總結(jié)可以讓我們更好地發(fā)現(xiàn)問題,并給予解決問題的思路和方法。一個(gè)完美的總結(jié)需要有清晰的結(jié)構(gòu),包括引言、主體和結(jié)論。我們可以從下面的總結(jié)案例中學(xué)習(xí)如何更好地整理和總結(jié)自己的經(jīng)歷。
非營利組織論文篇一
[觀點(diǎn)概要]風(fēng)險(xiǎn)投資是一個(gè)比較幼稚的產(chǎn)業(yè),從某種意義上說,它在競(jìng)爭(zhēng)中處于不利的地位.因而有必要對(duì)其在稅收政策方面給予一定的扶持。扶持的措拖是完善稅收政策,改革現(xiàn)行的企業(yè)所得稅、增值稅和個(gè)人所得稅、使我國的稅收制度更力,有利于風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展。
風(fēng)險(xiǎn)投資是指在高風(fēng)險(xiǎn)的情況下,向處于起步階段或發(fā)展初期、具有市場(chǎng)前景和風(fēng)險(xiǎn)的高科技項(xiàng)目進(jìn)行的投資,是一種高風(fēng)險(xiǎn)和高收益的長期投資,它不需要任何資本抵押和擔(dān)保,一般通過企業(yè)上市或收購、兼并獲得回報(bào)。從世界各國的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以看出風(fēng)險(xiǎn)投資在拓展融資渠道、克服高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金障礙、加快高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用,它是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要支持體系。隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快,為了提高我國在世界市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,培育和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資體系在我國具有非常重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。本文擬從稅收政策的角度探討如何對(duì)我國風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)行扶持。
風(fēng)險(xiǎn)投資在我國的發(fā)展及存在的問題。
我國的風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)是在改革開放以后才發(fā)展起來的。1985年,中央在關(guān)于科技體制改革的`決定中明確指出:“對(duì)于變化迅速、風(fēng)險(xiǎn)較大的高科技工業(yè)可以設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資給予支持”。同年初,選擇以深圳為代表的華南地域四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為第一批研究風(fēng)險(xiǎn)投資可行性的調(diào)研地。9月,第一家專營風(fēng)險(xiǎn)投資的全國性金融機(jī)構(gòu)一一中國新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資公司(中創(chuàng)公司)成立,1987年全國第一家風(fēng)險(xiǎn)投資基金在深圳成立。
90年代后期,我國的風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的階段,一批超大規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)投資基金開始形成。例如,經(jīng)過近一年的調(diào)查與研究,中國國家科技部、深圳市科技局、深圳市投資管理公司、深圳國際信托投資公司以及國情證券有限公司聯(lián)合發(fā)起,于1912月決定成立“深圳科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金”,該基金的規(guī)模為10億元。再如10月28曰由中青旅股份有限公司發(fā)起創(chuàng)立的“北京科技風(fēng)險(xiǎn)投資股份有限公司”,其注冊(cè)資金為5億元人民幣。至底,全國規(guī)模超過1億元的風(fēng)險(xiǎn)投資基金已經(jīng)超過30個(gè)。
國外的風(fēng)險(xiǎn)投資資金也開始進(jìn)入我國,例如,中外合資的“北京太平洋優(yōu)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)創(chuàng)業(yè)有限公司(bptv)”,它是美國國際數(shù)據(jù)集團(tuán)所屬的美國太平洋技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)基金會(huì)與北京市優(yōu)聯(lián)科技發(fā)展公司共同創(chuàng)辦的。該公司擁有注冊(cè)資金1000萬美元,投資總額達(dá)3000萬美元。與此同時(shí),我國一些企業(yè)也開始積極地引進(jìn)外資,例如四通利方信息技術(shù)有限公司最初是在吸引500萬港幣種子貸金的基礎(chǔ)上創(chuàng)立的,它經(jīng)過長期準(zhǔn)備與精心挑選,終于得到美洲銀行羅世公司、華登國際投資集團(tuán)、艾芬豪國際集團(tuán)等三家高科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司的650萬美元新投資。
顯然,我國的風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)發(fā)展是比較快的,它在促進(jìn)我國高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)立和成長方面起到積極作用。但是,我們也看到,我國的風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)只經(jīng)歷了較短的發(fā)展歷史,至今尚處于初始階段,還無法獨(dú)立支撐高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,風(fēng)險(xiǎn)投資在發(fā)展中還存在大量的問題,其發(fā)展的主要障礙主要表現(xiàn)在:
1、風(fēng)險(xiǎn)投資資金來源不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),1990年我國科技成果轉(zhuǎn)化需要的資金總額為1257.3億元,而實(shí)際僅投入資金188.49億元,存在1068.8億元的缺口。
2、風(fēng)險(xiǎn)投資主體單一。目前,我國許多風(fēng)險(xiǎn)投資總會(huì)看到政府的身影,主角大多是政府,或者是帶有很明顯的行政色彩。
3、風(fēng)險(xiǎn)投資人才極度缺乏。搞風(fēng)險(xiǎn)投資既要有經(jīng)驗(yàn)豐富的風(fēng)險(xiǎn)資本家,又要有具備創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)管理能力的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家或創(chuàng)業(yè)家。而我國這方面的人才還是比較匱泛的。
我國現(xiàn)行稅收制度不利于風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的發(fā)展。
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非營利組織論文篇二
目前,關(guān)于非營利組織的定義有許多,從而造成了概念上的混淆,但歸納起來,其內(nèi)涵其實(shí)是大體相同的,通常是指介于政府與營利性企業(yè)之間,不以獲取利潤為目的,為社會(huì)公益服務(wù)的獨(dú)立組織。它既不是政府部門,也不是企業(yè)單位,它在教育、文化、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、權(quán)益保護(hù)、社區(qū)服務(wù)、扶貧發(fā)展及慈善救濟(jì)等領(lǐng)域?yàn)樯鐣?huì)公益提供服務(wù)。
2應(yīng)從稅法角度對(duì)非營利組織進(jìn)行界定。
非營利組織這一概念本身應(yīng)該是出于稅收管理的需要而產(chǎn)生的,也就是說,在一定程度上,經(jīng)濟(jì)中的非營利部門是因稅法而形成的。但在我國現(xiàn)行的法律法規(guī)體系中,還沒有統(tǒng)一對(duì)非營利組織的概念進(jìn)行明確的界定,這也就導(dǎo)致了我國非營利組織的相關(guān)稅收政策在選擇上呈現(xiàn)多樣性、不確定性和不規(guī)范性。
在我國,非營利組織一詞目前還沒有明確的內(nèi)涵與外延。所以,國家應(yīng)以法律的形式規(guī)范非營利組織的具體含義。從稅法角度考慮,給予非營利組織以稅收優(yōu)惠政策,至少應(yīng)當(dāng)對(duì)作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織進(jìn)行明確的界定。
作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織必須具備兩個(gè)特征:一是非營利性,二是公益性。非營利性特征是指非營利組織不以獲取利潤為目的,不得進(jìn)行任何形式的利潤分配,但并不排除其可以在一定范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。公益性特征是指非營利組織是為社會(huì)公益服務(wù)的組織,他們提供服務(wù)是服從于某些公共目的的。
只有真正從稅法的角度對(duì)非營利組織進(jìn)行了明確的界定,才會(huì)使相關(guān)稅收政策的制定更加有針對(duì)性,從而也防止了稅收政策被濫用。只有這樣,非營利組織才有可能健康、快速地發(fā)展。
3應(yīng)按行為而非主體標(biāo)準(zhǔn)制定稅收政策。
針對(duì)非營利組織,單純以“主體”為標(biāo)準(zhǔn)來確定稅收優(yōu)惠政策是不盡合理的。所謂主體標(biāo)準(zhǔn)也就是說,組織一旦通過了主體標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定,就自動(dòng)獲得了相應(yīng)的稅收優(yōu)惠待遇,而不再具體區(qū)分其所從事的活動(dòng)領(lǐng)域,進(jìn)一步細(xì)化稅收優(yōu)惠政策。其實(shí),不應(yīng)該單以主體標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行判定,更多的是應(yīng)該以主體所從事的活動(dòng)領(lǐng)域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)來制定相應(yīng)的稅收政策,這樣才能減少稅收優(yōu)惠政策對(duì)公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序所造成的損害,從而也能促進(jìn)市場(chǎng)中組織的發(fā)展。所以,對(duì)于非營利組織,在稅收政策的制定上,不能單憑組織的主體標(biāo)準(zhǔn)就盲目地給予其稅收優(yōu)惠待遇,而是視其行為,在稅收優(yōu)惠政策的制定上給予區(qū)別對(duì)待。
20世紀(jì)90年代初,非營利領(lǐng)域的知名學(xué)者塞拉蒙教授就非營利組織的“非營利性”作出了這樣的界定,他指出,非營利組織區(qū)別于營利組織的基本特征在于:“非營利”應(yīng)體現(xiàn)在以下3個(gè)方面:一是不以營利為目的,即非營利組織不以獲取利潤為組織的根本宗旨;二是不能進(jìn)行利潤分配,即非營利組織允許從事一定形式的經(jīng)營活動(dòng)賺取利潤,只是贏余收入不能在成員間進(jìn)行任何形式的利潤分配;三是不得將組織資產(chǎn)轉(zhuǎn)為私人資產(chǎn),即非營利組織的資產(chǎn)是屬于社會(huì)的,不歸任何個(gè)人所有。由這樣的定義看來,非營利組織完全可以開展一定形式的經(jīng)營性活動(dòng)及產(chǎn)生利潤,只要該活動(dòng)遵循上述“非營利”的原則即可。
根據(jù)約翰·霍普金斯大學(xué)非營利組織比較研究中心項(xiàng)目對(duì)全球22個(gè)國家的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,各國非營利部門的平均收入來源是:會(huì)費(fèi)和其他商業(yè)收入占49%、公共撥款占40%、慈善捐贈(zèng)占11%。調(diào)查結(jié)果也證實(shí),商業(yè)收入是當(dāng)代非營利組織不可缺少的資金來源之一。
近年來,由于市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的作用,非營利組織介入營利領(lǐng)域,以商業(yè)收入來支持公益事業(yè)的做法日益普遍。這是因?yàn)?在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的.今天,單靠傳統(tǒng)的資助模式已不足以維持非營利組織的生存和發(fā)展,它們必須自謀生路,全力尋求資金來源上的自給自足。在我國,慈善捐贈(zèng)尚不盛行,政府投資能力也十分有限,那么,非營利組織介入營利領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將是發(fā)展的必然趨勢(shì)。未來,發(fā)展公益事業(yè)所需的資金將更多地依賴服務(wù)收費(fèi)和商業(yè)運(yùn)作的收入。
目前,世界各國的非營利組織都在積極尋求通過商業(yè)化的渠道籌款,以維持組織的運(yùn)作和提供服務(wù),保證完成組織的社會(huì)使命。有調(diào)查顯示,在相同類型的非營利組織中,能夠較容易獲得資助的總是那些籌資能力強(qiáng)、社會(huì)影響大并能使捐贈(zèng)資金不斷增值的非營利組織。正向弗斯頓伯格所說:“現(xiàn)代非營利機(jī)構(gòu)必須是一個(gè)混合體:就其宗旨而言,它是一個(gè)傳統(tǒng)的慈善機(jī)構(gòu);而在開辟財(cái)源方面,它是一個(gè)成功的商業(yè)組織。當(dāng)這兩種價(jià)值觀在非營利組織內(nèi)相互依存時(shí),該組織才會(huì)充滿活力。”
三、通過稅收政策的合理制定規(guī)范非營利組織的活動(dòng)。
由于非營利組織介入營利領(lǐng)域已成為了一種必然的趨勢(shì),因此大多數(shù)國家在立法上都越來越重視對(duì)非營利組織經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行管理和規(guī)范。
具體來說,為確保非營利組織活動(dòng)的公益性宗旨不偏離,防止稅收的流失,相關(guān)的稅收政策至少應(yīng)該解決這樣的幾個(gè)方面的問題:。
(2)對(duì)與組織宗旨相關(guān)的商業(yè)收入和無關(guān)商業(yè)收入應(yīng)該怎樣進(jìn)行區(qū)分;。
(4)對(duì)經(jīng)營收入的資金流向要怎樣從稅收上加以管理。
關(guān)于非營利組織從事商業(yè)性活動(dòng)的稅收政策制定其實(shí)是個(gè)難點(diǎn)。它既要保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性,又要體現(xiàn)出對(duì)非營利組織的支持,還要使政策的執(zhí)行具有簡(jiǎn)易、經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。目前,我國在稅收立法上,顯然還沒有明確上述問題的做法,針對(duì)上面幾個(gè)問題,可以借鑒一下國外的相關(guān)做法,并尋找真正適合我國國情的稅收政策制定方法。
動(dòng)是可以享受一定的稅收優(yōu)惠待遇的,而一旦超出這個(gè)比例,則要就其超額部分或者全部商業(yè)活動(dòng)收入繳納稅款。與此同時(shí),也應(yīng)規(guī)定,非營利組織不得從事一些高風(fēng)險(xiǎn)的商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)。這是從保障非營利組織的財(cái)務(wù)安全的角度考慮的,雖然非營利組織可以在一定比例范圍內(nèi)從事商業(yè)活動(dòng),但其畢竟與一般營利性企業(yè)有本質(zhì)區(qū)別,所以必須對(duì)其可以從事的商業(yè)性經(jīng)營領(lǐng)域也進(jìn)行一個(gè)嚴(yán)格的限定。
在明確了上面的問題之后,再來看對(duì)于非營利組織進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)所獲得的收入,具體應(yīng)該怎樣對(duì)其征稅’這也是稅收政策制定上的一個(gè)重要問題。目前,我國也還沒有一個(gè)統(tǒng)一的明確的規(guī)定。當(dāng)前,國際上關(guān)于這一問題的做法,歸納起來,大概分為以下幾類:第一類,對(duì)非營利組織從事的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)生成的利潤實(shí)行全面征稅制;第二類,對(duì)商業(yè)活動(dòng)的所得全面免稅,而不需考慮產(chǎn)生收入的活動(dòng)是否與非營利目的相關(guān)。但必須滿足一個(gè)前提條件,那就是所有收入必須全部用于非營利目的;第三類,是只對(duì)與非營利目的無關(guān)的商業(yè)收入征稅,也就是將非營利組織的收入分為與免稅目的相關(guān)而免稅的收入以及與免稅目的無關(guān)而征稅的收入;第四類,非營利組織參與營利性活動(dòng)的收入有權(quán)享受低于企業(yè)所得稅率的稅收優(yōu)惠。
上述幾類稅收規(guī)制方法其實(shí)是各有利弊的,比如,第一類做法,雖然確保了非營利組織的非營利性,防止了國家稅收的流失,但它使非營利組織缺乏獨(dú)立性和對(duì)外界變化的適應(yīng)能力,抑制了組織規(guī)模的壯大。而第二類做法,與全面征稅制相比,雖然在一定程度上促進(jìn)了非營利組織的發(fā)展,但是對(duì)非營利組織所得全部免稅很可能誤導(dǎo)組織的投資選擇,使大量資金流向營利領(lǐng)域,造成不公平競(jìng)爭(zhēng)并助長逃稅漏稅的不良風(fēng)氣。后面兩類做法,在一定程度上有效避免了非營利組織因免稅待遇而造成的不公平競(jìng)爭(zhēng)及國家稅收的流失,但是另一方面,它們也使非營利組織的活動(dòng)范圍受到限制,導(dǎo)致其在營利領(lǐng)域的創(chuàng)收很少。那么到底哪一種稅收規(guī)制方法才是真正適應(yīng)我國目前非營利組織發(fā)展現(xiàn)狀的呢?一般而言,發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的非營利組織社會(huì)環(huán)境較好,籌資渠道較多,資金較充裕,非營利組織的規(guī)模和數(shù)量較大,非營利組織從事營利性活動(dòng)會(huì)對(duì)營利組織構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)上的威脅。反壟斷、消除不平等競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)國家政府首要的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,因此,它們針對(duì)非營利組織,通常對(duì)其采取與普通營利組織一視同仁的稅收政策。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度尚不完善的發(fā)展中國家,社會(huì)環(huán)境較差,非營利組織需要多渠道籌集資金,且非營利組織規(guī)模較小,參與競(jìng)爭(zhēng)性商業(yè)行為對(duì)市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)的影響也比較小。因此,發(fā)展中國家對(duì)非營利組織的商業(yè)性活動(dòng)應(yīng)采取減免稅的方法以支持其快速發(fā)展。鑒于我國目前非營利組織尚處于一個(gè)發(fā)展的初級(jí)階段,全面的征稅制也就是上面提到的第一類做法,顯然不利于目前我國非營利組織的發(fā)展,而與之對(duì)應(yīng)的全面免稅制,卻有可能誤導(dǎo)組織的投資選擇,有可能致使組織的公益性宗旨的偏離。所以,就目前情況來看,能夠促進(jìn)我國非營利組織健康發(fā)展的稅收規(guī)制方法,應(yīng)該是一種折衷的方法,應(yīng)注意區(qū)別與非營利事業(yè)相關(guān)的商業(yè)活動(dòng)和與非營利事業(yè)無關(guān)的商業(yè)活動(dòng),實(shí)行差別對(duì)待。比如,對(duì)非營利組織向全社會(huì)或特定群體提供服務(wù)的活動(dòng),給予免稅待遇;對(duì)非營利組織與收益人之間雖然存在金錢或其他利益的給付現(xiàn)象,但收益人的給付與獲得的利益無等價(jià)關(guān)系的活動(dòng),也可給予減免稅;對(duì)非營利組織與收益人存在服務(wù),買賣關(guān)系的活動(dòng),與組織公益性宗旨無關(guān),視同普通企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng),進(jìn)行征稅。
最后,就是要如何規(guī)范非營利組織的資金流向的問題,也就是怎樣對(duì)非營利組織商業(yè)經(jīng)營所得資金的使用進(jìn)行限制。目前,為保證非營利組織的商業(yè)收入盡量用于公共目的,許多國家都通過立法限定非營利組織每年最低的公益性支出的比例,以保證資金盡可能地用于與其宗旨相關(guān)的活動(dòng)。畢竟立法允許非營利組織從事經(jīng)營性活動(dòng)是為了使其具備為社會(huì)提供更多福利的能力,而不是使其財(cái)源豐厚,更不是讓其利用減免稅的特權(quán)進(jìn)行投資經(jīng)營,使個(gè)人受益。要規(guī)范非營利組織的資金流向,首先要做的是區(qū)分非營利組織支出的類別。按其性質(zhì),支出可以分為公益性支出和非公益性支出兩大類。公益性支出是指為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)以實(shí)現(xiàn)其社會(huì)公益宗旨而發(fā)生的各種資金支出;非公益性支出是其他方面發(fā)生的各種資金支出。根據(jù)非營利組織的目的和宗旨,公益性支出應(yīng)當(dāng)在非營利組織支出中占絕對(duì)大的比例,而非公益性支出則應(yīng)當(dāng)被限制在一定的比例范圍之內(nèi)。那么在稅收政策的制定層面上,應(yīng)該怎樣來貫徹這一思想,使非營利組織最大限度地將資金用于為其公益性宗旨服務(wù)的活動(dòng)上。其實(shí)從另一個(gè)層面看,也就是限制非營利組織的資金流向與其公益性目的不相關(guān)的渠道。那么從稅收政策制定的角度考慮,是不是可以對(duì)非營利組織的非公益性支出征收一個(gè)“支出稅”呢。這樣使得組織的非公益性支出的成本加大,從而也就必然會(huì)降低這部分支出的比例。當(dāng)然,這只是一個(gè)初步的構(gòu)想,在具體政策的實(shí)施上,其實(shí)還是會(huì)遇到很多困難的。比如,怎樣正確劃分公益性支出與非公益性支出;“支出稅”具體的征收方法應(yīng)該是怎樣的,是全額征收還是對(duì)超額部分征收,具體的稅率應(yīng)該如何制定等。任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)不合理性,都有可能會(huì)適得其反,抑制非營利組織的發(fā)展。另外,限制非營利組織與關(guān)聯(lián)性的營利單位進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易以及限制非營利組織管理人員的工資水平等做法,也都能有效地控制非營利組織的資金流向。
四、結(jié)語。
如何制定促進(jìn)非營利組織發(fā)展的稅收政策,其實(shí)也就是如何在公平和效率之間權(quán)衡的問題。相關(guān)政策的制定,需要綜合考慮各方面的因素。在促進(jìn)非營利組織健康發(fā)展的同時(shí),也絕不能以破壞市場(chǎng)的效率與公平為代價(jià)。當(dāng)然,稅收政策對(duì)非營利組織發(fā)展的激勵(lì)作用始終是有限的,非營利組織真正的發(fā)展壯大,關(guān)鍵還是在于自身服務(wù)能力的提升和資金使用效率的提高。相關(guān)的稅收政策只是促進(jìn)非營利組織發(fā)展的一項(xiàng)措施,促進(jìn)我國非營利組織的健康發(fā)展是需要多方面的創(chuàng)新和努力的。
非營利組織論文篇三
各級(jí)殘聯(lián)及所屬的殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)殘疾人專門協(xié)會(huì)要充分利用在殘疾人服務(wù)領(lǐng)域的資源和專業(yè)優(yōu)勢(shì),開展助殘社會(huì)組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、政策咨詢、智力引進(jìn)、服務(wù)購買等工作,協(xié)助政府相關(guān)部門做好助殘社會(huì)組織的服務(wù)管理。各級(jí)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職責(zé),將促進(jìn)助殘社會(huì)組織發(fā)展作為推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、完善社會(huì)服務(wù)體系、創(chuàng)新社會(huì)治理體制的重要內(nèi)容,重點(diǎn)培育、優(yōu)先發(fā)展,強(qiáng)化評(píng)估、規(guī)范和監(jiān)督,加強(qiáng)與相關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)殘聯(lián)、民政部門要加強(qiáng)合作、及時(shí)溝通、明確職責(zé)、密切配合,共同推進(jìn)助殘社會(huì)組織健康有序可持續(xù)發(fā)展。
本意見所稱助殘社會(huì)組織,是指在民政部門依法登記,以為殘疾人提供服務(wù)、增進(jìn)殘疾人福利、促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)生活和共享社會(huì)發(fā)展成果為宗旨,以開展殘疾人所需的各項(xiàng)服務(wù)為主要業(yè)務(wù)的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和基金會(huì)。
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非營利組織論文篇四
進(jìn)一步做好助殘社會(huì)組織的年度檢查和等級(jí)評(píng)估工作,并將其結(jié)果作為承接政府購買服務(wù)、接受財(cái)政補(bǔ)貼、享受相關(guān)優(yōu)惠政策等的重要依據(jù)。加大執(zhí)法監(jiān)察力度,加強(qiáng)資金監(jiān)管,建立和完善退出機(jī)制。強(qiáng)化基礎(chǔ)管理建設(shè),充分發(fā)揮民政部門社會(huì)組織管理信息系統(tǒng)和各級(jí)殘聯(lián)助殘社會(huì)組織統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳信息系統(tǒng)作用,為促進(jìn)助殘社會(huì)組織發(fā)展提供基礎(chǔ)信息保障。引導(dǎo)助殘社會(huì)組織在自愿基礎(chǔ)上成立自律性聯(lián)合組織,發(fā)揮管理服務(wù)中的樞紐作用,建立助殘社會(huì)組織服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行為準(zhǔn)則和行業(yè)自律規(guī)則,增強(qiáng)自我約束、自我管理、自我監(jiān)督能力。推進(jìn)信息公開,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和廉潔自律建設(shè),提升助殘社會(huì)組織公信力。將助殘社會(huì)組織公益服務(wù)和自律建設(shè)情況納入征信管理系統(tǒng),建立獎(jiǎng)?wù)\信罰失信的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
非營利組織論文篇五
摘要:近年來,我國的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷的深入發(fā)展,政府不斷的加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的相關(guān)改革,采取了規(guī)劃實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生、建立部分公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金退出、轉(zhuǎn)讓機(jī)制等措施,同時(shí)還積極的鼓勵(lì)和吸納優(yōu)質(zhì)的社會(huì)資源進(jìn)入到醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,以此來促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展,為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的機(jī)制體制創(chuàng)新注入了新鮮的活力。在管理方面,國家將醫(yī)療機(jī)構(gòu)劃分為營利性和非營利性兩種,執(zhí)行不同的財(cái)政和稅收制度。主要針對(duì)這個(gè)話題展開論述,研究探討了營利性和非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)處理。從制度、科目設(shè)置、政策、社保繳納方式、財(cái)務(wù)報(bào)告五大方面進(jìn)行對(duì)比。
關(guān)鍵詞:營利性;非營利性;醫(yī)療機(jī)構(gòu);會(huì)計(jì);處理;研究;。
0引言。
在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的浪潮中,國家將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分成了兩大部分———營利性機(jī)構(gòu)和非營利性機(jī)構(gòu),如此一來更加便于管理和發(fā)展。在這兩大性質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,有許多共同點(diǎn)也有各自的特點(diǎn),在會(huì)計(jì)處理方面,二者之間存在著一些差異。分別體現(xiàn)在制度的不同、科目設(shè)置的差異、政策的不同、社保繳納方式的不同、財(cái)務(wù)報(bào)告的對(duì)象等內(nèi)容的差異。
1使用的會(huì)計(jì)制度不同。
營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)與非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)在會(huì)計(jì)處理方面的第一個(gè)不同就是使用的會(huì)計(jì)制度不同。非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)顧名思義,它自身具有一定的福利智能,屬于一種具有社會(huì)公益性的事業(yè)單位。它的經(jīng)營目的不是營利,因此國家要給予非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定的財(cái)務(wù)補(bǔ)貼,并且不用繳納稅款。但是,非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不可以隨意設(shè)立,必須要接受區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的管理,按照政府制定的一些價(jià)格和規(guī)定進(jìn)行運(yùn)營,著重體現(xiàn)了社會(huì)效益。但是營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與之相反,它的運(yùn)營目的是營利,能夠自主的安排的規(guī)定一些經(jīng)營方式,自主制定相關(guān)的價(jià)格,在醫(yī)療費(fèi)用的制定方面具有很大的自主權(quán)。兩者之間的這種區(qū)別注定了他們所使用的會(huì)計(jì)制度是不相同的,非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須要執(zhí)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》,而營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度要根據(jù)主營業(yè)務(wù)的類別來確定,以銷售為主的主營業(yè)務(wù)執(zhí)行商品流通企業(yè)會(huì)計(jì)制度,以服務(wù)為主的主營業(yè)務(wù)執(zhí)行旅游飲食服務(wù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度。
2會(huì)計(jì)科目設(shè)置不同。
營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的會(huì)計(jì)制度是企業(yè)的會(huì)計(jì)制度,與非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的不同,因此兩者在會(huì)計(jì)科目的設(shè)置上也存在著差異。營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)在設(shè)置明細(xì)科目的時(shí)候,要同時(shí)考慮到稅務(wù)審計(jì)進(jìn)行納稅調(diào)整的需要和業(yè)務(wù)收支類似于非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的特點(diǎn),二者要兼顧。營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主營業(yè)務(wù)是以醫(yī)療服務(wù)為主時(shí),要設(shè)置以下幾個(gè)會(huì)計(jì)科目:在“營業(yè)收入”總賬科目之下設(shè)置醫(yī)療收入和藥品收入一級(jí)明細(xì),在一級(jí)明細(xì)下設(shè)置門診和住院收入的二級(jí)明細(xì),同時(shí)在醫(yī)療收入之下再設(shè)置掛號(hào)、床診、診察、檢查、治療、手術(shù)、化驗(yàn)等幾個(gè)分欄。在“營業(yè)成本”總賬目之下設(shè)置醫(yī)療支出、藥品支出一級(jí)明細(xì),二級(jí)明細(xì)根據(jù)《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》來制定?!柏?cái)務(wù)費(fèi)用”這一科目中的相關(guān)內(nèi)容要求比較嚴(yán)格,要根據(jù)企業(yè)的會(huì)計(jì)制度來執(zhí)行和制定,與《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中的相關(guān)規(guī)定有所差異。
3稅收的政策不同。
非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的相關(guān)價(jià)格都要嚴(yán)格按照國家要求來制定的,它所取得的醫(yī)療服務(wù)方面的收入是無需繳納稅款的,但是醫(yī)療服務(wù)之外的一些收入需要繳納,如租賃收入等,這些要經(jīng)過相關(guān)部門審核通過之后進(jìn)行稅款的繳納和抵扣。營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中所取得的各項(xiàng)收入都要按照規(guī)定繳納稅款,但是,用于改善醫(yī)療條件,以該機(jī)構(gòu)作“營利性質(zhì)”鑒定之日算起,在三年之內(nèi)可以不用繳納營業(yè)稅。對(duì)于營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在運(yùn)用過程中使用的房產(chǎn)、土地、車輛等,三年內(nèi)也是不用繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅和車船使用費(fèi)的。超過三年之后,要按時(shí)的繳納相關(guān)的`稅款。
4社會(huì)保險(xiǎn)的繳納方式和依據(jù)不同。
營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在社會(huì)保障方面存在許多的不同,二者的社會(huì)保險(xiǎn)的加納方式和依據(jù)是不一樣的。非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要按時(shí)按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),除此之外,在養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納方面,存在這樣的規(guī)定:非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的正式員工視同繳納,非正式員工合同制的職工按照規(guī)定的金額繳納,每個(gè)月單位給每個(gè)人負(fù)擔(dān)373元,非正式員工個(gè)人每個(gè)月負(fù)擔(dān)130元。在失業(yè)保險(xiǎn)的繳納方面也與養(yǎng)老保險(xiǎn)相似,單位負(fù)擔(dān)一部分,員工個(gè)人自己負(fù)擔(dān)一部分。但是非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就與之不同了,他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的繳納都貴地稅主管部門進(jìn)行管理,核定標(biāo)準(zhǔn)參考員工的上年度工資總額,單位幫助員工負(fù)擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的百分之二十,個(gè)人負(fù)擔(dān)百分之七,單位幫助員工負(fù)擔(dān)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的百分之六,個(gè)人負(fù)擔(dān)百分之二。由此可見,不同的經(jīng)營性質(zhì)導(dǎo)致二者在社會(huì)保障方面的相關(guān)規(guī)定和制度也不盡相同。
5財(cái)務(wù)報(bào)告報(bào)送的對(duì)象和內(nèi)容不同。
營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)報(bào)告的報(bào)送對(duì)象方面存在著差異。非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)告主要報(bào)送給衛(wèi)生行政主管部門,財(cái)務(wù)報(bào)告中的內(nèi)容主要包括:資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、醫(yī)療收支明細(xì)表、藥品收支明細(xì)表和基金變動(dòng)表。營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)告的報(bào)送對(duì)象是企業(yè)所在地的國稅機(jī)、地稅局和工商行政管理局,在特定的情況下也需要向衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)行報(bào)送。在報(bào)送的內(nèi)容方面,營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)大致相似,只是營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容中要包含向國稅局和地稅局報(bào)送的納稅申報(bào)資料,以及一定情況下需要現(xiàn)金流量表。
6結(jié)語。
在營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)與非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)處理中,除了上述的幾個(gè)不同,在會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)構(gòu)成要素、會(huì)計(jì)等式、會(huì)計(jì)核算內(nèi)容等幾個(gè)方面同樣存在著差異。兩種醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同服務(wù)于人民,為國家的發(fā)展奉獻(xiàn)力量。在今后的發(fā)展中,二者要共同進(jìn)步,不斷創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)國家醫(yī)療事業(yè)的更大的飛躍!
參考文獻(xiàn)。
[1]劉建平.淺談非營利醫(yī)院物價(jià)管理工作[j].管理與財(cái)富,,(1):7.
非營利組織論文篇六
摘要:
高職教育發(fā)展的基礎(chǔ)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)高層次技能人才的需求,源于市場(chǎng)且貼近市場(chǎng)。但各高職學(xué)院的發(fā)展重點(diǎn)和特色以及適應(yīng)的人群是不一樣的,所以各高職學(xué)院必須根據(jù)自己的發(fā)展要求選拔考生。一方面,教育作為一項(xiàng)特殊服務(wù),有著時(shí)間長、變更難、影響廣的特性,高考學(xué)生在擇校時(shí)需要專業(yè)的教育營銷人員的指導(dǎo);另一方面,由于教育營銷的產(chǎn)品涉及面廣、多專業(yè)、變化大、更新快,作為傳統(tǒng)的營銷人員很難勝任工作,這就是說:各高職學(xué)院應(yīng)該對(duì)高職招生工作人員和市場(chǎng)營銷專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行教育營銷知識(shí)的培訓(xùn),專門培養(yǎng)相應(yīng)的教育營銷人才,既服務(wù)于教育行業(yè),也同時(shí)服務(wù)于學(xué)生、服務(wù)于社會(huì)。
關(guān)鍵詞:
非營利組織論文篇七
隨著我國進(jìn)行部門預(yù)算、收支兩條線、政府采購、國庫單一賬戶制度等預(yù)算管理改革,非營利組織會(huì)計(jì)環(huán)境發(fā)生了巨大變化。因此,目前的預(yù)算會(huì)計(jì)制度已不能適應(yīng)預(yù)算會(huì)計(jì)改革后出現(xiàn)的新業(yè)務(wù),且在執(zhí)行中暴露出一些深層次的問題,急需借鑒國際經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建全新的政府與非營利組織會(huì)計(jì)體系。根據(jù)我國的實(shí)際情況,首先必須明確政府與非營利組織會(huì)計(jì)的目標(biāo),并采取相應(yīng)的控制對(duì)策。
一、政府與非營利組織會(huì)計(jì)的目標(biāo)
對(duì)于政府與非營利組織而言,最重要的是資源的合理有效利用。是其對(duì)所接受資財(cái)受托責(zé)任的履行,因此它應(yīng)直接向?yàn)樗峁┵Y源并對(duì)它進(jìn)行監(jiān)督的政府、立法機(jī)關(guān)或社會(huì)公眾提供有關(guān)的信息,供其評(píng)價(jià)非營利組織對(duì)受托責(zé)任的履行情況;同時(shí),政府與非營利組織信息使用者需要了解非營利組織受托責(zé)任的履行情況,首要目的是直接評(píng)價(jià)其受托責(zé)任,而不是做出是否要停止提供資財(cái)或取消非營利組織的決策。因此,向信息使用者提供有助于評(píng)價(jià)受托責(zé)任的信息是非營利組織會(huì)計(jì)的首要目標(biāo)。根據(jù)我國特定的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,考慮并借鑒國外有關(guān)政府與非營利組織會(huì)計(jì)目標(biāo)的研究成果,應(yīng)從三個(gè)方面來研究我國的政府與非營利組織會(huì)計(jì)的具體目標(biāo):
(一)政府與非營利組織財(cái)務(wù)信息使用者我國政府與非營利組織應(yīng)為下列使用者提供財(cái)務(wù)信息:各級(jí)人民代表大會(huì)及其代表、國家各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、非營利組織的服務(wù)對(duì)象、納稅人、資源捐贈(zèng)者、財(cái)政部門和上級(jí)單位。
(二)政府與非營利組織財(cái)務(wù)信息使用者的需要政府與非營利組織財(cái)務(wù)信息使用者需要的主要信息包括:資財(cái)分配使用的信息、估價(jià)勞務(wù)和評(píng)價(jià)勞務(wù)能力的信息、評(píng)估管理當(dāng)局業(yè)績(jī)和經(jīng)營責(zé)任的信息以及關(guān)于經(jīng)濟(jì)資源、債務(wù)、凈資產(chǎn)及其變動(dòng)的信息等。
(三)政府與非營利組織財(cái)務(wù)報(bào)告提供的信息政府與非營利組織的財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、基建投資表、附表及會(huì)計(jì)報(bào)表附注和收支情況說明書等。以受托責(zé)任觀為基礎(chǔ),結(jié)合我國實(shí)情,我國非營利組織財(cái)務(wù)報(bào)告提供的信息應(yīng)當(dāng)包括:非營利組織資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)及其變動(dòng)情況的信息;非營利組織收入、支出及結(jié)余等反映業(yè)績(jī)的信息;非營利組織現(xiàn)金流入、流出及其增減變動(dòng)凈額方面的信息;有助于使用者理解財(cái)務(wù)信息的說明和解釋。
二、政府與非營利組織會(huì)計(jì)的控制對(duì)策
針對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)改革后出現(xiàn)的新業(yè)務(wù),以及日漸暴露出的一些深層次的問題,應(yīng)從以下六個(gè)方面采取相應(yīng)的控制對(duì)策。
(一)設(shè)立基金主體進(jìn)行控制基金是擁有自我平衡賬戶體系的會(huì)計(jì)主體,用于記錄現(xiàn)金和其它財(cái)務(wù)資源、相關(guān)負(fù)債、剩余權(quán)益或余額及其變動(dòng)。政府與非營利組織會(huì)計(jì)的顯著特征是將會(huì)計(jì)科目劃分成多種基金主體,每一種基金主體都與該組織的委托契約所規(guī)定的某一種特定公共產(chǎn)品或服務(wù)有關(guān),但立法機(jī)構(gòu)或理事會(huì)通常會(huì)限制基金的使用和基金間的轉(zhuǎn)移。政府與非營利組織會(huì)計(jì)通過設(shè)立基金主體來控制時(shí)間被限制和用途被限定的資源。防止管理當(dāng)局將各種基金混合使用,確保并證明政府與非營利組織遵守了法律和管理要求。所有的公共組織都在不同程度上對(duì)基金進(jìn)行了劃分。而政府組織對(duì)基金的劃分則要相對(duì)嚴(yán)格?;饡?huì)計(jì)可以保證??顚S?,幫助受托人履行法定受托責(zé)任,并用以評(píng)估管理當(dāng)局的運(yùn)營績(jī)效。
(二)編制部門預(yù)算部門預(yù)算是由政府各部門編制,經(jīng)財(cái)政部門審核后報(bào)議會(huì)審議通過,反映部門所有收入和支出的預(yù)算。編制部門預(yù)算的基本要求是:將各類不同性質(zhì)的財(cái)政資金統(tǒng)一編制到使用這些資金的部門。部門預(yù)算的編制采用綜合預(yù)算形式,部門所有單位的各項(xiàng)資金,包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款、財(cái)政專戶核撥資金和其他收入,統(tǒng)一作為部門和單位的預(yù)算收入,統(tǒng)一由財(cái)政核定支出需求。凡是直接與財(cái)政發(fā)生經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的一級(jí)預(yù)算會(huì)計(jì)單位均作為預(yù)算管理的直接對(duì)象。按部門編制預(yù)算后,可以清晰地反映政府預(yù)算在各部門的分布,從而取消財(cái)政與部門的中間環(huán)節(jié),避免發(fā)生單位預(yù)算交叉、脫節(jié)和層層代編的現(xiàn)象。
(三)推行國庫單一賬戶制度國庫單一賬戶制度的框架是:按照政府預(yù)算級(jí)次,由財(cái)政部門在中國人民銀行開設(shè)國庫單一賬戶;所有的財(cái)政性資金逐步納入各級(jí)政府預(yù)算統(tǒng)一管理,財(cái)政收入直接繳入國庫或財(cái)政指定的商業(yè)銀行開設(shè)的單一賬戶,取消所有的過渡賬戶;財(cái)政性支出均從國庫單一賬戶直接撥付到商品或勞務(wù)供應(yīng)者。推行國庫單一賬戶制度后,財(cái)政部門不再將資金撥到行政單位,只需給各行政單位下達(dá)年度預(yù)算指標(biāo)并審批預(yù)算單位的月度用款計(jì)劃,在預(yù)算資金沒有撥付給商品和勞務(wù)供應(yīng)者之前,始終保留在中國人民銀行的國庫單一賬戶上,由財(cái)政部門直接管理。行政單位的人員工資由財(cái)政部門通過中國人民銀行――商業(yè)銀行――職工工資卡方式直接支付;行政單位的專項(xiàng)支出按預(yù)算指標(biāo)通過中國人民銀行――政府采購――商品供應(yīng)商方式直接支付;行政單位的小額零星支出,通過中國人民銀行――商業(yè)銀行――行政單位備用金(信用卡)方式支付。國庫集中支付雖然不改變各行政單位的預(yù)算數(shù)額,但其作用在于建立起了預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理機(jī)制。
(四)實(shí)行政府采購制度許多國家實(shí)踐證明,現(xiàn)代政府采購制度是強(qiáng)化財(cái)政支出管理的有效手段之一。政府采購制度的實(shí)質(zhì)一方面是使政府得到價(jià)廉物美的商品和服務(wù),實(shí)現(xiàn)物有所值的基本目標(biāo),另一方面是使預(yù)算資金管理從價(jià)值形態(tài)延伸到實(shí)物形態(tài),節(jié)約公共資金,提高資金使用效益。
(五)加強(qiáng)政府與非營利組織的成本核算和財(cái)務(wù)管理政府與非營利組織會(huì)計(jì)中,成本核算和財(cái)務(wù)管理一直不受重視。針對(duì)我國的國情和政府機(jī)關(guān)現(xiàn)狀,加強(qiáng)成本核算和控制,降低行政成本,提高行政效率,具有重要現(xiàn)實(shí)意義。在實(shí)施成本管理會(huì)計(jì)時(shí),應(yīng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)施應(yīng)計(jì)制過程相匹配,逐步實(shí)施。目前可先執(zhí)行必要的成本會(huì)計(jì)過程以滿足當(dāng)前急需的成本信息需求,等條件成熟后再建立成本系統(tǒng)。政府成本管理系統(tǒng)包括以下內(nèi)容:綜合成本計(jì)算,尋找成本驅(qū)動(dòng)因素,按驅(qū)動(dòng)率分配管理費(fèi)用,并歸集到相應(yīng)的職能、規(guī)劃、項(xiàng)目和任務(wù)中,以便在資源成本和資源用途之間、以及成本和業(yè)績(jī)之間建立聯(lián)系,從而明確各自責(zé)任;活動(dòng)分析和成本趨勢(shì)分析,尋找較低成本的項(xiàng)目和能減少執(zhí)行特定任務(wù)的成本途徑;目標(biāo)成本,即恰當(dāng)?shù)闹贫ㄖС錾舷?;將成本同?jī)效管理目標(biāo)聯(lián)系起來,實(shí)施績(jī)效預(yù)算和業(yè)績(jī)計(jì)量。
(六)編制、提供政府與非營利組織財(cái)務(wù)報(bào)告和業(yè)績(jī)報(bào)告編制、提供政府與非營利組織財(cái)務(wù)報(bào)告和業(yè)績(jī)信息,可反映和解脫財(cái)務(wù)受托責(zé)任,而且可以減少使用者對(duì)信息分析和評(píng)價(jià)的成本。目前我國預(yù)算會(huì)計(jì)缺乏統(tǒng)一的財(cái)務(wù)報(bào)告制度,可得到的財(cái)務(wù)信息只有政府預(yù)算執(zhí)行報(bào)告、行政事業(yè)單位收支匯總情況等。所以,我國預(yù)算會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告的范圍狹窄,提供的信息較為零散且不全面,財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理,且局限于預(yù)算收支信息,不能全面反映并解脫政府與非營利組織的受托責(zé)任。由于項(xiàng)目受托責(zé)任和業(yè)績(jī)受托責(zé)任是政府與非營利組織受托責(zé)任的重要組成部分,也是業(yè)績(jī)計(jì)量的核心,所以,政府與非營利組織還要專門提供業(yè)績(jī)報(bào)告。業(yè)績(jī)信息有助于改進(jìn)決策、加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督及合約監(jiān)督。政府與非營利組織只有提供政府層面財(cái)務(wù)報(bào)告和業(yè)績(jī)報(bào)告,才能有效地反映并解脫其受托責(zé)任。
非營利組織論文篇八
“皇帝的女兒不愁嫁”是目前博物館運(yùn)行較為常見的一種思維,這是因?yàn)楝F(xiàn)在博物館的管理和經(jīng)營體制仍沿用傳統(tǒng)的行政管理體制,經(jīng)費(fèi)由財(cái)政支持,使得博物館缺乏危機(jī)感和使命感。傳統(tǒng)的管理體制束縛了博物館的創(chuàng)新精神,阻礙了博物館積極的轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、樹立服務(wù)意識(shí)。最終導(dǎo)致了博物館在社會(huì)上的地位不清晰,文化宣傳窗口的作用也不能得到充分的彰顯。
本文以ha博物館為例,圍繞非營銷組織營銷,釆用理論結(jié)合實(shí)踐的'方法,將非營利組織營銷這一理論與ha博物館的實(shí)踐結(jié)合起來,分析非營利組織營銷在博物館運(yùn)行中的可行性和必要性,同時(shí)提出了營銷策略在博物館實(shí)際運(yùn)行中的一些創(chuàng)新點(diǎn)。
本文共五章。第一章,緒論;第二章,公益性博物館營銷理論;第三章,ha博物館的現(xiàn)狀及競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析;第四章,ha博物館營銷策略相關(guān)建議;第五章,結(jié)論。如下:。
第一,通過對(duì)ha博物館的自然屬性、社會(huì)屬性、特征以及其所展出展品的性質(zhì)和對(duì)觀眾的研究,為非營利組織營銷在博物館中的實(shí)際運(yùn)用找到一個(gè)立足點(diǎn)。
第二,鑒于博物館的社會(huì)屬性,其不可能脫離社會(huì),而獨(dú)立存在。通過pest分析法研究了社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和技術(shù)環(huán)境對(duì)博物館營銷可能產(chǎn)生的實(shí)際影響;通過swot模型,分析了ha博物館的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅,為博物館營銷提供數(shù)據(jù)支持。
第三,綜合博物館的內(nèi)部、外部因素,針對(duì)ha博物館,提出了一些符合博物館實(shí)際的、創(chuàng)新的營銷策略,以提升博物館的社會(huì)影響力。
目錄。
第一章緒論。
1.1研究的背景和意義。
1.2相關(guān)研究綜述。
1.3研究方法與創(chuàng)新。
第二章營銷理論與公益性博物館營銷。
2.1公益性博物館的界定。
2.4營銷理論在公益性博物館中的運(yùn)用。
第三章ha博物館現(xiàn)狀及營銷環(huán)境分析。
3.1ha博物館現(xiàn)狀概述。
3.2ha博物館免費(fèi)開放后存在的問題。
3.3ha博物館pest分析。
3.4ha博物館swot分析。
第四章ha博物館營銷策略。
4.1觀眾為中心的顧客導(dǎo)向。
4.2場(chǎng)景布置智能化。
4.3重視有效溝通。
4.4辦好特展。
4.5滿足觀眾購買博物館商品的需求。
第五章結(jié)論。
參考文獻(xiàn)。
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