美德看文檔
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總結(jié)是一個自我檢視的過程，通過總結(jié)，我們可以更好地認識自己并找到進步的方向。要全面回顧所總結(jié)的內(nèi)容，不遺漏任何一個重要的點。請大家閱讀以下精選總結(jié)范文，希望對大家寫作有所幫助和啟發(fā)。
房屋安全管理制度篇一
第一條 為了加強城鎮(zhèn)公有房屋管理，保護國家和集體財產(chǎn)不受侵犯，保障使用人的合法權(quán)益，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)公有房屋的作用，以適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民生活的需要，根據(jù)中華人民共和國憲法有關(guān)政策法令，結(jié)合本市具體情況，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市轄區(qū)和市轄縣建制鎮(zhèn)內(nèi)的全民所有制和集體所有制各類房屋的管理。
第三條 市（郊）、縣房產(chǎn)管理局（所）（以下簡稱房管機關(guān)）是市、縣人民政府行使公有房產(chǎn)管理的職能部門。對城鎮(zhèn)的直管公房負有承擔管理、經(jīng)營、維修養(yǎng)護、調(diào)配使用和充分發(fā)揮其社會效益的責(zé)任。對機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位的自管公房實行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督，并依法管理。
第二章 產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理
第四條 凡在市、縣城鎮(zhèn)內(nèi)，經(jīng)市規(guī)劃部門和縣建委批準建造的公有房屋均須到市、縣房管機關(guān)申請辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取房產(chǎn)所有權(quán)證，房產(chǎn)所有權(quán)證受到法律保護。凡未經(jīng)城市規(guī)劃部門批準興建、改建的房屋，無論其結(jié)構(gòu)如何，均屬違章建筑，房管機關(guān)不予登記，不發(fā)產(chǎn)權(quán)證。
第五條 房產(chǎn)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更、產(chǎn)業(yè)增減（包括新建、擴建、加層、拆除、倒塌）時，所有權(quán)單位須在變更后三個月內(nèi)到房管機關(guān)辦理轉(zhuǎn)移、變更、增減或注銷登記，逾期登記者，按照逾期時間采取累進法加收登記費。
第六條 凡行政事業(yè)單位由國家、自治區(qū)補助投資或地方財政投資建造的住宅或非住宅，由房管機關(guān)統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)管理，使用單位無權(quán)對所使用的這部分房屋產(chǎn)權(quán)擅自轉(zhuǎn)移。如特殊情況使用的房屋須重新調(diào)撥，必須經(jīng)桂林市人民政府批準，使用單位要接受房管機關(guān)管理，自行維修養(yǎng)護。未經(jīng)房管機關(guān)同意，不得擅自拆除、擴建、改建、轉(zhuǎn)移或改變使用性質(zhì)，違者，房管機關(guān)收回使用權(quán)并追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
第七條 承租單位因生產(chǎn)、營業(yè)需要，自行籌資對租用的公房進行改建、擴建及變更附屬設(shè)施，事先須與產(chǎn)權(quán)單位簽訂協(xié)議，并經(jīng)規(guī)劃部門批準辦理施工手續(xù)，方可施工。拆除或減少的房屋面積或設(shè)備，承租單位須向產(chǎn)權(quán)單位交納賠償費。擴大的房屋面積，原則上免租使用三至五年，免租期滿后，產(chǎn)權(quán)單位據(jù)新增面積按租金當時價，重新計收租金。如特殊情況可由產(chǎn)權(quán)單位與使用單位另行協(xié)商議定。
自籌資金改建、擴建的部份或全部房屋以及變更增設(shè)的附屬設(shè)施，在租賃合同按規(guī)定時間終止或退租時，不得自行拆除，產(chǎn)權(quán)單位也不予補償。
第八條 經(jīng)復(fù)查確定或法院裁定符合私改的經(jīng)租房產(chǎn)，房屋所有權(quán)屬國家所有，任何人不得以任何理由或方式非法占用。違者，按侵犯公房處理。
第九條 建設(shè)單位或個人經(jīng)市規(guī)劃部門定點拆遷的公房，必須向房管機關(guān)申請辦理公房產(chǎn)權(quán)核準手續(xù)，與產(chǎn)權(quán)單位簽訂拆遷安置協(xié)議，申報拆遷房屋注銷登記。任何單位或個人不得擅自拆遷公房，違者，除賠償外并追究法律責(zé)任。
第十條 房管機關(guān)要加強對房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍檔案以及其他的資料管理。
第三章 房產(chǎn)交易管理
第十一條 市房產(chǎn)交易所、縣房管機關(guān)是辦理房屋交易手續(xù)的法定機構(gòu)。買賣房屋雙方均須提供有關(guān)證件，經(jīng)審核同意后，按規(guī)定繳納契稅和房產(chǎn)交易費等費用，辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。
第十二條 禁止非法買賣房屋。無合法有效產(chǎn)權(quán)證件，有產(chǎn)權(quán)糾紛或租賃糾紛以及經(jīng)市規(guī)劃部門定點屬拆遷范圍內(nèi)的公有房屋，不得買賣。
第十三條 凡已在本市有房屋的市外駐桂機關(guān)及企事業(yè)單位，因遷出本市所遺留的房產(chǎn)，應(yīng)按國家政策規(guī)定向房管機關(guān)申請代管或作價收購。未經(jīng)房管機關(guān)批準不得私自變賣或轉(zhuǎn)交第三者。違者，房管機關(guān)不予辦理變更登記，由房管機關(guān)無償接管。
第四章 房產(chǎn)的經(jīng)營和管理
第十四條 凡租用直管公房須持有本市常住戶口和有關(guān)單位證明到房管機關(guān)申請，經(jīng)調(diào)查核實后，簽訂租賃合同，辦理住房租賃手續(xù)，憑證使用房屋。租戶憑房產(chǎn)出租單位發(fā)給的證明到公安部門辦理戶口轉(zhuǎn)移手續(xù)。
對未辦理租賃手續(xù)強占公房者，產(chǎn)權(quán)單位有權(quán)限期遷出。拒不遷出者，由產(chǎn)權(quán)單位申請執(zhí)法部門強行搬出，并從拒遷之日起，按月加收十倍以上租金。
第十五條 承租單位或個人必須按規(guī)定的租金標準按月繳納租金，逾期不交者，按月加收10％的滯納金。凡單位和職工的住房租金應(yīng)由所在單位負責(zé)在發(fā)工資時代扣或通過銀行辦理托收承付核算，承租單位和職工不得單方面中途停止劃撥。銀行應(yīng)按照房產(chǎn)機關(guān)有關(guān)制度的規(guī)定，拒絕單方停劃。
第十六條 公房租金必須執(zhí)行市人民政府統(tǒng)一制定的租金標準，不足一月者，按比例計租。退租時，租金計交以住戶交出空房并經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位確認屋內(nèi)原設(shè)施無缺損，驗收同意為止。
第十七條 承租人需要與第三者互換住房使用時，須報請產(chǎn)權(quán)單位同意，并辦理房屋互換的有關(guān)手續(xù)。違者，視作轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓處理。
第十八條 私人有住宅房空閑、出租、出借，不得另租有公房住宅。違者，由房管機關(guān)收回公房住宅或按公房租金標準加收5—10倍租金。
第十九條 未經(jīng)承租主管部門批準，產(chǎn)權(quán)單位同意，任何單位或承租人不得利用租用的公房搞變相出賣使用權(quán)。違者，產(chǎn)權(quán)單位收回使用權(quán)，并會同有關(guān)部門沒收其非法所得。
第二十條 凡臨街公有住宅，改變?yōu)榉亲≌褂?，須?jīng)市房管部門及有關(guān)部門批準。原承租人由產(chǎn)權(quán)單位安排騰遷，對有意刁難拒不服從安排騰遷者，其租金一律按非住宅用房租金收取。
第二十一條 承租人有下列行為之一者，產(chǎn)權(quán)單位有權(quán)解除租賃關(guān)系，收回房屋：
1.未經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位同意擅自搬遷或?qū)⒊凶獾?房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓者。
2.擅自拆改房屋或者房屋附屬設(shè)施者。
3.利用承租的房屋從事非租賃合同規(guī)定和非法活動者。
4.房屋空閑（無承租人居?。┻_三個月以上者。
5.欠交房屋租金達半年以上者。
第五章 房屋的使用和維修
第二十二條 產(chǎn)權(quán)單位要加強對房屋的管理、檢查和維修，對危房應(yīng)及時采取有效處置措施，保證租用人居住安全。如經(jīng)承租人申報，房管機關(guān)已鑒定為危房，產(chǎn)權(quán)單位仍不及時處理，造成房屋倒塌事故，承租人受到人身財產(chǎn)損害，由產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)賠償損失，情節(jié)嚴重者，訴請司法機關(guān)處理。
經(jīng)房管機關(guān)鑒定有倒塌危險的房屋，承租人必須服從產(chǎn)權(quán)單位臨時安置，限期遷出，否則，造成的一切后果由承租人負責(zé)。
第二十三條 凡出租公有房屋及其附屬設(shè)施的自然或正常損壞，由出租單位負責(zé)維修。在不改變結(jié)構(gòu)及使用性質(zhì)的前提下，提倡承租人對室內(nèi)進行裝飾，改善使用環(huán)境。屬承租人因裝飾造成的損壞，由承租人負責(zé)。
第二十四條 凡承租公房的單位或個人，有愛護房屋及其附屬設(shè)施的義務(wù)，不準在房屋及住宅區(qū)亂拆、亂搭、亂蓋或安裝影響住宅安全使用的動力設(shè)施，房屋的公用部份不得亂堆放雜物，違者，視情節(jié)輕重分別處以：
1.批準教育，責(zé)令拆除違章、修復(fù)原狀。
2.停止租賃，取銷租用權(quán)，收回公房。
3.依法追究當事人的法律責(zé)任。
第二十五條 兩個以上產(chǎn)權(quán)單位的共有房屋相連、同山共脊、上下共層、公用走道梯間以及上下管道、照明線路等的維修，是共有單位的共有房屋，應(yīng)由共有單位相互協(xié)商，積極妥善解決。
第六章 附 則
第二十六條 房產(chǎn)所有權(quán)單位和房產(chǎn)經(jīng)營單位要認真貫徹執(zhí)行國家頒布的有關(guān)房產(chǎn)管理法規(guī)、政策，設(shè)專管機構(gòu)或?qū)９苋藛T，經(jīng)營管理和維修所管房產(chǎn)，并向房管機關(guān)報送房產(chǎn)經(jīng)營管理情況和有關(guān)統(tǒng)計資料。
第二十七條 房管工作人員，應(yīng)模范遵守和貫徹執(zhí)行本辦法。對違反本辦法，以權(quán)謀私、索禮受賄、玩忽職守者，要繩之法紀。
房管工作人員在執(zhí)行公務(wù)時，承租人應(yīng)予協(xié)助，不得刁難、侮罵或毆打工作人員。違者，視情節(jié)輕重，給予批評教育、罰款、注銷使用權(quán)，直至訴請司法機關(guān)處置。
第二十八條 本暫行辦法，由市房產(chǎn)管理局負責(zé)解釋。自公布之日起執(zhí)行。本辦法與原市房管有關(guān)規(guī)定有抵觸的，應(yīng)以本辦法為準。
一、住宅使用面積指住宅中供住戶使用的凈面積之和。包括起居室、臥室、客廳（堂屋）、儲藏室、壁櫥、廚房、浴室、衛(wèi)生間、室內(nèi)走道、陽臺、地下室、閣樓（暗樓）的面積。其中：
1.以上使用面積中，層凈高在1.7米（閣樓在1.5米）以上的，按全面積計租；層凈高在1.7米（閣樓在1.5米）以下的，不計租。
2.樓上的陽臺，封閉式按全面積計租，非封閉式按50％面積計租；地層的陽臺，封閉式的按50％面積計租，非封閉式的不計租（利用地層陽臺從事工商生產(chǎn)經(jīng)營活動的，按非住宅有關(guān)規(guī)定計租）；利用屋蓋平臺做陽臺，圍有欄桿并屬獨戶使用的，按三分之一面積計租。
3.以上使用面積中，屬一戶獨立使用的部分合并計算；兩戶或兩戶以上共用的（利用屋蓋平臺做陽臺的除外），則按戶實際占用面積分攤或按戶平均分攤。
二、住宅中公共的樓梯間及走道、天井、承重墻（柱）和室內(nèi)間隔墻等部分，均不計算使用面積。
三、住宅租賃改按使用面積計租后，租金標準在未有新的規(guī)定下達之前，仍按原桂林市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、兩縣一郊的直管公有住宅及本市各單位自管公房租賃，可參照本規(guī)定執(zhí)行。
房屋安全管理制度篇二
1.為了確保居住環(huán)境的安全，我出租房實行實名制入住，凡入住前，必須向房東提交身份證，提前進行信息核對，但房東對身份證信息進行保密，房內(nèi)不管住幾人，都必須逐個登記。
2.租戶入住前必須支付當月租金和押金。住后不滿月退房的將不退還當月房租，如需退房請?zhí)崆巴ㄖ繓|，退房時將水電費結(jié)清后，屋內(nèi)設(shè)施沒損壞方可退還押金。
3.租戶不能以任何理由拖欠房租費。如拖欠5日內(nèi)不及時交納房租費的，房東將視為自動退房處理，此房將重新轉(zhuǎn)租給他人。
4.自房屋出租之日起，房屋內(nèi)所用設(shè)施如損壞由租戶照價賠償，設(shè)施包括：門、窗、木桌、床、燈泡、水龍頭、水管、水表、閥門、門鎖等。禁止在室內(nèi)釘釘子、掛畫。
5.租戶要注意用水用電安全，做到人走斷電，防止火災(zāi)。嚴禁使用不符合規(guī)定的電器和大功率電器產(chǎn)品,造成電路損壞或釀成火災(zāi)應(yīng)追究其法律責(zé)任及賠償由此造成的所有經(jīng)濟損失。
6.租戶要注意節(jié)水節(jié)電，不浪費資源，離開房間時自覺關(guān)閉所有電器設(shè)備和水龍頭。
7.請住戶千萬不要將紙巾、布等雜物丟入廁所，否則堵塞下水道將由租戶自行解決。
8.請各位租戶愛居住環(huán)境，不得在房屋內(nèi)樓梯間和走道的墻面上涂寫及留下腳印和污漬。為保持室內(nèi)干凈的衛(wèi)生環(huán)境，如屋內(nèi)有做鈑的租戶，請盡量不要把墻面熏黑，盡量保持廚房的整潔。
9.為了大家的健康衛(wèi)生著想，請各位租戶不要養(yǎng)各種寵物(如：狗、貓......)。
10.生活垃圾必須裝入垃圾袋再帶下一樓垃圾桶內(nèi)，剩菜、剩飯及衛(wèi)生紙巾不能丟入便坑內(nèi)，如發(fā)生污水管道堵塞將由租戶負責(zé)。
11.各出租房的門前樓道必須保持干凈，不得向樓道內(nèi)亂扔垃圾，亂倒灑水，請勿在過道或樓梯間擺放個人物品，如發(fā)現(xiàn)此舉將要求租戶退房。
12.嚴禁在屋內(nèi)販毒吸毒，賭博、酗酒、滋事，存放易燃危險品和棍棒，刀具等武器，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)如發(fā)現(xiàn)馬上打110舉報，扭送公安機關(guān)。
13.夜間晚歸的租戶不得大聲喧嘩，吵鬧以免影響他人休息。
14.租戶入住前已配發(fā)房間鑰匙和一樓大門鑰匙，如一樓大門打不開，可告知房東，但晚上12點后不能打擾，如鑰匙丟失，應(yīng)照價賠償，如晚上強行損壞大門將被視為盜竊，馬上報警。
15.各租戶在出門前，要注意檢查門窗是否鎖好，保管好自己的貴重物品，以免丟失。
16.為了大家的安全，各租戶出入時請將大鐵門鎖好，以免小偷有機可乘。以上事項請各位租戶給予配合，謝謝合作!
房屋安全管理制度篇三
第一條為了加強對城市房屋建筑拆除工程施工活動的管理，提高安全生產(chǎn)和文明施工水平，防止和減少安全事故的發(fā)生，確保拆除工程施工活動的順利進行，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市房屋建筑拆除工程施工活動，實施對該活動的安全監(jiān)督管理，應(yīng)當遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱房屋建筑拆除工程，包括擬拆除的房屋建筑及其附屬的構(gòu)筑物和與其配套的線路、管道工程。
第三條省建設(shè)行政主管部門負責(zé)對全省城市房屋建筑拆除工程施工活動的安全監(jiān)督管理，具體工作由省建筑工程管理局負責(zé)。設(shè)區(qū)的市、縣（市）建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋建筑拆除工程施工活動的安全監(jiān)督管理工作。
第四條城市房屋建筑拆除工程施工活動，應(yīng)當符合國家和省制定的工程建設(shè)標準、規(guī)范、規(guī)程，確保施工安全。
第五條建設(shè)單位需要拆除房屋建筑時，應(yīng)當將擬拆除的工程發(fā)包給具有保證安全作業(yè)條件的拆除工程專業(yè)承包企業(yè)承擔。承包城市房屋建筑拆除工程施工任務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當持有省級以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)證書，并按照其規(guī)定的范圍從事拆除任務(wù)。
第六條建設(shè)單位拆除二層或者二層以上的房屋建筑、高度在五米以上的構(gòu)筑物，應(yīng)當持下列文件，向工程所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市）建設(shè)行政主管部門辦理安全監(jiān)督手續(xù)：
（一）除承包企業(yè)資質(zhì)證書；
（二）拆房施工合同；
（三）擬拆房屋建筑的結(jié)構(gòu)、面積、高度、層數(shù)、周邊環(huán)境的說明及示意圖；
（四）除工程施工方案或者施工組織設(shè)計；
（五）安監(jiān)部門頒發(fā)的拆除承包企業(yè)主要負責(zé)人安全資格證書；
（六）拆除工程項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全員和作業(yè)人員名單及身份證復(fù)印件；
（七）拆除承包企業(yè)為拆除施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理的職工意外傷害保險合同。
第七條建設(shè)單位在拆除房屋建筑前，應(yīng)當持下列文件向工程所在地市、縣建設(shè)行政主管部門申請辦理房屋建筑拆除工程施工許可手續(xù)，取得房屋拆除工程施工許可證后，方可實施房屋建筑工程的拆除活動：
（二）拆除承包企業(yè)簽訂的拆房施工合同；
（三）拆除承包企業(yè)提供的符合拆房施工作業(yè)安全要求的保障措施的說明和按規(guī)定辦理的安全監(jiān)督文件。
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。拆除的房屋建筑屬于文物保護單位和依法確定的紀念性建筑的，建設(shè)單位除提供前款規(guī)定文件外，還應(yīng)當出具有關(guān)部門同意拆除的證明。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當在受理之日起15個工作日內(nèi)，對承包拆房施工的拆除承包企業(yè)資格、拆房施工方案或施工組織設(shè)計的安全性能進行審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆除工程施工許可證。
第八條建設(shè)單位應(yīng)當向拆除承包企業(yè)提供擬拆除的房屋建筑工程的結(jié)構(gòu)圖、管線圖和周邊環(huán)境的情況。
第九條拆除承包企業(yè)應(yīng)當合理確定房屋建筑拆除工程的拆除方法，并應(yīng)當符合下列要求：
（一）人工拆除，可適用于木結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、混合結(jié)構(gòu)的民用建筑工程；
（三）爆破拆除，可適用于混合結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、排架結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和各類基礎(chǔ)、構(gòu)筑物、高聳的建構(gòu)筑物工程。
第十條拆除承包企業(yè)應(yīng)當對擬拆除的房屋建筑工程進行詳細的調(diào)查和現(xiàn)場實地勘察，編制施工方案。拆除三層或三層以上的房屋建筑工程和水塔、煙囪等構(gòu)筑物工程，必須編制施工組織設(shè)計。在編制施工方案或施工組織設(shè)計時，應(yīng)當制定預(yù)防拆除事故的安全技術(shù)措施。施工方案或者施工組織設(shè)計應(yīng)當經(jīng)企業(yè)的技術(shù)負責(zé)人審核批準。采用爆破作業(yè)方法拆除房屋建筑工程時，其施工方案或施工組織設(shè)計還應(yīng)當經(jīng)公安部門批準。
第十一條房屋建筑拆除工程，施工現(xiàn)場必須設(shè)置封閉的圍欄圍護。拆除位于主次干道兩側(cè)及城區(qū)繁華區(qū)域和居民區(qū)的房屋建筑時，防護架搭設(shè)應(yīng)當采取全封閉形式，并應(yīng)當做到節(jié)點可靠，固定點合理，能滿足抗傾覆的要求。
第十二條施工現(xiàn)場應(yīng)當在主要出入口設(shè)置施工標志牌，寫明建設(shè)單位、拆除承包單位名稱及項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人、安全員姓名，房屋拆除工程施工許可證登記編號，監(jiān)督電話等，接受社會監(jiān)督。施工現(xiàn)場的危險區(qū)域和臨街、臨路的危險地段應(yīng)當懸掛警示標志，夜間用紅燈警示。在有車輛、行人通過的地方施工，要用文明禮貌的標牌、標語向周圍群眾和行人示意。
第十三條施工現(xiàn)場有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定申請辦理批準手續(xù)：
（一）需要臨時占用批準范圍以外場地的；
（二）可能損壞道路、管線、電力、郵電、通訊等公共設(shè)施的；
（三）需要臨時停水、停電、中斷道路交通的；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。
第十四條從事城市房屋建筑拆除工程施工的項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全員和作業(yè)人員，應(yīng)當接受拆房施工安全技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，持證上崗。患有心臟病、高血壓、癲癇病的人員不得從事高空施工作業(yè)。
第十五條施工作業(yè)前，施工技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當對作業(yè)人員進行書面的安全技術(shù)交底，告知該項作業(yè)的基本要求和安全技術(shù)操作規(guī)程。被交底人應(yīng)當了解作業(yè)要求和操作規(guī)程并在相關(guān)文件上簽字。施工作業(yè)時，拆除承包企業(yè)的項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全員必須在現(xiàn)場指揮、監(jiān)督。
第十六條拆除承包單位進行管道、容器拆除時，應(yīng)查清管道容器的用途，采取相應(yīng)措施清除廢氣、廢液后方可施工。采用電氣焊，應(yīng)嚴格執(zhí)行明火作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，配備監(jiān)護人員和滅火器材。
第十七條遇有雨、雪、大霧及六級以上大風(fēng)等惡劣天氣時，應(yīng)當停止拆除施工。拆除承包單位不得將未拆除的建筑物、構(gòu)筑物等作為臨時辦公、住宿及倉庫使用。
第十八條施工作業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家制定的強制性標準和建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程。拆除建（構(gòu)）筑物應(yīng)當自上而下按對稱順序進行，不得逆向操作。當部分拆除建筑物時，應(yīng)當采取相應(yīng)的防范措施，防止另一部分建筑物倒塌，造成安全事故。嚴禁從高處向下拋擲廢棄物。
第十九條施工作業(yè)發(fā)現(xiàn)文物、爆炸物以及不明的電纜、管道和構(gòu)筑物時，應(yīng)當停止施工，保護現(xiàn)場，并向建設(shè)單位和有關(guān)主管部門報告。經(jīng)有關(guān)主管部門同意后方可恢復(fù)施工。
第二十條施工作業(yè)時，應(yīng)當采取降塵措施，減少對環(huán)境的污染。拆卸的各種材料、構(gòu)件應(yīng)當及時清理，堆放整齊。建筑垃圾應(yīng)當清運至市容環(huán)衛(wèi)部門指定的場所傾倒。禁止在施工現(xiàn)場焚燒廢棄雜物。
第二十一條施工作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當及時平整場地，做到場清地平，修復(fù)因施工損壞的市政公用設(shè)施。
第二十二條建設(shè)單位應(yīng)當對拆房施工活動進行綜合協(xié)調(diào)，按文明施工的要求檢查督促施工安全和環(huán)境衛(wèi)生。
施工活動中發(fā)生安全事故時，拆除承包單位、建設(shè)單位應(yīng)當做好搶險和救護工作，并立即向工程所在地公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門和建設(shè)行政主管部門報告。事故的調(diào)查處理按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條行政機關(guān)或者司法機關(guān)依法強制拆除城市房屋建筑的，拆除工程施工安全管理按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第一章 總 則
第一條 為了加強房屋建筑拆除工程管理,規(guī)范房屋建筑拆除工程秩序,提高安全生產(chǎn)和文明施工水平,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國環(huán)境保護-法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和 《青島市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程的拆除活動及有關(guān)監(jiān)督管理,應(yīng)當遵守本辦法。
交通、水利、軍隊建設(shè)工程房屋拆除,搶險救災(zāi)房屋拆除,改 (擴)建工程非整體房屋拆除,農(nóng)村村民自建的低層房屋和違法建設(shè)房屋拆除,不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱房屋建筑拆除工程,是指對經(jīng)過城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準拆除的房屋建筑及其附屬設(shè)施實施整體拆除的工程。
第四條 市、區(qū) (市)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)其管轄范圍內(nèi)房屋建筑拆除活動的監(jiān)督管理。
公安機關(guān)負責(zé)房屋建筑拆除工程爆破作業(yè)活動的監(jiān)督管理。城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保、城-管執(zhí)法、市政公用、安全監(jiān)管、國土資源房管等相關(guān)部門應(yīng)當按照職責(zé)分工,依法做好房屋建筑拆除的相關(guān)管理工作。
鎮(zhèn)人民政府 (街道辦事處)按照本辦法規(guī)定,協(xié)助作好房屋建筑拆除活動的具體工作。
第五條 房屋建筑拆除工程有關(guān)活動應(yīng)當遵循安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工、綜合利用的原則。
第六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)房屋建筑違法拆除施工行為的,有權(quán)向有關(guān)部門投訴和舉報,有關(guān)部門應(yīng)當及時依法處理。
第二章 建設(shè)單位責(zé)任
第七條 房屋建筑拆除工程的建設(shè)單位 (以下簡稱“建設(shè)單位”)包括被拆除房屋建筑及其附屬設(shè)施的所有權(quán)人、房屋征收部門或者其委托單位、土地開發(fā)整理單位。
第八條 經(jīng)依法批準建設(shè)的房屋建筑需要拆除的,建設(shè)單位應(yīng)當報請城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準;未經(jīng)批準的,不得拆除。
第九條 擬采取爆破方式拆除房屋建筑工程的,建設(shè)單位應(yīng)當事先征求公安機關(guān)的意見。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當合理確定拆除工程的拆除方式,并據(jù)此委托具備相應(yīng)資質(zhì)評估機構(gòu)編制拆除工程投資估算和房屋殘值評估報告。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的拆除 (含爆破,下同)施工企業(yè)、監(jiān)理單位進行房屋建筑工程拆除。
第十二條 除法律、法規(guī)規(guī)定的特殊情況外,建設(shè)單位應(yīng)當通過公開招標或者邀請招標方式確定施工企業(yè)。
全部使用國有資金或者國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的房屋建筑拆除工程,建設(shè)單位應(yīng)當采取公開招標的方式確定施工企業(yè)。其中,技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇的,可以依法采取邀請招標方式。
公開招標的,應(yīng)當納入市、區(qū) (市)公共資源交易平臺統(tǒng)一管理。
第十三條 達到規(guī)定限額的房屋建筑拆除工程,應(yīng)當依法通過招標方式確定監(jiān)理單位;規(guī)定限額以下的房屋建筑拆除工程,建設(shè)單位應(yīng)當從市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門公布的房屋建筑拆除工程監(jiān)理單位名錄中選擇監(jiān)理單位進行工程監(jiān)理。
市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當將符合條件的具有綜合監(jiān)理資質(zhì)和房屋建筑監(jiān)理資質(zhì)的單位納入名錄管理。
實施爆破拆除的,建設(shè)單位應(yīng)當按照爆破作業(yè)管理要求選擇爆破監(jiān)理單位。
第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當與確定的施工企業(yè)簽訂房屋建筑拆除工程施工合同,并于施工合同簽訂之日起15日內(nèi)報區(qū)(市)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。建設(shè)單位發(fā)生變更的,應(yīng)當在變更后10日內(nèi)重新備案。區(qū) (市)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當及時將備案信息報市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
施工合同應(yīng)當約定施工安全和揚塵防治責(zé)任和措施、所需圖紙資料、工程費用及支付辦法等內(nèi)容。
建設(shè)單位應(yīng)當向施工企業(yè)足額支付合同約定的安全文明施工、揚塵污染防治費用和工程款,保障落實安全文明施工措施,不得拖欠施工企業(yè)工程款。
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當向施工企業(yè)提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視、輸油等地上地下管線資料和相鄰建 (構(gòu))筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準確、完整。
建設(shè)單位因拆除需要向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時,有關(guān)部門或者單位應(yīng)當及時提供。
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當做好拆除施工現(xiàn)場及周邊區(qū)域可能影響拆除工程安全的各種管線的切斷、遷移或者保護工作。當被拆除建筑外側(cè)有架空線路或者電纜線路時,應(yīng)當與管線設(shè)施產(chǎn)權(quán)部門取得聯(lián)系,采取防護措施,確認安全后方可施工。
第三章 拆除備案管理
第十七條 從事房屋建筑拆除的施工企業(yè)應(yīng)當取得相應(yīng)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可,符合有關(guān)信用管理規(guī)定的要求;施工企業(yè)有關(guān)人員應(yīng)當具備相應(yīng)的從業(yè)資格或者崗位證書。
施工企業(yè)應(yīng)當在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬拆除工程,不得分包房屋建筑主體結(jié)構(gòu)拆除工程,不得轉(zhuǎn)包房屋建筑拆除工程。
第十八條 施工企業(yè)應(yīng)當在施工前依法編制施工組織設(shè)計和安全專項施工方案,報建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核確認,并嚴格按照施工組織設(shè)計和安全專項施工方案施工,不得擅自修改或者調(diào)整;確需修改調(diào)整的,修改調(diào)整后應(yīng)當重新進行審核。
屬于下列拆除工程之一的,施工企業(yè)應(yīng)當組織專家對施工組織設(shè)計和安全專項施工方案進行論證:
(一)采用爆破的拆除工程;
(四)文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑等控制范圍的拆除工程。
第十九條 建設(shè)單位應(yīng)當在房屋建筑及其附屬設(shè)施騰空后、拆除工程施工15日前,將下列材料報市、縣級市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案:
(二)擬拆除房屋建筑及其附屬設(shè)施及可能危及毗鄰建筑的說明;
(三)施工企業(yè)資質(zhì)等級證明 (包括資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書和信用證明);
(五)堆放、清除廢棄物措施 (包括建筑廢棄物堆放方案和堆放區(qū)域示意圖;建筑廢棄物資源化利用以及建筑垃圾處置的核準證明和交費證明)。
第二十條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)各區(qū)房屋建筑工程的拆除施工備案管理,也可以委托區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門行使拆除備案管理職責(zé)。
縣級市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程的拆除施工備案管理,也可以委托鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)行使拆除備案管理職責(zé)。
前述有關(guān)備案管理單位在10日內(nèi)對備案材料進行審核,并進行現(xiàn)場勘察。符合條件的,予以備案;不符合條件的,應(yīng)當書面告知建設(shè)單位進行整改。
第二十一條 拆除工程實施爆破作業(yè)的,施工企業(yè)應(yīng)當?shù)焦矙C關(guān)辦理相關(guān)爆破作業(yè)項目、民用爆炸物品使用等審批手續(xù);公安機關(guān)批準后應(yīng)當將相關(guān)信息及時告知城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第四章 安全文明施工管理
第二十二條 建設(shè)單位、拆除施工企業(yè)和監(jiān)理單位應(yīng)當遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法承擔相應(yīng)的安全產(chǎn)責(zé)任。
施工企業(yè)應(yīng)當建立健全安全施工責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度,制定安全施工規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全施工所需資金的投入。
第二十三條 施工企業(yè)不得拆除未辦理拆除施工備案手續(xù)的拆除工程。
第二十四條 施工企業(yè)對房屋建筑拆除施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負責(zé),施工企業(yè)主要負責(zé)人依法對施工安全工作全面負責(zé)。
第二十五條 施工企業(yè)應(yīng)當建立健全勞動用工制度,實行全員勞動合同管理和實名制管理,依法發(fā)放務(wù)工人員工資。
第二十六條 施工企業(yè)應(yīng)當根據(jù)拆除工程規(guī)模,在施工現(xiàn)場配備相應(yīng)的項目負責(zé)人、專職安全管理人員、施工員和特種作業(yè)人員;未取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書的人員,不得上崗作業(yè)。
房屋建筑拆除工程項目負責(zé)人應(yīng)當加強施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和揚塵防治管理,并安排專職安全管理人員和施工員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
第二十七條 施工企業(yè)應(yīng)當為施工作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標準的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、作業(yè)條件、機械設(shè)備、安全防護用具和安全防護服裝等,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
第二十八條 施工企業(yè)應(yīng)當對城市市區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場周圍設(shè)置高度不低于2米的硬質(zhì)封閉圍擋;擬拆除房屋建筑原有的院墻、圍墻等設(shè)施進行加固、加高、修繕處理后符合條件的,可以作為圍擋。
施工企業(yè)應(yīng)當在施工現(xiàn)場顯著位置設(shè)置施工告示牌,標明工程概況和建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位名稱及監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容。
施工企業(yè)應(yīng)當根據(jù)施工組織設(shè)計要求,劃定施工危險區(qū)域,在危險部位設(shè)置明顯的安全警示標志,做好安全防護工作。夜間作業(yè)應(yīng)當設(shè)置警示燈光,采取必要的安全防護措施。
第二十九條 施工企業(yè)應(yīng)當對施工作業(yè)班組和施工作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),并做好教育培訓(xùn)記錄。未經(jīng)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)。
拆除施工作業(yè)前,項目負責(zé)人應(yīng)當將有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,進行安全技術(shù)交底,并由雙方簽字確認。
第三十條 施工企業(yè)應(yīng)當會同監(jiān)理單位檢查被拆除房屋和毗鄰建 (構(gòu))筑物周邊的地上地下管線情況,經(jīng)確認管線已經(jīng)切斷或者遷移、保護,不影響拆除施工安全后方可施工。
拆除房屋與居民密集點、交通道路以及其他毗鄰建 (構(gòu))筑物和地上地下管線的安全跨度不符合要求的,應(yīng)當采取專項安全防護措施。
第三十一條 施工企業(yè)應(yīng)當嚴格遵守拆除工程安全技術(shù)規(guī)范進行拆除施工,嚴禁立體交叉作業(yè)。
第三十二條 施工企業(yè)應(yīng)當遵守環(huán)境保護有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。
施工現(xiàn)場應(yīng)當配備專業(yè)灑水設(shè)備,灑水降塵,邊拆邊灑,降低粉塵危害。
禁止在施工現(xiàn)場焚燒油氈、瀝青、橡膠、塑料等污染大氣的垃圾和廢棄物。
第三十三條 施工企業(yè)應(yīng)當建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,配備消防設(shè)施和滅火器材。
禁止在易燃易爆物品附近實施明火作業(yè)。
第三十四條 發(fā)現(xiàn)危及毗鄰建 (構(gòu))筑物及其附屬設(shè)施、地上地下管線安全情形的或者不明物體的,施工企業(yè)應(yīng)當暫停施工,并及時向建設(shè)單位和有關(guān)部門報告,有關(guān)部門應(yīng)當及時組織處置,處置完畢后方可恢復(fù)施工。
第三十五條 施工企業(yè)應(yīng)當設(shè)置垂直運輸設(shè)備或者流放槽清運建筑廢棄物和拆卸物料,嚴禁拋灑。施工企業(yè)應(yīng)當將建筑廢棄物和拆卸物料分類集中整齊堆放在劃定區(qū)域;對不能及時清運出場的建筑廢棄物和拆卸物料,應(yīng)當進行密閉覆蓋或者固化。禁止將生活垃圾、工業(yè)垃圾、危險廢棄物等混入建筑廢棄物,建筑廢棄物的處置應(yīng)當符合資源化利用的有關(guān)要求。
第三十六條 施工企業(yè)運輸建筑廢棄物和拆卸物料應(yīng)當使用經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生主管部門核準的運輸車輛,對運輸車輛離場前進行清洗,嚴禁帶泥土上路。
第三十七條 遇有惡劣氣候或者重污染天氣影響拆除施工安全時,施工企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)要求暫停施工,及時對拆除房屋及其圍擋、毗鄰建 (構(gòu))筑物和地上地下管線等進行加固或者拆除,消除安全隱患,并撤離現(xiàn)場施工人員。施工企業(yè)應(yīng)當根據(jù)不同施工季節(jié)、氣候變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。
第三十八條 施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應(yīng)當及時向項目負責(zé)人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作的,應(yīng)當立即制止,并做好安全檢查記錄。
第三十九條 施工作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,施工作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。
第四十條 施工企業(yè)應(yīng)當制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,指定應(yīng)急救援人員,配備應(yīng)急救援器材。
施工時發(fā)生有害氣體外溢、爆炸、坍塌、掩埋等安全事故的,施工企業(yè)應(yīng)當立即停止施工,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,依法向城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、安全監(jiān)管和所在地人民政府報告。
施工企業(yè)不得對安全事故隱瞞、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關(guān)證據(jù)。
第四十一條 拆除工程實施爆破作業(yè)的,爆破施工企業(yè)應(yīng)當組織有關(guān)人員按照爆破安全規(guī)程有關(guān)規(guī)定對爆破現(xiàn)場進行爆后檢查,確認無安全隱患并經(jīng)各方簽字驗收后,方可進入機械拆除或者人工拆除作業(yè)工序。
第四十二條 拆除施工和建筑廢棄物清運全部結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)當組織施工企業(yè)、監(jiān)理單位對拆除工程進行驗收。
驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當在15日內(nèi)將驗收報告報送區(qū)(市)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案;區(qū) (市)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當及時將備案信息報送市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第四十三條 拆除工程竣工驗收備案后,建設(shè)單位應(yīng)當保持圍擋封閉,對裸露地面進行覆蓋或者硬化、綠化,防止揚塵污染,維護好現(xiàn)場環(huán)境。
第五章 監(jiān)督與處罰
第四十四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當依據(jù)本辦法制定房屋建筑拆除活動管理實施細則,做好房屋建筑拆除管理指導(dǎo)和考核工作。
第四十五條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當制定房屋建筑拆除工程文明施工規(guī)范,建立施工企業(yè)信用檔案,定期向社會公布企業(yè)信用等級評定信息。
第四十六條 市、區(qū) (市)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當按照管理權(quán)限和屬地化管理的原則做好拆除工程的安全生產(chǎn)、文明施工、揚塵防治等監(jiān)督管理工作。
第四十七條 違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔賠償責(zé)任:
(一)將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級施工企業(yè)的;
(二)未實行工程監(jiān)理的。
第四十八條 違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,可以處5000元以上1萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責(zé)任:
(一)拆除工程施工合同未按規(guī)定備案的;
(二)未在市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門公布的名錄內(nèi)選擇工程監(jiān)理單位的。
第四十九條 違反本辦法第十四條相關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位未提供安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令該拆除工程停止施工。
第五十條 違法本辦法第十九條規(guī)定,建設(shè)單位在施工前未將拆除工程有關(guān)資料報城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;擅自組織施工的,責(zé)令停止違法行為,處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第五十一條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定,施工企業(yè)有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告,責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)拆除工程未辦理備案擅自施工的;
(二)將承包的拆除工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的;
(三)惡意拖欠務(wù)工人員工資的;
(四)隱瞞、謊報、拖延報告安全事故或者破壞事故現(xiàn)場、阻礙事故調(diào)查的;
(五)按照國家法律、法規(guī)和標準規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書上崗,情節(jié)嚴重的。
第五十二條 違反本辦法規(guī)定,施工企業(yè)有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,依照 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(三)未在拆除施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標志的;
(五)未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的。其中,違反本條前款第 (四)項的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)依法處罰。
第五十三條 違反本辦法規(guī)定,施工企業(yè)有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細說明的;
(三)未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建(構(gòu))筑物和地上、地下管線等采取專項防護措施的。
第五十四條 違反本辦法第四十條規(guī)定,施工企業(yè)在施工中發(fā)生安全事故以及發(fā)生安全事故未及時采取措施或者未按照規(guī)定如實報告事故情況的,責(zé)令改正,給予警告,并處以1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓。
第五十五條 違反本辦法規(guī)定,施工企業(yè)有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)施工現(xiàn)場硬質(zhì)圍擋不符合規(guī)定標準的;
(二)未在施工現(xiàn)場設(shè)置施工告示牌的;
(四)未在拆除施工現(xiàn)場配備專業(yè)灑水設(shè)備,或者拆除施工未進行灑水降塵的;
(五)拆除施工未設(shè)置垂直運輸設(shè)備或者流放槽,隨意拋灑建筑廢棄物和拆卸物料的;
(六)未對不能及時清運出場的建筑廢棄物和拆卸物料進行密閉覆蓋或者固化的;
(七)未對運輸車輛進行清洗,帶泥上路的;
(八)惡劣氣候或者重污染天氣期間未按規(guī)定要求暫停施工作業(yè)的;
(九)爆破作業(yè)結(jié)束后未經(jīng)驗收即進入機械拆除或者人工拆除作業(yè)的。
第五十六條 違反本辦法第四十二條規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定組織竣工驗收的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十七條 建設(shè)、施工、監(jiān)理等拆除活動相關(guān)單位違反本辦法規(guī)劃、企業(yè)資質(zhì)、招投標、爆破、環(huán)境保護、安全監(jiān)管等管理要求的,由相關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第五十八條 有關(guān)管理部門工作人員在拆除工程施工管理過程中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
房屋安全管理制度篇四
第一條為加強本市房屋安全管理，保障公共安全，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本市轄區(qū)范圍內(nèi)的城市市區(qū)(包括建制鎮(zhèn)的建成區(qū))的房屋安全管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱的房屋安全管理，是指為保障房屋建筑結(jié)構(gòu)使用安全而進行的管理。包括房屋安全鑒定管理、危險房屋治理、房屋應(yīng)急搶險以及白蟻預(yù)防和滅治管理。
房屋消防安全、設(shè)施設(shè)備使用安全以及住宅室內(nèi)裝修等安全管理依照其他法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第三條房屋安全管理應(yīng)當遵循預(yù)防為主、確保安全的原則。
第四條市國土資源和房屋管理局是房屋安全管理的行政主管部門，負責(zé)組織實施本規(guī)定。市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局(以下簡稱“區(qū)分局”)具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋安全監(jiān)督、管理工作。
市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局可以委托房屋安全鑒定、危險房屋治理、白蟻防治等事業(yè)單位，負責(zé)房屋安全管理的具體事務(wù)。
建設(shè)、規(guī)劃、財政、工商、市政園林、文化、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)、城市管理綜合執(zhí)法、消防、電力等部門應(yīng)當按照各自職責(zé)，配合做好房屋安全管理工作，協(xié)同實施本規(guī)定。
第五條建設(shè)、國土房管、規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當受理對擅自拆改房屋違法行為的投訴，并依職責(zé)查處。
建設(shè)行政管理部門負責(zé)對擅自拆改房屋的裝飾裝修企業(yè)的查處工作，國土房管行政管理部門予以協(xié)助。
國土房管行政管理部門負責(zé)對拆改房屋違反房屋安全管理行為的查處工作。
規(guī)劃行政管理部門負責(zé)對拆改房屋違反規(guī)劃管理行為的查處工作。
城市管理綜合執(zhí)法部門負責(zé)對拆改房屋構(gòu)成違法建設(shè)行為的查處工作。
公安部門負責(zé)房屋安全管理中抗拒、阻礙房屋安全管理行政執(zhí)法案件的偵查和處理，配合國土房管部門做好房屋安全管理行政執(zhí)法工作。
第六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強對本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理的領(lǐng)導(dǎo)和督促，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合做好房屋安全管理。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當制定房屋應(yīng)急搶險預(yù)案，建立房屋安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)，組織指揮房屋應(yīng)急搶險。
第七條政府應(yīng)當發(fā)揮房屋安全鑒定、白蟻防治等行業(yè)組織在房屋安全管理中的作用，鼓勵和支持行業(yè)組織依法開展工作。
行業(yè)組織應(yīng)當依法協(xié)助市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局做好房屋安全管理工作，進行行業(yè)自律和監(jiān)督。
第八條市國土資源和房屋管理局應(yīng)當定期組織全市的房屋安全普查，建立房屋安全動態(tài)信息管理系統(tǒng)。
第九條市、區(qū)人民政府應(yīng)當保障房屋安全普查、代為鑒定、危險房屋搶修代管、應(yīng)急搶險等房屋安全管理專項經(jīng)費。
房屋安全管理專項經(jīng)費由市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局納入部門預(yù)算，報同級財政部門按規(guī)定程序辦理。
第十條房屋所有人是房屋安全責(zé)任人。房屋所有人下落不明或者房屋權(quán)屬不清晰的，代管人是房屋安全責(zé)任人;沒有代管人的，房屋使用人是房屋安全責(zé)任人。租賃房屋另有約定的除外。
城市拆遷范圍內(nèi)的房屋在房屋拆遷公告發(fā)布之日起至拆遷工作完畢期間的房屋安全責(zé)任，適用《xx市城市房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定。
城市異產(chǎn)毗連房屋的安全責(zé)任，《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十一條房屋安全責(zé)任人對房屋建筑結(jié)構(gòu)及其附屬設(shè)施使用安全負責(zé)。
房屋安全責(zé)任人應(yīng)當按規(guī)范要求安裝防盜網(wǎng)、空調(diào)支架等附屬設(shè)施，保證房屋及其附屬設(shè)施的安全、完整和整潔，對房屋及其附屬設(shè)施進行定期檢查。發(fā)現(xiàn)隱患的，及時依照規(guī)定進行鑒定和治理。
第十二條屬于文物的房屋，由文化行政管理部門依照《中華人民共和國文物保護法》提出安全管理意見。
第十三條房屋使用過程中，不得有下列影響房屋安全的行為：
(二)在住宅內(nèi)存放經(jīng)營性酸、堿等強腐蝕性物品和易燃、易爆等危險性物品;。
(三)裝飾裝修活動中擅自拆改房屋，影響房屋結(jié)構(gòu)安全和正常使用的行為。
安裝和使用防盜網(wǎng)、空調(diào)支架等附屬設(shè)施不得危及公共安全。
第十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當開展房屋安全使用宣傳，并根據(jù)業(yè)主大會的決定或者物業(yè)服務(wù)合同的約定定期檢查其管理房屋的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的安全狀況。
發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當及時向業(yè)主委員會書面報告，在小區(qū)內(nèi)明顯位置張貼公告，向全體業(yè)主通報;并根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定組織鑒定、維修。
第十五條進行地下設(shè)施施工、管線施工、樁基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位等活動，可能危及周邊房屋安全的，建設(shè)、施工等單位應(yīng)當采取有效的安全保護措施。
已發(fā)生危及房屋安全的情況的，建設(shè)、施工等單位應(yīng)及時修復(fù)，排除危險。
第十六條房屋安全責(zé)任人以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當建立房屋安全管理檔案，做好房屋安全檢查、維修記錄。
第十七條房屋安全責(zé)任人、房屋使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位和個人應(yīng)當積極配合市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局組織的房屋安全普查或者房屋安全檢查等活動。
第十八條單位和個人可以向市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局舉報危害房屋安全的行為，反映存在重大安全隱患的房屋;市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局應(yīng)當及時處理，并將處理結(jié)果答復(fù)舉報人或者反映人。
第十九條有下列情形之一的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當及時委托原設(shè)計單位或者房屋安全鑒定單位進行房屋安全鑒定：
(一)房屋地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等現(xiàn)象的;。
(二)房屋超過設(shè)計使用年限需繼續(xù)使用的;。
(三)自然災(zāi)害以及爆炸、火災(zāi)等事故造成房屋主體結(jié)構(gòu)損壞的;。
(四)需要拆改房屋主體或者承重結(jié)構(gòu)、改變房屋使用功能或者明顯加大房屋荷載的;。
(五)其他可能危害房屋安全需要鑒定的情形。
第二十條有下列情形之一的房屋，建設(shè)、施工等單位在基坑和基礎(chǔ)工程施工、爆破施工或者地下工程施工前，應(yīng)當委托房屋安全鑒定單位進行房屋安全鑒定：
(一)距離2倍開挖深度范圍內(nèi)的房屋;。
(二)爆破施工中，處于《爆破安全規(guī)程》要求的爆破地震安全距離內(nèi)的房屋;。
(三)地鐵、人防工程等地下工程施上距離施工邊緣2倍埋深范圍內(nèi)的房屋;。
(四)基坑和基礎(chǔ)工程施工、爆破施工或者地下工程施工可能危及的其他房屋。
第二十一條具有本規(guī)定第十九條規(guī)定情形的房屋，未經(jīng)鑒定或者經(jīng)過鑒定不符合房屋安全條件的，不得作為經(jīng)營場所。
第二十二條房屋可能存在危及相鄰人、房屋使用人等利害關(guān)系人的安全隱患的，利害關(guān)系人可以要求房屋安全責(zé)任人委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。
房屋安全責(zé)任人拒不委托房屋安全鑒定單位進行鑒定的，利害關(guān)系人可以自行委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。
經(jīng)過房屋安全鑒定，房屋是危險房屋或者存在危及利害關(guān)系人的危險點的，鑒定費由房屋安全責(zé)任人承擔;不是危險房屋或者不存在危及利害關(guān)系人的危險點的，鑒定費由委托人承擔。
第二十三條單位和個人發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴重安全隱患的，可以及時告知街道辦事處、鎮(zhèn)政府或者各區(qū)分局。
街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當將掌握的存在嚴重安全隱患的房屋信息進行登記并及時告知房屋所在地的區(qū)分局。
各區(qū)分局應(yīng)當對存在嚴重安全隱患的房屋信息進行登記并進行調(diào)查核實。
第二十四條房屋存在嚴重安全隱患，房屋安全責(zé)任人未委托鑒定的，各區(qū)分局應(yīng)當及時向其發(fā)出房屋安全鑒定通知書，責(zé)成房屋安全責(zé)任人在規(guī)定的期限內(nèi)進行房屋安全鑒定。
房屋安全責(zé)任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內(nèi)仍未委托房屋安全鑒定的，各區(qū)分局應(yīng)當向其發(fā)出房屋安全代為鑒定決定書，并委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。
經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，鑒定費由房屋安全責(zé)任人承擔。
第二十五條房屋存在嚴重安全隱患，房屋安全責(zé)任人采取治理措施排除隱患的，應(yīng)當及時向各區(qū)分局提交相關(guān)的證明材料;經(jīng)各區(qū)分局調(diào)查核實后，房屋安全責(zé)任人可不再委托房屋安全鑒定。
第二十六條房屋安全責(zé)任人、使用人應(yīng)當配合房屋安全鑒定單位的調(diào)查核實以及鑒定工作。
第二十七條從事房屋安全鑒定的單位，應(yīng)當依照《xx市房屋安全鑒定單位備案管理規(guī)定》到市國土資源和房屋管理局辦理備案手續(xù)。
房屋安全鑒定人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度，房屋安全鑒定人員資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理由市房屋安全鑒定協(xié)會負責(zé)。
第二十八條進行房屋安全鑒定，應(yīng)當有兩名以上的房屋安全鑒定人員參加，并出示房屋安全鑒定執(zhí)業(yè)注冊證件。對特殊復(fù)雜的鑒定項目，房屋安全鑒定單位可另外聘請專業(yè)人員或者邀請有關(guān)部門派員參與鑒定。
任何單位或者個人不得阻撓、干擾房屋安全鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定。
第二十九條房屋安全鑒定單位應(yīng)當嚴格按照鑒定業(yè)務(wù)規(guī)范和鑒定業(yè)務(wù)標準的要求從事鑒定活動并制作鑒定報告。鑒定報告應(yīng)當加蓋房屋安全鑒定專用章，并及時送達鑒定委托人。
房屋安全鑒定單位應(yīng)當對出具的鑒定報告承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十條利害關(guān)系人對房屋安全鑒定單位的鑒定結(jié)論有異議的，可以向市房屋安全鑒定協(xié)會的專家委員會申請復(fù)鑒。
復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論一致的，復(fù)鑒費用由申請人承擔;復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論存在本質(zhì)不同的，復(fù)鑒費用由房屋安全鑒定單位承擔。
第三十一條房屋安全鑒定單位開展房屋安全鑒定業(yè)務(wù)應(yīng)當建立業(yè)務(wù)檔案，設(shè)立業(yè)務(wù)情況匯總表，并于每年年底將該年度的房屋安全鑒定統(tǒng)計報表報送市國土資源和房屋管理局。
經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，房屋安全鑒定單位應(yīng)當立即將危險房屋鑒定報告報送各區(qū)分局，各區(qū)分局應(yīng)當將掌握的危險房屋信息報送市國土資源和房屋管理局。
第三十二條市國土資源和房屋管理局應(yīng)當向社會公開下列信息：
(二)經(jīng)鑒定的危險房屋情況。
第三十三條危險房屋應(yīng)當經(jīng)房屋安全鑒定單位鑒定確認。
經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當按照房屋安全鑒定單位鑒定結(jié)論的處理類別，進行治理。危險房屋的處理類別分為觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除四種類別。文物建筑經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，應(yīng)當按照《中華人民共和國文物保護法》的規(guī)定進行搶救修繕。
經(jīng)鑒定不屬危險房屋但房屋存在安全隱患的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當及時排除安全隱患。
經(jīng)鑒定為危險房屋，利害關(guān)系人又申請復(fù)鑒的，在復(fù)鑒期間不停止解危措施的進行。
第三十四條鑒定結(jié)論的處理意見為處理使用、停止使用或者整體拆除的危險房屋，房屋使用人應(yīng)當立即遷出。鑒定結(jié)論的處理意見為觀察使用的危險房屋，危及到的房屋使用人應(yīng)當立即遷出。
鑒定結(jié)論的處理意見為觀察使用的危險房屋，未采取適當安全技術(shù)措施前，危險部位的房屋不得使用。
鑒定結(jié)論的處理意見為處理使用的危險房屋，未解危前，不得使用。
第三十五條危險房屋有下列情形之一，房屋所在地的區(qū)分局應(yīng)當對房屋實施代管并進行治理：
(一)房屋權(quán)屬不明晰，無法確定房屋安全責(zé)任人的;。
(二)所有人死亡且無法確定繼承人作為房屋安全責(zé)任人的;。
(三)所有人下落不明又無合法代理人履行房屋安全責(zé)任的;。
(四)危險房屋的安全責(zé)任人確有困難無法治理危險房屋，通過書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管房屋并實施治理的。
代管前款第(一)項至第(三)項所列房屋，代管前應(yīng)當發(fā)布公告，公告的期限不得少于三十天。但危險房屋需要立即治理的，發(fā)布公告期間可以同時治理。
第三十六條各區(qū)分局應(yīng)當對代管、治理發(fā)生的費用以及代管房屋過程中產(chǎn)生的收益等情況進行證據(jù)保全。
屬于第三十五條規(guī)定情形的，代管、治理發(fā)生的費用應(yīng)當由房屋安全責(zé)任人承擔。房屋安全責(zé)任人不確定或者未償還有關(guān)費用的，各區(qū)分局可以從租賃代管房屋的收益中抵扣。
被代管房屋的所有人或者繼承人確定的，代管、治理費用結(jié)清后，各區(qū)分局應(yīng)當自代管、治理費用結(jié)清后的十個工作日內(nèi)解除代管并發(fā)還房屋，并將剩余的代管收益返還所有人或者繼承人。
第三十七條房屋安全責(zé)任人未按照鑒定結(jié)論的處理意見及時治理危險房屋的，各區(qū)分局應(yīng)當向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險房屋限期治理通知書。
房屋安全責(zé)任人在危險房屋限期治理通知書規(guī)定的期限內(nèi)仍未治理危險房屋的，各區(qū)分局應(yīng)當向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書，責(zé)令房屋安全責(zé)任人或者使用人搬出危險房屋，進行緊急排險。
停止使用或者整體拆除的危險房屋，情況危急的，各區(qū)分局可以直接向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書，責(zé)令房屋安全責(zé)任人或者使用人立即搬出危險房屋，進行緊急排險。
各區(qū)分局在房屋安全責(zé)任人或者使用人搬出危險房屋后，應(yīng)當即時進行危險房屋治理。
第三十八條觀察使用、處理使用的危險房屋，各區(qū)分局在危險房屋治理結(jié)束后，應(yīng)當自治理結(jié)束后的十個工作日內(nèi)書面通知房屋安全責(zé)任人接收房屋。
危險房屋治理、搬遷、臨時安置等費用，由房屋安全責(zé)任人承擔。
第三十九條房屋安全責(zé)任人或者房屋使用人搬出的危險房屋為其唯一居住用房的，可以向各區(qū)分局申請臨時住房安置。
房屋安全責(zé)任人或者房屋使用人自行治理危險房屋，使用各區(qū)分局提供的安置房的，危房治理期間，租金按公房租金標準計收;由各區(qū)分局代為治理，房屋安全責(zé)任人或者房屋使用人使用各區(qū)分局提供的安置房的，危房治理期間，租金按市場租金標準計收。
經(jīng)民政部門核定的低保救濟家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭，危險房屋治理期間，各區(qū)分局提供的安置房的租金，按廉租住房有關(guān)規(guī)定計收。
使用各區(qū)分局提供的臨時安置住房，在危險房屋治理結(jié)束后，各區(qū)分局應(yīng)當通知房屋安全責(zé)任人或者房屋使用人限期遷出，逾期不搬的，租金按照市場租金標準計收。
第四十條經(jīng)民政部門核定的低保救濟家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭，無力承擔危險房屋治理費用的，可以按本規(guī)定第三十五條第一款第(四)項的規(guī)定書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管并實施治理，并申請減免治理費用。
第四十一條房屋安全責(zé)任人怠于、無力進行危險房屋治理的，國土房管行政管理部門可以根據(jù)補償標準依法實施收購。
第四十二條危險房屋的安全責(zé)任人應(yīng)當設(shè)置明顯的危險房屋標志，提醒過往的行人、相鄰人注意安全;對暫不能排險解危的危險房屋，應(yīng)當采取有效的安全防護措施。
第四十三條設(shè)置在危險房屋或者其附屬物上的廣告牌、宣傳牌、招牌及供電、通訊線路等懸掛、支立物，對危險房屋治理造成妨礙時，其所有人應(yīng)當及時予以拆除、遷移。上述懸掛、支立物的所有人未能及時拆除、遷移的，危險房屋的安全責(zé)任人可以申請由區(qū)分局強制拆除、遷移。拆除、遷移費用由懸掛、支立物的所有人負責(zé)。
因治理危險房屋需要合理利用房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的，有關(guān)的房屋所有人和使用人應(yīng)當予以配合，不得借故阻撓。
第四十四條房屋安全責(zé)任人或者各區(qū)分局對危險房屋進行原狀維修、加固搶險需要辦理各項手續(xù)的，規(guī)劃、建設(shè)、市政園林、文化、市容環(huán)衛(wèi)等行政主管部門應(yīng)當及時辦理，以免延誤時間發(fā)生事故。
危險房屋危及公共安全需要緊急治理的，可以在辦理有關(guān)治理手續(xù)的同時，采取必要的解危措施。
危險房屋的共有人在治理過程中，需要立即排險解危的，可以單獨向規(guī)劃等行政主管部門辦理原狀維修、加固搶險相關(guān)手續(xù)。
第四十五條市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局應(yīng)當加強危險房屋治理工程巡查，掌握、核查危險房屋治理和滅失情況，建立危險房屋登記、注銷制度。
第四十六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當設(shè)立房屋應(yīng)急搶險救援組織，制定房屋應(yīng)急搶險預(yù)案，儲備充足的搶險救援物資和裝備器材，配備足夠交通運輸及通訊工具，保證救援物資和人員及時到位。
第四十七條房屋應(yīng)急搶險遵循屬地管理的原則。
因臺風(fēng)、暴雨、火災(zāi)等事故導(dǎo)致房屋出現(xiàn)突發(fā)性險情時，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當立即采取妥善的處理措施，并向所在地的區(qū)分局和消防等行政主管部門報告，積極配合行政主管部門進行應(yīng)急搶險和對事故進行調(diào)查處理。
區(qū)房屋安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)和房屋應(yīng)急搶險救援組織在知悉房屋突發(fā)性險情后，應(yīng)當及時到場處理，實施房屋應(yīng)急搶險。
第四十八條市房屋安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)負責(zé)組織實施跨區(qū)的房屋的應(yīng)急搶險;市房屋安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)在認為必要時，也可以直接對發(fā)生重大險情的房屋組織實施應(yīng)急搶險。
區(qū)房屋安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)應(yīng)當及時將房屋突發(fā)性險情情況報告市房屋安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)。
第四十九條房屋安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)組織實施房屋應(yīng)急搶險時，可以根據(jù)實際情況需要采取下列措施：
(一)切斷電力、可燃氣體和液體的輸送;。
(二)劃定警戒區(qū)，實行局部交通管制;。
(三)利用鄰近建筑物和有關(guān)設(shè)施;。
(四)拆除或者破損毗鄰的建筑物和構(gòu)筑物。
電力、市政園林、公安、消防等部門應(yīng)當給予必要的協(xié)助。
對因房屋應(yīng)急搶險需要而拆除或者破損的毗鄰建筑物和構(gòu)筑物，各區(qū)分局應(yīng)當在事后予以修復(fù)。
第五十條新建、改建、擴建的商品房，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施白蟻預(yù)防處理;未按規(guī)定實施白蟻預(yù)防處理的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔白蟻滅治責(zé)任。
其它房屋未實施白蟻預(yù)防處理的，由房屋安全責(zé)任人承擔白蟻防治責(zé)任。
第五十一條已實施白蟻預(yù)防處理的商品房，在包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔白蟻滅治責(zé)任。
已實施白蟻預(yù)防處理的其它房屋，在白蟻預(yù)防合同約定的包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的，由原白蟻防治單位負責(zé)無償滅治。
超出包治期限發(fā)生蟻害的，由房屋安全責(zé)任人負責(zé)滅治。
白蟻預(yù)防合同的包治期限不得低于十年，包治期限自白蟻防治工程驗收合格之日起計算。
第五十二條房屋安全責(zé)任人應(yīng)當加強蟻情檢查，發(fā)現(xiàn)蟻害應(yīng)當及時滅治。
在進行白蟻防治時，相鄰房屋的所有人、使用人和管理人應(yīng)當配合白蟻防治單位進行白蟻的檢查、滅治工作。
第五十三條白蟻防治單位實行資質(zhì)管理制度;白蟻防治人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度。
白蟻防治單位資質(zhì)和白蟻防治人員資格及執(zhí)業(yè)注冊管理由市白蟻防治行業(yè)協(xié)會負責(zé)。
從事白蟻防治的人員檢查蟻情和進行白蟻滅治工作時，應(yīng)當出示白蟻防治的執(zhí)業(yè)注冊證件。
第五十四條從事白蟻防治的單位，應(yīng)當?shù)绞袊临Y源和房屋管理局辦理備案手續(xù)。
白蟻防治單位在白蟻預(yù)防工程開工前，應(yīng)當以書面、電子郵件、電話等方式告知市國土資源和房屋管理局。
白蟻預(yù)防工程竣工后，由白蟻防治單位、項目建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位依照國家、省、市頒布的白蟻防治工程質(zhì)量檢驗評定標準進行驗收。白蟻防治單位應(yīng)當在驗收后三十日內(nèi)到市國土資源和房屋管理局辦理驗收備案手續(xù)。
第五十五條建設(shè)工程委托監(jiān)理的，建設(shè)單位應(yīng)當將白蟻預(yù)防工程監(jiān)理任務(wù)一并委托給監(jiān)理單位。
工程監(jiān)理單位應(yīng)當依照委托將白蟻預(yù)防處理納入工程監(jiān)理范圍，實施監(jiān)理的工作內(nèi)容應(yīng)當包括白蟻預(yù)防施工藥物的檢測、施工方案的落實和監(jiān)理報告的編寫。
第五十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在進行商品房銷(預(yù))售時，應(yīng)當向購房人出示白蟻預(yù)防合同或者《xx市房屋白蟻防治工程質(zhì)量驗收備案證明》。
第五十七條市國土資源和房屋管理局應(yīng)當加強對白蟻預(yù)防工程和商品房銷(預(yù))售樓盤等全市房屋白蟻防治情況的巡查。
第五十八條市國土資源和房屋管理局應(yīng)當向社會公開下列信息：
(一)白蟻防治單位備案、白蟻預(yù)防工程驗收備案等情況;。
(二)白蟻預(yù)防工程、商品房銷(預(yù))售樓盤白蟻預(yù)防的巡查情況;。
(三)其它有關(guān)白蟻防治的信息。
第五十九條房屋安全責(zé)任人不履行規(guī)定的房屋安全管理相關(guān)義務(wù)，造成事故或者損失的，依法承擔民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法承擔刑事責(zé)任。
第六十條違反本規(guī)定第十三條第(一)項規(guī)定，由規(guī)劃行政管理部門依照城市規(guī)劃管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰;違反本規(guī)定第十三條第(二)項規(guī)定，由公安消防機構(gòu)依照消防管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰;違反本規(guī)定第十三條第(三)項及第二款規(guī)定，由國土房管行政管理部門責(zé)令改正，屬于違法建設(shè)的，由規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門查處。
第六十一條有下列情形之一的，由市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局予以處罰：
(一)違反本規(guī)定第二十四條的規(guī)定，房屋安全責(zé)任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內(nèi)未進行房屋安全鑒定，經(jīng)房屋安全鑒定單位鑒定為危險房屋的，處以房屋安全鑒定費1倍數(shù)額的罰款，但罰款數(shù)額最高不得超過三萬元。
(二)違反本規(guī)定第三十一條第二款的，對房屋安全鑒定單位處以警告;經(jīng)警告后仍未按規(guī)定辦理的，處以五千元以上二萬元以下的罰款。
第六十二條有下列情形之一的，由市國土資源和房屋管理局予以處罰：
(六)違反本規(guī)定第五十四條第三款的，對未辦理白蟻預(yù)防工程驗收備案手續(xù)的白蟻防治單位，責(zé)令限期補辦手續(xù)，逾期仍拒不辦理的，處以五千元以上二萬元以下的罰款。
第六十三條以圍攻、謾罵、毆打或者以其它方式拒絕、阻礙房屋安全鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定、房屋安全普查或者房屋安全檢查活動，或者以圍攻、謾罵、毆打或者以其他方式拒絕、阻礙國家機關(guān)工作人員依法履行房屋安全管理職責(zé)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)給予治安處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十四條國家機關(guān)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位、上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六十五條白蟻防治單位備案和房屋白蟻預(yù)防工程竣工驗收備案的具體辦法由市國土資源和房屋管理局另行制定。
城市市區(qū)(包括建制鎮(zhèn)的建成區(qū))之外的農(nóng)村房屋安全管理由區(qū)、鎮(zhèn)級政府參照本規(guī)定執(zhí)行。
第六十七條本規(guī)定自x年3月1日起施行。1991年8月28日起施行的《xx市城鎮(zhèn)私有危房修繕和改造管理規(guī)定》、1996年6月24日起施行的《xx市房屋安全管理規(guī)定》和1998年2月1日起施行的《xx市房屋修繕管理規(guī)定》同時廢止。
房屋安全管理制度篇五
第一條為加強本市房屋安全管理，保障人民生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市市轄區(qū)范圍內(nèi)的房屋安全管理。
第三條本規(guī)定所稱房屋安全檢查是指對房屋的結(jié)構(gòu)、裝飾裝修和附屬設(shè)施的安全可靠程度進行查勘。本規(guī)定所稱房屋鑒定是指對房屋的完好與損壞程度和使用狀況是否安全進行鑒別、評定。
第四條房屋安全管理應(yīng)遵循定期檢查、預(yù)防為主、綜合治理的原則。
第五條廣州市國土局房地產(chǎn)管理局是本市房屋安全管理工作的行政主管部門(以下簡稱市房地產(chǎn)主管部門)。其房屋安全鑒定管理機構(gòu)(以下簡稱鑒定管理機構(gòu))負責(zé)本規(guī)定的具體實施。
第六條從事房屋鑒定的單位(以下簡稱鑒定單位)必須申領(lǐng)市房地產(chǎn)主管部門核發(fā)的房屋安全鑒定資格證書，方可進行房屋鑒定工作，并啟用“房屋安全鑒定專用章”和使用市房地產(chǎn)主管部門印制的鑒定文書格式。
第七條房屋安全鑒定人員(以下簡稱鑒定人員)必須經(jīng)過市房地產(chǎn)主管部門進行崗位培訓(xùn)，并經(jīng)審查合格，取得《房屋安全鑒定員證》后，方可上崗。《房屋安全鑒定員證》每年進行一次審核。年審不合格的，取消鑒定人員鑒定資格。
第八條房屋所有人或使用人申請房屋安全鑒定，必須提供下列文件：
(三)有關(guān)房屋技術(shù)、管理檔案資料;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)提供的其他資料。
第九條鑒定單位必須按照下列程序進行房屋安全鑒定;。
(一)接受委托;。
(二)開展調(diào)查，摸清房屋歷史和現(xiàn)狀;。
(三)現(xiàn)場查勘、檢測、記錄各種構(gòu)件損壞數(shù)據(jù)和情況;。
(四)復(fù)核驗算，整理技術(shù)資料;。
(五)全面分析，論證定性，作出綜合判斷，提出處理建議;。
(六)簽發(fā)鑒定文書。
第十條鑒定人員進行房屋安全鑒定應(yīng)有兩人以上，對特殊復(fù)雜的鑒定項目，可另外聘請專業(yè)人士，或者有關(guān)部門派員參與鑒定。
第十一條鑒定人員現(xiàn)場鑒定時，應(yīng)出示鑒定員證。任何單位或個人不得阻撓鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定活動。
第十二條房屋經(jīng)過安全鑒定，鑒定單位應(yīng)作出房屋安全鑒定結(jié)論，制作安全鑒定文書。房屋安全鑒定文書應(yīng)當填寫鑒定人員的姓名、職稱和《房屋安全鑒定員證》編號。如不符合要求的，該鑒定文書無效。
第十三條鑒定單位應(yīng)當在受理房屋安全申請鑒定之日起15日內(nèi)進行現(xiàn)場查勘，經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，應(yīng)在現(xiàn)場查勘之日起5日內(nèi)發(fā)出危險房屋通知書;屬于非危險房屋的，應(yīng)在現(xiàn)場查勘之日起15日內(nèi)發(fā)出房屋安全鑒定文書，鑒定文書有效期不超過一年。
第十四條鑒定單位必須對房屋安全鑒定資料進行歸檔，填報年度房屋安全鑒定統(tǒng)計表，按管理權(quán)限向經(jīng)管的市、區(qū)房地產(chǎn)管理部門報送。
第十五條房屋所有人或使用人應(yīng)當每年進行一次房屋安全檢查，做好歷年修繕房屋記錄，保全設(shè)計施工圖，建立房屋安全檔案。如發(fā)現(xiàn)房屋可能存在危險時，應(yīng)及時報告鑒定管理機構(gòu)，并委托鑒定單位進行鑒定。
第十六條房屋進行裝飾裝修涉及拆改房屋主體結(jié)構(gòu)和明顯加大房屋荷載的，房屋所有人或使用人必須向鑒定管理機構(gòu)報告，并按規(guī)定委托鑒定單位鑒定。
第十七條房屋所有人或使用人需改變原房屋使用性質(zhì)，明顯加大房屋荷載的，必須事先向鑒定管理機構(gòu)申請鑒定，經(jīng)鑒定單位鑒定符合條件并經(jīng)房地產(chǎn)主管部門批準，方可動工。
第十八條出租房屋應(yīng)符合安全條件，不符合安全條件的房屋，不得出租。已出租房屋在使用期內(nèi)出現(xiàn)房屋不安全情況的，房屋所有權(quán)人或使用人必須委托鑒定單位進行鑒定，經(jīng)鑒定符合安全要求的，可繼續(xù)使用，不符合安全使用要求的，由經(jīng)管的房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期整治。不依期整治的，依法強制整治，所需費用由房屋所有人承擔。
第十九條公共娛樂場所經(jīng)營者在開業(yè)前，應(yīng)向鑒定管理機構(gòu)申請房屋安全鑒定，由鑒定單位鑒定，符合安全條件的，方準開業(yè);不符合安全條件的，不得開業(yè)。
第二十條在房屋密集區(qū)內(nèi)，興建10層以上高層建筑或附設(shè)地下室的建設(shè)項目，應(yīng)向鑒定管理機構(gòu)申請對施工區(qū)周邊建筑物、構(gòu)筑物進行安全鑒定，并按規(guī)定采取安全保護措施。
第二十一條發(fā)生自然災(zāi)害或火災(zāi)事故，危及房屋安全時，房屋所有人或使用人應(yīng)及時向鑒定管理機構(gòu)申請安全鑒定，符合安全條件的，方可使用。
第二十二條鑒定單位按規(guī)定收取鑒定費，經(jīng)鑒定為危險房屋的，鑒定費由房屋所有人承擔;經(jīng)鑒定為非危險房屋的，鑒定費由申請人承擔。
第二十三條有下列情形之一的，由經(jīng)管的房地產(chǎn)管理部門按下列規(guī)定進行處理：
(一)違反本規(guī)定第六條鑒定單位沒有取得房屋安全鑒定資格證書，進行房屋安全鑒定的，除責(zé)令補辦手續(xù)外，對單位每宗鑒定，處以2000元的罰款。
(二)違反本規(guī)定第七條，鑒定人員無證上崗的，處以500元罰款;并對單位主要負責(zé)人處以500元的罰款。
(三)違反本規(guī)定第十一條第二款規(guī)定，拒絕、圍攻、漫罵、毆打房屋安全鑒定人員，應(yīng)當給予治安處罰的，由公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(四)違反本規(guī)定第十五條規(guī)定，造成嚴重后果的，依法追究法律責(zé)任。
(五)違反本規(guī)定第十六條、十七、十八、十九、二十、二十一條規(guī)定，拒不對房屋進行安全鑒定的，以1000元以上2000元以下的罰款;造成嚴重后果的，依法追究法律責(zé)任。
第二十四條當事人對行政處罰決定不服的，按《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定申請復(fù)議或向人民法院提起訴訟。復(fù)議或起訴期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。
第二十五條房屋鑒定管理機構(gòu)工作人員玩忽職守，徇私舞弊的，由其所在單位或者上一級主管部門追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
房屋安全管理制度篇六
為了加強學(xué)校出租房屋的管理，保障學(xué)校、教師、學(xué)生三方權(quán)益，維護學(xué)校教育教學(xué)秩序和學(xué)生的身心健康，結(jié)合我校實際情況，特制定本制度。
1、教師對住房擁有使用權(quán)，出租住房屬于個人行使使用權(quán)行為，與學(xué)校無關(guān)。但因出租房在校內(nèi)，房屋出租行為事關(guān)校園秩序與學(xué)生安全，所以學(xué)校必須加強管理。
2、教師出租房實行戶主負責(zé)制，學(xué)校政教處要對承租學(xué)生進行跟蹤管理。學(xué)校主管處室要對入住學(xué)校公用房屋的臨時工進行備案。
3、教師出租房內(nèi)每天晚上必須有管理人員入住。在學(xué)校主管處室安全檢查中，如果有兩個晚上沒有管理人員入住，該房所有承租學(xué)生必須返回學(xué)生寢室居住，戶主必須無條件退還租金。
4、任何教師不得在學(xué)校進行任何商品買賣行為，諸如賣飯菜、手機等。如發(fā)現(xiàn)有買賣行為，經(jīng)查屬實，根據(jù)經(jīng)營狀況，毎發(fā)現(xiàn)一次，最低罰款500元。
5、教師出租房戶主對承租學(xué)生要經(jīng)常進行紀律安全管理與教育。晚寢后要清點學(xué)生數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題要及時告知家長與班主任，三方協(xié)同解決。
6、教師出租房不準男女生混雜租住，如有違反此規(guī)定，該房所有學(xué)生退回寢室居住，該戶主無條件退還租金。
7、承租學(xué)生不準在出租房內(nèi)私拉亂接電源，使用明火、大功率電器等，以防發(fā)生安全事故。如有違反，立即退回學(xué)生寢室居住。
8、承租學(xué)生必須嚴格遵守學(xué)校作息時間，下自習(xí)20分鐘以后不得外出，11點必須熄燈就寢。不得在晚寢時間相互串門聊天。任何承租學(xué)生如果連續(xù)兩次違反規(guī)定，必須無條件退回學(xué)生寢室居住。
房屋安全管理制度篇七
第一條為加強本市房屋安全管理，保障公共安全，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本市轄區(qū)范圍內(nèi)的城市市區(qū)(包括建制鎮(zhèn)的建成區(qū))的房屋安全管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱的房屋安全管理，是指為保障房屋建筑結(jié)構(gòu)使用安全而進行的管理。包括房屋安全鑒定管理、危險房屋治理、房屋應(yīng)急搶險以及白蟻預(yù)防和滅治管理。
房屋消防安全、設(shè)施設(shè)備使用安全以及住宅室內(nèi)裝修等安全管理依照其他法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第三條房屋安全管理應(yīng)當遵循預(yù)防為主、確保安全的原則。
第四條市國土資源和房屋管理局是房屋安全管理的行政主管部門，負責(zé)組織實施本規(guī)定。市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局(以下簡稱區(qū)分局)具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋安全監(jiān)督、管理工作。
市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局可以委托房屋安全鑒定、危險房屋治理、白蟻防治等事業(yè)單位，負責(zé)房屋安全管理的具體事務(wù)。
建設(shè)、規(guī)劃、財政、工商、市政、園林、文化、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)、城市管理綜合執(zhí)法、消防、電力等部門應(yīng)當按照各自職責(zé)，配合做好房屋安全管理工作，協(xié)同實施本規(guī)定。
第五條建設(shè)、國土房管、規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當受理對擅自拆改房屋違法行為的投訴，并依職責(zé)查處。
建設(shè)行政管理部門負責(zé)對擅自拆改房屋的裝飾裝修企業(yè)的查處工作，國土房管行政管理部門予以協(xié)助。
國土房管行政管理部門負責(zé)對拆改房屋違反房屋安全管理行為的查處工作。
規(guī)劃行政管理部門負責(zé)對拆改房屋違反規(guī)劃管理行為的查處工作。
城市管理綜合執(zhí)法部門負責(zé)對拆改房屋構(gòu)成違法建設(shè)行為的查處工作。
公安部門負責(zé)房屋安全管理中抗拒、阻礙房屋安全管理行政執(zhí)法案件的偵查和處理，配合國土房管部門做好房屋安全管理行政執(zhí)法工作。
第六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強對本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理的領(lǐng)導(dǎo)和督促，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合做好房屋安全管理。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當制定房屋應(yīng)急搶險預(yù)案，建立房屋安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)，組織指揮房屋應(yīng)急搶險。
第七條政府應(yīng)當發(fā)揮房屋安全鑒定、白蟻防治等行業(yè)組織在房屋安全管理中的作用，鼓勵和支持行業(yè)組織依法開展工作。
行業(yè)組織應(yīng)當依法協(xié)助市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局做好房屋安全管理工作，進行行業(yè)自律和監(jiān)督。
第八條市國土資源和房屋管理局應(yīng)當定期組織全市的房屋安全普查，建立房屋安全動態(tài)信息管理系統(tǒng)。
第九條市、區(qū)人民政府應(yīng)當保障房屋安全普查、代為鑒定、危險房屋搶修代管、應(yīng)急搶險等房屋安全管理專項經(jīng)費。
房屋安全管理專項經(jīng)費由市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局納入部門預(yù)算，報同級財政部門按規(guī)定程序辦理。
第二章房屋安全責(zé)任
第十條房屋所有人是房屋安全責(zé)任人。房屋所有人下落不明或者房屋權(quán)屬不清晰的，代管人是房屋安全責(zé)任人；沒有代管人的，房屋使用人是房屋安全責(zé)任人。租賃房屋另有約定的除外。
城市拆遷范圍內(nèi)的房屋在房屋拆遷公告發(fā)布之日起至拆遷工作完畢期間的房屋安全責(zé)任，適用《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定。
城市異產(chǎn)毗連房屋的安全責(zé)任，《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十一條房屋安全責(zé)任人對房屋建筑結(jié)構(gòu)及其附屬設(shè)施使用安全負責(zé)。
房屋安全責(zé)任人應(yīng)當按規(guī)范要求安裝防盜網(wǎng)、空調(diào)支架等附屬設(shè)施，保證房屋及其附屬設(shè)施的安全、完整和整潔，對房屋及其附屬設(shè)施進行定期檢查。發(fā)現(xiàn)隱患的，及時依照規(guī)定進行鑒定和治理。
第十二條屬于文物的房屋，由文化行政管理部門依照《中華人民共和國文物保護-法》提出安全管理意見。
第十三條房屋使用過程中，不得有下列影響房屋安全的行為：
(二)在住宅內(nèi)存放經(jīng)營性酸、堿等強腐蝕性物品和易燃、易爆等危險性物品；
(三)裝飾裝修活動中擅自拆改房屋，影響房屋結(jié)構(gòu)安全和正常使用的行為。
安裝和使用防盜網(wǎng)、空調(diào)支架等附屬設(shè)施不得危及公共安全。
第十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當開展房屋安全使用宣傳，并根據(jù)業(yè)主大會的決定或者物業(yè)服務(wù)合同的約定定期檢查其管理房屋的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的安全狀況。
發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當及時向業(yè)主委員會書面報告，在小區(qū)內(nèi)明顯位置張貼公告，向全體業(yè)主通報，并根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定組織鑒定、維修。
第十五條進行地下設(shè)施施工、管線施工、樁基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位等活動，可能危及周邊房屋安全的，建設(shè)、施工等單位應(yīng)當采取有效的安全保護措施。
已發(fā)生危及房屋安全的情況的，建設(shè)、施工等單位應(yīng)及時修復(fù)，排除危險。
第十六條房屋安全責(zé)任人以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當建立房屋安全管理檔案，做好房屋安全檢查、維修記錄。
第十七條房屋安全責(zé)任人、房屋使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位和個人應(yīng)當積極配合市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局組織的房屋安全普查、房屋安全檢查等活動。
第十八條單位和個人可以向市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局舉報危害房屋安全的行為，反映存在重大安全隱患的房屋；市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局應(yīng)當及時處理，并將處理結(jié)果答復(fù)舉報人或者反映人。
第三章房屋安全鑒定管理
第一節(jié)房屋安全鑒定委托
第十九條有下列情形之一的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當及時委托原設(shè)計單位或者房屋安全鑒定單位進行房屋安全鑒定：
(一)房屋地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等現(xiàn)象的；
(二)房屋超過設(shè)計使用年限需繼續(xù)使用的；
(三)自然災(zāi)害以及爆炸、火災(zāi)等事故造成房屋主體結(jié)構(gòu)損壞的；
(四)需要拆改房屋主體或者承重結(jié)構(gòu)、改變房屋使用功能或者明顯加大房屋荷載的；
(五)其他可能危害房屋安全需要鑒定的情形。
第二十條有下列情形之一的房屋，建設(shè)、施工等單位在基坑和基礎(chǔ)工程施工、爆破施工或者地下工程施工前，應(yīng)當委托房屋安全鑒定單位進行房屋安全鑒定：
(一)距離2倍開挖深度范圍內(nèi)的房屋；
(二)爆破施工中，處于《爆破安全規(guī)程》要求的爆破地震安全距離內(nèi)的房屋；
(三)地鐵、人防工程等地下工程施工距離施工邊緣2倍埋深范圍內(nèi)的房屋；
(四)基坑和基礎(chǔ)工程施工、爆破施工或者地下工程施工可能危及的其他房屋。
第二十一條具有本規(guī)定第十九條規(guī)定情形的房屋，未經(jīng)鑒定或者經(jīng)過鑒定不符合房屋安全條件的，不得作為經(jīng)營場所。
第二十二條房屋可能存在危及相鄰人、房屋使用人等利害關(guān)系人的安全隱患的，利害關(guān)系人可以要求房屋安全責(zé)任人委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。
房屋安全責(zé)任人拒不委托房屋安全鑒定單位進行鑒定的，利害關(guān)系人可以自行委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。
經(jīng)過房屋安全鑒定，房屋是危險房屋或者存在危及利害關(guān)系人的危險點的，鑒定費由房屋安全責(zé)任人承擔；不是危險房屋或者不存在危及利害關(guān)系人的危險點的，鑒定費由委托人承擔。
第二節(jié)代為鑒定
第二十三條單位和個人發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴重安全隱患的，可以及時告知街道辦事處、鎮(zhèn)政府或者各區(qū)分局。
街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當將掌握的存在嚴重安全隱患的房屋信息進行登記并及時告知房屋所在地的區(qū)分局。
各區(qū)分局應(yīng)當對存在嚴重安全隱患的房屋信息進行登記并進行調(diào)查核實。
第二十四條房屋存在嚴重安全隱患，房屋安全責(zé)任人未委托鑒定的，各區(qū)分局應(yīng)當及時向其發(fā)出房屋安全鑒定通知書，責(zé)成房屋安全責(zé)任人在規(guī)定的期限內(nèi)進行房屋安全鑒定。
房屋安全責(zé)任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內(nèi)仍未委托房屋安全鑒定的，各區(qū)分局應(yīng)當向其發(fā)出房屋安全代為鑒定決定書，并委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。
經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，鑒定費由房屋安全責(zé)任人承擔。
第二十五條房屋存在嚴重安全隱患，房屋安全責(zé)任人采取治理措施排除隱患的.，應(yīng)當及時向各區(qū)分局提交相關(guān)的證明材料；經(jīng)各區(qū)分局調(diào)查核實后，房屋安全責(zé)任人可不再委托房屋安全鑒定。
第二十六條房屋安全責(zé)任人、使用人應(yīng)當配合房屋安全鑒定單位的調(diào)查核實以及鑒定工作。
第三節(jié)房屋安全鑒定單位管理
第二十七條從事房屋安全鑒定的單位應(yīng)當?shù)绞袊临Y源和房屋管理局辦理備案手續(xù)。
房屋安全鑒定人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度，房屋安全鑒定人員資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理由市房屋安全鑒定協(xié)會負責(zé)。
第二十八條進行房屋安全鑒定，應(yīng)當有兩名以上的房屋安全鑒定人員參加，并出示房屋安全鑒定執(zhí)業(yè)注冊證件。對特殊復(fù)雜的鑒定項目，房屋安全鑒定單位可另外聘請專業(yè)人員或者邀請有關(guān)部門派員參與鑒定。
任何單位或者個人不得阻撓、干擾房屋安全鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定。
第二十九條房屋安全鑒定單位應(yīng)當嚴格按照鑒定業(yè)務(wù)規(guī)范和鑒定業(yè)務(wù)標準的要求從事鑒定活動并制作鑒定報告。鑒定報告應(yīng)當加蓋房屋安全鑒定專用章，并及時送達鑒定委托人。
房屋安全鑒定單位應(yīng)當對出具的鑒定報告承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十條利害關(guān)系人對房屋安全鑒定單位的鑒定結(jié)論有異議的，可以向市房屋安全鑒定協(xié)會的專家委員會申請復(fù)鑒。
復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論一致的，復(fù)鑒費用由申請人承擔；復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論存在本質(zhì)不同的，復(fù)鑒費用由房屋安全鑒定單位承擔。
第三十一條房屋安全鑒定單位開展房屋安全鑒定業(yè)務(wù)應(yīng)當建立業(yè)務(wù)檔案，設(shè)立業(yè)務(wù)情況匯總表，并于每年年底將該年度的房屋安全鑒定統(tǒng)計報表報送市國土資源和房屋管理局。
經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，房屋安全鑒定單位應(yīng)當立即將危險房屋鑒定報告報送各區(qū)分局，各區(qū)分局應(yīng)當將掌握的危險房屋信息報送市國土資源和房屋管理局。
第三十二條市國土資源和房屋管理局應(yīng)當向社會公開下列信息：
(一)房屋安全鑒定單位備案情況；
(二)經(jīng)鑒定的危險房屋情況。
第四章危險房屋治理
第一節(jié)危險房屋治理主體
第三十三條危險房屋應(yīng)當經(jīng)房屋安全鑒定單位鑒定確認。
經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當按照房屋安全鑒定單位鑒定結(jié)論的處理類別，進行治理。危險房屋的處理類別分為觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除四種類別。文物建筑經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，應(yīng)當按照《中華人民共和國文物保護-法》的規(guī)定進行搶救修繕。
經(jīng)鑒定不屬危險房屋但房屋存在安全隱患的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當及時排除安全隱患。
經(jīng)鑒定為危險房屋，利害關(guān)系人又申請復(fù)鑒的，在復(fù)鑒期間不停止解危措施的進行。
第三十四條鑒定結(jié)論的處理意見為處理使用、停止使用或者整體拆除的危險房屋，房屋使用人應(yīng)當立即遷出。鑒定結(jié)論的處理意見為觀察使用的危險房屋，危及到的房屋使用人應(yīng)當立即遷出。
鑒定結(jié)論的處理意見為觀察使用的危險房屋，未采取適當安全技術(shù)措施前，危險部位的房屋不得使用。
鑒定結(jié)論的處理意見為處理使用的危險房屋，未解危前，不得使用。
第三十五條危險房屋有下列情形之一，房屋所在地的區(qū)分局應(yīng)當對房屋實施代管并進行治理：
(一)房屋權(quán)屬不明晰，無法確定房屋安全責(zé)任人的；
(二)所有人死亡且無法確定繼承人作為房屋安全責(zé)任人的；
(三)所有人下落不明又無合法代理人履行房屋安全責(zé)任的；
(四)危險房屋的安全責(zé)任人確有困難無法治理危險房屋，通過書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管房屋并實施治理的。
代管前款第(一)項至第(三)項所列房屋，代管前應(yīng)當發(fā)布公告，公告的期限不得少于30天。但危險房屋需要立即治理的，發(fā)布公告期間可以同時治理。
第三十六條各區(qū)分局應(yīng)當對代管、治理發(fā)生的費用以及代管房屋過程中產(chǎn)生的收益等情況進行證據(jù)保全。
屬于第三十五條規(guī)定情形的，代管、治理發(fā)生的費用應(yīng)當由房屋安全責(zé)任人承擔。房屋安全責(zé)任人不確定或者未償還有關(guān)費用的，各區(qū)分局可以從租賃代管房屋的收益中抵扣。
被代管房屋的所有人或者繼承人確定的，代管、治理費用結(jié)清后，各區(qū)分局應(yīng)當自代管、治理費用結(jié)清后的10個工作日內(nèi)解除代管并發(fā)還房屋，并將剩余的代管收益返還所有人或者繼承人。
第三十七條房屋安全責(zé)任人未按照鑒定結(jié)論的處理意見及時治理危險房屋的，各區(qū)分局應(yīng)當向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險房屋限期治理通知書。
房屋安全責(zé)任人在危險房屋限期治理通知書規(guī)定的期限內(nèi)仍未治理危險房屋的，各區(qū)分局應(yīng)當向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書，責(zé)令房屋安全責(zé)任人或者使用人搬出危險房屋，進行緊急排險。
停止使用或者整體拆除的危險房屋，情況危急的，各區(qū)分局可以直接向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書，責(zé)令房屋安全責(zé)任人或者使用人立即搬出危險房屋，進行緊急排險。
各區(qū)分局在房屋安全責(zé)任人或者使用人搬出危險房屋后，應(yīng)當即時進行危險房屋治理。
第三十八條觀察使用、處理使用的危險房屋，各區(qū)分局在危險房屋治理結(jié)束后，應(yīng)當自治理結(jié)束后的10個工作日內(nèi)書面通知房屋安全責(zé)任人接收房屋。
危險房屋治理、搬遷、臨時安置等費用，由房屋安全責(zé)任人承擔。
第三十九條房屋安全責(zé)任人或者房屋使用人搬出的危險房屋為其唯一居住用房的，可以向各區(qū)分局申請臨時住房安置。
房屋安全責(zé)任人或者房屋使用人自行治理危險房屋，使用各區(qū)分局提供的安置房的，危房治理期間，租金按公房租金標準計收；由各區(qū)分局代為治理，房屋安全責(zé)任人或者房屋使用人使用各區(qū)分局提供的安置房的，危房治理期間，租金按市場租金標準計收。
經(jīng)民政部門核定的低保救濟家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭，危險房屋治理期間，各區(qū)分局提供的安置房的租金，按廉租住房有關(guān)規(guī)定計收。
使用各區(qū)分局提供的臨時安置住房，在危險房屋治理結(jié)束后，各區(qū)分局應(yīng)當通知房屋安全責(zé)任人或者房屋使用人限期遷出，逾期不搬的，租金按照市場租金標準計收。
第四十條經(jīng)民政部門核定的低保救濟家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭，無力承擔危險房屋治理費用的，可以按本規(guī)定第三十五條第一款第(四)項的規(guī)定書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管并實施治理，并申請減免治理費用。
第四十一條房屋安全責(zé)任人怠于、無力進行危險房屋治理的，國土房管行政管理部門可以根據(jù)補償標準依法實施收購。
第二節(jié)危險房屋治理相關(guān)主體的義務(wù)
第四十二條危險房屋的安全責(zé)任人應(yīng)當設(shè)置明顯的危險房屋標志，提醒過往的行人、相鄰人注意安全；對暫不能排險解危的危險房屋，應(yīng)當采取有效的安全防護措施。
第四十三條設(shè)置在危險房屋或者其附屬物上的廣告牌、宣傳牌、招牌及供電、通訊線路等懸掛、支立物，對危險房屋治理造成妨礙時，其所有人應(yīng)當及時予以拆除、遷移。上述懸掛、支立物的所有人未能及時拆除、遷移的，危險房屋的安全責(zé)任人可以申請由區(qū)分局強制拆除、遷移。拆除、遷移費用由懸掛、支立物的所有人負責(zé)。
因治理危險房屋需要合理利用房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的，有關(guān)的房屋所有人和使用人應(yīng)當予以配合，不得借故阻撓。
第四十四條房屋安全責(zé)任人或者各區(qū)分局對危險房屋進行原狀維修、加固搶險需要辦理各項手續(xù)的，規(guī)劃、建設(shè)、市政、園林、文化、市容環(huán)衛(wèi)等行政主管部門應(yīng)當及時辦理，以免延誤時間發(fā)生事故。
危險房屋危及公共安全需要緊急治理的，可以在辦理有關(guān)治理手續(xù)的同時，采取必要的解危措施。
危險房屋的共有人在治理過程中，需要立即排險解危的，可以單獨向規(guī)劃等行政主管部門辦理原狀維修、加固搶險相關(guān)手續(xù)。
第四十五條市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局應(yīng)當加強危險房屋治理工程巡查，掌握、核查危險房屋治理和滅失情況，建立危險房屋登記、注銷制度。
第五章房屋應(yīng)急搶險
第四十六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當設(shè)立房屋應(yīng)急搶險救援組織，制定房屋應(yīng)急搶險預(yù)案，儲備充足的搶險救援物資和裝備器材，配備足夠交通運輸及通訊工具，保證救援物資和人員及時到位。
第四十七條房屋應(yīng)急搶險遵循屬地管理的原則。
因臺風(fēng)、暴雨、火災(zāi)等事故導(dǎo)致房屋出現(xiàn)突發(fā)性險情時，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當立即采取妥善的處理措施，并向所在地的區(qū)分局和消防等行政主管部門報告，積極配合行政主管部門進行應(yīng)急搶險和對事故進行調(diào)查處理。
區(qū)房屋安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)和房屋應(yīng)急搶險救援組織在知悉房屋突發(fā)性險情后，應(yīng)當及時到場處理，實施房屋應(yīng)急搶險。
第四十八條市房屋安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)負責(zé)組織實施跨區(qū)的房屋的應(yīng)急搶險；市房屋安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)在認為必要時，也可以直接對發(fā)生重大險情的房屋組織實施應(yīng)急搶險。
區(qū)房屋安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)應(yīng)當及時將房屋突發(fā)性險情報告市房屋安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)。
第四十九條房屋安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)組織實施房屋應(yīng)急搶險時，可以根據(jù)實際情況需要采取下列措施：
(一)切斷電力、可燃氣體和液體的輸送；
(二)劃定警戒區(qū)，實行局部交通管制；
(三)利用鄰近建筑物和有關(guān)設(shè)施；
(四)拆除或者破損毗鄰的建筑物和構(gòu)筑物。
電力、市政、園林、公安、消防等部門應(yīng)當給予必要的協(xié)助。
對因房屋應(yīng)急搶險需要而拆除或者破損的毗鄰建筑物和構(gòu)筑物，各區(qū)分局應(yīng)當在事后予以修復(fù)。
第六章白蟻預(yù)防和滅治管理
第五十條新建、改建、擴建的商品房，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施白蟻預(yù)防處理；未按規(guī)定實施白蟻預(yù)防處理的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔白蟻滅治責(zé)任。
其他房屋未實施白蟻預(yù)防處理的，由房屋安全責(zé)任人承擔白蟻防治責(zé)任。
第五十一條已實施白蟻預(yù)防處理的商品房，在包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔白蟻滅治責(zé)任。
已實施白蟻預(yù)防處理的其他房屋，在白蟻預(yù)防合同約定的包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的， 由原白蟻防治單位負責(zé)無償滅治。
超出包治期限發(fā)生蟻害的，由房屋安全責(zé)任人負責(zé)滅治。
白蟻預(yù)防合同的包治期限不得低于10年，包治期限自白蟻防治工程驗收合格之日起計算。
第五十二條房屋安全責(zé)任人應(yīng)當加強蟻情檢查，發(fā)現(xiàn)蟻害應(yīng)當及時滅治。
在進行白蟻防治時，相鄰房屋的所有人、使用人和管理人應(yīng)當配合白蟻防治單位進行白蟻的檢查、滅治工作。
第五十三條白蟻防治單位實行資質(zhì)管理制度；白蟻防治人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度。
白蟻防治單位資質(zhì)和白蟻防治人員資格及執(zhí)業(yè)注冊管理由市白蟻防治行業(yè)協(xié)會負責(zé)。
從事白蟻防治的人員檢查蟻情和進行白蟻滅治工作時，應(yīng)當出示白蟻防治的執(zhí)業(yè)注冊證件。
第五十四條白蟻防治單位在白蟻預(yù)防工程開工前，應(yīng)當以書面、電子郵件、電話等方式告知市國土資源和房屋管理局。
白蟻預(yù)防工程竣工后，由白蟻防治單位、項目建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位依照國家、省、市頒布的白蟻防治工程質(zhì)量檢驗評定標準進行驗收。白蟻防治單位應(yīng)當在驗收后30日內(nèi)到市國土資源和房屋管理局辦理驗收備案手續(xù)。
第五十五條建設(shè)工程委托監(jiān)理的，建設(shè)單位應(yīng)當將白蟻預(yù)防工程監(jiān)理任務(wù)一并委托給監(jiān)理單位。
工程監(jiān)理單位應(yīng)當依照委托將白蟻預(yù)防處理納入工程監(jiān)理范圍，實施監(jiān)理的工作內(nèi)容應(yīng)當包括白蟻預(yù)防施工藥物的檢測、施工方案的落實和監(jiān)理報告的編寫。
第五十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在進行商品房銷(預(yù))售時，應(yīng)當向購房人出示白蟻預(yù)防合同或者《廣州市房屋白蟻防治工程質(zhì)量驗收備案證明》。
第五十七條市國土資源和房屋管理局應(yīng)當加強對白蟻預(yù)防工程和商品房銷(預(yù))售樓盤等全市房屋白蟻防治情況的巡查。
第五十八條市國土資源和房屋管理局應(yīng)當向社會公開下列信息：
(一)白蟻防治單位備案、白蟻預(yù)防工程驗收備案等情況；
(二)白蟻預(yù)防工程、商品房銷(預(yù))售樓盤白蟻預(yù)防的巡查情況；
(三)其他有關(guān)白蟻防治的信息。
第七章法律責(zé)任
第五十九條房屋安全責(zé)任人不履行規(guī)定的房屋安全管理相關(guān)義務(wù)，造成事故或者損失的，依法承擔民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法承擔刑事責(zé)任。
第六十條違反本規(guī)定第十三條第(一)項規(guī)定，由規(guī)劃行政管理部門依照城市規(guī)劃管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰；違反本規(guī)定第十三條第(二)項規(guī)定，由公安消防機構(gòu)依照消防管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰；違反本規(guī)定第十三條第(三)項及第二款規(guī)定，由國土房管行政管理部門責(zé)令改正，屬于違法建設(shè)的，由規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門查處。
第六十一條有下列情形之一的，由市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局予以處罰：
(一)違反本規(guī)定第二十四條的規(guī)定，房屋安全責(zé)任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內(nèi)未進行房屋安全鑒定，經(jīng)房屋安全鑒定單位鑒定為危險房屋的，處以房屋安全鑒定費1倍數(shù)額的罰款，但罰款數(shù)額最高不得超過3萬元。
(二)違反本規(guī)定第三十一條第二款的，對房屋安全鑒定單位處以警告；經(jīng)警告后仍未按規(guī)定辦理的，處以5000元以上2萬元以下的罰款。
第六十二條有下列情形之一的，由市國土資源和房屋管理局予以處罰：
(六)違反本規(guī)定第五十四條第三款的，對未辦理白蟻預(yù)防工程驗收備案手續(xù)的白蟻防治單位，責(zé)令限期補辦手續(xù)，逾期仍拒不辦理的，處以5000元以上2萬元以下的罰款。
第六十三條以圍攻、謾罵、毆打或者以其它方式拒絕、阻礙房屋安全鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定、房屋安全普查或者房屋安全檢查活動，或者以圍攻、謾罵、毆打或者以其他方式拒絕、阻礙國家機關(guān)工作人員依法履行房屋安全管理職責(zé)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)給予治安處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十四條國家機關(guān)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位、上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第六十五條白蟻防治單位備案和房屋白蟻預(yù)防工程竣工驗收備案的具體辦法由市國土資源和房屋管理局另行制定。
第六十六條縣級市房屋安全管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。?
質(zhì)量控制對于房屋建筑工程而言是最為重要的內(nèi)容，我們必須將工程質(zhì)量管理貫融合在工程項目管理過程里。同時，對于質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督和檢查需要配合設(shè)計、監(jiān)理和施工單位之間的工作，多方面采取措施進行維護管理，這樣才能確保工程項目質(zhì)量與實際情況相符合。一般需要經(jīng)過規(guī)劃質(zhì)量、設(shè)計質(zhì)量、招標質(zhì)量、施工階段、竣工階段不同的操作環(huán)節(jié)，從而達到整個項目的控制作用。
1 房屋建筑工程的準備階段
1.1 制定質(zhì)量管理制度
質(zhì)量是房屋建筑工程項目的核心，沒有質(zhì)量的工程就無法創(chuàng)造出理想的經(jīng)濟價值，這就需要工程單位對于質(zhì)量控制嚴格把握，制定科學(xué)的質(zhì)量管理制度。因此，應(yīng)對各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量工作進行考察管理，質(zhì)量經(jīng)理需要建立的職責(zé)為：結(jié)合投資人項目設(shè)計經(jīng)營戰(zhàn)略，對開發(fā)項目質(zhì)量計劃負責(zé)編制，且安排各個人員落實到不同的工作里；結(jié)合質(zhì)量計劃規(guī)定內(nèi)容，檢查項目質(zhì)量計劃具體情況；在審查環(huán)節(jié)里出現(xiàn)問題后，則需要及時制定科學(xué)的措施進行處理，把問題向項目團隊負責(zé)人報告；編制項目質(zhì)量報告，報上級質(zhì)檢部門和項目經(jīng)理。只有每個部門及工作人員共同努力，才能保證整個項目管理順利進行。
1.2 前期的準備
在建筑工程項目開發(fā)前期，必須要針對此次項目的特點詳細了解，掌握咨詢成果的質(zhì)量目標和質(zhì)量標準；對質(zhì)量管理體系文件內(nèi)容深刻思考分析，對質(zhì)量目標的科學(xué)性正確分析。一旦企業(yè)制定了項目開發(fā)目標后則不得在無條件的情況下隨意變動，否則將會造成多個方面的不利影響。
1.3 建立質(zhì)量評審制度
建立評審制度是確保項目工程質(zhì)量達到理想狀態(tài)的基礎(chǔ)，這也是企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟價值的根本措施。為促進房屋建筑工程質(zhì)量水平的提高，我們需要保證工程項目評審機構(gòu)作用的充分發(fā)揮。工程單位要針對現(xiàn)有的環(huán)節(jié)實施全面管理，積極創(chuàng)建現(xiàn)代化的評審體系，以“評審制度”為指導(dǎo)全面開展項目管理，這些都是管理者需要深刻思考的問題。
2 設(shè)計時期的質(zhì)量控制方案
2.1 方案設(shè)計環(huán)節(jié)
房屋建筑工程在設(shè)計階段，必須要綜合多個方面的內(nèi)容進行準備工作。在設(shè)計工作開始前需要瀏覽工程項目的諸多文件，如：檢測報告、技術(shù)指標、設(shè)計內(nèi)容等等。在一系列工作完成之后，工程單位需要確定最佳的設(shè)計方案，然后再投入到具體的工程項目施工里。
2.2 施工圖設(shè)計環(huán)節(jié)
2.2.1 開發(fā)制度：
對于房屋建筑工程項目的設(shè)計責(zé)任書需要安排專家進行詳細地審核，從項目管理措施以及考核內(nèi)容客觀評價等，這樣才能維持良好的工程項目管理措施。設(shè)計施工圖紙時必須要嚴格按照建筑的具體需要進行，考慮到對設(shè)計質(zhì)量有效地控制，我們需要采取質(zhì)量跟蹤措施，對于相關(guān)工程文件實施審核處理。當施工圖紙將要結(jié)束之后，我們需按照專業(yè)技術(shù)人員進行技術(shù)鑒定，開發(fā)商的項目設(shè)計主管人員需對圖紙做好不同方面的審核。審查是需要關(guān)注過分設(shè)計和不足設(shè)計兩種極端情況，過分設(shè)計造成經(jīng)濟性差；不足設(shè)計影響建筑功能。
2.2.2 經(jīng)理制度：
開發(fā)商設(shè)計主管人必須接受經(jīng)理的指導(dǎo)，通過采取必要的工程措施對設(shè)計環(huán)節(jié)實施管理。這樣才能讓整個建筑設(shè)計環(huán)節(jié)達到理想的質(zhì)量要求，與合同上的條款內(nèi)容相互符合。組織設(shè)計以及相關(guān)的策劃工作時，必須要對整個工程負責(zé)。在不同的操作環(huán)節(jié)里需要負責(zé)組織設(shè)計各專業(yè)的綜合技術(shù)方案綜合審查；經(jīng)理負責(zé)人需親自組織或檢查對設(shè)計質(zhì)量有重大影響的活動和設(shè)計文件。
2.2.3 職責(zé)制度：
對工程單位的每個部門以及相關(guān)人員進行專業(yè)培訓(xùn)，提高其參與工作的責(zé)任心。工程項目管理者在日常工作中應(yīng)該將管理重點逐漸轉(zhuǎn)移到人才管理中，實施科學(xué)的人才開發(fā)計劃，不斷挖掘房產(chǎn)項目管理企業(yè)內(nèi)部職員的潛能，以為房產(chǎn)投資管理企業(yè)創(chuàng)造出更多的商業(yè)價值。選擇專業(yè)技術(shù)方案指導(dǎo)實踐，對設(shè)計專業(yè)技術(shù)方案實施科學(xué)的規(guī)劃處理。
3 招標階段的質(zhì)量控制
3.1 資質(zhì)審查
對于招標的工程，我們應(yīng)該做好施工單位的審查工作，重點確定該單位是否具備足夠的能力去完成工程項目。通常設(shè)計到的方面有：人員素質(zhì)、技術(shù)力量、施工業(yè)績、社會信譽等等。審查施工單位對于房產(chǎn)工程項目的實踐經(jīng)驗。
3.2 價格高低
對于具體的工程中標而言，很多房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)考慮到降低工程造價，其選擇的方式多數(shù)為不設(shè)置標底，低價中標的方式，這樣就造成了低價中標，高價索賠問題的出現(xiàn)。到最后不但沒有起到降低工程造價的效果，反而導(dǎo)致工程資源浪費。
3.3 項目考察
從實際情況看，有的工程單位雖然中標，但都是靠關(guān)系得來的。不少單位自身不具備施工能力，造成項目實施時出現(xiàn)勞資糾紛、農(nóng)民工工資不到位等問題。房地產(chǎn)工程項目的考察必須要綜合多個方面內(nèi)容，出來需要認真分析投標單位的實際經(jīng)濟實力、技術(shù)力量等外，還要保證投標單位資質(zhì)與實際能力一致。
4 施工階段的質(zhì)量控制
4.1 監(jiān)理單位隨著社會現(xiàn)代化發(fā)展的加快，很多工程單位開始設(shè)計安排了監(jiān)理制度。從當前的實際情況看，很多工程單位的建設(shè)質(zhì)量顯著上升，工期和投資都取得了理想的成效。而要想促進工程項目管理工作的有序進行，這樣才能促進監(jiān)理單位發(fā)揮自身的作用。而房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須針對基本項目施工要求，以及工程監(jiān)理合同上的內(nèi)容展開工作。這樣才能保證監(jiān)理工程師對監(jiān)理合同所規(guī)定的各項職責(zé)落實到實處，從根本上實現(xiàn)工程質(zhì)量控制作用。
4.2 施工單位
房地產(chǎn)涉及到的投資成本巨大，對于整個施工過程必須要通過各方面的對比才能選擇最合適的施工單位。盡管我國的房地產(chǎn)工程項目在長期的探索中取得了顯著的成效，但和國外發(fā)達國家的房產(chǎn)項目管理相比，我國在技術(shù)、管理、經(jīng)營上還存在著顯著的不足。施工單位在制定房地產(chǎn)項目施工管理工作時需采取“管理原則化”的策略來保證了房產(chǎn)工程項目管理的順利實施。工程監(jiān)理按照監(jiān)理合同對工程項目采取綜合監(jiān)理措施，從人員、材料、機械、方法等多個環(huán)節(jié)加以控制。此外，在施工項目開始之后需對施工質(zhì)量、施工工藝等重點考核，這些都是工程單位需要注意的問題現(xiàn)場質(zhì)量檢驗、落實檢驗方法，參與分部工程、隱蔽工程驗收等措施來控制工程建設(shè)質(zhì)量。
4.3 提前做好施工預(yù)防工作
做好施工的預(yù)防工作主要從兩個方面開展，第一是原材料以及半成品的質(zhì)量檢查工作。另外一個方面就是規(guī)范施工操作過程當中質(zhì)量的審核手續(xù)。做好原材料和半成品的質(zhì)量審核需要企業(yè)指定一套完善嚴格的審核標準制度。嚴格通過三檢程序的材料才能進入施工階段，因此要加強施工單位的管理人員，以及檢測人員的質(zhì)量監(jiān)控意識，同時通過引進先進的質(zhì)量監(jiān)控方法和手段，可以精確地完成施工原材料和半成品的審核工作，另外規(guī)范檢測過程當中的測序也是必不可少的一個環(huán)節(jié)。比如說對于鋼筋水泥的原材料，就要嚴格的做好質(zhì)量監(jiān)控工作，因為它們質(zhì)量的好壞與否直接影響到了房屋成品質(zhì)量，務(wù)必做到?jīng)]有通過審核的水泥和鋼筋堅決不能進入施工進場。另外一個預(yù)防工作就是要做好施工過程當中的審核交接手續(xù)。每一個施工環(huán)節(jié)的負責(zé)人必須簽字驗收后施工才能進入下一個階段，這樣做是為了及早的發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，經(jīng)過調(diào)整以后將損失降到最低，責(zé)任落實到相應(yīng)程序的負責(zé)人，可以有效的減少施工過程中出現(xiàn)的材料以及技術(shù)問題。
4.4 嚴格監(jiān)控每一個施工環(huán)節(jié)
在施工過程當中，要嚴格的監(jiān)控每一個環(huán)節(jié)，確保工程準確無誤的進入到下一個階段。這就要求做好施工現(xiàn)場管理人員的考勤工作。嚴格要求管理人員做到四個經(jīng)常。經(jīng)常到施工現(xiàn)場了解施工進度，監(jiān)督相關(guān)人員做好本職工作的同時可以有效減少質(zhì)量問題的發(fā)生。經(jīng)常觀看設(shè)計藍圖，這樣做的目的是幫助管理人員準確的完成對施工階段重點項目的定位。經(jīng)常記錄問題，由于在施工階段經(jīng)常會遇到突發(fā)狀況，將出現(xiàn)的問題及時的記錄下來可以幫助管理人員累計經(jīng)驗，可以杜絕下一階段類似問題的發(fā)生。長期且頻繁地提醒施工隊在容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)加以注意，并與他們進行交流，在交流的過程當中往往會幫助質(zhì)量管理人員發(fā)現(xiàn)問題。
5 竣工階段
竣工驗收對于房建工程項目而言是最后的操作環(huán)境，這也屬于工程項目質(zhì)量控制的最后階段，也是施工單位需要審核的主要過程。在竣工驗收之前的階段，房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需邀請相關(guān)的檢測單位與施工方面開展全面審核檢測，這樣可以保證施工過程達到理想的狀態(tài)。而作為檢查部門，其必須對項目工程負責(zé)到底，采取多方面的驗收工作，不得僅僅形式上制定驗收方案，而不把政策落實到實處。而針對工程質(zhì)量存在的問題，需及時和施工單位交流溝通，保證每項工作能得到全面處理，真正對房地產(chǎn)工程項目加以驗收。
6 結(jié)束語
房屋安全管理制度篇八
第一條為加強房屋安全和使用管理，維護社會公共利益，保障當事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。
第二條本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)已建成交付使用房屋的所有人、使用人、經(jīng)營管理人和相關(guān)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條房屋安全和使用管理應(yīng)當遵循合法使用、定期檢查、及時修繕、確保安全的原則。
第四條市房地產(chǎn)管理局是本市房屋安全和使用管理的行政主管部門，負責(zé)本規(guī)定的組織實施。區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全和使用的行政管理工作，業(yè)務(wù)上接受市房地產(chǎn)管理局的領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)劃、建設(shè)、市容、環(huán)保、工商、公安、安全生產(chǎn)、城市管理綜合執(zhí)法組織等有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當按照各自職責(zé)，做好房屋安全和使用管理工作。
第五條房屋使用人應(yīng)當合理使用房屋。房屋使用禁止下列行為：
(一)在屋頂、露臺、挑檐違章搭建建筑物、構(gòu)筑物;。
(二)利用房屋外墻懸空搭建建筑物、構(gòu)筑物;。
(三)在屋頂堆放雜物;。
(四)在陽臺、露臺超荷載堆放物品;。
(五)在非承重墻體和預(yù)制陽臺欄板外側(cè)懸掛空調(diào)室外機等設(shè)施、設(shè)備;。
(六)在陽臺欄板上設(shè)門;。
(七)利用房屋外墻占地違章搭建建筑物、構(gòu)筑物;。
(八)倚墻堆放有損墻體的物品;。
(九)在住宅房屋內(nèi)存放經(jīng)營性酸、堿、易燃、易爆等腐蝕性、危險性物品;。
(十)在住宅房屋內(nèi)安裝動力、壓力性設(shè)備;。
(十一)將居民住宅樓中的部分住宅房屋改為餐飲、娛樂、洗浴等經(jīng)營性用房的;。
第六條住宅樓房不得開設(shè)門臉。任何部門、單位和個人均不得批準住宅樓房開設(shè)門臉。
第七條在房屋建筑上設(shè)置高聳物、擱置物或者懸掛物的，應(yīng)當征得房屋所有人、房屋經(jīng)營管理人的同意，簽訂書面協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。其中屬于拆改房屋結(jié)構(gòu)、明顯加大房屋荷載或者在樓頂設(shè)置廣告牌等高聳物的，應(yīng)當由原房屋設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定符合安全條件后，方可設(shè)置。在房屋建筑上設(shè)置高聳物、擱置物或者懸掛物的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)范進行設(shè)計和施工，不得影響房屋結(jié)構(gòu)安全，并應(yīng)當定期進行安全檢查和維修。修繕、改建或者拆除房屋時，其高聳物、擱置物或者懸掛物的管理人，應(yīng)當主動配合，及時自行處理，不得借故阻撓。
第八條房屋使用人確需改變住宅房屋使用性質(zhì)的，不得影響房屋使用安全和相鄰房屋的使用，不得影響文物和歷史風(fēng)貌建筑的保護，應(yīng)當符合城市市容、規(guī)劃、消防、環(huán)保等要求，并征得房屋所有人、經(jīng)營管理人、相鄰關(guān)系人的書面同意。
第九條房屋所有人、使用人在房屋窗戶、陽臺安裝護欄的，應(yīng)當按照有關(guān)護欄設(shè)計安裝規(guī)范，在同一居住小區(qū)、同一路段兩側(cè)或者同一幢樓房采用相同顏色和式樣，并接受下列房屋經(jīng)營管理人的管理和監(jiān)督：
(一)已實行物業(yè)管理的房屋，由物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)負責(zé);。
(二)未實行物業(yè)管理的公有房屋，由房屋產(chǎn)權(quán)單位、經(jīng)營管理單位負責(zé);。
(三)已售出的公有住房和商品房未實行物業(yè)管理的，由售房單位負責(zé);。
(四)其他房屋由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)。護欄安裝單位應(yīng)當按照統(tǒng)一的護欄設(shè)計安裝規(guī)范進行護欄安裝施工，具體護欄設(shè)計安裝規(guī)范由市房地產(chǎn)管理局另行制定。有關(guān)行政主管部門不得強行規(guī)定房屋所有人、使用人安裝護欄。
第十條房屋所有人拆除自有房屋不涉及補償安置的，應(yīng)當在拆除前10日內(nèi)持拆除房屋現(xiàn)狀圖和房屋所有權(quán)證書到房屋所在地區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局辦理房屋滅失登記手續(xù)。
第三章房屋裝飾裝修。
第十一條。
房屋裝飾裝修，應(yīng)當保證房屋的整體性、抗震性、耐久性和結(jié)構(gòu)安全，并符合規(guī)劃、抗震、消防、市容、環(huán)境衛(wèi)生等方面的規(guī)定，不得因裝飾裝修影響房屋使用安全。
第十二條。
危險房屋不得裝飾裝修嚴重損壞的房屋一般不得裝飾裝修。確需裝飾裝修的，應(yīng)當先進行房屋安全鑒定，并采取修繕加固措施、達到居住和使用安全條件后，方可進行裝飾裝修。
第十三條房屋使用人對房屋的裝飾裝修，不得影響房屋以及共用設(shè)施設(shè)備的使用和修繕。
第十四條裝飾裝修住宅房屋或者與磚混多層住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅房屋時，禁止從事下列行為：
(一)拆改房屋的基礎(chǔ)、墻體、梁、柱、樓板等承重結(jié)構(gòu);。
(二)拆改上、下水主管或者改變地漏的位置;。
(三)在混凝土樓板上或者底面剔槽埋管、鑿孔;。
(四)在樓板、陽臺、露臺超荷載鋪設(shè)地面材料，在室內(nèi)增設(shè)超荷載分隔墻體;。
(五)在住宅樓房外檐墻體上拆改、增設(shè)門窗。
第十五條除本規(guī)定第十四條禁止行為以外，裝飾裝修房屋涉及拆改的，應(yīng)當向下列房屋經(jīng)營管理人申報：
(一)實行物業(yè)管理的，向物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)申報;。
(二)未實行物業(yè)管理的公有房屋，向房屋產(chǎn)權(quán)單位、經(jīng)營管理單位申報;。
(三)已售出的公有住房和商品房未實行物業(yè)管理的，向售房單位申報;。
(四)其他房屋，向房屋所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局指定的管理單位申報。
房屋經(jīng)營管理人接到申報后，應(yīng)當對裝飾裝修項目進行現(xiàn)場查勘、審核。經(jīng)審核同意，房屋經(jīng)營管理人和申請人簽訂書面協(xié)議后，申請人方可進行房屋裝飾裝修。其中非住宅房屋裝飾裝修涉及拆改房屋結(jié)構(gòu)、明顯加大房屋荷載的，應(yīng)當由原房屋設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定符合安全條件后，方可施工。
第十六條房屋經(jīng)營管理人應(yīng)當對房屋裝飾裝修進行全過程的監(jiān)督管理，對不符合房屋安全和使用要求的，應(yīng)當責(zé)令限期整改。對裝修人違反協(xié)議的，房屋經(jīng)營管理人可以依法追究違約責(zé)任。
第十七條房屋經(jīng)營管理人應(yīng)當對所管理的房屋加強巡查，受理房屋裝飾裝修投訴，并及時處理。
第十八條房屋所有人應(yīng)當承擔房屋修繕責(zé)任。其他房屋修繕責(zé)任按照下列規(guī)定確定：
(一)租賃房屋的修繕，由租賃雙方約定修繕責(zé)任;。
(二)委托管理房屋的修繕，由受托人按照委托合同承擔修繕責(zé)任;。
(三)代管房屋的修繕，由代管人承擔修繕責(zé)任;。
(四)保管自修公產(chǎn)房屋的修繕，由使用單位承擔修繕責(zé)任;。
(五)在保修期限內(nèi)的房屋修繕，由負有保修責(zé)任的一方承擔修繕責(zé)任;。
(十)因使用不當或者人為造成房屋及設(shè)施設(shè)備損壞的，由當事人承擔修復(fù)和賠償責(zé)任。
第十九條房屋修繕責(zé)任人應(yīng)當定期對房屋進行查勘，發(fā)現(xiàn)損壞及時修繕，保障房屋建筑結(jié)構(gòu)安全和設(shè)施設(shè)備的正常使用。
第二十條公有房屋所有人應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定從房屋租金中提取房屋修繕資金，專款用于房屋修繕，不得挪作他用。繳存維修基金的商品住宅、已售出的公有住房，其共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的修繕資金按照本市有關(guān)規(guī)定提取使用。
第二十一條房屋修繕工程應(yīng)當參照修繕工程定額、取費標準和相關(guān)規(guī)定計算工程造價。實行招投標的房屋修繕工程，招標單位應(yīng)當按照上述規(guī)定編制標底。
第二十二條房屋修繕工程的發(fā)包方和承包方應(yīng)當依法簽訂房屋修繕工程施工合同。房屋修繕工程施工合同一般包括承包方式、工程內(nèi)容、工程范圍、施工期限、工程造價、工程質(zhì)量、結(jié)算方式、保修期限和法律責(zé)任等內(nèi)容。
第二十三條大、中修的房屋修繕工程，房屋修繕責(zé)任人應(yīng)當委托監(jiān)理單位實施房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)理。房屋修繕責(zé)任人、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)當各負其責(zé)，確保房屋修繕工程質(zhì)量。房屋修繕工程竣工后，房屋修繕責(zé)任人應(yīng)當組織有關(guān)單位進行驗收。驗收合格的，向市或區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局備案。
第二十四條對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行修繕時，房屋使用人和相鄰人應(yīng)當給予配合，不得借故阻撓或者拒絕，因修繕造成其自有裝飾和設(shè)備損壞的，修繕責(zé)任人應(yīng)當修復(fù)或者給予合理賠償;如拒絕配合或者阻撓修繕而造成其自有裝飾和設(shè)備損壞的，修繕責(zé)任人不負責(zé)修復(fù)或者賠償。房屋修繕應(yīng)當文明施工，減少施工噪音，防止環(huán)境污染。
第二十五條原有房屋改為公共娛樂場所或生產(chǎn)經(jīng)營用房的，經(jīng)營者應(yīng)當向房屋安全鑒定機構(gòu)申請房屋安全鑒定。經(jīng)鑒定符合安全條件的，方準開業(yè);不符合安全條件的，不得開業(yè)。
第二十六條因發(fā)生自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等事故危及房屋安全的，房屋所有人應(yīng)當及時向房屋安全鑒定機構(gòu)申請房屋安全鑒定，符合安全條件的，方可繼續(xù)使用。
第二十七條興建大型建筑或者有樁基、地下建筑物和構(gòu)筑物等建設(shè)項目的，建設(shè)單位應(yīng)當在開工前向房屋安全鑒定機構(gòu)申請對施工區(qū)相鄰房屋進行房屋安全鑒定，并按照規(guī)定采取安全保護措施。
第二十八條房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當嚴格按照國家及本市有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和標準進行房屋查勘、檢測、鑒定，出具鑒定報告并加蓋房屋安全鑒定專用章。房屋安全鑒定機構(gòu)對出具的鑒定報告應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十九條房屋安全鑒定機構(gòu)受理鑒定申請后，按照下列程序進行：
(一)調(diào)查摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀;。
(二)現(xiàn)場查勘、測試，記錄各種數(shù)據(jù)和狀況;。
(三)檢測驗算，整理技術(shù)資料;。
(四)全面分析，論證定性，作出綜合判斷;。
第三十條房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當在受理房屋安全鑒定申請后5日內(nèi)進行現(xiàn)場查勘，查勘完畢后，一般項目應(yīng)當在10日內(nèi)出具房屋安全鑒定報告;結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鑒定難度較大的以及需要延期觀察的項目可適當延長期限，但最長不得超過1年，并應(yīng)當及時通知申請人。按照有關(guān)規(guī)定需要長期觀察的項目除外。
第三十一條進行房屋安全鑒定，應(yīng)當有兩名以上鑒定人員參加。任何單位或者個人不得阻撓鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定工作。房屋安全鑒定人員應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定接受崗位培訓(xùn)，合格后方可從事房屋安全鑒定工作。
第三十二條房屋所有人、使用人和其他關(guān)系人對房屋安全性能均可提出房屋安全鑒定申請，申請房屋安全鑒定應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定交納鑒定費。
第三十三條經(jīng)鑒定為危險房屋的，房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當及時通知申請人，并將鑒定報告副本轉(zhuǎn)給房屋所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局。
第六章危險房屋治理。
第三十四條危險房屋應(yīng)當經(jīng)過房屋安全鑒定機構(gòu)查勘鑒定，予以確認。
第三十五條經(jīng)鑒定為危險房屋的,房屋所有人應(yīng)當及時采取措施解除危險,并視房屋危險程度不同，按照下列情況處理：
(一)處理使用。適用于采取適當安全技術(shù)措施后，可解除危險的房屋。
(二)觀察使用。適用于采取適當安全技術(shù)措施后，尚能短期使用但需繼續(xù)觀察的房屋。
(三)停止使用。適用于無修繕價值，暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑或者影響他人安全的房屋。
(四)立即拆除。適用于整體危險已無修繕價值，且危及相鄰建筑或者影響他人安全的房屋。
第三十六條異產(chǎn)毗連房屋經(jīng)鑒定為危險房屋的，由占房屋建筑面積最多的所有人負責(zé)組織解除危險，所需費用由各所有人共同籌集，具體分攤比例按照國家和本市有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十七條產(chǎn)權(quán)不清或者所有人下落不明的危險房屋，由房屋使用人負責(zé)出資解除危險。
第三十八條危險房屋解除危險時，需要使用人暫時遷出的，使用人應(yīng)當及時遷出。拒不遷出的，由區(qū)、縣人民政府組織予以強制遷出。由此產(chǎn)生的后果，由使用人承擔。
第三十九條房屋倒塌的，房屋所有人、經(jīng)營管理人和使用人應(yīng)當立即組織搶險，并及時報告房屋所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局，所在地的區(qū)、縣人民政府應(yīng)當組織有關(guān)人員幫助排除危險。
第七章法律責(zé)任。
第四十條違反本規(guī)定第五條第(三)項規(guī)定的，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期清理;逾期不清理的，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)代為清理。發(fā)生的費用，由責(zé)任者承擔。違反本規(guī)定第五條第(七)項規(guī)定的，由城市規(guī)劃行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定予以處理。違反本規(guī)定第五條第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(八)、(九)、(十)、(十一)、(十二)項規(guī)定的，由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局責(zé)令限期拆除或者清理;逾期仍不拆除或者清理的，由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局申請人民法院強制執(zhí)行。因拆除或者清理所發(fā)生的費用由責(zé)任者承擔。對非經(jīng)營性的，處以500元以上1000元以下的罰款;對經(jīng)營性的，處以5000元以上1萬元以下的罰款。
第四十一條違反本規(guī)定第六條利用住宅樓房開設(shè)門臉的，由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局責(zé)令限期恢復(fù)原狀。逾期仍不恢復(fù)原狀的，由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局強制恢復(fù)原狀，發(fā)生的費用由責(zé)任者承擔，并處以5000元以上1萬元以下的罰款。
第四十二條違反本規(guī)定第九條第一款安裝護欄的，由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局責(zé)令限期改正;逾期不改正的，由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局強制拆除，發(fā)生的費用由設(shè)置人承擔，并處以200元以上1000元以下的罰款。違反本規(guī)定第九條第二款，護欄安裝單位不按照護欄設(shè)計安裝規(guī)范施工的，由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第四十三條違反本規(guī)定第十條，不辦理房屋滅失登記手續(xù)，造成不良社會后果的，由區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局處以5000元以上3萬元以下的罰款。
第四十四條違反本規(guī)定第十二條進行裝飾裝修的，由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局責(zé)令限期修繕加固。逾期仍不修繕加固的，對非經(jīng)營性的處以500元以上1000元以下的罰款;對經(jīng)營性的處以5000元以上3萬元以下的罰款。
第四十五條違反本規(guī)定第十四條進行裝飾裝修的，由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局責(zé)令恢復(fù)原狀，并處以500元以上1000元以下的罰款，其中違反第(一)項規(guī)定的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號)的有關(guān)規(guī)定處以5萬元以上10萬元以下的罰款。
第四十六條房屋經(jīng)營管理人違反本規(guī)定第九條、第十五條、第十六條、第十七條，不履行房屋經(jīng)營管理職責(zé)的，由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局責(zé)令限期改正，并處以1000元以上3萬元以下的罰款。
第四十七條違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條、第二十七條，未進行房屋安全鑒定的，由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局責(zé)令限期進行房屋安全鑒定。對非經(jīng)營性的，處以500元以上1000元以下的罰款;對經(jīng)營性的，處以5000元以上3萬元以下的罰款。
第四十八條市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局對正在進行的違法裝飾裝修、拆改房屋、安裝護欄等行為，應(yīng)當責(zé)令其立即停止施工;繼續(xù)施工的，可以暫扣施工設(shè)備、工具和材料，待補辦手續(xù)或者恢復(fù)原狀后予以返還。
第四十九條房屋安全鑒定機構(gòu)和鑒定人員未按照本規(guī)定從事房屋安全鑒定工作的，由市房地產(chǎn)管理局責(zé)令限期整改;逾期仍不整改的，對鑒定人員處以1000元以下的罰款，對房屋安全鑒定機構(gòu)處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第五十條當事人對市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴;逾期不申請行政復(fù)議或者不起訴、又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十一條市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局的工作人員，在房屋安全使用和管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級主管部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
房屋安全管理制度篇九
第一條為了規(guī)范房屋安全管理，保障房屋安全使用，保護公民、法人和其他組織的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)已建成交付使用的房屋安全管理適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱房屋是指用于居住和生產(chǎn)經(jīng)營活動的建筑物，包括廠房、商品房、商業(yè)樓、綜合樓、辦公樓等。
第四條本規(guī)定所稱房屋安全管理，是指對房屋進行安全檢查、安全鑒定、對危險房屋進行綜合治理以及房屋拆除施工安全管理等活動。房屋的消防安全、設(shè)施設(shè)備使用安全等安全管理按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第五條房屋安全管理應(yīng)當遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、確保安全的原則。
第六條市建設(shè)局負責(zé)全市房屋安全管理工作，各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理工作。市建設(shè)工程安全監(jiān)督站受市建設(shè)局的委托具體實施對危險房屋拆除施工安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
市國土資源局、城建規(guī)劃局、城市管理局、工商局、安監(jiān)局、城市管理綜合執(zhí)法局、新莞人服務(wù)管理局等部門應(yīng)當按照各自職責(zé)，做好房屋安全管理工作。
第七條房屋所有人是房屋安全責(zé)任人。共有的房屋，其產(chǎn)權(quán)共有人是房屋安全責(zé)任人;房屋產(chǎn)權(quán)不清的，房屋使用人是房屋安全責(zé)任人;異產(chǎn)毗連的房屋，異產(chǎn)毗連部位的產(chǎn)權(quán)共有人是房屋安全責(zé)任人。單位法定代表人或者主要負責(zé)人承擔本單位的房屋安全責(zé)任。
第八條任何單位和個人都有權(quán)向市建設(shè)局舉報或反映違反本規(guī)定的行為。市建設(shè)局應(yīng)當及時查處，并將處理結(jié)果答復(fù)舉報人或者反映人。
(二)將沒有防水要求的`房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間;。
(三)擴大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體;。
(四)其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。
本規(guī)定所稱建筑主體是指建筑實體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造，包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連接接點和基礎(chǔ)等。
本規(guī)定所稱承重結(jié)構(gòu)是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其連接接點，包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。
第十條房屋使用過程中，未經(jīng)批準，不得有下列行為：
(一)搭建建筑物、構(gòu)筑物;。
(二)改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗;。
(三)拆改燃氣等管道和設(shè)施;。
(四)房屋建筑超過設(shè)計標準或者規(guī)范增加樓面荷載。確需實施前款行為的，房屋所有人、使用人應(yīng)當取得房屋原設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位出具的拆改、增設(shè)項目的設(shè)計文件，并按照規(guī)定辦理相關(guān)批準手續(xù)。
第十一條房屋改建、擴建、加層或改變建筑物外立面、房屋使用性質(zhì)，應(yīng)當依法經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門批準，改建、擴建如超出批準用地紅線范圍的，還應(yīng)當經(jīng)市國土行政主管部門批準。房屋改建、擴建、加層或裝飾裝修，應(yīng)當按照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定向市建設(shè)局辦理建筑工程施工許可。
第十二條住宅房屋裝修的，房屋所有人、使用人在施工前應(yīng)當按下列規(guī)定辦理：
(一)實行物業(yè)管理的，應(yīng)當向物業(yè)管理企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù);。
(二)使用公有房屋和單位自管房的，應(yīng)當事先向房屋管理機構(gòu)提出書面申請;房屋管理機構(gòu)收到申請后，應(yīng)當根據(jù)設(shè)計單位的意見，決定是否同意施工。住宅房屋裝修應(yīng)當保障房屋的整體結(jié)構(gòu)安全，不得影響毗連房屋的使用安全。
本規(guī)定所稱住宅房屋裝修，是指住宅房屋已辦理竣工驗收備案后，房屋所有人、使用人對住宅房屋室內(nèi)進行裝飾裝修的建筑活動。
第十三條物業(yè)管理企業(yè)、房屋管理機構(gòu)應(yīng)當加強住宅房屋裝飾裝修過程中的房屋安全監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)裝飾裝修活動影響房屋結(jié)構(gòu)安全的，應(yīng)當予以制止。
第十四條房屋發(fā)生自然損壞(因不可抗力造成的損壞，視同自然損壞)，房屋所有人應(yīng)及時修繕，不得拖延或者拒絕。
房屋在使用過程中出現(xiàn)安全隱患或險情，房屋使用人應(yīng)當及時通知房屋所有人進行處理，房屋所有人應(yīng)當及時消除安全隱患或險情。
第十五條房屋所有人、使用人有造成房屋危險行為的，應(yīng)當立即停止危險行為，并及時排除危險。造成損失的，責(zé)任方應(yīng)當負責(zé)賠償。因使用不當造成房屋損壞的，由使用人負責(zé)修繕。
第十六條鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃建設(shè)辦公室應(yīng)當定期(每年至少一次)組織對轄區(qū)內(nèi)的房屋使用和維護狀況進行普查，并將每次普查情況記入檔案，同時上報市建設(shè)局。對普查發(fā)現(xiàn)的有安全隱患的房屋，應(yīng)向房屋安全責(zé)任人發(fā)出隱患告知書，并落實專人跟蹤管理。
第十七條有下列危害房屋安全情形之一的，鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當立即組織有關(guān)部門或者單位，采取安全防治措施：
(一)臺風(fēng)、暴雨、洪水、地震、滑坡、地面沉降、地裂縫等;。
(二)爆炸、火災(zāi)等;。
(三)其他重大安全隱患。
第十八條物業(yè)管理企業(yè)、房屋安全責(zé)任人應(yīng)當定期對房屋及其附屬物的安全進行檢查和修繕，做好記錄，建立房屋安全管理檔案。
第十九條對有下列情形的房屋，房屋安全責(zé)任人必須開展變形觀測，鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃建設(shè)辦公室應(yīng)當建立相關(guān)技術(shù)檔案：
(一)建在河涌、水渠、山坡、軟基等危險地段、特殊地基上的房屋;。
(二)未經(jīng)批準擅自加層、擴建、改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用性質(zhì)、功能的房屋;。
(三)未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)且無質(zhì)量檢測機構(gòu)出具的《地基基礎(chǔ)檢測報告》的房屋。第二十條市建設(shè)局應(yīng)當對有下列情形的房屋建立房屋安全管理檔案：
(一)超過設(shè)計使用年限仍需繼續(xù)使用的房屋。
設(shè)計使用年限按照設(shè)計圖紙說明的執(zhí)行，無設(shè)計資料或設(shè)計圖紙無標明的，按照以下規(guī)定年限執(zhí)行：
(1)簡易結(jié)構(gòu)房屋、臨時性建筑為5年;。
(2)木結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)一般性房屋為25年;。
(3)磚混結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)一般性房屋為50年;。
(4)紀念性建筑和特別重要的建筑為100年。
(二)學(xué)校、影劇院、體育場館等公共文化娛樂場所和大型商場、飯店等公共服務(wù)場所超過合理使用年限的房屋。
(三)建在河涌、水渠、山坡、軟基等危險地段且使用超過10年的房屋。
(四)因自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等事故危及房屋安全的房屋。
(五)在普查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，已收到安全隱患告知書但仍未消除安全隱患的房屋。
(六)應(yīng)辦理而未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)但已竣工交付使用的房屋。
(七)其它具有可能危及公共安全隱患的房屋。
第二十一條具有本規(guī)定第二十條所規(guī)定情形之一的房屋，市建設(shè)局應(yīng)當書面通知房屋安全責(zé)任人，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當委托法定鑒定機構(gòu)對房屋進行安全鑒定。未經(jīng)鑒定或者經(jīng)過鑒定不符合房屋安全條件的，不得作為經(jīng)營場所。
第二十二條市建設(shè)局應(yīng)當對房屋安全責(zé)任人提交的房屋權(quán)屬證明(或者租賃合同、代管或者托管協(xié)議)、鑒定機構(gòu)出具的房屋安全鑒定報告(以下簡稱鑒定報告)進行復(fù)核，發(fā)給《東莞市房屋安全檢查證書》。
《東莞市房屋安全檢查證書》應(yīng)注明房屋的竣工時間、房屋安全狀態(tài)、本次檢查時間、限期檢查時間等內(nèi)容。
第二十三條房屋安全狀態(tài)經(jīng)鑒定分為a、b、c、d四類，并根據(jù)不同類別的房屋安全狀態(tài)規(guī)定相應(yīng)的限期檢查時間：
d類指承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構(gòu)成整幢危房，限期停用或拆除。
第二十四條房屋使用人、其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)房屋可能存在安全隱患的，可要求房屋安全責(zé)任人委托鑒定機構(gòu)進行鑒定。房屋安全責(zé)任人拒不委托的，房屋使用人、其他利害關(guān)系人可自行委托鑒定。
第二十五條本規(guī)定所稱房屋安全鑒定，是指依法設(shè)立的房屋安全鑒定機構(gòu)，對房屋結(jié)構(gòu)的安全狀況進行鑒別、評定。鑒定機構(gòu)作出的鑒定結(jié)論是認定房屋安全狀況的依據(jù)。在我市從事房屋安全鑒定的鑒定機構(gòu)應(yīng)當取得國家規(guī)定的資質(zhì)資格。
第二十六條房屋安全鑒定按下列程序進行：
(一)初始調(diào)查：查清房屋的歷史和現(xiàn)狀，查閱房屋設(shè)計圖紙及有關(guān)施工技術(shù)資料;。
(四)全面分析，論證定性：對調(diào)查、勘測、檢驗、計算的全部資料進行分析論證，作出綜合判斷，提出處理意見，出具鑒定報告。
鑒定機構(gòu)應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家、省及市有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程和相關(guān)規(guī)定進行房屋查勘、檢測、鑒定，填寫鑒定文書，出具鑒定報告。
鑒定報告應(yīng)使用國家規(guī)定的術(shù)語，由審定人、審核人、計算分析、編寫人和參與鑒定人員簽名，加蓋鑒定機構(gòu)公章，并在約定時間內(nèi)送達委托人。
鑒定機構(gòu)對出具的鑒定報告承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。
的現(xiàn)場條件，委托人或其代表應(yīng)到鑒定現(xiàn)場。
第二十九條鑒定機構(gòu)在勘查中發(fā)現(xiàn)房屋有明顯險情，應(yīng)立即報告市建設(shè)局、房屋所在地的鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃建設(shè)辦公室;市建設(shè)局、鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃建設(shè)辦公室應(yīng)立即組織處理。
第五章危險房屋治理。
第三十條經(jīng)鑒定屬危險房屋的(房屋安全狀態(tài)為d類的，下同)，鑒定機構(gòu)應(yīng)在鑒定報告中提出處理意見，并立即將鑒定報告及其電子文檔送市建設(shè)局、鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃建設(shè)辦公室。經(jīng)鑒定屬于非危險房屋的(房屋安全狀態(tài)為a類、b類或c類的，下同)，鑒定機構(gòu)應(yīng)當在鑒定報告上注明在正常使用條件下的下次安全檢查時限。
第三十一條鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃建設(shè)辦公室應(yīng)當在收到危險房屋鑒定報告后及時發(fā)出《危險房屋通知書》，通知房屋所有人、使用人按鑒定機構(gòu)處理意見進行加固或修繕，對可能危及人身或財產(chǎn)安全的房屋，通知使用人停止使用。房屋安全責(zé)任人對危險房屋應(yīng)及時解危;解危暫時有困難的，應(yīng)采取安全措施。
房屋安全責(zé)任人采取排險解危措施后，應(yīng)報鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃建設(shè)辦公室備案。鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃建設(shè)辦公室應(yīng)將處理情況報市建設(shè)局。
第三十二條房屋安全責(zé)任人拒不按照處理意見治理，或有阻礙行為的，市建設(shè)局有權(quán)指定有關(guān)單位代修或采取其它強制措施。發(fā)生的費用由房屋安全責(zé)任人承擔。
第三十三條對無修繕價值又危及相鄰建筑或者給他人生命安全造成影響需整體拆除的危險房屋，房屋所有人應(yīng)立即拆除。
對拒不拆除的，鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃建設(shè)辦公室應(yīng)將情況報告鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、市建設(shè)局。對房屋已出現(xiàn)重大險情的，鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)及時組織有關(guān)部門排除險情。
第三十四條對未能及時履行解除危險，又未采取安全措施，或所有人、使用人有阻礙行為的，鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)及時組織有關(guān)部門采取避險疏散、臨時搬遷等適當?shù)呐烹U解危措施。
第三十五條房屋所有人對其被鑒定為危險房屋進行排險解?；虿鸪亟ㄐ枰k理各項手續(xù)時，規(guī)劃、建設(shè)、公安消防等有關(guān)部門應(yīng)當積極支持。
第三十六條產(chǎn)權(quán)不清或產(chǎn)權(quán)人下落不明的危險房屋，由房屋使用人負責(zé)出資解除危險。
第三十七條房屋安全責(zé)任人需要拆除房屋時，應(yīng)當將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的拆除工程專業(yè)承包企業(yè)。房屋安全責(zé)任人應(yīng)當在拆除工程施工前15日內(nèi)，按規(guī)定將相關(guān)資料報送市建設(shè)局備案。
第六章法律責(zé)任。
第三十八條住宅室內(nèi)裝飾裝修活動有下列行為之一的，依照《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第三十八條，由市建設(shè)局責(zé)令改正，并處罰款：
(二)擅自拆改燃氣管道和設(shè)施的，對裝修人處500元以上1000元以下的罰款;。
(三)未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，擅自超過設(shè)計標準或者規(guī)范增加樓面荷載的，對裝修人處500元以上1000元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處1000元以上10000元以下的罰款。
第三十九條未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準，在住宅室內(nèi)裝飾裝修活動中搭建建筑物、構(gòu)筑物的，或者擅自改變住宅外立面、在非承重外墻上開門、窗的，由市城市管理綜合執(zhí)法局依照《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第三十九條進行處罰。
第四十條違反本規(guī)定，涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，沒有設(shè)計方案擅自施工的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十九條，由市建設(shè)局責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款;房屋使用人在裝修過程中擅自變動房屋主體和承重結(jié)構(gòu)的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。
有前款所列行為，造成損失的，依法承擔賠償責(zé)任。
第四十一條因下列原因造成事故的，房屋所有人應(yīng)承擔民事或行政責(zé)任：
(一)有險不查或損破不修;。
(二)經(jīng)鑒定機構(gòu)鑒定為危險房屋而未采取有效的解危措施。
第四十二條因下列原因造成事故的，使用人、行為人應(yīng)承擔民事責(zé)任：
(一)使用人擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、構(gòu)件、設(shè)備或使用性質(zhì);。
(二)使用人阻礙房屋所有人對危險房屋采取解危措施;。
(三)行為人由于施工、堆物、碰撞等行為危及房屋。
第四十三條有下列情況的，鑒定機構(gòu)應(yīng)承擔民事或行政責(zé)任：
(一)因故意把非危險房屋鑒定為危險房屋而造成損失;。
(二)因過失把危險房屋鑒定為非危險房屋，并在有效期內(nèi)發(fā)生事故;。
(三)因拖延鑒定時間而發(fā)生事故。
房屋安全管理制度篇十
第一條為加強本市房屋安全管理，保障公共安全，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本市轄區(qū)范圍內(nèi)的城市市區(qū)(包括建制鎮(zhèn)的建成區(qū))的房屋安全管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱的房屋安全管理，是指為保障房屋建筑結(jié)構(gòu)使用安全而進行的管理。包括房屋安全鑒定管理、危險房屋治理、房屋應(yīng)急搶險以及白蟻預(yù)防和滅治管理。
房屋消防安全、設(shè)施設(shè)備使用安全以及住宅室內(nèi)裝修等安全管理依照其他法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第三條房屋安全管理應(yīng)當遵循預(yù)防為主、確保安全的原則。
第四條市國土資源和房屋管理局是房屋安全管理的行政主管部門，負責(zé)組織實施本規(guī)定。市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局(以下簡稱區(qū)分局)具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋安全監(jiān)督、管理工作。
市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局可以委托房屋安全鑒定、危險房屋治理、白蟻防治等事業(yè)單位，負責(zé)房屋安全管理的具體事務(wù)。
建設(shè)、規(guī)劃、財政、工商、市政、園林、文化、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)、城市管理綜合執(zhí)法、消防、電力等部門應(yīng)當按照各自職責(zé)，配合做好房屋安全管理工作，協(xié)同實施本規(guī)定。
第五條建設(shè)、國土房管、規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當受理對擅自拆改房屋違法行為的投訴，并依職責(zé)查處。
建設(shè)行政管理部門負責(zé)對擅自拆改房屋的裝飾裝修企業(yè)的查處工作，國土房管行政管理部門予以協(xié)助。
國土房管行政管理部門負責(zé)對拆改房屋違反房屋安全管理行為的查處工作。
規(guī)劃行政管理部門負責(zé)對拆改房屋違反規(guī)劃管理行為的查處工作。
城市管理綜合執(zhí)法部門負責(zé)對拆改房屋構(gòu)成違法建設(shè)行為的查處工作。
公安部門負責(zé)房屋安全管理中抗拒、阻礙房屋安全管理行政執(zhí)法案件的偵查和處理，配合國土房管部門做好房屋安全管理行政執(zhí)法工作。
第六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強對本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理的領(lǐng)導(dǎo)和督促，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合做好房屋安全管理。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當制定房屋應(yīng)急搶險預(yù)案，建立房屋安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)，組織指揮房屋應(yīng)急搶險。
第七條政府應(yīng)當發(fā)揮房屋安全鑒定、白蟻防治等行業(yè)組織在房屋安全管理中的作用，鼓勵和支持行業(yè)組織依法開展工作。
行業(yè)組織應(yīng)當依法協(xié)助市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局做好房屋安全管理工作，進行行業(yè)自律和監(jiān)督。
第八條市國土資源和房屋管理局應(yīng)當定期組織全市的房屋安全普查，建立房屋安全動態(tài)信息管理系統(tǒng)。
第九條市、區(qū)人民政府應(yīng)當保障房屋安全普查、代為鑒定、危險房屋搶修代管、應(yīng)急搶險等房屋安全管理專項經(jīng)費。
房屋安全管理專項經(jīng)費由市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局納入部門預(yù)算，報同級財政部門按規(guī)定程序辦理。
第二章房屋安全責(zé)任
第十條房屋所有人是房屋安全責(zé)任人。房屋所有人下落不明或者房屋權(quán)屬不清晰的，代管人是房屋安全責(zé)任人；沒有代管人的，房屋使用人是房屋安全責(zé)任人。租賃房屋另有約定的除外。
城市拆遷范圍內(nèi)的房屋在房屋拆遷公告發(fā)布之日起至拆遷工作完畢期間的房屋安全責(zé)任，適用《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定。
城市異產(chǎn)毗連房屋的安全責(zé)任，《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十一條房屋安全責(zé)任人對房屋建筑結(jié)構(gòu)及其附屬設(shè)施使用安全負責(zé)。
房屋安全責(zé)任人應(yīng)當按規(guī)范要求安裝防盜網(wǎng)、空調(diào)支架等附屬設(shè)施，保證房屋及其附屬設(shè)施的安全、完整和整潔，對房屋及其附屬設(shè)施進行定期檢查。發(fā)現(xiàn)隱患的，及時依照規(guī)定進行鑒定和治理。
第十二條屬于文物的房屋，由文化行政管理部門依照《中華人民共和國文物保護-法》提出安全管理意見。
第十三條房屋使用過程中，不得有下列影響房屋安全的行為：
(二)在住宅內(nèi)存放經(jīng)營性酸、堿等強腐蝕性物品和易燃、易爆等危險性物品；
(三)裝飾裝修活動中擅自拆改房屋，影響房屋結(jié)構(gòu)安全和正常使用的行為。
安裝和使用防盜網(wǎng)、空調(diào)支架等附屬設(shè)施不得危及公共安全。
第十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當開展房屋安全使用宣傳，并根據(jù)業(yè)主大會的決定或者物業(yè)服務(wù)合同的約定定期檢查其管理房屋的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的安全狀況。
發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當及時向業(yè)主委員會書面報告，在小區(qū)內(nèi)明顯位置張貼公告，向全體業(yè)主通報，并根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定組織鑒定、維修。
第十五條進行地下設(shè)施施工、管線施工、樁基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位等活動，可能危及周邊房屋安全的，建設(shè)、施工等單位應(yīng)當采取有效的安全保護措施。
已發(fā)生危及房屋安全的情況的，建設(shè)、施工等單位應(yīng)及時修復(fù)，排除危險。
第十六條房屋安全責(zé)任人以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當建立房屋安全管理檔案，做好房屋安全檢查、維修記錄。
第十七條房屋安全責(zé)任人、房屋使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位和個人應(yīng)當積極配合市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局組織的房屋安全普查、房屋安全檢查等活動。
第十八條單位和個人可以向市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局舉報危害房屋安全的行為，反映存在重大安全隱患的房屋；市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局應(yīng)當及時處理，并將處理結(jié)果答復(fù)舉報人或者反映人。
第三章房屋安全鑒定管理
第一節(jié)房屋安全鑒定委托
第十九條有下列情形之一的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當及時委托原設(shè)計單位或者房屋安全鑒定單位進行房屋安全鑒定：
(一)房屋地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等現(xiàn)象的；
(二)房屋超過設(shè)計使用年限需繼續(xù)使用的；
(三)自然災(zāi)害以及爆炸、火災(zāi)等事故造成房屋主體結(jié)構(gòu)損壞的；
(四)需要拆改房屋主體或者承重結(jié)構(gòu)、改變房屋使用功能或者明顯加大房屋荷載的；
(五)其他可能危害房屋安全需要鑒定的情形。
第二十條有下列情形之一的房屋，建設(shè)、施工等單位在基坑和基礎(chǔ)工程施工、爆破施工或者地下工程施工前，應(yīng)當委托房屋安全鑒定單位進行房屋安全鑒定：
(一)距離2倍開挖深度范圍內(nèi)的房屋；
(二)爆破施工中，處于《爆破安全規(guī)程》要求的爆破地震安全距離內(nèi)的房屋；
(三)地鐵、人防工程等地下工程施工距離施工邊緣2倍埋深范圍內(nèi)的房屋；
(四)基坑和基礎(chǔ)工程施工、爆破施工或者地下工程施工可能危及的其他房屋。
第二十一條具有本規(guī)定第十九條規(guī)定情形的房屋，未經(jīng)鑒定或者經(jīng)過鑒定不符合房屋安全條件的，不得作為經(jīng)營場所。
第二十二條房屋可能存在危及相鄰人、房屋使用人等利害關(guān)系人的安全隱患的，利害關(guān)系人可以要求房屋安全責(zé)任人委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。
房屋安全責(zé)任人拒不委托房屋安全鑒定單位進行鑒定的，利害關(guān)系人可以自行委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。
經(jīng)過房屋安全鑒定，房屋是危險房屋或者存在危及利害關(guān)系人的危險點的，鑒定費由房屋安全責(zé)任人承擔；不是危險房屋或者不存在危及利害關(guān)系人的危險點的，鑒定費由委托人承擔。
第二節(jié)代為鑒定
第二十三條單位和個人發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴重安全隱患的，可以及時告知街道辦事處、鎮(zhèn)政府或者各區(qū)分局。
街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當將掌握的存在嚴重安全隱患的房屋信息進行登記并及時告知房屋所在地的區(qū)分局。
各區(qū)分局應(yīng)當對存在嚴重安全隱患的房屋信息進行登記并進行調(diào)查核實。
第二十四條房屋存在嚴重安全隱患，房屋安全責(zé)任人未委托鑒定的，各區(qū)分局應(yīng)當及時向其發(fā)出房屋安全鑒定通知書，責(zé)成房屋安全責(zé)任人在規(guī)定的期限內(nèi)進行房屋安全鑒定。
房屋安全責(zé)任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內(nèi)仍未委托房屋安全鑒定的，各區(qū)分局應(yīng)當向其發(fā)出房屋安全代為鑒定決定書，并委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。
經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，鑒定費由房屋安全責(zé)任人承擔。
第二十五條房屋存在嚴重安全隱患，房屋安全責(zé)任人采取治理措施排除隱患的，應(yīng)當及時向各區(qū)分局提交相關(guān)的證明材料；經(jīng)各區(qū)分局調(diào)查核實后，房屋安全責(zé)任人可不再委托房屋安全鑒定。
第二十六條房屋安全責(zé)任人、使用人應(yīng)當配合房屋安全鑒定單位的調(diào)查核實以及鑒定工作。
第三節(jié)房屋安全鑒定單位管理
第二十七條從事房屋安全鑒定的單位應(yīng)當?shù)绞袊临Y源和房屋管理局辦理備案手續(xù)。
房屋安全鑒定人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度，房屋安全鑒定人員資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理由市房屋安全鑒定協(xié)會負責(zé)。
第二十八條進行房屋安全鑒定，應(yīng)當有兩名以上的房屋安全鑒定人員參加，并出示房屋安全鑒定執(zhí)業(yè)注冊證件。對特殊復(fù)雜的鑒定項目，房屋安全鑒定單位可另外聘請專業(yè)人員或者邀請有關(guān)部門派員參與鑒定。
任何單位或者個人不得阻撓、干擾房屋安全鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定。
第二十九條房屋安全鑒定單位應(yīng)當嚴格按照鑒定業(yè)務(wù)規(guī)范和鑒定業(yè)務(wù)標準的要求從事鑒定活動并制作鑒定報告。鑒定報告應(yīng)當加蓋房屋安全鑒定專用章，并及時送達鑒定委托人。
房屋安全鑒定單位應(yīng)當對出具的鑒定報告承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十條利害關(guān)系人對房屋安全鑒定單位的鑒定結(jié)論有異議的，可以向市房屋安全鑒定協(xié)會的專家委員會申請復(fù)鑒。
復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論一致的，復(fù)鑒費用由申請人承擔；復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論存在本質(zhì)不同的，復(fù)鑒費用由房屋安全鑒定單位承擔。
第三十一條房屋安全鑒定單位開展房屋安全鑒定業(yè)務(wù)應(yīng)當建立業(yè)務(wù)檔案，設(shè)立業(yè)務(wù)情況匯總表，并于每年年底將該年度的房屋安全鑒定統(tǒng)計報表報送市國土資源和房屋管理局。
經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，房屋安全鑒定單位應(yīng)當立即將危險房屋鑒定報告報送各區(qū)分局，各區(qū)分局應(yīng)當將掌握的危險房屋信息報送市國土資源和房屋管理局。
第三十二條市國土資源和房屋管理局應(yīng)當向社會公開下列信息：
(一)房屋安全鑒定單位備案情況；
(二)經(jīng)鑒定的危險房屋情況。
第四章危險房屋治理
第一節(jié)危險房屋治理主體
第三十三條危險房屋應(yīng)當經(jīng)房屋安全鑒定單位鑒定確認。
經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當按照房屋安全鑒定單位鑒定結(jié)論的處理類別，進行治理。危險房屋的處理類別分為觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除四種類別。文物建筑經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，應(yīng)當按照《中華人民共和國文物保護-法》的規(guī)定進行搶救修繕。
經(jīng)鑒定不屬危險房屋但房屋存在安全隱患的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當及時排除安全隱患。
經(jīng)鑒定為危險房屋，利害關(guān)系人又申請復(fù)鑒的，在復(fù)鑒期間不停止解危措施的進行。
第三十四條鑒定結(jié)論的處理意見為處理使用、停止使用或者整體拆除的危險房屋，房屋使用人應(yīng)當立即遷出。鑒定結(jié)論的處理意見為觀察使用的危險房屋，危及到的房屋使用人應(yīng)當立即遷出。
鑒定結(jié)論的處理意見為觀察使用的危險房屋，未采取適當安全技術(shù)措施前，危險部位的房屋不得使用。
鑒定結(jié)論的處理意見為處理使用的危險房屋，未解危前，不得使用。
第三十五條危險房屋有下列情形之一，房屋所在地的區(qū)分局應(yīng)當對房屋實施代管并進行治理：
(一)房屋權(quán)屬不明晰，無法確定房屋安全責(zé)任人的；
(二)所有人死亡且無法確定繼承人作為房屋安全責(zé)任人的；
(三)所有人下落不明又無合法代理人履行房屋安全責(zé)任的；
(四)危險房屋的安全責(zé)任人確有困難無法治理危險房屋，通過書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管房屋并實施治理的。
代管前款第(一)項至第(三)項所列房屋，代管前應(yīng)當發(fā)布公告，公告的期限不得少于30天。但危險房屋需要立即治理的，發(fā)布公告期間可以同時治理。
第三十六條各區(qū)分局應(yīng)當對代管、治理發(fā)生的費用以及代管房屋過程中產(chǎn)生的收益等情況進行證據(jù)保全。
屬于第三十五條規(guī)定情形的，代管、治理發(fā)生的費用應(yīng)當由房屋安全責(zé)任人承擔。房屋安全責(zé)任人不確定或者未償還有關(guān)費用的，各區(qū)分局可以從租賃代管房屋的收益中抵扣。
被代管房屋的所有人或者繼承人確定的，代管、治理費用結(jié)清后，各區(qū)分局應(yīng)當自代管、治理費用結(jié)清后的10個工作日內(nèi)解除代管并發(fā)還房屋，并將剩余的代管收益返還所有人或者繼承人。
第三十七條房屋安全責(zé)任人未按照鑒定結(jié)論的處理意見及時治理危險房屋的，各區(qū)分局應(yīng)當向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險房屋限期治理通知書。
房屋安全責(zé)任人在危險房屋限期治理通知書規(guī)定的期限內(nèi)仍未治理危險房屋的，各區(qū)分局應(yīng)當向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書，責(zé)令房屋安全責(zé)任人或者使用人搬出危險房屋，進行緊急排險。
停止使用或者整體拆除的危險房屋，情況危急的，各區(qū)分局可以直接向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書，責(zé)令房屋安全責(zé)任人或者使用人立即搬出危險房屋，進行緊急排險。
各區(qū)分局在房屋安全責(zé)任人或者使用人搬出危險房屋后，應(yīng)當即時進行危險房屋治理。
第三十八條觀察使用、處理使用的危險房屋，各區(qū)分局在危險房屋治理結(jié)束后，應(yīng)當自治理結(jié)束后的10個工作日內(nèi)書面通知房屋安全責(zé)任人接收房屋。
危險房屋治理、搬遷、臨時安置等費用，由房屋安全責(zé)任人承擔。
第三十九條房屋安全責(zé)任人或者房屋使用人搬出的危險房屋為其唯一居住用房的，可以向各區(qū)分局申請臨時住房安置。
房屋安全責(zé)任人或者房屋使用人自行治理危險房屋，使用各區(qū)分局提供的安置房的，危房治理期間，租金按公房租金標準計收；由各區(qū)分局代為治理，房屋安全責(zé)任人或者房屋使用人使用各區(qū)分局提供的安置房的，危房治理期間，租金按市場租金標準計收。
經(jīng)民政部門核定的低保救濟家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭，危險房屋治理期間，各區(qū)分局提供的安置房的租金，按廉租住房有關(guān)規(guī)定計收。
使用各區(qū)分局提供的臨時安置住房，在危險房屋治理結(jié)束后，各區(qū)分局應(yīng)當通知房屋安全責(zé)任人或者房屋使用人限期遷出，逾期不搬的，租金按照市場租金標準計收。
第四十條經(jīng)民政部門核定的低保救濟家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭，無力承擔危險房屋治理費用的，可以按本規(guī)定第三十五條第一款第(四)項的規(guī)定書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管并實施治理，并申請減免治理費用。
第四十一條房屋安全責(zé)任人怠于、無力進行危險房屋治理的，國土房管行政管理部門可以根據(jù)補償標準依法實施收購。
第二節(jié)危險房屋治理相關(guān)主體的義務(wù)
第四十二條危險房屋的安全責(zé)任人應(yīng)當設(shè)置明顯的危險房屋標志，提醒過往的行人、相鄰人注意安全；對暫不能排險解危的危險房屋，應(yīng)當采取有效的安全防護措施。
第四十三條設(shè)置在危險房屋或者其附屬物上的廣告牌、宣傳牌、招牌及供電、通訊線路等懸掛、支立物，對危險房屋治理造成妨礙時，其所有人應(yīng)當及時予以拆除、遷移。上述懸掛、支立物的所有人未能及時拆除、遷移的，危險房屋的安全責(zé)任人可以申請由區(qū)分局強制拆除、遷移。拆除、遷移費用由懸掛、支立物的所有人負責(zé)。
因治理危險房屋需要合理利用房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的，有關(guān)的房屋所有人和使用人應(yīng)當予以配合，不得借故阻撓。
第四十四條房屋安全責(zé)任人或者各區(qū)分局對危險房屋進行原狀維修、加固搶險需要辦理各項手續(xù)的，規(guī)劃、建設(shè)、市政、園林、文化、市容環(huán)衛(wèi)等行政主管部門應(yīng)當及時辦理，以免延誤時間發(fā)生事故。
危險房屋危及公共安全需要緊急治理的，可以在辦理有關(guān)治理手續(xù)的同時，采取必要的解危措施。
危險房屋的共有人在治理過程中，需要立即排險解危的，可以單獨向規(guī)劃等行政主管部門辦理原狀維修、加固搶險相關(guān)手續(xù)。
第四十五條市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局應(yīng)當加強危險房屋治理工程巡查，掌握、核查危險房屋治理和滅失情況，建立危險房屋登記、注銷制度。
第五章房屋應(yīng)急搶險
第四十六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當設(shè)立房屋應(yīng)急搶險救援組織，制定房屋應(yīng)急搶險預(yù)案，儲備充足的.搶險救援物資和裝備器材，配備足夠交通運輸及通訊工具，保證救援物資和人員及時到位。
第四十七條房屋應(yīng)急搶險遵循屬地管理的原則。
因臺風(fēng)、暴雨、火災(zāi)等事故導(dǎo)致房屋出現(xiàn)突發(fā)性險情時，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當立即采取妥善的處理措施，并向所在地的區(qū)分局和消防等行政主管部門報告，積極配合行政主管部門進行應(yīng)急搶險和對事故進行調(diào)查處理。
區(qū)房屋安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)和房屋應(yīng)急搶險救援組織在知悉房屋突發(fā)性險情后，應(yīng)當及時到場處理，實施房屋應(yīng)急搶險。
第四十八條市房屋安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)負責(zé)組織實施跨區(qū)的房屋的應(yīng)急搶險；市房屋安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)在認為必要時，也可以直接對發(fā)生重大險情的房屋組織實施應(yīng)急搶險。
區(qū)房屋安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)應(yīng)當及時將房屋突發(fā)性險情報告市房屋安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)。
第四十九條房屋安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)組織實施房屋應(yīng)急搶險時，可以根據(jù)實際情況需要采取下列措施：
(一)切斷電力、可燃氣體和液體的輸送；
(二)劃定警戒區(qū)，實行局部交通管制；
(三)利用鄰近建筑物和有關(guān)設(shè)施；
(四)拆除或者破損毗鄰的建筑物和構(gòu)筑物。
電力、市政、園林、公安、消防等部門應(yīng)當給予必要的協(xié)助。
對因房屋應(yīng)急搶險需要而拆除或者破損的毗鄰建筑物和構(gòu)筑物，各區(qū)分局應(yīng)當在事后予以修復(fù)。
第六章白蟻預(yù)防和滅治管理
第五十條新建、改建、擴建的商品房，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施白蟻預(yù)防處理；未按規(guī)定實施白蟻預(yù)防處理的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔白蟻滅治責(zé)任。
其他房屋未實施白蟻預(yù)防處理的，由房屋安全責(zé)任人承擔白蟻防治責(zé)任。
第五十一條已實施白蟻預(yù)防處理的商品房，在包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔白蟻滅治責(zé)任。
已實施白蟻預(yù)防處理的其他房屋，在白蟻預(yù)防合同約定的包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的， 由原白蟻防治單位負責(zé)無償滅治。
超出包治期限發(fā)生蟻害的，由房屋安全責(zé)任人負責(zé)滅治。
白蟻預(yù)防合同的包治期限不得低于10年，包治期限自白蟻防治工程驗收合格之日起計算。
第五十二條房屋安全責(zé)任人應(yīng)當加強蟻情檢查，發(fā)現(xiàn)蟻害應(yīng)當及時滅治。
在進行白蟻防治時，相鄰房屋的所有人、使用人和管理人應(yīng)當配合白蟻防治單位進行白蟻的檢查、滅治工作。
第五十三條白蟻防治單位實行資質(zhì)管理制度；白蟻防治人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度。
白蟻防治單位資質(zhì)和白蟻防治人員資格及執(zhí)業(yè)注冊管理由市白蟻防治行業(yè)協(xié)會負責(zé)。
從事白蟻防治的人員檢查蟻情和進行白蟻滅治工作時，應(yīng)當出示白蟻防治的執(zhí)業(yè)注冊證件。
第五十四條白蟻防治單位在白蟻預(yù)防工程開工前，應(yīng)當以書面、電子郵件、電話等方式告知市國土資源和房屋管理局。
白蟻預(yù)防工程竣工后，由白蟻防治單位、項目建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位依照國家、省、市頒布的白蟻防治工程質(zhì)量檢驗評定標準進行驗收。白蟻防治單位應(yīng)當在驗收后30日內(nèi)到市國土資源和房屋管理局辦理驗收備案手續(xù)。
第五十五條建設(shè)工程委托監(jiān)理的，建設(shè)單位應(yīng)當將白蟻預(yù)防工程監(jiān)理任務(wù)一并委托給監(jiān)理單位。
工程監(jiān)理單位應(yīng)當依照委托將白蟻預(yù)防處理納入工程監(jiān)理范圍，實施監(jiān)理的工作內(nèi)容應(yīng)當包括白蟻預(yù)防施工藥物的檢測、施工方案的落實和監(jiān)理報告的編寫。
第五十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在進行商品房銷(預(yù))售時，應(yīng)當向購房人出示白蟻預(yù)防合同或者《廣州市房屋白蟻防治工程質(zhì)量驗收備案證明》。
第五十七條市國土資源和房屋管理局應(yīng)當加強對白蟻預(yù)防工程和商品房銷(預(yù))售樓盤等全市房屋白蟻防治情況的巡查。
第五十八條市國土資源和房屋管理局應(yīng)當向社會公開下列信息：
(一)白蟻防治單位備案、白蟻預(yù)防工程驗收備案等情況；
(二)白蟻預(yù)防工程、商品房銷(預(yù))售樓盤白蟻預(yù)防的巡查情況；
(三)其他有關(guān)白蟻防治的信息。
第七章法律責(zé)任
第五十九條房屋安全責(zé)任人不履行規(guī)定的房屋安全管理相關(guān)義務(wù)，造成事故或者損失的，依法承擔民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法承擔刑事責(zé)任。
第六十條違反本規(guī)定第十三條第(一)項規(guī)定，由規(guī)劃行政管理部門依照城市規(guī)劃管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰；違反本規(guī)定第十三條第(二)項規(guī)定，由公安消防機構(gòu)依照消防管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰；違反本規(guī)定第十三條第(三)項及第二款規(guī)定，由國土房管行政管理部門責(zé)令改正，屬于違法建設(shè)的，由規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門查處。
第六十一條有下列情形之一的，由市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局予以處罰：
(一)違反本規(guī)定第二十四條的規(guī)定，房屋安全責(zé)任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內(nèi)未進行房屋安全鑒定，經(jīng)房屋安全鑒定單位鑒定為危險房屋的，處以房屋安全鑒定費1倍數(shù)額的罰款，但罰款數(shù)額最高不得超過3萬元。
(二)違反本規(guī)定第三十一條第二款的，對房屋安全鑒定單位處以警告；經(jīng)警告后仍未按規(guī)定辦理的，處以5000元以上2萬元以下的罰款。
第六十二條有下列情形之一的，由市國土資源和房屋管理局予以處罰：
(六)違反本規(guī)定第五十四條第三款的，對未辦理白蟻預(yù)防工程驗收備案手續(xù)的白蟻防治單位，責(zé)令限期補辦手續(xù)，逾期仍拒不辦理的，處以5000元以上2萬元以下的罰款。
第六十三條以圍攻、謾罵、毆打或者以其它方式拒絕、阻礙房屋安全鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定、房屋安全普查或者房屋安全檢查活動，或者以圍攻、謾罵、毆打或者以其他方式拒絕、阻礙國家機關(guān)工作人員依法履行房屋安全管理職責(zé)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)給予治安處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十四條國家機關(guān)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位、上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第六十五條白蟻防治單位備案和房屋白蟻預(yù)防工程竣工驗收備案的具體辦法由市國土資源和房屋管理局另行制定。
第六十六條縣級市房屋安全管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第一條 為了加強房屋建筑使用安全管理，保障居住和使用安全，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)依法建造或者登記的各類房屋建筑及其附屬構(gòu)筑物和配套設(shè)施設(shè)備的使用安全管理，適用本辦法。
其他法律法規(guī)對配套設(shè)施設(shè)備使用安全管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 市和區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)房屋建筑使用安全的監(jiān)督管理。
規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、市政市容、衛(wèi)生、氣象、農(nóng)村工作、人民防空、安全生產(chǎn)、公安等部門應(yīng)當按照各自職責(zé)，做好房屋建筑使用安全的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第四條 房屋建筑使用安全責(zé)任由房屋建筑所有權(quán)人承擔。
所有權(quán)人對房屋建筑使用安全可以自行管理，也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及其他單位、個人管理，受托管理人應(yīng)當按照規(guī)定和約定承擔房屋建筑使用安全管理責(zé)任。
自行管理的單位和受托管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當配備房屋建筑安全管-理-員。安全管-理-員應(yīng)當具備房屋建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)施設(shè)備安全管理的專業(yè)知識。
第五條房屋建筑使用人應(yīng)當安全使用房屋建筑，及時向所有權(quán)人、受托管理人報告發(fā)現(xiàn)的安全問題，配合開展對房屋建筑的檢查維護、安全評估、安全鑒定、抗震鑒定、安全問題治理等活動。
第六條房屋建筑工程交付使用時，建設(shè)單位應(yīng)當提交質(zhì)量保證書、使用說明書，明示房屋建筑的性能指標、使用維護保養(yǎng)要求，并按照規(guī)定和約定承擔保修責(zé)任。
房屋建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位依法承擔相應(yīng)的質(zhì)量安全責(zé)任。
第七條房屋建筑所有權(quán)人或者受托管理人應(yīng)當對房屋建筑進行檢查維護，發(fā)現(xiàn)危及房屋建筑使用安全的問題時，應(yīng)當及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報告，并有權(quán)對危害房屋建筑使用安全的行為進行制止。
自行管理的單位和受托管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的規(guī)定建立房屋建筑使用安全管理檔案。
第八條 禁止下列影響房屋建筑使用安全的行為：
(一)擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；
(二)違法存放爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險物品；
(三)超過設(shè)計使用荷載使用房屋建筑；
(四)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材；
(五)占用、堵塞、封閉房屋建筑的疏散通道、安全出口以及其他妨礙安全疏散的行為；
(六)在人員密集場所門窗上設(shè)置障礙物；
(七)損壞或者擅自拆改供水、排水、供電、供氣、供熱、防雷裝置、電梯等設(shè)施設(shè)備；
(八)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
第九條區(qū)分所有權(quán)的房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)屬于房屋建筑的共有部分，進行裝飾裝修活動需要變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，須經(jīng)全體所有權(quán)人共同決定后，方可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位出具設(shè)計方案，裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當按照設(shè)計方案進行施工。
第十條房屋建筑所有權(quán)人應(yīng)當根據(jù)房屋建筑的類型、設(shè)計使用年限、使用時間等情況，按照規(guī)定定期委托房屋安全鑒定機構(gòu)對房屋建筑進行安全評估。建設(shè)單位、設(shè)計單位應(yīng)當按照規(guī)定履行定期告知的義務(wù)。
第十一條 房屋建筑有下列情形之一的，房屋建筑所有權(quán)人應(yīng)當委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行安全鑒定：
(一)出現(xiàn)開裂、變形等結(jié)構(gòu)損傷的；
(二)出現(xiàn)地基不均勻沉降的；
(三)因自然災(zāi)害或者事故可能導(dǎo)致結(jié)構(gòu)損傷的；
(四)未按照規(guī)定變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的；
(五)進行結(jié)構(gòu)改造或者改變使用用途可能影響房屋建筑安全的；
(六)毗鄰的建設(shè)工程施工可能影響房屋建筑使用安全的；
(七)經(jīng)安全評估發(fā)現(xiàn)房屋建筑存在安全隱患需要進行安全鑒定的；
(八)其他依法應(yīng)當進行安全鑒定的。
有關(guān)行政部門根據(jù)公共利益的需要可以委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行安全鑒定。
第十二條 房屋建筑有下列情形的，房屋建筑所有權(quán)人應(yīng)當委托進行抗震鑒定：
(一)達到設(shè)計使用年限需要繼續(xù)使用的；
(二)未采取抗震設(shè)防措施或者達不到現(xiàn)行抗震設(shè)防類別、烈度的；
(三)進行結(jié)構(gòu)改造或者改變使用用途可能影響抗震性能的；
(四)其他依法應(yīng)當進行抗震鑒定的。
出具抗震鑒定報告依據(jù)的房屋建筑現(xiàn)狀檢查檢測數(shù)據(jù)，應(yīng)當由依法取得計量認證的單位提供。
第十三條 房屋安全鑒定機構(gòu)從事房屋建筑安全評估、安全鑒定活動應(yīng)當向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案，并提交下列材料：
(二)經(jīng)過計量檢定的檢測儀器、設(shè)備清單；
(四)管理制度及質(zhì)量控制措施。
上述內(nèi)容發(fā)生變更的，房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當在30日內(nèi)辦理變更備案。
第十四條房屋安全鑒定機構(gòu)進行房屋建筑安全評估、安全鑒定活動，應(yīng)當有兩名以上鑒定人員參加，并按照國家和本市相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準進行評估與鑒定，及時、準確、真實地向委托人出具房屋建筑安全評估、安全鑒定報告，同時報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。對鑒定為危險房屋的，房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當在作出鑒定結(jié)論后24小時內(nèi)書面通知委托人，同時報告住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
第十五條房屋建筑安全鑒定報告應(yīng)當由鑒定負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、機構(gòu)負責(zé)人簽字。房屋安全鑒定機構(gòu)及相關(guān)負責(zé)人對出具的報告依法承擔法律責(zé)任。
房屋建筑安全鑒定報告涉及結(jié)構(gòu)體系計算的，應(yīng)當由具備相應(yīng)資格的注冊結(jié)構(gòu)工程師出具計算書，涉及結(jié)構(gòu)實體檢測的，應(yīng)當由經(jīng)過相應(yīng)計量認證的單位出具檢測數(shù)據(jù)。
本市采用統(tǒng)一的房屋建筑安全鑒定報告文本，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制發(fā)并免費提供。
第十六條 房屋安全鑒定機構(gòu)不得出具虛假的安全評估、安全鑒定報告。
任何單位和個人不得干涉正常的安全評估、安全鑒定活動，不得偽造、變造安全評估、安全鑒定報告。
第十七條委托人及利害關(guān)系人對房屋建筑安全鑒定結(jié)論有異議的，可以向市房屋安全鑒定管理機構(gòu)申請重新鑒定，市房屋安全鑒定管理機構(gòu)可以組織重新鑒定。
第十八條房屋建筑所有權(quán)人應(yīng)當根據(jù)鑒定報告的處理建議對房屋建筑采取修繕、拆除以及其他解除危險的安全治理措施并承擔相應(yīng)的治理費用。
第十九條 經(jīng)鑒定為危險房屋的，應(yīng)當根據(jù)鑒定報告的處理建議使用或者停止使用房屋建筑：
(一)鑒定為觀察使用的，應(yīng)當按照鑒定報告注明的觀察使用時限使用；
(三)鑒定為停止使用、整體拆除的，使用人應(yīng)當停止使用，立即搬出。
使用人拒不按照前款規(guī)定搬出的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當書面責(zé)令使用人搬出，情況緊急危及公共安全的，區(qū)縣人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門組織強制搬出，并妥善安置。
第二十條使用人搬出的危險房屋為其唯一居住用房的，可以向房屋所在地區(qū)縣人民政府申請臨時安置住房。危險房屋治理結(jié)束后，使用人應(yīng)當搬出臨時安置住房。
第二十一條低收入家庭承擔危險房屋治理費用有困難，或者在危險房屋治理期間支付臨時安置住房租金有困難的，可以申請補助，具體補助辦法由區(qū)縣人民政府制定。
第二十二條對房屋建筑進行應(yīng)急搶險應(yīng)當按照國家和本市應(yīng)對突發(fā)事件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對危險房屋的修繕工程，相關(guān)行政部門應(yīng)當及時辦理審批手續(xù)；需要緊急搶修的，可以先行搶修。
第二十三條住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當建立房屋建筑使用安全信息通報和信息共享制度，實現(xiàn)對房屋建筑使用安全的綜合治理。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當建立房屋安全鑒定機構(gòu)信用信息管理系統(tǒng)，記載并公布備案和監(jiān)督管理信息。
第二十四條住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門建立房屋建筑安全信息檔案，記載房屋建筑安全的相關(guān)信息。發(fā)現(xiàn)下列情況時應(yīng)當及時記載并予以公布：
(一)擅自變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的；
(二)應(yīng)當進行安全鑒定未鑒定的；
(三)經(jīng)鑒定為危險房屋未治理的。
房屋登記部門在辦理房屋轉(zhuǎn)移登記時應(yīng)當告知受讓人查詢房屋建筑使用安全信息檔案。
第二十五條房屋建筑所有權(quán)人未按照規(guī)定進行安全鑒定、抗震鑒定或者房屋建筑經(jīng)鑒定為危險房屋未及時治理的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等行政主管部門應(yīng)當按照各自職責(zé)督促所有權(quán)人及時履責(zé)；拒不履責(zé)的，行政主管部門可以指定有關(guān)單位代為履行，所需費用由所有權(quán)人承擔。
第二十六條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、體育場館、商場、圖書館、公共娛樂場所、賓館、飯店以及客運車站候車廳、機場候機廳等人員密集的公共建筑，應(yīng)當每5年進行一次安全評估；達到設(shè)計使用年限需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當每2年進行一次安全評估。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當會同相關(guān)行業(yè)主管部門定期對人員密集的公共建筑進行巡查，對未按照規(guī)定進行安全評估、安全鑒定、抗震鑒定或者未按照鑒定報告的處理建議及時治理的，應(yīng)當督促所有權(quán)人及時履責(zé)，拒不履責(zé)的，可以指定有關(guān)單位代為履行，費用由所有權(quán)人承擔。
第二十七條行政主管部門辦理相關(guān)證照依法查驗經(jīng)營場所時，應(yīng)當核實房屋建筑的相關(guān)情況，對以危險房屋作為經(jīng)營場所的，不得辦理相關(guān)證照。
第二十八條違反本辦法第四條第三款規(guī)定，自行管理的單位或者受托管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)未配備安全管-理-員的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十九條違反本辦法第七條規(guī)定，未按照規(guī)定建立房屋建筑使用安全管理檔案并如實記錄的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；并可以處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十條違反本辦法第八條第(三)項規(guī)定，超過設(shè)計使用荷載使用房屋建筑的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十一條違反本辦法第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定，房屋安全鑒定機構(gòu)有下列行為的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，計入房屋安全鑒定機構(gòu)信用信息管理系統(tǒng)，并處5萬元以上10萬元以下罰款：
(一)出具虛假鑒定報告的；
(二)鑒定結(jié)論存在嚴重錯誤的；
(三)未及時將危險房屋鑒定結(jié)論通知委托人導(dǎo)致責(zé)任人未及時履責(zé)發(fā)生事故的。
第三十二條違反本辦法第二十六條規(guī)定，人員密集的公共建筑的所有權(quán)人未按照規(guī)定進行安全評估、安全鑒定、抗震鑒定或者未按照鑒定報告的處理建議及時治理的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處10萬元以下罰款。
人員密集的公共建筑經(jīng)鑒定為危險房屋，生產(chǎn)經(jīng)營單位以其為經(jīng)營場所，不具備安全生產(chǎn)條件的，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當按照《北京市安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉。
第三十三條阻礙國家機關(guān)工作人員依法履行房屋建筑使用安全監(jiān)管職責(zé)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 房屋建筑所有權(quán)人下落不明或者權(quán)屬不明的，本辦法規(guī)定的房屋建筑所有權(quán)人責(zé)任由實際占有人承擔。
第三十五條農(nóng)村村民自建住宅的使用安全管理由區(qū)縣人民政府參照本辦法制定具體辦法；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)村工作等行政主管部門負責(zé)對農(nóng)村村民自建住宅的監(jiān)督管理工作進行指導(dǎo)。
房屋安全管理制度篇十一
為了防止邪教組織滲入社區(qū)，便于社區(qū)進行管理xx社區(qū)根據(jù)有關(guān)要求對轄區(qū)出租房屋特制定如下制度：
一、認真檢查，嚴格履行審批手續(xù)
（一）出租房屋手續(xù)
出租的房屋，其建筑消防設(shè)備、出入口和通道等，必須符合規(guī)定，危房、防范設(shè)施不健全、存在治安隱患和違章建筑的房屋不準出租。出租房屋須向房屋所在地公安派出所提出申請，經(jīng)責(zé)任區(qū)民-警檢查符合安全標準的還必須履行下列手續(xù)：
1、公民出租房屋，須：
（2）、填寫《租憑房屋申請表》；
（3）、提交與承租人簽訂的租憑合同
2、單位所有房出租，須：
（1）出示房屋所有權(quán)證明，單位介紹信，單位負責(zé)人的身份證件；
（2）填寫《租賃房屋申請表》；
（3）提交與承租人簽訂的租賃合同；
3、承租人轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的`房屋的，須：
（1）出示本人現(xiàn)住地的戶口證件，租賃房屋治安許可證，治安責(zé)任和無邪教組織保證書、與原出租人簽訂的租賃合同及同意轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借證明。
（2）提交與再承租人簽訂的租賃合同。
（3）填寫《租賃房屋申請表》。
（二）承租房屋手續(xù)
1、公民承租房屋的，應(yīng)出示本人和同居一室的他人《居民身份證》或其他有效證件，夫妻承租的還須憑婚姻關(guān)系證明。
2、單位承租房屋的，應(yīng)出示單位介紹信，單位負責(zé)人的身份證件以及擬居人員簡要狀況和有關(guān)證件。
（三）、審批
上述手續(xù)，經(jīng)責(zé)任區(qū)民-警審查符合規(guī)定要求的，批準租賃的房屋，出租人應(yīng)與公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書（或無邪教組織責(zé)任書），領(lǐng)取公安廳統(tǒng)一印制的《租賃房屋治安許可證》和公安廳監(jiān)別的“租賃房屋戶”標志牌后，方可實施房屋租賃。
二、經(jīng)常監(jiān)督檢查房屋出租人嚴格遵守有關(guān)規(guī)定，主要是：
（一）、認真履行治安（無邪教組織）責(zé)任保證書責(zé)任，自覺接受責(zé)任區(qū)民-警或公安派出所的管理。
（二）、對房屋進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)或排除隱患，保障安全。
（三）、積極配合公安機關(guān)做好工作，發(fā)現(xiàn)有違法犯罪活動（邪教有關(guān)的）及時報告責(zé)任區(qū)民-警或公安派出所。
（四）、承租人是暫住人口的，應(yīng)積極協(xié)助公安派出所對暫住人口進行管理。
（五）、必須把《租賃房屋治安許可證》和“租賃房屋戶”標志牌放于出租房屋的顯要位置。
（六）、出租合同期滿房屋因故暫時停止出租的，要在三日內(nèi)交回《租賃房屋許可證》。
（七）、承租人發(fā)生變動，要及時辦理變更手續(xù)。
三、經(jīng)常檢查教育房屋承租人必須遵守有關(guān)規(guī)定，主要是：
（一）、認真履行責(zé)任，積極做好安全，清理邪教組織工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時告知出租人或報告責(zé)任區(qū)民-警和公安派出所。
（二）、自覺接受責(zé)任區(qū)民-警或公安派出所管理，遇有責(zé)任區(qū)民-警或公安派出所檢查時，應(yīng)主動出示有關(guān)證件。
（三）、是暫住人口的，必須遵守國家有關(guān)暫住人口管理規(guī)定。
（四）、承租的房屋只能用于居住，不準挪作他用。
（五）、不準私自將房屋轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)借他人。
（六）、集體承租的，須成立治安保衛(wèi)組織，單位承租的，須指定專人配合責(zé)任區(qū)民-警和公安派出所對房屋安全及人員進行管理，并建立安全管理制度，報送公安派出所備查。
為了加強南苑社區(qū)統(tǒng)一管理，確保房屋安全和管理，特制定本規(guī)定：
一、居民對房屋進行裝修時，不能改變原有承重結(jié)構(gòu)，不能拆該原有承重墻體。
二、禁止在樓頂上安裝太陽能熱水器及其它設(shè)施，以免造成樓頂破損和防水層的破壞 ，形成滲漏。
三、在使用燃氣時，要嚴格按照燃氣公司的使用說明，規(guī)范操作，不得私自改裝燃氣管道等設(shè)施。
四、不得在公共部位違法搭建及堆放雜物，占道經(jīng)營，私立廣告牌，條幅。
五、小區(qū)樓房為住宅房屋，不得出租他人作為以營利為目的商業(yè)用房。買賣房屋必須到社區(qū)登記，如果不登記，房屋出現(xiàn)任何問題，自行負責(zé)。
房屋安全管理制度篇十二
第一條為了加強租賃房屋的治安管理，做好安全防范，保護租賃雙方的合法權(quán)益，特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱的租賃房屋，是指旅館業(yè)以外以營利為目的，公民私有和單位所有出租用于居住的房屋。
第三條公安機關(guān)對租賃房屋實行治安管理，建立登記、安全檢查等管理制度。
第四條城鎮(zhèn)街道居民委員會、村民委員會及其治安保衛(wèi)委員會，應(yīng)當協(xié)助公安機關(guān)做好租賃房屋的安全防范、法制宣傳教育和治安管理工作。
第五條出租的房屋，其建筑、消防設(shè)備、出入口和通道等，必須符合消防安全和治安管理規(guī)定；危險和違章建筑的房屋，不準出租。
第六條私有房屋出租的，出租人須持房屋所有權(quán)證或者其他合法證明、居民身份證、戶口簿，向房屋所在地公安派出所申請登記；單位房屋出租的，出租人須持房屋所有權(quán)證、單位介紹信，到房屋所在地公安派出所申請登記，經(jīng)審核符合本規(guī)定出租條件的，由出租人向公安派出所簽訂治安責(zé)任書。
第七條房屋出租人的治安責(zé)任：
（一）不準將房屋出租給無合法有效證件的承租人；
（四）發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當及時報告公安機關(guān)；
（六）房屋停止租賃的，應(yīng)當?shù)焦才沙鏊k理注銷手續(xù)；
（七）房屋出租單位或者個人委托代理人必須遵守有關(guān)規(guī)定，承擔相應(yīng)責(zé)任。
第八條房屋承租人的治安管理責(zé)任：
（一）必須持有本人居民身份證或者其他合法身份證件；
（三）將承租房屋轉(zhuǎn)租或者轉(zhuǎn)借他人的，應(yīng)當向公安派出所申報備案；
（四）安全使用出租房屋，發(fā)現(xiàn)承租房屋有不安全隱患，應(yīng)當及時告知出租人予以消除；
（五）承租的房屋不準用于生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆、有毒等危險品；
（六）集體承租或者單位承租房屋的，應(yīng)當建立安全管理制度。
第九條違反本規(guī)定的.行為，由縣（市）公安局或者城市公安分局予以處罰：
（二）出租人將房屋出租給無合法有效證件承租人，處以警告、月租金三倍以下的罰款；
（五）承租人利用出租房屋非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆、有毒等危險物品的，沒收物品，處月租金十倍以下罰款。
第十條對出租或承租的單位違反規(guī)定的，依照本規(guī)定第九條由縣（市）公安局或者城市公安分局予以處罰，同時對單位的主管負責(zé)人或者直接責(zé)任人處月工資兩倍以下的罰款。
第十一條違反本規(guī)定構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十二條被處罰人和單位對依照本規(guī)定作出的處罰決定不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定向上一級公安機關(guān)申請復(fù)議。復(fù)議期間，不停止處罰決定的執(zhí)行。
第十三條各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局可以依據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。
第十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
為了加強學(xué)校出租房屋的管理，保障學(xué)校、教師、學(xué)生三方權(quán)益，維護學(xué)校教育教學(xué)秩序和學(xué)生的身心健康，結(jié)合我校實際情況，特制定本制度。
1、教師對住房擁有使用權(quán)，出租住房屬于個人行使使用權(quán)行為，與學(xué)校無關(guān)。但因出租房在校內(nèi)，房屋出租行為事關(guān)校園秩序與學(xué)生安全，所以學(xué)校必須加強管理。
2、教師出租房實行戶主負責(zé)制，學(xué)校政教處要對承租學(xué)生進行跟蹤管理。學(xué)校主管處室要對入住學(xué)校公用房屋的臨時工進行備案。
3、教師出租房內(nèi)每天晚上必須有管理人員入住。在學(xué)校主管處室安全檢查中，如果有兩個晚上沒有管理人員入住，該房所有承租學(xué)生必須返回學(xué)生寢室居住，戶主必須無條件退還租金。
4、任何教師不得在學(xué)校進行任何商品買賣行為，諸如賣飯菜、手機等。如發(fā)現(xiàn)有買賣行為，經(jīng)查屬實，根據(jù)經(jīng)營狀況，毎發(fā)現(xiàn)一次，最低罰款500元。
5、教師出租房戶主對承租學(xué)生要經(jīng)常進行紀律安全管理與教育。晚寢后要清點學(xué)生數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題要及時告知家長與班主任，三方協(xié)同解決。
6、教師出租房不準男女生混雜租住，如有違反此規(guī)定，該房所有學(xué)生退回寢室居住，該戶主無條件退還租金。
7、承租學(xué)生不準在出租房內(nèi)私拉亂接電源，使用明火、大功率電器等，以防發(fā)生安全事故。如有違反，立即退回學(xué)生寢室居住。
8、承租學(xué)生必須嚴格遵守學(xué)校作息時間，下自習(xí)20分鐘以后不得外出，11點必須熄燈就寢。不得在晚寢時間相互串門聊天。任何承租學(xué)生如果連續(xù)兩次違反規(guī)定，必須無條件退回學(xué)生寢室居住。
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