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四川考察報(bào)告篇一
他山之石,可以攻玉。為學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快我縣職教改革發(fā)展步伐,5月下旬,由政府副縣長(zhǎng)陳少敏同志帶隊(duì)、陳再新局長(zhǎng)等一行四人赴四川省合江縣考察了該縣職業(yè)教育。
四川省合江縣地處云、貴、川、渝交匯點(diǎn),總?cè)丝?4萬,是一個(gè)中等農(nóng)業(yè)縣,自然資源貧乏,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。然而,近年來人們卻紛紛把目光投向那里,四面八方的求經(jīng)問策者紛至沓來。這一切均緣于該縣職教的蓬勃發(fā)展。該縣現(xiàn)有職業(yè)學(xué)校5所,職業(yè)學(xué)校教職工900余人,在校生18420人,高中階段中等職業(yè)教育與普通高中教育招生比例自20xx年來保持在5∶5左右,20xx年職教招生人數(shù)甚至超過普高招生人數(shù)。在該縣5所職業(yè)學(xué)校中,生源火爆、規(guī)模逾萬人的少岷職業(yè)技術(shù)學(xué)校顯得格外耀眼。20xx年全國(guó)職教現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在該校召開,教育部長(zhǎng)周濟(jì)高度評(píng)價(jià)說:“少岷職業(yè)技術(shù)學(xué)校代表了職業(yè)教育的發(fā)展方向?!?/p>
(一)政府引導(dǎo)。合江是農(nóng)業(yè)縣,政府將發(fā)展職教作為培養(yǎng)實(shí)用技術(shù)人才、加快農(nóng)村勞力轉(zhuǎn)移、富民強(qiáng)縣的重要途徑,對(duì)職教發(fā)展給予了高度重視和大力支持。一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了職教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由縣政府辦、教育局、農(nóng)業(yè)局、勞動(dòng)保障局、建設(shè)局等部門組成的職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決職教發(fā)展中存在的困難和問題。二是抓政策服務(wù)。在職業(yè)學(xué)校發(fā)展需要拓展校園時(shí),政府出臺(tái)優(yōu)惠政策,積極搞好協(xié)調(diào),為學(xué)校征地?cái)U(kuò)建創(chuàng)造條件。三是抓環(huán)境優(yōu)化??h政府明確規(guī)定,任何部門未經(jīng)許可不得到學(xué)校收取費(fèi)用。公安文化等部門聯(lián)手整治校園周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門為學(xué)校確定實(shí)習(xí)醫(yī)院。安監(jiān)、消防、防疫部門定期到學(xué)校提供免費(fèi)培訓(xùn)和服務(wù)。金融部門簡(jiǎn)化貸款手續(xù),給予資金支持。
(二)多元辦學(xué)。為推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)體制改革,合江縣采取多種措施積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦中等職業(yè)教育,如公辦職業(yè)學(xué)??梢M(jìn)民辦機(jī)制,通過股份合作、民辦公助、國(guó)有民辦等形式,吸引社會(huì)力量參與或合作辦學(xué);鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校合作,為學(xué)校提供兼職教師、實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)備。少岷職業(yè)技術(shù)學(xué)校于xx年轉(zhuǎn)制為民辦學(xué)校后,發(fā)展活力明顯增強(qiáng),目前該校占地350畝,建筑面積15萬平方米,在校師生員工13000余人,開設(shè)了13門職教專業(yè)課,每年招生8000人以上。近期,該縣又在著手進(jìn)行公辦符陽職校改革,將符陽職?,F(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行整合,將符陽職校、成教中心、合江衛(wèi)?!叭:弦弧保M(jìn)民間資金,組建政府控股的股份制學(xué)校,將其辦成職業(yè)教育與成人教育,學(xué)歷教育與短期培訓(xùn)并存共同發(fā)展新型職業(yè)學(xué)校。
(三)市場(chǎng)運(yùn)作。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,提高辦學(xué)活力是該縣職教發(fā)展最大的特色。以少岷職業(yè)技術(shù)學(xué)校為例,該校首先堅(jiān)持面向市場(chǎng)設(shè)專業(yè),并根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)作出調(diào)整。先后取消了需求不旺的化工、建筑、農(nóng)業(yè)類專業(yè),整合了機(jī)械、電子、保安、汽車、文秘專業(yè)、有針對(duì)性地開設(shè)了機(jī)電一體化,駕文保(集駕駛、文秘、保安于一體)等專業(yè),并借勢(shì)發(fā)力,將其發(fā)展為骨干專業(yè)。二是根據(jù)市場(chǎng)對(duì)人才的需求,實(shí)行訂單式培養(yǎng),根據(jù)用人單位的需求調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和內(nèi)容,按需施教,以適應(yīng)就業(yè)需要,獲取職業(yè)資格為標(biāo)準(zhǔn),面向市場(chǎng)培養(yǎng)合格人才。三是緊貼市場(chǎng),建立就業(yè)網(wǎng)絡(luò),開辟暢通的就業(yè)渠道。學(xué)校指定專人定期走訪企業(yè),收集就業(yè)學(xué)生的反饋信息。目前,該校已組建了由50多人組成的畢業(yè)生就業(yè)聯(lián)系和跟蹤調(diào)研隊(duì)伍,在省內(nèi)外共建立了2000多個(gè)用人信息聯(lián)系點(diǎn),每年的畢業(yè)生就業(yè)生率都保持在90%以上,而且預(yù)約要人的單位呈逐年增多的趨勢(shì)。
(四)自主管理。為增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校自主發(fā)展能力,該縣保證了職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模、學(xué)籍管理、教師聘用及經(jīng)費(fèi)使用方面享有充分的自主權(quán)。如在重點(diǎn)扶持少岷職業(yè)技術(shù)學(xué)校上規(guī)模、上檔次時(shí),堅(jiān)持了“三個(gè)放活”:一是放活辦學(xué)自主權(quán),讓學(xué)校走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理、市場(chǎng)化辦學(xué)之路,自主投入、自主招生、自主設(shè)置專業(yè);二是放活用人自主權(quán),職業(yè)學(xué)校實(shí)行了教職工全員聘用,唯能是舉,唯才是舉;三是放活管理自主權(quán),政府、教育部門不干預(yù)職業(yè)學(xué)校的內(nèi)部管理、職業(yè)學(xué)校對(duì)人,財(cái)、物有絕對(duì)的管理和使用權(quán)。
同樣是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱的農(nóng)業(yè)縣,短短幾年時(shí)間內(nèi),合江縣職業(yè)教育發(fā)展卻創(chuàng)造了令人矚目的成績(jī)。值得我縣認(rèn)真思考。借鑒合江經(jīng)驗(yàn),我縣職業(yè)教育要在“十一五”時(shí)期取得突破,除了要抓住有利時(shí)機(jī),充分利用外部條件,還應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力:
第一、要轉(zhuǎn)變觀念。無論是政府,還是教育主管部門和學(xué)校,既要重視、宣傳職教,更重要的是要樹立大服務(wù)觀念,立足農(nóng)民脫貧,使職教為農(nóng)民子女成才服務(wù)、為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)、為農(nóng)民增收服務(wù),讓職教更加貼近農(nóng)民子女,用看得見的實(shí)惠,有效地增強(qiáng)職教的吸引力。
第二,要緊跟市場(chǎng)。作為職業(yè)學(xué)校來說,無論是專業(yè)設(shè)置還是就業(yè)安置,都必須以市場(chǎng)為指揮棒,服從市場(chǎng)需要。出口旺方能入口暢。培養(yǎng)出社會(huì)需要的合格的技能型人才,既是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的重要準(zhǔn)則,也是決定職業(yè)學(xué)校生存與發(fā)展的關(guān)鍵因素。
第三,要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。辦學(xué)自主、機(jī)制靈活是合江職教發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。大力發(fā)展我縣職教,要從帶有根本性的問題著手,一方面,要給予職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置、招生就業(yè)安置、教師聘任、學(xué)校管理等方面的自主權(quán),充分利用改制、重組等手段,推進(jìn)多元辦學(xué),整合職教資源,壯大職教塊頭。更重要的是,職業(yè)學(xué)校要通過強(qiáng)化專業(yè)特色、做好宣傳等方式,逐步實(shí)現(xiàn)由上級(jí)主管部門下達(dá)招生計(jì)劃到學(xué)生、家長(zhǎng)自發(fā)選擇職教的轉(zhuǎn)變。
四川考察報(bào)告篇二
云南、四川兩省旅游業(yè)近年來發(fā)展迅猛,特別是云南的昆明、大理、麗江和雅安的碧峰峽已成為全國(guó)乃至世界的旅游熱點(diǎn),深受中外游客青睞,其成功在于:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,政策支持。云南旅游業(yè)起步于“七五”時(shí)期,發(fā)展于“八五”時(shí)期,成熟于“九五”時(shí)期,四川雅安正處在大發(fā)展時(shí)期。在20多年的發(fā)展過程中,云南和四川雅安等地旅游業(yè)經(jīng)歷了從“接待事業(yè)型”到“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)型”,再到“支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)”的轉(zhuǎn)變升級(jí)過程。他們各級(jí)黨委、政府都非常重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,堅(jiān)持把旅游產(chǎn)業(yè)作為振興地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)來抓,突出重點(diǎn),開拓創(chuàng)新。一是決策思路新。昆明市委、市政府提出了要把昆明建成綠色生態(tài)之都、康體休閑之都、商貿(mào)會(huì)展之都,麗江提出了要把麗江建成世界級(jí)精品旅游城市,大理提出了“以旅興市”的戰(zhàn)略。四川雅安提出了要建成西部生態(tài)樂園。二是規(guī)劃起點(diǎn)高。昆明、大理、麗江、雅安等地都是由政府拿出專項(xiàng)資金,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家,高起點(diǎn)、大手筆,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了切實(shí)可行的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,并充分發(fā)揮旅游規(guī)劃在旅游開發(fā)管理中的龍頭作用。雅安的碧峰峽為了使規(guī)劃高起點(diǎn)、高水平,萬貫集團(tuán)赴國(guó)內(nèi)外許多地方考察,從而使碧峰峽在與成都、重慶另外兩個(gè)同類景點(diǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)中立于不敗之地。三是政策扶持到位。從1988年開始昆明、大理、麗江市政府就確定把賓館飯店、旅行社的營(yíng)業(yè)稅和所得稅收入全額返還給旅游管理部門,一定五年不變,做為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,其中70用于旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè),30用于旅游宣傳促銷工作;旅游重大項(xiàng)目政府實(shí)行貼息貸款,如云南最大的旅游購(gòu)物中心“七彩云南”就是由政府貼息貸款1.3億元建設(shè)起來的;云南省政府還規(guī)定全省旅游企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的千分之三(由稅務(wù)部門征后返給旅游主管部門)用在旅游宣傳促銷上,僅昆明市旅游局,每年就有500─600萬元返還資金作為旅游產(chǎn)業(yè)宣傳促銷費(fèi);全省每年還有1.5億元旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,用于旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),香格里拉的開發(fā)就是使用旅游發(fā)展基金建設(shè)起來的滇西著名旅游勝地。各部門在資金投入上也積極向旅游產(chǎn)業(yè)傾斜,有力的`資金保障為云南旅游業(yè)快速發(fā)展注入了活力。四是把創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市活動(dòng)作為發(fā)展旅游的載體工程。昆明、大理、麗江都是全國(guó)優(yōu)秀旅游城市,各地都把創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)秀旅游城市以法律的形式規(guī)定下來,從硬件、軟件等設(shè)施上給予加強(qiáng)。五是注重營(yíng)造大旅游的氛圍。各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略,注重強(qiáng)化旅游部門職能,增強(qiáng)全社會(huì)為旅游業(yè)服務(wù)的意識(shí),各行各業(yè)圍繞旅游工作,圍繞旅游發(fā)展,抓大旅游,打總體戰(zhàn)。
四川考察報(bào)告篇三
xx區(qū)xx屆小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班一行60人教育考察團(tuán),于20年x月x日至x月x日赴四川成都學(xué)習(xí)該地教育教學(xué)管理、教師隊(duì)伍建設(shè)、素質(zhì)教育等方面的成功經(jīng)驗(yàn)。這次學(xué)習(xí)考察組織嚴(yán)密,內(nèi)容豐富,我們跟隨考察團(tuán)邊看邊議,深感受益匪淺,體會(huì)良多。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下:
1、此次考察的主要目的是:了解成都中、小學(xué)教育教學(xué)管理的實(shí)施情況,學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2、此次考察的學(xué)校有:xx市龍江路小學(xué)分校、xx市棕北中學(xué)、xx市桐梓林小學(xué)、xx市錦官新城小學(xué)。
3、此次考察的形式主要是:參觀校園,聽取校領(lǐng)導(dǎo)在教學(xué)管理方面的經(jīng)驗(yàn)、做法,并與他們就學(xué)校管理方面的困惑進(jìn)行面對(duì)面交流。
4、對(duì)成都四所學(xué)校教育的總體印象:無論是聆聽?zhēng)姿鶎W(xué)校校長(zhǎng)的講話還是深入?yún)⒂^他們學(xué)校,都能感覺到他們“以人為本,為學(xué)生的終身發(fā)展奠基”的人本發(fā)展理念,有明確的“規(guī)范化——特色化——品牌化”辦學(xué)目標(biāo)。不管辦學(xué)條件如何,都努力在學(xué)?,F(xiàn)有的條件基礎(chǔ)上追求獨(dú)樹一幟的辦學(xué)特色。堅(jiān)持從小事做起,精細(xì)化管理,重視教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高和學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。
1、有思想,校長(zhǎng)要有先進(jìn)的辦學(xué)思想體系和對(duì)教育執(zhí)著的追求。
在校長(zhǎng)的報(bào)告中,幾位校長(zhǎng)從不同角度闡述了自己的辦學(xué)思想,他們的教育目標(biāo),就是對(duì)孩子的一生負(fù)責(zé),培養(yǎng)品德、極具愛心、有良好習(xí)慣和可持續(xù)性發(fā)展的具有終身學(xué)習(xí)能力的人。在校長(zhǎng)的報(bào)告中和各種管理方法中,無不滲透著這個(gè)培養(yǎng)目的,一切教育活動(dòng)都是圍繞這個(gè)目標(biāo)開展的。因此我覺得作為校長(zhǎng),就應(yīng)該站在如何培養(yǎng)人,培養(yǎng)什么樣的人的高度來管理學(xué)校,確立學(xué)校的辦學(xué)思想。我想他們的教育思想站在了教育的前沿上,緊緊抓住了“以人為本”的核心,并且展現(xiàn)出他們對(duì)教育的深刻理解。
2、帶隊(duì)伍,校長(zhǎng)要建立、引領(lǐng)一支敬業(yè)奉獻(xiàn),富有特色的教師隊(duì)伍。
在培養(yǎng)教師隊(duì)伍上,幾所學(xué)校著重提到了師德建設(shè),兩所也是民辦學(xué)校,但他們招聘教師第一看重是老師抱著什么目的來學(xué)校,如果只是為掙錢,他們會(huì)拒之門外,他們看重的是教師對(duì)事業(yè)的激情,是為了實(shí)現(xiàn)教育的理想。正如一位校長(zhǎng)講的,教育是事業(yè),收獲的是快樂;教師象一把火,不僅要點(diǎn)燃自己,還要復(fù)燃學(xué)生,讓學(xué)生自己去發(fā)光、發(fā)熱,自己去燃燒;沒有壞孩子,只有心理不健康的孩子,和這么多優(yōu)秀的學(xué)生在一起,我也會(huì)成為優(yōu)秀的;一位優(yōu)秀教師常能給他的學(xué)生以終身的影響。這些思想反映出他們對(duì)加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)的認(rèn)識(shí)到位和工作到位。在這方面值得我們好好學(xué)習(xí)。
作為學(xué)校的管理者而言,必須具備高水平的綜合素質(zhì)。具備高素質(zhì)的管理才能是管理好學(xué)校的必要條件。高素質(zhì)的管理者應(yīng)是專家型、學(xué)者型的領(lǐng)導(dǎo),不僅能機(jī)智靈活的處理學(xué)校的日常事務(wù),更重要的要表現(xiàn)在對(duì)學(xué)校教育教學(xué)的精通、指導(dǎo)和疏通上,并竭力用自身的知識(shí)魅力、人格魅力吸引人、感召人、引領(lǐng)人,真正以行家里手帶領(lǐng)學(xué)校向前發(fā)展。讓教師們感到我們所從事的工作是快樂的。正如xx市龍江路小學(xué)分校校長(zhǎng)段紅所說:“用教育改變生活,讓工作成為快樂??鞓肥且环N心態(tài),一種精神、一種文化、一種力量,讓我們的教師在工作中體會(huì)從事教育帶來的成就感,我們的教育就是快樂的?!?/p>
3、重科研,校長(zhǎng)要積極參與、投入到學(xué)校的教育科研工作中。
從xx市龍江路小學(xué)分??鞓方逃厣?、xx市棕北中學(xué)勞動(dòng)服務(wù)德育特色教育、xx市桐梓林小學(xué)科學(xué)教育特色、xx市錦官新城小學(xué)精致教育特色。更使我感到教育科學(xué)研究在創(chuàng)建特色學(xué)校中的重要性。積極開展教育科研,認(rèn)真研究和探索教育自身的規(guī)律,從實(shí)際出發(fā),按規(guī)律辦事,是形成辦學(xué)特色的關(guān)鍵。只有加強(qiáng)教育科研,才能正確分析學(xué)校的實(shí)際辦學(xué)基礎(chǔ),才能挖掘潛力、揚(yáng)長(zhǎng)避短、調(diào)動(dòng)各方面的積極性,增強(qiáng)創(chuàng)辦特色學(xué)校的動(dòng)力。
四川考察報(bào)告篇四
白云區(qū)xx屆小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班一行60人教育考察團(tuán),于20xx年x月x日至x月x日赴四川成都學(xué)習(xí)該地教育教學(xué)管理、教師隊(duì)伍建設(shè)、素質(zhì)教育等方面的成功經(jīng)驗(yàn)。這次學(xué)習(xí)考察組織嚴(yán)密,內(nèi)容豐富,我們跟隨考察團(tuán)邊看邊議,深感受益匪淺,體會(huì)良多?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下:
1、此次考察的主要目的是:了解成都中、小學(xué)教育教學(xué)管理的實(shí)施情況,學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2、此次考察的學(xué)校有:成都市龍江路小學(xué)分校、成都市棕北中學(xué)、成都市桐梓林小學(xué)、成都市錦官新城小學(xué)。
3、此次考察的形式主要是:參觀校園,聽取校領(lǐng)導(dǎo)在教學(xué)管理方面的經(jīng)驗(yàn)、做法,并與他們就學(xué)校管理方面的困惑進(jìn)行面對(duì)面交流。
4、對(duì)成都四所學(xué)校教育的總體印象:無論是聆聽?zhēng)姿鶎W(xué)校校長(zhǎng)的講話還是深入?yún)⒂^他們學(xué)校,都能感覺到他們 “以人為本,為學(xué)生的終身發(fā)展奠基”的人本發(fā)展理念,有明確的“規(guī)范化——特色化——品牌化”辦學(xué)目標(biāo)。不管辦學(xué)條件如何,都努力在學(xué)?,F(xiàn)有的條件基礎(chǔ)上追求獨(dú)樹一幟的辦學(xué)特色。堅(jiān)持從小事做起,精細(xì)化管理,重視教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高和學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。
1、有思想,校長(zhǎng)要有先進(jìn)的辦學(xué)思想體系和對(duì)教育執(zhí)著的追求
在校長(zhǎng)的報(bào)告中,幾位校長(zhǎng)從不同角度闡述了自己的辦學(xué)思想,他們的教育目標(biāo),就是對(duì)孩子的一生負(fù)責(zé),培養(yǎng)品德、極具愛心、有良好習(xí)慣和可持續(xù)性發(fā)展的具有終身學(xué)習(xí)能力的人。在校長(zhǎng)的報(bào)告中和各種管理方法中,無不滲透著這個(gè)培養(yǎng)目的,一切教育活動(dòng)都是圍繞這個(gè)目標(biāo)開展的。因此我覺得作為校長(zhǎng),就應(yīng)該站在如何培養(yǎng)人,培養(yǎng)什么樣的人的高度來管理學(xué)校,確立學(xué)校的辦學(xué)思想。我想他們的教育思想站在了教育的前沿上,緊緊抓住了“以人為本”的核心,并且展現(xiàn)出他們對(duì)教育的深刻理解。
2、帶隊(duì)伍,校長(zhǎng)要建立、引領(lǐng)一支敬業(yè)奉獻(xiàn),富有特色的教師隊(duì)伍
在培養(yǎng)教師隊(duì)伍上,幾所學(xué)校著重提到了師德建設(shè),兩所也是民辦學(xué)校,但他們招聘教師第一看重是老師抱著什么目的來學(xué)校,如果只是為掙錢,他們會(huì)拒之門外,他們看重的是教師對(duì)事業(yè)的激情,是為了實(shí)現(xiàn)教育的理想。正如一位校長(zhǎng)講的,教育是事業(yè),收獲的是快樂;教師象一把火,不僅要點(diǎn)燃自己,還要復(fù)燃學(xué)生,讓學(xué)生自己去發(fā)光、發(fā)熱,自己去燃燒;沒有壞孩子,只有心理不健康的孩子,和這么多優(yōu)秀的學(xué)生在一起,我也會(huì)成為優(yōu)秀的;一位優(yōu)秀教師常能給他的學(xué)生以終身的影響。這些思想反映出他們對(duì)加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)的認(rèn)識(shí)到位和工作到位。在這方面值得我們好好學(xué)習(xí)。
作為學(xué)校的管理者而言,必須具備高水平的綜合素質(zhì)。具備高素質(zhì)的管理才能是管理好學(xué)校的必要條件。高素質(zhì)的管理者應(yīng)是專家型、學(xué)者型的領(lǐng)導(dǎo),不僅能機(jī)智靈活的處理學(xué)校的日常事務(wù),更重要的`要表現(xiàn)在對(duì)學(xué)校教育教學(xué)的精通、指導(dǎo)和疏通上,并竭力用自身的知識(shí)魅力、人格魅力吸引人、感召人、引領(lǐng)人,真正以行家里手帶領(lǐng)學(xué)校向前發(fā)展。讓教師們感到我們所從事的工作是快樂的。正如成都市龍江路小學(xué)分校校長(zhǎng)段紅所說:“用教育改變生活,讓工作成為快樂。快樂是一種心態(tài),一種精神、一種文化、一種力量,讓我們的教師在工作中體會(huì)從事教育帶來的成就感,我們的教育就是快樂的?!?/p>
3、重科研,校長(zhǎng)要積極參與、投入到學(xué)校的教育科研工作中
從成都市龍江路小學(xué)分??鞓方逃厣?、成都市棕北中學(xué)勞動(dòng)服務(wù)德育特色教育、成都市桐梓林小學(xué)科學(xué)教育特色、成都市錦官新城小學(xué)精致教育特色。更使我感到教育科學(xué)研究在創(chuàng)建特色學(xué)校中的重要性。積極開展教育科研,認(rèn)真研究和探索教育自身的規(guī)律,從實(shí)際出發(fā),按規(guī)律辦事,是形成辦學(xué)特色的關(guān)鍵。只有加強(qiáng)教育科研,才能正確分析學(xué)校的實(shí)際辦學(xué)基礎(chǔ),才能挖掘潛力、揚(yáng)長(zhǎng)避短、調(diào)動(dòng)各方面的積極性,增強(qiáng)創(chuàng)辦特色學(xué)校的動(dòng)力。
四川考察報(bào)告篇五
xx區(qū)xx屆小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班一行60人教育考察團(tuán),于200x年x月x日至x月x日赴四川成都學(xué)習(xí)該地教育教學(xué)管理、教師隊(duì)伍建設(shè)、素質(zhì)教育等方面的成功經(jīng)驗(yàn)。這次學(xué)習(xí)考察組織嚴(yán)密,內(nèi)容豐富,我們跟隨考察團(tuán)邊看邊議,深感受益匪淺,體會(huì)良多?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下:
1、此次考察的主要目的是:了解成都中、小學(xué)教育教學(xué)管理的實(shí)施情況,學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2、此次考察的學(xué)校有:xx市龍江路小學(xué)分校、xx市棕北中學(xué)、xx市桐梓林小學(xué)、xx市錦官新城小學(xué)。
3、此次考察的形式主要是:參觀校園,聽取校領(lǐng)導(dǎo)在教學(xué)管理方面的經(jīng)驗(yàn)、做法,并與他們就學(xué)校管理方面的困惑進(jìn)行面對(duì)面交流。
4、對(duì)成都四所學(xué)校教育的總體印象:無論是聆聽?zhēng)姿鶎W(xué)校校長(zhǎng)的講話還是深入?yún)⒂^他們學(xué)校,都能感覺到他們 “以人為本,為學(xué)生的終身發(fā)展奠基”的人本發(fā)展理念,有明確的“規(guī)范化——特色化——品牌化”辦學(xué)目標(biāo)。不管辦學(xué)條件如何,都努力在學(xué)?,F(xiàn)有的條件基礎(chǔ)上追求獨(dú)樹一幟的辦學(xué)特色。堅(jiān)持從小事做起,精細(xì)化管理,重視教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高和學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。
1、有思想,校長(zhǎng)要有先進(jìn)的辦學(xué)思想體系和對(duì)教育執(zhí)著的追求
在校長(zhǎng)的報(bào)告中,幾位校長(zhǎng)從不同角度闡述了自己的辦學(xué)思想,他們的教育目標(biāo),就是對(duì)孩子的一生負(fù)責(zé),培養(yǎng)品德、極具愛心、有良好習(xí)慣和可持續(xù)性發(fā)展的具有終身學(xué)習(xí)能力的人。在校長(zhǎng)的報(bào)告中和各種管理方法中,無不滲透著這個(gè)培養(yǎng)目的,一切教育活動(dòng)都是圍繞這個(gè)目標(biāo)開展的`。因此我覺得作為校長(zhǎng),就應(yīng)該站在如何培養(yǎng)人,培養(yǎng)什么樣的人的高度來管理學(xué)校,確立學(xué)校的辦學(xué)思想。我想他們的教育思想站在了教育的前沿上,緊緊抓住了“以人為本”的核心,并且展現(xiàn)出他們對(duì)教育的深刻理解。
2、帶隊(duì)伍,校長(zhǎng)要建立、引領(lǐng)一支敬業(yè)奉獻(xiàn),富有特色的教師隊(duì)伍
在培養(yǎng)教師隊(duì)伍上,幾所學(xué)校著重提到了師德建設(shè),兩所也是民辦學(xué)校,但他們招聘教師第一看重是老師抱著什么目的來學(xué)校,如果只是為掙錢,他們會(huì)拒之門外,他們看重的是教師對(duì)事業(yè)的激情,是為了實(shí)現(xiàn)教育的理想。正如一位校長(zhǎng)講的,教育是事業(yè),收獲的是快樂;教師象一把火,不僅要點(diǎn)燃自己,還要復(fù)燃學(xué)生,讓學(xué)生自己去發(fā)光、發(fā)熱,自己去燃燒;沒有壞孩子,只有心理不健康的孩子,和這么多優(yōu)秀的學(xué)生在一起,我也會(huì)成為優(yōu)秀的;一位優(yōu)秀教師常能給他的學(xué)生以終身的影響。這些思想反映出他們對(duì)加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)的認(rèn)識(shí)到位和工作到位。在這方面值得我們好好學(xué)習(xí)。
作為學(xué)校的管理者而言,必須具備高水平的綜合素質(zhì)。具備高素質(zhì)的管理才能是管理好學(xué)校的必要條件。高素質(zhì)的管理者應(yīng)是專家型、學(xué)者型的領(lǐng)導(dǎo),不僅能機(jī)智靈活的處理學(xué)校的日常事務(wù),更重要的要表現(xiàn)在對(duì)學(xué)校教育教學(xué)的精通、指導(dǎo)和疏通上,并竭力用自身的知識(shí)魅力、人格魅力吸引人、感召人、引領(lǐng)人,真正以行家里手帶領(lǐng)學(xué)校向前發(fā)展。讓教師們感到我們所從事的工作是快樂的。正如xx市龍江路小學(xué)分校校長(zhǎng)段紅所說:“用教育改變生活,讓工作成為快樂??鞓肥且环N心態(tài),一種精神、一種文化、一種力量,讓我們的教師在工作中體會(huì)從事教育帶來的成就感,我們的教育就是快樂的?!?/p>
3、重科研,校長(zhǎng)要積極參與、投入到學(xué)校的教育科研工作中
從xx市龍江路小學(xué)分??鞓方逃厣?、xx市棕北中學(xué)勞動(dòng)服務(wù)德育特色教育、xx市桐梓林小學(xué)科學(xué)教育特色、xx市錦官新城小學(xué)精致教育特色。更使我感到教育科學(xué)研究在創(chuàng)建特色學(xué)校中的重要性。積極開展教育科研,認(rèn)真研究和探索教育自身的規(guī)律,從實(shí)際出發(fā),按規(guī)律辦事,是形成辦學(xué)特色的關(guān)鍵。只有加強(qiáng)教育科研,才能正確分析學(xué)校的實(shí)際辦學(xué)基礎(chǔ),才能挖掘潛力、揚(yáng)長(zhǎng)避短、調(diào)動(dòng)各方面的積極性,增強(qiáng)創(chuàng)辦特色學(xué)校的動(dòng)力。
四川考察報(bào)告篇六
(2011年10月25日)。
為了學(xué)習(xí)借鑒四川省成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的做法及經(jīng)驗(yàn),加快全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐,2011年10月13日至15日,市委書記馬勇帶領(lǐng)益陽市黨政代表團(tuán)一行,前往四川省成都市考察調(diào)研,并與當(dāng)?shù)攸h政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了深入探討交流?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本做法。
成都轄9區(qū)4市6縣,1.21萬平方公里,戶籍人口1149.1萬人。2003年以來,特別是被批準(zhǔn)為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以來,成都市立足大城市帶大農(nóng)村的實(shí)際,從破確“三農(nóng)”難題入手,探索實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體戰(zhàn)略,形成了城鄉(xiāng)共同發(fā)展共同繁榮、城鄉(xiāng)群眾共創(chuàng)共享改革發(fā)展成果、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的新格局。其基本做法有以下三個(gè)方面。
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”,促進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動(dòng)發(fā)展。一是大力推進(jìn)工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中。按照“一區(qū)一主業(yè)”的定位和工業(yè)集群發(fā)展規(guī)律,優(yōu)化工業(yè)布局,將全市116個(gè)開發(fā)區(qū)整合為21個(gè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和9個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)工業(yè)點(diǎn),著力打造產(chǎn)業(yè)集群,有力地推動(dòng)了集中集約集群發(fā)展。2010年全市工業(yè)集中度達(dá)到75%,規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)1640億元。二是鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中。成都市不斷完善戶籍、住房、社保、教育、衛(wèi)生等方面的政策措施,引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者在城鎮(zhèn)定居,切實(shí)解決征地農(nóng)民安置問題,著力提高農(nóng)民集中居住質(zhì)量,推動(dòng)農(nóng)民變市民。大力加強(qiáng)城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),規(guī)劃了由1個(gè)特大中心城市、14個(gè)中等城市、30個(gè)小城市、156個(gè)小城鎮(zhèn)和數(shù)千個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)構(gòu)成的城鄉(xiāng)體系。同步實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)和社會(huì)管理設(shè)施建設(shè),將政府便民服務(wù)和社會(huì)管理硬件配套和軟件建設(shè)延伸到每個(gè)村社。截止2010年底,全市累計(jì)建成農(nóng)村新型社區(qū)1334個(gè),106萬農(nóng)民居住條件得到改善。三是積極推進(jìn)土地向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中。堅(jiān)持以穩(wěn)定農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),制定促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的意見、登記管理辦法,健全了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)土地承包流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),按照依法、自愿、有償原則,采取“土地股份合作社”、“土地股份公司”、“土地銀行”、“業(yè)主租賃經(jīng)營(yíng)”、“大園區(qū)+小業(yè)主”等多種流轉(zhuǎn)模式,推進(jìn)土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作組織和種植大戶集中。2010年全市土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)236.3萬畝,占耕地總面積的36.5%,土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)50畝以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織、種植大戶等業(yè)主總數(shù)達(dá)到9354個(gè)。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)“六個(gè)一體化”,破除城鄉(xiāng)“二元”體制。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化。成都市規(guī)劃經(jīng)歷了“三個(gè)躍升”階段,從城市規(guī)劃到城鄉(xiāng)規(guī)劃,從各自為陣到全域成都,從區(qū)域中心到全球定位的轉(zhuǎn)變。按照城鄉(xiāng)一盤棋的理念,確定“四性”(發(fā)展性、多樣性、相融性、共享性)規(guī)劃原則和“九化”(布局組團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)高端化、城鎮(zhèn)集約化、功能復(fù)合化、空間人性化、環(huán)境田園化、風(fēng)貌多樣化、交通網(wǎng)絡(luò)化、配套標(biāo)準(zhǔn)化)規(guī)劃導(dǎo)則,推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃體制并軌。通盤考慮城鎮(zhèn)體系、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成了城鄉(xiāng)一體、配套銜接的規(guī)劃體系和執(zhí)行監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃編制、實(shí)施和監(jiān)管的城鄉(xiāng)全覆蓋。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。成都市圍繞“三次產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合”,大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),實(shí)現(xiàn)一二產(chǎn)業(yè)互動(dòng);大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流體系和營(yíng)銷體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)一三產(chǎn)業(yè)互促;大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集中集約集群發(fā)展,充分發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和中心城市的帶動(dòng)輻射作用,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)互聯(lián)。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)體制一體化。成都市大膽改革創(chuàng)新,穩(wěn)妥推進(jìn)以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的農(nóng)村市場(chǎng)化改革,促進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等在城鄉(xiāng)自由流動(dòng)、優(yōu)化配置。推動(dòng)農(nóng)村投融資體制改革,組建市縣兩級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)物流投資公司,成立5家村鎮(zhèn)銀行和12家小額貸款公司,形成了“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、渠道多元、機(jī)制健全”的投融資體系;制定農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資辦法,引入農(nóng)業(yè)擔(dān)保和保險(xiǎn)機(jī)制,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力和銀行參與意愿,逐步破解了“錢從哪里來”的難題。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。統(tǒng)籌推進(jìn)道路、電力、廣電、通訊、信息等市政公用設(shè)施向鄉(xiāng)村覆蓋,城鄉(xiāng)水電氣供應(yīng)以及污水、生活垃圾處理一體化,重點(diǎn)推進(jìn)了“兩樞紐”(交通、通信)、“五網(wǎng)”(高速公路網(wǎng)、中心城與外圍組團(tuán)多通道路網(wǎng)、旅游公路網(wǎng)、縣道公路網(wǎng)、鄉(xiāng)村公路網(wǎng))建設(shè),率先在西部實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速路、村村通水泥路,農(nóng)村客運(yùn)通村率達(dá)98%。五是推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)管理體制,市、縣、鄉(xiāng)、村均建立了城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務(wù)保障體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系,將新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、市屬高校大學(xué)生基本醫(yī)療保險(xiǎn)完全并軌,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度一體化,將城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一體化,全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保168萬人,其中農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)165萬人。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)建設(shè),全面統(tǒng)籌建設(shè)了城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、信息、娛樂、生活等公建配套。六是推進(jìn)城鄉(xiāng)管理體制一體化。大力推進(jìn)行政機(jī)構(gòu)改革,打破城鄉(xiāng)分治的行政管理格局,調(diào)整和歸并30多個(gè)職能部門,實(shí)行“大部制”,推進(jìn)政府部門管理職能向農(nóng)村延伸和覆蓋;率先實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村區(qū)劃調(diào)整和管理體制改革,撤并30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和47%的村;出臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道工作目標(biāo)績(jī)效考核辦法,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的履職重點(diǎn)轉(zhuǎn)向提高公共服務(wù)和社會(huì)管理水平。大力推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))建立了便民服務(wù)大廳和服務(wù)代辦點(diǎn)。全面實(shí)行戶籍一元化管理,促進(jìn)農(nóng)村向新型社區(qū)管理方式轉(zhuǎn)變。建立財(cái)政支農(nóng)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)村的投入,初步建立了城鄉(xiāng)一體的行政、財(cái)政和社會(huì)管理體制。
(三)實(shí)施農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”,夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。第一,深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。全面推行以“還權(quán)賦能”(即權(quán)益歸位,農(nóng)民自主,享有與城里人一樣的產(chǎn)權(quán)權(quán)利,讓農(nóng)村現(xiàn)有資源“生金出銀”)為核心,以建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度為目標(biāo)的農(nóng)村市場(chǎng)化改革。一是開展確實(shí)權(quán)頒鐵證工作。對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、房屋所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林權(quán)進(jìn)行確權(quán)登記頒證。目前,已對(duì)212萬戶農(nóng)戶、569萬宗農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進(jìn)行確權(quán)、登記和頒證。并且,在對(duì)農(nóng)戶承包集體土地確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上,開展了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)年限從30年改為“長(zhǎng)久不變”的試點(diǎn)。二是創(chuàng)新耕地保護(hù)機(jī)制。市、縣兩級(jí)政府對(duì)基本農(nóng)田每年每畝補(bǔ)貼400元、一般耕地每年每畝補(bǔ)貼300元,為承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任的農(nóng)民提供養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼,調(diào)動(dòng)農(nóng)民保護(hù)耕地的積極性。三是構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易制度,成立了全國(guó)首家農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所,建立市縣鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。農(nóng)交所成立以來,流轉(zhuǎn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)27527宗,金額22.63億元。第二,積極推進(jìn)農(nóng)村新型基層治理機(jī)制建設(shè)。一是深化基層民主政治建設(shè)。全市推行基層黨支部書記公推直選、開放“三會(huì)”、社會(huì)評(píng)價(jià)制度,探索建立群眾滿意為價(jià)值取向、對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相結(jié)合、促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是推行村民議事會(huì)制度,健全農(nóng)村基層新型治理結(jié)構(gòu)。三是健全干部績(jī)效科學(xué)評(píng)價(jià)體系。干部考核主要依據(jù)群眾評(píng)議,引入第三方調(diào)查,對(duì)干部業(yè)績(jī)進(jìn)行外部評(píng)價(jià)。第三,扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革。一是推進(jìn)公共服務(wù)到村。將村級(jí)公共事務(wù)劃分為7大類59項(xiàng),明確了政府對(duì)村級(jí)公共服務(wù)的基本供給責(zé)任。二是推進(jìn)公共財(cái)政下鄉(xiāng)。將村公共服務(wù)和社會(huì)管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并保證逐年增長(zhǎng),每年為每個(gè)村(涉農(nóng)社區(qū))安排不低于25萬元專項(xiàng)資金,實(shí)現(xiàn)村級(jí)公共服務(wù)“有錢辦事”。三是保障農(nóng)民自主。明確辦理村事務(wù)的方法由村民“民主議事”,民主議決村級(jí)公共事務(wù)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金使用。四是健全五大機(jī)制。著力構(gòu)建分類供給、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)、民主管理、人才和隊(duì)伍建設(shè)五大機(jī)制,促進(jìn)村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理工作制度化、常態(tài)化。第四,大力開展農(nóng)村土地綜合治理。一是堅(jiān)持綜合施治。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益相統(tǒng)一,整體推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治,促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變。二是堅(jiān)持農(nóng)民主體。對(duì)項(xiàng)目整治方案、小區(qū)房屋戶型設(shè)計(jì)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等問題,讓農(nóng)民提前知情和全程參與,實(shí)行“陽光操作”,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。三是堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作。探索農(nóng)民用地整理與集體建設(shè)用地整理相結(jié)合的土地整理方式,建設(shè)用地整理節(jié)約指標(biāo)在市場(chǎng)交易,拓寬土地整理和新農(nóng)村建設(shè)的資金來源渠道。四是堅(jiān)持集成推進(jìn)。整合部門力量、資金渠道和配套政策,發(fā)揮綜合疊加效益。截止2010年底,全市共實(shí)施完成土地綜合整治項(xiàng)目374個(gè),新增耕地35萬畝,改善55萬戶農(nóng)民群眾生活條件。
二、成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)踐的幾點(diǎn)啟示。
成都市近八年的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)踐,形成了一套行之有效的辦法和經(jīng)驗(yàn),受到干部群眾的廣泛認(rèn)同,具有重要的啟示意義。
1.政府推動(dòng)是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是一項(xiàng)具有全局意義的重大戰(zhàn)略,涉及面廣、影響深遠(yuǎn),需要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。成都市成立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作委員會(huì)及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展辦公室,各區(qū)(市)縣相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作機(jī)構(gòu),在全市建立健全了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。成都市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見》、《關(guān)于深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面的意見》等文件,明確了推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn);組織編制了《成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》,同時(shí),組織相關(guān)部門編制了國(guó)土、勞動(dòng)保障、金融、行政管理體制、基層民主政治建設(shè)、社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展等8個(gè)專項(xiàng)方案。在政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,有序推進(jìn)全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
2.改革創(chuàng)新是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的動(dòng)力。從根本上說,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是工農(nóng)利益格局的深刻調(diào)整,只有通過深化體制改革,著力打破城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu),在新型城鄉(xiāng)關(guān)系的框架下構(gòu)建合理配置全社會(huì)資源的體制和機(jī)制,才能推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。成都市在認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家政策的基礎(chǔ)上,在建立城鄉(xiāng)一體的行政管理體制、公共財(cái)政投入機(jī)制、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村建設(shè)用地使用權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度、投融資體制、戶籍管理制度、基層治理機(jī)制等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新,制定了40多個(gè)相互銜接配套的政策、制度文件,并允許和鼓勵(lì)區(qū)縣(市)根據(jù)自身特點(diǎn),制定具體的政策措施,形成了較為完善的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展政策體系和充分激發(fā)社會(huì)投資活力的體制機(jī)制,為推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
3.因地制宜是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的方法。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略,不可能一蹴而就,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,先易后難,循序漸進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)。成都根據(jù)中心城區(qū)、近郊及遠(yuǎn)郊各區(qū)(市)縣的特點(diǎn)和發(fā)展的差異性,著力解決各個(gè)區(qū)域的重點(diǎn)難題問題,不搞簡(jiǎn)單化,不搞齊步走,不做夾生飯,根據(jù)條件穩(wěn)步推進(jìn),取得了實(shí)實(shí)在在的成效。中心城區(qū)著重解決涉農(nóng)區(qū)域人口和產(chǎn)業(yè)的非農(nóng)化城市化問題,推進(jìn)農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變;近郊區(qū)縣及遠(yuǎn)郊區(qū)的縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)主要著力于更大范圍推進(jìn)“三個(gè)集中”,合理利用土地資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局;遠(yuǎn)郊各區(qū)(市)縣的廣大農(nóng)村地區(qū)側(cè)重實(shí)施“四大工程”,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度和農(nóng)民生活水平,建設(shè)新型城郊農(nóng)村,因地制宜地推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
4.堅(jiān)持以人為本是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的根本?!耙匀藶楸尽笔强茖W(xué)發(fā)展觀的核心。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實(shí)踐中,成都市強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“以人為本”價(jià)值觀和歷史觀的統(tǒng)一。首先是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,2010年成都農(nóng)民人均純收入達(dá)到8205元,城鄉(xiāng)收入差距由2002年的2.66:1縮小到2010年的2.54:1;其次是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度,為城郊農(nóng)村居民辦理社保和醫(yī)保,做好失地農(nóng)民集中居住區(qū)的就業(yè)工作,對(duì)農(nóng)民集中居住區(qū)實(shí)行社區(qū)化管理,提供與城區(qū)居民同等的公共服務(wù);再次是推行“讓民做主”為實(shí)質(zhì)的“還權(quán)賦能”產(chǎn)權(quán)制度改革,健全農(nóng)村民主管理制度,完善新型基層治理,充分尊重群眾意愿。正是由于讓利于民、還權(quán)于民,解決好城鄉(xiāng)居民的實(shí)際問題,讓群眾在改革和發(fā)展中增加收入、行使當(dāng)家做主的權(quán)力,從而使城鄉(xiāng)一體化贏得了城鄉(xiāng)群眾的肯定和支持,獲得了廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)和持續(xù)不竭的內(nèi)生動(dòng)力。
三、對(duì)益陽市加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思考和建議。
近年來,我們按照中央和省委的要求,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提升到戰(zhàn)略層面,積極探索具有益陽特色的城鄉(xiāng)一體化新路子,取得了一定效果。但總體上講,我們還是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)與城市的帶動(dòng)作用不太明顯,制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展的問題還沒有從根本上得到解決。因此,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局,是當(dāng)前全市面臨的一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。借鑒成都市的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合益陽工作實(shí)際,為加快推進(jìn)全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,提出以下三點(diǎn)建議:
1.要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)根本、事關(guān)全局,必須依靠堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系來保障。建議成立由市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專門工作班子,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的決策、指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項(xiàng)工作。規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政、農(nóng)辦、發(fā)改、交通、水利等職能部門根據(jù)市委、市政府的戰(zhàn)略部署,結(jié)合各自職能,對(duì)各自承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,研究制定具體政策措施,認(rèn)真組織實(shí)施。要建立健全工作評(píng)價(jià)考核體系,實(shí)行目標(biāo)管理,進(jìn)行量化考核,確保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得實(shí)實(shí)在在的成效。
2、要突出工作重點(diǎn)。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是一項(xiàng)實(shí)踐性、創(chuàng)新性和改革性都很強(qiáng)的系統(tǒng)工作,必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、突出工作重點(diǎn)。一是繼續(xù)抓好土地信托流轉(zhuǎn)。要把土地信托流轉(zhuǎn)作為益陽城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的牛鼻子工程來抓。要進(jìn)一步探索和完善農(nóng)村土地信托流轉(zhuǎn)辦法,大力推進(jìn)信托流轉(zhuǎn)體制下的農(nóng)村金融創(chuàng)新和社會(huì)管理制度創(chuàng)新。要大膽嘗試以承包地?fù)Q社保、宅基地有償退出及流轉(zhuǎn)、農(nóng)村宅基地置換城鎮(zhèn)住房等土地流轉(zhuǎn)方式。通過土地信托流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化,實(shí)現(xiàn)以地融資、以地興業(yè)、以地增收、以地富民。二是創(chuàng)新政府平臺(tái)。在加大政府投入“三農(nóng)”力度的同時(shí),著力改進(jìn)政府投入方式,整合財(cái)政支農(nóng)資金組建農(nóng)業(yè)政策性投資公司,搭建農(nóng)業(yè)投融資平臺(tái),發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金杠桿作用,引導(dǎo)社會(huì)資金大規(guī)模投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是切實(shí)推進(jìn)中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)。
3、要抓好典型示范。城鄉(xiāng)一體化是一個(gè)長(zhǎng)期而漸進(jìn)的歷史過程,不會(huì)一蹴而就、不能一哄而上。要遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,根據(jù)分類指導(dǎo)、分區(qū)實(shí)施、分步推進(jìn)的實(shí)施原則,堅(jiān)持循序漸進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的根本方法,集中力量、整合資源,在局部地區(qū)先行實(shí)驗(yàn)、在重要環(huán)節(jié)取得突破,通過典型示范、帶動(dòng)整體推進(jìn)。要廣泛宣傳一批示范作用強(qiáng)、影響范圍廣、推廣價(jià)值高的典型和亮點(diǎn),既讓農(nóng)民群眾產(chǎn)生心理上的認(rèn)同,又給其他地方提供操作性的指導(dǎo),全面推動(dòng)全市城鄉(xiāng)一體化工作不斷向縱深發(fā)展。
四川考察報(bào)告篇七
月
19。
日至。
25。
日赴四川省和重慶市璧山工業(yè)園區(qū)、曙光都市工業(yè)園區(qū)、宜家廚業(yè)有限公司、曙光恒升珠寶加工廠、成阿工業(yè)園、康力電梯股份有限公司、成都市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地、明星電纜股份有限公司、樂山工業(yè)園、樂山希爾電子股份有限公司等工業(yè)企業(yè)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行考察交流。這次考察時(shí)間雖短但收獲很大并親眼目睹了山城地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驚人速度,更切身感悟到了他們的成功之舉、真諦經(jīng)驗(yàn)和實(shí)干精神。整個(gè)考察活動(dòng)是一堂生動(dòng)、實(shí)際、深刻的開放課、發(fā)展課,全體同志在思想上都受到了一次強(qiáng)烈的震撼,責(zé)任感、壓力感和危機(jī)感空前增強(qiáng)?,F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下:
過去,建筑建材、機(jī)械制造、皮革皮鞋,曾是璧山工業(yè)的三大支柱產(chǎn)業(yè)。而如今,
“老三樣”全部換成了“新三樣”:裝備制造、電子信息、食品醫(yī)藥。這一變化過程,也是璧山工業(yè)向生態(tài)要效益的過程。
這樣一個(gè)數(shù)據(jù)最有說服力:
2012。
年前,對(duì)污染企業(yè)實(shí)行“零容忍”,璧山主動(dòng)放棄。
100。
億元的工業(yè)產(chǎn)值,如今卻換來了。
1000。
億元的低污染、低能耗企業(yè),實(shí)現(xiàn)了璧山產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。
目前,璧山被確定為國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū),而璧山工業(yè)園區(qū)也被評(píng)為。
“國(guó)家級(jí)低碳工業(yè)園區(qū)(試點(diǎn))”和“重慶市園林式工業(yè)園區(qū)”。隨著。
30。
平方公里生態(tài)園區(qū)建設(shè)的加速推進(jìn),璧山工業(yè)園區(qū),不僅是承載夢(mèng)想的“舞臺(tái)”,集聚產(chǎn)業(yè)的“洼地”,也昭示著璧山發(fā)展新型工業(yè)化的路正暢。
走進(jìn)璧山工業(yè)園區(qū),這里沒有機(jī)器的轟鳴,卻處處鳥語花香;這里,不見連片廠房,卻真正。
12。
平方公里的園區(qū)土地上。而“路修到哪里,樹就種到哪里”,在已建成的。
48。
公里道路旁,鑲嵌著。
90。
萬平方米綠化,園區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)。
45。
“我們招商引資的條件,可能是有點(diǎn)苛刻”璧山工業(yè)園區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
45。
億元;產(chǎn)出上,每平方公里要在。
80。
億元至。
120。
億元之間,未來這個(gè)目標(biāo)將提高到。
150。
億元;稅收上,每畝不低于。
10。
萬元,今年的目標(biāo)是。
15。
萬元。目前璧山大力發(fā)展的裝備制造、電子信息、食品醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),相對(duì)之前的三大支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)環(huán)境的污染要少,投入產(chǎn)出也更高。對(duì)之前污染較嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè),如皮革皮鞋,園區(qū)則不再提供新用地,不能擴(kuò)大規(guī)模,這也促使其通過提檔升級(jí)取得發(fā)展。筑巢引鳳推動(dòng)工業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展雖然進(jìn)駐的條件苛刻,卻吸引著更多企業(yè)落戶璧山,大家看重的,就是璧山良好的生態(tài)環(huán)境。
臺(tái)灣的食品龍頭企業(yè)統(tǒng)一,就是近年入駐璧山工業(yè)園區(qū)的企業(yè)之一。統(tǒng)一在大陸有。
36。
80。
20。
分鐘的步行半徑內(nèi),建公租房、社區(qū)公園等。這樣的布局,使得市民和產(chǎn)業(yè)工人步行就可以上下班,家門口就有公園。
20。
1348.9。
億元,同比增長(zhǎng)。
44.6。
重慶曙光都市工業(yè)園自。
2006。
年
月由重慶市政府正式命名成立以來,經(jīng)過。
10。
年的探索和實(shí)踐,在不斷總結(jié)都市工業(yè)中小企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,緊緊依托特色工業(yè)園區(qū),以“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三位一體的思想理念為中小企業(yè)打造現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)園,以土地利用集約化、產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚化、后勤服務(wù)保障專業(yè)化的企業(yè)工作思路,走出了一條集建設(shè)與服務(wù)同步發(fā)展的道路,全面推動(dòng)入駐企業(yè)的發(fā)展,讓中小企業(yè)能進(jìn)來、能發(fā)展、能壯大,成為重慶都市工業(yè)樓宇建設(shè)發(fā)展的一面旗幟和標(biāo)桿,為中國(guó)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)和創(chuàng)新提供了曙光模式。
堅(jiān)持土地利用集約化。
——。
2006。
年以來,曙光已成功開發(fā)建設(shè)了。
a
區(qū)北岸國(guó)際、
b
區(qū)港岸國(guó)際、
c
區(qū)海岸國(guó)際,
e
區(qū)兩江國(guó)際四個(gè)園區(qū),
d
區(qū)海港企業(yè)國(guó)際城,
f
區(qū)曙光?汽車零部件加工產(chǎn)業(yè)園和。
g
區(qū)曙光?江南新型產(chǎn)業(yè)園已在建設(shè)中。七個(gè)園區(qū)全部開發(fā)建設(shè)完成后,將集約利用土地。
700。
余畝,建成。
150。
萬平方米的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園。為節(jié)約城市土地資源、提高城市土地利用價(jià)值做出新的探索和貢獻(xiàn)。
打造產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚化。
——曙光。
150。
500。
余戶,將實(shí)現(xiàn)年工業(yè)產(chǎn)值上百億元,解決就業(yè)人員。
6
萬人左右,每年為國(guó)家創(chuàng)造稅收近。
10。
億元。
后勤保障服務(wù)專業(yè)化。
——曙光都市工業(yè)園千方百計(jì)為中小企業(yè)提供有效的信息、技術(shù)、市場(chǎng)、人才、管理等方面的服務(wù),努力降低中小企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,幫助中小企業(yè)提升信用意識(shí)和信用能力,切實(shí)解決中小企業(yè)成長(zhǎng)中所需的資金、人才、技術(shù)和信息等問題。重慶曙光中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)以八大服務(wù)中心作為支撐,為入駐企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。十大服務(wù)中心也成為曙光最具特色、最具競(jìng)爭(zhēng)力和品牌價(jià)值的“軟實(shí)力”。
物業(yè)管理服務(wù)中心:為園區(qū)提供安保、消防、保潔、水、電、氣等各種維持企業(yè)正常生產(chǎn)工作秩序的服務(wù)工作。
金融財(cái)務(wù)服務(wù)中心:建立園區(qū)金融超市,有效解決入園企業(yè)流動(dòng)資金短缺、融資難、發(fā)展受限等問題,為企業(yè)自身孵化壯大提供資金方面的保障服務(wù)。
綜合政務(wù)服務(wù)中心:發(fā)揮政府。
“助手”作用,協(xié)助政府相關(guān)部門,幫助入園企業(yè)辦理登記、年檢等工商行政事務(wù)手續(xù),為入駐企業(yè)提供簡(jiǎn)便、快捷、有效的政務(wù)服務(wù)。
后勤保障服務(wù)中心:建立園區(qū)員工食堂、員工電子閱覽室、員工文化娛樂中心、園區(qū)超市、園區(qū)藥房、員工理發(fā)店等設(shè)施,解決企業(yè)員工的衣食住行問題,讓企業(yè)專注生產(chǎn)加快發(fā)展速度。
人力資源服務(wù)中心:聯(lián)合當(dāng)?shù)卣鐓^(qū),依據(jù)入駐企業(yè)的需求,開展專場(chǎng)招聘、專業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng),解決入駐企業(yè)招工難、用工難的問題,促進(jìn)企業(yè)員工自身素質(zhì)的提高,為企業(yè)加快發(fā)展儲(chǔ)備人才。
“三確?!甭?lián)合服務(wù)中心:建立園區(qū)“三確?!甭?lián)合工作隊(duì),專人負(fù)責(zé)、任務(wù)明確、工作落實(shí),確保園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)安全、消防安全、環(huán)保達(dá)標(biāo)。
企業(yè)管理咨詢服務(wù)中心:邀請(qǐng)知名學(xué)者、專家來園區(qū)辦講座,圍繞企業(yè)發(fā)展的主題和難題答疑解惑,幫助中小企業(yè)家更新觀念,拓展思維空間,科學(xué)規(guī)劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
企業(yè)法律服務(wù)中心:由重慶曙光都市工業(yè)園管委會(huì)和鼎圣律師事務(wù)所聯(lián)合打造,為入駐企業(yè)提供法律服務(wù),當(dāng)好法律顧問,舉辦法律知識(shí)講座,解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中出現(xiàn)的日常基礎(chǔ)法律問題和幫助企業(yè)學(xué)法、懂法、用法。合法經(jīng)營(yíng)、合法維護(hù)企業(yè)和員工的正當(dāng)權(quán)益,為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
物流運(yùn)輸中心:為入駐企業(yè)提供商貿(mào)物流配送貨物服務(wù),有效地降低企業(yè)物流成本,提高了企業(yè)物流速度,加快了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。
企業(yè)投訴服務(wù)中心:對(duì)客戶的意見及時(shí)處理并及時(shí)向客戶反饋處理意見和結(jié)果。
“三生”(生產(chǎn)、生活、生態(tài)三位一體)理念、堅(jiān)守“三化”(土地利用集約化、產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群化、后勤服務(wù)保障專業(yè)化)方針,發(fā)揮“三手”(政府助手、企業(yè)幫手、經(jīng)濟(jì)發(fā)展推手)作用,不斷探索,不斷創(chuàng)新,不斷致力于建設(shè)更多適合中小企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園,為推動(dòng)中小企業(yè)在新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)以適應(yīng)新的時(shí)代發(fā)展作出不懈努力。
成阿工業(yè)區(qū)位于金堂縣淮口鎮(zhèn)。淮口鎮(zhèn)位于成都市區(qū)以東。
45。
公里,縣城以南。
21。
公里的縣域中部,輻射面積。
109。
平方公里,總?cè)丝凇?/p>
8.2。
10。
平方公里,已被列入四川省培育重點(diǎn)成長(zhǎng)型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)(“。
1525。
2013。
年園區(qū)基本建成,將實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值。
300。
億元,工業(yè)增加值。
100。
億元,在“十二五”末,園區(qū)將建設(shè)成為。
500。
億產(chǎn)業(yè)園區(qū),成為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)新的增長(zhǎng)級(jí)。
60。
余個(gè)項(xiàng)目,總投資。
131。
億元,其中上億元項(xiàng)目。
41。
個(gè)。共引入節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目。
45。
個(gè),占引入總數(shù)的。
75。
園區(qū)已完成固定資產(chǎn)投資。
30。
億元,路網(wǎng)建設(shè)全面提速。園區(qū)內(nèi)成阿大道、廣東路、江西路。
3
條主干道已建成,通車?yán)锍踢_(dá)。
15.3。
公里;在建道路里程。
23。
公里;擬建道路。
條,總長(zhǎng)度。
19。
公里,近期將啟動(dòng)建設(shè)。園區(qū)供氣供電、給水排水等配套工程正抓緊建設(shè),確保在今年。
6
月底全面形成承載能力。
樂山國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)位于樂山市中心城區(qū)大渡河南岸,前身為成立于。
1992。
年的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),
1996。
年經(jīng)省政府批準(zhǔn)更名為樂山高新區(qū),
2012。
年
8
3+1。
”(新能源產(chǎn)業(yè)、電子信息(物聯(lián)網(wǎng))產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
+
現(xiàn)代服務(wù)業(yè))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
2014。
年,“一區(qū)三園”入駐企業(yè)。
453。
家,其中,規(guī)上企業(yè)。
95。
家,高新技術(shù)企業(yè)。
48。
家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值。
502.7。
億元,工業(yè)增加值。
150.7。
億元。
樂山高新區(qū)始終堅(jiān)持。
“特色立區(qū)”,已形成“。
3+1。
51025。
”重點(diǎn)培育的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)”、“四川省勞動(dòng)關(guān)系和諧園區(qū)”,是目前國(guó)內(nèi)唯一的國(guó)家級(jí)多晶硅材料產(chǎn)業(yè)基地及光伏產(chǎn)業(yè)園。樂山高新區(qū)現(xiàn)發(fā)展成為區(qū)位優(yōu)勢(shì)明、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、發(fā)展環(huán)境優(yōu)良的四川西南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要基地。
區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯:樂山高新區(qū)是樂山。
“兩航、五鐵、十高速”綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn),距成都和雙流機(jī)場(chǎng)。
1
小時(shí)、樂山大佛。
15。
分鐘、峨眉山。
15。
分鐘車程。園區(qū)對(duì)岸大件碼頭可直通長(zhǎng)江沿岸各港口,在建中的新樂山港年吞吐量可達(dá)。
5000。
萬噸,
100。
萬標(biāo)箱。樂山、沙灣、峨眉。
3
個(gè)火車站均在。
25。
公里的半徑范圍內(nèi),通過成綿樂城際列車,樂山到成都僅需要。
28。
分鐘。
“三縱三橫”主干道交通路網(wǎng),區(qū)內(nèi)建成道路總長(zhǎng)。
20.64。
公里;區(qū)內(nèi)日供水能力達(dá)。
15。
萬噸;三座變電站實(shí)行雙回路供電,日供電能力。
30。
萬千瓦;日供氣能力。
30。
萬立方;無線網(wǎng)絡(luò)已全面覆蓋;區(qū)內(nèi)有污水處理廠一座,現(xiàn)日處理量為。
2
萬噸(一期),完全建成后將達(dá)到。
8
萬噸。
/
日的處理量。
發(fā)展環(huán)境優(yōu)良:樂山高新區(qū)始終堅(jiān)持以服務(wù)為。
“第一要?jiǎng)?wù)”,在創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境上下功夫,充分利用自身的體制優(yōu)勢(shì),依托高新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,從項(xiàng)目備案、工商登記、土地出讓、規(guī)劃建設(shè)、房產(chǎn)登記,向投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)服務(wù),打造發(fā)展一流軟環(huán)境,為企業(yè)提供“一站式”服務(wù),做到讓企業(yè)少跑路、不跑路。
政策保障堅(jiān)實(shí):樂山高新區(qū)工業(yè)用地基準(zhǔn)價(jià)按。
16.8。
萬
/
畝供給,園區(qū)企業(yè)享受國(guó)家西部大開發(fā)稅收政策,高新技術(shù)企業(yè)所得稅減按。
15。
的征收;區(qū)內(nèi)新建符合國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè),投資強(qiáng)度達(dá)到。
280。
萬元。
/
5000。
萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金,全力支持企業(yè)做大、做強(qiáng)。
樂山高新區(qū)將圍繞。
60。
以上,國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)占全市。
80。
以上;建設(shè)成為樂山科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)和產(chǎn)城一體化生態(tài)城市新區(qū),全省“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū),西部國(guó)家高新區(qū)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。
兩地的迅猛崛起,除了得益于自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和文化底蘊(yùn)外,根本的是他們不斷解放思想、更新觀念,關(guān)鍵是走出了一條既符合客觀規(guī)律又具有自身鮮明特色的發(fā)展之路。這些地方有很多前瞻性的探索值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
始終把解放思想,更新觀念貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程,以思想的大解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展所到四川省和重慶市各園區(qū)經(jīng)濟(jì)之所以實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,核心是他們的思想實(shí)現(xiàn)了真解放、觀念實(shí)現(xiàn)了真更新從他們介紹情況看不論是確定工作思路、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)還是制定政策、建立工作機(jī)制、解決發(fā)展中遇到的問題都具有超常規(guī)的思維、超常規(guī)的舉措和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神可以說他們已經(jīng)把解放思想貫穿于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程落實(shí)到具體行動(dòng)中璧山工業(yè)園寧愿丟掉
100。
個(gè)億的工業(yè)產(chǎn)值,如今卻換來了。
1000。
億元的低污染、低能耗企業(yè),很多地區(qū)只看眼前的利益,但璧山一開始就提出要建設(shè)園林式的宜居園區(qū),著力探索具有中國(guó)特色、國(guó)際慣例和市場(chǎng)機(jī)制的園區(qū)并把招商的重點(diǎn)放在技術(shù)含量高、資本密集型項(xiàng)目上,俗話說:“筑金窩引鳳凰,筑茅草窩引鵪鶉”,正是有了一流的開發(fā)觀念,才有了園區(qū)開發(fā)的一流舉措和超常規(guī)的發(fā)展速度。
工業(yè)園的建設(shè)目標(biāo),不僅要具有地方特色,還要切合實(shí)際和市場(chǎng)機(jī)制的園區(qū)發(fā)展模式我們廣(韶)創(chuàng)新示范園是像曙光都市園區(qū)那樣緊緊依托特色工業(yè)園區(qū),以“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三位一體的思想理念打造現(xiàn)代創(chuàng)新示范園,以土地利用集約化、產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚化、后勤服務(wù)保障專業(yè)化的企業(yè)工作思路,走民營(yíng)園區(qū)道路;還是像成阿工業(yè)園那樣走合作模式,廣(韶)創(chuàng)新示范園可以與廣州開發(fā)區(qū)合作,結(jié)合時(shí)代背景,園區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和孵化器發(fā)展戰(zhàn)略思考,“互聯(lián)網(wǎng)
+
現(xiàn)在農(nóng)業(yè)”、“健康產(chǎn)業(yè)”、“高端服務(wù)業(yè)”是園區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇的方向,將互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)產(chǎn)銷售、農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、金融服務(wù)等方面;互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合健康管理、健康咨詢、醫(yī)藥產(chǎn)品、保健用品、營(yíng)養(yǎng)食品、醫(yī)療器械等方面做大做強(qiáng)。在承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新形勢(shì)下,園區(qū)要深入了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn),認(rèn)真遵循產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律,切實(shí)發(fā)揮承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì),徹底消除阻礙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的瓶頸性制約因素,走可持續(xù)發(fā)展的道路。
根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)作,做好我們的園區(qū)開發(fā)工作,明確提出把市場(chǎng)開拓做為當(dāng)前工作的“重中之重”,針對(duì)當(dāng)前技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境,強(qiáng)調(diào)引進(jìn)的高新企業(yè)和原發(fā)機(jī)構(gòu)必須在市場(chǎng)營(yíng)銷的頂層設(shè)計(jì)、策劃上要有比別人更新的方法和能力,形成上下貫通的機(jī)制;要有勤于學(xué)習(xí)的意識(shí)和精神,做到勤于思考,面對(duì)新常態(tài)下市場(chǎng)的多元性要認(rèn)真思考如何抓住機(jī)會(huì),自身應(yīng)當(dāng)做什么和如何去做,要具備運(yùn)作新市場(chǎng)條件下各類項(xiàng)目的思路、方法、能力,在此基礎(chǔ)上清晰處理好機(jī)會(huì)與戰(zhàn)略的關(guān)系,把握機(jī)會(huì)不斷培育、孵化出高效益的產(chǎn)品,形成更好的戰(zhàn)略布局要像成阿工業(yè)園那樣用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)是他們又一成功經(jīng)驗(yàn)
實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展,必須善于認(rèn)識(shí)機(jī)遇、搶抓機(jī)遇必須具有艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息的精神。四川、重慶等地在園區(qū)開發(fā)起步初期都經(jīng)歷過土地征用難、拆遷難、群眾上訪等問題,但他們視困難為機(jī)遇認(rèn)定目標(biāo)永不言棄。如璧山工業(yè)園堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格實(shí)施高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)域環(huán)境。十幾年來先后投入
60。
200。
已建成的璧山。
--。
45。
飲用水達(dá)到國(guó)家二級(jí)水標(biāo)準(zhǔn)。
20。
分鐘的生活半徑圈內(nèi),可以購(gòu)物、娛樂、休閑、教育、醫(yī)療,工作效率、生活品質(zhì)得到極大提升。產(chǎn)業(yè)與城市在生態(tài)園區(qū)融合。
參加考察的同志一致認(rèn)識(shí)與四川、重慶等地相比從表層上看是數(shù)字、指標(biāo)的差距,實(shí)質(zhì)上是人的差距,是思想觀念、政策環(huán)境和實(shí)干精神上的差距。四川等地善于運(yùn)用先進(jìn)的模式和理念發(fā)展經(jīng)濟(jì)其思維境界、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作思路、辦事效率、言談舉止無不體現(xiàn)出開放、超前、文明、精干的綜合品位。通過考察學(xué)習(xí)主要有以下幾點(diǎn)啟示:
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想的解放程度決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度我們?cè)啻蔚较冗M(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),實(shí)際早已看到并不斷倡導(dǎo)解放思想、更新觀念,但幾年過來與先進(jìn)地區(qū)差距卻越來越大,根本的是我們的思想沒有真正解放,沒有完全體現(xiàn)在行動(dòng)上,影響了發(fā)展的速度,必須再次深入開展解放思想大討論,層層找問題、見行動(dòng)四川、重慶考察告訴我們前幾年璧山只是低水平、低總量上的增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上
“超常規(guī)、跨越式”。當(dāng)前,璧山從一個(gè)縣城升格為國(guó)家高新開發(fā)區(qū),發(fā)展勢(shì)頭良好,正處在一個(gè)大追趕和大發(fā)展的重要時(shí)期。這為我縣跨越式發(fā)展提供了可能。實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展就一定要在思想觀念上來一個(gè)大轉(zhuǎn)變“超常規(guī)”發(fā)展必須配以“超常規(guī)思維”、“創(chuàng)奇跡”的速度必須得有“創(chuàng)奇跡”的觀念?,F(xiàn)實(shí)說明我們的思想解放遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠或者說我們思想解放落實(shí)得不夠,很多時(shí)候只是講在嘴上寫在紙上沒有落實(shí)到行動(dòng)上。因此,下一步要把重點(diǎn)放在解決思想真解放和干大事創(chuàng)大業(yè)上。破除自我滿足、墨守陳規(guī)、四平八穩(wěn)的保守思想,樹立敢闖敢試、敢冒、敢于突破、大膽思進(jìn)的觀念,破除被動(dòng)應(yīng)付、懶惰思想,樹立勇于拼搏、主動(dòng)出擊求發(fā)展的觀念,破除狹隘封閉的區(qū)位觀,樹立主動(dòng)接受先進(jìn)地區(qū)等地輻射,借勢(shì)借力大發(fā)展的觀念,破除部門利益、小集團(tuán)利益、個(gè)人利益至上的思想,樹立服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全縣一盤棋的大局觀念,破除形式主義、官僚主義思想,樹立求實(shí)務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的觀念,破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展與己無關(guān)的思想,樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展人人有責(zé)的觀念在全縣形成人人想經(jīng)濟(jì)、議經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍。
思路決定出路,只有科學(xué)明晰的大思路,才有跨越式的大發(fā)展面對(duì)新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展期和新的戰(zhàn)略機(jī)遇期,必須進(jìn)一步審視大勢(shì)、分析優(yōu)勢(shì),充實(shí)完善發(fā)展思路和方向目標(biāo)實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展當(dāng)前,我省已進(jìn)入了一個(gè)新的戰(zhàn)略機(jī)遇期和新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期我們面臨巨大的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展?jié)摿v觀周邊地區(qū),清遠(yuǎn)正進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,龍門、佛岡正在日新月異的發(fā)展,連平的發(fā)展也進(jìn)入了快車道,可以說當(dāng)前形勢(shì)逼人時(shí)間不等人不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退,不發(fā)展就要落后,慢發(fā)展也要落后因此,我們必須理清思路、確定目標(biāo),牢牢抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)圍繞這一目標(biāo)進(jìn)一步充實(shí)完善各級(jí)部門的工作思路、工作重點(diǎn)、工作措施,統(tǒng)一全縣上下的思想和行動(dòng),凝聚人心和力量形成加快新豐發(fā)展的強(qiáng)大合力
必須走集約化和市場(chǎng)化的路子,按照市場(chǎng)化的要求大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。從四川、重慶看對(duì)城市建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用最大的是工業(yè)園和開發(fā)區(qū),工業(yè)園和開發(fā)區(qū)是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要支撐。四川、重慶的開放型經(jīng)濟(jì)之所以保持強(qiáng)勁勢(shì)頭,取得重大突破,也正是突出抓了開發(fā)區(qū)和城市載體建設(shè),提高了項(xiàng)目承載能力。四川、重慶都以生動(dòng)有力的實(shí)踐說明園區(qū)是開放的窗口、工業(yè)的載體、招商的戰(zhàn)場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)、發(fā)展的新希望非抓不可。當(dāng)前,我們要站在投資者的角度,對(duì)照先進(jìn),重新審視、謀劃、優(yōu)化園區(qū)的軟、硬環(huán)境??h里要重點(diǎn)抓好剛確認(rèn)的廣(韶)創(chuàng)新示范園的開發(fā)建設(shè)打造招商引資平臺(tái)增強(qiáng)財(cái)政造血功能。之前兩個(gè)工業(yè)園都不算是成功的園區(qū),都需要轉(zhuǎn)型。因此,興辦園區(qū)要樹立正確的開發(fā)思路和辦法。一是要堅(jiān)持規(guī)劃先行做到高起點(diǎn)規(guī)劃。要聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家對(duì)園區(qū)進(jìn)行高起點(diǎn)定位規(guī)劃,做到一次規(guī)劃整體成型,分步實(shí)施滾動(dòng)開發(fā)。同時(shí),要加大規(guī)劃執(zhí)行力度,克服長(zhǎng)官意志和一切隨意性。二是在發(fā)展觀念上搞突破。園區(qū)必須是
“高新區(qū)”必須做解放思想的先行者和改革開放的實(shí)踐者,打破慣例突破框框,尤其要在開發(fā)思路、經(jīng)營(yíng)體制、招商機(jī)制、社區(qū)改革等方面先行一步,作出大膽探索。三是在市場(chǎng)化運(yùn)作上搞突破。學(xué)習(xí)借鑒璧山工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持用經(jīng)營(yíng)城市的理念、綜合開發(fā)的手段、改革開放的辦法、市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制加快園區(qū)的各項(xiàng)開發(fā)和建設(shè)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
政策和環(huán)境是發(fā)展的生命所在,今年國(guó)函
[2016]161。
號(hào)我縣被國(guó)務(wù)院納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),因此,我們的園區(qū)也要結(jié)合自身的實(shí)際,要引進(jìn)節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)、高科技、高產(chǎn)出的企業(yè)和項(xiàng)目,政策和環(huán)境越優(yōu)越的地方發(fā)展越有活力。加快新豐經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,特別是搞好園區(qū)的建設(shè)與開發(fā)必須創(chuàng)造優(yōu)越的發(fā)展空間和環(huán)境。一個(gè)地方政策環(huán)境好,服務(wù)效率高,招商引資的吸引力就大。對(duì)照四川等地的做法,一要立足于服務(wù)城市發(fā)展?fàn)幦∈±镎咧С痔貏e是在園區(qū)發(fā)展上進(jìn)一步優(yōu)化高科技工業(yè)園的發(fā)展環(huán)境,提高競(jìng)爭(zhēng)力。二要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的做法,區(qū)內(nèi)政策再放寬,環(huán)境再優(yōu)化,服務(wù)措施再?gòu)?qiáng)化??h有關(guān)職能部門,在權(quán)限范圍內(nèi)政策能放寬的一定要放寬審批事項(xiàng)能取消的要取消能合并的要合并審批時(shí)限能縮短的要縮短,要堅(jiān)決杜絕部門利益、眼前利益切實(shí)為大局、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡職盡責(zé)。要發(fā)揮縣域一站式服務(wù)大廳的作用,進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度強(qiáng)化服務(wù)功能,提高辦事效率,確保投資者辦理手續(xù)能夠來得了、辦得下。
實(shí)現(xiàn)全縣跨躍式發(fā)展需要有一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的干部隊(duì)伍,需要有拼搏精神和鍥而不舍、堅(jiān)韌不拔的毅力事業(yè)成敗關(guān)鍵在人,在精神狀態(tài),在主觀追求和全縣上下的共同努力對(duì)比先進(jìn)地區(qū),我們的確做得不夠但不能氣餒,深刻分析先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展軌跡,我們要比出信心、比出勇氣、比出加快發(fā)展的干勁來一是要有一種膽識(shí)以現(xiàn)在的基礎(chǔ),必須是跨躍式前進(jìn)、超常規(guī)增長(zhǎng)這需要各級(jí)干部有一種眼光放遠(yuǎn)、把目標(biāo)定高、把區(qū)位定準(zhǔn)、把步子邁大、敢于跳躍發(fā)展的勇氣和膽識(shí)二是要有一種精神要大力發(fā)揚(yáng)堅(jiān)韌不拔,拼搏奉獻(xiàn)的精神;永不滿足,不斷登攀,要大力發(fā)揚(yáng)善抓機(jī)遇,奮發(fā)有為的精神;發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展,要大力發(fā)揚(yáng)不甘落后,甘為人先的精神;自我加壓,負(fù)重奮進(jìn),要大力發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè),自強(qiáng)不息的精神;咬定目標(biāo),鍥而不舍三是要有一種擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要勤政為民樹立謀一方發(fā)展、干一番事業(yè)的長(zhǎng)期創(chuàng)業(yè)思想,工作中經(jīng)常反思自己做得對(duì)不對(duì)、夠不夠、好不好,切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的危機(jī)感、壓力感和責(zé)任感四是要建立一套可行的激勵(lì)機(jī)制建立新的用人機(jī)制和干部考核機(jī)制,加大招商引資等重點(diǎn)工作的考核獎(jiǎng)懲力度,制定具體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行責(zé)任追究,做到激勵(lì)先進(jìn)者、鞭笞落后者,考核獎(jiǎng)懲結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開、公示,在全社會(huì)形成
“以工作論英雄靠發(fā)展比高低,按成果行獎(jiǎng)懲,憑政績(jī)定升遷”的濃厚氛圍調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的跨躍發(fā)展。
四川考察報(bào)告篇八
為學(xué)習(xí)借鑒內(nèi)地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法,科學(xué)制定我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃綱要,根據(jù)自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的安排,由自治區(qū)黨委農(nóng)辦副主任代寧祥同志帶隊(duì),有自治區(qū)有關(guān)地州黨委農(nóng)辦主任參加的自治區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)學(xué)習(xí)考察組一行6人,于4月中下旬赴四川、貴州、湖南、江西、福建省,對(duì)五省的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)考察的五個(gè)省代表了不同層次經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,考察的內(nèi)容涉及到新農(nóng)村建設(shè)的各個(gè)方面,既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容,又有社會(huì)發(fā)展內(nèi)容,既有各省的面上部署,又有操作性很強(qiáng)的具體做法,既有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方的典型經(jīng)驗(yàn),也有經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地方的推動(dòng)措施??傮w看,五省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)已邁出實(shí)質(zhì)性步伐,安排部署力度大,組織措施有力,已經(jīng)形成了全社會(huì)參與、扎實(shí)推進(jìn)的良好局面。盡管學(xué)習(xí)考察時(shí)間短,但大家開闊了眼界,交流了經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)了相互了解,普遍感到收獲很大。五個(gè)省的經(jīng)驗(yàn)和做法對(duì)當(dāng)前我區(qū)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的'借鑒作用。
四川省是我國(guó)的人口大省,也是農(nóng)業(yè)大省,總?cè)丝?750萬人,農(nóng)業(yè)人口6700萬人,耕地面積萬畝,人均耕地僅畝。xx年全省生產(chǎn)總值達(dá)到7385億元,“十五”期間年均增長(zhǎng)%,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到1496億元,“十五”期間年均遞增%,農(nóng)民人均純收入2803元。四川省也是一個(gè)畜牧業(yè)大省,xx年全年僅肉豬出欄就達(dá)8764萬頭,肉類總產(chǎn)量949萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值1167億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%。
貴州省是一個(gè)多民族省份,有49個(gè)民族成份,總?cè)丝?900多萬人,少數(shù)民族人口占到總?cè)丝诘?8%,農(nóng)村人口3225萬人,人均耕地畝。全省88個(gè)縣市有50個(gè)是國(guó)定貧困縣,貧困人口266萬人,低收入貧困人口465萬人。xx年全省生產(chǎn)總值1924億元,農(nóng)民人均純收入1877元。
湖南省是我國(guó)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的省份,全省國(guó)土面積萬平方公里,總?cè)丝?700萬人,農(nóng)村人口4241萬人,人均占有耕地略高于四川、貴州省。xx年,全省生產(chǎn)總值為6474億元,農(nóng)業(yè)增加值1255億元,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值億元,農(nóng)民人均純收入3118元。按常住人口計(jì)算,xx年湖南人均生產(chǎn)總值已經(jīng)突破萬元大關(guān),達(dá)到10366元。
江西省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,國(guó)土面積萬平方公里,總?cè)丝?300萬人,農(nóng)村人口3700萬人。這幾年江西省整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速上升,xx年,全省生產(chǎn)總值達(dá)到4070億元,比上年增長(zhǎng)%,“十五”期間生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)%,人均生產(chǎn)總值為9439元,按當(dāng)年平均匯率換算,已突破1000美元大關(guān)。財(cái)政總收入426億元,“十五”年均遞增20%以上。xx年,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3266元,比上年增收313元。
福建省是我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,全省3535萬人,陸域面積12萬平方公里,海域面積萬平方公里,海岸線長(zhǎng)達(dá)3324公里,居全國(guó)第二位。xx年全省生產(chǎn)總值達(dá)到6560億元,人均生產(chǎn)總值達(dá)到18621元,財(cái)政總收入786億元,農(nóng)民人均純收入4450元。
(一)突出重點(diǎn),全力推動(dòng)。
一是抓好安排部署。去年底中央農(nóng)村工作會(huì)議結(jié)束后,五個(gè)省迅速行動(dòng),在春節(jié)前后相繼召開省農(nóng)村工作會(huì)議,全面部署新農(nóng)村建設(shè),都以省委一號(hào)文件下發(fā)了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見。江西省提出了“發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新農(nóng)民,建設(shè)新村鎮(zhèn),樹立新風(fēng)尚,形成新機(jī)制,創(chuàng)建好班子”的具體工作目標(biāo)。湖南省結(jié)合小康村建設(shè),提出按照“農(nóng)民富、村莊美、風(fēng)尚好”要求推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。四川、湖南、貴州、江西省成立了由省委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,各市縣也都相應(yīng)成立了組織機(jī)構(gòu)。江西省的各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還有單獨(dú)的編制和工作經(jīng)費(fèi)。
三是加快制定規(guī)劃。各省新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃重點(diǎn)放在“xxx”,同時(shí)謀劃“xxx”后十年。湖南省在抓好總體規(guī)劃綱要編制的同時(shí),已先期制定并實(shí)施了《村莊布點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》和《村莊建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,計(jì)劃今年完成90%的村莊布點(diǎn)規(guī)劃編制,完成1500個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃編制。江西省把規(guī)劃的重點(diǎn)放到村鎮(zhèn),同時(shí),還相應(yīng)制定2-3個(gè)不同行業(yè)的分項(xiàng)規(guī)劃,確保規(guī)劃任務(wù)落實(shí)到有關(guān)部門。江西省贛州市堅(jiān)持規(guī)劃先行,從xx年秋新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)以來,突出村莊規(guī)劃這個(gè)重點(diǎn),目前,完成了264個(gè)圩鎮(zhèn)總體規(guī)劃、1046個(gè)行政村共計(jì)16794個(gè)村莊規(guī)劃的編制。貴州、福建省的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要也基本形成,市縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃也已啟動(dòng)。
四是大力營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的輿論氛圍。各省高度重視新農(nóng)村建設(shè)輿論宣傳工作,各類新聞媒體都把新農(nóng)村建設(shè)作為重點(diǎn)內(nèi)容,突出加以報(bào)道。湖南省在總結(jié)長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)鹿芝嶺村新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,編輯出版了《建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村五言歌》,在農(nóng)民群眾中廣泛流傳。四川省從4月上旬開始,組織38個(gè)部門的廳處級(jí)干部組成新農(nóng)村建設(shè)宣講團(tuán),深入各市縣進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)宣傳。
五是加大投資結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。各省都明確把投資的重點(diǎn)由以城市為主轉(zhuǎn)向農(nóng)村,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),突出強(qiáng)調(diào)確保落實(shí)中央提出的“三個(gè)高于”的投入政策,大幅度增加了對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的投入。貴州省今年財(cái)政支農(nóng)資金比xx年增加億元,主要用于支持新農(nóng)村建設(shè)、水利建設(shè)和扶貧開發(fā)。湖南省今年安排省級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金億元,比xx年增長(zhǎng)30%,增幅大大超過往年。
(二)堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入放到中心位置。
各省新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)突出特點(diǎn)就是把促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展放到了首位,核心是強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。四川省提出“xxx”農(nóng)民人均純收入年均遞增6%以上,江西省提出每年農(nóng)民增收300元以上,湖南省提出到2012年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入4000元以上的目標(biāo)。各省工作的主要著力點(diǎn)在四個(gè)方面:
一是大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。重點(diǎn)在資金投入、科技創(chuàng)新和推廣、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。四川省今年開始實(shí)施星火富民科技工程、畜牧增收科技工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程和科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,把科技貫穿于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整全過程。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,各省普遍加快了特色農(nóng)產(chǎn)品的深度開發(fā)。湖南省重點(diǎn)是抓好10大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),依托龍頭企業(yè)帶動(dòng),突出培育糧油棉麻、肉奶水產(chǎn)、果蔬茶、竹木林紙、煙草等五大產(chǎn)業(yè)鏈。福建省的臨海藍(lán)色產(chǎn)業(yè)帶、閩西北綠色產(chǎn)業(yè)帶和閩東南高優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,江西贛南的百萬畝臍橙生產(chǎn)基地都在繼續(xù)提升產(chǎn)業(yè)層次。四川省提出2012年畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重要達(dá)到55%以上,力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間把全省建設(shè)成為世界重要的豬肉加工出口基地。
二是推動(dòng)發(fā)展龍頭企業(yè)集群。目前四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年銷售收入已經(jīng)達(dá)到1002億元,下一步重點(diǎn)是推動(dòng)龍頭企業(yè)集群試點(diǎn)示范,完善形式多樣的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)行動(dòng),進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)層次。湖南省提出在xx年全省166個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)龍頭企業(yè)年銷售收入413億元基礎(chǔ)上,繼續(xù)著力建設(shè)和完善一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),力爭(zhēng)“xxx”培育10個(gè)年銷售收入30億元以上、30個(gè)10億元以上、100個(gè)1億元以上的龍頭企業(yè)。福建省從今年開始實(shí)施產(chǎn)業(yè)化“百龍千億”工程,將集中力量從更高層面扶持發(fā)展龍頭企業(yè),加快形成一批產(chǎn)業(yè)集群。
三是在更大范圍推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)收。針對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力多的狀況,各省普遍重視抓好農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)收工作,這成為近年來農(nóng)民增收的最大亮點(diǎn)。xx年四川省外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)到1637萬人,其中省外務(wù)工814萬人,勞務(wù)收入達(dá)到722億元,農(nóng)民人均勞務(wù)收入1081元,占到農(nóng)民人均純收入的40%以上,為繼續(xù)擴(kuò)大勞務(wù)創(chuàng)收規(guī)模,“xxx”四川省將著力實(shí)施品牌勞務(wù)工程,推動(dòng)“川妹子”、“川建工”、“川廚師”等品牌勞務(wù)的發(fā)展,并逐步向高端勞務(wù)市場(chǎng)和海外勞務(wù)市場(chǎng)延伸。貴州省有40%以上的縣,當(dāng)年農(nóng)民工務(wù)工收入超過全縣財(cái)政收入,“xxx”貴州省將繼續(xù)把勞務(wù)創(chuàng)收與扶貧開發(fā)結(jié)合起來推動(dòng),每年安排農(nóng)村富余勞動(dòng)力技能培訓(xùn)專項(xiàng)資金達(dá)7500萬元,計(jì)劃五年完成100萬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù),帶動(dòng)全省500萬農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工。
四是繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模,全面提高農(nóng)民組織化程度。近幾年,五省農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展非常迅猛,成為農(nóng)民聯(lián)結(jié)大市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收的重要組織形式。四川省目前農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已發(fā)展到萬個(gè),有會(huì)員278萬人,間接帶動(dòng)了近800萬農(nóng)民,“xxx”末,四川省經(jīng)濟(jì)合作組織將突破2萬個(gè)。湖南省把發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)合作組織納入“xxx”規(guī)劃扶持發(fā)展,今年將確定1000個(gè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,以示范促發(fā)展,力爭(zhēng)到2012年使各類專業(yè)合作組織發(fā)展到2萬個(gè)以上,全省30%以上的農(nóng)戶將成為合作組織會(huì)員。江西贛州市在新農(nóng)村建設(shè)中把建設(shè)新經(jīng)濟(jì)組織放到突出位置來抓,一年時(shí)間新建各類合作經(jīng)濟(jì)組織1314家,經(jīng)濟(jì)組織體系已經(jīng)覆蓋全市60%以上的農(nóng)戶。
四川考察報(bào)告篇九
1、豐富的旅游資源。四川省是全國(guó)旅游資源最豐富的?。▍^(qū))之一。名勝古跡馳名中外,擁有9個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、全區(qū)文化歷史名城7座、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位40處以及國(guó)家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)37個(gè)。自然風(fēng)光綺麗多姿,擁有28座海拔5000米以上的山峰群,野生動(dòng)物資源豐富,植物群落種類繁多,是科學(xué)考察和專項(xiàng)生態(tài)旅游的理想去處。少數(shù)民族風(fēng)情濃郁,每年都會(huì)舉辦10余個(gè)少數(shù)民族民俗活動(dòng),成為中外游人向往之地。
2、豐富的水資源。四川省多年平均地表水資源量2548.56億立方米,多年平均地下水資源量553.5億立方米。水能資源十分豐富,全省水能理論蘊(yùn)藏量14268.85萬千瓦,技術(shù)可開發(fā)量10345.96萬千瓦,經(jīng)濟(jì)可開發(fā)量7611.20萬千瓦。
3、豐富的礦產(chǎn)資源。四川省是我國(guó)西部礦產(chǎn)資源大省之一,礦種較齊全,探明儲(chǔ)量較豐富,礦產(chǎn)資源在全國(guó)占有重要地位。截止1995年底,四川省已探明儲(chǔ)量的礦種有82種,是我國(guó)探明礦種儲(chǔ)量最多的省份之一。已探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)地為1327處,占全國(guó)的6%。已探明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量居全國(guó)首位的礦種有8種,居全國(guó)第2位的有11種;居全國(guó)第3位的有4種。截止1995年底,四川省開發(fā)利用的礦種達(dá)64種,擁有各類礦山企業(yè)達(dá)13516個(gè),1995年采選業(yè)總產(chǎn)值為115.13億元,礦石產(chǎn)量15779萬噸。
4、豐富的政策資源。政策是最大的資源,中央的西部大開發(fā)戰(zhàn)略對(duì)于川西地區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大對(duì)外開放、扶持民族地區(qū)以及加快生態(tài)建設(shè)等方面提供了一系列的優(yōu)惠政策。在優(yōu)厚的政策扶持下,川西地區(qū)依托自身優(yōu)勢(shì),必將成為西部大開發(fā)的一大亮點(diǎn)。
1、旅游開發(fā)亮點(diǎn)頻現(xiàn)。
四川省的旅游構(gòu)架和旅游品牌可概括為一個(gè)中心(以成都為中心)、兩大線路(以自然生態(tài)為主的北線、以歷史人文為主的南線)、三大品牌(九寨溝、大熊貓、三星堆)、四大遺產(chǎn)(九寨溝、黃龍世界自然遺產(chǎn)、都江堰—青城山世界文化遺產(chǎn)、峨眉山—樂山大佛世界自然文化遺產(chǎn))、五大旅游區(qū)。目前,四川省正集中力量重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)五大精品旅游區(qū)、四大優(yōu)先開發(fā)旅游區(qū)和四條精品旅游線路,實(shí)施以旅游精品帶動(dòng)區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略。在打造旅游精品過程中,四川省特別強(qiáng)調(diào)景區(qū)內(nèi)涵的豐富和文化的挖掘展示以及景區(qū)品位的提升;強(qiáng)調(diào)景區(qū)內(nèi)外交通的建設(shè)完善,景區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)的通暢,交通服務(wù)設(shè)施的完善,對(duì)外交通的快速便捷;強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與配套協(xié)調(diào)發(fā)展;高度重視精品旅游區(qū)的開發(fā)管理和經(jīng)營(yíng)管理;突出旅游精品的宣傳促銷。集中力量從各個(gè)方面包裝旅游精品,推銷旅游精品,從而使旅游精品很快走向市場(chǎng),深入人心,取得顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合效益。
2、城市建設(shè)日新月異。
隨著的經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,川西地區(qū)的面貌正在發(fā)生著巨大變化,以成都為例,城市的功能和格局進(jìn)一步完善,通關(guān)、航空、物流、能源基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,近幾年來,舊城改造、南部新城和東部新城的開發(fā)已逐步完成,正積極地調(diào)整著中心城區(qū)功能,分散中心城區(qū)密度,形成更加合理的功能分區(qū),構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系。府南河改造工程是一項(xiàng)集防洪、環(huán)保、綠化、交通、管線、民居、文化工程于一體的綜合整治工程,河道兩旁種植喬灌木1.9萬株,草坪15萬平方米;建成了融歷史文化、雕塑藝術(shù)為一體的主題公園4個(gè),以綠色環(huán)保教育為內(nèi)容的活水公園一個(gè)。這項(xiàng)工程在國(guó)內(nèi)外引起了強(qiáng)烈反響,共獲得聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、優(yōu)秀水岸最高獎(jiǎng)、環(huán)境地域設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、地方首創(chuàng)獎(jiǎng)、聯(lián)合國(guó)最佳范例獎(jiǎng)等5項(xiàng)國(guó)際大獎(jiǎng)。今年,市政府與建設(shè)、文化、文物等部門聯(lián)手斥資5.8億元,介入成都三大歷史文化名城保護(hù)區(qū)之一、有著200多年歷史的寬窄巷子保護(hù)性改造工程。寬窄巷子是老成都古城留下的珍貴歷史遺產(chǎn),他的改造與旅游有機(jī)地進(jìn)行了結(jié)合,使之成為歷史文化名城的一張“名片”,并以此促進(jìn)了旅游業(yè)的大發(fā)展。
3、地方小水電開發(fā)蓬蓬勃勃。
1、從“大旅游”發(fā)展理念看旅游品牌的包裝與整合。
在發(fā)展旅游業(yè)過程中,四川省高度重視旅游資源和產(chǎn)品的整合,著力做大做強(qiáng)旅游品牌和區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)。目前正在重點(diǎn)集中整合開發(fā)以九寨溝為重點(diǎn)的大九寨國(guó)際旅游區(qū)和以成都市為中心的大成都旅游區(qū)。大九寨國(guó)際旅游區(qū)以九寨溝、黃龍風(fēng)景區(qū)為龍頭,以整合阿壩州豐富的自然生態(tài)和歷史文化資源為重點(diǎn),計(jì)劃通過2—3年的努力,最終形成集會(huì)議、觀光、休閑、度假、運(yùn)動(dòng)探險(xiǎn)等為一體的綜合性國(guó)際旅游精品,成為四川省入境旅游的標(biāo)志性產(chǎn)品。大成都旅游區(qū)通過經(jīng)營(yíng)城市、構(gòu)筑旅游交通網(wǎng)絡(luò)、整合成都周邊旅游資源和產(chǎn)品、挖掘展示古蜀歷史文化,將成都市建設(shè)成為集觀光、商務(wù)、會(huì)展、度假、都市旅游為一體的重要旅游目的地,成為中國(guó)西部地區(qū)旅游中心城市與四川旅游的集散中心和四川旅游便捷的中轉(zhuǎn)口岸。同時(shí),四川強(qiáng)調(diào)區(qū)域旅游資源的整合與合作開發(fā),按照區(qū)域聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的原則,加強(qiáng)與周邊省市區(qū)的合作與互動(dòng),整合區(qū)域旅游資源,加快與xz、云南聯(lián)合開發(fā)“中國(guó)香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”的進(jìn)程,打造“康巴文化生態(tài)旅游區(qū)”;聯(lián)手與貴州、重慶共同開發(fā)川、黔、渝旅游“金三角”,聯(lián)合推進(jìn)重慶大足石刻世界文化遺產(chǎn)的申報(bào);加大與陜西聯(lián)合開發(fā)“川陜旅游合作區(qū)”的力度,形成新的區(qū)域旅游亮點(diǎn)。這一高點(diǎn)定位的“大旅游”思路,值得我們?cè)诎l(fā)展旅游業(yè)時(shí)借鑒和學(xué)習(xí)。
2、從九寨溝的生態(tài)發(fā)展思路看旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
在四川省著名的風(fēng)景名勝區(qū)——九寨溝,除了美麗的風(fēng)光之外,最引人注目的莫過于當(dāng)?shù)貙?duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)注與保護(hù)。當(dāng)?shù)卣疄楸3志耪瘻系摹扒逅鲕饺?,天然去雕飾”,?yán)格實(shí)行“溝內(nèi)游,溝外住”,將所有住宿、娛樂、購(gòu)物場(chǎng)所全部遷出溝外,在溝口設(shè)立唯一一家旅游服務(wù)中心,同時(shí)實(shí)行嚴(yán)格的“綠色管理”,垃圾、污水全部運(yùn)出溝外處理。在九寨溝,溝內(nèi)旅游觀光車、流動(dòng)公廁都是環(huán)保型,環(huán)保標(biāo)志隨處可見,時(shí)時(shí)處處提醒人們維護(hù)天然的生態(tài)平衡,人與自然得到了最大程度的共生共存。這種對(duì)環(huán)保的高度關(guān)注,讓九寨的美景保持著原汁原味,也讓我們對(duì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵有了更深的感悟。
3、從巴蜀飲食和民俗文化看文化對(duì)旅游的帶動(dòng)作用。
早有“蜀戲冠天下”之譽(yù)的成都是我國(guó)戲劇之鄉(xiāng)。形成于清代的川劇是我國(guó)重要的地方劇種之一,劇目繁多,文字優(yōu)美,幽默風(fēng)趣,表現(xiàn)手法豐富,程式化動(dòng)作含蓄雋永,器樂幫腔獨(dú)具特色,尤其是“變臉”、“吐火”等絕技獨(dú)樹一幟,令人嘆為觀止。“吃在中國(guó),味在四川”,這句四方流傳的名言點(diǎn)出了成都“尚滋味”、“好辛香”的傳統(tǒng)飲食特點(diǎn)。巴蜀飲茶習(xí)俗也是古老巴蜀文化的重要內(nèi)容之一。成都特有的矮桌竹椅和茶碗、茶蓋、茶船子的“三年頭”茶具,形成了一種獨(dú)特的茶船文化,也叫蓋碗茶文化。茶館、茶肆在蜀中更是歷史悠久,遍布巴蜀城鄉(xiāng)和街巷,極富特色,或隱于鬧市,或立于郊野,置身于其中,不但可以品茗養(yǎng)性,還可以聽評(píng)書、看圍鼓,充分體味巴蜀的風(fēng)土人情。四川十分注重將古老的巴蜀文化與發(fā)展旅游有機(jī)結(jié)合,看變臉、吐火,品蓋碗茶,吃四川火鍋,親身體味藏羌風(fēng)情已經(jīng)成為四川旅游的“必修課”,傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代旅游相映成趣。
四川考察報(bào)告篇十
2005年9月29日至10月3日,在許興丹校長(zhǎng)、黃曼麗副校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,我校一行6人前往全國(guó)外國(guó)語名?!啥际袑?shí)驗(yàn)外國(guó)語學(xué)校學(xué)習(xí)考察,在學(xué)習(xí)考察期間,受到成都市實(shí)驗(yàn)外國(guó)語學(xué)校的熱情接待,肖明華校長(zhǎng)、李俊副校長(zhǎng)為我們作了專題介紹,教務(wù)處主任龔智發(fā)、副主任宋建才等全程陪同,通過實(shí)地考察、對(duì)口交流、實(shí)堂聽課、師生座談、資料查閱等活動(dòng),我們對(duì)成都實(shí)外的辦學(xué)體制、外部環(huán)境、辦學(xué)思想、隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)管理、教育科研、課程改革、德育工作、后勤保障、教育成果等方面作了全面的了解,我們一行體會(huì)至深、受益非淺,他們的成功經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展策略值得我們學(xué)習(xí)和借鑒,現(xiàn)將有關(guān)情況和收獲報(bào)告如下:
一、成都市實(shí)驗(yàn)外國(guó)語學(xué)校的基本情況。
成都市實(shí)驗(yàn)外國(guó)語學(xué)校創(chuàng)辦于1963年,原為成都市48中,1993年更名為成都市實(shí)驗(yàn)外國(guó)語學(xué)校;2002年改制為國(guó)有民辦的股份外語特色學(xué)校;位于成都市一環(huán)路北一段134號(hào),占地近60畝。該?,F(xiàn)有64個(gè)教學(xué)班,328位教職工,在校初高中生3000多人。
學(xué)校的辦學(xué)思想是:“教育的本質(zhì)在于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能,努力為學(xué)生的個(gè)性發(fā)展、全面發(fā)展、終身發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?!碧岢鰧W(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)是:努力把該校辦成“高質(zhì)量、有特色、能示范、國(guó)際化的全國(guó)著名外語特色學(xué)校”;學(xué)校教學(xué)的主要特色是“以外語為特長(zhǎng),體現(xiàn)人文精神;以母語為基礎(chǔ),增強(qiáng)主體信心;以數(shù)學(xué)為重點(diǎn),突出理科思維”;學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)是:“培養(yǎng)學(xué)業(yè)成績(jī)優(yōu)秀,綜合素質(zhì)全面,既具外語特長(zhǎng),又具理科思維的創(chuàng)新型、國(guó)際型的優(yōu)秀中學(xué)生”;學(xué)校積極倡導(dǎo)“校以育人為本,師以敬業(yè)為樂,生以成才為志”的良好風(fēng)氣。
成都實(shí)外師資隊(duì)伍力量雄厚,通過培養(yǎng)和引進(jìn)的方式實(shí)施“名師工程”,幾年來,引進(jìn)和吸收了86名中青年骨干教師和優(yōu)秀大學(xué)生,僅數(shù)學(xué)一科就有3名省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)的副校長(zhǎng)前來擔(dān)任普通教師,現(xiàn)有特級(jí)教師5人,高級(jí)教師40多人,省市優(yōu)秀教師14人。學(xué)校已經(jīng)建立起一支由教育專家、特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、優(yōu)秀青年教師組成的、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、敬業(yè)奉獻(xiàn)、能力較強(qiáng)、愛崗敬業(yè)的教師隊(duì)伍。學(xué)校全面實(shí)行全員分級(jí)聘任制和崗位責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)了管理工作規(guī)范化,建立起獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。在用人機(jī)制上,明確了“能者上,庸者下”的原則,對(duì)教師進(jìn)行三個(gè)層面的考核:第一量標(biāo),教師既是教育工作者,又是教書育人的服務(wù)者,教師必須得到學(xué)生的擁護(hù),由學(xué)生對(duì)任課教師進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)不好撤換下來;第二量標(biāo),由教研組進(jìn)行隨堂聽課,檢查教學(xué)常規(guī),從業(yè)務(wù)角度進(jìn)行過程管理,確保質(zhì)量;第三量標(biāo),用學(xué)生畢業(yè)的綜合成績(jī)來衡量老師的教學(xué)工作業(yè)績(jī)。學(xué)校還十分注重對(duì)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)先進(jìn)的課堂教學(xué)觀,發(fā)展自身素質(zhì),嚴(yán)謹(jǐn)教風(fēng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)好的課堂學(xué)習(xí)效果。正是有了這樣優(yōu)秀的教師隊(duì)伍,實(shí)驗(yàn)外國(guó)語學(xué)校才年年捷報(bào)頻傳,實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,《人民日?qǐng)?bào)》2003年5月19日還以“新機(jī)制鑄就優(yōu)秀教師隊(duì)伍”為題全面報(bào)道了學(xué)校的教師隊(duì)伍建設(shè);《華西都市報(bào)》2003年7月2日以“成都市實(shí)驗(yàn)外國(guó)語學(xué)校:五年三個(gè)省‘狀元’”為題報(bào)道了學(xué)校連續(xù)取得高考優(yōu)異成績(jī)的“秘密”。
學(xué)校教育教學(xué)成果顯著,高考始終保持100%的本科上線率,90%以上的重點(diǎn)率,六年內(nèi)四屆高考文科“狀元”(1999年的余靜闌以649分,2000年劉洋洋以635分、2003年劉夢(mèng)羽以659分、2004年江偉麗分別取得四川省文科第一名)。初中中考也連年名列成都市前茅。
學(xué)校重視教育科研工作,構(gòu)建“三主體三層次”教科研體系,即全體教師教改實(shí)驗(yàn)層面的實(shí)踐操作、教研組教改專題研究層面的問題解決操作、教科研中心科研骨干的指導(dǎo)管理和課題總結(jié)操作,實(shí)現(xiàn)了三主體多向互動(dòng),三層次協(xié)調(diào)共進(jìn)的良性運(yùn)作,促進(jìn)教科研工作向深層次發(fā)展,取得了較佳的效果。其國(guó)家級(jí)課題《外國(guó)語學(xué)校外語教學(xué)改革與辦學(xué)特色研究》即將結(jié)題,成果之一—初高中《實(shí)驗(yàn)英語輔助教材》已編寫完成并出版,深受歡迎;其省級(jí)課題《中學(xué)生批判性思維培養(yǎng)的研究》也取得階段性成果。教科研工作的有效開展為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展提供了新的平臺(tái)。
學(xué)校致力于對(duì)外開放,加強(qiáng)國(guó)際交流,先后與美國(guó)內(nèi)布拉斯加州立大學(xué)、日本宮崎產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)大學(xué)、德國(guó)蘭德胡爾曼中學(xué)、美國(guó)艾克塞西亞學(xué)校等建立了姊妹學(xué)校關(guān)系,并定期派教師、學(xué)生進(jìn)行交流互訪。
二、值得學(xué)習(xí)和借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。
(一)政府高度重視,為外國(guó)語學(xué)校的發(fā)展提供政策支持。
成都市人民政府對(duì)外國(guó)語學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展積極支持和鼓勵(lì),他們認(rèn)為:建設(shè)和培植優(yōu)質(zhì)的外國(guó)語學(xué)校是提高市民素質(zhì)、城市品位的重要途徑之一,是擴(kuò)大對(duì)外開放、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力的需要,也是滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育需求的重要保證。因此,他們從政策、土地、資金、人才等方面扶持國(guó)語學(xué)校,為外國(guó)語學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的條件,如出臺(tái)《外國(guó)語學(xué)校引進(jìn)優(yōu)秀教師的意見》、《民辦學(xué)校教師管理規(guī)定》等,鼓勵(lì)外國(guó)語學(xué)校從全國(guó)各地引進(jìn)優(yōu)秀教師,將民辦學(xué)校確定為事業(yè)單位,讓民辦學(xué)校的教師享受與公辦學(xué)校教師同等的社會(huì)保障地位。
(二)教育主管部門給予外國(guó)語學(xué)校特殊的待遇。
由于外國(guó)語學(xué)校的辦學(xué)特色和培養(yǎng)目標(biāo)與普通中學(xué)存在差異性,教育主管部門必須從招生、考試、業(yè)務(wù)管理上給予特殊的待遇,以確保外國(guó)語學(xué)校的生源素質(zhì),促進(jìn)外國(guó)語學(xué)校健康發(fā)展,成都市教育局采取了以下做法:
1、允許外國(guó)語學(xué)校單獨(dú)組織考試、提前招生,選拔適合學(xué)習(xí)外語的學(xué)生。在初中招生時(shí),準(zhǔn)許外國(guó)語學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)測(cè)試和語言學(xué)習(xí)模擬測(cè)試,比其它學(xué)校提前招生;在中考時(shí)單獨(dú)命題,提高英語學(xué)科的考試容量和難度,作為提前批,單獨(dú)進(jìn)行劃線錄取。
2、實(shí)行保送制度,允許本校優(yōu)秀學(xué)生直升高中。為使學(xué)生的英語能力得到連續(xù)、系統(tǒng)的培養(yǎng),使外國(guó)語學(xué)校的特色得以持續(xù)鞏固和發(fā)展,在尊重學(xué)生意愿的前提下,允許外國(guó)語學(xué)校保送一定比例的學(xué)生,直接進(jìn)入高中部學(xué)習(xí)。
3、組織開展對(duì)外合作交流活動(dòng),與國(guó)外大學(xué)、中學(xué)建立姐妹學(xué)校,組織師生進(jìn)行交流互訪。
(三)董事會(huì)確保校長(zhǎng)能夠充分的行使職權(quán),真正落實(shí)校長(zhǎng)的辦學(xué)思想。
1、在選拔優(yōu)秀校長(zhǎng)、達(dá)成學(xué)校發(fā)展規(guī)劃后,充分信任校長(zhǎng),賦予校長(zhǎng)自主管理權(quán),讓校長(zhǎng)自主組閣、自主選聘教職工、自主實(shí)施品牌建設(shè)策略,董事會(huì)對(duì)校長(zhǎng)工作每年進(jìn)行一次考核。
2、實(shí)行彈性經(jīng)費(fèi)承包管理制度。董事會(huì)以某一學(xué)的經(jīng)費(fèi)支出為基礎(chǔ),核算生均費(fèi)用、師均工資,然后按(新學(xué)年學(xué)生數(shù)*生均經(jīng)費(fèi)+教職工數(shù)*師均工資)*年遞增百分比的公式預(yù)算經(jīng)費(fèi)包干額,由校長(zhǎng)包干使用,學(xué)校按月開支計(jì)劃向董事會(huì)申拔經(jīng)費(fèi),董事會(huì)每年對(duì)學(xué)校的支付進(jìn)行一次結(jié)算和審計(jì)。
(四)學(xué)校樹立以人為本的教育思想、建立開放創(chuàng)新的辦學(xué)模式、實(shí)施發(fā)展?jié)撃艿慕逃呗浴?/p>
1、以教師和學(xué)生的發(fā)展為核心,給教師和學(xué)生提供良好的發(fā)展平臺(tái),創(chuàng)造良好的發(fā)展條件,實(shí)現(xiàn)教師和學(xué)生最大和最好的發(fā)展可能。
2、突出外語特色,增開外語早晚課,加強(qiáng)學(xué)生外語實(shí)踐鍛煉;進(jìn)行教材改革,使用多種教材,以適應(yīng)不同年級(jí)學(xué)生發(fā)展的需要;進(jìn)行教學(xué)改革,采用小班教學(xué)組織形式,在教學(xué)中充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,教師引導(dǎo)學(xué)生把大部分時(shí)間用于實(shí)際語言訓(xùn)練。
3、通過培養(yǎng)和引進(jìn)的方式實(shí)施“名師工程”,引進(jìn)和吸收中青年骨干教師和優(yōu)秀大學(xué)生。運(yùn)用學(xué)校的品牌、領(lǐng)導(dǎo)班子的人格魅力、優(yōu)厚的待遇引進(jìn)優(yōu)秀中青年骨干教師,“短、平、快”地建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、敬業(yè)奉獻(xiàn)、能力較強(qiáng)、愛崗敬業(yè)的教師隊(duì)伍;外語學(xué)科教師著重吸收優(yōu)秀的大學(xué)本科畢業(yè)生,并進(jìn)行校本培養(yǎng),使之成為高素質(zhì)、強(qiáng)能力、有特色、能示范的適應(yīng)外國(guó)語學(xué)校需要的外語教師。
三、促進(jìn)外國(guó)語學(xué)校發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
1、市政府要根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》關(guān)于“民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等法律地位”的規(guī)定,出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章,確定民辦學(xué)校的事業(yè)單位性質(zhì),讓民辦學(xué)校教師享有與公辦教師同等的社會(huì)保障地位,打破公、民辦學(xué)校教師流動(dòng)的壁壘,促進(jìn)教師合理、有序流動(dòng),形成公、民辦學(xué)校平等競(jìng)爭(zhēng)格局。
2、市教育局要充分考慮外國(guó)語學(xué)校的特殊性,確立將泉州外國(guó)語中學(xué)辦成全省乃至全國(guó)名校的策略,在招生、招師、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理上給予必要的政策傾斜。
a、允許我校單獨(dú)組織測(cè)試、面向全市提前招收適合外語學(xué)習(xí)的小學(xué)畢業(yè)生。
b、中考時(shí)對(duì)外國(guó)語學(xué)校實(shí)行單獨(dú)命題,提高英語學(xué)科的考試容量和難度,作為提前批,根據(jù)志愿,單獨(dú)進(jìn)行劃線錄取。
c、允許外國(guó)語學(xué)校保送一定比例的初中畢業(yè)生,直接進(jìn)入本校高中部學(xué)習(xí)。
3、董事會(huì)和學(xué)校要修訂學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)新辦學(xué)和發(fā)展機(jī)制,改革工資制度,在全國(guó)范圍內(nèi)引進(jìn)和吸收中青年骨干教師和優(yōu)秀大學(xué)生,盡快建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍;要擴(kuò)張校園規(guī)模,實(shí)行全員寄宿制管理,全面實(shí)施外語小班化教學(xué)。
四川考察報(bào)告篇十一
他山之石,可以攻玉。為學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快我縣職教改革發(fā)展步伐,5月下旬,由政府副縣長(zhǎng)陳少敏同志帶隊(duì)、陳再新局長(zhǎng)等一行四人赴四川省合江縣考察了該縣職業(yè)教育。
一、合江職教基本情況。
四川省合江縣地處云、貴、川、渝交匯點(diǎn),總?cè)丝?4萬,是一個(gè)中等農(nóng)業(yè)縣,自然資源貧乏,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。然而,近年來人們卻紛紛把目光投向那里,四面八方的求經(jīng)問策者紛至沓來。這一切均緣于該縣職教的蓬勃發(fā)展。該縣現(xiàn)有職業(yè)學(xué)校5所,職業(yè)學(xué)校教職工900余人,在校生18420人,高中階段中等職業(yè)教育與普通高中教育招生比例自來保持在5∶5左右,職教招生人數(shù)甚至超過普高招生人數(shù)。在該縣5所職業(yè)學(xué)校中,生源火爆、規(guī)模逾萬人的少岷職業(yè)技術(shù)學(xué)校顯得格外耀眼。全國(guó)職教現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在該校召開,教育部長(zhǎng)周濟(jì)高度評(píng)價(jià)說:“少岷職業(yè)技術(shù)學(xué)校代表了職業(yè)教育的發(fā)展方向?!?/p>
二、合江職教發(fā)展主要經(jīng)驗(yàn)。
(一)政府引導(dǎo)。合江是農(nóng)業(yè)縣,政府將發(fā)展職教作為培養(yǎng)實(shí)用技術(shù)人才、加快農(nóng)村勞力轉(zhuǎn)移、富民強(qiáng)縣的重要途徑,對(duì)職教發(fā)展給予了高度重視和大力支持。一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了職教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由縣政府辦、教育局、農(nóng)業(yè)局、勞動(dòng)保障局、建設(shè)局等部門組成的職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決職教發(fā)展中存在的困難和問題。二是抓政策服務(wù)。在職業(yè)學(xué)校發(fā)展需要拓展校園時(shí),政府出臺(tái)優(yōu)惠政策,積極搞好協(xié)調(diào),為學(xué)校征地?cái)U(kuò)建創(chuàng)造條件。三是抓環(huán)境優(yōu)化。縣政府明確規(guī)定,任何部門未經(jīng)許可不得到學(xué)校收取費(fèi)用。公安文化等部門聯(lián)手整治校園周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門為學(xué)校確定實(shí)習(xí)醫(yī)院。安監(jiān)、消防、防疫部門定期到學(xué)校提供免費(fèi)培訓(xùn)和服務(wù)。金融部門簡(jiǎn)化貸款手續(xù),給予資金支持。
(二)多元辦學(xué)。為推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)體制改革,合江縣采取多種措施積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦中等職業(yè)教育,如公辦職業(yè)學(xué)??梢M(jìn)民辦機(jī)制,通過股份合作、民辦公助、國(guó)有民辦等形式,吸引社會(huì)力量參與或合作辦學(xué);鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校合作,為學(xué)校提供兼職教師、實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)備。少岷職業(yè)技術(shù)學(xué)校于轉(zhuǎn)制為民辦學(xué)校后,發(fā)展活力明顯增強(qiáng),目前該校占地350畝,建筑面積15萬平方米,在校師生員工13000余人,開設(shè)了13門職教專業(yè)課,每年招生8000人以上。近期,該縣又在著手進(jìn)行公辦符陽職校改革,將符陽職?,F(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行整合,將符陽職校、成教中心、合江衛(wèi)?!叭:弦弧?,引進(jìn)民間資金,組建政府控股的股份制學(xué)校,將其辦成職業(yè)教育與成人教育,學(xué)歷教育與短期培訓(xùn)并存共同發(fā)展新型職業(yè)學(xué)校。
(三)市場(chǎng)運(yùn)作。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,提高辦學(xué)活力是該縣職教發(fā)展最大的特色。以少岷職業(yè)技術(shù)學(xué)校為例,該校首先堅(jiān)持面向市場(chǎng)設(shè)專業(yè),并根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)作出調(diào)整。先后取消了需求不旺的化工、建筑、農(nóng)業(yè)類專業(yè),整合了機(jī)械、電子、保安、汽車、文秘專業(yè)、有針對(duì)性地開設(shè)了機(jī)電一體化,駕文保(集駕駛、文秘、保安于一體)等專業(yè),并借勢(shì)發(fā)力,將其發(fā)展為骨干專業(yè)。二是根據(jù)市場(chǎng)對(duì)人才的需求,實(shí)行訂單式培養(yǎng),根據(jù)用人單位的需求調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和內(nèi)容,按需施教,以適應(yīng)就業(yè)需要,獲取職業(yè)資格為標(biāo)準(zhǔn),面向市場(chǎng)培養(yǎng)合格人才。三是緊貼市場(chǎng),建立就業(yè)網(wǎng)絡(luò),開辟暢通的就業(yè)渠道。學(xué)校指定專人定期走訪企業(yè),收集就業(yè)學(xué)生的反饋信息。目前,該校已組建了由50多人組成的畢業(yè)生就業(yè)聯(lián)系和跟蹤調(diào)研隊(duì)伍,在省內(nèi)外共建立了多個(gè)用人信息聯(lián)系點(diǎn),每年的畢業(yè)生就業(yè)生率都保持在90%以上,而且預(yù)約要人的單位呈逐年增多的趨勢(shì)。
(四)自主管理。為增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校自主發(fā)展能力,該縣保證了職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模、學(xué)籍管理、教師聘用及經(jīng)費(fèi)使用方面享有充分的自主權(quán)。如在重點(diǎn)扶持少岷職業(yè)技術(shù)學(xué)校上規(guī)模、上檔次時(shí),堅(jiān)持了“三個(gè)放活”:一是放活辦學(xué)自主權(quán),讓學(xué)校走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理、市場(chǎng)化辦學(xué)之路,自主投入、自主招生、自主設(shè)置專業(yè);二是放活用人自主權(quán),職業(yè)學(xué)校實(shí)行了教職工全員聘用,唯能是舉,唯才是舉;三是放活管理自主權(quán),政府、教育部門不干預(yù)職業(yè)學(xué)校的內(nèi)部管理、職業(yè)學(xué)校對(duì)人,財(cái)、物有絕對(duì)的管理和使用權(quán)。
三、啟示與建議。
同樣是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱的農(nóng)業(yè)縣,短短幾年時(shí)間內(nèi),合江縣職業(yè)教育發(fā)展卻創(chuàng)造了令人矚目的成績(jī)。值得我縣認(rèn)真思考。借鑒合江經(jīng)驗(yàn),我縣職業(yè)教育要在“十一五”時(shí)期取得突破,除了要抓住有利時(shí)機(jī),充分利用外部條件,還應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力:
第一、要轉(zhuǎn)變觀念。無論是政府,還是教育主管部門和學(xué)校,既要重視、宣傳職教,更重要的是要樹立大服務(wù)觀念,立足農(nóng)民脫貧,使職教為農(nóng)民子女成才服務(wù)、為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)、為農(nóng)民增收服務(wù),讓職教更加貼近農(nóng)民子女,用看得見的實(shí)惠,有效地增強(qiáng)職教的吸引力。
第二,要緊跟市場(chǎng)。作為職業(yè)學(xué)校來說,無論是專業(yè)設(shè)置還是就業(yè)安置,都必須以市場(chǎng)為指揮棒,服從市場(chǎng)需要。出口旺方能入口暢。培養(yǎng)出社會(huì)需要的合格的技能型人才,既是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的重要準(zhǔn)則,也是決定職業(yè)學(xué)校生存與發(fā)展的關(guān)鍵因素。
第三,要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。辦學(xué)自主、機(jī)制靈活是合江職教發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。大力發(fā)展我縣職教,要從帶有根本性的問題著手,一方面,要給予職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置、招生就業(yè)安置、教師聘任、學(xué)校管理等方面的自主權(quán),充分利用改制、重組等手段,推進(jìn)多元辦學(xué),整合職教資源,壯大職教塊頭。更重要的是,職業(yè)學(xué)校要通過強(qiáng)化專業(yè)特色、做好宣傳等方式,逐步實(shí)現(xiàn)由上級(jí)主管部門下達(dá)招生計(jì)劃到學(xué)生、家長(zhǎng)自發(fā)選擇職教的轉(zhuǎn)變。
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