最新員工培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題及建議(大全14篇)

總結(jié)是對(duì)自己的一種鞭策，讓我們不斷追求更好的自己?？偨Y(jié)不僅是對(duì)過(guò)去的總結(jié)，更是對(duì)未來(lái)的引導(dǎo)。希望大家能夠善于借鑒和吸收范文中的寫作經(jīng)驗(yàn)，提升自己的總結(jié)寫作能力。

員工培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題及建議篇一

1、工作力量仍然薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委普遍由5—7人組成，大部分包括紀(jì)委負(fù)責(zé)人（紀(jì)委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼任的紀(jì)委書記）、紀(jì)檢干事?？此婆潺R配足，其實(shí)不然。一是紀(jì)委委員通常由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站等非紀(jì)檢部門的人員擔(dān)任，基本上有名無(wú)實(shí)，實(shí)際紀(jì)委日常工作主要由紀(jì)委負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢干事承擔(dān)。二是部分紀(jì)委負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢干事并非專職。工作頭緒多，事務(wù)繁雜，身份的多重性，導(dǎo)致用于紀(jì)檢監(jiān)察工作的精力難于集中。三是專職紀(jì)委書記、紀(jì)檢干事不能專用。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的現(xiàn)階段，參與中心工作的時(shí)間多，真正用在紀(jì)檢業(yè)務(wù)工作的時(shí)間少。我縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中目前有4名紀(jì)委書記是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼任的，24名紀(jì)檢干事中有17人兼任了其它職務(wù)。18名專職紀(jì)委書記中有16人分管了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，2人分管了計(jì)劃生育工作，因?yàn)槭诸^工作繁瑣，又多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作，所以嚴(yán)重影響了他們對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的開展。

2、體制機(jī)制不合理。在體制上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委套用縣級(jí)以上紀(jì)委的工作體制，缺乏基層特點(diǎn)，針對(duì)性不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員的組織關(guān)系、工資關(guān)系、人事關(guān)系均在該鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在查處案件問(wèn)題上，不同程度地存在著“四怕”：怕鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不支持，怕情面上過(guò)不去，怕遭到打擊報(bào)復(fù)，怕得罪人丟選票。在機(jī)制上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢，紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”，監(jiān)督乏力，難以發(fā)揮作用。在制度上，制度建設(shè)不規(guī)范，存在工作無(wú)主次、管理無(wú)制度、檢查無(wú)資料等現(xiàn)象。在對(duì)基層站所人員的監(jiān)督管理上，由于許多站所都實(shí)行了條管，編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。

3、辦案經(jīng)費(fèi)難落實(shí)?？h財(cái)政普遍沒有明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的辦案經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政更是捉襟見肘無(wú)錢支出。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委目前辦案經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于同級(jí)財(cái)政，這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記辦案時(shí)必須取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

4、參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少。2005年來(lái)，我縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的28名紀(jì)委書記（含8名鄉(xiāng)黨委副書記兼任的）、24名紀(jì)檢干事，參加中央紀(jì)委培訓(xùn)4人次，市紀(jì)委培訓(xùn)28人次，縣紀(jì)委培訓(xùn)78人次。這離每年至少參加一訓(xùn)的要求相差較遠(yuǎn)。特別是參加市級(jí)以上紀(jì)委培訓(xùn)的次數(shù)少、人員少、面窄。

1、理順用人機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各縣（市）委貫徹落實(shí)黨中央《黨內(nèi)監(jiān)督五項(xiàng)制度》的監(jiān)督檢查，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、監(jiān)察室主任人選由縣紀(jì)委監(jiān)察局提名和考察，并征得縣紀(jì)委監(jiān)察局的同意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、監(jiān)察室主任的調(diào)動(dòng)、提拔由縣紀(jì)委監(jiān)察局推薦、考察并報(bào)經(jīng)縣委同意。

2、健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小和紀(jì)委自身工作特點(diǎn)由縣編委辦確定2名以上專職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，并做到專職專用?？h財(cái)政安排一定的辦案經(jīng)費(fèi)便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在安排其中心工作時(shí)，必須確保紀(jì)委書記、紀(jì)檢干事有大部分時(shí)間、精力做好本職工作。

3、規(guī)范工作內(nèi)容。要制定出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)工作意見，從組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)權(quán)利、工作對(duì)象、工作范圍、工作要求、自身建設(shè)等方面指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委做好規(guī)范化工作，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有章可循。

4、健全工作制度。要建立一套系統(tǒng)、便利、管用的工作制度，如學(xué)習(xí)培訓(xùn)、廉政教育、信訪調(diào)查、查辦案件、監(jiān)督管理、工作紀(jì)律等工作制度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委按章辦事。

5、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核要以縣級(jí)紀(jì)委為主，以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感，同時(shí)可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力，使其放手大膽地開展紀(jì)檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟(jì)生活待遇掛鉤，以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性。

員工培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題及建議篇二

黨的十九大報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。20xx年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署。鄉(xiāng)村發(fā)展提到了前所未有的國(guó)家戰(zhàn)略高度。

當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬較多，農(nóng)民適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力不足，在城鄉(xiāng)之間要素合理流動(dòng)、農(nóng)村基層黨建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面尤為突出。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展中面臨的主要問(wèn)題，找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵點(diǎn)、著力點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，理清工作思路，有計(jì)劃、有步驟地逐步開展。

（一）基層黨建薄弱。

鄉(xiāng)村振興，需要靠全社會(huì)的力量來(lái)推動(dòng)，需要資金、技術(shù)、人才等多方面的力量來(lái)支持，但最核心的，是村級(jí)基層組織。無(wú)論是一個(gè)國(guó)家也好，還是一個(gè)企業(yè)也好，是否有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，將決定著它們能不能有好的發(fā)展，能在多大程度上發(fā)展。鄉(xiāng)村振興的任務(wù)，落實(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，主要落實(shí)在村。村委會(huì)是一個(gè)群眾性自治組織，是引領(lǐng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組織機(jī)構(gòu)，村支兩委班子扮演著帶領(lǐng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)頭雁的重要角色。實(shí)踐證明，強(qiáng)村之所以強(qiáng)，歸根到底是因?yàn)橛幸粋€(gè)強(qiáng)班子、強(qiáng)書記；后進(jìn)村工作之所以滯后，根本在于村級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)力不強(qiáng)，帶頭人作用沒有發(fā)揮好，共產(chǎn)黨員先鋒模范作用不突出。

問(wèn)題在于，在當(dāng)前中國(guó)的廣大農(nóng)村，大部分基層組織是軟弱渙散的，村干部的綜合能力是比較低的。這主要體現(xiàn)在兩方面，一是農(nóng)村基層黨組織凝聚力小。村干部在村民中的影響力小，村干部說(shuō)話沒人聽，無(wú)錢辦事、無(wú)人辦事、無(wú)章理事，村委會(huì)作出的決策在村民中推行起來(lái)很難一呼百應(yīng)；二是年齡結(jié)構(gòu)偏大，文化偏低。由于村干部大多數(shù)是民選干部，工資待遇低，事務(wù)繁雜，很難吸引真正有能力有水平的年輕人，大多是由上了一定年紀(jì)、賦閑在家的老年人擔(dān)任。由于村干部年齡偏大，文化偏低，導(dǎo)致政策理論水平低，對(duì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策領(lǐng)會(huì)不全、把握不準(zhǔn)，很難結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行，對(duì)于引領(lǐng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更是缺少足夠的創(chuàng)造與擔(dān)當(dāng)。

（二）城鄉(xiāng)二元體制影響。

從2014年戶籍制度改革開始，到脫貧攻堅(jiān)到全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，無(wú)論是制度上還是政策上，我國(guó)都在以前所未有的力度推動(dòng)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革，但是長(zhǎng)期以來(lái)形成的二元體制影響仍然明顯，城鄉(xiāng)發(fā)展差距仍然過(guò)大。比如，在中國(guó)的廣大農(nóng)村還是以典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，城市的道路、通信、醫(yī)療和教育等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)而農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施落后，城市的人均消費(fèi)水平遠(yuǎn)高于農(nóng)村，城鄉(xiāng)發(fā)展體制機(jī)制還不一體，要素交換還不平等，資源配置還不均衡。當(dāng)然，改革是一個(gè)過(guò)程，不會(huì)也不可能一蹴而就。

這一長(zhǎng)期存在的體制導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等公共產(chǎn)品基本上被城市占有，而農(nóng)村公共產(chǎn)品供給總量不足、結(jié)構(gòu)失調(diào)、主體失衡，造成了公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施配置的“農(nóng)村總量不足”與“城市局部過(guò)度”的矛盾現(xiàn)象。雖然國(guó)家不斷加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”的投入和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，但是國(guó)家對(duì)于農(nóng)村基本公共服務(wù)設(shè)施的投入力度還不是很大，基礎(chǔ)設(shè)施配置的資金受限，建設(shè)的質(zhì)量也無(wú)法得到保障。

對(duì)于全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)，比大多數(shù)教育、醫(yī)療、就業(yè)等公共產(chǎn)品被城市占據(jù)更為嚴(yán)重的是，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模流向城市。作為當(dāng)代中國(guó)一個(gè)最重要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移不僅在經(jīng)濟(jì)方面，同時(shí)也在社會(huì)層面對(duì)中國(guó)產(chǎn)生了深刻的影響。在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)村人口所能獲得的生存工資遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)生產(chǎn)部門的生產(chǎn)工資，在城鎮(zhèn)生活的質(zhì)量往往遠(yuǎn)高于農(nóng)村，這是導(dǎo)致大規(guī)模農(nóng)村勞動(dòng)力流向城市的主要原因。這樣的結(jié)果，一方面城市化率大幅提高（20xx年，我國(guó)的城市化率已達(dá)58.52%），另一方面使得無(wú)數(shù)的村莊人去樓空，許多村莊嚴(yán)重空心化，農(nóng)村成為留守兒童、留守婦女和留守老人“三留守”之地。很明顯，當(dāng)一個(gè)國(guó)家農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模流向城市的時(shí)候，鄉(xiāng)村就缺少了活力，鄉(xiāng)村振興將會(huì)變得舉步維艱。

（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平低。

盡管自實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，解放了生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)久以來(lái)中國(guó)人夢(mèng)寐以求的溫飽愿望，農(nóng)業(yè)農(nóng)村有了相當(dāng)程度的發(fā)展。但總的來(lái)看，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀是：中國(guó)農(nóng)村人口眾多，勞動(dòng)力資源豐富，但文化、技術(shù)素質(zhì)低；糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品由過(guò)去的長(zhǎng)期供給不足，變?yōu)椤翱偭看篌w平衡，豐年有余”，但品質(zhì)與效益較差；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革取得了重大突破，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的封閉性仍具有巨大慣性。

具體到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化方面，則主要存在以下問(wèn)題。一是自然資源人均占有量小。中國(guó)的自然資源絕對(duì)量大，但人均占有量很小，人均耕地不足0.1hm2，森林面積平均每人0.12hm2，草原平均每人0.375hm2，水資源平均每人僅2700m3，這與世界平均水平相去甚遠(yuǎn)。二是過(guò)度開發(fā)，生態(tài)環(huán)境惡化。長(zhǎng)期以來(lái)，由于只重視糧食生產(chǎn)，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，資源利用不合理，造成地力下降，植被破壞，草原退化，沙漠化面積擴(kuò)大，水土流失加劇，旱澇災(zāi)害頻繁，自然生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，規(guī)?；?jīng)營(yíng)小。當(dāng)前中國(guó)的廣大農(nóng)村，還是典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，大多數(shù)是一家一戶分散經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)科技水平低，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下。面對(duì)這些年迅速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化浪潮，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式呈現(xiàn)出高風(fēng)險(xiǎn)和低收入的狀態(tài)，不能充分適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。尤其是在西部貧困地區(qū)，這種傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象更為明顯，貧困程度也更深，全國(guó)14個(gè)集中連片貧困區(qū)、12.8萬(wàn)個(gè)貧困村主要集中在西部地區(qū)就是證明。近些年，貴州六盤水通過(guò)“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變”改革，把土地、勞動(dòng)力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素激活起來(lái)，安徽小崗村、河南南街村、貴州塘約村等把單打獨(dú)斗的村民組織起來(lái)，把閑置荒廢和小塊的土地整合起來(lái)充分運(yùn)用現(xiàn)代化的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、銷售、分配方式，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得了重大成就，這讓我們看到了革新的力量，看到了合作的力量。盡管我們不得不承認(rèn)，在中國(guó)這樣一個(gè)幅員遼闊、人口眾多而區(qū)域差異又十分顯著的廣大農(nóng)村，任何一種統(tǒng)一化、全盤式的制度構(gòu)建，事實(shí)上都難以應(yīng)對(duì)無(wú)窮無(wú)盡的問(wèn)題，需要結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況不斷創(chuàng)新。但是我們同樣也相信，在中國(guó)的廣大農(nóng)村，單打獨(dú)斗是沒有出路的，農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、合作化是發(fā)展的必然趨勢(shì)，恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)υ械纳a(chǎn)模式進(jìn)行改革，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村唯一的出路。

（四）鄉(xiāng)風(fēng)文明落后。

鄉(xiāng)村振興離不開鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展，離不開鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明不僅是全面振興鄉(xiāng)村的外在體現(xiàn)，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的鑄魂工程。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)風(fēng)文明就是農(nóng)村精神文明建設(shè)問(wèn)題。

隨著全面建成小康社會(huì)步伐的靠近，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面貌和農(nóng)民的物質(zhì)生活發(fā)生了很大的變化，但農(nóng)村農(nóng)民物質(zhì)生活質(zhì)量不斷得到提高和改善的同時(shí)，精神文化生活質(zhì)量非但沒有因提高，反而出現(xiàn)了一定程度的倒退，農(nóng)村精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾日益突出。相對(duì)于豐富的物質(zhì)生活，農(nóng)村精神文明建設(shè)滯緩，鄉(xiāng)風(fēng)文明落后成為鄉(xiāng)村振興中又一個(gè)突出的問(wèn)題。

一是農(nóng)村教育發(fā)展緩慢，農(nóng)民科學(xué)文化水平不高。由于農(nóng)村各類教學(xué)設(shè)施嚴(yán)重不足，教育人才缺乏，教學(xué)的現(xiàn)代化水平和信息化程度比較低，農(nóng)村教育水平質(zhì)量普遍偏低。長(zhǎng)期以來(lái)的教育發(fā)展滯緩，進(jìn)一步導(dǎo)致農(nóng)民科學(xué)文化水平不高，人們的精神素質(zhì)、文化素養(yǎng)、思想意識(shí)跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐。二是價(jià)值觀、人生觀落后。當(dāng)今的中國(guó)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，第一個(gè)百年目標(biāo)在望，社會(huì)處于變革轉(zhuǎn)型期。在這樣社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型的時(shí)代，人們的價(jià)值觀、人生觀、世界觀極易發(fā)生扭曲，容易金錢至上，精神空虛，奢侈享樂(lè)，唯利是圖、重利輕義。農(nóng)村中不講誠(chéng)信、不孝敬老人、鄰里不和睦等現(xiàn)象不同程度存在，村民個(gè)人的一些不文明、不健康陋習(xí)較為普遍。三是傳統(tǒng)文化被忽視。中華文明很大一部分發(fā)源于農(nóng)村，農(nóng)村文化博大精深，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。但是，隨著農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程的加速，農(nóng)村傳統(tǒng)文化沒有得到應(yīng)有的重視，沒有得到很好的保護(hù)和開發(fā)，甚至農(nóng)村的許多本土文化被拋棄。

（一）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮人才支撐作用。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī)，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局。選優(yōu)配齊村干部，充分發(fā)揮人才支撐作用，打造一批引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障是第一位的問(wèn)題。

首先，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動(dòng)，制定出科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，注重吸引高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部到村任職，選優(yōu)配強(qiáng)村支兩委干部，打造一批想干事、能干事、干得成事的基層干部，真正實(shí)現(xiàn)人才引領(lǐng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。其次，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，完善配套政策體系。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民通過(guò)彈性學(xué)制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn)，引導(dǎo)符合條件的新型職業(yè)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度。再次，加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村專業(yè)人才服務(wù)保障能力，推動(dòng)人才管理職能部門簡(jiǎn)政放權(quán)，保障和落實(shí)基層用人主體自主權(quán)。實(shí)施好邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃，實(shí)施“三支一扶”、特崗教師計(jì)劃、高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃，扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人。最后，政府出臺(tái)政策，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量投身鄉(xiāng)村建設(shè)，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、律師、技能人才等，通過(guò)下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、包村包項(xiàng)目、行醫(yī)辦學(xué)、捐資捐物、法律服務(wù)等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興，吸引更多人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

（二）進(jìn)一步突破城鄉(xiāng)二元體制，提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平。

城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)之間各種資源和生產(chǎn)要素自由流動(dòng)、優(yōu)化配置、相互協(xié)調(diào)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化以及生態(tài)等日益融合的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程，其出發(fā)點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。要解決城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施配置差異，真正實(shí)現(xiàn)“一體化”，必須進(jìn)一步突破城鄉(xiāng)二元體制的束縛和影響，取消城鄉(xiāng)有別的公共產(chǎn)品供給體制，完善農(nóng)村教育、醫(yī)療、交通等公共服務(wù)設(shè)施配置，提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)地區(qū)間的均衡發(fā)展。

首先，大力促進(jìn)農(nóng)村基本公共服務(wù)設(shè)施完善。讓資本、技術(shù)、管理等要素向農(nóng)村流動(dòng)，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村，加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工程，是目前影響鄉(xiāng)村振興的明顯短板。近年來(lái)雖然農(nóng)村的公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視建設(shè)得到了全面提速，但是依然存在著基礎(chǔ)設(shè)施供給不足，特別是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，短板尤為明顯。加快推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，逐步消除城鄉(xiāng)之間基礎(chǔ)設(shè)施差異，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平，改善農(nóng)村的生活環(huán)境，滿足農(nóng)民基礎(chǔ)性需求，加大對(duì)基層健康衛(wèi)生事業(yè)的投入，完善農(nóng)村醫(yī)療體系，關(guān)注農(nóng)村高發(fā)病癥，定期開展農(nóng)村健康體檢，讓廣大農(nóng)民過(guò)上幸福安康的生活。

其次，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，推動(dòng)建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制。政府應(yīng)加大教育專項(xiàng)投入，全面改善農(nóng)村學(xué)?；巨k學(xué)條件，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。推進(jìn)農(nóng)村普及高中階段教育，大力支持教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)教育，逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。以市縣為單位，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射農(nóng)村薄弱學(xué)校常態(tài)化，統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)師資，建立健全教師人才激勵(lì)機(jī)制，充實(shí)提高鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。健全學(xué)生資助制度，使家庭經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村學(xué)生有學(xué)上，有書讀，結(jié)合本地實(shí)際，把農(nóng)村有需要的特殊人群納入特殊教育體系。

最后，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量。深化戶籍制度改革，促進(jìn)有條件、有意愿、在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)和住所的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)有序落戶，依法平等享受城鎮(zhèn)公共服務(wù)。加強(qiáng)扶持引導(dǎo)服務(wù)，實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，大力發(fā)展文化、科技、旅游、生態(tài)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，振興傳統(tǒng)工藝。培育家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化，提供更多就業(yè)崗位。拓寬農(nóng)民增收渠道，鼓勵(lì)農(nóng)民勤勞守法致富，增加農(nóng)村低收入者收入，擴(kuò)大農(nóng)村中等收入群體，保持農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。

（三）深化農(nóng)村土地制度改革，全力助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興，重點(diǎn)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與規(guī)模化相聯(lián)系，但是在中國(guó)農(nóng)村仍然以傳統(tǒng)技術(shù)來(lái)耕作，基本上是一家一戶的分散式經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)效率低，經(jīng)營(yíng)成本高，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于劣勢(shì)。

這要求我們對(duì)原有的生產(chǎn)方式進(jìn)行革新，把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)不斷發(fā)展、產(chǎn)業(yè)跨界融合不斷深化、新業(yè)態(tài)新動(dòng)能不斷涌現(xiàn)的時(shí)代特征，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，破解農(nóng)業(yè)發(fā)展制約因素，重塑農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。尤其是要重視把單打獨(dú)斗的村民組織起來(lái)，把資源、資金、技術(shù)、人才有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，因地制宜，結(jié)合實(shí)際全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，充分運(yùn)用現(xiàn)代化的生產(chǎn)、管理、銷售方式，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力水平。

當(dāng)然，這需要政府尤其是需要基層黨組織充分發(fā)揮積極主導(dǎo)作用。一方面，在鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度基礎(chǔ)上，深化農(nóng)村土地制度改革，在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有權(quán)前提下，使承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置，經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的格局；改革農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地制度，完善土地增值收益的合理分配機(jī)制；改革農(nóng)村宅基地制度，完善農(nóng)民住房保障機(jī)制，探索宅基地有償使用與自愿退出機(jī)制和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓的有效途徑。另一方面，要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革與創(chuàng)新，探索農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)的有效組織形式和實(shí)現(xiàn)方式，明晰集體產(chǎn)權(quán)，盤活集體資產(chǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，結(jié)合實(shí)際實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。

（四）繁榮興盛農(nóng)村文化，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象。

現(xiàn)有的農(nóng)村精神文化活動(dòng)存在不少問(wèn)題。在私人精神文化上表現(xiàn)為文化形式單一，文化生活時(shí)間少，家庭用于文化生活的支出少，一些地方甚至有頹廢文化抬頭現(xiàn)象。在公共文化生活上，農(nóng)村很少組織集體的文化活動(dòng)，缺乏組織，農(nóng)村的公共文化設(shè)施建設(shè)簡(jiǎn)陋，沒有共同的活動(dòng)場(chǎng)所，農(nóng)村文化建設(shè)不受重視，缺少對(duì)農(nóng)民進(jìn)行健康、向上的精神文化的指導(dǎo)。

員工培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題及建議篇三

稅務(wù)稽查作為一種行政執(zhí)法活動(dòng)，具體包含選案、實(shí)施、審理、執(zhí)行、結(jié)案等工作環(huán)節(jié)，其中稅務(wù)稽查審理是查處稅務(wù)違法案件的必經(jīng)程序。從稅務(wù)稽查審理工作內(nèi)容和性質(zhì)上看，稅務(wù)稽查審理可以理解為稅務(wù)機(jī)關(guān)及其專門機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，在查明案件事實(shí)的基礎(chǔ)上，依照取得的稽查證據(jù)和相關(guān)法律依法判定納稅人、扣繳義務(wù)人或者其他當(dāng)事人是否有違法行為、是否給予行政處罰、處以何種行政處罰或者作其他處理的審查判斷過(guò)程。加強(qiáng)稅務(wù)稽查審理工作，對(duì)于保證稅收?qǐng)?zhí)法的合法性、正確處理稅務(wù)違法案件、健全稅務(wù)稽查機(jī)制及促進(jìn)專業(yè)化分工具有十分重要的意義。同時(shí)，有助于形成自我約束機(jī)制，保證稅務(wù)稽查職能充分發(fā)揮，還可以促進(jìn)稽查人員認(rèn)真履行職責(zé)，提高執(zhí)法辦案效率，從而逐步規(guī)范稅務(wù)稽查具體行政行為，避免、減少行政復(fù)議、訴訟等情況發(fā)生。

初，順義地稅局稽查局正式成立。為構(gòu)建起相互制約、相互監(jiān)督、相互配合、相互促進(jìn)的稽查辦案管理模式，稽查局內(nèi)部設(shè)立了四個(gè)職能科室，即立案科、審理科、檢查一科、檢查二科，使得稅務(wù)稽查工作更加專業(yè)化。其中，審理科作為專業(yè)審理機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)稅務(wù)稽查案件的審理和稅務(wù)檢查業(yè)務(wù)的培訓(xùn)輔導(dǎo)。在開展工作過(guò)程中，審理科認(rèn)真落實(shí)“五重”“五做”的總體要求，以做強(qiáng)稽查為目標(biāo)，認(rèn)真梳理、完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，制定了崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，明確了崗位職責(zé)和工作范圍。其次，在科內(nèi)推行了層級(jí)負(fù)責(zé)制，成立三個(gè)審理小組，每個(gè)小組設(shè)組長(zhǎng)一名，形成了組員、組長(zhǎng)、科長(zhǎng)一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系，有效提高了審理工作質(zhì)量。再次，及時(shí)組織召開重大案件審理會(huì)議，對(duì)涉及偷稅、抗稅、罰款額度較大、案情較為復(fù)雜的案件進(jìn)行集體審理。此外，還加強(qiáng)了對(duì)科內(nèi)人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化了對(duì)稽查辦案人員的指導(dǎo)。通過(guò)采取上述舉措，近一年來(lái)審理科共審結(jié)案件120件，發(fā)揮了稅務(wù)稽查審理的作用，稅務(wù)稽查審理質(zhì)量逐步提升，為全面提高稅務(wù)稽查工作水平奠定了基礎(chǔ)。

稅務(wù)稽查審理是一項(xiàng)對(duì)稅務(wù)稽查材料進(jìn)行定量分析和對(duì)案件進(jìn)行定性處理的工作，其重要性不言而喻。但是從實(shí)際情況來(lái)看，還有一些問(wèn)題不利于審理工作順利開展，主要表現(xiàn)在：

1、審理方式多局限于書面審理，影響審理工作準(zhǔn)確性。稅務(wù)稽查審理大部分是對(duì)紙質(zhì)報(bào)告進(jìn)行審理，依據(jù)稽查實(shí)施環(huán)節(jié)取得的案件資料進(jìn)行判斷。由于缺乏與納稅人直接溝通，難于掌握稽查案件的全面情況，加之檢查實(shí)施人員對(duì)案件的理解以及工作水平存在個(gè)體差異，因而對(duì)案情的描述、資料的取證等方面也會(huì)有所不同，這就會(huì)造成審理案頭材料的局限性，制約審理工作有效開展，從而影響審理定性工作的準(zhǔn)確性。

2、審理報(bào)告程式化，不能反映審理往復(fù)過(guò)程中的內(nèi)容。實(shí)際工作中，案件一般要經(jīng)過(guò)“送審-退回補(bǔ)正-再送審-通過(guò)或退回”幾個(gè)步驟，而審理報(bào)告格式固定，對(duì)于經(jīng)過(guò)幾次反復(fù)最終通過(guò)的案件，審理部門只能用“你單位能夠嚴(yán)格按照《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》實(shí)施檢查，所查違法事實(shí)清楚，數(shù)據(jù)計(jì)算準(zhǔn)確，引用法律法規(guī)準(zhǔn)確，處理意見妥當(dāng)”等格式化用語(yǔ)在審理報(bào)告中體現(xiàn)審理結(jié)果，而對(duì)于審理往復(fù)過(guò)程中的審理意見或建議卻難以反映。

3、對(duì)法律邊緣性的問(wèn)題缺少探討解決機(jī)制。審理過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些法律邊緣性的問(wèn)題，對(duì)于同一違法行為，各方認(rèn)定所適用的稅收法律、法規(guī)、規(guī)章不統(tǒng)一，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是：（1）法律、法規(guī)、規(guī)章效力等級(jí)不同、內(nèi)容沖突。（2）立法的原則性與執(zhí)法的復(fù)雜性之間存在差異。即各種稅收法律、法規(guī)、規(guī)章都是權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)法定程序，根據(jù)不同時(shí)期、不同領(lǐng)域的特點(diǎn)制定的，對(duì)于執(zhí)法中所遇到的實(shí)際情況，特別是新問(wèn)題的不斷出現(xiàn)，難以面面俱到的予以規(guī)范。（3）審理人員與稅務(wù)稽查人員存在個(gè)體理解差異。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的日益變化，各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象錯(cuò)綜復(fù)雜，人們的知識(shí)結(jié)構(gòu)、理解程度有所不同，對(duì)于同一問(wèn)題的看法、意見難于統(tǒng)一。上述因素的存在，使得審理過(guò)程中的爭(zhēng)議時(shí)有發(fā)生，但是目前沒有相應(yīng)的問(wèn)題探討解決機(jī)制，掣肘了稅務(wù)稽查審理工作。

4、新系統(tǒng)功能不能完全滿足審理工作的需要?；橄到y(tǒng)分為案件登記、案件實(shí)施、案件審理、執(zhí)行和結(jié)案等環(huán)節(jié)。目前，稽查案件資料需要紙制資料和電子資料并行使用，系統(tǒng)只具有文書上傳和處理結(jié)果錄入功能，缺少數(shù)據(jù)計(jì)算及文書制作功能，無(wú)法滿足審理工作的需要。

5、對(duì)同類案件缺乏歸納、，規(guī)范指導(dǎo)作用不夠。當(dāng)前工作中，稅務(wù)稽查審理對(duì)于稅務(wù)稽查案件的把關(guān)意識(shí)較重，審理人員將過(guò)多的精力集中在個(gè)案審理上，對(duì)于某類案件缺乏歸納、總結(jié)、分析，未形成相應(yīng)的指導(dǎo)意見，審理的規(guī)范指導(dǎo)作用沒有得到充分發(fā)揮。

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6、審理力量相對(duì)薄弱，審理人員水平有待進(jìn)一步提高。以我局審理工作為例，審理人員主要負(fù)責(zé)審理所有稽查案件并制作《處理決定》、《處罰決定》等法律文書。從審理工作量上看，每個(gè)干部平均都要負(fù)責(zé)3個(gè)以上檢查組查處的稽查違法案件，還要完成執(zhí)行環(huán)節(jié)各種文書的'制作以及處理結(jié)果的錄入，加之稽查人員和審理人員對(duì)于同一案件在理解上往往存有差異，致使一些案件難于一次通過(guò)審理，增加了審理工作的難度；從審理內(nèi)容上看，具體包括審查整個(gè)稽查案件執(zhí)法程序的合法性，審查取證的合法性、證據(jù)的針對(duì)性、充要性、相關(guān)性，審查案件定性處理的準(zhǔn)確性和引用法律依據(jù)的正確性，審查稽查執(zhí)法文書的規(guī)范性。這就要求審理人員具備法律、稅收、財(cái)務(wù)等綜合知識(shí)，但目前審理人員所具備的具體稽查工作和法制工作經(jīng)驗(yàn)較少，也沒有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)全面的稽查知識(shí)和法律知識(shí)培訓(xùn)，干部的素質(zhì)和能力還不能夠完全滿足以上工作要求。

1、擴(kuò)大稅務(wù)稽查審理概念的外延，使“審理”工作貫穿于整個(gè)稅務(wù)稽查工作過(guò)程。狹義上的稅務(wù)稽查審理可理解為稅務(wù)機(jī)關(guān)及其專門機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，在查明案件事實(shí)的基礎(chǔ)上，依法對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人或者其他當(dāng)事人是否有違法行為，是否給予行政處罰、處以何種行政處罰或者作其他處理的審查判斷過(guò)程。而廣義上的稅務(wù)稽查審理可理解為是對(duì)稅務(wù)稽查整個(gè)執(zhí)法過(guò)程的合法性審查，把稅務(wù)稽查執(zhí)法過(guò)程看作是稅務(wù)行政復(fù)議、訴訟的取證過(guò)程，并對(duì)其進(jìn)行內(nèi)部司法審查的一系列活動(dòng)。因此，在實(shí)際工作中，要不斷擴(kuò)大稅務(wù)稽查審理的外延，依據(jù)各個(gè)工作環(huán)節(jié)之間的內(nèi)在聯(lián)系，做到相互把關(guān)，相互糾錯(cuò)，互相制約，互相完善。如，案件實(shí)施環(huán)節(jié)是對(duì)案源選取環(huán)節(jié)的把關(guān)，審理是對(duì)案源選取和實(shí)施環(huán)節(jié)的把關(guān)，以此類推，從而形成一個(gè)完整的審理過(guò)程，提高稽查工作質(zhì)量。

2、將審理工作前伸和后延。審理工作前伸，就是對(duì)疑難案件的實(shí)施檢查環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)，特別是對(duì)于一些有爭(zhēng)議的問(wèn)題，可以組織相關(guān)人員召開案情分析會(huì)，通過(guò)實(shí)施人員介紹情況，共同進(jìn)行討論，提出切實(shí)可行的辦法，使問(wèn)題得以解決。審理工作后延，即審理工作對(duì)執(zhí)行環(huán)節(jié)存在困難的案件實(shí)施跟蹤指導(dǎo)，同時(shí)對(duì)已結(jié)案案件涉及到的各種法律文書的歸檔等進(jìn)行檢查。

3、嚴(yán)格落實(shí)《稅務(wù)稽查調(diào)查取證管理辦法》，做好查前、查中的證據(jù)分析。廣泛詳盡地占有案件資料是開展審理工作的前提，因此，稽查人員必須按照《稅務(wù)稽查調(diào)查取證管理辦法》嚴(yán)格取證，同時(shí)結(jié)合實(shí)際，歸集整理出案件的基本證據(jù)，認(rèn)真分析，才能更加有利于審理工作的開展。

4、提高審理人員的綜合業(yè)務(wù)水平。審理工作對(duì)審理人員的要求較高，審理人員要精通稅收業(yè)務(wù)、相關(guān)法律等知識(shí)。因此，從事審理工作的干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參加各種培訓(xùn)，及時(shí)將所學(xué)理論聯(lián)系審理工作實(shí)際，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和方法，同時(shí)牢固樹立一絲不茍、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，不斷提高自身工作能力和素質(zhì)。另外，稽查審理部門要積極營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍，經(jīng)常組織相關(guān)人員圍繞業(yè)務(wù)問(wèn)題及政策問(wèn)題進(jìn)行探討，互幫互學(xué)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，以提高辦案的準(zhǔn)確性和公正性，特別是對(duì)大案、要案或者疑難案件，審理人員應(yīng)介入案件分析會(huì)，加深對(duì)案情的了解，提高審理工作的針對(duì)性。

5、強(qiáng)化審理的審查、監(jiān)督、評(píng)價(jià)作用。工作中，稅務(wù)稽查審理需要對(duì)實(shí)施稽查人員提供的案件事實(shí)、證據(jù)等進(jìn)行審查，并判斷稽查實(shí)施環(huán)節(jié)對(duì)案件的定性是否準(zhǔn)確、公正，是否符合法律依據(jù)，對(duì)于出現(xiàn)事實(shí)不清、證據(jù)不全、定性不準(zhǔn)確、法律依據(jù)不足等情況，有權(quán)要求稽查人員重新稽查或改變?cè)薪Y(jié)論?；趯徖淼倪@一職能，要強(qiáng)化其具有的審查、監(jiān)督、評(píng)價(jià)作用，促進(jìn)稽查人員增強(qiáng)責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷提高自身素質(zhì)和工作效率，提升執(zhí)法辦案質(zhì)量。

6、建立和完善稅務(wù)稽查審理工作底稿制度。針對(duì)目前審理報(bào)告程式化所帶來(lái)的不足，應(yīng)建立和完善審理工作底稿制度，對(duì)審理工作過(guò)程進(jìn)行記錄。這樣既有利于案卷使用者了解案件的整個(gè)處理過(guò)程，提高工作效率，又有利于明確各環(huán)節(jié)、各崗位的工作責(zé)任。

7、建立業(yè)務(wù)探討機(jī)制。對(duì)在實(shí)際工作中出現(xiàn)的一些特殊問(wèn)題，邀請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人以及稽查實(shí)施人員參加討論，明確案件查處工作重點(diǎn)，找出疑點(diǎn)、解決工作難點(diǎn)，提高稽查效能。

8、建立稽查局內(nèi)部崗位輪換培訓(xùn)制度。為了使審理人員能夠熟悉實(shí)際稽查工作程序，掌握稽查工作技能，提高審理工作水平，一方面，可將審理人員定期派到檢查實(shí)施單位進(jìn)行實(shí)踐。另一方面，可抽調(diào)檢查實(shí)施單位的業(yè)務(wù)骨干到審理部門，學(xué)習(xí)案件審理的方法、技巧、工作重點(diǎn)，進(jìn)一步掌握取證、執(zhí)法工作中的注意事項(xiàng)，從而提高審理與稽查人員的實(shí)際操作能力，提升稽查工作質(zhì)量。

員工培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題及建議篇四

　為加快推進(jìn)我市公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高我市婦幼保健工作水平，市政協(xié)聯(lián)誼委組建專班，到市衛(wèi)健局、市財(cái)政局、市人社局、市委編辦等部門聽取情況匯報(bào)，并到市婦幼保健院實(shí)地考察，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

（一）婦幼保健服務(wù)體系日趨完善。

近年來(lái)，我市逐步建立起以市婦幼保健機(jī)構(gòu)為主體，以農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村保健員、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)的婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。婦幼保健機(jī)構(gòu)為婦女兒童提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，協(xié)助履行部分管理職能，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行婦幼衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。鎮(zhèn)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)著婦女兒童保健相關(guān)服務(wù)以及為轄區(qū)孕產(chǎn)婦和0-6歲兒童立檔建卡，健康體檢和隨訪服務(wù)，建立各項(xiàng)臺(tái)賬，完善居民健康檔案等婦幼衛(wèi)生信息的收集工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為社區(qū)居民及流動(dòng)人口提供基本的婦幼衛(wèi)生服務(wù)。綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的婦產(chǎn)科、兒科為婦女兒童健康服務(wù)提供技術(shù)支撐。2019年全市健康管理孕產(chǎn)婦總數(shù)為6321人，其中早孕建卡6225人，0-6歲兒童65692人，5歲以下兒童52564人，3歲以下兒童28955人。

（二）婦幼保健公共衛(wèi)生服務(wù)初見成效。

落實(shí)“兩癌”免費(fèi)檢查。從2012年開始，市婦幼保健院承擔(dān)農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查的宣傳、組織、篩查、數(shù)據(jù)上報(bào)、信息反饋和隨訪等工作。8年來(lái)，共篩查乳腺癌58478人次和宮頸癌55787人次，確診乳腺癌10例，宮頸癌8例。達(dá)到早發(fā)現(xiàn)、早診斷和早治療的目的。

夯實(shí)“兩免”服務(wù)，優(yōu)生優(yōu)育關(guān)口前移。市婦幼保健院在婚姻登記處設(shè)立婚前醫(yī)學(xué)檢查部，為群眾提供免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)。對(duì)適齡對(duì)象集中開展免費(fèi)孕前優(yōu)生優(yōu)育健康檢查，免費(fèi)提供孕前、孕期咨詢、保健指導(dǎo)等服務(wù)。并對(duì)檢查結(jié)果異常的對(duì)象及時(shí)隨訪，提供正確的醫(yī)學(xué)指導(dǎo)意見，提高優(yōu)生優(yōu)育率。

注重群體保健，關(guān)注幼兒生長(zhǎng)發(fā)育。市婦幼保健院每年對(duì)各托幼機(jī)構(gòu)按照環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、工作人員健康檢查和衛(wèi)生保健制度等7個(gè)方面進(jìn)行實(shí)地評(píng)估，督促各園所開展日常晨午檢、傳染病預(yù)防、傷害防護(hù)等工作，保障在園兒童生理和心理行為健康發(fā)展。

全面開展孕產(chǎn)婦保健管理和兒童保健系統(tǒng)管理，孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到100%，實(shí)施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助，增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷等一系列婦幼健康重大項(xiàng)目服務(wù)，累計(jì)20余萬(wàn)孕產(chǎn)婦兒童受益。

（三）母嬰安全得到有效保障。

全面摸排，建檔立卡強(qiáng)服務(wù)。提高孕產(chǎn)婦早孕建檔建冊(cè)率，規(guī)范服務(wù)流程。免費(fèi)開展新生兒疾病篩查和新生兒聽力篩查，全市出生缺陷發(fā)生率控制在8‰的較低水平，各項(xiàng)指標(biāo)均優(yōu)于全省平均水平。

突出重點(diǎn)，高危人群早干預(yù)。在婦幼健康系統(tǒng)管理工作中，對(duì)篩查出的高危孕產(chǎn)婦和高危兒建立高危專案，在孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)上做好紅色標(biāo)識(shí)并上報(bào)。由專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)孕產(chǎn)婦急救綠色通道運(yùn)轉(zhuǎn)管理和施救工作，規(guī)范和完善各項(xiàng)隨訪、轉(zhuǎn)診制度。孕產(chǎn)婦死亡率下降到2019年2.69/10萬(wàn)，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別下降到2.17‰和3.76‰。

（一）婦幼保健機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力依然薄弱。

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)婦幼保健機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)化、高效化的服務(wù)和醫(yī)療治療水平的要求越來(lái)越高，婦幼保健院作為我市唯一的婦女和兒童保健服務(wù)機(jī)構(gòu)，醫(yī)療用房布局不合理，發(fā)熱門診、孕產(chǎn)保健等科室布局不規(guī)范，就診流程不暢通，無(wú)三區(qū)兩通道，業(yè)務(wù)用房面積和硬件設(shè)施達(dá)不到2016年國(guó)家新出臺(tái)的婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審細(xì)則要求。無(wú)法面向社會(huì)提供更多更全面的保健服務(wù)和溫馨的就醫(yī)環(huán)境。目前，婦幼保健院整體遷建工作因項(xiàng)目建設(shè)資金缺口較大等因素尚未落地。

（二）婦幼保健服務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍不穩(wěn)，編制不足。

我市婦幼保健工作人員，一部分承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)職能，另一部分從事臨床業(yè)務(wù)。目前基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)保健和臨床工作性質(zhì)和薪酬待遇不穩(wěn)定，一批有工作經(jīng)驗(yàn)、有一定技術(shù)水平的婦幼保健人員改行或轉(zhuǎn)臨床崗位，存在重臨床、輕保健的現(xiàn)象。

產(chǎn)兒科人員短缺?！叭鎯珊ⅰ闭邔?shí)施后，產(chǎn)科、兒科大夫的需求呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，人手緊缺問(wèn)題更加突出，國(guó)家出臺(tái)系列產(chǎn)兒科人才隊(duì)伍建設(shè)意見，地方難以實(shí)施推廣。

基層?jì)D幼人才缺乏?；鶎?jì)D幼保健人員的工作、生活比較艱苦，且待遇難以保障，外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少，部分有事業(yè)心、要求上進(jìn)的保健人員不安于現(xiàn)狀，想盡方法跳槽，基層醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)婦幼人員流動(dòng)大、力量薄弱，導(dǎo)致基層?jì)D幼保健人員不是缺空就是每年重新配備，鄉(xiāng)村婦幼保健工作連續(xù)性失衡，基層工作難上加難。

我市婦幼保健院核定事業(yè)編制135名，實(shí)有在編人員180人，臨時(shí)聘用人員168名。受編制數(shù)的限制，在招聘與引進(jìn)中難以吸引高層次人才，只得通過(guò)協(xié)議用工解決人力資源短缺的問(wèn)題，影響工作質(zhì)量，因待遇上的差別，人員流動(dòng)性較大，工作積極性較低。

（三）群眾自我保健意識(shí)淡薄和就醫(yī)認(rèn)識(shí)偏差問(wèn)題依然存在。

婦幼保健意識(shí)亟待提高。因?qū)ΜF(xiàn)行婦幼健康政策和自我保健知識(shí)的了解不多，群眾在按時(shí)建立母子保健手冊(cè)、定期接受孕期檢查和疾病篩查方面還缺乏主動(dòng)性。部分群眾仍將婚檢與一般健康體檢混淆，認(rèn)為自己身體健康而拒絕參與婚檢；部分農(nóng)村婦女自我保健意識(shí)淡薄，缺乏對(duì)宮頸癌和乳腺癌的正確認(rèn)識(shí)，甚至諱疾忌醫(yī)，不配合參與“兩癌”篩查，為個(gè)人健康埋下隱患。

分級(jí)診療制度急需完善。由于缺乏對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信任和兒童常見疾病常識(shí)，多數(shù)家長(zhǎng)在兒童就醫(yī)時(shí)，會(huì)直接選擇兒科?？苹蛉拙C合醫(yī)院就診，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)婦幼健康服務(wù)資源需求過(guò)度集中，也造成兒童就醫(yī)難、住院難等問(wèn)題。

（四）保障機(jī)制不夠完善。婦幼保健服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)難度大，基于婦幼保健的公共衛(wèi)生屬性，財(cái)政投入是該項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源。市財(cái)政局2020年撥付兒童健康管理、計(jì)劃免疫、孕產(chǎn)婦健康管理專項(xiàng)資金641.26萬(wàn)元，婦保院基本公共服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)101.06萬(wàn)元；涉及重大公衛(wèi)的項(xiàng)目投入816萬(wàn)元；對(duì)婦保院按財(cái)政綜合預(yù)算管理體制落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助資金，2020年財(cái)政撥款1166.22萬(wàn)元。目前婦幼健康服務(wù)項(xiàng)目多，涉及人口廣，大部分農(nóng)村流入城市人口沒有建立健全的信息，城市轄區(qū)管理提供服務(wù)難度加大，部分重點(diǎn)健康服務(wù)項(xiàng)目得不到落實(shí)，存在服務(wù)質(zhì)量普遍不高等問(wèn)題，打造智能網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，全生命周期為婦女兒童提供智能化健康服務(wù)迫在眉睫。

市政府于2016年把婦幼保健院的遷建寫入了政府工作報(bào)告。建議加快婦幼保健院征地工作，爭(zhēng)取相關(guān)部門與單位大力支持與配合，開辟遷建項(xiàng)目綠色通道，完成土地預(yù)審、環(huán)評(píng)、穩(wěn)評(píng)、建設(shè)許可、施工許可等工作。同時(shí)，積極爭(zhēng)取省級(jí)政府專項(xiàng)債券，加大政府投入力度，為婦幼保健院遷建工作提供便捷與支持。

建議在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工方案中，統(tǒng)籌兼顧兒科、婦產(chǎn)科和婦幼保健綜合功能，解決家庭化病房“一床難求”的狀況，以溫馨、高端、優(yōu)質(zhì)、惠民的服務(wù)環(huán)境和模式，為廣大群眾提供一站式、全方位、高品質(zhì)的服務(wù)，把新市婦幼保健院打造成為全市婦幼保健業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心、出生缺陷綜合防治中心和婦女兒童保健中心，推動(dòng)我市婦女兒童健康工作全方位提升。

（二）探索完善婦幼保健服務(wù)專業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制。

一是重新核定人員編制。貫徹落實(shí)《省編辦關(guān)于印發(fā)湖北省縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)地區(qū)公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制試行標(biāo)準(zhǔn)的通知》《省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于改革完善疾病預(yù)防控制體系實(shí)施意見〉等5個(gè)文件的通知》文件精神，按照“婦幼保健公共衛(wèi)生服務(wù)人員編制暫按轄區(qū)人口的1/15000左右核定；其他人員編制總體暫按核定床位數(shù)的0.6—1倍核定，其中實(shí)際開放床位數(shù)小于核定床位數(shù)的，暫按核定床位數(shù)的0.6—0.8倍核定”規(guī)定，重新核定全市婦幼保健工作人員編制數(shù)量。優(yōu)先擴(kuò)增基層?jì)D幼保健人員編制，鞏固三級(jí)婦幼保健網(wǎng)底。

二是建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制。按照國(guó)家規(guī)定落實(shí)婦幼保健機(jī)構(gòu)和基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)和基層?jì)D幼衛(wèi)生服務(wù)組織人員編制和項(xiàng)目、建設(shè)經(jīng)費(fèi)，逐步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)的撥款標(biāo)準(zhǔn)，建立以崗位責(zé)任和績(jī)效為基礎(chǔ)、以服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量為核心的考核激勵(lì)機(jī)制。

三是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。教育和衛(wèi)生部門探索婦幼保健專業(yè)人才培養(yǎng)新模式，通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)、訂單培養(yǎng)、定向培養(yǎng)等方式，打造一支既懂業(yè)務(wù)又懂管理的復(fù)合型、專業(yè)型、實(shí)用型人才隊(duì)伍，使人才用得上。

（三）積極暢通婦女兒童健康工作部門協(xié)作渠道。

建立健全婦女兒童健康工作聯(lián)系會(huì)議制度，暢通衛(wèi)生、民政、教育、醫(yī)保、人社等部門間合作，明確解決收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)保準(zhǔn)入、群體保健等突出問(wèn)題的對(duì)策。探索“婦幼健康教育宣傳新機(jī)制”，改變以往單一的醫(yī)院宣傳模式，由衛(wèi)生、婦聯(lián)、宣傳等部門以巡診、義診等方式和官網(wǎng)、官微等新媒體途徑，倡導(dǎo)群眾培養(yǎng)自我保健意識(shí)和健康生活方式，積極配合參與各項(xiàng)婦幼保健服務(wù)，形成全社會(huì)關(guān)注并支持婦女兒童健康的良好氛圍。

（四）鼓勵(lì)倡導(dǎo)民間資本以社會(huì)辦醫(yī)形式參與婦女兒童健康服務(wù)。

黨的十九大報(bào)告明確提出“支持社會(huì)辦醫(yī)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)”，面對(duì)全市婦幼健康服務(wù)資源總量不足的現(xiàn)狀，可進(jìn)一步拓展財(cái)政投入與民間資本的合作渠道，吸引更多優(yōu)質(zhì)民間資本參與婦女兒童健康服務(wù)，支持民間資本以社會(huì)辦醫(yī)形式開辦婦產(chǎn)和兒童專科醫(yī)院。

員工培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題及建議篇五

著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已越來(lái)越激烈，提升員工的學(xué)習(xí)能力、工作勝任力和綜合素質(zhì)提高企業(yè)的核 心競(jìng)爭(zhēng)力日顯重要。農(nóng)村信用社在實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略和提升全員素質(zhì)工程、人力資源開發(fā)上，要進(jìn)一步對(duì)員工的創(chuàng)造力與創(chuàng)新精神進(jìn)行發(fā)掘、培養(yǎng)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力以適應(yīng)金融市場(chǎng)多元化競(jìng)爭(zhēng)格局和自身發(fā)展的需要。

一、培訓(xùn)中存在的問(wèn)題

(一)對(duì)培訓(xùn)的盲目性

極少部分員工上崗前沒參加過(guò)培訓(xùn)，主要通過(guò)老同志的“傳、幫、帶”熟悉業(yè)務(wù)流程，能辦理基本業(yè)務(wù)，對(duì)自己無(wú)職業(yè)規(guī)劃，不知自己哪方面應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)。

(二)培訓(xùn)受益面窄

由于很多業(yè)務(wù)是由臨柜的會(huì)計(jì)經(jīng)辦，所以一般培訓(xùn)時(shí)，信用社都是安排內(nèi)勤員工參加學(xué)習(xí)。加之現(xiàn)在新系統(tǒng)，客戶經(jīng)理無(wú)權(quán)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，導(dǎo)致培訓(xùn)時(shí)，客戶經(jīng)理難有機(jī)會(huì)培訓(xùn)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

(三)新員工基本制度掌握匱乏

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，自去年進(jìn)入信用社的新員工中，被扣違規(guī)積分較多。這部分新員工雖經(jīng)短暫的崗前培訓(xùn)，但入門培訓(xùn)時(shí)間短，內(nèi)容有限，對(duì)基本的制度掌握不全面。

(四)培訓(xùn)脫離實(shí)際，可操作性不強(qiáng)

由于有些培訓(xùn)是理論居多，可操作性不強(qiáng)，加之培訓(xùn)時(shí)間短，導(dǎo)致部分員工培訓(xùn)后回到單位，因業(yè)務(wù)繁多，對(duì)培訓(xùn)知識(shí)淡化或沒及時(shí)消化，棄之一旁，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳。

二、對(duì)培訓(xùn)的有關(guān)建議

(一)加強(qiáng)心智培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變工作態(tài)度

培訓(xùn)的主要目的是提高員工的綜合素質(zhì)、增強(qiáng)工作的勝任力，從而也提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力。信用社在對(duì)于員工的培訓(xùn)與引導(dǎo)，除了知識(shí)層面、技能層面的培訓(xùn)外，更要注重員工對(duì)工作的態(tài)度的轉(zhuǎn)變。培訓(xùn)員工養(yǎng)成系統(tǒng)思考的習(xí)慣，抓住問(wèn)題的關(guān)鍵?！拔胰绻鲞@工作，如何做到提高工作績(jī)效?”“如果換個(gè)角度來(lái)思維，是否還有更好的方法?”在這種“創(chuàng)新思維”的信念支持下，員工轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，實(shí)現(xiàn)對(duì)自身工作能力的主動(dòng)開發(fā)與不斷提升。從而自覺把聯(lián)社利益放在第一位，不斷的提高工作效率和執(zhí)行力，形成獨(dú)特的企業(yè)文化。

(二)配套培訓(xùn)，提高崗位勝任力

培訓(xùn)必須與人力資源的各個(gè)模塊相結(jié)合，如果員工的培訓(xùn)與職位不符合，依然會(huì)出現(xiàn)“事倍功半”的情形。

“一將無(wú)能，累死千軍”，信用社的高級(jí)管理人員是信用社的靈魂，加強(qiáng)對(duì)信用社高級(jí)管理人員進(jìn)行管理上的培訓(xùn)，從提高受訓(xùn)人員的認(rèn)識(shí)水平，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，提高管理能力，拓寬工作視野上進(jìn)行配套培訓(xùn)，這對(duì)調(diào)動(dòng)管理者的能動(dòng)性、進(jìn)取性、創(chuàng)造性起到?jīng)Q定性的作用。

在對(duì)員工的培訓(xùn)上，針對(duì)老員工經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、實(shí)踐之后形成了自己的“定式思維”，工作內(nèi)容和環(huán)境的固定更強(qiáng)化了這種“軌道效應(yīng)”。雖然經(jīng)驗(yàn)豐富，但時(shí)間長(zhǎng)了就沒有新的想法，所以對(duì)工作時(shí)間較長(zhǎng)的老員工要防止其職業(yè)倦怠期，側(cè)重充實(shí)新知識(shí)、提高專業(yè)能力等方面進(jìn)行培訓(xùn);而新員工面對(duì)一個(gè)新的工作內(nèi)容和環(huán)境，沖勁十足，但業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和技能欠缺，所以對(duì)新員工培訓(xùn)時(shí)應(yīng)該涉及到本部發(fā)展?fàn)顩r、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)作方式、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)技能等教育，讓員工在進(jìn)入信用社后，對(duì)本部的整體情況有一個(gè)大致的了解，從而調(diào)整自己對(duì)信用社的預(yù)期，同時(shí)確定個(gè)人在信用社的發(fā)展方向和目標(biāo)，使員工更快地適應(yīng)信用社的環(huán)境和自己的工作。

(三)收集培訓(xùn)信息和及時(shí)總結(jié)

在培訓(xùn)流程中，建立嚴(yán)格的反饋機(jī)制必不可少。聯(lián)社在組織培訓(xùn)之前，通過(guò)下發(fā)培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容的問(wèn)卷，了解員工需要學(xué)習(xí)什么，希望學(xué)習(xí)什么，根據(jù)員工目前的學(xué)習(xí)需求，結(jié)合本部對(duì)員工適應(yīng)信用社發(fā)展方向的要求，了解員工迫切需要掌握的知識(shí)、技能，提升員工參與學(xué)習(xí)的熱情，讓員工感到意見受到重視，實(shí)現(xiàn)對(duì)員工的有效激勵(lì)。培訓(xùn)時(shí)要緊密結(jié)合員工需求的實(shí)際情況，做到培訓(xùn)有重點(diǎn)，學(xué)習(xí)內(nèi)容有實(shí)用性、可操作性。防止單純的就理論講理論，脫離實(shí)際的傾向。同時(shí)培訓(xùn)中，利用員工休息時(shí)間或在培訓(xùn)課程結(jié)束時(shí)，要求員工填寫的反饋問(wèn)卷，了解相關(guān)培訓(xùn)時(shí)的難易、重點(diǎn)、進(jìn)度等建議，并將員工的建議反饋給講師，以便講師更好地把握員工的現(xiàn)狀和需求。培訓(xùn)后做一次總結(jié)，做好今后培訓(xùn)工作的計(jì)劃、組織與實(shí)施。

(四)建立員工培訓(xùn)檔案

給每一個(gè)參加培訓(xùn)的員工增加一份培訓(xùn)檔案，員工培訓(xùn)結(jié)束后要進(jìn)行考試,培訓(xùn)情況和考核結(jié)果要進(jìn)入個(gè)人培訓(xùn)檔案，從而增強(qiáng)員工責(zé)任感、緊迫感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。培訓(xùn)檔案要詳細(xì)記錄員工的工作表現(xiàn)、考核的分?jǐn)?shù)等相關(guān)指標(biāo)，動(dòng)態(tài)反映員工接受了培訓(xùn)之后的成長(zhǎng)過(guò)程。通過(guò)了解員工的培訓(xùn)檔案為培訓(xùn)員工的擬定個(gè)人職業(yè)規(guī)劃，即 “個(gè)人發(fā)展計(jì)劃”。開展 “職業(yè)發(fā)展階梯”的培訓(xùn)。所有員工都能看到自己的崗位可以融入哪個(gè)地方、優(yōu)勢(shì)是什么以及哪些知識(shí)的儲(chǔ)備更適用自己的發(fā)展，同時(shí)聯(lián)社通過(guò)參考培訓(xùn)檔案及其他信息對(duì)員工進(jìn)行崗位(職位)的調(diào)整。

員工培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題及建議篇六

堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察部門最迫切最重要的中心工作。在全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過(guò)程中，要不斷提升創(chuàng)新實(shí)踐的科學(xué)性、實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的可持續(xù)性發(fā)展，努力取得紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新理論思考和實(shí)踐探索“雙豐收”。

在紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過(guò)程中，許多不符合、不適應(yīng)新形勢(shì)新要求的陳規(guī)舊俗必然被摒棄。但是，任何創(chuàng)新都是生產(chǎn)要素與生產(chǎn)要件的重新組合，不可能與歷史傳統(tǒng)完全“斷臍”。因此，紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新首先必須正確處理新與舊的關(guān)系。

紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新是對(duì)過(guò)去的反思、批判和超越，而不是心血來(lái)潮式的“作秀”。紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新應(yīng)該不求“轟動(dòng)效應(yīng)”，拒絕“形象工程”。為此，紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的由頭，往往都是工作中遇到難題需要解決，或者發(fā)現(xiàn)可以預(yù)見的難題需要拿出“預(yù)案”。這種工作創(chuàng)新帶有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和針對(duì)性、可操作性，同樣，也只有這樣的工作創(chuàng)新才有生命力，才能真正體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察部門求真務(wù)實(shí)、貼近實(shí)際的工作作風(fēng)，成為全社會(huì)崇尚創(chuàng)新、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的典范。

就紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新而言，工作機(jī)制是最重要的內(nèi)因，方法創(chuàng)新是外因;紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)是內(nèi)因，全面開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面是外因。只有正確處理“內(nèi)外”關(guān)系，才能真正實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的新跨越。要尤其要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)資源配置、放大、倍增的作用，最大限度地開發(fā)利用好各種紀(jì)檢監(jiān)察資源，努力挖掘紀(jì)檢監(jiān)察資源的整體潛力，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的工作運(yùn)行機(jī)制，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效益。

現(xiàn)實(shí)是未來(lái)的基礎(chǔ)，而未來(lái)是現(xiàn)實(shí)的發(fā)展;現(xiàn)實(shí)是立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，而未來(lái)是著眼點(diǎn)和目標(biāo)點(diǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新只有立足現(xiàn)實(shí)，著眼未來(lái)，才能適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的變化和發(fā)展，從而長(zhǎng)期保持主動(dòng)和領(lǐng)先，把握和贏得未來(lái)。

我們要不斷強(qiáng)化高舉旗幟、服務(wù)民生、科學(xué)發(fā)展、以人為本、公平正義等理念，切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察工作運(yùn)行發(fā)展的能力水平，構(gòu)建更加陽(yáng)光的紀(jì)檢監(jiān)察工作運(yùn)行機(jī)制，使紀(jì)檢監(jiān)察工作的成效始終體現(xiàn)在為人民謀利益求幸福上，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的凝聚力、感召力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)察保障，使紀(jì)檢監(jiān)察工作與時(shí)代發(fā)展同步伐，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同進(jìn)步。

紀(jì)檢監(jiān)察建議包括哪些內(nèi)容。

員工培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題及建議篇七

當(dāng)前動(dòng)物疫情嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。建立動(dòng)物防疫工作的長(zhǎng)效機(jī)制，把基礎(chǔ)免疫做細(xì)做扎實(shí)，建成阻斷重大動(dòng)物疫病發(fā)生流行的免疫保護(hù)屏障，已成為當(dāng)前各級(jí)獸醫(yī)行政主管部門急需探索和解決的重要課題。

（一）群眾的認(rèn)識(shí)不到位。加入世貿(mào)組織以來(lái)，我國(guó)對(duì)重大動(dòng)物疫病實(shí)行公開公布制度。但是，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的動(dòng)物疫情處于封閉和保密狀態(tài)，社會(huì)對(duì)動(dòng)物防疫的認(rèn)識(shí)還處于一個(gè)較為低下的層面，沒有將對(duì)重大動(dòng)物疫病的防控當(dāng)作是公共衛(wèi)生安全的一個(gè)重要組成部分，養(yǎng)殖戶認(rèn)為防疫員打防疫針是為了完成任務(wù)，以致在免疫接種過(guò)程中主動(dòng)支持配合少，刁難阻礙多。

（二）飼養(yǎng)方式相對(duì)落后。農(nóng)村畜禽散養(yǎng)比例大、飼養(yǎng)條件差、管理粗放、防疫難度大。

（三）畜禽交易和長(zhǎng)途調(diào)運(yùn)容易引發(fā)疫情。畜禽調(diào)運(yùn)、交易頻繁，引發(fā)疫情的風(fēng)險(xiǎn)加大。

（四）機(jī)構(gòu)不健全。目前還有一些地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)不健全，鄉(xiāng)、村防疫員經(jīng)費(fèi)沒有保障，防控工作不能全面到位，影響了免疫等基礎(chǔ)性工作的落實(shí)。

（五）法制觀念淡漠。養(yǎng)殖戶認(rèn)為飼養(yǎng)的畜禽是私有財(cái)產(chǎn)，打不打防疫針、畜禽是否病死是自己的事，其他人無(wú)權(quán)干涉，這種思想嚴(yán)重影響免疫工作的實(shí)施。隨意拋棄、宰殺和食用病死畜禽的現(xiàn)象比較普遍，影響了動(dòng)物疫病綜合防控。

（六）動(dòng)物防疫的組織管理薄弱。

1、重大動(dòng)物疫病防控納入政府公共衛(wèi)生管理的程度不夠，基層政府對(duì)基礎(chǔ)免疫的重視程度不夠，部分基層政府工作人員認(rèn)為動(dòng)物疫病防控工作是畜牧獸醫(yī)部門的事，在免疫實(shí)施過(guò)程中的宣傳、組織、管理上存在不力、不作為的現(xiàn)象。

2、獸醫(yī)管理體制建設(shè)滯后，動(dòng)物防疫體系網(wǎng)絡(luò)不完善，村級(jí)動(dòng)物防疫組織形同虛設(shè)，防控政策、計(jì)劃、方案等行政技術(shù)措施不落實(shí)。

3、動(dòng)物防疫法制建設(shè)滯后，動(dòng)物防疫監(jiān)管法律法規(guī)不健全、不配套，國(guó)家制定的防疫政策、技術(shù)措施難以得到有效執(zhí)行。

4、動(dòng)物防疫監(jiān)督執(zhí)法強(qiáng)制手段不足，不能有效打擊抗拒、阻撓強(qiáng)制免疫行為。

1、防疫工作中必要的免疫過(guò)敏反應(yīng)搶救費(fèi)、反應(yīng)死亡補(bǔ)償費(fèi)、防疫設(shè)備運(yùn)行維護(hù)更新費(fèi)、村級(jí)動(dòng)物防疫人員補(bǔ)助費(fèi)等公共財(cái)政沒有納入應(yīng)有的`預(yù)算，未真正得以保證。

2、村級(jí)動(dòng)物防疫人員承擔(dān)了基礎(chǔ)免疫的主要工作，()沒有任何社會(huì)保障，加之管理松散，致使人員不穩(wěn)定，工作責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)技術(shù)水平不高，造成免疫密度低、免疫質(zhì)量差的不良局面。

3、疫苗運(yùn)輸、保管設(shè)備缺乏，難以保證疫苗質(zhì)量。因而免疫效價(jià)低，免疫抗體保護(hù)率不高，免疫后發(fā)生疫病的事件時(shí)有發(fā)生。

4、農(nóng)村防疫中的免疫程序得不到認(rèn)真組織實(shí)施，往往是只能集中進(jìn)行春秋兩次大面積免疫；新補(bǔ)欄動(dòng)物免疫工作得不到有效監(jiān)管，因不能及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)免留下免疫空檔，存在著疫情隱患。

5、基層防疫人員存在著政治意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)技術(shù)水平不高、防大疫的意識(shí)不夠等方面的問(wèn)題，虛報(bào)免疫密度、免疫進(jìn)度，不按規(guī)定保存、發(fā)放、使用疫苗，不按免疫程序?qū)嵤┟庖叩那闆r屢見不鮮。

（八）候鳥遷徙易造成疫情傳播。

我國(guó)水網(wǎng)密布、低湖洼地較多，冷暖季節(jié)變換時(shí)候鳥遷徙頻繁極易造成疫情傳播。

二、對(duì)策。

（一）健全法律體系。修訂后的《動(dòng)物防疫法》雖于1月1日起實(shí)施，但相應(yīng)的配套法規(guī)仍未出臺(tái)，應(yīng)注重可操作性和強(qiáng)制性，對(duì)獸醫(yī)行政管理部門、動(dòng)物防疫工作人員和管理相對(duì)人的法律責(zé)任應(yīng)更加細(xì)化，并在實(shí)際工作中嚴(yán)格做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

（二）落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。將重大動(dòng)物防疫目標(biāo)層層落實(shí)到人，防止重開會(huì)布置，輕檢查落實(shí)、處理處罰的情況出現(xiàn)，加強(qiáng)動(dòng)物免疫監(jiān)督機(jī)制的建立，確?；A(chǔ)免疫扎實(shí)有效。

1、將“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的規(guī)定落到實(shí)處，政府不僅簽訂目標(biāo)責(zé)任書，而且要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，切實(shí)履行政府在動(dòng)物防疫工作中的領(lǐng)導(dǎo)、宣傳、組織職責(zé)，將免疫密度與工作業(yè)績(jī)掛鉤。

2、各級(jí)動(dòng)物防疫人員實(shí)行分片定點(diǎn)聯(lián)系責(zé)任制，縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、人到場(chǎng)，嚴(yán)格技術(shù)要求、目標(biāo)任務(wù)、工作紀(jì)律和獎(jiǎng)懲制度，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。確保按照免疫操作技術(shù)規(guī)范實(shí)施免疫，確保免疫效價(jià)，降低疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

3、對(duì)防疫工作中主要指標(biāo)，如免疫密度、免疫質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢查，免疫密度根據(jù)動(dòng)物標(biāo)識(shí)、免疫檔案、調(diào)查養(yǎng)殖戶、疫苗領(lǐng)用量等進(jìn)行綜合評(píng)定，免疫質(zhì)量以抗體檢測(cè)結(jié)果作為重要依據(jù)；對(duì)達(dá)不到規(guī)定密度和有效保護(hù)率的責(zé)任人予以行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，并責(zé)令限期進(jìn)行補(bǔ)免，情節(jié)嚴(yán)重造成疫情發(fā)生的，直至追究刑事責(zé)任。

（三）建立動(dòng)物防疫長(zhǎng)效機(jī)制。

1、建立健全動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立村級(jí)動(dòng)物防疫室，主要承擔(dān)每年春秋兩次普免和新補(bǔ)欄畜禽的補(bǔ)免、防疫檔案的建立、動(dòng)物標(biāo)識(shí)的加掛、畜禽圈舍消毒、病死畜禽的無(wú)害化處理監(jiān)督、疫情監(jiān)測(cè)等公益性工作。村級(jí)防疫室的設(shè)立能密切與養(yǎng)殖戶的聯(lián)系，利于補(bǔ)免工作的開展，利于動(dòng)物疫情的及早發(fā)現(xiàn)，利于疫病綜合防治技術(shù)的推廣。村動(dòng)物防疫員從素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的獸醫(yī)中選聘，公共財(cái)政實(shí)行按村建制大小、禽禽飼養(yǎng)量多少按月定額補(bǔ)助，并建立養(yǎng)老保障機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。

2、加強(qiáng)鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)，定期舉辦培訓(xùn)班或講座，分層次對(duì)動(dòng)物防疫人員進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)、基本操作技能、法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，加快知識(shí)更新步伐。不斷提高防疫人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)防疫人員的責(zé)任心，逐步打造一支高素質(zhì)的動(dòng)物防疫隊(duì)伍，提高動(dòng)物防疫科技含量，確保防疫工作科學(xué)規(guī)范。

3、增加防疫設(shè)備的配備和更新，延伸防疫設(shè)備到村防疫室，徹底杜絕使用無(wú)效苗的現(xiàn)象，提高免疫質(zhì)量。

4、推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)殖者的科技普及力度，改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖陋習(xí)，逐步過(guò)渡到規(guī)模養(yǎng)殖和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，并通過(guò)村規(guī)民約的形式約定畜禽實(shí)行籠養(yǎng)、圈養(yǎng)；大型養(yǎng)殖場(chǎng)采取防護(hù)罩，減少與鳥類的接觸，逐步形成養(yǎng)殖戶支持防疫、配合防疫、主動(dòng)防疫的局面。

5、落實(shí)免疫副反應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制，按照《動(dòng)物防疫法》的規(guī)定，對(duì)在實(shí)施免疫工作中，存在不同程度的副反應(yīng)，給予及時(shí)補(bǔ)償，密切養(yǎng)殖戶與防疫員的關(guān)系，全力推進(jìn)強(qiáng)制免疫工作。

（四）加大經(jīng)費(fèi)投入。在保證基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備投入和更新的同時(shí)，保證動(dòng)物免疫、檢疫、消毒、監(jiān)督、診斷、監(jiān)測(cè)、疫情報(bào)告、撲殺、無(wú)害化處理等工作經(jīng)費(fèi)，并納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

（五）積極研究制定科學(xué)合理的免疫程序。要嚴(yán)格實(shí)施從春秋普免逐步過(guò)渡到按程序常年實(shí)施免疫，進(jìn)一步提高動(dòng)物免疫密度和免疫效價(jià)。

（七）切實(shí)強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，果斷處置突發(fā)重大動(dòng)物疫情。畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。始終保持高度警惕，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等疫情的充分準(zhǔn)備。根據(jù)《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》規(guī)定，一旦發(fā)生疫情，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)及受威脅區(qū)，嚴(yán)禁畜禽及相關(guān)產(chǎn)品流出疫區(qū)，把疫情控制在最小范圍。

（八）廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)廣大人民群眾參與防控工作。要充分利用各種宣傳工具，大力宣傳《動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，普及動(dòng)物防疫科普知識(shí)，大力宣傳國(guó)家關(guān)于重大動(dòng)物疫病防控工作的方針、政策和措施，提高群眾的防范意識(shí)。特別要加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民、養(yǎng)殖戶的科普知識(shí)宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的法制教育，使動(dòng)物防疫工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。

（九）大力推進(jìn)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)步伐。依靠自然屏障，建立人工屏障，防止動(dòng)物疫病傳播，提高各級(jí)政府對(duì)重大動(dòng)物疫病的綜合防控能力，建立與國(guó)際接軌的動(dòng)物防疫體系和工作機(jī)制。

（十）進(jìn)一步推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)各項(xiàng)工作。

1、加快動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)工作進(jìn)程，及時(shí)總結(jié)和分析工作取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，認(rèn)真提出進(jìn)一步改進(jìn)和完善的措施和建議。

2、開展規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)標(biāo)識(shí)及生產(chǎn)防疫信息報(bào)送工作。通過(guò)報(bào)送規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)標(biāo)識(shí)和生產(chǎn)防疫信息，及時(shí)掌握母豬生產(chǎn)繁育情況，與能繁母豬補(bǔ)貼、保險(xiǎn)以及生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)等工作緊密結(jié)合。落實(shí)母豬補(bǔ)貼和生豬保險(xiǎn)，以佩戴耳標(biāo)為依據(jù)，進(jìn)行跟蹤管理。

3、加大動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法力度。加大動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，促進(jìn)強(qiáng)制免疫工作開展。

（供稿：姜順傳）。

員工培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題及建議篇八

召開專題民主生活會(huì),是教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,也是開展批評(píng)自我批評(píng)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要平臺(tái)。基層黨組織的專題民主生活會(huì)是定期了解民情、查找和分析問(wèn)題、加強(qiáng)溝通、凝聚智慧和力量的重要組織形式。對(duì)照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，結(jié)合自身工作和思想實(shí)際，我進(jìn)行深刻的自我反思，現(xiàn)進(jìn)行如下黨性分析。一、存在的問(wèn)題1、政治敏銳性不高，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。作為咸寧車站的站長(zhǎng)，我能夠堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線、方針、政策，與中央和黨組織保持高度的一致，牢固樹立了正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和政績(jī)觀。但對(duì)一些政策的精神實(shí)質(zhì)把握不夠細(xì)致，對(duì)工作中出現(xiàn)的一些新問(wèn)題、新矛盾缺乏系統(tǒng)的研究，政治敏銳性不高，對(duì)于單位職工中出現(xiàn)的一些新問(wèn)題、新動(dòng)向和不良苗頭掌握信息滯后等。工作中埋頭實(shí)務(wù)的時(shí)候多，思考的時(shí)候少;執(zhí)行任務(wù)的時(shí)候多，創(chuàng)造性地開展工作的時(shí)候少;運(yùn)用常規(guī)性思路解決問(wèn)題的時(shí)候多，創(chuàng)新的點(diǎn)子少;傾聽群眾意見的時(shí)候多，采納合理化建議的時(shí)候少。2、作風(fēng)不夠扎實(shí)，服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。能夠牢牢把握勤政廉政的大方向，能夠嚴(yán)守黨的廉政紀(jì)律，能夠嚴(yán)格約束親人、家人和身邊工作人員遵紀(jì)守法，在工作中以下是小編為大家收集的紀(jì)檢監(jiān)察組工作中存在的問(wèn)題及意見建議(通用7篇)，僅供參考，歡迎大家閱讀。

嚴(yán)格日常監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)全面化。一要加大內(nèi)部監(jiān)督力度。要定期召開民主生活會(huì)，深入查找，全面掌握干部在思想、工作、生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，制訂措施，促進(jìn)整改。二是要加大外部監(jiān)督力度。上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入到基層組織和黨員干部中，聽取群眾意見，及時(shí)掌握干部活動(dòng)動(dòng)態(tài)。要多與紀(jì)檢干部辦過(guò)案的單位和當(dāng)事人直接接觸，聽取他們對(duì)干部工作的反映。

近年來(lái)，廣大基層紀(jì)檢監(jiān)察干部保持了較好的工作狀態(tài)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出了積極貢獻(xiàn)。但也必須清醒地看到，當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中還存在著一些問(wèn)題，不容我們忽視。

(一)思想認(rèn)識(shí)有待提高。當(dāng)前不少紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想認(rèn)識(shí)上存在“三不”問(wèn)題，影響工作開展。一是不穩(wěn)定。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作易得罪人，甚至不被親朋好友理解，且經(jīng)濟(jì)待遇不高，政治進(jìn)步不快，生活方面更是“壓力大”，經(jīng)常是別人能去的地方不能去，別人能得的不能得，這些因素在一定程度上造成了紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定，不安心本職工作。二是不適應(yīng)。思想認(rèn)識(shí)與新形勢(shì)新要求不相適應(yīng)。相當(dāng)一部分的紀(jì)檢干部對(duì)當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作新形勢(shì)研究不夠深入，導(dǎo)致工作創(chuàng)新力不夠，工作針對(duì)性不強(qiáng);三是不上進(jìn)。有些同志面對(duì)日益復(fù)雜的工作環(huán)境和新的形勢(shì)，缺乏更新知識(shí)的積極性，不能主動(dòng)地補(bǔ)充吸收各類新知識(shí);有的上進(jìn)心衰退，工作被動(dòng)應(yīng)付成效差;有的因職位提升沒有解決，消極頹廢，從事工作精力不到位。

(二)綜合素質(zhì)有待增強(qiáng)。一是理論功底不扎實(shí)。不少干部主動(dòng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的欲望不強(qiáng)，平時(shí)學(xué)習(xí)存在一定的形式主義。學(xué)習(xí)不動(dòng)筆、不動(dòng)腦，為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不深，學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作力不強(qiáng)，導(dǎo)致工作水平難以提高。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的快速推進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，對(duì)紀(jì)檢干部掌握各方面專業(yè)知識(shí)的要求進(jìn)一步提高。如，體現(xiàn)在查辦案件上，違紀(jì)案件廣泛涉及金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，違紀(jì)人員作案手段越來(lái)越隱蔽，反調(diào)查能力不斷增強(qiáng)，呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢(shì)。與之不相適應(yīng)的是，當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部知識(shí)培訓(xùn)不多，業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效補(bǔ)充;很多干部長(zhǎng)期在同一部門甚至在同一崗位工作，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，接觸面狹窄，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，直接影響工作開展。三是表達(dá)能力不夠強(qiáng)。當(dāng)前相當(dāng)一部分紀(jì)檢干部平時(shí)重干事，文字表達(dá)和口頭表達(dá)能力均不強(qiáng)，對(duì)更好開展紀(jì)檢監(jiān)察工作造成一定制約。

(三)工作能力有待提高。一是服務(wù)大局能力不夠強(qiáng)。很多紀(jì)檢干部只會(huì)孤立、靜止的開展反腐倡廉工作，不能把紀(jì)檢監(jiān)察工作與服務(wù)黨委政府工作大局很好地結(jié)合起來(lái)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。二是創(chuàng)新工作能力不夠強(qiáng)。一些干部習(xí)慣于以簡(jiǎn)單的號(hào)令和應(yīng)付性的傳達(dá)來(lái)落實(shí)工作，習(xí)慣于靠經(jīng)驗(yàn)辦事，不善于研究，不能創(chuàng)新開展工作，工作缺少亮點(diǎn)、新意，影響工作效果。三是宣傳教育能力不夠強(qiáng)。黨風(fēng)廉政宣傳教育是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分，但受傳統(tǒng)的思想觀念束縛，無(wú)論是在進(jìn)人還是干部自身學(xué)習(xí)上，都存在重經(jīng)濟(jì)、法律、辦案業(yè)務(wù)人才引進(jìn)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，導(dǎo)致從事宣傳教育的專業(yè)人才缺乏，影響從源頭預(yù)防腐敗工作成效。

(四)管理體制有待理順。當(dāng)前紀(jì)檢工作實(shí)行同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，同級(jí)黨委政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委享有絕對(duì)支配權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在組織人事、財(cái)物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對(duì)同級(jí)黨委政府存在很強(qiáng)的依附性，而上級(jí)紀(jì)委更多地側(cè)重于業(yè)務(wù)上的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)層面。上級(jí)機(jī)關(guān)在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問(wèn)題方面，難以為下級(jí)機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持;同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織依附同級(jí)黨委政府，監(jiān)督同級(jí)黨委、政府十分困難，上述情況的存在嚴(yán)重影響了紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性和打擊腐敗的堅(jiān)定性，一定程度上制約了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入推進(jìn)。

(五)基層紀(jì)委有待強(qiáng)化。一是專職不專用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記雖明確專職專用，但實(shí)際上有很多中心工作要配合，加之大部分沒有配備專職紀(jì)檢干部，紀(jì)檢監(jiān)察工作精力大打折扣，以至應(yīng)付多，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是人員流動(dòng)快。當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察組織尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員變動(dòng)快，不但造成工作脫節(jié)，而且易使干部懶于鉆研紀(jì)檢業(yè)務(wù)。在實(shí)際工作中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬部門紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)知識(shí)薄弱，工作思路、方法舉措等滯后，極大地影響了基層紀(jì)委職能的發(fā)揮。三是工作時(shí)效低。由于工作精力牽制、業(yè)務(wù)知識(shí)薄弱等因素，基層紀(jì)委職能弱化，工作被動(dòng)應(yīng)付，工作效率普遍較低。

(六)作風(fēng)有待深化。一是滿足現(xiàn)狀，缺少開拓精神。一些干部滿足于當(dāng)前取得的成績(jī)，甚至產(chǎn)生“求穩(wěn)怕亂”心理，一項(xiàng)工作還未開展，自己首先就沒了底氣，怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，怕影響人際關(guān)系，怕社會(huì)形象，致使一些工作停滯不前，力度缺失。二是調(diào)研不深，工作指導(dǎo)不足。很多紀(jì)檢干部開展聯(lián)系基層工作不夠，深入基層調(diào)研少，指導(dǎo)基層工作少，導(dǎo)致工作第一手資料掌握少，工作起來(lái)與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，抓不住關(guān)鍵，找不準(zhǔn)工作方向。三是自我要求放松，損害隊(duì)伍形象。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律觀念不強(qiáng)，嘴巴不嚴(yán)，說(shuō)話隨意;有的存在不注意身份，不分場(chǎng)合，參與吃喝游玩;有的甚至違紀(jì)違法受到查處。這種現(xiàn)象如不采取措施，加以糾改，勢(shì)必影響到整個(gè)紀(jì)檢隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍存在的種種問(wèn)題，有干部自身內(nèi)在的原因，也有體制機(jī)制等客觀因素影響，因此提出以下建議：

(一)強(qiáng)化干部教育學(xué)習(xí)，做到長(zhǎng)效化。一要抓好教育內(nèi)容。要加強(qiáng)黨性教育，促進(jìn)干部堅(jiān)定正確的政治方向，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作;加強(qiáng)艱苦奮斗教育，引導(dǎo)干部經(jīng)住誘惑，耐住寂寞，守住清貧;加強(qiáng)宗旨教育，以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，促進(jìn)干部深入踐行一線工作方式，依靠群眾辦事，服務(wù)群眾辦事。二要?jiǎng)?chuàng)新教育形式。要在拓廣教育內(nèi)容基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)掛職鍛煉等制度，讓干部更多接觸業(yè)務(wù)和其他經(jīng)濟(jì)、科技知識(shí)。同時(shí)要善于寓教于樂(lè)，把枯燥乏味的理論灌輸轉(zhuǎn)化為生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)形式，提高教育效果。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒，經(jīng)?；?、常態(tài)化，不能因工作屬疏于學(xué)習(xí)，再忙再累，也要堅(jiān)持執(zhí)行既定的學(xué)習(xí)制度。

(二)拓寬干部流通渠道，把好“進(jìn)出口”。一是完善準(zhǔn)入制度。切實(shí)按照“政治上靠得住，工作上有能力，作風(fēng)上過(guò)得硬”標(biāo)準(zhǔn)，把能干好紀(jì)檢監(jiān)察工作的人吸收到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來(lái)，嚴(yán)格杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人。二是暢通出口渠道。積極爭(zhēng)取黨委重視支持，通盤考慮干部交流問(wèn)題，適當(dāng)考慮紀(jì)檢干部在非本系統(tǒng)內(nèi)流向問(wèn)題。對(duì)不能很好勝任紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部，也要暢通出口，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是強(qiáng)化內(nèi)部輪崗。長(zhǎng)期在一個(gè)崗位任職不利于干部成長(zhǎng)，應(yīng)加快機(jī)關(guān)內(nèi)部干部輪崗步伐，使紀(jì)檢監(jiān)察干部得到全面發(fā)展。

(三)嚴(yán)格日常監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)全面化。一要加大內(nèi)部監(jiān)督力度。要定期召開民主生活會(huì)，深入查找，全面掌握干部在思想、工作、生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，制訂措施，促進(jìn)整改。二是要加大外部監(jiān)督力度。上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入到基層組織和黨員干部中，聽取群眾意見，及時(shí)掌握干部活動(dòng)動(dòng)態(tài)。要多與紀(jì)檢干部辦過(guò)案的單位和當(dāng)事人直接接觸，聽取他們對(duì)干部工作的反映。三是要加大社會(huì)監(jiān)督力度。要公布專門舉報(bào)電話、郵箱，同時(shí)經(jīng)常到人大代表、政協(xié)委員中收集情況，把紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)情況，特別是八小時(shí)以外的活動(dòng)置于廣大干部群眾的監(jiān)督之下。

思想認(rèn)識(shí)方面，存在“等靠要”思想，缺乏大局意識(shí)、憂患意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，不能把反腐倡廉工作放在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大背景下，放在黨的建設(shè)的大局中去把握，對(duì)“圍繞中心、服務(wù)大局”還缺乏正確認(rèn)識(shí)和深入理解。

領(lǐng)導(dǎo)體制方面，一是在現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制下，對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督和對(duì)同級(jí)黨委副職的初核等，在實(shí)際工作中很難落實(shí)。二是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部兼職過(guò)多，專職不?，F(xiàn)象嚴(yán)重，工作關(guān)系不順，精力難以集中，影響了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用的正常發(fā)揮。

工作機(jī)制方面，科學(xué)的工作機(jī)制尚未系統(tǒng)建立，科學(xué)的工作方法尚未探索形成，加之缺乏有效的落實(shí)措施，工作方法簡(jiǎn)單、工作落實(shí)不到位，致使各項(xiàng)工作難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果。

職能發(fā)揮方面，一方面職能錯(cuò)位，存在“大包大攬”傾向，在實(shí)際工作中往往成了“事事牽頭、樣樣主抓”，有時(shí)還充當(dāng)了“開山斧”、“救火隊(duì)”的角色。另一方面職能作用發(fā)揮不夠全面充分。不能準(zhǔn)確把握教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)四項(xiàng)職能，做到全面履職。

隊(duì)伍建設(shè)方面，一是知識(shí)素養(yǎng)有待提高，缺乏專業(yè)人才；二是系統(tǒng)培訓(xùn)少，培訓(xùn)渠道單一；三是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理、監(jiān)督亟待加強(qiáng)。

一是干部思想不夠穩(wěn)定，存在不滿情緒。

二是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，畏難思想抬頭。

三是紀(jì)律約束不夠嚴(yán)明，自律意識(shí)不強(qiáng)。

四是業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠全面，自身素質(zhì)不高。

五是管理體制不夠完善，權(quán)威監(jiān)督不強(qiáng)。

一是農(nóng)村土地承包使用等引發(fā)的問(wèn)題突出。

1、承包合同不規(guī)范，給以后生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中發(fā)生糾紛埋下隱患。

2、決策運(yùn)行程序不健全，時(shí)有損害村民利益或集體利益的事件發(fā)生。

3、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)往往不完全依照農(nóng)村土地承包法律政策進(jìn)行，易造成干群關(guān)系緊張，發(fā)生矛盾和糾紛。

二是查辦案件力度不夠，懲處腐敗分子和整治消極腐敗現(xiàn)象有待進(jìn)一步深入；腐敗預(yù)防難見效果，腐敗大案層出不窮，嚴(yán)重影響人民群眾對(duì)反腐倡廉和懲治腐敗工作的信心。

存在問(wèn)題：

一是思想觀念上浮躁，理論學(xué)習(xí)松懶。

二是公務(wù)消費(fèi)上奢靡，鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重。

三是干群關(guān)系上“疏離”，損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。采取措施：

（一）以加強(qiáng)思想教育為先導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育。

（二）以解決突出問(wèn)題為重點(diǎn)，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)，批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)。

（三）以嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)為關(guān)鍵，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

（四）以強(qiáng)化監(jiān)督制約為保障，認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定。

（五）以建立長(zhǎng)效機(jī)制為根本，深入推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新，進(jìn)一步做好治本抓源頭工作。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在哪些癥結(jié)，有什么解決辦法。

存在問(wèn)題：

一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位，工作熱情有待提高。

二是管理制度不盡完善，工作紀(jì)律有待加強(qiáng)。

三是工作作風(fēng)不夠踏實(shí)，工作責(zé)任心有待增強(qiáng)。

四是考核制度不盡合理，工作效率有待提高。

解決辦法：

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，確保效能建設(shè)進(jìn)一步深入。

（二）強(qiáng)化教育，熟練技能，使干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。

（四）明確職責(zé)，加大績(jī)效考核力度，督促效能建設(shè)在工作中落到實(shí)處。

（五）加強(qiáng)監(jiān)察，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保效能建設(shè)抓出成效，形成機(jī)制，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。

存在問(wèn)題：

一是農(nóng)村干部思想認(rèn)識(shí)比較模糊，對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。

二是少數(shù)村干部工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，時(shí)有損害群眾利益的事情發(fā)生。

三是干群之間缺乏理解和溝通，影響村內(nèi)各項(xiàng)工作的開展，同時(shí)也不利于村民群眾權(quán)益的維護(hù)。

四是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，村民黨員或埋頭于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或外出務(wù)工，村級(jí)組織力量有所減弱，村集體凝聚力不強(qiáng)。

對(duì)策措施：

（一）堅(jiān)持黨風(fēng)廉政教育常抓不懈，按照年初市委《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制》規(guī)定的要求，在全區(qū)廣大農(nóng)村黨員干部中開展集中教育活動(dòng)。

（二）改進(jìn)村干部工作作風(fēng)，特別是要加強(qiáng)干群之間的理解和溝通。開展形式多樣的走訪幫扶活動(dòng)，解決群眾實(shí)際困難，找到群眾滿意與村務(wù)工作順利進(jìn)行的結(jié)合點(diǎn)。

（三）加強(qiáng)村一級(jí)組織建設(shè)，對(duì)村級(jí)組織建設(shè)加強(qiáng)指導(dǎo)，合理搭配兩委班子，充分發(fā)揮大學(xué)生村官和“一村一名大學(xué)生”的助手作用，為村級(jí)組織建設(shè)和各項(xiàng)組織活動(dòng)的開展貢獻(xiàn)力量。

一是權(quán)力的授予和行使不夠規(guī)范，給權(quán)利運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的全面覆蓋造成困難。

二是定崗、定員、定責(zé)尚不完善，權(quán)利運(yùn)行監(jiān)控指向不明，力度不夠。

三是權(quán)力行使缺乏有效公開，監(jiān)控機(jī)制難以充分發(fā)揮作用。四是權(quán)力監(jiān)督體制、機(jī)制尚不健全，影響權(quán)利運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制發(fā)揮最大效能。

（一）著力在規(guī)范上下功夫，加強(qiáng)對(duì)單位和個(gè)人“有什么權(quán)力，怎樣去行使權(quán)力”的監(jiān)督。

（二）著力在定崗、定員、定責(zé)上打基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)“什么人去行使權(quán)力”的監(jiān)督。

（三）著力在公開上下力氣，構(gòu)建便民服務(wù)平臺(tái)、建造高標(biāo)準(zhǔn)公開欄和利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公開，加強(qiáng)公開，保障監(jiān)督。

如何加強(qiáng)全區(qū)黨員干部廉政勤政教育，怎樣創(chuàng)新教育形式和突出教育效果。

（一）強(qiáng)化思想政治教育。集體學(xué)習(xí)黨的十七大關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新要求以及中紀(jì)委、省紀(jì)委反腐倡廉工作會(huì)議精神，要求全區(qū)黨員干部，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好廉潔勤政工作的自覺性和責(zé)任感，認(rèn)真履行工作職責(zé)。

（二）加強(qiáng)正反典型教育。組織全體黨員干部觀看正反面典型電教片、圖片展，增強(qiáng)黨員干部的廉潔從政意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，讓廉政教育入腦入心。

（三）對(duì)比思廉教育。組織開展“愛心一日捐”、“新農(nóng)村建設(shè)幫扶點(diǎn)”、“企業(yè)服務(wù)月”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，寓“思廉”于“幫扶”之中；進(jìn)農(nóng)村、下企業(yè)，切實(shí)幫助解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；組織廉政建設(shè)及預(yù)防職務(wù)犯罪的專題講座，使干部職工的心靈在生動(dòng)的事實(shí)面前受到震撼和洗禮。

（四）加強(qiáng)勤政教育。組織開展以“勤政”為主題的教育活動(dòng)，大力倡導(dǎo)“不盡職就是失職，不勤政也是腐敗”的理念，樹立“無(wú)功便是過(guò)，平庸就是錯(cuò)”的觀念，著力解決好想干事、會(huì)干事、干成事的問(wèn)題。以改進(jìn)工作作風(fēng)為突破口，解決好堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、提高工作質(zhì)量和工作效率的問(wèn)題。

（五）發(fā)展“家庭助廉”教育。開展廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)，引導(dǎo)全區(qū)黨員干部家屬積極參與到反腐倡廉建設(shè)中，常吹家庭廉政風(fēng)，牢牢筑起家庭反腐倡廉防線，為黨員干部家庭祥和、個(gè)人幸福、事業(yè)成功提供保障。

（一）擴(kuò)大宣傳，以廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)為載體，夯實(shí)基層廉政文化建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全基層廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。

（三）廣泛發(fā)動(dòng)，推動(dòng)廉政文化與農(nóng)村文化、社區(qū)文化、機(jī)關(guān)文化相融合，擴(kuò)大基層廉政文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。

（四）大力創(chuàng)新，進(jìn)一步完善“三會(huì)一課”制度的同時(shí)有針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)，豐富基層廉政文化建設(shè)的形式，充實(shí)廉政文化建設(shè)的內(nèi)容。

網(wǎng)絡(luò)直評(píng)是對(duì)民主評(píng)議在形式上的重要?jiǎng)?chuàng)新，促進(jìn)了民主評(píng)議工作的公正性實(shí)現(xiàn)新增強(qiáng)；促進(jìn)了參評(píng)單位政風(fēng)行風(fēng)實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變；促進(jìn)民主評(píng)議工作的效率實(shí)現(xiàn)新提高。

與評(píng)價(jià)對(duì)象的關(guān)聯(lián)度的角度出發(fā)，以行政部門的服務(wù)對(duì)象作為評(píng)價(jià)行政部門的主要評(píng)價(jià)者，增強(qiáng)服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)的影響力，賦予行政相對(duì)人跟多的話語(yǔ)權(quán)。使評(píng)價(jià)結(jié)果更為直觀，促進(jìn)民主評(píng)議更具針對(duì)性，保障民主評(píng)議工作最大限度地發(fā)揮激勵(lì)約束作用。

對(duì)基層股、所、隊(duì)季度評(píng)議工作有哪些建議？

存在問(wèn)題：

（一）行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、人員工資渠道不順，靠收費(fèi)、罰沒養(yǎng)人的現(xiàn)象較為普遍。

（二）有些行政執(zhí)法人員道德素質(zhì)低下，法律意識(shí)淡薄，特權(quán)思想嚴(yán)重，公權(quán)意識(shí)差。

（三）行政執(zhí)法監(jiān)督乏力，不能有效制約行政執(zhí)法權(quán)力的正常行使，行政執(zhí)法責(zé)任追究流于形式。存在問(wèn)題：

意見和建議：

（一）強(qiáng)化行政執(zhí)法程序，行政執(zhí)法部門行使執(zhí)法權(quán)，不僅要嚴(yán)格遵守實(shí)體性，而且還要嚴(yán)格遵守程序法。

（二）加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。

1、要盡快建立行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一撥付的制度，堅(jiān)決執(zhí)行罰繳分離制度。

2、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的財(cái)政監(jiān)督和司法監(jiān)督。

3、健全對(duì)行政執(zhí)法人員的人身保障，財(cái)產(chǎn)保障制度。

（三）提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

1、行政執(zhí)法部門，必須高度重視隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。

2、錄用行政執(zhí)行人員要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，公開競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)錄用。

3、加強(qiáng)執(zhí)法人員的自律，要通過(guò)教育克服不健康的執(zhí)法意識(shí)，在執(zhí)法中避免不正之風(fēng)。

科技反腐：首先，運(yùn)用科技手段監(jiān)督制約權(quán)力，推進(jìn)懲防體系建設(shè)。反腐倡廉制度建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，制度建設(shè)的系統(tǒng)性是保障。新形勢(shì)下，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相配套的一系列監(jiān)督制約機(jī)制和法規(guī)制度尚不完善，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段完善懲防體系建設(shè)是反腐倡廉工作必然選擇。

其次，運(yùn)用科技手段查辦案件，提高懲治腐敗效能。腐敗現(xiàn)象的發(fā)生逐漸融入科技因素，需要在查辦案件的過(guò)程中充分利用科學(xué)技術(shù)手段，以應(yīng)對(duì)“科技”腐敗的挑戰(zhàn)，提高辦案效率，發(fā)揮懲腐效能。

第三，運(yùn)用科技手段搭建宣教平臺(tái)，開展互動(dòng)式反腐倡廉教育。充分利用科學(xué)技術(shù)手段，特別是多媒體技術(shù)開展形式多樣的宣傳教育；創(chuàng)新宣教形式、豐富宣教內(nèi)容、開展互動(dòng)式的反腐倡廉教育，實(shí)現(xiàn)宣教效果的最大化。

（一）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀的理論為指導(dǎo)，建立思想防線，開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

1、黨內(nèi)教育與社會(huì)教育相結(jié)合，提高防腐拒變自覺性。

2、發(fā)揮警示作用嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，規(guī)范行政行為。

3、充分發(fā)揮主題實(shí)踐活動(dòng)的作用，積極開展自我教育。

4、把黨務(wù)公開政務(wù)公開落到實(shí)處，接受群眾監(jiān)督。

（二）堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神開展工作，加強(qiáng)制度化建設(shè)，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)，提高反腐倡廉的科學(xué)化水平，完善反腐倡廉工作的教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度、懲治制度和紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部管理制度的體系化建設(shè)。

（三）堅(jiān)持嚴(yán)格的黨內(nèi)外監(jiān)督管理程序，完善監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。完善黨內(nèi)監(jiān)督，拓展黨外監(jiān)督途徑，細(xì)化監(jiān)督管理程序，使監(jiān)督機(jī)制系統(tǒng)化、常態(tài)化、體制化。

（四）堅(jiān)決查處違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為，落實(shí)反腐倡廉，把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)落到實(shí)處。以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強(qiáng)整體規(guī)劃和重點(diǎn)突破，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉體系。

上下功夫，既要完善程序和服務(wù)，也要改進(jìn)工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度。

在程序建構(gòu)方面，堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想，結(jié)合工作實(shí)際，不斷提高中心的便民化服務(wù)水平，突出程序安排的人性化；細(xì)化工作程序，避免服務(wù)中的疏漏，讓老百姓的困難和問(wèn)題在便民服務(wù)中心得到有效解決。

在完善服務(wù)方面，開展預(yù)約服務(wù)和電話服務(wù)，群眾有什么要求和問(wèn)題，可以通過(guò)提前預(yù)約和電話咨詢，中心可以協(xié)調(diào)各單位及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);能上門服務(wù)的,提倡上門服務(wù)。

還要努力提高中心工作人員的業(yè)務(wù)水平，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度。通過(guò)開展業(yè)務(wù)競(jìng)賽等多種形式的活動(dòng)提高工作人員的業(yè)務(wù)技能，要實(shí)現(xiàn)“一專多能，一崗多責(zé)”；同時(shí)必須端正工作態(tài)度，增強(qiáng)責(zé)任心，牢固樹立為人民服務(wù)的正確意識(shí)，為人民群眾提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

1、工作力量仍然薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委普遍由5—7人組成，大部分包括紀(jì)委負(fù)責(zé)人（紀(jì)委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼任的紀(jì)委書記）、紀(jì)檢干事?？此婆潺R配足，其實(shí)不然。一是紀(jì)委委員通常由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站等非紀(jì)檢部門的人員擔(dān)任，基本上有名無(wú)實(shí)，實(shí)際紀(jì)委日常工作主要由紀(jì)委負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢干事承擔(dān)。二是部分紀(jì)委負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢干事并非專職。工作頭緒多，事務(wù)繁雜，身份的多重性，導(dǎo)致用于紀(jì)檢監(jiān)察工作的精力難于集中。三是專職紀(jì)委書記、紀(jì)檢干事不能專用。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的現(xiàn)階段，參與中心工作的時(shí)間多，真正用在紀(jì)檢業(yè)務(wù)工作的時(shí)間少。我縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中目前有4名紀(jì)委書記是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼任的，24名紀(jì)檢干事中有17人兼任了其它職務(wù)。18名專職紀(jì)委書記中有16人分管了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，2人分管了計(jì)劃生育工作，因?yàn)槭诸^工作繁瑣，又多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作，所以嚴(yán)重影響了他們對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的開展。

2、體制機(jī)制不合理。在體制上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委套用縣級(jí)以上紀(jì)委的工作體制，缺乏基層特點(diǎn)，針對(duì)性不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員的組織關(guān)系、工資關(guān)系、人事關(guān)系均在該鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在查處案件問(wèn)題上，不同程度地存在著“四怕”：怕鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不支持，怕情面上過(guò)不去，怕遭到打擊報(bào)復(fù)，怕得罪人丟選票。在機(jī)制上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢，紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”，監(jiān)督乏力，難以發(fā)揮作用。在制度上，制度建設(shè)不規(guī)范，存在工作無(wú)主次、管理無(wú)制度、檢查無(wú)資料等現(xiàn)象。在對(duì)基層站所人員的監(jiān)督管理上，由于許多站所都實(shí)行了條管，編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。

3、辦案經(jīng)費(fèi)難落實(shí)?？h財(cái)政普遍沒有明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的辦案經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政更是捉襟見肘無(wú)錢支出。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委目前辦案經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于同級(jí)財(cái)政，這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記辦案時(shí)必須取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

4、參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少。2005年來(lái)，我縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的28名紀(jì)委書記（含8名鄉(xiāng)黨委副書記兼任的）、24名紀(jì)檢干事，參加中央紀(jì)委培訓(xùn)4人次，市紀(jì)委培訓(xùn)28人次，縣紀(jì)委培訓(xùn)78人次。這離每年至少參加一訓(xùn)的要求相差較遠(yuǎn)。特別是參加市級(jí)以上紀(jì)委培訓(xùn)的次數(shù)少、人員少、面窄。

1、理順用人機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各縣（市）委貫徹落實(shí)黨中央《黨內(nèi)監(jiān)督五項(xiàng)制度》的監(jiān)督檢查，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、監(jiān)察室主任人選由縣紀(jì)委監(jiān)察局提名和考察，并征得縣紀(jì)委監(jiān)察局的同意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、監(jiān)察室主任的調(diào)動(dòng)、提拔由縣紀(jì)委監(jiān)察局推薦、考察并報(bào)經(jīng)縣委同意。

2、健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小和紀(jì)委自身工作特點(diǎn)由縣編委辦確定2名以上專職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，并做到專職專用。縣財(cái)政安排一定的辦案經(jīng)費(fèi)便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在安排其中心工作時(shí)，必須確保紀(jì)委書記、紀(jì)檢干事有大部分時(shí)間、精力做好本職工作。

3、規(guī)范工作內(nèi)容。要制定出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)工作意見，從組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)權(quán)利、工作對(duì)象、工作范圍、工作要求、自身建設(shè)等方面指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委做好規(guī)范化工作，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有章可循。

4、健全工作制度。要建立一套系統(tǒng)、便利、管用的工作制度，如學(xué)習(xí)培訓(xùn)、廉政教育、信訪調(diào)查、查辦案件、監(jiān)督管理、工作紀(jì)律等工作制度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委按章辦事。

5、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核要以縣級(jí)紀(jì)委為主，以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感，同時(shí)可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力，使其放手大膽地開展紀(jì)檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟(jì)生活待遇掛鉤，以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性。

目前，我縣共xx個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，覆蓋監(jiān)督xx個(gè)部門（單位），通過(guò)近幾年努力，派駐監(jiān)督工作成效明顯，黨員干部的責(zé)任意識(shí)和廉潔自律意識(shí)顯著增強(qiáng)，工作規(guī)范性明顯提高，各單位的風(fēng)險(xiǎn)防控體系逐漸健全，干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)明顯改觀。但是，具體工作開展中，也存在著一些亟需解決的難題，具體匯報(bào)如下：

（一）政治監(jiān)督首責(zé)意識(shí)還不夠強(qiáng)。有的派駐機(jī)構(gòu)對(duì)派駐監(jiān)督的本質(zhì)是政治監(jiān)督的認(rèn)識(shí)還不到位，監(jiān)督重點(diǎn)有偏差，注重具體人和事，停留在“就事論事”層面，沒有站在政治和全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握監(jiān)督工作，沒有從維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的高度開展監(jiān)督工作，沒有把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于派駐監(jiān)督工作全過(guò)程。

（二）執(zhí)紀(jì)監(jiān)督理念轉(zhuǎn)變不到位。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督理念還沒有完全轉(zhuǎn)變，以至派駐的職能作用不能全面發(fā)揮。主要表現(xiàn)有：一是紀(jì)法不分。執(zhí)紀(jì)變成執(zhí)法，把公民不能違反的法律底線作為黨組織和黨員的紀(jì)律底線。二是履職錯(cuò)位。指導(dǎo)變成參與，把本該交給主責(zé)部門和機(jī)關(guān)紀(jì)委的事項(xiàng)，依然以慣例為由，以指導(dǎo)為名，不同程度地參與進(jìn)去，導(dǎo)致監(jiān)督上角色錯(cuò)位。三是認(rèn)知偏差。派駐機(jī)構(gòu)干部在監(jiān)督中顧忌多，存在不敢監(jiān)督、監(jiān)督職能弱化的問(wèn)題。

（三）執(zhí)紀(jì)審查能力參差不齊。面對(duì)紀(jì)律監(jiān)察體制改革新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，派駐機(jī)構(gòu)在執(zhí)紀(jì)審查上還存在諸多與新形勢(shì)不適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)有：一是運(yùn)用紀(jì)律檢查建議的意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于信訪反映的涉及權(quán)力運(yùn)行方面的問(wèn)題，僅僅局限于查清問(wèn)題，不善于運(yùn)用紀(jì)律檢查建議方式提出預(yù)防性對(duì)策或制度性建議。二是運(yùn)用“四種形態(tài)”方式推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)尚未形成常態(tài)。對(duì)于一些尚處在萌芽狀態(tài)或出現(xiàn)違紀(jì)苗頭的問(wèn)題聽之任之，派駐機(jī)構(gòu)既沒有主動(dòng)提醒和警示，也沒有要求駐在單位主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其約談，致使黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”等主體責(zé)任落實(shí)上打了折扣。三是派駐機(jī)構(gòu)干部開展執(zhí)紀(jì)審查還存在本領(lǐng)恐慌。對(duì)《準(zhǔn)則》和《條例》未能深入掌握要領(lǐng)，查處違紀(jì)案件時(shí)證據(jù)意識(shí)和黨紀(jì)條規(guī)運(yùn)用水平不高，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中對(duì)問(wèn)題線索的發(fā)現(xiàn)和處置能力有待提高，等等。

（一）提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)。一是要深刻認(rèn)識(shí)派駐監(jiān)督的本質(zhì)是政治監(jiān)督，要站在政治和全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握監(jiān)督工作，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于派駐監(jiān)督工作全過(guò)程，確保黨的路線方針政策和決議貫徹執(zhí)行。二是要認(rèn)識(shí)到派駐機(jī)構(gòu)是派出機(jī)關(guān)的重要組成部分，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與駐在部門是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，本質(zhì)是上級(jí)監(jiān)督，而不是同級(jí)監(jiān)督，代表紀(jì)委監(jiān)委對(duì)駐在部門黨組織和黨員干部履行監(jiān)督職責(zé)，要在工作中不斷提高政治站位，處理好敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督的關(guān)系，切實(shí)放下和堅(jiān)決打消不敢監(jiān)督的思想顧慮，大膽監(jiān)督、果斷監(jiān)督、勇于擔(dān)當(dāng)、秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。

（二）聚焦主責(zé)主業(yè)，創(chuàng)新方式方法。一要加強(qiáng)協(xié)作，豐富監(jiān)督手段。要加強(qiáng)各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組之間、紀(jì)檢監(jiān)察組與機(jī)關(guān)部室之間的交流協(xié)作，探索開展派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制、交叉檢查機(jī)制，不斷提升派駐監(jiān)督效率和質(zhì)量，切實(shí)做到派駐監(jiān)督“有效覆蓋”。二要探索運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”監(jiān)督手段，通過(guò)利用信息共享等機(jī)制及時(shí)掌握被監(jiān)督單位相關(guān)動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問(wèn)題。要探索充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督力量的方式方法，充分發(fā)揮特約監(jiān)察員、新聞媒體的作用，進(jìn)行立體化監(jiān)督，形成各方發(fā)力、同頻共振的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)干部活力。一是加強(qiáng)選人用人管理，把品行好、業(yè)務(wù)優(yōu)、作風(fēng)實(shí)的干部充實(shí)到派駐機(jī)構(gòu)中來(lái)，并有計(jì)劃地選調(diào)一批熟悉經(jīng)濟(jì)、法律、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的干部，統(tǒng)籌考慮派駐機(jī)構(gòu)人員的結(jié)構(gòu)配置和梯隊(duì)建設(shè)，從源頭上優(yōu)化和加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍建設(shè)。二是加大對(duì)派駐機(jī)構(gòu)干部的教育培養(yǎng)力度。通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上掛下派、以案代訓(xùn)等形式，不斷提高其履職能力和工作水平。要制定適應(yīng)新時(shí)期派駐機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的交流輪崗、提拔任用制度，打通派駐機(jī)構(gòu)和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)的干部交流、培養(yǎng)、晉升渠道，切實(shí)提升派駐機(jī)構(gòu)人員工作積極性。

在實(shí)際工作中，如何來(lái)定“準(zhǔn)”位，而不出現(xiàn)偏差，需要正確處理三個(gè)關(guān)系：一是處理好與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的關(guān)系。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)布置的工作任務(wù)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)，凡本部門的重大活動(dòng)、重要措施、重要信訪舉報(bào)、大要案件的查處、年度工作計(jì)劃總結(jié)等都要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。二是處理好與局黨組的關(guān)系。始終堅(jiān)持黨組的領(lǐng)導(dǎo)，要與黨組保持高度一致，心往一處想，勁往一處使。做到“五個(gè)主動(dòng)”：主動(dòng)提出本單位反腐倡廉工作的計(jì)劃和安排，及時(shí)提交局黨組討論研究，爭(zhēng)取支持;主動(dòng)向局黨組匯報(bào)群眾信訪、本部門和基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，針對(duì)問(wèn)題，積極諫言獻(xiàn)策，為局黨組當(dāng)好參謀助手;主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決在工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，為黨組分憂解難;主動(dòng)提出反腐倡廉工作的新路子、新招數(shù)，拓寬工作局面。主動(dòng)承擔(dān)局黨組交辦的其他事項(xiàng)。三是處理好與局機(jī)關(guān)各部門的關(guān)系。要堅(jiān)持在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)、各司其職，不包辦代替，不超越權(quán)限。需要紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭的，勇挑重?fù)?dān)，當(dāng)好主角。需要配合的工作，恰如其分地當(dāng)好配角。在工作方法上注意防止和克服兩種傾向：一種是“欽差大臣”式，到處插手，橫加指責(zé);一種是“聾子的耳朵”式，怕得罪人，不聞不問(wèn)，明哲保身。只有找準(zhǔn)定位，在本職工作上下功夫，才能真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用。

執(zhí)法檢查是加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障依法行政的重要手段，是防范和及時(shí)發(fā)現(xiàn)藥品監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中違紀(jì)違法問(wèn)題的有效途徑。為了加強(qiáng)監(jiān)察工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)做到“關(guān)口”前移，主動(dòng)出擊，全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查。通過(guò)對(duì)藥品監(jiān)督法律法規(guī)和有關(guān)政策文件的執(zhí)行情況，稽查案件的檢查、執(zhí)行等情況進(jìn)行檢查復(fù)核，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，辨癥施治，有針對(duì)性地建立監(jiān)督約束機(jī)制，筑起權(quán)力腐敗的防火墻。把腐敗問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的前瞻性，有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平，增強(qiáng)工作的實(shí)效性。同時(shí)，還可以通過(guò)執(zhí)法檢查，找準(zhǔn)管理上、制度上的薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)問(wèn)題研究分析原因，提出切實(shí)有效的解決辦法和改進(jìn)措施，逐步建立一套既切合實(shí)際又行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制。

要采取“防、堵、查”三位一體的綜合整治方法，標(biāo)本兼治，加大建章立制和從源頭上治理的力度。對(duì)那些情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的人和事，必須堅(jiān)決查處，毫不留情;而對(duì)于一時(shí)失足，犯一般性錯(cuò)誤，尚能挽救解脫的干部應(yīng)給予機(jī)會(huì)，要將以禮服人，以情感人，以制度管理人貫串日常工作中。

為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要，紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，從以下四個(gè)方面加強(qiáng)自身建設(shè)：一是拔高起點(diǎn)，做復(fù)合型干部。認(rèn)真學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，要增強(qiáng)理論功底，提高分析解決問(wèn)題、組織協(xié)調(diào)、文字語(yǔ)言表達(dá)能力。要主動(dòng)介入機(jī)關(guān)的各項(xiàng)監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使自己成為既是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專家，又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手，只有充分熟悉業(yè)務(wù)才能使監(jiān)督工作有針對(duì)性，而不盲目;有前瞻性，而不短視。二是求真務(wù)實(shí)，做有工作實(shí)績(jī)的干部。

紀(jì)檢監(jiān)察不能被動(dòng)完成上級(jí)交辦任務(wù)，而應(yīng)結(jié)合全局中心工作主動(dòng)出擊，做出扎實(shí)有效的工作實(shí)績(jī)，使紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用和地位不能代替、不可缺少，用有“為”來(lái)達(dá)到有“位”和有“威”。三是嚴(yán)于律己，做廉政勤政的干部。紀(jì)檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性，因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須嚴(yán)格要求自己，規(guī)范言行，注意維護(hù)和塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部形象，充分發(fā)揮表率作用，展示紀(jì)檢監(jiān)察干部風(fēng)采。四是注重調(diào)研，做研究型的干部。要做到“三勤”：腦勤、腿勤、手勤。“腦勤”即勤于思考，善于從平時(shí)的工作中總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)律性的東西，不就事論事：“腿勤”即勤下基層，潛下心多作調(diào)查研究，不做蜻蜓點(diǎn)水式的干部：“手勤”即結(jié)合實(shí)際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析，注意捕捉有特色、有價(jià)值的工作方法和經(jīng)驗(yàn)。

創(chuàng)新是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，就要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)造性地開展工作。一是要把本單位工作經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化。要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化，不斷研究、總結(jié)本單位工作經(jīng)驗(yàn)，形成新的較為完善的工作思路、措施和方法，并不斷總結(jié)提高，創(chuàng)造出更加系統(tǒng)、更高層次的新經(jīng)驗(yàn)。二是要把上級(jí)精神具體化。貫徹上級(jí)精神不能簡(jiǎn)單照搬照抄，當(dāng)傳聲筒、收發(fā)室，要吃透上級(jí)精神，將上級(jí)要求與本單位實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在貫徹落實(shí)中創(chuàng)新。三是要把外地經(jīng)驗(yàn)本地化?，F(xiàn)代信息的快捷，使我們足不出戶就能看到、學(xué)到很多外地和外單位的新思路、新方法，但我們要結(jié)合實(shí)際，去粗取精、去偽存真，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上樹立新觀念、開辟新領(lǐng)域、提煉新方法。四是要使本單位工作特色化。抓創(chuàng)新就是抓特色，要善于思考，積極探索，形成獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)的工作經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)格。

新的歷史條件下的紀(jì)檢監(jiān)察工作，給隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)提出了更高的要求。目前，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍存在的普遍問(wèn)題。因此，要努力充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔、交流、調(diào)配力度，利用各種機(jī)會(huì)、多種渠道選拔、交流年富力強(qiáng)、剛正不阿、勇于創(chuàng)新、整體素質(zhì)較高的紀(jì)檢監(jiān)察干部。切實(shí)搞好紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)工作，按照實(shí)用、提高的原則加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)，同時(shí)，要適時(shí)、適地組織干部到外地或在本市開展考察調(diào)研活動(dòng)，以交流經(jīng)驗(yàn)、開闊眼界、提高素質(zhì)，努力培養(yǎng)和塑造“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部新形象。

紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合，才能形成反腐敗的強(qiáng)大合力。當(dāng)前，尤其要在三方面下工夫：一是當(dāng)好參謀助手。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)向黨組匯報(bào)工作，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。要主動(dòng)想全局，對(duì)上級(jí)指示精神提出符合本局實(shí)際的貫徹意見，對(duì)每個(gè)時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行總結(jié)分析，提出意見和建議，經(jīng)黨組研究后搞好部署;對(duì)工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)出主意、想辦法。二是搞好任務(wù)分解。各職能部門抓反腐敗能否做到各負(fù)其責(zé)，工作任務(wù)能否認(rèn)真完成，很大程度上取決于如何分解任務(wù)。只有把反腐敗任務(wù)分解到各有關(guān)部門，明確職責(zé)，提出要求，并加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，才能確保責(zé)任制落到實(shí)處。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)反腐倡廉任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。我們要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任考核，把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，強(qiáng)化責(zé)任制的權(quán)威性。

總之，我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部只有更新觀念，牢固樹立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法思想和觀念，適應(yīng)新的形勢(shì)和變化，注重研究新的方式、方法，更好地發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)反腐倡廉任務(wù)的落實(shí)，才能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，發(fā)揮好職能作用，開創(chuàng)藥監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。

堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察部門最迫切最重要的中心工作。在全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過(guò)程中，要不斷提升創(chuàng)新實(shí)踐的科學(xué)性、實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的可持續(xù)性發(fā)展，努力取得紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新理論思考和實(shí)踐探索“雙豐收”。

在紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過(guò)程中，許多不符合、不適應(yīng)新形勢(shì)新要求的陳規(guī)舊俗必然被摒棄。但是，任何創(chuàng)新都是生產(chǎn)要素與生產(chǎn)要件的重新組合，不可能與歷史傳統(tǒng)完全“斷臍”。因此，紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新首先必須正確處理新與舊的關(guān)系。

紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新是對(duì)過(guò)去的反思、批判和超越，而不是心血來(lái)潮式的“作秀”。紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新應(yīng)該不求“轟動(dòng)效應(yīng)”，拒絕“形象工程”。為此，紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的由頭，往往都是工作中遇到難題需要解決，或者發(fā)現(xiàn)可以預(yù)見的難題需要拿出“預(yù)案”。這種工作創(chuàng)新帶有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和針對(duì)性、可操作性，同樣，也只有這樣的工作創(chuàng)新才有生命力，才能真正體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察部門求真務(wù)實(shí)、貼近實(shí)際的工作作風(fēng)，成為全社會(huì)崇尚創(chuàng)新、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的典范。

就紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新而言，工作機(jī)制是最重要的內(nèi)因，方法創(chuàng)新是外因;紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)是內(nèi)因，全面開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面是外因。只有正確處理“內(nèi)外”關(guān)系，才能真正實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的新跨越。要尤其要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)資源配置、放大、倍增的作用，最大限度地開發(fā)利用好各種紀(jì)檢監(jiān)察資源，努力挖掘紀(jì)檢監(jiān)察資源的整體潛力，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的工作運(yùn)行機(jī)制，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效益。

現(xiàn)實(shí)是未來(lái)的基礎(chǔ)，而未來(lái)是現(xiàn)實(shí)的發(fā)展;現(xiàn)實(shí)是立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，而未來(lái)是著眼點(diǎn)和目標(biāo)點(diǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新只有立足現(xiàn)實(shí)，著眼未來(lái)，才能適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的變化和發(fā)展，從而長(zhǎng)期保持主動(dòng)和領(lǐng)先，把握和贏得未來(lái)。

我們要不斷強(qiáng)化高舉旗幟、服務(wù)民生、科學(xué)發(fā)展、以人為本、公平正義等理念，切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察工作運(yùn)行發(fā)展的能力水平，構(gòu)建更加陽(yáng)光的紀(jì)檢監(jiān)察工作運(yùn)行機(jī)制，使紀(jì)檢監(jiān)察工作的成效始終體現(xiàn)在為人民謀利益求幸福上，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的凝聚力、感召力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)察保障，使紀(jì)檢監(jiān)察工作與時(shí)代發(fā)展同步伐，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同進(jìn)步。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中肩負(fù)著重要的職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)如何決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量，影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮，關(guān)系到人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的信心。據(jù)基層調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分基層紀(jì)檢監(jiān)察干部履職與全面從嚴(yán)治黨要求和堅(jiān)持“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”“重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾”要求有一定差距。

一、主要問(wèn)題表現(xiàn)(一)干部思想不穩(wěn)定?；鶎佑绕涫青l(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部思想不夠穩(wěn)定，產(chǎn)生不滿情緒。日常工作任務(wù)繁重，紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦，從事的工作往往又是“栽刺不栽花”“出力不討好”，日常容易因工作而得罪人。在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕自己管嚴(yán)了、限制多了，會(huì)成為完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”，影響當(dāng)?shù)攸h委政府工作業(yè)績(jī)，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對(duì)可查可不查的事件便不了了之。經(jīng)濟(jì)待遇也不高，與某些部門干部相比，收入差距大;在政治待遇方面，干部交流機(jī)會(huì)少，提拔機(jī)會(huì)更少。

(二)隊(duì)伍建設(shè)不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委目前雖然配備了紀(jì)委書記、副書記、紀(jì)檢專干及紀(jì)委委員，但紀(jì)委副書記、紀(jì)檢專干、紀(jì)委委員都是兼職，他們大部分時(shí)間都從事當(dāng)?shù)攸h委、政府其他工作，不鉆研紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)，查辦案件更是無(wú)從下手。派駐紀(jì)檢組，目前派駐的一般只有一個(gè)組長(zhǎng)，沒有其他工作人員，發(fā)揮不了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能作用，影響了紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)職能的發(fā)揮。

(三)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。隨著全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深推進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)任務(wù)越來(lái)越艱巨。而在實(shí)際工作中，許多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記是從其他行業(yè)和部門調(diào)任或提任過(guò)來(lái)的，沒有具備紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，更沒有案件查辦能力和水平，缺乏專業(yè)人才，執(zhí)紀(jì)能力滯后，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。

二、原因分析(一)認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或基層單位)形成以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕黨員、干部的教育、管理。個(gè)別黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其管理和使用的黨員、干部，就等于給其臉上抹黑，影響自己任內(nèi)的政績(jī)，對(duì)基層紀(jì)委、紀(jì)檢組工作特別是案件查辦工作重視、支持不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部除紀(jì)委書記專職外，副書記、專干及紀(jì)委委員都是兼職，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)的責(zé)任心不夠強(qiáng)，黨性原則不強(qiáng)，怕得罪人，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作“失之于寬，失之于松，失之于軟”。

(二)體制機(jī)制不暢。監(jiān)督制約不力造成工作力度較弱，當(dāng)前的基層紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)和治理體制決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委必須接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記是副科級(jí)配置，這在一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的力度和質(zhì)效。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都承擔(dān)有一定的包村經(jīng)濟(jì)工作、脫貧攻堅(jiān)、惠農(nóng)民生等中心工作任務(wù)，又必須接受政府一把手的領(lǐng)導(dǎo)。既要接受他們的領(lǐng)導(dǎo)又要對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督，開展工作難度大。

(三)業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部非專業(yè)人員較多，崗位培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，業(yè)務(wù)知識(shí)技能得不到有效提升，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，真正能“戰(zhàn)斗”的更少，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式方法滯后，業(yè)務(wù)素質(zhì)參次不齊。加之多數(shù)是“半路出家”，對(duì)法律、審計(jì)、財(cái)經(jīng)等專業(yè)知識(shí)了解不深，紀(jì)檢監(jiān)察理論和業(yè)務(wù)水平低，開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作有心無(wú)力，紀(jì)委委員角色意識(shí)虛化。

(四)“三轉(zhuǎn)”不夠到位。雖然各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊跟中央步伐，大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部“人專職不?！薄懊麑?shí)不?！?，工作中仍存在職能泛化、事事參與、職責(zé)弱化等不良現(xiàn)象，加之一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員職務(wù)等調(diào)整變化太快，導(dǎo)致難以有足夠的精力和能力去真正履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。

三、對(duì)策建議(一)強(qiáng)化思想政治教育。要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想和工作實(shí)際，大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想政治教育，以正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育為核心，引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定信心，增強(qiáng)斗志，把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署上來(lái)。同時(shí)要抓好自身廉政教育。做到自重、自省、自警、自勵(lì)，努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模，成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。采取走出去的辦法，有計(jì)劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級(jí)機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、跟班輪訓(xùn)和參與辦案，提升“實(shí)戰(zhàn)”能力。對(duì)新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志，除搞好崗前培訓(xùn)外，還需經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促其加快從不懂到較懂到精通的進(jìn)程，提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，使每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務(wù)精通、知識(shí)全面的多面手，從而增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍履行職責(zé)的能力、駕馭全局的能力、科學(xué)決策的能力和抓班子帶隊(duì)伍的能力。

(三)提供激勵(lì)機(jī)制保障。要進(jìn)一步明確各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的規(guī)格，在政策法規(guī)允許的情況下，進(jìn)一步提高紀(jì)委常委、各部室主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記等各個(gè)層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級(jí)別待遇。同時(shí)，為基層紀(jì)檢干部提供寬松的工作環(huán)境，讓干部有作為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要盡量少抽調(diào)和借用紀(jì)檢干部。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，徹底改變派駐機(jī)構(gòu)有名無(wú)實(shí)、形同虛設(shè)的尷尬局面。在政治上，疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道，工作達(dá)到一定年限、工作業(yè)績(jī)突出、綜合素質(zhì)良好的，優(yōu)先考慮提拔重用，提高干部工作的積極性。

員工培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題及建議篇九

金寨縣人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席黃遵碧、汪永芳、程晉江等近日就未成年人保護(hù)工作進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研中發(fā)現(xiàn):。

一、家庭教育缺失極易導(dǎo)致未成年人犯罪。

通過(guò)對(duì)村街、社區(qū)的調(diào)查了解到，大部分未成年人犯罪都有著家庭教育缺失這個(gè)共同的起因。表現(xiàn)在:父母外出打工對(duì)子女無(wú)暇照顧，使得留守兒童極易受到社會(huì)不良因素的誘惑和影響;單親家庭或者父母殘疾對(duì)子女無(wú)力照顧，使得子女無(wú)人管教、放任自流，父母對(duì)子女過(guò)于溺愛，沒能給未成年人很好的教導(dǎo)，使得子女膽大無(wú)畏。

二、動(dòng)漫城、網(wǎng)吧和游戲廳等場(chǎng)所是危害未成年人的“第一毒瘤”。

動(dòng)漫城、網(wǎng)吧和游戲廳星羅棋布，監(jiān)管部門對(duì)未成年人禁入場(chǎng)所管理不嚴(yán)，整治不夠徹底，導(dǎo)致很多未成年人整天沉迷于此，不僅影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，而且極易誘發(fā)未成年人犯罪，而且黑網(wǎng)吧已有向農(nóng)村蔓延的趨勢(shì)。

大部分中小學(xué)校沒有校車，學(xué)校周邊道路擁擠，未設(shè)交通安全警示標(biāo)志，存在較大的交通安全隱患;暑期學(xué)生私自下河游泳、玩水溺死現(xiàn)象難以杜絕，學(xué)校周邊小賣部、食雜店出售垃圾食品現(xiàn)象較為突出，部分學(xué)校食堂衛(wèi)生條件差，大部分學(xué)校沒有門衛(wèi)或者警衛(wèi)，存在社會(huì)不法分子滋擾學(xué)校、學(xué)校和教職工財(cái)產(chǎn)被盜、學(xué)校學(xué)生被毆打現(xiàn)象。

四、未成年人犯罪出現(xiàn)新形式。

在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)期，流動(dòng)人口和信息交流加快，導(dǎo)致未成年人生存的社會(huì)大環(huán)境發(fā)生了很大變化，社會(huì)人員利用未成年人實(shí)行愉竊、搶劫、販毒等案件有所上升。

五、健康的戶外娛樂(lè)場(chǎng)所匱乏。

留守兒童活動(dòng)室和農(nóng)家書屋的作用沒有很好的發(fā)揮，沒有完善的社會(huì)實(shí)踐基地和志愿者服務(wù)隊(duì)伍，課堂教育與課外教育相脫節(jié)，而與之相反的是不良環(huán)境場(chǎng)所盛行，在節(jié)假日期間，難免吸引部分未成年人進(jìn)入。

建議:。

(一)健全工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化目標(biāo)管理。

立足我縣實(shí)際，在縣婦女兒童工作委員會(huì)的指導(dǎo)下，成立專門的未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)，牽頭組織帶動(dòng)關(guān)工委、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民政、執(zhí)法隊(duì)、綜治、司法、公安等部門和單位系統(tǒng)開展未成年人保護(hù)工作，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和工作職責(zé)，制定目標(biāo)管理考核方案，細(xì)化各部門考核指標(biāo)，提升整體工作合力，總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，探索未成年人保護(hù)的新路子。

(二)做好法制宣傳，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

建議將《未成年人保護(hù)法》列入“六五”普法的重要內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式，注重宣傳效果，形成更加濃厚的保護(hù)未成年人和預(yù)防未成年人犯罪的社會(huì)氛圍。繼續(xù)實(shí)施法制進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村入戶活動(dòng)，量化法制副校長(zhǎng)的考評(píng)機(jī)制，出臺(tái)管理辦法，促其屋職常態(tài)化;重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、學(xué)生家長(zhǎng)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人的宣傳教育，力求家喻戶曉，深入人心，切實(shí)提高全社會(huì)保護(hù)未成年人的責(zé)任意識(shí)。

(三)加大監(jiān)管力度，凈化社會(huì)環(huán)境。

進(jìn)一步建立健全文化市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理辦法》等規(guī)定，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的地下網(wǎng)吧堅(jiān)決取締，對(duì)依法登記的要嚴(yán)格管理，推進(jìn)“星級(jí)網(wǎng)吧”評(píng)比活動(dòng)和“公益性綠色網(wǎng)吧”的建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)自律，建立校園及周邊治安環(huán)境綜合治理，適時(shí)開展“警校共建”工作，嚴(yán)肅查處歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所接納未成年人和出現(xiàn)“黃、賭、毒”現(xiàn)象，整治音像、出版物市場(chǎng)，從源頭上杜絕危害青少年身心健康的非法音像制品、出版物流入未成年人手中;加強(qiáng)對(duì)校園周邊商店的整治，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)和違規(guī)經(jīng)營(yíng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，倡導(dǎo)健康消費(fèi)。

(四)堅(jiān)持教育為本，提升未成年人綜合素質(zhì)。

充分發(fā)揮學(xué)校教育主渠道作用，堅(jiān)持校園文化建設(shè)和校外實(shí)踐基地建設(shè)相結(jié)合，注重培養(yǎng)未成年學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)造能力和實(shí)踐能力，促進(jìn)未成年學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，制定應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預(yù)案，配備相應(yīng)的設(shè)施并進(jìn)行必要的演練，增強(qiáng)未成年學(xué)生自我保護(hù)的意識(shí)和能力，加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的溝通和聯(lián)系，鼓勵(lì)家長(zhǎng)積極參加“家長(zhǎng)學(xué)?！钡呐嘤?xùn)，更新家庭教育觀念和方式，掌握科學(xué)的方法和知識(shí)，以健康的思想和良好的品行，更好地進(jìn)行家庭教育。

(五)突出重點(diǎn)群體，做好未成年人權(quán)益保障。

加強(qiáng)對(duì)未成年人受教育權(quán)的保護(hù)，重點(diǎn)跟蹤管理留守兒童和特殊未成年人的入學(xué)情況，防止因失養(yǎng)、失學(xué)、失教而流向社會(huì);整合資源，建立健全貧困學(xué)生資助制度，廣泛開展各種社會(huì)公益助學(xué)活動(dòng)，進(jìn)一步降低農(nóng)村初中輟學(xué)率，加強(qiáng)對(duì)未成年人的家庭保護(hù)，教育廣大家長(zhǎng)依法履行對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育引導(dǎo)和保護(hù)未成年人子女的家庭責(zé)任，將未成年人權(quán)益保護(hù)納入到創(chuàng)建“文明戶”、“黨員示范戶”等活動(dòng)中。

員工培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題及建議篇十

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是具有中國(guó)特色的人民代表大會(huì)制度的重要組成部分，是我國(guó)人民代表大會(huì)制度的基石。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，對(duì)于鞏固我國(guó)的人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)和民主法制建設(shè)，實(shí)施依法治國(guó)方略具有十分重要的意義。黨的十八以來(lái)，張德江委員長(zhǎng)多次就基層人大建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，提出要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位和作用，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平。中共中央于今年6月轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的意見》。這些為如何做好新常態(tài)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指明了具體方向和工作方法。近幾年來(lái)，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展，在促進(jìn)基層民主法制建設(shè)、保證農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等方面發(fā)揮了積極的作用。但是，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大面臨不少的困難和問(wèn)題，一定程度上影響了其作用的有效發(fā)揮。筆者以我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為例，擬在剖析鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的主要問(wèn)題，并就如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，談一點(diǎn)粗淺的想法和認(rèn)識(shí)。

（一）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)識(shí)上存在較大偏差?！稇椃ā泛汀兜胤浇M織法》賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大明確的性質(zhì)、地位和職權(quán)。《憲法》第九十五條和《地方組織法》第一條中都明確規(guī)定：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會(huì)和人民政府；《憲法》第九十六條和《地方組織法》第四條進(jìn)一步規(guī)定：地方各級(jí)人民代表大會(huì)都是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；《地方組織法》第九條還規(guī)定了鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)有13項(xiàng)職權(quán)?，F(xiàn)實(shí)生活中，由于諸多原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用在社會(huì)上尚未得到充分認(rèn)識(shí)和應(yīng)有尊重，是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個(gè)根本原因。在一些地方，相當(dāng)一部分人不知道現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的權(quán)力機(jī)關(guān)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大;有的認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作沒有硬指標(biāo)，都是務(wù)虛工作；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部認(rèn)為干人大工作看不見摸不著，工作局限于被動(dòng)應(yīng)付；基層人大工作者的人大意識(shí)有待提高，以我縣為例，換屆以來(lái)，全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席大多數(shù)是從黨政崗位上轉(zhuǎn)崗過(guò)來(lái)的，對(duì)人大及人大工作的認(rèn)識(shí)不是很到位，其思維方式和工作方法一時(shí)還難以適應(yīng)人大工作的規(guī)律，尤其是對(duì)人大依法按程序履職的意識(shí)還比較淡薄。凡此種種，均反映了對(duì)人大性質(zhì)與地位認(rèn)知上的成見和偏差，這些認(rèn)識(shí)在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的正常開展。

（二）代表素質(zhì)與履職要求尚有不小差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大由選民直接選舉產(chǎn)生的代表組成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的組織細(xì)胞，其素質(zhì)高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表文化程度普遍較低，綜合素質(zhì)不高，依法履職的能力不強(qiáng)，提出建議、批評(píng)和意見較少或質(zhì)量不高，參加活動(dòng)“一言不發(fā)”，評(píng)議報(bào)告“沒有意見”，表決隨大流，沒有能夠較好地履行法律賦予的神圣職責(zé)。而一些文化素質(zhì)相對(duì)較高、議政能力相對(duì)較強(qiáng)的代表看到有領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)，怕自己提出不同意見會(huì)影響領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己的看法，因此在發(fā)言時(shí)，講成績(jī)洋洋得意，講問(wèn)題吞吞吐吐，提意見馬馬虎虎；相當(dāng)一部分代表對(duì)“代表”的地位和作用認(rèn)識(shí)不足，只把代表當(dāng)作一種榮譽(yù)，參加代表大會(huì)和代表活動(dòng)僅僅是例行公事，缺乏代表意識(shí)，履行職責(zé)被動(dòng)參與，平時(shí)不關(guān)注政情、社情、民情，因而代表作用沒有得到有效發(fā)揮。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其干部隊(duì)伍則存在“弱化”現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為：一是地位有所下降。以我縣為例，2013年按組織要求調(diào)整黨委委員后，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大副主席都不再兼任黨委委員，這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席的排位從前列變成了中后甚至排尾。二是人大干部年齡偏大。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席由年齡較大、有一定資歷的干部擔(dān)任，讓人感覺人大好象是安置性崗位。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)重視、領(lǐng)導(dǎo)、支持人大工作。中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)的執(zhí)政黨，人民代表大會(huì)制度在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立的，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理國(guó)家、建設(shè)國(guó)家的政權(quán)組織形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的領(lǐng)導(dǎo)，把人大工作納入重要議事日程，切實(shí)尊重和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表人民行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的國(guó)家權(quán)力，認(rèn)真研究和幫助解決人大工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作創(chuàng)造有利條件，充分尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法律地位。

（二）健全隊(duì)伍，人員配備要落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合體制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由黨委書記擔(dān)任，這本來(lái)是為了加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，但絕大多數(shù)黨委書記都是重黨政工作，輕人大工作，兼職不履職，一些從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要崗位轉(zhuǎn)任為人大副主席的同志產(chǎn)生了“船到碼頭，車到站”的思想，工作積極性、主動(dòng)性不如從前。據(jù)了解，我縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席在實(shí)際工作方面又都參與了黨政事務(wù)性方面的工作，主要精力放在了黨委政府的中心工作上，真正用于人大工作的精力較少。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，必須要強(qiáng)化他們的履職意識(shí)，人員配備落實(shí)不能只停留在紙上，更重要的是工作責(zé)任要到位，要讓他們?cè)谄湮痪鸵\其事、干其事。黨委書記要重視人大工作，加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，人大副主席要從政務(wù)性事務(wù)中脫離出來(lái)，集中精力抓好人大工作。專（兼）職人大工作人員要專心做好人大工作，勁要用在人大工作上。

（三）提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，要處理好三個(gè)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要正確處理好三個(gè)關(guān)系：一是要處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關(guān)系。自覺置人大工作于黨委領(lǐng)導(dǎo)之下，主動(dòng)向黨委請(qǐng)示和匯報(bào)，取得黨委的重視和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要在工作中努力貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，認(rèn)真履行法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，并通過(guò)自身的工作，努力把黨的主張與人民群眾意志結(jié)合起來(lái)，在工作中要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委多溝通，爭(zhēng)取各項(xiàng)工作盡可能得到黨委的支持。做到人大工作與黨委的中心工作合心、合力、合拍。二是要處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系。人大在對(duì)政府工作實(shí)施監(jiān)督的過(guò)程中，不能單純地為監(jiān)督而監(jiān)督，而是要牢固樹立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以支持發(fā)展、促進(jìn)穩(wěn)定的理念來(lái)開展監(jiān)督，寓支持于監(jiān)督之中，努力做到通過(guò)監(jiān)督和支持、幫助，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是要處理好人大工作與中心工作的關(guān)系。要樹立有為有位的觀念，積極參與中心工作和政府工作，在參與工作的同時(shí)，找準(zhǔn)雙方的接合點(diǎn)和切入點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督，努力促進(jìn)政府依法行政，以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

（四）要在規(guī)范制度建設(shè)上給力。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大雖然建立了各種制度，但只局限于如何管理人大代表、如何發(fā)揮人大作用，并沒有形成全民開展人大工作、人大工作與黨政工作互動(dòng)的效應(yīng)。而要使當(dāng)前人大工作符合黨的要求和新常態(tài)下社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，就要建立三項(xiàng)制度。一是要建立重大事項(xiàng)聽取意見制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在對(duì)涉及全局的重要事項(xiàng)，在作出決策前，要充分聽取人大代表發(fā)表的意見和建議。二是要制定工作情況定期通報(bào)制度。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及其部門定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議通報(bào)情況，人大代表也要將自己在一定時(shí)期內(nèi)的工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府匯報(bào)。三是要建立代表與部門互相監(jiān)督制度。人大代表?yè)?dān)負(fù)著監(jiān)督職能，同時(shí)也要接受黨政各部門的監(jiān)督，這是民主的體現(xiàn)。要在年中、年終開展互測(cè)互評(píng)活動(dòng)，達(dá)到互督互促的目的。

（五）要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)?？h級(jí)人大常委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)和聯(lián)系，深入基層調(diào)查研究，適時(shí)掌握基層人大工作動(dòng)態(tài)。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大隊(duì)伍建設(shè)納入全縣人大工作總體布局，統(tǒng)一謀劃，同步部署。要堅(jiān)持端口前移，把想干事、能干事的德才兼?zhèn)涞哪贻p優(yōu)秀人才選配到人大隊(duì)伍中來(lái)，為人大工作的穩(wěn)步推進(jìn)打好基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的培養(yǎng)、使用。組織上要關(guān)心人、培養(yǎng)人，對(duì)優(yōu)秀人大工作者要給位，讓其有為，既要保證經(jīng)濟(jì)待遇，又要保證其政治待遇。對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)績(jī)突出的人大干部，要積極向縣委推薦，提拔重用到黨政部門任職，形成進(jìn)出有序、良性循環(huán)的機(jī)制。

（六）要不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán)有著極為重要的影響，為此，必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先，把好代表的“進(jìn)口”關(guān)。當(dāng)選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件，既具有參政議政之能，又具有參政議政之德，才能勝任代表人民行使權(quán)力的重任。其次，加強(qiáng)代表培訓(xùn)，練好內(nèi)功。人大代表是法律監(jiān)督的實(shí)施者，打鐵必先自身硬，自身對(duì)法律、法規(guī)一知半解，就難以依法開展監(jiān)督，因此，要加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn)，使代表掌握基本的法律知識(shí)，熟悉人大行使職權(quán)的方式和程序，為代表履職做好法律儲(chǔ)備。最后要改善代表履職環(huán)境，為代表提供知情知政的渠道。認(rèn)真落實(shí)《代表法》和黨的十八大對(duì)代表工作的新要求，以推進(jìn)“三項(xiàng)工作”建設(shè)為契機(jī)，努力為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造條件，支持代表依法履職。應(yīng)定期組織代表視察、座談、聽取政府工作匯報(bào)等方式，讓代表知政情訴民意，這是代表執(zhí)行職務(wù)的必備條件，也是尊重代表參政議政民主權(quán)利的體現(xiàn)。

（七）要加大宣傳力度，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個(gè)重要原因，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少，這就要求必須加大宣傳力度，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響，使各方對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認(rèn)識(shí)，自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。首先，可以結(jié)合全國(guó)法制宣傳日等普法活動(dòng)，加大《憲法》及《地方組織法》中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度，力爭(zhēng)做到家喻戶曉，使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)是法定的，自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。其次，縣級(jí)人大可以加強(qiáng)與新聞媒體溝通協(xié)調(diào)，加大宣傳力度，充分宣傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒?shí)在在為群眾辦實(shí)事的，是為民作主的機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。第三，鼓勵(lì)從事宣傳工作的同志深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大搖旗吶喊，不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在人們心目中的形象和地位，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作提供輿論支持。

員工培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題及建議篇十一

防控廉政風(fēng)險(xiǎn)就是防范控制因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，以有效防范或及時(shí)化解為核心內(nèi)容，對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)的防控。近年來(lái)，孟津縣紀(jì)委在實(shí)踐中積極探索，以科學(xué)治本的舉措、科學(xué)制度的保障、科學(xué)方法的運(yùn)用，努力提高防控廉政風(fēng)險(xiǎn)有效性，積極構(gòu)建“不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)、和諧發(fā)展。

一、提高防控廉政風(fēng)險(xiǎn)有效性要注重落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是全面深入排查風(fēng)險(xiǎn)。以界定工作職權(quán)為基礎(chǔ)，從梳理工作流程入手，圍繞人、財(cái)、物以及權(quán)力集中的重點(diǎn)崗位人員，把查找的重點(diǎn)內(nèi)容放在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境五方面風(fēng)險(xiǎn)上，把查找的重點(diǎn)環(huán)節(jié)放在重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額度資金使用上，力求全面深入，不留死角，不留空白，不留盲點(diǎn)。二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育。對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)進(jìn)行任前廉政談話，告誡在先;對(duì)重點(diǎn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)定期進(jìn)行廉政談話，教育在先;對(duì)重點(diǎn)崗位人員定期廉政談話，預(yù)防在先;對(duì)可能出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的人及時(shí)進(jìn)行廉政談話，警示在先。同時(shí)，通過(guò)開展反腐倡廉警示教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的現(xiàn)實(shí)意義，切實(shí)增強(qiáng)“有權(quán)力就有風(fēng)險(xiǎn)”、“風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在、防范人人有責(zé)”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。三是提高制度執(zhí)行力。針對(duì)一些權(quán)力運(yùn)行程序不規(guī)范、缺乏有效制約，公開透明度不強(qiáng)、行政效率不高、隨意性較大等突出問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真梳理，并依照有關(guān)法律法規(guī)和管理制度，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，規(guī)范工作程序，控制暗箱操作、無(wú)序操作、粗放操作行為的發(fā)生，形成“以制度規(guī)范流程，以流程優(yōu)化管理，以管理完善制度”的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查考核。結(jié)合實(shí)際制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作監(jiān)督檢查和考核方案，通過(guò)定期自查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、社會(huì)調(diào)查、民主評(píng)議等有效方式，科學(xué)運(yùn)用檢查與評(píng)議，定量與定性相結(jié)合等有效方法，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中，與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、崗位目標(biāo)責(zé)任制考核相掛鉤，與干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、選拔任用、交流輪崗相聯(lián)系，有效推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)開展。

二、提高防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效性要注重把握“四項(xiàng)舉措”。一要強(qiáng)化責(zé)權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)防控的實(shí)質(zhì)性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為反腐倡廉建設(shè)的重要抓手，必須高度重視，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理同業(yè)務(wù)工作、中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，進(jìn)一步完善防控措施，使各項(xiàng)工作職責(zé)更加清晰、工作流程更加規(guī)范。二要堅(jiān)持“三位一體”，增強(qiáng)防控的系統(tǒng)性。一方面堅(jiān)持以崗位為“點(diǎn)”，程序?yàn)椤熬€”，制度為“面”，建立覆蓋所有崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。對(duì)所有查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，要從制度設(shè)置、程序規(guī)范、責(zé)任落實(shí)三個(gè)層面進(jìn)行整改，做到制權(quán)有制度，用權(quán)有程序，越權(quán)要問(wèn)責(zé)。另一方面加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制衡和監(jiān)控。沿著權(quán)力的內(nèi)伸與外展，梯次推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，明確權(quán)力行使的責(zé)任界限，形成科學(xué)、完整的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控鏈條，不斷提升覆蓋面。三要構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)防控的實(shí)效性。通過(guò)明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，促進(jìn)各級(jí)負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一抓、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)總協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、黨員群眾共參與、機(jī)關(guān)和基層上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。以述職述廉、廉政談話、任前談話、誡免談話、廉政承諾、廉政學(xué)習(xí)等為依托，逐步建立廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范管理體系，以制度的形式強(qiáng)制提高防范管理的針對(duì)性，以制度的規(guī)范性來(lái)確保風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)效，使廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作向經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。四要突出“三管齊下”，增強(qiáng)防控的主動(dòng)性。要結(jié)合部門的業(yè)務(wù)性質(zhì)，開展有針對(duì)性的廉政教育，將廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控過(guò)程轉(zhuǎn)化為干部自我教育、提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的過(guò)程，真正將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)內(nèi)化于心，外化于行;要堅(jiān)持以公開為原則，將清理排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)、建立的崗責(zé)體系、工作流程和內(nèi)部管理制度全面、真實(shí)地向社會(huì)公開，實(shí)現(xiàn)權(quán)力、責(zé)任、流程、制度、風(fēng)險(xiǎn)五個(gè)公開，讓群眾知曉，讓群眾監(jiān)督。要綜合運(yùn)用誡勉談話、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分等手段，加大問(wèn)責(zé)力度，不斷推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的深入開展。

三、提高防控廉政風(fēng)險(xiǎn)有效性注重做到“三個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化“一個(gè)抓手”，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作落實(shí)到位。成立由縣委書記任組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，縣直各單位、各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，明確目標(biāo)，通過(guò)召開縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議、全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議層層宣傳發(fā)動(dòng)，形成了“縣委帶頭、紀(jì)委牽頭、廣泛參與”的工作格局，建立了“縣四大班子帶頭、縣直委局和各鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”的工作推進(jìn)機(jī)制，認(rèn)真查找權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有效地推動(dòng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作落實(shí)。二是強(qiáng)化“三個(gè)步驟”，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)開展?？h領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)215個(gè)，制定防控措施267條，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖4塊，制作廉政風(fēng)險(xiǎn)警示桌牌45個(gè)，制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度17項(xiàng)，為全縣各鎮(zhèn)、縣直各單位全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作起到了引領(lǐng)帶動(dòng)作用;結(jié)合反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)，針對(duì)實(shí)際工作和管理中存在制度缺失的權(quán)力，建立完善新制度，確保各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行和各項(xiàng)管理工作有章可循，形成“一項(xiàng)權(quán)力一套運(yùn)行制度，一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一套防范措施”和用制度管權(quán)管事管人的廉政風(fēng)險(xiǎn)制度防控體系;選定縣財(cái)政局、國(guó)土局、房管局、環(huán)保局、工商局等行政職能較強(qiáng)的單位作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控示范典型單位進(jìn)行培育，通過(guò)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，在全縣先行先試、快速推進(jìn)、示范帶動(dòng)，保證了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作穩(wěn)步健康推進(jìn)。三是強(qiáng)化“四項(xiàng)機(jī)制”，增強(qiáng)推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)效。針對(duì)敏感的人事問(wèn)題、極易發(fā)生權(quán)錢交易的工程領(lǐng)域、“三重一大”事項(xiàng)、機(jī)關(guān)中存在的作風(fēng)不實(shí)、吃拿卡要等問(wèn)題建立防控機(jī)制，制定出臺(tái)了《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見》、《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》、修訂完善了工程招投標(biāo)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)、國(guó)庫(kù)集中支付、大宗物資政府集中采購(gòu)制度等29項(xiàng)制度，通過(guò)這些長(zhǎng)效機(jī)制的建立健全，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，防患于未然;進(jìn)一步健全完善了督查、考核、談話、責(zé)任追究機(jī)制，從教育、制度、監(jiān)督三個(gè)方面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)考核監(jiān)督、述職述廉、行風(fēng)評(píng)議、民主生活會(huì)、明察暗訪等有效途徑，及時(shí)掌握各單位領(lǐng)導(dǎo)干部存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，判定廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)有無(wú)實(shí)際發(fā)生，及時(shí)提出廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，從而控制和化解腐敗風(fēng)險(xiǎn);通過(guò)“8個(gè)一”即一網(wǎng)(縣委、縣政府門戶網(wǎng)站)、一臺(tái)(孟津電視臺(tái))、一報(bào)(《孟津手機(jī)報(bào)》)、一欄(黨政務(wù)公開欄)、一屏(電子顯示屏)、一刊(《新孟津》報(bào)刊)、一冊(cè)(公開手冊(cè))、一機(jī)(便民查詢機(jī))進(jìn)行公開，延伸公開深度，拓寬公開廣度，做實(shí)行政審批平臺(tái)，構(gòu)建陽(yáng)光機(jī)制;把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)和年度工作績(jī)效目標(biāo)任務(wù)考核范疇，與干部的考核制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，完善考核機(jī)制，真正做到關(guān)口前移，及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)化解于未然。

員工培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題及建議篇十二

我縣現(xiàn)有8個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表371名。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大配備專職主席1人（目前沒有配備副職和工作人員）。

近年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作基本上是維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)，因?yàn)橹T多原因，除少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在屆中沒有召開例會(huì)，也沒有組織代表開展集中視察、評(píng)議等活動(dòng)，沒有建立健全工作制度，更沒有依法監(jiān)督和審議本級(jí)人民政府的工作。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身職權(quán)行使不夠充分。表現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席注重抓中心工作，卻忽視了人大自身工作，也就是所謂“種了人家的地，荒了自己的田”。通過(guò)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席對(duì)人大工作法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不夠，對(duì)人大工作的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識(shí)不明確，造成不能按照法定程序開展工作。代表素質(zhì)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。代表履職的積極性、發(fā)揮作用的主動(dòng)性還不高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大各項(xiàng)工作制度也不夠健全，已有制度落實(shí)不夠，缺乏規(guī)范化、制度化。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)欠缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的人員較少（光桿司令），經(jīng)費(fèi)緊張，辦公條件較差等問(wèn)題在調(diào)研中反映較為普遍，這些問(wèn)題一定程度制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳工作比較薄弱。對(duì)人民代表大會(huì)制度和人大工作的宣傳不夠，不少干部群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還缺乏了解，認(rèn)識(shí)上還有的認(rèn)為人大是“擺設(shè)”、是“牌位”等這樣那樣的偏見。此外，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大之間還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，縣人大要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大處于民主法制建設(shè)的最前沿，它對(duì)保證憲法和法律在基層的正確實(shí)施有著不可替代的作用。作為最基層的權(quán)力機(jī)關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是廣大群眾參與國(guó)家事務(wù)管理、行使當(dāng)家作主權(quán)力的基本形式和途徑，是人民代表大會(huì)的重要組成部分。可以說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的好壞，直接關(guān)系到依法治國(guó)方略在基層的實(shí)施和民主政治建設(shè)的進(jìn)程。但從實(shí)際情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大權(quán)力普遍虛置，處于邊緣化狀態(tài)，其權(quán)力最薄弱、角色最尷尬、權(quán)威最虛弱、體制最不順的狀況，很值得引起我們的思考和關(guān)注。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。黨委的重視和支持是做好人大工作的根本保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把人大工作擺上重要議事日程。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在基層三個(gè)文明建設(shè)中的重要作用；堅(jiān)持定期聽取人大工作匯報(bào)，認(rèn)真研究和解決人大工作中的問(wèn)題；及時(shí)向人大主席提出任務(wù)和要求；從人員配備、經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等方面對(duì)人大的工作給予大力支持。應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人大辦公室，并配備專職工作人員。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在工作中要自覺堅(jiān)持和依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)。積極主動(dòng)配合黨委的中心工作，是人大工作永恒的主題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹好黨委的意圖和重大決策，在職權(quán)范圍內(nèi)通過(guò)發(fā)布決議、決定，引導(dǎo)全體人民遵守執(zhí)行。要堅(jiān)持并逐步規(guī)范向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，人大討論決定的重大問(wèn)題和組織的重要活動(dòng)，要報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。日常工作要主動(dòng)向黨委請(qǐng)示和匯報(bào)，取得黨委的重視和支持。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要擺正位置，處理好與政府的關(guān)系。要不以監(jiān)督者自居，對(duì)政府工作既監(jiān)督又支持，要明確監(jiān)督是手段，支持是目的，寓支持于監(jiān)督之中。要通過(guò)對(duì)政府工作評(píng)議、視察等方式，行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督職權(quán)，支持和推動(dòng)政府工作開展。

（四）要積極開展人大工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用。要進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，依照有關(guān)法律規(guī)定，認(rèn)真召開例會(huì)以及開展調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查、評(píng)議等活動(dòng)。要積極組織代表開展活動(dòng)，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用。要密切同代表和選民的聯(lián)系，了解人民群眾的呼聲和要求，及時(shí)處理和反饋人大代表的意見和建議，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大真正成為聯(lián)系群眾、反映民意、解決問(wèn)題的重要民主渠道。要進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)活動(dòng)制度。逐步向規(guī)范化、制度化、法制化方向發(fā)展。

作和成效扭轉(zhuǎn)人們對(duì)人大的模糊認(rèn)識(shí)和偏見，在基層三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（六）縣人大常委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。經(jīng)常組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、工作人員的培訓(xùn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部能夠深入學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，較好地適應(yīng)角色、較快地熟悉業(yè)務(wù)?？h人大常委會(huì)要經(jīng)常邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席參加縣人大常委會(huì)開展的活動(dòng)，使他們了解人大工作的程序，并且在此基礎(chǔ)上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，防鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作走過(guò)場(chǎng)、流于形式，進(jìn)而在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部，增強(qiáng)他們做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的信心和自覺性。

員工培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題及建議篇十三

黨的十九大報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。20xx年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署。鄉(xiāng)村發(fā)展提到了前所未有的國(guó)家戰(zhàn)略高度。

當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬較多，農(nóng)民適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力不足，在城鄉(xiāng)之間要素合理流動(dòng)、農(nóng)村基層黨建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面尤為突出。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展中面臨的主要問(wèn)題，找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵點(diǎn)、著力點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，理清工作思路，有計(jì)劃、有步驟地逐步開展。

（一）基層黨建薄弱。

鄉(xiāng)村振興，需要靠全社會(huì)的力量來(lái)推動(dòng)，需要資金、技術(shù)、人才等多方面的力量來(lái)支持，但最核心的，是村級(jí)基層組織。無(wú)論是一個(gè)國(guó)家也好，還是一個(gè)企業(yè)也好，是否有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，將決定著它們能不能有好的發(fā)展，能在多大程度上發(fā)展。鄉(xiāng)村振興的任務(wù)，落實(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，主要落實(shí)在村。村委會(huì)是一個(gè)群眾性自治組織，是引領(lǐng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組織機(jī)構(gòu)，村支兩委班子扮演著帶領(lǐng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)頭雁的重要角色。實(shí)踐證明，強(qiáng)村之所以強(qiáng)，歸根到底是因?yàn)橛幸粋€(gè)強(qiáng)班子、強(qiáng)書記；后進(jìn)村工作之所以滯后，根本在于村級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)力不強(qiáng)，帶頭人作用沒有發(fā)揮好，共產(chǎn)黨員先鋒模范作用不突出。

問(wèn)題在于，在當(dāng)前中國(guó)的廣大農(nóng)村，大部分基層組織是軟弱渙散的，村干部的綜合能力是比較低的。這主要體現(xiàn)在兩方面，一是農(nóng)村基層黨組織凝聚力小。村干部在村民中的影響力小，村干部說(shuō)話沒人聽，無(wú)錢辦事、無(wú)人辦事、無(wú)章理事，村委會(huì)作出的決策在村民中推行起來(lái)很難一呼百應(yīng)；二是年齡結(jié)構(gòu)偏大，文化偏低。由于村干部大多數(shù)是民選干部，工資待遇低，事務(wù)繁雜，很難吸引真正有能力有水平的年輕人，大多是由上了一定年紀(jì)、賦閑在家的老年人擔(dān)任。由于村干部年齡偏大，文化偏低，導(dǎo)致政策理論水平低，對(duì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策領(lǐng)會(huì)不全、把握不準(zhǔn)，很難結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行，對(duì)于引領(lǐng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更是缺少足夠的創(chuàng)造與擔(dān)當(dāng)。

（二）城鄉(xiāng)二元體制影響。

從2014年戶籍制度改革開始，到脫貧攻堅(jiān)到全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，無(wú)論是制度上還是政策上，我國(guó)都在以前所未有的力度推動(dòng)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革，但是長(zhǎng)期以來(lái)形成的二元體制影響仍然明顯，城鄉(xiāng)發(fā)展差距仍然過(guò)大。比如，在中國(guó)的廣大農(nóng)村還是以典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，城市的道路、通信、醫(yī)療和教育等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)而農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施落后，城市的人均消費(fèi)水平遠(yuǎn)高于農(nóng)村，城鄉(xiāng)發(fā)展體制機(jī)制還不一體，要素交換還不平等，資源配置還不均衡。當(dāng)然，改革是一個(gè)過(guò)程，不會(huì)也不可能一蹴而就。

這一長(zhǎng)期存在的體制導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等公共產(chǎn)品基本上被城市占有，而農(nóng)村公共產(chǎn)品供給總量不足、結(jié)構(gòu)失調(diào)、主體失衡，造成了公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施配置的“農(nóng)村總量不足”與“城市局部過(guò)度”的矛盾現(xiàn)象。雖然國(guó)家不斷加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”的投入和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，但是國(guó)家對(duì)于農(nóng)村基本公共服務(wù)設(shè)施的投入力度還不是很大，基礎(chǔ)設(shè)施配置的資金受限，建設(shè)的質(zhì)量也無(wú)法得到保障。

對(duì)于全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)，比大多數(shù)教育、醫(yī)療、就業(yè)等公共產(chǎn)品被城市占據(jù)更為嚴(yán)重的是，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模流向城市。作為當(dāng)代中國(guó)一個(gè)最重要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移不僅在經(jīng)濟(jì)方面，同時(shí)也在社會(huì)層面對(duì)中國(guó)產(chǎn)生了深刻的影響。在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)村人口所能獲得的生存工資遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)生產(chǎn)部門的生產(chǎn)工資，在城鎮(zhèn)生活的質(zhì)量往往遠(yuǎn)高于農(nóng)村，這是導(dǎo)致大規(guī)模農(nóng)村勞動(dòng)力流向城市的主要原因。這樣的結(jié)果，一方面城市化率大幅提高（2017年，我國(guó)的城市化率已達(dá)58.52%），另一方面使得無(wú)數(shù)的村莊人去樓空，許多村莊嚴(yán)重空心化，農(nóng)村成為留守兒童、留守婦女和留守老人“三留守”之地。很明顯，當(dāng)一個(gè)國(guó)家農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模流向城市的時(shí)候，鄉(xiāng)村就缺少了活力，鄉(xiāng)村振興將會(huì)變得舉步維艱。

（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平低。

盡管自實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，解放了生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)久以來(lái)中國(guó)人夢(mèng)寐以求的溫飽愿望，農(nóng)業(yè)農(nóng)村有了相當(dāng)程度的發(fā)展。但總的來(lái)看，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀是：中國(guó)農(nóng)村人口眾多，勞動(dòng)力資源豐富，但文化、技術(shù)素質(zhì)低；糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品由過(guò)去的長(zhǎng)期供給不足，變?yōu)椤翱偭看篌w平衡，豐年有余”，但品質(zhì)與效益較差；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革取得了重大突破，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的封閉性仍具有巨大慣性。

具體到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化方面，則主要存在以下問(wèn)題。一是自然資源人均占有量小。中國(guó)的自然資源絕對(duì)量大，但人均占有量很小，人均耕地不足0.1hm2，森林面積平均每人0.12hm2，草原平均每人0.375hm2，水資源平均每人僅2700m3，這與世界平均水平相去甚遠(yuǎn)。二是過(guò)度開發(fā)，生態(tài)環(huán)境惡化。長(zhǎng)期以來(lái)，由于只重視糧食生產(chǎn)，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，資源利用不合理，造成地力下降，植被破壞，草原退化，沙漠化面積擴(kuò)大，水土流失加劇，旱澇災(zāi)害頻繁，自然生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，規(guī)?；?jīng)營(yíng)小。當(dāng)前中國(guó)的廣大農(nóng)村，還是典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，大多數(shù)是一家一戶分散經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)科技水平低，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下。面對(duì)這些年迅速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化浪潮，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式呈現(xiàn)出高風(fēng)險(xiǎn)和低收入的狀態(tài)，不能充分適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。尤其是在西部貧困地區(qū)，這種傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象更為明顯，貧困程度也更深，全國(guó)14個(gè)集中連片貧困區(qū)、12.8萬(wàn)個(gè)貧困村主要集中在西部地區(qū)就是證明。近些年，貴州六盤水通過(guò)“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變”改革，把土地、勞動(dòng)力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素激活起來(lái)，安徽小崗村、河南南街村、貴州塘約村等把單打獨(dú)斗的村民組織起來(lái)，把閑置荒廢和小塊的土地整合起來(lái)充分運(yùn)用現(xiàn)代化的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、銷售、分配方式，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得了重大成就，這讓我們看到了革新的力量，看到了合作的力量。盡管我們不得不承認(rèn)，在中國(guó)這樣一個(gè)幅員遼闊、人口眾多而區(qū)域差異又十分顯著的廣大農(nóng)村，任何一種統(tǒng)一化、全盤式的制度構(gòu)建，事實(shí)上都難以應(yīng)對(duì)無(wú)窮無(wú)盡的問(wèn)題，需要結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況不斷創(chuàng)新。但是我們同樣也相信，在中國(guó)的廣大農(nóng)村，單打獨(dú)斗是沒有出路的，農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、合作化是發(fā)展的必然趨勢(shì)，恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)υ械纳a(chǎn)模式進(jìn)行改革，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村唯一的出路。

（四）鄉(xiāng)風(fēng)文明落后。

鄉(xiāng)村振興離不開鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展，離不開鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明不僅是全面振興鄉(xiāng)村的外在體現(xiàn)，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的鑄魂工程。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)風(fēng)文明就是農(nóng)村精神文明建設(shè)問(wèn)題。

隨著全面建成小康社會(huì)步伐的靠近，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面貌和農(nóng)民的物質(zhì)生活發(fā)生了很大的變化，但農(nóng)村農(nóng)民物質(zhì)生活質(zhì)量不斷得到提高和改善的同時(shí)，精神文化生活質(zhì)量非但沒有因提高，反而出現(xiàn)了一定程度的倒退，農(nóng)村精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾日益突出。相對(duì)于豐富的物質(zhì)生活，農(nóng)村精神文明建設(shè)滯緩，鄉(xiāng)風(fēng)文明落后成為鄉(xiāng)村振興中又一個(gè)突出的問(wèn)題。

一是農(nóng)村教育發(fā)展緩慢，農(nóng)民科學(xué)文化水平不高。由于農(nóng)村各類教學(xué)設(shè)施嚴(yán)重不足，教育人才缺乏，教學(xué)的現(xiàn)代化水平和信息化程度比較低，農(nóng)村教育水平質(zhì)量普遍偏低。長(zhǎng)期以來(lái)的教育發(fā)展滯緩，進(jìn)一步導(dǎo)致農(nóng)民科學(xué)文化水平不高，人們的精神素質(zhì)、文化素養(yǎng)、思想意識(shí)跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐。二是價(jià)值觀、人生觀落后。當(dāng)今的中國(guó)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，第一個(gè)百年目標(biāo)在望，社會(huì)處于變革轉(zhuǎn)型期。在這樣社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型的時(shí)代，人們的價(jià)值觀、人生觀、世界觀極易發(fā)生扭曲，容易金錢至上，精神空虛，奢侈享樂(lè)，唯利是圖、重利輕義。農(nóng)村中不講誠(chéng)信、不孝敬老人、鄰里不和睦等現(xiàn)象不同程度存在，村民個(gè)人的一些不文明、不健康陋習(xí)較為普遍。三是傳統(tǒng)文化被忽視。中華文明很大一部分發(fā)源于農(nóng)村，農(nóng)村文化博大精深，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。但是，隨著農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程的加速，農(nóng)村傳統(tǒng)文化沒有得到應(yīng)有的重視，沒有得到很好的保護(hù)和開發(fā)，甚至農(nóng)村的許多本土文化被拋棄。

（一）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮人才支撐作用。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī)，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局。選優(yōu)配齊村干部，充分發(fā)揮人才支撐作用，打造一批引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障是第一位的問(wèn)題。

首先，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動(dòng)，制定出科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，注重吸引高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部到村任職，選優(yōu)配強(qiáng)村支兩委干部，打造一批想干事、能干事、干得成事的基層干部，真正實(shí)現(xiàn)人才引領(lǐng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。其次，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，完善配套政策體系。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民通過(guò)彈性學(xué)制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn)，引導(dǎo)符合條件的新型職業(yè)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度。再次，加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村專業(yè)人才服務(wù)保障能力，推動(dòng)人才管理職能部門簡(jiǎn)政放權(quán)，保障和落實(shí)基層用人主體自主權(quán)。實(shí)施好邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃，實(shí)施“三支一扶”、特崗教師計(jì)劃、高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃，扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人。最后，政府出臺(tái)政策，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量投身鄉(xiāng)村建設(shè)，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、律師、技能人才等，通過(guò)下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、包村包項(xiàng)目、行醫(yī)辦學(xué)、捐資捐物、法律服務(wù)等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興，吸引更多人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

（二）進(jìn)一步突破城鄉(xiāng)二元體制，提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平。

城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)之間各種資源和生產(chǎn)要素自由流動(dòng)、優(yōu)化配置、相互協(xié)調(diào)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化以及生態(tài)等日益融合的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程，其出發(fā)點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。要解決城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施配置差異，真正實(shí)現(xiàn)“一體化”，必須進(jìn)一步突破城鄉(xiāng)二元體制的束縛和影響，取消城鄉(xiāng)有別的公共產(chǎn)品供給體制，完善農(nóng)村教育、醫(yī)療、交通等公共服務(wù)設(shè)施配置，提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)地區(qū)間的均衡發(fā)展。

首先，大力促進(jìn)農(nóng)村基本公共服務(wù)設(shè)施完善。讓資本、技術(shù)、管理等要素向農(nóng)村流動(dòng)，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村，加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工程，是目前影響鄉(xiāng)村振興的明顯短板。近年來(lái)雖然農(nóng)村的公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視建設(shè)得到了全面提速，但是依然存在著基礎(chǔ)設(shè)施供給不足，特別是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，短板尤為明顯。加快推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，逐步消除城鄉(xiāng)之間基礎(chǔ)設(shè)施差異，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平，改善農(nóng)村的生活環(huán)境，滿足農(nóng)民基礎(chǔ)性需求，加大對(duì)基層健康衛(wèi)生事業(yè)的投入，完善農(nóng)村醫(yī)療體系，關(guān)注農(nóng)村高發(fā)病癥，定期開展農(nóng)村健康體檢，讓廣大農(nóng)民過(guò)上幸福安康的生活。

其次，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，推動(dòng)建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制。政府應(yīng)加大教育專項(xiàng)投入，全面改善農(nóng)村學(xué)?；巨k學(xué)條件，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。推進(jìn)農(nóng)村普及高中階段教育，大力支持教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)教育，逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。以市縣為單位，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射農(nóng)村薄弱學(xué)校常態(tài)化，統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)師資，建立健全教師人才激勵(lì)機(jī)制，充實(shí)提高鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。健全學(xué)生資助制度，使家庭經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村學(xué)生有學(xué)上，有書讀，結(jié)合本地實(shí)際，把農(nóng)村有需要的特殊人群納入特殊教育體系。

最后，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量。深化戶籍制度改革，促進(jìn)有條件、有意愿、在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)和住所的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)有序落戶，依法平等享受城鎮(zhèn)公共服務(wù)。加強(qiáng)扶持引導(dǎo)服務(wù)，實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，大力發(fā)展文化、科技、旅游、生態(tài)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，振興傳統(tǒng)工藝。培育家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化，提供更多就業(yè)崗位。拓寬農(nóng)民增收渠道，鼓勵(lì)農(nóng)民勤勞守法致富，增加農(nóng)村低收入者收入，擴(kuò)大農(nóng)村中等收入群體，保持農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。

（三）深化農(nóng)村土地制度改革，全力助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興，重點(diǎn)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與規(guī)?；嗦?lián)系，但是在中國(guó)農(nóng)村仍然以傳統(tǒng)技術(shù)來(lái)耕作，基本上是一家一戶的分散式經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)效率低，經(jīng)營(yíng)成本高，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于劣勢(shì)。

這要求我們對(duì)原有的生產(chǎn)方式進(jìn)行革新，把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)不斷發(fā)展、產(chǎn)業(yè)跨界融合不斷深化、新業(yè)態(tài)新動(dòng)能不斷涌現(xiàn)的時(shí)代特征，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，破解農(nóng)業(yè)發(fā)展制約因素，重塑農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。尤其是要重視把單打獨(dú)斗的村民組織起來(lái)，把資源、資金、技術(shù)、人才有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，因地制宜，結(jié)合實(shí)際全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，充分運(yùn)用現(xiàn)代化的生產(chǎn)、管理、銷售方式，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力水平。

當(dāng)然，這需要政府尤其是需要基層黨組織充分發(fā)揮積極主導(dǎo)作用。一方面，在鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度基礎(chǔ)上，深化農(nóng)村土地制度改革，在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有權(quán)前提下，使承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置，經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的格局；改革農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地制度，完善土地增值收益的合理分配機(jī)制；改革農(nóng)村宅基地制度，完善農(nóng)民住房保障機(jī)制，探索宅基地有償使用與自愿退出機(jī)制和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓的有效途徑。另一方面，要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革與創(chuàng)新，探索農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)的有效組織形式和實(shí)現(xiàn)方式，明晰集體產(chǎn)權(quán)，盤活集體資產(chǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，結(jié)合實(shí)際實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。

（四）繁榮興盛農(nóng)村文化，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象。

現(xiàn)有的農(nóng)村精神文化活動(dòng)存在不少問(wèn)題。在私人精神文化上表現(xiàn)為文化形式單一，文化生活時(shí)間少，家庭用于文化生活的支出少，一些地方甚至有頹廢文化抬頭現(xiàn)象。在公共文化生活上，農(nóng)村很少組織集體的文化活動(dòng)，缺乏組織，農(nóng)村的公共文化設(shè)施建設(shè)簡(jiǎn)陋，沒有共同的活動(dòng)場(chǎng)所，農(nóng)村文化建設(shè)不受重視，缺少對(duì)農(nóng)民進(jìn)行健康、向上的精神文化的指導(dǎo)。

一是加強(qiáng)宣傳教育。充分利用廣播、電視、宣傳欄、宣講報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、公開欄等基層群眾喜聞樂(lè)見的形式，深入村、組、自然寨，向黨員和群眾大力宣傳黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，宣傳黨和國(guó)家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義教育，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德和誠(chéng)信建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí)，樹立人們振興鄉(xiāng)村事業(yè)的信心和決心。二是營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)。立足鄉(xiāng)村文明，組織村民開展豐富多彩的文化活動(dòng)。如充分利用農(nóng)閑、重大節(jié)慶、民間傳統(tǒng)節(jié)日，發(fā)動(dòng)群眾組織開展各種文藝比賽、體育健身、讀書征文等群眾文化活動(dòng)。廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活理念，弘揚(yáng)勤勞節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng)，培育和睦孝悌的家風(fēng)，引導(dǎo)廣大居民群眾更新思想觀念，培育積極健康、多姿多彩的農(nóng)村文化，營(yíng)造文明的鄉(xiāng)風(fēng)。

員工培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題及建議篇十四

嚴(yán)格日常監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)全面化。一要加大內(nèi)部監(jiān)督力度。要定期召開民主生活會(huì)，深入查找，全面掌握干部在思想、工作、生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，制訂措施，促進(jìn)整改。二是要加大外部監(jiān)督力度。上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入到基層組織和黨員干部中，聽取群眾意見，及時(shí)掌握干部活動(dòng)動(dòng)態(tài)。要多與紀(jì)檢干部辦過(guò)案的單位和當(dāng)事人直接接觸，聽取他們對(duì)干部工作的反映。

近年來(lái)，廣大基層紀(jì)檢監(jiān)察干部保持了較好的工作狀態(tài)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出了積極貢獻(xiàn)。但也必須清醒地看到，當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中還存在著一些問(wèn)題，不容我們忽視。

(一)思想認(rèn)識(shí)有待提高。當(dāng)前不少紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想認(rèn)識(shí)上存在“三不”問(wèn)題，影響工作開展。一是不穩(wěn)定。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作易得罪人，甚至不被親朋好友理解，且經(jīng)濟(jì)待遇不高，政治進(jìn)步不快，生活方面更是“壓力大”，經(jīng)常是別人能去的地方不能去，別人能得的不能得，這些因素在一定程度上造成了紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定，不安心本職工作。二是不適應(yīng)。思想認(rèn)識(shí)與新形勢(shì)新要求不相適應(yīng)。相當(dāng)一部分的紀(jì)檢干部對(duì)當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作新形勢(shì)研究不夠深入，導(dǎo)致工作創(chuàng)新力不夠，工作針對(duì)性不強(qiáng);三是不上進(jìn)。有些同志面對(duì)日益復(fù)雜的工作環(huán)境和新的形勢(shì)，缺乏更新知識(shí)的積極性，不能主動(dòng)地補(bǔ)充吸收各類新知識(shí);有的上進(jìn)心衰退，工作被動(dòng)應(yīng)付成效差;有的因職位提升沒有解決，消極頹廢，從事工作精力不到位。

(二)綜合素質(zhì)有待增強(qiáng)。一是理論功底不扎實(shí)。不少干部主動(dòng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的欲望不強(qiáng)，平時(shí)學(xué)習(xí)存在一定的形式主義。學(xué)習(xí)不動(dòng)筆、不動(dòng)腦，為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不深，學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作力不強(qiáng)，導(dǎo)致工作水平難以提高。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的快速推進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，對(duì)紀(jì)檢干部掌握各方面專業(yè)知識(shí)的要求進(jìn)一步提高。如，體現(xiàn)在查辦案件上，違紀(jì)案件廣泛涉及金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，違紀(jì)人員作案手段越來(lái)越隱蔽，反調(diào)查能力不斷增強(qiáng)，呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢(shì)。與之不相適應(yīng)的是，當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部知識(shí)培訓(xùn)不多，業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效補(bǔ)充;很多干部長(zhǎng)期在同一部門甚至在同一崗位工作，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，接觸面狹窄，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，直接影響工作開展。三是表達(dá)能力不夠強(qiáng)。當(dāng)前相當(dāng)一部分紀(jì)檢干部平時(shí)重干事，文字表達(dá)和口頭表達(dá)能力均不強(qiáng)，對(duì)更好開展紀(jì)檢監(jiān)察工作造成一定制約。

(三)工作能力有待提高。一是服務(wù)大局能力不夠強(qiáng)。很多紀(jì)檢干部只會(huì)孤立、靜止的開展反腐倡廉工作，不能把紀(jì)檢監(jiān)察工作與服務(wù)黨委政府工作大局很好地結(jié)合起來(lái)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。二是創(chuàng)新工作能力不夠強(qiáng)。一些干部習(xí)慣于以簡(jiǎn)單的號(hào)令和應(yīng)付性的傳達(dá)來(lái)落實(shí)工作，習(xí)慣于靠經(jīng)驗(yàn)辦事，不善于研究，不能創(chuàng)新開展工作，工作缺少亮點(diǎn)、新意，影響工作效果。三是宣傳教育能力不夠強(qiáng)。黨風(fēng)廉政宣傳教育是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分，但受傳統(tǒng)的思想觀念束縛，無(wú)論是在進(jìn)人還是干部自身學(xué)習(xí)上，都存在重經(jīng)濟(jì)、法律、辦案業(yè)務(wù)人才引進(jìn)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，導(dǎo)致從事宣傳教育的專業(yè)人才缺乏，影響從源頭預(yù)防腐敗工作成效。

(四)管理體制有待理順。當(dāng)前紀(jì)檢工作實(shí)行同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，同級(jí)黨委政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委享有絕對(duì)支配權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在組織人事、財(cái)物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對(duì)同級(jí)黨委政府存在很強(qiáng)的依附性，而上級(jí)紀(jì)委更多地側(cè)重于業(yè)務(wù)上的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)層面。上級(jí)機(jī)關(guān)在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問(wèn)題方面，難以為下級(jí)機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持;同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織依附同級(jí)黨委政府，監(jiān)督同級(jí)黨委、政府十分困難，上述情況的存在嚴(yán)重影響了紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性和打擊腐敗的堅(jiān)定性，一定程度上制約了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入推進(jìn)。

(五)基層紀(jì)委有待強(qiáng)化。一是專職不專用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記雖明確專職專用，但實(shí)際上有很多中心工作要配合，加之大部分沒有配備專職紀(jì)檢干部，紀(jì)檢監(jiān)察工作精力大打折扣，以至應(yīng)付多，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是人員流動(dòng)快。當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察組織尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員變動(dòng)快，不但造成工作脫節(jié)，而且易使干部懶于鉆研紀(jì)檢業(yè)務(wù)。在實(shí)際工作中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬部門紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)知識(shí)薄弱，工作思路、方法舉措等滯后，極大地影響了基層紀(jì)委職能的發(fā)揮。三是工作時(shí)效低。由于工作精力牽制、業(yè)務(wù)知識(shí)薄弱等因素，基層紀(jì)委職能弱化，工作被動(dòng)應(yīng)付，工作效率普遍較低。

(六)作風(fēng)有待深化。一是滿足現(xiàn)狀，缺少開拓精神。一些干部滿足于當(dāng)前取得的成績(jī)，甚至產(chǎn)生“求穩(wěn)怕亂”心理，一項(xiàng)工作還未開展，自己首先就沒了底氣，怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，怕影響人際關(guān)系，怕社會(huì)形象，致使一些工作停滯不前，力度缺失。二是調(diào)研不深，工作指導(dǎo)不足。很多紀(jì)檢干部開展聯(lián)系基層工作不夠，深入基層調(diào)研少，指導(dǎo)基層工作少，導(dǎo)致工作第一手資料掌握少，工作起來(lái)與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，抓不住關(guān)鍵，找不準(zhǔn)工作方向。三是自我要求放松，損害隊(duì)伍形象。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律觀念不強(qiáng)，嘴巴不嚴(yán)，說(shuō)話隨意;有的存在不注意身份，不分場(chǎng)合，參與吃喝游玩;有的甚至違紀(jì)違法受到查處。這種現(xiàn)象如不采取措施，加以糾改，勢(shì)必影響到整個(gè)紀(jì)檢隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍存在的種種問(wèn)題，有干部自身內(nèi)在的原因，也有體制機(jī)制等客觀因素影響，因此提出以下建議：

(一)強(qiáng)化干部教育學(xué)習(xí)，做到長(zhǎng)效化。一要抓好教育內(nèi)容。要加強(qiáng)黨性教育，促進(jìn)干部堅(jiān)定正確的政治方向，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作;加強(qiáng)艱苦奮斗教育，引導(dǎo)干部經(jīng)住誘惑，耐住寂寞，守住清貧;加強(qiáng)宗旨教育，以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，促進(jìn)干部深入踐行一線工作方式，依靠群眾辦事，服務(wù)群眾辦事。二要?jiǎng)?chuàng)新教育形式。要在拓廣教育內(nèi)容基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)掛職鍛煉等制度，讓干部更多接觸業(yè)務(wù)和其他經(jīng)濟(jì)、科技知識(shí)。同時(shí)要善于寓教于樂(lè)，把枯燥乏味的理論灌輸轉(zhuǎn)化為生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)形式，提高教育效果。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒，經(jīng)?；⒊B(tài)化，不能因工作屬疏于學(xué)習(xí)，再忙再累，也要堅(jiān)持執(zhí)行既定的學(xué)習(xí)制度。

(二)拓寬干部流通渠道，把好“進(jìn)出口”。一是完善準(zhǔn)入制度。切實(shí)按照“政治上靠得住，工作上有能力，作風(fēng)上過(guò)得硬”標(biāo)準(zhǔn)，把能干好紀(jì)檢監(jiān)察工作的人吸收到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來(lái)，嚴(yán)格杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人。二是暢通出口渠道。積極爭(zhēng)取黨委重視支持，通盤考慮干部交流問(wèn)題，適當(dāng)考慮紀(jì)檢干部在非本系統(tǒng)內(nèi)流向問(wèn)題。對(duì)不能很好勝任紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部，也要暢通出口，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是強(qiáng)化內(nèi)部輪崗。長(zhǎng)期在一個(gè)崗位任職不利于干部成長(zhǎng)，應(yīng)加快機(jī)關(guān)內(nèi)部干部輪崗步伐，使紀(jì)檢監(jiān)察干部得到全面發(fā)展。

(三)嚴(yán)格日常監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)全面化。一要加大內(nèi)部監(jiān)督力度。要定期召開民主生活會(huì)，深入查找，全面掌握干部在思想、工作、生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，制訂措施，促進(jìn)整改。二是要加大外部監(jiān)督力度。上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入到基層組織和黨員干部中，聽取群眾意見，及時(shí)掌握干部活動(dòng)動(dòng)態(tài)。要多與紀(jì)檢干部辦過(guò)案的單位和當(dāng)事人直接接觸，聽取他們對(duì)干部工作的反映。三是要加大社會(huì)監(jiān)督力度。要公布專門舉報(bào)電話、郵箱，同時(shí)經(jīng)常到人大代表、政協(xié)委員中收集情況，把紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)情況，特別是八小時(shí)以外的活動(dòng)置于廣大干部群眾的監(jiān)督之下。