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最新市委巡察組巡察情況報(bào)告(精選19篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-10 13:46:53 頁(yè)碼:13
最新市委巡察組巡察情況報(bào)告(精選19篇)
2023-11-10 13:46:53    小編:ZTFB

報(bào)告的結(jié)論應(yīng)緊密圍繞問(wèn)題的核心,提出具有實(shí)際價(jià)值的建議和解決方案。報(bào)告的結(jié)構(gòu)要合理,內(nèi)容要有邏輯性和層次感。小編認(rèn)為此范文的報(bào)告是一個(gè)成功的例子,它滿足了報(bào)告的基本要求。

市委巡察組巡察情況報(bào)告篇一

區(qū)委第一巡察組對(duì)陳家社區(qū)黨委反饋意見(jiàn)中指出的問(wèn)題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。陳家社區(qū)黨委高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠(chéng)懇接受巡察組的巡察反饋意見(jiàn),并要求社區(qū)全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)性和高度的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以巡察問(wèn)題整改的實(shí)效推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

1.

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。

成立由社區(qū)黨委書記為組長(zhǎng)的落實(shí)區(qū)委第一巡察組反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),社區(qū)黨委成員和工作人員切實(shí)履行職責(zé),對(duì)整改事項(xiàng)對(duì)號(hào)入座、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),緊盯不放、一抓到底,切實(shí)抓好問(wèn)題整改。

2.

強(qiáng)化督查,嚴(yán)明紀(jì)律。

社區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促檢查,對(duì)影響大、難度大的重點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行專題研究,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)逐一整改、一改到底。

3.

著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),建章立制。

組織開展“回頭看”,及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制。同時(shí)注重舉一反三,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)薄弱點(diǎn)和工作薄弱環(huán)節(jié),建立健全各類規(guī)章制度,切實(shí)防止類似性、重復(fù)性問(wèn)題發(fā)生,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

黨費(fèi)收繳制度落實(shí)不嚴(yán)格。

一是加強(qiáng)對(duì)黨員的黨性觀念和組織觀念的教育,讓黨員自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律,履行黨員義務(wù)。二是對(duì)黨員經(jīng)常進(jìn)行黨費(fèi)收繳的重要意義教育,使黨員認(rèn)識(shí)到黨員交納黨費(fèi)的意義、作用、使用范圍和管理辦法,克服思想上的模糊和認(rèn)識(shí)。三是切實(shí)解決困難黨員工作和生活上的問(wèn)題,主動(dòng)為他們排憂解難,誠(chéng)心誠(chéng)意地把黨組織的關(guān)懷送到每個(gè)黨員的心中,讓黨員切實(shí)感到黨組織的溫暖。目前,這個(gè)問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改,每名黨員都能按時(shí)足額交納黨費(fèi)。

社區(qū)黨委議事規(guī)則執(zhí)行不嚴(yán)格。

按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,凡社區(qū)黨員發(fā)展、重大資金使用、重要人事安排、重大資產(chǎn)處置等“三重一大”事項(xiàng),全部納入黨委會(huì)議研究。目前,這個(gè)問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

“先鋒創(chuàng)績(jī)”積分制管理執(zhí)行不嚴(yán)格。

通過(guò)開展政治理論學(xué)習(xí),提升對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活重要性認(rèn)識(shí),真正明白積分管理制度的管理、激勵(lì)黨員等方面的重要現(xiàn)實(shí)意義。將個(gè)人申報(bào)事項(xiàng)量化、各項(xiàng)制度程序細(xì)化、評(píng)判考核標(biāo)準(zhǔn)固化,防止走形式、走過(guò)場(chǎng),確保黨員積分管理取得實(shí)效。目前,這個(gè)問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改,讓黨員明白黨員積分制的意義,并調(diào)動(dòng)黨員參加的積極性。

黨的組織生活制度落實(shí)不嚴(yán)格。

堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,強(qiáng)化理論武裝,突出思想交流。堅(jiān)持組織生活會(huì)制度,認(rèn)真查擺問(wèn)題,逐一整改落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)談心談話制度,交流思想、消除隔閡。認(rèn)真落實(shí)民主評(píng)議黨員制度,督促黨員對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行黨性分析,切實(shí)用好用活批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)保持肌體健康的銳利武器。黨委書記全面履行黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任,強(qiáng)化日常管理、督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,建立完善黨的組織生活臺(tái)賬,確保黨的組織生活常態(tài)化、規(guī)范化、制度化?;罨逃嘤?xùn)形式,改變“你讀我聽(tīng)”的傳統(tǒng)培訓(xùn)模式,提高黨員集中培訓(xùn)的質(zhì)量,吸引廣大黨員積極參加。目前,這個(gè)問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改增強(qiáng)了黨組織活力,增強(qiáng)黨員之間的凝聚力。

工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)。

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),始終在政治上保持清醒堅(jiān)定,強(qiáng)化對(duì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,始終在思想行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。增強(qiáng)自省意識(shí),對(duì)照職責(zé)要求,找準(zhǔn)在精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作成效等方面存在的問(wèn)題即知即改。執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)抵制不正之風(fēng),樹立良好的個(gè)人形象。目前,這個(gè)問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改讓社區(qū)工作人員堅(jiān)定理想信念堅(jiān)持為民服務(wù),以真情換真心,踏踏實(shí)實(shí)為群眾做實(shí)事辦好事。

黨員民主評(píng)議制度落實(shí)不到位。

加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高理論水平和實(shí)踐能力。轉(zhuǎn)變作風(fēng)力戒“形式主義”,嚴(yán)格黨員民主評(píng)議制度落實(shí),讓評(píng)議觸及靈魂讓黨員從思想深處重視自己的身份,履行黨員義務(wù),自覺(jué)服務(wù)群眾。評(píng)議時(shí)嚴(yán)格界定好、中、差比例,合理拉開評(píng)議檔次,不走形式、不搞花樣、不走過(guò)場(chǎng);教育每名黨員摒棄“老好人”思想,做到真評(píng)嚴(yán)評(píng),真正評(píng)出實(shí)底、評(píng)出壓力、評(píng)出新風(fēng)正氣。目前,這個(gè)問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改讓黨員明白了民主評(píng)議的意義,并提高了黨員的黨性觀念和思想政治素質(zhì),加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督。

對(duì)黨的基礎(chǔ)知識(shí)掌握不深不透。

組織社區(qū)干部開展每周一學(xué)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在學(xué)習(xí)的過(guò)程中帶著問(wèn)題學(xué),做到真學(xué)真信真懂真用;同時(shí)要謙虛謹(jǐn)慎、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,把知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)補(bǔ)上去,定期組織社區(qū)干部做好應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試,及時(shí)掌握學(xué)習(xí)情況。目前,這個(gè)問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改增強(qiáng)了黨員之間“比學(xué)”的勁頭。

“大黨委”會(huì)議落實(shí)不嚴(yán)格。

堅(jiān)持每季度召開一次“大黨委”會(huì)議,同時(shí)結(jié)合各單位的實(shí)際,利用自身資源優(yōu)勢(shì),共同開展共駐共建共享活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容及時(shí)記錄存檔。目前,這個(gè)問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改各成員單位之間更加配合社區(qū)各項(xiàng)工作。

社區(qū)“兩委”成員履職承諾落實(shí)不規(guī)范。

認(rèn)真學(xué)習(xí)提高素質(zhì),增強(qiáng)履行職責(zé)的自覺(jué)性;堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、方向和觀點(diǎn),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明;牢固樹立大局意識(shí)、全局觀念,自覺(jué)把工作放在科學(xué)發(fā)展的大局來(lái)把握,不折不扣地貫徹落實(shí)好上級(jí)部門的各項(xiàng)工作部署,不折不扣地履行好工作職責(zé)。目前,這個(gè)問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改社區(qū)工作人員更加明確自己的工作職責(zé),在講政治、守紀(jì)律、顧大局方面更加堅(jiān)守。

對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視。

將廉政建設(shè)工作列入重要日程,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿全年始終。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一把手工程,做到社區(qū)書記親自抓、親自安排部署;召開“兩委”成員會(huì)議,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)文件,嚴(yán)格執(zhí)行文件精神,常態(tài)化推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入社區(qū)年初工作計(jì)劃和班子成員工作總結(jié)的內(nèi)容;每年組織班子成員開展一次述職述廉活動(dòng),強(qiáng)化班子成員廉政意識(shí)。目前,這個(gè)問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改讓社區(qū)工作人員和黨員廉政自律的自覺(jué)性提高了,并形成從我做好、嚴(yán)格自律的良好風(fēng)氣。

嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,認(rèn)真查找問(wèn)題,分析原因。

健全完善社區(qū)財(cái)務(wù)審批、固定資產(chǎn)管理登記等制度。規(guī)范合同簽訂和票據(jù)開具,明確和統(tǒng)一合同和單據(jù)的樣式和簽字要求,嚴(yán)格按照規(guī)范程序來(lái)操作。目前,這個(gè)問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改讓社區(qū)報(bào)帳員更加了解自己的工作,更加規(guī)范操作流程,杜絕問(wèn)題的發(fā)生。

1

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)。

嚴(yán)格執(zhí)行理論學(xué)習(xí)制度,健全完善黨內(nèi)組織生活制度,自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)持依法行政、按章辦事,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)法律規(guī)章制度,特別是針對(duì)“三重一大”和財(cái)政資金使用等相關(guān)事項(xiàng)。研究制定重大決策合法性審查辦法,做到堅(jiān)持原則、恪守底線。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律準(zhǔn)則,厲行勤儉節(jié)約,保持艱苦奮斗,增強(qiáng)自我約束力和控制力。

2

抓好黨建工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

進(jìn)一步牢固樹立黨建工作常抓不懈的理念,強(qiáng)化黨組黨建主業(yè)意識(shí),把握管黨治黨要求,落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實(shí)盡責(zé)。黨委書記親自抓、負(fù)總責(zé),班子其他成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,把黨建工作與所屬工作擺到同等重要位置,切實(shí)落實(shí)黨建工作部署。

3

堅(jiān)持持續(xù)整改,切實(shí)完善長(zhǎng)效機(jī)制。

在整改問(wèn)題的同時(shí),認(rèn)真查找深層次原因,堵塞漏洞建立解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。適時(shí)組織開展“回頭看”,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈回潮;對(duì)需鞏固、強(qiáng)化和提升的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓、不撒手,一抓到底;需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的,持之以恒,常抓不懈,緊盯不放,打好持久戰(zhàn),形成長(zhǎng)效化。

市委巡察組巡察情況報(bào)告篇二

市委第三巡察組:

2017年4月下旬至6月中旬,市委第三巡察組對(duì)市供銷合作總社黨委開展政治巡察。2017年7月19日上午,市委第三巡察組向市供銷合作總社黨委反饋了巡察意見(jiàn),實(shí)事求是、客觀全面地指出了工作中存在的主要問(wèn)題和不足,有針對(duì)性提出了整改意見(jiàn)和建議。市總社黨委對(duì)巡察組的反饋意見(jiàn)高度重視,嚴(yán)格按照市委的規(guī)定和巡察組的要求,認(rèn)真制定整改方案,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化主體責(zé)任,精心組織,立行立改,標(biāo)本兼治,統(tǒng)籌推進(jìn),狠抓巡察整改落實(shí)。通過(guò)兩個(gè)月的努力,巡察組反饋意見(jiàn)整改工作已取得了階段性成效?,F(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委第三巡察組巡察意見(jiàn)反饋后,市總社黨委高度重視,將整改工作作為重大政治任務(wù)擺上突出位置,7月20日,市總社黨委立即召開會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和市委關(guān)于巡察意見(jiàn)整改工作部署要求,對(duì)巡察提出的反饋意見(jiàn)和整改意見(jiàn)建議逐條進(jìn)行分析研究,深刻反思自省,形成共識(shí)。市總社黨委切實(shí)承擔(dān)起整改落實(shí)的主體責(zé)任,成立了以黨委書記任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各處室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。7月21日,召開黨委(擴(kuò)大)會(huì),就整改工作進(jìn)行全面安排部署。市總社黨委要求市供銷合作社系統(tǒng)全體黨員干部把做好巡察整改工作作為當(dāng)前及今后的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細(xì)化,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室,扎實(shí)做好反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作。

二是制定整改方案,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。采取整改責(zé)任劃分,由責(zé)任處室負(fù)責(zé)人提出整改建議意見(jiàn)、黨委(擴(kuò)大)會(huì)討論確定的程序,7月25日制定出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)市委第三巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》和整改責(zé)任清單,將巡察反饋的三大方面9個(gè)問(wèn)題,逐條全面對(duì)照,分解為40條具體整改措施。每條措施都落實(shí)一名社領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并明確了責(zé)任處室和完成時(shí)限。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)按照各自分工,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,包干負(fù)責(zé),落實(shí)整改。整改措施還聽(tīng)取了市委第三巡察組的意見(jiàn)。

三是堅(jiān)持逐項(xiàng)到位,強(qiáng)化督查推進(jìn)。圍繞巡察組提出的整改意見(jiàn),按照整改方案確定的整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和整改時(shí)限,強(qiáng)化跟蹤督辦,一條一條、一件一件抓好落實(shí),以不達(dá)整改目標(biāo)不罷休的勇氣和擔(dān)當(dāng)努力向市委和市總社的全體干部交上一份滿意答卷。對(duì)復(fù)雜問(wèn)題,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓整改、抓落實(shí);對(duì)短期難以解決的問(wèn)題,分期分批解決;對(duì)具備整改條件的問(wèn)題,迅速整改,確保效果。及時(shí)向市紀(jì)委第四派駐紀(jì)檢組報(bào)告整改落實(shí)情況,積極征求巡察組對(duì)整改情況及各項(xiàng)工作的意見(jiàn)和建議,有效保證了整改工作落到實(shí)處。

圍繞市委第三巡察組的反饋意見(jiàn),市總社黨委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出精準(zhǔn)整改、立行立改,舉一反三、標(biāo)本兼治,切實(shí)把整改措施抓緊抓實(shí)抓到位。

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。

1.關(guān)于“黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不明顯”問(wèn)題。市總社黨委結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,利用黨委理論中心組學(xué)習(xí)、雙月“學(xué)習(xí)日”學(xué)習(xí)、單月“自學(xué)自教”、每周五黨小組學(xué)習(xí)、“供銷e課”等形式開展各類專題學(xué)習(xí)活動(dòng),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)提高政治站位,著力增強(qiáng)深化綜合改革的責(zé)任感和緊迫感。組織開展了2期“弘揚(yáng)蘇區(qū)精神,爭(zhēng)當(dāng)合格黨員”專題培訓(xùn)班,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。

2.關(guān)于“貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署不到位,缺乏政治敏銳性”問(wèn)題。市總社專門成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的歷史遺留問(wèn)題處理小組,研究確定歷史遺留問(wèn)題處理方案,對(duì)三處無(wú)證房產(chǎn)問(wèn)題,主動(dòng)向國(guó)土、房管、財(cái)政、稅務(wù)等部門溝通協(xié)調(diào)、專題報(bào)告,爭(zhēng)取支持,確保社有資產(chǎn)的完整性。認(rèn)真貫徹落實(shí)常發(fā)〔2016〕19號(hào)文件精神,起草《深化供銷合作社綜合改革三年行動(dòng)方案(2018—2020)》和《加強(qiáng)供銷合作社基層組織建設(shè)的意見(jiàn)》,爭(zhēng)取創(chuàng)造具備常州特色的“農(nóng)綜社”、“三體兩強(qiáng)示范基層社”、“農(nóng)合聯(lián)”。積極爭(zhēng)取組織部、編辦、人社等部門的指導(dǎo)支持,健全市總社“三會(huì)”制度,常州市總社、溧陽(yáng)市總社、金壇區(qū)社已被列入全省“三會(huì)”制度專項(xiàng)試點(diǎn)單位。

3.關(guān)于“行政化趨向明顯,主要職能發(fā)揮不充分”問(wèn)題。市總社修訂完善了“三定方案”并報(bào)市編辦審核,進(jìn)一步厘清行政管理、行業(yè)指導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能邊界,堅(jiān)持為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng),堅(jiān)持合作制屬性和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。為農(nóng)服務(wù)專項(xiàng)資金納入全市“三農(nóng)”管理平臺(tái),規(guī)范了專項(xiàng)資金的撥付使用和績(jī)效管理,重點(diǎn)支持基層社新建改造,發(fā)揮基層社為農(nóng)服務(wù)的前沿陣地作用。市總社黨委加強(qiáng)對(duì)市屬改制企業(yè)的黨建工作的指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,著力幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題。

(二)黨的建設(shè)缺失方面。

4.關(guān)于“落實(shí)黨建制度不到位”問(wèn)題。市總社修改完善了黨委會(huì)議事決策規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議議事規(guī)則,進(jìn)一步明確規(guī)定了議事原則和范圍,區(qū)分黨、政職責(zé)。完善了科學(xué)民主依法決策機(jī)制,嚴(yán)格按照“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度執(zhí)行決策,對(duì)重大事項(xiàng)都做到了會(huì)前充分醞釀、會(huì)中充分發(fā)言討論,確保程序規(guī)范、履責(zé)到位、執(zhí)行到位。制定了社領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)“六示范”,加強(qiáng)班子及成員的黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提升抓黨建工作的能力和水平。

5.關(guān)于“抓思想政治建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題。市總社制定實(shí)施《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則的實(shí)施細(xì)則》,改革和創(chuàng)新了學(xué)習(xí)方法,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的針對(duì)性。對(duì)“群眾路線”、“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)列出“問(wèn)題清單”、“責(zé)任清單”的整改落實(shí)情況組織開展“回頭看”行動(dòng),排除“監(jiān)管不到位、整改不到底、措施不到邊”的問(wèn)題。組織開展了1期廉政警示教育活動(dòng),深入學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》等,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部廉政勤政的自律意識(shí),筑牢拒腐防變的思想防線。

6.關(guān)于“機(jī)關(guān)干部庸政懶政怠政現(xiàn)象比較普遍”問(wèn)題。市總社制定下發(fā)了《關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)“守紀(jì)律、明責(zé)任、善作為”標(biāo)桿處室活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《常州市供銷合作總社機(jī)關(guān)干部平時(shí)考核辦法》補(bǔ)充規(guī)定,建立健全考核體系,打造一支“有激情、重責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、守規(guī)矩”的干部隊(duì)伍。組織開展雙月“學(xué)習(xí)日”學(xué)習(xí)、單月“自學(xué)自教”、每周五黨小組學(xué)習(xí)、“供銷e課”和各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)及考察,開闊干部隊(duì)伍視野、思路,增強(qiáng)主動(dòng)學(xué)習(xí)、溝通、交流的意識(shí)。

7.關(guān)于“落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’不到位”問(wèn)題。市總社制定實(shí)施機(jī)關(guān)干部作風(fēng)能力提升行動(dòng)方案,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)制度”和“十帶頭”、“十嚴(yán)禁”規(guī)定。結(jié)合市總社工作實(shí)際,建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)“五個(gè)清單”(責(zé)任清單、任務(wù)清單、權(quán)力清單、負(fù)面清單、風(fēng)險(xiǎn)清單)并提出有針對(duì)性的落實(shí)措施。密切聯(lián)系派駐紀(jì)檢組,自覺(jué)接受監(jiān)督,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)加強(qiáng)日常管理,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。

8.關(guān)于“執(zhí)行‘新網(wǎng)工程’政策不嚴(yán)格,存在‘搞變通、踩紅線’的現(xiàn)象”問(wèn)題。市總社積極主動(dòng)與財(cái)政等部門溝通匯報(bào),根據(jù)實(shí)際情況對(duì)實(shí)施“新網(wǎng)工程”而參股的企業(yè)提出分類處理的辦法,采取注銷清算、股權(quán)退出、法律訴訟等途徑妥善解決“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)檢查后的遺留問(wèn)題,進(jìn)一步按照政策、法律規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

9.關(guān)于“社有資產(chǎn)管控不力”問(wèn)題。本級(jí)社有資產(chǎn)管理民主決策領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開專題會(huì)議,對(duì)社有固定資產(chǎn)狀況進(jìn)行梳理,積極參照國(guó)有資產(chǎn)管理辦法強(qiáng)化管理,對(duì)符合進(jìn)入平臺(tái)條件的通過(guò)公開招租方式管理。修訂社有資產(chǎn)管理辦法,加快籌建社有資產(chǎn)管理委員會(huì),建立社有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,以制度管資產(chǎn)、管資本,確保保值增值。

下一步,市總社黨委將繼續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和市委第三巡察組、市委巡察辦要求,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,以久久為功的韌勁和馳而不息的精神抓好全面整改,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大整改成果。對(duì)巡察整改落實(shí)情況,適時(shí)開展“回頭看”,確保專項(xiàng)巡察反饋的問(wèn)題得到解決、提出的意見(jiàn)整改到位,嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)承諾。

一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)管黨責(zé)任。按照中央和省市委的決策部署,全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,引導(dǎo)各個(gè)黨組織、廣大黨員干部始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致。市總社領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則、以上率下,把管黨治黨責(zé)任扛在肩上、抓在手上,自覺(jué)履行“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)決挺紀(jì)在前,全力支持配合派駐紀(jì)檢組聚焦主責(zé)主業(yè),履行監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)抓黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨和供銷合作事業(yè)邁上新臺(tái)階。

二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)抓好后續(xù)整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不減、力度不松,不折不扣抓好巡察意見(jiàn)整改落實(shí)。對(duì)已完成的整改事項(xiàng),主動(dòng)開展“回頭看”,鞏固整改成果,防止問(wèn)題反彈;對(duì)需要一個(gè)階段才能整改到位的,嚴(yán)格按照整改工作方案,對(duì)照整改時(shí)限,跟蹤督查,確保如期整改到位;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改事項(xiàng),建立健全臺(tái)賬制度,逐個(gè)逐項(xiàng)跟蹤問(wèn)效,緊盯不放,一抓到底,務(wù)求實(shí)效。

三是注重建章立制,鞏固深化巡察成果。在深入整改的同時(shí),更加注重預(yù)防,更加注重治本,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)問(wèn)題產(chǎn)生原因的分析研究,在深刻剖析問(wèn)題根源的基礎(chǔ)上,尋求治本之策,推動(dòng)問(wèn)題從根子上全面徹底解決。堅(jiān)持把解決問(wèn)題和制度建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),修訂完善相應(yīng)的管黨機(jī)制、工作紀(jì)律和配套制度,抓好制度建設(shè)的新舊銜接,提升制度執(zhí)行力和實(shí)效性。強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé),加大違法違紀(jì)行為查處力度,對(duì)新出現(xiàn)的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,確保整改落地見(jiàn)效、取得實(shí)效。

市委巡察組巡察情況報(bào)告篇三

盟紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室:

根據(jù)盟委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,2019年8月20日至10月20日,盟委第二巡察組對(duì)我局黨組進(jìn)行了巡察,共發(fā)現(xiàn)局黨組在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)等6個(gè)方面存在的問(wèn)題和不足,并提出了有針對(duì)性的整改意見(jiàn)和建議。局黨組高度重視,積極安排部署各項(xiàng)整改工作,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,聚焦突出問(wèn)題,夯實(shí)整改責(zé)任,健全完善制度,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和責(zé)任單位,提出了具體整改措施和整改期限,目前將存在的問(wèn)題均已落實(shí)整改到位,現(xiàn)將自查工作情況報(bào)告如下:

局黨組切實(shí)擔(dān)起整改主體責(zé)任,把巡察整改工作作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)抓緊抓好,認(rèn)真對(duì)照盟委巡查組向我局黨組反饋意見(jiàn)中指出的6個(gè)方面問(wèn)題,對(duì)整改落實(shí)情況開展全面自查自糾,再次查找整改中存在的問(wèn)題和不足。局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、統(tǒng)籌把握,逐項(xiàng)辦理、整體推進(jìn),確保問(wèn)題整改到位、整改徹底。

一是迅速部署,立改立行。

組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

二是嚴(yán)明紀(jì)律,務(wù)求實(shí)效。

認(rèn)真履行好全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,不斷樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,按照“全覆蓋、無(wú)遺漏”的工作要求,制定了“關(guān)于盟委第二巡察組巡察盟大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局黨組反饋意見(jiàn)整改工作方案”,深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的根源,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單“三個(gè)清單”,細(xì)化整改責(zé)任,明確整改目標(biāo)、整改原則、整改要求、整改措施和整改時(shí)限,將整改任務(wù)具體到事、具體到人,倒排時(shí)間表,確保事事有著落、件件有結(jié)果。

三是認(rèn)真總結(jié),注重長(zhǎng)效。

整改結(jié)束后,定期開展“回頭看”工作,認(rèn)真總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,持之以恒長(zhǎng)期抓下去,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過(guò)程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,確保整改到位見(jiàn)效。

7種;規(guī)范了局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作流程,提高財(cái)務(wù)管理水平;全面梳理排查內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控控責(zé)任清單;依照盟大數(shù)據(jù)局科室組建方案完成了局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室的組建工作(以上佐證材料詳見(jiàn)附件)。細(xì)化的29項(xiàng)具體問(wèn)題均已完成整改,(其中1項(xiàng)問(wèn)題已整改完成但需長(zhǎng)期堅(jiān)持),各項(xiàng)整改工作已取得初步成效。

(一)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

堅(jiān)持把巡察反饋意見(jiàn)整改工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到盟委巡察組的工作要求上來(lái),把抓好盟委巡察組反饋的六個(gè)方面問(wèn)題的整改工作與大數(shù)據(jù)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)做好巡察整改工作的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),聚焦工作短板,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,扎實(shí)開展整改,確保整改取得實(shí)效。

(二)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,抓好問(wèn)題整改。

堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進(jìn)一步增強(qiáng)巡察整改的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把我局巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好。對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問(wèn)題反彈;對(duì)還沒(méi)有完全徹底解決的問(wèn)題,嚴(yán)格按照整改方案,加強(qiáng)督促檢查,確保按時(shí)整改到位;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的事項(xiàng),堅(jiān)持一抓到底,堅(jiān)決完成整改,務(wù)求取得實(shí)效。

(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整改成果。

把整改落實(shí)與制度建設(shè)緊密結(jié)合,不斷總結(jié)好、運(yùn)用好整改成果,堅(jiān)持邊整改邊建章立制,做到解決一個(gè)問(wèn)題,堵塞一個(gè)漏洞,完善一套制度,確保采取的措施能夠高效完成,形成的機(jī)制能夠貫徹落實(shí),取得的成效能夠鞏固發(fā)展,為解決問(wèn)題、轉(zhuǎn)變作風(fēng)打牢基礎(chǔ)。

市委巡察組巡察情況報(bào)告篇四

組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《市委第二輪巡察工作方案》、《xxx廉潔自律準(zhǔn)則》、《xxx紀(jì)律處分條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、“四風(fēng)”具體表現(xiàn)。

二、白銀區(qū)相關(guān)單位工作安排。

(一)白銀區(qū)紀(jì)委:

1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡(luò)人員名單、發(fā)布巡察公告、意見(jiàn)箱設(shè)置等相關(guān)事宜。

2、被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,重點(diǎn)匯報(bào)存在的問(wèn)題。

3、被巡察單位信訪件。

(二)4個(gè)被巡察單位:

1、黨委黨組十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)材料(主要匯報(bào)存在的問(wèn)題)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作開展情況匯報(bào)材料。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工文件、組織構(gòu)架、主要職能、職能目錄。

3、副科級(jí)以上干部個(gè)人工作簡(jiǎn)歷。

4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學(xué)歷、參加工作時(shí)間、進(jìn)入單位時(shí)間、擔(dān)任職務(wù)等詳細(xì)信息)。

5、領(lǐng)導(dǎo)班子成員群眾路線教育活動(dòng)剖析材料。

6、單位近三年整體考核材料、黨風(fēng)廉政建設(shè)年終考核材料。

7、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控資料。

8、近三年“三重一大”事項(xiàng)清單、項(xiàng)目建設(shè)情況。

9、民主測(cè)評(píng)表。(提前準(zhǔn)備)。

10、公務(wù)用車明細(xì)單。

11、選人用人資料、“三會(huì)一課”記錄、單位所有會(huì)議記錄。

12、財(cái)務(wù)資料。

13、制度匯編冊(cè)。

14、非稅收入情況。

15、近三年單位審計(jì)報(bào)告。

16、政府工作報(bào)告。

(三)其它配合單位:

1、區(qū)委組織部:

1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位班子配備特點(diǎn)、不足;。

2、近三年收到反映4個(gè)被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)情況。

2、區(qū)審計(jì)局:被巡察單位近三年審計(jì)情況。

3、區(qū)督查考核局(效能辦):

1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位“三重一大”事項(xiàng)完成情況。落實(shí)“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的不足。

2、工作作風(fēng)、效能建設(shè)情況。

4、xxx:近三年被巡察單位信訪情況,如有重大信訪、多人上訪、重訪,需說(shuō)明原因。

5、數(shù)字辦、政務(wù)辦、信息中心:近三年被巡察單位來(lái)電、來(lái)信、絡(luò)舉報(bào)事項(xiàng)清單及相關(guān)單位答復(fù)。

6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計(jì)生局、教育局、殘聯(lián)、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、財(cái)政局:近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、項(xiàng)目資金的規(guī)模、資金來(lái)源、劃撥標(biāo)準(zhǔn)、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項(xiàng)目建設(shè)方面的相關(guān)資料。

7、法院、檢察院:涉及被巡察4個(gè)單位公職人員涉法涉訴情況。公安局:涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關(guān)情況、公職人員出國(guó)、出境情況。

8、房產(chǎn)局:指定專人配合抽查個(gè)人重大事項(xiàng)房產(chǎn)情況。

根據(jù)市委巡視工作聯(lián)絡(luò)組的部署,市委第一巡察組向市城鄉(xiāng)建設(shè)局反饋巡察情況。7月13日,市委第一巡察組組長(zhǎng)李榮華、副組長(zhǎng)閆倫鋒向市城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委書記馬忠標(biāo)反饋了巡察情況。李榮華代表巡察組向市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋,局長(zhǎng)孫志偉主持會(huì)議,馬忠標(biāo)代表市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子作了表態(tài)發(fā)言。

李榮華指出,近年來(lái),市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹中央和省市委的各項(xiàng)決策部署,重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,積極落實(shí)中央和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,全市城鄉(xiāng)建設(shè)面貌變化較大,為全市跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但巡察中干部群眾反映了一些問(wèn)題,主要是:在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,黨委的主體責(zé)任沒(méi)有完全落到實(shí)處,領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)將黨建工作融入行政工作少,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度缺乏有效的責(zé)任評(píng)價(jià)體系和責(zé)任追究辦法。紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督職能未能充分發(fā)揮,廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控措施不夠有效,案件查處力度不夠,腐敗問(wèn)題多發(fā)。工程建設(shè)領(lǐng)域存在違規(guī)操作行為,部分工程沒(méi)有履行公開招投標(biāo)程序;設(shè)計(jì)、監(jiān)理等業(yè)務(wù)承接單位過(guò)于集中,承接項(xiàng)目占比偏高;市政工程手續(xù)不全,違規(guī)開工;國(guó)有資產(chǎn)(資金)管理領(lǐng)域存在違規(guī)失控現(xiàn)象,有的下屬單位資金未納入國(guó)有資產(chǎn)管理體系,資金支出隨意,辦公樓裝修造價(jià)變更較大,聯(lián)合私企開發(fā)國(guó)有土地,多年未能取得應(yīng)得權(quán)益。行業(yè)管理問(wèn)題嚴(yán)重,對(duì)全市建設(shè)工程招投標(biāo)工作監(jiān)管不到位;對(duì)違規(guī)違法施工現(xiàn)象執(zhí)法不嚴(yán)、查處不力;建筑業(yè)、綠化等專項(xiàng)工作省內(nèi)排名靠后;工作中存在不作為現(xiàn)象,至今尚未建立城市污水排放許可制度,行政審批制度改革存在不配套現(xiàn)象,公用事業(yè)管理缺位;協(xié)會(huì)管理比較混亂;重工程建設(shè)輕行業(yè)管理。在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)方面,“三公經(jīng)費(fèi)”仍然偏高,接待向食堂轉(zhuǎn)移傾向明顯,公車治理不到位;風(fēng)險(xiǎn)金返還、津補(bǔ)貼、加班費(fèi)發(fā)放存在違規(guī)現(xiàn)象;違規(guī)報(bào)銷發(fā)票。在執(zhí)行組織紀(jì)律和干部選拔任用方面,貫徹落實(shí)民主集中制不夠,“三重一大”制度執(zhí)行不力,領(lǐng)導(dǎo)班子配合協(xié)調(diào)不夠;干部培養(yǎng)和選拔機(jī)制不盡科學(xué);內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)立不夠規(guī)范。

巡察中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題線索和違規(guī)用人問(wèn)題,已按規(guī)定分別移交給市紀(jì)委、市委組織部處理。

李榮華代表巡察組提出了四點(diǎn)意見(jiàn)。一是要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。局黨委要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,自覺(jué)履行主體責(zé)任;紀(jì)檢組要加大查處力度,發(fā)揮典型案例的警示作用和“治本”效用。二是要認(rèn)真履行建設(shè)行政職能,進(jìn)一步提升行政效能。要以工程、資金管理和行業(yè)管理等領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題整改為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)管。三是要牢固樹立艱苦奮斗意識(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。要針對(duì)反映突出的問(wèn)題,深入查找根源,尋找解決辦法,提升群眾滿意度。四是要不斷提高選人用人公信度,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)崗位的監(jiān)管力度,提高干部監(jiān)督管理水平;按制度規(guī)定選人用人。

馬忠標(biāo)表示,針對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題,市城鄉(xiāng)建設(shè)局將結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),認(rèn)真整改。一是切實(shí)落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。進(jìn)一步加大查辦案件和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,形成足夠的威懾;二是持之以恒地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見(jiàn)的貫徹落實(shí),把解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為重點(diǎn);三是切實(shí)糾正選人用人方面存在的問(wèn)題,努力營(yíng)造良好的從政環(huán)境,努力形成選用好干部的正確導(dǎo)向機(jī)制。

市委第一巡察組全體成員、市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議。

6月1日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,聽(tīng)取審議了xx年市委各巡察組第一輪巡察情況匯報(bào)。市委副書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)徐宏源,市委常委、市委組織部部長(zhǎng)、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)程水泉,市委常委、市紀(jì)委書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)李軍出席會(huì)議并講話。

據(jù)了解,今年第一輪巡察的“問(wèn)題清單”顯示,8個(gè)被巡察單位存在問(wèn)題主要是:有的單位黨委(組)發(fā)揮管黨治黨領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠,不同程度的存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等方面問(wèn)題;有的單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)“三轉(zhuǎn)”工作滯后,對(duì)一些違紀(jì)問(wèn)題查處不及時(shí),執(zhí)紀(jì)偏輕偏松偏軟;有的單位財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格,虛報(bào)冒領(lǐng),政府采購(gòu)不規(guī)范,專項(xiàng)資金管控不嚴(yán);有的單位對(duì)重點(diǎn)部門和二級(jí)單位監(jiān)督缺位;有的單位執(zhí)行“三重一大”制度不到位,執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)謹(jǐn);有的單位和少數(shù)黨員干部無(wú)視紀(jì)律規(guī)矩,巧立名目亂發(fā)補(bǔ)助、公款旅游,頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題屢禁不止。

會(huì)議指出,今年市委巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)決落實(shí)中央、省委巡視巡察工作的新精神和市委關(guān)于巡察工作的部署要求,聚焦全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)深化政治巡察,從嚴(yán)從實(shí)開展巡察監(jiān)督,做了大量富有成效的工作。市委巡察八個(gè)組于1月25日至3月31日分別對(duì)市發(fā)展和改革委員會(huì)、市民政局、市林業(yè)局、市體育局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市廣播電視臺(tái)、長(zhǎng)沙金霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市第三醫(yī)院八個(gè)單位開展為期兩個(gè)月的常規(guī)巡查,發(fā)現(xiàn)了一批問(wèn)題線索,督促解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,取得了比較明顯的成效,社會(huì)各界反響較好。

會(huì)議要求,當(dāng)前要認(rèn)真做好巡察反饋工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)和巡察組向被巡察單位提出的整改意見(jiàn),要強(qiáng)化跟蹤督辦,要求被巡察單位即知即改、立行立改和全面整改。同時(shí)要認(rèn)真做好巡察成果運(yùn)用,建立臺(tái)賬,分類移交,紀(jì)檢監(jiān)察、組織和有關(guān)部門要對(duì)移交的線索優(yōu)先查辦,確保發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索移交一批、印證一批、查處一批,切實(shí)增強(qiáng)巡察工作震懾、遏制和治本效果。各被巡察單位黨委(組)要著力建立完善巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)制度體系和責(zé)任落實(shí)機(jī)制,對(duì)反饋的問(wèn)題要緊盯不放,明確責(zé)任人、列出時(shí)間表、規(guī)定辦結(jié)時(shí)限,要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門和二級(jí)單位預(yù)防腐敗制度建設(shè),深入查找管理漏洞,認(rèn)真研究制定務(wù)實(shí)管用的制度措施,扎緊制度籠子,切實(shí)做到用制度管人管權(quán)管事。

市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市委巡察組組長(zhǎng)、副縣級(jí)巡察員、市委巡察辦有關(guān)同志等參加了會(huì)議。

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,xx年5月12日至7月11日,縣委第二巡察組對(duì)縣城管大隊(duì)進(jìn)行了巡察。7月11日下午,針對(duì)反饋的三方面十二個(gè)問(wèn)題,巡察組向縣城管大隊(duì)反饋了巡察意見(jiàn)。我大隊(duì)高度重視反饋意見(jiàn),及時(shí)制定整改方案,細(xì)化措施,全力推動(dòng)整改落實(shí),按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、聚焦問(wèn)題,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)整改工作,切實(shí)做到全面深入改,改到底改到位。

(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。

1、針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)班子大局意識(shí)差”的問(wèn)題。他們采取三條措施進(jìn)行整改:一是全隊(duì)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)正確對(duì)待整改。該大隊(duì)召開支部擴(kuò)大會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《反饋意見(jiàn)》,排除抵觸情緒,端正思想態(tài)度,人人對(duì)號(hào)入座,虛心認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題。班子成員首先提交了個(gè)人整改落實(shí)計(jì)劃,全體黨員和中層正職都寫反思材料,為大隊(duì)找準(zhǔn)問(wèn)題、列出清單、推進(jìn)整改奠定基礎(chǔ)。二是認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制。大隊(duì)黨支部充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照民主集中制原則辦事,不斷完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制,做到分工不分家,不搞個(gè)人說(shuō)了算。及時(shí)召開相關(guān)會(huì)議,集體研究討論人事安排和財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)等重大問(wèn)題,集思廣益、博采眾長(zhǎng),不斷提高班子科學(xué)決策、民主決策的水平,從而增強(qiáng)了班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是黨支部書記就“老好人”思想進(jìn)行了深刻反思,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不斷增強(qiáng)。在撲下身子、親臨一線的同時(shí),積極和其它班子成員溝通交流,維護(hù)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,層層傳導(dǎo)壓力,提高執(zhí)行力度,有效地提高了在新常態(tài)下統(tǒng)攬全局的能力。

2、針對(duì)“抓黨建用力不夠用心不?!钡膯?wèn)題。一是堅(jiān)持“巡察整改”和“兩學(xué)一做”“三會(huì)一課”有機(jī)融合,充分發(fā)揮“絡(luò)”和“黨課”兩個(gè)載體作用,組織全體黨員及中層干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)“黨章”“一準(zhǔn)則兩條例”“xx省關(guān)于深化政治巡視25條”“八項(xiàng)規(guī)定”“六個(gè)區(qū)別對(duì)待”“四種形態(tài)”“四條意見(jiàn)”等篇目。以此提高黨員干部及全體隊(duì)員的政治業(yè)務(wù)理論和思想認(rèn)識(shí)水平,為加強(qiáng)黨的建設(shè)奠定了良好思想基礎(chǔ)。二是出臺(tái)了黨支部工作職責(zé)、支委會(huì)民主議事決策、發(fā)展黨員、“三會(huì)一課”、黨員教育培訓(xùn)、黨費(fèi)收繳管理、組織生活、民主評(píng)議黨員、請(qǐng)示報(bào)告九個(gè)黨建工作制度,明確了黨支部書記、副書記及組織、宣傳、紀(jì)律檢查委員和黨小組長(zhǎng)職責(zé),完善了大隊(duì)黨建工作機(jī)制。三是不折不扣落實(shí)“三會(huì)一課”制度,不走形式、不走過(guò)場(chǎng)。集體研究解決工作中存在的實(shí)際問(wèn)題;嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度,班子成員主動(dòng)參加所在小組組織生活,自覺(jué)接受黨員監(jiān)督。黨支部書記給全體黨員和城管隊(duì)員上了一堂題為“嚴(yán)于律己增進(jìn)團(tuán)結(jié),勇于擔(dān)當(dāng)不辱使命”的黨課,號(hào)召大家喚醒主人翁意識(shí),做到“六個(gè)正確對(duì)待”為我縣城管事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)方面。

3、針對(duì)“班子成員服從意識(shí)不強(qiáng)”的問(wèn)題。他們一是以“兩學(xué)一做”為契機(jī),堅(jiān)持不懈加強(qiáng)思想政治教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì),周例會(huì)多次強(qiáng)調(diào)“講規(guī)矩,有紀(jì)律”的重要性,班子成員主動(dòng)剖析服從意識(shí)不夠、看齊意識(shí)差的表現(xiàn)和危害,提高了按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事的自覺(jué)性,增強(qiáng)了服從意識(shí)和看齊意識(shí),自覺(jué)維護(hù)班子權(quán)威。二是重申黨員干部必須遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查,防止黨員干部組織渙散、紀(jì)律松弛問(wèn)題的發(fā)生。三是明確了支部紀(jì)檢委員的監(jiān)督職責(zé),著力強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),認(rèn)真履行對(duì)違xxx的政治紀(jì)律行為言論的監(jiān)督,對(duì)有違反紀(jì)律苗頭和傾向的黨員干部給予及時(shí)提醒和警示。

4、針對(duì)“有的在黨不言黨,在黨不信黨,個(gè)別班子成員長(zhǎng)期不能夠堅(jiān)守工作崗位”的問(wèn)題。他們一是組織黨員干部在機(jī)關(guān)會(huì)議室舉行了重溫“入黨誓詞”活動(dòng),全體黨員面向黨旗,舉拳宣誓。使大家深深感受到黨員的責(zé)任、使命、榮耀,紛紛表示要時(shí)刻以黨員的先進(jìn)性鞭策激勵(lì)自己,牢記職責(zé)使命,奮發(fā)進(jìn)取、用心工作,以高昂的精神、優(yōu)異的業(yè)績(jī)踐行對(duì)黨的莊嚴(yán)承諾。二是按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育安排,舉辦了“講政治、有信念”專題討論,班子成員作了主題發(fā)言,一般黨員作了交流發(fā)言,大家查找剖析了“在黨不言黨,在黨不信黨”的表現(xiàn)、根源和危害,表示要時(shí)刻把“講規(guī)矩、有紀(jì)律”放在首位,尊崇黨章,遵守法紀(jì),嚴(yán)于律己,堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,在思想上、政治上、行動(dòng)上同xxx和省、市、縣委保持高度一致,從而使黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)得到了很大提高。三是根據(jù)xx組函字【xx】xx號(hào)文件要求,將相關(guān)資料進(jìn)行上報(bào),配合相關(guān)部門對(duì)個(gè)別班子成員長(zhǎng)期不在崗問(wèn)題進(jìn)行了組織處理。

5、針對(duì)“在制度執(zhí)行上不嚴(yán)格,現(xiàn)有的制度執(zhí)行流于形式,執(zhí)行簽到制度不規(guī)范”的問(wèn)題。他們一是對(duì)縣城市容管理工作體制機(jī)制進(jìn)行了探索,制定出臺(tái)了《縣城市容秩序格化管理辦法》《縣城違法建設(shè)巡查制度》,在建立縣城市容格化、精細(xì)化管理機(jī)制上邁出了可喜的一步。二是認(rèn)真排查管理漏洞,重新修訂出臺(tái)了學(xué)習(xí)、考勤、請(qǐng)銷假、會(huì)議、公文、檔案、安全、值班、衛(wèi)生等多個(gè)機(jī)關(guān)管理制度,減少了管理上的隨意性,為建立用制度管事、管人的機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。三是發(fā)揮示范帶頭、強(qiáng)化制度教育、完善監(jiān)督機(jī)制,著力加強(qiáng)制度落實(shí)。要求黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺(jué)維護(hù)制度,辦公室和督查中隊(duì)也要適應(yīng)社會(huì)變化,前移監(jiān)督關(guān)口,創(chuàng)新監(jiān)督方法,確保做到市容監(jiān)管權(quán)力運(yùn)行到哪里,制度就建立到哪里,監(jiān)督就進(jìn)行到哪里,從而大大提高了制度的執(zhí)行力。

6、針對(duì)“違規(guī)選人用人,選拔中層干部沒(méi)有按相關(guān)程序請(qǐng)示上級(jí)主管部門,招聘臨時(shí)工也沒(méi)有按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行筆試和面試”的問(wèn)題。他們一是召開了支委會(huì)議,對(duì)近期的城管隊(duì)伍運(yùn)行狀況和人事工作進(jìn)行了全面分析和研究,討論了人事管理制度,把支委會(huì)成員的思想統(tǒng)一到堅(jiān)持以新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到選人用人上來(lái)。二是出臺(tái)了“中層干部管理辦法”。明確了大隊(duì)中層干部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流和聘任制。三是出臺(tái)了“協(xié)管員管理辦法”。明確了協(xié)管員的聘用原則、基本條件、招聘程序、工作職責(zé)、工作紀(jì)律和解聘程序。

(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問(wèn)題。

7、針對(duì)“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力”的問(wèn)題。他們一是制定出臺(tái)了“支部領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任、支部書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員一崗雙責(zé)責(zé)任、支部紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任”四個(gè)制度,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”,強(qiáng)化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí),細(xì)化分解任務(wù)分工,每項(xiàng)工作都責(zé)任到人、到事,實(shí)現(xiàn)了從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的轉(zhuǎn)變,健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)機(jī)制。二是出臺(tái)了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究、情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、廉政警示教育、民主生活會(huì)、誡勉談話、重大事項(xiàng)報(bào)告、廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督和廉政檔案管理”黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,為加強(qiáng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。三是加大監(jiān)督力度。充分發(fā)揮紀(jì)檢職能,落實(shí)支部紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任,督促黨支部各項(xiàng)工作的實(shí)施、督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的落實(shí)、督查干部職工執(zhí)行政治紀(jì)律及工作紀(jì)律情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的輕微違紀(jì)問(wèn)題,敢于較真叫板,該批評(píng)的批評(píng),該處理的處理,不留情、不手軟。

8、針對(duì)“沒(méi)有結(jié)合“一準(zhǔn)則兩條例”完善配套措施,解決‘牛欄關(guān)貓、進(jìn)出自由’問(wèn)題”的問(wèn)題。他們一是制訂出臺(tái)了城管行政執(zhí)法的權(quán)力清單、責(zé)任清單、權(quán)力運(yùn)行流程圖、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序、等行政執(zhí)法制度,使城管行政執(zhí)法有章可循,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。二是制定出臺(tái)了城管行政審批工作制度,規(guī)范了城管行政許可的承辦窗口、許可范圍、審批程序和辦結(jié)時(shí)限,為城管行政許可的公開、公平工作提供了制度依據(jù)。

9、針對(duì)“追責(zé)問(wèn)責(zé)制度不健全,監(jiān)督力度不夠”的問(wèn)題。他們一是制定出臺(tái)了“大隊(duì)工作職責(zé)、大隊(duì)長(zhǎng)崗位職責(zé)、副大隊(duì)長(zhǎng)崗位職責(zé)、縣城市容執(zhí)行格化管理辦法、違法建設(shè)巡查制度、城管人員行為規(guī)范”等市容管理制度,使縣城市容監(jiān)管有章可循。二是重新修訂出臺(tái)了督查工作制度,明確了督查主體、督查紀(jì)律、督查范圍和督查方式,實(shí)行大隊(duì)長(zhǎng)輪流督查和督查中隊(duì)督查相結(jié)合的督查機(jī)制,從而加大了縣城市容監(jiān)管追責(zé)問(wèn)責(zé)的力度。

10、針對(duì)“在執(zhí)法過(guò)程中不敢見(jiàn)真碰硬,執(zhí)法人員缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)“的問(wèn)題。為此領(lǐng)導(dǎo)組多次在周例會(huì)上強(qiáng)調(diào)城管隊(duì)員必須有化解矛盾的能力、重視在群眾中的形象,引導(dǎo)隊(duì)員樹立全新的工作理念,打牢執(zhí)政為民思想根基,始終牢記“民生為本,和諧發(fā)展”的工作理念。二是利用絡(luò)平臺(tái),和外地城市管理專家學(xué)者溝通交流,尋求城市管理理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料,加強(qiáng)大隊(duì)城管執(zhí)法培訓(xùn)工作。三是加大了對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)員的督查考評(píng)力度,對(duì)執(zhí)法投訴,明確答復(fù)時(shí)限和要求。對(duì)確實(shí)存在執(zhí)法不規(guī)范、不文明現(xiàn)象的,立即進(jìn)行整改,有效地提高了執(zhí)法隊(duì)員法治意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和執(zhí)法水平。

11、針對(duì)“存在違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼和擴(kuò)大開支范圍”的問(wèn)題。他們制定出臺(tái)了財(cái)務(wù)管理制度,明確了財(cái)務(wù)管理任務(wù)、預(yù)算編報(bào)執(zhí)行、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和審批等運(yùn)行流程,為強(qiáng)化大隊(duì)財(cái)務(wù)管理提供了制度保障。

12、針對(duì)“十八大以來(lái),執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不到位”的問(wèn)題。他們一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員重新學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,深刻領(lǐng)會(huì)中央八項(xiàng)規(guī)定和糾正“四風(fēng)”的用意和決心。大家紛紛表示要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求上來(lái),持之以恒地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,在認(rèn)識(shí)上再深化、在措施上再細(xì)化、在行動(dòng)上再務(wù)實(shí),使群眾看到實(shí)際成效。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,制定出公務(wù)車輛管理制度,明確了公務(wù)車輛調(diào)度、使用、加油、維修、停放、費(fèi)用報(bào)銷和駕駛員管理,堅(jiān)持把“三公”經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)作為預(yù)算編制硬指標(biāo),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)定額安排公用支出,嚴(yán)控一般性支出,每月不定期開展專項(xiàng)檢查,切實(shí)加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理。

二、持之以恒,深化鞏固整改成果。

一是持續(xù)抓好整改落實(shí)后續(xù)工作。始終堅(jiān)持對(duì)巡察整改工作目標(biāo)不變、力度不減。在抓好整改的同時(shí),更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度落實(shí)。結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育和三項(xiàng)整改“回頭看”,對(duì)已基本完成的整改任務(wù)要深化,鞏固整改成果;對(duì)尚需繼續(xù)解決的問(wèn)題,緊盯不放;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目,常抓不懈,實(shí)施綜合治理。著力在構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制、狠抓制度落實(shí)上下功夫,用嚴(yán)格健全的制度規(guī)范,鞏固和拓展整改成果。

二是進(jìn)一步壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。不斷強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,完善“一崗雙責(zé)”的管理機(jī)制、“一考雙評(píng)”的考核機(jī)制和“一案雙查”的問(wèn)責(zé)機(jī)制,確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”真正落地生根。

三是著力維護(hù)和保障群眾合法權(quán)益。堅(jiān)持把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為工作重點(diǎn),緊盯矛盾突出、問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,扎實(shí)開展民生領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,提升人民群眾的幸福感和滿意度。

四是加大案件查辦力度。充分運(yùn)用“四種形態(tài)”,抓早抓小,開展基層微權(quán)力和微腐敗治理,著力查處“四風(fēng)”和群眾身邊的腐敗問(wèn)題,進(jìn)一步構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

五是切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè),樹立正確的選人用人導(dǎo)向,以好的作風(fēng)選好用好干部。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育,提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)。大力培育先進(jìn)典型,以榜樣力量引導(dǎo)黨員干部一心為民、干在實(shí)處。

11月19日,市委召開xx年第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察整改情況匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取相關(guān)工作匯報(bào)并作具體部署,同時(shí),第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察報(bào)告也正式向社會(huì)公布。

巡察結(jié)果。

8個(gè)單位共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題123個(gè)。

“經(jīng)市委批準(zhǔn),5月14日起,我市xx年第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組對(duì)市教育局、市建委、市房管局、市交委、市農(nóng)委、市公積金中心、成都大學(xué)和市農(nóng)發(fā)投公司8個(gè)單位開展巡察?!笔形惨暵?lián)絡(luò)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),4個(gè)巡察組緊扣黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)持以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為導(dǎo)向,以推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為重點(diǎn),深入扎實(shí)開展工作。

巡察期間,巡察組共與各單位主要負(fù)責(zé)同志溝通26次,召開各類會(huì)議79次,列席被巡察單位會(huì)議18次,受理信訪舉報(bào)162人件次,開展個(gè)別談話1086人次,查閱有關(guān)資料4229卷(冊(cè)),暗訪調(diào)查32次,延伸巡察基層點(diǎn)位57個(gè)。通過(guò)巡察,發(fā)現(xiàn)“兩個(gè)責(zé)任”貫徹落實(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及“四風(fēng)”方面等問(wèn)題123個(gè),向市紀(jì)委等單位移交問(wèn)題線索35件,向被巡察單位移交問(wèn)題線索30件,提出工作建議43件(次),有力推動(dòng)了各被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實(shí),在全市引起強(qiáng)烈反響,取得了較好的社會(huì)效果。

問(wèn)題梳理。

落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面的問(wèn)題。

1.黨組(黨委)主體責(zé)任履行不夠到位。一是一些被巡察單位仍然存在對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”邊界的認(rèn)識(shí)不夠清晰、落實(shí)措施不實(shí)等問(wèn)題,有的以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件傳達(dá)文件,上緊下松、壓力遞減。比如,市農(nóng)發(fā)投公司黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任沒(méi)有完全理清,工作交叉、職責(zé)不明。二是貫徹落實(shí)流于形式。如市房管局黨組存在讓紀(jì)檢組代替履行主體責(zé)任的情況。三是主體責(zé)任未落地生根。如市公積金中心xx年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任未細(xì)化分類,至巡察組進(jìn)駐時(shí)尚未將xx年目標(biāo)責(zé)任細(xì)化落實(shí)到中層干部和個(gè)人身上。

2.主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任履職不夠充分。部分被巡察單位主要負(fù)責(zé)人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)仍不夠強(qiáng),將落實(shí)主體責(zé)任視作任務(wù)和包袱,能躲則躲,能少則少。如市公積金中心xx年至xx年三年時(shí)間均未在黨組會(huì)議上對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行過(guò)專題研究部署。

3.班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)。一些單位班子成員存在重安排部署、輕檢查落實(shí),重業(yè)務(wù)、輕廉政的現(xiàn)象。

4.監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任履行不夠徹底。有的監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作方法單一,監(jiān)督履職能力有待提高。如市教育局紀(jì)檢組對(duì)交辦的信訪件深入調(diào)查不夠,有的未查深查透。

黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問(wèn)題。

1.違反工作紀(jì)律和工作制度問(wèn)題。如市農(nóng)發(fā)投公司黨的組織紀(jì)律觀念淡化,在xx年底以前,均以領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)代替黨委會(huì)議決重大事項(xiàng)。

2.違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度規(guī)定問(wèn)題。如市建委在撥付散裝水泥補(bǔ)貼資金過(guò)程中,存在未嚴(yán)格審核企業(yè)申報(bào)資料、未經(jīng)業(yè)務(wù)處室和分管領(lǐng)導(dǎo)審簽即向企業(yè)撥付專項(xiàng)補(bǔ)貼資金160多萬(wàn)元的情況。

3.大額資金管理不規(guī)范、使用缺乏監(jiān)管。如市房管局對(duì)專項(xiàng)維修資金監(jiān)管力度不強(qiáng),且多年未進(jìn)行審計(jì),存在違規(guī)擅自批準(zhǔn)緩交專項(xiàng)維修資金問(wèn)題。

4.下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題突出。如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設(shè)計(jì)院存在大額提取備用金、大量使用現(xiàn)金支付且單位保險(xiǎn)柜中存放個(gè)人銀行卡和財(cái)產(chǎn)憑證等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問(wèn)題。

5.個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容填寫不真實(shí)。

6.個(gè)人違反廉潔自律問(wèn)題。如市公積金中心原主任胡旭光涉嫌個(gè)人貪腐、嚴(yán)重違紀(jì)違法等,已按照規(guī)定報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后移交相關(guān)部門處理。

“四風(fēng)”方面的問(wèn)題。

1.形式主義方面。如市建委八寶街辦公點(diǎn)的意見(jiàn)箱長(zhǎng)期未開箱,箱內(nèi)塞滿大量廢紙和垃圾,“意見(jiàn)箱”成為一種擺設(shè)。

2.官僚主義方面。如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態(tài)度生硬,群眾測(cè)評(píng)滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書記連單位黨員數(shù)量及支部書記的名字都不清楚。

3.享樂(lè)主義方面。如成都大學(xué)少數(shù)干部組織紀(jì)律觀念淡薄,工作拖沓懶散,未嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度和請(qǐng)銷假制度,師德師風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。

4.奢靡之風(fēng)方面。如市公積金中心原主要負(fù)責(zé)人在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會(huì)所消費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)宴請(qǐng)等。

領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)方面的問(wèn)題。

1.未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。如市農(nóng)發(fā)投公司未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策機(jī)制,工程建設(shè)、大宗物資采購(gòu)和項(xiàng)目招投標(biāo)等問(wèn)題基本不上黨委會(huì)討論,公司黨委會(huì)的重大決策記錄缺失嚴(yán)重,留存的記錄無(wú)法反映集體討論過(guò)程。

2.未認(rèn)真執(zhí)行干部輪崗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大學(xué)等單位均發(fā)現(xiàn)重要崗位長(zhǎng)期未輪崗問(wèn)題,存在較大崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。

3.選人用人不夠規(guī)范民主。如市農(nóng)發(fā)投公司在干部推薦、考察、測(cè)評(píng)、任前公示等環(huán)節(jié)都不同程度存在不規(guī)范情況,以董事會(huì)代替黨委會(huì)討論決定干部任免事項(xiàng)。

4.崗位、編制管理不夠規(guī)范。如市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)干部超配1人、非實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部超配6人。

服務(wù)民生方面的問(wèn)題。

一些被巡察單位在執(zhí)政為民的宗旨意識(shí)上還有待加強(qiáng),對(duì)民生工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全完善。

如市建委城市市政建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,仍無(wú)法杜絕道路建設(shè)好后短期開挖的情況;市房管局對(duì)經(jīng)適房和廉租房人員住房資格審查存在把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象,對(duì)配套設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)跟進(jìn)力度不夠,入住群眾意見(jiàn)較大;市教育局對(duì)違規(guī)擇校、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)補(bǔ)課等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題治理力度缺乏,xx年1月至8月市長(zhǎng)公開信箱受理的相關(guān)信訪反映多達(dá)900余條,且辦理回復(fù)速度較慢。

五大建議。

巡察組對(duì)被巡察部門工作提出五大建議。

針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,巡察組提出了五個(gè)方面的建議。

一、要進(jìn)一步推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。一方面,各部門黨組(黨委)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容,將工作責(zé)任明確到人頭,加強(qiáng)考核督促檢查,堅(jiān)決杜絕在“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)敢于堅(jiān)持原則,善于學(xué)習(xí)、善于借力,充分利用派駐(出)機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制的優(yōu)勢(shì),切實(shí)提高監(jiān)督工作的履職能力;要始終保持對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢(shì),抓早抓小,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。

二、在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)方面,建議各單位深入學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、省委“1+5”文件和市委“一意見(jiàn)兩辦法”。研究干部事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,落實(shí)末位表態(tài)發(fā)言制度,確保決策科學(xué)、民主;在干部使用上對(duì)部門崗位職責(zé)進(jìn)行梳理細(xì)化,避免混崗混編,制定具有針對(duì)性的部門考核目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施,獎(jiǎng)勤罰懶,激發(fā)工作積極性;在干部管理上建立科學(xué)規(guī)范的教育監(jiān)管制度,有效解決干部隊(duì)伍能力不足、結(jié)構(gòu)老化等問(wèn)題,營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建議市xxx加強(qiáng)對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位人員調(diào)任使用的監(jiān)管,防止出現(xiàn)選人用人漏洞。

三、在完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面,建議一要嚴(yán)格行政審批事項(xiàng)清單管理,杜絕變相審批;二要嚴(yán)格資金使用程序,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算管理,提高使用效率,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;三要嚴(yán)格招投標(biāo)機(jī)制,規(guī)范專家評(píng)審制度,避免人為干擾;四要嚴(yán)格對(duì)外投資預(yù)警制度,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)止損,防止給國(guó)有資產(chǎn)造成重大損失;五要嚴(yán)格責(zé)任追究制度,探索建立項(xiàng)目終身責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理的責(zé)任追究。

四、圍繞加強(qiáng)對(duì)下屬單位的監(jiān)管,巡察組建議被巡察單位要加強(qiáng)對(duì)下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立起強(qiáng)有力的責(zé)任傳遞機(jī)制。尤其注重對(duì)下屬事業(yè)單位重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大財(cái)務(wù)支出等開展全面監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題的,要及時(shí)查處。

五、巡察組還提出要進(jìn)一步優(yōu)化工作方式,建議各部門深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,少發(fā)文、發(fā)短文,少開會(huì),開短會(huì),切實(shí)解決“文山會(huì)?!?,提高工作效率。市建委、市房管局等與民眾生活聯(lián)系緊密的部門應(yīng)更多深入基層、深入群眾,進(jìn)一步豐富服務(wù)群眾工作措施,通過(guò)拓寬群眾訴求渠道、完善“領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)大廳”等方式,更加直觀了解和及時(shí)解決群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題。

市委巡察組巡察情況報(bào)告篇五

根據(jù)巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況匯報(bào)如下:

七臺(tái)河市商務(wù)局黨委(以下簡(jiǎn)稱“局黨委”)高度重視市委第二巡察組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,把整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓,努力通過(guò)巡察整改落實(shí)工作推動(dòng)商務(wù)事業(yè)發(fā)展。

(一)深入領(lǐng)會(huì)精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。11月17日巡察反饋會(huì)后,當(dāng)日下午局黨委立即圍繞巡察反饋意見(jiàn)和市委巡察有關(guān)要求進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)討論,并就做好巡察整改工作進(jìn)行了研究部署。局黨委認(rèn)為,市委第二巡察組的反饋意見(jiàn),實(shí)事求是、嚴(yán)肅中肯地指出了巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出了針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)的整改建議,為局黨委進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),履行好管黨治黨和全面從嚴(yán)治黨等方面明確了努力方向。對(duì)市委第二巡察組反饋意見(jiàn)指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議,局黨委高度重視,完全接受,直面問(wèn)題不足,深入反思檢查,以堅(jiān)決的態(tài)度、有效的辦法、果斷的措施,不折不扣地把巡察整改作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓好。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。局黨委切實(shí)承擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任,成立市商務(wù)局巡察反饋問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨委書記張玥陽(yáng)同志任組長(zhǎng),局黨委成員任副組長(zhǎng),抓好自身和分管部門的整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局黨辦,由黨辦主任王艷紅同志兼任辦公室主任,成員由局黨辦、局辦公室、各科室(包含執(zhí)法支隊(duì))負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)巡察整改的督查落實(shí)。局黨委書記認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人職責(zé),多次召開會(huì)議,研究落實(shí)巡察整改任務(wù),統(tǒng)籌抓好巡察整改工作。黨委成員按照職責(zé)分工,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任、認(rèn)真落實(shí)整改,分別負(fù)責(zé)有關(guān)整改任務(wù)的措施落實(shí)和督查推進(jìn),形成了有效的整改合力。

(三)細(xì)化整改措施,明確整改任務(wù)。局黨委緊緊圍繞巡察反饋意見(jiàn)和巡察整改工作要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深刻剖析原因,堅(jiān)持舉一反三,廣泛征求意見(jiàn),逐條逐項(xiàng)研究整改措施,在市委第二巡察組的指導(dǎo)下,幾經(jīng)修改最后定稿,制定了《市委第二巡察組巡察商務(wù)局黨委的反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案》和《市委第二巡察組反饋問(wèn)題及整改、責(zé)任清單》。,針對(duì)巡察指出的三個(gè)方面9項(xiàng)問(wèn)題,確定了40條整改措施,形成了問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、工作部署到位、制度機(jī)制到位。

(四)切實(shí)抓好落實(shí),確保取得實(shí)效。局黨組對(duì)巡察反饋的問(wèn)題,堅(jiān)持即知即改、立行立改、全面整改。局黨委專題召開整改工作動(dòng)員會(huì),對(duì)整改工作作出全面部署。之后,局黨委及整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照《整改落實(shí)方案》,在件件有著落上集中發(fā)力,實(shí)行臺(tái)賬式和銷號(hào)式管理,做到完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),不留盲區(qū)、不留死角。對(duì)能夠馬上解決的問(wèn)題,堅(jiān)持立行立改并抓好鞏固提高,《整改落實(shí)方案》中明確的整改任務(wù),現(xiàn)已全部完成。同時(shí),以巡察整改工作為契機(jī),把整改工作成效與建立長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合,對(duì)商務(wù)局所有制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,形成《作風(fēng)整頓制度匯編》,下發(fā)到各黨支部,堅(jiān)決貫徹落實(shí)執(zhí)行。做到既治標(biāo)又治本,從源頭上封堵制度漏洞,確保整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面的問(wèn)題。

?1、黨委核心作用發(fā)揮不夠問(wèn)題。沒(méi)有完全按照《黨委議事原則》辦事,在研究參加哈洽會(huì)事項(xiàng)中,很少將涉及資金使用性質(zhì)和額度等重大問(wèn)題納入黨委會(huì)議研究決定,議事和決策程序不規(guī)范。局黨委嚴(yán)格按照《黨委議事原則》辦事,堅(jiān)持《黨委工作條例》、《市商務(wù)局三重一大決策制度》、《市商務(wù)局局長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》,完善黨委的議事和決策程序,建立和落實(shí)委員分工負(fù)責(zé)制,做到集體討論、集體決定、分工負(fù)責(zé)、顧全大局。凡“三重一大”事項(xiàng)實(shí)行集體研究,局紀(jì)檢組提前進(jìn)入?yún)⑴c決策,對(duì)未經(jīng)局黨委集體決策而實(shí)施的“三重一大”事項(xiàng)或者拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的個(gè)人報(bào)送局紀(jì)檢組,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2、服務(wù)意識(shí)欠缺。黨委成員中有的認(rèn)為自己年齡較大,工作上只求過(guò)得去,缺少深入基層主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。局黨委組織黨委成員深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化教育,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,提高黨委成員的政治素質(zhì)和行政能力。并要求黨委成員結(jié)合自身工作實(shí)際,緊緊圍繞市委、市政府及局中心工作,每年寫一篇調(diào)研報(bào)告,報(bào)告中對(duì)分管工作要有創(chuàng)新的、可操作的、解決具體實(shí)際問(wèn)題的建議。

3、貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位。較多停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件等問(wèn)題,對(duì)上級(jí)交辦的工作重視不夠,結(jié)合商務(wù)系統(tǒng)實(shí)際研究解決問(wèn)題較少。如在部署落實(shí)省商務(wù)廳《關(guān)于防范非法集資宣傳月活動(dòng)通知》、省政府安委辦《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作通知》等文件精神時(shí),直接套上市商務(wù)局文件頭轉(zhuǎn)發(fā)到區(qū)縣,沒(méi)有結(jié)合我市實(shí)際情況制定的具體有效措施。對(duì)承辦市委部署的工作重視不夠,沒(méi)有及時(shí)向市委報(bào)送工作落實(shí)情況,受到通報(bào)批評(píng)。局黨委將貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署情況納入“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀中。對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管責(zé)任,牽頭科室長(zhǎng)是抓落實(shí)的第一責(zé)任人,對(duì)抓落實(shí)負(fù)總責(zé)。針對(duì)工作落實(shí)情況向上級(jí)報(bào)送不及時(shí)問(wèn)題,黨委書記已經(jīng)約談分管局領(lǐng)導(dǎo),并提出整改意見(jiàn),如以后再發(fā)生此類問(wèn)題必須嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。同時(shí)要求局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上級(jí)文件精神和政策吃通吃透,在簽署下發(fā)貫徹上級(jí)文件前要和分管科室就文件精神,結(jié)合我市實(shí)際要有具體措施,解決實(shí)際問(wèn)題。

(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)方面問(wèn)題。

1、開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)抓得不緊。局黨委中心組學(xué)習(xí)不經(jīng)常、記錄較少,以黨委擴(kuò)大會(huì)代替中心組學(xué)習(xí)情況比較多;“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”?“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育資料不全。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化,局黨委進(jìn)一步修訂完善《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度》,要求黨委中心組成員每季度至少集中學(xué)習(xí)1次,班子成員每周自學(xué)不少于2小時(shí),班子成員每季度開展1次專題研討并在全局干部學(xué)習(xí)會(huì)議上講1次黨課,通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí),同時(shí)做好學(xué)習(xí)教育資料的建檔工作。組織黨員干部走進(jìn)社區(qū),與銀泉社區(qū)全體黨員共同學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大精神。我局還制定了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)來(lái)抓,向各基層黨支部下發(fā)了《關(guān)于開展學(xué)習(xí)十九大精神的學(xué)習(xí)方案》,計(jì)劃組織安排全體黨員集中學(xué)習(xí)6次,現(xiàn)已開展4次,網(wǎng)上答題60人次,開展黨員每天自學(xué)一小時(shí),微信群中學(xué)習(xí)《圖解十九大報(bào)告,帶你看懂全部?jī)?nèi)容和亮點(diǎn)》等活動(dòng)。局黨委還開展了多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng),如通過(guò)學(xué)習(xí)反面案例使全體黨員真正受到觸動(dòng)、引以為戒;通過(guò)學(xué)習(xí)黃大年同志先進(jìn)事跡、觀看《榜樣》紀(jì)錄片使全體黨員堅(jiān)定信念、甘于奉獻(xiàn),做合格黨員;通過(guò)重溫入黨誓言、觀看南京大屠殺死難者公祭儀式視頻、元旦天安門廣場(chǎng)升旗儀式視頻,使全體黨員銘記歷史,珍愛(ài)和平。

2、黨內(nèi)生活不規(guī)范。在黨費(fèi)交納方式上,通過(guò)目標(biāo)獎(jiǎng)、車補(bǔ)、補(bǔ)工資時(shí)直接扣繳,黨員主動(dòng)履行交納黨費(fèi)義務(wù)沒(méi)有得到充分體現(xiàn);沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)黨組織生活制度,“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度堅(jiān)持的不好,沒(méi)有達(dá)到每個(gè)季度上一次黨課的要求,一些黨支部活動(dòng)流于形式。交納黨費(fèi)現(xiàn)已成為商務(wù)局全體黨員的自覺(jué)行為,2017年共收繳黨費(fèi)17557.5元。局黨委健全完善《市商務(wù)局黨委成員民主生活會(huì)制度》,組織召開了一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì),每名黨委成員撰寫對(duì)照檢查材料,會(huì)上進(jìn)行了深刻的自我批評(píng)和誠(chéng)懇的相互批評(píng)。督促黨委成員以普通黨員身份積極參加黨支部“三會(huì)一課”等黨組織活動(dòng),黨委書記張玥陽(yáng)同志率先垂范,帶頭講黨課,題目為《以擔(dān)當(dāng)有為的新思想走進(jìn)新時(shí)代、承擔(dān)新使命?奮力踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想》。局黨委要求局黨辦督查各黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,進(jìn)一步督促各支部規(guī)范“三會(huì)一課”程序和相關(guān)資料的整理歸檔,將落實(shí)“三會(huì)一課”情況作為黨支部書記履行黨建責(zé)任述職的重要內(nèi)容,堅(jiān)持過(guò)程性考核與效果性考核相結(jié)合,與商務(wù)局黨建工作年度目標(biāo)績(jī)效管理考核相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)黨支部“三會(huì)一課”質(zhì)量和效果的考核評(píng)價(jià)。此項(xiàng)工作局黨辦正在進(jìn)行中。

3、對(duì)基層黨建工作檢查指導(dǎo)不到位。只注重對(duì)黨員數(shù)量多、基礎(chǔ)工作扎實(shí)、能夠產(chǎn)生亮點(diǎn)的新瑪特黨總支、電子商務(wù)協(xié)會(huì)黨支部等檢查指導(dǎo)的多,對(duì)黨員人數(shù)少的再生資源協(xié)會(huì)黨支部檢查指導(dǎo)相對(duì)較少,該黨支部的黨建工作沒(méi)有開展起來(lái)。局黨委要求局黨辦嚴(yán)格對(duì)各黨支部黨建工作考核,每半年開展一次專項(xiàng)督查,每年進(jìn)行一次全面檢查。確定張曉會(huì)副局長(zhǎng)和王艷紅主任包保再生資源黨支部,加強(qiáng)并督促再生資源黨支部黨建工作的開展。為了幫助再生資源黨支部解決活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題,我局黨委撥款4500元,為其購(gòu)置了桌椅、書柜、檔案柜等辦公設(shè)施,為其定制的黨建活動(dòng)圖板已上墻,并從局機(jī)關(guān)選派一名黨員做為黨建指導(dǎo)員,協(xié)助其建立完善黨建工作制度,以便更好地開展黨務(wù)工作。

(三)全面從嚴(yán)治黨方面的問(wèn)題。

1、黨委主體責(zé)任落實(shí)不深入。局黨委對(duì)擔(dān)負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有做到每年不少于兩次專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位,全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單不全;沒(méi)有結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,深入開展梳理排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),沒(méi)有按照省廳出臺(tái)的制度和我市的具體要求完善本局的相關(guān)制度。局黨委進(jìn)一步明確黨委書記是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。每季度負(fù)責(zé)召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,做到重點(diǎn)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。局黨委成員親自參與對(duì)分管工作領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、建立制度工作,局黨委書記親自審核。局黨委書記與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,把約談提醒、督促檢查作為壓力逐級(jí)向下傳導(dǎo)的有效抓手,層層交責(zé)任、壓擔(dān)子,常敲警鐘、常打疫苗、拉緊紅線,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)到位。同時(shí),按照省廳出臺(tái)的制度和我市的具體要求,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè),完善我局各項(xiàng)規(guī)章制度,并對(duì)所有制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,形成作風(fēng)整頓制度匯編,下發(fā)到各黨支部,堅(jiān)決貫徹落實(shí)執(zhí)行。

2、執(zhí)行有關(guān)制度不嚴(yán)。存在“三公經(jīng)費(fèi)”超預(yù)算、不合理支出、購(gòu)買禮品等現(xiàn)象,執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度不嚴(yán)、不細(xì);只重視參加黨委活動(dòng),對(duì)以黨員身份參加支部活動(dòng)不重視,雙重組織生活制度執(zhí)行得不好;工作不深入、調(diào)研不夠,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)行情況所需資料多數(shù)是通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)方式獲得,不能全面、客觀、真實(shí)的反映市場(chǎng)運(yùn)行情況;不上班不履行請(qǐng)假手續(xù),遲到、早退、工作期間離崗等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,工作態(tài)度懈息,黨員干部管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格。局黨委組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定精神,修訂完善《市商務(wù)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》,規(guī)范報(bào)銷程序,加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù)審查。在經(jīng)費(fèi)支出時(shí),對(duì)缺少原始資料要件時(shí)堅(jiān)決不予報(bào)銷,確保“三公經(jīng)費(fèi)”只減不增,重大經(jīng)費(fèi)支出必須按照《市商務(wù)局三重一大決策制度》履行相關(guān)程序。要求黨委成員依據(jù)“三會(huì)一課”制度,以普通黨員身份積極參加黨支部“三會(huì)一課”等黨組織活動(dòng)。制定《市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度》,確定各科室長(zhǎng)下基層調(diào)研次數(shù),對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研,全面、客觀、真實(shí)的反映市場(chǎng)運(yùn)行情況。加強(qiáng)制度執(zhí)行力,嚴(yán)格按照《市商務(wù)局工作紀(jì)律規(guī)定》對(duì)黨員干部進(jìn)行管理,對(duì)多次違反制度、屢教不改、造成惡劣影響的機(jī)關(guān)干部由派駐紀(jì)檢組按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。通過(guò)完善各項(xiàng)措施,增強(qiáng)了全局機(jī)關(guān)干部的紀(jì)律、規(guī)矩意識(shí),杜絕遲到、早退、工作期間離崗等現(xiàn)象的發(fā)生。

3、監(jiān)督職能作用發(fā)揮不充分。監(jiān)督措施不夠完善,檢查手段、方法不夠多。與黨員群眾溝通交流少,對(duì)局內(nèi)業(yè)務(wù)工作了解不深入,掌握情況不夠全面。局黨委要求全體機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),及時(shí)更新知識(shí),堅(jiān)持用最前沿、最新的業(yè)務(wù)、政策指導(dǎo)全市商務(wù)工作。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。局分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室長(zhǎng)不能浮在上面,要堅(jiān)持深入基層,及時(shí)了解企業(yè)存在的問(wèn)題,并找出解決問(wèn)題的辦法。同時(shí),要抓緊再造工作流程,找準(zhǔn)影響運(yùn)行效率的癥結(jié)和問(wèn)題,大膽改革創(chuàng)新,明晰權(quán)責(zé),設(shè)置規(guī)范工作程序,積極探索優(yōu)化工作流程,特別是行政審批事項(xiàng)和其他行政權(quán)力事項(xiàng),工作流程要公開,并且每年在全局干部學(xué)習(xí)會(huì)議上,就其分管業(yè)務(wù)講一次業(yè)務(wù)知識(shí)課。

總的來(lái)看,經(jīng)過(guò)前一階段努力,市委第二巡察組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)取得了階段性成效。但我們也清醒地看到,全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,整改工作還需繼續(xù)努力、不斷深化。我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)十八屆六中全會(huì)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué),持續(xù)深入地做好巡察反饋意見(jiàn)整改工作,放大巡察工作效應(yīng),切實(shí)將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)商務(wù)工作改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

(二)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。?結(jié)合學(xué)習(xí)十九大精神、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化等,進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩及工作紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,確保黨的路線方針政策、市委決策部署在我局得到不折不扣貫徹執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,切實(shí)履行“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)工作壓力,形成齊抓共管的工作格局,推動(dòng)形成真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)的工作氛圍。牢固樹立自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),堅(jiān)決支持配合好市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組的工作,對(duì)派駐紀(jì)檢組監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)的全部工作確保做到主動(dòng)配合、積極支持。

市委巡察組巡察情況報(bào)告篇六

鎮(zhèn)黨委高度重視市委第一巡察組反饋意見(jiàn),把巡察整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)、一項(xiàng)重中之重工作來(lái)抓,學(xué)深悟透市委有關(guān)巡察工作精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,從講政治、講黨性的高度,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅(jiān)決貫徹推進(jìn),確保市委巡察反饋意見(jiàn)得到扎實(shí)有效整改落實(shí)。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織保障。鎮(zhèn)黨委專門成立巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記孫龍斌同志任組長(zhǎng),黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)王旺榮同志和人大主席施春俊同志任副組長(zhǎng),其他黨政班子領(lǐng)導(dǎo)為成員,下設(shè)三個(gè)工作組:綜合協(xié)調(diào)組、工作督查組和文字材料組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。將巡察反饋意見(jiàn)和孫龍斌同志代表鎮(zhèn)黨委在巡察反饋意見(jiàn)會(huì)上的表態(tài)發(fā)言材料,以文件形式下發(fā)至各基層黨組織,先后召開2次黨委會(huì)對(duì)整改落實(shí)工作進(jìn)行專題研究,進(jìn)一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

二是明確目標(biāo)措施,層層壓實(shí)責(zé)任。針對(duì)反饋意見(jiàn),鎮(zhèn)黨委逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實(shí)抓好整改落實(shí)上形成共識(shí)、明確目標(biāo)。以文件形式下發(fā)《整改落實(shí)分工方案》(埭委發(fā)〔2019〕32號(hào)),對(duì)28項(xiàng)具體問(wèn)題明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同責(zé)任部門及時(shí)研究整改措施。在此基礎(chǔ)上,以文件形式下發(fā)《整改方案》(埭委發(fā)〔2019〕38號(hào)),對(duì)28項(xiàng)具體問(wèn)題細(xì)化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明確整改時(shí)間、進(jìn)度安排,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),建立銷號(hào)制度,確保整改到位。

三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全程跟進(jìn)督導(dǎo)。把整改落實(shí)情況作為鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn),孫龍斌同志在每周的黨政聯(lián)席上都要聽(tīng)取整改工作匯報(bào),布置本周工作時(shí),都是將整改工作放在第一條來(lái)布置,提要求、作部署,層層傳導(dǎo)壓力,督促整改進(jìn)度,確保各項(xiàng)整改任務(wù)如期完成。截至目前,市委第一巡察組反饋的28個(gè)問(wèn)題中,20個(gè)問(wèn)題已立行立改,3個(gè)問(wèn)題已制度整改,5個(gè)問(wèn)題已對(duì)照上級(jí)要求落實(shí)到位并常態(tài)化實(shí)施。在整改過(guò)程中,加大信訪件的辦理,對(duì)市委巡察組交辦的8個(gè)信訪件,進(jìn)行調(diào)查,已全部辦結(jié)。對(duì)市紀(jì)委移交的3個(gè)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,全部核實(shí)完畢,共立案6件。

四是注重標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。在整改落實(shí)中,注意分清主次,緊緊抓住重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動(dòng)相關(guān)問(wèn)題解決,提高整改效率。堅(jiān)持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮整改對(duì)工作的推動(dòng)作用,注重解決體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題,把整改成果常態(tài)化、制度化。截至目前,共修訂或新制定15項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問(wèn)題不反彈、不回潮,努力強(qiáng)化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。

針對(duì)全鎮(zhèn)整改落實(shí)工作的主要任務(wù)和具體整改落實(shí)措施,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位著力強(qiáng)化工作責(zé)任,按照逐一整改、對(duì)賬銷號(hào)的要求,確保整改措施件件有結(jié)果、條條有落實(shí)。

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。

1、關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不明顯”的問(wèn)題。

(1)班子成員對(duì)于社會(huì)上一些有損黨的形象和威信的不當(dāng)言論缺乏站出來(lái)糾正、駁斥和制止的勇氣。

一是規(guī)范黨委中心組的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每月的黨委中心組學(xué)習(xí),切實(shí)提高班子成員政治站位和思想覺(jué)悟,增強(qiáng)政治敏感性,加強(qiáng)思想理論武裝,不斷提高“在黨言黨、在黨興黨、在黨為黨”的自覺(jué)性。今年以來(lái),已開展專題學(xué)習(xí)6次。二是開展“旗幟鮮明講政治”專題學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性,堅(jiān)定政治立場(chǎng),發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。7月1日,孫龍斌同志對(duì)全鎮(zhèn)黨員干部作“旗幟鮮明講政治”專題黨課,引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部,特別是班子成員自覺(jué)向黨中央看齊,在“強(qiáng)富美高”新埭頭建設(shè)中擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè)。

(2)部分干部對(duì)市中心工作,如“兩大攻堅(jiān)”、“三大工程”的具體內(nèi)容不了解。

一是發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳媒介作用。利用埭頭鎮(zhèn)工作微信群,及時(shí)對(duì)市、鎮(zhèn)中心工作、重點(diǎn)工作發(fā)布、部署。4月份,建立埭頭微信公眾號(hào)“畫詩(shī)埭頭精美小鎮(zhèn)”,對(duì)市、鎮(zhèn)中心工作進(jìn)行廣泛宣傳,將全鎮(zhèn)干部思想行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)。二是固化會(huì)議學(xué)習(xí)內(nèi)容。利用每次會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)市委、市政府工作部署的傳達(dá)學(xué)習(xí)。

(3)存在黨委會(huì)對(duì)重大事項(xiàng)決策責(zé)任主體不明確、征求意見(jiàn)不充分、決策程序、會(huì)議記錄不規(guī)范的情況。

一是全面梳理、反思重大決策相關(guān)機(jī)制,進(jìn)一步排查漏洞、完善制度,切實(shí)提高決策的科學(xué)化、民主化水平。二是增強(qiáng)政治自覺(jué),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則和決策程序,在“三重一大”事項(xiàng)上嚴(yán)格按照民主集中制原則進(jìn)行議事和執(zhí)行,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人、管物,促進(jìn)埭頭各項(xiàng)工作規(guī)范管理。三是規(guī)范組織好鎮(zhèn)黨委會(huì),并認(rèn)真做好會(huì)議記錄,杜絕以黨政聯(lián)席會(huì)的形式代替黨委會(huì)。

2、關(guān)于“貫徹落實(shí)市委市政府的決策部署有偏差”的問(wèn)題。

(4)鎮(zhèn)里在執(zhí)行涉企政策性獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),存在執(zhí)行周期長(zhǎng)幅度大、與鎮(zhèn)財(cái)力不匹配的問(wèn)題、合同執(zhí)行不嚴(yán)格的情況。

一是組織鎮(zhèn)黨政班子、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)服務(wù)中心認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》(國(guó)發(fā)〔2018〕62號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于稅收等優(yōu)惠政策相關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)發(fā)〔2019〕25號(hào))以及省、市等有關(guān)文件,梳理本鎮(zhèn)目前有關(guān)涉企的優(yōu)惠政策,逐條對(duì)照分析,對(duì)不符合上級(jí)文件精神的條款立即廢除,條款不明確的終止執(zhí)行。二是嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神以及整改要求,出臺(tái)《關(guān)于在全鎮(zhèn)開展“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(埭委發(fā)〔2019〕46號(hào)),今年執(zhí)行涉企獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),嚴(yán)格按本文件執(zhí)行,對(duì)重大項(xiàng)目落地時(shí)將慎重考慮用會(huì)議紀(jì)要形式出臺(tái)的優(yōu)惠政策。

3、關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)偏少”的問(wèn)題。

(5)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)大多是下發(fā)學(xué)習(xí)資料,依賴個(gè)人自學(xué),集中學(xué)習(xí)少,督學(xué)少,組織理論輔導(dǎo)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)少。

一是制定下發(fā)《2019年度全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作要點(diǎn)》(埭委發(fā)〔2019〕33號(hào)),進(jìn)一步完善黨員學(xué)習(xí)制度,不斷提高學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的規(guī)范化水平。二是探索督學(xué)方式。出臺(tái)《埭頭鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》(埭委發(fā)〔2019〕23號(hào)),對(duì)學(xué)習(xí)制度進(jìn)行規(guī)范,強(qiáng)調(diào)每月一次的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)。6月16日,利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)之際,組織鎮(zhèn)、村(居)干部進(jìn)行政治理論測(cè)試。三是豐富學(xué)習(xí)形式。通過(guò)專家理論輔導(dǎo)、組織機(jī)關(guān)干部外出學(xué)習(xí)、專題討論等多形式的集中學(xué)習(xí),提高黨員干部理論水平、拓寬視野。2019年5月,組織村級(jí)后備干部到江陰黨校進(jìn)行能力提升專題培訓(xùn),組織全鎮(zhèn)年輕干部開展五四青年節(jié)青春寄語(yǔ)學(xué)習(xí)活動(dòng),今年以來(lái),共組織“道德講堂”學(xué)習(xí)活動(dòng)3次。

4、關(guān)于“團(tuán)隊(duì)協(xié)作和責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足”的問(wèn)題。

(6)班子成員存在考慮自己分管業(yè)務(wù)多,支持分管以外的工作少的情況,全鎮(zhèn)一盤棋的意識(shí)還不夠強(qiáng),部分班子成員擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),作為愿望不強(qiáng),遇困難繞道,遇矛盾上交,遇分管工作以外的問(wèn)題“三緘其口”。

一是加強(qiáng)班子成員思想政治建設(shè),開展破除本位主義專題學(xué)習(xí)教育,5月24日,孫龍斌同志對(duì)黨政班子成員開展集體談心談話,要求所有班子成員正確處理好團(tuán)結(jié)與規(guī)矩、謀事與謀人、大氣與正氣等三種關(guān)系,教育引導(dǎo)班子成員樹立正確政績(jī)觀,樹立國(guó)家利益、集體利益、群眾利益高于一切的思想,把分管工作的開展放在全局背景下去思考謀劃。二是開好黨政聯(lián)席會(huì),加大黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班子成員工作的點(diǎn)評(píng)力度,常態(tài)化開展對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府重大決策部署和重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查、通報(bào),保證政令暢通,同時(shí)結(jié)合日常工作表現(xiàn)、上級(jí)對(duì)口部門工作反映以及各項(xiàng)測(cè)評(píng)結(jié)果,開展談心談話。三是發(fā)揮好埭頭鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)微信群的作用,將各自開展的工作發(fā)到微信群中,方便大家快速了解其他班子成員手頭工作,加大班子成員間的工作業(yè)務(wù)交流。加大鎮(zhèn)五大辦公室黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,下一步,結(jié)合個(gè)人特點(diǎn),適時(shí)調(diào)整班子成員分工。

(二)黨的建設(shè)缺失方面。

5、關(guān)于“對(duì)抓好黨建是最大政績(jī)的理念理解不深,基層黨組織建設(shè)有待加強(qiáng)”的問(wèn)題。

(7)黨建重視程度不夠,沒(méi)有定期分析黨建形勢(shì),沒(méi)有認(rèn)真系統(tǒng)研究謀劃黨的建設(shè)。部分支部書記對(duì)抓好黨建是第一責(zé)任缺少認(rèn)識(shí)和了解,視黨建工作為小事、虛事的仍然存在。

一是定期召開全鎮(zhèn)黨建工作例會(huì),研究布置全鎮(zhèn)黨建工作。理清和下發(fā)了各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人黨建工作清單。積極推進(jìn)黨建走廊建設(shè),形成村級(jí)民主、園區(qū)黨建、學(xué)校黨建、“兩新”黨建和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建等基層黨建品牌。7月1日,全鎮(zhèn)召開黨建推進(jìn)會(huì),結(jié)合巡察整改落實(shí),對(duì)全鎮(zhèn)2019年度的黨建工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)基層黨組織牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”理念。二是制訂出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)〈2019年村定額干部崗位責(zé)任制考核辦法〉的通知》(埭委發(fā)〔2019〕24號(hào)),將黨建工作考核納入本考核辦法中,并加大黨建考核比分的權(quán)重。三是鎮(zhèn)黨委與基層黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,進(jìn)一步明確職責(zé)要求。

(8)黨委中心組理論學(xué)習(xí)雖能做到每月一次,但大多是以會(huì)代訓(xùn)、以會(huì)代學(xué),且學(xué)習(xí)記錄不全、不規(guī)范,班子成員個(gè)人學(xué)習(xí)沒(méi)有計(jì)劃,沒(méi)有按要求撰寫學(xué)習(xí)心得,調(diào)研文章少,調(diào)研成果少。

一是制定下發(fā)了《2019年埭頭鎮(zhèn)黨委中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃》(埭委發(fā)〔2019〕33號(hào)),確定了年度學(xué)習(xí)的10個(gè)主題,班子成員同時(shí)制定了個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃,黨委書記切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,每月對(duì)各班子成員的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行檢查。二是定期組織班子成員進(jìn)行學(xué)習(xí)討論并撰寫學(xué)習(xí)心得,2019年6月14日,鎮(zhèn)黨委中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神專題研討班開班儀式上的重要講話,鎮(zhèn)中心組學(xué)習(xí)成員全部進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流發(fā)言,同時(shí)邀請(qǐng)了市委組織部、宣傳部領(lǐng)導(dǎo)旁聽(tīng)。三是加強(qiáng)工作的調(diào)研。鎮(zhèn)黨政班子各成員結(jié)合自身分管工作,都制定了2019年度調(diào)研課題,下一步,將在完成好自己分管負(fù)責(zé)的工作同時(shí),加強(qiáng)思考,深入群眾,下基層、進(jìn)企業(yè)調(diào)研并撰寫調(diào)研報(bào)告。

(9)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部四年未換屆。

2019年5月15日,完成了機(jī)關(guān)支部換屆工作,選舉產(chǎn)生新的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部支部委員、支部書記。同時(shí)舉一反三,在全鎮(zhèn)46個(gè)基層黨組織中排查支部換屆情況,未發(fā)現(xiàn)類似情況。今后將嚴(yán)格按照黨章要求,做好黨組織的換屆工作。

(10)黨費(fèi)收繳不能按時(shí)足額,黨費(fèi)賬冊(cè)記錄不規(guī)范,有的班子成員不知道自己黨費(fèi)交多少,有的企業(yè)黨支部2017、2018年的黨費(fèi)至今未交,有的2018年2月繳納2018年全年黨費(fèi)。

及時(shí)摸清了全鎮(zhèn)基層黨組織黨費(fèi)收繳情況,轉(zhuǎn)發(fā)《中共中央組織部關(guān)于黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查中清理收繳的黨費(fèi)使用有關(guān)問(wèn)題的通知》、《中共中央組織部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》,組織各基層黨務(wù)工作人員學(xué)習(xí)黨費(fèi)收繳有關(guān)規(guī)定,在全鎮(zhèn)基層黨組織中做好黨費(fèi)收繳規(guī)定的宣傳工作,同時(shí)要求各基層黨組織按時(shí)足額主動(dòng)做好黨費(fèi)收繳工作,完善黨費(fèi)收繳賬本等臺(tái)賬資料。

(11)黨員發(fā)展工作不嚴(yán)謹(jǐn),沒(méi)有嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求發(fā)展黨員。

2019年6月2日舉辦了黨員發(fā)展流程的宣傳培訓(xùn)工作,督促基層黨組織嚴(yán)格對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員發(fā)展細(xì)則》和《發(fā)展黨員工作操作手冊(cè)》,做好黨員發(fā)展工作。

6、關(guān)于“落實(shí)黨組織生活制度不夠嚴(yán)格,黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性有待加強(qiáng)”的問(wèn)題。

(12—13)專題教育“三落實(shí)”(時(shí)間、內(nèi)容、效果)不到位,沒(méi)有“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方面文件資料,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在專題民主生活會(huì)材料中套用模板、延用套話,查擺的問(wèn)題與個(gè)人的思想、工作實(shí)際聯(lián)系不緊密。談心談話制度、批評(píng)與自我批評(píng)落實(shí)不到位,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管部門工作人員的談心談話很少。自我批評(píng)多、相互批評(píng)少,“紅臉出汗”的效果不明顯。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,重溫中紀(jì)委、中組部《關(guān)于認(rèn)真開好2018年度縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》(組通字〔2018〕58號(hào)),進(jìn)一步明確民主生活會(huì)的工作標(biāo)準(zhǔn)和具體要求。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,集中開展了談心談話活動(dòng)。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記參加河北省常委班子民主生活會(huì)講話精神,提高班子成員民主評(píng)議思想認(rèn)識(shí),戒除好人主義。6月份,鎮(zhèn)黨政班子成員之間、班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)人之間集中開展了談心談話活動(dòng),做到了談深談透、見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想,據(jù)統(tǒng)計(jì),班子成員之間、與各自分管部門主要負(fù)責(zé)人談話50余人次。

(14)黨內(nèi)組織生活制度執(zhí)行不到位,組織活動(dòng)不經(jīng)常,有的黨支部一年下來(lái)僅組織了“七一”、冬訓(xùn)、發(fā)展黨員等三次組織活動(dòng)。

一是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活的通知》(埭委發(fā)〔2019〕43號(hào)),轉(zhuǎn)發(fā)了《市委辦公室關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施意見(jiàn)》(埭委發(fā)〔2019〕39號(hào)),督促全鎮(zhèn)基層黨組織嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活相關(guān)制度,貫徹全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求。二是督促全鎮(zhèn)基層黨組織做好臺(tái)帳資料收集整理,對(duì)照黨建工作考核文件,加強(qiáng)考核力度,用考核的“指揮棒”倒逼基層黨組織規(guī)范開展組織生活。

7、關(guān)于“隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃不夠科學(xué),干部培養(yǎng)選拔使用工作有待加強(qiáng)”的問(wèn)題。

(15)干部人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏統(tǒng)籌性、針對(duì)性和前瞻性,行政村的黨組織書記由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)站所負(fù)責(zé)人兼任較多,村級(jí)年輕后備干部?jī)?chǔ)備薄弱。機(jī)關(guān)事業(yè)年輕干部斷層、交流輪崗渠道不暢,干部隊(duì)伍整體活力有待提升。

充分整合當(dāng)前干部人才資源,做到人崗相適,充分發(fā)揮干部在全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作中的作用。同時(shí)制定完善干部隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)。今年有3名80后同志成為村定額干部,7個(gè)行政村都配備了2-4名村后備干部。

(16)鎮(zhèn)管干部選拔任用征求意見(jiàn)不充分,選人用人程序不嚴(yán)謹(jǐn),以民主測(cè)評(píng)代替民主推薦,沒(méi)有專門的考察記錄,沒(méi)有公示環(huán)節(jié)等。

嚴(yán)把干部任用關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行組織部門干部任用各項(xiàng)規(guī)定,完善選人用人全過(guò)程痕跡化管理;不斷完善干部考察工作,堅(jiān)持和完善個(gè)別談話、召開座談會(huì)、民主測(cè)評(píng)等方法,準(zhǔn)確掌握被考察對(duì)象的真實(shí)情況,探索適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)干部、鎮(zhèn)屬部門、村定額補(bǔ)貼干部選人用人辦法。

(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面。

8、關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不夠有力,黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作有待夯實(shí)”的問(wèn)題。

(17)鎮(zhèn)黨委對(duì)違法違紀(jì)黨員干部,沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作規(guī)則》(試行)相關(guān)規(guī)定,對(duì)市管、鎮(zhèn)管干部發(fā)生違法違紀(jì)行為,鎮(zhèn)黨委及時(shí)在機(jī)關(guān)支部宣布處分決定;對(duì)鎮(zhèn)管黨員,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督下級(jí)黨委、黨(總)支部及時(shí)對(duì)違紀(jì)黨員處理決定進(jìn)行通報(bào),并將處分決定執(zhí)行情況及時(shí)上報(bào)。

(18)班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位,班子成員對(duì)“一崗雙責(zé)”是政治責(zé)任缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí),沒(méi)有堅(jiān)持“約談”制度,對(duì)重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人群開展談話提醒和誡勉談話較少,沒(méi)有定期向黨委匯報(bào)分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,從嚴(yán)治黨向基層延伸不夠,壓力傳導(dǎo)不夠。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)市委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》(溧委發(fā)〔2018〕76號(hào))、市紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的工作方案》(溧紀(jì)辦〔2018〕5號(hào))精神,加強(qiáng)班子成員“一崗雙責(zé)”宣傳,做好履職工作紀(jì)實(shí)臺(tái)帳。二是制定出臺(tái)《關(guān)于開展談話提醒構(gòu)建抓早抓小工作機(jī)制的意見(jiàn)》(埭委發(fā)〔2019〕20號(hào)),做好鎮(zhèn)黨委、基層黨組織的分層分級(jí)談話提醒工作。三是加大“一案雙查”責(zé)任追究力度,鎮(zhèn)黨委定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,層層傳導(dǎo)壓力。

(19)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng),認(rèn)識(shí)不到位,主動(dòng)思考不夠,工作停留在表面。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),組織紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話和十八大歷屆會(huì)議精神,把思想統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的部署要求上來(lái),加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)履行監(jiān)督責(zé)任的使命感、責(zé)任感。加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身能力切實(shí)增強(qiáng)履職能力。二是開展2019年度農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作。以問(wèn)題為導(dǎo)向,對(duì)3個(gè)鎮(zhèn)屬部門、所有7個(gè)行政村進(jìn)行集中審計(jì),共發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問(wèn)題33個(gè),針對(duì)問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議21個(gè),已要求相關(guān)村和部門全部整改到位。三是開展農(nóng)村集體“三資三化”建設(shè)。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門主導(dǎo)建設(shè),鎮(zhèn)紀(jì)委主動(dòng)介入督查,建成了兩大平臺(tái),一是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。我鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心年初與省聯(lián)網(wǎng)正式運(yùn)行,上半年出臺(tái)相關(guān)制度8個(gè),鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)中心運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督,今年以來(lái),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易額700余萬(wàn)元,資產(chǎn)溢價(jià)190萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村資產(chǎn)資源效益最大化。二是農(nóng)村集體三資公開平臺(tái)。今年,對(duì)全鎮(zhèn)所有村“三資”管理平臺(tái)進(jìn)行提檔升級(jí),將黨務(wù)、村務(wù)、三資等進(jìn)行整合,分12個(gè)版塊建設(shè)信息系統(tǒng),安裝信息化觸摸屏,群眾自行操作觸摸屏就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)行政村“三資”內(nèi)容進(jìn)行察看、了解,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村權(quán)力在陽(yáng)光監(jiān)督下運(yùn)行,能切實(shí)防止農(nóng)村基層不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的發(fā)生。

(20)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署多、監(jiān)督少,一些涉及“兩個(gè)責(zé)任”壓力傳導(dǎo)的考核、監(jiān)督、約束、追責(zé)體系還沒(méi)有真正落實(shí),橫向到底縱向到邊的責(zé)任追究尚未形成,執(zhí)紀(jì)過(guò)程中動(dòng)真碰硬不夠,有“老好人”思想,作風(fēng)督查失之于寬、失之于軟,查究的作風(fēng)問(wèn)題和腐敗案件不多,通報(bào)曝光力度不夠,震懾力不強(qiáng)。

一是制定了下發(fā)了《埭頭鎮(zhèn)2019年度村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評(píng)分細(xì)則》(埭委發(fā)〔2019〕28號(hào)),加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查考核力度,建立基層主要負(fù)責(zé)人述職述廉暨約談機(jī)制,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力,嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是制定出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)〈埭頭鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)“十個(gè)嚴(yán)禁”〉的通知》(埭委發(fā)〔2019〕50號(hào)),禁令涵蓋全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)干部、村(居)全體干部,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)督查力度。三是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé),對(duì)群眾反映的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),做到見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)結(jié)果;對(duì)上級(jí)交辦的信訪案件認(rèn)真調(diào)查處理,做到件件有交待;從嚴(yán)、從快查辦案件,及時(shí)到違紀(jì)黨員所在黨組織處進(jìn)行通報(bào),達(dá)到查處一起,震懾一片的效果。

9、關(guān)于“紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行不到位,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有待提標(biāo)”的問(wèn)題。

(21)有的領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研不夠,有的人是下去了,工作場(chǎng)所和接觸對(duì)象大多是在村委會(huì)和村干部,很少駐村入戶。

制定下發(fā)《關(guān)于在鎮(zhèn)村干部中開展“三提三知”活動(dòng)的通知》(埭委發(fā)〔2019〕44號(hào)),在鎮(zhèn)干部中開展“提人知情、提事知策、提崗知規(guī)”活動(dòng),在村干部中開展“提戶知人、提人知事、提事知情”活動(dòng),大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),認(rèn)真開展走基層活動(dòng),落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作制度,有計(jì)劃的到基層調(diào)研,多到困難集中、情況復(fù)雜的地方去了解情況,切實(shí)為群眾解難。

(22)個(gè)別鎮(zhèn)屬公司公務(wù)接待費(fèi)嚴(yán)重超標(biāo),存在煙酒、禮品等費(fèi)用入賬的情況。

重申相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神,鎮(zhèn)屬部門、公司、各行政村嚴(yán)格按照核定招待費(fèi)開支,煙酒、禮品一律不允許入賬。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)銷票據(jù)嚴(yán)格把關(guān),財(cái)政所嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定。從2018年6月份開始,鎮(zhèn)自來(lái)水廠財(cái)務(wù)納入鎮(zhèn)財(cái)政管理,目前,全鎮(zhèn)所有下屬部門財(cái)務(wù)都已納入鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心管理。

(23)存在給條線管理部門發(fā)放工作經(jīng)費(fèi)不規(guī)范的情況,表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、對(duì)象不明確等方面。

全面掌握條線管理部門工作情況,年終根據(jù)各條線管理部門對(duì)埭頭的貢獻(xiàn)份額,建立條線管理部門工作經(jīng)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),明確發(fā)放對(duì)象,經(jīng)黨委會(huì)討論通過(guò),財(cái)政所嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)于違規(guī)發(fā)放的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人員責(zé)任。

10、關(guān)于廉潔紀(jì)律方面的問(wèn)題。

(24-25)存在個(gè)別事業(yè)干部開辦公司,并從事與自己本職工作相關(guān)的盈利性商業(yè)活動(dòng)的情況;個(gè)別村干部涉嫌違規(guī)幫助親屬辦理失地農(nóng)民保險(xiǎn)的問(wèn)題;個(gè)別村存在公款外借情況。

鎮(zhèn)紀(jì)委已全部調(diào)查處理,共立案6件,目前已結(jié)案3件。針對(duì)紀(jì)律審查暴露出來(lái)的問(wèn)題,鎮(zhèn)紀(jì)委將認(rèn)真總結(jié)、分析,幫助相關(guān)單位建章立制、堵塞漏洞,同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律教育,引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)條規(guī)。

11、關(guān)于“制度執(zhí)行不規(guī)范不嚴(yán)格”的問(wèn)題。

(26)存在征地拆遷、安置房建設(shè)、資產(chǎn)購(gòu)置沒(méi)有按照要求建立規(guī)范的臺(tái)賬,未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度的情況。

一是制定下發(fā)了《埭頭鎮(zhèn)土地征用和房屋征收的有關(guān)檔案管理辦法》(埭政發(fā)〔2019〕25號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范我鎮(zhèn)房屋和土地征收檔案的管理工作,并騰出房間,用于檔案的存放。二是轉(zhuǎn)發(fā)了《溧陽(yáng)市2018-2019年政府采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》的通知,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬部門嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,對(duì)列入采購(gòu)目錄而沒(méi)有經(jīng)過(guò)市政府采購(gòu)程序的所購(gòu)物品一律不予報(bào)銷。

(27)存在部分工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)該招標(biāo)未招標(biāo),未按規(guī)定送審,未嚴(yán)格按照合同約定付款的情況。

制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鎮(zhèn)、村(居)兩級(jí)投資項(xiàng)目管理的意見(jiàn)》(埭政發(fā)〔2019〕27號(hào)),重申凡列入年度投資計(jì)劃的項(xiàng)目政府投入30萬(wàn)元(含)以上、村(居)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位10萬(wàn)元(含)以上的項(xiàng)目,必須委托有資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)按招投標(biāo)法、政府采購(gòu)法及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),嚴(yán)禁拆解項(xiàng)目規(guī)避招投標(biāo),同時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目變更、審計(jì)驗(yàn)收、資金撥付、責(zé)任追究進(jìn)行了明確的規(guī)定。

(28)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,超額留存?zhèn)溆媒?,個(gè)別村撥至生產(chǎn)隊(duì)的經(jīng)費(fèi)只有收款或付款憑證,沒(méi)有支付清單,大多都是隊(duì)長(zhǎng)一人領(lǐng)款,存在失管現(xiàn)象。

有序開展農(nóng)村集體“三資三化”改革試點(diǎn),在全市試點(diǎn)出臺(tái)了《埭頭鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理制度》(埭委發(fā)〔2019〕55號(hào)),對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)制度進(jìn)一步重申和規(guī)范。鎮(zhèn)紀(jì)委加大對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)懲不貸,紀(jì)律處理及時(shí)跟進(jìn)。

下一步,鎮(zhèn)黨委將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委巡察工作要求,進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),落實(shí)管黨治黨責(zé)任,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,持續(xù)深入抓好巡察反饋意見(jiàn)整改工作,切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項(xiàng)實(shí)際工作中。

一是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的新要求,健全完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制,督促各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。支持紀(jì)委聚焦主業(yè)主責(zé)、履行監(jiān)督職責(zé),用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

二是堅(jiān)持常抓不懈,確保反饋意見(jiàn)件件落實(shí)到位。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,緊扣市委第一巡察組反饋意見(jiàn),持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對(duì)已完成的整改事項(xiàng),認(rèn)真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問(wèn)題反彈;對(duì)還未整改到位的問(wèn)題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進(jìn)度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù),強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任,確保問(wèn)題整改不留死角、全部到位。同時(shí),主動(dòng)接受監(jiān)督,確保巡察整改成效經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。

三是加強(qiáng)建章立制,鞏固擴(kuò)大整改成果。在抓好整改的同時(shí),深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標(biāo)本兼治。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問(wèn)題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機(jī)制,力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,真正使整改的過(guò)程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過(guò)程,成為促進(jìn)全鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展的過(guò)程。

市委巡察組巡察情況報(bào)告篇七

為了落實(shí)市委第六巡察組反饋意見(jiàn),市自然資源和規(guī)劃局成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并經(jīng)黨組會(huì)議研究整改落實(shí)工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)并承擔(dān)問(wèn)題責(zé)任,認(rèn)真分析查找存在問(wèn)題的原因,研究巡察問(wèn)題整改落實(shí)工作,制定了《中共樂(lè)平市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于市委第六巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》,針對(duì)反饋意見(jiàn)中黨的領(lǐng)導(dǎo)方面、黨的建設(shè)方面、全面從嚴(yán)治黨方面等3個(gè)方面存在的問(wèn)題,列出了具體措施,建立了整改臺(tái)賬,把整改事項(xiàng)落實(shí)到具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,明確了整改時(shí)限,實(shí)行銷號(hào)制度,逐條逐項(xiàng)抓落實(shí),保證了整改事項(xiàng)事事有著落、件件有回音?,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:

1.關(guān)于學(xué)習(xí)黨的十九大精神存在偏差的問(wèn)題。

整改情況:一是健全了學(xué)習(xí)制度;二是制定了《中共樂(lè)平市自然資源和規(guī)劃局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2019年學(xué)習(xí)計(jì)劃》,內(nèi)容包括《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》、《黨的十九大。

四中全會(huì)。

精神》等,做到個(gè)人自學(xué)、學(xué)習(xí)研討、專題輔導(dǎo)相結(jié)合;三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加強(qiáng)指導(dǎo),促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。

2.落實(shí)上級(jí)精神存在差距的問(wèn)題。

(1)傳達(dá)學(xué)習(xí)方面。

整改情況:把《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《支部工作條例》等相關(guān)條例、準(zhǔn)則,通過(guò)支部黨員大會(huì)傳達(dá)到每位黨員。

(2)脫貧攻堅(jiān)幫扶方面。

整改情況:樂(lè)平市自然資源和規(guī)劃局黨組對(duì)樂(lè)港鎮(zhèn)下朱村委會(huì)重新選定了第一書記,按扶貧要求做好相關(guān)工作。在產(chǎn)業(yè)扶貧上,已把茶樹菇養(yǎng)殖落實(shí)到位,并已產(chǎn)生效益。

(3)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)方面。

整改情況:及時(shí)傳達(dá)上級(jí)部門對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要求,成立了樂(lè)平市自然資源和規(guī)劃局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了樂(lè)平市自然資源和規(guī)劃局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)協(xié)作協(xié)商通報(bào)聯(lián)動(dòng)等制度。不定期對(duì)掃黑除惡線索及侵占國(guó)有資產(chǎn)行為進(jìn)行摸排,共摸排線索20多條。

3.支部組織生活方面問(wèn)題。

(1)“三會(huì)一課”執(zhí)行方面。

整改情況:樂(lè)平市自然資源和規(guī)劃局機(jī)關(guān)黨委完善了“三會(huì)一課”、主題黨日等制度。

(2)黨內(nèi)會(huì)議不規(guī)范方面。

整改情況:樂(lè)平市自然資源和規(guī)劃局健全了黨內(nèi)會(huì)議制度,嚴(yán)格按照會(huì)議制度規(guī)定人員參加會(huì)議,保證會(huì)議的嚴(yán)肅性。

(3)會(huì)議記錄方面。

整改情況:召開各類會(huì)議時(shí),做到實(shí)事求是,不弄虛作假。

1.黨組核心作用發(fā)揮不充分問(wèn)題。

整改情況:嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,完善了局黨組議事規(guī)則,凡屬重大決策、主要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用做到調(diào)查論證,會(huì)上集體討論,黨政正職末位表態(tài)。

2.民主生活會(huì)質(zhì)量不高問(wèn)題。

整改情況:2019年3月份召開的扶貧領(lǐng)域?qū)n}民主生活會(huì),做到每個(gè)班子成員按照個(gè)人對(duì)照檢查材料開展批評(píng)與自我批評(píng),批評(píng)與自我批評(píng)的內(nèi)容做到直面問(wèn)題、實(shí)事求是,不怕得罪人,防止好人主義。

3.執(zhí)行民主集中制方面問(wèn)題。

(1)“三重一大”制度執(zhí)行不到位方面。

整改情況:嚴(yán)格按照”三重一大“制度,對(duì)違反規(guī)劃等行為做到充分討論,每個(gè)參會(huì)人員都要表態(tài)發(fā)言,局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做到末位表態(tài)。

(2)局黨組局務(wù)會(huì)議程序簡(jiǎn)化方面。

整改情況:完善了樂(lè)平市自然資源和規(guī)劃局會(huì)議制度和程序,會(huì)上做到充分的討論,局主要領(lǐng)導(dǎo)做到末位表態(tài)。

4.黨組班子成員分工固定,存在廉潔奉獻(xiàn)方面問(wèn)題。

整改情況:局黨組對(duì)班子分工做到定期互換,對(duì)中層干部做到定期換崗,配齊了辦事人員,堅(jiān)決防止廉潔風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

5.專業(yè)人才嚴(yán)重不足方面問(wèn)題。

整改情況:局黨組能加強(qiáng)人才配置,專注年輕干部培養(yǎng),加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),把事業(yè)心強(qiáng),敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀年輕干部調(diào)整到主要崗位,鼓勵(lì)支持技術(shù)干部積極參與職稱提升。

1.兩個(gè)責(zé)任落實(shí)方面問(wèn)題。

(1)主體責(zé)任不到位方面。

整改情況:強(qiáng)化黨組主體責(zé)任,堅(jiān)持每季度組織開展一次專題會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,并結(jié)合自己的工作在規(guī)劃編制、規(guī)劃許可、方案審查、批后監(jiān)管等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析研判、排查。

(2)監(jiān)督責(zé)任不到位方面。

整改情況:強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任,推進(jìn)廉政談話制度化、常態(tài)化。定期約談班子成員、重點(diǎn)崗位責(zé)任人及干部職工,加強(qiáng)干部職工的各項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)和管理,完善了考勤、請(qǐng)假等各項(xiàng)制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

2.政企關(guān)系沒(méi)有理清方面問(wèn)題。

(1)下屬企業(yè)借局機(jī)關(guān)收取費(fèi)用及政企不分方面。

整改情況:嚴(yán)格做到政企分開,在機(jī)關(guān)發(fā)生的辦公招待費(fèi)、臨時(shí)工工資、幫扶資金等費(fèi)用沒(méi)有在所管轄的企業(yè)開支。

(2)企業(yè)單位公章、管理及人員借調(diào)方面。

整改情況:嚴(yán)格做到測(cè)繪隊(duì)企業(yè)自主決策權(quán),測(cè)繪隊(duì)公章及人員由測(cè)繪隊(duì)自行管理及調(diào)配。

3.規(guī)劃工作存在失誤方面問(wèn)題。

整改情況:已將中心城區(qū)控規(guī)修編工作列入2019年規(guī)劃修編計(jì)劃,現(xiàn)正在啟動(dòng)修編計(jì)劃,計(jì)劃完成時(shí)間為2020年12月,在今后工作中,嚴(yán)格按照修編的控規(guī)出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,認(rèn)真負(fù)責(zé),加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,有經(jīng)辦人、核實(shí)人、簽發(fā)人,做到層層把關(guān)。

4.對(duì)違反控規(guī)的行為失察方面問(wèn)題。

整改情況:已將中心城區(qū)控規(guī)修編工作列入2019規(guī)劃修編計(jì)劃,現(xiàn)正在啟動(dòng)修編工作,計(jì)劃完成時(shí)間為2020年12月。在今后的工作中,嚴(yán)格按修編的控規(guī)出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,健全了規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作。

5.執(zhí)法主體責(zé)任缺失,缺乏有效監(jiān)督方面問(wèn)題。

整改情況:局黨組完善了執(zhí)法工作制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理,確保規(guī)劃審批與監(jiān)督管理相一致。

6.對(duì)侵害群眾利益方面問(wèn)題。

整改情況:不斷加強(qiáng)對(duì)信訪工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)信訪案件做到受理、辦理、告知、答復(fù)規(guī)范辦理工作的督查,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)答復(fù),確保信訪問(wèn)題及時(shí)化解,不斷提高群眾的滿意度。

一是認(rèn)真抓好整改不放松。堅(jiān)持力度不減,對(duì)照巡察反饋意見(jiàn),深刻反思存在的問(wèn)題,對(duì)反饋的問(wèn)題一個(gè)都不放過(guò),繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí),做到邊整邊改、立行立改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成全部整改任務(wù)。

二是鞏固提升整改成果,進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)不科學(xué)不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善。把巡察整改成果體現(xiàn)在推動(dòng)我局事業(yè)科學(xué)發(fā)展上來(lái),全面推動(dòng)工作發(fā)展,事業(yè)進(jìn)步。

三是深化落實(shí)主體責(zé)任,營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍。把樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)作為重點(diǎn),強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”要求,自覺(jué)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責(zé)。堅(jiān)持關(guān)口前移,不斷完善權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督制約。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層傳導(dǎo)壓力,層層分解責(zé)任,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、教育管理到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問(wèn)責(zé)到位。

四是更加自覺(jué)地接受市委第六巡查組監(jiān)督指導(dǎo),切實(shí)做好各項(xiàng)工作。整改工作對(duì)促進(jìn)自然資源和規(guī)劃局事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響,整改工作成效還是階段性的,很多措施還需進(jìn)一步深化,及時(shí)研究分析新情況、新問(wèn)題、建章立制、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,努力按照巡察整改的新成效,推進(jìn)自然資源和規(guī)劃事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

市委巡察組巡察情況報(bào)告篇八

區(qū)委巡察辦:

根據(jù)《xxx贛縣縣委關(guān)于認(rèn)真做好巡視巡察反饋共性問(wèn)題整改工作的通知》(贛縣發(fā)電[2016]3號(hào))精神,區(qū)防震減災(zāi)局認(rèn)真對(duì)照檢查,全面落實(shí)整改任務(wù),對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立了整改臺(tái)賬,明確了整改目標(biāo)、措施、時(shí)限和責(zé)任人,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實(shí)責(zé)任,逐項(xiàng)整改到位?,F(xiàn)將具體整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:

(一)迅速研究部署。接到通知后,我局高度重視,立即召開局辦公會(huì),討論研究對(duì)巡視巡察反饋共性問(wèn)題開展自查自糾工作,深入查擺問(wèn)題,科學(xué)制定整改方案,明確整改措施、方法步驟、責(zé)任股室、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限等,高位推動(dòng)自查自糾及問(wèn)題整改工作。

(二)堅(jiān)持舉一反三。對(duì)照縣委巡察反饋的8個(gè)方面共性問(wèn)題,在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí),堅(jiān)持舉一反三、警鐘長(zhǎng)鳴,建立健全治根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度體系,進(jìn)一步鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,持之以恒地長(zhǎng)期抓下去,真正使整改落實(shí)成為促進(jìn)局工作發(fā)展的成果。

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,對(duì)如何加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨組織的作用方法不多。

整改措施及成效:

1.扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,建立健全學(xué)習(xí)制度,抓嚴(yán)抓實(shí)黨員干部學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

2.針對(duì)局黨支部不健全的問(wèn)題,我局按照《中國(guó)xxx黨章》的規(guī)定和要求向區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委遞交了《贛縣區(qū)防震減災(zāi)局關(guān)于要求成立贛縣區(qū)防震減災(zāi)局黨支部的請(qǐng)示》。

3.強(qiáng)化《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)xxx黨內(nèi)監(jiān)督條例》的宣傳和貫徹落實(shí)。

下一步,區(qū)防震減災(zāi)局將繼續(xù)在中央、省委、市委和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)提高政治站位,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重要意義,扛實(shí)抓牢主體責(zé)任,以踏石留印、抓鐵有痕的工作干勁,加大問(wèn)題整改的落實(shí)力度,努力把自查自糾問(wèn)題整改成果轉(zhuǎn)化為局自身建設(shè)的不竭動(dòng)力。

市委巡察組巡察情況報(bào)告篇九

縣紀(jì)委:

近年來(lái),我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委、縣政府、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)xxx重要講話精神,堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨的方針,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制各項(xiàng)工作任務(wù),黨風(fēng)廉政建設(shè)工作初見(jiàn)成效。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任,以身示范,嚴(yán)格管理;全體班子成員和干部職工自覺(jué)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定,形成了黨風(fēng)促民風(fēng)、共同促發(fā)展的良好局面,為實(shí)現(xiàn)全縣商務(wù)工作轉(zhuǎn)型跨越提供了有力保障。

一、抓學(xué)習(xí),深入開展黨風(fēng)廉政教育。

堅(jiān)持“教育在先,預(yù)防為主”的方針,把思想政治教育作為首要任務(wù),統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),提高黨員干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)規(guī)定的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。黨支部統(tǒng)一部署,統(tǒng)一安排,齊抓共管,采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)和討論交流相結(jié)合等方式,認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想道德教育和反腐倡廉教育,推進(jìn)了機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了xxxxxx、王三運(yùn)書記和市縣主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神,特別是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要講話精神,以及《廉文薦讀》、《廉政教育必學(xué)篇目》及各類文件精神。今年1—4月份,已組織集中學(xué)習(xí)24次49小時(shí),人均記筆記達(dá)10000字以上,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參學(xué)率達(dá)到100%。

二、抓班子,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔勤政。

我局按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的思路,采取積極有力的措施,狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔勤政的自身建設(shè)。

(二)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作。堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作、物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓”,相互促進(jìn),工作分工不分家;認(rèn)真貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定議事制度,堅(jiān)持把個(gè)人分工負(fù)責(zé)與集體領(lǐng)導(dǎo)制度結(jié)合起來(lái),確保民主集中制原則始終貫穿到工作的各個(gè)環(huán)節(jié);組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨員干部民主生活會(huì),對(duì)照檢查“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,主動(dòng)開展批評(píng)與自我批評(píng),制定落實(shí)整改措施及方案,共提出領(lǐng)導(dǎo)班子15項(xiàng)整改措施和領(lǐng)導(dǎo)干部27條整改措施,目前均已完成整改任務(wù)。既在思想上增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí),又在班子中逐漸形成了“大事講原則,小事講風(fēng)格,相互信任不生嫌,恪守職責(zé)不越位,開展批評(píng)不護(hù)短”的良好氛圍。

三、抓監(jiān)管,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

按照縣委、縣紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署要求,結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際,我局強(qiáng)化各項(xiàng)措施,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)抓出成效。

市委巡察組巡察情況報(bào)告篇十

按照市委統(tǒng)一部署,2016年10月31日至11月30日,市委第四巡察組對(duì)我局進(jìn)行了為期一個(gè)月的集中巡察。2017年1月17日,市委第四巡察組向我局反饋了巡察情況意見(jiàn),實(shí)事求是地指出了我局在工作中存在的主要問(wèn)題和不足,有針對(duì)性提出了整改意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:

問(wèn)題一:重業(yè)務(wù)輕黨建,沒(méi)有把黨建工作擺上應(yīng)有位置。黨員教育抓得不緊,“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不經(jīng)常;開展批評(píng)和自我批評(píng)不經(jīng)常,黨組成員以普通黨員身份參加支部組織生活堅(jiān)持不好,咬耳扯袖、紅臉出汗沒(méi)有成為常態(tài)。

整改情況:針對(duì)巡察組提出的重業(yè)務(wù)輕黨建等問(wèn)題,我們積極整改,主要采取了以下三項(xiàng)措施:

一是年初將機(jī)關(guān)總支從辦公室分離出來(lái)單獨(dú)辦公,選拔政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、善于思考、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)耐镜娇傊氖曼h建工作,同時(shí)調(diào)整、充實(shí)各黨支部的組成人員,從組織上、機(jī)構(gòu)上、人員上為黨建工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二是結(jié)合單位工作實(shí)際,制定了《2017年度機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,堅(jiān)持每周二下午政治學(xué)習(xí)制度,組織黨員干部開展專題黨性教育,強(qiáng)化黨員意識(shí)和黨性意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨建工作有關(guān)知識(shí),機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和黨員管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是機(jī)關(guān)各黨支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,先后組織召開了局黨組班子民主生活會(huì)和各黨支部組織生活會(huì),局黨組全體成員均以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,切實(shí)把“三會(huì)一課”、“雙重組織生活會(huì)制度”作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的重要基礎(chǔ)工作抓緊抓好,充分發(fā)揮其交流思想、加強(qiáng)黨性、洗滌心靈、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、推動(dòng)工作的作用,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。

問(wèn)題二:黨風(fēng)廉政教育針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng),對(duì)黨員的教育警醒作用缺乏。黨風(fēng)廉政教育主題不突出,對(duì)全國(guó)旅游系統(tǒng)發(fā)生的黑導(dǎo)游、強(qiáng)迫消費(fèi)和旅游項(xiàng)目資金使用混亂等問(wèn)題,沒(méi)有開展針對(duì)性專題教育,沒(méi)有從思想深處引起干部職工的警示和震撼。

整改情況:研究并制定了三門峽市旅游局《2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》,進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政教育納入全局整體工作部署并擺上首要議事日程,有計(jì)劃有步驟地扎實(shí)推進(jìn)。結(jié)合行業(yè)實(shí)際,針對(duì)旅游系統(tǒng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將發(fā)生在本地區(qū)、本行業(yè)的典型案例歸類整理,并在每周二下午進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),用身邊事、行業(yè)事警示身邊人,通過(guò)觀看警示教育片、典型案例通報(bào)、專題教育、專家講座、共同討論等形式,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性、實(shí)效性。

積極發(fā)揮行業(yè)自身優(yōu)勢(shì),組織干部職工到函谷關(guān)修德養(yǎng)廉館、甘棠苑廉政教育基地、劉少奇故居等黨性教育基地參觀學(xué)習(xí),從思想深處引起干部職工的警醒、警示和震撼,使干部職工知敬畏、明底線。

問(wèn)題三:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在違反中央組織部《關(guān)于中共共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》明確的“黨員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)黨員意識(shí),主動(dòng)按月繳納黨費(fèi)”之規(guī)定。

整改情況:自2017年起,各黨支部安排專人嚴(yán)格按照《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》收繳黨費(fèi),所有黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均在每月最后一周內(nèi)主動(dòng)繳納黨費(fèi),由各黨支部上繳黨總支;每季度末黨總支將黨費(fèi)存入市直工委黨費(fèi)專用賬戶,黨費(fèi)收支票據(jù)統(tǒng)一整理存檔,確保黨費(fèi)收繳工作的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。

問(wèn)題四:對(duì)原下屬企業(yè)黨員失于管理。原下屬企業(yè)友誼賓館、三門峽中國(guó)國(guó)際旅行社、三門峽黃河旅游公司破產(chǎn)、改制后,所屬黨員一直未按規(guī)定繳納黨費(fèi)和參加組織生活,部分黨員處于失聯(lián)狀態(tài)。

整改情況:針對(duì)原下屬企業(yè)黨員管理,我們主要做了三個(gè)方面的工作。一是摸清底數(shù)。年初,局黨總支安排專人負(fù)責(zé)與原下屬企業(yè)黨員進(jìn)行溝通聯(lián)系,并組織原下屬企業(yè)黨支部的黨務(wù)干部積極聯(lián)系失聯(lián)黨員,做好登記建檔工作;二是積極對(duì)接。根據(jù)排查情況,我們將原下屬企業(yè)黨員分為保留黨籍、主動(dòng)退黨、關(guān)系轉(zhuǎn)出和失聯(lián)等幾種類型,及時(shí)將有關(guān)情況向上級(jí)黨組織進(jìn)行了匯報(bào);結(jié)合原下屬企業(yè)黨員的實(shí)際情況,申請(qǐng)成立市旅游局黨總支職工聯(lián)合黨支部,并得到上級(jí)黨組織的支持;三是建立組織。6月28日,組織召開了職工聯(lián)合黨支部黨員大會(huì),選舉出了支部領(lǐng)導(dǎo)班子,并就黨費(fèi)收繳、組織生活、日常管理以及主動(dòng)退黨、失聯(lián)黨員的處置意見(jiàn)進(jìn)行了商議。近期,將根據(jù)黨員大會(huì)情況形成決議,報(bào)上級(jí)黨組織審批。

問(wèn)題五:在研究提拔使用科級(jí)干部等個(gè)別重大問(wèn)題研究決策中,以局長(zhǎng)辦公會(huì)代替局黨組會(huì)。

整改情況:進(jìn)一步理清了黨組會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議兩個(gè)會(huì)議制度的任務(wù)、程序和規(guī)則要求,嚴(yán)格執(zhí)行局黨組會(huì)議制度,“三重一大”事項(xiàng)由局黨組會(huì)集體研究確定,確保各項(xiàng)決策民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。今年以來(lái),已徹底杜絕局長(zhǎng)辦公會(huì)代替黨組會(huì)的現(xiàn)象。

問(wèn)題一:在貫徹落實(shí)市委七次黨代會(huì)精神等決策部署中,缺乏深入的調(diào)查研究和問(wèn)計(jì)于民意識(shí),向旅游景區(qū)、旅游飯店、旅行社等旅游主體征求意見(jiàn)建議少,圍繞新常態(tài)下全市旅游產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效、怎樣廣泛調(diào)動(dòng)旅游主體積極建言獻(xiàn)策、著力培育旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極上下功夫不夠。

整改情況:一是學(xué)習(xí)文件,領(lǐng)會(huì)精神。組織全局黨員干部對(duì)市委七次黨代會(huì)精神進(jìn)行了再學(xué)習(xí),圍繞“全區(qū)域規(guī)劃、分層次開發(fā)、大企業(yè)牽引、差異化競(jìng)爭(zhēng)、品牌化運(yùn)營(yíng)”的總體要求,研究并制定了《市第七次黨代會(huì)目標(biāo)任務(wù)分解表》,進(jìn)一步理清了工作思路,明確了發(fā)展目標(biāo),完善了工作措施;二是修訂完善了《三門峽市旅游局調(diào)查研究工作制度》。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究工作,明確規(guī)定每位局領(lǐng)導(dǎo)每年到縣市(區(qū))和旅游企業(yè)調(diào)研、檢查、指導(dǎo)工作的時(shí)間總數(shù)不少于20個(gè)工作日,局黨組每年至少召開兩次旅游經(jīng)營(yíng)單位代表座談會(huì),通過(guò)深入交流研討,了解基層實(shí)際,掌握企業(yè)實(shí)情,幫助解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題。

問(wèn)題二:在協(xié)調(diào)落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》中“旅游賓館與一般工業(yè)企業(yè)同等用水、用電、用氣價(jià)格”政策上存在畏難情緒,旅游賓館飯店用水、用電價(jià)格優(yōu)惠政策沒(méi)有落實(shí)到位。

整改情況:目前,旅游賓館飯店用氣價(jià)格執(zhí)行的是商業(yè)管道天然氣銷售價(jià)格,用電價(jià)格執(zhí)行的是一般工商業(yè)銷售價(jià)格。為促使穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)各賓館飯店企業(yè)更好的經(jīng)營(yíng)服務(wù),下一步將積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),早日?qǐng)?zhí)行工業(yè)用水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),有效減輕星級(jí)賓館的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。

問(wèn)題三:對(duì)省旅游發(fā)展基金補(bǔ)助項(xiàng)目資金的使用監(jiān)管不夠,重項(xiàng)目申報(bào)、輕專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查。

整改情況:進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行資金申報(bào)、審批和撥付與使用規(guī)定,切實(shí)做到程序合理、使用合法,聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)等部門定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行督查并提出指導(dǎo)意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)事前參與、事中介入、事后考評(píng)的全過(guò)程監(jiān)督與重點(diǎn)階段監(jiān)督相結(jié)合。

問(wèn)題四:對(duì)a級(jí)景區(qū)復(fù)核檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改督查不到位。

整改情況:針對(duì)a級(jí)景區(qū)監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題,我們一是加強(qiáng)日常管理。5月1日前,組織人員,按照《〈旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定與劃分〉國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)全市a級(jí)景區(qū)進(jìn)行了全面檢查。對(duì)景區(qū)的安全應(yīng)急預(yù)案、游客分散疏導(dǎo)、旅游投訴電話的設(shè)立、旅游廁所等和內(nèi)部管理等方面進(jìn)行了重點(diǎn)督導(dǎo)。二是狠抓重點(diǎn)部位。對(duì)2016年被國(guó)家、省旅游局通報(bào)景區(qū)整改情況進(jìn)行了復(fù)核;5月初,對(duì)部分4a級(jí)景區(qū)進(jìn)行了暗訪;6月21日-23日,對(duì)靈寶鼎湖灣、黃帝鑄鼎原、漢山、甘山森林公園等8家景區(qū)進(jìn)行了明查。對(duì)在檢查復(fù)核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的a級(jí)景區(qū),發(fā)出書面整改通知,并采取限期整改、行業(yè)通報(bào)、公開通報(bào)等形式,加強(qiáng)指導(dǎo)督促;對(duì)整改期滿仍不能達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求的景區(qū),將嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定要求,予以降級(jí)或摘牌處理。三是嚴(yán)把景區(qū)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格按照國(guó)家旅游局《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》以及4a級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定工作相關(guān)要求,組織人員對(duì)申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)的陜州地坑院、豫西百草園進(jìn)行資源與景觀質(zhì)量評(píng)審,對(duì)存在的問(wèn)題一一進(jìn)行反饋,并限期整改,嚴(yán)把a(bǔ)級(jí)景區(qū)準(zhǔn)入關(guān)、質(zhì)量關(guān),確保全市旅游景區(qū)評(píng)定的有序性、有效性和高質(zhì)量。

問(wèn)題一:旅游宣傳推介項(xiàng)目未按規(guī)定招標(biāo)。

整改情況:旅游宣傳推介經(jīng)費(fèi)等大額支出全部經(jīng)黨組會(huì)議集體研究,并由局主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,由專業(yè)人員、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、后勤等部門組成采購(gòu)小組,按規(guī)定采取公開招標(biāo)、單一來(lái)源采購(gòu)及市政府采購(gòu)管理部門規(guī)定的其他采購(gòu)方式,嚴(yán)格按程序完成采購(gòu)任務(wù)。同時(shí),所有采購(gòu)項(xiàng)目均簽訂完善的采購(gòu)合同,記錄并保存有關(guān)采購(gòu)情況并報(bào)財(cái)政部門備案。

問(wèn)題二:半年結(jié)算一次公務(wù)接待費(fèi),部分公務(wù)接待無(wú)接待公函等相關(guān)資料。

整改情況:今年以來(lái),嚴(yán)格執(zhí)行《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈三門峽市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法〉通知》(三辦〔2015〕5號(hào)),按照市紀(jì)委《關(guān)于規(guī)范和改進(jìn)公務(wù)接待推廣“公務(wù)灶”制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(三紀(jì)發(fā)〔2012〕18號(hào))和局《機(jī)關(guān)公務(wù)接待工作制度》有關(guān)規(guī)定,切實(shí)做到“三堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持公務(wù)接待在定點(diǎn)單位進(jìn)行,堅(jiān)持公務(wù)接待的用餐標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持公務(wù)接待費(fèi)用一事一結(jié)。所有公務(wù)接待費(fèi)報(bào)銷憑證要包括招待費(fèi)發(fā)票、派出單位公函、接待清單和《市旅游局公務(wù)招待審批單》等,否則一律不得報(bào)銷。

問(wèn)題三:支付會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)無(wú)會(huì)議通知、參會(huì)人員簽到冊(cè)等明細(xì)資料,報(bào)銷車輛維修費(fèi)無(wú)明細(xì)資料。

整改情況:自2017年起,報(bào)銷會(huì)議費(fèi)均附會(huì)議審批文件、會(huì)議預(yù)算、會(huì)議通知、會(huì)議簽到冊(cè)、會(huì)議定點(diǎn)飯店發(fā)票和實(shí)際消費(fèi)清單等資料;報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)用提供備案意見(jiàn)書、培訓(xùn)預(yù)算、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)班簽到冊(cè)、講課費(fèi)簽收單、培訓(xùn)費(fèi)發(fā)票及實(shí)際消費(fèi)清單等;車輛需要維修時(shí)提前填寫《三門峽市旅游局車輛維修通知單》,經(jīng)主管車輛領(lǐng)導(dǎo)審批后到定點(diǎn)單位進(jìn)行維修,報(bào)銷維修費(fèi)先由經(jīng)辦人整理匯總后,注明車輛牌號(hào)、事由,到車管人員處登記簽字備案,再由主管車輛領(lǐng)導(dǎo)、主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后方可報(bào)銷。

問(wèn)題四:存在支付租車費(fèi)未附租車合同、支付旅行社服務(wù)費(fèi)未附勞務(wù)合同等問(wèn)題。

整改情況:按照財(cái)務(wù)審批的范圍與權(quán)限,按照先審核、后審批的原則,加強(qiáng)對(duì)用車、勞務(wù)費(fèi)等支出的監(jiān)督審核,所有事項(xiàng)均簽訂合同,對(duì)不清楚、不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回,并要求更正補(bǔ)充。

問(wèn)題一:2013年、2014年公務(wù)接待費(fèi)超支。

整改情況:按照有關(guān)要求,采取有效措施嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi),2015年、2016年公務(wù)接待費(fèi)分別下降69%和20.8%。2017年將在此基礎(chǔ)上嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)接待管理,完善公務(wù)接待手續(xù),徹底杜絕公務(wù)接待費(fèi)超支現(xiàn)象。

問(wèn)題二:無(wú)依據(jù)使用財(cái)政資金為地接旅行社獎(jiǎng)勵(lì)。

整改情況:自2017年起,不再采取對(duì)地接旅行社進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)措施。

問(wèn)題三:存在執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、陪餐人數(shù)多等問(wèn)題。

整改情況:嚴(yán)格公務(wù)接待審批程序和接待標(biāo)準(zhǔn),由接待部門在接待審批單上明確標(biāo)注接待標(biāo)準(zhǔn)和陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過(guò)3人;超過(guò)10人的,不得超過(guò)接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。今年以來(lái),未出現(xiàn)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、陪餐人數(shù)多的問(wèn)題。

問(wèn)題四:存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神購(gòu)買贈(zèng)送紀(jì)念品、土特產(chǎn)問(wèn)題。

整改情況:近幾年,經(jīng)過(guò)認(rèn)真整改,未出現(xiàn)此類問(wèn)題。今后將進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,鞏固整改成果,堅(jiān)決杜絕購(gòu)買贈(zèng)送紀(jì)念品、土特產(chǎn)問(wèn)題發(fā)生。

問(wèn)題一:存在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán)、日常工作經(jīng)費(fèi)擠占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。

整改情況:全面加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理力度,嚴(yán)格實(shí)行專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專人負(fù)責(zé)、專賬管理制度,按照制度化、規(guī)范化、程序化、法制化的要求,完善專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理、使用監(jiān)督審核制度,徹底杜絕了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán)、日常工作經(jīng)費(fèi)擠占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。

問(wèn)題二:差旅費(fèi)列支管理不嚴(yán),存在違反規(guī)定報(bào)銷高鐵一等座車票費(fèi)用、同時(shí)報(bào)銷出差地出租車費(fèi)和公雜費(fèi)問(wèn)題。

整改情況:嚴(yán)格執(zhí)行《三門峽市市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》(三財(cái)行〔2014〕11號(hào))、《三門峽市市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》補(bǔ)充規(guī)定(三財(cái)行〔2014〕37號(hào))和《三門峽市旅游局公務(wù)出差審批管理制度》有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)差旅費(fèi)報(bào)銷審核監(jiān)督,未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具和超出標(biāo)準(zhǔn)住宿的,超支部分由本人自理;公雜費(fèi)按嚴(yán)格按照出差天數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)包干使用,不再報(bào)銷出差地出租車等市內(nèi)交通費(fèi)用。通過(guò)嚴(yán)格審核把關(guān),徹底杜絕了違反規(guī)定報(bào)銷高鐵一等座車票費(fèi)用、同時(shí)報(bào)銷出差地出租車費(fèi)和公雜費(fèi)等問(wèn)題。

問(wèn)題三:存在白條支付勞務(wù)費(fèi)、為工作人員報(bào)銷市內(nèi)出租車費(fèi)問(wèn)題。

整改情況:進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、報(bào)銷審核,未再出現(xiàn)白條入賬問(wèn)題;認(rèn)真落實(shí)公務(wù)用車改革精神,杜絕報(bào)銷市內(nèi)出租車費(fèi)現(xiàn)象。

市委巡察組巡察情況報(bào)告篇十一

市委第一巡察組對(duì)市土儲(chǔ)局黨組反饋意見(jiàn)中指出的問(wèn)題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。我局黨組高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠(chéng)懇接受巡察組的巡察反饋意見(jiàn),要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以巡察問(wèn)題整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制、推動(dòng)工作落實(shí)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記任組長(zhǎng),成員由黨組成員及科室負(fù)責(zé)人組成;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室,具體負(fù)責(zé)巡察反饋問(wèn)題的整改匯總、督察等工作。2017年9月份以來(lái)召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)1次,黨組會(huì)議5次、局務(wù)會(huì)議8次、干部職工會(huì)議2次,專題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次主動(dòng)向市委巡察辦、巡察組匯報(bào)整改落實(shí)情況。

(二)抓實(shí)責(zé)任分解。經(jīng)多次完善,形成了局黨組《關(guān)于落實(shí)市委第一巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》,《方案》分為四個(gè)階段進(jìn)行,以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、干部選拔任用管理、土地收儲(chǔ)利用、資金資產(chǎn)管理、落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神等六個(gè)方面為主要整改內(nèi)容;根據(jù)《巡察反饋問(wèn)題整改清單》,領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)辨析問(wèn)題,班子成員和科室負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動(dòng),深入分析查找問(wèn)題的根源,制定巡察整改問(wèn)題臺(tái)賬,逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時(shí)限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺(tái)賬制度,對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”,并實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷號(hào)”一件。同時(shí),明確要求將整改情況納入基層黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部年度績(jī)效考核中,對(duì)簡(jiǎn)單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。

經(jīng)認(rèn)真對(duì)照梳理,將巡察組反饋的問(wèn)題歸納為13類102項(xiàng),共制定整改措施185條,針對(duì)52個(gè)問(wèn)題向巡察組提供了情況說(shuō)明。截至目前,已整改到位101項(xiàng),共退付違規(guī)發(fā)放資金143383元(其中局機(jī)關(guān)127171元,原下屬公司16212元),制定、修訂完善相關(guān)制度54項(xiàng)(其中修訂完善48項(xiàng),新制定6項(xiàng)),問(wèn)責(zé)追責(zé)9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差價(jià)款,導(dǎo)致安置房長(zhǎng)期空置”的問(wèn)題因涉法涉訴,剩余2戶法院已進(jìn)入執(zhí)行程序,正在整改推進(jìn)中,整改工作已取得階段性成果。

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。

1、關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠”的整改情況。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì),針對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題及市委巡察辦公室關(guān)于巡察反饋整改情況的要求,兩次組織班子成員學(xué)習(xí)討論巡察反饋的意見(jiàn),認(rèn)真認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題并對(duì)照檢查,進(jìn)一步提高對(duì)巡察整改及專題民主生活會(huì)的認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察意見(jiàn)和落實(shí)整改上來(lái),為開好專題民主生活會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ);黨組書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人之間圍繞巡察反饋的問(wèn)題開展了談心交心,交換意見(jiàn),達(dá)成共識(shí);利用國(guó)慶假期,黨組書記親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,班子成員親自動(dòng)手撰寫對(duì)照檢查材料;民主生活會(huì)嚴(yán)格按照程序要求,與會(huì)人員實(shí)事求是、客觀公正地指出問(wèn)題,直面問(wèn)題,敢于動(dòng)真碰硬,做到講黨性不講私情,講原則不講關(guān)系;針對(duì)民主生活會(huì)中查擺出的問(wèn)題,在認(rèn)真分析、找準(zhǔn)原因的基礎(chǔ)上,會(huì)議對(duì)整改工作提出了具體要求,要求逐項(xiàng)逐條制定具體的整改措施,明確時(shí)間、明確責(zé)任、明確整改要求和目標(biāo),不折不扣的抓好整改落實(shí),使此次巡察整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。二是修訂完善《黨組會(huì)議制度》,明確黨組議事規(guī)則,對(duì)黨組會(huì)議的原則、研究?jī)?nèi)容、會(huì)議組織和會(huì)議成果的落實(shí)作了進(jìn)一步規(guī)定,將研究貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要請(qǐng)示、報(bào)告、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、工會(huì)、群團(tuán)組織和婦女工作等內(nèi)容列入黨組會(huì)議內(nèi)容,明確黨組領(lǐng)導(dǎo)全局各項(xiàng)工作的政治原則,調(diào)動(dòng)班子成員的向心力和積極性,解決領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠,民主氛圍不濃,整體合力不夠、大局意識(shí)不強(qiáng),存在本位思想的問(wèn)題,不斷提高局黨組工作的制度化、規(guī)范化、程序化。三是對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目、重要人事、重大資金方面的問(wèn)題,注重聽(tīng)取班子成員及干部職工的意見(jiàn)建議,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮干部的整體合力。召開黨組會(huì)議、黨組(擴(kuò)大)會(huì)議5次,專題研究學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神安排部署、成立巡察反饋問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組、制定巡察反饋問(wèn)題整改方案、督促整改工作進(jìn)度、年度法律顧問(wèn)費(fèi)用、安置房屋調(diào)整及2017年選調(diào)工作人員有關(guān)工作;召開局務(wù)會(huì)6次,研究年度創(chuàng)新工作申報(bào)、2018年重點(diǎn)工作謀劃、銀西高鐵項(xiàng)目建設(shè)急需解決的問(wèn)題和建元房地產(chǎn)公司遺留問(wèn)題等。四是修訂完善黨組(中心組)理論學(xué)習(xí)制度。明確黨組(中心組)學(xué)習(xí)的組織、完善學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和時(shí)間。要求班子成員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的建設(shè)新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí);要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央、自治區(qū)和市委有關(guān)土地儲(chǔ)備改革決策的政策規(guī)定,解決業(yè)務(wù)工作部署不夠到位,核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不到位的問(wèn)題。要根據(jù)工作分工,加強(qiáng)對(duì)分管工作的研究,積極向科室負(fù)責(zé)人和其他干部學(xué)習(xí),特別是加強(qiáng)新形勢(shì)下土地房屋征收、土地儲(chǔ)備等理論和政策的學(xué)習(xí)運(yùn)用,強(qiáng)化能力提升,學(xué)以致用、知行合一,堅(jiān)持“向群眾拜師、向先進(jìn)求教、向基層問(wèn)計(jì)”。探索在儲(chǔ)備土地、房屋管理工作中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,制定儲(chǔ)備土地、房屋臨時(shí)租賃招投標(biāo)管理辦法,切實(shí)解決資源利用優(yōu)勢(shì)不夠的問(wèn)題。

2、關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格,三重一大落實(shí)不到位”的整改情況。一是將審定土地收儲(chǔ)備房屋征收補(bǔ)償及大額資金使用,審定土地儲(chǔ)備、房屋征收與補(bǔ)償?shù)裙ぷ鞯拈L(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、重要任務(wù)安排,局科級(jí)以下干部(含科級(jí))任免、獎(jiǎng)懲、調(diào)整、退休和其他人事管理工作事項(xiàng),黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治思想工作的有關(guān)重要問(wèn)題和局黨總支、工會(huì)、群團(tuán)組織和婦女工作等重點(diǎn)收儲(chǔ)項(xiàng)目、干部任免、重大征收項(xiàng)目安排、大額資金使用事項(xiàng)全部納入黨組集體議事決策范圍,對(duì)各類事項(xiàng)醞釀、決策、執(zhí)行階段提出具體原則和要求。二是嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揮黨組的整體優(yōu)勢(shì)。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民主制度,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢(shì)。召開局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)做到會(huì)前有方案,主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“末位表態(tài)制”,會(huì)議有記錄,會(huì)后有專題會(huì)議紀(jì)要。三是加強(qiáng)賬務(wù)管理,修訂完善《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,嚴(yán)格預(yù)算管理,規(guī)范我局經(jīng)費(fèi)支出行為;嚴(yán)格按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及我局財(cái)務(wù)管理規(guī)定的支出范圍和審批權(quán)限執(zhí)行,大額經(jīng)費(fèi)支出等重大財(cái)經(jīng)事項(xiàng)須經(jīng)局黨組研究決定;行政辦公經(jīng)費(fèi)的支出嚴(yán)格審批手續(xù);細(xì)化經(jīng)費(fèi)支出的決策、審批、公開等流程,按照財(cái)務(wù)有關(guān)要求,及時(shí)公開公示財(cái)務(wù)信息。

(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)方面。

1、關(guān)于“黨組織建設(shè)層層弱化,虛化現(xiàn)象明顯”的整改情況。一是把黨的建設(shè)工作列入局黨組會(huì)議重要議事內(nèi)容,局黨組至少每季度研究一次黨建工作。結(jié)合市委年度黨建工作要點(diǎn),研究局黨組(中心組)年度政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,指導(dǎo)審核局黨總支年度黨建工作計(jì)劃的制定,年終召開黨建工作述職匯報(bào)會(huì),對(duì)黨建工作進(jìn)行考核總結(jié)。二是主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化黨建工作第一責(zé)任人的意識(shí),每季度參加一個(gè)支部召開的支部會(huì)議,聽(tīng)取支部黨建工作中遇到的困難和問(wèn)題,結(jié)合局機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際,部署階段性工作任務(wù),突出黨建活動(dòng)載體的創(chuàng)新。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作要求,進(jìn)一步規(guī)范七項(xiàng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,“三會(huì)一課”等制度。三是各班子成員要加強(qiáng)黨建各項(xiàng)理論的學(xué)習(xí),完善黨建工作責(zé)任清單,嚴(yán)格落實(shí)黨建工作“一崗雙責(zé)”制度,加強(qiáng)對(duì)分管科室黨建工作的研究,將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)分管科室黨建工作的指導(dǎo)和督查,每季度聽(tīng)取科室黨建工作情況匯報(bào),探索黨組織和黨員在業(yè)務(wù)工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范典型做法,解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。四是認(rèn)真落實(shí)支部書記抓黨建職責(zé)。建立健全支部書記為第一責(zé)任人的黨建工作責(zé)任制,將黨建列入支部重要議事日程,年底前聽(tīng)取一次各支部黨建工作情況匯報(bào),研究解決問(wèn)題,提出指導(dǎo)意見(jiàn)。各支部全面落實(shí)黨建工作任務(wù),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、書籍、報(bào)刊等途徑,支部委員帶頭學(xué)習(xí)政治理論,加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)和理論學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)的能力。堅(jiān)持民主集中制原則和“三會(huì)一課”制度,定期按要求召開黨支部會(huì)議、組織生活會(huì)等黨支部活動(dòng),指導(dǎo)支部全面落實(shí)黨建工作任務(wù),形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍。

2、關(guān)于“落實(shí)“三會(huì)一課”組織生活制度不嚴(yán)格”的整改情況。一是按照《關(guān)于在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作中進(jìn)一步規(guī)范七項(xiàng)工作的通知》要求,把嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度作為從嚴(yán)治黨的有力抓手,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新形式、健全機(jī)制、明確和熟悉黨支部的主要任務(wù)、支部書記的基本工作職責(zé),要求各黨支部要按照“三會(huì)一課”建立臺(tái)賬,堅(jiān)持時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“四到位”。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化各階段專題研討,規(guī)范會(huì)議記錄,如實(shí)對(duì)黨員參加“三會(huì)一課”情況進(jìn)行寫實(shí)登記,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做表率,帶頭發(fā)揮示范表率作用,以積極主動(dòng)、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,帶動(dòng)和提升所屬黨支部“三會(huì)一課”制度高質(zhì)量推行,維護(hù)黨內(nèi)組織生活制度的嚴(yán)肅性。二是進(jìn)一步規(guī)范“支部主題黨日”。把“支部主題黨日”作為深化拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理,促進(jìn)基層黨組織的組織生活制度化、規(guī)范化的重要載體。結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,完善“支部主題黨日”活動(dòng)實(shí)施方案,將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等作為基本內(nèi)容,局班子成員要自覺(jué)遵守雙重組織生活制度,杜絕“燈下黑”現(xiàn)象。三是堅(jiān)持和完善組織生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度,進(jìn)一步規(guī)范組織生活會(huì)時(shí)間、參會(huì)人員、基本內(nèi)容、遵循的原則和基本程序。注重做好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、支部組織生活會(huì)后的整改工作,黨總支、支部書記為第一責(zé)任人,承擔(dān)整改落實(shí)的直接責(zé)任,切實(shí)落實(shí)查擺問(wèn)題的后期整改。對(duì)2016年度民主生活會(huì)查擺問(wèn)題進(jìn)行梳理匯總,對(duì)沒(méi)有整改到位的問(wèn)題建立問(wèn)題臺(tái)賬,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,和巡察反饋的問(wèn)題一起整改,在2017年度民主生活會(huì)上聽(tīng)取問(wèn)題整改情況匯報(bào)。組織全體黨員干部按照“守紀(jì)律敢擔(dān)當(dāng)有作為”活動(dòng)自查自糾圍繞的重點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行深刻自查,建立問(wèn)題臺(tái)賬,制定整改措施,明確責(zé)任人,與巡察反饋的問(wèn)題一起整改,建章立制,確?;顒?dòng)效果。四是進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序、規(guī)范黨員組織關(guān)系管理和黨建基礎(chǔ)臺(tái)賬資料。

(三)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面。

1、關(guān)于“黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位,層層傳導(dǎo)壓力不夠”的整改情況。一是強(qiáng)化局黨組抓黨風(fēng)廉政的主責(zé)意識(shí),修改完善《銀川市土地儲(chǔ)備局落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法》和《銀川市土地儲(chǔ)備局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”考核辦法》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨組議事內(nèi)容,每年定期研究履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,切實(shí)承擔(dān)起黨組的主體責(zé)任職責(zé),明確班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。黨組每年至少召開2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,加強(qiáng)班子自身建設(shè),落實(shí)民主生活會(huì)、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨組書記必須履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),管好班子、帶好隊(duì)伍,支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,黨組書記和聯(lián)合紀(jì)檢組長(zhǎng)要積極帶頭,當(dāng)好廉潔從政表率。認(rèn)真總結(jié)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨新要求,謀劃2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃和目標(biāo)責(zé)任書,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)要求和具體措施,進(jìn)行責(zé)任分解、考核和追究。二是梳理完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”清單》和《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》,明確黨組書記和班子成員全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)責(zé)任,年底召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取班子成員履行全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào)。在處級(jí)干部半年和年終考核中,對(duì)照全面從嚴(yán)治黨和班子成員“兩個(gè)責(zé)任”清單,對(duì)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行測(cè)評(píng)考核。明確黨組書記是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)一把手“四個(gè)親自”。班子成員是分管責(zé)任人,年度內(nèi)至少聽(tīng)取2次分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),分析情況,解決問(wèn)題。班子成員、科室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,根據(jù)各自分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)內(nèi)控制度。明確界定崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定切實(shí)可行、符合業(yè)務(wù)實(shí)際、具有可操作性的內(nèi)控管理和監(jiān)督辦法,確保內(nèi)控制度真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)土地征儲(chǔ)、安置補(bǔ)償、臨時(shí)經(jīng)營(yíng)洽談等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,引入第三方(中介機(jī)構(gòu))招標(biāo)管理模式,對(duì)土地征收要嚴(yán)格執(zhí)行《銀川市國(guó)有土地上房屋征收條例》、儲(chǔ)備土地管理經(jīng)營(yíng)等推行陽(yáng)光招標(biāo)招租,搭建公開公平公正的運(yùn)作平臺(tái)。督執(zhí)紀(jì)全程融入業(yè)務(wù)工作,對(duì)土地收儲(chǔ)、臨時(shí)經(jīng)營(yíng)及招投標(biāo)、征地拆遷補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)工作領(lǐng)域?qū)嵭腥瘫O(jiān)管,截至11月底,監(jiān)察室已參加拆遷項(xiàng)目招投標(biāo)會(huì)議2次,儲(chǔ)備土地、房屋臨時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)招標(biāo)會(huì)議5次。四是嚴(yán)格執(zhí)行市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真處理市信聯(lián)辦轉(zhuǎn)辦的信訪件。嚴(yán)格落實(shí)信訪督辦制度,認(rèn)真受理信訪平臺(tái)、12345一號(hào)通、政民互動(dòng)等平臺(tái)群眾來(lái)電、來(lái)信及來(lái)訪,建立臺(tái)賬,明確責(zé)任人和辦理時(shí)限,暢通群眾訴求通道,回應(yīng)群眾合理訴求。對(duì)信訪遺留問(wèn)題進(jìn)行梳理,建立臺(tái)賬,明確責(zé)任人和辦理時(shí)限,對(duì)接相關(guān)部門,加大解決遺留問(wèn)題的力度。

2、關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位,聚焦主責(zé)主業(yè)不夠”的整改情況。一是按照全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的通知要求,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想建設(shè),引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部踐行“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,做到絕對(duì)忠誠(chéng)、嚴(yán)于律己、堅(jiān)持原則。深化“三轉(zhuǎn)”,針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位問(wèn)題,2017年8月底,已將監(jiān)察室兼任的組織人事工作調(diào)整至辦公室負(fù)責(zé)。承擔(dān)的黨建工作已調(diào)整。二是進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍,紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任除履行監(jiān)督責(zé)任外,一律不負(fù)責(zé)其他業(yè)務(wù)工作,突出執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)主業(yè),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、案件查辦、預(yù)防腐敗工作重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“厘清職責(zé)”。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),加大正風(fēng)肅紀(jì)督查力度。把作風(fēng)效能督查作為一項(xiàng)常態(tài)工作來(lái)抓,對(duì)干部上下班紀(jì)律、“八項(xiàng)規(guī)定”等執(zhí)行情況開展每周不少于1次督查,并針對(duì)巡察中反映的問(wèn)題,及時(shí)督促整改落實(shí)。

(四)干部選拔任用管理方面。

1、關(guān)于“執(zhí)行干部選拔任用工作條例不嚴(yán)格”的整改情況。一是組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及市委組織部印發(fā)的《銀川市市直機(jī)關(guān)、部門及直屬事業(yè)單位科級(jí)干部任免工作程序暫行規(guī)定》,使領(lǐng)導(dǎo)干部及組織人事負(fù)責(zé)人熟悉干部選拔任用程序,規(guī)范干部選拔任用工作機(jī)制,確保干部任用符合程序。二是對(duì)2017年4月新提拔5名科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)干部的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)表》進(jìn)行了完善,在選調(diào)工作人員的過(guò)程中也進(jìn)行了全程紀(jì)實(shí)。在今后干部選拔任用過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定和程序,按規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、資格、程序和紀(jì)律辦事,強(qiáng)化干部選拔任用的責(zé)任追究。三是強(qiáng)化干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過(guò)程,給予紀(jì)檢監(jiān)察充分的時(shí)間反饋所掌握的考察對(duì)象黨風(fēng)廉政情況。

2、關(guān)于“干部監(jiān)督管理工作不規(guī)范”的整改情況。一是加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格干部考勤、工作、參加會(huì)議等的管理,每周對(duì)干部考勤、作風(fēng)進(jìn)行督查,對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行提醒談話,對(duì)屢次違反紀(jì)律的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。將日常監(jiān)督管理情況作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù);嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行參公人員的半年和年終績(jī)效考核工作,制定了本局科級(jí)以下人員績(jī)效考核實(shí)施辦法,嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行考核。二是在巡察工作的同時(shí),按照巡察組要求,對(duì)新提拔任用的干部要求填寫了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表。今后每年年初將按照市委組織部要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告表填寫規(guī)范性進(jìn)行審核,報(bào)告表一式兩份,一份報(bào)市委組織部、一份留檔。三是加強(qiáng)干部檔案管理工作的培訓(xùn)學(xué)習(xí),明確辦公室負(fù)責(zé)局組織人事工作,監(jiān)察室不再代管。結(jié)合我局人事崗位缺編及公開選調(diào)工作,安排責(zé)任心強(qiáng)的人員承擔(dān)人事崗位工作,確保干部人事工作和干部檔案的規(guī)范管理。按照干部檔案專審工作的要求,已經(jīng)完成了復(fù)審復(fù)核工作。

(五)土地收儲(chǔ)利用、資金資產(chǎn)管理方面。

1、關(guān)于“土地征儲(chǔ)程序不規(guī)范”的整改情況。一是在巡察期內(nèi)對(duì)新征收項(xiàng)目已開始整改,規(guī)范所有須整改的征收程序、實(shí)地調(diào)查資料、業(yè)務(wù)檔案等。二是制定了《土地收儲(chǔ)工作實(shí)施流程》及《儲(chǔ)備土地檔案管理辦法》,局黨組會(huì)研究后,按程序?qū)嵤?/p>

3、關(guān)于“儲(chǔ)備土地日常監(jiān)管不力”的整改情況。一是對(duì)庫(kù)存儲(chǔ)備土地進(jìn)行全面檢查,對(duì)影響美觀與揚(yáng)塵現(xiàn)象的儲(chǔ)備土地進(jìn)行圍欄和濾網(wǎng)覆蓋。二是針對(duì)興慶區(qū)疑似永久性建筑以函詢市規(guī)劃局,經(jīng)專業(yè)人員確定為臨時(shí)建筑;我局進(jìn)一步協(xié)調(diào)興慶區(qū)相關(guān)部門,興慶區(qū)政府已申請(qǐng)市國(guó)土資源局摘牌取得該宗租賃土地。三是組織委托管護(hù)企業(yè)釘樁設(shè)界。四是增加巡察力量,加密巡察次數(shù)。

4、關(guān)于“監(jiān)管不力導(dǎo)致“二次補(bǔ)償”等不必要的損失”的整改情況。一是審核清理渣土賬目,統(tǒng)計(jì)費(fèi)用;二是經(jīng)核查用于整治金鳳區(qū)寧安文化園的工程非我局庫(kù)存儲(chǔ)備土地事項(xiàng)由市政府專題會(huì)決定的資金實(shí)施;三是剩余900余萬(wàn)元整治儲(chǔ)備土地投入均為我局將儲(chǔ)備土地租賃后,督促租賃單位與個(gè)人的投入合計(jì)。沒(méi)有利用政府資金。

5、關(guān)于“儲(chǔ)備土地、房屋租賃信息不公開,過(guò)程不透明,暗箱操作、低價(jià)出租現(xiàn)象突出,形成了圍繞儲(chǔ)備土地獲取利益的圈子,由此導(dǎo)致租賃租金沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),隨意性較大,同一相鄰地塊租金不同,存在利益輸送嫌疑”的整改情況。我局將儲(chǔ)備土地及房產(chǎn)資源的臨時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)全部委托第三方招標(biāo)公司代理招租,我們通過(guò)先建立符合資質(zhì)的招標(biāo)代理公司資源庫(kù),入庫(kù)第三方招標(biāo)代理公司68家,并以現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)的方式抽簽排序,根據(jù)租賃項(xiàng)目的需求依次承擔(dān)儲(chǔ)備土地及房產(chǎn)的代理招租業(yè)務(wù),全程陽(yáng)光操作,杜絕了暗箱操作的因素。

6、關(guān)于“土地經(jīng)營(yíng)招投標(biāo)違規(guī)操作,部分土地租賃協(xié)議簽訂時(shí)間早于招標(biāo)時(shí)間,土地租賃時(shí)間早于協(xié)議簽訂時(shí)間,存在先租賃后走協(xié)議程序的問(wèn)題”的整改情況。一是由于收儲(chǔ)土地缺乏供排水系統(tǒng)、純農(nóng)業(yè)用地國(guó)家免租并不住種子化肥、當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民承租及儲(chǔ)備地收回的時(shí)間不同等因素,存在土地租賃時(shí)間早于協(xié)議簽訂時(shí)間的情況。二是通過(guò)先建立符合資質(zhì)的招標(biāo)代理公司資源庫(kù),入庫(kù)第三方招標(biāo)代理公司68家,并以現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)的方式抽簽排序,根據(jù)租賃項(xiàng)目的需求依次承擔(dān)儲(chǔ)備土地及房產(chǎn)的代理招租業(yè)務(wù),全程陽(yáng)光操作;三是對(duì)興慶區(qū)北部數(shù)宗儲(chǔ)備土地租賃情況進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)在租賃時(shí)考慮到解決拆遷金鳳區(qū)火車站時(shí)的遺留問(wèn)題現(xiàn)象。要求今后以“收支兩條線”方法處理問(wèn)題,不再使用抵頂補(bǔ)償方式。

7、關(guān)于“資金未發(fā)揮使用效益,財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)格”的整改情況。一是將國(guó)開行貸款資金全部上繳市財(cái)政,由市財(cái)政調(diào)整使用;二是根據(jù)財(cái)政部等四部委要求,自2016年1月1日起,各地不得再向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)舉借土地儲(chǔ)備貸款。我局已不再?gòu)你y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)舉借土地儲(chǔ)備貸款。今后,我局將對(duì)資金的使用和管理進(jìn)行科學(xué)、詳細(xì)的論證,確保資金的申請(qǐng)和撥付及時(shí)、準(zhǔn)確;三是進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)資金管理制度,發(fā)揮資金的使用效益;四是已將農(nóng)發(fā)行2個(gè)賬戶、寧夏銀行2個(gè)賬戶做銷戶處理,現(xiàn)根據(jù)工作需要保留7個(gè)賬戶。

8、關(guān)于“因收未收安置房差價(jià)款,導(dǎo)致安置房長(zhǎng)期空置”的整改情況。針對(duì)“因收未收安置房差價(jià)款,導(dǎo)致安置房長(zhǎng)期空置”問(wèn)題,原應(yīng)追繳12戶,已通過(guò)訴訟程序10戶已結(jié)清,剩余2戶進(jìn)入法院執(zhí)行程序。

9、關(guān)于“經(jīng)營(yíng)性收益使用方面,由于有收益上交財(cái)政全額返還的政策,導(dǎo)致土地管護(hù)及臨時(shí)經(jīng)營(yíng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和積極性,容易產(chǎn)生免費(fèi)托管、租小免大、吃拿卡要、權(quán)力尋租問(wèn)題”的整改情況。一是制定出《委托管護(hù)儲(chǔ)備土地監(jiān)督管理辦法》,從選擇委托管護(hù)公司開始引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,由多家公司進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)入選;二是市土地儲(chǔ)備局對(duì)委托管護(hù)公司租賃業(yè)務(wù)收回,由業(yè)務(wù)科室實(shí)施租賃,加強(qiáng)委托管護(hù)公司管護(hù)業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查。

三、持續(xù)整改鞏固成果,以釘釘子精神抓好下一步工作。

通過(guò)全面整改,市土儲(chǔ)局黨組和全體黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到,市委專項(xiàng)巡察工作極大地觸動(dòng)了思想,強(qiáng)化了“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)增強(qiáng)了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激勵(lì)。下一步,局黨組將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,保持力度不減、節(jié)奏不變,繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動(dòng)整改問(wèn)題的落實(shí),確保整改成果運(yùn)用到位,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效,為全市“兩個(gè)率先”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保證。

(一)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的能力。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則,不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),增強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性,調(diào)動(dòng)班子成員的向心力和積極性,增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力。夯實(shí)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織整體功能,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)黨員干部職工切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向區(qū)、市黨委的重大決策部署看齊。

(三)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩,著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。運(yùn)用好市委專項(xiàng)巡察成果,深入開展紀(jì)律教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《準(zhǔn)則》、四個(gè)《條例》,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)意識(shí)。要用鐵的紀(jì)律整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),違紀(jì)必糾,有責(zé)必問(wèn),問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì),盯緊重要節(jié)點(diǎn),抓牢具體問(wèn)題,持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”反彈。嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的,堅(jiān)持“一案雙查”,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性。修訂完善《市土儲(chǔ)局內(nèi)控制度》,健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)整改問(wèn)題解決到位,落實(shí)到位。

(四)努力抓好班子帶好隊(duì)伍,為事業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大事項(xiàng)集體討論決定制度,發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導(dǎo)力,提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平。持續(xù)強(qiáng)化黨性黨規(guī)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)牢記黨規(guī)黨紀(jì),自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,堅(jiān)定理想信念,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué),守住規(guī)矩底線。教育引導(dǎo)廣大黨員干部正確處理好巡察反饋問(wèn)題整改工作與推動(dòng)當(dāng)前工作的關(guān)系,著力圍繞服務(wù)群眾推動(dòng)當(dāng)前工作,把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實(shí)的具體舉措上,體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在為群眾辦事的工作成效上,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,推進(jìn)各項(xiàng)快速健康發(fā)展。

市委巡察組巡察情況報(bào)告篇十二

這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫一份報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路,以獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年1月25日至3月30日,市委第一巡察組對(duì)市直機(jī)關(guān)工委進(jìn)行了巡察。5月11日,市委巡察組向市直機(jī)關(guān)工委反饋了巡察意見(jiàn)。市直機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持以高度的政治責(zé)任感和過(guò)硬的工作作風(fēng),針對(duì)巡察反饋的4個(gè)方面的主要問(wèn)題,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,做到立行立改,真改實(shí)改。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報(bào)如下:

(一)關(guān)于“自身機(jī)關(guān)黨建工作存在弱化虛化問(wèn)題”的整改落實(shí)情況。

1.針對(duì)“專題研究自身機(jī)關(guān)黨建不足”問(wèn)題的整改措施。一是年初制定計(jì)劃。根據(jù)市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委年度工作要點(diǎn),結(jié)合工委機(jī)關(guān)黨建自身特點(diǎn),制定工委內(nèi)部2018年全面從嚴(yán)治黨工作方案及任務(wù)分解表,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),突出自身特色。二是定期進(jìn)行研究。每季度工委書記會(huì)設(shè)置1個(gè)議題,專項(xiàng)研究工委機(jī)關(guān)自身黨建重點(diǎn)工作。三是進(jìn)行專題部署。機(jī)關(guān)黨委根據(jù)上級(jí)黨組織相關(guān)工作要求,及時(shí)組織研究和部署相關(guān)專項(xiàng)工作。今年3月,召開工委機(jī)關(guān)黨委黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。四是抓好督促檢查。向各支部印發(fā)工委2018年全面從嚴(yán)治黨工作方案及任務(wù)分解表。機(jī)關(guān)黨委定期檢查各支部工作,督促做好臺(tái)帳登記,抓好相關(guān)工作的部署落實(shí)。

2.針對(duì)“機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)缺失”問(wèn)題的整改措施。一是成立機(jī)關(guān)黨委。2017年9月,經(jīng)全體黨員醞釀,并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),召開了工委黨員大會(huì),選舉產(chǎn)生新一屆機(jī)關(guān)黨委班子,成立工委機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委。二是及時(shí)調(diào)整機(jī)關(guān)黨委成員。嚴(yán)格按照《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織條例》有關(guān)規(guī)定,對(duì)交流輪崗的黨委委員及時(shí)做好增補(bǔ)、調(diào)整分工等工作。

3.針對(duì)“機(jī)關(guān)黨支部首次集中換屆滯后”問(wèn)題的整改措施。一是建立健全機(jī)關(guān)黨支部。2017年9月機(jī)關(guān)黨委成立后,相繼成立工委辦公室、組織部、宣傳部、企工部、群團(tuán)部,以及離退休老干支部共6個(gè)支部,并選舉產(chǎn)生各支部委員、書記。二是及時(shí)調(diào)整充實(shí)支部班子。嚴(yán)格按照《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織條例》有關(guān)規(guī)定,對(duì)交流輪崗的支部書記及時(shí)做好調(diào)整、充實(shí)等工作,并向老干部支部選派第一副書記。

4.針對(duì)“組織生活開展不規(guī)范”問(wèn)題的整改措施。一是落實(shí)按照“三會(huì)一課”制度。督促各支部定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì),按時(shí)上好黨課。機(jī)關(guān)黨委牽頭做好工委領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課相關(guān)準(zhǔn)備工作,要求各支部書記在本支部上黨課,鼓勵(lì)支部委員、普通黨員上黨課。做好“三會(huì)一課”記錄,每季度督促檢查各支部會(huì)議記錄情況。二是制定“三會(huì)一課”工作指引。圍繞市委組織部每季度下發(fā)的“三會(huì)一課”主題內(nèi)容指引,組織各支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,開展相應(yīng)主題活動(dòng)。三是率先試行半專職黨務(wù)干部制度。鼓勵(lì)各支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí),各支部結(jié)合各自業(yè)務(wù)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)需要,開展相關(guān)各具特色的支部活動(dòng),形成百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的黨建生態(tài)。此做法得到市委組織部的充分肯定和推廣。四是創(chuàng)新開展黨員集體“政治生日”活動(dòng)。每季度舉辦一次,通過(guò)建立一本黨員政治生日臺(tái)賬、贈(zèng)送一張政治生日賀卡、重溫一次入黨誓詞、開展一次談心談話、贈(zèng)送一本學(xué)習(xí)讀物、組織一次集中學(xué)習(xí)(“七個(gè)一”)“政治生日”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化黨員宗旨意識(shí),增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感和責(zé)任感。此項(xiàng)工作被市委組織部作為基層黨組織生活創(chuàng)新案例報(bào)省委組織部。

(二)關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不夠到位”的整改落實(shí)情況。

1.針對(duì)“機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠”問(wèn)題的整改措施。一是落實(shí)主體責(zé)任。根據(jù)市紀(jì)委相關(guān)要求,年初專題研究和部署自身機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,擬定本年度工委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃,制定2018年工委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案及任務(wù)分解表。二是及時(shí)傳達(dá)部署。今年3月,組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及省、市紀(jì)委有關(guān)全會(huì)精神。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。制定《2018年工委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任制》,工委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)與各部門負(fù)責(zé)人簽訂《2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。四是強(qiáng)化工作紀(jì)律建設(shè)。今年3月起,機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭組織開展工作紀(jì)律大檢查。組織簽訂《深圳市紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)余生活和社會(huì)交往活動(dòng)行為規(guī)范承諾書》并報(bào)市紀(jì)委備案。在工委網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、工作群等發(fā)送相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察信息,切實(shí)做好黨員干部日常教育管理。

2.針對(duì)“全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠”問(wèn)題的整改措施。一是加強(qiáng)文件傳閱。進(jìn)一步規(guī)范工委各級(jí)來(lái)文擬辦及閱示權(quán)限,分級(jí)分類確定來(lái)文傳閱范圍。讓領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市關(guān)于從嚴(yán)治黨的精神。二是創(chuàng)新黨務(wù)工作方式。通過(guò)實(shí)行機(jī)關(guān)半專職黨務(wù)干部制度,工委6個(gè)支部均設(shè)置1人為半專職黨務(wù)干部,激發(fā)半專職黨務(wù)干部的工作活力,實(shí)現(xiàn)工委自身的機(jī)關(guān)黨建工作有專人專抓、專管、專落實(shí)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范。針對(duì)人事任免、行政經(jīng)費(fèi)管理、黨費(fèi)管理等崗位以及審批流程,編制工委機(jī)關(guān)內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)。四是提高黨建業(yè)務(wù)能力。定期組織開展工委機(jī)關(guān)黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn),尤其注重對(duì)支委及半專職黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高黨務(wù)干部自身業(yè)務(wù)能力。五是加強(qiáng)檢查監(jiān)督。機(jī)關(guān)黨委定期指定學(xué)習(xí)內(nèi)容,督促各支部組織學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于黨的建設(shè)和廉政建設(shè)相關(guān)文件精神。及時(shí)組織召開全體黨員大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省市有關(guān)文件精神。

3.針對(duì)“干部教育管理不嚴(yán),個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)一致率不高”問(wèn)題的整改措施。一是開展專項(xiàng)培訓(xùn)輔導(dǎo)。針對(duì)個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)“一致率”不高的問(wèn)題,2018年年初,在領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)集中填報(bào)階段,辦公室組織集中填報(bào)培訓(xùn)與個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合,并加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告表的初核,對(duì)一些易錯(cuò)易漏點(diǎn)予以及時(shí)提醒。嚴(yán)格按照相關(guān)要求,加大對(duì)個(gè)人事項(xiàng)漏報(bào)瞞報(bào)的懲處。2018年上半年,我委個(gè)人事項(xiàng)隨機(jī)抽查2人、凡提必核1人,一致率為100%。二是加強(qiáng)干部日常教育管理。做好干部人事檔案清查、出入境備案管理、干部八小時(shí)外的監(jiān)督管理,與機(jī)關(guān)黨委共同做好黨員干部的談心談話工作,進(jìn)一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情況,引導(dǎo)干部清理朋友圈。

4.針對(duì)“談話提醒制度執(zhí)行不到位”問(wèn)題的整改措施。一是制定《深圳市直機(jī)關(guān)工委談話提醒工作實(shí)施辦法(試行)》。進(jìn)一步明確規(guī)范談話對(duì)象、談話內(nèi)容、相關(guān)程序等,形成談話提醒長(zhǎng)效機(jī)制。二是開展談話提醒。今年以來(lái),機(jī)關(guān)紀(jì)委共談話6人次,其中,根據(jù)市委第一巡查組反饋的意見(jiàn),確定談話對(duì)象,開展提醒談話5人次。三是規(guī)范談話內(nèi)容記錄。對(duì)干部提拔、崗位交流,苗頭性錯(cuò)誤,信訪舉報(bào)等情況下,由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行談話提醒,并做好相關(guān)談話提醒記錄。

(三)關(guān)于“履行主業(yè)抓基層黨組織建設(shè)存在不足”的整改落實(shí)情況。

1.針對(duì)“規(guī)劃性不強(qiáng)”問(wèn)題的整改措施。一是制定黨建工作的綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件。按照《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)的通知》有關(guān)精神,結(jié)合工委系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)實(shí)際情況,第一時(shí)間組織擬定《加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)年》,注重黨建工作的整體性、規(guī)劃性。二是明確年度工作要點(diǎn)。根據(jù)中央、省市黨建工作要求,結(jié)合工委系統(tǒng)各單位黨組織工作實(shí)際情況,年初部署下發(fā)工委系統(tǒng)年度黨建工作要點(diǎn)。三是夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。以支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為突破點(diǎn),突出6個(gè)標(biāo)準(zhǔn),抓實(shí)黨組織換屆、支部建設(shè)、黨員教育管理、黨費(fèi)管理、專題活動(dòng)、“三會(huì)一課”制度落實(shí)等。發(fā)揮支部在黨員教育管理監(jiān)督中的作用。積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”工作指引;發(fā)揮黨支部在選人用人中的把關(guān)作用,對(duì)干部任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲提出意見(jiàn)建議。四是強(qiáng)化黨建責(zé)任考核。進(jìn)一步壓實(shí)黨組(黨委)對(duì)機(jī)關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,開展年終黨組(黨委)書記抓黨建述職評(píng)議工作,督促一把手履行好抓黨建的第一責(zé)任。進(jìn)一步嚴(yán)格抓好機(jī)關(guān)黨建的年度績(jī)效考核評(píng)定工作,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作全面落實(shí)。落實(shí)《黨支部書記履行黨建工作職責(zé)考核辦法》。五是突出制度建設(shè)。組織制定《市直機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活”制度》《市直機(jī)關(guān)黨內(nèi)談心談話制度》《市直機(jī)關(guān)黨支部主題黨日活動(dòng)制度》《市直機(jī)關(guān)黨組織黨課制度》等4個(gè)制度,以制度化進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。六是加大黨務(wù)工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)力度。靈活采取多種培訓(xùn)方式,提升黨務(wù)干部專業(yè)化水平。加大對(duì)兼職黨務(wù)干部的崗前培訓(xùn)。七是加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)專職黨務(wù)干部配備情況的督促和檢查,聯(lián)合有關(guān)部門落實(shí)有關(guān)規(guī)定。試行機(jī)關(guān)黨支部設(shè)立半專職黨務(wù)干部制度,加強(qiáng)日常黨務(wù)工作力量。推動(dòng)基層黨務(wù)工作交流,激發(fā)黨務(wù)干部創(chuàng)新活力,推動(dòng)基層黨建平衡、協(xié)作發(fā)展。八是狠抓重點(diǎn)主題活動(dòng)。根據(jù)中央、省市重大決策部署,圍繞服務(wù)改革發(fā)展大局,每年設(shè)定一個(gè)主題,在全系統(tǒng)開展相關(guān)主題活動(dòng),著眼于學(xué)習(xí)動(dòng)員、鼓足干勁、提高能力、推動(dòng)落實(shí),以黨建促服務(wù)中心工作。2018年開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng);2019年擬開展“提高政治引領(lǐng)力、強(qiáng)化新?lián)?dāng)新作為”活動(dòng)。九是進(jìn)一步加強(qiáng)群團(tuán)工作。打造“巾幗講堂”等品牌,提升婦女素養(yǎng),研究出臺(tái)加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)團(tuán)組織建設(shè)若干規(guī)定。

2.針對(duì)“調(diào)研指導(dǎo)不足”問(wèn)題的整改措施。一是建立調(diào)研指導(dǎo)機(jī)制。工委組織部門對(duì)所管理的各基層黨組織黨建情況進(jìn)行全面摸底,有針對(duì)性、有計(jì)劃地?cái)M定調(diào)研主題和調(diào)研安排,由工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織基層調(diào)研,為各單位黨組織黨建工作提供指導(dǎo),并形成長(zhǎng)效機(jī)制。加大對(duì)各區(qū)直機(jī)關(guān)工委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和交流,形成全市黨建一盤棋的格局。二是強(qiáng)化調(diào)研成果應(yīng)用。在深調(diào)研基礎(chǔ)上,針對(duì)市直機(jī)關(guān)和駐深單位黨建存在的問(wèn)題,進(jìn)行深入分析研判,形成綜合調(diào)研報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。三是加大對(duì)外學(xué)習(xí)交流力度。每年擬定幾個(gè)調(diào)研主題,分別由工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),赴兄弟省市單位調(diào)研學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。今年4月,工委調(diào)研組赴上海市、浙江省、杭州市和揚(yáng)州市四地工委和當(dāng)?shù)夭糠只鶎訂挝唬蜋C(jī)關(guān)黨建工作和機(jī)關(guān)紀(jì)工委設(shè)置情況進(jìn)行了實(shí)地考察調(diào)研,形成《關(guān)于赴上海等地調(diào)研機(jī)關(guān)紀(jì)工委設(shè)置情況的報(bào)告》《關(guān)于赴上海等地學(xué)習(xí)考察機(jī)關(guān)黨建的調(diào)研報(bào)告》等2份報(bào)告,并分別呈市紀(jì)委張子興書記、市委組織部鄭軻部長(zhǎng)閱示,推動(dòng)完善市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委工作機(jī)制,形成加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建十大舉措。

3.針對(duì)“監(jiān)督檢查不力”問(wèn)題的整改措施。一是狠抓督促檢查。年末結(jié)合黨建績(jī)效考核、書記述職等,以書面自查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、書記述職等形式,重點(diǎn)就年初部署落實(shí)情況、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況以及年度重點(diǎn)工作等落實(shí)情況,實(shí)行年度督促檢查全覆蓋,并加大對(duì)檢查結(jié)果的應(yīng)用。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo),特別是“三會(huì)一課”、雙重組織生活會(huì)等組織生活制度的落實(shí),加大檢查力度,采取日常隨機(jī)檢查與年度專項(xiàng)檢查相結(jié)合方式,有效提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化水平。二是深化黨建質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)用。以季度或半年為單位公布一次,逐步形成集發(fā)布、分析、督促、評(píng)價(jià)等于一體的配套機(jī)制,推動(dòng)各基層黨組織通過(guò)黨建創(chuàng)新指數(shù),找出工作中的薄弱點(diǎn),更加有針對(duì)性地采取措施,不斷提升機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平。三是推進(jìn)智慧黨建應(yīng)用。按照全市智慧黨建系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一部署,充分利用智慧黨建系統(tǒng)信息化優(yōu)勢(shì),實(shí)時(shí)掌握各基層黨組織有關(guān)工作情況,做好組織建設(shè)、黨員教育管理、黨費(fèi)收繳使用等有關(guān)工作等預(yù)警提醒和監(jiān)督工作。四是開展“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)打造特色”專題活動(dòng)。今年6月,對(duì)駐深企業(yè)基層黨支部中特色黨支部活動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收。

(四)關(guān)于“黨費(fèi)及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)管不到位”的整改落實(shí)情況。

1.針對(duì)“黨費(fèi)預(yù)算管理不夠科學(xué),結(jié)余過(guò)多”問(wèn)題的整改措施。一是加強(qiáng)黨費(fèi)預(yù)算管理。堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則,以開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建黨建工作品牌為契機(jī),開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng);擴(kuò)大黨員教育培訓(xùn)覆蓋面,強(qiáng)化工委服務(wù)基層、服務(wù)黨員的責(zé)任意識(shí),加大扶持基層黨組織工作力度,增強(qiáng)基層黨組織活力和生機(jī)。探索根據(jù)工委系統(tǒng)各基層黨組織實(shí)際情況和工作需要,留存比例適當(dāng)向基層黨組織傾斜。二是修訂《黨費(fèi)使用指導(dǎo)性意見(jiàn)及工作流程》。工委組織部近期將結(jié)合工委系統(tǒng)黨費(fèi)使用實(shí)際情況,進(jìn)一步明確黨費(fèi)使用范圍,規(guī)范程序。三是加大黨費(fèi)使用力度。在解決結(jié)余過(guò)多的問(wèn)題上,在嚴(yán)格遵照黨費(fèi)使用相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上,堅(jiān)持黨費(fèi)向基層傾斜的原則,對(duì)一些困難企業(yè)基層黨組織下?lián)茳h員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨員教育經(jīng)費(fèi)、基層黨組織黨建品牌項(xiàng)目支持、慰問(wèn)黨員、黨組織表彰等方面加大黨員支出。開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),提升黨建工作質(zhì)量;強(qiáng)化服務(wù)基層、服務(wù)黨員的責(zé)任意識(shí),加大扶持基層黨建工作力度;開展黨員培訓(xùn)工作,擴(kuò)大黨員教育培訓(xùn)覆蓋面;加大生活困難黨員的補(bǔ)助力度。四是加大對(duì)重點(diǎn)黨建項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建陣地建設(shè)、提升基層黨組織的組織力。

2.針對(duì)“存在超范圍使用黨費(fèi)”問(wèn)題的整改措施。一是及時(shí)落實(shí)整改。參照其他單位做法,通過(guò)黨費(fèi)支出聘請(qǐng)組織員,負(fù)責(zé)基層黨組織服務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)工作。2016年省委組織部在審查黨費(fèi)使用時(shí),提出清查意見(jiàn)。2016年底,工委立即與在聘的3名組織員解除勞動(dòng)關(guān)系,已經(jīng)完成此項(xiàng)工作整改。二是重新修訂《黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作制度》。制定更加科學(xué)、合理、公平的慰問(wèn)黨員條件、范圍以及慰問(wèn)對(duì)象的推薦工作流程,將退休老干部的慰問(wèn)工作整體納入工委慰問(wèn)工作體系。明確定期慰問(wèn)與臨時(shí)慰問(wèn)的條件,擴(kuò)大慰問(wèn)黨員的覆蓋面,提高慰問(wèn)金發(fā)放額度。

3.針對(duì)“黨費(fèi)使用報(bào)銷不規(guī)范”問(wèn)題的整改措施。一是重新修訂《市直機(jī)關(guān)工委系統(tǒng)入黨發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)委托協(xié)議書》。明確雙方的權(quán)利義務(wù),參考行政經(jīng)費(fèi)支出相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格黨費(fèi)使用支付途徑。二是加大監(jiān)管力度。不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)入黨發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)紀(jì)律進(jìn)行抽查,確保培訓(xùn)的效果和質(zhì)量;對(duì)下?lián)茳h費(fèi)的使用情況進(jìn)行有效監(jiān)管。三是修訂完善《工委留存黨費(fèi)使用工作規(guī)程》。明確黨費(fèi)使用的具體范圍,黨費(fèi)使用開支憑證具體明細(xì);黨費(fèi)使用的審批權(quán)限和報(bào)銷流程;下?lián)茳h費(fèi)的監(jiān)管事項(xiàng)和工作流程等,加大黨費(fèi)使用的監(jiān)管力度,堵塞黨費(fèi)報(bào)銷漏洞。

4.針對(duì)“項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出管理不嚴(yán)”問(wèn)題的整改措施。一是加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。細(xì)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制,嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)預(yù)算無(wú)請(qǐng)示不得開支的財(cái)務(wù)管理規(guī)定。二是加強(qiáng)對(duì)市直機(jī)關(guān)文體比賽、志愿服務(wù)集市等活動(dòng)預(yù)支購(gòu)買餐券的臺(tái)賬登記管理,做到每張餐券有登記、每次領(lǐng)用有簽收,確保餐券臺(tái)賬登記賬實(shí)相符。對(duì)此次巡察發(fā)現(xiàn)沒(méi)有簽收的餐券,我委將要求相關(guān)經(jīng)辦人補(bǔ)充辦理相關(guān)簽收手續(xù)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,在制度規(guī)定上嚴(yán)格設(shè)置出納和會(huì)計(jì)崗位,在執(zhí)行環(huán)節(jié)要求經(jīng)辦人、經(jīng)手人必須在兩人以上,防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞。四是對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行談話提醒。針對(duì)巡察整改發(fā)現(xiàn)的餐券問(wèn)題,機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)該部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)經(jīng)辦人予以批評(píng)教育、提醒談話,全體黨員干部引以為戒。

市委巡察辦:

根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委第一巡察組于2018年12月26日至1月25日對(duì)原市國(guó)土局黨組開展了政治巡察,并于2019年6月20日反饋了巡察意見(jiàn)。為認(rèn)真落實(shí)市委第一巡察組巡察反饋意見(jiàn),及時(shí)抓好問(wèn)題整改工作,我局立即召開黨組會(huì)議研究部署,多次召開專題會(huì)議研究推進(jìn),整改工作取得了一定成效。現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:

(一)提高政治站位,加強(qiáng)整改組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會(huì)后,局黨組立即召開黨組會(huì)議,對(duì)巡察整改工作迅速部署并提出要求,細(xì)化分解具體整改任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改期限。黨組書記全面壓實(shí)第一責(zé)任,明確提出要提高政治站位,把落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)作為當(dāng)前重要的政治任務(wù),緊抓不放,班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)照問(wèn)題層層分解整改任務(wù),落實(shí)整改責(zé)任,各科室負(fù)責(zé)同志全面負(fù)責(zé)本部門的整改落實(shí)工作,思想認(rèn)識(shí)集中統(tǒng)一到局黨組決策部署上來(lái),統(tǒng)一到巡察整改精神上來(lái),層層傳遞壓力,實(shí)施臺(tái)賬管理、銷號(hào)推進(jìn)。

(二)全程跟蹤督導(dǎo),確保整改取得實(shí)效。局黨組每半月針對(duì)整改工作進(jìn)行一次調(diào)度,對(duì)巡察組的反饋意見(jiàn)實(shí)行分類施治、明確專人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查。對(duì)復(fù)雜問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,對(duì)短期難以解決的問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,研究解決方案,列出整改時(shí)限,分期分批解決;對(duì)能夠立即整改的問(wèn)題,迅速整改,確保取得扎實(shí)成效。

(三)注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立管用長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí),及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),深化成果運(yùn)用,舉一反三,研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,持之以恒地長(zhǎng)期抓下去,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,真正讓整改成為促進(jìn)工作發(fā)展的過(guò)程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,促進(jìn)履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過(guò)程,努力使我局各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

(一)在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問(wèn)題。

1.存在問(wèn)題:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深不透。存在學(xué)習(xí)“應(yīng)景化”、學(xué)用“兩張皮”問(wèn)題,班子成員對(duì)自身要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高,理論與實(shí)踐結(jié)合脫節(jié)。對(duì)待補(bǔ)充與改造耕地問(wèn)題重視不夠,沒(méi)有充分理解習(xí)近平總書記“要堅(jiān)決防止耕地占補(bǔ)平衡中出現(xiàn)的補(bǔ)充數(shù)量不到位,補(bǔ)充質(zhì)量不到位問(wèn)題,堅(jiān)決防止占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣、占水田補(bǔ)旱地的現(xiàn)象”的重要指示精神,造成此類問(wèn)題久拖未決,至今仍有不符合要求的耕地28.76公頃;組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神不到位,雖制定了貫徹落實(shí)的措施,但措施不具體不全面,且缺少跟蹤落實(shí);政治理論學(xué)習(xí)效果打折扣,抽查副科級(jí)以上干部33人,19人說(shuō)不清“三個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)短板”等內(nèi)容,占比59.1%。

整改措施:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于自然資源管理的新理念、新任務(wù)、新部署、新要求,引導(dǎo)黨員帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)、圍繞工作鉆研,著力在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下功夫,做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。局黨組進(jìn)一步堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制,制發(fā)2019年學(xué)習(xí)計(jì)劃和中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,其中內(nèi)容涵蓋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題學(xué)習(xí)不少于10次。增強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的實(shí)效性,推動(dòng)由會(huì)議集中學(xué)習(xí)為主向多種學(xué)習(xí)方式并舉轉(zhuǎn)變,采取定頻次、定主題、定責(zé)任、計(jì)劃報(bào)備、活動(dòng)紀(jì)實(shí)制度的方式抓實(shí)政治學(xué)習(xí),按照年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神,結(jié)合部門實(shí)際情況精準(zhǔn)定位,進(jìn)一步細(xì)化貫徹落實(shí)措施,壓實(shí)責(zé)任,安排專人督察、督辦,確保講話精神落實(shí)到位。三是引導(dǎo)全體黨員干部進(jìn)一步牢固樹立“三個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)短板”,自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是針對(duì)巡察組提出的“不符合要求的耕地28.76公頃問(wèn)題”,為落實(shí)102線昌圖繞城工程項(xiàng)目補(bǔ)充耕地,2015年昌圖縣政府承諾改造水田0.4263公頃;為落實(shí)鐵嶺至本溪高速公路(鐵嶺段)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地,2015年西豐縣政府承諾提升等級(jí)28.33公頃。在兩縣政府沒(méi)有完成項(xiàng)目建設(shè)的情況下,經(jīng)征求省廳同意,我局于2018年9月19日,向省廳提交了《關(guān)于申請(qǐng)核銷部分補(bǔ)充耕地指標(biāo)履行補(bǔ)改結(jié)合承諾的請(qǐng)示》(鐵國(guó)土資發(fā)[2018]147號(hào)),申請(qǐng)省廳在補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備庫(kù)中核減0.4263公頃水田和42499.5公斤糧食產(chǎn)能指標(biāo),以完成承諾任務(wù)。目前,省廳已向自然資源部提出核減指標(biāo)申請(qǐng),待部審核同意后予以核減,即可完成整改任務(wù)。

2.存在問(wèn)題:貫徹執(zhí)行土地管理重大決策部署措施落實(shí)不到位。存在欠繳土地出讓金問(wèn)題,2015年至2018年,土地儲(chǔ)備中心共掛牌出讓土地25宗,其中有兩宗欠繳土地出讓金;執(zhí)行國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)政策資金預(yù)算不嚴(yán)格,“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問(wèn)題反復(fù)發(fā)生,而且對(duì)問(wèn)題的防范缺乏有力措施,成效不明顯。

整改措施:一是對(duì)2宗欠繳土地出讓金問(wèn)題,巡察時(shí)已收到兩家公司繳納的部分出讓金價(jià)款,對(duì)于剩余欠繳金額,我局已向用地企業(yè)下達(dá)《出讓金催繳通知書》,下一步將嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行追繳。二是針對(duì)土地出讓金欠繳反復(fù)發(fā)生,我局已到本溪等地學(xué)習(xí),今后出讓土地一律實(shí)行凈地出讓,出讓金一次性全額收取,堅(jiān)決杜絕拖欠出讓金的情況發(fā)生。針對(duì)土地閑置問(wèn)題,為了減少閑置土地的發(fā)生、市政府近期制定了《鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)土地出讓管理的通知》,將對(duì)我市出讓行為進(jìn)一步規(guī)范,從根本上減少閑置土地的發(fā)生。同時(shí)我局今年制發(fā)了《鐵嶺市自然資源局關(guān)于落實(shí)自然資源部約談我市土地批而未供、閑置土地問(wèn)題整改暨土地批而未供、閑置土地雙下降績(jī)效考核任務(wù)實(shí)施方案的通知》,要求各縣區(qū)按照實(shí)施方案對(duì)批而未供按照屬地化處置原則及實(shí)施方案要求嚴(yán)格抓落實(shí)。市局多次召開會(huì)議,加強(qiáng)部署,要求各地建表冊(cè)、上圖歸檔,加快推進(jìn)整改工作。6月初成立4個(gè)督導(dǎo)組深入各地實(shí)地核查,并與各地簽訂整改任務(wù)書,要求各地按照自然資源部要求,年底前完成15%的處置目標(biāo)。三是對(duì)西豐縣存在專項(xiàng)政策資金預(yù)算不嚴(yán)格問(wèn)題,目前已經(jīng)與西豐局溝通,要求西豐局立即做出具體整改。

3.存在問(wèn)題:黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。貫徹落實(shí)民主集中制不嚴(yán)格,主要領(lǐng)導(dǎo)未嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;“三重一大”議事不規(guī)范。截至巡察結(jié)束,未能提供黨組議事規(guī)則;落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。執(zhí)行意識(shí)形態(tài)工作制度走過(guò)場(chǎng),缺少網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的發(fā)現(xiàn)和處置能力。2015年以來(lái),市國(guó)土局黨組共召開101次黨組會(huì),僅研究意識(shí)形態(tài)工作5次;對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)弱化。對(duì)貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會(huì)議精神的重視程度不夠。2018年,23次黨組會(huì)均未研究部署統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作。統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織不健全,工會(huì)主席代管婦女工作,婦女工作經(jīng)費(fèi)未單獨(dú)列支,開展婦女工作需占用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

整改措施:一是進(jìn)一步完善民主決策防控機(jī)制。為更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,不斷完善局黨組議事決策制度,切實(shí)提高局黨組議事決策水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力,制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規(guī)則》,規(guī)范了議事決策的程序,加強(qiáng)決策和議定事項(xiàng)的落實(shí),提高會(huì)議質(zhì)量和效率;二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,會(huì)議記錄中對(duì)“三重一大”事項(xiàng)研究討論全過(guò)程進(jìn)行及時(shí)、完整的記錄。進(jìn)一步完善“三重一大”事項(xiàng)依法民主科學(xué)決策機(jī)制,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化;三是加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,針對(duì)四個(gè)意識(shí)不強(qiáng)、黨管意識(shí)形態(tài)不到位等存在問(wèn)題研究制定《落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作。在民主生活會(huì)中每名班子成員均認(rèn)真查找意識(shí)形態(tài)方面問(wèn)題,制定改進(jìn)措施。四是充分認(rèn)識(shí)群團(tuán)工作的重要意義,加強(qiáng)對(duì)局統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),2019年已建立全局第一屆工會(huì)委員會(huì)、第一屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和第一屆女職工委員會(huì)。

(二)在落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)基本要求方面存在的問(wèn)題。

1.存在問(wèn)題:黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)實(shí)。民主生活會(huì)質(zhì)量不高。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料主題不突出,有的甚至文不對(duì)題,有的班子成員的對(duì)照檢查材料照搬照抄,內(nèi)容空洞,與崗位結(jié)合不緊密,有的班子成員用批評(píng)的方式體現(xiàn)表?yè)P(yáng)的意圖,用成績(jī)掩蓋問(wèn)題,對(duì)存在的問(wèn)題和缺點(diǎn)往往是三言兩語(yǔ)輕描淡寫,存在好人思想;“雙重組織生活”落實(shí)不到位,有的班子成員很少參加所在支部活動(dòng);中心組學(xué)習(xí)存在不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題。存在學(xué)習(xí)記錄日期不一致和學(xué)習(xí)人數(shù)虛報(bào)的問(wèn)題;多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)不達(dá)標(biāo),個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部筆記字跡不統(tǒng)一,甚至不提交學(xué)習(xí)筆記,且未能提供2015年班子成員個(gè)人學(xué)習(xí)筆記。

整改措施:一是充分認(rèn)識(shí)民主生活會(huì)的重要意義,嚴(yán)格落實(shí)“雙重組織生活”制度,把準(zhǔn)“查擺、批評(píng)、整改”三個(gè)環(huán)節(jié),運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器糾正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤,切忌形式主義、切實(shí)達(dá)到“紅臉、出汗、排毒”的效果。自我批評(píng)敢于正視問(wèn)題、勇于揭短亮丑,相互批評(píng)堅(jiān)持實(shí)事求是、真刀真槍。查擺出的問(wèn)題深挖病源、立行立改,排出任務(wù)書、繪制時(shí)間表、明確責(zé)任人。二是局黨組進(jìn)一步堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)落細(xì)2019年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。三是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動(dòng)并按時(shí)提交學(xué)習(xí)筆記。

2.存在問(wèn)題:基層黨建工作相對(duì)薄弱。“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位,有的年度“三會(huì)一課”記錄缺內(nèi)容、少次數(shù)。支委會(huì)作用弱化,普遍存在重形式,輕實(shí)效的問(wèn)題,有的支部存在未開展支委會(huì)議的問(wèn)題。黨支部記錄不規(guī)范,一些支部會(huì)議記錄存在補(bǔ)記、漏記、少記、涂改等現(xiàn)象,甚至召開黨員大會(huì)僅用一句話記錄;黨費(fèi)交納不規(guī)范,機(jī)關(guān)二支部、高新分局支部和經(jīng)營(yíng)性用地中心存在按季度交納黨費(fèi)現(xiàn)象,各支部普遍存在黨費(fèi)登記簿未簽字或簽字不全的問(wèn)題,13個(gè)支部中的六個(gè)支部2016年度黨費(fèi)登記簿簽字不全。

整改措施:一是積極落實(shí)創(chuàng)建規(guī)范化黨支部工作,組織各黨支部對(duì)照6個(gè)方面33項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)開展規(guī)范化建設(shè)自查自評(píng),列出問(wèn)題清單,提出整改措施和進(jìn)度時(shí)限,不斷提高“三會(huì)一課”的質(zhì)量,建立健全活動(dòng)臺(tái)帳,對(duì)組織生活制度不全、執(zhí)行制度不規(guī)范的支部告誡、限期整改,逐一補(bǔ)齊短板。對(duì)基層黨支部政治學(xué)習(xí)紀(jì)實(shí)、學(xué)習(xí)筆記定期組織檢查,做好逐一指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督。二是嚴(yán)格按照黨章和《遼寧省黨費(fèi)工作細(xì)則》要求,以黨支部為單位,對(duì)每名黨員黨費(fèi)繳納情況進(jìn)行一次全面檢查。列出問(wèn)題清單,整改臺(tái)賬,明確責(zé)任對(duì)象,做到邊查邊改、立行立改。強(qiáng)化制度約束,嚴(yán)格執(zhí)行《鐵嶺市黨費(fèi)收繳、管理和使用規(guī)定》,組織黨員在每月第一周周五黨員活動(dòng)日當(dāng)天主動(dòng)繳納黨費(fèi),黨員按《黨章》規(guī)定足額繳納黨費(fèi),黨支部及時(shí)填寫《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)證》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)收繳簿》。嚴(yán)格督查檢查。建立黨費(fèi)季度督查通報(bào)制度,定期對(duì)各黨支部黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。

3.存在問(wèn)題:干部隊(duì)伍管理混亂。干部群眾對(duì)選人用人問(wèn)題反映較多。通過(guò)測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn),單位貫徹執(zhí)行干部任用條例和有關(guān)法規(guī)情況、匡正選人用人風(fēng)氣和整治干部選拔任用工作不正之風(fēng)三項(xiàng)好評(píng)率較低;違反機(jī)構(gòu)編制管理的相關(guān)規(guī)定,國(guó)土局“三定方案”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職數(shù)為13個(gè),增設(shè)職數(shù)6個(gè),部分科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位調(diào)整后,編制仍在原單位;機(jī)關(guān)從事業(yè)單位抽調(diào)多名同志到機(jī)關(guān)各科室工作,2016年,國(guó)土局對(duì)開展的“事業(yè)單位干部借調(diào)機(jī)關(guān)工作”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作推進(jìn)不力,直至今日仍未清退完畢;不動(dòng)產(chǎn)中心存在“有編制的不干活,臨時(shí)工在一線”的人浮于事的亂象?!芭R時(shí)工”待遇與責(zé)任不對(duì)等,崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)較大;崗位空缺問(wèn)題突出。土地增減掛鉤辦公室和康法地方煤礦管理辦公室自2012年成立至今,始終未任命一把手。

整改措施:一是嚴(yán)格執(zhí)行選人用人標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真學(xué)習(xí)干部任用條例,充分尊重民意,平時(shí)多了解干部情況,作為干部任用的重要依據(jù)。二是通過(guò)本次機(jī)構(gòu)改革,超職數(shù)干部全部消化解決,現(xiàn)已沒(méi)有超職數(shù)配備干部情況。市自然資源局嚴(yán)格按照市政府“三定方案”設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和核定職數(shù)。三是針對(duì)市局機(jī)關(guān)工作人員不足、工作繁重的情況,通過(guò)與市委編辦溝通,中心成立行政審批服務(wù)科,為市局提供服務(wù)保障,解決人員不足問(wèn)題。四是不動(dòng)產(chǎn)登記中心重新調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),定崗定責(zé)定職能,雙向選擇,競(jìng)聘上崗。根據(jù)放管服改革要求,為提高審批工作效率,抽調(diào)窗口業(yè)務(wù)骨干人員成立審批小組,其余業(yè)務(wù)老同志充實(shí)到質(zhì)檢崗位,避免編外用工人員與在編人員混在一起,產(chǎn)生人浮于事現(xiàn)象。按照省里有關(guān)精神,積極向市財(cái)政部門申請(qǐng),努力增加一線窗口工作人員福利待遇。不斷完善登記大廳管理各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)窗口人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。五是機(jī)構(gòu)改革后土地增減掛鉤辦公室與征地服務(wù)處合并為建設(shè)用地服務(wù)科;康法地方煤礦管理辦公室與礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦公室合并為地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源保護(hù)服務(wù)科,崗位空缺問(wèn)題已解決。

(三)在全面從嚴(yán)治黨方面存在的問(wèn)題。

1.存在問(wèn)題:違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題屢有發(fā)生。在中央三令五申強(qiáng)調(diào)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的大環(huán)境下,班子成員沒(méi)有真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者、監(jiān)督者的職責(zé),甚至違反公車管理使用的相關(guān)規(guī)定,時(shí)任主要負(fù)責(zé)同志因此受到黨紀(jì)處分;存在濫發(fā)津補(bǔ)貼問(wèn)題。窗口部門違反規(guī)定發(fā)放一站式補(bǔ)助,且隨意制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2017年4月,國(guó)土局行政審批辦公室在沒(méi)有相關(guān)規(guī)定支持的情況下,因不動(dòng)產(chǎn)和高新局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高,以全局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持一致為由,隨意將補(bǔ)助費(fèi)提高到500元,土地監(jiān)察支隊(duì)2017年11月仍繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的副縣級(jí)電話補(bǔ)助費(fèi),且存在超范圍發(fā)放信訪補(bǔ)助的現(xiàn)象。

整改措施:一是為了規(guī)范公務(wù)車管理和使用,杜絕違規(guī)情況,制定了《鐵嶺市自然資源局公務(wù)用車管理暫行規(guī)定》(鐵自然資辦發(fā)[2019]19號(hào))。二是針對(duì)濫發(fā)津補(bǔ)貼問(wèn)題,在巡察組巡察我局之前,窗口部門已經(jīng)于2018年三月停止發(fā)放。市國(guó)土局和土地監(jiān)察支隊(duì)已退還明令取消的副縣級(jí)電話補(bǔ)助費(fèi)。

2.存在問(wèn)題:重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題仍然多發(fā)。市國(guó)土系統(tǒng)2015年至2017年連續(xù)三年出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題,人數(shù)分別為3人、6人、9人,新發(fā)生的各類違紀(jì)違法問(wèn)題數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì);關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大,執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格,腐敗問(wèn)題突出,不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在,國(guó)土系統(tǒng)2015至2017連續(xù)三年均發(fā)生挪用公款的刑事案件;對(duì)已被查處的腐敗案件警示教育力度不夠。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實(shí),對(duì)腐敗問(wèn)題不自省,對(duì)違紀(jì)違法現(xiàn)象仍有發(fā)生的問(wèn)題重視不夠。

整改措施:一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,形成風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員及時(shí)約談、及早提醒,將問(wèn)題解決在苗頭,消滅在萌芽。加強(qiáng)行政審批平臺(tái)建設(shè),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。加強(qiáng)政治監(jiān)督,提高反腐倡廉的思想意識(shí)。二是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員法律意識(shí)。加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、銀行的聯(lián)系和溝通,及時(shí)調(diào)帳、對(duì)帳、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。加強(qiáng)日常監(jiān)督,開展財(cái)務(wù)審計(jì),定期自查自糾。三是嚴(yán)格落實(shí)警示教育專題民主生活會(huì)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講話精神和實(shí)施方案的各項(xiàng)內(nèi)容,堅(jiān)持以案育人,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),定期分析研判廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),增加反腐警示教育片的播放次數(shù)。黨組成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,切實(shí)承擔(dān)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

3.存在問(wèn)題:財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題突出。往來(lái)賬長(zhǎng)期掛賬未及時(shí)清理且數(shù)額過(guò)大。存在國(guó)有資產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn);存在挪用項(xiàng)目資金問(wèn)題。2012年1月,擅自將土地整理項(xiàng)目資金出借調(diào)兵山市;未按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料,致使原始憑證無(wú)法找到;執(zhí)行預(yù)算和財(cái)政制度不嚴(yán)格,市土地開發(fā)整治管理中心作為業(yè)主的土地整理項(xiàng)目超支超撥,截至巡察結(jié)束,仍未收回。

整改措施:一是針對(duì)往來(lái)賬長(zhǎng)期掛賬未及時(shí)清理且數(shù)額過(guò)大問(wèn)題,落實(shí)相關(guān)部門與人員進(jìn)行溝通催還,制定具體催繳辦法。二是針對(duì)挪用項(xiàng)目資金問(wèn)題,繼續(xù)進(jìn)行催還,具體情況形成報(bào)告報(bào)市政府,溝通市財(cái)政局進(jìn)行扣款。三是針對(duì)超支超撥問(wèn)題,將從兩方面進(jìn)行整改,一方面是待西豐縣柏榆鄉(xiāng)鹿鳴村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程決算完畢支付工程尾款時(shí),從應(yīng)支付給昌圖縣昌盛建筑工程有限責(zé)任公司的工程尾款中扣除超撥款。另一方面是待承擔(dān)其他項(xiàng)目時(shí)計(jì)提業(yè)主管理費(fèi)返還超撥款。

下一步,市自然資源局黨組將深入貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,旗幟鮮明講政治,進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,推動(dòng)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,繼續(xù)圍繞市委巡察反饋意見(jiàn),深入抓整改、抓推進(jìn)、抓落實(shí)。一是繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)巡察整改工作緊抓不放,對(duì)已基本完成的整改任務(wù),繼續(xù)鞏固整改成果。對(duì)列出整改時(shí)限的任務(wù),持續(xù)跟蹤推進(jìn),確保按時(shí)完成整改,取得實(shí)效。二是注重建章立制,構(gòu)建管用的長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí),注重治本,注重預(yù)防,建立健全相關(guān)制度規(guī)范。注重運(yùn)用好巡察成果找差距、補(bǔ)短板,推動(dòng)改革,促進(jìn)發(fā)展。三是強(qiáng)化管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng),持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。進(jìn)一步提高政治站位,落實(shí)黨組政治責(zé)任,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩,持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)。四是不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理,邀請(qǐng)審計(jì)事務(wù)所定期對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。五是加強(qiáng)日常督促檢查,堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整治,不斷鞏固和擴(kuò)大整改落實(shí)工作成果。

為了落實(shí)市委第六巡察組反饋意見(jiàn),市自然資源和規(guī)劃局成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并經(jīng)黨組會(huì)議研究整改落實(shí)工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)并承擔(dān)問(wèn)題責(zé)任,認(rèn)真分析查找存在問(wèn)題的原因,研究巡察問(wèn)題整改落實(shí)工作,制定了《中共樂(lè)平市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于市委第六巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》,針對(duì)反饋意見(jiàn)中黨的領(lǐng)導(dǎo)方面、黨的建設(shè)方面、全面從嚴(yán)治黨方面等3個(gè)方面存在的問(wèn)題,列出了具體措施,建立了整改臺(tái)賬,把整改事項(xiàng)落實(shí)到具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,明確了整改時(shí)限,實(shí)行銷號(hào)制度,逐條逐項(xiàng)抓落實(shí),保證了整改事項(xiàng)事事有著落、件件有回音?,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:

1.關(guān)于學(xué)習(xí)黨的十九大精神存在偏差的問(wèn)題。

整改情況:一是健全了學(xué)習(xí)制度;二是制定了《中共樂(lè)平市自然資源和規(guī)劃局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2019年學(xué)習(xí)計(jì)劃》,內(nèi)容包括《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》、《黨的十九大四中全會(huì)精神》等,做到個(gè)人自學(xué)、學(xué)習(xí)研討、專題輔導(dǎo)相結(jié)合;三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加強(qiáng)指導(dǎo),促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。

2.落實(shí)上級(jí)精神存在差距的問(wèn)題。

(1)傳達(dá)學(xué)習(xí)方面。

整改情況:把《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《支部工作條例》等相關(guān)條例、準(zhǔn)則,通過(guò)支部黨員大會(huì)傳達(dá)到每位黨員。

(2)脫貧攻堅(jiān)幫扶方面。

整改情況:樂(lè)平市自然資源和規(guī)劃局黨組對(duì)樂(lè)港鎮(zhèn)下朱村委會(huì)重新選定了第一書記,按扶貧要求做好相關(guān)工作。在產(chǎn)業(yè)扶貧上,已把茶樹菇養(yǎng)殖落實(shí)到位,并已產(chǎn)生效益。

(3)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)方面。

整改情況:及時(shí)傳達(dá)上級(jí)部門對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要求,成立了樂(lè)平市自然資源和規(guī)劃局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了樂(lè)平市自然資源和規(guī)劃局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)協(xié)作協(xié)商通報(bào)聯(lián)動(dòng)等制度。不定期對(duì)掃黑除惡線索及侵占國(guó)有資產(chǎn)行為進(jìn)行摸排,共摸排線索20多條。

3.支部組織生活方面問(wèn)題。

(1)“三會(huì)一課”執(zhí)行方面。

整改情況:樂(lè)平市自然資源和規(guī)劃局機(jī)關(guān)黨委完善了“三會(huì)一課”、主題黨日等制度。

(2)黨內(nèi)會(huì)議不規(guī)范方面。

整改情況:樂(lè)平市自然資源和規(guī)劃局健全了黨內(nèi)會(huì)議制度,嚴(yán)格按照會(huì)議制度規(guī)定人員參加會(huì)議,保證會(huì)議的嚴(yán)肅性。

(3)會(huì)議記錄方面。

整改情況:召開各類會(huì)議時(shí),做到實(shí)事求是,不弄虛作假。

1.黨組核心作用發(fā)揮不充分問(wèn)題。

整改情況:嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,完善了局黨組議事規(guī)則,凡屬重大決策、主要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用做到調(diào)查論證,會(huì)上集體討論,黨政正職末位表態(tài)。

2.民主生活會(huì)質(zhì)量不高問(wèn)題。

整改情況:2019年3月份召開的扶貧領(lǐng)域?qū)n}民主生活會(huì),做到每個(gè)班子成員按照個(gè)人對(duì)照檢查材料開展批評(píng)與自我批評(píng),批評(píng)與自我批評(píng)的內(nèi)容做到直面問(wèn)題、實(shí)事求是,不怕得罪人,防止好人主義。

3.執(zhí)行民主集中制方面問(wèn)題。

(1)“三重一大”制度執(zhí)行不到位方面。

整改情況:嚴(yán)格按照”三重一大“制度,對(duì)違反規(guī)劃等行為做到充分討論,每個(gè)參會(huì)人員都要表態(tài)發(fā)言,局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做到末位表態(tài)。

(2)局黨組局務(wù)會(huì)議程序簡(jiǎn)化方面。

整改情況:完善了樂(lè)平市自然資源和規(guī)劃局會(huì)議制度和程序,會(huì)上做到充分的討論,局主要領(lǐng)導(dǎo)做到末位表態(tài)。

4.黨組班子成員分工固定,存在廉潔奉獻(xiàn)方面問(wèn)題。

整改情況:局黨組對(duì)班子分工做到定期互換,對(duì)中層干部做到定期換崗,配齊了辦事人員,堅(jiān)決防止廉潔風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

5.專業(yè)人才嚴(yán)重不足方面問(wèn)題。

整改情況:局黨組能加強(qiáng)人才配置,專注年輕干部培養(yǎng),加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),把事業(yè)心強(qiáng),敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀年輕干部調(diào)整到主要崗位,鼓勵(lì)支持技術(shù)干部積極參與職稱提升。

1.兩個(gè)責(zé)任落實(shí)方面問(wèn)題。

(1)主體責(zé)任不到位方面。

整改情況:強(qiáng)化黨組主體責(zé)任,堅(jiān)持每季度組織開展一次專題會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,并結(jié)合自己的工作在規(guī)劃編制、規(guī)劃許可、方案審查、批后監(jiān)管等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析研判、排查。

(2)監(jiān)督責(zé)任不到位方面。

整改情況:強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任,推進(jìn)廉政談話制度化、常態(tài)化。定期約談班子成員、重點(diǎn)崗位責(zé)任人及干部職工,加強(qiáng)干部職工的各項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)和管理,完善了考勤、請(qǐng)假等各項(xiàng)制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

2.政企關(guān)系沒(méi)有理清方面問(wèn)題。

(1)下屬企業(yè)借局機(jī)關(guān)收取費(fèi)用及政企不分方面。

整改情況:嚴(yán)格做到政企分開,在機(jī)關(guān)發(fā)生的辦公招待費(fèi)、臨時(shí)工工資、幫扶資金等費(fèi)用沒(méi)有在所管轄的企業(yè)開支。

(2)企業(yè)單位公章、管理及人員借調(diào)方面。

整改情況:嚴(yán)格做到測(cè)繪隊(duì)企業(yè)自主決策權(quán),測(cè)繪隊(duì)公章及人員由測(cè)繪隊(duì)自行管理及調(diào)配。

3.規(guī)劃工作存在失誤方面問(wèn)題。

整改情況:已將中心城區(qū)控規(guī)修編工作列入2019年規(guī)劃修編計(jì)劃,現(xiàn)正在啟動(dòng)修編計(jì)劃,計(jì)劃完成時(shí)間為2020年12月,在今后工作中,嚴(yán)格按照修編的控規(guī)出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,認(rèn)真負(fù)責(zé),加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,有經(jīng)辦人、核實(shí)人、簽發(fā)人,做到層層把關(guān)。

4.對(duì)違反控規(guī)的行為失察方面問(wèn)題。

整改情況:已將中心城區(qū)控規(guī)修編工作列入2019規(guī)劃修編計(jì)劃,現(xiàn)正在啟動(dòng)修編工作,計(jì)劃完成時(shí)間為2020年12月。在今后的工作中,嚴(yán)格按修編的控規(guī)出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,健全了規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作。

5.執(zhí)法主體責(zé)任缺失,缺乏有效監(jiān)督方面問(wèn)題。

整改情況:局黨組完善了執(zhí)法工作制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理,確保規(guī)劃審批與監(jiān)督管理相一致。

6.對(duì)侵害群眾利益方面問(wèn)題。

整改情況:不斷加強(qiáng)對(duì)信訪工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)信訪案件做到受理、辦理、告知、答復(fù)規(guī)范辦理工作的督查,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)答復(fù),確保信訪問(wèn)題及時(shí)化解,不斷提高群眾的滿意度。

一是認(rèn)真抓好整改不放松。堅(jiān)持力度不減,對(duì)照巡察反饋意見(jiàn),深刻反思存在的問(wèn)題,對(duì)反饋的問(wèn)題一個(gè)都不放過(guò),繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí),做到邊整邊改、立行立改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成全部整改任務(wù)。

二是鞏固提升整改成果,進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)不科學(xué)不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善。把巡察整改成果體現(xiàn)在推動(dòng)我局事業(yè)科學(xué)發(fā)展上來(lái),全面推動(dòng)工作發(fā)展,事業(yè)進(jìn)步。

三是深化落實(shí)主體責(zé)任,營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍。把樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)作為重點(diǎn),強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”要求,自覺(jué)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責(zé)。堅(jiān)持關(guān)口前移,不斷完善權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督制約。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層傳導(dǎo)壓力,層層分解責(zé)任,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、教育管理到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問(wèn)責(zé)到位。

四是更加自覺(jué)地接受市委第六巡查組監(jiān)督指導(dǎo),切實(shí)做好各項(xiàng)工作。整改工作對(duì)促進(jìn)自然資源和規(guī)劃局事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響,整改工作成效還是階段性的,很多措施還需進(jìn)一步深化,及時(shí)研究分析新情況、新問(wèn)題、建章立制、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,努力按照巡察整改的新成效,推進(jìn)自然資源和規(guī)劃事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年5月30日至2020年6月13日,市委第六巡察組對(duì)市殘聯(lián)進(jìn)行了巡察,并于2020年7月29日反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和省、市巡察有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

近三個(gè)月以來(lái),我會(huì)干部職工上下一心,在黨組一班人的帶領(lǐng)下,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好市委第六巡察組反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作,市委巡察組反饋我會(huì)邊巡邊改問(wèn)題12條,已全部整改完成,反饋意見(jiàn)問(wèn)題31條,已整改完成30條,1條正在整改中。

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年5月30日至6月13日,市委第六巡察組對(duì)我會(huì)開展為期15天的常規(guī)巡察,7月29日巡察組召開專題會(huì)議對(duì)我會(huì)反饋了四個(gè)方面31個(gè)問(wèn)題,會(huì)黨組針對(duì)反饋問(wèn)題召開了4次黨組會(huì)議專題研究,成立了整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《市殘聯(lián)黨組落實(shí)市委第六巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改方案》和整改臺(tái)賬,并經(jīng)巡察組審定,印發(fā)各科室、中心,同時(shí)黨組書記與分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室責(zé)任人辦理了交辦函,進(jìn)一步靠實(shí)了責(zé)任,并要求按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好整改落實(shí)。同時(shí),于8月10日召開了專題民主生活會(huì),并按照巡察工作程序,及時(shí)將會(huì)議召開情況專題報(bào)告市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組。

市殘聯(lián)黨組高度重視反饋的問(wèn)題,根據(jù)巡察反饋“問(wèn)題清單”,逐條進(jìn)行了任務(wù)分解,提出了具有可操作性的整改措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,做到立行立改、即知即改,確保整改效果。

(一)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署方面。

1.黨組理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)。

具體問(wèn)題:2018年沒(méi)有制定中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,13次中心組學(xué)習(xí)都沒(méi)有開展交流研討,2019年主題教育之前9次中心組學(xué)習(xí)無(wú)1次交流研討。沒(méi)有開展黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題研討。機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度執(zhí)行不到位,規(guī)定流于形式。制定的學(xué)習(xí)制度和中心組理論學(xué)習(xí)制度中專題研討和學(xué)習(xí)心得交流活動(dòng)均未開展。抽查市殘聯(lián)15名干部職工“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“甘肅黨建”學(xué)習(xí)情況,3人積分在320分以下。

整改情況:堅(jiān)持正確的政治方向,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)全市殘疾人工作,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度。按照2018年黨組學(xué)習(xí)記錄,對(duì)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行補(bǔ)充完善。7月17日,市殘聯(lián)黨組專門就中心組學(xué)習(xí)參考重點(diǎn)文章進(jìn)行了學(xué)習(xí),并進(jìn)行了專題研討,班子成員做了發(fā)言交流。7月17日召開全體干部職工會(huì),對(duì)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“甘肅黨建”學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了通報(bào),要求學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)低的干部職工要強(qiáng)化學(xué)習(xí),堅(jiān)持學(xué)習(xí),每天學(xué)一點(diǎn),進(jìn)步一點(diǎn),通過(guò)學(xué)習(xí)提高服務(wù)殘疾人的工作能力和水平。在今后的黨組中心組學(xué)習(xí)中,嚴(yán)格按照市上要求和單位實(shí)際,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,開展交流研討,做好會(huì)議記錄。

落實(shí)情況:已落實(shí)。

2.對(duì)踐行“兩個(gè)維護(hù)”思想引領(lǐng)不到位。

具體問(wèn)題:市殘聯(lián)沒(méi)有組織機(jī)關(guān)干部專題學(xué)習(xí)《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》文件;談話15人中,還有部分干部不知道或不能完整表述“兩個(gè)維護(hù)”的具體內(nèi)容。

整改情況:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),強(qiáng)化學(xué)習(xí)的針對(duì)性,重視學(xué)習(xí)效果,7月17日召開了干部職工會(huì),全文傳達(dá)學(xué)習(xí)了《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神》文件,班子成員帶頭學(xué)習(xí),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“四個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)自信”、“兩個(gè)維護(hù)”的內(nèi)容,強(qiáng)化識(shí)記,融會(huì)貫通,達(dá)到用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的目的。

落實(shí)情況:已落實(shí)。

3.落實(shí)深化改革任務(wù)力度不大,精準(zhǔn)服務(wù)能力有待提升。

具體問(wèn)題:2007年第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)我市有20.1萬(wàn)殘疾人,截止巡察期間實(shí)際辦證81047人,疑似殘疾人底數(shù)不清、狀況不明,殘疾人需求動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)管理跟進(jìn)不及時(shí),不能全面準(zhǔn)確反映殘疾人基本服務(wù)狀況和需求,影響殘疾人補(bǔ)貼發(fā)放和惠殘政策落實(shí)。

整改情況:目前,已督促所有縣區(qū)以黨委政府名義出臺(tái)了基層殘聯(lián)改革實(shí)施方案,并按照方案內(nèi)容逐項(xiàng)落實(shí)和優(yōu)化殘疾人基層組織建設(shè)改革和殘疾人康復(fù)服務(wù)優(yōu)化改革。

為加快殘疾人證辦理工作進(jìn)度,市殘聯(lián)先后與市衛(wèi)健委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好殘疾人證核發(fā)管理工作的通知》,與市民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)殘疾人證核發(fā)和殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放“信息月共享”的通知》,與市衛(wèi)健委、市民政局、市幫扶辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快全市殘疾人證辦理整改“清零行動(dòng)”落實(shí)殘疾人兜底保障工作的通知》,全面摸清摸實(shí)全市未持證疑似殘疾人數(shù)據(jù),全力組織評(píng)殘醫(yī)生,開展免費(fèi)上門評(píng)殘辦證服務(wù),集中力量將全市2013年以來(lái)的建檔立卡貧困戶殘疾人逐戶“過(guò)篩子”,確保殘疾人證該辦的辦、該補(bǔ)的補(bǔ)、該調(diào)整的及時(shí)調(diào)整,在此基礎(chǔ)上對(duì)普通人群進(jìn)行殘疾人證核發(fā)管理。目前,已經(jīng)整改完成15238人,其中新辦證7881人,不符合辦證條件的575人,不愿意辦證的451人,變更等級(jí)的2916人,注銷殘疾證的3322人,凍結(jié)殘疾人證93本。全市持證殘疾人由2018年年底的5.8萬(wàn)人增加到現(xiàn)在的9.12萬(wàn)人,其中殘疾人辦證“清零行動(dòng)”開展以來(lái)辦證2.3萬(wàn)人。

2020年,為進(jìn)一步確保全市殘疾人需求動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,全市殘聯(lián)系統(tǒng)推行試點(diǎn)以政府購(gòu)買方式進(jìn)行入戶調(diào)查,禮縣、西和縣、康縣、成縣等四個(gè)縣正在試點(diǎn)中,組成由縣區(qū)殘聯(lián)工作人員帶隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))基層殘聯(lián)、殘協(xié)人員配合、第三方機(jī)構(gòu)入戶的工作組集中入戶調(diào)查,數(shù)據(jù)真實(shí)度達(dá)到了98%以上,其他縣區(qū)從2021年起逐步實(shí)行。

落實(shí)情況:已落實(shí)。

4.落實(shí)中央重大惠民政策打折扣、搞變通。

具體問(wèn)題:市殘聯(lián)委托隴南眼科醫(yī)院在實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)時(shí),將省上政策規(guī)定的每例白內(nèi)障手術(shù)2000元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)擅自降低為每例補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1000元。

整改情況:市殘聯(lián)黨組責(zé)令市殘疾人康復(fù)醫(yī)療中心對(duì)實(shí)施白內(nèi)障手術(shù)情況做出專項(xiàng)說(shuō)明,并且成立項(xiàng)目驗(yàn)收組,對(duì)2017年、2018年實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收,隨機(jī)電話回訪,受助者對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況給予高度評(píng)價(jià)。

落實(shí)情況:已落實(shí)。

5.政策宣傳力度不夠,聯(lián)系殘疾人制度不完善。

具體問(wèn)題:殘聯(lián)對(duì)惠殘助殘政策宣傳不足,部分殘疾人對(duì)殘疾證辦理等政策不知曉、不理解。未建立聯(lián)系基層殘聯(lián)、社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)工作制度和殘聯(lián)代表聯(lián)系殘疾人制度。

整改情況:我會(huì)通過(guò)愛(ài)耳日、助殘日、殘疾預(yù)防日等節(jié)點(diǎn),以及殘疾人“12385”服務(wù)熱線,大力宣傳殘疾人優(yōu)惠政策,同時(shí)結(jié)合三代證的辦理,加大殘疾人證辦理流程的宣傳。為加強(qiáng)殘疾人專門協(xié)會(huì)工作,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)縣區(qū)殘聯(lián)專門協(xié)會(huì)工作的意見(jiàn)》(隴市殘聯(lián)發(fā)〔2020〕60號(hào))。

落實(shí)情況:已落實(shí)。

6.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查不夠。

具體問(wèn)題:市殘聯(lián)2018年印發(fā)了《市殘聯(lián)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范建設(shè)工作實(shí)施方案》,但廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查沒(méi)有結(jié)合各個(gè)崗位職能工作開展。

整改情況:結(jié)合我會(huì)《機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)崗位職責(zé)》(隴市殘聯(lián)發(fā)﹝2018﹞50號(hào))、《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范建設(shè)工作實(shí)施方案》(隴市殘聯(lián)發(fā)〔2018〕106號(hào))、《機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法(試行)》(隴市殘聯(lián)發(fā)〔2020〕51號(hào))等文件精神,全體干部職工結(jié)合崗位職責(zé),進(jìn)行了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,經(jīng)過(guò)科室初審、分管領(lǐng)導(dǎo)再審,黨組研究審議通過(guò),印發(fā)了市殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)干部職工崗位職能廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的通知》(隴市殘聯(lián)發(fā)〔2020〕51號(hào))。

落實(shí)情況:已落實(shí)。

7.內(nèi)控機(jī)制不完善。

具體問(wèn)題:市殘聯(lián)在殘疾證辦理監(jiān)管以及大額資金使用方面存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),但未建立相應(yīng)的監(jiān)督檢查制度,殘疾評(píng)定工作不夠公開透明,殘疾人服務(wù)重大項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開不及時(shí)。

整改情況:結(jié)合實(shí)際,征求縣區(qū)殘聯(lián)意見(jiàn)后,制定了《隴南市殘疾人證辦理流程》,并要求縣區(qū)殘聯(lián)在辦證大廳窗口上公示辦證流程及有關(guān)人員信息,及時(shí)公開殘疾人服務(wù)重大項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估情況。同時(shí)結(jié)合我會(huì)機(jī)關(guān)整體運(yùn)行情況,研究制定印發(fā)了《隴南市殘聯(lián)機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法(試行)》(隴市殘聯(lián)發(fā)〔2020〕51號(hào))。

落實(shí)情況:已落實(shí)。

(二)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面。

8.履行黨組主體責(zé)任不到位。

具體問(wèn)題:市殘聯(lián)沒(méi)有建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)制度,近三年在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)中,沒(méi)有對(duì)下屬單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)每半年開展一次正式的督導(dǎo)檢查;黨性黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育培訓(xùn)沒(méi)有達(dá)到每季度開展一次的要求。

整改情況:市殘聯(lián)黨組高度重視干部職工的警示教育,逢會(huì)必講,把警示教育作為談心談話的一項(xiàng)內(nèi)容,在問(wèn)題反饋后,我會(huì)及時(shí)完善機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度,及時(shí)印發(fā)了《隴南市殘聯(lián)干部警示教育制度》(隴市殘聯(lián)黨組發(fā)〔2020〕28號(hào))。并于5月8日召開了市殘聯(lián)2020年上半年警示教育大會(huì)暨集體約談會(huì)。

落實(shí)情況:已落實(shí)。

9.落實(shí)“一崗雙責(zé)”有差距。

具體問(wèn)題:2017、2018、2019年度除黨組書記外,其他班子成員對(duì)分管科室及下屬機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作沒(méi)有進(jìn)行正式安排部署,沒(méi)有聽(tīng)取分管科室及下屬機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的匯報(bào),沒(méi)有向領(lǐng)導(dǎo)班子每半年報(bào)告一次落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,沒(méi)有圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)開展專題調(diào)研。

落實(shí)情況:已落實(shí)。

10.“三重一大”制度執(zhí)行不規(guī)范。議題決議沒(méi)有規(guī)范執(zhí)行主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)制;大額資金使用財(cái)務(wù)憑證中沒(méi)有附“三重一大”會(huì)議決議記錄和項(xiàng)目費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及清單(僅附發(fā)票及協(xié)議資料);會(huì)計(jì)憑證中項(xiàng)目資金的使用驗(yàn)收、項(xiàng)目完成情況、項(xiàng)目評(píng)估等環(huán)節(jié)缺失。

整改情況:規(guī)范會(huì)議記錄工作,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)制。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”會(huì)議決議,大額資金財(cái)務(wù)憑證中要附會(huì)議決議和項(xiàng)目費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及清單,項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)科室、中心要嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收,評(píng)估,由項(xiàng)目實(shí)施科室、中心負(fù)責(zé)人背書后,分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審核,分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字入賬核銷。

落實(shí)情況:已落實(shí)。

11.改進(jìn)工作作風(fēng)有差距。

具體問(wèn)題:市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子2017、2018、2019年述責(zé)述廉報(bào)告中自查“存在的問(wèn)題”部分,2017、2018年“改進(jìn)措施”部分,內(nèi)容照搬照抄。原市殘聯(lián)黨組書記張立平作的2018與2019年度個(gè)人述職述廉報(bào)告全篇內(nèi)容,班子成員趙繼榮2017與2018年度個(gè)人述職述廉報(bào)告中“存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施”,班子成員劉少正2018與2019年度個(gè)人述職述廉報(bào)告全篇內(nèi)容照搬照抄:2019年市殘聯(lián)開展“走轉(zhuǎn)改”“學(xué)聽(tīng)跟”活動(dòng)不實(shí),談話了解部分職工不知道。

落實(shí)情況:已落實(shí)。

12.違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題仍有發(fā)生。

具體問(wèn)題:市殘聯(lián)2017年3月5號(hào)會(huì)計(jì)憑證中支付“三八節(jié)獎(jiǎng)品”2200元,用于購(gòu)買“四件套、三件套、保溫壺、杯子”。經(jīng)與單位職工核實(shí),市殘聯(lián)將此費(fèi)用以每人200元購(gòu)物券的形式發(fā)放給11名女職工,存在財(cái)務(wù)弄虛作假,虛列支出,濫發(fā)補(bǔ)貼的問(wèn)題。2017-2018年會(huì)計(jì)憑證顯示存在超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷公務(wù)出差費(fèi)用的問(wèn)題。其中超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷住宿費(fèi)1次1人216元,違規(guī)報(bào)銷住宿費(fèi)1次1人350元;超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具報(bào)銷全額費(fèi)用新空調(diào)一等軟座3次4人、高鐵一等座1次3人、新空調(diào)軟座3次5人。

整改情況:由婦委會(huì)主任董新云牽頭,會(huì)計(jì)孫彩渠核實(shí),按規(guī)定通知11名女職工退還“三八節(jié)獎(jiǎng)品”資金共計(jì)2200元,對(duì)違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷資金由會(huì)計(jì)核實(shí)后通知有關(guān)人員退還,并由出納負(fù)責(zé)將清退資金已全部上繳市級(jí)國(guó)庫(kù)。

落實(shí)情況:已落實(shí)。

13.市殘聯(lián)近三年考勤資料反映單位職工事病假較多。

具體問(wèn)題:其中有三名職工存在一次請(qǐng)半年或一年病假的情況,市殘聯(lián)仍然全額發(fā)放上述三人2018、2019年度工資和2018年度科學(xué)發(fā)展績(jī)效獎(jiǎng);6月11日在單位疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)抽查執(zhí)勤情況,值班的3名職工均不在崗,經(jīng)核實(shí)了解該3名職工長(zhǎng)期處于曠工狀態(tài);6月8日下午14:50抽查單位上班出勤情況,4人未按時(shí)到崗。

整改情況:我會(huì)杜潔、楊倩、哈慧麗三名職工請(qǐng)假按照審批程序,報(bào)人社局批復(fù)后準(zhǔn)予請(qǐng)病假。杜潔請(qǐng)病假根據(jù)(隴人社假字〔2018〕14號(hào))期限6個(gè)月,即:2018年9月11日至2019年3月11日),哈慧麗請(qǐng)病假根據(jù)(隴人社假字〔2018〕2號(hào)和隴人社假字〔2018〕12號(hào))期限一年半,即2018年3月1日至2019年9月1日),楊倩請(qǐng)病假根據(jù)(隴人社假字〔2018〕16號(hào))期限6個(gè)月,即:2018年11月1日至2019年5月1日。在2019年2月1日專門召開黨組會(huì),對(duì)長(zhǎng)期請(qǐng)假人員(杜潔、哈慧麗)進(jìn)行了約談,病假期滿后,要履行銷假手續(xù),返回崗位工作。截止目前,三名職工全部按期返回工作崗位。對(duì)于6月11日在單位疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)抽查執(zhí)勤情況,值班的3名職工均不在崗的問(wèn)題,這三名人員分別是市聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)中心主任董新云(在兆慶家園值班)、市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心職工劉輝、韓慧娟(在昌信二期值班),接到通報(bào)后,我們于2020年7月21日分別召開黨組會(huì)、全體干部職工會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)通報(bào)精神,并加強(qiáng)了機(jī)關(guān)考勤,對(duì)涉事的3名職工由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,作出說(shuō)明,并做深刻檢查,將建議處理結(jié)果報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委,該3名職工長(zhǎng)期處于曠工狀態(tài)不存在。6月8日下午14:50抽查單位上下班出勤情況,4人未按時(shí)到崗,全部為公務(wù)外出,具體情況已反饋第六巡察組。我會(huì)修訂完善了《考勤及請(qǐng)銷假制度》(隴市殘聯(lián)黨組發(fā)〔2020〕26號(hào)),嚴(yán)格考勤,嚴(yán)格請(qǐng)銷假程序,加強(qiáng)干部職工教育與管理,建立公務(wù)外勤審批制度,杜絕長(zhǎng)期請(qǐng)假。

落實(shí)情況:已落實(shí)。

14.賬務(wù)資料不規(guī)范。

具體問(wèn)題:市殘聯(lián)就業(yè)中心賬務(wù)2017年12月支精準(zhǔn)扶貧慰問(wèn)金5166元僅附發(fā)票,無(wú)花名冊(cè);2017年9月仍使用定額發(fā)票報(bào)銷集訓(xùn)伙食費(fèi)8200元;2018年2月支手續(xù)費(fèi)1000元無(wú)附件;2018年10月支租車費(fèi)4600元僅附發(fā)票,無(wú)租車協(xié)議。

整改情況:2017年12月支精準(zhǔn)扶貧慰問(wèn)金5166元購(gòu)買大米和食用油用于慰問(wèn)我會(huì)精準(zhǔn)扶貧幫扶的宕昌縣新寨鄉(xiāng)全道村建檔立卡貧困戶,由于當(dāng)時(shí)由村兩委負(fù)責(zé)發(fā)放慰問(wèn)品,沒(méi)有建立領(lǐng)取花名冊(cè),有購(gòu)買物資的照片及發(fā)放照片;2018年2月支手續(xù)費(fèi)1000元已補(bǔ)齊,其中賬戶批量扣費(fèi)分別為700元和300元;2018年8月29日,甘肅省第十屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)在臨夏州閉幕,為確保殘疾人參賽運(yùn)動(dòng)員安全返回,在臨夏州汽車站臨時(shí)隨機(jī)租用大巴車一輛,費(fèi)用4600元(司機(jī)王孝平:13909307900),運(yùn)動(dòng)員之前都已買意外傷害保險(xiǎn),故沒(méi)有簽訂安全協(xié)議和租車協(xié)議,經(jīng)辦人已做出說(shuō)明,并要求財(cái)務(wù)人員在今后的車輛租賃中健全資料和手續(xù)。

落實(shí)情況:已落實(shí)。

15.專項(xiàng)資金使用不合規(guī)。

具體問(wèn)題:2019年用殘疾人保障金支公益性崗位工資75400元。

整改情況:按照《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《甘肅省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法》的通知》(甘政辦發(fā)〔2017〕105號(hào))第三章第二十二條第三、五款規(guī)定可以用于殘疾人崗位性補(bǔ)貼,我會(huì)5名公益性崗位人員全部為殘疾人,2019年保障金納入地方一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,主要用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活。今后,我會(huì)將嚴(yán)格按照績(jī)效目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用監(jiān)管,提高專項(xiàng)資金的使用效益。

落實(shí)情況:已落實(shí)。

16.賬戶監(jiān)管有漏洞。

具體問(wèn)題:2019年2月市殘聯(lián)。

市委巡察組巡察情況報(bào)告篇十三

xx年以來(lái),在縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,以黨的十八大和中紀(jì)委十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防、聚焦主責(zé)的方針,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),持之以恒落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和兩個(gè)“十項(xiàng)規(guī)定”,以“創(chuàng)鑄樹”活動(dòng)為抓手,深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決群眾身邊的“四風(fēng)問(wèn)題”?,F(xiàn)將工作自查如下:

一、巡察內(nèi)容相關(guān)工作開展情況。

腹有詩(shī)書氣自華。

及時(shí)完善規(guī)章制度。先后出臺(tái)了考勤管理制度、公車管理制度、公務(wù)接待管理制度、財(cái)經(jīng)管理制度等制度和規(guī)定,使全鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)有章可依。四是嚴(yán)格實(shí)行定期通報(bào)。截至目前,以月為單位共出督查通報(bào)10期。

存在問(wèn)題:一是個(gè)別干部思想認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市十項(xiàng)規(guī)定等相關(guān)內(nèi)容不熟悉,在執(zhí)行規(guī)定時(shí)抱僥幸心理,使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定執(zhí)行打了折扣。二是管理制度不夠健全,監(jiān)督不夠到位。為加強(qiáng)干部管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”等作出具體要求,但是,沒(méi)有細(xì)化到具體題目,使得有些題目難治理、難定性。三是公文質(zhì)量還有待提高。在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái),我鎮(zhèn)公文起草與處理的得到有效的改善和提高,但仍存在內(nèi)容表述不準(zhǔn)確、公文校對(duì)不仔細(xì)、語(yǔ)言不夠簡(jiǎn)練的問(wèn)題。

“創(chuàng)鑄樹”活動(dòng)開展情況。

害》等警示教育片。通過(guò)警示教育案例提醒全體干部職工遵紀(jì)守法。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真貫徹民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)制度,以及基層黨支部“三會(huì)一課”、黨員黨性分析和民主評(píng)議等制度。

存在問(wèn)題:一是重視程度不夠。個(gè)別干部在學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)期間遲到、早退或聊天,學(xué)習(xí)注意力不集中。二是活動(dòng)方案簡(jiǎn)單,措施不具體,貫徹落實(shí)停留在紙上。三是紀(jì)檢隊(duì)伍配備不齊,紀(jì)檢干部能力有待提高。因人事變動(dòng),xx年10月至今,我鎮(zhèn)未配備紀(jì)委書記,紀(jì)委副書記也與今年6月調(diào)離,目前從事紀(jì)檢工作專職干部為1名新進(jìn)公務(wù)員,另配備了2名大學(xué)生村官協(xié)助,缺乏相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)。四是活動(dòng)督查力度不夠。因人手不夠,對(duì)活動(dòng)開展疏于督查,致使活動(dòng)開展進(jìn)度緩慢,活動(dòng)效果不佳。

鎮(zhèn)紀(jì)委履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)等職責(zé)的情況。

任書》、《領(lǐng)導(dǎo)干部拒收不送紅包禮金承諾書》等。二是強(qiáng)化案件查辦,嚴(yán)厲懲治違規(guī)違紀(jì)行為。鎮(zhèn)紀(jì)委組織相關(guān)部門對(duì)農(nóng)村低保、退耕還林、良種補(bǔ)貼等監(jiān)督檢查3次。協(xié)助縣紀(jì)委辦理案件2件,辦結(jié)2件。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪認(rèn)真接待和處理,做到件件有調(diào)查、有落實(shí)、有反饋。接待來(lái)信來(lái)訪7件,辦結(jié)6件,正在辦理1件。三是強(qiáng)化民主監(jiān)督,推動(dòng)村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光透明。嚴(yán)格實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,大額資金收取、支用一律實(shí)行報(bào)鎮(zhèn)黨委審批,報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案,資金收取、管理、支用等各個(gè)流程實(shí)行嚴(yán)格管理,有效杜絕了村級(jí)資金使用漏洞問(wèn)題。實(shí)行酒宴申報(bào)制度,所有工作干部、大學(xué)生村官與村三職干部嚴(yán)格實(shí)行向鎮(zhèn)黨委申報(bào)備案制度,濫辦酒席得到有效制止。四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),著力常態(tài)監(jiān)管。年初,鎮(zhèn)黨委出臺(tái)《干部職工管理辦法》,加強(qiáng)全鎮(zhèn)干部職工工作出勤和工作紀(jì)律監(jiān)管。xx年以來(lái),鎮(zhèn)紀(jì)委組織專項(xiàng)檢查6次,對(duì)村干部坐班代辦群眾事務(wù)工作重點(diǎn)督查5次,進(jìn)行廉潔履職督查7次。簽訂鎮(zhèn)村干部不“涉賭涉毒”承諾書200余份,對(duì)村干部的工作督查6次,發(fā)督察通報(bào)10期,批評(píng)村干部23名。

存在問(wèn)題:一是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。有的紀(jì)檢干部存在“怕得罪人、做老好人”等思想,私心雜念過(guò)多,主觀上致使執(zhí)紀(jì)不嚴(yán);同時(shí),一些黨紀(jì)條規(guī)彈性較大、量紀(jì)幅度較寬,一些政策制定不清晰、界限模糊,導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)時(shí)靈活性較大,寬嚴(yán)松緊難掌握,客觀上致使執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。因此,受主客觀因素的影響,鎮(zhèn)紀(jì)委在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方面也存在著執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的現(xiàn)象,在處理違紀(jì)問(wèn)題和違紀(jì)人員有時(shí)失之于軟、失之于寬。二是監(jiān)督存在缺位。近年來(lái),隨著國(guó)家政策向農(nóng)村基層傾斜,惠農(nóng)政策和惠農(nóng)資金增多,各種項(xiàng)目建設(shè)也層出不窮。面對(duì)這些問(wèn)題,鎮(zhèn)紀(jì)委人手嚴(yán)重不足,現(xiàn)有紀(jì)檢干部的專業(yè)知識(shí)也極其匱乏,監(jiān)督能力不足。因而,在對(duì)這些工作的監(jiān)督上,鎮(zhèn)紀(jì)委過(guò)多地依賴業(yè)務(wù)部門,只在群眾有反應(yīng)時(shí)才進(jìn)行核查,監(jiān)督作用發(fā)揮不積極、不主動(dòng)。三是治本功效不足。雖然鎮(zhèn)紀(jì)委積極開展了案件查辦工作,但案件查辦工作的開展多注重辦案過(guò)程和對(duì)違紀(jì)違規(guī)人員的處理,利用案件開展的警示教育多停留于將案情進(jìn)行簡(jiǎn)單通報(bào),沒(méi)有深入思考查辦案件與加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督的關(guān)系,從而沒(méi)有真正達(dá)到“查處一案,教育一片”的效果,查辦案件治本功效發(fā)揮不足。

紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作開展情況。

署和要求,鎮(zhèn)黨委成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《鎮(zhèn)鎮(zhèn)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織實(shí)施。各總支、鎮(zhèn)各部門建立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)突出信訪舉報(bào)承辦權(quán)、案件檢查權(quán)、案件定性量紀(jì)權(quán)和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。二是為成立了由鎮(zhèn)黨委副書記呂長(zhǎng)華同志任組長(zhǎng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查。三是及時(shí)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。召開了全鎮(zhèn)開展查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)員會(huì),部署全鎮(zhèn)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,要求各部門圍繞各自職能、工作崗位職責(zé),對(duì)本部門中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)開展自查。四是從思想道德風(fēng)險(xiǎn)的防范、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)的防范、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的防范方面入手,提出具體的對(duì)策和措施,從計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正等四個(gè)環(huán)節(jié)管理,制定出廉政風(fēng)險(xiǎn)防范科學(xué)的管理辦法。五是重溫了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》,出臺(tái)了《鎮(zhèn)干部管理辦法》,完善了鎮(zhèn)干部輪流坐班代辦群眾事務(wù)等工作制度,管住干部按制度工作不違紀(jì);實(shí)行“村錢賬雙鎮(zhèn)管”制度,執(zhí)行《鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”實(shí)施細(xì)則》,管住經(jīng)費(fèi)開支不違規(guī)。目前,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)村干部的違紀(jì)違法行為。

存在問(wèn)題:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作缺乏必要了解,抓落實(shí)的主動(dòng)性不強(qiáng);一些黨員干部對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,認(rèn)為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范是領(lǐng)導(dǎo)的事,自己無(wú)職無(wú)權(quán),與自己關(guān)系不大,參與的積極性、主動(dòng)性不高。二是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不夠深入。對(duì)紀(jì)檢工作存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)沒(méi)有深挖根源,導(dǎo)致查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)浮于表面。三是風(fēng)險(xiǎn)防控措施針對(duì)性不強(qiáng),存在治標(biāo)不治本的現(xiàn)象。

解決群眾身邊的“四風(fēng)”問(wèn)題工作開展情況。

存在問(wèn)題:一是推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。有的事業(yè)心、責(zé)任感和大局觀念不強(qiáng),對(duì)待工作多一事不如少一事,面對(duì)責(zé)任多一點(diǎn)不如少一點(diǎn)。特別是對(duì)需要幾方協(xié)調(diào)辦理或聯(lián)合處理的事項(xiàng),有相互扯皮、你推我諉的現(xiàn)象。比如對(duì)待群眾辦事申請(qǐng)、來(lái)信來(lái)訪或投訴舉報(bào)中涉及多個(gè)部門職能的問(wèn)題常有推諉,讓辦事群眾來(lái)回“跑路”。二是監(jiān)管薄弱,容易反彈。由于人手少監(jiān)管不到位,對(duì)權(quán)力的約束不夠嚴(yán)格,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題抓得不夠緊,糾正不夠及時(shí)有力,在一定程度上放任了“四風(fēng)”的滋長(zhǎng)。三是“主攻意識(shí)不強(qiáng)”。鎮(zhèn)紀(jì)委查出問(wèn)題后,往往以誡勉談話、通報(bào)批評(píng)代替黨政紀(jì)處分,或以黨政紀(jì)處分掩飾移交司法機(jī)關(guān),導(dǎo)致基層干部對(duì)法紀(jì)的敬畏不足。四是“主人”意識(shí)不強(qiáng)。一些群眾或甘愿遭受不公,或擔(dān)心打擊報(bào)復(fù),或礙于鄰里情面,或感念已有利益,心存種種顧忌,對(duì)違法違紀(jì)行為要么視而不見(jiàn),要么敢怒不敢言,存在不想監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問(wèn)題。

涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部的反映和線索辦理情況。

二、下步工作打算。

轉(zhuǎn)變教育方式,注重“多措并舉”

防火重于救火,教育好于懲處。經(jīng)常開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育活動(dòng),對(duì)增強(qiáng)我鎮(zhèn)黨員干部的約束力和免疫力至關(guān)重要。一是擴(kuò)大教育的覆蓋面。教育的對(duì)象從著重于鎮(zhèn)村主要干部、單位部門負(fù)責(zé)人的基礎(chǔ)上,覆蓋到全體鎮(zhèn)村干部、單位部門全體工作人員,不留死角。二是注重教育的針對(duì)性。學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《中國(guó)xxx紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī),不斷探索用身邊的活生生事例來(lái)教育身邊的人。既用先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡正面引導(dǎo),也用被通報(bào)的農(nóng)村基層干部和基層單位發(fā)生的典型案例,來(lái)警示教育我鎮(zhèn)的黨員干部,既宣傳應(yīng)該做的,也宣傳不能做的,從而提高教育的針對(duì)性。三是形成教育的多樣化。創(chuàng)新宣傳方式,充分利用微信、短信等新媒介定時(shí)或不定時(shí)在中秋、春節(jié)等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)向特定人群宣傳廉潔從政紀(jì)律,提升宣傳效果。通過(guò)建立黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)室,組織黨員干部看案例、談感悟、學(xué)黨紀(jì),努力形成教育方式的多樣化。充分利用政務(wù)村務(wù)公開欄、文化長(zhǎng)廊、宣傳標(biāo)語(yǔ)等載體宣傳廉政文化。

深化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決“糾正四風(fēng)”

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市“十項(xiàng)規(guī)。

定”精神,改進(jìn)作風(fēng),著力解決群眾身邊“四風(fēng)”問(wèn)題。以整治“四風(fēng)”問(wèn)題為重點(diǎn),以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓腐敗、辦實(shí)事、樹形象”為總抓手,勇挑“轉(zhuǎn)作風(fēng)”、“抓反腐”的工作重任。一是落實(shí)有關(guān)規(guī)定。吃透上級(jí)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的文件精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,不斷完善作風(fēng)建設(shè)方面的文件規(guī)定。通過(guò)制定切實(shí)可行的措施,詳實(shí)具體的方案,使中央“八項(xiàng)規(guī)定”等紀(jì)律制度,在我鎮(zhèn)得到認(rèn)真落實(shí),使作風(fēng)建設(shè)得到明顯好轉(zhuǎn)。二是加大監(jiān)督力度。不斷加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度,通過(guò)明查暗訪、專項(xiàng)檢查、效能監(jiān)察、信訪舉報(bào)等方式,大力整治村和單位部門存在的“慵懶散浮拖”、“吃拿卡要”和不作為、慢作為、亂作為等行為。三是突出整治重點(diǎn)。根據(jù)群眾所反映的突出問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題,著重在村級(jí)財(cái)務(wù)管理、救濟(jì)救助資金、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行整治。對(duì)查出的問(wèn)題將通過(guò)警誡教育、組織處理、紀(jì)律處分等方式嚴(yán)肅追究責(zé)任,一抓到底,決不姑息遷就。

強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)“一案雙查”

等制度。二是履行“一崗雙責(zé)”。在做好職能工作的同時(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,是各級(jí)黨委紀(jì)委對(duì)各級(jí)干部的一貫要求。我鎮(zhèn)將進(jìn)一步明確工作職責(zé),細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)做到職權(quán)清、責(zé)任清。三是堅(jiān)持“一案雙查”。充分利用倒查“責(zé)任鏈條”,實(shí)施“一案雙查”,既要追究違法違紀(jì)當(dāng)事人的責(zé)任,又要倒查所在部門負(fù)責(zé)人責(zé)任,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

履行主責(zé)主業(yè),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”

鎮(zhèn)紀(jì)委將緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)三大主責(zé)主業(yè),做好“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè),努力提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和創(chuàng)新履職能力。一是著力轉(zhuǎn)變工作職能。從配合政府部門開展業(yè)務(wù)檢查轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)政府和相關(guān)部門履行職責(zé)的監(jiān)督上來(lái),立足監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查。二是著力轉(zhuǎn)變工作方式。積極探索靈活多樣的監(jiān)督形式,由被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)作為轉(zhuǎn)變,由關(guān)門辦公向開門執(zhí)紀(jì)轉(zhuǎn)變,努力做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。三是著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立紀(jì)檢干部良好形象。

加大查案力度,確保干部隊(duì)伍的純潔性。

于動(dòng)真碰硬,不手軟、不姑息,嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件。三是保證案件質(zhì)量,緊抓線索初核、調(diào)查取證、定性量紀(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),立足“精細(xì)、扎實(shí)、準(zhǔn)確”,確保所辦的每一件案件都經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。

市委巡察組巡察情況報(bào)告篇十四

根據(jù)*市委巡察工作統(tǒng)一部署,*年*月*日至*月*日,市委巡察三組對(duì)中共*市直機(jī)關(guān)工委開展了巡察,并于*年*月*日反饋了巡察意見(jiàn)?,F(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下。

一、把巡視整改作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),高度重視。

(1)增強(qiáng)政治意識(shí)和思想意識(shí)。9月30日,市委三個(gè)檢查組將檢查情況反饋工委后,工委指導(dǎo)小組立即召開了第一次檢查整改專項(xiàng)會(huì)議,對(duì)市委檢查反饋中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析和深入反思,有效地提高了黨員干部特別是高級(jí)干部的政治覺(jué)悟,做好檢查整改工作。*年10月11日,市委常委、市直機(jī)關(guān)組織部部長(zhǎng)、工委書記批示并提出要求,要求工委抓好檢查整改工作。工委迅速召開(擴(kuò)大)工委會(huì)議,及時(shí)組織黨員干部進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),在整個(gè)整改過(guò)程中認(rèn)真落實(shí)*同志的要求。11月15日,召開執(zhí)政集團(tuán)民主生活專題會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)市委檢查巡視整改意見(jiàn)的要求。班組成員主動(dòng)提出巡檢反饋問(wèn)題,深入分析原因,提出整改措施,積極主動(dòng),自覺(jué)整改。

(2)強(qiáng)化政治責(zé)任感,抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。10月8日,召開巡查糾偏工作委員會(huì)第二次專題會(huì)議,成立巡查糾偏工作指導(dǎo)小組,工作委員會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)為組長(zhǎng),組員為副組長(zhǎng),各部(室)長(zhǎng)為成員,并據(jù)此成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。10月12日,檢查整改工作委員會(huì)召開第三次專題會(huì)議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)市委書記*講話精神。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,完善任務(wù)。10月28日召開巡查整改工作委員會(huì)第四次專題會(huì)議,研究巡查整改問(wèn)題的分布情況,明確由常務(wù)副秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)巡查整改工作,班組成員按分工履行各自領(lǐng)域整改工作第一責(zé)任人職責(zé),部門(室)長(zhǎng)履行具體整改工作第一責(zé)任人職責(zé),形成全面落實(shí)責(zé)任的工作模式,共同推進(jìn)整改。

(3)加強(qiáng)政治問(wèn)責(zé),有序推進(jìn)整改。10月29日,針對(duì)巡查支持的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議,制定并印發(fā)了《市機(jī)關(guān)工委實(shí)施巡查整改工作計(jì)劃》,逐條明確了整改內(nèi)容、措施、職責(zé)和期限。同時(shí),指導(dǎo)小組緊密結(jié)合主題教育、心連心對(duì)話、中心小組理論學(xué)習(xí)等形式,堅(jiān)持不隱瞞、不回避、不隱瞞的原則:從市委機(jī)關(guān)和市直機(jī)關(guān)兩個(gè)層次,按人數(shù)就座,主動(dòng)提出索賠,認(rèn)真分析,逐點(diǎn)檢查,建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,全面徹底解決存在的所有問(wèn)題,不留盲點(diǎn)。

(4)加強(qiáng)政策導(dǎo)向,突出監(jiān)督檢查。注意充分發(fā)揮工委巡視整改主體小組的作用,加強(qiáng)對(duì)巡視整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,鼓勵(lì)全黨黨員干部參與整改落實(shí)。截至目前,已在7個(gè)方面完成34項(xiàng)具體整改任務(wù),整改計(jì)劃規(guī)定的3個(gè)月內(nèi)完成,4項(xiàng)整改任務(wù)基本完成,4項(xiàng)具體整改任務(wù)需要在今年年底前逐步完成或完成。同時(shí),針對(duì)存在的問(wèn)題,堅(jiān)持長(zhǎng)期推廣。目前正在創(chuàng)建和完善8個(gè)系統(tǒng),已完成1項(xiàng)相關(guān)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作,1項(xiàng)工作正在深入調(diào)查和演示,5項(xiàng)詳細(xì)分解工作指導(dǎo)文件正在編制中。整改工作有序進(jìn)行,逐步取得成效。

二、進(jìn)展情況。

1.關(guān)于“落實(shí)新時(shí)期黨的建設(shè)總要求還存在差距”的問(wèn)題。

(1)在落實(shí)上級(jí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的主要決策和部署要求方面存在薄弱環(huán)節(jié)。

首先,快速傳播學(xué)習(xí)。中央和省委黨建工作會(huì)議召開后,我委迅速向市委匯報(bào)了會(huì)議精神。9月18日,市委黨建工作會(huì)議召開。工委全體成員出席會(huì)議,認(rèn)真聽(tīng)取市委書記*同志的講話,并迅速召開會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。第二,示范推動(dòng)學(xué)習(xí)。10月21日,組織和推動(dòng)市各直屬單位學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市三級(jí)黨的機(jī)關(guān)建設(shè)工作會(huì)議精神。隨后,市直機(jī)關(guān)工委結(jié)合學(xué)習(xí)教育,進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)討論。

(2)"對(duì)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制的監(jiān)督力度不足。

整改情況:一是制定《關(guān)于進(jìn)一步貫徹從嚴(yán)治黨要求,進(jìn)一步落實(shí)黨委書記、支部書記建黨責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》。二是督促市政府各機(jī)關(guān)、各直屬單位建立健全黨建工作績(jī)效考核制度,對(duì)各單位黨組(黨委)提出的工作關(guān)系、問(wèn)題進(jìn)行考核、匯總,并完成后續(xù)整改工作。第三,市直屬單位黨組(黨委)對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作關(guān)系的年度考核結(jié)果和市直屬機(jī)關(guān)黨委“六到六”活動(dòng)的考核結(jié)果,將納入機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作考核的重要內(nèi)容市委、市政府的績(jī)效,黨組(黨委)、機(jī)關(guān)委員會(huì)對(duì)機(jī)關(guān)建設(shè)的嚴(yán)格約束將不斷加強(qiáng)。

2.關(guān)于“團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不足”的問(wèn)題。

整改情況:結(jié)合市委“聚焦工業(yè)、聚焦大工業(yè)、建設(shè)工業(yè)新城”的部署要求,第二次“推進(jìn)機(jī)制活動(dòng),建設(shè)新福建”制度創(chuàng)新和機(jī)制優(yōu)秀案例評(píng)選在市委直屬機(jī)關(guān)黨委和縣(市、區(qū))直屬機(jī)關(guān)工委進(jìn)行,并與評(píng)選掛鉤在市委、市政府年度工作中,我們?cè)u(píng)選出*市“啟動(dòng)福建省新機(jī)關(guān)體系推進(jìn)建設(shè)機(jī)制”和創(chuàng)新省級(jí)參選機(jī)制的28個(gè)優(yōu)秀案例(黨建7個(gè),黨外21個(gè)),他獲得17項(xiàng)省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)(黨建4項(xiàng),黨外13項(xiàng))。其中,市直機(jī)關(guān)工委榮獲第一屆黨建獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng),有力地鼓舞和激發(fā)了市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織推動(dòng)黨建工作積極性和創(chuàng)造性試點(diǎn)發(fā)展的積極性。10月29日,與廈門、泉州、龍巖、三明工作委員會(huì)簽署框架協(xié)議,在服務(wù)保障、資源共享、工作合作、協(xié)調(diào)發(fā)展四個(gè)方面進(jìn)行互動(dòng),共同構(gòu)建閩西南五市黨建合作發(fā)展的工作機(jī)制。

(2)努力解決黨的建設(shè)中的“不到位”問(wèn)題。

整改情況:一是公布了*年市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“六到六”的內(nèi)容和評(píng)估方法,其中包括在市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)年度評(píng)估草案中實(shí)施黨的建設(shè)“黑光”整改情況,將機(jī)關(guān)黨建考核與市委、市政府年度績(jī)效考核掛鉤,強(qiáng)化剛性約束。第二,9月25日發(fā)布通知,要求市政當(dāng)局報(bào)告糾正“黑光”問(wèn)題的實(shí)施情況,并實(shí)時(shí)跟進(jìn)。9月30日,我們對(duì)工委“黑光”問(wèn)題進(jìn)行了自查自糾,共發(fā)現(xiàn)7個(gè)方面的14個(gè)問(wèn)題。三是結(jié)合教育主題,印發(fā)了《關(guān)于加快糾正和落實(shí)教育主題中有關(guān)問(wèn)題的通知》“牢記本心、牢記使命”,進(jìn)一步推動(dòng)市政機(jī)構(gòu)“黑光”問(wèn)題的糾正和落實(shí)。到目前為止,市政府40個(gè)直屬機(jī)關(guān)的黨委已提出68個(gè)“黑光”問(wèn)題進(jìn)行整改。如果修正不到位,進(jìn)一步澄清修正的時(shí)間和進(jìn)度。

3.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)市級(jí)基層黨組織建設(shè)力度不夠”的問(wèn)題。

整改情況:11月4日,市機(jī)關(guān)“微黨課開課”比武競(jìng)賽拉開帷幕,黨的領(lǐng)導(dǎo)帶頭,抓住“臨界少數(shù)”,21名優(yōu)秀微課2-3名獲獎(jiǎng)?wù)?,微黨課獲獎(jiǎng)?wù)咴谑袡C(jī)關(guān)舉辦展覽,向基層黨組織介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)市政府先進(jìn)基層黨組織示范催化作用不夠的實(shí)際,將開展“先進(jìn)帶”的要求納入8月23日“六六觀”市政機(jī)關(guān)年度黨建工作內(nèi)容和方法,加強(qiáng)示范引領(lǐng)。第五,應(yīng)當(dāng)開展工作,形成和整頓弱小、士氣低落的組織。8月16日以來(lái),全市機(jī)關(guān)力量薄弱分散、基層黨組織薄弱分散的兩個(gè)基層組織承擔(dān)“行銷”,如行銷市場(chǎng)、*v等。目前,全市漁場(chǎng)黨支部已經(jīng)清理完畢,*公司黨支部榮格黨支部由市住房委員會(huì)機(jī)關(guān)黨委成立,負(fù)責(zé)建立聯(lián)動(dòng)支持機(jī)制,完善“三課”等生活組織制度。

4.未能有效解決市政府黨的干部隊(duì)伍發(fā)展薄弱的問(wèn)題。

整改情況:一方面針對(duì)黨的干部隊(duì)伍配備不足、就業(yè)不足問(wèn)題:一是摸清底數(shù)。*年10月28日,結(jié)合省委巡視整改,印發(fā)《全市機(jī)關(guān)黨委(直屬黨委)黨組干部配備表》,對(duì)全市機(jī)關(guān)黨委(直屬黨委)黨組干部進(jìn)行精簡(jiǎn)。二是黨的干部隊(duì)伍建設(shè)。*《加強(qiáng)基層黨建工作問(wèn)卷調(diào)查》于*年11月22日在市委組織部作了匯總。同時(shí),緊密結(jié)合主題教育,要求市政府嚴(yán)格按照中央規(guī)定和省委“實(shí)施方案”、市行政會(huì)議要求,按比例配備專業(yè)干部。

三、下一步工作思路。

(一)強(qiáng)化督促檢查。健全機(jī)關(guān)黨務(wù)工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,從根本上完善城市自治機(jī)關(guān)在協(xié)調(diào)黨和黨的結(jié)構(gòu)方面的工作,突出強(qiáng)化黨委組織(黨委)、機(jī)關(guān)黨委書記的責(zé)任擔(dān)當(dāng),基層黨支部書記“三書記”履職盡責(zé),形成機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制,確保機(jī)關(guān)黨務(wù)工作全覆蓋、無(wú)垠地帶。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央黨支部新工作條例、黨的教育組織條例和即將出臺(tái)的中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織和國(guó)家機(jī)關(guān)工作條例修正案,重點(diǎn)整頓和規(guī)范黨支部,組建黨組織指揮組,建立黨的教育管理制度,組織編制,精簡(jiǎn)和提高機(jī)構(gòu)黨的工作效率。

(二)推進(jìn)強(qiáng)基固本。大力貫徹落實(shí)《章程》兩項(xiàng)規(guī)定,作為全面推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“五整八健康”目標(biāo)所需基層黨組織規(guī)范性建設(shè)的契機(jī),選拔分配高素質(zhì)、訓(xùn)練有素的黨的干部。按照慣例對(duì)黨內(nèi)政治生活進(jìn)行專項(xiàng)督查,全面落實(shí)主題黨日制度,推進(jìn)黨支部“三課”、民主評(píng)議、黨組織發(fā)展等制度規(guī)范層面,強(qiáng)化實(shí)時(shí)管控,黨的政治生活內(nèi)容和質(zhì)量不斷豐富和提高。

(三)不斷深化學(xué)科建設(shè)。帶頭嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市委員會(huì)工作方法,全面落實(shí)市議會(huì)巡視整頓要求,并先后解決了“四風(fēng)”問(wèn)題。對(duì)履行黨的基本職責(zé)情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)解決黨建工作“暗燈”問(wèn)題的監(jiān)督,確保問(wèn)題得到解決。積極參加全省“推進(jìn)機(jī)制工作、建設(shè)新福建”創(chuàng)新體制機(jī)制競(jìng)賽,積極推進(jìn)黨建發(fā)展主題實(shí)踐活動(dòng)和引航工作,尋找聯(lián)系機(jī)構(gòu)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)和合作點(diǎn),不斷總結(jié)和發(fā)展我國(guó)市場(chǎng)主管部門的特色品牌,努力為豐富新的*建設(shè)和質(zhì)量發(fā)展提供有力可靠的保證。

市委巡察組巡察情況報(bào)告篇十五

按照市委統(tǒng)一部署,xx年8月4日至xx年9月18日,市委第四巡察組對(duì)我局黨組開展了專項(xiàng)巡察。在xx年10月19日,巡察組向我局反饋巡察意見(jiàn),實(shí)事求是地指出了我局全面從嚴(yán)治黨等方面存在的突出問(wèn)題和不足,有針對(duì)性提出了整改意見(jiàn)和建議。我局黨組高度重視,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng),切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的整改落實(shí),并取得一定的成效?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下。

一、提高政治站位,堅(jiān)持把巡察整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓好抓實(shí)。

開展巡察是對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)干部的一次“黨性會(huì)診”、“廉政把脈”、和“政治體檢”,充分體現(xiàn)了市委對(duì)財(cái)政事業(yè)的關(guān)心和對(duì)我局黨員干部的嚴(yán)管與厚愛(ài)。我局黨組堅(jiān)持把巡察整改作為頭等大事和首要政治任務(wù)來(lái)抓,以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)貫徹巡察要求,層層傳導(dǎo)壓力,全面落實(shí)整改任務(wù)。

(一)深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),提高思想認(rèn)識(shí)。在巡察反饋會(huì)后,我局召開了2次專題黨組會(huì),專題學(xué)習(xí)了xxx同志關(guān)于巡視工作的重要論述、巡視工作條例、黨章、廉潔自律條例、市委肖毅同志關(guān)于巡察整改工作的要求及巡察整改有關(guān)文件等。通過(guò)學(xué)習(xí),大家一致認(rèn)為巡察組指出的問(wèn)題和意見(jiàn)建議切中要害、一針見(jiàn)血,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,必須虛心接受、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收,必須提高站位,端正態(tài)度,統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化舉措,切實(shí)在思想上和行動(dòng)上統(tǒng)一到巡察整改工作要求上來(lái)。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任分工。為了確保巡察整改工作順利完成,我局成立了由黨組書記、局長(zhǎng)伍鵬同志任組長(zhǎng),各班子成員任副組長(zhǎng),各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究解決巡察整改工作中的重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡察整改辦公室,由局黨組成員、副局長(zhǎng)龔升平兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)督查督辦、協(xié)調(diào)、調(diào)度整改方案的具體落實(shí)情況,對(duì)照整改方案實(shí)行銷號(hào)管理,切實(shí)推進(jìn)整改任務(wù)落實(shí)。同時(shí),對(duì)照巡察反饋的突出問(wèn)題和意見(jiàn)建議,及時(shí)制定印發(fā)了《xxxxx市財(cái)政局黨組關(guān)于市委第四巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》,對(duì)每項(xiàng)整改任務(wù)都明確了整改措施、責(zé)任科室、完成時(shí)限,確保整改任務(wù)取得實(shí)效。

(三)強(qiáng)化工作舉措,確保整改效果。一是建立整改臺(tái)賬,對(duì)所有巡察組反饋問(wèn)題和意見(jiàn)建議列出問(wèn)題摘要、細(xì)化整改措施,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,明確整改時(shí)限,實(shí)行辦結(jié)銷號(hào)制度。二是定期開展督查督辦。局黨組書記、局長(zhǎng)伍鵬同志切實(shí)履行巡察整改“第一責(zé)任”責(zé)任,對(duì)巡察整改的重大問(wèn)題,做到親自督辦、親自協(xié)調(diào)、親自過(guò)問(wèn),巡察反饋會(huì)以來(lái),共主持召開了2次專題會(huì)議,研究部署巡察問(wèn)題整改工作。平時(shí),委托龔升平副局長(zhǎng)采取“每周一調(diào)度、每月一小結(jié)”的形式,及時(shí)督察各科室(單位)積極推進(jìn)整改工作情況,協(xié)調(diào)解決整改過(guò)程中存在的困難。三是建章立制。我局對(duì)巡察整改問(wèn)題做到立行立改,對(duì)能夠立即整改的事項(xiàng)馬上整改到位,不等不靠不拖拉,同時(shí)結(jié)合突出問(wèn)題巡察整改要求和工作需要,完善有關(guān)制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。截止到目前,我局共建立完善了各類規(guī)章制度共18項(xiàng),形成橫向到邊、縱向到底的整改鏈條,既解決個(gè)性問(wèn)題又解決共性問(wèn)題,保證整改要求全落實(shí)、全到位、全見(jiàn)效。

二、堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)整改。

針對(duì)巡察組指出的我局黨組在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等方面存在的突出問(wèn)題,我局黨組直面問(wèn)題,一項(xiàng)一項(xiàng)的研究,一條一條的制定整改舉措,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的整改落實(shí)。具體情況如下:

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問(wèn)題的整改情況。

1、黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠凸顯問(wèn)題。一是進(jìn)一步完善了中心組學(xué)習(xí)制度。制定印發(fā)了《市財(cái)政局黨組中心組學(xué)習(xí)制度》,定期開展中心組學(xué)習(xí)。巡察反饋會(huì)后,在xx年10月30日和12月14日,召開了黨組中心學(xué)習(xí)會(huì)議,分別學(xué)習(xí)了黨的十九大會(huì)議精神和xxxxxx關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”的重要批示精神,與會(huì)人員都作了心得體會(huì)發(fā)言。二是完善會(huì)議制度。制定了《市財(cái)政局黨組會(huì)議制度》《市財(cái)政局局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度》,對(duì)黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)議事范圍、議事人員、議事程序、議事規(guī)則等方面進(jìn)行了明確,并嚴(yán)格執(zhí)行,同時(shí)研究“三重一大”議題時(shí),一律做到邀請(qǐng)市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組人員參會(huì),聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議,全程接受監(jiān)督。三是召開專題黨建工作會(huì)。協(xié)調(diào)解決機(jī)關(guān)黨建存在的問(wèn)題,做到將黨建工作與財(cái)政工作同布置同推進(jìn),建立《xx市財(cái)政局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外干部聯(lián)系制度》,要求每位班子成員至少與兩名黨外副科實(shí)職干部進(jìn)行聯(lián)系,定期開展談心談話,及時(shí)了解黨外干部的思想動(dòng)態(tài),同時(shí)將黨外干部分組安排到各個(gè)支部,列席支部的集中學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨外干部對(duì)黨的知識(shí)的了解。四是加強(qiáng)局機(jī)關(guān)工青婦建設(shè),開展了工青婦換屆選舉,配齊配強(qiáng)工青婦隊(duì)伍,制定了我局xx年工青婦工作安排,xx年12月17日下午,組織全局干職工在鳳崗河濕地公園開展了健步走活動(dòng)。

在xx年11月中旬至12月,我局組織了12個(gè)組對(duì)全市開展了扶貧資金管理使用督查,形成了報(bào)告,從進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程,規(guī)范資金管理,防范資金風(fēng)險(xiǎn)等方面提出了對(duì)策,對(duì)扶貧資金、政策落實(shí)情況進(jìn)行了實(shí)時(shí)跟蹤。通過(guò)以上措施,截止到xx年12月底,全市撥付xx年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金萬(wàn)元,結(jié)余率為,xx年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余數(shù)為0,結(jié)余率為0%。已整合財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金萬(wàn)元,資金整合率達(dá),其中支出財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金萬(wàn)元,支出率為。

市委巡察組巡察情況報(bào)告篇十六

巡察組反饋意見(jiàn)中指出的問(wèn)題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。諾敏鎮(zhèn)黨委對(duì)此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同并誠(chéng)懇接受市委第六巡察組的巡察反饋意見(jiàn),要求以上率下、全員參與,以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制及全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

1、關(guān)于貫徹執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)方針政策和自治區(qū)黨委、市委決策部署方面存在的問(wèn)題(包含7項(xiàng)具體問(wèn)題),制定13項(xiàng)具體整改措施。

(1)針對(duì)沒(méi)有對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神和黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作系列決策部署進(jìn)行深入學(xué)習(xí)貫徹問(wèn)題。一是通過(guò)黨委中心組加強(qiáng)了習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神和黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作系列決策部署方面的學(xué)習(xí)。二是各村居和各單位組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神和黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作系列決策部署。三是各支部將習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神和黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作系列決策部署列入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)計(jì)劃,按計(jì)劃要求組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)。四是加強(qiáng)整改督查。五是辦公室進(jìn)一步詳實(shí)記錄黨委會(huì)的會(huì)議記錄。此項(xiàng)任務(wù)已完成,需長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(2)針對(duì)政策落實(shí)不夠精準(zhǔn)問(wèn)題。一是已按照鄂倫春自治旗2018年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和信息采集工作方案完成動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,做到應(yīng)識(shí)盡識(shí)、應(yīng)退盡退。(2018年動(dòng)態(tài)管理新識(shí)別1戶2人;穩(wěn)定脫貧96戶215人,清退5戶9人;2019年第一季度動(dòng)態(tài)管理穩(wěn)定脫貧17戶34人,清退19戶40人)。二是做好項(xiàng)目實(shí)施前期的調(diào)研論證,多次召開會(huì)議研究、解決項(xiàng)目實(shí)施問(wèn)題,按照《鄂倫春自治旗2019年度脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的實(shí)施方案》鄂黨辦發(fā)〔2019〕8號(hào)文件要求,按照村申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、旗級(jí)行業(yè)(項(xiàng)目)主管部門審核論證、領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序確定項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目,實(shí)施的項(xiàng)目必須從項(xiàng)目庫(kù)中選取。三是各村原“三到村三到戶”互助金項(xiàng)目已于2018年12月21日全部變更為流轉(zhuǎn)耕地或肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目,土地出租(肉牛養(yǎng)殖)租金收入全部用于建檔立卡貧困戶。已有7個(gè)村完成流轉(zhuǎn)耕地2379.2737畝,剩余2個(gè)村也已完成流轉(zhuǎn)耕地,蘭巴庫(kù)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目已實(shí)施完成。實(shí)施流轉(zhuǎn)耕地(肉牛養(yǎng)殖)所獲租金收入主要用于無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶分紅和開發(fā)公益性崗位(有勞動(dòng)能力貧困戶)。四是將貧困戶分成2個(gè)類別,有勞動(dòng)能力的幫扶其發(fā)展產(chǎn)業(yè)、設(shè)置公益崗、推介勞務(wù)等,無(wú)勞動(dòng)能力實(shí)施光伏、社保兜底幫扶。做到精準(zhǔn)施策。目前,通過(guò)外出務(wù)工133名,發(fā)放外出務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)資金10.45萬(wàn)元;安排公益性崗位勞動(dòng)增收89人;發(fā)展產(chǎn)業(yè)628戶,獲得“菜單式”產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)180.69萬(wàn)元;集中式光伏扶貧落實(shí)283名,分散式光伏扶貧落實(shí)283名,社保兜底落實(shí)179名,做到一戶一策。江北村、團(tuán)結(jié)村的無(wú)勞動(dòng)能力和喪失勞動(dòng)能力人口分別為50人和14人,分別占該村貧困人口總數(shù)(63人和33人)的79%和42%,這些人不能實(shí)施產(chǎn)業(yè)措施,只能通過(guò)社保兜底、光伏扶貧等方式脫貧。

(3)針對(duì)落實(shí)“五個(gè)一批”有偏差問(wèn)題。經(jīng)全面排查,2016-2017年度易地扶貧搬遷戶266戶,是從“十個(gè)全覆蓋期間”未享受每戶18732元危房改造政策的貧困戶中選取的,不存在政策疊加實(shí)施的情況。易地搬遷未達(dá)到簡(jiǎn)單裝修就入住的中興村小區(qū)44戶,正在落實(shí)裝修任務(wù),已納入旗級(jí)幫扶范圍。截止目前已完成裝修。此項(xiàng)已完成整改。

(4)針對(duì)盲目決策致使項(xiàng)目閑置問(wèn)題。一是加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施前期的調(diào)研論證,按照鄂黨辦發(fā)〔2019〕8號(hào)文件要求,按照村申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、旗級(jí)行業(yè)(項(xiàng)目)主管部門審核論證、領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序確定項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目,實(shí)施的項(xiàng)目必須從項(xiàng)目庫(kù)中選取,避免了盲目決策。二是鎮(zhèn)政府與易地搬遷小區(qū)中標(biāo)單位大興安嶺大唐建筑工程有限公司聯(lián)合修建一條引水渠,可有效將急雨暴雨引起的大棚附近積水排出,解決水患問(wèn)題,目前施工單位已將水渠挖通,毛石砌筑完成。三是在大棚內(nèi)添置黑土,鋪設(shè)紅磚,提高地面高度,2個(gè)菌棚已承包給貧困戶張學(xué)亮、張學(xué)武等6人種植滑子菇,租期一年,租金5000元/個(gè),租金總額1萬(wàn)元,預(yù)期能帶動(dòng)6戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧增收。此項(xiàng)已整改完成。

2、關(guān)于鎮(zhèn)黨委履行脫貧攻堅(jiān)工作主體責(zé)任方面存在的問(wèn)題(包含4項(xiàng)具體問(wèn)題),制定10項(xiàng)具體整改措施。

(1)針對(duì)安排部署不到位問(wèn)題。一是全面制定完善三年脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)規(guī)劃,責(zé)任到人,2019-2020年度分措施脫貧計(jì)劃已經(jīng)制定完成。二是鎮(zhèn)黨委高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,每月至少調(diào)度一次。

(2)針對(duì)監(jiān)督管理不到位問(wèn)題。一是鎮(zhèn)黨委落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化鎮(zhèn)扶貧資金監(jiān)管保障推進(jìn)組的職能作用,對(duì)各項(xiàng)扶貧資金跟蹤推進(jìn),確保扶貧資金落到實(shí)處;二是鎮(zhèn)黨委指定包村領(lǐng)導(dǎo)、政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)文成玉落實(shí)蘭巴庫(kù)村互助金分配問(wèn)題,現(xiàn)已全部發(fā)放完畢;三是鎮(zhèn)政府與法院、公安局經(jīng)偵大隊(duì)等相關(guān)部門緊密配合,成立專項(xiàng)清繳工作組,對(duì)逾期未還的互助金、富農(nóng)貸開展清收工作。收回逾期互助金49筆29.07萬(wàn)元,富農(nóng)貸17筆88.2萬(wàn)元,對(duì)未收回的84筆64.37萬(wàn)元互助金和38筆172.53萬(wàn)元富農(nóng)貸,專項(xiàng)清繳工作組將進(jìn)一步進(jìn)行清收;四是328戶(722人)清退戶應(yīng)退還的扶貧補(bǔ)貼資金,目前已建立清退戶享受政策臺(tái)賬,逐戶逐人核對(duì)已享受的措施,等待上級(jí)出臺(tái)相關(guān)追繳措施和辦法后,立即開展追繳工作;五是經(jīng)黨委會(huì)研究決定由鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)阿冬同志具體負(fù)責(zé)督促團(tuán)結(jié)村生態(tài)移民樓搬遷工作。團(tuán)結(jié)村生態(tài)移民工程涉及136戶。其中,貧困戶16戶,非貧困戶120戶。14戶建檔立卡貧困戶無(wú)力購(gòu)買樓房經(jīng)請(qǐng)示旗領(lǐng)導(dǎo)同意,由政府購(gòu)買并簡(jiǎn)單裝修,以廉租房的形式租賃給其居住(每月每平米1.5元),另2戶建檔立卡貧困戶李鳳歧于2016年享受了危房改造、敖福貴于2017年享受了易地搬遷政策。120戶非貧困戶已入住66戶,未入住54戶。經(jīng)與施工單位多次溝通,確定由施工單位幫助辦理貸款完成購(gòu)樓并入住,預(yù)計(jì)2019年12月完成。

(3)針對(duì)違規(guī)決策“三重一大”事項(xiàng)問(wèn)題。一是組織班子成員對(duì)“三重一大”議事規(guī)則進(jìn)行學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。二是召開班子整改會(huì)議,深刻反思,明確決策規(guī)矩。12月4日召開紀(jì)委整改第一次會(huì)議,“三重一大”集體決策規(guī)范化由紀(jì)委書記阿慶慶負(fù)責(zé)監(jiān)督。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)會(huì)議程序步驟,規(guī)范會(huì)議記錄,杜絕在微信群內(nèi)討論“三重一大”相關(guān)事項(xiàng)。此項(xiàng)任務(wù)已完成,需長(zhǎng)期堅(jiān)持。

3、關(guān)于相關(guān)職能部門履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任存在的問(wèn)題(包含4項(xiàng)具體問(wèn)題),制定10項(xiàng)具體整改措施。

(1)針對(duì)鎮(zhèn)扶貧辦人員配備較弱問(wèn)題。一是2018年12月經(jīng)鎮(zhèn)黨委開會(huì)研究決定將2018年新考入的公務(wù)員,從原來(lái)的財(cái)政部門調(diào)整到扶貧辦開展工作。二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,使所有從事扶貧工作的人員,都具備基本的履職能力,能夠?qū)I(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)。目前,參加上級(jí)部門舉辦的扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)班3次89人;鎮(zhèn)扶貧辦舉行的扶貧人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次176人,此項(xiàng)任務(wù)已整改完成。

(2)針對(duì)扶貧檔案管理混亂問(wèn)題。一是鎮(zhèn)里成立脫貧攻堅(jiān)檔案完善小組,制定了檔案目錄。抽調(diào)扶貧業(yè)務(wù)骨干9名,按照目錄要求,對(duì)全鎮(zhèn)15個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì)及鎮(zhèn)級(jí)檔案工作進(jìn)行了較徹底的排查整改。鎮(zhèn)、村扶貧檔案實(shí)行專柜專人的管理辦法。二是切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)扶貧辦、駐村工作隊(duì)、包聯(lián)單位、包聯(lián)責(zé)任人的作用,完善、充實(shí)、正確填寫鎮(zhèn)檔案、村檔案、一戶一檔及農(nóng)戶家中留存檔案。三是嚴(yán)格按照動(dòng)態(tài)管理程序建立、留存相關(guān)檔案,不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng),規(guī)范填寫各類表、卡、賬、冊(cè)。四是扶貧辦實(shí)時(shí)跟進(jìn)檔案整改情況,采取邊收集、邊分類、邊整理、邊完善、邊歸檔的方式,確保資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,確保賬實(shí)相符,機(jī)賬相符,建立起精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧有理有據(jù)的檔案。此項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)完成,需長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(3)針對(duì)審批驗(yàn)收不作為問(wèn)題。一是鎮(zhèn)黨委成立審批驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組,建立監(jiān)督機(jī)制、匯報(bào)機(jī)制,黨委定期聽(tīng)取業(yè)務(wù)部門工作匯報(bào)。二是舉一反三,對(duì)全鎮(zhèn)危草房改造進(jìn)行逐戶嚴(yán)格驗(yàn)收。對(duì)1985戶住戶,現(xiàn)已排查1089戶符合危房改造政策,其中986戶旗住建局已驗(yàn)收合格,其他城鎮(zhèn)戶口、外地戶口76戶,非戶主27戶,其余896戶不符合危房改造政策。三是袁某兄妹二人違規(guī)套取國(guó)家危草房改造資金,經(jīng)黨委會(huì)研究決定,根據(jù)法定職能職責(zé),移交至司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理。四是鎮(zhèn)紀(jì)委已介入核查,查實(shí)后將對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

4、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題(包含4項(xiàng)具體問(wèn)題),制定17項(xiàng)具體整改措施。

(1)針對(duì)包扶領(lǐng)導(dǎo)不履職問(wèn)題。一是召開黨委會(huì)專題研究旗委組織部下發(fā)的文件精神,組織班子成員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)文件要求。二是組織各村居深入學(xué)習(xí)《諾敏鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)駐村工作隊(duì)考核管理辦法(試行)》的通知諾黨發(fā)〔2017〕95號(hào)、諾敏鎮(zhèn)駐村工作考勤管理制度、《農(nóng)村“兩委”干部管理辦法》、《諾敏鎮(zhèn)村居兩委干部獎(jiǎng)懲辦法》等文件精神。三是鎮(zhèn)黨委重新對(duì)班子成員分工進(jìn)行調(diào)整。四是將脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容、黨的十九大精神應(yīng)知應(yīng)會(huì)、習(xí)近平扶貧論述摘編、習(xí)近平跨省區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話精神等相關(guān)知識(shí)例入中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)計(jì)劃中,定期組織學(xué)習(xí)、測(cè)試。五是鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)到所包村通過(guò)走訪慰問(wèn)、入戶調(diào)查、聽(tīng)取匯報(bào)等形式了解所包村存在的問(wèn)題,結(jié)合村情組織村兩委成員、駐村工作隊(duì)成員開會(huì)研究解決辦法。通過(guò)多種方法的綜合實(shí)施,切實(shí)提高了包扶領(lǐng)導(dǎo)履職能力。

(2)針對(duì)包扶干部不盡責(zé)問(wèn)題。一是鎮(zhèn)黨委于2018年12月27-28日召開兩次專項(xiàng)推進(jìn)組工作會(huì)議,明確各工作組職能職責(zé),有效開展專項(xiàng)工作。二是鎮(zhèn)黨委定期聽(tīng)取各小組工作進(jìn)展情況匯報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保各推進(jìn)組充分發(fā)揮職能作用。此項(xiàng)任務(wù)已整改完成,需長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(3)針對(duì)隊(duì)伍管理不到位的問(wèn)題。一是組織班子成員、駐村工作隊(duì)、村黨支部書記加強(qiáng)對(duì)駐村、包聯(lián)、考核管理等文件進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),提高履職意識(shí)。二是組建了由鎮(zhèn)黨委副書記、政法委書記為主任的駐村工作管理辦公室,制定完善了考勤、請(qǐng)銷假制度,加強(qiáng)了對(duì)駐村工作隊(duì)的管理。三是結(jié)合旗級(jí)督查通報(bào),諾敏鎮(zhèn)及時(shí)告知并約談、通報(bào)設(shè)計(jì)的機(jī)關(guān)人員。四是包村領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行包村職責(zé),督促駐村工作隊(duì)按要求開展工作,嚴(yán)格執(zhí)行考勤管理制度,并完善考勤、請(qǐng)銷假制度的臺(tái)賬檔案,外出要及時(shí)履行相關(guān)手續(xù),避免出現(xiàn)缺崗、漏崗情況發(fā)生。五是各駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)每個(gè)月末簽字上報(bào)駐村隊(duì)員考勤情況。鎮(zhèn)黨委每月聽(tīng)取駐村工作隊(duì)匯報(bào)。六是實(shí)行網(wǎng)格化管理,把全村劃分成若干網(wǎng)格,將責(zé)任落實(shí)到人、措施落實(shí)到戶。七是鎮(zhèn)黨委建立通報(bào)、約談制度,對(duì)不能較好發(fā)揮作用的隊(duì)員,加強(qiáng)教育管理。2018年12月,鎮(zhèn)黨委對(duì)駐村工作隊(duì)員約談4人。八是對(duì)臨時(shí)聘用的3名駐村工作隊(duì)員解除聘用,此項(xiàng)已整改完畢。

(4)針對(duì)駐村工作隊(duì)調(diào)整過(guò)于頻繁問(wèn)題。一是鎮(zhèn)黨委及時(shí)與主管部門旗委組織部溝通協(xié)調(diào),對(duì)確實(shí)不能發(fā)揮作用的隊(duì)員一次性調(diào)整,保持駐村工作隊(duì)隊(duì)伍穩(wěn)定。二是2019年4月21日,按照自治區(qū)要求,把諾敏鎮(zhèn)下派的所有駐村工作隊(duì)員召回,由旗委組織部統(tǒng)一選人下派。此項(xiàng)任務(wù)已整改完成。

5、關(guān)于村級(jí)黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題(包含3項(xiàng)具體問(wèn)題),制定11項(xiàng)具體整改措施。

(1)針對(duì)監(jiān)督考核不到位問(wèn)題。一是強(qiáng)化監(jiān)督。進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督作用,2019年1月、3月,分別到各村進(jìn)行監(jiān)督檢查,下發(fā)督辦單18份。二是強(qiáng)化考核。進(jìn)一步完善村居干部考核獎(jiǎng)懲辦法,組成四個(gè)考核組,對(duì)我鎮(zhèn)村居“兩委”班子及成員進(jìn)行考核,并對(duì)材料中檢查出的問(wèn)題提出意見(jiàn),下發(fā)督辦單。2019年4月對(duì)各黨支部進(jìn)行抽查,下發(fā)了整改督辦單。三是強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。通過(guò)督查、考核,鎮(zhèn)黨委對(duì)發(fā)揮作用不好的村班子成員進(jìn)行誡勉談話5人,免職2人,新調(diào)整村黨支部書記4人。四是強(qiáng)化部署。結(jié)合諾敏鎮(zhèn)實(shí)際情況制定了黨建促脫貧方案、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨員教育培訓(xùn)工作計(jì)劃、村“兩委”干部培訓(xùn)計(jì)劃、黨員中心戶培訓(xùn)計(jì)劃、三培兩帶工作計(jì)劃等相關(guān)計(jì)劃。對(duì)下一步工作作出明確安排。此項(xiàng)任務(wù)已整改完成,需長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(2)針對(duì)黨員中心戶未發(fā)揮作用問(wèn)題。2018年12月-2019年1月,通過(guò)黨員大會(huì),開展黨員中心戶推薦工作。經(jīng)過(guò)初審、復(fù)核最終選定符合要求的黨員中心戶為18名,對(duì)不發(fā)揮作用的黨員中心戶全部剔除,建立了管理臺(tái)賬。此項(xiàng)任務(wù)已完成,需長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(3)針對(duì)個(gè)別黨支部書記履職盡責(zé)不到位問(wèn)題。一是鎮(zhèn)委組織部加強(qiáng)對(duì)基層黨支部的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,2018年11月7日-8日對(duì)黨支部書記進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)抓黨建主責(zé)意識(shí)。二是分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)黨建工作,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,2018年12月,由鎮(zhèn)分管農(nóng)牧黨支部領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與農(nóng)牧黨支部書記進(jìn)行約談,提高農(nóng)牧黨支部書記黨建認(rèn)識(shí),派出黨建指導(dǎo)組對(duì)農(nóng)牧黨支部黨建材料進(jìn)行專題指導(dǎo)對(duì)農(nóng)牧黨建工作臺(tái)賬已進(jìn)一步完善。三是及時(shí)對(duì)軟弱渙散村進(jìn)行整改,2018年年底,已對(duì)軟弱渙散勝洪村進(jìn)行整改完成。2019年經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定蘭巴庫(kù)村為軟弱渙散村,制定了整改方案。對(duì)蘭巴庫(kù)村黨支部書記進(jìn)行調(diào)整。四是加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活,對(duì)全鎮(zhèn)組織生活會(huì)召開情況進(jìn)行自查,徹查材料抄襲情況,加強(qiáng)教育,杜絕材料造假。五是包村領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排部署,查找存在問(wèn)題的癥結(jié),采取教育、談話、鼓勵(lì)、引導(dǎo)等方法,對(duì)凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的黨支部委員加強(qiáng)整頓,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。六是加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)考察,盡快提升新任職黨支部書記履職能力,推動(dòng)組織工作扎實(shí)開展。此項(xiàng)任務(wù)已完成,需長(zhǎng)期堅(jiān)持。

1、關(guān)于黨委議事決策不規(guī)范問(wèn)題(包含1項(xiàng)具體問(wèn)題),制定1項(xiàng)具體整改措施。

涉及“三重一大”事項(xiàng)在會(huì)議中嚴(yán)格執(zhí)行與會(huì)人員逐個(gè)發(fā)言表態(tài),做到一事一表決,黨委書記執(zhí)行末位表態(tài)制,會(huì)議結(jié)束后參會(huì)人員在會(huì)議記錄上逐一簽字背書。鎮(zhèn)黨政辦規(guī)范整理會(huì)議記錄。此項(xiàng)任務(wù)已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

2、關(guān)于意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題(包含2項(xiàng)具體問(wèn)題),制定8項(xiàng)具體整改措施。

(1)針對(duì)宣傳工作隊(duì)伍建設(shè)薄弱問(wèn)題。一是配齊了宣傳干事。二是強(qiáng)化黨支部書記第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)村居宣傳委員進(jìn)行集中培訓(xùn)。三是宣傳部要進(jìn)一步從嚴(yán)格要求和管理網(wǎng)評(píng)工作。發(fā)揮好網(wǎng)評(píng)員的作用。四是嚴(yán)格要求基層支部加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,同時(shí)與公安網(wǎng)監(jiān)密切配合,管控好網(wǎng)絡(luò)輿情。五是進(jìn)一步壓實(shí)黨委班子成員意識(shí)形態(tài)一崗雙責(zé)責(zé)任。此項(xiàng)任務(wù)已完成,需長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(2)針對(duì)陣地宣傳形式單一問(wèn)題。一是調(diào)配資金,加強(qiáng)陣地建設(shè),在人口密集地段懸掛社會(huì)主義核心價(jià)值觀等有關(guān)意識(shí)形態(tài)的的宣傳牌,加大宣傳的力度。二是利用各種宣傳電子媒介,滾動(dòng)播出或播放社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)容。三是對(duì)微信公眾號(hào)及時(shí)進(jìn)行更新,注重一線鮮活事例,少播出會(huì)議。此項(xiàng)任務(wù)已制定詳細(xì)整改方案并有序推進(jìn),整改完成,需長(zhǎng)期堅(jiān)持。

3、關(guān)于基層組織建設(shè)薄弱問(wèn)題(包含7項(xiàng)具體問(wèn)題),制定17項(xiàng)具體整改措施。

(1)針對(duì)全員抓黨建意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題。一是鎮(zhèn)黨委明確班子成員工作職責(zé)。形成黨委書記為第一責(zé)任人,黨委副書記為直接責(zé)任人、組織委員為具體責(zé)任人、其它成員“一崗雙責(zé)”的抓黨建體系,配齊組織部工作人員。由黨委委員、組織委員牽頭日常的落實(shí)組織工作。二是定期召開黨建工作推進(jìn)會(huì),落實(shí)黨建工作任務(wù)。三是逐項(xiàng)落實(shí)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn)。四是定期召開黨委書記專題會(huì)議。研究、部署、推進(jìn)黨委全員抓黨建、黨委委員抓黨建“一崗雙責(zé)”工作。五是加強(qiáng)對(duì)基層黨支部書記進(jìn)行業(yè)務(wù)和政策培訓(xùn)。2019年1月鎮(zhèn)黨委組織召開組織工作推進(jìn)會(huì),2019年3月組織召開組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議,以及抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作培訓(xùn)會(huì)。提高了抓黨建意識(shí),目前各基層黨支部書記、組織委員已明確職責(zé)并初步具備抓黨建工作能力。此項(xiàng)任務(wù)已完成,需長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(2)針對(duì)黨員發(fā)展及黨費(fèi)收繳不規(guī)范問(wèn)題。一是組織專題整改。組織對(duì)各黨支部2016年以來(lái)發(fā)展的25名黨員檔案材料進(jìn)行梳理檢查,排查出問(wèn)題4個(gè),形成問(wèn)題清單,責(zé)成相關(guān)支部進(jìn)行了整改。二是組織專人對(duì)黨員教育管理系統(tǒng)進(jìn)行更新和管理。三是組織各支部學(xué)習(xí)發(fā)展黨員相關(guān)文件和資料。四是按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨費(fèi)收繳、使用個(gè)管理辦法》要求,黨員按月上交黨費(fèi)。建立黨費(fèi)繳納臺(tái)賬。五是制定黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織黨支部書記、組織委員進(jìn)行培訓(xùn),鎮(zhèn)黨委不定期對(duì)各支部進(jìn)行督查,及時(shí)下發(fā)督辦單進(jìn)行整改。此項(xiàng)任務(wù)整改完成,需長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(3)針對(duì)選人用人工作不規(guī)范問(wèn)題。一是制定了《諾敏鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員管理辦法(試行)》,完善選人用人制度,并將相關(guān)文件及時(shí)下發(fā)。二是組織專人對(duì)各部門臨時(shí)工需求數(shù)量和條件進(jìn)行統(tǒng)計(jì),共涉及部門共9個(gè),臨時(shí)工41人。三是按照公開公正,尊重實(shí)際的原則,履行了招聘程序。選聘臨時(shí)工41人。四是加強(qiáng)調(diào)研、培養(yǎng)、選拔力度,建立村后備干部?jī)?chǔ)備庫(kù)。新選出后備干部48名。五是加強(qiáng)培養(yǎng)管理。由鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同村兩委班子,有針對(duì)性的給其安排任務(wù),加強(qiáng)培養(yǎng)。1月23日對(duì)后備干部進(jìn)行了培訓(xùn)。此項(xiàng)任務(wù)已完成整改,需長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(4)針對(duì)請(qǐng)假手續(xù)不規(guī)范和工資轉(zhuǎn)接不及時(shí)問(wèn)題。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部職工的管理,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)管理的請(qǐng)銷假制度,對(duì)長(zhǎng)期請(qǐng)病假人員按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行病假管理,并對(duì)以前長(zhǎng)期請(qǐng)病假但未執(zhí)行病假工資人員進(jìn)行清算,經(jīng)計(jì)算長(zhǎng)期病假人員為5人,共計(jì)應(yīng)退回工資68850.36元,因金額較大無(wú)法一次性退回,經(jīng)黨委會(huì)研究決定分期分批逐步收回,2018年12月起每月扣除實(shí)發(fā)工資的20%,直至扣除款項(xiàng)達(dá)到應(yīng)返還工資額度。杜廣成、吳亞輝兩人為旗委組織部確定的二線人員不在執(zhí)行病假工資范圍內(nèi)。二是調(diào)入莫旗未辦理相關(guān)手續(xù)的人員已返崗上班。此項(xiàng)任務(wù)已完成,正在有序推進(jìn)。

4、關(guān)于從嚴(yán)管黨治黨不力方面問(wèn)題(包含7項(xiàng)具體問(wèn)題),制定11項(xiàng)具體整改措施。

(1)針對(duì)管黨治黨主體責(zé)任履行不到位問(wèn)題。一是黨委書記肩負(fù)起黨風(fēng)廉政第一責(zé)任人責(zé)任,紀(jì)委擔(dān)起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任,高度重視黨風(fēng)廉政工作。2019年3月12日召開全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政專題會(huì)議并跟蹤會(huì)議精神落實(shí)情況,今后每季度召開一次黨風(fēng)廉政推進(jìn)會(huì),堅(jiān)持懲防并舉,打擊重點(diǎn),用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。二是紀(jì)委牽頭會(huì)同財(cái)政,對(duì)違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼情況進(jìn)行自查,對(duì)2015年1月為6名鎮(zhèn)政府駐村第一書記發(fā)放的補(bǔ)貼30040元和2017年3月向4名鎮(zhèn)扶貧辦工作人員發(fā)放建檔立卡補(bǔ)助費(fèi)16000元已進(jìn)行全額收繳。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化守規(guī)守紀(jì)意識(shí),嚴(yán)格管理資金的使用程序,今后項(xiàng)目實(shí)施、貨物采購(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《呼倫貝爾市財(cái)政局關(guān)于公布2018年至2019年呼倫貝爾市本級(jí)政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》呼財(cái)[2018]83號(hào)文件精神。此項(xiàng)任務(wù)已整改完成。

(2)針對(duì)管黨治黨執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題。一是12月4日召開鎮(zhèn)紀(jì)委整改第一次會(huì)議,明確了各自職責(zé),阿慶慶、李強(qiáng)和紀(jì)委委員為主要辦案人員,其他鎮(zhèn)紀(jì)檢委員要對(duì)各自領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的線索及時(shí)告知,對(duì)可查性高的線索及時(shí)深入調(diào)查并及時(shí)回復(fù)群眾。東新發(fā)村村主任李某被行政拘留一事,旗公安局已將其行政處罰決定書,移交給旗紀(jì)委,旗紀(jì)委在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),李某有其他涉嫌違法犯罪問(wèn)題,正在走司法程序。待有結(jié)論后,由旗紀(jì)委對(duì)李某進(jìn)行黨紀(jì)處分,鎮(zhèn)紀(jì)委取消對(duì)李某的立案決定。二是主動(dòng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督,下發(fā)督查通報(bào)一期,對(duì)存在問(wèn)題的四個(gè)村第一書記、村黨支部書記、村委會(huì)主任8人進(jìn)行了約談,并要求當(dāng)事人上交書面檢查。三是鎮(zhèn)紀(jì)委于12月29日、3月22日按照鎮(zhèn)黨委印發(fā)的《關(guān)于諾敏鎮(zhèn)開展“三務(wù)公開”工作的通知》對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)所屬部分村居進(jìn)行督查,并下發(fā)整改通知8份,要求不規(guī)范的村居按照要求立即整改,并定期上報(bào)公開成效。此項(xiàng)任務(wù)已整改完成。

(3)針對(duì)作風(fēng)松弛,紀(jì)律渙散問(wèn)題。一是立行立改,對(duì)在巡察期間存在的工作紀(jì)律等問(wèn)題,于當(dāng)日即整改,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育。二是12月5日鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)辦公樓內(nèi)的職工在編在崗、考勤情況進(jìn)行明察暗訪,并于當(dāng)日下午發(fā)布通報(bào)1期。三是已于今年的三月份購(gòu)置考勤機(jī),嚴(yán)格執(zhí)行簽到簽退制度。鎮(zhèn)黨政辦已對(duì)2018年11月份至今的職工考勤情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和公示。四是在元旦期間對(duì)各村居、單位紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行明察暗訪,下發(fā)督辦單10份.五是鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)違規(guī)發(fā)放福利的四個(gè)黨支部進(jìn)行了初步核實(shí),額爾肯村為秧歌隊(duì)購(gòu)買了19套秧歌服和演出服,歸村集體所有,因此未進(jìn)行折價(jià)收繳,其他三個(gè)村涉及違規(guī)發(fā)放的物品已進(jìn)行折價(jià)收繳,共收繳16994元。五是加強(qiáng)對(duì)各村黨組織黨建經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督,按照旗委組織部關(guān)于印發(fā)《鄂倫春旗農(nóng)村黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》的通知執(zhí)行。對(duì)此項(xiàng)問(wèn)題整改完成,同時(shí)要做到深刻反思、引以為戒,杜絕今后此類問(wèn)題的發(fā)生,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照市委和市委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機(jī)制,加大整改執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問(wèn)題整改成果,為加快推動(dòng)諾敏鎮(zhèn)又好又快發(fā)展凝聚正能量。

市委巡察組巡察情況報(bào)告篇十七

??根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第二巡察組于2017年9月1日至9月30日,對(duì)我局黨委開展了常規(guī)政治巡察。11月17日,市委第二巡察組向我局反饋了巡察意見(jiàn),指出了存在問(wèn)題,提出了整改建議。按照市委第二巡察組的要求,我局認(rèn)真迅速開展反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作。根據(jù)巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況匯報(bào)如下:

七臺(tái)河市商務(wù)局黨委(以下簡(jiǎn)稱“局黨委”)高度重視市委第二巡察組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,把整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓,努力通過(guò)巡察整改落實(shí)工作推動(dòng)商務(wù)事業(yè)發(fā)展。

(一)深入領(lǐng)會(huì)精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。11月17日巡察反饋會(huì)后,當(dāng)日下午局黨委立即圍繞巡察反饋意見(jiàn)和市委巡察有關(guān)要求進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)討論,并就做好巡察整改工作進(jìn)行了研究部署。局黨委認(rèn)為,市委第二巡察組的反饋意見(jiàn),實(shí)事求是、嚴(yán)肅中肯地指出了巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出了針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)的整改建議,為局黨委進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),履行好管黨治黨和全面從嚴(yán)治黨等方面明確了努力方向。對(duì)市委第二巡察組反饋意見(jiàn)指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議,局黨委高度重視,完全接受,直面問(wèn)題不足,深入反思檢查,以堅(jiān)決的態(tài)度、有效的辦法、果斷的措施,不折不扣地把巡察整改作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓好。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。局黨委切實(shí)承擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任,成立市商務(wù)局巡察反饋問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨委書記張玥陽(yáng)同志任組長(zhǎng),局黨委成員任副組長(zhǎng),抓好自身和分管部門的整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局黨辦,由黨辦主任王艷紅同志兼任辦公室主任,成員由局黨辦、局辦公室、各科室(包含執(zhí)法支隊(duì))負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)巡察整改的督查落實(shí)。局黨委書記認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人職責(zé),多次召開會(huì)議,研究落實(shí)巡察整改任務(wù),統(tǒng)籌抓好巡察整改工作。黨委成員按照職責(zé)分工,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任、認(rèn)真落實(shí)整改,分別負(fù)責(zé)有關(guān)整改任務(wù)的措施落實(shí)和督查推進(jìn),形成了有效的整改合力。

(三)細(xì)化整改措施,明確整改任務(wù)。局黨委緊緊圍繞巡察反饋意見(jiàn)和巡察整改工作要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深刻剖析原因,堅(jiān)持舉一反三,廣泛征求意見(jiàn),逐條逐項(xiàng)研究整改措施,在市委第二巡察組的指導(dǎo)下,幾經(jīng)修改最后定稿,制定了《市委第二巡察組巡察商務(wù)局黨委的反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案》和《市委第二巡察組反饋問(wèn)題及整改、責(zé)任清單》。,針對(duì)巡察指出的三個(gè)方面9項(xiàng)問(wèn)題,確定了40條整改措施,形成了問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、工作部署到位、制度機(jī)制到位。

(四)切實(shí)抓好落實(shí),確保取得實(shí)效。局黨組對(duì)巡察反饋的問(wèn)題,堅(jiān)持即知即改、立行立改、全面整改。局黨委專題召開整改工作動(dòng)員會(huì),對(duì)整改工作作出全面部署。之后,局黨委及整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照《整改落實(shí)方案》,在件件有著落上集中發(fā)力,實(shí)行臺(tái)賬式和銷號(hào)式管理,做到完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),不留盲區(qū)、不留死角。對(duì)能夠馬上解決的問(wèn)題,堅(jiān)持立行立改并抓好鞏固提高,《整改落實(shí)方案》中明確的整改任務(wù),現(xiàn)已全部完成。同時(shí),以巡察整改工作為契機(jī),把整改工作成效與建立長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合,對(duì)商務(wù)局所有制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,形成《作風(fēng)整頓制度匯編》,下發(fā)到各黨支部,堅(jiān)決貫徹落實(shí)執(zhí)行。做到既治標(biāo)又治本,從源頭上封堵制度漏洞,確保整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面的問(wèn)題。

?1、黨委核心作用發(fā)揮不夠問(wèn)題。沒(méi)有完全按照《黨委議事原則》辦事,在研究參加哈洽會(huì)事項(xiàng)中,很少將涉及資金使用性質(zhì)和額度等重大問(wèn)題納入黨委會(huì)議研究決定,議事和決策程序不規(guī)范。局黨委嚴(yán)格按照《黨委議事原則》辦事,堅(jiān)持《黨委工作條例》、《市商務(wù)局三重一大決策制度》、《市商務(wù)局局長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》,完善黨委的議事和決策程序,建立和落實(shí)委員分工負(fù)責(zé)制,做到集體討論、集體決定、分工負(fù)責(zé)、顧全大局。凡“三重一大”事項(xiàng)實(shí)行集體研究,局紀(jì)檢組提前進(jìn)入?yún)⑴c決策,對(duì)未經(jīng)局黨委集體決策而實(shí)施的“三重一大”事項(xiàng)或者拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的個(gè)人報(bào)送局紀(jì)檢組,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2、服務(wù)意識(shí)欠缺。黨委成員中有的認(rèn)為自己年齡較大,工作上只求過(guò)得去,缺少深入基層主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。局黨委組織黨委成員深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化教育,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,提高黨委成員的政治素質(zhì)和行政能力。并要求黨委成員結(jié)合自身工作實(shí)際,緊緊圍繞市委、市政府及局中心工作,每年寫一篇調(diào)研。

報(bào)告。

報(bào)告中對(duì)分管工作要有創(chuàng)新的、可操作的、解決具體實(shí)際問(wèn)題的建議。

3、貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位。較多停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件等問(wèn)題,對(duì)上級(jí)交辦的工作重視不夠,結(jié)合商務(wù)系統(tǒng)實(shí)際研究解決問(wèn)題較少。如在部署落實(shí)省商務(wù)廳《關(guān)于防范非法集資宣傳月活動(dòng)通知》、省政府安委辦《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作通知》等文件精神時(shí),直接套上市商務(wù)局文件頭轉(zhuǎn)發(fā)到區(qū)縣,沒(méi)有結(jié)合我市實(shí)際情況制定的具體有效措施。對(duì)承辦市委部署的工作重視不夠,沒(méi)有及時(shí)向市委報(bào)送工作落實(shí)情況,受到通報(bào)批評(píng)。局黨委將貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署情況納入“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀中。對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管責(zé)任,牽頭科室長(zhǎng)是抓落實(shí)的第一責(zé)任人,對(duì)抓落實(shí)負(fù)總責(zé)。針對(duì)工作落實(shí)情況向上級(jí)報(bào)送不及時(shí)問(wèn)題,黨委書記已經(jīng)約談分管局領(lǐng)導(dǎo),并提出整改意見(jiàn),如以后再發(fā)生此類問(wèn)題必須嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。同時(shí)要求局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上級(jí)文件精神和政策吃通吃透,在簽署下發(fā)貫徹上級(jí)文件前要和分管科室就文件精神,結(jié)合我市實(shí)際要有具體措施,解決實(shí)際問(wèn)題。

(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)方面問(wèn)題。

1、開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)抓得不緊。局黨委中心組學(xué)習(xí)不經(jīng)常、記錄較少,以黨委擴(kuò)大會(huì)代替中心組學(xué)習(xí)情況比較多;“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”?“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育資料不全。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化,局黨委進(jìn)一步修訂完善《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度》,要求黨委中心組成員每季度至少集中學(xué)習(xí)1次,班子成員每周自學(xué)不少于2小時(shí),班子成員每季度開展1次專題研討并在全局干部學(xué)習(xí)會(huì)議上講1次黨課,通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí),同時(shí)做好學(xué)習(xí)教育資料的建檔工作。組織黨員干部走進(jìn)社區(qū),與銀泉社區(qū)全體黨員共同學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大精神。我局還制定了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)來(lái)抓,向各基層黨支部下發(fā)了《關(guān)于開展學(xué)習(xí)十九大精神的學(xué)習(xí)。

方案。

》,計(jì)劃組織安排全體黨員集中學(xué)習(xí)6次,現(xiàn)已開展4次,網(wǎng)上答題60人次,開展黨員每天自學(xué)一小時(shí),微信群中學(xué)習(xí)《圖解十九大報(bào)告,帶你看懂全部?jī)?nèi)容和亮點(diǎn)》等活動(dòng)。局黨委還開展了多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng),如通過(guò)學(xué)習(xí)反面案例使全體黨員真正受到觸動(dòng)、引以為戒;通過(guò)學(xué)習(xí)黃大年同志先進(jìn)事跡、觀看《榜樣》紀(jì)錄片使全體黨員堅(jiān)定信念、甘于奉獻(xiàn),做合格黨員;通過(guò)重溫入黨誓言、觀看南京大屠殺死難者公祭儀式視頻、元旦天安門廣場(chǎng)升旗儀式視頻,使全體黨員銘記歷史,珍愛(ài)和平。

2、黨內(nèi)生活不規(guī)范。在黨費(fèi)交納方式上,通過(guò)目標(biāo)獎(jiǎng)、車補(bǔ)、補(bǔ)工資時(shí)直接扣繳,黨員主動(dòng)履行交納黨費(fèi)義務(wù)沒(méi)有得到充分體現(xiàn);沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)黨組織生活制度,“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度堅(jiān)持的不好,沒(méi)有達(dá)到每個(gè)季度上一次黨課的要求,一些黨支部活動(dòng)流于形式。交納黨費(fèi)現(xiàn)已成為商務(wù)局全體黨員的自覺(jué)行為,2017年共收繳黨費(fèi)17557.5元。局黨委健全完善《市商務(wù)局黨委成員民主生活會(huì)制度》,組織召開了一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì),每名黨委成員撰寫對(duì)照檢查材料,會(huì)上進(jìn)行了深刻的自我批評(píng)和誠(chéng)懇的相互批評(píng)。督促黨委成員以普通黨員身份積極參加黨支部“三會(huì)一課”等黨組織活動(dòng),黨委書記張玥陽(yáng)同志率先垂范,帶頭講黨課,題目為《以擔(dān)當(dāng)有為的新思想走進(jìn)新時(shí)代、承擔(dān)新使命?奮力踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想》。局黨委要求局黨辦督查各黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,進(jìn)一步督促各支部規(guī)范“三會(huì)一課”程序和相關(guān)資料的整理歸檔,將落實(shí)“三會(huì)一課”情況作為黨支部書記履行黨建責(zé)任述職的重要內(nèi)容,堅(jiān)持過(guò)程性考核與效果性考核相結(jié)合,與商務(wù)局黨建工作年度目標(biāo)績(jī)效管理考核相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)黨支部“三會(huì)一課”質(zhì)量和效果的考核評(píng)價(jià)。此項(xiàng)工作局黨辦正在進(jìn)行中。

3、對(duì)基層黨建工作檢查指導(dǎo)不到位。只注重對(duì)黨員數(shù)量多、基礎(chǔ)工作扎實(shí)、能夠產(chǎn)生亮點(diǎn)的新瑪特黨總支、電子商務(wù)協(xié)會(huì)黨支部等檢查指導(dǎo)的多,對(duì)黨員人數(shù)少的再生資源協(xié)會(huì)黨支部檢查指導(dǎo)相對(duì)較少,該黨支部的黨建工作沒(méi)有開展起來(lái)。局黨委要求局黨辦嚴(yán)格對(duì)各黨支部黨建工作考核,每半年開展一次專項(xiàng)督查,每年進(jìn)行一次全面檢查。確定張曉會(huì)副局長(zhǎng)和王艷紅主任包保再生資源黨支部,加強(qiáng)并督促再生資源黨支部黨建工作的開展。為了幫助再生資源黨支部解決活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題,我局黨委撥款4500元,為其購(gòu)置了桌椅、書柜、檔案柜等辦公設(shè)施,為其定制的黨建活動(dòng)圖板已上墻,并從局機(jī)關(guān)選派一名黨員做為黨建指導(dǎo)員,協(xié)助其建立完善黨建工作制度,以便更好地開展黨務(wù)工作。

(三)全面從嚴(yán)治黨方面的問(wèn)題。

1、黨委主體責(zé)任落實(shí)不深入。局黨委對(duì)擔(dān)負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有做到每年不少于兩次專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位,全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單不全;沒(méi)有結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,深入開展梳理排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),沒(méi)有按照省廳出臺(tái)的制度和我市的具體要求完善本局的相關(guān)制度。局黨委進(jìn)一步明確黨委書記是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。每季度負(fù)責(zé)召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,做到重點(diǎn)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。局黨委成員親自參與對(duì)分管工作領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、建立制度工作,局黨委書記親自審核。局黨委書記與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,把約談提醒、督促檢查作為壓力逐級(jí)向下傳導(dǎo)的有效抓手,層層交責(zé)任、壓擔(dān)子,常敲警鐘、常打疫苗、拉緊紅線,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)到位。同時(shí),按照省廳出臺(tái)的制度和我市的具體要求,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè),完善我局各項(xiàng)規(guī)章制度,并對(duì)所有制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,形成作風(fēng)整頓制度匯編,下發(fā)到各黨支部,堅(jiān)決貫徹落實(shí)執(zhí)行。

2、執(zhí)行有關(guān)制度不嚴(yán)。存在“三公經(jīng)費(fèi)”超預(yù)算、不合理支出、購(gòu)買禮品等現(xiàn)象,執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度不嚴(yán)、不細(xì);只重視參加黨委活動(dòng),對(duì)以黨員身份參加支部活動(dòng)不重視,雙重組織生活制度執(zhí)行得不好;工作不深入、調(diào)研不夠,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)行情況所需資料多數(shù)是通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)方式獲得,不能全面、客觀、真實(shí)的反映市場(chǎng)運(yùn)行情況;不上班不履行請(qǐng)假手續(xù),遲到、早退、工作期間離崗等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,工作態(tài)度懈息,黨員干部管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格。局黨委組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定精神,修訂完善《市商務(wù)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》,規(guī)范報(bào)銷程序,加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù)審查。在經(jīng)費(fèi)支出時(shí),對(duì)缺少原始資料要件時(shí)堅(jiān)決不予報(bào)銷,確?!叭?jīng)費(fèi)”只減不增,重大經(jīng)費(fèi)支出必須按照《市商務(wù)局三重一大決策制度》履行相關(guān)程序。要求黨委成員依據(jù)“三會(huì)一課”制度,以普通黨員身份積極參加黨支部“三會(huì)一課”等黨組織活動(dòng)。制定《市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度》,確定各科室長(zhǎng)下基層調(diào)研次數(shù),對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研,全面、客觀、真實(shí)的反映市場(chǎng)運(yùn)行情況。加強(qiáng)制度執(zhí)行力,嚴(yán)格按照《市商務(wù)局工作紀(jì)律規(guī)定》對(duì)黨員干部進(jìn)行管理,對(duì)多次違反制度、屢教不改、造成惡劣影響的機(jī)關(guān)干部由派駐紀(jì)檢組按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。通過(guò)完善各項(xiàng)措施,增強(qiáng)了全局機(jī)關(guān)干部的紀(jì)律、規(guī)矩意識(shí),杜絕遲到、早退、工作期間離崗等現(xiàn)象的發(fā)生。

3、監(jiān)督職能作用發(fā)揮不充分。監(jiān)督措施不夠完善,檢查手段、方法不夠多。與黨員群眾溝通交流少,對(duì)局內(nèi)業(yè)務(wù)工作了解不深入,掌握情況不夠全面。局黨委要求全體機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),及時(shí)更新知識(shí),堅(jiān)持用最前沿、最新的業(yè)務(wù)、政策指導(dǎo)全市商務(wù)工作。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。局分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室長(zhǎng)不能浮在上面,要堅(jiān)持深入基層,及時(shí)了解企業(yè)存在的問(wèn)題,并找出解決問(wèn)題的辦法。同時(shí),要抓緊再造工作流程,找準(zhǔn)影響運(yùn)行效率的癥結(jié)和問(wèn)題,大膽改革創(chuàng)新,明晰權(quán)責(zé),設(shè)置規(guī)范工作程序,積極探索優(yōu)化工作流程,特別是行政審批事項(xiàng)和其他行政權(quán)力事項(xiàng),工作流程要公開,并且每年在全局干部學(xué)習(xí)會(huì)議上,就其分管業(yè)務(wù)講一次業(yè)務(wù)知識(shí)課。

總的來(lái)看,經(jīng)過(guò)前一階段努力,市委第二巡察組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)取得了階段性成效。但我們也清醒地看到,全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,整改工作還需繼續(xù)努力、不斷深化。我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)十八屆六中全會(huì)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué),持續(xù)深入地做好巡察反饋意見(jiàn)整改工作,放大巡察工作效應(yīng),切實(shí)將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)商務(wù)工作改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

(二)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。?結(jié)合學(xué)習(xí)十九大精神、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化等,進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩及工作紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,確保黨的路線方針政策、市委決策部署在我局得到不折不扣貫徹執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,切實(shí)履行“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)工作壓力,形成齊抓共管的工作格局,推動(dòng)形成真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)的工作氛圍。牢固樹立自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),堅(jiān)決支持配合好市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組的工作,對(duì)派駐紀(jì)檢組監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)的全部工作確保做到主動(dòng)配合、積極支持。

市委巡察組巡察情況報(bào)告篇十八

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2017年10月9日至12月29日,市委第四巡察組對(duì)共青團(tuán)南通市委進(jìn)行了巡察。2018年1月31日,市委第四巡察組向團(tuán)市委黨組反饋了巡察意見(jiàn),按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、整改工作開展情況。

(一)迅速行動(dòng)做好研究。收到市委巡察組反饋意見(jiàn)后,委黨組高度重視,團(tuán)市委黨組書記、書記王鳴昊同志第一時(shí)間組織召開專題黨組會(huì)議,就巡察反饋內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)逐條進(jìn)行通報(bào)和研究,并對(duì)整改工作進(jìn)行分工安排。成立了由王鳴昊同志任組長(zhǎng),黨組成員、副書記吳冰冰同志任副組長(zhǎng),辦公室、組織部、黨支部、宣傳部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為組員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在領(lǐng)導(dǎo)小組的反復(fù)研究下,制定下發(fā)了《團(tuán)市委落實(shí)市委巡察反饋意見(jiàn)問(wèn)題責(zé)任分解表》。

(二)細(xì)化分工明確任務(wù)。緊緊圍繞反饋意見(jiàn)和整改工作要求,嚴(yán)格對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)問(wèn)題責(zé)任分解表,進(jìn)行問(wèn)題再細(xì)化、整改再實(shí)化,明確主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”責(zé)任,明確辦公室、組織部、黨支部、宣傳部等部門負(fù)責(zé)人的具體責(zé)任,倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確整改時(shí)限,做到整改內(nèi)容清晰、整改措施具體、完成時(shí)間明確、責(zé)任人員明確。

(三)以上率下全面推進(jìn)。委黨組要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)干的良好局面。在全面落實(shí)整改工作的同時(shí),突出解決在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、選人用人等方面存在的問(wèn)題。特別是第一責(zé)任人先后三次組織召開黨組會(huì)研究巡察整改工作,對(duì)巡察整改過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題及時(shí)予以解決。

(四)瞄準(zhǔn)長(zhǎng)效建章立制。針對(duì)巡察組反饋的存在問(wèn)題,在巡察整改過(guò)程中及時(shí)制定和完善了涉及黨務(wù)、人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、信息公開等各類規(guī)章制度,編纂印發(fā)《共青團(tuán)南通市委工作制度匯編》,并在有關(guān)會(huì)議上組織制度的集中學(xué)習(xí),層層扎實(shí)制度的籠子。

二、整改工作具體落實(shí)情況。

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。

一是印發(fā)《中共共青團(tuán)南通市委黨組工作規(guī)則》,完善黨組議事程序,規(guī)范召開黨組會(huì),并在之后的工作決策中確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用。進(jìn)一步加強(qiáng)黨組對(duì)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)作用,黨組定期聽(tīng)取黨支部工作匯報(bào),形成《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè)的意見(jiàn)》,加強(qiáng)對(duì)本單位黨支部工作的系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí),增強(qiáng)對(duì)黨員的影響力和凝聚力。

二是結(jié)合黨組實(shí)際,制定詳盡的團(tuán)市委黨組主體責(zé)任清單,同時(shí),緊密結(jié)合黨組成員分管的工作,制定詳盡的黨組成員個(gè)人責(zé)任清單,嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,不斷增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,黨組書記和班子成員、班子成員與分管部室、下屬單位主要負(fù)責(zé)人之間簽訂責(zé)任書,層層壓實(shí)工作責(zé)任。將機(jī)關(guān)黨建、紀(jì)檢工作列入黨組議事日程,定期聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨建、紀(jì)檢工作匯報(bào),年初研究年度計(jì)劃、年中研究進(jìn)展情況,年底研究工作。

總結(jié)。

3月初黨組專題研究討論了黨建工作計(jì)劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形成了黨建工作要點(diǎn)、工作計(jì)劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)、工作計(jì)劃。

三是下發(fā)《關(guān)于明確共青團(tuán)南通市委紀(jì)檢監(jiān)察、黨建工作分工的通知》,明確黨組吳冰冰同志負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作,落實(shí)黨支部張慧同志專門負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察具體工作。結(jié)合自身職能,形成團(tuán)市委黨組主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,促進(jìn)監(jiān)督檢查的制度化和規(guī)范化。及時(shí)修訂完善機(jī)關(guān)“三重一大”等重要制度,列入團(tuán)市委工作制度匯編。召開黨組會(huì)研究制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求。開展部門、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控工作,下發(fā)《關(guān)于實(shí)施崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查的實(shí)施意見(jiàn)》,完成機(jī)關(guān)全體人員和各部室、下屬單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作。

(二)黨的建設(shè)方面。

一是強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí),下發(fā)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃安排,并嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織開展學(xué)習(xí),中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容除了傳達(dá)、學(xué)習(xí)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,還把理論著作、理論文章、前沿的理論熱點(diǎn)作為學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)習(xí)形式采用書記室輪流導(dǎo)讀解讀的方式,每次學(xué)習(xí)均形成系統(tǒng)的心得和體會(huì),并記錄在冊(cè)。認(rèn)真召開民主生活會(huì),會(huì)前黨組和黨組成員分別向班子成員,機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及19家直屬團(tuán)組織征求意見(jiàn),共征集21條意見(jiàn)建議,班子成員根據(jù)征求到的意見(jiàn)建議深刻剖析、認(rèn)真查擺問(wèn)題。在即將開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育實(shí)踐活動(dòng)中將從嚴(yán)要求,認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記。

黨小組組長(zhǎng)每月?tīng)款^舉行一次小組專題學(xué)習(xí),組內(nèi)積極探討交流,撰寫個(gè)人學(xué)習(xí)心得。對(duì)掛職干部的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)已經(jīng)及時(shí)辦理。規(guī)范黨組織關(guān)系結(jié)轉(zhuǎn),機(jī)關(guān)黨支部組織委員專門負(fù)責(zé)掛職干部的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,對(duì)掛職干部的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)及時(shí)辦理,及時(shí)更新全國(guó)黨員信息系統(tǒng),并與機(jī)關(guān)工委及時(shí)溝通聯(lián)系,做好工作對(duì)接。

三是配全青少年活動(dòng)中心班子,推動(dòng)青少年活動(dòng)中心制定三重一大、集體議事、日常管理等系列規(guī)章制度,并正式發(fā)文,做到重大事項(xiàng)集體研究,民主決策,進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)市委下屬事業(yè)單位干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化青少年活動(dòng)中心監(jiān)督管理,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)每月聽(tīng)取青少年活動(dòng)中心工作匯報(bào),每年赴青少年活動(dòng)中心調(diào)研座談不少于2次。

(三)全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。

一是進(jìn)一步嚴(yán)格管理,細(xì)化團(tuán)市委公務(wù)接待和用餐管理辦法,并進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)制度的宣傳和學(xué)習(xí),確保制度執(zhí)行到位。嚴(yán)格做好資金追繳清退工作,按規(guī)定追繳住宿費(fèi)264元。進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)制度的宣傳和學(xué)習(xí),確保制度執(zhí)行到位。

二是嚴(yán)格做好資金追繳清退工作,按規(guī)定追繳餐費(fèi)282元,并進(jìn)一步加強(qiáng)制度的宣傳和學(xué)習(xí),確保制度執(zhí)行到位。

三是修訂完善《團(tuán)市委機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》,內(nèi)含《團(tuán)市委會(huì)議管理和會(huì)議室使用辦法》《團(tuán)市委檔案管理和工作移交辦法》等多個(gè)管理辦法,印發(fā)《共青團(tuán)南通市委工作制度匯編》,組織集中學(xué)習(xí),提高機(jī)關(guān)運(yùn)行制度化管理水平。強(qiáng)化工作留痕,明確辦公室負(fù)責(zé)人作為重要會(huì)議記錄人,集中記錄和保管會(huì)議記錄。下發(fā)《團(tuán)市委機(jī)關(guān)綜合考核辦法》,完善部門工作月報(bào)告制度,認(rèn)真組織機(jī)關(guān)綜合目標(biāo)完成情況考核。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,明確團(tuán)市委財(cái)務(wù)由辦公室統(tǒng)一扎口審批。細(xì)化《團(tuán)市委公務(wù)接待和用餐管理辦法》《團(tuán)市委公務(wù)用車和差旅費(fèi)管理辦法》,完善制度落實(shí)監(jiān)督體系,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度規(guī)定。按照有關(guān)規(guī)定對(duì)違規(guī)費(fèi)用進(jìn)行追繳,強(qiáng)化制度學(xué)習(xí),提高工作人員遵章守紀(jì)意識(shí),追繳違章罰款2250元。積極處理掛賬現(xiàn)象,查明團(tuán)省委暫存款產(chǎn)生原因,經(jīng)與省青基會(huì)匯報(bào),省青基會(huì)同意此筆暫存款作為南通青基會(huì)的收入,目前南通青基會(huì)正在籌建,待正式成立后入賬。強(qiáng)化團(tuán)費(fèi)管理,對(duì)近3年欠繳的團(tuán)費(fèi)進(jìn)行清收,黨組聽(tīng)取欠繳團(tuán)費(fèi)清收情況匯報(bào),并對(duì)2017年團(tuán)費(fèi)收繳額度調(diào)整等問(wèn)題進(jìn)行研究,下發(fā)《關(guān)于做好2017年度團(tuán)費(fèi)收繳的通知》。完善團(tuán)費(fèi)賬務(wù)管理,建立收繳、使用臺(tái)賬,黨組將每年專題研究團(tuán)費(fèi)收繳使用情況。

四是加強(qiáng)管理教育,進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)用車制度執(zhí)行,并返還在青少年活動(dòng)中心列支的4625元汽車修理費(fèi)。

三、

下一步工作打算。

(一)進(jìn)一步提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,根據(jù)要求認(rèn)真開展好“不忘初心,牢記使命”主題教育實(shí)踐,著力推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí),切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷維護(hù)風(fēng)正氣清的工作氛圍,維護(hù)年輕干部的良好形象。不斷加強(qiáng)支部建設(shè),充分發(fā)揮黨支部、黨小組的作用,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,提升黨建規(guī)范化水平。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化制度約束。進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度,著力強(qiáng)化制度的學(xué)習(xí)和執(zhí)行,在全體人員會(huì)議室,安排班子成員進(jìn)行導(dǎo)讀,確保制度入耳入心,扎實(shí)制度的籠子。夯實(shí)基礎(chǔ)工作,重視工作留痕,做好各類會(huì)議、工作的臺(tái)賬、檔案工作,做好機(jī)關(guān)干部的工作交接,確保工作不斷檔、不丟檔。

(三)進(jìn)一步深化共青團(tuán)改革。以此次巡察整改為新的出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)中央群團(tuán)改革部署,積極做好團(tuán)市委各項(xiàng)改革工作,突出政治性、先進(jìn)性和群眾性,以黨建促團(tuán)建,引領(lǐng)全市團(tuán)員青年聽(tīng)黨的話,跟黨走,密切聯(lián)系服務(wù)青年,俯下身子做青年工作,服務(wù)青年成長(zhǎng)成才,服務(wù)青年和人才友好型城市建設(shè),切實(shí)把我市共青團(tuán)組織打造成為廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校,發(fā)揮好黨的助手和后備軍的作用。

郵政信箱:南通市世紀(jì)大道6號(hào)團(tuán)市委辦公室收;

電子郵箱:kongsj8701@。

市委巡察組巡察情況報(bào)告篇十九

市總社黨委對(duì)巡察組的反饋意見(jiàn)高度重視,嚴(yán)格按照市委的規(guī)定和巡察組的要求,認(rèn)真制定整改方案,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化主體責(zé)任,精心組織,立行立改,標(biāo)本兼治,統(tǒng)籌推進(jìn),狠抓巡察整改落實(shí)。通過(guò)兩個(gè)月的努力,巡察組反饋意見(jiàn)整改工作已取得了階段性成效?,F(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:

一、把巡察整改作為政治任務(wù),切實(shí)履行黨委主體責(zé)任。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委第三巡察組巡察意見(jiàn)反饋后,市總社黨委高度重視,將整改工作作為重大政治任務(wù)擺上突出位置,7月20日,市總社黨委立即召開會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和市委關(guān)于巡察意見(jiàn)整改工作部署要求,對(duì)巡察提出的反饋意見(jiàn)和整改意見(jiàn)建議逐條進(jìn)行分析研究,深刻反思自省,形成共識(shí)。市總社黨委切實(shí)承擔(dān)起整改落實(shí)的主體責(zé)任,成立了以黨委書記任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各處室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。7月21日,召開黨委(擴(kuò)大)會(huì),就整改工作進(jìn)行全面安排部署。市總社黨委要求市供銷合作社系統(tǒng)全體黨員干部把做好巡察整改工作作為當(dāng)前及今后的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細(xì)化,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室,扎實(shí)做好反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作。

二是制定整改方案,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。采取整改責(zé)任劃分,由責(zé)任處室負(fù)責(zé)人提出整改建議意見(jiàn)、黨委(擴(kuò)大)會(huì)討論確定的程序,7月25日制定出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)市委第三巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》和整改責(zé)任清單,將巡察反饋的三大方面9個(gè)問(wèn)題,逐條全面對(duì)照,分解為40條具體整改措施。每條措施都落實(shí)一名社領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并明確了責(zé)任處室和完成時(shí)限。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)按照各自分工,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,包干負(fù)責(zé),落實(shí)整改。整改措施還聽(tīng)取了市委第三巡察組的意見(jiàn)。

三是堅(jiān)持逐項(xiàng)到位,強(qiáng)化督查推進(jìn)。圍繞巡察組提出的整改意見(jiàn),按照整改方案確定的整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和整改時(shí)限,強(qiáng)化跟蹤督辦,一條一條、一件一件抓好落實(shí),以不達(dá)整改目標(biāo)不罷休的勇氣和擔(dān)當(dāng)努力向市委和市總社的全體干部交上一份滿意答卷。對(duì)復(fù)雜問(wèn)題,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓整改、抓落實(shí);對(duì)短期難以解決的問(wèn)題,分期分批解決;對(duì)具備整改條件的問(wèn)題,迅速整改,確保效果。及時(shí)向市紀(jì)委第四派駐紀(jì)檢組。

報(bào)告。

整改落實(shí)情況,積極征求巡察組對(duì)整改情況及各項(xiàng)工作的意見(jiàn)和建議,有效保證了整改工作落到實(shí)處。

二、把解決問(wèn)題作為重中之重,確保整改措施落實(shí)到位。

圍繞市委第三巡察組的反饋意見(jiàn),市總社黨委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出精準(zhǔn)整改、立行立改,舉一反三、標(biāo)本兼治,切實(shí)把整改措施抓緊抓實(shí)抓到位。

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。

1.關(guān)于“黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不明顯”問(wèn)題。市總社黨委結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,利用黨委理論中心組學(xué)習(xí)、雙月“學(xué)習(xí)日”學(xué)習(xí)、單月“自學(xué)自教”、每周五黨小組學(xué)習(xí)、“供銷e課”等形式開展各類專題學(xué)習(xí)活動(dòng),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)提高政治站位,著力增強(qiáng)深化綜合改革的責(zé)任感和緊迫感。組織開展了2期“弘揚(yáng)蘇區(qū)精神,爭(zhēng)當(dāng)合格黨員”專題培訓(xùn)班,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。

2.關(guān)于“貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署不到位,缺乏政治敏銳性”問(wèn)題。市總社專門成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的歷史遺留問(wèn)題處理小組,研究確定歷史遺留問(wèn)題處理。

方案。

對(duì)三處無(wú)證房產(chǎn)問(wèn)題主動(dòng)向國(guó)土、房管、財(cái)政、稅務(wù)等部門溝通協(xié)調(diào)、專題報(bào)告爭(zhēng)取支持確保社有資產(chǎn)的完整性。認(rèn)真貫徹落實(shí)常發(fā)〔2016〕19號(hào)文件精神起草《深化供銷合作社綜合改革三年行動(dòng)。

方案。

(2018—2020)》和《加強(qiáng)供銷合作社基層組織建設(shè)的意見(jiàn)》,爭(zhēng)取創(chuàng)造具備常州特色的“農(nóng)綜社”、“三體兩強(qiáng)示范基層社”、“農(nóng)合聯(lián)”。積極爭(zhēng)取組織部、編辦、人社等部門的指導(dǎo)支持,健全市總社“三會(huì)”制度,常州市總社、溧陽(yáng)市總社、金壇區(qū)社已被列入全省“三會(huì)”制度專項(xiàng)試點(diǎn)單位。

3.關(guān)于“行政化趨向明顯,主要職能發(fā)揮不充分”問(wèn)題。市總社修訂完善了“三定方案”并報(bào)市編辦審核,進(jìn)一步厘清行政管理、行業(yè)指導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能邊界,堅(jiān)持為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng),堅(jiān)持合作制屬性和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。為農(nóng)服務(wù)專項(xiàng)資金納入全市“三農(nóng)”管理平臺(tái),規(guī)范了專項(xiàng)資金的撥付使用和績(jī)效管理,重點(diǎn)支持基層社新建改造,發(fā)揮基層社為農(nóng)服務(wù)的前沿陣地作用。市總社黨委加強(qiáng)對(duì)市屬改制企業(yè)的黨建工作的指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,著力幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題。

(二)黨的建設(shè)缺失方面。

4.關(guān)于“落實(shí)黨建制度不到位”問(wèn)題。市總社修改完善了黨委會(huì)議事決策規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議議事規(guī)則,進(jìn)一步明確規(guī)定了議事原則和范圍,區(qū)分黨、政職責(zé)。完善了科學(xué)民主依法決策機(jī)制,嚴(yán)格按照“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度執(zhí)行決策,對(duì)重大事項(xiàng)都做到了會(huì)前充分醞釀、會(huì)中充分發(fā)言討論,確保程序規(guī)范、履責(zé)到位、執(zhí)行到位。制定了社領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)“六示范”,加強(qiáng)班子及成員的黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提升抓黨建工作的能力和水平。

5.關(guān)于“抓思想政治建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題。市總社制定實(shí)施《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則的實(shí)施細(xì)則》,改革和創(chuàng)新了學(xué)習(xí)方法,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的針對(duì)性。對(duì)“群眾路線”、“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)列出“問(wèn)題清單”、“責(zé)任清單”的整改落實(shí)情況組織開展“回頭看”行動(dòng),排除“監(jiān)管不到位、整改不到底、措施不到邊”的問(wèn)題。組織開展了1期廉政警示教育活動(dòng),深入學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》等,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部廉政勤政的自律意識(shí),筑牢拒腐防變的思想防線。

6.關(guān)于“機(jī)關(guān)干部庸政懶政怠政現(xiàn)象比較普遍”問(wèn)題。市總社制定下發(fā)了《關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)“守紀(jì)律、明責(zé)任、善作為”標(biāo)桿處室活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《常州市供銷合作總社機(jī)關(guān)干部平時(shí)考核辦法》補(bǔ)充規(guī)定,建立健全考核體系,打造一支“有激情、重責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、守規(guī)矩”的干部隊(duì)伍。組織開展雙月“學(xué)習(xí)日”學(xué)習(xí)、單月“自學(xué)自教”、每周五黨小組學(xué)習(xí)、“供銷e課”和各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)及考察,開闊干部隊(duì)伍視野、思路,增強(qiáng)主動(dòng)學(xué)習(xí)、溝通、交流的意識(shí)。

7.關(guān)于“落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’不到位”問(wèn)題。市總社制定實(shí)施機(jī)關(guān)干部作風(fēng)能力提升行動(dòng)方案,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)制度”和“十帶頭”、“十嚴(yán)禁”規(guī)定。結(jié)合市總社工作實(shí)際,建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)“五個(gè)清單”(責(zé)任清單、任務(wù)清單、權(quán)力清單、負(fù)面清單、風(fēng)險(xiǎn)清單)并提出有針對(duì)性的落實(shí)措施。密切聯(lián)系派駐紀(jì)檢組,自覺(jué)接受監(jiān)督,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)加強(qiáng)日常管理,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。

8.關(guān)于“執(zhí)行‘新網(wǎng)工程’政策不嚴(yán)格,存在‘搞變通、踩紅線’的現(xiàn)象”問(wèn)題。市總社積極主動(dòng)與財(cái)政等部門溝通匯報(bào),根據(jù)實(shí)際情況對(duì)實(shí)施“新網(wǎng)工程”而參股的企業(yè)提出分類處理的辦法,采取注銷清算、股權(quán)退出、法律訴訟等途徑妥善解決“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)檢查后的遺留問(wèn)題,進(jìn)一步按照政策、法律規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

9.關(guān)于“社有資產(chǎn)管控不力”問(wèn)題。本級(jí)社有資產(chǎn)管理民主決策領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開專題會(huì)議,對(duì)社有固定資產(chǎn)狀況進(jìn)行梳理,積極參照國(guó)有資產(chǎn)管理辦法強(qiáng)化管理,對(duì)符合進(jìn)入平臺(tái)條件的通過(guò)公開招租方式管理。修訂社有資產(chǎn)管理辦法,加快籌建社有資產(chǎn)管理委員會(huì),建立社有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,以制度管資產(chǎn)、管資本,確保保值增值。

三、把鞏固成果作為長(zhǎng)期工作,持續(xù)發(fā)力深化整改。

下一步,市總社黨委將繼續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和市委第三巡察組、市委巡察辦要求,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,以久久為功的韌勁和馳而不息的精神抓好全面整改,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大整改成果。對(duì)巡察整改落實(shí)情況,適時(shí)開展“回頭看”,確保專項(xiàng)巡察反饋的問(wèn)題得到解決、提出的意見(jiàn)整改到位,嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)承諾。

一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)管黨責(zé)任。按照中央和省市委的決策部署,全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,引導(dǎo)各個(gè)黨組織、廣大黨員干部始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致。市總社領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則、以上率下,把管黨治黨責(zé)任扛在肩上、抓在手上,自覺(jué)履行“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)決挺紀(jì)在前,全力支持配合派駐紀(jì)檢組聚焦主責(zé)主業(yè),履行監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)抓黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨和供銷合作事業(yè)邁上新臺(tái)階。

二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)抓好后續(xù)整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不減、力度不松,不折不扣抓好巡察意見(jiàn)整改落實(shí)。對(duì)已完成的整改事項(xiàng),主動(dòng)開展“回頭看”,鞏固整改成果,防止問(wèn)題反彈;對(duì)需要一個(gè)階段才能整改到位的,嚴(yán)格按照整改工作方案,對(duì)照整改時(shí)限,跟蹤督查,確保如期整改到位;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改事項(xiàng),建立健全臺(tái)賬制度,逐個(gè)逐項(xiàng)跟蹤問(wèn)效,緊盯不放,一抓到底,務(wù)求實(shí)效。

三是注重建章立制,鞏固深化巡察成果。在深入整改的同時(shí),更加注重預(yù)防,更加注重治本,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)問(wèn)題產(chǎn)生原因的分析研究,在深刻剖析問(wèn)題根源的基礎(chǔ)上,尋求治本之策,推動(dòng)問(wèn)題從根子上全面徹底解決。堅(jiān)持把解決問(wèn)題和制度建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),修訂完善相應(yīng)的管黨機(jī)制、工作紀(jì)律和配套制度,抓好制度建設(shè)的新舊銜接,提升制度執(zhí)行力和實(shí)效性。強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé),加大違法違紀(jì)行為查處力度,對(duì)新出現(xiàn)的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,確保整改落地見(jiàn)效、取得實(shí)效。

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