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最新知識產(chǎn)權(quán)法律論文如何寫(匯總8篇)

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最新知識產(chǎn)權(quán)法律論文如何寫(匯總8篇)
2023-11-19 21:37:42    小編:ZTFB

生活中的點滴細節(jié),反映了我們的成長和變化。好的總結(jié)應(yīng)該能夠突出自己的成長和進步,同時也需要包含對自己的批評和反思??偨Y(jié)范文中的觀點和建議,或許能給我們的工作和學(xué)習(xí)提供一些啟示。

知識產(chǎn)權(quán)法律論文如何寫篇一

城市的發(fā)展已經(jīng)進入了一個新的階段,從初級階段到高級形式過渡,這種變化不僅包括人口的轉(zhuǎn)移,更加注重經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)的城市,從傳統(tǒng)到現(xiàn)代,升級從低最終到高端轉(zhuǎn)型,也被稱為城市的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。新城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。目前,部分國家的經(jīng)濟發(fā)展走向新的城市發(fā)展的步伐。中共中央政治局委員,廣東省委書記汪洋同志在廣東省第十一次黨代會指出:新的城市化帶動工業(yè)化,信息化,市場化和國際化的一個重要手段,不斷加強的升級換代珠三角帶領(lǐng)北方的戰(zhàn)略。因此,廣東珠三角地區(qū)已經(jīng)采取了新的城市建設(shè)步伐。新城市的基本內(nèi)涵是,以科學(xué)發(fā)展為主題,用的改造和升級作為主線,人民的民生為宗旨,要更加注重以人為本,更加注重可持續(xù)發(fā)展,支付更加注重的創(chuàng)新和發(fā)展,更加注重優(yōu)化發(fā)展空間,更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,更加注重體制和機制的創(chuàng)新,走出了一條低碳經(jīng)濟的城市,智慧,社會文明的力量,生態(tài)優(yōu)美,幸福的生活,城市的科學(xué)發(fā)展之路。如何服務(wù)和促進新的城市發(fā)展是擺在檢察機關(guān)面前的一個重要問題。

新城市檢察機關(guān)檢察功能的基礎(chǔ)上,在服務(wù)過程中所面臨的突出問題,促進新城區(qū)的發(fā)展,正面臨著維護穩(wěn)定,打擊犯罪,加強監(jiān)督,化解矛盾和挑戰(zhàn)。

刑事案件的高發(fā)期,穩(wěn)定的任務(wù)繁重。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展步伐的加快,城市流動人口的增加,新的城市,新的犯罪類型不斷涌現(xiàn),犯罪數(shù)量增加逐年,檢察機關(guān)在打擊犯罪,維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加困難。

罷工和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的挑戰(zhàn)。職務(wù)犯罪現(xiàn)象變得越來越復(fù)雜,公民檢察機關(guān)開展檢察官的職能,建立一個廉潔高效的政務(wù)環(huán)境的期望越來越高。

知識產(chǎn)權(quán)法律論文如何寫篇二

知識產(chǎn)權(quán)合同條款很重要,下面為您詳細介紹涉及知識產(chǎn)權(quán)合同相關(guān)條款的審查方法和注意事項。

一、知識產(chǎn)權(quán)條款

1、研發(fā)成果的歸屬方式:

(2)乙方接受委托開發(fā)軟件,知識產(chǎn)權(quán)歸屬甲方,乙方不再具有所有權(quán);

(3)研發(fā)成果歸甲乙雙方共同所有,且對技術(shù)情報和資料均承擔(dān)保密義務(wù)。

2、知識產(chǎn)權(quán)的保密條款

(1)乙方應(yīng)保證所提供給甲方的產(chǎn)品無知識產(chǎn)權(quán)糾紛,如果出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛,所造成的經(jīng)濟損失應(yīng)由乙方承擔(dān)。

(2)甲乙雙方均對對方提供的技術(shù)情報和資料承擔(dān)保密義務(wù)。不論本合同是否變更、解除、終止,本條款長期有效。

(3)甲方不得向第三方透露乙方的開發(fā)報價,否則造成乙方損失由甲方賠償,賠償金為該開發(fā)報價的200%。

(4)乙方在未經(jīng)過甲方同意的情況下將所開發(fā)的內(nèi)容透露給第三方,由此造成甲方的損失,由乙方向甲方支付賠償金,為該開發(fā)報價的200%。

二、安全及環(huán)保條款

1、乙方的工作需符合國家相關(guān)安全法律法規(guī)的要求。乙方應(yīng)對工作過程中的安全因素加以識別,對安全隱患予以防范,有相應(yīng)的安全措施,不對他人和自身造成任何危害,并承擔(dān)違反上述承諾所造成的損失。

2、乙方的工作需符合國家相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的要求,使用的任何材料不對環(huán)境造成污染,不對人身產(chǎn)生有害影響,并承擔(dān)違反上述承諾所造成的損失。

三、爭議解決條款

1、仲裁和訴訟只能選一個,仲裁一次性生效,仲裁不服不能去法院,法院是二次終審。

2、雙方當(dāng)事人在合同里沒有約定仲裁的,仲裁委員會不予受理;

4、勞動合同出現(xiàn)爭議,必須去勞動仲裁委仲裁,仲裁不服,可以去法院。

四、預(yù)防合同欺詐的措施

1、注意合同對象的選擇:對方要有好的信譽,有合法的主體資格;

2、對合同內(nèi)容反復(fù)斟酌,做到用詞準(zhǔn)確、表達清晰、約定明確、避免產(chǎn)生歧義。合同條款越完備,欺詐的可能性就越小。尤其要審核合同的全部條款里面是否有影響價格條款的內(nèi)容。

3、聘請律師參與合同審核;

4、請工商局為合同做鑒證,請公證機關(guān)為合同做公證;

5、建立健全企業(yè)的規(guī)章管理制度。

(2)查詢對方的相關(guān)資格、資質(zhì)和信用的信用調(diào)查和信用分析制度;

(3)合同專用章與合同文本的管理使用制度;

(4)合同履行過程中的跟蹤、監(jiān)督和檢查制度。

一、權(quán)利歸屬條款

權(quán)利歸屬條款在所有可能產(chǎn)生新知識產(chǎn)權(quán)的合同中都應(yīng)當(dāng)予以約定,比如合作開發(fā)合同、委托開發(fā)合同、知識產(chǎn)權(quán)許可合同、勞動合同、合作創(chuàng)作合同和委托創(chuàng)作合同等。

因為知識產(chǎn)權(quán)的無形性特點,且多數(shù)知識產(chǎn)權(quán)如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、布圖設(shè)計權(quán)、植物新品種權(quán)等均是以申請或登記作為成立要件,或者以登記后權(quán)利行使的更為方便(比如著作權(quán)),所以如果對此約定不明,則新產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬可能會產(chǎn)生爭議從而引發(fā)合同風(fēng)險。

典型的權(quán)利歸屬條款應(yīng)約定權(quán)利歸屬、申請權(quán)利、使用權(quán)利、利益分配和權(quán)利轉(zhuǎn)讓等內(nèi)容。

權(quán)利歸屬主要約定知識產(chǎn)權(quán)的歸屬原則,歸屬原則尤其要根據(jù)當(dāng)事人的交易目的來約定,例如,某委托人和受托人簽署《委托創(chuàng)作商標(biāo)標(biāo)識合同》,根據(jù)《著作權(quán)法》第17條規(guī)定的歸屬原則,如果合同未約定權(quán)利歸屬,則著作權(quán)屬于受委托人,但如果著作權(quán)屬于委托人,則受托人難以達到將委托創(chuàng)作的商標(biāo)標(biāo)識申請為商標(biāo)的交易目的,因此,應(yīng)當(dāng)在合同中約定著作權(quán)屬于委托人,或者約定著作權(quán)屬于受托人,受托人應(yīng)免費且無限制的許可委托人將該標(biāo)識作為商標(biāo)申請并使用的權(quán)利。

申請權(quán)利主要約定由誰進行知識產(chǎn)權(quán)的申請權(quán)或登記權(quán)。

通常,對于共同享有的知識產(chǎn)權(quán),就需要進一步約定由誰進行申請或登記,并相應(yīng)的約定申請費及維護費的承擔(dān)。

還應(yīng)約定申請前披露程序,比如申請前披露程序,當(dāng)約定任意一方單獨申請時,應(yīng)當(dāng)向其余方披露,以避免任意一方將共有知識產(chǎn)權(quán)申請為單方所有的情況或?qū)⒓夹g(shù)秘密披露的情況發(fā)生,一方聲明放棄申請權(quán)時,其余方可以單獨申請,但放棄一方有專利使用權(quán)。

出于對技術(shù)秘密保密的需要,任意一方不同意申請時,其余方不得申請專利。

使用權(quán)利主要約定權(quán)利申請方外的其余方對于知識產(chǎn)權(quán)的使用權(quán)利,通常應(yīng)約定使用的性質(zhì),是獨占許可、排他許可還是普通許可,是免費許可還是付費許可,以及許可期限、許可內(nèi)容和許可地域。

比如,在合作開發(fā)合同中,根據(jù)《合同法》第340條規(guī)定,作為歸屬原則,合作開發(fā)前單方提供的知識產(chǎn)權(quán)屬于提供方所有,合作開發(fā)過程中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)的申請權(quán)屬于合作方共同所有,合作開發(fā)后改進的知識產(chǎn)權(quán)申請權(quán)屬于改進方所有,通常,放棄申請權(quán)的一方具有免費使用權(quán)。

權(quán)利歸屬條款還應(yīng)對共同申請(或一方放棄申請權(quán))的權(quán)利的許可收益約定按比例分配。

此外,還應(yīng)約定當(dāng)任意一方轉(zhuǎn)讓其共有的(或放棄申請權(quán))權(quán)利的份額時,應(yīng)當(dāng)書面通知其余方,其余方在同等條件下有優(yōu)先受讓權(quán)。

二、授權(quán)許可條款

授權(quán)許可條款主要約定知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人對于使用人的許可授權(quán),涉及所有知識產(chǎn)權(quán)使用的合同,除常見的知識產(chǎn)權(quán)許可合同外,還在合作開發(fā)合同、委托開發(fā)合同、委托創(chuàng)作合同、買賣合同和特許加盟合同等合同中涉及到,以下以技術(shù)許可合同和著作權(quán)許可合同中授權(quán)許可條款為例分別予以介紹。

1、技術(shù)許可和商標(biāo)許可條款

授權(quán)許可條款應(yīng)對許可性質(zhì)、權(quán)利種類、分許可、轉(zhuǎn)讓和許可限制等進行相應(yīng)約定。

許可性質(zhì)。

在技術(shù)許可和商標(biāo)許可合同中,許可性質(zhì)包括普通許可、排他許可還是獨占許可。

我們以技術(shù)許可中的專利許可為例,當(dāng)約定為普通許可時,許可人允許被許可人許可區(qū)域內(nèi)實施合同項下的專利權(quán),同時,許可人保留自己在許可區(qū)域內(nèi)實施專利權(quán),并保留再授予第三人實施該專利的權(quán)利,在普通許可情況下,普通許可對被許可人來說其獲得的專利使用權(quán)是非排他性的,因此如果合同涉及的專利被第三人擅自使用,沒有另外特別約定的情況下,被許可人不得以自己的名義對侵權(quán)者起訴,而只能將有關(guān)情況告知許可人,由許可人對侵權(quán)行為采取必要措施,或者由許可人單獨授權(quán)被許可人行使起訴權(quán)。

當(dāng)約定為排他許可時,除許可人給予被許可人實施其專利權(quán)的權(quán)利外,被許可人還可享有排除第三人使用的權(quán)利。

即許可人不得把同一許可再給予任何第三人,但許可人保留自己使用該專利的權(quán)利。

排他許可僅僅是排除第三人在該區(qū)域內(nèi)使用該專利權(quán)。

當(dāng)約定為排他許可時,若出現(xiàn)第三人侵犯許可專利權(quán)的情況下,被許可人在專利權(quán)人不起訴的情況下,可以單獨起訴。

獨占許可即在規(guī)定區(qū)域范圍內(nèi),被許可人對授權(quán)使用的專利權(quán)享有獨占使用權(quán)。

許可人不得再將同一專利許可給第三人,許可人自己也不得在許可區(qū)域內(nèi)實施該專利。

被許可人的法律地位相當(dāng)于“準(zhǔn)專利權(quán)人”,當(dāng)在許可區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為時,被許可人可以以專利權(quán)的“利害關(guān)系人”身份直接起訴侵權(quán)者。

許可權(quán)利種類。

在技術(shù)許可合同中,授權(quán)許可使用權(quán)包括制造、銷售、許諾銷售和進口專利產(chǎn)品,對于方法專利,還包括使用專利方法以及使用、許諾銷售、銷售、進口依照該專利方法直接獲得的產(chǎn)品。

在商標(biāo)許可合同中,若是商品商標(biāo),則授權(quán)許可行為包括制造、銷售和售后服務(wù)過程中使用許可商標(biāo),若是服務(wù)商標(biāo)即是授權(quán)在服務(wù)過程中使用許可商標(biāo)。

再許可和分許可。

應(yīng)約定被許可人的許可權(quán)利是否可以轉(zhuǎn)讓或分許可給第三人使用,通常,若是由于對于被許可人的資質(zhì)有特別選擇和限制的`情況下,比如,在技術(shù)許可和商標(biāo)許可合同中,被許可人的研發(fā)和制造水平對于許可商品的質(zhì)量具有決定性影響,一般不允許被許可人轉(zhuǎn)讓許可權(quán)利,但由于制作過程中的分工可能涉及產(chǎn)品零部件由第三人供應(yīng)的情況,必然涉及到分許可的情況,則應(yīng)進一步約定分許可的條件和程序。

分許可的條件可以是第三人具備相應(yīng)的制造設(shè)施、生產(chǎn)能力以及質(zhì)量控制程序,分許可的程序可以約定由被許可人向許可人書面通知擬分許可的零部件名稱、第三人名稱、地址和生產(chǎn)設(shè)施,由許可人經(jīng)評估后書面批準(zhǔn)。

許可限制。

許可限制約定被許可人不得超出許可范圍使用許可資料,但同時應(yīng)注意不得禁止被許可人對許可知識產(chǎn)權(quán)的有效性提出異議。

不得要求被許可人不得出售、許可或使用與許可標(biāo)的技術(shù)相競爭的技術(shù)或產(chǎn)品。

不得搭售不必要的技術(shù)、原材料、產(chǎn)品、設(shè)備或要求一攬子許可。

2、著作權(quán)授權(quán)許可條款

與技術(shù)許可和商標(biāo)許可條款類似,著作權(quán)授權(quán)許可條款也對許可性質(zhì)、權(quán)利種類、分許可、轉(zhuǎn)讓和許可限制等進行相應(yīng)約定。

著作權(quán)的許可性質(zhì)主要分為專有使用權(quán)和非專有使用權(quán),其中專有使用權(quán)相當(dāng)于專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)的排他許可,非專有使用權(quán)相當(dāng)于普通許可。

若在合同中未明確約定,根據(jù)《著作權(quán)法實施條例》的第32條規(guī)定,合同中未明確約定授予專有使用權(quán)的,使用者僅取得非專有使用權(quán)。

而根據(jù)《著作權(quán)法實施條例》第35條的規(guī)定,取得某項專有使用權(quán)的使用者,有權(quán)排除著作權(quán)人在內(nèi)的一切他人以同樣的方式使用作品,如果許可第三人行使同一權(quán)利,必須取得著作權(quán)人的許可。

許多著作權(quán)許可合同中習(xí)慣用“獨家授權(quán)”,但“獨家授權(quán)”的術(shù)語并不能直接對應(yīng)到著作權(quán)法定的術(shù)語“專有使用權(quán)”,也和不能對應(yīng)到專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)等其他知識產(chǎn)權(quán)的“獨占許可”或“排他許可”術(shù)語,因此,在授權(quán)條款中若沒有采用法定的“專有使用權(quán)”術(shù)語,需要對授權(quán)許可的性質(zhì)作相應(yīng)的解釋,明確約定許可人是否具有使用權(quán)以及許可人是否有權(quán)再許可第三人使用。

著作權(quán)許可的授權(quán)許可種類則較為復(fù)雜,可以授權(quán)許可的包括著作權(quán)的使用權(quán)和著作權(quán)鄰接權(quán),根據(jù)《著作權(quán)法》第10條規(guī)定了復(fù)制權(quán)等十三種財產(chǎn)權(quán)利,可以按權(quán)利名稱將其中財產(chǎn)權(quán)利一項或多項授權(quán)許可給第三人行使,鑒于我國著作權(quán)法對于權(quán)利種類的表述存在交叉,且新媒體的出現(xiàn)導(dǎo)致商業(yè)合作的復(fù)雜性,采取合理的表述方式在界定授權(quán)權(quán)利種類和范圍顯得尤其重要,比如,在授權(quán)條款中約定“在約定許可期限和區(qū)域內(nèi)許可人將其作品的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)專有使用權(quán)授權(quán)許可給被許可人行使”,但若侵權(quán)人通過計算機網(wǎng)絡(luò)定時的將被許可作品播放給網(wǎng)絡(luò)用戶時候,由于此類侵權(quán)行為的特點是網(wǎng)絡(luò)用戶只能通過網(wǎng)絡(luò)定時收看作品,而不能在選定的時間進行觀看,也不能通過其他方式影響播放進程,因此不符合“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”的在選定的時間和地點獲得作品“交互式”特征,則被許可向侵權(quán)人主張侵犯其信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)專有使用權(quán)時,則可能不能得到支持。

尤其是在互聯(lián)網(wǎng)、無線網(wǎng)絡(luò)和有限電視網(wǎng)絡(luò)互通互聯(lián)的情況下,任意的數(shù)據(jù)終端之間均可以信息傳播,可以根據(jù)商業(yè)合作需要考慮以傳播介質(zhì)、平臺、終端和使用方式方面對于授權(quán)種類進行限制,從而更好約定授權(quán)許可的權(quán)利范圍,比如,在某漫畫作品授權(quán)許可給某房地產(chǎn)企業(yè)的授權(quán)許可協(xié)議中,可以約定“許可人授權(quán)許可被許可人為其房屋銷售過程中運用許可作品制作宣傳材料及使用設(shè)計作品投放于廣告媒體中方式使用授權(quán)許可作品”。

知識產(chǎn)權(quán)法律論文如何寫篇三

自2000年1月最高人民檢察院作出了《關(guān)于在大中城市加快科技強檢步伐的決定》以來,全國已有134個分市檢察院建成局域網(wǎng),234個區(qū)縣檢察院已經(jīng)建網(wǎng),聯(lián)入各級檢察機關(guān)局域網(wǎng)的計算機超過1.3萬臺,全國檢察機關(guān)信息化建設(shè)總投資3億元以上,標(biāo)志著全國檢察機關(guān)的信息化建設(shè)全面啟動。韓杼濱檢察長在講話中指出即將到來的新世紀(jì)是一個信息時代,我們一定要適應(yīng)社會發(fā)展和科技進步的需要,真正把科技強檢工作特別是檢察機關(guān)信息化建設(shè)擺在更加重要的位置,力爭在較短時間內(nèi)把檢察機關(guān)的信息化建設(shè)推進到一個新的階段。在此,筆者就基層檢察院信息化建設(shè)淺談一下自己的看法。

一、觀念滯后、缺乏人才、缺乏資金是基層院檢察信息化建設(shè)面臨主要問題。

檢察機關(guān)中部分領(lǐng)導(dǎo)和干警在思想觀念中存在著只須懂法就足以勝任檢察工作的偏見,對信息化的了解也僅限于信息化就是用微機打字、信息化就是上因特網(wǎng),對信息化范圍、信息化開展的意義認識不足,還未真正意識到信息化建設(shè)對檢察工作有著巨大推動作用。因此各別檢察機關(guān)出現(xiàn)了阻礙科學(xué)技術(shù)與辦案結(jié)合的不利因素,缺乏依靠科技進步的內(nèi)在動力,對于如何把信息技術(shù)運用到檢察工作中來、如何用信息化促進檢察工作的跨越式發(fā)展,研究較少,重視不夠。這種狀況已成為檢察機關(guān)加快信息化進程,推動辦公、辦案現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸,與當(dāng)前形勢發(fā)展和檢察工作的任務(wù)需求極不相應(yīng),這些都制約了檢察工作的與時俱進,全面開展。

檢察機關(guān)信息化建設(shè)工作存在最突出的問題,就是嚴(yán)重缺乏信息技術(shù)人才。從目前來看,檢察機關(guān)的工作人員在過去所接受的教育中幾乎不存在信息技術(shù)知識,而專門的技術(shù)人員又大多為法醫(yī)、會計、痕檢、攝像等傳統(tǒng)技術(shù)型工作人員,因此對于信息技術(shù)這門科技含量很高的綜合技術(shù),顯得束手無策,很難提出一個長遠的發(fā)展規(guī)劃、很難得心應(yīng)手地組織建設(shè)信息化建設(shè)。對于有一些信息化建設(shè)的基層檢察院,又由于人才缺乏,先進的信息化設(shè)備不能使用或不能充分地發(fā)揮作用,使信息化建設(shè)的成果成為擺設(shè)。因此在沒有一支高水平的信息化技術(shù)人才隊伍的前提下,檢察信息化建設(shè)對某些院而言簡直是一種神話或資金上的嚴(yán)重浪費。

信息化建設(shè)是一項高技術(shù)、高投入、高效能的現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè),必須要有足夠的建設(shè)經(jīng)費作保證。它所涉及的硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)都需要大量的資金來購置。以一個基層院為例,建設(shè)一個由一臺服務(wù)器,20臺終端微機組成的小型局型網(wǎng),購置網(wǎng)絡(luò)辦公辦案系統(tǒng)、多媒體示證系統(tǒng)、舉報自動受理系統(tǒng)、審訊監(jiān)控系統(tǒng)審統(tǒng),這幾項建設(shè)資金投入就得在50萬元以上。根據(jù)最高人民檢察院關(guān)于信息化建設(shè)經(jīng)費應(yīng)由財政分級負擔(dān)的原則,因此建設(shè)經(jīng)費應(yīng)由各級地方政府專項劃拔。然而地方財政或?qū)iT人民檢察院所依賴的經(jīng)費劃撥部門卻往往因為各種原因,不能保障和支持檢察機關(guān)的信息化建設(shè)。因此檢察機關(guān)在信息化建設(shè)上只能是等米下鍋,信息化建設(shè)得不到有效保障。

信息科學(xué)技術(shù)是當(dāng)今現(xiàn)代化最顯著的標(biāo)志和最先進生產(chǎn)力的代表,對社會的發(fā)展產(chǎn)生廣泛深刻的影響。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),努力提高檢察機關(guān)辦公、辦案效率和應(yīng)對突發(fā)案件的快速反應(yīng)能力,已成為檢察工作發(fā)展和融入社會的客觀趨勢,是實現(xiàn)科技強檢的重要途徑,也是更好的履行檢察機關(guān)職能,維護國家法律尊嚴(yán)的有力保證。因此基層檢察機關(guān)應(yīng)高度重視信息化建設(shè),通過各種方法提高檢察機關(guān)工作人員對信息化工作的必要性和必然性的認識,解決思想上存在的誤區(qū)。切實按照高檢院的要求成立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指導(dǎo)、組織全院的信息化建設(shè)。制定并落實建設(shè)規(guī)劃和實施方案,及時解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的實際問題,健全本單位信息化管理機構(gòu),開展信息化建設(shè)與應(yīng)用工作。

(二)下大力氣、多渠道籌集信息化建設(shè)資金。

經(jīng)費投入是信息化建設(shè)的根本保證。基層檢察機關(guān)的一把手應(yīng)積極主動地向地方黨委和政府匯報檢察機關(guān)信息化建設(shè)情況,勤請示、常匯報,積極反映建設(shè)經(jīng)費緊缺的困難,力爭把此項建設(shè)經(jīng)費納入地方財政預(yù)算。各院的信息化領(lǐng)導(dǎo)小組要把這項工作作為信息化工作的重點和難點,采取有力措施,千方百計,廣開渠道,保證建設(shè)經(jīng)費足額、按時到位。

(三)以經(jīng)濟、實用、高效為原則組織信息化建設(shè)。

為保證檢察信息化建設(shè)能規(guī)范、有序、高效地進行,基層檢察院必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行最高人民檢察院制定的“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一應(yīng)用軟件、統(tǒng)一管理”的建設(shè)原則。在建設(shè)中要立足本院實際,以經(jīng)濟、實用、高效為原則,高起點建設(shè)、高水平設(shè)計、高技術(shù)配置。避免盲目建設(shè)和低水平重復(fù)建設(shè)。筆者認為信息化建設(shè)中最基本項目應(yīng)該有以下幾個:

1、組建基層院小型實用的局域網(wǎng)。根據(jù)本院實際和信息化經(jīng)費籌集的情況,確定本院局域網(wǎng)規(guī)模。對于服務(wù)器、交換機在投入上最大限度的做到高配置。從而保證局域網(wǎng)的穩(wěn)定性和安全性。局域網(wǎng)建成后,就結(jié)束了單機辦公的歷史,搭建了網(wǎng)絡(luò)化辦公的平臺,為局域網(wǎng)內(nèi)資源的共享、信息的快速傳遞創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。

2、購置實用的檢察業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)軟件,實現(xiàn)辦公辦案自動化?;鶎釉嚎筛鶕?jù)本院情況可以自行開發(fā)或購買相應(yīng)的檢察業(yè)務(wù)及辦公系統(tǒng)軟件。但此軟件系統(tǒng)必須要符合高檢院“五個一”標(biāo)準(zhǔn),以利于三級網(wǎng)連通后,數(shù)據(jù)信息的采集和傳遞,并且還可以確保此項經(jīng)費投資不浪費。檢察業(yè)務(wù)及辦公系統(tǒng)軟件基本的功能包括兩個方面。一是業(yè)務(wù)系統(tǒng),以各項檢察業(yè)務(wù)為中心,體現(xiàn)批捕、起訴、法紀(jì)、監(jiān)所、反貪、控申等辦案業(yè)務(wù)流程,所有個案信息由辦案人員輸入后,按照職責(zé)權(quán)限自動流轉(zhuǎn)給相應(yīng)的負責(zé)人,由負責(zé)人做出相應(yīng)的處理或決定。二是辦公系統(tǒng),將各類辦公公文處理、各種規(guī)章制度、信息、情況均放在局域網(wǎng)上,通過瀏覽器進行網(wǎng)上公文寫作、批示、閱讀。從而實現(xiàn)辦案、辦公信息的流程化、信息化、無紙化、現(xiàn)代化。

3、購置專項功能的應(yīng)用軟件,提高檢察機關(guān)的信息化建設(shè)程度。

購置法律法規(guī)檢索系統(tǒng),實現(xiàn)法律法規(guī)的便捷查詢;購置多媒體示證系統(tǒng),強化公訴人出庭示證效果;購置舉報自動受理系統(tǒng),實現(xiàn)舉報受理自動接聽、自動應(yīng)答、提供咨詢、自動錄音和24小時無人值守;購置建設(shè)審訊數(shù)字錄像監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)審訊過程的實時錄像、錄像信息局域網(wǎng)內(nèi)實時傳送、監(jiān)控微機實時顯示,錄像資料的數(shù)字化形式硬盤存儲。

4、在互聯(lián)網(wǎng)上建設(shè)檢察機關(guān)的因特網(wǎng)網(wǎng)站,擴大檢務(wù)宣傳。

通過因特網(wǎng)進行檢務(wù)宣傳、在線法律咨詢,設(shè)立電子信箱,接受群眾舉報等等,這些都是利用先進信息通訊手段開拓檢察業(yè)務(wù)的新途徑的做法,它必將擴大檢察機關(guān)在社會上的影響。

檢察機關(guān)信息化建設(shè)是具有挑戰(zhàn)性、創(chuàng)新性和探索性的.工作。面對缺乏信息。

化建設(shè)的工作經(jīng)驗和信息技術(shù)人才匱乏的現(xiàn)實,為更好地進行本院的信息化建設(shè),更準(zhǔn)確地定位信息化建設(shè)中的各個建設(shè)項目,花好每一分來之不易的信息化建設(shè)資金?;鶎釉涸谠诮ㄔO(shè)中可以走出去,對建設(shè)較早、較好、有代表性的基層院進行考察調(diào)研,通過考察學(xué)習(xí)達到少走彎路、少花錢、高效建設(shè)的目的。從而積極探索出一條適合自己發(fā)展的建設(shè)路子。

(三)引進和培訓(xùn)人才,確保信息化建設(shè)真正落到實處。

根據(jù)全國檢察機關(guān)信息化建設(shè)的要求,三級網(wǎng)連通以后,各級人民檢察院要根據(jù)實際情況,一方面要積極爭取政策,引進人才,把技術(shù)精、有責(zé)任心和熱愛檢察事業(yè)的信息技術(shù)人才充實到檢察機關(guān)中來,并努力營造一個適合技術(shù)人員發(fā)展的空間,保證信息技術(shù)人才進得來、留得住、用得好、有發(fā)展。其次立足本院,在未有專門人才的情況下,加大全員培訓(xùn)力度,從實際工作出發(fā),從實際應(yīng)用出發(fā),努力提高全員干警的信息化素質(zhì)??梢圆扇 罢堖M來、送出去”的方法?!罢垺笔钦堄嬎銠C方面的人才來院給全院干警授課,利用建成的網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場傳授計算機網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識?!八汀笔撬透删邮芘嘤?xùn)。也可以選拔有微機基礎(chǔ)知識的干警做教員,通過他們的“傳、幫、帶”,使全體干警熟練掌握了局域網(wǎng)操作的基本技能、應(yīng)用軟件使用。積極組織干警參加全國計算機等級考試,提高計算機使用水平。

信息化建設(shè)的項目建成以后,不能放著、擺著不用,而要充分地、強制性地利用起來。不能因為干警囿于傳統(tǒng)工作方法,學(xué)習(xí)掌握上存在在惰性,學(xué)習(xí)掌握需要一段時間,而不做制度上的要求。應(yīng)從全院整體發(fā)展的角度、檢察事業(yè)發(fā)展的高度,制定規(guī)章制度,要求各類案件信息必須輸入微機、各類公文必須在微機上書寫、流轉(zhuǎn),從而使干警的傳統(tǒng)的辦公狀態(tài)進入到網(wǎng)絡(luò)化辦公、信息化辦公的角色中,只有這樣才能把信息化建設(shè)的成果應(yīng)用到檢察工作中,推動檢察工作的向前開展,才真正地將信息化建設(shè)落到實處。

高檢院張穹副檢察長在講話中曾要求各級檢察機關(guān)深刻認識加快檢察機關(guān)信息化建設(shè)的重要意義,從組織上切實加強領(lǐng)導(dǎo),從經(jīng)費上提供保障,按照確定目標(biāo),進一步加快科技強檢步伐,力爭通過一、二年的努力,使檢察機關(guān)辦案現(xiàn)代化和辦公自動化達到新的水平。這就為基層檢察機關(guān)進行信息化建設(shè)指明了方向、提供了思路?;鶎訖z察院只要樹立起科學(xué)技術(shù)是檢察機關(guān)的第一戰(zhàn)斗力,也是檢察機關(guān)現(xiàn)代化的強大動力的觀念,增強起事業(yè)的使命感、責(zé)任感,振奮精神,堅定信心,開拓進取,扎實工作,就一定能把基層院的檢察信息化工作提高到一個新的水平。

作者單位:錦州鐵路運輸檢察院。

通訊地址:遼寧省錦州市凌河區(qū)延安路五段五號。

作者姓名:劉仕杰。

知識產(chǎn)權(quán)法律論文如何寫篇四

“兩訪一戶”通常是指集體訪、告急訪和上訪老戶。這三種信訪類型之間又相互交織,有些集體訪往往又同時是告急訪,而集體訪和告急訪處理不當(dāng)或來訪者沒有達到其目的,就會演變成上訪老戶。在當(dāng)前形勢下,如何做好“兩訪一戶”的化解工作對檢察控申部門來說是一個難點也是一個熱點。本文就有關(guān)情況探討如下:

一、集體訪的化解工作。

集體訪是指不屬同一家庭的,5人以上(含5人)的群眾,因涉及共同的利益、共同的愿望,而組合成臨時性的組織,到檢察控申部門上訪,反映意見、提出舉報或控告、申訴的一種上訪形式。

集體訪具有以下的特點:

1、目的的同一性。任何上訪活動都是有目的的活動。集體訪則是五人以上為了達到同一目的、反映同一問題的上訪活動。

2、行動的組織計劃性。集體上訪者為了達到解決問題的目的,一般都有一個準(zhǔn)備過程。這個準(zhǔn)備就是組織和計劃。這個過程,有的時間較長,有的時間較短;有的組織計劃較完備,有的較簡單。但都要有這樣的過程。完全沒有準(zhǔn)備的集體上訪是沒有的。

3、時間上的短暫性。集體上訪者采取集體的形式,其目的是大造聲勢、擴大影響,希望引起檢察機關(guān)對其所反映問題的重視,以實現(xiàn)他們的目的。但是因為是集體行動,參加集體上訪的群眾因各自原因不可能長時間支持上訪,所以大都采取速戰(zhàn)速決的辦法,表現(xiàn)為時間的短暫性。

4、處理上的緊迫性和艱巨性。雖然集體訪不可能長時間支持,但是它是矛盾激化的表現(xiàn),而且社會影響不好,如久拖不決,容易造成連鎖反應(yīng),對社會的安定團結(jié)不利。因此,集體訪一旦發(fā)生,就要及時采取措施解決。集體上訪的問題,往往牽涉面廣,問題復(fù)雜,處理起來非常困難。

任何集體訪的發(fā)生,不是無緣無故的,它的產(chǎn)生有多方面的原因。根據(jù)這幾年來到檢察機關(guān)集體上訪的觀察、分析,主要原因有以下幾點:

1、村級財務(wù)的不透明。依照《村民委員會組織法》的規(guī)定,村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。但11月4日《村民委員會組織法》公布至今,許多村干部并不按照《村民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其中被村民反映最多的就是村級財務(wù)問題。按照規(guī)定,“村民委員會實行村務(wù)公開制度,其中涉及財務(wù)的事項至少每六個月公布一次,接受村民的監(jiān)督?!倍趯嶋H操作中,由于中國長期以來的傳統(tǒng)觀念,大部分村民委員會成員沒有擺脫“村官”意識,認為自己是“官”,不需要接受村民監(jiān)督,村里的大事無需和村民商量,尤其在村民最敏感的村級財務(wù)上,往往大權(quán)獨攬,一人或幾人說了算或沒有通過村里的會計、出納而直接經(jīng)手管理村里的財務(wù)。由于村務(wù)的不公開,而村民民主意識的增強,要求參與村務(wù)管理的要求越來越強烈,這就與“村官”產(chǎn)生各種沖突,從而導(dǎo)致村民集體訪案件的發(fā)生,要求檢察機關(guān)對“村官”們的經(jīng)濟問題進行調(diào)查。

2、國有企業(yè)改制中的不平衡。隨著市場經(jīng)濟的進一步深入,中小國有企業(yè)和集體企業(yè)都陸續(xù)改制成股份制企業(yè)或民營企業(yè)。各地的企業(yè)改制都是由地方政府來實施的,這就使得國企改革始終處于兩難的境地:政府放手讓企業(yè)改制,會導(dǎo)致出資人的缺位,出現(xiàn)內(nèi)部人控制;政府如果直接參與改制,就會影響到企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán),就會形成非市場化的資源配置格局。在當(dāng)前第一種情況出現(xiàn)的比較多,許多國有或集體企業(yè)的原負責(zé)人通過改制成了最大的股東或私營企業(yè)主,其獲得的利益和普通職工所獲得的利益相差很大,而且有些企業(yè)改制后對原有的職工進行大幅度裁員,導(dǎo)致職工對立情緒,容易釀成集體上訪。

3、對某些刑事案件的處理結(jié)果不服。檢察機關(guān)負責(zé)對公安機關(guān)立案偵查的案件的批準(zhǔn)逮捕和審查起訴,有些刑事案件在當(dāng)?shù)赜休^大影響,當(dāng)被害方或犯罪嫌疑人方得知案件已到檢察環(huán)節(jié),而他們對公安機關(guān)的偵查結(jié)果不滿意,被害方認為公安機關(guān)放縱了犯罪或者犯罪嫌疑人方認為被冤枉了,所以就會采取集體上訪的形式到檢察院反映情況,希望引起重視。

集體訪雖然是群眾反映自己的意愿和要求的一種形式,但是這種形式多數(shù)是矛盾激化的結(jié)果,情況復(fù)雜,而且其社會效果消極多于積極。集體訪一旦發(fā)生,就需要認真對待,妥善處理,切不可掉以輕心,置之不理,或驚慌失措,放棄原則,以示息事寧人。面對上訪群眾,控申接待人員一定要沉著、冷靜,要采取穩(wěn)妥的步驟,逐步解決問題。在化解集體訪時要注意以下環(huán)節(jié):

1、及時接待、穩(wěn)定情緒、控制局面。做好集體訪的接待工作,這是妥善處理集體上訪的首要環(huán)節(jié)。控申接待人員是留給集體上訪戶的第一印象。接待的好壞對處理效果如何至關(guān)重要。在接待工作中,我們要堅持文明接待,熱情服務(wù)。通過接待不僅要問明來訪事由和目的,也要穩(wěn)定來訪群眾的情緒;既要對來訪群眾給予必要的法律服務(wù),又要對來訪群眾有針對性地進行宣傳教育;既要體現(xiàn)對多數(shù)群眾的尊重,又要對借機煽風(fēng)點火、言行過激的人給予必要的批評教育和約束。如在接待反映村干部經(jīng)濟問題的集體訪時,許多村民并不知曉檢察機關(guān)管轄范圍已發(fā)生變化,他們認為只要有貪污挪用情節(jié)就必須由檢察院受理,這時我們就要耐心向他們宣傳最新的法律規(guī)定。在實踐中,我們印發(fā)了有關(guān)農(nóng)村案件管轄范圍的法律規(guī)定,在村民上訪時將這些規(guī)定發(fā)給他們。村民看后都表示以前不知道法律規(guī)定,現(xiàn)在檢察機關(guān)有針對性地向他們作了法律宣傳,他們都感到非常高興。通過心平氣和地向村民講解法律知識,從而將本來情緒激動的集體上訪村民穩(wěn)定下來,控制了局面。

2、實事求是,正確處理群眾所反應(yīng)的情況。一旦集體訪形成,對他們提出的合理要求,符合法律規(guī)定中的`要堅決依法辦理;對其要求部分合理的,要對其不合理部分進行解釋,解釋時態(tài)度要明朗。如涉及管轄權(quán)問題時,對反映的情況屬于檢察機關(guān)管轄的要受理,而對屬于其他機關(guān)管轄的,要向其指明投訴去向。對不屬檢察機關(guān)管轄,但群眾仍然要求檢察機關(guān)受理的,可先受理,并在當(dāng)時就應(yīng)向其說明受理后將轉(zhuǎn)有管轄的機關(guān)處理。如在當(dāng)時未說明,則群眾會認為檢察機關(guān)已受理就應(yīng)將案件一辦到底,一旦群眾發(fā)現(xiàn)檢察沒有辦理,就會有受欺騙的感覺,從而嚴(yán)重影響檢察機關(guān)的群眾心目中的信用。

3、深入調(diào)查、掌握事實,了解真相。對受理的案件線索要加強初查力度,摸清集體訪的來龍去脈,掌握全面情況和事實真相,這是化解集體訪的重要關(guān)鍵關(guān)節(jié)。俗話說:“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。”對群眾集體訪反映的情況,在未經(jīng)調(diào)查之前,我們不可輕易草率表態(tài)。只有掌握了充分的證據(jù),我們都才對案件有發(fā)言權(quán),說出去的話才有說明力。

4、要做好善后工作。對集體訪案件,我們要既要合理地解決好實際矛盾和問題,也要恰當(dāng)?shù)亟鉀Q好思想上、心理上的矛盾和問題,穩(wěn)妥地做好集體上訪戶的息訴工作。做到處理過的集體上訪件件有著落,件件有答復(fù),盡量做到件件處理結(jié)果落到實處,不留后遺癥,從而減少上訪老戶和越級訪的發(fā)生。

二、告急訪的化解。

告急訪,是指群。

眾來訪反映的問題,可能轉(zhuǎn)化為兇殺、自殺或其他惡性事件發(fā)生,群眾要求檢察機關(guān)及時處置的信訪。告急訪的時效性強,需立即辦理的,其涉及的范圍十分廣泛,有經(jīng)濟、政治安全方面的,也有群眾生產(chǎn)、生活中出現(xiàn)的各種緊急情況的問題。對告急訪處理不及時,可能造成不良政治影響,或給生產(chǎn)、生活帶來損失和危害。因此,對告急訪的處理要打破常規(guī),對轄內(nèi)案件要減少審批秩序,馬上向檢察長或主管副檢察長報告,及時派人處理;對轄外案件要及時采取電話、電傳等方式通知有關(guān)管轄機關(guān)處理。對特別重大問題,要邊處理,邊向院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告和反映。例如在,我院接到群眾電話舉報,反映某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)干部非法拘禁村民,群眾現(xiàn)正在圍堵鎮(zhèn)干部的車輛,整個事件正轉(zhuǎn)向暴力沖突。鑒于情況緊急,控申科一面向檢察長匯報,一面到行裝科聯(lián)系車輛。在接到舉報到控申科5名干警趕到現(xiàn)場,僅僅用了不到20分鐘,和公安110幾乎同時到達,及時緩解了現(xiàn)場的沖突,并馬上轉(zhuǎn)入案件調(diào)查,對違紀(jì)的鎮(zhèn)干部進行了處理,妥善化解了這次沖突,贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。

三、上訪老戶的化解。

上訪老戶是指上訪人提出的屬檢察機關(guān)管轄的問題,幾經(jīng)處理,本人不服,反復(fù)上訪時間在二年以上的來訪。

上訪老戶產(chǎn)生的原因較復(fù)雜,歸納起來有以下幾點:1、有些上訪者缺乏法律知識,對檢察機關(guān)提出過高的要求,在控申部門處理好來訪事項并答復(fù)來訪人后,來訪人仍然不服,不斷投訴;2、一信多報,同樣的內(nèi)容向同級多個部門或上級多個部門反映,其他部門收到信后又陸續(xù)將信轉(zhuǎn)到有管轄權(quán)的檢察機關(guān);3、有些來訪者過于心急,在檢察機關(guān)受理后還未按規(guī)定期限辦結(jié),就不停地到檢察機關(guān)來催辦;4、由于某些原因,檢察機關(guān)沒有及時處理好這一上訪者的初訪,或者根本沒有處理。

針對上訪老戶,化解的途徑和方法有:

1、嚴(yán)格依法辦案,對屬于檢察機關(guān)管轄的來訪事項及時辦理,并答復(fù)來訪人,注意要耐心細致地做好上訪人的息訴工作。對上訪人仍然不服,可告知其依法向上級檢察機關(guān)提出申訴。

2、對經(jīng)查明后,不屬于檢察機關(guān)管轄的來訪事項,要向上訪人指明正確的投訴方向,引導(dǎo)來訪人走其他法律規(guī)定的途徑解決信訪問題,并要盡可能地為其聯(lián)系好管轄機關(guān)。

3、“變通”解決的辦法,在不違背政策的前提下,可聯(lián)合其他有關(guān)職能部門,采取行政手段、經(jīng)濟手段、思想政治工作手段、紀(jì)律手段等多種手段“變通”解決。

(作者單位:浙江省溫嶺市人民檢察院)。

知識產(chǎn)權(quán)法律論文如何寫篇五

正確處理和規(guī)范法官與律師之間的相互關(guān)系,不僅關(guān)系到人民法院獨立審判、公正司法、法官與律師的聲譽和形象,同時對黨風(fēng)廉政建設(shè)好壞影響極大。

首先,從現(xiàn)象上看,有些法官和律師的距離太近,難免有不公正之嫌。辦案前,就和律師共同探討案件,甚至探討到怎樣把官司打勝。案件辦理以及在執(zhí)行中,與律師同行、同吃、同住,接受當(dāng)事人委托律師的請吃和財物。有的替律師說情打招呼,泄露案件的有關(guān)秘密。從以上的現(xiàn)象可以看出,不僅違反了人民法官的審判紀(jì)律,而且也違反了黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。

其次,從危害上看,嚴(yán)重損害了執(zhí)政黨的地位和形象。我國的法律是黨的路線、方針、政策和社會、人民意志的集中體現(xiàn)。司法公正是執(zhí)法的永恒主題。法官在審理或者執(zhí)行案件的過程中,必須以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,必須最大可能地追求案件處理的實體公正,正確地認清事實,準(zhǔn)確地適用法律,同時應(yīng)當(dāng)保證處理案件程序公正。要公開、公正、平等。不能做到以上兩個公正,司法公正就無從談起。人民的合法權(quán)益就無法得到保障。從一定程序上影響了黨的執(zhí)政地位和能力。

再次,從法官職業(yè)和律師職業(yè)的相互關(guān)系看,法官與律師不正當(dāng)關(guān)系,危害了法官與律師的`聲譽和形象。從法官和律師的職業(yè)來看,有其共同點,從廣義上講,都是從事法律工作的,都具有維護司法公正的責(zé)任和義務(wù)。但法官和律師職業(yè)的本質(zhì)區(qū)別在于,法官是中立的,而律師是為當(dāng)事人服務(wù)的。法官的裁判,任何一方當(dāng)事人必須執(zhí)行。而律師的言行不利于當(dāng)事人時,當(dāng)事人有權(quán)另行委托律師。因此,當(dāng)法官和律師關(guān)系處理不當(dāng),將有損于名自的職業(yè)道德,有損于法官和律師的聲譽和形象,導(dǎo)致黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定不能落到實處。

為了規(guī)范法官和律師的相互關(guān)系,最高人民法院和司法部共同出臺了《關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系,維護司法公正的若干規(guī)定》。在司法實踐中,法官和律師都應(yīng)認真貫徹執(zhí)行。在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)健全和完善教育、監(jiān)督、懲戒等制度,形成規(guī)范法官和律師相互關(guān)系的綜合體系。從而促進人民法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

知識產(chǎn)權(quán)法律論文如何寫篇六

法院改革由審判方式改革(如加大當(dāng)事人舉證責(zé)任、改變庭審方式等)開始推進至審判組織改革(如還權(quán)于合議庭、獨任庭,審判長選任制等),由于改革僅在低層面上推進,而未注意到系統(tǒng)改革的跟進和人的因素,改革所帶來的效用正在逐步減弱。最高法院提出的《關(guān)于加強法官隊伍職業(yè)化建設(shè)的若干意見》應(yīng)時出臺,這涉及法院審判主體改革問題,屬于諸項改革的關(guān)鍵之處,屬“點睛之筆”。因為“在各項因素中,人的因素是第一位的”。

作為基層法院,也面臨法院職業(yè)化問題,法官職業(yè)化將有可能解決目前法院所面臨的諸多問題,不實行法官職業(yè)化,基層法院的改革將受到瓶頸制約。同時作為全國法院中數(shù)量最多、法官人數(shù)最多的法院,基層法院法官職業(yè)化建設(shè)不推進,也會影響全國法院整體法官職業(yè)化建設(shè)步伐。筆者作為基層法院的一員法官,對此也倍加關(guān)注?;鶎臃ㄔ悍ü俾殬I(yè)化建設(shè)的積極意義和實現(xiàn)途徑論著頗多,我不再多作論述?,F(xiàn)就基層法院法官職業(yè)化建設(shè)所面臨諸多現(xiàn)實困難以及解決困難的途徑,談一點粗淺看法。

一、基層法院法官職業(yè)化建設(shè)所面臨的困難。

1、法官員額少與案件數(shù)量多矛盾。根據(jù)最高院的意見,法官員額將根據(jù)審判任務(wù)量、轄區(qū)人口和面積、經(jīng)濟發(fā)展水平等各種因素在現(xiàn)有編制內(nèi)合理確定。法官職業(yè)化實質(zhì)和目標(biāo)是法官的精英化,法官員額的確定,意味著法官數(shù)量的減少。這意味著目前在法院檔案、政工、后勤等部門的“不辦案法官”將不再有法官名義(這無疑是正確的),同時也意味著目前在一線審判部門審理案件的審判員、助理審判員中,為數(shù)不少的人員將不再有審理案件的權(quán)限。這將進一步加劇人少案多的矛盾。以我院民商事案件審理為例,20案件數(shù)是4733件,審判員(包括助理審判員)共33人,人均辦案144件。如以現(xiàn)有審判人員1/2至1/3確定法官員額,人均辦案將為288至432件,這和西方發(fā)達國家相比,數(shù)量也是比較高的,法官辦案壓力可想而知。

即使如此,集審判職務(wù)與行政職務(wù)于一身的院長、副院長、庭長、副庭長(以業(yè)務(wù)素質(zhì)論,他們也是法官中的精英),將占據(jù)大部分法官員額(在基層法院的話,如給予20―30個法官員額,可能已全部占據(jù))。但目前此類人員辦案數(shù)量極少,他們擔(dān)當(dāng)?shù)穆殑?wù)所面臨的行政管理、工件協(xié)調(diào)等行政事務(wù)相當(dāng)繁重,此將使法官員額少與案件數(shù)量多的矛盾更加突出。目前取消院、庭長設(shè)置不現(xiàn)實,減輕他們的行政事務(wù)也不現(xiàn)實,不讓他們占據(jù)法官員額更不現(xiàn)實,這是確定法官員額所面臨的客觀現(xiàn)實困難。

2、法官遴選困難。法官職業(yè)化的重要步驟是抬高“職業(yè)準(zhǔn)入”門檻,可能作為高級法院、中級法院相對容易達到,而基層法院則比較困難。法官遴選無非兩條路徑,一是從內(nèi)部,一是從外部。從內(nèi)部而言,近年來基層法院由于編制原因進人極少(如我院自1995年以來,只進了3個法律專業(yè)本科生),內(nèi)部人員多數(shù)年齡偏大,幾年后法官員額出現(xiàn)空缺,可遴選對象有限。從外部而言,基層法院法官待遇低,法官地位不尊榮(在外人眼中法官即是公務(wù)員),對通過國家司法考試的法律人員吸引力不強。即使能遴選到,人員素質(zhì)也會相對偏低,不能“來之即戰(zhàn)”,法院還要投入大量精力、財力培訓(xùn),此將失去法官遴選的價值。

3、法官職業(yè)化與目前基層法院司法任務(wù)有矛盾?;鶎臃ㄔ耗壳敖鉀Q的糾紛數(shù)量多,但案件相對簡單,多集中在幾大類型,以民事案件為例(民事案件無疑為基層法院案件大頭),多集中在婚姻類、侵權(quán)類、債務(wù)類案件?;鶎臃ㄔ悍ü僦饕媾R的問題是事實認定問題,而非法律問題。而事實問題認定主要有賴于法官的社會經(jīng)驗、人生閱歷和司法技巧、技能的掌握,而非法學(xué)理論水平的高低。根據(jù)學(xué)者朱蘇力的實證分析,基層法院大部分案件并不需要所謂職業(yè)化法官審理,提供給專業(yè)型、復(fù)合型、精英型法官施展才能空間不大。

4、法官職業(yè)化與社會對基層法官的要求有矛盾。法官職業(yè)化從西方國家的經(jīng)驗看,都在一定程度上存在著脫離社會和民眾現(xiàn)象,而這與當(dāng)今社會和群眾對基層法官的要求相反,無論是政府還是普通群眾,都要求法官多充當(dāng)“法律咨詢?nèi)恕钡慕巧?,要親近社會、貼近民眾。

二、解決基層法院法官職業(yè)化困難的出路。

法官職業(yè)化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,其面臨的問題很多,涉及司法體制、干部人事制度、司法經(jīng)費保障等多個層次,很多問題不是憑法院一家所能解決的。但這并不意味著法院在此過程中無所作為,相反,法院在此過程中應(yīng)積極創(chuàng)造條件,形成科學(xué)系統(tǒng)的改革思路,從自身角度積極推進,以內(nèi)部改革來促進外部改革。

同理,基層法院法官職業(yè)化存在著諸多困難,有的困難不是一時兩時就能解決的。但如果理論支撐得好,很多困難也可以憑借法官職業(yè)化建設(shè),加以配套改革而取得實質(zhì)性進展。筆者的設(shè)想是:

1、與法官員額制同步推進,對案件進行不同類型和層次的劃分,實行案件分流、程序分類。目前社會原有糾紛解決機制或受到輕視,或無法適應(yīng)新的社會狀況,呈萎縮態(tài)勢。大量的糾紛進入法院,法院總體案件近期內(nèi)不會有明顯下降。法院目前能做的就是將案件進行繁簡分流,結(jié)合審前程序改革,將大量案件解決在審前程序。通過審前程序,由審前程序法官(應(yīng)是法官助理,而不是由職業(yè)法官擔(dān)任)將大量事實清楚、當(dāng)事人無爭議案件或當(dāng)事人不到庭的案件(需修改民訴法,設(shè)立簡易判決制度)或調(diào)解或簡易判決進行解決,估計這樣可消減現(xiàn)行案件的`60%―70%。將案情復(fù)雜、法律關(guān)系相對復(fù)雜的案件由審前程序法官組織當(dāng)事人交換證據(jù),確立爭點后交法官審理,這樣庭審程序較現(xiàn)在也將大為簡便、快捷。估計這樣的話,庭審法官數(shù)量要求將大為減少,案件裁判權(quán)將集中在少而精的具有法官員額的法官手里。

2、區(qū)分不同層次的法官職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)?;鶎臃ㄔ悍ü賯?cè)重于解決糾紛功能,注重個案的細節(jié)和事實問題,其要求有豐富的社會經(jīng)驗、人生閱歷,對查明事實方面的能力和經(jīng)驗要求較高,而對于法學(xué)理論和學(xué)術(shù)才能相對要求較低。而上訴法院法官側(cè)重于規(guī)則制定,對法學(xué)理論積累和學(xué)術(shù)才能的注重明顯超出其在查明事實方面的能力和經(jīng)驗。不能簡單地以美國聯(lián)邦最高法院大法官的格式來套中國基層法院法官,畢竟基層法院法官主要工作是在了解基本法律原則的情況下解決糾紛,解決糾紛是第一位的任務(wù)。故在法官職業(yè)化過程中應(yīng)根據(jù)各級法院的工作狀況和關(guān)注重點,確定不同的職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)。對基層法院而言,法官職業(yè)化應(yīng)側(cè)重于法官解決事實爭議的能力和經(jīng)驗,適當(dāng)關(guān)注法學(xué)理論水平。

與此相對應(yīng),考慮到基層法院處理同樣數(shù)量案件的工作量要比上級法院的工作量大,在確定法官員額時應(yīng)給予基層法院以一定的傾斜。考慮到基層法院處理一審案件,花費在事實認定上的時間較多,要適當(dāng)增加基層法院法官員額,以適應(yīng)基層法院的司法任務(wù)需要。

織、人事、財政等部門的支持后,在法院范圍內(nèi)利用法院可動用的權(quán)限向職業(yè)法官傾斜待遇,以隆職業(yè)法官地位,以此來增加職業(yè)法官的職業(yè)吸引力。

4、確保職業(yè)法官工作重心在主持庭審、決定案件裁判。對于大量的案件程序性事務(wù)則由法官助理和書記員完成。社會對于法院提出的“咨詢角色”要求可由法官助理和專職人員去完成。當(dāng)然,法官職業(yè)化也不意味著職業(yè)法官脫離社會、脫離民眾,法官也要注意多接觸了解社會,庭審要保持親和力。

基層法院辦理了占全國80%以上的案件,基層法院是法院工作的重點,也理所當(dāng)然地是推進法官職業(yè)化建設(shè)的重點。以符合基層法院實際的改革舉措逐步推進法官職業(yè)化建設(shè),這應(yīng)當(dāng)成為衡量中國法官職業(yè)化建設(shè)成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。

知識產(chǎn)權(quán)法律論文如何寫篇七

“兩訪一戶”通常是指集體訪、告急訪和上訪老戶。這三種信訪類型之間又相互交織,有些集體訪往往又同時是告急訪,而集體訪和告急訪處理不當(dāng)或來訪者沒有達到其目的,就會演變成上訪老戶。在當(dāng)前形勢下,如何做好“兩訪一戶”的化解工作對檢察控申部門來說是一個難點也是一個熱點。本文就有關(guān)情況探討如下:

一、集體訪的化解工作。

集體訪是指不屬同一家庭的,5人以上(含5人)的群眾,因涉及共同的利益、共同的愿望,而組合成臨時性的組織,到檢察控申部門上訪,反映意見、提出舉報或控告、申訴的一種上訪形式。

集體訪具有以下的特點:

1、目的的同一性。任何上訪活動都是有目的的活動。集體訪則是五人以上為了達到同一目的、反映同一問題的上訪活動。

2、行動的組織計劃性。集體上訪者為了達到解決問題的目的,一般都有一個準(zhǔn)備過程。這個準(zhǔn)備就是組織和計劃。這個過程,有的時間較長,有的時間較短;有的組織計劃較完備,有的較簡單。但都要有這樣的過程。完全沒有準(zhǔn)備的集體上訪是沒有的。

3、時間上的短暫性。集體上訪者采取集體的形式,其目的是大造聲勢、擴大影響,希望引起檢察機關(guān)對其所反映問題的重視,以實現(xiàn)他們的目的。但是因為是集體行動,參加集體上訪的'群眾因各自原因不可能長時間支持上訪,所以大都采取速戰(zhàn)速決的辦法,表現(xiàn)為時間的短暫性。

4、處理上的緊迫性和艱巨性。雖然集體訪不可能長時間支持,但是它是矛盾激化的表現(xiàn),而且社會影響不好,如久拖不決,容易造成連鎖反應(yīng),對社會的安定團結(jié)不利。因此,集體訪一旦發(fā)生,就要及時采取措施解決。集體上訪的問題,往往牽涉面廣,問題復(fù)雜,處理起來非常困難。

任何集體訪的發(fā)生,不是無緣無故的,它的產(chǎn)生有多方面的原因。根據(jù)這幾年來到檢察機關(guān)集體上訪的觀察、分析,主要原因有以下幾點:

1、村級財務(wù)的不透明。依照《村民委員會組織法》的規(guī)定,村民委員會是村民自我管理、自我教育(-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。但1998年11月4日《村民委員會組織法》公布至今,許多村干部并不按照《村民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其中被村民反映最多的就是村級財務(wù)問題。按照規(guī)定,“村民委員會實行村務(wù)公開制度,其中涉及財務(wù)的事項至少每六個月公布一次,接受村民的監(jiān)督?!倍趯嶋H操作中,由于中國長期以來的傳統(tǒng)觀念,大部分村民委員會成員沒有擺脫“村官”意識,認為自己是“官”,不需要接受村民監(jiān)督,村里的大事無需和村民商量,尤其在村民最敏感的村級財務(wù)上,往往大權(quán)獨攬,一人或幾人說了算或沒有通過村里的會計、出納而直接經(jīng)手管理村里的財務(wù)。由于村務(wù)的不公開,而村民民主意識的增強,要求參與村務(wù)管理的要求越來越強烈,這就與“村官”產(chǎn)生各種沖突,從而導(dǎo)致村民集體訪案件的發(fā)生,要求檢察機關(guān)對“村官”們的經(jīng)濟問題進行調(diào)查。

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知識產(chǎn)權(quán)法律論文如何寫篇八

“兩訪一戶”通常是指集體訪、告急訪和上訪老戶。這三種信訪類型之間又相互交織,有些集體訪往往又同時是告急訪,而集體訪和告急訪處理不當(dāng)或來訪者沒有達到其目的,就會演變成上訪老戶。在當(dāng)前形勢下,如何做好“兩訪一戶”的化解工作對檢察控申部門來說是一個難點也是一個熱點。本文就有關(guān)情況探討如下:

一、集體訪的化解工作。

集體訪是指不屬同一家庭的,5人以上(含5人)的群眾,因涉及共同的利益、共同的愿望,而組合成臨時性的組織,到檢察控申部門上訪,反映意見、提出舉報或控告、申訴的一種上訪形式。

集體訪具有以下的特點:

1、目的的同一性。任何上訪活動都是有目的的活動。集體訪則是五人以上為了達到同一目的、反映同一問題的上訪活動。

2、行動的組織計劃性。集體上訪者為了達到解決問題的目的,一般都有一個準(zhǔn)備過程。這個準(zhǔn)備就是組織和計劃。這個過程,有的時間較長,有的時間較短;有的組織計劃較完備,有的較簡單。但都要有這樣的過程。完全沒有準(zhǔn)備的集體上訪是沒有的。

3、時間上的短暫性。集體上訪者采取集體的形式,其目的是大造聲勢、擴大影響,希望引起檢察機關(guān)對其所反映問題的重視,以實現(xiàn)他們的目的。但是因為是集體行動,參加集體上訪的'群眾因各自原因不可能長時間支持上訪,所以大都采取速戰(zhàn)速決的辦法,表現(xiàn)為時間的短暫性。

4、處理上的緊迫性和艱巨性。雖然集體訪不可能長時間支持,但是它是矛盾激化的表現(xiàn),而且社會影響不好,如久拖不決,容易造成連鎖反應(yīng),對社會的安定團結(jié)不利。因此,集體訪一旦發(fā)生,就要及時采取措施解決。集體上訪的問題,往往牽涉面廣,問題復(fù)雜,處理起來非常困難。

任何集體訪的發(fā)生,不是無緣無故的,它的產(chǎn)生有多方面的原因。根據(jù)這幾年來到檢察機關(guān)集體上訪的觀察、分析,主要原因有以下幾點:

1、村級財務(wù)的不透明。依照《村民委員會組織法》的規(guī)定,村民委員會是村民自我管理、自我教育(-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。但1998年11月4日《村民委員會組織法》公布至今,許多村干部并不按照《村民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其中被村民反映最多的就是村級財務(wù)問題。按照規(guī)定,“村民委員會實行村務(wù)公開制度,其中涉及財務(wù)的事項至少每六個月公布一次,接受村民的監(jiān)督?!倍趯嶋H操作中,由于中國長期以來的傳統(tǒng)觀念,大部分村民委員會成員沒有擺脫“村官”意識,認為自己是“官”,不需要接受村民監(jiān)督,村里的大事無需和村民商量,尤其在村民最敏感的村級財務(wù)上,往往大權(quán)獨攬,一人或幾人說了算或沒有通過村里的會計、出納而直接經(jīng)手管理村里的財務(wù)。由于村務(wù)的不公開,而村民民主意識的增強,要求參與村務(wù)管理的要求越來越強烈,這就與“村官”產(chǎn)生各種沖突,從而導(dǎo)致村民集體訪案件的發(fā)生,要求檢察機關(guān)對“村官”們的經(jīng)濟問題進行調(diào)查。

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