2023年法學(xué)大專論文如何寫(模板11篇)

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法學(xué)大專論文如何寫篇一

論文摘要：《中華人民共和國各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》的實(shí)施已5年有余，然而今年7？23甬溫線特別重大鐵路交通事故的發(fā)生，以及上海地鐵的逆行，再次將監(jiān)督的作用推上前沿。

本文將針對該法實(shí)施中的一些問題進(jìn)行探討，并嘗試提出強(qiáng)化監(jiān)督職能、提高監(jiān)督水平的對策和建議。

論文關(guān)鍵詞：監(jiān)督法監(jiān)督水平自身認(rèn)識。

一、貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》的重大意義。

《中華人民共和國各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》（下簡稱《監(jiān)督法》）于2007年1月1日依法開始施行。

該法是我國各級人大常委會(huì)在監(jiān)督本級人民的政府、人民法院、人民檢察院的過程中必須遵守的重要法律，該法的制定完善了我國有關(guān)監(jiān)督的法律體系，使得監(jiān)督過程有法可依。

其實(shí)施是國家對人民利益的有力保障，對于地方人大常委會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán)、健全監(jiān)督機(jī)制、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、促進(jìn)依法行政和公正司法，將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，是推進(jìn)社會(huì)主義民主法治的制度化、規(guī)范化及程序化建設(shè)的重要步驟。

法律的生命力在于實(shí)施。

監(jiān)督法所規(guī)范的，不僅包括各級人大常委會(huì)如何行使監(jiān)督職權(quán)，還包括“一府兩院”如何履行接受同級人大常委會(huì)監(jiān)督的義務(wù)。

五年來，《監(jiān)督法》的頒布和實(shí)施起到了一定的積極作用，如有效推進(jìn)了我國民主法治的進(jìn)步，固定了一些社會(huì)認(rèn)可的好的做法與經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)督程序更加規(guī)范、情況更加透明、監(jiān)督重點(diǎn)更加突出，監(jiān)督方式更加完善等。

可以說，《監(jiān)督法》實(shí)施的每一步都是黨和政府社會(huì)管理事務(wù)中的重點(diǎn)，為“發(fā)展才是硬道理”保駕護(hù)航。

二、《監(jiān)督法》實(shí)施過程中存在的問題。

但是法律的實(shí)施是動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程，且法律本身也需要不斷完善，監(jiān)督法在實(shí)施過程中，凸顯出了理論和實(shí)踐的差距，隨著信息的傳遞、各種阻力的影響，其威信和作用被削弱。

筆者認(rèn)為，在《監(jiān)督法》實(shí)施過程中存在的一些不容忽視的問題應(yīng)該引起高度重視。

（一）監(jiān)督認(rèn)識尚需提高。

自《監(jiān)督法》頒布以來，人們對人大監(jiān)督職能的認(rèn)識有所提高，但無論對于監(jiān)督者還是被監(jiān)督者而言，真正從國家政治制度的角度和民主政治建設(shè)的高度來認(rèn)識人大監(jiān)督權(quán)的卻很有限，普遍存在著監(jiān)督意識薄弱的問題。

首先，地方監(jiān)督缺乏明確性，監(jiān)督對象發(fā)生偏離。

對事的監(jiān)督多，而對人的監(jiān)督力度缺乏。

這種“對事不對人”的監(jiān)督方式存在嚴(yán)重的弊端，導(dǎo)致工作處于重重包圍之下，而個(gè)人行為卻游離于《監(jiān)督法》之外，存在治標(biāo)不治本的問題。

其次，地方人大以事后監(jiān)督為主，嚴(yán)重缺乏事前監(jiān)督。

“事后嚴(yán)格監(jiān)督，事前忽視監(jiān)督”現(xiàn)象突出，從而增加了事故的發(fā)生率，因此我們往往會(huì)看到事故發(fā)生以后，監(jiān)督成了重點(diǎn)。

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，監(jiān)督更是如此，事后監(jiān)督的“殺雞儆猴”成本高，且效果不明顯，影響了監(jiān)督工作的效率。

再次，一些被監(jiān)督者缺乏自覺接受監(jiān)督的意識和觀念，在思想上抵觸，在行為上規(guī)避。

有的認(rèn)為人大監(jiān)督是例行公事，對其開展的監(jiān)督活動(dòng)不屑一顧；有的認(rèn)為監(jiān)督就是挑刺，是對其工作的否定，對人大提出的意見和建議聽之任之，對專項(xiàng)工作報(bào)告回避問題，辦理人大提出的審議意見敷衍了事；有的地方甚至出現(xiàn)了向人大匯報(bào)工作時(shí)主要負(fù)責(zé)人不到場，人大評議其工作借故不參加的現(xiàn)象。

（二）自身建設(shè)尚需完善。

監(jiān)督法本身就是一個(gè)帶有強(qiáng)制性的法律，怎樣確保監(jiān)督法的有效執(zhí)行是重要前提條件。

地方《監(jiān)督法》的執(zhí)行力度在于地方人大。

地方人大有監(jiān)督權(quán)、立法權(quán)、決定權(quán)、人事任免權(quán)。

憲法所設(shè)定的這些職權(quán)充分體現(xiàn)了地方人大作為地方最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的法律權(quán)威地位，提高了地方人大在中國地方政治活動(dòng)中的影響力，然而地方人大的監(jiān)督與法律的要求差距較大。

地方人大一般以臨時(shí)組織為主，沒有專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)；臨時(shí)組織的成員往往是非專業(yè)的，在素質(zhì)上不適應(yīng)人大監(jiān)督工作的需要，因?yàn)樵诘胤饺舜蟮倪x舉中，往往只考慮政治素質(zhì)、代表階層，而常忽視其參政議政能力，難以進(jìn)行有效的監(jiān)督；尤其是在重要的違法審查過程中，既沒有專門的審查機(jī)構(gòu)，也沒有明確審查程序和審查時(shí)限，這就導(dǎo)致了監(jiān)督的作用不可能達(dá)到預(yù)期效果。

因此，筆者認(rèn)為監(jiān)督法的建設(shè)、完善和實(shí)施需要有高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的機(jī)構(gòu)，其執(zhí)行也需要有專業(yè)人員的積極參與，才能有效力、有力度、有影響。

（三）監(jiān)督體制尚需理順。

《監(jiān)督法》第32條明確規(guī)定了全國人大常委會(huì)對最高人民法院、最高人民檢察院所做出的司法解釋的監(jiān)督職權(quán)，同時(shí)還規(guī)定了全國人大常委會(huì)具體審查司法解釋的法律程序。

可見，地方人大是地方公民代表參政、議政、監(jiān)政的權(quán)力機(jī)構(gòu)，但監(jiān)督法的具體法規(guī)以及決議的執(zhí)行卻需要“一府兩院”的配合，地方人大并沒有實(shí)際的直接強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。

法律的執(zhí)行如果缺少強(qiáng)度，就如同白紙空文，勢必不利于保障人民的根本利益。

同時(shí)，《監(jiān)督法》建立了各級人大常委會(huì)監(jiān)督職權(quán)的公開行使制度，然而在監(jiān)督工作實(shí)踐中，地方人大的最高權(quán)力機(jī)關(guān)地位卻受到地方“一府兩院”的沖擊，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）人大雖為法律制定的地方最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，但地方黨委并不受監(jiān)督；（2）地方甚至出現(xiàn)反其道而行的現(xiàn)象，即黨委監(jiān)督人大，并對政府工作進(jìn)行監(jiān)督。

這種突出的矛盾導(dǎo)致不良監(jiān)督現(xiàn)象的出現(xiàn)，使人大行使監(jiān)督權(quán)遇到了嚴(yán)重的阻力。

如在現(xiàn)行的體制中，地方各級人民的政府的一把手通常也是地方同級黨委的第一副書記，而地方各級人大常委會(huì)主任，既不是同級黨委的副書記，也不是常委，排在政府一把手之后；且如果地方人大常委會(huì)主任由當(dāng)?shù)攸h委書記兼任，還會(huì)出現(xiàn)自己監(jiān)督自己的尷尬局面。

因此，人大常委會(huì)如果要監(jiān)督政府的工作，從現(xiàn)實(shí)的工作角度有些理不直、氣不壯，甚至還有無從下手、無所適從的境況，與其監(jiān)督不了，還不如不去得罪人。

于是在各級人大的監(jiān)督中，就出現(xiàn)了一種怪現(xiàn)象，人大監(jiān)督工作講成績的多，提問題的少；表揚(yáng)的多，批評的少；肯定的多，挑刺的少；有時(shí)談到問題也是避重就輕，或者干脆把問題說成是提希望，繞道而行。

正如當(dāng)今社會(huì)上群眾戲說的“黨委搭臺，政府唱戲，人大鼓掌，政協(xié)看戲”。

三、對策與建議。

（一）提高監(jiān)督認(rèn)識，強(qiáng)化監(jiān)督職能。

首先，地方人大要提高自身的認(rèn)識。

憲法和法律賦予其監(jiān)督“一府兩院”工作的權(quán)力，并對監(jiān)督的方式和程序進(jìn)行了明確規(guī)定，因此，地方人大常委會(huì)有必要、也有義務(wù)加強(qiáng)監(jiān)督工作，要有充分的自信和膽略，有目的、有計(jì)劃地進(jìn)行監(jiān)督；要充分運(yùn)用評議、調(diào)查、視察以及質(zhì)詢、罷免和特定問題調(diào)查等監(jiān)督手段；要加強(qiáng)責(zé)任意識，克服畏難情緒和不敢碰硬的思想，而沒有必要時(shí)刻考慮黨委的意見、意圖、是否越權(quán)等，要認(rèn)識到監(jiān)督是法定權(quán)力與法定義務(wù)，切實(shí)履行監(jiān)督指責(zé)才是對黨的意志的最好貫徹，而如果不監(jiān)督，就是失職、瀆職，甚至是對人民群眾和對社會(huì)的犯罪。

人大代表和人大常委會(huì)成員要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督這一神圣職責(zé)，不斷促進(jìn)“一府兩院”改進(jìn)工作方法，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。

其次，“一府兩院”也需要強(qiáng)化對人大監(jiān)督的認(rèn)識。

不但要認(rèn)識到人大的監(jiān)督職能是我國政治制度的體現(xiàn)，是民主政治建設(shè)的必要構(gòu)成，而且要認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》《監(jiān)督法》等有關(guān)人大監(jiān)督職權(quán)的法律制度，并且還要主動(dòng)配合人大的監(jiān)督工作，形成良性互動(dòng)，使監(jiān)督成為一種自然和習(xí)慣，公正司法、依法行政。

（二）創(chuàng)新監(jiān)督形式，提高監(jiān)督水平。

監(jiān)督的不完善，一方面是上述監(jiān)督體制存在一定的問題，另一方面是受到政治文化因素的影響。

中國傳統(tǒng)的官本位思想較重、傳統(tǒng)政治心理習(xí)慣依然存在，成為阻礙人大制度創(chuàng)新的重要因素。

筆者認(rèn)為應(yīng)從以下三方面創(chuàng)新監(jiān)督形式，提高監(jiān)督水平。

第一，重視民主政治文化的建設(shè)，從思想上為監(jiān)督制度的創(chuàng)新掃除障礙。

第二，監(jiān)督應(yīng)突出重點(diǎn)。

堅(jiān)持共同享有的原則，要把老百姓最現(xiàn)實(shí)、最迫切、最關(guān)心的利益問題和焦點(diǎn)問題作為監(jiān)督的重點(diǎn)，切實(shí)做到工作安排有重點(diǎn)、活動(dòng)開展有重點(diǎn)、執(zhí)法檢查有重點(diǎn)、調(diào)查視察有重點(diǎn)，努力形成全體人民對監(jiān)督各盡其能的和諧相處局面。

第三，強(qiáng)化公民的法治思想，使人民知法、懂法、依法辦事，增強(qiáng)人民群眾政治參與的積極性，鼓勵(lì)群眾自覺行使監(jiān)督權(quán)，逐步形成全民監(jiān)督意識，使監(jiān)督權(quán)實(shí)現(xiàn)由高層化向文化性、民眾性、民主性管理的轉(zhuǎn)變。

營造有利于人大監(jiān)督制度創(chuàng)新的文化氛圍。

（三）加強(qiáng)對財(cái)政計(jì)劃和預(yù)、決算的監(jiān)督。

財(cái)政是進(jìn)行各項(xiàng)事業(yè)和計(jì)劃的基礎(chǔ)，筆者認(rèn)為人大工作要做好監(jiān)督工作，必須認(rèn)真把好財(cái)政監(jiān)督這一關(guān)鍵點(diǎn)，從而提高有效監(jiān)督。

監(jiān)督法第三章規(guī)定的“審查和批準(zhǔn)決算，聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告，聽取和審議審計(jì)工作報(bào)告”，這項(xiàng)工作內(nèi)容早就列入了人大監(jiān)督的范疇并在實(shí)施，但這些監(jiān)督到目前為止，都有程式化的傾向。

如每年一次的人代會(huì)上就有相關(guān)的專門議程，定期召開的常委會(huì)也有相關(guān)的議題安排。

譬如對財(cái)政預(yù)決算報(bào)告的審查，可以說，一次人代會(huì)開下來，代表們雖聽了相關(guān)工作報(bào)告，但對財(cái)政的錢怎么花的，花到什么地方去了，沒有幾個(gè)代表真正清楚，因?yàn)閳?bào)告的內(nèi)容十分粗略，但鮮有不通過的例子，這樣就不可能真正起到審查、監(jiān)督的作用。

因此，在財(cái)政監(jiān)督中，需要加強(qiáng)《監(jiān)督法》中的計(jì)劃和預(yù)算監(jiān)督，提高監(jiān)督措施的強(qiáng)硬性，必須處理好以下三個(gè)方面的關(guān)系：報(bào)總賬與查細(xì)賬的關(guān)系、原則審查和績效審查的關(guān)系、人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)審查和審計(jì)審查的關(guān)系。

對不執(zhí)行預(yù)算方案和不配合接受監(jiān)督的，果斷先立案，后處理。

只有這樣，《監(jiān)督法》才能得到全面實(shí)施，才能有效避免各類事故的發(fā)生，才能保護(hù)群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全，使黨和政府在執(zhí)政過程中真正做到知法、守法，減少腐朽，才能使我國民主法制建設(shè)的步伐再邁出更為堅(jiān)定的一步。

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法學(xué)大專論文如何寫篇二

保護(hù)和改善環(huán)境，從本質(zhì)上要求全國各部門協(xié)調(diào)一致，相互統(tǒng)一，然而由于各行政主體的趨利性，也使環(huán)境保護(hù)和治理難于協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

一、行政執(zhí)法趨利性的表現(xiàn)。

良性的行政執(zhí)法，會(huì)使得包括國家利益、公共利益、相對人利益、第三人利益等達(dá)到一個(gè)理想狀態(tài)。但在現(xiàn)階段，許多機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法都帶有一定的趨利性，即在行政執(zhí)法中優(yōu)先考慮的不是社會(huì)公共利益和公民的利益，而是行政機(jī)關(guān)自身利益，其具體表現(xiàn)為：

（一）行政相對人分級并區(qū)別對待。

可以分為三種不同情形：第一類情形具體就是將行政相對人分為幾個(gè)不同的等級，如國家利益、機(jī)關(guān)利益、個(gè)人利益等。然后本著國家利益至上的等級主義觀念，在行政執(zhí)法過程中，過分強(qiáng)調(diào)國家利益高于地方和個(gè)人，這樣勢必會(huì)導(dǎo)致集體利益或個(gè)人利益的損害。第二類情形就是以行政機(jī)關(guān)自身的利益為準(zhǔn)，針對同一類行政違法行為，采取不同的行政執(zhí)法措施，以期達(dá)到對機(jī)關(guān)利益的保護(hù)，甚至是簡析環(huán)境法律的發(fā)展對打著機(jī)關(guān)利益幌子的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人利益進(jìn)行保護(hù)。第三類情形是地方機(jī)關(guān)，利用行政執(zhí)法行為，作為自己增加政績的工具，而不考慮本身此種行政行為的可行性和必要性。

（二）將行政執(zhí)法行為與“經(jīng)濟(jì)利益”直接掛鉤，所謂“有利搶著辦，沒利看著辦，麻煩拖著辦”

可以分為三種不同情形：第一類情形就是地方的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，不顧法律規(guī)定，或者繞過法律或者無視法律，在本地區(qū)擅自出臺相關(guān)政策和法規(guī)，這些法規(guī)存在的目的就是為自己設(shè)定權(quán)力和免除責(zé)任，甚至明確侵犯公民的合法權(quán)益。第二類情形是將執(zhí)法行為同罰款這個(gè)行政處罰行為直接掛鉤。交過罰款之后，違法行為和違規(guī)行為都成為了合法行為，罰款就是一個(gè)“洗白”違法行為的途徑，是沖破法律大門的“破城錘”。而罰款在行政機(jī)關(guān)的角度，儼然成為了創(chuàng)收的手段。第三類情形就是執(zhí)法交叉情形非常嚴(yán)重，對某些可以得利的違法行為，多個(gè)機(jī)關(guān)爭相進(jìn)行執(zhí)法，而對某些棘手的違法行為，則是互相推諉，無人執(zhí)法。

（三）行政執(zhí)法過分注重眼前利益而不重視長遠(yuǎn)利益。

不少行政機(jī)關(guān)在其行政執(zhí)法過程中，將經(jīng)濟(jì)利益放在首位，只看當(dāng)前而不顧以后。這與我國官員在某個(gè)地區(qū)任期的時(shí)間不無關(guān)系。任期之內(nèi)，有經(jīng)濟(jì)利益，能讓自己管轄地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平上升，就不顧行政行為可能帶來的相關(guān)理由?；蛘?，對某些會(huì)損害長期利益、將來利益的行為，只要其現(xiàn)在有直接的利益，就睜一只眼閉一只眼，行政執(zhí)法不到位，行政處罰不給出。

二、環(huán)境執(zhí)法中的趨利性。

我國的環(huán)境執(zhí)法部門，如環(huán)保局等都是行政機(jī)關(guān)，雖然國家對環(huán)境理由非?？粗兀渤雠_很多相關(guān)政策，但也都或多或少的存在上述的行政機(jī)關(guān)趨利性帶來的不良行為，具體表現(xiàn)為：

（一）行政相對人分別對待。

如同上述的行政機(jī)關(guān)執(zhí)法行為趨利性的第一條所述，環(huán)境執(zhí)法行為也存在相關(guān)情形。比如，某些案例中可以看到，環(huán)境行政機(jī)關(guān)針對某些要承擔(dān)環(huán)境污染責(zé)任的行為，由于此行為關(guān)系到機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)利益，就不予處罰。

（二）擅自出臺不合理環(huán)境政策。

即環(huán)境機(jī)關(guān)，不顧我國的環(huán)境保護(hù)法律，在本地區(qū)出臺特殊的環(huán)境法規(guī)，導(dǎo)致本地區(qū)的企業(yè)個(gè)人，也無視國家環(huán)境法律，僅僅根據(jù)地策略規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)，最終導(dǎo)致環(huán)境污染和資源浪費(fèi)等相關(guān)理由。

（三）將排污費(fèi)作為創(chuàng)收手段。

環(huán)境執(zhí)法中，征收排污費(fèi)是重要的一項(xiàng)。在一定限度內(nèi)的排污行為，可以通過征收排污費(fèi)，對其加以限制。

（四）環(huán)境違法行為交叉執(zhí)法。

針對同一個(gè)環(huán)境污染行為，如果有利可圖，多個(gè)執(zhí)法部門都對其進(jìn)行行政執(zhí)法；而若涉及掏錢出力的應(yīng)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的行為，則誰都不愿管，甚至出現(xiàn)管理真空。

（五）地方保護(hù)主義嚴(yán)重。

地方公共權(quán)力機(jī)構(gòu)僅僅考慮自身利益，而忽視公共利益、整體利益、國家利益。

三、環(huán)境執(zhí)法趨利性解決途徑。

針對上述的種種環(huán)境執(zhí)法的趨利性引發(fā)的不良執(zhí)法行為，在此討論幾點(diǎn)應(yīng)對措施：

1.加強(qiáng)依法行政，明確環(huán)境執(zhí)法權(quán)歸屬。依法行政是政府權(quán)力配置和運(yùn)轉(zhuǎn)的基本原則，也是我國依法治國的當(dāng)然體現(xiàn)。環(huán)境執(zhí)法也是如此。環(huán)境執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)該大力加強(qiáng)對環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍的依法環(huán)境法律的發(fā)展的行政宣傳力度，提高環(huán)境執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，強(qiáng)化對環(huán)境執(zhí)法行為的監(jiān)督等。

2.建立健全環(huán)境行政復(fù)議制度。行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部自上而下的一種法制監(jiān)督，是介于行政監(jiān)督與司法監(jiān)督之間的一種監(jiān)督方式，可以有效制約環(huán)境行政處罰中自由裁量權(quán)的濫用。建立環(huán)境行政處罰的信訪制度。受到環(huán)保部門行政處罰的個(gè)人或企業(yè)可以通過信訪渠道向有關(guān)國家機(jī)關(guān)針對環(huán)境行政機(jī)關(guān)的相關(guān)行政執(zhí)法行為提出申訴。

3、依法嚴(yán)懲違法環(huán)境行政行為。針對某些違法環(huán)境行政行為，必須加以嚴(yán)懲，如果不對此類行為進(jìn)行懲戒，則針對環(huán)境執(zhí)法就缺乏監(jiān)督就名存實(shí)亡。前文所述的行政行為，都是由趨利性導(dǎo)致的，而此種趨利性由于人本身的思想道德水平不足等理由是必定存在的，必須依法對其嚴(yán)懲。

四、小結(jié)。

行政法的理念在于通過行政行為使得各方的利益達(dá)到一個(gè)合理的狀態(tài)，而執(zhí)法行為的趨利性導(dǎo)致了這種狀態(tài)的不正常不合理不平衡。這種趨利性在現(xiàn)階段仍不可避開。我們應(yīng)當(dāng)合理利用法律法規(guī)的制定，政策的實(shí)施，使得環(huán)境本身和社會(huì)發(fā)展合理制衡。

法學(xué)大專論文如何寫篇三

法學(xué)教育需以服務(wù)于社會(huì)發(fā)展為其導(dǎo)向，以法律人才培養(yǎng)和法學(xué)研究成果為更好的社會(huì)秩序體系提供智識支持。新型工業(yè)化時(shí)代的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志性特征是信息技術(shù)在新一輪工業(yè)化中的關(guān)鍵作用，而人類社會(huì)信息底層結(jié)構(gòu)的改變將引起法律、法律職業(yè)以及法學(xué)教育的轉(zhuǎn)型。信息底層結(jié)構(gòu)在很大程度上決定了我們有多少法律，法律有多復(fù)雜，法律的改變有多頻繁，以及什么人有責(zé)任和知識上的能力就法律提供意見[1]。

法學(xué)院應(yīng)研究和規(guī)劃法律行業(yè)和法學(xué)教育的遠(yuǎn)景，至少思考以下兩方面問題。首先，新型工業(yè)化社會(huì)需要什么樣的法學(xué)人才？近年來，我國法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率處于低迷狀態(tài)，引發(fā)了法學(xué)教育界諸多思考，是不是我們法律相關(guān)職業(yè)的市場真的已經(jīng)供大于求？還是我們培養(yǎng)的法學(xué)畢業(yè)生供不“應(yīng)”求（此處“應(yīng)”字作“回應(yīng)”解，指我們向社會(huì)輸出的法學(xué)畢業(yè)生難以回應(yīng)社會(huì)發(fā)展對法律職業(yè)人能力的需求）。類似的問題在其他國家同樣存在。有研究表明，目前世界各地的法學(xué)院都被批評，其錄取的學(xué)生人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了法律職業(yè)所能錄用的數(shù)量；研究者認(rèn)為關(guān)注的重點(diǎn)并不在于法學(xué)院是否招生過度，而在于這些教育機(jī)構(gòu)是否真正教了應(yīng)該教的東西，在于法學(xué)院是否能夠讓法律學(xué)生對未來的法律市場做足充分準(zhǔn)備[2]。

在新型工業(yè)化社會(huì)，具備以下兩方面素質(zhì)和潛力的法學(xué)人才在未來就業(yè)環(huán)境中會(huì)具有較強(qiáng)競爭力：一方面，能夠應(yīng)對信息社會(huì)給傳統(tǒng)法律行業(yè)領(lǐng)域帶來的挑戰(zhàn)，對新環(huán)境下的新問題具有較強(qiáng)的應(yīng)變和處理能力；另一方面，能夠敏銳發(fā)現(xiàn)和及時(shí)把握新興技術(shù)帶來的機(jī)遇，使其為法律行業(yè)領(lǐng)域所要實(shí)現(xiàn)的核心價(jià)值（公正、平等、秩序、效率等）提供增量。據(jù)此，除了具備扎實(shí)的法學(xué)基礎(chǔ)知識和清晰的法學(xué)思維之外，法學(xué)畢業(yè)生在以下方面的能力會(huì)被強(qiáng)調(diào)：第一，實(shí)踐能力，并非僅僅是傳統(tǒng)42意義上的法律實(shí)務(wù)技能，而是包含著迅速感知并融入既有法律職業(yè)的新變化以及新興法律行業(yè)領(lǐng)域的能力。

第二，創(chuàng)新能力，主要來源于其跨領(lǐng)域的知識結(jié)構(gòu)。第三，持續(xù)學(xué)習(xí)能力，我們生活在一個(gè)信息爆炸的時(shí)代，知識正在以幾何倍數(shù)急速增長，并且經(jīng)常體現(xiàn)為學(xué)科的交叉，高等教育給予我們的知識儲(chǔ)備很可能在畢業(yè)短短幾年后便不再滿足社會(huì)生存需要。我們不停歇地成為新的菜鳥[3]。所以，未來社會(huì)評價(jià)人才的標(biāo)準(zhǔn)并不僅僅關(guān)注其已經(jīng)具備的知識體量，而是更為關(guān)注其持續(xù)吸收知識乃至創(chuàng)造新知識的能力。

所以，在相當(dāng)意義上，學(xué)習(xí)方法的講授比知識本體的講授更為重要。其次，培養(yǎng)上述人才需要法學(xué)教育在哪些方面進(jìn)行改革？相關(guān)改革可以從宏觀和微觀兩個(gè)層面來觀察。宏觀層面包括拓寬專業(yè)口徑和相關(guān)資源的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。前者，比如近年來許多高校在嘗試探索，而其法學(xué)院系也參與其中的大類招生和通識教育，又如通過學(xué)科融合助力復(fù)合型人才培養(yǎng)等。后者則涉及解構(gòu)并重新整合教育資源，繼而重構(gòu)法學(xué)人才培養(yǎng)框架，包括科研與教學(xué)資源共享、院系之間資源共享、高校與實(shí)務(wù)部門資源共享等。微觀層面涉及法學(xué)院的課程體系、課程內(nèi)容、授課方式等具體環(huán)節(jié)。近年來，國外法學(xué)教育界興起的對信息時(shí)代法學(xué)教育的若干探討便主要集中于微觀層面的具體改革研究。

二、新型工業(yè)化時(shí)代法學(xué)教育模式的理念基礎(chǔ)與具體建構(gòu)。

1、新型工業(yè)化時(shí)代法學(xué)教育模式的理念基礎(chǔ)結(jié)合新型工業(yè)化時(shí)代的社會(huì)發(fā)展需求，我們認(rèn)為，新型工業(yè)化時(shí)代的法學(xué)教育在辦學(xué)理念上至少應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)出三方面特點(diǎn)：第一，戰(zhàn)略性。當(dāng)前社會(huì)面臨轉(zhuǎn)型，社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的法學(xué)教育改革必須把握好戰(zhàn)略大局，才能在轉(zhuǎn)型的路口找對方向。具體來講，便是需要緊密結(jié)合我國全面建設(shè)法治國家的背景，主動(dòng)服從國家和社會(huì)新型工業(yè)化道路的重大戰(zhàn)略需求，打造體現(xiàn)信息時(shí)代特征的新型、卓越法學(xué)教育模式，強(qiáng)化前瞻性、戰(zhàn)略性科研與教學(xué)，致力于智庫建設(shè)與法學(xué)教學(xué)之間的良性互動(dòng)。

第二，協(xié)同性。新型工業(yè)化時(shí)代的法學(xué)院應(yīng)當(dāng)生長于一個(gè)關(guān)注和強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新的教育環(huán)境之中。這里，既包括與本校其他學(xué)科之間的資源協(xié)同，也包括與校外相關(guān)實(shí)務(wù)部門的資源協(xié)同。第三，務(wù)實(shí)性。法學(xué)院應(yīng)注重學(xué)生實(shí)踐素質(zhì)的培養(yǎng)，社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的實(shí)踐素質(zhì)教育不止步于傳統(tǒng)理解上有關(guān)專業(yè)實(shí)務(wù)技能的培養(yǎng)，而是除此之外至少包括兩方面要求：一是具備寬廣的視野，了解發(fā)展中的社會(huì)對法律從業(yè)者有哪些需求，進(jìn)而調(diào)整自己的知識結(jié)構(gòu)，而不是將關(guān)注點(diǎn)仍放在過去、倒行著走進(jìn)未來；二是落實(shí)于扎實(shí)的行動(dòng)，鍛煉工作環(huán)境適應(yīng)能力和自我學(xué)習(xí)能力。近年來，北航法學(xué)院在推進(jìn)教育改革過程中，始終秉持上述理念為指引。

戰(zhàn)略性上，謀求“全球視野、長效發(fā)展”，逐步形成了“法學(xué)知識扎實(shí)、實(shí)踐素質(zhì)突出、矚目于服務(wù)國家建設(shè)新型工業(yè)化法治戰(zhàn)略需求”的法學(xué)人才培養(yǎng)定位；協(xié)同性上，充分融合北航現(xiàn)代科技教育戰(zhàn)略優(yōu)勢，全面拓展“空天信融合、理工文綜合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”的學(xué)科發(fā)展生態(tài)，助力學(xué)校構(gòu)建學(xué)科協(xié)同發(fā)展的世界一流大學(xué)；務(wù)實(shí)性上，“尚德務(wù)實(shí)、求真拓新”是北航數(shù)十年遵循的辦學(xué)理念，“德才兼?zhèn)?、知行合一”是北航師生共同踐行的校訓(xùn)。具體到人才培養(yǎng)目標(biāo)上，北航法學(xué)院致力于培養(yǎng)具有中國特色社會(huì)主義法治思想、法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、兼具工業(yè)和信息化知識背景、公益素質(zhì)突出的復(fù)合型、應(yīng)用型、國際化卓越法律人才。

具體體現(xiàn)為以下培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)：第一，體現(xiàn)新型工業(yè)信息化法學(xué)教育特色，服務(wù)國家戰(zhàn)略需求，了解領(lǐng)域前沿，具有交叉研究意識與能力；第二，堅(jiān)守社會(huì)主義法治理念和法律職業(yè)精神，公益素質(zhì)高，社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)，德才兼?zhèn)?；第三，專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，思辨能力強(qiáng)，熟悉國情民情，解決實(shí)際問題能力突出；第四，具有國際視野，通曉國際法律規(guī)則，能夠參與處理涉外法律事務(wù)。2.新型工業(yè)化時(shí)代法學(xué)教育模式的具體建構(gòu)在新型工業(yè)化時(shí)代，“與科技融合的法律教育”[4]已經(jīng)從特色發(fā)展逐漸成為主流發(fā)展。依托獨(dú)特的理工學(xué)科資源和濃郁的高科技氛圍，北航法學(xué)院探索建立“標(biāo)準(zhǔn)化的常規(guī)培養(yǎng)”與“定制化的特色培養(yǎng)”相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，形成培養(yǎng)具備新型工業(yè)化背景的“法學(xué)與科技產(chǎn)業(yè)結(jié)合”復(fù)合型法律人才培養(yǎng)機(jī)制。(1)課程體系結(jié)構(gòu)性調(diào)整和教學(xué)方法改革經(jīng)過“長城行動(dòng)計(jì)劃”等一系列重大教學(xué)改革，北航法學(xué)院本科人才培養(yǎng)課程體系經(jīng)歷了結(jié)構(gòu)性調(diào)整，目前的課程體系包括大一階段的通識教育和書院制培養(yǎng)、大二階段開設(shè)大多數(shù)核心專業(yè)課程、特色化選修課安排在大三大四高年級階段。借助學(xué)校推進(jìn)完全學(xué)分制的一體化改革平臺，北航法學(xué)院與其他學(xué)院建立課程融合、課程互選機(jī)制。

體現(xiàn)科技與法律融合的課程分落于低年級通識課和高年級選修課之中，相關(guān)通識課程比如“法律與科技”“全球工業(yè)信息化法治思維”“航空航天概論”等，旨在拓展視野和思路，了解領(lǐng)域前沿發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求；同時(shí)在高年級選修課中保持并增加空天信法學(xué)特色課程的比重，例如航空法、外層空間法、知識產(chǎn)權(quán)法與專利檢索、信息法、科技證據(jù)、建設(shè)工程法等選修課程；此外，與北京知識產(chǎn)權(quán)法院、中航工業(yè)集團(tuán)、中航勘察設(shè)計(jì)研究院、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)等實(shí)務(wù)部門聯(lián)合開展實(shí)踐類課程。

法學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)必需的學(xué)分中，以下方面體現(xiàn)出新型工業(yè)化法學(xué)教育的指向：第一，學(xué)生需修滿各類通識課共23學(xué)分。全校所有學(xué)院都可以開設(shè)通識課程，包括科技文明、社會(huì)科學(xué)、人文素養(yǎng)、經(jīng)典研讀四大板塊，全校學(xué)生均可選擇，其中有若干與自然科學(xué)、信息革命等內(nèi)容相關(guān)的課程。第二，學(xué)生需修完高等數(shù)學(xué)3學(xué)分、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)2學(xué)分，培養(yǎng)與科技特色融合的基本條件和能力。第三，跨專業(yè)課程至少修滿2學(xué)分，比如經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、管理學(xué)原理等。第四，數(shù)據(jù)庫使用2學(xué)分，課程名稱是“法律研究與法律寫作”，列入法學(xué)專業(yè)核心必修課加以要求。在教學(xué)方法改革方面，北航法學(xué)院近年來在以下方面進(jìn)行了探索。一是“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的教學(xué)信息化建設(shè)。具體教學(xué)實(shí)踐包括課程中心、智慧教室等。

自2014年起，推行“全生命周期課程”管理模式，健全從課程申報(bào)、課程“上課”（滿足開課條件，進(jìn)入排課表）、課程評價(jià)到課程“下課”（評價(jià)結(jié)果不合格）的一整套管理實(shí)施方案。所有教師均需建設(shè)所教授課程的“課程中心”，課程全程在線化管理。二是在數(shù)據(jù)庫之外，將教學(xué)軟件平臺引入實(shí)踐類課程。例如法律實(shí)務(wù)綜合模擬平臺、法律診所案件管理系統(tǒng)等，使學(xué)生通過軟件平臺上的電子案卷漸漸熟悉案件的電子化管理形態(tài)。國外若干法學(xué)院在課程中引入hotdpcs等軟件系統(tǒng)，其立意與此相似[5]。一兩種軟件的學(xué)習(xí)并不能夠使學(xué)生掌握未來法律工作中所可能面對的所有技術(shù)軟件，但教學(xué)操作目的在于培養(yǎng)學(xué)生的時(shí)代意識，感知法律行業(yè)正在信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)下發(fā)生重要轉(zhuǎn)型，對未來工作環(huán)境有所準(zhǔn)備，而且某些基本使用方法的通用性，使得學(xué)生未來在工作中能更快上手。

與此同時(shí)，學(xué)生深度參與“工業(yè)和信息化法治戰(zhàn)略與管理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”中兩院聯(lián)合開展的課題研究活動(dòng)，為空天信行業(yè)實(shí)務(wù)人員繼續(xù)教育提供平臺。終身學(xué)習(xí)的政策導(dǎo)向與新型工業(yè)化社會(huì)發(fā)展下知識迭代和交叉增長速度激增的特點(diǎn)相契合，北航法學(xué)院通過為用人單位量身打造“定制培養(yǎng)”，助力空天信特色人才培養(yǎng)。(3)智庫建設(shè)與教學(xué)改革聯(lián)動(dòng)跨領(lǐng)域協(xié)同培養(yǎng)需以師資團(tuán)隊(duì)、交叉科研成果等資源為基礎(chǔ)，北航法學(xué)院通過智庫建設(shè)平臺將上述基礎(chǔ)資源加以整合，科研先導(dǎo)、反哺教學(xué)、服務(wù)社會(huì)。目前，北航法學(xué)院擁有三個(gè)國家級、省部級重點(diǎn)科研基地和戰(zhàn)略智庫，亦與最高人民法院中國應(yīng)用法學(xué)研究所、北京知識產(chǎn)權(quán)法院等實(shí)務(wù)部門達(dá)成戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新型高端法學(xué)人才，共同建設(shè)中國司法建設(shè)高端智庫、決策建議信息港。

以智庫建設(shè)為依托，一方面，加強(qiáng)與校外相關(guān)實(shí)務(wù)部門的聯(lián)合科研、人才培養(yǎng)；另一方面，加強(qiáng)與本校計(jì)算機(jī)學(xué)院、信息工程學(xué)院、航空學(xué)院、航天學(xué)院、飛行學(xué)院在課程、培養(yǎng)項(xiàng)目和師資等方面開展深度合作。協(xié)同師資力量，建設(shè)跨學(xué)科交叉研究師資團(tuán)隊(duì)，聘任跨學(xué)科研究專家加盟本基地教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)。聯(lián)合科研成效通過課程、講座、論壇（比如北航互聯(lián)網(wǎng)法治論壇、北航建設(shè)工程法律與金融論壇等特色論壇）等多元載體具化到人才培養(yǎng)領(lǐng)域，學(xué)生深度融入課題研討。在2015年教育部法碩評估中，分析北航法學(xué)院近年來畢業(yè)生就業(yè)去向結(jié)構(gòu)，就業(yè)于航空、能源、工程、電信等國家戰(zhàn)略行業(yè)法務(wù)領(lǐng)域的，占法碩就業(yè)總?cè)藬?shù)的41%，體現(xiàn)出本基地培養(yǎng)新型工業(yè)化時(shí)代復(fù)合型法律人才的特色和優(yōu)勢，并獲得校外評審專家認(rèn)同。

三、新型工業(yè)化時(shí)代法學(xué)教育改革的幾點(diǎn)思考。

1、開放性的協(xié)同思路和戰(zhàn)略規(guī)劃布局早在2004年，我國便有法學(xué)教育專家指出，我們?nèi)狈Χ浖?、懂網(wǎng)絡(luò)、懂生物技術(shù)的法律人才，缺乏知識產(chǎn)權(quán)專家，更缺乏勝任法律全球化需要的人才；而有條件、有能力培養(yǎng)高層次法律人才的法學(xué)院系和師資又相對偏少[6]。十多年之后的今天，狀況并未從根本上獲得改善，前文已表，法學(xué)就業(yè)率近年來持續(xù)走低，也許并不能夠完全歸咎于招生。伴隨新型工業(yè)化社會(huì)發(fā)展腳步日益加快，復(fù)合型高級法律人才需求與學(xué)校培養(yǎng)力度不足的矛盾愈發(fā)突顯。信息技術(shù)不可阻擋地加速崛起，“信息處理變得越來越像是水、電一樣的公共基礎(chǔ)資源”[7]，這一切使得法律人對若干問題需要重新思考和定位。否則，可能我們是在把學(xué)生培養(yǎng)成二十世紀(jì)的法律職業(yè)人，而不是二十一世紀(jì)的法律職業(yè)人。我們認(rèn)為伴隨新一輪工業(yè)革命的到來，法學(xué)教育的出路在于“思變”，在于對法學(xué)教育體制進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，進(jìn)一步拓寬專業(yè)口徑，通過師資協(xié)同、課程資源協(xié)同等方式解決培養(yǎng)力度不足的問題，通過加大實(shí)踐課程比重、加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)質(zhì)化聯(lián)合培養(yǎng)等方式使學(xué)生了解當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展對法律行業(yè)的改變和人才需求。

2、以智庫建設(shè)增效人才培養(yǎng)環(huán)境高校的科研與科研機(jī)構(gòu)的科研之間較大不同在于前者以服務(wù)教育、引領(lǐng)教學(xué)、反哺教學(xué)為其重要目標(biāo)之一。

北航法學(xué)院以服務(wù)國家戰(zhàn)略為人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)科研的重要指針，致力于國家智庫建設(shè)，且所建均為交叉學(xué)科綜合性戰(zhàn)略智庫。智庫建設(shè)使得跨領(lǐng)域師資協(xié)同、交叉科研引領(lǐng)下的研究型教學(xué)成為可能，智庫部分研究成果通過多元渠道進(jìn)入人才培養(yǎng)領(lǐng)域，使得基地培養(yǎng)的法律人才政治敏銳性強(qiáng)，視野開闊，緊跟前沿，并且更加注重知識的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，智庫建設(shè)與卓越法律人才培養(yǎng)互動(dòng)互生的協(xié)同發(fā)展路徑日顯成效。有研究者認(rèn)為法學(xué)院有機(jī)會(huì)在信息時(shí)代承擔(dān)起“知識中心”功能，具體方法是借鑒自然科學(xué)學(xué)科的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，有效地將科研、教學(xué)和實(shí)務(wù)融為一體，每一個(gè)具體的科研項(xiàng)目都既為社會(huì)問題提供解決方案，也創(chuàng)造新的知識，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生[8]。

這一理念與北航法學(xué)院近年來開展的智庫建設(shè)不謀而合。3.人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新：類型元素交叉自獲批教育部卓越法律人才培養(yǎng)教育基地以來，北航法學(xué)院一直結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求和自身發(fā)展特色，在培養(yǎng)模式創(chuàng)新上進(jìn)行新的嘗試。我們探索將卓越法律人才培養(yǎng)的類型關(guān)鍵詞“應(yīng)用型”“復(fù)合型”“國際化”加以元素交叉，亦即“做乘法”的思路，衍生出更為體現(xiàn)北航特色且更具有戰(zhàn)略性、競爭力的卓越法律人才培養(yǎng)模式新類型，即新型工業(yè)化時(shí)代下的“復(fù)合+應(yīng)用”型法律人才、“復(fù)合+國際”型法律人才培養(yǎng)?！皬?fù)合+應(yīng)用”型法律人才培養(yǎng)至少體現(xiàn)于兩方面：一是越來越多地傾向于選擇具有復(fù)合型元素的實(shí)務(wù)部門作為實(shí)踐教學(xué)合作單位，比如北京知識產(chǎn)權(quán)法院、中航工業(yè)集團(tuán)法務(wù)部、國家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心等；二是所建交叉學(xué)科綜合性戰(zhàn)略智庫的教學(xué)研究團(tuán)隊(duì)中不但有來自不同學(xué)科的學(xué)者，也有來自實(shí)務(wù)部門的專家。“復(fù)合+國際”型法律人才培養(yǎng)主要體現(xiàn)于與國際相關(guān)組織合作開展復(fù)合型人才培養(yǎng)。4.信息化元素體現(xiàn)于教學(xué)內(nèi)容和形式北航法學(xué)院在教學(xué)內(nèi)容和形式上均注意結(jié)合時(shí)代發(fā)展，融合工業(yè)信息化元素。

日新月異的科技變革至少已經(jīng)影響了法學(xué)教育四十年，早期始于20世紀(jì)70年代的lexis數(shù)據(jù)庫使用，隨后不斷有科技創(chuàng)新并應(yīng)用于法學(xué)教育和法律實(shí)務(wù)領(lǐng)域。曾經(jīng)人們難以想象法律從業(yè)能力包括會(huì)使用計(jì)算機(jī)，也并不要求法學(xué)教育過程中把計(jì)算機(jī)作為教學(xué)工具，但現(xiàn)在已經(jīng)難以想象法律從業(yè)者不會(huì)使用計(jì)算機(jī)。如果說，計(jì)算機(jī)只是法律人日常使用的一般工具，法律從業(yè)者的核心技能并未在實(shí)質(zhì)上發(fā)生太大變化；那么，當(dāng)前某些技術(shù)興起所帶來的新型工具（比如e-discovery,documentassembly,legalprojectmanagement,predictivecoding,aitools等）卻預(yù)示著科技將開始實(shí)質(zhì)性地影響法律人的從業(yè)類型、工作方式和工作內(nèi)容，進(jìn)而對其在能力上提出了新要求。如果這些工具如預(yù)想那樣在未來法律服務(wù)中占據(jù)主導(dǎo)地位，法學(xué)院便有責(zé)任幫助學(xué)生做好勝任未來工作的準(zhǔn)備。

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[4]龍衛(wèi)球。理工類院校興辦法學(xué)院的定位與目標(biāo)[a]//徐衛(wèi)東，趙海峰。理工類院校法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式探析[c]。哈爾濱:哈爾濱工業(yè)大學(xué)出版社，2009.

[5]ron:a4%solution,88chi.-,2013.

[6]張文顯。法學(xué)教育[m]。北京：法律出版社，2011.

[7],,,keithlanglais,oolsasknowledgecentersinthedigitalage,88chi.-,2013.

法學(xué)大專論文如何寫篇四

近年來,我國的法學(xué)教育獲得了長足發(fā)展,全方位、多層次、大規(guī)模的法學(xué)教育體系已經(jīng)形成.

【1】電大開放教育模式下本科法學(xué)專業(yè)的教學(xué)改革。

摘要：隨著電大開放教育辦學(xué)模式的不斷深入,開放教育法學(xué)專業(yè)至今已為我國基層培養(yǎng)了各個(gè)專業(yè)數(shù)以萬計(jì)的專門人才.

同時(shí),在一些教學(xué)目標(biāo),教學(xué)實(shí)施和課程設(shè)置方面也暴露出了一些問題.

文章根據(jù)筆者實(shí)際中的工作經(jīng)驗(yàn),就開放教育法學(xué)專業(yè)在教學(xué)中存在的一些問題談?wù)勛约旱目捶?

關(guān)鍵詞：開放教育;法學(xué)專業(yè);培養(yǎng)目標(biāo);教學(xué)計(jì)劃;教學(xué)方式。

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步,在我國現(xiàn)今的法制環(huán)境下,依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家的治國方略已經(jīng)深入人心.

切實(shí)推行這一治國方略的堅(jiān)定施行離不開我們廣大的基層法律工作者,也離不開像電大開放教育這樣面向基層、面向農(nóng)村、以最普遍的廣大勞動(dòng)者為教育對象的法學(xué)教育.

電大自實(shí)施法學(xué)開放教育以來,為我國基層培養(yǎng)了數(shù)以萬計(jì)的法律專門人才.

具不完全統(tǒng)計(jì),僅筆者所在的貴州省黔西南電大分校截止法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)就有1919人,其中?？飘厴I(yè)生949人,本科畢業(yè)生970人.

[1]近幾年法學(xué)專業(yè)學(xué)生在校生人數(shù)還在快速增長.

在電大法學(xué)開放教育快速發(fā)展的今天,一方面為基層提供了急需的專門法律人才,另一方面,隨著法學(xué)開放教育辦學(xué)的不斷深入,也暴露出了一些在培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置和教學(xué)方法,考核方式上的一些不足.

一、培養(yǎng)目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)情況差距巨大。

電大開放教育法學(xué)本科的培養(yǎng)目標(biāo)是：“本專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)需要的,德、智、體全面發(fā)展,系統(tǒng)掌握法學(xué)知識,熟悉我國法律、法規(guī),達(dá)到全日制高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)四年制本科畢業(yè)的水平,能在國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,特別是能在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)從事法律工作的高級應(yīng)用型法律專門人才”[2].

我認(rèn)為這個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)的制定不符合電大學(xué)生實(shí)際,有待商榷.

首先,全日制高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)四年制本科應(yīng)達(dá)到什么樣的水平,我們不妨通過中國政法大學(xué)的法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)來了解一下.

中國政法大學(xué)的法學(xué)專業(yè)本科培養(yǎng)目標(biāo)是：“本專業(yè)培養(yǎng)具有厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)、強(qiáng)能力的高級法學(xué)專門人才.

能較熟練的應(yīng)用有關(guān)法律知識和法律規(guī)定辦理各類法律事務(wù),解決各類法律糾紛,并具有從事法學(xué)教育和研究工作的基本能力和素質(zhì)”[3].

通過比較,我們不難看出,電大開放教育本科的培養(yǎng)目標(biāo)非常籠統(tǒng),并不向其他高校的法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)那樣的具體.

其次,“達(dá)到四年全日制法學(xué)本科學(xué)生的水平;能在國家機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體從事法律工作的高級應(yīng)用型專門法律人才”,這個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)對于只有2年半學(xué)制的電大法學(xué)本科學(xué)生來說要想達(dá)到是很不現(xiàn)實(shí)的.

來到電大學(xué)習(xí)的大部分學(xué)生肯定都是因?yàn)檫@樣或那樣的原因沒有機(jī)會(huì)接受全日制的高等教育后才會(huì)選擇電大,而且在電大學(xué)習(xí)的學(xué)生也主要是以成人學(xué)生為主,成人學(xué)生既要做好本職工作,還要在工作之余利用自己的業(yè)余時(shí)間來兼顧學(xué)習(xí)和生活,這勢必會(huì)造成他們的學(xué)習(xí)時(shí)間肯定沒有全日制本科生的充裕.

最重要的是還要在兩年半的時(shí)間內(nèi)達(dá)到四年全日制本科畢業(yè)生的水平.

一個(gè)是全日制四年,一個(gè)是利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)2年半,可以說,電大的學(xué)生到畢業(yè)的時(shí)候是很難達(dá)到全日制4年專業(yè)學(xué)習(xí)的水平的.

所以,我認(rèn)為這個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)是急需要進(jìn)行修改的.

二、教學(xué)計(jì)劃設(shè)計(jì)不盡合理。

我們知道,教育部高等學(xué)校法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)規(guī)定的法學(xué)16門核心必修課分別是：法理學(xué)、憲法學(xué)、民法學(xué)、刑法學(xué)、民事訴訟法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)、行政法與行政訴訟法學(xué)、商法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)、國際法學(xué)、國際私法學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)、中國法制史、環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)、社會(huì)保障與勞動(dòng)法學(xué).

[4]這16門核心課程是所有的法學(xué)專業(yè)學(xué)生必須要修滿規(guī)定學(xué)分的專業(yè)課程.

但是在我們的法學(xué)專業(yè)本科教學(xué)計(jì)劃中,5個(gè)學(xué)期里只看到了商法學(xué)、知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)、國際法學(xué)、國際私法學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)、中國法制史和勞動(dòng)法學(xué)這6門的核心課程.

其他的10門核心課程在本科階段的學(xué)習(xí)中都沒有涉及.

另外,我們看到在法學(xué)本科教學(xué)計(jì)劃中有法律思想史、證據(jù)學(xué)、婚姻與家庭法學(xué)等一些省級必修課的身影,除此外還有計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、學(xué)位論文指南等一些和專業(yè)搭不上邊的必修課程.

三、教學(xué)方法和考核方式過于僵硬。

開放教育的優(yōu)點(diǎn)就在于學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)時(shí)間在很大程度上可以自由支配,考慮到電大學(xué)生學(xué)習(xí)的特殊性,學(xué)校提供了類型豐富的學(xué)習(xí)模式工大家選擇,目的就是通過這些學(xué)習(xí)手段達(dá)到掌握知識的目的.

學(xué)生可以根據(jù)自己的需求,有針對性的在網(wǎng)絡(luò)平臺上學(xué)習(xí);也可以坐在教室里聽老師面授;還可以通過多媒體視頻教學(xué),觀看遠(yuǎn)程教學(xué)信息.

但是目前我們很多學(xué)生通過這些渠道得到的知識往往還僅限于理論掌握這一階段,實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)重視程度不夠.

法學(xué)是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科,它就像是一門技能一樣.

理論知識掌握得再透徹,沒有實(shí)際的操作和運(yùn)用,那知識也只能是停留在理論階段.

無法發(fā)揮出它強(qiáng)大的實(shí)用功效.

在現(xiàn)實(shí)的教學(xué)環(huán)節(jié)中,我們對學(xué)生如何把知識轉(zhuǎn)化成實(shí)際技能的訓(xùn)練非常欠缺.

很多學(xué)校都是把一門課程的考試是否過關(guān)作為評定學(xué)生對掌握這門課程是否掌握的最終裁決.

忽視了學(xué)生利用所學(xué)知識發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力.

這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生往往在實(shí)際工作中很難勝任“基層專門法律工作者”這樣的工作.

另外,電大至今的考核方式任然還停留在閉卷筆試,注重考察學(xué)生知識再現(xiàn)的能力上.

每個(gè)學(xué)期的試卷都是由中央電大統(tǒng)一出題,試卷中分值比重較大的是名詞解釋、簡答題和論述題這些著重考驗(yàn)學(xué)生死記硬背能力的題目,真正考核學(xué)生利用所學(xué)知識發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的案例分析等題型分值相對較少.

很難通過考核判斷學(xué)生是都真正具備了利用知識解決問題的能力.

綜上所述,我認(rèn)為現(xiàn)今的電大開放教育法學(xué)本科專業(yè)無論是從培養(yǎng)目標(biāo)上還是從教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)方法和考核方式上都有許多亟待解決的問題.

下面我就自己在實(shí)際工作中總結(jié)得到的一些經(jīng)驗(yàn)來談?wù)勎覀€(gè)人對解決這些問題的幾點(diǎn)看法：

一、學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的制定要從實(shí)際著手.

電大的學(xué)生之所以選擇電大是因?yàn)樗麤]有享受全日制的高等教育的機(jī)會(huì),那么,從某種程度上來說他和全日制高等學(xué)校的學(xué)生在知識層面上肯定是有一定差距的.

在制定培養(yǎng)目標(biāo)的時(shí)候我們既要考慮到學(xué)生基本知識的實(shí)際情況,同時(shí)還要考慮到學(xué)習(xí)時(shí)間短,學(xué)生畢業(yè)后流向社會(huì)主要從事的工作等實(shí)際情況,結(jié)合這些主要因素來考慮培養(yǎng)目標(biāo)的制定.

同時(shí),老師也可以根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況,在培養(yǎng)目標(biāo)這個(gè)大前提下適當(dāng)調(diào)整學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo).

比如,這個(gè)學(xué)生的實(shí)際工作是基層法院或者檢察院的工作人員,那么他的學(xué)習(xí)重點(diǎn)就應(yīng)該是在對審判公正和司法制度改革等方面展開;另外一個(gè)學(xué)生的實(shí)際工作是行政執(zhí)法人員,那么他的學(xué)習(xí)重點(diǎn)就會(huì)移到行政法方面,特別是如何執(zhí)法等務(wù)實(shí)性的問題上來.

在電大的學(xué)習(xí)過程中,不要過多的去要求學(xué)生在畢業(yè)后應(yīng)該要達(dá)到什么水平,而是要側(cè)重于學(xué)生來到電大以后他的水平在原來的基礎(chǔ)上得到了一個(gè)什么樣的提高.

我想,只要是學(xué)生能夠達(dá)到這樣的目的,那么他到電大來學(xué)習(xí),對他來說就是值得的,有幫助的;對老師來說也是完成了培養(yǎng)目標(biāo),真正讓學(xué)生在電大收獲了知識.

電大的學(xué)生有他自身的特殊性,我們不顧實(shí)際,將培養(yǎng)目標(biāo)定得很高,結(jié)果到學(xué)生畢業(yè)的時(shí)候發(fā)現(xiàn)他們其實(shí)并沒有達(dá)到我們預(yù)設(shè)的培養(yǎng)目標(biāo),那么長久下去.

這個(gè)學(xué)校培養(yǎng)出來的學(xué)生就會(huì)受到社會(huì)的質(zhì)疑,學(xué)校的質(zhì)量肯定也會(huì)受到質(zhì)疑.

從實(shí)際出發(fā),考慮到學(xué)生的實(shí)際情況和社會(huì)需要的法學(xué)專門人才類型.

只有以市場為導(dǎo)向,以電大學(xué)生的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn),制定出符合電大發(fā)展的,能夠培養(yǎng)出適應(yīng)基層法律工作的專門法律人才才是我們現(xiàn)今改革培養(yǎng)目標(biāo)的重點(diǎn).

二、前面已經(jīng)闡述了本科教學(xué)計(jì)劃中的幾個(gè)不盡合理之處,教學(xué)計(jì)劃的制定和實(shí)施直接關(guān)系到學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)效果.

是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵.

電大的法學(xué)本科教學(xué)計(jì)劃中的課程設(shè)置和教育部規(guī)定的專業(yè)核心必修課程差距巨大.

我國非常重要的幾大部門法,如憲法、民法、刑法、行政法、經(jīng)濟(jì)法等和程序法如民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法等都沒有在教學(xué)計(jì)劃中體現(xiàn)出來.

不難想象學(xué)習(xí)法學(xué)專業(yè)的學(xué)生在學(xué)校里沒有接受過這些法學(xué)的核心課程的培訓(xùn),這樣培養(yǎng)出來的法學(xué)人才到底是否真正具有能夠?qū)ｉT從事基層法律工作的能力.

在專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)都以市場為導(dǎo)向的今天,修改法學(xué)本科教學(xué)計(jì)劃,培養(yǎng)出的學(xué)生和專業(yè)接軌、和市場接軌已經(jīng)勢在必行.

所以,我建議教學(xué)計(jì)劃的修改應(yīng)該要把16門核心專業(yè)課程全部納入教學(xué)計(jì)劃,設(shè)置為統(tǒng)設(shè)必修課程.

另外,學(xué)生可以根據(jù)實(shí)際情況選修一些對在以后實(shí)際工作有幫助的科目,完成學(xué)分任務(wù).

三、教學(xué)方式和考核方式都應(yīng)該靈活多樣.

法學(xué)是一門應(yīng)用型的'學(xué)科,雖然教學(xué)計(jì)劃上也把實(shí)踐環(huán)節(jié)作為一門課程單列出來,但實(shí)際上真正組織學(xué)生去做的學(xué)校估計(jì)為數(shù)不多.

所以,我認(rèn)為電大法學(xué)教育中除了開展常規(guī)的,符合電大實(shí)際情況的教學(xué)方式以外,還要切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué).

例如,組織學(xué)生參觀實(shí)際庭審現(xiàn)場、組織模擬法庭、在老師的指導(dǎo)下到律師事務(wù)所實(shí)習(xí)等都是不錯(cuò)的教學(xué)手段.

這樣不僅可以增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力,還能在實(shí)踐的過程中實(shí)現(xiàn)知識到技能的轉(zhuǎn)化.

電大現(xiàn)在實(shí)行的考核方式主要是以中央電大統(tǒng)一命題的閉卷筆試為主,考核的最終成績是由平時(shí)作業(yè)成績占20%和考試卷面成績占80%組合而成,題目也大多是由一些死記硬背的填空題、名詞解釋、選擇題、簡答題、論述題等題型組成.

顯然,這種呆板、僵硬的課程考核方式已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)在開放教育教學(xué)方式靈活多樣的特點(diǎn),也很難考察出學(xué)生真正理解和運(yùn)用知識的能力.

我認(rèn)為可以適當(dāng)提高平時(shí)作業(yè)占考核成績的比例,卷面題目應(yīng)側(cè)重于案例分析和論述等能夠考察學(xué)生實(shí)際掌握知識能力的題型,適當(dāng)加大分值.

只有從實(shí)際出發(fā),切實(shí)解決法學(xué)專業(yè)中存在的諸多問題,才能使我們的電大法學(xué)專業(yè)真正成為為廣大基層培養(yǎng)和輸送掌握一定法律專業(yè)知識的,能在基層中解決實(shí)際問題的專門法律工作者的搖籃,為我們電大法學(xué)專業(yè)的生存和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的市場基礎(chǔ).

以上是我結(jié)合自己在實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)對現(xiàn)今電大開放教育法學(xué)本科專業(yè)在培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置和教學(xué)手段方面提出的一些個(gè)人建議及看法,如有不當(dāng)之處,歡迎批評指正.

【2】探析?？品▽W(xué)教育教學(xué)模式的改革途徑。

[摘要]法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻,?？朴壬?

除了社會(huì)因素外,高校法學(xué)教育自身也在教材編寫、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、考核方式等方面存在諸多不足之處.

文章針對專科層次法學(xué)教育存在的問題,提出了加強(qiáng)教材建設(shè),改變教材老化的現(xiàn)狀;以培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才為目標(biāo),合理安排教學(xué)內(nèi)容;加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),豐富實(shí)踐教學(xué)方法;結(jié)合法學(xué)各科課程的具體特點(diǎn),采取靈活多樣的考核方式等改革措施,以期提高?？品▽W(xué)教育的教學(xué)效果.

[關(guān)鍵詞]?？品▽W(xué)教育教學(xué)模式改革途徑。

[作者簡介]段倩(1979-),女,河南陜縣人,河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,講師,碩士,研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)法、公司法.

(河南鄭州450044)。

近年來,我國的法學(xué)教育獲得了長足發(fā)展,全方位、多層次、大規(guī)模的法學(xué)教育體系已經(jīng)形成.

從理論角度分析,黨和國家奉行依法治國的基本原則,社會(huì)需要大量的法律專業(yè)人才,法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)狀況應(yīng)該是比較令人滿意的.

法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生在經(jīng)過3～4年的系統(tǒng)教育后應(yīng)該擁有扎實(shí)的專業(yè)知識功底,完全可以勝任法官、檢察官、律師、企事業(yè)單位的法律實(shí)務(wù)等工作.

但遺憾的是,近年來高校畢業(yè)生就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻,就業(yè)市場供大于求,文科專業(yè)尤其是法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難上加難.

廣東省教育廳6月發(fā)布的大學(xué)生就業(yè)白皮書顯示,法學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生就業(yè)率88.

83%,排名倒數(shù)第二位,僅高于哲學(xué)類,與排名首位的工學(xué)類畢業(yè)生95.

84%的就業(yè)率差距比較大;?？茖哟蔚姆▽W(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)狀況更是如此,就業(yè)難、就業(yè)對口率低.

隨著時(shí)代的發(fā)展,社會(huì)對法學(xué)人才的能力和綜合素質(zhì)要求越來越高.

公平、公開、公正的就業(yè)環(huán)境要求畢業(yè)生就業(yè)求職時(shí)要面臨眾多選拔考試、公平競爭,這無疑是在考量眾多競爭者的能力,優(yōu)勝劣汰,唯有成績優(yōu)異且能力卓越者方能勝出.

法學(xué)大專論文如何寫篇五

摘要傳統(tǒng)的形式推理在理論和實(shí)踐中都受到許多法學(xué)家的推崇，在法律適用中一直占據(jù)主導(dǎo)地位。然而司法實(shí)踐中，由于立法漏洞、社會(huì)生活的復(fù)雜多變，很多案件中，既定的法規(guī)與推理模式無法解決這些問題，實(shí)質(zhì)推理便在這樣的情形下應(yīng)運(yùn)而生的，而且發(fā)揮出其強(qiáng)大的功能。本文對實(shí)質(zhì)推理的理論進(jìn)行了詳細(xì)介紹，涉及實(shí)質(zhì)推理的概念、特征、優(yōu)點(diǎn)等各個(gè)方面，同時(shí)結(jié)合實(shí)質(zhì)推理在我國司法實(shí)踐中運(yùn)用的現(xiàn)狀，為實(shí)質(zhì)推理的進(jìn)一步推行和發(fā)揮作用提出合理建議。

關(guān)鍵詞實(shí)質(zhì)推理司法實(shí)踐自由裁量司法公正。

一、實(shí)質(zhì)推理概述。

(一)實(shí)質(zhì)推理的概念。

實(shí)質(zhì)性推理是指通過對法律及案件事實(shí)的綜合分析與評價(jià)，以一定的價(jià)值為指引進(jìn)行的適用法律的推理過程，是基于法律意圖或目的、法律的價(jià)值取向、社會(huì)效用或社會(huì)利益、社會(huì)公平正義觀念等實(shí)質(zhì)內(nèi)容對法律展開的推論。實(shí)質(zhì)推理是在形式推理無法找到可以適用的規(guī)范時(shí)，依據(jù)價(jià)值判斷尋找大前提的過程，是一種更高層次的推理，對社會(huì)生活中的各類疑難案件也能提供更好的指導(dǎo)。

(二)實(shí)質(zhì)推理運(yùn)用的情形。

(1)法律有規(guī)定，但規(guī)定過于模糊和原則性，以至于對于同一規(guī)定的引用可以提出兩種截然相反的處理結(jié)果，需要法官根據(jù)對法律的理解加以判斷與選擇；(2)法律有規(guī)定，但是由于社會(huì)生活的變化出現(xiàn)的一些新情況導(dǎo)致適用該規(guī)定明顯不合情理；(3)由于立法漏洞，法律本身的規(guī)定互相矛盾，對同一具體情形存在兩個(gè)互相對立的法律規(guī)定，同樣需要法官加以理解與選擇；(4)法律沒有明文規(guī)定，但是現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)了必須處理的情形，而且沒有先前的判例和相近的法律條文可以類推適用，只能由法官根據(jù)法律意圖、價(jià)值判斷等實(shí)質(zhì)的理由推導(dǎo)出可適用的規(guī)定。

(三)實(shí)質(zhì)推理的特征。

1.可適用范圍較小。我國是傳統(tǒng)的成文法國家，一直推崇法律法規(guī)而拒絕判例的適用?！坝蟹ū匾馈钡姆ㄖ卧瓌t要求法官審案必須先依據(jù)現(xiàn)有法律條文的規(guī)定，只有在法律沒有明文規(guī)定、法律規(guī)范出現(xiàn)沖突、適用現(xiàn)有規(guī)定明顯不合理時(shí)才能采用實(shí)質(zhì)推理方法。即只有不可能適用形式推理時(shí)實(shí)質(zhì)推理才得以適用。實(shí)際上，實(shí)質(zhì)推理作為形式推理的補(bǔ)充，在疑難案件的審理中發(fā)揮著重大作用。如胚胎爭奪案。最終就是直接參考倫理、情感、利益等價(jià)值因素對案件做出處理。

2.結(jié)論確定性程度較低。在實(shí)質(zhì)推理中，大前提是法官綜合法律的價(jià)值取向、社會(huì)公平正義觀念等因素歸納出的原理或原則性規(guī)定。在司法實(shí)踐中，大前提的得出是法官自由裁量的結(jié)果，其推論結(jié)果融入了法官的認(rèn)知、情感和價(jià)值，滲透了法官的主觀因素，因而法官自身的專業(yè)素質(zhì)和認(rèn)知能力在審判的最終結(jié)果起著至關(guān)重要的作用。實(shí)踐中甚至出現(xiàn)了由于不同法官對同一法律條款作出不同的解釋或推論而引起“同案不同判”的結(jié)果，因此實(shí)質(zhì)推理的結(jié)果具有強(qiáng)烈的主管色彩和不確定性。

3.在價(jià)值觀念上追求合理。實(shí)質(zhì)推理以法律理念、價(jià)值取向、社會(huì)公平正義觀念等因素綜合判斷，有時(shí)甚至?xí)疹櫟教囟ㄈ后w的情感因素，突破法律條文的框架，真正做到情理法相容。胚胎爭奪案中，二審法院將受精胚胎定義為含有家族遺傳信息與雙方父母有生命倫理上密切關(guān)聯(lián)性的特定的物，同時(shí)，基于對雙方父母“失獨(dú)”之痛的情感考量，為其寄托哀思、精神慰藉等人格利益，判決雙方父母共同享有胚胎的監(jiān)管和合法處置權(quán)。這一判決在體現(xiàn)法律嚴(yán)肅性的同時(shí)，融入了人情與仁義，是對實(shí)質(zhì)推理追求結(jié)論合理的體現(xiàn)。

(四)實(shí)質(zhì)推理的優(yōu)點(diǎn)。

1.實(shí)質(zhì)推理能有效地糾正形式推理的缺陷。形式推理由于大前提的固定性和推理過程的僵化性，不能對現(xiàn)實(shí)的變化作出及時(shí)有效的回應(yīng)，因而在促進(jìn)實(shí)質(zhì)正義，維護(hù)社會(huì)和諧方面具有很大的局限性。在我國的司法大環(huán)境下，法官對案件審理的首選是形式推理，通過形式推理對案件有一個(gè)模糊的初斷，但是隨著案件從起訴、調(diào)查、辯論等各種程序的依次進(jìn)行，只要法官在其中運(yùn)用了實(shí)質(zhì)推理，就會(huì)對自己的處理意見有一個(gè)價(jià)值評價(jià)，一旦形式推理的結(jié)果不符合公平正義等實(shí)質(zhì)性要求，就能及時(shí)對其進(jìn)行修正。在我國，隨著法學(xué)教育的高等化和專業(yè)化，法官的專業(yè)素養(yǎng)和自身素質(zhì)不斷得到提高，經(jīng)過專門性訓(xùn)練的法官在處理案件時(shí)只要以認(rèn)真謹(jǐn)慎的態(tài)度對待案件，就能關(guān)注到個(gè)案中形式推理是否有效，在無效推理的情形下自然也能運(yùn)用實(shí)質(zhì)推理對其進(jìn)行修正。

2.是彌補(bǔ)法律漏洞的重要方法。隨著社會(huì)生活的迅速發(fā)展變化，新的矛盾類型不斷涌現(xiàn)，繼而出現(xiàn)了各種新型的犯罪手段，但固有的法律由于立法技術(shù)方面的原因和法律穩(wěn)定性的考量，不能事先對所有的情形都作出相應(yīng)的規(guī)定，也不可能因?yàn)樯鐣?huì)生活的一些變化便對法律進(jìn)行調(diào)整。由于法律的滯后性和穩(wěn)定性，法律漏洞和法律瑕疵十分明顯，法律漏洞可以通過立法來彌補(bǔ)，但同時(shí)也需要嚴(yán)格的執(zhí)法和守法來推動(dòng)。具體來說，在司法審判實(shí)踐中，盡管法律條文由于沒有規(guī)定或者現(xiàn)有規(guī)定適用于個(gè)案明顯不合理時(shí)，法官需要主動(dòng)自覺運(yùn)用法律推理，從現(xiàn)行的法律規(guī)范中提煉出符合社會(huì)公眾價(jià)值觀念的法律原則，以此為依據(jù)作出裁決，實(shí)現(xiàn)司法公正。因此，我國的司法審判實(shí)踐迫切要求法官盡最大努力掌握法律推理的邏輯方法并善于運(yùn)用該方法，使裁判結(jié)果的理由說明“有理有據(jù)”，以克服成文法的某些固有陷。

3.有利于實(shí)現(xiàn)司法公正。我國一直實(shí)行依法治國的政策，以社會(huì)主義法治理念為治國的基本方針，其中公平正義是基本價(jià)值取向，尊重和保障人權(quán)是基本原則。從司法的角度而言，這些理念的落實(shí)不僅僅是一種維護(hù)秩序和追求形式正義上的價(jià)值，更應(yīng)該在此基礎(chǔ)上，充分保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的公平公正，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其實(shí)質(zhì)正義的價(jià)值。以胚胎爭奪案一審、二審兩種不同的判決結(jié)果為例，兩種判決都是沒有錯(cuò)的，只是對法律的理解和認(rèn)識的角度不一樣，但從結(jié)果的可接受程度和社會(huì)反響來看，二審的結(jié)果顯然更有“人情味”，更能體現(xiàn)出法律對公民的關(guān)懷，更能體現(xiàn)出司法的實(shí)質(zhì)公正。法律是冷冰冰的條文，它的作用是規(guī)范和懲戒公民的行為，但在今天的法治社會(huì)，要以法律來治理國家，就必須在適用法律時(shí)體現(xiàn)出對人權(quán)的尊重與保障，實(shí)現(xiàn)真正的實(shí)質(zhì)正義，實(shí)質(zhì)法律推理便是在適用法律的過程中保障司法公正得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)關(guān)鍵步驟。

二、實(shí)質(zhì)推理在實(shí)踐中的運(yùn)用。

我國是一個(gè)傳統(tǒng)的成文法國家，只有以規(guī)范性的條文形式出現(xiàn)的規(guī)范性法律文件才能成為正式的法律淵源，才能成為審理案件的依據(jù)。同時(shí)，司法受到行政的干預(yù)過于強(qiáng)烈，法官處理案件不再僅僅秉持公平正義理念，相反作為一項(xiàng)職業(yè)，法官考慮到自己未來的發(fā)展與升遷，斷案時(shí)越來越謹(jǐn)慎小心，只在既有的法律規(guī)范體系內(nèi)進(jìn)行審理。法官審案就是單純的尋找法條的過程，不敢越過法條的界限。面對法律對于沒有明確規(guī)定的新型案件，法官往往不再依靠自己對法律精神和原則的理解做出公平合理的決斷，而是直接請示上級法院處理或者層層申報(bào)最高院發(fā)布指導(dǎo)意見。在這樣的司法環(huán)境下，實(shí)質(zhì)法律推理受到嚴(yán)格的限制。

刑事司法中，罪刑法定是一項(xiàng)古老的刑法基本原則，在定罪量刑方面直接排除了實(shí)質(zhì)推理的適用?！胺o明文規(guī)定不為罪，法無明文規(guī)定不處罰”。法官定罪量刑的依據(jù)只能是刑法的規(guī)定，自由裁量空間很小。民商事領(lǐng)域中，社會(huì)生活迅速變化與立法滯后性這一對矛盾始終不能得到有效解決。為此，最高人民法院引入了案例指導(dǎo)制度，然而這一制度只是對形式推理實(shí)踐缺陷的一項(xiàng)修正，并沒有將實(shí)質(zhì)推理真正地運(yùn)用到基層司法實(shí)踐中去。

三、完善實(shí)質(zhì)推理在司法中的運(yùn)用策略。

(一)賦予法官適當(dāng)程度的自由裁量權(quán)。

在實(shí)質(zhì)性推理過程中，最為關(guān)鍵與核心的一步便是由價(jià)值判斷總結(jié)出大前提。在司法實(shí)踐中，這一步驟的完成是法官自由裁量的結(jié)果。我國的法治建設(shè)已經(jīng)進(jìn)行了多年，法官的專業(yè)素養(yǎng)和道德水平已經(jīng)普遍較高，因此在審理案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)賦予他們適當(dāng)程度的自由裁量權(quán)，使得法官能夠在審案遇阻是自覺運(yùn)用實(shí)質(zhì)推理做出合理判決。這里便要解決兩個(gè)問題：

1.賦予法官自由裁量權(quán)。實(shí)質(zhì)推理的實(shí)現(xiàn)必須以法官得以行使自由裁量權(quán)為前提，在我國法官自由裁量的領(lǐng)域和范圍很狹窄，而且受到外界主要是行xxx力的影響較大。首先，應(yīng)當(dāng)完善司法體制的建設(shè)，排除一切外部因素對司法工作的干擾。其次，鼓勵(lì)法官對新型復(fù)雜案件進(jìn)行實(shí)質(zhì)推理，在對案件事實(shí)進(jìn)行全面的掌握與分析的基礎(chǔ)上，以實(shí)質(zhì)公平的理念對案件做出合理判斷，在現(xiàn)有法律框架綜合考慮社會(huì)公平正義理念、公序良俗原則、當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣等對案件做出判決。

2.確定合理的限度。法官的自由裁量達(dá)到一個(gè)“合理”的標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)質(zhì)推理的關(guān)鍵步驟，以民事案件與刑事案件為界，區(qū)分對待。對于民事案件，法官自由裁量的結(jié)果應(yīng)以雙方當(dāng)事人的合意為準(zhǔn)，不能達(dá)成合意的應(yīng)當(dāng)在兩者之間做不斷的調(diào)解與釋明工作，以一方的意見另一方能消極的認(rèn)同與接受，且不會(huì)對該方的生活工作造成影響與困擾為標(biāo)準(zhǔn)。對于刑事案件，法官要特別注意保護(hù)被告方的合法權(quán)益，使被告人的人權(quán)在被追訴的過程中得以保障，在此前提下，法官應(yīng)當(dāng)綜合考慮案件各項(xiàng)事實(shí)，做出與被告人的罪行最為相當(dāng)?shù)呐袥Q，即其自由裁量的結(jié)果應(yīng)以足以懲戒被告人為限。

(二)促進(jìn)實(shí)質(zhì)推理中的語用學(xué)轉(zhuǎn)向。

法律推理與語言密不可分，法律推理不僅要借助語言來進(jìn)行，而且法律推理本身就是一種法律言說行為。法律語用推理是通過正當(dāng)性論證尋找與特定情境的案件事實(shí)相契舍的大前提，進(jìn)而推理出結(jié)論的一種推理形式。它在命題內(nèi)容的基礎(chǔ)上，加上語用力量，通過語用行為來表達(dá)一種權(quán)利義務(wù)關(guān)系，建立一種新的法律關(guān)系，影響并指引人們的行為。

法律語用推理強(qiáng)調(diào)主體間性，即主體與同樣作為主體的他者之間的關(guān)聯(lián)性與相關(guān)性。要求對內(nèi)各個(gè)主體之間進(jìn)行廣泛的溝通與交流，尤其是聽取被追訴人的意見，對外法律推理的結(jié)論應(yīng)當(dāng)說服整個(gè)社會(huì)，使公眾滿意。其次，法律語用推理對語境的依賴性很強(qiáng)，法律推理過程應(yīng)當(dāng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的思維模式，需要在動(dòng)態(tài)的語境下去理解和明確話語含義。實(shí)質(zhì)法律推理以法律的價(jià)值取向、社會(huì)公平正義觀念等因素歸納出的原理或原則性規(guī)定為大前提，推理結(jié)論的不確定性較強(qiáng)，也正是由于這樣的原因?qū)е聦?shí)質(zhì)推理在司法實(shí)踐中受到較大限制，可適用范圍較小。促進(jìn)實(shí)質(zhì)推理的語用學(xué)轉(zhuǎn)向，將實(shí)質(zhì)推理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曋黧w間性的動(dòng)態(tài)的推理模式，就能有效地克服實(shí)質(zhì)推理的缺陷，使其在司法實(shí)踐發(fā)揮更為顯著的作用。當(dāng)轉(zhuǎn)向后的實(shí)質(zhì)法律推理真正深入到審判工作中時(shí)，冤假錯(cuò)案出現(xiàn)幾率一定會(huì)大大降低。

現(xiàn)代社會(huì)，司法追求的目標(biāo)已不再僅僅是合法性，司法活動(dòng)承載了比以往更多的價(jià)值。司法活動(dòng)不僅要實(shí)現(xiàn)公平正義，更要尊重保障人權(quán)、維護(hù)社會(huì)公序良俗，在這樣的背景下，實(shí)質(zhì)推理凸顯出越來越重要的功能。本文重點(diǎn)介紹了實(shí)質(zhì)推理的特征、優(yōu)點(diǎn)，也針對實(shí)質(zhì)推理在司法實(shí)踐中的運(yùn)用進(jìn)行了具體分析，提出了對實(shí)質(zhì)推理推廣適用的一些建議，希望實(shí)質(zhì)推理在未來的法治建設(shè)中能得到廣泛運(yùn)用并發(fā)揮更加重要的作用。

法學(xué)大專論文如何寫篇六

摘要:近年來我校法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)率持續(xù)走低，就業(yè)專業(yè)對口率低，法學(xué)專業(yè)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)意識不夠。這主要是法律人才培養(yǎng)目標(biāo)未能與社會(huì)需求和民航發(fā)展相對接，民航特色不突出等原因造成的。本文通過發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，從而探討加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生職業(yè)教育的主要途徑。

關(guān)鍵詞:民航；法學(xué)專業(yè)；就業(yè)；職業(yè)教育。

一、我校法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀及存在的問題。

目前，我國正處于由民航大國向民航強(qiáng)國發(fā)展的過程中，對民航人才需求不斷加強(qiáng)，但從目前民航大學(xué)法學(xué)院本科生就業(yè)狀況來看，并不是很理想。主要暴露出三個(gè)問題:一是總體就業(yè)率低；二是行業(yè)內(nèi)就業(yè)率低；三是行業(yè)內(nèi)就業(yè)專業(yè)對口率低。從2016屆法學(xué)專業(yè)本科生就業(yè)數(shù)據(jù)來看，截至2016年6月底，總體的就業(yè)率為41.77%，而行業(yè)內(nèi)就業(yè)率僅達(dá)到34.17%，行業(yè)內(nèi)就業(yè)專業(yè)對口率更是低至3.8%。近三年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國民航大學(xué)法學(xué)專業(yè)學(xué)生在民航行業(yè)就業(yè)情況總體呈下降趨勢，今年更是跌至不足40%。例如:法學(xué)院2014年畢業(yè)總?cè)藬?shù)72人，一次就業(yè)率55.6%，行業(yè)內(nèi)就業(yè)率40.8%。2015年畢業(yè)總?cè)藬?shù)75人，一次就業(yè)率57.4%，行業(yè)內(nèi)就業(yè)率24.7%。2016年畢業(yè)總?cè)藬?shù)80人，一次就業(yè)率41.77%%，行業(yè)內(nèi)就業(yè)率34.17%。就業(yè)問題直接導(dǎo)致了法學(xué)專業(yè)學(xué)生對于專業(yè)自信心不足，自主學(xué)習(xí)動(dòng)力不足等學(xué)業(yè)問題。甚至有一部分學(xué)生對本專業(yè)抱有懷疑甚至抵觸的情緒，這集中體現(xiàn)在入學(xué)教育滿意度低、轉(zhuǎn)專業(yè)申請人數(shù)多等方面，因此更需要加強(qiáng)對學(xué)生職業(yè)規(guī)劃的教育和引導(dǎo)，幫助他們找準(zhǔn)方向，樹立目標(biāo)。

二、造成這些問題的主要原因。

首先，法學(xué)教育民航特色不突出，與民航行業(yè)結(jié)合度不高。目前我校法學(xué)專業(yè)雖然有統(tǒng)一安排的實(shí)習(xí)，但是實(shí)習(xí)單位只面向法院、檢察院等公檢法機(jī)關(guān)，而沒有讓學(xué)生們接觸到更多具有行業(yè)特色的民航單位。其次，教學(xué)體系與民航行業(yè)實(shí)務(wù)的結(jié)合度不高。目前法學(xué)院的課程設(shè)置仍主要圍繞國家統(tǒng)一的法學(xué)14門核心課程，輔之以配備相關(guān)航空法領(lǐng)域課程，但這些課程并不是行業(yè)內(nèi)一線的實(shí)際工作中能夠經(jīng)常運(yùn)用到的，理論學(xué)習(xí)和行業(yè)實(shí)務(wù)存在脫節(jié)的現(xiàn)象。第三，學(xué)生求職缺乏引導(dǎo)，求職方向存在誤區(qū)。很多畢業(yè)生只關(guān)注狹義上的“對口”崗位，即各民航單位的法務(wù)部門。但事實(shí)上，民航單位的法務(wù)不僅崗位少而且人員流動(dòng)率較低。其實(shí)航空法律實(shí)務(wù)中涉及更多的人力資源和商務(wù)領(lǐng)域才應(yīng)該引起更多畢業(yè)生的關(guān)注。

三、加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生職業(yè)教育路徑設(shè)想。

1、加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高入學(xué)教育效果，完善職業(yè)生涯規(guī)劃教育和就業(yè)工作。新生入學(xué)之初是建立專業(yè)自信和專業(yè)認(rèn)同感的最好時(shí)機(jī)，我們要抓住這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好入學(xué)教育:首先，邀請專業(yè)負(fù)責(zé)人從學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的角度對學(xué)生的培養(yǎng)計(jì)劃和專業(yè)未來發(fā)展前景進(jìn)行詳細(xì)的講解，為建立專業(yè)認(rèn)同感奠定良好基礎(chǔ)；其次，讓高年級優(yōu)秀的學(xué)長學(xué)姐介紹成功經(jīng)驗(yàn)，在如何規(guī)劃大學(xué)四年時(shí)間方面給出意見和建議，引導(dǎo)學(xué)生們向優(yōu)秀看齊，向榜樣靠攏，為建立專業(yè)認(rèn)同感提供現(xiàn)實(shí)條件；第三，邀請優(yōu)秀校友通過講座、沙龍等形式為同學(xué)們介紹職場的真實(shí)情況，為學(xué)生提前做好職業(yè)生涯規(guī)劃、設(shè)立發(fā)展目標(biāo)、獲取社會(huì)資源和人際關(guān)系資源提供方法和依據(jù)。

2、依托社會(huì)實(shí)踐，尤其是行業(yè)內(nèi)的實(shí)習(xí)實(shí)踐提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)。現(xiàn)階段法學(xué)專業(yè)學(xué)生在求職過程中暴露出來的一個(gè)主要問題就是:實(shí)踐能力有所欠缺，與民航行業(yè)和社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要脫節(jié)。改進(jìn)這種現(xiàn)狀的根本方法就是要加強(qiáng)實(shí)踐育人的功能，尤其是要加大行業(yè)內(nèi)的實(shí)習(xí)實(shí)踐，一方面，利用現(xiàn)有資源，加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)踐環(huán)節(jié)，將現(xiàn)有的模擬法庭、法律診所等法律實(shí)踐活動(dòng)真正辦好、辦實(shí)發(fā)揮其效益的最大化。另一方面，積極搭建資源共享平臺，開放思路，爭取與航空公司、機(jī)場等行業(yè)內(nèi)單位建立合作關(guān)系，爭取學(xué)生的實(shí)習(xí)和就業(yè)崗位，爭取內(nèi)部招聘機(jī)會(huì)，積極且有針對性地向行業(yè)內(nèi)單位輸送優(yōu)秀人才。在聯(lián)絡(luò)實(shí)習(xí)和就業(yè)崗位的過程中，我們也要放寬視野，從原來只跟法務(wù)部門接觸到更廣泛的與人力資源、商務(wù)部門等相關(guān)部門洽談并爭取建立合作機(jī)會(huì)，更積極主動(dòng)地推動(dòng)職業(yè)教育有序開展。

3、改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度，引導(dǎo)學(xué)生注重綜合素質(zhì)的發(fā)展。法學(xué)教育必須適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)對復(fù)合型人才的需求，擴(kuò)展綜合性知識、交叉學(xué)科知識的教育。作為民航類院校尤應(yīng)如此，為配合這樣的育人目標(biāo)，應(yīng)該建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)制度，在保證學(xué)生本專業(yè)學(xué)習(xí)績點(diǎn)高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的前提下，著重獎(jiǎng)勵(lì)那些在課外注重發(fā)展綜合素質(zhì)的同學(xué)，在評獎(jiǎng)評優(yōu)過程中在同等條件下，優(yōu)先考慮有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、或在專業(yè)競賽中獲獎(jiǎng)的同學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生們在大學(xué)學(xué)習(xí)過程中能夠主動(dòng)學(xué)習(xí)課外知識，掌握多門技能，真正實(shí)現(xiàn)全面綜合的發(fā)展。

4、建立和拓展課外學(xué)習(xí)的平臺，鼓勵(lì)學(xué)生拓展行業(yè)知識學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自主學(xué)習(xí)意識和能力。就目前看來，僅僅單憑一門《民航概論》課程要使學(xué)生真正了解民航還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)一些民航專業(yè)類的課程，鼓勵(lì)學(xué)生參與民航類科技競賽、學(xué)術(shù)講座等活動(dòng)。同時(shí)將管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、民航工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)、電子信息等學(xué)科知識引入商法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、工程法學(xué)、刑法學(xué)以及其他部門法學(xué)的教學(xué)當(dāng)中，建立跨學(xué)科多元化的學(xué)習(xí)的平臺。綜上，要想從根本上提高我校法學(xué)專業(yè)學(xué)生在行業(yè)內(nèi)的就業(yè)率及影響力，歸根結(jié)底是要加強(qiáng)專業(yè)認(rèn)同和自信教育，我們可以通過提高入學(xué)效果、完善職業(yè)生涯規(guī)劃教育、強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)踐、改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度、拓展課外學(xué)習(xí)的平臺等多種教育手段，引導(dǎo)學(xué)生開拓視野，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，主動(dòng)將法學(xué)專業(yè)與行業(yè)特色相結(jié)合，為我國的民航事業(yè)做出一個(gè)法律人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):。

[1]林泉。民航院校卓越法律人才培養(yǎng)的路徑探索[j]。理論建設(shè)。2013(1)。

法學(xué)大專論文如何寫篇七

隨著高職院校畢業(yè)生人數(shù)的持續(xù)增長，他們面臨的就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，由于用人單位處于強(qiáng)勢地位，高職學(xué)生在就業(yè)、擇業(yè)的過程中的糾紛時(shí)有發(fā)生。通過調(diào)研分析，其主要原因是他們?nèi)狈ο嚓P(guān)的法律知識、法律意識較弱、社會(huì)閱歷不足以及高校就業(yè)指導(dǎo)工作不夠深入細(xì)致等。從實(shí)際情況來看，保護(hù)好高職學(xué)生就業(yè)中的合法權(quán)益，營造良好的就業(yè)環(huán)境，是我們當(dāng)下面臨的一個(gè)重要任務(wù)。黨的報(bào)告明確指出：“要推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)環(huán)境”。我們高職院校應(yīng)當(dāng)為高職學(xué)生就業(yè)提供更多的就業(yè)法律方面的指導(dǎo)，使他們在就業(yè)中的合法權(quán)益得到保障。

對這類問題，我們對高職院校的不同年級、不同專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行了有關(guān)“高職生就業(yè)法律意識”的問卷調(diào)查。對調(diào)查問卷，我們設(shè)計(jì)了若干問題。比如，對于進(jìn)入單位工作后，是否要簽訂勞動(dòng)合同，簽訂什么形式的勞動(dòng)合同，只有15%的學(xué)生知道；在工作地點(diǎn)、工作內(nèi)容和勞動(dòng)保護(hù)方面，只有43%的學(xué)生選擇會(huì)寫入?yún)f(xié)議內(nèi)容；在問到如果遇到侵權(quán)問題，如何保護(hù)自己利益、向哪個(gè)部門投訴時(shí)，只有21%的同學(xué)知道；還有21.5%的同學(xué)從來沒有學(xué)習(xí)過《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》。

通過前期的調(diào)研和對問卷調(diào)查結(jié)果的分析，對高職院校學(xué)生就業(yè)法律意識的現(xiàn)狀及其成因作了歸納總結(jié)，并且在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對策。

一、高職院校畢業(yè)生就業(yè)法律意識的現(xiàn)實(shí)狀況。

通過分析，發(fā)現(xiàn)高職生對于就業(yè)有關(guān)的法律知識沒有很好的了解和掌握，由于在擇業(yè)、就業(yè)過程中缺乏相應(yīng)的法律知識，導(dǎo)致他們在實(shí)踐中不能很好的運(yùn)用相關(guān)的法律知識解決就業(yè)中遇到的問題。

1、就業(yè)方面的法律知識準(zhǔn)備不充分，法律意識比較模糊。通過了解發(fā)現(xiàn)非法學(xué)專業(yè)的高職生在校期間主要通過學(xué)習(xí)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門課程，所能掌握的法律知識有限，只了解一些基本的法律法規(guī)，缺乏系統(tǒng)地學(xué)習(xí)。所以，不能汲取更多法律方的理論和精髓，學(xué)生仍處于一知半解的狀態(tài)。由于沒有深入學(xué)習(xí)法的理論和精神實(shí)質(zhì)，也就不能樹立準(zhǔn)確的法律觀念。在調(diào)查問卷中，涉及到勞動(dòng)就業(yè)中如何維權(quán)時(shí)，他們往往不知所措，這也說明了他們在這方面的法律意識淡泊，法律知識儲(chǔ)備不足。

2、缺乏平等就業(yè)、擇業(yè)意識，不能很好維護(hù)自身的合法權(quán)益?！秳趧?dòng)法》明確規(guī)定：“勞動(dòng)者享有平等就業(yè)、擇業(yè)的權(quán)利。”但是，在當(dāng)前就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻，崗位選擇機(jī)會(huì)較少的現(xiàn)實(shí)背景，勞動(dòng)者明顯處于弱勢地位，用人單位常常利用其強(qiáng)勢地位忽略勞動(dòng)者的合法權(quán)，沒有承擔(dān)相應(yīng)的法律義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。在我們的調(diào)查問卷中，遭受過歧視的有45.95%。在擇業(yè)、就業(yè)中出現(xiàn)的性別、院校、地域歧視的不平等現(xiàn)象時(shí)，很多畢業(yè)生缺少維護(hù)自身合法權(quán)益的意識和辦法。

3、合同意識不足，導(dǎo)致維權(quán)時(shí)缺乏法律依據(jù)。據(jù)了解，在目前的制度框架下，學(xué)生就業(yè)時(shí)需要簽訂一式三份就業(yè)協(xié)議。由于缺乏系統(tǒng)法律知識的學(xué)習(xí)，很多高職生不知道就業(yè)協(xié)議和勞動(dòng)合同的不同。一方面，在簽訂固定格式就業(yè)協(xié)議后，沒有及時(shí)補(bǔ)充簽訂用工合同。實(shí)踐中，現(xiàn)行使用的畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書，對當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)等很多實(shí)際問題沒有體現(xiàn)，一旦發(fā)生勞動(dòng)糾紛，僅僅依據(jù)就業(yè)協(xié)議的內(nèi)容，學(xué)生的合法權(quán)益不能得到切實(shí)的保護(hù)。另一方面，高職生在與用人單位簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，由于缺乏相應(yīng)的法律知識和法律意識，很多學(xué)生對用人單位提供的格式合同沒有認(rèn)真閱讀，就輕易簽名。如果和用人單位發(fā)生勞動(dòng)糾紛，自身的合法權(quán)益就不能得到有效的保護(hù)。

二、高職生就業(yè)法律意識欠缺的成因分析。

1、高職生學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)就業(yè)法律知識的途徑單一。據(jù)了解，高職院校所開設(shè)的課程里，與法律知識有關(guān)的課程主要是《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》，而這門課程涉及到法律知識所占篇幅不到三分之一，就業(yè)方面的法律知識更是篇幅有限。從調(diào)查問卷的結(jié)果分析得知，非法學(xué)專業(yè)的高職學(xué)生對《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)法》等與就業(yè)有關(guān)的法律知識學(xué)習(xí)的不夠系統(tǒng)、掌握的不夠充分。

2、就業(yè)指導(dǎo)課程中有關(guān)法律知識的指導(dǎo)較少。按照教育部門的相關(guān)有求，各高職院校都成立了就業(yè)指導(dǎo)中心，開設(shè)了就業(yè)指導(dǎo)課程。而在實(shí)際的指導(dǎo)過程中，更多涵蓋的是簡歷的制作、就業(yè)技巧的指導(dǎo)等方面內(nèi)容，缺乏與就業(yè)有關(guān)的法律知識。此外，很多就業(yè)指導(dǎo)課僅僅對畢業(yè)班學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，沒有貫穿于每個(gè)學(xué)年中。由于沒有系統(tǒng)開設(shè)相關(guān)的課程，學(xué)生也沒有機(jī)會(huì)全面的提升相應(yīng)的法律知識和法律意識。

3、嚴(yán)峻的就業(yè)形勢使得學(xué)生不敢大膽地維護(hù)自身的合法權(quán)益。高職生在應(yīng)聘中不論是經(jīng)濟(jì)地位，還是信息掌握都處于弱勢地位，而學(xué)生又面臨極大的競爭壓力，他們?yōu)楂@得一份工作，往往被迫接受不合理的條件或降低自己的要求，這就導(dǎo)致了高職學(xué)生在合法權(quán)益被侵犯時(shí)不敢去大膽地維護(hù)自己的合法權(quán)益。

三、提升高職生就業(yè)方面的法律知識和法律意識的對策。

1、全面拓寬學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識和提升法律意識的渠道。要提高學(xué)生的法律知識和提升他們的法律意識，需要全面的強(qiáng)化學(xué)生的法律教育。一方面，在課堂教學(xué)中要貫穿高職生就業(yè)中遇到法律問題的典型案例，同時(shí)，運(yùn)用多種教學(xué)手段提高學(xué)生的法律意識和增強(qiáng)法律知識，比如，開展就業(yè)法律問題的專題討論、典型案例的視頻播放等。

另一方面，利用校園文化活動(dòng)，有計(jì)劃地安排就業(yè)法律方面的活動(dòng)項(xiàng)目，也可以利用大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等來強(qiáng)化對就業(yè)法律意識的培養(yǎng)。另外，還可以利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、qq、微信等各種傳播媒體，向?qū)W生多角度宣傳法律知識，提升法律意識。

2、增設(shè)法律方面的選修課程。學(xué)校可以在每學(xué)期的選修課程中增設(shè)相關(guān)相應(yīng)的法律課程，來對學(xué)生進(jìn)行更為全面和系統(tǒng)的講授《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》等法律課程，教學(xué)中可以安排學(xué)生參與模擬法庭的實(shí)踐教學(xué)，也可以到法院觀摩有關(guān)勞動(dòng)爭議處理的實(shí)際庭審活動(dòng)，以拓展學(xué)生的法律知識面，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)法律意識。

3、建立完善的就業(yè)法律指導(dǎo)。在高職生中開展以《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī)作為主線法律指導(dǎo)。具體內(nèi)容包括：勞動(dòng)合同的簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)合同的解除以及勞動(dòng)爭議解決等法律知識；對就業(yè)中可能會(huì)遇到的諸如平等權(quán)、知情權(quán)、隱私權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等問題，可以采用多媒體課件、圖片展和實(shí)際案例等多種指導(dǎo)方式，目的是為學(xué)生提供比較全面的就業(yè)法律指導(dǎo)。

4、建立完善的就業(yè)法律援助的網(wǎng)絡(luò)體系。按照教育部門的相關(guān)規(guī)定，各個(gè)學(xué)校都設(shè)立了就業(yè)指導(dǎo)中心，學(xué)?？梢栽谠撝行慕W(xué)生就業(yè)法律咨詢中心，并建立相應(yīng)的網(wǎng)站，在網(wǎng)站宣傳相關(guān)典型案例分析、政策法規(guī)查詢、求職心理素質(zhì)培養(yǎng)、在線法律咨詢、相關(guān)司法解釋等平臺，這樣就能為更多的學(xué)生提供更專業(yè)的遠(yuǎn)程法律指導(dǎo)和幫助。

維護(hù)高職生就業(yè)中的合法權(quán)益，事關(guān)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和高校發(fā)展的系統(tǒng)工程，需要社會(huì)、政府、高校等多方的一致努力。把法律知識、法律意識的提升，融入到校園文化建設(shè)、貫穿到系統(tǒng)法律課程學(xué)習(xí)，以及完善就業(yè)法律指導(dǎo)工作等措施中，切實(shí)營造和諧的就業(yè)環(huán)境，保障大學(xué)生就業(yè)的合法權(quán)益，才能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的大學(xué)生就業(yè)的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙麗萍。高職生就業(yè)現(xiàn)狀分析及對策，職業(yè)教育，2010,(11)。

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法學(xué)大專論文如何寫篇八

多元的社會(huì)主體和社會(huì)需求決定了法律價(jià)值的多元化，法律價(jià)值之間的沖突問題也不可避免地浮現(xiàn)出來，如何面對和緩解法律價(jià)值之間的沖突，促進(jìn)法律價(jià)值之間的融合，對我國法治社會(huì)的建設(shè)有著舉足輕重的作用。本文試圖以"孫中界釣魚執(zhí)法案"為切入點(diǎn)，分析法律價(jià)值的內(nèi)涵、沖突及其產(chǎn)生的原因，探討法律價(jià)值沖突的解決模式，對如何促進(jìn)法律價(jià)值的融合，做出正確的價(jià)值選擇做一番思考。

法律價(jià)值法律價(jià)值的沖突價(jià)值選擇。

2009年10月14日晚，上海男子孫中界在駕車途中被城管執(zhí)法部門"釣魚執(zhí)法"，被處以罰款10000元，并被扣留了車輛。后因?qū)O中界對執(zhí)法過程心存疑問而自斷手指以示清白，引發(fā)了社會(huì)各界高度關(guān)注。10月20日，對孫中界事件徹查后，對外公布了不存在"釣魚執(zhí)法"這一調(diào)查結(jié)果。但遭到了社會(huì)各方質(zhì)疑，經(jīng)再次調(diào)查后于10月26日公開承認(rèn)"孫中界事件"使用了不正當(dāng)取證手段，并做出了道歉。

孫中界事件引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響，執(zhí)法部門追求的是執(zhí)法效率的提高和穩(wěn)定的社會(huì)秩序，但是釣魚式的執(zhí)法又明顯違背了法律公平正義的價(jià)值目標(biāo)。一邊是秩序、效率，一邊是公平正義，當(dāng)法律的價(jià)值沖突展現(xiàn)在我們面前時(shí)，到底哪一方面才是法要最終維護(hù)的呢？到底如何行事，才能做出最正確的價(jià)值選擇呢？本文將從法律價(jià)值沖突的由來，解決模式入手，結(jié)合孫中界事件進(jìn)行分析，立足于當(dāng)代中國的法治建設(shè)現(xiàn)狀作相關(guān)的闡述。

法的價(jià)值是以法與人的關(guān)系作為基礎(chǔ)的，法對于人所具有的意義，也是人關(guān)于法的絕對超越指向，同時(shí)，法律價(jià)值既是是人的需要的滿足，又是人的需要的法律化。法律價(jià)值不僅取決于它本身所具有的性能，更取決于人們對它的需要及需要的程度。法所追求的社會(huì)目標(biāo)是多元的，因而法律價(jià)值也不是唯一的，法律價(jià)值的區(qū)分有多個(gè)維度，但是，從法的實(shí)體價(jià)值來看，一般可以把法的價(jià)值歸納為正義、秩序、自由、安全、平等、效率等。這些不同的價(jià)值在法的運(yùn)行中各自發(fā)揮了獨(dú)特的、不可替代的作用。

（一）法律價(jià)值沖突的含義。

法律價(jià)值的沖突是指法律價(jià)值準(zhǔn)則本身所固有的沖突，以及社會(huì)主體在價(jià)值選擇中所面臨的兩難境地。社會(huì)生活中人們的利益和需要是多樣性的，這決定了人們的追求也必然是紛繁復(fù)雜的。當(dāng)人們追求一種價(jià)值時(shí)，從單一孤立的方面來看，必定有其合理性，但是聯(lián)系的來看，在追求一種價(jià)值時(shí)人們通常會(huì)損害或者背離另一種法律價(jià)值。人們不可能毫無成本地在自己的價(jià)值取向上得到最大的效益。

回到孫中界釣魚執(zhí)法案中來，行政部門采用釣魚執(zhí)法的本意是為了調(diào)查某些極具隱蔽性的違法行為，目的也是為了提高執(zhí)法效率，維護(hù)社會(huì)秩序。然而在追求效率與秩序這兩種法律價(jià)值的時(shí)候，卻盲目采用了不當(dāng)?shù)纳踔吝`法的取證手段，明顯偏離了法律所涵蓋的公平正義的價(jià)值目標(biāo)；反過來說，若執(zhí)法部門在執(zhí)法時(shí)完全按照正義的標(biāo)準(zhǔn)，透明化的模式，按部就班的程序進(jìn)行，則卻很難發(fā)現(xiàn)那些隱蔽的違法黑暗現(xiàn)象，不利于穩(wěn)定社會(huì)，維護(hù)治安，即在最大限度追求正義價(jià)值的時(shí)候，不可避免的放任了安全、秩序、效率等價(jià)值的流失。因此，生活中的人們往往魚與熊掌難兩得，法律價(jià)值的沖突問題在所難免。

（二）法律價(jià)值沖突背后的原因力。

1、社會(huì)主體的多元性和同一主體需求的多樣性。當(dāng)代社會(huì)每一個(gè)人都是法律價(jià)值的需求主體，不同的人鑒于不同的生活經(jīng)歷、教育背景、處于社會(huì)分工的不同階段，理所當(dāng)然地會(huì)產(chǎn)生各種各樣不同的價(jià)值需求。同時(shí)，社會(huì)主體并不只是單一的個(gè)人，由個(gè)體組成的階級組織同樣是價(jià)值主體，他們的價(jià)值需求與單個(gè)人的又會(huì)有所不同。像孫中界事件中，執(zhí)法部門是一個(gè)組織，它代表了某個(gè)階層的利益，它與孫中界分別扮演了不同的社會(huì)角色，因而所追求的法律價(jià)值目標(biāo)就大相徑庭，沖突便在所難免。此外，同一主體的價(jià)值需求也存在多樣化的特點(diǎn)。在不同的時(shí)間、地點(diǎn)，面對不同的人和事，同一價(jià)值主體會(huì)產(chǎn)生截然不同的價(jià)值需求。正因?yàn)檫@一系列價(jià)值主體方面的難以量化控制的多元因素，使得法律價(jià)值沖突油然而生。

2、社會(huì)客觀因素。形形色色廣泛而復(fù)雜的社會(huì)生活為多樣化法律價(jià)值需求的出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。為了更好地規(guī)范社會(huì)，法律必須吸取部分價(jià)值觀念，來實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定繁榮的目標(biāo)。然而法律是有限的，它不會(huì)也不可能把所有的價(jià)值需求囊括進(jìn)來，因而在人們看來，法律價(jià)值目標(biāo)就會(huì)出現(xiàn)一種現(xiàn)實(shí)與預(yù)期的沖突。此外，改革開放后，我國形成了以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的經(jīng)濟(jì)體制。從單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到多元化的所有制經(jīng)濟(jì)并存的市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，帶來了多樣化的法律價(jià)值觀念，也不可避免地把法的價(jià)值沖突更明顯地引入到人們的視線中。

3、文化因素的影響。不同地域間的人們由于地理位置不同，生活方式不同，所潛移默化中形成的文化觀念也是迥然不同，當(dāng)然對社會(huì)價(jià)值的理解，對法律價(jià)值的需求也會(huì)有所差距，隨著社會(huì)生活的聯(lián)系日益密切，不同地域之間人們的交往也甚為頻繁，在交往過程中必然會(huì)引起觀念的碰撞，法律價(jià)值的沖突；再次，來自不同社會(huì)領(lǐng)域的人們通常也有著不同的文化氣質(zhì)，這種文化氣質(zhì)同樣會(huì)導(dǎo)致不同價(jià)值之間的沖突，如來自政治領(lǐng)域的人和來自經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面的人，他們的思維模式，思想觀點(diǎn)都各自印上了自己領(lǐng)域的獨(dú)特文化氣息，對法律價(jià)值的理解與需求常常也是各不相同的。

（一）立足于現(xiàn)實(shí)，以法律價(jià)值在生活中的實(shí)際排序?yàn)榛A(chǔ)，并且兼顧滿足價(jià)值要求的現(xiàn)實(shí)條件來大致安排價(jià)值的位階。

在日常生活中人們通常有著各種各樣的價(jià)值需求，但在一定的條件和發(fā)展階段下，人們的各種生活要求是有先后和輕重緩急的，由此帶來的價(jià)值需求也有一定的序列，比如在動(dòng)亂社會(huì)，秩序是首要的，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，效率又是不可忽視的，因而，法所確認(rèn)的價(jià)值必須有鮮明的民族和時(shí)代特色，它所提提倡的法律價(jià)值，必須與它所存在的那個(gè)社會(huì)環(huán)境和歷史環(huán)境相呼應(yīng)。同時(shí)在不同社會(huì)條件下實(shí)現(xiàn)價(jià)值目標(biāo)的能力也有所差異，因此法所進(jìn)行的價(jià)值選擇必須從實(shí)際出發(fā)，來兼顧理想和現(xiàn)實(shí)的差距，才能更好地避免法律價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程中所發(fā)生的摩擦和沖突。

（二）以人為本來確定法律價(jià)值的基準(zhǔn)。

雖然法律價(jià)值的種類繁多，難以窮盡，但是總有一部分法律價(jià)值，在人類的歷史長河中，經(jīng)久不衰，成為了法律價(jià)值這座金子塔的基座。這就是那些涉及普遍人性和需要的價(jià)值目標(biāo)，諸如生命、自由、正義、秩序、安全、個(gè)人尊嚴(yán)等，因?yàn)椴还苌鐣?huì)如何發(fā)展和變化，人的生存和自由是所有歷史活動(dòng)中最基本的事實(shí)，因此必須把這些目標(biāo)在法律上優(yōu)先考慮。而在當(dāng)代我國社會(huì)提倡"以人為本"的背景下，就更應(yīng)看著法律價(jià)值中對人生命、尊嚴(yán)、正義方面的看重。盡管秩序也是基本價(jià)值中一種，但是秩序價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就是為了更好地維護(hù)正義，保護(hù)人類利益，因此，當(dāng)目的和手段產(chǎn)生沖突，我們要選擇的當(dāng)然是目的價(jià)值，而并非是正義價(jià)值追求下的手段價(jià)值。因此在"孫中界釣魚執(zhí)法"一案中，盡管行政部門本意是為了更好的維持社會(huì)秩序，打擊違法現(xiàn)象，但是，在盲目追求秩序這一價(jià)值過程中，無形之中損害了法律的最高價(jià)值正義，它采用設(shè)圈套的"釣魚式執(zhí)法"，引誘普通公民違法，是極其不公正的。因此法律在運(yùn)行過程中的價(jià)值選擇必須牢牢立足于以人為本這一基點(diǎn)，不背離法律中的一些基石地位的價(jià)值。

（三）堅(jiān)持以和為貴，引入民主，合法化的參與途徑來解決沖突。

以和為貴是我國傳統(tǒng)文化留下的寶貴財(cái)富，它對新時(shí)代背景下的法律沖突解決有著良好的指引作用，以和為貴，可以在司法過程中引入多樣化的調(diào)解模式，來中和訴訟主義的爭議解決途徑，使得社會(huì)價(jià)值沖突得以緩和，法律價(jià)值觀念逐漸融合；當(dāng)法律價(jià)值沖突出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)該用民主而非專政的方式去解決，雖然從短期角度來看，專政更容易解決問題，但是專政卻會(huì)為長遠(yuǎn)的法治建設(shè)埋下了禍根，一個(gè)民主文明的國家就必須用合理的民主的方式去解決發(fā)展過程中的價(jià)值沖突問題，如此才能更好地推動(dòng)法律價(jià)值目標(biāo)的融合過程；合法化的參與途徑解決法律沖突也是我國社會(huì)當(dāng)下必須注意的，法治社會(huì)的法的價(jià)值沖突必須采取不違反法律規(guī)定的方式來達(dá)成沖突價(jià)值及其認(rèn)識的統(tǒng)一，具體來說既要做到程序正當(dāng)，又要做到內(nèi)容正當(dāng)。如果采用違法盲目的手段來解決，又將會(huì)導(dǎo)致新的法律價(jià)值的沖突。

（四）提高社會(huì)成員的法律水平，加強(qiáng)主體的法律價(jià)值認(rèn)同感。

法學(xué)大專論文如何寫篇九

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目錄論文摘要2一、我國的人民陪審員制度及其現(xiàn)狀3二、堅(jiān)持人民陪審員制度的必要性和重要性5（一）。

司法為民價(jià)值5（二）司法民主價(jià)值5（三）司法公正價(jià)值6（四）司法獨(dú)立價(jià)值6（五）司法監(jiān)督價(jià)值6（六）司法權(quán)威價(jià)值7（七）知識彌補(bǔ)價(jià)值7。

三、

改革與完善人民陪審制度7（一）關(guān)于人民陪審員參與審判的案件的范圍問題7（二）關(guān)于人民陪審員的選任問題8（三）關(guān)于陪審員的職能發(fā)揮問題8（四）關(guān)于人民陪審員的任期和能否連任的問題8[參考文獻(xiàn)]9論文摘要我國的陪審制度表現(xiàn)為人民陪審員制度，其設(shè)立目的在于借鑒外國的陪審團(tuán)或參審制度，從人民群眾中吸收部分人作為人民陪審員參加案件的審判工作，蘊(yùn)涵著政治民主、司法民主以及司法公正的價(jià)值。讓人民陪審員對審判工作進(jìn)行民主監(jiān)督，保障司法公正，抑制司法腐敗，因此它的存在有其必要性和進(jìn)步意義。但在司法實(shí)踐中，該制度仍然存在一些問題，因而應(yīng)該在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,對其進(jìn)行進(jìn)一步的研究和完善。

關(guān)鍵詞:陪審員制度價(jià)值淺論如何完善我國人民陪審員制度人民陪審員制度在我國司法體系當(dāng)中充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的民主性，彰顯了人民群眾是參與國家治理和國家管理的重要途徑和方式。在國家發(fā)展過程中如何更好的發(fā)揮這一制度，促進(jìn)陪審員制度的改革和完善，是當(dāng)前法治社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù)。

人民陪審員是指在國家法律條件規(guī)定之下，經(jīng)過法定任命程序，在特定的案件審理過程中行使與法官相同權(quán)利的普通公平，在這一法律體系當(dāng)中明確了人民陪審員所應(yīng)該具備的基本條件。人民陪審員制度充分體現(xiàn)了我國社會(huì)主義的司法民主，是人民群眾參與國家管理的有效的途徑和方式。對于促進(jìn)我們國家的司法公正，發(fā)揮人民群眾參與審判、監(jiān)督審判，保證公正和效率都起著非常重要的作用，對當(dāng)前建設(shè)我們社會(huì)主義和諧社會(huì)也是具有非常重要的意義。

一、我國的人民陪審員制度及其現(xiàn)狀我國的陪審制度就是人民陪審員制度，即由依法定程序產(chǎn)生的人民陪審員依法參加人民法院審判活動(dòng)并與法官具有同等權(quán)利的司法制度。它最早是從西方傳入的，我們現(xiàn)在所實(shí)行的人民陪審員制度在我們國家有很長的歷史，從革命根據(jù)地開始實(shí)行，應(yīng)該說在我國也有優(yōu)良的傳統(tǒng)，是我們國家司法制度的一個(gè)特色。1954年憲法正式確立了“人民法院審判案件依照法律實(shí)行人民陪審員制度”。

在建國后的初期，我國的人民陪審員制度發(fā)揮過一定的積極作用，這一制度的實(shí)行，對吸引人民群眾參與國家管理和監(jiān)督法院的審判工作、密切人民法院與群眾的聯(lián)系，以及增強(qiáng)審判力量都起到了良好的作用。但是，在十年文革期間，我國民主法制建設(shè)受到極大的破壞，所以人民陪審員制度也一度停滯。十一屆三中全會(huì)以后，我國人民陪審員制度開始恢復(fù)，它充分體現(xiàn)了我國社會(huì)主義的司法民主，是人民群眾參與國家管理的有效的途徑和方式。對當(dāng)前構(gòu)建我們社會(huì)主義和諧社會(huì)也是具有非常重要的意義。

我國的人民陪審員制度雖然在名稱上稱為“陪審”，但與英美國家的陪審制完全不同，其在形式上實(shí)際上與大陸法系國家的參審制是極為相似的。我國的人民陪審員與法官一起組成合議庭參與審判，其本身并不能夠進(jìn)行獨(dú)立的審判。然而，基于我國的社會(huì)主義制度，我國的人民陪審員制度與大陸法系的參審制仍然是有很大不同。

同陪審制度在世界其它國家所遇到的一樣，我國的人民陪審員制度的發(fā)展也不是一帆風(fēng)順的，甚至一度走到了被廢止的地步。多年來，人民陪審員制度并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，陪審員參與審判大多流于形勢，陪而不審，成為了威嚴(yán)法官的陪襯，這是我們的司法制度所面臨的尷尬。我們仔細(xì)的審視現(xiàn)實(shí)中的人民陪審員制度，發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在著諸多的問題：

首先，法院聘請到陪審員之后，由于法院給予他們的補(bǔ)助相對比較低，而且絕大多數(shù)陪審員都是兼職的，都有自己的本職工作，所以陪審員參加審判的積極性不高。在審判實(shí)踐中，組成合議庭的案件要提前通知當(dāng)事人合議庭組成人員名單，因此，很難確定在未來的庭審當(dāng)中，陪審員是否能準(zhǔn)時(shí)參加庭審，因此實(shí)踐做法往往是合議庭組成人員極少有陪審員，陪審員成了“名義”上的陪審員。

其次，陪審員的素質(zhì)不高和參審意識不強(qiáng)也制約了陪審作用的發(fā)揮。陪審制度很大程度上是建立在公民較高的憲法意識和法律觀念之上的，而我國國民這方面的素質(zhì)顯然是有欠缺的。由于基本法律常識的缺乏和對訴訟程序的不了解，陪審員往往在庭審中難以對案件有正確的把握從而形成自己的見解，只能惟法官的馬首是瞻。

再次，陪審員即便參與了審判，也是審而不決，發(fā)揮的作用微乎其微?！坝捎趯徟形瘑T會(huì)的存在和二審再審的可能，合議庭的決議處于不確定狀態(tài)，沒有最終法律意義，由專業(yè)法官組成的審判委員會(huì)以及二審法院(再審法院)始終控制著最終司法權(quán)?！?于是，主要在一審中參與庭審的人民陪審員就無力對案件的最終結(jié)果施加自己的影響。

另外，對陪審員的選任和管理方式不合理，外界對陪審員的壓力難以消除等現(xiàn)象也一定程度的存在?？傮w來看，在我國的審判實(shí)踐中，人民陪審員制度仍在逐漸淡化。有的學(xué)者認(rèn)為，“在我國不存在實(shí)行陪審制的歷史文化傳統(tǒng)，我國古代歷來是由各級官吏擔(dān)任法官，從來沒有出現(xiàn)過陪審制度”。2因而，在我國這樣不具備相應(yīng)文化底蘊(yùn)的國家，強(qiáng)行將陪審制度移植進(jìn)來是起不了多大作用的。“陪審制完全是舶來之物，既無價(jià)值且易生諸多麻煩與困擾，影響訴訟效率和公正，”是一項(xiàng)應(yīng)予廢除的制度。3那么在我國已經(jīng)存在了幾十年的人民陪審制度真的已經(jīng)喪失了生命力到了必須予以拋棄的地步了嗎？如果我們從陪審制所發(fā)揮的政治作用和司法功能來考察，就會(huì)發(fā)現(xiàn)結(jié)論并不是這么簡單。

二、堅(jiān)持人民陪審員制度的必要性和重要性人民陪審員參與審判案件，是人民群眾參與國家管理的一個(gè)重要的制度安排，可以充分體現(xiàn)我國社會(huì)主義司法民主，司法為民。我國憲法規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。審判權(quán)是國家權(quán)力的一部分。在全面建設(shè)小康社會(huì)，大力倡導(dǎo)政治文明建設(shè)的今天，人民群眾以陪審員的身份參與審判，與法官共同審理案件，行使國家審判權(quán)，更加充分體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主與依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。人民陪審員參與審判案件，也是維護(hù)司法公正的一項(xiàng)重要的制度保障，有利于提高審判工作的透明度，進(jìn)一步落實(shí)司法公開的原則要求。人民陪審員參與審判，可以督促法官秉公辦案，幫助法官避免產(chǎn)生先入為主的偏見，防止法官專斷。專家型陪審員更是可以利用自己的專業(yè)知識，解決審判中的疑難問題，有助于查清事實(shí)，正確適用法律。更為重要的是，代表民意的人民陪審員參與審判案件，更注重從社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)的角度對案件進(jìn)行評斷，使司法更加貼近民眾生活，反映社會(huì)的價(jià)值觀念和道德準(zhǔn)則，使裁判結(jié)果達(dá)到法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，更容易為社會(huì)公眾所信任和接受，有利于維護(hù)司法權(quán)威。同時(shí)，也體現(xiàn)了新世紀(jì)最核心的司法理念－－司法為民的思想內(nèi)涵。

完善人民陪審員制度是當(dāng)前司法改革的重要一環(huán)和新的起點(diǎn)。通過立法完善人民陪審員制度，是加強(qiáng)司法制度建設(shè)和重要內(nèi)容，是按照黨的十六大的要求積極推進(jìn)司法體制改革的重大決策。落實(shí)人民陪審員制度，進(jìn)一步鞏固這項(xiàng)改革的成果，對于司法體制改革的推進(jìn)和深化，將具有示范和引領(lǐng)作用?！蛾P(guān)于完善人民陪審員制度的決定》頒布和施行，是我國民主與法制建設(shè)進(jìn)程中的一件大事，標(biāo)志著人民陪審員制度將更加完善和規(guī)范，并將在司法實(shí)踐中重新煥發(fā)生機(jī)。當(dāng)前在我國實(shí)行人民陪審員制度具有重大的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

多年的實(shí)踐證明，人民陪審員制度作為法院審判活動(dòng)的一項(xiàng)司法制度，對于保障人民當(dāng)家作主的地位、監(jiān)督法院嚴(yán)格執(zhí)法、防止司法權(quán)濫用以及密切法院與人民群眾的關(guān)系，體現(xiàn)司法為民思想等方面，都發(fā)揮了積極的作用。

（一）司法為民價(jià)值司法為民是人民法院密切聯(lián)系群眾的時(shí)代要求，是“公正與效率”工作主題的基本價(jià)值取向，是檢驗(yàn)審判工作法律與社會(huì)效果的新尺度，也是人民法院優(yōu)良傳統(tǒng)的新發(fā)展，充分體現(xiàn)人民意識，人民陪審員制是法院審判活動(dòng)中的一項(xiàng)重要司法制度和一種審判組織形式，遵照一定程序吸收普通公民參加案件審判活動(dòng)。這一制度的落實(shí)，既拉近了與人民群眾的距離，增進(jìn)了感情，又讓當(dāng)事人通過訴訟體會(huì)到了現(xiàn)代司法文明，也使司法為民的現(xiàn)代司法理念真正貫徹落實(shí)到訴訟活動(dòng)之中。同時(shí)，促進(jìn)人民法院牢固樹立司法為民的核心思想。

（二）司法民主價(jià)值人民陪審員制度的司法民主價(jià)值是其存在的重要基礎(chǔ)之一。作為公民直接參與司法活動(dòng)的一種民主形式，人民陪審員制度具有其他司法民主形式不可替代的獨(dú)特價(jià)值。人民陪審員制度使民眾參與審判過程，可以使民眾認(rèn)識到某個(gè)裁判是由法官與陪審員共同作出的，是通過民眾參與司法的過程達(dá)成的，這就可以加深民眾對司法的認(rèn)同感，減少法官與民眾之間的隔閡，促進(jìn)民眾對司法的關(guān)心，進(jìn)而增強(qiáng)一般民眾的法律知識和法律意識。是健全社會(huì)主義民主政治制度的重要內(nèi)容是我國社會(huì)主義司法民主的重要體現(xiàn)，也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和“立黨為公，執(zhí)政為民”要求的重要方面。

（三）司法公正價(jià)值公正是司法的首要價(jià)值目標(biāo)，是人民法院審判工作的生命線和永恒主題，也是我國司法制度改革的一項(xiàng)基本目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們需要做的事情很多，但是建立行之有效的人民陪審員制度不失為一項(xiàng)重要的措施。其一是有利于促進(jìn)司法公正。人民陪審員參與審判案件，注重從社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)等方面對案件進(jìn)行分析、判斷，與法官形成思維互補(bǔ)，有利于查清案件事實(shí)，正確適用法律，確保裁判公正。同時(shí)，通過人民陪審向廣大人民群眾進(jìn)行法制宣傳教育，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)訴訟調(diào)解，說服當(dāng)事人息訴服判，及時(shí)化解糾紛，提高司法工作效率。其二，人民陪審員參加審判可以推進(jìn)有關(guān)訴訟規(guī)則的確立。其三，中國是一個(gè)人情社會(huì)，歷來是“重人情，輕法治，”不象英美國家，人民歷來是“重法治，輕人情?！比嗣衽銓弳T參加審判可以在一定程度上抑制法官先入為主的內(nèi)心確信與偏見，有利于遏制辦人情案、關(guān)系案等偏私現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）司法獨(dú)立價(jià)值由一般民眾參與司法審判，可以促使合議庭擺脫過多的行政干預(yù)以及法院內(nèi)部上級領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)。因?yàn)槊癖婎^上并沒有烏紗帽，因此可能并不害怕因拒絕干預(yù)而丟烏紗帽的危險(xiǎn)。如果裁判的意見是由法官與陪審員共同作出的，至少可以減輕法官在作出裁判時(shí)所實(shí)際承受的來自各方面的壓力，法官可以以裁判需要由合議庭集體作出為由，而抵制外來的干預(yù)。人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)是我國憲法的一項(xiàng)基本原則，是司法公正的一項(xiàng)重要保障。但是我國的司法實(shí)踐中，法官在辦案過程中受到的干擾是多方面的。而人民陪審員參與審判，有助于法官在審判過程中抵制這些來自于方方面面的干擾，實(shí)現(xiàn)法院的依法獨(dú)立審判。陪審員的“臨時(shí)身份”有助于避免來自合議庭外部的干擾，也給法官提供了抵御對案件干涉的充分“理由”。

（五）司法監(jiān)督價(jià)值有利于加強(qiáng)對法官的監(jiān)督。民眾作為陪審員參與審判，并不僅僅只是體現(xiàn)抽象的司法民主的意義，而能夠體現(xiàn)具體的民主監(jiān)督的內(nèi)容。沒有監(jiān)督的權(quán)力，必然產(chǎn)生腐敗。在當(dāng)前司法腐敗比較嚴(yán)重的情況下，這種監(jiān)督十分必要。一方面，通過陪審員與法官共同審判有利于督促法官嚴(yán)格執(zhí)法，也有利于促使司法進(jìn)一步公開，防止司法的“暗箱操作”現(xiàn)象。另一方面，陪審員與法官共同審判也有利于減少司法腐敗，保障司法的民主公正。因?yàn)?，如果參與審判的法官只有一個(gè)或者都是與其關(guān)系密切的同事，那么該法官敢于貪贓枉法的機(jī)會(huì)較大，但是如果一個(gè)法官與數(shù)個(gè)與其不相識的陪審員共同審判，則該法官在各種誘惑面前必然要三思而后行。陪審制通過吸收民眾參與審判過程，將適用法律和認(rèn)定事實(shí)共同合議，這就可以形成一種內(nèi)在的民眾監(jiān)督機(jī)制。在一定程度上可以遏制法官濫用職權(quán)及以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的行為。因此人民陪審員制度有利于司法監(jiān)督與法官的廉潔公正。

（六）司法權(quán)威價(jià)值實(shí)現(xiàn)司法公正是樹立司法權(quán)威的前提，司法權(quán)威是實(shí)現(xiàn)司法公正的保障。人民陪審員大多在群眾中間享有較高威望，他們參與審判，有助于增強(qiáng)案件當(dāng)事人對人民法院的信任度，使得當(dāng)事人對法院裁判確定的義務(wù)依法履行。人民陪審員在實(shí)際參與審判的過程中，對法院工作會(huì)有全面、深入、客觀的了解，通過他們向廣大人民群眾進(jìn)行宣傳，有利于社會(huì)各界了解法院工作的真實(shí)情況，消除社會(huì)上對法院審判案件中的猜疑和誤解，進(jìn)一步增強(qiáng)人民法院的司法權(quán)威。

（七）知識彌補(bǔ)價(jià)值一些陪審員具有特殊的生活經(jīng)歷和專業(yè)、技術(shù)特長，可以在審判中從不同的角度分析案情、提出意見，從而彌補(bǔ)法官知識經(jīng)驗(yàn)的不足。尤其是陪審員參與審判，可以將民眾所具有的善惡觀念、是非觀念帶進(jìn)審判過程并以此對案件作出判斷，這就是有利于幫助法官克服其有可能出現(xiàn)的官僚色彩。同時(shí)，人民陪審員參與審判與法官共同討論、集思廣益，充分發(fā)揮陪審員用社會(huì)視角觀察問題、分析事物和獨(dú)有的判斷力?？梢詼p少司法裁判中的獨(dú)斷專行現(xiàn)象，防止錯(cuò)案的發(fā)生。

三、改革與完善人民陪審制度既然人民陪審員制度具有不可替代的地位而現(xiàn)實(shí)中又存在諸多的問題，那就必須對其進(jìn)行改進(jìn)和完善。“近年來，人們寄希望于陪審制度能夠較好的遏制司法腐敗，故強(qiáng)化陪審制度的呼聲漸隆?！?《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》的頒布與實(shí)施則從立法上對這項(xiàng)制度進(jìn)行了極大的完善，更進(jìn)一步地為它的改進(jìn)和發(fā)展提供了強(qiáng)大的推動(dòng)力，也賦予了它新的生命力。通過《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》對于人民陪審制度的一些具體規(guī)定，再結(jié)合近年來理論界和實(shí)務(wù)界積極的探討和實(shí)踐，我們可以從下面的幾個(gè)方面來思考人民陪審制度完善的方向和模式：

（一）關(guān)于人民陪審員參與審判的案件的范圍問題很多學(xué)者呼吁應(yīng)該在法律中明確規(guī)定哪些案件是應(yīng)該由陪審員參與審理的?！叭嗣衽銓弳T參與陪審的程序不夠健全……首先需要解決的問題是，對陪審員參與審理的案件應(yīng)當(dāng)在法律中作出明確的規(guī)定?！?《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》對此規(guī)定了“兩個(gè)適用，兩個(gè)不適用”。兩個(gè)適用，就是這兩類案件適用于人民陪審員參審，一類是一審案件，社會(huì)影響較大的刑事、民事、行政的一審案件，還有一類就是刑事案件的被告、民事案件的原被告和行政案件的原告提出來要求陪審員參審的。兩個(gè)不適用，一個(gè)是一審案件適用簡易程序?qū)徖淼陌讣硪粋€(gè)是法律另有規(guī)定的案件?！蛾P(guān)于完善人民陪審員制度的決定》這樣的規(guī)定盡管仍有些不太具體，但畢竟已經(jīng)有了很大的進(jìn)步，以后可以在實(shí)踐的基礎(chǔ)上再進(jìn)行更詳細(xì)的改進(jìn)。

（二）關(guān)于人民陪審員的選任問題陪審員應(yīng)當(dāng)由法院進(jìn)行挑選，然后報(bào)經(jīng)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后才能成為候選的陪審員，因?yàn)榕銓弳T要行使審判權(quán)，必須經(jīng)過人大的同意才具有合法性。對于被選中作為候選陪審員的資格不用作太嚴(yán)格的要求，入選的人數(shù)也可以多一些，以擴(kuò)大參與審判的公民的范圍。然后，法院再采用隨機(jī)初選和當(dāng)庭選定相結(jié)合的方法進(jìn)行個(gè)案選任?！半S機(jī)選出的人數(shù)要根據(jù)具體案件的情況確定，一般應(yīng)該在正式陪審員人數(shù)的三倍以上。然后，在開庭審判時(shí)由法官主持并且在雙方律師參與的情況下對候選人逐個(gè)進(jìn)行審查性詢問，并最后確定本案陪審員的人選。在審查過程中，雙方律師可以享有一定數(shù)量的否決權(quán)?！?對于陪審員的選擇是否一定要強(qiáng)調(diào)素質(zhì)和質(zhì)量，可以說是眾說紛紜。從現(xiàn)在《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》對陪審員要具備大專以上學(xué)歷的規(guī)定和現(xiàn)在各級法院正在進(jìn)行的陪審員的崗前培訓(xùn)可以窺見，立法機(jī)關(guān)對于陪審員的要求還是強(qiáng)調(diào)精英化的。這也是對我國現(xiàn)在陪審員素質(zhì)普遍偏低對癥下藥的作法，筆者對此是持贊同態(tài)度的。盡管西方更在意普通民眾在司法審判過程中依靠經(jīng)驗(yàn)和良知形成的內(nèi)心確信而不是知識的多寡，但對我國目前陪審制度存在的種種缺陷來說還不能過早的強(qiáng)調(diào)陪審員的泛大眾化。只有等到陪審制度真正發(fā)揮了應(yīng)有的作用，而公民的憲法意識和法律觀念有很大提高的時(shí)候，再提倡人人都可以做陪審員才有其合理的基礎(chǔ)。

（三）關(guān)于陪審員的職能發(fā)揮問題按照我國現(xiàn)實(shí)的情況，照搬西方陪審團(tuán)和法官分別行使事實(shí)審和法律審的職能的作法是不現(xiàn)實(shí)的。按照我國法律的規(guī)定，陪審員是和法官組成合議庭，共同行使審判職能的。但在實(shí)際庭審中，陪審員的職能遠(yuǎn)未發(fā)揮出來。而且對于個(gè)案要不要陪審員來組成合議庭的問題，由于原來法律的規(guī)定存在著選擇的余地，很多實(shí)際應(yīng)該有陪審員參與的案件中沒有找陪審員參加，全部由法官組成了合議庭。對于合議庭中審判員和人民陪審員的人數(shù)比例問題，《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》對此規(guī)定必須有不少于三分之一的陪審員參與組成合議庭，這就在形式上保證了陪審員參與審判的權(quán)利。同時(shí)，《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》還對合議庭中陪審員作用的發(fā)揮作了進(jìn)一步的規(guī)定，明確了陪審員和法官具有同等的權(quán)利，同時(shí)還規(guī)定了保證陪審員主張權(quán)利的程序，即“必要時(shí)，陪審員可以要求合議庭將案件提請?jiān)洪L決定是否提交審判委員會(huì)討論決定”。這些制度的確立對于更好的發(fā)揮陪審員的職能必將產(chǎn)生積極的作用。

（四）關(guān)于人民陪審員的任期和能否連任的問題學(xué)者普遍的觀點(diǎn)是認(rèn)為人民陪審員經(jīng)過一定的期間應(yīng)該進(jìn)行更換，而不能無限制的連任下去。“……陪審員任期宜短不宜長，而且最好明確規(guī)定一位陪審員在一定期限內(nèi)（如半年或一個(gè)季度）只參與一個(gè)案件的審判?！?這是針對我國司法實(shí)踐中出現(xiàn)的所謂“陪審專業(yè)戶”引發(fā)的問題而言的，確實(shí)是切中要害的。讓一部分人民陪審員長期擔(dān)任而不更換不但不利于調(diào)動(dòng)和保持其參加陪審的積極性，也有悖于設(shè)立陪審制度的初衷，不利于發(fā)揮陪審員在審判中應(yīng)起的作用，也失去了人民陪審的意義。而且，由一部分人長期占據(jù)人民陪審員的名額，也剝奪了更多的人擔(dān)任陪審員的機(jī)會(huì)，限制了司法民主的范圍。而《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》第九條只規(guī)定了人民陪審員的任期為五年，沒有規(guī)定能否連任，這樣從法律上講，只要符合人民陪審員任職條件，經(jīng)法院院長提名，同級人大常委會(huì)任命的，就在當(dāng)選之列，就可連選連任。這是不妥當(dāng)?shù)?。因此，有必要在今后的?shí)施細(xì)則或者有權(quán)機(jī)關(guān)的解釋中明確人民陪審員不可連任或者只能連任兩屆，具體規(guī)定可以再視現(xiàn)實(shí)中的實(shí)施情況而定。

總之，隨著《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》的正式實(shí)施，我國開始了對人民陪審員制度全面完善和改造的進(jìn)程。在當(dāng)前司法改革開展的如火如荼的背景下，人民陪審制度的完善也成為了這個(gè)系統(tǒng)工程的重要一環(huán)，涉及到方方面面，可以說牽一發(fā)而動(dòng)全身，不是一蹴而就的。但是只要我們有了正確的方向，堅(jiān)持對法治的信仰，我們的努力就可以使人民陪審員制度成為我國司法體制改革的一個(gè)新起點(diǎn)。

[參考文獻(xiàn)]1、《對我國陪審制的否定性評價(jià)》，廖永安李旭，原載中國民商法律網(wǎng)，2004年10月17日。

2、《對我國陪審制的否定性思考》，申君貴，載《中國律師》1999年第4期，

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4頁。

3、《訴訟公正之程序保障論－民事訴訟程序之優(yōu)化》，陳桂明著，中國政法大學(xué)1995年博士學(xué)位論文，第38頁4、《刑事訴訟法實(shí)施問題調(diào)研報(bào)告》，陳衛(wèi)東主編，中國方正出版社2001年5月第一版，第134頁。

我國緩刑制度存在問題及完善對策。

法學(xué)大專論文如何寫篇十

一、現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法概況。

二、現(xiàn)有農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律存在的問題。

（一）尚未制定專門法，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律缺乏系統(tǒng)性。

（二）法律規(guī)定宏觀，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律可操作性差。

（三）公眾參與不足，政府主體之外主體權(quán)力配置匱乏。

三、完善我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律的對策。

（一）健全法律，制定適合國情的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律。

（二）細(xì)化規(guī)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律落地實(shí)施。

（三）公眾參與，多權(quán)利多手段激發(fā)各主體參與熱情。

賦予公眾在社會(huì)生態(tài)化管理中進(jìn)行參與和決策的資格，明確農(nóng)民、社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)主體依法參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的主體地位，暢通意見表達(dá)、技術(shù)服務(wù)、公益訴訟渠道，為公眾參與權(quán)行使提供法制并據(jù)此享有和承擔(dān)法律上的權(quán)利與義務(wù)1總之，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)1我們應(yīng)立足本國國情，全面深刻剖析農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)有法律不足，揚(yáng)長避短，完善法律、細(xì)化規(guī)定、公眾參與，努力為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的的法律支撐。

法學(xué)大專論文如何寫篇十一

法律是國家制定的社會(huì)規(guī)范。法律規(guī)范的國家制定不但意味著其制定和實(shí)施的程序必須“鄭重其事”，而且法律規(guī)范從來不是解決社會(huì)全部沖突、調(diào)整全部社會(huì)關(guān)系的法寶。在這背后至少包含兩層含義：一方面，法律是一種有選擇的調(diào)整工具，反映在實(shí)施上意味著進(jìn)法院有門檻，并不是任何糾紛都能進(jìn)入到法院，通過法官做出審判，這種情況可稱之為“非必要性案件”;另一方面法律的實(shí)施需要成本，不具備經(jīng)濟(jì)成本而難以適用法律的案件，可稱之為“非可能性案件”。非必要性案件并不是法律能解決的問題，其本質(zhì)是不需要法律來解決。但非可能性案件則不一樣，它可能涉及到公平、正義的價(jià)值問題，需要認(rèn)真對待。因?yàn)樯鐣?huì)沖突與問題總是免不了的，法的實(shí)施成本所導(dǎo)致的一個(gè)無法避免的問題就是總有特定主體因?yàn)榉ǖ膶?shí)施成本過高而使法律無法按照事先規(guī)定得以實(shí)現(xiàn)，取得預(yù)設(shè)的法律效果。這種“無法實(shí)現(xiàn)”主要表現(xiàn)為特定主體的權(quán)利無法得到保障和落實(shí)。而究“成本過高”之實(shí)際因素，無外乎就是知識水平與經(jīng)濟(jì)成本二維[1]。在職業(yè)分途、社會(huì)分工的背景下，知識水平這一阻礙因素會(huì)以報(bào)酬的方式換取專業(yè)法律人士來進(jìn)行。因此，在非可能性案件中，法的實(shí)施成本作為實(shí)現(xiàn)權(quán)利的障礙，主要是指缺乏經(jīng)濟(jì)條件。

對非可能性案件中的經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行考量，有學(xué)者認(rèn)為，“在現(xiàn)代法治國家，當(dāng)事人依法獲得司法保護(hù)乃是一項(xiàng)憲法性權(quán)利，而保證經(jīng)濟(jì)確有困難者亦能有機(jī)會(huì)平等地利用司法程序在本質(zhì)上則是一種國家責(zé)任”[2]。審視我國現(xiàn)有的制度設(shè)計(jì)和文本規(guī)定，在“保證經(jīng)濟(jì)困難者獲得機(jī)會(huì)以平等地利用司法程序”上還存在很多問題，而學(xué)理上亦沒有引起足夠的重視，本文對此想做一個(gè)嘗試，以期引玉?；舅悸肥峭ㄟ^梳理現(xiàn)有相關(guān)法律救助制度中所存在的問題引出統(tǒng)一建構(gòu)司法救助體系的必要性，再試圖構(gòu)建起一個(gè)法律救助的體系：一項(xiàng)包括法律援助、司法救助、刑事被害人司法救助、申請執(zhí)行人法律救助在內(nèi)的法律救助制度正是這一努力，法律救助制度所保障的是缺乏經(jīng)濟(jì)條件的法律主體(即窮人)的司法權(quán)利，即“為了窮人的司法”。

1.法律援助中的問題。

根據(jù)xxx《法律援助條例》第2條的規(guī)定，法律援助是指符合一定條件的公民依法獲得法律咨詢、代理、刑事辯護(hù)等無償法律服務(wù)的行為，它是“為了保障經(jīng)濟(jì)困難的公民獲得必要的法律服務(wù)(《法律援助條例》第一條)”的政府責(zé)任(《法律援助條例》第三條)和律師義務(wù)(《法律援助條例》第三條、《律師法》第四十二條)?！罢?zé)任”與“律師義務(wù)”的涵義表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

第一，法律援助的實(shí)施主體。顧名思義，政府責(zé)任和律師義務(wù)的表述表明法律援助的主體就是政府和律師。根據(jù)《法律援助條例》第三條：“法律援助是政府的責(zé)任，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施推動(dòng)法律援助工作，為法律援助提供財(cái)政支持，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?！边@是所謂政府責(zé)任的來源，然而，這里的政府卻并不是一個(gè)十分準(zhǔn)確的說法。根據(jù)《刑事訴訟法》第三十四條第二款、第三款之規(guī)定，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)對盲、聾、啞人，或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人以及可能被判處無期徒刑、死刑又沒有委托辯護(hù)人的犯罪嫌疑人、被告人負(fù)有“應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)”的法律義務(wù)。