美德看文檔
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每一次心得體會都是我們進(jìn)步的機會和動力。在寫心得體會時，可以向他人請教和交流，獲取更多的反饋和建議。以下是小編為大家收集的心得體會范文，供大家參考和借鑒。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局的心得體會篇一
近日，《求是》雜志發(fā)表了習(xí)近平總書記重要文章《把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局》。面臨新的內(nèi)涵拓展，歷經(jīng)新的風(fēng)險挑戰(zhàn)，如何沖破觀念障礙，紓解發(fā)展之困，考驗著基層黨員的歷史擔(dān)當(dāng)。在邁向新目標(biāo)，開啟新征程中，基層黨員需擁有精神新狀態(tài)，以踏實奉獻(xiàn)的愛國心、優(yōu)質(zhì)高效的為民心、砥礪琢磨的進(jìn)取心，迎接“三新”變化，做好基層服務(wù)工作。
永葆“尚思為國戌輪臺”的愛國心，立足“新”發(fā)展階段?！疤煜屡d亡，匹夫有責(zé)?！碧幵趦蓚€一百年的歷史交匯期，往回一步看，成績斐然，往前一步望，更要乘勝前進(jìn)。國家將權(quán)力賦予我們，我們就應(yīng)擔(dān)起為國的重任。在疫情防控阻擊戰(zhàn)中，無數(shù)名優(yōu)秀黨員主動請纓參加疫情防控，無論白天黑夜，還是刮風(fēng)下雨，始終堅守在服務(wù)崗位上，他們用行動詮釋了黨員的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。年輕的基層黨員，應(yīng)以他們對標(biāo)對表，甘于奉獻(xiàn)，厚植愛國情懷，將責(zé)任之心融入工作，把滿腔熱血化為報國行。
秉持“俯首甘為孺子?！钡臑槊裥模瑘猿帧靶隆卑l(fā)展理念。“悠悠萬事，唯民為大?！毙掳l(fā)展理念的“根”和“魂”是為人民謀幸福，滿足人民新的美好生活的需求。人間煙火氣，最撫凡人心。作為城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”，整治農(nóng)貿(mào)市場是一項實實在在的民生工程。如何升級改造，如何完善經(jīng)營，真正地“改出”幸福感，“圓就”居民夢，作為基層黨員，要結(jié)合市場發(fā)展，考慮群眾需求，優(yōu)化空間布局，改善環(huán)境衛(wèi)生，提高便民程度，做好服務(wù)型政府的延伸工作。
懷揣“千磨萬擊還堅勁”的進(jìn)取心，瞄準(zhǔn)“新”發(fā)展格局?！芭c天地兮比壽，與日月兮齊光?！碑?dāng)今世界，風(fēng)云激蕩，破解“卡脖子”的惠民難題，新發(fā)展格局強調(diào)集合優(yōu)勢資源，恢復(fù)主動地位。以群眾滿意度來衡量工作成效，助力基層治理。老舊小區(qū)改造是基層工作的難點和痛點，廣泛征求民意，暢通民意渠道，接受群眾監(jiān)督，把老區(qū)改出新面貌，使居民過上新生活，讓城市增添新魅力?；鶎狱h員在層層歷練中積累經(jīng)驗，摸爬滾打中增長才干，才能在這場驚濤駭浪中，生存和發(fā)展下去。
在奔涌向前的浪潮里，讓我們誓以“三心”迎“三新”，爭當(dāng)新時代的奮楫者，努力干出新業(yè)績，鑄造新輝煌。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局的心得體會篇二
第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕，多個瞬間仍歷歷在目。其中，xxx總書記在參加青海代表團(tuán)審議時強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。”
“十三五”令人回味，“十四五”戰(zhàn)局新開，我們當(dāng)牢記xxx總書記的囑托，全力以赴，共同劃動民族復(fù)興的巨輪，開啟新的“征程”，向著更高更遠(yuǎn)的目標(biāo)起航。要練就“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的“三板斧”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列共同奮斗。
堅守責(zé)任底線，捍衛(wèi)生態(tài)紅線，練就生態(tài)保護(hù)“第一斧”
環(huán)境是民生，青山是美麗，藍(lán)天是幸福。xxx總書記在多場合多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”，傳遞出的綠色發(fā)展理念直抵人心?？v觀整個人類文明發(fā)展史，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰，如今殺雞取卵、竭澤而漁的工業(yè)化發(fā)展方式已成為過去，而順應(yīng)自然、保護(hù)生態(tài)的綠色發(fā)展模式昭示著未來。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質(zhì)量的發(fā)展成果，還要讓他們仰望得到星空，看得到青山，聞得到花香。生態(tài)保護(hù)功在當(dāng)代、利在千秋，每一個中華兒女都應(yīng)當(dāng)將守護(hù)中華大地的擔(dān)子挑在肩上，將筑牢生態(tài)屏障的責(zé)任裝在心里，堅定不移地走好可持續(xù)發(fā)展道路。要切實加強生態(tài)文明建設(shè)，筑牢萬里綠色長城，讓綠水青山造福人民，讓宜居生態(tài)澤被子孫。
瞄準(zhǔn)科技前沿，提升創(chuàng)新能力，練就科技創(chuàng)新“第二斧”
從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回，從原子彈試爆成功到東風(fēng)洲際導(dǎo)彈亮相，我國的科技實力穩(wěn)步提升，實現(xiàn)了很多從無到有、從0到1的突破?？茖W(xué)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。然而，我國當(dāng)前在科技研究的短板依然突出，頂尖人才和團(tuán)隊相對缺乏，芯片被卡脖子，5g被打壓，關(guān)鍵技術(shù)受制于人的隱患逐漸顯現(xiàn)，提升科技創(chuàng)新能力迫在眉睫。xxx總書記曾強調(diào)：“中國要強盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。”要下好“先手棋”，在“十四五”期間瞄準(zhǔn)世界科技前沿，抓住大趨勢，緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求，加快提升自主創(chuàng)新能力。要打好“主動仗”，牢固確定人才引領(lǐng)發(fā)展的意識，著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)，形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面。
增進(jìn)人民福祉，改善生活品質(zhì)，練就民生保障“第三斧”
生活品質(zhì)作為奮斗目標(biāo)。要把解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在首位，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平的民生之路。要聚焦民生熱點、直擊民生難點、化解民生堵點，把人民對美好生活的向往落到實處。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局的心得體會篇三
黨的十八屆五中全會堅持以人民為中心的發(fā)展思想，鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。五大發(fā)展理念對黨史工作提出了新任務(wù)、新要求，打開了工作思路、開闊了視野，拓展了新途徑、提供了新方法，對推進(jìn)黨史工作科學(xué)發(fā)展具有重大深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。五大發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西。牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實五大發(fā)展理念，是黨史工作的一項長期任務(wù)，也是一個新題目、大題目。楚雄州黨史研究工作如何有效落實五大發(fā)展理念，進(jìn)一步提高黨史研究科學(xué)化水平，筆者認(rèn)為要從以下五個方面抓落實。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。黨史工作牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實創(chuàng)新發(fā)展理念，要把創(chuàng)新作為引領(lǐng)黨史工作發(fā)展的基點，擺在核心位置，貫穿和落實到各項工作中去，推動思想觀念、重點領(lǐng)域、人才隊伍等方面的與時俱進(jìn)，不斷提高黨史工作的質(zhì)量和效益。一要創(chuàng)新工作理念。黨史工作創(chuàng)新發(fā)展，首要的是工作理念創(chuàng)新，而理念創(chuàng)新，必須堅持以科學(xué)的理論武裝頭腦。要以習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話、在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會的講話，尤其是關(guān)于黨的歷史和黨史工作重要論述精神為指導(dǎo)、為統(tǒng)領(lǐng)，學(xué)習(xí)、研究、記述、宣傳好黨的歷史，及時將黨對歷史的最新判斷和最新結(jié)論貫徹體現(xiàn)到黨史著作的編寫、專題研究、資料征編和宣傳教育等各項工作中去，始終做到堅持"黨史姓黨"根本原則。二要創(chuàng)新特色亮點。黨史宣傳教育是楚雄州黨史研究工作的一大亮點，要繼續(xù)抓好創(chuàng)新。要創(chuàng)新青少年黨史宣傳教育的載體，加快推進(jìn)《中共楚雄州歷史常識讀本》進(jìn)校園工作，爭取將每年30萬元的教材印刷費列入財政預(yù)算，確保2017年全州每年3萬多的初一新生全覆蓋。要創(chuàng)新黨史研究成果轉(zhuǎn)化途徑，勇于進(jìn)取，攻堅克難，加快推進(jìn)30集電視連續(xù)劇《滇中正罡》的定稿和拍攝工作，力爭為建黨100周年獻(xiàn)禮。要在提升改造楚雄黨史網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，開通楚雄黨史網(wǎng)手機版，進(jìn)一步擴大楚雄黨史宣傳教育的覆蓋面。要創(chuàng)新中共楚雄黨史微信的內(nèi)容，打造黨員干部群眾感興趣、推得開、記得住、受教育的宣傳陣地。三要創(chuàng)新隊伍建設(shè)。做好黨史工作，關(guān)鍵在于建設(shè)一支絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的干部隊伍。要建立健全激勵機制，改善黨史工作者成長環(huán)境，在政治上、工作上、生活上給予關(guān)心關(guān)愛。要創(chuàng)新體制機制，積極扶持中青年優(yōu)秀骨干參與主持重大研究課題、承擔(dān)重點研究項目，注重在完成重大任務(wù)中選拔和使用人才，為有志于黨史事業(yè)者提供施展才華的舞臺。要以實施精品工程為牽引，把黨史人才凝聚起來，形成從資料征集、研究到開展宣傳教育等服務(wù)一體化的人才支撐體系。
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，既是發(fā)展的目標(biāo)，也是發(fā)展的手段，還是檢驗發(fā)展的尺度。黨史工作牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實協(xié)調(diào)發(fā)展理念，要用全面系統(tǒng)的思維和科學(xué)統(tǒng)籌的方法，把握關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性、平衡性，形成黨史工作的協(xié)調(diào)互動機制，不斷推動"黨史工作一盤棋"發(fā)展。一要準(zhǔn)確站位，放眼未來，以更好的狀態(tài)做好黨史工作。要找準(zhǔn)黨史工作在全局和大局中的位置，牢固樹立高度自覺的大局意識，做到正確認(rèn)識大局、自覺服務(wù)大局、堅決維護(hù)大局，始終把大局作為認(rèn)識和把握黨史工作、觀察和處理黨史問題的出發(fā)點和落腳點，主動把黨史工作放到全州大局中去思考、去研究、去謀劃、去行動，定準(zhǔn)坐標(biāo)、找對座次，發(fā)揮作用。要堅持黨史工作的可持續(xù)發(fā)展，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，把握好當(dāng)前發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展、階段性目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，做到兼顧各方、綜合平衡，牢牢抓住黨史工作具有根本性、長期性、基礎(chǔ)性的工作。當(dāng)前，要結(jié)合實際，制定好《楚雄州黨史研究和黨史工作2016—2020五年規(guī)劃》，以宏偉的目標(biāo)引領(lǐng)黨史工作科學(xué)發(fā)展。二要圍繞中心、服務(wù)大局，以更高的要求做好黨史工作。既要把黨史工作同全州中心工作緊密結(jié)合起來，緊扣"四個全面""五位一體"戰(zhàn)略布局，密切關(guān)注楚雄州經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等事關(guān)全州發(fā)展全局的重大問題，特別是要圍繞楚雄州"一極一橋一品二區(qū)三基地"的發(fā)展定位，開展資政課題研究，為黨委、政府科學(xué)決策提供有價值的參考，又要認(rèn)真總結(jié)和運用黨領(lǐng)導(dǎo)全州跨越發(fā)展以及實行民族區(qū)域自治、鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)的歷史經(jīng)驗，認(rèn)真總結(jié)和運用從嚴(yán)治黨的實踐經(jīng)驗，從中汲取前進(jìn)力量。三要突出重點、打造精品，以更優(yōu)的質(zhì)量做好黨史工作。在黨史研究方面，既要加強黨史資料征編，繼續(xù)搶救新民主主義革命時期黨史資料，繼續(xù)征集社會主義革命和建設(shè)時期黨史資料，在黨史研究支撐上完備，又要堅持"一突出、兩跟進(jìn)",加強對楚雄州改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期歷史的研究，系統(tǒng)總結(jié)中國特色社會主義在楚雄的成功實踐和鮮活經(jīng)驗，深入研究這一時期與楚雄相關(guān)的重大黨史事件和重要黨史人物，努力推出一批黨史研究新成果，特別要盡快出版《中國共產(chǎn)黨楚雄地方史》和各縣市地方史二卷本，在推進(jìn)黨史研究上突破。在黨史宣傳教育方面，既要抓好干部群眾的黨史宣傳教育，用群眾語言講好黨的故事、中國故事、楚雄故事，教育引導(dǎo)干部群眾增強對黨和國家的自信、對中國特色社會主義的自信、對黨中央的自信，又要突出青少年群體的黨史學(xué)習(xí)教育，使他們?nèi)媪私馕覀凕h走過的艱難歷程、創(chuàng)造的輝煌業(yè)績，增強愛黨愛國精神。在黨史遺址修繕保護(hù)方面，既要爭取各級財政每年預(yù)算黨史遺址修繕保護(hù)專項經(jīng)費，又要把黨史遺址保護(hù)和文物保護(hù)、革命烈士優(yōu)撫、革命老區(qū)建設(shè)、紅色旅游開發(fā)統(tǒng)籌起來，協(xié)調(diào)整合好文化部門的文保資金、民政部門的烈士褒揚資金、扶貧部門的革命老區(qū)發(fā)展資金、旅游部門的紅色旅游開發(fā)資金，合力推進(jìn)黨史遺址保護(hù)修繕工作。在舉辦黨史紀(jì)念活動方面，既要立足當(dāng)前，認(rèn)真做好建黨95周年、紅軍長征勝利80周年等紀(jì)念活動，又要著眼長遠(yuǎn)，特別要著眼于迎接明年黨的十九大召開，著眼于2020年實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，著眼于2021年我們黨成立100周年，做到早謀劃、早部署、早行動，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保紀(jì)念活動取得預(yù)期效果。
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件。綠色凸顯的是生態(tài)，強調(diào)的是環(huán)境，要求的是集約和節(jié)約。黨史工作牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實綠色發(fā)展理念，要履行好職責(zé)、發(fā)揮好優(yōu)勢，守好意識形態(tài)領(lǐng)域黨史這塊重要陣地，營造積極健康、清新明朗的黨史輿論環(huán)境和社會文化生態(tài)環(huán)境。一要堅定正確方向，牢固樹立"四種意識".黨史研究是一門具有鮮明黨性的科學(xué)，承擔(dān)著政治和學(xué)術(shù)雙重使命。黨史部門和黨史工作者由黨直接領(lǐng)導(dǎo)和掌握，承擔(dān)著為黨修史立傳、修"紅色家譜"的重任，必須毫不動搖地堅持"黨史姓黨、黨史為黨",牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴(yán)格遵循黨的兩個歷史問題決議的基本精神，時時、處處、事事向黨中央看齊、向習(xí)近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅定政治方向和政治立場，確保在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要堅持求是修史，筑牢對黨絕對忠誠的政治品格。對黨絕對忠誠，既是黨員干部最重要的政治素養(yǎng)，更是黨史工作的靈魂和生命線。黨史工作者必須嚴(yán)格遵循黨中央關(guān)于重大黨史事件和重要黨史人物的新觀點、新論斷、新闡述，善于從政治上觀察和分析問題，牢牢把握黨的歷史發(fā)展主題和主線、主流和本質(zhì)，正確處理好政治與學(xué)術(shù)、歷史與現(xiàn)實、研究與宣傳的關(guān)系，確保黨史工作嚴(yán)格按照黨的原則、制度和規(guī)矩開展。三要堅守輿論陣地，旗幟鮮明地向歷史虛無主義"亮劍".每一名黨史干部都必須強化陣地意識、責(zé)任意識，密切關(guān)注當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域涉及黨史的動態(tài)和問題，率先發(fā)聲發(fā)力，牢牢把握黨史輿論的話語權(quán)和主動權(quán)，既要增強正史宣傳的影響力和滲透力，又要敢于同各種歪曲、詆毀黨的歷史的錯誤言論斗爭，特別是對敵對勢力歪曲和污蔑我黨歷史的出版物，要在深入研究的基礎(chǔ)上，組織黨史專家有理有據(jù)予以批駁，對各種歪曲黨的歷史、抹黑人民英雄、散布?xì)v史虛無主義等錯誤觀點、錯誤傾向、錯誤思潮，要及時正本清源，還原歷史真相，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。開放要求的是在更大范圍進(jìn)行資源的優(yōu)化配置和能量交換，強調(diào)的是在雙向互動中獲取最大效益。黨史部門既是黨史研究部門，又是各級黨委主管黨史業(yè)務(wù)的工作部門，牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實開放發(fā)展理念，要摒棄"閉門造車",解放思想，以開放的理念引領(lǐng)黨史工作創(chuàng)新發(fā)展，建立起全方位開放的黨史工作格局。一要上下聯(lián)動，開放合作。加強黨史系統(tǒng)內(nèi)部的合作交流，建議中央和省委黨史研究室領(lǐng)導(dǎo)多到基層黨史部門調(diào)研檢查工作，多為基層黨史事業(yè)的發(fā)展指點迷津，溝通協(xié)調(diào)各級黨委幫助解決一些實際困難和問題。同時，州委黨史研究室要加強對縣市黨史部門的指導(dǎo)，以共同開展專題研究為牽引，促進(jìn)黨史研究、黨史宣傳教育力量的統(tǒng)籌整合，促進(jìn)黨史資源、黨史網(wǎng)絡(luò)平臺的統(tǒng)籌整合，充分發(fā)揮黨史工作隊伍的主力軍作用，充分發(fā)揮黨史部門的整體效能，推動全州黨史工作整體水平的提高。二要科學(xué)管理，規(guī)范發(fā)展。黨史部門不僅要研究好黨史，還有管好黨史。涉及全州政治性、政策性、全局性和關(guān)系民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的黨史工作事項，黨史研究室必須嚴(yán)格進(jìn)行史實審查和政治把關(guān)。全州性黨史題材出版物、影視作品、重要展覽，紀(jì)念場館陳列內(nèi)容，重大黨史事件、重要黨史人物宣傳，由州委黨史研究室組織、協(xié)調(diào)或者參與負(fù)責(zé)史實把關(guān)審查，并對涉及黨史內(nèi)容的愛國主義教育基地、紅色旅游活動和黨史資源的保護(hù)、建設(shè)、管理及開發(fā)利用提出指導(dǎo)性意見。三要整合資源，形成合力。要加強與黨校、新聞媒體、大專院校、部隊、旅游、教育、文化等部門的協(xié)作，爭取全社會關(guān)心和參與黨史工作，合力推進(jìn)黨史工作科學(xué)發(fā)展。要發(fā)揮好楚雄州中共黨史學(xué)會的重要作用，組織會員共同開展重大黨史課題的聯(lián)合攻關(guān)，共同組織豐富多彩的黨史宣傳教育活動，使黨史工作更加開放、更具活力、更有影響力。要加強與各部門專兼職黨史工作人員、與熱心黨史工作的老同志、與廣大黨史愛好者，特別是全州各級各部門200多名黨史信息員的縱向聯(lián)系與橫向合作，相互學(xué)習(xí)、相互配合，建立和完善開門辦史的工作新機制。
共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。共享強化的是人民對發(fā)展成果的共同獲得，強調(diào)的是發(fā)展成果的全面共享、全體共享、共建共享、漸進(jìn)共享。黨史工作牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實共享發(fā)展理念，要堅持黨史工作為了人民、依靠人民、成果由人民共享的要求，加大黨史研究成果的轉(zhuǎn)化力度，把黨的歷史中蘊含的智慧、經(jīng)驗、警示，記載好、梳理好、研究好、總結(jié)好、呈現(xiàn)好，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓全黨全社會共享黨史工作的成果。一要用黨的偉大成就激勵人。既要講好中國故事，特別是中國夢、中國心、中國道路、中國精神、中國力量、中國奇跡，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾特別是青少年正確認(rèn)識黨的歷史、科學(xué)對待黨的歷史，知黨愛黨，知史愛國，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，進(jìn)一步激勵全黨全國各族人民朝著全面建成小康社會目標(biāo)邁進(jìn)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。同時，又要講好楚雄故事，把中共黨史和彝州地方黨史結(jié)合起來，認(rèn)真研究和大力宣傳黨領(lǐng)導(dǎo)彝州人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革取得的巨大成就，把黨的歷史轉(zhuǎn)化為推動彝州跨越發(fā)展和從嚴(yán)治黨的強大動力。二要用黨的優(yōu)良作風(fēng)教育人。黨在不同歷史時期、不同環(huán)境的奮斗、探索歷程中，不斷錘煉和形成了一系列優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，及富有內(nèi)涵和特色的革命精神、建設(shè)精神及時代精神，這些優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)和精神，是我們奪取一切勝利的強大精神力量。要激勵和引導(dǎo)廣大黨員、干部、群眾和青少年大力弘揚我們黨在各個歷史時期鍛造形成的光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)和崇高精神，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，切實做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。三要用黨的成功經(jīng)驗啟迪人。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，堅持以歷史的眼光、世界的眼光、時代的眼光考察研究黨的歷史進(jìn)程，深刻認(rèn)識和把握我們黨在各個歷史時期創(chuàng)造積累的豐富經(jīng)驗，深入探尋黨的事業(yè)發(fā)展的歷史邏輯和必然趨勢，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，增強推動事業(yè)發(fā)展的信心和力量，獲得做好工作的智慧和啟迪。四要用黨的歷史教訓(xùn)警示人。要教育和引導(dǎo)廣大黨員、干部、群眾和青少年正確認(rèn)識和對待我們黨在探索中走過的艱難道路，深刻認(rèn)識出現(xiàn)曲折、產(chǎn)生錯誤的社會背景、歷史條件和思想根源，不斷涵養(yǎng)敢于堅持真理、勇于修正錯誤的政治品格，善于從失誤中汲取教訓(xùn)，勇于從挫折中不斷奮起，正確應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，避免和防止重犯歷史錯誤，砥礪意志、奮發(fā)前行，不斷開辟走向勝利的正確道路。
以“新”用“心”何其不“興”
xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào)：“進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇?！弊鳛辄h員干部，就要堅定不移學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍(lán)圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發(fā)展思維，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發(fā)展階段總體要求和目標(biāo)任務(wù)為抓手，不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中，按黨中央要求，以創(chuàng)新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來，如期實現(xiàn)黨的偉大藍(lán)圖。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準(zhǔn)時機，用黨的最新理論指導(dǎo)實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學(xué)習(xí)黨的發(fā)展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行，始終維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中，把職責(zé)和使命要求貫穿工作全程，用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作，用心密切聯(lián)系群眾，切實在服務(wù)好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督，在黨和人民的事業(yè)中擔(dān)當(dāng)作為，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟(jì)強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況，著眼新階段發(fā)展要求，研究新發(fā)展中的問題，及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部，就要有新發(fā)展格局的國際視野，才能把高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識提升到新高度，著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求，為龍頭企業(yè)的核心技術(shù)和科技創(chuàng)新做好服務(wù)保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進(jìn)國內(nèi)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓中國的實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍(lán)圖。
第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕，多個瞬間仍歷歷在目。其中，習(xí)近平總書記在參加青海代表團(tuán)審議時強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局?！?/p>
“十三五”令人回味，“十四五”戰(zhàn)局新開，我們當(dāng)牢記習(xí)近平總書記的囑托，全力以赴，共同劃動民族復(fù)興的巨輪，開啟新的“征程”，向著更高更遠(yuǎn)的目標(biāo)起航。要練就“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的“三板斧”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列共同奮斗。
環(huán)境是民生，青山是美麗，藍(lán)天是幸福。習(xí)近平總書記在多場合多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”，傳遞出的綠色發(fā)展理念直抵人心?？v觀整個人類文明發(fā)展史，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰，如今殺雞取卵、竭澤而漁的工業(yè)化發(fā)展方式已成為過去，而順應(yīng)自然、保護(hù)生態(tài)的綠色發(fā)展模式昭示著未來。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質(zhì)量的發(fā)展成果，還要讓他們仰望得到星空，看得到青山，聞得到花香。生態(tài)保護(hù)功在當(dāng)代、利在千秋，每一個中華兒女都應(yīng)當(dāng)將守護(hù)中華大地的擔(dān)子挑在肩上，將筑牢生態(tài)屏障的責(zé)任裝在心里，堅定不移地走好可持續(xù)發(fā)展道路。要切實加強生態(tài)文明建設(shè)，筑牢萬里綠色長城，讓綠水青山造福人民，讓宜居生態(tài)澤被子孫。
從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回，從原子彈試爆成功到東風(fēng)洲際導(dǎo)彈亮相，我國的科技實力穩(wěn)步提升，實現(xiàn)了很多從無到有、從0到1的突破?？茖W(xué)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。然而，我國當(dāng)前在科技研究的短板依然突出，頂尖人才和團(tuán)隊相對缺乏，芯片被卡脖子，5g被打壓，關(guān)鍵技術(shù)受制于人的隱患逐漸顯現(xiàn)，提升科技創(chuàng)新能力迫在眉睫。習(xí)近平總書記曾強調(diào)：“中國要強盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地?！币潞谩跋仁制濉?，在“十四五”期間瞄準(zhǔn)世界科技前沿，抓住大趨勢，緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求，加快提升自主創(chuàng)新能力。要打好“主動仗”，牢固確定人才引領(lǐng)發(fā)展的意識，著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)，形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面。
生活品質(zhì)作為奮斗目標(biāo)。要把解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在首位，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平的民生之路。要聚焦民生熱點、直擊民生難點、化解民生堵點，把人民對美好生活的向往落到實處。
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，深刻闡釋了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的“準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括，為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標(biāo)提供了思想遵循和行動指南，必須深入領(lǐng)會、全面理解和貫徹踐行。
把握“三大邏輯”
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出，“進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇?！笨倳浀闹匾v話貫通過去、現(xiàn)在和將來，貫通理論、實踐和發(fā)展，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出清晰的定位，也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。
從理論邏輯來看，我們黨是馬克思主義政黨，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認(rèn)識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
進(jìn)入新發(fā)展階段，就是我們黨統(tǒng)籌當(dāng)今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局“兩個大局”，對當(dāng)前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，必須貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構(gòu)建新發(fā)展格局是應(yīng)對當(dāng)前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇，通過構(gòu)建新發(fā)展格局，加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為，是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看，經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展，我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越，這個過程都是我們黨帶領(lǐng)人民致力于國家現(xiàn)代化目標(biāo)的歷史過程。當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，到去年年末，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)如期完成，全面建成小康社會勝利在望，在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，這標(biāo)志著我國進(jìn)入了一個新發(fā)展階段。
面對新階段新特征新要求，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行科學(xué)判斷，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領(lǐng)。歷史經(jīng)驗證明，辦好自己的事，把發(fā)展的立足點放在國內(nèi)，是一個大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展，我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場，齊全的國民經(jīng)濟(jì)體系，雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、人才儲備和治理優(yōu)勢，我們需要在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)，實行高水平對外開放，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯來看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵階段。任由國際風(fēng)云變幻，但時與勢在我們一邊。當(dāng)前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確研判形勢，認(rèn)清歷史方位，抓住重要時間窗口期，著力解決社會主要矛盾，破解制約發(fā)展的各種體制機制弊端，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍(lán)圖，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，立足自身發(fā)展，不斷增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
全面理解豐富內(nèi)涵。
過去的一年，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，觀大勢、謀全局，在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，全黨的認(rèn)識不斷豐富、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會關(guān)于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關(guān)系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化重要時點上，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時空視野上認(rèn)識新發(fā)展階段。習(xí)近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進(jìn)入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，明確指出，“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進(jìn)程中的一個重要階段。”“新發(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。”新發(fā)展階段也是未來30年我們完成建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)歷史宏愿的新階段。這就預(yù)示著，在這樣一個階段，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際，繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，更加著力于發(fā)展，更加謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力，通過階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化，讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進(jìn)，最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化?！捌渥魇家埠?，其將畢也必巨。”全黨全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出，“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念?！崩砟钍切袆拥南葘?dǎo)，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，新發(fā)展理念被證明是科學(xué)的思想引導(dǎo)。在新發(fā)展階段，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，將其作為我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握?？倳浿赋龅囊獜母咀谥?、從問題導(dǎo)向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀，根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅守住了這個“根”與“魂”，我們的人民立場才能始終堅定、價值導(dǎo)向始終不會偏離；我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量；發(fā)展道路上我們才能不懼任何風(fēng)險挑戰(zhàn)，敢于斗爭善于斗爭，隨時能夠應(yīng)對更加復(fù)雜困難，全面做強自己。
要從更高遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)上推進(jìn)新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記指出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進(jìn)?！毙掳l(fā)展格局是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化的主動選擇、是應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措，是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體優(yōu)勢的內(nèi)在要求，是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構(gòu)建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程，要按照“十四五”時期的主攻方向，著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，實現(xiàn)高水平的自立自強，提升國民經(jīng)濟(jì)整體效能，以強大的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤，以更高水平的對外開放促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，深刻闡釋了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的“準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括，為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標(biāo)提供了思想遵循和行動指南，必須深入領(lǐng)會、全面理解和貫徹踐行。
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出，“進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇?！笨倳浀闹匾v話貫通過去、現(xiàn)在和將來，貫通理論、實踐和發(fā)展，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出清晰的定位，也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。
從理論邏輯來看，我們黨是馬克思主義政黨，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認(rèn)識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
進(jìn)入新發(fā)展階段，就是我們黨統(tǒng)籌當(dāng)今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局“兩個大局”，對當(dāng)前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，必須貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構(gòu)建新發(fā)展格局是應(yīng)對當(dāng)前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇，通過構(gòu)建新發(fā)展格局，加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為，是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看，經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展，我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越，這個過程都是我們黨帶領(lǐng)人民致力于國家現(xiàn)代化目標(biāo)的歷史過程。當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，到去年年末，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)如期完成，全面建成小康社會勝利在望，在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，這標(biāo)志著我國進(jìn)入了一個新發(fā)展階段。
面對新階段新特征新要求，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行科學(xué)判斷，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領(lǐng)。歷史經(jīng)驗證明，辦好自己的事，把發(fā)展的立足點放在國內(nèi)，是一個大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展，我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場，齊全的國民經(jīng)濟(jì)體系，雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、人才儲備和治理優(yōu)勢，我們需要在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)，實行高水平對外開放，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯來看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵階段。任由國際風(fēng)云變幻，但時與勢在我們一邊。當(dāng)前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確研判形勢，認(rèn)清歷史方位，抓住重要時間窗口期，著力解決社會主要矛盾，破解制約發(fā)展的各種體制機制弊端，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍(lán)圖，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，立足自身發(fā)展，不斷增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
過去的一年，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，觀大勢、謀全局，在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，全黨的認(rèn)識不斷豐富、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會關(guān)于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關(guān)系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化重要時點上，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時空視野上認(rèn)識新發(fā)展階段。習(xí)近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進(jìn)入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，明確指出，“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進(jìn)程中的一個重要階段?！薄靶掳l(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段?！毙掳l(fā)展階段也是未來30年我們完成建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)歷史宏愿的新階段。這就預(yù)示著，在這樣一個階段，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際，繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，更加著力于發(fā)展，更加謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力，通過階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化，讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進(jìn)，最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化?！捌渥魇家埠啠鋵呉脖鼐??！比h全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出，“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。”理念是行動的先導(dǎo)，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，新發(fā)展理念被證明是科學(xué)的思想引導(dǎo)。在新發(fā)展階段，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，將其作為我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握?？倳浿赋龅囊獜母咀谥?、從問題導(dǎo)向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀，根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅守住了這個“根”與“魂”，我們的人民立場才能始終堅定、價值導(dǎo)向始終不會偏離；我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量；發(fā)展道路上我們才能不懼任何風(fēng)險挑戰(zhàn)，敢于斗爭善于斗爭，隨時能夠應(yīng)對更加復(fù)雜困難，全面做強自己。
要從更高遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)上推進(jìn)新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記指出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進(jìn)?！毙掳l(fā)展格局是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化的主動選擇、是應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措，是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體優(yōu)勢的內(nèi)在要求，是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構(gòu)建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程，要按照“十四五”時期的主攻方向，著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，實現(xiàn)高水平的自立自強，提升國民經(jīng)濟(jì)整體效能，以強大的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤，以更高水平的對外開放促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
近日，《求是》雜志發(fā)表了習(xí)近平總書記重要文章《把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局》。面臨新的內(nèi)涵拓展，歷經(jīng)新的風(fēng)險挑戰(zhàn)，如何沖破觀念障礙，紓解發(fā)展之困，考驗著基層黨員的歷史擔(dān)當(dāng)。在邁向新目標(biāo)，開啟新征程中，基層黨員需擁有精神新狀態(tài)，以踏實奉獻(xiàn)的愛國心、優(yōu)質(zhì)高效的為民心、砥礪琢磨的進(jìn)取心，迎接“三新”變化，做好基層服務(wù)工作。
永葆“尚思為國戌輪臺”的愛國心，立足“新”發(fā)展階段。“天下興亡，匹夫有責(zé)?！碧幵趦蓚€一百年的歷史交匯期，往回一步看，成績斐然，往前一步望，更要乘勝前進(jìn)。國家將權(quán)力賦予我們，我們就應(yīng)擔(dān)起為國的重任。在疫情防控阻擊戰(zhàn)中，無數(shù)名優(yōu)秀黨員主動請纓參加疫情防控，無論白天黑夜，還是刮風(fēng)下雨，始終堅守在服務(wù)崗位上，他們用行動詮釋了黨員的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。年輕的基層黨員，應(yīng)以他們對標(biāo)對表，甘于奉獻(xiàn)，厚植愛國情懷，將責(zé)任之心融入工作，把滿腔熱血化為報國行。
秉持“俯首甘為孺子牛”的為民心，堅持“新”發(fā)展理念。“悠悠萬事，唯民為大?！毙掳l(fā)展理念的“根”和“魂”是為人民謀幸福，滿足人民新的美好生活的需求。人間煙火氣，最撫凡人心。作為城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”，整治農(nóng)貿(mào)市場是一項實實在在的民生工程。如何升級改造，如何完善經(jīng)營，真正地“改出”幸福感，“圓就”居民夢，作為基層黨員，要結(jié)合市場發(fā)展，考慮群眾需求，優(yōu)化空間布局，改善環(huán)境衛(wèi)生，提高便民程度，做好服務(wù)型政府的延伸工作。
懷揣“千磨萬擊還堅勁”的進(jìn)取心，瞄準(zhǔn)“新”發(fā)展格局。“與天地兮比壽，與日月兮齊光?！碑?dāng)今世界，風(fēng)云激蕩，破解“卡脖子”的惠民難題，新發(fā)展格局強調(diào)集合優(yōu)勢資源，恢復(fù)主動地位。以群眾滿意度來衡量工作成效，助力基層治理。老舊小區(qū)改造是基層工作的難點和痛點，廣泛征求民意，暢通民意渠道，接受群眾監(jiān)督，把老區(qū)改出新面貌，使居民過上新生活，讓城市增添新魅力?；鶎狱h員在層層歷練中積累經(jīng)驗，摸爬滾打中增長才干，才能在這場驚濤駭浪中，生存和發(fā)展下去。
在奔涌向前的浪潮里，讓我們誓以“三心”迎“三新”，爭當(dāng)新時代的奮楫者，努力干出新業(yè)績，鑄造新輝煌。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，在國家發(fā)展全局中占據(jù)核心位置，創(chuàng)新發(fā)展貫穿整個新發(fā)展理念。如何科學(xué)認(rèn)識和把握創(chuàng)新發(fā)展理念？馬克思主義哲學(xué)為我們提供了有力武器。
創(chuàng)新發(fā)展理念是對馬克思主義發(fā)展觀的創(chuàng)造性運用。發(fā)展是馬克思主義哲學(xué)的一個基本觀點和重要概念，發(fā)展觀是馬克思主義唯物論和辯證法的基本思想。創(chuàng)新發(fā)展理念揭示了發(fā)展的辯證運動過程，是符合馬克思主義認(rèn)識論基本原理的科學(xué)理念。創(chuàng)新發(fā)展理念運用時代語言，生動、客觀、深刻地揭示了事物運動的本質(zhì)、規(guī)律和特征。事物總是處于矛盾運動中，其基本方向是從量變轉(zhuǎn)化為質(zhì)變。創(chuàng)新發(fā)展遵循事物矛盾運動的基本規(guī)律，強調(diào)從量變到質(zhì)變、從漸進(jìn)到突變，又從新的量變到新的質(zhì)變、新的漸進(jìn)到新的突變，以至無窮。這種創(chuàng)新發(fā)展、辯證否定，正是一切事物發(fā)展的不竭動力和源泉。創(chuàng)新發(fā)展理念堅持唯物辯證的發(fā)展觀，揭示了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的本質(zhì)，肯定創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義。從這個意義上說，創(chuàng)新發(fā)展理念是馬克思主義認(rèn)識論在新實踐中的創(chuàng)造性運用。
創(chuàng)新發(fā)展以遵循客觀規(guī)律為前提。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，發(fā)展是有規(guī)律的。不符合事物發(fā)展規(guī)律的思想和行動，不會得到應(yīng)有的、合乎規(guī)律的效果。違背客觀規(guī)律，必然受到規(guī)律的懲罰。創(chuàng)新發(fā)展的思想基礎(chǔ)，是對事物規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識和把握。人們只能認(rèn)識規(guī)律、把握規(guī)律和正確運用規(guī)律，而不能違背規(guī)律，更不能否定規(guī)律。自然界的發(fā)展有自然規(guī)律，人類只有科學(xué)認(rèn)識并正確運用自然規(guī)律，才能實現(xiàn)人與自然和諧相處。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有經(jīng)濟(jì)規(guī)律，只有遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，否則就會阻礙和破壞社會生產(chǎn)力發(fā)展。社會發(fā)展也是如此。創(chuàng)新發(fā)展的根本目的是適應(yīng)自然界、經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展規(guī)律，破除不符合規(guī)律的觀念和體制機制障礙，使我們的思想和行動更符合客觀規(guī)律。
創(chuàng)新發(fā)展以發(fā)揮主觀能動性為保障。創(chuàng)新發(fā)展必須遵循客觀規(guī)律，但它并不否認(rèn)人的主觀能動作用，二者是對立統(tǒng)一的。不管是認(rèn)識規(guī)律還是正確運用規(guī)律，都離不開人的主觀能動性。人們認(rèn)識規(guī)律、尊重規(guī)律，目的是為了適應(yīng)規(guī)律、正確運用規(guī)律，更好地改造世界。也只有充分調(diào)動和發(fā)揮自身的主觀能動性，人們才能正確反映客觀世界、創(chuàng)造性地改造世界。馬克思主義認(rèn)識論是能動的反映論，強調(diào)人的認(rèn)識是自覺能動的過程。人的這種特有的能動的因素和能力，起著認(rèn)識世界和改造世界的巨大作用。創(chuàng)新發(fā)展理念凸顯了人的認(rèn)識和實踐對推動事物發(fā)展、改造客觀世界的能動作用。實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，必須高度重視、充分調(diào)動和發(fā)揮人們的主觀能動性。
在創(chuàng)新實踐中實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。實踐的觀點是馬克思主義哲學(xué)的基本觀點。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，人的認(rèn)識離不開實踐，人對客觀世界的改造更離不開實踐。認(rèn)識的能動作用，不僅表現(xiàn)于從感性認(rèn)識到理性認(rèn)識之能動的飛躍，更重要的還須表現(xiàn)于從理性認(rèn)識到革命實踐的這一個飛躍。實踐尤其是人們的創(chuàng)造性實踐，是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的唯一途徑。創(chuàng)新發(fā)展的成果，需要在創(chuàng)造性實踐中取得，甚至需要多次反復(fù)的實踐。創(chuàng)新發(fā)展的成果和成效如何，還要在實踐中檢驗，并在實踐中再發(fā)展、再突破。實踐和創(chuàng)新發(fā)展是一體的運動：實踐是發(fā)展的動力，創(chuàng)造性實踐是突破式發(fā)展的推動力量。我們的事業(yè)是人民的事業(yè)，億萬人民的偉大實踐是中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展最根本的力量源泉。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，最根本的是要依靠人民群眾在創(chuàng)造性實踐中所激發(fā)、調(diào)動起來的無窮智慧和力量。
以“新”用“心”何其不“興”
xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào)：“進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇?！弊鳛辄h員干部，就要堅定不移學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍(lán)圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發(fā)展思維，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發(fā)展階段總體要求和目標(biāo)任務(wù)為抓手，不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中，按黨中央要求，以創(chuàng)新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來，如期實現(xiàn)黨的偉大藍(lán)圖。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準(zhǔn)時機，用黨的最新理論指導(dǎo)實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學(xué)習(xí)黨的發(fā)展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行，始終維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中，把職責(zé)和使命要求貫穿工作全程，用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作，用心密切聯(lián)系群眾，切實在服務(wù)好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督，在黨和人民的事業(yè)中擔(dān)當(dāng)作為，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟(jì)強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況，著眼新階段發(fā)展要求，研究新發(fā)展中的問題，及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部，就要有新發(fā)展格局的國際視野，才能把高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識提升到新高度，著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求，為龍頭企業(yè)的核心技術(shù)和科技創(chuàng)新做好服務(wù)保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進(jìn)國內(nèi)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓中國的實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍(lán)圖。
以“新”用“心”何其不“興”
xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào)：“進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇?！弊鳛辄h員干部，就要堅定不移學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍(lán)圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發(fā)展思維，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發(fā)展階段總體要求和目標(biāo)任務(wù)為抓手，不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中，按黨中央要求，以創(chuàng)新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來，如期實現(xiàn)黨的偉大藍(lán)圖。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準(zhǔn)時機，用黨的最新理論指導(dǎo)實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學(xué)習(xí)黨的發(fā)展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行，始終維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中，把職責(zé)和使命要求貫穿工作全程，用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作，用心密切聯(lián)系群眾，切實在服務(wù)好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督，在黨和人民的事業(yè)中擔(dān)當(dāng)作為，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟(jì)強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況，著眼新階段發(fā)展要求，研究新發(fā)展中的問題，及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部，就要有新發(fā)展格局的國際視野，才能把高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識提升到新高度，著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求，為龍頭企業(yè)的核心技術(shù)和科技創(chuàng)新做好服務(wù)保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進(jìn)國內(nèi)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓中國的實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍(lán)圖。
xxxxx在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，就要統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進(jìn)全面建成小康社會進(jìn)程，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)推向前進(jìn)。深入學(xué)習(xí)貫徹xx“七一”重要講話精神，就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務(wù)，堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
回顧我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進(jìn)。隨著經(jīng)濟(jì)總量不斷增大，我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看，主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點;從國際看，全球貿(mào)易進(jìn)入低迷期，我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進(jìn)的重大機遇。
面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我們不僅要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關(guān)鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進(jìn)。當(dāng)務(wù)之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中，更加有的放矢地適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位，把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)，把創(chuàng)新作為更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、重點和非重點的關(guān)系，補齊短板，在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力，增添后勁。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，既要尊重自然，也要順應(yīng)時代。在對待自然問題上，要堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，著力推進(jìn)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經(jīng)濟(jì)全球化潮流謀發(fā)展，不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質(zhì)量和水平。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。
“非知之難，行之惟難?！眻猿忠孕吕砟钜I(lǐng)新常態(tài)，貴在行動。我們要以xxxxx“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享的機制和環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局的心得體會篇四
以習(xí)近平總書記為核心的黨中央基于對我國發(fā)展的歷史特點、時代特征和周期性規(guī)律的分析研究，指出我國將進(jìn)入新發(fā)展階段?！靶隆币馕吨履繕?biāo)、新理念、新要求、新矛盾、新格局，這是對“十四五”時期乃至更長時期我國所處歷史方位的總體概括，是我國發(fā)展歷程中的一大跨越。
（一）準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的形勢特征，保持定力化危為機。一是機遇和挑戰(zhàn)并存。從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，我們將在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展；從國內(nèi)看，我國發(fā)展既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務(wù)，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。二是危中有機，?？赊D(zhuǎn)機。從河南省經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展情況看，今年以來，金融運行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，金融改革持續(xù)推進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作取得突出成績。但同時也不容置否，全省金融水平還存在發(fā)展程度低、短項突出、創(chuàng)新滯后、潛在風(fēng)險較大等問題。因此，面對這樣的形勢和局面，要進(jìn)一步堅定信心信念，既要時刻把握機遇、順勢而動，又能善于化危為機、趨利避害，確保新發(fā)展階段河南省金融業(yè)始終穩(wěn)步健康發(fā)展。
（二）準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)謀劃發(fā)展規(guī)劃。要準(zhǔn)確認(rèn)識把握2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的9個方面遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的6個方面主要目標(biāo)，主動對標(biāo)對表，綜合考慮國內(nèi)外形勢和河南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件，把握好戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)關(guān)系。要在總行黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持系統(tǒng)觀念、目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，科學(xué)建立符合河南實際、基層央行履職實際、體現(xiàn)創(chuàng)新精神的“十四五”時期河南省金融發(fā)展規(guī)劃，謀劃鄭州中心支行未來五年的發(fā)展目標(biāo)，突出完善基層央行治理與推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合，戰(zhàn)略重點與系統(tǒng)謀劃相結(jié)合，推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有新的更大進(jìn)步、基層央行治理有新的更大提升。
二、全面貫徹新發(fā)展理念，穩(wěn)中求進(jìn)推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
理念是行動的先導(dǎo)。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念貫穿金融發(fā)展全過程，把提升金融發(fā)展質(zhì)量擺在更加突出位置，同時又要發(fā)揮金融服務(wù)的引導(dǎo)力、影響力，推動新發(fā)展理念在實體經(jīng)濟(jì)中得到有效貫徹落實。
（一）堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，提高金融服務(wù)質(zhì)效。踐行新發(fā)展理念，要創(chuàng)新金融服務(wù)方式，完善金融支持創(chuàng)新體系，優(yōu)化科技創(chuàng)新融資方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。要高度重視金融服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，加強數(shù)字金融建設(shè)，加大對大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)成果運用，解決好金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“最后一公里”問題。要在做好全面風(fēng)險管理和安全保障的前提下，穩(wěn)妥審慎推進(jìn)金融科技創(chuàng)新。
（二）堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，推動區(qū)域平衡發(fā)展。解決區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題是新時代面臨的重大課題。一方面，由于金融業(yè)自身發(fā)展水平存在較大差異，要堅持系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步完善制度建設(shè)和金融組織體系，積極構(gòu)建多元化金融業(yè)態(tài)。另一方面，要引導(dǎo)金融機構(gòu)積極關(guān)注區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)，大力支持普惠金融、民營小微企業(yè)等領(lǐng)域，繼續(xù)加大對中西部地區(qū)脫貧攻堅金融支持力度，更加注重發(fā)展機會的公平、資源配置的均衡。
（三）堅持綠色發(fā)展理念，支持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展以綠色信貸為核心的綠色金融是金融業(yè)貫徹綠色發(fā)展理念的重要舉措。要建立綠色信貸長效發(fā)展機制，探索完善綠色信貸模式，豐富綠色信貸項目種類，引導(dǎo)金融機構(gòu)從戰(zhàn)略高度加強綠色信貸對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度，推動綠色低碳發(fā)展。要推動綠色產(chǎn)業(yè)多渠道融資，擴大綠色產(chǎn)業(yè)融資總量，推進(jìn)碳排放權(quán)市場化交易，增強綠色金融創(chuàng)新動力，降低生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。
（四）堅持開放發(fā)展理念，提升國際金融影響力。要根據(jù)我國不同金融市場發(fā)展水平，合理安排金融業(yè)的開放順序和開放程度，適時推進(jìn)金融業(yè)進(jìn)一步雙向開放。要積極營造競爭開放的金融發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)金融機構(gòu)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的經(jīng)營理念、發(fā)展模式等，加強與其他國家和地區(qū)以及國際組織在金融科技治理體系、規(guī)則制定等領(lǐng)域的合作。同時，要提高開放條件下經(jīng)濟(jì)金融管理能力和防控化解風(fēng)險能力，維護(hù)好國家經(jīng)濟(jì)金融安全。
（五）堅持共享發(fā)展理念，提高金融普惠水平。金融作為實體經(jīng)濟(jì)的血脈，深化改革要踐行以人民為中心理念，大力發(fā)展普惠金融，加強金融扶貧力度，引導(dǎo)金融機構(gòu)優(yōu)化內(nèi)部資源配置和績效考核評價，加大對民營、小微、“三農(nóng)”等領(lǐng)域的支持力度。要加強欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是縣域、農(nóng)村的金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推廣建立普惠金融服務(wù)站、惠農(nóng)示范點等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，著力打通金融服務(wù)“最后一公里”。
三、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，提升金融支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。新發(fā)展格局的形成，將對我國供給體系、需求體系產(chǎn)生深刻影響，也對金融發(fā)展提出了新的要求。
（一）持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)和金融服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)金融資源回歸服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)本源。要支持傳統(tǒng)制造業(yè)升級、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，加大制造業(yè)中長期貸款投放，助力制造業(yè)加快邁向中高端。要聚焦金融系統(tǒng)深層次結(jié)構(gòu)性矛盾，提高中長期融資和信用貸款比重，大力發(fā)展債券市場和多層次資本市場，繼續(xù)推進(jìn)注冊制改革，完善退市機制。要立足實際，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，以數(shù)字普惠金融為重點，加大對河南蘭考模式等成功經(jīng)驗復(fù)制推廣力度。強化民營小微企業(yè)金融服務(wù)，推動“增量擴面、提質(zhì)降本”，完善貸款擔(dān)保和風(fēng)險補償機制，增強市場主體活力。以信用體系建設(shè)和數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)，加強自貿(mào)金融、綠色金融、科技金融發(fā)展力度，構(gòu)建多層次、多渠道的金融服務(wù)體系，構(gòu)建專業(yè)的供應(yīng)鏈金融合作平臺。
（二）立足擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，提升金融服務(wù)水平。金融服務(wù)新發(fā)展格局要把金融助力擴大內(nèi)需戰(zhàn)略與深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，以高質(zhì)量金融供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。要全面增強金融服務(wù)的普惠性，將更多金融資源投向經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，使金融服務(wù)與實體經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、健康發(fā)展。要貫徹好逆周期調(diào)節(jié)政策，安排好投融資總量、投向、節(jié)奏、價格，更好發(fā)揮金融在擴大最終消費、推動消費升級方面的積極作用。綜合運用貸款、債券、債轉(zhuǎn)股等多種工具，全力保障新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、國家重大戰(zhàn)略項目融資需求。通過優(yōu)化重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略金融服務(wù)，推動城市群、都市圈一體化發(fā)展，滿足新型城鎮(zhèn)化投資和消費需求。
（三）堅持穩(wěn)步擴大金融對外開放。金融要服務(wù)好新發(fā)展格局，就要穩(wěn)步擴大金融對外開放程度，在堅持金融業(yè)務(wù)和金融機構(gòu)持牌經(jīng)營的前提下，全面實施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國際化，堅持市場驅(qū)動和企業(yè)自主選擇，營造以人民幣自由使用為基礎(chǔ)的新型互利合作關(guān)系。保持人民幣匯率彈性，發(fā)揮好宏觀經(jīng)濟(jì)自動穩(wěn)定器功能，實現(xiàn)內(nèi)部均衡和外部均衡的平衡。積極參與國際金融規(guī)則制定，加強與國際組織合作，推動建立多元、穩(wěn)定的國際貨幣體系。
（四）牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。推進(jìn)金融助力構(gòu)建新發(fā)展格局，要求牢固樹立總體國家安全觀，正確把握好推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和防范金融風(fēng)險之間的關(guān)系。要完善金融風(fēng)險治理體系，加強對系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)、金融控股公司與金融基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌監(jiān)管，發(fā)揮宏觀審慎壓力測試在風(fēng)險識別和監(jiān)管校準(zhǔn)中的積極作用。充分發(fā)揮金融委辦公室協(xié)調(diào)機制職責(zé)，及時彌補金融監(jiān)管空白，織牢織密金融風(fēng)險防控網(wǎng)。要健全金融風(fēng)險預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置和問責(zé)機制，對風(fēng)險變化情況始終做到“心中有數(shù)”。要嚴(yán)肅市場紀(jì)律，金融機構(gòu)、地方政府、金融監(jiān)管部門要依法承擔(dān)責(zé)任，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局的心得體會篇五
以xx****為核心的黨中央基于對我國發(fā)展的歷史特點、時代特征和周期性規(guī)律的分析研究，指出我國將進(jìn)入新發(fā)展階段?！靶隆币馕吨履繕?biāo)、新理念、新要求、新矛盾、新格局，這是對“十四五”時期乃至更長時期我國所處歷史方位的總體概括，是我國發(fā)展歷程中的一大跨越。
(一)準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的形勢特征，保持定力化危為機。一是機遇和挑戰(zhàn)并存。從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，我們將在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展;從國內(nèi)看，我國發(fā)展既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務(wù)，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。二是危中有機，?？赊D(zhuǎn)機。從河南省經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展情況看，今年以來，金融運行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，金融改革持續(xù)推進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作取得突出成績。但同時也不容置否，全省金融水平還存在發(fā)展程度低、短項突出、創(chuàng)新滯后、潛在風(fēng)險較大等問題。因此，面對這樣的形勢和局面，要進(jìn)一步堅定信心信念，既要時刻把握機遇、順勢而動，又能善于化危為機、趨利避害，確保新發(fā)展階段河南省金融業(yè)始終穩(wěn)步健康發(fā)展。
(二)準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)謀劃發(fā)展規(guī)劃。要準(zhǔn)確認(rèn)識把握2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的9個方面遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的6個方面主要目標(biāo)，主動對標(biāo)對表，綜合考慮國內(nèi)外形勢和河南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件，把握好戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)關(guān)系。要在總行黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持系統(tǒng)觀念、目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，科學(xué)建立符合河南實際、基層央行履職實際、體現(xiàn)創(chuàng)新精神的“十四五”時期河南省金融發(fā)展規(guī)劃，謀劃鄭州中心支行未來五年的發(fā)展目標(biāo)，突出完善基層央行治理與推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合，戰(zhàn)略重點與系統(tǒng)謀劃相結(jié)合，推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有新的更大進(jìn)步、基層央行治理有新的更大提升。
理念是行動的先導(dǎo)。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念貫穿金融發(fā)展全過程，把提升金融發(fā)展質(zhì)量擺在更加突出位置，同時又要發(fā)揮金融服務(wù)的引導(dǎo)力、影響力，推動新發(fā)展理念在實體經(jīng)濟(jì)中得到有效貫徹落實。
(一)堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，提高金融服務(wù)質(zhì)效。踐行新發(fā)展理念，要創(chuàng)新金融服務(wù)方式，完善金融支持創(chuàng)新體系，優(yōu)化科技創(chuàng)新融資方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。要高度重視金融服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，加強數(shù)字金融建設(shè)，加大對大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)成果運用，解決好金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“最后一公里”問題。要在做好全面風(fēng)險管理和安全保障的前提下，穩(wěn)妥審慎推進(jìn)金融科技創(chuàng)新。
(二)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，推動區(qū)域平衡發(fā)展。解決區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題是新時代面臨的重大課題。一方面，由于金融業(yè)自身發(fā)展水平存在較大差異，要堅持系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步完善制度建設(shè)和金融組織體系，積極構(gòu)建多元化金融業(yè)態(tài)。另一方面，要引導(dǎo)金融機構(gòu)積極關(guān)注區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)，大力支持普惠金融、民營小微企業(yè)等領(lǐng)域，繼續(xù)加大對中西部地區(qū)脫貧攻堅金融支持力度，更加注重發(fā)展機會的公平、資源配置的均衡。
(三)堅持綠色發(fā)展理念，支持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展以綠色信貸為核心的綠色金融是金融業(yè)貫徹綠色發(fā)展理念的重要舉措。要建立綠色信貸長效發(fā)展機制，探索完善綠色信貸模式，豐富綠色信貸項目種類，引導(dǎo)金融機構(gòu)從戰(zhàn)略高度加強綠色信貸對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度，推動綠色低碳發(fā)展。要推動綠色產(chǎn)業(yè)多渠道融資，擴大綠色產(chǎn)業(yè)融資總量，推進(jìn)碳排放權(quán)市場化交易，增強綠色金融創(chuàng)新動力，降低生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。
(四)堅持開放發(fā)展理念，提升國際金融影響力。要根據(jù)我國不同金融市場發(fā)展水平，合理安排金融業(yè)的開放順序和開放程度，適時推進(jìn)金融業(yè)進(jìn)一步雙向開放。要積極營造競爭開放的金融發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)金融機構(gòu)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的經(jīng)營理念、發(fā)展模式等，加強與其他國家和地區(qū)以及國際組織在金融科技治理體系、規(guī)則制定等領(lǐng)域的合作。同時，要提高開放條件下經(jīng)濟(jì)金融管理能力和防控化解風(fēng)險能力，維護(hù)好國家經(jīng)濟(jì)金融安全。
(五)堅持共享發(fā)展理念，提高金融普惠水平。金融作為實體經(jīng)濟(jì)的血脈，深化改革要踐行以人民為中心理念，大力發(fā)展普惠金融，加強金融扶貧力度，引導(dǎo)金融機構(gòu)優(yōu)化內(nèi)部資源配置和績效考核評價，加大對民營、小微、“三農(nóng)”等領(lǐng)域的支持力度。要加強欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是縣域、農(nóng)村的金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推廣建立普惠金融服務(wù)站、惠農(nóng)示范點等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，著力打通金融服務(wù)“最后一公里”。
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。新發(fā)展格局的形成，將對我國供給體系、需求體系產(chǎn)生深刻影響，也對金融發(fā)展提出了新的要求。
(一)持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)和金融服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)金融資源回歸服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)本源。要支持傳統(tǒng)制造業(yè)升級、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，加大制造業(yè)中長期貸款投放，助力制造業(yè)加快邁向中高端。要聚焦金融系統(tǒng)深層次結(jié)構(gòu)性矛盾，提高中長期融資和信用貸款比重，大力發(fā)展債券市場和多層次資本市場，繼續(xù)推進(jìn)注冊制改革，完善退市機制。要立足實際，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，以數(shù)字普惠金融為重點，加大對河南蘭考模式等成功經(jīng)驗復(fù)制推廣力度。強化民營小微企業(yè)金融服務(wù)，推動“增量擴面、提質(zhì)降本”，完善貸款擔(dān)保和風(fēng)險補償機制，增強市場主體活力。以信用體系建設(shè)和數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)，加強自貿(mào)金融、綠色金融、科技金融發(fā)展力度，構(gòu)建多層次、多渠道的金融服務(wù)體系，構(gòu)建專業(yè)的供應(yīng)鏈金融合作平臺。
(二)立足擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，提升金融服務(wù)水平。金融服務(wù)新發(fā)展格局要把金融助力擴大內(nèi)需戰(zhàn)略與深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，以高質(zhì)量金融供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。要全面增強金融服務(wù)的普惠性，將更多金融資源投向經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，使金融服務(wù)與實體經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、健康發(fā)展。要貫徹好逆周期調(diào)節(jié)政策，安排好投融資總量、投向、節(jié)奏、價格，更好發(fā)揮金融在擴大最終消費、推動消費升級方面的積極作用。綜合運用貸款、債券、債轉(zhuǎn)股等多種工具，全力保障新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、國家重大戰(zhàn)略項目融資需求。通過優(yōu)化重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略金融服務(wù)，推動城市群、都市圈一體化發(fā)展，滿足新型城鎮(zhèn)化投資和消費需求。
(三)堅持穩(wěn)步擴大金融對外開放。金融要服務(wù)好新發(fā)展格局，就要穩(wěn)步擴大金融對外開放程度，在堅持金融業(yè)務(wù)和金融機構(gòu)持牌經(jīng)營的前提下，全面實施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國際化，堅持市場驅(qū)動和企業(yè)自主選擇，營造以人民幣自由使用為基礎(chǔ)的新型互利合作關(guān)系。保持人民幣匯率彈性，發(fā)揮好宏觀經(jīng)濟(jì)自動穩(wěn)定器功能，實現(xiàn)內(nèi)部均衡和外部均衡的平衡。積極參與國際金融規(guī)則制定，加強與國際組織合作，推動建立多元、穩(wěn)定的國際貨幣體系。
(四)牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。推進(jìn)金融助力構(gòu)建新發(fā)展格局，要求牢固樹立總體國家安全觀，正確把握好推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和防范金融風(fēng)險之間的關(guān)系。要完善金融風(fēng)險治理體系，加強對系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)、金融控股公司與金融基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌監(jiān)管，發(fā)揮宏觀審慎壓力測試在風(fēng)險識別和監(jiān)管校準(zhǔn)中的積極作用。充分發(fā)揮金融委辦公室協(xié)調(diào)機制職責(zé)，及時彌補金融監(jiān)管空白，織牢織密金融風(fēng)險防控網(wǎng)。要健全金融風(fēng)險預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置和問責(zé)機制，對風(fēng)險變化情況始終做到“心中有數(shù)”。要嚴(yán)肅市場紀(jì)律，金融機構(gòu)、地方政府、金融監(jiān)管部門要依法承擔(dān)責(zé)任，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局的心得體會篇六
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，明確了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點任務(wù)、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，新發(fā)展格局是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里，朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來，從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃，我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標(biāo)而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出戰(zhàn)略安排，提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?！笆奈濉币?guī)劃是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年規(guī)劃，這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設(shè)小康社會轉(zhuǎn)向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。
在新的發(fā)展階段，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。從外部環(huán)境看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看，中國經(jīng)濟(jì)要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也需要繼續(xù)應(yīng)對不少的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領(lǐng)新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導(dǎo)思想、原則、遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”目標(biāo)都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導(dǎo)思想中提出，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則，其中之一就是堅持新發(fā)展理念，要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標(biāo)”的路徑問題。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次的變革，對實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，具有提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設(shè)戰(zhàn)略導(dǎo)向一節(jié)闡述了構(gòu)建新發(fā)展格局，并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導(dǎo)向。
理解新發(fā)展格局，需要把握三個要點：第一，構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋，不是一個被迫之舉和權(quán)宜之計。第二，加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán)，不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三，構(gòu)建新發(fā)展格局，就是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構(gòu)建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局，還需要把握兩個關(guān)鍵詞：一個是“格局”，這是宏觀的結(jié)構(gòu)概念，是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn)，所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”；另一個是“循環(huán)”，要進(jìn)一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán)，并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進(jìn)。
實現(xiàn)增長目標(biāo)質(zhì)量重于速度。
按照黨的十九大部署，到2035年，我國在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看，就是要用15年的時間，以2019年人均收入達(dá)到1萬美元為起點，穩(wěn)步邁向高收入社會，并力爭達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家人均收入水平。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，但并沒有設(shè)定五年gdp年均增速預(yù)期性指標(biāo)。按現(xiàn)價美元計算，目前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的入門水平是1.8萬美元，中等發(fā)達(dá)國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元，如果按翻一番達(dá)到2萬美元的目標(biāo)，從靜態(tài)來看，gdp增速每年至少應(yīng)該在4.7%以上。中國與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小，一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平，一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素，從長期來講，最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，在這個基礎(chǔ)上，匯率實現(xiàn)合理升值，那么人均收入水平有可能接近或達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家人均收入水平。
“十四五”期間，我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結(jié)構(gòu)性潛能。具體而言，可以構(gòu)建“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架。“1”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭，為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間。“3”是指在實體經(jīng)濟(jì)方面，補上我國經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程中的三大短板：一是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)效率不高；二是中等收入群體規(guī)模不大；三是基礎(chǔ)研發(fā)能力不強。“2”是指以數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展為兩翼，這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說，“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能就是一個龍頭引領(lǐng)、補足三大短板、兩翼賦能。
下一步應(yīng)該圍繞這些結(jié)構(gòu)性潛能，更大力度、更有成效地推動相關(guān)領(lǐng)域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保，以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能，把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應(yīng)在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用，依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入，促進(jìn)競爭。四是加快基本公共服務(wù)的均等化，逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學(xué)教育和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域改革，解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措，推動結(jié)構(gòu)性潛能成為現(xiàn)實的增長動能。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要通篇貫穿著一條清晰主線，就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導(dǎo)向和主要目標(biāo)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確具體任務(wù)，突出重點工作，同時注重各領(lǐng)域在短期、中期、長期發(fā)展目標(biāo)上的協(xié)調(diào)銜接，具有很強的科學(xué)性和系統(tǒng)性，關(guān)鍵是要落實好規(guī)劃的部署。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”?統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守，而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關(guān)心開放可能帶來的安全風(fēng)險，從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。
隨著綜合國力的提升，我國與國際社會的利益攸關(guān)度越來越高，安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關(guān)乎自身發(fā)展，而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。當(dāng)前，單邊主義、保護(hù)主義有所抬頭，國際局勢的不確定性增加，一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下，黨中央提出實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，彰顯了中國的氣度和擔(dān)當(dāng)。
《政府工作報告》將“實行高水平對外開放，促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期，規(guī)劃綱要提出，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。
制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個建設(shè)方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯，其中建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎(chǔ)，也是高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟(jì)治理改革與完善的內(nèi)在要求。
只有把引進(jìn)來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎(chǔ)上，不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面的協(xié)調(diào)與整合，才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化，更好實現(xiàn)互利共贏目標(biāo)。
扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進(jìn)展。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要突出顯示了黨帶領(lǐng)人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署，大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標(biāo)，就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進(jìn)展?總的來看，要搞好頂層設(shè)計，研究制定促進(jìn)共同富裕行動綱要，明確未來藍(lán)圖、政策改進(jìn)、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說，一是要把新發(fā)展理念落實到位。構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，增強科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”，一方面推動國有經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強，另一方面引領(lǐng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢，相互合作、共同擔(dān)負(fù)起中國經(jīng)濟(jì)成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點，鼓勵形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步，拓展居民收入增長渠道，完善創(chuàng)新要素參與分配機制，多渠道增加財產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配，鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。
四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來，為推動共同富裕貢獻(xiàn)力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長，而是要增強其服務(wù)共享的能力，讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務(wù)，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五是要實施配套的經(jīng)濟(jì)社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全國家公共服務(wù)制度體系，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，健全多層次社會保障體系，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關(guān)系民生、關(guān)乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用，加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。
以系統(tǒng)思維全面構(gòu)建雙循環(huán)新格局。
站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要充分體現(xiàn)了應(yīng)對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā)，提出重點構(gòu)建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。
在內(nèi)部循環(huán)上，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看，規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，推進(jìn)形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機制。在科技創(chuàng)新上，提出要持續(xù)加大基礎(chǔ)研究，解決目前我國在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨的“卡脖子”難題；在企業(yè)創(chuàng)新上，提出要全面激活市場主體活力，健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制等。
從需求端來看，規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動，用高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，推進(jìn)要素市場化改革，鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環(huán)；另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入，借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。
規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊，空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，發(fā)展壯大城市群和都市圈。
供需關(guān)系在經(jīng)濟(jì)價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展，提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以堅持自主可控、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局的心得體會篇七
2020十四五規(guī)劃有哪些?黨的十九屆五中全會堅持把擴大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點，對構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局作出重要戰(zhàn)略部署。下面是小編精心整理的立足新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局集合7篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
全面準(zhǔn)確把握“三新”邏輯主線。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，明確了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點任務(wù)、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，新發(fā)展格局是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里，朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來，從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃，我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標(biāo)而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出戰(zhàn)略安排，提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。“十四五”規(guī)劃是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年規(guī)劃，這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設(shè)小康社會轉(zhuǎn)向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。
在新的發(fā)展階段，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。從外部環(huán)境看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看，中國經(jīng)濟(jì)要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也需要繼續(xù)應(yīng)對不少的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領(lǐng)新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導(dǎo)思想、原則、遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”目標(biāo)都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導(dǎo)思想中提出，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則，其中之一就是堅持新發(fā)展理念，要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標(biāo)”的路徑問題。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次的變革，對實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，具有提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設(shè)戰(zhàn)略導(dǎo)向一節(jié)闡述了構(gòu)建新發(fā)展格局，并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導(dǎo)向。
理解新發(fā)展格局，需要把握三個要點：第一，構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋，不是一個被迫之舉和權(quán)宜之計。第二，加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán)，不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三，構(gòu)建新發(fā)展格局，就是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構(gòu)建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局，還需要把握兩個關(guān)鍵詞：一個是“格局”，這是宏觀的結(jié)構(gòu)概念，是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn)，所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”；另一個是“循環(huán)”，要進(jìn)一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán)，并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進(jìn)。
實現(xiàn)增長目標(biāo)質(zhì)量重于速度。
按照黨的十九大部署，到2035年，我國在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看，就是要用15年的時間，以2019年人均收入達(dá)到1萬美元為起點，穩(wěn)步邁向高收入社會，并力爭達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家人均收入水平。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，但并沒有設(shè)定五年gdp年均增速預(yù)期性指標(biāo)。按現(xiàn)價美元計算，目前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的入門水平是1.8萬美元，中等發(fā)達(dá)國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元，如果按翻一番達(dá)到2萬美元的目標(biāo)，從靜態(tài)來看，gdp增速每年至少應(yīng)該在4.7%以上。中國與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小，一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平，一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素，從長期來講，最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，在這個基礎(chǔ)上，匯率實現(xiàn)合理升值，那么人均收入水平有可能接近或達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家人均收入水平。
“十四五”期間，我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結(jié)構(gòu)性潛能。具體而言，可以構(gòu)建“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架?！?”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭，為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間?！?”是指在實體經(jīng)濟(jì)方面，補上我國經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程中的三大短板：一是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)效率不高；二是中等收入群體規(guī)模不大；三是基礎(chǔ)研發(fā)能力不強?！?”是指以數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展為兩翼，這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說，“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能就是一個龍頭引領(lǐng)、補足三大短板、兩翼賦能。
下一步應(yīng)該圍繞這些結(jié)構(gòu)性潛能，更大力度、更有成效地推動相關(guān)領(lǐng)域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保，以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能，把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應(yīng)在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用，依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入，促進(jìn)競爭。四是加快基本公共服務(wù)的均等化，逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學(xué)教育和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域改革，解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措，推動結(jié)構(gòu)性潛能成為現(xiàn)實的增長動能。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要通篇貫穿著一條清晰主線，就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導(dǎo)向和主要目標(biāo)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確具體任務(wù)，突出重點工作，同時注重各領(lǐng)域在短期、中期、長期發(fā)展目標(biāo)上的協(xié)調(diào)銜接，具有很強的科學(xué)性和系統(tǒng)性，關(guān)鍵是要落實好規(guī)劃的部署。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”？統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守，而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關(guān)心開放可能帶來的安全風(fēng)險，從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。
隨著綜合國力的提升，我國與國際社會的利益攸關(guān)度越來越高，安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關(guān)乎自身發(fā)展，而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。當(dāng)前，單邊主義、保護(hù)主義有所抬頭，國際局勢的不確定性增加，一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下，黨中央提出實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，彰顯了中國的氣度和擔(dān)當(dāng)。
《政府工作報告》將“實行高水平對外開放，促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期，規(guī)劃綱要提出，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。
制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個建設(shè)方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯，其中建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎(chǔ)，也是高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟(jì)治理改革與完善的內(nèi)在要求。
只有把引進(jìn)來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎(chǔ)上，不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面的協(xié)調(diào)與整合，才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化，更好實現(xiàn)互利共贏目標(biāo)。
扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進(jìn)展。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要突出顯示了黨帶領(lǐng)人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署，大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標(biāo)，就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進(jìn)展？總的來看，要搞好頂層設(shè)計，研究制定促進(jìn)共同富裕行動綱要，明確未來藍(lán)圖、政策改進(jìn)、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說，一是要把新發(fā)展理念落實到位。構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，增強科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”，一方面推動國有經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強，另一方面引領(lǐng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢，相互合作、共同擔(dān)負(fù)起中國經(jīng)濟(jì)成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點，鼓勵形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步，拓展居民收入增長渠道，完善創(chuàng)新要素參與分配機制，多渠道增加財產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配，鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。
四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來，為推動共同富裕貢獻(xiàn)力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長，而是要增強其服務(wù)共享的能力，讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務(wù)，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五是要實施配套的經(jīng)濟(jì)社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全國家公共服務(wù)制度體系，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，健全多層次社會保障體系，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關(guān)系民生、關(guān)乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用，加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。
以系統(tǒng)思維全面構(gòu)建雙循環(huán)新格局。
站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要充分體現(xiàn)了應(yīng)對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā)，提出重點構(gòu)建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。
在內(nèi)部循環(huán)上，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看，規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，推進(jìn)形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機制。在科技創(chuàng)新上，提出要持續(xù)加大基礎(chǔ)研究，解決目前我國在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨的“卡脖子”難題；在企業(yè)創(chuàng)新上，提出要全面激活市場主體活力，健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制等。
從需求端來看，規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動，用高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，推進(jìn)要素市場化改革，鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環(huán)；另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入，借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。
規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊，空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，發(fā)展壯大城市群和都市圈。
供需關(guān)系在經(jīng)濟(jì)價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展，提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以堅持自主可控、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。
在外部循環(huán)上，規(guī)劃綱要強調(diào)雙循環(huán)的新格局是開放的格局?！笆奈濉睍r期我國將堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次的對外開放，著力建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資、服務(wù)等于一體的制度型開放。同時，“十四五”時期我國還將持續(xù)加大雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作，對內(nèi)加快推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)的融合發(fā)展，對外積極構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系的改革。
xxxxx在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，就要統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進(jìn)全面建成小康社會進(jìn)程，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)推向前進(jìn)。深入學(xué)習(xí)貫徹xx“七一”重要講話精神，就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務(wù)，堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
回顧我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進(jìn)。隨著經(jīng)濟(jì)總量不斷增大，我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看，主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點;從國際看，全球貿(mào)易進(jìn)入低迷期，我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進(jìn)的重大機遇。
面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我們不僅要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關(guān)鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進(jìn)。當(dāng)務(wù)之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中，更加有的放矢地適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位，把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)，把創(chuàng)新作為更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、重點和非重點的關(guān)系，補齊短板，在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力，增添后勁。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，既要尊重自然，也要順應(yīng)時代。在對待自然問題上，要堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，著力推進(jìn)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經(jīng)濟(jì)全球化潮流謀發(fā)展，不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質(zhì)量和水平。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。
“非知之難，行之惟難。”堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，貴在行動。我們要以xxxxx“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享的機制和環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
連日來，三個“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局引發(fā)了社會各界廣泛關(guān)注。如何深刻認(rèn)識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局？圍繞這些問題，記者采訪了有關(guān)專家學(xué)者。
新發(fā)展階段——。
在危機中育先機、于變局中開新局。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，我國將進(jìn)入新發(fā)展階段。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段。這在我國發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義?！薄斑M(jìn)入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的大跨越?！?/p>
“高度重視對發(fā)展環(huán)境的分析判斷，再相應(yīng)進(jìn)行決策是我黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的一大經(jīng)驗?！敝醒朦h校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長張占斌認(rèn)為，全會對新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?！?/p>
專家學(xué)者認(rèn)為，進(jìn)入新發(fā)展階段，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
從國內(nèi)看，我們既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務(wù)。
“進(jìn)入新發(fā)展階段后，我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化。”國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認(rèn)為，要素成本低、環(huán)境容量大、外需貢獻(xiàn)多等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱，“國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進(jìn)一步顯現(xiàn)?！?/p>
“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件?！睆堈急笳J(rèn)為，展望“十四五”，我們即將全面建成小康社會，社會主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高，各方面任務(wù)十分艱巨而繁重。
從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。
“和平與發(fā)展仍然是時代主題，但國際環(huán)境日趨復(fù)雜。特別是一段時間以來，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、一些國家保護(hù)主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險上升，新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經(jīng)濟(jì)深度衰退，我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展?！眹兄行漠a(chǎn)業(yè)部部長趙昌文說。
挑戰(zhàn)萌生著機遇，壓力催生著動力。進(jìn)入新發(fā)展階段，大挑戰(zhàn)、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機遇、新機遇。張占斌認(rèn)為，展望“十四五”乃至更長時期，我們不僅要善于順勢而為、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動力，更要勇于逆勢而上、善于轉(zhuǎn)危為機，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局。
新發(fā)展理念——。
解決發(fā)展不平衡不充分問題，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)。創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的……過去5年，在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
“必須強調(diào)的是，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展?！辈簧賹＜冶硎荆掳l(fā)展理念是對發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，具有很強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略引領(lǐng)性；進(jìn)入新發(fā)展階段，要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須堅持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程，努力推動高質(zhì)量發(fā)展。
——堅持創(chuàng)新發(fā)展?！啊畧猿謩?chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位’，全會公報中的這一表述令人印象深刻?！睆堈急笳J(rèn)為，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，面對國內(nèi)外環(huán)境新變化，我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。
——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。‘十四五’時期，我國要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化國土空間布局，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強?！壁w昌文說。
——堅持綠色發(fā)展?！啊濉陂g，我國污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時也要看到，生態(tài)環(huán)保依然任重道遠(yuǎn)?！眹兄行暮暧^部副研究員楊光普認(rèn)為，未來5年我國要在生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步，就要堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動綠色低碳發(fā)展。
——堅持開放發(fā)展?！伴_放是促進(jìn)發(fā)展的必然選擇?！壁w昌文認(rèn)為，“十四五”時期，我們要在更高水平上擴大對外開放，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。
——堅持共享發(fā)展?！拔覈趶闹懈呤杖雵蚁蚋呤杖雵疫~進(jìn)，但一些領(lǐng)域民生保障仍然存在短板，社會治理還有弱項?！睆堈急笳J(rèn)為，“十四五”時期，我們要使民生福祉達(dá)到新水平，就要從收入、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、社會保障等方面多點發(fā)力、協(xié)同推進(jìn)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
新發(fā)展格局——。
堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。
十九屆五中全會提出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。
專家學(xué)者認(rèn)為，構(gòu)建新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是主動作為、不是被動應(yīng)對，是長期戰(zhàn)略、不是權(quán)宜之計。
構(gòu)建新發(fā)展格局，符合經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律?！按髧?jīng)濟(jì)一個共同特征是市場規(guī)模大、國內(nèi)可循環(huán)?！壁w昌文分析，近年來我國經(jīng)濟(jì)增長動力已逐步從過去依賴較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國內(nèi)有效投資和消費為主，國內(nèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率有7個年份超過100%，內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定器。
構(gòu)建新發(fā)展格局，符合發(fā)展形勢所需。張占斌認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠(yuǎn)的影響，“在傳統(tǒng)國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下，強化國內(nèi)大循環(huán)，有利于增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性，也有利于帶動國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)?！?/p>
展望“十四五”乃至更長時期，應(yīng)如何形成強大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局？
——要堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。
擴大內(nèi)需，供需要匹配?！拔磥?年，我們要將實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡?！敝袊嗣翊髮W(xué)副校長劉元春認(rèn)為。在楊光普看來，當(dāng)前消費需求正在逐步回暖，但回到正常水平仍需一定過程，“下一步要從增加居民收入、改善消費環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動需求回升。”
擴大內(nèi)需，堵點要打通?！耙試鴥?nèi)大循環(huán)為主體，關(guān)鍵是打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙?！瘪R建堂分析認(rèn)為，要減少和消除制度、技術(shù)、成本等方面的制約，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給；健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度，穩(wěn)步提高居民收入，擴大中等收入群體；發(fā)展高效的流通和物流體系，減少各種交易環(huán)節(jié)和成本。
——要堅持對外開放、深入?yún)⑴c國際循環(huán)。
“我國經(jīng)濟(jì)已高度融入世界，并不存在封閉的國內(nèi)大循環(huán)。我們要在更高水平融入國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系的同時暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，以國內(nèi)分工和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展推動國際分工和國際技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展?！?/p>
以“新”用“心”何其不“興”
xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào)：“進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇?！弊鳛辄h員干部，就要堅定不移學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍(lán)圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發(fā)展思維，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發(fā)展階段總體要求和目標(biāo)任務(wù)為抓手，不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中，按黨中央要求，以創(chuàng)新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來，如期實現(xiàn)黨的偉大藍(lán)圖。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準(zhǔn)時機，用黨的最新理論指導(dǎo)實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學(xué)習(xí)黨的發(fā)展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行，始終維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中，把職責(zé)和使命要求貫穿工作全程，用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作，用心密切聯(lián)系群眾，切實在服務(wù)好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督，在黨和人民的事業(yè)中擔(dān)當(dāng)作為，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟(jì)強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況，著眼新階段發(fā)展要求，研究新發(fā)展中的問題，及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部，就要有新發(fā)展格局的國際視野，才能把高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識提升到新高度，著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求，為龍頭企業(yè)的核心技術(shù)和科技創(chuàng)新做好服務(wù)保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進(jìn)國內(nèi)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓中國的實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍(lán)圖。
第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕，多個瞬間仍歷歷在目。其中，習(xí)近平總書記在參加青海代表團(tuán)審議時強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局?！?/p>
“十三五”令人回味，“十四五”戰(zhàn)局新開，我們當(dāng)牢記習(xí)近平總書記的囑托，全力以赴，共同劃動民族復(fù)興的巨輪，開啟新的“征程”，向著更高更遠(yuǎn)的目標(biāo)起航。要練就“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的“三板斧”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列共同奮斗。
環(huán)境是民生，青山是美麗，藍(lán)天是幸福。習(xí)近平總書記在多場合多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”，傳遞出的綠色發(fā)展理念直抵人心?？v觀整個人類文明發(fā)展史，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰，如今殺雞取卵、竭澤而漁的工業(yè)化發(fā)展方式已成為過去，而順應(yīng)自然、保護(hù)生態(tài)的綠色發(fā)展模式昭示著未來。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質(zhì)量的發(fā)展成果，還要讓他們仰望得到星空，看得到青山，聞得到花香。生態(tài)保護(hù)功在當(dāng)代、利在千秋，每一個中華兒女都應(yīng)當(dāng)將守護(hù)中華大地的擔(dān)子挑在肩上，將筑牢生態(tài)屏障的責(zé)任裝在心里，堅定不移地走好可持續(xù)發(fā)展道路。要切實加強生態(tài)文明建設(shè)，筑牢萬里綠色長城，讓綠水青山造福人民，讓宜居生態(tài)澤被子孫。
從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回，從原子彈試爆成功到東風(fēng)洲際導(dǎo)彈亮相，我國的科技實力穩(wěn)步提升，實現(xiàn)了很多從無到有、從0到1的突破?？茖W(xué)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。然而，我國當(dāng)前在科技研究的短板依然突出，頂尖人才和團(tuán)隊相對缺乏，芯片被卡脖子，5g被打壓，關(guān)鍵技術(shù)受制于人的隱患逐漸顯現(xiàn)，提升科技創(chuàng)新能力迫在眉睫。習(xí)近平總書記曾強調(diào)：“中國要強盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地?！币潞谩跋仁制濉保凇笆奈濉逼陂g瞄準(zhǔn)世界科技前沿，抓住大趨勢，緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求，加快提升自主創(chuàng)新能力。要打好“主動仗”，牢固確定人才引領(lǐng)發(fā)展的意識，著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)，形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面。
生活品質(zhì)作為奮斗目標(biāo)。要把解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在首位，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平的民生之路。要聚焦民生熱點、直擊民生難點、化解民生堵點，把人民對美好生活的向往落到實處。
發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是，黨的以來，以同志為的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。
黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，這場變革具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
“五大發(fā)展理念”創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題，是順應(yīng)時代潮流、發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇，是我們黨關(guān)于發(fā)展理論的重大升華。黨員干部要緊密聯(lián)系維護(hù)和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，聯(lián)系適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，聯(lián)系協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，深刻認(rèn)識“五大發(fā)展理念”的重大意義，增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。我們要從四個方面理解“五大發(fā)展理念”：
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)著黨的思想路線的本質(zhì)要求。黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。全黨必須堅持這條思想路線，積極探索，大膽試驗，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義，推進(jìn)馬克思主義中國化。黨章規(guī)定，黨的建設(shè)必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實?！拔宕蟀l(fā)展理念”體現(xiàn)了黨的思想路線的本質(zhì)要求，貫徹落實“五大發(fā)展理念”，就必須堅持解放思想、實事求是，樹立與時代和實踐發(fā)展相適應(yīng)的思維方式，注重從實際出發(fā)、按客觀規(guī)律辦事，更好用新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實踐。
“五大發(fā)展理念”貫穿著鮮明的問題導(dǎo)向。黨的以來，發(fā)表系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，貫穿著強烈的問題意識、鮮明的問題導(dǎo)向，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度，展現(xiàn)了馬克思主義者的堅定信仰和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在新形勢下全面深化改革、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，黨員干部必須有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以問題為牽引，著力解決發(fā)展動力、發(fā)展平衡、人與自然和諧、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動、社會公平正義等問題，全力做好補齊短板這篇大文章，在破解發(fā)展難題中提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了人民至上的價值取向。中國共產(chǎn)黨除了最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾，黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，落實好推動共享發(fā)展的政策措施，讓人民群眾有更多獲得感。
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，深刻闡釋了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的“準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括，為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標(biāo)提供了思想遵循和行動指南，必須深入領(lǐng)會、全面理解和貫徹踐行。
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出，“進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇?！笨倳浀闹匾v話貫通過去、現(xiàn)在和將來，貫通理論、實踐和發(fā)展，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出清晰的定位，也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。
從理論邏輯來看，我們黨是馬克思主義政黨，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認(rèn)識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
進(jìn)入新發(fā)展階段，就是我們黨統(tǒng)籌當(dāng)今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局“兩個大局”，對當(dāng)前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，必須貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構(gòu)建新發(fā)展格局是應(yīng)對當(dāng)前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇，通過構(gòu)建新發(fā)展格局，加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為，是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看，經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展，我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越，這個過程都是我們黨帶領(lǐng)人民致力于國家現(xiàn)代化目標(biāo)的歷史過程。當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，到去年年末，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)如期完成，全面建成小康社會勝利在望，在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，這標(biāo)志著我國進(jìn)入了一個新發(fā)展階段。
面對新階段新特征新要求，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行科學(xué)判斷，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領(lǐng)。歷史經(jīng)驗證明，辦好自己的事，把發(fā)展的立足點放在國內(nèi)，是一個大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展，我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場，齊全的國民經(jīng)濟(jì)體系，雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、人才儲備和治理優(yōu)勢，我們需要在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)，實行高水平對外開放，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯來看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵階段。任由國際風(fēng)云變幻，但時與勢在我們一邊。當(dāng)前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確研判形勢，認(rèn)清歷史方位，抓住重要時間窗口期，著力解決社會主要矛盾，破解制約發(fā)展的各種體制機制弊端，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍(lán)圖，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，立足自身發(fā)展，不斷增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
過去的一年，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，觀大勢、謀全局，在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，全黨的認(rèn)識不斷豐富、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會關(guān)于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關(guān)系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化重要時點上，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時空視野上認(rèn)識新發(fā)展階段。習(xí)近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進(jìn)入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，明確指出，“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進(jìn)程中的一個重要階段?！薄靶掳l(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。”新發(fā)展階段也是未來30年我們完成建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)歷史宏愿的新階段。這就預(yù)示著，在這樣一個階段，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際，繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，更加著力于發(fā)展，更加謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力，通過階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化，讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進(jìn)，最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化?！捌渥魇家埠?，其將畢也必巨?！比h全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出，“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念?！崩砟钍切袆拥南葘?dǎo)，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，新發(fā)展理念被證明是科學(xué)的思想引導(dǎo)。在新發(fā)展階段，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，將其作為我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握?？倳浿赋龅囊獜母咀谥?、從問題導(dǎo)向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀，根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅守住了這個“根”與“魂”，我們的人民立場才能始終堅定、價值導(dǎo)向始終不會偏離；我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量；發(fā)展道路上我們才能不懼任何風(fēng)險挑戰(zhàn)，敢于斗爭善于斗爭，隨時能夠應(yīng)對更加復(fù)雜困難，全面做強自己。
要從更高遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)上推進(jìn)新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記指出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進(jìn)。”新發(fā)展格局是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化的主動選擇、是應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措，是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體優(yōu)勢的內(nèi)在要求，是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構(gòu)建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程，要按照“十四五”時期的主攻方向，著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，實現(xiàn)高水平的自立自強，提升國民經(jīng)濟(jì)整體效能，以強大的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤，以更高水平的對外開放促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局的心得體會篇八
以“新”用“心”何其不“興”
xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào)：“進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇?！弊鳛辄h員干部，就要堅定不移學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍(lán)圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發(fā)展思維，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發(fā)展階段總體要求和目標(biāo)任務(wù)為抓手，不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中，按黨中央要求，以創(chuàng)新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來，如期實現(xiàn)黨的偉大藍(lán)圖。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準(zhǔn)時機，用黨的最新理論指導(dǎo)實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學(xué)習(xí)黨的發(fā)展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行，始終維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中，把職責(zé)和使命要求貫穿工作全程，用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作，用心密切聯(lián)系群眾，切實在服務(wù)好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督，在黨和人民的事業(yè)中擔(dān)當(dāng)作為，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟(jì)強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況，著眼新階段發(fā)展要求，研究新發(fā)展中的問題，及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部，就要有新發(fā)展格局的國際視野，才能把高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識提升到新高度，著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求，為龍頭企業(yè)的核心技術(shù)和科技創(chuàng)新做好服務(wù)保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進(jìn)國內(nèi)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓中國的實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍(lán)圖。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局的心得體會篇九
第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕，多個瞬間仍歷歷在目。其中，習(xí)近平總書記在參加青海代表團(tuán)審議時強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局?！?/p>
“十三五”令人回味，“十四五”戰(zhàn)局新開，我們當(dāng)牢記習(xí)近平總書記的囑托，全力以赴，共同劃動民族復(fù)興的巨輪，開啟新的“征程”，向著更高更遠(yuǎn)的目標(biāo)起航。要練就“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的“三板斧”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列共同奮斗。
堅守責(zé)任底線，捍衛(wèi)生態(tài)紅線，練就生態(tài)保護(hù)“第一斧”
環(huán)境是民生，青山是美麗，藍(lán)天是幸福。習(xí)近平總書記在多場合多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”，傳遞出的綠色發(fā)展理念直抵人心。縱觀整個人類文明發(fā)展史，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰，如今殺雞取卵、竭澤而漁的工業(yè)化發(fā)展方式已成為過去，而順應(yīng)自然、保護(hù)生態(tài)的綠色發(fā)展模式昭示著未來。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質(zhì)量的發(fā)展成果，還要讓他們仰望得到星空，看得到青山，聞得到花香。生態(tài)保護(hù)功在當(dāng)代、利在千秋，每一個中華兒女都應(yīng)當(dāng)將守護(hù)中華大地的擔(dān)子挑在肩上，將筑牢生態(tài)屏障的責(zé)任裝在心里，堅定不移地走好可持續(xù)發(fā)展道路。要切實加強生態(tài)文明建設(shè)，筑牢萬里綠色長城，讓綠水青山造福人民，讓宜居生態(tài)澤被子孫。
瞄準(zhǔn)科技前沿，提升創(chuàng)新能力，練就科技創(chuàng)新“第二斧”
從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回，從原子彈試爆成功到東風(fēng)洲際導(dǎo)彈亮相，我國的科技實力穩(wěn)步提升，實現(xiàn)了很多從無到有、從0到1的突破?？茖W(xué)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。然而，我國當(dāng)前在科技研究的短板依然突出，頂尖人才和團(tuán)隊相對缺乏，芯片被卡脖子，5g被打壓，關(guān)鍵技術(shù)受制于人的隱患逐漸顯現(xiàn)，提升科技創(chuàng)新能力迫在眉睫。習(xí)近平總書記曾強調(diào)：“中國要強盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地?！币潞谩跋仁制濉保凇笆奈濉逼陂g瞄準(zhǔn)世界科技前沿，抓住大趨勢，緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求，加快提升自主創(chuàng)新能力。要打好“主動仗”，牢固確定人才引領(lǐng)發(fā)展的意識，著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)，形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面。
增進(jìn)人民福祉，改善生活品質(zhì)，練就民生保障“第三斧”
新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局的心得體會篇十
新的發(fā)展理念是指揮棒和紅綠燈。全黨要把思想和行動統(tǒng)一到新發(fā)展觀上來，努力提高全面貫徹新發(fā)展觀的能力和水平，。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，深刻闡釋了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的“準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括，為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標(biāo)提供了思想遵循和行動指南，必須深入領(lǐng)會、全面理解和貫徹踐行。
把握“三大邏輯”
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出，“進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇?！笨倳浀闹匾v話貫通過去、現(xiàn)在和將來，貫通理論、實踐和發(fā)展，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出清晰的定位，也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。
從理論邏輯來看，我們黨是馬克思主義政黨，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認(rèn)識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
進(jìn)入新發(fā)展階段，就是我們黨統(tǒng)籌當(dāng)今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局“兩個大局”，對當(dāng)前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，必須貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構(gòu)建新發(fā)展格局是應(yīng)對當(dāng)前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇，通過構(gòu)建新發(fā)展格局，加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為，是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看，經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展，我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越，這個過程都是我們黨帶領(lǐng)人民致力于國家現(xiàn)代化目標(biāo)的歷史過程。當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，到去年年末，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)如期完成，全面建成小康社會勝利在望，在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，這標(biāo)志著我國進(jìn)入了一個新發(fā)展階段。
面對新階段新特征新要求，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行科學(xué)判斷，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領(lǐng)。歷史經(jīng)驗證明，辦好自己的事，把發(fā)展的立足點放在國內(nèi)，是一個大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展，我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場，齊全的國民經(jīng)濟(jì)體系，雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、人才儲備和治理優(yōu)勢，我們需要在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)，實行高水平對外開放，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯來看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵階段。任由國際風(fēng)云變幻，但時與勢在我們一邊。當(dāng)前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確研判形勢，認(rèn)清歷史方位，抓住重要時間窗口期，著力解決社會主要矛盾，破解制約發(fā)展的各種體制機制弊端，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍(lán)圖，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，立足自身發(fā)展，不斷增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
全面理解豐富內(nèi)涵。
過去的一年，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，觀大勢、謀全局，在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，全黨的認(rèn)識不斷豐富、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會關(guān)于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關(guān)系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化重要時點上，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時空視野上認(rèn)識新發(fā)展階段。習(xí)近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進(jìn)入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，明確指出，“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進(jìn)程中的一個重要階段?！薄靶掳l(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段?！毙掳l(fā)展階段也是未來30年我們完成建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)歷史宏愿的新階段。這就預(yù)示著，在這樣一個階段，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際，繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，更加著力于發(fā)展，更加謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力，通過階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化，讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進(jìn)，最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化?！捌渥魇家埠?，其將畢也必巨?！比h全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出，“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念?！崩砟钍切袆拥南葘?dǎo)，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，新發(fā)展理念被證明是科學(xué)的思想引導(dǎo)。在新發(fā)展階段，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，將其作為我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握?？倳浿赋龅囊獜母咀谥肌膯栴}導(dǎo)向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀，根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅守住了這個“根”與“魂”，我們的人民立場才能始終堅定、價值導(dǎo)向始終不會偏離；我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量；發(fā)展道路上我們才能不懼任何風(fēng)險挑戰(zhàn)，敢于斗爭善于斗爭，隨時能夠應(yīng)對更加復(fù)雜困難，全面做強自己。
要從更高遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)上推進(jìn)新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記指出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進(jìn)?！毙掳l(fā)展格局是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化的主動選擇、是應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措，是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體優(yōu)勢的內(nèi)在要求，是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構(gòu)建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程，要按照“十四五”時期的主攻方向，著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，實現(xiàn)高水平的自立自強，提升國民經(jīng)濟(jì)整體效能，以強大的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤，以更高水平的對外開放促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
全面準(zhǔn)確把握“三新”邏輯主線。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，明確了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點任務(wù)、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，新發(fā)展格局是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里，朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來，從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃，我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標(biāo)而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出戰(zhàn)略安排，提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。“十四五”規(guī)劃是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年規(guī)劃，這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設(shè)小康社會轉(zhuǎn)向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。
在新的發(fā)展階段，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。從外部環(huán)境看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看，中國經(jīng)濟(jì)要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也需要繼續(xù)應(yīng)對不少的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領(lǐng)新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導(dǎo)思想、原則、遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”目標(biāo)都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導(dǎo)思想中提出，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則，其中之一就是堅持新發(fā)展理念，要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標(biāo)”的路徑問題。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次的變革，對實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，具有提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設(shè)戰(zhàn)略導(dǎo)向一節(jié)闡述了構(gòu)建新發(fā)展格局，并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導(dǎo)向。
理解新發(fā)展格局，需要把握三個要點：第一，構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋，不是一個被迫之舉和權(quán)宜之計。第二，加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán)，不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三，構(gòu)建新發(fā)展格局，就是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構(gòu)建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局，還需要把握兩個關(guān)鍵：一個是“格局”，這是宏觀的結(jié)構(gòu)概念，是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn)，所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”；另一個是“循環(huán)”，要進(jìn)一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán)，并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進(jìn)。
實現(xiàn)增長目標(biāo)質(zhì)量重于速度。
按照黨的十九大部署，到2035年，我國在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看，就是要用15年的時間，以2019年人均收入達(dá)到1萬美元為起點，穩(wěn)步邁向高收入社會，并力爭達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家人均收入水平。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，但并沒有設(shè)定五年gdp年均增速預(yù)期性指標(biāo)。按現(xiàn)價美元計算，目前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的入門水平是1.8萬美元，中等發(fā)達(dá)國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元，如果按翻一番達(dá)到2萬美元的目標(biāo)，從靜態(tài)來看，gdp增速每年至少應(yīng)該在4.7%以上。中國與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小，一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平，一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素，從長期來講，最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，在這個基礎(chǔ)上，匯率實現(xiàn)合理升值，那么人均收入水平有可能接近或達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家人均收入水平。
“十四五”期間，我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結(jié)構(gòu)性潛能。具體而言，可以構(gòu)建“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架。“1”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭，為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間。“3”是指在實體經(jīng)濟(jì)方面，補上我國經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程中的三大短板：一是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)效率不高；二是中等收入群體規(guī)模不大；三是基礎(chǔ)研發(fā)能力不強?！?”是指以數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展為兩翼，這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說，“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能就是一個龍頭引領(lǐng)、補足三大短板、兩翼賦能。
下一步應(yīng)該圍繞這些結(jié)構(gòu)性潛能，更大力度、更有成效地推動相關(guān)領(lǐng)域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保，以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能，把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應(yīng)在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用，依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入，促進(jìn)競爭。四是加快基本公共服務(wù)的均等化，逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學(xué)教育和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域改革，解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措，推動結(jié)構(gòu)性潛能成為現(xiàn)實的增長動能。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要通篇貫穿著一條清晰主線，就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導(dǎo)向和主要目標(biāo)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確具體任務(wù)，突出重點工作，同時注重各領(lǐng)域在短期、中期、長期發(fā)展目標(biāo)上的協(xié)調(diào)銜接，具有很強的科學(xué)性和系統(tǒng)性，關(guān)鍵是要落實好規(guī)劃的部署。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”？統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守，而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關(guān)心開放可能帶來的安全風(fēng)險，從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。
隨著綜合國力的提升，我國與國際社會的利益攸關(guān)度越來越高，安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關(guān)乎自身發(fā)展，而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。當(dāng)前，單邊主義、保護(hù)主義有所抬頭，國際局勢的不確定性增加，一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下，黨中央提出實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，彰顯了中國的氣度和擔(dān)當(dāng)。
《政府工作報告》將“實行高水平對外開放，促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期，規(guī)劃綱要提出，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。
制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個建設(shè)方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯，其中建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎(chǔ)，也是高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟(jì)治理改革與完善的內(nèi)在要求。
只有把引進(jìn)來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎(chǔ)上，不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面的協(xié)調(diào)與整合，才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化，更好實現(xiàn)互利共贏目標(biāo)。
扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進(jìn)展。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要突出顯示了黨帶領(lǐng)人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署，大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標(biāo)，就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進(jìn)展？總的來看，要搞好頂層設(shè)計，研究制定促進(jìn)共同富裕行動綱要，明確未來藍(lán)圖、政策改進(jìn)、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說，一是要把新發(fā)展理念落實到位。構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，增強科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”，一方面推動國有經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強，另一方面引領(lǐng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢，相互合作、共同擔(dān)負(fù)起中國經(jīng)濟(jì)成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點，鼓勵形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步，拓展居民收入增長渠道，完善創(chuàng)新要素參與分配機制，多渠道增加財產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配，鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。
四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來，為推動共同富裕貢獻(xiàn)力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長，而是要增強其服務(wù)共享的能力，讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務(wù)，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五是要實施配套的經(jīng)濟(jì)社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全國家公共服務(wù)制度體系，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，健全多層次社會保障體系，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關(guān)系民生、關(guān)乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用，加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。
以系統(tǒng)思維全面構(gòu)建雙循環(huán)新格局。
站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要充分體現(xiàn)了應(yīng)對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā)，提出重點構(gòu)建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。
在內(nèi)部循環(huán)上，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看，規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，推進(jìn)形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機制。在科技創(chuàng)新上，提出要持續(xù)加大基礎(chǔ)研究，解決目前我國在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨的“卡脖子”難題；在企業(yè)創(chuàng)新上，提出要全面激活市場主體活力，健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制等。
從需求端來看，規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動，用高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，推進(jìn)要素市場化改革，鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環(huán)；另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入，借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。
規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊，空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，發(fā)展壯大城市群和都市圈。
供需關(guān)系在經(jīng)濟(jì)價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展，提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以堅持自主可控、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。
在外部循環(huán)上，規(guī)劃綱要強調(diào)雙循環(huán)的新格局是開放的格局。“十四五”時期我國將堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次的對外開放，著力建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資、服務(wù)等于一體的制度型開放。同時，“十四五”時期我國還將持續(xù)加大雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作，對內(nèi)加快推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)的融合發(fā)展，對外積極構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系的改革。
在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，就要統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進(jìn)全面建成小康社會進(jìn)程，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)推向前進(jìn)。深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神，就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務(wù)，堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
回顧我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進(jìn)。隨著經(jīng)濟(jì)總量不斷增大，我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看，主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點;從國際看，全球貿(mào)易進(jìn)入低迷期，我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進(jìn)的重大機遇。
面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我們不僅要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關(guān)鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進(jìn)。當(dāng)務(wù)之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中，更加有的放矢地適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位，把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)，把創(chuàng)新作為更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、重點和非重點的關(guān)系，補齊短板，在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力，增添后勁。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，既要尊重自然，也要順應(yīng)時代。在對待自然問題上，要堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，著力推進(jìn)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經(jīng)濟(jì)全球化潮流謀發(fā)展，不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質(zhì)量和水平。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。
“非知之難，行之惟難?！眻猿忠孕吕砟钜I(lǐng)新常態(tài)，貴在行動。我們要以“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享的機制和環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕，多個瞬間仍歷歷在目。其中，習(xí)近平總書記在參加青海代表團(tuán)審議時強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局?！?/p>
“十三五”令人回味，“十四五”戰(zhàn)局新開，我們當(dāng)牢記習(xí)近平總書記的囑托，全力以赴，共同劃動民族復(fù)興的巨輪，開啟新的“征程”，向著更高更遠(yuǎn)的目標(biāo)起航。要練就“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的“三板斧”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列共同奮斗。
環(huán)境是民生，青山是美麗，藍(lán)天是幸福。習(xí)近平總書記在多場合多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”，傳遞出的綠色發(fā)展理念直抵人心?？v觀整個人類文明發(fā)展史，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰，如今殺雞取卵、竭澤而漁的工業(yè)化發(fā)展方式已成為過去，而順應(yīng)自然、保護(hù)生態(tài)的綠色發(fā)展模式昭示著未來。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質(zhì)量的發(fā)展成果，還要讓他們仰望得到星空，看得到青山，聞得到花香。生態(tài)保護(hù)功在當(dāng)代、利在千秋，每一個中華兒女都應(yīng)當(dāng)將守護(hù)中華大地的擔(dān)子挑在肩上，將筑牢生態(tài)屏障的責(zé)任裝在心里，堅定不移地走好可持續(xù)發(fā)展道路。要切實加強生態(tài)文明建設(shè)，筑牢萬里綠色長城，讓綠水青山造福人民，讓宜居生態(tài)澤被子孫。
從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回，從原子彈試爆成功到東風(fēng)洲際導(dǎo)彈亮相，我國的科技實力穩(wěn)步提升，實現(xiàn)了很多從無到有、從0到1的突破?？茖W(xué)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。然而，我國當(dāng)前在科技研究的短板依然突出，頂尖人才和團(tuán)隊相對缺乏，芯片被卡脖子，5g被打壓，關(guān)鍵技術(shù)受制于人的隱患逐漸顯現(xiàn)，提升科技創(chuàng)新能力迫在眉睫。習(xí)近平總書記曾強調(diào)：“中國要強盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。”要下好“先手棋”，在“十四五”期間瞄準(zhǔn)世界科技前沿，抓住大趨勢，緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求，加快提升自主創(chuàng)新能力。要打好“主動仗”，牢固確定人才引領(lǐng)發(fā)展的意識，著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)，形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面。
生活品質(zhì)作為奮斗目標(biāo)。要把解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在首位，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平的民生之路。要聚焦民生熱點、直擊民生難點、化解民生堵點，把人民對美好生活的向往落到實處。
以“新”用“心”何其不“興”
xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào)：“進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇?！弊鳛辄h員干部，就要堅定不移學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍(lán)圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發(fā)展思維，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發(fā)展階段總體要求和目標(biāo)任務(wù)為抓手，不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中，按黨中央要求，以創(chuàng)新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來，如期實現(xiàn)黨的偉大藍(lán)圖。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準(zhǔn)時機，用黨的最新理論指導(dǎo)實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學(xué)習(xí)黨的發(fā)展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行，始終維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中，把職責(zé)和使命要求貫穿工作全程，用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作，用心密切聯(lián)系群眾，切實在服務(wù)好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督，在黨和人民的事業(yè)中擔(dān)當(dāng)作為，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟(jì)強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況，著眼新階段發(fā)展要求，研究新發(fā)展中的問題，及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部，就要有新發(fā)展格局的國際視野，才能把高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識提升到新高度，著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求，為龍頭企業(yè)的核心技術(shù)和科技創(chuàng)新做好服務(wù)保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進(jìn)國內(nèi)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓中國的實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍(lán)圖。
通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記做的《堅定不移貫徹新發(fā)展理念》，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記順應(yīng)時代和實踐發(fā)展的新要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，鮮明提出要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，引領(lǐng)我國發(fā)展全局發(fā)生歷史性變革。新發(fā)展理念集中體現(xiàn)了我們黨對新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞察和科學(xué)把握，標(biāo)志著我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新的高度，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須長期堅持的重要遵循。他從引領(lǐng)我國發(fā)展全局深刻變革的科學(xué)指引、新發(fā)展理念的豐富內(nèi)涵、新發(fā)展理念豐富發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平四個大的方面來深刻闡述新時期特別是十九大到今后一段時期的發(fā)展思路，具有特別強的指導(dǎo)意義。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念不是憑空得來的，而是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)、分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的。新發(fā)展理念深刻揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是引領(lǐng)我國發(fā)展全局深刻變革的科學(xué)指引，對于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，推動我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。新發(fā)展理念開辟了我們黨發(fā)展理論的新境界，實現(xiàn)了中國特色社會主義發(fā)展理論的新飛躍，書寫了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新篇章。要增強貫徹落實新發(fā)展理念的本領(lǐng)，把新發(fā)展理念融入到建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中，加快形成落實新發(fā)展理念的體質(zhì)機制。
作為一名醫(yī)療行業(yè)的醫(yī)務(wù)工作者、黨員，要貫徹落實新發(fā)展理念，就要不斷加強自身業(yè)務(wù)知識的積累，在日常工作中注重創(chuàng)新，在崗位上要有創(chuàng)新精神，通過不斷思考，形成自己的治療思想和治療特色，把治療方法從學(xué)會到轉(zhuǎn)化為自我的獨特治療技術(shù)，為更多的患者服務(wù)，提高治療效果和縮短治療周期，為健康中國奉獻(xiàn)自我的一份力量。
連日來，三個“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局引發(fā)了社會各界廣泛關(guān)注。如何深刻認(rèn)識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局？圍繞這些問題，記者采訪了有關(guān)專家學(xué)者。
新發(fā)展階段——。
在危機中育先機、于變局中開新局。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，我國將進(jìn)入新發(fā)展階段。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段。這在我國發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義?！薄斑M(jìn)入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的大跨越?！?/p>
“高度重視對發(fā)展環(huán)境的分析判斷，再相應(yīng)進(jìn)行決策是我黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的一大經(jīng)驗?！敝醒朦h校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長張占斌認(rèn)為，全會對新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?！?/p>
專家學(xué)者認(rèn)為，進(jìn)入新發(fā)展階段，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
從國內(nèi)看，我們既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務(wù)。
“進(jìn)入新發(fā)展階段后，我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化。”國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認(rèn)為，要素成本低、環(huán)境容量大、外需貢獻(xiàn)多等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱，“國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進(jìn)一步顯現(xiàn)?！?/p>
“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件?！睆堈急笳J(rèn)為，展望“十四五”，我們即將全面建成小康社會，社會主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高，各方面任務(wù)十分艱巨而繁重。
從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。
“和平與發(fā)展仍然是時代主題，但國際環(huán)境日趨復(fù)雜。特別是一段時間以來，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、一些國家保護(hù)主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險上升，新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經(jīng)濟(jì)深度衰退，我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展?！眹兄行漠a(chǎn)業(yè)部部長趙昌文說。
挑戰(zhàn)萌生著機遇，壓力催生著動力。進(jìn)入新發(fā)展階段，大挑戰(zhàn)、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機遇、新機遇。張占斌認(rèn)為，展望“十四五”乃至更長時期，我們不僅要善于順勢而為、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動力，更要勇于逆勢而上、善于轉(zhuǎn)危為機，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局。
新發(fā)展理念——。
解決發(fā)展不平衡不充分問題，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)。創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的……過去5年，在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
“必須強調(diào)的是，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展?！辈簧賹＜冶硎?，新發(fā)展理念是對發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，具有很強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略引領(lǐng)性；進(jìn)入新發(fā)展階段，要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須堅持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程，努力推動高質(zhì)量發(fā)展。
——堅持創(chuàng)新發(fā)展?！啊畧猿謩?chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位’，全會公報中的這一表述令人印象深刻?！睆堈急笳J(rèn)為，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，面對國內(nèi)外環(huán)境新變化，我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。
——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。“協(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性?！奈濉瘯r期，我國要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化國土空間布局，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強?！壁w昌文說。
——堅持綠色發(fā)展?！啊濉陂g，我國污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時也要看到，生態(tài)環(huán)保依然任重道遠(yuǎn)。”國研中心宏觀部副研究員楊光普認(rèn)為，未來5年我國要在生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步，就要堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動綠色低碳發(fā)展。
——堅持開放發(fā)展。“開放是促進(jìn)發(fā)展的必然選擇。”趙昌文認(rèn)為，“十四五”時期，我們要在更高水平上擴大對外開放，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。
——堅持共享發(fā)展。“我國正在從中高收入國家向高收入國家邁進(jìn)，但一些領(lǐng)域民生保障仍然存在短板，社會治理還有弱項?！睆堈急笳J(rèn)為，“十四五”時期，我們要使民生福祉達(dá)到新水平，就要從收入、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、社會保障等方面多點發(fā)力、協(xié)同推進(jìn)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
新發(fā)展格局——。
堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。
十九屆五中全會提出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。
專家學(xué)者認(rèn)為，構(gòu)建新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是主動作為、不是被動應(yīng)對，是長期戰(zhàn)略、不是權(quán)宜之計。
構(gòu)建新發(fā)展格局，符合經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律?！按髧?jīng)濟(jì)一個共同特征是市場規(guī)模大、國內(nèi)可循環(huán)?！壁w昌文分析，近年來我國經(jīng)濟(jì)增長動力已逐步從過去依賴較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國內(nèi)有效投資和消費為主，國內(nèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率有7個年份超過100%，內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定器。
構(gòu)建新發(fā)展格局，符合發(fā)展形勢所需。張占斌認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠(yuǎn)的影響，“在傳統(tǒng)國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下，強化國內(nèi)大循環(huán)，有利于增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性，也有利于帶動國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)?！?/p>
展望“十四五”乃至更長時期，應(yīng)如何形成強大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局？
——要堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。
擴大內(nèi)需，供需要匹配?！拔磥?年，我們要將實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。”中國人民大學(xué)副校長劉元春認(rèn)為。在楊光普看來，當(dāng)前消費需求正在逐步回暖，但回到正常水平仍需一定過程，“下一步要從增加居民收入、改善消費環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動需求回升?！?/p>
擴大內(nèi)需，堵點要打通。“以國內(nèi)大循環(huán)為主體，關(guān)鍵是打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙。”馬建堂分析認(rèn)為，要減少和消除制度、技術(shù)、成本等方面的制約，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給；健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度，穩(wěn)步提高居民收入，擴大中等收入群體；發(fā)展高效的流通和物流體系，減少各種交易環(huán)節(jié)和成本。
——要堅持對外開放、深入?yún)⑴c國際循環(huán)。
“我國經(jīng)濟(jì)已高度融入世界，并不存在封閉的國內(nèi)大循環(huán)。我們要在更高水平融入國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系的同時暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，以國內(nèi)分工和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展推動國際分工和國際技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展?！?/p>
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