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我國當前經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇一
1、源頭型低碳經(jīng)濟發(fā)展模式。源頭性低碳經(jīng)濟發(fā)展模式指的是在生產(chǎn)過程里選取原材料時,通過低碳化以及無碳化的形式生產(chǎn)產(chǎn)品。詳細來講,這個流程就是低碳化的原材料、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品、消費。這樣形式最大特征是,強調(diào)了源頭的控制。也可以說,要通過源頭來控制二氧化碳和其他污染物質(zhì)的排放。這樣的形式和循環(huán)經(jīng)濟的思想大致相同,可是依舊具有一定的區(qū)別。首先,兩個模式的目的并不相同,循環(huán)經(jīng)濟強調(diào)的是充分利用資源,低碳經(jīng)濟強調(diào)的不只是充分利用資源,還包括強調(diào)環(huán)境保護,特別是氣候環(huán)境。其次源頭控制的重點并不相同,循環(huán)經(jīng)濟采取的源頭控制注重的是資源在當前技術(shù)環(huán)境里是否可以被完全運用,而低碳經(jīng)濟不但要考量資源能否被完全利用的問題,還要考量生產(chǎn)資料的選擇性。所以,相對于循環(huán)經(jīng)濟來講,低碳經(jīng)濟更為嚴格。
2、過程型低碳經(jīng)濟發(fā)展模式。過程型低碳經(jīng)濟發(fā)展模式指的是在進行生產(chǎn)加工的過程里,盡量通過低碳化或者無碳化的形式進行生產(chǎn)活動。詳細來講,指的是原材料、低碳型生產(chǎn)加工、產(chǎn)品、消費的過程。在這個過程里最大的優(yōu)勢就是在生產(chǎn)過程里注重技術(shù)的作用,也就是低碳或者無碳化的技術(shù)。低碳技術(shù)包含了電力、交通、冶金、石化、建筑、化工等關(guān)于溫室氣體排放行業(yè)的節(jié)能以及提升效能的技術(shù),還包含了可再生能源和新能源、煤的清潔高效運用、煤層氣的勘探研發(fā)、油氣資源等方面所研發(fā)的技術(shù)??傊灰獙厥覛怏w排放現(xiàn)象進行合理的控制,都屬于低碳技術(shù)。而過程型的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式,是要把各類節(jié)能、高效且有利于降低溫室氣體排放技術(shù)進行合理應(yīng)用。這對于技術(shù)的開發(fā)、資金投入等給予了新的要求。
3、產(chǎn)出型低碳經(jīng)濟發(fā)展模式。主要強調(diào)的是所生產(chǎn)的產(chǎn)品污染要小,對人類以及環(huán)境影響不大,對于目標方面應(yīng)當加以控制和管理。在這個模式中,其流程為原材料、生產(chǎn)加工、低碳型產(chǎn)品、消費。對于產(chǎn)出性模式,產(chǎn)品應(yīng)當加強簡約化、標準化、友好性以及實用性。
4、消費性低碳經(jīng)濟發(fā)展模式。指的是產(chǎn)品在進行消費時,應(yīng)當采取綠色、環(huán)保、低碳的形式,盡量降低污染或者最好無污染。這個模式的流程是原材料、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品、低碳式消費。并且,這個模式將綠色環(huán)保作為標準,進行各類消費活動。
5、優(yōu)化型低碳經(jīng)濟發(fā)展模式。注重的是在原材料的獲取、加工、產(chǎn)品構(gòu)成和消費的所有環(huán)節(jié)當中,都要盡可能做到低碳或者無碳。所以,這個模式的流程是低碳化原材料、低碳型的生產(chǎn)加工、低碳型的產(chǎn)品、低碳式的消費。這個模式對于環(huán)境是最好的形式??墒?,這個模式一定要存在技術(shù)、理論、經(jīng)濟三點才可以推行。
1、節(jié)能優(yōu)先,提升能源運用效率。當前,經(jīng)濟發(fā)展迅速提高,可是卻付出了大量的資源以及使得生態(tài)遭受了巨大的破壞。這證明了我國能源利用非常浪費,能源利用效率有待提升。通過生態(tài)文明的方向來看,積極運用每一度電、每一方天然氣、每一桶石油遠遠比開采更多的煤、天然氣以及石油要有意義和價值。在提升能源利用效率的前提下,一定要本著節(jié)能優(yōu)先的戰(zhàn)略方針。不但要將具有高耗的產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)工藝進行淘汰,還要對照明設(shè)備、家用電器、工業(yè)鍋爐以及工業(yè)電動機等方面的技術(shù)加以改進,提升熱的有效利用以及提升能源轉(zhuǎn)換效率。只有積極推動節(jié)能,才可以通過能源提供安全、環(huán)境的保護,并制止溫室氣體排放的多方面目標的體現(xiàn)。
2、化石能源低碳化,大力發(fā)展可再生能源。對于我國化石能源當今這種煤豐富、油貧瘠、氣缺乏的狀況決定了煤炭可以成為能源消費的主體。所以,以煤炭為主要的能源消費結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)無法進行改變。這就需要在消費之前對煤炭采取低碳化以及無碳化的處理,降低燃燒過程里碳的排放量。在這個形勢下,加快發(fā)展天然氣,適當進行核電、水電、太陽能、風能、水能、生物質(zhì)能以及地熱能等一些可再生的能源,降低煤炭在能源消費結(jié)構(gòu)里的比率,會是開展低碳經(jīng)濟的主要方向。
3、創(chuàng)建碳基金,鼓勵低碳技術(shù)的研發(fā)。碳基金是通過政府基金以及民間基金兩個形式進行,政府基金是靠政府出錢,民間基金是靠社會捐贈。碳基金的目的在于注重碳匯的加強,關(guān)注透過幫助來降低二氧化碳的排放,并通過這個過程找到低碳技術(shù)的商機,進而有利于我國實現(xiàn)低碳經(jīng)濟社會。碳基金的資金使用在投資方面通常有以下三個目標:首先,加快地毯技術(shù)的研發(fā);其次,促進技術(shù)的商業(yè)化發(fā)展;再次,投資孵化器。我國的碳基金模式應(yīng)當將政府的投資作為主要方式,再通過不同渠道進行籌資,依照企業(yè)的模式運行。碳基金公司透過不同的方式獲得碳技術(shù),估算減排潛力以及技術(shù)的成熟程度,激勵技術(shù)的創(chuàng)新,不斷創(chuàng)建低碳經(jīng)濟市場,用來加快長期的減排。
4、建立國家碳交易機制。對于我國不同的功能區(qū)域來講,有的區(qū)域?qū)儆谏鷳B(tài)屏障區(qū)、有的區(qū)域?qū)儆谏鷳B(tài)受益區(qū)、按照國際采用的碳源、碳匯進行規(guī)則的平衡,生態(tài)受益區(qū)在享受生態(tài)效益額同時,還要將外部效益多出的合理份額補償于生態(tài)保護區(qū)。其原則是碳源比碳匯大的地區(qū)應(yīng)當依照國家制定的價格或者雙方協(xié)商的價格對碳源小于碳匯的地區(qū)進行碳排放額的購買,用來平衡各地區(qū)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。
低碳經(jīng)濟的各個模式具備各自的特點。因為各地區(qū)的情況有別,使得低碳經(jīng)濟發(fā)展模式具備本質(zhì)上的區(qū)別。在選擇低碳經(jīng)濟發(fā)展模式時,應(yīng)當通過實際狀況,對區(qū)域經(jīng)濟進行綜合式考量。
快遞運輸屬于物流運輸范疇,在運輸方面是具有典型非低碳特點的,主要表現(xiàn)為:
(1)公路、航空的運輸作為主要依賴形式,能量消耗龐大:快遞以快為重,從而快遞企業(yè)只做到快,別的東西都淪為次要。航空、公路運輸在快遞運輸中被頻繁使用,加上由于快遞是點對點的服務(wù),航空運輸往往與公路運輸形成聯(lián)合運輸,而這大大加強了在快遞運作工程中的能源消耗與污染排放。
(2)運輸使用車的科研水平不足從當前情況來講,我國機動車科研水平較低,電動車和混合動力車的研發(fā)水平又遠遠比不上內(nèi)燃機車的研發(fā)水平,甚至落后國際平均水平7年以上。混合動力車節(jié)能能力最強,在這方面我國的研發(fā)水平造成了我國貨運車輛動力能源單一,大量尾氣排除,并由于路橋費政策不夠健全,機動車嚴重超載,車輛故障頻發(fā)。
(3)政策法規(guī)統(tǒng)一性不足由于快遞服務(wù)涉及全國每個角落,但各地區(qū)的運輸政策標準不一,這成為了運輸成本不可估量的重要因素,引起的重復(fù)建設(shè)不可勝數(shù)。不同地區(qū)對于機動車輛的運輸指標要求各異,比如,在二線城市可以通行的機動運輸工具不能進入一線城市,北方可以通行的機動車輛不能進入南方等,引發(fā)了多次裝卸、運輸操作,導致了運輸?shù)摹岸挝廴尽薄?/p>
(4)信息系統(tǒng)建立缺陷較大快遞公司擁有自己專屬的貨物信息系統(tǒng),高端的系統(tǒng)中對gps也有了深入的使用,但快遞公司的信息系統(tǒng)對于運輸工具的作用只局限于監(jiān)控并沒有實施在車輛調(diào)配的科學高度,單純的追求“快”的快遞運輸卻演變成了高空載率的不良后果。
(5)運輸人員的培訓落后目前從事快遞業(yè)務(wù)的工作人員素質(zhì)參差不齊,總的來說過于偏低,因此對于運輸人員培訓的安全意識的培訓被予以很高的重視,而對于低碳、環(huán)保、綠色方面的培訓卻不予重視,甚至為零,管理手段多以反金錢撒謊能夠的獎勵和鼓勵為住這種單純的經(jīng)濟化管理手段是達不到持久效果的。
快遞企業(yè)中的包裝材料種類繁雜,功能也各不相同,主要有牛皮紙軟信封、白皮紙硬信封、塑料袋、紙箱、發(fā)泡薄膜袋、編織袋、打包用的膠帶等,用于包裝的材料,對于快遞公司,表面上是免費提供給顧客的服務(wù)而實際上,其價值已經(jīng)體現(xiàn)在了客戶所支付的運費當中。目前包裝凸顯的污染問題集中于以下幾點:
(1)過于浪費在實際的操作中,快遞公司為了為達到分揀快速的目的,提供的信封、塑料袋、紙箱等材料尺寸同意,但是客觀存在的貨物的形狀不一,尺寸多樣無法被固定尺寸的材料所滿足,因此“大包裝小貨”情況頻發(fā),“大材小用”數(shù)不勝數(shù),這是實際包裝操作中隨處可見的問題。
(2)缺乏環(huán)保性在快遞企業(yè)包裝過程常用的材料中,可再生能源,可再利用能源很少,除了信封與紙箱,塑料的使用占據(jù)大部分,因此在使用過程中,材料使用一次就被廢棄的概率很高,從低碳、環(huán)保、綠色方面看,將會長生極大量的對環(huán)境造成高度污染的現(xiàn)象。
(3)使用不合理在實際操作中包裝是不進行收費的,即并不存在另外的包裝費用收取,因此會在快遞公司所涉及的人員,例如和工作人員和客戶心中營造出包裝所使用的材料都是由快遞企業(yè)無償提供的錯覺,這會鼓勵工作人員與客戶在意識這上并不重視包裝過程中使用材料的客觀成本,導致對包裝所使用的材料極度浪費,不合理使用,重復(fù)包裝、過度包裝現(xiàn)象頻發(fā)不止。
目前國內(nèi)快遞公司已經(jīng)拋棄過去的五聯(lián)單的運單而多數(shù)使用的是四聯(lián)單(寄件方、收件分公司、派件分公司、收件人各1聯(lián)),采用無碳紙制造技術(shù),最后一聯(lián)使用貼紙,前后共有五層紙張一共是四層紙張。在快遞過程中倉庫、公司、發(fā)貨地、收貨地等,由于快遞工作人員素質(zhì)較低,明文規(guī)定不足,缺少標準化管理,制度更加不夠完善,貼紙、以及使用過的運單遺留紙張被不分場合地隨意丟棄,對環(huán)境的傷害極大,紙張雖然并不大,積少成多,也是一項極大的浪費。
目前對于低碳經(jīng)濟下符合低碳要求及具備低碳特點的快遞,其觀念大都是從低碳經(jīng)濟延伸出來,而關(guān)于低碳型快遞的敘述并沒有比較科學的定義。根據(jù)低碳經(jīng)濟的發(fā)展訴求以及現(xiàn)有實踐,我們認為,快遞即將采取的低碳化發(fā)展模式應(yīng)符合在物流過程中始終追求低能耗、低污染、低排放的目的,利用高效科技、再生能源手段和節(jié)能減排技術(shù)逐步祛除物流活動中碳的過量排放,減少對環(huán)境的污染和傷害,提高物流資源的利用效率的特點,因此,我們結(jié)合上文對于快遞企業(yè)現(xiàn)狀與低碳經(jīng)濟發(fā)展要求的矛盾分析。本著迎合低碳發(fā)展高潮的態(tài)度,我們將快遞企業(yè)未來的發(fā)展模式分為以下三種:
:指在快遞操作的生產(chǎn)過程,實現(xiàn)低碳化或無碳化主要體現(xiàn)在物流過程中的低碳性。如,低碳運輸、低碳配送、低碳包裝,低碳分揀等。
:指在物流的產(chǎn)出過程中達到低碳化或無碳化,重點強調(diào)逐步祛除對人、環(huán)境的低碳化,從而從整體上降碳排放量。如:通過利用相關(guān)的技術(shù)手段降低尾氣污染、提高廢棄物回收率與再利用率等。
:指在快遞輔助行為當中也要保持低碳化或無碳化,包括在人員素質(zhì)的培訓,制度的健全完善,綠色、環(huán)保理念的灌輸?shù)?,盡可能地減少污染或無污染。
總的來說,理想的發(fā)展模式是指從源頭到過程到產(chǎn)出消費全過程實行低碳化,這是對環(huán)境最為有利和友好的發(fā)展模式,然而需具備理論、技術(shù)以及經(jīng)濟等方面的可行性,才能得以全面貫徹落實。我們應(yīng)深入探究低碳經(jīng)濟社會背景下,快遞企業(yè)按原模式發(fā)展的矛盾所在,從問題出發(fā)找準低碳模式的發(fā)展方向,為適應(yīng)未來殘酷的行業(yè)競爭和完善的社會環(huán)境做好準備。
我國當前經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇二
首先,低碳農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)固碳的最好方式。氣候變暖是一個世界性的問題,是由過度的工業(yè)化生產(chǎn)造成二氧化碳等溫室氣體過多造成的。固碳的目的是減少二氧化碳的排放,還人類一個健康的自然環(huán)境。無數(shù)實踐表明,生物固碳是最好方式。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),通過選種、育種等科學技術(shù),促進植物的健康生長,增強儲碳能力。其次,低碳農(nóng)業(yè)是低碳經(jīng)濟的重要實現(xiàn)形式。據(jù)有關(guān)資料顯示,我國耕地正以每年1.93萬hm2的速度縮減,在世界上排名第四,而聯(lián)合國的一項調(diào)查顯示,低碳農(nóng)業(yè)可有效減少溫室氣體排放。
1.2低碳農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展而劃分的,工業(yè)機器的應(yīng)用促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)運用現(xiàn)代科學技術(shù),是科學與農(nóng)業(yè)的整合。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)技術(shù)提出了更高的要求,如農(nóng)業(yè)科學現(xiàn)代化、節(jié)能減排技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、清潔能源等,都在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的范圍之內(nèi)。通過調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高土地覆蓋率,減少化肥農(nóng)藥使用,進行安全、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。
2.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,國家在這方面的資金投入較少。如果農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,就無法保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性,特別是一些貧窮地區(qū)的道路條件較差,農(nóng)產(chǎn)品無法順利運輸出去[1]。目前,在云南省,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏投入,導致農(nóng)田水利發(fā)展遲緩;種植物大多以自身需要為主,未形成規(guī)?;a(chǎn);農(nóng)業(yè)機械價格高,在國家補助不足的情況下,很難進行大面積的推廣。
2.2農(nóng)業(yè)科學技術(shù)、服務(wù)落后。
目前,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以家庭為單位,進行農(nóng)業(yè)合作的較少,種植的產(chǎn)品較單一,對作物品種選擇隨意性強,缺乏專業(yè)的指導和種植經(jīng)驗。地方的龍頭加工企業(yè),主要致力于農(nóng)產(chǎn)品的加工與市場流通,對初級農(nóng)業(yè)重視不夠,缺乏培育、服務(wù)理念。沒有建立風險共擔的先進管理機制,無法保持整體系統(tǒng)的良性發(fā)展,進一步影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的縱深發(fā)展。
2.3農(nóng)產(chǎn)品加工與營銷服務(wù)落后。
農(nóng)民生產(chǎn)的方式傳統(tǒng),注重量的生產(chǎn),輕視產(chǎn)品質(zhì)量。在市面上看到的農(nóng)產(chǎn)品大多是初級產(chǎn)品,沒有外部包裝,更沒有形成有價值的品牌,所以,附加值十分低。產(chǎn)品的保存周期較短,在市場波動出現(xiàn)問題時,很容易造成損失。在銷售方面,沒有形成系統(tǒng)的營銷體系,營銷手段匱乏,渠道不夠暢通,使農(nóng)產(chǎn)品的效益大打折扣。
3.1做好調(diào)整規(guī)劃,增強低碳意識。
相關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)一組織機構(gòu),以低碳為主題大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行重新規(guī)劃,優(yōu)先發(fā)展具有戰(zhàn)略地位的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,同時,還要注重優(yōu)勢資源的利用。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面,財政部門要加大資金投入,提高基礎(chǔ)設(shè)施的完整性,提高抵御自然災(zāi)害的能力。大力推廣節(jié)水灌溉模式,并建立一套行之有效的管理機制。對于貧困地區(qū),應(yīng)加大投入力度,盡快推進機械化進程,提高農(nóng)機裝備水平和服務(wù)能力。以農(nóng)業(yè)科技為依托,不斷提升優(yōu)勢突出和特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),實行標準化管理,走品牌化發(fā)展之路。
3.2積極推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)。
建立低碳服務(wù)農(nóng)業(yè)推廣中心,幫助農(nóng)民科學使用化肥、農(nóng)藥、廢棄物等,形成可循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)。加強優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)、種苗優(yōu)良、農(nóng)產(chǎn)品加工等先進實用技術(shù)的集成與推廣普及。大力推廣先進的農(nóng)業(yè)機械,提高農(nóng)機裝備水平。加強產(chǎn)學研結(jié)合,利用高校的研究成果,轉(zhuǎn)化為先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。積極推廣秸稈還田、改善土壤生態(tài)環(huán)境等先進技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,減少溫度氣體排放。
3.3構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營體系。
首先,大力發(fā)展農(nóng)民新型合作組織。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),建立農(nóng)民專業(yè)合作社,著力提高覆蓋面,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其次,實施農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的家庭作業(yè)方式,以土地承包關(guān)系為基礎(chǔ),發(fā)展集中型的規(guī)模經(jīng)營生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。最后,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)品競爭力的體現(xiàn)。在農(nóng)產(chǎn)區(qū)建立集群的加工企業(yè),在龍頭企業(yè)的帶動下,形成巨大的競爭力。引導企業(yè)自主創(chuàng)新,形成品牌,進一步提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
總之,應(yīng)對全球氣候變化,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟是中國的必然選擇。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟低碳化發(fā)展任重道遠,是一項長遠而持久的任務(wù),必須持之以恒,優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),使之可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)造美好的家園。
我國當前經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇三
摘要:近年來,因美國次貸危機引起的國際經(jīng)濟危機對中國實體經(jīng)濟造成了很大的沖擊,使中國在經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)了一系列的問題。中國金融市場雖然并未全面開放,但中國的經(jīng)濟目前對外依存度高達60%,因而中國對外出口國家經(jīng)濟出現(xiàn)大幅下滑。根據(jù)近期數(shù)據(jù)和以前經(jīng)濟危機的比較,對現(xiàn)階段中國的經(jīng)濟發(fā)展提出了一些建議。
一、中國今年經(jīng)濟相關(guān)情況。
面對近年來國際經(jīng)濟危機的沖擊,中國的經(jīng)濟發(fā)展正處在一個非常困難的時期,但是在2009年中國的經(jīng)濟發(fā)展速度仍然迅速。以下是2009年中國經(jīng)濟發(fā)展的一些數(shù)據(jù)情況[1]:(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,糧食實現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn)。全年糧食總產(chǎn)量達到53082萬噸,比上年增長0.4%,連續(xù)六年增產(chǎn)。油料產(chǎn)量預(yù)計增長5%左右,糖料下降9%左右。肉類產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長,全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量7509萬噸,增長5.0%。(2)工業(yè)生產(chǎn)逐季回升,實現(xiàn)利潤由大幅下降轉(zhuǎn)為增長。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長11%,增速比上年回落1.9個百分點。工業(yè)產(chǎn)銷銜接狀況良好,全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達到97.67%。1—11月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤25891億元,同比增長7.8%,比上年同期加快2.9個百分點。在39個工業(yè)大類中,30個行業(yè)利潤同比增長。(3)投資持續(xù)快速增長,涉及民生領(lǐng)域的投資增長明顯加快。全年全社會固定資產(chǎn)投資224846億元,比上年增長30.1%,增速比上年加快4.6個百分點。其中,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資194139億元,增長30.5%,加快4.4個百分點;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資30707億元,增長27.5%,加快6個百分點。(4)市場銷售增長平穩(wěn)較快,部分產(chǎn)品銷售快速增長。全年社會消費品零售總額125343億元,比上年增長15.5%;扣除價格因素,實際增長16.9%,實際增速比上年同期加快2.1個百分點。(5)居民消費價格和生產(chǎn)價格全年下降,年底出現(xiàn)上升。全年居民消費價格比上年下降0.7%。其中,城市下降0.9%,農(nóng)村下降0.3%。(6)進出口總額全年下降,自11月份由降轉(zhuǎn)升。全年進出口總額22073億美元,比上年下降13.9%。全年出口12017億美元,下降16%;進口10056億美元,下降11.2%。進出口相抵,貿(mào)易順差1961億美元,比上年減少994億美元。(7)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長,就業(yè)形勢好于預(yù)期。全年城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入18858元。其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元,比上年增長8.8%,扣除價格因素,實際增長9.8%。農(nóng)村居民人均純收入5153元,比上年增長8.2%,扣除價格因素,實際增長8.5%。全年城鎮(zhèn)就業(yè)人員比上年凈增910萬人。年末農(nóng)村外出務(wù)工勞動力1.49億人,比第一季度末增加170萬人。(8)貨幣供應(yīng)量增長較快,新增貸款大幅增加。12月末,廣義貨幣(m2)余額60.6萬億元,比上年末增長27.7%,增幅同比加快9.9個百分點;狹義貨幣(m1)22萬億元,增長32.4%,加快23.3個百分點;市場貨幣流通量(m0)38246億元,增長11.8%,回落0.9個百分點。金融機構(gòu)各項貸款余額40萬億元,比年初增加9.6萬億元,同比多增4.7萬億元。
1、國際經(jīng)濟形勢對中國的影響。首先,全球經(jīng)濟特別是美國經(jīng)濟減速對中國產(chǎn)生較大影響,美歐經(jīng)濟下滑對中國出口的不利影響已經(jīng)比較明顯。其次,各國反向貨幣政策,使利差格局發(fā)生變化,中國貨幣政策調(diào)控難度加大。2007年以來,美國步入降息周期。2007年9月18日,美聯(lián)儲將保持14個月的聯(lián)邦基金利率從5.25%下調(diào)到4.75%,此后為緩解次債危機的影響,美聯(lián)儲分別在10月31日與12月11日將聯(lián)邦基金利率各下調(diào)25個基點。2008年1月美聯(lián)儲在有史以來首次在8天之內(nèi)連續(xù)大幅度降利75個和50個基點,將聯(lián)邦基金利率下調(diào)至3%。3月,美聯(lián)儲繼續(xù)降息75個基點,至2.25%的三年最低點,4月30日再次調(diào)整為2%。最后,美元對歐元等主要貨幣貶值增加了人民幣升值的壓力,人民幣升值風險也有所增加。此外,次債危機期間國際資本流動的影響因素更趨復(fù)雜,中國金融市場與國際金融市場的聯(lián)動性明顯增強。同時,國際石油和原材料價格上漲和災(zāi)后重建的需求拉動,使控制通脹的難度進一步加大[2]。
2、國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析。首先,中國國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展,經(jīng)濟增長的動力依然強勁。2008年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10.4%,2009年增長8.7%,同時,偏快的經(jīng)濟增速得以減緩,經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱的風險基本消除[3]。其次,投資和居民消費增長,較高的居民消費價格漲幅出現(xiàn)回落,在世界經(jīng)濟增長普遍減緩、物價快速上漲的情況下,中國的gdp跑贏了cpi,而包括美國等發(fā)達國家在內(nèi)的大部分國家,物價漲幅都大大高于gdp的增幅。此外,財政收入增長,經(jīng)濟效益仍維持較高水平,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,外貿(mào)順差過大矛盾緩解,農(nóng)業(yè)保持良好勢頭,都表明中國經(jīng)濟形勢總體來說是好的。
但是,中國經(jīng)濟仍面臨嚴峻的考驗。物價上漲的壓力很大,在世界各國物價普遍上漲的情況下,中國的cpi也一直沖高,給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來較大壓力。同時,部分行業(yè),如汽車、鋼鐵、建材、機械等,經(jīng)營都出現(xiàn)困難,特別是中小企業(yè)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,2008年一些地方已經(jīng)有10%~20%的中小企業(yè)出現(xiàn)倒閉。部分領(lǐng)域投資增速下滑過快,出口下滑偏快,證券市場過度調(diào)整等也對中國經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生較大影響。
三、應(yīng)對危機的措施。
危機總是層出不窮,借鑒以前危機處理的經(jīng)驗,對中國度過經(jīng)濟發(fā)展的危險期也有很大的幫助。下面筆者將從亞洲金融危機和日本泡沫經(jīng)濟對中國經(jīng)濟發(fā)展中的借鑒作用出發(fā),提出一些對現(xiàn)階段中國經(jīng)濟發(fā)展的一些建議。
亞洲金融危機主要發(fā)生在泰國、印尼、韓國等國,這些國家在經(jīng)濟高速增長中,資產(chǎn)價格上升形成了一定的泡沫經(jīng)濟,大量吸引短期國際資本影響了經(jīng)濟的穩(wěn)定性,國際投機資金針對其經(jīng)濟金融中的漏洞開展了大規(guī)模的沖擊,終于在1997年爆發(fā)了金融危機。突如其來的金融危機使中國面臨了外部需求不足,就業(yè)壓力加大,發(fā)展模式受到質(zhì)疑的困境。1998年下半年開始出口總額同比下降。加之當時正在開展大規(guī)模的國有企業(yè)改革產(chǎn)生了大量離崗人員,危機的沖擊加大了就業(yè)壓力。中國的經(jīng)濟發(fā)展模式與危機國家有相似之處,這種發(fā)展模式也受到懷疑,具體表現(xiàn)在外商直接投資實際利用金額1998年開始下降[4]。目前中國宏觀環(huán)境與亞洲金融危機時的不同在于:一是經(jīng)濟的外向度大大提高,對外需即進出口的依賴增加;二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。20世紀90年代時國有經(jīng)濟仍占中國國民經(jīng)濟的絕大部分,當前民營經(jīng)濟等的比重已大幅上升;三是房地產(chǎn)、汽車市場的變化。亞洲金融危機之后房改政策的正式實施,商業(yè)銀行開辦住房、汽車等消費貸款,都對經(jīng)濟復(fù)蘇起到了較大拉動作用。目前房地產(chǎn)市場已經(jīng)比較成熟,增速將放緩,對經(jīng)濟的拉動作用將低于剛過去的十年;汽車市場仍有較大潛力,但增速也將逐漸降低??傮w來看此次國際金融危機對中國的影響將大于亞洲金融危機。借鑒亞洲金融危機之后采取的應(yīng)對對策,中國采取了以擴大內(nèi)需為主的政策,高調(diào)推出了4萬億元的投資計劃,貨幣調(diào)控轉(zhuǎn)為寬松,目前收到了一定成效。但危機仍未結(jié)束,中國的應(yīng)對將是長期的。未來政策選擇一是要區(qū)別當前與前次危機的具體情況,二是吸取之前的經(jīng)驗教訓,在解決即期問題的同時,從長遠出發(fā),解決經(jīng)濟中存在的突出問題。
泡沫經(jīng)濟是一種復(fù)雜的經(jīng)濟失衡狀況,會給經(jīng)濟發(fā)展帶來極其不利的影響。20世紀80年代中期開始的泡沫經(jīng)濟造成日本經(jīng)濟不景氣,至今尚未完全脫離困境。目前。中國的經(jīng)濟形勢與當時日本經(jīng)濟形勢極為相似:一是經(jīng)濟增長率連續(xù)四年在10%以上;二是貿(mào)易順差擴大,資本流動性過剩;三是人民幣面臨升值的巨大壓力;四是房地產(chǎn)價格超常上升。對此,我們應(yīng)以日本的泡沫經(jīng)濟為戒,避免重蹈它的覆轍[5]。亞洲金融危機和日本泡沫經(jīng)濟對中國當前經(jīng)濟形勢的警示在以下幾個方面:首先,實行穩(wěn)中偏緊的貨幣政策。貨幣政策應(yīng)是穩(wěn)健的,過度擴張或突然收縮都有可能對國民經(jīng)濟產(chǎn)生破壞性影響。在日本泡沫經(jīng)濟形成的過程中,極度擴張的貨幣政策起了“火上澆油”的作用;在泡沫經(jīng)濟破滅的時候,突然收縮的貨幣政策又起了“雪上加霜”的作用。今后,為增強貨幣政策的有效性,還需采用加息、上調(diào)存款準備金率、發(fā)行央票和加大窗口指導等措施,逐漸實行從緊的貨幣政策,完善中國的貨幣調(diào)控機制。其次,對股票市場進行調(diào)控。樂觀的預(yù)期使當時的日本人不斷把資金投向股市和房地產(chǎn)市場,在泡沫經(jīng)濟形成的過程中起了推波助瀾的作用。當前中國的股民對股市也有著“合理”的預(yù)期,認為股價下跌也只是暫時的調(diào)整、震蕩,肯定還會回升。中國股市的各種制度尚不健全,投機盛行,這就決定了股市具有更強的心理特征。政府作為宏觀調(diào)控和權(quán)威信息發(fā)布機構(gòu),有義務(wù)通過經(jīng)濟和行政手段,理順股市行業(yè)秩序,對股民進行正確的投資引導,減少投機行為。最后,規(guī)范房地產(chǎn)市場。日本的經(jīng)驗教訓告訴我們,為防止產(chǎn)生房地產(chǎn)泡沫,必須進一步規(guī)范中國的房地產(chǎn)市場。(1)加強對金融機構(gòu)資產(chǎn)運行情況的監(jiān)管。嚴格規(guī)定金融部門向房地產(chǎn)貸款的比例和房地產(chǎn)抵押貸款融資的比率,緊縮信貸總量。(2)嚴格審查土地使用權(quán)抵押貸款條件,降低融資比率。加大對抵押物和信用擔保方的核實力度,建立一套全面評估貸款方的風險監(jiān)控體系。(3)嚴厲查處“官商勾結(jié)”的違法行為,如對低價出讓土地、高價炒賣房地產(chǎn)等擾亂房地產(chǎn)市場價格秩序的行為要予以曝光,并嚴肅查處,謹防出現(xiàn)新一輪的“圈地運動”以及由此引發(fā)的各種尋租行為。
此外,出口方面中國目前經(jīng)濟外向度高,對外需依賴大,目前出口下降比較大,為擴大出口,可以提高部分產(chǎn)品出口退稅率,放緩人民幣升值步伐,甚至人民幣做一定程度的貶值。同時,實現(xiàn)出口目的地多元化,出口商品多元化,保證出口經(jīng)濟的健康發(fā)展。
參考文獻:
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我國當前經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇四
摘要在當前愈演愈烈的金融危機影響下,我國經(jīng)濟領(lǐng)域的違法活動在幾個方面表現(xiàn)比較突出,及時進行治理和打擊對于維護我國經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定具有重要意義。
關(guān)鍵詞金融危機違法活動經(jīng)濟安全。
當前,由于美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機正在給世界經(jīng)濟的健康發(fā)展帶來越來越大的負面影響,我國的經(jīng)濟形勢也面臨著嚴峻的考驗。自次貸危機爆發(fā)以來,我國出口明顯放緩,長江三角洲、珠江三角洲以出口加工貿(mào)易為主體的中小企業(yè)大數(shù)量倒閉,失業(yè)人口猛增。同時,能源、礦產(chǎn)、鋼鐵、汽車、有色金屬等行業(yè)也面臨產(chǎn)能過剩的困境,企業(yè)利潤大幅度減少,這些因素對宏觀經(jīng)濟和國家財政稅收具有較大的影響。據(jù)中國人民大學最近發(fā)布的有關(guān)統(tǒng)計報告預(yù)測,我國在此次金融危機中的直接經(jīng)濟損失將高達3600億美元。
在美國次貸危機影響下,我國經(jīng)濟領(lǐng)域的違法活動可能在以下幾個方面表現(xiàn)比較突出,因此及時進行預(yù)警對于維護國家經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定都有一定的意義。
一、房地產(chǎn)領(lǐng)域易引發(fā)的各類經(jīng)濟違法活動。
據(jù)媒體分析,美國布什政府實施政策幫助中低收入者成為房屋擁有者為美國次貸危機的爆發(fā)埋下了種子。2001年1月至2003年6月,美聯(lián)儲連續(xù)13次下調(diào)利率,過低的利率直接刺激了民眾的貸款投資熱潮,越來越多的生活狀況不穩(wěn)定的民眾通過銀行貸款加入到購房者的行列中。而為謀求更多的經(jīng)濟利益,華爾街金融機構(gòu)按揭貸款的流程變得日益簡單,借貸標準變得名存實亡,2006年的美國房屋按揭貸款平均只有6%的首付款比率。這導致在貸款利率升高、住房價值貶值后,次貸危機以極快的速度蔓延開來。
從我國情況來看,據(jù)統(tǒng)計,截止2007年底,金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款余額達到4.8萬億元,占金融機構(gòu)人民幣貸款余額的18.4%;其中個人住房貸款余額達到3萬億元,占中長期貸款額的1/3以上。另外一些股份制商業(yè)銀行還發(fā)放了大量以房產(chǎn)為抵押、不問貸款目的、不考慮還款來源的貸款。一旦房地產(chǎn)市場動蕩,就將給這些金融機構(gòu)帶來巨大損失。同時,發(fā)生在房地產(chǎn)領(lǐng)域的貸款詐騙犯罪活動也屢見不鮮,給銀行直接造成巨大經(jīng)濟損失,嚴重破壞金融秩序和社會秩序。一些不法分子利用搞虛假按揭、虛假產(chǎn)權(quán)、多頭貸款等手段,套取銀行巨大資金。還有一些不法分子采取一房多賣、虛構(gòu)房產(chǎn)、非法集資等手段,套取群眾的錢財。例如,今年9月4日,湖南湘西自治州吉首市福大房地產(chǎn)公司200多名融資客戶因未按時獲得利息,強行沖入吉首火車站,造成列車停駛。
二、非法金融業(yè)務(wù)活動。
金融衍生產(chǎn)品濫用是美國次貸危機產(chǎn)生的重要原因之一。為了追求利益的最大化,華爾街的投資銀行將次貸證券化并產(chǎn)生擔保債務(wù)憑證(cdo)。這類金融衍生產(chǎn)品僅僅是將風險進行轉(zhuǎn)移,并沒有降低投資的風險,而且隨著金融衍生產(chǎn)品的不斷開發(fā),風險在無限分散的同時,也變得越來越隱蔽。來自國際清算銀行的數(shù)據(jù)表明,截止2007年底,美國金融衍生產(chǎn)品市值已超過300萬億美元,是美國2006年gdp的十幾倍。
從這一問題思考,我們在鼓勵金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的同時,必須加強金融監(jiān)管,否則,將可能帶來嚴重的社會問題。如2006年11月,我國金融機構(gòu)推出了外匯保證金交易業(yè)務(wù)。但是對開辦這一業(yè)務(wù)的市場風險、操作風險、信息科技系統(tǒng)風險及客戶適合度評估不足,風險日益突出。同時,各地相繼出現(xiàn)了一些投資公司以代理境外機構(gòu)為名非法從事外匯保證金交易業(yè)務(wù),這類公司多以投資咨詢、開辦講座為名,誘騙國內(nèi)投資者從事互聯(lián)網(wǎng)境外炒匯活動。今年6月12日,銀監(jiān)會正式叫停商業(yè)銀行外匯保證金業(yè)務(wù)。再如隨著我國期貨市場的發(fā)展,非法期貨交易也屢禁不止。不僅在1998年公安機關(guān)偵辦的新國大金融詐騙案中,臺灣居民曹予飛等人就以欺騙手段進行虛假期貨交易,吸收客戶4121名,詐騙資金5.32億元人民幣。10月5日,中國證監(jiān)會宣布正式啟動融資融券試點。融資融券交易既可放大盈利,亦可能加大虧損。為控制市場風險,要嚴格禁止未經(jīng)批準的機構(gòu)和個人開展融資融券業(yè)務(wù),嚴查各種非法的融資融券活動。
三、金融機構(gòu)工作人員利用職務(wù)之便實施的經(jīng)濟違法活動。
據(jù)媒體報道,美國聯(lián)邦調(diào)查局對涉及次貸危機的多家對沖基金和私募資本公司展開調(diào)查,在已經(jīng)公開的19起犯罪調(diào)查中,多家與次貸危機有牽連的公司涉嫌虛假賬務(wù)、內(nèi)部交易以及欺騙性銷售的行為。另外,市值約為350億歐元的法國第二大銀行、歐元區(qū)第七大銀行――興業(yè)銀行,去年發(fā)生的因雇員非法交易而遭受49億歐元損失的巨額欺詐案尚未了結(jié),今年又因投資美國次貸相關(guān)資產(chǎn)而被迫進行了21億歐元的資產(chǎn)減計。美國納斯達克原董事會主席麥道夫證券欺詐案不僅席卷歐美投資市場,還把韓、日金融巨頭拖下水,還拖累了慈善機構(gòu)。這些案例表明即使在金融市場高度發(fā)達的西方經(jīng)濟社會,預(yù)防金融機構(gòu)工作人員利用職務(wù)之便實施的的經(jīng)濟犯罪依然是一個重要課題。
我國的金融機構(gòu)也暴露出工作人員利用職務(wù)之便實施的經(jīng)濟犯罪的問題。如2002年發(fā)生的中國銀行廣東開平支行案,三任行長共侵占4.8億美元。不法分子與金融機構(gòu)工作人員內(nèi)外勾結(jié),利用承兌匯票、信用卡套現(xiàn),騙取銀行大量資金的案件也屢見不鮮。
四、次貸危機可能引發(fā)非法集資活動。
基于對經(jīng)濟下行擔憂的增強,我國國內(nèi)商業(yè)銀行信貸投放更為審慎,準入條件將更為嚴格,貸大(客戶、項目)、貸長(中長期貸款)的趨勢重現(xiàn),從緊的貨幣政策會給中小企業(yè)帶來較大的融資難度,從而可能引發(fā)高利貸和民間非法集資的重新興起。如前述湖南湘西自治州參與民間集資的企業(yè)達92家,參與人數(shù)達5萬多人,集資額達57億元。另外,一些企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)不靈的情況下,往往向“地下錢莊”高息融資或利用群眾擁有閑散資金,有投資理財?shù)男枨?,高息吸納,這些方式不僅涉嫌非法經(jīng)營、非法吸收公眾存款和集資詐騙等經(jīng)濟犯罪,而且直接影響貨幣政策的獨立性,增加宏觀調(diào)控難度。同時一旦出現(xiàn)資金鏈斷裂,即導致企業(yè)停產(chǎn)、倒閉,投資人受損,極易引發(fā)群體性事件等不穩(wěn)定事端。目前,已出現(xiàn)多起企業(yè)老板抽資外逃的情況,應(yīng)引起我們高度注意。
綜上所述,我們要充分吸收借鑒美國等西方國家的有關(guān)教訓,積極研究我國在金融危機下易引發(fā)的各種經(jīng)濟違法犯罪活動。因此,政府的有關(guān)經(jīng)濟監(jiān)管部門要以貫徹落實科學發(fā)展觀為契機,統(tǒng)籌兼顧,一方面要充分發(fā)揮監(jiān)管作用,保障公平、公開、正義,防范市場各種風險;另一方面,還要加強經(jīng)濟領(lǐng)域違法犯罪的情報信息工作,制定工作預(yù)案,要進一步密切工商、稅務(wù)、銀監(jiān)、公安等各部門的協(xié)作配合,加強行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接,形成防范和打擊經(jīng)濟違法犯罪活動的整體合力,切實維護國家經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。
我國當前經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇五
[摘要]當前形勢下,我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出一些新勢頭,是對我國非公經(jīng)濟的發(fā)展方向的進一步深化。因此,如何解決非公有制經(jīng)濟發(fā)展的制約因素,把握非公經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,對于進一步促進我國非公有制經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
在“十一五”期間,我國非公有制經(jīng)濟獲得了較快發(fā)展,但與20世紀90年代中后期相比,其增長速度是下降的。從這種情況可以看出,我國非公有制經(jīng)濟當前發(fā)展面臨著一系列矛盾和問題。
1.行政性壟斷和政策制約現(xiàn)象的存在,仍妨礙著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,黨中央、國務(wù)院制定頒布了一系列有關(guān)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策。進一步明確了促進我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展各項政策措施,為我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了政策保障。政策是好的,但在具體執(zhí)行過程中,往往會出現(xiàn)“上令難下行”的情況,各地方政府和企業(yè)主管部門展開資源配置權(quán)的爭奪,不僅妨礙了非公有制企業(yè)的正常進入和市場的公平競爭,而且加劇了政策間的相互制約。非公有制中小企業(yè)融資難問題依然嚴峻。我國非公有制中小企業(yè)融資特點,第一,在各級政府部門的努力下,雖然短期資金融通難度降低,但長期權(quán)益性資本嚴重缺乏;第二,在現(xiàn)代金融體系中,大多數(shù)的金融機構(gòu)主要面向大型企業(yè),以非公有制中小企業(yè)為金融服務(wù)對象的中小金融機構(gòu)發(fā)展滯后,服務(wù)范圍、服務(wù)品種和服務(wù)質(zhì)量難以滿足企業(yè)需要;第三,一些執(zhí)法和審計部門在觀念上依然存在著所有制差別的問題,主要體現(xiàn)在貸款難易程度和貸款出現(xiàn)壞賬的法律追究方面。在實際工作中的確存在著對國企貸款出現(xiàn)壞賬時不予追究、對私企貸款出現(xiàn)壞賬時就要追究法律責任的不公現(xiàn)象。在我國,98%以上的非公有制企業(yè)是中小企業(yè),由于中小企業(yè)可用于抵押的不動產(chǎn)少、企業(yè)資信度低等問題制約,其貸款要求難以得到商業(yè)銀行的認可。如何采取各種措施更好地解決非公有制中小企業(yè)融資難的問題,不僅是“十一五”時期非公有制經(jīng)濟發(fā)展面臨的難題,而且還將會繼續(xù)影響和制約“十二五”時期非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。企業(yè)過多重視橫向兼并與重組,注重做大而忽視做強,這是非公有制經(jīng)濟發(fā)展面臨的一個巨大挑戰(zhàn)??偨Y(jié)改革開放以來特別是“十一五”時期以來的經(jīng)濟實踐,我們不難發(fā)現(xiàn),在我國經(jīng)濟生活中存在這樣一種傾向,即非公有制企業(yè)先追求做大、后重視做強的傾向。而且,在這個過程當中,多數(shù)得企業(yè)不約而同的選擇了借橫向兼并與重組做大、做強的戰(zhàn)略。調(diào)查結(jié)果表明,橫向兼并與重組雖然有助于企業(yè)規(guī)避市場競爭風險,有助于企業(yè)規(guī)模的平面擴張、企業(yè)資本規(guī)模的簡單廣化,然而卻無助于企業(yè)核心技術(shù)的實質(zhì)性提升和企業(yè)資本的根本性深化。
1.轉(zhuǎn)變觀念,完善政府職能,進一步推進國有經(jīng)濟布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。創(chuàng)造公平的市場環(huán)境,打破行政壟斷,消除政策之間相互制約。要努力貫徹黨中央、國務(wù)院已頒布實施的有關(guān)鼓勵、支持、引導個體私營等非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展政策,通過完善國有資產(chǎn)管理體系,在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面采取措施,保證實現(xiàn)公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的公平競爭環(huán)境。構(gòu)建和完善各種所有制經(jīng)濟平等參與、平等競爭、共同發(fā)展的政策環(huán)境和市場秩序。加快社會主義法制建設(shè),要完善保護非公有制經(jīng)濟的法律,使各經(jīng)濟主體的經(jīng)濟行為在法律的約束下進行,進一步排除企業(yè)進入壁壘,放寬市場準入條件,切實保證實現(xiàn)投資主體的多元化,形成多種所有制公平參與、平等競爭的良性競爭格局。針對我國中小企業(yè)融資難的問題,我們要進一步深化金融體制改革,圍繞建立符合中小企業(yè)發(fā)展要求的融資機制這一中心,通過采取多種措施鼓勵社會資本參與金融機構(gòu)重組改造和推進民間金融合法化進程,促進中小金融機構(gòu)發(fā)展有效化解中小企業(yè)融資難題。因此,要盡快建立健全中小企業(yè)資信評估標準和評估機制,引導中小企業(yè)健全優(yōu)化財務(wù)制度,提升這類企業(yè)的融資能力。
要進一步完善促進各類中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制機制,鼓勵機制體制創(chuàng)新,增強其發(fā)展的活力和競爭力。要引導家族式企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,形成民主決策機制和現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。鼓勵家族企業(yè)實行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改造,重點是對引導家族企業(yè)積極建立有效吸納社會資本參與企業(yè)發(fā)展的體制機制的創(chuàng)新。使更多的社會資本進入企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展,為我國經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量,并且促進就業(yè)。進一步完善和加強知識產(chǎn)權(quán)保護,鼓勵非公有制企業(yè)建立科學有效的薪酬激勵機制,人力資本是第一生產(chǎn)力,是生產(chǎn)力中最活躍的因素,非公中小企業(yè)要加大人力資本投入,進而提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)能力。走出家族企業(yè)的發(fā)展“瓶頸”,發(fā)展成為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的現(xiàn)代企業(yè)。采取措施大力轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展模式,鼓勵非公有制企業(yè)依靠縱向兼并和重組實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴大和競爭力的提升。企業(yè)縱向兼并和重組以生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化分工與協(xié)作為基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)該變更先做大后做強的觀念,應(yīng)該先做強再做大,企業(yè)縱向兼并和重組則可以實現(xiàn)首先做強然后再做大。政府要制定相應(yīng)的政策法規(guī),大力鼓勵企業(yè)開展縱向兼并和重組,特別是鼓勵大型的非公有制企業(yè)著力開展面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游雙向和價值鏈高端的兼并和重組。通過此種類型的兼并和重組推動企業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,形成企業(yè)產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度較高、產(chǎn)業(yè)鏈較長、市場競爭力較強的企業(yè)發(fā)展與擴張路徑。當然,在企業(yè)規(guī)模擴張的過程中,還要特別注意探究企業(yè)規(guī)模擴張的適度邊界,以避免企業(yè)借兼并與重組的機會謀求經(jīng)濟壟斷形成新的超經(jīng)濟力量,妨礙市場的公平競爭和有序發(fā)展,扭曲市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,造成新的經(jīng)濟和社會資源浪費。
參考文獻:
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劉迎秋趙三英余慧倩:《論進一步促進我國非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展》,中國社會科學院研究生院學報[j].205月第3期(總177期)。
我國當前經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇六
內(nèi)容提要:進入2018年以來,我國經(jīng)濟發(fā)展面對的國內(nèi)外形勢出現(xiàn)了一些新變化。從國際看,世界經(jīng)濟仍處于復(fù)蘇過程中,但不確定因素在增加。單邊主義和貿(mào)易保護主義抬頭,增加了世界經(jīng)濟風險。從國內(nèi)看,今年前三季度我國經(jīng)濟保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進態(tài)勢,但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾出現(xiàn)了一些新變化和新問題。應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢出現(xiàn)的新變化、新問題,必須以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導,深入把握穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的內(nèi)在關(guān)系和工作要求,從全面深化改革和促進發(fā)展兩方面發(fā)力做好“六穩(wěn)”工作,實現(xiàn)復(fù)雜形勢下宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)中求進,推動我國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展。
今年前三季度,我國經(jīng)濟保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的態(tài)勢,主要表現(xiàn)在:主要宏觀調(diào)控指標處于合理區(qū)間,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,防范化解金融風險取得初步成效,生態(tài)環(huán)境改善,人民群眾獲得感、幸福感、安全感增強。同時,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變,經(jīng)濟下行壓力有所加大,面臨一些新問題新挑戰(zhàn)。7月31日和10月31日召開的中共中央政治局會議均強調(diào),要做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作??茖W分析和研判當前較為復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,切實落實中央政治局會議提出的政策措施,實現(xiàn)復(fù)雜形勢下宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)中求進,是今后一個時期需要完成的重要任務(wù)。
進入2018年以來,我國經(jīng)濟發(fā)展面對的國內(nèi)外形勢出現(xiàn)了一些新變化。
從國際形勢看,一方面,世界經(jīng)濟處于復(fù)蘇過程中,總體保持一定程度的正增長。從2017年下半年開始,世界經(jīng)濟增長速度有所加快。另一方面,世界經(jīng)濟不確定因素在增加。主要是:總體負債率有所上升,全球債務(wù)風險有所增大;單邊主義和貿(mào)易保護主義抬頭,特別是美國政府大范圍制造貿(mào)易摩擦、挑起貿(mào)易爭端,增加了世界經(jīng)濟增長的風險和不確定性。日前,國際貨幣基金組織下調(diào)了2018、2019年的全球經(jīng)濟增長預(yù)期,認為美國貿(mào)易戰(zhàn)將導致全球經(jīng)濟增速放緩,美國加息導致的新興市場國家貨幣貶值也將拉低世界經(jīng)濟增速。
從國內(nèi)形勢看,進入“十三五”時期以來,我國宏觀經(jīng)濟運行總體保持平穩(wěn),經(jīng)濟增長、就業(yè)狀況、物價水平以及國際收支平衡均處于較為穩(wěn)定的區(qū)間,呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的積極態(tài)勢,既具有保持持續(xù)增長的剛性,也具備應(yīng)對困難壓力的韌性。今年前三季度,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.7%。但另一方面,也必須高度重視我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾出現(xiàn)的新變化和新問題。主要表現(xiàn)在:拉動經(jīng)濟增長的內(nèi)需動力,如投資和消費增長有所放慢;一些地方和企業(yè)對創(chuàng)新發(fā)展、減少負債、嚴格環(huán)保的高標準不適應(yīng),發(fā)展和經(jīng)營存在困難;股市、債市、匯市出現(xiàn)一定波動。我們既要看到我國經(jīng)濟具有韌性強、潛力足、回旋余地大和內(nèi)需廣闊、人力資源充足等巨大優(yōu)勢,堅定信心;又要高度重視、積極主動應(yīng)對當前經(jīng)濟運行中的新問題、新挑戰(zhàn),努力贏得主動。
把握“六穩(wěn)”的內(nèi)在關(guān)系和工作要求。
面對當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢出現(xiàn)的新變化新問題,必須著力做好中央政治局會議指出的穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作。做好“六穩(wěn)”工作,是在科學分析當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的基礎(chǔ)上提出的,具有很強針對性和可操作性,是有效應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)、打好三大攻堅戰(zhàn)、推動高質(zhì)量發(fā)展和保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定的重要保證。
穩(wěn)就業(yè)居“六穩(wěn)”之首,是“六穩(wěn)”的基礎(chǔ)。就業(yè)是最大的民生。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標。黨的十九大報告強調(diào)“提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平”,要求“堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)”。需要重點關(guān)注的就業(yè)群體,一是進入就業(yè)年齡的青年人,特別是各類學校的應(yīng)屆畢業(yè)生;二是新近由農(nóng)村進入城市的農(nóng)民工;三是因各種原因需要重新尋找工作的勞動者。應(yīng)通過調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造新的就業(yè)崗位,同時做好社會保障特別是失業(yè)保險工作、下崗轉(zhuǎn)崗工人再就業(yè)培訓工作以及職業(yè)介紹等工作,提供全方位公共就業(yè)服務(wù)。
穩(wěn)金融既是經(jīng)濟健康發(fā)展的保障,又是防范經(jīng)濟風險的要求。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是實體經(jīng)濟的血脈。金融活,經(jīng)濟活;金融穩(wěn),經(jīng)濟穩(wěn)。當前,穩(wěn)金融要處理好兩個問題:一是把好貨幣供給總閘門,既要把過高的杠桿率降下來,防范債務(wù)風險;又要提供充分、必要的流動性,保證實體經(jīng)濟正常運行。二是完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,既要支持金融創(chuàng)新,又要對資本市場進行有效監(jiān)管,打擊非法金融活動,保障參與主體的合法利益。同時,要防范潛在的國際金融風險對我國的影響。目前,我國金融形勢總體良好,金融風險可控。國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會已經(jīng)部署了一系列有針對性的穩(wěn)金融措施。我們要做好穩(wěn)金融各方面工作,為金融改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好氛圍,讓金融成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。
穩(wěn)外貿(mào)是當前有效應(yīng)對外部挑戰(zhàn)、保持國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定的重要內(nèi)容。對外貿(mào)易是一國國民經(jīng)濟的有機組成部分,其水平和質(zhì)量反映一國經(jīng)濟發(fā)展總體水平和質(zhì)量。改革開放40年來,我國對外開放取得的標志性成就之一就是對外貿(mào)易快速發(fā)展。今天,我國已經(jīng)發(fā)展成為名副其實的世界貿(mào)易大國。當前,國際上單邊主義、貿(mào)易保護主義上升,對我國外貿(mào)造成壓力,穩(wěn)外貿(mào)成為當務(wù)之急。雖然目前外貿(mào)形勢總體平穩(wěn),進出口保持較快增長,但決不能掉以輕心。在企業(yè)層面,要引導、幫助企業(yè)做好調(diào)整,積極應(yīng)對,發(fā)展新業(yè)務(wù),開拓新市場,尋找新伙伴。在宏觀層面,同國際社會一道堅決反對單邊主義和貿(mào)易保護主義,發(fā)揮我們在道義和經(jīng)濟實力上的優(yōu)勢,加強在世界貿(mào)易組織框架內(nèi)以及各種國際合作形式下的廣泛國際合作。要進一步做好、做實、做強“一帶一路”建設(shè),為穩(wěn)外貿(mào)提供巨大動力。
穩(wěn)外資是深化對外開放的重要標志,助推經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提升。改革開放以來,我國利用外資的規(guī)模迅速擴大,利用外資領(lǐng)域不斷拓寬。吸引和利用外資不僅在宏觀上緩解和彌補了資金不足、拓寬和加強了國際經(jīng)濟合作,而且在微觀上促進了先進技術(shù)、先進設(shè)備、先進管理理念的應(yīng)用和生產(chǎn)水平的提高。在新時代,我們?nèi)詫远ǖ財U大對外開放、積極吸引外資。國內(nèi)營商環(huán)境質(zhì)量與外資穩(wěn)定進入是相輔相成的,外資是否穩(wěn)定進入也是外界觀察中國營商環(huán)境以及對外開放程度的一個標準。今年前三季度,我國出臺了一系列促進貿(mào)易自由化、投資便利化的政策,放寬外商投資審批,更新外商投資負面清單,限制和禁止類外商投資領(lǐng)域大幅縮小,為穩(wěn)外資創(chuàng)造了越來越有利的環(huán)境,利用外資穩(wěn)步擴大。
穩(wěn)投資抓住了保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的關(guān)鍵。馬克思主義經(jīng)濟學再生產(chǎn)理論告訴我們,要實現(xiàn)擴大再生產(chǎn),必須增加新的投資。我們當然應(yīng)該通過擴大消費需求拉動經(jīng)濟增長,但不可忽視的是,消費是通過帶動投資來實現(xiàn)擴大再生產(chǎn)的,不能帶動投資的消費只能實現(xiàn)簡單再生產(chǎn)。當前,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進入新階段,面臨的新形勢、新問題要求我們更加認真地做好保持投資穩(wěn)定增長工作。還要看到,應(yīng)對外部風險挑戰(zhàn),首先要做好自己的事情,而穩(wěn)投資是關(guān)鍵之一。穩(wěn)投資的重點是激發(fā)社會投資、保持投資增長、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益。
穩(wěn)預(yù)期是全黨全國統(tǒng)一思想、提振士氣、共創(chuàng)未來的思想基礎(chǔ)。穩(wěn)預(yù)期,首先要對經(jīng)濟形勢進行客觀、科學的判斷,既充分肯定成績、認真總結(jié)經(jīng)驗,又不回避問題、敢于正視矛盾,堅持實事求是。其次要具備足夠的勇氣、樹立堅定的信心、胸懷必勝的信念。要認識到,面對困難,信心比黃金還寶貴。穩(wěn)定的預(yù)期能夠引導企業(yè)專注生產(chǎn)、消費者理性消費,并進一步激勵人們努力實現(xiàn)更好的發(fā)展局面、取得超預(yù)期的成果。今年第三季度,我國經(jīng)濟延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢,這是穩(wěn)預(yù)期的國內(nèi)基礎(chǔ);世界政治經(jīng)濟環(huán)境中逆全球化思潮受到抵制,人類命運共同體理念日益深入人心,這是穩(wěn)預(yù)期的國際基礎(chǔ)。我們需要把穩(wěn)預(yù)期工作做得更加扎實,使國內(nèi)外對我國經(jīng)濟形勢和政策的預(yù)期更加穩(wěn)定。
做好“六穩(wěn)”工作要從深化改革和促進發(fā)展兩方面發(fā)力。
面對當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作,需要在全面深化改革和促進發(fā)展兩方面發(fā)力。
在全面深化改革方面,當前要注重抓好兩項改革:一是國有企業(yè)改革,二是收入分配制度改革。國有企業(yè)改革不僅關(guān)系到國有企業(yè)本身發(fā)展,而且關(guān)系到民營經(jīng)濟以及其他非公有制經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)系到我國社會主義市場經(jīng)濟體制的完善和功能有效發(fā)揮。國有企業(yè)改革應(yīng)堅持以“管資本為主”的方向,使國有企業(yè)、民營企業(yè)、各類外資企業(yè)在市場中實現(xiàn)公平競爭,以更好推動經(jīng)濟發(fā)展。收入分配制度改革不僅是經(jīng)濟體制改革的重要內(nèi)容,而且關(guān)系到充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。它是增加居民收入、提高居民消費能力、拉動內(nèi)需、促進增長的有效措施,也是應(yīng)對國際政治經(jīng)濟環(huán)境中不確定性沖擊、保持經(jīng)濟運行穩(wěn)定和社會穩(wěn)定的重要措施。深化收入分配制度改革應(yīng)注重三個方面:一是縮小不同收入階層的收入差距;二是調(diào)節(jié)宏觀層面消費與積累的比例,促進宏觀收入分配向消費合理傾斜;三是調(diào)整國家公共支出結(jié)構(gòu),使公共支出向保障民生、促進基本公共服務(wù)均等化方面傾斜。
在促進發(fā)展方面,一是要充分發(fā)揮財政政策在擴大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上的作用,提高減稅措施的效果。二是貨幣政策要處理好穩(wěn)增長與防風險的關(guān)系,處理好宏觀總量與微觀信貸的關(guān)系,處理好與財政政策的協(xié)同配套關(guān)系,形成政策合力。三是把補短板作為當前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù)。在補短板中,要充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用,避免和減少行政干預(yù)可能帶來的不利影響。四是密切關(guān)注價格波動情況,及時采取有效措施保持價格穩(wěn)定。
黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得的成就證明,只要堅持以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想指導經(jīng)濟工作,就能保持戰(zhàn)略主動,走穩(wěn)走好自己的路,不讓任何障礙牽絆前進的腳步,推動我國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展。
我國當前經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇七
摘要:隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,從改革開放至今我國經(jīng)濟的發(fā)展在前期取得良好的成績,在現(xiàn)階段中,前幾年中的金融危機加速了經(jīng)濟全球化的發(fā)展,我國也逐步走向經(jīng)濟全球化的市場。全球化的市場對我國的經(jīng)濟的發(fā)展是一個機遇同時也是一項挑戰(zhàn),在最近幾年的發(fā)展中我國的經(jīng)濟雖取得進步,同時我國社會主義市場化的競爭也不斷增大,并且我國老年化人口數(shù)量不斷增加,也很大程度上影響我國經(jīng)濟的發(fā)展。本文主要結(jié)合我國最近幾年的經(jīng)濟發(fā)展趨勢,企業(yè)發(fā)展前景與我國就業(yè)問題進行分析。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟形勢;發(fā)展趨勢;分析。
近10年對我國的經(jīng)濟發(fā)展具有重大意義,從改革開放至今我國的經(jīng)濟每年都呈增長趨勢,人們的生活水平不斷得到改善并且每年我國的gdp增長成績良好,并且在世界金融風暴與汶川大地震的影響下,我國還是成功舉辦奧運會與上海世博會,這都是我國經(jīng)濟發(fā)展取得進步的表現(xiàn),可以說我國前期的經(jīng)濟發(fā)展已取得良好的成績,但是在現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的形勢下,我國經(jīng)濟雖取得進步,但是由于我國國情所致,金融風暴加速了經(jīng)濟全球化的發(fā)展,面對全球化的經(jīng)濟發(fā)展模式,對我國來說既是一個機遇也是一個挑戰(zhàn),在這樣的時代背景中,我國如何面對并解決其對我國經(jīng)濟發(fā)展造成的重要影響是我國應(yīng)該開始思考的重要問題。
一、經(jīng)濟全球化的影響。
從改革開放至今,我國的市場體制不斷進行改善,在社會主義的市場經(jīng)濟發(fā)展中,我國的經(jīng)濟在前期發(fā)展中取得良好的成績。在現(xiàn)階段中世界經(jīng)濟呈全球化發(fā)展趨勢,對我國市場經(jīng)濟的發(fā)展造成重要影響。由于經(jīng)濟全球化,我國企業(yè)面臨的市場競爭已經(jīng)不在局限與內(nèi)地市場競爭,更多的是與國際化的大型企業(yè)進行競爭,特別是我國的中小型企業(yè)在全球化的市場競爭中困難重重。由于在全球化的市場經(jīng)濟中企業(yè)缺乏競爭力,許多中小型等民營企業(yè)出現(xiàn)倒閉或破產(chǎn)現(xiàn)象,造成大量勞動人口事業(yè),導致我國出現(xiàn)勞動人口過?,F(xiàn)象并且最近幾年中我國人口老齡化的現(xiàn)象不斷增加,這些原因嚴重影響我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展。
在當前經(jīng)濟形勢下對企業(yè)的影響主要從企業(yè)的發(fā)展、管理與企業(yè)金融方面進行思分析。隨著我國市場化經(jīng)濟與國際接軌,更多的外資企業(yè)進入我國市場運用,對我國的中小企業(yè)造成嚴重影響。我國中小企業(yè)在市場中雖然具有管理靈活、市場反應(yīng)靈敏等優(yōu)勢,但是由于企業(yè)自身的規(guī)模不大,可調(diào)動資源少,企業(yè)管理經(jīng)營水平與企業(yè)的技術(shù)支持與大型外資企業(yè)比較存在很多的差距,因此面對外資企業(yè),我國的中小企業(yè)缺乏先進技術(shù)、良好的管理模式以及企業(yè)的核心競爭力,在管理中缺乏品牌意識、自身的成本控制以及對產(chǎn)品質(zhì)量的管理。因此,我國企業(yè)雖在前期的經(jīng)濟發(fā)展形勢下能取得良好的進步,但是現(xiàn)階段中面對經(jīng)濟全球化的市場下還沒有良好的準備。同時,我國中小企業(yè)在發(fā)展中自身還是存在一定局限性,企業(yè)自身的運行成本偏高,中小企業(yè)的創(chuàng)建者與大型企業(yè)或集團比較,企業(yè)的創(chuàng)建者多數(shù)為朋友,因此企業(yè)自身管理存在嚴重問題,在管理中情親大于制度,因此企業(yè)內(nèi)部存在過剩的勞動力,企業(yè)的部分決策還是存在問題,面對問題時難以做出決定等因素無形提高了企業(yè)的運行成本,面對現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展形式,在市場競爭中更需要專業(yè)、有效、高質(zhì)量的管理對成本進行控制才能獲取企業(yè)的利潤,但是部分中小型企業(yè)的管理層對其沒有意識,由于管理中缺乏遠見并且缺乏判斷力,導致企業(yè)的在進貨中成本過高而且還要面對外資企業(yè)的競爭,導致在當前經(jīng)濟形勢我國多數(shù)中小型企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)或倒閉現(xiàn)象。
經(jīng)濟全球化發(fā)展對我國企業(yè)造成嚴重影響,造成我國多數(shù)中小型企業(yè)倒閉或破產(chǎn),導致我國的失業(yè)不斷上升,隨著我國教育普及每年我國的應(yīng)屆畢業(yè)生不斷增多,因此,前期對企業(yè)造成嚴重影響加之對我國應(yīng)屆畢業(yè)人數(shù)不斷上升,從而造成我國勞動人口過剩的現(xiàn)象,在現(xiàn)階段中我國多數(shù)地區(qū)出現(xiàn)就業(yè)難的現(xiàn)象,并且我國的人口老齡化現(xiàn)象,導致我國的在當前經(jīng)濟形勢下經(jīng)濟發(fā)展很難取得進步,也是我國人均gdp一直不得得到發(fā)展的重要原因之一,拉大了我國貧富差距,造成經(jīng)濟發(fā)展止步。
二、當前經(jīng)濟形勢下我國經(jīng)濟發(fā)展的思考。
金融危機加速了經(jīng)濟全球化的發(fā)展,是時代的必然性,我國市場經(jīng)濟的發(fā)展面對這樣的發(fā)展形勢,只有通過自身進行調(diào)節(jié)面對問題,思考出問題的解決方式,將問題轉(zhuǎn)化成機遇才能在當前經(jīng)濟形勢下大力發(fā)展我國經(jīng)濟?,F(xiàn)在全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正處在深刻調(diào)整的歷史進程中,我國經(jīng)濟發(fā)展正處在增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段,經(jīng)濟運行的環(huán)境和條件面臨不少新情況,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),新常態(tài)的趨勢性變化表現(xiàn)在,消費需求、投資需求、出口和國際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢、市場競爭特點、資源環(huán)境約束等等,中央經(jīng)濟工作會議指出,認識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。
(一)對企業(yè)發(fā)展的思考。
面對經(jīng)濟全球化的發(fā)展,外資企業(yè)不斷進入我國市場進行其自身的市場擴展對我國中小型企業(yè)造成嚴重影響,我國中小企業(yè)只有將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機遇才有助于自身經(jīng)濟的不斷發(fā)展。面對經(jīng)濟全球化的發(fā)展,更多的資源開始進行共享,這也意味著全球企業(yè)都具有平等待遇,雖市場競爭更加激烈,同時我國企業(yè)也會有更多的機會對自身進行發(fā)展。
在當前經(jīng)濟形勢下面對更加激烈的市場競爭,我國中小企業(yè)應(yīng)該從自身問題進行解決,在前面已經(jīng)提到,我國中小企業(yè)存在的主要問題為自身的管理問題,所以我國中小企業(yè)在前期發(fā)展中面對外資企業(yè)的不斷沖擊,我國中小企業(yè)可以學習外資企業(yè)先進的管理思維,通過對企業(yè)運行方式進行改革降低企業(yè)的運行成本,相比較我國中小企業(yè)在自身發(fā)展中缺乏品牌意識,我國企業(yè)的品牌知名度與外資企業(yè)進行比較還有很大差距,面對現(xiàn)代社會人們對品牌的認知度不斷提高,因此企業(yè)在降低自身成本同時應(yīng)該提高企業(yè)的品牌知名度打造屬于我國的品牌,同時不斷更新企業(yè)的技術(shù)提高自身核心競爭力。企業(yè)解決自身發(fā)展問題后國家根據(jù)企業(yè)的自身發(fā)展做出調(diào)整,例如我國企業(yè)中小企業(yè)在轉(zhuǎn)型中面臨的主要問題為企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)問題,造成我國中小企業(yè)很難對自身發(fā)展進行擴展時很困難,因此我國中小企業(yè)前期已經(jīng)解決自身問題之后,國家根據(jù)現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展趨勢提高相應(yīng)的扶持,有助于我國中小企業(yè)的發(fā)展,如:結(jié)合當前經(jīng)濟的發(fā)展形勢,設(shè)置專項資金,當中小型企業(yè)在轉(zhuǎn)型需要資金進行周轉(zhuǎn)中可以對中小企業(yè)提供融資,在現(xiàn)階段發(fā)展中由于中小企業(yè)轉(zhuǎn)型期風險過大,因此許多融資機構(gòu)不愿對中小企業(yè)提供貸款項目,因此在發(fā)展中只有國家進行宏觀調(diào)控才能為中小企業(yè)提供更多的支持,讓我國中小企業(yè)的發(fā)展取得進步。
(二)對就業(yè)問題的思考。
解決我國中小企業(yè)的發(fā)展問題,提高我國企業(yè)的當前經(jīng)濟形勢下的市場競爭力,讓我國中小企業(yè)在與外資企業(yè)進行市場競爭中不被淘汰,能有效解決我國大部分人口的就業(yè)問題,但是隨著我國教育普及,由于我國當代大學生就業(yè)出現(xiàn)跳槽與眼高手低的現(xiàn)象,我國中小企業(yè)在招聘中不愿更多接受應(yīng)屆畢業(yè)生,造成我國大學生出現(xiàn)“畢業(yè)等于失業(yè)”的說法,在當前經(jīng)濟形勢下,由于經(jīng)濟全球化,我國市場化經(jīng)濟的發(fā)展也逐步多元化,機遇更多,因此可以對失業(yè)人口與應(yīng)屆大學生提供更多自主創(chuàng)業(yè)的機會,鼓勵勞動人口自主創(chuàng)業(yè)通過政府政策對勞動人口進行創(chuàng)業(yè)的人員給予小額貸款,鼓勵其創(chuàng)業(yè)發(fā)展。通過自主創(chuàng)業(yè)方式能有效解決我國勞動人口過剩的現(xiàn)象。同時,完善社會保障體系,維護勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。我國現(xiàn)在對就業(yè)問題也越來越重視,在今年的中央經(jīng)濟工作會議上明確提出:強調(diào)突出重點,把就業(yè)工作擺在突出位置,尤其是做好高校畢業(yè)生就業(yè)和化解產(chǎn)能過剩中出現(xiàn)的下崗再就業(yè)工作。提高政府公共就業(yè)服務(wù)能力,鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè),多渠道創(chuàng)造就業(yè)崗位。
三、結(jié)束語。
綜上所述,在當前經(jīng)濟形勢下相較于改革開放前期的發(fā)展,由于經(jīng)濟全球化的加速,我國市場不斷走向國際市場,拉動我國經(jīng)濟發(fā)展的同時也為我國經(jīng)濟發(fā)展造成了更多的困難,同時這也是我國當前經(jīng)濟形勢下必須解決的問題之一,只有解決中小企業(yè)的發(fā)展與我國的勞動人口過程的問題,我國經(jīng)濟在現(xiàn)階段的發(fā)展中才能取得有效進步。
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我國當前經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇八
新中國成立60年來,特別是改革開放30多年來,在黨中央、國務(wù)院以及各級政府的重視與扶持下,經(jīng)過奶業(yè)界同仁的長期努力,我國奶業(yè)取得了巨大成就,已成為世界第三大產(chǎn)奶國(第1位印度,9460萬噸;第2位美國,8260萬噸),奶業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)已基本形成,奶業(yè)已經(jīng)成為一個惠及全國13億人口的重要食品產(chǎn)業(yè)之一.
作者:魏克佳作者單位:中國奶業(yè)協(xié)會刊名:中國乳業(yè)英文刊名:chinadairy年,卷(期):“”(12)分類號:關(guān)鍵詞:
我國當前經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇九
我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展,在很大程度上推進了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的步伐,低碳經(jīng)濟作為我國社會主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型階段中形成的新模式,并沒有深入實踐當中。受農(nóng)村區(qū)域信息獲取速度、知識普及度的影響,人們對低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念了解甚少。另外,由于低碳經(jīng)濟投入度高、經(jīng)濟收益獲取周期時間長,人們對其接受度也比較低。因為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式在人們思想觀念中根深蒂固,習慣于依賴化肥、農(nóng)藥等加快農(nóng)作物生長,長此以往,造成農(nóng)田土壤可耕種質(zhì)量嚴重下滑,直接影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的實施。
(二)科技創(chuàng)新性差且沒有科學技術(shù)作指導。
在低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式發(fā)展轉(zhuǎn)變階段,受科學技術(shù)支持度和農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的影響,缺乏核心性科技發(fā)展元素,很難將其轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟模式,滿足不了社會發(fā)展需求,諸如:農(nóng)村耕地質(zhì)量問題、農(nóng)田水利設(shè)施問題以及環(huán)境保護問題等都是阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提升的影響因素。所以,在低碳經(jīng)濟理念指導下,必須以科學技術(shù)的創(chuàng)新性發(fā)展作為基礎(chǔ),不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的科學技術(shù)含量,創(chuàng)新技術(shù)手段,才可以有效的加快低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變速度。
我國在不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量的同時,造成的農(nóng)業(yè)污染問題也越來越嚴重。農(nóng)業(yè)環(huán)境被污染,不僅會阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,還會降低農(nóng)民收益。若這一問題不能得到及時的控制和改善,將會產(chǎn)生諸多負面影響。同時,調(diào)查資料顯示,造成農(nóng)業(yè)污染的因素很多,如:養(yǎng)殖業(yè)污染、農(nóng)業(yè)種植污染以及農(nóng)業(yè)廢棄物污染等。其中,農(nóng)業(yè)種植業(yè)污染最嚴重,主要有:化肥、農(nóng)藥污染、秸稈污染等;養(yǎng)殖業(yè)污染主要為:水污染和水資源富營養(yǎng)化。在國際貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品出口過程中,魚藥污染和重金屬污染造成的水產(chǎn)品污染已成為影響出口關(guān)鍵因素。
(四)農(nóng)村從業(yè)人員的整體勞動素質(zhì)不高。
我國社會經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展,提高了整體社會的文化教育水平,各行各業(yè)對人才需求的競爭日益激烈。然而,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中,受人們思想觀念的影響,認為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不需要強有力的技術(shù)作重要支撐,學生在專業(yè)填寫的時候很少選擇農(nóng)業(yè),然而實際為,農(nóng)業(yè)部門需要大量的對口人才加入。尤其是在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展模式急需轉(zhuǎn)變的背景下,需要大量的專業(yè)性農(nóng)業(yè)專家參與。但當前參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人大部分沒有受過高等教育,整體農(nóng)業(yè)從業(yè)隊伍人員素質(zhì)偏下,這種情況,對于低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展的影響是十分惡劣的,在很大程度上減緩了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展步伐。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中生態(tài)環(huán)境壓力的驅(qū)動因素分析。
1.世界范圍內(nèi)人們對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護認識度的提高。全球氣候變暖的直接危害是人類社會可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境被破壞,節(jié)約能源資源、減少廢棄物排放,是緩解全球氣候變暖的主要措施。據(jù)美國氣象局調(diào)查資料顯示,在相同氣候條件因素下,不同行業(yè)所受到的影響程度最為嚴重的是農(nóng)業(yè)。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所釋放以co2為主溫室氣體約占全球人為因素所致溫室氣體排放總量的30%。究其原因,一方面是因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所用的有機化肥數(shù)量過多、農(nóng)業(yè)廢棄物燃燒過于嚴重;一方面是農(nóng)業(yè)耕地致使森林面積急劇減少所致。而氣候變化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間是相互影響的,前者影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展,后者加快全球氣候變暖的速度。為確保低碳經(jīng)濟理念下,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與節(jié)能減排之間的協(xié)調(diào)性,必須加大對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護力度。
2.我國對低碳經(jīng)濟理念下農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)重視度的提高。當前,我國正處在農(nóng)業(yè)發(fā)展由高碳經(jīng)濟逐步向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。在全球低碳經(jīng)濟建設(shè)理念的發(fā)展趨勢下,我國愈加重視農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè),重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境間發(fā)展的協(xié)調(diào)性。參照《國務(wù)院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》中的相關(guān)規(guī)定,農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中須結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容,開展以防治水土污染為重點的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護政策,科學合理使用化肥、農(nóng)藥,依法調(diào)整部分污染嚴重難以投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的耕地,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染治理水平,做好農(nóng)作物秸稈焚燒利用工作,妥善處理農(nóng)村生活垃圾用水,有效解決農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展過程中產(chǎn)生的臟、亂問題。由此可見,國家對低碳經(jīng)濟理念下現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重視程度。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技因素的驅(qū)動力。
科學技術(shù)的進步是為了更好的推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳理念的引導下,國家大力研發(fā)各類與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展相關(guān)的科學技術(shù),并取得了顯著成效,如農(nóng)村沼氣工程,它以秸稈、生活類垃圾等為原料,在減少co2為主的溫室氣體排放的同時,又能夠減少煤炭等資源的消耗量;秸稈還田技術(shù),它既能夠培育地力,改善土質(zhì)的酸堿平衡,又能夠作為動物飼料、肥料等使用。由此可見,科學技術(shù)的不斷革新,既能夠促進農(nóng)村經(jīng)濟的低碳式發(fā)展,又能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
在當前的社會市場經(jīng)濟條件下,區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)生過程中的各經(jīng)濟主體為實現(xiàn)自身經(jīng)濟效益的最大化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值,不惜過度使用化肥、農(nóng)藥等,致使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被破壞。而在低碳經(jīng)濟發(fā)展視角下,為確保現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,則需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各類經(jīng)濟主體,按照各自生產(chǎn)機制的特點,將各組成部分聯(lián)系在一起,促使它們協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。
1.生態(tài)補償機制。生態(tài)補償機制是政府參照農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)總值與資源環(huán)境之間的相互關(guān)系,所采取的推動低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。在實際使用過程中,都需遵低能耗、低碳化及低污染的原則,借助市場與行政調(diào)控手段,再結(jié)合農(nóng)業(yè)生態(tài)保護成本及其服務(wù)價值,來協(xié)調(diào)各方之間的利益關(guān)系。
2.制約機制。第一,建立以農(nóng)業(yè)廢棄物排放為主的稅收制度,加大政府生態(tài)補償力度,采取“以能代賑”的措施,大力研發(fā)風能、沼氣能、太陽能等可再生能源,為低碳經(jīng)濟理念下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供重要的能源支撐;第二,征收農(nóng)業(yè)碳排放稅。其最終目標是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展;中期目標是減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中各類廢棄物的排放總量,開發(fā)新型可再生能源;短期目標是增加低碳類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)總量,籌集更多的環(huán)保資金。
農(nóng)村之所以不斷推廣低碳經(jīng)濟發(fā)展究其原因為,當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展體制過于落后于時代發(fā)展步伐。在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)過程中,要不斷加大低碳經(jīng)濟發(fā)展宣傳力度,讓廣大人民群眾了解低碳發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的用意,確保低碳經(jīng)濟發(fā)展思想深入人心。另外,改革農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)體制,需要在農(nóng)村生產(chǎn)承包責任制的基礎(chǔ)上,完善發(fā)展機制,制定有效措施推廣低碳經(jīng)濟發(fā)展模式,從根本上促進低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)減緩農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)環(huán)境污染問題。
緩解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染問題要做到如下幾點:首先,深化低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念,明確我國所追求的gdp增長應(yīng)當以環(huán)境保護為前提,而不是以環(huán)境污染為代價。這就要求我們在經(jīng)濟發(fā)展過程中找到持續(xù)化發(fā)展的最佳路徑,選擇低污染、低能耗、低投入、高效益的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新模式;其次,在低碳經(jīng)濟理念的引領(lǐng)下,實現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化,發(fā)揮其引領(lǐng)作用,做到收入產(chǎn)出的最大化,加快經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變步伐。
(三)選擇綜合化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,逐步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。
我國作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)發(fā)展大國必須走可持續(xù)發(fā)展道路,根據(jù)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀急需提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平,走出一條科技化、機械化、低碳化、循環(huán)化的綜合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路。依照資源化、持續(xù)化、減量化的原則,選擇正確的生產(chǎn)技術(shù),全方位、多層次的增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)收入,在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的同時,提升我國農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,實現(xiàn)資源效益的整合利用。
(四)加大農(nóng)業(yè)勞動從業(yè)人員的素質(zhì)培訓力度。
當前,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)發(fā)展的整體水平差,導致該問題出現(xiàn)的主要原因為農(nóng)業(yè)勞動從業(yè)人員素質(zhì)水平偏低,人作為主導其它事物發(fā)展的主觀因素,影響事物發(fā)展的各方面,只有作為勞動主體人的素質(zhì)提升了,才可以從根源上革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展模式。所以,我國若想成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)大國,就必須造就一批有知識、有素質(zhì)、有技術(shù)、有能力的專業(yè)化團隊。另外,還需不斷開發(fā)應(yīng)用新型生產(chǎn)工具,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究資金的投入額度,對廣大勞動群眾進行適當培訓,調(diào)動其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。
(五)逐步建立起完善的低碳農(nóng)產(chǎn)品市場體系。
促進低碳區(qū)域農(nóng)業(yè)資源整合的有效辦法是建立完善的低碳農(nóng)產(chǎn)品市場。借助區(qū)域政府間的行政調(diào)控手段,加強經(jīng)濟合作,共同建立起有序的低碳農(nóng)產(chǎn)品市場機制,并制定一套切實可行的質(zhì)量認證標準、低碳產(chǎn)品檢測標準及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準等,在確保各方經(jīng)濟利益的前提下,實現(xiàn)區(qū)域低碳經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。其具體措施為:第一,建立低碳農(nóng)產(chǎn)品品牌市場,積極培育地方特色低碳農(nóng)產(chǎn)品;第二,政府加大農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)扶持力度,緊抓龍頭企業(yè),鼓勵企業(yè)積極探索外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,在提高農(nóng)產(chǎn)品市場增值的同時,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的節(jié)能減排;第三,利用計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),公開推廣低碳農(nóng)產(chǎn)品信息;第四,不斷完善農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)制度體系,確保低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)的實施。政府有關(guān)部門要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的科學角度來重新審視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)的相關(guān)制度,爭取為低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的保障制度,誰污染誰治理,鼓勵農(nóng)村企業(yè)發(fā)展低碳融資。
(六)不斷革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,要逐步改善傳統(tǒng)形式的生產(chǎn)方式,減少農(nóng)藥、化肥的使用量,科學合理的使用施藥數(shù)量,降低對農(nóng)業(yè)土壤和水資源的污染。大力推廣使用農(nóng)家肥料,如:動物糞便、生物肥以及又復(fù)合有機肥等,加快生物型農(nóng)藥研究力度,選擇科學有效的方法降低害蟲災(zāi)害,可選擇抗病植株的方式降低農(nóng)藥使用頻率。另外,大力發(fā)展可循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式,提高廢棄物的回收利用效率。
(七)建立低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)試點基地。
當前,我國正處在低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的探索發(fā)展階段,建立低碳農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)試點基地能夠有效整合各區(qū)域間的農(nóng)業(yè)技術(shù)資源,共同研發(fā)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù),逐步建立起以農(nóng)村低碳經(jīng)濟為主導的產(chǎn)業(yè)鏈,依照市場發(fā)展需求,合理配置技術(shù)資源,組組建區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新團隊,通過由點及面的方式逐步輻射帶動提高區(qū)域內(nèi)的低碳農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平。
低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是一項復(fù)雜性和系統(tǒng)性兼具、周期性較長的全新發(fā)展模式。根據(jù)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,借鑒國外先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗,逐步解決當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中存在的一系列問題,走出一條低污染、低消耗、高科技、高產(chǎn)量的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
我國當前經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十
[摘要]隨著經(jīng)濟全球化和世界一體化進程的不斷推進,我國改革開放的力度不斷加大,知識經(jīng)濟不斷興起、經(jīng)濟成分開始調(diào)整,第三產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)如火如荼發(fā)展之勢。在這種情況下,保持科技創(chuàng)新,是我國保持繁榮昌盛的重要武器,也是國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的“發(fā)動機”。本文先分析當前我國經(jīng)濟形勢對科技創(chuàng)新的影響,接著提出一套有針對性的應(yīng)對措施,希望能起到拋磚引玉的作用。
一、前言。
隨著經(jīng)濟全球化和世界一體化進程的不斷推進,我國改革開放的力度不斷加大,知識經(jīng)濟不斷興起、經(jīng)濟成分開始調(diào)整,第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)如火如荼發(fā)展之勢。在這種情況下,保持科技創(chuàng)新,是我國保持繁榮昌盛的重要武器,也是國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的“發(fā)動機”。影響科技創(chuàng)新的因素多種多樣,比如觀念因素、人口因素、社會因素、經(jīng)濟因素等。其中,我國當前的經(jīng)濟形勢對科技創(chuàng)新有著至關(guān)重要的影響。本文先分析當前我國經(jīng)濟形勢對科技創(chuàng)新的影響,接著提出一套有針對性的應(yīng)對措施,希望能起到拋磚引玉的作用。
從2005年開始,中央政府對過熱的經(jīng)濟增長進行有效抑制,相繼出臺了諸多宏觀調(diào)控措施,旨在實現(xiàn)“軟著陸”,并從根本上解決社會經(jīng)濟在發(fā)展過程中出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性矛盾。到了2008年,美國的“次貸危機”開始蔓延,對美國金融體系和資本市場造成了巨大傷害,導致美國實體經(jīng)濟發(fā)展不容樂觀,對消費者信心、全球經(jīng)濟發(fā)展造成的負面影響也開始顯現(xiàn)。身處于國際大環(huán)境中,我國也未能避免受到影響??梢哉f,國際大環(huán)境的變化,導致我國社會經(jīng)濟發(fā)展中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾進一步尖銳,宏觀調(diào)控的政策空間有所縮小,導致我國經(jīng)濟存在下行和“硬著陸”的風險。
以2012年為轉(zhuǎn)折點,我國經(jīng)濟進入了增長速度換擋期,開始由高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L。據(jù)統(tǒng)計局統(tǒng)計,2009年,我國gdp增長率是9.21%,2010年增長率是10.45%,2011年是9.3%,2012年是7.65%,2013年是7.67%,2014年是7.4%。從這組數(shù)據(jù)中可以看出,我國經(jīng)濟確實進入了新常態(tài)。
造成我國經(jīng)濟出現(xiàn)下行趨勢的原因多種多樣,比如人口原因,從2011年開始,我國15-64歲的生產(chǎn)性人口比例有所下降,這意味著我國提前進入了老齡化社會,這對我國陸經(jīng)濟保持長期增長造成了一定的不利影響;再如環(huán)境因素,目前,我國面臨的生態(tài)環(huán)境壓力持續(xù)加大,生態(tài)環(huán)境遭受到了巨大破壞,如果人類對環(huán)境的利用超過了自然界可以承受的程度,將產(chǎn)生難以想象的后果,使人類社會付出難以承受的代價。
雖然我國的經(jīng)濟處于下行期,但是其經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一些好的變化。一是消費對gdp的貢獻率不斷提高;二是第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比例日漸提高;三是城鎮(zhèn)化率不斷提高。這些都說明我國的經(jīng)濟發(fā)展還存在非常大的空間。
我國當前的經(jīng)濟形勢對社會諸多領(lǐng)域都產(chǎn)生了巨大影響,對科技創(chuàng)新的影響更為明顯。從行業(yè)層面而言,我國的機械、鋼鐵、汽車等行業(yè)的科技創(chuàng)新明顯受到經(jīng)濟下行壓力的負面影響。比如機械行業(yè)的覆蓋面十分廣泛,在目前的經(jīng)濟形勢下,明顯感受到了生存壓力,如果機械企業(yè)的科技創(chuàng)新能力強,則能收獲豐碩的利益,他們一旦嘗到科研的甜頭,一般會繼續(xù)加大研發(fā)力度,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,而一些科技創(chuàng)新能力弱的機械企業(yè),則是在“夾縫中生存”,勉強自保;再以鋼鐵行業(yè)為例,這些企業(yè)面臨的主要問題是生產(chǎn)成本與產(chǎn)品售價嚴重倒掛,鐵礦石的價格不斷上升,而鋼材價格又急劇下跌,這種尖銳的矛盾直接影響企業(yè)的科技創(chuàng)新動力。
根據(jù)以上分析,可以將當前我國經(jīng)濟形勢對科技創(chuàng)新形成的挑戰(zhàn)與機遇總結(jié)如下:
(一)挑戰(zhàn)。
在資金方面,我國各行業(yè)紛紛表示資金鏈吃緊,主要是因為銀根緊縮導致各企業(yè)陷入融資難的瓶頸期;為了防止游資抽離對實體經(jīng)濟造成損害,我國開始實施嚴格的外匯管理政策;各企業(yè)的應(yīng)收賬款不斷增加,但是實到賬款不盡如人意;企業(yè)資金回籠的周期有一定延長。這種種因素導致行業(yè)資金不容樂觀。
在成本方面,由于前些年的經(jīng)濟快速發(fā)展,造成我國大宗產(chǎn)品的價格急劇提升,進而帶動大多數(shù)生產(chǎn)資料的價格普遍上漲;國家最新頒布的《新勞動合同法》,使得人力資源的成本呈現(xiàn)剛性化狀態(tài);由于受到世界經(jīng)濟放緩的影響,導致我國的生產(chǎn)資料價格存在動蕩性,可能使企業(yè)的生產(chǎn)成本與產(chǎn)品價格出現(xiàn)“倒掛”現(xiàn)象。這一系列因素造成企業(yè)的成本支出不斷擴大,影響發(fā)展后勁力。
在市場方面,出口退稅稅率降低、人民幣升值等因素也影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,由于受到當前經(jīng)濟形勢的影響,導致我國不少企業(yè)的研發(fā)資金有所減少,研發(fā)活動趨于停滯、節(jié)奏放慢,直接影響我國科技創(chuàng)新的進度和動力。
(二)機遇。
當然,當前的經(jīng)濟形勢對科技創(chuàng)新活動也不僅有負面影響,反而為科技創(chuàng)新活動帶來了前所未有的良好機遇,具體體現(xiàn)如下:
首先,我國中央政府為了應(yīng)對當前的經(jīng)濟形勢變化,促使經(jīng)濟實現(xiàn)“軟著陸”,適當調(diào)整了宏觀經(jīng)濟政策,比如下調(diào)存款利率和存款準備金,以此放松銀根,對投資和消費加強刺激,擴大內(nèi)需;國家對軌道交通、環(huán)保節(jié)能和醫(yī)療行業(yè)加大了撥款力度,可以促使這些行業(yè)加大科技創(chuàng)新動力,從中長期角度而言,財政政策的轉(zhuǎn)向可為我國生物醫(yī)藥行業(yè)、新能源行業(yè)注入新的動力。
其次,西方發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展速度有所減慢,導致大量的高端人才被閑置,這就使得我國吸納高端人才的成本有所降低。從目前來看,我國一些實力較強的企業(yè)打算整體收購西方發(fā)達國家代表行業(yè)最高水平的科研機構(gòu),這個舉措無疑會為我國科技創(chuàng)新增添新的“血液”。
當前的經(jīng)濟形勢對科技創(chuàng)新既有挑戰(zhàn),也提供了良好的機遇。要想進一步促進我國的科技創(chuàng)新,可以從以下幾點人手:
(一)采取自主科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。
事實證明,自主科技創(chuàng)新成果的擴散效應(yīng)遠遠高于引進技術(shù)的溢出效應(yīng),一味采取以市場換技術(shù)的策略,永遠無法撐起我國技術(shù)強國的地位。有鑒于此,我國必須高度重視培養(yǎng)企業(yè)的自主科技創(chuàng)新能力。
首先,要鼓勵企業(yè)實現(xiàn)觀念創(chuàng)新,使各大企業(yè)意識到科技創(chuàng)新的重要性,激發(fā)他們開展研發(fā)活動的動力;其次,積極創(chuàng)設(shè)自主創(chuàng)新的市場秩序,保護創(chuàng)新型企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán),并對他們的創(chuàng)新型產(chǎn)品加大獎勵力度;再次,強調(diào)重點,對制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)加大扶持力度,盡快使企業(yè)走出科技創(chuàng)新的瓶頸期。
(二)對科技創(chuàng)新加大投入力度。
科技創(chuàng)新應(yīng)該以市場需求為導向,這樣才能使科學技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。有鑒于此,對科技創(chuàng)新加大投入力度,為其增強發(fā)展后勁力是當務(wù)之急。首先,我國要繼續(xù)加大對教育、技術(shù)研究的支持力度,通過完善相關(guān)政策,不斷激勵和引導各大行業(yè)的科技創(chuàng)新活動,使科技資源進一步擴大規(guī)模,并得到優(yōu)化配置,還要對教育加大投入力度,使國內(nèi)教育加強對科技人才的培養(yǎng);其次,通過政策,加大對企業(yè)的科技創(chuàng)新投入。作為科技創(chuàng)新的主體,企業(yè)擁有足夠的科研資金至關(guān)重要。毫無疑問,企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品,需要有大量的資金注入,但由于技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品研制的不確定性,可能會影響企業(yè)科技創(chuàng)新的主觀能動性,所以國家要通過行之有效的政策扶持引導企業(yè)進一步加大科技創(chuàng)新投入,比如頒布稅收優(yōu)惠政策、資金補貼等,激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性;再次,對企業(yè)的科技創(chuàng)新活動加大融資支持,比如對科技型企業(yè)提供融資擔保,引導信用擔保公司重點開展科技型企業(yè)的融資擔保業(yè)務(wù)。
(三)積極參與國際合作與競爭。
在當前經(jīng)濟形勢下,科技創(chuàng)新全球化已經(jīng)成為不可阻擋之勢,它對我國的科技創(chuàng)新提供了很多的便利條件??萍紕?chuàng)新全球化會進一步增加外部技術(shù)來源,并促使國家間的科技活動不斷交融。發(fā)展中國家的技術(shù)鏈條尚不完整和成熟,所以汲取他國的力量尤為必要?,F(xiàn)階段,我國的勞動力受教育程度較高而且成本較低,國內(nèi)的市場容量比較可觀,再加上政治環(huán)境比較穩(wěn)定,所以我國可以在利用國內(nèi)外兩種技術(shù)資源的基礎(chǔ)上進一步加大國內(nèi)的科技創(chuàng)新力度,只有主動參與到全球技術(shù)競爭與合作中,才能使我國進一步打開創(chuàng)新思路,借鑒外部力量提高我國的自主創(chuàng)新能力。另外,隨著我國改革開放進程的不斷推進,我國有條件、也有能力參與國際競爭,只有與時俱進、求真務(wù)實,我國方能進一步提升在國際中的地位。
五、結(jié)束語。
作為創(chuàng)造人類財富的重要源泉,科技創(chuàng)新是推進社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的根本動力,同時,經(jīng)濟發(fā)展也能為科技創(chuàng)新提供物質(zhì)支持。可見,經(jīng)濟發(fā)展與科技創(chuàng)新是相輔相成的關(guān)系。在當前經(jīng)濟形勢背景下,我國要進一步加大科技創(chuàng)新的力度,這樣才能進一步增強綜合國力,從容應(yīng)對國際競爭。
我國當前經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十一
各位領(lǐng)導、同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我局今年1—9月份以來目標任務(wù)完成情況及下一步工作打算匯報如下:
今年以來,我局按照縣委、縣政府的總體工作部署,深入貫徹落實“全縣經(jīng)濟工作”和“深化城市建設(shè)跨越年”活動會議精神,圍繞年初確定的各項目標任務(wù),立足科學發(fā)展,上下一心,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,重點工程建設(shè)及各項工作推進較為順利。
泗城總體規(guī)劃修編方案順利通過宿州市規(guī)劃委員會評審,已提交市政府審批。城市道路、供水、排水等專項規(guī)劃方案已初步完成,同時,完成1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、6個縣級新農(nóng)村示范村規(guī)劃編制,并完成消防隊、新水廠等選址工作。
劉圩路、閥南路西段、建材東路3條道路的前期規(guī)劃設(shè)計及閥南路西段拆遷工作已完成,其中,對劉圩路、閥南路西段采用bt方式,由江蘇蘇潤建設(shè)集團無錫分公司承建,目前石糧河橋建設(shè)工程過半。
1、重點地塊拆遷工作。1—9月,全縣共完成拆遷面積8萬平方米。
2、規(guī)模小區(qū)建設(shè)。規(guī)模小區(qū)在建工程施工總面積80萬平方米,已竣工32萬平方米。
3、安置小區(qū)暨保障性住房建設(shè)。目前安置小區(qū)及廉租房開工36幢,在建工程近10萬平方米,現(xiàn)已封頂12幢共3萬多平方米。
1、自來水管網(wǎng)建設(shè)。新鋪供水管網(wǎng)4公里,新打深水井5眼;完成自來水改擴建項目初步設(shè)計項目批復(fù)及選址,正在進行征地。
2、污水管網(wǎng)建設(shè)。完成污水管網(wǎng)鋪設(shè)約10公里,2座污水提升泵站建成并投入使用。
3、“三館”等工程建設(shè)。博物館、展覽館、婦女兒童活動中心“三館”工程主體已竣工,正在進行內(nèi)外裝飾施工。清水灣公園、圖書館、檔案館等正在進行前期規(guī)劃編制。垃圾處理廠項目已完成申報工作,正在進行前期初步設(shè)計。
1—9月份共簽約項目5個、開工項目5個,協(xié)議項目2個,簽約項目資金1.5億元,實際到位資金8000余萬元。
我局1—9月各項工作進展較為順利,取得了一定的成績,但也存在一些問題。一是部分重點工程由于受資金等因素制約進度不理想;二是拆遷工作因資金、市場、開發(fā)商不配合等因素,拆遷難度逐漸增大。三是一些工程及項目因土地未征用,而無法實施。
一是加快安置小區(qū)建設(shè)進度。力爭12月24日前完成1.5萬平方米廉租房及安置房一期工程建設(shè),同時,加快二期開工安置小區(qū)工程建設(shè),保證按工期在明年四月底前全部按期交付。
二是加快“三館”工程施工進度。11月前完成內(nèi)外裝飾裝修和配套設(shè)施工程,力爭年底前開始布展,春節(jié)前開放試運行。
三是加強資金籌措。待閥南路西段土地征用后,加大道路建設(shè)力度。
四是完成縣消防大隊新址工程建設(shè)招投標工作,年底前完成主體工程。
五是加大拆遷工作力度。進一步加強拆遷政策、法規(guī)宣傳,爭取社會對拆遷工作的支持、配合;同時,進一步發(fā)揮兩種強制措施的積極效果,積極與行政執(zhí)法等相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)溝通,努力形成法律威懾力,確保各項工作落實到位。
六是加快“兩網(wǎng)”建設(shè)進度。年底前完成自來水及污水管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù),同時加強協(xié)調(diào)完成新水廠征地工作,盡快開工建設(shè);加快完成生活垃圾處理廠的前期設(shè)計工作。
七是加快規(guī)模小區(qū)施工進度。督促各施工單位在保質(zhì)量、保安全的前提下,加快施工進度,力爭年底竣工工程突破50萬平方米。
八是加大招商引資工作力度,努力完成年度招商引資任務(wù)。
各位領(lǐng)導,同志們,在1—9月中我局各項工作雖然推進較為順利,但與全縣經(jīng)濟會議要求和城市建設(shè)工作總體目標還有很大差距,我們決心以這次會議為契機,全面、系統(tǒng)分析工作的現(xiàn)狀和問題,進一步查找差距,制定措施,集中精力,集中力量,實施90天突擊攻堅戰(zhàn),力爭圓滿完成年度各項重點工程的建設(shè)任務(wù)。
我國當前經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十二
親愛的大家:
今天我們在雙山集團召開縣直重點企業(yè)經(jīng)濟形勢分析會,目的是交流一季度縣直企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,分析和應(yīng)對疫情等突發(fā)性事件對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的影響,進一步激勵干部職工,艱苦奮斗,開拓進取,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),迅速把企業(yè)做大做強。剛才,縣有關(guān)部門負責人通報了一季度縣直企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,家企業(yè)的主要負責人分別做了很好的發(fā)言,顧強生同志對企業(yè)的發(fā)展提出了具體的要求。從發(fā)言中可以看出,各位企業(yè)家的決心大、路子明、措施實,這可以看出大家頭腦清醒,目光敏銳,熟悉本行業(yè)的發(fā)展趨勢,具有很強的市場洞察能力和隨機應(yīng)變能力,對企業(yè)的下一步發(fā)展已經(jīng)作了深刻的思考。下面,我再講三個方面的問題。
一、正確分析形勢,牢固確立做大做強企業(yè)的意識。
首先,要看到縣直重點企業(yè)加快發(fā)展的重要性。重點企業(yè)是工業(yè)發(fā)展的龍頭、地區(qū)的形象和支撐全縣經(jīng)濟的脊梁,它的興衰事關(guān)發(fā)展大局,它的沉浮影響經(jīng)濟走向。多年來,我縣的縣直重點工業(yè)主要經(jīng)濟指標一直位于全市各縣(市)前列,這一成果凝聚了各縣直企業(yè)干部職工的心血和汗水。尤其是在座的各位企業(yè)家,為企業(yè)的發(fā)展殫精竭慮、嘔心瀝血,作出了巨大的奉獻。年,個縣直重點企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值億元,銷售收入億元,利稅億元,利潤萬元,分別占縣直工業(yè)的、、和,占全縣定報工業(yè)的、、和,是全縣工業(yè)經(jīng)濟中份量最重的一塊。因此,縣直重點企業(yè)能否加快發(fā)展,直接決定了縣級財政的運轉(zhuǎn)狀況,直接決定了全縣工業(yè)化的水平。其次,要看到縣直重點企業(yè)加快發(fā)展的緊迫性。對于一個企業(yè)來說,看不危機,就會迷失方向、喪失優(yōu)勢,被無情的市場淘汰。據(jù)統(tǒng)計,歐美國家企業(yè)的平均壽命是年,而中國企業(yè)的平均壽命只有年,許多企業(yè)的壽命只有-年,其根本原因是大多數(shù)中國企業(yè)都缺乏核心競爭力。今天與會的各位老總所在企業(yè)大多有了年以上的歷史,已經(jīng)渡過了創(chuàng)業(yè)之初的波動期,進入了平穩(wěn)發(fā)展時期,但同樣面臨核心競爭力不強的困擾。從所在行業(yè)來看,家企業(yè)主要來自我縣的兩個重點行業(yè)——紡織和化工,這兩個行業(yè)都是傳統(tǒng)行業(yè),產(chǎn)品趨同度高、技術(shù)透明度高、市場開放度高,進入門檻低、利潤率低,競爭異常激烈。從紡織行業(yè)來講,全國共有萬家紡織企業(yè),初加工能力世界第一,精加工能力世界第四,但無梭織機只占全世界的%,低檔產(chǎn)品多,初級產(chǎn)品多,面臨競爭淘汰和產(chǎn)品淘汰兩種危機。從化工行業(yè)來講,我國正在進行的新一輪化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是以初級產(chǎn)品裝置大型化、終端產(chǎn)品技術(shù)特色化為方向,加速淘汰中小企業(yè),集聚發(fā)展大型企業(yè)和化工園區(qū)。而我縣化工企業(yè)裝置陳舊,規(guī)模較小,布局分散,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局,市場競爭力差,不適應(yīng)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求,面臨異常嚴峻的危機和挑戰(zhàn)。從企業(yè)的發(fā)展形勢來看,目前正在進入新一輪經(jīng)濟加速發(fā)展期,各類企業(yè)都在加大投入,擴張規(guī)模,搶占地盤。建湖的森達集團年實現(xiàn)銷售收入億元,利稅億元,現(xiàn)在又提出打造“百年森達”,向“百億企業(yè)”進軍。我縣鹽東鎮(zhèn)的永大紡織公司正在實施總投資億元的紡織印染項目,其中一期工程投入億元的紡織項目土建已基本竣工,正在進入設(shè)備安裝階段;二期工程投入億元的印染及成衣項目已經(jīng)啟動,全部建成后將達到銷售收入億元、利稅萬元的規(guī)模。這就給我們的縣屬重點企業(yè)敲了警鐘,如果再不抓住機遇,乘勢而上,隨時都有被取代和淘汰的可能。從外部環(huán)境來看,企業(yè)隨時都面臨來自各方面的市場風險。伊拉克戰(zhàn)爭導致國際石油價格起伏不定,而我縣的化工企業(yè)和化纖加工企業(yè),處于以石油為起點的大產(chǎn)業(yè)鏈條末端,成本受市場影響較大,企業(yè)的效益難以預(yù)料。非典型肺炎的爆發(fā)導致世界經(jīng)濟景氣度下降,對國際紡織服裝市場需求將產(chǎn)生極大影響,國際貿(mào)易保護將進一步抬頭,行業(yè)競爭將會加劇。去年月份開始的國內(nèi)棉花價格上漲,目前仍在持續(xù),我縣棉紡企業(yè)的原料棉價格每噸比國際市場高出-元,且漲幅比棉紗、棉布的漲幅高出個和個百分點。反觀我縣的企業(yè),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,銷售對象較少,只要市場發(fā)生一點點變化,就可能產(chǎn)生巨大的影響。認識危機才能化解危機,預(yù)見危機方可把握先機,必須趨利避害,積極應(yīng)對,主動適應(yīng)市場的各種復(fù)雜變化,不斷拓展企業(yè)的生存和發(fā)展空間。第三,要看到縣直企業(yè)加快發(fā)展的可能性??h直重點企業(yè)是我縣規(guī)模最大、質(zhì)量最高、效益最好的一批企業(yè)。各個重點企業(yè)所在的紡織、化工行業(yè)是我縣的支柱行業(yè)、優(yōu)勢行業(yè),產(chǎn)業(yè)集中度最高,人才、技術(shù)和資金等各種生產(chǎn)要素最為豐富,市場體系最為成熟,行業(yè)運作最為完善,可以講基礎(chǔ)雄厚,實力明顯,潛力巨大,完全有可能實現(xiàn)率先發(fā)展、跨越發(fā)展和超常發(fā)展??h委、縣政府明確了“重抓本級”的工作思路,決定把紡織、化工作為重點發(fā)展的行業(yè),已經(jīng)出臺或即將出臺的特殊政策,從金融、人才、科技、財稅等方面給予重點扶持,將給各企業(yè)帶來新的發(fā)展良機。各個重點企業(yè)具有較強的自身優(yōu)勢,有多種產(chǎn)品成為全國同行業(yè)的“單打冠軍”,企業(yè)信譽度高,市場認同度高,用戶接受度高,這些都是加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)。希望各位企業(yè)家堅定信心,明確方向,團結(jié)和帶領(lǐng)所在企業(yè)的廣大干部職工,迅速掀起新一輪發(fā)展熱潮。
二、提升整合能力,全面落實企業(yè)做大做強的關(guān)鍵措施。
綜觀當今世界,由于發(fā)展要素的活躍性增強,而且不斷向強勢區(qū)域、強勢企業(yè)流動,企業(yè)做大做強的過程,其實就是整合各種資源,不斷集聚優(yōu)勢的過程。目前,市政府正在制定培植壯大工業(yè)支柱企業(yè)的規(guī)劃,初步規(guī)劃我縣到年,要形成銷售超億元的企業(yè)家,其中超億元的家,超億的家。涉及在座的家企業(yè),其中,規(guī)劃振陽到年形成銷售億元,雙山億元、德發(fā)億元,巨龍和豪威特超億。家企業(yè)要以此為動力,立足于快、著眼于超,力爭提前實現(xiàn)這一藍圖;其他企業(yè)也要制定完善中長期發(fā)展規(guī)劃,盡可能發(fā)展得快一些,好一些,努力躋身全市工業(yè)支柱企業(yè)“龍虎榜”。具體地說,要大張旗鼓地開展“雙學”活動(學森達、學悅達),致力整合“四類資源”,提高“四個水平”。
整合產(chǎn)業(yè)資源,提高規(guī)?;?。沒有規(guī)模就沒有實力,沒有實力就沒有競爭力。做大是做強的前提。今天與會的個企業(yè)年銷售最高的個億,最低的萬元,在縣內(nèi)還算是佼佼者,日子也基本能過得去。但對照別人看自己,面向未來看現(xiàn)在,我們這些企業(yè)不是大了,而是太小了,必須千方百計盡快把企業(yè)盤子做大。在做大企業(yè)的過程中,要注意處理好幾個關(guān)系。一是穩(wěn)步發(fā)展與敢冒風險的關(guān)系?!胺€(wěn)”是企業(yè)發(fā)展的。一種策略,誰也不希望企業(yè)大起大落。但求穩(wěn)不等于小步前進,更不等于原地踏步。消極地求穩(wěn),守攤子,只能使路子越走越窄。企業(yè)要發(fā)展,必須要敢冒風險。在座每一位企業(yè)家都很清楚,辦企業(yè),風險是絕對的,平穩(wěn)只是相對的。我們對風險要辯證地去看。我認為,不敢冒風險才是最大的風險,機遇往往在風險之后出現(xiàn)。希望大家登高望遠,抓住機遇跨越發(fā)展。二是自我積累與借助外力的關(guān)系。單靠自己的原始積累去做大做強企業(yè),是計劃經(jīng)濟的思維,企業(yè)要發(fā)展,無論如何也離不開外力。當前,國家開始放松銀根,金融資本大舉尋求落戶優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項目,大家一定要把握難得的機遇,想方設(shè)法挖掘素材,包裝項目,努力爭取多上一些國債項目,爭取多一些信貸支持。這里,我還想強調(diào)一點,企業(yè)家一定要有企業(yè)家的眼界、謀略、胸懷和魄力,要敢于讓別人參股自己的企業(yè),甚至讓別人控股自己企業(yè),只要企業(yè)按照《公司法》規(guī)范運作,一定會比你手上的攤子運行得好,完全不應(yīng)該也不必要有什么顧慮。三是專攻一業(yè)與多角經(jīng)營的關(guān)系。企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模,只局眼于一個狹小的領(lǐng)域,只局限于一兩個產(chǎn)品,肯定難有大的跨越,必須適度進行多角經(jīng)營。在這方面,振陽的“同心多圓”戰(zhàn)略也許對大家都有啟發(fā)作用,希望每個企業(yè)都能圍繞主業(yè),加大投入,多上一些配套項目,多上一些前后延伸項目,逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)品群,增創(chuàng)新的優(yōu)勢。
整合組織資源,提高規(guī)范化水平。現(xiàn)代企業(yè)制度是國際通行的企業(yè)規(guī)則,是融入世界經(jīng)濟的重要的企業(yè)組織保障?!叭胧馈焙?,企業(yè)與國際的接軌,首先是組織結(jié)構(gòu)的接軌。就我們縣直重點企業(yè)而言,突出的應(yīng)抓好三個重點:一是加快規(guī)范的公司制改革步伐。今天與會的企業(yè)除化工廠外,其余都已經(jīng)完成改制,希望化工廠抓緊時間改制到位。已改制企業(yè),要進一步建立完善法人治理結(jié)構(gòu)。建立法人治理結(jié)構(gòu)的目的,是為了形成法人治理機制,法人治理機制的核心是決策科學化和提高公司業(yè)績。希望各企業(yè)進一步確立公司章程在企業(yè)運行中的核心地位,明確公司“三會一層”的職責,形成各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)和有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,年銷售過億元的企業(yè)中,除振陽、雙山這兩個股份公司外,德發(fā)、豪威特、宏宇、巨龍等銷售超億元的企業(yè)要爭取用年左右時間改造成股份有限公司,其他企業(yè)也要爭取早日跨進股份有限公司行列。二是加快企業(yè)內(nèi)部改革步伐。進一步完善用人、分配、激勵機制,加強質(zhì)量管理、成本管理、資金管理,努力實現(xiàn)物流、資金流、信息流的有效統(tǒng)一。三是加快企業(yè)上市步伐。上市是企業(yè)籌資融資、加快技改投入的一條有效途徑,也是促進企業(yè)規(guī)?;\作的重要動力。重點企業(yè)要增強上市意識,首先要敢想,上市絕非高不可攀,更非天方夜譚,只要想到了,并全力地盯上去,就一定會大有所獲。在這方面,悅達可以說是化不可能為可能的成功典范。振陽要加快工作節(jié)奏,力爭年內(nèi)通過發(fā)審委批準,德發(fā)要盡快完成股份制改造,進入輔導期。其他企業(yè)也要積極為上市創(chuàng)造條件。
整合技術(shù)資源,提高信息化水平。企業(yè)最終用產(chǎn)品說話,只要擁有優(yōu)勢產(chǎn)品,市場自然會向你敞開大門。我國是服裝出口的第一大國,但利潤卻不到%,單件贏利不到美元,附加值為法國、意大利的,德國的。究其原因,主要是由于我們的產(chǎn)品技術(shù)含量低,因而附加值低,利潤空間幾乎已被擠占。有鑒于此,我們必須堅持把構(gòu)筑以科技為支撐的發(fā)展新平臺作為努力方向,走科技興企之路。
一是加大信息化帶動力度。注重運用信息技術(shù)改造紡織、化工產(chǎn)業(yè),加快運用計算機輔助設(shè)計,計算機輔助制造,柔性制造技術(shù)和自動物料儲備系統(tǒng)等,推廣計算計集成制造系統(tǒng),促進行業(yè)的改造和提升。同時大力發(fā)展電子商務(wù),推動營銷、運輸和服務(wù)方式的變革。二要加大新設(shè)備、新工藝引進力度,以技術(shù)設(shè)備升級帶動產(chǎn)品升級,以產(chǎn)品升級帶動產(chǎn)業(yè)升級。三要加大創(chuàng)新體系建設(shè)力度。有條件的企業(yè)要建立技術(shù)中心,乃至博士后工作站,提高自我創(chuàng)新能力。同時,深入開展產(chǎn)學研聯(lián)合活動,做到借力發(fā)展、借梯登樓??傊?,各個企業(yè)一定要把科技進步、技術(shù)創(chuàng)新作為持續(xù)的、貫穿企業(yè)發(fā)展全程的大事,努力在不斷創(chuàng)新中尋求新的盈利點和發(fā)展空間。
整合市場資源,提高外向化水平。要做規(guī)模企業(yè),必須有規(guī)模市場支撐。加入后,國際國內(nèi)兩個市場逐步融合,形成一個世界性的大市場。只有眼睛向外,市場之路才會越走越寬廣。
一要叫響產(chǎn)品品牌。當今世界是一個名牌主宰的天下。沒有品牌的企業(yè),就是沒有靈魂的企業(yè),也是沒有核心競爭力的企業(yè),更是難以持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。從這個意義上說,企業(yè)產(chǎn)品的成功還不算真正的成功,只有品牌的成功才算是企業(yè)真正的成功。在座的企業(yè),硬梆梆、響當當?shù)漠a(chǎn)品名牌還不多。要強化品牌意識,實施名牌戰(zhàn)略,加大市場營銷力度,加大創(chuàng)牌宣傳力度,力爭創(chuàng)出一批市場占有率高、客戶認同度高的知名品牌。二要開拓國際市場。一季度,全縣自營出口同比增長%,增幅不算低,但絕對值僅有萬美元??梢钥闯?,我縣經(jīng)濟的外向化程度還很低。在國際經(jīng)濟一體化背景下,如果我們不能很好地開拓國際市場,國內(nèi)市場也將逐步萎縮。在這方面,有些企業(yè)已經(jīng)有了切膚之痛。我們的企業(yè)一定要牢固樹立全球市場的觀念,通過聘請本土化人才經(jīng)營本土化市場、借助合作伙伴營銷網(wǎng)絡(luò)等多種途徑,開辟更多的國際營銷通道,把更多的產(chǎn)品賣出去。三要加快隊伍建設(shè)。建立適應(yīng)新形勢要求的高素質(zhì)營銷隊伍,當前,特別要適應(yīng)防治疫情的新情況,大膽利用一切可以利用的營銷手段,追求最大的銷售效率和市場占有率,提高企業(yè)的整體競爭能力。
三、落實保障措施,創(chuàng)造有利于企業(yè)做大做強的良好環(huán)境。
企業(yè)的競爭,很大程度上表現(xiàn)為政府之間營造環(huán)境水平的競爭。傾力扶持、服務(wù)骨干企業(yè),既是各層各級領(lǐng)導、全縣各個部門義不容辭的責任,也是價值所在。要統(tǒng)一思想認識,加快轉(zhuǎn)變職能,改進工作方法,形成推動企業(yè)做大做強的合力,突出做到“三個到位”。一是領(lǐng)導聯(lián)系到位??h將成立促進重點企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機構(gòu),定期會商,現(xiàn)場辦公,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的困難和矛盾。前不久,縣委制定了《關(guān)于加強縣級領(lǐng)導班子建設(shè)的意見》,明確縣四套班子領(lǐng)導同志每人至少聯(lián)系一個重點企業(yè),與會的家企業(yè)都有縣領(lǐng)導聯(lián)系掛鉤??h四套班子負責人要做企業(yè)家的知心朋友,正常深入企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目實施等情況,及時向縣委、縣政府反映企業(yè)的意見和要求,與企業(yè)家共同謀劃發(fā)展大計,共同解決問題。各企業(yè)要視掛鉤領(lǐng)導為“靠山”,主動匯報工作,主動爭取幫助,同心協(xié)力把企業(yè)的事辦好。二是政策扶持到位。今年初,縣政府印發(fā)了關(guān)于促進重點工業(yè)企業(yè)規(guī)?;l(fā)展的試行意見,意見涉及為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,強化對企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、人才引進和外向開拓的政策扶持,以及促進企業(yè)深化改革等諸多方面的內(nèi)容,是在廣泛借鑒外地經(jīng)驗基礎(chǔ)上的政策創(chuàng)新,要言出必行,確保兌現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上,我考慮,對支持重點企業(yè)發(fā)展還要有一些新的政策措施。一方面,對跨越式發(fā)展的重點企業(yè)負責人給予專門獎勵。初步考慮對銷售收入在億元以上,且技改投入和兩稅增幅達到一定比例的,享受科級干部政治待遇,并且按企業(yè)規(guī)模和實績增幅分別獎勵。同時,在企業(yè)經(jīng)營者本人愿意的情況下,可以調(diào)任縣直部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。另一方面,對企業(yè)建設(shè)創(chuàng)業(yè)園的,在用地等方面享受省級開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策,并在創(chuàng)業(yè)園形成一定規(guī)模后,給予企業(yè)主要負責人一定的物質(zhì)和精神獎勵??傊?,要做到政策隨著形勢走,政策隨著企業(yè)走,只要企業(yè)發(fā)展需要,什么政策都可以考慮。三是部門服務(wù)到位。參加今天會議的有不少部門的負責人,縣直各部門要在搞好面上服務(wù)的同時,把重點企業(yè)作為服務(wù)的重點,根據(jù)各自職能,全身心、高質(zhì)量地為企業(yè)搞好信息咨詢、爭取項目、資金協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓、矛盾協(xié)調(diào)等工作。對部門工作的評價,企業(yè)最有發(fā)言權(quán),我在這里明確,企業(yè)的滿意度就是政府的滿意度,就是年終對部門工作考核的主要依據(jù)。今后,縣將定期組織重點企業(yè)評議機關(guān),掌握部門服務(wù)情況。希望各部門認真總結(jié)過去的工作,排查薄弱環(huán)節(jié),切實彌補整改,努力為企業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。企業(yè)的發(fā)展需要全社會的大力支持,贏得支持也需要企業(yè)自身的努力。我衷心地希望各個企業(yè)能處理好經(jīng)濟效益與社會效益、眼前利益與長遠利益、企業(yè)利益與全縣利益的關(guān)系,以快速發(fā)展的實績贏得社會支持,以誠實信用的形象贏得社會認同,以服務(wù)社會的舉動贏得社會贊譽。
在座的企業(yè)家是企業(yè)的脊梁、社會的中堅和射陽的精英,希望你們不斷錘煉自己、升華自己,增強戰(zhàn)略眼光、現(xiàn)代理念、敬業(yè)精神和創(chuàng)新意識,立志干大事業(yè)、辦大企業(yè)、出大效益。我相信,只要我們共同努力,企業(yè)的明天一定會更輝煌,射陽的明天一定會輝煌。
我國當前經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十三
據(jù)統(tǒng)計,截至2014年11月30日,全國農(nóng)村技術(shù)人才總量超5550萬人,而農(nóng)村技能型人才僅為1048萬人,占比不足20%。就供水技能型人才而言,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站具有高級職稱的供水員占比僅為3.20%、中級職稱的供水員占比為41.20%、初級職稱的供水員占比為55.06%。就供水技能型人才學歷而言,具有高中及??埔韵聦W歷的供水員占比為23.4%、??埔陨媳究埔韵聦W歷的供水員占比為62.7%、本科以上學歷的供水員占比僅為13.9%。從以上數(shù)據(jù)可以看出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站供水技能型人才的整體質(zhì)量不高,其中“質(zhì)”參差不齊,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利建設(shè)的硬傷。而在“量”上,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站事業(yè)編制規(guī)定,水利站技術(shù)人員數(shù)量不低于總數(shù)的2/3,但在實際中卻不足1/2,更有甚者部分經(jīng)濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連1/3的最低指標都難以達到。究其原因,主要有:鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站技術(shù)員工作條件較為辛苦,需長期從事戶外勘查和勘測,尤其是需要冬季水利外業(yè)施工;薪酬水平較低,以山東埕口鎮(zhèn)為例,供水員的平均年工資僅為19942元,僅有67.4%的供水員可享受“五險一金”待遇;市場競爭激烈,部分企業(yè)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站高薪挖人,導致人才流失嚴重。
1.2產(chǎn)權(quán)不明,責權(quán)不清。
(1)產(chǎn)權(quán)不明,只投資難受益。政府投資與企業(yè)投資是農(nóng)村水利投資的重要來源,產(chǎn)權(quán)理應(yīng)歸政府與企業(yè)共同所有。由于一些政府一旦成為股東中一員,即便不是最大股東,仍憑借其背景掌控著農(nóng)村水利建設(shè)上的絕對話語權(quán)與決策權(quán),而企業(yè)雖是股東中一員卻難以享受股東應(yīng)有的決策權(quán)與收益權(quán),影響了企業(yè)的投資積極性。
(2)責權(quán)不清,水利管理混亂。責權(quán)邊界不明,導致政府及參與投資的企業(yè)頻頻向農(nóng)村水利工程“伸手”,伸手攔工程、挪經(jīng)費、拿回扣,將農(nóng)村水利工程當成一塊“不貪白不貪”的肥肉,結(jié)果損公肥己,沒把農(nóng)村水利建設(shè)搞上去。
2.1寬進嚴出,開源節(jié)流。
要解決農(nóng)村水利建設(shè)經(jīng)費短缺問題,必須堅持經(jīng)費“寬進嚴出”的原則,“寬進”即擴寬經(jīng)費的來源,“嚴出”是指嚴把經(jīng)費的各項支出,厲行節(jié)儉,開源節(jié)流。
(1)規(guī)范收費制度,提高經(jīng)費源頭活力。農(nóng)村水利財政主要走“自收自支,自負盈虧”的模式,而相關(guān)水利設(shè)施的收費是農(nóng)村水利部門主要的收入來源。為解決農(nóng)村收費難、難收費的問題,應(yīng)建立明確的水利收費制度,設(shè)定獎罰體系,對定期足額繳費的企業(yè)及用戶給予適當獎勵,對拒繳少繳的企業(yè)及用戶給予限時供水、罰款等不同程度的處罰。此外,還應(yīng)開通便利的水費繳費通道,如網(wǎng)上繳費、電話繳費、村服務(wù)網(wǎng)點繳費等,為農(nóng)村企業(yè)及村民提供繳費便利。
(2)充分利用政策,申請更多財政支持。國家每年都會推出各項政策及專項撥款,用以建設(shè)農(nóng)村水利,但由于農(nóng)村信息閉塞,對相關(guān)的政策及撥款知之甚少,導致其與很多優(yōu)惠政策及專項撥款失之交臂。因此,農(nóng)村水利部門應(yīng)及時通過網(wǎng)絡(luò)、電話、實地探訪等渠道,了解上級政府的最新水利建設(shè)動態(tài),再根據(jù)本地水利建設(shè)困境及時向上級政府申請水利建設(shè)專項撥款。
(3)招商引資,為水利建設(shè)注入新鮮血液。結(jié)合本地特色,吸引本地企業(yè)、外地企業(yè)、外資企業(yè)為本地水利建設(shè)注入資金,提高本地水利建設(shè)的資金活力。以上3條是經(jīng)費“寬進”的重要途徑,“寬進”之后必須要保證“嚴出”才能提高經(jīng)費的利用效率。在“嚴出”環(huán)節(jié),一是要加大經(jīng)費的監(jiān)督力度,建立公開透明的監(jiān)督體制,保障經(jīng)費支出??顚S?,防治被貪腐或挪用;二是要做好會計審計工作,隨時調(diào)控水利建設(shè)的現(xiàn)金流,保障水利建設(shè)的資金鏈不掉鏈。
2.2四步到位,建設(shè)水利人才隊伍。
人才缺失與人才流失是困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利人才隊伍建設(shè)的主因,如果人才隊伍建設(shè)上不來,農(nóng)村水利就發(fā)展不下去。因此,必須加大堅持人才隊伍建設(shè)四步走原則:第一步,千方百計引進來;第二步,想方設(shè)法留得住;第三步,多舉并重,下力氣培養(yǎng)高質(zhì)人才;第四步,末位淘汰,出重拳激發(fā)人才活力。
(1)千方百計引進來。豐富人才引入渠道,除了常用的公開考試模式,還應(yīng)堅持“不拘一格用人才”的原則,將具有較強工作經(jīng)驗但不適應(yīng)公開考試模式的特色人才,采取舉薦、自薦等形式,引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站中工作。此外,還應(yīng)擴寬人才引入范圍,走出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域限制,去“大中型城市及企業(yè)”中挖人才。
(2)想方設(shè)法留得住。一是要提高供水員尤其是技能型供水員的薪酬待遇,改善工作環(huán)境,尤其是冬季水利外業(yè)施工時應(yīng)配發(fā)相應(yīng)的保暖設(shè)備及外業(yè)施工補貼。二是完善技能型供水員的晉升通道,按功升職而不是論資排輩。三是依據(jù)技能類型合理配置技能型供水員的崗位,做到“人盡其才,物盡其用”,提高供水員的職業(yè)成就感和歸屬感。
(3)多舉并重,下力氣培養(yǎng)高質(zhì)人才。第一是培養(yǎng)經(jīng)費??捎舌l(xiāng)鎮(zhèn)水利站自行承擔,也可由市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政府按比例分擔,經(jīng)費審批與開支環(huán)節(jié)要保障公開透明,接受群眾監(jiān)督。第二是培養(yǎng)教材。教材內(nèi)容應(yīng)與供水員的專業(yè)技能相匹配,如水利工程搶險技術(shù)、防汛技術(shù)、水質(zhì)安全技術(shù)等。第三是教材內(nèi)容上應(yīng)堅持“因地而異”的原則。拒絕假大空的理論,將受訓人員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際水利工作環(huán)境與教材內(nèi)容相結(jié)合,幫助受訓人員完成理論與實踐的無縫對接,提高受訓人員的知識轉(zhuǎn)化率。第四是教學方式應(yīng)堅持“因人而異”的原則。依據(jù)受訓人的個人素質(zhì),采取因人而異的教學方式,堅持理論與實踐相結(jié)合、長期培訓與短期培訓相交替、“大鍋飯”與“開小灶”相輔相成的.多樣化教學方式。
(4)末位淘汰,出重拳激發(fā)人才活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站只有加強對人才的考核力度,制定明確的考核指標,才能提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利人才的工作活力。第一是多級考核。對水利人才的績效考核,應(yīng)堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)常規(guī)考核、區(qū)縣定期考核和省市抽樣考核的原則,只有走多級考核,才能保障考核的公正性與嚴格性。第二是多層考核。首先是技術(shù)層次上,技術(shù)理論水平要過關(guān),技術(shù)實踐水平要過硬。其次是職業(yè)道德層次上,要有為群眾能吃苦、愿吃苦和敢吃苦的艱苦奮斗精神。最后是廉政勤政層次,勤政廉政,不貪腐,不早退,對工作的態(tài)度積極,對群眾的態(tài)度認真。將多級考核與多層考核的成績加權(quán)平均,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)技能型供水員的績效成績,成績靠前者給予適當獎勵,末位者淘汰。
2.3明確產(chǎn)權(quán),責權(quán)分明。
(1)明確產(chǎn)權(quán),誰投資誰受益。嚴格遵守《中華人民共和國公司法》的相關(guān)規(guī)定,保障農(nóng)村水利投資的產(chǎn)權(quán)清晰,每個股東享有同等的話語權(quán)與決策權(quán),同擔風險同享股利。董事會內(nèi)應(yīng)建立合理的決策與監(jiān)督制度,保障投票表決權(quán)與否決權(quán)對等,禁止任何股東搞“一言堂”,拒絕“一票否決權(quán)”,堅持同股同權(quán)的原則。
(2)責權(quán)分明,誰負責問誰責。明確責權(quán),將施工企業(yè)與投資企業(yè)分開,不能以“要施工先投資”為借口,要挾企業(yè)投資,投資應(yīng)堅持自愿原則,施工應(yīng)堅持公開招標、擇優(yōu)錄取的原則。投資企業(yè)與施工企業(yè)都應(yīng)簽訂責任保證書,保證工程質(zhì)量與后續(xù)準入資金。政府方面更應(yīng)明確責權(quán)邊界,絕不能越界向農(nóng)村水利工程伸手撈油水;紀檢部門應(yīng)加大實時監(jiān)督力度,嚴格遵守“責任倒查機制”及“終身問責機制”,對工程質(zhì)量及政府的行政作風堅持查責問責原則。
3結(jié)語。
我國農(nóng)村水利建設(shè)只有走“兩點、兩線、兩面”的道路,即資金與人才兩個點、責權(quán)與產(chǎn)權(quán)兩條線、建設(shè)與發(fā)展兩個面,才能保障農(nóng)村水利建設(shè)的質(zhì)量,真正為一方百姓造福。
我國當前經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十四
摘要:近年來,隨著國內(nèi)環(huán)境的持續(xù)惡化,空氣污染現(xiàn)象日益嚴重,國家制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力提倡綠色、低碳和環(huán)保。綠色經(jīng)濟的現(xiàn)實形態(tài)與形象概括即為低碳經(jīng)濟,發(fā)展低碳經(jīng)濟是推動我國科學發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)與迫切要求。本文針對綠色經(jīng)濟下如何促進我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展進行探討與分析,同時制定部分有效的策略。
關(guān)鍵詞:綠色經(jīng)濟; 低碳經(jīng)濟發(fā)展。
低碳經(jīng)濟指的是從最大限度上降低石油、煤炭等消耗碳類資源的經(jīng)濟,其本質(zhì)特征為低污染、低排放和低能耗,核心是通過對技術(shù)的創(chuàng)新,盡量減少碳類氣體的排放,以綠色經(jīng)濟為根本,緩解氣候變暖,并實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)與清潔發(fā)展。因此,國家經(jīng)濟部門應(yīng)積極提倡企業(yè)采用綠色能源技術(shù),形成低碳經(jīng)濟發(fā)展體系。
一、提高低碳經(jīng)濟認識,制定低碳經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
在綠色經(jīng)濟環(huán)境下,從中國的具體國情出發(fā),將低碳經(jīng)濟發(fā)展與綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)經(jīng)濟與生態(tài)文明有機整合起來,促使健康經(jīng)濟得以健康發(fā)展。首先,國家各級政府部門應(yīng)提高對低碳經(jīng)濟發(fā)展的認識,制定一套完整的規(guī)劃,通過大力宣傳,樹立低碳發(fā)展與低碳經(jīng)濟的新概念,促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展,以及低碳生活的緊迫性、重要性與必要性的觀念深入人心,產(chǎn)生廣泛的群眾基礎(chǔ),并自覺參與行動。同時,各級政府部門應(yīng)將低碳經(jīng)濟發(fā)展與推進低碳生活放在日程議事上來,制定一套合理的發(fā)展規(guī)劃;制定一些硬性指標來約束公民,促使他們樹立節(jié)能減排意識,并將其納入低碳經(jīng)濟的發(fā)展措施與發(fā)展目標。通過對綠色經(jīng)濟的大力宣傳,低碳經(jīng)濟發(fā)展在廣大公民中產(chǎn)生一定的影響力,讓他們支持政府提出的綠色經(jīng)濟理念,從而促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展。
二、加強綠色技術(shù)創(chuàng)新,形成低碳經(jīng)濟技術(shù)體系。
近年來,氣候經(jīng)常出現(xiàn)異常現(xiàn)象,全球氣溫逐漸升高,為應(yīng)對氣候變化對人類生產(chǎn)、生活帶來的影響,我國大力提倡加強對綠色能源技術(shù)的創(chuàng)新,全力發(fā)展綠色經(jīng)濟,形成一個低碳和無碳的經(jīng)濟發(fā)展體系。這就要求各級政府部門加強對無碳技術(shù)、低碳技術(shù)、綠色生產(chǎn)技術(shù)與綠色能源技術(shù)的扶持,提升重視程度,增加人力、物力和財力的支持,以綠色經(jīng)濟為主導,全力構(gòu)建低碳經(jīng)濟發(fā)展體系。同時,各級政府部門應(yīng)大力推進和高度重視先進低碳技術(shù)與綠色能源技術(shù)的創(chuàng)新、研發(fā)、運用和推廣,從而形成一套綠色經(jīng)濟下的低碳經(jīng)濟發(fā)展體系,以此保證我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展與壯大。另外,在加強綠色技術(shù)創(chuàng)新過程中,科研工作十分重要,所以,國家經(jīng)濟部門應(yīng)與科研部門和環(huán)保部門相互合作,共同研究和開發(fā)綠色能源技術(shù),保證低碳經(jīng)濟技術(shù)體系的完整性與科學性。
三、加強綠色制度創(chuàng)新,形成低碳發(fā)展體制機制。
在綠色經(jīng)濟條件下,為促進我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展與壯大,國家相關(guān)部門應(yīng)加強對綠色經(jīng)濟制度的創(chuàng)新,形成一個低碳和無碳發(fā)展體制機制,通過對綠色經(jīng)濟制度的創(chuàng)新,促使低碳經(jīng)濟能夠快速而平穩(wěn)的健康發(fā)展。因此,政府部門應(yīng)有計劃、有重點、有步驟的構(gòu)建低碳經(jīng)濟發(fā)展體制機制,緊跟時代步伐,不斷創(chuàng)新制度,使其符合我國當前的經(jīng)濟發(fā)展形勢。主要包括與低碳經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)保障體制、綠色管理體制、綠色能源技術(shù)和綠色科技體制、綠色心態(tài)體制、節(jié)能減排體制、節(jié)能環(huán)境產(chǎn)生發(fā)展體制以及綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體制等,最終形成一套完整的綠色能源技術(shù)、清潔發(fā)展和低碳經(jīng)濟發(fā)展的體制機制。另外,當這一套體制機制制定完畢之后,在執(zhí)行過程中應(yīng)加大力度,其中各級政府部門需起到較好的調(diào)控、監(jiān)督、管理和執(zhí)行等作用,保證各項綠色制度的有效實施與落實。
四、促進低碳經(jīng)濟發(fā)展,政府主導公民廣泛參與。
現(xiàn)階段,綠色經(jīng)濟已成為我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,低碳經(jīng)濟與無碳經(jīng)濟是國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展趨勢,要想保證我國低碳經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展,政府與公民的作用都不容忽視,應(yīng)以政府為主導,促使公民廣泛參與,積極主動培養(yǎng)國家綠色經(jīng)濟制度的實施與執(zhí)行。從本質(zhì)上講,發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅是經(jīng)濟發(fā)展方式和社會生產(chǎn)方式的進步與變革,還是人類消費方式與社會生活方式的科學轉(zhuǎn)變。所以,促進低碳經(jīng)濟發(fā)展,需公民廣泛參與,人人有責,使其成為大眾化的經(jīng)濟發(fā)展形式。其中,政府應(yīng)充分發(fā)揮主導作用,引導公民轉(zhuǎn)變消費方式和生活方式,促使全民樹立低碳經(jīng)濟發(fā)展意識,使低碳生活成為一種基本的社會公德,營造一個良好的低碳消費習慣與生活方式氛圍;同時,政府部門與各種社會組織應(yīng)采用各種有效的手段,引導公民廣泛參與低碳生活,轉(zhuǎn)變消費方式與生活方式。
五、結(jié)語。
在綠色經(jīng)濟背景下,我國實施低碳經(jīng)濟發(fā)展已是刻不容緩、勢在必行,也是全球經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。因此,我國應(yīng)全力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,提倡綠色能源技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動技術(shù)創(chuàng)新,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟。
參考文獻:
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我國當前經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十五
工業(yè)經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的重要組成部分,在推動國家經(jīng)濟發(fā)展和提高綜合國力發(fā)揮不可替代的作用。隨著全球化經(jīng)濟不斷發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟受國內(nèi)國際因素的影響不斷加大,為此筆者總結(jié)我國工業(yè)經(jīng)濟成果及影響因素,并結(jié)合了當前復(fù)雜的世界經(jīng)濟形勢,對20我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢進行分析,并提出幾點值得關(guān)注的問題及對策。
20我國工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進,總體保持平穩(wěn)運行,但基礎(chǔ)仍然不牢固。展望年,世界經(jīng)濟形勢更加復(fù)雜,各種影響因素有所增加,工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾和風險進一步凸顯,工業(yè)經(jīng)濟短期內(nèi)難以獲得上升的發(fā)展趨勢。
1.1全球經(jīng)濟緩慢回暖,新型經(jīng)濟體系興起。
首先,發(fā)達國家經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇,呈現(xiàn)良好的勢態(tài)發(fā)展,并成為全球經(jīng)濟回暖的主體潮流。主要表現(xiàn)在:年前三季度美國制造業(yè)pmi指數(shù)高達56.4,是自6月以來最高位;英國和德國為代表的歐洲國家基本擺脫經(jīng)濟低迷的困境;日本總體經(jīng)濟發(fā)展前景樂觀。其次,全球化經(jīng)濟環(huán)境下,不斷產(chǎn)生新型經(jīng)濟體系,全球經(jīng)濟環(huán)境更加復(fù)雜,金融風險系數(shù)不斷加大,導致我國經(jīng)濟面臨不確定風險隨著加大。同時新型經(jīng)濟體系發(fā)展速度普遍緩慢,極大地影響了全球經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。最后,隨著綠色環(huán)保、低碳經(jīng)濟、生態(tài)和諧等經(jīng)濟理念的不斷強化,加上新技術(shù)、新能源、新材料等新領(lǐng)域快速興起,使得工業(yè)經(jīng)濟向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型趨勢更加突出。一方面節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和可再生能源將會成為世界經(jīng)濟的主體;另一方面技術(shù)是未來經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力,世界各國為不斷加大對新技術(shù)研發(fā)的投入,旨在提高本國的經(jīng)濟實力和增強國家的綜合國力。
1.2國內(nèi)經(jīng)濟增長動力趨弱,工業(yè)經(jīng)濟下行壓力加大。
首先,我國經(jīng)濟投資趨緩程度加大,總體經(jīng)濟投資呈現(xiàn)收縮。自以來,我國固定資產(chǎn)投資總值不斷增長,連續(xù)七年超過50%,投資率高達47.8%,投資保持快速增長的趨勢。但由于受多種因素的影響,投資增速將會下降。比如當前房地產(chǎn)雖然保持20%的增長速度,但房地產(chǎn)企業(yè)總體購置土地面積同比不斷下降,加上國家調(diào)控的影響,預(yù)示著未來短期內(nèi)房地產(chǎn)投資擴張的空間不大。預(yù)計2018年國家工業(yè)經(jīng)濟投資力度會有所減小,投資增速將會有所下降。其次,2018年國民消費總體將會保持平穩(wěn)增長態(tài)勢發(fā)展,但難以明顯提振。比如受八項規(guī)定和厲行節(jié)約的影響,餐飲業(yè)消費受影響;國家對房地產(chǎn)執(zhí)行嚴格調(diào)控,房地產(chǎn)消費受影響等。因此,預(yù)計2018年全年消費增速約為13.0%,較2017年下降0.5個百分點[1]。最后,受復(fù)雜多變的國際貿(mào)易環(huán)境影響,我國出口貿(mào)易形勢不容樂觀。影響我國出口貿(mào)易的因素包括:(1)國際貿(mào)易保護主義盛行,抬高了我國出口貿(mào)易的門檻;(2)受國際貨幣的`影響,人民幣大幅度升值,影響我國出口貿(mào)易利潤;(3)我國勞動密集型制造業(yè)的優(yōu)勢逐漸喪失,部分大型跨國公司將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至越南等地,加上國際競爭壓力的不斷加大,迫使我國工業(yè)由低端制造向高端生產(chǎn)發(fā)展。
1.3新型經(jīng)濟模式的影響,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整。
當前形勢下,自然資源日益緊缺,生態(tài)環(huán)境問題日益突出,構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型經(jīng)濟模式成為當務(wù)之急。在經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展的前提下,鋼鐵、建材等重化工業(yè)必須進行經(jīng)濟調(diào)整,才能獲得生存和發(fā)展;同時電子科技、紡織工業(yè)等行業(yè)也不斷面臨行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營的壓力??梢姸唐趦?nèi)這些行業(yè)將會面臨行業(yè)的下行壓力,主要表現(xiàn)在:(1)裝備工業(yè)會受各種因素的影響保持穩(wěn)中微降的勢態(tài)。傳統(tǒng)制造業(yè)萎縮,節(jié)能綠色產(chǎn)業(yè)興起。(2)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的帶動下,原料工業(yè)(鋼鐵、水泥等)會出現(xiàn)回升,但受生產(chǎn)成本的影響,預(yù)計2018年該行業(yè)以低速增長。(3)受中央政策的影響,消費品工業(yè)經(jīng)濟會下降,加上出口形勢復(fù)雜,醫(yī)藥、輕工等將與2017年保持平衡,而紡織業(yè)將會受棉花價格的影響而下滑。(4)隨著信息技術(shù)的發(fā)展,加上物流、網(wǎng)購、智能家居等現(xiàn)代生活方式的興起,電子信息產(chǎn)品仍然面臨著國際市場的欲振乏力和國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級壓力[2]。
1.4工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)地域差別,中西部較東部增長快。
工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)地區(qū)特色,東部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中微降,中西部地區(qū)持續(xù)較快的增長速度。東部沿海地區(qū)由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較高,加上受外貿(mào)不振、生產(chǎn)成本上升等因素的影響,2018年該地區(qū)經(jīng)濟增長速度將會有明顯下滑的趨勢,預(yù)計全年東部地區(qū)工業(yè)增加值同比增長8.5%左右。隨著我國西部大開發(fā)進程不斷加快,促使中西部經(jīng)濟的快速發(fā)展,使得中西部地區(qū)工業(yè)化水平不斷提高、城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加快,使得中西部經(jīng)濟保持良好的勢態(tài)發(fā)展。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2017年中西部投資增速明顯高于全國平均水平。預(yù)計2018年中西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值將分別同比增長10.3%和11.4%左右。
2.1制造投資利潤不足,弱化民間投資意愿。
在市場經(jīng)濟環(huán)境下,受多方面因素的影響,包括產(chǎn)業(yè)利潤下滑、投資信貸支持力度不足、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整艱難等,使得我國內(nèi)需動力不斷減弱,民間整體投資意愿不強。從2017年經(jīng)濟發(fā)展趨勢來看,1~10月制造業(yè)投資同比僅增長19.1%,較上年同期下降4個百分點,民間制造業(yè)投資出現(xiàn)大幅度回落的現(xiàn)象[2]。
當前我國人口老齡化程度不斷加快,人口紅利正逐步消失,儲蓄率不斷下降,加上城市化進程和土地資源利用的矛盾日益突出,一定程度上促進了生產(chǎn)成本的上升,加大了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的難度,制約了我國工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
2.3金融風險客觀影響,財政危機不斷加劇。
國家為了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵和發(fā)展某些產(chǎn)業(yè),制定和實施相關(guān)鼓勵政策,加上銀行過度放貸以及金融風險的客觀影響,導致不良貸款現(xiàn)象頻繁出現(xiàn),十分不利于經(jīng)濟的發(fā)展。據(jù)銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,2017年三季度末全國商業(yè)銀行不良貸款余額5636億元,環(huán)比增加241億;不良貸款率為0.97%,環(huán)比增加0.01%,呈雙升態(tài)勢[3]。在我國鋼鐵、機械等產(chǎn)業(yè)是不良貸款事件的高發(fā)產(chǎn)業(yè),而此類產(chǎn)業(yè)即是當?shù)刎斦闹饕?,因此這些壞賬最終由政府買單,使得財政危機不斷加劇。
3.應(yīng)采取的對策建議。
3.1通過鼓勵國民消費拉動內(nèi)需。
通過加快通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、物流產(chǎn)業(yè)等充分融合為一體,營造一個方便舒適快捷的信息消費環(huán)境,利用現(xiàn)代高科技手段刺激和鼓勵國民消費,進而拉動內(nèi)需,促進本國經(jīng)濟的快速發(fā)展。消費是工業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)在動力,而21世紀是信息時代,隨著現(xiàn)代化和信息化程度不斷提高,應(yīng)當結(jié)合時代特色創(chuàng)造出符合現(xiàn)代人消費模式,才能從根本上提高國民的消費水平。
3.2加大對中小型企業(yè)的扶持力度。
中小型企業(yè)是我國工業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)經(jīng)營的重要組成部分,國家應(yīng)當給予有效的政策鼓勵,促使其快速發(fā)展。同時還應(yīng)當加強相關(guān)管理制度,規(guī)范各項收費行為,通過免收稅費、專項扶持、信貸支持、政策鼓勵等方式對中小型企業(yè)進行減負。此外應(yīng)繼續(xù)落實國務(wù)院《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》,支持部分地區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等小型金融機構(gòu),解決中小型企業(yè)融資難的問題。
3.3加快工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
借助市場經(jīng)濟競爭機制,逐步淘汰傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)能力,并不斷推動工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,促使工業(yè)朝著綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的低碳經(jīng)濟發(fā)展。同時應(yīng)當不斷加大對技術(shù)改造和研發(fā)投入,優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)工藝,促使經(jīng)濟趨向高科技化發(fā)展。
我國當前經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十六
摘要:
科學地認識發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,對于明確我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和途徑,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的目標,具有積極的推動作用。我國是農(nóng)業(yè)大國,目前正處在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期,以農(nóng)業(yè)機械化為特征的石化農(nóng)業(yè)正在快速發(fā)展。同時,面臨保護生態(tài)環(huán)境的緊迫形勢。因此,如何發(fā)展,要從國情出發(fā),盡快提高對發(fā)展低碳經(jīng)濟的認識,積極創(chuàng)造發(fā)展低碳經(jīng)濟的條件,力爭早日步入低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路?;诖?,就發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)闡述一些認識。
關(guān)鍵詞:
1、地球碳庫中的碳物質(zhì)形態(tài)。
地球上的碳物質(zhì)以多種形態(tài)存在于不同的碳庫中。第一種是氣態(tài)的二氧化碳。主要存在于大氣層的碳庫中。第二種是物態(tài)的有機碳。植物在光照條件下進行光合作用。第三種是物態(tài)的化石碳。石油、天然氣和煤,也稱化石能源。第四種是物態(tài)、無機的碳酸鹽礦藏。這些固體形態(tài)的碳酸鹽經(jīng)淋溶作用溶解于水,進入河、湖、庫、海等水體中,成為浮游植物、水生植物的碳源,被植物所利用,轉(zhuǎn)化為有機物。上述4種碳物質(zhì)的存在形態(tài),在地球上進行著不停的循環(huán)和轉(zhuǎn)化。其中,以生物圈中有機碳的代謝循環(huán)過程最為活躍,而且不消耗化石能源,而是以消耗化學能為主,而且在低溫條件下進行,反應(yīng)溫和、快捷、不產(chǎn)生噪聲、不污染環(huán)境。植物是消耗二氧化碳的主渠道,而礦質(zhì)能源的燃燒,則是二氧化碳大量釋放的主渠道,是積聚溫室氣體的主要來源。減少礦質(zhì)能源的利用,并把工業(yè)的二氧化碳貯存起來,轉(zhuǎn)化為碳肥,為植物生長提供營養(yǎng)(如森林、草地、海洋施肥),增加二氧化碳的消耗,則是發(fā)展低碳經(jīng)濟首先要解決的問題。
2、什么是低碳經(jīng)濟和低碳農(nóng)業(yè)。
低碳經(jīng)濟是以低能耗、低物耗、低排放、低污染為特征的經(jīng)濟發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟是未來人類社會經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。低碳農(nóng)業(yè),是為了應(yīng)對全球氣候變化和發(fā)展低碳經(jīng)濟,提出了相對于石化農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新模式,其目的是以最少的溫室氣體排放量,獲取最大的經(jīng)濟效益、最好的生態(tài)效益和社會效益。低碳農(nóng)業(yè)通過全新的經(jīng)濟活動,實現(xiàn)能源的節(jié)約、資源的循環(huán)利用、吸納其他產(chǎn)業(yè)、獲取碳匯交易收入等綜合效益,把生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益和社會效益。
3.1低碳農(nóng)業(yè)是以低能耗、低物耗、高產(chǎn)出為特征的農(nóng)業(yè),是以礦質(zhì)能源資源的節(jié)約利用、高效利用為前提的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式首先,節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),是低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中所倡導的方法和途徑。第二,精準農(nóng)業(yè)技術(shù)(包括精量播種、測土配方施肥、生物防蟲等)是低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中所必須的技術(shù)支撐。要充分應(yīng)用新技術(shù)新工藝降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,減少二氧化碳排放,減少礦質(zhì)能源消耗,充分利用生物科技資源提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)。第三,必須把節(jié)約能源資源貫穿于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程,包括從技術(shù)方案的選擇、設(shè)備的選型,到生產(chǎn)過程組織、監(jiān)控和產(chǎn)品采收、加工、銷售、消費等過程中。第四,特別要發(fā)展節(jié)地型、節(jié)水型農(nóng)業(yè)和節(jié)糧型養(yǎng)殖業(yè),并對農(nóng)業(yè)廢棄物(副產(chǎn)品)進行集約化、無害化處理和資源化轉(zhuǎn)化,提高生物質(zhì)的利用率和效益。
3.2科學配置資源發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)一是要節(jié)約、高效利用能源和資源,淘汰那些浪費資源、污染環(huán)境的技術(shù)措施和生產(chǎn)方式。二是要提高植物光合作用的效率和效益,提高吸納、消化、轉(zhuǎn)化二氧化碳的效率。三是要增加光合產(chǎn)物的產(chǎn)出和效益,從源頭上提高二氧化碳的利用率和效益。把大氣碳庫中的二氧化碳通過植物的光合作用轉(zhuǎn)化為有機物,滿足人類衣、食、住的物質(zhì)需求。把大氣碳庫中的二氧化碳轉(zhuǎn)化為生物碳庫中的有機碳。
3.3遵循循環(huán)經(jīng)濟減量化、再利用、再循環(huán)原則發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)要重視構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,強化各種原料產(chǎn)品深度加工和農(nóng)業(yè)廢棄物的集約化處理和轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)原料產(chǎn)品、副產(chǎn)品及廢棄物的升值和增效。在延伸產(chǎn)業(yè)鏈,減少廢棄物排放的同時,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效益,把生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益統(tǒng)一到循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和運營過程之中、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村及城鎮(zhèn)消費方式的轉(zhuǎn)變過程之中。
3.4節(jié)約資源、能源發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)一是節(jié)約耕地,發(fā)展利用非耕地資源的設(shè)施農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、水體農(nóng)業(yè),為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展提供土地資源的保障。二是節(jié)約化石能源,努力提高可再生能源利用率,減少二氧化碳排放。要摒棄或淘汰高能耗、高物耗和浪費淡水資源的生產(chǎn)方式和消費模式,實現(xiàn)節(jié)能、減排和高效益的目的。三是農(nóng)業(yè)機械要遵循節(jié)約燃油、節(jié)省原材料、一機多用的原則,并向智能化方向發(fā)展,實現(xiàn)低碳高效的目標。四是選用優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、節(jié)水、節(jié)能的新品種,從源頭上提高作物的光合效率和產(chǎn)出,節(jié)約淡水資源。五是設(shè)備、工藝的選擇必須遵循節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電和低噪音的原則。充分利用現(xiàn)代生物技術(shù)、現(xiàn)代食品加工技術(shù)中節(jié)能型、節(jié)水型先進技術(shù),通過整合組裝,形成系列化的、工業(yè)化的高新技術(shù),用于低碳加工工業(yè)。
3.5保護生態(tài)環(huán)境發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)從保護生態(tài)環(huán)境入手,凈化、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)牧民居住環(huán)境,以環(huán)境的凈化優(yōu)化來提升農(nóng)作物、養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)。
我國當前經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十七
隨著當前全球氣候的逐漸變暖,世界上各個國家對于二氧化碳的排放都有一定的控制,現(xiàn)如今低碳生活也逐漸引起了人們的廣泛關(guān)注,因此在我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,降低二氧化碳的排放量已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的重要工作。為保證我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展,為使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境保護都能夠得到進一步提高,因此,低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展也被提到日程上。本文主要針對我國當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的狀況進行分析,提出建議性管理措施,以供參考。
溫室效應(yīng)已經(jīng)成為當前世界上最受關(guān)注的話題,同時也是人類將面臨的最嚴峻的問題。隨著工業(yè)的飛速發(fā)展,并且在人們在生活生產(chǎn)中對于二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的排放沒有有效的控制,從而導致大氣中溫室氣體較多,從而導致全球變暖。由于氣候的全球性變暖,從而導致人類在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中受到了極大的影響。因此在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時,還要注重對生態(tài)環(huán)境的保護,采取相應(yīng)的解決措施,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
隨著低碳農(nóng)業(yè)被廣泛的推廣,因此在我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中被廣泛的運用。但是低碳農(nóng)業(yè)在我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的發(fā)展不是很均衡,從而使我國的低碳行業(yè)發(fā)展受到了極大的影響。我國目前是世界上最大的發(fā)展中國家,因此低碳行業(yè)在我國的發(fā)展時間較短,正處于初級階段,因此在低碳行業(yè)的開發(fā)過程中,要對其技術(shù)進行不斷的創(chuàng)新,并且在能源的利用方面也要進行有效的控制,從而能夠進一步擴大循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。然而我國的人口數(shù)量眾多,因此在我國的人口比例中,農(nóng)民占據(jù)較大的比例,并且我國農(nóng)民的總體素質(zhì)相對較低,并且缺少低碳農(nóng)業(yè)這方面的意識,從而導致我國的低碳農(nóng)業(yè)不能夠較快的發(fā)展。由于我國的低碳行業(yè)正處于發(fā)展的初級階段,因此主要面臨一系列問題,如下所示:
(一)農(nóng)業(yè)資源分布較為分散。
我國的農(nóng)業(yè)資源的分布較為分散,從而給我國的農(nóng)業(yè)帶來極大的困擾,隨著我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛使用粗放式的管理經(jīng)營模式,從而導致農(nóng)民群眾對土地及環(huán)境不能夠有效的管理。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最為重要的管理經(jīng)營方式就是集約化經(jīng)營,在集約化經(jīng)營模式下,農(nóng)民群眾可以更好的對土地和環(huán)境進行保護,并且還能夠有效的降低農(nóng)民對于土地的依賴,并且對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的集約化發(fā)展帶來巨大的推進作用。
(二)財力物力投入不足。
由于我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中沒有給予較多的人力物力及財力的支持,從而導致有大量的基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴重,并且各級政府的支持力度還略顯不足。各級政府在財力支持上不能夠做到均衡分配,從而導致當?shù)氐墓?jié)能、節(jié)水與減排等舉措無法有效地施行。
(三)勞動群體的總體素質(zhì)不高。
因為我國是世界上最大的人口大國,并且在我的人口比例中,農(nóng)民要占據(jù)較大的人口比例,因此我國農(nóng)業(yè)的開發(fā)與改造都受到了極大的限制,并且在對農(nóng)業(yè)科技進行推廣時,也不能夠介紹的很全面,從而是我國的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展受到了一定的影響,并且在對于一些比較先進的技術(shù)的應(yīng)用時,也不能夠科學的使用,由于勞動群體的農(nóng)業(yè)發(fā)展意識及節(jié)能減排意識的普遍不高,從而導致低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受到了嚴重的影響。
(一)體制方面。
當前,我國土地流轉(zhuǎn)制度正在試行,這是一種在現(xiàn)行體制下的制度創(chuàng)新,對土地規(guī)?;?jīng)營有極大的促進作用。應(yīng)該充分利用制][度創(chuàng)新盡快完善相關(guān)政策和法律,在土地流轉(zhuǎn)方向上加強控制,對流向低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途的土地加強政策傾斜,對流向高碳投入和高化學投入用途的土地實行政策限制。另外,加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化建設(shè),建立和扶持各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)會和生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社組織,是目前克服分散經(jīng)營模式下主體眾多難于實現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營比較現(xiàn)實的方法。
(二)生產(chǎn)方式方面。
在低碳農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式上,要積極引導并推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,并且在推廣的過程中要重視綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1.發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中要對化肥和農(nóng)藥進行有效的控制,并且降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對化工能源的依賴性,注重綠色有機生產(chǎn),并建立起綠色有機的生產(chǎn)模式。例如,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,可以使用家產(chǎn)的糞肥等有機肥料來替代化肥,還能夠在一定程度上對土壤進行有機改良,使土壤的有機成分含量能得到大幅度提升。
2.發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)。
在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,不僅要對其成產(chǎn)方式進行改革,還要重視節(jié)約型農(nóng)業(yè)的建設(shè)??梢詫⑥r(nóng)作物的秸稈充分利用,這樣一來,既可以防止環(huán)境污染,又能夠節(jié)約資源,并且對秸稈資源還能夠重新加工利用。
3.是開發(fā)和推廣使用新能源。
太陽能集熱器的有效使用時低碳農(nóng)村建設(shè)中重要的組成部分,并且能夠大幅度減少資源的浪費,同時還能夠?qū)r(nóng)村二氧化碳等溫室氣體的排放進行有效的控制。
(三)技術(shù)支持方面。
在低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,首先在節(jié)能減排的工作中要加以重視,并且對于節(jié)能減排工作中的要給予相應(yīng)的先進技術(shù)支持,同時要有效提高能源的附加值,并且在對于能源的使用時也要對溫室氣體的排放做到有效的控制。將一些低碳能源進行大范圍推廣,并給予一定的技術(shù)支持,低碳能源的有效利用是建立環(huán)保型農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。
(四)工作人員素質(zhì)方面。
低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,要注意對農(nóng)村低碳技術(shù)人員進行定期培訓,提高其專業(yè)技術(shù)水平,并且建立起一整套完整的人才培養(yǎng)模式,建立起全新的理念及發(fā)展模式。另外在農(nóng)業(yè)發(fā)展中還需要廣泛的招收低碳技術(shù)專業(yè)人員和相關(guān)的管理人才,積極組建一支高水平的低碳專業(yè)技術(shù)團隊,并且形成發(fā)展低碳行業(yè)的良好氛圍。
由于當前全球氣候的復(fù)雜多變,從而導致我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展受到了極大的影響,并且在農(nóng)業(yè)的可持續(xù)生產(chǎn)計劃中,低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展勢在必行。低碳農(nóng)業(yè)是在全球溫室效應(yīng)的作用下新生的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,并且在低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式是一種以低能消耗并且環(huán)保的的綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)模式。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)可以是我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展得到進一步提高,因此發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)也是我國農(nóng)業(yè)方面的重大改革工作之一。
我國當前經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十八
科學地認識發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,對于明確我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和途徑,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的目標,具有積極的推動作用。我國是農(nóng)業(yè)大國,目前正處在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期,以農(nóng)業(yè)機械化為特征的石化農(nóng)業(yè)正在快速發(fā)展。同時,面臨保護生態(tài)環(huán)境的緊迫形勢。因此,如何發(fā)展,要從國情出發(fā),盡快提高對發(fā)展低碳經(jīng)濟的認識,積極創(chuàng)造發(fā)展低碳經(jīng)濟的條件,力爭早日步入低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路?;诖耍桶l(fā)展低碳農(nóng)業(yè)闡述一些認識。
地球上的碳物質(zhì)以多種形態(tài)存在于不同的碳庫中。第一種是氣態(tài)的二氧化碳。主要存在于大氣層的碳庫中。第二種是物態(tài)的有機碳。植物在光照條件下進行光合作用。第三種是物態(tài)的化石碳。石油、天然氣和煤,也稱化石能源。第四種是物態(tài)、無機的碳酸鹽礦藏。這些固體形態(tài)的碳酸鹽經(jīng)淋溶作用溶解于水,進入河、湖、庫、海等水體中,成為浮游植物、水生植物的碳源,被植物所利用,轉(zhuǎn)化為有機物。上述4種碳物質(zhì)的存在形態(tài),在地球上進行著不停的循環(huán)和轉(zhuǎn)化。其中,以生物圈中有機碳的代謝循環(huán)過程最為活躍,而且不消耗化石能源,而是以消耗化學能為主,而且在低溫條件下進行,反應(yīng)溫和、快捷、不產(chǎn)生噪聲、不污染環(huán)境。植物是消耗二氧化碳的主渠道,而礦質(zhì)能源的燃燒,則是二氧化碳大量釋放的主渠道,是積聚溫室氣體的主要來源。減少礦質(zhì)能源的利用,并把工業(yè)的二氧化碳貯存起來,轉(zhuǎn)化為碳肥,為植物生長提供營養(yǎng)(如森林、草地、海洋施肥),增加二氧化碳的消耗,則是發(fā)展低碳經(jīng)濟首先要解決的問題。
低碳經(jīng)濟是以低能耗、低物耗、低排放、低污染為特征的經(jīng)濟發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟是未來人類社會經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。低碳農(nóng)業(yè),是為了應(yīng)對全球氣候變化和發(fā)展低碳經(jīng)濟,提出了相對于石化農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新模式,其目的是以最少的溫室氣體排放量,獲取最大的經(jīng)濟效益、最好的生態(tài)效益和社會效益。低碳農(nóng)業(yè)通過全新的經(jīng)濟活動,實現(xiàn)能源的節(jié)約、資源的循環(huán)利用、吸納其他產(chǎn)業(yè)、獲取碳匯交易收入等綜合效益,把生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益和社會效益。
3.1低碳農(nóng)業(yè)是以低能耗、低物耗、高產(chǎn)出為特征的農(nóng)業(yè),是以礦質(zhì)能源資源的節(jié)約利用、高效利用為前提的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式首先,節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),是低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中所倡導的方法和途徑。第二,精準農(nóng)業(yè)技術(shù)(包括精量播種、測土配方施肥、生物防蟲等)是低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中所必須的技術(shù)支撐。要充分應(yīng)用新技術(shù)新工藝降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,減少二氧化碳排放,減少礦質(zhì)能源消耗,充分利用生物科技資源提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)。第三,必須把節(jié)約能源資源貫穿于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程,包括從技術(shù)方案的選擇、設(shè)備的選型,到生產(chǎn)過程組織、監(jiān)控和產(chǎn)品采收、加工、銷售、消費等過程中。第四,特別要發(fā)展節(jié)地型、節(jié)水型農(nóng)業(yè)和節(jié)糧型養(yǎng)殖業(yè),并對農(nóng)業(yè)廢棄物(副產(chǎn)品)進行集約化、無害化處理和資源化轉(zhuǎn)化,提高生物質(zhì)的利用率和效益。
3.2科學配置資源發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)一是要節(jié)約、高效利用能源和資源,淘汰那些浪費資源、污染環(huán)境的技術(shù)措施和生產(chǎn)方式。二是要提高植物光合作用的效率和效益,提高吸納、消化、轉(zhuǎn)化二氧化碳的效率。三是要增加光合產(chǎn)物的產(chǎn)出和效益,從源頭上提高二氧化碳的利用率和效益。把大氣碳庫中的二氧化碳通過植物的光合作用轉(zhuǎn)化為有機物,滿足人類衣、食、住的物質(zhì)需求。把大氣碳庫中的二氧化碳轉(zhuǎn)化為生物碳庫中的有機碳。
3.3遵循循環(huán)經(jīng)濟減量化、再利用、再循環(huán)原則發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)要重視構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,強化各種原料產(chǎn)品深度加工和農(nóng)業(yè)廢棄物的集約化處理和轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)原料產(chǎn)品、副產(chǎn)品及廢棄物的升值和增效。在延伸產(chǎn)業(yè)鏈,減少廢棄物排放的同時,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效益,把生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益統(tǒng)一到循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和運營過程之中、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村及城鎮(zhèn)消費方式的轉(zhuǎn)變過程之中。
3.4節(jié)約資源、能源發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)一是節(jié)約耕地,發(fā)展利用非耕地資源的設(shè)施農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、水體農(nóng)業(yè),為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展提供土地資源的保障。二是節(jié)約化石能源,努力提高可再生能源利用率,減少二氧化碳排放。要摒棄或淘汰高能耗、高物耗和浪費淡水資源的生產(chǎn)方式和消費模式,實現(xiàn)節(jié)能、減排和高效益的目的。三是農(nóng)業(yè)機械要遵循節(jié)約燃油、節(jié)省原材料、一機多用的原則,并向智能化方向發(fā)展,實現(xiàn)低碳高效的目標。四是選用優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、節(jié)水、節(jié)能的新品種,從源頭上提高作物的光合效率和產(chǎn)出,節(jié)約淡水資源。五是設(shè)備、工藝的選擇必須遵循節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電和低噪音的原則。充分利用現(xiàn)代生物技術(shù)、現(xiàn)代食品加工技術(shù)中節(jié)能型、節(jié)水型先進技術(shù),通過整合組裝,形成系列化的、工業(yè)化的高新技術(shù),用于低碳加工工業(yè)。
3.5保護生態(tài)環(huán)境發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)從保護生態(tài)環(huán)境入手,凈化、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)牧民居住環(huán)境,以環(huán)境的凈化優(yōu)化來提升農(nóng)作物、養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)。
我國當前經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇十九
經(jīng)濟發(fā)展必然產(chǎn)生環(huán)境問題,當前我國對城市的環(huán)境污染治理力度較大,農(nóng)村的環(huán)境保護重視程度不夠,奔小康的路上一個都不能少,精準扶貧更是農(nóng)村發(fā)展的保障和支撐,農(nóng)村的發(fā)展同樣也不能走“先污染,后治理”的老路,只有深刻認識當前農(nóng)村環(huán)境保護的嚴峻形勢,才能找到并制定治理農(nóng)村環(huán)境污染的方式和途徑。
對于我國農(nóng)村面源污染治理的投資資金,沒有找到直接數(shù)據(jù)依據(jù),所以通過中國環(huán)境治理投資總額來間接反映。中國環(huán)境科學研究院的研究認為:要使中國的環(huán)境質(zhì)量有明顯改善,環(huán)境保護投資需占gdp的2%以上;環(huán)境問題基本解決,環(huán)境保護投資需占gdp的1。5%;環(huán)境污染基本得到控制,環(huán)境保護投資也需占gdp的1%。我國到的環(huán)境保護投資需占gdp的比例大致呈逐年增長趨勢,在1。15%~1。67%之間,屬環(huán)境問題基本解決。中國經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱政府難以保證大規(guī)模的資金投入?!白陨隙聸Q策”的供給制度下,環(huán)境投融資機制難以建立起來,導致目前環(huán)境保護投資不足,資金使用效率偏低,并且有些污染治理設(shè)施不能正常運轉(zhuǎn);銀行商業(yè)融資在環(huán)境保護方面的應(yīng)用較弱,環(huán)境保護投資的.商業(yè)化運作機制有待完善。目前,我國環(huán)境污染的治理資金大部分由政府投資,在農(nóng)村面源污染治理方面,還沒有專項資金,再加上農(nóng)村地域污染源分散,污染治理難以達到規(guī)模經(jīng)濟,我國農(nóng)村地域目前普遍經(jīng)濟規(guī)模不大、平均利潤率不高,吸引資金力量不強,融資困難。我國現(xiàn)階段環(huán)境投融資機制在城市地域難以建立,在農(nóng)村地域更是步履維艱。
我國現(xiàn)有的國家制度在面對污染農(nóng)村的面源污染中存在著空缺,這使得本來問題就非常嚴重的農(nóng)村環(huán)境問題不但得不到絲毫緩解,而且已經(jīng)呈現(xiàn)了變本加厲之勢,具體而言,表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)國家和社會對于農(nóng)村面源污染嚴重性的忽視。
作為一個發(fā)展中國家,長期以經(jīng)濟發(fā)展為中心,追求經(jīng)濟發(fā)展和gdp增長成了地方政府的首要目標和政績考核的標準,整個社會對于環(huán)境問題都沒有很重視追求經(jīng)濟增長,而忽略環(huán)境污染。即使政府逐漸重視到環(huán)境問題的嚴重性,逐步出臺一些政策、采取一些措施應(yīng)對環(huán)境問題,也主要是針對城市環(huán)境問題,而沒有關(guān)注到農(nóng)村的環(huán)境現(xiàn)狀。在沒有從根本上認識到環(huán)境問題的嚴重性和其對資源、經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展的影響,以及農(nóng)村在政策制定和資源分配邊緣化的雙重背景下,國家和社會對于農(nóng)村面源污染的嚴重性沒有給予充分認識和應(yīng)有的關(guān)注。
(2)國家在資源分配、政策出臺和制度安排上的缺失。
縱觀我國數(shù)十年來的發(fā)展史,“三農(nóng)問題”產(chǎn)生和加劇的過程也同時是國家在資源分配、政策出臺和制度安排不公平,向城市傾斜的過程。犧牲農(nóng)村利益重點發(fā)展城市導致了農(nóng)村多方面的問題,包括環(huán)境問題。現(xiàn)在我們國家已經(jīng)著力解決“三農(nóng)問題”,在資源、政策和制度上更多地向農(nóng)村傾斜,突出表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)稅的免除等政策措施。但我們還沒有從政策和正式制度上給予農(nóng)村環(huán)境問題以足夠的重視。
(3)研究上的不足。
農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴重已引起社會對于農(nóng)村面源污染問題的充分關(guān)注,現(xiàn)有的學術(shù)研究對于農(nóng)村具體的環(huán)境污染的治理也提供了有效的智識支持,但是現(xiàn)有對于農(nóng)村面源污染的研究,要么關(guān)注宏觀的治理對策,要么是零散的現(xiàn)狀描述,鮮見有系統(tǒng)的專門的研究,這客觀上阻滯了對于農(nóng)村面源污染問題的解決。
農(nóng)村面源污染具有污染面廣、隱蔽性強、控制難度大、表現(xiàn)不突出的特點,可引起地下水和河流水域的污染,且量大面廣且難以治理。部分地區(qū)已經(jīng)制定治理措施并實施,總體來說效果不太理想,如個別地區(qū)對農(nóng)村面源污染的治理,僅僅是“治標不治本”,緩和一段時間,還會“復(fù)發(fā)”;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對農(nóng)村面源污染的嚴重性認識不到位,措施不得力;農(nóng)村面源污染的污染源分散面廣,防治及監(jiān)管難度大。國家推廣測土配方施肥技術(shù),想通過改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)習慣來達到治理農(nóng)村面源污染的目的,但我國農(nóng)村數(shù)量眾多,分布廣闊,由于某些限制原因,測土配方施肥技術(shù)的推廣困難重重。同時國家在農(nóng)村地區(qū)推行沼氣建設(shè),某些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的沼氣池建設(shè)只是解決了部分農(nóng)村面源污染問題,農(nóng)用化肥、農(nóng)藥、生活污水、垃圾的污染還是無法得到根本治理。
目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還是高投入,高污染,低產(chǎn)出的模式,這種農(nóng)業(yè)發(fā)展方式已經(jīng)不適合農(nóng)村環(huán)境的保護。面對農(nóng)村面源污染逐年加重的趨勢,急需改變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,以達到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低成本、少公害的目的。由于我國幅員遼闊,村落眾多,不同農(nóng)村情況各不一樣,因此,需要因地制宜,綜合考慮各地實際情況,再予以改進。同時政府相關(guān)支持政策,也存在一定問題,如:現(xiàn)有環(huán)境法律法規(guī)偏軟,可操作性不強;經(jīng)濟、技術(shù)政策偏少,實用的政策偏少,政策間缺乏協(xié)調(diào);執(zhí)法監(jiān)督工作薄弱,內(nèi)部監(jiān)督制約措施不健全,層級監(jiān)督不完善,社會監(jiān)督不落。
農(nóng)戶缺乏主動參與農(nóng)村面源污染治理的積極性的原因:第一,農(nóng)戶追求自身利益的最大化;第二,農(nóng)戶環(huán)保意識薄弱。經(jīng)濟主體在各種經(jīng)濟活動中不斷追求自身利益最大化,具備個體理性。農(nóng)村面源污染的主體主要是指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營并在農(nóng)村生活的農(nóng)戶。作為有限理性的農(nóng)戶,為追求自身利益最大化,不僅加大化肥、農(nóng)藥的使用,達到提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的目的,而且隨意排放,隨意產(chǎn)生污染物。這些過量的化肥、農(nóng)藥和生活污水等因徑流或滲透進入水體,由于水生植物的大量繁殖,造成水體富營養(yǎng)化現(xiàn)象發(fā)生,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境受到污染,致使社會剩余遭受損失。農(nóng)村人口文化素質(zhì)偏低,消息閉塞,對環(huán)境問題的關(guān)注程度不高,農(nóng)戶的經(jīng)濟意識強,而環(huán)境保護意識弱。農(nóng)戶對農(nóng)村面源污染認識不足,特別是種植戶和養(yǎng)殖戶沒有防治意識,沒有成為面源污染防治的主力軍,致使農(nóng)村面源污染不斷惡化。
我國當前經(jīng)濟發(fā)展形勢論文篇二十
1.1大氣污染。
我國的大氣污染是十分嚴重的,其形成主要由于企業(yè)生產(chǎn)排放,汽車尾氣排放等,形成灰塵或者是酸雨,尤其是酸雨污染逐漸嚴重,造成了環(huán)境污染的重要問題之一。酸雨污染主要成分是二氧化硫的排放,目前,我國還沒有找到治理其的有效方法,造成了我國大面積酸雨污染。我國現(xiàn)在正在面臨較為嚴重的霧霾,造成其原因也主要是因為微塵顆粒的排放,尤其在北京等城市是較為嚴重的,這給人們的生活和工作也帶來了非常大的困難。
1.2水污染。
我國的水污染也是較為嚴重的,主要污染物是重金屬或者是有機物,很多企業(yè)對于垃圾廢物沒有能夠較好的處理,而是排放到江河里,造成了大面積的水污染。就我國來講,水污染曾經(jīng)得到過治理,但是并沒有控制住,這幾年來,變得越來越嚴重。尤其是湖泊污染比較嚴重,這也是人們的生活用水較比以前有所減少,地區(qū)的水污染嚴重,能夠作為生活用水的水資源很多指標不合格,這種現(xiàn)象必須得到治理。
1.3植被破壞。
眾所周知,森林環(huán)境是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,一個生態(tài)系統(tǒng)的好壞主要取決于其森林覆蓋率。但是,我國由于政策的原因,曾經(jīng)一度的采伐森林植被,造成森林植被大面積的減少。人們逐漸認識到森林的重要性,從國家到地方,出臺了一些政策,要求當?shù)鼐用窕謴?fù)植被區(qū),對于用材林的.采伐也有了一定的限制。但是退耕還林還沒有達到預(yù)期的目標,很多森林植被,草原等地方嚴重退化,加大了風沙和水土流失的危害。
2環(huán)境保護工作的意義及重要性。
環(huán)境保護是人類生活的需要,以防止生產(chǎn)建設(shè)活動,自然環(huán)境的惡化,并尋求控制的過程,要管理和各種對環(huán)境的污染和破壞因素消除,努力改善環(huán)境,美化環(huán)境,保護環(huán)境,使它更好地滿足人類的生活和工作。換句話說,環(huán)境保護是環(huán)境科學的理論和方法的使用,更好地利用自然資源的同時,理解的原因和對環(huán)境的污染與危害,有計劃地保護環(huán)境,防止環(huán)境質(zhì)量惡化,污染控制,促進人類與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,提高人類的生活質(zhì)量,保護人類健康,造福子孫后代。生活在自然環(huán)境中的人,自然環(huán)境是人類賴以生存的基本條件,是發(fā)展生產(chǎn)的材料來源,可以使經(jīng)濟繁榮。如果地球沒有廣闊的自然環(huán)境,人類不可能生存和茁壯成長。隨著人口的迅速增長和生產(chǎn)力的發(fā)展突飛猛進,科學技術(shù)的進步,工業(yè)及生活污水排放量不斷增加,使大氣,水,土壤污染嚴重,以猛烈的沖擊和破壞自然生態(tài)平衡,許多資源的日益減少,而面臨枯竭的危險;水土流失,土地沙漠化越來越嚴重,糧食生產(chǎn)和人類健康構(gòu)成嚴重威脅,因此,維護生態(tài)平衡,保護環(huán)境是人類生存的根本問題,社會發(fā)展,其重要性可見一斑。
3.1控制二氧化硫的排放量。
治理大氣污染的一個重要問題就是減少二氧化硫的排放量。要加快煤的洗選速度,降低產(chǎn)品中硫的含量。要加強煤電廠二氧化硫治理(擴)建燃煤電廠除燃用特低硫煤的坑口電廠外,必須同步建設(shè)脫硫設(shè)施或者采取其他降低二氧化硫排放量的措施。要在大中城市及其近郊,嚴格控制新(擴)建除熱電聯(lián)產(chǎn)外的燃煤電廠,禁止新(擴)建鋼鐵、冶煉等高耗能企業(yè)。要根據(jù)當前的環(huán)境狀況,制定防止酸雨污染以及二氧化硫的排放量,合理治理規(guī)劃燃煤電廠氮氧化物,嚴格控制其粉塵顆粒的治理力度,采取相應(yīng)措施,控制排放,提高能源利用率。此外,可以發(fā)展其他能源(風能,太陽能,生物能,海洋能等資源),有效利用能源,減少大氣污染物排放量。
3.2有效治理水污染。
人們生活用水安全,控制重點流域為重點,加強水污染防治和控制,應(yīng)劃定飲用水水源保護區(qū)的調(diào)整,加強生活用水源保護,建設(shè)城市備用水源,以解決我國飲水安全問題。要堅決控制直接排污口水源保護區(qū),防止養(yǎng)殖業(yè)污染源,有毒有害物質(zhì)進入飲用水水源保護區(qū),建立水污染事故預(yù)防和應(yīng)急處理機制,確保人們飲用水安全。要盡快改善重點地區(qū),重點流域的環(huán)境質(zhì)量,增加“三條河流和三湖”(淮河,海河,遼河,太湖,滇池,巢湖),三峽庫區(qū),長江上游黃河中上游和南水北調(diào)工程水源及沿線水污染防治和控制工作。要著眼于渤海海岸河口地區(qū)為重點,加強環(huán)境保護。要禁止直接向河流和湖泊超過工業(yè)廢水排放標準。
3.3加強植被恢復(fù),建立有效生態(tài)環(huán)境。
加強生態(tài)環(huán)境保護的同時并進行治理,對于不合理的資源開發(fā)采伐活動進行控制或禁止。對于森林植被資源進行保護,因地制宜,在注重天然恢復(fù)的同時要進行治理。加強天然林保護,天然草原植被恢復(fù),退耕還林還草,退田還湖,加強荒漠化,水土保持和巖石荒漠化防治工程防治,土地退化和荒漠化草原的控制。加強保護區(qū)和自然保護區(qū)建設(shè)和管理的生態(tài)功能,加強礦產(chǎn)資源的開發(fā)和旅游環(huán)境監(jiān)理。做好沿海濕地,紅樹林,珊瑚礁,群島等離岸,近岸典型生態(tài)系統(tǒng)的保護。
4結(jié)束語。
綜上所述,生態(tài)資源是人們賴以生存的環(huán)境,就目前我國的環(huán)境問題日益嚴重的情況,要及時并長期有效的進行治理。了解并實施國家對于環(huán)境保護方面出臺的政策,同時,個人也要從自身出發(fā),從小做起,建立環(huán)境保護意識,改善我們生存的環(huán)境。
作者:趙鋼單位:黑龍江興業(yè)環(huán)??萍加邢薰尽?/p>
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