2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案(通用18篇)

方案是對問題進行分析和研究之后得出的最佳解決途徑。方案的可行性需要在綜合評估的基礎上確定，排除不可行的方案。方案的實施過程中要注重團隊的溝通與合作，做到信息共享和資源整合。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案篇一

組織人事、信息、機要、秘書、檔案信訪、日常事務

等工作形成的文件材料。

經濟發(fā)展辦公室：包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、招商引資、民營企業(yè)等工作

中形成的文件材料。

社會事務辦公室：包括優(yōu)撫、救災、政法、軍事、公安、武裝、民

兵、綜合治理等工作中形成的文件材料。

計劃生育技術服務中心：包括計劃生育工作中形成的文件材料。

文化教育服務中心：包括文化、教育、衛(wèi)生、宣傳、影視、精神文

明建設、政治思想等工作形成的文件材料。

農業(yè)服務中心：包括農業(yè)法規(guī)政策、農林業(yè)生產、土壤肥料、植保、

林政、植樹造林、水利建設、畜牧養(yǎng)殖、漁業(yè)等方

面工作中形成的文件材料。

村鎮(zhèn)建設服務中心：包括村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、鄉(xiāng)村公路管理、土地管理、

建筑等工作形成的文件材料。

勞動保障服務中心：包括勞動保護、安全生產、勞務輸出工作中形

成的文件材料。

財政所：包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、金融工作中形成的文件材料。

第一章 總則

第一條 為了建立健全本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作，加強對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的科學管理，有效地保護和利用檔案，根據《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國檔案法實施辦法》，結合我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所指的檔案是指本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領導機關及所屬部門在經濟、政治、科學、技術、文化、教育等各項活動中直接形成的，具有查考價值的各種文字材料、圖紙、表格、聲像等不同形式的歷史記錄。

第三條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案是本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作活動的歷史記錄，是維護鄉(xiāng)(鎮(zhèn))歷史面貌的重要憑證，是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行社會主義現代化建設的重要信息資源。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要內容之一，是國家檔案事業(yè)不可分割的重要組成部分。

第四條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、人民政府應當按照《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定確定分管領導，把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作列入社會發(fā)展計劃，將檔案事業(yè)費列入財政預算，以保障和促進本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作的鞏固和發(fā)展。

第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作實行集中統一管理的原則，確保各種門類和載體檔案的完整、準確、系統、安全和有效利用。

第二章 檔案機構和人員

第六條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立綜合檔案室，以集中管理本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在工作活動中形成的各種門類和載體的檔案。

第七條 從本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作的實際出發(fā)，配備忠于職守，遵守紀律，具備專業(yè)知識的專職檔案人員，負責保管本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的檔案，并對所屬機構的檔案工作實行監(jiān)督和指導。

第八條 檔案人員必須參加市、縣檔案局舉辦的專門培訓，領取《檔案員崗位證書》持證上崗并保持相對穩(wěn)定。

第九條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的領導下，由黨委或政府的綜合部門直接管理;業(yè)務上受縣檔案局的監(jiān)督、指導和檢查。

第十條 檔案室和檔案人員的基本任務：

(四)定期把具有永久、長期保存價值的檔案向縣(市、區(qū))檔案館移交。

第三章 文件材料的歸檔

第十一條 建立、健全文件材料的歸檔制度，并列入有關部門和有關人員崗位責任制。本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關工作人員日常辦理完畢或因公外出獲得的文件材料，應及時交檔案部門整理、立卷。對國家規(guī)定的應當立卷歸檔的文件材料，任何個人不得據為己有。

第十二條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關當年形成的文書類文件材料，應于第二年上半年前完成立卷歸檔工作;會計核算類的文件由財會部門整理立卷，保管一年后檔案室移交。如有特殊情況，也可以階段歸檔。其他門類文件材料的歸檔時間，按有關規(guī)定執(zhí)行。移交檔案時，交接雙方應根據移效目錄清點核對，并履行簽字手續(xù)。

第十三條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關歸檔的文件材料種類、份數以及每份文件的頁數均應齊全、完整。各類文件一般歸檔一份，比較重要的和利用頻繁的文件可以多留幾份備用。

第十四條 歸檔的文件材料應紙質優(yōu)良、字跡工整、規(guī)格統一，簽字手續(xù)完備。填寫歸檔文件材料應當使用耐久性字跡材料，禁用鉛筆、圓珠筆、復寫紙書寫。

第十五條 在歸檔的文件材料中，應當將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請示與批復、轉發(fā)文件與原件、多種文字形成的同一文件，分別立在一起，不得分開;文電應合一立卷。

第四章 檔案的整理

第十六條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案按文件形成規(guī)律和特點，保持文件之間的有機聯系，便于保管和查找利用的原則進行整理。

第十七條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在工作活動中形成的各種門類和載體的檔案作為一個全宗。據自身的特點和檔案數量的多少，制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統一的檔案分類大綱，分類大綱應保持相對穩(wěn)定。

檔案一般采用年度——問題(或機構)分類法。

第十八條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案應按黨、群、政等不同類別分別整理立卷。案卷質量應符合《機關檔案工作業(yè)務建設規(guī)范》的`要求。

第十九條 每年形成的案卷，按不同保管期限分別排列和編寫卷號，并編制案卷目錄，在一本案卷目錄內案卷號不得重復。

案卷目錄應分年度或混年編制。在一個全宗內目錄號不得重復。

第五章 檔案的鑒定和銷毀

第二十條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的保管期限分為永久、30年、10年三種。重點保存本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自身活動中形成的檔案，并根據有關規(guī)定，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的“保管期限表”。

第二十一條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的鑒定工作，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管負責人的領導下，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導、檔案部門和有關業(yè)務部門的人員組成鑒定小組共同進行。根據保管期限表，對到期或過期的檔案認真審查，提出處理意見，寫出鑒定報告。

第二十二條 對確無繼續(xù)保存價值的檔案，登記造冊，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導批準后銷毀，銷毀時應有人監(jiān)銷，并在銷毀清冊上簽字。

第二十三條 鑒定報告和銷毀清冊應歸檔案保存。

第六章 檔案的保管和移交

第二十四條 為確保檔案的安全和最大限度地延長檔案的壽命，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置必要的檔案專用庫房和檔案裝具。

檔案庫房要堅固，并有防盜、防火、防潮、防高溫、防光、防塵、防蟲、防鼠等設施。

第二十五條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立嚴格的檔案保管制度，以保證檔案的安全，防止失密、泄密或損毀、丟失檔案事件的發(fā)生。一旦發(fā)生，要嚴肅追究當事人的責任。

第二十六條 要定期和不定期地對檔案進行安全檢查，并建立檔案檢查記錄。發(fā)現問題，及時解決。

第二十七條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案人員如調節(jié)工資，應嚴格辦理檔案的清點交接手續(xù)。只有辦完交接手續(xù)后，才能辦理調節(jié)手續(xù)。

第二十八條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案向縣檔案館移交的年限，按國家關于檔案館接收檔案的有關規(guī)定執(zhí)行。

部分利用頻繁的檔案經縣檔案局同意，移交期限可適當延長。

第七章 檔案的利用和統計

第二十九條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案各部門應積極做好檔案的提供利用工作，采取多種形式，開展檔案史料的編研工作，大力開發(fā)檔案信息資源，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導決策和生產、建設等各項工作服務。

第三十條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案部門建立檔案借閱制度。利用者應按規(guī)定辦理利用手續(xù)，填寫《檔案借閱登記簿》，根據利用檔案所產生的經濟或社會效益，填寫《檔案利用效果登記簿》。

第三十一條 檔案室應做好檔案的統計工作，對檔案的收進、移出、保管、利用等情況，做到心中有數。

第三十二條 統計數字要真實、準確，并按規(guī)定及時向縣檔案局呈報統計報表。

第八章 法律責任

第三十三條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案是國家的寶貴財富，受《檔案法》的保護，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關工作人員有保護檔案的義務。

第三十四條 在檔案的收集、整理、保護、提供利用和捐贈方面成績顯著者，可依據《檔案法》及國家有關規(guī)定給予獎勵。

第三十五條 依照《檔案法》有下列行為之一的，根據情節(jié)輕重，給予行政處分;造成損失的，責令其賠償;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)損毀、丟失或擅自銷毀屬于應歸檔保存的檔案;

(二)擅自提供抄錄、影印、公布屬于保密的文件;

(三)涂改、偽造檔案的;

(四)出賣、倒賣檔案牟利或者私自將檔案賣給外國人的;

(五)攜帶禁止出境的檔案或復制件出境的;

(六)檔案工作人員玩忽職守，造成損失的。

第九章 附則

第三十六條 本辦法側重文書檔案的管理，對其他門類和載體的專業(yè)檔案，參照國家有關規(guī)定制定管理辦法。

附：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關文書檔案分類、歸檔范圍及保管期限表。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案篇二

*為切實做好我鄉(xiāng)食品藥品安全工作，確保全人民身體健康和生命安全，特制定-季度食品藥品安全工作方案。

一、指導思想。

以*思想為指導，全面落實黨的*中全會精神，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想，把食品藥品安全工作放在突出位置抓緊抓好。以構建食品藥品安全體系為目標，培養(yǎng)食品藥品安全意識，規(guī)范食品藥品生產經營行為和食品藥品市場秩序，全面提高食品藥品安全水平;以建立食品藥品安全信用體系為核心，進一步增強責任感和使命感，積極采取有力措施，切實履行zf和部門職責，提高依法行政能力，切實解決我實施食品藥品放心工程中存在的問題，維護廣大人民群眾的根本利益。

二、加強組織領導。

成立由鄉(xiāng)長為組長，*為副組長，社會事務辦、農業(yè)服務中心、綜治辦、安監(jiān)辦、工商所、衛(wèi)生院為成員的食品安全工作領導小組，領導小組辦公室設在安監(jiān)辦，如發(fā)生食品安全等級事故，做好應急處置工作，同時向縣食品安全委員會報告。

三、明確職責。

(一)安監(jiān)辦負責組織食品經營、餐飲單位負責人、個體工商戶進行食品安全知識培訓和食品安全日常工作，并會同工商所進行食品安全日常巡查。

(二)鄉(xiāng)食安辦、衛(wèi)生院將定期組織流動廚師進行群宴知識學習和食品安全知識培訓。

嚴查整治無證無照經營戶和小作坊，每季度至少巡查*次;督促企業(yè)建立健全自檢制度，開展違法使用非食用物質和濫用食品添加劑違禁藥物定性檢測工作;強化餐廚垃圾管理;嚴格市場準入把關，加快生豬產品質量安全可追溯體系建設;加強農村群宴管理和種養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管，保證轄區(qū)內無重大食品安全事故。

四、落實信息報送。

鄉(xiāng)設食品安全管理員*名，食品安全監(jiān)管工作信息按月報送不少于*篇，組織*次以上專項整治活動。食品安全信息報送內容和要求主要包括本系統、本部門企業(yè)食品安全工作動態(tài)，監(jiān)督檢查信息，食品安全事故和突發(fā)事件信息。

五、健全工作制度。

切實抓好工作檢查落實，為深入做好我鄉(xiāng)“食品放心工程”，實現本系統食品安全目標監(jiān)管工作，將采取經常性檢查與突擊性檢查相結合的辦法。經常性檢查，組織相關職能部門，按季開展不少于一次的檢查活動，每逢重大節(jié)假日期間，加強值班，開展食品安全檢查。專項整治檢查，主要是重點、熱點、難點工作和食品安全專項整治行動的開展。

六、加大監(jiān)管力度。

鄉(xiāng)食安辦認真履行組織協調的綜合監(jiān)管職能，各監(jiān)管部門各司其責，在加強日常巡查和整治上加大力度、采取切實有效措施，有效杜絕重大食品安全事故的發(fā)生。-季度，鄉(xiāng)黨w，zf將食品安全工作早已列入重要的議事日程，保障食品安全經費。在黨w、zf的堅強有力領導下，加強食品安全監(jiān)管，將食品安全工作提升一個新臺階。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案篇三

2010年11月22日，國家發(fā)改委正抓緊啟動中央國家機關公務用車制度改革相關工作，積極開展調查研究，促進此項工作加快推進。2012年12月中央提出“八項規(guī)定”，2013年習近平總書記專門作出批示，要求將公車整治列入貫徹中央八項規(guī)定范圍，進一步糾風并規(guī)范制度，讓公車改革峰回路轉，勢在必行。

2013年11月中共中央、國務院印發(fā)的《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，第五章明確提出公車改革的方向：“堅持社會化、市場化方向，改革公務用車制度”，并提出取消一般公務用車、普通公務出行實行社會化提供、適度發(fā)放公務交通補貼等改革方向。

2014年國家發(fā)改委發(fā)布公務用車體制將迎來一場全面改革，其范圍不僅涵蓋中央黨政機關、也將延展至地方黨政機關，事業(yè)單位、國有企業(yè)公車改革、公車配備管理政策等方案。

二、目的本著“減少用車成本及管理成本、保障業(yè)務工作開展、提高工作效率”的目的，堅持積極、穩(wěn)妥和公開、公平、公正的原則，在確保工作正常開展的前提下，兼顧公司和員工利益，通過公車改革制度，逐步實現公司業(yè)務用車市場化、社會化、貨幣化，建立起符合企業(yè)自身實際經營情況的用車制度。

租賃服務，用車單位可根據用車時間、用車數量、駕駛司機等相關服務要求，向集團租賃相關車輛。

貨幣補貼，車改對象不允許使用單位車輛，根據公司領導職稱、業(yè)務需求，直接以貨幣形式作為車輛使用補貼。

五、車改方案（1）、租賃化1.1融資性租賃：

使用人在三年租賃期間，公司承擔65%的租金費，以公司名義出資補貼租金。剩余35%租金費用由使用人自行承擔。

使用人在租賃期間進行搖號，租賃期限到期后，公司直接將該車過戶到使用人名下。（過戶費由使用人自行承擔）1.2、經營性租賃：

由使用人全款支付使用車輛費用，公司將在五年內，平均每月以固定金額標準，補貼使用人車輛費用。使用人在五年內進行搖號，使用期限到期后，公司將該車直接過戶到使用人名下。（過戶費由使用人自行承擔）。

1.3、車輛使用津貼：

1.

31、領導用車津貼：3000元/月。（包括燃油費、過境費、停車費等）1.32、車輛使用津貼包含了車輛使用人在本地區(qū)范圍內的車輛使用費用，原則上超支不補。

1.

因業(yè)務工作需要，進行臨時性租賃車輛使用，使用單位需在每月31日前，按照核算租賃費用支付。2.2、短期、長期性租賃：

因業(yè)務工作需要，進行短、長期性租賃車輛使用，使用單位需在每月31日前，按照核算租賃費用支付。

（2）、貨幣化。

1.1公司按萬元的補助標準，由領導以個人名義購買車輛，登記車主必須是參加車改者本人。

1.2車改人員與公司簽訂服務協議，五年任職期滿，車輛歸領導個人所有。

1.3車改的人員在崗時享受車改待遇，協議期內領導人員辭職、被免職或工作調出的，從變動的次月起停止享受車改待遇，車輛收回；個人可自愿將車輛折舊余額（按五年折舊期）款項補交公司后，車輛歸個人所有。

1.4車改人員享受3000元/月的車輛城市交通補貼（包括燃油費、維護費、保險費等），每月由個人持發(fā)票在補貼指標額度內據實報銷，規(guī)定的補貼標準實行限額包干、超支自負的原則，車輛裝飾、日常維修維護等費用及意外因素造成的損失由本人負責。

六、其他。

為配合我市公務車制定改革，順應時勢，節(jié)約成本費用，促進廉政建設，規(guī)范車輛管理，集團將全面推行公車改革方案，有效控制和使用辦公費用,擬對集團及各權屬公司及事業(yè)部辦公用車管理進行改革制度。

車改后設立《集團租賃車輛服務中心》服務于集團及各事業(yè)部，并針對車輛使用進行統一化管理。同時，建立一系列配套制度，解決用車補貼核定、租用車輛、應急車輛使用管理等相關環(huán)節(jié)的規(guī)范問題?！都瘓F租賃車輛服務中心》將本著“減少用車成本及管理成本、保障業(yè)務工作開展、提高工作效率”的目的，細化工作要點，認真實施工作項目，并設立健全的崗位編制如調度部、安檢部、行政部、保險部等職能部門服務于集團各權屬公司及各事業(yè)部。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案篇四

隨著農村經濟社會的發(fā)展，大，地位日益重要。黨中央2005年的一號文件，在保障以往支農政策和給農民實惠力度的同時，又有許多惠及“三農”的新政策，加強農業(yè)信息化建設就是其中之一。文件明確提出要“加強農業(yè)信息化建設”，并對通過信息化提高農業(yè)綜合生產能力和農村信息化建設提出了要求。深入貫徹文件精神，加快農業(yè)和農村信息化建設步伐，對于促進農村經濟社會發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程和我鎮(zhèn)信息化建設，實現市委、市政府提前十年建設小康社會的宏偉目標，具有重大意義。

近年來，隨著經濟及社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，我鎮(zhèn)農業(yè)和農村信息化建設進展飛速。全鎮(zhèn)電話入戶率和有線電視入戶率分別達到69%和59%，寬帶通村入組的技術和設施條件也已具備。一個以廣播電視、互聯網等信息技術為載體的農業(yè)和農村信息化體系的架構已經基本形成。信息技術在促進農村經濟發(fā)展、大，地位日益重要。農民群眾對信息及信息網絡在農業(yè)生產及經營活動中的作用認識更加深刻，參與農業(yè)信息網絡建設的熱情不斷高漲，為我鎮(zhèn)的農業(yè)信息化網絡建設創(chuàng)造了良好條件。同時，通過“雙培雙帶”工作的開展，結合第三批保持共產黨員先進性教育活動在我鎮(zhèn)及在市上單位及廣大農業(yè)技術干部與農民群眾之間建立起了有效的的聯系機制，也為我鎮(zhèn)的農業(yè)信息化網絡建設提供了人員及技術支持。但是，我鎮(zhèn)農業(yè)和農村信息化建設也還面臨著資金缺乏，投入不足等問題。農村信息化的總體水平相當落后，互聯網在農村的應用和發(fā)展任重而道遠，急需建立將有用的農業(yè)信息及時、高效傳遞至普通農戶家中的信息網絡，并建立適宜農民群眾瀏覽的的農業(yè)和農村信息網站，為真正實現寬帶通村入戶，在農村推廣互聯網技術的應用打下堅實基礎。這也是當前我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的重要任務。

我鎮(zhèn)信息化建設的基礎較好，為我鎮(zhèn)下一步實現互聯網進村入戶創(chuàng)造了有利條件。一是設施條件好，我鎮(zhèn)電話入戶率已達69%，各村組都已經具備了通過寬帶接入互聯網的設施條件；二是鎮(zhèn)政府對信息化建設高度重視，把互聯網作為加大對我鎮(zhèn)宣傳和加快我鎮(zhèn)經濟發(fā)展有利手段，各村也把信息化建設列入發(fā)展日程，為我鎮(zhèn)信息化建設提供了保證；三是互聯網等信息技術在我鎮(zhèn)經濟生活中應用較為廣泛，有一定的技術應用基礎，近幾年，鎮(zhèn)政府通過互聯網在中國農業(yè)網、阿里巴巴商務網站等平臺對本鎮(zhèn)的洋蔥產業(yè)進行了大力宣傳，取得了很好的效果；四是全鎮(zhèn)經濟社會的發(fā)展為信息化建設奠定了其實基礎。近年來，通過“雙培雙帶”工程的實施和第三批“保持共產黨員先進性”教育活動的開展，建立并強化了駐村農業(yè)技術人員、黨員致富帶頭人、普通農戶等組成的幫扶和聯系機制，該機制的建立，既為我鎮(zhèn)信息化建設向村組深入創(chuàng)造了可靠的人員及技術條件，通過培訓和在村級建立信息化中心平臺，可以最低成本的實現農業(yè)信息向普通農戶的傳遞。五是近年來我鎮(zhèn)洋蔥產業(yè)的發(fā)展，使我鎮(zhèn)農民收入有了較快增長，群眾的經濟實力明顯增強，為引導有能力和現實需要的致富帶頭人在家中接入寬帶，實現寬帶進村入戶的目標創(chuàng)造了有利條件。

但是也應當看到，今后一個時期，推進我鎮(zhèn)農業(yè)和農村信息化仍存在以下制約因素。

其一，建設資金缺乏，投入嚴重不足。我鎮(zhèn)信息化建設面臨的首要問題是建設資金缺乏，投入嚴重不足。雖然我鎮(zhèn)各村都已具備了寬帶接入條件，各村不同程度都配備了電腦，但只有鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)農技站的電腦接入了互聯網，各村的電腦由于偏老、偏舊及辦公經費限制，只做為打字機使用，沒有發(fā)揮應有的作用。

其二，通信費用偏高，農民不易接受。農村電話用戶多是接聽電話而不經常打電話，還存在嚴重的“熱裝冷用”現象，現有的互聯網接入費用過高（包月98元，計時每小時1元－2元），影響了農戶接入的積極性，由此造成用戶偏少，運營商利益得不到保證，不利于繼續(xù)加大在農村信息化建設中投資發(fā)展。

其三，農民科技文化素質不高。我鎮(zhèn)現有農村勞動力的文化水平還較低，農民直接利用現代化信息手段獲取有用信息的能力還比較低。

其四，現有的農業(yè)信息都是由鎮(zhèn)政府工作人員或者農業(yè)技術人員從互聯網上直接下載的，信息繁雜、真?zhèn)坞y辨。急需建立一個有效的信息甄別、鑒定、篩選及整理機制，使這些信息可行、適用使農業(yè)信息化對農村經濟、社會發(fā)展的重要作用發(fā)揮得更加充分。

三、實施內容及步驟。

本項目根據我鎮(zhèn)信息化建設的現狀和存在的問題，我鎮(zhèn)信息化建設將充分利用現有硬件資源和軟件環(huán)境，按照以鎮(zhèn)信息網站建設為基礎，推動各村信息平臺建設，利用現有的駐村干部、黨員致富帶頭人等幫扶網絡，將有用的信息向廣大農戶傳播和推廣，最終引導有條件的農戶接入互聯網，促進全鎮(zhèn)信息化建設向縱深發(fā)展。具體實施步驟為：2006年完成鎮(zhèn)中心網站建設，各村實現寬帶接入，并在條件較好的1－2個村進行村級多媒體信息中心建設示范；2007年－2008年在各村建成多媒體信息中心，并在此過程中，逐步完善和升級鎮(zhèn)中心網站，建立適合農民群眾瀏覽和使用的頁面，并在有條件的農戶中推廣寬帶接入，其中2006年完成接入3－5戶。

（一）、鎮(zhèn)中心網站建設。

為帶動全鎮(zhèn)信息化建設，特別是互聯網技術的推廣應用，項目第一期計劃為。

鎮(zhèn)中心網站建設。網站建設將遵循階段開發(fā)性、易用性、規(guī)范化、可擴展性和安全穩(wěn)定性原則，采用審核和權限管理。，做到方便用戶瀏覽和使用。

正在建設中的鎮(zhèn)中心網站包括：黨政信息、特色產業(yè)、旅游觀光、項目招商、政策法規(guī)和信息反饋等頁面。擬實現以下功能：

2、在線調查功能：獲得公眾意見作為政府各項工作的參考依據；

3、信息檢索功能：對政策法規(guī)、農業(yè)信息等文檔進行方便的搜集；

4、信息反饋功能：通過反饋加強政府與公眾的交流；

網站建成后，將對我鎮(zhèn)黨政建設、特色農產品，旅游景點和招商引資項目利用互聯網進行廣泛、深入宣傳。還將通過信息反饋、網上調查等手段收集各界對我鎮(zhèn)各項工作的意見和建議，加政府工作的透明度，更加有利于群眾監(jiān)督。

（二）、村級信息平臺建設。

以鎮(zhèn)中心網站建設為基礎，項目二期為村級信息中心建設。根據農村現有的經濟、文化和技術條件特點，村級信息中心建設本著操作簡便、易于維護的原則建設，主要擬完成以下建設項目：

1、村級互聯網接入。

為解決農業(yè)技術信息入農戶“最后一公里”的問題，村級信息化建設是關鍵。主要建設內容為：購置電腦及相關上網設備7套，使各村至少有一臺電腦接入互聯網，并培訓、配備操作人2－3名。

2、農業(yè)信息發(fā)布和信息技術演示中心。

村級農業(yè)信息發(fā)布中心，將利用各種多媒體技術手段，向農民群眾發(fā)布農業(yè)信息和進行信息技術演示。建設內容為，購置投影儀、觸摸屏等多媒體設備7套（每村1套），結合各村村務活動中心和農民培訓中心建設，建成村農業(yè)信息發(fā)布和信息技術演示中心。

通過項目建設，實現信息建設（互聯網）入村，不斷加深農民對互聯網等信息技術的認識，為互聯網接入農戶做準備。同時，村級信息中心建設還將實現以下功能：

1、農產品在線交易。

通過構建交易平臺、網站推廣和人員培訓，使村民利用村信息中心和鎮(zhèn)農業(yè)信息綜合服務網站在網上銷售農產品成為可能，同時，也為我鎮(zhèn)農產品提高知名度、擴大銷售創(chuàng)造了有利條件。

2、農業(yè)技術培訓。

互聯網的信息優(yōu)勢，可使農戶更方便、快捷的了解農業(yè)方面的信息。利用互聯網作為農民培訓和農業(yè)技術推廣的技術手段，成本小，對農戶的吸引力強，信息資源豐富，具有很好的發(fā)展前景。

3、政務公開。

利用互聯網技術和數據庫技術，可有效提高政務公開工作的時效性和公開質量。通過信息反饋系統，還可使群眾和政府之間的信息渠道更加暢通，加強群眾對村委會及政府各項工作的監(jiān)督。

（三）寬帶入戶。

村級信息化建設和鎮(zhèn)中心網站的升級擴展，為農民群眾通過寬帶接入互聯網打下了良好的基礎，通過對上網群眾進行簡單培訓，農戶即可在家中利用鎮(zhèn)中心網站設計的傻瓜式操作頁面方便、快捷的進行互聯網知識學習和信息發(fā)布、瀏覽和搜集，并可享受到由鎮(zhèn)中心網站提供的各項實用服務，在項目推廣過程中，政府將積極爭取市科技、電信等有關部門對農戶接入互聯網的支持，在資金和上網費用方面給予各項優(yōu)惠政策，為互聯網在農村的推廣和應用創(chuàng)造條件。

四、項目投資概算及來源。

本項目總投資17.35萬元。其中：鎮(zhèn)中心網站建設投資1.73萬元；村級信息發(fā)布及演示中心投資14.42萬元；寬帶接入農戶投資1.2萬元。

來源：申請補助12萬元，鎮(zhèn)村自籌5.35萬元。

項目詳細投資核算情況見后附表格。

五、項目效益分析。

本項目為公益性投資項目，不以贏利為主要目的，其效益主要體現在促進本鎮(zhèn)經濟、社會發(fā)展和提高農民生活水平和生活質量等社會效益方面。項目的社會效益主要體現在以下幾個方面：

1、有利于農民素質的提高。

通過互聯網等先進信息技術在農村的推廣，可大大開闊農民群眾的眼界，也更利于黨和各項方針、政策、涉農法規(guī)在農村的宣傳貫徹。通過現代化的信息渠道，還有利于農民學習先進的農業(yè)生技術和勞動技能，提高農村勞動力的綜合素質。

2、有利于提升我鎮(zhèn)農村經濟綜合生產能力。

項目的建設，可對我鎮(zhèn)農產品進行有效、廣泛宣傳，同時，使農民群眾更加方便的了解到國內外農產品市場信息，不斷加強農戶與市場的聯系，提高農戶市場意識，促進我鎮(zhèn)農業(yè)經濟結構調整和升級，增強我鎮(zhèn)農業(yè)綜合生產能力。

3、有利于農民生活質量的提高。

通過寬帶接入，農民群眾不僅得到了實用的各項農業(yè)技術和信息，還將極大豐富他們的業(yè)余文化生活。通過寬帶，在線點播、寬帶電影、網絡游戲、視頻電話等一系列新的文化娛樂方式將不再是城市居民的專利，農戶們也可以享受到這些現代文明的成果。

4、有利于農村政治文明和精神文明建設。

項目建成后，將使群眾與政府的聯系更為緊密，政府的工作更加透明和公開，群眾向政府反映情況和進行咨詢都可在網上進行，有利于廣大群眾對村委會及鎮(zhèn)政府進行監(jiān)督。同時，政府可同時利用網絡引導群眾從事健康向上的文化娛樂方式，杜絕賭博和封建迷信等不良社會風氣在農村的蔓延。

六、項目保障措施。

1、技術保障。

根據我鎮(zhèn)實際，項目擬采用adsl解調器通過電話線實現寬帶接入，并利用公網實現與村級信息中心及市相關單位網站的聯接，電信部門對接入工作提供技術支持。

2、政策保障。

由市科技局和鎮(zhèn)政府及電信服務部門協商，對接入寬帶的農戶在資費方面給予一定的優(yōu)惠，以鼓勵農戶接入。

3、設備保障。

網站的域名根據政府網站域名命名規(guī)則確定；根據我鎮(zhèn)實際情況，網站擬定租用北京國政網科技有限公司虛擬主機作為服務器對外發(fā)布，并申請該公司政府上網專用域名。

4、網站推廣。

鎮(zhèn)中心網站建成后，將在通過市上有關單位在市人民政府網站、市雄關經濟信息網、市科技信息網等網站添加鏈接，以擴大網站訪問量。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案篇五

為進一步傳承雷鋒精神，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，切實貫徹落實省委電視電話會議精神，按照縣委組織部、宣傳部總體要求，結合我鄉(xiāng)實際，開展“弘揚雷鋒精神，共建和諧**”為主題的學雷鋒活動，營造“崇尚雷鋒、學習雷鋒、爭當雷鋒”的良好社會氛圍，制定如下實施方案。

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會精神，堅持與時俱進的要求，推動學雷鋒活動深入開展，促進公民道德素質和社會文明程度不斷提高，為共建和諧社會做出積極貢獻。

二、目的意義。

以“弘揚雷鋒精神，共建和諧**”為主題，動員和組織全鄉(xiāng)黨員干部和團員青年開展形式多樣、扎實有效的學習雷鋒志愿服務活動，在全鄉(xiāng)范圍內大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，對于認真貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會精神，切實加強黨員干部和團員青年思想道德教育，共建和諧社會具有重要意義。

（一）環(huán)境保潔服務活動。集中開展環(huán)境大掃除活動，確保場鎮(zhèn)社區(qū)街道整潔；加強村道社道保潔，積極美化家園。充分發(fā)揮黨員干部示范帶動效應，提高群眾文明素質。

（二）文明交通服務活動。組織黨員干部和團員青年在集鎮(zhèn)市場口、人群聚集點維護交通秩序，勸阻不文明交通行為，規(guī)范車輛停放，推進交通文明建設。

（三）科普宣傳服務活動。以鄉(xiāng)農業(yè)服務中心為服務單位，在社區(qū)街道設農技科普宣傳點，發(fā)放科普資料，宣傳指導農技知識，幫助群眾解決生產經營中遇到的問題。

（四）義診義治服務活動。以鄉(xiāng)衛(wèi)生院為服務單位，通過設立宣傳咨詢臺和發(fā)放健康教育資料等，宣傳正確的健康理念，提供衛(wèi)生醫(yī)療保健、疾病預防和常見病的診治咨詢服務，開展現場義務診治服務，為群眾解決疾病疑問。

四、具體要求。

（一）高度重視，提高認識。充分認識此次活動的重要意義，切實開展好“弘揚雷鋒精神，共建和諧**”的黨員干部和團員青年志愿者服務活動。

（二）扎實推進，務求實效。要廣泛動員全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位，機關各部門積極參與，竭誠為群眾提供力所能及的服務，力求取得實效。

（三）加強宣傳，營造氛圍。充分利用各村（社區(qū)）村務公開欄、廣播、黑板報等載體進行宣傳，營造良好的為民服務氛圍，掀起學雷鋒活動的新高潮。

2012年3月7日。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案篇六

為了深入落實市委市政府項目建設年的各項指標任務，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府xx年深入開展項目建設年活動?，F結合我鎮(zhèn)實際，制定以下實施方案：

一、指導思想。

以黨的十八屆四中全會精神為指導，以抓項目就是抓發(fā)展、抓經濟為導向，牢固樹立項目優(yōu)先，項目為重點的理念，深入開展項目建設年活動，進一步轉變工作作風，積極服務項目建設，著力解決項目推進中的突出問題，為推動全鎮(zhèn)經濟又快又好發(fā)展營造良好的投資環(huán)境。

二、工作目標。

（一）服務省、市、鎮(zhèn)重點項目建設工作，推進儋州經濟又好又快發(fā)展。

（二）落實xx年政府工作報告提出的各項工作任務，著力改善民生，推進社會公共服務均等化。

（三）有序推進國家新型城鎮(zhèn)化建設試點工作，為全省、全國提供可復制可推廣的經驗。

（四）落實鎮(zhèn)政府承諾為民辦十件實事好事項目。

三、

領導機構。

為保證項目建設年活動的順利開展并取得明顯成效，成立那大鎮(zhèn)項目建設年活動工作領導小組。

略

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)政府六樓新型城鎮(zhèn)化辦公室，辦公室主任由xx兼任。

四、時間安排。

項目建設年活動時間為一年（xx年3月17日至xx年3月17日）。

五、工作步驟。

（一）活動啟動階段（xx年3月17日至12月31日）。

組織召開動員會：xx年3月17日上午9：:00召開那大鎮(zhèn)項目建設年動員大會。并結合實際制定具體活動方案，于3月22日前交到活動領導小組辦公室（六樓新型城鎮(zhèn)化辦公室）。

（二）實施內容。

1、成立省市重點項目工作協調領導小組，統籌解決那大城區(qū)征地、拆遷等各項工作任務，促使項目盡快落地，產生實際效益。啟動牙拉河大道、南昌路北段、站前路一帶及各村莊留用地征地工作。

2、全市確定重點項目88個，其中落戶我鎮(zhèn)的項目共61個。為依法有序推進市重點項目建設，對省、市重點項目進行梳理，制定工作責任分解表，明確責任人、時間節(jié)點和年度目標任務，按照項目“六個一”工作方案（即一個項目、一個分管領導、一個責任單位、一個工作班子、一個倒排工期計劃、一竿子抓到底）層層抓落實。

3、策劃“十、百、千”企業(yè)項目，千方百計解決百姓就業(yè)問題。以國家新型城鎮(zhèn)化建設試點工作為契機，策劃包裝項目，打造頭潭、前進、茶山農貿市場等十大項目，開通建設北路就地改造商業(yè)一條街等百個中項目，及鼓勵市民以家庭鋪面經營為主的千個小項目。

4、加強隊伍建設，提升服務水平。以全民普法暨法制服務年活動為契機，深入開展普法活動，加強對建設所、國土所、城監(jiān)中隊工作人員政策理論水平和業(yè)務水平的培訓，做到依法行政，依法規(guī)劃報建，依法征地拆遷，依法打擊非法買賣土地及違法建設。4月底將組織一次大規(guī)模的依法拆遷。

5、啟動全民普及村村通公交車運營服務。該項目3月6日已啟動，配合做好后續(xù)服務工作，如道路、擴建、維修等工作。

6、啟動前進農場棚戶區(qū)改造工作，解決王桐村及一批城鎮(zhèn)危房改造問題。目前該項目征地、立項、勘探、規(guī)劃設計、環(huán)評等前期準備工作已完成，待招投標后可建設。繼續(xù)做好跟蹤服務。

7、繼續(xù)落實6319戶城中村及xx區(qū)市民土地證、房屋證辦理工作。與市國土局、住建局協調，出臺可控優(yōu)惠政策，推進該項目工作順利進行。

8、實施路網貫通工程。建設開通宏達路北段、國盛西路、建設北路等城區(qū)斷頭路，解決城區(qū)交通堵塞問題。宏達路北段、建設北路都是21年來未能開通且影響市民出行老大難問題，現建設資金已到位，正組織實施。

9、加快推進那大中心校油棕校區(qū)宿舍樓及飯?zhí)?、第二小學學生宿舍樓及飯?zhí)?、那大第二、第七、油棕校區(qū)、第十小學校門及市第三中學北面校門及圍墻、校道、路燈、護欄建設。配合教育部門推進牙拉、茶山校區(qū)校園校舍建設，建設所工作人員要完善相關工程建設手續(xù)，在推進工程進度同時，嚴把工程質量關，把好事做好做實。

10、建設茶山、頭潭及前進農場農貿市場。與市國土、住建局溝通，完善留用地使用相關用地及規(guī)劃報建手續(xù)，做好規(guī)劃設計，協助村委會村小組做好分配方案，確保項目順利推進，及時解決失地村莊就業(yè)問題。

11、繼續(xù)跟蹤落實失地村莊留用地返還工作。牙拉農場、王桐村委會、美扶村委會的留用地返還尚未得到落實，繼續(xù)與市國土局、市住建局溝通，及時解決失地村莊留用地返還問題。

12、加強管理，提升力乍美麗鄉(xiāng)村旅游形象。建立常態(tài)管理機制，改善人居環(huán)境，做足產業(yè)支撐，完善農家旅館服務設施，啟動黃河旅館、休閑咖啡吧及竹林多功能會議廳，拓寬力乍洛基粽子銷售渠道，提升力乍美麗鄉(xiāng)村形象。

13、落實屋基坡千畝玫瑰基地和鷺鷥天堂美麗鄉(xiāng)村屋基村示范村建設。配合做好5月份玫瑰節(jié)準備工作，做好屋基村南宋古村落立面改造及基礎設施建設工程。

14、對城中村及農村建設控制性詳細規(guī)劃編制并組織實施。與市國土局、市住建局對接，請有資質的規(guī)劃設計院進行規(guī)劃編制，啟動農村宅基地規(guī)劃報建工作。

15、建設儋州城西體育館、游泳館及那大規(guī)劃館。

16、落實國家新型城鎮(zhèn)化試點工作任務，xx年1月-6月制定并完善實施方案，xx年7月起開始落實試點方案，xx年底試點任務取得階段性成果，形成可復制、可推廣的經驗，在海南省和全國范圍內交流和推廣試點的成功經驗。

六、工作要求。

（一）高度重視，加強領導。

各單位要高度重視項目服務年活動，圍繞中心工作，結合實際，深入開展項目服務年活動，各包點工作組要深入基層，認真部署，加強管理，促使活動的扎實開展。

（二）認真履職，提高效力。

此次項目服務年活動時間較長、項目較多，各部門必須認真履行職責，加強協調配合，形成工作合力。鎮(zhèn)三套領導班子成員在負責包點各單位工作的同時負責該單位的屬地項目活動工作。各單位一把手是本轄區(qū)項目服務活動的第一責任人，要親自部署，積極推動，責任到位，確保項目服務活動年順利推進。

（三）優(yōu)化項目服務環(huán)境。

啟動督查問責職能，轉變作風，切實抓好項目服務年優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項措施的落實，為項目建設提供優(yōu)良的服務保障環(huán)境。

（四）加大督查工作力度。

制定“項目建設年”活動專項督查制度，定期、不定期對項目推進情況進行專項督查，及時掌握重點項目進展情況，及時督促解決工作中存在的實際問題。對工作不作為、任務不落實的責任單位、責任人進行通報批評和問責追究。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案篇七

根據中央和省、市、縣委要求，我鎮(zhèn)在部門和單位開展保持共產黨員先進性教育活動，時間從7月開始，到12月基本結束。參加單位包括鎮(zhèn)機關及其直屬單位、縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位等22個黨支部。為切實搞好本次先進性教育活動，特制定以下實施方案。

一、深刻認識搞好先進性教育活動的重大意義。

參加此次先進性教育活動的部門和單位，在全鎮(zhèn)經濟、政治和社會生活中處于重要基礎地位，其中的黨員干部，是整個黨員干部隊伍的基礎力量。他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力和管理服務水平的強弱，直接關系“三個代表”重要思想在基層的落實，關系黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，關系全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，對促進全鎮(zhèn)經濟發(fā)展、構建和諧社會、維護人民群眾根本利益關系重大。搞好本次先進性教育活動，對整個教育活動的開展起著承上啟下的作用，具有重大影響。

此次開展教育活動的部門和單位，是整個先進性教育活動中情況最復雜、黨員人數較多的一批，涉及行業(yè)領域多，新經濟、新社會組織多，黨員結構更加復雜，工作難度更大。精心組織和切實搞好本次先進性教育活動，有利于加快解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，加快解決影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，加快解決人民群眾關心的實際問題，對于深入學習貫徹理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀、正確政績觀，進一步落實好鎮(zhèn)黨委提出的“跨越發(fā)展實現經濟總量翻番，苦干三年跨入全市中等行列”的奮斗目標和各項措施，實現全面建設小康社會的宏偉目標，具有重要意義。

二、在部門和單位開展先進性教育活動的指導思想和原則要求。

在部門和單位開展先進性教育活動的指導思想是：堅持以理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容，引導廣大黨員認真學習黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，著力解決影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題，不斷增強黨員隊伍和基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為加快全面建設小康社會步伐，構建和諧社會，提供堅強的政治保證和組織保證。

開展先進性教育活動的原則要求是：1、堅持學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，突出“加強隊伍建設，一顆紅心向黨”這一主題。把學習實踐“三個代表”重要思想貫穿先進性教育活動始終，教育引導廣大黨員進一步增強學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，做到真學、真懂、真信、真用。牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，堅持把發(fā)展作為第一要務，努力構建社會主義和諧社會。堅持全心全意為人民服務的宗旨，盡心盡力為群眾解難事、辦實事、做好事，真正把“三個代表”重要思想體現在黨組織的各項工作中，落實在廣大黨員的實際行動上。加強黨員隊伍建設，進一步增強黨員學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性，進一步明確新時期保持共產黨員先進性的要求，進一步堅定理想信念，進一步提高政治業(yè)務素質，進一步增強解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的意識和能力，進一步發(fā)揮先鋒模范作用。

2、堅持理論聯系實際，務求實效。大力弘揚求真務實精神，用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。緊緊抓住“取得實效”這個關鍵，始終圍繞“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”和“真正成為群眾滿意工程”的目標要求，把理論學習、武裝頭腦同解決問題、關心黨員、服務群眾、推動工作結合起來，使廣大黨員保持先進性的自覺性和堅定性有新提高，解決黨組織、黨員存在的突出問題和涉及群眾切身利益的實際問題上有新成效，適應新形勢和新任務要求、加強基層黨的建設有進展，建立黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制有新突破。

3、堅持正面教育、自我教育為主，認真開展批評與自我批評。通過學習培訓，組織黨員開展保持共產黨員先進性具體要求大討論，廣泛聽取意見，開展談心活動，深入進行黨性分析，認真參加專題組織生活會和領導班子民主生活會，開展批評和自我批評，制定整改措施，開展各種黨性實踐活動，增強黨員意識、執(zhí)政意識和自我提高、自我完善的內在動力，自覺加強黨性鍛煉，自覺保持先進性。

4、堅持發(fā)揚黨內民主，走群眾路線。尊重和保障黨員的民主權利，虛心聽取黨員的意見和建議，落實黨員對黨內事務的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，激發(fā)黨員的自豪感、光榮感和責任感，增強參加先進性教育活動的自覺性。把發(fā)揚黨內民主與走群眾路線相結合，堅持開門搞教育，采取多種形式，廣泛征求群眾意見，誠心誠意地解決問題，自覺接受群眾監(jiān)督評價，真正讓群眾滿意。

5、堅持領導干部帶頭，發(fā)揮表率作用。參加第二批先進性教育活動的黨員領導干部，要認真履行“雙重職責”，都要以普通黨員的身份參加先進性教育活動，帶頭參加學習，帶頭查找問題，帶頭制定和落實整改措施，認真解決理想信念、廉潔從政、求真務實、聯系群眾等方面存在的問題，帶頭幫助基層解決實際困難和問題，為廣大黨員做出表率。同時，還要認真負責地抓好本部門本單位的先進性教育活動。

6、堅持區(qū)別情況，分類指導。根據不同單位的特點和不同群體黨員的情況，堅持從實際出發(fā)，加強具體指導，提出不同要求，使先進性教育活動貼近基層實際，貼近工作實際，貼近黨員實際。對文化程度較低的黨員、年老體弱黨員、生活困難黨員和流動黨員等，在堅持總體要求前提下，靈活安排學習內容和活動方式。

7、堅持教育活動與各項工作“兩不誤、兩促進”。要緊緊圍繞“社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展”這一目標，認真實施“環(huán)境立鎮(zhèn)、引進強鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略決策，突出抓好“招商引資、民營經濟、結構調整”三大亮點，統籌安排，精心組織，扎實推進先進性教育活動。把先進性教育活動與促進改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結合起來，與推動本地、本單位的各項工作緊密結合起來，不搞形式主義，不做表面文章，防止和克服脫離中心工作搞教育活動或以工作忙為由放松教育活動的傾向，切實做到學習教育與推動工作兩不誤、兩促進。

三、在部門和單位開展先進性教育活動需要解決的主要問題。

根據我鎮(zhèn)實際，本次先進性教育活動要重點查找和解決以下六個方面的問題：一是黨的意識和大局方面的問題。政治觀念、大局意識不夠強，對“三個代表”重要思想、中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委的重大決策部署，學習不夠認真，貫徹不夠自覺，落實不夠得力，甚至理想信念動搖；二是思想觀念和精神狀態(tài)方面的問題。思想上不思進取，觀念上因循守舊，精神上萎靡不振，不善于學習，不善于思考，不善于開拓，工作畏難發(fā)愁，得過且過，怨天憂人，缺乏敢為人先、奮發(fā)有為、搶抓機遇、爭創(chuàng)一流的精神和氣魄，缺乏知難而上、搶抓機遇、干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的路程干勁。三是領導市場和駕馭全局能力方面的問題。帶領群眾加快發(fā)展的本領和做群眾工作的能力不夠強，素質能力不適應落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求；四是執(zhí)政為民方面和服務群眾方面的問題。宗旨意識和群眾觀念不夠強，片面追求個人利益，缺乏為群眾服務的意識和奉獻精神；五是艱苦奮斗和廉潔自律方面的問題。組織紀律觀念不夠強，自由主義嚴重，甚至違法亂紀，嚴重損害黨的形象；六是內部管理和黨建工作方面的問題。組織紀律松弛，好人主義嚴重，對工作人員管理不嚴，放任自流；對黨建工作重視研究不夠，黨建工作責任制不落實，黨的活動形式呆板，內容單調，缺乏生機和吸引力。

各部門各單位要在努力解決上述共性問題的同時，根據本部門本單位不同行業(yè)、不同崗位、不同層次黨員的思想、工作和作風實際，有針對性地找準并切實解決存在的突出問題。在鎮(zhèn)機關，著力解決一些黨員宗旨觀念、政治觀念淡薄，愛民、為民、富民、安民意識不強；帶領農民群眾發(fā)展經濟的自覺性和本領不強，缺乏現代市場觀念和管理觀念；新形勢下做好農民工作、化解人民內部矛盾的能力和水平不高，工作方法簡單粗暴、違法行政等問題。在事業(yè)單位，著力解決一些黨員政治上不夠堅定，組織紀律較差，忽視思想作風建設；業(yè)務上不夠過硬，創(chuàng)新能力不強；職業(yè)道德素質不高，借工作之便謀取私利等問題。在企業(yè)單位，重點解決適應市場經濟的能力弱，改革承受能力差，在企業(yè)改革和生產經營遇到困難時，先鋒模范作用不突出；不重視學習生產技術和業(yè)務技能培訓，在本職崗位不能成為生產業(yè)務骨干；黨性觀念、主人翁意識、誠信經營、依法納稅意識不強等問題。

四、在部門和單位開展先進性教育活動的時間安排和方法步驟。

根據中央和省、市、縣委要求，參加先進性教育活動的各部門各單位，集中學習教育的時間不少于3個月，分三個階段進行。

(一)學習動員階段(30天)。

1、搞好宣傳發(fā)動。各部門各單位黨支部要按照鎮(zhèn)黨委統一要求，在做好充分準備的基礎上，層層召開黨員大會，進行思想動員和具體安排部署，迅速進入學習培訓階段。黨支部書記要親自作動員，使每個黨員充分認識開展這項活動的重大意義，增強參與教育活動的主動性和自覺性。各部門各單位要從自身特點出發(fā)，采取簡報、宣傳欄、明白紙、標語口號等形式，廣造輿論，大造聲勢，做到內容與形式的統一、活動與效果的統一。

2、開展學習培訓。(1)學習內容。以《保持共產黨員先進性教育讀本》為主要教材，重點學習《黨章》，學習中央和省、市委關于先進性教育活動的`一系列部署要求和總書記在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話、視察山東時的講話等內容。認真學習孔繁森、任長霞等同志的先進事跡，迅速掀起向孔繁森、任長霞等同志學習的新高潮，利用身邊典型將教育活動推向深入。(2)學習形式。區(qū)別不同情況，因地因人制宜，分類施教，采取集中學習與自我學習相結合，面上教育與專題教育相結合，讀原文與聽輔導、看錄像相結合，討論交流與學習身邊典型相結合等不同的學習培訓方式。鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位以集中學習為主；工學矛盾突出、集中學習較難開展的企事業(yè)單位和各種特殊情況黨員，可采取業(yè)余、小型、分散、自學等多種學習形式進行，注重學習的實效性。要綜合運用上黨課、理論宣講和輔導、路程傳統教育、警示教育、典型示范、輿論引導、黨員現代遠程教育等形式，增強學習教育的吸引力。要根據實際對學習情況進行測試。(3)學習紀律。具備條件的單位要建立健全學習考勤考核、補課等制度。要做到“四有四落實”，即：有詳細的學習計劃，落實學習陣地；有多樣的學習資料，落實學習工具；有健全的考勤補課制度，落實督促考核人員；有詳實的學習筆記和心得體會，落實篇幅限度。無書寫能力的黨員和年老體弱的黨員，經支部同意，可不記讀書筆記。堅持“保集體學、促自學”，集中學習和座談交流一般以黨支部為單位進行，要保證集中學習時間不少于40個學時，其中學習輔導、看錄像和討論交流的時間不少于24個小時。要保證參學率，集中學習到課率，不能低于95%。要嚴格學習考勤制度，如實記錄每個黨員的參學情況，作為考核黨員本人參加先進性教育活動表現的重要依據。

3、制定黨員先進性具體要求和不合格黨員主要表現。學習過程中，要聯系行業(yè)實際和黨員崗位特點，在深入討論、形成共識的基礎上，提出富有時代特點、簡明扼要、切合行業(yè)和單位實際的保持共產黨員先進性具體要求，列舉出不合格黨員主要表現。

(二)分析評議階段(40天)。

堅持做到“耳聰、目明、心細”，提高分析評議質量。耳聽八方，廣泛聽取方方面面的意見；擦亮眼睛、明確視點，找準存在的問題；把握政策，明確標準，嚴謹細致，達到對每個黨員心中有數，扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作。

1、搞好對照檢查。重點搞好“四對照四檢查”：即對照黨性原則查思想，對照“第一要務”查工作，對照宗旨觀念查作風，對照黨規(guī)黨紀查紀律。在對照檢查的基礎上，剖析思想根源，搞好自我總結，明確努力方向，并撰寫出黨性分析材料。

2、征求黨內外群眾意見。堅持走群眾路線，擴大民主，虛心聽取和認真采納基層單位和群眾意見。要采取召開座談會、個別談話、設立意見箱、開通公開電話等方式，廣泛征求社會各界的意見，對征求的意見，經適當整理后向黨員本人如實反饋，在充分肯定成績的同時，指出存在的主要問題。

3、開展談心活動。每個黨員談心面一般不少于支部黨員總數的三分之一，并聽取部分群眾的意見。根據談心和征求意見反饋的情況，黨員本人進一步修改完善黨性分析材料。

4、進行民主評議。在廣泛談心和征求意見的基礎上，召開支部大會，組織黨員學習黨規(guī)黨紀，明確黨員的先進性標準，聽取處置不合格黨員的意見。采取黨員自評、黨員互評、群眾參評、書記點評的辦法，對黨員逐一進行民主評議。評議時要吸收入黨積極分子、部分群眾代表參加。

5、召開專題民主生活會、組織生活會。組織生活會以黨支部為單位進行。黨員領導干部要堅持“雙重”組織生活制度，既要參加領導班子民主生活會，又要主動參加所在黨支部的組織生活會。召開民主生活會時，上級黨組織或縣委督導組將派人參加。

鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位，要按照深化學習、討論確定黨員保持先進性具體要求和不合格黨員主要表現、征求意見、開展談心活動、撰寫黨性分析材料、召開專題生活會、提出評議意見、通報評議情況等八個環(huán)節(jié)進行。情況特殊的單位在堅持總體要求的前提下，經鎮(zhèn)黨委同意，可適當合并有關程序步驟。

(三)整改提高階段(30天)?

1、制定落實整改措施。(1)每個黨員根據自己存在的問題和黨組織的評議意見，制定整改措施，明確努力方向；(2)各黨支部針對黨員隊伍及領導班子和黨支部自身存在的問題，制定整改方案，報縣委督導組審查，交黨員大會討論通過；(3)領導班子和黨支部、黨員個人制定和落實整改措施的情況，要在一定范圍內公開，接受黨員和群眾的監(jiān)督。(4)抓好基層黨支部和黨員個人整改措施的落實，要把解決涉及群眾切身利益的問題與解決黨員尤其是老黨員、生活困難黨員的實際問題結合起來。對群眾提出的意見建議，要做到件件有回音。在黨員制定整改方案和整改措施的基礎上，按要求填寫黨員承諾書，大力推行黨員承諾制，真正把各項整改措施落到實處。

2、做好教育轉化和處置不合格黨員工作。結合評議結果，對有缺點錯誤的黨員，可采取組織談話的形式，進行嚴肅批評和耐心教育，幫助他們正確認識和改正錯誤，盡快促其轉化。對不履行黨員義務、不符合黨員條件、經教育不改的黨員和違紀黨員進行組織處理或紀律處分。

3、健全完善基層黨組織和黨員保持先進性的長效機制。進一步健全完善三會一課、民主評議黨員、黨員目標管理、黨員承諾制等行之有效的黨員管理教育制度。

要注意搞好學習動員階段、分析評議階段“回頭看”活動。在整改提高階段結束時，各單位黨支部要在鎮(zhèn)黨委和縣督導組的指導下，向黨員干部群眾通報整改情況和整個先進性教育活動情況，并進行一次群眾滿意度測評。多數群眾不滿意的，要及時進行“補課”。集中學習教育基本結束后，再用兩到三個月的時間，做好鞏固擴大先進性教育活動成果的工作?；顒咏Y束后，要認真搞好教育活動總結，寫出專題報告。同時，積極做好迎接縣考核驗收工作。

五、認真開展符合本部門單位特點的主題實踐活動。

各部門和單位要以開展先進性教育活動為契機，按照“為民、務實、清廉”的要求，廣泛開展以服務基層、服務群眾、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定為主要內容的主題實踐活動，深入開展“加強隊伍建設，一顆紅心向黨”主題教育，堅持把解決突出問題與做好經常性工作結合起來，把集中教育與制度建設結合起來，把農村基層工作和黨的建設工作提高到一個新水平。

(一)黨員領導干部要爭當“五個表率”，為廣大黨員干部做出樣子。要進一步堅定理想信念，牢記使命，做講政治、顧大局的表率；要努力開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，做解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的表率；要始終牢記宗旨，恪盡職守，做立黨為公、執(zhí)政為民的表率；要不忘艱苦奮斗，腳踏實地做事，做求真務實、真抓實干的表率；要堅持原則，一身正氣，做廉潔自律的表率。

(二)開展爭創(chuàng)學習型、干事型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型”鎮(zhèn)機關活動，樹立鎮(zhèn)黨政機關的良好形象。引導廣大黨員干部深入學習理論和“三個代表”重要思想，學習黨的十六大和十六屆四中全會精神，牢固樹立執(zhí)政意識，不斷提高領導水平和執(zhí)政水平，在思想上、政治上與同志為總書記的黨中央保持高度一致。掌握現代經濟、科技、管理、法律法規(guī)等知識，擴大知識面，提高知識水平。堅持科學態(tài)度和務實精神，增強更快更好發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感，用心把握，用心工作，用心落實，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，切實做到想干、會干、干好。牢記宗旨，勤政為民，體察群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，滿腔熱忱地關心解決人民群眾生產生活問題，提高構建和諧社會的能力。堅持解放思想、與時俱進，創(chuàng)新領導方法和工作方式，再創(chuàng)新優(yōu)勢，再上新水平。

(三)深入開展創(chuàng)建“五個好”基層黨組織活動，建立基層黨組織常抓不懈的領導體制和工作機制。按照“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、發(fā)展(工作)業(yè)績好、黨員群眾反映好”的要求，遵循“貼近實際、貼近崗位、貼近崗位、貼近群眾”的原則，以提高黨的執(zhí)政能力為重點，以密切黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以建設高素質的基層黨員干部隊伍為關鍵，以夯實黨執(zhí)政的組織基礎和階級基礎為著眼點和著力點，圍繞中心，服務大局，加強領導，落實責任，精心組織，探索新形勢下機關基層黨組織發(fā)揮作用的途徑和形式，努力把基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

(四)按照“五好”的要求，在全體黨員中開展“五比五爭”活動，探索保持黨員隊伍先進性的長效機制。圍繞“樹立好思想，發(fā)揚好作風，掌握好本領，創(chuàng)造好業(yè)績，發(fā)揮好作用”的“五好”要求，結合我鎮(zhèn)實際，在先進性教育活動中深入開展“五比五爭”活動。一是比思想觀念，爭做勤奮學習、思想堅定的模范；二是比服務意識，爭做一心為民、甘心奉獻的模范；三是比職業(yè)素養(yǎng)，爭做嚴謹細致、業(yè)務精湛的模范；四是比工作業(yè)績，爭做奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的模范；五是比道德風尚，爭做文明守法、廉潔自律的模范。通過開展“五比五爭”活動，使全體黨員干部實現“五個明顯”，即：思想上有明顯進步，作風上有明顯改變，服務上有明顯改善，工作上有明顯提高，紀律上有明顯增強。認真總結先進性教育活動的成功經驗，創(chuàng)新黨員隊伍的動態(tài)管理機制，建立上級黨組織為下級黨組織、基層黨組織為黨員、黨組織和黨員為群眾服務的黨內服務機制，完善黨內表彰激勵機制，健全黨內自我純潔機制。

(五)開展“五民五送”心連心活動，密切黨群、干群關系。在鎮(zhèn)機關和駐村干部中開展以摸民情、察民意、解民憂、幫民富、暖民心，送技術、送項目、送法律、送政策、送服務“五民五送”心連心活動。活動以機關干部包村聯戶為形式，以“五民五送”為主題，以轉變作風、加強基層組織建設和構建和諧社會為重點，以完善新形勢下農村工作的方式方法和促進農村發(fā)展、農民增收為突破口，探索建立“黨員受教育、群眾得實惠”有長效機制。

各部門各單位要著眼于不斷激發(fā)黨員的內動力，密切黨群、干群關系，結合部門、行業(yè)、崗位特點，積極開展內容豐富、主題鮮明的主題實踐活動。在鎮(zhèn)廣泛開展創(chuàng)建“群眾滿意的站所”活動；在中小學校以開展“師德建設年”活動為主題，進一步深化“做文明教師、樹師表形象”學習教育活動，為黨組織和黨員發(fā)揮先鋒作用提供載體。

六、需要把握的幾個具體問題。

各部門各單位要在認真貫徹中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委總體部署要求的前提下，結合各自實際，堅持高標準嚴要求，周密安排部署，精心組織實施，切實防止走過場、出偏差。具體實施中要注意以下幾個問題。

1、深入做好統一思想、激發(fā)內動力的工作。要根據黨員的思想狀況，有針對性地抓好思想發(fā)動，用中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委關于先進性教育活動的指示精神、部署要求統一思想，消除各種思想顧慮。重視做好各類特殊情況黨員的思想發(fā)動工作，并注意解決他們的實際問題。對問題較多、矛盾突出、情況復雜的單位，鎮(zhèn)黨委將幫助理順情緒、化解矛盾、統一思想。對每個階段出現的思想問題，要及時發(fā)現和解決，使黨支部和黨員的思想認識隨著教育活動的推進而不斷深化提高。

2、努力擴大先進性教育活動的覆蓋面。要進一步摸清外出黨員和流入黨員的情況，努力找到失去聯系的黨員，引導這種情況的黨員主動找黨組織。要通過多種途徑，落實好流動黨員、聘用借用人員中的黨員、下崗失業(yè)人員中的黨員、離退休干部職工中黨員的組織關系，把教育責任逐一落實到支部、落實到包幫責任人，力爭使每一名黨員都能參加活動、受到教育，感受到黨組織的溫暖。

3、切實組織好各類特殊情況黨員的學習教育活動。對流動黨員，在縣內流動的，一般應回原單位黨支部參加先進性教育活動；在縣外流動的，一般應在流入地黨組織參加先進性教育活動。對外出失去聯系、不能按時參加本批次所在單位先進性教育活動的黨員，單位黨支部形成書面報告，經核實可暫緩參加先進性教育活動，待與其取得聯系后再以適當方式“補課”。對下崗失業(yè)職工中的黨員，按照黨支部隸屬關系，區(qū)別不同情況，可依托其他黨支部，組織他們參加教育活動，適當增加一些實用技術技能方面的培訓，提高再就業(yè)本領，幫助解決實際困難。對一些年老體弱的黨員，經本人申請、黨支部批準，有些集體活動可以不參加；對身患重病、長期臥床不起、無法表達本人意志的黨員，黨支部作出決議，事先將其情況報鎮(zhèn)黨委備案，可以不參加教育活動。對于老齡支部離退休的黨員，由鎮(zhèn)黨委統一組織參加教育活動。

4、重視加強基層黨組織建設。深入開展“黨的基層組織建設年”活動，進一步抓好少數軟弱渙散基層黨組織的整頓，及時調整不稱職、不作為的黨支部主要負責人，切實配強配好黨支部書記。積極深化和推進各行業(yè)爭創(chuàng)“五個好”基層黨支部和爭當“五個好”黨員活動，健全完善基層黨建工作示范點、共產黨員示范崗、無職黨員設崗定責等工作，提高基層黨建工作水平。加大對困難基層單位的支持和幫扶力度，對經費、場地等方面存在困難的黨組織，要統籌整合現有資源，加大財政和黨費投入，盡可能幫助協調解決。落實好下崗失業(yè)人員中黨員的生活保障，關心老黨員和生活困難黨員，增強黨組織的凝聚力和向心力。

5、扎實做好聯系群眾、服務群眾的工作。廣泛征求群眾意見，傾聽群眾呼聲，理順群眾情緒，解決群眾難題，化解基層矛盾，把先進性教育活動變成教育群眾、鼓舞群眾、凝心聚力的過程。因地制宜地組織開展各具特色的服務群眾、奉獻社會活動，把幫扶貧困家庭和困難學生工作進一步落到實處，通過為民、富民、安民、便民的實際行動，進一步樹立基層黨組織和黨員的良好形象。

6、注重解決好涉及群眾切身利益的突出問題。針對查擺出的突出問題，邊學邊改，邊議邊改，邊整邊改，讓群眾看到變化、見到成效。認真查找和解決群眾反映強烈的黨風政風行風方面的突出問題、涉及群眾切身利益的突出問題、影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。牢記“群眾利益無小事”，緊緊抓住群眾關心關注、社會反映強烈、涉及群眾切身利益的突出問題，集中力量加以解決。把解決群眾反映強烈的突出問題與落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、推進改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結合起來，提高先進性教育活動的整體效果。

7、加大教育活動探索創(chuàng)新力度。要認真落實中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委部署要求，在努力完成“規(guī)定動作”的前提下，從實際出發(fā)，創(chuàng)新“自選動作”，在教育活動的內容、方式方法、時間安排、組織領導等方面大膽探索，努力形成有利于調動黨員積極性、提高教育活動成效、讓職工群眾接受和滿意的措施辦法。困難單位黨支部要深入開展“詢計問策”活動，增強困難職工黨員自立意識，教育引導他們把心思用在謀發(fā)展、促穩(wěn)定上來。鎮(zhèn)黨委將尊重各支部的首創(chuàng)精神，及時發(fā)現、認真總結和推廣各黨支部成功的經驗做法，抓點帶面，不斷推動教育活動深入開展。

8、正確把握相關政策。堅持正面教育、自我教育為主和從嚴治黨方針相結合，著力調動、保護和發(fā)揮各方面的積極性，把廣大黨員、群眾的注意力引導到促進改革發(fā)展穩(wěn)定和做好本職工作上來。這次先進性教育活動不單獨搞一個組織處理階段，對那些不履行黨員義務、不完全具備黨員條件的黨員，經教育仍不能改正的，將根據《中國共產黨章程》和有關規(guī)定，按照正常程序，在鞏固擴大教育活動成果時作出組織處理。對違紀黨員，要按照《中國共產黨紀律處分條例》的規(guī)定，給予紀律處分。

9、努力營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)黨委將針對此批次先進性教育活動單位和黨員的特點，充分運用廣播、電視、現代遠程教育站點等媒體和宣傳欄等陣地，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳開展先進性教育活動的重大意義，宣傳中央和省、市、縣委關于開展先進性教育活動的指示精神，宣傳各條戰(zhàn)線優(yōu)秀共產黨員的先進事跡，宣傳開展先進性教育活動的好做法、好經驗和實際成效，始終保持濃厚的輿論氛圍，增強先進性教育活動的感染力和吸引力。

七、切實加強對先進性教育活動的組織領導和指導。

此次先進性教育活動面廣量大、情況復雜、任務艱巨。鎮(zhèn)黨委將加強領導，落實責任，強力推進，進一步完善黨委負總責、教育活動辦公室協調指導、督導組督促檢查、領導干部帶頭示范、基層黨支部抓落實的“五位一體”工作格局，確保先進性教育活動不走過場、不出偏差、取得實效。

各基層組織負總責。要繼續(xù)堅持和落實領導責任制，一級抓一級，層層抓落實。黨支部書記切實履行好第一責任人的職責，親自抓部署、抓督查，分管同志全力以赴靠上抓，領導班子其他成員結合分管工作主動抓，切實做到認識到位、工作到位、措施到位。既要堅持高標準、高質量，又要從實際出發(fā)，不提過高的標準和要求。

各支部先進性教育活動領導小組及辦公室要加強協調指導。各支部先進性教育活動領導小組及其辦公室要大力加強組織領導和具體指導，認真開展調查研究，及時了解情況，總結推廣經驗，搞好工作協調，抓好各項工作的落實。參加此批次先進性教育活動的單位，都要成立由黨支部主要負責人任組長的領導機構及相應的工作機構。黨支部書記要認真履行職責，行政負責人要積極支持、配合先進性教育活動。

指導組要加強指導檢查。鎮(zhèn)黨委向參加教育活動的黨支部派出指導組，做到盯緊靠上。指導組要認真履行職責，及時指導，嚴格把關，督促各項任務落實。

發(fā)揮領導干部聯系點的示范作用。鎮(zhèn)黨政領導班子中的黨員，要根據此批次先進性教育活動的特點，結合各自分工，確定聯系點，經常深入聯系點調查研究，督促檢查，加強指導，總結經驗，解決問題，努力使聯系點成為先進性教育活動的示范點，發(fā)揮以點帶面的作用。鎮(zhèn)（街道）黨政領導班子中的黨員領導干部聯系支部；其他黨支部成員，要做好聯系黨員的工作。黨員領導干部要在學習動員階段到聯系點上一次黨課或作形勢報告，在分析評議階段參加所聯系單位的民主生活會或組織生活會，在整改提高階段到聯系點指導抓好整改措施的落實和建立長效機制等工作。

充分發(fā)揮黨支部及黨支部書記抓落實的作用。堅持工作重心下移，加強對黨支部書記的培訓，使他們明確目標任務，掌握政策和方法，真正成為先進性教育活動的“明白人”、責任人。鎮(zhèn)黨委將加強對各黨支部書記履行職責情況的考核，在教育活動實踐中考察和培養(yǎng)黨支部書記。

附：魯橋鎮(zhèn)開展先進性教育活動集中學習教育配檔表。

魯橋鎮(zhèn)開展先進性教育活動集中學習教育配檔表。

階段時間。

活動內容。

學習動員。

7月4日至8月5日。

1、召開動員大會，廣泛宣傳發(fā)動，營造活動氛圍；

2、組織黨員學習，撰寫心得體會，測試學習情況；

3、結合單位實際，制定黨員先進性具體要求和不合格黨員主要表現。

分析評議。

8月6日至9月16日。

1、召開轉段動員大會，總結第一階段活動情況，部署本階段工作；

2、搞好對照檢查，組織黨員剖析思想根源，撰寫黨性分析材料；

3、征求黨內外群眾意見；

4、開展談心活動，修改完善黨性分析材料；

5、進行民主評議，并向黨員個人反饋評議意見；

6、召開民主生活會和組織生活會，開展批評與自我批評。

整改提高。

9月17日至10月17日。

1、召開分析評議階段總結及整改提高階段動員大會；

2、制定落實整改措施，每個黨員和基層黨支部形成書面整改意見；

3、明確責任，抓好整改措施落實。

4、健全完善制度，形成長效機制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案篇八

為貫徹落實黨的十八大精神，促進全鎮(zhèn)黨員干部更好地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，按照中央、省委、市委和縣委的統一部署和要求，鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部中開展學習貫徹執(zhí)行黨章活動。為確保活動順利開展，特制訂本實施方案。

一、指導思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和十八大以來總書記一系列重要講話精神，通過深入學習，使全鎮(zhèn)廣大黨員干部深刻理解和準確把握黨章的內涵、實質，進一步增強黨員意識和黨性修養(yǎng)，更好地遵守黨的組織原則和政治紀律，履行好黨員義務，充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用。

二、活動內容。

（一）認真學習黨章。各黨組織要組織黨員干部認真學習十八大新修訂的《中國共產黨章程》、同志署名文章《認真學習黨章嚴格遵守黨章》和黨的十八大關于《中國共產黨章程（修正案）》的決議。全面掌握黨章對黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗綱領和重大方針政策作出的明確規(guī)定，對黨員權利和義務作出的明確規(guī)定，對黨的制度和各級黨組織的行為規(guī)范作出的明確規(guī)定，對黨的各級領導干部的基本條件作出的明確規(guī)定，對黨的紀律作出的明確規(guī)定。

（二）嚴格執(zhí)行黨章。全鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員干部要嚴格遵守黨章，自覺做到：積極履行黨員義務；嚴格保障黨員權利；維護和執(zhí)行黨的紀律；嚴格黨員發(fā)展程序；嚴格執(zhí)行黨的組織制度；認真開展黨組織生活；維護黨的團結統一；及時繳納黨費，規(guī)范使用黨費。

三、活動步驟。

（一）集中學習（9月中旬）。全鎮(zhèn)各黨組織要組織、督促所轄黨員干部開展學習活動，通過個人自學、集中討論、專題培訓、專家輔導、組織生活會或舉行演講比賽、知識競賽等多種形式，提高學習實效。參學的黨員干部要認真做好學習筆記，撰寫心得體會，全面、系統、深刻地學習黨章。

（二）自查自糾（9月下旬—10月中旬）。全鎮(zhèn)各黨組織要組織所轄黨員干部對照黨章要求，全面查找黨員個人和黨組織在思想、學習、行為、工作，特別是在遵守黨的政治紀律、組織紀律等方面存在的問題和不足，深刻剖析原因，認真予以整改。

（三）督查總結（10月下旬）。由鎮(zhèn)紀委對全鎮(zhèn)各黨組織學習貫徹落實黨章情況進行督查并匯總。

四、工作要求。

（一）提高思想認識。各黨組織和廣大黨員干部要充分認識開展學習貫徹執(zhí)行黨章活動的重要意義，各黨組織主要負責人要親自抓、帶頭學，廣大黨員干部要積極主動參學。

（二）精心組織活動。要嚴格考核考勤，做到學習有記錄、學員有心得、學時有保證。要緊密聯系實際，創(chuàng)新學習載體，增強學習實效。

（三）強化督促檢查。鎮(zhèn)紀委要加強對各黨組織學習貫徹落實黨章情況的督促檢查，確保活動取得實效。凡未按要求開展活動，或組織不到位、應付了事的，將予以通報批評，并責令重新開展學習活動。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案篇九

“健康快車”工作是國家一項重要的衛(wèi)生扶貧工作，是落實科學發(fā)展觀重要思想、構建和諧社會的具體實踐。根據《市健康快車工作領導小組辦公室關于印發(fā)市健康快車項目工作實施方案》要求，為切實做好我鎮(zhèn)健康快車工作，制定以下實施方案。

一、活動時間及地點。

3月-5月。健康快車?？奎c設在綿竹市漢旺鎮(zhèn)龍蟒集團三分廠校辦企業(yè)站臺。

二、手術對象。

根據市上安排，今年市健康快車項目手術對象為符合手術指針的白內障患者。

三、工作安排。

（一）成立工作機構。鎮(zhèn)上成立鎮(zhèn)健康快車工作領導小組，由鎮(zhèn)長陳鳳甫為組長，副書記陳云秋、副鎮(zhèn)長謝嗣蘭、周銳為副組長，相關單位部門負責人為成員。

（二）廣泛深入宣傳。健康快車活動宣傳利用現有的廣播、標語等形式在全鎮(zhèn)范圍內進行大力的宣傳，做到人人知曉。村廣播每日播放一次宣傳健康快車的廣播語。

（三）嚴格篩查病員。輯慶鎮(zhèn)按照衛(wèi)生部《健康快車白內障手術篩查標準》制定病員篩查方案在輯慶鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院集中篩查。3月10日前組織患者在規(guī)定的時間內到制定的篩查單位進行第二次篩查。篩查單位每天組織專業(yè)人員對患者進行醫(yī)學檢查，簽署書面意見，對符合手術指針的白內障患者進行登記造冊。同時告知確定的手術患者回家等候通知。

（四）病員的組織和運送。根據篩查結果，由鎮(zhèn)健康快車工作領導小組辦公室按縣上的統一安排組織運送病員到縣指定地點辦理相關交接手續(xù)。

四、相關要求。

（一）加強組織領導。開展健康快車活動是造福廣大白內障患者的一項民心工程，也是堅持以人為本、關注弱勢群體、構建和諧社會的具體體現。各村（居）委會及鎮(zhèn)級相關部門要切實重視做好健康快車工作。

（二）認真組織實施。健康快車工作時間緊、任務重、相關人呢元要及早安排，周密部署，認真實施。參加篩查的醫(yī)務人員和承擔運送人員要認真負責。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案篇十

二、用車改革的對象--2。

三、指導思想------------2。

四、車改規(guī)定：---------2。

（一）、高層領導配備專車專用----------------2。

（二）、購車補貼-----3。

1、購車規(guī)定---------3。

2、購車補貼標準--3。

五、用車補貼。---------4。

六、相關說明:-----------4。

七、車改后的車輛管理：---------------------------5。

八、附件：---------------6。

一、目的為提高辦公效率，降低企業(yè)運行成本，參考其他企業(yè)車改成熟經驗，制定本辦法。

二、用車改革的對象。

集團總經理、集團總監(jiān)、集團副總、院長、副院長、總工；房產公司總經理、副總經理；部門主任、所長；以下簡稱“車改對象”。車改對象由集團總經理核準。

三、指導思想。

在保證正常經營業(yè)務的前提下，實行公與私分開，壓縮公司車輛，交通費用實行控制，用于公務方面，達到降低車輛費用支出從而提高企業(yè)經濟效益的目的。

實行車改以后，保留必要的公務用車，公司不再配備高層管理層及特殊崗位公務用車。

四、車改規(guī)定：

（一）、高層領導配備專車專用。

3、異地工作的高層人員，在公司無配置車輛及個人不能駕駛的人員；

4、部門主任、所長的因工作需要配置車輛，且個人自行駕駛；

（二）、購車補貼。

1、購車規(guī)定。

a、車輛購買價值15-25萬元封頂享受車改，超出部分不享受車改。b、購買二手車輛，按照評估價的基礎，對照車輛車改價值封頂15-25萬元上線對照級別折扣購買。

2、購車補貼標準。

1、房產公司總經理11萬元。

2、副院長、總工；房產公司副總經理8萬元。

3、部門主任、所長5萬元。

4、購車補貼方式：購車時公司一次性補貼，為裸車價格。

5、購車補貼不包括購置稅、保險、上牌、過戶費等費用。

6、購車后的購置稅、保險、落（過）戶費等費用由公司承擔。

7、在車改約定服務期限內汽車產權歸公司所有，服務期限到期后產權可為車改對象個人所有，并辦理過戶手續(xù)。

五、用車補貼。

1、用車補貼標準：

a、集團總經理、集團總工、集團總監(jiān)、集團副總、院長、房產公司總經理公務派車，車輛費用全額公司承擔，不再享受其他補貼。a、房產公司總經理1000元/月。

b、副院長、總工；房產公司副總經理800元/月。c、副院長、總工；房產公司副總經理500元/月。

2、用車補貼方式：

a、用車補貼按月度補貼，根據當月績效考核完成率在下月工資中補貼給用車人。完成率低60%不補貼，大于等于60%小于等于100%按比例補貼，大于100%按100%補貼。

3、用車補貼中，已包含該車的每月燃油費、過路費、保險費及維修費。

4、享有用車補貼人員無論公或私，不得再使用公司的公務車輛。

5、對于已購車輛并符合車改對象人員（經總經理審批），自愿將車輛作為公務車使用，可享有用車補貼但不享有購車補貼。

六、相關說明:。

1、具體車改人員名單由總部人力資源中心審核及董事長審批方可執(zhí)行，由集團人力資源中心公布。

2、符合購車補貼人員購車后，需到人力資源部簽訂補充五年勞動協。

議，車改對象連續(xù)為集團（公司）服務5年（含中途接受集團調動）。

3、車改對象由于個人原因提前離開，或由于個人違紀被集團（公司）辭退，可按未服務期限按規(guī)定金額退還購車補貼，并辦理車輛過戶手續(xù)為個人所有，確定為：

1）、（不足一年）退還車改金額=車改金額*90%2）、（滿一年不足兩年，含兩年）退還車改金額=車改金額*70%3）、（滿兩年不足三年，含三年）退還車改金額=車改金額*60%4）、（滿三年不足四年，含四年）退還車改金額=車改金額*50%5）、（滿四年不足五年）退還車改金額=車改金額*40%如個人未能償付，車輛為公司所有，則公司退還購車個人款項，確定為：

七、車改后的車輛管理：

1、車改車輛由其所屬領導自行調配，主要用于正常辦公。

2、所有車輛使用者均嚴禁酒后駕車、無照駕車、疲勞駕車或身體狀況不好的情況下駕車，否則所引起的一切事故責任一律自負。

3、車改所購車輛不在配備專職駕駛員，特殊臨時情況需總經理批準，行政部調劑安排。

4、車改車輛不納入行政部統一管理范圍，由車輛所有人自行管理。

5、公司日常經營中用車由公司公務車輛行政部派車，遇緊急或突發(fā)情況公務車輛不夠使用時，行政部可臨時向具體使用人申請調派停放車改車輛使用，具體使用人在未有用車沖突情況下，視輕重緩急及公司利益考慮同意行政部調派車輛。

八、附件：

附件1：補充勞動合同附件2：補充勞動合同。

附件1：補充勞動合同。

補充勞動合同。

甲方：乙方：

甲乙雙方經協商達成以下補充合同：

一、乙方屬甲方公司車輛改革對象，乙方享受甲方購車補貼。

二、乙方享受車改待遇后，乙方在甲方的服務期必須滿五年。在五年內，乙方不管由于什么原因（包括甲、乙單方面或雙方原因及其他原因，如乙方達到法定退休年齡等情況）離開甲方公司的均須退還相應的購車補貼。乙方離開公司時應退還的購車補貼計算方式：

退還車改金額=車改金額—（車改金額/合同約定服務期限）*已服務年限（月份）。

注：“已服務月份時間”是指原合同簽訂后乙方為甲方已服務的整月份數。

三、本補充勞動合同為原勞動合同（含其它用工合同）的附件，是對雙方已簽定的關于車改事項補充勞動合同的修改，前合同與本補充合同不一致的地方，以本補充合同為準。

四、本補充勞動合同一式兩份，甲乙雙方各持一份，雙方簽訂之日起執(zhí)行。

甲方（蓋章）：乙方（簽字）：甲方代表人（簽字）。

附件2：補充勞動合同。

補充勞動合同。

甲方：乙方：

甲乙雙方經協商達成以下補充合同：

一、乙方屬甲方公司車輛改革對象，乙方享受甲方購車補貼。

二、乙方享受車改待遇后，乙方在甲方的服務期必須為年（自20。

年月日至20。

年月日）。在年內，乙方不管由于什么原因（包括甲、乙單方面或雙方原因及其他原因，如乙方達到法定退休年齡等情況）離開甲方公司的均須退還相應的購車補貼。乙方離開公司時應退還的購車補貼計算方式：

1、（不足一年）退還車改金額=車改金額*90%。

2、（滿一年不足兩年，含兩年）退還車改金額=車改金額*70%。

5、（滿四年不足五年）退還車改金額=車改金額*40%。

三、本補充勞動合同為原勞動合同（含其它用工合同）的附件，是對雙方已簽定的關于車改事項補充勞動合同的修改，前合同與本補充合同不一致的地方，以本補充合同為準。

四、本補充勞動合同一式兩份，甲乙雙方各持一份，雙方簽訂之日起執(zhí)行。

甲方（蓋章）：乙方（簽字）：甲方代表人（簽字）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案篇十一

按照縣鄉(xiāng)年初簽訂目標責任書精神文明建設部分關于改善農村衛(wèi)生環(huán)境的相關要求，現就我鄉(xiāng)開展農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治活動制定如下實施方案。

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“村容整潔”的要求，以實施農村衛(wèi)生整治為抓手，以解決柴草亂堆亂放、垃圾圍村圍路問題為重點，按照“統一領導、分級負責、標本兼治、長效管理”的原則，組織和發(fā)動各村黨員群眾，集中時間，集中精力，大打一場農村環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅戰(zhàn)，確保在較短時間內使全鄉(xiāng)農村容村貌有一個明顯變化。同時，區(qū)別情況，因地制宜，探索和建立農村環(huán)境衛(wèi)生管護長效機制，實現由突擊性整治向長期經?；芾淼霓D變，營造清新、整潔、舒適的環(huán)境，進一步提高廣大農民群眾的生產生活質量。

（一）村莊衛(wèi)生整治。

1、全面清理村社大街小巷、房前屋后和公共場所垃圾，徹底消滅村莊內以及沿街、沿路、沿渠柴草和垃圾亂傾、亂堆、亂放現象。尤其要重視小巷等衛(wèi)生死角的垃圾治理，做到無柴堆、無煤堆、無糞堆、無雜草。因地制宜設立垃圾處理場。

2、要搞好村內排水溝治理，完善村莊排水設施、從源頭解決村內積水問題，杜絕污水亂潑橫流現象。

3、積極開展健康教育，引導廣大農民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，注重家庭衛(wèi)生，及時清理人畜糞便，沖刷畜禽圈舍，加強病媒生物防治，堅持“預防為主、綜合治理”的方針，搞好除“四害”工作。

（二）村容村貌整治。

1、對殘垣斷壁、破舊房屋進行拆除、修復，對影響村容村貌的臨街建筑進行清理、粉刷、裝修。大力推廣“文化墻”和村規(guī)民約上墻等等好的做法和形式，把村容村貌治理與弘揚先進文化有機結合起來。

2、公路沿線商鋪要規(guī)范門店招牌設置，對亂貼亂畫的垃圾廣告要堅決予以鏟除。臨街外圍墻及經營門店要進行粉刷裝修，保持墻面整潔。

3、堅決取締占道經營、店外經營和馬路市場、馬路修理，對外來流動商販擺攤設點的要指定地方，并要求其維護好攤點周圍環(huán)境衛(wèi)生，撤走時不留垃圾。

4、嚴禁違法建筑，加強對農村建筑管理，建筑材料堆放不得影響交通，建筑垃圾由建設單位或農戶負責拉運到指定地點傾倒，做到日產日清。

（三）交通沿線整治。

1、公路兩側的村莊和進村路，要明確責任，各負其責，認真抓好道路和沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

2、公路路面不得堆放建筑材料和垃圾，公路兩側不得有裸露的煤堆、柴草堆和垃圾堆，尤其是村與村之間道路和田間道路兩側不得有秸桿、糞堆和建筑垃圾等。

3、嚴禁在公路及公路用地范圍內私自擺攤設點、集市貿易、挖土取土、亂停亂放。公路沿線的樹木要刷白，花草要修剪，做到無枯樹、無殘缺。

（四）農業(yè)污染防治。

1、大力推進健康養(yǎng)殖，強化養(yǎng)殖污染防治，科學劃定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域，改變人畜混居現象，改善農民生活環(huán)境。通過生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等利用方式，實現養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化和無害化，重點治理規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染。

2、指導農民科學施用化肥、農藥，鼓勵使用農家肥、新型有機肥、生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣農作物病蟲害綜合防治和生物防治技術。鼓勵農膜回收再利用。

3、加強秸稈綜合利用，發(fā)展生物質能源，推行秸稈生發(fā)沼氣工程，禁止焚燒秸稈。

農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治要常抓不懈，今年的整治從5月份開始起到9月底結束，通過集中整治，使全鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善，并逐步建立起長效機制。

第一階段：宣傳發(fā)動階段（年5月10日—年5月15日）。各村要采取多種形式，全方位、多層次宣傳發(fā)動，通過刷新標語，召開黨員村民代表會議，營造輿論氛圍，大力宣傳農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的重要意義，激發(fā)廣大群眾參與整治的積極性，確保在最短時間內形成全民踴躍參與的整治熱潮。

第二階段：集中整治階段（年5月15日—年7月31日）。這次農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治要在全面部署、整體推進的同時，按照方案要求，首先在解決重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差和柴草、垃圾亂堆亂放、圍村圍路等突出問題上取得突破。各村要認真組織落實，采取有效措施，確保完成任務。

第三階段：完善提高（年8月1日—年9月10日）。本階段工作重點是認真總結第二階段工作，查漏補缺，進一步完善整治措施，擴大整治成果，通過輻射帶動，全面推進農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治。探索建立長效管理機制，把農村環(huán)境治理逐步納入規(guī)范化管理軌道，根治農村環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”頑疾。

第四階段：檢查驗收階段（年9月11日—年9月30日）。主要任務就是對整個環(huán)境整治活動進行全面總結，驗收和考核。領導組制定考核辦法，派出考核組逐村進行考核、評分、排隊，召開總結表彰會進行表彰獎勵。

1、加強組織領導。

為把這項工作抓緊抓好，抓出成效，鄉(xiāng)黨委、政府已成立了農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治領導組，負責組織協調全鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的各項事宜。各村“兩委”主干是第一責任人，又是具體責任人，負責抓好各項工作措施的落實，確保整治工作收到實效。

2、廣泛宣傳發(fā)動。

各村要充分利用鄉(xiāng)村板報、村村通廣播電視和標語等一切宣傳工具，多形式、多渠道宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。

3、建立長效機制。

一是建立農村環(huán)境衛(wèi)生責任制。各村要確定專人負責農村衛(wèi)生工作，加強組織指導和管理。要科學編制本村發(fā)展規(guī)劃，嚴格按照規(guī)范進行建設管理。各村要成立環(huán)境衛(wèi)生管理小組，因地制宜地劃分衛(wèi)生區(qū)域，落實區(qū)域負責人。采取“門前三包”把衛(wèi)生管護的具體責任分解到商鋪、農戶、企業(yè)、學校。同時，根據需要設置垃圾坑，配套有關工具和設施。二是各村要深入調研，總結經驗，積極探索建立農村環(huán)境衛(wèi)生管理和長效機制，建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理體系，穩(wěn)定農村衛(wèi)生管護隊伍，形成環(huán)境衛(wèi)生管理的責任和監(jiān)督機制，使農村環(huán)境衛(wèi)生管理盡快步入規(guī)范化、制度化、長效化軌道，整體提升我鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生的管理水平。

4、強化督查考核。

一是整治活動期間，鄉(xiāng)領導組將組織專門力量對各村的工作進度和整治效果進行每月一次的督查，每次督查都要打分排隊，全鄉(xiāng)還要組織觀摩推進會，交流經驗，促進工作。二是9月下旬整治活動進行考核驗收，并結合督查情況綜合打分排隊。三是要嚴格獎罰?？己私Y果納入鄉(xiāng)政府對各村的年度考核內容，并作為干部考核的重要依據。對先進單位和個人進行通報表彰，并拿出一定數額的資金，采取以獎代補的形式對先進村進行獎勵。督查考核中，排名連續(xù)三次落后的村要向鄉(xiāng)黨委、政府作出書面檢查，責令其限期改正，確保完成整治任務。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案篇十二

為推動鎮(zhèn)社會主義新農村建設，弘揚中華民族的傳統美德，遏制歪風邪氣的滋生，豐富人民群眾的精神文明生活，經鎮(zhèn)黨委研究決定，特制定本實施方案。

一、指導思想。

進鄉(xiāng)風文明、村容整潔為著力點；以完善文化設施，改善精神文化生活環(huán)境為突破口；努力提高人民群眾精神文化素質，為構建和諧鎮(zhèn)提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。

二、組織領導。

為確保我鎮(zhèn)精神文明建設工作的順利進行，年初對鎮(zhèn)精神文明建設工作委員會作了部分調整，調整后如下：

主

任：賀玉良。

副主任：胡詠新趙向發(fā)。

成員：胡樂群黃清貴。

段威特馮雨潔張向前。

向迪鋒周佳春張恩奇。

劉志軍黃雙燕。

鎮(zhèn)文明委辦公室設在文化站，段威特同志任辦公室主任，負責日常工作。

三、主要內容。

1、加強政策宣傳和思想道德教育。廣泛宣傳中央和省市縣關于“三農”工作的重大決策和重要舉措，宣傳建設社會主義新農村的總體要求。積極開展傳統美德和先進思想的宣傳教育活動，引導廣大人民群眾形成講正氣、樹新風、促和諧的文明風尚，為建設社會主義新農村打下堅實的思想道德基礎。

2、開展多種形式的群眾性文化活動。各村要充分利用村級組織活動中心、農家書屋等精神文明建設陣地，廣泛開展政策法規(guī)、科普知識和文明新風的宣傳活動，引導和組織形式多樣的文體活動，吸引農民群眾廣泛參與，寓教于樂，使其在各種健康向上的活動中愉悅身心、陶冶情操、提高素養(yǎng)。

3、開展文明單位、文明村、文明農戶評選活動。本評選鎮(zhèn)級文明單位2個，文明村3個，每村1—2戶文明農戶，評選活動依照村推薦、鎮(zhèn)決定、后公示的步驟實施，并接受社會監(jiān)督。各單位、各村要認真組織好本次評選活動，在全鎮(zhèn)營造一個爭先進、學先進、促文明的濃厚社會氛圍。

四、時間安排。

（一）宣傳發(fā)動階段（3月—4月）。

1、召開鎮(zhèn)文明委工作會議，明確工作任務和目標，制定工作計劃和具體實施方案。

2、召開全鎮(zhèn)動員大會，要求各村各單位健全精神文明工作領導機構，明確工作任務和目標。

3、張貼宣傳標語，懸掛宣傳橫幅，發(fā)放宣傳資料，使精神文明建設深入民心。

（二）申報評選階段（4月—10月）。

各單位、各村根據創(chuàng)建文明單位、文明村、文明農戶的標準，切實抓好創(chuàng)建工作。具體步驟為：

1、各村開展自評活動，對符合文明農戶創(chuàng)建條件的家庭進行審查推薦，并于10月31日前向鎮(zhèn)文明委申報。

2、各單位、各村對照評選標準，準備好創(chuàng)建材料，于10月31日前以自薦或管區(qū)推薦的方式向鎮(zhèn)文明委申報。

（三）驗收階段（11月份）。

鎮(zhèn)文明委對各創(chuàng)建單位進行檢查驗收，會議集中研究評比，最后將結果進行公示。

（四）總結表彰（12月份）。

鎮(zhèn)精神文明委員會根據檢查驗收結果召開總結大會，對鎮(zhèn)文明單位、文明村、文明農戶的獲得者進行通報表彰。

五、工作要求。

1、搞好宣傳發(fā)動。各村、各單位要自覺把精神文明建設活動擺上議事日程，加大宣傳力度，不斷提高群眾對精神文明建設重要性的認識，在全社會營造昂揚向上、奮發(fā)有為的文明氛圍，不斷提升精神文明建設的質量和水平。

2、落實目標責任。各村、各單位要切實履行職責，把創(chuàng)建工作作為本單位工作的重點來抓。要根據全鎮(zhèn)的總體部署和任務要求，結合本單位的工作實際制定具體的工作實施方案，層層分解，責任到人。

3、強化工作措施。各村、各單位要加大檢查督查力度，對照目標要求，狠抓工作進度和工作質量，注重實際效果。要精心組織，周密安排，切實避免搞形式、走過場，同時要保證必要的經費投入，促進精神文明建設工作的開展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案篇十三

依據《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《天津市實施中華人民共和國義務教育法辦法》《天津市居住證持有人隨遷子女在本市接受教育實施細則》和《20xx年天津市小學招生入學工作指導意見》(津教委〔20xx〕12號)和《靜海區(qū)20xx年小學招生工作指導意見》文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定大邱莊鎮(zhèn)20xx年小學招生工作實施方案。

一、指導思想

以《中華人民共和國義務教育法》等法律、法規(guī)為依據，以著力促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展、辦好每一所學校為目標，以堅持戶籍地免試就近入學為原則，體現義務教育的公平性、公益性、普惠性，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。

二、基本原則

小學招生入學工作，在鎮(zhèn)教育辦的指導下，由各小學具體組織實施。

堅持依法招生，義務教育階段學校實行劃片招生，免試就近入學，不舉行或變相舉行選拔性考試;堅持公平招生，保障適齡兒童少年平等接受義務教育;堅持生源均衡分布，促進義務教育均衡發(fā)展;堅持公開招生，加強過程監(jiān)督和管理，做到報名時間公開、招生辦法公開、錄取結果公開。

三、招生時間

20xx年5月21日(星期六)、22日(星期日)。

20xx年5月23日至27日查驗相關證件并發(fā)放入學通知書。

6月1日上報區(qū)教育局招生情況，注冊學籍。

四、招生辦法

1.20xx年小學入學的適齡兒童應年滿6周歲(2010年8月31日以前出生)，學校不得招收不足年齡的兒童入學。

適齡兒童確因身體狀況等原因需要延緩入學的，父母應當提出申請，并在申請書上簽字印手印，報鎮(zhèn)教育辦再上報區(qū)教育局教育科備案。

2.本鎮(zhèn)26個村街戶籍適齡兒童憑居民戶口薄(包括藍印戶口)、兒童預防接種證，到戶籍所屬學區(qū)片學校登記入學。

適齡兒童戶籍的戶主，必須是適齡兒童的父母或(外)祖父母(與適齡兒童父母同戶)。

戶口時間截止到20xx年5月22日。

3.具有本鎮(zhèn)轄區(qū)戶籍但戶口沒在津美街、津海街、萬全街、堯舜街和王虎莊村的，按照現在學幼兒園憑居民戶口薄、兒童預防接種證，到對應的小學報名入學。

4.本鎮(zhèn)轄區(qū)戶籍適齡兒童對應小學的劃分：津美、萬全、堯舜、津海4個街分別對應的4個街小學(堯舜街對應堯舜小學和堯舜實驗學校);王虎莊村對應王虎莊小學;龐家莊村對應龐家莊小學;大屯村對應大屯學校;太平村、滿井子村、官坑村對應育德小學;五美城村、三間房村、劉家房子村、丁房子村、刑家堼村對應五美城小學;胡連莊村、東房子村對應胡連莊小學;岳莊子村、白公坨村對應岳家莊小學;巨莊子村對應巨家莊小學;前尚碼村、東尚碼頭村、西尚碼頭村、北尚碼頭村對應尚碼頭學校;(注：我鎮(zhèn)崔莊子村、李八莊村對應大豐堆鎮(zhèn)高莊子小學，家長如要求在大邱莊鎮(zhèn)入學則對應岳家莊小學)

5.適齡兒童戶籍的戶主，必須是適齡兒童的父母或(外)祖父母(與適齡兒童父母同戶)。

戶口遷入時間截止到20xx年5月22日。

如學片內學生報名人數超出學校容量，由鎮(zhèn)教育辦協調到周邊可容納學校注冊報名入學。

6.具有本市或本區(qū)戶籍但非大邱莊轄區(qū)戶籍的適齡兒童，憑戶口薄和預防接種證到幼兒園對應的小學注冊報名入學。

7.居住證持有人隨遷子女20xx年在我鎮(zhèn)入學，需持有戶籍證明、居住證、住房證明，務工證明(并提供在本市的社會保險繳費憑證)和兒童預防接種證。

且依照《靜海區(qū)居住證持有人隨遷子女小學入學登記暫行辦法》，在20xx年10月31日前在我鎮(zhèn)進行了登記。

已符合入學條件的隨遷子女(包括登記時不符合條件但至招生截止日期已符合條件的適齡兒童)，按照居住證地址所對應的村街，到相應學區(qū)片小學注冊入學。

(居住證地址所屬區(qū)片對應的小學按照本辦法中4.執(zhí)行)。

對于居住證標識的地址無法確認學區(qū)片的，按照幼兒園對應小學的原則，注冊報名入學。

8、關于居住證持有人隨遷子女在我鎮(zhèn)入學的相關材料的說明。

按照《天津市居住證持有人隨遷子女在本市接受教育實施細則》(津政辦發(fā)[20xx]32號)的文件精神，需提前一年登記，登記時間為每年的9月1日至10月31日，登記時須提交下列基本材料：

(1)在有效期內的居住證原件及復印件;

(2)居住證持有人及其隨遷子女的居民戶口簿原件及復印件。

(3)居住證持有人及其隨遷子女在本市合法居所的證明，包括居住證持有人自有住房不動產權證書原件及復印件，或者居住證持有人與配偶、父母、子女共有住房不動產權證書原件及復印件，或者居住證持有人房屋租賃登記備案證明原件及復印件;已簽訂《天津市商品房買賣合同》或《天津市房產買賣協議》尚未取得不動產權證書的，提供《天津市商品房買賣合同》或《天津市房產買賣協議》原件及復印件、契稅完稅證明原件及復印件。

(對于購買我鎮(zhèn)村街小產權房屋須經村街開具證明并由鎮(zhèn)城建辦出具證明材料;對于租住戶，由租住房所屬村街開具證明，并到鎮(zhèn)城建辦開具證明材料。)

(4)居住證持有人在本市的務工就業(yè)證明，包括工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證件、依法簽訂的勞動合同或確立勞動關系存在的有效證明等原件及復印件，并提供居住證持有人在本市的社會保險繳費憑證。

在本市靈活就業(yè)的居住證持有人需提供工作單位或居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處開具的就業(yè)證明原件及復印件，并提供在本市的社會保險繳費憑證。

20xx年登記時未要求提供在本市社會保險繳費憑證，招生報到時需要補齊相關材料。

(5)本市或原戶籍地衛(wèi)生部門簽發(fā)的隨遷子女兒童預防接種證原件及復印件。

9、居住證標識的地址在津美街、萬全街、津海街、堯舜街等4個街范圍內的，按照所在學幼兒園對應的小學，直接到相應的小學注冊報名入學。

(僅限4個街范圍內的居住證)

10、對于超出招生容量的學校，按照居住證標識的日期，依次安排入學，招生額滿后的符合入學條件的適齡兒童，由鎮(zhèn)教育辦統籌安排到有空位的學校就學。

11、在20xx年提前登記的符合入學條件的隨遷子女優(yōu)先安排。

對于20xx年10月31日前未進行登記的居住證持有人隨遷子女已符合條件的`，依次安排注冊報名。

11.具有大邱莊鎮(zhèn)轄區(qū)戶籍但幼兒園在其它區(qū)縣入園的適齡兒童入學，憑戶口本薄和接種證，到區(qū)教育局規(guī)定的學區(qū)片注冊報名入學，各小學不得拒收。

對于居住證持有人隨遷子女的居住證標識不清或界定不明確的，按照原幼兒園對應的小學注冊報名。

12.區(qū)特殊教育學校招生同期進行。

符合特殊教育招生條件，愿意到特教中心學習的適齡兒童到特教中心報名，特教中心對在校學生實行“五免”，即免學費、課本費、作業(yè)本費、住宿費和伙食費。

具有接受普通教育能力的輕度殘疾適齡兒童可以到普通小學就近隨班就讀，任何學校不得拒絕接收。

13.華僑子女、港澳、臺灣和外籍人員子女在我鎮(zhèn)入學，按照天津市教育委員會相關文件和教育局規(guī)定執(zhí)行。

14.大邱莊鎮(zhèn)育英學校為民辦學校，在鎮(zhèn)教育辦的監(jiān)督下，學校實施自主招生，招生時間與公辦校同時進行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案篇十四

為了深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全聘用制度和崗位管理制度，實現單位人事管理的科學化、規(guī)范化和制度化，根據上級有關文件精神，結合本單位實際，制定本實施方案。

一、基本原則。

堅持科學設崗、宏觀調控的原則；堅持優(yōu)化結構、精干高效的原則；堅持競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則；堅持平穩(wěn)實施、穩(wěn)步推進的原則。

二、設置崗位情況。

本單位編制數個，實有人，主體崗位是崗位。

（一）管理崗位的等級、數量。

總數為個，其中七級個，八級個，九級個，十級個。

（二）專業(yè)技術崗位等級、數量及結構比例。

總數為個。專業(yè)技術主系列是系列，輔系列為系列、系列……，輔系列崗位最高等級為級。

1.高級專業(yè)技術崗位個。正高級崗位個；副高級崗位個，其中五級個，六級個，七級個。

2.中級崗位個，其中八級個，九級個，十級個。

3.初級崗位個，其中十一級個，十二級個，十三級個。

（三）工勤技能崗位等級、數量及結構比例。

總數為個，其中高級技師個，技師個，高級工個，1。

中級工個，初級工個，普通工個。

三、崗位名稱、職責與任職條件。

（三類崗位的基本條件按《延邊州事業(yè)單位崗位設置管理實施意見（試行）》與《關于延邊州事業(yè)單位專業(yè)技術四級及以下崗位管理試行辦法的通知》等有關規(guī)定執(zhí)行。）。

（一）管理崗位職責與任職條件。

崗位職責。

１、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，努力改善工作條件，提供物資條件、資金保證，使推廣項目和各項推廣工作正常開展。

2、負責領導本站的全面工作，根據上級指示，制定工作計劃、規(guī)劃，并對工作進行檢查。

總結。

3、負責主持單位日常工作和單位重大事項的決策。

4、掌握各項工作的實施情況，協調各部門關系，為農經工作服務。

5、按民主集中制的原則決定本站工作目標、人事管理、規(guī)章制度、人員福利及重大問題。

6、負責檢查督促和考核本站成員的工作。

任職條件：

1.職員崗位一般應具有大專以上文化程度。

4.有優(yōu)良的學風和銳意進取、求實創(chuàng)新的精神。

5.群眾威信高，身體健康。

（二）專業(yè)技術崗位職責與任職條件。

崗位職責：

二是督導土地承包合同（包括土地承包經營權流轉合同）的規(guī)范簽訂、鑒證、建檔等工作；

三是引導和規(guī)范農戶土地承包經營權流轉，適度發(fā)展多種形式的規(guī)模經營；

五是配合國土資源部門搞好基本農田保護和耕地征占用補償安置費的兌付。

（二）負責并承擔全縣農民負擔監(jiān)督管理工作。

四是指導和規(guī)范村民“一事一議”籌資籌勞和村級組織收費行為；

8、接待和查處農民群眾來信來訪反映的問題（包括市政府和上級業(yè)務部門交辦和轉辦的），協助有關部門處理涉及農民負擔的案（事）件。

（三）負責并承擔農村集體財務與資產監(jiān)督管理工作。

四是鞏固提高已建立的農業(yè)專業(yè)協會，幫助符合條件的協會轉化為專業(yè)合作社；

五是積極申報國家和省列專業(yè)合作社示范項目，爭取專項資金。

（五）負責并指導搞好全縣農經統計調查工作和各類統計數據調查分析上報工作。

（六）負責并承擔市委市政府及市農業(yè)局交辦的有關業(yè)務工作。

任職條件：

1、熟悉農經方面的法律、法規(guī)和規(guī)章。

2、具備農業(yè)基本常識。

3、熟悉農經業(yè)務知識。

4、具有中專以上文化程度，從事農經工作2年以上。

四、競聘的程序和形式。

（按照《延邊州事業(yè)單位崗位設置管理實施意見（試行）》及《關于全州事業(yè)單位崗位設置工作實施中若干問題的處理意見》等有關文件規(guī)定的程序、形式予以聘用。）。

二是個人提出崗位聘用申請，崗位設置領導小組成員對申報人進行資格審查；

三是組織競聘，確定擬聘人員；

五是對確定的擬聘人員按規(guī)定進行公示（公示時間為5個工作日）；

六是公示無異議人員上報行政主管部門；

七是單位法定代表人或委托人與核準的聘用人員簽訂聘用合同或變更合同條款，并兌現工資待遇。

（二）崗位聘用基本形式。

（要以公開、平等、競爭的原則，按照業(yè)績考核、競聘、民主測評、考試等多種形式中的一種或多種，擇優(yōu)聘用。）。

五、聘后管理與考核辦法。

經核準的各類崗位聘用人員，根據按崗聘用、合同管理的原則，由事業(yè)單位與之簽訂聘用合同、明確崗位職責，并實行定期考核、動態(tài)管理?？己斯ぷ饔伤趩挝缓托姓鞴懿块T共同組織實施。考核堅持客觀、公正的原則，采取考核工作實績與工作態(tài)度相統一的方法。聘任人員每個聘期期滿，經考核定為稱職以上等次的，按管理權限核準后可續(xù)聘；基本稱職的，予以一年的觀察期，觀察期滿，經考核為稱職以上的，按管理權限核準后可續(xù)聘，仍為基本稱職的，應予低聘；不稱職的，予以低聘或解聘。

本方案解釋權歸和龍市農村經濟管理總站單位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案篇十五

為深入開展全民閱讀活動，努力建設“書香xx”，進一步在全社會形成“多讀書、讀好書”的良好風尚，進一步筑牢人文基礎，增強城市文化軟實力，按照州委統一安排，決定在全縣開展“書香xx”全民閱讀活動。方案如下：

一、指導思想。

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會精神，以鄧xx理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以培育和踐行社會主義核心價值體系為根本，弘揚和傳承中華優(yōu)秀傳統文化，進一步增強民族自豪感和文化自信心，進一步提升人文素養(yǎng)、為建設經濟發(fā)展社會和諧的幸福xx凝聚智慧、貢獻力量。

二、活動主題。

閱讀與夢想牽手，延邊與世界同行。

三、

活動時間。

xx年4月—xx年10月。

．xx年“書香xx”全民閱讀活動啟動儀式。

時間：xx年4月22日下午13:30。

地點：縣圖書館。

內容：啟動xx年“書香xx”全民閱讀活動；舉辦讀書講座和優(yōu)秀圖書展銷活動。

承辦單位：縣委宣傳部、縣文廣新局、社區(qū)、縣新華書店。

2．全民閱讀進學?；顒?。

時間：xx年4月—xx年7月。

內容：繼續(xù)在中小學開展“書香伴我成長”系列活動。開展好書推薦活動；組織開展捐書、贈書愛心活動；各中小學開展各類主題故事會、演講會、知識競賽、朗讀大賽、作文比賽等活動；朝、漢族中小學?，F場作文比賽；優(yōu)秀書香班級獎評選活動；優(yōu)秀書香班主任交流經驗活動。

承辦單位：團縣委、縣教育局。

3．分期舉辦全縣農家書屋管理員培訓班。

時間：xx年4月一xx年7月。

承辦單位：縣文廣新局。

4．舉辦農民讀者征文、演講賽。

時間：xx年6月一xx年7月。

承辦單位：縣文廣新局。

5．向青少年推薦100種圖書，舉辦“我最愛的一本書——讀書、評書”活動。

時間：xx年4月至10月。

承辦單位：縣文廣新局。

6．全民閱讀進家庭活動。

時間：xx年5月—xx年8月。

內容：開展家教講座、早期教育、“親子讀書”、“四點半小課堂”進社區(qū)活動；利用“市民大講堂”、“和諧家庭大講堂”、“婦女之家”等活動陣地，使閱讀活動深入廣大家庭；組織法律專家和巾幗志愿者深入社區(qū)、村屯和維權站點，舉辦“婦女普法大講堂”;開展為留守、貧困兒童捐贈“愛心玩具捐助”活動，組織書香家庭評選活動。

責任單位：縣婦聯。

7．全民閱讀進機關活動。

時間：xx年4月—xx年10月。

內容：在縣直機關開展以“踐行群眾路線為民務實清廉”為主題的讀書活動，通過學習《習近平關于黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編》等學習用書，結合自身工作實際，暢談學習體會、交流工作經驗。

承辦單位：縣直機關黨工委。

8．全民閱讀進軍營活動。

時間：xx年4月—xx年9月。

內容：以開展軍營文化建設為平臺，開展以“讀書，精武，強兵”為主題的讀書活動，充分體現學習型軍營特色，在軍營中營造良好的學習氛圍。

承辦單位：縣消防大隊、縣武警中隊。

9．全民閱讀進企業(yè)活動。

時間：xx年5月—xx年9月。

內容：“職工書屋”建設系列活動。充分利用和強化已經建立的各級“職工書屋”，組織廣大職工開展讀書、征文活動，舉辦讀書沙龍、讀書會、朗誦活動。

承辦單位：縣總工會。

0．農民讀書月活動。

時間：xx年6月—xx年7月。

內容：以“讀一本好書、學一門技術”為目的，通過講演、討論等形式，使農民群眾更多地了解黨對“三農”的方針、政策，樹立熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的信念。

承辦單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

1．全民閱讀進社區(qū)活動。

時間：xx年7月—xx年8月。

內容：在全縣范圍內繼續(xù)開展“社區(qū)書屋”建設活動、“優(yōu)秀社區(qū)書屋”評選和讀書交流等活動，引導廣大社區(qū)居民好讀書、多讀書、讀好書。

承辦單位：縣民政局、各社區(qū)。

2．全民閱讀進農村活動。

時間：xx年4月至xx年10月。

結合我縣“農家書屋”建設工程，充分利用農家書屋資源，開展全縣少數民族村農家書屋資源建設和全縣農家書屋評比活動。

承辦單位：縣文廣新局。

3.全民閱讀進媒體活動。

時間：xx年4月至xx年10月。

內容：一是延邊晨報社駐xx記者站開展讀書系列活動，豐富《文化延邊》專版等內容。開設文化人專欄；及時采訪報道讀書節(jié)各項活動，形成聲勢，以輿論沖擊力促進讀書活動的廣泛開展；開展業(yè)務學習競賽活動和經典好書品讀活動。

責任單位：延邊晨報社駐xx記者站。

二是在xx電視臺設立完善讀書欄目，全面報道讀書節(jié)活動情況。

責任單位：縣電視臺。

五、組織機構。

為加強對xx年“書香xx”全民閱讀活動的組織領導，成立活動組委會，負責活動策劃、協調和指導工作。組委會成員名單如下：

xxxx。

六、工作要求。

．各單位、各部門要充分認識全民閱讀活動的重要意義，科學制定本部門活動方案，做到工作有計劃、有標準、有要求、有人抓。同時，結合自身實際，緊扣活動主題，開展各具特色的讀書活動，營造濃厚的學習氛圍。

2．各承辦單位要根據職責分工，認真制定具體工作方案，及時上報活動進展情況，活動結束后向組委會辦公室上報活動。

總結。

及影像。

3．縣廣播電視臺、《xx新聞周刊》要宣傳好全民閱讀活動的主題、內容、目的意義和開展情況，通過廣泛宣傳引導，切實起到引領讀書風尚的作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案篇十六

中國的農村扶貧開發(fā)是新中國成立后，政府一直致力于發(fā)展生產、消除貧困的工作。但真正嚴格意義上的扶貧，是在改革開放以后提出并大規(guī)模實施的。從1978年到，中國的扶貧開發(fā)大致經過了三個階段。下面是關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)20扶貧開發(fā)實施方案，希望對您有幫助!

為深入貫徹落實總書記視察安徽重要講話精神，根據《中共休寧縣委、休寧縣政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(休〔〕76號)文件精神，立足本鎮(zhèn)實際，發(fā)揮資源優(yōu)勢，依托項目拉動，加大基礎設施建設，堅持以經濟建設為抓手，扎實做好我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作，穩(wěn)步實現貧困群眾的脫貧致富，特制定2017年扶貧開發(fā)工作實施方案：

一、加強組織領導，全力推進脫貧攻堅。

(一)加強鎮(zhèn)村兩級對脫貧攻堅工作的組織領導。脫貧工作工作是黨中央確定的一項政治任務，黨中央將脫貧攻堅工作做為全黨上下一項重要工作，必須強化各級黨組織對脫貧攻堅工作的領導。鎮(zhèn)黨委書記是全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的第一責任人，鎮(zhèn)長為主要責任人，鎮(zhèn)黨委班子成員為全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作領導組成員并對各自聯系村的脫貧攻堅工作負責。各村黨支書記為本村脫貧工作的第一責任人，村委會主任為主要責任人，村兩委其他成員為本村脫貧攻堅工作領導小組的成員。

(二)明確包保責任人，切實提高幫扶精準度。加強駐村工作隊伍建設，強化幫扶措施落實。實施“百名黨員干部幫百戶”幫扶活動，建立健全幫扶機制。鎮(zhèn)村干部根據所聯系村組工作實際包保聯系扶貧戶。主要是每月對所包保的扶貧戶進行不少于一次走訪，在走訪中了解貧困戶致貧的主要原因，幫助貧困戶分析并有針對性的制定幫扶措施，幫助貧困戶通過自身努力發(fā)展產業(yè)來脫貧，在幫扶走訪中要做好記錄，填寫好扶貧手冊和收入明細賬。

(三)明確全鎮(zhèn)脫貧攻堅任務，確保精準施策、精準脫貧。

到底我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶83戶204人，根據上級要求及我鎮(zhèn)實際情況，2017年計劃脫貧120人。按照精準扶貧、精準脫貧的要求，大力推動脫貧攻堅十大工程，認真制定扶貧“四項清單”，明確脫貧攻堅時間表、路線圖。全面落實產業(yè)扶植到戶政策，切實為貧困戶提供增收渠道;實施危房改造，切實做好貧困戶住房安全工作;多方面爭取資金補助資助貧困學生;統籌各類培訓資源，組織開展農村實用技術培訓，收集信息為貧困戶提供就業(yè)信息，推薦勞動力轉移就業(yè)，提高貧困群眾自我發(fā)展能力，確保完成年度脫貧任務。

二、加大基礎設施建設，夯實發(fā)展基礎。

結合各村實際，繼續(xù)抓好農村“一事一議”、道路硬化、河道治理工程等交通、水利等基礎設施建設，改善群眾生產生活條件，解決基礎性問題，逐步改善群眾生產生活條件。繼續(xù)實施塢口至大源道路硬化工程、推進大斐通組道路項目;完善巖腳、蘭渡、龍源農民廣場建設，提升公共服務水平;修繕龍源村安全飲水工程，落實危房改造、農田水利灌溉工程，提升生產生活條件。

三、做好社會保障，提高群眾幸福指數。

始終把扎實推進民生工程作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，堅持以改善民生為宗旨，全面提高百姓幸福指數。加強社會救助體系建設，全面落實城鄉(xiāng)低保，做到應保盡保;妥善解決“五保戶”和特困戶的生活困難問題，切實做好弱勢群體救助工作;做好殘疾人護理補助、計生獎特扶等補助發(fā)放工作，做好社會保障，增強群眾福祉。

四、加強考核督查，明確獎懲機制。

(一)加強督查考核。加強對全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的督查檢查，每年督查檢查不少于四次，鎮(zhèn)“村為主”辦公室在每季度對各村村為主的`考核中將脫貧攻堅工作列入考核范圍。鎮(zhèn)紀委要對鎮(zhèn)干聯系貧困戶開展脫貧工作督查，對沒有按照要求走訪或在扶貧工作中不盡職不盡責的黨員干部予以教育批評，對有違紀現象給予相關紀律處分。

(二)運用考核機制進行獎懲。對在脫貧攻堅工作中成績突出的鎮(zhèn)村干部給予通報表揚，村干部績效考核工資中給予一定比例的經濟獎勵，對鎮(zhèn)干在脫貧攻堅工作中成績突出的干部在評先評優(yōu)等方面向上級組織部門推薦。對在脫貧攻堅工作中履職履責不到位，工作馬虎，所聯系貧困戶(貧困人口)在上級組織的考核評估中不合格的，將對幫扶責任人進行責任追究，鎮(zhèn)干取消年終普發(fā)的獎勵獎金，所在的村在“村為主”考核中實行一票否決，績效工資扣5%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案篇十七

一、改革的指導思想和基本原則。

（一）指導思想。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，按照建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會的要求，以轉變政府職能為核心，理順市鄉(xiāng)職責關系，創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化機構和崗位設置，嚴格控制人員編制，整合事業(yè)站所，建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制，降低行政運行成本，減輕財政和農民負擔，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織能力、管理能力、執(zhí)行能力和服務能力，促進農村經濟社會又好又快發(fā)展。

（二）基本原則。

和財力，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務能力；堅持精簡、統一、效能和積極穩(wěn)妥，注重實效，確保機構編制只減不增和社會穩(wěn)定。

二、改革的主要內容。

（一）著力推進職能轉變。

我鎮(zhèn)要貫徹落實好黨和國家在農村的各項方針政策和法。

律法規(guī)，做好農業(yè)、農村、農民工作。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，我鎮(zhèn)的主要職能是：促進經濟發(fā)展，增加農民收入；強化公共服務，著力改善民生；加強社會管理，維護農村穩(wěn)定；推進基層民主，促進農村和諧。同時，配合市主管部門做好安全生產、環(huán)境保護等有關方面的工作，并結合自身實際確定工作重點。

（二）行政編制、內設機構和職位職數設置。

1、行政編制。

______鎮(zhèn)黨委、政府及其辦事機構共核定行政編制___名。

2、內設機構。

按照精簡、統一、效能的原則，設黨政綜合辦公室、經濟。

發(fā)展辦公室、社會事務管理辦公室（掛社會治安綜合治理辦公室牌子）。

3、領導職數設置。

黨委書記___名（兼任鎮(zhèn)人大主席）、鎮(zhèn)長___名、副書記。

___名,紀檢書記__名、武裝部長__名（兼管綜治工作）、副鎮(zhèn)長____名。

（三）事業(yè)單位機構設置、崗位設置。

將鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位農業(yè)綜合服務中心、文化服務中心、鄉(xiāng)。

業(yè)管理站、安全生產監(jiān)督管理站牌子），股級建制，全額事業(yè)單位，核定全額事業(yè)編制___名。內設農業(yè)產業(yè)化信息、林業(yè)、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、財會、農經、統計、科普、文化、義務教育管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理、安監(jiān)等崗位。

單獨設立______鎮(zhèn)計劃生育服務所，股級建制，全額事業(yè)。

單位，核定全額事業(yè)編制___名，內設協理員、服務員等崗位。

為了確保我鎮(zhèn)機構改革工作積極穩(wěn)妥、有序推進、如期完。

成，成立了鎮(zhèn)機構改革領導組，對本鎮(zhèn)機構改革工作進行專題研究部署，其組成人員如下：

組長：___（黨委書記）。

副組長：___（黨委副書記、鎮(zhèn)長）。

成員：___（黨委副書記）。

___（紀檢書記）。

___（副鎮(zhèn)長）。

___（武裝部長）。

前工作正常進行，做到改革與工作兩不誤、兩促進。

二0一一年三月十日。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案篇十八

為深入貫徹落實中央、省、市紀委全會精神，不斷加強基層黨風廉政建設，加大對損害群眾利益的不正之風和腐敗問題的整治和查處力度，推動正風反腐向基層延伸，切實維護人民群眾權益和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，鎮(zhèn)黨委、政府決定，在全鎮(zhèn)開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作，現制定本工作方案。

認真貫徹落實中央全面從嚴治黨的要求和中央、省、市紀委加強基層黨風廉政建設的工作部署，以“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治為突破口，堅持多管齊下、標本兼治，著力推動“兩個責任”落實到基層，著力快查嚴處典型問題，著力建章立制管住長遠，確保群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，涉紀上訪積案得到有效化解，腐敗存量明顯減少、增量有效遏制，以黨風廉政建設的新成效取信于民。

（一）重點對象。重點整治村（社區(qū)）、鎮(zhèn)站、辦、所等存在“雁過拔毛”式腐敗問題的單位和個人。

（二）重點問題。重點查處和糾正發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益、群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題：

2.扶貧開發(fā)領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費扶貧資金等問題；

4.在各類重點工程、重大項目臨時指揮部違規(guī)兼職取酬、亂發(fā)濫補等問題；

5.在辦理群眾事務中濫用職權、亂收亂罰、吃拿卡要、欺壓群眾等問題。

專項整治工作從本方案印發(fā)之日起至20xx年12月底結束，分四個階段進行。

（一）宣傳部署（4月中旬前）。

1.成立機構。成立官橋鎮(zhèn)“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治領導小組，劉法裕任組長，江洪兵、李愛萍、李雙、左興遜、劉科（常務）、吳光偉、趙旭林、沈詳謀、凌欣任副組長，黨政辦、紀檢監(jiān)察室、財政所、社會事業(yè)辦、農業(yè)辦、建設規(guī)劃辦、計生辦、國土所等部門負責人為領導小組成員，領導小組辦公室（以下簡稱“鎮(zhèn)專項整治辦”）設在鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室，劉科任辦公室主任。

2.制定方案。鎮(zhèn)專項整治領導小組研究制定專項整治工作實施方案，并將實施方案和工作機構成立情況于4月8日前報市專項整治辦。

3.宣傳啟動。采取多種形式加強輿論宣傳，開展廉政教育和相關業(yè)務培訓，讓廣大干部群眾知曉并支持、參與專項整治，營造良好的社會氛圍。

（二）清理核查（4月下旬-8月底）。

按照“紀委協調、部門負責、分級清理”的原則，堅持問題導向，市鄉(xiāng)村三級開展各類項目資金大清理、農村集體“三資”和村級財務大清查、損害群眾利益的不正之風和腐敗問題線索“大起底”。

1.全面自查。原則上以20xx年1月為時間起點，按照專項整治部署要求，組織本單位相關部門全面開展自查自糾；突出工作重點，開展本單位在分配、撥付、管理和使用項目資金等方面的問題清理排查。

2.問題核查。按照有關規(guī)定和干部管理權限，各部門分別組織對全面自查中發(fā)現和群眾反映的突出問題，不分時間界限，及時進行核查處理。

3.匯總分析。按要求對全面自查、問題核查等相關工作情況、數據進行匯總分析、上報。

（三）督查問責（9月-10月）。

1.督辦抽查。鎮(zhèn)專項整治辦確定重點部門、單位，分期分批交辦、督辦重點問題線索，并按照一定比例，組織對問題線索核查處理和專項整治工作進行實地抽查。同時，將問題線索“零報告”部門、單位作為重點核查對象。

2.重點核查。將群眾反映強烈腐敗問題的部門、單位，作為重點核查對象，派出核查組開展專項核查。

3.民意調查。鎮(zhèn)專項整治辦組織對各部門、單位開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作進行滿意度測評，測評結果納入年度目標考核。

4.責任追究。對問題嚴重、工作不實、瞞案不報、查處不力的單位實行“四個一律”的問責，即：一律追究當事人責任，一律追究單位主體責任，一律追究相關職能部門監(jiān)管責任，一律通報曝光。

（四）總結規(guī)范（11月-12月）。

1.整章建制。針對專項整冶中發(fā)現的系統性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，各單位進行分析整改，健全完善并出臺相關監(jiān)督和管理制度。

2.全面總結。認鎮(zhèn)專項整治辦對專項整治工作情況進行全面總結，向市委、市政府報告。

（一）層層壓實責任。高度重視專項整治工作，切實擔負黨委書記為作第一責任人的主體責任，紀委書記和相關分管領導為直接責任人。加強領導、強化措施、狠抓落實，專項整治工作情況納入年度黨風廉政建設責任制檢查考核和績效考核內容。各部分要切實落實工作責任，扎實開展本部門本系統的專項整治工作。

（二）加強協調聯動。各相關職能部門要密切配合，并加強與鎮(zhèn)黨委的溝通對接。要建立健全有關問題線索排查、涉紀涉法線索移送等部門協作機制。暢通信訪舉報渠道，建立問題線索臺賬，按照本級受理、同級移送、上級交辦等類別進行逐件登記，實行動態(tài)監(jiān)督檢查和管理，做到件件有回音。加大對重點問題突出、工作被動等單位現場調度和督促指導力度。

（三）實行快查快結。加大案件查處力度，要嚴格遵守紀律審查時限規(guī)定及相關要求，探索快查快結的紀律審查方式和簡易審理程序，簡易案件的調查處理原則上不得超過1個月。對涉及非黨員、非國家公職人員的有關違法犯罪問題，及時移送、協調公安、檢察機關查辦。對重要案件，實行紀委直接提級督辦或實地指導查辦。

（四）強化社會監(jiān)督。暢通信訪舉報渠道，鎮(zhèn)黨委將對清查出的問題通過一定方式進行公開，接受轄區(qū)內群眾監(jiān)督。

（五）注重整治實效。要對“雁過拔毛”式腐敗問題“零容忍”，收到反映就要認真核實，發(fā)現問題就要及時查處，通過采取組織處理、紀律處分、移送司法機關處罰等措施，形成有力震懾，確保實現專項整治預期目標。