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最新基層法院工作報告范文(優(yōu)秀19篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-13 09:46:25 頁碼:7
最新基層法院工作報告范文(優(yōu)秀19篇)
2023-11-13 09:46:25    小編:ZTFB

報告的撰寫既要注重內(nèi)容的準確性,也要注意形式的規(guī)范性。在報告結束時,可適當提出一些問題或展望未來的研究方向。特別要注意,這些報告是根據(jù)不同目標群體和寫作目的編寫的,你可以從中借鑒并靈活應用于自己的報告中。

基層法院工作報告篇一

充分發(fā)揮司法職能,為全省改革發(fā)展大局提供司法保障。

服務全省發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞江西生態(tài)文明先行示范區(qū)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設、贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展和昌九一體化等戰(zhàn)略決策,出臺審判指導意見,推出一系列司法服務措施,為我省與全國同步全面建成小康社會提供堅實的司法保障。針對經(jīng)濟社會發(fā)展新情況,加強司法應對,提出司法建議916條。建立完善與金融辦、國資委、保監(jiān)局等職能部門的溝通協(xié)調(diào)機制,走訪工業(yè)園區(qū)和重點企業(yè),延伸司法服務。

保障全面深化改革。依法審理改革領域相關案件,妥善化解利益格局調(diào)整引發(fā)的矛盾糾紛。審結涉及企業(yè)破產(chǎn)、股權轉(zhuǎn)讓等案件2896件,保障國企改革順利進行。依法維護土地承包關系,規(guī)范土地流轉(zhuǎn),審結相關案件759件,推動農(nóng)村改革穩(wěn)步發(fā)展。全面加強生態(tài)環(huán)境司法保護,妥善化解中冶、京冶與萍鋼標的額5億余元的環(huán)保合同糾紛,審結涉資源環(huán)境案件1365件,促進生態(tài)文明體制改革。

推進法治江西平安江西建設。緊緊圍繞建設法治江西的部署,出臺貫徹實施辦法,充分發(fā)揮法治的引領和保障作用。堅持公正司法,踐行司法為民,加強法治宣傳,推動形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治氛圍。緊緊圍繞建設平安江西的要求,積極推進社會治安防控體系建設。扎實推進少年審判工作,幫教未成年罪犯1172人;積極參與對非監(jiān)禁犯和假釋犯的社區(qū)矯正;依法懲治利用網(wǎng)絡盜竊詐騙、造謠傳謠等違法犯罪,決不讓網(wǎng)絡成為法外之地。

二、堅持公正司法,維護社會公平正義。

堅持以審判為中心,嚴格公正司法。全省法院受理案件273992件,結案257539件,同比(下同)分別上升15.77%和9.8%,其中省高院受理案件1826件,結案1813件。

堅決懲治刑事犯罪。全省法院審結一、二審刑事案件23925件,判決發(fā)生法律效力26564人,分別上升7.37%和1.39%。

嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。打擊危害國家安全和嚴重擾亂公共秩序的犯罪,審結1795件3882人,依法審理劉萍、姚建海等境內(nèi)外關注的敏感案件,全力維護國家安全和社會穩(wěn)定。嚴厲打擊嚴重危害社會治安犯罪,審結故意殺人、強奸、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪案件4320件7108人。堅決掃黑除惡,遏制毒品犯罪,審結涉黑涉毒案件1502件2063人。徐國華故意殺死4人、傅迎春販賣毒品131公斤,罪行極其嚴重,被判處死刑。

嚴懲貪污賄賂犯罪和瀆職犯罪。始終保持高壓態(tài)勢,該重判的堅決重判,審結896件1320人,對腐敗分子形成有力震懾。完善與相關職能部門的溝通協(xié)調(diào)機制,加強對大要案審理的監(jiān)督指導,判決生效縣處級以上干部54人,周建華、許潤龍、龔細水等一批腐敗分子被嚴懲。依法懲治行賄犯罪,加大贓款贓物追繳力度,審理了李華波全國首例境外追逃沒收違法所得案,有力推動了反腐敗斗爭的深入開展。

依法懲處危害經(jīng)濟秩序犯罪。審結金融詐騙、非法集資、傳銷等案件1010件1708人,李衛(wèi)紅集資詐騙近6億元、鐘海生串通投標涉案34億元,受到法律嚴懲。嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售偽劣藥品、食品等犯罪,審結147件283人,切實維護人民群眾的生命健康安全。

加強人權司法保障。堅持罪刑法定和疑罪從無原則,健全冤假錯案防范機制,保障被告人訴訟權利,依法宣告12人無罪。嚴把死刑案件事實關、證據(jù)關和法律關,確保把死刑案件辦成鐵案。

依法審理民商案件。全省法院審結一、二審民商案件162958件,標的額293億元,分別上升12%和63.5%。

平等對待各類市場主體,保護誠實守信,維護公平競爭,審結買賣、租賃、保險等合同糾紛案件25368件,標的額30.74億元。針對借款糾紛激增的新態(tài)勢,依法規(guī)范民間借貸行為,審結借款合同、民間借貸案件41777件(上升15.29%),標的額123.09億元(上升84.35%)。審結房地產(chǎn)開發(fā)合同糾紛案件4512件(上升21.03%),促進房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。審結婚姻家庭、鄰里糾紛、侵權等民事案件69285件,加大對老人、婦女兒童和殘疾人的保護力度,促進社會和諧穩(wěn)定。切實保護軍人軍屬合法權益,審結涉軍案件84件。

加大知識產(chǎn)權司法保護力度,審結著作權、專利權、商標權等案件339件,審理了騰訊公司著作權、“米其林”馳名商標專用權等社會關注的案件。積極適應全省加快開放型經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,平等保護中外當事人合法權益,審結涉外民商案件44件。擴大對外司法合作與交流,辦理涉外、涉港澳臺司法文書送達、協(xié)助調(diào)查取證322件。

妥善化解行政爭議。全省法院審結一、二審行政案件2927件,審查非訴行政執(zhí)行案件7089件,分別上升13.19%和23.64%。

嚴格合法性審查標準,保障行政相對人合法權益,促進依法行政,依法維持行政行為467件,確認違法36件,撤銷、變更253件。在尊重和保護行政相對人訴權的基礎上,加大對山林權屬、房屋征收、社會保障等行政案件的協(xié)調(diào)力度,案件協(xié)調(diào)撤訴率33.85%。充分發(fā)揮國家賠償?shù)木葷δ?,審結賠償案件31件,決定賠償金額129.31萬元。

切實加大執(zhí)行力度。全省法院執(zhí)結案件48096件,標的額122.56億元,上升16.12%。

開展涉民生案件專項集中執(zhí)行活動,執(zhí)結案件1226件,執(zhí)行到位7486萬元。加強執(zhí)行指揮中心建設,健全聯(lián)動機制,建立包括20家金融機構、4個行政部門的執(zhí)行網(wǎng)絡查控系統(tǒng)。強化對失信被執(zhí)行人信用懲戒,曝光9281名失信被執(zhí)行人信息,促使其中948人自動履行1.21億元。加大強制執(zhí)行力度,對有履行能力拒不執(zhí)行的被執(zhí)行人限制高消費28854人,限制出境78人次,司法拘留1289人,追究刑事責任30人。

三、堅持司法為民,維護當事人合法權益。

積極回應人民群眾多元司法需求,不斷完善司法便民工作機制。

深化訴訟服務中心建設。深入推進訴訟服務中心標準化、規(guī)范化、信息化建設,115個法院建成訴訟服務中心。全面整合訴訟服務功能,提升服務質(zhì)效,認真做好立案導訴、訴調(diào)對接、訴訟費繳納、投訴監(jiān)督等25項工作,實現(xiàn)管理型窗口向服務型中心、分散型窗口向綜合性平臺轉(zhuǎn)變,努力為當事人提供“一站式”訴訟服務。

完善司法便民措施。堅持有案必立、有訴必理,推行預約立案、遠程立案,建立“12368”熱線,利用互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微信等載體,為當事人提供便捷的司法服務。為殘疾人、老年人和外出務工人員建立訴訟綠色通道,方便訴訟。推行流動法庭,深入田間地頭,開展巡回審判11017次。暢通申訴、申請再審渠道,依法受理申訴、申請再審案件1293件。

積極化解社會矛盾。充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”、司法協(xié)理機制作用,加大對人民調(diào)解的指導力度,依法對2373件調(diào)解協(xié)議確認法律效力。積極推進和規(guī)范調(diào)解、和解工作,促進案結事了,調(diào)解、和解糾紛案件100947件。及時審結有關教育、醫(yī)療、住房、消費、勞動爭議、社會保障等糾紛10342件,妥善化解矛盾,促進社會和諧。

落實司法人文關懷。加大司法救助力度,為5051名困難當事人緩減免訴訟費1905.72萬元,為1127名經(jīng)濟困難的刑事被害人、申請執(zhí)行人等發(fā)放司法救助款3518.64萬元。加強法律援助工作,與司法行政機關建立司法救助與法律援助銜接機制,為1268名被告人指定了辯護律師。

四、堅持深化改革,完善司法體制機制。

按照省委和最高人民法院的部署,積極穩(wěn)妥推進司法體制改革。

開展司法體制改革試點。圍繞省以下地方法院人財物統(tǒng)一管理、司法責任制、司法人員分類管理和職業(yè)保障等事項,加強調(diào)研,摸清底數(shù),做好改革試點準備。積極探索與行政區(qū)劃適當分離的管轄制度改革,調(diào)整南昌鐵路運輸兩級法院案件管轄范圍,探索申請再審案件指定異地管轄,繼續(xù)深化知識產(chǎn)權審判“三合一”景德鎮(zhèn)法院試點、行政案件集中管轄撫州法院試點(試點后受理案件增長51.9%)。

落實各項改革部署。全面實施量刑規(guī)范化,開展輕微刑事案件快速辦理和非法證據(jù)排除試點。規(guī)范減刑假釋程序,落實“五個一律”,辦理減刑假釋案件15520件。深化涉訴信訪改革,探索律師為主體的社會第三方參與接訪化解,依法處置違法鬧訪,引導理性維權。辦理來信來訪21219件(人)次;進京訪案件570件,下降28.6%。

健全審判權運行機制。建立健全防止違法違規(guī)干預辦案制度,落實全程留痕要求,預防和減少不當干擾。完善審委會制度,健全主審法官、合議庭辦案責任制,逐步減少院、庭長對裁判文書的審簽,讓審理者裁判、由裁判者負責。推進院、庭長直接辦案制度化、常態(tài)化,院、庭長辦案59554件。

強化內(nèi)部監(jiān)督制約。深化案件流程管理,積極推行網(wǎng)上辦案,依托信息化手段,實行動態(tài)監(jiān)督,提高辦案效率。加強案件質(zhì)量管理,開展案件交叉評查活動,對涉訴信訪案件、上網(wǎng)裁判文書進行專項評查,評查案件19782件。強化案件責任管理,16名法官被追究辦案過錯責任。

五、堅持強化素質(zhì),打造過硬法院隊伍。

進一步強化法院隊伍正規(guī)化、專業(yè)化和職業(yè)化建設,為公正司法提供堅強的組織保障。

加強思想政治建設。深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,引導干警增強“三個自信”,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。強化法官職業(yè)道德教育,提高職業(yè)素養(yǎng),堅定法治信仰,堅守司法良知,維護社會公平正義。

加強司法能力建設。強化崗位練兵,開展庭審觀摩和辦案能手、裁判文書評比等活動,推行法官教法官、現(xiàn)場教學,提高法官駕馭庭審、適用法律、裁判說理、化解矛盾的司法能力。加強業(yè)務培訓,選送367人到最高人民法院培訓,省高院舉辦各類培訓班23期,培訓2971人次。實行法官遴選,推行上派下掛,開展內(nèi)外交流,遴選法官51名,交流鍛煉72人次。

加強司法作風建設。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,結合法院實際,認真查找“四風”問題,落實整改措施,完善制度992項。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,開展“紅包”“裸官”、公款送禮、公款吃喝、公車私用等專項整治工作,全省法院“三公經(jīng)費”下降6.68%。部署開展“作風轉(zhuǎn)變年”活動,加強重點崗位監(jiān)督,實行明查暗訪,落實問責機制,責令10個法院對庭審行為不規(guī)范、工作紀律松散、警車管理不嚴等問題進行整改。

加強司法廉潔建設。深化司法廉潔教育,通過先進典型引領、反面典型警示,強化干警廉潔自律意識。健全懲治和預防司法腐敗制度體系,制定干警業(yè)外行為規(guī)范、黨風廉政建設工作約談等制度,省高院約談了全省中院院長、紀檢組長,巡查了3個中院。聯(lián)網(wǎng)運行全省法院舉報網(wǎng)站,以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,查處違法違紀案件37件37人。

六、堅持固本強基,提升整體工作水平。

進一步加強基層基礎建設,筑牢人民法院科學發(fā)展根基。

加強業(yè)務指導監(jiān)督。統(tǒng)一司法裁判尺度,針對搶奪罪定罪量刑數(shù)額標準、擔保物權實現(xiàn)、保險合同糾紛審理等實踐問題下發(fā)指導性意見。加強審判熱點難點問題研討,對改判、發(fā)回重審、指令再審案件進行專項分析并通報,發(fā)布參考性案例19個,指導下級法院準確適用法律。強化審級監(jiān)督,依法糾錯,二審、再審改判案件2483件。

加強基層工作保障。統(tǒng)籌解決一線辦案力量不足的問題,為中、基層法院招錄干警470人。加強經(jīng)費保障,積極爭取中央和省級政法轉(zhuǎn)移支付4.23億元,“兩庭”建設資金1.5億元。大力推進信息化建設,投入資金9403萬元,完成了全省審判執(zhí)行管理平臺、案件信息數(shù)據(jù)中心和遠程視頻提訊、接訪等信息系統(tǒng)建設。

加強人民法庭建設。召開第三次全省人民法庭工作會議,提出人民法庭建設“五化”標準,明確發(fā)展目標和方向。加大法庭建設力度,新建法庭10個,調(diào)整法庭駐址17個,便利偏遠地區(qū)群眾訴訟。充分發(fā)揮人民法庭前沿陣地作用,深入基層一線化解糾紛,全省人民法庭審結案件55145件,占結案總數(shù)的22.79%。

七、堅持接受監(jiān)督,促進司法公正公信。

切實增強自覺接受監(jiān)督意識,健全接受監(jiān)督工作機制。

依法接受人大監(jiān)督。主動向同級人民代表大會及其會報告工作,積極配合省人大會聽取和審議全省法院審理減刑、假釋案件工作情況報告,切實抓好審議意見的整改落實。認真辦理人大代表建議和關注案件,做到受理有告知、辦理有溝通、辦結有反饋,辦結630件,其中省高院28件,被評為代表建議辦理工作先進單位。加強日常聯(lián)絡,通過發(fā)送聯(lián)絡專報、走訪,邀請參加專題座談會、旁聽庭審、見證執(zhí)行等方式,為人大代表了解法院工作創(chuàng)造條件,走訪、邀請人大代表8322人次。省高院邀請部分全國、省人大代表到3個設區(qū)市法院,對訴訟服務中心、信息化建設進行專題視察,并邀請代表旁聽了周文斌受賄案、湯成奇減刑案等重大案件的庭審。

主動接受政協(xié)和社會各界監(jiān)督。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,定期通報法院工作情況,辦理委員提案和關注案件336件,走訪、邀請委員4821人次,省高院邀請部分省政協(xié)委員到2個設區(qū)市法院開展了專題視察。聘請部分人大代表、政協(xié)委員擔任司法監(jiān)督員、咨詢委員,定期聽取意見建議,不斷改進工作。依法接受檢察機關的訴訟監(jiān)督,邀請檢察長列席審委會會議251次,審結抗訴案件246件。舉辦公眾開放日活動14762人次,通過公布電話、網(wǎng)絡信箱、回訪案件當事人等方式,主動接受人民群眾監(jiān)督。

深入推進司法公開與民主。深化審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設,推進陽光司法。全省法院全部實現(xiàn)裁判文書、執(zhí)行信息公開,上網(wǎng)公布裁判文書43229份。積極推進法院網(wǎng)站、官方微博微信建設和信息發(fā)布工作,直播重大案件的庭審、執(zhí)行,舉行新聞發(fā)布會147場,接受輿論監(jiān)督。落實人民陪審員“倍增計劃”,確?;鶎尤罕姳壤坏陀谛略鋈藛T的三分之二,增選1720人。充分保障陪審權利,人民陪審員參與審理案件21674件。

過去的一年,全省法院各項工作取得新成績,涌現(xiàn)出一批先進典型,有31個集體、28名個人受到最高人民法院、中央有關機關和省委省政府表彰,南昌縣、樟樹市、永豐縣法院被評為“全國優(yōu)秀法院”,王勇當選“江西十大法治人物”。這是黨委正確領導、人大及其會有力監(jiān)督、政府和政協(xié)以及社會各界大力支持的結果。在此,我代表全省法院表示衷心的感謝!

在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,全省法院工作還存在問題和困難:一是少數(shù)法官司法能力不強,有的案件質(zhì)量不高,審理時間過長;二是有的干警司法作風不實,存在“冷硬橫推”現(xiàn)象,個別法官司法不廉,辦關系案、人情案、金錢案;三是輿論炒作個案、當事人纏訪鬧訪等現(xiàn)象仍然突出;四是案件數(shù)量逐年上升,辦案壓力明顯增大,人才流失問題嚴重;等等。我們將認真研究,采取有效措施,逐步予以解決。

基層法院工作報告篇二

眾此周知,有為才有位?;鶎铀痉ㄐ姓ぷ鞯摹盀椤本驮谟谄浞战?jīng)濟,維護穩(wěn)定。效果實在,就能真正迎得黨委、政府的重視和支持。近幾年,我縣的基層司法行政事業(yè)有了一定的發(fā)展,發(fā)揮了應有的作用。但是,也暴露出了一些亟需解決的問題。

一、存在的問題。

(一)司法所還不能全面履行職能。目前,我縣有基層司法所12個,只有7個司法行所有司法助理員在職,其他5個司法所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部代理。司法所工作經(jīng)費嚴重不足,普法、依法治理、安置幫教、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等本職工作難以落實,法律服務、代表政府處理民間糾紛、綜合治理和臨時交辦等項職能的履行也是參差不齊。

(二)基層法律服務所管理欠規(guī)范,難以實現(xiàn)辦所初衷。上世紀80年代以來,相繼在城關、古陽、默戎、河西等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建了基層法律服務所,均以管理不善而停辦?,F(xiàn)只剩下縣司法局組建的聯(lián)合法律服務所――衛(wèi)權法律服務所還拼命掙扎,勉強維持運轉(zhuǎn)。衛(wèi)權所的注冊法律工作者由10多人到現(xiàn)在的幾人。由于管理欠規(guī)范,導致法律工作者道德素質(zhì)不高,追求經(jīng)濟利益多,履行義務少,違章執(zhí)業(yè)時有發(fā)生,偏離了基層法律服務所因有的運行軌道,難以達到維護當事人合法權益,維護法律正確實施,促進社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和法制建設的目的。

二、建議和對策。

(一)整合職能,發(fā)揮優(yōu)勢。對司法所、法律服務所的職能予以整合,取長補短,優(yōu)勢互補、互濟余缺。將法律服務所的觸角延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,將司法助理員作為法律服務所的法律工作者(有資格證的)或輔助工作人員(無資格證的),擴大法律服務所的容量和活動空間。司法所的工作由掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法助理員、法律工作者或輔助工作人員完成。作經(jīng)費主要來源于財政安排和向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供的法律顧問費(由局領導與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導協(xié)調(diào)),并撥至法律服務所帳戶,由法律服務所統(tǒng)一安排支付。所內(nèi)工作人員的工資、福利待遇分類管理,財政工資、福利的人員,原則上由局機關負責,視其在法律服務所中開展的工作情況,適當享受法律服務所補貼。非財政發(fā)放工資、福利的人員,按照多勞多得的分配原則,由法律服務所比例安排工資、福利,并為其辦理醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險,從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益并舉。

(二)加強司法所的建設。在利用國債資金加強基礎設施建設的同時,還要加強組織建設,為每個司法所配備2名工作人員,福利待遇從優(yōu),調(diào)動全局干部、職工、律師、法律工作者下所工作的積極性。為排除后顧之憂,司法所工作人員實行動態(tài)管理,適時交流。為照顧家人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員實際困難,可采取干部輪流到司法所值班或設立業(yè)務接待日制度,實行個別接待,統(tǒng)一調(diào)整,集中辦理機制。未到司法所值日值班的工作人員,一般應在局機關或法律服務所總部上班,完成局機關和法律服務所的工作。另外,還要加強司法所長的培養(yǎng)選拔工作,提高司法行政干部的政治待遇,堅定干部獻身司法行政事業(yè)的信心。

(三)嚴格按照司法部的有關規(guī)定,強化法律服務所的管理。

1.在辦所方式上,實行與司法所“一套人馬、兩塊牌子“,實現(xiàn)司法所指導管理與法律服務經(jīng)濟反哺的統(tǒng)一,增強系統(tǒng)內(nèi)部自身造血功能。

2.在組織人事上,基層法律服務所長任應由縣司法局委任,在過度時期,不煩試行局領導兼任。法律服務工作者實行聘用制,文秘、財會、行政等輔助工作人員從現(xiàn)在職干部中安排。

3.在業(yè)務管理上,應嚴格執(zhí)行司法部關于基層法律服務業(yè)務范圍、工作原則和服務程序的規(guī)定。建立統(tǒng)收集,統(tǒng)一委派,凝難法律事務集體討論,重要案件報告等項制度,建立對基層法律服務工作者遵守職業(yè)道德,執(zhí)業(yè)紀律和服務質(zhì)量、效率的檢查、監(jiān)督、考評和處分制度。統(tǒng)一收費、公開收費項目和收費標準,嚴格遵守基層法律服務收費管理制度;對符合規(guī)定條件的當事人應當履行法律援助義務,建立健全基層法律服務業(yè)務檔案管理制度。

4.在財務管理上,原則上實行自收自支,獨立核算?;鶎臃煞账ぷ魅藛T的報酬,應當在綜合考評的基礎上,與其業(yè)務水平,工作實績掛鉤,一般應占法律服務收費的60左右,另外,40應作為事業(yè)發(fā)展、社會保障和獎勵基金使用。

(四)建立基層司法所長效保障機制。在貧困小縣,法律服務反哺司法行政是必要的,這是基層司法行政創(chuàng)“為”的應急之措。要想基層司法行政事業(yè)取得長足發(fā)展,還得靠政府增加投入,增強輸血功能,建立長效保障機制。

1.大力宣傳基層司法行政的性質(zhì)、職能、地位和作用,爭取縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府領導的重視和支持。

2.縣、鄉(xiāng)兩級政府應當將司法所的工作經(jīng)費包括普法、依法治理、人民調(diào)解、安置幫教。

等9項職能工作經(jīng)費納入財政預算。保證基層司法所正常開展工作,充分發(fā)揮其在構建和諧社會中的法律保障和法律服務功能,最終達到維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展和法制建設的目的。

基層法院工作報告篇三

各位代表:

我代表重慶市渝北區(qū)人民法院向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

20xx年工作回顧。

20xx年,區(qū)法院在區(qū)委的領導,區(qū)人大及其會的監(jiān)督,區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和社會各界的支持下,貫徹黨的、十八屆三中四中全會精神,按照區(qū)十七屆人大五次會議決議的要求,緊緊圍繞維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)三大任務,牢牢把握“司法為民、公正司法”工作主線,認真履行憲法和法律賦予的職責,各項工作取得新成效。受理案件突破三萬件,達到30214件,審執(zhí)結26351件,同比分別增長7.1%和4.8%,法官人均結案246件,涉案標的金額32.3億元,收案數(shù)、結案數(shù)、法官人均結案數(shù)連續(xù)七年居全市法院之首,被最高法院授予“全國優(yōu)秀法院”榮譽稱號。

一、依法履行審判職能,維護社會大局穩(wěn)定。

依法懲治刑事犯罪。審結各類刑事案件1412件,判處罪犯1805人,其中判處五年以上有期徒刑42人。嚴厲打擊故意殺人、搶劫、強奸、綁架等嚴重暴力犯罪和盜竊、詐騙、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪,審結相關案件616件,判處罪犯871人。始終保持對毒品犯罪、危害食品藥品安全犯罪的高壓態(tài)勢,審結相關案件366件,判處罪犯390人。助推反腐敗工作深入開展,審結貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件36件,判處罪犯46人,其中處級干部18人。加大對傳銷、非法經(jīng)營等涉眾型經(jīng)濟犯罪的打擊力度,審結相關案件25件,判處33人。劉智順、李杰以投資理財為名,通過“金緣購物聯(lián)盟”網(wǎng)站引誘他人繳費并發(fā)展下線會員,騙取資金3000余萬元,造成較大社會危害,以組織、領導傳銷活動罪分別判處有期徒刑四年、三年零六個月,均并處罰金100萬元。準確把握寬嚴相濟刑事司法政策,對具有法定從輕、減輕或免予刑事處罰情節(jié)的被告人從寬處理,減少社會對立面,依法適用緩刑、管制、單處罰金等非監(jiān)禁刑411人,免予刑事處罰1人。挽救失足未成年人,對81名未成年罪犯適用非監(jiān)禁刑。適用刑事和解,對15名真誠悔罪并積極向被害人道歉賠償?shù)谋桓嫒藦膶捥幜P。

穩(wěn)妥處理大案要案。面對敏感時段大要案件的裁判與執(zhí)行可能給社會穩(wěn)定帶來的壓力,精心組織、周密部署,強化輿情監(jiān)控、信息報送和處置聯(lián)動,確保大要案件依法處理、穩(wěn)定風險及時防控。在萬翔泰等570人訴市人社局履行行政職責、張俊利訴市勞教委行政賠償、黃維明等69人訴重慶沃洋箱包公司勞動爭議、胡忠于等5人訴重慶一中寄宿學校財產(chǎn)損害賠償糾紛、洛磧移民房系列買賣合同糾紛等大要案件的審理過程中,正確處理維權與維穩(wěn)、嚴格司法與防范社會風險的關系,既使案件在法治框架內(nèi)得以妥善處理,又未引發(fā)群體性事件。冷靜應對,認真做好“錦豪雅苑”爛尾項目處置的前期研判、趙時芳等人涉嫌利用邪教組織破壞法律實施案的開庭審理、“瀛丹大廈”系列執(zhí)行案的善后維穩(wěn),加強對不穩(wěn)定因素的過程管控,切實維護社會大局穩(wěn)定。

積極化解矛盾糾紛。推進訴訟調(diào)解,開展判后答疑,努力實現(xiàn)案結事了,全年案件調(diào)解率50.4%,一審服判息訴率88.1%。強化與保險、物業(yè)、交通事故等人民調(diào)解委員會的聯(lián)動銜接,司法確認保險糾紛調(diào)解協(xié)議490份,通過委托調(diào)解分別審結物業(yè)糾紛、交通事故人身損害賠償糾紛案件309件、1471件。強化溝通指導,委托區(qū)矛盾糾紛綜合調(diào)處中心調(diào)處糾紛93起。落實訴訪分離、信訪事項導入司法程序和終結報備制度,維護信訪秩序和司法權威。依法受理區(qū)信訪辦等部門、鎮(zhèn)街導入訴訟程序的案件237件,制止纏訪鬧訪38起,對42件信訪案件進行終結報備。暢通信訪渠道,引導18名信訪人通過遠程視頻直接向最高法院反映訴求,8人表示不再進京上訪。強化信訪事項督導化解,辦結院長郵箱批轉(zhuǎn)的群眾反映審執(zhí)問題的電子郵件100件,以及信訪督辦案件21件。

二、始終堅持能動司法,服務臨空都市建設。

支持轄區(qū)開發(fā)建設。積極開展法制宣教、政策協(xié)調(diào)和思想疏導,依法審慎開展司法強拆,促使57戶拆遷戶平穩(wěn)搬遷,確保了機場四期、龍興工業(yè)園、李家花園隧道、悅來古鎮(zhèn)等重點工程建設順利進行。加強與市高法院對接,積極參與爛尾長達的南丁醫(yī)院項目處置相關問題的梳理、研究和協(xié)調(diào),有力助推了項目司法拍賣和復工建設,受到區(qū)委肯定和群眾贊譽。項目買受人重慶捷爾醫(yī)療設備有限公司起訴來院,請求土地承租人限期搬遷,承辦法官傾力調(diào)解,立案后3日內(nèi)促使雙方達成騰空土地的協(xié)議。積極參與仙桃數(shù)據(jù)谷、創(chuàng)新經(jīng)濟走廊、悅來生態(tài)城等重點項目實施中涉法涉訴問題的調(diào)研和協(xié)調(diào)工作,提供專業(yè)意見。充分發(fā)揮司法裁判強化規(guī)則意識、維護公共秩序、引領價值判斷的功能作用,妥善審結與臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關的加工承攬、倉儲保管、融資租賃、航空運輸、飛行員勞動爭議等各類案件132件。

營造良好發(fā)展環(huán)境。平等保護各類市場主體的合法權益,維護交易安全,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、百姓創(chuàng)業(yè)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)提供公平有序、誠實守信的法治環(huán)境,審結與經(jīng)濟發(fā)展密切相關的商事合同糾紛案件7827件。發(fā)揮金融審判機制作用,審結銀行貸款、票據(jù)保險、信用卡糾紛等金融案件401件;與轄區(qū)金融機構開展交流,針對存在的管理漏洞和潛在的金融風險,提出司法建議5個,通報典型案例5個。維護投資者權益,審結股權轉(zhuǎn)讓等股東權糾紛案件65件。保護合法的民間借貸和企業(yè)融資,加大對高利貸等顯失公平行為、惡意拖欠等違法失信行為的法律制裁,審結民間借貸案件1194件,助推社會誠信建設。審結行政案件762件,支持行政機關依法行政,助推法治政府建設。以訴前協(xié)調(diào)方式化解4起環(huán)境公益糾紛,審結環(huán)保案件277件,助推生態(tài)宜居城市建設。

保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。在市高法院指導下,設立以跨區(qū)域管轄、“三審合一”為主要特點的兩江新區(qū)知識產(chǎn)權法庭,審結知識產(chǎn)權民事、刑事、行政案件1115件,類型涵蓋版權、商標權、特許經(jīng)營權、技術合同等,涉案標的金額1993.5萬元,知識產(chǎn)權審判保護智力成果、激勵技術進步、促進文化繁榮、助推兩江新區(qū)國家戰(zhàn)略實施的功能作用初步顯現(xiàn)。最高法院周強院長對此充分肯定,并親自批示同意該庭可審理部分實用新型和外觀設計專利糾紛案件?!断惭蜓蚺c灰太狼》版權人廣東原創(chuàng)動力文化傳播有限公司起訴重慶部分超市商場侵犯其版權,經(jīng)法官辨法析理、悉心調(diào)解,雙方就停止銷售、支付賠償金等事宜達成和解協(xié)議,在保護版權人合法權益的同時,維護了版權市場的流通秩序,促進了文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三、著力規(guī)范司法行為,提高公正司法水平。

推進司法公開倒逼司法公正。拓展司法公開的廣度和深度,擠壓不規(guī)范司法行為的空間,倒逼法官嚴格依法辦案。深化庭審公開,實施庭審全程同步錄音錄像,隨時接受當事人調(diào)取查閱。擴大聽證公開,再審審查聽證率為100%,實施執(zhí)行聽證910次,同比增長約10%。推進審判流程公開,實行立案、審判節(jié)點信息同步錄入掃描,當事人可憑密碼查詢案件流程節(jié)點信息。推進裁判文書公開,明確公開的范圍、質(zhì)量和程序要求,在互聯(lián)網(wǎng)公布生效裁判文書7650篇。推進執(zhí)行信息公開,公示曝光失信被執(zhí)行人名單信息350人次,積極為當事人提供立案查控、財產(chǎn)處置、款項分配以及中止、終結執(zhí)行等信息的查詢服務。在門戶外網(wǎng)增加三大公開平臺鏈接,公示審判人員、訴訟指南、開庭公告等信息,實現(xiàn)與“重慶法院公眾服務網(wǎng)”的資源共享。開通12368司法服務熱線,向當事人推送案件審執(zhí)信息短信余條。在微博平臺推行案件庭審直播,公布法院工作動態(tài),發(fā)布微博121條。

實施實質(zhì)管理維護司法公正。深入開展“審判實質(zhì)管理深化年”主題活動,進一步消除審執(zhí)權運行中的不規(guī)范現(xiàn)象,減少司法瑕疵。著眼提升審判效率,強化審限管理,嚴格控制因當事人和解以及司法鑒定、評估、拍賣引起的審執(zhí)周期延長,杜絕超審限情況發(fā)生;運用網(wǎng)絡成功送達法律文書1883份,同比增長120%;進一步清理長期未結案,審結一年半以上未結案件79件。著眼提升審判質(zhì)量,完善違法審判責任追究辦法,防范枉法裁判;加強審判監(jiān)督,對9件生效案件啟動再審程序,改判4件;堅持推行“三校三核”機制,校核裁判文書17771份,成功攔截差錯100處;針對改判、發(fā)回重審等差錯案件,嚴格執(zhí)行質(zhì)量等級評定制度,評查出一般質(zhì)量問題案件3件,嚴重質(zhì)量問題案件2件,全年一審改判發(fā)回重審率僅為0.29%;實施歸檔案卷質(zhì)量日評查月通報,不合格卷宗數(shù)量同比減少18.2%。著眼強化執(zhí)行管理,開展“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風,規(guī)范執(zhí)行行為”專項活動,完成3.1萬余件案件數(shù)據(jù)的核對補錄,嚴格中止、終結執(zhí)行審批,規(guī)范執(zhí)行和解,防止慢執(zhí)行、亂執(zhí)行。

強化清正廉潔保障司法公正。倡導法官清正,維護法院清廉,筑牢公正司法根基。深入開展社會主義核心價值觀教育,引導干警堅守職業(yè)道德底線,保持廉潔定力,杜絕超越法律、歪曲法律和違法枉法裁判現(xiàn)象。認真落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,嚴格執(zhí)行“一崗雙責”,層層開展廉政約談、傳導壓力。圍繞監(jiān)督、執(zhí)紀、問責,對530件歸檔案件的當事人進行回訪;開展審務督察60次,發(fā)布通報6期,及時督促整改相關問題;拓展投訴渠道,開通工作人員違紀違法舉報網(wǎng)上中心和熱線電話,向當事人隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡。辦理涉紀群眾來信來訪12件次,雖經(jīng)核查不屬實,但本著強化監(jiān)督的原則對被反映人員均進行了提醒談話。全院廉政建設保持良好態(tài)勢,未發(fā)生嚴重違紀違法事件。

提升業(yè)務素養(yǎng)促進司法公正。圍繞提高法官認定事實、適用法律、制作文書和化解矛盾的能力,扎實開展教育培訓與崗位練兵。堅持法官聯(lián)席會議制度,集體研討疑難案件,解析改發(fā)案件成因,總結經(jīng)驗教訓,提升審判質(zhì)量。針對類型化案件審判,按季舉辦法官成長論壇,邀請專家學者面對面交流審判實務問題,在答疑解惑中梳理裁判思路,規(guī)范法律適用,統(tǒng)一司法尺度。組織全院干警赴吉林大學接受素能培訓,拓展思維視野,提升人文素養(yǎng)。落實青年法官導師制,每月進行帶教評審和通報,在督促考核中強化經(jīng)驗傳承,11名受訓青年法官年人均結案194件,無一被改判或發(fā)回重審。堅持以調(diào)研促審判,為法官配備“數(shù)字圖書卡”,組織法官參加全國法院學術討論會,適時開展案例分析和實務論文寫作培訓,督促法官拓展審判視野,把握審判規(guī)律,提高辦案水平。

四、認真開展群教活動,踐行司法為民宗旨。

改進司法作風。高標準、嚴要求開展黨的群眾路線教育實踐活動,增強宗旨意識,轉(zhuǎn)變司法作風。突出領導班子重點,嚴肅認真召開專題民主生活會,對照檢查并認真整改“四風”問題、群眾切身利益問題、服務群眾“最后一公里”問題共16個,不圖虛名、不務虛功的共識進一步凝聚,團結進取、敢于擔當?shù)木襁M一步增強。機關黨委和各支部同步驟、同標準、同要求開展群教活動。廣泛開門納諫,收集梳理意見32條。堅持邊查邊整、立說立改、立說立行,及時糾正當事人反映強烈的少數(shù)干警庸懶散、冷橫硬、推拖松現(xiàn)象25人次。認真開展正風肅紀專項活動,切實整治工作紀律松懈、群眾觀念淡薄等問題。工作更加盡職、辦事更加公道、服務更加周到、行為更加規(guī)范的良好氛圍正在形成。

維護民生權益。把開展群教活動與維護民生權益有機結合起來,讓司法更加利民護民。依法審結婚姻家庭、勞動就業(yè)、教育醫(yī)療、商品房買賣、人身損害賠償?shù)雀黝惷裆讣?2439件,注重運用法律手段維護婦女、兒童、老人、勞動者等弱勢群體的合法權益。維護行政相對人合法權益,判決撤銷、確認具體行政行為違法或無效以及判決行政機關履行法定職責48件,協(xié)調(diào)行政機關改變原具體行政行為35件,對25件執(zhí)法程序錯誤的非訴案件裁定不予執(zhí)行。建成執(zhí)行指揮中心,推行“點對點”查詢,對拒不執(zhí)行生效裁判的“老賴”依法拘留35人、罰款36.3萬元,執(zhí)結各類案件5791件,兌現(xiàn)債權5.9億元,執(zhí)行標的到位率73.2%,確保打贏官司的當事人及時實現(xiàn)權益。工傷致高位截癱的農(nóng)民工仇世立與徐州寧遠人力資源有限公司工傷賠償案進入執(zhí)行程序后,法官奔赴異地查控,促使公司兌現(xiàn)保命錢88萬元,重慶電視臺“拍案說法”欄目全程跟蹤報道,得到社會各方贊譽。

落實便民訴訟。運用好訴訟服務中心,開展好立案審查、訴訟引導、財產(chǎn)保全、判后答疑等工作,以熱情、高效、文明的訴訟服務讓當事人親身感受法院開展群教活動所取得的成效。細化訴訟服務中心工作流程,規(guī)范接待用語和工作禮儀,發(fā)放詳盡的立案一次性告知書,減少當事人“跑累”;完善立案大廳監(jiān)控和服務評價系統(tǒng),方便群眾對窗口服務態(tài)度與質(zhì)量進行評判監(jiān)督;推行網(wǎng)上預立案,提高立案審查效率,減少等候時間。立案窗口平均每個工作日審查受理案件109件,同比增長4.8%;導訴臺收轉(zhuǎn)訴訟材料1060份;辦理訴訟費緩交手續(xù)207件,涉及金額107萬元。發(fā)揮人民法庭植根基層的優(yōu)勢,積極開展巡回審判、就地辦案,強化法庭在解決基層矛盾糾紛中的作用,全年三個派出法庭結案1134件,巡回審判率達到70%以上。堅持“應救盡救”,擴大司法救助范圍,向83名特困刑事被害人、執(zhí)行申請人發(fā)放司法救助金152.4萬元。

司法走近百姓。把扎實開展“庭審進街鎮(zhèn)”活動作為貫徹群眾路線的生動實踐,真正讓司法走進百姓,讓百姓親近司法。圍繞勞資糾紛、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、物業(yè)服務、民間借貸、房屋買賣、盜竊詐騙等民生熱點,選擇典型案件深入鎮(zhèn)街、村社巡回審理,現(xiàn)場進行庭審解讀和法律咨詢,提高群眾知法懂法、依法維權的能力。在轄區(qū)共開展活動300余場,參與群眾達5萬余人,受到普遍歡迎。市高法院、市委法建辦對此充分肯定,下發(fā)通知在全市范圍內(nèi)推廣。建立典型案件信息發(fā)布平臺,每季度選擇對群眾學法、用法、守法有示范作用的案例,向社會解讀審判信息、法理邏輯,共發(fā)布與解讀典型案例11個。開展憲法宣傳日、法院開放日活動,邀請代表委員、媒體記者、普通群眾240人來院參觀、旁聽庭審,增進了司法與社會的溝通互動。

五、自覺接受各界監(jiān)督,不斷改進法院工作。

牢牢把握法院工作正確的政治方向,把堅持黨的領導與依法獨立行使審判權結合起來,把執(zhí)行黨的政策和正確適用國家法律統(tǒng)一起來。自覺接受區(qū)人大及其會的監(jiān)督,專題報告規(guī)范司法行為的工作情況,嚴格按照會的審議意見落實整改。完善辦理代表建議、政協(xié)提案工作機制,及時辦結區(qū)“兩會”交辦的代表建議2件、政協(xié)提案1件,均達到“五個100%”。加強代表委員聯(lián)絡,聘請35名代表委員擔任特邀廉政監(jiān)督員,設置代表委員來院免檢通道,邀請旁聽重大案件庭審、監(jiān)督重大案件執(zhí)行,定期寄送《渝北審判》,讓代表委員更加便捷地了解、監(jiān)督法院各項工作。高度重視檢察機關的法律監(jiān)督,認真辦理檢察建議,共同維護司法公正。自覺接受新聞媒體監(jiān)督,主動邀請新聞媒體來院采訪報道60余次。完成人民陪審員“倍增計劃”,人民陪審員數(shù)量增加至148名,一審普通程序案件陪審率為89%。

各位代表,過去一年,區(qū)法院充分發(fā)揮審判職能,圓滿完成了全年目標任務,集體榮獲表彰12項,干警個人受到市、區(qū)級表彰18人次。這些成績的取得,既是全院干警團結一心、頑強拼搏的結果,又是區(qū)委正確領導,區(qū)人大及其會有力監(jiān)督,區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和社會各界大力支持的結果,更離不開各位人大代表、政協(xié)委員的理解和支持。在此,我謹代表區(qū)法院向大家表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

在取得成績的同時,法院工作還存在一些不足和困難:一是少數(shù)干警在轉(zhuǎn)變司法作風上缺乏自覺,司法能力和水平不能完全適應全面依法治區(qū)的新要求和人民群眾的新期待。二是司法民主的制度機制還不夠完善,人民陪審員監(jiān)督司法的作用還未充分發(fā)揮。三是信息化建設滯后于司法公開的縱深推進,實現(xiàn)“陽光司法”任重而道遠。四是案多人少矛盾加劇,辦案壓力帶來的法官亞健康狀態(tài)日益突出,個別法官畏難情緒滋生、工作動力減退。對此,我們將采取切實有效措施加以改進和解決。

20xx年工作思路。

20xx年,區(qū)法院將認真學習貫徹黨的十八屆三中四中全會、中央政法工作會議、市委四屆五次六次全會和區(qū)委十三屆五次六次全會精神,堅持司法為民,嚴格公正司法,深化法院改革,打造過硬隊伍,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,實現(xiàn)司法公信力和群眾滿意度新提升。重點抓好六個方面工作:

一、發(fā)揮審判職能作用。依法懲治嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、涉眾型經(jīng)濟犯罪等嚴重刑事犯罪,保障人民群眾安居樂業(yè),助推平安渝北建設。依法懲治貪污賄賂、瀆職侵權以及商業(yè)賄賂犯罪,凈化社會風氣。公正高效審理與開發(fā)建設、招商引資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相關的各類民商事糾紛,促進公平交易,維護市場秩序。打造重慶知識產(chǎn)權審判示范窗口,保護創(chuàng)新成果。提高行政審判水平,監(jiān)督支持行政機關依法行政,促進法治政府建設。發(fā)揮環(huán)境資源審判職能作用,受理環(huán)保公益訴訟案件,促進生態(tài)文明建設。

二、切實保證公正司法。堅持依法獨立公正行使審判權,努力使每一起案件的辦案過程符合程序公正、辦案結果符合實體公正。進一步強化法官崇尚法治、忠于法律、嚴格司法的信念,不斷提高熟練掌握法律、準確理解法律、正確適用法律的能力。建立健全法院內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度,確保辦案不受非法干預。加強人權司法保障,嚴格定罪標準,準確適用刑罰,防范冤假錯案。強化業(yè)務指導,規(guī)范自由裁量權,統(tǒng)一裁判尺度。針對立、審、執(zhí)等各環(huán)節(jié)制定工作“清單”,明確各類人員崗位職責、各環(huán)節(jié)辦案標準和操作規(guī)程,進一步規(guī)范司法行為。

三、踐行司法為民宗旨。完善多渠道、一站式、綜合性訴訟服務中心,優(yōu)化便民訴訟網(wǎng)絡。堅持問題導向,努力整治“六難三案”,滿足群眾多元司法需求。健全涉訴涉執(zhí)信訪工作機制,在法治軌道內(nèi)解決好群眾的利益訴求。推進輕微刑事案件快速辦理和刑事案件速裁試點,擴大小額訴訟程序適用范圍,減輕群眾“訴累”。深入開展“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風,規(guī)范執(zhí)行行為”專項活動,加大對失信被執(zhí)行人的威懾和懲戒,嚴厲打擊拒不執(zhí)行生效裁判等違法犯罪行為,努力破解執(zhí)行難。探索建立法官聯(lián)系社區(qū)機制,加大巡回審判力度,開展普法宣傳教育,引導依法理性維權,在全社會培育法治信仰、倡導契約精神、樹立規(guī)則意識。

四、推進審判機制改革。按照上級的統(tǒng)一部署,穩(wěn)步推進審判權運行機制改革,逐步完善主審法官、合議庭辦案責任制。落實以審判為中心的訴訟制度改革,確保偵查、公訴的辦案標準符合審判的法定定案標準。推進司法公開三大平臺建設,構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光審判機制。完善法院人員分類管理、業(yè)績考評以及任免懲戒制度,健全職業(yè)保障機制。完善人民陪審員選任退出、管理考核機制,認真解決陪而不審、審而不議問題,充分發(fā)揮人民陪審員參與司法、監(jiān)督司法的作用。

五、加強過硬隊伍建設。加強理想信念、政治紀律和職業(yè)道德教育,培育法官敢于堅持原則、敢于堅持真理、敢于依法辦案、敢于擔當責任的奉獻精神和職業(yè)品格。鞏固拓展群教活動成果,堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,確保改進司法作風常態(tài)化、長效化。落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,以“零容忍”的態(tài)度,堅決查處司法腐敗,確保司法公正廉潔。加強法官隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,完善符合法官職業(yè)特點的教育培訓機制,提高法官職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。優(yōu)化審判資源配置,加強對法官的人文關懷,挖掘辦案潛力,逐步緩解案多人少矛盾。

六、接受社會各界監(jiān)督。始終堅持黨對法院工作的領導,更加主動接受人大及其會的工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和檢察機關的法律監(jiān)督。積極配合人大會開展專項調(diào)研及執(zhí)法檢查,認真辦理代表建議和政協(xié)提案。探索建立重大案件審執(zhí)情況滿意度測評機制,以法院開放日、庭審微博直播、典型案例解讀、新聞發(fā)布例會等為平臺,加強與代表委員聯(lián)絡、與新聞媒體溝通、與廣大群眾互動,認真聽取意見建議,推動審判事業(yè)不斷邁上新臺階。

各位代表,在全面深化改革、全面依法治國的征程中,人民法院責無旁貸、義不容辭!我們決心在中國特色社會主義偉大旗幟的引領下,在區(qū)委的領導下,認真貫徹落實本次大會決議,依法履職,敢于擔當,奮發(fā)有為,為渝北“加快發(fā)展、率先發(fā)展,努力走在全市改革發(fā)展的前列”做出新的更大的貢獻!

基層法院工作報告篇四

各位代表:

現(xiàn)在,我代表省高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請省政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

主要工作。

20是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。一年來,全省法院以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委堅強領導、省人大及其常委會依法監(jiān)督、省政府省政協(xié)和社會各界大力支持下,認真落實省十三屆人大一次會議決議,堅持司法為民、公正司法,充分發(fā)揮審判職能作用,為法治青海、平安青海建設,服務保障“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略實施作出了積極努力。

一、發(fā)揮審判職能,服務保障新青海建設。

全省法院受理案件97229件,辦結87986件,同比分別上升12.02%和12.08%。一審服判息訴率達91.21%,同比提高1.47個百分點。省高級人民法院受理案件2449件,辦結1994件,同比分別上升28.08%和30.16%。

依法懲治刑事犯罪,推進平安青海建設。審結一審刑事案件4845件,同比上升5.4%,判處罪犯5925人,同比下降10.84%。嚴懲危害國家安全犯罪。把維護國家政治安全放在首位,嚴厲打擊煽動分裂國家、顛覆國家政權等犯罪。嚴懲危害人民生命財產(chǎn)安全犯罪。審結故意殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪,盜竊等多發(fā)性侵財犯罪案件1587件。審結危險駕駛、重大責任事故等危害公共安全犯罪案件1531件。對494名犯罪分子判處五年有期徒刑以上刑罰。嚴懲貪污賄賂犯罪。審結貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪案件129件,判處罪犯148人。其中,原為廳級干部2人,處級干部4人。注重源頭治理,審結行賄案件24件,判處罪犯30人。依法審結貪污扶貧款、農(nóng)資補貼等犯罪案件16件,嚴懲發(fā)生在脫貧攻堅中的腐敗。民和縣法院依法審結該縣轉(zhuǎn)導鄉(xiāng)三灣村原支部書記馬某一、村委會主任韓某貪污糧食直補款案,對二被告人判處有期徒刑并處罰金。深入開展掃黑除惡專項斗爭。制定辦理黑惡勢力犯罪案件實施細則,成立工作專班進行統(tǒng)籌指導,加強與公安、檢察機關協(xié)作配合,嚴懲黑惡勢力犯罪。審結案件6件,判處罪犯53人。西寧市城中區(qū)法院一審審結馬某二等8人強行收取保護費的惡勢力犯罪案,對主犯依法嚴懲,判處有期徒刑八年六個月并處罰金,其他成員均被判處有期徒刑。加強人權司法保障。貫徹寬嚴相濟刑事政策,在打擊犯罪的同時,注重保障人權。對87名被告人免于刑事處罰,依法宣告11人無罪,對3087名罪犯減刑假釋。加強涉未成年人犯罪案件審判,完善社會調(diào)查、犯罪記錄封存等機制,保護未成年人健康成長。

加強民商事審判工作,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。審結一審民商事案件49484件,同比上升10.67%,案件標的額305.58億元。依法維護民生權益。審結婚姻、家庭和繼承案件13336件,勞動就業(yè)、社會保障等糾紛案件1265件,財產(chǎn)損害賠償?shù)任餀嗉m紛案件1445件,道路交通事故、教育醫(yī)療等侵權責任糾紛案件2285件,土地承包、草場流轉(zhuǎn)等涉農(nóng)涉牧案件377件,促進社會和諧。嚴格規(guī)范市場秩序。審結各類合同糾紛案件29181件,融資、證券、保險等金融糾紛案件289件,建設工程、商品房買賣等房地產(chǎn)糾紛案件3712件,倡導誠實守信。堅持生態(tài)保護優(yōu)先。審結環(huán)境資源案件817件,其中環(huán)境資源公益訴訟案件28件。格爾木法院審結檢察機關起訴的環(huán)境資源公益訴訟案件,都蘭縣巴隆鄉(xiāng)布洛格村在自然保護區(qū)內(nèi)非法開墾草原林地案,3名村干部獲刑,責令村委會修復被毀壞林地,并在五年內(nèi)恢復生態(tài)功能。簽訂長江經(jīng)濟帶11+1省市環(huán)境資源司法協(xié)作框架協(xié)議,推進生態(tài)環(huán)境專門化審判體系建設。強化產(chǎn)權司法保護。審結兼并重組、破產(chǎn)清算等案件16件,依法清理“僵尸企業(yè)”。妥善審理涉民營企業(yè)案件,依法平等保護民營企業(yè)權益。貫徹落實中央關于加強知識產(chǎn)權審判領域改革創(chuàng)新意見,審結知識產(chǎn)權案件80件。全力推進涉軍停償。堅決貫徹中央關于軍隊和武警部隊全面停止有償服務的決策部署,堅持快立快審快執(zhí),135件案件全部在規(guī)定期限內(nèi)結案,是全國第一批完成涉軍停償任務的省份。在省委省政府大力支持下,格爾木法院順利執(zhí)結解放軍93951部隊訴馬某三土地租賃合同案,妥善安置200余戶1400余人,按期騰退土地交還部隊,被最高人民法院作為典型案例。

妥善化解行政爭議,支持監(jiān)督行政機關依法履職。審結一審行政案件692件,同比上升20.98%。審結國家賠償案件67件,同比上升16%。監(jiān)督規(guī)范執(zhí)法行為。審結規(guī)劃、拆遷等城建類案件125件,占18%;審結涉鄉(xiāng)政府行政行為案件119件,占17%;審結礦產(chǎn)、林木、風電等資源類案件117件,占16.91%;審結道路、治安等公安類案件101件,占14.6%。審結非訴行政行為申請執(zhí)行審查案件189件,同比上升3.84%。助推法治政府建設。落實行政首長出庭應訴制度,出庭應訴率達64.6%,同比上升21.3個百分點。海南州行政機關負責人出庭應訴率達94.11%。判決行政機關敗訴案件153件,敗訴率28.81%,同比上升4.69個百分點。拓展行政審判職能。連續(xù)十年向社會發(fā)布行政審判白皮書,公布典型案例,提出司法建議,通過司法審查支持放管服改革。與行政機關召開聯(lián)席會議,就工傷認定標準等疑難復雜問題達成共識,統(tǒng)一執(zhí)法司法尺度。

二、決勝執(zhí)行攻堅,努力實現(xiàn)“基本解決執(zhí)行難”目標。

去年,是“基本解決執(zhí)行難”的最后一年,全省法院攻堅克難,受理各類執(zhí)行案件24212件,執(zhí)結20797件,同比分別上升16.18%、16.97%,執(zhí)行到位金額35.056億元。

構建執(zhí)行工作大格局。省委召開基本解決執(zhí)行難聯(lián)席會議,省人大常委會監(jiān)督加強執(zhí)行決定的落實,省委、省人大、省政府主要領導對執(zhí)行攻堅作出重要批示,為基本解決執(zhí)行難提供了堅強支持。省高級人民法院與省發(fā)改委等17家單位簽訂解決執(zhí)行難合作備忘錄,聯(lián)合82家單位建立對失信被執(zhí)行人的聯(lián)合信用懲戒機制。各市(州)、縣(區(qū)、市)黨委政府高度重視,普遍將解決執(zhí)行難作為法治建設重點。黨委領導、人大監(jiān)督、政府支持、法院主導、社會各方參與的綜合治理執(zhí)行難工作大格局在全省全面形成。

全面加大執(zhí)行力度。加大財產(chǎn)查控力度,開通與銀行、房產(chǎn)等部門的“總對總”“點對點”網(wǎng)絡查控系統(tǒng),適時、全方位查控被執(zhí)行人的財產(chǎn),共查詢案件27195件次,凍結款項19.38億元。懲治規(guī)避執(zhí)行行為,與鐵路、民航、銀行、工商等對失信被執(zhí)行人進行聯(lián)合信用懲戒,限制8229人次購買機票,限制7966人次乘坐動車和高鐵;與報紙、電視等媒體合作,公開曝光失信被執(zhí)行人信息3240人次,向社會公布20起拒執(zhí)罪典型案例。打擊拒執(zhí)違法犯罪,聯(lián)合省檢察院、省公安廳向社會發(fā)布公告,開展打擊拒執(zhí)行為專項行動,共對1183名拒不履行判決裁定的被執(zhí)行人實施司法拘留,罰款15.7萬元,以拒執(zhí)罪追究10人刑事責任。剛察縣法院等9個法院還開展了懸賞執(zhí)行。黃南中院等16個法院與保險公司簽訂合作協(xié)議,為申請人提供訴訟保全、執(zhí)行懸賞保險。

開展執(zhí)行積案清掃行動。在全面清理執(zhí)行積案的基礎上,省高級人民法院統(tǒng)一部署,三級法院聯(lián)動,在全省集中開展了長達兩年的“高原意志”執(zhí)行專項行動。專項行動中共出動警力7417人次、車次4791次,執(zhí)結案件8098件,執(zhí)行金額10.84億元。與此同時,還重點開展涉民生案件、涉黨政機關特殊主體案件的執(zhí)行專項活動,共執(zhí)結涉民生案件1151件,執(zhí)行到位金額4513.77萬元,對220起案件的當事人提供司法救助金236.95萬元;執(zhí)結以黨政機關為被執(zhí)行人的案件11件。在清掃執(zhí)行積案會戰(zhàn)中,案件較多的西寧、海東等中院全員動員、全員參戰(zhàn),案件相對較少的青南地區(qū)則由中院統(tǒng)籌,集中各基層法院的案件和執(zhí)行人員統(tǒng)一執(zhí)行。

進一步規(guī)范執(zhí)行行為。堅決貫徹執(zhí)行工作“十個嚴禁”,對群眾反映強烈的案件掛牌督辦,全力整治消極執(zhí)行、選擇執(zhí)行等違法違規(guī)問題。出臺嚴格審查終本案件、規(guī)范執(zhí)行案款管理等24條舉措,對執(zhí)行案款實行“一案一賬號”、限期發(fā)放,財產(chǎn)處置分配全公開,對內(nèi)嚴格管理,對外接受監(jiān)督。全面推行執(zhí)行財產(chǎn)網(wǎng)絡司法拍賣,共網(wǎng)絡拍賣1235次,成交金額2.69億元,溢價率23.27%,為當事人節(jié)省傭金806.58萬元,實現(xiàn)了司法拍賣違法違規(guī)零投訴。與金融機構開展執(zhí)行案件涉案不動產(chǎn)“網(wǎng)拍貸”合作試點,提高財產(chǎn)處置的變現(xiàn)率。

經(jīng)過近三年的不懈努力,在最高人民法院委托的中國社會科學院對“基本解決執(zhí)行難”評估中,全省法院“三個90%和一個80%”四項核心指標全部達標。我們有決心有信心與全國法院一道按期完成“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”的目標任務。

三、堅持司法為民,不斷滿足人民群眾新的司法需求。

堅持以人民為中心,拓寬司法為民便民利民渠道,為當事人提供良好的訴訟服務。

方便群眾訴訟。全面落實立案登記制,做到有案必立、有訴必理,當場登記立案率達98.6%。建設規(guī)范化、標準化訴訟服務大廳,完善全員導訴、網(wǎng)上訴訟服務平臺、12368訴訟服務熱線等便民服務功能。推行遠程立案、預約立案、假日立案,依托網(wǎng)上法院、手機app、微信等信息化手段,為當事人提供線上線下結合、方便快捷的“一站式”訴訟服務。在農(nóng)牧區(qū)大力開展“馬背法庭”“車載法庭”巡回審判,廣大法官深入田間地頭、草場林區(qū)就地化解糾紛,及時送法下鄉(xiāng)。各級法院普遍設立律師閱卷室、休息室,上線運行律師服務網(wǎng)絡平臺,方便律師參與訴訟。

推進司法公開。除有法定事由以外,所有案件全部公開審判。全省法院統(tǒng)一建立審判流程、庭審活動、裁判文書和執(zhí)行信息四大公開平臺,向當事人推送案件流程信息240萬余條,公開案件11.36萬余件,直播庭審2萬余場,公布裁判文書8.7萬份,公開比例和及時率均列全國法院前列。在執(zhí)行案件中,將財產(chǎn)查控、評估、處置、分配等全流程信息全部向當事人公開,全方位接受當事人和社會的監(jiān)督。開通法院微博微信公眾號,向社會推送法院工作信息9360條,通過報刊媒體、網(wǎng)絡媒體及法院門戶網(wǎng)站公開報道7700余篇。

化解信訪積案。開展集中化解信訪積案專項活動,排查出涉訴信訪歷史積案44件,集中三個月時間,三級聯(lián)動,多措并舉,全部化解。以化解進京訪、集體訪為重點,抓好日常涉訴信訪工作,實現(xiàn)了重大節(jié)日、重大活動期間“零進京”“零滯留”。堅持依法糾錯,加強申請再審和申訴審查工作,審查申請再審781件,審結再審案件211件,因原判確有錯誤或其他法定事由改判的68件,占32.23%。

加大司法救助。對經(jīng)濟確有困難的案件當事人緩減免訴訟費1087.07萬元。對符合國家司法救助條件的196個案件中290名被救助人發(fā)放司法救助金413萬元。爭取執(zhí)行司法救助專項資金400萬元,救助符合條件的執(zhí)行案件76件,救助金額306萬元。

四、深化司法改革,促進審判體系和審判能力現(xiàn)代化。

繼續(xù)深化司法體制改革,重點加強審判管理監(jiān)督和綜合配套改革,落實司法責任制。

加強審判監(jiān)督管理。成立審判管理與監(jiān)督委員會,出臺《案件流程管理辦法》《關于推行靜默式監(jiān)管的通知》等規(guī)范性文件,對辦案情況實行全面、全員、全流程從嚴監(jiān)管。出臺案件評查辦法、標準等規(guī)定,健全案件質(zhì)量評查、庭審活動評查、裁判文書評查和結案審核機制。對改判和發(fā)回重審案件進行重點評查,評查案件692件;對裁判文書進行隨機抽查,共評查裁判文書2100余份;對庭審活動進行定期評查,評查庭審890余場;對所有案件進行結案網(wǎng)上審核,督促糾錯整改2698件。把評查結果作為績效考核的重要依據(jù),對改判與發(fā)回重審案件進行定期通報。對經(jīng)評查確定為不合格案件,啟動辦案責任追究程序。建立院庭長辦案情況定期通報制度,院庭長審結案件28080件,占全部審結案件的42%。

推進審判機制改革。完成全省基層法院內(nèi)設機構改革,動態(tài)調(diào)整法官員額比例,優(yōu)化審判資源配置。根據(jù)案件數(shù)量、案件類型、難易程度和人員結構等因素,完善審判團隊內(nèi)部分工,提升辦案專業(yè)化水平。賦予法官對審判輔助人員工作的分配權、獎懲建議權,提高團隊工作質(zhì)效。推行案件強制檢索報告制度,健全專業(yè)法官會議與合議庭評議、審判委員會討論案件銜接機制,提高辦理復雜和新類型案件質(zhì)量。

深化審判體制改革。推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,制定常見犯罪證據(jù)標準,完善庭前會議制度、非法證據(jù)排除制度和法庭調(diào)查程序,推進刑事案件律師辯護全覆蓋。深化家事審判方式改革,建立家事審判冷靜期、心理測評服務機制,有效化解婚姻家庭矛盾?;ブh法院在社區(qū)開辦“幸福家庭課堂”的做法,受到最高人民法院的充分肯定。完善繁簡分流機制,完善小額訴訟制度,及時高效處理簡單民事案件。會同省檢察院制定辦理檢察公益訴訟案件規(guī)定,助推檢察體制改革。傳承創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗”,充分發(fā)揮人民調(diào)解作用,促進民間糾紛多元化解。積極支持配合國家監(jiān)察體制改革,制定出臺辦案協(xié)同辦法,理順工作機制,形成反腐合力。

加強智慧法院建設。完成全省法院專網(wǎng)建設,三級法院和絕大多數(shù)人民法庭全部接入專網(wǎng),實現(xiàn)“一張網(wǎng)”辦公辦案,全程留痕、全程接受監(jiān)督。完善網(wǎng)上辦案系統(tǒng),出臺推進網(wǎng)上辦案的制度措施,立案、送達、審理、執(zhí)行全流程網(wǎng)上辦理,所有證據(jù)材料和訴訟文書實時同步上網(wǎng),實行電子卷宗網(wǎng)上同步生成,電子卷宗覆蓋率達97.1%,高于全國平均水平30個百分點以上。化隆縣法院近37%的案件文書通過短信、微信等電子方式送達。統(tǒng)一辦公系統(tǒng),全面推行無紙化辦公,公文流轉(zhuǎn)、后勤保障、政務管理全方位網(wǎng)上運行。全省法院視頻會議系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋,數(shù)字法庭建設全面推進,集辦案與管理于一體的執(zhí)行指揮中心全面建成。推進全方位辦案智能服務,借助人工智能輔助裁判,為法官提供類案參照、文書糾錯等審判支持。與省檢察院、司法廳、監(jiān)獄局共同推進減刑假釋信息化辦案平臺建設,讓“暗箱操作”沒有空間。

五、加強隊伍建設,強化公正司法的人才保障。

全面落實黨要管黨、從嚴治黨責任,努力建設信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的法院隊伍。

加強思想政治建設。深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想大學習、大討論活動,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅持黨對法院工作的絕對領導。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化,牢固樹立“四個意識”,切實增強“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。全面落實意識形態(tài)主體責任,堅決抵制西方“憲政民主”“三權分立”等錯誤思潮的侵蝕,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。堅決貫徹省委的決策部署,制定《為“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略提供司法服務和保障的意見》。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,省高級人民法院全年就重大工作、重要事項向省委請示報告18件(次)。全面加強法院黨的建設,組織慶祝“七一”、改革開放40周年等主題活動,開展失聯(lián)離退休老黨員清理,更好發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

加強司法能力建設。全面開展學習型法院建設,廣泛開展干警讀書會、青年法官論壇、學術征文等活動。組織干警參加國家法官學院、省委黨校等舉辦的各類培訓班112期,參訓干警335人次。國家法官學院青海分院舉辦各類培訓班19期,培訓干警2453人次。省高級人民法院首次舉辦國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試培訓班,各級法院符合條件人員全部參訓。173名參考干警中取得a證40名,取得其他類型證書58名,通過率為56.6%。

加強黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行司法巡查、審務督察、防止干預過問案件的“兩個規(guī)定”等制度,持之以恒推進司法規(guī)范化建設和正風肅紀工作。對8個中級法院開展司法巡查和“回頭看”,對41個中基層法院及人民法庭進行明察暗訪,有效整治“冷硬橫推”等司法不規(guī)范、不嚴肅的問題。根據(jù)省委第三巡視組的反饋意見,認真進行巡視整改,能立即整改的16項任務全部完成,需要長期改進的10項任務持續(xù)整改。用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,預防和查處利用審判執(zhí)行權違紀違法。全省法院函詢12人次,約談提醒34人次,誡勉談話12人次,黨紀政務處分12人次,追究刑事責任1人。

六、自覺接受監(jiān)督,確保人民司法事業(yè)健康發(fā)展。

始終把接受監(jiān)督作為公正司法的重要保障,強化自覺接受監(jiān)督的意識,不斷規(guī)范和改進法院工作。

自覺接受人大監(jiān)督。省高級人民法院向省人大常委會書面報告執(zhí)行工作情況,配合做好基本解決執(zhí)行難工作調(diào)研。根據(jù)省十三屆人大一次會議上代表提出的意見建議,歸納梳理為9個方面57條,明確責任和時限,辦理情況于11月中旬向代表進行了反饋。主動邀請人大代表視察法院、旁聽庭審30余人次。認真辦理2件省人大代表建議案,8件省人大交辦信訪件全部辦結。

主動接受政協(xié)監(jiān)督。主動加強與政協(xié)的聯(lián)系,加強與民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的日常聯(lián)絡,認真聽取意見,廣泛凝聚共識。認真辦理政協(xié)委員提案,2件省政協(xié)委員提案均已辦結。

依法接受檢察監(jiān)督。建立法檢兩院聯(lián)席會議制度,形成工作協(xié)調(diào)配合的會議紀要,進一步提升法律監(jiān)督效能。省檢察院檢察長首次列席省高級人民法院審委會,就兩起檢察建議案件發(fā)表意見。積極配合檢察機關履行訴訟監(jiān)督職責,審結抗訴案件42件,辦理再審檢察建議10件,啟動再審7件,共同維護司法公正。

廣泛接受社會監(jiān)督。完善人民陪審員參審機制,充分發(fā)揮人民陪審員參與司法、監(jiān)督司法的作用,共參審案件9477件,參審率達70.75%。健全新聞發(fā)布會制度,舉辦新聞發(fā)布會8次,及時向社會公布法院重要工作和重大活動,接受社會和媒體監(jiān)督。

各位代表:一年來,全省法院工作取得的成績,是省委堅強領導,省人大依法監(jiān)督,省政府省政協(xié)大力支持,代表委員和社會各界關心、幫助的結果。在此,我代表省高級人民法院表示衷心感謝!

我們也清醒看到,當前法院工作還存在一些問題和困難:一是法官及司法輔助人員的法律適用能力、做群眾工作能力和信息化應用能力不強,還不能完全適應新時代司法工作的需要;少數(shù)法官司法作風不正,個別干警甚至徇私枉法。二是法院受理案件數(shù)量持續(xù)增長,辦案難度和壓力增大,部分法官長期超負荷工作,身心狀況堪憂。三是司法責任制的配套改革還不同步,司法改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性還需增強。四是基層法院招人難、留人難的問題突出,特別是青南地區(qū)基層法院法官斷層、審判輔助人員不穩(wěn)定等十分緊迫。對這些問題和困難,我們將積極采取措施,努力加以解決。

20工作安排。

年,全省法院將在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,深入貫徹落實省第十三次黨代會、省委十三屆四次、五次全會精神和本次會議決議,深入實施“五四戰(zhàn)略”,繼續(xù)堅持“維穩(wěn)要主動,案件要精審,改革要落地,隊伍要過硬,保障要智能”的工作思路,更好地履行司法職責,奮力推進“一優(yōu)兩高”,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎提供有力司法服務和保障,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

一是始終把政治建設擺在法院工作首位。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,堅持黨對法院工作的絕對領導,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。緊密聯(lián)系實際,狠抓工作落實,確保中央、省委決策部署在全省法院得到不折不扣貫徹落實。

二是依法服務保障“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略實施。堅決打擊分裂勢力,依法嚴懲暴力恐怖犯罪,深入推進掃黑除惡專項斗爭,全力維護國家安全和社會大局穩(wěn)定。依法審理各類民商事案件,妥善化解各種矛盾糾紛,促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。依法審理各類行政案件和國家賠償案件,有效化解行政爭議和官民糾紛。持續(xù)加大執(zhí)行工作力度,形成解決執(zhí)行難長效機制。

三是精益求精審理好每一件案件。牢固樹立謙抑、審慎、善意、公正的司法理念,著力在辦案質(zhì)量上下功夫,多出精品案例,提供高水平高質(zhì)量司法服務。突出青海特色,抓好生態(tài)、環(huán)境、資源等案件的審判,力爭把每一件案件都辦成鐵案。

四是持之以恒推進司法體制改革。完善審判權力運行機制,健全法律統(tǒng)一適用機制,加強審判團隊建設,切實提高辦案質(zhì)效。統(tǒng)籌推進司法責任制配套改革,完善法官員額退出、逐級遴選、業(yè)績考核等機制,提升改革效能。

五是著力提升法院信息化水平。切實抓好信息化應用,利用信息科技手段,在破解人案矛盾、完善執(zhí)行長效機制、確保裁判尺度統(tǒng)一等方面探索創(chuàng)新,實現(xiàn)法院審判執(zhí)行工作與現(xiàn)代科技應用的融合發(fā)展。

六是奮力打造新時代過硬法院隊伍。加強隊伍教育和管理,全面提升隊伍素質(zhì),推動全面從嚴治黨、從嚴治院向縱深發(fā)展。加強基層建設,著力解決基層招人難、留人難問題。關心關愛干警,保護法官依法履職。嚴格執(zhí)行“五個嚴禁”、防止干預過問案件“兩個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令,以零容忍態(tài)度嚴肅懲處違紀違法行為,確保司法公正廉潔高效。

各位代表:我們將在省委堅強領導、省人大及其常委會監(jiān)督下,大力弘揚“新青海精神”,厲行法治、攻堅克難,開拓進取、扎實工作,不斷開創(chuàng)全省法院工作新局面,為建設更加富裕文明和諧美麗新青海作出新的更大貢獻。

基層法院工作報告篇五

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣法院向大會報告工作,請予審議。

20xx年工作回顧。

20xx年,我院在縣委正確領導、縣人大有效監(jiān)督和縣政府、縣政協(xié)及社會各界的大力支持下,深入學習貫徹黨的及十八屆三、四中全會精神,以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”為追求,圍繞“爭創(chuàng)一流法院”目標,積極開展黨的群眾路線教育實踐活動,切實履行職責,各項工作均取得新進展,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的司法保障。

一、狠抓執(zhí)法辦案,涉訴矛盾化解取得新成效。

一年來,共受理各類案件(含舊存)13274件,審(執(zhí))結12031件,同比分別下降1.26%和3.06%。審判質(zhì)效指標綜合考評居全市前列。

(一)寬嚴相濟懲治刑事犯罪。共受理刑事案件(含舊存)832件,審結795件,判處939人刑罰,其中判處十年以上有期徒刑21人,三年以上十年以下有期徒刑102人。審結“兩搶一盜”案件193件,交通肇事案件84件,對166名醉駕者以危險駕駛罪判處刑罰。從嚴審結一批生產(chǎn)、銷售病死豬肉等危害食品安全案件,對2名在監(jiān)管、查處企業(yè)非法生產(chǎn)“地溝油”事件中嚴重瀆職的干部以玩忽職守罪判處有期徒刑各一年。妥善審理了一批涉案金額巨大,受害群眾達1400多人的非法集資類案件。審結毒品類案件27件,被告人以90后為主體,低齡化態(tài)勢明顯。嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪,對拐賣越南籍婦女的丁某等四人分別處以三至六年不等的有期徒刑。對377名初犯、偶犯等具有從輕、減輕情節(jié)的被告人依法從寬判處緩刑。嚴格落實疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則和制度。刑事附帶民事案件調(diào)解率達98.6%,為受害人兌現(xiàn)損害賠償款4520萬元。少年庭因成績突出,被省綜治辦評為“全省預防未成年人違法犯罪工作先進集體”。

(二)調(diào)判結合妥處民商事糾紛。共受理民商事案件(含舊存)8305件,審結7467件。對婚姻家庭、相鄰關系、道路交通等易發(fā)案件加大調(diào)解力度,化解此類案件2925件,調(diào)撤率45.73%。審慎處理勞動爭議、醫(yī)患糾紛等案件66件,盡力消解勞資沖突和醫(yī)患對立。妥善調(diào)處農(nóng)戶聯(lián)保貸款、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權等糾紛案件446件,促進新農(nóng)村建設。民間借貸糾紛保持較大幅度增長態(tài)勢,全年受理此類案件2380件,同比上升11.6%,涉案金額4.05億元。我院沉著應對,認真做好風險預警、財產(chǎn)保全、執(zhí)行分配等工作。

(三)依法妥善化解行政爭議。受理行政訴訟案件(含舊存)61件,審結61件。強化計劃生育等非訴行政執(zhí)行案件的執(zhí)行力度,立案審查392件,執(zhí)結381件,對8件非訴行政執(zhí)行案件進行公開聽證。依法判決行政機關敗訴6件,協(xié)調(diào)促成和解撤訴13件,撤訴率21.3%。行政機關負責人出庭應訴率達100%。全年無一“不立不裁”行政案件。因連云港市法院系統(tǒng)實行行政案件相對集中管轄試點改革,10月份以后我院暫不受理行政訴訟類案件,轄區(qū)發(fā)生的行政訴訟糾紛由連云港市海州區(qū)法院審理。

(四)多措并舉破解執(zhí)行難題。共受理訴訟執(zhí)行案件(含舊存)3684件,執(zhí)結(含程序終結)3327件,執(zhí)行到位標的款近1.5億元。10月底執(zhí)行指揮中心建成并投入使用,目前已實現(xiàn)與25家銀行“點對點”查詢,準確鎖定1826名被執(zhí)行人的存款信息,查控銀行存款3265萬元。加強執(zhí)行威懾,先后篩選389名失信被執(zhí)行人,將其信息分批在東海電視臺、西雙湖論壇等媒體曝光,并將其信息納入銀行征信系統(tǒng)。以拒不執(zhí)行判決、裁定罪判處一名“老賴”有期徒刑兩年,12月初將一批涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪線索移交公安機關處理。1月1日起,我院司法拍賣全部通過淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺操作,零傭金交易,全年上線拍賣成交22件,成交金額1377.69萬元,為當事人節(jié)約拍賣費用68.89萬元。積極開展涉民生案件專項集中執(zhí)行活動,共執(zhí)結此類案件276件,到位標的款532萬元。妥善化解一批涉執(zhí)信訪老案,為困難當事人爭取執(zhí)行救助資金52.6萬元。

(五)認真化解涉訴信訪。根據(jù)《案件風險評估實施辦法》,做好法律釋明、判后答疑、風險預警工作,及時化解影響穩(wěn)定的苗頭性事件?!皟蓵?、青奧會、黨的十八屆四中全會期間,每周對影響社會穩(wěn)定的敏感復雜信訪案件開展拉網(wǎng)式滾動排查,11件納入涉訴信訪集中化解案件全部化解。院長接待46次138人,所有案件均予以化解或交辦?;卦L案件當事人17件21次。建成遠程視頻接訪室并聯(lián)網(wǎng)運行。

二、狠抓司法公開,司法公信得到新提升。

構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制,發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,利用信息化手段深入推進司法公開。

(一)加強案件流程公開力度。推進訴訟服務中心建設,利用12368電話語音系統(tǒng)、電子公告屏、人工服務窗口等為公眾提供全方位的案件流程公開服務。5月份,司法公開大廳建成并投入使用,社會群眾可以隨到隨看我院所有庭審直播情況,當事人可以通過內(nèi)網(wǎng)查詢在辦案件進展情況,通過互聯(lián)網(wǎng)查詢裁判文書上網(wǎng)情況。加快訴訟檔案電子化工程建設,在全市基層法院率先通過“五星級檔案室”驗收。以來的訴訟檔案電子化已完工,年底完成十年訴訟檔案掃描和并網(wǎng)工作,即將面向社會開放查詢。11月20日之后新收案件,按照要求逐步做到卷宗同步數(shù)字化掃描。完成網(wǎng)絡直播庭審66件,同比增長106%。

(二)做好裁判文書上網(wǎng)工作。從3月份開始,對符合條件的已結案件裁判文書,除規(guī)定不公開的,一律通過中國裁判文書網(wǎng)平臺公布。全年在中國裁判文書網(wǎng)公布文書6409份,充分發(fā)揮裁判文書宣傳法律知識、樹立正確導向的功能,倒逼法官提高業(yè)務素質(zhì)和司法水平。

(三)注重利用新興自媒體。通過新浪官方微博及時公開我院主要工作開展情況、重大典型案件審理情況,實時播報了消費者權益保護日、第一個國家憲法日暨“公眾開放日”等活動情況。針對非法融資案件高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,通過微博發(fā)布了一批非法融資案例,提醒廣大市民警惕“暴富”謊言。我院微信公眾平臺于12月1日正式開通運行。掃描二維碼就可以進入我院微博、微信。

(四)積極與新聞媒體溝通。確定1名副院長為新聞發(fā)言人,成功召開首場新聞發(fā)布會。利用媒體鞏固和擴大司法公開成果,燒傷兒童狀告《喜羊羊與灰太狼》動畫片制作人侵權案一審宣判后,及時向國家新聞出版廣電總局發(fā)出司法建議,得到書面回復。我院通過媒體擴大了該司法建議及建議回復的社會影響力。9月份,中央電視臺《社會與法》頻道播出我院審理的一起彩禮返還糾紛案,引發(fā)社會廣泛而積極的討論。對重大敏感案件的群眾旁聽、媒體采訪等事項加強與媒體溝通,提前做好工作預案。

三、狠抓基層基礎建設,深化司法改革有新進展。

全面落實黨的群眾路線教育實踐活動部署要求,穩(wěn)步推進司法改革,司法作風進一步改進,隊伍素質(zhì)進一步提高。

(一)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。堅持問題導向,深入整治“門難進、臉難看、事難辦”、“立案難、訴訟難、執(zhí)行難”、“人情案、關系案、金錢案”等“六難三案”問題,制定17項整改措施,著力解決了一批群眾反映的突出問題。妥善處理舉報投訴36件次,先后對2名干警給予誡勉談話、嚴重警告等組織處理?;顒又校⒅貥淞⑾冗M典型,組織開展了“最美基層法官”評選活動,一位同志被評為“江蘇優(yōu)秀法官”并受到省委、省政府主要領導接見。原民三庭庭長王平同志因過度勞累在工作崗位突發(fā)疾病犧牲,其事跡感人肺腑。

(二)積極探索推進司法改革。認真開展辦案飽和度調(diào)研。學習江陰市法院等地先進經(jīng)驗,逐步推出院庭長辦案、院庭長行使審判管理權全程留痕、主審法官選任等改革舉措。全年院、庭長隨機分案1525件,結案1418件,江蘇法制報、中國江蘇網(wǎng)等媒體多輪報道我院院庭長參與重大案件審理情況。新華日報“全面深化改革在江蘇”專欄將我院院庭長行使審判管理權全程留痕制度作為江蘇法院司法改革的一個亮點在頭版刊登。通過遴選,10名主審法官組建團隊開展審判工作。為積極配合改革,優(yōu)化審判資源,先后招錄15名速錄員、4名法官助理、5名輔警。

(三)加強和改進人民法庭建設。人民法庭待遇進一步改善,法庭干警津貼增多。青湖人民法庭主體已完工。率先在雙店人民法庭推行主審法官制改革,按照“1名主審法官+1名法官助理+1名書記員”的模式組建兩個審判團隊,為深化司法改革提供了有益探索。

(四)深化學習型法院建設。依托省法院命名的“示范性法學教學實踐基地”平臺,加強與南京大學、江蘇師范大學等院校戰(zhàn)略合作,1名法官被聘為江蘇師范大學碩士生導師,2名法官到省法官學院兼職授課,3批次22名法官到南京大學進修學習。2篇論文在全國法院系統(tǒng)第二十六屆學術研討會上分獲一等獎和優(yōu)秀獎,一等獎為全省唯一,我院連續(xù)三年被省市法院評為學術研討會組織工作先進獎。5篇案例被《中國審判案例要覽》、《中國法院年度案例》、《江蘇省高級人民法院公報》采用。圖書資料室被全國總工會評為“職工書屋示范點”。

(五)主動接受外部監(jiān)督。主動向黨委、人大匯報工作,向政協(xié)通報工作,就司法改革等重大問題向縣委匯報,向人大會專題匯報了司法公開工作。邀請人大代表、政協(xié)委員視察法院、旁聽案件庭審75人次。加強人民代表大會制度宣傳,我院被市人大評為全市人大宣傳工作先進集體。

各位代表,我院的工作能夠取得一定成績,離不開縣委的正確領導、縣人大的有力監(jiān)督、縣政府、縣政協(xié)及社會各界的關心、支持和幫助。在此,我謹代表縣人民法院向大家表示衷心的感謝!

在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,法院工作還存在一些不容忽視的問題和困難,主要表現(xiàn)在:一是執(zhí)法辦案任務日益繁重,案件處理難度越來越大,法官長期滿負荷甚至超負荷工作,身心健康問題亟待重視;二是規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行依然突出,勝訴權益兌現(xiàn)受阻,影響司法權威,制約司法公信;三是個別干警作風不佳、辦案質(zhì)量效率不高,司法水平與人民群眾的期待尚有差距;四是法律文書“送達難”問題凸顯,影響了案件審理的質(zhì)量和效果;五是司法環(huán)境不容樂觀,少數(shù)當事人非理性表達訴求,通過極端方式向法院施壓等等。對此,我們將立足自身,積極爭取各方的關心支持,采取有效措施,努力加以克服和解決。

20xx年工作安排。

20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,我院的總體工作思路是:認真貫徹黨的十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議、縣委十一屆八次全會精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,牢牢把握“司法為民、公正司法”工作主線,不斷完善工作機制,為我縣建成更高水平小康社會提供優(yōu)質(zhì)的司法服務和有力的司法保障。具體而言,要重點做好以下幾項工作:

一是積極推進平安東海、法治東海建設。認真開展“掃黑除惡”專項行動,依法懲治嚴重危害社會治安犯罪,嚴厲打擊危害食品藥品安全、破壞資源環(huán)境、非法集資等刑事犯罪,增強人民群眾的安全感。積極參與反腐敗斗爭,對貪污賄賂、瀆職犯罪保持高壓態(tài)勢。主動適應經(jīng)濟新常態(tài),加強對經(jīng)濟社會發(fā)展新情況、新問題的分析研判,積極做好司法應對。妥善處理新型城鎮(zhèn)化建設過程中可能發(fā)生的社會糾紛,服務城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

二是不斷強化司法為民、公正司法。妥善審理消費者權益保護、民間借貸等民生案件,深入開展涉民生案件專項集中執(zhí)行活動,切實維護群眾合法權益。設立送達中心,破解法律文書“送達難”,提高案件審判質(zhì)效。加強涉訴信訪和訴訟服務工作,探索完善立案登記制、訴訪分離、信訪終結機制,積極引入第三方參與涉訴信訪工作。在化解“執(zhí)行難”方面尋求新突破,充分發(fā)揮執(zhí)行指揮中心的功能,加大對規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行等行為的打擊力度。發(fā)揮征信系統(tǒng)的威力,讓“老賴”在銀行貸款、項目審批、出入境、高消費等活動中寸步難行。對涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪的,及時移送公安機關查辦。完善院庭長辦案機制,發(fā)揮院庭長在化解重大復雜案件方面的示范引領作用。借助信息化手段,完善院庭長行使審判權全程留痕制度。

三是繼續(xù)推進司法公開平臺建設。推進審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺建設。做好新聞發(fā)布工作,加強法院新聞發(fā)言人制度建設。用足用好法院政務網(wǎng)站、微博、微信,形成功能各有側(cè)重的法院自媒體群。推進12368訴訟信息服務平臺和訴訟檔案電子查閱服務平臺建設。整合利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體為司法公開服務。推進司法公開基礎設施建設,探索建立多功能、一體化的審判信息管理中心。

四是積極穩(wěn)妥推進司法改革。抓好審判權運行機制改革工作,完善主審法官、合議庭辦案責任制,努力實現(xiàn)“讓審理者裁判、由裁判者負責”。穩(wěn)步實施法院人員分類管理制度改革,優(yōu)化書記員管理,建立健全符合實際的法官助理制度。完善審判委員會、法官會議制度。積極開展網(wǎng)上信訪、巡回接訪、帶案下訪等工作,妥善解決人民群眾合法合理訴求。

五是努力深化法院隊伍建設。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,堅持全面從嚴治黨,繼續(xù)深入查找法院隊伍中群眾反映的突出問題,下大力氣整改。加強學習型法院建設,提高干警的司法能力和司法水平。加強職業(yè)保障,提高法官的職業(yè)尊榮感。健全懲治和預防腐敗體系,加強和改進審務督察等工作,適應新形勢下紀檢監(jiān)察工作新格局,對違法違紀現(xiàn)象一查到底。做好人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡工作,主動接受監(jiān)督不避短。

六是加強和改進人民法庭工作。總結雙店人民法庭司法改革的經(jīng)驗,發(fā)揮好人民法庭在司法改革中先行先試的作用。青湖人民法庭爭取在上半年投入使用。提高人民法庭物質(zhì)保障,對長期在法庭工作、業(yè)績突出的干警,優(yōu)先落實晉職晉級等保障措施。

各位代表,依法治國藍圖已經(jīng)繪就,新的形勢催人奮進,新的征程重擔在肩,在新的一年里,我們將以更加強烈的責任感和使命感,認真貫徹落實本次大會精神,忠實履行憲法和法律賦予的職責,扎實工作,開拓創(chuàng)新,銳意進取,攻堅克難,努力為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的司法保障!

基層法院工作報告篇六

為全面展示黨的以來全國法院執(zhí)行工作取得的成績,廣泛接受社會監(jiān)督,最高人民法院于3月15日公開發(fā)布《人民法院執(zhí)行工作報告》白皮書。白皮書指出,黨的以來,全國各級人民法院在以同志為的黨中央堅強領導下,在各級人民代表大會及其會有力監(jiān)督下,在各級人民政府及社會各界的大力支持下,深入學習貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,全力推進執(zhí)行工作信息化,大力加強執(zhí)行工作規(guī)范化,著力強化執(zhí)行隊伍職業(yè)化,積極穩(wěn)妥推動實行審判權和執(zhí)行權相分離的體制改革試點,各項執(zhí)行工作不斷取得新進展、新突破,為化解社會矛盾、推動經(jīng)濟發(fā)展作出了積極努力。白皮書的主要內(nèi)容包括:

白皮書透露,至,全國各級人民法院共新收各類執(zhí)行案件1013.22萬件,執(zhí)結944.02萬件,同比前三年總數(shù)分別上升40.02%和28.13%;執(zhí)行到位標的金額32861.82億元,同比上升109.64%,為實現(xiàn)發(fā)生法律效力的司法裁判、保護當事人合法權益、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護法治權威發(fā)揮了應有作用。

白皮書對三年來執(zhí)結案件的情況進行了分類,并與前三年結案數(shù)據(jù)進行了對比。20至20執(zhí)結的944.02萬件案件中,訴訟類執(zhí)行案件822.12萬件,同比前三年總數(shù)上升30.88%,其中,民商事執(zhí)行案件783萬件,同比上升31.22%;刑事執(zhí)行案件36.56萬件,同比上升28.05%;行政執(zhí)行案件2.56萬件,同比下降11.4%。非訴訟類執(zhí)行案件121.9萬件,同比上升12.23%,其中,行政非訴審查類案件49.27萬件,同比下降5.45%;仲裁執(zhí)行案件46.68萬件,同比上升43.76%;公證債權文書執(zhí)行案件8.27萬件,同比上升60.89%;司法協(xié)助與其他執(zhí)行案件17.67萬件,同比下降6.45%。

白皮書用圖表的形式具體列舉了近三年的收結案情況。分別是,2013年新收283.38萬件,執(zhí)結271.78萬件,執(zhí)行到位標的金額7234.99億元;2014年新收313.85萬件,執(zhí)結290.69萬件,執(zhí)行到位標的金額9089.41億元;年新收415.99萬件,執(zhí)結381.56萬件,執(zhí)行到位標的金額16537.42億元。

二、總結了三年來人民法院執(zhí)行工作的主要成效。

白皮書從六個方面概括了2013年以來人民法院執(zhí)行工作取得的成效。

一是強力實施信用懲戒。最高人民法院2013年7月出臺《關于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》以來,不斷拓展對失信被執(zhí)行人聯(lián)合信用懲戒的范圍和深度,形成多部門、多行業(yè)、多領域、多手段聯(lián)合信用懲戒工作新常態(tài),最大限度擠壓失信被執(zhí)行人生存和活動空間,有力推動了社會誠信體系建設。截止到202月29日,已向社會公眾發(fā)布失信被執(zhí)行人信息338.48萬例,其中,法人和其他組織49.23萬名,自然人289.25萬名;有關部門共限制失信被執(zhí)行人乘坐列車78.24萬人次、乘坐飛機388.7萬人次。10%以上的失信被執(zhí)行人懾于聯(lián)合信用懲戒的威力而自動履行義務或者與申請執(zhí)行人協(xié)商達成和解協(xié)議。

二是強化規(guī)范管理。最高人民法院統(tǒng)籌規(guī)劃,及時出臺《關于人民法院辦理執(zhí)行異議和復議案件若干問題的規(guī)定》等系列司法解釋和規(guī)范性文件,為進一步規(guī)范執(zhí)行行為、解決執(zhí)行難提供充分有力的規(guī)范依據(jù);開發(fā)并部署在全國法院推行新的執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng),確保全國四級法院在一套軟件中辦公,實現(xiàn)執(zhí)行案件辦理信息的互聯(lián)互通,有效防范消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行和亂執(zhí)行;各地法院積極探索,大膽嘗試,推動建立跨省級行政區(qū)劃統(tǒng)一執(zhí)行聯(lián)動工作機制,形成了區(qū)域協(xié)作執(zhí)行新模式,為解決異地執(zhí)行難提供了新思路;各級法院進一步規(guī)范申訴信訪的處置程序,促進了執(zhí)行信訪糾紛的有效化解。全國法院健全執(zhí)行監(jiān)督體系,通過加強從內(nèi)到外、從上至下的制度化建設,強化對執(zhí)行工作的監(jiān)督制約,確保執(zhí)行權的高效、廉潔運行。

三是推進執(zhí)行信息化建設。為扭轉(zhuǎn)被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財產(chǎn)難尋、協(xié)助執(zhí)行人難求的局面,人民法院堅持不懈推進執(zhí)行信息化建設,不斷提升執(zhí)行工作數(shù)字化、智能化、透明化水平。最高人民法院建成覆蓋全國的網(wǎng)絡執(zhí)行查控體系,與200多家銀行業(yè)金融機構進行了網(wǎng)絡對接,覆蓋全國共約22萬個銀行業(yè)金融機構營業(yè)網(wǎng)點中的70%,部分領域?qū)崿F(xiàn)查詢、凍結、扣劃一體化功能,實現(xiàn)執(zhí)行模式質(zhì)的飛躍。最高人民法院執(zhí)行指揮系統(tǒng)于2014年12月24日開通,目前已與全國498家法院實現(xiàn)遠程音視頻的對接,全國四級法院上下一體、內(nèi)外聯(lián)動、規(guī)范高效、反應快捷的執(zhí)行指揮體系初步形成。2014年11月,最高人民法院將全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢、被執(zhí)行人信息查詢、執(zhí)行案件流程信息公開、執(zhí)行裁判文書公開等信息平臺進行有機整合,組建中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)并正式開通,當事人和社會公眾登陸該網(wǎng)可以查詢到人民法院對外公開的、與執(zhí)行案件有關的全部信息。

四是開展專項行動。每年定期開展追索勞動報酬、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫恤金、醫(yī)療損害賠償、交通事故人身損害賠償、工傷賠償?shù)壬婷裆惏讣m椉袌?zhí)行行動,并建立涉民生案件執(zhí)行的常態(tài)化、隨時性、優(yōu)先性工作機制。開展涉黨政機關執(zhí)行積案專項清理行動,彰顯了黨政機關帶頭尊法守法、法律面前人人平等的法治精神。開展執(zhí)行案件底數(shù)專項清理行動,對已錄入案件信息系統(tǒng)的1172.13萬件案件進行信息核實,對未進入系統(tǒng)的案件進行補充錄入,確保了案件數(shù)據(jù)信息的準確性,為全面強化執(zhí)行案件流程監(jiān)控管理打下了基礎。聯(lián)合公安、檢察機關開展打擊拒執(zhí)罪專項行動,有效遏制了部分被執(zhí)行人或相關人員抗拒執(zhí)行、阻礙執(zhí)行甚至暴力抗法等不良現(xiàn)象。

五是完善執(zhí)行體制和工作機制。深入貫徹落實黨的十八屆四中全會作出的“推動實行審判權和執(zhí)行權相分離的體制改革試點”工作部署,最高人民法院先后批復廣東、浙江、廣西、江蘇、上海高級人民法院和河北省唐山市中級人民法院開展執(zhí)行分權改革試點;各地法院積極推行網(wǎng)絡司法拍賣,主要采取委托拍賣機構在網(wǎng)絡平臺上拍賣,或者自主在網(wǎng)絡平臺上拍賣兩種方式,均取得好的效果。各地法院在依托信息化建設加大集中查詢財產(chǎn)力度、通過強化責任追究推進被執(zhí)行人財產(chǎn)報告制度的同時,還采取委托審計調(diào)查、發(fā)放律師調(diào)查令、建立懸賞舉報制度、推行財產(chǎn)保全責任保險等措施,積極創(chuàng)新財產(chǎn)發(fā)現(xiàn)機制。

六是加強執(zhí)行隊伍建設。各級法院大力推進執(zhí)行隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,執(zhí)行作風明顯改善,隊伍面貌煥然一新。截止到2015年底,全國各級法院現(xiàn)有在編執(zhí)行人員3.8萬人,53%以上具有本科以上學歷,其中具有碩士研究生以上學歷或?qū)W位的占3.3%。2013年至2015年,全國法院執(zhí)行系統(tǒng)受到最高人民法院表彰的全國模范法官、優(yōu)秀法官、先進個人、辦案標兵達47人次。

三、分析了人民法院執(zhí)行工作面臨的困難和不足。

白皮書指出,三年來人民法院為破解執(zhí)行難作出了不懈努力,取得了顯著成效,但離人民群眾的要求和期待還有差距,執(zhí)行工作仍面臨一些突出困難和不足,主要體現(xiàn)在六個方面:一是占較大比例的被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行,這類案件雖然在形式上表現(xiàn)為生效法律文書確定的權利義務未能最終實現(xiàn),但其本質(zhì)上屬于當事人面臨的商業(yè)風險、交易風險或法律風險,對這部分案件的執(zhí)行難需要理性科學分析。二是相當一部分有履行能力的被執(zhí)行人逃避、規(guī)避甚至抗拒執(zhí)行,不僅消耗了有限的司法資源,造成了案件執(zhí)行難,而且嚴重破壞了社會誠信體系建設。三是在國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩、經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下,部分執(zhí)行案件財產(chǎn)處置變現(xiàn)難度加大,債權人權益難以及時、充分兌現(xiàn)。四是網(wǎng)絡執(zhí)行查控體系建設正處于發(fā)展階段,尚未覆蓋全國及所有基本財產(chǎn)形式,有些財產(chǎn)領域尚未形成完善的登記制度,現(xiàn)階段人民法院執(zhí)行手段仍不夠完善。五是全國法院新收執(zhí)行案件數(shù)量呈逐年大幅遞增之勢,不斷增長的辦案任務與有限司法資源之間的矛盾日益突出,在案多人少的情況下,出現(xiàn)部分執(zhí)行人員消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行和選擇執(zhí)行現(xiàn)象,反過來加劇了執(zhí)行難。六是少數(shù)人員或部門干預執(zhí)行的現(xiàn)象仍有發(fā)生。

四、研究提出了今后加強和改進執(zhí)行工作的措施。

白皮書分析認為,執(zhí)行難問題的產(chǎn)生,是社會各種因素相互交織、各種矛盾相互作用的結果。破解執(zhí)行難是一項系統(tǒng)工程,需整合人民法院內(nèi)外各種力量和社會資源,多措并舉,循序漸進。白皮書提出,今后一個時期,人民法院將緊緊依靠黨中央的堅強領導,忠實履行憲法和法律賦予的神圣職責,積極爭取全社會的理解、支持和配合,采取更加切實有效的措施,確保各類執(zhí)行案件最大限度得到依法及時執(zhí)行,進一步提升司法公信力。具體措施是,全力推進執(zhí)行信息化建設,力爭用兩三年時間完成執(zhí)行信息化建設轉(zhuǎn)型升級和整體布局,建成覆蓋全國所有基本財產(chǎn)形式的網(wǎng)絡執(zhí)行查控體系,實現(xiàn)執(zhí)行模式的重大變革;全面完善和運行全新的全國法院執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng),強化節(jié)點管控,及時生成、公開相關節(jié)點信息,形成上級法院、當事人對執(zhí)行案件多位一體的監(jiān)督功能,實現(xiàn)執(zhí)行管理的重大變革;抓住審判權和執(zhí)行權相分離改革試點工作的歷史機遇,進一步優(yōu)化執(zhí)行權的科學配置,強化審判權對執(zhí)行權的制約和監(jiān)督,實現(xiàn)執(zhí)行體制的重大變革;加大立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合力度,強化執(zhí)行實施的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào),實現(xiàn)執(zhí)行機制的重大變革。同時,完善相關司法解釋規(guī)范體系,大力提升執(zhí)行規(guī)范化水平,努力建設一支專業(yè)化、職業(yè)化、清正廉明的執(zhí)行隊伍??傊?,在一定期限內(nèi),多措并舉,努力補齊執(zhí)行短板,破解執(zhí)行難題。

基層法院工作報告篇七

各位代表:

現(xiàn)在,我代表自治區(qū)高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請自治區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

20xx年的主要工作。

一年來,全區(qū)法院在自治區(qū)黨委領導、自治區(qū)人大及其常委會監(jiān)督、自治區(qū)人民政府支持、自治區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督和最高人民法院的指導下,深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會和自治區(qū)黨委八屆七次、八次、九次、十次全委(擴大)會議精神,認真執(zhí)行自治區(qū)十二屆人大三次會議決議,著眼社會穩(wěn)定和長治久安總目標,堅持司法為民公正司法工作主線,忠實履行憲法法律賦予的職責,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,各項工作取得了新進步。全區(qū)法院共受理案件434616件,審執(zhí)結385776件,同比分別上升33.3%和33.5%,法定審限內(nèi)結案率達99.9%。高級人民法院受理案件6754件,審執(zhí)結6173件,同比分別上升20%和17.5%。

一、依法履行審判職責,促進平安新疆建設。

依法嚴懲刑事犯罪,確保國家安全和社會穩(wěn)定。共受理各類刑事案件42810件,審結39979件,同比分別上升32.7%和35.5%,判處五年以上有期徒刑、無期徒刑和死刑12352人。深入開展“嚴打”專項行動,依法審判了輪臺縣“9·21”、莎車縣“12·30”、疏附縣“12·15”等一大批暴力恐怖襲擊和組織新疆籍人員非法出境犯罪案件,狠狠打擊了“三股勢力”的囂張氣焰,有力維護了國家安全、社會穩(wěn)定和民族團結,保障了自治區(qū)成立60周年慶祝活動順利進行。高級法院針對刑法修正案(九)草案,提出懲治恐怖主義、極端主義犯罪的立法建議,多數(shù)被采納,為深化“嚴打”斗爭提供了法律依據(jù)。依法審結孟傳杰、朱信義、齊德香、蘇繼賞等貪污、賄賂、瀆職職務犯罪案件557件,推進了反腐敗工作。依法懲治故意殺人、搶劫、綁架、傷害、強奸、盜竊、毒品、危害食品藥品安全、危險駕駛、重大安全事故等刑事犯罪,提升人民群眾安全感。依法懲治金融犯罪和破壞環(huán)境犯罪,維護市場經(jīng)濟秩序,促進綠色發(fā)展。正確貫徹寬嚴相濟刑事政策,依法保障刑事被告人辯護權,做到罰當其罪,罪刑相適應。嚴格依法辦理減刑、假釋、特赦案件24270件,促進了罪犯教育改造。通過公開庭審、公開宣判、以案講法活動,震懾犯罪分子,教育鼓舞群眾,推進“去極端化”和“三非整治”。

依法審理經(jīng)濟領域各類案件,維護良好市場秩序。全區(qū)法院共受理各類商事案件153509件,審結137904件,同比分別上升40.5%和42.1%,涉案標的額369.4億元。高級法院制定下發(fā)《關于充分發(fā)揮司法職能保障經(jīng)濟穩(wěn)定增長的意見》,妥善審理金融、民間借貸、小微企業(yè)融資糾紛案件,維護金融秩序和金融安全,規(guī)范引導民間資本健康運行;妥善審理投資股權糾紛、企業(yè)破產(chǎn)和公司強制清算案件,促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級;妥善審理涉及中小企業(yè)案件,積極支持中小企業(yè)發(fā)展;妥善審理涉外民商事案件,促進對外開放;妥善審理知識產(chǎn)權糾紛案件,加大知識產(chǎn)權司法保護力度,促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。

依法化解行政爭議,促進法治政府建設。嚴格執(zhí)行新修訂的行政訴訟法,共受理各類行政案件3611件,審結3271件,同比分別上升24.9%和23.2%。堅決依法糾正違法行政行為,已結案件中確認、撤銷、變更違法行政行為占13.1%,維護了行政相對人的合法權益。高度重視行政爭議的實質(zhì)性解決,認真落實行政機關負責人出庭應訴制度,促使行政機關負責人從“不愿出庭”向“主動出庭”轉(zhuǎn)變。加大行政案件執(zhí)行工作力度,行政訴訟執(zhí)行案件執(zhí)結率達到84.8%。審結國家賠償案件95件,決定賠償19件,賠償金額284.7萬元。

二、堅持司法為民,滿足群眾司法需求。

妥善審理涉民生案件,強化民生權益司法保護。始終把“群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要”理念貫穿于民事審判全過程,依法審結勞動爭議、人身損害、醫(yī)療糾紛、社會保障、婚姻家庭、繼承、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等涉民生案件99616件,充分保障各族群眾民生權益。依法審結建筑施工、城鎮(zhèn)房屋拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)與房屋流轉(zhuǎn)糾紛案件3798件,保障群眾安居樂業(yè)。依法審結涉及農(nóng)村土地、草場和林地承包經(jīng)營權及其流轉(zhuǎn)等“三農(nóng)”糾紛案件3050件,促進新農(nóng)村建設和農(nóng)牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

優(yōu)化便民利民措施,提升司法服務水平。全區(qū)法院全部建成“一站式”訴訟服務中心,加強立案信息化和訴調(diào)對接中心建設,著力提升立案窗口綜合服務功能,努力為群眾提供形式多樣、便捷高效的訴訟服務。全面落實立案登記制,去年5月1日至年底,通過登記立案新收民事、行政、刑事自訴、執(zhí)行和國家賠償?shù)劝讣?07820件,同比上升34.8%,切實保障當事人的訴權。高級法院與有關部門共同制定了《關于深化訴訟調(diào)解與人民調(diào)解銜接機制改革的實施意見》、《關于建立專利民事糾紛司法審判與行政調(diào)處銜接機制的實施意見》,完善多元化糾紛解決機制,訴前化解矛盾糾紛24114件。針對邊遠農(nóng)牧區(qū)群眾訴訟難問題,積極開展巡回審判21108人次,辦理案件13199件,把訴訟服務送到農(nóng)牧民家門口。利用12368訴訟服務熱線、院長電子信箱、執(zhí)行信息短信平臺和網(wǎng)上遠程立案,為群眾提供在線訴訟服務。加大司法救助力度,為經(jīng)濟困難當事人依法緩、減、免交訴訟費4281.6萬元,讓困難群眾感受到黨和國家的溫暖。

著力解決執(zhí)行難,依法保護勝訴方權益。進一步改進執(zhí)行作風,強化督查指導,規(guī)范執(zhí)行行為,共受理執(zhí)行案件98048件,執(zhí)結76144件,分別上升70.5%和67.6%。加大網(wǎng)絡查控力度,114個法院開通全國法院統(tǒng)一的執(zhí)行網(wǎng)絡查控系統(tǒng),共查詢執(zhí)行案件22150件,查詢69886個被執(zhí)行人賬戶,將平均結案周期縮短到34天,提高了執(zhí)行效率。加大社會信用懲戒力度,將12109個單位和個人納入全國法院失信被執(zhí)行人信息系統(tǒng),并通過報紙、微博、微信、電視、戶外大屏幕向社會公布,有4042名“老賴”被限制乘飛機、貸款和參與招投標。依法加大對拒不執(zhí)行判決裁定行為的打擊力度,有1895名被執(zhí)行人受到罰款、拘留或者刑事處罰。組織開展涉民生案件專項執(zhí)行活動,執(zhí)結案件6628件。

三、嚴格公正司法,提高辦案質(zhì)效。

深化司法公開,促進司法公正。積極回應人民群眾對公正司法的關切和期待,充分發(fā)揮審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺作用,推動審判執(zhí)行工作公開,促進司法公正。在中國裁判文書網(wǎng)發(fā)布生效裁判文書93976篇,召開新聞發(fā)布會216次,組織法院開放日活動392次,開通官方網(wǎng)站107個、官方微博微信173個,網(wǎng)上發(fā)布信息13.8萬條,通過全方位、深層次公開,提高司法透明度。

堅持科學精準,創(chuàng)新審判管理機制。高級法院注重“大數(shù)據(jù)”在審判管理中的運用,將精細化、標準化、動態(tài)化管理貫穿審判工作全過程,完善案件質(zhì)量評估體系,在全區(qū)法院推行新版審判管理軟件系統(tǒng),構建統(tǒng)一的審判流程信息網(wǎng),推行網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上監(jiān)督,對案件辦理實行全程動態(tài)跟蹤,嚴格控制審限,強化均衡結案,一審案件服判息訴率為88.1%。

統(tǒng)一司法尺度,構建標準化辦案機制。高級法院制定下發(fā)全面推進量刑規(guī)范化工作實施方案、推進全區(qū)法院反家暴審判工作的通知、重大案件社會風險評估工作實施辦法、《辦理醉酒駕駛機動車輛刑事案件適用法律若干問題意見》的實施辦法,認真執(zhí)行“兩高兩部”《關于依法處理監(jiān)護人侵害未成年人權益行為若干問題的意見》,開展案件評查和優(yōu)秀裁判文書評選,編發(fā)典型案例23篇,統(tǒng)一司法標準。

四、深化司法改革,提升司法公信力。

切實做好司法改革試點工作。認真落實中央關于司法改革的決策部署,將自治區(qū)黨委和最高人民法院的司法改革要求,細化為146項具體任務,制定了《全面深化人民法院改革的意見》任務細化分工方案,明確責任領導、落實部門和完成時限。配合自治區(qū)黨委政法委修改完善司法體制改革試點方案,確定哈密中院、烏魯木齊市沙依巴克區(qū)法院、庫車縣法院、伊寧市法院為先行試點單位。高級法院兵團分院及所轄法院司法體制改革試點工作也同步啟動。

積極探索審判權運行機制改革。按照讓審理者裁判、由裁判者負責的原則,依據(jù)最高人民法院《關于完善人民法院司法責任制的若干意見》,進一步明確了主審法官和合議庭應承擔的審判責任。落實院長、庭長直接參加合議庭審理重大、疑難、復雜案件制度,院長、庭長參加合議庭審理案件28158件。提前完成人民陪審員倍增計劃,全區(qū)人民陪審員達到4428名,參審案件36900件。改進審判委員會工作機制,強化審判指導功能,通過制定規(guī)范性文件、通報審判執(zhí)行工作情況等措施,提升審判質(zhì)效。探索跨行政區(qū)劃案件管轄改革,在伊犁州直法院和烏魯木齊市基層法院開展行政案件、未成年人犯罪和醉酒駕駛犯罪案件集中管轄試點工作,提高審判專業(yè)化水平。

深化涉訴信訪改革。按照“陽光信訪、責任信訪、法治信訪”總體要求,堅持“訴訪分離”和“多元化解”原則,落實院長接訪、專人接訪、巡回督導、律師和法律工作者參與接訪等措施,探索網(wǎng)上申訴和遠程視頻接訪工作,暢通信訪渠道,化解信訪案件1415件。高級法院信訪總量同比下降28.6%,全區(qū)法院進京訪同比下降40%。

五、加強隊伍建設,進一步提高隊伍素質(zhì)。

堅持從嚴治院。一手抓教育管理,一手抓懲處。扎實開展“三嚴三實”專題教育,堅持問題導向,對查找梳理出的“不嚴不實”問題,列出清單,下發(fā)全區(qū)法院逐一對照整改。認真落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,加強內(nèi)部監(jiān)督、司法巡查、審務督察、舉報核查,開展明察暗訪和專項督查,以零容忍態(tài)度嚴查司法腐敗,共查辦違紀違法案件26件,給予黨紀政紀處分28人,追究刑事責任2人。

加強司法能力建設。高級法院大力加強司法培訓,舉辦培訓班35期,培訓3703人次。完善網(wǎng)上培訓平臺,實現(xiàn)遠程視頻培訓全覆蓋。狠抓雙語法官培訓,通過設立專項經(jīng)費、開展委托培訓、編寫雙語法官培訓教材、與高等院校合作建設雙語法官培訓基地等措施,培訓雙語法官228名。狠抓高層次法官培訓,用好法官教育培訓基金,落實“新法英才”工程,選送362名優(yōu)秀法官參加國家法官學院調(diào)訓和清華大學高層次培訓。深入開展學習鄒碧華同志先進事跡活動,引導各族干警自覺做公正為民的好法官,敢于擔當?shù)男陆厣ê酶刹?。?5個集體、24名個人受到最高人民法院的表彰,有5個集體、12名個人受到自治區(qū)黨委、人民政府的表彰,有53個集體、163名個人受到高級法院的表彰。

強化基層基礎建設。著力解決基層法院人才匱乏問題,將公開招錄法院工作人員權限下放到各分中院,去年共為基層法院公開招錄472人,高級法院新招錄32人全部下派基層法院鍛煉。建立南北疆法院互派法官交流制度,選派119名有經(jīng)驗、能力強的法官到南疆四地州基層法院掛職。加大基層經(jīng)費保障力度,協(xié)調(diào)財政部門下?lián)苻D(zhuǎn)移支付資金4.12億元;協(xié)調(diào)有關部門審核批復“兩庭”建設項目28個,總投資1.53億元;籌措信息化建設資金7852萬元,完成高級法院信息中心、數(shù)據(jù)中心建設和全區(qū)法院專網(wǎng)擴容。運用法治思維,扎實推進“訪惠聚”工作,夯實基層基礎。深入貫徹落實第二次中央新疆工作座談會精神,配合做好全國法院對口援疆工作。

六、自覺接受監(jiān)督,不斷改進法院工作。

始終把自覺接受監(jiān)督作為公正司法的重要保證。自覺接受人大監(jiān)督,對自治區(qū)十二屆人大三次會議審議法院工作時提出的意見建議進行認真梳理,逐條研究整改落實措施,并在全區(qū)法院工作會議上做了安排部署,及時向人大報告反饋。積極配合全國人大常委會開展行政審判工作情況調(diào)研和《民族區(qū)域自治法》執(zhí)法檢查。向自治區(qū)人大常委會專題報告了刑事審判和行政審判工作情況,以及規(guī)范司法行為反饋意見整改情況。進一步健全人大代表、政協(xié)委員意見建議辦理制度,認真辦復自治區(qū)人大常委會交辦的代表建議5件。進一步完善代表、委員聯(lián)絡機制,主動加強與代表、委員的溝通聯(lián)系。全區(qū)法院邀請代表、委員視察法院工作、旁聽庭審1459人次。認真接受檢察機關法律監(jiān)督,審結檢察機關抗訴案件65件。主動接受社會監(jiān)督,高級法院在全區(qū)各地州市新聘28名特約監(jiān)督員,開通民意溝通信箱,廣泛聽取各方面意見建議,及時改進工作。

一年來,高級法院兵團分院及所轄法院認真貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和兵團黨委的決策部署,立足審判職能,深入推進法治兵團和平安兵團建設,各項工作取得新進步。共受理各類案件59784件,審執(zhí)結52060件,為兵團更好地發(fā)揮“穩(wěn)定器”、“大熔爐”、“示范區(qū)”作用提供了有力司法保障。

各位代表,過去一年人民法院的發(fā)展進步是自治區(qū)黨委堅強領導、自治區(qū)人大及其常委會有力監(jiān)督、最高人民法院有力指導和自治區(qū)政府大力支持、自治區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督以及社會各界關心、支持、幫助的結果。在此,我代表全區(qū)法院表示衷心的感謝!

人民法院工作中還存在不少問題和困難。一是人民群眾反映訴訟周期長、裁判標準不統(tǒng)一、執(zhí)行難等有待進一步解決;二是個別法官在大是大非問題認識上與中央、自治區(qū)黨委的要求還有一定差距;三是一些法官司法能力不能適應新形勢新任務新要求,準確認定事實、正確適用法律、妥善化解矛盾水平還不高;四是少數(shù)法官群眾觀念不強,司法作風不實,對當事人生冷硬橫推,極個別法官違背職業(yè)道德,辦關系案、人情案、金錢案,被追究刑事責任,造成惡劣影響;五是案件量持續(xù)快速增長,今年受理案件同比增長33%以上,新類型案件大量增加,辦案壓力越來越大,案多人少矛盾更加突出;六是雙語法官、法院翻譯人員、民語司法業(yè)務資料短缺,影響民語案件辦案質(zhì)量;七是兩庭建設、信息化建設和辦案裝備建設有待進一步加強。針對上述問題和困難,我們將以改革創(chuàng)新為動力,采取有效措施,切實加以解決。

20xx年主要工作思路。

20xx年,全區(qū)各級人民法院要深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神,全面落實中央和自治區(qū)黨委各項安排部署,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持依法治疆方略,堅持“反暴力、講法治、講秩序”,維護憲法權威和法律尊嚴,維護國家安全和社會穩(wěn)定,維護人民權益和社會公平正義,為建設平安新疆、法治新疆提供有力司法保障。

一要進一步強化政治擔當。始終把法院工作置于黨的絕對領導之下,在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅持中央和自治區(qū)黨委的要求就是我們的任務,確保中央和自治區(qū)黨委各項方針政策在法院工作中得到不折不扣貫徹落實。各族法官要在嚴峻復雜的反恐維穩(wěn)斗爭中做到立場堅定、旗幟鮮明,帶頭發(fā)聲亮劍,沖在一線。認真貫徹實施反恐怖主義法,深入開展嚴打暴恐專項行動,依法嚴厲打擊危害國家安全犯罪、暴力恐怖犯罪和宗教極端犯罪,依法懲治各類犯罪行為,深入開展以案講法宣傳教育,堅定不移維護社會穩(wěn)定和長治久安。

二要主動為“十三五”規(guī)劃實施提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務。圍繞“十三五”規(guī)劃確定的重點任務,牢牢把握“五個發(fā)展”理念,深入認識我區(qū)發(fā)展環(huán)境深刻變化的階段性特征,按照適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)總要求,加強司法應對,依法妥善審理好投資消費、對外貿(mào)易、物流運輸、知識產(chǎn)權、金融保險、基礎建設、資源環(huán)境等領域的各類案件,促進絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設,為確保如期全面建成小康社會,營造公平正義法治環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務。

三要堅持司法為民、公正司法、嚴格司法。要圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,從人民群眾反映多的問題改起,以解決訴訟周期長、裁判標準不統(tǒng)一、執(zhí)行難為著力點,進一步加強審判管理和審判指導,著力完善開放、動態(tài)、透明、便民陽光司法機制,為當事人提供形式多樣、方便快捷的訴訟服務。要為律師履職提供便利,更好地發(fā)揮律師作用,促進公正司法。更加自覺地接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機關法律監(jiān)督和社會各方面監(jiān)督,不斷改進工作,努力創(chuàng)造經(jīng)得起人民和歷史檢驗的司法業(yè)績。

四要積極穩(wěn)妥推進司法改革。在中央統(tǒng)一部署、自治區(qū)黨委堅強領導和最高人民法院監(jiān)督指導下,扎實推進司法體制改革試點工作,著力抓好人員分類管理、司法責任制、司法職業(yè)保障和人財物自治區(qū)級統(tǒng)管改革,形成可復制可推廣的經(jīng)驗。積極探索以審判為中心的訴訟制度改革,完善審判權力運行機制,加強監(jiān)督制約,加速推進審判信息化應用轉(zhuǎn)型升級。

五要堅持從嚴管理隊伍。扎實推進“三嚴三實”專題教育,深入開展向鄒碧華同志學習活動,引導各族干警堅守法治信念,忠實履行職責。進一步加強基層法院人員招錄和教育培訓工作,提升司法能力。完善司法作風建設長效機制,堅決防止“四風”問題反彈回潮。加強黨風廉政建設,認真貫徹中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則和紀律處分條例,嚴格落實中央關于領導干部違法干預司法活動、插手具體案件處理,以及法院內(nèi)部人員過問案件的記錄、通報和責任追究制度,以零容忍的態(tài)度堅決懲治司法腐敗,用新疆特色政法好干部標準努力打造一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的法院隊伍。

各位代表,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢既是強國夢,也是法治夢。我們要在自治區(qū)黨委的堅強領導下,以強烈的政治責任感和歷史使命感,忠實履行憲法法律賦予的審判職責,扎實做好人民法院各項工作,為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,為建設美麗新疆、共圓祖國夢想作出新的更大貢獻。

基層法院工作報告篇八

2018年,省法院在省委的堅強領導、省人大及其常委會的依法監(jiān)督和省政府、省政協(xié)及社會各界的大力支持下,在最高人民法院的有力指導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神,堅決落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,忠實履行職責,各項工作取得了新進步。全省法院共受理案件504906件,審(執(zhí))結455545件,同比分別上升17.9%、17.94%,創(chuàng)歷年新高。省法院受理案件6302件,審(執(zhí))結5990件,同比分別上升12.94%、14.42%。

一、樹牢“四個意識”,堅決落實中央、省委重大決策部署。

深入推進掃黑除惡專項斗爭。審理涉黑涉惡案件85件,判處罪犯233人,依法審結了馬克英等29人、王佐良等15人、孫發(fā)明等34人涉黑及常進元“村霸”、馬某某惡勢力等有重大影響的案件。篩查民間借貸糾紛案件19萬余件,排查涉黑涉惡線索147個。

助力構建良好政治生態(tài)。審結貪污、賄賂等職務犯罪案件395件,判處罪犯345人。依法審理了馬光明、欒克軍、雷志強等有重大影響的13名原省管干部職務犯罪案件,彰顯了中央、省委有腐必反、有貪必肅的堅強決心。

切實加強生態(tài)環(huán)境司法保護。受理環(huán)境資源案件7379件,審結7157件。設立環(huán)境資源保護巡回審判法庭,在安南壩等5個國家級自然保護區(qū)設立巡回審判點,進一步完善環(huán)境資源司法保護的“甘肅模式”。

扎實推進脫貧攻堅。省法院為結對幫扶的臨夏縣8個貧困村832戶貧困戶制定“一戶一策”脫貧計劃,籌措扶貧資金270萬元,為131名貧困學生發(fā)放“天平助學金”,免費培訓貧困群眾350人,組織“送法進村”26場次。審結涉農(nóng)惠農(nóng)領域的“微腐敗”案件67件,編印、發(fā)放精準扶貧貸款宣傳手冊上萬份,集中辦理了一批精準扶貧貸款案件。

積極響應“一帶一路”倡議。舉辦首期中亞國家法官研修班,成功承辦由最高人民法院和國家民委主辦的第二屆民族法制文化與司法實踐研討會,首創(chuàng)性地在甘肅成立中華司法研究會民族法制文化研究專業(yè)委員會,建成首座中國法院民族法制文化陳列館。

二、聚焦發(fā)展大局,全力服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

積極服務供給側(cè)結構性改革。推動全社會支持以破產(chǎn)方式清理“僵尸企業(yè)”,建立“府院聯(lián)動”機制,甘肅成為全國在省級層面建立此項機制的第一家。受理企業(yè)破產(chǎn)案件80件。

主動服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。出臺加強知識產(chǎn)權審判領域改革創(chuàng)新20條實施細則,審結知識產(chǎn)權案件762件。主動參與絲綢之路國際知識產(chǎn)權港建設,設立蘭州知識產(chǎn)權法庭。

加大產(chǎn)權司法保護力度。出臺加強產(chǎn)權司法保護意見,發(fā)布產(chǎn)權保護典型案例,審結所有權確認、股權轉(zhuǎn)讓、執(zhí)行異議之訴等典型產(chǎn)權案件955件。

努力營造良好營商環(huán)境。出臺服務經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境18條措施,扎實開展“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動,審結商事糾紛案件160321件。

三、全面依法履職,不斷增強人民群眾對公平正義的獲得感。

全力維護國家安全社會穩(wěn)定。堅決維護國家安全特別是國家政治安全,嚴懲嚴重危害群眾生命財產(chǎn)安全犯罪,審結故意殺人、搶劫、強奸等暴力犯罪案件3571件,對社會廣泛關注的犯搶劫、故意殺人罪的高承勇執(zhí)行了刑罰。依法懲治涉眾型經(jīng)濟犯罪,審結非法吸收公眾存款、集資詐騙等犯罪案件91件。依法懲治毒品犯罪,審結走私、販賣、運輸、制造毒品等犯罪案件1925件。出臺辦理減刑、假釋案件實施意見,建成減刑假釋信息化辦案平臺,辦理減刑、假釋案件6735件。加強人權司法保障,嚴格落實罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判原則,對被指控犯罪的劉生貴、張愛琴等55名被告人依法宣告無罪。

切實加大民生權益司法保障。審結追索勞動報酬、拆遷安置補償、醫(yī)療損害責任、社會保險等民生糾紛案件7400件。審結涉農(nóng)糾紛案件1189件。大力開展“法治進校園”活動,主動預防和減少校園欺凌事件的發(fā)生。推進家事審判方式改革,落實聯(lián)席會議制度,審結婚姻家庭糾紛案件46593件,發(fā)出人身保護令104份;向全國人大提出的“登記離婚增設1個月離婚緩沖期”的議案被民法典草案吸納。慶陽、平?jīng)龅鹊胤ㄔ悍e極配合地方黨委、政府遏制“天價”彩禮。

妥善化解行政爭議促進依法行政。堅持合法性審查與促進糾紛實質(zhì)性化解相結合,審結行政案件6072件。依法審慎處理涉及重大項目的行政案件,保證了國家重點建設項目“寶蘭客?!睎|川貨運中心和蘭州國際陸港建設項目順利進行。行政機關負責人出庭應訴率達到61%,同比提高6.16個百分點。行政機關對法院司法建議的采納和回復率達到100%。蘭州鐵路運輸法院跨行政區(qū)劃集中管轄行政案件的主要做法,被新華社《內(nèi)參選編》等刊發(fā)。

加強公正司法深化司法為民。發(fā)揮再審程序的糾錯功能,審結再審案件559件,改判146件,發(fā)回重審125件。堅持保障人權、救濟損害、恢復正義,審結國家賠償案件229件,決定賠償79.92萬元。上網(wǎng)公開裁判文書21.89萬份,互聯(lián)網(wǎng)直播案件庭審4.87萬場次,省法院庭審直播在全國高院排名第10位。建成訴訟服務中心105個,“溫馨服務”“一站辦理”成為當事人對訴訟服務的新體驗。發(fā)放救助金2630萬元,緩、減、免訴訟費2032.91萬元。

四、兌現(xiàn)勝訴權益,決戰(zhàn)決勝基本解決執(zhí)行難。

執(zhí)結以來執(zhí)行實施案件328863件,到位金額904億余元。

舉全省之力部署開展“百日會戰(zhàn)”。全國首家在全省法院整體部署開展基本解決執(zhí)行難“百日會戰(zhàn)”。全省法院抽調(diào)三分之一以上的干警,采取全天候執(zhí)行措施,累計開展集中執(zhí)行3307場次,拘留4939人,拘傳8609人,搜查716件次,移送公安機關臨控17362人,判處拒不執(zhí)行法院判決裁定罪379人。

綜合施策推進社會誠信建設。在主流媒體開辟執(zhí)行專欄、專題訪談、網(wǎng)絡直播,在車站、商場、公園等公共場所滾動播放失信被執(zhí)行人信息,在“鼎立信”曝光平臺、誠信紅黑榜上發(fā)布失信被執(zhí)行人名單99281例。采取11類37項懲戒措施,對失信被執(zhí)行人擔任公職、從事特定行業(yè)、享受政府補貼及出行、購房、投資、招投標等作出限制,其中限制購買機票18.86萬人次、乘坐高鐵27.1萬人次。

恪盡職守彰顯責任擔當。抽調(diào)到執(zhí)行一線的廣大干警堅決服從工作需要,全天候戰(zhàn)斗在攻堅現(xiàn)場。省法院派出的12個督查組、100余名干警在基層連續(xù)奮戰(zhàn)100多天。

基層法院工作報告篇九

各位代表:

現(xiàn)在,我代表北京市高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)各位委員提出意見。

的主要工作。

在市委的領導、市人大及其常委會的監(jiān)督和最高人民法院的指導下,全市法院深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,按照習近平總書記對政法工作作出的“防控風險、服務發(fā)展”“破解難題、補齊短板”等重要指示,認真履行憲法和法律賦予的職責,依法公正高效審理各類案件,全面推開司法體制改革,不斷加強隊伍建設,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

一、依法履行審判職責,維護社會公平正義。

全年收案651614件,同比上升8.3%;結案654666件,同比上升20.6%;未結案107691件,同比下降2.8%,五年來首次降低。其中,市高級法院收案13996件,同比上升41.4%,結案13364件,同比上升34.9%。

(一)依法審理刑事案件,懲罰犯罪、保障人權。審結刑事案件19494件,對21139人判處刑罰。嚴懲危害國家安全、公共安全的犯罪,嚴懲殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪,審結金復生駕車撞人、趙子輝故意殺人等一批重大案件,對1930人判處五年有期徒刑以上刑罰,維護首都安全穩(wěn)定。嚴懲嚴重危害人民群眾財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的電信詐騙犯罪,審結此類案件16件,向社會通報涉及891名被害人的樊用明詐騙案等典型案例。嚴懲非法集資等涉眾型經(jīng)濟犯罪,審結此類案件125件,同比上升42.1%,加強涉案財物處置,為40余萬投資人挽回經(jīng)濟損失5億余元。嚴懲貪污賄賂犯罪,依法審理國家安監(jiān)總局原局長楊棟梁受賄、環(huán)保部原副部長張力軍受賄、“紅通”落網(wǎng)人員孫新挪用公款等職務犯罪案件476件。依法懲治網(wǎng)絡犯罪,在快播公司傳播淫穢物品牟利案中,明確網(wǎng)絡技術公司的社會責任,凈化網(wǎng)絡空間。推進以審判為中心的訴訟制度改革,強化庭審實質(zhì)化,嚴格貫徹罪刑法定、疑罪從無,準確區(qū)分罪與非罪的界限,加強對證據(jù)合法性的審查,證人、鑒定人出庭作證352人次,排除非法證據(jù)18件,對6名公訴案件被告人、25名自訴案件被告人依法宣告無罪。重視被害人權益保障,對陷入生活困難的84名刑事案件被害人給予司法救助。積極參與社會治安綜合治理,通過以案說法、新聞發(fā)布等形式,防范電信詐騙、非法集資等犯罪,開展全民禁毒教育。加強未成年人案件審判工作,健全社會調(diào)查、心理干預機制,做好教育感化工作,圍繞防控校園欺凌開展送法進學校、進課堂等活動,維護未成年人合法權益,市高級法院未成年人案件審判庭被評為“全國實施婦女兒童發(fā)展綱要先進集體”。

(二)依法審理民商事案件,化解矛盾、服務發(fā)展。審結民商事案件421465件,同比上升20.8%。貫徹依法保護產(chǎn)權、尊重契約自由、倡導誠實守信等原則,落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念。充分發(fā)揮民商事審判化解社會矛盾的功能,依法妥善處理涉及京津冀協(xié)同發(fā)展、非首都功能疏解的商鋪租賃、公司清算、勞動爭議等糾紛,加大調(diào)解力度,推動搬遷安置工作,維護各方當事人權利,在動物園周邊批發(fā)市場疏解系列案件中,經(jīng)法院深入細致調(diào)解,當事人主動撤訴的達72.8%。充分發(fā)揮民商事審判權利救濟的功能,審結婚姻家庭、繼承案件46516件,落實反家庭暴力法,針對家庭暴力依法簽發(fā)人身保護令,開展家事審判改革,維護婚姻家庭穩(wěn)定,維護未成年人、婦女、老年人、殘疾人合法權益;依法審理涉軍案件,維護國防利益和軍人軍屬合法權益;審結涉外、涉港澳臺案件2206件,依法審理涉馬航mh370索賠案,平等保護當事人合法權益。充分發(fā)揮民商事審判規(guī)范經(jīng)濟社會秩序的功能,針對房價波動導致買賣糾紛增多等情況,依法判定違約責任,審結房屋買賣合同案件14225件,促進形成誠實守信的市場秩序;審結民間借貸、金融借款等案件57643件,同比上升102.9%,準確把握民間借貸合同有效與無效的標準,保障企業(yè)正當融資,促進互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展;按照“盡可能多兼并重組,少破產(chǎn)清算”的要求,全年審結清算破產(chǎn)案件204件,在依法保障債權人和企業(yè)職工利益基礎上,促進淘汰落后產(chǎn)能,在市第一中級法院成立清算與破產(chǎn)案件審判庭,加強專業(yè)化審判。充分發(fā)揮民商事審判引導社會價值的功能,審結“狼牙山五壯士”后人葛長生、宋福保訴洪振快名譽權、榮譽權糾紛,邱少云之弟邱少華訴孫杰、加多寶公司人格權糾紛等案件,依法保護英雄人物的精神價值,弘揚了社會主義核心價值觀。

(三)加強知識產(chǎn)權司法保護,懲治侵權、保障創(chuàng)新。全年審結知識產(chǎn)權案件28812件,同比上升17.3%。加大司法保護力度,努力解決侵權成本低、維權成本高等問題,在一些案件中全額支持權利人的賠償請求,探索適用懲罰性賠償,營造鼓勵創(chuàng)新的法治環(huán)境。通過知識產(chǎn)權審判,明晰權利邊界,規(guī)范競爭行為,促進行業(yè)發(fā)展,在華為公司與中興公司專利糾紛案件中,市高級法院組織開展多輪調(diào)解,最終促成雙方達成和解,徹底解決了我國兩大通信企業(yè)在國內(nèi)的30余件訴訟,并就國外相關訴訟達成共識,促進了我國企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和國際競爭力提升。市高級法院發(fā)布網(wǎng)絡知識產(chǎn)權案件審理指南,修訂專利侵權判定指南,促進法律適用統(tǒng)一;北京知識產(chǎn)權法院建立知識產(chǎn)權案例庫,探索在知識產(chǎn)權判決中援引先例,并完善技術調(diào)查官制度,35位技術調(diào)查官參與了352件案件的技術事實查明。

(四)依法審理行政案件,監(jiān)督行政機關依法行政。落實行政訴訟法規(guī)定,有案必立、有訴必理,全年新收行政案件19403件,同比上升25.6%。審結行政案件19187件,同比上升38.1%。依法審查行政行為合法性,維護行政相對人合法權益,對違法行政行為依法判決撤銷或者確認違法、無效,行政機關敗訴的占結案數(shù)的10.7%。推進行政機關負責人出庭應訴工作,全市16個區(qū)都有政府負責人到市第四中級法院出庭應訴。完善行政審判白皮書制度,及時反映依法行政中存在的問題,向行政機關發(fā)送司法建議75件。在行政審判中加大協(xié)調(diào)力度,推進行政爭議實質(zhì)性化解,一審撤訴1624件,同比增加9.8%,一批涉及城市副中心建設、新機場建設、棚戶區(qū)改造等重大項目的行政爭議得到妥善處理,在城市副中心行政辦公區(qū)搬遷項目中,法官現(xiàn)場為余名群眾解答法律問題,促進搬遷群眾全部如期簽約,從源頭上防范了糾紛發(fā)生。

(五)加強執(zhí)行工作,努力解決執(zhí)行難問題。貫徹市委市政府《關于支持人民法院解決執(zhí)行難增強司法公信力的意見》,在執(zhí)行規(guī)范化上下功夫,在執(zhí)行信息化上想辦法,在執(zhí)行改革上做文章,制定工作綱要,明確基本解決執(zhí)行難的路線圖和時間表。完善北京法院執(zhí)行工作規(guī)范體系,實現(xiàn)執(zhí)行案件全部網(wǎng)上運行,做到全程監(jiān)控、全程留痕、全程公開。探索立案、訴訟階段準許將責任保險合同、獨立保函作為財產(chǎn)保全擔保形式,有效保障生效裁判執(zhí)行。開展執(zhí)行案款清理活動,實行一案一賬號管理,確保案款收發(fā)及時準確。通過北京法院和最高法院網(wǎng)絡查控系統(tǒng),查詢銀行賬戶、房屋產(chǎn)權等相關信息190余萬條。完善執(zhí)行聯(lián)動機制,推動形成綜合治理執(zhí)行難的工作格局,與銀行、工商等部門共享信息,對失信被執(zhí)行人在行業(yè)準入、融資信貸、生活消費等方面實施聯(lián)合懲戒,初步形成“一處失信、處處受限”的局面。全年新收執(zhí)行案件154939件,同比上升11.4%,執(zhí)結156556件,同比上升26%。

二、圍繞建立公正高效權威的社會主義審判制度,全面推開司法體制改革。

(一)落實以法官員額制為重點的司法人員分類管理改革,強化司法職業(yè)保障。203月,在市委統(tǒng)一領導下,全市三級法院全面啟動四項基礎性改革。按照中央確定的法官比例限額,全市法院分兩批遴選2636名法官進入員額,占中央政法專項編制的34%,入額法官平均任職時間11.9年,平均年齡40.6歲,研究生以上學歷占68.4%。嚴格考試考核程序,所有入額法官都經(jīng)過包括法學專家、資深律師等組成的遴選委員會的專業(yè)評審,突出業(yè)務水平和審判業(yè)績在入額中的決定性作用。對申請入額法官進行廉潔和任職回避審查,對兩名違反任職回避規(guī)定的法官取消入額資格,并給予黨紀政紀處分。市高級法院啟動從下級法院遴選法官的工作,確保高級法院法官具備更豐富的審判經(jīng)驗、更高的專業(yè)素質(zhì)。落實法官單獨職務序列和配套工資制度,完善了法官職業(yè)保障。推進法院人財物市級統(tǒng)一管理,自1月起,各區(qū)法院人員編制和經(jīng)費上劃市級統(tǒng)一管理。

(二)落實審判責任制,讓審理者裁判、由裁判者負責。制定審判責任制實施辦法,明確獨任法官、審判長、合議庭成員的審判職責和權限,確保誰辦案誰負責;為將法官從大量事務性工作中解放出來,全市法院公開招錄了900余名聘用制審判輔助人員。針對可能增多的司法尺度不統(tǒng)一等問題,建立法官會議制度,將法官會議作為研討專業(yè)疑難問題的咨詢性平臺,共研討疑難案件4000余件,整理出裁判規(guī)則500余條。制定院庭長權責清單,明確院庭長對重大、疑難、復雜案件履行監(jiān)督管理職責,既不能越權,也不能失職,并明確院庭長對案件的處理意見必須通過審判委員會或者法官會議提出,改變審判工作中逐級匯報、審批的行政化管理模式。制定院庭長辦案規(guī)定,要求院庭長直接審理重大、疑難、復雜、新類型案件,并明確了辦案數(shù)量的最低要求,全市法院院庭長全年辦案138773件,占結案總數(shù)的21.2%。

(三)深化司法公開,完善監(jiān)督制約機制。進一步完善司法公開三大平臺,共上網(wǎng)裁判文書63萬余份,公開審判流程信息、執(zhí)行信息308萬項,基本做到依法可以公開的全部公開;完成3.8億頁訴訟檔案的電子錄入工作,自年7月1日起全面推開訴訟檔案互聯(lián)網(wǎng)查閱,當事人和代理人足不出戶即可查閱、下載、打印電子檔案材料。保障人民群眾參與司法,深化人民陪審員制度改革,隨機選擇陪審員參審,對重大案件,探索組建由2至4名陪審員參加的五人合議庭、七人合議庭,全年陪審員參審案件100477件,保障公民陪審權利。制定法院內(nèi)外過問案件記錄、通報和責任追究的實施細則,上線運行過問案件信息登記系統(tǒng),做到全程留痕、有據(jù)可查。完善立審分離、審執(zhí)分離、審監(jiān)分離,推進網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦案,強化內(nèi)部監(jiān)督制約。進一步規(guī)范審級監(jiān)督,審結二審案件52355件,依法改判、發(fā)回重審4135件,審結再審案件506件,依法改判、發(fā)回重審291件。

(四)完善多元化糾紛解決機制,促進社會治理體系現(xiàn)代化。市高級法院制定深化多元化糾紛解決機制改革的意見,對交通事故、物業(yè)供暖等五類糾紛試行調(diào)解前置,對醫(yī)療、證券、保險等專業(yè)性較強的案件,立案后委托專業(yè)機構先行調(diào)解;推動成立全國首家省級調(diào)解組織行業(yè)協(xié)會——北京多元調(diào)解發(fā)展促進會,吸納22家專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織參與矛盾化解;各基層法院設立訴調(diào)對接中心,分流案件68763件,調(diào)解成功19046件。完善繁簡分流機制,擴大小額訴訟程序適用范圍,全年適用該程序?qū)徑Y民事案件34535件;繼續(xù)開展刑事速裁改革,速裁刑事案件5211件,占一審刑事案件的34.3%,解決了輕微刑事案件羈押時間超刑期問題,海淀法院全流程速裁模式得到中央政法委、最高法院的充分肯定和大力推廣。

(五)全面落實其他各項改革,保障司法體制改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。制定法院內(nèi)設機構改革試點工作方案,確定7家試點法院,開展內(nèi)設機構改革,進一步優(yōu)化司法資源和職能配置。深化立案登記制改革,防止立案難問題反彈,糾正下級法院不依法立案問題217件。將信息化建設與司法體制改革作為推動法院工作發(fā)展的“車之兩輪、鳥之雙翼”,研發(fā)上線“智匯云”平臺,加強訴訟服務中心建設,推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上閱卷、網(wǎng)上證據(jù)交換和在線調(diào)解,更好地方便群眾訴訟。認真落實全市律師工作會議精神,推動在全市法院建立環(huán)境、設施、標準統(tǒng)一的律師工作室,推進律師公益參與化解涉訴信訪工作。

三、加強正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,努力造就高素質(zhì)法官隊伍。

(一)加強思想政治建設,堅定正確政治方向。深入開展“兩學一做”學習教育,在全市法院開展做合格黨員、做合格法官討論,加強法院黨的建設,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。組織全體入額法官向憲法宣誓,制作播放一系列法院文化專題片、微電影,提升了法官的職業(yè)尊榮感和使命感,增強了隊伍的凝聚力。大力開展向全國模范法官馬彩云烈士學習活動,召開以“使命與擔當”為主題的先進典型座談會,激勵法官堅守審判事業(yè)、捍衛(wèi)公平正義、實現(xiàn)人生價值。在案件持續(xù)上升的壓力下,全市法院審判隊伍保持了拼搏進取、昂揚向上的精神風貌,法定審限內(nèi)結案率達到99.7%,法官(含部分未入額法官)人均結案198.9件,同比增加24.8%。

(二)加強司法能力建設,提高隊伍整體素質(zhì)。開展第二屆北京市審判業(yè)務專家評審工作,評選出21名審判實踐經(jīng)驗豐富、法學研究成果豐碩的審判業(yè)務專家。開展第二屆優(yōu)秀裁判文書百佳獎評選,通過法官自薦、互評和專家評審,評選出100篇優(yōu)秀裁判文書。廣泛開展各層級審判業(yè)務研討活動,承辦首屆京津冀司法論壇,舉辦以審判為中心的訴訟制度改革研討會,大力加強審判專業(yè)理論和實務研究,努力在全市法院營造熱愛審判業(yè)務、鉆研審判業(yè)務的濃厚氛圍。加強分級分類培訓,市高級法院組織培訓班65期,針對新法律和司法解釋開展了專項培訓,全市法院參訓15000余人次。制定法官業(yè)績考評辦法,建立法官業(yè)績檔案,引導法官不斷增強審判業(yè)務水平。北京法院蟬聯(lián)全國法院學術討論會總分第一名,3名法官當選第六屆政法系統(tǒng)優(yōu)秀人才,1名法官當選“第二屆首都十大杰出青年法學家”。

(三)加強紀律作風建設,確保司法廉潔。層層簽訂黨風廉政建設責任書,落實從嚴治黨責任,制定黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究辦法,推動問責工作規(guī)范化。加強廉政紀律教育,分兩批通報23起違紀違法案件。配合落實紀檢體制改革,充實法院監(jiān)察部門和機關紀委力量,更加主動有效地開展法院監(jiān)察工作。配合市委巡視組開展巡視,針對巡視發(fā)現(xiàn)的問題,及時開展整改。開通北京法院投訴舉報網(wǎng),對投訴舉報線索統(tǒng)一管理、處置,對群眾反映的問題認真核實,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,營造風清氣正的良好生態(tài),嚴肅查處違紀違法案件19件22人,移送檢察機關追究刑事責任2人。

四、依法接受人大監(jiān)督,自覺接受政協(xié)和各方面監(jiān)督,認真改進工作。

依法接受市人大及其常委會監(jiān)督,對市十四屆人大四次會議審議法院工作報告時提出的意見建議進行認真梳理,逐條研究落實。積極配合市人大常委會開展專題調(diào)研和集中視察活動,向市人大常委會專項報告貫徹實施律師法工作情況,按照審議意見,進一步加強律師執(zhí)業(yè)權利保障,努力在法官和律師之間營造平等互信、相互尊重、相互支持、相互監(jiān)督、正當交往、良性互動的新型關系。按照市人大常委會審議市高級法院關于知識產(chǎn)權司法保護情況報告時提出的意見,全市法院從健全知識產(chǎn)權司法保護機制等五個方面進行整改,并報告了整改情況。認真辦理代表建議,27件代表建議全部辦結。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,辦結政協(xié)委員提案10件。建立三級聯(lián)動機制,規(guī)范建議、提案辦理程序和標準,建議、提案辦理均獲得代表、委員滿意或同意答復。加強與代表、委員的溝通,舉辦各種聯(lián)絡活動48場,共邀請代表、委員473人次走進全市三級法院。就代表、委員關心的問題組建13個微信群,與代表、委員開展日常聯(lián)絡,邀請代表、委員旁聽庭審、現(xiàn)場見證執(zhí)行、參與調(diào)研座談,便利代表、委員深度了解、監(jiān)督法院工作。進一步落實市人大常委會《關于加強人民檢察院對訴訟活動的法律監(jiān)督工作的決議》,審結檢察機關抗訴案件99件,依法改判、發(fā)回重審45件。

各位代表,過去的一年,北京法院能夠較好完成繁重的辦案任務,平穩(wěn)順利推進司法改革,各方面工作取得新進展,離不開全體法院工作人員的團結奮斗,更離不開各級黨委的領導,人大的監(jiān)督,政府、政協(xié)以及社會各界的大力支持。各位人大代表、政協(xié)委員就法院工作建言獻策,給予了很多關心和支持,推動了首都法院的發(fā)展進步。在此,我代表全市法院,向各級黨委、人大、政府、政協(xié)和社會各界特別是各位代表、委員表示衷心的感謝和崇高的敬意!

當前法院工作也面臨不少挑戰(zhàn)和問題:一是案件數(shù)量持續(xù)增加,矛盾糾紛多元化解、繁簡分流機制作用發(fā)揮不充分,審判執(zhí)行效率有待進一步提高,當事人反映有些案件等待開庭和處理結果時間過長,執(zhí)行難尚未根本解決。二是司法體制改革已經(jīng)全面推開,但還需要進一步深化落實,新的審判權運行機制還處在磨合過程中,有些案件存在法律適用不統(tǒng)一、裁判說理不充分等問題。三是從嚴治院有待加強,管理監(jiān)督制度還不完善,法官審判作風和職業(yè)修養(yǎng)問題仍有不少反映,個別審判人員出現(xiàn)違紀違法問題。對這些問題,我們將高度重視,采取措施努力解決。

20的工作任務。

年全市法院工作總體思路是,全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,圍繞全市中心工作,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持司法為民、公正司法工作主線,全面深化落實司法體制改革,著力加強審判執(zhí)行規(guī)范化建設,著力提高審判隊伍專業(yè)化水平,依法履行審判職責,努力實現(xiàn)讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的工作目標,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

(一)充分發(fā)揮審判職能,為首都經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法保障。依法嚴懲危害國家安全犯罪和殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪,依法懲治電信詐騙、網(wǎng)絡犯罪等多發(fā)犯罪,妥善做好“e租寶”等涉眾型經(jīng)濟犯罪案件的審判工作。依法保障京津冀協(xié)同發(fā)展,妥善處理好非首都功能疏解中產(chǎn)生的糾紛。堅持平等、全面、依法保護產(chǎn)權,加強對各種所有制組織和公民財產(chǎn)權的保護,規(guī)范涉案財產(chǎn)處置程序,增強人民群眾財產(chǎn)財富安全感,營造法治化營商環(huán)境。完善知識產(chǎn)權司法保護機制,進一步發(fā)揮知識產(chǎn)權法院的作用,加強知識產(chǎn)權民事、刑事、行政案件審判。依法妥善審理企業(yè)破產(chǎn)重整案件,推動健全市場主體救治和退出機制,為供給側(cè)結構性改革提供司法保障。監(jiān)督支持依法行政,依法妥善化解行政糾紛。采取有效措施,強化執(zhí)行工作,加大執(zhí)行力度,全力落實“兩到三年基本解決執(zhí)行難”工作任務,今年3月進行中期評估,力保明年達到既定目標。

(二)深化落實司法體制改革各項任務,提高首都法院司法公信力??偨Y知識產(chǎn)權法院、跨行政區(qū)劃法院、人民陪審員制度等改革試點經(jīng)驗。推進以審判為中心的訴訟制度改革,繼續(xù)完善排除非法證據(jù)機制,完善證人、鑒定人、偵查人員出庭作證制度。在全市法院推廣刑事案件全流程速裁模式。開展認罪認罰從寬制度試點,細化量刑規(guī)范,明確從寬幅度。深化審判責任制改革,健全審判監(jiān)督,完善法官業(yè)績考評,建立員額退出、法官懲戒等機制,推動建立輔助人員單獨職務序列和分級分類管理制度。根據(jù)案件分布,在全市法院合理調(diào)配審判資源,加強人員交流。進一步完善多元化糾紛解決機制和案件繁簡分流機制,發(fā)揮審判對其他糾紛解決渠道的指引、規(guī)范作用,使司法回歸維護公平正義“最后一道防線”的職能。確定若干法院開展各項改革綜合試點,發(fā)揮集成效應,進一步釋放改革紅利,提升改革整體效能。向市人大常委會專項報告司法體制改革情況,切實按照人大審議意見改進工作。

(三)大力推進審判工作規(guī)范化建設,按照首善標準提高審判質(zhì)量效率。加強市高級法院監(jiān)督指導工作,制定完善各個審判領域、各個工作環(huán)節(jié)的規(guī)范要求,并嵌入法官辦案信息系統(tǒng),保證法官處理各類案件都有明確具體的標準可供遵循,確保嚴格司法,統(tǒng)一法律適用,使辦案結果符合實體公正,辦案過程符合程序公正。完善審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息和庭審視頻四大公開平臺,實現(xiàn)審判執(zhí)行工作全流程公開透明,自覺接受當事人、律師和社會監(jiān)督。加快建設“智慧法院”,探索大數(shù)據(jù)在審判執(zhí)行工作中的應用,為法官辦案提供智能輔助,提高審判質(zhì)量效率。大力推廣網(wǎng)上辦案、在線服務,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的司法服務,進一步加強法制宣傳。探索京津冀三地網(wǎng)上立案和異地立案,推動三地法院工作協(xié)同發(fā)展。將群眾來信納入信息系統(tǒng),加強管理和督辦,及時回應群眾關切。

(四)努力培養(yǎng)專家型法官,進一步加強法院隊伍建設。切實加強法院黨的建設,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的過硬法院隊伍。大力培養(yǎng)高素質(zhì)法官,提高法官庭審駕馭、事實查明、法律適用、裁判說理和做群眾工作能力,讓法官成為公平正義的守護者、法律精神的詮釋者、社會價值的引領者。強化法官和審判輔助人員的崗前培訓和在職訓練,努力營造人才成長的良好環(huán)境。加強法官職業(yè)道德教育,讓訴訟參與人和社會公眾感受到司法尊嚴和文明。落實中央關于保護司法人員依法履行法定職責規(guī)定,切實維護法官職業(yè)尊榮,調(diào)動各類人員積極性。堅持從嚴治黨、從嚴治院,嚴肅紀律,改進作風,以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗。

各位代表,全市法院將在市委的領導、市人大及其常委會的監(jiān)督和最高人民法院的指導下,堅決貫徹習近平總書記對今年政法工作的重要指示,忠實履行憲法和法律賦予的職責,認真落實本次會議精神,不忘初心,繼續(xù)前進,為建設法治中國首善之區(qū)和國際一流的和諧宜居之都作出更大的貢獻。

基層法院工作報告篇十

各位代表:

我代表最高人民法院向大會報告工作,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。

主要工作。

20,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在全國人民代表大會及其常委會有力監(jiān)督下,最高人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實十三屆全國人大一次會議精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標,堅持服務大局、司法為民、公正司法,忠實履行憲法法律賦予的職責,各項工作取得新進展。最高人民法院受理案件34794件,審結31883件,同比分別上升22.1%和23.5%,制定司法解釋22件,加強對全國法院審判工作的監(jiān)督指導;地方各級人民法院受理案件2800萬件,審結、執(zhí)結2516.8萬件,結案標的額5.5萬億元,同比分別上升8.8%、10.6%和7.6%。通過充分發(fā)揮審判職能作用,為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供有力司法服務。

一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持黨對人民法院工作的絕對領導。

堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,深入開展大學習大研討大培訓,對全國法院35萬名干警進行全員輪訓。增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保人民法院工作正確政治方向。嚴格落實重大事項請示報告制度。深入學習貫徹憲法,堅持依法獨立公正行使審判權,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,確保黨中央決策部署在人民法院得到不折不扣貫徹執(zhí)行。

二、依法懲罰犯罪、保護人民,堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定。

各級法院認真落實總體國家安全觀,積極推進平安中國建設,審結一審刑事案件119.8萬件,判處罪犯142.9萬人。

嚴懲危害國家安全、暴力恐怖等犯罪。嚴懲煽動顛覆國家政權、煽動分裂國家、間諜等犯罪,會同有關部門出臺打擊恐怖活動和極端主義犯罪的意見,依法懲治宣揚恐怖主義、利用極端主義破壞法律實施等犯罪,堅決維護國家政治安全特別是政權安全、制度安全。

深入開展掃黑除惡專項斗爭。堅決貫徹黨中央決策,會同最高人民檢察院、公安部等發(fā)布通告、制定意見,嚴懲各類涉黑涉惡犯罪。堅持依法嚴懲方針,審結黑惡勢力犯罪案件5489件2.9萬人,依法審理穆嘉案、曾憲波案等社會影響較大的涉黑涉惡案件。堅持掃黑除惡與反腐敗斗爭相結合,依法嚴懲欺壓殘害群眾的“村霸”“市霸”,嚴懲黑惡勢力“保護傘”,維護社會安寧。

嚴懲貪污賄賂等腐敗犯罪。依法審理__等重大職務犯罪案件,彰顯黨中央鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的堅強決心。各級法院審結貪污賄賂、瀆職等案件2.8萬件3.3萬人,其中被告人原為省部級以上干部的18人,廳局級339人,縣處級1185人。加大對行賄犯罪懲治力度,判處罪犯2466人。與國家監(jiān)委等聯(lián)合發(fā)布公告,敦促職務犯罪境外在逃人員投案自首,配合做好境外追逃追贓工作。依法適用沒收違法所得程序,裁定沒收“紅通33號”黃艷蘭等違法所得,對腐敗分子形成有力震懾。

嚴懲嚴重危害群眾生命財產(chǎn)安全犯罪。嚴懲殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪,嚴厲打擊涉槍涉爆犯罪,審結相關案件4.1萬件,判處罪犯5.1萬人。嚴懲重大責任事故、危險駕駛等危害公共安全犯罪,審結相關案件34.2萬件。會同公安部等部門出臺意見,嚴懲妨害安全駕駛犯罪,維護公共交通安全。積極參與禁毒斗爭,審結毒品犯罪案件10萬件。嚴懲暴力傷醫(yī)犯罪,維護正常醫(yī)療秩序。出臺意見嚴厲打擊非法集資犯罪。嚴厲打擊“套路貸”詐騙,嚴懲通過“虛增債務”“惡意制造違約”等方式非法侵占財物犯罪。審結危害食品藥品安全犯罪案件7092件。加大對涉疫苗犯罪懲治力度。

嚴懲涉網(wǎng)絡犯罪。嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙、侵犯個人信息、利用網(wǎng)絡竊取商業(yè)秘密、網(wǎng)絡傳銷等犯罪,審結相關案件8907件,依法審理張凱閔等85人特大跨境電信詐騙案。嚴懲破壞計算機信息系統(tǒng)、利用網(wǎng)絡開設賭場等新型犯罪,促進營造健康清朗的網(wǎng)絡空間。

嚴懲侵害婦女兒童權益犯罪。堅決懲治針對婦女兒童的暴力、虐待、拐賣、性侵害等犯罪,審結相關案件2.7萬件。依法審理“藍色錢江保姆縱火案”等惡性案件,對一批殺害傷害未成年人的罪犯依法判處并執(zhí)行死刑。加強少年審判工作,完善“圓桌審判”方式,挽救失足未成年人。深入開展送法進校園活動,嚴懲“校園貸”犯罪,積極參與防治校園欺凌,促進平安校園建設。

加強人權司法保障。堅持法律面前一律平等,堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩,落實寬嚴相濟刑事政策,堅持程序公正和實體公正相統(tǒng)一,堅持嚴格公正司法。嚴把死刑案件質(zhì)量關,確保死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴重的犯罪分子。完善冤假錯案防范糾正機制,嚴格落實非法證據(jù)排除規(guī)則,各級法院按照審判監(jiān)督程序再審改判刑事案件1821件,其中依法糾正“五周殺人案”等重大冤錯案件10件。審結國家賠償案件1.5萬件。對生活困難當事人發(fā)放司法救助款10.8億元,減免訴訟費2.6億元。會同司法部加強律師執(zhí)業(yè)權利保障,積極推進刑事案件律師辯護全覆蓋。落實罪刑法定、疑罪從無等原則,依法宣告517名公訴案件被告人和302名自訴案件被告人無罪。

三、貫徹新發(fā)展理念,服務保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

依法服務三大攻堅戰(zhàn)。審結民間借貸案件223.6萬件,妥善處理網(wǎng)絡借貸、金融不良債權轉(zhuǎn)讓等糾紛,促進防范化解金融風險。會同最高人民檢察院出臺司法解釋,依法嚴懲涉地下錢莊犯罪,維護金融市場秩序。審結金融借款、保險、證券等案件83.9萬件。推進證券期貨等金融糾紛多元化解機制建設,保護中小投資者合法權益。出臺服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略45條意見。依法審理涉農(nóng)糾紛案件,服務“三農(nóng)”工作發(fā)展。內(nèi)蒙古、四川、貴州、云南、寧夏等地法院精準對接貧困地區(qū)群眾司法需求,積極服務脫貧攻堅。嚴懲污染環(huán)境犯罪,審結相關案件2204件。制定服務新時代生態(tài)環(huán)境保護意見,審結環(huán)境資源案件25.1萬件。完善生態(tài)環(huán)境損害賠償程序規(guī)則,探索適用補植復綠、增殖放流等環(huán)境修復司法舉措。湖北、重慶、青海等地法院建立環(huán)境資源審判協(xié)作機制,促進長江流域生態(tài)環(huán)境保護修復,共同守護綠水青山。

依法服務供給側(cè)結構性改革。審結一審商事案件341.8萬件。加強破產(chǎn)審判工作,審結公司清算、企業(yè)破產(chǎn)等案件1.6萬件,妥善審理青島造船廠等一批資產(chǎn)規(guī)模大、職工人數(shù)多的企業(yè)破產(chǎn)重整案件,在北京、上海、深圳設立破產(chǎn)法庭。依法審理涉新交易新模式新業(yè)態(tài)案件,服務新舊動能轉(zhuǎn)換。審結買賣合同案件99.5萬件,規(guī)范市場交易行為。審結房地產(chǎn)糾紛案件60.8萬件,依法制裁違規(guī)銷售、變相加價等行為,促進房地產(chǎn)市場規(guī)范有序發(fā)展。采取有效措施,提升“執(zhí)行合同”等司法指標國際評估效果,營造法治化營商環(huán)境。

依法平等保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權益。堅決貫徹習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,依法服務民營經(jīng)濟發(fā)展,保護誠實守信、公平競爭,審慎適用強制措施,禁止超范圍查封扣押凍結涉案財物,堅決防止將經(jīng)濟糾紛當作犯罪處理,堅決防止將民事責任變?yōu)樾淌仑熑?,讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。加大涉產(chǎn)權刑事申訴案件清理力度,再審改判張文中無罪,依法甄別糾正一批涉產(chǎn)權冤錯案件,發(fā)布兩批13個典型案例,傳遞黨中央依法保護產(chǎn)權和企業(yè)家人身財產(chǎn)安全的強烈信號,穩(wěn)定社會預期。依法審理涉產(chǎn)權保護國家賠償案件。依法審理企業(yè)借貸、股權質(zhì)押、互聯(lián)互保等案件,規(guī)范融資渠道。會同全國工商聯(lián)出臺意見,發(fā)揮商會調(diào)解功能,及時化解民營經(jīng)濟領域矛盾糾紛。

依法服務區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。北京、天津、河北法院推進司法協(xié)作和資源共享,服務京津冀協(xié)同發(fā)展。設立雄安新區(qū)中級人民法院,服務雄安新區(qū)建設。上海、江蘇、浙江、安徽法院協(xié)同建設法治長三角,服務長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展。遼寧、吉林、黑龍江法院圍繞新時代東北全面振興積極提供司法服務。廣東法院推動建立商事糾紛跨境解決機制,服務粵港澳大灣區(qū)建設。

依法服務創(chuàng)新型國家建設。審結一審知識產(chǎn)權案件28.8萬件,同比上升41.8%,服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。建立國家層面知識產(chǎn)權案件上訴審理機制,設立最高人民法院知識產(chǎn)權法庭,主要審理專利等技術性較強的知識產(chǎn)權上訴案件,統(tǒng)一裁判標準,進一步加強知識產(chǎn)權司法保護。加強北京、上海、廣州知識產(chǎn)權法院和19個知識產(chǎn)權法庭建設,優(yōu)化科技創(chuàng)新法治環(huán)境。

依法服務全方位對外開放。審結一審涉外民商事案件1.5萬件。依法審理迪奧爾公司商標申請駁回復審行政糾紛等案件,平等保護中外當事人合法權益。在深圳、西安設立最高人民法院國際商事法庭,組建國際商事專家委員會,建立“一站式”國際商事糾紛多元化解機制,服務共建“一帶一路”和全面開放新格局。出臺服務海南全面深化改革開放意見,服務自貿(mào)試驗區(qū)建設。湖北、重慶、四川等地法院積極服務內(nèi)陸開放新高地建設。審結一審海事海商案件1.6萬件,維護國家利益和海洋權益,服務海洋強國建設。舉辦中國與葡萄牙語國家、上海合作組織成員國最高法院院長會議和世界執(zhí)行大會,講好中國法治故事,傳播好中國法治聲音。

四、堅持以人民為中心,努力滿足人民群眾司法需求。

依法審理涉民生案件。審結一審民事案件901.7萬件,同比上升8.7%,其中涉及教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、消費等案件111.1萬件。推廣河南、湖南等地法院經(jīng)驗,依法制裁惡意欠薪行為,幫助農(nóng)民工追回勞動報酬95.3億元。審結婚姻家庭案件181.4萬件,發(fā)出人身安全保護令1589份。進一步深化家事審判改革,會同全國婦聯(lián)等完善聯(lián)席會議機制,共同促進新時代家庭文明建設。依法審理利用保健品詐騙老年人等案件,嚴懲坑害老年人的犯罪行為。會同中國殘聯(lián)出臺意見,保障殘疾人合法權益。

大力弘揚社會主義核心價值觀。堅持在制定司法解釋、審判執(zhí)行案件中全面貫徹社會主義核心價值觀。認真落實英雄烈士保護法,陜西、江西法院依法審理葉挺、__烈士名譽權案,旗幟鮮明保護英烈名譽榮譽。制定懲治虛假訴訟司法解釋,鼓勵誠信、制裁失信。依法支持公民通過正當防衛(wèi)同犯罪行為作斗爭,保護見義勇為,弘揚社會正氣。推出《陽光下的法庭》等法院文化作品,弘揚社會主義法治精神。

促進行政爭議實質(zhì)性化解。審結一審行政案件25.1萬件,出臺貫徹執(zhí)行新修改的行政訴訟法司法解釋,發(fā)布行政審判白皮書,服務保障“放管服”改革。山西、河南、甘肅等地法院開展行政案件集中管轄試點,軍事法院推進軍事行政審判試點,取得良好效果。依法審理房屋拆遷、勞動保障等行政案件,維護行政相對人合法權益。

依法審理公益訴訟案件。審結檢察機關和社會組織提起的公益訴訟案件1919件。會同最高人民檢察院出臺司法解釋,明確檢察公益訴訟案件審理規(guī)則。廣東法院公開宣判全國首例共享單車消費公益訴訟案,判決經(jīng)營者按承諾退還押金,維護消費者合法權益,促進共享經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展。江蘇、山東等地法院依法審理侮辱消防烈士公益訴訟案,以司法手段捍衛(wèi)英烈榮光。

堅決維護國防利益和軍人軍屬合法權益。依法審結、執(zhí)結涉及軍隊全面停止有償服務相關案件18883件,堅決如期完成為軍隊停償提供司法保障任務,服務國防和軍隊改革,服務軍民融合發(fā)展。加強涉軍維權工作,依法審理各類涉軍案件,促進軍政軍民團結。

保護港澳臺同胞和歸僑僑眷、海外僑胞合法權益。審結涉港澳臺案件1.7萬件,辦理涉港澳臺司法協(xié)助互助案件9502件。簽署內(nèi)地與香港法院相互認可和執(zhí)行民商事案件判決的安排,基本實現(xiàn)內(nèi)地與香港民商事領域司法協(xié)助全覆蓋。審結涉僑案件1.6萬件。會同中國僑聯(lián)出臺意見,在福建、海南等11個省區(qū)市開展涉僑糾紛多元化解試點,促進涉僑糾紛有效化解。

創(chuàng)新司法便民利民惠民機制。推行網(wǎng)上立案、自助立案等便民服務,推進“分調(diào)裁審”機制改革,福建等地法院優(yōu)化升級跨域立案訴訟服務,鞏固立案登記制改革成果。推廣車載法庭、移動背包科技法庭,讓“流動的人民法庭”更好滿足群眾司法需求。深化涉訴信訪改革,方便群眾依法理性表達訴求。落實人民陪審員法,增強陪審員廣泛性和代表性。堅持創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全多元化糾紛解決機制。加強在線調(diào)解平臺建設,及時有效化解矛盾糾紛。擴大律師調(diào)解試點,進一步發(fā)揮律師在化解社會矛盾中的重要作用。堅持合法自愿原則,各級法院以調(diào)解方式結案313.5萬件。

五、深化司法體制改革和智慧法院建設,推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化。

深化司法體制綜合配套改革。制定深化人民法院司法體制綜合配套改革意見,增強改革系統(tǒng)性整體性協(xié)同性。制定進一步全面落實司法責任制實施意見,健全審判監(jiān)督管理機制和懲戒制度,健全新型審判權力運行機制,讓審理者裁判,由裁判者負責。健全常態(tài)化改革督察機制,開展集中督察,編發(fā)55個司法改革示范案例,推廣各地先進經(jīng)驗,提高全國法院改革整體效能。

健全法院組織體系。認真落實新修訂的人民法院組織法。加強最高人民法院巡回法庭建設,六個巡回法庭審結案件1.7萬件,妥善處理一批歷史形成的跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件,實現(xiàn)了審判工作重心下移、就地解決糾紛等改革目標。設立上海金融法院,服務上海國際金融中心建設。推進省以下法院內(nèi)設機構改革,堅持優(yōu)化協(xié)同高效原則,進一步優(yōu)化職能配置。

推進訴訟制度改革。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,完善出庭作證機制,強化庭審功能。積極穩(wěn)妥實施刑事案件認罪認罰從寬制度,提高司法效率。推進案件繁簡分流,基層法院適用速裁程序、簡易程序和小額訴訟程序?qū)徑Y案件829.9萬件。

持續(xù)深化司法公開。出臺進一步深化司法公開31條舉措,加強審判流程、庭審活動、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺建設,拓展司法公開廣度深度。截至今年2月,中國審判流程信息公開網(wǎng)公開案件信息3.7億項,中國庭審公開網(wǎng)直播庭審259萬件,中國裁判文書網(wǎng)公開文書6382萬份,訪問量226億次,開放動態(tài)透明便民的陽光司法機制受到國內(nèi)外廣泛關注。

全面建設智慧法院。發(fā)揮司法大數(shù)據(jù)管理和服務平臺作用,為群眾訴訟提供服務,為科學決策提供參考。上線“類案智能推送”“法信智答版”等系統(tǒng),建設智能語音云平臺,為法官辦案提供智能輔助。推進電子訴訟應用,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上閱卷、證據(jù)交換、網(wǎng)上開庭和電子送達。浙江法院開展移動微法院試點,讓當事人和法官充分感受“指尖訴訟、掌上辦案”的便利。制定互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件司法解釋,增設北京、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院依法審理涉“小豬佩奇”著作權跨國糾紛等案件,率先在國際上探索互聯(lián)網(wǎng)司法新模式。

六、堅持全面從嚴治黨、從嚴治院,建設過硬人民法院隊伍。

始終把黨的政治建設擺在首位。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。堅持抓黨建帶隊建促審判,教育引導干警旗幟鮮明講政治,永葆政治忠誠,堅定理想信念,堅守法治信仰。深入開展向鄒碧華、方金剛學習活動,涌現(xiàn)出陳少華等一批敢于擔當作為的先進典型。各級法院共有279個集體、337名個人受到中央有關部門表彰。

加強司法能力建設。強化教育培訓,各級法院培訓干警74.5萬人次,切實提高法律適用、群眾工作、科技應用等能力。加強高素質(zhì)法治人才培養(yǎng),利用中國法官培訓網(wǎng)、數(shù)字圖書館等資源,推行開放式在線培訓。與國家民委舉辦民漢雙語法官培訓班。加大援藏、援疆、援青力度,廣西、云南、西藏、甘肅、新疆和兵團等法院加強雙語法官培養(yǎng),更好滿足民族地區(qū)群眾司法需求。

嚴懲司法腐敗。認真貫徹中央八項規(guī)定精神,開展司法作風專項督察,嚴厲整治形式主義、官僚主義,堅決防止“四風”問題反彈回潮,各級法院查處違反中央八項規(guī)定精神的干警369人。加強最高人民法院內(nèi)部巡視,扎實開展司法巡查、審務督察。嚴格執(zhí)行“五個嚴禁”、防止干預過問案件“兩個規(guī)定”。堅持刀刃向內(nèi),堅決清除害群之馬,最高人民法院查處本院違紀違法干警9人,各級法院查處利用審判執(zhí)行權違紀違法干警1064人,其中追究刑事責任76人。

七、自覺接受監(jiān)督,促進司法為民公正司法。

依法接受人大監(jiān)督,認真落實十三屆全國人大一次會議上代表提出的意見建議,細化分工方案,加強督查督辦。認真落實全國人大常委會關于人民法院全面深化司法改革情況專項報告的審議意見。向全國人大常委會專題報告“基本解決執(zhí)行難”情況并首次接受專題詢問,根據(jù)審議詢問意見,切實加強執(zhí)行工作。辦理代表建議271件,充分采納代表意見。積極邀請代表視察法院、參加會議、旁聽庭審,聽取意見建議,不斷改進工作。認真接受民主監(jiān)督,辦理政協(xié)提案168件,加強與民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士溝通。參加全國政協(xié)“基本解決執(zhí)行難”雙周協(xié)商座談會,廣泛聽取政協(xié)委員意見。認真貫徹監(jiān)察法,支持配合監(jiān)察機關對法院工作人員進行監(jiān)督,促進公正廉潔司法。依法接受檢察機關訴訟監(jiān)督,認真審理檢察機關對生效裁判提出的抗訴案件,及時辦理檢察建議,共同維護司法公正。廣泛接受社會監(jiān)督,聘任新一屆189位特約監(jiān)督員,開展特約監(jiān)督員、特邀咨詢員、專家學者調(diào)研座談,列席審委會等活動。加強與新聞媒體互動,接受輿論監(jiān)督,暢通民意溝通渠道。

基層法院工作報告篇十一

各位代表:

現(xiàn)在,我代表區(qū)人民法院向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

20xx年工作回顧。

20xx年,是朔城區(qū)法院歷年來審判執(zhí)行任務最為繁重的一年,是各方面風險壓力巨大、極具挑戰(zhàn)的一年,是全院干警殫精竭慮、傾情付出的一年,同時也是全體城區(qū)法院人團結一心、頑強拼搏、勇于擔當?shù)囊荒?。一年來,面對民間借貸案件持續(xù)高位運行、執(zhí)行工作壓力劇增、執(zhí)法環(huán)境更加嚴峻的現(xiàn)狀,我院在區(qū)委的堅強領導下、在區(qū)人大及其常委會和上級法院的監(jiān)督、指導下,在區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會各界的關心支持下,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,依法履行審判職能,不斷加強自身建設,各項工作均取得了新進展。全年共受理各類案件4316件,審執(zhí)結4207件,訴訟標的總額1.65億元,圓滿完成了“54321”年度審判管理目標任務。我院先后被評為“山西省司法公開示范法院”、“山西省訴調(diào)對接示范單位”、“全省執(zhí)行工作先進單位”、“朔州市先進法院”、“朔州市依法治理示范單位”、“全市文明單位”等多項榮譽;涌現(xiàn)出“全國法院辦案標兵”孟鋼等一批先進典型。據(jù)省高院通報,我院官方網(wǎng)站新聞稿件發(fā)布量進入全省基層法院前十名、全國基層法院前一百名。

一、忠實履行審判職責,維護社會公平正義。

(一)依法懲治刑事犯罪,促進“平安朔城”建設。共受理刑事案件286件,審結286件,判處被告人440人。依法開庭審理朔州市開發(fā)區(qū)“6·19”小南國飯店爆炸案,對13名涉案人員全部作出了有罪判決。妥善處置豪門吉品鮑府、貴賓樓等與非法集資關聯(lián)的系列案件,穩(wěn)定和疏導被騙上訪人員數(shù)百人次。嚴厲打擊嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪,審結故意傷害、搶劫、強奸、詐騙等案件158件241人;依法嚴懲貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪,審結貪污、賄賂、濫用職權等職務犯罪案件18件30人。全面貫徹寬嚴相濟的刑事政策,打擊與保護并重,懲治與防范并舉,積極推進輕刑快審和社區(qū)矯正改革,對未成年人犯罪、輕微刑事犯罪以及具有自首、立功情節(jié)的被告人依法從寬處理。積極推進量刑規(guī)范化,確保每一個案件都做到準確定性,量刑適當。判處的440名罪犯中,處十年以上有期徒刑的19人,五年至十年有期徒刑的39人,五年以下有期徒刑的342人。

(二)有效化解民事糾紛,促進“和諧朔城”建設。共受理各類民商事案件3448件,審結3404件,結案率為98.72%,涉案標的1.3億元。調(diào)解、撤訴案件2446件,調(diào)撤率為70.94%。組織力量積極化解經(jīng)濟下行壓力下的兩類矛盾糾紛案件,審結民間借貸糾紛案件299件,審結合同糾紛案件880件,同比分別上升150%和20%。主動與公安交警、保險、醫(yī)療等部門溝通,在交通事故賠償、勞動爭議、醫(yī)療糾紛等領域建立訴調(diào)對接機制。我院交通巡回法庭,全年審結交通事故糾紛案件1736件,其中訴前調(diào)處1076件,司法確認640件。

(三)妥善解決行政爭議,促進“法治朔城”建設。共受理行政案件27件,審結27件,結案率為100%。監(jiān)督支持并重,推進依法行政。審結行政訴訟案件20件,較上年的11件增長45%;審查非訴行政案件7件,執(zhí)行7件。注重保障賠償請求人合法權益,辦理4件國家賠償案件,其中一件決定向受害人賠償13.8萬元,其余三件依法駁回。深化業(yè)務指導,通過專題講解、個案指導、司法建議等多種形式對行政機關中存在的不規(guī)范問題提出建議和指導。

(四)著力推進執(zhí)行工作,促進“誠信朔城”建設。多措并舉、加大力度、努力兌現(xiàn)勝訴權益。共受理各類執(zhí)行案件551件,執(zhí)結486件,執(zhí)結率為88.2%,執(zhí)結標的額3264.65萬元。不斷強化執(zhí)行聯(lián)動威懾機制,啟動失信人員黑名單制,對惡意逃債的46名“老賴”依法作出決定并報送國家執(zhí)行平臺曝光,對15人給予司法拘留。多次召開執(zhí)行專門工作會議,開展集中打擊“拒執(zhí)”專項行動,對40案42人涉嫌構成拒不執(zhí)行判決、裁定罪以及妨害公務罪、非法處置查封、扣押、凍結財產(chǎn)罪等犯罪的被執(zhí)行人或相關人員,移送公安機關追究刑事責任。

二、切實踐行司法為民,積極回應群眾關切。

(一)健全訴訟機制,減輕群眾訴累。作為全國模范訴訟服務中心和全省首批司法公開示范點,20xx年,我院再接再厲,以開展“星級服務”為抓手,細化服務節(jié)點,深化服務內(nèi)容,簡化審批程序。啟動網(wǎng)上立案、預約立案、電子送達、適時保全,為當事人提供各類訴訟文書樣本和空白文書;完善涉民生案件“綠色通道”和快速調(diào)處機制,妥善審理好勞動爭議、三養(yǎng)三農(nóng)、社會保障等領域的涉案糾紛。拓展遠程立案、調(diào)解、提審、接訪、庭審等司法功能。全年接待兄弟法院來訪參觀30余次。

(二)便民利民審判,服務發(fā)展大局。開展“法官五進”活動,將巡回法庭開進鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、機關,派出百余人次就地審理案件175件。積極開展好“一村(社區(qū))一警”、“雙包雙入”聯(lián)系走訪活動,對涉法涉訴、社會治安、村務管理和鄰里糾紛等問題做好司法服務。加大對工業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)的服務力度,常態(tài)化組織法官為市、區(qū)重點項目提供法律咨詢、司法建議。全力保障村“兩委”換屆選舉工作順利進展,努力為全區(qū)改革發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

(三)落實司法救助,緩解群眾困難。全年為64件涉民生案件當事人緩、減、免交訴訟費69.79萬元,解決困難群眾打官司難問題。結合黨的群眾路線教育實踐活動,突出問題導向,把交通事故、醫(yī)療損害賠償、拖欠農(nóng)民工工資等涉民生案件作為重點,對20余起執(zhí)行案件的特別困難申請執(zhí)行人發(fā)放司法救助金50多萬元。我院兩次召開涉民生案件執(zhí)行兌現(xiàn)大會,現(xiàn)場集中發(fā)放執(zhí)行款項420萬元。

(四)抓好涉訴信訪,解決群眾訴求。新開辟的信訪執(zhí)行服務大廳,設立約談、接訪、心理疏導等窗口。積極推進涉訴信訪機制改革,推行“訴訪分離”,有效解決“入口不順”、“程序空轉(zhuǎn)”、“出口不暢”等問題,推行判后答疑、申訴聽證,做好釋法明理和教育息訴工作,把信訪納入法治化軌道。建立接待登記、定期排查、跟蹤回訪、司法救助體系,穩(wěn)妥抓好源頭治理。堅持院領導接訪常態(tài)化,全年累計接待來訪群眾1212人次。

三、深入推進司法公開,打造陽光司法平臺。

(一)拓展司法公開渠道。深入推進立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書和審務“六公開”,除法律規(guī)定不應當公開審理的案件外,全部實現(xiàn)公開開庭審理。開通朔城區(qū)人民法院門戶網(wǎng)站,作為司法公開的主要載體。把法院微博、院長微博作為即時發(fā)布司法信息的有效手段,全年播發(fā)開庭公告、審判簡訊等動態(tài)信息上千條,有針對性地選擇重大、典型案件通過微博直播庭審或執(zhí)行全過程,便于公眾了解法院工作。

(二)建立司法公開平臺。加快“司法公開三大平臺”建設。一是建立審判流程公開平臺。通過建立網(wǎng)上辦案系統(tǒng)與司法公開平臺的有效對接機制,當事人可從平臺獲取案件的基本信息。目前,當事人可以憑二代居民身份證在本院服務大廳觸摸屏系統(tǒng)查詢案件進度。二是建立裁判文書公開平臺。把裁判文書上網(wǎng)工作納入績效考評。我院符合公開條件的1000多件裁判文書全部在中國裁判文書網(wǎng)公開。三是建立執(zhí)行信息公開平臺。健全執(zhí)行查控管理、關聯(lián)案件查詢、執(zhí)行公開“在線”服務等功能,確保當事人從執(zhí)行信息公開平臺獲取執(zhí)行立案信息、執(zhí)行人員信息、失信被執(zhí)行人信息等。

(三)大力開展法治宣傳。加強“兩微兩網(wǎng)、一報一刊”自媒體宣傳平臺建設。積極與山西電視臺、朔州電視臺、山西法制報等媒體合作。精選典型案例在山西電視臺《法眼》欄目播出8期節(jié)目。山西、朔州新聞聯(lián)播多次專題報道我院。新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、山西日報、山西法制報、《山西審判》等各類媒體刊發(fā)我院的普法宣傳稿件74篇。舉辦以“弘揚憲法精神,建設法治中國”為主題的首個國家憲法日暨公眾開放日活動。通過陳列陽光司法系列展板、建立新聞發(fā)言人制度、召開新聞發(fā)布會、為來訪群眾發(fā)放《憲法》單行本和《法在身邊》叢書、邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、在校學生參觀法院、旁聽庭審等,很好的發(fā)揮了司法裁判引領社會風尚、普及法治理念的職能作用。

四、加強法院自身建設,著力提高司法水平。

(一)教育為先,加強思想建設。堅持晨會制度,創(chuàng)新學習方法。把貫徹學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務,明確法院工作的方向和道路。深化干警的社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育,引導全院干警進一步堅定理想信念,信仰法治,堅守法治,堅決維護憲法法律權威。堅持以黨建帶隊建促審判,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,引導和激勵全院黨員干警爭當先鋒模范。

(二)廉潔為本,加強作風建設。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“學習討論落實”活動,廣泛征求群眾意見建議,召開黨組專題民主生活會、聚焦“四風”問題和群眾反映強烈的“六難三案”問題,深刻對照檢查,邊查邊改、建章立制、整改落實,取得了明顯成效。以“利劍工程”為載體,強化干警勤政廉政、甘于奉獻意識。多次舉行升國旗儀式和法官、黨員宣誓活動,加強干警職業(yè)道德教育。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門作用,開通紀檢監(jiān)督網(wǎng)站和舉報電話,主動接受社會監(jiān)督。

(三)業(yè)務為要,加強能力建設。實施人才興院戰(zhàn)略,面向全國招錄5名法官公務員。加強業(yè)務培訓,共選派50多人次參加全國、省、市業(yè)務培訓。對新任命的30名人民陪審員組織崗前培訓,提升法治素養(yǎng)。重視公檢法的協(xié)調(diào)配合,建立審判聯(lián)席會議制度,為大要案件的審理提供智力支持。20xx年,在區(qū)委區(qū)政府的大力支持和幫助下,面向退伍軍人和公安院校畢業(yè)生擇優(yōu)招錄20名司法輔警,全面提升了法警隊伍的應急保障水平。

(四)依托科技手段,加強數(shù)字法院建設。我院不斷加強信息化建設,完善信息網(wǎng)絡“天平工程”,網(wǎng)絡延伸到基層法庭,在全省率先實現(xiàn)五級聯(lián)網(wǎng)。已建成的高清科技法庭系統(tǒng)、辦案區(qū)安檢系統(tǒng)、遠程信訪舉報系統(tǒng)等,實現(xiàn)審判流程計算機管控全覆蓋。率先在全市完成了“數(shù)字法院”業(yè)務應用系統(tǒng)安裝調(diào)試,實現(xiàn)了案件信息錄入、審批流轉(zhuǎn)的自動化。

五、主動接受各界監(jiān)督,積極擴大司法民主。

我們始終秉持監(jiān)督就是支持、監(jiān)督就是愛護關心的理念,自覺把審判工作置于黨的領導和人大監(jiān)督之下,加大與“兩代表一委員”及社會各界的聯(lián)系。對涉及全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局的案件、涉及民生的重大疑難復雜案件及時請示報告,主動邀請人大代表和政協(xié)委員視察工作、旁聽審判。對代表委員提出的意見建議做到件件有落實,事事有回應。加強民意溝通,正確對待新聞媒體、社會輿論、網(wǎng)絡輿情對法院工作的評價。及時收集研判網(wǎng)絡輿情,加強輿論引導,有效回應質(zhì)疑。我院的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測、網(wǎng)評隊伍,管理有序,監(jiān)測準確,反饋及時,受到高院新聞中心的通報表揚。按期完成人民陪審員“倍增計劃”,當前,我院人民陪審員的總數(shù)已達到60名,進一步提高了群眾參與司法的代表性和覆蓋面。

各位代表,以上成績的取得,是區(qū)委正確領導、區(qū)人大有力監(jiān)督、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)以及社會各界關心支持的結果。在此,我謹代表區(qū)人民法院向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,面對新形勢新任務,當前法院工作還存在不少困難和問題:一是思想觀念、司法作風、工作機制還不能完全適應全面深化改革、全面依法治國的新要求;二是“六難三案”問題仍然不同程度的存在,距“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標仍有很大差距;三是編制不足、人員老化,案件增幅過快,案多人少矛盾日益突出,一線辦案法官年均辦案超百件,部分法官接近二百件,法官超負荷辦案現(xiàn)象普遍;四是信息化建設、基礎設施建設有待進一步強化等等。對此,我們將在各界的關心支持下,積極采取有效措施,切實予以解決。

20xx年工作安排。

各位代表,20xx年是全面深化司法改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,我院的總體工作思路是:認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,牢牢把握司法為民、公正司法的主線,以推進法院司法改革為主旋律,不斷深化司法公開,認真踐行司法為民,積極適應政治經(jīng)濟社會新常態(tài),為實現(xiàn)弊革風清、促進富民強區(qū)提供堅實的司法保障。為此,今年我們將著力做好以下工作:

一、強化大局意識,發(fā)揮審判職能。始終堅持依法審判與服務大局相統(tǒng)一,維護穩(wěn)定與化解矛盾相結合,個案公正與社會公平相協(xié)調(diào),進一步發(fā)揮審判職能作用。依法嚴懲各類嚴重刑事犯罪。繼續(xù)完善法院服務經(jīng)濟社會發(fā)展的具體措施,妥善審理與經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設密切相關的各類案件,堅決維護社會公平正義。

二、推進司法改革,完善運行機制。按照中央和上級法院關于人民法院司法改革的總體布置,落實頂層設計,開展基層探索,做好人員分類管理、完善職業(yè)保障、建立專業(yè)職務序列等工作。積極推進以庭審為中心的運行機制改革。實行法官辦案終身負責制,嚴格執(zhí)行錯案追究、責任倒查機制。變立案審查制為立案登記制,做到有案必立、有訴必理,保障當事人訴權。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題。

三、堅持司法為民,落實便民舉措。推進“升級版”訴訟服務中心建設,完善便民訴訟服務網(wǎng)絡,加大巡回審判和法制宣傳力度。繼續(xù)深化涉訴信訪改革,嚴格落實涉訴信訪終結制度。加大對困難群眾的司法救助力度,完善執(zhí)行指揮中心平臺建設。推進信用懲戒機制建設,運用大數(shù)據(jù)為執(zhí)行工作和司法決策服務。

四、狠抓審判管理,規(guī)范司法行為。完善審判流程管理、案件質(zhì)量評查、案件質(zhì)效量化考核機制,注重均衡結案,嚴格審限管理和責任追究。全面推開“庭審觀摩、案卷評查、文書評比、網(wǎng)上辦案”和“書記員聽打技能比武、法警職業(yè)技能比武”的“4+2”辦案競賽活動。加強思想道德教育,嚴格審判執(zhí)行紀律,落實黨組的主體責任和紀檢部門的監(jiān)督責任,推動機關管理和審判管理相促進、兩不誤。

五、主動接受監(jiān)督,不斷改進工作。主動向人大報告工作,自覺接受人大、政協(xié)及社會各界的監(jiān)督,依法接受檢察機關的法律監(jiān)督,及時辦理提案和意見建議。完善人民陪審員制度,擴大人民陪審員選任范圍。開展法院公眾開放日活動,適時召開法院新聞發(fā)布會,滿足公眾對司法的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。

六、堅持從嚴治院,加強隊伍建設。抓住班子建設這個核心,落實從嚴治院要求。深入推進人民法院懲治和預防腐敗體系建設,加強司法廉潔教育和廉政文化建設。通過依法確定權力、科學配置權力、制度限制權力、陽光使用權力、合力監(jiān)督權力、嚴懲濫用權力,切實把權力關在制度的“籠子”里,在“不敢腐”的基礎上,形成“不能腐”的長效機制,努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的法院隊伍!

各位代表,新要求開啟了新征程,新形勢必須有新作為。新的一年,我們將認真貫徹區(qū)委部署要求和本次大會決議,堅定不移地正確適用法律,義無反顧地捍衛(wèi)法律,始終不渝地忠誠法律,一定讓受到侵害的權利得到保護和救濟,一定使違法犯罪活動受到制裁和懲罰,在推動全區(qū)“六大發(fā)展”、“兩大任務”和法治朔城建設進程中再立新功,為協(xié)調(diào)推進“四個全面”、書寫好中國夢朔城篇章做出新的更大的貢獻!

基層法院工作報告篇十二

以來,我院在縣委堅強領導、縣人大有力監(jiān)督、上級法院正確指導和社會各界的大力支持下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,努力踐行“為大局服務、為人民司法”工作主題,緊緊圍繞全縣工作大局,創(chuàng)新執(zhí)行工作思路與舉措,狠抓執(zhí)行案件質(zhì)量和效率,有力保護了權利人的合法權益,維護了司法裁判的權威性,為龍南蘇區(qū)振興發(fā)展提供了強有力的司法保障。

一、執(zhí)行工作基本情況。

我院執(zhí)行工作主要包括四個方面的案件,一是執(zhí)行本院生效且具有給付內(nèi)容的判決、裁定、決定、調(diào)解書等裁判文書以及法律規(guī)定的其他法律文書;二是執(zhí)行上級法院指令、交辦以及其他法院委托執(zhí)行的各類案件;三是執(zhí)行行政庭移送的社會撫養(yǎng)費征收等非訴行政案件;四是執(zhí)行民事、行政案件中的財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定以及涉案資產(chǎn)評估、拍賣等工作。目前我院執(zhí)行局下設三個執(zhí)行組,共有執(zhí)行工作人員14名,平均年齡35歲。

20以來,我院黨組高度重視執(zhí)行工作,從人員、經(jīng)費、物資等各方面予以傾斜,特別是在新一屆領導班子的帶領下,我院始終堅持“創(chuàng)新機制,多措并舉,強力突破,整體推進”的執(zhí)行工作思路,通過充實執(zhí)行力量,創(chuàng)新執(zhí)行方法,加大執(zhí)行力度,執(zhí)結了一大批積案、難案和骨頭案。三年來,我院共新收各類執(zhí)行案件1045件,執(zhí)結854件,執(zhí)結率81.7%,執(zhí)行到位金額8519萬元。執(zhí)行工作總體呈現(xiàn)出收案多、結案多、執(zhí)結率高、標的到位率高、積案率低、信訪量減少的良好態(tài)勢,執(zhí)行工作基本實現(xiàn)了良性循環(huán)。

由于工作成績突出,我院執(zhí)行工作在全市法院單項考評中連續(xù)三年名列前茅,先后被評為全省法院清理執(zhí)行積案先進集體、全省法院無執(zhí)行積案先進集體,并榮立集體三等功一次,共有11人次獲得縣級以上表彰,兄弟縣市區(qū)法院多次到我院執(zhí)行局學習取經(jīng)。

二、執(zhí)行工作主要措施。

(一)創(chuàng)新機制,探索執(zhí)行工作新途徑。

近年來,我院從內(nèi)部、外部、內(nèi)外結合三個不同層面著手,健全和強化監(jiān)督管理、聯(lián)動威懾、財產(chǎn)查找、執(zhí)行和解四大執(zhí)行工作機制,取得了明顯的成效。

一是健全監(jiān)督管理機制。始終把執(zhí)行工作規(guī)范化管理作為工作重點,先后制定了《執(zhí)行工作問責辦法》、《執(zhí)行監(jiān)督規(guī)定》等11項規(guī)章制度,從人、案、物等方面進行規(guī)范。建立執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng),對所有案件進行清理分類,建立詳細電子檔案,確保執(zhí)行日志錄入完整、及時,案件信息錄入率達100%。實行案件流程化跟蹤管理,對案件執(zhí)行情況逐月通報,嚴控超執(zhí)限案件發(fā)生,有效促進規(guī)范執(zhí)行。三年來,我院執(zhí)行案件平均執(zhí)行周期為39.8天,同比縮短11天,未發(fā)生一起超執(zhí)限案件。

二是建立聯(lián)動威懾機制。積極做好執(zhí)行信息系統(tǒng)與社會征信系統(tǒng)的對接,聯(lián)合公安、工商、稅務、房管、土地和銀行等各職能部門,加強對被執(zhí)行人人身及財產(chǎn)的監(jiān)控,共對381名不講誠信、漠視法律權威、拒不履行義務的被執(zhí)行人通過銀行征信備案、限制車輛、房產(chǎn)過戶、限制出境、限制高消費、罰款等手段進行威懾,促使359名被執(zhí)行人兌現(xiàn)914萬元執(zhí)行款。同時,對于有能力而拒不履行法律義務的被執(zhí)行人依法進行司法拘留直至追究其刑事責任,先后拘留187人次,追究刑事責任1人,有力地教育和震懾了一批“賴賬者”,起到了良好的法律威懾作用。

三是完善財產(chǎn)查找機制。嚴格財產(chǎn)申報制度,向每一位被執(zhí)行人發(fā)出報告財產(chǎn)令,責令其依法申報財產(chǎn);建立快速反應機制,設立“執(zhí)行110”熱線,對當事人提供的財產(chǎn)線索,都能及時出警執(zhí)行。三年來,共收到有效執(zhí)行線索435條,緊急出警900余人次,查控財產(chǎn)金額960余萬元。如今年3月9日周六晚11時左右,我院收到被執(zhí)行人陳某現(xiàn)身我縣的執(zhí)行線索,15分鐘內(nèi)就組織好警力火速前往,依法扣押其轎車,促使雙方達成和解協(xié)議。依法及時查找被執(zhí)行人的存款、房產(chǎn)、車輛等財產(chǎn)信息,防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn),確保案件得到執(zhí)行。三年來,我院通過銀行查詢、凍結、劃撥被執(zhí)行人存款達1890萬元,查扣車輛57輛,查封房產(chǎn)64處,執(zhí)結及部分執(zhí)結案件392件。

四是強化執(zhí)行和解機制。始終貫徹“和諧執(zhí)行”工作理念,針對部分矛盾尖銳和容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的執(zhí)行案件,要求執(zhí)行人員多做說服教育工作,減少當事人的抵觸情緒,引導當事人理解和服從裁判,主動自覺地履行,以達到化解社會矛盾的目的。如曾某與張某買賣合同一案,雙方關系一度非常緊張,在執(zhí)行過程中,執(zhí)行干警耐心細致地做通被執(zhí)行人的思想工作,最終促成雙方達成和解協(xié)議,不但執(zhí)結了案件,而且有效地化解了矛盾。三年來,共和解執(zhí)行案件344件,占結案數(shù)的47.2%。

(二)多措并舉,開創(chuàng)執(zhí)行工作新局面。

為解決人民群眾反映強烈的執(zhí)行難問題,我院采取多項措施,狠抓執(zhí)行工作,努力維護當事人的合法權益。

一是服務大局,高效執(zhí)行。積極服務全縣人口與計生工作大局,在人員緊缺的情況下,指派專人從事社會撫養(yǎng)費征收執(zhí)行工作,加快立案審查速度,加強與計生部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,確保計生非訴案件及時立案、快速執(zhí)行,為全縣計劃生育工作提供了有力的司法保障。僅僅三年時間,我院就受理計生非訴執(zhí)行案件1177件,執(zhí)結或部分執(zhí)結687件,執(zhí)行金額340多萬元,帶動全縣征收社會撫養(yǎng)費3000余萬元。

二是維護穩(wěn)定,和諧執(zhí)行。注重從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),妥善化解執(zhí)行工作矛盾。如某五金塑膠公司系列執(zhí)行案,涉及案件47件93人,執(zhí)行標的400余萬,債權人抵觸情緒嚴重,多次揚言上訪、鬧事。為避免矛盾惡化,我院多次召開債權人代表會議,認真做好疏導工作,通過向每位債權人發(fā)放分配順序表、分配金額清單及《執(zhí)行告知書》,消除了債權人的疑慮,最終順利把案款全部發(fā)放,成功避免了一起群體性事件的發(fā)生,當事人給法院送來了“公正執(zhí)法、為民解憂”的錦旗。

三是集中力量,突擊執(zhí)行。定期或不定期開展集中執(zhí)行活動,將執(zhí)行案件分類分區(qū)域進行梳理,集中時間、車輛、人員,專項突擊執(zhí)行。如春節(jié)前夕,我院開展了為期半個月的民生案件集中執(zhí)行活動,短短8天時間共傳喚被執(zhí)行人212人,司法拘留被執(zhí)行人26名,執(zhí)行到位標的168萬元,取得明顯成效。

四是關注民生,便民執(zhí)行。加大司法救助力度,對涉及老弱病殘、下崗職工、農(nóng)民工等弱勢群體案件實行優(yōu)先受理、優(yōu)先執(zhí)行,并依法緩、減、免收申請執(zhí)行費。如我院為港盛針織廠73名農(nóng)民工免收申請執(zhí)行費,將該廠的設備進行查封變賣,兌現(xiàn)了所欠的工資20余萬元,保障了農(nóng)民工的合法權益。拓寬司法救助渠道,積極與民政、社保等部門溝通,協(xié)助申請執(zhí)行人辦理低保,以解決其實際困難。三年來,我院共執(zhí)結涉及弱勢群體案件197件,標的426萬元,協(xié)助14起案件的申請人辦理了低保。

(三)強力突破,實現(xiàn)執(zhí)行工作新跨越。

為有效破解執(zhí)行難問題,我院將清理執(zhí)行積案、反規(guī)避執(zhí)行案件、執(zhí)行信訪案件、涉黨政機關執(zhí)行積案作為改進執(zhí)行工作的突破口,扎實部署,努力工作,取得了明顯成效。

1、窮盡措施,圍殲積案,清理執(zhí)行積案工作任務圓滿完成。

年以來,我院對所有執(zhí)行案件進行全面清理,共梳理出未結執(zhí)行積案759件,重點執(zhí)行案件167件,無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件592件。針對所有執(zhí)行積案,我院逐案制定執(zhí)行方案,對有財產(chǎn)案件窮盡執(zhí)行措施,確保案件順利執(zhí)結。對無財產(chǎn)案件進行“四查”(即查工商登記、車輛信息、房產(chǎn)情況、銀行存款),依法進行程序終結?;顒娱_展以來,我院先后傳喚被執(zhí)行人547人次,拘留56人次,為申請執(zhí)行人挽回經(jīng)濟損失680余萬元,執(zhí)結重點案件167件,圓滿完成了清積工作任務。

2、全面部署,扎實工作,反規(guī)避執(zhí)行專項活動成效顯著。

針對當前大量被執(zhí)行人規(guī)避、逃避執(zhí)行的現(xiàn)狀,我院于啟動反規(guī)避執(zhí)行專項活動,重點執(zhí)行被執(zhí)行人隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)案件。一是推進征信系統(tǒng)建設,共采集116名有規(guī)避執(zhí)行行為的被執(zhí)行人信息,并將其納入征信系統(tǒng)。如被執(zhí)行人李某因無故拖延履行,辦案法官將其納入銀行征信系統(tǒng)導致其無法獲得銀行貸款,只能被迫到法院繳納案款,使此案得以順利執(zhí)結。二是將財產(chǎn)查詢范圍擴大至債權、股權、預期收益,調(diào)查對象從被執(zhí)行人本人延伸至被執(zhí)行人近親屬,共清理出規(guī)避執(zhí)行案件102件。三是加大處罰力度,對賴賬不還、虛報財產(chǎn)、惡意逃避的當事人果斷采取強制措施,督促其主動履行。活動開展以來,被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行現(xiàn)象得到有效遏制,執(zhí)行環(huán)境得到進一步改善。

3、明確責任,各個突破,執(zhí)行信訪案件得到有效化解。

在加大執(zhí)行工作力度的同時,我院不斷健全執(zhí)行信訪案件的化解工作,全面落實院領導包案與責任人穩(wěn)控工作機制,積極向當事人做好解釋協(xié)調(diào)工作,密切加強縣委、人大、政協(xié)、信訪部門的溝通聯(lián)系,做到重大案件和重要情況及時向人大報告,主動虛心聽取意見和建議,高度重視人大轉(zhuǎn)辦的執(zhí)行信訪件,指派專人負責抓落實,做到及時辦理、及時回復。三年來,共處理與執(zhí)行有關的來信45余件,同比下降11.2%,接待來訪300余人次,未發(fā)生因執(zhí)行不當而引發(fā)群體性事件和重大信訪事件。

4、多措并舉,攻堅克難,涉黨政機關執(zhí)行積案工作穩(wěn)步推進。

涉黨政機關的人民法院判決和裁定能否得到有效執(zhí)行,直接關系到黨政機關的公信力和法律的權威性,影響社會的和諧穩(wěn)定。按照上級要求,我院于啟動涉黨政機關執(zhí)行積案專項化解活動,共排查出涉黨政機關執(zhí)行積案90件,涉案標的517萬余元。一年來,我院通過深入一線調(diào)查走訪,加大宣傳力度,爭取縣委政府支持等多項措施,穩(wěn)步推進積案化解工作。截止目前,共執(zhí)結或部分執(zhí)結此類案件11件,執(zhí)行標的90余萬元,有力維護了黨政機關在人民群眾心中的地位。

(四)整體推進,樹立執(zhí)行隊伍新形象。

提高執(zhí)行能力,關鍵要建設一支高素質(zhì)的執(zhí)行隊伍。我院始終堅持以人為本的理念,不斷加強隊伍建設。

一是狠抓思想作風教育。深入開展政法干警核心價值觀教育、干部作風集中整治等各類主題教育,嚴格執(zhí)行最高院“五個嚴禁”規(guī)定,不斷強化干警的大局意識、司法為民意識和廉潔自律意識,執(zhí)行工作作風得到明顯改善。

二是狠抓執(zhí)行業(yè)務培訓。建立“固定學習日”制度,規(guī)定每周五下午定期組織執(zhí)行干警交流、探討執(zhí)行實務,加強對執(zhí)行政策、新法律法規(guī)的學習,先后選派執(zhí)行干警37人次參加省、市法院組織的業(yè)務培訓,不斷提高干警的業(yè)務水平。

三是不斷充實執(zhí)行力量。先后抽調(diào)4名業(yè)務骨干充實到執(zhí)行隊伍中,在經(jīng)費比較緊張的情況下,向執(zhí)行局傾斜,先后購置更新了電腦、攝像機、照像機等執(zhí)行工作輔助設備,為每個執(zhí)行組配備一輛工作用車,取消油費、修理費包干制度,充分保障執(zhí)行工作的順利進行。

三、執(zhí)行工作存在的困難和問題。

回顧過去,我院的執(zhí)行工作取得了一些成績,但我們?nèi)郧逍训卣J識到,緩解“執(zhí)行難”是一項艱巨、長期的工作,主要存在以下幾個困難和問題:

一是案多人少矛盾突出。近三年來,我院執(zhí)行案件以每年15%左右的速度增長,一線執(zhí)行人員年人均辦案近200件,工作任務重,壓力大,執(zhí)行法官超負荷工作現(xiàn)象比較突出。

二是案件執(zhí)行難度加大。一是被執(zhí)行人難找,經(jīng)常采取拖、賴、躲、逃等辦法,逃避執(zhí)行;二是被執(zhí)行財產(chǎn)難尋,有的將個人名下財產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、變相藏匿,造成無任何財產(chǎn)可供執(zhí)行現(xiàn)象;三是協(xié)助義務主體難求。有些協(xié)助執(zhí)行人從本位利益出發(fā),不積極配合甚至拒絕配合法院執(zhí)行案件;四是特殊主體難碰。受機構變革、人事變動等諸多因素影響,黨政機關不執(zhí)行人民法院生效裁判的現(xiàn)象時有發(fā)生,專項執(zhí)行工作難度大、任務重、時間緊。

三是計生非訴執(zhí)行工作壓力增大。我院計生非訴執(zhí)行人員嚴重不足,無法滿足全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會撫養(yǎng)費的征收工作,雖然縣里已批準成立非訴執(zhí)行大隊,但是人員、經(jīng)費、車輛等尚未得到落實,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對非訴執(zhí)行工作理解不夠,配合度不高,導致執(zhí)行難度加大。

四是執(zhí)行隊伍素質(zhì)有待進一步增強。個別干警責任心不強,工作中存在作風拖拉、態(tài)度消極的現(xiàn)象,影響辦案質(zhì)量和效率,個別干警說服和勸解工作不夠耐心細致,造成當事人、群眾誤解和質(zhì)疑。

五是執(zhí)行宣傳力度不夠。由于執(zhí)行人員短缺,沒有專人做這方面的工作,不能及時將執(zhí)行人員的艱辛、執(zhí)行工作的風采向社會進行宣傳,造成當事人對執(zhí)行工作的誤解,甚至采取上訪、鬧訪的方式表達訴求,加劇了法院工作的難度。

六是執(zhí)行救助力度不夠。我縣目前尚未設立執(zhí)行救助基金,仍有相當數(shù)量生活極其困難的執(zhí)行申請人得不到及時、有效的救助,不利于社會穩(wěn)定。

對以上存在的困難和問題,我們將在今后的工作中高度重視,努力改進,并認真加以克服,但有些困難和問題僅靠法院自身的力量難以解決,懇請人大予以關注和幫助。

四、今后執(zhí)行工作的打算及建議。

在今后的工作中,我院將以此次縣人大會審議法院執(zhí)行工作為契機,虛心聽取意見和建議,進一步推動執(zhí)行工作上水平、上臺階。著力做好以下幾方面工作:

(一)進一步主動接受人大監(jiān)督。認真學習貫徹《監(jiān)督法》,提高自覺接受人大及其會監(jiān)督的意識,做到重大案件和重要情況及時向人大報告,按時完成交辦事項,主動邀請人大代表見證、觀摩執(zhí)行過程,耐心聽取意見和建議并及時有效進行整改。

(二)進一步加強執(zhí)行隊伍建設。加大培訓教育力度,突出增強執(zhí)行人員做群眾工作的能力;增強執(zhí)行力量,選調(diào)一批優(yōu)秀人才充實到執(zhí)行隊伍中去;加大裝備建設力度,適應執(zhí)行工作發(fā)展需要,加強廉政教育,預防和糾正違紀違法執(zhí)行行為。

(三)進一步加大執(zhí)行工作力度。完善執(zhí)行聯(lián)動威懾機制,強化各部門的協(xié)助和配合;完善執(zhí)行案件管理,探索建立調(diào)查執(zhí)行財產(chǎn)的統(tǒng)一網(wǎng)絡系統(tǒng),解決執(zhí)行財產(chǎn)查找的難題;加大執(zhí)行信訪件督辦力度,有效解決執(zhí)行不力問題;積極向上爭取執(zhí)行救助基金,確保困難當事人得到救助。

(四)進一步加強輿論宣傳力度。大力宣傳執(zhí)行工作的先進典型,營造有利于執(zhí)行工作的社會氛圍;公開曝光拒不執(zhí)行典型案例,引導被執(zhí)行人自覺履行義務,教育廣大群眾增強防范意識,正確對待和避免經(jīng)濟活動中存在的各種風險。

(五)進一步推進專項活動開展。繼續(xù)加大對執(zhí)行積案的清理工作,嚴厲打擊規(guī)避執(zhí)行行為。全力做好涉黨政機關執(zhí)行積案專項化解工作,積極爭取黨委、人大、政府和社會各界的支持,確保在月31日前完成100%的化解任務。

各位主任、各位委員,在今后的工作中,我院將在縣委的領導、縣人大及其會的監(jiān)督、支持下,振奮精神,求真務實,努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面,為全面加快推進龍南蘇區(qū)振興發(fā)展提供更加有力的法律服務和司法保障。

基層法院工作報告篇十三

信息宣傳工作是人民法院工作的重要組成部分,是社會主義法制宣傳的前沿陣地,是履行審判執(zhí)行工作職責的輿論保障和思想政治保障,是實現(xiàn)人民群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權的重要途徑,是展示法院自身形象、提高法院影響力的重要窗口。近年來,基層人民法院認真貫徹落實中央關于宣傳工作的一系列方針政策和指導思想,從有利于維護人民群眾根本利益、有利于維護社會和諧穩(wěn)定、有利于維護法律尊嚴、有利于法院工作科學發(fā)展出發(fā),充分發(fā)揮信息宣傳工作鼓舞士氣、激勵斗志、凝聚力量的作用,及時準確客觀地向社會傳遞人民法院公正司法、為民司法的工作舉措和工作成果,唱響人民法院信息宣傳工作的主旋律。但是,我們應當看到,基層人民法院在信息宣傳工作的具體實踐中,還存在著認識不到位、機制不科學等這樣那樣的問題,加之在新媒體信息技術廣泛應用且突飛猛進的今天,信息宣傳工作面臨的新挑戰(zhàn),這不得不讓我們在正視問題和挑戰(zhàn)的同時,以“居安思?!本瘢芯刻接懶滦蝿菹伦龊眯畔⑿麄鞴ぷ鞯男滤悸泛托屡e措?;谶@一認識,近期,武功法院組建調(diào)研小組,對信息宣傳工作的現(xiàn)狀及存在的問題進行了一次全面深刻的調(diào)研,并就如何加強和改進信息宣傳工作提出了建議及對策,以期實現(xiàn)信息宣傳工作回應新挑戰(zhàn)、打好主動仗、傳播正能量、唱響主旋律之目的。

一、xx法院信息宣傳工作的基本情況。

(一)信息宣傳機制建設情況。

1,成立了信息宣傳工作組織領導機構。院黨組成員勇于擔當分別擔任信息宣傳工作組織領導機構組長和副組長,院辦公室、政工科等部門負責人及院文秘工作人員、網(wǎng)管員全員參與為信息宣傳工作組織領導機構成員,設置了信息宣傳工作組織領導機構辦公室,擬定了信息宣傳工作目標任務和工作領導機構及其成員各自應承擔的職責,形成了一個集信息宣傳工作的領導、指導和協(xié)調(diào)為一體的組織領導機構,確保了信息宣傳工作與法院審判執(zhí)行等工作的同研究、同安排、同部署、同檢查、同考核。

2,建立了信息宣傳員工作網(wǎng)絡。按照信息宣傳隊伍建設工作的要求,設定信息宣傳員x人,覆蓋全院x個職能部門,負責對本部門工作的動態(tài)消息、經(jīng)驗做法、典型案例、先進事跡等進行宣傳報道。同時,結合實際工作需要,聚合信息宣傳員力量,成立了信息宣傳工作指導協(xié)調(diào)組、活動策劃組、信息采集組、影像圖片組、信息編發(fā)組和輿情監(jiān)測組,并規(guī)定信息宣傳人員可以列席涉及宣傳內(nèi)容的黨組會、院務會及其他重要會議,以便及時、準確、全面進行宣傳報道,搭建了一個獨具特色和把溝通聯(lián)系、上下聯(lián)動、信息共享融為一體的工作網(wǎng)絡,保障了信息宣傳報道任務的圓滿完成。

3,出臺了信息宣傳工作制度和措施。在研究建立信息宣傳工作機制上,按照上級要求,結合自身實際,先后制定下發(fā)了《關于加強信息調(diào)研工作的實施意見》、《年度信息宣傳工作要點》、《信息宣傳工作目標責任制》、《信息宣傳員學習培訓方案》、《信息宣傳工作流程》、《新聞發(fā)言人工作制度》、《信息宣傳報送統(tǒng)計制度》、《信息宣傳審核簽發(fā)制度》、《網(wǎng)絡輿情監(jiān)測制度》、《信息宣傳工作獎懲制度》等意見制度和方案,從信息資源共享機制、健全統(tǒng)計上報機制、建立評析通報機制、加強隊伍培訓機制、制定考核激勵機制等六個方面規(guī)范了信息宣傳工作,確保了信息宣傳工作的有效運行。

(二)信息宣傳陣地建設情況。

1,鞏固傳統(tǒng)陣地。以法院文化建設工作為載體,充分發(fā)揮宣傳櫥窗的作用,鞏固板報、宣傳欄、宣傳圖畫、法院文化墻等傳統(tǒng)宣傳陣地,及時更新板塊內(nèi)容,宣傳時代主題、形勢和任務。加強與人民法院報、西部法制報和xx日報、xx電視臺、武功廣播電臺等傳統(tǒng)宣傳媒體的溝通和聯(lián)系,積極主動地邀請其專業(yè)人士來院進行指導,學習好的信息宣傳工作方法,及時準確地報送編發(fā)信息宣傳稿件,宣傳法院發(fā)展成果和干警的工作風采。

2,拓展網(wǎng)絡陣地。高度重視新媒體時代網(wǎng)絡宣傳陣地的建設和運用,主動搶占新媒體宣傳主陣地,在開通法院網(wǎng)站、政務微博的同時,開通了三級法院專網(wǎng),建立了法院“三大公開”(審判流程公開、執(zhí)行信息公開、法律文書公開)平臺,網(wǎng)絡陣地內(nèi)容集法治思想交流、執(zhí)法辦案動態(tài)、審執(zhí)工作舉措、司法為民服務和審務公開、政務公開為一體,通過文字、圖片等多種形式快速傳遞審判工作動態(tài),進行網(wǎng)絡庭審播放,展現(xiàn)法官隊伍風采,為社會公眾提供高效便民的司法微服務。把中國法院網(wǎng)、xx法院網(wǎng)、xx中院網(wǎng)和xx法制網(wǎng)等主流網(wǎng)絡媒體作為指導、推動信息宣傳工作的喉舌和工具,與他們建立密切的協(xié)作關系,通過聯(lián)絡溝通、信息互動,再現(xiàn)法院執(zhí)法如山、司法為民、構筑和諧、求真務實的精神風尚。

3,注重物力投入。在保障每名干警人均擁有一臺電腦的基礎上,為各部門和人民法庭及信息宣傳工作人員配置了攝像機、照相機、速印機、傳真機等器材,并設置專用電腦與互聯(lián)網(wǎng)連接,確保了信息稿件編寫發(fā)布工作的有效進行。

(三)信息宣傳報道編發(fā)情況。

以xxxx年度武功法院信息宣傳工作為例:經(jīng)過調(diào)研梳理統(tǒng)計,一年中,該院緊緊圍繞法院中心工作,牢牢把握司法為民、公正司法主線,把信息宣傳工作作為增強人民法院社會公信力、公眾親和力、法制傳播力的著力點,先后編發(fā)信息宣傳稿件x篇(條),被中國法院網(wǎng)等國家級網(wǎng)絡媒體采用x條次,被xx法院網(wǎng)等省級網(wǎng)絡媒體采用x條次,被xx中院網(wǎng)等市級網(wǎng)絡媒體采用x條次,被xx日報、xx黨建報、西部法制報等平面媒體采用x篇,同時,通過“武法快線”政務微博平臺發(fā)布新聞消息x條、庭審播放案件x案,信息宣傳工作做到了報紙網(wǎng)絡上有名和有影,為法院建設事業(yè)全面健康發(fā)展營造了良好的輿論環(huán)境。

二、調(diào)研中排查分析出的主要問題及原因。

1、思想認識不正。調(diào)研中,我們感到盡管武功法院的信息宣傳工作逐年上一臺階,尤其是xxxx年,創(chuàng)歷史最佳,獲得省高院“新聞宣傳工作先進集體”獎,但個別領導和部分干警在思想觀念上依然存在重審判輕宣傳的思想,認為法院是國家審判機關,審判執(zhí)行才是法院的工作重心,信息宣傳工作只是審判執(zhí)行工作的附帶,搞信息宣傳干不出大成績,是可有可無的工作,表現(xiàn)在日常工作中,就是不主動搜集身邊的宣傳素材,即使有很好的宣傳亮點,也不愿意動手寫。

2、隊伍力量薄弱。從武功法院信息宣傳隊伍的具體情況看,當前,信息宣傳工作主要是由辦公室人員來承擔,盡管在網(wǎng)絡、微博管理和信息編發(fā)等事項上有分工,但從實際看是一個人身兼數(shù)職,難以形成合力,以至于不能將很好的宣傳素材及時編發(fā),亦不能及時更新充實本單位網(wǎng)站及微博版塊內(nèi)容。另外,從各部門的具體情況看,雖然有負責信息宣傳的兼職人員,但在案多人少的現(xiàn)實情況下,這些人員大多是將精力用在了辦案上,很少有時間去考慮信息宣傳工作,盡管在實際工作中給他們定任務加壓力,但大都是以完成數(shù)量任務為目的應付了事。

3、稿件質(zhì)量不高。從武功法院各部門報送的信息稿件的具體情況看,信息稿件質(zhì)量瑕癖多的問題確實存在。如:有的稿件寫作的基本方法不規(guī)范;有的稿件題目和內(nèi)容不統(tǒng)一;有的稿件所要報道的重點不明確,反映不出特色;有的稿件只注意觀點和概念的堆砌,不注意把觀點和概念通過行為事實加以具體化,理論上也不透徹,顯得空洞概念化;有的稿件說教式的宣傳多,讀起無味,激發(fā)不起讀者興趣,很難起到宣傳的效果。

4、信息內(nèi)容單薄。從武功法院信息稿件編寫的具體情況看,內(nèi)容和表現(xiàn)形式單薄的問題普遍存在。如:從稿件形式上看,大多數(shù)為文字類,聲像、圖片的不多;從隊伍宣傳上看,工作動態(tài)居多,深度報道隊伍建設的舉措、推出先進典型等方面少;從審判執(zhí)行工作的宣傳上看,以單個案例宣傳居多,對審判執(zhí)行工作中的好經(jīng)驗、好做法、新舉措以及各個階段的重點工作宣傳少。從宣傳深度上看,有影響力的大稿件不多,精品“拳頭”稿件少。

5、宣傳渠道狹窄。從武功法院信息稿件被采用的具體情況看,90%以上的信息稿件是通過網(wǎng)絡媒體編發(fā)的,而且存在著法院系統(tǒng)外網(wǎng)絡媒體用稿少、平面媒體用稿少、在當?shù)厝罕娤猜剺芬姷碾娨暽闲麄魃俚葐栴},拓展宣傳渠道事宜必須正視。

分析研判以上問題的產(chǎn)生原因,我們感到有以下幾點:一是在信息宣傳工作的教育引導上,法院領導的重視程度不夠,沒有把這項工作納入經(jīng)常性教育活動序列,以至于一些干警不能深刻認識信息宣傳工作的重要性;二是在信息宣傳力量的整合上,缺乏有效的方法和措施,以至于導致個別信息宣傳員兼職不履職、不擔當、不出成果等問題的出現(xiàn);三是在信息宣傳工作的學習培訓上,缺乏計劃性和嚴密性,以會代訓的多,專題組織的少,以至于大多數(shù)信息員不能接受系統(tǒng)的培訓或?qū)W習,導致各部門兼職信息員接受新聞的敏銳性不夠、新聞稿件寫作的水平不高;四是在與新聞媒體的溝通上,缺乏多方位、多層次、多渠道交流,以至于與報刊、雜志、廣播電視臺等新聞媒體協(xié)調(diào)配合不到位。

三、調(diào)研中征詢研判出的建議和對策。

1、加強領導,落實責任。做好新形勢下法院的信息宣傳工作,領導是關鍵,法院領導干部要充分認識加強信息宣傳工作的重要性,切實把信息宣傳工作擺上重要位置,納入工作規(guī)劃和總體布局,明確主管領導,明確責任部門,明確發(fā)展目標,加強組織協(xié)調(diào),強化督促檢查,及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題,認真履行好領導責任,對一些涉及政治原則和全局性工作的信息宣傳,主要領導要親自過問,分管領導和主管部門的負責同志要具體負責。

2、深化教育,提高認識。要通過集中教育、個別教育等形式,引導干警充分認識信息宣傳工作的重要意義,促使干警達成信息宣傳工作是人民法院工作的重要組成部分、是社會主義法制宣傳的前沿陣地、是履行審判執(zhí)行工作職責的輿論保障和思想政治保障、是實現(xiàn)人民群眾知情權和監(jiān)督權的重要途徑、是展示自身形象提高法院影響力的重要窗口的共識,徹底改變干警存在的重業(yè)務輕信息宣傳、信息宣傳工作可干可不干的錯誤認識,形成全院干警人人參與法院宣傳工作的良好氛圍。

3、優(yōu)化機制,激發(fā)活力。要切實加強信息宣傳工作的規(guī)范化、制度化建設,建立健全信息宣傳工作領導責任機制、工作運行機制、協(xié)調(diào)保障機制、考核獎懲機制,通過優(yōu)化機制,保證信息宣傳工作任務明、責任明、制度嚴、獎懲嚴、有人抓、有人管,打牢信息宣傳工作基礎,激發(fā)信息宣傳工作活力,促進信息宣傳工作協(xié)調(diào)推進、有序發(fā)展。

4、建好隊伍,提高能力。要適應時代發(fā)展要求,選拔政治思想強、業(yè)務技能精、理論素養(yǎng)好和作風正派、富有改革創(chuàng)新精神、具有一定組織協(xié)調(diào)能力的同志從事信息宣傳工作。要加強隊伍政治洞察力、政治敏感性、政治敏銳性的學習,撰寫的稿件必須與黨和國家政策保持高度一致。要抓好信息宣傳骨干的培訓工作,積極組織信息宣傳骨干參加上級法院組織的宣傳培訓,還可以組織信息宣傳骨干到報社、電視臺跟隨記者采訪學習,也可以適時邀請駐地媒體記者、編輯來授課,不斷提高隊伍的信息寫作水平和技巧。要發(fā)揮傳、幫、帶的作用,老同志要搞好傳、幫、帶,新同志要比、學、超,切實將法院信息宣傳工作的“接力棒”傳下去。要加強實踐鍛煉,平時多交任務、多壓擔子,不斷提高他們履行職責的能力。要在政治上、工作上、生活上關心愛護信息宣傳員,支持他們更好地為信息宣傳工作貢獻聰明才智。

5、突出重點,搞好宣傳。要聯(lián)系法院工作實際,突出法院宣傳的特點和重點。要著力宣傳社會主義法治理念,引導廣大法官和社會各界群眾強化依法治國理念;要著力宣傳審判執(zhí)行工作為大局服務、為人民司法的生動實踐,最大限度地爭取人民群眾對審判執(zhí)行工作的理解、認同和支持;要著力宣傳人民法院推進司法體制改革的進展情況,及時向社會展示人民法院在司法體制改革方面取得的新成果;要著力宣傳人民法院隊伍建設的重要成果,全面展示人民法院在法官隊伍思想建設、能力建設、作風建設、廉政建設方面所取得的.新成績。

6、強化陣地,拓展載體。要主動適應發(fā)展變化了的形勢任務和要求,努力構建定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的信息輿論引導新格局。要加強與上級法院的溝通和聯(lián)系,重大新聞事件要主動向上級法院宣傳部門匯報,以爭取其支持。要加強與本院各業(yè)務部門的聯(lián)絡,掌握信息宣傳的第一材料,并促使其盡快報送信息、提供信息材料,為撰寫稿件提供基礎條件。重視發(fā)揮黨報、黨刊、電臺、電視臺等主流媒體的作用,積極撰稿、投稿,不斷擴大信息宣傳在各級媒體的影響力,形成強大的聲音。要高度重視以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的建設和利用,使新興媒體成為傳播法院工作成績的前沿陣地,成為樹立法院干警形象的有效平臺。要加強與新聞媒體的溝通聯(lián)絡,積極構建與媒體互信、互動、互助的和諧關系,通過與媒體攜手開辦專題欄目等形式,積極回應社會關切,同時將重大、典型案件審理情況及法院工作的亮點、司法為民的措施、先進典型人物事跡通曉到社會各界,以增進社會各界對法院和法院工作的了解和支持。

基層法院工作報告篇十四

各位代表:

我代表縣人民法院向大會報告工作,請予審查,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

20xx年主要工作。

20xx年,縣人民法院圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,認真貫徹執(zhí)行縣十六屆人大四次會議決議,主動服務建設“全國科學發(fā)展百強縣”工作大局,司法為民、公正司法,忠實履行憲法法律賦予的職責,各項工作取得新進展。全年受理各類案件4143件[1],結案3738件,同比分別增長25.3%、27.8%。法院工作公眾評價88.5分,分別高于省、市平均分2.73分、1.56分。司法績效全市排名第一,法院工作連續(xù)第五年全市排名第一。

一、立足審判職能,維護社會和諧穩(wěn)定。

依法懲治刑事犯罪。堅持寬嚴相濟刑事政策,該嚴則嚴,當寬則寬,罰當其罪。審結刑事案件282件,同比增長21.1%,判處罪犯328人,其中判處三年以上有期徒刑117人。嚴懲危害人民群眾生命財產(chǎn)安全犯罪,審結故意傷害、聚眾斗毆等暴力犯罪案件46件,判處罪犯71人;審結搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪案件110件,判處罪犯139人。積極參與“雷霆掃毒”專項斗爭,審結毒品犯罪案件47件,判處罪犯60人,所有被告人均被判處實刑,其中判處三年以上有期徒刑28人,占46.7%。審結貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪案件16件[2],判處罪犯23人,其中科級干部14人。依法懲處惡意欠薪行為,審結首例拒不支付勞動報酬犯罪案件。堅持教育、感化、挽救方針,幫助未成年罪犯改過自新、回歸社會,審結未成年人犯罪案件17件,判處罪犯18人,適用非監(jiān)禁刑[3]6人,回訪20人次,未成年人重新犯罪率為零。未成年人案件審判庭被推薦為20xx-全國“青少年維權崗”創(chuàng)建單位。積極參與社會治安防控體系建設,移送66名罪犯進行社區(qū)矯正并參與幫教。根據(jù)司法行政機關建議,依法對違反社區(qū)矯正規(guī)定的3名罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行。

妥善處理民商事糾紛。審結民商事案件2158件,同比增長14.7%,解決訴訟標的額3.01億元。審結涉及人身損害、勞動爭議、教育、醫(yī)療、住房等案件676件,保障民本民生。審結婚姻家庭、撫養(yǎng)繼承、鄰里糾紛案件581件,促進家庭鄰里和諧。積極穩(wěn)妥審理涉群體性糾紛案件,審結涉湖南匯邦投資有限公司、湖南永興意水稀貴金屬再生利用有限公司、永興縣香江商貿(mào)有限公司等企業(yè)合同糾紛案件346件,促進社會穩(wěn)定。開展涉金融案件專項審判執(zhí)行活動,審結涉縣信用聯(lián)社金融借款合同糾紛案件365件,解決訴訟標的額2918.36萬元,收回貸款本息1157.63萬元,助力縣信用聯(lián)社體制改革。

積極助推依法行政。審結行政訴訟案件和審查行政非訴案件84件,其中駁回起訴1件,撤銷行政機關具體行政行為2件,經(jīng)協(xié)調(diào)和解撤訴40件,裁定準予強制執(zhí)行41件(已全部執(zhí)結)。院長在縣人民政府黨組會議上介紹新修改的《行政訴訟法》,推動落實行政機關負責人出庭應訴制度,縣人民政府將行政機關負責人出庭應訴工作納入對部門工作的年終考核,行政機關負責人出庭應訴率100%。

二、踐行司法為民,積極回應群眾關切。

改革立案信訪機制。20xx年5月1日全面推行立案登記制[4]后,做到有案必立、有訴必理,共接待立案群眾2605人次,受理案件2069件,同比增長46.8%,其中當場登記立案1825件,當事人補充材料后立案244件,立案登記工作平穩(wěn)有序。深化涉訴信訪體制改革,實行訴訪分離、依法終結。改進接訪形式,推行法官約見制度,發(fā)放法官約見告知書558份,約見512人次;執(zhí)行院領導和庭室輪值接待制度,院領導接待257人次,庭室接待896人次。

著力推進便民訴訟。建成集導訴、立案、送達、材料收轉(zhuǎn)、法官約見、申訴復查、信訪接待等功能于一體的訴訟服務中心,訴訟服務大廳配置訴訟指南、文書樣本、格式訴狀、案件信息查詢機、電腦、打印機、寫字臺、法律書吧等設施,為當事人提供一站式、綜合性、低成本的訴訟服務。切實加強司法救助,為經(jīng)濟困難的當事人減、免、緩訴訟費110.5萬元,發(fā)放司法救助金41.5萬元,讓人民群眾切身感受司法溫暖。大力推行巡回審判,巡回辦案576件,將矛盾化解在群眾家門口。嚴格審限管理,努力縮短辦案周期,適用簡易程序、小額訴訟程序[5]審結案件1954件,平均辦案周期51.7天,比全市平均值少35.6天。

努力破解執(zhí)行難題。受理執(zhí)行案件1050件,執(zhí)結案件數(shù)915件,同比分別上升59.6%、64.2%;實際執(zhí)行數(shù)556件,兌現(xiàn)標的額9402.9萬元;平均執(zhí)行時間60.8天,比全市平均值少65.7天。推進執(zhí)行指揮中心[6]建設,充分利用覆蓋銀行、工商、住建等單位的“點對點”網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng),查詢被執(zhí)行人存款、車輛、房產(chǎn)、股權9825次。加大反規(guī)避執(zhí)行力度,組織執(zhí)行人員赴省外執(zhí)行62件次,兌現(xiàn)標的額605.7萬元。在縣委政法委的統(tǒng)一領導下,在公安、檢察等部門的密切配合下,深入開展“集中打擊拒不執(zhí)行判決、裁定等犯罪行為”、“百日執(zhí)行大會戰(zhàn)”等專項行動。將454名“老賴”錄入全國法院失信被執(zhí)行人名單庫,87人懾于信用懲戒自動履行了義務。加大強制執(zhí)行力度,司法拘留71人,其中縣公安局協(xié)助司法拘留4人。向縣公安局移送涉嫌拒執(zhí)等犯罪案件10案11人,依法判處4案5人。李某某拒不執(zhí)行案,曹某安、曹某雄拒不執(zhí)行案,代某某拒不執(zhí)行案,四名被告人歸案后,積極兌現(xiàn)執(zhí)行款,被依法從輕判處刑罰;曹某群拒不執(zhí)行案,其歸案后仍拒不履行法定償還義務,被依法從重判處有期徒刑二年十個月。專項行動受到最高法院表揚,市委常委、市委政法委書記首建中批示全市政法系統(tǒng)學習借鑒,省高院《執(zhí)行工作動態(tài)》、市委政法委《政法綜治簡報》予以典型推介。

三、強化普法宣傳,讓司法公開更有力量。

認真落實中央提出的國家機關“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制要求,充分發(fā)揮司法審判教育、規(guī)范、引導的職能作用。

專項活動普法。結合“3?15”消費者權益日、“6?26”國際禁毒日、“12?4”國家憲法日、“愛民服務月”、“安全生產(chǎn)月”等主題活動,開展法制宣傳21次,發(fā)放宣傳資料11500份,提供法律咨詢700余人次,刊登稿件336篇,在永興電視臺、法院戶外led顯示屏滾動播放失信被執(zhí)行人名單及打擊拒執(zhí)、禁毒等普法專題片。

以案釋法。精心篩選本院有代表性的案例,以圖文并茂的形式,編成《百案說法》、《銀都審判》普法讀本,向基層群眾發(fā)放。積極借助電視媒體,講好法治永興故事,傳播法治好聲音,選取2件典型案件錄制法治節(jié)目,在湖南經(jīng)視《鐘山說法》、中國教育電視臺《法治天下》欄目播出。

依托司法公開平臺普法。網(wǎng)上公開生效裁判文書1800份,應上網(wǎng)裁判文書上網(wǎng)率100%,將504份生效裁判文書送達村組社區(qū)公開。舉辦“法院開放日”4次。推動庭審公開,對庭審全程同步錄音錄像,開展庭審網(wǎng)絡圖文直播14次,邀請人大代表、政協(xié)委員、機關干部、人民群眾等旁聽案件6件。20xx年8月28日,院長開庭審理了湘永煤業(yè)集團原財務部長李某某受賄、挪用公款案,縣紀委組織近200名科級干部旁聽,接受廉政警示教育。

四、夯實基層基礎,提升司法服務水平。

加強人民法庭建設。加強人民法庭基礎設施建設,改善人民法庭辦公生活條件,建設“居家式”法庭,法庭干警做到了工作日全員駐庭、節(jié)假日專人駐庭。人民法庭建立巡回審判臺賬、人民陪審臺賬、文書上網(wǎng)臺賬、文書送達臺賬,并試點審判權運行機制改革,由庭長簽發(fā)裁判文書,審判質(zhì)效穩(wěn)步提升。全年受理案件1101件,審結1049件,其中巡回辦案445件,調(diào)解結案431件,人民陪審員參審案件149件,參與調(diào)解231件,協(xié)助執(zhí)行153件。鯉魚塘法庭負責人李曉良同志的先進事跡被《法制周報》長篇報道。我院被評為“全市人民法庭工作先進集體”。

加強信息化建設。加快推進人民法院信息化3.0版[7]建設,建成警務指揮中心、數(shù)字法院系統(tǒng)、網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)、遠程立案系統(tǒng)、遠程提訊系統(tǒng)、遠程視頻接訪系統(tǒng)和3個科技法庭、1個戶外led顯示屏,配齊檔案電子化設備,執(zhí)行局、法警大隊、人民法庭配備執(zhí)法記錄儀。我院被評為“全市法院信息化工作先進集體”。

加強訴訟安全建設。落實最高法院相關要求,實現(xiàn)審判區(qū)與辦公區(qū)分區(qū)隔離,配齊安檢、監(jiān)控等設施。新增12名輔警,除院機關配強安保力量外,人民法庭也派駐1名以上法警。出臺《突發(fā)事件處置細則》,加強審判區(qū)的安全管理,通過安檢收繳違禁物品8件,法警全天候定時巡查、動態(tài)監(jiān)測,有效管控了突發(fā)事件,為人民群眾提供了安全有序的訴訟環(huán)境。

五、堅持從嚴治院,不斷優(yōu)化隊伍建設。

強化政治思想教育。始終把政治思想教育擺在首位,堅決維護縣委集中統(tǒng)一領導的權威性,堅持重大工作部署、重要人事安排、重點改革事項及時向縣委匯報,在縣委的領導下獨立公正司法。扎實開展“三嚴三實”專題教育,黨組書記、院長帶頭講黨課,組織干警研讀《習近平談治國理政》、《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》等書目;黨組中心組開展專題民主生活會1次、組織生活會5次、學習研討會13次,認真查擺“不嚴不實”問題,逐項進行了整改。每月舉行1次升旗儀式,激發(fā)干警使命感;舉辦“道德講堂”3期,深入學習鄒碧華、鐘江武、曾憲國及身邊道德模范先進事跡,凝聚道德正能量。

提升司法能力。加強學習型法院建設,舉辦“銀都司法講堂”9次、“讀書沙龍”1次、書記員培訓1次、遠程視頻培訓25次,選送43人培訓學習。繼續(xù)實行青年法官導師制,著力提升青年法官庭審駕馭能力,庭審觀摩指導62次。開展“庭審、文書大比武”、“書記員技能競賽”、“辦案之星”評比活動,張臣暉、羅麗桃、李琳等法官被評為全省辦案能手。積極組織干警參加調(diào)研和學術征文活動,2篇論文獲國家級獎勵,3篇獲省級獎勵,連續(xù)第4年承擔省級重點調(diào)研課題,課題《從孤立到協(xié)同:系統(tǒng)理論下立案登記制改革的挑戰(zhàn)與回應》獲湖南省法學會訴訟法學研究會20xx年年會第一屆“永雄優(yōu)秀訴訟法論文獎”一等獎。

改進司法作風。認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任。堅持從嚴治院、從嚴管理,在全院明察暗訪54次,13名干警因遲到早退、未掛工作牌等被通報批評。強化人民監(jiān)督工作,辦理投訴28件,發(fā)放廉政監(jiān)督卡2820份,回訪當事人621人次。推行廉政、勤政談話制度,對27名干警進行廉政談話,院長與領導班子成員、領導班子成員與分管庭室負責人進行1次日常廉政、勤政談話。

六、主動接受監(jiān)督,促進司法公正高效。

認真接受人大監(jiān)督。定期向人大及其常委會匯報法院工作,聽取意見建議,不斷改進工作。對縣人大常委會交辦、轉(zhuǎn)辦事項11件,及時進行調(diào)查、督辦和回復。配合縣人大常委會對人民陪審員工作進行調(diào)研、指導,進一步規(guī)范了人民陪審員的選任、參審、退出等工作。對縣十六屆人大四次會議上代表反映的相關問題,認真研究,積極吸納工作方面的意見建議,及時向代表通報關注案件的辦理情況。加強與代表的日常聯(lián)絡,邀請代表旁聽庭審55人次、視察法院工作2次,向代表發(fā)送法院工作短信10條,召開代表座談會2次,收集意見建議56條。

自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。主動向縣政協(xié)通報法院工作,認真聽取縣政協(xié)九屆三次會議對法院工作的協(xié)商意見。全力支持縣政協(xié)派駐縣人民法院民主監(jiān)督小組開展工作,配合開展視察調(diào)研,邀請參加庭審旁聽。落實民主監(jiān)督小組成員聯(lián)系日制度。

接受檢察機關及社會各界監(jiān)督。依法接受檢察機關訴訟監(jiān)督,邀請檢察長列席審委會,認真對待檢察建議,共同維護司法公正。廣泛接受社會各界監(jiān)督,邀請律師、法律工作者、居民代表召開懇談會6次,回復群眾網(wǎng)上留言7條。

各位代表:一年來,我們?nèi)〉玫某煽兒瓦M步,是縣委堅強領導,縣人大及其常委會有力監(jiān)督,縣政府、縣政協(xié)及社會各界大力支持的結果,也是各位人大代表、政協(xié)委員建言獻策、關心幫助的結果。在此,我代表縣人民法院表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在看到成績的同時,我們清醒地認識到,法院工作還存在不少困難和問題:一是“案多人少”矛盾加劇。20xx年一線法官人均結案109.4件,有5名法官結案超200件,最多的結案283件,盡管如此,仍有405件案件未結,廣大法官“5+2”、“白加黑”已成工作常態(tài)。二是審判績效有待進一步提升。在辦案任務加重的情況下,有的案件辦理時間過長,有的法官辦案質(zhì)量有所下降。三是司法環(huán)境有待優(yōu)化。立案登記制實施后,無理纏訴等濫用訴權行為增多,一定程度上擾亂了訴訟秩序。當事人信訪不信法,采取鬧訪、恐嚇等非法手段威脅法院或法官的情況仍時有發(fā)生。四是訴訟服務工作有待改進。訴訟引導、法官約見、律師閱卷、訴調(diào)對接等工作不能完全滿足人民群眾的需求。五是法官流失、斷層等問題突出。部分資深法官或不愿在一線辦案,或選擇提前退休,20xx年有2名庭長和1名副庭長申請?zhí)崆巴诵?。青年法官“招不來、留不住”?0xx年只招錄到4人,在職的又有3人通過考試調(diào)離。這些困難和問題,我們將努力加以改進和克服。

20xx年工作安排。

20xx年,是實施“十三五”規(guī)劃開局之年??h人民法院工作的總要求是:緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念為引領,以執(zhí)法辦案為第一要務,以保證法律實施為第一責任,以推進司法改革為第一動力,以維護社會公平正義為第一追求,全面加強審判執(zhí)行工作,全面提升隊伍素質(zhì)、審判質(zhì)效和司法公信力,為永興經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局提供強有力的司法保障。具體而言,努力做到“六新”:

一是公正司法要有新建樹。始終堅持黨的領導,認真執(zhí)行防止干預過問案件的“兩個規(guī)定”[8],依法獨立行使審判權。擴大刑事案件量刑規(guī)范化和民商事案件類型化審判適用范圍,加強類案指導,增強司法裁判的社會認同。加大簡易程序和小額訴訟程序的適用,促進審判效率提升。深化司法公開,讓公平正義看得見、能感受。

二是服務大局要有新作為。主動對接永興經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài),將人民法院構建和諧社會、維護穩(wěn)定的政治責任,與嚴格依法審判、公正裁判的法律規(guī)定有機統(tǒng)一。依法嚴懲各類嚴重刑事犯罪,推進“平安永興”建設。妥善處理民間借貸、土地流轉(zhuǎn)、房屋買賣等民商事案件,為市場主體提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務。幫助解決重點工程、重點項目建設遇到的法律問題,積極化解影響工程建設的矛盾糾紛。依法審理涉扶貧開發(fā)的各類糾紛,促進民生改善,實現(xiàn)共享發(fā)展。繼續(xù)開展涉金融案件專項審判執(zhí)行活動,打造金融安全區(qū)。繼續(xù)開展打擊拒執(zhí)等犯罪行為專項行動,堅決維護勝訴人合法權益,助力“誠信永興”建設。

三是司法為民要有新舉措。完善訴訟服務中心建設,建成網(wǎng)上訴訟服務平臺、12368服務熱線,為當事人提供快捷的訴訟服務。加大信息化投入力度,發(fā)揮信息技術服務群眾訴訟的重要作用。加強司法公開“三大平臺”[9]建設,滿足人民群眾的知情權和監(jiān)督權。抓好巡回辦案,推動人民法庭積極參與基層社會治理創(chuàng)新。進一步做好以案釋法普法工作。

四是司法改革要有新進展。推進司法責任制改革,進一步落實“讓審理者裁判、由裁判者負責”,正確處理放權與監(jiān)督、放權與管理的關系。按照黨委及上級法院部署,有序落實司法人員分類管理改革。推進輕微刑事案件速裁程序改革,實現(xiàn)輕刑快判。推動裁判文書繁簡分流,簡化簡易案件裁判文書,提高裁判效率。繼續(xù)推進院領導辦案制度。

五是隊伍素質(zhì)要有新提升。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,確保法院工作正確政治方向。強化審務督察,堅決懲治司法不公、不廉行為。完善司法業(yè)績評價機制,激勵司法權高效行使。加大培訓力度,著力增強法官司法能力。

六是接受監(jiān)督要有新成效。進一完善接受人大監(jiān)督工作機制,及時向人大報告工作,堅決貫徹人大有關決議,認真辦理代表意見建議。注重聽取社會各界和人民群眾的意見,不斷提升公正司法的能力和水平。

各位代表:新的一年,我們將繼續(xù)緊緊依靠縣委的堅強領導、縣人大的有力監(jiān)督和縣政府、縣政協(xié)以及社會各界的廣泛支持,認真貫徹本次大會決議,忠實履行憲法和法律賦予的職責,凝心聚力,奮發(fā)進取,為實現(xiàn)永興“十三五”規(guī)劃目標作出新的更大的貢獻!

基層法院工作報告篇十五

各位代表:

現(xiàn)在,我受院長委托,代表縣法院向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

20xx年,縣法院在縣委正確領導、縣人大及其會有效監(jiān)督、縣政府、縣政協(xié)和社會各界的關心支持下,認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會和講話精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,牢牢把握司法為民主線,不斷推進司法體制改革,優(yōu)化司法職權配置,打造過硬法官隊伍。堅持科技強院、公信立院,以良好的精神狀態(tài),改革創(chuàng)新,實干爭先,為促進鄖西經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定提供了強有力的司法保障。

一、忠實履行職責,維護公平正義。

20xx年我院共受理各類案件3053件,審結2862件,結案率94%,審限內(nèi)結案率達100%,案件質(zhì)量和辦案效率不斷提高。

——加強刑事審判,維護社會穩(wěn)定。共審結各類刑事案件164件194人。其中判處以上有期徒刑1件1人,3年以上10年以下9件9人,3年以下有期徒刑25件26人。準予公訴機關撤訴的1件5人,準予自訴人撤訴的1件1人。充分運用刑罰手段,重點打擊群眾反映強烈、對我縣投資環(huán)境和社會治安造成較大影響的故意傷害、搶劫、強奸、危害公共安全、妨害社會管理秩序等嚴重刑事犯罪及盜竊、集資詐騙等多發(fā)性侵財犯罪,共審結此類案件117件,判處罪犯137人。依法審結國家工作人員貪污賄賂和瀆職犯罪案件5件6人。繼續(xù)堅持寬嚴相濟的刑事政策,對過失、輕微刑事犯罪以及具有自首、立功等情節(jié)的被告人依法從輕、減輕處罰,減少社會對抗。積極開展社區(qū)矯正和判后回訪工作,對判處緩刑后,不接受社區(qū)矯正的3件3人依法撤銷了緩刑,并予以收監(jiān)。

——加強民商審判,促進社會和諧。共審結各類民商事案件1683件。繼續(xù)堅持“調(diào)判結合、案結事了”的原則,多途徑解決糾紛。民商事案件結案中,判決489件,調(diào)解633件,撤訴341件,以其他方式結案220件,調(diào)撤率為71%,有效化解了社會矛盾。堅持建設性執(zhí)法,強化為經(jīng)濟建設服務的理念,平等保護各類市場主體的合法權益,為促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用。同時對婚姻家庭糾紛、侵權糾紛、相鄰糾紛等矛盾容易激化的群體性案件,注重做好調(diào)解穩(wěn)控工作。審理好各類借款合同等金融糾紛案件,有效防范和化解了金融風險,為維護鄖西大局平穩(wěn)發(fā)揮了職能作用。

——加強行政審判,推動依法行政。共審結行政訴訟案件28件,其中經(jīng)協(xié)調(diào)原告撤訴12件、判決駁回起訴4件,判決維持行政機關具體行政行為6件,判決責令行政機關履行法定職責2件、判決撤銷行政機關具體行政行為4件。在審判中,采取“審前溝通、審中協(xié)調(diào)、審后疏導”的工作模式,積極探索行政爭議實質(zhì)性解決的新途徑,做到既監(jiān)督行政機關依法行政,又保護行政管理相對人的合法權益。如陳某訴某局履行法定職責一案,法院依法判決責令某局六十日內(nèi)履行法定職責,社會反響很好;積極開展非訴行政執(zhí)行工作,共審查行政非訴執(zhí)行案件109件,裁定準予執(zhí)行109件,執(zhí)結行政非訴執(zhí)行案件117件,為國土、城管、計生等行政執(zhí)法工作起到了推動作用。

——加強執(zhí)行工作,維護司法權威。共執(zhí)結各類案件870件,執(zhí)結總標的為3500余萬元。認真開展“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風、規(guī)范執(zhí)行行為”專項活動,重點提升實際執(zhí)行率和執(zhí)行標的到位率。積極運用執(zhí)行威懾機制和執(zhí)行聯(lián)動機制,加大對惡意隱匿財產(chǎn)、長期逃避債務等規(guī)避執(zhí)行行為的打擊力度,認真落實失信被執(zhí)行人“黑名單”制度,在執(zhí)行信息網(wǎng)上公開曝光428名失信被執(zhí)行人,執(zhí)行司法拘留86人。全國法院網(wǎng)絡查控系統(tǒng)正式上線運行后,我院在全國20家銀行對被執(zhí)行人900余萬元存款進行了查控,堅決維護法律尊嚴和司法權威,確保權利人的權益能及時兌現(xiàn)。如劉某等13名申請執(zhí)行人與鑫成粉體科技有限公司系列執(zhí)行案中,法院與公安機關聯(lián)動,對其財產(chǎn)進行了查控、劃撥,為農(nóng)民工討回工資100余萬元。

——強化審判管理,提高案件質(zhì)效。運用信息化手段,從立案、開庭到結案、歸檔,對案件的每個節(jié)點實行跟蹤監(jiān)管,共發(fā)出審判管理專項通報34期。組織開展庭審觀摩、信息化應用大比武活動,有效提高了法官駕馭庭審能力和應用科技水平;進一步完善案件質(zhì)量評查機制,共評查各類案件1178件,發(fā)出案件評查通報37期,開展了精品案件和優(yōu)秀裁判文書評選活動,對發(fā)回重審、改判、指令再審及涉企案件開展了專項評查。依照審判監(jiān)督程序受理案件10件,審結8件。通過加強審判管理,增強了法官的責任意識,案件質(zhì)量和效率不斷上升。

——狠抓涉訴信訪,化解社會矛盾。積極推進涉訴信訪法治化改革,暢通信訪入口,疏通信訪出口,實行領導包案、法官帶案下訪、從源頭上控制增量,減少存量。運用科技化手段,實行網(wǎng)上信訪、遠程視頻接訪,讓信訪人就地表達訴求。全年共接待群眾來訪1644人次,其中院長接待來訪630人次,解答法律咨詢1024人次,處理群眾來信66件次,協(xié)助政府和相關部門處理重大信訪47件,信訪立案率和結案率均達到100%。同時辦結了省委第四巡視組交辦的涉訴信訪案件86件,沒有因涉訴信訪工作處理不當導致其他事件的發(fā)生。

二、加強隊伍建設,推進司法改革。

——加強教育培訓,提升司法能力。認真開展“守紀律、講規(guī)矩、樹形象”主題教育,堅持周五下午集中學習制度,開設“夜學班”、“周末班”,保證學習全覆蓋,全面提升干警司法能力和水平。全年共集中組織學習25場次,選送37人次參加了國家、省、市、縣黨校、法官進修學院的理論和專業(yè)培訓。積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用,先后開展了“五四”登山比賽、“七.一”建黨節(jié)、“三嚴三實”專題教育、“雙十星”爭創(chuàng)、“黨員服務日”、“學習弘揚鄒碧華精神”演講比賽及20xx年度“最美法官”評選等活動,傳遞了正能量。

——強化兩個責任,推進作風建設。認真開展“嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩”集中教育活動,強化“兩個責任”,認真落實“一崗雙責”、“一案雙查”制度。繼續(xù)堅持中層干部述職述廉和末位淘汰制度。出臺了《鄖西縣人民法院紀律作風十個嚴禁》和《鄖西縣人民法院十個一律停職審查》規(guī)定,進一步強化車輛、財物管理,堅持“三公”經(jīng)費一季度一公開。進一步健全廉政約談制度,對群眾路線教育活動中查出的問題進行整改,全年共廉政約談14次34人。加大監(jiān)察督查工作力度,全年實行明查暗訪21次,給予誡勉談話10次10人,給予停職檢查2人,通報批評2人。

——推進體制改革,優(yōu)化職權配置。根據(jù)上級要求,在縣委的領導下,法院司法體制改革自20xx年開始,目前人、財、物已上掛省法院管理,法院40名符合條件的法官參加了全省入額法官資格考試、考核。輔助人員分類管理工作正在穩(wěn)妥推進。做到了隊伍不亂,思想不散,工作不斷。

三、加強基礎建設,推進司法公開。

——加大科技投入,強化司法保障。先后建成了5個標準化科技法庭、1個數(shù)字化審委會會議室、1個遠程信訪接待室和駐看守所遠程提訊室。建成了上聯(lián)省法院、下至基層法庭的專線視頻應用和數(shù)據(jù)交換的專網(wǎng),逐步實行網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦案。法院檔案工作順利通過省特級復查。

——建設三大平臺,推進陽光司法。推進審判流程公開,新受理案件全部同步錄入案件信息,擴大了公開的效果。推進裁判文書公開,網(wǎng)上公布生效裁判文書932件,公開率達98%。推進執(zhí)行信息公開,當事人可隨時在執(zhí)行信息公開網(wǎng)上查詢案件進展情況。積極推進司法民主,完善人民陪審工作機制,人民陪審員參陪率達90%以上。

四、強化司法為民,服務發(fā)展大局。

——完善服務平臺,踐行司法為民。對訴訟服務中心和科技法庭進行提檔升級,實現(xiàn)訴訟咨詢、信訪接待、立案審查、訴前調(diào)解、判后答疑等一站式快捷高效服務。改革案件受理制度,堅持有案必立、有訴必理,切實解決人民群眾反映的“立案難”問題。加大司法救助力度,讓經(jīng)濟困難的當事人打得起官司,對困難當事人減、免、緩訴訟費45余萬元。對57名家庭確有困難,被執(zhí)行人被判刑、下落不明和確無可供執(zhí)行財產(chǎn)的案件申請人,報省、市、縣給予司法救助56萬余元。繼槐樹巡回法庭成立之后,又增設了六郎巡回法庭,方便了偏遠山區(qū)群眾訴訟,減少了當?shù)卣ぷ鲏毫Α?/p>

——參與綜合治理,服務發(fā)展大局。積極參與“六城聯(lián)創(chuàng)”、計劃生育、法治鄖西建設等工作,扎實開展“千名干部進萬家訪民情保平安促發(fā)展”暨“春季嚴打”活動,通過對柯某等聚眾斗毆、故意傷害一案的14名被告人在法院審判,震懾了犯罪,教育了群眾。認真開展精準扶貧、建設性執(zhí)法活動,法院組成專班到10家企業(yè)調(diào)研,為他們在經(jīng)濟下行的情況下如何保證正常的生產(chǎn)經(jīng)營提供法律幫助。劉某在紅廟村與王家坪村交界處非法占地4000余平方米用于制造和堆放水泥預制品、陳某兄弟二人在下北隅村占地近6000平方米建魚塘和種植樹木,嚴重影響了工業(yè)園區(qū)企業(yè)的建設和生產(chǎn),法院及時裁決,快速執(zhí)行,支持了企業(yè)發(fā)展,促進了地方經(jīng)濟建設。積極開展“六五”普法及法治鄖西創(chuàng)建工作,組織開展“法律六進”和雷鋒精神宣傳月、黨員服務日、12.4憲法宣傳日大型法制宣傳活動。在國家、省、市、縣各類媒體共發(fā)表有價值文章308篇,舉辦法制宣傳節(jié)目并在市電視臺《夜讀案卷》和縣電視臺《以案說法》欄目中播放。及時做好網(wǎng)絡輿情應對工作,未出現(xiàn)因網(wǎng)絡輿情給法院和地方工作造成被動的負面影響。

五、堅持黨的領導,自覺接受監(jiān)督。

認真貫徹黨的路線方針政策,堅決執(zhí)行縣委和縣人大的各項決定、決議,堅持重點工作、重大問題、重要事項及時主動向縣委請示匯報,確保法院工作的正確方向。更加自覺地接受縣人大及其會的監(jiān)督,把監(jiān)督視為支持和動力,認真辦理人大代表意見、建議,辦結率100%。主動邀請人大代表和政協(xié)委員視察工作、旁聽重大案件庭審、執(zhí)行。高度重視政協(xié)和社會的民主監(jiān)督,調(diào)整了和充實了執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員,定期開展活動,暢通監(jiān)督渠道,廣泛聽取各方面的意見和建議,不斷改進工作作風,提高人民群眾滿意度。去年人代會上,人大代表和政協(xié)委員建議在六郎鄉(xiāng)設巡回法庭,我院高度重視,將此建議列入20xx年法院工作議程,于5月上旬在六郎鄉(xiāng)人民政府的大力支持下設立了巡回法庭。

各位代表,過去的一年,縣法院先后有10個集體和26名個人受到省、市、縣的表彰獎勵,各項工作均取得了顯著成效。成績和進步,是縣委正確領導、縣人大有力監(jiān)督、縣政府和縣政協(xié)以及社會各界大力支持的結果。在此我代表縣法院黨組和全體干警,向各位人大代表、政協(xié)委員,以及所有關心和支持法院工作的各界人士,表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,法院工作還存在許多困難和問題:一是辦案法官的素質(zhì)與群眾對司法公正的需求還不相適應,少數(shù)案件的質(zhì)量和效率不高;二是經(jīng)濟下行,社會矛盾突出,群體性案件增多,辦理難度不斷加大;三是司法為民的舉措創(chuàng)新、落實不夠,服務群眾的水平和能力還需進一步提高;四是司法體制改革正處在過渡期,問題和矛盾不斷凸現(xiàn);五是個別干警違紀行為偶有發(fā)生,有損整體形象。對于上述問題和困難,我們將高度重視,采取有力措施,認真加以解決。

六、20xx年工作打算。

20xx年縣法院工作的總體思路是:堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,切實履行好司法職責,進一步發(fā)揮服務保障職能,強化隊伍建設、提升司法公信、維護公平正義,加強信息化建設,深化司法體制改革,實現(xiàn)“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,為全面深化改革、經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的司法保障。

一是深化司法為民,更好地服務經(jīng)濟發(fā)展。始終堅持把執(zhí)法辦案作為第一要務,把維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展作為第一責任,充分發(fā)揮人民法院打擊犯罪、化解矛盾、調(diào)節(jié)關系、弘揚法治的職能作用。繼續(xù)加強涉民生案件審理執(zhí)行工作,切實維護群眾合法權益。升級便民服務新體系,強化巡回審理,打通服務群眾的“最后一公里”,為人民群眾提供更加便捷的訴訟服務,真正讓群眾訴訟更方便、快捷、更舒心、順心。

二是推進司法改革,更好地保障公正司法。進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,嚴格按照上級要求穩(wěn)妥推進司法體制改革。引導干警正確對待司法人員分類管理改革和改革中的職務調(diào)整、崗位變化,確保改革、學習、工作三不誤。積極穩(wěn)妥推進審判機制改革,優(yōu)化司法職權配置,把好鋼用在刀刃上,確保依法獨立行使審判權,推進嚴格司法,落實辦案質(zhì)量終身負責制和錯案責任倒查問責制,真正做到“讓審理者裁判、由裁判者負責”。

三是狠抓隊伍建設,更好地夯實工作基礎。堅持從嚴管理與熱情關懷相結合,把思想政治建設擺在首位,深入開展社會主義核心價值觀教育,不斷提升法官隊伍整體素質(zhì);持之以恒地加強司法作風建設,把紀律挺在前面,堅持高標準,構建有效的“兩個責任”工作機制,做到“三個從嚴”(從嚴教育、從嚴管理、從嚴懲處)和“三個及時”(對社會或當事人反映干警不勤不廉等問題要及時受理、及時查處、及時反饋),嚴格執(zhí)行中央關于領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定,落實防止法院內(nèi)部人員干擾辦案等制度,以零容忍的態(tài)度堅決懲治司法腐敗,努力建設一支政治過硬、業(yè)務精通、忠誠干凈擔當?shù)姆ü訇犖椤?/p>

四是自覺接受監(jiān)督,更好地服務工作大局。堅持在黨的領導下依法獨立公正行使審判權,嚴守政治紀律、組織紀律和政治規(guī)矩,及時向縣委報告法院工作的重要部署和重大事項,始終在政治上、思想上、行動上與縣委保持高度一致,自覺服從服務于縣委工作大局,為轄區(qū)的社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供強有力的司法保障和法律服務;堅持自覺接受人大及其會的法律監(jiān)督,進一步提高思想認識,增強接受監(jiān)督的主動性和實效性。主動接受政協(xié)和社會各界的民主監(jiān)督,積極邀請人大代表、政協(xié)委員視察、檢查工作,旁聽案件審理,認真落實辦理代表、委員的意見和建議,依靠監(jiān)督和支持推進法院工作科學發(fā)展,確保法院各項工作上臺階有位次。

各位代表,黨的十八屆五中全會制定了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃,面對新的任務、新的要求,我們將認真貫徹落實縣委全會和“兩會”精神,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風,充分發(fā)揮人民法院審判職能作用,為保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展營造良好法治環(huán)境,為鄖西的美好明天添磚加瓦,為全面實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

基層法院工作報告篇十六

隨著我國文化改革發(fā)展的不斷推進,文化統(tǒng)計工作的地位和作用日益凸顯,文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)越發(fā)成為我們認識文化現(xiàn)狀、研究文化問題、制定文化政策的重要依據(jù)。近些年來,全國各級文化統(tǒng)計工作者按照部黨組的要求,緊緊圍繞文化發(fā)展這個主題,依托“文化系統(tǒng)統(tǒng)計能力建設工程”,開拓創(chuàng)新,扎實工作,取得了明顯的成效,為文化的大發(fā)展、大繁榮提供有力數(shù)據(jù)支撐。但同時也應看到,由于統(tǒng)計基礎非常薄弱、統(tǒng)計力量明顯不足、統(tǒng)計管理比較滯后等因素制約,文化統(tǒng)計工作從數(shù)據(jù)質(zhì)量到文化產(chǎn)品,從統(tǒng)計基礎到統(tǒng)計制度都存在著一些困難與問題,需要重點加以改進和解決。

一、近年來文化統(tǒng)計工作取得積極成效。

近年來,文化統(tǒng)計通過完善統(tǒng)計制度、優(yōu)化統(tǒng)計軟件、規(guī)范統(tǒng)計流程等工作,在統(tǒng)計制度改革、統(tǒng)計信息服務、統(tǒng)計基礎保障等方面做了大量開拓性工作,取得了顯著成效,充分發(fā)揮了文化統(tǒng)計工作反映文化發(fā)展、服務文化決策、引導文化實踐的作用。

(一)指標體系更加完整。

近年來,隨著我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,以及網(wǎng)絡化、信息化等新興技術在文化建設中的普遍應用,對現(xiàn)行的文化統(tǒng)計制度體系提出了更高要求。為此,我們按照國家統(tǒng)計局的有關規(guī)定,在xx年、xx年和今年分別開展了三次文化統(tǒng)計制度的修訂工作,在統(tǒng)計制度中增添了美術館、動漫企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)示范(試驗)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)示范基地等統(tǒng)計報表以及電子圖書、實際擁有產(chǎn)權面積等統(tǒng)計指標,使統(tǒng)計制度基本涵蓋了文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的各個領域,指標體系更趨于科學化、系統(tǒng)化,能夠更加全面、及時、準確地反映當前文化發(fā)展的現(xiàn)狀和全貌。

(二)調(diào)查模式更加多樣。

為進一步增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)時效性,有效提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務文化管理決策水平,xx年在現(xiàn)行文化文物統(tǒng)計制度中,增加了7張文化文物主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)快速調(diào)查表,數(shù)據(jù)實行半年度報送,包括公共圖書館、文化館、藝術表演團體、博物館、文物保護單位維修、動漫企業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)示范基地等內(nèi)容。同時,結合業(yè)務工作需要,相繼組織開展了全國美術館、劇場等專項調(diào)查,形成了以年度調(diào)查為基礎、快速調(diào)查和專項調(diào)查為補充的文化統(tǒng)計調(diào)查模式。

(三)技術手段更加先進。

統(tǒng)計信息化是實現(xiàn)統(tǒng)計工作規(guī)范化、便捷化的根本,也是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)時效性的保障。為進一步加強文化統(tǒng)計工作,完善文化統(tǒng)計軟件功能,xx年,采用公開招標方式,研制開發(fā)了“全國文化文物統(tǒng)計系統(tǒng)軟件”。該軟件操作界面簡潔,極大減輕了基層統(tǒng)計人員的工作壓力,并且在一定程度上提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作管理水平。今年,我們還將在單機版的基礎上研發(fā)網(wǎng)絡版,將會實現(xiàn)數(shù)據(jù)的在線傳輸與儲存,有效提升數(shù)據(jù)的時效性與準確性。

(四)制度建設更加完善。

為進一步規(guī)范文化統(tǒng)計工作,加強文化統(tǒng)計管理,保障文化統(tǒng)計資料的真實性、及時性、準確性和完整性,在開展調(diào)查研究、充分征求多方意見的基礎上,xx年我們以部長令的形式正式頒布《文化統(tǒng)計管理辦法》。該《辦法》對管理體制、統(tǒng)計機構、數(shù)據(jù)質(zhì)量等內(nèi)容提出了明確要求,特別是重點對統(tǒng)計項目的制定和審批、統(tǒng)計資料的管理和公布、統(tǒng)計人員的設置與培訓等一系列內(nèi)容進行了詳細規(guī)定,進一步規(guī)范了文化統(tǒng)計工作,為我國文化統(tǒng)計工作提供了強有力的制度保障。

(五)數(shù)據(jù)質(zhì)量更加準確。

數(shù)據(jù)質(zhì)量是文化統(tǒng)計工作的生命線,是衡量文化統(tǒng)計工作水平的根本標準。為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,我們在工作中采取設置審核公式、加強審核力度等措施,將數(shù)據(jù)控制重點前移到基層填報單位,并在年報數(shù)據(jù)會審過程中,采取按文化發(fā)展情況分組交叉審核的方式,將一些經(jīng)濟情況類似、發(fā)展水平相當?shù)牡貐^(qū)分為一組,相互交叉比對審查,有效地確保了各省數(shù)據(jù)的真實性與合理性,文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量得到進一步提升。

(六)統(tǒng)計服務更加優(yōu)質(zhì)。

通過創(chuàng)新性地開展統(tǒng)計分析研究和統(tǒng)計產(chǎn)品改版,形成了以《中國文化文物統(tǒng)計年鑒》、《中國文化統(tǒng)計提要》、《中國文化統(tǒng)計手冊》、《中國文化發(fā)展統(tǒng)計分析報告》為主打的系列產(chǎn)品。這一系列統(tǒng)計產(chǎn)品內(nèi)容翔實,觀點明確,形式美觀,可讀性強,在各部門統(tǒng)計工作中處于領先地位,對文化決策具有較強的參考價值。特別是《文化發(fā)展統(tǒng)計分析報告》,是文化系統(tǒng)第一本正式公開發(fā)行的統(tǒng)計分析報告,引起了業(yè)內(nèi)各界的廣泛關注,得到了相關宏觀管理部門的高度肯定,取得了明顯的社會效果。今年,我們又在年報數(shù)據(jù)中選取部分核心指標,試編了《文化發(fā)展統(tǒng)計公報》,用數(shù)據(jù)向全社會直觀解讀文化改革發(fā)展成就,進一步提升了文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)權威性和影響力。

(七)統(tǒng)計影響更加深遠。

近些年來,文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)在體制改革、規(guī)劃編制、經(jīng)費測算等方面發(fā)揮了重要的支撐作用,文化統(tǒng)計工作也受到了部領導和有關部門的充分肯定和高度認可。近期,我們依托歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù),聯(lián)合國家統(tǒng)計局、中央財經(jīng)大學、中國演藝設備協(xié)會等科研機構共同開展了“中國文化發(fā)展指數(shù)”、“公共文化服務均等化”“我國新建劇場的現(xiàn)狀問題及對策研究”等課題研究工作,在文化理論界引起了強烈反響,取得了很好的社會效果。其中,《我國新建劇場的現(xiàn)狀問題及對策研究》還得到了劉延東同志的重要批示,極大拓展了文化統(tǒng)計工作的社會影響力。

二、現(xiàn)階段存在的主要問題。

雖然近年來文化統(tǒng)計工作取得了長足的進步,但由于體制機制、歷史沿革、思想認識等多方面原因影響,依然存在著諸多問題和障礙。突出表現(xiàn)為三個不適應:一是統(tǒng)計任務與統(tǒng)計力量不適應。隨著統(tǒng)計工作任務的不斷加大,各級文化統(tǒng)計部門人員不足、素質(zhì)不高、統(tǒng)計經(jīng)費欠缺的問題越發(fā)突出;二是統(tǒng)計需求和統(tǒng)計水平不適應。隨著文化內(nèi)涵不斷擴展,文化統(tǒng)計調(diào)查范圍不斷擴大,當前部分領域的文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)還存在著范圍不全、口徑不一、質(zhì)量不高的問題,難以適應社會各界對統(tǒng)計信息的需求;三是統(tǒng)計責任和統(tǒng)計服務不適應。當前統(tǒng)計服務還僅僅停留在數(shù)據(jù)年度比對分析的層面,沒有對數(shù)據(jù)背后所反映出的問題以及未來的發(fā)展趨勢進行研究,難以充分實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)研判發(fā)展階段、預測發(fā)展趨勢的作用。

具體來看,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)重視程度不夠。

文化統(tǒng)計工作是各級政府部門進行科學決策的一項重要基礎性工作,是指導文化發(fā)展的重要依據(jù)。長期以來,由于統(tǒng)計觀念和統(tǒng)計意識淡薄,一些單位領導對統(tǒng)計工作的重要性沒有充分認識,認為統(tǒng)計工作只是簡單的數(shù)字加加減減,實質(zhì)意義不大,甚至把統(tǒng)計工作定位為“閑職”,可有可無。

(二)隊伍建設薄弱。

據(jù)了解,在全國文化統(tǒng)計人員中,基本上均是兼職從事統(tǒng)計工作,很大程度上是在做好其他工作的前提下,兼顧統(tǒng)計工作,且不少文化統(tǒng)計人員工作變動頻繁,專業(yè)素質(zhì)欠缺,統(tǒng)計工作的連續(xù)性和專業(yè)性很難保證,統(tǒng)計報表存在遲報、缺報、誤報等現(xiàn)象,嚴重影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(三)業(yè)務經(jīng)費欠缺。

近年來,隨著文化統(tǒng)計工作量不斷增多,文化統(tǒng)計工作任務逐漸加大,文化統(tǒng)計工作專項經(jīng)費不足的問題越發(fā)突出。據(jù)了解,目前統(tǒng)計培訓、統(tǒng)計調(diào)研、統(tǒng)計監(jiān)察等統(tǒng)計業(yè)務活動基本上均無專項預算,相應統(tǒng)計經(jīng)費的落實也極其困難,嚴重制約了統(tǒng)計工作的順利開展。

(四)數(shù)據(jù)分析不足。

由于各級文化統(tǒng)計人員大多為非專業(yè)人員,在統(tǒng)計分析能力方面較為欠缺,目前的統(tǒng)計分析多停留在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的文字描述層面,深度分析、能夠提出觀點和建議的分析較少。而且,受編制少、軟件對比分析功能欠缺等因素的限制,統(tǒng)計人員往往耗費大量時間在數(shù)據(jù)審核匯總上,難以抽出更多的時間、精力對數(shù)據(jù)進行挖掘,致使大量的數(shù)據(jù)失去了生命力。

(五)考核機制缺失。

目前,文化統(tǒng)計工作考核評價機制尚未建立,地方各級統(tǒng)計人員報送數(shù)據(jù)、撰寫分析僅僅憑借自身的工作責任心,容易形成“報不報送一個樣,早報遲報一個樣,數(shù)據(jù)好壞一個樣”的“大鍋飯”想法。加之目前各基層文化、廣電、新聞出版、體育等行政主管部門基本上均已合并,文化統(tǒng)計人員還要負責廣電、出版和體育統(tǒng)計工作,據(jù)了解其他部門均已對數(shù)據(jù)報送情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計分析撰寫等內(nèi)容開展考核評比工作,致使統(tǒng)計人員工作重心很難放在文化統(tǒng)計工作上,嚴重影響文化統(tǒng)計工作水平。

三、下階段的工作思路。

今后一個時期,加強文化統(tǒng)計工作的主要思路是:認真貫徹落實《文化統(tǒng)計管理辦法》,繼續(xù)努力實施“文化系統(tǒng)統(tǒng)計能力建設工程”,通過建設文化單位名錄庫系統(tǒng)、文化統(tǒng)計信息化系統(tǒng)、文化統(tǒng)計分析監(jiān)測系統(tǒng)和文化統(tǒng)計人才保障系統(tǒng)等四大文化統(tǒng)計系統(tǒng)建設,高質(zhì)量完成各項統(tǒng)計工作任務,為新時期文化發(fā)展提供強有力的統(tǒng)計保障。計劃重點做好以下幾個方面的工作:

(一)進一步加強文化統(tǒng)計工作力量。

按照《文化統(tǒng)計管理辦法》有關要求,一是督促各級文化行政部門加強對文化統(tǒng)計工作的領導,健全統(tǒng)計機構,并把統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為規(guī)劃編制、資金下?lián)艿囊罁?jù),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權威性;二是進一步充實統(tǒng)計工作人員。要求省級文化行政部門必須配備專職統(tǒng)計人員,各級地方文化行政部門承擔統(tǒng)計職能的有關業(yè)務機構應當配備相應的統(tǒng)計人員;三是加大統(tǒng)計工作經(jīng)費投入。要求各級文化行政部門保障統(tǒng)計工作所需經(jīng)費,將統(tǒng)計培訓、統(tǒng)計調(diào)研、統(tǒng)計監(jiān)察等工作經(jīng)費列入年度部門預算;四是加強對文化統(tǒng)計人員培訓工作。著重提高統(tǒng)計人員的數(shù)據(jù)加工能力、數(shù)據(jù)分析能力和統(tǒng)計報告撰寫能力,全面提升各級文化統(tǒng)計人員的`綜合素質(zhì);五是建立文化統(tǒng)計工作考核機制。制定具體考核標準和量化指標,定期開展檢查督導工作,提升文化統(tǒng)計整體工作水平。

(二)進一步改進文化統(tǒng)計工作手段和方法。

一是加強調(diào)研,對文化統(tǒng)計的功能、組織方式、指標體系、調(diào)查方法進行深層次的研究,在此基礎上制定形成一套既滿足國家和地方管理需要,又符合文化發(fā)展實際的統(tǒng)計調(diào)查制度和方法;二是針對文化領域不同門類的特點,探索運用重點調(diào)查、抽樣調(diào)查、科學測算等多種方式收集數(shù)據(jù);三是拓展文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源,加強與國家統(tǒng)計局、工商、稅務、民政、商務等其他政府部門以及各文化行業(yè)協(xié)會、文化咨詢機構的溝通、協(xié)調(diào)和合作,實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的共用共享。

(三)進一步加快文化統(tǒng)計信息化建設。

一是根據(jù)文化統(tǒng)計信息化系統(tǒng)建設的目標,利用先進的計算機技術,盡快建設文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報系統(tǒng),縮短文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總、查詢、管理和發(fā)布的時間,有效提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集效率,確保數(shù)據(jù)的時效性;二是利用網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)庫技術,積極推進文化單位名錄庫系統(tǒng)建設,全面準確掌握文化調(diào)查對象的基本狀況,有效避免調(diào)查對象的遺漏和重復,確保填報單位的真實性;三是加大對基層的扶持力度,適當配備信息化設備以改善基層統(tǒng)計人員工作環(huán)境。

(四)進一步提高統(tǒng)計服務水平。

一是豐富完善產(chǎn)品。在進一步完善現(xiàn)有統(tǒng)計產(chǎn)品資料的基礎上,盡快面向社會公開發(fā)布《文化發(fā)展統(tǒng)計公報》,為文化改革發(fā)展提供高質(zhì)量的統(tǒng)計產(chǎn)品;二是提高服務質(zhì)量。繼續(xù)開展全國文化文物領域統(tǒng)計分析研究工作,提高《文化發(fā)展統(tǒng)計分析報告》的內(nèi)容質(zhì)量,同時依托科研機構和各地統(tǒng)計人員,積極開展統(tǒng)計課題研究工作,提升統(tǒng)計分析的深度與廣度;三是建立指標體系。研究建立反映文化發(fā)展的監(jiān)測評價指標體系,并進行科學的測算,及時反映全國和各地區(qū)文化領域出現(xiàn)的新情況、新問題,提升統(tǒng)計工作的在文化決策中的地位;四是加大宣傳報道。充分利用紙質(zhì)傳媒、網(wǎng)絡傳媒等各種載體,加大對社會各界的服務力度,充分發(fā)揮文化統(tǒng)計信息的功能和作用。

基層法院工作報告篇十七

主任、副主任、各位委員:

現(xiàn)在,我代表建甌市人民法院向會匯報執(zhí)行工作情況,請予審議。

近年來,在市委的正確領導下,在人大及其會的依法監(jiān)督下,在政府和政協(xié)的大力支持以及上級法院的關心指導下,建甌法院圍繞“司法為民、公正司法”工作主線,開展集中清理執(zhí)行積案、反規(guī)避執(zhí)行等專項活動,不斷加大執(zhí)行案件工作力度。特別是年以來,法院順應時代潮流,大力推進執(zhí)行信息化建設,構建“一中心五系統(tǒng)”,形成“上下一體、內(nèi)外聯(lián)動、規(guī)范高效、反應快捷”的執(zhí)行指揮體系,著力解決“被執(zhí)行人難找,執(zhí)行財產(chǎn)難尋,協(xié)助執(zhí)行人難求”等問題,執(zhí)行工作的方式和理念都產(chǎn)生了巨大變化。

一、執(zhí)行工作的基本情況和主要做法。

我院現(xiàn)有執(zhí)行干警12人,占全院總?cè)藬?shù)的12%,考慮到執(zhí)行工作的特殊性,20以來先后充實5名年輕干警進入執(zhí)行隊伍,使平均年齡由40歲下降到36歲,提高了執(zhí)行隊伍的活力和戰(zhàn)斗力。2012年至今,受理民事執(zhí)行案件4335件,結案3865件,執(zhí)結率89.15%,執(zhí)行標的7.11億元,其中執(zhí)行和解63件,占1.6%,自動履行1268件,占32.8%,強制措施結案的1058件,占27.4%,無財產(chǎn)可供執(zhí)行裁定終結本次執(zhí)行程序的1471件,占38%。累計查封、凍結、劃撥1321件次,拘留59人次,以拒執(zhí)罪追究被執(zhí)行人刑事責任6件6人,各項審判指標居全市法院前列。

(一)加大執(zhí)行力度,服務發(fā)展大局。

始終自覺把執(zhí)行工作融入轄區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展大局之中,強化執(zhí)行力度,窮盡執(zhí)行措施,最大限度地實現(xiàn)當事人的勝訴權益,全力維護社會和諧穩(wěn)定。一是開展反規(guī)避執(zhí)行專項活動。三年來,陸續(xù)開展以“執(zhí)行宣傳月、執(zhí)行規(guī)范化”等為主題的執(zhí)行專項行動6次,多渠道查控被執(zhí)行人財產(chǎn),嚴厲打擊規(guī)避執(zhí)行行為,共執(zhí)結案件649件,執(zhí)結標的3271.6萬元。二是加強民生案件執(zhí)行。在執(zhí)行工作中始終以人為本、服務民生理念,依法加大民生案件的執(zhí)行力度,開辟綠色通道,共執(zhí)結交通事故損害賠償、勞動爭議案件152件,為事故當事人追回賠償款696.2萬元,為勞動者追回工資369.2萬元。三是穩(wěn)妥執(zhí)行涉及敏感性和群體性案件。妥善處置近期因企業(yè)資金鏈斷裂引發(fā)的執(zhí)行系列案件,對存在發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),靈活采取保全措施,放水養(yǎng)魚;對嚴重資不抵債的不良企業(yè),依法查封、拍賣資產(chǎn),最大限度地保障債權人合法權益,維護社會穩(wěn)定。四是妥善化解涉執(zhí)信訪案件。將黨委、人大、上級法院批轉(zhuǎn)、督辦案件作為執(zhí)行工作的重點內(nèi)容之一,三年來共辦理上級法院、人大、信訪局轉(zhuǎn)來的涉執(zhí)信訪案件督辦函47件。如,劉華欽申請執(zhí)行的刑附民賠償糾紛一案,因被執(zhí)行人劉忠華無財產(chǎn)可供執(zhí)行且本人長期服刑,使在車禍中造成二級傷殘的申請人生活陷入困境。我院收到人大信訪轉(zhuǎn)辦單后,高度重視,立即對被執(zhí)行人銀行存款、林權等財產(chǎn)線索再次進行調(diào)查,仍未發(fā)現(xiàn)可執(zhí)行財產(chǎn),考慮到申請人實際情況,我院向其發(fā)放司法救助金5000元幫助其渡過難關。五是強化司法救助。如前所述,不少申請人生活困窘,而執(zhí)行又陷入僵局,我院從人文主義出發(fā),累計向符合條件的申請人發(fā)放救助金53.2萬元。

(二)推進執(zhí)行信息化,提升司法公信力。

加強信息化建設是參與社會誠信體系建設的重大舉措,是推動執(zhí)行模式變革的力量源泉。我院把執(zhí)行指揮中心建設作為“一把手”工程來抓,積極協(xié)調(diào),攻堅克難,建成了以執(zhí)行指揮中心為樞紐,以網(wǎng)絡查控、失信懲戒、短信互動、集約執(zhí)行、案件管理五大系統(tǒng)為主體的執(zhí)行信息化體系。

構建執(zhí)行指揮中心,實現(xiàn)一體化整體運作。2013年9月,執(zhí)行指揮中心成立,并與全省法院執(zhí)行指揮中心系統(tǒng)對接,實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理,同時指揮中心通過五大系統(tǒng)將人民法院與銀行業(yè)金融系統(tǒng)、協(xié)助執(zhí)行單位連接起來,形成內(nèi)部與外部聯(lián)動,縱向與橫向協(xié)同,終端與終端交互的執(zhí)行工作體系。

健全網(wǎng)絡查控系統(tǒng),做到點對點無縫直通。針對被執(zhí)行人難找,被執(zhí)行財產(chǎn)難尋的問題,法院與35家銀行業(yè)金融機構建立了“點對點”執(zhí)行查控系統(tǒng),與公安、國土、工商等聯(lián)動單位實現(xiàn)了網(wǎng)絡對接,實現(xiàn)被執(zhí)行人財產(chǎn)信息、個人信息的查詢、預警和控制。一是啟動快。設置立案即查功能,新收執(zhí)行案件一經(jīng)立案移送執(zhí)行部門,無須人工發(fā)起,系統(tǒng)即自動提起一次網(wǎng)絡查詢。二是時間短,查控銀行存款反應時間在30分鐘內(nèi),少則1分鐘,查控工商股權在30分鐘之內(nèi)。三是費用低,借助人民銀行的金融城域網(wǎng)與金融機構實現(xiàn)網(wǎng)絡鏈接,依托政務內(nèi)網(wǎng)與聯(lián)動單位實現(xiàn)網(wǎng)絡對接,即方便快捷又降低費用。目前,我院已通過點對點系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款15萬余次,涉及被執(zhí)行人1820人,凍結、劃撥銀行存款1552.6萬元,查詢房產(chǎn)788處,土地1629宗,車輛3340輛。去年5月起,我院還與淘寶網(wǎng)合作啟動網(wǎng)絡司法拍賣工作,累計拍出資產(chǎn)14件,成交金額1679.5萬元,為當事人節(jié)省傭金83.9萬元。

健全失信懲戒系統(tǒng),敞開曝光臺聯(lián)動威懾。信用體系建設是執(zhí)行問題的根本,針對被執(zhí)行人失信賴賬問題,主動對接社會信用信息,完善信用懲戒網(wǎng)絡,督促老賴主動履行義務。一是全領域公開,不僅在全國法院系統(tǒng)失信被執(zhí)行人名單庫公布,還通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡、手機和戶外媒體等,全領域、全方位、立體化公布失信被執(zhí)行人名單。二是全范圍納入,堅持“納入是常態(tài)、不納入是例外”,對應納入名單庫的被執(zhí)行人一律予以公布,對不納入的嚴格審批,確保公開公正。三是全方位懲戒。匯同有關部門加強信息共享和聯(lián)合懲戒,使失信被執(zhí)行人在融資信貸、招標投標、政府采購、交通出行、高消費等方面收到重重限制。截至目前,已發(fā)布失信被執(zhí)行人名單3912人,198名被執(zhí)行人主動找到法院履行判決。

健全短信互動系統(tǒng),依托12368公開透明。針對過去執(zhí)行不規(guī)范、不透明等問題,構建12368執(zhí)行短信互動服務系統(tǒng),設置節(jié)點自動告知、開放公開查詢、層級督促交辦、分步預警提示五大功能,將信息公開、財產(chǎn)舉報、咨詢傳遞合而為一。一是全程留痕,對執(zhí)行立案到結案各節(jié)點信息進行自動收集、記載,形成執(zhí)行日志,做到有跡可查。二是全程公開,自動向當事人發(fā)送執(zhí)行動態(tài)信息,當事人也可以通過短信查詢、咨詢案件進展,舉報財產(chǎn)線索、進行投訴建議等。三是全程互動。實時將當事人咨詢、舉報轉(zhuǎn)發(fā)給辦案法官,并在限定時間內(nèi)回復。目前,已向當事人發(fā)送短信1.41萬條,接到咨詢和財產(chǎn)線索129條,回復溝通率100%。

健全集約執(zhí)行系統(tǒng),借助千里眼高效運轉(zhuǎn)。跨區(qū)域執(zhí)行一直是執(zhí)行工作的難點,也是執(zhí)行信息化建設要解決的重點問題。通過遠程視頻調(diào)度系統(tǒng)和電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),跨區(qū)域協(xié)作實現(xiàn)了網(wǎng)絡化和即時化。一是實時跟蹤。借助執(zhí)行外勤單兵系統(tǒng),對執(zhí)行全過程和現(xiàn)場取證、聽證、送達等進行同步錄像,實時傳回實現(xiàn)遠程指揮。二是快速反應。執(zhí)行人員遇到突發(fā)事件,可以啟動隨身報警按鈕,指揮中心指揮就近法院做好應急處置工作。三是跨域協(xié)作。將全案委托改為事項委托,實現(xiàn)網(wǎng)上辦理邊控手續(xù)和跨域執(zhí)行審批等。12月,接到遠程視頻調(diào)度系統(tǒng)指令,明溪法院一被執(zhí)行人邱某在建甌出現(xiàn),我院立即出動干警對入住建甌市某招待所的被執(zhí)行人邱某實施控制、拘留,并于隨后完成與明溪法院交接工作,避免了因異地執(zhí)行周期長,造成被執(zhí)行人再次隱匿。

健全案件管理系統(tǒng),運用大數(shù)據(jù)指導審判。針對執(zhí)行案件信息不完備、數(shù)據(jù)不準確的問題,對執(zhí)行案件管理系統(tǒng)進行優(yōu)化。一是科學設置考評指標,保證執(zhí)行結案信息錄入的真實性。二是新案、舊案分離,20后的新收案件納入司法管理系統(tǒng),加強流程和節(jié)點控制,年未執(zhí)結案件納入舊案管理系統(tǒng),由專門人員持續(xù)跟蹤、滾動查詢,確保有財產(chǎn)案件及時結案。三是加強數(shù)據(jù)分析,發(fā)揮大數(shù)據(jù)在動態(tài)研判、決策參考、服務群眾、保障權益方面的作用。

通過執(zhí)行信息化建設,破解執(zhí)行難工作從“治標”轉(zhuǎn)向“治本”,提高了司法公信力。一是提高了辦案質(zhì)效,通過信息化手段,將執(zhí)行人員從來回奔波中解放出來,實現(xiàn)了智能、精細、高效執(zhí)行。二是節(jié)約司法資源,由人力為主變?yōu)橐绘I到位,通過網(wǎng)絡查控、集約執(zhí)行等措施,讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓法官少跑腿。三是規(guī)范執(zhí)行行為,將被動公開變?yōu)樽詣影l(fā)送,有效防止消極執(zhí)行、隨意執(zhí)行、選擇性執(zhí)行。四是創(chuàng)新社會管理,通過失信被執(zhí)行人機制,促進社會誠信體系建設。五是提升司法公信,涉執(zhí)信訪和進京訪的比例逐步下降。

二、存在的問題和原因。

在看到成績的同時,我們也清醒地認識到執(zhí)行工作中還存在著諸多的困難和問題,“執(zhí)行難”并未從根本上得到解決,主要表現(xiàn)在:一是部分被執(zhí)行人無履行能力,案件執(zhí)行工作無法開展,特別是刑事附帶民事賠償以及交通事故人身損害賠償案件比較突出。二是資金鏈斷裂引發(fā)的群體性執(zhí)行案件仍然較多,融資對象往往是一般群眾的生活積蓄,影響社會穩(wěn)定。三是一些被執(zhí)行人長期外出打工或下落不明,造成被執(zhí)行人查找難,增加了法院執(zhí)行工作的難度。四是強制執(zhí)行立法滯后,法律規(guī)定分散不統(tǒng)一,不易操作,強制力度不夠,在追究拒執(zhí)罪方面效果不明顯。五是少數(shù)群眾在經(jīng)濟活動中風險意識和防范意識不強,把經(jīng)營交易風險帶來的“執(zhí)行不能”歸咎于“執(zhí)行不力”,到處“反映情況”,對執(zhí)行人員正常履職帶來了一些消極影響。

從法院內(nèi)部來看,也存在一些問題。一是案多人少矛盾比較突出,目前法院執(zhí)行人員占總?cè)藬?shù)12%,距離省法院要求的15%還有差距,執(zhí)行一線辦案干警僅8人,其中審判人員4人,法警4人,辦案力量比較薄弱。近三年,人均每年辦案127件,出差36次,最多的干警年辦案261件。二是思想負擔重,執(zhí)行工作既要盡快實現(xiàn)債權,又要依法維護被執(zhí)行人的正當權益,執(zhí)行行為風險較大,加之不少當事人隨意信訪,給執(zhí)行工作帶來較大壓力。三是司法改革顧慮較多。當前司法改革以審判為中心,推行法官員額制,不少執(zhí)行干警擔心執(zhí)行崗位進不了法官序列,思想上有顧慮,隊伍中存在不穩(wěn)定情緒,或多或少影響執(zhí)行工作的開展。

三、下一步工作方向。

盡管當前執(zhí)行工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)和考驗,但我院將根據(jù)新形勢新任務的要求,以此次會議審議執(zhí)行工作為契機,虛心聽取意見和建議,立足自身挖潛力,努力使執(zhí)行工作再上新臺階。重點抓好以下三方面工作:

一是強化執(zhí)行措施,進一步加大執(zhí)行工作力度。針對被執(zhí)行人隱匿財產(chǎn)逃避執(zhí)行的行為,依法用足、用活扣押、查封、凍結、劃撥、搜查、罰款、拘留等強制手段,不讓逃債得逞。對有財產(chǎn)而拒不履行義務的被執(zhí)行人要實行財產(chǎn)申報、限制出境、限制高消費、公布被執(zhí)行人名單等措施,不斷加大執(zhí)行的威懾力。對符合拒不履行判決、裁定罪的依法移送公安機關立案偵查,依法追究其刑事責任。

二是協(xié)調(diào)各方力量,進一步健全執(zhí)行聯(lián)動機制。加大與房產(chǎn)、林業(yè)、勞動部門的協(xié)調(diào)力度,爭取年內(nèi)升級與房產(chǎn)、國土部門的點對點網(wǎng)絡查控自動反饋功能,并將林權、社保納入點對點網(wǎng)絡查控系統(tǒng),提高執(zhí)行效率和威懾力。加強與公安機關、檢察機關的協(xié)調(diào),嚴厲打擊拒不履行人民法院判決裁定、暴力抗拒執(zhí)行、非法處置查封、扣押、凍結財產(chǎn)等違法犯罪行為。完善基層協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡,整合社會各界協(xié)助執(zhí)行的力量,形成解決“執(zhí)行難”的合力。

三是依靠人大監(jiān)督,進一步完善監(jiān)督制約機制。緊緊依靠黨的領導和人大的監(jiān)督,對于復雜疑難的重點、難點執(zhí)行案件,及時向黨委、人大匯報,以取得支持。通過定期報告工作、認真辦理交辦案件等形式,主動接受人大及其會對執(zhí)行工作的法律監(jiān)督,不斷改進執(zhí)行工作,提高執(zhí)法水平。

主任、各位副主任、各位委員,法院執(zhí)行工作事關人民群眾切身利益,事關社會和諧穩(wěn)定,任務艱巨,責任重大。在今后的工作中,我院將認真履行本次會主任會議關于法院執(zhí)行工作的決議,振奮精神,求真務實,努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面,為促進我市經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定提供更加有力的司法保障!

基層法院工作報告篇十八

各位代表:

現(xiàn)在,我代表長沙市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

20xx年工作回顧。

20xx年,我院忠實履行憲法法律賦予的職責,自覺服從和服務市委決策部署,認真執(zhí)行市第十四屆人民代表大會第三次會議的決議和決定,各項工作取得新的進展。

一、依法履行審判職能,努力實現(xiàn)司法公正高效。

一年來,我院共受理各類案件21932件,同比上升25.7%;審(執(zhí))結20633件,同比上升18.2%。指導基層法院受理各類案件104112件,同比上升33.8%;審(執(zhí))結94229件,同比上升28.6%。司法績效繼續(xù)名列全省第一。

依法懲罰刑事犯罪,維護國家安全和社會穩(wěn)定。審理刑事案件1504件,判處罪犯2748人。依法嚴厲打擊危害群眾安全的犯罪,審理涉黑、故意殺人、綁架、“兩搶一盜”、詐騙等案件480件768人,對實施搶劫殺人犯罪的被告人劉成來、曾國安等依法判處死刑。依法治理社會突出問題,審理毒品犯罪案件339件531人,對販賣冰毒50余公斤的羅光建、劉坤、劉飛依法判處死刑。審理集資詐騙、非法吸收公眾存款、合同詐騙等破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪案件52件271人。審理危害食品藥品安全犯罪案件7件30人,對生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品的被告人黃立祥等人從嚴懲處。依法嚴懲侵害婦女權益犯罪,審理強奸、猥褻、拐賣婦女等犯罪案件27件。審理貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件22件29人,其中副廳級以上4人。加大對行賄犯罪打擊力度,全市判處罪犯37人,同比上升23.3%。審理未成年人刑事案件70件125人,對未成年犯加強挽救、幫教,推行審前社會調(diào)查、圓桌審判、心理評估、輕微刑事案件和解等符合未成年人身心特點的審理方式,對45名未成年人輕罪犯罪記錄進行封存,對9名殘害未成年人的嚴重刑事犯罪分子依法判處無期徒刑或死刑。繼續(xù)推進量刑規(guī)范化,規(guī)范法官自由裁量權。落實寬嚴相濟刑事政策,對犯罪情節(jié)輕微的48人適用管制、緩刑等非監(jiān)禁刑。強化證據(jù)審查,嚴格排除非法證據(jù),依法保障辯護權利,防范冤假錯案。

依法化解民事商事糾紛,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。審理民事案件3865件、商事案件6902件,同比增長26.5%,調(diào)撤結案2776件,調(diào)撤率26%。審理婚姻家庭、繼承和涉及婦女兒童權益糾紛等案件657件,會同有關部門出臺《長沙市家庭暴力告誡制度實施辦法》,頒發(fā)人身保護令8份。審理交通事故、醫(yī)療糾紛等案件894件,同比增長35.3%。審理涉軍案件19件,維護國防利益和軍人軍屬合法權益。審理消費者權益糾紛案件49件,新一佳、華潤萬家等超市被判十倍賠償。審理民間借貸案件995件,標的額8.5億元,引導民間融資秩序理性回歸。審理金融借款、互聯(lián)網(wǎng)金融、信用卡糾紛等案件223件。審理房地產(chǎn)開發(fā)、商品房銷售、物業(yè)服務、房屋租賃等案件1630件。審理企業(yè)兼并、強制清算、股權轉(zhuǎn)讓等案件129件。審理勞動爭議案件1391件,成功調(diào)處三一重工、楊子冶金、長沙重型機械公司勞動爭議集團訴訟案。審理知識產(chǎn)權案件1184件,發(fā)布《知識產(chǎn)權司法保護狀況白皮書》,懷化正好制藥有限公司與湖南方盛制藥股份有限公司確認不侵害專利權糾紛一案,入選最高人民法院十大創(chuàng)新知識產(chǎn)權案件。審理涉外民商事案件117件,涉港澳臺民商事案件9件,辦理涉臺司法協(xié)助事務5項,依法維護外商與港澳臺同胞合法權益。完善送達制度,推行互聯(lián)網(wǎng)電子送達,提高送達效率。簡化財產(chǎn)保全工作流程,及時有效進行財產(chǎn)保全。規(guī)范民商事案件審限審批,建立審限提示、預警、通報制度,實現(xiàn)未結案件動態(tài)零超審限。

依法解決行政爭議,維護和諧的社會管理秩序。嚴格執(zhí)行新修訂的行政訴訟法,審理各類行政訴訟案件1953件。審理劉某某等非正常途徑進京信訪治安行政處罰案件112件,甘某某等不服拆除違法建筑行政強制案件205件,城市公共客運管理行政處罰和強制案件27件。審理涉省、市重點工程建設案件485件,指導和監(jiān)督基層法院辦理非訴執(zhí)行、司法強拆案件2118件,依法推動全市拆違控違行動、桐梓坡大板房棚戶區(qū)改造、大同小學改擴建等工作。嚴格執(zhí)行司法審查標準,判決撤銷行政行為、責令履行法定職責、確認行政行為違法或無效案件79件。審理國家賠償案件33件,確保受害人依法獲得賠償。采用交叉管轄、提級管轄審理案件8件,增強當事人對裁判結果公正性的認同。安排資深法官到省、市行政機關授課30余次,發(fā)布《20xx年行政案件司法審查報告》,向行政機關提出司法建議24條。

依法履行審判監(jiān)督職能,糾正錯誤裁判,維護司法權威。審理再審案件184件,其中,維持原判82件,改判59件,發(fā)回重審16件,調(diào)解和撤訴16件,其他11件。依法對彭桃生詐騙案再審宣告無罪,保障無罪的人不受刑事追究。規(guī)范行政申訴復查和聽證程序,受理行政申訴復查案件29件,全部依法審結。規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作,共審結減刑、假釋案件5751件,對7名不符合條件的罪犯收監(jiān)執(zhí)行。依據(jù)全國人大會關于特赦部分服刑罪犯的決定,依法審理特赦案件,圓滿完成特赦工作任務。強化網(wǎng)上裁前公示、開庭審理等措施,實現(xiàn)“三類犯罪”減刑、假釋案件一律公開開庭審理。發(fā)布《審判監(jiān)督白皮書》,向社會公開審判監(jiān)督十大典型案例。

切實加大執(zhí)行工作力度,努力破解“執(zhí)行難”。全市法院共執(zhí)結案件27880件,同比上升40.9%,標的額106億元。強化強制執(zhí)行措施的威懾作用,組織開展打擊拒執(zhí)行為專項行動,采取限制出境1838人次、限制高消費14684人次、司法拘留557人、刑事拘留15人,將17313名失信被執(zhí)行人信息納入最高人民法院“失信黑名單”,當事人自動履行率同比上升7%。建成執(zhí)行指揮中心,利用網(wǎng)絡查控、遠程指揮、快速反應等功能成功對長沙新港碼頭2700余噸鋼材予以強制執(zhí)行。繼續(xù)開展“小額民生案件”集中執(zhí)行活動,執(zhí)結涉農(nóng)民工工資等民生案件3052件,標的額7308.9萬元。按照省高院統(tǒng)一部署組織“百日執(zhí)行大會戰(zhàn)”,化解執(zhí)行積案3303件。首創(chuàng)執(zhí)行公益活動,為刑事被害人家屬爭取公益捐贈18萬元。

二、積極推進司法改革,不斷完善審判工作機制。

一年來,我院重點組織實施司法改革任務5項,其中中央確定的試點改革任務3項,市委確定由我院牽頭的2項,同時配合其他部門完成17項,審判工作機制進一步完善。

適時啟動司法責任制改革。落實最高人民法院《關于完善人民法院司法責任制的若干意見》,健全符合審判規(guī)律的審判權力運行機制,明晰審判組織權限和審判人員職責,制定審判管理和審判監(jiān)督權力清單。突出審判委員會統(tǒng)一裁判標準的職能,依法合理確定審判委員會討論案件的范圍。建立主審法官、合議庭辦案終身負責制,明確違法審判責任追究程序,完成司法責任制改革基礎工作。推行院庭長辦案制度,院庭長審(執(zhí))結案件768件。選擇天心區(qū)法院試行審判長負責制、寧鄉(xiāng)縣法院5個農(nóng)村法庭試行主審法官辦案責任制,為全面推進司法責任制改革積累經(jīng)驗。

順利完成立案登記制改革。嚴格落實最高人民法院立案登記制改革要求,廢除不符合規(guī)定的內(nèi)部文件,做到有案必立、有訴必理,符合立案條件的全部當場立案,切實保障人民群眾訴權。成立訴訟服務中心,為行動不便的當事人上門立案、預約立案20次。通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場答疑等多種方式引導群眾準確理解立案登記制的規(guī)定,正確行使訴訟權利,防范惡意訴訟、虛假訴訟。立案登記制運行以來,行政案件同比增長70.6%,國家賠償案件同比增長33.3%,實現(xiàn)了立案審查制向立案登記制的平穩(wěn)過渡,得到最高人民法院的充分肯定。

全面實施刑事案件速裁程序改革。根據(jù)全國人大會授權,在全市法院推行刑事案件速裁程序改革試點,健全速裁案件專門審判組織,配套開展裁判文書精簡與說理改革,探索建立“即訴即審”工作模式,共審結刑事速裁案件622件692人,平均審限縮減至4.5天。

扎實推動涉訴信訪制度改革。實行訴訪分離、依法終結,努力解決入口不順、程序空轉(zhuǎn)、出口不暢問題。加大再審復查力度,審理申請再審、申訴案件289件,依法決定再審38件。探索建立律師等第三方參與化解和代理涉訴信訪案件制度,把信訪當事人引入依法理性信訪軌道,努力實現(xiàn)息訴息訪,進京訪同比下降9%,案訪比同比下降29.4%。加強信訪窗口規(guī)范化建設,繼續(xù)堅持“五心接訪”,暢通信訪渠道,實行網(wǎng)上信訪、遠程視頻接訪。落實院長接訪、信訪積案包案責任制,接待處理來信來訪3310人次,依法處置纏訪鬧訪56起。推進司法救助制度規(guī)范化,向51人發(fā)放司法救助金128萬元。

深入推進司法公開制度改革。全面完成審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設。貫徹公開審判原則,開展庭審網(wǎng)絡視頻直播118次,網(wǎng)民瀏覽量達28萬人次。在中國裁判文書網(wǎng)公開裁判文書65598份,其中我院14244份。加大執(zhí)行公開力度,邀請人大代表、政協(xié)委員和部分市民見證執(zhí)行26場次。繼續(xù)組織開展“長沙法官為您送上一點建議”系列活動,擴大參與受益面,幫助企業(yè)和群眾防范法律風險。健全“法院開放日”長效機制,向公眾敞開法院大門。完善青少年普法教育機制,組織“送法進校園”活動32次。推送審務微信58期,召開新聞發(fā)布會10場,與省、市新聞媒體聯(lián)合制作法治欄目5檔,及時發(fā)布典型案例,開展法治宣傳。完成人民陪審員“倍增計劃”,全市人民陪審員增至2276名,共參審案件29110件,一審案件陪審率達43.1%。

三、切實加強法院建設,全面促進審判事業(yè)發(fā)展。

一年來,我院緊緊抓住隊伍建設這個關鍵,扎實開展“三嚴三實”專題教育,著力打造過硬法院隊伍,實現(xiàn)審判能力穩(wěn)步提高和審判事業(yè)健康發(fā)展。

加強思想政治建設。堅持重大事項向市委和上級法院黨組報告制度,認真落實市委決策部署,確保法院工作正確政治方向。扎實開展機關黨建工作“規(guī)范化建設年”活動,著力加強領導班子建設和黨支部建設,嚴肅黨內(nèi)政治生活,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。堅持中心組學習和班子成員講黨課制度,強化理想信念教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。舉辦法官論壇、司法禮儀講座、主題演講比賽系列活動,培養(yǎng)法官職業(yè)道德和司法良知。廣泛開展“遠學鄒碧華,近學張虎”活動,組織新任命法官向憲法宣誓,教育全市法官忠誠司法事業(yè),堅定法治信仰。

加強業(yè)務能力建設。建立動態(tài)培訓機制,實行分級分類培訓,健全教學師資庫、精品課件庫、案例庫,共舉辦各類培訓10期,培訓法官和人民陪審員2558人次。開展庭審觀摩、崗位練兵、辦案競賽、審委會委員評庭議庭等活動,組織庭審、裁判文書和審執(zhí)流程信息專項評查,引入第三方隨機評查文書1000份,提升法官法律適用、庭審駕馭、文書制作的能力。組織干警參加“一推行四公開”“一進二訪”活動,提高群眾工作能力。注重青年干警培養(yǎng),完善青年法官導師制和青年干警雙向交流制度。強化審判理論和司法實務研究,在省級以上刊物發(fā)表論文182篇,19篇論文榮獲國家級獎項,13案入選《中國法院年度案例》。

加強紀律作風和反腐倡廉建設。落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,建立責任告知制度,制定責任追究辦法,層層傳導壓力,層層壓實責任。鞏固群眾路線教育實踐活動成果,開展解決執(zhí)法辦案中不作為亂作為等專項整治活動,糾正“四風”和人民群眾反映強烈的突出問題,著力建設長效機制,確保審判執(zhí)行權力規(guī)范運行。組織《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《準則》和《條例》)專題學習,編發(fā)典型案例,開展廉潔司法警示教育活動12場次。抓住重要時間節(jié)點,通過內(nèi)網(wǎng)和手機短信在節(jié)假日進行廉政提醒并加強督查。選任18名廉政監(jiān)察員,隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡,加強對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。全面開通舉報網(wǎng)站,進一步暢通投訴舉報渠道,受理群眾舉報和控告投訴286件,辦結277件。加強司法巡查和審務督察,開展政治紀律、組織紀律、工作紀律執(zhí)行情況的專項檢查4次,組織明察暗訪12次,通報違反紀律的干警19人次,誡勉談話5人次,及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題。

加強基層基礎建設。進一步理順上下級法院關系,取消對基層法院考核排名,變考核制為通報制,支持基層法院獨立行使審判權。強化業(yè)務指導,編發(fā)典型案例5輯,把院庭長深入基層法院定期開展業(yè)務指導納入工作考核。推進“兩庭”建設,設立環(huán)境資源、民間借貸、金融債權、物業(yè)糾紛專業(yè)合議庭。全市建成科技法庭82個,同步錄音錄像庭審5098次。新設人民法庭1個,新建和改建8個,全市24個人民法庭按標準全部配齊法官和其他工作人員,審理案件13988件。完成信息化軟件升級,啟用裁判文書電子簽章系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)字法院系統(tǒng)、智能辦案系統(tǒng)、電子公文傳輸系統(tǒng)等一網(wǎng)融合。指導基層法院開展巡回審判,推廣雨花區(qū)、寧鄉(xiāng)縣法院設立“交通事故巡回法庭”、芙蓉區(qū)法院“城管巡回法庭”的經(jīng)驗。鼓勵基層法院結合實際積極創(chuàng)新,天心區(qū)法院大合議庭陪審模式、岳麓區(qū)法院多元化糾紛解決機制、開福區(qū)法院“真快”訴訟通電子訴訟服務平臺、雨花區(qū)法院青年法官講師團、望城區(qū)法院人大代表聽庭評議活動、長沙縣法院庭前會議改革、瀏陽市法院湘贛邊區(qū)司法協(xié)作機制等,均得到最高人民法院高度評價。

自覺接受監(jiān)督。圍繞“法律職業(yè)共同體建設”主題,深入開展“司法公正長沙行”活動,構建法官律師常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制,建成法律職業(yè)共同體信息平臺,實現(xiàn)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上立案、在線審查、電子送達等功能,讓當事人和律師可以通過互聯(lián)網(wǎng)參與訴訟活動。向市人大會專題報告司法公開工作。辦理人大代表、政協(xié)委員建議、意見、提案215件。邀請人大代表和政協(xié)委員視察法院、旁聽庭審、參與執(zhí)法檢查1960人次。創(chuàng)新代表、委員聯(lián)絡方式,編輯手機報及時報告法院工作。積極配合市政協(xié)民主監(jiān)督員開展工作,邀請人大代表、政協(xié)委員參加“審判監(jiān)督與涉訴信訪改革”專題研討會,接受工作監(jiān)督。依法接受檢察機關法律監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督及其他社會監(jiān)督,促進司法公正。審理檢察機關刑事抗訴案件20件,民事抗訴案件5件,其中維持12件,改判和發(fā)回重審13件。

過去的一年,全市法院各項工作取得了新成績,涌現(xiàn)出“全國法院先進集體”“全國法院司法宣傳工作先進單位”“全國法院司法警察先進集體”“全國巾幗文明崗”“全國法院先進個人”等先進典型,共13個集體、21名個人受到省級以上表彰,79人獲最高人民法院頒發(fā)的“榮譽天平獎章”,2人入選首屆“長沙市十大法治人物”。成績的取得,離不開市委的堅強領導、市人大及其會的有力監(jiān)督、市政府的大力支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督和社會各界的關心幫助,離不開各位人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督支持。在此,我代表市中級人民法院表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

回顧一年來的工作,我們也清醒地認識到,當前法院工作還存在不少困難和不足:有的法官能力不強,少數(shù)案件審判質(zhì)量效率不高、效果不好;個別法官違背職業(yè)道德,司法作風不實,群眾反映強烈;司法體制和工作機制不能適應人民群眾多元化司法需求,涉訴信訪和執(zhí)行難等問題還沒有根本性好轉(zhuǎn)。案件數(shù)量持續(xù)快速增長,法官超負荷辦案,案多人少矛盾進一步加劇;一些當事人依法維權觀念淡薄,纏訴鬧訪、傷害法官事件時有發(fā)生等。對于這些問題,我們將積極采取措施,努力加以解決。

20xx年工作思路。

各位代表,20xx年是全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年。全市法院的整體工作思路是:以黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,深入貫徹落實系列重要講話精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,牢牢把握司法為民、公正司法主線,嚴格依法履行職能,主動適應發(fā)展新常態(tài),自覺踐行發(fā)展新理念,著力提高審判質(zhì)效,著力推進司法改革,著力打造過硬隊伍,為長沙率先建成全面小康加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化提供更加有力的司法保障。為此,20xx年,我們將重點做好以下工作:

一、堅持服務大局,更加充分發(fā)揮司法職能。堅持黨對法院工作的領導,認真落實市委十二屆十一次全體(擴大)會議暨經(jīng)濟工作會議精神,找準結合點和著力點,通過公正司法、提高辦案質(zhì)效、在個案處理中實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,為市委的決策部署提供司法服務。建立宏觀經(jīng)濟形勢研判機制,妥善化解實施“三去一降一補”過程中各類涉訴矛盾糾紛,為供給側(cè)結構性改革提供司法支持。加大知識產(chǎn)權司法保護力度,平等保護中外當事人合法權益,為打造“雙引擎”“兩高地”提供司法保障。高度重視小微型企業(yè)因資金斷裂引發(fā)的涉訴案件,在切實保障當事人合法權益的同時,盡可能幫助困難企業(yè)渡過難關、發(fā)展生產(chǎn)。審慎審理涉及民間借貸、房地產(chǎn)買賣、股權轉(zhuǎn)讓、企業(yè)破產(chǎn)、強制清算、農(nóng)村土地制度改革等方面的案件,依法制裁違約失信行為,營造公正高效的司法環(huán)境。妥善審理涉及選舉權、被選舉權等案件,依法保障人民民主。加強環(huán)境資源案件審理,健全環(huán)境資源案件審判機構,推動建設“兩型社會”,促進綠色發(fā)展。依法嚴懲危害國家安全、危害公共安全和危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的各類犯罪,推進平安長沙建設。依法嚴懲腐敗犯罪,共同推進懲治和預防腐敗體系建設,促進反腐敗斗爭深入開展。認真執(zhí)行行政訴訟法,依法化解行政糾紛,支持法治政府建設。積極參與社會治理,創(chuàng)新社區(qū)矯正聯(lián)動機制,加強訴非銜接、訴調(diào)對接,探索建立法院專職調(diào)解員制度。加大法官以案釋法工作力度,廣泛開展送法進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動,推動法治長沙建設。

二、堅持司法為民,更加主動回應司法需求。加強訴訟服務中心建設,開通12368訴訟服務熱線,規(guī)范訴訟服務標準,豐富立案、審判、執(zhí)行、信訪等各個環(huán)節(jié)的便民利民措施。堅決打擊危害食品藥品安全、非法集資、組織領導傳銷、拒不支付勞動報酬及侵害婦女兒童權益的犯罪。妥善審理涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、社會保障等民生案件以及涉老人、婦女兒童、殘疾人等弱勢群體案件,依法保障人民群眾的合法權益。妥善化解涉扶貧開發(fā)的各類糾紛,促進精準脫貧,實現(xiàn)共享發(fā)展。加大執(zhí)行力度,發(fā)揮執(zhí)行指揮中心網(wǎng)絡查控作用,完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒機制,提高實際執(zhí)結率和執(zhí)行到位率,最大限度兌現(xiàn)當事人勝訴權益。創(chuàng)新司法救助舉措,充分發(fā)揮訴訟費緩減免制度作用,讓困難群眾打得起官司。依靠人民法庭貼近群眾的優(yōu)勢,及時就地化解矛盾。增加訴訟擔保主體,拓展新的訴訟擔保方式,引入保險擔保機制。著力提升信息化應用水平,在全市推廣法律職業(yè)共同體信息平臺,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。

三、堅持問題導向,更加扎實推進司法改革。加強司法改革的組織領導,認真完成中央、省市委各項司法改革任務,指導寧鄉(xiāng)縣法院做好司法人員分類管理等四項重點改革試點。鞏固立案登記制改革成果,做好立、審、執(zhí)對接工作,防止立案難轉(zhuǎn)化為訴訟難、審理難、執(zhí)行難。深化司法責任制改革,健全主審法官與合議庭辦案機制、院庭長審判管理和監(jiān)督機制、審判委員會工作機制,實行院庭長辦案常態(tài)化。繼續(xù)抓好刑事案件速裁程序、小額訴訟程序適用,加快推進案件繁簡分流與裁判文書說理改革。深入推進人民陪審員制度改革,改革選任方式和參審方式,完善隨機抽取、均衡參審和退出機制,保障人民陪審員參審職權,提升人民陪審員制度公信度。完成涉訴信訪工作改革,建立“訴訪分離”、信訪終結制度,規(guī)范信訪秩序。大力推進“三大平臺”應用,全面實現(xiàn)生效裁判文書網(wǎng)上公開,構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。

四、堅持從嚴治院,更加有效提升司法公信。深入推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,嚴格法官準入,加強法官在職培訓,努力提升職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。持續(xù)開展“三嚴三實”專題教育,認真貫徹《準則》和《條例》,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,切實加強法院領導班子建設,精心打造政治堅定、作風過硬、紀律嚴明、司法公正的法官隊伍。深入整治“六難三案”,嚴格規(guī)范司法行為,持之以恒改進司法作風。認真落實黨風廉政建設兩個責任,加強廉潔司法教育,探索建立“全天候”“全時段”監(jiān)督機制,全面防控廉政風險,大力度實施非法干預記錄與曝光懲戒制度和錯案責任追究制度,堅決懲治司法腐敗。建立第三方評價機制,完善法官業(yè)績科學評價體系。積極落實法官職業(yè)保障,維護法官尊嚴和司法權威。協(xié)調(diào)解決基層法院人案矛盾,幫助基層解決實際困難和問題,提升基層司法水平。更加自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督,做好司法改革的專題報告,以監(jiān)督促公正。

各位代表,黨的十八屆五中全會描繪了未來五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖,對法院工作提出了新要求。面對發(fā)展的新起點、改革的新任務、社會的新期待,人民法院責任重大,使命光榮。我們決心在市委的堅強領導下,在市人大及其會的有力監(jiān)督下,認真貫徹執(zhí)行本次大會決議,銳意進取,奮發(fā)有為,真抓實干,為把長沙建設成為具有國際品質(zhì)和湖湘文化特質(zhì)的現(xiàn)代化大都市作出新的更大貢獻!

基層法院工作報告篇十九

近幾年來,黃陵法院在縣委和上級法院的領導下,創(chuàng)新開展工作,不斷加強黨組織和黨員隊伍建設,充分發(fā)揮黨的領導核心作用,從而保證了黨對法院工作的絕對領導,保證了法院工作正確的政治方向,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和構建和諧黃陵提供強有力的組織和司法保障。

一、基本情況。

黃陵縣法院內(nèi)設機構10個、派出法庭2個,現(xiàn)有在職干警61人;黨支部1個,有黨員36人(含3名預備黨員,8名二線黨員,不含離退休黨員干警);離退休黨員(劃歸縣委老干局黨總支管理)。其中在崗黨員干警29人,占在職干警總數(shù)的56.6%。在崗黨員中,有本科22、???人、中專(高中)2人;現(xiàn)有3名以上黨員的庭室4個,有3名以下黨員的庭6個。

二、主要做法和成效經(jīng)驗。

(一)加強法院黨組織和隊伍建設。一是按照黨務和審判工作的規(guī)律,完善決策目標、實行嚴格的責任制、考核制,保證黨組織的決策落實到位。二是加強思想政治工作,始終堅持政治與業(yè)務雙管齊下,堅持“兩手都要抓、兩手都要硬”的方針,將思想政治工作與審判工作同規(guī)劃、同布置、同考核、同獎懲;在檢查、考核中層以上干部業(yè)績時,既要看業(yè)務工作成績,也要看思想政治工作效果。三是落實責任,法官如發(fā)生違法違紀問題,除追究行為人的直接責任外,還要追究上一級負責人的責任。

(二)建立健全黨建工作長效機制。一是落實黨建工作責任制。為切實發(fā)揮黨組織的政治核心作用,建立黨組書記、黨支部書記“一把手”抓黨建的格局,院黨支部與黨員簽訂黨建工作責任書,落實了主要領導帶頭抓黨建的責任制,明確了支部書記是“第一責任人”,確保法院黨建工作有人管、有人抓,使黨建工作與審判工作同部署、同檢查、同獎懲。二是進一步規(guī)范黨組織的行為。制訂和完備《黨組議事規(guī)則》、《黨風廉政建設責任制》、《黨員目標管理考核制度》、《黨支部工作職責》等黨建工作制度,并在日常工作中嚴格按制度和程序辦事,減少工作的隨意性。三是增強黨員的服務意識。對黨員中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時進行整頓,開展交心談心、批評幫助,不斷加強黨員黨性修養(yǎng),永葆共產(chǎn)黨員的先進性。

(三)將黨建工作成效體現(xiàn)到司法為民的踐行中。一是按照“三個至上”的要求,把“公正、廉潔、司法、為民”作為法院工作的出發(fā)點和落腳點,教育和監(jiān)督全院黨員干警秉公辦案、廉潔辦案,文明辦案、提高司法公信力。二是排除地方和部門主義對審判工作的干擾,最大限度地實限好、維護好、發(fā)展好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益,為社會的安定,人民的安寧作出應有的貢獻。

(四)把提高干警的政治思想素質(zhì)放在首位。一是始終把思想政治工作列入黨組重要議事日程,突出思想政治工作的重要地位。二是院黨組書記親自抓此項工作,其他院領導在著重抓好分管工作的同時,各庭室互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。三是注重克服以往思想政治工作中的那種空洞的政治說教,積極探索新時期思想政治工作的新路子、建立健全了層層抓、層層管的思想政治工作體系。

(五)緊密結合審判工作特點搞好支部工作。一是院黨組、支部根據(jù)黨的中心工作,堅持每周一的政治業(yè)務學習制度,及時組織干警學習有關文件和鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的理論體系、及黨的十七屆五、六中全會精神。二是黨組成員、支部根據(jù)黨員干警的思想實際,與一般干警、入黨積極分子和黨員個別交心談心,而且提倡干警上下之間、相互之間經(jīng)常開展談心活動,不斷溝通思想、融洽相互間關系,干警的凝聚力和向心力不斷增強。三是按照“五個嚴禁”的要求,著重強調(diào)辦案要及時、調(diào)查要全面、案情要真實、方法要靈活、處理要正確,有效地規(guī)范了廣大黨員干警的職業(yè)行為,改進了審判作風,擺正審判工作與為人民服務的關系。四是抓黨紀、政紀、法紀教育,過好“人情關”。教育干警講法律不講面子、講原則不講人情,要求干警處理案件公正第一、絕不準拿法律與人情作交易、頂住說情風、真正做到秉公執(zhí)法、不徇私情。五是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。堅持黨內(nèi)民主、建立和健全黨員目標管理、支部工作目標、黨內(nèi)外監(jiān)督機制,開好民主生活會,開展民主評議,創(chuàng)先爭優(yōu)等活動,全院黨員講團結、比奉獻,圓滿完成了各項審判任務,被最高院授予黃陵縣“全國法院系統(tǒng)黨建先進集體”榮譽稱號。

三、存在問題及原因分析。

(一)思想認識有待提高。個別黨員思想認識不到位,片面認為審判、執(zhí)行等業(yè)務工作是硬指標,黨務工作是軟任務,黨建工作被視為業(yè)務工作的附加,黨建工作擺不上應有的位置,沒有把黨建工作貫穿融合到日常業(yè)務工作中去,導致黨的工作弱化。

(二)隊伍素質(zhì)仍需加強。個別黨務干部對黨建工作熱情不高,工作缺乏主動性和創(chuàng)造性。加之黨務干部沒有專門的職位,大多數(shù)是兼職,接受上級培訓和參與黨務工作的機會相對偏少,缺乏系統(tǒng)的學習、總結和提高,工作視野不寬,思路不夠清晰,對法院黨建面臨的新形勢、新任務,不同程度地存在著不適應現(xiàn)象。

(三)活動開展缺乏長效。黃陵縣法院黨支部黨員較多,36名黨員分散到10個庭室,由于業(yè)務性質(zhì)不同等原因,黨建工作缺少部門特色和活力,開展黨的活動對廣大黨員吸引力不強,導致黨組織活動開展得不夠好。

四、加強法院黨建工作的對策建議。

黨的十七大報告指出要以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。要貫徹落實好這一要求,解決法院黨建工作中存在的突出問題,應著力從以下幾方面努力:

(一)抓好科學發(fā)展觀的具體化落實。法院黨組織將黨建工作置于黃陵改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去謀劃和部署,增強做好黨建工作的責任感和使命感,用中心工作的實際效能作為檢驗黨建工作的標準,使法院黨建工作發(fā)展適應時代進步的需要。

(二)抓好黨員和干警隊伍規(guī)范化建設。一是著力改善黨務干部隊伍和黨員隊伍的年齡結構。把素質(zhì)高、思路清、作風正、德才兼?zhèn)涞哪贻p黨員干部選配到黨務工作崗位上來。同時,注重在年輕的審判業(yè)務骨干中發(fā)展黨員,將發(fā)展黨員工作納入黨建工作目標責任管理,增強機關黨組織發(fā)展黨員工作的自覺性與主動性。二是著力優(yōu)化黨務干部隊伍和黨員隊伍的知識結構。制定針對性的培訓規(guī)劃,通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式,充實業(yè)務知識,開闊工作視野,提高工作水平,使黨務干部成為“專黨務、懂業(yè)務”的復合型人才。

(三)抓好工作機制的創(chuàng)新和科學化運作。一是建立問責制。黨組織要將黨建工作的目標任務分解落實到具體責任人,細化目標,強化標準,硬化措施,狠抓工作的貫徹執(zhí)行。二是抓好督促檢查。加強對學習制度、“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查,確保思想政治工作、加強黨員的教育和管理、強化領導干部的監(jiān)督常抓不懈。三是創(chuàng)新激勵機制。堅持把黨內(nèi)任職的工作情況作為干部考核的重要內(nèi)容,與干部的選拔任用結合起來,加大黨務干部的培養(yǎng),改善黨務干部隊伍結構,建立定期、即時、專項表彰優(yōu)秀黨務工作者機制,增強榮譽感,激發(fā)工作動力。

(四)抓好黨建與審判工作的同步化結合。黨組織要處理好黨建工作和法院業(yè)務工作的關系,一方面,把保證審判工作的完成作為工作的出發(fā)點,將黨務工作滲透于審判工作的各個環(huán)節(jié),把影響業(yè)務工作的熱點、難點、焦點問題,作為思想政治工作的重點,通過發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,保證業(yè)務工作的順利完成。另一方面,黨組織要緊緊圍繞本部門、本單位的中心工作來謀劃和推進黨的工作,使黨務工作和審判工作相互融合、相互促進、齊抓互促。

(五)抓好黨建活動內(nèi)容的豐富化構建。一要扎實抓好網(wǎng)絡黨建工作,擴大黨建工作的覆蓋面和宣傳面。為適應形勢的發(fā)展和黨員隊伍結構的變化,要在黃陵法院網(wǎng)設置“黨建之窗”欄目,實時發(fā)布黨員關心的熱點、難點問題,讓黨員進行自我學習、自我教育,實現(xiàn)黨建理論的網(wǎng)上學習和討論、黨務知識的網(wǎng)上查詢和下載、黨建動態(tài)信息的網(wǎng)上發(fā)布和宣傳、黨建工作經(jīng)驗的網(wǎng)上介紹和推廣等,占領網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地。二要把黨建載體創(chuàng)新列為重點工作,充實法院黨建內(nèi)容。根據(jù)審判機關自身工作特點,開展特色鮮明、形式多樣的“創(chuàng)建服務品牌、打造品牌法院”和“便民、利民、惠民”活動,做實基礎、做亮特色,增強黨組織的活力。三要在黨組織工作經(jīng)費、活動陣地建設等方面進一步得到落實,保障法院黨建的良好發(fā)展態(tài)勢。

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