo)致這項(xiàng)工作不能如期實(shí)現(xiàn)。二是建議??h政府要將該項(xiàng)目幫扶資金納入縣財(cái)政預(yù)算,每年撥給項(xiàng)目所需專項(xiàng)資金,確保“點(diǎn)金富家行動(dòng)”深入持久的開展;各鎮(zhèn)黨委、政府要積極做好項(xiàng)目戶跟蹤服務(wù)工作,縣農(nóng)委等相關(guān)部門要在技術(shù)上給予項(xiàng)目戶最大政策支持,確保項(xiàng)目戶實(shí)現(xiàn)致富的目標(biāo)。三是下半年工作安排。繼續(xù)做好項(xiàng)目戶的跟蹤服務(wù)指導(dǎo),加大資金使用評(píng)估,籌集并落實(shí)第二批項(xiàng)目資金。

2、扎實(shí)推進(jìn)“暖家?guī)头觥毙袆?dòng)。重點(diǎn)解決我縣獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭(簡稱計(jì)劃生育特殊困難家庭)的實(shí)際困難,及時(shí)兌現(xiàn)省特別扶助政策,對(duì)年滿60周歲人群提供養(yǎng)老政策保障服務(wù),為農(nóng)村、城市無業(yè)的扶助對(duì)象繳納城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和保額500元的家庭成員意外傷害、重大疾病及家庭財(cái)產(chǎn)損失綜合保險(xiǎn),對(duì)有再生育意愿的獨(dú)生子女傷殘死亡家庭給予資金上的扶持,聯(lián)合住建局提供城鎮(zhèn)廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房和農(nóng)村危房改造等保障,聯(lián)合教育局為殘疾獨(dú)生子女提供免除高中階段學(xué)雜費(fèi)、入院校就讀補(bǔ)貼50%學(xué)費(fèi)及每人每月300元生活補(bǔ)助的保障,及時(shí)將黨和政府的溫暖傳遞到每一個(gè)政策扶助家庭。一是存在問題。目前部門聯(lián)動(dòng)、綜合實(shí)施扶助保障不夠。二是建議。要以縣政府牽頭,對(duì)各部門的優(yōu)惠政策、救助保障范圍進(jìn)行梳理整合,統(tǒng)一出臺(tái)文件進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作。三是下半年工作安排。進(jìn)一步協(xié)調(diào)相關(guān)部門,開展政策人群調(diào)查核實(shí),切實(shí)把各項(xiàng)保障有效落實(shí)到位。

做好全面深化改革工作的情況報(bào)告篇六

我們按照關(guān)于對(duì)重點(diǎn)改革事項(xiàng)進(jìn)展情況進(jìn)行自查的通知要求開展工作,現(xiàn)將自查有關(guān)報(bào)告如下:

一、總體進(jìn)展情況。

經(jīng)閱研《xx市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》中重點(diǎn)改革事項(xiàng)和重要改革方案,知悉我們共承擔(dān)改革事項(xiàng)總數(shù)兩項(xiàng),其中:深化農(nóng)村改革方面一項(xiàng),加快發(fā)展現(xiàn)代金融方面一項(xiàng),按要求已完成兩項(xiàng)。

二、承擔(dān)改革事項(xiàng)落實(shí)情況。

(一)推進(jìn)普惠金融改革。

做好移動(dòng)支付便民示范化工程,組織金融機(jī)構(gòu)積極開展“云閃付”推廣活動(dòng),“云閃付”個(gè)人增量客戶x萬戶,排名xx轄區(qū)第一,得到xx省銀聯(lián)公司肯定,并作經(jīng)驗(yàn)交流;建成了強(qiáng)人街示范街區(qū),銀聯(lián)二維碼商戶達(dá)xxx余戶,xx市銀聯(lián)二維碼商戶共計(jì)xxx余戶;開辟小微企業(yè)開戶綠色通道,優(yōu)化流程,簡化手續(xù),惠及小微企業(yè)xxx家。

(二)支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)展普惠金融服務(wù),著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題。

組織金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系輔導(dǎo)企業(yè)xx家,扶持xx萬元以上規(guī)模企業(yè)xx家,超億元企業(yè)(項(xiàng)目)xx個(gè)。截至xx月底,xx市金融機(jī)構(gòu)貸款余額xxx億元,較年初增加xx億元,增速x%。剔除xx銀行核銷貸款xx億,貸款實(shí)際增加xx億元,增速x%。

大力開展小微企業(yè)金融服務(wù)拓展行動(dòng)。通過印發(fā)文件(x銀發(fā)〔20xx〕72號(hào)),制定方案,監(jiān)測通報(bào),督促金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步縮短融資鏈條,堅(jiān)決清理不必要的“通道”和“過橋”環(huán)節(jié),禁止向小微企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi),嚴(yán)格限制收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi),降低“三農(nóng)”、小微企業(yè)融資成本,為小微企業(yè)減負(fù)。xx月末,金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)扶持小微企業(yè)xxx家,減免小微企業(yè)抵押評(píng)估、登記等費(fèi)用xx萬元;采取簡便流程、優(yōu)惠貸款利率等措施發(fā)放小微企業(yè)貸款x.x億元,惠及小微企業(yè)xxx家,為企業(yè)減負(fù)xxx余萬元。暢通小微企業(yè)金融服務(wù)授信渠道,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展線上業(yè)務(wù),方便客戶授信。農(nóng)信社、xx銀行、xx銀行開通個(gè)人線上信貸業(yè)務(wù),目前完成個(gè)人授信近x萬戶,金額x億余元;xx銀行、xx行、xx銀行開通小微企業(yè)線上信貸業(yè)務(wù),目前已為近xxx家小微企業(yè)及個(gè)體工商戶授信x億元,全面服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展,幫扶解決企業(yè)融資難融資貴問題。

三、存在的不足及打算。

在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,我市金融工作還面臨不少困難,中小企業(yè)融資難、貸款貴的問題依然存在,金融扶貧“戶貸率”不高等仍存在。

20xx年,進(jìn)一步牢固樹立政治意識(shí)和全局觀念,增強(qiáng)政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo),按照“一崗雙責(zé)”要求,堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨和國家的金融方針政策,推動(dòng)中央和上級(jí)行黨委的各項(xiàng)金融決策在xx落地。

我們主要做好以下三項(xiàng)工作:一是穩(wěn)步化解金融風(fēng)險(xiǎn),提升我市信貸資產(chǎn)質(zhì)量,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn);二是不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,基本滿足xx市資金需求;三是繼續(xù)優(yōu)化金融服務(wù),為居民和企業(yè)提供方便、快捷高效的金融服務(wù)。

20xx年xx月xx日。

做好全面深化改革工作的情況報(bào)告篇七

中共xx市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

我們按照關(guān)于對(duì)重點(diǎn)改革事項(xiàng)進(jìn)展情況進(jìn)行自查的通知要求開展工作,現(xiàn)將自查有關(guān)報(bào)告如下:

經(jīng)閱研《xx市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》中重點(diǎn)改革事項(xiàng)和重要改革方案,知悉我們共承擔(dān)改革事項(xiàng)總數(shù)兩項(xiàng),其中:深化農(nóng)村改革方面一項(xiàng),加快發(fā)展現(xiàn)代金融方面一項(xiàng),按要求已完成兩項(xiàng)。

(一)推進(jìn)普惠金融改革

做好移動(dòng)支付便民示范化工程,組織金融機(jī)構(gòu)積極開展“云閃付”推廣活動(dòng),“云閃付”個(gè)人增量客戶x萬戶,排名xx轄區(qū)第一,得到xx省銀聯(lián)公司肯定,并作經(jīng)驗(yàn)交流;建成了強(qiáng)人街示范街區(qū),銀聯(lián)二維碼商戶達(dá)xxx余戶,xx市銀聯(lián)二維碼商戶共計(jì)xxx余戶;開辟小微企業(yè)開戶綠色通道,優(yōu)化流程,簡化手續(xù),惠及小微企業(yè)xxx家。

(二)支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)展普惠金融服務(wù),著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題

組織金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系輔導(dǎo)企業(yè)xx家,扶持xx萬元以上規(guī)模企業(yè)xx家,超億元企業(yè)(項(xiàng)目)xx個(gè)。截至xx月底,xx市金融機(jī)構(gòu)貸款余額xxx億元,較年初增加xx億元,增速x%。剔除xx銀行核銷貸款xx億,貸款實(shí)際增加xx億元,增速x%。

大力開展小微企業(yè)金融服務(wù)拓展行動(dòng)。通過印發(fā)文件(x銀發(fā)〔20xx〕72號(hào)),制定方案,監(jiān)測通報(bào),督促金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步縮短融資鏈條,堅(jiān)決清理不必要的“通道”和“過橋”環(huán)節(jié),禁止向小微企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi),嚴(yán)格限制收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi),降低“三農(nóng)”、小微企業(yè)融資成本,為小微企業(yè)減負(fù)。xx月末,金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)扶持小微企業(yè)xxx家,減免小微企業(yè)抵押評(píng)估、登記等費(fèi)用xx萬元;采取簡便流程、優(yōu)惠貸款利率等措施發(fā)放小微企業(yè)貸款x.x億元,惠及小微企業(yè)xxx家,為企業(yè)減負(fù)xxx余萬元。暢通小微企業(yè)金融服務(wù)授信渠道,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展線上業(yè)務(wù),方便客戶授信。農(nóng)信社、xx銀行、xx銀行開通個(gè)人線上信貸業(yè)務(wù),目前完成個(gè)人授信近x萬戶,金額x億余元;xx銀行、xx行、xx銀行開通小微企業(yè)線上信貸業(yè)務(wù),目前已為近xxx家小微企業(yè)及個(gè)體工商戶授信x億元,全面服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展,幫扶解決企業(yè)融資難融資貴問題。

在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,我市金融工作還面臨不少困難,中小企業(yè)融資難、貸款貴的問題依然存在,金融扶貧“戶貸率”不高等仍存在。

20xx年,進(jìn)一步牢固樹立政治意識(shí)和全局觀念,增強(qiáng)政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo),按照“一崗雙責(zé)”要求,堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨和國家的金融方針政策,推動(dòng)中央和上級(jí)行黨委的各項(xiàng)金融決策在xx落地。

我們主要做好以下三項(xiàng)工作:一是穩(wěn)步化解金融風(fēng)險(xiǎn),提升我市信貸資產(chǎn)質(zhì)量,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn);二是不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,基本滿足xx市資金需求;三是繼續(xù)優(yōu)化金融服務(wù),為居民和企業(yè)提供方便、快捷高效的金融服務(wù)。

20xx年xx月xx日

做好全面深化改革工作的情況報(bào)告篇八

健全完善民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,做好民營經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升示范縣創(chuàng)建工作和50家民營企業(yè)對(duì)標(biāo)提升工作,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖?022年全面深化改革工作要點(diǎn)范文,希望大家喜歡。

2022年是x現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。做好我市2022年全面深化改革工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于x工作的重要講話和指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)省委、市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,發(fā)揮改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中關(guān)鍵作用,堅(jiān)持“四個(gè)聚焦”改革總體思路,圍繞實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期重大發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),圍繞建設(shè)現(xiàn)代化x都市圈,加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、推動(dòng)改革落地見效,為努力實(shí)現(xiàn)“四強(qiáng)兩優(yōu)三爭先”奮斗目標(biāo),加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市,譜寫新時(shí)代中原更加出彩的x絢麗篇章賦能加力。

一、深化經(jīng)濟(jì)體制改革。

(一)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

1.完善要素市場化配置體制機(jī)制。制定出臺(tái)構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制實(shí)施方案,爭創(chuàng)省級(jí)要素市場化配置改革試點(diǎn),推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)資源在x集聚。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓和全生命周期管理制度,探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)“畝均論英雄”改革,創(chuàng)新存量土地和低效用地盤活利用機(jī)制。持續(xù)實(shí)施“引金入洛”,做好渤海銀行在洛設(shè)立分支機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)12家全國性股份制商業(yè)銀行全覆蓋。加快推動(dòng)企業(yè)上市,爭取2家企業(yè)上市。深化地方法人金融機(jī)構(gòu)改革,加快農(nóng)村商業(yè)銀行、x銀行轉(zhuǎn)型升級(jí),穩(wěn)妥化解處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。完善政府性融資擔(dān)保體系,推廣普惠金融蘭考模式,提高中小微企業(yè)首貸率和信用貸款比重。完善專利資產(chǎn)評(píng)估服務(wù),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場化運(yùn)營。探索建立數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)管理和市場化交易機(jī)制,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享,提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值。

2.深化國企國資改革。制定實(shí)施國企改革三年行動(dòng)方案,研究制定新時(shí)代推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施方案,推動(dòng)市屬國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合,加強(qiáng)市屬企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)板塊梳理和子公司整合重組。推進(jìn)市屬企業(yè)二、三級(jí)子公司混合所有制改革,重點(diǎn)完成國宏集團(tuán)、旅發(fā)集團(tuán)等市屬企業(yè)子公司混改項(xiàng)目3個(gè)以上。支持具備條件的優(yōu)勢國有企業(yè)實(shí)施核心業(yè)務(wù)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市,或通過并購、重組上市公司等多種方式提高企業(yè)資產(chǎn)證券化率。健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,探索開展分類授權(quán)放權(quán)、事中事后監(jiān)管、差異化考核,完成全市國資國企實(shí)時(shí)在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)國有資本投資(運(yùn)營)公司改革,推進(jìn)國宏集團(tuán)深化改革試點(diǎn),支持符合條件的企業(yè)向國有資本投資(運(yùn)營)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),制定完善市屬企業(yè)黨組織落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的制度文件,理順黨委和董事會(huì)、經(jīng)理層等治理主體的關(guān)系。健全市場化經(jīng)營機(jī)制,更大范圍推行職業(yè)經(jīng)理人制度。持續(xù)深化地企合作,全年簽約項(xiàng)目(協(xié)議)300個(gè)以上,金額600億元以上。

3.促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。健全完善民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,做好民營經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升示范縣創(chuàng)建工作和50家民營企業(yè)對(duì)標(biāo)提升工作,圍繞“四企活動(dòng)”,持續(xù)開展“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。完善支持民營企業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的政策體系,梳理公布惠企政策清單,建立一站式企業(yè)服務(wù)云,推動(dòng)惠企政策“免申即享”,全年市場主體達(dá)到61萬家。拓寬規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道和意見處理反饋機(jī)制,建立企業(yè)訴求響應(yīng)智慧平臺(tái),健全清理和防止拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款長效機(jī)制。全年減輕實(shí)體企業(yè)負(fù)擔(dān)50億元以上。引入第三方開展公平競爭審查和評(píng)估。

4.深入推進(jìn)營商環(huán)境綜合改革。深化“放管服”改革,對(duì)標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平,著力營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的良好營商環(huán)境。清理多部門重復(fù)審批、變相和違規(guī)審批。探索推進(jìn)都市圈內(nèi)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,依托省統(tǒng)一受理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)100項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“x都市圈通辦”。持續(xù)深化“證照分離”改革,積極推廣“多證集成,一照通行”改革案例,便利市場主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營,企業(yè)開辦全面實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)”“零成本”。優(yōu)化提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化和政務(wù)數(shù)據(jù)共享,推廣應(yīng)用“豫事辦”“洛快辦”app,推廣電子認(rèn)證、“快遞+政務(wù)服務(wù)”,確保不見面審批占比達(dá)到92%以上,“一證通辦”事項(xiàng)350項(xiàng)以上,“掌上辦”事項(xiàng)1800項(xiàng)以上。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并,實(shí)現(xiàn)“12345”一個(gè)號(hào)碼服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記,實(shí)現(xiàn)就近受理、跨市縣(市、區(qū))域辦理、“異地最多跑一次”。進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)分類管理,深入推進(jìn)并聯(lián)審批、告知承諾、區(qū)域評(píng)估、聯(lián)合審驗(yàn)等,提升全流程在線審批效率。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,分領(lǐng)域制定完善信用監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域信用監(jiān)管示范工程,積極創(chuàng)建國家社會(huì)信用體系建設(shè)示范市,信用體系建設(shè)走在全省前列。研究出臺(tái)《x市營商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案(2022版)》,構(gòu)建全市優(yōu)化營商環(huán)境政策體系,高標(biāo)準(zhǔn)做好市縣營商環(huán)境評(píng)價(jià),建立營商環(huán)境監(jiān)測服務(wù)平臺(tái),積極申建國家營商環(huán)境創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和省級(jí)營商環(huán)境示范試點(diǎn)。

5.深化財(cái)稅體制改革。深化預(yù)算管理制度改革,實(shí)施零基預(yù)算管理,出臺(tái)關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見,上線運(yùn)行預(yù)算管理一體化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋。持續(xù)深化財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革。優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式,加強(qiáng)部門間涉稅數(shù)據(jù)共建共享,統(tǒng)籌推進(jìn)非稅收入改革。積極申建基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。

(二)完善x都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制。

6.承接落實(shí)好省賦予更大的發(fā)展自主權(quán)。按照省政府出臺(tái)的《關(guān)于向x市x市和x航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)下放部分省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的通知》要求,督促指導(dǎo)市直各相關(guān)部門持續(xù)強(qiáng)化向上溝通對(duì)接,爭取省直部門在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、設(shè)備共享等方面給予后續(xù)支持,同步做好權(quán)責(zé)清單調(diào)整、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)銜接、工作力量充實(shí)等各項(xiàng)工作,按規(guī)定程序和途徑向社會(huì)公開公布,確保省政府放權(quán)文件中涉及x的244項(xiàng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限在規(guī)定時(shí)限內(nèi)接得住、用得好。搶抓省直部門出臺(tái)支持x副中心城市建設(shè)配套文件中給予x的53條先行先試政策機(jī)遇,科學(xué)擬定承接實(shí)施方案或配套政策,為都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供動(dòng)力活力。

7.健全x都市圈內(nèi)部協(xié)同發(fā)展機(jī)制。建立健全規(guī)劃引導(dǎo)約束機(jī)制,認(rèn)真細(xì)化落實(shí)《x都市圈發(fā)展規(guī)劃(2020—2035)》,編制都市圈國土空間、綜合交通、生態(tài)保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃,形成都市圈發(fā)展一體化規(guī)劃體系,加強(qiáng)各類規(guī)劃信息互聯(lián)互通、歸集共享。強(qiáng)化政策協(xié)同,加快要素市場一體化,完善成本共擔(dān)、利益共享機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)洛濟(jì)深度融合發(fā)展33條措施落實(shí)落地,編制洛濟(jì)深度融合發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)洛平30條、洛三32條落地實(shí)施,洛焦聯(lián)動(dòng)發(fā)展盡快破題,激發(fā)調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)各類主體積極性和創(chuàng)造性,形成一體化發(fā)展的強(qiáng)力支撐。創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)新模式,推進(jìn)區(qū)域環(huán)境污染共保共治。深化文旅融合發(fā)展機(jī)制,成立都市圈旅游協(xié)作體,打造都市圈文旅品牌。創(chuàng)新交通設(shè)施互聯(lián)互通機(jī)制,加快打造軌道上的都市圈。創(chuàng)新公共服務(wù)資源共享機(jī)制,加快都市圈內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,加快建設(shè)區(qū)域公積金一體化信息共享服務(wù)平臺(tái)。爭取省級(jí)層面開展鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶規(guī)劃編制,在一體化發(fā)展體制機(jī)制方面先行先試。

(三)深化科技創(chuàng)新體制改革。

8.加快推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)建設(shè)、深化“三區(qū)融合”。突出自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)示范作用,貫徹落實(shí)鄭洛新自創(chuàng)區(qū)條例,用好促進(jìn)自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展20條政策措施,出臺(tái)促進(jìn)x自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的配套文件。優(yōu)化“一區(qū)多園”建設(shè)布局,爭取更多符合條件的企業(yè)、園區(qū)等納入自創(chuàng)區(qū)輻射范圍,加快智能裝備產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè),放大自創(chuàng)區(qū)的示范效應(yīng)。持續(xù)深化高新區(qū)“三區(qū)融合”管理體制改革、人事薪酬制度改革,加大放權(quán)力度,開展高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià),在開放合作、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、管理體制等方面提升賦能定位。發(fā)揮“三區(qū)疊加”優(yōu)勢,探索建立制度規(guī)則融通創(chuàng)新機(jī)制,形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。聚焦做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級(jí),突出開放創(chuàng)新龍頭引領(lǐng)作用。

9.持續(xù)健全創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新主體引育機(jī)制。圍繞打造“一谷兩廊四中心”,啟動(dòng)實(shí)施新一輪“雙倍增”行動(dòng),完善多層次創(chuàng)新載體,構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)集群培育體系,新建創(chuàng)新平臺(tái)(載體)300個(gè),培育高新技術(shù)企業(yè)100家、科技型中小企業(yè)1500家。爭創(chuàng)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、行業(yè)研究院、共性技術(shù)平臺(tái),推動(dòng)大中型工業(yè)企業(yè)省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)全覆蓋。新建中原學(xué)者工作站或院士工作站1—2家,聯(lián)合共建國際科技合作基地2—3個(gè)。加快完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,推進(jìn)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)管理改革,探索建立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,推進(jìn)中試基地建設(shè),加快科技成果就近就地轉(zhuǎn)化。

10.完善激勵(lì)機(jī)制和科技評(píng)價(jià)機(jī)制。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置,實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”等制度。賦予科研人員更大人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán),推行重大科技專項(xiàng)首席專家(技術(shù)總師)負(fù)責(zé)制,爭取全省職務(wù)科技成果所有權(quán)改革試點(diǎn),開展減輕科研人員負(fù)擔(dān)激發(fā)創(chuàng)新活力專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資辦法,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等扶持政策。高水平建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系重點(diǎn)城市。

(四)創(chuàng)新制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。

11.構(gòu)筑全國先進(jìn)制造業(yè)基地。建立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,開展全市和各縣(市、區(qū))制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)。探索建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中高端。建立市場化、法治化、常態(tài)化落后產(chǎn)能退出機(jī)制。運(yùn)營好首期規(guī)模100億元的x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金。推進(jìn)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施制造業(yè)“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”,形成“4+4+x”高質(zhì)量制造業(yè)體系,打造全國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

12.加快制造業(yè)數(shù)字化服務(wù)化轉(zhuǎn)型。實(shí)施新一輪更高水平的“三大改造”,出臺(tái)新一輪支持政策,力爭認(rèn)定5個(gè)以上省級(jí)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備。持續(xù)開展“智能化診斷進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),“上云”企業(yè)900家。推動(dòng)制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,豐富拓展“1+n”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)推廣應(yīng)用。加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及細(xì)分領(lǐng)域應(yīng)用,建設(shè)5g+融合創(chuàng)新示范城市。推動(dòng)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,支持制造業(yè)企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心,鼓勵(lì)設(shè)計(jì)企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,引導(dǎo)設(shè)計(jì)企業(yè)嵌入制造業(yè)鏈條。加快制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),推動(dòng)國家農(nóng)機(jī)裝備、省軸承創(chuàng)新中心建設(shè)提質(zhì)提速,加快科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐。高水平舉辦中歐(x)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新大賽,加快建設(shè)“工業(yè)設(shè)計(jì)之都”。

13.打造高能級(jí)產(chǎn)業(yè)載體。實(shí)施“6+3+x”新型產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)行動(dòng),建立園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)、考核機(jī)制,加速優(yōu)質(zhì)要素資源集聚,提升載體支撐能力。推動(dòng)“六大產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)提速提質(zhì),實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入300億元以上。

(五)積極融入“雙循環(huán)”打造雙向開放新高地。

14.建設(shè)高水平開放通道平臺(tái)。圍繞實(shí)行高水平對(duì)外開放,深化商品、服務(wù)、資金、人才等要素流動(dòng)型開放,推動(dòng)建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制。完善“四路協(xié)同”發(fā)展機(jī)制,鞏固提升開放通道優(yōu)勢。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)區(qū)x片區(qū),強(qiáng)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度型開放引領(lǐng)作用,出臺(tái)自貿(mào)區(qū)x片區(qū)制度創(chuàng)新升級(jí)版方案,推進(jìn)政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運(yùn)五大服務(wù)體系建設(shè),按照自貿(mào)區(qū)x片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鏈、事項(xiàng)全周期梳理配套制度清單,加快制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣,建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū)。推動(dòng)綜保區(qū)按計(jì)劃封關(guān)運(yùn)營,申建xb型保稅物流中心。提速建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),編制實(shí)施跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)2022—2025發(fā)展規(guī)劃。推動(dòng)航空口岸擴(kuò)大開放,爭取x一類航空口岸擴(kuò)大開放事項(xiàng)列入x省“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃,加快機(jī)場三期改擴(kuò)建進(jìn)程,積極拓寬x國際航線,機(jī)場旅客吞吐量實(shí)現(xiàn)大幅增長。積極融入中歐班列體系,加密開行鐵海聯(lián)運(yùn)班列,建設(shè)一批綜合物流樞紐和保稅倉庫,全年集裝箱吞吐量實(shí)現(xiàn)大幅增長。

15.推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。實(shí)施外貿(mào)企業(yè)培育工程,積極申建國家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。申建國家級(jí)服務(wù)外包示范城市。實(shí)施“洛企出?!毙袆?dòng),支持優(yōu)勢企業(yè)拓展“一帶一路”沿線市場。借力借勢x與北京、江浙滬戰(zhàn)略合作,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定向招商向高端化邁進(jìn)。

(六)健全新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制。

16.創(chuàng)新推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。健全縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制,做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),為建設(shè)現(xiàn)代化x都市圈提供強(qiáng)力支撐。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制機(jī)制改革,深化管理體制、人事薪酬制度改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,開展“百園增效”行動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的70%、工業(yè)用地畝均稅收15萬元。深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、伊濱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三區(qū)”套合改革,破除制約伊濱經(jīng)開區(qū)發(fā)展體制機(jī)制障礙,推動(dòng)伊濱板塊全面發(fā)力。鼓勵(lì)縣域龍頭企業(yè)建設(shè)國家、省級(jí)研發(fā)平臺(tái)。支持符合條件的縣申報(bào)第二批踐行縣域治理“三起來”示范縣。

17.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。推動(dòng)城鄉(xiāng)要素合理配置、基本公共服務(wù)普惠共享、規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。爭創(chuàng)省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。深化戶籍制度改革,試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度,全面放寬城區(qū)落戶條件,常駐人口城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn),探索推進(jìn)x都市圈戶口通遷、居住證互認(rèn)。探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房,落實(shí)長租房政策,擴(kuò)大保障性租賃住房供給。穩(wěn)妥推進(jìn)優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。

(七)全面實(shí)施促進(jìn)鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制。

18.持續(xù)深化農(nóng)村改革。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈,推進(jìn)“三鏈同構(gòu)”。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,因地制宜發(fā)展壯大六大特色產(chǎn)業(yè)和富硒農(nóng)業(yè),實(shí)施“五個(gè)百萬畝”行動(dòng)計(jì)劃,創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展市級(jí)以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體80家。探索承包地“三權(quán)分置”多種形式,健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長30年政策。爭創(chuàng)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)孟津農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,實(shí)現(xiàn)全市村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上全覆蓋、10萬元以上達(dá)到80%。穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,探索農(nóng)田水利和農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管護(hù)機(jī)制。實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。健全農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款,探索開展農(nóng)村宅基地抵押貸款。深化供銷合作社綜合改革。

19.完善鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展同鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,出臺(tái)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案,健全鄉(xiāng)村振興七大專班工作機(jī)制。促進(jìn)市域內(nèi)土地指標(biāo)交易,保障交易收益支持縣區(qū)鄉(xiāng)村振興。完善返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“引人”“育人”“留人”政策措施,打造一批具有較強(qiáng)影響力的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新示范區(qū)(縣)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接機(jī)制落實(shí),穩(wěn)定完善財(cái)政、金融、土地、人才等幫扶政策,建立健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。推動(dòng)溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)面提質(zhì),持續(xù)做好“產(chǎn)業(yè)、特色、生態(tài)、融合”四篇文章,提升53條、新打造10條市級(jí)溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶,年產(chǎn)值達(dá)到50億元以上。

二、深化民主法治和社會(huì)治理領(lǐng)域改革。

(八)健全人大工作機(jī)制。

20.改進(jìn)和加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)群眾工作,出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)實(shí)施意見,開展星級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步暢通代表聯(lián)系群眾渠道。堅(jiān)持和完善向人大代表通報(bào)情況和征求意見機(jī)制,暢通市人大代表隨時(shí)提出意見建議的渠道。健全代表反映問題處理反饋機(jī)制,調(diào)動(dòng)代表履職積極性。加強(qiáng)和完善備案審查制度和能力建設(shè),提高立法與備案審查工作質(zhì)量和效率。加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)政府向人大報(bào)告國有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況制度,推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化、法制化。

(九)完善政協(xié)協(xié)商和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制。

21.制定政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則,完善協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機(jī)制。深化“有事好商量”協(xié)商議事平臺(tái)建設(shè),開啟網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商新模式,形成多渠道、廣覆蓋、更靈便的協(xié)商議事格局。完善政協(xié)委員履職考核和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,健全政協(xié)委員退出機(jī)制。打造特色鮮明、富有活力的應(yīng)用型政協(xié)智庫,激勵(lì)智庫專家深度參與政協(xié)履職活動(dòng)。有效破解市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱問題。健全黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度,建立健全同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新社會(huì)階層人士溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

(十)加快法治政府建設(shè)。

22.持續(xù)深化五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,繼續(xù)探索跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為試點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)道、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的基層綜合行政執(zhí)法工作機(jī)制。全面規(guī)范行政處罰裁量權(quán),制定公布行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。推進(jìn)行政復(fù)議制度改革,縣級(jí)以上政府按照“一級(jí)政府只設(shè)立一個(gè)行政復(fù)議機(jī)關(guān)”的要求,集中行使行政復(fù)議職責(zé)。積極創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市。

(十一)深化司法體制綜合配套改革。

23.建立健全破產(chǎn)案件府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升破產(chǎn)案件審判質(zhì)量、執(zhí)行效率和社會(huì)效果。完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制,深入開展專項(xiàng)檢察監(jiān)督和重點(diǎn)案件評(píng)查,健全法院內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制,建立健全改判、發(fā)回重審、指定再審案件的信息通報(bào)、跟蹤督辦、異議反饋制度。推進(jìn)公益訴訟檢察指揮中心建設(shè),形成一體化辦案工作機(jī)制。全面推開公開聽證。配合做好省市縣三級(jí)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解平臺(tái)建設(shè)。引入司法社工參與未成年人檢察工作,加快推進(jìn)未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理。依法健全完善社區(qū)矯正工作體制機(jī)制。

(十二)完善社會(huì)治理制度。

24.構(gòu)建完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織助推、社會(huì)組織協(xié)同、人民群眾參與”的基層治理機(jī)制。探索推進(jìn)“智治”與“自治”“法治”“德治”有效融合,提升黨建引領(lǐng)和基層治理的數(shù)字化、智慧化水平。強(qiáng)化平臺(tái)載體建設(shè),全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),依托省市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),打造覆蓋市縣鄉(xiāng)村“四位一體”的綜合信息平臺(tái),推進(jìn)城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”“掌上辦”“網(wǎng)上辦”,不斷提高基層治理“含智量”。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),完善村(居)民議事會(huì)、理事會(huì)等自治載體。發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在社會(huì)治理中的積極作用,暢通參與社會(huì)治理途徑。建設(shè)智慧化城管系統(tǒng)。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,全面推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)體化建設(shè),健全“雪亮工程”網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)訴源治理。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。

25.深化應(yīng)急管理體制改革,加強(qiáng)基層應(yīng)急體系能力建設(shè)和區(qū)域性應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)x市應(yīng)急指揮平臺(tái)和豫西應(yīng)急救援中心。健全應(yīng)急物資保障體系,完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,健全分級(jí)響應(yīng)和跨區(qū)域跨部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

三、深化文化體制改革。

(十三)完善x文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)體制機(jī)制。

26.積極融入x文化帶建設(shè),參與x文化保護(hù)傳承利用先行區(qū)創(chuàng)建,編制《x市x文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》。加強(qiáng)部門協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源整合,推進(jìn)x地區(qū)x文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和展示。一體推進(jìn)x流域重要文化工程建設(shè),建成x非遺展示中心、隋唐大運(yùn)河國家文化公園等項(xiàng)目,精心策劃籌辦x流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展等系列x文化活動(dòng),建設(shè)x歷史文化主地標(biāo)城市,打造具有x特色、國際影響力的x文化品牌。開展x文化保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)和x文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化專題研究,研究闡發(fā)x文化精神內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值。

(十四)深化國有文化企業(yè)改革。

27.推進(jìn)x廣電傳媒集團(tuán)組建,建立科學(xué)完善的公司治理體系。推動(dòng)國有文藝院團(tuán)深化改革,加快組建x文化演藝集團(tuán),構(gòu)建“三院兩公司一中心”格局。完善國有文化資產(chǎn)監(jiān)管體制,推動(dòng)成立市屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),完善監(jiān)管規(guī)章制度,建立管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一的國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理體系。推動(dòng)企業(yè)制定主業(yè)優(yōu)化方案、完善“三重一大”決策機(jī)制。開展文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況效果評(píng)估。加大文化領(lǐng)域投融資體制機(jī)制改革,完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化投入機(jī)制,研究建立x市文化旅游融合發(fā)展基金。

(十五)分類推進(jìn)文化事業(yè)單位改革。

28.深化新聞媒體內(nèi)部改革,健全事企分開、采編經(jīng)營分開的運(yùn)行體制,完善干部人事管理和薪酬管理制度。推動(dòng)新聞單位與相關(guān)傳媒企業(yè)進(jìn)一步理順事企關(guān)系,健全兩個(gè)機(jī)構(gòu)、一體化運(yùn)行管理模式。實(shí)施加快媒體深度融合發(fā)展三年行動(dòng),構(gòu)建市縣一體化新媒體傳播體系。持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心“一地一端”建設(shè)。健全鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的體制機(jī)制,推動(dòng)公共文化服務(wù)數(shù)字化、社區(qū)化、社會(huì)化建設(shè),加快“鄉(xiāng)村文化合作社”建設(shè)。深化提升“書香x”建設(shè),完善城市書房可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,建立統(tǒng)一管理服務(wù)制度和多元化投入運(yùn)營服務(wù)體系,進(jìn)一步推進(jìn)城市書房規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,打造示范性城市書房20座。

(十六)推動(dòng)文旅融合發(fā)展。

29.建設(shè)國家級(jí)x文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。完成x文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃編制工作。提升文物保護(hù)利用水平,全面啟動(dòng)x遺址申遺,積極參與“萬里茶道”第二階段聯(lián)合申遺工作。爭取開工建設(shè)漢魏x故城博物館,確保x博物館等9個(gè)博物館建成投用,推動(dòng)xx遺址博物館等3家博物館達(dá)到國家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)“東方博物館之都”規(guī)模和質(zhì)量“雙提升”。著力整合各類文旅資源,發(fā)展全域旅游,推動(dòng)“旅游+”、“文化+”,提升文化產(chǎn)業(yè)能級(jí),持續(xù)辦好“兩節(jié)一會(huì)一論壇”,創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)國家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè)。

四、深化民生領(lǐng)域改革。

(十七)深化教育綜合改革。

30.深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,破除“五唯”頑瘴痼疾,完善立德樹人體制機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)普惠性學(xué)前教育資源擴(kuò)容計(jì)劃,提高公辦幼兒園學(xué)位比例,新增公辦幼兒園22所,新增公辦學(xué)位3000個(gè),落實(shí)好支持社會(huì)力量辦園政策。加快推進(jìn)義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”、校長職級(jí)制改革。加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)力度,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化義務(wù)教育階段集團(tuán)化辦學(xué)改革,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大部署需要,加快推進(jìn)職業(yè)教育管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式等改革,實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)工程、高水平職業(yè)院校建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃、職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,全面提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。布局建設(shè)x大學(xué)城,推動(dòng)x科技大學(xué)創(chuàng)建“雙一流”大學(xué)。加強(qiáng)特色骨干大學(xué)和特色骨干學(xué)科建設(shè)。推進(jìn)教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革,健全教育督導(dǎo)體系。

(十八)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

31.著力提高基本公共服務(wù)能力,加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),完成市疾控中心提升改造,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗(yàn)檢測、應(yīng)急處置等職能。優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)體系,推進(jìn)國家中醫(yī)骨傷科、呼吸等區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。提高緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)質(zhì)量,加強(qiáng)縣域醫(yī)療資源共享和一體化管理,抓好縣域醫(yī)共體信息化建設(shè)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展村醫(yī)“鄉(xiāng)聘村用”改革。完善“健康x”電子健康卡平臺(tái),深化三色電子健康碼融合,實(shí)現(xiàn)就醫(yī)全程掃碼,具備醫(yī)保移動(dòng)支付功能。推進(jìn)居民電子健康檔案信息在轄區(qū)內(nèi)可查詢調(diào)閱,實(shí)現(xiàn)全市居民電子檔案信息統(tǒng)一身份認(rèn)證。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老企業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制。全面推開老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力,加快建設(shè)省級(jí)中醫(yī)專科診療中心。

(十九)完善社會(huì)保障制度。

32.落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度,積極參與全國統(tǒng)籌。積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。全面做實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,探索推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)工作。聚焦“一老一小”,深入推進(jìn)普惠養(yǎng)老試點(diǎn)和普惠托育服務(wù)試點(diǎn)。探索建立科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,推進(jìn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)品市場提質(zhì)擴(kuò)容,發(fā)展智慧養(yǎng)老、康養(yǎng)聯(lián)合體等新業(yè)態(tài),建設(shè)x養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園,加快建設(shè)國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安寧療護(hù)“雙試點(diǎn)”城市。推行電子社會(huì)保障卡,探索以社會(huì)保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”。深化多元復(fù)合醫(yī)保支付改革。加快推廣電子醫(yī)保憑證,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一單制結(jié)算。配套完善退役軍人就業(yè)安置政策,加大扶持保障力度。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,借助大數(shù)據(jù)篩選等辦法,使符合條件的困難群眾及時(shí)得到保障。落實(shí)財(cái)政支持農(nóng)村重度殘疾人照護(hù)服務(wù)機(jī)制,完成農(nóng)村重度殘疾人集中照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

五、深化生態(tài)文明體制改革。

(二十)完善x流域生態(tài)保護(hù)和治理機(jī)制。

33.制定實(shí)施x市x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要。編制完成x市x流域突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處置方案。扎實(shí)開展新時(shí)代大保護(hù)大治理大提升治水興水行動(dòng),建設(shè)x流域生態(tài)保護(hù)示范帶。全面落實(shí)河長制,推動(dòng)“四河五渠”綜合治理任務(wù)清零。建立沿黃地區(qū)國土綠化、水土保持和礦山整治統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。爭創(chuàng)x灘區(qū)“三灘”綜合治理試點(diǎn)。落實(shí)省域內(nèi)橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極爭取國家x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展基金支持。

(二十一)推動(dòng)自然資源治理體系和制度建設(shè)。

34.加快推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,開展自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià),完善自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度。編制完成x市國土空間總體規(guī)劃,全面劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。

(二十二)提升生態(tài)環(huán)境治理能力。

35.創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。研究制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,開展多領(lǐng)域低碳試點(diǎn)創(chuàng)建。全面推行林長制,構(gòu)建資源保護(hù)長效機(jī)制。探索實(shí)施用能預(yù)算管理和區(qū)域能評(píng)制度,全面實(shí)行排污許可制,建立排污權(quán)交易制度。完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控機(jī)制。推進(jìn)環(huán)境信息依法披露制度改革。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,提升突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。

(二十三)積極推行綠色發(fā)展方式。

36.完善能源消費(fèi)雙控制度,建立健全用能權(quán)初始分配和市場化交易機(jī)制。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。加快建設(shè)“無廢城市”。提升垃圾分類覆蓋率和準(zhǔn)確率,健全分類投放、收集、運(yùn)輸和處理體系。健全廢舊物資回收和分揀循環(huán)利用體系,推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)“逆向回收”等模式,推進(jìn)快遞包裝可循環(huán)、可降解、易回收。實(shí)施鐵路專用線進(jìn)企入園工程。

六、深化黨的建設(shè)制度改革。

(二十四)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。

37.探索上級(jí)紀(jì)委同下級(jí)黨委班子成員集體談話、上一級(jí)紀(jì)委書記定期與下一級(jí)黨委書記談話等監(jiān)督方式,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和下級(jí)黨組織的監(jiān)督。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員監(jiān)督工作的若干規(guī)定(試行)》,破解同級(jí)監(jiān)督難題。落實(shí)政治生態(tài)分析研判工作辦法,健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制。推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)改革向基層延伸,深化市管企業(yè)和市管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,建立健全分管領(lǐng)導(dǎo)定期約談派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人制度,完善派駐機(jī)構(gòu)向紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告工作、主要負(fù)責(zé)人述職等制度。啟動(dòng)監(jiān)委向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作制度。制定實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作方案,選擇部分縣(市、區(qū))指導(dǎo)開展村(杜區(qū))集體“三資”提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn),指導(dǎo)縣(市、區(qū))加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)建設(shè)。

(二十五)深化黨的組織建設(shè)制度改革。

38.健全黨對(duì)重大工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,優(yōu)化議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),規(guī)范職責(zé)關(guān)系和運(yùn)行機(jī)制。形成一批鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、關(guān)心關(guān)愛、容錯(cuò)糾錯(cuò)的典型案例,強(qiáng)化對(duì)干部的正向激勵(lì)。適應(yīng)實(shí)施x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、加快x副中心城市建設(shè)等任務(wù)需要,健全干部流動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌用好干部資源。鞏固拓展機(jī)構(gòu)改革成果,扎實(shí)做好職能轉(zhuǎn)變、人員轉(zhuǎn)隸后半篇文章,推進(jìn)系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系進(jìn)一步完善,適時(shí)開展機(jī)構(gòu)改革總結(jié)評(píng)估。全面推行縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級(jí)晉升制度。深化提升“x黨建計(jì)劃”,深化黨建引領(lǐng)、“四治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村(社區(qū)),織密筑牢基層組織體系、健全完善基層治理體系、優(yōu)化拓展基層服務(wù)體系。健全第一書記派駐長效工作機(jī)制。

(二十六)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。

39.探索建立高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通機(jī)制。深化職稱制度改革,擴(kuò)大職稱自主評(píng)審范圍,推進(jìn)社會(huì)化職稱評(píng)審,探索實(shí)行企業(yè)家職稱評(píng)審直通車制度。深入實(shí)施《x英才計(jì)劃(2020—2025年)》,完善柔性引才機(jī)制,探索建立以貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)和團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。

市委全面深化改革委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)2022年工作要點(diǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)。夯實(shí)分層推動(dòng)責(zé)任。各專項(xiàng)小組要加強(qiáng)對(duì)本領(lǐng)域改革的研究推動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)力度。牽頭單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)各方面抓好任務(wù)落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施重大改革攻堅(jiān)。從工作要點(diǎn)中進(jìn)一步篩選一批牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大改革事項(xiàng),由市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推動(dòng),定期向市委深改委報(bào)告進(jìn)展情況,示范帶動(dòng)各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志親力親為抓改革。加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成。注重各項(xiàng)改革協(xié)調(diào)推進(jìn),探索開展集成改革試點(diǎn),加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、復(fù)制推廣,激發(fā)改革整體效應(yīng),為各地深化改革探索路徑、作出示范。強(qiáng)化改革宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)改革政策宣傳解讀,注重挖掘先進(jìn)典型,鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新,營造濃厚改革氛圍。市委改革辦要會(huì)同專項(xiàng)小組,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的跟蹤督察落實(shí),開展改革成效評(píng)估,客觀真實(shí)反映改革成效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾問題,研究改進(jìn)措施。全面深化改革中的重要情況和重大問題,要及時(shí)向市委全面深化改革委員會(huì)報(bào)告。

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