最新環(huán)保問題調研報告范文簡短(通用14篇)

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環(huán)保問題調研報告范文簡短篇一

1、居民生活詢問。

2、網上查閱。

三、調查目的：減少二氧化碳排放量，從而減少對大氣的污染，緩解生態(tài)惡化。

四、調查內容：

1、現在基本情況及存在問題：現代社會正處于高碳生活，低碳生活已經引起了全世界人的關注。雖然當前，不少的人們對低碳生活的意識已經開始轉變，從節(jié)約水電，降低能耗，減少具有污染性材料的使用等日常小事入手，不斷培養(yǎng)文明、責任的低碳方式。但仍有不少的人對低碳生活的觀念還比較模糊，長期以來形成的生活習慣還難以改變。

2、什么是低碳生活;低碳生活代表著更健康，更自然，更安全的生活，同時也是一種低成本、低代價的生活方式。低碳不僅僅是企業(yè)行為，也是一項符合時代潮流的生活方式。低碳，意指較低的溫室氣體(二氧化碳)為主排放。就是低能量，低消耗的生活方式，簡單理解，低碳生活就是返璞歸真的去進行人與自然的活動。因此低碳生活是我國提倡生活方式之一。

3、低碳生活與我們生活的聯系：在我們日常生活中，其實是一直都在排放著二氧化碳，比如我們坐汽車要耗費燃油，燃油燃燒就產生二氧化碳排放在空氣中就增加了碳排放。我們每天都要看電視、用電腦，這些家電都耗費電能，電能是要消耗大量的煤炭，煤炭的消耗也要排放大量的二氧化碳。因此，如何通過節(jié)約能源節(jié)制我們的日常生活，如，少用空調、暖氣，少開車，少坐飛機等，都屬于低碳生活的一部分。

五、調查建議：

1、低碳與地球上的每個人息息相關，我們希望大家盡量了解“低碳”這個詞的意思，從生活中的小事開始做起，共同倡導并開始低碳經濟與低碳生活。

2、如今人們的生活富裕了，地球卻被人類搞得烏煙瘴氣，我們應該拉起手來，共同創(chuàng)造美好的家園。

3、我們建議大家少開車，開車，多坐公交車、多步行上街，不要給環(huán)境造成噪聲，不要過度使用空調，盡量不要使用一次性筷子，工作盡量不要浪費紙張等。盡自己的所有的力量，努力保護地球。

5、限塑令已經實行了很長時間了，我們應該養(yǎng)成去超市、菜場帶布袋的習慣。

六、調查結論：

參與縮減碳足跡的人群正日益增多。特別是城市中一向存在高消費傾向的高收入階層正在逐漸轉變“低碳”生活的態(tài)度。

低碳并不意味著就要刻意去節(jié)儉，刻意去放棄一些生活的享受，只要你能從生活的點點滴滴做到多節(jié)約、不浪費，同樣能過上舒適的“低碳生活”。

環(huán)保問題調研報告范文簡短篇二

調查中反映的問題80%的同學認為校園不誠信問題非常嚴重，在問卷中所提到的不誠信現象中，調查結果不禁讓我們瞠目結舌，100%的人做過或見到周圍人做的，可見校園誠信缺失問題的嚴重性，這讓我們不得不對誠信問題引起高度的關注。

面對大學生誠信嚴重缺失問題，建立誠信檔案是否勢在必行?73%的同學認為應該建立，15%認為沒必要。很多人認為對于誠信好的同學建立會有幫助，而對誠信不好的同學一定會起到反面作用，這也是不可避免的，也只有這樣才能顯示出誠信者的優(yōu)勢啊。

誠信是否影響就業(yè)?75%認為一定會，25%認為不一定，沒有人認為不會。而誠信是否能成為就業(yè)的主要條件，53%的同學認為一定會，28%認為可能會，只有少數人認為不會。

二、原因分析。

1、歷史積淀的負面影響是導致大學生誠信缺失的歷史根源.

在中華文明的發(fā)展史上，雖然形成了諸如“童叟無欺，公平交易”、“一言既出，駟馬難追”等誠信的經典之句，但在封建社會長期的封建制度專制下。剝削階級貪圖享受的思想和消極腐敗的現象一直影響著人們的思維方式、行為方式，加之歷史上“見什么人說什么話”、“老實人吃虧”等俗語古訓，導致人們在潛意識中誠信意識的扭曲。誠信的基本要求是真實，無真實則無誠信。因此，“歷史積淀中的負面影響確實還在影響著當代大學生，而且這種影響還具有“世襲”的趨勢。

2、現實中失信成本偏低是導致大學生誠信缺失的直接原因.

經濟在極大地促進了生產力發(fā)展的同時，也給人們的生活領域和認知領域帶來許多負面的影響。市場經濟條件下的經濟準則被運用與人際關系中，效率的優(yōu)先和利潤的最大化成為人們評價一切的準繩.經濟上的急功近利，必然造成道德上的惟利是圖，從而不可避免地使一些人公德心淡漠和行為方式失范，誠實守信的基本道德規(guī)范被物質化、功利化。這種現象存在于社會的廣泛領域。從經濟領域中的假冒偽掠產品沖斥市場、坑蒙拐騙經營，到社會政治領域中的以權謀私、權錢交易、貪污受賄、欺上瞞下、搞形式主義、浮夸虛報;從教育界的教師不安心教書、搞第二職業(yè)，領導只講不做、失信于師生到學生考試時的替考、作弊等等，這些失信行為的人在現實生活中不僅沒有得到應有的懲罰，而且在一定程度上獲得很大的收益，也就是說，現實社會中失信者所付出的成本遠遠小于守信所付出的成本。因此，現實生活中的種.種消極現象極大地腐蝕著大學生的靈魂，使得正處于世界觀、人生觀、價值觀形成時期的大學生有無所適從之勢，從而導致了當代大學生誠信的滑坡。

3、教育機制、管理體制的不完善是造成大學生誠信缺失的重要原因.

環(huán)保問題調研報告范文簡短篇三

調查內容：在校大學對社會誠信問題的調查問卷(詳見附錄)。

組織管理：小組長：何楊。

執(zhí)筆人：俞哲明楊丁俊。

結果分析：

現代學生普遍都非常重視誠信，將誠信作為一種基本的社會道德標尺來衡量一個人。但以此為基點，很多大學生都沒能以身作則的做到誠信待人，誠信為人。在一方面，他們認為高等教育對一個人的社會觀會產生較大的影響，即對是否能做到誠信起到影響作用;在另一方面，他們又在以各種各樣的或有或無的理由作為自己無法達到誠信的掩體。

在經濟高速發(fā)展的今天，“紙醉金迷”的錯誤享樂觀，“拜金主義”的扭曲價值觀，已經使人們淡忘了古人所強調的“德”，“誠”。取而代之的是將自己的利益最大化而忽略其他的影響。

在調查報告中的第15題，很大一部分同學對未來社會的誠信度持悲觀態(tài)度。而由第3題，第10題，第16題，第17題來分析，正是由于這個社會中大家扮演的都不是絕對誠信的角色，在日常生活中也有太多的虛虛假假扮演著反面角色，使大家對這個社會的誠信體系保持的保守態(tài)度。作為受過高等教育的大學生，他們認為自己應該有必要也有能力通過一些有悖于道德的方法來實現自我保護。這也印證了先前提到的，將自己的利益最大化，而不考慮這樣做是否會對他人或是集體帶來的危害。

就第9題的結果來看，幾乎100%的同學選擇了不會。據此分析，我想，在人們心中，還有一條最基本的道德底線的存在，在這條底線之下的做法是大多數人無法容忍的。

值得注意的是第7題的結果，很多同學出乎意料的放棄了朋友，和親人的選項，轉而選擇了網友。在互聯網高度發(fā)達的21實際，幾乎每個人都在上網，很難相信，他們都在向陌生人傾訴著自己苦惱，分享自己的秘密，發(fā)表自己的看法，發(fā)泄自己的不滿。這也再次敲響了社會誠信體系的警鐘，作為祖國的未來，他們已經放棄了相信他們本應該最相信的人。治理這種現象的方法，根據第13題的統計結果，政府誠信顯得尤為重要。

價值思考：

在中國的傳統文化中,誠信具有十分重要的地位。“先王貴誠信,誠信者,天下之結也”,“誠之者,人之道也”可見,在古人看來,“誠信”乃是天下人團結一致的基本保證,是為人之道,是人們所需遵守的基本道德準則之一。誠信的基本道德內涵是務真求實,誠實守信,不妄不偽,真實不欺。所以誠信的缺失，特別是大學生誠信的缺失將會嚴重的影響整個社會未來的發(fā)展。

想象如果一個社會失去了誠信，那么一切社會保障將不復存在。國家的政策，法規(guī)，律法無法取得效果，社會公平、公正無法實現，社會秩序將處于混亂無序狀態(tài)。

在商品交換和市場經濟條件下,公平的經濟交易必須是建立在講誠信、講信用的基礎之上的,這是經濟交換的基本原則。在經濟領域,經濟信用是誠信的最主要體現,誠信是經濟信用的堅實基礎和依據,而經濟信用是企業(yè)、居民等任何微觀層次的主體開展經濟活動的基本支柱;而失去誠信與經濟信用,在市場經濟環(huán)境中,對于經濟活動的主體而言,其危害是毀滅性的。而在意識形態(tài)和思想、文化、社會生活領域,誠信更是維系正常的社會關系和人際交往的橋梁與紐帶,是折射真善美和社會良知的一面道德之鏡;而失去誠信,人與人交往的基本狀況就受到了威脅,人類所共同追求的美好、和諧的生活狀態(tài)就會成為一種遙不可及的精神奢望。

在現代社會中,誠信在國家機器與政策運行、政治與法律、經濟交往、意識形態(tài)與思想、文化、社會生活等所有領域都發(fā)揮著基礎性的、保障性的作用,是絕不容動搖的,是最基本的社會道德規(guī)范和價值觀念之一,具有特殊的調節(jié)功能和導向、示范功能。

作為受過高等教育的大學生，社會中的相對高素質人群，誠信的缺失所引發(fā)的“不良效應”會更加明顯，更加深遠。而且大學生誠信缺失所引起的消極影響具有一定的潛伏性和隱蔽性。由于大學生在學校期間尚未真正參與社會經濟活動,誠信缺失的危害尚不能充分體現出來;但是,當他們畢業(yè)后融入社會,分布到祖國各地、各行各業(yè)后,誠信缺失所導致的嚴重危害就會真正凸顯出來,所以學校的誠信價值觀的教育對于引導大學生講誠信起著十分重要的核心作用。

現實意義：

大學生的誠信與否對和諧校園是否能成功構建也有著非常重要的現實意義。由于社會價值觀的多元化以及法制不健全、競爭無序等多方面因素的影響，在我們大學生中還存在許多不講誠信的現象。比如：有的同學考試作弊;有的同學擅自更改學習成績，在畢業(yè)推薦表上弄虛作假;有的同學無故拖欠學費，把父母給的學費任意揮霍;有的同學不按時歸還助學貸款;有的同學利用網絡的虛擬特性，隨意侮辱欺詐他人，或散布流言蜚語，發(fā)表不負責任的言論等等。諸如此類的行為，是與大學生的稱號、父母的期望、黨和國家的要求背道而馳的。如果不及時糾正，養(yǎng)成不良行為和習慣后，將來很難有所作為，有的甚至會一步步走上違法犯罪的道路。學校在公民誠信道德建設中有著不可替代的位置，因此，有必要開展相應的誠信教育幫助在校大學生樹立正確的人生觀，社會觀，價值觀。

誠信作為中華民族的傳統美德，作為一種理想層面的道德修養(yǎng)，學生普遍認同。然而當代大學生面臨著一種社會轉型時期的嚴峻的挑戰(zhàn)，特別是在當今社會就業(yè)方面，這使得大學生的命運更加坎坷。在社會急劇變化的時期，大學生應對這種急劇變化的情況的素質能力受到自身社會閱歷的限制，在誠信方面容易出現偏差。就此次調查結果，及本小組從網上搜索的近幾年來數位專家、學者對大學生誠信狀況開展的調查研究的結果均表明當代大學生的主觀愿望是在行為中表現出誠實守信，但在現實中卻表現出知行不一。

大學生作為國民中的優(yōu)秀分子，作為祖國未來的建設者，是否具備誠信的品德是事關高校人才培養(yǎng)能否順利推進的重大問題，是新時期構建和諧校園的重要前提。然而不幸的是大學生出現誠信危機的現象卻呈不斷滋生蔓延之勢。這應該引起相關部門的重視。

環(huán)保問題調研報告范文簡短篇四

社會治安情況的好壞，與社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展、人民群眾的生活息息相關，為進一步創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境，維護社會穩(wěn)定，實現經濟社會又好又快發(fā)展，促進社會主義和諧社會建設，經主任會議研究決定，成立了調研組，于6月10日至6月12日在我縣展開了全縣社會治安專題調研。調研組采取查閱案卷、召開座談會、聽取匯報、實地察看、問卷調研等方式先后到下寺灣鎮(zhèn)、道鎮(zhèn)、街道辦召開了3個有部分縣鄉(xiāng)人大代表、政協委員、機關單位負責人、居民、個體戶30人左右參加的座談會，充分聽取了社會各界人士的意見和建議，并在座談會上發(fā)放100份問卷調研。同時，實地檢查了下寺灣、石門、道鎮(zhèn)、城關四個基層派出所工作情況，于6月12日下午在縣公安局聽取了社會治安狀況工作匯報，通過調研，使調研組對我縣社會治安狀況有了一個較為客觀全面的了解。

總體上看，近年來我縣以平安創(chuàng)建為載體，以全力維護社會穩(wěn)定為立足點，嚴厲打擊違法犯罪，一些治安混亂的地方得到整治，人民群眾合法權益受到有效保護，全縣人民群眾的安全感明顯增強，社會治安秩序明顯好轉，具體表現在以下幾方面：

一是全縣社會政治穩(wěn)定，群眾性治安事件少?！霸?、“春節(jié)”、“五一”黃金周、“兩會”等重大節(jié)日，重要會議期間，秩序井然，安全保衛(wèi)工作扎實有效?！伴T徒會”等邪教組織的活動得到了有效打擊，一些不安定因素得到有效控制，群體性治安案件都得到妥善處理。

二是刑事治安案件偵結率高。2019年至2019年5月份，共立各類刑事案件157起，破131起，破案率為87%。摧毀犯罪團伙12個，抓獲犯罪嫌疑人168人，其中刑事拘留168人，逮捕55案118人。2019年以來全縣共發(fā)生命案2起，破2起，破案率100%。八類案件共立案33起，破案30起，破案率91%。“兩搶一盜”案件共立案87起，破案68起，破案率78%。2019年至2019年5月，共受理治安行政案件574起，查結553起，查結率96%。治安案件與去年同期相比下降6%。

三是專項整治工作成效顯著。2019年以來針對我縣盜竊侵財案件、賭博問題、油區(qū)社會治安問題較為突出的現狀，縣公安局先后組織開展了冬季破案戰(zhàn)役、打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭和“圣劍”行動。進一步加大了工作力度，破獲了一批有影響的案件，特別是王飛等人在城內地下室系列盜竊案、馬進等人在麻子街搶劫原油案的偵破，有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰，受到人民群眾的稱贊。

四是人民群眾對我縣社會治安狀況滿意率較高。這次調研，我們共發(fā)放問卷100份，收回96份，群眾對我縣社會治安狀況滿意率達到90%以上，并通過和社會各界人士的座談中看出，人民群眾對我縣的社會治安工作和公安工作都給予了很高的評價，得到人民群眾的認可。

近年來，縣委、縣人民政府高度重視全縣社會治安工作，取得了顯著成效，但也存在一些不容忽視的問題。

1、偷盜、販賣原油現象尤為突出。據群眾反映，每天發(fā)生偷盜、販賣原油約100-200噸，每年約3600-7200噸原油被偷盜、販賣，造成采油廠直接經濟損失約11000萬-22019萬元、財政收入直接損失約1800-3600萬元。

2、搶劫、搶奪、偷盜等侵財案件居高不下，特別是在城區(qū)入室盜竊現象時有發(fā)生，案值雖不大，卻嚴重影響了群眾安全全感。

3、賭博現象嚴重。群眾尤其是對招賭、聚眾賭博問題反響很大。

4、青少年犯罪勢頭有所上升，參與偷盜、打架的青少年較多。在城鄉(xiāng)部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水準低、法制觀念淡薄，他們不將精力放在學習和工作創(chuàng)業(yè)上，而是沉迷崇尚武力、迷戀色情，有些青少年沒有得到及時幫教，以致走上違法犯罪的道路。

5、校園周邊和街道拐巷治安問題比較突出，時常發(fā)生打架斗毆、搶劫等違法案件。

6、民警素質有待進一步提高，存在野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的現象。

針對以上存在的問題，提出以下建議：

1、加大法制宣傳教育工作力度，努力提高人民群眾的法律素質。重點對《刑法》、《社會治安處罰法》等相關法律法規(guī)的宣傳，宣傳要有針對性，特別是對青少年的法制教育要作為重中之重來抓緊抓好。通過大張旗鼓的宣傳教育，使全縣人民群眾懂法、守法，不斷提高人民群眾的法律意識，增強參與意識，形成全社會齊抓共管的良好局面。

2、加強公安隊伍建設。要加強對公安民警的業(yè)務培訓工作，不斷提高業(yè)務素質和辦案水平，切實轉變工作作風，提高辦案質量和辦案效率，充分發(fā)揮社會治安主力軍的作用。做到文明用語、公正執(zhí)法、熱情服務。公安民警要以身作則，在社會治安工作中作出表率作用，全力維護全縣人民群眾的合法權益，維護社會穩(wěn)定。

3、嚴厲打擊油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動。公安部門要采取得力措施，對油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動進行專項重點打擊，堅決杜絕公安民警參與偷盜、販賣原油活動，切實維護油區(qū)生產秩序，確保我縣經濟健康有序發(fā)展。

4、加大對重點區(qū)域的防控力度。對校園周邊、街道拐巷、油區(qū)等打架斗毆、搶劫、盜竊等治安案件多發(fā)地，要采取強有力的措施，集中人力、集中時間、集中物力，予以重點整治，嚴厲打擊犯罪分子的囂張氣焰。

5、加大對賭博行為的打擊力度。要嚴厲查處群眾反映強烈的賭博問題，重點打擊招賭、聚眾賭博等違法行為，同時，規(guī)范老年活動中心的娛樂活動，狠剎我縣賭博歪風。

6、嚴厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪行為。要充分發(fā)揮警務室、巡邏隊、110處警隊的作用，堅持巡邏、盤查、防控等好的做法，重點加強夜間巡邏工作，加大對違法犯罪分子的預防和打擊力度，為全縣社會經濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)營造一個和諧、穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。

環(huán)保問題調研報告范文簡短篇五

環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本前提。隨著社會經濟的發(fā)展，環(huán)境問題已經作為一個不可回避的重要問題提上了各國政府的議事日程。保護環(huán)境，減輕環(huán)境污染，遏制生態(tài)惡化趨勢，成為政府社會管理的重要任務。對于我們國家，保護環(huán)境是我國的一項基本國策，今天小編為大家準備的一篇我國環(huán)保調查報告范文，供大家參考。

20**年7月17日,著名的經濟合作與發(fā)展組織簡稱oecd(與中國國家環(huán)保總局共同公布了首份中國環(huán)境政策調查報告——《oecd中國環(huán)境績效評估》。作為一份來自國際組織的環(huán)保報告,這份報告得到了中國政府的全力支持和肯定。欲oecd中國環(huán)境績效評估乍由經合組織專家經過兩年多調查撰寫而成,長達)余頁,對中國1990年-年期間的環(huán)境狀況進行了全面評估。報告披露,中國有1/3的河段,75%的主要湖泊,25%的沿海水域,目前正遭受“嚴重污染”。主要城市中近半城市飲用水源不合格,造成城市飲用水源不合格的主要原因是糞便排污/另外,工業(yè)和農業(yè)化學污染也是城市飲用水源不合格的重要因素。中國超1.7萬個城鎮(zhèn)沒有污水處理廠;近幾年,長江、珠江、松花江等!個重點流域的水質仍呈惡化趨勢,但大部分已經有所改善。不過,海河3/5和遼河2/5的河段,以及淮河仍處于重度污染,一些河道喪失了使用功能?！叭?太湖、巢湖、滇池)水環(huán)境惡化的趨勢還在發(fā)展。

中國是全球第二大溫室氣體排放國,僅次于美國,并仍然是全球制造和使用最多破壞臭氧產品的國家。中國大氣污染減排目標不能達到大氣環(huán)境標準,一部分大城市的大氣環(huán)境已進入全球黑名單。生態(tài)系統遭到嚴重破壞,各處有害垃圾數量遠遠超出中國妥善安全處理的能力范圍,非法丟棄垃圾對人們的健康和環(huán)境構成了巨大威脅。在評估了中國自1990年到20這的環(huán)境狀況后,oecd官員指出,“中國的高速發(fā)展付出了環(huán)境被破壞的代價,”隨同報告一起,oecd向中國政府提出了改善環(huán)境治理的51條具體建議。oecd同時指出“環(huán)境問題是一個全球性的問題,中國也正面臨著這樣的問題”.oecd表示“中國是世界上人口最多的國家,也是目前世界上經濟發(fā)展最為迅速的國家。我們堅信,中國在環(huán)保方面的努力將給整個世界、特別是正在迅速發(fā)展的新興國家提供一個好榜樣!

環(huán)保問題調研報告范文簡短篇六

2014年9月9日，我作為一名中國人們公安大學的準畢業(yè)生開始了為期一百天的工作實習，并且我很榮幸的參加了2014年apec會議安保任務，同時可以來到北京市公安局懷柔分局雁棲派出所實習完成自己最后的學習生涯。

前言。

雁棲鎮(zhèn)是一座集科工貿為一體的新興城鎮(zhèn)，位于懷柔城區(qū)北4公里處，鎮(zhèn)域總面積156平方公里，規(guī)劃面積5平方公里，全鎮(zhèn)21個行政村，46個自然村，人口13000人。該鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，交通十分便捷，111國道和范崎路縱貫南北，沙通鐵路橫跨東西，是集工業(yè)、公共建筑、居住區(qū)為一體的組團式發(fā)展的小城鎮(zhèn)。目前已建成居民樓1.2萬平方米；稅務、郵政、綜合服務大樓相繼建成并投入使用；水、電、暖等配套設施齊全。以雁棲環(huán)島為中心,北有中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)城，西是區(qū)旅游房地產開發(fā)區(qū),東為北京雁棲工業(yè)開發(fā)區(qū)，具有良好的投資環(huán)境優(yōu)勢。廣東健力寶有限公司,美國瑪氏公司、富特波爾容器制品有限公司、泰國紅牛飲料公司、太平洋容器制品有限公司等一批國內外大型知名企業(yè)在該鎮(zhèn)落戶。

近年來，在新農村建設等惠民政策的推動下，農村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但是因人財物的大流動，使一些盜竊、故意傷害、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢，這給公安機關也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。近日，我對該所轄區(qū)內刑事、治安案件發(fā)、破情況，以及矛盾糾紛摸排調處情況進行了統計和分類，對影響農村治安問題進行了分析研判，并對切實解決農村突出治安問題提出了一些可行性的意見和建議，如有不妥，請批評指正。

一、當前農村治安現狀：

自2014年9月9日至今，城關鎮(zhèn)轄區(qū)共發(fā)刑事案件11起，共查處治安案件62起，調處矛盾糾紛115起。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調處的矛盾糾紛中，分別占比重的5.85%、32.97%、61.18%。在調處的115起矛盾糾紛中，均因婚姻、買賣糾紛、林扒，酒后鬧事，政府上訪等事件引起。

二、影響當前農村社會治安的突出問題：

（一）盜竊案件居高不下。近年來，由于政府規(guī)劃政策，大力促進房地產業(yè)開發(fā)，使得當地群眾得道拆遷補償，這讓當地群眾享受到了巨額的財產紅利，同時雁棲鎮(zhèn)房產也得到了充分的開發(fā)，但同時也為犯罪分子作案后提供了條件。就我轄區(qū)而言，今年九月份至今轄區(qū)內共發(fā)刑事案件11起，發(fā)治安案件62起，其中盜竊案件8起（刑事案件），占發(fā)案總數的72.73%；在查處的62起治安案件中，其中發(fā)盜竊案件21起，占發(fā)案總數的33.87%。從盜竊案件發(fā)案情況看，其主要表現在：一是盜竊機動車汽油柴油，尤其是盜竊來往停留在本地的貨運大掛汽油案件頻發(fā)；二是采取撬門、揭瓦入室的方式盜竊錢財；三是乘人不備盜竊公私財物等。2014年9月12日7時18分，家住雁棲鎮(zhèn)光織谷10棟601村民李某報警稱：當日凌晨其家窗被撬，被盜現金1000多元。2014年10月4日6時30分，貨運車主王某報警稱：其車內價值1000多元柴油被盜抽。以上案件發(fā)生后，公安機關經過大量的工作雖將案件予以偵破，但是所盜財物均被犯罪嫌疑人揮霍一空，且無賠償能力，仍使群眾遭受了巨大的經濟損失。

（二）人身傷害案件時有發(fā)生。主要表現在：一是雙方因糾紛心存芥蒂，為泄憤而出手傷人；二是鄰里間因生活小事而日久生隙，惡語傷人，爭強好勝而大打出手；三是家庭成員內部之間因財產糾葛或生活鎖事置家庭和道德倫理而不顧，反目成仇而傷人；四是因土地、宅基地、柴扒、飲水等糾紛中，因對對方持強侵占行為不滿而出手傷人；五是為債務糾紛、賴賬、追賬而傷人。六是因夫妻感情破裂，婚姻矛盾激化、婚外情而傷人；七是農村留守弱勢群體及孤寡老人被欺，被毆致傷；八是精神病人發(fā)病傷人；九是酒后滋事傷人。2014年10月15日23時許，某娛樂場所陳某某報警稱：有人在其娛樂場所酒后鬧事打人，經民警出警將當事人雙方帶到派出所，并對打人者進行了處罰教導。

（三）黃賭現象普遍存在。近年來，隨著城市治安管理、打擊力度的不斷加大，黃賭毒活動開始轉向廣大農村地區(qū)發(fā)展蔓延。黃丑現象的蔓延，不但污染社會風氣，有的直接誘發(fā)惡性案件。2014年9月年至今，我所協同治安支隊、刑警支隊共查處賣淫嫖娼案件3起，其中賣淫人員全部來自外省，在查處的5起賭博案件中，每場參賭人數均在八人以上，且農村婦女占參賭人數的20%，在30%的男性參賭人員中，有三分之二人員屬于屢教不改，曾受過公安機關兩次以上打擊處理，有三分之一人員因賭博欠債，導致夫妻雙方離婚。2014年9月27日17時許，有人舉報在下莊村428號有人聚眾賭博，經出境將八名涉案人員全部帶回并進行了訊問，并對相關賭博人員進行了處罰。

（四）大流動人口增多引發(fā)矛盾。一是流動人口管理出現盲點。大量流動人口存在管理隱患，由于2014年apec會議將在北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)舉行，所以政府要為該會議的順利舉行進行會所建設，設施維修等，因此引進了大量的外省務工人口，再加上本地企業(yè)所招募的工業(yè)作業(yè)人員，這些民工為當地經濟的發(fā)展作出了貢獻，但同時也給社會治安帶來不少隱患，特別是在暫住人口管理跟不上的情況下，尤其如此。因暫住人口疏于管理，有關部門難以準確地了解信息，有效地處理隱患。二是流動人口增多造成治安案件高發(fā)。外來務工人口相對文化素質低，幫派行為嚴重，業(yè)余生活單調貧乏，由于長期在外闖蕩，大多爭強好斗，性格偏執(zhí)，包容性差，發(fā)生矛盾時如處置不當，極易發(fā)生群體性事件。三是廢舊收購站點增多為犯罪分子提供了便利。該地區(qū)正規(guī)收購站點僅4家，但收購廢舊物品的無證流動收購人員有近百人（從業(yè)人員多為河南及皖北人），因管理不規(guī)范，為犯罪分子作案銷贓獲利提供了便利，也給公安機關偵破此類案件帶來了許多困難。據調查，這些拾荒者見有人時收購廢品，無人時就偷東西。偷盜的物品小到農戶家門口衣物，大到家中的彩電、冰箱，據反映，此類情況本地也時有發(fā)生。

（五）企業(yè)忽視職工教育管理引發(fā)矛盾。部分企業(yè)主只顧生產、經營，忽視職工思想政治工作和日常管理。一些企業(yè)主認為只要依法納稅就行了，對鎮(zhèn)政府及相關職能部門的工作不支持、不配合，導致一些部門日常行政管理工作無法正常開展。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)計生辦、派出所對企業(yè)的用工情況不明，底數不清，一旦發(fā)生案件無法調查核實。

（六）社會不穩(wěn)定因素仍然存在。近年來，隨著新農村建設發(fā)展，一些因鄰里關系、土地、山林、水利、重點工程建設等方面引發(fā)的矛盾糾紛仍然存在，這些矛盾糾紛若未及時化解，極易引起事態(tài)擴大，造成越級上訪、聚眾鬧事等事件，嚴重影響了社會治安穩(wěn)定。據統計，2014年9月至今，轄區(qū)內共發(fā)生刑事、治安等各類案件188起，其中盜竊和人身傷害案件共41起占總案件的21.80%因此，需要加強地方社區(qū)的民眾普法教育。

三、社會治安問題產生的原因：

（一）社會結構發(fā)生變化，管理體制不順。近年來，隨著新農村建設步伐的加快，一是不少外地勞動力流入到本地，由于流動人口管理乏力，人口呈無序流動狀態(tài)，盲流中不免魚龍混雜，泥沙俱下。再加上迅猛發(fā)展的交通環(huán)境，為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大，機動性強，案件反彈周期短，偵防難度大。一些外來犯罪人員駕車作案，依仗車況佳、路面好、里程短，作案后大都迅速逃逸，給公安機關的打擊與防范帶來了很大難度。二是隨著民主政治建設的推進，人們的思想觀念、利益訴求也發(fā)生了新的變化，對政治參與、維護自身合法權益的意識明顯提高，各方面的訴求明顯增多。一些人一旦自身利益被觸及，他們不是采取合法的方式和途徑來表達，而是動輒采取過激行為制造影響，給黨和政府施壓。有的抱著“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的盲目心理，企圖擴大事態(tài)，引起黨政和社會的重視，并不達目的不止步。

（二）法律意識淡薄,道德滑坡。受地方投入財力少、法制宣傳形式單調等諸多因素的影響，普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性，相當部分群眾法制意識淡薄，導致他們一方面在出現問題特別是糾紛時，往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權益，稍不如意，便操戈動刀，大打出手，極易導致惡性案件發(fā)生；另一方面，在發(fā)現違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭，只是待嫌疑人逃逸后，才報警，致使公安機關痛失戰(zhàn)機。還有一些人法律觀念淡薄，無所顧忌，為所欲為，在渾渾噩噩中不知自己犯了罪，犯了罪不知道應承擔什么法律責任。同時，由于受條件限制，我鎮(zhèn)農村文化事業(yè)落后，缺乏健康向上的文化生活，精神文明建設滯后，加之缺乏正確的引導，一些人辨別是非的能力弱，精神空虛，就很容易染上惡習，甚至走向犯罪。

（四）基層基礎工作缺位。一是在農村雖設有治保會、調委會，主任由村干部兼任，但不少人將此當成了副業(yè)，再加之其缺乏法律知識，在工作上僅憑威望、憑經驗、憑個人關系，很難談上依法依規(guī)辦事，其工作粗糙，方法簡單，往往三言兩語了事，有的干脆能推則推，能躲則躲，發(fā)揮不了多少作用。二是社會治安綜治措施不能有效落實到位，綜治工作乏力。由于綜治工作注重檢查驗收、注重考核結果，因而一些地方和單位滿足于不出問題，滿足于檢查過關。對于基礎工作、日常工作常常是漠然置之，甚至有的黨政領導對社會治安工作重視不夠，認為社會治安是公安機關的事，事不關己，高高掛起。未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績”的高度看待社會治安問題，對社會治安工作研究少、過問少、協調少，基層政權功能有明顯的弱化趨勢。三是群防群治有名無實。由于受經濟條件和群眾思想意識等方面的限制，農村技防措施推進滯后，加之無經費保障，每個村雖組建了專職巡防隊，但真正組織巡邏的次數少之又少，導致盜竊等犯罪分子易于得逞。

（五）懲治、打擊乏力。公安機關的平均破案率不到50%，盜搶案的破案率與打擊處理率更低。積案多，積案易變成死案，造成正義得不到伸張，邪惡得不到打擊。打擊乏力同時也暴露了公安工作中存在的一些問題。一是警力不足。在我所，雖有20名正式民警，但是除所長、教導員、副所長、內勤、警務查報站、辦案組和社區(qū)民警外，真正包村民警只有3名，導致一個民警有的包四個村、有的民警包三個村，再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛(wèi)，真正供民警支配的時間少之又少，主動型警務無從談起。二是有的民警不加強學習，導致辦案能力不強，執(zhí)法水平不高，有存在辦人情案、關系案的現象。對一些影響群眾安全感、侵害群眾人身權利的案件不及時予以查處，一味的只求調解，雖化解了矛盾，但是未起到殺一儆百，以儆效尤的作用。

四、切實解決本地社會治安問題的建議：

針對當前本地治安狀況，怎樣化消極因素為積極因素，確保農村長治久安，為全面建設小康社會奠定堅實的基礎，應采取怎樣的對策呢?根據調查，結合實際，我認為應做好以下幾方面工作：

（一）要外學內創(chuàng)，努力營造人人共創(chuàng)共享平安的濃厚氛圍。要主動適應新形勢、新任務提出的新要求、新挑戰(zhàn)，積極推動社會治安綜合治理的理念思路、體制機制、方法手段創(chuàng)新，完善和發(fā)展社會治安綜合治理工作體系，充分發(fā)揮各部門、各單位齊抓共管的優(yōu)勢，不斷增強社會治安綜合治理工作合力。社會治安綜合治理的特色，集中體現在各部門、各單位充分發(fā)揮職能作用，密切配合，整體聯動。各部門、各單位要更好地堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則，進一步健全社會治安綜合治理工作運行機制，既“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”，又加強協作配合，形成齊抓共管的工作合力。要堅持“打防并舉”的方針，在有效打擊重大刑事犯罪的同時，還要下大氣力管控、防范，處置農村涉賭、涉毒問題，及早根除治安隱患。要加大對潁城綜治工作的重視、支持力度，進一步理順關系，健全工作機制，規(guī)范經費投入，使之事權相適宜，職責相統一。使?jié)}城綜治委能更加有效的開展工作，確保潁上政治、經濟、文化中心的人民生產生活平穩(wěn)、安全、有序。

（二）配齊配強治保組織。與繁重的工作任務相比，僅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水車薪”，難以在源頭上解決問題，必須充分發(fā)揮好基層治保組織的作用，切實從制度上、組織上、人員上、特別是從待遇上入手來健全農村治保組織，使其真正成為公安機關聯系群眾和維護農村穩(wěn)定的“前哨陣地”。農村治保會在維護農村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用，治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛，避免事態(tài)的擴大，真正做到“大事不出村，小事不出組，矛盾不上交，糾紛不過夜”。

（三）充分發(fā)揮派出所作用。派出所是最基本、最主要的治安防控中堅力量，要重點抓好以下幾點：一要通過警力下沉，科學配置，適當增加派出所警力，使派出所要全面承擔起打、防、管、控、服務等綜合職能。要切實提高派出所的群眾見警率，完善警力、警車在轄區(qū)內特別是重點區(qū)域、部位的定時、定點、定線、定面的巡邏盤查機制。二要積極開展以采集、核對實有人口、出租房屋信息，掌握重點人員現實表現，服務轄區(qū)群眾為主要內容的“三問三解”暨“三訪三評”活動，實現實有人口分層次管理，建立、健全重點人員、高危人群動態(tài)管控工作機制。三要加強治安協警隊伍、內部單位保衛(wèi)組織等專、兼職基層保衛(wèi)組織建設，落實人防、物防、技防等各項措施，預防和減少案件和治安災害事故的發(fā)生。

（四）大力開展農村警務工作。警務室是公安機關維護社會穩(wěn)定的第一道防線，服務人民群眾的最前沿窗口，是整個公安工作的基石。要做實做強警務室，一是因地制宜，合理布局，農村警務室盡可能設置在治安復雜、群眾最需要、易于找到的地方；每個警務室配置民警不少于1人、協警不少于2人。二是要切實保證警務室做到“一室一警”甚至是“一室多警”，警務室民警要脫離派出所的一般性日常工作，在警務室扎下根來，協警最好由當地農民擔任，充分發(fā)揮地熟人熟的優(yōu)勢。對于轄區(qū)內發(fā)生的刑事、治安案事件，要先期處置，履行應盡職責，一些較大的事情，依靠警務室的力量就能夠在前期進行有效控制和處置，有效防止事態(tài)擴大升級。三是要通過走訪調查、宣傳發(fā)動、巡邏守護、實地檢查、警情通報等多種形式，承擔起開展群眾工作、掌握社情民意、管理實有人口、組織安全防范、維護治安秩序的職責任務，提高群眾見警率、情況熟悉率、群眾滿意率，降低轄區(qū)發(fā)案率。

（五）加強對人民群眾的宣傳教育。一是提高人民群眾的自我保護意識。二是教育人們同違法犯罪行為作斗爭，配合公安機關對違法犯罪的打擊。三是教育人們在受到侵害后要及時報案，以免貽誤破案最佳時機扎實推進技防建設。四是在大型養(yǎng)殖戶、大的村莊院落、農村商店等部位推廣“小探頭”建設，對大的樓房住戶，大力推廣“門禁系統”；五是在抓好人防、技防的同時，要注意引導農民群眾搞好物防。有條件的家庭可設置圍墻、鐵絲網、防盜門、以及犬防。

（六）重拳打擊違法犯罪活動。要根據本地治安犯罪案件的特點和規(guī)律，始終堅持嚴打方針，把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農業(yè)生產、侵害農民合法利益的盜竊牲畜、農用機械、破壞電力設施的犯罪活動。對那些橫行鄉(xiāng)里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力，要敢于碰硬，毫不手軟地堅決將其打掉。同時，要及時妥善地查處各類治安案件，防止“民轉刑”案件，進一步穩(wěn)定農村治安，為發(fā)展農村經濟夯實基礎。

（七）適時進行專項治理。治安問題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊，其特點是由于“兩委”班子渙散、村務財務混亂等引起的干群矛盾突出，治安秩序不好，對這些不安定因素，要采取綜合措施，對治安混亂村莊進行集中整治。要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統一領導和部署，綜治委牽頭，指導協調政法、組織、民政、信訪等多部門參與，抽調精干力量組成工作隊，進村入戶，集中時間，集中力量，限期整改解決問題，對禍害鄉(xiāng)里的村霸地痞要堅決打擊，不使其形成氣候。

（八）強化治安巡邏工作。在當前社會治安形勢較為復雜的情況下，農村的治安巡邏工作仍不失為一個行之有效的防范措施，要充分調動廣大群眾維護社會治安的積極性。根據各村的經濟、治安等不同情況因地制宜，因情施策常年堅持多種形式的治安巡邏。可義務輪流，也可集資固定專人。經濟狀況好的可進行有償承包、經濟基礎不好的可推行戶戶聯防。派出所要加強業(yè)務指導，形成全天候治安巡邏防范網絡，有效地預防和制止違法犯罪活動的發(fā)生。

（九）加強流動暫住人口管理，一是加強宣傳教育，尤其是加強對雇用外來人口和出租房屋的戶主的宣傳教育。二是采取必要的措施，督促他們積極配合公安機關對流動人口的管理。三是抽調專門人員組成一支專門的流動人口管理隊伍，對流動人口進行管理。四是暫住人口聚集的村或出租房屋多的村應當指定專人配合公安機關的管理工作。

環(huán)保問題調研報告范文簡短篇七

xx年7月18日，州政協副主席帶領州政協環(huán)資委部分委員分別到州環(huán)保局、州安監(jiān)局進行調研。旨在通過調研，了解我州近年來在環(huán)境保護方面存在的突出問題和采取的措施及效果。調研采取座談的方式進行。

一、我州環(huán)保工作的開展及成效。

在調研中，我們了解到，近年來我州環(huán)保工作措施有力，成效明顯，主要表現在：一是領導重視，宣傳到位，促進公眾參與保護環(huán)境。每年“六五”世界環(huán)保日期間，州縣（市）政府分管領導都要作重要的電視講話，號召公眾參與保護環(huán)境。全州環(huán)保系統采取多種形式在學校、廠礦集中開展環(huán)境保護法律法規(guī)宣傳教育活動，廣泛號召學法用法，通過開展群眾咨詢服務、環(huán)保知識講座、發(fā)送環(huán)保公益短信息和知識競賽等，使環(huán)境保護宣傳教育面逐年得到擴大，公眾參與保護環(huán)境的良好氛圍初步形成。二是抓責任落實，促進各級各部門齊抓共管。認真落實環(huán)境目標責任制，將任務進行分解落實到責任單位，通過齊抓共管，成效明顯，受到省主管部門表彰。三是抓源頭管理，促進環(huán)保工作制度落實。在招商引資工作中，職能部門配合，按照環(huán)保準入政策，提高準入門檻，認真開展環(huán)保專項整治，對重點企業(yè)采取連續(xù)跟蹤檢查，對鐵合金、電石、水泥等高能耗、高污染以及礦山開采企業(yè)進行檢查，查處了一批違法排污企業(yè)，切實做到環(huán)保審批“關口前移”，促進了“三同時”制度的落實。四是抓環(huán)境執(zhí)法，促進企業(yè)治理污染。結合每年環(huán)保專項行動工作的開展，加大現場檢查和執(zhí)法力度，州縣聯動，重點整治督辦企業(yè)185家，采取關閉落后產業(yè)、落后工藝企業(yè)，從城區(qū)、近郊區(qū)和飲用水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)搬遷企業(yè)、恢復耕地和植被等措施保護環(huán)境和飲用水。五是抓城市管理，促進城市環(huán)境質量改善。以興義、安龍、興仁的城市環(huán)境綜合整治為重點，以創(chuàng)建環(huán)保模范城市為目標，著力整治臟、亂、差，三個城市的環(huán)境空間質量連續(xù)監(jiān)測向社會公布。六是抓生態(tài)建設，促進農村生態(tài)環(huán)境保護。按照州委、州政府提出的加快生態(tài)建設步伐構建珠江上游生態(tài)屏障的目標要求，配合有關部門切實推進“1113”（即：100萬畝竹林、100萬畝速生林、100萬畝草場和30萬畝金銀花）工程建設。采取建人工草場、封山育林、植樹造林、天然林保護、農村建沼氣池等措施，生態(tài)建設取得明顯成效。

通過環(huán)保部門的努力，我州在保護環(huán)境，保障人民群眾健康方面做了大量的工作，解決了一批群眾反映強烈的環(huán)境突出問題，區(qū)域環(huán)境質量得到了改善。

二、存在的問題。

盡管環(huán)保部門做了大量的工作，環(huán)境保護取得了一定的成效，但隨著我州工業(yè)化進程步伐的進一步加快，環(huán)境保護方面一些問題隨之出現。主要表現在：一是我州剛進入工業(yè)化起步階段，有的項目未經環(huán)保部門環(huán)評審批就開工建設，有的雖然已經審批但建設過程中不執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度的現象仍然存在。二是州內工業(yè)和生活用煤量較大，每天向大氣排放的so2不同程度地影響空氣質量。三是城市環(huán)?；A設施建設相對滯后，城市生活廢水直排向主河流，城市建筑施工、娛樂場所噪聲擾民的問題沒有得到很好解決。四是一些項目未落實廢渣堆場，產生的固體廢渣無序堆放，特別是礦山開采的廢渣亂堆亂放，存在一定程度的污染和災害隱患。五是各集中飲用水源點的管理有待進一步加強，特別是農村飲用水的管理較為薄弱。六是一些高能耗、高污染企業(yè)偷排現象時有發(fā)生。七是個別地方政府對環(huán)境保護工作重視不夠。八是環(huán)保隊伍人員素質有待提高，裝備有待進一步加強。九是個別企業(yè)環(huán)保投入應進一步加大，管理有等進一步加強。如安龍金宏化工公司污水排放和貞豐水銀洞金礦突發(fā)尾礦庫潰壩事件的發(fā)生，反映了發(fā)展與環(huán)保矛盾的一個方面。

三、建議。

1、繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育，結合普法教育，融入環(huán)境保護宣傳教育內容，推進公眾參與保護環(huán)境。

2、切實抓好老污染源治理，繼續(xù)抓好重點污染源排查整治工作，加大煤金等礦山企業(yè)環(huán)境污染和環(huán)境破壞的整治力度，確保達標排放，防止污染反彈。

3、加強飲用水源保護，確保飲用水源地不受污染。

4、加強建設項目環(huán)境管理，克服重審批輕管理的傾向，嚴格執(zhí)行“三同時”制度。

5、加大對省州掛牌9家企業(yè)的督辦力度。

6、加強環(huán)保隊伍自身建設，提高環(huán)保人員的執(zhí)法水平和能力。

環(huán)保問題調研報告范文簡短篇八

20xx年xx月xx日,著名的經濟合作與發(fā)展組織簡稱oecd與中國國家環(huán)保總局共同公布了首份中國環(huán)境政策調查報告——《oecd中國環(huán)境績效評估》。作為一份來自國際組織的環(huán)保報告,這份報告得到了中國政府的全力支持和肯定。由oecd中國環(huán)境績效評估組織專家經過兩年多調查撰寫而成,長達余頁,對中國1990年-20xx年年期間的環(huán)境狀況進行了全面評估。報告披露,中國有1/3的河段,75%的主要湖泊,25%的沿海水域,目前正遭受“嚴重污染”。主要城市中近半城市飲用水源不合格,造成城市飲用水源不合格的主要原因是糞便排污/另外,工業(yè)和農業(yè)化學污染也是城市飲用水源不合格的重要因素。中國超1.7萬個城鎮(zhèn)沒有污水處理廠;“三湖”太湖、巢湖、滇池水環(huán)境惡化的趨勢還在發(fā)展。

中國是全球第二大溫室氣體排放國,僅次于美國,并仍然是全球制造和使用最多破壞臭氧產品的國家。中國大氣污染減排目標不能達到大氣環(huán)境標準,一部分大城市的大氣環(huán)境已進入全球黑名單。生態(tài)系統遭到嚴重破壞,各處有害垃圾數量遠遠超出中國妥善安全處理的能力范圍,非法丟棄垃圾對人們的健康和環(huán)境構成了巨大威脅。在評估了中國自1990年到20xx年這的環(huán)境狀況后,oecd官員指出,“中國的高速發(fā)展付出了環(huán)境被破壞的代價,”隨同報告一起,oecd向中國政府提出了改善環(huán)境治理的51條具體建議。oecd同時指出“環(huán)境問題是一個全球性的問題,中國也正面臨著這樣的問題”。oecd表示“中國是世界上人口最多的國家,也是目前世界上經濟發(fā)展最為迅速的國家。我們堅信,中國在環(huán)保方面的努力將給整個世界、特別是正在迅速發(fā)展的新興國家提供一個好榜樣!

環(huán)保問題調研報告范文簡短篇九

組員：

現在世界上的能源供應量已經為數不多了，我們必須在能源枯竭之前開發(fā)新的能源，所以我們要知道能源的發(fā)展史，這樣才可能找到新能源。而且，光這樣是不行的，如果能源的污染太嚴重的話，恐怕還沒等能源枯竭，地球早已成為混球一個。所以我們要在開發(fā)新能源的同時保護能源。正因為這樣，我們選擇了這個課題。

課題研究內容：

一、什么是能源。

“能源”這一術語，過去人們談論得很少，正是兩次石油危機使它成了人們議論的熱點。那么，究竟什么是“能源”呢?關于能源的定義，目前約有20種。例如：《科學技術百科全書》說：“能源是可從其獲得熱、光和動力之類能量的資源”;《大英百科全書》說：“能源是一個包括著所有燃料、流水、陽光和風的術語，人類用適當的轉換手段便可讓它為自己提供所需的能量”;《日本大百科全書》說：“在各種生產活動中，我們利用熱能、機械能、光能、電能等來作功，可利用來作為這些能量源泉的自然界中的各種載體，稱為能源”;我國的《能源百科全書》說：“能源是可以直接或經轉換提供人類所需的光、熱、動力等任一形式能量的載能體資源?！笨梢?，能源是一種呈多種形式的，且可以相互轉換的能量的源泉。確切而簡單地說，能源是自然界中能為人類提供某種形式能量的物質資源。

二、能源的分類及優(yōu)缺點。

第一類是與太陽有關的能源。太陽能除可直接利用它的光和熱外，它還是地球上多種能源的主要源泉。目前，人類所需能量的絕大部分都直接或間接地來自太陽。

第二類是與地球內部的熱能有關的能源。地球是一個大熱庫，從地面向下，隨著深度的增加，溫度也不斷增高。

第三類是與原子核反應有關的能源。這是某些物質在發(fā)生原子核反應時釋放的能量。原子核反應主要有裂變反應和聚變反應。

第四類是與地球一月球一太陽相互聯系有關的能源。地球、月亮、太陽之間有規(guī)律的運動，造成相對位置周期性的變化，它們之間產生的引力使海水漲落而形成潮汐能。

三、人類能源利用及發(fā)展階段。

小水電：我國西部地區(qū)的小水電資源十分豐富，根據最新水能資源復查結果，全國小水電資源技術可開發(fā)量為1.25億千瓦。目前我國小水電的開發(fā)量為20%左右，預計到2030年，我國小水電資源將開發(fā)完畢，屆時可以形成1億千瓦的裝機水平。

太陽能資源：我國太陽能資源的利用主要用于城鄉(xiāng)居民的熱水供應，目前有太陽能熱水器5000多萬平方米，和2050年分別可以達到2億平方米和5億平方米，分別可以替代1200億千瓦時和3000億千瓦時，替代高峰電力8000萬千瓦和2億千瓦。

生物質能源：我國的生物質能源主要有農業(yè)廢棄物、森林和林產品剩余物和城市生活垃圾等。農業(yè)廢棄物資源分布廣泛，其中作物秸稈年產量超過6億噸，農產品加工和畜牧業(yè)廢棄物理論上可以產生沼氣近800億立方米。

四、能源利用造成哪些環(huán)境污染。

陜北石油現已探明儲量十一億噸，是中國重要的能源基地，陜西省也成為原油產量增長最快的省區(qū)之一。隨著陜北石油資源開發(fā)力度的不斷加大，石油開采、運輸、加工、銷售等過程中造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴重。20xx年以來，陜北由于輸油管線腐蝕穿孔、斷裂造成的環(huán)境污染事故達五十一起。

五、污染對人類生活的嚴重影響。

六、發(fā)現身邊的能源污染現象延長縣郭旗鄉(xiāng)王倉村，雖然距離石油泄漏已經數日，但在田地里依然能夠看到，不少種植了農作物的田地還殘留著石油浸過的痕跡，很多玉米苗由于石油的浸泡已變成灰黑色，田地里數位村民正在用鐵锨將已被污染的土層挖出。據村民們介紹，xx月xx日，一場大雨席卷延長縣。大雨過后，村里30多畝田地被混雜著雨水的石油污染，不少農作物死亡，村民們順著水印發(fā)現原來是村旁的七里村油礦一處選油點的石油泄漏造成的。至于污染程度有多深，村民們說法不一，有的稱土地一兩年無法種植作物;有的則稱污染并不嚴重。一位李姓村民稱，由于選油點的排污設施不力，每逢下雨，就會有少量漏油隨著雨水流至田間，只是“從沒有這次這么嚴重”。

七、防治由此引起的環(huán)境污染的具體措施。

加快污染源治理步伐，加速污水處理設施建設，加大流域生態(tài)保護和建設力度甘肅省環(huán)保部門表示，除加快重點污染源治理步伐外，還將加快城市生活污水處理工程和配套管網建設，保證七里河——安寧、白銀、臨夏三大污水處理廠今年內建成投運;同時，加大沿黃城市垃圾集中處理管理力度，盡快解決蘭州市油污干管安全隱患，確保城市安全;年內將國營四七一廠、五零四廠等企業(yè)污水接入西新線排水管道;加大流域生態(tài)保護和建設力度，科學調配黃河水量，確保黃河稀釋自凈能力;建設水質自動監(jiān)測信息網絡系統，提高環(huán)境監(jiān)管水平。

環(huán)保問題調研報告范文簡短篇十

調研對象(印章)：

調研目的：教育在我國現代化建設中有著不可動搖的重要地位，我們黨和政府也十分重視，最近又提出了要在2050年之前把我國建設成為教育大國的計劃。我國是一個農業(yè)大國，農村人口較多。據統計：我國有80%的學生是在農村接受中小學教育的，這些學生的素質會影響到我國整體學生的素質，而農村的教育條件、教學水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)學校，因此，農村的中小學教育顯得尤為重要。

我的家鄉(xiāng)河北省昌黎縣荒佃莊鎮(zhèn)(村)與省內其他農村地區(qū)相比，經濟條件相對較好，地區(qū)的發(fā)展很大程度上取決于當地的教育狀況即人才狀況。為了了解家鄉(xiāng)中小學的教育狀況，暑假期間，我來到坐落于荒佃莊鎮(zhèn)的一所小學——荒佃莊中心小學、一所初級中學——周慶恩中學，以及一所高級中學——昌黎縣第九中學進行了實地調研，現將此次調研情況報告如下：

隨著九年義務教育實施，國家對農村中小學投資力度加大，農村中小學教育現狀比以前有所改善，農村中小學的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上，基本上改為教學樓，寬敞明亮，為學生提供了更為優(yōu)良的學習環(huán)境;其次是教學的硬件設施上，擁有配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應的配備;第三是在學校的師資隊伍有所壯大。但是，仍然存在不少問題，比如教育經費短缺，師資水平不高，應試教育制度依舊，學生自身素質低以及生源不斷流失等，情況令人擔憂。

國家投入到教育事業(yè)的經費，大部分還是用于城市重點學校的發(fā)展上，農村學校的教育經費很是不足。在調研過程中，這三所學校的校長們表示，由于資金不足，學?；A設施情況不是十分樂觀。

1、雖然基本上都有相應的教學樓，但廁所也是一個不可忽略的問題。由于農村衛(wèi)生條件制約，廁所大部分置于樓外，且距離教學樓較遠，蹲位又很少(基本在十個左右)，對全校那么多師生來說，上廁所也是一種困難。

2、體育設施總體不夠，最好的學校所有的也只是籃球架四副，乒乓球臺二張，單、雙杠幾幅而已，部分體育設施存在著安全隱患。而根據調研知，各學校操場也沒有綠化。

3、實驗設施較少，只有一到兩個實驗室?；緵]有音樂教學設施。

4、雖然學校配置上了電腦和多媒體設備(每所學校有一到兩個多媒體教室)，卻因無法滿足教師準備課件所需的資金而使那些電腦基本閑置，這和城市學校里每個教室配置多媒體設備，每位老師配置一臺電腦的水平相差甚遠。

5、圖書量為1000冊左右，大部分是一些較為破舊、久未更新的書刊、過期的雜志等。

1、師資水平低。

都說一個好學校不能沒有好老師。而農村中小學的教師隊伍中，根本沒有所謂的教學能手，學科帶頭人等優(yōu)秀教師，而剛畢業(yè)分配來的年輕老師，在鍛煉一兩年后馬上被較大的學校挖走，農村學校成為了新教師的“練兵場”。在這種情況下，面對目前的教育改革，老師們顯得力不從心。試想，這樣的一支隊伍承擔著培養(yǎng)新型人才的艱巨任務，談何容易，而為了緩解老師的壓力，學校不得不聘請代課教師，然而最終結果就是導致教學質量變得較差。

2、教師負擔重。

在我們農村中小學中，多數教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統方法來完成教學，而學生的“學法”仍是“聽、寫、讀、背、考”。這種原始落后的教學方式，不但不能適應當代教學的需要，而且加重了師生負擔，消耗了他們大量時間和精力，取得的卻是事倍功半的教學效果。

3、教師培訓落后。

農村中小學教師仍是以“經驗型”、“辛苦型”為主，缺乏“研究型”、“創(chuàng)造型”的教師。新課程強調學科教學內容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性，教師傳統的專業(yè)知識儲備已經不能滿足實施新課程教學的需要，教師必須加強培訓、自學自研，不斷豐富和完善自己的知識結構。由于學校學習資源的限制，教師外出培訓成果在校內得不到鞏固練習和及時消化理解，不能內化和深化，久而久之，出現培訓成果的流失。教師自學自研的落后嚴重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質的提高。

在所調研的三所學校的老師、學生中，有80%的人對當前的應試教育制度提出強烈不滿：學生要考得高，而老師更要教得出色，雙方壓力非常大!現行的素質教育只限于口頭上喊喊，而實際行動仍是應試教育。應試教育的思想以深深的禁錮著教師的教學行為和學生的學習行為，但家長和社會則過分看重于學生的成績和學校的教學結果，導致縣鎮(zhèn)教育部門對學校和老師們定指標、下任務，根據期末統考、會考的成績來對學校和老師進行考核，排名次，考得不好的學校的校長和老師會受到通報批評，影響獎金發(fā)放、評模，晉級等。

學生們每天不僅要完成應有的作業(yè)，還得去死記硬背那些乏味的課本知識，這種情況下，學校就成了個“讀死書”的場所，學生的思維能力、觀察能力限于一個狹窄的范圍內，得不到充分的鍛煉，導致大部分人高分低能，無法適應社會的發(fā)展。

在調研中我了解到，在學生的生活環(huán)境中存在著諸多因素影響農村教育的發(fā)展。農村孩子由于受地域條件的制約，普遍存在著接受學前教育很不規(guī)范的現象，絕大多數幼兒只接受一年的學前教育就進入小學，錯過了幼兒智力發(fā)展的最佳期，造成學生發(fā)展很不均衡。農村家庭教育的不到位導致學生較為任性，在學校里表現得自由散漫，不遵守學校的制度，不尊重老師;許多中小學生，迷戀于網吧，一些染上網癮的學生經常逃學，甚至夜不歸宿，長此以往只好退學回家。農村的優(yōu)秀學生都流失到城市重點中小學，在生源上，農村的學生要比較差些。

隨著人們收入水平提高，家庭條件較好的家長為了使孩子得到良好的教育，不惜花大價錢送孩子進城讀書，而家庭條件較差的家長也因看到上學沒有好出路，讓孩子初中畢業(yè)就回家勞動，更有甚者，小學便輟學回家。農村學校的生源嚴重流失，這給學校的教學帶來很大影響，制約其發(fā)展。

這次調研中，我主要了解了以上四個問題，就此，我提出以下的解決建議：

每年國家在教育事業(yè)上的投入都相當可觀，但不難得知，這些資金中絕大多數被用在了城市重點學校的建設上，農村學校少之又少。所以為改變這種現象，各級教育部門應該成立專門機構，對資金的流向、用途進行專門監(jiān)督管理，堅決杜絕發(fā)放過程中的克扣、偏流現象，確保經費合理分配。同時多渠道籌措教育經費，并且政策盡可能向薄弱、偏遠的農村中小學地區(qū)傾斜。定額、定時、定量地通過銀行將鄉(xiāng)村教育的經費劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校，這樣可避免教育經費在多個中間環(huán)節(jié)的截留現象，又可保證鄉(xiāng)村教育經費的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時，購置必需的教育儀器設備和圖書資料，使村辦中小學辦學條件、管理水平、教育教學質量有明顯提高。只有這樣，農村的教育事業(yè)才會有資金的保障，才會慢慢發(fā)展起來!

老師應該盡力減輕學生的課業(yè)負擔，在最少的考試訓練下發(fā)揮學生的最大潛力。學校要開展形式多樣的德育課程，恢復音體美課程，使學生得到全面發(fā)展，不至于成為“書呆子”。讓學生的包袱減輕，老師的壓力減小，這樣才能更好的完成教與學的工作，為以后素質教育的實施鋪平道路。

只有教師隊伍強大了，學校的教學水平才能提高，農村的教育狀況才能改善。上級教育部門應統籌下級教師分配情況，對需要老師的學校及時補充，而且要確保他們在學校任職的時限，不能中途轉校。政府和教育主管部門應注重教師培訓的經常性，創(chuàng)造條件和機會使農村中小學教師能夠參加繼續(xù)教育。通過學習和培訓，掌握現代化教學手段，在知識的廣度和深度上不斷有所完善，從而提高教師的整體素質。另一方面，教師要不斷提高自身的教學技能和教育責任感，根據學生的不同特點和素質教育的要求，不斷改進教學方法。

素質教育是一種突出生存能力和生活能力的教育。可以使學生認識到具有真才實學、一技之長的重要意義，要求課堂教學更多地聯系生活實際和生產實踐，并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學率的教學方式。保證音樂美術體育等課程的課時，重視課外活動的開展，拓寬學生的視野，培養(yǎng)學生的動手實踐能力和創(chuàng)新思維。同時，也要注重提高農村教育管理者的素質教育管理水平。打破學校之間的嚴格界限，實行跨校兼課，體、音、美教師到不同學校授課，讓校校有歌聲、校校有球聲、校校有繪畫。激勵優(yōu)秀教師到薄弱學校任教。

對于學生流失輟學嚴重的問題，學校必須改善自身的教學環(huán)境和教育成果，以好的成績讓學生家長信服。同時學校加強宣傳力度，對自己進行全方面的宣傳，和其他學校對比，講清利弊，使那些盲目擇校的家長們有更清楚的認識。對家庭條件差的學生，校方應盡力呼吁社會力量去幫助他們，老師應經常到學生家中走訪，對留守兒童、隔代撫養(yǎng)所產生的問題應進行相應的心理輔導，打消學生家長因缺錢讓孩子輟學的念頭。只有學校提高自身的實力，才能保住生源，使農村中小學更加健康發(fā)展!

鄧小平同志曾說過：“忽視教育的領導者，是缺乏遠見的不成熟的領導者，就領導不了現代化建設，各級領導要像抓好經濟工作那樣抓好教育工作”。基礎教育是面向未來的事業(yè)，今天的學生到了將來就是建設現代化的中堅力量。不要“偏心”，抓好義務教育，尤其是農村義務教育刻不容緩!

感謝學校給了我一個了解農村中小學教育狀況機會，感謝家鄉(xiāng)中小學校的配合，我對家鄉(xiāng)農村中小學教育狀況有了一個深層次的了解，農村教育狀況不容樂觀，必須抓緊解決資金問題和提高教師隊伍的水平，這樣，其他問題才會迎刃而解，農村教育才會走上素質教育之路。

環(huán)保問題調研報告范文簡短篇十一

一.調查的具體目標。

1、了解不同群體對“低碳生活”的感知度。

2、宣傳“低碳生活”的理念。

3、為浙江省發(fā)展“低碳城市”出一份微薄之力。

二.調查方法。

1、查閱有關于低碳生活的資料。

2、查看報紙中有關于低碳生活的細節(jié)。

3、通過多種途徑，搜集有關低碳的詳細內容。

4、設計調查表格，進行實地調節(jié)器查。表格如下：

1、低碳，是指較低或更低的溫室氣體(主要是二氧化碳)排放。低碳生活就是減少二氧化碳排放的一種低消耗的生活方式，它代表著更健康、更自然的生活方式，是一種引領時尚的生活方式。

2、在這次調查中，我們發(fā)現將近60%的人僅僅是曾經聽說過“低碳生活”這一概念，并只有10%左右的人對低碳生活有較深的了解。這說明“低碳生活”對于我國大部分的居民來說仍然是一件很遙遠的事情。更不用說，不久以前，在丹麥召開的哥本哈根氣候變化大會了。

3、另外，在低碳生活的好習慣的調節(jié)器查中，發(fā)現有近三分之一的人是開私家車上班的，一人一輛，這是一種資源浪費現象，更是對環(huán)境的污染。而最環(huán)保的交通方式在調查中，只有一人是步行，三人是騎自行車的。這也說明現代人生活方式已經走向了快捷方便而忽視了環(huán)保。

四.結論。

怎么樣?不錯吧!看來低碳生活就在我們身邊，只要我們能夠多多留心，從身邊的小事做起，原來一切都是如此簡單。就讓我們帶著這份期盼，一起走進低碳生活，為我們的家鄉(xiāng)能夠成為低碳城市出一份微薄之力吧。

環(huán)保問題調研報告范文簡短篇十二

(一)調查對象。

20xx年3月22日至3月26日，由學生處、團委委托統計學院市場調查與分析協會在全校范圍內以問卷調查方式開展大學生誠信狀況調查活動。調查活動對象為全日制普通本專科1167名學生，各學院按人數比例抽取學生參與調查。其中男生占35.2%，女生占64.8%;黨員占9.8%，團員占87.4%，非黨員、團員學生占2.8%;除大四學生人數偏低外，各年級學生人數基本持平;學生家庭平均收入為4000元左右，絕大部分為雙親家庭?？梢姶舜握{查的樣本特征與東北財經大學大學生各項特征基本吻合，調查可靠性高且代表性較強。

(二)調查方式。

此次調查問卷分為大學生對誠信問題的基本看法，家庭、社會、學校對大學生誠信的影響及大學生在學業(yè)、經濟、社會方面誠信現狀三個方面，選用了三個維度共21個指標，各項分析數據分值滿分為5分;收回有效問卷1113份，有效率為95.37%。調查結果顯示我校學生總體上誠信狀況良好，不存在誠信嚴重缺失的問題，但在部分領域和部分具體行為上存在一定誠信缺失狀況。

二、調查結果和分析。

(一)大學生對誠信的認識。

我校學生普遍認為誠信是當代大學生重要的品質之一，在日常生活、人際交往和參與社會活動中非常重要。學生在大多數情況下能夠做到誠信，但完全誠信在學校還沒有成為普遍現象。這可能與我校誠信宣傳力度不夠或誠信教育缺乏創(chuàng)新有關。

調查結果還顯示，家庭環(huán)境、社會環(huán)境和學校環(huán)境是影響大學生誠信的主要因素，三者之間存在顯著差異。其中家庭環(huán)境是影響大學生誠信的首要因素，其次是社會環(huán)境和學校環(huán)境。

(二)大學生誠信水平現狀。

通過數據分析，我校學生整體上誠信狀況良好，但不同群體間存在著差異。不同年級的學生誠信狀況不同，其中一年級學生最好，其次是二年級學生，而三、四年級學生狀況較差;學生黨員誠信狀況明顯好于非黨員學生;各專業(yè)學生誠信狀況也不相同。這種差異性體現在學業(yè)誠信、經濟誠信和社會誠信上。

1、學業(yè)誠信現狀。我校全日制普通本?？茖W生總體的學業(yè)誠信水平較高，通過對各分組數據進行獨立樣本檢驗，我們對學業(yè)誠信幾個方面的差異性進行分析，得出了學生在學業(yè)誠信方面最容易發(fā)生缺失的問題主要集中在日常上課、考試和寫論文三方面，最嚴重的問題是一稿多投，其次分別為曠課、遲到、早退，不能及時完成作業(yè)，考試作弊，翻譯外文作為自己論文，論文抄襲，論文署名虛假，替考或找人代考。

2、經濟誠信現狀。我校大學生經誠信得分均值為4.01分，在優(yōu)秀水平以上，總體上經濟誠信水平很高，通過對各分組數據進行獨立樣本檢驗，我們得出了關于經濟誠信的差異性分析，并對能夠反映經濟誠信的7個指標進行了研究，得出了學生在經濟誠信方面最容易發(fā)生缺失的問題是拖欠學費，其他問題依次為拾金據為己有、拖欠班費、為申報貧困生而虛報家庭情況、逃票、拖欠或避繳助學貸款及借錢不還。

3、社會誠信現狀。社會誠信是學生誠信最重要的體現，是其今后踏入社會后最應該具備的素質，然而調查結果顯示，社會誠信的維度得分明顯低于學業(yè)誠信和經濟誠信。對社會誠信維度的6個指標分別進行縱向計算平均數，得到各指標得分并按照降序排列，依次為求職材料“注水”、入黨動機不純、毀約、不守時、食言及翻看他人信件。其中問題最嚴重的三項指標中，有兩項涉及就業(yè)方面，說明大學生在就業(yè)過程中出現的誠信問題亟待解決，學校應在就業(yè)教育和職業(yè)道德培養(yǎng)方面采取相應的措施。

(三)大學生誠信問題成因分析。

總體來看，大學生出現各種誠信問題與外界環(huán)境的影響是分不開的。首先是傳統文化具有局限性，傳統的“信守”道德理想化遠大于實際，且僅局限于親人、朋友間而不適用于其他社會成員;其次是社會形態(tài)失衡，社會主義市場經濟轉型期間經濟秩序混亂、政治腐敗和社會不良風氣滋生對大學生影響深遠;再次是學校在信用教育的方式、方法上重理論輕實踐，重灌輸輕引導，忽視學生在德育過程中的主體地位;大學生信用缺失固然與學校教育的不到位、社會大環(huán)境的污染有一定的關系，但是在很大程度上還是源于家庭教育的不足，家長只看成績好壞不重人格培養(yǎng)，只提出高標準而不能以身作則都不利于學生的成長;此外虛擬網絡的失控也是大學生誠信問題的成因之一。以下是大學生誠信問題具體表現的成因分析。

1、考試作弊。在考試作弊原因選擇中，由于平時學習不努力，為了避免掛科和重修所帶來的一系列問題而選擇作弊的占28.4%，其次是為了取得好成績，獲得各項榮譽，更有17.7%的學生認為所學課程沒有實質意義，所以采取作弊手段蒙混過關、草草了事，一些學生在考試作弊問題上懷有從眾心理，還有極少數學生已經習慣考試作弊。由此可見考試作弊主要原因在于學生自身誠信意識差，學習不努力而寄希望于投機取巧。此外，應試教育的理念在大學依然盛行,對學生才能的評估機制單一,以至于許多大學生將課程考試的成績和取得課程學分作為課程學習的最終目的，導致考試作弊現象屢見不鮮。

2、論文抄襲。論文抄襲是一個社會性的問題，在大環(huán)境影響下，學生理所當然地附庸了這股趨勢，但是其思想根源仍在于學生自身對待學術的態(tài)度不端正，不懂得尊重他人的勞動成果，沒有形成謹慎的研究思維。此外，許多學生認為學校論文審查不嚴及指導教師不負責任有空可鉆，這說明高校論文監(jiān)督管理和誠信教育工作不同程度存在滯后也是大學生論文抄襲問題的成因。

3、欠繳學費。由于我國的高等教育非義務教育，大學生應在每學年向學校繳納數千元不等的學費。近年來拖欠學費問題已成為了大學生經濟誠信中最嚴重的問題，雖然學校采取各種措施催繳學費，但部分學生仍然不能按時繳費。拖欠學費行為出現的原因主要有以下幾方面：一是部分學生在學期初從家長手中拿到數額巨大的學費后難以自控，任意揮霍，導致拖欠學費的發(fā)生;二是一部分家庭貧困學生的助學貸款申請因為各種原因未被批準，學費沒有及時繳納;三是個別學生存在僥幸心理惡意拖欠。

4、拖欠助學貸款。為解決貧困大學生上大學難的問題,國家助學貸款應運而生,但由于國家助學貸款是無擔保貸款,助學貸款管理制度不完善,大學生信用體系又未建立健全,部分大學生的信用意識淡薄,鉆國家的空子,到期還貸不積極,還貸率低,甚至有的學生惡意拖欠。為此,很多銀行對大學生的誠信產生了懷疑,影響銀行放貸積極性,形成了惡性循環(huán)。部分畢業(yè)生由于跳槽頻繁,逾期還貸更如家常便飯?？陀^來看目前部分大學生畢業(yè)后收入不穩(wěn)定難以及時償付銀行貸款，但半數以上的學生心態(tài)上存在問題，缺乏誠信、不懂得感恩是造成拖欠助學貸款情況頻頻發(fā)生的根源。

5、就業(yè)誠信缺失。違約在大學生社會行為中是最容易造成惡劣影響的不誠信行為。調查顯示除少數學生因企業(yè)在招聘過程中存在欺詐行為外，四分之三以上學生因為相應的法律法規(guī)不健全，為了挑選更好的工作而毀約。不講誠信的“低成本”使學生不關心誠信，講誠信的“低利潤”又使學生不屑于誠信，最終導致就業(yè)誠信缺失現象的發(fā)生。學生職業(yè)道德和契約意識的缺失也同學校對畢業(yè)生教育和考核的缺失有一定關系。

三、思考和建議。

(一)構建校園誠信文化氛圍。

一種良好的文化氛圍如能在校園內積淀、傳播，可以在潛移默化中給學生以道德的熏陶，形成一種文化強勢，在一定范圍內形成一種輿論氛圍，給不愿按照這種方式行事的學生施加無形的壓力。因此我們應該積極構建校園誠信文化氛圍，豐富多彩的校園文化和社會實踐活動是開展誠信教育的重要載體，可將誠信教育的重要內涵寓于各項活動的豐富性和新穎性中，召開誠信評議討論會，舉辦誠信專題講座，嘗試無人監(jiān)考活動，開展誠信簽名活動，將誠信觀念融入學生日常學習生活，將誠信文化構建和學風建設有機聯系在一起，相得益彰。

(二)加強大學生誠信教育力度。

學校應著眼于學生的長遠發(fā)展，充分認識誠信對學生未來人生的重要性，加強大學生誠信意識的培養(yǎng)，開展大學生誠信教育，塑造新時代大學生的良好形象。

1、以“兩課”為主渠道，增加和滲透誠信教育的新內容?！皟烧n”教師應深入進行調查研究，準確把握當前大學生的思想道德狀況和誠信意識與表現，以增強誠信教育的針對性。在此基礎上豐富和拓展“兩課”教學內容，弘揚中華民族誠信傳統美德，借助歷史例證誠信在古今中外的普遍價值和重要地位，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在授課過程中，積極推進情景教學法，借助所收集的大學生日常道德行為規(guī)范方面的信息，在課堂上創(chuàng)設問題情景，啟發(fā)學生深入思考、分析，多方面、全方位地對大學生進行立體的誠信教育，從而加深誠信教育的實效;同時保證在課堂講授、鞏固練習、作業(yè)批改、課外實踐等每一個環(huán)節(jié)中都隨時隨地貫徹誠信教育的思想，引導學生做到言行一致，知行合一。

2、加強大學生就業(yè)指導工作。堅持“請進來，走出去”，通過就業(yè)指導教師及成功企業(yè)家校友做專題講座，向畢業(yè)生講授成才與做人的關系，帶領學生切身感受講求誠信對一個人成功的重要作用，培養(yǎng)學生對誠信的認知與情感。

3、積極開展感恩教育。當今大學生缺乏誠信很大程度上與其自小生活環(huán)境有關——大多數獨生子女以自我為中心，凡事將自身利益放在首位，缺少感恩意識。學校應開展以感恩為主題的教育活動，讓學生感謝父母的養(yǎng)育之恩，感謝師長的教誨之恩，感謝同學、朋友的幫助之恩，并尊重他人的勞動成果，將感恩之心化作嚴格規(guī)范自身言行、遵守承諾的信念。

(三)建立誠信評價體系。

建立誠信評價體系可將大學生在校期間誠信的遵守情況進行認真歸納分析，從制度上約束大學生的失信行為，加大其失信成本，降低其誠信風險，警示學生要時刻注意自己的信用，關注自己的形象。

1、建立健全大學生誠信檔案，實施教育的動態(tài)管理。根據大學生的信用情況建立起個人信用檔案——形成并完善一個有效的記錄機制。記錄內容包括大學生本人承諾書、學生的個人基本情況及綜合鑒定、學習成績、經濟狀況、信用記錄等，以便更及時、更有針對性的做好學生誠信教育工作。

2、將誠信納入學生素質綜合考評體系。學校應根據誠信檔案對學生誠信狀況按級別科學分類，定出可操作的量化考核標準，建立誠信測評體系。通過學生自評、同學互評、老師評議和社會行為備注四種方式最終確定學生的誠信指標，并將其作為到學生的綜合素質考核、評優(yōu)評先和入黨的一個考核項目。

3、建立完備的監(jiān)督制約機制。學校學生思想教育和學生管理職能部門應把教育和處罰結合起來，形成學生失信懲罰機制。針對違反信用以及欺騙、造假行為，制定和完善相關的條例和管理規(guī)定，加大制度的執(zhí)行力度。

環(huán)保問題調研報告范文簡短篇十三

珍古道爾（北京）環(huán)境文化交流中心等機構對全國4個城市的2294名公眾的著裝習慣進行調查，日前發(fā)布了《“衣年輪”低碳著裝調研報告》，呼吁人們關注服裝的碳排放問題。

43年來最早的寒潮近日襲擊申城，短短幾天時間里市民仿佛經歷了夏、秋、冬三個季節(jié)。這讓不少愛美的女性亂了陣腳，紛紛著手添置起新衣來。然而被大家所忽略的是，一件衣服從原材料的生產到制作、運輸、使用以及廢棄后的處理，都在排放二氧化碳并對環(huán)境造成一定的影響。以一條普通的滌綸褲為例，終其“一生”要排碳47千克，是其自身重量的117倍。為此，珍古道爾（北京）環(huán)境文化交流中心等機構對全國4個城市的2294名公眾的著裝習慣進行調查，日前發(fā)布了《“衣年輪”低碳著裝調研報告》，呼吁人們關注服裝的碳排放問題。

白領洪小姐很贊同“樂活”的生活方式，她隨身攜帶的挎包里一直放著環(huán)保袋，以備不時之需；出行時盡量乘坐地鐵、公交車；購買家用電器，也總是選擇能效標識一級、二級的。然而跟許多愛美的女孩子一樣，她很愛買衣服?！懊康缴虉龃蛘鄣臅r候，我總會和朋友一起去‘血拼’一番?，F在網店里的衣服價格比較實惠，我?guī)缀趺扛粢粌蓚€星期就買上一兩件?，F在家里的衣櫥都有些塞不下了?！彼嬖V記者。

但她沒有意識到的是，頻繁購買新衣恰恰是一種不環(huán)保的行為。一件普通的衣服從原料變成面料，從成衣制作到物流，從使用到最終被廢棄，都在排放二氧化碳，并對環(huán)境造成一定的影響。為此，在《“衣年輪”低碳著裝調研報告》中，珍古道爾（北京）環(huán)境文化交流中心等機構提出“衣年輪”的概念。所謂“衣年輪”，是指服裝的碳排放指數，用來衡量每件衣服使用年限、生命周期內的碳排放總量、以及年均碳排放量。

根據環(huán)境資源管理公司的計算，一條約400克重的滌綸褲，假設它在中國臺灣生產原料，在印度尼西亞制作成衣，最后運到英國銷售。假設其使用壽命為兩年，共用50℃溫水的洗衣機洗滌過92次；洗后用烘干機烘干，再平均花兩分鐘熨燙。這樣算來，它“一生”所消耗的能量大約是200千瓦時，相當于排放47千克二氧化碳，是其自身重量的117倍。

相比之下，棉、麻等天然織物不像化纖那樣由石油等原料人工合成，因此消耗的能源和產生的污染物要相對較少。據英國劍橋大學制造研究所的研究，一件250克重的純棉t恤在其“一生”中大約排放7千克二氧化碳，是其自身重量的28倍，這還不包括t恤所產生的.環(huán)境污染。

研究顯示，平均少買一件衣服所節(jié)約的能源使用，相當于減少約..7千克二氧化碳的排放。

在面料的選擇上，大麻纖維制成的布料比棉布更環(huán)保。墨爾本大學的研究表明，大麻布料對生態(tài)的影響比棉布少50％。用竹纖維和亞麻做的布料也比棉布在生產過程中更節(jié)省水和農藥。

同時，選購衣服時要避免抗皺、免燙、防水、防污等附加功能，通常這些都是用化學藥劑實現的。

選購服裝，特別是選購童裝，最好選擇白色、淺色、無印花、小圖案的衣服。這類衣服較少使用各種化學添加劑進行處理，不僅更環(huán)保，對人體也更健康。

在衣物的使用中，盡量減少洗滌次數，用手洗代替洗衣機洗滌。研究顯示，平均用手洗代替一次洗衣機的使用，可以減排0.26千克碳；而全國所有的洗衣機每月少用一次，則一年可減排55萬噸碳。此外，還可選擇降低洗滌溫度、改烘干為自然晾干、減少衣物熨燙等更為環(huán)保的洗滌方式。

環(huán)保問題調研報告范文簡短篇十四

污染減排是一項約束性指標、剛性任務，接下來是小編為大家精心收集的企業(yè)環(huán)保。

供大家參考借鑒。

黨的xx大報告提出“建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式”。把建設生態(tài)文明寫入黨代會報告，這是我黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展，是科學發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設生態(tài)文明、保護環(huán)境是全社會的共同責任。為了了解我縣中小企業(yè)對國家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護工作及企業(yè)生產對環(huán)境影響等情況，進一步推動中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，我組織相關科室對全縣中、小工業(yè)企業(yè)進行了專項調查。調查結果顯示：全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識明顯增強，對國家環(huán)保政策理解并支持，在生產過程中注意環(huán)境保護，能源結構不斷優(yōu)化，但卻缺乏技術創(chuàng)新，對環(huán)保投入偏少，貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。

我縣在縣委、縣政府的領導下，高度重視環(huán)境保護工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護上，認識早、起步快，制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預防污染工作小組、加強企業(yè)員工學習環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關停并轉了一些污染嚴重的小企業(yè)，避免了對環(huán)境造成的危害。如近年就關停了一些小水泥廠、小造紙廠和實心粘土磚瓦廠等企業(yè)，同時引導這些企業(yè)轉而開發(fā)生產環(huán)保型產品，如環(huán)?？招拇u等。從而保護了資源，減少了這類企業(yè)生產對環(huán)境的不利影響?？偟目矗陙砦铱h中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效：

(一)企業(yè)環(huán)保意識不斷提高。我縣自xx年提出建設生態(tài)區(qū)以來，全縣上下積極推進生態(tài)區(qū)建設，中小企業(yè)也在這樣一個生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護意識與責任感。在被調查的企業(yè)中，有95%家企業(yè)認為現有的環(huán)保政策是合理的?？梢姡铱h中小企業(yè)具有較強的環(huán)境保護意識，能夠認識到企業(yè)的社會責任，但對于落實執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難，使其在具體落實環(huán)保政策時沒能夠做到不折不扣地遵照執(zhí)行。

(二)環(huán)保管理活動有序開展。從調查結果來看，有98%的調查企業(yè)已經通過環(huán)保部門環(huán)評審批，并制定了環(huán)境保護管理。

規(guī)章制度。

另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門報批階段。這表明我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關部門的監(jiān)管下進行生產活動。

(三)企業(yè)在生產過程中注意環(huán)境保護。從被調查企業(yè)生產所產生的廢物處置情況看，有92家企業(yè)表示企業(yè)生產所產生的廢物嚴格按照國家有關規(guī)定進行處理后排放，占總數的48%;有10%的企業(yè)表示其生產所產生的廢物交由有關污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對廢物進行簡單處理后才排放(詳見下圖)。這表明，多數中小企業(yè)在生產過程中注意對環(huán)境的保護，對其生產過程中產生的廢物進行不同程度的處理之后才排放，而不會直接排放。

(四)環(huán)保教育培訓工作順利展開。被調查企業(yè)中，有47.4%的企業(yè)已經參加過政府環(huán)保相關部門組織的環(huán)境保護培訓，另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓，僅有19%的企業(yè)表示其沒有參加過環(huán)保培訓，且也不打算參加培訓。再是企業(yè)內部也積極組織員工參加環(huán)保培訓，有107家企業(yè)表示已組織過員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學習活動，占被調查企業(yè)總數的54.6%，有23.5%的企業(yè)表示計劃將要開展這類的活動。

(一)企業(yè)對環(huán)保的投入偏少。調查顯示，有112家企業(yè)表示對環(huán)保有所投入，占總數的57.1%，另外有33表示其雖然目前尚未對環(huán)保有所投入，但已經有了投入計劃。不過，企業(yè)對環(huán)保的投入都很少，在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中，對環(huán)保的投入不足企業(yè)營業(yè)收入1%的有77家，占有投入企業(yè)的68.8%;對環(huán)保的投入占企業(yè)營業(yè)收入的1%-3%的有26家，占有投入企業(yè)的23.2%;對環(huán)保投入占企業(yè)營業(yè)收入高于3%僅9家，占有投入企業(yè)的8%。這表明，企業(yè)目前雖然已經有一定的環(huán)保意識，也對環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力，但企業(yè)對于環(huán)保的投入很有限，這必然影響企業(yè)保護環(huán)境的實際效果，使企業(yè)生產對環(huán)境產生的負面影響有所加大。

(二)企業(yè)資金短缺是導致對環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足，導致企業(yè)對環(huán)保的投入大打折扣。被調查企業(yè)中，有129家企業(yè)認為，企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時遇到的主要難題是資金不足，占被調查企業(yè)的65.8%，企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時，必然會把有限的資金用于企業(yè)經營上的發(fā)展壯大，而不是投入到不容易看到經濟效益的環(huán)保方面。

(三)環(huán)保器材、設施配置及使用情況不容樂觀。在被調查企業(yè)中，僅有18.4%的企業(yè)已經購買了環(huán)境監(jiān)測器材(即36家企業(yè))，有81.6%的企業(yè)沒有購買環(huán)境監(jiān)測器材且近期內并不打算購置，對于那些已經購買了環(huán)境監(jiān)測器材或環(huán)保相關設施的企業(yè)，能讓這些器材、設施真正發(fā)揮作用、良好運轉的企業(yè)更是寥寥無幾。

(四)相關環(huán)保專業(yè)單位指導力度不夠。調查結果顯示，被調查的196家企業(yè)中，有92家企業(yè)認為其在執(zhí)行現有環(huán)保政策中遇到了缺少專業(yè)環(huán)保單位指導、環(huán)保技術匱乏等方面的困難，占被調查企業(yè)總數的46.9%。相關環(huán)保專業(yè)單位的指導力度不夠，也從一定程度上影響企業(yè)嚴格按照環(huán)保政策執(zhí)行，企業(yè)在遇到環(huán)保專業(yè)技術困難時沒有相關單位指導，必然會打擊企業(yè)執(zhí)行相關環(huán)保政策的積極性。

我們現在面臨的是一個新的發(fā)展機遇，生態(tài)環(huán)境是我縣的一個比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢。作為我縣經濟發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè)，應認真落實xx大精神，積極參加生態(tài)文明建設，承擔起建設生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會責任，發(fā)展高新技術產業(yè)，更少地消耗資源，更好地保護環(huán)境，更多地進行技術創(chuàng)新，實現可持續(xù)發(fā)展，努力實現生態(tài)保護與發(fā)展“雙贏”。

(一)加強對現有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴格執(zhí)行環(huán)境管理制度，加強對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理，防止污染反彈，實現全縣工業(yè)污染源達標排放。嚴格控制新建項目污染。按照《建設項目環(huán)境保護審批管理分類名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求，加強新建項目環(huán)境保護審批管理和審批后的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行新建項目“環(huán)境影響評價”制度，嚴格執(zhí)行環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度，確保新建項目污染物排放量控制在規(guī)定的標準和總量指標之內。

(二)環(huán)保部門要加強對企業(yè)環(huán)保工作指導。環(huán)境保護是一項科技含量高，可以產生高的環(huán)境效益和長遠經濟效益的行為。環(huán)保專業(yè)部門應多對企業(yè)加以指導，使其從中受益，企業(yè)才會積極主動地參與到環(huán)保中來，同時，由于企業(yè)的配合，環(huán)保部門的工作也將更加順利地展開。

(三)“分區(qū)分類”布局發(fā)展產業(yè)。。按照**縣機械加工與車輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產業(yè)”布局，新建項目必須符合發(fā)展規(guī)劃，凡布局不合理的堅決“卡死”。對待不同類型的產業(yè)采取不同的發(fā)展策略：加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢的產業(yè);大力發(fā)展具有環(huán)境、經濟雙重效益的產業(yè);科學發(fā)展帶動性強、有資源優(yōu)勢的產業(yè)，這類產業(yè)能通過合理布局、清潔生產、循環(huán)經濟等手段實現達標排放;發(fā)展壯大對環(huán)境影響小的產業(yè)和環(huán)保產業(yè)。目標是使環(huán)境優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，資源優(yōu)勢得到充分利用，雙重效益的環(huán)保型經濟得到充分發(fā)展，實現經濟實力的迅速提高。

(五)企業(yè)自身要加強環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注重硬件設施上的投入，更要注意后續(xù)管理中技術和人員的支持，要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才，開發(fā)自己的環(huán)保技術，這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進入良性循環(huán)，實現循環(huán)經濟。積極發(fā)展循環(huán)經濟，改造現有工業(yè)生產，提高產能，達到規(guī)模經濟要求，增強企業(yè)環(huán)保設施能力，同時堅決淘汰落后技術及環(huán)保無法達標企業(yè)。

(六)政府要加大對企業(yè)環(huán)保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策，以鼓勵企業(yè)對環(huán)保投入，引導企業(yè)產業(yè)結構升級，對于環(huán)保做得好的企業(yè)予以表彰和重獎，號召其他企業(yè)學習，可以設立環(huán)保獎金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對環(huán)保投入。

黨中央、國務院高度重視環(huán)境保護工作，從1997年開始，中央每年都要召開人口資源環(huán)境工作座談會，研究部署環(huán)境保護工作。多年來，各級黨委、政府不斷加大環(huán)保工作力度，加強法制、增加投入，提高公眾環(huán)境意識。國家采取了重點污染物排放總量控制、重點企業(yè)和城市環(huán)境達標活動和重點地區(qū)污染物治理三大污染防治措施，實施了天然林保護、退耕還林還草、退田還湖、自然保護區(qū)建設等一系列生態(tài)建設和保護工程。在國民經濟快速增長(!)、城市化進程明顯加快的情況下，環(huán)境污染加劇的趨勢得到基本控制，一些城市和地區(qū)的環(huán)境質量有所改善，涌現出一批生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境保護模范城市、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)境友好企業(yè)等。生態(tài)建設成績突出，人工造林保持率居世界第一，荒漠化治理成效居世界前列，水土流失治理、草原建設等成效顯著。

雖然環(huán)境保護工作取得了長足發(fā)展，但我們必須清醒的看到，由于我國人口多，人均資源匱乏，環(huán)境容量小，加上粗放型經濟增長方式尚未根本轉變，以及環(huán)境污染和生態(tài)惡化長期累積效應，我國生態(tài)環(huán)境形勢依然十分嚴峻，有些環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題還十分突出，生態(tài)環(huán)境形勢不容樂觀，基層環(huán)保工作也面臨著不少問題，需要采取相應的措施加以解決，對《中華人民共和國環(huán)境保護法》進行適當修改也很有必要。筆者作為基層環(huán)保工作者中的一員，從事環(huán)保工作已經十余年，先后從事過環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察和污染控制等工作。根據我的實踐，下面將就基層環(huán)保工作面臨的問題和對策提出一些看法。

按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的要求新建項目均應該編制環(huán)境影響評價文件，通過環(huán)保局“三同時”驗收。但現在的情況是，區(qū)縣一級的小企業(yè)，保守估計也有50%以上沒有任何環(huán)保審批手續(xù)，當然也沒有通過“三同時”驗收，但工商和稅務登記卻是齊備的，在“合法”地進行生產。對于這樣一些企業(yè)的處理，按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》的要求，應該責令其停止生產，限期補辦環(huán)保手續(xù)，并給予相應的處罰。但對于這樣大量的企業(yè)進行查處，一方面環(huán)保局人力有限，另一方面查處大量的企業(yè)也會給當地經濟造成一定的影響，甚至造成社會影響，查處難度相當大。

大批企業(yè)沒有辦理“環(huán)評”審批手續(xù)的原因，企業(yè)人士講不知道要辦理環(huán)保手續(xù)，以為只要辦了工商稅務手續(xù)就可以了。他們在工商稅務辦理手續(xù)時也未被告知要辦理環(huán)保手續(xù)，更不用說要把環(huán)保手續(xù)作為工商稅務登記的前置條件了。另外有一部分企業(yè)是因為認為做“環(huán)評”收費太高，小企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初，經費困難，難以承擔這筆費用，故不愿辦理環(huán)保手續(xù)。還有一部分企業(yè)可能是由于種種原因辦不了“環(huán)評”手續(xù)的，當然也沒有辦理環(huán)保手續(xù)。

對于新建項目的環(huán)境管理，如果工商局不嚴格把環(huán)保審批作為前置條件，那么大批的企業(yè)將邁過“環(huán)評”這一關而直接進行工商稅務登記審批，不配套建設任何污染防治設施，直接投入生產，環(huán)保局對這批企業(yè)的管理將失控，新污染難以得到有效控制。解決這一問題的關鍵是各個審批單位都應該要求企業(yè)把“環(huán)評”作為前置條件，如果沒有通過“環(huán)評”則不予審批，只有這樣才能從根本上解決污染源頭問題。當然，“環(huán)評”收費也應該讓企業(yè)能夠接受。

事實上，《建設項目環(huán)境保護管理條例》第2條、第6條規(guī)定，建設“對環(huán)境有影響的建設項目”，國家實行環(huán)境影響評價制度。該條例第9條進一步規(guī)定，建設項目“需要辦理營業(yè)執(zhí)照的，建設單位應當在辦理營業(yè)執(zhí)照前，報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表?！?/p>

因此，根據前述環(huán)境保護法律和行政法規(guī)的規(guī)定，作為企業(yè)登記注冊和申領《營業(yè)執(zhí)照》程序的前置審批內容的環(huán)境影響審批事項，其主要適用范圍應為“對環(huán)境有影響的建設項目”。

如果環(huán)保部門和工商部門相互配合，并將環(huán)境影響審批程序作為工商部門辦理企業(yè)登記注冊的前置性審批事項，可從源頭上有效防止新污染源的產生，從而有利于保護和改善我國的城鄉(xiāng)環(huán)境質量。

對于已經通過環(huán)保竣工驗收，投入生產的企業(yè)，我們把他稱之為老污染企業(yè)。在環(huán)境監(jiān)察過程中，經常發(fā)現一些污染排放超標的企業(yè)，這些企業(yè)除了應該按照規(guī)定繳納超標排污費外，還應該由環(huán)保部門責令其限期治理，達標排放。限期治理期限內不能達到要求的，給予相應的處罰，同時責令停產治理，停產治理還不能達到要求的，由當地政府責令其關閉。現在基層的做法大都是發(fā)現企業(yè)有違法行為，立案進行查處，給予相應的罰款，至于罰款以后違法行為是否還在繼續(xù)，一般無暇過問。一旦再有投訴，又對其進行查處，如此循環(huán)，解決不了根本問題，限期治理制度沒有真正落到實處。當然，這除了執(zhí)法部門的原因以外，客觀因素還是主要的，因為基層一般面對的是個體私營經濟，其經營規(guī)模一般較小，利潤相對不高，大多處于創(chuàng)業(yè)起步階段，經營粗放，管理混亂，以家族企業(yè)為主。要想其花費大量的資金來投入污染治理，企業(yè)大多沒有這個實力。即使有資金，他也不愿意投入，因為這對他的利潤造成直接影響?，F在基層小企業(yè)的環(huán)保問題相當普遍和嚴重，必須下大力氣整治才行。

《排污費征收使用管理條例》自2019年7月1日起執(zhí)行，1982年2月5日國務院發(fā)布的《征收排污費暫行辦法》同時廢止?！杜盼圪M征收使用管理條例》比以前的《征收排污費暫行辦法》更合理、更科學、更有可操作性。充分體現了環(huán)境經濟學的資源價值理論、環(huán)境問題的外部不經濟性理論，以及由此而形成的污染者付費原則等。對于廢水、廢氣的核定基本上是沒有爭議的，嚴格按照當量來征收。但對于噪聲超標排污費的核定，筆者在工作當中遇到一些問題。《征收排污費暫行辦法》中規(guī)定噪聲超標就收費，這是非常明確的。但《排污費征收使用管理條例》明確規(guī)定“對環(huán)境噪聲污染超過國家環(huán)境噪聲排放標準，且干擾他人正常生活、工作和學習的，按照噪聲的超標分貝數計征噪聲超標排污費”。怎么樣認定“干擾他人正常生活、工作和學習”，什么樣的噪聲才叫“干擾他人正常生活、工作和學習”的噪聲，立法者沒有明確的行政解釋。一個單位噪聲超標，是否擾民，依據是什么，執(zhí)法人員認為是擾民的，企業(yè)可能認為不擾民，雙方各持己見，容易讓執(zhí)法人員和企業(yè)造成誤解，爭議在所難免，給噪聲排污費征收工作帶來難度，增加噪聲排污費征收的不確定性。

對于部分行業(yè)和散排的單位，其排污當量的確定有一定難度，如果按照監(jiān)測數據來計算的話，基本上核定下來的費用相當低，而目前對這部分單位的物料衡算辦法(!)又沒有出臺，對這部分單位排污費基本無法準確確定。比如噴漆行業(yè)、油漆配制行業(yè)等，其污染經常有群眾投訴，但根據監(jiān)測其污染物排放濃度又不高，核定的排污費就很低。對于這樣一些不便通過監(jiān)測認定其排污當量值的單位，急需出臺相應的物料衡算辦法，才能準確認定其排污當量。

我國現行環(huán)境保護法律體系包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、規(guī)章以及我國締結或參加的與環(huán)境保護有關的國際條約等具有普遍約束力的規(guī)范性文件。

憲法是國家的根本打大法，是環(huán)境法的立法依據，憲法中有關保護環(huán)境與資源的規(guī)定有四條，分別是第九條、第十條、第二十二條和第二十六條。

環(huán)境保護法律由全國人民代表大會及其常務委員會制定，包括環(huán)境保護基本法律和單行法律，截至2019年底，我國先后頒布實施的環(huán)境保護及其相關法律有25部，其中基本法律一部，即《中華人民共和國環(huán)境保護法》，防治污染和公害的單行法律5部，保護自然資源的單行法12部，相關法律14部。

環(huán)境保護行政法規(guī)由國務院制定，是國家最高行政機關依據憲法和法律制定的有關環(huán)境保護行政管理活動的規(guī)范性文件。截至2019年底，國務院頒布實施的有關防治污染和公害的行政法規(guī)40多部，有關自然資源保護的行政法規(guī)有90多部。

環(huán)境保護地方性法規(guī)由地方立法機關依據憲法、法律制定，在本轄區(qū)內有效使用。

環(huán)境保護規(guī)章，包括部門規(guī)章和政府規(guī)章。部門規(guī)章由國務院各部、委、局制定，其中包括國家環(huán)境標準。政府規(guī)章又叫地方性規(guī)章，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定，包括地方性環(huán)境標準。

從法律效力方面看，國家環(huán)境法的效力高于地方性環(huán)境法的效力，上一層次的效力高于下一層次的效力;我國參加和締結的國際環(huán)境法的效力高于國內環(huán)境法的效力;特別法的效力高于普通法的效力;新法的效力高于舊法的效力。其例外是，嚴于國家污染物排放標準的地方性污染物排放標準的效力高于國家污染物排放標準的效力。在環(huán)境現場執(zhí)法中具體適用環(huán)保法時，應當遵循層次由高到低，效力由大到小的原則，首先適用層次較高效力較大的法律、法規(guī)或規(guī)章。

《環(huán)境保護行政處罰辦法》明確規(guī)定，環(huán)境保護行政處罰實行調查取證與決定處罰分開，縣級以上環(huán)境保護行政主管部門的法制工作機構，統一管理本部門的環(huán)境保護行政處罰工作。基層環(huán)保部門由于人員限制，多數沒有法制工作部門，對于這種情況，至少應該成立一個環(huán)境違法行為調查處理委員會，由該委員會來集體討論決定處罰結果，這樣的處罰結果會更公正、合理。

污染減排是一項約束性指標、剛性任務。我們要采取更有力的措施，鞏固減排成果，著力推進結構減排、工程減排、管理減排和政策減排，著力加大重點行業(yè)、重點領域污染減排力度，以此帶動全社會污染減排工作深入開展，確保如期完成“”主要污染物減排目標。

同時，不斷完善減排體制機制制度，形成全社會都來抓減排的格局，打破環(huán)保局孤軍作戰(zhàn)的局面。積極推進循環(huán)經濟全面發(fā)展，積極推動用“綠色gdp”考核地方政府，推動地方政府和企業(yè)樹立正確的政績觀和發(fā)展觀。

以上都是談的具體業(yè)務工作，是筆者工作中具體的體會。其實基層環(huán)保工作還面臨許多問題，比如整個環(huán)保系統在政府部門中的角色定位問題、環(huán)保局機構編制問題、環(huán)保局內部機構設置問題、全面實施排污許可證制度等方面都存在諸多問題值得探討，鑒于筆者水平有限，就不一一談了。