每一個階段的結束都需要一個總結,它是我們成長的見證??偨Y需要具備一定的邏輯性和條理性,確保內容的連貫性和易讀性。總結范文展示了作者在學習和工作中的成長和進步。
社區(qū)教育會議講話稿篇一
大家上午好!
踏著春天的序曲,在全國人民奔向全面建成小康社會的新征程中,我們開學了。
剛剛過去的20xx年,是全體xx人共同奮斗并取得輝煌成就的一年。各個級部捷報頻傳,家長滿意度、社會美譽度不斷提升。區(qū)局年底綜合績效考核學校獲優(yōu)秀等第,剛剛揭曉的泰州市素質教育“5+2”工程先進學校,我校榜上有名;區(qū)級優(yōu)秀微課題研究成果,我校獲獎數(shù)全區(qū)遙遙領先;年底會考不少學科名列全區(qū)前茅;“教育服務進社區(qū)”、“牽手特殊家庭,愛心暖童心”活動受到寒假區(qū)局督查組領導的高度認可……在此,我代表校長室、黨支部向為xx發(fā)展付出辛勤汗水的各位同仁道一聲:“大家辛苦了!”
為此,校長室提出了新學期我們工作的關鍵詞“研究”。行動口號是“加強研究,追求精神成長;對照標準,開展有效評價”。新形勢、新任務、新氣象需要研究,xx教育教學中的真問題需要研究,課堂改革、質量提升需要研究,破解有效評價的難題需要研究,《義務教育學校管理標準(試行)》需要研究,提升我們自身的育人素養(yǎng)、教育水平需要研究。研究比態(tài)度,研究要學習,研究需合作,研究出智慧,研究能成長,研究得幸福。
這里,我想列一個個人思考的問題清單,供大家研究參考:
小組合作學習是提升學習效率、減輕教師負擔的不二法門?什么樣的小組合作最有效?
教育就是“轉化”,“問題學生”如何轉化?我校外來務工子女的教育,特殊學生的“轉化”研究應是著力點。
足球特色,高雅藝術進校園,音體美教師何為?
大閱讀如何推進?如何讓學生愛上閱讀?(時空問題?教師榜樣?)。
家長學校如何有效運轉,形成家校合力?……。
人活著有三個層次:活著——體面的活著——明白的活著。所謂“明白”,就是指精神層面。作為教師就是明白職業(yè)操守,職業(yè)使命,職業(yè)尊嚴。在全球經濟不景氣的今天,我們要知足,懂得國家和民族的期盼,復興中華在你我的工作中。多為國家培養(yǎng)一個充滿正能量的有社會責任感的公民,而不是一個“精致的利己主義者”,作為教師的我們稱職嗎?對學生的發(fā)展是激勵、促進,還是抑制、扭曲?社會主義核心價值觀的踐行在你我的一言一行中。最好的教育莫過于感染,如果我想讓孩子成為怎樣的人,我必須成為那樣的人。一句話,教師要懂得自身的使命、操守。
教育即成長,沒有精神成長就沒有幸??裳?。精神成長對教師而言就是專業(yè)成長。蘇霍姆林斯基告訴我們,怎樣讓教師遠離職業(yè)倦怠,那就讓教師研究起來,進入幸福的天地!引領教師開展教育教學研究應當成為我們今后教師生活的主旋律,讓教師在研究中成長。直面問題,研究問題,化問題為課題,組建課題研究團隊,在破譯一個個難題中獲得精神愉悅,收獲成長幸福。
新春的暖陽在黎明升起,映紅你的臉龐,照亮你前面的方向。這是邁向新起點的渡輪,擁抱的是時代,承載的是希望。今年是“十三五”的開局之年,也是區(qū)局決勝省教育現(xiàn)代化示范區(qū)的關鍵年,更是各校辦學品質提升的攻堅年。百姓呼喚優(yōu)質的教育,xx需要負責任、有魂魄的教育,愛和責任是師德之魂。讓我們攜起手來,摒棄個人的私利,凝聚改革的勇氣,以研究身邊真問題的姿態(tài),追求個人和群體精神的成長,共同為xx教育的新輝煌,奉獻我們的熱情與力量!
最后祝大家在新的一年里工作順利,合家幸福!
謝謝!
社區(qū)教育會議講話稿篇二
同志們:
今天的全省社區(qū)教育現(xiàn)場會開得很好。廈門市教育局賴菡局長介紹了社區(qū)教育工作經驗。各位代表實地考察了思明區(qū)的社區(qū)教育示范點:蓮花五村的鷺江大講壇、前埔北“三位一體”的青少年校外教育模式、濱海街道市民學校,這些從實踐中探索出來的社區(qū)教育的寶貴經驗使大家受益非淺。今后,我們應當如何學習思明區(qū)社區(qū)教育的先進經驗,加大全省社區(qū)教育工作力度,進一步貫徹落實黨的xx大報告提出要“努力使全體人民學有所教”,要“建設人力資源強國”的精神,構建海峽西岸學習型社會,我想談以下四個方面的意見:
在省委、省政府的重視和領導下,我省社區(qū)教育有了很大發(fā)展。思明區(qū)榮獲全國社區(qū)教育示范區(qū)稱號,福州市鼓樓區(qū)、泉州市鯉城區(qū)也都是全國社區(qū)教育實驗區(qū),今年全省又涌現(xiàn)出一批社區(qū)教育先進單位。廣大社區(qū)教育工作者充分利用社區(qū)的各類教育資源,面向社區(qū)居民、青少年學生、在職職工、下崗人員和進城務工人員,開展了多種內容、多種形式的職業(yè)技能培訓、社會文化生活教育和學習型組織建設,使社區(qū)居民的綜合素質明顯提高,社區(qū)教育取得明顯成效。
各地、各有關單位要從構建和諧社會和建設學習型社會的戰(zhàn)略高度出發(fā),進一步提高對社區(qū)教育工作重要性的認識,面向社區(qū),依靠社區(qū),服務社區(qū),把社區(qū)教育作為社區(qū)建設的重要推動力量,作為促進和諧、增進穩(wěn)定的社會工程和構建終身教育體系的一個重要抓手,擺在更加重要、更加突出的位置。我們希望全省各地認真向思明區(qū)學習,真正把社區(qū)教育列入政府工作目標和重要議事日程。正如思明區(qū)的同志們所說,在工作中形成“三個意識”:即站在全面提高市民素質的角度,不斷強化對各層次居民開展教育培訓活動的意識;站在中心城區(qū)的高度,不斷強化帶頭發(fā)展終身教育的率先意識;站在建設現(xiàn)代化文明城區(qū)的高度,不斷強化加快現(xiàn)代化教育的超前意識。
二、明確社區(qū)教育工作的指導思想、目標任務。
發(fā)展社區(qū)教育要以在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會上的講話為指導,以人為本,樹立大教育、大培訓觀念,加強政府統(tǒng)籌力度,發(fā)揮有關部門(單位)的組織協(xié)調作用,整合教育資源,創(chuàng)建社區(qū)學院(社區(qū)教育中心)。形成以社區(qū)學院(社區(qū)教育中心)為龍頭,街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學校為骨干,社區(qū)內中小學、居民小區(qū)辦學點、村民學校為基礎的社區(qū)教育三級網絡。
我省社區(qū)教育工作的主要目標任務是:對我省社區(qū)采取分類指導的原則,在廣泛開展創(chuàng)建社區(qū)教育先進單位、社區(qū)教育實驗單位活動的基礎上,積極培育國家級社區(qū)教育示范區(qū)和國家級社區(qū)教育實驗區(qū)。到20xx年,沿海地區(qū)城鄉(xiāng)要普遍開展社區(qū)教育;閩北、閩西地區(qū)設區(qū)市要重點建設一批國家級和省級社區(qū)教育實驗區(qū),在有條件的農村地區(qū)有重點地開展社區(qū)教育試點工作,20xx年,初步形成覆蓋全省城鄉(xiāng)的社區(qū)教育網絡體系。各地可以根據(jù)省里的總體部署,長計劃、短安排,扎扎實實地把社區(qū)教育工作落到實處。
三、當前必須重點抓好的幾項工作。
---認真學習貫徹《關于加快發(fā)展我省社區(qū)教育的意見》。充分發(fā)揮媒體的功能,加大宣傳力度,擴大宣傳的受眾面,進一步提高社區(qū)民眾參加學習培訓的積極性和自覺性。以開展“終身教育活動日”系列活動為主線,堅持“工作重心下移,注重面向基層、面向社區(qū)、面向民眾”的原則,有目的地選擇若干個社區(qū),使宣傳活動在全省各設區(qū)市廣泛推開,力求做到家喻戶曉。
通過社區(qū)教育,實現(xiàn)學校、家庭、社會三位一體實施素質教育的格局,各地要注重挖掘本地資源的優(yōu)勢與條件,加強區(qū)內中小學的溝通與協(xié)調,拓寬青少年校外素質教育的有效途徑,組織學生參與社區(qū)培訓、社區(qū)建設和社區(qū)服務,促進學生綜合素質的全面提高。
---積極開展社區(qū)居民的社會文化生活教育。緊緊圍繞居民生活和精神的需要,積極開展音樂、美術、文化、體育等豐富多彩的社會文化生活教育活動。努力滿足老年教育工作的需求,提高社區(qū)文明水平和居民生活質量,使社區(qū)教育成為促進社區(qū)發(fā)展,凝聚社區(qū)民心、積淀社區(qū)文化、鑄就社區(qū)精神的促進力量。
---大力開展社區(qū)內多種形式的職業(yè)技能培訓。充分發(fā)揮廣播電視大學等社區(qū)所在地的高校以及自學考試等系統(tǒng)的平臺作用,建立更加開放性和多樣性的教育體制框架。整合、開放社區(qū)各類教育資源,按照“以就業(yè)指導培訓,以培訓促進就業(yè)”的要求,廣泛開展在職人員、下崗失業(yè)人員和進城務工人員等的職業(yè)技能培訓。
---推進各種類型學習型組織創(chuàng)建活動。倡導創(chuàng)建學習型家庭、學習型樓組、學習型企業(yè)等多種形式的學習型組織。農村的學習型組織創(chuàng)建活動,要圍繞調整優(yōu)化農業(yè)結構,提升農業(yè)產業(yè)化經營水平,開辟農民增收新途徑,把培養(yǎng)農村致富骨干和促進農村勞動力有序轉移作為社區(qū)教育工作的重點,在農村實用技術培訓中真正做到:“你要學,我來辦”,為促進農村經濟與社會發(fā)展服務。
四、學習思明區(qū)的社區(qū)教育先進經驗,促進我省社區(qū)教育的健康發(fā)展。
就全省社區(qū)教育總體情況來看,我們在看到成績的同時,也應當十分清醒地看到,目前,我省社區(qū)教育發(fā)展還存在著極大的反差,突出表現(xiàn)在:一些地方對社區(qū)教育重視不夠,極個別的地方甚至沒有這方面的感覺。一部分地區(qū)社區(qū)居民的培訓率較低,社區(qū)教育的保障措施不力,工作機制還不夠完善,社區(qū)教育經費投入不足,與建設學習型社會和構建和諧社會的要求還有很大差距。今年,省人大將對《福建省終身教育促進條例》開展執(zhí)法調研,我們應當從思明社區(qū)教育工作的經驗中得到深刻的啟迪,抓住這有利時期努力開創(chuàng)我省社區(qū)教育的新局面。
1、加強領導,加大統(tǒng)籌力度,進一步完善社區(qū)教育管理體制和運行機制。近幾年,思明區(qū)逐步建立和完善了“黨政統(tǒng)籌領導、教育部門主管、有關部門配合、社會積極支持、社區(qū)自主活動、群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理體制和“三級兩線”的運行機制,并形成了“駐區(qū)組織共同行動”的社區(qū)教育模式。各地要進一步加強對社區(qū)教育工作的領導,把加快發(fā)展社區(qū)教育作為促進社區(qū)建設、建設和諧社會、構建終身教育體系、建設學習型社會的重要內容和措施,納入地方經濟社會發(fā)展規(guī)劃。各級教育行政部門要加強對社區(qū)教育的業(yè)務指導管理,密切與民政、精神文明建設、文化等有關部門、團體的聯(lián)系配合,創(chuàng)建一批社區(qū)教育先進單位,推動社區(qū)教育的普遍開展。各地還可以采取社區(qū)居民“終身學習卡”、“終身學習賬戶”、“學分銀行”的做法,持之以恒地推進社區(qū)教育健康發(fā)展。
2、積極推進社區(qū)學院(社區(qū)教育中心)建設試點,創(chuàng)建三級社區(qū)學習網絡服務體系,提高社區(qū)教育培訓能力和服務水平。我們希望每一個設區(qū)市都要選擇1-2個試點社區(qū),從會議結束之后就啟動這項試點工作。注意發(fā)揮轄區(qū)內的學校在社區(qū)教育中的作用,在整合開發(fā)各類教育資源的基礎上,在社區(qū)教育實驗區(qū)逐步形成三級社區(qū)學習網絡服務體系。同時,加快社區(qū)教育信息化建設,利用計算機網絡等現(xiàn)代多媒體和遠程教育手段,完善社區(qū)公共學習服務體系。有關試點進展情況,各地要及時報送給我們,在明年上半年,省里擬采取某種方式進行交流考察。
3、加強社區(qū)教育工作者隊伍建設。建立一支專兼職結合的社區(qū)教育工作者隊伍是有效開展社區(qū)教育工作的重要保證。思明區(qū)通過“十百千工程”建設社區(qū)教育隊伍的做法值得充分的肯定。有人一談到這方面的問題,就說沒有人,根據(jù)省編制部門核算,我省9個設區(qū)市教師總量超編。我認為,在社區(qū)工作者隊伍建設方面,有三件事情務必做好:一是各設區(qū)市教育行政部門要統(tǒng)籌協(xié)調,根據(jù)社區(qū)教育工作的實際,在現(xiàn)有的教育行政管理人員和教師隊伍中統(tǒng)籌安排各縣、市(區(qū))社區(qū)教育專兼職人員。街道要有專人分管社區(qū)教育工作,做到社區(qū)要“有人做事”。二是各設區(qū)市要開展社區(qū)教育工作者培訓,提高他們的綜合素質和整體水平。鼓勵社區(qū)教育專、兼職工作者通過努力獲得相應的社會工作者崗位資格證書。三是要在政治上、思想上、生活上給予關心,解決社區(qū)教育工作者的待遇問題。同時,制定并實施《社區(qū)教育工作者崗位規(guī)范》,開發(fā)社區(qū)教育工作者的培訓課程,不斷提高社區(qū)教育專干的業(yè)務水平。
4、增加經費投入,為社區(qū)教育提供必要的經費支持。采取“政府撥一點,社會籌一點,單位出一點,個人拿一點”的辦法,多渠道籌措社區(qū)教育經費。今年7月,我廳會同省委宣傳部、省財政廳、省民政廳,下發(fā)了閩教職成〔20xx〕26號《關于加快發(fā)展我省社區(qū)教育的意見》,首次在聯(lián)合行文的文件中規(guī)定:“國家和省級社區(qū)教育實驗區(qū)應在原有財政渠道的基礎上加大社區(qū)教育經費投入力度,根據(jù)國家和省級社區(qū)教育實驗區(qū)實際工作需要,在年度財政預算中安排一定的社區(qū)教育專項工作經費?!边@是省直有關部門多方協(xié)調的結果,在經費投入方面能有這樣定性描述,已經是不容易了,希望大家能夠理解。也希望各地多做工作,協(xié)調有關職能部門,形成共識,為社區(qū)教育的發(fā)展爭取到更多的經費投入。當然,對于在社區(qū)教育中,對于學習者個人回報率較高的培訓,可以按照國家的有關規(guī)定收費。
5、加強社區(qū)教育研究,推動社區(qū)教育理論創(chuàng)新。今年我省公布了全省終身教育重點研究課題15項、一般研究課題30項。這些課題研究范圍主要是集中在社區(qū)教育方面。終身教育理論研究的開展,得到有關成員單位、地市和學校廣泛響應,較好地構建了高校與地市、部門與下屬單位團結協(xié)作的平臺,課題研究的開展,較好地激發(fā)了我省終身教育工作者開展理論研究與實踐探索的積極性。本次研討會上有29篇論文入選研討會論文集,其中有6篇出自我省終身教育工作者之手。希望各設區(qū)市繼續(xù)推行“課題+項目”的做法,動員和組織成人教育辦學機構和社區(qū)教育理論工作者結合社區(qū)教育實踐,開展理論與實踐相結合的應用性研究,通過理論研究與結題鑒定,在全省創(chuàng)建一批具有較高水準的學習型組織、學習型社區(qū)和學習型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
同志們,發(fā)展社區(qū)教育既是構建學習型社會的客觀要求,也是增強海峽西岸綜合競爭力的迫切需要。我們希望各設區(qū)市認真學習思明區(qū)社區(qū)教育的先進經驗,不斷開拓創(chuàng)新,為構建具有海峽西岸特色的終身教育體系作出新的貢獻!
社區(qū)教育會議講話稿篇三
同學們知道,我國有多少個民族嗎?(生答)又有多少種地方語言和文字呢?是啊,我國56個民族,14多億人口,所講的各種地方語言更是千差萬別,不同地區(qū)的文字書寫也有一定差異。如果沒有一種共同的語言和文字,那么這不僅影響人們的正常交往,而且極大的影響著經濟的發(fā)展。好在,普通話和漢字就是維持我國各族人民正常交往的必不可少的紐帶。
也許有人會說,一個字說錯了算什么?那些不會說普通話的中國人不是照樣干活,照樣吃飯?有這樣想法的同學可要改一下了,不信?我給你們講件事:
會講普通話,購物可打折。香港電臺曾經舉辦過一次普通話日,鼓勵港人說普通話。顧客凡到貼有“普通話日”招貼的商店,用普通話購物,即可獲得九五折優(yōu)惠。
通過這件事,可見普通話已經進入了社會生活的各個層面,說普通話已經逐步成為許多人的自覺行為。
現(xiàn)在普通話在國際上占有越來越顯著的地位——它成了聯(lián)合國六種工作語言之一。我國從1997年開始就把每年九月的第三周定為普通話宣傳周。大家算算,到現(xiàn)在已經是第11屆啦。咱們學校也非常重視同學們的普通話,無論是每周一的國旗下講話,每周五的紅領巾廣播站,還是平時學校的隊干部選拔,都要求大家有一口流利的普通話。普通話,在這個時候,它的意義已不僅僅是溝通的需要,還代表著每個人的文化素質,代表著中華民族的繁榮昌盛!
寫好規(guī)范字,同學們就更加清楚它的必要性了。咱們四一班的同學中有不少有心人。她們周末會到街頭上去發(fā)現(xiàn)錯別字,一看可不得了。有些地方把賣雪糕的“糕”寫成了羊羔的“羔”,水果攤上味道鮮美的水果“枇杷”也成了樂器“琵琶”,真讓人看了摸不著頭腦。咱們學校也在班級選拔了小小啄木鳥,負責檢查身邊的各種不規(guī)范用字,真希望我們每個人都是這樣的小啄木鳥,和錯別字說再見。所以我們要格外珍惜在學校學習知識的機會。上好每一堂課,寫好每一個字。東晉大書法家王羲之自幼苦練書法,曾把一池清水練成了一池墨水,終成一代“書圣”。海倫.凱勒雙目失明,雙耳失聰,但憑借驚人毅力也成了著名作家。古今中外有成就的人都是勇于戰(zhàn)勝困難,嚴格要求自己的。我們小學生更要以學習為己任,說好普通話,寫好規(guī)范字,向自己的理想一步步邁進。
社區(qū)教育會議講話稿篇四
各位領導、同志們:
今天我們在這里召開南開區(qū)第四屆社區(qū)教育工作會議,這是我區(qū)社區(qū)教育向新的起點邁進的一次重要會議。近年來,我區(qū)的社區(qū)教育在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在各界人士的熱情關注下,在廣大社區(qū)教育工作者的努力耕耘下,正在逐步具備全員、全程、全面的區(qū)域教育功能,與各類正規(guī)教育實行緊密地聯(lián)系和合理的分工,對區(qū)域的各類教育進行整合,把教育延伸、擴展到社會的各個基面,滿足社區(qū)居民,特別是大批離開學校、離開單位社區(qū)成員的教育培訓需求,滿足了青少年健康成長的需求,有效的填補大教育體系中的一些薄弱環(huán)節(jié)。拓展適應社區(qū)居民工作、生活需要的新的教育服務領域,滿足了社區(qū)居民多樣化的學習需求。
兩天來大家聽取了南開區(qū)社區(qū)學院黨總支書記韓建華同志關于社區(qū)教育課程建設的報告;各街認真總結了20xx年社區(qū)教育工作,研討了社區(qū)教育中需要解決的問題。剛才,志成局長總結了全區(qū)20xx年的社區(qū)教育工作,占文院長介紹了二020xx年社區(qū)教育工作的要點。我認為會議開得很成功。為了鞏固社區(qū)教育成果,下面結合社區(qū)教育的有關工作出以下幾點意見:
一、進一步統(tǒng)一思想,不斷提高對社區(qū)教育在創(chuàng)建和諧社會中的作用的認識。和諧社會和和諧社區(qū)緊密相聯(lián),構建社會主義和諧社會絕不能忽視社區(qū)教育的作用,社區(qū)是社會的基本單元,是居民群眾的社區(qū)生活共同體,只有社區(qū)日趨和諧,構建和諧社會才有堅實基礎。
構建和諧社會的主要途徑是提高兩個文明建設的程度,市民的全面素質提高是建設兩個文明的保證,社區(qū)教育就是通過各種教育手段幫助市民樹立終身學習理念,自覺接受社區(qū)教育,提高自身綜合素質。社區(qū)是黨在城市執(zhí)政的重要基礎,黨和國家在城市的各項方針政策和工作部署最終都要靠社區(qū)貫徹實施,居民群眾的意愿和要求最終要靠社區(qū)去了解和反映。推動城市物質文明、精神文明和和諧社區(qū)建設全面發(fā)展,最終要靠社區(qū)去實現(xiàn),只有把社區(qū)教育工作做扎實了,使市民通過參加社區(qū)教育活動,精神生活和物質生活得到充分的滿足,構建和諧社會的各項任務才能真正落到實處。總之,社區(qū)教育對構建和諧社會意義十分重大。
二、加強領導,真正發(fā)揮社區(qū)教育委員會成員單位的教育功能。
各委員會成員單位要堅持以教育為本的原則,把提高市民素質作為自己做好工作的出發(fā)點和落腳點,要結合自己的本職工作積極開展市民教育。近幾年,我區(qū)通過開展科普教育、法制教育、戒毒教育、青少年教育等社區(qū)教育活動,使黨的方針政策逐漸成為廣大市民的自覺行動,實踐證明,廣大市民綜合素質的提高是我們貫徹落實黨的方針政策的保證,因此,全區(qū)各社區(qū)教育委員會成員單位都有責任和義務開展市民教育活動,當然這些活動要統(tǒng)籌安排,形成系統(tǒng),各級社區(qū)教育委員會辦公室要擔負起統(tǒng)籌各種教育活動的任務,要把市民的學習需求和政府的中心工作統(tǒng)一起來。達到政通人和,社會和諧的目的。
三、調動一切積極因素,為市民終身學習提供更加優(yōu)質的服務。
近年來,我區(qū)的社區(qū)教育在整合各種教育資源,滿足不同市民的學習需求方面做出了突出的成績。如水上公園街欣苑數(shù)字化學習社區(qū)的成立,文化信息資源共享工程基層點的建設,這些都進一步為市民搭建了多媒體的社區(qū)教育平臺。在今后的工作中我們要努力達到全國社區(qū)教育示范區(qū)的標準,為市民終身學習提供更加優(yōu)質的服務。
(一)要進一步整合全區(qū)各種教育資源,發(fā)揮他們在社區(qū)教育中的作用。我們要在各街建立社區(qū)教育人才庫,將各類人才吸收到社區(qū)教育中來。要利用轄區(qū)內的文化古跡,紀念館、圖書館、大專院校等文化場所,建立市民社區(qū)教育基地。使社區(qū)教育的內容更加寬泛,形式更加活潑,效果更加實在。
(二)要進一步加大社區(qū)教育的宣傳力度。讓更多的市民了解社區(qū)教育,參與社區(qū)教育,享受社區(qū)教育,我們要發(fā)揮各種宣傳媒體的作用,努力辦好南開社區(qū)教育報,充分利用南開有線電視臺,宣傳黨和國家有關終身教育的方針政策,報道全區(qū)社區(qū)教育信息,幫助市民樹立終身學習理念,打造全民學習的氛圍,建設學習型社會。
(三)要進一步發(fā)揮社區(qū)學院的龍頭作用,指導各街的社區(qū)學校開設各種市民教育課程。社區(qū)教育途徑是多方面的,市民教育課程是必不可少的,在過去幾年,我們社區(qū)教育各項活動開展得豐富多彩,市民教育課程也在進行,但是缺乏系統(tǒng)性、統(tǒng)籌性、計劃性,今后我們要加強這項工作的開展,要將市民教育課程課表化、公示化,讓市民有選擇的參加自己需要的課程的學習。
(四)要加強社區(qū)教育科研工作,要建立起一支既有社區(qū)教育實踐經驗又有一定科研能力的社區(qū)專兼職隊伍。社區(qū)學院要在理論研究上對各界進行指導。各位領導同志們,最近結束黨的xx大提出了20xx年終身教育體系基本形成的教育目標,終身教育和終身學習已經成為人們在社會經濟發(fā)展中獲得知識的重要途徑,社區(qū)教育是終身教育的載體,是市民實施終身學習的平臺,為人們提供了終身學習的時間和空間。為此,要求我們社區(qū)教育工作者要準確把握xx大精神,發(fā)揚求真務實的工作作風和創(chuàng)新精神,提高認識,增強搞好社區(qū)教育工作的責任感和緊迫感,加大工作力度,落實好xx大關于社區(qū)教育工作等方面的舉措,繼續(xù)努力把我區(qū)社區(qū)教育工作推進到一個新的發(fā)展階段。
社區(qū)教育會議講話稿篇五
同志們:
剛剛結束的全省防汛抗旱工作視頻會議,全面分析今年我省防汛抗旱面臨的嚴峻形勢,部署了全省防汛抗旱工作。隋xx副的講話,對今年防汛抗旱工作提出了明確要求。各縣(市)、區(qū)和各部門要認真抓好貫徹落實。下面,為貫徹落實這次會議精神,做好今年全市的防汛抗旱工作,我代表、市政府和市防指再強調三點意見。
一、認清形勢,切實增強防大汛、抗大災的緊迫感
近年來,我國天氣變化異常,極端天氣頻發(fā)。我們要認清防汛形勢,準確把握防汛抗旱面臨的艱巨復雜任務,切實增強防大汛、抗大災的緊迫感。
一是氣候變化異常,給防汛工作帶來新的挑戰(zhàn)。近年來,受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,氣候變化異常,水旱災害頻發(fā),使防汛抗旱工作面臨巨大挑戰(zhàn)。從我省預報情況看,目前太陽黑子活動處于上升期,極端性天氣現(xiàn)象將會更加突出,不排除汛期我省發(fā)生區(qū)域性或局地性暴雨洪水的可能,中東部江河可能發(fā)生中等及中等偏小洪水。從我市氣象形勢看,進入4月以來,我市持續(xù)高溫,降雨稀少,直到5月11—12日出現(xiàn)一場降雨過程并實施人工增雨,旱情才得到有效緩解。從我市預報的情況看,今年異常氣候的出現(xiàn)機率仍很大,容易發(fā)生局地洪澇和短時干旱、大風、冰雹、暴雨等極端氣象災害。這就告訴我們,今年的防汛抗旱形勢不容樂觀,我們必須高度重視,積極應對,決不能掉以輕心。
二是防洪工程標準低,使防汛工作面臨巨大壓力。近年來,盡管國家和省加大水利基礎設施建設投入,大中型骨干防洪工程的抗災能力有了較大改善,但我市的防洪工程仍有相當一部分是上世紀六十年代興建的,工程標準低,設施不配套,加上投入不足、老化失修問題非常嚴重,很多工程帶病運行。59座小二型水庫中多數(shù)沒有除險加固,工程存在度汛隱患。東遼河等4條主要河流堤防還沒有全部達到20年一遇防洪標準,中小河流防洪能力更低,維修加固滯后,險工數(shù)量多,安全隱患比較大。一旦遭遇較大洪水沖擊,極易發(fā)生險情。我市城市防洪設施和農田排澇工程也存在很多安全隱患,如遇集中降雨,必然會因排水不暢而發(fā)生內澇。對此,必須采取科學有效的防范措施,妥善解決好防洪工程存在的問題,努力排除隱患,為抗御可能出現(xiàn)的洪澇災害爭得主動。
三是應急能力不足,增加了造成嚴重災害的潛在危險。防汛抗旱是政府主導、部門聯(lián)動、社會廣泛參與的系統(tǒng)工程。近年來,我市防汛抗旱應急能力雖然不斷提升,但與面臨的嚴峻形勢和任務要求相比,仍存在較大差距。主要表現(xiàn)在,一些地方防汛責任制還沒有完全落實到位,防汛抗旱力量比較薄弱,應急演練不夠,反應能力不強;防汛抗旱預案體系不夠完善,有些預案針對性和操作性較差;防患意識仍需加強,對防汛工作的認識有待提高,部分領導同志缺乏防汛搶險救災的思想準備和工作經驗,指揮決策能力特別是應對突發(fā)事件的應急處置能力仍需進一步提高,一些干部群眾存在麻痹、僥幸心理,對洪水的嚴重危害性認識不足,抗洪搶險經驗缺乏,避險自救意識不強。同時,協(xié)調聯(lián)動機制還不夠健全,防汛調度的執(zhí)行力有待進一步提高;防汛抗旱的人力、物力、財力等保障體系有待進一步完善。
總之,對于今年防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢和艱巨任務,各地、各部門要有清醒認識。要立足于防大汛、搶大險、抗大災,把問題估計得更充分一些,把保障措施安排得更周全一些,把各項工作做得更扎實一些,以對黨和人民高度負責的精神,全力做好防汛抗旱工作,為新一輪振興發(fā)展提供保障。
二、強化措施,扎實做好防汛抗旱各項準備工作????
全省防汛電視電話會議對做好今年防汛工作提出了新的更高要求。各地各部門要結合實際,全面貫徹省里的部署,確保安全度汛和城鄉(xiāng)供水安全。
(一)抓好重點防洪工程搶修和河道清障。今年我市重點河流、水庫防洪工程的搶修維護項目和任務,已在剛才市里和各縣(市)、區(qū)簽訂的防汛工作責任書中明確,各地要不折不扣地抓好落實。
一是抓好重點河流險段和病險水庫的搶修維護。要精心組織,科學制定搶險方案,落實工程需要的資金、物資和人員,加快工程建設進度,切實增強防洪抗災能力。在主汛期到來之前,要全面完成病險工程的搶修任務。要強化河流、水庫防洪監(jiān)控調度,認真執(zhí)行防洪調度方案,嚴格服從統(tǒng)一調度命令,確保河流、水庫安全度汛。
二是抓好在建工程安全度汛。目前在建的水利、交通、市政等工程,要結合實際制定應急度汛方案,完善搶險應急預案,落實安全度汛責任制,做好防汛搶險物資、設備、人員的準備。要加強各參建單位與當?shù)胤姥粗笓]機構的溝通和聯(lián)系,及時互通工情、水情和汛情。一旦發(fā)現(xiàn)問題,要立即采取措施及時處置,確保在建工程安全度汛。
三是抓好東遼河采砂治理和河道清障。東遼河河道采砂治理和清障,一直是我市防汛工作的重點,也是我們的心腹之患。要結合貫徹省、市防汛會議精神,有關縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來之前,組織協(xié)調水利、公安、法院等部門開展聯(lián)合專項執(zhí)法行動,以各縣(市)、區(qū)政府作為行動主體,主要領導是第一責任人,分管領導是直接責任人,水利、公安、法院等部門領導是具體責任人。要制定方案,抽出專人,拿出經費,下大決心,徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實行“禁采區(qū)”的規(guī)定。主汛期到來后,一律禁止在我市河道內所有采砂行為。對河道采砂要科學規(guī)劃,嚴格執(zhí)行采砂許可制度,堅決取締私挖濫采、破壞河岸、損毀工程、嚴重影響行洪的違法行為,建立有序采砂的長效機制,確保河道行洪安全。
(二)抓好城市防洪除澇工作。城市是一個地域的政治、經濟、文化中心,一旦發(fā)生洪澇災害,必然造成嚴重損失。目前,我市城市防洪普遍存在排水不暢、排澇能力低,經常淤堵等問題,特別是城區(qū)立交橋和地勢低洼地段,遇到強降雨極易發(fā)生內澇。城市建設主管部門和市政設施維護管理單位,要制定城區(qū)防澇應急預案,及時搶修維護排水管網,保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守,備好排水機泵,一旦發(fā)生內澇及時進行強排;公安交-警部門要加大雨天道路巡邏管控力度,及時保障行人和過往車輛安全。同時,要突出抓好危房戶和中小學校的防洪防汛,及時做好疏導,幫助老人、病人、學生做好防范,確保人民生命財產安全。
(三)抓好“兩小”工程養(yǎng)護和農田除澇。小型河流和小型水庫,防洪標準低、抗御洪水能力差。要切實抓好綜合治理,對存在的突出問題要逐一排查,落實工程措施與管理措施。建立健全領導包保責任制,對無灌溉效益的病險小水庫,在汛期一律要降低汛限水位或敞口運行,保證安全度汛。同時要切實抓好農田排澇工程維護,對問題較大的澇區(qū)工程,要制定詳細的治理方案,組織動員農民對排水溝渠進行一次全面清淤疏浚,確保排水暢通。
(四)抓好災害預防和搶險救災。雨情、水情監(jiān)測預報是防汛決策部署和科學調度的重要依據(jù)。要認真抓好監(jiān)測、預報、預警,努力做到監(jiān)測到位、預報準確、預警及時。各級氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化,及時分析會商,增強預報的預見性、準確率和時效性。要加強局部突發(fā)性災害的預測預報,為防汛救災決策提供科學依據(jù)。各級防汛指揮機構和有關部門要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和通訊等各種途徑,及時發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情和災情等預警信息,制定嚴密的防范預案,將人員轉移避險措施落到實處。一旦出現(xiàn)險情,要迅速啟動應急預案,全力組織抗洪搶險,有關領導要立即深入第一線,搞好指揮調度,保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛及時到位,排除險情,疏散群眾,把損失降到最低程度。
(五)抓好防汛抗旱應急能力建設。當前的形勢和經濟發(fā)展對防汛抗旱的綜合要求不斷增加,加強各級防辦的應急能力建設,科學有效應對水旱災害,已是當務之急。各級政府和有關部門要在機構規(guī)格、干部配備、設備配置、資金保障等方面給予重點支持,切實加強防汛隊伍建設。各級防辦要加強業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練,提高業(yè)務水平和實戰(zhàn)能力,努力造就一支能打硬仗的隊伍。要進一步抓好各項預案的修訂完善,著力提高預案的針對性、科學性和可操作性。要抓好搶險物資的儲備,責任書中對各縣(市)、區(qū)搶險物資儲備已經明確任務指標,各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲備數(shù)量和質量,保證隨時調用。要加強各地、各部門的協(xié)調調度,建立健全聯(lián)動機制,提升防汛應急反應能力。目前,省、市、縣三級聯(lián)網的防汛抗旱異地會商系統(tǒng)已初步建成,今天的會議就是實現(xiàn)三級聯(lián)網后召開的第一個會議。但這個網絡平臺的功能還有待繼續(xù)完善和提高。下一步要積極籌措資金,加快市與各縣(市)、區(qū)之間異地會商系統(tǒng)和防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設步伐,逐步實現(xiàn)省、市、縣防汛抗旱信息準確、傳輸迅捷、決策科學、指揮順暢,為防汛抗旱調度和迅速反應提供強有力的信息支撐。
三、落實責任,切實加強防汛抗旱工作的組織領導
各地、各相關部門對今年的防汛抗旱工作,要精心組織,周密部署,落實責任,形成合力,確保萬無一失。
一要加強組織領導。各級黨委和政府,特別是黨政主要領導,要把防汛抗旱工作作為促發(fā)展、保穩(wěn)定的一項政治任務列上重要日程。按照“防汛工作實行政府行政首長負責制”的要求,主要領導要親自抓,分管領導要直接抓,各部門要履職盡責,形成合力具體抓,切實做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難,要認真研究,及時解決。各級防汛抗旱指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,動員社會力量全力抓好防汛抗旱工作,確保大汛之年無大災。
二要強化責任落實。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛工作責任制,重點落實好部門和企業(yè)單位的責任,明確責任和目標。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實,一級對一級負責。實行一把手負總責,把各項防汛責任真正落實到人,落實到具體工程。從現(xiàn)在開始,各級防汛責任人要上崗到位,深入一線,研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實重點部位、重要工程和險工險段的工作責任,同時加強責任制的監(jiān)督考核,確保防汛責任人的責任落到實處。
三要搞好協(xié)調配合。各地、各部門要在市政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調度下,按照各自的職責分工,各司其職,通力合作,協(xié)調聯(lián)動,共同做好防汛抗旱工作。特別是水利、氣象、水文、住建、林業(yè)、國土、交通、公安、民政、財政、農業(yè)等部門,在防汛抗旱中都承擔著重要任務,要通力合作、密切配合、形成合力。同時,要加強與駐平部隊、武警官兵和公安干警的密切聯(lián)系,切實搞好軍民-聯(lián)防。各新聞媒體要認真做好對防汛抗旱的宣傳報導,宣傳防汛抗旱工作中的典型事例,努力營造良好的輿-論氛圍。
四要嚴肅防汛紀律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善防汛責任追究制度,嚴肅防汛紀律。特別是在抗洪搶險和洪水調度中,要牢固樹立全局觀念,堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調度,急事急辦,特事特辦,決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機。對因工作疏忽懈怠而造成嚴重后果的,要嚴肅追究責任。
同志們,做好今年的防汛抗旱工作,責任重大,任務艱巨,使命光榮。我們要在、市政府的領導下,認真貫徹落實全省防汛抗旱工作會議精神,堅定信心,嚴陣以待,充分準備,扎實工作,確保我市防汛抗旱工作取得勝利。
同志們:
這次會議的主要任務是,總結去年的民生工程工作,表彰先進單位和先進個人,全面啟動今年的二十八項民生工程。剛才,有關部門負責同志的發(fā)言,目標明確,態(tài)度積極,措施具體,這是一個良好開端。重要的是要做到言必行、行必果,切實從認識層面轉為操作層面,及早落實到位。與此同時,縣政府與各單位簽訂了目標責任書,立下了軍令狀,軍中無戲言,立了就要照辦,說了就要兌現(xiàn)。希望各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不折不扣地抓好各項工程的實施。下面,我強調三點意見:
第一,深化認識,進一步堅定抓好民生工程的決心和信心
實施民生工程,是推進科學發(fā)展、強化社會建設的重要抓手,也是全面履行政府職能、加強公共服務的重大舉措。從前年的十二項到去年的十八項,再拓展到今年的二十八項,我縣的民生工程建設已經走過了兩個年頭。兩年來,在各主辦單位、協(xié)辦單位的共同努力下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極配合下,我們較好地完成了省市安排的各項目標任務,連續(xù)兩年獲“市民生工程先進單位”。兩年來,我們共計投入資金達到4.5億元,其中縣級配套達到6700萬元,辦了一大批實實在在的好事、實事,讓廣大人民群眾真真切切地享受到了改革發(fā)展的成果,有力地促進了和-諧建設。
從個人補償類來看,我們在城鄉(xiāng)低保、五包戶供養(yǎng)、計生獎?chuàng)?、貧困大學生資助、大病救助、城鎮(zhèn)未參保集體退休人員基本生活保障等方面,解決了一批弱勢群體生產和生活困難。從工程類項目來看,兩年來,我們千方百計籌措資金,想方設法解決工程實施過程中出現(xiàn)的各種困難,嚴格按程序組織工程施工,共計改造農村中小學危房10多萬平方米,實施村村通水泥路工程近600公里,解決近8萬人的農村安全飲水問題,建成農村標準化敬老院12所,建成村衛(wèi)生室近70個,等等。所有這些工程,都是我們多年來想辦而無力辦、無錢辦,又為廣大人民群眾生產生活所必需、深受人民群眾歡迎的。尤其值得一提的是,兩年前,我們在全市率先實施了農村新型合作醫(yī)療,這項工程覆蓋面最大、涉及人員最多、影響面最廣、群眾受益面最大、社會關注度也最高。雖然在實施的過程中還存在這樣那樣的不盡人意之處,但畢竟在我們百萬人口大縣探索了一些經驗、取得了初步成果,為切實解決廣大人民群眾看病難、看病貴問題打下了一個良好的開端。從補償情況看,年度,全縣住院補償24180人次,補償金額達3004.61萬元,其中1萬元以上的168人次,達2萬元封頂線的24人次。年度,全縣住院補償51873人次,累計補償金額達7179.07萬元,其中1萬元以上的473人次,3-5萬元的23人次,達5萬元封頂線的2人次;年慢性病5882人次,補償金額48.59萬元。省市領導在督查新農合的時候都給予了高度的評價:基金運行平穩(wěn)、安全,工作開展健康、有序、規(guī)范,的新農合工作大有希望、正逐步走上良性循環(huán)的軌道。
這些成績的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主辦單位、協(xié)辦單位以及項目實施單位齊心協(xié)力、扎實工作的結果,我代表、縣政府向為民生工作做出貢獻的同志們致以衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
兩年來的實踐讓我們深切地感受到,抓好民生工程是構建和-諧社會的重要基石,是廣大人民群眾的強烈期盼,也是推進科學發(fā)展、加速崛起進程中必須常抓不懈的一項工作。尤其是在當前宏觀形勢異常嚴峻的形勢下,抓好保障和改善民生更具有特別重要的意義和作用。首先,實施民生工程具有擴內需、保消費的雙重效應。民生工程涉及教育、衛(wèi)生、文化、交通、水利、就業(yè)、社會保障等多個方面,這些都是消費中需要加強的領域,也是擴大內需的潛力所在。其次,實施民生工程具有保增長、保和-諧的雙重作用。國家擴大內需促進經濟增長的十項措施中,民生方面占據(jù)重中之重的位置,我們實施的民生工程,也大都是經濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和人民群眾反映強烈的熱點難點問題,及時有效地推進這些工作,不僅對促進經常增長起到較好的效果,而且能夠最大限度地減少不和-諧因素,為經濟發(fā)展營造一個良好的環(huán)境。同時,實施民生工程具有提信心、樹形勢的雙重意義。民生工程就是民心工程,做得越多、做得越好,群眾就越滿意、民心就越凝聚,黨和政府在群眾心目中的威信就越高、形象就越好。
新的形勢、新的任務、新的要求讓我們清醒地認識到,民生工程越來越重要,抓好民生工程我們肩上的責任也越來越重大。一是從去年的十八項增加到今年的二十八項,投資規(guī)模、工作量也勢必相應加大;省政府把“保增長、保民生、保穩(wěn)定”作為今年政府工作的重心,民生工程被提高到一個前所未有的高度,工作要求將更加嚴格。二是雖然我們近年來在民生工程方面做了大量的工作,也取得了很大的成績,但是和廣大人民群眾的愿望相比還有一定的距離。三是一些已經建成的工程(諸如農村飲水工程、村衛(wèi)生室等)還沒有發(fā)揮應有的效益,在資金籌措、工程推進、項目管理等方面,一定程度上影響著下一步工作的開展。四是個別涉及民生工程的單位和部門,思想上存在畏難情緒,認為是“份外”的事,認識不到位、組織不力、用心不夠。
所有這些,都要求我們要切實提高思想認識,從推進科學發(fā)展、堅持執(zhí)政為民的戰(zhàn)略高度,從構建和-諧、提升政府形象的全局出發(fā),進一步增強責任感和緊迫感,用真心、動真情、下真功,精耕細作民生工程,把各項工作抓實、抓細、抓到位,確保完成全年各項目標任務。
第二,認真組織實施,扎實推進今年民生工程各項工作
我反復講,民生工程就是最大的政治。完成民生工程就是完成政治任務。對于今年的二十八項民生工程,縣政府已經與市政府簽定了責任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也與縣政府簽定了責任書。擺在我們面前的任務已經明確,關鍵是要層層明確責任、制定切實措施、逐項抓好落實。
一是要細化目標,分解任務。二十八項民生工程,都有很明確的任務、很具體的項目和資金渠道,凡是省里確定的政策措施,絕對不允許打折扣。為確保我縣民生工程順利實施,各相關部門要制定相應配套文件和工作方案,形成完善的政策措施體系,并細化任務。在制定配套辦法時要嚴格落實省市政府確定的各項政策措施,堅決不能打折扣。要把目標任務細化到時間段,細化分解到具體人,明確各項任務的主管領導,落實責任科室和責任人員,做到總體目標明確、各項任務專人負責、各個環(huán)節(jié)緊密銜接、各項措施落實到位。需要指出的是,解決民生問題沒有止境,工作中一定要堅持實事求是,既要盡力而為,也要量力而行,要辦一件成一件,讓群眾滿意一件,不搞不切實際的層層加碼,更不能把民生工程做成形象工程、面子工作。
二是要多方籌措資金,確保足額到位。根據(jù)初步測算,今年全縣二十八項民生工程總投入3.5億左右,除上級轉移支付外,需要縣級財政配套大約5000萬元。目前,該由縣財政負擔的,預算已足額安排,不留缺口,不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔;同時,縣財政將調整和優(yōu)化支出結構,堅持把更多的財力向基層傾斜、向民生傾斜,確保各項工程順利實施。該由基層和群眾籌集的,大家也要依法廣開門路,早謀劃、讓動手,確保配套到位,爭取工作的主動權;同時又不能搞違規(guī)收費、亂收費。
三是要嚴格標準,有序發(fā)放。民生工程涉及的資金有9項要發(fā)放或補助到個人,對于發(fā)放到戶、到個人的資金,要嚴格執(zhí)行“政策公開、程序透明、支付到人、打卡發(fā)放”的陽光操作辦法,實行社會化發(fā)放。要嚴格把握補助條件,嚴格規(guī)范審批程序,嚴格執(zhí)行補助標準,嚴格遵守工作紀律,嚴格接受群眾監(jiān)督,努力做到在政策規(guī)定范圍的人一個都不要少,不在政策規(guī)定范圍的人一個都不能補。要嚴格執(zhí)行政策,減少隨意性與盲目性,對于省政府已有明確規(guī)定的,只能擴面提標,不能打折扣。任何單位和個人都不得冒領、挪用和截留。在這里我強調兩點:凡是涉及到的縣直單位要公告投訴電話,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心要受理群眾來訪;同時,今年要盡可能減少信息不對稱問題,在信息的錄入、資料的收集等方面一定要盡可能地準確。
四是要倒排工期,加快進度。實施民生工程,時間緊,任務重,盡量往前趕,一天也不能耽誤。要以“一天當兩天用”的效率,倒排建設工期。各項工程和工程的各個環(huán)節(jié),都要制定時間表、進度表,科學合理地安排工作進度,各項工作都要往前趕,一季要有一季的計劃,一月要有一月的目標,一周要有一周的任務,一天要有一天的進展,做到環(huán)環(huán)緊扣、步步推進、不留尾巴、不拖后腿。對于工程中的難點,必須敢于碰硬,善于碰硬,在不違反法律、政策的前提下,采取非常措施,加大工作力度,抓住要害,逐個擊破,全力推進工程建設。
五是要確保質量,打造精品。民生工程項目大多屬于公益性建設,如村衛(wèi)生室、農村飲水安全、通村公路、敬老院等工程,要高標準、高質量地加以推進,使之成為群眾滿意、經得起歷史檢驗的精品工程。要加強項目建設管理,保證工程建設的標準、質量和進度,按照省里統(tǒng)一制定的指導標準實施,既不能人為降低建設標準,也不能脫離實際地盲目提高標準、擴大規(guī)模。要嚴格執(zhí)行工程建設的公開招投標制度和竣工驗收制度,實行質量責任追究制,做到建一處、成一處,杜絕“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。要嚴格項目資金監(jiān)管,確保??顚S茫瑢こ探ㄔO資金實行專戶管理和報帳制管理,并將資金的撥付與工程建設進度和竣工驗收結合起來,嚴格跟蹤問效,不能一撥了事,更不允許挪用、擠占和搞假配套。需要強調的是,對于公益性建設項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關實施單位要加強協(xié)調、配合,盡早落實工程用地,不能拖延,確保工程進度(順便說一句:對于已經竣工的項目,要抓緊投入使用。要建立項目管理責任制,積極探索項目建成使用后的營運管理新機制,確保工程建設后的可持續(xù)運行。比如:農村飲水安全工程、敬老院、村村通、衛(wèi)生室等等。日前我下鄉(xiāng)對已竣工使用的25個衛(wèi)生室進行督查,發(fā)現(xiàn)大部分衛(wèi)生室運轉規(guī)范,但個別村室運轉還不夠正常。兩年來,我們已建成近70個村衛(wèi)生室,沒運轉的要抓緊運轉,已運轉的要進一步規(guī)范。我發(fā)現(xiàn)凡是村衛(wèi)生室運轉較好的地方,新農合籌資都比較容易、參合率都比較高)。
第三,強化領導,狠抓落實,確保民生工程的扎實推進
一要加強領導,強化責任。為加強對民生工程的組織領導,縣政府已經成立了民生工程建設協(xié)調領導小組,具體負責民生工程的領導、協(xié)調、督辦、落實等工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任部門都要成立相應的機構。民生工程作為政府的“一號工程”,行政主要領導是“第一責任人”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任部門要切實擔負起實施民生工程的“第一責任”,其它協(xié)辦單位也要按照職能分工,實行部門“一把手”負總責,明確分管領導,組建工作班子,全力抓好落實。
二要深入動員,廣泛宣傳。宣傳不深入、不到位是影響民生工程整體推進的一個重要因素。今年我們要在創(chuàng)新宣傳形式上下功夫。要進一步整合多方資源,統(tǒng)籌宣傳方案,加大宣傳力度,以產生較好的宣傳效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位要廣泛深入地開展宣傳活動,充分利用會議、文件、標語、新聞媒體、網站等多種形式,多角度、多層面地深入宣傳實施民生工程的重大意義、主要內容、實施情況和工作成果,使民生工程深入人心、家喻戶曉。新聞媒體和政府網站要開辟“關注民生工程”專欄,廣泛宣傳在實施民生工程中涌現(xiàn)出來的先進典型,推廣好的做法和經驗,調動廣大干部群眾的積極性、主動性和參與性,為民生工程的實施創(chuàng)造良好的社會氛圍。
三要強化督辦,跟蹤落實??h協(xié)調領導小組要督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在組織領導、方案制定、任務落實、資金籌措、工作進展等方面的情況,主要領導要定期召開調度會,及時掌握工程實施情況,協(xié)調解決工作中的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任單位每個月要定期向縣協(xié)調領導小組報送工作推進情況,并及時在政府網站上公布,接受廣大群眾和社會各界的監(jiān)督。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要邀請人大代表、政協(xié)委員、黨代表對民生工程的進展情況開展專項視察和調研??h政府將建立專項跟蹤督辦機制,對民生工程實行每周督辦、每月調度、半年通報、全年考評,確保每項工程都能按序時進度保質保量地落到實處。這里還要特別強調,民生工程是“高壓線”,對檢查中發(fā)現(xiàn)的任何違法違紀行為,都要嚴肅處理。
四要嚴格考核,明確獎懲。實行目標管理責任制,把民生工程作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門年度工作目標考核的重要內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是實施主體,也是責任主體,要對轄區(qū)內各項民生工程的實施負總責??h協(xié)調領導小組要提前制定具體的考核辦法,年終兌現(xiàn)獎懲。對按要求完成既定目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予表彰獎勵;對沒有按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,由主要負責人說明原因;因工作組織不力導致任務完不成的單位,當年不得參加各類先進的評選,其班子成員考核也不得定為優(yōu)秀等次;對敷衍了事、推卸責任、工作不力、群眾意見大的地方和部門,要追究責任,嚴肅處理。
同志們,實施好二十八項民生工程,任務光榮而艱巨,責任神圣而重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照以人為本和科學發(fā)展觀要求,傾心為民、投入真情、扎實工作,把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,為切實改善民生、構建和-諧做出新的貢獻!
同志們:
前段時間,中央、召開一系列會議,分別部署領導班子思想政治建設、干部教育培訓、整治選人用人不正之風等工作。先后兩次研究組織工作,對貫徹落實中央、精神提出了明確要求。儒國同志今天出席會議并將作重要講話。我結合上級精神、要求和工作實際先講幾點具體意見。
一、關于領導班子思想政治建設
今年的組織工作會議上我講過,集中換屆結束后班子和隊伍建設的重點要轉移到思想政治建設上來,引導各級領導班子和領導干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推進經濟社會又好又快發(fā)展。這是對今年和今后一個時期組織工作的新要求。今年,控制了調整干部的面和頻率,并且在有限的干部調整中注重利用職位資源選任那些扎實干事、老實做人、不跑不要的同志,樹立正確的用人導向。在此基礎上,持續(xù)開展了“爭創(chuàng)五好領導班子、爭做四型領導干部”活動,建立落實了領導班子分工負責制度、領導班子重大問題議事決策制度、談話提醒制度、監(jiān)督聯(lián)席會議制度等,進一步健全了領導班子運行、監(jiān)督機制。
領導班子思想政治建設,是管根本、管方向、管長遠的建設,是領導班子和干部隊伍建設的核心和靈魂。換屆以來花了大量精力抓思想政治建設,圍繞團結干事、擴大民-主、端正風氣,開展了領導干部思想作風整頓,出臺了思想作風建設的有關文件,帶頭在用人和決策上講民-主、重和-諧,當前我市領導班子思想政治建設總體效果是好的`。但從領導班子和干部隊伍的精神面貌、運行狀態(tài)、行為風氣、干事成效來看,離中央、的要求和群眾的希望還存在不小的差距,沉積在一些干部頭腦中、行為上的一些根深蒂固的不良習氣、陳舊俗套還在相當程度上影響甚至制約著事業(yè)的發(fā)展。過去積累的不穩(wěn)定因素還沒有消化完,新的不穩(wěn)定因素又在出現(xiàn)。經濟社會發(fā)展的壓力增大、難度增大,一些地方和干部存在壓頭情緒。一部分干部思想、工作比較浮躁,沉不下去,靜不下來,個人成長方面的要求過于強烈,抓發(fā)展過程中對群眾反映強烈的一些突出的實際問題解決不力。這種情況下,迫切需要各級領導班子和領導干部增強緊迫感、責任感、危機感,帶領黨員、群眾聚精會神抓發(fā)展、團結一心度難關,這也正是我們抓思想政治建設的首要出發(fā)點和根本落腳點。
領導班子思想政治建設要以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本,以提高領導水平和執(zhí)政能力為核心內容,把領導班子思想政治建設與學習實踐科學發(fā)展觀結合起來,堅持思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設“五位一體”全面推進,把各級領導班子建設成為堅定貫徹落實黨的理論和路線方針政策,善于領導科學發(fā)展的堅強集體。各地各部門黨委(黨組)要把加強領導班子思想政治建設列入重要議事日程,制定領導班子建設中長期規(guī)劃。“一把手”作為第一責任人要切實履行職責、擔當重任。組織部門在黨委(黨組)的領導下,要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用,加強指導和督促檢查,形成一級抓一級、一級帶一級,上下聯(lián)動、整體推進的工作局面。
從我市來看,領導班子思想政治建設的主要任務是三個方面:一是端正發(fā)展觀念,提高發(fā)展能力。深入學習實踐科學發(fā)展觀,把科學發(fā)展觀的要求轉化為領導班子謀劃發(fā)展的共識、領導發(fā)展的思路、促進發(fā)展的政策,引導各級領導班子和領導干部切實認清發(fā)展形勢,端正發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展措施,增強發(fā)展實效。二是加強制度建設,轉變干部風氣。認真落實干部教育、管理、選拔、使用、監(jiān)督等各項制度,獎優(yōu)罰劣,樹立正確的用人導向,促進整個干部隊伍安心、務實、求真。三是完善運行機制,保證團結干事。進一步建立健全并落實領導班子決策、運行制度,促進決策民-主科學、運行規(guī)范有序,促進領導班子團結和-諧、干事創(chuàng)業(yè),以領導班子的團結和-諧促進單位的團結和-諧,以單位的團結和-諧凝聚群眾的智慧和力量,調動一切積極因素,帶好隊伍,干好事業(yè)。
從長遠來看,領導班子思想政治建設主要抓三個重點:一是堅持和完善民-主集中制。完善并嚴格執(zhí)行民-主集中制的各項制度規(guī)定,建立并落實領導班子議事決策規(guī)則,討論決定重大問題和任用干部要推行票決制。進一步完善地方黨委工作機制,建立了黨務工作例會制度,在加強溝通、形成共識、督促落實方面效果比較好,各地可以借鑒執(zhí)行。切實提高民-主生活會質量,建立民-主生活會測評制度,既要對總體情況測評,又要對每個班子成員的表現(xiàn)進行測評。建立健全交心談心制度,班子內部、上下級之間的談心活動,要制度化、經?;?。堅持提醒談話制度,特別是在干部職務變動、接到群眾反映、有不團結苗頭等問題,應及時談話,加以提醒。二是把握用人導向。選好人、用好人,是領導班子的重要責任。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的標準,形成?主、公開、競爭、擇優(yōu)的機制,提高選人用人公信度。選用干部,既要看能力,更要重品行,堅持以政治立場、工作實績、品德作風、群眾公認取人,而不能簡單地以票數(shù)取人、以年齡取人、以學歷取人。班子成員特別是主要領導,要嚴格執(zhí)行干部任用條件。定期進行選人用人滿意度調查,把滿意度作為考核領導班子思想政治建設成效和工作實績的重要指標。三是改進領導作風。改進作風,一方面要靠組織教育督促引導,一方面要靠干部自覺。現(xiàn)在部分干部心態(tài)比較浮躁,組織上尤其不能放松對作風建設的要求。換屆以來連續(xù)抓了兩年思想作風集中整頓,是有明顯效果的,至少對大多數(shù)的領導干部來說思想受到了觸動,一些不良習氣得到了節(jié)制。區(qū)縣(市)、市直單位今后要堅持不懈地抓好作風建設,重點在深入調查研究、服務基層群眾、推行民-主科學決策、執(zhí)行黨內監(jiān)督制度、落實黨內廉政建設責任制等方面下功夫,保證各級領導班子和領導干部真正能干事、干成事、不出事。
就當前來講,主要抓好四件事:一是結合實際,制訂領導班子思想政治建設的具體措施。各地各部門要針對領導班子思想政治建設存在的主要問題,根據(jù)提出的要求和重點,抓好落實。二是開好領導班子民-主生活會。要通過民-主生活會,真正實現(xiàn)認識問題、提高覺悟、實現(xiàn)團結、促進工作的目的。組織部將派員列席一部分單位的班子民-主生活會,還將選擇一部分單位對領導班子的民-主生活會的實際情況和效果進行測評了解。三是開展縣處級領導班子思想政治建設調研。根據(jù)部署,從10月下旬至12月上旬,組織部將組成4個調研組,對全市縣處級領導班子思想政治建設進行調研。調研的范圍和對象是全市副處級以上領導班子和領導干部,區(qū)縣(市)側重黨政領導班子及其成員。調研的主要內容是四個方面: 2015年以來區(qū)縣(市)和市直單位領導班子思想政治建設,對今后加強領導班子思想政治建設的建議和意見;開展“雙爭”活動的主要做法和經驗;市管單位領導班子執(zhí)行集體議事規(guī)則情況、存在的主要問題和不足;對區(qū)縣(市)和市直單位領導班子進行年度考察。領導班子側重考察了解學習、團結、作風、制度建設、工作實績、廉政建設等方面情況。領導干部重點考察了解表現(xiàn)優(yōu)秀和表現(xiàn)較差的“兩頭”典型情況。調研工作結束后,將對有關情況和建議進行梳理,形成今后一段時期我市加強縣處級領導班子思想政治建設的思路,建立健全領導班子思想政治建設相關制度。今年底或明年初,結合學習實踐科學發(fā)展觀活動,召開全市領導班子思想政治建設工作會,對有關調研情況在會上進行通報。同時,把領導班子和領導干部考察情況作為干部任免獎懲的重要依據(jù),獎優(yōu)罰劣,形成良好用人導向,并從評定為“好”的班子和“優(yōu)秀”的干部中,篩選一部分作為爭創(chuàng)“五好”領導班子先進集體和爭做“四型”干部先進個人,在全市領導班子思想政治建設工作會上進行表彰。四是建立領導班子和領導干部經常性考察制度。從這次領導班子思想政治建設調研開始,今后組織部每年都要對縣處級班子和領導干部及后備干部都進行一次考察了解,調整、提拔干部將年度考察與任前考察結合起來,增強干部工作的主動性。
二、關于干部教育培訓工作
2003年以來,我市積極開展大規(guī)模培訓干部工作,取得較好成效。5年多來,共培訓黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才13.8萬人次,其中黨政干部2.9萬人,縣處級干部1700多人,全面完成了大規(guī)模培訓干部任務。培訓視野比較開放,建立了外訓基地,5年來共送出22批1030名干部外訓,還開展了到發(fā)達地區(qū)和大型企業(yè)培訓、國(境)外培訓、上掛下派鍛煉等各種培訓。抓培訓質量下了功夫,開展了分類施教,分類培訓,制定了“基本理論+能力培訓”模式和主體班學員考核辦法。學風建設得到加強,制定了一系列加強培訓紀律管理的文件,實行培訓情況通報制度,較好遏制了一些不良風氣。基礎建設上了臺階,市縣兩級黨校軟硬件建設得到很大加強,2015年開始黨校和部分區(qū)縣(市)委黨校主體班培訓經費全部由財政撥付。也還存在一些問題:少數(shù)領導干部認識不高,教學質量還有待進一步提高,師資隊伍建設還有差距,干部培訓經費投入不夠,學用結合還有一定的差距。這些問題,需要我們在今后的工作中認真加以研究解決。
干部教育培訓工作是干部隊伍建設的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程。中央要求,今后五年要推進新一輪-大規(guī)模培訓干部工作,以堅定理想信念、增強執(zhí)政本領、提高科學發(fā)展的能力為重點,把干部教育培訓質量和效益擺在突出位置,實施全覆蓋、多手段、高質量的培訓,更好地為黨的中心任務服務,為干部健康成長服務,為科學發(fā)展服務。大規(guī)模培訓干部工作的落腳點是大幅度提高-干部素質,必須把著眼點放在提升干部素質和執(zhí)政能力上來,以創(chuàng)新和務實的精神抓工作,努力提高-干部教育培訓工作實效。
1、突出重點培訓對象。在全員培訓的基礎上,市本級以縣處級黨政領導干部為重點,區(qū)縣(市)以鄉(xiāng)科級干部為重點,抓好主要領導干部和中青年后備干部教育培訓。對主要領導干部、特別是“一把手”要重點培訓,著力提高開闊視野胸襟、領導科學發(fā)展、處理復雜問題的能力;對新任領導干部要優(yōu)先培訓,幫助面對新任務確立新思路,提高思想政治素質,學會正確履職、科學決策,注重廉潔自律、自我保護;對后備干部要強化培訓,突出理論武裝、實踐鍛煉、黨性修養(yǎng),幫助促進全面健康快速成長;對急需人才要抓緊培訓,切實開展知識更新、創(chuàng)新能力和相關技能的培訓;對基層干部要加強培訓,注重務實和管用。
2、加強黨性教育。中央明確新時期干部教育培訓的內容是理論教育、知識教育和黨性教育三個方面,把黨性教育正式明確為干部教育培訓的三大內容之一,是干部教育培訓工作的新要求。當前,一些領導干部能力很強、但缺失信仰道德。要把黨性教育列入新一輪-大規(guī)模培訓干部的重要內容,把黨性鍛煉貫穿于干部教育培訓的全過程。要保證用于黨性教育的時間,主體班開展黨性教育、黨性分析的課時安排不少于一周。把忠誠教育、執(zhí)政為民教育、道德品行教育、廉潔從政拒腐防變教育作為黨性教育的重要內容,同時加強領導干部政治素質、心理素質、發(fā)現(xiàn)問題解決問題素質的培訓,不斷提升干部的道德品質和精神境界,形成健康的心態(tài)和人格。要把黨性教育內容納入考試測評范圍,參加脫產培訓的學員學習期間至少寫一篇黨性剖析材料。要運用好黨性教育的成果,把干部在黨性教育中的表現(xiàn)記入學習檔案,作為選拔使用的重要依據(jù)。
3、改進培訓方式方法。樹立以人為本、按需培訓的理念,圍繞學員最想學到的知識、最想知道的情況、最想解決的問題完善課程設計。改革班次設置方式,逐步實現(xiàn)由按級別設置為主向按類別設置為主轉變,由一般性輪訓為主向專題培訓為主轉變,由中長期培訓為主向短期學制為主轉變。創(chuàng)新培訓方式和手段,在堅持和完善講授試教學的基礎上,積極探索研究式、案例式、體驗式、互動式、模擬式等教學方法,從教學任務和學員實際需求出發(fā),不搞“一刀切”。加強專職教師隊伍建設,擴大兼職教師隊伍規(guī)模,逐步實現(xiàn)主體班外請兼職教師授課達三分之一以上。
4、整合教育培訓資源。大力加強黨校建設,穩(wěn)步推進縣級黨校辦學體制改革。把高等院校、科研院所作為干部教育培訓的重要陣地,充分發(fā)揮其在學科建設、專業(yè)課程、基礎研究等方面的優(yōu)勢,為我所用。選擇一批市內外高等院校作為教育培訓基地,開展合作辦學。在堅持發(fā)揮干部教育培訓主渠道作用的同時,鼓勵在黨校系統(tǒng)內部、主陣地和社會培訓機構之間開展公平競爭,重要培訓班次要加快推行項目管理,實行招投標制度,讓真正有實力、高質量的辦學機構來承辦。通過政策引導、市場調節(jié),促進培訓經費向優(yōu)勢辦學機構流動、培訓資源向優(yōu)勢辦學機構聚集、生源分配向優(yōu)勢辦學機構傾斜。
5、完善干部教育培訓工作體系。完善調訓機制。對未能完成調訓任務的地方、單位,不得列入組織系統(tǒng)年度考核評優(yōu)范圍;對無正當理由不參加組織調訓的學員,不得列為提拔使用對象,多次不服從組織調訓的,要嚴肅批評。完善考評機制。建立培訓檔案,把干部培訓學時完成情況、成績表現(xiàn)、黨性鍛煉等作為培訓考核和任職晉升的重要依據(jù)。改進教學評估手段,省里將把對市縣兩級的評估重點放到教學質量評估上來,5年內將基本完成評估。各級黨校在抓好基礎建設的同時,要將改革重心放到提高教學質量上來。完善管理機制。組織部門作為干部教育培訓的主管部門,要實現(xiàn)由辦培訓向管培訓轉變、由管微觀向管宏觀轉變、由管具體事務向管政策管方向轉變。要把干部教育培訓與干部選拔任用、管理監(jiān)督有機結合起來,解決培訓和使用、管理相脫節(jié)的問題,拿出硬措施和新動作,取得新成效。
6、加強學風建設。學風建設是黨風建設的重要方面。干部參加教育培訓學風不好的問題,是當前社會上反映強烈的一個突出問題。要把學風建設擺在更加突出的位置,切實抓緊抓好。要重點加強對解決實際問題的研究,圍繞提出的一系列戰(zhàn)略決策、制約經濟社會發(fā)展的實際問題開展教學,關鍵是要解決實際問題,力戒照本宣科。黨校要堅持勤儉辦學,在教學、科研、管理上多下功夫,提高資源的有效利用率。強化學員和教學管理,加強制度建設,嚴格培訓紀律,嚴肅查處違反校紀校規(guī)的行為。干部在參加脫產學習期間,要住學員宿舍,吃學員食堂,守學員紀律,不能搞特殊。黨校是一個神圣的地方,其嚴肅性、權威性、純潔性是黨校的使命和責任所賦予的,在學風建設上要理直氣壯地發(fā)揮主體作用,決不能放松管理,甚至縱容學員違紀。組織部門要加強督促檢查,促進學風建設不斷取得新成效。
各級黨委(黨組)要把大規(guī)模培訓工作擺上重要位置,及時研究解決工作中的重大問題,穩(wěn)步推進。各級領導干部要帶頭參加學習培訓,帶頭轉變學風,切實當好表率。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、綜合協(xié)調的職責。繼續(xù)加大經費投入,把培訓經費列入各級政府財政預算,實行??顚S茫㈦S著財政收入增長逐步增加。市一級已經將主體班培訓經費統(tǒng)一列入市財政預算,部分區(qū)縣(市)還沒有做到,從2015年開始,這項政策要全部實施到位。
三、關于干部監(jiān)督工作
前段時間,全國、全省干部監(jiān)督工作座談會相繼召開,中央和專門部署了深入整治用人上不正之風工作,要求通過3—5年的努力,達到人民群眾對干部選拔任用工作和整治用人上不正之風的滿意度明顯提高的目的。我市的總體安排是,通過動員部署、自查自糾、整治規(guī)范、完善提高“四個步驟”,健全干部選任工作、防治用人上不正之風、干部選任評價反饋“三個機制”,實現(xiàn)人民群眾對干部選任工作滿意度、對整治用人不正之風滿意度“兩個提高”。當前,各區(qū)縣(市)和市直部門要制定整治用人上不正之風的實施方案,迅速組織自查,自查報告11月底前交組織部。深入整治用人上不正之風,是當前干部監(jiān)督工作的突出重點,要以深入整治用人上不正之風為契機,進一步抓好干部選拔任用監(jiān)督和黨政領導干部監(jiān)督工作,切實提高選人用人的公信度。這次會議下發(fā)了10個文件制度,既有中央、省里的,也有市里的。各單位要認真組織學習,深刻領會精神,并向黨委(黨組)作好匯報和宣傳,嚴格遵照執(zhí)行。具體工作中,要做到“四個加強”:
1、加強干部選任法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要堅決執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試用)》,做好《干部任用條例》和有關法規(guī)執(zhí)行情況的經常檢查,做到每年開展不定期抽查,每兩年開展一次集中檢查,通過檢查來發(fā)現(xiàn)問題,規(guī)范工作。剛才,娥皇同志通報了2015年7月以來我市貫徹執(zhí)行干部選拔任用法規(guī)檢查情況,應該說,大多數(shù)的單位和干部都能較好地遵守組織人事紀律,但檢查中我們也發(fā)現(xiàn)了不少問題。有的領導干部和組織人事干部對《條例》的學習不重視、不經常、不深入,業(yè)務生疏。有的地方執(zhí)行《條例》的自覺性不高,不按原則、標準、程序辦事,研究干部任免不按規(guī)定執(zhí)行。有些同志違反了干部工作紀律,錯在哪里自己并不知道。有的組織部門和組工干部對明顯的違規(guī)違紀行為不把關、不報告,沒有原則性。對這些問題,要嚴肅查處,認真整改。一是要深化思想認識,切實抓好《條例》等政策法規(guī)的學習貫徹。認真組織學習組織部最近編發(fā)的《組織工作業(yè)務知識讀本》,將組織工作各項具體的規(guī)定、程序和紀律搞明白搞清楚,并時刻記在心里。組工干部要以干部任用工作法規(guī)為“武器”,把政策、程序、紀律給領導特別是主要領導講清楚,為黨委(組)當好參謀助手,把好用人上的第一道關口。要不怕得罪人,敢于講真話,理直氣壯地抵制用人上的不正之風。二是要強化職數(shù)意識,嚴格按職數(shù)配備領導干部。這次檢查中發(fā)現(xiàn)超職數(shù)配備領導干部問題比較突出,其主要原因就是由于少數(shù)領導同志職數(shù)觀念比較淡薄、職能部門監(jiān)管不到位?!稐l例》規(guī)定的“十不準”紀律第一條就是不準超職數(shù)配備領導干部和違規(guī)提高-干部職級待遇。以后,凡未經報告同意,超職數(shù)配備領導干部,要追究組織(人事)部門主要負責人的責任。三是要敢于正視問題,迅速認真地開展整改。對于今天會上通報的有關問題,各單位都要正確對待,有的問題只點了現(xiàn)象,沒有具體到單位,各單位也要自覺反思,對照檢查,按照組織部部務會研究的處理意見,迅速進行整改。10月底前,各區(qū)縣(市)委組織部長要到組織部來匯報整改方案和具體措施;超職數(shù)配備問題要在兩年內消化;其他問題在11月底前整改到位,并書面報告整改結果。
2、加強群眾舉報的受理查核。整治用人上不正之風、提高選人用人公信度,依靠群眾監(jiān)督是一個重要措施。各地各部門要完善群眾舉報受理查核辦法,規(guī)范接待(接聽)、登記、摘報、批示、查辦、反饋等制度;加強和改進“12380”組織系統(tǒng)專用舉報電話的受理工作,不斷拓寬群眾反映問題的渠道和途徑。中組部和組織部要求,各市(州)委組織部要開通“12380”網上舉報信箱,各區(qū)縣(市)委組織部要開通“12380”專用舉報電話。組織部已在常德政府門戶網站和常德黨建網開通了舉報信箱,桃源、澧縣已設置了12380舉報電話,沒有設置和開通舉報電話的要趕緊開通并向社會公告,舉報信箱和舉報電話都要制定和明確具體的受理程序。要探索建立實名舉報結果反饋制度,采取適當方式向舉報人反饋查核結果,保證群眾舉報件件有下落。要改進和嚴格執(zhí)行公示制度,逐步擴大公示范圍,對公示期間群眾反映擬任人選的問題,要按這次下發(fā)的有關文件要求認真進行查核,存在影響任職問題的堅決不予任用。
3、加強違規(guī)用人問題的查處。中紀委、中組部在《關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見》中,進一步明確了用人方面的七條紀律,在這里我再重申一遍:一是對行賄買官、受賄賣官的,按照組織程序,一律先予免職,再依據(jù)黨紀和有關法律法規(guī)追究責任。二是對民-主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動的,一經查實嚴肅處理,已列為考察對象的排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經提拔的責令辭職或者免職、降職。三是對跑官要官的,不僅不能提拔,而且嚴肅批評教育,情節(jié)嚴重的,給予組織處理或紀律處分。四是對封官許愿或者為跑官要官的人說情、打招呼,以及泄露醞釀、討論干部任免情況的,嚴肅批評教育,是組織人事干部的,要調離組織人事部門,造成嚴重不良后果的,要依據(jù)黨紀政紀和有關法律法規(guī)追究責任。五是對違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調整干部的,所作出的干部任免決定一律無效,并按規(guī)定對有關責任人進行處理。六是領導干部受到撤銷黨內職務或行政職務以上處分且在提拔任職前已有明顯違紀違法行為的,要對其選拔任用的過程進行調查,確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的,追究有關責任人的責任。七是對因用人方面的問題受到責令辭職、免職、降職等組織處理的,兩年內不得提拔。根據(jù)這七條,今后在用人違規(guī)違紀處理上要進一步嚴肅紀律,絕不能姑息遷就。違反干部選任程序的任免事項,必須按程序重新進行;違反干部交流、任職回避等規(guī)定任用的干部,必須按政策進行調整;違反“十不準”紀律和組織人事紀律作出的任職決定,按無效處理。要認真落實干部選拔任用有關事項報告制度,對中央、省、市文件規(guī)定的超職數(shù)配備干部,提拔有爭議或有反映的干部,破格提拔干部,提拔領導干部親屬和身邊工作人員,身份外人員調任到黨政機關等11個事項必須先行報告,經上級組織部門書面批復同意后,會才能研究決定,這是權限、程序和紀律要求,也是底線。要加大對超職數(shù)配備干部、超權限任用干部、超政策調任干部這“三超”問題的查處力度?,F(xiàn)在個別地方,從局部利益出發(fā),不管有沒有職數(shù)、是不是自己管的干部、政策允不允許,想動誰就動誰,沒有程序和紀律觀念,對這種情況下提拔重用調整的干部,組織部門一律不予承認,并要從嚴追究組織部門的責任。
現(xiàn)在各地對身份外調任工作提了一些建議,這里我專門講一下。2003年,中央、省里先后下發(fā)文件,明確提出“要進一步規(guī)范調任工作,堅決杜絕考不進來調進來的現(xiàn)象?!备鶕?jù)上級精神,決定在實施《公務員法》前后,暫停開展身份外調任科級領導干部工作。
今年3月,中組部、原人事部下發(fā)了《公務員調任規(guī)定(試行)》,作為《公務員法》的一個重要配套法規(guī)文件,各級都非常慎重。組織部、省人事廳草擬了實施意見,近期可能下發(fā),市里也將根據(jù)中央、省里的規(guī)定和我市實際制定具體操作辦法。
停止調任工作,一些地方和單位存在很多實際困難,比如結構性干部身份內缺乏來源、有的事業(yè)單位身份內沒有工作需要的合適人選等等。為了解決個別矛盾特別突出的問題,我們也研究了一些辦法。如允許從內部沒有身份的干部中采取公開競聘的方式選人到公務員崗位擔任科級領導職務,并規(guī)定聘期一般3年,最多可以續(xù)聘一次,聘期內不登記公務員身份,到期后如無政策出臺,回原崗位工作。這個辦法是有政策依據(jù)的,也是符合客觀實際的,但這是針對極個別特殊單位、經過嚴格審批把關后開的口子,大面上沒有推行。最近我們發(fā)現(xiàn)一些區(qū)縣(市)和市直單位違規(guī)搞了一些。這次會議之后,我們將組織一次全面清查,糾正違規(guī)開展的調任工作,各地要迅速進行自我清理和糾正,把情況報到了市里來。同意啟動調任工作后,再嚴格按規(guī)定、按程序上報審批。
4、加強對領導干部的監(jiān)督。最近,中央和省的紀委、組織部對黨政領導干部在企業(yè)兼職、任職情況進行了明確規(guī)范,出臺了一些新的紀律規(guī)定。決定近期先搞好調查摸底工作,各單位要按要求及時完成。要認真落實領導干部重大事項報告制度。根據(jù)我們掌握的信息,今后新提拔的對象都要實行財產申報。要加強領導干部經濟責任審計及成果運用,采取跨區(qū)域審計、審計結果適度公開、對擬提任干部先審計再研究等途徑,切實發(fā)揮經濟責任審計對干部的監(jiān)督作用。
現(xiàn)在已經到了四季度,今年的組織工作任務還十分繁重,要抓緊推進各項工作落實和出成果。在前面講的幾項工作的基礎上,我還強調幾點:一是不折不扣地落實4號文件。出臺和落實4號文件,是今年抓的一件大事。前不久組織了專項督查,有的地方落實很好,有的地方還有差距。落實4號文件有一系列的硬指標,保障村級低限運轉、落實村干部待遇、培養(yǎng)發(fā)展年輕黨員、推進村級活動場所建設等都要用事實說話、用數(shù)字說話、用實物和資金說話,沒有回旋和折扣的余地,各地各部門要高度重視,采取過硬措施落實。其中,第二批村級活動場所建設既是4號文件的具體要求,也是省、市八件實事考核的重要內容,完不成任務的要扣年底綜合考核分,并追究相關責任人的責任。今年的300個要堅決完成,現(xiàn)在的有效時間不多了,有個別縣的建設任務還很重,有的縣已經開工的還不到60%,因此時間上一定要抓緊,未開工的本月底前要全部開始動工建設,11月底前全市所有項目村要全部完工。二是抓緊工作的總結和謀劃。對年初部署的工作要點,各地各部門要一一對照落實,搞好查漏補缺。對重點工作、創(chuàng)新工作要注重總結提煉,創(chuàng)造成果和效益。還要及時把握組織工作發(fā)展的新情況新趨勢,主動謀劃明年的工作思路。三是樹形象教育活動不能放松。加強自身建設是組織部門的永恒主題,任何時候、任何情況下都要認真抓。樹形象教育活動是自身建設的一個很好載體,不單純是一項中心活動。換句話說,不開展這個活動也要抓自身建設。后段,要開好專題民-主生活會,搞好整章建制,確實讓干部、黨員、群眾看到實實在在的效果。四是著手準備開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。學習實踐科學發(fā)展觀是黨的十七大部署的一項重大政治工作,目前正在全黨鋪開,按中央部署市縣一級作為第二批在明年3月份左右正式開始。按照中央、的安排,學習實踐科學發(fā)展觀活動在黨委的領導下,由組織部門具體牽頭,因此我們不要等,要主動謀劃、超前考慮,要著手做好活動的準備工作,在工作安排學習實踐活動作為明年組織工作的突出重點,開展大規(guī)模的調查研究,圍繞創(chuàng)造特色、解決實際問題,找準本地區(qū)本部門貫徹落實科學發(fā)展觀存在的問題和不足,對一些突出問題拿出解決的思路和方案。
2015年以來,在某、市政府的堅強領導下,在業(yè)務主管部門的支持幫助下,我們某某市以深入學習實踐科學發(fā)展觀為動力,以創(chuàng)建省級食品安全示范縣為平臺,大力整頓規(guī)范食品市場,嚴厲打擊食品違法犯罪行為,全年沒有發(fā)生食品安全責任事故,保障了廣大群眾的飲食安全。09年順利通過 “省級食品安全示范市”驗收,在此基礎上,先后榮獲“某某”、“某某”榮譽稱號。主要做法體現(xiàn)了“三個加強”:
一、加強領導,嚴格落實責任
一是領導重視。民以食為天,食以安為先,食品安全責任重于泰山。我市高度重視食品安全工作,始終作為關注民生、改善民生、保障民生的頭等大事來抓。被確定為省級食品安全示范縣創(chuàng)建單位后,我們專門成立了由任組長的領導小組,召開*次常務會議專題研究食品安全工作,并作為一項重要內容寫入《政府工作報告》,納入政府目標考核范圍。書記多次在全市會議上強調,就食品安全工作提出嚴格要求。一年來對食品安全工作做出*次批示,親自抓、親自管,及時督促落實,研究解決問題,有力的促進了工作的開展。
二是職責明確。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個職能部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與全市*個行政村,部門與食品生產、經營、餐飲單位之間,層層簽訂責任書,落實責任,明確任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品安全監(jiān)管所,選配食品安全助理員*人,實現(xiàn)了場所、人員、制度、檔案、職能“五個到位”,行政村配備信息員,三級食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達到100%。
三是機制完善。以“快速、高效、有序”為目標,堅持防控結合,成立重大食品安全事故應急指揮部,制定應急預案和操作手冊。各級各單位指定專人負責應急工作。認真完善監(jiān)測和預警系統(tǒng),嚴格報告與通報制度,及時排查安全隱患,落實零報告制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急處置機制,為工作的順利開展奠定了堅實基礎。
二、加強監(jiān)管,切實履行職責
(一)牽頭部門抓協(xié)調。食品藥品監(jiān)督管理局充分發(fā)揮政府“抓手”作用,嚴格督導檢查,強化綜合監(jiān)管,組織開展聯(lián)合檢查*次,開展暗查暗訪*次,提出督導意見*條。
(二)職能部門抓監(jiān)管。各職能部門采取分兵作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)的方式,圍繞種植養(yǎng)殖、食品生產、食品流通、餐飲消費四個重點環(huán)節(jié),進行“全覆蓋、無盲點”監(jiān)管,效果明顯。建立了*個農產品標準化示范基地,其中,*養(yǎng)殖小區(qū)和*漁業(yè)小區(qū)被認定為國家級示范基地。
(三)日常監(jiān)管抓整治。認真開展重點時段、全運食品、奶制品市場等*次專項整治活動,嚴厲打擊各類食品違法行為。開展為期*天的食品藥品安全隱患大排查,排查隱患*余處,并及時制定措施,認真整改,高度防范。奶制品專項整治期間,檢查商場、超市*家,集貿市場*個,出動執(zhí)法人員*人次,問題奶全部依法有效處置。為做好全運安保工作,我市成立專門小組,對涉及食品摸清底子,弄清流向,密切監(jiān)控,確保了安全。上級部署食品添加劑專項整治工作后,我們迅速行動,分兵作戰(zhàn),認真自查自糾,全面匯總分析,制定監(jiān)管措施,專項整治活動扎實推進。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作抓示范。09年6月,某市食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作會議在我市召開,以此為契機,我們把示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設作為示范縣的延伸,抓住重點,打牢基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密聯(lián)系實際,制定創(chuàng)建方案,召開動員大會,建立組織機構,在此基礎上,有序開展示范店、示范基地、示范學校食堂、示范餐館創(chuàng)建,以點帶面,示范拉動,確保農村食品市場安全穩(wěn)定。突出農村小餐館、小旅店、小作坊、小食雜店等場所,作為創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重中之重,加大措施,嚴格整治。積極探索推行農村集體用餐管理模式,落實聚餐備案制度,確保不出問題。
三、加強宣傳,營造良好氛圍
以創(chuàng)建活動為載體,以倡導安全飲食為重點,利用報紙、電視、廣播、簡報等媒體,采取趕大集、搞培訓、進校園等方式,進行深入宣傳,提高公眾意識,增強保護能力。同時,設立熱線電話和舉報信箱,接受群眾監(jiān)督,受理群眾投訴,曝光違規(guī)行為。09年,發(fā)布《食品安全簡報》*期,《示范縣創(chuàng)建工作簡報》*期,*家主要媒體給予系統(tǒng)報道,為創(chuàng)建工作營造了良好的輿-論氛圍和工作環(huán)境。
雖然,我市食品安全工作取得了一定成績,但與上級要求和群眾期盼相比,還有不少薄弱環(huán)節(jié)。下一步,我們將繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀,強化組織領導,完善監(jiān)管機制,落實監(jiān)管責任,推動食品安全工作再上新臺階,為和-諧某建設做出新貢獻。
謝謝大家!
社區(qū)教育會議講話稿篇六
一、正視薄弱環(huán)節(jié),認清自身差距,逐步改變我市文化系統(tǒng)信息化建設"高低懸殊"的不平衡局面。
前面幾個典型單位發(fā)言顯示,本系統(tǒng)部分單位信息化建設也取得了引人注目的成果,這些單位領導重視信息化工作,起步早,舍得投入,信息化基礎設施建設的比較好,已經有自己的局域網和網站,重視引進專業(yè)人才,根據(jù)業(yè)務需要,開發(fā)了應用軟件和自身的業(yè)務數(shù)據(jù)庫,信息技術已深度融入單位的業(yè)務建設,信息化業(yè)務已成為單位事業(yè)的支柱,有些成果領先全國。
但同時我們也要看到,在我們系統(tǒng)中,更多單位信息化程度很低,許多單位沒有自己的網站(網頁),沒有局域網,更談不上有自已的業(yè)務數(shù)據(jù)庫,計算機的普及率很低。造成這種局面的原因是多方面的,有業(yè)務基礎問題,有經費不足問題,有人才缺乏問題,但最主要的是多數(shù)單位領導的信息化意識比較淡薄,對信息化建設重視不夠,造成本系統(tǒng)信息化建設普遍落后。本系統(tǒng)的信息化建設的總體格局高低懸殊,發(fā)展極不平衡,文化信息化建設存在著許多突出問題:
(一)、文化資源數(shù)字化程度低,還沒有實現(xiàn)真正意義上的資源共享。
我們系統(tǒng)涉及到文化、廣播電影電視、新聞出版、版權等四方面的政府管理和社會服務,時刻產生著大量的數(shù)據(jù)信息,但這些數(shù)據(jù)被各個部門分散保存,大都沒有數(shù)字化。有些單位搞數(shù)字化了,也是開發(fā)服務于本單位業(yè)務獨自所需要的系統(tǒng),系統(tǒng)之間互相不能交換數(shù)據(jù),互不兼容。所以,有大量珍貴的文化信息資源數(shù)據(jù)不能被綜合利用。文化界的各專業(yè)機構沒有一個統(tǒng)一的渠道獲取有價值的文化信息資源數(shù)據(jù),生成權威性數(shù)據(jù)分析結果比較困難,給領導機關的科學決策、政策法規(guī)的制定,帶來很大的不便。
(二)、基礎設施建設投入小,設施規(guī)模也小,整體規(guī)劃差,沒有自己的網站(網頁),沒有局域網,我市文化行業(yè)網上整體形象還沒有形成。
長期以來,我系統(tǒng)的信息化建設一直都沒有全局性的規(guī)劃,各個單位都是站在自己業(yè)務的基礎上,考慮本單位的信息化建設的需要,各個單位之間少有全局性信息化的溝通,沒有一個專門的機構來整體規(guī)劃、組織、協(xié)調和監(jiān)督我市信息化建設,從總體規(guī)模來看,我市文化系統(tǒng)的信息化建設,總體處于起步階段,除電視臺、新華書店、圖書館等幾個個別的單位信息化建設情況比較好外,其他單位的信息化建設基礎設施投入并不大。很多單位還沒有自己的網站(網頁),沒有局域網,我市文化行業(yè)網上整體形象還沒有形成。
(三)、網絡與信息安全意識不強,缺乏足夠的安全保證措施和安全管理制度。
伴隨網絡的普及,管理與安全日益成為影響網絡效能的重要問題。隨著對外服務的不斷增多,保障網絡的高效和安全運行是非常重要的,如果網絡在管理及安全方面稍微有點漏洞,就有可能造成網絡癱瘓,甚至被*客竊取用戶的帳號密碼,更改或刪除數(shù)據(jù),盜取國家絕密文件,直接給國家、政府和人民帶來無法估量的損失和安全威脅。
(四)、政務信息化差,業(yè)務系統(tǒng)開發(fā)投入少。
近年來,各個單位普遍配備了計算機,并開始了各自事務處理的應用,在一定程度上提高了各單位的辦公效率。但是由于種種原因,除了某些單位的專用系統(tǒng)實現(xiàn)了生產或處理的自動化,或者一些通用軟件如財務系統(tǒng)等實現(xiàn)電腦處理外,大部分辦公電腦僅僅局限于單機或簡單連網的文字處理與文件共享,離真正的辦公自動化相差甚遠。從我們目前全系統(tǒng)單位的政務信息化來看,大部分單位還沒有建立自己的局域網,一部分單位就是有了自己的局域網甚至專網,但真正實現(xiàn)網上批文、辦公自動化真正跑起來的恐怕也為數(shù)不多。
縱觀我們系統(tǒng)信息化建設情況,可以用一句話來概括:個別先進創(chuàng)新,領先全國;多數(shù)中游水平,還待開拓發(fā)展;整體起步階段,待創(chuàng)"后發(fā)優(yōu)勢"。
二、關于今后幾年文化信息化建設的具體目標和任務。
針對以上的現(xiàn)狀和實際情況,我提以下幾點要求和意見:
(一)、以實干創(chuàng)新精神開創(chuàng)文化信息化建設的新局面。
京生局長昨天的講話深刻闡述了文化信息化建設的重要意義,號召系統(tǒng)各單位領導要增強抓信息化工作的責任感和緊迫感,會后各單位要組織專題學習京生局長的講話,統(tǒng)一單位班子的認識,對照自身,找出差距,明確方向,確立信息化工作目標,選擇突破口和建設重點,在今年剩下不多的時間里,認真做好單位信息化工作的計劃,安排好****年的信息建設項目。文化信息化要以觀念創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新為中心,充分認識以互聯(lián)網為基礎的新技術對未來生活的影響,認識到新技術形勢下,文化向多樣化和個性化發(fā)展的趨勢,站在構造未來社會的高度制定文化信息化規(guī)劃,采取法律和技術等措施杜絕不良文化利用新技術廣泛傳播。
信息辦經過調研,多方面的論證,編寫了《深圳市文化信息化建設"十五"規(guī)劃》,從宏觀和長遠的角度為我局信息化建設在未來五年內的發(fā)展描繪了一幅藍圖。各個單位要按照這個"十五"規(guī)劃的框架來對本單位的信息化建設進行規(guī)劃,并將規(guī)劃報局文化信息辦。
(二)、加大基礎設施建設的投入,建好深圳文化網,形成我市文化行業(yè)網上整體形象。
各單位要進一步打好信息化建設基礎,增加對信息化建設的投入,加強單位網絡建設,特別是要建設好軟硬件信息基礎環(huán)境。比如沒有局域網的單位可以根據(jù)自己的實際情況,建設局域網;有局域網的單位,加強自己在業(yè)務需求上的基礎設施投入。局信息辦要做好深圳文化網站,逐步啟動文化信息中心平臺建設,各個單位首先要迅速組織力量建設自己的網站(網頁),與深圳文化網鏈接,形成我市文化行業(yè)網上整體形象。
(三)、加強文化信息資源的整合,推進文化信息數(shù)據(jù)庫的建設。
這么多、這么有價值的信息資源,但很分散,資源共享沒有形成規(guī)模,現(xiàn)在還是按傳統(tǒng)方式運作,需要加以整合,使各單位之間實現(xiàn)資源共享,使現(xiàn)有的文化信息資源得到充分的利用。
由文化部、財政部共同推出的公益性文化建設項目--"文化共享工程",將由國家數(shù)字圖書館負責首先在全國11個重點省市圖書館推行,并逐步往縱深推廣,走入縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村。"文化共享工程"旨在充分利用現(xiàn)代高新技術手段,將中華民族幾千年來積淀的各種類型的文化信息資源精華以及貼近大眾生活的現(xiàn)代社會文化信息資源,進行數(shù)字化加工處理與整合,建成互聯(lián)網上的中華文化信息中心和網絡中心,并通過覆蓋全國所有盛自治區(qū)、直轄市和大部分地(市)、縣(市)以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))的文化信息資源網絡傳輸交流,實現(xiàn)優(yōu)秀文化信息在全國范圍內的共建共享。
針對我們系統(tǒng)文化信息資源現(xiàn)階段"豐富但很分散,量多但很單一"等特點,我們系統(tǒng)需要逐漸改變這種狀況,應該充分利用這些寶貴的文化信息資源,建設一個系統(tǒng)化,大型化,專項化和多樣化的文化信息數(shù)據(jù)庫,并將文化信息數(shù)據(jù)庫擴大服務領域(面向文化服務、文化科研、文化管理、文化產業(yè)、文化新聞娛樂),充分利用和發(fā)掘這些資源的價值。所以,下一步局信息辦要對全系統(tǒng)的文化信息資源和數(shù)據(jù)庫信息資源進行整合,針對我局四個行業(yè)的資源特性,以及各個單位的實際情況,對我系統(tǒng)的信息資源進行開發(fā),建設我系統(tǒng)的文化信息數(shù)據(jù)庫,同時對各個單位已經開發(fā)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進行標準化整理,推出我系統(tǒng)的各種技術標準和數(shù)據(jù)接口協(xié)議。
(四)、加強政務信息化和加快應用業(yè)務系統(tǒng)的建設。
政務信息化不僅是利用計算機技術和網絡與通信技術將傳統(tǒng)政務辦公方式數(shù)字化和網絡化,提高辦事效率,更重要的是利用先進的計算機技術和網絡與通信技術革新傳統(tǒng)的政務辦公模式,營造一個更加高效、更加公開、更加透明、更加廉潔的政府內部管理和政府服務社會的新型政府運行機制,促進網絡經濟的蓬勃發(fā)展。實現(xiàn)政務信息化,要按照統(tǒng)一規(guī)劃和標準,明確目標,分類指導,分層推進,分步實施。要從實際出發(fā),需求主導,突出重點,不搞"花架子",絕不能"刮風"。政務信息化要做好幾件事情:
第一,就是實現(xiàn)單位內部辦公自動化,實現(xiàn)政務文件交換的無紙化、數(shù)字化和網絡化?,F(xiàn)在我們市局機關的辦公自動化系統(tǒng)已經啟動運轉,由局信息辦負責建設和管理,各個單位下一步也要建設辦公自動化,實現(xiàn)市局與下屬單位、市局與區(qū)局二級辦公自動化聯(lián)網,基本實現(xiàn)公文審批和交換網上走,改變以前傳統(tǒng)的辦公方式。所以局信息辦要把這件事情抓起來,調查各個單位的實際辦公情況,協(xié)調各個單位提出的問題,并根據(jù)實際情況做好切實可行的方案,分單位、分層次逐步實施,最后實現(xiàn)深圳市"大文化"辦公自動化。
第二,建立"深圳文化"全系統(tǒng)性站(),由局信息辦負責,各部門做好密切配合,目標是要實現(xiàn)各單位子網站全部開通,政務公開內容全部上網,同時拓展網上為民辦事服務功能,基本形成政府在線服務格局。各單位通過與"深圳文化"相連,實現(xiàn)網絡互聯(lián),政務相通,資源共享,最后實現(xiàn)"一站式"服務。
文化管理的各項業(yè)務按具體性質分為22個的大項,60個小項。所以文化系統(tǒng)的業(yè)務是比較集中而且涉及范圍廣,需要加大力度建設我們的業(yè)務系統(tǒng),將我們的文化業(yè)務工作融合當今先進的信息網絡技術,從而提高我們的工作效率和服務質量。現(xiàn)在局機關文化市場處和文化稽查大隊正在籌劃建設文化市場與執(zhí)法稽查管理系統(tǒng),廣電處已經做了監(jiān)聽監(jiān)看系統(tǒng)的試點工程等。
(五)、加強政策與法規(guī)建設,健全建立信息化建設管理體制。
整合,發(fā)揮整體優(yōu)勢,避免重復建設。下面單位也要相應成立信息化工作小組,配合市局的信息化工作,切實推進信息化工作。
建立和完善信息化管理制度,是保證我們系統(tǒng)信息化建設穩(wěn)步發(fā)展的重要保障。所以,我們系統(tǒng)要建立一套完善的從上到下、從里到外的信息化管理制度。
首先,從全系統(tǒng)性的信息化管理制度來說,現(xiàn)在出臺了《深圳文化系統(tǒng)信息化管理暫行規(guī)定》,這個管理規(guī)定從硬件到軟件,從項目工程到信息網絡安全等都作了管理規(guī)定,這個管理規(guī)定當然還需要不斷完善,在實踐中加以調整完善。以后我們文化系統(tǒng)的信息化建設管理要以這個管理規(guī)定為準則和標準,對自己單位的信息化建設進行規(guī)劃、管理和建設。以后局信息辦還要陸續(xù)出臺一些全系統(tǒng)性的管理制度,如:市局和下屬單位統(tǒng)籌協(xié)調管理制度,項目工程監(jiān)督驗收管理制度等,這些制度各個單位要嚴格認真地貫徹和執(zhí)行。
其次,從單位內部的信息化管理制度來說,各個單位需要建立內部的信息化管理制度,要靠有用可行的制度來保障和推動事業(yè)的發(fā)展,特別是中國加入wto以后,所有的政務公開化,更需要有用可靠的制度來保障。所以各單位建立基本的信息化管理制度,比如單位內部計算機信息管理條例;單位計算機信息安全管理條例;單位計算機信息工作崗位責任制等等,而且這些制度要不斷完善和健全。
(六)、要改進技術手段,全面強化管理,建立健全信息安全保障體系和防范機制,加強培訓。
各系統(tǒng)單位要建設和完善信息安全管理支撐體系。建立健全信息安全應急處理預案、信息安全第一責任人、信息安全員持證上崗等制度;加強對制造和傳播計算機病毒、非法入侵、泄密、竊密以及傳播有害信息等行為的監(jiān)管,依法嚴厲打擊各種利用信息網絡進行違法犯罪的行為,保障國家機密和網上個人隱私,抵制不良文化、不實新聞在網上傳播,維護信息安全和社會穩(wěn)定。
各單位要嚴格按照以下幾點對本單位的信息網絡安全工作進行自查自究,沒做好的要"亡羊補牢",做好的要"更上一層樓",不斷完善本單位的信息網絡安全:
(1)牢固樹立網絡安全意識,各單位領導要從講政治、講大局的高度重視此項工作,大的單位要有專門的機構和專人負責此項工作,,要加強信息網絡安全制度建設。
(2)做好計算機信息網絡技術安全管理工作,各單位要根據(jù)自己單位的計算機網絡情況,會同局信息辦,按照市發(fā)布的計算機安全管理行業(yè)技術規(guī)范進行檢查,盡量做到網絡安全最嚴密,安全漏洞最少化。
(3)做好計算機信息網絡安全組織管理工作,各單位要確定計算機安全管理責任人,要結合抓文化本體建設需要,如與加強我國文化主權意識,抵制境外的一些不良文化信息傳播聯(lián)系起來,強化管理。辦有網站和開展電子郵件業(yè)務的單位要加強管理,單位第一把手要有加強審查審看,各單位在建網站時要加強內容與政治上的把關。
(4)做好計算機信息網絡安全培訓工作,各單位第一把手要充分強調信息網絡安全的重要性,對單位的同志安排計算機信息網絡安全培訓,加強同志們對信息網絡安全的認識和意識,并把安全培訓達標工作作為單位干部工作崗位考評的一個重要依據(jù)。
(七)、加強"第一把手"信息化領導力度,完善領導體制,加強信息專業(yè)技術人員的引進,做到信息化專建設人專管。
信息化建設是"第一把手"工程,只有加強"第一把手"的領導力度,領導的信息化意識加強了,自然會影響和加強了下面干部職工對信息化建設的認識程度,從而帶動整個單位對信息化建設的積極性,使整個系統(tǒng)形成"人人談信息化,人人用信息化"的信息化建設風氣。
其次,各單位領導班子要有分工,安排一位領導分管信息化建設,成為考核其政績的重要依據(jù)。
另外,各單位要加強信息專業(yè)技術人員的引進,做到信息建設專人專管?,F(xiàn)在我們系統(tǒng)很多有條件的單位僅把信息化建設指定某個同志兼職,實踐的顯示往往工作難以落實,兼而不管,舉個例子:一些單位在建設本單位網站時都是轟轟烈烈的,網站在隆重推出后,確實一段時間內也有效果,但過了一段時間后再打開它的網站一看,基本上黃了,"一潭死水",一點活力都沒有了,內容是幾個月前的內容,公告是半年前的公告,為什么會出現(xiàn)這種情況呢,深入了解就會發(fā)現(xiàn),原來該單位負責網站更新和維護的同志就是兼職管理網站的,做不到專職,就自然沒有專門的時間來維護網站,也就無法每天收集內容和實時更新網站,網站沒有新的信息更新,就如同新鮮的血液沒有營養(yǎng)補充一樣,很快就失去了活力。從這些典型的例子來看,各個單位一定要加強專業(yè)技術人才的引進,有條件的單位不但要做到專人專管,而且還要組建高素質的信息化專業(yè)人才隊伍,條件差點的單位也要爭取引進專業(yè)技術人才,做到信息化建設專人專管。
(八)、加強信息技術的應用培訓。
文化系統(tǒng)的信息化建設的成敗與文化系統(tǒng)的干部隊伍關系極大,由于文化系統(tǒng)人員往往"重文輕武",科技素質相對比較薄弱,很多人不懂電腦,談使用電腦變色,甚至有"恐電腦癥",這對我們推進文化信息化建設是一個難以克服的障礙,各單位領導要克服危難情緒,采取有效的措施和方法加強培訓,舍得投入培訓費用,實行聘請專家講座,舉辦計算機應用技術培訓班,分類分層次的培訓。
三、關于本系統(tǒng)文化信。
息化建設的實施策略。
(一)、"分三步走"策略。
根據(jù)文化系統(tǒng)信息化建設基礎參差不齊,整體處于起步階段的現(xiàn)狀,深圳市文化系統(tǒng)的信息化建設擬確立分"三步走"的建設策略:
第一步做規(guī)劃建網站,啟動"共享工程"。即首先做好信息化規(guī)劃,建立網上形象,啟動"全國文化信息資源共享工程"深圳分中心工程。
在我市文化系統(tǒng)各個單位,只有少部分信息基礎較好的單位,建設了自己的網站。個別單位對信息化建設有自己的規(guī)劃。依照國家文化部和我市信息化建設環(huán)境要求,以及本系統(tǒng)各單位籌資建網的特點,我市文化信息化建設初期目標應為規(guī)劃先行,盤活庫存資源,建立共享機制,重點建設各單位自己的網站。
市文化局起草編制了《文化信息化建設"十五"規(guī)劃綱要》,并且建設了"深圳文化網"。作為局機關的網上平臺,主要是政務應用,發(fā)布文化信息,為社會基層群眾服務??蛇B接各單位網站,樹立整體文化行業(yè)形象,文化信息資源共享,特別是文化政務信息資源的集成共享。文化系統(tǒng)各單位應組織力量認真編制本單位信息化建設的規(guī)劃或者工作意見方案。"全國文化信息資源共享工程"深圳分中心工程爭取在****年底啟動,沒有建立網站的單位應設法籌資建立網站,先行樹立單位網上形象。量體裁衣,網站容量可大可小,可先行整合本單位信息資源,然后與"深圳文化網"及"全國文化資源共享工程"深圳分中心網站聯(lián)結。
第三步全面推廣應用信息技術,發(fā)展自身業(yè)務。各單位運用信息技術手段全面推進本單位業(yè)務建設,采用計算機技術,網絡通訊技術和數(shù)字視頻技術等各種信息技術,策劃自身信息化項目,滿足社會和市場發(fā)展的需求,大力發(fā)展文化電子政務,文化電子商務和文化信息產業(yè),真正實現(xiàn)以信息化帶動文化產業(yè)化。
(二)、"以點帶面"策略。
要注意培養(yǎng)信息化建設示范典型,以此牽引帶動全局信息化建設。在建設過程中要注意選擇那些建設基礎(包括硬件環(huán)境、單位負責人積極性和技術人員配備,實際應用意義等)好的部門或單位,先行進行信息工程示范建設,相對集中財力、物力和建設資源,高質量實施,重點建設好示范工程,以點帶面。
(三)、"聯(lián)動共享"策略。
各單位要充分利用信息行業(yè)的社會資源,充分利用文化系統(tǒng)內信息化建設資源。不僅要積極爭取上級部門在建設資金和技術力量上的支持,還要注意與橫向部門的積極聯(lián)合互動,優(yōu)勢互補,尤其要注意在本單位內進行資源整合、合作共建、網絡互聯(lián)、資源共享。
(四)、"均衡發(fā)展"策略。
本系統(tǒng)各單位信息化建設水平"高低懸差"現(xiàn)象十分突出,這是我市文化信息化建設中存在的一個主要問題。貫徹"均衡發(fā)展"策略,在系統(tǒng)資源分配上,特別是在項目資金,專業(yè)和管理人才,軟硬配置等方方面面,注意支持信息化基礎薄弱的建設單位。
同志們,信息化工作是一項跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的利益和關系,必須加強領導,精心組織。幾年來的實踐證明,只有主要領導帶頭,齊抓共管,一級一級抓下去,堅持不懈,才會抓出成效。各部門要切實加強對信息化工作的領導,按照國家提出的"統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享,應用主導、面向市場,安全可靠、務求實效"的原則,進一步解放思想,繼續(xù)深化改革,開拓創(chuàng)新,從我系統(tǒng)的實際出發(fā),制定出科學規(guī)劃和統(tǒng)一標準,有步驟、有重點地穩(wěn)步推動我系統(tǒng)信息化建設發(fā)展,創(chuàng)文化系統(tǒng)"后發(fā)優(yōu)勢"。加大對外文化交流力度,增創(chuàng)深圳文化新優(yōu)勢。
同志們,今后的信息化建設任務十分繁重,我們面臨的形勢是嚴峻的,大家要以高度的時代緊迫感和工作責任心,切實加強對信息化重大工程、實事項目的領導,把握時間節(jié)點,確保工程進度和建設質量。同時要加強調查研究,保持清醒的頭腦和遠大的目光,我相信在市信息辦的有力支持下,在我們局黨組的率領下,通過全系統(tǒng)上下的共同努力,我們一定能夠圓滿完成好各項工作任務,開創(chuàng)出文化信息化建設的新局面。大家要以創(chuàng)新實干的精神,把握機遇,抓住重點,加速推進本系統(tǒng)信息化建設。
社區(qū)教育會議講話稿篇七
遼聲社區(qū)貫徹落實全國未成年人思想道德建設工作視訊會議精神實施方案 為認真貫徹全國未成年人思想道德建設工作視訊會議精神,切實加強和改進我區(qū)未成年人思想道德建設工作,夯實創(chuàng)建全國文明城市基礎,特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹中央8號文件精神,扎實落實2012年全國未成年人思想道德建設工作視訊會議精神,以2012年《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》為指針,以迎接年度全國城市文明程度指數(shù)測評考核為契機,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,廣泛開展未成年人道德實踐活動,完善學校、家庭、社會“三結合”教育網絡,推動全區(qū)未成年人思想道德建設工作深入健康發(fā)展。
二、工作內容
(一)深入開展未成年人道德實踐活動。要結合本社區(qū)青少年的特點,不斷深化愛黨愛國愛社會主題教育,拓展以學雷鋒活動為重點的道德實踐,引導未成年人成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人。
的人。在駐街學校中選取聯(lián)建班級,建立起一批主題活動聯(lián)系點,及時督促檢查,發(fā)揮示范帶頭作用。
2、積極開展“愛黨、愛國、愛社會主義”系列實踐活動。廣泛開展紅色歌曲歌詠活動,組織老黨員與青少年共同組成合唱表演隊,達到老少同樂目的同時,增進未成年人愛黨愛國愛社會主義的情感。
(二)健全完善“三結合”教育網絡。要全面加強中小學德育體系建設,充分發(fā)揮學校、家庭、社區(qū)在未成年人思想道德建設中的重要作用。
1、切實加強中小學校德育工作。把社會主義核心價值體系學習教育滲透到中小學課堂教學、社會實踐、校園文化等各個換環(huán)節(jié),健全完善德育保證機制,組織開展德育督導測評檢查,進一步做好中小學校課堂德育、日常德育工作,提高學生健康素質,減輕學生課業(yè)負擔,積極開展理想信念教育、國情教育和形勢政策教育,加強德育隊伍建設、師德建設和團隊建設,活躍校園文化,確保校園安全,中小學校的文體設施、活動場地等在節(jié)假日和放學后面向未成年人免費開放。
2、扎實開展家庭教育工作。開展好社區(qū)“家長學?!惫ぷ?,有計劃,有方案,有紀實,有總結,使其成為家庭教育指導基地。開設家庭教育大講堂,組織開展宣講活動。針對單親家庭、困難家庭、流動人口家庭等特殊家庭的實際情況,提供良好的家庭教育指導服務。
2、加強社區(qū)未成年人教育工作。組建來源多樣、?
專兼結合的社區(qū)未成年人教育工作隊伍,依托社區(qū)文化活動室,建立社區(qū)“少年之家”,由專人負責管理維護,利用寒暑假,組織未成年人開展“學習雷鋒,做小小志愿者”活動,加強與駐街學校協(xié)調溝通,積極共享優(yōu)質教育資源。積極開展未成年人權益保護,建立青少年法律援助工作站、及時發(fā)現(xiàn)并查處侵犯未成年人合法權益的現(xiàn)象。
(三)加強未成年人校外活動場所建設。要切實加強課外活動場所建設使用和管理,完善設施網絡,提高服務水平,推動公共文化服務更好惠及廣大未成年人。
加強未成年人活動場所建設。整合校內活動場地等資源,設計適合未成年人的活動項目,豐富和充實社區(qū)內活動場所和設施,使學生從校園走出來,在社區(qū)落腳!
三、活動組織機構
組 長:馬 良
副組長:吳玉燕
組 員:社區(qū)文教專干 駐街學校主要領導 社區(qū)教育志愿者
集賢街道遼聲社區(qū)
社區(qū)教育會議講話稿篇八
同志們:
今天召集大家在這里開個短會,一來宣布總公司的人事和部門調整決定,二來明確大隊全體民警的隊伍管理方式,剛才xx和xx就這兩個事項分別作了宣讀,我完全贊同,請大家認真貫徹執(zhí)行。下面我就當前和今后做好公司經營和隊伍管理講三點意見:
一要統(tǒng)一思想,提高認識。于今年4月,保安管理大隊和保安服務總公司開始政企分開,實行兩塊牌子,兩套人馬,這是適應新的形勢需要,管理一支大大超過公安隊伍數(shù)量的保安隊伍,沒有一個專門行使行政管理職能的機構,顯然難以適應繁重的管理任務,為此,保安管理大隊要從公司分開,切實履行起全市保安服務管理工作的職責,規(guī)范好保安服務市場秩序。雖然大家分為兩套人馬,工作性質不同,但在以后的工作中,仍要加強團結協(xié)作,大隊要加強對公司的監(jiān)督管理和業(yè)務指導,公司要積極配合大隊??傊鞔_的是工作基本原則堅持圍繞市局重心,服務大局。
二要真抓實干,務求實效。為適應市場經濟發(fā)展,提高工作效率,總公司這次進行科學調整,優(yōu)化了部門結構,崗位責任具體到了個人,下來的工作就是看執(zhí)行的問題。從事經營不在多言,貴在實干,各個部門要根據(jù)各自實際,以提效率,促發(fā)展為出發(fā)點,制訂出切實可行的工作方案,采取有力措施,扎實推進,務實求效。在此我用兩個加強,兩個勇于與大家共勉,兩個加強:要加強學習,形成再學習,再充實,再提高的氛圍。面對加速發(fā)展的時代和形勢,如果我們不注意學習,對業(yè)務知識一知半解,對工作不得要領,將來便會被市場所淘汰,因此公司班子成員對工作方式不能滿足于以前的老經驗,老辦法,在思想上要有充分緊迫感,危機感,努力學習先進的管理經驗,提高自身的管理水平;要加強團結,充分發(fā)揚團隊精神。講團隊精神,就是講凝聚力,講戰(zhàn)斗力,公司各個部門之間要加強溝通協(xié)調配合,形成上下一盤棋,共同做好各項業(yè)務工作。兩個勇于:要勇于創(chuàng)新,對市場深入開展調查研究,善于抓住業(yè)務中的瓶頸問題和突出矛盾,敢打敢拼,敢出硬招,努力做到發(fā)展有新思路,工作有新舉措;要勇于拓展,業(yè)務拓展是公司發(fā)展壯大的必經之路,因此我們必須有不斷開發(fā)拓展市場的能力,這樣才能建立起長期的市場地位,贏得長期的市場份額,為公司創(chuàng)造輝煌業(yè)績。
三要結合實際,科學管理。大隊與公司的隊伍情況比較特殊,表現(xiàn)有三方面:1.民警數(shù)量多。大隊在編有44人,抽調過來的有3人,共47人。2.辦公地點不一。工作地點分布在xx、xx等多個地方。3.工作性質不同。保安管理大隊負責行政管理,保安服務總公司負責經營管理,還有三名同志在xx工作。雖然情況比較特殊,但隊伍仍是一個整體,隊伍建設仍不能脫離市局中心,大隊領導和公司班子要充分統(tǒng)籌協(xié)調好,抓好這支隊隊伍管理。各項具體工作由保安管理大隊辦公室牽頭,保安服務總公司人力資源部配合落實。在這里要著重強調的是,文件的上傳下達,凡涉及到政治思想和紀律教育及民警切身利益的文件,務必及時傳達到每一個民警,做好記錄;請銷假制度要及時完善,避免出現(xiàn)不按程序請假外出的現(xiàn)象;全大隊民警要嚴守各項紀律,廉潔自律,樹立良好的形象。另因網絡原因,市局已同意大隊和總公司民警的一網考分開進行,其中大隊按照市局的方式進行,而公司要結合實際,制訂一套可行的績效考核方案,加強對公司的民警的考察和評價。
以上三點,供大家參考,總之,大家要振奮精神,堅定信心,多干實事,少說空話,努力開創(chuàng)我市的保安工作的新局面。
我的講話完了,謝謝大家。
社區(qū)教育會議講話稿篇九
經行政區(qū)劃調整,新湖熟鎮(zhèn)由原湖熟、龍都、周崗三地合并而成。全鎮(zhèn)總面積145平方公里,管轄12個行政村,10個社區(qū),總人口8.02萬人。我鎮(zhèn)是教育體系最為健全的鎮(zhèn),“幼小中,普職成”一應俱全。全鎮(zhèn)各類學校15所(其中,中心幼兒園3所,中心小學3所,初級中學3所,成人中心校3所,普通高級中學1所,高級職業(yè)中學1所,職業(yè)技術學院1所),教育資源非常豐富。20xx年順利通過江蘇省教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗收,去年在省、市、區(qū)教育部門的直接關心和支持下,我鎮(zhèn)在江寧區(qū)率先創(chuàng)建并確認為江蘇省省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心。下面就我鎮(zhèn)開展社區(qū)教育和創(chuàng)建省級社區(qū)教育中心所做的工作匯報如下:
一、提高認識,明確目標,積極探索社區(qū)教育的新思路。
我們對社區(qū)教育的認識是在大力開展社區(qū)教育活動的實踐中,通過不斷摸索,總結,深化得到的。實踐告訴我們,社區(qū)教育的產生和發(fā)展,反映了發(fā)展生產力對提高社區(qū)成員整體素質的迫切要求,反映了建設社區(qū)先進文化的迫切要求,反映了社區(qū)居民對提高自身素質和生活質量的迫切要求,只有大力發(fā)展社區(qū)教育,發(fā)揮教育功能推動社區(qū)經濟與發(fā)展優(yōu)勢,才能加快實施“富民強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,才能真正落實“三個代表”重要思想,才能快速推進構建社會主義和諧社會和社會主義新農村建設。
在大力開展社區(qū)教育活動中,我們在積極探索社區(qū)教育的基本思路,把社區(qū)教育的基本思路確定為“圍繞一個目標,堅持四個原則”。一個目標是以創(chuàng)建學習型社區(qū)為目標,逐步建立和完善各類教育相互銜接,相互融通的終身教育體系,最大功能的發(fā)揮全鎮(zhèn)教育資源與功能的作用,最大限度的滿足社區(qū)成員的接受教育的需求。為全鎮(zhèn)的經濟發(fā)展和社會進步服務。四個原則是:一是整體性原則,即在政府的統(tǒng)籌協(xié)調下,動員社會所有力量,最大限度的實現(xiàn)全鎮(zhèn)教育資源的共有共享,形成縱向溝通,橫向聯(lián)合的社區(qū)教育網絡。二是發(fā)展性原則,即既要滿足社區(qū)發(fā)展對社區(qū)教育的現(xiàn)實需要,還要考慮到社區(qū)發(fā)展和社區(qū)成員對接受教育長遠發(fā)展的需要,建立有利于社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展的運行機制。三是開放性原則,即教育資源的社會化與社會資源的教育化,實現(xiàn)學校教育、家庭教育、社會教育、正規(guī)教育、非正規(guī)教育的協(xié)調發(fā)展。四是終身性原則,即面向社區(qū)全體成員,為其提供全程、全面、全員的教育服務,進一步顯現(xiàn)社區(qū)教育在社區(qū)建設與發(fā)展中的先導性、全局性和基礎性作用。
二、加強領導,落實責任,完善社區(qū)教育的管理機制。
社區(qū)教育是一項社會化的系統(tǒng)工程,為把社區(qū)教育的管理機制落實到社區(qū)的每個層面,我們努力建立并不斷完善社區(qū)教育的管理體制,切實做到“三個落實”、“三個到位”,不斷推進社區(qū)教育的發(fā)展。
1、領導班子落實,組織機構到位。為了進一步加強成人教育和社區(qū)教育的領導,我們認為社區(qū)教育服務的范圍比成人教育服務的范圍更廣,所以,去年我們鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)社區(qū)教育管理委員會,鎮(zhèn)長兼主任,一名副書記兼副主任,委員有分管教育、農業(yè)、社會保障、計劃生育的副鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)工會主席擔任。同時也成立了“湖熟鎮(zhèn)社區(qū)教育中心領導小組”,鎮(zhèn)長兼組長,分管教育的副鎮(zhèn)長兼副組長,組員由鎮(zhèn)成人學校、科協(xié)、婦聯(lián)、團委、農副業(yè)服務中心、文化體育服務中心、勞動保障所、計生辦主要負責人組成。社區(qū)教育管理辦公室設在鎮(zhèn)成人學校,實行聯(lián)席會議制度,定期研究和解決社區(qū)教育工作的重大問題。各社區(qū)(村)還設立了社區(qū)教育工作站(村民學校)、站長(校長)由社區(qū)(村)主任擔任,從而使我鎮(zhèn)建立起鎮(zhèn)社區(qū)教育管理委員會、社區(qū)教育中心,社區(qū)教育工作站(村民學校)三級社區(qū)教育組織領導和工作體系,為社區(qū)教育發(fā)展提供了有力的保證。
2、目標任務落實,工作責任到位。鎮(zhèn)黨委政府把社區(qū)教育發(fā)展目標列入全鎮(zhèn)經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展的工作目標。20xx年創(chuàng)建江蘇省社區(qū)教育中心,到20xx年爭創(chuàng)國家級社區(qū)教育中心。目前全鎮(zhèn)已基本形成了由黨委、政府統(tǒng)一領導、教育、民政、文化、人事、勞動、財政等部門分工合作,齊抓共管,社會力量共同參與社區(qū)教育工作的新局面。
3、資金投入落實,經費保障到位。近幾年來,我鎮(zhèn)每年都要從財政中劃出專門經費用于社區(qū)教育中心建設和社區(qū)教育工作,從20xx年開始到現(xiàn)在用于成人學校建設和社區(qū)教育工作的經費近100萬元,平均每年達20萬元。同時,我們還采取其他辦法多渠道籌集社區(qū)教育經費來源,確保我鎮(zhèn)社區(qū)教育工作順利進行。去年,為了創(chuàng)建省級社區(qū)教育中心我鎮(zhèn)在湖熟成人學校投入了60多萬元,在行政村(社區(qū))投入了50多萬元,用于社區(qū)教育中心的建設和添置文化、體育設備。
三、整合資源,拓展功能,著力構建社區(qū)教育網絡體系。
社區(qū)教育化程度如何,一個很重要的標志是社區(qū)內教育資源的融合,利用與功能開發(fā)程度,為此,我們著力推進社區(qū)教育的資源整合,功能整合和師資隊伍的整合。
1、社區(qū)教育資源整合,我鎮(zhèn)不僅各類學校教育資源十分豐富,社區(qū)的黨校、老年學校、人口學校、法制學校、科技學校等資源也十分豐富,為了整合區(qū)內教育資源。我們采取統(tǒng)籌規(guī)劃和實施政策的引導,將社區(qū)內的中小學和社區(qū)內其它學校的教育資源面向社區(qū)開放。目前,已有5所中小學的體育場所,鎮(zhèn)文化中心的圖書館(室)向社區(qū)居民開放,基本做到橫向聯(lián)合、縱向溝通、實現(xiàn)教育資源的共有與共享。
2、社區(qū)教育功能的整合,我們堅持依靠社區(qū),立足社區(qū),服務社區(qū),堅持學校教育、家庭教育和社會教育相結合,做到基礎教育與職業(yè)教育并重,學歷教育與非學歷教育并舉,不斷擴大服務領域,挖掘教育潛力,拓展教育功能。
3、社區(qū)教育師資隊伍的整合,一方面,我們結合中小學生布局調整和學校用人制度改革,選派了13名專職教師到成人學校從事社區(qū)教育工作,另一方面,我們通過完善相關政策,聘請了8名專業(yè)技術人員擔任社區(qū)兼職教師。同時,也積極吸引了社區(qū)內的600多名志愿者參加社區(qū)教育工作,為社區(qū)成員提供了多樣化的教育服務。
四、滿足需求,突出重點,廣泛開展豐富多彩的社區(qū)教育活動。
積極開展豐富多彩的社區(qū)教育活動是社區(qū)教育的生命力所在,也是增強社區(qū)教育吸引力、凝聚力,推進社區(qū)教育深化的有效方式。為此,我們近幾年來深入開展調查研究,及時了解社區(qū)教育的需求,有針對性的開展形式多樣、靈活的社區(qū)教育活動,確保取得應有的效果。
1、開展社區(qū)居民社會主義道德與法制教育,滿足社區(qū)居民思想道德,法律知識等教育的需要。多年來,我鎮(zhèn)特別重視對全鎮(zhèn)居民的思想道德和法律知識的教育,充分利用社區(qū)內的鎮(zhèn)黨校、團校、法制學校、家長學校、人口學校、社區(qū)教育站,村名學校和各類中小學校等陣地,組織社區(qū)居民學習公民道綱要和法律知識等有關文件精神。20xx年組織道德法律教育6 期,接受教育人數(shù)1550人。20xx年組織道德法律教育8期受教育人數(shù)2600人。通過開展社區(qū)教育,全鎮(zhèn)居民素質大大提高,近幾年湖熟鎮(zhèn)治安事件明顯減小。在抓社區(qū)居民思想道德和法律知識教育的同時,我們還廣泛開展豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動作為思想教育工作的重要渠道,富教于樂,如以“走進社區(qū),共建家園”為主題的教育活動,創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“文明院落”、“文明家庭”等競賽活動,通過一系列的教育活動,大大推進了社會主義和諧社會的構建。
2、開展農村實用技術培訓,滿足農民掌握科學知識脫貧致富的需要。我鎮(zhèn)是個農業(yè)大鎮(zhèn)、科技興農、科技興鎮(zhèn),關鍵在于把農業(yè)科技新成果轉化為現(xiàn)實生產力,而鎮(zhèn)社區(qū)教育中心是連接兩者的橋梁,在我鎮(zhèn)科協(xié)、農副業(yè)服務中心,婦聯(lián)、團委、湖熟成人學校等單位的互相配合下,我鎮(zhèn)先后建立了三界村養(yǎng)鴨示范基地、丹桂村大米種植示范基地、金橋村花卉種植基地、范區(qū)村的養(yǎng)魚基地、新墩茶葉種植示范基地等,示范基地的建設發(fā)揮了“以點帶面”的巨大作用。鎮(zhèn)社區(qū)教育中心發(fā)布宣傳材料,聘請市講師團的專家開展了養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬、養(yǎng)鹿、水稻種植、油菜種植,蔬菜種植、茶葉種植、水產養(yǎng)殖等技術培訓與各種病蟲害防治的方法。20xx年舉辦各類技術培訓18期,參加培訓人數(shù)780人。20xx年舉辦各類技術培訓30期,參加培訓1012人。經常不斷的結合本地特點,開辦各類農村實用技術培訓班,在全鎮(zhèn)建立起新型的農業(yè)科技推廣網絡,把致富信息送到千家萬戶、田間地頭,鎮(zhèn)社區(qū)教育中心成為廣大農民致富奔小康的得力助手。
3、開展農村勞動力轉移培訓,滿足農村剩余勞動力向非農產業(yè)轉移的需要。大力開展農村勞動力轉移培訓工作,是圍繞農業(yè)振興、農村繁榮、農民致富的一項重要工作,也是我國現(xiàn)代化建設的一項重大戰(zhàn)略任務。從20xx年開始,湖熟鎮(zhèn)為了貫徹江蘇省委、省政府的指示精神,在全省實施“5112”教育富民工程,政府專門成立了農村勞動力轉移培訓工作領導小組。各社區(qū)(村)也建立了農村勞動力轉移培訓領導小組,全鎮(zhèn)上下形成了對農村勞動力轉移培訓的網絡,由于鎮(zhèn)黨委政府重視,我鎮(zhèn)農村勞動力轉移培訓工作開展得有聲有色。近幾年,區(qū)政府對鎮(zhèn)政府該項工作考核都是滿分。去年七月份接待了省人大、省政府對我鎮(zhèn)農村勞動力轉移培訓工作的視察,并給予了高度的評價,經過幾年的努力,從20xx年培訓只有100人左右,到現(xiàn)在每年培訓1000多人,七年來農村勞動力轉移培訓5150人。培訓后的勞動力95%實現(xiàn)了轉移。鎮(zhèn)社區(qū)教育中心已真正成為湖熟鎮(zhèn)農村勞動力轉移培訓的重要場所。
4、開展青少年校內外教育,滿足推進青少年素質教育的需要,鎮(zhèn)社區(qū)教育中心依托各中小學引導青少年積極參加豐富多彩的社會實踐活動,組織青少年參觀愛國主義教育基地每年每人4次;聽取法制報告會,每人每年4次;以革命傳統(tǒng)教育為主要內容的電影每人每年4部。實現(xiàn)學校、家庭、社會三位一體,為青少年創(chuàng)造了良好的社區(qū)環(huán)境,鎮(zhèn)社區(qū)中心利用雙休日、寒暑假對青少年開展了少兒藝校和各種興趣輔導班,大大的滿足了青少年校外學校的需求,我們還依托行政村(社區(qū)),廣泛建立青少年校外素質教育基地,推進了中小學素質教育的提高。
5、開展老年終身教育,滿足老年人閑暇文化生活教育的需要,我鎮(zhèn)早在90年代就成立了老年學校,各行政村(社區(qū))有老年服務中心,多年來,老年學校和老年服務中心針對老年人的生活,心理特點,為老年同志舉辦了美術、書法、舞蹈、烹飪、保健、法律等學習班、培訓班。經常組織老同志開展書法、美術、烹飪、釣魚等比賽活動。每年組織老年學校的老同志外出學習旅游一次,與此同時,我們還把有專長的老同志組織成愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、法制教育講師團,成為青少年校外教育的好教師,也使老同志感到老有所學、老有所樂、老有所為。
6、開展文化體育教育,滿足社區(qū)居民文化生活教育的需要。我們充分利用社區(qū)內的文化中心,中小學校、職業(yè)學校、成人學校的文化、體育、娛樂等各種設施,開展了豐富多彩的群眾性的文化、體育、娛樂活動,我們要求全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各單位每年都要進行兩次文藝匯演,全鎮(zhèn)每年進行一次全鎮(zhèn)性的文藝匯演。各村(社區(qū))、單位每年都要舉行一次形式不定的群眾性體育活動,如運動會、健身長跑、籃球比賽等,電影隊每年送電影到每個村(社區(qū))不少于2次。社區(qū)內的圖書室、籃球場等文化體育實施定期對社區(qū)居民開放,通過開展文化體育教育,不斷提高了社區(qū)居民精神文明,豐富活躍了社區(qū)成員的文化生活。
以上是我鎮(zhèn)在社區(qū)教育和創(chuàng)建社區(qū)教育中心的工作中的一點體會和做法,社區(qū)教育工作在我鎮(zhèn)剛起步。離上級對我們的要求還有很大的差距。我們將把今年我區(qū)創(chuàng)建省級社區(qū)教育區(qū)作為大力發(fā)展社區(qū)教育工作的契機,不斷探索社區(qū)教育有效管理體制和運行機制,進一步完善社區(qū)教育的網絡體系,提高社區(qū)信息水平,不斷拓展社區(qū)教育新領域,堅持以人為本,以提高人的素質和社區(qū)文明程度為目標,積極推進全鎮(zhèn)“三個文明”建設,為構建和諧湖熟、建設社會主義新農村而奮斗,為我區(qū)創(chuàng)建省級社區(qū)教育區(qū)而努力。
社區(qū)教育會議講話稿篇十
社區(qū)教育是在一定地域范圍內,充分利用各類教育資源,目的在于提高全體社區(qū)成員的整體素質和生活質量,并促進區(qū)域發(fā)展的教育活動。下面就是本站小編給大家整理的社區(qū)教育會議講話,僅供參考。
同志們:
今天鎮(zhèn)黨委、政府召集各位參加社區(qū)教育工作會議,根本宗旨是:共商筵賓社區(qū)教育發(fā)展大計,不折不扣完成培訓任務,為筵賓經濟社會發(fā)展出力流汗作出貢獻。
訓,筵賓人的精神面貌發(fā)生了深刻變化,收入水平空前提升,既富了口袋,又富了腦袋;三是社區(qū)教育工作得到了上級的充分肯定,社區(qū)教育實驗項目——社區(qū)群眾文藝載體模式的研究已在全鎮(zhèn)全面推進,并取得令人矚目的成績,高中村社區(qū)學校被命名為省級社區(qū)示范學校。以上成果的取得是各位大力支持、扎實工作的結果。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府對各位的辛勤勞動表示感謝!
今年是召開的喜慶之年,是實現(xiàn)“”宏偉目標的第二年,提高人的綜合素質是關鍵,而提高全鎮(zhèn)社區(qū)成員整體素質又必須通過社區(qū)教育來實現(xiàn),因此今年社區(qū)教育工作任務十分艱巨而繁重。按照上級下達的指標,全年我鎮(zhèn)培訓總人數(shù)是19000人,這么大的工作量單靠社區(qū)教育中心來承擔是不可能的,必須靠各位來分擔。剛才社區(qū)教育中心的同志把全鎮(zhèn)的總任務進行了分解,為確保任務的完成我提幾點要求:
1、扎扎實實做好常規(guī)工作,不折不扣完成培訓任務。
2、在創(chuàng)特色上下功夫,做文章,特色就是亮點,要求每個培訓單位年內至少創(chuàng)一個特色項目,在開展各類培訓過程中,既要發(fā)揚過去踏實的作風,又要有新的思維,創(chuàng)造性地開展工作,創(chuàng)造出自己的特色。
3、社區(qū)教育全鎮(zhèn)一盤棋,社區(qū)教育中心是牽頭單位,要與各成員單位多溝通、多聯(lián)系,同舟共濟,齊心合力,做到心往提高社區(qū)成員綜合素質上想,勁往振興筵賓經濟社會上使,汗往盡早建成更高水平小康社會上流,以優(yōu)異成績迎接勝利召開!
最后祝同志們工作順利,心想事成!
同志們:
這次會議是廳黨組研究決定召開的一次十分重要的會議,主要任務是深入學習貫徹黨的精神,全面落實教育發(fā)展規(guī)劃綱要,交流總結全省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作經驗,安排部署下一階段工作,積極推進學習型社會建設。
這次現(xiàn)場會,我們之所以選擇在諸城召開,是因為他們的工作經驗很值得各地學習借鑒。我總結,諸城的經驗主要有四點:一是建立了“黨政齊抓共管、教育部門牽頭、有關部門配合、社區(qū)學院組織、鎮(zhèn)街具體實施、群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理模式。二是建立了以農村社區(qū)學院為龍頭,鎮(zhèn)街社區(qū)分院為骨干、社區(qū)教學站為基礎的三級社區(qū)教育網絡。三是建立了一支素質過硬的專兼職社區(qū)教育隊伍。四是面向社區(qū)各類人群開展了富有成效、喜聞樂見的教育培訓活動。根據(jù)會議安排,上午大家參觀了諸城市開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育的現(xiàn)場,相信大家會有不小的收獲。各地要結合實際,認真學習他們的經驗,努力實踐,大膽探索,把城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作提高到一個新水平。下面,我講兩個問題:
一、近幾年的工作。
近年來,我省認真貫徹全國社區(qū)教育工作座談會精神,采取積極措施推動社區(qū)教育工作,取得了一些成績:創(chuàng)建國家級社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)12個,示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))31個;省級示范區(qū)26個,示范鎮(zhèn)街59個;建立并完善了社區(qū)教育管理體制和運行機制;社區(qū)教育資源得到了有效整合,社區(qū)教育培訓網絡初步形成;較好地滿足了社區(qū)居民不斷增長的多樣化學習需求。概括起來有以下幾點:
(一)社區(qū)教育管理體制和運行機制日益健全。全省社區(qū)教育先行發(fā)展的縣市區(qū),大都成立了社區(qū)教育委員會,由市(縣區(qū))長或分管的市(縣區(qū))長任主任,教育、民政、文化等相關部門單位的負責人為成員,在教育內部設立專門的辦事機構,初步構建起了“黨政統(tǒng)籌領導、教育部門主管、相關部門配合、社會積極支持、群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理運行體制。通過建立聯(lián)席會議制度和定期例會制度等,發(fā)揮各有關單位和部門的行政職能和資源優(yōu)勢,形成了共同支持社區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的合力。
(二)社區(qū)教育網絡陣地不斷拓展。各地積極整合職業(yè)院校、農廣校、電大等教育資源,掛牌成立了社區(qū)學院;在鄉(xiāng)鎮(zhèn),依托成人教育學校,成立社區(qū)分院或社區(qū)教育中心;在社區(qū)或村居設立市(村)民學校,形成了三級教育培訓網絡,成為社區(qū)居民學習培訓的主陣地。城市的圖書館、博物館、體育館、紀念館等免費開放,城鄉(xiāng)學校的圖書室、微機室、體育場(館)等有形教育資源實現(xiàn)共享,為社區(qū)居民文化學習、休閑娛樂、鍛煉健身創(chuàng)造了有利條件,初步構建起全民學習、終身學習的框架。
(三)社區(qū)教育師資隊伍不斷壯大。各地把社區(qū)教育隊伍建設作為社區(qū)教育的基礎工程來抓,初步構建起以街道社會事務工作人員和原成教中心校長為龍頭,以當?shù)刂行W教師、企事業(yè)單位技術骨干為主力,社區(qū)教育志愿者隊伍為補充的社區(qū)教育隊伍。三支隊伍相互配合,有力推動了社區(qū)教育的正常開展,滿足了城鄉(xiāng)居民日益多樣化的教育學習需求。
(四)社區(qū)教育的認同感不斷提高。近年來,我省各級社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū),貼近居民需求,開展了從業(yè)人員業(yè)余文化學歷和實用技術教育、新市民教育、外來務工人員文化技術教育及下崗再就業(yè)培訓等活動,組織了中老年人休閑養(yǎng)生衛(wèi)生保健、中青年普法、青少年校外德育等實踐活動。培訓形式靈活,培訓內容實用,較好地滿足了社區(qū)居民的實際需求,受到社區(qū)居民的歡迎和好評。
(五)社區(qū)教育特色品牌不斷涌現(xiàn)。各地在開展社區(qū)教育的過程中,因地制宜,突出特色,形成了一批具有一定社會影響力和群眾基礎的教育(學習)品牌。濟南市教育局打造的“父母學堂”、“快樂一家社區(qū)”,市中區(qū)全民終身學習活動周、天橋區(qū)“全民學習節(jié)”、槐蔭區(qū)“我愛我家”、“蒲公英學堂”、“四點半學?!?青島市市南區(qū)社區(qū)教育節(jié)、“書法公益課堂進學?!薄ⅰ吧鐓^(qū)服務幫到家”,經濟開發(fā)區(qū)的“道德講堂”;濰坊諸城市的“社區(qū)大講堂”、“全民終身學習活動周”;膠南、濟陽的“新農村大學堂”等在當?shù)囟汲蔀榱私械庙懙纳鐓^(qū)教育品牌。社區(qū)教育課程資源日益豐富。滕州市深入挖掘區(qū)域文化特色,打造出以北辛文化、墨子文化、魯班文化、善文化等為基礎的社區(qū)教育特色課程;諸城市結合居民需求,開發(fā)出新型農民培訓系列讀本;鄒城市鋼山街道通過繪畫墻、村史展等載體,營造出“教育生活化、生活教育化”的濃厚學習氛圍,特別是鑫琦社區(qū)實行“出勤十學分與經濟掛鉤”的居民終身學習制度,為全省村改居新型社區(qū)開展居民教育提供了借鑒。
近幾年我省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作取得了一些成績,但仍處于起步階段,與建設全民學習、終身學習的學習型社會要求還相差甚遠。一是全省發(fā)展不平衡,推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育組織網絡不健全,對開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育認識不到位;二是社區(qū)教育財政支撐和經費保障機制尚未建立;三是社區(qū)教育工作者的專業(yè)性有待提高;四是教育培訓的課程、內容、培訓方式、基礎條件等,還不能滿足人民群眾多層次的學習需求。
二、下一步工作思路。
社區(qū)教育是建設學習型社會的重要平臺。黨的明確提出了“完善終身教育體系,建設學習型社會”的宏偉目標,我省作出了“到20xx年,全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,建成學習型社會,實現(xiàn)由教育大省向教育強省、人力資源大省向人力資源強省的跨越”的戰(zhàn)略部署。建設學習型社會是當前和今后一個時期我們面臨的重要任務。所謂學習型組織,是指一個能熟練地創(chuàng)造、獲取和傳遞知識的組織,同時也要善于修正自身的行為,以適應新的知識和見解,其包括建立共同愿景、團隊學習等五項基本要素。現(xiàn)階段,我們共同的愿景是中國夢?!爸袊鴫簟本褪侵腥A民族的偉大復興。既是國家夢、中華民族的民族夢,也是全體中國人的人民夢,是由無數(shù)個人和家庭的夢想構成的。社區(qū)作為溝通居民、家庭和社會的橋梁,在社會生活中不可或缺,社區(qū)教育在引導全體公民識夢、追夢并最終圓夢的征途上同樣不可或缺。
社區(qū)教育是實現(xiàn)新型四化的加速器。改革開放以來的發(fā)展經驗告訴我們,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農業(yè)現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化。實現(xiàn)人的現(xiàn)代化所需要的價值觀念、生活智慧、生產能力與實踐技能等等都需要通過接受教育來獲取,而人的現(xiàn)代化只有進行時沒有完成時。這就決定了教育應該是從搖籃到拐杖伴隨著人的一生的活動,學校教育只是我們終身教育的一個很小的部分。蔡元培說:“以為必有極廣之社會教育,而后無人無時不可以受教育,乃可謂教育普及?!鄙鐓^(qū)教育以其“全員”、“全程”、“全面”的特點,把教育延伸、拓展到社會基層,滿足社區(qū)居民,特別是大批離開了學校、離開了單位的社區(qū)成員的教育培訓需求,必將成為推動新型四化的重要力量。
社區(qū)教育是和諧社會的穩(wěn)壓閥。社區(qū)是社會發(fā)展的基本單位,是一定地域空間內人們的生活共同體。現(xiàn)代人的一生,從出生、成長、發(fā)展到死亡都離不開社區(qū)?,F(xiàn)在,在物質生活提高的同時,人們普遍要求有個良好的社區(qū)生活環(huán)境,要求提高精神生活質量,提高自身素質和社區(qū)文明程度,廣大社區(qū)民眾渴望學習。發(fā)展社區(qū)教育,為民眾提供教育關懷和服務是滿足最廣大人民群眾根本利益的切實體現(xiàn)。另一方面,通過開展社區(qū)教育,提升人們的思想境界和生活情趣,提高社區(qū)自我管理、自我服務、自我監(jiān)督和自我發(fā)展的能力,也是轉變政府管理職能、打造服務型政府、提高社會管理水平的重要途徑。
(二)準確把握現(xiàn)階段工作重點,促進我省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作持續(xù)健康發(fā)展。
當前和今后一個時期,全省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作要以深入學習貫徹黨的精神為統(tǒng)領,以落實《山東省人民政府關于加快建設適應經濟社會發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的意見》(魯政發(fā)〔20xx〕49號)、《山東省教育廳關于印發(fā)山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心設置與評估標準的通知》(魯教職字〔20xx〕27號)、《山東省教育廳關于推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展的意見》(魯教職字〔20xx〕30號)、《教育部關于創(chuàng)建國家級農村職業(yè)教育和成人教育示范縣的通知》(教職成〔20xx〕1號)等文件為抓手,以縣級職教中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心建設為重點,著力搭建城鄉(xiāng)社區(qū)教育網絡。重點做好以下幾項工作。
1、加強陣地建設,健全教育網絡。各地要進一步擴展和增強社會教育資源的教育功能,橫向聯(lián)合,縱向貫通,使現(xiàn)有各類教育資源發(fā)揮更大的作用。一是各地可依托職業(yè)院校、職教中心成立縣級社區(qū)學院。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托成人教育中心(文化大院),整合教育培訓資源,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心,實現(xiàn)成人教育向社區(qū)教育的轉型發(fā)展。三是依托各級廣播電視大學,爭取上級支持,在全省建立一批開放型社區(qū)大學。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,在改建或新建小區(qū)時要將社區(qū)教育中心(居民學校)同步規(guī)劃,統(tǒng)籌各方面的資源,完善社區(qū)教育管理及服務體系。到20xx年,各地都要建立起從城市到農村的社區(qū)教育陣地,逐步形成以區(qū)(縣)社區(qū)學院為龍頭,以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)學校為骨干,以老年大學、家長學校、居民學校等為基礎的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村居)四級社區(qū)教育網絡,滿足社區(qū)居民多樣化的教育需求;推進社區(qū)教育信息網絡服務平臺建設,創(chuàng)建一批數(shù)字化學習型社區(qū),建立全省社區(qū)教育信息網絡聯(lián)盟。各類學校、教育培訓機構和各種文化體育設施有組織、有計劃地向社區(qū)居民開放,實現(xiàn)教育資源共建共享。
2、優(yōu)化資源配置,加大教學資源開發(fā)力度。在深化城區(qū)社區(qū)教育發(fā)展內涵的同時,各地要圍繞省教育廳《關于推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展的意見》的工作目標,借鑒先進地市的經驗,加速發(fā)展農村社區(qū)教育。要因地制宜,緊密結合本地區(qū)經濟社會發(fā)展實際,充分挖掘傳統(tǒng)文化教育資源,始終堅持從群眾中來到群眾中去的原則,圍繞社區(qū)居民的教育培訓需求開發(fā)社區(qū)教育課程和教材。要加強地區(qū)之間、部門之間的聯(lián)系和溝通,縣域之間連成線、市域之間結成網,建立社區(qū)教育聯(lián)盟,實現(xiàn)資源共享,逐步健全社區(qū)教育網絡。有計劃、有步驟的開通“終身學習網”。
3、豐富活動,提高教育成效。要重點抓好量大面廣、群眾滿意度高的各類短期培訓活動,滿足農民實用技術培訓、在職人員崗位培訓、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓、老年人群社會文化活動、弱勢人群提高生存技能培訓、外來人群適應城市社會生活培訓等各類學習需求;積極抓好社區(qū)內的嬰幼兒保育、青少年學生校外素質教育,加強未成年人德育工作。要豐富教育培訓內容,創(chuàng)新教育培訓形式,提高社區(qū)居民的教育培訓率,逐步實現(xiàn)有學習能力和學習要求的社區(qū)居民“人人皆學”的目標。要繼續(xù)開展“學習型組織”創(chuàng)建活動。根據(jù)社區(qū)內不同類型組織的實際情況,制訂相應的學習型組織創(chuàng)建要求和標準,積極創(chuàng)建學習型家庭、學習型企業(yè)、學習型單位、學習型鎮(zhèn)街、學習型居委會、學習型樓組,逐步營造出“人人皆學、處處可學、時時能學”的環(huán)境和氛圍。
4、積極爭創(chuàng)全國社區(qū)教育實驗、示范區(qū)和職成教示范縣。今年初,教育部印發(fā)了《關于創(chuàng)建國家級農村職業(yè)教育和成人教育示范縣的通知》(教職成〔20xx〕1號),計劃用五年時間在全國評選300至500個職成教示范縣。教育廳結合我省實際下發(fā)了《關于組織參加國家級農村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作的通知》魯教職字〔20xx〕6號文件,要求各市認真學習落實教職成〔20xx〕1號文件,與落實(魯政發(fā)〔20xx〕49號)、(魯教職發(fā)〔20xx〕1號)、(魯教職字〔20xx〕27號)、(魯教職字〔20xx〕30號)等文件結合起來,以縣級職教中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心建設為重點,積極做好創(chuàng)建國家級農村職業(yè)教育和成人教育示范縣的準備工作。創(chuàng)建國家級農村職業(yè)教育和成人教育示范縣,概括起來要有兩個必須的條件:一是縣域內至少有一所省級規(guī)范化中職學?;驀壹壷新毷痉缎?看魯教職發(fā)〔20xx〕1號文件落實如何?);二是成人教育重點看城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心80%以上達標(看魯教職字〔20xx〕27號文件落實如何?)。國家對該項工作的政策和資金支持會不斷加大。希望各地認真研究標準,制定示范縣和城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃,積極爭創(chuàng)國家級農村職業(yè)教育與成人教育示范縣和全國社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)。同時,我們還將開展數(shù)字化學習社區(qū)評選認定和社區(qū)教育先進工作者、特色課程、優(yōu)秀科研成果的評選獎勵活動,推動我省城鄉(xiāng)社區(qū)教育實踐和理論不斷創(chuàng)新。
(三)堅持長遠規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展,構建推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作的長效機制。
一是切實加強對社區(qū)教育工作的組織領導。各地要把推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作擺上重要議事日程,成立領導機構,完善管理體制和運行機制。要把開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作作為推進社區(qū)建設、構建終身教育體系、建設學習型社會的重要內容和措施,納入社區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃,納入社會事業(yè)考核和教育工作督導范圍。要建立健全督導評估機制,定期組織對社區(qū)教育工作的視導、督查和評估,切實做到社區(qū)教育場地、經費、人員有保障,推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育良性發(fā)展。
二是加強社區(qū)教育三級隊伍建設。要建立和充實以專職人員為骨干,兼職人員和志愿者為主體的,適應學習型城市和社區(qū)建設需要的管理隊伍和師資隊伍。在現(xiàn)有的教育行政管理人員和教師隊伍中統(tǒng)籌安排專職人員,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)有專人分管社區(qū)教育工作;制訂社區(qū)教育工作者崗位規(guī)范,開發(fā)社區(qū)教育工作者培訓課程,建立社區(qū)教育工作者培訓機制。要充分調動各行各業(yè)專家、學者、能工巧匠及在校大中專學生開展社區(qū)教育的積極性,探索在職職工義務參與社區(qū)教育制度,建立社區(qū)教育志愿者資源庫。發(fā)揮各級電大的作用,加強社區(qū)教育工作者和骨干教師培訓,不斷提升專職教師的能力和水平。
三是建立推進社區(qū)教育投入的長效機制。建立以政府投入為主、多渠道籌措的社區(qū)教育經費保障機制。各地要爭取財政支持,按照常住人口每年人均不少于1元的標準(國家級實驗區(qū)、示范區(qū)人均不少于2元)落實社區(qū)教育經費,納入公共財政預算并逐年增長。社區(qū)內各類企業(yè)要認真落實職工工資總額1.5%-2.5%用于職工培訓的規(guī)定,積極開展在職人員培訓。鼓勵和支持民辦學校舉辦不以盈利為目的的社區(qū)教育培訓活動。制定優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和公民個人等以捐贈、投資等方式參與城鄉(xiāng)社區(qū)教育。
同志們,發(fā)展社區(qū)教育,構建終身教育體系,建設學習型社會,是辦人民滿意教育的應有之義,我們有義不容辭的責任。讓我們積極行動起來,創(chuàng)新思路,扎實工作,爭取更大的成績。
謝謝大家!
社區(qū)教育會議講話稿篇十一
社區(qū)教育是在一定地域范圍內,充分利用各類教育資源,目的在于提高全體社區(qū)成員的整體素質和生活質量,并促進區(qū)域發(fā)展的教育活動。社區(qū)教育是構建終身教育體系的重要組成部分,也是創(chuàng)建學習型社會的主要陣地。下面是本站小編給大家整理的社區(qū)教育工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次會議是廳黨組研究決定召開的一次十分重要的會議,主要任務是深入學習貫徹黨的精神,全面落實教育發(fā)展規(guī)劃綱要,交流總結全省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作經驗,安排部署下一階段工作,積極推進學習型社會建設。
這次現(xiàn)場會,我們之所以選擇在諸城召開,是因為他們的工作經驗很值得各地學習借鑒。我總結,諸城的經驗主要有四點:一是建立了“黨政齊抓共管、教育部門牽頭、有關部門配合、社區(qū)學院組織、鎮(zhèn)街具體實施、群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理模式。二是建立了以農村社區(qū)學院為龍頭,鎮(zhèn)街社區(qū)分院為骨干、社區(qū)教學站為基礎的三級社區(qū)教育網絡。三是建立了一支素質過硬的專兼職社區(qū)教育隊伍。四是面向社區(qū)各類人群開展了富有成效、喜聞樂見的教育培訓活動。根據(jù)會議安排,上午大家參觀了諸城市開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育的現(xiàn)場,相信大家會有不小的收獲。各地要結合實際,認真學習他們的經驗,努力實踐,大膽探索,把城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作提高到一個新水平。下面,我講兩個問題:
一、近幾年的工作。
近年來,我省認真貫徹全國社區(qū)教育工作座談會精神,采取積極措施推動社區(qū)教育工作,取得了一些成績:創(chuàng)建國家級社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)12個,示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))31個;省級示范區(qū)26個,示范鎮(zhèn)街59個;建立并完善了社區(qū)教育管理體制和運行機制;社區(qū)教育資源得到了有效整合,社區(qū)教育培訓網絡初步形成;較好地滿足了社區(qū)居民不斷增長的多樣化學習需求。概括起來有以下幾點:
(一)社區(qū)教育管理體制和運行機制日益健全。全省社區(qū)教育先行發(fā)展的縣市區(qū),大都成立了社區(qū)教育委員會,由市(縣區(qū))長或分管的市(縣區(qū))長任主任,教育、民政、文化等相關部門單位的負責人為成員,在教育內部設立專門的辦事機構,初步構建起了“黨政統(tǒng)籌領導、教育部門主管、相關部門配合、社會積極支持、群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理運行體制。通過建立聯(lián)席會議制度和定期例會制度等,發(fā)揮各有關單位和部門的行政職能和資源優(yōu)勢,形成了共同支持社區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的合力。
(二)社區(qū)教育網絡陣地不斷拓展。各地積極整合職業(yè)院校、農廣校、電大等教育資源,掛牌成立了社區(qū)學院;在鄉(xiāng)鎮(zhèn),依托成人教育學校,成立社區(qū)分院或社區(qū)教育中心;在社區(qū)或村居設立市(村)民學校,形成了三級教育培訓網絡,成為社區(qū)居民學習培訓的主陣地。城市的圖書館、博物館、體育館、紀念館等免費開放,城鄉(xiāng)學校的圖書室、微機室、體育場(館)等有形教育資源實現(xiàn)共享,為社區(qū)居民文化學習、休閑娛樂、鍛煉健身創(chuàng)造了有利條件,初步構建起全民學習、終身學習的框架。
(三)社區(qū)教育師資隊伍不斷壯大。各地把社區(qū)教育隊伍建設作為社區(qū)教育的基礎工程來抓,初步構建起以街道社會事務工作人員和原成教中心校長為龍頭,以當?shù)刂行W教師、企事業(yè)單位技術骨干為主力,社區(qū)教育志愿者隊伍為補充的社區(qū)教育隊伍。三支隊伍相互配合,有力推動了社區(qū)教育的正常開展,滿足了城鄉(xiāng)居民日益多樣化的教育學習需求。
(四)社區(qū)教育的認同感不斷提高。近年來,我省各級社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū),貼近居民需求,開展了從業(yè)人員業(yè)余文化學歷和實用技術教育、新市民教育、外來務工人員文化技術教育及下崗再就業(yè)培訓等活動,組織了中老年人休閑養(yǎng)生衛(wèi)生保健、中青年普法、青少年校外德育等實踐活動。培訓形式靈活,培訓內容實用,較好地滿足了社區(qū)居民的實際需求,受到社區(qū)居民的歡迎和好評。
(五)社區(qū)教育特色品牌不斷涌現(xiàn)。各地在開展社區(qū)教育的過程中,因地制宜,突出特色,形成了一批具有一定社會影響力和群眾基礎的教育(學習)品牌。濟南市教育局打造的“父母學堂”、“快樂一家社區(qū)”,市中區(qū)全民終身學習活動周、天橋區(qū)“全民學習節(jié)”、槐蔭區(qū)“我愛我家”、“蒲公英學堂”、“四點半學?!?青島市市南區(qū)社區(qū)教育節(jié)、“書法公益課堂進學?!薄ⅰ吧鐓^(qū)服務幫到家”,經濟開發(fā)區(qū)的“道德講堂”;濰坊諸城市的“社區(qū)大講堂”、“全民終身學習活動周”;膠南、濟陽的“新農村大學堂”等在當?shù)囟汲蔀榱私械庙懙纳鐓^(qū)教育品牌。社區(qū)教育課程資源日益豐富。滕州市深入挖掘區(qū)域文化特色,打造出以北辛文化、墨子文化、魯班文化、善文化等為基礎的社區(qū)教育特色課程;諸城市結合居民需求,開發(fā)出新型農民培訓系列讀本;鄒城市鋼山街道通過繪畫墻、村史展等載體,營造出“教育生活化、生活教育化”的濃厚學習氛圍,特別是鑫琦社區(qū)實行“出勤十學分與經濟掛鉤”的居民終身學習制度,為全省村改居新型社區(qū)開展居民教育提供了借鑒。
近幾年我省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作取得了一些成績,但仍處于起步階段,與建設全民學習、終身學習的學習型社會要求還相差甚遠。一是全省發(fā)展不平衡,推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育組織網絡不健全,對開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育認識不到位;二是社區(qū)教育財政支撐和經費保障機制尚未建立;三是社區(qū)教育工作者的專業(yè)性有待提高;四是教育培訓的課程、內容、培訓方式、基礎條件等,還不能滿足人民群眾多層次的學習需求。
二、下一步工作思路。
社區(qū)教育是建設學習型社會的重要平臺。黨的明確提出了“完善終身教育體系,建設學習型社會”的宏偉目標,我省作出了“到20xx年,全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,建成學習型社會,實現(xiàn)由教育大省向教育強省、人力資源大省向人力資源強省的跨越”的戰(zhàn)略部署。建設學習型社會是當前和今后一個時期我們面臨的重要任務。所謂學習型組織,是指一個能熟練地創(chuàng)造、獲取和傳遞知識的組織,同時也要善于修正自身的行為,以適應新的知識和見解,其包括建立共同愿景、團隊學習等五項基本要素?,F(xiàn)階段,我們共同的愿景是中國夢。“中國夢”就是中華民族的偉大復興。既是國家夢、中華民族的民族夢,也是全體中國人的人民夢,是由無數(shù)個人和家庭的夢想構成的。社區(qū)作為溝通居民、家庭和社會的橋梁,在社會生活中不可或缺,社區(qū)教育在引導全體公民識夢、追夢并最終圓夢的征途上同樣不可或缺。
社區(qū)教育是實現(xiàn)新型四化的加速器。改革開放以來的發(fā)展經驗告訴我們,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農業(yè)現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化。實現(xiàn)人的現(xiàn)代化所需要的價值觀念、生活智慧、生產能力與實踐技能等等都需要通過接受教育來獲取,而人的現(xiàn)代化只有進行時沒有完成時。這就決定了教育應該是從搖籃到拐杖伴隨著人的一生的活動,學校教育只是我們終身教育的一個很小的部分。蔡元培說:“以為必有極廣之社會教育,而后無人無時不可以受教育,乃可謂教育普及。”社區(qū)教育以其“全員”、“全程”、“全面”的特點,把教育延伸、拓展到社會基層,滿足社區(qū)居民,特別是大批離開了學校、離開了單位的社區(qū)成員的教育培訓需求,必將成為推動新型四化的重要力量。
社區(qū)教育是和諧社會的穩(wěn)壓閥。社區(qū)是社會發(fā)展的基本單位,是一定地域空間內人們的生活共同體。現(xiàn)代人的一生,從出生、成長、發(fā)展到死亡都離不開社區(qū)?,F(xiàn)在,在物質生活提高的同時,人們普遍要求有個良好的社區(qū)生活環(huán)境,要求提高精神生活質量,提高自身素質和社區(qū)文明程度,廣大社區(qū)民眾渴望學習。發(fā)展社區(qū)教育,為民眾提供教育關懷和服務是滿足最廣大人民群眾根本利益的切實體現(xiàn)。另一方面,通過開展社區(qū)教育,提升人們的思想境界和生活情趣,提高社區(qū)自我管理、自我服務、自我監(jiān)督和自我發(fā)展的能力,也是轉變政府管理職能、打造服務型政府、提高社會管理水平的重要途徑。
(二)準確把握現(xiàn)階段工作重點,促進我省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作持續(xù)健康發(fā)展。
當前和今后一個時期,全省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作要以深入學習貫徹黨的精神為統(tǒng)領,以落實《山東省人民政府關于加快建設適應經濟社會發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的意見》(魯政發(fā)〔20xx〕49號)、《山東省教育廳關于印發(fā)山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心設置與評估標準的通知》(魯教職字〔20xx〕27號)、《山東省教育廳關于推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展的意見》(魯教職字〔20xx〕30號)、《教育部關于創(chuàng)建國家級農村職業(yè)教育和成人教育示范縣的通知》(教職成〔20xx〕1號)等文件為抓手,以縣級職教中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心建設為重點,著力搭建城鄉(xiāng)社區(qū)教育網絡。重點做好以下幾項工作。
1、加強陣地建設,健全教育網絡。各地要進一步擴展和增強社會教育資源的教育功能,橫向聯(lián)合,縱向貫通,使現(xiàn)有各類教育資源發(fā)揮更大的作用。一是各地可依托職業(yè)院校、職教中心成立縣級社區(qū)學院。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托成人教育中心(文化大院),整合教育培訓資源,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心,實現(xiàn)成人教育向社區(qū)教育的轉型發(fā)展。三是依托各級廣播電視大學,爭取上級支持,在全省建立一批開放型社區(qū)大學。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,在改建或新建小區(qū)時要將社區(qū)教育中心(居民學校)同步規(guī)劃,統(tǒng)籌各方面的資源,完善社區(qū)教育管理及服務體系。到20xx年,各地都要建立起從城市到農村的社區(qū)教育陣地,逐步形成以區(qū)(縣)社區(qū)學院為龍頭,以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)學校為骨干,以老年大學、家長學校、居民學校等為基礎的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村居)四級社區(qū)教育網絡,滿足社區(qū)居民多樣化的教育需求;推進社區(qū)教育信息網絡服務平臺建設,創(chuàng)建一批數(shù)字化學習型社區(qū),建立全省社區(qū)教育信息網絡聯(lián)盟。各類學校、教育培訓機構和各種文化體育設施有組織、有計劃地向社區(qū)居民開放,實現(xiàn)教育資源共建共享。
2、優(yōu)化資源配置,加大教學資源開發(fā)力度。在深化城區(qū)社區(qū)教育發(fā)展內涵的同時,各地要圍繞省教育廳《關于推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展的意見》的工作目標,借鑒先進地市的經驗,加速發(fā)展農村社區(qū)教育。要因地制宜,緊密結合本地區(qū)經濟社會發(fā)展實際,充分挖掘傳統(tǒng)文化教育資源,始終堅持從群眾中來到群眾中去的原則,圍繞社區(qū)居民的教育培訓需求開發(fā)社區(qū)教育課程和教材。要加強地區(qū)之間、部門之間的聯(lián)系和溝通,縣域之間連成線、市域之間結成網,建立社區(qū)教育聯(lián)盟,實現(xiàn)資源共享,逐步健全社區(qū)教育網絡。有計劃、有步驟的開通“終身學習網”。
3、豐富活動,提高教育成效。要重點抓好量大面廣、群眾滿意度高的各類短期培訓活動,滿足農民實用技術培訓、在職人員崗位培訓、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓、老年人群社會文化活動、弱勢人群提高生存技能培訓、外來人群適應城市社會生活培訓等各類學習需求;積極抓好社區(qū)內的嬰幼兒保育、青少年學生校外素質教育,加強未成年人德育工作。要豐富教育培訓內容,創(chuàng)新教育培訓形式,提高社區(qū)居民的教育培訓率,逐步實現(xiàn)有學習能力和學習要求的社區(qū)居民“人人皆學”的目標。要繼續(xù)開展“學習型組織”創(chuàng)建活動。根據(jù)社區(qū)內不同類型組織的實際情況,制訂相應的學習型組織創(chuàng)建要求和標準,積極創(chuàng)建學習型家庭、學習型企業(yè)、學習型單位、學習型鎮(zhèn)街、學習型居委會、學習型樓組,逐步營造出“人人皆學、處處可學、時時能學”的環(huán)境和氛圍。
4、積極爭創(chuàng)全國社區(qū)教育實驗、示范區(qū)和職成教示范縣。今年初,教育部印發(fā)了《關于創(chuàng)建國家級農村職業(yè)教育和成人教育示范縣的通知》(教職成〔20xx〕1號),計劃用五年時間在全國評選300至500個職成教示范縣。教育廳結合我省實際下發(fā)了《關于組織參加國家級農村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作的通知》魯教職字〔20xx〕6號文件,要求各市認真學習落實教職成〔20xx〕1號文件,與落實(魯政發(fā)〔20xx〕49號)、(魯教職發(fā)〔20xx〕1號)、(魯教職字〔20xx〕27號)、(魯教職字〔20xx〕30號)等文件結合起來,以縣級職教中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心建設為重點,積極做好創(chuàng)建國家級農村職業(yè)教育和成人教育示范縣的準備工作。創(chuàng)建國家級農村職業(yè)教育和成人教育示范縣,概括起來要有兩個必須的條件:一是縣域內至少有一所省級規(guī)范化中職學?;驀壹壷新毷痉缎?看魯教職發(fā)〔20xx〕1號文件落實如何?);二是成人教育重點看城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心80%以上達標(看魯教職字〔20xx〕27號文件落實如何?)。國家對該項工作的政策和資金支持會不斷加大。希望各地認真研究標準,制定示范縣和城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃,積極爭創(chuàng)國家級農村職業(yè)教育與成人教育示范縣和全國社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)。同時,我們還將開展數(shù)字化學習社區(qū)評選認定和社區(qū)教育先進工作者、特色課程、優(yōu)秀科研成果的評選獎勵活動,推動我省城鄉(xiāng)社區(qū)教育實踐和理論不斷創(chuàng)新。
(三)堅持長遠規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展,構建推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作的長效機制。
一是切實加強對社區(qū)教育工作的組織領導。各地要把推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作擺上重要議事日程,成立領導機構,完善管理體制和運行機制。要把開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作作為推進社區(qū)建設、構建終身教育體系、建設學習型社會的重要內容和措施,納入社區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃,納入社會事業(yè)考核和教育工作督導范圍。要建立健全督導評估機制,定期組織對社區(qū)教育工作的視導、督查和評估,切實做到社區(qū)教育場地、經費、人員有保障,推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育良性發(fā)展。
二是加強社區(qū)教育三級隊伍建設。要建立和充實以專職人員為骨干,兼職人員和志愿者為主體的,適應學習型城市和社區(qū)建設需要的管理隊伍和師資隊伍。在現(xiàn)有的教育行政管理人員和教師隊伍中統(tǒng)籌安排專職人員,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)有專人分管社區(qū)教育工作;制訂社區(qū)教育工作者崗位規(guī)范,開發(fā)社區(qū)教育工作者培訓課程,建立社區(qū)教育工作者培訓機制。要充分調動各行各業(yè)專家、學者、能工巧匠及在校大中專學生開展社區(qū)教育的積極性,探索在職職工義務參與社區(qū)教育制度,建立社區(qū)教育志愿者資源庫。發(fā)揮各級電大的作用,加強社區(qū)教育工作者和骨干教師培訓,不斷提升專職教師的能力和水平。
三是建立推進社區(qū)教育投入的長效機制。建立以政府投入為主、多渠道籌措的社區(qū)教育經費保障機制。各地要爭取財政支持,按照常住人口每年人均不少于1元的標準(國家級實驗區(qū)、示范區(qū)人均不少于2元)落實社區(qū)教育經費,納入公共財政預算并逐年增長。社區(qū)內各類企業(yè)要認真落實職工工資總額1.5%-2.5%用于職工培訓的規(guī)定,積極開展在職人員培訓。鼓勵和支持民辦學校舉辦不以盈利為目的的社區(qū)教育培訓活動。制定優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和公民個人等以捐贈、投資等方式參與城鄉(xiāng)社區(qū)教育。
同志們,發(fā)展社區(qū)教育,構建終身教育體系,建設學習型社會,是辦人民滿意教育的應有之義,我們有義不容辭的責任。讓我們積極行動起來,創(chuàng)新思路,扎實工作,爭取更大的成績。
謝謝大家!
經行政區(qū)劃調整,新湖熟鎮(zhèn)由原湖熟、龍都、周崗三地合并而成。全鎮(zhèn)總面積145平方公里,管轄12個行政村,10個社區(qū),總人口8.02萬人。我鎮(zhèn)是教育體系最為健全的鎮(zhèn),“幼小中,普職成”一應俱全。全鎮(zhèn)各類學校15所(其中,中心幼兒園3所,中心小學3所,初級中學3所,成人中心校3所,普通高級中學1所,高級職業(yè)中學1所,職業(yè)技術學院1所),教育資源非常豐富。20xx年順利通過江蘇省教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗收,去年在省、市、區(qū)教育部門的直接關心和支持下,我鎮(zhèn)在江寧區(qū)率先創(chuàng)建并確認為江蘇省省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心。下面就我鎮(zhèn)開展社區(qū)教育和創(chuàng)建省級社區(qū)教育中心所做的工作匯報如下:
一、提高認識,明確目標,積極探索社區(qū)教育的新思路。
我們對社區(qū)教育的認識是在大力開展社區(qū)教育活動的實踐中,通過不斷摸索,總結,深化得到的。實踐告訴我們,社區(qū)教育的產生和發(fā)展,反映了發(fā)展生產力對提高社區(qū)成員整體素質的迫切要求,反映了建設社區(qū)先進文化的迫切要求,反映了社區(qū)居民對提高自身素質和生活質量的迫切要求,只有大力發(fā)展社區(qū)教育,發(fā)揮教育功能推動社區(qū)經濟與發(fā)展優(yōu)勢,才能加快實施“富民強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,才能真正落實“三個代表”重要思想,才能快速推進構建社會主義和諧社會和社會主義新農村建設。
在大力開展社區(qū)教育活動中,我們在積極探索社區(qū)教育的基本思路,把社區(qū)教育的基本思路確定為“圍繞一個目標,堅持四個原則”。一個目標是以創(chuàng)建學習型社區(qū)為目標,逐步建立和完善各類教育相互銜接,相互融通的終身教育體系,最大功能的發(fā)揮全鎮(zhèn)教育資源與功能的作用,最大限度的滿足社區(qū)成員的接受教育的需求。為全鎮(zhèn)的經濟發(fā)展和社會進步服務。四個原則是:一是整體性原則,即在政府的統(tǒng)籌協(xié)調下,動員社會所有力量,最大限度的實現(xiàn)全鎮(zhèn)教育資源的共有共享,形成縱向溝通,橫向聯(lián)合的社區(qū)教育網絡。二是發(fā)展性原則,即既要滿足社區(qū)發(fā)展對社區(qū)教育的現(xiàn)實需要,還要考慮到社區(qū)發(fā)展和社區(qū)成員對接受教育長遠發(fā)展的需要,建立有利于社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展的運行機制。三是開放性原則,即教育資源的社會化與社會資源的教育化,實現(xiàn)學校教育、家庭教育、社會教育、正規(guī)教育、非正規(guī)教育的協(xié)調發(fā)展。四是終身性原則,即面向社區(qū)全體成員,為其提供全程、全面、全員的教育服務,進一步顯現(xiàn)社區(qū)教育在社區(qū)建設與發(fā)展中的先導性、全局性和基礎性作用。
二、加強領導,落實責任,完善社區(qū)教育的管理機制。
社區(qū)教育是一項社會化的系統(tǒng)工程,為把社區(qū)教育的管理機制落實到社區(qū)的每個層面,我們努力建立并不斷完善社區(qū)教育的管理體制,切實做到“三個落實”、“三個到位”,不斷推進社區(qū)教育的發(fā)展。
1、領導班子落實,組織機構到位。為了進一步加強成人教育和社區(qū)教育的領導,我們認為社區(qū)教育服務的范圍比成人教育服務的范圍更廣,所以,去年我們鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)社區(qū)教育管理委員會,鎮(zhèn)長兼主任,一名副書記兼副主任,委員有分管教育、農業(yè)、社會保障、計劃生育的副鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)工會主席擔任。同時也成立了“湖熟鎮(zhèn)社區(qū)教育中心領導小組”,鎮(zhèn)長兼組長,分管教育的副鎮(zhèn)長兼副組長,組員由鎮(zhèn)成人學校、科協(xié)、婦聯(lián)、團委、農副業(yè)服務中心、文化體育服務中心、勞動保障所、計生辦主要負責人組成。社區(qū)教育管理辦公室設在鎮(zhèn)成人學校,實行聯(lián)席會議制度,定期研究和解決社區(qū)教育工作的重大問題。各社區(qū)(村)還設立了社區(qū)教育工作站(村民學校)、站長(校長)由社區(qū)(村)主任擔任,從而使我鎮(zhèn)建立起鎮(zhèn)社區(qū)教育管理委員會、社區(qū)教育中心,社區(qū)教育工作站(村民學校)三級社區(qū)教育組織領導和工作體系,為社區(qū)教育發(fā)展提供了有力的保證。
2、目標任務落實,工作責任到位。鎮(zhèn)黨委政府把社區(qū)教育發(fā)展目標列入全鎮(zhèn)經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展的工作目標。20xx年創(chuàng)建江蘇省社區(qū)教育中心,到20xx年爭創(chuàng)國家級社區(qū)教育中心。目前全鎮(zhèn)已基本形成了由黨委、政府統(tǒng)一領導、教育、民政、文化、人事、勞動、財政等部門分工合作,齊抓共管,社會力量共同參與社區(qū)教育工作的新局面。
3、資金投入落實,經費保障到位。近幾年來,我鎮(zhèn)每年都要從財政中劃出專門經費用于社區(qū)教育中心建設和社區(qū)教育工作,從20xx年開始到現(xiàn)在用于成人學校建設和社區(qū)教育工作的經費近100萬元,平均每年達20萬元。同時,我們還采取其他辦法多渠道籌集社區(qū)教育經費來源,確保我鎮(zhèn)社區(qū)教育工作順利進行。去年,為了創(chuàng)建省級社區(qū)教育中心我鎮(zhèn)在湖熟成人學校投入了60多萬元,在行政村(社區(qū))投入了50多萬元,用于社區(qū)教育中心的建設和添置文化、體育設備。
三、整合資源,拓展功能,著力構建社區(qū)教育網絡體系。
社區(qū)教育化程度如何,一個很重要的標志是社區(qū)內教育資源的融合,利用與功能開發(fā)程度,為此,我們著力推進社區(qū)教育的資源整合,功能整合和師資隊伍的整合。
1、社區(qū)教育資源整合,我鎮(zhèn)不僅各類學校教育資源十分豐富,社區(qū)的黨校、老年學校、人口學校、法制學校、科技學校等資源也十分豐富,為了整合區(qū)內教育資源。我們采取統(tǒng)籌規(guī)劃和實施政策的引導,將社區(qū)內的中小學和社區(qū)內其它學校的教育資源面向社區(qū)開放。目前,已有5所中小學的體育場所,鎮(zhèn)文化中心的圖書館(室)向社區(qū)居民開放,基本做到橫向聯(lián)合、縱向溝通、實現(xiàn)教育資源的共有與共享。
2、社區(qū)教育功能的整合,我們堅持依靠社區(qū),立足社區(qū),服務社區(qū),堅持學校教育、家庭教育和社會教育相結合,做到基礎教育與職業(yè)教育并重,學歷教育與非學歷教育并舉,不斷擴大服務領域,挖掘教育潛力,拓展教育功能。
3、社區(qū)教育師資隊伍的整合,一方面,我們結合中小學生布局調整和學校用人制度改革,選派了13名專職教師到成人學校從事社區(qū)教育工作,另一方面,我們通過完善相關政策,聘請了8名專業(yè)技術人員擔任社區(qū)兼職教師。同時,也積極吸引了社區(qū)內的600多名志愿者參加社區(qū)教育工作,為社區(qū)成員提供了多樣化的教育服務。
四、滿足需求,突出重點,廣泛開展豐富多彩的社區(qū)教育活動。
積極開展豐富多彩的社區(qū)教育活動是社區(qū)教育的生命力所在,也是增強社區(qū)教育吸引力、凝聚力,推進社區(qū)教育深化的有效方式。為此,我們近幾年來深入開展調查研究,及時了解社區(qū)教育的需求,有針對性的開展形式多樣、靈活的社區(qū)教育活動,確保取得應有的效果。
1、開展社區(qū)居民社會主義道德與法制教育,滿足社區(qū)居民思想道德,法律知識等教育的需要。多年來,我鎮(zhèn)特別重視對全鎮(zhèn)居民的思想道德和法律知識的教育,充分利用社區(qū)內的鎮(zhèn)黨校、團校、法制學校、家長學校、人口學校、社區(qū)教育站,村名學校和各類中小學校等陣地,組織社區(qū)居民學習公民道綱要和法律知識等有關文件精神。20xx年組織道德法律教育6期,接受教育人數(shù)1550人。20xx年組織道德法律教育8期受教育人數(shù)2600人。通過開展社區(qū)教育,全鎮(zhèn)居民素質大大提高,近幾年湖熟鎮(zhèn)治安事件明顯減小。在抓社區(qū)居民思想道德和法律知識教育的同時,我們還廣泛開展豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動作為思想教育工作的重要渠道,富教于樂,如以“走進社區(qū),共建家園”為主題的教育活動,創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“文明院落”、“文明家庭”等競賽活動,通過一系列的教育活動,大大推進了社會主義和諧社會的構建。
2、開展農村實用技術培訓,滿足農民掌握科學知識脫貧致富的需要。我鎮(zhèn)是個農業(yè)大鎮(zhèn)、科技興農、科技興鎮(zhèn),關鍵在于把農業(yè)科技新成果轉化為現(xiàn)實生產力,而鎮(zhèn)社區(qū)教育中心是連接兩者的橋梁,在我鎮(zhèn)科協(xié)、農副業(yè)服務中心,婦聯(lián)、團委、湖熟成人學校等單位的互相配合下,我鎮(zhèn)先后建立了三界村養(yǎng)鴨示范基地、丹桂村大米種植示范基地、金橋村花卉種植基地、范區(qū)村的養(yǎng)魚基地、新墩茶葉種植示范基地等,示范基地的建設發(fā)揮了“以點帶面”的巨大作用。鎮(zhèn)社區(qū)教育中心發(fā)布宣傳材料,聘請市講師團的專家開展了養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬、養(yǎng)鹿、水稻種植、油菜種植,蔬菜種植、茶葉種植、水產養(yǎng)殖等技術培訓與各種病蟲害防治的方法。20xx年舉辦各類技術培訓18期,參加培訓人數(shù)780人。20xx年舉辦各類技術培訓30期,參加培訓1012人。經常不斷的結合本地特點,開辦各類農村實用技術培訓班,在全鎮(zhèn)建立起新型的農業(yè)科技推廣網絡,把致富信息送到千家萬戶、田間地頭,鎮(zhèn)社區(qū)教育中心成為廣大農民致富奔小康的得力助手。
3、開展農村勞動力轉移培訓,滿足農村剩余勞動力向非農產業(yè)轉移的需要。大力開展農村勞動力轉移培訓工作,是圍繞農業(yè)振興、農村繁榮、農民致富的一項重要工作,也是我國現(xiàn)代化建設的一項重大戰(zhàn)略任務。從20xx年開始,湖熟鎮(zhèn)為了貫徹江蘇省委、省政府的指示精神,在全省實施“5112”教育富民工程,政府專門成立了農村勞動力轉移培訓工作領導小組。各社區(qū)(村)也建立了農村勞動力轉移培訓領導小組,全鎮(zhèn)上下形成了對農村勞動力轉移培訓的網絡,由于鎮(zhèn)黨委政府重視,我鎮(zhèn)農村勞動力轉移培訓工作開展得有聲有色。近幾年,區(qū)政府對鎮(zhèn)政府該項工作考核都是滿分。去年七月份接待了省人大、省政府對我鎮(zhèn)農村勞動力轉移培訓工作的視察,并給予了高度的評價,經過幾年的努力,從20xx年培訓只有100人左右,到現(xiàn)在每年培訓1000多人,七年來農村勞動力轉移培訓5150人。培訓后的勞動力95%實現(xiàn)了轉移。鎮(zhèn)社區(qū)教育中心已真正成為湖熟鎮(zhèn)農村勞動力轉移培訓的重要場所。
4、開展青少年校內外教育,滿足推進青少年素質教育的需要,鎮(zhèn)社區(qū)教育中心依托各中小學引導青少年積極參加豐富多彩的社會實踐活動,組織青少年參觀愛國主義教育基地每年每人4次;聽取法制報告會,每人每年4次;以革命傳統(tǒng)教育為主要內容的電影每人每年4部。實現(xiàn)學校、家庭、社會三位一體,為青少年創(chuàng)造了良好的社區(qū)環(huán)境,鎮(zhèn)社區(qū)中心利用雙休日、寒暑假對青少年開展了少兒藝校和各種興趣輔導班,大大的滿足了青少年校外學校的需求,我們還依托行政村(社區(qū)),廣泛建立青少年校外素質教育基地,推進了中小學素質教育的提高。
5、開展老年終身教育,滿足老年人閑暇文化生活教育的需要,我鎮(zhèn)早在90年代就成立了老年學校,各行政村(社區(qū))有老年服務中心,多年來,老年學校和老年服務中心針對老年人的生活,心理特點,為老年同志舉辦了美術、書法、舞蹈、烹飪、保健、法律等學習班、培訓班。經常組織老同志開展書法、美術、烹飪、釣魚等比賽活動。每年組織老年學校的老同志外出學習旅游一次,與此同時,我們還把有專長的老同志組織成愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、法制教育講師團,成為青少年校外教育的好教師,也使老同志感到老有所學、老有所樂、老有所為。
6、開展文化體育教育,滿足社區(qū)居民文化生活教育的需要。我們充分利用社區(qū)內的文化中心,中小學校、職業(yè)學校、成人學校的文化、體育、娛樂等各種設施,開展了豐富多彩的群眾性的文化、體育、娛樂活動,我們要求全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各單位每年都要進行兩次文藝匯演,全鎮(zhèn)每年進行一次全鎮(zhèn)性的文藝匯演。各村(社區(qū))、單位每年都要舉行一次形式不定的群眾性體育活動,如運動會、健身長跑、籃球比賽等,電影隊每年送電影到每個村(社區(qū))不少于2次。社區(qū)內的圖書室、籃球場等文化體育實施定期對社區(qū)居民開放,通過開展文化體育教育,不斷提高了社區(qū)居民精神文明,豐富活躍了社區(qū)成員的文化生活。
以上是我鎮(zhèn)在社區(qū)教育和創(chuàng)建社區(qū)教育中心的工作中的一點體會和做法,社區(qū)教育工作在我鎮(zhèn)剛起步。離上級對我們的要求還有很大的差距。我們將把今年我區(qū)創(chuàng)建省級社區(qū)教育區(qū)作為大力發(fā)展社區(qū)教育工作的契機,不斷探索社區(qū)教育有效管理體制和運行機制,進一步完善社區(qū)教育的網絡體系,提高社區(qū)信息水平,不斷拓展社區(qū)教育新領域,堅持以人為本,以提高人的素質和社區(qū)文明程度為目標,積極推進全鎮(zhèn)“三個文明”建設,為構建和諧湖熟、建設社會主義新農村而奮斗,為我區(qū)創(chuàng)建省級社區(qū)教育區(qū)而努力。
同志們:
這次會議是廳黨組研究決定召開的一次十分重要的會議,主要任務是深入學習貫徹黨的精神,全面落實教育發(fā)展規(guī)劃綱要,交流總結全省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作經驗,安排部署下一階段工作,積極推進學習型社會建設。
這次現(xiàn)場會,我們之所以選擇在諸城召開,是因為他們的工作經驗很值得各地學習借鑒。我總結,諸城的經驗主要有四點:一是建立了“黨政齊抓共管、教育部門牽頭、有關部門配合、社區(qū)學院組織、鎮(zhèn)街具體實施、群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理模式。二是建立了以農村社區(qū)學院為龍頭,鎮(zhèn)街社區(qū)分院為骨干、社區(qū)教學站為基礎的三級社區(qū)教育網絡。三是建立了一支素質過硬的專兼職社區(qū)教育隊伍。四是面向社區(qū)各類人群開展了富有成效、喜聞樂見的教育培訓活動。根據(jù)會議安排,上午大家參觀了諸城市開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育的現(xiàn)場,相信大家會有不小的收獲。各地要結合實際,認真學習他們的經驗,努力實踐,大膽探索,把城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作提高到一個新水平。下面,我講兩個問題:
一、近幾年的工作。
近年來,我省認真貫徹全國社區(qū)教育工作座談會精神,采取積極措施推動社區(qū)教育工作,取得了一些成績:創(chuàng)建國家級社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)12個,示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))31個;省級示范區(qū)26個,示范鎮(zhèn)街59個;建立并完善了社區(qū)教育管理體制和運行機制;社區(qū)教育資源得到了有效整合,社區(qū)教育培訓網絡初步形成;較好地滿足了社區(qū)居民不斷增長的多樣化學習需求。概括起來有以下幾點:
(一)社區(qū)教育管理體制和運行機制日益健全。全省社區(qū)教育先行發(fā)展的縣市區(qū),大都成立了社區(qū)教育委員會,由市(縣區(qū))長或分管的市(縣區(qū))長任主任,教育、民政、文化等相關部門單位的負責人為成員,在教育內部設立專門的辦事機構,初步構建起了“黨政統(tǒng)籌領導、教育部門主管、相關部門配合、社會積極支持、群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理運行體制。通過建立聯(lián)席會議制度和定期例會制度等,發(fā)揮各有關單位和部門的行政職能和資源優(yōu)勢,形成了共同支持社區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的合力。
(二)社區(qū)教育網絡陣地不斷拓展。各地積極整合職業(yè)院校、農廣校、電大等教育資源,掛牌成立了社區(qū)學院;在鄉(xiāng)鎮(zhèn),依托成人教育學校,成立社區(qū)分院或社區(qū)教育中心;在社區(qū)或村居設立市(村)民學校,形成了三級教育培訓網絡,成為社區(qū)居民學習培訓的主陣地。城市的圖書館、博物館、體育館、紀念館等免費開放,城鄉(xiāng)學校的圖書室、微機室、體育場(館)等有形教育資源實現(xiàn)共享,為社區(qū)居民文化學習、休閑娛樂、鍛煉健身創(chuàng)造了有利條件,初步構建起全民學習、終身學習的框架。
(三)社區(qū)教育師資隊伍不斷壯大。各地把社區(qū)教育隊伍建設作為社區(qū)教育的基礎工程來抓,初步構建起以街道社會事務工作人員和原成教中心校長為龍頭,以當?shù)刂行W教師、企事業(yè)單位技術骨干為主力,社區(qū)教育志愿者隊伍為補充的社區(qū)教育隊伍。三支隊伍相互配合,有力推動了社區(qū)教育的正常開展,滿足了城鄉(xiāng)居民日益多樣化的教育學習需求。
(四)社區(qū)教育的認同感不斷提高。近年來,我省各級社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū),貼近居民需求,開展了從業(yè)人員業(yè)余文化學歷和實用技術教育、新市民教育、外來務工人員文化技術教育及下崗再就業(yè)培訓等活動,組織了中老年人休閑養(yǎng)生衛(wèi)生保健、中青年普法、青少年校外德育等實踐活動。培訓形式靈活,培訓內容實用,較好地滿足了社區(qū)居民的實際需求,受到社區(qū)居民的歡迎和好評。
(五)社區(qū)教育特色品牌不斷涌現(xiàn)。各地在開展社區(qū)教育的過程中,因地制宜,突出特色,形成了一批具有一定社會影響力和群眾基礎的教育(學習)品牌。濟南市教育局打造的“父母學堂”、“快樂一家社區(qū)”,市中區(qū)全民終身學習活動周、天橋區(qū)“全民學習節(jié)”、槐蔭區(qū)“我愛我家”、“蒲公英學堂”、“四點半學?!?青島市市南區(qū)社區(qū)教育節(jié)、“書法公益課堂進學?!薄ⅰ吧鐓^(qū)服務幫到家”,經濟開發(fā)區(qū)的“道德講堂”;濰坊諸城市的“社區(qū)大講堂”、“全民終身學習活動周”;膠南、濟陽的“新農村大學堂”等在當?shù)囟汲蔀榱私械庙懙纳鐓^(qū)教育品牌。社區(qū)教育課程資源日益豐富。滕州市深入挖掘區(qū)域文化特色,打造出以北辛文化、墨子文化、魯班文化、善文化等為基礎的社區(qū)教育特色課程;諸城市結合居民需求,開發(fā)出新型農民培訓系列讀本;鄒城市鋼山街道通過繪畫墻、村史展等載體,營造出“教育生活化、生活教育化”的濃厚學習氛圍,特別是鑫琦社區(qū)實行“出勤十學分與經濟掛鉤”的居民終身學習制度,為全省村改居新型社區(qū)開展居民教育提供了借鑒。
近幾年我省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作取得了一些成績,但仍處于起步階段,與建設全民學習、終身學習的學習型社會要求還相差甚遠。一是全省發(fā)展不平衡,推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育組織網絡不健全,對開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育認識不到位;二是社區(qū)教育財政支撐和經費保障機制尚未建立;三是社區(qū)教育工作者的專業(yè)性有待提高;四是教育培訓的課程、內容、培訓方式、基礎條件等,還不能滿足人民群眾多層次的學習需求。
二、下一步工作思路。
社區(qū)教育是建設學習型社會的重要平臺。黨的明確提出了“完善終身教育體系,建設學習型社會”的宏偉目標,我省作出了“到20xx年,全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,建成學習型社會,實現(xiàn)由教育大省向教育強省、人力資源大省向人力資源強省的跨越”的戰(zhàn)略部署。建設學習型社會是當前和今后一個時期我們面臨的重要任務。所謂學習型組織,是指一個能熟練地創(chuàng)造、獲取和傳遞知識的組織,同時也要善于修正自身的行為,以適應新的知識和見解,其包括建立共同愿景、團隊學習等五項基本要素?,F(xiàn)階段,我們共同的愿景是中國夢?!爸袊鴫簟本褪侵腥A民族的偉大復興。既是國家夢、中華民族的民族夢,也是全體中國人的人民夢,是由無數(shù)個人和家庭的夢想構成的。社區(qū)作為溝通居民、家庭和社會的橋梁,在社會生活中不可或缺,社區(qū)教育在引導全體公民識夢、追夢并最終圓夢的征途上同樣不可或缺。
社區(qū)教育是實現(xiàn)新型四化的加速器。改革開放以來的發(fā)展經驗告訴我們,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農業(yè)現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化。實現(xiàn)人的現(xiàn)代化所需要的價值觀念、生活智慧、生產能力與實踐技能等等都需要通過接受教育來獲取,而人的現(xiàn)代化只有進行時沒有完成時。這就決定了教育應該是從搖籃到拐杖伴隨著人的一生的活動,學校教育只是我們終身教育的一個很小的部分。蔡元培說:“以為必有極廣之社會教育,而后無人無時不可以受教育,乃可謂教育普及?!鄙鐓^(qū)教育以其“全員”、“全程”、“全面”的特點,把教育延伸、拓展到社會基層,滿足社區(qū)居民,特別是大批離開了學校、離開了單位的社區(qū)成員的教育培訓需求,必將成為推動新型四化的重要力量。
社區(qū)教育是和諧社會的穩(wěn)壓閥。社區(qū)是社會發(fā)展的基本單位,是一定地域空間內人們的生活共同體。現(xiàn)代人的一生,從出生、成長、發(fā)展到死亡都離不開社區(qū)?,F(xiàn)在,在物質生活提高的同時,人們普遍要求有個良好的社區(qū)生活環(huán)境,要求提高精神生活質量,提高自身素質和社區(qū)文明程度,廣大社區(qū)民眾渴望學習。發(fā)展社區(qū)教育,為民眾提供教育關懷和服務是滿足最廣大人民群眾根本利益的切實體現(xiàn)。另一方面,通過開展社區(qū)教育,提升人們的思想境界和生活情趣,提高社區(qū)自我管理、自我服務、自我監(jiān)督和自我發(fā)展的能力,也是轉變政府管理職能、打造服務型政府、提高社會管理水平的重要途徑。
(二)準確把握現(xiàn)階段工作重點,促進我省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作持續(xù)健康發(fā)展。
當前和今后一個時期,全省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作要以深入學習貫徹黨的精神為統(tǒng)領,以落實《山東省人民政府關于加快建設適應經濟社會發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的意見》(魯政發(fā)〔20xx〕49號)、《山東省教育廳關于印發(fā)山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心設置與評估標準的通知》(魯教職字〔20xx〕27號)、《山東省教育廳關于推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展的意見》(魯教職字〔20xx〕30號)、《教育部關于創(chuàng)建國家級農村職業(yè)教育和成人教育示范縣的通知》(教職成〔20xx〕1號)等文件為抓手,以縣級職教中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心建設為重點,著力搭建城鄉(xiāng)社區(qū)教育網絡。重點做好以下幾項工作。
1、加強陣地建設,健全教育網絡。各地要進一步擴展和增強社會教育資源的教育功能,橫向聯(lián)合,縱向貫通,使現(xiàn)有各類教育資源發(fā)揮更大的作用。一是各地可依托職業(yè)院校、職教中心成立縣級社區(qū)學院。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托成人教育中心(文化大院),整合教育培訓資源,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心,實現(xiàn)成人教育向社區(qū)教育的轉型發(fā)展。三是依托各級廣播電視大學,爭取上級支持,在全省建立一批開放型社區(qū)大學。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,在改建或新建小區(qū)時要將社區(qū)教育中心(居民學校)同步規(guī)劃,統(tǒng)籌各方面的資源,完善社區(qū)教育管理及服務體系。到20xx年,各地都要建立起從城市到農村的社區(qū)教育陣地,逐步形成以區(qū)(縣)社區(qū)學院為龍頭,以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)學校為骨干,以老年大學、家長學校、居民學校等為基礎的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村居)四級社區(qū)教育網絡,滿足社區(qū)居民多樣化的教育需求;推進社區(qū)教育信息網絡服務平臺建設,創(chuàng)建一批數(shù)字化學習型社區(qū),建立全省社區(qū)教育信息網絡聯(lián)盟。各類學校、教育培訓機構和各種文化體育設施有組織、有計劃地向社區(qū)居民開放,實現(xiàn)教育資源共建共享。
2、優(yōu)化資源配置,加大教學資源開發(fā)力度。在深化城區(qū)社區(qū)教育發(fā)展內涵的同時,各地要圍繞省教育廳《關于推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展的意見》的工作目標,借鑒先進地市的經驗,加速發(fā)展農村社區(qū)教育。要因地制宜,緊密結合本地區(qū)經濟社會發(fā)展實際,充分挖掘傳統(tǒng)文化教育資源,始終堅持從群眾中來到群眾中去的原則,圍繞社區(qū)居民的教育培訓需求開發(fā)社區(qū)教育課程和教材。要加強地區(qū)之間、部門之間的聯(lián)系和溝通,縣域之間連成線、市域之間結成網,建立社區(qū)教育聯(lián)盟,實現(xiàn)資源共享,逐步健全社區(qū)教育網絡。有計劃、有步驟的開通“終身學習網”。
3、豐富活動,提高教育成效。要重點抓好量大面廣、群眾滿意度高的各類短期培訓活動,滿足農民實用技術培訓、在職人員崗位培訓、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓、老年人群社會文化活動、弱勢人群提高生存技能培訓、外來人群適應城市社會生活培訓等各類學習需求;積極抓好社區(qū)內的嬰幼兒保育、青少年學生校外素質教育,加強未成年人德育工作。要豐富教育培訓內容,創(chuàng)新教育培訓形式,提高社區(qū)居民的教育培訓率,逐步實現(xiàn)有學習能力和學習要求的社區(qū)居民“人人皆學”的目標。要繼續(xù)開展“學習型組織”創(chuàng)建活動。根據(jù)社區(qū)內不同類型組織的實際情況,制訂相應的學習型組織創(chuàng)建要求和標準,積極創(chuàng)建學習型家庭、學習型企業(yè)、學習型單位、學習型鎮(zhèn)街、學習型居委會、學習型樓組,逐步營造出“人人皆學、處處可學、時時能學”的環(huán)境和氛圍。
4、積極爭創(chuàng)全國社區(qū)教育實驗、示范區(qū)和職成教示范縣。今年初,教育部印發(fā)了《關于創(chuàng)建國家級農村職業(yè)教育和成人教育示范縣的通知》(教職成〔20xx〕1號),計劃用五年時間在全國評選300至500個職成教示范縣。教育廳結合我省實際下發(fā)了《關于組織參加國家級農村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作的通知》魯教職字〔20xx〕6號文件,要求各市認真學習落實教職成〔20xx〕1號文件,與落實(魯政發(fā)〔20xx〕49號)、(魯教職發(fā)〔20xx〕1號)、(魯教職字〔20xx〕27號)、(魯教職字〔20xx〕30號)等文件結合起來,以縣級職教中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心建設為重點,積極做好創(chuàng)建國家級農村職業(yè)教育和成人教育示范縣的準備工作。創(chuàng)建國家級農村職業(yè)教育和成人教育示范縣,概括起來要有兩個必須的條件:一是縣域內至少有一所省級規(guī)范化中職學?;驀壹壷新毷痉缎?看魯教職發(fā)〔20xx〕1號文件落實如何?);二是成人教育重點看城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心80%以上達標(看魯教職字〔20xx〕27號文件落實如何?)。國家對該項工作的政策和資金支持會不斷加大。希望各地認真研究標準,制定示范縣和城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃,積極爭創(chuàng)國家級農村職業(yè)教育與成人教育示范縣和全國社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)。同時,我們還將開展數(shù)字化學習社區(qū)評選認定和社區(qū)教育先進工作者、特色課程、優(yōu)秀科研成果的評選獎勵活動,推動我省城鄉(xiāng)社區(qū)教育實踐和理論不斷創(chuàng)新。
(三)堅持長遠規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展,構建推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作的長效機制。
一是切實加強對社區(qū)教育工作的組織領導。各地要把推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作擺上重要議事日程,成立領導機構,完善管理體制和運行機制。要把開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作作為推進社區(qū)建設、構建終身教育體系、建設學習型社會的重要內容和措施,納入社區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃,納入社會事業(yè)考核和教育工作督導范圍。要建立健全督導評估機制,定期組織對社區(qū)教育工作的視導、督查和評估,切實做到社區(qū)教育場地、經費、人員有保障,推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育良性發(fā)展。
二是加強社區(qū)教育三級隊伍建設。要建立和充實以專職人員為骨干,兼職人員和志愿者為主體的,適應學習型城市和社區(qū)建設需要的管理隊伍和師資隊伍。在現(xiàn)有的教育行政管理人員和教師隊伍中統(tǒng)籌安排專職人員,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)有專人分管社區(qū)教育工作;制訂社區(qū)教育工作者崗位規(guī)范,開發(fā)社區(qū)教育工作者培訓課程,建立社區(qū)教育工作者培訓機制。要充分調動各行各業(yè)專家、學者、能工巧匠及在校大中專學生開展社區(qū)教育的積極性,探索在職職工義務參與社區(qū)教育制度,建立社區(qū)教育志愿者資源庫。發(fā)揮各級電大的作用,加強社區(qū)教育工作者和骨干教師培訓,不斷提升專職教師的能力和水平。
三是建立推進社區(qū)教育投入的長效機制。建立以政府投入為主、多渠道籌措的社區(qū)教育經費保障機制。各地要爭取財政支持,按照常住人口每年人均不少于1元的標準(國家級實驗區(qū)、示范區(qū)人均不少于2元)落實社區(qū)教育經費,納入公共財政預算并逐年增長。社區(qū)內各類企業(yè)要認真落實職工工資總額1.5%-2.5%用于職工培訓的規(guī)定,積極開展在職人員培訓。鼓勵和支持民辦學校舉辦不以盈利為目的的社區(qū)教育培訓活動。制定優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和公民個人等以捐贈、投資等方式參與城鄉(xiāng)社區(qū)教育。
同志們,發(fā)展社區(qū)教育,構建終身教育體系,建設學習型社會,是辦人民滿意教育的應有之義,我們有義不容辭的責任。讓我們積極行動起來,創(chuàng)新思路,扎實工作,爭取更大的成績。
謝謝大家!
社區(qū)教育會議講話稿篇十二
各位領導、與會的各位同志:
大家好,剛才聽了街道黨工委的經驗介紹,一是感到高興,二是感到壓力更大,高興的是社區(qū)教育在我們區(qū)從無到有,到目前在各個街道都普遍重視,短短3年內迅速開花結果,呈現(xiàn)你追我趕的局面,這個局面是各方努力的結果,是區(qū)委、區(qū)政府分管負責人超前理念和正確的指導下取得的,很值得高興和慶賀。盡管我們南關街道是全區(qū)最早開展社區(qū)教育活動的街道,也是全市第一個獲得社區(qū)教育省級示范街道的。但東關街道的先進經驗還是給了我們很大的啟發(fā),讓我們感到壓力,感到社區(qū)教育發(fā)展勢不可擋,不前進就是落后,我們感謝區(qū)委、區(qū)政府組織的這次會議,也感謝東關街道給予我們的啟發(fā)。
大家知道,社區(qū)教育是一項利國利民的大事業(yè),正日益受到全社會的普遍重視。20xx,全區(qū)參與社區(qū)教育創(chuàng)建工作的還只有我們一個街道,現(xiàn)在,全區(qū)大部分街道都開展了社區(qū)教育活動,開展了爭創(chuàng)建工作,在短時間內取得一定成績,都各自的亮點和特色,做的好多工作都值得我們南關街道學習和借鑒。不過,作為全省首批,也是我區(qū)第一個省級社區(qū)教育示范街道,自20xx年獲得這項榮譽以來,我們的腳步也沒有停止,一年多來,社區(qū)教育一直是南關街道黨工委和辦事處的一項重要工作。我們不斷完善基礎設施,強化陣地,不斷地進行著項目試驗,探索社區(qū)教育新途徑。不斷的進行著特色課程的開發(fā)和挖潛,奉獻一本指導性精神食糧。20xx年我們投資60多萬元建立了100多平方米的街道社區(qū)文化活動中心,配備了娛樂設施和活動器材。又投資30多萬元建立了五位一體的維穩(wěn)信訪中心平臺,今年預備投資80多萬元,改擴建萬里橋社區(qū),目前已經動工修建,一中社區(qū)改造也即將開始,改造后的這二個社區(qū)都能達到四有標準化社區(qū)。同時各個社區(qū)在區(qū)文體局的支持下,8個社區(qū)全部配齊了農家書屋。20xx年大型活動就開展了四次(社區(qū)學習型家庭創(chuàng)建方法指導動員活動,300多名青少年和家長赴紫蘆湖住宿部隊開展國防教育活動,與四小聯(lián)合舉辦社區(qū)書畫藝術教育活動,春節(jié)前夕和九中聯(lián)合舉辦了社區(qū)教育文藝匯演),中小型活動每周都有,同時聘請多位專家和教師正在編寫社區(qū)教育特色課程。轄區(qū)范圍內各種健身俱樂部(如二中廣場的拉丁舞、美利達全民健身文化促進會。市自行車協(xié)會,拳擊俱樂部等),文體培訓也星羅棋布,蓬勃發(fā)展。
現(xiàn)在,區(qū)委區(qū)政府提出創(chuàng)建國家級社區(qū)教育示范區(qū)的工作目標,并推薦我們街道參評今年的國家級社區(qū)教育示范街道,我們感謝區(qū)委、區(qū)政府的信任,同時,也向區(qū)委、區(qū)政府保證,我們一定不負重望,圓滿完成創(chuàng)建工作。
在下一步工作中,我們會嚴格按照國家標準來提升我們社區(qū)教育工作的整體水平和檔次,保證做到以下幾點:
1、全年按街道轄區(qū)常住人口人均不少于2元的標準投入專項經費用于社區(qū)教育。
2、每個社區(qū)都要建成一處社區(qū)教育優(yōu)質基地,形成一居一品。
3、每個社區(qū)又要擁有一項以上的社區(qū)教育特色項目。加強與區(qū)社區(qū)教育領導小組或成員單位的協(xié)作,在突出特色的基礎上,全面地開展各項社區(qū)教育活動。
4、與全區(qū)的創(chuàng)建工作緊密聯(lián)系起來,服從全區(qū)統(tǒng)一安排,為全區(qū)的創(chuàng)建工作盡我們南關街道最大的努力。
我們的表態(tài)就是這些,謝謝!
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