調(diào)研報(bào)告完整版簡(jiǎn)短(模板20篇)

報(bào)告的撰寫(xiě)需要充分了解研究對(duì)象或工作內(nèi)容，才能進(jìn)行相應(yīng)的分析和總結(jié)。報(bào)告的結(jié)構(gòu)需要清晰，包括引言、正文和結(jié)論等部分。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

調(diào)研報(bào)告完整版簡(jiǎn)短篇一

首先，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。1990年代以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供求格局發(fā)生了重大變化，已經(jīng)由賣(mài)方市場(chǎng)進(jìn)入買(mǎi)方市場(chǎng)，大眾產(chǎn)品已經(jīng)不再是“有貨不愁賣(mài)”，天然、健康才是更多人的追求。特別是在我國(guó)加入wto后，國(guó)際市場(chǎng)上的“綠色壁壘”與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的“非綠莫入”，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提出了新的更高的要求。要想在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗并且占有一席之地，一個(gè)重要因素，就是要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，這在很大程度上又取決于是否有自己的特色。因此，必須在“特”字上作文章，發(fā)展別具一格的特色經(jīng)濟(jì)，切實(shí)做到“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”，以特色產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)。

其次，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)是從實(shí)際出發(fā)適應(yīng)西豐縣經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的需要。西豐縣地處遼寧省東部山區(qū)，不在主要交通干線上，縣城距鐵嶺市和沈陽(yáng)市分別有107公里和182公里，交通的不便與基礎(chǔ)設(shè)施的落后，使得西豐在招商引資、發(fā)展工業(yè)上較兄弟縣（市）區(qū)沒(méi)有什么更多的優(yōu)勢(shì)可言。地緣條件決定西豐不能把發(fā)展的眼光僅僅盯在上工業(yè)企業(yè)上，歷史的教訓(xùn)也說(shuō)明，盲目的、不切實(shí)際的發(fā)展比不發(fā)展更加可怕。取長(zhǎng)補(bǔ)短不如揚(yáng)長(zhǎng)避短，西豐有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，地理位置差但生態(tài)環(huán)境好，地少但山多，資金不足但資源豐富。利用富裕資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，才是西豐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。

最后，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)西豐縣良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)的需要。西豐縣古為皇家圍場(chǎng)，現(xiàn)是遼寧省九個(gè)林業(yè)縣之一，山林資源較為豐富。特別是在20__年的縣第xx屆黨代會(huì)上，將生態(tài)立縣作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“三大戰(zhàn)略”之首，廣大干部群眾一直視生態(tài)環(huán)境為各業(yè)發(fā)展的根本，堅(jiān)持資源保護(hù)與利用并舉，生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重的原則，努力維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境。目前，全縣有林面積218萬(wàn)畝，森林蓄積量700萬(wàn)立方米，森林覆蓋率近55%。良好的山水生態(tài)環(huán)境，適宜多種珍稀動(dòng)植物生長(zhǎng)，為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。

（二）西豐縣發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。

1、資源優(yōu)勢(shì)。我縣發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的資源較為豐富，具有其他縣區(qū)無(wú)法比擬的特殊性。首先，從氣候條件上看，西豐海拔相對(duì)較高，晝夜溫差較大。這種山區(qū)氣候非常適合煙草、中草藥材的生長(zhǎng)，且品質(zhì)上乘。如地龍骨、細(xì)辛等藥材受氣候影響，藥性比其他地區(qū)的同等藥材要好，很受客商的歡迎。其次，從土地資源上看，西豐縣大體為“七山半水二分田，半分道路和莊園”的地形地貌，山多林密，土地肥沃。20__年，完成土地綠色環(huán)評(píng)面積261萬(wàn)畝，成為全國(guó)第一個(gè)可以整體開(kāi)發(fā)綠色食品的縣份，同時(shí)也被省政府確定為五個(gè)綠色食品基地縣之一。再次，在動(dòng)植物資源上，全縣有可開(kāi)發(fā)利用的各類(lèi)野生動(dòng)植物500余種，每年山野菜鮮菜產(chǎn)量20__多萬(wàn)斤，品種主要為蕨菜、刺嫩芽、山芹菜等20余種；可利用中草藥材76種，每年可產(chǎn)鮮品800－1000萬(wàn)斤。養(yǎng)鹿、放蠶都有近百年的歷史，廣大群眾發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)有著一定的基礎(chǔ)和條件。

2、技術(shù)優(yōu)勢(shì)。在鹿業(yè)上，西豐梅花鹿品種選育項(xiàng)目于1995年通過(guò)省科研成果鑒定，被確定為“西豐梅花鹿”品種。育才種鹿場(chǎng)被中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)特產(chǎn)學(xué)會(huì)確定全國(guó)的“中國(guó)梅花鹿良種繁育中心”。梅花鹿人工受精配套新技術(shù)于20__年通過(guò)省科研成果鑒定，處于同類(lèi)研究的國(guó)際先進(jìn)水平。ca增茸素、“得加911”斷乳料和青貯飼料袋貯實(shí)用新技術(shù)的推廣也取得了較好的效果。在柞蠶上，西豐縣共有3家柞蠶母種場(chǎng)，是全國(guó)柞蠶母種基地。我縣研制的“豐雜1號(hào)”“豐雜2號(hào)”“豐雜3號(hào)”已在全省大面積推廣，遼寧市場(chǎng)占有率達(dá)80%，占世界柞蠶母種產(chǎn)量的35％。其中，“豐雜1號(hào)”獲省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)；“豐雜2號(hào)”獲農(nóng)業(yè)部科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；“豐雜3號(hào)”通過(guò)了遼寧省科技成果鑒定。在煙草上，全縣全部實(shí)行統(tǒng)一的集約化育苗，區(qū)域化種植，規(guī)范化生產(chǎn)。其中和隆滿(mǎn)族鄉(xiāng)被確定為云南曲靖卷煙廠的原料供應(yīng)基地。在林蛙上，林蛙全人工養(yǎng)殖技術(shù)已經(jīng)成功，遼寧宏宇生物科技有限公司林蛙加工技術(shù)20__年獲省政府科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。在中草藥材上，經(jīng)過(guò)技術(shù)人員和農(nóng)戶(hù)多年的發(fā)展實(shí)踐，已經(jīng)成功地將中草藥材從山上引到田地中，目前我縣的中草藥材90%都是在田地中種植的。

3、經(jīng)銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)。一是特色產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和積淀，我縣的鹿、林蛙、柞蠶、中草藥材已經(jīng)打開(kāi)了市場(chǎng)，產(chǎn)品輻射到韓國(guó)、東南亞國(guó)家和地區(qū)，產(chǎn)生了一定的社會(huì)影響，并初步形成了地域品牌優(yōu)勢(shì)。其中，鹿產(chǎn)品主要銷(xiāo)往香港、韓國(guó)、日本和東南亞等一些國(guó)家和地區(qū)，我縣已經(jīng)成為全國(guó)的鹿產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)集散地。二是出色的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。我縣的特色產(chǎn)品之所以越走越遠(yuǎn)，主要是因?yàn)橛幸慌錾慕?jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。如從事鹿產(chǎn)業(yè)的經(jīng)紀(jì)人全縣有近500人，其中最典型的有安民的張春慶，他年加工經(jīng)銷(xiāo)鹿茸等產(chǎn)品50噸產(chǎn)品（從新西蘭、澳大利亞、加拿大等進(jìn)口40噸），產(chǎn)值1000萬(wàn)元，產(chǎn)品銷(xiāo)往南韓、香港、澳門(mén)等地。從事柞蠶產(chǎn)業(yè)的經(jīng)紀(jì)人有1000多人，主要是割繭、出蛾、養(yǎng)赤眼蜂等。

二、近幾年來(lái)縣委、縣政府發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的主要做法。

1、理清思路，明確重點(diǎn)。從西豐的實(shí)際出發(fā)，縣委、縣政府提出了走特色路，打綠色牌，發(fā)揮西豐資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實(shí)行區(qū)域化布局，產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，基地化建設(shè)，工業(yè)化增值，堅(jiān)持走市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶(hù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的總體思路。在此基礎(chǔ)上，又按照“科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、集中開(kāi)發(fā)、成龍配套”的原則，重點(diǎn)發(fā)展了鹿、牛、蠶、蛙、煙葉、榛子、中草藥、山野菜、食用菌等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。

2、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委、政府非常重視發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，把其作為調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，發(fā)展西豐經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要要工作，下全力去抓。成立了產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，并且每個(gè)產(chǎn)業(yè)都安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)。最近，結(jié)合制定規(guī)劃，還要求有關(guān)部門(mén)對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)都要做出科學(xué)、詳細(xì)的規(guī)劃。

3、調(diào)整布局，建設(shè)基地?？h委、縣政府確定了“三區(qū)兩帶”的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域布局，即北部瓜菜專(zhuān)業(yè)區(qū)、東部畜牧業(yè)專(zhuān)業(yè)區(qū)、南部林下產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)區(qū)和遼開(kāi)公路、303國(guó)道兩側(cè)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，加大政策扶持力度，集中精力重點(diǎn)培育種、養(yǎng)、加、銷(xiāo)大戶(hù)，注重發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶(hù)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的典型引路、示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)全縣農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品。

4、以工謀農(nóng)，做大龍頭。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，幫助重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)搞好技術(shù)改造和設(shè)備更新，提高加工能力和產(chǎn)品質(zhì)量，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，從基地建設(shè)、科研開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)加工、營(yíng)銷(xiāo)一體化等方面給予支持，以此來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)。

5、強(qiáng)化服務(wù)，完善體系。為了促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的健康發(fā)展，各級(jí)政府部門(mén)有組織地引導(dǎo)農(nóng)民依托產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)為載體，建立產(chǎn)業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全縣現(xiàn)有各類(lèi)協(xié)（學(xué)）會(huì)74個(gè)；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織約30個(gè)，參加互助合作經(jīng)營(yíng)組織的農(nóng)戶(hù)近3000戶(hù)，占我縣農(nóng)戶(hù)的3.9%，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)5000戶(hù)，占我縣農(nóng)戶(hù)的6.6%。

6、依靠科技，推進(jìn)創(chuàng)新。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與大專(zhuān)院校、科研院所聯(lián)合，建立產(chǎn)、學(xué)、研、發(fā)一體化的協(xié)作關(guān)系，利用現(xiàn)代高新技術(shù)改造現(xiàn)有加工企業(yè)和發(fā)展新興加工業(yè)。在這方面，宏宇生物公司與遼大，東日家禽公司與沈陽(yáng)農(nóng)大、鹿業(yè)局與中國(guó)農(nóng)科院左家特產(chǎn)所都建立了穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系，共同開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)。目前，全縣共擁有綠色和無(wú)公害食品標(biāo)識(shí)18個(gè)，種植綠色和無(wú)公害食品15萬(wàn)畝。

7、優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)發(fā)展。在遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的前提下，加大力度，為特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。首先，加大政策扶持的力度，為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)提供土地、物資、資金等方面的優(yōu)惠和便利，并結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步制定和完善促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的具體政策措施與管理辦法。其次，加強(qiáng)管理，為特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)造一個(gè)公平、公正的服務(wù)環(huán)境。

三、目前西豐縣特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀。

（一）特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果。

一是鹿產(chǎn)業(yè)。西豐素有“鹿城”之美譽(yù)，“西豐梅花鹿”馳名中外，是東北亞地區(qū)良種梅花鹿基地之一。全縣共有鹿場(chǎng)1487家，其中國(guó)有15家，集體2家，個(gè)體1470家。飼養(yǎng)量近5.4萬(wàn)只，存欄量4.4萬(wàn)只，占全省的60.6%，占全國(guó)的12.5%。我縣是全國(guó)的鹿產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)集散地，有各類(lèi)鹿產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)加工企業(yè)149家，參與養(yǎng)殖經(jīng)銷(xiāo)等各類(lèi)從業(yè)人員5000余人，年加工經(jīng)銷(xiāo)鹿茸120噸，養(yǎng)鹿及副產(chǎn)品加工經(jīng)銷(xiāo)額2億元。龍頭企業(yè)主要有鐵嶺市吉達(dá)生物科技有限公司、鐵嶺市鹿源參茸飲片有限公司、鐵嶺市恒生鹿業(yè)有限公司和西豐縣野鹿王酒廠等。

二是黃牛產(chǎn)業(yè)。西豐是全國(guó)稈秸養(yǎng)牛十佳示范縣、全國(guó)首家肉用黃牛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣和優(yōu)質(zhì)肥牛飼養(yǎng)及加工基地。20__年全縣黃兔年飼養(yǎng)量27萬(wàn)頭，存欄量14.2萬(wàn)頭，其中基礎(chǔ)母牛占60%。500頭以上養(yǎng)牛大戶(hù)28戶(hù)，養(yǎng)牛小區(qū)14個(gè)。黃牛品種為西門(mén)塔爾、夏洛來(lái)與本地黃牛三元雜交改良牛。全縣現(xiàn)有黃牛交易市場(chǎng)3個(gè)，從事黃牛產(chǎn)業(yè)的經(jīng)紀(jì)人20__多人。龍頭企業(yè)有中敖清真食品有限公司等。

三是柞蠶產(chǎn)業(yè)。西豐柞蠶產(chǎn)量高、質(zhì)量好，是國(guó)家優(yōu)良柞蠶母種基地之一和全國(guó)的赤眼蜂生防繁育基地。西豐縣現(xiàn)有蠶場(chǎng)面積51.4萬(wàn)畝，年放養(yǎng)柞蠶5000把左右，產(chǎn)量3600噸－4000噸，產(chǎn)值1.3億元，其中：蠶繭收入4000萬(wàn)元，加工等收入8000萬(wàn)元。全縣有4000多戶(hù)蠶農(nóng)，平均每把蠶年收入為1萬(wàn)元左右，純收入6000元左右。每把蠶場(chǎng)村集體還可以收取20__多元的承包費(fèi)。龍頭企業(yè)有遼寧美麟集團(tuán)有限責(zé)任公司，年加工柞蠶絲能力達(dá)到800噸，現(xiàn)為省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

四是林蛙產(chǎn)業(yè)。目前，林蛙養(yǎng)殖基本是半人工養(yǎng)殖，主要品種為長(zhǎng)白山區(qū)的中國(guó)林蛙。全縣共有林蛙養(yǎng)殖戶(hù)500多戶(hù)，年產(chǎn)量600萬(wàn)只，產(chǎn)值1000多萬(wàn)元。龍頭企業(yè)遼寧宏宇生物科技有限公司，其主要產(chǎn)品有“林蛙油粉膠囊”、“清青軟膠囊”、“冰鮮蛙”、“精選林蛙原油”等，是保健和美容的佳品。

五是瓜菜產(chǎn)業(yè)。20__年發(fā)展保護(hù)地瓜菜面積1.8萬(wàn)畝，其中，暖棚春茬以黃瓜、秋茬以西紅柿為主，年平均純收入1萬(wàn)元左右；冷棚春茬以甜瓜、秋茬以西紅柿為主，年平均純收入6000—7000元。對(duì)瓜菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)拉動(dòng)的企業(yè)是永得利綠色蔬菜開(kāi)發(fā)有限公司，公司所屬的遼北蔬菜批發(fā)市場(chǎng)占地面積14400平方米，年交易量6480萬(wàn)斤，交易額3200萬(wàn)元，帶動(dòng)種菜農(nóng)戶(hù)4500戶(hù)。

www．六是煙葉產(chǎn)業(yè)。20__年全縣共種植煙葉20658畝，總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4萬(wàn)擔(dān)，占全市總產(chǎn)量的36%，總產(chǎn)值達(dá)到1500萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅金300萬(wàn)元。

七是榛子產(chǎn)業(yè)。我縣有野生榛子林20.5萬(wàn)畝，已經(jīng)歸圃的有10萬(wàn)畝，年產(chǎn)榛子400多萬(wàn)斤左右，產(chǎn)值近5000萬(wàn)元。其中成平滿(mǎn)族鄉(xiāng)有600余戶(hù)農(nóng)民從事榛子產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，現(xiàn)已開(kāi)發(fā)墾復(fù)榛子園2.3萬(wàn)畝，建成百畝以上榛子園30個(gè)，從事榛子生產(chǎn)的農(nóng)戶(hù)平均每戶(hù)收入8630元。

八是水果產(chǎn)業(yè)。全縣水果生產(chǎn)面積11萬(wàn)畝，主要品種為金紅123蘋(píng)果、尖把梨和紅南果梨，年總產(chǎn)量1.4萬(wàn)噸，產(chǎn)值20__萬(wàn)元，純收入1200萬(wàn)元。

九是中草藥材產(chǎn)業(yè)。全縣種植面積3.5萬(wàn)畝，其中林下參8000畝，地龍骨3000畝。龍頭企業(yè)為遼寧金丹藥業(yè)有限公司，其產(chǎn)品腎石通顆粒、六味地黃丸、全鹿大補(bǔ)丸等藥品具有較高知名度。

此外，西豐縣的山野菜、食用菌等產(chǎn)業(yè)都有一定的發(fā)展。而且，這些特色資源還直接為工業(yè)提供了原材料，帶動(dòng)了西豐縣醫(yī)藥保健品、絹紡服裝、食品加工和生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。

（二）特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題。

目前看，我縣特色經(jīng)濟(jì)中主要存在四個(gè)方面的問(wèn)題。一是發(fā)展規(guī)模不大。幾個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基本上仍然處于自發(fā)發(fā)展的狀態(tài)，由此造成特色產(chǎn)業(yè)樣樣有，樣樣少，沒(méi)有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)占有率不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。二是重點(diǎn)企業(yè)拉動(dòng)作用不強(qiáng)。這些企業(yè)雖然在外觀上有了現(xiàn)代企業(yè)的雛形，但究其實(shí)質(zhì)還是家族式企業(yè)，沒(méi)有像沿海地區(qū)一些家族企業(yè)那樣過(guò)渡到現(xiàn)代企業(yè)，企業(yè)管理、生產(chǎn)技術(shù)等方面十分落后，難以形成強(qiáng)勁的拉動(dòng)作用。三是資金不足。因資金短缺，我縣的很多特色資源不能得到有效開(kāi)發(fā)，很多特色產(chǎn)品還處于初加工階段，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)多次的增值增利。四是市場(chǎng)體系不完備。我縣的市場(chǎng)還只是初級(jí)的集貿(mào)市場(chǎng)，沒(méi)有大型的、專(zhuān)業(yè)的批發(fā)市場(chǎng)，一些生產(chǎn)要素市場(chǎng)還沒(méi)有形成。

四、今后發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略措施。

1、大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

（1）壯大基地規(guī)模。把壯大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)基地作為主攻方向，按照規(guī)模大、潛力大、帶動(dòng)力大、效益大的四條標(biāo)準(zhǔn)，按照北部果菜、中西部設(shè)施農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè)、南部林特產(chǎn)品、藥材和烤煙、東部牧業(yè)開(kāi)發(fā)四大區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品基地、綠色食品基地和種養(yǎng)業(yè)專(zhuān)業(yè)基地。重點(diǎn)建設(shè)梅花鹿、柞蠶、煙葉、中草藥材、林蛙、榛子基地，著力形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。

（2）扶持龍頭企業(yè)。這是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的核心，也是關(guān)鍵。要緊緊抓住國(guó)家支持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，加大培育扶持力度，擴(kuò)大龍頭企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。一是要靠自己育“龍”。要積極營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，在資金、政策、人才等方面向重點(diǎn)龍頭企業(yè)傾斜，讓它們做大做強(qiáng)，成為內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶(hù)、外聯(lián)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化核心。同時(shí)要通過(guò)改制、重組、聯(lián)合等手段，實(shí)現(xiàn)資源整合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成一批規(guī)模大、群體優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。二是要招商引“龍”。要不斷優(yōu)化招商引資環(huán)境，增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。以特色農(nóng)副產(chǎn)品為載體，認(rèn)真做好項(xiàng)目包裝和認(rèn)證，積極向域外推介，力求在食品加工、服裝絹紡、制藥保健品等項(xiàng)目的引進(jìn)上有一個(gè)新的突破。

（3）培育服務(wù)體系。要按照“民辦、民營(yíng)、民受益”的原則，大力扶持、放手發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。要堅(jiān)持“扶持不包辦，指導(dǎo)不干預(yù)”的原則，依托原有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的合作經(jīng)濟(jì)組織和供銷(xiāo)社，通過(guò)改革和重組組建農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)協(xié)會(huì)。要鼓勵(lì)涉農(nóng)部門(mén)、龍頭企業(yè)、能人大戶(hù)領(lǐng)辦合作組織。

2、全力建設(shè)土特產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，發(fā)揮其對(duì)特色經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

完善的市場(chǎng)體系，是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的前提條件。沒(méi)有市場(chǎng)就沒(méi)有物流，沒(méi)有物流也就沒(méi)有特色產(chǎn)品的快速發(fā)展。要在發(fā)展城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展勞務(wù)市場(chǎng)、資金市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)和生產(chǎn)資料等生產(chǎn)要素市場(chǎng)。當(dāng)前，要集中力量建設(shè)東北的土特產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。該市場(chǎng)總占地面積11.16萬(wàn)平方米，分兩期建設(shè)，其中一期工程占地面積7.77萬(wàn)平方米，總投資1億元，建筑面積7.9萬(wàn)平方米，建成后預(yù)計(jì)年交易量可達(dá)100萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元，稅收5億元。要通過(guò)市場(chǎng)的建設(shè)，逐步把西豐打造成為東北地區(qū)土特產(chǎn)品的集散地，推進(jìn)以特色為主的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，進(jìn)而牽動(dòng)城市開(kāi)發(fā)、餐飲服務(wù)、勞務(wù)、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)人數(shù)和質(zhì)量，擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量，拉動(dòng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)力增長(zhǎng)，活躍全縣經(jīng)濟(jì)。

3、創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)提供保障。

要堅(jiān)持山、水、林、田、路綜合治理，合理配置資源，提高綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。一是要進(jìn)一步加大植樹(shù)造林、封山育林的工作力度，強(qiáng)化退耕還林、封山禁牧工作，大力推行畜牧業(yè)舍飼圈養(yǎng)、生態(tài)蠶場(chǎng)建設(shè)，積極推廣農(nóng)村新能源，妥善解決好林牧、林蠶、林糧、林柴矛盾，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)以庫(kù)、塘、井、窖等設(shè)施為重點(diǎn)的水利設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高特色產(chǎn)品的現(xiàn)代化生產(chǎn)能力。三是加強(qiáng)對(duì)垃圾、廢水、廢氣等污染物的處理工作，堅(jiān)決不引進(jìn)、不上馬破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目，維護(hù)和改善發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的良好生產(chǎn)環(huán)境。

4、實(shí)施科技興特戰(zhàn)略，提高特色產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上是品種、質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，是科技含量的競(jìng)爭(zhēng)。要在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，必須依靠科技。要同大專(zhuān)院校、科研院所建立密切聯(lián)系，積極采用新品種、新技術(shù)、新設(shè)備，做到“你無(wú)我有，你有我優(yōu)，你優(yōu)我特，你特我新，你新我精”。要增強(qiáng)品牌意識(shí)，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品注冊(cè)一批綠色無(wú)公害食品標(biāo)識(shí)，并積極向外推介，提高市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。

調(diào)研報(bào)告完整版簡(jiǎn)短篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

******縣委員會(huì)組織部。

黨的十八大報(bào)告指出“要建設(shè)廉潔政府，做到干部清正、政府清廉、政治清明”。******多次強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須營(yíng)造一個(gè)良好的政治生態(tài)，自然環(huán)境要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀。近年來(lái)，全國(guó)各地接連發(fā)生影響廣泛的違紀(jì)違法案件，充分暴露了政治生態(tài)問(wèn)題，引起了各界的密切關(guān)注和黨委政府的高度重視，因此，如何優(yōu)化干部從政環(huán)境，重塑良好的政治生態(tài)，成為當(dāng)前擺在黨委政府面前一個(gè)重大課題。凈化政治生態(tài)，必須在制度創(chuàng)新上出實(shí)招、作風(fēng)建設(shè)上出硬招、形象宣傳上出奇招、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上出狠招、選人用人上出正招，努力構(gòu)建一個(gè)山清水秀的政治生態(tài)。

黨的十八大以來(lái)，******多次強(qiáng)調(diào)，“做好各方面工作，必須有一個(gè)良好政治生態(tài)”，健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài)，是黨的優(yōu)良作風(fēng)的生成土壤，是黨的旺盛生機(jī)的動(dòng)力源泉，是保持黨的先進(jìn)性純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民完成歷史使命的有力保障，是我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志。政治生態(tài)就是各類(lèi)政治主體生存發(fā)展的環(huán)境和狀態(tài)，是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結(jié)果，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映，影響著黨員干部的價(jià)值取向和為政行為。

二、加強(qiáng)政治建設(shè)，切實(shí)踐行“兩個(gè)維護(hù)”

堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，把政治建設(shè)擺在首位，作為統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)全局的根本性建設(shè)，是黨的十九大關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)作出的新論斷新要求，是******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。堅(jiān)決維護(hù)******核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨***權(quán)威的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定堅(jiān)決的在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以******同志為核心的黨***治疆方略，特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，堅(jiān)決貫徹自治區(qū)黨委反恐維穩(wěn)系列“組合拳”決策部署，充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，始終堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)、重于泰山的政治責(zé)任，牢記“四句話”，做好“42”特別是“21”件事，牢固樹(shù)立反恐維穩(wěn)前沿陣地和主戰(zhàn)場(chǎng)意識(shí)，始終保持嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防常態(tài)化，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，全面落實(shí)黨的宗教政策，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

存在的問(wèn)題。

一是思想認(rèn)識(shí)缺乏高度，重視程度不夠高。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為思想政治建設(shè)是軟任務(wù)、虛工作，見(jiàn)效慢、成果顯現(xiàn)不明顯，存在抓不抓無(wú)所謂思想，沒(méi)有擺到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要位置，往往出現(xiàn)會(huì)議布置多，文件強(qiáng)調(diào)多，而實(shí)際執(zhí)行卻認(rèn)真分析少，只重形式不重實(shí)效，人為弱化了思想政治建設(shè)工作。

二是理想信念確實(shí)，黨性修養(yǎng)不強(qiáng)。部分黨員干部對(duì)民族宗教的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、尖銳性認(rèn)識(shí)不深刻，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)一些政策界限把握不準(zhǔn)。對(duì)依扎布特、伊吉拉特、瓦哈比等極端宗教組織表現(xiàn)形式和非法“臺(tái)比力克”活動(dòng)鑒別能力不強(qiáng)，對(duì)宗教表面上不信暗地里信，同時(shí)還默許、包庇、縱容家人親屬參與非法宗教活動(dòng)。部分宗教人士法律意識(shí)淡薄，不注重法律法規(guī)政策學(xué)習(xí)，個(gè)別人擺不正位置，頂風(fēng)違紀(jì)，甚至以身試法。

三是政治建設(shè)缺乏有效手段，建設(shè)過(guò)程缺乏活力。一些領(lǐng)導(dǎo)班子不能花費(fèi)精力認(rèn)真研究新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的規(guī)律和辦法，長(zhǎng)期沿用多年的老辦法、老套路，手段單一，方法陳舊，形式古板，工作沒(méi)有特色，使領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作缺乏生機(jī)和活力。

三、加強(qiáng)思想建設(shè)，夯實(shí)理想信念宗旨根基。

“要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨，挺起******人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)‘總開(kāi)關(guān)’問(wèn)題，自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者?！睂W(xué)習(xí)貫徹黨的十九大這一重要部署，加強(qiáng)思想建設(shè)、堅(jiān)定理想信念、牢記黨的宗旨，必須用******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨?？h嚴(yán)格按照黨***、自治區(qū)黨委和州委的安排決策部署，深入貫徹黨的十八大、十九大精神，認(rèn)真貫徹中國(guó)******地方委員會(huì)工作條例，及時(shí)調(diào)整縣委班子成員分工，修訂完善縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議議事規(guī)則，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”問(wèn)題集體研究制度和請(qǐng)示報(bào)告制度，健全人大、政府、政協(xié)黨組定期向縣委常委會(huì)報(bào)告工作制度；全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，深入開(kāi)展黨的群眾路線、“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”等主題活動(dòng)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，定期召開(kāi)縣委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，高標(biāo)準(zhǔn)召開(kāi)“七個(gè)不講”、“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會(huì)，縣委班子成員“四個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng)，黨的思想建設(shè)取得明顯成效。

存在的問(wèn)題。

一是落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位。個(gè)別黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)上不到位、思想上不適應(yīng)、行動(dòng)上不自覺(jué)，對(duì)主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任認(rèn)識(shí)不全面、不具體，工作不力、責(zé)任心不強(qiáng)，工作推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng)，不注重方式方法，簡(jiǎn)單行事，組織協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)能力欠缺，存在對(duì)黨建工作說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的現(xiàn)象。

二是理論武裝不經(jīng)常。對(duì)黨和國(guó)家的政策學(xué)習(xí)不深刻、把握不全面，在理論成果的轉(zhuǎn)化上與“122改革開(kāi)放”工作部署結(jié)合的不緊密，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“中國(guó)夢(mèng)”“兩學(xué)一做”等內(nèi)容與工作實(shí)際結(jié)合把握理解不夠，從全局戰(zhàn)略的高度分析解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)存在形式上學(xué)習(xí)新思想、新方略，具體工作中仍有走老路、用老辦法，存在學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。

三是學(xué)用結(jié)合不緊密。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)學(xué)習(xí)的重要性特別是對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要意義認(rèn)識(shí)不深刻，學(xué)用結(jié)合不緊密，只停留在抄筆記、寫(xiě)體會(huì)上，沒(méi)有真正落實(shí)在日常學(xué)習(xí)工作實(shí)踐中。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的十九大報(bào)告學(xué)習(xí)不深入、掌握不全面、內(nèi)容不熟悉，對(duì)報(bào)告基本框架內(nèi)容、主題不掌握、不清楚；在撰寫(xiě)心得體會(huì)時(shí)，思想認(rèn)識(shí)不到位、應(yīng)付了事，在網(wǎng)上原稿摘抄了事。

四、加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。

************在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，組織路線對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好黨的組織工作具有十分重要的意義。切實(shí)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命，全黨努力把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，創(chuàng)新活動(dòng)方式，擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。始終堅(jiān)持把“強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)”作為強(qiáng)化基層組織的重要推手，進(jìn)一步夯實(shí)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)和年底績(jī)效考核辦法，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，注重在反恐維穩(wěn)一線和基層一線選拔培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部，進(jìn)一步激勵(lì)全縣各級(jí)干部主動(dòng)履職盡責(zé)、積極擔(dān)當(dāng)作為，真正讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái)、不干事的干部出局讓位，著力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

存在的問(wèn)題。

一是干部選拔任用機(jī)制不斷完善，但選人用人的導(dǎo)向作用未能得到充分發(fā)揮。干部選拔任用的科學(xué)機(jī)制還沒(méi)有完全形成，選人用人的正確導(dǎo)向還沒(méi)有完全樹(shù)立起來(lái)，影響選人用人公信度的不利因素還依然存在?！暗虏偶?zhèn)洌缘聻橄取笔俏覀凕h的用人導(dǎo)向，但是在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)于“德才兼?zhèn)洹钡臉?biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)確，選人用人的思路不清淅，黨內(nèi)正確的選人用人原則貫徹落實(shí)不到位，“重才輕德”、“重能力輕品行”、“重發(fā)展輕黨建”現(xiàn)象比較突出，尤其是在干部的選拔任用過(guò)程中，“干的不如看的”、“做事不如作秀”等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了干部選拔任用的公平公正。

二是少數(shù)基層黨組織抓黨建工作被動(dòng)應(yīng)付，工作質(zhì)量不高。傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)指示敷衍塞責(zé)，滿(mǎn)足于會(huì)開(kāi)了，文件念了，領(lǐng)導(dǎo)講話傳達(dá)了，至于怎么領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，怎樣統(tǒng)一“一班人”思想，如何結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)，就沒(méi)有下文；有的支部研究部署重要工作沒(méi)有充分發(fā)揮集體智慧，用領(lǐng)導(dǎo)“碰頭”代替集體領(lǐng)導(dǎo)，該集體研究的沒(méi)有研究，該民主討論的沒(méi)有討論；還有的支部圖省事，怕麻煩，研究黨建工作時(shí)，常以支委擴(kuò)大會(huì)代替支委會(huì)，甚至隨意簡(jiǎn)化黨務(wù)工作程序，在一定程度上削弱了支部集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。

三是基層黨組織作用發(fā)揮不明顯?！霸L惠聚”駐村工作隊(duì)到村工作后，承擔(dān)村委會(huì)大量工作，傳幫帶作用發(fā)揮成效不明顯，個(gè)別的出現(xiàn)了大包大攬現(xiàn)象，致使村“兩委”班子對(duì)其有較強(qiáng)的依賴(lài)性，加之部分村“兩委”班子黨支部書(shū)記學(xué)歷低、國(guó)語(yǔ)水平弱、政策理論理解水平不高等因素，特別是村級(jí)后備干部培養(yǎng)使用上缺乏有效措施，出現(xiàn)人員難選、選出難留的現(xiàn)象。

五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)改變工作作風(fēng)。

黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。******在黨的十九大報(bào)告中明確指出，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。這是******站在歷史和全局的高度，向全黨發(fā)出的偉大號(hào)召。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須堅(jiān)定不移地從作風(fēng)建設(shè)的突出問(wèn)題入手，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效地落實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)的思路舉措。要始終牢記陳全國(guó)書(shū)記提出的“作風(fēng)不實(shí)是我們最大的敵人”這一科學(xué)論斷。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，認(rèn)真落實(shí)州委2017年11月18日全州整頓干部作風(fēng)再動(dòng)員再部署會(huì)議以及今年6月26日全州干部整頓作風(fēng)推進(jìn)會(huì)精神，制定縣常委會(huì)貫徹落實(shí)的實(shí)施辦法，狠抓作風(fēng)建設(shè)，始終堅(jiān)持把落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神作為一項(xiàng)政治紀(jì)律扭住不放，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，持續(xù)整治“四風(fēng)”“四氣”，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，重點(diǎn)對(duì)公車(chē)私用、公款購(gòu)物、違規(guī)公款購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)高檔白酒等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)處理，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

存在的問(wèn)題。

一是腐敗現(xiàn)象蔓延態(tài)勢(shì)得到遏制，但基層多發(fā)的局面還需扭轉(zhuǎn)。腐敗現(xiàn)象在廣大基層地區(qū)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下依然存在?；鶎狱h員干部沒(méi)有認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和反腐斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻，錯(cuò)誤地以為反腐主要是“打老虎”、“抓典型”，一些基層黨員干部認(rèn)為反腐是高層的事，離自己還比較遠(yuǎn)，抱有僥幸心理，在腐敗上不收斂不收手，“上面九級(jí)臺(tái)風(fēng)，下面紋絲不動(dòng)”等腐敗現(xiàn)象還比較突出。

二是正風(fēng)肅紀(jì)不斷深入發(fā)展，但執(zhí)紀(jì)監(jiān)督仍需從嚴(yán)落實(shí)。黨內(nèi)監(jiān)督和輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等體制外監(jiān)督?jīng)]有形成合力，立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系還沒(méi)有完全建立起來(lái)而使監(jiān)督力量薄弱。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。有的群眾或者黨員干部因擔(dān)心對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督而遭到打擊報(bào)復(fù)，而不敢監(jiān)督、不想監(jiān)督。一些人主觀地認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部被查就像“隔墻丟磚頭，丟到誰(shuí)就是誰(shuí)”，不能真正認(rèn)識(shí)到黨對(duì)腐敗的“零容忍”決心和”全覆蓋”態(tài)度。由于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的相關(guān)制度缺乏剛性，導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)和監(jiān)督軟弱。有時(shí)候?yàn)榱藴p少負(fù)面政治影響，避免腐敗的消極影響擴(kuò)大化，或者出于自身利益的考慮和地方保護(hù)的需要，不能大膽的將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

三是作風(fēng)建設(shè)效果持續(xù)好轉(zhuǎn)，但“不作為”、“混日子”等問(wèn)題依然突出。全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部已經(jīng)成為黨的建設(shè)新常態(tài)，黨的作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制逐步形成，各級(jí)黨員干部的思想觀念和工作方式發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變，黨員干部的工作作風(fēng)也有可喜變化。不過(guò)，在實(shí)際工作中，有些黨員干部“混日子”、“不作為”等現(xiàn)象并沒(méi)有絕跡。當(dāng)前，少數(shù)黨員干部身上黨性意識(shí)不強(qiáng)、理想信念動(dòng)搖、缺乏政治信仰、宗旨意識(shí)淡薄、脫離群眾的現(xiàn)象仍然存在。

六、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨。

************指出“全面從嚴(yán)治黨，重在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。”黨的十九大把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，突出了紀(jì)律建設(shè)這一治本之策。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨，對(duì)于探索實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化的有效途徑，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有十分重要的意義。始終堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，牢固樹(shù)立沒(méi)有特殊性思想，堅(jiān)持把政治紀(jì)律、反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律作為衡量黨員干部行為的標(biāo)尺，堅(jiān)持一手抓反分裂斗爭(zhēng)、一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)紀(jì)律教育，通過(guò)搭建廉政教育基地、舉辦黨規(guī)黨紀(jì)刻印于心知識(shí)競(jìng)賽、組織黨員干部參加紀(jì)律微考堂、參觀警示教育基地接受教育、播放蛻變系列警示教育片、組織違紀(jì)人員現(xiàn)身說(shuō)法、召開(kāi)退賠大會(huì)、加大通報(bào)曝光等形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造了崇廉尚廉、風(fēng)清氣正的濃厚氛圍，進(jìn)一步喚醒全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，強(qiáng)化貫徹執(zhí)行，積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。

存在的問(wèn)題。

一是要形成精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)機(jī)制。動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。問(wèn)責(zé)的重要性和威懾性毋庸置疑，但當(dāng)前的有些問(wèn)責(zé)存在著問(wèn)責(zé)泛濫的跡象，以問(wèn)責(zé)平息輿論卻未安定民心。所以，必須及時(shí)形成精準(zhǔn)的問(wèn)責(zé)機(jī)制，真正做到不冤枉一個(gè)好人，不放過(guò)一個(gè)壞人。并且，要對(duì)問(wèn)責(zé)的理由和依據(jù)進(jìn)行公開(kāi)統(tǒng)一說(shuō)明，防止出現(xiàn)“問(wèn)責(zé)人不心服、旁觀群眾不口服”的現(xiàn)象發(fā)生，尤其要防止出現(xiàn)小道消息漫天散、官方信息無(wú)人散的事情發(fā)生。

二是個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)不實(shí)，對(duì)工作不操心、不盡心，不用心、不專(zhuān)心，行為上“平平安安占位子、忙忙碌碌做樣子、疲疲沓沓混日子”，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情，對(duì)組織交付的工作任務(wù)，推諉扯皮、能躲就躲、麻木不仁，心存畏難情緒，牢騷滿(mǎn)腹。

三是個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)紀(jì)律缺乏足夠的敬畏之心，紀(jì)律觀念淡薄，規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)黨內(nèi)議事規(guī)則了解不透，單位內(nèi)部制度建設(shè)不健全，監(jiān)督責(zé)任履行不力，存在“燈下黑”“掩耳盜鈴”的問(wèn)題。

七、下一步整改措施。

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)，自覺(jué)做******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、有力傳播者、忠實(shí)實(shí)踐者。一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神與貫徹落實(shí)黨***治疆方略特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹新疆若干歷史問(wèn)題紀(jì)要結(jié)合起來(lái)，原原本本學(xué)、反反復(fù)復(fù)學(xué)，持續(xù)在學(xué)懂、弄通、做實(shí)、學(xué)用結(jié)合上下功夫，確保學(xué)習(xí)貫徹成效。二是堅(jiān)決維護(hù)******核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨***的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定堅(jiān)決地在思想上、政治上、行動(dòng)上同以******同志為核心的黨***保持高度一致，始終把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨***關(guān)于新疆工作大致方針上來(lái)，統(tǒng)一到自治區(qū)黨委圍繞總目標(biāo)作出的系列重大決策部署上來(lái)。三是樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”，真正用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)決確保黨***和自治區(qū)、自治州黨委各項(xiàng)決策部署在貫徹到底、落實(shí)落細(xì)。

（二）堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面提升黨的執(zhí)政能力和水平。黨的十八大以來(lái)，以******同志為******的黨***堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深化對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律和治國(guó)理政規(guī)律的認(rèn)識(shí)，作出全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略決策。管黨治黨責(zé)任在黨委，關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)。新修訂的中國(guó)******紀(jì)律處分條例適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新要求，首次明確各級(jí)黨組織在全面從嚴(yán)治黨中負(fù)有主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行黨章和關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，深入推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，解決好“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)上新臺(tái)階。堅(jiān)決按照******“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)、民族地區(qū)干部“三個(gè)特別”政治標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，大力選拔對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、關(guān)鍵時(shí)刻敢于發(fā)聲亮劍、有較強(qiáng)群眾工作能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面能力的干部，著力提升各級(jí)黨員干部工作積極性，真正形成想干事、能干事、干成事的良好政治風(fēng)氣。

（三）狠剎作風(fēng)頑疾，著力推進(jìn)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。************指出，“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符”。我們將始終牢記“作風(fēng)不實(shí)是我們最大的敵人”這一科學(xué)論斷。嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)“十改進(jìn)、十不準(zhǔn)”要求，扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)轉(zhuǎn)促”和干部作風(fēng)整頓專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、精益求精、事不過(guò)夜的工作作風(fēng)，堅(jiān)持用鐵的心志、鐵的手腕狠抓作風(fēng)建設(shè)，鍥而不舍的落實(shí)州委2017年11月18日全州整頓干部作風(fēng)再動(dòng)員再部署會(huì)議以及今年6月26日全州干部整頓作風(fēng)推進(jìn)會(huì)精神，堅(jiān)持一手抓反分裂和反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)、一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，持之以恒整治“四風(fēng)”“四氣”，重點(diǎn)查處干部隊(duì)伍中存在的“慵、懶、散、拖、貪”等突出問(wèn)題，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)、正黨風(fēng)、促政風(fēng)。

（四）加強(qiáng)督查考核，建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首要位置，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)治理，健全完善公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、津貼補(bǔ)貼發(fā)放、辦公用房、辦公用品采購(gòu)、操辦婚喪喜慶事宜等制度規(guī)定，扎緊制度“籠子”，形成長(zhǎng)效機(jī)制。加大督查力度，采取定期與不定期相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)各單位落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神的督促檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以督促糾正，對(duì)不作為、亂作為和違法亂紀(jì)行為，敢于動(dòng)真碰硬，嚴(yán)肅查處。

政治生態(tài)關(guān)乎黨的生存與發(fā)展，關(guān)乎黨的肌體健康，關(guān)乎黨的興衰存亡，關(guān)乎能否實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。因此，重任在肩，使命光榮，我們黨上下齊心，以上率下，凝心聚力，共同營(yíng)造良好的政治環(huán)境，構(gòu)建一個(gè)山清水秀、生機(jī)盎然的政治生態(tài)。

調(diào)研報(bào)告完整版簡(jiǎn)短篇三

20__年9月8日至11日，黑龍江省建設(shè)廳房地產(chǎn)處組織舉辦了估價(jià)師繼續(xù)教育培訓(xùn)，參會(huì)的估價(jià)師來(lái)自省內(nèi)各個(gè)地市。徐處長(zhǎng)特意從天津聘請(qǐng)了張弘武老師前來(lái)講解，徐處長(zhǎng)本人也針對(duì)我省的現(xiàn)狀進(jìn)行了講解和提示，又讓各地市的資深估價(jià)師介紹自己地方的估價(jià)業(yè)發(fā)展情況和建議，獲益匪淺。在這三天里，我們同行間也有了相互交流的機(jī)會(huì)。我們邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研，初步有了一點(diǎn)想法。

一、我省房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

(一)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)展速度較快，數(shù)量多，良莠不齊，估價(jià)機(jī)構(gòu)規(guī)模普遍偏小，競(jìng)爭(zhēng)力弱，品牌意識(shí)尚未樹(shù)立起來(lái)。

20__年的《建設(shè)部關(guān)于納入國(guó)務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》，自20__年12月起房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的成立由原來(lái)的行政主管單位核準(zhǔn)制轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓S可制，體制的轉(zhuǎn)變意味著只要符合十五項(xiàng)行政許可條件規(guī)定中房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)準(zhǔn)入條件的，均可以申請(qǐng)成立專(zhuān)業(yè)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)。許多有創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人借此機(jī)會(huì)大舉進(jìn)入房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)，紛紛成立估價(jià)公司。但多為4-10人的小公司，資質(zhì)低，法人多為賺錢(qián)而賺錢(qián)，事業(yè)心弱。

(二)估價(jià)需求缺乏主動(dòng)性。

張弘武老師講的對(duì)，在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，房地產(chǎn)估價(jià)專(zhuān)業(yè)人士的社會(huì)地位與律師、醫(yī)生一樣，是非常高的。西方很多普通老百姓都擁有自己的私人投資顧問(wèn)，其中私人投資顧問(wèn)中很多就是房地產(chǎn)估價(jià)專(zhuān)業(yè)人士。而在中國(guó)，幾乎沒(méi)有普通老百姓主動(dòng)尋求房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)房地產(chǎn)估價(jià)師的專(zhuān)業(yè)幫助，絕大多數(shù)是被動(dòng)或是處弱勢(shì)條件下委托估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行估價(jià)事宜，其主要原因還是中國(guó)的估價(jià)業(yè)務(wù)體制問(wèn)題。在老百姓眼里，估價(jià)就是走個(gè)流程，從而房地產(chǎn)估價(jià)專(zhuān)業(yè)服務(wù)難以從心理上得到普通老百姓的認(rèn)可。

(三)估價(jià)勘察草率。

有些估價(jià)機(jī)構(gòu)根本不安排估價(jià)人員去現(xiàn)場(chǎng)勘察，甚至有些機(jī)構(gòu)偽造現(xiàn)場(chǎng)勘察紀(jì)錄及照片。有的機(jī)構(gòu)不安排估價(jià)人員去現(xiàn)場(chǎng)勘察，只是憑借房地產(chǎn)證復(fù)印件所刊載內(nèi)容來(lái)判斷。有些機(jī)構(gòu)在進(jìn)行個(gè)人住宅物業(yè)評(píng)估時(shí)，出于成本與收益不對(duì)等的考慮，不安排估價(jià)人員現(xiàn)場(chǎng)勘察，其物業(yè)照片是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜索衛(wèi)星航拍下的外觀照片下載而成，室內(nèi)照片則胡亂拼湊。

(四)回扣風(fēng)盛行。

商業(yè)賄賂是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的通病，是制約市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的毒瘤。國(guó)家從上到下非常重視治理商業(yè)賄賂工作。房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)反商業(yè)賄賂也一直在高調(diào)治理中，但收效甚微。估價(jià)行業(yè)顯現(xiàn)出商業(yè)賄賂現(xiàn)象頗為嚴(yán)重，其嚴(yán)重不在于涉及資金量大，而是“量小比例大”。量小，是指估價(jià)收費(fèi)低，估價(jià)行業(yè)相對(duì)其他行業(yè)來(lái)講，每單估價(jià)業(yè)務(wù)收費(fèi)低，尤其是目前估價(jià)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)激烈，各估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)相調(diào)低;比例大，是指回扣比例占總體估價(jià)收費(fèi)的比例大，哈市某銀行以明文形式要求回扣40%，再加上給銀行業(yè)務(wù)員的提成，回扣總比例甚至高達(dá)60%-70%，這是任何一個(gè)行業(yè)無(wú)法承受的。

(五)估價(jià)機(jī)構(gòu)間業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序。

企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)提倡的是產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)，由于估價(jià)機(jī)構(gòu)所提供的估價(jià)產(chǎn)品在客戶(hù)心中沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，而且估價(jià)服務(wù)結(jié)果需要有一定的時(shí)間才能得到市場(chǎng)驗(yàn)證。因此估價(jià)機(jī)構(gòu)之間業(yè)務(wù)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)尤為突出，相互排擠、詆毀、打擊報(bào)復(fù)的情況屢見(jiàn)不鮮?！翱蛻?hù)定價(jià)法”成為了估價(jià)方法，受估價(jià)目的所限，哪家估價(jià)機(jī)構(gòu)出具的估價(jià)結(jié)果能滿(mǎn)足委托方要求，委托方就將估價(jià)業(yè)務(wù)委托給該家機(jī)構(gòu)做。估價(jià)機(jī)構(gòu)以客戶(hù)期望價(jià)格迎合客戶(hù)，以取得業(yè)務(wù)。滋生了估價(jià)機(jī)構(gòu)為承攬估價(jià)業(yè)務(wù)，競(jìng)相迎合委托方要求而出具顯失公平、公正、真實(shí)、客觀、合理的估價(jià)報(bào)告的問(wèn)題。

二、解決對(duì)策和建議。

一把鋒利的刀，如果管理得當(dāng)，用在正當(dāng)?shù)牡胤?，能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造財(cái)富;如果放任對(duì)刀的管理，刀可能淪為邪惡人殺人搶錢(qián)的工具。當(dāng)殺人搶錢(qián)比安分守己能夠帶來(lái)更多的報(bào)酬并不必為此承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，殺人搶錢(qián)就會(huì)成為一種趨勢(shì)。因此說(shuō)，游戲規(guī)則必須制定好、貫徹好!

(一)加強(qiáng)行業(yè)管理，成立地方估價(jià)學(xué)會(huì)，發(fā)揮學(xué)會(huì)作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下房地產(chǎn)評(píng)估應(yīng)由行業(yè)學(xué)會(huì)管理，建設(shè)主管部門(mén)分層次負(fù)責(zé)估價(jià)師和評(píng)估機(jī)構(gòu)的資格管理，其他工作，如估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試、繼續(xù)教育、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德規(guī)范等工作由政府委托介于政府與中介機(jī)構(gòu)之間的民間機(jī)構(gòu)——估價(jià)師學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)管理。待條件成熟后所有評(píng)估的管理工作由估價(jià)師學(xué)會(huì)承擔(dān)。

(二)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。執(zhí)業(yè)人員和機(jī)構(gòu)都實(shí)行三級(jí)準(zhǔn)入制。首先要完善估價(jià)專(zhuān)業(yè)人員的系列，根據(jù)人才的“寶塔結(jié)構(gòu)”，房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)分高級(jí)和中級(jí)，初級(jí)應(yīng)為估價(jià)員，并設(shè)置水電、設(shè)備等配套專(zhuān)業(yè)的估價(jià)師。應(yīng)建立三個(gè)等級(jí)的臺(tái)階制，即從初級(jí)到高級(jí)每一個(gè)臺(tái)階都要有一定的學(xué)歷和執(zhí)業(yè)時(shí)間的限定，跨入第一個(gè)臺(tái)階以及由低一級(jí)臺(tái)階向上一級(jí)升級(jí)，必須經(jīng)過(guò)考核，考試，注冊(cè)，才能取得資格，并規(guī)定每一個(gè)等級(jí)的估價(jià)人員只能做一定范圍的評(píng)估業(yè)務(wù)。而且要實(shí)行估價(jià)人員責(zé)任制，評(píng)估所所長(zhǎng)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是中級(jí)以上估價(jià)師，所有評(píng)估報(bào)告必須經(jīng)中級(jí)以上估價(jià)師簽字才能生效，其中一級(jí)資格的評(píng)估所所做評(píng)估報(bào)告和二級(jí)評(píng)估所所做的特大或高難度項(xiàng)目的評(píng)估報(bào)告必須經(jīng)高級(jí)估價(jià)師簽字生效，涉及到配套專(zhuān)業(yè)的評(píng)估報(bào)告必須有相關(guān)配套專(zhuān)業(yè)的估價(jià)師介入。允許二級(jí)機(jī)構(gòu)到外地承接業(yè)務(wù)，但要有控制范圍，要比一級(jí)低一個(gè)檔次。

“準(zhǔn)入”的標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格。一是與三個(gè)等級(jí)估價(jià)人員相適應(yīng)，要確立非常嚴(yán)格的高級(jí)估價(jià)師專(zhuān)業(yè)資格考試和注冊(cè)條件。要改變現(xiàn)行估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格的考試和注冊(cè)條件偏寬的`做法，其中考試條件要增加每一個(gè)等級(jí)估價(jià)人員的相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)歷和從事評(píng)估實(shí)務(wù)的年限，一般應(yīng)增加2-3年，筆試內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)面要寬，要增加面試，注冊(cè)時(shí)要提供2-3份有代表性的評(píng)估報(bào)告。對(duì)有犯罪前科的應(yīng)不準(zhǔn)注冊(cè)(滿(mǎn)五年以上的充其量只能從事估價(jià)員工作，但最好不開(kāi)這個(gè)口子)，受行政處罰處分的應(yīng)滿(mǎn)五年才準(zhǔn)予注冊(cè)。隨著評(píng)估業(yè)務(wù)的發(fā)展估價(jià)師考試和注冊(cè)條件要逐步收緊，直至形成非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。二是三個(gè)等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資格條件偏寬，根據(jù)“房地產(chǎn)法”第五十七條關(guān)于房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備條件的規(guī)定，每一個(gè)等級(jí)機(jī)構(gòu)有注冊(cè)資金，估價(jià)師人數(shù)，總體從事評(píng)估人數(shù)，機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)年限以及已做評(píng)估業(yè)務(wù)數(shù)量等方面都應(yīng)提高標(biāo)準(zhǔn)，如三個(gè)等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)的估價(jià)師人數(shù)應(yīng)增加，尤其要規(guī)定一、二級(jí)機(jī)構(gòu)必設(shè)高級(jí)估價(jià)師，所有機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人數(shù)不能以抽象的70%的比例作限定，而應(yīng)規(guī)定每一個(gè)等級(jí)的機(jī)構(gòu)應(yīng)有具體數(shù)量的專(zhuān)業(yè)人員，還應(yīng)增加評(píng)估所硬件設(shè)施和信息儲(chǔ)存量(將來(lái)信息共享，應(yīng)規(guī)定評(píng)估所有提供信息的義務(wù))的要求。

(三)由政府或?qū)W會(huì)牽頭，由各估價(jià)機(jī)構(gòu)參與簽訂自律條約，只允許以國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的六折為最低折扣進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，如有違反，堅(jiān)決進(jìn)行價(jià)格處罰，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)，并在報(bào)紙等重要媒體公布自律準(zhǔn)則，讓各大銀行等需求方知曉。對(duì)違反者加大處罰力度對(duì)于參與壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、給回扣、與客戶(hù)勾結(jié)出具虛假報(bào)告、隱瞞真相出具不實(shí)報(bào)告、為外來(lái)報(bào)告蓋章收費(fèi)等違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，要依法按規(guī)處理，涉及估價(jià)師職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德的，由行政部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)予以行政處罰或行業(yè)處分。要淘汰一批不合格的機(jī)構(gòu)，要打擊走穴估價(jià)師，取消他們的從業(yè)資格。

(四)扶植業(yè)務(wù)過(guò)硬的估價(jià)機(jī)構(gòu)。應(yīng)有重點(diǎn)地扶植一批有實(shí)力、有發(fā)展后勁的估價(jià)機(jī)構(gòu)，給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和支持。要突出機(jī)構(gòu)信譽(yù)品牌，宣傳幾家信譽(yù)品牌過(guò)得硬的機(jī)構(gòu)。應(yīng)強(qiáng)化對(duì)機(jī)構(gòu)人員的動(dòng)態(tài)管理，鼓勵(lì)從業(yè)人員取得多重資格。扶植執(zhí)業(yè)的估價(jià)師隊(duì)伍，保護(hù)他們的利益。仿效發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的做法，確定估價(jià)師不同層次(例如：高級(jí)估價(jià)師)的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化估價(jià)師個(gè)人品牌。

三、結(jié)語(yǔ)。

在我國(guó)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍是初級(jí)發(fā)展階段，中介行業(yè)的發(fā)展較發(fā)達(dá)國(guó)家尚有一定差距。我們估價(jià)行業(yè)的發(fā)展，應(yīng)有外延發(fā)展轉(zhuǎn)入內(nèi)涵發(fā)展?？刂茢?shù)量，提高質(zhì)量。真正讓有知識(shí)的從業(yè)人員得到尊重，吸引更多有素質(zhì)，愿意從事本行業(yè)的人員加入到我們的隊(duì)伍中!

調(diào)研報(bào)告完整版簡(jiǎn)短篇四

縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)況的調(diào)研報(bào)告縣域經(jīng)濟(jì)是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，縣域經(jīng)濟(jì)具有一定的相對(duì)區(qū)域性、層次性、綜合性、集聚性和擴(kuò)散下面是小編為大家整理的,供大家參考。

縣域經(jīng)濟(jì)是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，縣域經(jīng)濟(jì)具有一定的相對(duì)區(qū)域性、層次性、綜合性、集聚性和擴(kuò)散性，是工具較為完備的綜合性經(jīng)濟(jì)體系。具體地說(shuō)，省內(nèi)縣域經(jīng)濟(jì)是指以行政縣為區(qū)域范圍，以縣一級(jí)獨(dú)立財(cái)政為標(biāo)志，以縣城為中心、集鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地、不同層次經(jīng)濟(jì)元素間的聯(lián)系為基本結(jié)構(gòu)，通過(guò)雙向反饋的人力上涌、物資流、資金流和信息流而發(fā)揮整體功能的金融市場(chǎng)系統(tǒng)。

縣域經(jīng)濟(jì)承接近年來(lái)平穩(wěn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。xx年后全年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破70億元大關(guān)，達(dá)到783155萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.4%，其中縣域經(jīng)濟(jì)同時(shí)實(shí)現(xiàn)484624萬(wàn)元，增長(zhǎng)30.6%，是xx年以來(lái)增速最高的一年，增速比上年加快15.2個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政總收入3.0億元，增長(zhǎng)65.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.4億元，增長(zhǎng)29.5%；農(nóng)民人均收入5407元，增長(zhǎng)24.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8462元，增長(zhǎng)19.6%；城鄉(xiāng)居民百分之一儲(chǔ)蓄存款10599元，在全省縣級(jí)率先邁上萬(wàn)元臺(tái)階。

1、縣域立足點(diǎn)農(nóng)業(yè)是全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基石。xx年全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)量總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)424915萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)53.0%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值同時(shí)實(shí)現(xiàn)351666萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)55.3%；牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)61942萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25.2%；林業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)3160萬(wàn)元，同比下降3.2%。全年基本完成播種面積320580公頃，同比下降0.3%，其中糧食玉米價(jià)格308232公頃，同比下降1.0%；糧食總產(chǎn)量947808噸，同比增長(zhǎng)45.9%，是歷史以來(lái)一周我縣糧食產(chǎn)量最高的一年。

2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速急速發(fā)展態(tài)勢(shì)。xx縣加大力度加快工業(yè)建設(shè)，大力優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，或使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。受幾戶(hù)規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)能力大幅度拉動(dòng)所致，全縣工業(yè)總產(chǎn)值全年同時(shí)實(shí)現(xiàn)112299萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.5%，其中規(guī)模以上工業(yè)達(dá)致產(chǎn)值84566萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26.0%。全部工業(yè)同時(shí)實(shí)現(xiàn)增加值33196萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)33.9%，其中規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模實(shí)現(xiàn)增加值26540萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)37.9%，占全部工業(yè)增加值的79.9%。

3、農(nóng)村成為最具淪為潛力的消費(fèi)市場(chǎng)。縣居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為106.9%，同比上升0.91個(gè)百分點(diǎn)。全縣消費(fèi)品城鄉(xiāng)居民預(yù)期消費(fèi)心理穩(wěn)定，市場(chǎng)供應(yīng)充足，消費(fèi)品銷(xiāo)售趨旺。但目前仍然農(nóng)民總體消費(fèi)水平較低，與城鎮(zhèn)居民相比，存在著很大差距?？偸杖肴h城鎮(zhèn)居民平均消費(fèi)額為5925元，而縣域主體的農(nóng)村居民消費(fèi)額僅為xx元，只等于城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平相當(dāng)于的33.9%。一些大件消費(fèi)品，在城市已趨飽和，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擁有水平還相當(dāng)?shù)?。差距就是潛力，說(shuō)明農(nóng)村居民消費(fèi)需求的上升空間非常大。當(dāng)前要擴(kuò)大內(nèi)需、開(kāi)拓市場(chǎng)，最具潛力的是小城鎮(zhèn)市場(chǎng)，最具活力的消費(fèi)群體是農(nóng)民。

4、這兩項(xiàng)收入穩(wěn)步提高。xx年全口徑財(cái)政總收入完成30171萬(wàn)元，較同期18213萬(wàn)元增加11958萬(wàn)元，增長(zhǎng)65.7%。全口徑稅收收入完成22943萬(wàn)元，較同期16194萬(wàn)元增加6749萬(wàn)元，增長(zhǎng)41.7%。一般預(yù)算收入完成17909萬(wàn)元，較同期9296萬(wàn)元增加8613萬(wàn)元，增長(zhǎng)92.7%。xx年消費(fèi)額財(cái)政總收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為6.2%，較同期5.9%增加0.3個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政總收入增長(zhǎng)率達(dá)到65.7%，較同期13.1%增加52.6個(gè)百分點(diǎn)。xx年后全縣單位從業(yè)人員平均勞動(dòng)報(bào)酬全村為17920元，同比增長(zhǎng)3.5%；城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)到8462元，比上年同期增加1387元，同比增長(zhǎng)19.6%；農(nóng)民折合純收入達(dá)到5407元，比上年同期增加1051元，同比增長(zhǎng)24.1%。

5、招商引資成為促進(jìn)縣域發(fā)展的“重頭戲”?？h原有的國(guó)有、集體、民營(yíng)企業(yè)規(guī)模都不大，自身積累、自我發(fā)展的能力受限。近年來(lái)，全縣致力通過(guò)招商引資加快發(fā)展，進(jìn)一步拓展領(lǐng)域，創(chuàng)新辦法，力求盡可能多地把外面的資金引進(jìn)來(lái)，把內(nèi)部的資金挖出來(lái)。建立健全新機(jī)制了招商引資長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目方式，吸引更多的城里激發(fā)客商來(lái)投資興業(yè)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力，民營(yíng)企業(yè)得到長(zhǎng)足的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，招商引資取得了明顯成效。全年招商引資大型項(xiàng)目21個(gè)，到位資金12.0億元，增長(zhǎng)99.4%。縣口徑非公有制戶(hù)數(shù)發(fā)展到6560個(gè)，比上年增長(zhǎng)5.5%；從業(yè)人員21300人，比上年增長(zhǎng)6.5%；注冊(cè)資金37000萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)8.3%；實(shí)現(xiàn)增加值157000萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)9%；總產(chǎn)值611000萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)9.3%；收入625700，比上年增長(zhǎng)9.2%；利潤(rùn)22600萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)8%；稅金16875萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)35%。

三、xx縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展蘊(yùn)含的問(wèn)題。

1、經(jīng)濟(jì)政策結(jié)構(gòu)不盡合理，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)仍然艱巨。全縣三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還夠合理。第一產(chǎn)業(yè)比重仍較高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)依然突出，防災(zāi)抗災(zāi)能力還需要進(jìn)一步提高。工業(yè)生產(chǎn)和效益偏高，高技術(shù)類(lèi)和適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的產(chǎn)品數(shù)量少、規(guī)模小，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和效率的提高增強(qiáng)受到掣肘。第三產(chǎn)業(yè)比重小，不利于規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快發(fā)展，就業(yè)壓力增加等心理因素短期內(nèi)不會(huì)得到改善。

3、國(guó)際金融危機(jī)對(duì)財(cái)政及農(nóng)民收入帶來(lái)烤煙較大影響。受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，銅制品及銅原料價(jià)格下降幅度達(dá)43%，北泰銅業(yè)銷(xiāo)售收入減少近2億元，減少稅收近1000萬(wàn)元；煤炭?jī)r(jià)格下降下跌幅度達(dá)25%，減少稅收近500萬(wàn)元。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，中國(guó)人民銀行自xx年11月27日起再次下跌金融機(jī)構(gòu)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率1.08個(gè)百分點(diǎn)，按xx年貸款額計(jì)算我縣減收營(yíng)業(yè)稅140萬(wàn)元。由于金融危機(jī)造成南方一些香簡(jiǎn)草企業(yè)倒閉，外出務(wù)工農(nóng)戶(hù)紛紛返鄉(xiāng)，勞務(wù)收入減收。另外，農(nóng)業(yè)雖然豐收，國(guó)家保護(hù)價(jià)格收購(gòu)，但還有相當(dāng)一部分因水分超標(biāo)等問(wèn)題沒(méi)能出售，影響了農(nóng)民收入種糧技術(shù)水平的提高。

4、城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不夠協(xié)調(diào)機(jī)制。近年來(lái)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展步入低谷，農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商不景氣，導(dǎo)致農(nóng)民創(chuàng)收渠道明顯出現(xiàn)明顯變窄；再加上自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，使得農(nóng)民收入的增長(zhǎng)出現(xiàn)低速徘徊，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)拓展。

四、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議。

推進(jìn)縣域發(fā)展，不能采取任何單一的發(fā)展思路，必須要有全局性、戰(zhàn)略性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的眼光，實(shí)施整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略。

一是本著因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短的原則，抓住新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展機(jī)遇的機(jī)遇，調(diào)整和優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展既符合縣情合乎又適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，迅速急遽擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)的總量規(guī)模。要緊緊抓住創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在突出和合理利用比較經(jīng)濟(jì)適當(dāng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮第一、二、三產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)作用和協(xié)同效應(yīng)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)，推動(dòng)升級(jí)經(jīng)濟(jì)從一般水平的數(shù)量擴(kuò)張向提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的整體縣域轉(zhuǎn)變。加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)。按照“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)要求，重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)上，推進(jìn)大型商品糧生產(chǎn)基地和世行貸款奶源基地項(xiàng)目建設(shè)，為行業(yè)龍頭發(fā)展提供原料支撐，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。在礦業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投資建設(shè)上，推進(jìn)大多銅礦、鍺礦、北泰銅業(yè)二期和輕體承重節(jié)能建材項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)發(fā)銅、鍺等礦產(chǎn)品的下游加工產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源過(guò)腹增值；實(shí)施二道試行水庫(kù)及北部山區(qū)供水、多金屬礦開(kāi)發(fā)、煤礦項(xiàng)目建設(shè)。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上，擴(kuò)特色經(jīng)濟(jì)林果、食用菌種植；搞好先期特色養(yǎng)殖和格林紙業(yè)前期對(duì)接，形成林木加工、森林食品、森林旅游等林業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力培育林業(yè)農(nóng)牧特色科技產(chǎn)業(yè)帶。

國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，確立發(fā)揮自身支柱產(chǎn)業(yè)很優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，打造獨(dú)具特色的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞實(shí)現(xiàn)20億斤糧食總產(chǎn)目標(biāo)，在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)上，做好旱澇保收田項(xiàng)目區(qū)建設(shè)。在土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)上所，通過(guò)加強(qiáng)引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、不斷完善服務(wù)和培植典型等措施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)發(fā)展大豆、小麥、馬鈴薯和甜菜作物專(zhuān)業(yè)合作社，肉食和生豬養(yǎng)殖合作社，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度上，組建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社10個(gè)，提高科技化含量。在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上才，通過(guò)良種補(bǔ)貼直補(bǔ)措施，保證良種覆蓋率達(dá)95%以上；推廣10項(xiàng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù)，推廣面積達(dá)到850萬(wàn)畝次，標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面積實(shí)現(xiàn)500萬(wàn)畝以上。在種植業(yè)基地建設(shè)上以，建設(shè)100萬(wàn)畝全國(guó)全國(guó)玉米綠色食品原料基地、100萬(wàn)畝全國(guó)玉米綠色食品原料加工基地、10萬(wàn)畝高淀粉低馬鈴薯和脫毒馬鈴薯生產(chǎn)基地、2.65萬(wàn)畝高糖甜菜生產(chǎn)基地、3萬(wàn)畝北藥和2萬(wàn)畝燕麥生產(chǎn)基地。

三是以轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力為著力點(diǎn)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)工程。加快城鎮(zhèn)建設(shè)，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，聚合農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力已成為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵所在，也是發(fā)展小城鎮(zhèn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，全區(qū)轉(zhuǎn)移農(nóng)村轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力應(yīng)采取“標(biāo)本兼治”的方針。“治標(biāo)”就是要組織工作好勞務(wù)輸出，通過(guò)大力加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)、打造勞務(wù)品牌、搞好勞務(wù)提供服務(wù)等措施，增加農(nóng)民收入，同時(shí)通過(guò)鼓勵(lì)農(nóng)民外出務(wù)工，使農(nóng)民增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，開(kāi)拓視野，學(xué)到技術(shù)，積累資金，為人口城鎮(zhèn)化建設(shè)前提條件準(zhǔn)備物質(zhì)條件和思想條件。要做好縣城和中心鎮(zhèn)的蓬勃發(fā)展發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃和建設(shè)，提高縣域產(chǎn)業(yè)聚集度，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合產(chǎn)品與服務(wù)功能，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)入?yún)^(qū)。圍繞城區(qū)環(huán)境改善，完成縣城道路改造；完成城鎮(zhèn)供水廠收尾、污水處理分廠生態(tài)塘建設(shè)和垃圾處理場(chǎng)建設(shè)，大力推進(jìn)供排水管網(wǎng)建設(shè)，確保年末實(shí)現(xiàn)東污西排；提高城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)殯儀館堤防建設(shè)。圍繞棚戶(hù)區(qū)改造，基本思路抓好基本建設(shè)項(xiàng)目；加大政府投入，落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房在金融投資商業(yè)開(kāi)發(fā)中的配建比例，增加廉租補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

五是拓寬發(fā)展渠道，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域的基礎(chǔ)和重要組成部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是縣域的關(guān)鍵和突破口。從近年來(lái)我國(guó)東部發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一個(gè)地方的省域強(qiáng)往往就是強(qiáng)在縣域經(jīng)濟(jì)，而縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)又往往正是強(qiáng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。我縣礦產(chǎn)資源寬廣，素有“礦產(chǎn)之鄉(xiāng)”美譽(yù)，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)62種，具有工業(yè)開(kāi)采內(nèi)在價(jià)值的45種，現(xiàn)已開(kāi)發(fā)利用19種。優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)：自然環(huán)境優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿薮?。屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，平均氣溫-0.1℃，資源優(yōu)勢(shì)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了基礎(chǔ)。?プ裱?農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增加、可持續(xù)發(fā)展，利用重商主義的辦法支持、產(chǎn)品與服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、形成特色經(jīng)濟(jì)。加快資源整合，發(fā)揮當(dāng)?shù)財(cái)?shù)以千計(jì)特色工業(yè)的集聚效應(yīng)，集中生產(chǎn)要素，提高產(chǎn)品配套能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并在管理體制、機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。切實(shí)解決好當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和對(duì)農(nóng)業(yè)基本土地保護(hù)的關(guān)系，提高資源利用效率。支持中介組織的發(fā)展。銷(xiāo)售中介組織不發(fā)達(dá)是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的重要原因，縣委、縣政府應(yīng)該鼓勵(lì)為農(nóng)業(yè)服務(wù)的中介組織的發(fā)展，尤其應(yīng)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)企業(yè)的健康發(fā)展，使農(nóng)業(yè)成果成為金融資產(chǎn)社會(huì)的財(cái)富。

調(diào)研報(bào)告完整版簡(jiǎn)短篇五

近期，我們開(kāi)展了如何加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)條件下的基層黨建工作調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，到有關(guān)單位和施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查走訪，電話咨詢(xún)等方式，對(duì)新區(qū)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基本情況、存在問(wèn)題、原因及對(duì)策進(jìn)行了深入研究，積極探索如何在新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)領(lǐng)域開(kāi)展黨的建設(shè)工作。

一、xx新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。

幾年來(lái)，xx緊密結(jié)合建設(shè)發(fā)展實(shí)際，聚焦特色小鎮(zhèn)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、商業(yè)綜合體、生命健康產(chǎn)業(yè)園等一批已落地或達(dá)成落地意向的項(xiàng)目，積極探索如何在新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)條件下開(kāi)展黨的建設(shè)工作。通過(guò)實(shí)地考察創(chuàng)新空間、中國(guó)供銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品物流園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的建設(shè)情況，與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、黨員、一線工作人員談話，深入了解了新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、產(chǎn)業(yè)功能及黨組織現(xiàn)狀等情況。

一是以旅游行業(yè)投資及旅游電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)為主的必愛(ài)旅行網(wǎng)，以打造全國(guó)首家的地圖大數(shù)據(jù)交易中心和西北地圖云基地的中科宇圖兩家企業(yè)已落地辦公，但黨員數(shù)量不足，目前尚未建立黨組織；二是新農(nóng)商大市場(chǎng)有限公司已成立黨支部，但組織工作推進(jìn)較為緩慢；三是華為云計(jì)算中心主體完成，掛靠于管委會(huì)機(jī)關(guān)黨支部開(kāi)展黨建工作；四是廣州冠昊生物科技公司規(guī)劃建設(shè)“生命健康產(chǎn)業(yè)園”、服務(wù)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化中心基地以及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)等項(xiàng)目正在建設(shè)階段，流動(dòng)黨員數(shù)量較多，目前，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位黨組織負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員管理。

二、存在問(wèn)題及原因分析。

(一)黨建工作資源缺乏，工作方法滯后。目前，新區(qū)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、發(fā)展不穩(wěn)定，從業(yè)人員少、流動(dòng)性強(qiáng)，相較國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織，管理體系不夠嚴(yán)密，沒(méi)有較好的基礎(chǔ)設(shè)施、黨務(wù)干部等資源支撐，導(dǎo)致黨組織喪失自主開(kāi)展黨建工作的資源基礎(chǔ)，嚴(yán)重影響基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。新經(jīng)濟(jì)組織不能有效的結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新黨建工作方法，按部就班國(guó)企黨建工作方式，出現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)相脫離的“兩張皮”現(xiàn)象。

(二)新經(jīng)濟(jì)組織黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。黨的觀念是黨性的集中體現(xiàn)，是落實(shí)主體責(zé)任的重要前提。新區(qū)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)目前均處于發(fā)展起步階段，為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)支撐，不斷加快提高新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶頭作用，在領(lǐng)導(dǎo)和工作人員配備方面，往往顧此失彼，導(dǎo)致新經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)普遍專(zhuān)業(yè)技術(shù)較強(qiáng)，管理能力不足，進(jìn)而導(dǎo)致黨的觀念淡漠、組織弱化、紀(jì)律松弛，主動(dòng)抓、帶頭抓、自覺(jué)抓黨建工作的意識(shí)不強(qiáng)，改革創(chuàng)新精神不足。

(三)黨建工作與企業(yè)利益關(guān)系上存在矛盾。工欲善其事，必先利其器。企業(yè)要想追求可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到利益化，逍遙文稿整理，首要任務(wù)是建立健全體制機(jī)制，堅(jiān)持黨管人才，實(shí)行更加開(kāi)放、更加有效的人才管理制度；而新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)具有高附加值、高成長(zhǎng)性的特征，企業(yè)黨組織為追求短期利益的增長(zhǎng)，往往集中全部精力，不注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，不愿分配資源到黨的建設(shè)，干部革命精神、斗爭(zhēng)精神、創(chuàng)業(yè)精神不強(qiáng)，存在不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差等問(wèn)題，導(dǎo)致黨建工作舉步維艱。

三、加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)黨建工作對(duì)策與思路。

(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，全面提高履職能力?！把越滩蝗缟斫獭?、“喊破嗓子不如做出樣子”，加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的思想政治建設(shè)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭作用。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的思想政治建設(shè)，完善并堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，帶頭認(rèn)真履職盡責(zé)，不折不扣的帶頭執(zhí)行上級(jí)決策部署，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)?；鶎狱h組織作為思想政治教育工作的第一線，要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)x系列講話，黨章黨規(guī)作為思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，深化認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格要求，筑牢思想，提升素養(yǎng)，要認(rèn)真調(diào)研、深入思考，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓好結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持并完善學(xué)習(xí)制度，分期分類(lèi)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，要針對(duì)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，合理利用“新區(qū)大講堂”等載體，邀請(qǐng)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＜壹訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

(二)建立健全各項(xiàng)組織制度，形成黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。提升新經(jīng)濟(jì)黨組織戰(zhàn)斗力，要不斷改革和完善黨建組織架構(gòu)，注重在實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)理論創(chuàng)新，推動(dòng)制度創(chuàng)新，要系統(tǒng)集成、步步為營(yíng)，把好的經(jīng)驗(yàn)做法上升為規(guī)范性指導(dǎo)意見(jiàn)。要在基礎(chǔ)的組織生活制度完善的基礎(chǔ)上，嘗試建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度，建立黨建聯(lián)絡(luò)員制度，健全流動(dòng)黨員管理制度，建立信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式，對(duì)黨建工作的各種信息及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)傳遞、及時(shí)處理，提高決策的科學(xué)性，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性，形成黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)創(chuàng)新活動(dòng)載體和工作方法，建立新經(jīng)濟(jì)組織黨建保障機(jī)制。新經(jīng)濟(jì)組織黨建目標(biāo)的達(dá)成和功能的實(shí)現(xiàn)需要通過(guò)一定活動(dòng)載體和工作方法才能落到實(shí)處，取得實(shí)效。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)形態(tài)等實(shí)際情況科學(xué)創(chuàng)建活動(dòng)載體，合理運(yùn)用工作方法。要充分利用各種資源，把黨開(kāi)展建工作中缺乏人力、物力、財(cái)力的新經(jīng)濟(jì)黨組織力量集中起來(lái)，建立黨組織建設(shè)保障機(jī)制，使政治理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí)同步學(xué)習(xí)，黨的方針和企業(yè)文化共同宣傳，黨員管理和人才建設(shè)齊抓共管，要不斷激勵(lì)先進(jìn)、激發(fā)動(dòng)力，在新經(jīng)濟(jì)黨組織中樹(shù)立一批先進(jìn)典型。

(四)開(kāi)展多種形式的文化活動(dòng)，加強(qiáng)黨員自身素質(zhì)和隊(duì)伍建設(shè)。新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)黨組織開(kāi)展活動(dòng)，一定要把黨的思想觀念、組織觀念、行為觀念和價(jià)值觀念與企業(yè)文化有機(jī)結(jié)合，不斷促進(jìn)精神文明建設(shè)的發(fā)展，提升黨員干部自身素質(zhì)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。例如，組織干部職工開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，比學(xué)習(xí)、比創(chuàng)新”的“雙學(xué)雙比”活動(dòng)；圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)合黨的路線、方針、政策，組織演講比賽，開(kāi)展各類(lèi)以黨組織生活為主題文體娛樂(lè)活動(dòng)，把紅色文化貫穿到新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。

調(diào)研報(bào)告完整版簡(jiǎn)短篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)市人大常委會(huì)２０２１年重點(diǎn)工作部署，×月中下旬，市人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任×帶領(lǐng)由市人大常委會(huì)組成人員、部分全國(guó)、省、市人大代表和財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員組成的視察組，對(duì)全市各類(lèi)（園）區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)視察。視察組先后深入×市、×市和×市各類(lèi)（園）區(qū)一線，選擇有代表性的已建成達(dá)產(chǎn)、新開(kāi)工和擬開(kāi)工、在建等×個(gè)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地視察。并組織召開(kāi)由市政府及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和省人大代表、企業(yè)代表、財(cái)經(jīng)委委員、財(cái)經(jīng)顧問(wèn)專(zhuān)家參加的座談會(huì)，圍繞各類(lèi)（園）區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展，廣泛聽(tīng)取了各部門(mén)各方面的意見(jiàn)建議。形成視察報(bào)告如下：

—、基本情況。

省級(jí)工業(yè)集中區(qū)×個(gè)，分別是×工業(yè)集中區(qū)、×工業(yè)集中區(qū)、×新興工業(yè)集中區(qū)和×工業(yè)集中區(qū)。

×年，全市（園）區(qū)落實(shí)重點(diǎn)招商引資金項(xiàng)目×項(xiàng)，總投資額×億元,到位資金×億元。

（三）工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。２０２１年，全市各類(lèi)（園）區(qū)內(nèi)實(shí)施總投資×萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目×個(gè)，投資總額×億元。總投資×萬(wàn)元以上在建工業(yè)項(xiàng)目×個(gè),總投資×億元。其中:今年新開(kāi)工項(xiàng)目×個(gè)，總投資×億元。續(xù)建項(xiàng)目×個(gè)，總投資×億元。總投資×萬(wàn)元以上擬開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目×個(gè)，總投資×億元。近兩年，全市竣工投產(chǎn)項(xiàng)目×個(gè)，總投資×億元。其中，×年竣工投產(chǎn)項(xiàng)目×個(gè)，總投資×億元。×年竣工投產(chǎn)項(xiàng)目×個(gè)，總投資×億元。

二、推進(jìn)（園）區(qū)建設(shè)的主要措施。

其中企業(yè)占地×平方公里，占已征用土地的×%；

綠化、道路等配套設(shè)施占地×平方公里?！聊耆懈黝?lèi)（園）區(qū)新開(kāi)發(fā)土地×公頃，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目×個(gè)，當(dāng)年投入資金超過(guò)×億元。×三區(qū)（邊合區(qū)、綜保區(qū)、互貿(mào)區(qū)）累計(jì)投入資金×億元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，×平方公里起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成,興建了標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房、海關(guān)監(jiān)管中心、保稅倉(cāng)庫(kù)、邊貿(mào)市場(chǎng)、污水處理廠、郵電通信、電力工程等配套設(shè)施。×高新區(qū)累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金×億元，區(qū)內(nèi)達(dá)×%以上區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了“七通一平”?！量崭蹍^(qū)累計(jì)投入“七通一平“等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金約×億元，建成主、次干道×條，形成了兩橫十縱的交通網(wǎng)絡(luò)。×經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金約×億元，實(shí)際控制土地×公頃，已完成開(kāi)發(fā)面積×公頃，部分達(dá)到“九通一平”標(biāo)準(zhǔn)?！吝吘辰?jīng)濟(jì)合作區(qū)投入各類(lèi)資金×億元，起步區(qū)已實(shí)現(xiàn)“七通一平”，×條園區(qū)道路、綜合服務(wù)平臺(tái)、凈水廠、污水處理廠、供熱一期、回遷公寓等項(xiàng)目均已竣工并投入使用,收儲(chǔ)土地×畝。

安圖經(jīng)開(kāi)區(qū)按一區(qū)五園發(fā)展戰(zhàn)略，將食品醫(yī)藥、建材、林蛙、木制品及礦泉水園區(qū)納入總體國(guó)土空間規(guī)劃;×邊合區(qū)重點(diǎn)離電子家電產(chǎn)和月賺加工產(chǎn)業(yè);×邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)加，快推進(jìn)大健康示范產(chǎn)業(yè)園等×大產(chǎn)業(yè)板塊建設(shè);×地集中區(qū)大力發(fā)展食品產(chǎn)業(yè),加，快建設(shè)調(diào)味品產(chǎn)業(yè)集群。礦泉水、人參、生態(tài)食品和現(xiàn)代醫(yī)藥等綠色健康產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；⒏叨嘶较虬l(fā)展，農(nóng)心礦泉水、恒大冰泉、好記醬油、正官莊人參、紫熟參、華瑞參業(yè)械批重點(diǎn)企業(yè)和知名品牌發(fā)展勢(shì)頭曲。

（三）持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新發(fā)展。深入貫徹落實(shí)省政府關(guān)于促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)文件精神，加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展,×年×月×,市政府辦公室正式下發(fā)《關(guān)于開(kāi)發(fā)區(qū)整合優(yōu)化提升實(shí)施方案》（×市政辦發(fā)〔×〕×號(hào)）?！猎隆寥?，市委、市政府聯(lián)合印發(fā)《×市人民政府關(guān)于促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（×市發(fā)〔×〕×號(hào)）。為進(jìn)一步促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)快速發(fā)展，破解開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制障礙，激發(fā)發(fā)展新活力，注入發(fā)展新動(dòng)力，×年×月×h,市委市政府正式印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（×市發(fā)〔×〕×號(hào)），以×邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)（×綜合保稅區(qū)）、×高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、×國(guó)際空港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為首批試點(diǎn)單位，開(kāi)展人事和薪酬制度改革、招商工作改革創(chuàng)新。

續(xù)建項(xiàng)目共計(jì)×個(gè)，總投資×億元。

三、存在的主要問(wèn)題。

全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展和替代產(chǎn)業(yè)方面仍有很大不足，致使全市經(jīng)濟(jì)規(guī)模、全口徑財(cái)政收入多年徘徊不前，地方公共財(cái)政收入，尤其是稅收收入多年沒(méi)有大的突破。全市（園）區(qū)建設(shè)與發(fā)展還沒(méi)有形成系統(tǒng)的體制和管理模式，在推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程中，受地域、自然條件等客觀因素的限制，有畏難情緒產(chǎn)生。二是對(duì)（園）區(qū)建設(shè)與發(fā)展在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要性認(rèn)識(shí)不足，從而對(duì)發(fā)展工業(yè)園區(qū)重視和抓落實(shí)不夠，比如，有的縣（市）在（園）區(qū)建設(shè)與發(fā)展中，對(duì)干部人事安排配備、資金投入和謀劃統(tǒng)籌等方面力度不大，沒(méi)有形成具體的實(shí)施方案和經(jīng)過(guò)嚴(yán)格論證的園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。

（三）各類(lèi)（園）區(qū)體制機(jī)制改革滯后。目前，市內(nèi)各類(lèi)各級(jí)（園）區(qū)管理體制多種，有上級(jí)政府派出,也有縣（市）代管。長(zhǎng)期以來(lái),（園）區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、吸引外資、培育產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造稅收、科技進(jìn)步、出口創(chuàng)匯、社會(huì)就業(yè)等諸多方面取得突出成績(jī)，不僅成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),也成為改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田。當(dāng)前，市內(nèi)的各奨園）區(qū)體制改革滯后，機(jī)制不活，特別是現(xiàn)有干部人事制度不利于激發(fā)干部的干事創(chuàng)業(yè)積極性，（園）區(qū)與縣（市）直機(jī)關(guān)工作人員之間不能順暢流轉(zhuǎn),有的干部受年齡限制無(wú)法回到體制內(nèi)工作，導(dǎo)致干部到（園）區(qū)工作有顧慮，難以吸納高素質(zhì)管理人才。有的（園）區(qū)安排干部有解決干部級(jí)別待遇的傾向。另外，還存在薪酬分配、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等機(jī)制性障礙，嚴(yán)重影響（園）區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（四）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模不大，發(fā)展后勁不足。目前，全市各類(lèi)（園）區(qū)已投產(chǎn)的、在建的、儲(chǔ)備的項(xiàng)目，除了原有×卷煙廠等少數(shù)工業(yè)項(xiàng)目外，普遍存在大項(xiàng)目少，特別是大的工業(yè)項(xiàng)目少,科技含量低，附加值不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，產(chǎn)業(yè)鏈×伸不長(zhǎng)，輻射面小，帶動(dòng)能力和集聚效應(yīng)不明顯等問(wèn)題。嚴(yán)重缺乏節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。其次，融資難、融資貴問(wèn)題始終未能根本解決，企業(yè)普遍缺乏融資條件和融資平臺(tái)，很難獲得金融信貸支持，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和再生產(chǎn)受到嚴(yán)重制約，有些企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)困難。

（五）發(fā)展空間受限，部分（園）區(qū)產(chǎn)業(yè)趨同。一是我市的各（園）區(qū)規(guī)劃總體面積小、布局分散。隨著項(xiàng)目建設(shè)快速發(fā)展，行政規(guī)劃范圍內(nèi)土地已不能開(kāi)發(fā)，發(fā)展空間嚴(yán)重受限，難以滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，行政區(qū)劃不調(diào)整，（園）將無(wú)法實(shí)施新的規(guī)劃布局和提檔升級(jí)。二是產(chǎn)業(yè)鏈條短,配套能力差。各區(qū)之間主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)趨同，中低端產(chǎn)業(yè)占比高，無(wú)法有效形成錯(cuò)位發(fā)展，雖然多點(diǎn)開(kāi)花，卻多而不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)層次低，集聚程度低。三是缺少上下游產(chǎn)業(yè)配套完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)集群遠(yuǎn)未形成，只解決了產(chǎn)業(yè)的集中問(wèn)題，并沒(méi)有解決產(chǎn)業(yè)的分工協(xié)作問(wèn)題，產(chǎn)品配套程度偏低。

四、幾點(diǎn)建議。

（一）進(jìn)一步解放思想，充分認(rèn)識(shí)抓好（園）區(qū)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。積極落實(shí)市委“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，貫徹實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)決策部署，發(fā)揮好重點(diǎn)項(xiàng)目的支撐帶動(dòng)作用。各縣（市）要建立高效務(wù)實(shí)的（園）區(qū)建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確目標(biāo)和責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，建議在黨委、政府把握好大方向的基礎(chǔ)上，向（園）區(qū)進(jìn)一步放權(quán)，給（園）區(qū)更大的發(fā)展空間，包括干部人事資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資政策、公共財(cái)政資源配置、（園）區(qū)軟環(huán)境等方面，建立相應(yīng)的（園）區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（二）進(jìn)一步改革和創(chuàng)新，把（園）區(qū)建設(shè)成改革開(kāi)放的“試驗(yàn)田”。一是要積極推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)改革。鼓勵(lì)（園）區(qū)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理，推行“管委會(huì)+公司”管理模式，切實(shí)激發(fā)（園）區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。二是要加快干部人事制度改革。深入推進(jìn)全市各類(lèi)（園）區(qū)干部人事制度改革，重點(diǎn)是打破選人用人、薪酬分配、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等機(jī)制性障礙，實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)有本事誰(shuí)來(lái)、誰(shuí)有能力誰(shuí)干、誰(shuí)干得好誰(shuí)就有舞臺(tái)，的創(chuàng)新干部人事制度，堅(jiān)決防止把（園）區(qū)當(dāng)作照顧安排干部、解決干部職級(jí)待遇的地方。三是要完善（園）區(qū)管理體制。按照事權(quán)統(tǒng)一原則，減少管理層級(jí)，充分下放管理審批權(quán)限，賦予（園）區(qū)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和行政管理權(quán)限，代表同級(jí)政府在區(qū)內(nèi)行使經(jīng)濟(jì)和行政管理職能。四是探索園區(qū)建設(shè)新合作模式。要積極發(fā)揮本地比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用，跨區(qū)域與發(fā)達(dá)地區(qū)合作,探索政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享的共建園區(qū)和“飛地經(jīng)濟(jì)“合作模式。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量。一是要進(jìn)一步理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系，完善規(guī)則，打造公平高效的營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服“改革，把“該放的放徹底，該管的管到位，該服的服到家”，提高政府服務(wù)的透明度和便利度。二是要大力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境法治化，依法辦事，營(yíng)造公平公正營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步明確政府的權(quán)力邊界，理清各管理部門(mén)的關(guān)系，強(qiáng)化依法行政的理念，依法規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)決查處濫用行政權(quán)力排除和限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，不斷提高政府的公信力和執(zhí)行力。加大執(zhí)法力度,提高違法成本，通過(guò)嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、欺行霸市、商業(yè)賄賂等行為，建立起完善的社會(huì)信用和市場(chǎng)監(jiān)管體系。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是黨委政府要高度重視招商引資工作，把招商引資工作作為培養(yǎng)公共財(cái)源、地方可持續(xù)發(fā)展的重大事項(xiàng)切實(shí)抓出成效。要形成黨委統(tǒng)領(lǐng)、政府部門(mén)聯(lián)動(dòng)、明確職責(zé)分工，齊抓共管，形成合力，營(yíng)造濃厚的招商引資氛圍。二是要大力實(shí)行專(zhuān)業(yè)化招商。加快推進(jìn)（園）區(qū)招商工作改革創(chuàng)新，具備條件的（園）區(qū)要成立專(zhuān)業(yè)化招商公司，實(shí)行公司化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、績(jī)效化考核，為項(xiàng)目落地提供全程服務(wù)。管委會(huì)要為招商公司量身定制經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法，根據(jù)招商成效及經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是要鼓勵(lì)多渠道招商。通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，拓展招商引資網(wǎng)絡(luò)。積極開(kāi)展大數(shù)據(jù)招商，建設(shè)招商大數(shù)據(jù)平臺(tái)、云簽約服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用新一代信息技術(shù)精準(zhǔn)招商。支持（園）區(qū)直接設(shè)立或委托運(yùn)營(yíng)公司及第三方機(jī)構(gòu)設(shè)立境內(nèi)外招商代表處，組織開(kāi)展駐外招商。四是要充分發(fā)揮企業(yè)招商主體作用，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，緊盯國(guó)內(nèi)外資本流動(dòng)新趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新動(dòng)態(tài)，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，編制產(chǎn)業(yè)招商路線圖，有針對(duì)性地開(kāi)展×鏈補(bǔ)鏈招商。以產(chǎn)業(yè)鏈整合提升、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚為重點(diǎn)，突出×鏈、補(bǔ)鏈兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，抓好集群招商，建設(shè)成具有區(qū)域影響力的產(chǎn)業(yè)基地和配套關(guān)聯(lián)市場(chǎng)，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群。

（五）進(jìn)一步做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷×伸產(chǎn)業(yè)鏈群。根據(jù)市委市政府提出的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以?xún)?yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭，以名牌產(chǎn)品為核心，通過(guò)市場(chǎng)手段整合優(yōu)勢(shì)資源、產(chǎn)業(yè)鏈×伸等辦法,培育發(fā)展一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大集團(tuán)、大公司。發(fā)揮食品、醫(yī)藥、人參、木制品加工、紡織服裝、能源礦產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)集群吸附效應(yīng)，以配套產(chǎn)業(yè)集群吸納龍頭項(xiàng)目的落戶(hù)，以密集的龐大的國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)需求市場(chǎng)吸引原材料生產(chǎn)供應(yīng)商和國(guó)際物流企業(yè)、采購(gòu)商入駐,由零及整，不斷×伸充實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)品的內(nèi)部分工協(xié)作，加速上游和中下游產(chǎn)品的拓展,填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈條上的空白點(diǎn),逐步完善產(chǎn)業(yè)的整合工作。大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，加強(qiáng)品牌建設(shè)，推進(jìn)品牌經(jīng)營(yíng),積極扶持有條件的企業(yè)打造自主品牌，不斷拓展品牌效應(yīng)，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的聚集和成長(zhǎng)，努力形成以龍頭企業(yè)和價(jià)值鏈為紐帶,以專(zhuān)業(yè)化協(xié)作為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群，使（園）區(qū)成為品牌企業(yè)、規(guī)模企業(yè)更密集、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)板塊。

調(diào)研報(bào)告完整版簡(jiǎn)短篇七

近年來(lái)，隨著__市沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，沿江一線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁，尤其通州處于江海交匯口，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為船舶工業(yè)及其與之相配套的船舶鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展創(chuàng)造了天然條件。目前，沿江船舶工業(yè)、船舶鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)已形成產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群。

一、行業(yè)稅源概況。

船舶修造行業(yè)需要依靠沿江沿海便利的航道運(yùn)輸條件，區(qū)域性十分明顯，我市主要集中在五接、平潮、平東三個(gè)沿江地區(qū)。從主營(yíng)范圍來(lái)看，由于運(yùn)輸條件限制，本地區(qū)船舶修造行業(yè)主要以艙口蓋、艙口圍、船體分段等船體金屬結(jié)構(gòu)加工制造為主，船舶配套設(shè)備制造和修船拆船為輔，整船制造為數(shù)并不多。從行業(yè)分類(lèi)的角度來(lái)看，主要分布在金屬結(jié)構(gòu)制造(含建筑鋼結(jié)構(gòu))、金屬船舶制造、船舶配套設(shè)備制造、修船及拆船四個(gè)明細(xì)行業(yè)，我市共有上述四個(gè)明細(xì)行業(yè)納稅人227戶(hù)，占整個(gè)__地區(qū)總數(shù)的22.6%,數(shù)量上僅次于__市區(qū)。

從稅收收入的角度來(lái)看，20__年該行業(yè)入庫(kù)稅收收入(含調(diào)庫(kù))14371.92萬(wàn)元,占整個(gè)國(guó)稅收入的9.39%,已成為我市除紡織服裝、家紡用品以外的第三大產(chǎn)業(yè)，同比增幅149.75%，超過(guò)地區(qū)平均速度100多個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其他地區(qū),占地區(qū)行業(yè)收入總量比也由20__年的12.29%提高到20__年的20.71%，勢(shì)將成為通州第一大龍頭產(chǎn)業(yè)。

二、行業(yè)稅源特點(diǎn)。

1.行業(yè)利潤(rùn)高，稅源質(zhì)量高。船舶修造行業(yè)是一個(gè)高利潤(rùn)行業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省船舶修造行業(yè)平均利潤(rùn)率為10.41%,企業(yè)贏利面為31.82%，該行業(yè)產(chǎn)品附加值高于傳統(tǒng)的紡織服裝、家紡用品行業(yè)，是一個(gè)稅源質(zhì)量較高的行業(yè)。

2.稅收收入增長(zhǎng)快，支撐作用強(qiáng)。我市船舶修造行業(yè)近三年來(lái)稅收收入增長(zhǎng)迅猛，是一個(gè)高投入、高產(chǎn)出的行業(yè)，今年一季度，該行業(yè)入庫(kù)稅收5158.45萬(wàn)元，占國(guó)稅收入總量的12.8%，同比增幅113.45%,超出稅收收入計(jì)劃增幅70個(gè)百分點(diǎn)，三年環(huán)比增長(zhǎng)速度達(dá)到139.0%，該行業(yè)是我市稅收收入的重點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn)和支撐點(diǎn)。高速增長(zhǎng)的原因一是國(guó)際船舶市場(chǎng)需求旺盛、船臺(tái)緊缺;二是造船的賣(mài)方市場(chǎng)格局短期難以改變，本地船廠目前平均手持3年以上定單;三是近年來(lái)本地船舶產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速投資，產(chǎn)能擴(kuò)張很快;四是人民幣持續(xù)升值，國(guó)際造船規(guī)范生效導(dǎo)致造船成本增加等因素，支持船價(jià)保持高位或進(jìn)一步上揚(yáng)。

3.行業(yè)稅收收入存在不均衡性。船舶修造行業(yè)產(chǎn)品價(jià)值高，加工制造周期長(zhǎng)，銷(xiāo)售收入和稅收產(chǎn)生的時(shí)間較長(zhǎng)，月度稅收收入存在明顯的不均衡性，行業(yè)稅收入庫(kù)不均衡性這一特點(diǎn)給稅務(wù)機(jī)關(guān)組織稅收入庫(kù)，完成時(shí)序進(jìn)度造成很大的難度。

三、行業(yè)稅源增長(zhǎng)難點(diǎn)。

我市船舶修造行業(yè)保持高速增長(zhǎng)的同時(shí)我們也看到由于企業(yè)普遍起步較晚，尚處在發(fā)展擴(kuò)張階段，缺少規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)和能力，匯率變動(dòng)、勞動(dòng)力成本提高、出口退稅率降低等變動(dòng)成本因素對(duì)企業(yè)生存發(fā)展影響巨大。從20__年一季度船舶修造行業(yè)國(guó)稅收入統(tǒng)計(jì)表同比分析來(lái)看，雖然該行業(yè)保持100%以上的高增幅，但四個(gè)子行業(yè)有三個(gè)明細(xì)行業(yè)的收入增幅已呈現(xiàn)明顯的下降趨勢(shì)，船用配套設(shè)備制造行業(yè)甚至出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn)。

1.匯率變動(dòng)。人民幣持續(xù)升值，特別是兌美元的匯率不斷降低，而船舶行業(yè)加工制造周期長(zhǎng)、產(chǎn)品價(jià)值高這一特性，再加之本地船舶修造企業(yè)普遍起步晚，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)不足，使得匯率變動(dòng)對(duì)船舶修造企業(yè)影響巨大，預(yù)期的銷(xiāo)售收入和稅收無(wú)法實(shí)現(xiàn)，造成企業(yè)虧損嚴(yán)重。例如通州海通船舶修造有限公司20__生產(chǎn)13艘出口荷蘭駁船，由于美元貶值，每艘虧損近100萬(wàn)元，合計(jì)減少增值稅189萬(wàn)元。

2.材料漲價(jià)。近期金屬材料價(jià)格上漲迅速，僅春節(jié)過(guò)后短短兩個(gè)月時(shí)間船用鋼板和輔助材料焊絲等平均漲幅超過(guò)10%，由于目前在產(chǎn)幾乎都是老定單，材料成本的提高對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)影響很大。按照平均漲幅10%測(cè)算，將降低整船制造企業(yè)毛利潤(rùn)30%左右，減少整個(gè)行業(yè)增值稅稅收2400萬(wàn)元。例如通州通洋船務(wù)有限公司生產(chǎn)一艘價(jià)值4500萬(wàn)元重7000噸左右出口新加坡船舶，僅船體材料成本這一項(xiàng)就增加近500萬(wàn)元，因此降低利潤(rùn)500萬(wàn)元，減少增值稅85萬(wàn)元，降低增值稅稅負(fù)近2%，減少所得稅125萬(wàn)元,造成該企業(yè)20__年一季度銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)31.2%,而稅收收入同比下降22.2%。

3.勞動(dòng)力成本提高。隨著新勞動(dòng)合同法的實(shí)施，勞動(dòng)力成本進(jìn)一步提高，船舶修造行業(yè)一方面面臨工資成本不斷提高的問(wèn)題，另一方面還要面對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域集中、用工多、擴(kuò)張迅速，招收有一定技術(shù)能力工人越來(lái)越難的問(wèn)題，因而船舶修造產(chǎn)業(yè)工人的工資漲幅較一般性行業(yè)還要大，平均工資成本提高超過(guò)15%，將減少毛利率4.5個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)全年累計(jì)減少行業(yè)利潤(rùn)14000萬(wàn)元，減少行業(yè)增值稅稅收2500萬(wàn)元，減少企業(yè)所得稅1000萬(wàn)元。

4.雜費(fèi)高。船體分段等重鋼結(jié)構(gòu)體積較大，運(yùn)輸十分不便，企業(yè)普遍反映過(guò)橋過(guò)閘以及自用碼頭存在收費(fèi)不合理現(xiàn)象，給企業(yè)造成很大負(fù)擔(dān)。

5.用地難。沿江土地資源有限，部分企業(yè)由于用地困難，發(fā)展受限。如通洋船務(wù)有限公司由于與相鄰磚瓦廠購(gòu)買(mǎi)糾紛遲遲得不到解決，新的船臺(tái)一直無(wú)法投入，無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)擴(kuò)張。

6.出口退稅率降低。由于國(guó)家稅收政策的調(diào)整，船舶產(chǎn)品出口退稅率逐步降低，20__年7月1日起船舶分段和非機(jī)動(dòng)船的出口退稅率完全取消，退稅率的取消，一方面影響企業(yè)的利潤(rùn)，另一方面也導(dǎo)致沒(méi)有免抵資源產(chǎn)生，影響稅收收入。

四、行業(yè)趨勢(shì)及發(fā)展建議。

隨著國(guó)內(nèi)造船能力的過(guò)快擴(kuò)張，行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，產(chǎn)能過(guò)剩，船舶修造行業(yè)也存在較高的投資風(fēng)險(xiǎn)。從長(zhǎng)期趨勢(shì)來(lái)看，船舶修造行業(yè)面臨修造成本上升的嚴(yán)峻形勢(shì)，企業(yè)必須通過(guò)提高船臺(tái)利用效率和改進(jìn)造船模式來(lái)降低變動(dòng)成本和材料消耗，從而提高行業(yè)盈利水平。另一方面，需要政府加大扶持協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)控，合理引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

(一)企業(yè)自身提高競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

1.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，通過(guò)簽定敞口合同、歐元結(jié)算等辦法減小變動(dòng)成本因素的不利影響;。

2.加強(qiáng)內(nèi)控，合理控制成本，提高利潤(rùn)，穩(wěn)步增長(zhǎng);。

4.增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，多元化發(fā)展，降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

(二)政府加大扶持協(xié)調(diào)，合理調(diào)控。

1.針對(duì)企業(yè)用地緊張、貸款難、原輔材料成本上漲的問(wèn)題，政府給予協(xié)調(diào)和幫助，扶持企業(yè)發(fā)展。

4.加強(qiáng)政策性調(diào)控，防止產(chǎn)業(yè)投資過(guò)熱，順應(yīng)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，規(guī)避未來(lái)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。

調(diào)研報(bào)告完整版簡(jiǎn)短篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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圍繞推動(dòng)石灰石產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我們對(duì)全縣石灰石資源進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解石灰石產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及現(xiàn)狀，分析石灰石產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，提出加快石灰石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議，形成本調(diào)研報(bào)告。

一、石灰石資源基本情況。

大理石主要分布在通州、大塘、克度等地，儲(chǔ)量為1.36億立方米以上；

變質(zhì)高嶺石巖分布在大塘鎮(zhèn)舊司開(kāi)花寨一帶，儲(chǔ)量為217萬(wàn)立方米，其色澤鮮艷、質(zhì)地細(xì)膩平滑、硬度低、工藝性良好。硅石主要分布在大塘、卡羅及苗二河的馬坡等地，其質(zhì)地較好。二氧化硅含量在95％。電石灰主要布在牙舟、甘寨等地。陶瓷土主要分布在平舟鎮(zhèn)的更登、平寨，牙舟鎮(zhèn)的冗坪、長(zhǎng)寨，通州鎮(zhèn)的打角沖、油火、黨振、刺竹關(guān)機(jī)打塘鎮(zhèn)、克度鎮(zhèn)的部分地區(qū)。紫砂陶士主要分布在克度鎮(zhèn)的九根樹(shù)等地。高嶺土分布在通州鎮(zhèn)的金橋粑葉洞和原鼠場(chǎng)鄉(xiāng)油岜雞窩凼等。石灰石俗稱(chēng)青石、灰?guī)r，是礦物的集合體，主要礦物成分是方解石，其次常含有白云石，菱鎂礦及其它碳酸鹽類(lèi)礦物。純石灰?guī)r的化學(xué)成分接近c(diǎn)aco3理論成分，cao占56.04%，co2占43.97%。xx縣石灰石礦儲(chǔ)量1500萬(wàn)噸以上，分布廣泛，品質(zhì)優(yōu)良，碳酸鈣含量達(dá)96.37—99.9%之間，其中氧化鈣含量達(dá)到55.35%，礦石白度95.6%，氧化鎂和氧化硅含量均小于0.5%。目前我縣石灰石原礦均為露天開(kāi)采，原材料的開(kāi)采成本較低、安全風(fēng)險(xiǎn)較低。

石灰石是一種常見(jiàn)的非金屬礦，是用途極廣的寶貴資源，其在工業(yè)上的應(yīng)用可分為直接應(yīng)用和間接應(yīng)用。

（一）石灰石的直接應(yīng)用。

1.制造水泥。石灰石是水泥的主要原料，占原料組成的70%-90%。它在水泥生產(chǎn)中為水泥工業(yè)增加產(chǎn)量，降低消耗，節(jié)約資源和能源，減少環(huán)境污染等方面均發(fā)揮了積極作用。

2.制備玻璃。玻璃的制作材料是石灰石、石英砂、純堿等，這些材料在高溫熔煉之后就可以獲得。

3.制備電石。石灰石是制造電石的主要原料，而電石與水作用發(fā)生的乙炔氣體是合成纖維、合成橡膠和塑料的重要基本原料。

4.制造純堿。純堿是使用石灰石、食鹽、氨等材料使用索爾維法，經(jīng)過(guò)多步反應(yīng)而得到的，通過(guò)純凈消石灰與氯氣的化學(xué)反應(yīng)實(shí)現(xiàn)漂白。而純堿是一種重要的有機(jī)化工原料，主要用于平板玻璃、玻璃制品和陶瓷釉的生產(chǎn)。還廣泛用于生活洗滌、酸類(lèi)中和以及食品加工等。

5.建筑材料。石灰石可以直接加工成石料和碎石料，用作建筑材料。石灰石的吸水性較強(qiáng)，可作地面鋪設(shè)材料。此外，石灰石還可用作混凝土和瀝青的集料。

（二）石灰石的間接應(yīng)用。

其次，熟石灰可以改變土壤的酸堿性，改善土壤的內(nèi)部構(gòu)成，補(bǔ)充土壤中的鈣質(zhì)；

然后，石灰漿可以用來(lái)粉刷樹(shù)干，保護(hù)樹(shù)木；

另外，石灰石可用于生產(chǎn)飼料，作為補(bǔ)鈣劑，增加飼料的含鈣量；

煉鋼用生石灰做造渣材料，除去硫、磷等有害雜質(zhì)；

另外，氧化鋁生產(chǎn)過(guò)程中，加入石灰可進(jìn)行催化。在建筑工業(yè)方面，熟石灰經(jīng)調(diào)配成石灰漿、石灰膏、石灰砂漿等，用作涂裝材料和磚瓦粘合劑?；意}粉可生產(chǎn)成ok粉，乳膠漆專(zhuān)用粉、瓷光粉等系列產(chǎn)品。在制作鈣鹽方面，石灰石在經(jīng)過(guò)化學(xué)加工之后，可以變成氯化鈣、硝酸鈣、亞硫酸鈣等鈣鹽。在環(huán)境保方面，石灰石-石膏濕法煙氣脫硫工藝是目前應(yīng)用最廣泛的一種脫硫技術(shù)。石灰石由于具有良好的化學(xué)活性及低廉的價(jià)格成為脫硫劑制備原料，so2與石灰石漿液反應(yīng)后生成的亞硫酸鈣，經(jīng)石膏排出泵泵入脫水機(jī)脫出石膏，凈煙氣外排。另外，工業(yè)廢水處理時(shí)可采用化學(xué)沉淀法，去除水中鈣離子以及廢水中的重金屬離子等，而石灰法是其中一種。

2.碳酸鈣。石灰石主要成分是碳酸鈣（caco3），經(jīng)機(jī)械粉碎及超細(xì)研磨等可制取重質(zhì)碳酸鈣，經(jīng)鍛燒、消化、碳酸化、分離、干燥分級(jí)等可制取輕質(zhì)碳酸鈣、納米碳酸鈣。而碳酸鈣作為一種重要的無(wú)機(jī)填料，廣泛應(yīng)用于涂料、油墨、塑料、橡膠、造紙、醫(yī)藥、日用化工等行業(yè)。橡膠工業(yè)上，添加碳酸鈣可提高橡膠制品的分散性、硫化伸長(zhǎng)率、抗撕裂性能、壓縮變形、耐屈撓性能和耐龜裂性能等。塑料工業(yè)上，碳酸鈣可增加塑料體積、降低產(chǎn)品成本,提高塑料的尺寸穩(wěn)定性、硬度和剛性，改善塑料的加工性能、耐熱性和散光性能等。造紙工業(yè)上，碳酸鈣可提高紙張白度高、光散射性、紙張表面細(xì)膩程度，且添加后的紙張有較高的松密度，具有良好的可塑性和柔軟性。油墨工業(yè)上，碳酸鈣經(jīng)表面處理后，應(yīng)用于油墨具有較高的屈服值，能形成一定強(qiáng)度的膠質(zhì)結(jié)構(gòu)，可控制油墨滲入紙張纖維中，從而使較多樹(shù)脂留在紙張表面，所形成的墨膜光澤度高、透明性好。涂料工業(yè)上，用納米碳酸鈣填充涂料可以提高涂料的柔韌性、硬度、流平性及光學(xué)性能。將其添加到膠乳中,能對(duì)涂料形成屏蔽作用，達(dá)到抗紫外線和防熱老化的作用，增加涂料的隔熱性。同時(shí)，納米碳酸鈣具有空間位阻效應(yīng)，在制漆中，可以使配方中密度較大的立德粉懸浮,起防沉作用。制漆后，漆膜白度增加，光澤好，而且遮蓋力不降低。在其他應(yīng)用方面，碳酸鈣還可用在保健品、飼料、日化（化妝品、香皂、洗面奶、牙膏）、陶瓷等行業(yè)。石灰石作為一種新型環(huán)保原料，石灰石市場(chǎng)需求量也正逐年增加。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和納米技術(shù)的發(fā)展，石灰石的應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步拓寬。

從2009年引進(jìn)第一家石材企業(yè)以來(lái)，2011年我縣提出“石土經(jīng)濟(jì)”發(fā)展戰(zhàn)略，我縣舉全縣之力大力扶持石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為項(xiàng)目入駐提供“五通一平”建設(shè)條件，尤其是在用地上積極兌現(xiàn)相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，給石材產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展創(chuàng)造一切有利條件，10年多來(lái)，我縣先后引進(jìn)規(guī)模石材企業(yè)10家，簽約總投資25.87億元，在項(xiàng)目建設(shè)上直接或間接對(duì)石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入約1.58億元，但石灰石產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度明顯落后于其他縣市，石灰石原料價(jià)格便宜，除去開(kāi)采和運(yùn)輸成本，企業(yè)在石灰石原料開(kāi)采上缺乏能動(dòng)性。在石灰石加工上，僅停留在煅燒制取生石灰的簡(jiǎn)單工藝上，受到能耗和污染等限制較多。以騰翔鈣業(yè)綜合利用立窯活性石灰20萬(wàn)噸年生產(chǎn)線投資建設(shè)項(xiàng)目為例，目前采用的活性氧化鈣豎窯主要有并流蓄熱式雙膛豎窯、環(huán)形套筒窯、雙梁式豎窯等三種類(lèi)型。其中，環(huán)形套筒豎窯由德國(guó)貝肯巴赫爐窯公司于1960年發(fā)明，在生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新上仍存較大差距。

目前，我縣引進(jìn)的由福建南安威力石材、錦翰石材等擁有石材精細(xì)加工和國(guó)內(nèi)外成熟銷(xiāo)售市場(chǎng)組成的投資主體，正在我縣三棵樹(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的新型建材產(chǎn)業(yè)園，將充分整合優(yōu)質(zhì)石材資源，引領(lǐng)全縣石材企業(yè)及周邊縣市石材企業(yè)入園發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源共享、市場(chǎng)共享、抱團(tuán)發(fā)展，力爭(zhēng)吸引貴州、云南、四川等地石材到園區(qū)展示、加工和交易，推動(dòng)產(chǎn)品向石材集散地福建水頭、廣東云浮及海外市場(chǎng)拓展，形成區(qū)域地理標(biāo)識(shí)。該產(chǎn)業(yè)園主要建設(shè)加工區(qū)、精品展示區(qū)、異形石材廠、納米級(jí)碳酸鈣加工區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)等，重點(diǎn)建設(shè)石材工程板車(chē)間、水刀拼花車(chē)間、圓柱板車(chē)間、弧形板車(chē)間、雕刻車(chē)間，開(kāi)發(fā)邊角余料精研納米級(jí)鈣粉、油漆涂料等，總規(guī)劃用地面積280畝，建設(shè)廠房114000平方米，建設(shè)設(shè)計(jì)、研究等辦公配套設(shè)施28800平方米。為加快推動(dòng)該園區(qū)建設(shè)，項(xiàng)目簽約后我縣立即成立了工作專(zhuān)班專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，指定專(zhuān)人為企業(yè)全程提供“代辦領(lǐng)辦”服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，目前該項(xiàng)目正在開(kāi)展前期手續(xù)辦理及場(chǎng)地清表等工作。

（一）礦權(quán)申報(bào)難、資源不穩(wěn)定，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大。一是受保護(hù)“中國(guó)天眼”影響，我縣礦山空間受到較大程度擠壓，在新礦山選址過(guò)程中，受到生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策限制（生態(tài)紅線、基本農(nóng)田、水源地、國(guó)家公益林等）導(dǎo)致新礦山配置推進(jìn)緩慢，加之當(dāng)前礦山配置指標(biāo)不足，辦證時(shí)間長(zhǎng)，個(gè)別企業(yè)礦權(quán)配置較難。二是因“中國(guó)天眼”礦山關(guān)閉后，企業(yè)經(jīng)濟(jì)一蹶不振，大部分企業(yè)由于資金有限，前期投入已消耗大量資金，在礦山選址前期資源勘查方面投入不足，對(duì)礦產(chǎn)資源品質(zhì)、儲(chǔ)量等勘查不清，導(dǎo)致后期開(kāi)采效果不佳，造成大量資源浪費(fèi)。三是我縣石材企業(yè)大部分為家族式管理，經(jīng)營(yíng)管理理念落后，加上企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，對(duì)外市場(chǎng)拓展能力不足，小的訂單利潤(rùn)薄，大的訂單無(wú)力承接，尤其在開(kāi)采、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等眾多環(huán)節(jié)存在短板，且各企業(yè)間相互競(jìng)爭(zhēng)，各自為戰(zhàn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大。

（二）建設(shè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)配套不足，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本較高。一是我縣多數(shù)石材企業(yè)規(guī)模較小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，一旦融資出現(xiàn)困難，或在某個(gè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)出問(wèn)題，容易造成毀滅性的連鎖反應(yīng)，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力十分薄弱。二是石材產(chǎn)業(yè)因銷(xiāo)售市場(chǎng)非本地化、設(shè)備生產(chǎn)及維護(hù)在本地尚未形成產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)配套不足，導(dǎo)致我縣石材企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是園區(qū)外的石材企業(yè)在環(huán)保設(shè)施、安全生產(chǎn)等方面減少投入，加上產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，為提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷打壓產(chǎn)品價(jià)格，導(dǎo)致大量石材資源賤賣(mài)，擾亂市場(chǎng)，壓縮正規(guī)企業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。

（三）工藝落后、高污染能耗，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展較難。近年來(lái)，國(guó)家從石灰制造行業(yè)的健康發(fā)展角度上，出臺(tái)了《非金屬礦工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《石灰產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2013）》等一系列產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)非金屬礦物制品的宏觀調(diào)控力度不斷增大，淘汰高耗能、高污染、低利用率的落后生產(chǎn)工藝，通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)行業(yè)向低污染、低能耗、資源利用率高、技術(shù)水平強(qiáng)且具備深加工能力的企業(yè)集中，引導(dǎo)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高附加值的深加工產(chǎn)品傾斜。受產(chǎn)品工藝限制，產(chǎn)業(yè)難以轉(zhuǎn)型。

（四）依賴(lài)性較強(qiáng)、產(chǎn)品市場(chǎng)下滑，擴(kuò)能達(dá)產(chǎn)壓力較大。受新冠疫情及國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩影響，鋼鐵、建材、化工行業(yè)市場(chǎng)增長(zhǎng)放緩，對(duì)依賴(lài)石灰石的產(chǎn)業(yè)遭受沖擊較大，企業(yè)市場(chǎng)拓展能力不足，難以接到大宗產(chǎn)品訂單扭轉(zhuǎn)不利經(jīng)營(yíng)局面，企業(yè)擴(kuò)能達(dá)產(chǎn)面臨較大壓力。

四、對(duì)策建議。

（一）著力加大違法行為打擊力度。嚴(yán)格履行職責(zé)，做好全縣石材企業(yè)摸排，進(jìn)一步梳理各企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可、采礦許可等證件，對(duì)達(dá)不到環(huán)保、安全等要求的小石材企業(yè)進(jìn)行關(guān)停整合，規(guī)范石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

（二）著力加強(qiáng)管理服務(wù)。充分發(fā)揮石材協(xié)會(huì)的作用，建立石材產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理制度、檢測(cè)制度、定價(jià)機(jī)制及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，共同探討石材開(kāi)發(fā)技術(shù)、企業(yè)融資、品牌打造、石材文化及創(chuàng)意理念等經(jīng)驗(yàn)，共同聯(lián)合宣傳，降低市場(chǎng)推廣成本，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。整合資源，抱團(tuán)發(fā)展，如由縣內(nèi)石材企業(yè)和政府平臺(tái)公司共同出資成立石材貿(mào)易公司，推動(dòng)石灰石產(chǎn)品銷(xiāo)售貿(mào)易規(guī)范化，形成龍頭企業(yè)、大企業(yè)、中小企業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、前后配套、上下聯(lián)動(dòng)、降低成本、提高效益的格局。出臺(tái)相關(guān)政策和措施，對(duì)“小、散、亂”石材生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行機(jī)構(gòu)、資源重組，使資源配置與企業(yè)的投資相掛鉤，與企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模相掛鉤，使企業(yè)所生產(chǎn)的品種、控制的礦山與企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到最合理的配置,逐步建成科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展的新局面。

（三）著力規(guī)范礦山建設(shè)。建立完善的監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)礦山規(guī)范、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，形成證照齊全、安全規(guī)范、環(huán)保綠色建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)國(guó)有平臺(tái)公司申報(bào)礦權(quán)，掌握核心資源，引導(dǎo)石材產(chǎn)業(yè)合理健康發(fā)展。鼓勵(lì)延伸產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，提高資源利用率。結(jié)合國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件新一輪政策支撐，發(fā)展碳酸鈣、氧化鈣等大理石邊角料尾礦利用項(xiàng)目，在大理石邊角料、石漿綜合利用等環(huán)保投入及產(chǎn)品運(yùn)輸物流方面給予政策傾斜支持。

（四）著力加強(qiáng)品牌培育。加快xx縣新型建材產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，引導(dǎo)全縣的石材企業(yè)進(jìn)行整合，推動(dòng)大理石礦山的協(xié)調(diào)、有序、合理、高效開(kāi)采，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能，提升加工設(shè)備水平，改進(jìn)加工工藝，提高資源利用率，加大產(chǎn)品的深入開(kāi)發(fā)，增加產(chǎn)品的多樣性，同時(shí)配套開(kāi)發(fā)上下游的設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)、努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

（五）著力整合資源優(yōu)勢(shì)。把充分整合全縣優(yōu)質(zhì)石材資源，引領(lǐng)全縣石材企業(yè)及周邊縣市石材企業(yè)進(jìn)入新型建材產(chǎn)業(yè)園集中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源共享、市場(chǎng)共享、抱團(tuán)發(fā)展，把新型建材產(chǎn)業(yè)園建成集展示、加工和交易等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基地，推動(dòng)產(chǎn)品向石材集散地福建水頭、廣東云浮及海外市場(chǎng)拓展。

調(diào)研報(bào)告完整版簡(jiǎn)短篇九

根據(jù)20__年暑期社會(huì)農(nóng)村兒童教育調(diào)查我們得知：盡管?chē)?guó)家已經(jīng)免除九年義務(wù)教育的學(xué)費(fèi)，但是仍有很多貧困家庭的孩子因?yàn)槟貌黄鹗乘拶M(fèi)而輟學(xué)在家務(wù)農(nóng)，每個(gè)月僅僅40元錢(qián)就能夠幫助一個(gè)孩子完成上學(xué)夢(mèng)。

調(diào)查目的：

熟悉農(nóng)村，體驗(yàn)生活，通過(guò)教學(xué)及助學(xué)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和家庭情況，對(duì)大學(xué)里所學(xué)知識(shí)進(jìn)行實(shí)踐，以充實(shí)暑期生活。

實(shí)踐內(nèi)容：

暑假里，在湖南省邵陽(yáng)縣小溪市鄉(xiāng)活水村小學(xué)教學(xué)，在其周邊貧困的鄉(xiāng)村展開(kāi)助學(xué)活動(dòng)。在那里我度過(guò)了忙碌又充實(shí)、辛苦而愉快的暑假。之所以辛苦是因?yàn)槲也粩嗟貜膬?nèi)心去學(xué)習(xí)、理解、完善工作中的新事物;之所以幸福是因?yàn)閼?zhàn)勝困難是我不變的目標(biāo)，成功的喜悅是我永恒的追求。

通過(guò)總結(jié)，我將自己從暑期實(shí)踐活動(dòng)中取得的收獲分為以下四項(xiàng)：

一、教學(xué)總結(jié)。

在教學(xué)的過(guò)程中我發(fā)現(xiàn)孩子的心靈很純凈就像一塊碧玉，就像一潭清泉，就像一片綠蔭。

考慮到他們心智發(fā)展程度，我采取了玩與教相結(jié)合的方法，事實(shí)證明這種方法是正確的。我將教學(xué)內(nèi)容安排如下：

第一學(xué)時(shí)：利用多個(gè)游戲讓孩子了解心理學(xué)，畢竟心理學(xué)存在于生活的各個(gè)角落。

第二學(xué)時(shí)：講述若個(gè)故事讓孩子從中總結(jié)道理，并讓孩子們講述他們自己的故事。

第三、四學(xué)時(shí)：教授歌曲《感恩的心》，引領(lǐng)孩子感恩社會(huì)、集體、父母、朋友、兄弟姐妹。

第五、六學(xué)時(shí)：教授歌曲《少年強(qiáng)》，激勵(lì)孩子尋求夢(mèng)想，做一個(gè)有關(guān)理想的游戲美麗島，幫助孩子確定夢(mèng)想，給他們鼓勵(lì)。

第七、八學(xué)時(shí)：講述有效的學(xué)習(xí)方法及怎樣高效率的學(xué)習(xí)。

因?yàn)橛泻⒆觽兒芘浜?，教學(xué)進(jìn)行的比較順利。孩子們渴望學(xué)習(xí)、對(duì)未知的世界充滿(mǎn)了好奇心，聰明活潑可愛(ài)用來(lái)形容他們真是再合適不過(guò)了。在教學(xué)過(guò)程中我充分發(fā)揮了我的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把我學(xué)到的理論知識(shí)運(yùn)用到了實(shí)踐里，鞏固了我的所學(xué)，也讓我體會(huì)到我儲(chǔ)備知識(shí)的不足，回校后要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

二、助學(xué)總結(jié)。

邵陽(yáng)縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，它所下屬的鄉(xiāng)自然很貧困。

在走訪的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，直到現(xiàn)在還有人家在窯洞里度日，家里的平地很少，一般情況下，戶(hù)主出去打工，女人留在家里種地、養(yǎng)孩子。

我走訪的一家情況是這樣的：家里現(xiàn)有3口人，有父親、姐姐和妹妹，母親因病早逝，家里背了幾萬(wàn)元的外債，大姐已婚，二姐外出打工自己還顧不住自己，父親先天右手有殘疾，現(xiàn)又患有腎結(jié)石，妹妹上高二，學(xué)習(xí)成績(jī)很棒，在調(diào)查的過(guò)程中父親強(qiáng)調(diào)說(shuō)無(wú)力供養(yǎng)小女兒上學(xué)，想讓她輟學(xué)，她死活不答應(yīng)，還好孩子爭(zhēng)氣，成績(jī)總是排名前三。這樣的家庭在那很常見(jiàn)，盡管家庭貧困，可孩子們學(xué)習(xí)非常認(rèn)真，本著不讓一個(gè)孩子輟學(xué)的理念，我們會(huì)將調(diào)查結(jié)果反映給我們的學(xué)校，以便學(xué)校給予相應(yīng)補(bǔ)助。

三、素質(zhì)總結(jié)。

1、扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

2、思想統(tǒng)一，目標(biāo)明確。即俗話說(shuō)：大家的心要齊。切不可各懷心思，南轅北轍。因?yàn)樗枷胫笇?dǎo)行動(dòng)，只有大家的思想高度統(tǒng)一了，才會(huì)真正把支教和助學(xué)落實(shí)到行動(dòng)中去。

3、團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的精神，不強(qiáng)調(diào)個(gè)人英雄主義。

4、強(qiáng)烈的責(zé)任感。個(gè)人要在團(tuán)隊(duì)中找好自己的位置，明確自己的職能。一旦發(fā)生問(wèn)題，千萬(wàn)不可相互推委，要有勇于承擔(dān)責(zé)任的勇氣。如果缺乏這點(diǎn)，那團(tuán)隊(duì)將無(wú)法凝聚，也就更加談不上發(fā)揮超強(qiáng)戰(zhàn)斗力了。

作為一名大學(xué)生，在以后的工作中，我也會(huì)努力培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力，使自己不斷進(jìn)步。

四、心智發(fā)展。

兩周的實(shí)習(xí)中，我同樣在心智方面有了很大的收獲：

1、正確對(duì)待挫折。

實(shí)習(xí)中遇到很多不順利的事情，何去何從?古曰天降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為，增益其所不能。經(jīng)過(guò)實(shí)習(xí)進(jìn)一步明白遇到挫折時(shí)應(yīng)進(jìn)行冷靜分析，從客觀、主觀、目標(biāo)、環(huán)境、條件等方面，找出受挫的原因，采取有效的補(bǔ)救措施。樹(shù)立一個(gè)辯證的挫折觀，經(jīng)常保持自信和樂(lè)觀的態(tài)度。認(rèn)識(shí)到正是挫折和教訓(xùn)才使自己變得聰明和成熟，正是失敗本身才最終造就了成功。學(xué)會(huì)了自我寬慰，能容忍挫折，要心懷坦蕩，情緒樂(lè)觀，發(fā)奮圖強(qiáng)。善于化壓力為動(dòng)力，改變內(nèi)心的壓抑狀態(tài)，以求身心的輕松，重新?tīng)?zhēng)取成功，從而讓目光面向未來(lái)。

2、更加重視實(shí)踐。

紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行。當(dāng)書(shū)本知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，很多困難都可以迎刃而解，做事情也變得簡(jiǎn)單、輕松和高效。

3、正確處理人際關(guān)系。

1)注意領(lǐng)導(dǎo)的指示，認(rèn)真領(lǐng)悟其中的意思。要認(rèn)真仔細(xì)的領(lǐng)會(huì)判斷，學(xué)會(huì)察言觀色。同時(shí)面對(duì)多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)更要注意保持平衡，要不偏不倚。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)要熱情，要多關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)。

2)做好自己的本職工作最重要，一般情況下最好不要管閑事。

3)對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)熱情外，對(duì)來(lái)訪人員也要好，要一視同仁。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)熱情是為了自己，對(duì)其他人好是為了良心和生命的意義。

4)不要貪小便宜。盡量不要讓單位的公共設(shè)備私人化。

5)要熱情大方，要處理好和同事關(guān)系，那對(duì)于自己工作的開(kāi)展非常重要，甚至比和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系更加重要。

4、自學(xué)能力很重要。

在實(shí)習(xí)中認(rèn)識(shí)到很多自己的不足。剛開(kāi)始一段時(shí)間對(duì)一些工作感到無(wú)從下手，茫然不知所措。一方面是因?yàn)樽约簩?shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，不會(huì)運(yùn)用。但漸漸認(rèn)識(shí)到還有一個(gè)重要原因是在大學(xué)里學(xué)的不是知識(shí)，而是一種叫做自學(xué)的能力。除了英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)操作，課本上學(xué)的理論知識(shí)用到的非常少。在這個(gè)信息爆炸的時(shí)代，知識(shí)更新太快，靠原有的一點(diǎn)知識(shí)肯定是不行的。必須在工作中勤于動(dòng)手動(dòng)腦慢慢琢磨，不斷學(xué)習(xí)不斷積累。

實(shí)踐總結(jié)。

暑假的調(diào)查工作不僅是對(duì)我歸納、整理、分析、總結(jié)和動(dòng)手能力的一次提高，更是對(duì)我思想上的一次洗禮。從這次調(diào)查中，我體會(huì)到，如果我們?cè)诖髮W(xué)里所學(xué)的知識(shí)與更多的實(shí)踐結(jié)合在一起，用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)真理，使一個(gè)本科生具備較強(qiáng)的處理基本任務(wù)的能力與比較系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，這才是我們學(xué)習(xí)與實(shí)踐的真正目的。這次暑期社會(huì)實(shí)踐，對(duì)我今后走向社會(huì)祈禱了一個(gè)橋梁的作用，是我人生的一段重要的經(jīng)歷，也是一個(gè)重要步驟，對(duì)將來(lái)走向工作崗位也有著很大的幫助。向他人虛心求教，遵守組織紀(jì)律和單位的規(guī)章制度，與人文明相處等一些做人處事的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹，好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時(shí)間所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，是我一生中的一筆寶貴財(cái)富。這次實(shí)踐也讓我深刻了解到，在工作中和同事保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)會(huì)做人，要明白做人的道理，如何與人相處是現(xiàn)代社會(huì)的做人的一個(gè)最基本的問(wèn)題。這是我們初涉社會(huì)的開(kāi)端，邁向殘酷而美好的未來(lái)。我只有通過(guò)不斷實(shí)踐，才能使自己更加成熟。我要一直堅(jiān)信自己的能力，不斷奮斗和前進(jìn)。那段日子里我所體驗(yàn)到的一切一生我也不會(huì)忘記。希望那里的孩子能好好上學(xué)，我們會(huì)及時(shí)把收集的資料交給學(xué)校。

調(diào)研報(bào)告完整版簡(jiǎn)短篇十

手機(jī)市場(chǎng)作一次調(diào)研。

大學(xué)生。

(見(jiàn)附件1――問(wèn)卷)。

20xx年10月01日到20xx年10月25日。

網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷。

為了使調(diào)查具有普遍性，我們放下了傳統(tǒng)的書(shū)面問(wèn)卷形式，而采用制作電子版問(wèn)卷在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行調(diào)查的方式。這樣做的好處是顯而易見(jiàn)的：

1、提高效率，減少調(diào)查工作量。我們制作的電子版調(diào)查問(wèn)卷使用a、net平臺(tái)開(kāi)發(fā)，并掛在朋友的個(gè)人主機(jī)空間上，無(wú)需印刷，無(wú)需人工分派問(wèn)卷。

2、調(diào)查范圍更廣，調(diào)查對(duì)象更具隨機(jī)性。由于是在網(wǎng)上答卷，沒(méi)有空間和時(shí)間的限制，回答我們答卷的大學(xué)生朋友人數(shù)在20天左右的時(shí)間內(nèi)簡(jiǎn)單突破1000人，最后到達(dá)了1237人，并且這些參加我們調(diào)查的朋友來(lái)自全國(guó)各地。這個(gè)數(shù)字是由調(diào)查頁(yè)面自動(dòng)跟蹤生成的。

1、由調(diào)查小組成員共同協(xié)商確定問(wèn)卷資料，以書(shū)面文件形式確定，交由本人進(jìn)行制作成電子版調(diào)查問(wèn)卷。

2、電子問(wèn)卷制作完成并通過(guò)無(wú)錯(cuò)測(cè)試后，我將其上傳到我朋友租用的虛擬主機(jī)空間。

3、動(dòng)員調(diào)查小組所有成員進(jìn)行廣泛宣傳，宣傳方式主要有二：

一是讓自己的朋友上網(wǎng)回答調(diào)查，

二是在論壇上發(fā)布信息，讓論壇上的網(wǎng)友幫忙回答。

4、調(diào)查完成后，由全體小組成員對(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

5、撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。

返回市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告。

調(diào)研報(bào)告完整版簡(jiǎn)短篇十一

企業(yè)dna分為下列七種類(lèi)型：韌力調(diào)節(jié)型、隨機(jī)應(yīng)變型、軍隊(duì)型、消極進(jìn)取型、時(shí)停時(shí)進(jìn)型、過(guò)度膨脹型和過(guò)度管理型。其中，韌力調(diào)節(jié)型、隨機(jī)應(yīng)變型、軍隊(duì)型可以相對(duì)地說(shuō)是“健康的”。

本刊和博思艾倫咨詢(xún)公司（boozallenhamilton）聯(lián)合開(kāi)展的“中國(guó)企業(yè)dna調(diào)研”顯示：被抽樣的中國(guó)企業(yè)中有將近一半擁有健康的企業(yè)dna。而在全球調(diào)查中，健康企業(yè)的數(shù)量大約是1/3?！爸袊?guó)企業(yè)真的比全球其他企業(yè)更健康、有更強(qiáng)的執(zhí)行力嗎？”

高層更樂(lè)觀全球調(diào)查顯示，與企業(yè)中低層員工相比，企業(yè)高層對(duì)企業(yè)dna的健康狀況更樂(lè)觀，中國(guó)的調(diào)查也顯示出這一特點(diǎn)。而在中國(guó)，高層的回復(fù)比例是37%，在全球調(diào)查中，這個(gè)比例是25%，這可以部分解釋中國(guó)企業(yè)dna健康比例為什么高于全球比例。在中國(guó)，其他層級(jí)的員工也“自我感覺(jué)良好”。這主要是因?yàn)橹袊?guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭以及中國(guó)人力資源市場(chǎng)對(duì)優(yōu)秀員工的巨大需求。

企業(yè)規(guī)模和企業(yè)dna在全球調(diào)查中，隨著企業(yè)規(guī)模的增大，有更多的企業(yè)呈現(xiàn)出dna不健康的特征，但中國(guó)的調(diào)查結(jié)果卻相反。這是因?yàn)?，和全球其他相?duì)成熟穩(wěn)定的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)相比，中國(guó)企業(yè)處于一個(gè)成長(zhǎng)型的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，在這種市場(chǎng)，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和多變的市場(chǎng)需求迫使中國(guó)企業(yè)不得不快速靈活地適應(yīng)市場(chǎng)變化。即使是規(guī)模比較大的企業(yè)，它們也不得不靈活應(yīng)對(duì)外界的快速變化，快速地做出決策，并吸引優(yōu)秀人才加盟，這樣它們才能在充滿(mǎn)不確定性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存下來(lái)。

企業(yè)所有制和企業(yè)dna調(diào)查顯示國(guó)有企業(yè)最不健康，讓人感到驚奇的是中外合資企業(yè)比那些國(guó)家擁有部分所有權(quán)的企業(yè)（partiallystate-ownedcorporation）更差。這是因?yàn)橹型夂腺Y企業(yè)中，合作雙方不僅在控制權(quán)而且在日常運(yùn)作方面上也常常發(fā)生沖突，導(dǎo)致削弱了公司的整體價(jià)值。而在國(guó)家擁有部分所有權(quán)的企業(yè)中，人們對(duì)外部合作伙伴有著正確的期望值，新合作伙伴也確實(shí)改變了企業(yè)固有的dna，提高了企業(yè)的業(yè)績(jī)。

本次調(diào)查也將予中國(guó)企業(yè)者以警示，即中國(guó)企業(yè)目前呈現(xiàn)的健康狀態(tài)是一種“脆弱”的健康，因?yàn)?，在它們體現(xiàn)出的靈活性等健康特征背后，風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和專(zhuān)業(yè)治理架構(gòu)的缺位將會(huì)使企業(yè)的健康難以持續(xù)。

最后，我們要提醒企業(yè)管理者的是，了解自己企業(yè)dna的類(lèi)別不是目的，關(guān)鍵是要了解企業(yè)中執(zhí)行力問(wèn)題的根源所在，并找到合適的解決方案。

調(diào)研報(bào)告完整版簡(jiǎn)短篇十二

形成政府村民互助機(jī)制。力圖形成“政府引導(dǎo)，村級(jí)為主，農(nóng)民自愿，人人參與”的良性機(jī)制。政府積極宣傳政策，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，同時(shí)建立鼓勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制。政府緊緊圍繞“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的目標(biāo)，積極開(kāi)展以“促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建和諧葉村”為主題的實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事。

積極規(guī)劃建設(shè)千畝桑園，解除群眾擴(kuò)大蠶桑養(yǎng)殖的顧慮，為群眾解決蠶桑的銷(xiāo)路問(wèn)題。尤其是金融危機(jī)影響下，蠶繭價(jià)格下降，村民開(kāi)始喪失對(duì)蠶繭春出賣(mài)的信心。葉村村委積極尋求市場(chǎng)，為村民蠶繭的出賣(mài)做好準(zhǔn)備工作。同時(shí)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)措施，對(duì)村民養(yǎng)蠶的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行補(bǔ)償或進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助。

葉村村民葉積極地向村委獻(xiàn)言獻(xiàn)策，結(jié)合自身實(shí)際提供發(fā)展策略。同時(shí)利用政府提供的先進(jìn)設(shè)備學(xué)習(xí)養(yǎng)蠶、種茶技術(shù)，科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)。村委定時(shí)開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)班，村民可免費(fèi)學(xué)習(xí)的咨詢(xún)。因此形成“政府引導(dǎo)、村民參與”的互助發(fā)展模式，大大提升了村委的工作效益。

調(diào)研報(bào)告完整版簡(jiǎn)短篇十三

河?xùn)|xxx超市、西一路xx超市、xxxxx店。

xxx。

根據(jù)這幾天的市場(chǎng)調(diào)研，通過(guò)走訪群眾，超市蹲守，地?cái)傉{(diào)查及本公司民之谷城東店銷(xiāo)售情況，如下幾種堅(jiān)果類(lèi)比較暢銷(xiāo)：

1、新疆大棗。

2、新疆葡萄干。

3、新疆核桃、云南核桃。

4、榛子。

5、松子。

通過(guò)超市蹲守發(fā)現(xiàn)，新隆嘉超市上午10點(diǎn)―11點(diǎn)買(mǎi)大棗、葡萄干、核桃、榛子、松子的人不間斷，保守估計(jì)除葡萄干外，其余的堅(jiān)果類(lèi)商品均在50斤以上，賣(mài)點(diǎn)非常好。xx超市下午2點(diǎn)―3點(diǎn)上述堅(jiān)果類(lèi)的賣(mài)點(diǎn)要超過(guò)xxx的數(shù)量，估計(jì)在70斤以上。

地?cái)偅簒xxx門(mén)口及一些社區(qū)門(mén)口每天都有上述賣(mài)堅(jiān)果類(lèi)的人在叫賣(mài)。

我們城東店進(jìn)了十斤大棗十斤葡萄干已經(jīng)銷(xiāo)售一空，試銷(xiāo)效果明顯于其它商品，利潤(rùn)達(dá)到30％。

走訪人群：

1、消費(fèi)群體沒(méi)有階級(jí)之分。

2、人們對(duì)食用堅(jiān)果的'作用比較認(rèn)可。

3、紅棗之類(lèi)的產(chǎn)品比較適合秋冬季節(jié)進(jìn)補(bǔ)。

4、存放損耗相對(duì)特別低。

5、堅(jiān)果類(lèi)對(duì)兒童的生長(zhǎng)發(fā)育有重要影響，比較容易被家長(zhǎng)認(rèn)可。

6、上述堅(jiān)果類(lèi)屬應(yīng)季商品，故賣(mài)點(diǎn)好。

通過(guò)調(diào)研，

1、新疆大棗。

2、新疆葡萄干。

3、新疆核桃、云南核桃。

4、榛子。

5、松子這幾種堅(jiān)果類(lèi)產(chǎn)品銷(xiāo)量好。

3000―5000元。

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調(diào)研報(bào)告完整版簡(jiǎn)短篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近年來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，圍繞省市工作部署和全面小康建設(shè)，突出改善殘疾人生活，務(wù)實(shí)推進(jìn)殘疾人脫貧攻堅(jiān)。建檔立卡貧困殘疾人家庭從“十三五”初的8060戶(hù)減少到目前的2832戶(hù)，殘疾人的保障水平進(jìn)一步提高，生產(chǎn)生活條件顯著改善。

1、落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化考核管理。

始終堅(jiān)持把殘疾人脫貧攻堅(jiān)放在突出位置來(lái)抓。在抓好各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)的同時(shí)，努力細(xì)化目標(biāo)，健全管理，強(qiáng)化責(zé)任，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的如期完成。持續(xù)把殘疾人小康建設(shè)納入縣委、縣政府年度工作綜合目標(biāo)進(jìn)行考核，強(qiáng)化各級(jí)、各相關(guān)單位做好殘疾人脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任。將建檔立卡殘疾人幫扶任務(wù)分配到機(jī)關(guān)干部，進(jìn)行一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶，要求幫扶工作有計(jì)劃、有項(xiàng)目、有措施，堅(jiān)持不脫貧不脫勾。在小康指標(biāo)考核中，進(jìn)一步突出殘疾人之家創(chuàng)建、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、低收入戶(hù)脫貧、無(wú)障礙建設(shè)、精準(zhǔn)康復(fù)等關(guān)鍵指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)情況，使導(dǎo)向更加明確，發(fā)力更加精準(zhǔn)。

2、選好幫扶項(xiàng)目，落實(shí)脫貧措施。

增加困難殘疾人家庭收入，是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵舉措。近年來(lái)，我立足本地實(shí)際，根據(jù)每一位殘疾人的殘疾程度、特長(zhǎng)以及從業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，篩選適宜、穩(wěn)定、可靠的幫扶項(xiàng)目，努力讓更多的殘疾人家庭有持續(xù)、穩(wěn)定的收入。全面推動(dòng)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)建設(shè)光伏項(xiàng)目的殘疾人家庭596戶(hù)。此外，還選擇推廣了電商、養(yǎng)殖、手工編織等一批適宜殘疾人從事的扶貧項(xiàng)目，投入扶持資金26萬(wàn)元，290戶(hù)殘疾人家庭從中收益。通過(guò)制度化推進(jìn)基本家電圓夢(mèng)項(xiàng)目，每年向低收入殘疾人家庭捐贈(zèng)電視機(jī)等基本家電1600余件；慰問(wèn)特困殘疾人戶(hù)500余戶(hù)。

3、突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)殘疾人增收。

以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。開(kāi)展形式多樣的技能培訓(xùn)工作，努力提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。今年已累計(jì)舉辦殘疾人方便易學(xué)的電商、養(yǎng)殖、柳編、電子等專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)班4期計(jì)培訓(xùn)144人，輔助性就業(yè)崗前培訓(xùn)200人；積極組織參加上級(jí)培訓(xùn)、鼓勵(lì)扶持社會(huì)力量參與殘疾人技能培訓(xùn)工作，多渠道提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。以?xún)?yōu)化服務(wù)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實(shí)行定期與不定期相結(jié)合，開(kāi)展常態(tài)化的需求對(duì)接服務(wù)工作，推進(jìn)殘疾人就業(yè)，主動(dòng)與縣內(nèi)企業(yè)對(duì)接，承接勞動(dòng)強(qiáng)度弱、技術(shù)含量低的后道工序，幫助100多名下肢、言語(yǔ)殘疾人從業(yè)，建立殘疾人就業(yè)服務(wù)基地；鼓勵(lì)行動(dòng)不便的殘疾人投身電商、手工藝品編織，在電商平臺(tái)上發(fā)布各類(lèi)產(chǎn)品和服務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)居家創(chuàng)業(yè)；培植殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地，培養(yǎng)幫助殘疾人創(chuàng)業(yè)增收；認(rèn)真組織參與各類(lèi)就業(yè)推進(jìn)活動(dòng)，為殘疾人創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)；選擇購(gòu)買(mǎi)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)，與新淮人力資源公司合作，探索開(kāi)展幫助殘疾人就業(yè)服務(wù)新模式，取得良好開(kāi)端。以平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，重點(diǎn)突出殘疾人之家、輔助性就業(yè)場(chǎng)所、就業(yè)基地等的平臺(tái)建設(shè)工作，努力滿(mǎn)足不同類(lèi)型、不同殘疾程度對(duì)就業(yè)服務(wù)的需要，積極為殘疾人提供就近就便的就業(yè)服務(wù)。鞏固提高按比例就業(yè)。把按比例正規(guī)就業(yè)作為就業(yè)服務(wù)的重要方面，堅(jiān)持把就業(yè)服務(wù)工作融入到就業(yè)年審、保障金征收的過(guò)程中，著力推進(jìn)各類(lèi)社會(huì)組織吸納殘疾人就業(yè)。今年已完成殘疾人就業(yè)331名，共建成殘疾人之家22個(gè)，建立縣級(jí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地3個(gè)。

4、實(shí)行政策聚焦，強(qiáng)化托底保障。

整合多個(gè)方面扶持幫助殘疾人的政策，解決基本保障問(wèn)題，全面提高殘疾人的綜合保障水平，以政策強(qiáng)化基本保障。先后出臺(tái)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、精準(zhǔn)康復(fù)、危房改造等實(shí)施方案，確保應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)享盡享。以政策驅(qū)動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)扶持、鼓勵(lì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策，調(diào)動(dòng)各方面安排殘疾人就業(yè)的積極性，促進(jìn)殘疾人多形式、多渠道就業(yè)。先后出臺(tái)了達(dá)比例、超比例獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)扶持、輔助性就業(yè)與殘疾人之家補(bǔ)貼等多項(xiàng)政策，并落實(shí)各項(xiàng)扶持補(bǔ)貼資金。扶持鼓勵(lì)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策體系已初步形成，在促進(jìn)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。以政策落實(shí)困難救助，通過(guò)制度化開(kāi)展殘疾人意外傷害保險(xiǎn)、就業(yè)殘疾人特殊人生保險(xiǎn)、重度殘疾人住院患者“先診療、后付費(fèi)”等，著力解決殘疾人特殊困難、意外救助等問(wèn)題。

一是對(duì)殘疾人扶貧基地的扶持力度不夠。如殘疾人，是特禽養(yǎng)殖大戶(hù)，雖然通過(guò)縣殘聯(lián)的推動(dòng)和其自身發(fā)展的需要，帶動(dòng)了周邊不少困難殘疾人家庭從事特禽養(yǎng)殖，增加了收入，但到目前為止，通往他家養(yǎng)殖場(chǎng)的道路依然是泥濘小路，給很多來(lái)參觀和洽談項(xiàng)目的殘疾人造成很大不便，制約了當(dāng)?shù)刎毨埣踩嗣撠毑椒ァ?/p>

二是不少貧困殘疾人思想保守。走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)貧困殘疾人文化素質(zhì)不高，沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀，“等、靠、要”的依賴(lài)思想嚴(yán)重，甚至有些貧困殘疾人不以貧困為恥，反以貧困為榮，感覺(jué)戴上了貧困的帽子就可以享受?chē)?guó)家一系列扶持優(yōu)惠政策，心理上存在被扶持的優(yōu)越感。部分貧困殘疾人就業(yè)觀念嚴(yán)重落后，小錢(qián)不愿賺，大錢(qián)賺不來(lái)，擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“殘疾人之家”想方設(shè)法找來(lái)輔助性就業(yè)項(xiàng)目，但很多殘疾人覺(jué)得賺錢(qián)少，不愿意到那里就業(yè)。

三是殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)渠道狹窄。目前全縣殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)工作幾乎完全依賴(lài)縣殘聯(lián)一個(gè)部門(mén)在進(jìn)行，而縣殘聯(lián)又因工作人員有限，導(dǎo)致殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)工作很難達(dá)到科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)?；囊?，從而制約有就業(yè)意愿的殘疾人順利就業(yè)。

四是社會(huì)參與扶貧的氛圍不濃。一些企事業(yè)單位不愿意接納殘疾人就業(yè)，對(duì)扶持貧困殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)興趣不濃，對(duì)按比例安排殘疾人就業(yè)政策置之不理，從而嚴(yán)重挫傷了殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性。

不能僅靠給錢(qián)給物來(lái)幫扶貧困殘疾人，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，通過(guò)會(huì)議動(dòng)員、入戶(hù)引導(dǎo)、交流談心、參觀學(xué)習(xí)等形式，宣傳政策，了解貧困殘疾人的思想，幫助其克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理，積極鼓勵(lì)其增強(qiáng)信心，樹(shù)立自信，引導(dǎo)貧困戶(hù)自力更生，勤勞致富。要重視殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作，要把殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作納入各級(jí)各類(lèi)就業(yè)培訓(xùn)中，有針對(duì)性、切合實(shí)際地為殘疾人開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。要挖掘適合各類(lèi)殘疾人從事的就業(yè)項(xiàng)目，充分發(fā)揮項(xiàng)目的主導(dǎo)作用，為有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的的殘疾人盡可能提供相對(duì)穩(wěn)定、安全的就業(yè)崗位，就業(yè)項(xiàng)目。

要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和扶貧資金的整合力度，打破行業(yè)、部門(mén)限制，在各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金總量原則上不減少的同時(shí)，合理整合財(cái)政、農(nóng)業(yè)、工商業(yè)等方面扶貧資金，集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，提高資金使用效益。要形成工作合力，出臺(tái)激勵(lì)措施，引導(dǎo)企業(yè)吸納殘疾人就業(yè)，夯實(shí)企業(yè)的責(zé)任，打牢企業(yè)與殘疾人之間利益鏈接鏈條，使殘疾人能夠多渠道就業(yè)增收。要加大科技扶貧、智力扶貧、文化扶貧的力度，要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員為殘疾人開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高殘疾人的綜合素質(zhì)。打好殘疾人扶貧工作的組合拳，確保到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“二不愁、三保障”的目標(biāo)，殘疾人家庭人均純收入增長(zhǎng)幅度達(dá)到全縣平均水平，消除絕對(duì)貧困。

調(diào)研報(bào)告完整版簡(jiǎn)短篇十五

根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示要求和局黨組的工作安排，月6日—9日，我們?cè)?、兩地開(kāi)展“問(wèn)診于企，問(wèn)計(jì)于民”專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，對(duì)25家企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地走訪和座談交流，重點(diǎn)針對(duì)工商登記、企業(yè)開(kāi)辦程序及時(shí)間、證照銜接和年報(bào)公示等方面的工作開(kāi)展調(diào)研了解。調(diào)研過(guò)程中，企業(yè)充分肯定了我省商事制度改革取得的成效，對(duì)工商部門(mén)降低準(zhǔn)入門(mén)檻，推出的一系列便利改革措施都給予了高度的肯定。但在調(diào)研中，有些企業(yè)也提出了后置審批依然繁雜、部分地區(qū)工商部門(mén)登記時(shí)間長(zhǎng)、審批要求不統(tǒng)一等問(wèn)題。

調(diào)研中，企業(yè)普遍反映“先照后證”、“前置改后置”后，辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照確實(shí)比以前便利很多，但是辦完?duì)I業(yè)執(zhí)照后在辦理相關(guān)改為后置的證明文件時(shí)，手續(xù)依然復(fù)雜。倍加潔集團(tuán)股份有限公司反映，他們作為上市公司，開(kāi)辦企業(yè)的環(huán)節(jié)尤其多，需要經(jīng)過(guò)環(huán)評(píng)環(huán)節(jié)，約20多天，除此之外，還要跑發(fā)改委、消防等部門(mén)，審批程序多，時(shí)間長(zhǎng)。方廣食品有限公司反映，他們公司2015年成立，在工商注冊(cè)時(shí)非常方便，拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照只用了1個(gè)星期左右的時(shí)間，但是后續(xù)審批經(jīng)過(guò)環(huán)評(píng)、食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證等手續(xù)，尤其是生產(chǎn)許可證還需要省質(zhì)監(jiān)局派人檢查后才能審核通過(guò)，需要10—15個(gè)工作日才完成。奇冠藥店有限公司反映，公司辦理食品流通許可證一般要20個(gè)工作日，而最長(zhǎng)的一次整整用了3個(gè)月，辦理保健品的流通許可證需要40個(gè)工作日。

目前，我省雖然已經(jīng)實(shí)行“多證合一”“一證一碼”，但是企業(yè)普遍反映，環(huán)節(jié)依然很多。據(jù)了解，目前企業(yè)在工商登記完成后，到開(kāi)業(yè)營(yíng)運(yùn)還需要到稅務(wù)、銀行、人社等部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。工商登記后，要到稅務(wù)部門(mén)備案，恒力集團(tuán)有限公司反映，稅務(wù)部門(mén)辦理手續(xù)比較多，首次到稅務(wù)部門(mén)辦理納稅事宜還需要法定代表人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，完成所有稅務(wù)部門(mén)的手續(xù)到領(lǐng)取發(fā)票，至少需要跑2—3次，需要2—3個(gè)工作日。博西華電器有限公司反映，企業(yè)要想正常運(yùn)營(yíng)，需要到社保部門(mén)辦理兩個(gè)證，一個(gè)是勞動(dòng)保障證用于人才招聘，一個(gè)是社保證用于人員社保費(fèi)繳納和管理。多肯新材料有限公司反映，因?yàn)殂y行開(kāi)戶(hù)需要人行審批，所以在銀行開(kāi)戶(hù)需要1個(gè)星期的時(shí)間，如果需要辦理u盾，另外還要2—3天。

企業(yè)反映，雖然通過(guò)名稱(chēng)自助查詢(xún)系統(tǒng)，給企業(yè)選擇名稱(chēng)帶來(lái)了便利，但是名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)一次通過(guò)比較難。太倉(cāng)市科技創(chuàng)業(yè)園有限公司反映，由于自助查詢(xún)的判斷標(biāo)準(zhǔn)與工商部門(mén)復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致企業(yè)在名稱(chēng)核準(zhǔn)的過(guò)程中，經(jīng)常要跑幾次窗口，才能把名稱(chēng)核好。在部分地區(qū)則依然存在登記時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題，蘇寧云商集團(tuán)股份有限公司反映，在南京市各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局辦理設(shè)立登記，區(qū)局收到名稱(chēng)申請(qǐng)后，需要5個(gè)工作日才能領(lǐng)取名稱(chēng)核準(zhǔn)通知書(shū)，企業(yè)拿了名稱(chēng)核準(zhǔn)通知書(shū)，通過(guò)網(wǎng)上登記系統(tǒng)申報(bào)，需要7個(gè)工作日才能答復(fù)網(wǎng)上預(yù)審的結(jié)果，預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，企業(yè)再提交相關(guān)材料進(jìn)行設(shè)立登記，還需要10個(gè)工作日，至此，辦理一個(gè)企業(yè)的設(shè)立登記需要22個(gè)工作日，這還不包括因材料不全等原因中間退回和進(jìn)行修改的時(shí)間。

目前實(shí)行的“多證合一”確實(shí)給企業(yè)帶來(lái)很多便利之處，但是有的部門(mén)做的比較好，比如海關(guān)，蘇美達(dá)集團(tuán)有限公司反映，以前海關(guān)需要備案的電子口岸，目前通過(guò)信息共享，已經(jīng)取消了，相關(guān)信息通過(guò)統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼就可以直接帶入。但是也有一些部門(mén)信息共享不夠，導(dǎo)致企業(yè)仍然需要重復(fù)提交相同的材料。蘇寧云商集團(tuán)股份有限公司反映，有些稅務(wù)部門(mén)無(wú)法查詢(xún)到企業(yè)統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼等企業(yè)登記信息，依然需要企業(yè)填寫(xiě)并提交與企業(yè)登記設(shè)立已經(jīng)提交過(guò)的重復(fù)信息。南京國(guó)際租賃有限公司反映，他們需要1月1次地向統(tǒng)計(jì)部門(mén)，1季度1次地向商務(wù)部門(mén)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)基本一致或近似。

由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，登記窗口人員素質(zhì)水平不同，導(dǎo)致申請(qǐng)人在工商部門(mén)辦理企業(yè)時(shí)會(huì)遭遇不同的審批要求。會(huì)盟企業(yè)服務(wù)集團(tuán)有限公司反映，作為一家在全省各地辦理企業(yè)注冊(cè)登記服務(wù)的企業(yè)，感覺(jué)蘇南、蘇北、蘇中三地的登記窗口人員在服務(wù)意識(shí)、辦事效率等方面有明顯的不同，非常不均衡，同時(shí)，有的地方要求股東到場(chǎng)簽字，有的不需要股東到場(chǎng)簽字，各地要求不同，也會(huì)給企業(yè)在創(chuàng)業(yè)投資過(guò)程中帶來(lái)困擾。太湖金谷建設(shè)發(fā)展有限公司反映，該公司是在當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)“金融小鎮(zhèn)”的項(xiàng)目，雖然“資金投資管理”企業(yè)不屬于前置許可項(xiàng)目，但是目前辦理此類(lèi)企業(yè)需要由當(dāng)?shù)亟鹑谵k出具相關(guān)證明，然后到工商部門(mén)辦理，由于公司制企業(yè)可以在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局登記，只要出具區(qū)金融辦的證明即可辦理，而合伙制企業(yè)則需要在市工商局登記，需要市金融辦出具的證明，手續(xù)多，且繁瑣。

華拓金服數(shù)碼科技集團(tuán)有限公司反映，該公司主要是承接金融機(jī)構(gòu)信息處理的服務(wù)外包業(yè)務(wù)，其申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍為：“接受金融機(jī)構(gòu)委托從事信息處理的外包服務(wù)業(yè)務(wù)”。此業(yè)務(wù)不需要領(lǐng)取金融許可證，但經(jīng)營(yíng)范圍中使用了“金融”兩個(gè)字，因此工商部門(mén)不予核準(zhǔn)，使公司有近十次的投標(biāo)機(jī)會(huì)喪失，影響了公司業(yè)務(wù)。

針對(duì)企業(yè)反映的各類(lèi)問(wèn)題，調(diào)研組已責(zé)成有關(guān)處室逐項(xiàng)排查，屬于個(gè)案問(wèn)題，一對(duì)一的幫助解決；屬于共性問(wèn)題，積極采取相關(guān)措施，從制度上、工作上入手，認(rèn)真加以解決。

調(diào)研報(bào)告完整版簡(jiǎn)短篇十六

調(diào)查目的：減少社會(huì)錯(cuò)誤用，提高人們的不寫(xiě)錯(cuò)能力。

調(diào)查資料分析：我在網(wǎng)絡(luò)上，大街上發(fā)現(xiàn)有許多錯(cuò)別，有的是無(wú)意寫(xiě)錯(cuò)，有的是為了更有吸引力的吸引顧客。我認(rèn)為產(chǎn)生錯(cuò)別的原因有以下幾點(diǎn)：

1、同音混淆：在———再；

2、形近混淆有：既———即；

3、多筆少筆：胸———胸。

為了吸引顧客的廣告詞也很多，大多有以下幾點(diǎn)：

1、某電腦廣告詞：碼（馬）到成功。

2、某網(wǎng)吧廣告詞：一鍵（見(jiàn)）鐘情。

3、某蚊香廣告詞：默默無(wú)蚊（聞）。

4、某壓力鍋廣告詞：得力煮（主）將。

這些錯(cuò)別在我們生活中多得是，希望廣大市民能少寫(xiě)錯(cuò)別。有許多外國(guó)人正在學(xué)習(xí)漢，不要讓他們誤解，以免更多人寫(xiě)錯(cuò)別。

調(diào)研報(bào)告完整版簡(jiǎn)短篇十七

根據(jù)市委關(guān)于做好新形勢(shì)下群眾工作的有關(guān)精神，按照區(qū)工委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持真心為民，真情幫扶的原則，精心組織，周密安排結(jié)對(duì)幫扶工作，取得了一定成績(jī)，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)社會(huì)主義文明建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施和有效組織形式。

落實(shí)時(shí)間、落實(shí)地點(diǎn)、落實(shí)人員、落實(shí)主題、落實(shí)資金，以此推動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶工作的規(guī)范化和制度化運(yùn)作。

二、調(diào)查摸底，確保結(jié)對(duì)幫扶工作有序進(jìn)行。

良好的基礎(chǔ)工作是干好工作的前提。為吃透情況，理清工作思路，我們認(rèn)真搞好摸底調(diào)查，一是堅(jiān)持不吃請(qǐng)、不擾民，決不給群眾增加任何負(fù)擔(dān)，真正做到了深入群眾。二是通過(guò)召開(kāi)座談1會(huì)、走訪群眾，訪貧問(wèn)苦了解情況，與農(nóng)民面對(duì)面溝通思想，交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，尋找問(wèn)題，分析問(wèn)題的根源，研究解決問(wèn)題的辦法。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，制定了詳細(xì)的計(jì)劃。通過(guò)不斷交流信息，增進(jìn)了相互的感情，促進(jìn)了幫扶工作的順利開(kāi)展。

三、精心組織，做好幫扶工作。

制定切實(shí)可行的結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃，理出幫扶工作思路，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，有針對(duì)性地開(kāi)展了各項(xiàng)幫扶活動(dòng)。一是開(kāi)展為幫扶村“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖、”活動(dòng)。為3戶(hù)老黨員、老革命送去慰問(wèn)品、慰問(wèn)金等，為貧困群眾解除后顧之憂(yōu)。二是與村領(lǐng)導(dǎo)班子討論后，由我局邀請(qǐng)醫(yī)療單位的專(zhuān)家，在村委會(huì)準(zhǔn)備開(kāi)展義診活動(dòng)，免費(fèi)為村民看病，解決部分村民看病的問(wèn)題。

我們?cè)诠ぷ髦校瑘?jiān)持既扶貧，又扶志。不僅從物質(zhì)上給予幫助，更從思想上進(jìn)行幫扶，幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念，樹(shù)立自強(qiáng)、自立意識(shí)。抓好黨員干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是做好基層各項(xiàng)工作的根本保證。針對(duì)農(nóng)村個(gè)別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，我們把黨員干部隊(duì)伍的思想和學(xué)習(xí)教育作為村級(jí)班子建設(shè)要害環(huán)節(jié)，主要采取了以下幾種方式：

一是堅(jiān)持黨員、干部學(xué)習(xí)日制度。組織黨員、干部學(xué)習(xí)政策理論、法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神，正確領(lǐng)會(huì)黨的農(nóng)村工作2政策。

二是堅(jiān)持各種會(huì)議、座談會(huì)形式學(xué)習(xí)教育。每逢村委、支部重大事宜，以召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、座談會(huì)等，我們集中黨員進(jìn)行各項(xiàng)有關(guān)文件內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

三是結(jié)合我局實(shí)際情況，利用冬季該村外出務(wù)工人員返家休息的時(shí)間，進(jìn)行了安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)教育，讓外出務(wù)工的村民學(xué)習(xí)到安全知識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到安全的重要性。

四、工作中存在的不足及打算。

雖然我們?cè)谏闲≌敬褰Y(jié)對(duì)幫扶工作中取得了一些成績(jī)，但也存著不少問(wèn)題：

一是農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足，有時(shí)工作方法簡(jiǎn)單；

二是幫扶形式比較單一，還有待進(jìn)一步改進(jìn)。

我局將繼續(xù)按照區(qū)工委工作部署和要求，不斷深化幫扶力度，以改善結(jié)對(duì)幫扶群眾的生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)工作方法，努力為村群眾辦更多的實(shí)事、好事。

調(diào)研報(bào)告完整版簡(jiǎn)短篇十八

村級(jí)治理涉及社會(huì)治安、村莊建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等多個(gè)方面，是社會(huì)管理的重要構(gòu)成之一。此次利用春節(jié)回家過(guò)年的機(jī)會(huì)，我對(duì)家鄉(xiāng)治理的情況，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、村級(jí)治理的新氣象與新問(wèn)題。

這次回家過(guò)年發(fā)現(xiàn)，村委會(huì)的工作有了新起色、新面貌，可概稱(chēng)為“村級(jí)治理新氣象”，但也有一些深層次的問(wèn)題仍待解決。

一是村里面通了硬化水泥路，但部分破損。村里那條晴天一身灰、雨天一身泥的土路終于完成了它的歷史使命，一條寬闊敞亮的水泥路蜿蜒在村莊中。自從修了水泥路，人們出行方便了，貨物運(yùn)輸也容易了。另外，村里有些年輕人買(mǎi)了車(chē)，搞短距離載人載物運(yùn)輸?shù)?。但是通村外面的路才修好兩年多，已有一些路段出現(xiàn)嚴(yán)重破損了。

二是農(nóng)村小學(xué)教學(xué)環(huán)境變好，但學(xué)習(xí)熱情下降。這次，春節(jié)抽空回到二十年前自己就讀的小學(xué)校園，發(fā)現(xiàn)變化很大，修了新圍墻，蓋了新校舍，換了新桌椅，圖書(shū)、文體器材、教學(xué)儀器等也都有相應(yīng)的配套。但是越來(lái)越好的教學(xué)環(huán)境并沒(méi)有激發(fā)起孩子們學(xué)習(xí)熱情，目前初中沒(méi)畢業(yè)就輟學(xué)在家的學(xué)生特別多，讀書(shū)無(wú)用論在農(nóng)村抬頭。

三是環(huán)境衛(wèi)生有待提高。村里環(huán)境衛(wèi)生有了一定改善。但是，村里面的兩個(gè)“內(nèi)湖”，多年來(lái)由村委會(huì)發(fā)包出去，承包者一直向水中傾注畜糞、化肥等，污染的內(nèi)湖呈深綠、墨綠色，與清澈一片的“外湖”迥然有別。村民多次反映承包者“拖來(lái)一車(chē)車(chē)化肥投入水中”，“豬糞更是幾十車(chē)上百車(chē)倒進(jìn)去”，加重水體污染。

二、村民對(duì)治理贊賞與觀望兼而有之。

一是打工返鄉(xiāng)者對(duì)村級(jí)治理贊賞多。務(wù)工人員在外不但學(xué)了一些經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、工藝技術(shù)，還增長(zhǎng)一定見(jiàn)識(shí)，他們對(duì)本地搞村級(jí)治理報(bào)以贊許：“政府這樣管事，這里就有希望?！?/p>

二是村里的部分農(nóng)民或漁民“關(guān)心”而不“上心”。有的村民說(shuō)：“我們?cè)诖謇锟糠N田捕魚(yú)過(guò)日子，自然關(guān)心村級(jí)治理，但還不曉得最后要怎么搞，也就上心不了?！?/p>

三、“村官”做事做人左右為難。

村支部書(shū)記游四強(qiáng)說(shuō)：“現(xiàn)在工作很難做，實(shí)事很難辦，沒(méi)錢(qián)什么都辦不起來(lái)”。由于集體湖泊已經(jīng)被承包，村委會(huì)已無(wú)集體經(jīng)濟(jì)及其收入的支撐。每名村干部的津貼不到5000元/年，村干部訴苦：“現(xiàn)在出去打工至少每年賺兩萬(wàn)塊錢(qián)，做村干部卻賺不到面包車(chē)加油費(fèi)”。

不過(guò)，只要村里條件還過(guò)得去，沒(méi)有較大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，就有人爭(zhēng)當(dāng)村干部。當(dāng)上干部可以親自參與村委會(huì)事務(wù)，有“面子”，出村外搞經(jīng)營(yíng)也提高了信任度。但最后無(wú)論誰(shuí)當(dāng)選，仍將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民之間左右為難。擁有大家族背景的人當(dāng)了村干部，自然要維護(hù)大家族利益，弱勢(shì)的小姓農(nóng)戶(hù)就有意見(jiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面滿(mǎn)意的人當(dāng)選后又會(huì)擔(dān)心下輪換屆選舉刷下來(lái)，遇難題不敢上，更不敢得罪人。村干部左右為難，其結(jié)局就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政與村民皆不滿(mǎn)意。

四、思考與分析。

一是普通村民對(duì)此村治“新氣象”反應(yīng)有二?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)者予以贊許，鄉(xiāng)村社區(qū)生活有序化固然有益于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)健康成長(zhǎng)。在村里居家過(guò)日子的農(nóng)民或漁民予以觀望，他們既想獲得撥款或優(yōu)惠貸款等好處，又怕自己利益受損。兩種態(tài)度都是村民們利益意識(shí)的反映，觸及村治的民生基礎(chǔ)。

二是村委會(huì)這一級(jí)實(shí)為鄉(xiāng)村社會(huì)官民界面的中間介質(zhì)。除個(gè)別人系暫時(shí)下派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或組織部門(mén)近年選派的大學(xué)畢業(yè)生外，絕大多數(shù)村干部來(lái)自村民。普通村民沒(méi)把村干部當(dāng)做真正意義上的“官”，言其“和我們一樣都是農(nóng)民”。村干部們也明白自己不是拿固定工資的“官”，所以做起事來(lái)往往畏首畏尾。

三是內(nèi)湖富營(yíng)養(yǎng)化養(yǎng)殖。此類(lèi)養(yǎng)殖、種植方式是在既往特定歷史條件下形成的，已有較長(zhǎng)時(shí)間，現(xiàn)在觸動(dòng)這個(gè)問(wèn)題，肯定會(huì)影響承包者利潤(rùn)和村集體收入，想必阻力不小。

“鄉(xiāng)村治理困境”最大的弊端，莫過(guò)于農(nóng)民人散、心散。村治“新氣象”于此凸顯其意義，是在當(dāng)今歷史條件下將農(nóng)民重新組織起來(lái)的有益試水。組織起來(lái)的農(nóng)民才是自己家鄉(xiāng)的最好衛(wèi)士。歸根結(jié)底，要搞好湖區(qū)監(jiān)管，最終要靠環(huán)湖休養(yǎng)生息的千百萬(wàn)農(nóng)民。

調(diào)研報(bào)告完整版簡(jiǎn)短篇十九

xx縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告黨的十九大和***農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫(xiě)入黨章，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就xx來(lái)看,我縣近年來(lái)圍繞建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標(biāo)，在新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索，取得明顯成效，但與x縣、先進(jìn)地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,差距甚大,還有很長(zhǎng)的路要走。近日，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組召集成員單位，分x組展開(kāi)調(diào)研，各個(gè)調(diào)研組分別采取召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料等方式就全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進(jìn)行了全面調(diào)研，對(duì)全縣實(shí)施現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策建議進(jìn)行了梳理和匯總，現(xiàn)將情況報(bào)告如下:。

一、全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀近年來(lái)，特別是脫貧。

攻堅(jiān)進(jìn)入決勝期以來(lái)，我縣堅(jiān)持把解決三農(nóng)問(wèn)題作為全縣工作的重中之重，加強(qiáng)縣委對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)深化農(nóng)村改革，不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。201x年全縣糧食播種面積為x萬(wàn)畝，總產(chǎn)量x萬(wàn)公斤，完成任務(wù)的x%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售收入x億元，完成任務(wù)的x%;預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入x元，同比增長(zhǎng)x%。

(一)重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。

1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。農(nóng)村公路201x年續(xù)建工程x個(gè)，共x公里，201x年實(shí)施項(xiàng)目x個(gè)，共x公里，截止201x年底xx縣x個(gè)建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車(chē)。201x年實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng)，解決了x萬(wàn)人飲水安全等問(wèn)題。實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個(gè)，新增耕地x畝。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化，建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校x所，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著，教育公平一盤(pán)棋的深度融合，推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，共投入資金x余萬(wàn)元建起了x個(gè)集建身、休閑、娛樂(lè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。2017年對(duì)村級(jí)辦公場(chǎng)所、黨員活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、閑置辦公用房進(jìn)行了整合，x%行政村的村級(jí)文化服務(wù)中心實(shí)有面積達(dá)到x平米以上.全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個(gè)，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人，基本藥物實(shí)施零差價(jià)制度，由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購(gòu)計(jì)劃，衛(wèi)生院統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送，零差價(jià)銷(xiāo)售給村民。

2.就業(yè)服務(wù)行動(dòng)扎實(shí)有效。是201x年組織春風(fēng)行動(dòng)等專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)x場(chǎng),達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)x余人;二是公開(kāi)招聘公益性崗位x人，見(jiàn)習(xí)崗位x人;三是通過(guò)人力資源公司和勞務(wù)派遣公司，招聘政府購(gòu)買(mǎi)性崗位x人，輔警x人，各企業(yè)招聘大學(xué)生x人。同時(shí)，大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬(wàn)元，建成x個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，入駐企業(yè)x戶(hù)，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)x人。將農(nóng)村貧困勞動(dòng)力納入就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)和民營(yíng)企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，輸出建檔立卡貧困勞動(dòng)力x人，帶動(dòng)x人脫貧。3.資源要素向農(nóng)村合理流動(dòng)。從200x年開(kāi)始,我縣鼓勵(lì)和支持各路人才和工商資本上山下鄉(xiāng)，創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址四荒資源發(fā)展了生態(tài)莊園，生態(tài)莊園從無(wú)到有、從小到大、從少到多、從弱到強(qiáng)，經(jīng)歷了從自發(fā)開(kāi)發(fā)到規(guī)范發(fā)展，從粗放經(jīng)營(yíng)到精細(xì)管理，從比較低級(jí)到相對(duì)高級(jí)的嬗變過(guò)程?；拘纬闪诵蓍e度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓、家庭種養(yǎng)、綜合開(kāi)發(fā)五大類(lèi)型。截止201x年底，全縣已發(fā)展各類(lèi)生態(tài)莊園x處，其中x個(gè)魅力莊園、x個(gè)精品莊園、x個(gè)規(guī)模莊園，累計(jì)投資x億元。

(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，走共同富裕之路方面。

1.土地確權(quán)基本完成。自201x年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動(dòng)以來(lái)，全縣確權(quán)發(fā)包方x個(gè)，去年共完成x個(gè)村x個(gè)發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù)，調(diào)查農(nóng)戶(hù)x戶(hù)、面積x畝，簽訂合同x份。截止目前，全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。在落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)承包權(quán)的基礎(chǔ)上，xx縣積極放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，201x年正式更名為xx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所。201x年，投資x余萬(wàn)元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺(tái)。201x年，縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系向鄉(xiāng)村延伸，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。另一方面是完善交易制度，規(guī)范交易行為。截至目前，在農(nóng)民自覺(jué)、自愿的基礎(chǔ)上，累計(jì)流轉(zhuǎn)x萬(wàn)畝，其中承包地面積約x萬(wàn)畝，有效實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益。

(三)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。以提質(zhì)增效為重點(diǎn)，大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè)，201x年新栽植x萬(wàn)畝，提質(zhì)增效x萬(wàn)畝，主產(chǎn)區(qū)種植總面積達(dá)x萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)x萬(wàn)公斤，產(chǎn)值x億元。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),集中打造示范片區(qū)x畝,總面積達(dá)到x萬(wàn)畝，總產(chǎn)量x萬(wàn)公斤，產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè)，打造千畝雜糧示范區(qū)x個(gè)、百畝雜糧示范片x個(gè),新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬(wàn)畝，總面積達(dá)x萬(wàn)畝，總產(chǎn)量x萬(wàn)公斤，產(chǎn)值x萬(wàn)元。中藥材產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)大戶(hù)集中連片種植，新發(fā)展以連翹、板藍(lán)根為主的中藥材x萬(wàn)畝，總面積達(dá)x萬(wàn)畝,產(chǎn)量x萬(wàn)公斤,產(chǎn)值x萬(wàn)元。畜牧產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程，新增養(yǎng)殖總量x頭(只)，畜牧飼養(yǎng)量達(dá)x萬(wàn)頭(只)，完成牧業(yè)收入x萬(wàn)元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。

2.農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來(lái)，我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人莊園主、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下，結(jié)合實(shí)際調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型升級(jí)，變單一產(chǎn)業(yè)為復(fù)合產(chǎn)業(yè)，變單一效益為多重效益，走出了充滿(mǎn)活力的新天地。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到x家(其中省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家，市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家)，其中x%實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展生產(chǎn)+加工+銷(xiāo)售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，吃、住、玩、土、特、奇、鮮休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈，開(kāi)發(fā)農(nóng)民電商專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+模式，借助電商平臺(tái)推廣農(nóng)產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)導(dǎo)向向消費(fèi)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變的新農(nóng)人、新業(yè)態(tài)等等。

3.新型經(jīng)營(yíng)主體逐步壯大。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益，xx縣積極鼓勵(lì)發(fā)展各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)踐證明，各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止201x年x月底，全縣共在工商部門(mén)注冊(cè)的各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社共計(jì)x個(gè)，正常經(jīng)營(yíng)x個(gè)。其中按產(chǎn)業(yè)劃分:種植業(yè)x個(gè)，蔬菜產(chǎn)業(yè)x個(gè)，林業(yè)x個(gè)，畜牧業(yè)x個(gè)，其他x個(gè)，年產(chǎn)值超過(guò)x億元。自201x年開(kāi)始發(fā)展以來(lái)，截止目前全縣共認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)x個(gè)，共流轉(zhuǎn)土地x畝，有效實(shí)現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。201x年至201x年，xx縣職業(yè)中學(xué)、x學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和x鎮(zhèn)農(nóng)技站、x公司、x合作社，縣動(dòng)物疫病防治中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人，其中:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型x人，專(zhuān)業(yè)技能型1820人。

4.農(nóng)村電商迅速發(fā)展。201x年x月xx被商務(wù)部確定為全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣后，我縣大力實(shí)施電商本土化戰(zhàn)略，截止目前已建成x個(gè)電子商務(wù)公共服務(wù)中心，創(chuàng)辦了xx電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，建成村級(jí)服務(wù)店x個(gè)，占全縣行政村的比例x%，基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村電商服務(wù)站體系。培育x等電商扶貧示范網(wǎng)店x家，培育農(nóng)村電商帶頭人x人，發(fā)展電商和微商x戶(hù)，帶動(dòng)了勞動(dòng)就業(yè)x余人，核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷(xiāo)售，201x年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售額完成x萬(wàn)元，全縣電子商務(wù)交易額達(dá)到x萬(wàn)元。

(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。

1.改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬(wàn)畝，河道堤防治理xkm，x個(gè)村莊實(shí)施了整村綠化工程，境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達(dá)x%，兩側(cè)宜林荒山綠化率達(dá)x%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

2.改善生活條件。創(chuàng)建省級(jí)宜居示范村x個(gè)、市級(jí)宜居示范村x個(gè)，并在全面完成省市四大工程目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面鋪開(kāi)第x輪園林村建設(shè)、污水處理、集體經(jīng)濟(jì)破零、創(chuàng)建一村一品一主體新路徑等八普及一創(chuàng)建工程，累計(jì)投資x億元。全縣建成垃圾填埋場(chǎng)x座,其中無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng)x座,簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)x座,覆蓋了全部的村莊，建成了戶(hù)分類(lèi),村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時(shí)，對(duì)全縣所有鄉(xiāng)村開(kāi)展環(huán)境整治和五潔凈、六要六有專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，圍繞拆違、治亂、提質(zhì)、達(dá)標(biāo)四方面，從根本上解決農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象。

3.改善生產(chǎn)條件。全年實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程x項(xiàng)，新造林x萬(wàn)畝;實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng),解決了x萬(wàn)人飲水安全等問(wèn)題;實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個(gè)，新增耕地x畝;實(shí)施玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸桿還田x畝;全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)x萬(wàn)千瓦，機(jī)械化綜合水平達(dá)x%。

4.改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于201x年，目前已完成x共x個(gè)村的生活污水防治工程，共涉及受益人口x人，資金投入x萬(wàn)元。我縣累計(jì)改造衛(wèi)生廁所x座，無(wú)害化衛(wèi)生廁所x座，衛(wèi)生廁所普及率為x%，農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率x%。

(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。近年來(lái)，xx縣不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅(jiān)相互支持、相互促進(jìn)、相得益彰的良好態(tài)勢(shì)。

1.實(shí)施文明培育工程。組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)x精神活動(dòng)，組織全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個(gè)行政村兩委主干深入x村;精心組織紅色xx道德講堂活動(dòng)，全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，x多個(gè)農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場(chǎng)宣講活動(dòng)，累計(jì)有x萬(wàn)多農(nóng)民群眾通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類(lèi)志愿者深入開(kāi)展了幸福夕陽(yáng)關(guān)愛(ài)行動(dòng)、困難留守兒童助學(xué)行動(dòng)、健康扶貧五個(gè)一活動(dòng)等志愿服務(wù)，機(jī)關(guān)單位廣泛參與，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)共建，極大地促進(jìn)了農(nóng)村文明程度的提高;將移風(fēng)易俗與我們的節(jié)日、三下鄉(xiāng)活動(dòng)有效結(jié)合起來(lái)，在全縣各舉辦x余場(chǎng)崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教科普宣傳活動(dòng)，通過(guò)規(guī)范紅白理事會(huì)，制定村規(guī)民約，春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛，移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式，教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹(shù)立文明新風(fēng)。201x年，xx縣縣城被授予全國(guó)文明縣城稱(chēng)號(hào)。201x，x鎮(zhèn)x村被授予全國(guó)文明村。201x年，xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予全國(guó)文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。近年來(lái)，先后有x個(gè)村鎮(zhèn)被授予省、市級(jí)文明村鎮(zhèn)稱(chēng)號(hào)。

2.將文化元素注入農(nóng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，堅(jiān)持以文化為魂，將剪紙、武術(shù)、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦xx民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場(chǎng)舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事，除了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級(jí)以外，著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè)，x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達(dá)x多平米，村級(jí)農(nóng)家書(shū)屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋，文化信息共享工程有序推進(jìn)，村村通實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，極大地豐富了千家萬(wàn)戶(hù)的精神文化生活。

(六)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，脫貧攻堅(jiān)開(kāi)創(chuàng)新局面方面。始終把x大攻堅(jiān)工程、x項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)性舉措來(lái)抓，大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)讓x萬(wàn)貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧;扎實(shí)推進(jìn)紅土垴、東溝二期、東長(zhǎng)義、易居苑小區(qū)x個(gè)易地搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè)，可安置x戶(hù)，x人;實(shí)施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護(hù)幫扶脫貧三個(gè)一批工程，全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設(shè)脫貧;構(gòu)建了以國(guó)家免、獎(jiǎng)、助、貸、補(bǔ)為主，企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、愛(ài)心人士資助為輔的多位一體救助體系，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力x人，輸出貧困勞動(dòng)力x人;織密補(bǔ)牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等民生保障網(wǎng)，力爭(zhēng)做到不漏一戶(hù)一人,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。201x年又有x萬(wàn)人可脫貧，x個(gè)貧困村退出，脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預(yù)計(jì)到201x年底，全縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧。

(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路方面。

1.三基建設(shè)全面夯實(shí)。重點(diǎn)實(shí)施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所改造工程、集體經(jīng)濟(jì)破零工程等農(nóng)村黨建九大工程，把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為夯實(shí)三農(nóng)工作的基礎(chǔ)，堅(jiān)持三點(diǎn)發(fā)力，推動(dòng)全面過(guò)硬。一是提升組織力。培育x個(gè)基層黨組織示范點(diǎn)，整頓x個(gè)軟弱渙散村級(jí)黨組織，并大力實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)破零工程，通過(guò)資源開(kāi)發(fā)、股份經(jīng)營(yíng)等模式，x個(gè)村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)x名干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職圓滿(mǎn)完成村(社區(qū))兩委換屆選舉，選出村黨組織班子成員x人，村委班子成員x人，同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)足額撥付，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補(bǔ)貼、村兩委主干基本報(bào)酬按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。與此同時(shí),先后實(shí)施兩輪危舊狹小活動(dòng)場(chǎng)所改造工程，新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所x個(gè)、修繕x個(gè)，社區(qū)場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo)，其中x平米以上達(dá)x個(gè)。

2.平安建設(shè)得到強(qiáng)化。近年來(lái)我縣不斷完善農(nóng)村防控體系，治安防控水平進(jìn)一步提升,新建改建了x個(gè)社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊(duì)按時(shí)、按規(guī)定進(jìn)行定點(diǎn)和不定點(diǎn)巡邏，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)(農(nóng)村)的巡邏防控力度;通過(guò)網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件，就地化解x余件，其余全部導(dǎo)入調(diào)解渠道進(jìn)行了化解;縣信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后，對(duì)一般問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)咨詢(xún)化解，對(duì)情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類(lèi)導(dǎo)入調(diào)解渠道處理，近年來(lái)，x%的信訪案件均通過(guò)調(diào)解渠道化解。全縣各類(lèi)案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會(huì)治理水平明顯提升的社會(huì)效果，有力地推動(dòng)了平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

3.縣委對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來(lái)，特別是精準(zhǔn)脫貧以來(lái)，我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置，納入縣委工作重要議事日程,進(jìn)一步加大了農(nóng)村工作力度,每年召開(kāi)一次農(nóng)村工作會(huì)議，出臺(tái)有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號(hào)文件,逐年加大對(duì)三農(nóng)工作的投入，制定規(guī)劃，落實(shí)措施，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，推動(dòng)農(nóng)村工作快速發(fā)展。

4.三農(nóng)干部素質(zhì)不斷提高。一是實(shí)施三農(nóng)干部培訓(xùn)工程，增強(qiáng)他們貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力。二是實(shí)施兩個(gè)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊(duì)伍)，擴(kuò)大視野選準(zhǔn)選強(qiáng)基層黨組織帶頭人。三是實(shí)施三農(nóng)干部安心工程，關(guān)心他們的真實(shí)工作生活狀態(tài)，解決他們面臨的實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)感情留人;完善三農(nóng)干部激勵(lì)機(jī)制，暢通三農(nóng)干部的晉升渠道,實(shí)現(xiàn)事業(yè)留人;加大對(duì)鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、三農(nóng)干部報(bào)酬待遇、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財(cái)政投入力度，實(shí)現(xiàn)待遇留人。同時(shí)在精神激勵(lì)上重視和豐富對(duì)三農(nóng)干部的榮譽(yù)鼓勵(lì)，使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出，培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的三農(nóng)工作隊(duì)伍。

二、存在問(wèn)題。

近年來(lái)，我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績(jī)，但同時(shí)也必須看到，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決，城鄉(xiāng)差距仍然較大，給鄉(xiāng)村振興帶來(lái)很大困難。

1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。作為貧困山區(qū)，我縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高，困難重重。由于歷史欠帳，以及發(fā)展不均衡，農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與x地區(qū)比有較大差距，與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)的問(wèn)題依然突出。從設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)看，xx縣冬季較寒冷，地下環(huán)境比較復(fù)雜，菜農(nóng)掌握技術(shù)不普及，應(yīng)對(duì)災(zāi)害氣候能力不強(qiáng)，生產(chǎn)水平不高，易受市場(chǎng)沖擊。從雜糧產(chǎn)業(yè)看，近年受連年春季寒潮和市場(chǎng)下滑影響，出現(xiàn)谷貴無(wú)米、谷賤傷農(nóng)現(xiàn)象，農(nóng)民種植積極性下挫。

3.農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮，工作推行難。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高，很多群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興是知其然不知其所以然，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事，是上級(jí)的要求，等靠要思想嚴(yán)重，對(duì)一些惠及自身的項(xiàng)目存在政府投入就干，不投入就無(wú)法運(yùn)作，從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象，缺乏積極主動(dòng)地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識(shí)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。

4.農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，全縣除x個(gè)村外剩余村莊均未建有生活污水處理設(shè)施，農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機(jī)物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高，在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì)，特別是在夏季極易形成黑臭水體，破壞水體的生態(tài)環(huán)境，危害人居生存環(huán)境。同時(shí)，部分村民環(huán)保意識(shí)薄弱，對(duì)生活污水的危害性認(rèn)識(shí)不足，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)成本高、資本回報(bào)周期長(zhǎng)，甚至無(wú)經(jīng)濟(jì)回報(bào)，民間資本很少介入，財(cái)政補(bǔ)助資金只能彌補(bǔ)部分成本，經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。

5.三產(chǎn)融合程度不深。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)育遲緩，對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的帶動(dòng)能力不強(qiáng)，有帶動(dòng)能力的新型經(jīng)營(yíng)主體太少，一些新型經(jīng)營(yíng)主體有名無(wú)實(shí)，還有一些新型主體成長(zhǎng)慢、創(chuàng)新能力較差，不具備開(kāi)發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專(zhuān)業(yè)合作社、訂單式農(nóng)業(yè)、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)等，真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利益緊密連接在一起的，所占比例并不高。三是農(nóng)民技能素質(zhì)相對(duì)低，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏，抑制了先進(jìn)技術(shù)要素的融合滲透。農(nóng)戶(hù)對(duì)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商認(rèn)識(shí)等新業(yè)態(tài)認(rèn)識(shí)不夠，抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進(jìn)程。

6.農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內(nèi)部管理制度不健全，即便有也不嚴(yán)格執(zhí)行，尤其是財(cái)務(wù)制度。成員賬戶(hù)不健全、不規(guī)范。農(nóng)村合作社嚴(yán)格按合作社章程正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項(xiàng)管理制度，運(yùn)行正常，但內(nèi)部運(yùn)行不規(guī)范，合作社的章程、制度流于形式，形同虛設(shè)。二是發(fā)展資金短缺，后勁不足。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民,農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱，積累少,經(jīng)濟(jì)實(shí)力差，合作社貸款融資難，嚴(yán)重制約了部分合作社的發(fā)展。

7.農(nóng)村精神文明建設(shè)離鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)還有不少差距。通過(guò)這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高、活動(dòng)不深入、載體不豐富、機(jī)制不健全、方法較單一，群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差，教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段，農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少特色和創(chuàng)新。

8.農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)力量不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺和技術(shù)服務(wù)力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素，技術(shù)服務(wù)不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)部門(mén)技術(shù)力量嚴(yán)重不足，近年來(lái)承擔(dān)工作逐年加大，但人員減少和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏問(wèn)題始終未能解決。

三、對(duì)于鄉(xiāng)村振興的幾點(diǎn)建議。

1.大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是實(shí)施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)核桃、設(shè)施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),完善xx湖萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開(kāi)發(fā)示范基地三大基地，建設(shè)x畝x鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和x萬(wàn)畝龍泉中藥材基地努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣，探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的xx特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑結(jié)合雜糧基地、核桃園區(qū)建設(shè)，分別發(fā)展x萬(wàn)畝功能農(nóng)業(yè)示范基地，提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益，把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動(dòng)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個(gè)層次的收益，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富。三是設(shè)計(jì)和安排更多更好的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，給予新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補(bǔ)貼資金，特別是對(duì)貧困地區(qū)給予更多的支持，幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手，持續(xù)推進(jìn)八普及一創(chuàng)建工作，完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展，同時(shí)按照五潔凈、六要六有的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展村容村貌、戶(hù)容戶(hù)貌大改觀活動(dòng),在農(nóng)村形成環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全、社會(huì)秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善的良好局面,讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人,還要留住城里人來(lái)玩、來(lái)住、來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

3.支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游，把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開(kāi)發(fā)區(qū)為載體，在整體規(guī)劃、項(xiàng)目布局等方面予以?xún)A斜，加大對(duì)xx旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度，立足打通制約旅游發(fā)展最后一公里，在旅游道路、旅游廁所、停車(chē)場(chǎng)、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度，快速提升我縣旅游綜合承載力，為全域旅游發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。

4.突出項(xiàng)目帶動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項(xiàng)目建設(shè)。把農(nóng)業(yè)招商引資引進(jìn)項(xiàng)目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策，圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項(xiàng)目，精心編制、包裝項(xiàng)目，充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，重點(diǎn)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場(chǎng)份額多，對(duì)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動(dòng)作用的項(xiàng)目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶(hù)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性，通過(guò)幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題，努力培育一批帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人。三是以核桃、雜糧等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)為抓手，加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè)，培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè)，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。

5.加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，促進(jìn)人與自然和諧共生。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化，推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源，優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果，實(shí)施農(nóng)村廁所革命，對(duì)x國(guó)道沿線采煤區(qū)及x線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進(jìn)行修復(fù)治理,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度，建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制。

6.全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，加快建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)。集中力量攻堅(jiān)深度貧困，加快落實(shí)政策舉措和幫扶機(jī)制，確保年底全縣x個(gè)貧困村、x名貧困人口全部脫貧，摘掉貧困縣帽子;突出產(chǎn)業(yè)脫貧治本功能，始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、效益優(yōu)先，因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，進(jìn)一步壓實(shí)五有全覆蓋，確保產(chǎn)業(yè)真正精準(zhǔn)到村到戶(hù)到人;全面推進(jìn)健康扶貧和兜底扶貧，嚴(yán)格落實(shí)三保險(xiǎn)(基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn))、三救助(個(gè)人繳費(fèi)救助、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶)醫(yī)保政策，筑起因病致貧返貧的牢固防線，切實(shí)解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難，構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育全覆蓋的資助體系，對(duì)低保、五保、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助，為脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝提供堅(jiān)強(qiáng)保障;全力以赴抓好易地搬遷，按照三年任務(wù)兩年完成的目標(biāo)要求，在加快推進(jìn)集中安置小區(qū)建設(shè)的同時(shí)，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤(pán)活土地資源、減免項(xiàng)目稅費(fèi)、保障搬遷戶(hù)權(quán)益,統(tǒng)籌解決好人、錢(qián)、地、房、樹(shù)、村、穩(wěn)七方面問(wèn)題。同時(shí)，同步啟動(dòng)奔小康工程，堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，確保與全國(guó)全省全市同步邁入小康社會(huì)。

7.營(yíng)造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機(jī)制，招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉(xiāng)掛職，為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵(lì)引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè)，在政策范圍內(nèi)給予補(bǔ)貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持，帶動(dòng)村民脫貧致富。

8.深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度。要以戶(hù)為抓手、以村委基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭，深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，不斷豐富星級(jí)文明戶(hù)、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體，著力發(fā)揮好各類(lèi)創(chuàng)建典型的排頭兵作用，努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深xx道德模范、xx好人評(píng)選表彰活動(dòng)，廣泛開(kāi)展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步健全好人評(píng)選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機(jī)制，在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見(jiàn)賢思齊的社會(huì)風(fēng)尚，在全社會(huì)形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。9.加強(qiáng)黨委對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量，推動(dòng)工作高效落實(shí)。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦，加強(qiáng)縣委對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項(xiàng)、重大項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度，更好地發(fā)揮各部門(mén)作用，整合資源，提高工作效率，全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)解決鄉(xiāng)村振興編制問(wèn)題，配備工作人員，專(zhuān)職負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，促進(jìn)工作順利開(kāi)展。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興，必須堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，既不降低扶貧標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行有機(jī)銜接，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作，堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧這場(chǎng)對(duì)全面建成小康社會(huì)具有決定性意義的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一、基本情況赫章縣位于貴州省西北部，是畢節(jié)開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)發(fā)祥地，是***統(tǒng)戰(zhàn)部、臺(tái)盟***、深圳市福田區(qū)、重慶市北部新區(qū)對(duì)口幫扶的國(guó)家新階段扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，是《烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》中貴州的10個(gè)貧困縣之一,是貴州省13個(gè)同步小康發(fā)展困難縣之一，同時(shí)也是貴州取消gdp考核的10個(gè)貧困縣之一。赫章縣總面積3250平方公里，轄27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)456個(gè)行政村，總?cè)丝?2.05萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口76.87萬(wàn)人，占93.56%?，F(xiàn)有扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)、貧困村287個(gè)、農(nóng)村貧困人口13.43萬(wàn)人，貧困發(fā)生率為17.92%。

二、20xx年發(fā)展目標(biāo)20xx年，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)加快邁向高質(zhì)量發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)46,07億元.8796元,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)42%;減少貧困人口3.99萬(wàn)人，72個(gè)貧困村(居)按省定標(biāo)準(zhǔn)出列,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6870人，貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)11070人，引導(dǎo)11500名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè);完成1860公里農(nóng)村組組通公路、84公里農(nóng)村公路,危房改造完成4683戶(hù)完成行政村公共衛(wèi)生間和戶(hù)用廁所改造年度計(jì)劃;調(diào)減低效傳統(tǒng)玉米種植16.7萬(wàn)畝;通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收，學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別達(dá)87.5%、91%、90.55%;每千人床位不低于4張、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)不低于1.25人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在100%;通過(guò)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)驗(yàn)收,完成465個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心、64個(gè)村農(nóng)民體育健身工程;農(nóng)村低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到3876元/年以上兒童之家覆蓋50%的村(居);森林覆蓋率達(dá)54.84%。

三、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題今年以來(lái),我深入到27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)75個(gè)村(居)進(jìn)行走訪調(diào)研，參加縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)集體調(diào)研活動(dòng)8次，發(fā)現(xiàn)全縣總體貧困程度較深，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊，農(nóng)村安全飲水嚴(yán)重不足，道路、院壩硬化資金缺口較大，部分村寨基層組織弱化，群眾內(nèi)生動(dòng)力不足。

在總體貧困程度方面。全縣還有貧困人口10.27萬(wàn)人，貧困發(fā)生率為13.37%，高出全省貧困發(fā)生率5.62個(gè)百分點(diǎn)。目前還有極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)(省級(jí)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)河鎮(zhèn)鄉(xiāng)),貧困人口7059人，占全縣貧困人口的6.87%，市級(jí)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)(分別為結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)、安樂(lè)溪鄉(xiāng)、德卓鄉(xiāng)、雙坪鄉(xiāng)、鐵匠鄉(xiāng))，貧困人口20866人，占全縣貧困人口的20.32%，有深度貧困村113個(gè)(含已出列的13個(gè)深度貧困村),貧困人口51530人，占全縣貧困人口的50.15%?？傮w來(lái)看,全縣貧富差距較大，貧困程度較深。比如松林坡鄉(xiāng)箐營(yíng)村總?cè)丝?483人，其中貧困人口1035人,貧困發(fā)生率為69.76%;水塘堡鄉(xiāng)彬木箐村總?cè)丝?02人，其中貧困人口469人，貧困發(fā)生率為66.81%;鐵匠鄉(xiāng)處卓村總?cè)丝?209人，貧困人口630人，貧困發(fā)生率為52.11%。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面。如達(dá)依鄉(xiāng)、羅州鎮(zhèn)、雉街鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng)、媽姑鎮(zhèn)、哲莊鎮(zhèn)、德卓鎮(zhèn)等絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),是典型的喀斯特地貌，山高坡陡，溝壑縱橫，土地破碎，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供水資源缺乏，難以推廣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和規(guī)?；a(chǎn)業(yè)。由于受地理?xiàng)l件限制和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響，扶貧產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，雖然農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較大，但由于農(nóng)產(chǎn)品加工滯后，大量農(nóng)產(chǎn)品集中上市，容易造成價(jià)格下跌、產(chǎn)品季節(jié)性滯銷(xiāo)，給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活和出行帶來(lái)極大不便。

在農(nóng)村安全飲水方面?？傮w缺口資金較大，根據(jù)省委省政府要求，到20xx年6月，我縣將全面解決59.6711萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水鞏固提升全覆蓋的目標(biāo);但我縣農(nóng)村水利歷史欠賬多，發(fā)展基礎(chǔ)差，缺口資金大。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口資金10億元,其中,農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目缺口資金2.25億元，農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目缺口資金7.5億元，恒大幫扶援建產(chǎn)業(yè)供水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目缺口資金0.25億元。通過(guò)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水還不能完全保障群眾對(duì)生產(chǎn)生活的需要。如、雙河街道大橋村、媽姑鎮(zhèn)的馬鞍山村、財(cái)神鎮(zhèn)的營(yíng)山村和雙龍村、雉街鄉(xiāng)的雉街村和大涼山村、雙坪鄉(xiāng)的紅衛(wèi)村、鐵匠鄉(xiāng)的共同村等，這些村寨若按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)貧困脫貧退出，還達(dá)不到指標(biāo)要求。

在道路、院壩硬化等方面。由于山高坡陡、生產(chǎn)生活條件惡劣，按照五個(gè)不能納入實(shí)施的原則，受一組一路和30戶(hù)以下自然村寨暫不修建等條件制約，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度貧困村極難達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)。目前需求串戶(hù)路和院壩硬化最嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:雙坪鄉(xiāng)需求串戶(hù)路246戶(hù)，院壩硬化194戶(hù);可樂(lè)鄉(xiāng)需求串戶(hù)路350戶(hù)，院壩硬化376戶(hù);德卓鎮(zhèn)需求串戶(hù)路268戶(hù)，院壩硬化179戶(hù);松林坡鄉(xiāng)需求串戶(hù)路284戶(hù)，院壩硬化205戶(hù)。按照省決戰(zhàn)辦不得對(duì)項(xiàng)目、建設(shè)規(guī)模和融資資金進(jìn)行隨意調(diào)整的要求，原項(xiàng)目延伸或縮短里程未予調(diào)整。一是我縣尚未覆蓋的30戶(hù)以下邊遠(yuǎn)貧困自然村寨約800公里通組路無(wú)資金來(lái)源;二是串戶(hù)路和院壩硬化缺口資金1.3755億元，其中串戶(hù)路硬化2355公里，缺口資金1.1775億元;院壩硬化36萬(wàn)平方米。

在群眾內(nèi)生動(dòng)力不足方面。主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧、結(jié)對(duì)幫扶等工作領(lǐng)域中，表現(xiàn)為貧困農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)致富的意愿不強(qiáng)、參與積極性不高等方面,如鐵匠鄉(xiāng)河山村、媽姑鎮(zhèn)平原村等民族聚居村寨，面對(duì)幫扶干部定期上門(mén)走訪、政策宣講等行為，有不搭理、不配合等行為，有裝窮裝病，躺坐等吃政策飯的類(lèi)型。部分等靠要思想嚴(yán)重的貧困戶(hù)嘗到政策甜頭后，行為也越學(xué)越精，以裝病、裝窮的方式主動(dòng)向鎮(zhèn)、村干部、結(jié)對(duì)幫扶干部開(kāi)口索要項(xiàng)目、資金、低保、兜底名額等現(xiàn)象。

四、亮點(diǎn)工作今年春風(fēng)行動(dòng)以來(lái)，通過(guò)實(shí)踐五步工作法，切實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)年建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了初步成效。

一是聚焦八要素全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。完成玉米調(diào)減16.69萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)核桃補(bǔ)植補(bǔ)造10萬(wàn)畝，完成中藥材種植10萬(wàn)畝、牧草10萬(wàn)畝、蔬菜16.36萬(wàn)畝、經(jīng)果林12.22萬(wàn)畝,有效突破全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整5個(gè)10萬(wàn)畝工程。

二是全力攻堅(jiān)農(nóng)村組組通公路建設(shè)。20xx項(xiàng)目共451個(gè)800公里，累計(jì)完成路基792公里、路面729公里、投資29931萬(wàn)元，形象進(jìn)度93.5%;20xx項(xiàng)目共805個(gè)1405公里累計(jì)完成路基1327公里、路面840公里、投資39451萬(wàn)元，形象進(jìn)度70.17%。

三是易地扶貧搬遷工程有序推進(jìn)。20xx年第一期易地扶貧搬遷群眾1270戶(hù)5916人陸續(xù)喜遷新居;20xx年實(shí)施的3782戶(hù)19182人易地扶貧搬遷工程(其中建檔立卡貧困人口3478戶(hù)17688人)，規(guī)劃建設(shè)安置點(diǎn)2個(gè)，新建安置住房4377套。目前已開(kāi)工1383套，占建房任務(wù)的31.60%。

四是教育精準(zhǔn)扶貧惠及民生。發(fā)放貧困學(xué)生資助資金5208.52萬(wàn)元,資助學(xué)生71828人,建成鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮25所，完成春季中職招生2012人，對(duì)227所公辦義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，開(kāi)展輟學(xué)學(xué)生家訪、勸返13718人次，勸返覆蓋率100%，已勸返輟學(xué)學(xué)生共319人。

五是醫(yī)療健康保障落到實(shí)處。補(bǔ)償貧困人口普通門(mén)診77592人次，費(fèi)用418.69萬(wàn)元，補(bǔ)償城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保325萬(wàn)元;補(bǔ)償貧困人口住院11470人次，費(fèi)用4325.80萬(wàn)元，補(bǔ)償城鄉(xiāng)居民醫(yī)保3458.63萬(wàn)元。

六是農(nóng)村危房改造工程全面加強(qiáng)。解決4683戶(hù)庫(kù)存危房戶(hù)，目前已啟動(dòng)危改3165戶(hù)、竣工1151戶(hù)，三改竣工1151戶(hù)。

七是貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)跟蹤到位。開(kāi)發(fā)就業(yè)扶貧公益專(zhuān)崗6821個(gè),安置貧困戶(hù)1341人，落實(shí)貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)5850人,開(kāi)展技能培訓(xùn)5103人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)3490人，易地搬遷貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)7767戶(hù)38012人，新增就業(yè)3803人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款100萬(wàn)元，各類(lèi)補(bǔ)貼35萬(wàn)元，開(kāi)展招聘會(huì)27場(chǎng)，入戶(hù)走訪企業(yè)30家、貧困戶(hù)610戶(hù),發(fā)放宣傳資料30000余份，輸送就為崗位20000余個(gè)。

八是大扶貧宣傳格局初步形成。制定下發(fā)了《赫章縣決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝全面小康工作成效宣傳實(shí)施方案》，向貴州《微扶貧》《多彩貴州網(wǎng)》《畢節(jié)日?qǐng)?bào)》《畢節(jié)微扶貧》《赫章日?qǐng)?bào)》等媒體申請(qǐng)發(fā)表經(jīng)驗(yàn)典型文章36篇，被采用26篇，采用率為72.2%。

九是財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金得到有效治理。201420xx年，我縣投入財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金7.04億元，其中，***資金5.584億元，省級(jí)資金4612.47萬(wàn)元，市級(jí)資金3502.8萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金6422.3萬(wàn)元。實(shí)施項(xiàng)目1222個(gè)，竣工項(xiàng)目1154個(gè)，項(xiàng)目竣工率為94%，使用資金5.77億元，資金使用率82%。

五、今后的工作思路今后，我們將嚴(yán)格按照***、省市相關(guān)工作要求，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任和壓實(shí)部門(mén)幫扶工作責(zé)任;補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊、農(nóng)村安全飲水工程供給不足、補(bǔ)齊項(xiàng)目資金報(bào)賬率滯后、農(nóng)村基層組織弱化等四塊短板，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?xún)烧咧g的結(jié)合。以生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶縣、農(nóng)產(chǎn)富縣、文旅興縣五大戰(zhàn)略為引領(lǐng)，持續(xù)深入推進(jìn)一棵樹(shù)、一根蔥、一只雞、一個(gè)蛋、一頭豬五大產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展，舉全縣之力、集全縣之智，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，確保到20xx年按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)減貧摘帽，與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。

(一)強(qiáng)化漏評(píng)錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退治理常態(tài)化。進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作,提高精準(zhǔn)識(shí)別質(zhì)量,完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,做到脫貧即出、返貧即入。剔除不合條件的人口，及時(shí)納入符合條件但遺漏在外的貧困人口和返貧人口，確保應(yīng)扶盡扶。抓緊完善扶貧開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過(guò)端口對(duì)接、數(shù)據(jù)交換等方式，實(shí)現(xiàn)戶(hù)籍、教育、健康、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、銀行、農(nóng)村低保、殘疾人等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對(duì)接，逐步形成指標(biāo)統(tǒng)一、項(xiàng)目規(guī)范的貧困監(jiān)測(cè)體系，為脫貧攻堅(jiān)決策和工作指導(dǎo)等提供可靠手段和支撐。

(三)織牢易地扶貧搬遷保障網(wǎng)。堅(jiān)持將易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的當(dāng)頭炮和重中之重。結(jié)合農(nóng)村公路組組通三年大決戰(zhàn)，按照通不了就搬、搬不了就通的原則，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快推廣落實(shí)五個(gè)三經(jīng)驗(yàn)，對(duì)搬遷安置群眾后續(xù)發(fā)展進(jìn)行跟蹤調(diào)查，有針對(duì)性提出可行性意見(jiàn)建議，及時(shí)解決搬遷群眾后顧之憂(yōu)。確保易地扶貧搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富，積極探索可復(fù)制可推廣的易地扶貧搬遷新模式。計(jì)劃通過(guò)易地扶貧搬遷，到20xx年帶動(dòng)脫貧退出3.68萬(wàn)人以上。

(四)打好教育醫(yī)療住房三硬仗。堅(jiān)持把教育、醫(yī)療、住房保障作為啃下脫貧攻堅(jiān)硬骨頭的主攻方向。大力實(shí)施教育扶貧六大工程，加快發(fā)展學(xué)前教育、鞏固提升義務(wù)教育、全面突破職業(yè)教育和高中教育，阻斷貧困代際傳遞。著力完善貧困家庭學(xué)生資助體系，讓貧困學(xué)子安心就學(xué)，不讓一戶(hù)脫貧戶(hù)因?qū)W返貧，不讓一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)。繼續(xù)全面深化政策疊加、三管齊下、全面覆蓋醫(yī)療扶貧模式，讓貧困群眾看得起病、看得好病、減少生病，從根本上遏制因病致貧、因病返貧,確保建檔立卡貧困人口100%參加合作醫(yī)療、建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率100%、建檔立卡貧困人口醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比在90%以上。嚴(yán)格按照住房安全有保障的精準(zhǔn)脫貧和新一輪六個(gè)小康行動(dòng)計(jì)劃要求，著力加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造、三改工作。

(五)著力激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。建立正向激勵(lì)機(jī)制,將幫扶政策措施與貧困群眾參與掛鉤，培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本能力。弘揚(yáng)中華民族勞動(dòng)光榮、勤儉持家、鄰里和睦、孝親敬老等傳統(tǒng)美德，教育和引導(dǎo)貧困群眾用自己雙手光榮脫貧、勤勞致富、服務(wù)社會(huì)。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有效改善農(nóng)村村容村貌，著力提升貧困群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，大力宣傳推廣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型、講述脫貧攻堅(jiān)好故事、弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)正能量、奏響脫貧攻堅(jiān)主旋律，逐步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接，引領(lǐng)群眾走產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活寬裕的振興道路,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)。

一、做法及成效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，在全省率先成立了以市委書(shū)記為第一組長(zhǎng)、市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的x市鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)重大事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、關(guān)鍵難題親自破解、重要問(wèn)題親自解決。先后召開(kāi)十一屆市委十次***、市委農(nóng)村工作會(huì)議、全市深化農(nóng)村改革專(zhuān)題會(huì)等會(huì)議,對(duì)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行周密部署,加壓推進(jìn)。各縣(市、區(qū))也成立了相應(yīng)的組織，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)，把鄉(xiāng)村振興工作納入重要議事日程。同時(shí)，市里進(jìn)一步明確了五大振興牽頭單位，明確職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，制定實(shí)施方案，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，已取得階段性成效。

(二)注重規(guī)劃引領(lǐng)。一是推進(jìn)規(guī)劃全覆蓋。由市發(fā)改委牽頭，已編制出臺(tái)《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20182022年》(新發(fā)[2019]4號(hào))。由自然資源和規(guī)劃局牽頭，以縣為單位編制或修編縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，目前我市8個(gè)縣(市)已全部啟動(dòng)縣域村莊布局規(guī)劃編制，其中xx縣、獲嘉縣、x0x縣已完成初步成果。二是開(kāi)展村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)。為解決村莊規(guī)劃實(shí)用性差、科學(xué)性不足、實(shí)施性不強(qiáng)等問(wèn)題，改變當(dāng)前村莊改造大拆大建，村莊規(guī)劃千篇一律，村莊建設(shè)千村一面的現(xiàn)狀，我市結(jié)合省自然資源廳開(kāi)展鄉(xiāng)村規(guī)劃干村試點(diǎn)工作，確定了182個(gè)村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)，目前已啟動(dòng)180個(gè)，其中75個(gè)已完成初步成果。三是堅(jiān)持多規(guī)合一。將農(nóng)村土地利用、村莊布局、公共服務(wù)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)宜居等要統(tǒng)籌規(guī)劃，將村莊規(guī)劃與國(guó)土三調(diào)、農(nóng)村土地綜合改革、多規(guī)合一等有關(guān)工作充分有機(jī)銜接。根據(jù)實(shí)用性規(guī)劃的要求，結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度改革、宅基地制度改革,落實(shí)一戶(hù)一宅的有關(guān)規(guī)定,綜合安排鄉(xiāng)村發(fā)展空間。

(三)優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是扛穩(wěn)糧食安全這個(gè)重任。堅(jiān)持藏糧于地，重點(diǎn)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全市已累計(jì)建成587萬(wàn)畝,全市糧食總產(chǎn)490.8萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)2.9%,實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收。堅(jiān)持藏糧于技，加快建設(shè)國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、中國(guó)小麥產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新平臺(tái)，加快國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。目前，平原示范區(qū)國(guó)家生物育種中心項(xiàng)目、xx縣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。二是抓住農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線。圍繞四優(yōu)四化、積極調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進(jìn)高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全市優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥?zhǔn)斋@面積140萬(wàn)畝，占全省優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥面積的11%;優(yōu)質(zhì)花生面積120萬(wàn)畝、蔬菜面積100萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)水果面積30萬(wàn)畝;優(yōu)質(zhì)奶牛存欄4.8萬(wàn)頭。打造示范基地，特別是xx縣優(yōu)質(zhì)小麥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，獲得國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)資金1億元;xx縣積極打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，大力推廣科技小院;輝縣市食用菌總產(chǎn)達(dá)到22萬(wàn)噸，是全國(guó)最大的平菇生產(chǎn)基地;封丘縣金銀花種植規(guī)模穩(wěn)定在6萬(wàn)畝以上產(chǎn)量6000多噸，是全國(guó)主要的金銀花原料供應(yīng)基地。

(四)改善農(nóng)村人居環(huán)境。xx市以城鄉(xiāng)環(huán)境整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手，深入實(shí)施以農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所改造和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)村增綠添景。目前，99%的村莊生活垃圾得到有效治理，86%的村莊三清一改成效明顯，累計(jì)完成改廁28.6萬(wàn)戶(hù),農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得良好進(jìn)展。長(zhǎng)垣市全域農(nóng)村垃圾分類(lèi)效果顯著，輝縣市孟莊鎮(zhèn)東夏峰村、xx縣朗公廟鎮(zhèn)毛莊村、獲嘉縣照鏡鎮(zhèn)樓村、東彰儀村等不少村莊生活垃圾減量化、無(wú)害化處理成效顯著。

(五)強(qiáng)化組織保障和人才支撐。一是抓好五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)。在全市深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍建設(shè)好、推動(dòng)發(fā)展好、服務(wù)群眾好、社會(huì)治理好五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)活動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在基層基礎(chǔ)建設(shè)中轉(zhuǎn)觀念、有思路、當(dāng)主角，全市涌現(xiàn)出26個(gè)示范五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，占21.6%。冀屯鎮(zhèn)探索形成了紅分管理制度，全鎮(zhèn)近5萬(wàn)人注冊(cè)紅分會(huì)員,20多萬(wàn)人次參與積分形成干部帶頭、黨員主動(dòng)、群眾自覺(jué)共同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的良好局面。二是創(chuàng)建五星支部。堅(jiān)持抓兩頭帶中間，在全市深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)基層黨建、穩(wěn)定脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居、平安建設(shè)五星黨支部的活動(dòng),建強(qiáng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘,全市共評(píng)選出星級(jí)黨支部371個(gè)，上調(diào)村干部報(bào)酬2600余人,激勵(lì)推動(dòng)基層干部擔(dān)當(dāng)作為。三是實(shí)施五個(gè)一批選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)頭雁。堅(jiān)持廣開(kāi)渠道、下深水選人，不斷優(yōu)化村黨組織帶頭人隊(duì)伍。持續(xù)深化雙好雙強(qiáng)村黨支部書(shū)記工程，健全選育管獎(jiǎng)全鏈條，大力實(shí)施五個(gè)一批。20xx年以來(lái)，全市從兩委成員優(yōu)育595名、外出務(wù)工經(jīng)商人員優(yōu)召654名、退休人員優(yōu)請(qǐng)38名、退伍軍人優(yōu)選239名、機(jī)關(guān)黨員干部?jī)?yōu)派21名。同時(shí)，在全市建立五個(gè)一批人才庫(kù)，儲(chǔ)備優(yōu)秀人才18943人，村級(jí)帶頭人隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化，頭雁效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。四是加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育。統(tǒng)籌利用各類(lèi)公益性培訓(xùn)資源，實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、陽(yáng)光工程、扶貧攻堅(jiān)雨露計(jì)劃、農(nóng)民工及大中專(zhuān)畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等,相繼培訓(xùn)農(nóng)民10多萬(wàn)人次,打造了一支由新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人組成的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

(六)深化農(nóng)村改革。xx市以深化農(nóng)村五項(xiàng)改革為突破口，用好全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)金字招牌,推進(jìn)改革擴(kuò)面、提速、集成，以農(nóng)村改革激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新突破。一是深化土地利用綜合改革，加大閑置和低效利用土地處置、整治力度，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展預(yù)留空間。二是深化承包地三權(quán)分置改革，全市承包地確權(quán)頒證率達(dá)99.9%，有效推動(dòng)了土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是積極探索宅基地改革，長(zhǎng)垣市騰退集體建設(shè)用地8453.6畝,村均增加集體收入35萬(wàn)元。全市240個(gè)(不含長(zhǎng)垣)示范村完成了摸底調(diào)查，正在積極穩(wěn)慎推進(jìn)。四是加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全市清產(chǎn)核資全部完成，核實(shí)村級(jí)集體資產(chǎn)總額166.25億元,98.4%的村完成股份制改革任務(wù),有集體經(jīng)營(yíng)性收入的村由改革前的24.9%增加到88.6%。五是做好農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)。完成入市前基礎(chǔ)調(diào)查，初步調(diào)查農(nóng)村集體建設(shè)用地面積5.6萬(wàn)畝。通過(guò)農(nóng)村五項(xiàng)改革，釋放村莊建設(shè)空間，優(yōu)化土地資源配置，節(jié)約集約用地，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地布局,增加村集體收入,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)提供空間保障。

二、存在的問(wèn)題。

一是規(guī)劃編制水平有待提高。由于規(guī)劃編制費(fèi)用不足、縣鄉(xiāng)編制人才匱乏，導(dǎo)致規(guī)劃編制進(jìn)度不快，質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在，有的沒(méi)有把產(chǎn)業(yè)、人口、土地、公共服務(wù)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等規(guī)劃很好銜接起來(lái)，沒(méi)有體現(xiàn)多規(guī)合一;有的沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格科學(xué)論證，缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性和可持續(xù)性;有的縣鄉(xiāng)村三級(jí)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃沒(méi)有統(tǒng)籌考慮、相互銜接,沒(méi)有體現(xiàn)城鄉(xiāng)融合理念;個(gè)別村莊沒(méi)有規(guī)劃就開(kāi)始建設(shè)，且隨意性較大等。

二是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平亟待提升。我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)仍處于大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)的狀況。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)營(yíng)效益偏低;特色農(nóng)業(yè)有規(guī)模但經(jīng)營(yíng)水平低，產(chǎn)品質(zhì)量好但市場(chǎng)知名度和占有率低;新型產(chǎn)業(yè)起步較晚，規(guī)模小，鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步，輻射帶動(dòng)不夠，農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

三是環(huán)境整治工作存在短板。一是進(jìn)展不平衡，由于歷史欠賬多，加上各地重視程度、保障力度、措施辦法的差異，發(fā)展不平衡的現(xiàn)象比較突出。二是推進(jìn)機(jī)制不協(xié)調(diào)。比如垃圾治理，不同的縣由不同的部門(mén)牽頭，有住建部門(mén)的、有城管部門(mén)的，也有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的，造成工作指揮調(diào)度不統(tǒng)一、上傳下達(dá)不暢通，影響了工作效率。三是整治經(jīng)費(fèi)投入不足,鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍不穩(wěn)定，人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)不高,不少村莊僅限于環(huán)境衛(wèi)生整治,對(duì)亮化、綠化、美化、公共設(shè)施方面標(biāo)準(zhǔn)低，人居環(huán)境整治未形成長(zhǎng)效機(jī)制。四是由于組織宣傳工作不到位，群眾的參與意識(shí)還不夠強(qiáng)，垃圾分類(lèi)工作比較滯后;雖然不少村莊將旱廁改成水沖式廁所了，但是雨污分流問(wèn)題沒(méi)有從根本得到解決。

四是鄉(xiāng)村引才難,留才難依然存在。一是鄉(xiāng)土人才流失嚴(yán)重。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，城鄉(xiāng)勞動(dòng)生產(chǎn)率之間的差距日益顯著，一大批有文化、有知識(shí)、懂技術(shù)、高素質(zhì)的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力涌入城市，留守老人、留守婦女、留守兒童成為農(nóng)村人口代表。二是鄉(xiāng)土人才回歸和吸引人才的政策措施需要健全?，F(xiàn)行的人才政策總體上缺乏系統(tǒng)性，發(fā)展較為滯后，難以最大程度地滿(mǎn)足人才發(fā)展需求，影響了扎根農(nóng)村的積極性和主動(dòng)性。三是鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)重視不夠，缺乏有效的培養(yǎng)方式和手段，鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力不足。

五是農(nóng)村改革進(jìn)展不平衡。一是個(gè)別地對(duì)農(nóng)村改革認(rèn)識(shí)不到位。從調(diào)研情況看，個(gè)別縣(市、區(qū))對(duì)深化農(nóng)村改革重視程度不夠，沒(méi)有真正把深化農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的突破口來(lái)謀劃推進(jìn)，存在工作流于形式等問(wèn)題。二是工作進(jìn)展不平衡。有些縣市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、承包地三權(quán)分置改革、土地利用綜合改革等進(jìn)展順利、成效明顯;有些宅基地改革相對(duì)緩慢，多數(shù)處在調(diào)查摸底階段，實(shí)質(zhì)性進(jìn)展較少。三是改革效果不平衡。有些地方，通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、集體增收、財(cái)政增收，提升了村容村貌、基層組織面貌、廣大群眾精神風(fēng)貌;有的地方，對(duì)改革政策不研究，工作沒(méi)思路，推進(jìn)沒(méi)辦法，存在等靠要思想和不想觸及矛盾的惰性。

三、意見(jiàn)和建議。

一要堅(jiān)持規(guī)劃先行，示范帶動(dòng)。鄉(xiāng)村規(guī)劃是鄉(xiāng)村振興的重要前提。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要按照***農(nóng)辦等五部委發(fā)布的《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃編制的意見(jiàn)》精神，樹(shù)牢不規(guī)劃不建設(shè)、不規(guī)劃不投資理念，堅(jiān)持多規(guī)合一，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地利用、村莊布局、公共服務(wù)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居等規(guī)劃;堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)施策、各具特色，不搞千村一面。

堅(jiān)持規(guī)劃從群眾中來(lái)，到群眾中去，規(guī)劃編制與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合，科學(xué)合理編制，獲得大多數(shù)群眾認(rèn)可。要注重示范引領(lǐng)，以?xún)煽h十鄉(xiāng)(鎮(zhèn))百村為試點(diǎn)，在全國(guó)聘請(qǐng)一批不同設(shè)計(jì)風(fēng)格、設(shè)計(jì)理念的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)編制規(guī)劃，提高規(guī)劃水平，做到規(guī)劃一個(gè)，評(píng)審一個(gè)，實(shí)施一個(gè);要增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，村莊規(guī)劃編制完成后，就要堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一屆接著一屆干。

二要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐，城鄉(xiāng)融合。產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要把村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵，牢固樹(shù)立無(wú)產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興就是一句空話，就是無(wú)源之水、無(wú)本之木的意識(shí)，緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)到農(nóng)民持續(xù)增收上來(lái);要圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新模式，推動(dòng)人才、土地、資源、技術(shù)等要素在城鄉(xiāng)間相互流動(dòng)和平等交換，釋放農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?要圍繞一鎮(zhèn)一業(yè)一村一品百村百態(tài)百村百業(yè)，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，因地制宜，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，農(nóng)商文旅體融合發(fā)展;要著力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,提高現(xiàn)代農(nóng)民素質(zhì),發(fā)揮其鄉(xiāng)村振興主力軍作用。同時(shí)要把鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)，更加注重產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

三要堅(jiān)持文化傳承，生態(tài)宜居。良好的生態(tài)是農(nóng)村最大的優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富，必須牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。文化是鄉(xiāng)村振興的靈魂，村莊植入了文化元素，美麗鄉(xiāng)村就有了文化傳承。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的突破口，實(shí)施好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類(lèi)和廁所革命，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村凈化、硬化、亮化、綠化、美化，使農(nóng)村成為綠色生態(tài)宜居的亮麗風(fēng)景線。要充分挖掘每個(gè)村莊的歷史文化、鄉(xiāng)愁故事,打造田園綜合體,使其成為文化旅游、生態(tài)旅游特色產(chǎn)業(yè)的載體。

要積極探索農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革，做好頂層設(shè)計(jì)，加快。

調(diào)研報(bào)告完整版簡(jiǎn)短篇二十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在x、x考察時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于數(shù)字中國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)等重大戰(zhàn)略部署和省、市委對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”作出的一系列工作要求，省、市、縣人大常委會(huì)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督作為今年履職的重頭戲。x月，常委會(huì)主任會(huì)議通過(guò)下發(fā)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施方案，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督作出部署。x月，開(kāi)展線上問(wèn)卷調(diào)查，參與者x多人次，征集x條意見(jiàn)和建議。x月，分別聽(tīng)取x個(gè)政府部門(mén)情況匯報(bào)，組織市縣兩級(jí)人大常委會(huì)委員、部分代表、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人共計(jì)x余人視頻聽(tīng)取數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)題講座。x月，市人大常委會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委委員和市人大代表等x余人組成專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研監(jiān)督組，分六組赴區(qū)縣（市）開(kāi)展調(diào)研，實(shí)地考察x余家企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)?shù)厝舜蠛驼闆r匯報(bào)，廣泛征求x多位人大代表、企業(yè)家、專(zhuān)家、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)建議。在此基礎(chǔ)上，市人大財(cái)經(jīng)委進(jìn)行了情況匯總和分析研究，現(xiàn)將形成的調(diào)研情況報(bào)告如下：

x年省委作出實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”以來(lái)，我市積極貫徹落實(shí)，著力推動(dòng)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化”，取得了積極成效，有力推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）強(qiáng)化要素供給，構(gòu)建發(fā)展新體制。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的x市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)縣（市）和市級(jí)相關(guān)部門(mén)建立相應(yīng)組織體系和工作機(jī)制，統(tǒng)籌謀劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是完善政策體系。先后出臺(tái)《數(shù)字x建設(shè)規(guī)劃》、《關(guān)于搶抓機(jī)遇加快重點(diǎn)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及5g、軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、人工智能等發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，構(gòu)建比較完善的數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策體系。市縣兩級(jí)財(cái)政三年統(tǒng)籌上百億資金支持智能制造，加大以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持。三是著力平臺(tái)建設(shè)。大力實(shí)施“栽樹(shù)工程”，成功引進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、智能制造產(chǎn)業(yè)研究院、浙大機(jī)器人研究院等x家共建研發(fā)機(jī)構(gòu)和高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。高層次人才集聚創(chuàng)新高，引進(jìn)全職院士x名，入選科技部“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才x名，省領(lǐng)導(dǎo)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)x個(gè)。

（二）突出關(guān)鍵領(lǐng)域，積蓄發(fā)展新動(dòng)能。

一是突重點(diǎn)。數(shù)字賦能培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍x家，居全國(guó)城市首位。集成電路和光學(xué)電子建成一批數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群，x年，全市集成電路和光學(xué)電子產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別同比增長(zhǎng)x%和x%。二是補(bǔ)短板。積極創(chuàng)建特色型中國(guó)軟件名城，大力發(fā)展服務(wù)于智能制造的管理控制類(lèi)軟件、嵌入式軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)軟件，提高軟件與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。三是抓龍頭。全面深化與華為的戰(zhàn)略合作，x鯤鵬產(chǎn)業(yè)園正式開(kāi)園，著力打造基于鯤鵬計(jì)算的千億級(jí)5g產(chǎn)業(yè)集群，x為總部的“鵬霄”服務(wù)器實(shí)現(xiàn)首發(fā)首用。與阿里巴巴簽署全面合作框架協(xié)議,聚焦提升制造產(chǎn)業(yè)、港航物流、內(nèi)外貿(mào)易、商業(yè)零售、城市治理的數(shù)字化水平，滾動(dòng)實(shí)施一批具體項(xiàng)目。

（三）加快融合應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)新變革。

一是工業(yè)數(shù)字化成效凸顯。深入實(shí)施智能制造行動(dòng)計(jì)劃，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造占全部技改項(xiàng)目的x%以上，全市骨干企業(yè)裝備數(shù)控率超過(guò)x%，數(shù)字化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率超過(guò)x%，x年，全市智能制造指數(shù)居全國(guó)城市第五位。數(shù)字化制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率高于規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率x個(gè)百分點(diǎn)。二是服務(wù)業(yè)數(shù)字化快速發(fā)展。電子商務(wù)形成多點(diǎn)支撐、多極集聚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，建成國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地x個(gè)，國(guó)家級(jí)電子商務(wù)眾創(chuàng)空間x個(gè)?？缇畴娚踢M(jìn)出口總額位居全國(guó)前列，網(wǎng)絡(luò)零售額和居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)額快速增長(zhǎng)，分別占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的x%和x%，年均增幅都在x%以上。三是農(nóng)業(yè)數(shù)字化穩(wěn)步推進(jìn)。以建設(shè)省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范市為契機(jī)，積極探索數(shù)字平臺(tái)、技術(shù)應(yīng)用、發(fā)展模式，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)全面融合。全市建成x個(gè)農(nóng)村電商服務(wù)站，吸納農(nóng)村就業(yè)人員x萬(wàn)人。

（四）打造數(shù)據(jù)平臺(tái)，拓展政務(wù)新優(yōu)勢(shì)。

一是政府?dāng)?shù)字化加快推進(jìn)。在中國(guó)社科院發(fā)布《x年中國(guó)數(shù)字政府建設(shè)指數(shù)報(bào)告》中，我市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作在x個(gè)重點(diǎn)城市中排名第四位?！耙蛔C通辦”省和市定事項(xiàng)窗口端、電腦端、移動(dòng)端實(shí)現(xiàn)x%。二是數(shù)據(jù)共享逐步提升。建成公共數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)，提高數(shù)據(jù)交換覆蓋面，實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)批量數(shù)據(jù)傳輸交換，落實(shí)部門(mén)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單，數(shù)據(jù)共享取得新的進(jìn)展，共享體系初步形成。三是數(shù)字化治理不斷拓展。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，深化“無(wú)證明辦事城市”建設(shè)，拓展數(shù)字化治理場(chǎng)景應(yīng)用，進(jìn)一步提升城市治理、民生服務(wù)和政府決策能力。

二、當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題與困難。

各級(jí)政府在促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主動(dòng)作為，效果逐步顯現(xiàn)。但從調(diào)研情況看，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著不少短板和不足，需要引起高度重視。

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)體實(shí)力不強(qiáng)。

利潤(rùn)總額增速落后全省x個(gè)百分點(diǎn)，居全省第x位；

畝均稅收落后全省x個(gè)百分點(diǎn)，處于全省第七位。從區(qū)域看，工業(yè)數(shù)字化改造主要集中于余姚、北侖，兩地營(yíng)業(yè)收入占全市比重為x%，數(shù)字服務(wù)業(yè)主要集中在高新和鄞州，兩地營(yíng)業(yè)收入占全市比重為x%,區(qū)域間數(shù)字化改造不平衡，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚度不夠高。

（二）數(shù)字產(chǎn)業(yè)化培育滯后。

一是優(yōu)勢(shì)企業(yè)嚴(yán)重缺少。x數(shù)字服務(wù)業(yè)已經(jīng)形成以軟件開(kāi)發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局，x依然以傳統(tǒng)的基礎(chǔ)電信、廣告服務(wù)和數(shù)字應(yīng)用為主，缺少新興領(lǐng)軍行業(yè)。x前三強(qiáng)的軟件開(kāi)發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和信息系統(tǒng)集成，單個(gè)行業(yè)都超過(guò)x數(shù)字服務(wù)業(yè)全部營(yíng)業(yè)收入，數(shù)字服務(wù)業(yè)總營(yíng)業(yè)收入不足x的x%。二是軟件開(kāi)發(fā)短板突出。x年，我市實(shí)現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入為深圳的x/x、x的x/x、南京的x/x，青島的x/x，蘇州和廈門(mén)的x/x，居副省級(jí)城市第x位。服務(wù)智能制造的工業(yè)軟件、嵌入式軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)等軟件開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)處于起步培育和產(chǎn)品推廣應(yīng)用階段，尚未形成較強(qiáng)的集群效應(yīng)。三是電子商務(wù)創(chuàng)新不足。網(wǎng)絡(luò)零售總額雖位列全省第三，但占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例居全省第七。作為制造業(yè)強(qiáng)市，產(chǎn)品電商占營(yíng)業(yè)收入比例僅為x%,居全省第七位。市場(chǎng)主體傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)模式有待提升，特別對(duì)推進(jìn)電商直播、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等新模式新業(yè)態(tài)的工作力度需要加強(qiáng)。

（三）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化力度不足。

一是帶動(dòng)作用弱。x制造業(yè)體量大于x，但數(shù)字制造業(yè)卻弱于x。x年，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入相當(dāng)于x的x%，計(jì)算機(jī)、電子和通信制造業(yè)增加值僅為x的x%。數(shù)字化對(duì)制造業(yè)整體拉動(dòng)作用不夠顯著，與x作為全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)示范城市的地位不相匹配。二是轉(zhuǎn)型意愿弱。面廣量大的中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力不足，對(duì)新一代數(shù)字技術(shù)應(yīng)用認(rèn)知不夠，智能化改造意愿不強(qiáng)。調(diào)研中不少企業(yè)反映，數(shù)字技術(shù)投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、不確定性因素多，企業(yè)投不起、不敢投、不愿投現(xiàn)象較為普遍。三是技術(shù)支撐弱。數(shù)字化轉(zhuǎn)型重要載體的工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不充分，支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)服務(wù)供給能力不足，難以發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化、低成本、廣覆蓋的支撐優(yōu)勢(shì)。據(jù)問(wèn)卷和實(shí)地調(diào)查，多數(shù)企業(yè)反映，能夠緊扣制造業(yè)流程開(kāi)發(fā)應(yīng)用，深耕于制造業(yè)數(shù)字化改造，滿(mǎn)足企業(yè)一體化升級(jí)、個(gè)性化服務(wù)的平臺(tái)和服務(wù)商偏少。

（四）數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新乏力。

新產(chǎn)品產(chǎn)值率x%，低于全省x%的平均水平；

數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利數(shù)僅為x的x%。企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足，原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性技術(shù)成果少。三是核心技術(shù)攻克艱難。近年來(lái)引進(jìn)多家數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院，在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域有一定突破，但在甬國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置、重大研發(fā)平臺(tái)等科技創(chuàng)新“重器”少，后續(xù)支撐力和原動(dòng)力不夠。領(lǐng)軍研發(fā)機(jī)構(gòu)和制造企業(yè)高端裝備、核心原材料和關(guān)鍵元器件主要依賴(lài)進(jìn)口，無(wú)法實(shí)現(xiàn)自主可控，存在較大的“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)。

（五）治理數(shù)字化亟待提升。

一是政策數(shù)字化未能有效發(fā)揮。為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各級(jí)政府出臺(tái)了各類(lèi)扶持政策，逐步形成政策治理數(shù)字化，但針對(duì)性、適應(yīng)性、有效性、穩(wěn)定性還不夠強(qiáng)，特別是迭代式開(kāi)發(fā)和“數(shù)字工地”等有些服務(wù)平臺(tái)缺少相應(yīng)支持政策，個(gè)別地方還沒(méi)有形成系統(tǒng)有效的促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作體系、政策體系和評(píng)價(jià)體系。二是數(shù)據(jù)價(jià)值化未能充分體現(xiàn)。尚未建立全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，企業(yè)上云積極性不高，網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全存在較大風(fēng)險(xiǎn)，數(shù)據(jù)匯集、比對(duì)、分析、利用難以真正實(shí)現(xiàn)，數(shù)據(jù)資源價(jià)值化任重道遠(yuǎn)。三是政務(wù)數(shù)字化未能全面整合。由于缺乏系統(tǒng)性頂層設(shè)計(jì)，智慧城市、城市大腦、政府?dāng)?shù)字化等工作職能分散在若干部門(mén)，導(dǎo)致管理職能交叉和重疊。政務(wù)服務(wù)和治理系統(tǒng)數(shù)字化存在碎片性重復(fù)性建設(shè)，“條塊分割、煙囪林立、信息孤島”等現(xiàn)象仍然存在，在線化、智能化、實(shí)時(shí)化社會(huì)服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，要從全局和戰(zhàn)略高度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作，有效解決當(dāng)前遇到的瓶頸制約和突出問(wèn)題，大力推進(jìn)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化”,不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。為此，提出如下建議：

（一）聚焦頂層設(shè)計(jì)，增強(qiáng)發(fā)展合力。

一要明確發(fā)展方向。認(rèn)真分析研究我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和短板，充分利用我市制造業(yè)基礎(chǔ)好、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)外向度高等特點(diǎn)，謀定發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜確定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和實(shí)現(xiàn)路徑，提出和打響“消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)看x、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看x”的特質(zhì)品牌。二要強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。圍繞政府有為、市場(chǎng)有效、企業(yè)有利，發(fā)揮政府創(chuàng)造市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)的作用，開(kāi)展前瞻性研究和系統(tǒng)性政策設(shè)計(jì)，從產(chǎn)業(yè)布局、融合重點(diǎn)、招商引資、設(shè)施建設(shè)、技術(shù)突破等方面統(tǒng)籌考慮、綜合謀劃，通過(guò)差異定位、細(xì)分領(lǐng)域、錯(cuò)位發(fā)展，有重點(diǎn)、有步驟引進(jìn)和培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部型、領(lǐng)軍型和成長(zhǎng)型企業(yè)，構(gòu)建x特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯隊(duì)。三要提升數(shù)字素養(yǎng)。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性，拓寬發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)視野和思維，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)能力。要著力提升企業(yè)家數(shù)字素養(yǎng)，積極組織企業(yè)家開(kāi)展集中培訓(xùn)、典型示范、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流學(xué)習(xí)，增強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力，更好發(fā)揮企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用。

（二）聚焦數(shù)字賦能，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一要全面推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞發(fā)展“x”萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，梳理疫情期間制造業(yè)發(fā)展“堵點(diǎn)”，推動(dòng)制造業(yè)物資生產(chǎn)調(diào)度、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、自動(dòng)化操作等系列數(shù)字化解決方案。發(fā)揮龍頭企業(yè)融合示范作用，搭建行業(yè)性數(shù)字化平臺(tái)，形成可復(fù)制、可推廣的標(biāo)桿項(xiàng)目，助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的協(xié)同倍增效應(yīng)。發(fā)展壯大特色軟件產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、暢通生產(chǎn)循環(huán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮x軟件園作用，積極培育一批軟件服務(wù)企業(yè)，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供新動(dòng)能。二要著力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。梳理數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，做好強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工作，積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升為產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚，鼓勵(lì)企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)與資源價(jià)值區(qū)段相匹配原則合理遷移、布局。引導(dǎo)各行業(yè)挖掘一批“專(zhuān)精特新”企業(yè)，做大做強(qiáng)單項(xiàng)冠軍，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價(jià)值鏈提升，培育形成若干標(biāo)志性數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。三要培育提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式。加快電子商務(wù)發(fā)展，大力發(fā)展跨境電商、農(nóng)村電商、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)垂直電商，積極實(shí)施數(shù)字生活新服務(wù)，鼓勵(lì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、智慧家政、數(shù)字文旅等新興領(lǐng)域拓展轉(zhuǎn)型。推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域集成應(yīng)用，打造具有一定影響力的在線新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。

（三）聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)，攻堅(jiān)核心技術(shù)。

一要加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。要多措并舉著力引進(jìn)國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)“重器”和有影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新平臺(tái)，大力支持企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心和創(chuàng)新服務(wù)綜合體，加快產(chǎn)學(xué)研共建力度，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量認(rèn)證、人才培養(yǎng)等提供平臺(tái)支撐。二要加緊各類(lèi)人才集聚。采取更有針對(duì)性的措施，健全完善人才引進(jìn)和培育機(jī)制，搭建完善不同層次、不同類(lèi)別的人才政策體系，堅(jiān)持引進(jìn)高層次、領(lǐng)軍型人才與培育本土高素質(zhì)、實(shí)干型人才并重，及時(shí)解決各層面育才招才引才留才方面遇到的具體問(wèn)題，營(yíng)造一流人才創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。三要加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)。針對(duì)美國(guó)等一些國(guó)家技術(shù)打壓和控制，組織開(kāi)展全市“卡脖子”項(xiàng)目梳理和評(píng)估，建立對(duì)企業(yè)重要裝備、基礎(chǔ)原材料、關(guān)鍵零部件影響的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，積極發(fā)揮政府各類(lèi)投資引導(dǎo)基金作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，加快瓶頸性關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)“硬核”實(shí)力，搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。

（四）聚焦綜合集成，提升治理水平。

一要加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快以5g為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、人工智能等領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，建立跨行業(yè)多規(guī)合一體制機(jī)制，推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)布局、共建共享。增加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券或產(chǎn)業(yè)基金投入，引領(lǐng)和發(fā)揮民間資本進(jìn)入數(shù)字基建領(lǐng)域的撬動(dòng)作用。二要激活各類(lèi)數(shù)據(jù)資源。推動(dòng)構(gòu)建數(shù)據(jù)要素有效流通、高效利用的新機(jī)制，進(jìn)一步破解消除數(shù)字鴻溝、信息孤島，加快數(shù)據(jù)歸集、推動(dòng)數(shù)據(jù)共享、拓寬場(chǎng)景應(yīng)用、強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全，有效激活數(shù)據(jù)資源要素，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值化。三要提升治理數(shù)字化水平。打破慣性思維，創(chuàng)新監(jiān)管模式，健全治理機(jī)制，堅(jiān)持包容審慎，為新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要構(gòu)建政企數(shù)字供應(yīng)鏈，以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)帶動(dòng)物資流、技術(shù)流、人才流、資金流，有力支撐城市應(yīng)急、治理和服務(wù)，促進(jìn)形成政企多方參與、高效聯(lián)動(dòng)、信息共享的現(xiàn)代化治理體系和治理能力。