立法調(diào)研座談會(huì)主持詞(精選14篇)

通過總結(jié)，我們能夠看到自己的成長(zhǎng)和不足，為個(gè)人發(fā)展提供參考和改進(jìn)的機(jī)會(huì)。如何運(yùn)用科技創(chuàng)新改善醫(yī)療服務(wù)、提高人們的生活質(zhì)量是醫(yī)學(xué)界的目標(biāo)。以下是小編為大家整理的健康飲食總結(jié)，供大家參考。

立法調(diào)研座談會(huì)主持詞篇一

近日，永壽縣20xx年財(cái)政工作暨財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議召開。會(huì)議認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市財(cái)政工作會(huì)議和縣委全會(huì)、縣紀(jì)委全會(huì)精神，總結(jié)回顧了20xx年全縣財(cái)政工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，深入分析了新常態(tài)下的財(cái)政發(fā)展形勢(shì)，對(duì)20xx年重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署?？h委副書記、縣長(zhǎng)王飛同志到會(huì)并作重要講話。

局委會(huì)班子成員、局屬單位、機(jī)關(guān)股室全體同志和各鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)參加了會(huì)議。會(huì)上，對(duì)20xx年度財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，對(duì)20xx年財(cái)政工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)20xx年財(cái)政工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署。簽訂了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和“創(chuàng)選評(píng)”目標(biāo)責(zé)任書。

王飛縣長(zhǎng)在講話中充分肯定了財(cái)政局20xx年工作，并對(duì)做好今后的財(cái)政工作提出了要求：

一要依法聚財(cái)，科學(xué)理財(cái)，摸清稅源底數(shù)，堵塞漏洞，深挖增收潛力，做到應(yīng)收盡收，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，確保收支平衡。

二要解放思想，主動(dòng)作為，積極做好資金規(guī)劃管理，最大限度發(fā)揮資金的效益，全力以赴做好20xx年財(cái)政工作。

三要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。健全完善學(xué)習(xí)工作制度，強(qiáng)化理論業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，讓每一名財(cái)政干部都成為行家里手、金融專家;加快職能轉(zhuǎn)變，提高為民服務(wù)水平，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，清清白白干事，干干凈凈做人。四要快樂工作，健康生活，向8小時(shí)要效益、要質(zhì)量，快樂輕松工作，全身心投入到工作中，努力打造一流隊(duì)伍、贏得一流口碑、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

張紅軍同志就貫徹落實(shí)中省市財(cái)政工作會(huì)議精神和縣委全會(huì)、縣紀(jì)委全會(huì)以及王飛縣長(zhǎng)講話精神，抓好各項(xiàng)財(cái)政工作，加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，提出了六點(diǎn)要求：一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)從政本領(lǐng);二要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)憂患意識(shí);三要認(rèn)真負(fù)責(zé)，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí);四要振奮精神，改進(jìn)工作作風(fēng);五要加強(qiáng)黨建，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙贏”;六要廉潔從政，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”?？傊诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照全縣的工作部署，共克時(shí)艱，扎實(shí)工作，努力為保增長(zhǎng)、保民生、促發(fā)展提供財(cái)力支撐，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

立法調(diào)研座談會(huì)主持詞篇二

尊敬的劉校長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

今天，很高興迎來(lái)了以劉校長(zhǎng)為首的市中青班調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們來(lái)xx調(diào)研指導(dǎo)。黨校是培養(yǎng)優(yōu)秀干部的搖籃，中青班更是培養(yǎng)的xx市的未來(lái)之星，你們雖然來(lái)自不同縣(市)區(qū)，不同部門，但都是各條戰(zhàn)線的精英、棟梁和專家，大家在一起交流座談，一定會(huì)讓xx干部受啟發(fā)、開眼界、長(zhǎng)見識(shí)。在這里，讓我們以熱烈的掌聲向劉校長(zhǎng)一行及中青班的同志們表示熱烈的歡迎!

出席今天座談會(huì)的市中青班調(diào)研組的領(lǐng)導(dǎo)有：

市委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)xxx同志;。

市委黨校校務(wù)委員、副縣級(jí)紀(jì)檢員xxx同志;。

市委黨校辦公室主任xx同志;。

市委黨校黨建教研室主任xxx同志;。

xx區(qū)民政局局長(zhǎng)xxx同志;。

市信訪局調(diào)研處二科科長(zhǎng)xxx同志;。

團(tuán)市委辦公室主任xx同志;。

xx區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局黨組書記、局長(zhǎng)xxx同志;xx區(qū)法院副院長(zhǎng)xx同志;。

xx縣疾控中心主任xxx同志;。

xx縣柴井鄉(xiāng)黨委書記xxx同志;。

xx縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)xx同志;。

xx縣政府辦黨總支書記、主任xxx同志;。

縣委副書記xxx同志;。

縣委、常務(wù)副縣長(zhǎng)xx同志;。

縣委、組織部長(zhǎng)xxx同志;。

以及縣委辦、政府辦、目標(biāo)辦、縣委黨校、兩河辦、信訪和群眾工作局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、審計(jì)局、民政局、衛(wèi)生局、教育局、水務(wù)局、就業(yè)局、醫(yī)保局、社保局、機(jī)保局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

今天的座談會(huì)共有六項(xiàng)議程：

下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程，首先請(qǐng)常務(wù)副縣長(zhǎng)xx同志介紹我縣民生工程情況。

下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程：大會(huì)發(fā)言。

首先，請(qǐng)縣勞動(dòng)保障局副局長(zhǎng)xxx同志發(fā)言;。

請(qǐng)縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)xxx同志發(fā)言;。

請(qǐng)縣教育局局長(zhǎng)xxx同志發(fā)言;。

請(qǐng)縣民政局局長(zhǎng)xxx同志發(fā)言。

下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程：請(qǐng)市劉校長(zhǎng)及調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)講話。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，在親切友好的氛圍中，大家圍繞我縣民政、勞保、教育、衛(wèi)生、水利等民生工程作了交流發(fā)言。特別是劉校長(zhǎng)的講話，言簡(jiǎn)意賅，很有見地，對(duì)我們的民生工作提出了寶貴的意見和建議，我們將積極學(xué)習(xí)研究，力爭(zhēng)推動(dòng)發(fā)展，富民惠民。同時(shí)，我們也真誠(chéng)希望市委黨校多到xx調(diào)研指導(dǎo)，各位精英多來(lái)xx傳經(jīng)送寶，讓我們的聯(lián)系越發(fā)密切，讓我們的友誼常談常新!

最后，我提議，讓們?cè)俅我詿崃业恼坡曄騽⑿ｉL(zhǎng)一行表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

今天的座談會(huì)到此結(jié)束，散會(huì)!

立法調(diào)研座談會(huì)主持詞篇三

尊敬的閻立書記、蔡駿秘書長(zhǎng)，各位主席、同志們：

十三屆市政協(xié)自換屆以來(lái)，市委高度重視和支持市政協(xié)各項(xiàng)工作，閻立書記對(duì)我們政協(xié)工作更是關(guān)心備至、厚愛有加。去年8月份閻書記親臨政協(xié)調(diào)研座談，寄語(yǔ)大家“在履行職能中謀事、在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)中干事、在服務(wù)大局中成事”。今年年初，閻書記親自把《古鎮(zhèn)老街古村落保護(hù)利用》課題交給政協(xié)調(diào)研;6月份親自還參加了政協(xié)常委會(huì)的專題協(xié)商。今年以來(lái)，閻書記對(duì)市政協(xié)工作先后作出11次批示，其中包括《加快推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)》調(diào)研報(bào)告、《人民政協(xié)報(bào)》有關(guān)我市政協(xié)界別協(xié)商工作的新聞報(bào)道、政協(xié)“一號(hào)提案”中的《推進(jìn)“三改”工程步伐》和《強(qiáng)化社區(qū)對(duì)物業(yè)公司的管理》2件提案、對(duì)推進(jìn)常州東大門建設(shè)等7篇社情民意信息。今天，在我們學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，籌備市政協(xié)十三屆三次全會(huì)，為履行政協(xié)各項(xiàng)職能、服務(wù)全面深化改革、助推我市現(xiàn)代化建設(shè)謀劃思路、明確方向的重要時(shí)刻，閻書記在百忙之中再次親臨政協(xié)調(diào)研指導(dǎo)工作，專門聽取大家對(duì)下一步全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議，體現(xiàn)了市委對(duì)政協(xié)工作的關(guān)心和支持，體現(xiàn)了閻書記對(duì)政協(xié)同志的信任和期待。在此，我謹(jǐn)代表市政協(xié)，對(duì)閻書記表示衷心的感謝!

今天的座談會(huì)，我先簡(jiǎn)要匯報(bào)一下市政協(xié)十三屆二次會(huì)議以來(lái)的有關(guān)情況，然后由各專委會(huì)主任發(fā)言，最后請(qǐng)閻書記作重要講話。

下面，我先簡(jiǎn)要匯報(bào)一下市政協(xié)十三屆二次會(huì)議以來(lái)的有關(guān)情況。

今年以來(lái)，我們市政協(xié)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照全市“現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)部署，圍繞“學(xué)習(xí)xx大，推進(jìn)現(xiàn)代化”的工作主線，不斷深化工作思路,優(yōu)化工作舉措,強(qiáng)化自身建設(shè),突出協(xié)商的質(zhì)量、價(jià)值和影響，扎實(shí)推進(jìn)協(xié)商民主工作，有效提高政協(xié)團(tuán)隊(duì)的凝聚力、政協(xié)履職的影響力，在服務(wù)我市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中較好地發(fā)揮了人民政協(xié)的應(yīng)有作用。

一、助力“推進(jìn)現(xiàn)代化”，協(xié)商議政提升作為。

圍繞中心、服務(wù)大局，是政協(xié)工作的基本原則。十三屆市政協(xié)堅(jiān)持服從服務(wù)于市委、市政府的中心工作，突出發(fā)展所需、黨政所盼、群眾所求、政協(xié)所能，在謀劃好全年的協(xié)商重點(diǎn)、視察重點(diǎn)、督辦重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富協(xié)商層次、活躍協(xié)商內(nèi)容、夯實(shí)協(xié)商基礎(chǔ)，在履職實(shí)踐中貢獻(xiàn)智慧，在協(xié)商議政中提升作為。

一是圍繞市委交辦的重點(diǎn)課題組織調(diào)研協(xié)商。今年，我們重點(diǎn)圍繞市委交辦的6個(gè)重點(diǎn)課題，組織委員深入調(diào)研，廣泛開展對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商，著重組織好市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)參加的專題協(xié)商，進(jìn)一步豐富了協(xié)商層次。閻書記和高云市長(zhǎng)分別參加了古鎮(zhèn)老街古村落保護(hù)利用、常州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等2個(gè)課題的常委會(huì)專題協(xié)商，政府4位分管領(lǐng)導(dǎo)分別參加了環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、中小學(xué)布局規(guī)劃實(shí)施、傳承和弘揚(yáng)季子文化、貫徹落實(shí)江蘇省保護(hù)和促進(jìn)臺(tái)灣同胞投資條例等4個(gè)課題的主席會(huì)議專題協(xié)商。閻書記對(duì)古鎮(zhèn)老街古村落保護(hù)利用工作十分重視,要求各級(jí)各部門提高認(rèn)識(shí)早規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制快推進(jìn)，形成保護(hù)利用的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍;高云市長(zhǎng)評(píng)價(jià)“常州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展”調(diào)研報(bào)告主題立意高遠(yuǎn)，觀點(diǎn)深刻精辟，建議務(wù)實(shí)可行;我們還就“科學(xué)實(shí)施中小學(xué)布局規(guī)劃”課題召開主席(擴(kuò)大)會(huì)議，與市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及教育、規(guī)劃等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)商，并且十多年來(lái)首次以市政協(xié)建議案的形式將協(xié)商成果報(bào)送給市委、市政府，著力推動(dòng)協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化。

二是圍繞“民生名城名人”推進(jìn)履職建言。今年，我們注重發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，高度聚焦“民生、名城、名人”，深入開展各項(xiàng)履職活動(dòng)，打造政協(xié)履職品牌。跟蹤問政求實(shí)，為民生幸福聚智。發(fā)揮民主監(jiān)督“第三只眼”的作用，圍繞“關(guān)注實(shí)事項(xiàng)目、促進(jìn)民生幸福”主題，組織委員對(duì)提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力、完善養(yǎng)老服務(wù)體系、優(yōu)化交通出行條件、繼續(xù)建設(shè)“10分鐘體育健身圈”等6個(gè)“為民辦實(shí)事項(xiàng)目”開展了專項(xiàng)民主監(jiān)督活動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)重大決策的更好落實(shí)。搭建委員知情悉政平臺(tái)，開展了居民“菜籃子”安全、物業(yè)管理、殘疾人扶貧及創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、新型業(yè)態(tài)市場(chǎng)建設(shè)、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、花博會(huì)籌建等20次各類視察，以及國(guó)家人居環(huán)境城市建設(shè)、全民健身規(guī)劃實(shí)施等4次情況通報(bào)活動(dòng)。調(diào)研協(xié)商求實(shí)，為名城創(chuàng)建聚心。重點(diǎn)圍繞智能裝備制造名城、歷史文化名城、蘇南人才名城建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力、加油鼓勁。文史研究求實(shí)，為名人文化聚力。以開展季子文化研究為抓手，大力發(fā)掘名人文化。按照“深入挖掘、力出精品”的思路，今年重點(diǎn)抓好季子文化研究“三個(gè)一”工作：開展一次專題調(diào)研，形成的調(diào)研報(bào)告受到市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定;舉辦一場(chǎng)高端研討，聯(lián)合市委宣傳部、市文廣新局組織季子文化研究學(xué)術(shù)研討會(huì)，多位國(guó)內(nèi)相關(guān)專家出席，稱贊此次研討會(huì)“專題設(shè)計(jì)、專家云集、專深研討”;編輯一本研究文集，30萬(wàn)字的《延陵季子研究文集》將在年內(nèi)公開出版發(fā)行。同時(shí)啟動(dòng)了《延陵季子史料集》和《延陵季子評(píng)傳》的編輯工作，大力推進(jìn)系列研究，形成系列成果。

三是圍繞做精做優(yōu)目標(biāo)夯實(shí)履職基礎(chǔ)。在提案辦理上主動(dòng)協(xié)調(diào)、辦成精品。在嚴(yán)把審查關(guān)口、規(guī)范辦理制度、建立跟蹤機(jī)制的基礎(chǔ)上，與70多個(gè)承辦單位進(jìn)行溝通交流，明確5大類24件提案為重點(diǎn)督辦提案，著力加強(qiáng)提案辦理協(xié)商工作。把《推進(jìn)“三改”工程步伐的建議》列為今年“一號(hào)提案”和主席會(huì)議重點(diǎn)督辦提案，集中力量加以推進(jìn)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視，相關(guān)職能部門積極回應(yīng)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就提案辦理作出批示，市政府將“一號(hào)提案”作為今年提案辦理工作的重中之重，相關(guān)部門定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，邀請(qǐng)委員現(xiàn)場(chǎng)視察、座談交流，促成了市政府出臺(tái)《常州市市區(qū)三改工作實(shí)施意見》，目前相關(guān)改造工作正有序推進(jìn)，受到群眾的歡迎。在社情民意征集上主動(dòng)跟進(jìn)、提升質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)社情民意信息工作，密織“信息網(wǎng)”，暢行“直通車”，真實(shí)反映群眾的所思、所盼、所憂，黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注度、批示率大幅提高。今年以來(lái)，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社情民意信息的批示達(dá)21件次，較去年增加六成以上，促進(jìn)了一批民生問題的解決。

二、堅(jiān)持合作聯(lián)動(dòng)，履職方式突出新意。

接地氣、增活力，是改進(jìn)政協(xié)履職方式的根本追求。為此，我們始終突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅(jiān)持合作聯(lián)動(dòng)，不斷創(chuàng)立新機(jī)制，搭建新載體，拓展新渠道，促使政協(xié)履職影響力的不斷提高。

一是完善機(jī)制推進(jìn)各方聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與黨派團(tuán)體的聯(lián)動(dòng)。突出黨派團(tuán)體在政協(xié)的重要地位和作用，主動(dòng)邀請(qǐng)市各民主黨派和團(tuán)體協(xié)商政協(xié)重點(diǎn)工作，參與政協(xié)重點(diǎn)課題的調(diào)研協(xié)商，為各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士參政議政創(chuàng)造條件。聯(lián)合民革等涉臺(tái)組織開展了《江蘇省保護(hù)和促進(jìn)臺(tái)灣同胞投資條例》貫徹落實(shí)情況的專題調(diào)研，為維護(hù)臺(tái)胞合法權(quán)益、提振臺(tái)胞投資熱情積極建言獻(xiàn)策。加強(qiáng)與各轄市區(qū)政協(xié)的聯(lián)動(dòng)。建立了市和轄市區(qū)兩級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)協(xié)作制度，完善了兩級(jí)政協(xié)聯(lián)合互動(dòng)工作機(jī)制，召開了轄市區(qū)政協(xié)主席、秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，做到重點(diǎn)課題聯(lián)手、優(yōu)勢(shì)資源聯(lián)合、工作統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、感情交流聯(lián)誼，做到聯(lián)而有“的”、聯(lián)而有“效”、聯(lián)而有“度”，進(jìn)一步增強(qiáng)全市政協(xié)工作的整體合力。加強(qiáng)與社會(huì)各界人士的聯(lián)動(dòng)。著力加強(qiáng)民族宗教、對(duì)外交往合作等工作，相關(guān)專委會(huì)協(xié)助籌建泰國(guó)花博館，組織華僑華人看花博，為企業(yè)聯(lián)系政府職能部門，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展的政策、融資、辦證等方面的問題，如開展“走進(jìn)清華商會(huì)，助推創(chuàng)新發(fā)展”活動(dòng)，組織10多個(gè)政府職能部門與清華商會(huì)進(jìn)行政策信息對(duì)接，助推創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是創(chuàng)新載體推進(jìn)界別協(xié)商。界別協(xié)商是推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主的有效形式。十三屆市政協(xié)自換屆以來(lái)，緊扣全市發(fā)展大局，注重加強(qiáng)界別建設(shè)、突出界別優(yōu)勢(shì)、組織界別協(xié)商。年初《人民政協(xié)報(bào)》頭版頭條以《特色渠道、有效作為》為題，重點(diǎn)報(bào)道了我們推進(jìn)界別協(xié)商的經(jīng)驗(yàn)做法。今年，我們?cè)谕七M(jìn)界別協(xié)商中繼續(xù)做實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”：在“委員界別月”活動(dòng)方面，以“學(xué)習(xí)xx大，推進(jìn)現(xiàn)代化”為主題，組織全體委員廣泛參與協(xié)商建言，舉辦界別委員“網(wǎng)上論壇”，19個(gè)界別小組提交了50多篇高質(zhì)量、有見地的提案和社情民意信息。在專項(xiàng)民主監(jiān)督方面，由相關(guān)專委會(huì)牽頭，將各界別小組分成6個(gè)大組，采取界別協(xié)商等形式開展專項(xiàng)民主監(jiān)督活動(dòng);創(chuàng)新“自選動(dòng)作”：注重將提案工作納入界別協(xié)商的重要內(nèi)容，著力加大界別提案份量，今年立案的界別提案達(dá)37件，比去年增加了近三成;把民進(jìn)、致公黨、農(nóng)工黨、九三學(xué)社、經(jīng)濟(jì)二組等界別和政協(xié)提案委聯(lián)合提出的建議作為“一號(hào)提案”，并由市政協(xié)主席掛帥、主席會(huì)議集體督辦。鼓勵(lì)各界別利用調(diào)研、視察、座談?dòng)懻摰雀鞣N形式，積極開展界別內(nèi)協(xié)商、界別之間的協(xié)商，促進(jìn)了界別之間的融合、互動(dòng)，提升了界別協(xié)商的影響力。我們推進(jìn)界別協(xié)商的做法和思考，得到了省政協(xié)的重視，將在省政協(xié)12月3號(hào)召開的推進(jìn)協(xié)商民主工作研討會(huì)上作大會(huì)交流發(fā)言。

三是拓展渠道推進(jìn)基層協(xié)商民主。十三屆市政協(xié)堅(jiān)持把加強(qiáng)鎮(zhèn)、街道政協(xié)工作擺上重要議事日程，主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)黨委的重視和支持，切實(shí)加大政協(xié)工委建設(shè)的推進(jìn)力度。在各方共同努力下，全市鎮(zhèn)、街道政協(xié)工委建設(shè)組織日趨健全、制度日趨完善、特色日趨鮮明、成效日趨顯現(xiàn)，促進(jìn)了政協(xié)工作重點(diǎn)下移、履職觸角向下延伸、活動(dòng)領(lǐng)域向基層拓展，有力推動(dòng)了基層協(xié)商民主工作的開展。武進(jìn)區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員每周聯(lián)系群眾“接待日”活動(dòng)和“市民茶座”，天寧區(qū)推出的“街道工委+界別”模式，鐘樓區(qū)推出的政協(xié)委員參與社區(qū)黨委(總支)班子成員信任投票，等等，都是推進(jìn)基層協(xié)商民主工作的有益探索。今年10月份，我們召開了全市鎮(zhèn)、街道政協(xié)工作座談會(huì)，推動(dòng)政協(xié)工委工作認(rèn)識(shí)再提高、機(jī)制再完善、重點(diǎn)再突出、載體再優(yōu)化，力求做到有名、有實(shí)、有影響。

三、倡導(dǎo)“簡(jiǎn)約快樂儒雅”，自身建設(shè)注重長(zhǎng)遠(yuǎn)。

打造團(tuán)隊(duì)文化、推進(jìn)自身建設(shè)，是提升政協(xié)工作科學(xué)化水平的重要前提。今年以來(lái)，我們積極倡導(dǎo)“簡(jiǎn)約、快樂、儒雅”政協(xié)團(tuán)隊(duì)文化，切實(shí)強(qiáng)化自身建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)政協(xié)和委員履職的積極性、主動(dòng)性，提高了政協(xié)團(tuán)隊(duì)的凝聚力。

立法調(diào)研座談會(huì)主持詞篇四

調(diào)研座談會(huì)主持詞，關(guān)于座談會(huì)主持詞，主持詞如何寫才更顯得出眾?下面小編為你帶來(lái)課題研究座談會(huì)主持詞，歡迎閱讀參考!

同志們：

為進(jìn)一步了解、掌握今年重點(diǎn)建設(shè)工程十項(xiàng)重點(diǎn)工程的建設(shè)情況，研究和解決工程建設(shè)中遇到的困難和問題，進(jìn)一步調(diào)整工作部署，強(qiáng)化工作措施，加快工程進(jìn)度，縣委、縣政府確定利用今天一上午的時(shí)間，對(duì)今年《政府工作報(bào)告》中所列的十項(xiàng)重點(diǎn)工程開展一次專題調(diào)研活動(dòng)。

根據(jù)活動(dòng)安排，剛才組織大家對(duì)部分工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地察看。

下面，我們一起再開個(gè)座談會(huì)，請(qǐng)大家各抒己見，暢所欲言。

剛才，重點(diǎn)工程的責(zé)任部門分別就各自承擔(dān)的實(shí)事進(jìn)展情況作了簡(jiǎn)要匯報(bào)，各位分管縣長(zhǎng)又這些重點(diǎn)工程的整體情況作了補(bǔ)充，最后孫書記就這十項(xiàng)重點(diǎn)工程的建設(shè)提出了十分具體和明確的要求，希望分管的同志和各責(zé)任部門按照這個(gè)要求認(rèn)真抓好落實(shí)。

下面，圍繞落實(shí)問題，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一是認(rèn)真謀劃項(xiàng)目、高度重視項(xiàng)目。

今年確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工程，是經(jīng)過縣委、縣政府反復(fù)研究、慎重決策的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，并寫入了今年的《政府工作報(bào)告》，是我們向全縣人民做出的鄭重承諾，沒有十分特殊的情況，必須不折不扣地按計(jì)劃進(jìn)度完成。

同時(shí)，這十項(xiàng)重點(diǎn)工程大多數(shù)都是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，像我們今天所看的園區(qū)建設(shè)、道路建設(shè)以及聯(lián)村供水工程等，關(guān)系到平陰形象，關(guān)系到黨和政府在人民群眾心中的形象。

因此，必須從政治的、全局的和發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這十項(xiàng)重點(diǎn)工程的重要意義，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真扎實(shí)的工作，把這些項(xiàng)目做好。

二是采取有力措施、強(qiáng)力推進(jìn)。

剛才孫書記的講話中，在質(zhì)量和進(jìn)度上都提出了十分明確的要求。

這些工程的建設(shè)，必須要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)行規(guī)范化運(yùn)作，確保工程質(zhì)量。

要落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程質(zhì)量法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制，從工程設(shè)計(jì)、勘察、施工到設(shè)備安裝和材料采購(gòu)，都要實(shí)行公開招標(biāo)，不搞暗箱操作。

在保障質(zhì)量的'前提下，要千方百計(jì)籌集建設(shè)資金，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

特別是園區(qū)建設(shè)完善工程，是直接關(guān)系平陰經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事，更是要倒排工期，克服一切困難盡快完工，為項(xiàng)目的引進(jìn)和投產(chǎn)達(dá)效奠定一個(gè)好的基矗對(duì)這次調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的各種問題，各位分管的縣長(zhǎng)、項(xiàng)目主管部門要積極幫助協(xié)調(diào)解決，多出主意、多想辦法，解決一個(gè)問題就使項(xiàng)目向前推進(jìn)一步。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保實(shí)事的順利完成。

今年安排部署工作較早，二月二十號(hào)已經(jīng)把今年的政府工作主要任務(wù)分解表和十項(xiàng)重點(diǎn)工程分解表發(fā)給了分管的領(lǐng)導(dǎo)和具體的責(zé)任部門。

這個(gè)表里，明確了分管的縣政府領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，明確了項(xiàng)目的時(shí)間進(jìn)度，大家要再拿出來(lái)對(duì)照一下，做到心中有數(shù)。

對(duì)建設(shè)過程中遇到的問題，能夠解決的要馬上解決，無(wú)力解決的要迅速匯報(bào)，大家共同研究解決。

對(duì)需要有關(guān)部門配合的事情，工作上要主動(dòng)多溝通、多協(xié)商，爭(zhēng)取形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，以此推進(jìn)這十項(xiàng)重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行。

縣委和縣政府辦公室以及新聞單位對(duì)這些重點(diǎn)項(xiàng)目也要經(jīng)常進(jìn)行督訪，清理障礙，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

我相信，通過大家的共同努力，一定能按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，把實(shí)事做好，把好事辦實(shí)，為平陰的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

散會(huì)。

同志們：

今天市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市司法局黨組書記、局長(zhǎng)xx-x一行，親臨我縣調(diào)研普法依法治理縣工作，召開這次普法依法治縣工作座談會(huì)，主要是為了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，查找存在的問題和不足，以推動(dòng)我縣普法依法治縣工作。

參加今天座談會(huì)的有：縣委政法委書記王玉保同志、縣政府副縣長(zhǎng)魏周菊同志，應(yīng)邀參加座談會(huì)的還有二十多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、單位的分管領(lǐng)導(dǎo)，以及司法所所長(zhǎng)。

這次會(huì)議的主要議程有三項(xiàng)：一是縣普法辦主任吳永祥同志匯報(bào)我縣“五五”普法和“三五”依法治縣工作情況;二是分別由參會(huì)的分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言;三是由市普法辦主任、市司法局局長(zhǎng)xx-x做重要講話。

下面進(jìn)行第一項(xiàng)：

剛才縣普法辦主任吳永祥同志對(duì)全縣普法依法治縣工作進(jìn)行了匯報(bào)，幾位領(lǐng)導(dǎo)和同志結(jié)合各自實(shí)際，從不同角度，不同層面就普法依法治縣工作的一些做法，存在的問題和不足，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見、建議和措施。

這些意見和建議充分表明了對(duì)普法工作的重視和支持，對(duì)此表示感謝。

尤其是剛才x局長(zhǎng)的講話，從如何加強(qiáng)普法，建設(shè)法治永登;如何抓好普法，提升普法工作水平;如何改進(jìn)工作，創(chuàng)新普法載體、如何創(chuàng)建法治縣區(qū)等方面講了很好的意見，對(duì)進(jìn)一步做好我縣普法依法治縣工作，提出了很高的要求，大家要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

同志們，黨的xx大明確提出了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì);全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重大戰(zhàn)略。

自“五五”普法開展以來(lái)，在黨中央大政方針的指引下，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市司法廳局的指導(dǎo)下，全縣各級(jí)組織和廣大干部群眾，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次要求，深入貫徹依法治縣戰(zhàn)略。

立法調(diào)研座談會(huì)主持詞篇五

同志們：

黨的明確作出了到x年全面落實(shí)依法治國(guó)方略的重大決策;xx屆三中全會(huì)把推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)作為全面深化改革的重要任務(wù)之一;在10月底全國(guó)人大會(huì)召開的立法工作會(huì)議上，張德江委員長(zhǎng)深刻分析了當(dāng)前我國(guó)立法工作面臨的新形勢(shì)，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作提出了具體要求。

今天，我們召開省人大會(huì)立法工作會(huì)議，主要任務(wù)就是要深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)和視察海南重要講話精神，傳達(dá)貫徹全國(guó)人大會(huì)立法工作會(huì)議精神和第十九次全國(guó)地方立法研討會(huì)精神，部署落實(shí)省委批轉(zhuǎn)的《海南省五屆人大會(huì)立法規(guī)劃》，研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我省地方立法工作，為海南科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起和全面推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)提供有力的法制保障。下面，我談幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)立法工作新形勢(shì)，明確新時(shí)期海南地方立法工作的目標(biāo)和任務(wù)。

建省以來(lái)，在省委和省人大會(huì)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各方面的共同努力，海南地方立法工作不斷開創(chuàng)新局面、邁上新臺(tái)階，制定了一大批有質(zhì)量、有影響、有特色的地方性法規(guī)。截至x年11月我省現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)和法規(guī)性決定決議238件，這些法規(guī)反映了我省現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，總結(jié)了改革開放的成果，有力地保障和促進(jìn)了海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也為今后我省地方立法工作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

未來(lái)五年是全面推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐范例、譜寫美麗中國(guó)海南篇章的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前法制建設(shè)面臨的新形勢(shì)，準(zhǔn)確把握新時(shí)期立法工作的目標(biāo)任務(wù)，在新的起點(diǎn)上不斷加強(qiáng)和改進(jìn)我省立法工作。

(一)加強(qiáng)立法工作是貫徹落實(shí)省委重大決策部署的客觀需要。省第六次黨代會(huì)對(duì)海南堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起、全面推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)作出了全面部署。省委書記、省人大會(huì)主任羅保銘同志于x年3月9日在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議上回答記者提問時(shí)強(qiáng)調(diào)：“在推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)中強(qiáng)化法治觀念，我們省委、人大、政府對(duì)此一直有著鮮明的認(rèn)識(shí)。做好立法工作，國(guó)際旅游島建設(shè)就能進(jìn)一步得到廣大群眾的支持?！?/p>

新的發(fā)展目標(biāo)賦予了我省地方立法工作新的使命，對(duì)地方立法工作推動(dòng)發(fā)展、解決實(shí)際問題的要求也越來(lái)越高，許多重要方面的法規(guī)制度還需要進(jìn)一步健全和完善，比如：促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化、深化行政管理體制改革、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)等等。因此，立法工作要適應(yīng)新任務(wù)新要求，更好地服從和服務(wù)于我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為國(guó)際旅游島建設(shè)創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境。

(二)加強(qiáng)立法工作是全面深化海南改革開放的內(nèi)在要求。改革開放是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的永恒使命。全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，深化我省改革開放，必然推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整，必然會(huì)更迫切地需要加快法制建設(shè)。與此同時(shí)，我省城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化、信息化、工業(yè)化的深入發(fā)展，也使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。這些都要求地方立法工作要更加自覺地回應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)階段提出的新課題，更加主動(dòng)地把改革開放的創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗(yàn)上升為法規(guī)，更好地發(fā)揮立法對(duì)于改革發(fā)展的引領(lǐng)、推動(dòng)、保障和促進(jìn)作用。

(三)加強(qiáng)立法工作是加快建設(shè)法治海南的重要基礎(chǔ)。明確提出“全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，不斷開創(chuàng)依法治國(guó)新局面”。立法是依法治國(guó)的前提和基礎(chǔ)，對(duì)地方來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)地方立法是依法治省的題中應(yīng)有之義。

省第六次黨代會(huì)提出，要用好地方立法權(quán)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，加強(qiáng)立法建設(shè)創(chuàng)新。我省地方立法工作雖然取得了一定成績(jī)，但仍然還不能完全適應(yīng)海南經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)全面進(jìn)步新形勢(shì)的需要，突出表現(xiàn)在一些重要的法規(guī)亟待研究制定，一些已經(jīng)制定的法律法規(guī)急需修改完善，一些法規(guī)與法律、法規(guī)與法規(guī)之間還存在矛盾或不協(xié)調(diào)問題，等等。我們必須按照依法治國(guó)的目標(biāo)要求和省第六次黨代會(huì)的部署，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作，更加注重提高立法質(zhì)量，為建設(shè)法治海南奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、牢牢把握立法工作總體要求，堅(jiān)持海南地方立法工作的正確方向。

張德江委員長(zhǎng)在全國(guó)人大會(huì)立法工作會(huì)議上的講話中明確了立法工作的總體要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)，聯(lián)系實(shí)際、切實(shí)貫徹。結(jié)合我自己對(duì)委員長(zhǎng)講話精神的學(xué)習(xí)體會(huì)，我感到，把握立法工作的總體要求，必須做到“四個(gè)堅(jiān)持”：

第一，必須堅(jiān)持正確政治方向。立法是一項(xiàng)重要的政治活動(dòng)，堅(jiān)持正確政治方向，是做好立法工作的根本保證。黨的路線、方針和政策是法的靈魂，法是黨的路線、方針、政策的制度化、規(guī)范化和程序化。加強(qiáng)地方立法工作，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念，對(duì)立法規(guī)劃、重要的法規(guī)草案以及立法工作中的重大問題都要及時(shí)向省委請(qǐng)示報(bào)告，自覺地使省委的重大決策和方針政策通過人大的法定程序成為國(guó)家意志，成為全社會(huì)一體遵循的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。

第二，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。張德江委員長(zhǎng)指出：“立法工作關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)大局?！蔽覀儽仨氉杂X把地方立法工作放到全省發(fā)展大局中來(lái)謀劃和推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)立法決策與改革發(fā)展重大決策相結(jié)合。要緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起、全面加快國(guó)際旅游島建設(shè)”的主題，把每一項(xiàng)立法都放在大局中加以審視和把握，將那些社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切需要解決的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為立法工作的重點(diǎn)。

在全面深化改革、擴(kuò)大開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，要特別注重通過立法創(chuàng)設(shè)充滿活力、富有效率、更加開放、更加公平、更加有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，通過制度創(chuàng)新來(lái)解決制約海南科學(xué)發(fā)展的制度空白、制度缺陷和制度沖突，為海南的科學(xué)發(fā)展提供有力的制度供給和制度保障。

第三，必須堅(jiān)持以人為本、立法為民。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是地方立法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨著社會(huì)利益關(guān)系的日益復(fù)雜化和人民群眾民主法治意識(shí)的日益提高，人民群眾對(duì)于通過法律手段解決現(xiàn)實(shí)生活中各種矛盾和問題的期待與呼聲比以往任何時(shí)候都要強(qiáng)烈。因此，我們必須在立法工作中更好地貫徹落實(shí)黨的群眾路線，充分發(fā)揮立法在表達(dá)、平衡、調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系、維護(hù)公平正義中的作用，正確把握人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧不同方面的利益訴求，找準(zhǔn)各方面特殊利益的最佳結(jié)合點(diǎn)，使法規(guī)能夠最大程度地保護(hù)各方面合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

要從注重“物”的立法向注重“人”的立法轉(zhuǎn)變，要從注重方便政府管理、約束管理相對(duì)人的管理型立法向注重規(guī)范政府行為、保護(hù)管理相對(duì)人合法權(quán)益的維權(quán)型立法轉(zhuǎn)變，妥善處理好權(quán)力與權(quán)利、權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，防止和克服部門利益法制化、部門利益再分配的傾向，最大限度維護(hù)人民群眾根本利益。

第四，必須堅(jiān)持充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)推進(jìn)海南立法創(chuàng)新。建設(shè)國(guó)際旅游島是一項(xiàng)開創(chuàng)性的事業(yè)，對(duì)立法創(chuàng)新提出了更高的要求。立法創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)就是發(fā)展思路、管理體制、工作舉措的創(chuàng)新和完善。針對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中各方面提出的運(yùn)用經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)不充分的問題，省人大會(huì)黨組和省人大法制委員會(huì)已提出整改措施。

在今后的立法中，我們要積極總結(jié)特區(qū)立法經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)的研究和運(yùn)用，準(zhǔn)確把握特區(qū)立法的原則、權(quán)限、創(chuàng)新與變通的尺度等問題，解放思想、敢為人先，破除陳舊的思維定勢(shì)，用改革的思路和開放的眼界解決前進(jìn)道路上的老障礙和新問題，適當(dāng)增加特區(qū)法規(guī)的數(shù)量和比例，只要有必要都應(yīng)該以特區(qū)法規(guī)的形式出臺(tái)，使我省的立法工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

三、深入貫徹黨的群眾路線，積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，各方面對(duì)海南的地方立法工作提了很多好的意見和建議，其中最為突出的意見就是我們立法的質(zhì)量還不夠高，有的法規(guī)針對(duì)性和可操作性還不夠強(qiáng)。對(duì)此，省人大會(huì)黨組非常重視，委托我專門組織法制委員會(huì)、法工委有關(guān)同志專題研究、分析原因，已經(jīng)提出了一些相應(yīng)的整改措施，整改的核心就是要通過科學(xué)立法、民主立法，提高立法的質(zhì)量和水平。

張德江委員長(zhǎng)指出：“提高立法質(zhì)量是加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作的重中之重。”“提高立法質(zhì)量，根本途徑在于推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法?！蔽覀円粩嗟乜偨Y(jié)立法工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，積極探索堅(jiān)持科學(xué)的立法體制，實(shí)行科學(xué)的立法機(jī)制，運(yùn)用科學(xué)的立法方式，擴(kuò)大公民有序參與，切實(shí)增強(qiáng)法規(guī)的針對(duì)性、實(shí)效性和操作性。

(一)要準(zhǔn)確反映和把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，同時(shí)也要尊重立法自身的科學(xué)規(guī)律。要研究和跟蹤社會(huì)生活中發(fā)生的帶有普遍意義的重大事件、突發(fā)事件，及時(shí)啟動(dòng)立法程序，從制度上著力解決好改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到的突出矛盾和問題，增強(qiáng)立法的針對(duì)性和實(shí)效性。法規(guī)起草和審查單位都要認(rèn)真梳理法規(guī)草案的重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題以及需要協(xié)調(diào)解決的問題，有針對(duì)性地制定調(diào)研。

工作計(jì)劃。

力求摸清實(shí)情、悟透規(guī)律。

要認(rèn)真進(jìn)行立法前論證，科學(xué)確定立法項(xiàng)目，突出立法重點(diǎn);積極探索立法中評(píng)估，提高法規(guī)草案的科學(xué)性、可操作性;積極推行立法后評(píng)估，深入了解法律制度的實(shí)施情況和社會(huì)效果，為法規(guī)制度的修改和完善奠定基礎(chǔ)。

(二)要堅(jiān)持走群眾路線，使立法更好地“接地氣”。要更加自覺地樹立群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)，尊重群眾主體地位，開門立法，使海南地方立法工作更好地體現(xiàn)民情、匯聚民意、集中民智。要健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，建立健全立法過程中的意見表達(dá)機(jī)制、立法機(jī)關(guān)與社會(huì)公眾互動(dòng)機(jī)制以及對(duì)公眾意見的反饋機(jī)制，完善各方利益交匯和博弈的機(jī)制。

在立法各環(huán)節(jié)上都要設(shè)計(jì)社會(huì)參與的相關(guān)程序和民主形式，通過座談、論證、聽證、評(píng)估、公開征求意見等方式，廣泛聽取社會(huì)各界特別是基層群眾的意見，促進(jìn)立法更好地體現(xiàn)客觀規(guī)律、反映人民訴求。尊重并積極回應(yīng)人大代表提出的有關(guān)立法議案，擴(kuò)大立法咨詢專家隊(duì)伍，同時(shí)發(fā)揮好大專院校、科研機(jī)構(gòu)和省法學(xué)會(huì)、省地方立法研究會(huì)的作用，整合海南的社會(huì)立法智力資源，使之直接參與到法規(guī)草案的起草、調(diào)研、論證、修改等工作中來(lái)。

近期，省人大會(huì)還將在四屆人大聘請(qǐng)立法咨詢委員的基礎(chǔ)上，建立法律知識(shí)強(qiáng)、門類齊全的專家隊(duì)伍，希望各有關(guān)單位和大專院校、科研機(jī)構(gòu)積極推薦各領(lǐng)域的專家，聘請(qǐng)他們作為五屆人大的立法專家，為立法工作提供智力支持。

(三)要以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，努力增強(qiáng)地方立法工作的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。立法的目的全在于應(yīng)用，一部好法規(guī)，不僅要“好看、耐看”，更要“立得住、行得通、真管用”。一是要按照三中全會(huì)對(duì)立法工作的要求，合理控制立法項(xiàng)目數(shù)量，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域立法。要敢于在重點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)突破，善于以重點(diǎn)帶動(dòng)一般，在抓好重點(diǎn)的過程中體現(xiàn)特點(diǎn)、突出亮點(diǎn)。二是要緊緊圍繞解決實(shí)際問題尋求治本之策、建立長(zhǎng)效機(jī)制，寫好“關(guān)鍵的那么幾條”。對(duì)這關(guān)鍵的幾條，一定要熟悉相關(guān)背景，掌握其歷史及現(xiàn)實(shí)狀況，把握矛盾的焦點(diǎn)，提出科學(xué)可行、明確具體的規(guī)范。三是要走“精細(xì)化立法”的路子。具體條款寫法要繁簡(jiǎn)得當(dāng)，重點(diǎn)條款精雕細(xì)刻，做到張德江委員長(zhǎng)所要求的“能具體盡量具體，能明確盡量明確”，確保每一項(xiàng)制度“可執(zhí)行、易操作、真正管用”。制定各項(xiàng)規(guī)范時(shí)，要保證有足夠的手段保障其落到實(shí)處，對(duì)違法行為能夠依法有效地追究和制裁。四是在法規(guī)體例和立法技術(shù)上，要從施行的實(shí)際效果出發(fā)，不追求大而全、小而全，只求管用，要以解決核心問題為目標(biāo)，有幾條立幾條，力戒照抄照搬上位法。

(四)要加大立法工作的宣傳力度，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。當(dāng)前我省許多法規(guī)的影響力還不盡如人意，執(zhí)行效果也不理想，這其中除了立法質(zhì)量不高等原因外，還存在的一個(gè)突出問題就是對(duì)法規(guī)的宣傳不夠。今后一定要加強(qiáng)法規(guī)起草、審議階段和通過后的宣傳，充分利用網(wǎng)站、雜志、報(bào)紙等媒體，采取解讀、答記者問、互訪、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式宣傳報(bào)道，使社會(huì)各方面正確理解法規(guī)的背景、目的和意義，準(zhǔn)確把握法規(guī)的原則、內(nèi)容和要求，使立法過程成為引導(dǎo)社會(huì)輿論、凝聚各方共識(shí)、普及法律知識(shí)的過程，使法律法規(guī)更加深入人心。

四、認(rèn)真貫徹省委9號(hào)文件，扎實(shí)做好五年立法規(guī)劃的組織實(shí)施工作。

最近，省委以瓊發(fā)[]9號(hào)文件批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)了《中共海南省人大會(huì)黨組關(guān)于海南省五屆人大會(huì)立法規(guī)劃的請(qǐng)示》。海南省五屆人大會(huì)立法規(guī)劃，是在廣泛征集立法項(xiàng)目建議、深入調(diào)查研究，立足全局、統(tǒng)籌兼顧，反復(fù)協(xié)調(diào)、仔細(xì)推敲的基礎(chǔ)上形成的，凝聚了方方面面的智慧和力量。省委在轉(zhuǎn)發(fā)省人大會(huì)黨組請(qǐng)示的通知中，對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的立法工作提出了明確的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和落實(shí)措施，這充分體現(xiàn)了省委對(duì)省人大會(huì)立法工作及通過立法推動(dòng)和保障我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的殷切期望，體現(xiàn)了省委對(duì)省人大工作的關(guān)心和支持。我們要按照五年立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃確定的立法目標(biāo)任務(wù)、立法項(xiàng)目和分工，精心組織，周密安排，扎實(shí)做好規(guī)劃的組織實(shí)施工作。

(一)明確任務(wù)分工，落實(shí)起草工作責(zé)任。今天參加會(huì)議的各單位都要按照省委的要求，把落實(shí)立法規(guī)劃列入本單位的工作日程，放在突出位置來(lái)抓。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責(zé)任制，及早作出安排，做到任務(wù)、組織、時(shí)間、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”，特別是立法調(diào)研、草案起草、征求意見、提交省政府常務(wù)會(huì)議討論、提請(qǐng)省人大會(huì)審議等每一個(gè)環(huán)節(jié)的步驟安排和工作責(zé)任都要具體化，保證按要求高質(zhì)量地完成法規(guī)草案起草任務(wù)。

(二)重視法規(guī)草案送審的時(shí)間安排，嚴(yán)格按照立法計(jì)劃執(zhí)行。多年以來(lái)，大多數(shù)單位都比較重視立法工作，能按時(shí)提交草案，但也有少數(shù)單位立項(xiàng)時(shí)爭(zhēng)先恐后、立項(xiàng)后不緊不慢，對(duì)落實(shí)立法計(jì)劃仍然存在要求不嚴(yán)、執(zhí)行不力的的問題，導(dǎo)致一些法規(guī)草案未能按照計(jì)劃時(shí)間提請(qǐng)審議。今后有立法任務(wù)的各相關(guān)部門要強(qiáng)化法規(guī)起草和送審的時(shí)間觀念，保證按規(guī)定時(shí)間提交省人大會(huì)審議，如果因特殊情況確實(shí)不能按期完成起草任務(wù)，必須向省人大會(huì)主任會(huì)議作出書面說(shuō)明;對(duì)于預(yù)研的項(xiàng)目，有關(guān)單位也應(yīng)適時(shí)作出安排，明確目標(biāo)要求，扎實(shí)做好調(diào)研論證工作，條件成熟的，也可以提請(qǐng)省人大會(huì)審議。

要落實(shí)立法計(jì)劃執(zhí)行的督促檢查制度，各相關(guān)部門要將工作計(jì)劃送省人大會(huì)有關(guān)工委、法工委和省法制辦公室，以便統(tǒng)一掌握;省人大會(huì)法工委、會(huì)有關(guān)工委和省法制辦公室都應(yīng)當(dāng)主動(dòng)及時(shí)地與法規(guī)起草單位溝通聯(lián)系，了解進(jìn)展情況，督促做好法規(guī)的起草和送審工作。

(三)改進(jìn)法規(guī)草案的起草、審議機(jī)制，積極探索一些法規(guī)起草的新辦法、新渠道、新途徑。除繼續(xù)堅(jiān)持和完善以政府有關(guān)部門為主起草法規(guī)草案的做法外，還要積極探索法規(guī)起草的新渠道。對(duì)一些重要的、帶有全局性的、事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要法規(guī)，可以由省人大法制委員會(huì)、法工委或者會(huì)相關(guān)工委組織起草;對(duì)涉及到幾個(gè)部門職責(zé)的法規(guī)，可以由省人大會(huì)法工委會(huì)同省法制辦公室牽頭，組成政府有關(guān)部門參加的法規(guī)起草班子共同起草;對(duì)一些理論性、專業(yè)性比較強(qiáng)的法規(guī)，可以邀請(qǐng)法制委員會(huì)立法專家或吸收有關(guān)方面的專家學(xué)者參與起草，也可以委托大專院校、科研機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者起草。無(wú)論采取哪種方式起草，都應(yīng)當(dāng)注意發(fā)揮政府有關(guān)職能部門、立法機(jī)關(guān)工作機(jī)構(gòu)和大專院校及專家學(xué)者的作用。省人大法制委員會(huì)、法工委和會(huì)相關(guān)工委要建立健全法規(guī)起草提前介入制度，積極主動(dòng)介入，督促指導(dǎo)有關(guān)部門抓緊起草工作，適時(shí)、適度地提前介入法規(guī)起草工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握法規(guī)草案的難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，把大量的基礎(chǔ)工作做在法規(guī)草案起草過程之中。

要繼續(xù)發(fā)揮好有關(guān)專門委員會(huì)、會(huì)有關(guān)工委的優(yōu)勢(shì)，做好法規(guī)草案的初審工作，為會(huì)審議法規(guī)嚴(yán)把第一道關(guān)。各專門委員會(huì)、會(huì)工作機(jī)構(gòu)要制定法規(guī)初審工作計(jì)劃，做好立法調(diào)研，對(duì)法規(guī)草案的必要性和草案中涉及的專業(yè)性、技術(shù)性和操作性問題進(jìn)行可行性研究，提出審查意見。法制委員會(huì)要切實(shí)履行統(tǒng)一審議職能，認(rèn)真研究會(huì)組成人員、有關(guān)專門委員會(huì)及會(huì)工作機(jī)構(gòu)的審議意見和社會(huì)各方面的意見，著重對(duì)法規(guī)草案的合法性、協(xié)調(diào)性、規(guī)范性進(jìn)行把關(guān)，提高審議審查質(zhì)量。

(四)發(fā)揮人大及其會(huì)在立法中的主導(dǎo)作用，提高立法工作組織協(xié)調(diào)水平。今后一個(gè)時(shí)期迫切需要制定的法規(guī)，大多綜合性比較強(qiáng)，往往涉及諸多方面的利益關(guān)系，涉及多個(gè)部門的工作和體制機(jī)制，立法難度較大。為了保證立法質(zhì)量和進(jìn)度，人大及其會(huì)要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，立足于國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的法定職能，加強(qiáng)立法組織協(xié)調(diào)工作。要積極處理好人大與政府的關(guān)系、人大與“兩院”的關(guān)系以及上下級(jí)人大會(huì)之間的關(guān)系，不斷健全立法協(xié)調(diào)機(jī)制，力爭(zhēng)把立法中的主要矛盾和分歧意見解決在提請(qǐng)會(huì)審議之前。

要建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，針對(duì)立法中的難點(diǎn)重點(diǎn)問題、意見分歧較大的條款加強(qiáng)研究協(xié)調(diào)，力求找到既合理又可行的解決方案。凡屬于政府職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，由省政府協(xié)調(diào)解決，對(duì)于省政府在審議法規(guī)草案過程中對(duì)相關(guān)部門的職責(zé)權(quán)限已經(jīng)協(xié)調(diào)并作出決斷的，省人大有關(guān)部門在審查審議時(shí)原則上不再協(xié)調(diào);屬于人大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，由省人大會(huì)主任會(huì)議協(xié)調(diào)解決;省人大會(huì)主任會(huì)議、省人大專門委員會(huì)提出的法規(guī)草案或提出的法規(guī)草案修改稿涉及政府行政部門為執(zhí)法主體或?qū)Σ莅钢卮髥栴}進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)書面征求省政府的意見。要建立和完善省人大會(huì)法工委和各工委之間在立法工作中的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職責(zé)，加強(qiáng)配合。會(huì)法工委要充分發(fā)揮在立法工作中的組織協(xié)調(diào)和參謀助手作用，同時(shí)也要積極配合并參與各工委的立法工作，從而有力地保證立法工作整體有序、協(xié)調(diào)、高效運(yùn)行。

要進(jìn)一步密切與市、縣、自治縣人大會(huì)的聯(lián)系，深入了解他們的立法訴求，擴(kuò)大他們對(duì)立法工作的參與，認(rèn)真聽取并研究他們對(duì)法規(guī)草案提出的意見和建議。要有計(jì)劃有組織地開展新形勢(shì)下的地方立法理論研究，加強(qiáng)地方立法人才隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)地方立法工作發(fā)展提高的基礎(chǔ)。

為編制好省人大會(huì)x年立法工作計(jì)劃，在公開向社會(huì)征集立法項(xiàng)目建議的基礎(chǔ)上，12月上旬，我將和省人大法制委、法工委的同志深入開展調(diào)研，廣泛聽取意見，充分了解人民群眾的立法需求。同時(shí)，法制委員會(huì)、法工委將召開立法項(xiàng)目論證會(huì)，請(qǐng)會(huì)有關(guān)工委、項(xiàng)目申報(bào)單位和有關(guān)專家學(xué)者、立法咨詢委員參加，就立法項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行論證。屆時(shí)，請(qǐng)有關(guān)單位和部門密切配合，積極提出好的意見和建議，我們將認(rèn)真研究，與省人大相關(guān)工委室、省政府法制辦、省直有關(guān)單位充分溝通協(xié)商，加強(qiáng)對(duì)立法項(xiàng)目的論證篩選，使x年立法計(jì)劃的編制更加科學(xué)合理。

同志們，實(shí)施五年立法規(guī)劃，提高立法質(zhì)量和立法工作水平，是擺在我們面前的光榮而艱巨的任務(wù)。我們要在省委和省人大會(huì)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，推動(dòng)立法工作不斷與時(shí)俱進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)!

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立法調(diào)研座談會(huì)主持詞篇六

同志們：

今天我們借印務(wù)有限公司的寶地召開我市部分印刷企業(yè)法人代表的座談會(huì)，市文廣新局陸局長(zhǎng)也親臨會(huì)議。會(huì)議主要內(nèi)容是圍繞組建x市印刷企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，充分聽取大家的意見和建議。目的是在充分聽取企業(yè)意見和建議的前提下，進(jìn)一步發(fā)揮新聞出版(版權(quán))主管部門的職能作用，搞好管理和服務(wù)，加強(qiáng)本市同行業(yè)企業(yè)間的交流合作，鼓勵(lì)和促進(jìn)我市印刷行業(yè)既好又快地健康發(fā)展。因此，這次會(huì)議非常重要。在此，我代表市文廣新局對(duì)各位企業(yè)家百忙之中的與會(huì)，對(duì)中彩印務(wù)焦董事長(zhǎng)的大力支持，對(duì)我局陸局長(zhǎng)的親臨指導(dǎo)表示衷心的感謝!

會(huì)議主要議程有四項(xiàng)：1，聽取董事長(zhǎng)中彩印務(wù)經(jīng)驗(yàn)介紹;2，圍繞組建行業(yè)協(xié)會(huì)座談;3，市文廣新局陸局長(zhǎng)講話;4，新聞出版版權(quán)科科長(zhǎng)丁繼亮結(jié)合企業(yè)年檢做相關(guān)法律法規(guī);,5，參觀中彩印務(wù)有限公司。

下面進(jìn)行第一項(xiàng)，請(qǐng)印務(wù)有限公司x董事長(zhǎng)講話，大家歡迎!

江蘇中彩印務(wù)有限公司近幾年來(lái)取得的業(yè)績(jī)是令人振奮的，他的團(tuán)隊(duì)精神、業(yè)務(wù)拓展、內(nèi)部管理等多方面都是有口皆碑的。剛才焦董介紹的很好，等會(huì)我們還要去參觀，在此不再贅言。

下面進(jìn)行座談議程。座談主要圍繞組建市印刷企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)事宜，大家發(fā)言可以就三個(gè)問題進(jìn)行：一是要不要組建行業(yè)協(xié)會(huì)?二是如何組建行業(yè)協(xié)會(huì)，你對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)組建有何好的建議?三是對(duì)組建后的行業(yè)協(xié)會(huì)怎樣開展工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。發(fā)言時(shí)，我建議大家不要有任何顧慮和想法，有話則長(zhǎng)，無(wú)話則短。

下面，歡迎陸局長(zhǎng)講話!

立法調(diào)研座談會(huì)主持詞篇七

如東縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局圍繞上級(jí)精神和自身履職實(shí)際，以積極推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管為抓手，積極實(shí)施“五個(gè)一”舉措，即建立一個(gè)機(jī)制、完善一個(gè)流程、夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)、查辦一批案件、規(guī)范一方電商，認(rèn)真開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

一是突出聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立整治小組，凝聚監(jiān)管合力。

為貫徹落實(shí)國(guó)家工商總局推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管，深入開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)視頻會(huì)議精神，該局建立了如東縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局線上線下一體化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。努力構(gòu)建線上線下全覆蓋、全業(yè)務(wù)領(lǐng)域分工協(xié)作、齊抓共管的市場(chǎng)監(jiān)管新格局。

二是突出完善流程，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化落地監(jiān)管。

結(jié)合“三合一”監(jiān)管體制的形成，該局及時(shí)印發(fā)《如東縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)絡(luò)交易管理工作規(guī)范(試行)》，進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作流程。明確了相關(guān)職能科室及基層分局在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作方法、工作標(biāo)準(zhǔn)。

三是突出數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，實(shí)施電子標(biāo)掛，強(qiáng)化主體監(jiān)管。

今年2月，該局印發(fā)了如東縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于組織網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者申領(lǐng)、公開“工商網(wǎng)監(jiān)”電子標(biāo)識(shí)的通知》，積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體信息公開。充分利用江蘇省工商局開發(fā)的“一中心一平臺(tái)”監(jiān)管系統(tǒng)，通過網(wǎng)上監(jiān)測(cè)、實(shí)地檢查、專項(xiàng)抽查等方式，梳理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)。通過排查，已經(jīng)剔除各類無(wú)效網(wǎng)站400多個(gè)，目前在冊(cè)356家網(wǎng)站，半年來(lái)已核準(zhǔn)掛標(biāo)申請(qǐng)212個(gè)，完成60%。

四是突出查辦案件，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)施最嚴(yán)監(jiān)管。

該局制訂了《網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)方案》，以專項(xiàng)整治為抓手，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)頻次、強(qiáng)化公安等部門協(xié)作監(jiān)管、強(qiáng)化涉網(wǎng)案件查處力度，今年以來(lái)已經(jīng)立案查處涉網(wǎng)案件6件，其中虛假?gòu)V告3件，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件2件，合同違法案件1件，已辦結(jié)4件，罰款入庫(kù)7.08萬(wàn)元。

五是突出規(guī)范電商，堅(jiān)持互聯(lián)網(wǎng)思維，實(shí)施綜合監(jiān)管。

該局積極指導(dǎo)如東縣電子商務(wù)協(xié)會(huì)制訂行業(yè)自律規(guī)范，突出誠(chéng)信建設(shè)，以互利互惠謀發(fā)展，樹立如東電商誠(chéng)信形象。今年5月4日，該局組織了“互聯(lián)網(wǎng)+青年雙創(chuàng)”座談暨“陽(yáng)光力量牽手行”青年電商護(hù)航計(jì)劃啟動(dòng)會(huì)，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)答疑，并贈(zèng)閱《網(wǎng)絡(luò)交易管理理論與實(shí)務(wù)》等書籍，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)電子商務(wù)市場(chǎng)的又快又好發(fā)展。

立法調(diào)研座談會(huì)主持詞篇八

就工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研是月初就安排的，因?yàn)榭h委把9月份定為了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)月，魏書記專門主持召開了兩次大型座談會(huì)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，探討發(fā)展思路，為明年也為“十二五”做計(jì)劃、做準(zhǔn)備。這樣的大事自然少不了我們政協(xié)參與，我們也應(yīng)該積極參與。更何況“工業(yè)強(qiáng)縣”是縣委既定的發(fā)展戰(zhàn)略，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我縣相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期不變的中心，也就是說(shuō)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言出力沒有先后，沒有終點(diǎn)。

這次活動(dòng)雖然稍微遲了一些，但又顯得更有意義，可謂“一舉三得”：一是了解工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況；二是了解委員提案辦理情況；三是同迎中秋共賀佳節(jié)。

剛才我們共同看了幾個(gè)企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流。下面請(qǐng)朱局長(zhǎng)把委員提案的辦理情況通報(bào)一下。

下面進(jìn)行座談?dòng)懻摚?qǐng)大家結(jié)合朱局長(zhǎng)介紹的情況和對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的了解進(jìn)行發(fā)言。（提案委員先說(shuō)）。

時(shí)間關(guān)系，發(fā)言就到這里。有什么想法待會(huì)還能交流。

整個(gè)來(lái)說(shuō)，這次活動(dòng)組織的比較不錯(cuò)，大家一路看一路議，企業(yè)發(fā)展形勢(shì)好，進(jìn)才同志匯報(bào)得好，大家發(fā)言也很到位，興致很高，情緒飽滿，可謂是佳節(jié)逢君長(zhǎng)精神，老友如賓話不盡。我也很有感觸，也簡(jiǎn)單談點(diǎn)看法：

關(guān)于對(duì)委員提案辦理情況的看法。

從了解的情況來(lái)看，工信局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)把5件提案全部辦復(fù)，提案涉及的問題經(jīng)過認(rèn)真辦理已取得階段性成果，一些未完全采信的意見建議也作了實(shí)事求是的解釋。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，工信局對(duì)政協(xié)委員提案給予了高度重視，辦理方案是可行的，辦理過程是公開的，辦理結(jié)果委員是滿意的，成效是有目共睹的.。在此，我謹(jǐn)代表縣政協(xié)也代表提案委員，向工信局勤懇、精干、高效的辦理工作表示由衷地感謝，并向?yàn)檗k理提案付出辛勞的干部職工表示誠(chéng)摯地慰問！

關(guān)于對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。

今年以來(lái)，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在工信局的精心指導(dǎo)下，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好，大多數(shù)企業(yè)都取得了前所未有的業(yè)績(jī)，五大支柱產(chǎn)業(yè)明顯走強(qiáng)。但是，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不足和質(zhì)量不高的問題沒有根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低的問題沒有根本轉(zhuǎn)變，企業(yè)融資難、工業(yè)投入不足的問題沒有根本轉(zhuǎn)變。如何解決這些問題，找到破解辦法，是我們每一個(gè)都應(yīng)該思考，也都在思考的問題。我想起碼要突出幾個(gè)重點(diǎn)：

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我縣的五個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)只是產(chǎn)業(yè)群體，而且是小群體，不僅沒有產(chǎn)業(yè)鏈條，關(guān)聯(lián)度不高，而且彼此競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。這就要求，在招引符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的新企業(yè)的同時(shí)，要積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行重組，走集團(tuán)化發(fā)展的路子，鼓勵(lì)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造和提升產(chǎn)業(yè)水平，努力打造富有特色的產(chǎn)業(yè)體系。

二是推進(jìn)企業(yè)上市。做大企業(yè)、組建集團(tuán)，必須進(jìn)行資本擴(kuò)張，走上市路子。這也是解決融資難、項(xiàng)目開發(fā)難的最佳途徑。據(jù)我所知，我縣有幾家企業(yè)在進(jìn)行股份制改造，準(zhǔn)備逐步上市。這就要求工信局多提供一些信息和樣板資料，其中最重要的是幫助建立現(xiàn)代企業(yè)制度，()完善企業(yè)管理機(jī)制，徹底解決財(cái)務(wù)不透明、不公開問題，希望加大力度，早日實(shí)現(xiàn)突破。

三是加強(qiáng)人才培育?？h里提出圍繞“六個(gè)培育”做文章，我認(rèn)為最關(guān)鍵的是培育企業(yè)家隊(duì)伍，也就是人才培育。無(wú)論是招商引資、企業(yè)管理、技術(shù)研發(fā)，還是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、市場(chǎng)營(yíng)銷、重組上市，都需要人才，需要高級(jí)人才。就我縣的實(shí)際，人才一時(shí)可以引進(jìn)來(lái)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，但“留下來(lái)”就困難了，關(guān)鍵還是要培育本土人才，讓我們的企業(yè)老板都成為真正的企業(yè)家，讓我們的企業(yè)員工都成為技術(shù)能手。在這方面，邱保文已作出了示范，工信局要多加引導(dǎo)，爭(zhēng)取多出幾個(gè)“邱保文”。

四是切實(shí)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。優(yōu)化環(huán)境是個(gè)老話題?！碍h(huán)境立縣”與“工業(yè)強(qiáng)縣”一道被列為全縣發(fā)展的基本戰(zhàn)略，縣委政府也推出了大量舉措，但**環(huán)境到底怎么樣，根本問題在哪，大家心里都有數(shù)，我也就不再多說(shuō)。不過我想，我們大家還是要恒下心來(lái)，共同為“環(huán)境立縣”出謀劃策，力爭(zhēng)使這個(gè)基本戰(zhàn)略成為現(xiàn)實(shí)，成為推動(dòng)“工業(yè)強(qiáng)縣”的催化劑。

最后，希望我們的政協(xié)委員積極行動(dòng)起來(lái)，利用各自專長(zhǎng)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，更加積極地為推進(jìn)**工業(yè)經(jīng)濟(jì)騰飛建言出力，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

借這個(gè)機(jī)會(huì)，向在座各位，也向您們的家人和親友及員工致一聲問候，說(shuō)一聲平安，道一句祝福。祝大家中秋快樂，身體都健康，萬(wàn)事都如意！

立法調(diào)研座談會(huì)主持詞篇九

同志們：

黨的明確作出了到x年全面落實(shí)依法治國(guó)方略的重大決策;xx屆三中全會(huì)把推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)作為全面深化改革的重要任務(wù)之一;在10月底全國(guó)人大會(huì)召開的立法工作會(huì)議上，張德江委員長(zhǎng)深刻分析了當(dāng)前我國(guó)立法工作面臨的新形勢(shì)，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作提出了具體要求。

今天，我們召開省人大會(huì)立法工作會(huì)議，主要任務(wù)就是要深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)和視察海南重要講話精神，傳達(dá)貫徹全國(guó)人大會(huì)立法工作會(huì)議精神和第十九次全國(guó)地方立法研討會(huì)精神，部署落實(shí)省委批轉(zhuǎn)的《海南省五屆人大會(huì)立法規(guī)劃》，研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我省地方立法工作，為海南科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起和全面推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)提供有力的法制保障。下面，我談幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)立法工作新形勢(shì)，明確新時(shí)期海南地方立法工作的目標(biāo)和任務(wù)。

建省以來(lái)，在省委和省人大會(huì)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各方面的共同努力，海南地方立法工作不斷開創(chuàng)新局面、邁上新臺(tái)階，制定了一大批有質(zhì)量、有影響、有特色的地方性法規(guī)。截至x年11月我省現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)和法規(guī)性決定決議238件，這些法規(guī)反映了我省現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，總結(jié)了改革開放的成果，有力地保障和促進(jìn)了海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也為今后我省地方立法工作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

未來(lái)五年是全面推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐范例、譜寫美麗中國(guó)海南篇章的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前法制建設(shè)面臨的新形勢(shì)，準(zhǔn)確把握新時(shí)期立法工作的目標(biāo)任務(wù)，在新的起點(diǎn)上不斷加強(qiáng)和改進(jìn)我省立法工作。

(一)加強(qiáng)立法工作是貫徹落實(shí)省委重大決策部署的客觀需要。省第六次黨代會(huì)對(duì)海南堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起、全面推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)作出了全面部署。省委書記、省人大會(huì)主任羅保銘同志于x年3月9日在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議上回答記者提問時(shí)強(qiáng)調(diào)：“在推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)中強(qiáng)化法治觀念，我們省委、人大、政府對(duì)此一直有著鮮明的認(rèn)識(shí)。做好立法工作，國(guó)際旅游島建設(shè)就能進(jìn)一步得到廣大群眾的支持?！?/p>

新的發(fā)展目標(biāo)賦予了我省地方立法工作新的使命，對(duì)地方立法工作推動(dòng)發(fā)展、解決實(shí)際問題的要求也越來(lái)越高，許多重要方面的法規(guī)制度還需要進(jìn)一步健全和完善，比如：促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化、深化行政管理體制改革、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)等等。因此，立法工作要適應(yīng)新任務(wù)新要求，更好地服從和服務(wù)于我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為國(guó)際旅游島建設(shè)創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境。

(二)加強(qiáng)立法工作是全面深化海南改革開放的內(nèi)在要求。改革開放是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的永恒使命。全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，深化我省改革開放，必然推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整，必然會(huì)更迫切地需要加快法制建設(shè)。與此同時(shí)，我省城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化、信息化、工業(yè)化的深入發(fā)展，也使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。這些都要求地方立法工作要更加自覺地回應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)階段提出的新課題，更加主動(dòng)地把改革開放的創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗(yàn)上升為法規(guī)，更好地發(fā)揮立法對(duì)于改革發(fā)展的引領(lǐng)、推動(dòng)、保障和促進(jìn)作用。

(三)加強(qiáng)立法工作是加快建設(shè)法治海南的重要基礎(chǔ)。明確提出“全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，不斷開創(chuàng)依法治國(guó)新局面”。立法是依法治國(guó)的前提和基礎(chǔ)，對(duì)地方來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)地方立法是依法治省的題中應(yīng)有之義。

省第六次黨代會(huì)提出，要用好地方立法權(quán)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，加強(qiáng)立法建設(shè)創(chuàng)新。我省地方立法工作雖然取得了一定成績(jī)，但仍然還不能完全適應(yīng)海南經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)全面進(jìn)步新形勢(shì)的需要，突出表現(xiàn)在一些重要的法規(guī)亟待研究制定，一些已經(jīng)制定的法律法規(guī)急需修改完善，一些法規(guī)與法律、法規(guī)與法規(guī)之間還存在矛盾或不協(xié)調(diào)問題，等等。我們必須按照依法治國(guó)的目標(biāo)要求和省第六次黨代會(huì)的部署，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作，更加注重提高立法質(zhì)量，為建設(shè)法治海南奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、牢牢把握立法工作總體要求，堅(jiān)持海南地方立法工作的正確方向。

張德江委員長(zhǎng)在全國(guó)人大會(huì)立法工作會(huì)議上的講話中明確了立法工作的總體要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)，聯(lián)系實(shí)際、切實(shí)貫徹。結(jié)合我自己對(duì)委員長(zhǎng)講話精神的學(xué)習(xí)體會(huì)，我感到，把握立法工作的總體要求，必須做到“四個(gè)堅(jiān)持”：

第一，必須堅(jiān)持正確政治方向。立法是一項(xiàng)重要的政治活動(dòng)，堅(jiān)持正確政治方向，是做好立法工作的根本保證。黨的路線、方針和政策是法的靈魂，法是黨的路線、方針、政策的制度化、規(guī)范化和程序化。加強(qiáng)地方立法工作，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念，對(duì)立法規(guī)劃、重要的法規(guī)草案以及立法工作中的重大問題都要及時(shí)向省委請(qǐng)示報(bào)告，自覺地使省委的重大決策和方針政策通過人大的法定程序成為國(guó)家意志，成為全社會(huì)一體遵循的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。

第二，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。張德江委員長(zhǎng)指出：“立法工作關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)大局?！蔽覀儽仨氉杂X把地方立法工作放到全省發(fā)展大局中來(lái)謀劃和推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)立法決策與改革發(fā)展重大決策相結(jié)合。要緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起、全面加快國(guó)際旅游島建設(shè)”的主題，把每一項(xiàng)立法都放在大局中加以審視和把握，將那些社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切需要解決的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為立法工作的重點(diǎn)。

在全面深化改革、擴(kuò)大開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，要特別注重通過立法創(chuàng)設(shè)充滿活力、富有效率、更加開放、更加公平、更加有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，通過制度創(chuàng)新來(lái)解決制約海南科學(xué)發(fā)展的制度空白、制度缺陷和制度沖突，為海南的科學(xué)發(fā)展提供有力的制度供給和制度保障。

第三，必須堅(jiān)持以人為本、立法為民。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是地方立法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨著社會(huì)利益關(guān)系的日益復(fù)雜化和人民群眾民主法治意識(shí)的日益提高，人民群眾對(duì)于通過法律手段解決現(xiàn)實(shí)生活中各種矛盾和問題的期待與呼聲比以往任何時(shí)候都要強(qiáng)烈。因此，我們必須在立法工作中更好地貫徹落實(shí)黨的群眾路線，充分發(fā)揮立法在表達(dá)、平衡、調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系、維護(hù)公平正義中的作用，正確把握人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧不同方面的利益訴求，找準(zhǔn)各方面特殊利益的最佳結(jié)合點(diǎn)，使法規(guī)能夠最大程度地保護(hù)各方面合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

要從注重“物”的立法向注重“人”的立法轉(zhuǎn)變，要從注重方便政府管理、約束管理相對(duì)人的管理型立法向注重規(guī)范政府行為、保護(hù)管理相對(duì)人合法權(quán)益的維權(quán)型立法轉(zhuǎn)變，妥善處理好權(quán)力與權(quán)利、權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，防止和克服部門利益法制化、部門利益再分配的傾向，最大限度維護(hù)人民群眾根本利益。

第四，必須堅(jiān)持充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)推進(jìn)海南立法創(chuàng)新。建設(shè)國(guó)際旅游島是一項(xiàng)開創(chuàng)性的事業(yè)，對(duì)立法創(chuàng)新提出了更高的要求。立法創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)就是發(fā)展思路、管理體制、工作舉措的創(chuàng)新和完善。針對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中各方面提出的運(yùn)用經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)不充分的問題，省人大會(huì)黨組和省人大法制委員會(huì)已提出整改措施。

在今后的立法中，我們要積極總結(jié)特區(qū)立法經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)的研究和運(yùn)用，準(zhǔn)確把握特區(qū)立法的原則、權(quán)限、創(chuàng)新與變通的尺度等問題，解放思想、敢為人先，破除陳舊的思維定勢(shì)，用改革的思路和開放的眼界解決前進(jìn)道路上的老障礙和新問題，適當(dāng)增加特區(qū)法規(guī)的數(shù)量和比例，只要有必要都應(yīng)該以特區(qū)法規(guī)的形式出臺(tái)，使我省的立法工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

三、深入貫徹黨的群眾路線，積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，各方面對(duì)海南的地方立法工作提了很多好的意見和建議，其中最為突出的意見就是我們立法的質(zhì)量還不夠高，有的法規(guī)針對(duì)性和可操作性還不夠強(qiáng)。對(duì)此，省人大會(huì)黨組非常重視，委托我專門組織法制委員會(huì)、法工委有關(guān)同志專題研究、分析原因，已經(jīng)提出了一些相應(yīng)的整改措施，整改的核心就是要通過科學(xué)立法、民主立法，提高立法的質(zhì)量和水平。

張德江委員長(zhǎng)指出：“提高立法質(zhì)量是加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作的重中之重?！薄疤岣吡⒎ㄙ|(zhì)量，根本途徑在于推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法?！蔽覀円粩嗟乜偨Y(jié)立法工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，積極探索堅(jiān)持科學(xué)的立法體制，實(shí)行科學(xué)的立法機(jī)制，運(yùn)用科學(xué)的立法方式，擴(kuò)大公民有序參與，切實(shí)增強(qiáng)法規(guī)的針對(duì)性、實(shí)效性和操作性。

(一)要準(zhǔn)確反映和把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，同時(shí)也要尊重立法自身的科學(xué)規(guī)律。要研究和跟蹤社會(huì)生活中發(fā)生的帶有普遍意義的重大事件、突發(fā)事件，及時(shí)啟動(dòng)立法程序，從制度上著力解決好改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到的突出矛盾和問題，增強(qiáng)立法的針對(duì)性和實(shí)效性。法規(guī)起草和審查單位都要認(rèn)真梳理法規(guī)草案的重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題以及需要協(xié)調(diào)解決的問題，有針對(duì)性地制定調(diào)研工作計(jì)劃，力求摸清實(shí)情、悟透規(guī)律。

要認(rèn)真進(jìn)行立法前論證，科學(xué)確定立法項(xiàng)目，突出立法重點(diǎn);積極探索立法中評(píng)估，提高法規(guī)草案的科學(xué)性、可操作性;積極推行立法后評(píng)估，深入了解法律制度的實(shí)施情況和社會(huì)效果，為法規(guī)制度的修改和完善奠定基礎(chǔ)。

(二)要堅(jiān)持走群眾路線，使立法更好地“接地氣”。要更加自覺地樹立群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)，尊重群眾主體地位，開門立法，使海南地方立法工作更好地體現(xiàn)民情、匯聚民意、集中民智。要健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，建立健全立法過程中的意見表達(dá)機(jī)制、立法機(jī)關(guān)與社會(huì)公眾互動(dòng)機(jī)制以及對(duì)公眾意見的反饋機(jī)制，完善各方利益交匯和博弈的機(jī)制。

在立法各環(huán)節(jié)上都要設(shè)計(jì)社會(huì)參與的相關(guān)程序和民主形式，通過座談、論證、聽證、評(píng)估、公開征求意見等方式，廣泛聽取社會(huì)各界特別是基層群眾的意見，促進(jìn)立法更好地體現(xiàn)客觀規(guī)律、反映人民訴求。尊重并積極回應(yīng)人大代表提出的有關(guān)立法議案，擴(kuò)大立法咨詢專家隊(duì)伍，同時(shí)發(fā)揮好大專院校、科研機(jī)構(gòu)和省法學(xué)會(huì)、省地方立法研究會(huì)的作用，整合海南的社會(huì)立法智力資源，使之直接參與到法規(guī)草案的起草、調(diào)研、論證、修改等工作中來(lái)。

近期，省人大會(huì)還將在四屆人大聘請(qǐng)立法咨詢委員的基礎(chǔ)上，建立法律知識(shí)強(qiáng)、門類齊全的專家隊(duì)伍，希望各有關(guān)單位和大專院校、科研機(jī)構(gòu)積極推薦各領(lǐng)域的專家，聘請(qǐng)他們作為五屆人大的立法專家，為立法工作提供智力支持。

(三)要以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，努力增強(qiáng)地方立法工作的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。立法的目的全在于應(yīng)用，一部好法規(guī)，不僅要“好看、耐看”，更要“立得住、行得通、真管用”。一是要按照三中全會(huì)對(duì)立法工作的要求，合理控制立法項(xiàng)目數(shù)量，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域立法。要敢于在重點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)突破，善于以重點(diǎn)帶動(dòng)一般，在抓好重點(diǎn)的過程中體現(xiàn)特點(diǎn)、突出亮點(diǎn)。二是要緊緊圍繞解決實(shí)際問題尋求治本之策、建立長(zhǎng)效機(jī)制，寫好“關(guān)鍵的那么幾條”。對(duì)這關(guān)鍵的幾條，一定要熟悉相關(guān)背景，掌握其歷史及現(xiàn)實(shí)狀況，把握矛盾的焦點(diǎn)，提出科學(xué)可行、明確具體的規(guī)范。三是要走“精細(xì)化立法”的路子。具體條款寫法要繁簡(jiǎn)得當(dāng)，重點(diǎn)條款精雕細(xì)刻，做到張德江委員長(zhǎng)所要求的“能具體盡量具體，能明確盡量明確”，確保每一項(xiàng)制度“可執(zhí)行、易操作、真正管用”。制定各項(xiàng)規(guī)范時(shí)，要保證有足夠的手段保障其落到實(shí)處，對(duì)違法行為能夠依法有效地追究和制裁。四是在法規(guī)體例和立法技術(shù)上，要從施行的實(shí)際效果出發(fā)，不追求大而全、小而全，只求管用，要以解決核心問題為目標(biāo)，有幾條立幾條，力戒照抄照搬上位法。

(四)要加大立法工作的宣傳力度，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。當(dāng)前我省許多法規(guī)的影響力還不盡如人意，執(zhí)行效果也不理想，這其中除了立法質(zhì)量不高等原因外，還存在的一個(gè)突出問題就是對(duì)法規(guī)的宣傳不夠。今后一定要加強(qiáng)法規(guī)起草、審議階段和通過后的宣傳，充分利用網(wǎng)站、雜志、報(bào)紙等媒體，采取解讀、答記者問、互訪、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式宣傳報(bào)道，使社會(huì)各方面正確理解法規(guī)的背景、目的和意義，準(zhǔn)確把握法規(guī)的原則、內(nèi)容和要求，使立法過程成為引導(dǎo)社會(huì)輿論、凝聚各方共識(shí)、普及法律知識(shí)的過程，使法律法規(guī)更加深入人心。

四、認(rèn)真貫徹省委9號(hào)文件，扎實(shí)做好五年立法規(guī)劃的組織實(shí)施工作。

最近，省委以瓊發(fā)[]9號(hào)文件批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)了《中共海南省人大會(huì)黨組關(guān)于海南省五屆人大會(huì)立法規(guī)劃的請(qǐng)示》。海南省五屆人大會(huì)立法規(guī)劃，是在廣泛征集立法項(xiàng)目建議、深入調(diào)查研究，立足全局、統(tǒng)籌兼顧，反復(fù)協(xié)調(diào)、仔細(xì)推敲的基礎(chǔ)上形成的，凝聚了方方面面的智慧和力量。省委在轉(zhuǎn)發(fā)省人大會(huì)黨組請(qǐng)示的通知中，對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的立法工作提出了明確的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和落實(shí)措施，這充分體現(xiàn)了省委對(duì)省人大會(huì)立法工作及通過立法推動(dòng)和保障我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的殷切期望，體現(xiàn)了省委對(duì)省人大工作的關(guān)心和支持。我們要按照五年立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃確定的立法目標(biāo)任務(wù)、立法項(xiàng)目和分工，精心組織，周密安排，扎實(shí)做好規(guī)劃的組織實(shí)施工作。

(一)明確任務(wù)分工，落實(shí)起草工作責(zé)任。今天參加會(huì)議的各單位都要按照省委的要求，把落實(shí)立法規(guī)劃列入本單位的工作日程，放在突出位置來(lái)抓。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責(zé)任制，及早作出安排，做到任務(wù)、組織、時(shí)間、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”，特別是立法調(diào)研、草案起草、征求意見、提交省政府常務(wù)會(huì)議討論、提請(qǐng)省人大會(huì)審議等每一個(gè)環(huán)節(jié)的步驟安排和工作責(zé)任都要具體化，保證按要求高質(zhì)量地完成法規(guī)草案起草任務(wù)。

(二)重視法規(guī)草案送審的時(shí)間安排，嚴(yán)格按照立法計(jì)劃執(zhí)行。多年以來(lái)，大多數(shù)單位都比較重視立法工作，能按時(shí)提交草案，但也有少數(shù)單位立項(xiàng)時(shí)爭(zhēng)先恐后、立項(xiàng)后不緊不慢，對(duì)落實(shí)立法計(jì)劃仍然存在要求不嚴(yán)、執(zhí)行不力的的問題，導(dǎo)致一些法規(guī)草案未能按照計(jì)劃時(shí)間提請(qǐng)審議。今后有立法任務(wù)的各相關(guān)部門要強(qiáng)化法規(guī)起草和送審的時(shí)間觀念，保證按規(guī)定時(shí)間提交省人大會(huì)審議，如果因特殊情況確實(shí)不能按期完成起草任務(wù)，必須向省人大會(huì)主任會(huì)議作出書面說(shuō)明;對(duì)于預(yù)研的項(xiàng)目，有關(guān)單位也應(yīng)適時(shí)作出安排，明確目標(biāo)要求，扎實(shí)做好調(diào)研論證工作，條件成熟的，也可以提請(qǐng)省人大會(huì)審議。

要落實(shí)立法計(jì)劃執(zhí)行的督促檢查制度，各相關(guān)部門要將工作計(jì)劃送省人大會(huì)有關(guān)工委、法工委和省法制辦公室，以便統(tǒng)一掌握;省人大會(huì)法工委、會(huì)有關(guān)工委和省法制辦公室都應(yīng)當(dāng)主動(dòng)及時(shí)地與法規(guī)起草單位溝通聯(lián)系，了解進(jìn)展情況，督促做好法規(guī)的起草和送審工作。

(三)改進(jìn)法規(guī)草案的起草、審議機(jī)制，積極探索一些法規(guī)起草的新辦法、新渠道、新途徑。除繼續(xù)堅(jiān)持和完善以政府有關(guān)部門為主起草法規(guī)草案的做法外，還要積極探索法規(guī)起草的新渠道。對(duì)一些重要的、帶有全局性的、事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要法規(guī)，可以由省人大法制委員會(huì)、法工委或者會(huì)相關(guān)工委組織起草;對(duì)涉及到幾個(gè)部門職責(zé)的法規(guī)，可以由省人大會(huì)法工委會(huì)同省法制辦公室牽頭，組成政府有關(guān)部門參加的法規(guī)起草班子共同起草;對(duì)一些理論性、專業(yè)性比較強(qiáng)的法規(guī)，可以邀請(qǐng)法制委員會(huì)立法專家或吸收有關(guān)方面的專家學(xué)者參與起草，也可以委托大專院校、科研機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者起草。無(wú)論采取哪種方式起草，都應(yīng)當(dāng)注意發(fā)揮政府有關(guān)職能部門、立法機(jī)關(guān)工作機(jī)構(gòu)和大專院校及專家學(xué)者的作用。省人大法制委員會(huì)、法工委和會(huì)相關(guān)工委要建立健全法規(guī)起草提前介入制度，積極主動(dòng)介入，督促指導(dǎo)有關(guān)部門抓緊起草工作，適時(shí)、適度地提前介入法規(guī)起草工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握法規(guī)草案的難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，把大量的基礎(chǔ)工作做在法規(guī)草案起草過程之中。

要繼續(xù)發(fā)揮好有關(guān)專門委員會(huì)、會(huì)有關(guān)工委的優(yōu)勢(shì)，做好法規(guī)草案的初審工作，為會(huì)審議法規(guī)嚴(yán)把第一道關(guān)。各專門委員會(huì)、會(huì)工作機(jī)構(gòu)要制定法規(guī)初審工作計(jì)劃，做好立法調(diào)研，對(duì)法規(guī)草案的必要性和草案中涉及的專業(yè)性、技術(shù)性和操作性問題進(jìn)行可行性研究，提出審查意見。法制委員會(huì)要切實(shí)履行統(tǒng)一審議職能，認(rèn)真研究會(huì)組成人員、有關(guān)專門委員會(huì)及會(huì)工作機(jī)構(gòu)的審議意見和社會(huì)各方面的意見，著重對(duì)法規(guī)草案的合法性、協(xié)調(diào)性、規(guī)范性進(jìn)行把關(guān)，提高審議審查質(zhì)量。

(四)發(fā)揮人大及其會(huì)在立法中的主導(dǎo)作用，提高立法工作組織協(xié)調(diào)水平。今后一個(gè)時(shí)期迫切需要制定的法規(guī)，大多綜合性比較強(qiáng)，往往涉及諸多方面的利益關(guān)系，涉及多個(gè)部門的工作和體制機(jī)制，立法難度較大。為了保證立法質(zhì)量和進(jìn)度，人大及其會(huì)要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，立足于國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的法定職能，加強(qiáng)立法組織協(xié)調(diào)工作。要積極處理好人大與政府的關(guān)系、人大與“兩院”的關(guān)系以及上下級(jí)人大會(huì)之間的關(guān)系，不斷健全立法協(xié)調(diào)機(jī)制，力爭(zhēng)把立法中的主要矛盾和分歧意見解決在提請(qǐng)會(huì)審議之前。

要建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，針對(duì)立法中的難點(diǎn)重點(diǎn)問題、意見分歧較大的條款加強(qiáng)研究協(xié)調(diào)，力求找到既合理又可行的解決方案。凡屬于政府職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，由省政府協(xié)調(diào)解決，對(duì)于省政府在審議法規(guī)草案過程中對(duì)相關(guān)部門的職責(zé)權(quán)限已經(jīng)協(xié)調(diào)并作出決斷的，省人大有關(guān)部門在審查審議時(shí)原則上不再協(xié)調(diào);屬于人大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，由省人大會(huì)主任會(huì)議協(xié)調(diào)解決;省人大會(huì)主任會(huì)議、省人大專門委員會(huì)提出的法規(guī)草案或提出的法規(guī)草案修改稿涉及政府行政部門為執(zhí)法主體或?qū)Σ莅钢卮髥栴}進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)書面征求省政府的意見。要建立和完善省人大會(huì)法工委和各工委之間在立法工作中的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職責(zé)，加強(qiáng)配合。會(huì)法工委要充分發(fā)揮在立法工作中的組織協(xié)調(diào)和參謀助手作用，同時(shí)也要積極配合并參與各工委的立法工作，從而有力地保證立法工作整體有序、協(xié)調(diào)、高效運(yùn)行。

要進(jìn)一步密切與市、縣、自治縣人大會(huì)的聯(lián)系，深入了解他們的立法訴求，擴(kuò)大他們對(duì)立法工作的參與，認(rèn)真聽取并研究他們對(duì)法規(guī)草案提出的意見和建議。要有計(jì)劃有組織地開展新形勢(shì)下的地方立法理論研究，加強(qiáng)地方立法人才隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)地方立法工作發(fā)展提高的基礎(chǔ)。

為編制好省人大會(huì)x年立法工作計(jì)劃，在公開向社會(huì)征集立法項(xiàng)目建議的基礎(chǔ)上，12月上旬，我將和省人大法制委、法工委的同志深入開展調(diào)研，廣泛聽取意見，充分了解人民群眾的立法需求。同時(shí)，法制委員會(huì)、法工委將召開立法項(xiàng)目論證會(huì)，請(qǐng)會(huì)有關(guān)工委、項(xiàng)目申報(bào)單位和有關(guān)專家學(xué)者、立法咨詢委員參加，就立法項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行論證。屆時(shí)，請(qǐng)有關(guān)單位和部門密切配合，積極提出好的意見和建議，我們將認(rèn)真研究，與省人大相關(guān)工委室、省政府法制辦、省直有關(guān)單位充分溝通協(xié)商，加強(qiáng)對(duì)立法項(xiàng)目的論證篩選，使x年立法計(jì)劃的編制更加科學(xué)合理。

同志們，實(shí)施五年立法規(guī)劃，提高立法質(zhì)量和立法工作水平，是擺在我們面前的光榮而艱巨的任務(wù)。我們要在省委和省人大會(huì)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，推動(dòng)立法工作不斷與時(shí)俱進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)!

立法調(diào)研座談會(huì)主持詞篇十

我國(guó)實(shí)行執(zhí)業(yè)藥師制度快二十年了，國(guó)家提出立法計(jì)劃也有十年之久。這些年，藥品安全監(jiān)管形勢(shì)嚴(yán)峻。一方面老百姓對(duì)買藥貴和用藥不放心冤聲載道，另一方面藥師隊(duì)伍發(fā)展受阻并作用不明顯。究其原因，主要是缺乏法律保障。而執(zhí)業(yè)藥師立法一波三折不得出臺(tái)，并不是客觀條件不具備，而是主觀認(rèn)識(shí)不到位，有關(guān)部門沒有從以人為本、立法為民的角度去考慮問題。為此，我們痛切地呼吁:摒棄門戶之見，為老百姓生命和財(cái)產(chǎn)少受傷害著想，請(qǐng)國(guó)家相關(guān)部門求同存異、齊心協(xié)力把執(zhí)業(yè)藥師法盡快搞出來(lái)。這是當(dāng)務(wù)之急，不求全、不求精，出臺(tái)才是硬道理。

二、名稱擬叫《執(zhí)業(yè)藥師法》為宜。

名正言順。這次立法，稱“藥師法”也行，它便于把各類藥師包含進(jìn)去，比較簡(jiǎn)明。但出于以下考慮，還是叫《執(zhí)業(yè)藥師法》為宜。一是我國(guó)實(shí)行的是“執(zhí)業(yè)藥師制度”，就一項(xiàng)國(guó)家制度而言，無(wú)特別理由，提法還是相對(duì)穩(wěn)定些好;二是執(zhí)業(yè)藥師具有特定的職業(yè)使命和責(zé)任，與一般藥學(xué)技術(shù)人員應(yīng)有所區(qū)別;三是與《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對(duì)應(yīng)，也稱《執(zhí)業(yè)藥師法》恰當(dāng)。

三、執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)的關(guān)鍵藥學(xué)技術(shù)領(lǐng)域。

我國(guó)執(zhí)業(yè)藥師制度的適應(yīng)范圍，原本包括藥品生產(chǎn)領(lǐng)域，也起到一定作用。根據(jù)我國(guó)藥品管理和藥師隊(duì)伍的實(shí)際情況，現(xiàn)在立法確定在藥品經(jīng)營(yíng)和藥品使用兩個(gè)領(lǐng)域較為合適，這在業(yè)內(nèi)基本形成共識(shí)。妨且從藥師來(lái)歷及國(guó)外立法實(shí)踐來(lái)看，藥師最早出現(xiàn)在藥品零售業(yè)，爾后向藥品使用環(huán)節(jié)拓展。國(guó)家深化醫(yī)改、藥品安全、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展三個(gè)“”專項(xiàng)規(guī)劃，也只是對(duì)這兩個(gè)領(lǐng)域提出了執(zhí)業(yè)藥師配備使用的剛性規(guī)定。這有利于在藥品終端把好安全關(guān)，也是將有限的執(zhí)業(yè)藥師人才資源放在刀刃上。

四、應(yīng)設(shè)執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)助理藥師兩個(gè)層次。

我省現(xiàn)有執(zhí)業(yè)藥師18677名，從業(yè)藥師7229名，其他藥學(xué)技術(shù)人員44110名(其中初級(jí)42793名)?，F(xiàn)有70014名藥學(xué)技術(shù)人員的學(xué)歷構(gòu)成:本科及以上9044名，大專19518名，中專26915名，其他14537名。在醫(yī)藥系統(tǒng)藥學(xué)隊(duì)伍中，執(zhí)業(yè)藥師、大專以上人員只占26.7%和41%。我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)有藥師21613名，包括藥師、藥士?jī)蓪哟?。從我?guó)目前大專以上藥學(xué)專業(yè)人才短缺且一時(shí)難以改變的現(xiàn)實(shí)性，從前些年國(guó)家局采取的從業(yè)藥師政策的延續(xù)性，以及我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的不平衡性，考慮執(zhí)業(yè)藥師立法宜設(shè)置執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)助理藥師兩個(gè)層次。這不僅是我國(guó)國(guó)情所需(《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》也設(shè)置了執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)，也是不少國(guó)家及地區(qū)普遍采用的辦法。

五、應(yīng)強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥劑師、臨床藥師的作用。

現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)越來(lái)越依賴藥物的支撐。我國(guó)藥品消費(fèi)市場(chǎng)的大頭在醫(yī)療機(jī)構(gòu)，這是特定國(guó)情下的不爭(zhēng)事實(shí)，導(dǎo)致用藥安全、有效、合理、經(jīng)濟(jì)的責(zé)任很大部分須轉(zhuǎn)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)身上。這也是社會(huì)對(duì)“看病難、用藥貴”引起公憤的制度性因素。我省現(xiàn)有醫(yī)院782家，藥師12469名;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)28939家，藥師8367名。其中執(zhí)業(yè)藥師2647名，從業(yè)藥師86名。有了一定基礎(chǔ)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)藥師配置，既要加強(qiáng)藥房藥劑師的力量，更要重視臨床藥師的培養(yǎng)使用，這是最核心的一著。國(guó)家衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃也提出了建立臨床藥師制度的要求，執(zhí)業(yè)藥師立法要與之對(duì)應(yīng)，為臨床藥師制度建立提供法律依據(jù)。

六、確立“鄉(xiāng)村藥師”很有必要。

我國(guó)廣大的農(nóng)村，特別是山區(qū)、海島及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村，是醫(yī)藥衛(wèi)生資源供給的薄弱地區(qū)，“缺醫(yī)少藥”問題并未根本解決，這是醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我省17640家藥店，其中城鎮(zhèn)占58.6%，農(nóng)村占41.4%，農(nóng)村地區(qū)藥師需求量不小。即使把藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)延伸到農(nóng)村基層，囿于傳統(tǒng)就業(yè)觀念和物質(zhì)生活待遇差異，也很少有大學(xué)畢業(yè)的藥師自愿下去執(zhí)業(yè)。即使有執(zhí)業(yè)藥師下去，一年數(shù)萬(wàn)元的年薪成本對(duì)鄉(xiāng)村零售藥店來(lái)講也承受不起。而鄉(xiāng)村藥店包括經(jīng)營(yíng)非處方藥品的小藥店、藥柜等數(shù)量還不少，多數(shù)質(zhì)量達(dá)不到gsp認(rèn)證條件。這類藥店，由于當(dāng)?shù)厝罕姳匦枰粫r(shí)取消不了，由于經(jīng)營(yíng)小本生意又難以改造達(dá)標(biāo)。這種狀況在處于社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó)農(nóng)村，不是幾年、十幾年能改變的。相對(duì)可行的辦法是認(rèn)可和培養(yǎng)鄉(xiāng)村藥師。參照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的認(rèn)定(我省現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生9127名)，藥師立法應(yīng)充分考慮這個(gè)問題。一是要給鄉(xiāng)村藥師以法律地位;二是明確賦予鄉(xiāng)村藥師在一定條件下可履行執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)助理藥師某些職責(zé);三是其管理辦法可參照《食品安全法》對(duì)小作坊、攤販的要求，由省級(jí)地方立法制定。

七、明確執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會(huì)的地位和作用。

由于執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)的特殊性和專業(yè)性，不少國(guó)家的藥師協(xié)會(huì)除了具有一般行業(yè)協(xié)會(huì)的性質(zhì)作用外，還賦予相對(duì)的行政管理職能，有的不僅管藥師還管藥店。我國(guó)94年施行的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、99年施行的《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》都在“總則”一章中設(shè)有“協(xié)會(huì)”一條。而《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》還專門設(shè)一章“注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)”，具體列了6個(gè)條款。黨的xx大強(qiáng)調(diào)社會(huì)建設(shè)，突出社會(huì)組織作用。本輪政府機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整，更是明確規(guī)定將社會(huì)組織能管的職能交給社會(huì)組織來(lái)做。如國(guó)家總局和各省級(jí)局的“三定”規(guī)定，都明文表述“取消執(zhí)業(yè)藥師的繼續(xù)教育管理職責(zé)，工作由中國(guó)(或省級(jí))執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會(huì)承擔(dān)?！边@是現(xiàn)代政府管理和社會(huì)治理理念的體現(xiàn)，立法要適應(yīng)這一趨勢(shì)。執(zhí)業(yè)藥師既是藥品管理的專業(yè)技術(shù)力量，又是藥品安全社會(huì)共治格局中的生力軍，協(xié)會(huì)在建設(shè)管理這支隊(duì)伍中具有不可或缺、不可替代的作用。為此，執(zhí)業(yè)藥師立法:(一)在“總則”部分設(shè)一條款，規(guī)定國(guó)家和省級(jí)執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會(huì)的性質(zhì)地位;(二)參照《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》專設(shè)一章“執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會(huì)”;(三)具體條款應(yīng)包括，一是執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)助理藥師應(yīng)當(dāng)加入執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會(huì);二是執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會(huì)依法擬訂執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)范，報(bào)政府相關(guān)部門批準(zhǔn)后施行;三是執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會(huì)應(yīng)在執(zhí)業(yè)藥師教育培訓(xùn)、注冊(cè)管理、行業(yè)自律、道德建設(shè)和維護(hù)合法權(quán)益方面發(fā)揮作用(或賦予相關(guān)職責(zé));四是執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)業(yè)藥師的任職資格和執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行檢查考評(píng);五是執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。

八、通過增量加大、存量盤活解決需求矛盾。

目前最大的困難是執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍數(shù)量短缺與“”規(guī)劃剛性配置的需求矛盾。建議從增量加大和存量盤活兩個(gè)方面來(lái)解決。(一)鑒于目前我國(guó)藥學(xué)高等教育薄弱，執(zhí)業(yè)藥師人才培養(yǎng)使用的需求矛盾突出，建議執(zhí)業(yè)藥師立法中應(yīng)考慮增加對(duì)教育機(jī)構(gòu)加大藥學(xué)中高級(jí)專業(yè)人才培養(yǎng)教育力度的條款，以滿足執(zhí)業(yè)藥師、臨床藥師人才的需求。(二)鑒于現(xiàn)階段執(zhí)業(yè)藥師配備的巨大缺口，執(zhí)業(yè)藥師立法中能否考慮允許在藥品生產(chǎn)、科教、管理等領(lǐng)域工作的具有執(zhí)業(yè)藥師資格證書的人員，利用工余時(shí)間就地就近、定點(diǎn)定時(shí)兼職。類似醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，以盤活執(zhí)業(yè)藥師人才存量。因?yàn)槟壳安辉谒幤方?jīng)營(yíng)、使用崗位執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師不是一個(gè)小數(shù)。從我省執(zhí)業(yè)藥師分布來(lái)看，生產(chǎn)領(lǐng)域占11.5%，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域占56.6%，使用領(lǐng)域占14.4%，其他領(lǐng)域占17.5%，也就是說(shuō)尚有29%(5350人)不在藥品經(jīng)營(yíng)、使用崗位工作。從注冊(cè)情況看，現(xiàn)有18677名執(zhí)業(yè)藥師，注冊(cè)在崗的僅8822名，占47%。一方面是執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量與“”規(guī)劃配備需求缺口很大;一方面又有大批執(zhí)業(yè)藥師游離在外。這是一個(gè)值得反思和變革的政策、價(jià)值取向問題。

九、執(zhí)業(yè)藥師專業(yè)、學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)定位問題。

這要有戰(zhàn)略思維和長(zhǎng)遠(yuǎn)考量，不能一味遷就目前困難而降低標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)行的專業(yè)、學(xué)歷要求不高也不低，基本是可行的。過低了達(dá)不到藥品管理和藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量的要求，也就失去了實(shí)行執(zhí)業(yè)藥師制度的目的和意義。目前數(shù)量不足的矛盾可運(yùn)用監(jiān)管政策調(diào)節(jié)，采取分類分步等方法推進(jìn)。執(zhí)業(yè)藥師的執(zhí)業(yè)定位很重要，目前由于沒有從法律上規(guī)定，使執(zhí)業(yè)藥師的地位作用處于尷尬狀態(tài)，藥師的工作仍停留在一般賣藥、配藥上，沒有真正落實(shí)在藥品質(zhì)量管理和藥學(xué)服務(wù)指導(dǎo)上，未能切實(shí)起到在管理一線和消費(fèi)終端把好安全合理用藥最后一道關(guān)的作用，也就影響了隊(duì)伍的發(fā)展和素質(zhì)的提高。

立法調(diào)研座談會(huì)主持詞篇十一

同志們：

正當(dāng)全國(guó)兩會(huì)隆重召開之際，今天，謝市長(zhǎng)深入基層，到大喜縣對(duì)菜籃子工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、“創(chuàng)園”等工作開展調(diào)研。今天上午和下午，我們已經(jīng)對(duì)各個(gè)點(diǎn)進(jìn)行檢查，下面我們召開座談會(huì)。

參加座談會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)有：市人民政府謝市長(zhǎng)，大喜縣四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城建的領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)。

座談會(huì)的議程有四項(xiàng)，

一是大喜縣人民政府區(qū)長(zhǎng)黃愿志匯報(bào)大喜縣工作;。

二是大喜縣與會(huì)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及部門領(lǐng)導(dǎo)作專項(xiàng)匯報(bào);。

三是大喜縣委書記黃瑞講話;。

四是市人民政府謝宇宙市長(zhǎng)作指示。下面逐項(xiàng)進(jìn)行：

首先，請(qǐng)大喜縣人民政府縣長(zhǎng)黃愿志匯報(bào)大喜縣工作，大家鼓掌歡迎!

…………。

下面，請(qǐng)大喜縣與會(huì)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及部門領(lǐng)導(dǎo)作專項(xiàng)匯報(bào)，請(qǐng)梁森副縣長(zhǎng)作關(guān)于城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整意見的匯報(bào)，大家鼓掌歡迎!

…………。

下面，請(qǐng)黃任副區(qū)長(zhǎng)作關(guān)于加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持力度的匯報(bào)，大家鼓掌歡迎!

…………。

下面，請(qǐng)何功勞副區(qū)長(zhǎng)作關(guān)于城建重點(diǎn)項(xiàng)目征遷工作開展情況的匯報(bào)，大家鼓掌歡迎!

…………。

下面，請(qǐng)大喜縣委書記黃瑞講話，大家鼓掌歡迎!…………。

下面，請(qǐng)市人民政府謝宇宙市長(zhǎng)作指示，大家鼓掌歡迎!…………。

剛才，我們聽了大喜縣黃瑞書記、黃愿志縣長(zhǎng)和幾位副縣長(zhǎng)的匯報(bào)發(fā)言，從大家的匯報(bào)中可以肯定大喜縣的工作思路非常清晰，工作重點(diǎn)明確，工作措施有力。謝市長(zhǎng)做了重要講話，對(duì)大喜縣的工作給予了中肯的評(píng)價(jià)，提出了工作要求，希望大喜縣領(lǐng)導(dǎo)要以謝市長(zhǎng)的指示為新的工作起點(diǎn)，在新一年里工作有新的進(jìn)步.

立法調(diào)研座談會(huì)主持詞篇十二

同志們：

今天市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市司法局黨組書記、局長(zhǎng)xx-x同志一行，親臨我縣調(diào)研普法依法治理縣工作，召開這次普法依法治縣工作座談會(huì)，主要是為了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，查找存在的問題和不足，以推動(dòng)我縣普法依法治縣工作。

參加今天座談會(huì)的有：縣委政法委書記王玉保同志、縣政府副縣長(zhǎng)魏周菊同志，應(yīng)邀參加座談會(huì)的還有二十多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、單位的分管領(lǐng)導(dǎo)，以及司法所所長(zhǎng)。

這次會(huì)議的主要議程有三項(xiàng)：一是縣普法辦主任吳永祥同志匯報(bào)我縣“五五”普法和“三五”依法治縣工作情況;二是分別由參會(huì)的分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言;三是由市普法辦主任、市司法局局長(zhǎng)xx-x同志做重要講話。

下面進(jìn)行第一項(xiàng)：

首先，請(qǐng)縣普法辦主任吳永祥同志匯報(bào)我縣“五五”普法和“三五”依法治縣工作情況。

剛才縣普法辦主任吳永祥同志對(duì)全縣普法依法治縣工作進(jìn)行了匯報(bào)，幾位領(lǐng)導(dǎo)和同志結(jié)合各自實(shí)際，從不同角度，不同層面就普法依法治縣工作的一些做法，存在的問題和不足，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見、建議和措施。這些意見和建議充分表明了對(duì)普法工作的重視和支持，對(duì)此表示感謝。

尤其是剛才x局長(zhǎng)的講話，從如何加強(qiáng)普法，建設(shè)法治永登;如何抓好普法，提升普法工作水平;如何改進(jìn)工作，創(chuàng)新普法載體、如何創(chuàng)建法治縣區(qū)等方面講了很好的意見，對(duì)進(jìn)一步做好我縣普法依法治縣工作，提出了很高的要求，大家要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

同志們，黨的xx大明確提出了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì);全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的'重大戰(zhàn)略。自“五五”普法開展以來(lái)，在黨中央大政方針的指引下，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市司法廳局的指導(dǎo)下，全縣各級(jí)組織和廣大干部群眾，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次要求，深入貫徹依法治縣戰(zhàn)略。在法治縣(區(qū))創(chuàng)建中，突出重點(diǎn)對(duì)象，以“百名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)百所學(xué)校”法制宣傳專項(xiàng)教育活動(dòng)，推動(dòng)“法律七進(jìn)”活動(dòng)的開展;積極開展農(nóng)村、社區(qū)法治文化活動(dòng)，推進(jìn)基層依法治理;大力弘揚(yáng)法治精神，加大全社會(huì)法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力，為推進(jìn)永登三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和-諧永登提供了有力的法治保障。這次市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定在我縣召開普法依法治縣工作座談會(huì)，充分證明了市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我縣普法依法治縣工作的高度重視。

立法調(diào)研座談會(huì)主持詞篇十三

同志們：

今年立法計(jì)劃確定了4件立法項(xiàng)目、12件調(diào)研項(xiàng)目，立法項(xiàng)目能不能如期提請(qǐng)審議，調(diào)研項(xiàng)目能不能為明年立法準(zhǔn)備一批立法項(xiàng)目，關(guān)鍵在狠抓落實(shí)。有關(guān)方面必須明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，在確保立法質(zhì)量的基礎(chǔ)上加快工作進(jìn)度，確保如期完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn)今年的立法計(jì)劃，并為明年立法計(jì)劃的編制奠定良好基礎(chǔ)。下面，就落實(shí)今年立法計(jì)劃，我談三點(diǎn)想法。最后，呂主任還將作重要講話。

一、明確責(zé)任，加快進(jìn)度，切實(shí)加強(qiáng)法規(guī)草案起草工作。

法規(guī)草案起草工作是立法活動(dòng)的基礎(chǔ)性工作。其質(zhì)量的高低，直接影響立法質(zhì)量的高低。今年立法計(jì)劃確定的4件立法項(xiàng)目，都有了一個(gè)法規(guī)草案初稿，有了一定基礎(chǔ)。但是，還不完善，還有很多工作要做，還有一些問題需要繼續(xù)調(diào)研論證，法規(guī)草案還需要繼續(xù)完善。希望承擔(dān)法規(guī)草案起草任務(wù)的部門，一定要高度重視法規(guī)草案起草工作，要明確主管領(lǐng)導(dǎo)、工作班子、責(zé)任進(jìn)度要求和經(jīng)費(fèi)保障，切實(shí)做到“任務(wù)落實(shí)、班子落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)”。多年的立法工作實(shí)踐告訴我們，起草部門只有做到了上述四個(gè)落實(shí)，才能按期優(yōu)質(zhì)完成法規(guī)草案起草工作。今天會(huì)后，希望起草部門制定具體的起草工作計(jì)劃，分送市人大有關(guān)專門委員會(huì)、會(huì)法規(guī)工作室和市政府法制辦，并按照工作計(jì)劃抓緊開展工作。

在起草過程中，要進(jìn)一步強(qiáng)化法規(guī)草案起草和送審的時(shí)間觀念。有一點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)，法規(guī)草案必須按照我市制定地方性法規(guī)辦法的規(guī)定，在市人大會(huì)會(huì)議舉行的二十日前向市人大會(huì)提出。對(duì)不能如期提交會(huì)審議，或者確實(shí)需要對(duì)立法計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整的，要及時(shí)向會(huì)主任會(huì)議提出書面報(bào)告，說(shuō)明理由。4件立法項(xiàng)目，都已初步明確了提請(qǐng)市人大會(huì)一審的時(shí)間。起草部門在起草工作計(jì)劃中要將法規(guī)起草、調(diào)研、征求意見、修改論證和送審等每一個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間具體化，要根據(jù)提請(qǐng)會(huì)審議的時(shí)間，對(duì)立法準(zhǔn)備工作進(jìn)行倒計(jì)時(shí)安排。農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)實(shí)施條例安排在3月份市人大會(huì)會(huì)議一審，只有2個(gè)月的時(shí)間了，中間還有春節(jié)和人代會(huì)，時(shí)間尤其緊迫，一定要在確保質(zhì)量的前提下加快進(jìn)度。其他立法項(xiàng)目也不能等，趕早不趕晚，也要抓緊時(shí)間，把工作做到前面，把工作做扎實(shí)。有關(guān)專門委員會(huì)、法規(guī)工作室、法制辦要掌握起草工作進(jìn)度，進(jìn)行督促檢查，保證法規(guī)草案如期提請(qǐng)會(huì)會(huì)議審議。

在起草過程中，要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)工作。重大問題、主要分歧要事先協(xié)調(diào)，盡可能解決在法規(guī)草案起草階段，解決在提請(qǐng)會(huì)會(huì)議審議之前。在權(quán)責(zé)界限不明、分歧意見較大的情況下，政府法制工作機(jī)構(gòu)和法規(guī)草案起草部門應(yīng)當(dāng)舉行由相關(guān)部門參加的起草協(xié)調(diào)會(huì)，在正式向會(huì)提出立法議案前，取得統(tǒng)一意見，避免影響立法的進(jìn)程和法規(guī)的質(zhì)量。因維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序確需設(shè)定行政許可的，起草部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定召開聽證會(huì)、論證會(huì)等，充分聽取社會(huì)公眾、有關(guān)專家的意見，并在向會(huì)所作的法規(guī)草案的說(shuō)明中予以詳細(xì)說(shuō)明。

二、充分重視，加強(qiáng)調(diào)研，為明年立法工作打好基礎(chǔ)。

會(huì)年度立法計(jì)劃中每年都要明確列出一批立法調(diào)研項(xiàng)目。調(diào)研項(xiàng)目由市人大各專門委員會(huì)提出建議，會(huì)主任會(huì)議討論決定后，列入會(huì)工作要點(diǎn)。今年會(huì)的立法調(diào)研項(xiàng)目安排了12件，數(shù)量與往年相比略有增加。

這些立法調(diào)研項(xiàng)目和立法項(xiàng)目一樣都是當(dāng)年要完成的立法工作任務(wù)。我們規(guī)定年度立法計(jì)劃中的立法項(xiàng)目一般要從上一年度的立法調(diào)研項(xiàng)目中產(chǎn)生。因此，這些項(xiàng)目對(duì)于保證明年立法計(jì)劃的順利編制有著重要的意義。這些項(xiàng)目從必要性來(lái)講，也都很重要，目前需要抓緊調(diào)研、論證、協(xié)調(diào)和組織起草，這樣可以為明年的立法做準(zhǔn)備、打基礎(chǔ)。同時(shí)，調(diào)研項(xiàng)目工作做得好，立法條件成熟了，今年同樣可以依照立法程序提請(qǐng)會(huì)審議。希望有關(guān)部門要充分重視立法調(diào)研項(xiàng)目，加強(qiáng)立法調(diào)研。

作為調(diào)研責(zé)任單位，有關(guān)專門委員會(huì)要將會(huì)立法調(diào)研項(xiàng)目的調(diào)研工作作為委員會(huì)工作的重要內(nèi)容，集中精力搞好調(diào)查研究。有關(guān)專門委員會(huì)要制定調(diào)研工作計(jì)劃，組織或者會(huì)同有關(guān)部門開展立法調(diào)研，年底從立法的必要性、可行性等方面向會(huì)主任會(huì)議提出是否列入明年立法計(jì)劃的意見。這些調(diào)研一定要扎實(shí)。工作不扎實(shí)，就可能出現(xiàn)明年立法項(xiàng)目選擇的盲目性和隨意性，或者出現(xiàn)立法項(xiàng)目經(jīng)會(huì)審議后因立法條件不成熟而被擱置或者撤銷的現(xiàn)象，直接影響立法質(zhì)量和立法效率。

三、落實(shí)制度，遵循程序，高效有序地開展立法工作。

立法工作是一個(gè)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、循序漸進(jìn)的過程，有其內(nèi)在規(guī)律和程序。嚴(yán)格按程序、規(guī)范開展立法工作，是保證立法工作效率和質(zhì)量的基礎(chǔ)。近年來(lái)，市人大會(huì)注重立法程序的規(guī)范化、制度化建設(shè)，不斷規(guī)范立法程序，形成了較為完備的立法工作制度體系。既有規(guī)范立法工作的綜合性工作規(guī)則，如制定地方性法規(guī)辦法、立法技術(shù)規(guī)范、立法工作操作流程、法制委員會(huì)工作規(guī)則等，又有對(duì)立法程序各個(gè)環(huán)節(jié)的具體規(guī)范，如年度立法計(jì)劃編制辦法、立法調(diào)研工作規(guī)則、地方性法規(guī)草案起草工作規(guī)則、制定地方性法規(guī)聽證工作規(guī)則等。這些制度，再加上國(guó)家的立法法，成為了我市地方立法質(zhì)量的程序性保障。

制度制定出來(lái)了，不能束之高閣，而是要在工作中切實(shí)遵循、落實(shí)。希望法規(guī)工作室要加大立法工作制度的學(xué)習(xí)宣傳力度，使制度確定的立法工作原則、要求、程序、方式方法入腦入心，轉(zhuǎn)化為立法工作者的自覺行為。希望從事具體立法工作的部門和同志們?cè)诹⒎ㄟ^程中要注意遵循相關(guān)的立法工作制度，注重規(guī)范，嚴(yán)格程序，按照立法法、我市制定地方性法規(guī)辦法和其他立法工作制度的規(guī)定，抓好立法計(jì)劃編制、立法調(diào)研、立法聽證、法規(guī)草案的起草、審議、修改等各項(xiàng)具體工作，使立法工作高效率、高質(zhì)量地有序運(yùn)行。

制度制定出來(lái)了，也不能一勞永逸、一成不變，而是要在實(shí)踐中不斷發(fā)展完善。希望法規(guī)工作室要注意加強(qiáng)對(duì)立法工作情況的分析研究，根據(jù)立法工作的內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展變化，及時(shí)提請(qǐng)會(huì)或者主任會(huì)議修訂或廢止那些不合時(shí)宜的立法工作制度，及時(shí)總結(jié)在實(shí)現(xiàn)立法民主化和科學(xué)化方面的成功實(shí)踐和探索，將已經(jīng)被實(shí)踐證明有效的工作經(jīng)驗(yàn)、做法予以規(guī)范化、制度化，制定新的制度。其他從事立法工作的部門和同志也要關(guān)心立法工作制度的建設(shè)，積極提出自己的意見和建議，使我市立法工作制度不斷得到健全完善，以科學(xué)合理、健全完善的制度為我市地方立法工作質(zhì)量的提高提供制度保障和推動(dòng)力。

立法調(diào)研座談會(huì)主持詞篇十四

就工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研是月初就安排的，因?yàn)榭h委把9月份定為了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)月，魏書記專門主持召開了兩次大型座談會(huì)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，探討發(fā)展思路，為明年也為"十二五"做計(jì)劃、做準(zhǔn)備，工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)研座談會(huì)主持詞。

這樣的大事自然少不了我們政協(xié)參與，我們也應(yīng)該積極參與。

更何況"工業(yè)強(qiáng)縣"是縣委既定的發(fā)展戰(zhàn)略，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我縣相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期不變的中心，也就是說(shuō)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言出力沒有先后，沒有終點(diǎn)。

這次活動(dòng)雖然稍微遲了一些，但又顯得更有意義，可謂"一舉三得"：一是了解工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;二是了解委員提案辦理情況;三是同迎中秋共賀佳節(jié)。

剛才我們共同看了幾個(gè)企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流。

下面請(qǐng)朱局長(zhǎng)把委員提案的辦理情況通報(bào)一下。

下面進(jìn)行座談?dòng)懻?，?qǐng)大家結(jié)合朱局長(zhǎng)介紹的情況和對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的了解進(jìn)行發(fā)言。

(提案委員先說(shuō))

時(shí)間關(guān)系，發(fā)言就到這里。

有什么想法待會(huì)還能交流。

整個(gè)來(lái)說(shuō)，這次活動(dòng)組織的比較不錯(cuò)，大家一路看一路議，企業(yè)發(fā)展形勢(shì)好，進(jìn)才同志匯報(bào)得好，大家發(fā)言也很到位，興致很高，情緒飽滿，可謂是佳節(jié)逢君長(zhǎng)精神，老友如賓話不盡。

我也很有感觸，也簡(jiǎn)單談點(diǎn)看法：

關(guān)于對(duì)委員提案辦理情況的看法

從了解的情況來(lái)看，工信局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)把5件提案全部辦復(fù)，提案涉及的問題經(jīng)過認(rèn)真辦理已取得階段性成果，一些未完全采信的意見建議也作了實(shí)事求是的解釋。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，工信局對(duì)政協(xié)委員提案給予了高度重視，辦理方案是可行的，辦理過程是公開的，辦理結(jié)果委員是滿意的，成效是有目共睹的。

在此，我謹(jǐn)代表縣政協(xié)也代表提案委員，向工信局勤懇、精干、高效的辦理工作表示由衷地感謝，并向?yàn)檗k理提案付出辛勞的干部職工表示誠(chéng)摯地慰問!

關(guān)于對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

今年以來(lái)，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在工信局的精心指導(dǎo)下，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好，大多數(shù)企業(yè)都取得了前所未有的業(yè)績(jī)，五大支柱產(chǎn)業(yè)明顯走強(qiáng)。

但是，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不足和質(zhì)量不高的問題沒有根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低的問題沒有根本轉(zhuǎn)變，企業(yè)融資難、工業(yè)投入不足的問題沒有根本轉(zhuǎn)變。

如何解決這些問題，找到破解辦法，是我們每一個(gè)都應(yīng)該思考，也都在思考的問題。

我想起碼要突出幾個(gè)重點(diǎn)：

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

我縣的五個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)只是產(chǎn)業(yè)群體，而且是小群體，不僅沒有產(chǎn)業(yè)鏈條，關(guān)聯(lián)度不高，而且彼此競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。

這就要求，在招引符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的新企業(yè)的同時(shí)，要積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行重組，走集團(tuán)化發(fā)展的路子，鼓勵(lì)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造和提升產(chǎn)業(yè)水平，努力打造富有特色的產(chǎn)業(yè)體系。

二是推進(jìn)企業(yè)上市。

做大企業(yè)、組建集團(tuán)，必須進(jìn)行資本擴(kuò)張，走上市路子。

這也是解決融資難、項(xiàng)目開發(fā)難的'最佳途徑。

據(jù)我所知，我縣有幾家企業(yè)在進(jìn)行股份制改造，準(zhǔn)備逐步上市。

這就要求工信局多提供一些信息和樣板資料，其中最重要的是幫助建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)管理機(jī)制，徹底解決財(cái)務(wù)不透明、不公開問題，希望加大力度，早日實(shí)現(xiàn)突破。

三是加強(qiáng)人才培育。

縣里提出圍繞"六個(gè)培育"做文章，我認(rèn)為最關(guān)鍵的是培育企業(yè)家隊(duì)伍，也就是人才培育。

無(wú)論是招商引資、企業(yè)管理、技術(shù)研發(fā)，還是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、市場(chǎng)營(yíng)銷、重組上市，都需要人才，需要高級(jí)人才。

就我縣的實(shí)際，人才一時(shí)可以引進(jìn)來(lái)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，但"留下來(lái)"就困難了，關(guān)鍵還是要培育本土人才，讓我們的企業(yè)老板都成為真正的企業(yè)家，讓我們的企業(yè)員工都成為技術(shù)能手。

在這方面，邱保文已作出了示范，工信局要多加引導(dǎo)，爭(zhēng)取多出幾個(gè)"邱保文"。

四是切實(shí)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。

優(yōu)化環(huán)境是個(gè)老話題。

"環(huán)境立縣"與"工業(yè)強(qiáng)縣"一道被列為全縣發(fā)展的基本戰(zhàn)略，縣委政府也推出了大量舉措，但**環(huán)境到底怎么樣，根本問題在哪，大家心里都有數(shù)，我也就不再多說(shuō)。

不過我想，我們大家還是要恒下心來(lái)，共同為"環(huán)境立縣"出謀劃策，力爭(zhēng)使這個(gè)基本戰(zhàn)略成為現(xiàn)實(shí)，成為推動(dòng)"工業(yè)強(qiáng)縣"的催化劑。

最后，希望我們的政協(xié)委員積極行動(dòng)起來(lái)，利用各自專長(zhǎng)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，更加積極地為推進(jìn)**工業(yè)經(jīng)濟(jì)騰飛建言出力，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

借這個(gè)機(jī)會(huì)，向在座各位，也向您們的家人和親友及員工致一聲問候，說(shuō)一聲平安，道一句祝福。

祝大家中秋快樂，身體都健康，萬(wàn)事都如意!

尊敬的**主任，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

下午好!

在這春風(fēng)和煦的美好時(shí)節(jié)，我們榮幸地迎來(lái)了省政協(xié)**主任一行蒞臨我縣調(diào)研指導(dǎo)工作。

**主任是**的老朋友，以前**主任在省計(jì)生委任職期間，一直對(duì)**的發(fā)展給予了很大的關(guān)心和支持，這次抽出時(shí)間到我縣調(diào)研，充分體現(xiàn)了省政協(xié)對(duì)**的厚愛和關(guān)懷，使我們深受鼓舞。

縣委書記**目前在外地參加培訓(xùn)，受**書記的委托，我代表縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)向百忙之中蒞臨我縣的省市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)一行，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

參加今天座談會(huì)的有：縣委副書記**，縣政協(xié)主席**，縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)**，縣組織部長(zhǎng)**，縣政協(xié)副主席、**鎮(zhèn)黨委書記**和其他有關(guān)縣直部門負(fù)責(zé)同志。

今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程：一是由縣委常委、縣委副書記**匯報(bào)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及**鎮(zhèn)體制機(jī)制改革情況;二是由縣直部門匯報(bào)有關(guān)工作情況;三是請(qǐng)**主任和其他省、市領(lǐng)導(dǎo)作重要講話。

……

下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程：各縣直部門匯報(bào)有關(guān)工作情況;

……

下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程：讓我們以熱烈的掌聲歡迎**主任講話。

……

剛才，佩池同志就我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、體制改革等工作作了詳細(xì)匯報(bào)，縣直部門匯報(bào)了相關(guān)工作情況，**主任(**主席和其他領(lǐng)導(dǎo))對(duì)**鎮(zhèn)的體制改革問題，講了很好的意見，有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，飽含著對(duì)**的關(guān)心、支持和厚愛，聽后使人深受啟發(fā)，讓我們倍感精神振奮，倍感責(zé)任重大。

會(huì)后，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，并以此為契機(jī)，始終堅(jiān)持穩(wěn)定與發(fā)展并重，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，特別是花大氣力探索有效的路徑，來(lái)破解**鎮(zhèn)在管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面存在的問題，統(tǒng)籌規(guī)劃，簡(jiǎn)政放權(quán)，努力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、制度創(chuàng)新等方面取得重大突破,為**實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、綠色崛起而不斷努力!

(詢問省、市領(lǐng)導(dǎo)是否還有其他事情)

散會(huì)!