最新養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理制度(通用12篇)

生活中總有一些突如其來(lái)的事情需要我們總結(jié)和概括。在寫總結(jié)時(shí)，我們可以借助適當(dāng)?shù)膱D表和表格來(lái)更直觀地呈現(xiàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論。以下是一些優(yōu)秀的案例，供大家學(xué)習(xí)和借鑒。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理制度篇一

為進(jìn)一步做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，有效應(yīng)對(duì)秋冬季可能出現(xiàn)的疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)民政部及我市應(yīng)對(duì)秋冬季新冠肺炎疫情工作部署要求，制定本工作方案。

搶抓當(dāng)前我市疫情形勢(shì)穩(wěn)定向好的有利時(shí)機(jī)，在扎實(shí)做好常態(tài)化防控基礎(chǔ)上，充分做好秋冬季疫情應(yīng)對(duì)策略調(diào)整，抓緊推進(jìn)應(yīng)對(duì)新冠肺炎秋冬季養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，切實(shí)打贏秋冬季疫情防控阻擊戰(zhàn)。

堅(jiān)持“分類管理、分級(jí)管控”的原則，針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)屬地疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的不同，老年人集中生活形態(tài)的不同，分類施策，適用不同的疫情防控政策。

堅(jiān)持“群防群控、聯(lián)防聯(lián)控”的機(jī)制，落實(shí)“四方責(zé)任”，將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控工作納入各級(jí)疫情防控總體布局。

堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的策略，強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向。無(wú)癥狀感染者以及流感的疊加和干擾，仍是當(dāng)前和今后一段時(shí)期養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)最重要的疫情風(fēng)險(xiǎn)。

堅(jiān)持“人物并防、收放平衡”的方針，重點(diǎn)圍繞新冠肺炎傳染源、傳播途徑、易感人群等方面，落細(xì)落實(shí)各個(gè)防控環(huán)節(jié)。同時(shí)，隨疫情風(fēng)險(xiǎn)程度，及時(shí)切換機(jī)構(gòu)防疫等級(jí)，做到收放平衡。

堅(jiān)持“非必要不外出、有必要的入院防護(hù)從嚴(yán)”的底線，把握必要的防疫平衡，防止出現(xiàn)“一刀切”、停止一切外來(lái)人員進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象，對(duì)有必要進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人員做到防護(hù)從嚴(yán)。

為應(yīng)對(duì)秋冬季可能出現(xiàn)的流感和新冠疫情并存面臨的風(fēng)險(xiǎn)，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控措施隨所在區(qū)域的疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同，適用不同的疫情防控措施。

低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上執(zhí)行《關(guān)于做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控工作的通知》(京民養(yǎng)老發(fā)〔2020〕96號(hào))的相關(guān)規(guī)定。同時(shí)，常態(tài)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的防控工作應(yīng)做到：

1.優(yōu)化健康監(jiān)測(cè)管理。對(duì)擬進(jìn)入機(jī)構(gòu)人員以及機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人及員工加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)，在履行常規(guī)的測(cè)體溫后，詳細(xì)查驗(yàn)應(yīng)用程序“北京健康寶”的“本人信息掃碼登記”狀況，同時(shí)要詳細(xì)重點(diǎn)關(guān)注是否有呼吸道傳染疾病的癥狀，如嗓子干癢、咳嗽、流鼻涕、打噴嚏等。

對(duì)出現(xiàn)呼吸道癥狀的老年人，加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)，盡可能安排單間居住并佩戴口罩；出現(xiàn)呼吸道癥狀的員工，應(yīng)先行離開(kāi)工作崗位，不與其他老人密切接觸；有呼吸道等可疑癥狀的人員(返院人員、探視家屬、維護(hù)保障等人員)不得進(jìn)入機(jī)構(gòu)。

對(duì)出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的員工，應(yīng)第一時(shí)間立即向所在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

報(bào)告。

杜絕出現(xiàn)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象同時(shí)要及時(shí)到發(fā)熱門診進(jìn)行診斷治療。

2.規(guī)范員工通勤。通勤員工要做好個(gè)人防護(hù)，堅(jiān)持做到正確佩戴口罩，隨時(shí)做好手消毒，保持安全距離。通勤員工在為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)時(shí)必須佩戴使用醫(yī)用外科口罩，嚴(yán)格遵守“四個(gè)潔手時(shí)刻”：接觸服務(wù)對(duì)象前、執(zhí)行服務(wù)過(guò)程中、接觸服務(wù)對(duì)象生活廢棄物后、清理環(huán)境衛(wèi)生后。通勤員工與常駐機(jī)構(gòu)員工在室內(nèi)共同工作時(shí)，應(yīng)佩戴口罩，用餐和休息時(shí)應(yīng)分開(kāi)錯(cuò)時(shí)。

3.加強(qiáng)在院老年人的出入管理。對(duì)有事確需外出(不含臨時(shí)就醫(yī))且當(dāng)天能夠返回機(jī)構(gòu)的老年人，經(jīng)向機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人履行報(bào)批程序、說(shuō)明去處及事由，機(jī)構(gòu)可不安排工作人員陪同，返院后嚴(yán)格履行承諾、登記、消毒等手續(xù)，并如實(shí)。

報(bào)告。

外出活動(dòng)軌跡。因事臨時(shí)外出的老年人外出期間應(yīng)全程佩戴口罩，不得前往人員密集場(chǎng)所，不得離京，返院后可不再安排隔離觀察，但應(yīng)加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)，并盡可能單間居住。

臨時(shí)外出就醫(yī)老人(含急診、透析、化療人員)返院后，應(yīng)做好佩戴口罩等防護(hù)措施，自返院次日起7天內(nèi)，在院內(nèi)單間居住、單人就餐，且不與其他老人密切接觸。如確需與院內(nèi)其他老人接觸的，應(yīng)佩戴口罩，且保持1米以上的安全距離。

4.實(shí)施人物同檢。凡進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的食材、快遞、包裹等物體表面，尤其是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，?yán)格按照市疾控中心《新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間預(yù)防性消毒指引(第三版)》《進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩酪咧敢芬?guī)范做好消毒，并在機(jī)構(gòu)門口靜置30分鐘后方可送入機(jī)構(gòu)。

5.建立密接記錄制度。完善機(jī)構(gòu)內(nèi)分區(qū)管理制度，建立機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人及員工每日近距離接觸人員的臺(tái)賬，做到每名人員每日近距離接觸人員可追蹤、可倒查。

6.規(guī)范老年人院內(nèi)活動(dòng)方式。機(jī)構(gòu)實(shí)施分區(qū)管理的，老年人在照護(hù)區(qū)內(nèi)活動(dòng)不受限制；未實(shí)施分區(qū)管理的，老年人應(yīng)科學(xué)佩戴口罩，可在保持一米以上社交距離的情況下開(kāi)展娛樂(lè)活動(dòng)。有序恢復(fù)機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人堂食。

7.探索“非接觸式”家屬探視方式。引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過(guò)構(gòu)建更接近實(shí)景的視頻互動(dòng)方式，增加老年人與家屬的日?；?dòng)；也可選擇指定專區(qū)探視方式，引導(dǎo)探視人員隔著玻璃等物理介質(zhì)進(jìn)行探視，有條件的可為他們配備對(duì)講音響設(shè)備，減少不必要的直接接觸。對(duì)重大節(jié)假日期間的探視，根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身?xiàng)l件，控制好探視次數(shù)及規(guī)模。

8.有序開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行驛站上門服務(wù)人員健康監(jiān)測(cè)制度，有發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀的不得上崗。對(duì)驛站上門提供入戶服務(wù)的，參照進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的程序，在出示北京健康碼(綠碼)、佩戴口罩、手消毒的前提下，經(jīng)老年人本人或代理人同意后進(jìn)入老年人家中提供服務(wù)。對(duì)提供堂食服務(wù)的驛站，嚴(yán)格執(zhí)行分散就座，在不佩戴口罩無(wú)防護(hù)情況下禁止互相交流。

1.中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上按照《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控措施的通知》(京民養(yǎng)老發(fā)〔2020〕52號(hào))執(zhí)行。

2.高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格實(shí)施封閉式管理，原則上按照《北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作導(dǎo)引(第二版)》(京民養(yǎng)老疫控第8號(hào))執(zhí)行。

(一)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員疫苗接種工作。穩(wěn)妥推進(jìn)通勤員工、廚房工作人員、保安、保潔、身體適宜且自愿的老年人等重點(diǎn)人群接種新冠肺炎疫苗。鑒于秋冬季呼吸道感染流感易發(fā)、高發(fā)特點(diǎn)，各區(qū)民政局主動(dòng)對(duì)接衛(wèi)生健康部門，組織好機(jī)構(gòu)內(nèi)工作人員、身體適宜的老年人接種流感疫苗。

(二)定期開(kāi)展抽樣核酸檢測(cè)工作。每月對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中通勤人員、后勤廚房工作人員、臨時(shí)外出就醫(yī)老年人等其他高風(fēng)險(xiǎn)人群進(jìn)行抽樣核酸檢測(cè)。根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)變化情況，可對(duì)處于中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)老年人、工作人員進(jìn)行全員核酸檢測(cè)。

(三)開(kāi)展疫情防控培訓(xùn)。各區(qū)民政局應(yīng)將新冠肺炎防控知識(shí)能力培訓(xùn)及相關(guān)要求納入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)的重要課程，對(duì)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn)，推動(dòng)良好的防護(hù)習(xí)慣養(yǎng)成，全面提升機(jī)構(gòu)防范意識(shí)和防控能力。

(四)加強(qiáng)物資儲(chǔ)備。各區(qū)應(yīng)督促指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提前做好防疫物資儲(chǔ)備工作，按照工作人員數(shù)量及機(jī)構(gòu)內(nèi)床位數(shù)，以2個(gè)月為基準(zhǔn)進(jìn)行配置。具體配備標(biāo)準(zhǔn)參照《北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急處置工作導(dǎo)引》(京民養(yǎng)老發(fā)〔2020〕78號(hào))執(zhí)行。

(五)開(kāi)展應(yīng)急演練工作。各區(qū)民政局要協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門，立足于疫情已經(jīng)入院的情況下，在專業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，組織屬地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)應(yīng)急演練工作，尤其是集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所如何規(guī)范操作，及時(shí)查找存在的問(wèn)題和不足，完善自身防控措施。應(yīng)急演練過(guò)程要留存影像資料。

(六)加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理人員儲(chǔ)備。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)儲(chǔ)備一批應(yīng)急照護(hù)養(yǎng)老護(hù)理員，尤其是針對(duì)重大節(jié)假日期間可能出現(xiàn)的人員請(qǐng)休假等其他人員流動(dòng)情況，要提前做好一線護(hù)理員統(tǒng)籌管理及登記，隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)疫情感染的準(zhǔn)備。

(一)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、民政部門行業(yè)管理責(zé)任、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)員工和老年人的自我管理責(zé)任。各區(qū)民政局要認(rèn)真履行民政部門行業(yè)主管部門職責(zé)，提前統(tǒng)籌謀劃秋冬季疫情防控各項(xiàng)工作，堅(jiān)決避免懈怠松勁情緒；積極協(xié)調(diào)各區(qū)衛(wèi)生健康部門做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的疫情防控技術(shù)指導(dǎo)和醫(yī)療服務(wù)保障工作。各區(qū)財(cái)政局要優(yōu)先保障養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等政策補(bǔ)貼及時(shí)足額到位，及時(shí)按照我市有關(guān)政策規(guī)定為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫苗接種、核酸檢測(cè)等提供資金保障。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善防控工作。

方案。

及應(yīng)急處置預(yù)案，明確責(zé)任分工，做到人員到位、物資到位、場(chǎng)所到位。

(二)加強(qiáng)政策宣傳。各區(qū)要通過(guò)政策解讀、開(kāi)展培訓(xùn)等多種方式，做好秋冬季節(jié)疫情防控政策的宣傳工作，確保機(jī)構(gòu)及時(shí)了解并掌握疫情防控新措施；積極引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導(dǎo)，爭(zhēng)取更多理解支持，有效化解潛在的不穩(wěn)定因素。

方案。

制定春節(jié)期間養(yǎng)老護(hù)理員后備和輪崗方案制定防疫物資儲(chǔ)備方案、人員防疫能力提升方案。

(四)加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。鞏固現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)做法，妥善運(yùn)用聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，采取多部門聯(lián)合檢查、抽查回查、專項(xiàng)檢查等方式，推動(dòng)落實(shí)“六有三嚴(yán)”(有防護(hù)指南、有防控管理制度、有責(zé)任人、有防護(hù)物資設(shè)備、有醫(yī)護(hù)力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運(yùn)安排，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的處置管理、嚴(yán)肅養(yǎng)老護(hù)理員每日密接者記錄、嚴(yán)防機(jī)構(gòu)內(nèi)感染)等各項(xiàng)防控措施，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要現(xiàn)場(chǎng)提出并督促其按時(shí)整改到位。各區(qū)對(duì)屬地養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控檢查要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建立檢查臺(tái)賬做好記錄。

本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、收住臨時(shí)托養(yǎng)老年人的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、集中租住老年人場(chǎng)所，依照本操作指南做好新冠疫情常態(tài)化防控工作。

一、建立工作機(jī)制。

成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)日常防控工作。下設(shè)辦公室，建立健全工作網(wǎng)絡(luò)，定期召開(kāi)例會(huì)，解決日常防控工作中的問(wèn)題。制定并實(shí)施各項(xiàng)疫情防控管理制度、應(yīng)急處置機(jī)制、照料單元制度，明確職責(zé)分工、責(zé)任到人、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。疫情防控工作要切實(shí)融入到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各部門日常的工作之中，形成常態(tài)化的疫情防控工作模式。

實(shí)施實(shí)物儲(chǔ)備和協(xié)議儲(chǔ)備相結(jié)合。加強(qiáng)清潔消毒用品、防護(hù)用品、基本醫(yī)療用品的儲(chǔ)備，注意儲(chǔ)備物資的有效使用期限，定期檢查物資庫(kù)存情況，清點(diǎn)庫(kù)存數(shù)量，及時(shí)補(bǔ)充必備物資。

二、做好人員防護(hù)。

(一)老年人防護(hù)要求。

1.加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)，完善健康檔案。建立“一人一檔”健康基礎(chǔ)信息日常監(jiān)測(cè)、記錄。通過(guò)體溫、血壓、血糖及常見(jiàn)病癥等監(jiān)測(cè)了解老年人健康狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳和嘔吐、腹瀉、黃疸、皮疹以及結(jié)膜紅腫等相關(guān)癥狀，做好記錄和報(bào)告。如發(fā)現(xiàn)與新冠肺炎相關(guān)的癥狀應(yīng)由專用車輛轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。

2.做好日常體溫監(jiān)測(cè)。每天至少進(jìn)行2次體溫監(jiān)測(cè)，并做好記錄。指定專人每天匯總老年人健康狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況要立即報(bào)告并采取相應(yīng)防控措施。

3.倡導(dǎo)老年人勤洗手，保證手衛(wèi)生。避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻，養(yǎng)成打噴嚏、咳嗽時(shí)用紙巾遮擋口鼻或采用肘臂遮擋的良好衛(wèi)生習(xí)慣。

4.每日提醒或協(xié)助老年人做好洗漱、沐浴等個(gè)人清潔衛(wèi)生；保持老年人口腔、身體、衣物、床單及居室清潔衛(wèi)生。

5.嚴(yán)格實(shí)行分餐制，重復(fù)使用的餐(飲)具應(yīng)當(dāng)“一人一用一消毒”。建議分散就餐。確有困難只能集中就餐的，實(shí)施分時(shí)段就餐，人數(shù)控制在最大容客量的50%以內(nèi)，就餐時(shí)老年人保持1米以上的間隔距離。

6.根據(jù)基本生活能力狀況，進(jìn)行適宜運(yùn)動(dòng)鍛煉，合理安排飲食，做到營(yíng)養(yǎng)均衡，睡眠充足。

7.盡量不去人員密集或通風(fēng)不良的場(chǎng)所，減少參加聚集性活動(dòng)，與他人保持1米以上距離。有慢性肺病、心臟病的老年人應(yīng)在醫(yī)生的專業(yè)指導(dǎo)下佩戴口罩。

8.罹患慢性疾病老年人管理。提醒慢性病長(zhǎng)期服藥老年人，要規(guī)律服藥，不輕易自行換藥或停藥；注意藥物不良反應(yīng)(特別是體位性低血壓、低血糖)；預(yù)防跌倒；落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)要求，滿足老年人基本醫(yī)療服務(wù)需求。

9.加強(qiáng)老年人心理調(diào)節(jié)。做好正面宣傳教育，豐富老年人文化娛樂(lè)活動(dòng)，利用電話、網(wǎng)絡(luò)等為老年人提供與親屬間的親情化溝通服務(wù)，疏解其焦慮恐懼情緒，引導(dǎo)其保持正常作息、規(guī)律生活。對(duì)在健康觀察室(區(qū))觀察的老年人給予重點(diǎn)關(guān)懷，及時(shí)提供心理支持服務(wù)。

(二)工作人員防護(hù)要求。

1.加強(qiáng)員工健康排查，建立“一人一檔”信息登記制度，如實(shí)記錄每一名員工健康狀況、近期活動(dòng)軌跡，及時(shí)掌握缺勤人員健康狀況等。每天測(cè)量體溫，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀，及時(shí)佩戴醫(yī)用口罩前往就近的發(fā)熱門診就診，并主動(dòng)向單位報(bào)告發(fā)病情況及旅行史、接觸史，不得帶病上班。

2.掌握疫情防控知識(shí)、疫情期間養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)管理及服務(wù)要求、疫情防控管理制度等內(nèi)容，按照防疫相關(guān)要求進(jìn)行清洗消毒。

3.實(shí)行從業(yè)人員輪崗制，合理安排工作人員作息時(shí)間，加強(qiáng)工作人員心理調(diào)節(jié)。落實(shí)24小時(shí)專人值班，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及備班人員保持手機(jī)暢通，確保隨時(shí)處理應(yīng)急狀況。

4.社交活動(dòng)保持合理的距離，盡量避免出入人員密集場(chǎng)所。在人員密集密閉的場(chǎng)所應(yīng)該佩戴口罩。在交談、候車、等電梯、排隊(duì)時(shí)與他人保持1米以上的距離。

5.疫情期間安全出行，盡量避免使用公共交通工具。

6.保持良好的個(gè)人衛(wèi)生。掌握正確手衛(wèi)生的技能要求，按本操作指南的相關(guān)要求進(jìn)行手部清洗消毒，必要時(shí)使用醫(yī)用橡膠手套等防護(hù)措施；科學(xué)佩戴口罩，并視使用情況及時(shí)更換。

7.從業(yè)人員宜在機(jī)構(gòu)內(nèi)統(tǒng)一食宿。建議采取分餐制，自備碗、筷等食具，不能分餐時(shí)使用公筷公勺。保持集體宿舍的清潔與衛(wèi)生，做好室內(nèi)通風(fēng)換氣。

8.進(jìn)行適宜運(yùn)動(dòng)鍛煉，合理安排飲食，保障營(yíng)養(yǎng)充足，保證睡眠充足。

9.負(fù)責(zé)食品采購(gòu)、烹飪、配(送)餐的工作人員，應(yīng)嚴(yán)格正確佩戴口罩、手套。

三、加強(qiáng)人員出入管理。

(一)外來(lái)人員。

1.制定家屬探視管理制度，規(guī)范家屬探視活動(dòng)，建立預(yù)約探訪制度，規(guī)范管理進(jìn)出人員。如須探視要做好進(jìn)入人員健康狀況監(jiān)測(cè)及問(wèn)詢，同時(shí)落實(shí)好信息登記、健康碼核查、體溫監(jiān)測(cè)、協(xié)助消毒、安全提示、探視人員總量控制、探視路線管理、限定探視區(qū)域(不進(jìn)入生活區(qū))等舉措。所有探訪人員應(yīng)佩戴一次性使用醫(yī)用口罩。有發(fā)熱、咳嗽等相關(guān)呼吸道感染癥狀或健康碼非綠碼情形，禁止進(jìn)入機(jī)構(gòu)。

2.通過(guò)公告、電話、短信、微信、郵件等方式，向老年人家屬發(fā)布養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控安排和相關(guān)服務(wù)通知。

3.盡可能減少不必要的外來(lái)人員進(jìn)入，確需進(jìn)入的，需詢問(wèn)工作單位、健康狀況、接觸疫情發(fā)生地區(qū)人員等情況，通過(guò)登記、測(cè)溫、消毒、查驗(yàn)健康碼等措施并佩戴口罩后方可進(jìn)入，并由工作人員陪同，按規(guī)定路線到達(dá)指定區(qū)域。

5.車輛應(yīng)按規(guī)定入口和路線進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，并在指定位置停車，駕駛員配合機(jī)構(gòu)做好車輛消毒。出租車、網(wǎng)約車等不得進(jìn)入機(jī)構(gòu)。

6.根據(jù)防控要求，必要時(shí)實(shí)施封閉式管理，禁止一切非必要外來(lái)人員進(jìn)入、暫停接收新入住老年人。

(二)老年人外出。

1.老年人身體出現(xiàn)不適或疾病發(fā)作，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)與老年人和家屬溝通，達(dá)成一致后，通過(guò)機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員處置、請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生出診、撥打120急救電話就醫(yī)或由家屬送醫(yī)。有條件的或根據(jù)入住服務(wù)協(xié)議，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員隨同協(xié)助就醫(yī)。未設(shè)立醫(yī)務(wù)室的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要與就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，確保老年人及時(shí)得到救治或醫(yī)療服務(wù)。

2.回家返院和新申請(qǐng)入院的老年人，無(wú)異常癥狀且無(wú)7天內(nèi)在疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)逗留史或病例接觸史的，提供有效核酸檢測(cè)陰性證明后可以返院或入院。入院后先在健康觀察室(區(qū))單獨(dú)居住，健康觀察14天，無(wú)異常癥狀后，方能進(jìn)入院內(nèi)生活區(qū)。

(三)員工通勤及外出。

1.嚴(yán)格控制院內(nèi)工作人員外出頻次，每次外出應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)；乘坐公共交通工具應(yīng)該佩戴口罩，避免用手揉眼、摳鼻等行為；返回機(jī)構(gòu)時(shí)須進(jìn)行體溫檢測(cè)、手消毒，更換工作服、鞋帽、手套、口罩等；居住地所在社區(qū)發(fā)現(xiàn)疫情的，要立即向機(jī)構(gòu)報(bào)告。

2.根據(jù)防控要求，實(shí)施食材采購(gòu)人員等后勤人員在外負(fù)責(zé)服務(wù)保障，不進(jìn)入老年人生活區(qū)。

3.復(fù)工返崗和機(jī)構(gòu)招聘新工作人員，核酸檢測(cè)陰性可直接上崗。

四、規(guī)范清洗消毒。

采取預(yù)防性消毒。沒(méi)有出現(xiàn)病人或無(wú)癥狀感染者的場(chǎng)所，室內(nèi)空氣以自然通風(fēng)為主，環(huán)境以清潔衛(wèi)生為主，定期進(jìn)行預(yù)防性消毒。預(yù)防性消毒工作記錄參照市衛(wèi)生健康委發(fā)布的《新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間預(yù)防性消毒指引(第三版)》《冰箱冰柜清潔消毒指引》執(zhí)行。

五、合理通風(fēng)換氣。

采用自然通風(fēng)方式時(shí)，在保證老年人和護(hù)理人員保暖的前提下，每日通風(fēng)3次以上，每次應(yīng)不少于30分鐘，必要時(shí)可采取機(jī)械通風(fēng)方式加強(qiáng)通風(fēng)效果。采取集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，應(yīng)定期由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清洗、消毒，檢測(cè)結(jié)果符合《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》(ws394)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并出具合格報(bào)告方可使用。日常運(yùn)行管理參照《新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行防控指引》執(zhí)行。

六、做好食品原料購(gòu)買及貯存。

(一)一般要求。

應(yīng)建立食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)、驗(yàn)收、運(yùn)輸和貯存管理制度，確保所使用的食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。

(二)源頭管控。

1.嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索票索證制度，建立臺(tái)賬、做好記錄，確保食品來(lái)源可追、去向可查、風(fēng)險(xiǎn)可控。

2.選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商。嚴(yán)禁采購(gòu)未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫或不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料，嚴(yán)禁采購(gòu)來(lái)源不明的畜禽肉、水產(chǎn)品，嚴(yán)禁采購(gòu)食用野生動(dòng)物，嚴(yán)禁在養(yǎng)老院內(nèi)飼養(yǎng)和屠宰畜禽。進(jìn)口肉類水產(chǎn)品需向供應(yīng)方索取核酸檢測(cè)證明。

3.加工前進(jìn)行感官查驗(yàn)，確保食品原料新鮮，無(wú)腐敗變質(zhì)或其他感官性狀異常。預(yù)包裝食品原料應(yīng)查看標(biāo)簽、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。

(三)運(yùn)輸貯存。

1.食品原料的運(yùn)輸、貯存，應(yīng)符合產(chǎn)品明示要求或產(chǎn)品實(shí)際需求。

2.食品原料、半成品、成品等應(yīng)依據(jù)性質(zhì)的不同分設(shè)貯存場(chǎng)所或分區(qū)域碼放，防止交叉污染。

3.盛放食品原料的容器及工具應(yīng)堅(jiān)固、無(wú)毒、易清洗。運(yùn)輸、貯存過(guò)程中應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，確保食品原料不被污染，不發(fā)生腐敗變質(zhì)，不影響后續(xù)加工。

4.運(yùn)輸冷凍畜禽肉、水產(chǎn)品等食品原料時(shí)應(yīng)使用冷藏車或采取有效的低溫保鮮措施，確保按食品標(biāo)示溫度條件貯運(yùn)。運(yùn)輸車輛定期清洗消毒保持清潔。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理制度篇二

本人姓名：?jiǎn)挝唬?/p>

身份證號(hào)：聯(lián)系電話：

為實(shí)現(xiàn)新型冠狀病毒疫情的聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，在疫情防控期間作出如下承諾：

1、進(jìn)入公司前，本人無(wú)發(fā)熱、咳嗽、乏力等符合或疑似新冠病毒感染肺炎的癥狀。

2、本人做到及時(shí)報(bào)告本人及同住人員的健康狀態(tài)、異地或境外返回、出入發(fā)熱門診、異常情況、行為軌跡、員工多人居住場(chǎng)所的廠外住宿、交通和用餐等信息。

3、本人嚴(yán)格遵守作業(yè)活動(dòng)屬地單位的防疫管理要求，主動(dòng)配合執(zhí)行體溫檢測(cè)等防疫措施，對(duì)所在單位、班組/工位同事承擔(dān)防疫督導(dǎo)聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任，如發(fā)現(xiàn)違反防疫要求現(xiàn)象能夠及時(shí)提醒，必要時(shí)報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或公司應(yīng)急指揮中心辦公室。

4、本人保證進(jìn)入公司所屬區(qū)域范圍內(nèi)一直佩戴防護(hù)口罩,談話和工作時(shí)保持1米以上距離,不與任何人密切接觸，不去任何與本崗位工作無(wú)關(guān)的區(qū)域，工作結(jié)束后立即離開(kāi)公司。

5、積極學(xué)習(xí)疫情防控知識(shí)和公司疫情防控規(guī)定,不造謠、不信謠、不傳謠。

6、每日按時(shí)如實(shí)填報(bào)健康日?qǐng)?bào)、行為軌跡等疫情防控信息系統(tǒng)中的信息。

7、本人及同住家屬（人員）的行跡涉及境外、國(guó)內(nèi)疫情中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)以及公司規(guī)定的防疫重點(diǎn)地區(qū)時(shí)，提前向地方政府有關(guān)部門及本人所屬單位報(bào)告。

8、本人已詳細(xì)閱讀以上承諾條款，對(duì)公司要求上報(bào)的本人及本人家屬的信息保證真實(shí)，如因本人瞞報(bào)、謊報(bào)、亂報(bào)信息或違反疫情防控相關(guān)規(guī)定，造成一切后果由本人承擔(dān)。

承諾人（簽字）：

日期：

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理制度篇三

一、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)及省防控指揮部《關(guān)于企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)及員工返崗的公告》(__年第3號(hào))、市防控指揮部《關(guān)于疫情防控期間企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》和省衛(wèi)健委發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)疫情防控措施及要求》，切實(shí)落實(shí)防控主體責(zé)任，落實(shí)落細(xì)各類防護(hù)措施，加強(qiáng)職工健康監(jiān)測(cè)，自覺(jué)接受監(jiān)督，確保疫情防控設(shè)施設(shè)備落實(shí)到位。

二、嚴(yán)格遵守《致進(jìn)賢企業(yè)的一封信》《企業(yè)復(fù)工“工作要求”》《企業(yè)復(fù)工“十個(gè)必須”》的規(guī)定，認(rèn)真做好新冠肺炎防控工作。發(fā)生疫情、群體性事件或其他突發(fā)情況時(shí),立即停工，并按照《企業(yè)疫情防控應(yīng)急預(yù)案》的要求，服從進(jìn)賢縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)及行業(yè)主管部門的安排，積極做好防控工作。

三、嚴(yán)格按照要求做好《進(jìn)賢縣企業(yè)復(fù)工申請(qǐng)表》、《企業(yè)返崗人員健康管理卡》等資料的填報(bào)、記錄、存檔工作,自覺(jué)執(zhí)行每日?qǐng)?bào)告制度，確保無(wú)瞞報(bào)、漏報(bào)、退報(bào)、謊報(bào)等情況。

四、嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，制定企業(yè)安全生產(chǎn)保障措施和應(yīng)急預(yù)案，確保安全復(fù)工。

五、嚴(yán)格遵守本承諾書(shū)，如有違反，本企業(yè)愿意承擔(dān)所有責(zé)任。

承諾企業(yè)(蓋章)。

主要負(fù)責(zé)人(簽字):。

__年__月__日。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理制度篇四

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是社會(huì)養(yǎng)老的恰當(dāng)稱謂。指為老年人提供集中住宿和護(hù)理服務(wù)的機(jī)構(gòu)。縣級(jí)以上地方人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所、各社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、各敬老院：

為嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求，認(rèn)真做好全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）今冬明春新冠肺炎疫情防控工作，按照《民政部國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)〈民政服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和秋冬季防控工作指導(dǎo)方案〉的通知》（民發(fā)〔2020〕104號(hào)）、《安徽省民政廳關(guān)于扎實(shí)做好民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)和秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的通知》（皖民電〔2020〕33號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步做好今冬明春民政服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作的通知》(淮民〔2020〕126號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

今冬明春是疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）要堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，抓緊在民政系統(tǒng)內(nèi)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞，切實(shí)繃緊疫情防控思想之弦，抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)決鞏固來(lái)之不易的防控成果，堅(jiān)決持續(xù)打贏疫情防控這場(chǎng)硬仗。嚴(yán)格按照《淮南市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指導(dǎo)方案》（淮民〔2020）117號(hào)）要求，以保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）內(nèi)部安全為根本，進(jìn)一步完善防控措施、鞏固防控成果，防范疫情反彈。

1.要強(qiáng)化疫情防控排查。全方位、多層次對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）疫情防控工作中存在的短板和隱患進(jìn)行排查，不留任何死角，對(duì)排查出的問(wèn)題制定整改清單，及時(shí)整改銷號(hào)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行鞏固和推廣，扎實(shí)有力推動(dòng)民政系統(tǒng)疫情防控工作，堅(jiān)決守住民政陣地。

2.要加強(qiáng)“人防”、“物防”工作。嚴(yán)格規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）人員出入管理，重點(diǎn)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）外出員工、返院服務(wù)對(duì)象、探視家屬等各類人員的安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行佩戴口罩、查驗(yàn)安康碼、測(cè)量體溫、清潔消毒、“一米線”等基本防控措施，指導(dǎo)民政服務(wù)對(duì)象強(qiáng)化個(gè)人防護(hù)，倡導(dǎo)戴口罩、勤洗手、公筷制、分餐制、咳嗽和打噴嚏時(shí)注意遮擋等良好衛(wèi)生習(xí)慣?？茖W(xué)儲(chǔ)備口罩、體溫計(jì)、消毒藥品等防疫物資及其他與服務(wù)對(duì)象密切相關(guān)的應(yīng)急保障物資，確保關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上。嚴(yán)格落實(shí)物品防控措施，重點(diǎn)做好快遞包裹等各類物品的安全檢查和外包裝消殺，特別要加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）食品釆購(gòu)監(jiān)管，保證各類食材特別是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称非腊踩?、可追溯，保證釆購(gòu)人員全程防護(hù)、定期檢測(cè)，杜絕存在風(fēng)險(xiǎn)的人員或物品進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）。

3.要堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合。指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）嚴(yán)格按照“四早”原則要求，定期開(kāi)展核酸檢測(cè)篩查，強(qiáng)化流感等呼吸道疾病多病防控，確保及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)，可續(xù)穩(wěn)妥處置可疑病例。不斷完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）應(yīng)急處置工作方案，做好應(yīng)急物資和生活物資儲(chǔ)備，全面開(kāi)展傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能的培訓(xùn)，組織開(kāi)展突發(fā)應(yīng)急綜合演練，嚴(yán)肅信息報(bào)告紀(jì)律，著力提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）實(shí)戰(zhàn)能力。

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所承擔(dān)起屬地管理責(zé)任。按照屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所要切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）疫情防控的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任，壓實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）疫情防控主體責(zé)任，按照區(qū)政府聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)一安排部署，扎實(shí)有效落實(shí)各項(xiàng)防控措施。

2.強(qiáng)化行業(yè)主管責(zé)任。局機(jī)關(guān)要根據(jù)疫情防控面臨的形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整并制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）防控措施，在抓科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控上多指導(dǎo)，在抓落實(shí)上下功夫，充分發(fā)揮專業(yè)統(tǒng)領(lǐng)作用，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）毫不松懈地抓好常態(tài)化疫情防控，全面保證行業(yè)內(nèi)今冬明春安全。

3.各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）要按照國(guó)家、省、市、區(qū)疫情防控工作部署，嚴(yán)格執(zhí)行防控指南、工作規(guī)程，細(xì)化工作流程，完善疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處置和科學(xué)防護(hù)，全力做好服務(wù)對(duì)象的生活照料、護(hù)理服務(wù)、院內(nèi)管控、衛(wèi)生防疫等工作，外防輸入，內(nèi)防擴(kuò)散，切實(shí)把防控責(zé)任和防控措施落實(shí)到位。

區(qū)民政局成立督導(dǎo)組，局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)孫家德負(fù)總責(zé)，抽調(diào)業(yè)務(wù)人員參加，對(duì)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）今冬明春疫情防控工作落實(shí)情況進(jìn)行包保督導(dǎo)。針對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)行掛牌督戰(zhàn)，限時(shí)整改。對(duì)在貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于疫情防控決策部署中工作不力、出現(xiàn)重大問(wèn)題的，及時(shí)將有關(guān)情況和線索移送紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查，嚴(yán)肅追責(zé)。

各轄市（區(qū)）民政局、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)社會(huì)保障局、各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)：

為切實(shí)做好秋冬季節(jié)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域新冠疫情防控工作，有效保障廣大老年人的生命安全和身體健康，我市制定了《常州市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域新冠肺炎疫情秋冬季防控工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》），現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)嚴(yán)格對(duì)照，落準(zhǔn)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施，壓緊壓實(shí)防控責(zé)任，保障養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域平穩(wěn)有序運(yùn)行。

常州市民政局。

2020年10月9日。

（此件主動(dòng)公開(kāi)）。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指示精神，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”發(fā)展理念，持續(xù)做好我市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作，主動(dòng)做好秋冬季疫情防控各項(xiàng)措施，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定工作方案。

建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居家上門服務(wù)、特殊困難老年人關(guān)愛(ài)等養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控體系，完善市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)聯(lián)動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控應(yīng)急隊(duì)伍和網(wǎng)格化防控機(jī)制，建立養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控?cái)?shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理和按需調(diào)配工作機(jī)制，強(qiáng)化疫情分類處置能力，扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控的各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力不斷提升。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建“1+2+2”應(yīng)急處置機(jī)制。

1.建立1套應(yīng)急處置預(yù)案。

各轄市（區(qū)）民政部門和常州市福利院應(yīng)根據(jù)屬地（單位）疫情防控情況變化和需求健全常態(tài)化防控工作機(jī)制，履行業(yè)務(wù)主管部門職責(zé)，組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)民政部《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》（民電〔2020〕18號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“防控指南第二版”）以及省民政廳制定的有關(guān)疫情防控工作指南，指導(dǎo)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定并落實(shí)各項(xiàng)疫情常態(tài)化防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案。建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、機(jī)構(gòu)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，明確責(zé)任，落實(shí)到人。針對(duì)出入管理、人員防護(hù)、內(nèi)部管控、消毒隔離、疫情處置、物資保障等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，當(dāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)疑似病例或感染病例，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向?qū)俚孛裾块T、衛(wèi)健和疾控部門報(bào)告，并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。屬地民政部門應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)迅速向當(dāng)?shù)匾咔槁?lián)防聯(lián)控機(jī)制和市民政局報(bào)告，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。各轄市（區(qū)）民政部門和常州市福利院于10月30日前將疫情常態(tài)化防控方案、應(yīng)急處置預(yù)案急處置預(yù)案和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域秋冬季疫情防控工作網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系表（附件1）反饋市局養(yǎng)老服務(wù)處。

2.建立2支應(yīng)急處置隊(duì)伍。

建立1支應(yīng)急支援隊(duì)伍。各轄市（區(qū)）民政部門應(yīng)建立養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)急支援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對(duì)處置疫情防控中遇到的突發(fā)事件、無(wú)法自我處置的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予支援。要依托養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)工作有計(jì)劃、有針對(duì)性的開(kāi)展疫情應(yīng)急處置演練和實(shí)操培訓(xùn)（包括機(jī)構(gòu)感染控制、自身感染防護(hù)、機(jī)構(gòu)管控措施、防護(hù)下的服務(wù)操作規(guī)范、跨區(qū)域救援等）。同時(shí)，各轄市（區(qū)）民政部門要建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員緊急動(dòng)員機(jī)制，原則按照不少于屬地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)1%的比例儲(chǔ)備應(yīng)急支援后備力量，在應(yīng)急支援隊(duì)伍無(wú)法滿足疫情應(yīng)急處置需求時(shí)，迅速啟動(dòng)后備力量參與保障到位，必要時(shí)，應(yīng)報(bào)告屬地疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)構(gòu)請(qǐng)求相關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)共同參與應(yīng)急處置。充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在應(yīng)急支援隊(duì)伍建設(shè)中的核心和骨干作用。

建設(shè)1支應(yīng)急處置技術(shù)隊(duì)伍。各轄市（區(qū)）民政部門應(yīng)建立由防疫、醫(yī)護(hù)專業(yè)人員指導(dǎo)或參與的疫情防控技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)屬地疫情防控、應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)，研究制定防控技術(shù)方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展防疫技術(shù)培訓(xùn)，協(xié)助開(kāi)展醫(yī)學(xué)排查和處置工作。

各轄市（區(qū)）民政部門應(yīng)在10月30日前完成2支隊(duì)伍建設(shè)，并建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

3.建設(shè)2處應(yīng)急處置場(chǎng)所。

建設(shè)1處應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)。市級(jí)依托常州市福利院建立市級(jí)疫情處置應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，建立管理制度，明確專人負(fù)責(zé)。各轄市（區(qū)）民政部門要摸清屬地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老年人和工作人員底數(shù)、類型，采取實(shí)物、協(xié)議等方式，優(yōu)先選擇有條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，原則上按照可滿足轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)5天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要的數(shù)量，備足醫(yī)用口罩、電子體溫計(jì)、防護(hù)服、消殺用品、衛(wèi)生用品等疫情防控和生活必需等疫情應(yīng)急物資儲(chǔ)備，并加強(qiáng)應(yīng)急物儲(chǔ)備物資和存放場(chǎng)所的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)酒精、消毒液等危險(xiǎn)品存放安全防范措施。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在屬地民政部門指導(dǎo)下，結(jié)合工作人員、住養(yǎng)老年人數(shù)量和身體狀況，建立機(jī)構(gòu)內(nèi)部疫情防控和生活必需應(yīng)急物資儲(chǔ)備，原則上儲(chǔ)備量須滿足本機(jī)構(gòu)30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要。各轄市（區(qū)）民政部門要建立屬地各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急物資儲(chǔ)備底數(shù)清、情況明。要建立統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制，確保突發(fā)疫情出現(xiàn)防控物資不足時(shí)科學(xué)調(diào)配。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控與恢復(fù)服務(wù)秩序工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（蘇民養(yǎng)老〔2020〕8號(hào)），各地可適當(dāng)優(yōu)化財(cái)政補(bǔ)貼方式，階段性提高養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取提前下?lián)莛B(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)資金，并針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)封閉管理期間的防控物資采購(gòu)、服務(wù)人員補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi)支出爭(zhēng)取財(cái)政支持，同時(shí)也可通過(guò)慈善捐助、社會(huì)募捐等方式給予綜合保障。

建設(shè)1處隔離觀察場(chǎng)所。各轄市（區(qū)）民政部門應(yīng)在屬地衛(wèi)健部門或疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制指導(dǎo)下設(shè)置至少1處符合標(biāo)準(zhǔn)、可隨時(shí)啟用的集中隔離觀察點(diǎn)，備選1-2處可供備用的集中隔離觀察場(chǎng)所，一旦發(fā)生疫情能迅速清空并投入使用，解決剛需老人入（返）院隔離觀察需求。各地要科學(xué)設(shè)置集中隔離觀察點(diǎn)床位數(shù)，按照省民政廳《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入院返院集中隔離觀察點(diǎn)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（蘇民養(yǎng)老〔2020〕6號(hào)）建設(shè)隔離觀察場(chǎng)所。，有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)在衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下設(shè)置隔離觀察（室）區(qū)，按照單人單間標(biāo)準(zhǔn)配置相應(yīng)防護(hù)用品，配備必要生活和護(hù)理服務(wù)條件，做好隔離觀察場(chǎng)所的清潔與消毒工作，避免交叉感染；不具備設(shè)立隔離觀察室（區(qū)）條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)報(bào)告屬地民政部門統(tǒng)籌調(diào)劑。

各轄市（區(qū)）民政部門于10月30日完成2個(gè)場(chǎng)所的設(shè)置準(zhǔn)備，應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)信息統(tǒng)計(jì)表（附件2）、隔離觀察點(diǎn)信息統(tǒng)計(jì)表（附件3）并報(bào)市局養(yǎng)老服務(wù)處。

（二）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，建立重點(diǎn)人群和物資管理機(jī)制。

各轄市（區(qū)）疫情監(jiān)測(cè)主要關(guān)注4類重點(diǎn)人群和食品管理。

1.機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老年人監(jiān)測(cè)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持每日居室巡查，早晚各為老年人測(cè)量1次體溫（盡量使用非接觸式體溫計(jì)并做好定期消毒，使用接觸式體溫計(jì)需個(gè)人專用），重點(diǎn)觀察有無(wú)發(fā)熱、干咳等呼吸系統(tǒng)癥狀，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告，并做好每日健康記錄。新入院、返院老人應(yīng)進(jìn)行核酸檢測(cè)或提供近期的核酸檢測(cè)證明報(bào)告方可入院。

2.機(jī)構(gòu)工作人員監(jiān)測(cè)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)具備低風(fēng)險(xiǎn)人員證明（綠色健康碼），在每次進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)出示并接受體溫監(jiān)測(cè)。外出購(gòu)買生活物資、陪護(hù)老年人就醫(yī)等頻繁接觸外界的工作應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)這部分人員發(fā)熱、干咳等癥狀監(jiān)測(cè)，做好日常衛(wèi)生防護(hù)，減少與老年人接觸。有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員宿舍應(yīng)與老年人住養(yǎng)區(qū)域保持一定距離。落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員核酸檢測(cè)“應(yīng)檢盡檢”工作要求，工作人員出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等癥狀，或其接觸的老年人、探視人員及在機(jī)構(gòu)外接觸的其他人員被醫(yī)學(xué)隔離觀察或核酸檢測(cè)為陽(yáng)性，應(yīng)及時(shí)按照三級(jí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制報(bào)告，立即做好自我隔離觀察并及時(shí)報(bào)告養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，在屬地衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下完善后續(xù)處置措施，并配合流行病學(xué)調(diào)查工作。

3.探視人員監(jiān)測(cè)。

所有進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員必須出示“蘇康碼”或所在地區(qū)健康碼綠碼、接受體溫監(jiān)測(cè)、實(shí)名登記（出示身份證、駕駛證、戶口簿等身份證明）、手機(jī)掃碼提供近15日內(nèi)活動(dòng)軌跡（如有疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)逗留經(jīng)歷的不得進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）。孤寡老人、遠(yuǎn)郊農(nóng)村人員等沒(méi)有條件申領(lǐng)健康碼的人員，符合低風(fēng)險(xiǎn)人員條件的，可出示加蓋社區(qū)（村）公章的健康通行卡、紙質(zhì)“健康碼”等證明（有效期14天）。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要控制探視人員數(shù)量、活動(dòng)區(qū)域和探訪頻次及時(shí)間，必要時(shí)實(shí)行預(yù)約管理。如老年人與探視人員接觸后出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等疑似癥狀，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步確認(rèn)老年人身體狀況的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)按照三級(jí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制報(bào)告。探視可參照省民政廳《關(guān)于調(diào)整完善新冠肺炎疫情防控措施有序恢復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)秩序的指導(dǎo)意見(jiàn)》（蘇民養(yǎng)老〔2020〕13號(hào)）附件“江蘇省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)探視管理工作指南”執(zhí)行。

4.上門服務(wù)人員監(jiān)測(cè)。

對(duì)于面向高齡、獨(dú)居、失能等重點(diǎn)老年人群體的剛性居家上門服務(wù)，承擔(dān)服務(wù)任務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)組織要在建立疫情防控組織體系的基礎(chǔ)上，對(duì)員工的健康狀況進(jìn)行甄別和信息登記后，方可允許員工進(jìn)入老年人家庭提供相應(yīng)服務(wù)。員工開(kāi)展服務(wù)前需出示健康碼并進(jìn)行手部消毒，服務(wù)全程需佩戴口罩，所有隨身攜帶的用具設(shè)備均須進(jìn)行全面消毒和安全檢查。其間應(yīng)對(duì)老年人進(jìn)行體溫測(cè)量，如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道感染癥狀的，要迅速按要求進(jìn)行上報(bào)，并引導(dǎo)其到就近的發(fā)熱門診就診。

5.食品類物資監(jiān)測(cè)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所需的食品類原材料、半成品、制成品應(yīng)從未發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病毒的正規(guī)場(chǎng)所及渠道購(gòu)買，避免采購(gòu)自疫情高發(fā)國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?。食品采?gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工各環(huán)節(jié)安排專人負(fù)責(zé)，并做好各環(huán)節(jié)每日記錄，形成可溯源、可控制的全過(guò)程鏈?zhǔn)焦芾怼?duì)相關(guān)部門通報(bào)食品食材，特別是冷凍類食材及其銷售場(chǎng)所、進(jìn)口渠道發(fā)現(xiàn)新冠病毒時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要迅速對(duì)照核實(shí)鏈?zhǔn)焦芾硇畔?。如?jīng)比對(duì)，采購(gòu)食品食材與通報(bào)的銷售場(chǎng)所、渠道有所重合，應(yīng)立即聯(lián)系屬地衛(wèi)生防疫部門，對(duì)相關(guān)食品食材及場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)殺滅處置。同時(shí)，排查相關(guān)人員及其密切接觸者進(jìn)行病毒檢測(cè)。各轄市（區(qū)）民政部門要聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)指導(dǎo)和督查。

（三）加強(qiáng)疫情處置能力，建立分級(jí)分類處置機(jī)制。

各轄市（區(qū)）應(yīng)密切關(guān)注所在地區(qū)疫情防控風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，根據(jù)疫情防控風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)變化情況，及時(shí)、精準(zhǔn)調(diào)整防控措施，分類、有序開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)。

1.常規(guī)疾病處置。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在地區(qū)新冠肺炎疫情升至中、高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)期間，住養(yǎng)老年人非突發(fā)性重大疾病，可采取機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員處置、電話求助醫(yī)療機(jī)構(gòu)、請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生會(huì)診等方式保守治療，暫不外出就醫(yī)。住養(yǎng)老年人出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛等癥狀且無(wú)加重，并確認(rèn)無(wú)流行病學(xué)史的（14天內(nèi)沒(méi)有接觸過(guò)新冠肺炎確診患者或疑似患者、沒(méi)有出入有確診或疑似患者社區(qū)或活動(dòng)場(chǎng)所），可在機(jī)構(gòu)內(nèi)按常規(guī)疾病治療，暫不外出就醫(yī)。住養(yǎng)老年人出現(xiàn)身體不適或疾病發(fā)作急需外出診療的（非新冠肺炎疫情疑似癥狀），養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)與老年人和指定監(jiān)護(hù)人溝通協(xié)商，由指定監(jiān)護(hù)人或其他親屬陪同老年人到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診并做好有效防護(hù)。指定監(jiān)護(hù)人不在本地、且其他親屬無(wú)法陪同就診的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聯(lián)系并征得同意后，可由機(jī)構(gòu)工作人員做好有效防護(hù)陪同就診。具體要求參照?qǐng)?zhí)行省民政廳《關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有關(guān)工作指南的通知》（蘇民養(yǎng)老〔2020〕4號(hào)）附件3“江蘇省新冠肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老年人外出就診指南”。

2.疑似病例或確診病例的處置。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老年人、工作人員被確診為新型冠狀病毒疑似病例或確診病例的，應(yīng)立即送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，并根據(jù)疫情監(jiān)測(cè)要求向當(dāng)?shù)卣?lián)防聯(lián)控機(jī)制相關(guān)部門報(bào)告，配合衛(wèi)生健康部門、疾控機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)學(xué)排查和密切接觸者追蹤排查，全面排查密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等），落實(shí)“應(yīng)檢盡檢”“應(yīng)隔盡隔”，對(duì)密切接觸者實(shí)施14天集中隔離觀察，對(duì)可能波及的人員開(kāi)展全員核酸檢測(cè)。發(fā)生疫情的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)立即實(shí)施嚴(yán)格的封閉管理，落實(shí)人員、物資、車輛進(jìn)出管控措施。除密切接觸者外，機(jī)構(gòu)其他所有人員均應(yīng)在院內(nèi)實(shí)施觀察，觀察期不得少于14天，觀察期間不得外出或探視。要在當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下對(duì)相關(guān)場(chǎng)所及個(gè)人物品開(kāi)展全面消殺，規(guī)范處置個(gè)人物品。對(duì)空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗和消毒處理，經(jīng)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)合格后方可重新啟用。

3.不同疫情風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)級(jí)別處置。

低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或站點(diǎn)（含社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、街道社區(qū)日間照料中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心或站點(diǎn)等，下同），在落實(shí)落細(xì)疫情常態(tài)化防控措施的前提下，正常開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)。

所在地區(qū)升級(jí)為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)提升疫情防控管理等級(jí)，嚴(yán)格按照民政部“防控指南第二版”和省民政廳《關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有關(guān)工作指南的通知》（蘇民養(yǎng)老〔2020〕4號(hào)）要求做好疫情防控和處置工作，提升消殺力度、頻次、范圍，控制探視人數(shù)、頻次和時(shí)間，拒絕高風(fēng)險(xiǎn)人員、中風(fēng)險(xiǎn)人員探視，控制低風(fēng)險(xiǎn)人員探視活動(dòng)范圍。必要時(shí)實(shí)行封閉式管理。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或站點(diǎn)有老年人全日托養(yǎng)的，按養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控要求管理，其他機(jī)構(gòu)或站點(diǎn)可在確保疫情防控到位的前提下，向周邊老年人提供非聚集性、集中式居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。必要時(shí)實(shí)行封閉式管理。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或站點(diǎn)有老年人全日托養(yǎng)的，按養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控要求管理，其他機(jī)構(gòu)或站點(diǎn)可在確保疫情防控到位的前提下，向周邊老年人提供非聚集性、集中式居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

當(dāng)所在地區(qū)由中低風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)至高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的封閉式管理，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或站點(diǎn)應(yīng)停止一切集中式服務(wù)和聚集性活動(dòng)。各級(jí)民政部門應(yīng)指導(dǎo)督促屬地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或站點(diǎn)，嚴(yán)格按照民政部、省民政廳各項(xiàng)防控工作指南做好疫情防控和處置工作。

（四）加強(qiáng)疫情防控體系建設(shè)，建立常態(tài)化預(yù)防教育機(jī)制。

1.嚴(yán)格落實(shí)“四早”“五有”要求。

各轄市（區(qū)）民政部門應(yīng)建立疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告責(zé)任制，指導(dǎo)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安排專人加強(qiáng)應(yīng)急值守，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告。嚴(yán)格落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”要求，強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“有應(yīng)急預(yù)案、有防控管理制度和責(zé)任人、有防護(hù)物資設(shè)備、有醫(yī)護(hù)力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運(yùn)安排”等防控措施，做好疫情常態(tài)化防控工作，以及突發(fā)應(yīng)急情況的響應(yīng)和處置。

2.加強(qiáng)日常健康教育。

通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心宣傳欄宣傳防疫知識(shí)，普及科學(xué)常識(shí)，指導(dǎo)老年人遠(yuǎn)離封建迷信，正確面對(duì)新冠肺炎病毒危害，有針對(duì)性地開(kāi)展新冠肺炎和秋冬季常見(jiàn)疾病尤其是傳染病防控知識(shí)宣傳，引導(dǎo)老年人自覺(jué)養(yǎng)成“一米線”、勤洗手、科學(xué)佩戴口罩等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式，咳嗽、打噴嚏時(shí)注意遮擋，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻。積極開(kāi)展心理健康疏導(dǎo)，關(guān)注機(jī)構(gòu)工作人員和住養(yǎng)老年人心理健康狀況，建立老年人與家屬的線上聯(lián)系，及時(shí)疏解不良情緒，做好正向輿論引導(dǎo)，避免錯(cuò)誤思想、恐慌情緒蔓延。

3.堅(jiān)持治未病防治結(jié)合。

加大疫苗接種宣傳力度，引導(dǎo)入住老年人主動(dòng)接種相關(guān)疫苗，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要聯(lián)合相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)秋冬季高發(fā)呼吸道傳染病、不明原因肺炎監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警，針對(duì)秋冬季老年人常見(jiàn)病做好預(yù)防措施，幫助老年人加強(qiáng)自身營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充和身體鍛煉，切實(shí)降低新冠肺炎與秋冬季高發(fā)傳染病疊加流行風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)慢性疾病老年人管理，完善入住老年人健康檔案，提醒慢性病長(zhǎng)期服藥老年人要規(guī)律服藥，有身體不適及時(shí)告知護(hù)理人員。對(duì)可能需要外出就醫(yī)的情況提前做好路線規(guī)劃等，具體要求參照《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人就醫(yī)指南》和省民政廳《江蘇省新冠肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老年人外出就診指南》執(zhí)行。

4.開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治。

各轄市區(qū)民政部門要指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站點(diǎn)）等開(kāi)展日常衛(wèi)生工作，以居住房間、食堂、浴室、室內(nèi)公共活動(dòng)區(qū)域等為重點(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，保持室內(nèi)空氣流通，做到室內(nèi)室外衛(wèi)生整潔，日常、醫(yī)療廢棄垃圾分類處置、“日產(chǎn)日清”，對(duì)機(jī)構(gòu)附近存在污染區(qū)域或存在防疫風(fēng)險(xiǎn)隱患的，及時(shí)報(bào)告屬地民政部門和衛(wèi)生防疫部門。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站點(diǎn)）應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)每日定期消毒制度，做好物體表面和地面清潔消毒。內(nèi)設(shè)食堂的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格遵守原料控制、餐具飲具清潔消毒、食品留樣等規(guī)定。公用衛(wèi)生間需配備洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作，有條件的可配備速干手消毒劑或感應(yīng)式手消毒設(shè)備。使用中央空調(diào)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在開(kāi)啟前應(yīng)檢查設(shè)備是否正常，對(duì)冷卻塔等進(jìn)行清洗，保持新風(fēng)口清潔，加強(qiáng)對(duì)冷卻水、冷凝水等衛(wèi)生管理，定期對(duì)送風(fēng)口等設(shè)備和部件進(jìn)行清洗、消毒和更換。

5.重點(diǎn)場(chǎng)所秩序引導(dǎo)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站點(diǎn)）應(yīng)合理控制居住空間、食堂、浴室、活動(dòng)室、辦公區(qū)等區(qū)域老年人和工作人員的數(shù)量，人與人之間保持1米以上距離，防止人員聚集。提倡錯(cuò)峰就餐和分餐制，有堂食的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行單人單桌，保持就餐距離，避免人員密集和聚餐活動(dòng)。

6.加強(qiáng)疫情防控信息報(bào)送和管理。

各轄市（區(qū)）民政部門要落實(shí)專人負(fù)責(zé)機(jī)制和每周匯報(bào)機(jī)制，相關(guān)信息的收集、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作需保證及時(shí)性、準(zhǔn)確性、安全性，困難問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，防疫數(shù)據(jù)及時(shí)更新，臺(tái)帳資料及時(shí)整理，確保防疫資料各環(huán)節(jié)留痕可追溯。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老年人普遍年老體弱、抵抗力差，疫情防控壓力大。為保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人及員工身體健康，積極應(yīng)對(duì)今冬明春可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情，確保實(shí)現(xiàn)“外防輸入，內(nèi)防反彈”的防控目標(biāo)、民政局積極落實(shí)省疫情防控指揮部第21號(hào)令、市疫情防控指揮部第12號(hào)令以及區(qū)疫情防控應(yīng)急指揮部文件的通知精神，建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新冠疫情防控管理，壓實(shí)對(duì)新冠疫情防控責(zé)任，現(xiàn)結(jié)合本局養(yǎng)老工作職責(zé)和防控工作實(shí)際，特制定本工作方案。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

第一組：

組長(zhǎng)：

成員：

負(fù)責(zé)單位：

第二組：

組長(zhǎng)：

成員：

負(fù)責(zé)單位：

第三組：

組長(zhǎng)：

成員：

負(fù)責(zé)單位：

第四組：

組長(zhǎng)：

成員：

負(fù)責(zé)單位：

局聯(lián)絡(luò)人：

1.明確各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行全封閉管理運(yùn)行，對(duì)本院的疫情防控各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化分工，制定詳實(shí)工作計(jì)劃，做好長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為機(jī)構(gòu)疫情防控第一責(zé)任人。

2.貫徹落實(shí)省、市、縣相關(guān)部門疫情防控期間工作要求，抓好疫情防控工作落實(shí)，督導(dǎo)檢查各項(xiàng)防護(hù)工作，保障正常的工作、生活秩序。

3.督促制定和完善各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作制度：疫情防控應(yīng)急預(yù)案、疫情報(bào)告制度、早晚測(cè)體溫制度、防疫消毒制度、疫情防控健康教育制度等。

4.督查各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所需物資儲(chǔ)備：消毒物品、紅外線體溫測(cè)量?jī)x或手持式測(cè)溫儀、防護(hù)服裝、口罩等疫情防控物資儲(chǔ)備量確保一個(gè)月以上所需；食品物資采購(gòu)實(shí)行定人定點(diǎn)負(fù)責(zé)，重點(diǎn)嚴(yán)格把控購(gòu)買冷鏈?zhǔn)称钒踩?yīng)渠道；做好臨時(shí)留觀室的設(shè)置等工作。

5.開(kāi)展全院隱患排查，實(shí)現(xiàn)食品、供水、供電、消防安全全覆蓋、無(wú)遺漏、無(wú)盲區(qū)。

6.各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要通過(guò)宣傳欄、懸掛標(biāo)語(yǔ)、溫馨提示、微信等多種形式，對(duì)疫情防控知識(shí)進(jìn)行宣傳和告知老人親屬。

7.每日下午5：00前將院內(nèi)摸排零報(bào)告民政局疫情防控應(yīng)對(duì)小組。

1.根據(jù)接待能力，按照“限定時(shí)間（采取預(yù)約等方式）、限定人數(shù)、限定路線、限定區(qū)域（不進(jìn)入生活區(qū)）”等要求安排探視。探視人員應(yīng)佩戴口罩，出示健康碼。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行防控指南要求，做好人員登記、體溫監(jiān)測(cè)、進(jìn)出掃碼等工作。探視期間應(yīng)做好防護(hù)措施，保持安全距離，減少不必要的接觸。繼續(xù)提倡家屬同老年人之間利用視頻、電話等方式建立聯(lián)系。有30天國(guó)外旅行史的人員，謝絕入院探視。

2.嚴(yán)格各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)收住新入院、回家返院老人及員工的隔離和核酸檢測(cè)工作措施落實(shí)到位。

3.機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行手衛(wèi)生及口罩佩戴管理，尤其是接觸咳嗽老人前后均需使用流動(dòng)水或快速手消液執(zhí)行七步洗手法，正確佩戴口罩。在保障室溫適宜的情況下，安排護(hù)理區(qū)和居室每日兩次通風(fēng)和環(huán)境消毒（使用1:200的84液）。

4.機(jī)構(gòu)遇發(fā)熱、咳嗽、胸悶老人第一時(shí)間向疫情應(yīng)對(duì)小組報(bào)告可疑情況并通知家屬送醫(yī)，同時(shí)做好護(hù)理區(qū)消毒工作及加強(qiáng)對(duì)其他院民做好心理疏導(dǎo)；呼吸道癥狀屬老人慢病癥狀的亦應(yīng)嚴(yán)密觀察，保持與家屬的及時(shí)交流，隨機(jī)應(yīng)變。

5.機(jī)構(gòu)員工盡量不參加大型聚會(huì)、大型聚餐，避免前往人口密度大、空氣流動(dòng)性差的場(chǎng)所。嚴(yán)格做到“兩個(gè)盡量”、“兩個(gè)嚴(yán)禁”——盡量減少人員流動(dòng)、盡量減少人員聚集；嚴(yán)禁無(wú)防控措施的人員流動(dòng)，嚴(yán)禁無(wú)防控措施的人員聚集；嚴(yán)格員工及其家屬登記報(bào)備制，出報(bào)局備案，出省報(bào)區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組備案；親屬有從中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返金人員要提前報(bào)備。

6.快遞、外賣等人員由值班人員在機(jī)構(gòu)門口進(jìn)行物品交接，并做好接收登記和消毒處理；檢查、維修等人員應(yīng)佩戴口罩，做好消毒等防護(hù)措施，一般在非生活區(qū)開(kāi)展相關(guān)工作；醫(yī)護(hù)專業(yè)人員做好防護(hù)措施后可進(jìn)入相關(guān)區(qū)域開(kāi)展服務(wù)。

7.繼續(xù)暫停外省市、外單位的參觀、訪問(wèn)、交流等活動(dòng)，暫停安排志愿服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。

加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部日常檢查和護(hù)理員巡查機(jī)制，密切關(guān)注老年人和工作人員的心理健康狀態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)消防、食品等各項(xiàng)安全管理制度，防止發(fā)生安全突發(fā)事件。同時(shí)，加強(qiáng)老年人的安全護(hù)理，防止發(fā)生噎食、墜床、跌倒、燙傷等意外事故和各類人身傷害事故。

為進(jìn)一步做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，根據(jù)民政部及省、市、區(qū)應(yīng)對(duì)秋冬季新冠肺炎疫情工作部署要求，有效應(yīng)對(duì)秋冬季可能出現(xiàn)的疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)抓緊抓實(shí)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情常態(tài)化防控措施，積極應(yīng)對(duì)秋冬季可能發(fā)生的疫情流行，切實(shí)保障廣大老年人的身體健康和生命安全，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)疫情防控工作實(shí)際，制定本工作方案。

（一）制定應(yīng)急處置預(yù)案。

1.根據(jù)當(dāng)前疫情防控新情況、新問(wèn)題，健全疫情常態(tài)化防控工作機(jī)制，完善養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控應(yīng)急處置預(yù)案，履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)知應(yīng)會(huì)民政部《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控指南》，以及省、市民政部門制定的有關(guān)疫情防控工作指南，落實(shí)各項(xiàng)疫情常態(tài)化防控措施。

2.督促各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定完善疫情常態(tài)化防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案，責(zé)任到崗，責(zé)任到人。要針對(duì)出入管理、人員防護(hù)、內(nèi)部管控、消毒隔離、疫情處置、物資保障等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立健全規(guī)章制度、工作流程并組織實(shí)施。當(dāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)疑似病例或感染病例時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向區(qū)民政部門、區(qū)衛(wèi)生健康和區(qū)疾控中心報(bào)告，即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。不得出現(xiàn)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)防疫物資儲(chǔ)備。

1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備場(chǎng)所。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)際，分級(jí)分類設(shè)立疫情處置應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，科學(xué)測(cè)算應(yīng)急物資儲(chǔ)備量，綜合采取實(shí)物、協(xié)議等方式，備足醫(yī)用口罩、防護(hù)服、電子體溫計(jì)、消殺藥品等疫情處置應(yīng)急物資。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資和存放場(chǎng)所的安全管理，落實(shí)好酒精、消毒液等危險(xiǎn)品存放安全防范措施。

2.加強(qiáng)指導(dǎo)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要結(jié)合機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人、工作人員情況，做好醫(yī)用口罩、電子體溫計(jì)、消殺藥品等醫(yī)用防護(hù)物資和生活必需品的儲(chǔ)備工作。防疫物資儲(chǔ)備量應(yīng)當(dāng)滿足本機(jī)構(gòu)30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要。嚴(yán)格按要求做好防疫物資和生活必需品的儲(chǔ)備。

（一）加強(qiáng)對(duì)住養(yǎng)老年人監(jiān)測(cè)。

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持每日居室巡查，用體溫槍早晚各為老年人測(cè)量1次體溫，并做好記錄。隨時(shí)關(guān)注老年人身體狀況，重點(diǎn)觀察有無(wú)發(fā)熱、干咳等癥狀，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告，并做好健康記錄。

2.返院、新入院的老年人應(yīng)進(jìn)行核酸檢測(cè)或提供核酸檢測(cè)相關(guān)證明報(bào)告后方可入住機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)返院、新入院老年人的身體狀況監(jiān)測(cè)。

（二）加強(qiáng)對(duì)工作人員監(jiān)測(cè)。

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)具備低風(fēng)險(xiǎn)人員證明（綠色健康碼），在每次進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)出示并接受體溫監(jiān)測(cè)。外出購(gòu)買生活物資、陪護(hù)老年人就醫(yī)等頻繁接觸外界的工作應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)這部分人員發(fā)熱、干咳等癥狀監(jiān)測(cè)，做好日常衛(wèi)生防護(hù)并減少與老年人接觸。

2.落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)“應(yīng)檢盡檢”機(jī)制，所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)接受核酸檢測(cè)。工作人員如出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等癥狀，或其接觸的老年人、探視人員及在機(jī)構(gòu)外接觸的其他人員被醫(yī)學(xué)隔離觀察或核酸檢測(cè)為陽(yáng)性，應(yīng)及時(shí)報(bào)告養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，做好自我隔離觀察，并排查其近期接觸過(guò)的人員。

（三）加強(qiáng)對(duì)探視人員監(jiān)測(cè)。

1.所有進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員必須出示健康碼綠碼，并接受體溫監(jiān)測(cè)。同時(shí)，需要提供近15日內(nèi)的活動(dòng)軌跡，如有疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)逗留經(jīng)歷的，不得進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。孤寡老人、遠(yuǎn)郊農(nóng)村人員等沒(méi)有條件申領(lǐng)健康碼的人員，符合低風(fēng)險(xiǎn)人員條件的，可出示加蓋社區(qū)（村）公章的健康通行卡、紙質(zhì)“健康碼”等證明（有效期14天）。

2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)控制探視人員的數(shù)量、活動(dòng)區(qū)域和探訪頻次及時(shí)間，對(duì)探訪人員實(shí)名登記，必要時(shí)實(shí)行預(yù)約管理。具體探視要求參照?qǐng)?zhí)行《市民政局關(guān)于印發(fā)〈市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人返院（新入?。?、復(fù)工人員入院及探視工作實(shí)施方案〉的通知》（德民政發(fā)〔2020〕15號(hào)）。

3.如老年人與探視人員接觸后出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等疑似癥狀，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步確認(rèn)老年人身體狀況的同時(shí)，應(yīng)向區(qū)衛(wèi)生健康或區(qū)疾控中心通報(bào)其近期接觸過(guò)的探視人員情況。

（四）加強(qiáng)對(duì)食品類物資監(jiān)測(cè)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所需的食品類原材料、半成品、制成品應(yīng)從未發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病毒的正規(guī)場(chǎng)所及渠道購(gòu)買，避免采購(gòu)自疫情高發(fā)國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?。安排專人根?jù)食品安全要求負(fù)責(zé)采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工食品，在食品加熱成熟前避免不必要的接觸。做好各環(huán)節(jié)時(shí)間、地點(diǎn)、接觸人員記錄，形成可追溯的鏈?zhǔn)焦芾硇畔ⅰ?/p>

（一）常規(guī)疾病處置。

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在地區(qū)新冠肺炎疫情升至中、高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)期間，針對(duì)住養(yǎng)老年人非突發(fā)性重大疾病，可采取機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員處置、電話求助醫(yī)療機(jī)構(gòu)、請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生會(huì)診等方式保守治療，暫不外出就醫(yī)。住養(yǎng)老年人出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛等癥狀且無(wú)加重，并確認(rèn)無(wú)流行病學(xué)史的（14天內(nèi)沒(méi)有接觸過(guò)新冠肺炎確診患者或疑似患者、沒(méi)有出入有確診或疑似患者社區(qū)或活動(dòng)場(chǎng)所），可在機(jī)構(gòu)內(nèi)按常規(guī)疾病治療，暫不外出就醫(yī)。

2.住養(yǎng)老年人出現(xiàn)身體不適或疾病發(fā)作急需外出診療的（非新冠肺炎疫情疑似癥狀），養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)與老年人和指定監(jiān)護(hù)人溝通協(xié)商，由指定監(jiān)護(hù)人或其他親屬陪同老年人到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診并做好有效防護(hù)。指定監(jiān)護(hù)人不在、且其他親屬無(wú)法陪同就診的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聯(lián)系并征得同意后，可由機(jī)構(gòu)工作人員做好有效防護(hù)陪同就診。

（二）疑似病例或確診病例的處置。

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老年人、工作人員被確診為新型冠狀病毒疑似病例或確診病例的，應(yīng)立即送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，并根據(jù)疫情監(jiān)測(cè)要求向區(qū)政府聯(lián)防聯(lián)控工作組報(bào)告，配合衛(wèi)生健康部門、疾控中心開(kāi)展醫(yī)學(xué)排查和密切接觸者追蹤排查，全面排查密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等），落實(shí)“應(yīng)檢盡檢”“應(yīng)隔盡隔”，對(duì)密切接觸者實(shí)施14天集中隔離觀察，對(duì)可能波及的人員開(kāi)展全員核酸檢測(cè)。

2.發(fā)生疫情的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)立即實(shí)施嚴(yán)格的封閉管理，落實(shí)人員、物資、車輛進(jìn)出管控措施。除密切接觸者外，機(jī)構(gòu)其他所有人員均應(yīng)在院內(nèi)實(shí)施觀察，觀察期不得少于14天，觀察期間不得外出或探視。要在區(qū)疾控中心的指導(dǎo)下對(duì)相關(guān)場(chǎng)所及個(gè)人物品開(kāi)展全面消殺，規(guī)范處置個(gè)人物品。對(duì)空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗和消毒處理，經(jīng)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)合格后方可重新啟用。

（一）嚴(yán)格落實(shí)“四早”“五有”要求。

加強(qiáng)監(jiān)測(cè)報(bào)告責(zé)任制，指導(dǎo)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安排專人加強(qiáng)應(yīng)急值守，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告。嚴(yán)格落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”要求，強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“有應(yīng)急預(yù)案、有防控管理制度和責(zé)任人、有防護(hù)物資設(shè)備、有醫(yī)護(hù)力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運(yùn)安排”等防控措施，做好疫情常態(tài)化防控工作，以及突發(fā)應(yīng)急情況的響應(yīng)和處置。

（二）加強(qiáng)日常健康教育。

要通過(guò)張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、播放宣傳片、微信平臺(tái)推送等形式，有針對(duì)性地開(kāi)展新冠肺炎和秋冬季常見(jiàn)疾病尤其是傳染病防控知識(shí)宣傳，科學(xué)指導(dǎo)老年人、服務(wù)對(duì)象正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病，提高健康素養(yǎng)。引導(dǎo)老年人自覺(jué)養(yǎng)成“一米線”、勤洗手、科學(xué)佩戴口罩等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式，咳嗽、打噴嚏時(shí)注意遮擋，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻。

（三）堅(jiān)持多病共同預(yù)防。

1.加大對(duì)流感、肺炎等疫苗接種宣傳力度，引導(dǎo)入住老年人主動(dòng)接種相關(guān)疫苗。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要聯(lián)合相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)秋冬季高發(fā)呼吸道傳染病、不明原因肺炎監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警，及時(shí)應(yīng)對(duì)處置相關(guān)疾病疫情，切實(shí)降低新冠肺炎與秋冬季高發(fā)傳染病疊加流行風(fēng)險(xiǎn)。

2.加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)慢性疾病老年人管理，完善入住老年人健康檔案，做好對(duì)老年人原有疾病及癥狀的監(jiān)測(cè)，提醒慢性病長(zhǎng)期服藥老年人要規(guī)律服藥，有身體不適及時(shí)告知護(hù)理人員。對(duì)老年人可能出現(xiàn)的健康問(wèn)題做好預(yù)案，提前規(guī)劃好就診醫(yī)院、時(shí)間、乘坐車輛、出行路線、陪同人員、檢查項(xiàng)目等。

（四）開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治。

1.大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要以居住房間、食堂、浴室、室內(nèi)公共活動(dòng)區(qū)域等為重點(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，保持室內(nèi)空氣流通，做到室內(nèi)室外衛(wèi)生整潔，垃圾分類“日產(chǎn)日清”。

2.嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)每日定期消毒制度，做好物體表面和地面清潔消毒。要嚴(yán)格遵守原料控制、餐具飲具清潔消毒、食品留樣等規(guī)定。公用衛(wèi)生間需配備洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作，有條件的可配備速干手消毒劑或感應(yīng)式手消毒設(shè)備。

（五）加強(qiáng)心理疏導(dǎo)。

1.依靠心理咨詢機(jī)構(gòu)，及時(shí)提供專業(yè)服務(wù)。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注老年人的身心健康，不僅要通過(guò)一系列措施預(yù)防老人發(fā)生心理疾??；更要在發(fā)現(xiàn)老人有心理問(wèn)題時(shí)，及時(shí)協(xié)助老人獲取有效的心理疏導(dǎo)。要積極聯(lián)系衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話等形式為老人提供及時(shí)的心理咨詢服務(wù)，疏導(dǎo)老人心理問(wèn)題。

（一）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、行業(yè)管理責(zé)任、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)員工和老年人的自我管理責(zé)任。要認(rèn)真履行民政部門行業(yè)主管部門職責(zé)，堅(jiān)決避免懈怠松勁情緒；積極協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)生健康局做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的疫情防控技術(shù)指導(dǎo)和醫(yī)療服務(wù)保障工作。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善防控工作方案及應(yīng)急處置預(yù)案，明確責(zé)任分工，做到人員到位、物資到位、場(chǎng)所到位。

（二）加強(qiáng)政策宣傳。通過(guò)政策解讀、開(kāi)展培訓(xùn)等多種方式，做好秋冬季節(jié)疫情防控政策的宣傳工作，確保機(jī)構(gòu)及時(shí)了解并掌握疫情防控新措施；積極引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導(dǎo)，爭(zhēng)取更多理解支持，有效化解潛在的不穩(wěn)定因素。

（三）加強(qiáng)預(yù)案處置。秋冬季疫情防控期間，指導(dǎo)并督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定重大節(jié)假日期間的探視方案，制定春節(jié)期間養(yǎng)老護(hù)理員后備和輪崗方案，制定防疫物資儲(chǔ)備方案、人員防疫能力提升方案。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。鞏固現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)做法，妥善運(yùn)用聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，采取多部門聯(lián)合檢查、抽查回查、專項(xiàng)檢查等方式，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要現(xiàn)場(chǎng)提出并督促其按時(shí)整改到位，并建立檢查臺(tái)賬做好記錄。

根據(jù)上級(jí)民政部門和縣新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作要求，為做好全縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，特制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的策略，強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向。無(wú)癥狀感染者以及流感的疊加和干擾，仍是當(dāng)前和今后一段時(shí)期養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)最重要的疫情風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持“人物并防、收放平衡”的方針，重點(diǎn)圍繞新冠肺炎傳染源、傳播途徑、易感人群等方面，落細(xì)落實(shí)各個(gè)防控環(huán)節(jié)。同時(shí)，隨疫情風(fēng)險(xiǎn)程度，及時(shí)切換機(jī)構(gòu)防疫等級(jí)，做到收放平衡。堅(jiān)持“非必要不外出、有必要的入院防護(hù)從嚴(yán)”的底線，把握必要的防疫平衡，防止出現(xiàn)“一刀切”、停止一切外來(lái)人員進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象，對(duì)有必要進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人員做到防護(hù)從嚴(yán)。

為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的流感和新冠疫情并存面臨的風(fēng)險(xiǎn)，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控工作應(yīng)做到：

1.優(yōu)化健康監(jiān)測(cè)管理。對(duì)擬進(jìn)入機(jī)構(gòu)人員以及機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人及員工加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)，在履行常規(guī)的測(cè)體溫后，同時(shí)要詳細(xì)重點(diǎn)關(guān)注是否有呼吸道傳染疾病的癥狀，如嗓子干癢、咳嗽、流鼻涕、打噴嚏等。對(duì)出現(xiàn)呼吸道癥狀的老年人，加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)，盡可能安排單間居住并佩戴口罩；出現(xiàn)呼吸道癥狀的員工，應(yīng)先行離開(kāi)工作崗位，不與其他老人密切接觸；有呼吸道等可疑癥狀的人員(返院人員、探視家屬、維護(hù)保障等人員)不得進(jìn)入機(jī)構(gòu)。對(duì)出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的員工，應(yīng)第一時(shí)間立即向所在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)報(bào)告，杜絕出現(xiàn)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象，要及時(shí)到發(fā)熱門診進(jìn)行診斷治療。

2.規(guī)范員工通勤。通勤員工要做好個(gè)人防護(hù)，堅(jiān)持做到正確佩戴口罩，隨時(shí)做好手消毒，保持安全距離。通勤員工在為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)時(shí)必須佩戴使用醫(yī)用外科口罩，嚴(yán)格遵守“四個(gè)潔手時(shí)刻”：接觸服務(wù)對(duì)象前、執(zhí)行服務(wù)過(guò)程中、接觸服務(wù)對(duì)象生活廢棄物后、清理環(huán)境衛(wèi)生后。通勤員工與常駐機(jī)構(gòu)員工在室內(nèi)共同工作時(shí)，應(yīng)佩戴口罩，用餐和休息時(shí)應(yīng)分開(kāi)錯(cuò)時(shí)。

3.加強(qiáng)在院老年人的出入管理。對(duì)有事確需外出(不含臨時(shí)就醫(yī))且當(dāng)天能夠返回機(jī)構(gòu)的老年人，經(jīng)向機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人履行報(bào)批程序、說(shuō)明去處及事由，機(jī)構(gòu)可不安排工作人員陪同，返院后嚴(yán)格履行承諾、登記、消毒等手續(xù)，并如實(shí)報(bào)告外出活動(dòng)軌跡。因事臨時(shí)外出的老年人外出期間應(yīng)全程佩戴口罩，不得前往人員密集場(chǎng)所，不得離汪，返院后可不再安排隔離觀察，但應(yīng)加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)，并盡可能單間居住。臨時(shí)外出就醫(yī)老人(含急診、透析、化療人員)返院后，應(yīng)做好佩戴口罩等防護(hù)措施，自返院次日起7天內(nèi)，在院內(nèi)單間居住、單人就餐，且不與其他老人密切接觸。如確需與院內(nèi)其他老人接觸的，應(yīng)佩戴口罩，且保持1米以上的安全距離。

4.實(shí)施人物同檢。凡進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的食材、快遞、包裹等物體表面，尤其是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，?yán)格按照規(guī)范要求做好消毒，并在機(jī)構(gòu)門口靜置30分鐘后方可送入機(jī)構(gòu)。

5.建立密接記錄制度。完善機(jī)構(gòu)內(nèi)分區(qū)管理制度，建立機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人及員工每日近距離接觸人員的臺(tái)賬，做到每名人員每日近距離接觸人員可追蹤、可倒查。

6.規(guī)范老年人院內(nèi)活動(dòng)方式。機(jī)構(gòu)實(shí)施分區(qū)管理的，老年人在照護(hù)區(qū)內(nèi)活動(dòng)不受限制；未實(shí)施分區(qū)管理的，老年人應(yīng)科學(xué)佩戴口罩，可在保持一米以上社交距離的情況下開(kāi)展娛樂(lè)活動(dòng)。有序恢復(fù)機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人堂食。

7.探索“非接觸式”家屬探視方式。引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過(guò)構(gòu)建更接近實(shí)景的視頻互動(dòng)方式，增加老年人與家屬的日?；?dòng)；也可選擇指定專區(qū)探視方式，引導(dǎo)探視人員隔著玻璃等物理介質(zhì)進(jìn)行探視，有條件的可為他們配備對(duì)講音響設(shè)備，減少不必要的直接接觸。

1.加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)員工和老年人的自我管理責(zé)任。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，提前統(tǒng)籌謀劃疫情防控各項(xiàng)工作，堅(jiān)決避免懈怠松勁情緒。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善防控工作方案及應(yīng)急處置預(yù)案，明確責(zé)任分工，做到人員到位、物資到位、場(chǎng)所到位。

2.加強(qiáng)政策宣傳。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要及時(shí)了解并掌握疫情防控新措施，做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導(dǎo)，爭(zhēng)取更多理解支持，有效化解潛在的不穩(wěn)定因素。

3.加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。鞏固現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)“六有三嚴(yán)”(有防護(hù)指南、有防控管理制度、有責(zé)任人、有防護(hù)物資設(shè)備、有醫(yī)護(hù)力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運(yùn)安排，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的處置管理、嚴(yán)肅養(yǎng)老護(hù)理員每日密接者記錄、嚴(yán)防機(jī)構(gòu)內(nèi)感染)等各項(xiàng)防控措施，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要現(xiàn)場(chǎng)提出并督促其按時(shí)整改到位。

為進(jìn)一步做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，根據(jù)民政部及省、市、區(qū)應(yīng)對(duì)秋冬季新冠肺炎疫情工作部署要求，有效應(yīng)對(duì)秋冬季可能出現(xiàn)的疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)抓緊抓實(shí)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情常態(tài)化防控措施，積極應(yīng)對(duì)秋冬季可能發(fā)生的疫情流行，切實(shí)保障廣大老年人的身體健康和生命安全，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)疫情防控工作實(shí)際，制定本工作方案。

（一）制定應(yīng)急處置預(yù)案。

1.根據(jù)當(dāng)前疫情防控新情況、新問(wèn)題，健全疫情常態(tài)化防控工作機(jī)制，完善養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控應(yīng)急處置預(yù)案，履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)知應(yīng)會(huì)民政部《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控指南》，以及省、市民政部門制定的有關(guān)疫情防控工作指南，落實(shí)各項(xiàng)疫情常態(tài)化防控措施。

2.督促各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定完善疫情常態(tài)化防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案，責(zé)任到崗，責(zé)任到人。要針對(duì)出入管理、人員防護(hù)、內(nèi)部管控、消毒隔離、疫情處置、物資保障等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立健全規(guī)章制度、工作流程并組織實(shí)施。當(dāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)疑似病例或感染病例時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向區(qū)民政部門、區(qū)衛(wèi)生健康和區(qū)疾控中心報(bào)告，即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。不得出現(xiàn)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)防疫物資儲(chǔ)備。

1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備場(chǎng)所。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)際，分級(jí)分類設(shè)立疫情處置應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，科學(xué)測(cè)算應(yīng)急物資儲(chǔ)備量，綜合采取實(shí)物、協(xié)議等方式，備足醫(yī)用口罩、防護(hù)服、電子體溫計(jì)、消殺藥品等疫情處置應(yīng)急物資。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資和存放場(chǎng)所的安全管理，落實(shí)好酒精、消毒液等危險(xiǎn)品存放安全防范措施。

2.加強(qiáng)指導(dǎo)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要結(jié)合機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人、工作人員情況，做好醫(yī)用口罩、電子體溫計(jì)、消殺藥品等醫(yī)用防護(hù)物資和生活必需品的儲(chǔ)備工作。防疫物資儲(chǔ)備量應(yīng)當(dāng)滿足本機(jī)構(gòu)30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要。嚴(yán)格按要求做好防疫物資和生活必需品的儲(chǔ)備。

（一）加強(qiáng)對(duì)住養(yǎng)老年人監(jiān)測(cè)。

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持每日居室巡查，用體溫槍早晚各為老年人測(cè)量1次體溫，并做好記錄。隨時(shí)關(guān)注老年人身體狀況，重點(diǎn)觀察有無(wú)發(fā)熱、干咳等癥狀，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告，并做好健康記錄。

2.返院、新入院的老年人應(yīng)進(jìn)行核酸檢測(cè)或提供核酸檢測(cè)相關(guān)證明報(bào)告后方可入住機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)返院、新入院老年人的身體狀況監(jiān)測(cè)。

（二）加強(qiáng)對(duì)工作人員監(jiān)測(cè)。

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)具備低風(fēng)險(xiǎn)人員證明（綠色健康碼），在每次進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)出示并接受體溫監(jiān)測(cè)。外出購(gòu)買生活物資、陪護(hù)老年人就醫(yī)等頻繁接觸外界的工作應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)這部分人員發(fā)熱、干咳等癥狀監(jiān)測(cè)，做好日常衛(wèi)生防護(hù)并減少與老年人接觸。

2.落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)“應(yīng)檢盡檢”機(jī)制，所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)接受核酸檢測(cè)。工作人員如出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等癥狀，或其接觸的老年人、探視人員及在機(jī)構(gòu)外接觸的其他人員被醫(yī)學(xué)隔離觀察或核酸檢測(cè)為陽(yáng)性，應(yīng)及時(shí)報(bào)告養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，做好自我隔離觀察，并排查其近期接觸過(guò)的人員。

（三）加強(qiáng)對(duì)探視人員監(jiān)測(cè)。

1.所有進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員必須出示健康碼綠碼，并接受體溫監(jiān)測(cè)。同時(shí)，需要提供近15日內(nèi)的活動(dòng)軌跡，如有疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)逗留經(jīng)歷的，不得進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。孤寡老人、遠(yuǎn)郊農(nóng)村人員等沒(méi)有條件申領(lǐng)健康碼的人員，符合低風(fēng)險(xiǎn)人員條件的，可出示加蓋社區(qū)（村）公章的健康通行卡、紙質(zhì)“健康碼”等證明（有效期14天）。

2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)控制探視人員的數(shù)量、活動(dòng)區(qū)域和探訪頻次及時(shí)間，對(duì)探訪人員實(shí)名登記，必要時(shí)實(shí)行預(yù)約管理。具體探視要求參照?qǐng)?zhí)行《市民政局關(guān)于印發(fā)〈市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人返院（新入?。?、復(fù)工人員入院及探視工作實(shí)施方案〉的通知》（德民政發(fā)〔2020〕15號(hào)）。

3.如老年人與探視人員接觸后出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等疑似癥狀，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步確認(rèn)老年人身體狀況的同時(shí)，應(yīng)向區(qū)衛(wèi)生健康或區(qū)疾控中心通報(bào)其近期接觸過(guò)的探視人員情況。

（四）加強(qiáng)對(duì)食品類物資監(jiān)測(cè)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所需的食品類原材料、半成品、制成品應(yīng)從未發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病毒的正規(guī)場(chǎng)所及渠道購(gòu)買，避免采購(gòu)自疫情高發(fā)國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?。安排專人根?jù)食品安全要求負(fù)責(zé)采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工食品，在食品加熱成熟前避免不必要的接觸。做好各環(huán)節(jié)時(shí)間、地點(diǎn)、接觸人員記錄，形成可追溯的鏈?zhǔn)焦芾硇畔ⅰ?/p>

（一）常規(guī)疾病處置。

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在地區(qū)新冠肺炎疫情升至中、高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)期間，針對(duì)住養(yǎng)老年人非突發(fā)性重大疾病，可采取機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員處置、電話求助醫(yī)療機(jī)構(gòu)、請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生會(huì)診等方式保守治療，暫不外出就醫(yī)。住養(yǎng)老年人出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛等癥狀且無(wú)加重，并確認(rèn)無(wú)流行病學(xué)史的（14天內(nèi)沒(méi)有接觸過(guò)新冠肺炎確診患者或疑似患者、沒(méi)有出入有確診或疑似患者社區(qū)或活動(dòng)場(chǎng)所），可在機(jī)構(gòu)內(nèi)按常規(guī)疾病治療，暫不外出就醫(yī)。

2.住養(yǎng)老年人出現(xiàn)身體不適或疾病發(fā)作急需外出診療的（非新冠肺炎疫情疑似癥狀），養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)與老年人和指定監(jiān)護(hù)人溝通協(xié)商，由指定監(jiān)護(hù)人或其他親屬陪同老年人到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診并做好有效防護(hù)。指定監(jiān)護(hù)人不在、且其他親屬無(wú)法陪同就診的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聯(lián)系并征得同意后，可由機(jī)構(gòu)工作人員做好有效防護(hù)陪同就診。

（二）疑似病例或確診病例的處置。

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老年人、工作人員被確診為新型冠狀病毒疑似病例或確診病例的，應(yīng)立即送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，并根據(jù)疫情監(jiān)測(cè)要求向區(qū)政府聯(lián)防聯(lián)控工作組報(bào)告，配合衛(wèi)生健康部門、疾控中心開(kāi)展醫(yī)學(xué)排查和密切接觸者追蹤排查，全面排查密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等），落實(shí)“應(yīng)檢盡檢”“應(yīng)隔盡隔”，對(duì)密切接觸者實(shí)施14天集中隔離觀察，對(duì)可能波及的人員開(kāi)展全員核酸檢測(cè)。

2.發(fā)生疫情的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)立即實(shí)施嚴(yán)格的封閉管理，落實(shí)人員、物資、車輛進(jìn)出管控措施。除密切接觸者外，機(jī)構(gòu)其他所有人員均應(yīng)在院內(nèi)實(shí)施觀察，觀察期不得少于14天，觀察期間不得外出或探視。要在區(qū)疾控中心的指導(dǎo)下對(duì)相關(guān)場(chǎng)所及個(gè)人物品開(kāi)展全面消殺，規(guī)范處置個(gè)人物品。對(duì)空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗和消毒處理，經(jīng)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)合格后方可重新啟用。

（一）嚴(yán)格落實(shí)“四早”“五有”要求。

加強(qiáng)監(jiān)測(cè)報(bào)告責(zé)任制，指導(dǎo)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安排專人加強(qiáng)應(yīng)急值守，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告。嚴(yán)格落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”要求，強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“有應(yīng)急預(yù)案、有防控管理制度和責(zé)任人、有防護(hù)物資設(shè)備、有醫(yī)護(hù)力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運(yùn)安排”等防控措施，做好疫情常態(tài)化防控工作，以及突發(fā)應(yīng)急情況的響應(yīng)和處置。

（二）加強(qiáng)日常健康教育。

要通過(guò)張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、播放宣傳片、微信平臺(tái)推送等形式，有針對(duì)性地開(kāi)展新冠肺炎和秋冬季常見(jiàn)疾病尤其是傳染病防控知識(shí)宣傳，科學(xué)指導(dǎo)老年人、服務(wù)對(duì)象正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病，提高健康素養(yǎng)。引導(dǎo)老年人自覺(jué)養(yǎng)成“一米線”、勤洗手、科學(xué)佩戴口罩等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式，咳嗽、打噴嚏時(shí)注意遮擋，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻。

（三）堅(jiān)持多病共同預(yù)防。

1.加大對(duì)流感、肺炎等疫苗接種宣傳力度，引導(dǎo)入住老年人主動(dòng)接種相關(guān)疫苗。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要聯(lián)合相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)秋冬季高發(fā)呼吸道傳染病、不明原因肺炎監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警，及時(shí)應(yīng)對(duì)處置相關(guān)疾病疫情，切實(shí)降低新冠肺炎與秋冬季高發(fā)傳染病疊加流行風(fēng)險(xiǎn)。

2.加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)慢性疾病老年人管理，完善入住老年人健康檔案，做好對(duì)老年人原有疾病及癥狀的監(jiān)測(cè)，提醒慢性病長(zhǎng)期服藥老年人要規(guī)律服藥，有身體不適及時(shí)告知護(hù)理人員。對(duì)老年人可能出現(xiàn)的健康問(wèn)題做好預(yù)案，提前規(guī)劃好就診醫(yī)院、時(shí)間、乘坐車輛、出行路線、陪同人員、檢查項(xiàng)目等。

（四）開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治。

1.大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要以居住房間、食堂、浴室、室內(nèi)公共活動(dòng)區(qū)域等為重點(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，保持室內(nèi)空氣流通，做到室內(nèi)室外衛(wèi)生整潔，垃圾分類“日產(chǎn)日清”。

2.嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)每日定期消毒制度，做好物體表面和地面清潔消毒。要嚴(yán)格遵守原料控制、餐具飲具清潔消毒、食品留樣等規(guī)定。公用衛(wèi)生間需配備洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作，有條件的可配備速干手消毒劑或感應(yīng)式手消毒設(shè)備。

（五）加強(qiáng)心理疏導(dǎo)。

1.依靠心理咨詢機(jī)構(gòu)，及時(shí)提供專業(yè)服務(wù)。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注老年人的身心健康，不僅要通過(guò)一系列措施預(yù)防老人發(fā)生心理疾??；更要在發(fā)現(xiàn)老人有心理問(wèn)題時(shí)，及時(shí)協(xié)助老人獲取有效的心理疏導(dǎo)。要積極聯(lián)系衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話等形式為老人提供及時(shí)的心理咨詢服務(wù)，疏導(dǎo)老人心理問(wèn)題。

（一）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、行業(yè)管理責(zé)任、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)員工和老年人的自我管理責(zé)任。要認(rèn)真履行民政部門行業(yè)主管部門職責(zé)，堅(jiān)決避免懈怠松勁情緒；積極協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)生健康局做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的疫情防控技術(shù)指導(dǎo)和醫(yī)療服務(wù)保障工作。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善防控工作方案及應(yīng)急處置預(yù)案，明確責(zé)任分工，做到人員到位、物資到位、場(chǎng)所到位。

（二）加強(qiáng)政策宣傳。通過(guò)政策解讀、開(kāi)展培訓(xùn)等多種方式，做好秋冬季節(jié)疫情防控政策的宣傳工作，確保機(jī)構(gòu)及時(shí)了解并掌握疫情防控新措施；積極引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導(dǎo)，爭(zhēng)取更多理解支持，有效化解潛在的不穩(wěn)定因素。

（三）加強(qiáng)預(yù)案處置。秋冬季疫情防控期間，指導(dǎo)并督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定重大節(jié)假日期間的探視方案，制定春節(jié)期間養(yǎng)老護(hù)理員后備和輪崗方案，制定防疫物資儲(chǔ)備方案、人員防疫能力提升方案。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。鞏固現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)做法，妥善運(yùn)用聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，采取多部門聯(lián)合檢查、抽查回查、專項(xiàng)檢查等方式，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要現(xiàn)場(chǎng)提出并督促其按時(shí)整改到位，并建立檢查臺(tái)賬做好記錄。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理制度篇五

因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，我單位(公司)按照茂名市疫情防控指揮部辦公室《關(guān)于節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工相關(guān)事項(xiàng)的緊急通知》要求提交復(fù)產(chǎn)復(fù)工備案?，F(xiàn)鄭重承諾：

我單位復(fù)產(chǎn)復(fù)工后，將嚴(yán)格按照“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”的原則，全面加強(qiáng)內(nèi)部管理，認(rèn)真落實(shí)“8個(gè)一”要求，并重點(diǎn)抓好如下措施：

(一)保持應(yīng)急聯(lián)系。落實(shí)專人負(fù)責(zé)，采取24小時(shí)電話值班等方式保持應(yīng)急聯(lián)系，并配合相關(guān)監(jiān)督檢查。

(二)每日測(cè)量體溫。實(shí)施封閉管理，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入本單位生產(chǎn)辦公場(chǎng)所，每日對(duì)所有進(jìn)入的人員開(kāi)展體溫探測(cè)，體溫超過(guò)37.3℃的員工須限制進(jìn)入。

(三)每日?qǐng)?bào)告情況。每日下午4點(diǎn)前將開(kāi)工情況、上報(bào)復(fù)產(chǎn)復(fù)工人員情況、重點(diǎn)監(jiān)控類人員情況、防疫工作情況等報(bào)送單位所在地防疫領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

(四)疑似病例立即報(bào)告并隔離。發(fā)現(xiàn)疑似病例的`立即報(bào)告，并同時(shí)采取隔離防護(hù)等相應(yīng)措施。

(五)減少人員集聚。減少集中開(kāi)會(huì)，控制會(huì)議時(shí)間及參會(huì)人員規(guī)模，提倡分餐進(jìn)食、錯(cuò)峰就餐。不舉辦集聚性質(zhì)的文娛活動(dòng)。

(六)場(chǎng)地通風(fēng)消毒。做好生產(chǎn)辦公場(chǎng)地、員工居住地的通風(fēng)、消毒和衛(wèi)生管理，加強(qiáng)隔離區(qū)管控。

如未落實(shí)上述防控措施而導(dǎo)致不良后果(如：出現(xiàn)疫情防控重大風(fēng)險(xiǎn)，出現(xiàn)確診病例等)的，我單位自愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

承諾單位：

法定代表人(簽名)：

時(shí)間：

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理制度篇六

1.根據(jù)當(dāng)前疫情防控新情況、新問(wèn)題，健全疫情常態(tài)化防控工作機(jī)制，完善養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控應(yīng)急處置預(yù)案，履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)知應(yīng)會(huì)民政部，以及省、市民政部門制定的有關(guān)疫情防控工作指南，落實(shí)各項(xiàng)疫情常態(tài)化防控措施。

2.督促各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定完善疫情常態(tài)化防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案，責(zé)任到崗，責(zé)任到人。要針對(duì)出入管理、人員防護(hù)、內(nèi)部管控、消毒隔離、疫情處置、物資保障等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立健全規(guī)章制度、工作流程并組織實(shí)施。當(dāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)疑似病例或感染病例時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向區(qū)民政部門、區(qū)衛(wèi)生健康和區(qū)疾控中心報(bào)告，即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。不得出現(xiàn)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)防疫物資儲(chǔ)備。

1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備場(chǎng)所。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)際，分級(jí)分類設(shè)立疫情處置應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，科學(xué)測(cè)算應(yīng)急物資儲(chǔ)備量，綜合采取實(shí)物、協(xié)議等方式，備足醫(yī)用口罩、防護(hù)服、電子體溫計(jì)、消殺藥品等疫情處置應(yīng)急物資。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資和存放場(chǎng)所的安全管理，落實(shí)好酒精、消毒液等危險(xiǎn)品存放安全防范措施。

2.加強(qiáng)指導(dǎo)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要結(jié)合機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人、工作人員情況，做好醫(yī)用口罩、電子體溫計(jì)、消殺藥品等醫(yī)用防護(hù)物資和生活必需品的儲(chǔ)備工作。防疫物資儲(chǔ)備量應(yīng)當(dāng)滿足本機(jī)構(gòu)30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要。嚴(yán)格按要求做好防疫物資和生活必需品的儲(chǔ)備。

（一）加強(qiáng)對(duì)住養(yǎng)老年人監(jiān)測(cè)。

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持每日居室巡查，用體溫槍早晚各為老年人測(cè)量1次體溫，并做好記錄。隨時(shí)關(guān)注老年人身體狀況，重點(diǎn)觀察有無(wú)發(fā)熱、干咳等癥狀，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告，并做好健康記錄。

2.返院、新入院的老年人應(yīng)進(jìn)行核酸檢測(cè)或提供核酸檢測(cè)相關(guān)證明報(bào)告后方可入住機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)返院、新入院老年人的身體狀況監(jiān)測(cè)。

（二）加強(qiáng)對(duì)工作人員監(jiān)測(cè)。

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)具備低風(fēng)險(xiǎn)人員證明（綠色健康碼），在每次進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)出示并接受體溫監(jiān)測(cè)。外出購(gòu)買生活物資、陪護(hù)老年人就醫(yī)等頻繁接觸外界的工作應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)這部分人員發(fā)熱、干咳等癥狀監(jiān)測(cè)，做好日常衛(wèi)生防護(hù)并減少與老年人接觸。

2.落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)應(yīng)檢盡檢機(jī)制，所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)接受核酸檢測(cè)。工作人員如出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等癥狀，或其接觸的老年人、探視人員及在機(jī)構(gòu)外接觸的其他人員被醫(yī)學(xué)隔離觀察或核酸檢測(cè)為陽(yáng)性，應(yīng)及時(shí)報(bào)告養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，做好自我隔離觀察，并排查其近期接觸過(guò)的人員。

（三）加強(qiáng)對(duì)探視人員監(jiān)測(cè)。

1.所有進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員必須出示健康碼綠碼，并接受體溫監(jiān)測(cè)。同時(shí)，需要提供近15日內(nèi)的活動(dòng)軌跡，如有疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)逗留經(jīng)歷的，不得進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。孤寡老人、遠(yuǎn)郊農(nóng)村人員等沒(méi)有條件申領(lǐng)健康碼的人員，符合低風(fēng)險(xiǎn)人員條件的，可出示加蓋社區(qū)（村）公章的健康通行卡、紙質(zhì)健康碼等證明（有效期14天）。

2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)控制探視人員的數(shù)量、活動(dòng)區(qū)域和探訪頻次及時(shí)間，對(duì)探訪人員實(shí)名登記，必要時(shí)實(shí)行預(yù)約管理。具體探視要求參照?qǐng)?zhí)行（德民政發(fā)〔20-〕15號(hào)）。

3.如老年人與探視人員接觸后出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等疑似癥狀，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步確認(rèn)老年人身體狀況的同時(shí)，應(yīng)向區(qū)衛(wèi)生健康或區(qū)疾控中心通報(bào)其近期接觸過(guò)的探視人員情況。

（四）加強(qiáng)對(duì)食品類物資監(jiān)測(cè)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所需的食品類原材料、半成品、制成品應(yīng)從未發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病毒的正規(guī)場(chǎng)所及渠道購(gòu)買，避免采購(gòu)自疫情高發(fā)國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?。安排專人根?jù)食品安全要求負(fù)責(zé)采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工食品，在食品加熱成熟前避免不必要的接觸。做好各環(huán)節(jié)時(shí)間、地點(diǎn)、接觸人員記錄，形成可追溯的鏈?zhǔn)焦芾硇畔ⅰ?/p>

（一）常規(guī)疾病處置。

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在地區(qū)新冠肺炎疫情升至中、高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)期間，針對(duì)住養(yǎng)老年人非突發(fā)性重大疾病，可采取機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員處置、電話求助醫(yī)療機(jī)構(gòu)、請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生會(huì)診等方式保守治療，暫不外出就醫(yī)。住養(yǎng)老年人出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛等癥狀且無(wú)加重，并確認(rèn)無(wú)流行病學(xué)史的（14天內(nèi)沒(méi)有接觸過(guò)新冠肺炎確診患者或疑似患者、沒(méi)有出入有確診或疑似患者社區(qū)或活動(dòng)場(chǎng)所），可在機(jī)構(gòu)內(nèi)按常規(guī)疾病治療，暫不外出就醫(yī)。

2.住養(yǎng)老年人出現(xiàn)身體不適或疾病發(fā)作急需外出診療的（非新冠肺炎疫情疑似癥狀），養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)與老年人和指定監(jiān)護(hù)人溝通協(xié)商，由指定監(jiān)護(hù)人或其他親屬陪同老年人到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診并做好有效防護(hù)。指定監(jiān)護(hù)人不在、且其他親屬無(wú)法陪同就診的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聯(lián)系并征得同意后，可由機(jī)構(gòu)工作人員做好有效防護(hù)陪同就診。

（二）疑似病例或確診病例的處置。

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老年人、工作人員被確診為新型冠狀病毒疑似病例或確診病例的，應(yīng)立即送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，并根據(jù)疫情監(jiān)測(cè)要求向區(qū)政府聯(lián)防聯(lián)控工作組報(bào)告，配合衛(wèi)生健康部門、疾控中心開(kāi)展醫(yī)學(xué)排查和密切接觸者追蹤排查，全面排查密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等），落實(shí)應(yīng)檢盡檢應(yīng)隔盡隔，對(duì)密切接觸者實(shí)施14天集中隔離觀察，對(duì)可能波及的人員開(kāi)展全員核酸檢測(cè)。

2.發(fā)生疫情的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)立即實(shí)施嚴(yán)格的封閉管理，落實(shí)人員、物資、車輛進(jìn)出管控措施。除密切接觸者外，機(jī)構(gòu)其他所有人員均應(yīng)在院內(nèi)實(shí)施觀察，觀察期不得少于14天，觀察期間不得外出或探視。要在區(qū)疾控中心的指導(dǎo)下對(duì)相關(guān)場(chǎng)所及個(gè)人物品開(kāi)展全面消殺，規(guī)范處置個(gè)人物品。對(duì)空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗和消毒處理，經(jīng)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)合格后方可重新啟用。

（一）嚴(yán)格落實(shí)四早五有要求。

加強(qiáng)監(jiān)測(cè)報(bào)告責(zé)任制，指導(dǎo)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安排專人加強(qiáng)應(yīng)急值守，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告。嚴(yán)格落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療要求，強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有應(yīng)急預(yù)案、有防控管理制度和責(zé)任人、有防護(hù)物資設(shè)備、有醫(yī)護(hù)力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運(yùn)安排等防控措施，做好疫情常態(tài)化防控工作，以及突發(fā)應(yīng)急情況的響應(yīng)和處置。

（二）加強(qiáng)日常健康教育。

要通過(guò)張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、播放宣傳片、微信平臺(tái)推送等形式，有針對(duì)性地開(kāi)展新冠肺炎和秋冬季常見(jiàn)疾病尤其是傳染病防控知識(shí)宣傳，科學(xué)指導(dǎo)老年人、服務(wù)對(duì)象正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病，提高健康素養(yǎng)。引導(dǎo)老年人自覺(jué)養(yǎng)成一米線、勤洗手、科學(xué)佩戴口罩等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式，咳嗽、打噴嚏時(shí)注意遮擋，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻。

（三）堅(jiān)持多病共同預(yù)防。

1.加大對(duì)流感、肺炎等疫苗接種宣傳力度，引導(dǎo)入住老年人主動(dòng)接種相關(guān)疫苗。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要聯(lián)合相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)秋冬季高發(fā)呼吸道傳染病、不明原因肺炎監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警，及時(shí)應(yīng)對(duì)處置相關(guān)疾病疫情，切實(shí)降低新冠肺炎與秋冬季高發(fā)傳染病疊加流行風(fēng)險(xiǎn)。

2.加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)慢性疾病老年人管理，完善入住老年人健康檔案，做好對(duì)老年人原有疾病及癥狀的監(jiān)測(cè)，提醒慢性病長(zhǎng)期服藥老年人要規(guī)律服藥，有身體不適及時(shí)告知護(hù)理人員。對(duì)老年人可能出現(xiàn)的健康問(wèn)題做好預(yù)案，提前規(guī)劃好就診醫(yī)院、時(shí)間、乘坐車輛、出行路線、陪同人員、檢查項(xiàng)目等。

（四）開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治。

1.大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要以居住房間、食堂、浴室、室內(nèi)公共活動(dòng)區(qū)域等為重點(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，保持室內(nèi)空氣流通，做到室內(nèi)室外衛(wèi)生整潔，垃圾分類日產(chǎn)日清。

2.嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)每日定期消毒制度，做好物體表面和地面清潔消毒。要嚴(yán)格遵守原料控制、餐具飲具清潔消毒、食品留樣等規(guī)定。公用衛(wèi)生間需配備洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作，有條件的可配備速干手消毒劑或感應(yīng)式手消毒設(shè)備。

（五）加強(qiáng)心理疏導(dǎo)。

1.依靠心理咨詢機(jī)構(gòu)，及時(shí)提供專業(yè)服務(wù)。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注老年人的身心健康，不僅要通過(guò)一系列措施預(yù)防老人發(fā)生心理疾??；更要在發(fā)現(xiàn)老人有心理問(wèn)題時(shí)，及時(shí)協(xié)助老人獲取有效的心理疏導(dǎo)。要積極聯(lián)系衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話等形式為老人提供及時(shí)的心理咨詢服務(wù)，疏導(dǎo)老人心理問(wèn)題。

（一）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、行業(yè)管理責(zé)任、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)員工和老年人的自我管理責(zé)任。要認(rèn)真履行民政部門行業(yè)主管部門職責(zé)，堅(jiān)決避免懈怠松勁情緒；積極協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)生健康局做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的疫情防控技術(shù)指導(dǎo)和醫(yī)療服務(wù)保障工作。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善防控工作方案及應(yīng)急處置預(yù)案，明確責(zé)任分工，做到人員到位、物資到位、場(chǎng)所到位。

（二）加強(qiáng)政策宣傳。通過(guò)政策解讀、開(kāi)展培訓(xùn)等多種方式，做好秋冬季節(jié)疫情防控政策的宣傳工作，確保機(jī)構(gòu)及時(shí)了解并掌握疫情防控新措施；積極引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導(dǎo)，爭(zhēng)取更多理解支持，有效化解潛在的不穩(wěn)定因素。

（三）加強(qiáng)預(yù)案處置。秋冬季疫情防控期間，指導(dǎo)并督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定重大節(jié)假日期間的探視方案，制定春節(jié)期間養(yǎng)老護(hù)理員后備和輪崗方案，制定防疫物資儲(chǔ)備方案、人員防疫能力提升方案。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。鞏固現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)做法，妥善運(yùn)用聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，采取多部門聯(lián)合檢查、抽查回查、專項(xiàng)檢查等方式，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要現(xiàn)場(chǎng)提出并督促其按時(shí)整改到位，并建立檢查臺(tái)賬做好記錄。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理制度篇七

各轄市（區(qū)）民政局、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)社會(huì)保障局、各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)：

為切實(shí)做好秋冬季節(jié)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域新冠疫情防控工作，有效保障廣大老年人的生命安全和身體健康，我市制定了《常州市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域新冠肺炎疫情秋冬季防控工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》），現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)嚴(yán)格對(duì)照，落準(zhǔn)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施，壓緊壓實(shí)防控責(zé)任，保障養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域平穩(wěn)有序運(yùn)行。

常州市民政局。

2020年10月9日。

（此件主動(dòng)公開(kāi)）。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指示精神，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”發(fā)展理念，持續(xù)做好我市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作，主動(dòng)做好秋冬季疫情防控各項(xiàng)措施，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定工作方案。

建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居家上門服務(wù)、特殊困難老年人關(guān)愛(ài)等養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控體系，完善市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)聯(lián)動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控應(yīng)急隊(duì)伍和網(wǎng)格化防控機(jī)制，建立養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控?cái)?shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理和按需調(diào)配工作機(jī)制，強(qiáng)化疫情分類處置能力，扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控的各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力不斷提升。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建“1+2+2”應(yīng)急處置機(jī)制。

1.?建立1套應(yīng)急處置預(yù)案。

各轄市（區(qū)）民政部門和常州市福利院應(yīng)根據(jù)屬地（單位）疫情防控情況變化和需求健全常態(tài)化防控工作機(jī)制，履行業(yè)務(wù)主管部門職責(zé)，組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)民政部《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》（民電〔2020〕18號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“防控指南第二版”）以及省民政廳制定的有關(guān)疫情防控工作指南，指導(dǎo)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定并落實(shí)各項(xiàng)疫情常態(tài)化防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案。建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、機(jī)構(gòu)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，明確責(zé)任，落實(shí)到人。針對(duì)出入管理、人員防護(hù)、內(nèi)部管控、消毒隔離、疫情處置、物資保障等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，當(dāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)疑似病例或感染病例，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向?qū)俚孛裾块T、衛(wèi)健和疾控部門報(bào)告，并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。屬地民政部門應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)迅速向當(dāng)?shù)匾咔槁?lián)防聯(lián)控機(jī)制和市民政局報(bào)告，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。各轄市（區(qū)）民政部門和常州市福利院于10月30日前將疫情常態(tài)化防控方案、應(yīng)急處置預(yù)案急處置預(yù)案和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域秋冬季疫情防控工作網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系表（附件1）反饋市局養(yǎng)老服務(wù)處。

2.?建立2支應(yīng)急處置隊(duì)伍。

建立1支應(yīng)急支援隊(duì)伍。各轄市（區(qū)）民政部門應(yīng)建立養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)急支援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對(duì)處置疫情防控中遇到的突發(fā)事件、無(wú)法自我處置的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予支援。要依托養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)工作有。

計(jì)劃。

有針對(duì)性的開(kāi)展疫情應(yīng)急處置演練和實(shí)操培訓(xùn)（包括機(jī)構(gòu)感染控制自身感染防護(hù)機(jī)構(gòu)管控措施防護(hù)下的服務(wù)操作規(guī)范跨區(qū)域救援等）。同時(shí)，各轄市（區(qū)）民政部門要建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員緊急動(dòng)員機(jī)制，原則按照不少于屬地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)1%的比例儲(chǔ)備應(yīng)急支援后備力量，在應(yīng)急支援隊(duì)伍無(wú)法滿足疫情應(yīng)急處置需求時(shí)，迅速啟動(dòng)后備力量參與保障到位，必要時(shí)，應(yīng)報(bào)告屬地疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)構(gòu)請(qǐng)求相關(guān)部門專業(yè)機(jī)構(gòu)共同參與應(yīng)急處置。充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在應(yīng)急支援隊(duì)伍建設(shè)中的核心和骨干作用。

建設(shè)1支應(yīng)急處置技術(shù)隊(duì)伍。各轄市（區(qū)）民政部門應(yīng)建立由防疫、醫(yī)護(hù)專業(yè)人員指導(dǎo)或參與的疫情防控技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)屬地疫情防控、應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)，研究制定防控技術(shù)方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展防疫技術(shù)培訓(xùn)，協(xié)助開(kāi)展醫(yī)學(xué)排查和處置工作。

各轄市（區(qū)）民政部門應(yīng)在10月30日前完成2支隊(duì)伍建設(shè)，并建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

3.?建設(shè)2處應(yīng)急處置場(chǎng)所。

建設(shè)1處應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)。市級(jí)依托常州市福利院建立市級(jí)疫情處置應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，建立管理制度，明確專人負(fù)責(zé)。各轄市（區(qū)）民政部門要摸清屬地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老年人和工作人員底數(shù)、類型，采取實(shí)物、協(xié)議等方式，優(yōu)先選擇有條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，原則上按照可滿足轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)5天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要的數(shù)量，備足醫(yī)用口罩、電子體溫計(jì)、防護(hù)服、消殺用品、衛(wèi)生用品等疫情防控和生活必需等疫情應(yīng)急物資儲(chǔ)備，并加強(qiáng)應(yīng)急物儲(chǔ)備物資和存放場(chǎng)所的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)酒精、消毒液等危險(xiǎn)品存放安全防范措施。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在屬地民政部門指導(dǎo)下，結(jié)合工作人員、住養(yǎng)老年人數(shù)量和身體狀況，建立機(jī)構(gòu)內(nèi)部疫情防控和生活必需應(yīng)急物資儲(chǔ)備，原則上儲(chǔ)備量須滿足本機(jī)構(gòu)30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要。各轄市（區(qū)）民政部門要建立屬地各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急物資儲(chǔ)備底數(shù)清、情況明。要建立統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制，確保突發(fā)疫情出現(xiàn)防控物資不足時(shí)科學(xué)調(diào)配。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控與恢復(fù)服務(wù)秩序工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（蘇民養(yǎng)老〔2020〕8號(hào)），各地可適當(dāng)優(yōu)化財(cái)政補(bǔ)貼方式，階段性提高養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取提前下?lián)莛B(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)資金，并針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)封閉管理期間的防控物資采購(gòu)、服務(wù)人員補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi)支出爭(zhēng)取財(cái)政支持，同時(shí)也可通過(guò)慈善捐助、社會(huì)募捐等方式給予綜合保障。

建設(shè)1處隔離觀察場(chǎng)所。各轄市（區(qū)）民政部門應(yīng)在屬地衛(wèi)健部門或疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制指導(dǎo)下設(shè)置至少1處符合標(biāo)準(zhǔn)、可隨時(shí)啟用的集中隔離觀察點(diǎn)，備選1-2處可供備用的集中隔離觀察場(chǎng)所，一旦發(fā)生疫情能迅速清空并投入使用，解決剛需老人入（返）院隔離觀察需求。各地要科學(xué)設(shè)置集中隔離觀察點(diǎn)床位數(shù)，按照省民政廳《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入院返院集中隔離觀察點(diǎn)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（蘇民養(yǎng)老〔2020〕6號(hào)）建設(shè)隔離觀察場(chǎng)所。，有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)在衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下設(shè)置隔離觀察（室）區(qū)，按照單人單間標(biāo)準(zhǔn)配置相應(yīng)防護(hù)用品，配備必要生活和護(hù)理服務(wù)條件，做好隔離觀察場(chǎng)所的清潔與消毒工作，避免交叉感染；不具備設(shè)立隔離觀察室（區(qū)）條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)報(bào)告屬地民政部門統(tǒng)籌調(diào)劑。

各轄市（區(qū)）民政部門于10月30日完成2個(gè)場(chǎng)所的設(shè)置準(zhǔn)備，應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)信息統(tǒng)計(jì)表（附件2）、隔離觀察點(diǎn)信息統(tǒng)計(jì)表（附件3）并報(bào)市局養(yǎng)老服務(wù)處。

（二）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，建立重點(diǎn)人群和物資管理機(jī)制。

各轄市（區(qū)）疫情監(jiān)測(cè)主要關(guān)注4類重點(diǎn)人群和食品管理。

1.?機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老年人監(jiān)測(cè)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持每日居室巡查，早晚各為老年人測(cè)量1次體溫（盡量使用非接觸式體溫計(jì)并做好定期消毒，使用接觸式體溫計(jì)需個(gè)人專用），重點(diǎn)觀察有無(wú)發(fā)熱、干咳等呼吸系統(tǒng)癥狀，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告，并做好每日健康記錄。新入院、返院老人應(yīng)進(jìn)行核酸檢測(cè)或提供近期的核酸檢測(cè)證明報(bào)告方可入院。

2.?機(jī)構(gòu)工作人員監(jiān)測(cè)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)具備低風(fēng)險(xiǎn)人員證明（綠色健康碼），在每次進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)出示并接受體溫監(jiān)測(cè)。外出購(gòu)買生活物資、陪護(hù)老年人就醫(yī)等頻繁接觸外界的工作應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)這部分人員發(fā)熱、干咳等癥狀監(jiān)測(cè)，做好日常衛(wèi)生防護(hù)，減少與老年人接觸。有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員宿舍應(yīng)與老年人住養(yǎng)區(qū)域保持一定距離。落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員核酸檢測(cè)“應(yīng)檢盡檢”工作要求，工作人員出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等癥狀，或其接觸的老年人、探視人員及在機(jī)構(gòu)外接觸的其他人員被醫(yī)學(xué)隔離觀察或核酸檢測(cè)為陽(yáng)性，應(yīng)及時(shí)按照三級(jí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制報(bào)告，立即做好自我隔離觀察并及時(shí)報(bào)告養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，在屬地衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下完善后續(xù)處置措施，并配合流行病學(xué)調(diào)查工作。

3.?探視人員監(jiān)測(cè)。

所有進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員必須出示“蘇康碼”或所在地區(qū)健康碼綠碼、接受體溫監(jiān)測(cè)、實(shí)名登記（出示身份證、駕駛證、戶口簿等身份證明）、手機(jī)掃碼提供近15日內(nèi)活動(dòng)軌跡（如有疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)逗留經(jīng)歷的不得進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）。孤寡老人、遠(yuǎn)郊農(nóng)村人員等沒(méi)有條件申領(lǐng)健康碼的人員，符合低風(fēng)險(xiǎn)人員條件的，可出示加蓋社區(qū)（村）公章的健康通行卡、紙質(zhì)“健康碼”等證明（有效期14天）。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要控制探視人員數(shù)量、活動(dòng)區(qū)域和探訪頻次及時(shí)間，必要時(shí)實(shí)行預(yù)約管理。如老年人與探視人員接觸后出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等疑似癥狀，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步確認(rèn)老年人身體狀況的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)按照三級(jí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制報(bào)告。探視可參照省民政廳《關(guān)于調(diào)整完善新冠肺炎疫情防控措施有序恢復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)秩序的指導(dǎo)意見(jiàn)》（蘇民養(yǎng)老〔2020〕13號(hào)）附件“江蘇省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)探視管理工作指南”執(zhí)行。

4.?上門服務(wù)人員監(jiān)測(cè)。

對(duì)于面向高齡、獨(dú)居、失能等重點(diǎn)老年人群體的剛性居家上門服務(wù)，承擔(dān)服務(wù)任務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)組織要在建立疫情防控組織體系的基礎(chǔ)上，對(duì)員工的健康狀況進(jìn)行甄別和信息登記后，方可允許員工進(jìn)入老年人家庭提供相應(yīng)服務(wù)。員工開(kāi)展服務(wù)前需出示健康碼并進(jìn)行手部消毒，服務(wù)全程需佩戴口罩，所有隨身攜帶的用具設(shè)備均須進(jìn)行全面消毒和安全檢查。其間應(yīng)對(duì)老年人進(jìn)行體溫測(cè)量，如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道感染癥狀的，要迅速按要求進(jìn)行上報(bào)，并引導(dǎo)其到就近的發(fā)熱門診就診。

5.?食品類物資監(jiān)測(cè)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所需的食品類原材料、半成品、制成品應(yīng)從未發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病毒的正規(guī)場(chǎng)所及渠道購(gòu)買，避免采購(gòu)自疫情高發(fā)國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?。食品采?gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工各環(huán)節(jié)安排專人負(fù)責(zé)，并做好各環(huán)節(jié)每日記錄，形成可溯源、可控制的全過(guò)程鏈?zhǔn)焦芾?。?duì)相關(guān)部門通報(bào)食品食材，特別是冷凍類食材及其銷售場(chǎng)所、進(jìn)口渠道發(fā)現(xiàn)新冠病毒時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要迅速對(duì)照核實(shí)鏈?zhǔn)焦芾硇畔ⅰＨ缃?jīng)比對(duì)，采購(gòu)食品食材與通報(bào)的銷售場(chǎng)所、渠道有所重合，應(yīng)立即聯(lián)系屬地衛(wèi)生防疫部門，對(duì)相關(guān)食品食材及場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)殺滅處置。同時(shí)，排查相關(guān)人員及其密切接觸者進(jìn)行病毒檢測(cè)。各轄市（區(qū)）民政部門要聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)指導(dǎo)和督查。

（三）加強(qiáng)疫情處置能力，建立分級(jí)分類處置機(jī)制。

各轄市（區(qū)）應(yīng)密切關(guān)注所在地區(qū)疫情防控風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，根據(jù)疫情防控風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)變化情況，及時(shí)、精準(zhǔn)調(diào)整防控措施，分類、有序開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)。

1.?常規(guī)疾病處置。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在地區(qū)新冠肺炎疫情升至中、高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)期間，住養(yǎng)老年人非突發(fā)性重大疾病，可采取機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員處置、電話求助醫(yī)療機(jī)構(gòu)、請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生會(huì)診等方式保守治療，暫不外出就醫(yī)。住養(yǎng)老年人出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛等癥狀且無(wú)加重，并確認(rèn)無(wú)流行病學(xué)史的（14天內(nèi)沒(méi)有接觸過(guò)新冠肺炎確診患者或疑似患者、沒(méi)有出入有確診或疑似患者社區(qū)或活動(dòng)場(chǎng)所），可在機(jī)構(gòu)內(nèi)按常規(guī)疾病治療，暫不外出就醫(yī)。住養(yǎng)老年人出現(xiàn)身體不適或疾病發(fā)作急需外出診療的（非新冠肺炎疫情疑似癥狀），養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)與老年人和指定監(jiān)護(hù)人溝通協(xié)商，由指定監(jiān)護(hù)人或其他親屬陪同老年人到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診并做好有效防護(hù)。指定監(jiān)護(hù)人不在本地、且其他親屬無(wú)法陪同就診的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聯(lián)系并征得同意后，可由機(jī)構(gòu)工作人員做好有效防護(hù)陪同就診。具體要求參照?qǐng)?zhí)行省民政廳《關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有關(guān)工作指南的通知》（蘇民養(yǎng)老〔2020〕4號(hào)）附件3“江蘇省新冠肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老年人外出就診指南”。

2.?疑似病例或確診病例的處置。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老年人、工作人員被確診為新型冠狀病毒疑似病例或確診病例的，應(yīng)立即送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，并根據(jù)疫情監(jiān)測(cè)要求向當(dāng)?shù)卣?lián)防聯(lián)控機(jī)制相關(guān)部門報(bào)告，配合衛(wèi)生健康部門、疾控機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)學(xué)排查和密切接觸者追蹤排查，全面排查密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等），落實(shí)“應(yīng)檢盡檢”“應(yīng)隔盡隔”，對(duì)密切接觸者實(shí)施14天集中隔離觀察，對(duì)可能波及的人員開(kāi)展全員核酸檢測(cè)。發(fā)生疫情的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)立即實(shí)施嚴(yán)格的封閉管理，落實(shí)人員、物資、車輛進(jìn)出管控措施。除密切接觸者外，機(jī)構(gòu)其他所有人員均應(yīng)在院內(nèi)實(shí)施觀察，觀察期不得少于14天，觀察期間不得外出或探視。要在當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下對(duì)相關(guān)場(chǎng)所及個(gè)人物品開(kāi)展全面消殺，規(guī)范處置個(gè)人物品。對(duì)空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗和消毒處理，經(jīng)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)合格后方可重新啟用。

3.?不同疫情風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)級(jí)別處置。

低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或站點(diǎn)（含社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、街道社區(qū)日間照料中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心或站點(diǎn)等，下同），在落實(shí)落細(xì)疫情常態(tài)化防控措施的前提下，正常開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)。

所在地區(qū)升級(jí)為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)提升疫情防控管理等級(jí)，嚴(yán)格按照民政部“防控指南第二版”和省民政廳《關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有關(guān)工作指南的通知》（蘇民養(yǎng)老〔2020〕4號(hào)）要求做好疫情防控和處置工作，提升消殺力度、頻次、范圍，控制探視人數(shù)、頻次和時(shí)間，拒絕高風(fēng)險(xiǎn)人員、中風(fēng)險(xiǎn)人員探視，控制低風(fēng)險(xiǎn)人員探視活動(dòng)范圍。必要時(shí)實(shí)行封閉式管理。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或站點(diǎn)有老年人全日托養(yǎng)的，按養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控要求管理，其他機(jī)構(gòu)或站點(diǎn)可在確保疫情防控到位的前提下，向周邊老年人提供非聚集性、集中式居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。必要時(shí)實(shí)行封閉式管理。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或站點(diǎn)有老年人全日托養(yǎng)的，按養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控要求管理，其他機(jī)構(gòu)或站點(diǎn)可在確保疫情防控到位的前提下，向周邊老年人提供非聚集性、集中式居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

當(dāng)所在地區(qū)由中低風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)至高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的封閉式管理，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或站點(diǎn)應(yīng)停止一切集中式服務(wù)和聚集性活動(dòng)。各級(jí)民政部門應(yīng)指導(dǎo)督促屬地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或站點(diǎn)，嚴(yán)格按照民政部、省民政廳各項(xiàng)防控工作指南做好疫情防控和處置工作。

（四）加強(qiáng)疫情防控體系建設(shè)，建立常態(tài)化預(yù)防教育機(jī)制。

1.?嚴(yán)格落實(shí)“四早”“五有”要求。

各轄市（區(qū)）民政部門應(yīng)建立疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告責(zé)任制，指導(dǎo)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安排專人加強(qiáng)應(yīng)急值守，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告。嚴(yán)格落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”要求，強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“有應(yīng)急預(yù)案、有防控管理制度和責(zé)任人、有防護(hù)物資設(shè)備、有醫(yī)護(hù)力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運(yùn)安排”等防控措施，做好疫情常態(tài)化防控工作，以及突發(fā)應(yīng)急情況的響應(yīng)和處置。

2.?加強(qiáng)日常健康教育。

通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心宣傳欄宣傳防疫知識(shí)，普及科學(xué)常識(shí)，指導(dǎo)老年人遠(yuǎn)離封建迷信，正確面對(duì)新冠肺炎病毒危害，有針對(duì)性地開(kāi)展新冠肺炎和秋冬季常見(jiàn)疾病尤其是傳染病防控知識(shí)宣傳，引導(dǎo)老年人自覺(jué)養(yǎng)成“一米線”、勤洗手、科學(xué)佩戴口罩等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式，咳嗽、打噴嚏時(shí)注意遮擋，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻。積極開(kāi)展心理健康疏導(dǎo)，關(guān)注機(jī)構(gòu)工作人員和住養(yǎng)老年人心理健康狀況，建立老年人與家屬的線上聯(lián)系，及時(shí)疏解不良情緒，做好正向輿論引導(dǎo)，避免錯(cuò)誤思想、恐慌情緒蔓延。

3.?堅(jiān)持治未病防治結(jié)合。

加大疫苗接種宣傳力度，引導(dǎo)入住老年人主動(dòng)接種相關(guān)疫苗，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要聯(lián)合相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)秋冬季高發(fā)呼吸道傳染病、不明原因肺炎監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警，針對(duì)秋冬季老年人常見(jiàn)病做好預(yù)防措施，幫助老年人加強(qiáng)自身營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充和身體鍛煉，切實(shí)降低新冠肺炎與秋冬季高發(fā)傳染病疊加流行風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)慢性疾病老年人管理，完善入住老年人健康檔案，提醒慢性病長(zhǎng)期服藥老年人要規(guī)律服藥，有身體不適及時(shí)告知護(hù)理人員。對(duì)可能需要外出就醫(yī)的情況提前做好路線規(guī)劃等，具體要求參照《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人就醫(yī)指南》和省民政廳《江蘇省新冠肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老年人外出就診指南》執(zhí)行。

4.?開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治。

各轄市區(qū)民政部門要指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站點(diǎn)）等開(kāi)展日常衛(wèi)生工作，以居住房間、食堂、浴室、室內(nèi)公共活動(dòng)區(qū)域等為重點(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，保持室內(nèi)空氣流通，做到室內(nèi)室外衛(wèi)生整潔，日常、醫(yī)療廢棄垃圾分類處置、“日產(chǎn)日清”，對(duì)機(jī)構(gòu)附近存在污染區(qū)域或存在防疫風(fēng)險(xiǎn)隱患的，及時(shí)報(bào)告屬地民政部門和衛(wèi)生防疫部門。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站點(diǎn)）應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)每日定期消毒制度，做好物體表面和地面清潔消毒。內(nèi)設(shè)食堂的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格遵守原料控制、餐具飲具清潔消毒、食品留樣等規(guī)定。公用衛(wèi)生間需配備洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作，有條件的可配備速干手消毒劑或感應(yīng)式手消毒設(shè)備。使用中央空調(diào)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在開(kāi)啟前應(yīng)檢查設(shè)備是否正常，對(duì)冷卻塔等進(jìn)行清洗，保持新風(fēng)口清潔，加強(qiáng)對(duì)冷卻水、冷凝水等衛(wèi)生管理，定期對(duì)送風(fēng)口等設(shè)備和部件進(jìn)行清洗、消毒和更換。

5.?重點(diǎn)場(chǎng)所秩序引導(dǎo)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站點(diǎn)）應(yīng)合理控制居住空間、食堂、浴室、活動(dòng)室、辦公區(qū)等區(qū)域老年人和工作人員的數(shù)量，人與人之間保持1米以上距離，防止人員聚集。提倡錯(cuò)峰就餐和分餐制，有堂食的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行單人單桌，保持就餐距離，避免人員密集和聚餐活動(dòng)。

6.?加強(qiáng)疫情防控信息報(bào)送和管理。

各轄市（區(qū)）民政部門要落實(shí)專人負(fù)責(zé)機(jī)制和每周匯報(bào)機(jī)制，相關(guān)信息的收集、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作需保證及時(shí)性、準(zhǔn)確性、安全性，困難問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，防疫數(shù)據(jù)及時(shí)更新，臺(tái)帳資料及時(shí)整理，確保防疫資料各環(huán)節(jié)留痕可追溯。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理制度篇八

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所、各社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、各敬老院：

為嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求，認(rèn)真做好全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）今冬明春新冠肺炎疫情防控工作，按照《民政部國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)〈民政服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和秋冬季防控工作指導(dǎo)方案〉的通知》（民發(fā)〔2020〕104號(hào)）、《安徽省民政廳關(guān)于扎實(shí)做好民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)和秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的通知》（皖民電〔2020〕33號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步做好今冬明春民政服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作的通知》(淮民〔2020〕126號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

今冬明春是疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）要堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，抓緊在民政系統(tǒng)內(nèi)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞，切實(shí)繃緊疫情防控思想之弦，抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)決鞏固來(lái)之不易的防控成果，堅(jiān)決持續(xù)打贏疫情防控這場(chǎng)硬仗。嚴(yán)格按照《淮南市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指導(dǎo)方案》（淮民〔2020）117號(hào)）要求，以保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）內(nèi)部安全為根本，進(jìn)一步完善防控措施、鞏固防控成果，防范疫情反彈。

1.要強(qiáng)化疫情防控排查。全方位、多層次對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）疫情防控工作中存在的短板和隱患進(jìn)行排查，不留任何死角，對(duì)排查出的問(wèn)題制定整改清單，及時(shí)整改銷號(hào)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行鞏固和推廣，扎實(shí)有力推動(dòng)民政系統(tǒng)疫情防控工作，堅(jiān)決守住民政陣地。

2.要加強(qiáng)“人防”、“物防”工作。嚴(yán)格規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）人員出入管理，重點(diǎn)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）外出員工、返院服務(wù)對(duì)象、探視家屬等各類人員的安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行佩戴口罩、查驗(yàn)安康碼、測(cè)量體溫、清潔消毒、“一米線”等基本防控措施，指導(dǎo)民政服務(wù)對(duì)象強(qiáng)化個(gè)人防護(hù)，倡導(dǎo)戴口罩、勤洗手、公筷制、分餐制、咳嗽和打噴嚏時(shí)注意遮擋等良好衛(wèi)生習(xí)慣?？茖W(xué)儲(chǔ)備口罩、體溫計(jì)、消毒藥品等防疫物資及其他與服務(wù)對(duì)象密切相關(guān)的應(yīng)急保障物資，確保關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上。嚴(yán)格落實(shí)物品防控措施，重點(diǎn)做好快遞包裹等各類物品的安全檢查和外包裝消殺，特別要加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）食品釆購(gòu)監(jiān)管，保證各類食材特別是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称非腊踩?、可追溯，保證釆購(gòu)人員全程防護(hù)、定期檢測(cè)，杜絕存在風(fēng)險(xiǎn)的人員或物品進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）。

3.要堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合。指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）嚴(yán)格按照“四早”原則要求，定期開(kāi)展核酸檢測(cè)篩查，強(qiáng)化流感等呼吸道疾病多病防控，確保及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)，可續(xù)穩(wěn)妥處置可疑病例。不斷完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）應(yīng)急處置工作方案，做好應(yīng)急物資和生活物資儲(chǔ)備，全面開(kāi)展傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能的培訓(xùn)，組織開(kāi)展突發(fā)應(yīng)急綜合演練，嚴(yán)肅信息報(bào)告紀(jì)律，著力提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）實(shí)戰(zhàn)能力。

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所承擔(dān)起屬地管理責(zé)任。按照屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所要切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）疫情防控的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任，壓實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）疫情防控主體責(zé)任，按照區(qū)政府聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)一安排部署，扎實(shí)有效落實(shí)各項(xiàng)防控措施。

2.強(qiáng)化行業(yè)主管責(zé)任。局機(jī)關(guān)要根據(jù)疫情防控面臨的形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整并制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）防控措施，在抓科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控上多指導(dǎo)，在抓落實(shí)上下功夫，充分發(fā)揮專業(yè)統(tǒng)領(lǐng)作用，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）毫不松懈地抓好常態(tài)化疫情防控，全面保證行業(yè)內(nèi)今冬明春安全。

3.各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）要按照國(guó)家、省、市、區(qū)疫情防控工作部署，嚴(yán)格執(zhí)行防控指南、工作規(guī)程，細(xì)化工作流程，完善疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處置和科學(xué)防護(hù)，全力做好服務(wù)對(duì)象的生活照料、護(hù)理服務(wù)、院內(nèi)管控、衛(wèi)生防疫等工作，外防輸入，內(nèi)防擴(kuò)散，切實(shí)把防控責(zé)任和防控措施落實(shí)到位。

區(qū)民政局成立督導(dǎo)組，局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)孫家德負(fù)總責(zé)，抽調(diào)業(yè)務(wù)人員參加，對(duì)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）今冬明春疫情防控工作落實(shí)情況進(jìn)行包保督導(dǎo)。針對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)行掛牌督戰(zhàn)，限時(shí)整改。對(duì)在貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于疫情防控決策部署中工作不力、出現(xiàn)重大問(wèn)題的，及時(shí)將有關(guān)情況和線索移送紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查，嚴(yán)肅追責(zé)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理制度篇九

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是社會(huì)養(yǎng)老的恰當(dāng)術(shù)語(yǔ)。指為老年人提供集中居住和照料服務(wù)的機(jī)構(gòu)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所、各社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、各敬老院：

為嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求，認(rèn)真做好全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）今冬明春新冠肺炎疫情防控工作，按照《民政部國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)〈民政服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和秋冬季防控工作指導(dǎo)方案〉的通知》（民發(fā)〔2020〕104號(hào)）、《安徽省民政廳關(guān)于扎實(shí)做好民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)和秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的通知》（皖民電〔2020〕33號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步做好今冬明春民政服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作的通知》(淮民〔2020〕126號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

今冬明春是疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）要堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，抓緊在民政系統(tǒng)內(nèi)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞，切實(shí)繃緊疫情防控思想之弦，抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)決鞏固來(lái)之不易的防控成果，堅(jiān)決持續(xù)打贏疫情防控這場(chǎng)硬仗。嚴(yán)格按照《淮南市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指導(dǎo)方案》（淮民〔2020）117號(hào)）要求，以保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）內(nèi)部安全為根本，進(jìn)一步完善防控措施、鞏固防控成果，防范疫情反彈。

1.要強(qiáng)化疫情防控排查。全方位、多層次對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）疫情防控工作中存在的短板和隱患進(jìn)行排查，不留任何死角，對(duì)排查出的問(wèn)題制定整改清單，及時(shí)整改銷號(hào)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行鞏固和推廣，扎實(shí)有力推動(dòng)民政系統(tǒng)疫情防控工作，堅(jiān)決守住民政陣地。

2.要加強(qiáng)“人防”、“物防”工作。嚴(yán)格規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）人員出入管理，重點(diǎn)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）外出員工、返院服務(wù)對(duì)象、探視家屬等各類人員的安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行佩戴口罩、查驗(yàn)安康碼、測(cè)量體溫、清潔消毒、“一米線”等基本防控措施，指導(dǎo)民政服務(wù)對(duì)象強(qiáng)化個(gè)人防護(hù)，倡導(dǎo)戴口罩、勤洗手、公筷制、分餐制、咳嗽和打噴嚏時(shí)注意遮擋等良好衛(wèi)生習(xí)慣。科學(xué)儲(chǔ)備口罩、體溫計(jì)、消毒藥品等防疫物資及其他與服務(wù)對(duì)象密切相關(guān)的應(yīng)急保障物資，確保關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上。嚴(yán)格落實(shí)物品防控措施，重點(diǎn)做好快遞包裹等各類物品的安全檢查和外包裝消殺，特別要加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）食品釆購(gòu)監(jiān)管，保證各類食材特別是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称非腊踩?、可追溯，保證釆購(gòu)人員全程防護(hù)、定期檢測(cè)，杜絕存在風(fēng)險(xiǎn)的人員或物品進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）。

3.要堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合。指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）嚴(yán)格按照“四早”原則要求，定期開(kāi)展核酸檢測(cè)篩查，強(qiáng)化流感等呼吸道疾病多病防控，確保及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)，可續(xù)穩(wěn)妥處置可疑病例。不斷完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）應(yīng)急處置工作方案，做好應(yīng)急物資和生活物資儲(chǔ)備，全面開(kāi)展傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能的培訓(xùn)，組織開(kāi)展突發(fā)應(yīng)急綜合演練，嚴(yán)肅信息報(bào)告紀(jì)律，著力提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）實(shí)戰(zhàn)能力。

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所承擔(dān)起屬地管理責(zé)任。按照屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所要切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）疫情防控的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任，壓實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）疫情防控主體責(zé)任，按照區(qū)政府聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)一安排部署，扎實(shí)有效落實(shí)各項(xiàng)防控措施。

2.強(qiáng)化行業(yè)主管責(zé)任。局機(jī)關(guān)要根據(jù)疫情防控面臨的形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整并制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）防控措施，在抓科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控上多指導(dǎo)，在抓落實(shí)上下功夫，充分發(fā)揮專業(yè)統(tǒng)領(lǐng)作用，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）毫不松懈地抓好常態(tài)化疫情防控，全面保證行業(yè)內(nèi)今冬明春安全。

3.各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）要按照國(guó)家、省、市、區(qū)疫情防控工作部署，嚴(yán)格執(zhí)行防控指南、工作規(guī)程，細(xì)化工作流程，完善疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處置和科學(xué)防護(hù)，全力做好服務(wù)對(duì)象的生活照料、護(hù)理服務(wù)、院內(nèi)管控、衛(wèi)生防疫等工作，外防輸入，內(nèi)防擴(kuò)散，切實(shí)把防控責(zé)任和防控措施落實(shí)到位。

區(qū)民政局成立督導(dǎo)組，局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)孫家德負(fù)總責(zé)，抽調(diào)業(yè)務(wù)人員參加，對(duì)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）今冬明春疫情防控工作落實(shí)情況進(jìn)行包保督導(dǎo)。針對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)行掛牌督戰(zhàn)，限時(shí)整改。對(duì)在貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于疫情防控決策部署中工作不力、出現(xiàn)重大問(wèn)題的，及時(shí)將有關(guān)情況和線索移送紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查，嚴(yán)肅追責(zé)。

為進(jìn)一步做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，有效應(yīng)對(duì)秋冬季可能出現(xiàn)的疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)民政部及我市應(yīng)對(duì)秋冬季新冠肺炎疫情工作部署要求，制定本工作方案。

搶抓當(dāng)前我市疫情形勢(shì)穩(wěn)定向好的有利時(shí)機(jī)，在扎實(shí)做好常態(tài)化防控基礎(chǔ)上，充分做好秋冬季疫情應(yīng)對(duì)策略調(diào)整，抓緊推進(jìn)應(yīng)對(duì)新冠肺炎秋冬季養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，切實(shí)打贏秋冬季疫情防控阻擊戰(zhàn)。

堅(jiān)持“分類管理、分級(jí)管控”的原則，針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)屬地疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的不同，老年人集中生活形態(tài)的不同，分類施策，適用不同的疫情防控政策。

堅(jiān)持“群防群控、聯(lián)防聯(lián)控”的機(jī)制，落實(shí)“四方責(zé)任”，將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控工作納入各級(jí)疫情防控總體布局。

堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的策略，強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向。無(wú)癥狀感染者以及流感的疊加和干擾，仍是當(dāng)前和今后一段時(shí)期養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)最重要的疫情風(fēng)險(xiǎn)。

堅(jiān)持“人物并防、收放平衡”的方針，重點(diǎn)圍繞新冠肺炎傳染源、傳播途徑、易感人群等方面，落細(xì)落實(shí)各個(gè)防控環(huán)節(jié)。同時(shí)，隨疫情風(fēng)險(xiǎn)程度，及時(shí)切換機(jī)構(gòu)防疫等級(jí)，做到收放平衡。

堅(jiān)持“非必要不外出、有必要的入院防護(hù)從嚴(yán)”的底線，把握必要的防疫平衡，防止出現(xiàn)“一刀切”、停止一切外來(lái)人員進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象，對(duì)有必要進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人員做到防護(hù)從嚴(yán)。

為應(yīng)對(duì)秋冬季可能出現(xiàn)的流感和新冠疫情并存面臨的風(fēng)險(xiǎn)，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控措施隨所在區(qū)域的疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同，適用不同的疫情防控措施。

低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上執(zhí)行《關(guān)于做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控工作的通知》(京民養(yǎng)老發(fā)〔2020〕96號(hào))的相關(guān)規(guī)定。同時(shí)，常態(tài)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的防控工作應(yīng)做到：

1.優(yōu)化健康監(jiān)測(cè)管理。對(duì)擬進(jìn)入機(jī)構(gòu)人員以及機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人及員工加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)，在履行常規(guī)的測(cè)體溫后，詳細(xì)查驗(yàn)應(yīng)用程序“北京健康寶”的“本人信息掃碼登記”狀況，同時(shí)要詳細(xì)重點(diǎn)關(guān)注是否有呼吸道傳染疾病的癥狀，如嗓子干癢、咳嗽、流鼻涕、打噴嚏等。

對(duì)出現(xiàn)呼吸道癥狀的老年人，加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)，盡可能安排單間居住并佩戴口罩；出現(xiàn)呼吸道癥狀的員工，應(yīng)先行離開(kāi)工作崗位，不與其他老人密切接觸；有呼吸道等可疑癥狀的人員(返院人員、探視家屬、維護(hù)保障等人員)不得進(jìn)入機(jī)構(gòu)。

對(duì)出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的員工，應(yīng)第一時(shí)間立即向所在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)報(bào)告，杜絕出現(xiàn)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象，同時(shí)要及時(shí)到發(fā)熱門診進(jìn)行診斷治療。

2.規(guī)范員工通勤。通勤員工要做好個(gè)人防護(hù)，堅(jiān)持做到正確佩戴口罩，隨時(shí)做好手消毒，保持安全距離。通勤員工在為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)時(shí)必須佩戴使用醫(yī)用外科口罩，嚴(yán)格遵守“四個(gè)潔手時(shí)刻”：接觸服務(wù)對(duì)象前、執(zhí)行服務(wù)過(guò)程中、接觸服務(wù)對(duì)象生活廢棄物后、清理環(huán)境衛(wèi)生后。通勤員工與常駐機(jī)構(gòu)員工在室內(nèi)共同工作時(shí)，應(yīng)佩戴口罩，用餐和休息時(shí)應(yīng)分開(kāi)錯(cuò)時(shí)。

3.加強(qiáng)在院老年人的出入管理。對(duì)有事確需外出(不含臨時(shí)就醫(yī))且當(dāng)天能夠返回機(jī)構(gòu)的老年人，經(jīng)向機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人履行報(bào)批程序、說(shuō)明去處及事由，機(jī)構(gòu)可不安排工作人員陪同，返院后嚴(yán)格履行承諾、登記、消毒等手續(xù)，并如實(shí)報(bào)告外出活動(dòng)軌跡。因事臨時(shí)外出的老年人外出期間應(yīng)全程佩戴口罩，不得前往人員密集場(chǎng)所，不得離京，返院后可不再安排隔離觀察，但應(yīng)加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)，并盡可能單間居住。

臨時(shí)外出就醫(yī)老人(含急診、透析、化療人員)返院后，應(yīng)做好佩戴口罩等防護(hù)措施，自返院次日起7天內(nèi)，在院內(nèi)單間居住、單人就餐，且不與其他老人密切接觸。如確需與院內(nèi)其他老人接觸的，應(yīng)佩戴口罩，且保持1米以上的安全距離。

4.實(shí)施人物同檢。凡進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的食材、快遞、包裹等物體表面，尤其是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，?yán)格按照市疾控中心《新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間預(yù)防性消毒指引(第三版)》《進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩酪咧敢芬?guī)范做好消毒，并在機(jī)構(gòu)門口靜置30分鐘后方可送入機(jī)構(gòu)。

5.建立密接記錄制度。完善機(jī)構(gòu)內(nèi)分區(qū)管理制度，建立機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人及員工每日近距離接觸人員的臺(tái)賬，做到每名人員每日近距離接觸人員可追蹤、可倒查。

6.規(guī)范老年人院內(nèi)活動(dòng)方式。機(jī)構(gòu)實(shí)施分區(qū)管理的，老年人在照護(hù)區(qū)內(nèi)活動(dòng)不受限制；未實(shí)施分區(qū)管理的，老年人應(yīng)科學(xué)佩戴口罩，可在保持一米以上社交距離的情況下開(kāi)展娛樂(lè)活動(dòng)。有序恢復(fù)機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人堂食。

7.探索“非接觸式”家屬探視方式。引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過(guò)構(gòu)建更接近實(shí)景的視頻互動(dòng)方式，增加老年人與家屬的日?；?dòng)；也可選擇指定專區(qū)探視方式，引導(dǎo)探視人員隔著玻璃等物理介質(zhì)進(jìn)行探視，有條件的可為他們配備對(duì)講音響設(shè)備，減少不必要的直接接觸。對(duì)重大節(jié)假日期間的探視，根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身?xiàng)l件，控制好探視次數(shù)及規(guī)模。

8.有序開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行驛站上門服務(wù)人員健康監(jiān)測(cè)制度，有發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀的不得上崗。對(duì)驛站上門提供入戶服務(wù)的，參照進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的程序，在出示北京健康碼(綠碼)、佩戴口罩、手消毒的前提下，經(jīng)老年人本人或代理人同意后進(jìn)入老年人家中提供服務(wù)。對(duì)提供堂食服務(wù)的驛站，嚴(yán)格執(zhí)行分散就座，在不佩戴口罩無(wú)防護(hù)情況下禁止互相交流。

1.中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上按照《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控措施的通知》(京民養(yǎng)老發(fā)〔2020〕52號(hào))執(zhí)行。

2.高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格實(shí)施封閉式管理，原則上按照《北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作導(dǎo)引(第二版)》(京民養(yǎng)老疫控第8號(hào))執(zhí)行。

(一)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員疫苗接種工作。穩(wěn)妥推進(jìn)通勤員工、廚房工作人員、保安、保潔、身體適宜且自愿的老年人等重點(diǎn)人群接種新冠肺炎疫苗。鑒于秋冬季呼吸道感染流感易發(fā)、高發(fā)特點(diǎn)，各區(qū)民政局主動(dòng)對(duì)接衛(wèi)生健康部門，組織好機(jī)構(gòu)內(nèi)工作人員、身體適宜的老年人接種流感疫苗。

(二)定期開(kāi)展抽樣核酸檢測(cè)工作。每月對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中通勤人員、后勤廚房工作人員、臨時(shí)外出就醫(yī)老年人等其他高風(fēng)險(xiǎn)人群進(jìn)行抽樣核酸檢測(cè)。根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)變化情況，可對(duì)處于中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)老年人、工作人員進(jìn)行全員核酸檢測(cè)。

(三)開(kāi)展疫情防控培訓(xùn)。各區(qū)民政局應(yīng)將新冠肺炎防控知識(shí)能力培訓(xùn)及相關(guān)要求納入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)的重要課程，對(duì)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn)，推動(dòng)良好的防護(hù)習(xí)慣養(yǎng)成，全面提升機(jī)構(gòu)防范意識(shí)和防控能力。

(四)加強(qiáng)物資儲(chǔ)備。各區(qū)應(yīng)督促指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提前做好防疫物資儲(chǔ)備工作，按照工作人員數(shù)量及機(jī)構(gòu)內(nèi)床位數(shù)，以2個(gè)月為基準(zhǔn)進(jìn)行配置。具體配備標(biāo)準(zhǔn)參照《北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急處置工作導(dǎo)引》(京民養(yǎng)老發(fā)〔2020〕78號(hào))執(zhí)行。

(五)開(kāi)展應(yīng)急演練工作。各區(qū)民政局要協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門，立足于疫情已經(jīng)入院的情況下，在專業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，組織屬地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)應(yīng)急演練工作，尤其是集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所如何規(guī)范操作，及時(shí)查找存在的問(wèn)題和不足，完善自身防控措施。應(yīng)急演練過(guò)程要留存影像資料。

(六)加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理人員儲(chǔ)備。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)儲(chǔ)備一批應(yīng)急照護(hù)養(yǎng)老護(hù)理員，尤其是針對(duì)重大節(jié)假日期間可能出現(xiàn)的人員請(qǐng)休假等其他人員流動(dòng)情況，要提前做好一線護(hù)理員統(tǒng)籌管理及登記，隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)疫情感染的準(zhǔn)備。

(一)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、民政部門行業(yè)管理責(zé)任、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)員工和老年人的自我管理責(zé)任。各區(qū)民政局要認(rèn)真履行民政部門行業(yè)主管部門職責(zé)，提前統(tǒng)籌謀劃秋冬季疫情防控各項(xiàng)工作，堅(jiān)決避免懈怠松勁情緒；積極協(xié)調(diào)各區(qū)衛(wèi)生健康部門做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的疫情防控技術(shù)指導(dǎo)和醫(yī)療服務(wù)保障工作。各區(qū)財(cái)政局要優(yōu)先保障養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等政策補(bǔ)貼及時(shí)足額到位，及時(shí)按照我市有關(guān)政策規(guī)定為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫苗接種、核酸檢測(cè)等提供資金保障。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善防控工作方案及應(yīng)急處置預(yù)案，明確責(zé)任分工，做到人員到位、物資到位、場(chǎng)所到位。

(二)加強(qiáng)政策宣傳。各區(qū)要通過(guò)政策解讀、開(kāi)展培訓(xùn)等多種方式，做好秋冬季節(jié)疫情防控政策的宣傳工作，確保機(jī)構(gòu)及時(shí)了解并掌握疫情防控新措施；積極引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導(dǎo)，爭(zhēng)取更多理解支持，有效化解潛在的不穩(wěn)定因素。

(三)加強(qiáng)預(yù)案處置。秋冬季疫情防控期間，各區(qū)民政局要指導(dǎo)并督促屬地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定重大節(jié)假日期間的探視方案，制定春節(jié)期間養(yǎng)老護(hù)理員后備和輪崗方案，制定防疫物資儲(chǔ)備方案、人員防疫能力提升方案。

(四)加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。鞏固現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)做法，妥善運(yùn)用聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，采取多部門聯(lián)合檢查、抽查回查、專項(xiàng)檢查等方式，推動(dòng)落實(shí)“六有三嚴(yán)”(有防護(hù)指南、有防控管理制度、有責(zé)任人、有防護(hù)物資設(shè)備、有醫(yī)護(hù)力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運(yùn)安排，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的處置管理、嚴(yán)肅養(yǎng)老護(hù)理員每日密接者記錄、嚴(yán)防機(jī)構(gòu)內(nèi)感染)等各項(xiàng)防控措施，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要現(xiàn)場(chǎng)提出并督促其按時(shí)整改到位。各區(qū)對(duì)屬地養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控檢查要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建立檢查臺(tái)賬做好記錄。

本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、收住臨時(shí)托養(yǎng)老年人的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、集中租住老年人場(chǎng)所，依照本操作指南做好新冠疫情常態(tài)化防控工作。

一、建立工作機(jī)制。

成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)日常防控工作。下設(shè)辦公室，建立健全工作網(wǎng)絡(luò)，定期召開(kāi)例會(huì)，解決日常防控工作中的問(wèn)題。制定并實(shí)施各項(xiàng)疫情防控管理制度、應(yīng)急處置機(jī)制、照料單元制度，明確職責(zé)分工、責(zé)任到人、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。疫情防控工作要切實(shí)融入到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各部門日常的工作之中，形成常態(tài)化的疫情防控工作模式。

實(shí)施實(shí)物儲(chǔ)備和協(xié)議儲(chǔ)備相結(jié)合。加強(qiáng)清潔消毒用品、防護(hù)用品、基本醫(yī)療用品的儲(chǔ)備，注意儲(chǔ)備物資的有效使用期限，定期檢查物資庫(kù)存情況，清點(diǎn)庫(kù)存數(shù)量，及時(shí)補(bǔ)充必備物資。

二、做好人員防護(hù)。

(一)老年人防護(hù)要求。

1.加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)，完善健康檔案。建立“一人一檔”健康基礎(chǔ)信息日常監(jiān)測(cè)、記錄。通過(guò)體溫、血壓、血糖及常見(jiàn)病癥等監(jiān)測(cè)了解老年人健康狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳和嘔吐、腹瀉、黃疸、皮疹以及結(jié)膜紅腫等相關(guān)癥狀，做好記錄和報(bào)告。如發(fā)現(xiàn)與新冠肺炎相關(guān)的癥狀應(yīng)由專用車輛轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。

2.做好日常體溫監(jiān)測(cè)。每天至少進(jìn)行2次體溫監(jiān)測(cè)，并做好記錄。指定專人每天匯總老年人健康狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況要立即報(bào)告并采取相應(yīng)防控措施。

3.倡導(dǎo)老年人勤洗手，保證手衛(wèi)生。避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻，養(yǎng)成打噴嚏、咳嗽時(shí)用紙巾遮擋口鼻或采用肘臂遮擋的良好衛(wèi)生習(xí)慣。

4.每日提醒或協(xié)助老年人做好洗漱、沐浴等個(gè)人清潔衛(wèi)生；保持老年人口腔、身體、衣物、床單及居室清潔衛(wèi)生。

5.嚴(yán)格實(shí)行分餐制，重復(fù)使用的餐(飲)具應(yīng)當(dāng)“一人一用一消毒”。建議分散就餐。確有困難只能集中就餐的，實(shí)施分時(shí)段就餐，人數(shù)控制在最大容客量的50%以內(nèi)，就餐時(shí)老年人保持1米以上的間隔距離。

6.根據(jù)基本生活能力狀況，進(jìn)行適宜運(yùn)動(dòng)鍛煉，合理安排飲食，做到營(yíng)養(yǎng)均衡，睡眠充足。

7.盡量不去人員密集或通風(fēng)不良的場(chǎng)所，減少參加聚集性活動(dòng)，與他人保持1米以上距離。有慢性肺病、心臟病的老年人應(yīng)在醫(yī)生的專業(yè)指導(dǎo)下佩戴口罩。

8.罹患慢性疾病老年人管理。提醒慢性病長(zhǎng)期服藥老年人，要規(guī)律服藥，不輕易自行換藥或停藥；注意藥物不良反應(yīng)(特別是體位性低血壓、低血糖)；預(yù)防跌倒；落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)要求，滿足老年人基本醫(yī)療服務(wù)需求。

9.加強(qiáng)老年人心理調(diào)節(jié)。做好正面宣傳教育，豐富老年人文化娛樂(lè)活動(dòng)，利用電話、網(wǎng)絡(luò)等為老年人提供與親屬間的親情化溝通服務(wù)，疏解其焦慮恐懼情緒，引導(dǎo)其保持正常作息、規(guī)律生活。對(duì)在健康觀察室(區(qū))觀察的老年人給予重點(diǎn)關(guān)懷，及時(shí)提供心理支持服務(wù)。

(二)工作人員防護(hù)要求。

1.加強(qiáng)員工健康排查，建立“一人一檔”信息登記制度，如實(shí)記錄每一名員工健康狀況、近期活動(dòng)軌跡，及時(shí)掌握缺勤人員健康狀況等。每天測(cè)量體溫，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀，及時(shí)佩戴醫(yī)用口罩前往就近的發(fā)熱門診就診，并主動(dòng)向單位報(bào)告發(fā)病情況及旅行史、接觸史，不得帶病上班。

2.掌握疫情防控知識(shí)、疫情期間養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)管理及服務(wù)要求、疫情防控管理制度等內(nèi)容，按照防疫相關(guān)要求進(jìn)行清洗消毒。

3.實(shí)行從業(yè)人員輪崗制，合理安排工作人員作息時(shí)間，加強(qiáng)工作人員心理調(diào)節(jié)。落實(shí)24小時(shí)專人值班，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及備班人員保持手機(jī)暢通，確保隨時(shí)處理應(yīng)急狀況。

4.社交活動(dòng)保持合理的距離，盡量避免出入人員密集場(chǎng)所。在人員密集密閉的場(chǎng)所應(yīng)該佩戴口罩。在交談、候車、等電梯、排隊(duì)時(shí)與他人保持1米以上的距離。

5.疫情期間安全出行，盡量避免使用公共交通工具。

6.保持良好的個(gè)人衛(wèi)生。掌握正確手衛(wèi)生的技能要求，按本操作指南的相關(guān)要求進(jìn)行手部清洗消毒，必要時(shí)使用醫(yī)用橡膠手套等防護(hù)措施；科學(xué)佩戴口罩，并視使用情況及時(shí)更換。

7.從業(yè)人員宜在機(jī)構(gòu)內(nèi)統(tǒng)一食宿。建議采取分餐制，自備碗、筷等食具，不能分餐時(shí)使用公筷公勺。保持集體宿舍的清潔與衛(wèi)生，做好室內(nèi)通風(fēng)換氣。

8.進(jìn)行適宜運(yùn)動(dòng)鍛煉，合理安排飲食，保障營(yíng)養(yǎng)充足，保證睡眠充足。

9.負(fù)責(zé)食品采購(gòu)、烹飪、配(送)餐的工作人員，應(yīng)嚴(yán)格正確佩戴口罩、手套。

三、加強(qiáng)人員出入管理。

(一)外來(lái)人員。

1.制定家屬探視管理制度，規(guī)范家屬探視活動(dòng)，建立預(yù)約探訪制度，規(guī)范管理進(jìn)出人員。如須探視要做好進(jìn)入人員健康狀況監(jiān)測(cè)及問(wèn)詢，同時(shí)落實(shí)好信息登記、健康碼核查、體溫監(jiān)測(cè)、協(xié)助消毒、安全提示、探視人員總量控制、探視路線管理、限定探視區(qū)域(不進(jìn)入生活區(qū))等舉措。所有探訪人員應(yīng)佩戴一次性使用醫(yī)用口罩。有發(fā)熱、咳嗽等相關(guān)呼吸道感染癥狀或健康碼非綠碼情形，禁止進(jìn)入機(jī)構(gòu)。

2.通過(guò)公告、電話、短信、微信、郵件等方式，向老年人家屬發(fā)布養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控安排和相關(guān)服務(wù)通知。

3.盡可能減少不必要的外來(lái)人員進(jìn)入，確需進(jìn)入的，需詢問(wèn)工作單位、健康狀況、接觸疫情發(fā)生地區(qū)人員等情況，通過(guò)登記、測(cè)溫、消毒、查驗(yàn)健康碼等措施并佩戴口罩后方可進(jìn)入，并由工作人員陪同，按規(guī)定路線到達(dá)指定區(qū)域。

5.車輛應(yīng)按規(guī)定入口和路線進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，并在指定位置停車，駕駛員配合機(jī)構(gòu)做好車輛消毒。出租車、網(wǎng)約車等不得進(jìn)入機(jī)構(gòu)。

6.根據(jù)防控要求，必要時(shí)實(shí)施封閉式管理，禁止一切非必要外來(lái)人員進(jìn)入、暫停接收新入住老年人。

(二)老年人外出。

1.老年人身體出現(xiàn)不適或疾病發(fā)作，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)與老年人和家屬溝通，達(dá)成一致后，通過(guò)機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員處置、請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生出診、撥打120急救電話就醫(yī)或由家屬送醫(yī)。有條件的或根據(jù)入住服務(wù)協(xié)議，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員隨同協(xié)助就醫(yī)。未設(shè)立醫(yī)務(wù)室的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要與就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，確保老年人及時(shí)得到救治或醫(yī)療服務(wù)。

2.回家返院和新申請(qǐng)入院的老年人，無(wú)異常癥狀且無(wú)7天內(nèi)在疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)逗留史或病例接觸史的，提供有效核酸檢測(cè)陰性證明后可以返院或入院。入院后先在健康觀察室(區(qū))單獨(dú)居住，健康觀察14天，無(wú)異常癥狀后，方能進(jìn)入院內(nèi)生活區(qū)。

(三)員工通勤及外出。

1.嚴(yán)格控制院內(nèi)工作人員外出頻次，每次外出應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)；乘坐公共交通工具應(yīng)該佩戴口罩，避免用手揉眼、摳鼻等行為；返回機(jī)構(gòu)時(shí)須進(jìn)行體溫檢測(cè)、手消毒，更換工作服、鞋帽、手套、口罩等；居住地所在社區(qū)發(fā)現(xiàn)疫情的，要立即向機(jī)構(gòu)報(bào)告。

2.根據(jù)防控要求，實(shí)施食材采購(gòu)人員等后勤人員在外負(fù)責(zé)服務(wù)保障，不進(jìn)入老年人生活區(qū)。

3.復(fù)工返崗和機(jī)構(gòu)招聘新工作人員，核酸檢測(cè)陰性可直接上崗。

四、規(guī)范清洗消毒。

采取預(yù)防性消毒。沒(méi)有出現(xiàn)病人或無(wú)癥狀感染者的場(chǎng)所，室內(nèi)空氣以自然通風(fēng)為主，環(huán)境以清潔衛(wèi)生為主，定期進(jìn)行預(yù)防性消毒。預(yù)防性消毒工作記錄參照市衛(wèi)生健康委發(fā)布的《新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間預(yù)防性消毒指引(第三版)》《冰箱冰柜清潔消毒指引》執(zhí)行。

五、合理通風(fēng)換氣。

采用自然通風(fēng)方式時(shí)，在保證老年人和護(hù)理人員保暖的前提下，每日通風(fēng)3次以上，每次應(yīng)不少于30分鐘，必要時(shí)可采取機(jī)械通風(fēng)方式加強(qiáng)通風(fēng)效果。采取集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，應(yīng)定期由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清洗、消毒，檢測(cè)結(jié)果符合《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》(ws394)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并出具合格報(bào)告方可使用。日常運(yùn)行管理參照《新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行防控指引》執(zhí)行。

六、做好食品原料購(gòu)買及貯存。

(一)一般要求。

應(yīng)建立食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)、驗(yàn)收、運(yùn)輸和貯存管理制度，確保所使用的食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。

(二)源頭管控。

1.嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索票索證制度，建立臺(tái)賬、做好記錄，確保食品來(lái)源可追、去向可查、風(fēng)險(xiǎn)可控。

2.選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商。嚴(yán)禁采購(gòu)未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫或不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料，嚴(yán)禁采購(gòu)來(lái)源不明的畜禽肉、水產(chǎn)品，嚴(yán)禁采購(gòu)食用野生動(dòng)物，嚴(yán)禁在養(yǎng)老院內(nèi)飼養(yǎng)和屠宰畜禽。進(jìn)口肉類水產(chǎn)品需向供應(yīng)方索取核酸檢測(cè)證明。

3.加工前進(jìn)行感官查驗(yàn)，確保食品原料新鮮，無(wú)腐敗變質(zhì)或其他感官性狀異常。預(yù)包裝食品原料應(yīng)查看標(biāo)簽、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。

(三)運(yùn)輸貯存。

1.食品原料的運(yùn)輸、貯存，應(yīng)符合產(chǎn)品明示要求或產(chǎn)品實(shí)際需求。

2.食品原料、半成品、成品等應(yīng)依據(jù)性質(zhì)的不同分設(shè)貯存場(chǎng)所或分區(qū)域碼放，防止交叉污染。

3.盛放食品原料的容器及工具應(yīng)堅(jiān)固、無(wú)毒、易清洗。運(yùn)輸、貯存過(guò)程中應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，確保食品原料不被污染，不發(fā)生腐敗變質(zhì)，不影響后續(xù)加工。

4.運(yùn)輸冷凍畜禽肉、水產(chǎn)品等食品原料時(shí)應(yīng)使用冷藏車或采取有效的低溫保鮮措施，確保按食品標(biāo)示溫度條件貯運(yùn)。運(yùn)輸車輛定期清洗消毒保持清潔。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老年人普遍年老體弱、抵抗力差，疫情防控壓力大。為保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人及員工身體健康，積極應(yīng)對(duì)今冬明春可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情，確保實(shí)現(xiàn)“外防輸入，內(nèi)防反彈”的防控目標(biāo)、民政局積極落實(shí)省疫情防控指揮部第21號(hào)令、市疫情防控指揮部第12號(hào)令以及區(qū)疫情防控應(yīng)急指揮部文件的通知精神，建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新冠疫情防控管理，壓實(shí)對(duì)新冠疫情防控責(zé)任，現(xiàn)結(jié)合本局養(yǎng)老工作職責(zé)和防控工作實(shí)際，特制定本工作方案。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

第一組：

組長(zhǎng)：

成員：

負(fù)責(zé)單位：

第二組：

組長(zhǎng)：

成員：

負(fù)責(zé)單位：

第三組：

組長(zhǎng)：

成員：

負(fù)責(zé)單位：

第四組：

組長(zhǎng)：

成員：

負(fù)責(zé)單位：

局聯(lián)絡(luò)人：

1.明確各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行全封閉管理運(yùn)行，對(duì)本院的疫情防控各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化分工，制定詳實(shí)工作計(jì)劃，做好長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為機(jī)構(gòu)疫情防控第一責(zé)任人。

2.貫徹落實(shí)省、市、縣相關(guān)部門疫情防控期間工作要求，抓好疫情防控工作落實(shí)，督導(dǎo)檢查各項(xiàng)防護(hù)工作，保障正常的工作、生活秩序。

3.督促制定和完善各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作制度：疫情防控應(yīng)急預(yù)案、疫情報(bào)告制度、早晚測(cè)體溫制度、防疫消毒制度、疫情防控健康教育制度等。

4.督查各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所需物資儲(chǔ)備：消毒物品、紅外線體溫測(cè)量?jī)x或手持式測(cè)溫儀、防護(hù)服裝、口罩等疫情防控物資儲(chǔ)備量確保一個(gè)月以上所需；食品物資采購(gòu)實(shí)行定人定點(diǎn)負(fù)責(zé)，重點(diǎn)嚴(yán)格把控購(gòu)買冷鏈?zhǔn)称钒踩?yīng)渠道；做好臨時(shí)留觀室的設(shè)置等工作。

5.開(kāi)展全院隱患排查，實(shí)現(xiàn)食品、供水、供電、消防安全全覆蓋、無(wú)遺漏、無(wú)盲區(qū)。

6.各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要通過(guò)宣傳欄、懸掛標(biāo)語(yǔ)、溫馨提示、微信等多種形式，對(duì)疫情防控知識(shí)進(jìn)行宣傳和告知老人親屬。

7.每日下午5：00前將院內(nèi)摸排零報(bào)告民政局疫情防控應(yīng)對(duì)小組。

1.根據(jù)接待能力，按照“限定時(shí)間（采取預(yù)約等方式）、限定人數(shù)、限定路線、限定區(qū)域（不進(jìn)入生活區(qū)）”等要求安排探視。探視人員應(yīng)佩戴口罩，出示健康碼。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行防控指南要求，做好人員登記、體溫監(jiān)測(cè)、進(jìn)出掃碼等工作。探視期間應(yīng)做好防護(hù)措施，保持安全距離，減少不必要的接觸。繼續(xù)提倡家屬同老年人之間利用視頻、電話等方式建立聯(lián)系。有30天國(guó)外旅行史的人員，謝絕入院探視。

2.嚴(yán)格各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)收住新入院、回家返院老人及員工的隔離和核酸檢測(cè)工作措施落實(shí)到位。

3.機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行手衛(wèi)生及口罩佩戴管理，尤其是接觸咳嗽老人前后均需使用流動(dòng)水或快速手消液執(zhí)行七步洗手法，正確佩戴口罩。在保障室溫適宜的情況下，安排護(hù)理區(qū)和居室每日兩次通風(fēng)和環(huán)境消毒（使用1:200的84液）。

4.機(jī)構(gòu)遇發(fā)熱、咳嗽、胸悶老人第一時(shí)間向疫情應(yīng)對(duì)小組報(bào)告可疑情況并通知家屬送醫(yī)，同時(shí)做好護(hù)理區(qū)消毒工作及加強(qiáng)對(duì)其他院民做好心理疏導(dǎo)；呼吸道癥狀屬老人慢病癥狀的亦應(yīng)嚴(yán)密觀察，保持與家屬的及時(shí)交流，隨機(jī)應(yīng)變。

5.機(jī)構(gòu)員工盡量不參加大型聚會(huì)、大型聚餐，避免前往人口密度大、空氣流動(dòng)性差的場(chǎng)所。嚴(yán)格做到“兩個(gè)盡量”、“兩個(gè)嚴(yán)禁”——盡量減少人員流動(dòng)、盡量減少人員聚集；嚴(yán)禁無(wú)防控措施的人員流動(dòng)，嚴(yán)禁無(wú)防控措施的人員聚集；嚴(yán)格員工及其家屬登記報(bào)備制，出報(bào)局備案，出省報(bào)區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組備案；親屬有從中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返金人員要提前報(bào)備。

6.快遞、外賣等人員由值班人員在機(jī)構(gòu)門口進(jìn)行物品交接，并做好接收登記和消毒處理；檢查、維修等人員應(yīng)佩戴口罩，做好消毒等防護(hù)措施，一般在非生活區(qū)開(kāi)展相關(guān)工作；醫(yī)護(hù)專業(yè)人員做好防護(hù)措施后可進(jìn)入相關(guān)區(qū)域開(kāi)展服務(wù)。

7.繼續(xù)暫停外省市、外單位的參觀、訪問(wèn)、交流等活動(dòng)，暫停安排志愿服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。

加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部日常檢查和護(hù)理員巡查機(jī)制，密切關(guān)注老年人和工作人員的心理健康狀態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)消防、食品等各項(xiàng)安全管理制度，防止發(fā)生安全突發(fā)事件。同時(shí)，加強(qiáng)老年人的安全護(hù)理，防止發(fā)生噎食、墜床、跌倒、燙傷等意外事故和各類人身傷害事故。

根據(jù)上級(jí)民政部門和縣新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作要求，為做好全縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，特制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的策略，強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向。無(wú)癥狀感染者以及流感的疊加和干擾，仍是當(dāng)前和今后一段時(shí)期養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)最重要的疫情風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持“人物并防、收放平衡”的方針，重點(diǎn)圍繞新冠肺炎傳染源、傳播途徑、易感人群等方面，落細(xì)落實(shí)各個(gè)防控環(huán)節(jié)。同時(shí)，隨疫情風(fēng)險(xiǎn)程度，及時(shí)切換機(jī)構(gòu)防疫等級(jí)，做到收放平衡。堅(jiān)持“非必要不外出、有必要的入院防護(hù)從嚴(yán)”的底線，把握必要的防疫平衡，防止出現(xiàn)“一刀切”、停止一切外來(lái)人員進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象，對(duì)有必要進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人員做到防護(hù)從嚴(yán)。

為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的流感和新冠疫情并存面臨的風(fēng)險(xiǎn)，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控工作應(yīng)做到：

1.優(yōu)化健康監(jiān)測(cè)管理。對(duì)擬進(jìn)入機(jī)構(gòu)人員以及機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人及員工加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)，在履行常規(guī)的測(cè)體溫后，同時(shí)要詳細(xì)重點(diǎn)關(guān)注是否有呼吸道傳染疾病的癥狀，如嗓子干癢、咳嗽、流鼻涕、打噴嚏等。對(duì)出現(xiàn)呼吸道癥狀的老年人，加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)，盡可能安排單間居住并佩戴口罩；出現(xiàn)呼吸道癥狀的員工，應(yīng)先行離開(kāi)工作崗位，不與其他老人密切接觸；有呼吸道等可疑癥狀的人員(返院人員、探視家屬、維護(hù)保障等人員)不得進(jìn)入機(jī)構(gòu)。對(duì)出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的員工，應(yīng)第一時(shí)間立即向所在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)報(bào)告，杜絕出現(xiàn)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象，要及時(shí)到發(fā)熱門診進(jìn)行診斷治療。

2.規(guī)范員工通勤。通勤員工要做好個(gè)人防護(hù)，堅(jiān)持做到正確佩戴口罩，隨時(shí)做好手消毒，保持安全距離。通勤員工在為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)時(shí)必須佩戴使用醫(yī)用外科口罩，嚴(yán)格遵守“四個(gè)潔手時(shí)刻”：接觸服務(wù)對(duì)象前、執(zhí)行服務(wù)過(guò)程中、接觸服務(wù)對(duì)象生活廢棄物后、清理環(huán)境衛(wèi)生后。通勤員工與常駐機(jī)構(gòu)員工在室內(nèi)共同工作時(shí)，應(yīng)佩戴口罩，用餐和休息時(shí)應(yīng)分開(kāi)錯(cuò)時(shí)。

3.加強(qiáng)在院老年人的出入管理。對(duì)有事確需外出(不含臨時(shí)就醫(yī))且當(dāng)天能夠返回機(jī)構(gòu)的老年人，經(jīng)向機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人履行報(bào)批程序、說(shuō)明去處及事由，機(jī)構(gòu)可不安排工作人員陪同，返院后嚴(yán)格履行承諾、登記、消毒等手續(xù)，并如實(shí)報(bào)告外出活動(dòng)軌跡。因事臨時(shí)外出的老年人外出期間應(yīng)全程佩戴口罩，不得前往人員密集場(chǎng)所，不得離汪，返院后可不再安排隔離觀察，但應(yīng)加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)，并盡可能單間居住。臨時(shí)外出就醫(yī)老人(含急診、透析、化療人員)返院后，應(yīng)做好佩戴口罩等防護(hù)措施，自返院次日起7天內(nèi)，在院內(nèi)單間居住、單人就餐，且不與其他老人密切接觸。如確需與院內(nèi)其他老人接觸的，應(yīng)佩戴口罩，且保持1米以上的安全距離。

4.實(shí)施人物同檢。凡進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的食材、快遞、包裹等物體表面，尤其是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚瑖?yán)格按照規(guī)范要求做好消毒，并在機(jī)構(gòu)門口靜置30分鐘后方可送入機(jī)構(gòu)。

5.建立密接記錄制度。完善機(jī)構(gòu)內(nèi)分區(qū)管理制度，建立機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人及員工每日近距離接觸人員的臺(tái)賬，做到每名人員每日近距離接觸人員可追蹤、可倒查。

6.規(guī)范老年人院內(nèi)活動(dòng)方式。機(jī)構(gòu)實(shí)施分區(qū)管理的，老年人在照護(hù)區(qū)內(nèi)活動(dòng)不受限制；未實(shí)施分區(qū)管理的，老年人應(yīng)科學(xué)佩戴口罩，可在保持一米以上社交距離的情況下開(kāi)展娛樂(lè)活動(dòng)。有序恢復(fù)機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人堂食。

7.探索“非接觸式”家屬探視方式。引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過(guò)構(gòu)建更接近實(shí)景的視頻互動(dòng)方式，增加老年人與家屬的日常互動(dòng)；也可選擇指定專區(qū)探視方式，引導(dǎo)探視人員隔著玻璃等物理介質(zhì)進(jìn)行探視，有條件的可為他們配備對(duì)講音響設(shè)備，減少不必要的直接接觸。

1.加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)員工和老年人的自我管理責(zé)任。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，提前統(tǒng)籌謀劃疫情防控各項(xiàng)工作，堅(jiān)決避免懈怠松勁情緒。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善防控工作方案及應(yīng)急處置預(yù)案，明確責(zé)任分工，做到人員到位、物資到位、場(chǎng)所到位。

2.加強(qiáng)政策宣傳。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要及時(shí)了解并掌握疫情防控新措施，做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導(dǎo)，爭(zhēng)取更多理解支持，有效化解潛在的不穩(wěn)定因素。

3.加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。鞏固現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)“六有三嚴(yán)”(有防護(hù)指南、有防控管理制度、有責(zé)任人、有防護(hù)物資設(shè)備、有醫(yī)護(hù)力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運(yùn)安排，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的處置管理、嚴(yán)肅養(yǎng)老護(hù)理員每日密接者記錄、嚴(yán)防機(jī)構(gòu)內(nèi)感染)等各項(xiàng)防控措施，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要現(xiàn)場(chǎng)提出并督促其按時(shí)整改到位。

當(dāng)前全球新冠肺炎疫情大流行仍處于高位運(yùn)行，新型變異株不斷出現(xiàn)，我國(guó)持續(xù)面臨較大的疫情輸入壓力。為全面扎實(shí)做好元旦、春節(jié)期間全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作，堅(jiān)決守住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不發(fā)生疫情的工作底線，鞏固來(lái)之不易的疫情防控成果，特制定本方案。

堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，堅(jiān)持常態(tài)化防控和應(yīng)急處置相結(jié)合，堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)從嚴(yán)從緊做好疫情防控，強(qiáng)化疫情源頭管控、強(qiáng)化人員安全有序流動(dòng)、強(qiáng)化多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警、強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)疫情防控、強(qiáng)化疫情應(yīng)急處置能力、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和責(zé)任落實(shí)，最大限度減少對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人生活的影響，確保入住老人度過(guò)健康平安的節(jié)日。

從嚴(yán)防范奧密克戎等新變異株輸入。加強(qiáng)病毒變異和疫情趨勢(shì)研判，針對(duì)病毒變異及傳播特點(diǎn)，評(píng)估親屬探訪和從業(yè)人員防護(hù)措施的有效性，有針對(duì)性地完善防控措施。

（一）嚴(yán)格工作人員出行要求。

1.嚴(yán)格限制前往中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及所在縣（市、區(qū)、旗），非必要不前往中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市的其他縣（市、區(qū)、旗），若需前往或返回請(qǐng)?jiān)谒趩挝粓?bào)備，杜絕先出省后報(bào)備的現(xiàn)象。

2.建議工作人員非必要不出省，鼓勵(lì)工作人員在臺(tái)山過(guò)節(jié)。鼓勵(lì)在院老人在院過(guò)節(jié)，若回家過(guò)節(jié)返院要按相關(guān)防疫措施處置。

3.發(fā)熱病人、健康碼“黃碼”等人員要履行個(gè)人防護(hù)責(zé)任，主動(dòng)配合健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)，在未排除感染風(fēng)險(xiǎn)前不出行。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)返臺(tái)山人員排查。

各機(jī)構(gòu)要做好14天內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地返臺(tái)山人員的摸排，督促相關(guān)人員返臺(tái)山后迅速做好健康監(jiān)測(cè)，非必要不外出、不聚集。

（一）嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出入管控。

各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控指南（第二版）》貫徹執(zhí)行各項(xiàng)疫情防控制度規(guī)定和防控指引要求，堅(jiān)決阻斷外部輸入風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)掃碼、測(cè)溫、消毒、隔離等防控舉措，堅(jiān)持“人”“物”同防，嚴(yán)格抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員出入管理，做好冷鏈?zhǔn)称?、快遞、郵件等物品的監(jiān)測(cè)和消殺。要嚴(yán)格落實(shí)探視規(guī)定，預(yù)約管理，控制流量，探視人員在探視期間需全程佩戴口罩，不得進(jìn)入服務(wù)對(duì)象生活區(qū)域。一旦發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)有疫情風(fēng)險(xiǎn)等重要情況，要立刻按照相關(guān)預(yù)案方案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行隔離，做好應(yīng)急處置，按有關(guān)規(guī)定程序上報(bào)。

（二）落實(shí)防疫物資儲(chǔ)備。

各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要做好防疫物資、生活必需物資和服務(wù)對(duì)象專用物資的儲(chǔ)備，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)口罩、消毒液、洗手液、測(cè)溫儀等防疫物資儲(chǔ)備量原則上應(yīng)滿足本機(jī)構(gòu)1個(gè)月滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要。

（三）嚴(yán)格控制聚集性活動(dòng)。

按照非必要不舉辦的原則，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施。弘揚(yáng)節(jié)約風(fēng)尚，盡量不舉辦大規(guī)模人員聚集性活動(dòng)，確需舉辦的盡可能縮小活動(dòng)規(guī)模。

（四）加強(qiáng)場(chǎng)所疫情防控。

做好本機(jī)構(gòu)常態(tài)化防控工作，加強(qiáng)中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)更新和防控提醒措施，督促落實(shí)新冠病毒疫苗加強(qiáng)針接種，強(qiáng)化健康監(jiān)測(cè)和核酸抽檢，執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。工作人員、來(lái)訪人員應(yīng)佩戴口罩，落實(shí)檢測(cè)體溫、查驗(yàn)健康碼等措施，避免發(fā)生場(chǎng)所內(nèi)聚集性疫情。

（五）加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。

多渠道開(kāi)展科普宣傳，教育引導(dǎo)在院人員加強(qiáng)自我防護(hù)，注意勤洗手，咳嗽、打噴嚏時(shí)注意遮擋，保持1米以上的社交距離。室內(nèi)經(jīng)常開(kāi)窗通風(fēng)，保持空氣流通。

（六）按時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè)和積極推進(jìn)疫苗接種。

機(jī)構(gòu)工作人員持續(xù)落實(shí)每14天核酸檢測(cè)1次的工作要求，對(duì)于新收或離臺(tái)返回養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人員及時(shí)開(kāi)展3天核酸檢測(cè)2次，間隔24小時(shí)以上。加快推進(jìn)接種新冠病毒疫苗加強(qiáng)針，重點(diǎn)人群實(shí)現(xiàn)應(yīng)接盡接，確保有接種需要的人群及時(shí)獲得加強(qiáng)針接種服務(wù)。

（一）保持指揮體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

各鎮(zhèn)（街）政府、各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)。要健全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)持常態(tài)化防控和應(yīng)急處置相結(jié)合，科學(xué)精準(zhǔn)從嚴(yán)從緊做好疫情防控，認(rèn)真做好節(jié)假日期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)24小時(shí)值班值守工作，始終保持指揮體系激活狀態(tài)。

（二）落實(shí)各方責(zé)任。

各鎮(zhèn)（街）要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，將疫情防控作為第一要?jiǎng)?wù)，“一把手”負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭謀劃、部署安排、各盡其責(zé)，層層壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，完善防控管理制度，落實(shí)疫情防控工作和安全管理措施，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)及風(fēng)險(xiǎn)隱患，立即督促整改。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要舉一反三，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏并繼續(xù)加強(qiáng)管理，堅(jiān)決守住安全底線。

為進(jìn)一步做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，根據(jù)民政部及省、市、區(qū)應(yīng)對(duì)秋冬季新冠肺炎疫情工作部署要求，有效應(yīng)對(duì)秋冬季可能出現(xiàn)的疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)抓緊抓實(shí)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情常態(tài)化防控措施，積極應(yīng)對(duì)秋冬季可能發(fā)生的疫情流行，切實(shí)保障廣大老年人的身體健康和生命安全，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)疫情防控工作實(shí)際，制定本工作方案。

（一）制定應(yīng)急處置預(yù)案。

1.根據(jù)當(dāng)前疫情防控新情況、新問(wèn)題，健全疫情常態(tài)化防控工作機(jī)制，完善養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控應(yīng)急處置預(yù)案，履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)知應(yīng)會(huì)民政部，以及省、市民政部門制定的有關(guān)疫情防控工作指南，落實(shí)各項(xiàng)疫情常態(tài)化防控措施。

2.督促各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定完善疫情常態(tài)化防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案，責(zé)任到崗，責(zé)任到人。要針對(duì)出入管理、人員防護(hù)、內(nèi)部管控、消毒隔離、疫情處置、物資保障等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立健全規(guī)章制度、工作流程并組織實(shí)施。當(dāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)疑似病例或感染病例時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向區(qū)民政部門、區(qū)衛(wèi)生健康和區(qū)疾控中心報(bào)告，即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。不得出現(xiàn)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)防疫物資儲(chǔ)備。

1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備場(chǎng)所。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)際，分級(jí)分類設(shè)立疫情處置應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，科學(xué)測(cè)算應(yīng)急物資儲(chǔ)備量，綜合采取實(shí)物、協(xié)議等方式，備足醫(yī)用口罩、防護(hù)服、電子體溫計(jì)、消殺藥品等疫情處置應(yīng)急物資。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資和存放場(chǎng)所的安全管理，落實(shí)好酒精、消毒液等危險(xiǎn)品存放安全防范措施。

2.加強(qiáng)指導(dǎo)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要結(jié)合機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人、工作人員情況，做好醫(yī)用口罩、電子體溫計(jì)、消殺藥品等醫(yī)用防護(hù)物資和生活必需品的儲(chǔ)備工作。防疫物資儲(chǔ)備量應(yīng)當(dāng)滿足本機(jī)構(gòu)30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要。嚴(yán)格按要求做好防疫物資和生活必需品的儲(chǔ)備。

（一）加強(qiáng)對(duì)住養(yǎng)老年人監(jiān)測(cè)。

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持每日居室巡查，用體溫槍早晚各為老年人測(cè)量1次體溫，并做好記錄。隨時(shí)關(guān)注老年人身體狀況，重點(diǎn)觀察有無(wú)發(fā)熱、干咳等癥狀，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告，并做好健康記錄。

2.返院、新入院的老年人應(yīng)進(jìn)行核酸檢測(cè)或提供核酸檢測(cè)相關(guān)證明報(bào)告后方可入住機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)返院、新入院老年人的身體狀況監(jiān)測(cè)。

（二）加強(qiáng)對(duì)工作人員監(jiān)測(cè)。

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)具備低風(fēng)險(xiǎn)人員證明（綠色健康碼），在每次進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)出示并接受體溫監(jiān)測(cè)。外出購(gòu)買生活物資、陪護(hù)老年人就醫(yī)等頻繁接觸外界的工作應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)這部分人員發(fā)熱、干咳等癥狀監(jiān)測(cè)，做好日常衛(wèi)生防護(hù)并減少與老年人接觸。

2.落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)應(yīng)檢盡檢機(jī)制，所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)接受核酸檢測(cè)。工作人員如出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等癥狀，或其接觸的老年人、探視人員及在機(jī)構(gòu)外接觸的其他人員被醫(yī)學(xué)隔離觀察或核酸檢測(cè)為陽(yáng)性，應(yīng)及時(shí)報(bào)告養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，做好自我隔離觀察，并排查其近期接觸過(guò)的人員。

（三）加強(qiáng)對(duì)探視人員監(jiān)測(cè)。

1.所有進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員必須出示健康碼綠碼，并接受體溫監(jiān)測(cè)。同時(shí)，需要提供近15日內(nèi)的活動(dòng)軌跡，如有疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)逗留經(jīng)歷的，不得進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。孤寡老人、遠(yuǎn)郊農(nóng)村人員等沒(méi)有條件申領(lǐng)健康碼的人員，符合低風(fēng)險(xiǎn)人員條件的，可出示加蓋社區(qū)（村）公章的健康通行卡、紙質(zhì)健康碼等證明（有效期14天）。

2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)控制探視人員的數(shù)量、活動(dòng)區(qū)域和探訪頻次及時(shí)間，對(duì)探訪人員實(shí)名登記，必要時(shí)實(shí)行預(yù)約管理。具體探視要求參照?qǐng)?zhí)行（德民政發(fā)〔20-〕15號(hào)）。

3.如老年人與探視人員接觸后出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等疑似癥狀，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步確認(rèn)老年人身體狀況的同時(shí)，應(yīng)向區(qū)衛(wèi)生健康或區(qū)疾控中心通報(bào)其近期接觸過(guò)的探視人員情況。

（四）加強(qiáng)對(duì)食品類物資監(jiān)測(cè)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所需的食品類原材料、半成品、制成品應(yīng)從未發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病毒的正規(guī)場(chǎng)所及渠道購(gòu)買，避免采購(gòu)自疫情高發(fā)國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰０才艑Ｈ烁鶕?jù)食品安全要求負(fù)責(zé)采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工食品，在食品加熱成熟前避免不必要的接觸。做好各環(huán)節(jié)時(shí)間、地點(diǎn)、接觸人員記錄，形成可追溯的鏈?zhǔn)焦芾硇畔ⅰ?/p>

（一）常規(guī)疾病處置。

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在地區(qū)新冠肺炎疫情升至中、高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)期間，針對(duì)住養(yǎng)老年人非突發(fā)性重大疾病，可采取機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員處置、電話求助醫(yī)療機(jī)構(gòu)、請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生會(huì)診等方式保守治療，暫不外出就醫(yī)。住養(yǎng)老年人出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛等癥狀且無(wú)加重，并確認(rèn)無(wú)流行病學(xué)史的（14天內(nèi)沒(méi)有接觸過(guò)新冠肺炎確診患者或疑似患者、沒(méi)有出入有確診或疑似患者社區(qū)或活動(dòng)場(chǎng)所），可在機(jī)構(gòu)內(nèi)按常規(guī)疾病治療，暫不外出就醫(yī)。

2.住養(yǎng)老年人出現(xiàn)身體不適或疾病發(fā)作急需外出診療的（非新冠肺炎疫情疑似癥狀），養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)與老年人和指定監(jiān)護(hù)人溝通協(xié)商，由指定監(jiān)護(hù)人或其他親屬陪同老年人到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診并做好有效防護(hù)。指定監(jiān)護(hù)人不在、且其他親屬無(wú)法陪同就診的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聯(lián)系并征得同意后，可由機(jī)構(gòu)工作人員做好有效防護(hù)陪同就診。

（二）疑似病例或確診病例的處置。

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老年人、工作人員被確診為新型冠狀病毒疑似病例或確診病例的，應(yīng)立即送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，并根據(jù)疫情監(jiān)測(cè)要求向區(qū)政府聯(lián)防聯(lián)控工作組報(bào)告，配合衛(wèi)生健康部門、疾控中心開(kāi)展醫(yī)學(xué)排查和密切接觸者追蹤排查，全面排查密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等），落實(shí)應(yīng)檢盡檢應(yīng)隔盡隔，對(duì)密切接觸者實(shí)施14天集中隔離觀察，對(duì)可能波及的人員開(kāi)展全員核酸檢測(cè)。

2.發(fā)生疫情的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)立即實(shí)施嚴(yán)格的封閉管理，落實(shí)人員、物資、車輛進(jìn)出管控措施。除密切接觸者外，機(jī)構(gòu)其他所有人員均應(yīng)在院內(nèi)實(shí)施觀察，觀察期不得少于14天，觀察期間不得外出或探視。要在區(qū)疾控中心的指導(dǎo)下對(duì)相關(guān)場(chǎng)所及個(gè)人物品開(kāi)展全面消殺，規(guī)范處置個(gè)人物品。對(duì)空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗和消毒處理，經(jīng)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)合格后方可重新啟用。

（一）嚴(yán)格落實(shí)四早五有要求。

加強(qiáng)監(jiān)測(cè)報(bào)告責(zé)任制，指導(dǎo)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安排專人加強(qiáng)應(yīng)急值守，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告。嚴(yán)格落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療要求，強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有應(yīng)急預(yù)案、有防控管理制度和責(zé)任人、有防護(hù)物資設(shè)備、有醫(yī)護(hù)力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運(yùn)安排等防控措施，做好疫情常態(tài)化防控工作，以及突發(fā)應(yīng)急情況的響應(yīng)和處置。

（二）加強(qiáng)日常健康教育。

要通過(guò)張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、播放宣傳片、微信平臺(tái)推送等形式，有針對(duì)性地開(kāi)展新冠肺炎和秋冬季常見(jiàn)疾病尤其是傳染病防控知識(shí)宣傳，科學(xué)指導(dǎo)老年人、服務(wù)對(duì)象正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病，提高健康素養(yǎng)。引導(dǎo)老年人自覺(jué)養(yǎng)成一米線、勤洗手、科學(xué)佩戴口罩等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式，咳嗽、打噴嚏時(shí)注意遮擋，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻。

（三）堅(jiān)持多病共同預(yù)防。

1.加大對(duì)流感、肺炎等疫苗接種宣傳力度，引導(dǎo)入住老年人主動(dòng)接種相關(guān)疫苗。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要聯(lián)合相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)秋冬季高發(fā)呼吸道傳染病、不明原因肺炎監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警，及時(shí)應(yīng)對(duì)處置相關(guān)疾病疫情，切實(shí)降低新冠肺炎與秋冬季高發(fā)傳染病疊加流行風(fēng)險(xiǎn)。

2.加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)慢性疾病老年人管理，完善入住老年人健康檔案，做好對(duì)老年人原有疾病及癥狀的監(jiān)測(cè)，提醒慢性病長(zhǎng)期服藥老年人要規(guī)律服藥，有身體不適及時(shí)告知護(hù)理人員。對(duì)老年人可能出現(xiàn)的健康問(wèn)題做好預(yù)案，提前規(guī)劃好就診醫(yī)院、時(shí)間、乘坐車輛、出行路線、陪同人員、檢查項(xiàng)目等。

（四）開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治。

1.大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要以居住房間、食堂、浴室、室內(nèi)公共活動(dòng)區(qū)域等為重點(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，保持室內(nèi)空氣流通，做到室內(nèi)室外衛(wèi)生整潔，垃圾分類日產(chǎn)日清。

2.嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)每日定期消毒制度，做好物體表面和地面清潔消毒。要嚴(yán)格遵守原料控制、餐具飲具清潔消毒、食品留樣等規(guī)定。公用衛(wèi)生間需配備洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作，有條件的可配備速干手消毒劑或感應(yīng)式手消毒設(shè)備。

（五）加強(qiáng)心理疏導(dǎo)。

1.依靠心理咨詢機(jī)構(gòu)，及時(shí)提供專業(yè)服務(wù)。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注老年人的身心健康，不僅要通過(guò)一系列措施預(yù)防老人發(fā)生心理疾??；更要在發(fā)現(xiàn)老人有心理問(wèn)題時(shí)，及時(shí)協(xié)助老人獲取有效的心理疏導(dǎo)。要積極聯(lián)系衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話等形式為老人提供及時(shí)的心理咨詢服務(wù)，疏導(dǎo)老人心理問(wèn)題。

（一）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、行業(yè)管理責(zé)任、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)員工和老年人的自我管理責(zé)任。要認(rèn)真履行民政部門行業(yè)主管部門職責(zé)，堅(jiān)決避免懈怠松勁情緒；積極協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)生健康局做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的疫情防控技術(shù)指導(dǎo)和醫(yī)療服務(wù)保障工作。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善防控工作方案及應(yīng)急處置預(yù)案，明確責(zé)任分工，做到人員到位、物資到位、場(chǎng)所到位。

（二）加強(qiáng)政策宣傳。通過(guò)政策解讀、開(kāi)展培訓(xùn)等多種方式，做好秋冬季節(jié)疫情防控政策的宣傳工作，確保機(jī)構(gòu)及時(shí)了解并掌握疫情防控新措施；積極引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導(dǎo)，爭(zhēng)取更多理解支持，有效化解潛在的不穩(wěn)定因素。

（三）加強(qiáng)預(yù)案處置。秋冬季疫情防控期間，指導(dǎo)并督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定重大節(jié)假日期間的探視方案，制定春節(jié)期間養(yǎng)老護(hù)理員后備和輪崗方案，制定防疫物資儲(chǔ)備方案、人員防疫能力提升方案。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。鞏固現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)做法，妥善運(yùn)用聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，采取多部門聯(lián)合檢查、抽查回查、專項(xiàng)檢查等方式，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要現(xiàn)場(chǎng)提出并督促其按時(shí)整改到位，并建立檢查臺(tái)賬做好記錄。

按照省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控和安全管理的緊急通知》要求，為進(jìn)一步做好全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)肺炎疫情防控工作，提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)肺炎疫情防控水平和應(yīng)對(duì)能力，及時(shí)有效地采取各項(xiàng)防控措施，保障入住老人和護(hù)理人員身體健康和生命安全，特制定本實(shí)施方案：

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)、總理及省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，以全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)入住老人和護(hù)理人員的身體健康和生命安全為第一要?jiǎng)?wù)，提高政治站位、認(rèn)清嚴(yán)峻形式、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好各項(xiàng)防控措施的落實(shí)。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)肺炎疫情防控工作應(yīng)堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為先、依靠科學(xué)、依法處置、公開(kāi)透明、群防群控的原則，切實(shí)履行責(zé)任，全面落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療等措施，確保養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人的身體健康和生命安全。

為確保此項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，成立民政局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

（一）全面加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)摸底排查力度。

按照“屬地管理、部門監(jiān)管、街社聯(lián)動(dòng)”的工作原則，重點(diǎn)對(duì)屬地?zé)o證無(wú)照無(wú)備案養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施拉網(wǎng)式、無(wú)死角、全覆蓋排查，做到不錯(cuò)、不重、不漏，全面掌控相關(guān)情況。

（二）建立和規(guī)范疫情防控期間綜合管理制度。

1.外強(qiáng)防控方面：

(1)服務(wù)對(duì)象。疫情期間養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要采取封閉管理，取消老人外出申請(qǐng)，因身體原因確需外出看病的老人，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要主動(dòng)幫助做好防護(hù)措施，外出看病或回家過(guò)年的老人一律不準(zhǔn)返院。

(2)外部人員。疫情期間外來(lái)人員不得對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行探視;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外來(lái)人員不得進(jìn)入;快遞等物品在門外設(shè)置接收點(diǎn)等。

(3)工作人員。外地返回且身體狀況正常的進(jìn)行15天居家隔離觀察，如出現(xiàn)相應(yīng)癥狀的建議在家留治和休養(yǎng)，暫不返回工作崗位，工作人員上崗前要測(cè)量體溫、觀察有無(wú)癥狀等。

2.內(nèi)強(qiáng)防控方面:。

(1)服務(wù)對(duì)象。每天測(cè)體溫2次（早晚各一次）;每天進(jìn)行3次消毒，每次消毒房間內(nèi)要做到無(wú)遺漏、無(wú)死角；每天進(jìn)行3次通風(fēng)，每次通風(fēng)半小時(shí)；每天老人和家屬視頻通話2次，及時(shí)和家屬溝通老人的健康狀況，有效緩解了老人和家屬的焦躁情緒；老年人及工作人員隨時(shí)用免洗消毒液洗手消毒；每位老年人及工作人員每天喝水不少于1500毫升；取消院內(nèi)集體性活動(dòng)。集體用餐改為送餐至服務(wù)對(duì)象居室;在公共活動(dòng)空間應(yīng)戴口罩等;加強(qiáng)服務(wù)對(duì)象心理調(diào)節(jié)，提供電視、廣播、閱讀等文化娛樂(lè)服務(wù)等。

（2）工作人員。工作入員入院每天要做到“一人一消”,每天每人進(jìn)入工作場(chǎng)所前進(jìn)行一次全面系統(tǒng)消毒；（包括，衣帽、褲子、鞋、手機(jī)、耳、鼻、口、手等部位進(jìn)行酒精擦拭消毒）;每天每人進(jìn)入工作場(chǎng)所前“一人一測(cè)”；每天每人進(jìn)行一次體溫測(cè)量；（體溫在37度以上，需進(jìn)行居家隔離，滿15天后方可上班）;工作人員在休息日要進(jìn)行“一人四問(wèn)一視頻”，詢問(wèn)員工休息時(shí)間內(nèi)有無(wú)聚餐、聚會(huì)活動(dòng)，詢問(wèn)本人及其家人有無(wú)與疫區(qū)人員接觸史，詢問(wèn)員工有無(wú)感冒發(fā)燒體溫超過(guò)37℃的情況，詢問(wèn)員工的家人有無(wú)感冒發(fā)燒體溫超過(guò)37℃的情況，以上發(fā)現(xiàn)存在一種情況請(qǐng)員工及時(shí)在家隔離休息。護(hù)理主任或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人要對(duì)休息日休息的工作人員要做到一次視頻確保本人在家中。

(3)環(huán)境、物品消毒。辦公區(qū)域、服務(wù)場(chǎng)所及物品每天清水擦拭1次，每周擦拭消毒1-2次;廚房、洗衣房、垃圾處理(存放點(diǎn))及后勤保障設(shè)施設(shè)備和物品每天消毒不少于3次。

(4)服務(wù)對(duì)象個(gè)人衛(wèi)生。加強(qiáng)服務(wù)對(duì)象個(gè)人衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行洗浴，但不得集中使用公共浴室。

1.服務(wù)對(duì)象臺(tái)帳。姓名、性別、年齡、身份證號(hào)、入院日期、外出情況(含外出地、外出時(shí)間、返院時(shí)間、有無(wú)各類癥狀)、外出回來(lái)采取的防范措施等項(xiàng)目。

2.工作人員臺(tái)帳。內(nèi)容要包括:姓名、性別、年齡、身份證號(hào)、到養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作時(shí)間、家庭住址、外出情況(含外出地、外出時(shí)間、返院時(shí)間、有無(wú)各類癥狀)、外出回來(lái)采取的防范措施。

3.體溫測(cè)量臺(tái)帳。內(nèi)容包含服務(wù)對(duì)象和工作人員，每日2次。

4.環(huán)境消毒臺(tái)帳。內(nèi)容包括消毒時(shí)間、地點(diǎn)、人員等。

5.服務(wù)對(duì)象外出就醫(yī)臺(tái)帳。內(nèi)容包括就醫(yī)者姓名、年齡身份證號(hào)、出機(jī)構(gòu)時(shí)間、回機(jī)構(gòu)時(shí)間、患病名稱、防護(hù)措施等。

6.外出采購(gòu)人員臺(tái)帳。內(nèi)容包括外出采購(gòu)人員姓名、出機(jī)構(gòu)時(shí)間、到達(dá)地點(diǎn)、返回機(jī)構(gòu)時(shí)間、體溫、消毒等。

7.隔離間使用臺(tái)帳。內(nèi)容包括使用者姓名、年齡、身份證號(hào)、使用隔離間時(shí)間、使用原因、退出時(shí)間等。

8.老人離院臺(tái)賬。內(nèi)容包括離院老人的姓名、身份證號(hào)碼、離院時(shí)間、離院原因，離院老人家屬簽字等。

9.疫情上報(bào)臺(tái)帳。內(nèi)容包括姓名、身份證號(hào)、癥狀、上報(bào)機(jī)構(gòu)名稱(以及人員姓名)、上報(bào)時(shí)間、反饋處理意見(jiàn)、本院處理情況等。

1.外出就醫(yī)流程。

2.服務(wù)對(duì)象患病處置流程。

3.非疫情死亡人員處置流程。

4.發(fā)現(xiàn)疫情癥狀上報(bào)流程。

因不可進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行疫情防控實(shí)地檢查，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)須出具承諾書(shū)。承諾書(shū)主要內(nèi)容包括禁止親屬探視、禁止接收老人入院、禁止外出老人返院等。由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋機(jī)構(gòu)公章后，上報(bào)區(qū)民政局。

(六)嚴(yán)格落實(shí)巡查和應(yīng)急值守制度。

各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)各時(shí)間段巡查。重點(diǎn)查看養(yǎng)老服務(wù)機(jī)用電安全、用氣安全、取暖安全，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。當(dāng)前，受疫情防控影響，老人長(zhǎng)時(shí)間吃住、生活在房間內(nèi)，要特別注意防范電器、插排長(zhǎng)時(shí)間連電的安全隱患、吸煙隱患。要采取各種方式調(diào)整好老年人的精神狀態(tài)，防止老年人情緒失落。對(duì)情緒異常的老年人，要重點(diǎn)做好精神慰藉和心里疏導(dǎo)。實(shí)行每日零報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間向區(qū)疾控中心和區(qū)民政局報(bào)告，并立即開(kāi)展調(diào)查處置工作，做好曾與患病癥密切接觸者隔離工作。同時(shí)加強(qiáng)防護(hù)設(shè)施以及日常物資儲(chǔ)備，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。

(一)提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化落實(shí)。

各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好肺炎疫情防控工作的重要意義，切實(shí)做好疫情防控措施落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合民政部《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》和《病毒肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人就醫(yī)指南》要求，進(jìn)行制定養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的防控管理制度、臺(tái)賬和流程，要突出嚴(yán)密性、實(shí)用性和可操作性。堅(jiān)決遏制病毒傳播和輸入，維護(hù)正常社會(huì)秩序。

(二)統(tǒng)籌謀劃，形成合力。

各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌謀劃，提前做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，采取果斷有力措施應(yīng)對(duì)各類突發(fā)緊急情況，并根據(jù)疫情發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整防控措施。肺炎疫情防控工作涉及面廣、任務(wù)重，各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)防控，積極報(bào)送信息，主動(dòng)加強(qiáng)溝通，緊密配合，形成合力，確保疫情防控工作科學(xué)、有力、有序地進(jìn)行。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律，履職盡責(zé)。

做好肺炎。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理制度篇十

xx公司：

本人姓名：

性別：

年齡：

身份證號(hào)：

聯(lián)系電話：

家庭地址：

是本公司：?jiǎn)T工貨車司機(jī)外來(lái)務(wù)工人員。

15日內(nèi)去過(guò)的居住地以外的城市：

為實(shí)現(xiàn)新型冠狀病毒疫情的聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，在進(jìn)入本（貴）公司前作出如下承諾：

1、本人無(wú)發(fā)熱咳嗽、乏力等符合新型冠狀病毒感染的癥狀。

2、本人近期末接觸過(guò)感染病者或疑似感染病者，未到過(guò)湖北、重慶等疫情高發(fā)地區(qū)，未接觸過(guò)湖北、重慶等疫情高發(fā)地區(qū)人員，或接觸過(guò)但已滿足14天醫(yī)學(xué)觀察期且無(wú)癥狀。

3、本人嚴(yán)格配合入場(chǎng)人員的體溫檢測(cè)工作，入場(chǎng)時(shí)及入場(chǎng)后一直佩戴專用口罩，談話和工作時(shí)保持適度距離，不與任何人員有密切接觸，勤洗手、不扎堆就餐、不面對(duì)面就餐、避免就餐時(shí)說(shuō)話，工作及休息場(chǎng)所隨時(shí)保持通風(fēng)，在接觸自己面部、特別是鼻孔與眼睛前先洗手，廢棄口罩按要求丟到專用廢棄口罩收集桶等防止疫情傳播和傳染的措施。

4、積極學(xué)習(xí)病毒傳播方式、危害及癥狀、相關(guān)防護(hù)措施、疫情防控指南，如實(shí)和正面向公司人員宣傳和交流新型冠狀病毒疫情防控知識(shí)，不造謠、不信謠、不傳謠。

5、本人已詳細(xì)閱讀以上承諾條款，如本人因主觀原因隱報(bào)、謊報(bào)、亂報(bào)自己已感染疫情、已接觸疫情感染病患或疑似病患的，造成的一切后果由我本人承擔(dān)。

xxx。

20xx年xx月xx日。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理制度篇十一

為嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求，認(rèn)真做好全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）今冬明春新冠肺炎疫情防控工作，按照（民發(fā)〔20-〕104號(hào)）、（皖民電〔20-〕33號(hào)）和(淮民〔20-〕126號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

今冬明春是疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）要堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，抓緊在民政系統(tǒng)內(nèi)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞，切實(shí)繃緊疫情防控思想之弦，抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)決鞏固來(lái)之不易的防控成果，堅(jiān)決持續(xù)打贏疫情防控這場(chǎng)硬仗。嚴(yán)格按照（淮民〔20-]117號(hào)）要求，以保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）內(nèi)部安全為根本，進(jìn)一步完善防控措施、鞏固防控成果，防范疫情反彈。

1.要強(qiáng)化疫情防控排查。全方位、多層次對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）疫情防控工作中存在的短板和隱患進(jìn)行排查，不留任何死角，對(duì)排查出的問(wèn)題制定整改清單，及時(shí)整改銷號(hào)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行鞏固和推廣，扎實(shí)有力推動(dòng)民政系統(tǒng)疫情防控工作，堅(jiān)決守住民政陣地。

2.要加強(qiáng)人防、物防工作。嚴(yán)格規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）人員出入管理，重點(diǎn)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）外出員工、返院服務(wù)對(duì)象、探視家屬等各類人員的安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行佩戴口罩、查驗(yàn)安康碼、測(cè)量體溫、清潔消毒、一米線等基本防控措施，指導(dǎo)民政服務(wù)對(duì)象強(qiáng)化個(gè)人防護(hù)，倡導(dǎo)戴口罩、勤洗手、公筷制、分餐制、咳嗽和打噴嚏時(shí)注意遮擋等良好衛(wèi)生習(xí)慣?？茖W(xué)儲(chǔ)備口罩、體溫計(jì)、消毒藥品等防疫物資及其他與服務(wù)對(duì)象密切相關(guān)的應(yīng)急保障物資，確保關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上。嚴(yán)格落實(shí)物品防控措施，重點(diǎn)做好快遞包裹等各類物品的安全檢查和外包裝消殺，特別要加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）食品釆購(gòu)監(jiān)管，保證各類食材特別是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称非腊踩?、可追溯，保證釆購(gòu)人員全程防護(hù)、定期檢測(cè)，杜絕存在風(fēng)險(xiǎn)的人員或物品進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）。

3.要堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合。指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）嚴(yán)格按照四早原則要求，定期開(kāi)展核酸檢測(cè)篩查，強(qiáng)化流感等呼吸道疾病多病防控，確保及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)，可續(xù)穩(wěn)妥處置可疑病例。不斷完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）應(yīng)急處置工作方案，做好應(yīng)急物資和生活物資儲(chǔ)備，全面開(kāi)展傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能的培訓(xùn)，組織開(kāi)展突發(fā)應(yīng)急綜合演練，嚴(yán)肅信息報(bào)告紀(jì)律，著力提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）實(shí)戰(zhàn)能力。

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所承擔(dān)起屬地管理責(zé)任。按照屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所要切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）疫情防控的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任，壓實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）疫情防控主體責(zé)任，按照區(qū)政府聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)一安排部署，扎實(shí)有效落實(shí)各項(xiàng)防控措施。

2.強(qiáng)化行業(yè)主管責(zé)任。局機(jī)關(guān)要根據(jù)疫情防控面臨的形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整并制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）防控措施，在抓科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控上多指導(dǎo)，在抓落實(shí)上下功夫，充分發(fā)揮專業(yè)統(tǒng)領(lǐng)作用，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）毫不松懈地抓好常態(tài)化疫情防控，全面保證行業(yè)內(nèi)今冬明春安全。

3.各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）要按照國(guó)家、省、市、區(qū)疫情防控工作部署，嚴(yán)格執(zhí)行防控指南、工作規(guī)程，細(xì)化工作流程，完善疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處置和科學(xué)防護(hù)，全力做好服務(wù)對(duì)象的生活照料、護(hù)理服務(wù)、院內(nèi)管控、衛(wèi)生防疫等工作，外防輸入，內(nèi)防擴(kuò)散，切實(shí)把防控責(zé)任和防控措施落實(shí)到位。

區(qū)民政局成立督導(dǎo)組，局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)孫家德負(fù)總責(zé)，抽調(diào)業(yè)務(wù)人員參加，對(duì)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）今冬明春疫情防控工作落實(shí)情況進(jìn)行包保督導(dǎo)。針對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)行掛牌督戰(zhàn)，限時(shí)整改。對(duì)在貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于疫情防控決策部署中工作不力、出現(xiàn)重大問(wèn)題的，及時(shí)將有關(guān)情況和線索移送紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查，嚴(yán)肅追責(zé)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理制度篇十二

吉林省地方標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理規(guī)范》編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況（一）任務(wù)來(lái)源本任務(wù)來(lái)源于吉林省市場(chǎng)監(jiān)督管理廳《關(guān)于下達(dá)的2020年度吉林省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》吉市監(jiān)標(biāo)技字〔2020〕81號(hào)，計(jì)劃編號(hào)為：dbxm102-2020。計(jì)劃名稱為：《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理規(guī)范》，（二）起草單位長(zhǎng)春市社會(huì)福利院。

二、制（修）訂標(biāo)準(zhǔn)的必要性、目的和意義（一）必要性隨著人口老齡化程度日益加劇，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老成為越來(lái)越多老人的選擇。吉林省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出數(shù)量多、分布廣、服務(wù)對(duì)象較為密集的特點(diǎn)。近日，首發(fā)于湖北省武漢市的新型冠狀病毒肺炎疫情蔓延全國(guó)，該病毒傳播速度極快，感染范圍極廣、防控難度極大，是一場(chǎng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，黨中央、國(guó)務(wù)院和民政部及省委省政府啟動(dòng)國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)。而養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是人員密集場(chǎng)所,老人易感。從服務(wù)對(duì)象方面來(lái)看，一方面，老人衰老與疾病共存，機(jī)體抵抗力弱，容易遭受季節(jié)性、流行性疾病的感染；另一方面，衰老使老人認(rèn)知能力下降，衛(wèi)生意識(shí)較差，極易發(fā)生交叉感染。從服務(wù)人員方面來(lái)看，護(hù)理人員普遍存在文化水平偏低，年齡偏大，對(duì)疫情感染的概念、傳染病的傳播途徑、防護(hù)方法等認(rèn)識(shí)不足，增加了交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。

（二）目的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的疫情防控工作至關(guān)重要，但從前一期的新冠肺炎疫情防控總體情況來(lái)看，全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)各自為戰(zhàn)、缺乏統(tǒng)一健全的疫情防控管理標(biāo)準(zhǔn)，故建立一套科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理體系，向防控各個(gè)環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，為疫情期間防控提供有力的技術(shù)支持，為疫情防控管理提供指引和參考至關(guān)重要。

（三）意義通過(guò)制定《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理規(guī)范》，強(qiáng)化疫情管理，細(xì)化防控措施，規(guī)范處置流程，防止和降低疫情感染的發(fā)生，為當(dāng)前和今后養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作提供統(tǒng)一規(guī)范和根本遵循，從而保障機(jī)構(gòu)內(nèi)老人的生命安全和身體健康有著深遠(yuǎn)的重要意義。

三、

主要起草過(guò)程（一）預(yù)研階段為指導(dǎo)我省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展疫情防控，細(xì)化防控措施，防止和降低疫情感染的發(fā)生，長(zhǎng)春市社會(huì)福利院開(kāi)展了編制養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的可行性和必要性預(yù)研。

通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)和資料搜集、專家咨詢、調(diào)研等方式，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控的人員、環(huán)境、衛(wèi)生管理、日常照料情況有了初步掌握。

起草單位對(duì)收集到的資料進(jìn)行了預(yù)研分析，認(rèn)為編制一項(xiàng)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)可為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作提供統(tǒng)一規(guī)范和根本遵循，從而保障機(jī)構(gòu)內(nèi)老人的生命安全和身體健康，具有前瞻性、參考性和可行性。

（二）立項(xiàng)階段2020年3月向吉林省民政廳、吉林省市場(chǎng)監(jiān)督管理廳遞交了標(biāo)準(zhǔn)草案及相關(guān)申報(bào)材料。2020年7月吉林省市場(chǎng)監(jiān)督管理廳批準(zhǔn)立項(xiàng)，并下達(dá)該標(biāo)準(zhǔn)制訂任務(wù)。

（三）起草階段1、成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組及確定分工（見(jiàn)表1），標(biāo)準(zhǔn)的格式、內(nèi)容、術(shù)語(yǔ)表達(dá)方式等進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)，編寫過(guò)程中進(jìn)行了大量的調(diào)研走訪，結(jié)合法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格按照gb/t1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》所規(guī)定的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則進(jìn)行編寫。

術(shù)規(guī)范第8部分：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)》、gb/t35796-2017《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》、gb/t29353-2012《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》、《中華人民共和國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等文件，完成標(biāo)準(zhǔn)初稿。

標(biāo)準(zhǔn)起草小組組織了內(nèi)部討論，經(jīng)多次反復(fù)討論修改后，完成本標(biāo)準(zhǔn)初稿。標(biāo)準(zhǔn)起草小組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)初稿修改形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿，開(kāi)展征求意見(jiàn)。

（四）征求意見(jiàn)階段征求過(guò)程中遵循民主性、代表性的原則，廣泛征求了吉林省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、長(zhǎng)春綠園區(qū)致愛(ài)老年醫(yī)療護(hù)理院、長(zhǎng)春市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)怡康園老年公寓、吉林省幸福里養(yǎng)服務(wù)有限公司、長(zhǎng)春仁大醫(yī)養(yǎng)中心、長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)鑫夕陽(yáng)溫泉康復(fù)養(yǎng)老院、長(zhǎng)春市寬城區(qū)漪水佳園護(hù)理院、長(zhǎng)春北湖科技開(kāi)發(fā)區(qū)夕陽(yáng)紅養(yǎng)老院、長(zhǎng)春市二道區(qū)十委社會(huì)老年公寓的10名專家的意見(jiàn)，有3位專家提出了修改意見(jiàn)，共提出9條意見(jiàn)，修改意見(jiàn)全部采納，在此基礎(chǔ)上，我們對(duì)專家的意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真梳理匯總，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真的修改，最終形成了送審稿。

（五）審查階段2020年x月x日，吉林省市場(chǎng)監(jiān)督管理廳組織召開(kāi)了《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理規(guī)范》專家送審稿評(píng)審會(huì)，來(lái)自吉林省xxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxxxx、等單位的7位專家出席會(huì)議，并組成標(biāo)準(zhǔn)審查專家組。

會(huì)上，標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組匯報(bào)了標(biāo)準(zhǔn)制定情況及有關(guān)情況。標(biāo)準(zhǔn)審查專家組聽(tīng)取并審閱了標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組提交的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理規(guī)范》送審稿。與會(huì)專家對(duì)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理規(guī)范》文本進(jìn)行了逐章逐條地審查，并提出了修改意見(jiàn)。經(jīng)充分討論，審查專家組一致同意通過(guò)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理規(guī)范》的審查。

（六）報(bào)批階段標(biāo)準(zhǔn)起草組根據(jù)專家組意見(jiàn)對(duì)送審稿作了進(jìn)一步修改和完善，形成報(bào)批材料，提交吉林省市場(chǎng)監(jiān)督管理廳報(bào)批。

四、制（修）訂標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系（一）編制原則本標(biāo)準(zhǔn)在制定時(shí)主要遵循以下原則：

華人民共和國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》的通知民電〔2020〕18號(hào)》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行了充分研究，并嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)定。

2.科學(xué)性標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性包括技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性和研制過(guò)程的科學(xué)性兩個(gè)方面?！娥B(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的制定以相關(guān)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際和理論為基礎(chǔ)，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)傳染病隔離的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行。

總結(jié)。

歸納，確保各項(xiàng)條款符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理的特性與實(shí)踐，從而保證本標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性。本標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程嚴(yán)格遵循我國(guó)地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序要求，從而保證標(biāo)準(zhǔn)研制過(guò)程的科學(xué)性。

3.協(xié)調(diào)性本標(biāo)準(zhǔn)在制定過(guò)程中，廣泛檢索法律法規(guī)和各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，避免本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律法規(guī)及國(guó)家、行業(yè)和吉林省地方標(biāo)準(zhǔn)間產(chǎn)生重復(fù)、交叉或矛盾，保證了本標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家、行業(yè)和吉林省地方標(biāo)準(zhǔn)之間協(xié)調(diào)一致。

4.規(guī)范性本標(biāo)準(zhǔn)按照吉林省地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序和gb/t1.1—2020進(jìn)行編寫，保證了標(biāo)準(zhǔn)在格式、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容等方面的規(guī)范性。

5.適用性標(biāo)準(zhǔn)的適用性指標(biāo)準(zhǔn)便于使用的特性。本標(biāo)準(zhǔn)在制定過(guò)程中充分考慮各條款的設(shè)置，使標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容便于直接使用；本標(biāo)準(zhǔn)在制定過(guò)程中充分考慮到標(biāo)準(zhǔn)易于被其他標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)或規(guī)章等引用，例如，如果標(biāo)準(zhǔn)中的段有可能被其他文件所引用，則將其改為條，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中的列項(xiàng)均進(jìn)行編號(hào)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中的每個(gè)術(shù)語(yǔ)、每個(gè)圖、表、附錄均進(jìn)行編號(hào)。

2、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)gb/t35796-2017養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范gb/t29353-2012養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本規(guī)范gb14934-2016食（飲）具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)gb15982-2012醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)ws/t311醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范ws/t313醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范ws/t367醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范（三）與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性（國(guó)家、行業(yè)、地方）標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)符合現(xiàn)行法律、法規(guī)要求，與強(qiáng)制性（國(guó)家、行業(yè)、地方）標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致、無(wú)沖突和矛盾。

五、主要條款的說(shuō)明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論述（技術(shù)報(bào)告、管理優(yōu)勢(shì)、標(biāo)準(zhǔn)重要部分規(guī)定的理由和好處）（一）標(biāo)準(zhǔn)名稱本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容規(guī)定了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理的相關(guān)內(nèi)容，因此標(biāo)準(zhǔn)名稱為《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理規(guī)范》。

（二）總體結(jié)構(gòu)說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)的總體結(jié)構(gòu)包括術(shù)語(yǔ)和定義、組織保障、設(shè)施設(shè)備及物資管理、人員管理、環(huán)境和衛(wèi)生管理、出入管理、老年人日常照料、心理慰藉和關(guān)懷、應(yīng)急處置。

（三）標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說(shuō)明如下：

4.組織保障建立以機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的疫情防控工作小組，有專門的疫情報(bào)告人負(fù)責(zé)疫情報(bào)告工作，各區(qū)域、各崗位人員落實(shí)到位、分工明確，責(zé)任到人。制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案和規(guī)章制度。依據(jù)為民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》的通知（民電〔2020〕18號(hào)）。

5.設(shè)施設(shè)備及物資管理1）設(shè)施設(shè)備。

食堂、宿舍等人員聚集區(qū)或活動(dòng)場(chǎng)所出入口宜配置智能紅外熱成像遠(yuǎn)距離測(cè)溫裝置，分析當(dāng)日體溫?cái)?shù)據(jù)。應(yīng)定期檢查、維護(hù)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況，按照操作規(guī)程或使用說(shuō)明書(shū)使用，出現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)報(bào)修。

2）物資根據(jù)機(jī)構(gòu)實(shí)際需求，定期購(gòu)買、儲(chǔ)備、清理、統(tǒng)計(jì)防疫物資。及時(shí)補(bǔ)充必備物資和清理過(guò)期物資，并根據(jù)申請(qǐng)需求，合理分配使用防疫物資。

6.人員管理1）內(nèi)部人員工作人員應(yīng)排除旅居史和流行病學(xué)史，簽訂安全承諾書(shū)。宜安排工作人員在機(jī)構(gòu)內(nèi)分區(qū)域、分不同房間居住。按時(shí)到崗，落實(shí)崗位職責(zé)。

2）外來(lái)人員疫情期間機(jī)構(gòu)封閉管理不應(yīng)探視；對(duì)于前來(lái)探視危重癥的老人親屬進(jìn)行實(shí)名登記。進(jìn)院前應(yīng)測(cè)量體溫、戴口罩、做好手消毒等防護(hù)措施，在老人生活區(qū)指定的區(qū)域和路線活動(dòng)。

7.環(huán)境和衛(wèi)生管理規(guī)范處理垃圾、污水、污物，分類投放垃圾。做好餐具、設(shè)施設(shè)備、物品、服務(wù)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所等的清潔、消毒工作。執(zhí)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)設(shè)置隔離室（區(qū)）和消毒室，用于放置疫情所需的日常消耗物資。依據(jù)為民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》的通知（民電〔2020〕18號(hào)）。

8.出入管理疫情防控期間，暫停接待走訪、慰問(wèn)和探視活動(dòng)，暫停接收新入住老人。住院返回的老人，應(yīng)安置在傳染病隔離區(qū)，單間居住，醫(yī)學(xué)觀察無(wú)異常后返回原生活區(qū)居住。疫情期間，快遞、送藥人員不應(yīng)進(jìn)入機(jī)構(gòu)，訂購(gòu)的食品、物品安排專人接收，及時(shí)消毒外包裝后轉(zhuǎn)交。依據(jù)為民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》的通知（民電〔2020〕18號(hào)）。

9.老人日常照料每日巡查居室，對(duì)患有慢性病的老人，做好血壓、血糖等指標(biāo)檢測(cè)，規(guī)范用藥，做好慢性病防控。保持老人衣物、床單清潔衛(wèi)生，定期消毒。不組織集體活動(dòng)。

10.心理慰藉和關(guān)懷。

適時(shí)與老人進(jìn)行交流，對(duì)老人可能出現(xiàn)的情緒危機(jī)或心理問(wèn)題，應(yīng)做好預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極干預(yù)，做好正面宣傳教育。對(duì)在隔離區(qū)觀察的老人要給予重點(diǎn)關(guān)懷，必要時(shí)及時(shí)提供心理支持服務(wù)。

11.應(yīng)急處置包括發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置。

六、重大分歧意見(jiàn)的處理依據(jù)和結(jié)果本標(biāo)準(zhǔn)在征求意見(jiàn)過(guò)程中未見(jiàn)重大分岐意見(jiàn)。

七、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，說(shuō)明采標(biāo)程度，以及國(guó)內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況（國(guó)內(nèi)現(xiàn)有情況說(shuō)清楚，外省如何界定，優(yōu)勢(shì)在哪？國(guó)家、行業(yè)，為什么要立標(biāo)準(zhǔn)）本標(biāo)準(zhǔn)未采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)。

八、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的措施建議（一）技術(shù)措施擬采用本標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)單位或組織，在實(shí)施中宜選取所涉及到的相關(guān)要素具體進(jìn)行管理及服務(wù)。

（二）管理措施建議通過(guò)吉林省民政廳推動(dòng)本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，規(guī)范和引導(dǎo)我省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理。

（三）實(shí)施方案。

1、本標(biāo)準(zhǔn)由吉林省市場(chǎng)監(jiān)督管理廳批準(zhǔn)發(fā)布，由吉林省民政廳負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

2、建議相關(guān)單位組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與貫徹實(shí)施，借鑒標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范疫情防控管理，確保服務(wù)安全。

九、預(yù)期社會(huì)效益分析通過(guò)制定《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院疫情防控管理規(guī)范》，建立一套切實(shí)可行的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理模式，提供科學(xué)合理的防控措施，規(guī)范處置流程和管理，防止和降低感染的發(fā)生，為保障老人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康養(yǎng)老有著深遠(yuǎn)的重要意義。

標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，為當(dāng)前和將來(lái)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控提供統(tǒng)一的遵循和規(guī)范，確保服務(wù)安全。

[2]《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（老年福利院）老年人新冠肺炎防控技術(shù)方案關(guān)于依法科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情防控的通知》聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)〔2020〕28號(hào)[3]民政部《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》。

[4]gb/t35796-2017養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范[5]gb/t29353-2012養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本規(guī)范[6]gb15979一次性使用衛(wèi)生用品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)[7]gb/t18664呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)[8]gb19082醫(yī)用一次性防護(hù)服技術(shù)要求[9]gb19083醫(yī)用防護(hù)口罩技術(shù)要求[10]yy0469醫(yī)用外科口罩要求[11]yy/t0969一次性使用醫(yī)用口罩[12]ws/t311醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范[13]ws/t313醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范[14]ws/t367醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范[15]t/zas3001-2020養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒肺炎疫情防控規(guī)范。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)文本）。