總結(jié)是一個自我檢視的過程,通過總結(jié),我們可以更好地認識自己并找到進步的方向。在總結(jié)中可以借用一些引言或有趣的細節(jié),吸引讀者的注意力??偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文怎么寫篇一
為了深入貫徹落實市委市政府關(guān)于民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建工作的各項決策部署,不斷鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助的社會主義民族關(guān)系,市審計局多措并舉推動民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建活動。
一是加強領(lǐng)導,認真部署民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建活動。成立民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組,研究制定市審計局民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建活動工作方案,定期召開全局干部職工大會,對民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建活動進行安排部署和推動檢查。
二是加強學習,進一步提高思想認識。堅持單位集體學習制度,將馬克思主義民族觀、宗教觀、黨的民族理論和民族政策、民族區(qū)域自治法等政策、法規(guī)列為學習的一項重點內(nèi)容,與“兩學一做”學習教育結(jié)合起來,與具體的工作實際聯(lián)系起來,做到兩不誤,兩促進。通過組織集體學習和個人自學,開展征文、知識競賽等活動,進一步統(tǒng)一思想,教育干部職工充分認識做好新時期民族團結(jié)進步工作的重要性,自覺維護民族團結(jié)和諧的大好局面。
三是領(lǐng)導帶頭,做好民族政策宣傳工作。班子成員率先垂范,利用上黨課、召開座談會、談心談話等形式,在局機關(guān)內(nèi)部及聯(lián)系點積極開展民族政策宣傳活動,幫助干部群眾牢固樹立“三個離不開”思想,確保民族團結(jié)進步宣傳工作不留死角,入腦入心。
四是扎實開展精準扶貧、結(jié)對幫扶活動。聯(lián)想工作組多次到聯(lián)系點民勝鄉(xiāng)小溝村開展調(diào)研工作,真抓實干,從小事入手,切實解決各族群眾關(guān)心的突出問題,把著力點放在促進民族團結(jié)、改善民生、爭取人心上,并與貧困戶真心對接,幫助解決生產(chǎn)生活困難,及時提供致富信息,使群眾親身感受到黨和政府的溫暖和關(guān)愛,進一步夯實了民族團結(jié)進步的堅實基礎(chǔ),有力推進了民族團結(jié)進步事業(yè)不斷前進。
五是完善機制,確保民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建活動順利開展。制定了《民族團結(jié)進步示范單位創(chuàng)建活動工作制度》、《處理涉及民族團結(jié)工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《矛盾化解和排查調(diào)處機制》等制度;進一步完善表彰機制,積極開展“細胞工程”、“金點子”、“我身邊民族團結(jié)的人,我身邊民族團結(jié)的事”等活動,要求各股室、中心積極發(fā)現(xiàn)和挖掘先進典型人物,召開表彰大會,對在民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建活動中表現(xiàn)突出的股室及個人進行表彰鼓勵。
工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文怎么寫篇二
為了維護社會穩(wěn)定和學校內(nèi)部治安穩(wěn)定,有效預(yù)防、及時控制和消除學校突發(fā)事件的危害,維護正常教學、生活秩序,保障師生身體健康與生命安全,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)要求,結(jié)合學校實際,特制定處置突發(fā)事件應(yīng)急方案如下:
一、加強領(lǐng)導,強化責任。
學校成立“突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組”,統(tǒng)一領(lǐng)導學校突發(fā)事件的預(yù)防和處理。領(lǐng)導小組由校長任組長,親自負責突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作;各中層干部為主要成員,負責組織、處理校內(nèi)發(fā)生或能發(fā)生的重園突發(fā)事件的具體工作;切實做到明確工作責任,落實工作任務(wù),確保認識到位,職責明確,措施落實。當前,特別要注意做好突發(fā)事件的預(yù)防工作,同時制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要做到有領(lǐng)導指揮,有專人值班,有具體措施和物質(zhì)保障,確保在第一時間得到有效控制。
西和縣實驗小學突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組具體名單如下;
組長:
副組長:
成員:各班主任
二、突發(fā)性事件預(yù)防措施
廣播、板報等多種媒體,對師生進行安全教育,切實增強師生員工的責任意識、防范意識。
(二)實行聯(lián)防聯(lián)控,協(xié)同作戰(zhàn)。學校經(jīng)常與上級有關(guān)部門及時溝通聯(lián)系,不斷加強校園周邊環(huán)境的綜合治理,同時也確保突發(fā)事件處置有序、高效;健全學校安全管理規(guī)章制度,構(gòu)建學校管理中安全防范制度體系;加強校內(nèi)日常值班管理(行政值班、教師值班、保衛(wèi)值班),明確值班職責,嚴肅值班紀律。
(三)牢固樹立安全穩(wěn)定第一、責任重于泰山的思想,依照國家法律法規(guī)的規(guī)定,積極開展安全教育和突發(fā)事件應(yīng)急知識專門教育,增強師生的自我防范能力,有效防范突發(fā)事件。每年每月第一周的周一為“安全教育日”、每學期的第一周為“安全教育周”、每年的四月、九月為“安全教育月”,集中進行科學有效的宣傳教育,同時根據(jù)工作實際需要,針對性地開設(shè)安全教育專題講座、組織各種形式的安全教育活動。
(四)根據(jù)工作實際需要適當增加專項投入,改善學校衛(wèi)生、安全管理。
(五)加強校園技防設(shè)施建設(shè)和警務(wù)硬件設(shè)施建設(shè)和安全保衛(wèi)、衛(wèi)生等機構(gòu)和隊伍建設(shè),加強日常管理,提高其業(yè)務(wù)能力,嚴肅工作紀律,督促其堅守工作崗位,履行崗位職責,盡職盡責地做好本職工作,完成防控和處置任務(wù)。
學生教室等人員集中場所的安全、衛(wèi)生等狀況,經(jīng)常檢查督促有關(guān)部門和人員認真履行職責。學校組織的專項檢查結(jié)果要納入對部門和個人的考核與獎懲中。
三、突發(fā)事件應(yīng)急處置措施
(一)建立健全校園重大突發(fā)情況信息報告制度,確保信息暢通,確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)在第一時間由學校突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組匯總各方面信息,及時報告校領(lǐng)導小組,并報教育行政部門,隨時與上級部門保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間或非法組織的政治活動期間,對突發(fā)緊急情況應(yīng)當堅持日報告制度和零報告制度,以便及時、有效處理,防止事態(tài)蔓延擴大。學校在突發(fā)事件期間設(shè)立24小時值班及專用監(jiān)控聯(lián)系電話。
(二)牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的指導思想,增強政治意識、大局意識和責任意識,積極主動做好預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的工作,堅持“誰主管、誰負責”、“內(nèi)緊外松”的原則,對出現(xiàn)可能影響校園及社會穩(wěn)定的言論、動向或事態(tài),要做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理,力爭把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài),特別在三個主要環(huán)節(jié)上必須引起足夠重視:一是問題發(fā)生前,要立足防范,超前工作,掌握主動;二是問題發(fā)生后,要迅速判明性質(zhì),依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出現(xiàn)反復。
(三)各部門負責人對本部門安全負責,各班級班主任對本班學生安全負責,突發(fā)事件一旦發(fā)生,必須在第一時間向?qū)W校匯報。對已經(jīng)發(fā)生的重特大事故,嚴格做到“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”以維護-法制的嚴肅性。
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工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文怎么寫篇三
1.立即報告后勤保障處和保衛(wèi)處、學工處。
2.迅速趕到現(xiàn)場警戒、勸阻,防止事態(tài)擴大。
3.及時疏散學生。
4.協(xié)助有關(guān)部門對帶頭鬧事者進行分隔、詢問、查清原因,報學工處嚴肅處理。
二、出現(xiàn)大、小字報、反動標語等事件。
1.一旦發(fā)現(xiàn)有人書寫、張貼大、小字報或反動標語,迅速報告保衛(wèi)處、后勤保障處、學工處。
2.立即趕赴現(xiàn)場,保護現(xiàn)場,疏散圍觀人員,協(xié)助保衛(wèi)處勘查取證。
三、出現(xiàn)火災(zāi)事件。
1.一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi),立即向保衛(wèi)處、后勤保障處、學工處報告,必要的話同時向119報警。
2.深入火災(zāi)現(xiàn)場,采取滅火措施。
3.設(shè)法組織人員疏散。如果疏散通道被煙火封堵塞,一方面用鎮(zhèn)定的語氣不斷呼喊,消除被困人員猝然臨險后產(chǎn)生的恐慌心理,另一方面采取噴水掩護措施。設(shè)法保持疏散通道通暢,防止人流擁擠、堵塞、防止出現(xiàn)傷亡事故。
4.深入火災(zāi)內(nèi)部搶救人員。為神志清醒但在煙霧中辨別不清方向或找不到出口的.被困人指明通道,讓其自行脫險。對因驚嚇、煙熏、火燒而昏迷的要用背、搶等方法把他們搶救出來。出來過程中遇有煙火,應(yīng)用水槍噴水進行掩護,并注意保護被救者外露部位,防止被燒傷。
5.協(xié)助組織安全警戒保護火災(zāi)現(xiàn)場。
四、出現(xiàn)破壞活動的事件。
1.一旦發(fā)現(xiàn)有現(xiàn)行破壞活動人員,要勇敢與破壞分子作斗爭,決不讓其陰謀得逞,并迅速報告保衛(wèi)處。
2.協(xié)助保衛(wèi)處,及時采取強制措施,扣押犯罪嫌疑人,并做好現(xiàn)場保護和取證工作。
工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文怎么寫篇四
一份精美的宣傳折頁;九是有一份對標對表、實事求是的自檢自查報告;十是有一套規(guī)范完整的檔案資料。我村創(chuàng)建示范學校至少達到“七有”:一是有一個堅強有力的組織機構(gòu);二是有一個科學可行的創(chuàng)建工作方案;三是有一張掛牌督戰(zhàn)的任務(wù)清單;四是有一個重點突出的匯報材料;五是有一組六是有一份對標對表、實事求是的自檢自查報告;七是有一套規(guī)范完整的檔案資料。
按照“面上全覆蓋,點上有特色”的要求,從2021年3月份開始,穩(wěn)步向“七有”目標推進,努力向“十有”目標奮進,確保7月底前完成創(chuàng)建工作。
(一)強化組織領(lǐng)導。為保證創(chuàng)建工作的順利實施,黑馬村完小成立以校長楊文科為組長,教導主任胡學勝為副組長,其他人員為成員的我村民族團結(jié)進步示范學校創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在完小辦公室,由胡學勝兼任辦公室主任,負責落實民族團結(jié)進步示范學校創(chuàng)建工作日常事務(wù)收集、整理、匯總工作。規(guī)范做好示范學校創(chuàng)建工作工作臺賬。
(二)健全保障機制。健全學校民族團結(jié)進步教育常態(tài)化機制,堅持把全國民族團結(jié)進步示范學校創(chuàng)建活動納入年初。
工作計劃。
與重點工作同部署、同落實,結(jié)合示范學校創(chuàng)建時限和要求及時制定工作方案,對照“示范學校測評指標”要求,制定創(chuàng)建工作方案,每年都做到有計劃、有安排、有總結(jié);健全檢查考核、跟蹤管理等機制,強化過程管理,及時梳理總結(jié)工作進展情況,每月24日前將創(chuàng)建工作推進情況報珠街中心學校創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范縣“進學?!惫ぷ黝I(lǐng)導小組辦公室。
(三)強化宣傳引導。學校要以“民族團結(jié)進步教育”為核心,打造“民族團結(jié)進步教育示范學?!薄懊褡逄厣幕瘜W?!钡葹樽ナ?,圍繞黨建示范引領(lǐng)、融入教育教學、民族文化傳承等重點,充分考慮教育對象的特點,緊密結(jié)合師生的實際,注重貼近師生的工作、學習和生活,做到區(qū)別對象、區(qū)分層次、落到一線、不搞一刀切,持續(xù)推進民族團結(jié)教育活動。把民族團結(jié)進步宣傳教育與學校教學、管理、服務(wù)工作結(jié)合起來,大力宣傳普及黨的民族理論、民族政策法規(guī)、民族基本知識。充分運用各種媒體,廣泛宣傳工作進展、經(jīng)驗和先進典型,每月至少向珠街中心學校領(lǐng)導小組辦公室報送1條創(chuàng)建“民族團結(jié)進步示范學?!眻蟮佬畔ⅰ?/p>
工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文怎么寫篇五
為及時、妥善處置民族宗教方面突發(fā)事件,切實維護民族宗教界的合法權(quán)益,提高處置突發(fā)事件的能力,將可能發(fā)生的民族宗教矛盾消滅在基層,消滅在萌芽狀態(tài),防止事態(tài)擴大,最大限度地減少突發(fā)事件造成的傷害,進一步增強民族團結(jié)、維護宗教和睦、社會和諧,維護社會穩(wěn)定和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,確保我區(qū)民族宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《城市民族工作條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》、《宗教事務(wù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定制定本預(yù)案。
涉及民族宗教方面突發(fā)事件是指突然發(fā)生的涉及少數(shù)民族和信教公民宗教活動方面的具有一定規(guī)模的事件,主要有:
(一)不同民族成員之間因具體的經(jīng)濟利益而引發(fā)的矛盾和糾紛;因出版物、廣播影視作品和互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)違反民族政策,傷害少數(shù)民族群眾感情的內(nèi)容而引發(fā)的矛盾和糾紛;由于民族文化傳統(tǒng),風俗習慣,宗教信仰和社會心理等方面的多樣性、差異性而產(chǎn)生的矛盾和糾紛;各民族交往過程中及少數(shù)民族人口流動過程中發(fā)生的磨擦和糾紛;民族分裂分子、宗教極端主義分子等,打著民族宗教旗號,進行破壞民族團結(jié)和國家統(tǒng)一的活動。
(二)因不尊重宗教政策,不尊重信教公民的宗教感情而引起的矛盾和糾紛;因信教公民和不信教公民之間,信仰不同宗教的信教公民之間因宗教信仰問題而引發(fā)的矛盾和糾紛;同一宗教內(nèi)部因派別、利益等矛盾而引起的糾紛,甚至械斗等;因土地開發(fā)、城市拆遷,落實宗教房產(chǎn)、風景名勝區(qū)管理等工作中涉及宗教團體、信教公民利益而引發(fā)的矛盾和糾紛;因宗教方面大規(guī)模聚會,特別是在敏感時期組織的非法聚會;受境外敵對勢力或少數(shù)民族分裂主義分子、宗教極端主義分子煽動,不明真相的信教公民參與的對抗政府的事件等。
1、接到上級指令后,各社區(qū)、村攜帶必要裝備(警棍、頭盔、袖標、盾牌、防刺服、對講機)迅速趕往現(xiàn)場。
2、到達現(xiàn)場后應(yīng)急指揮員擔負現(xiàn)場指揮職責,盡快掌握事件規(guī)模、現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展狀況,及時向上級應(yīng)急指揮中心報告。
3、協(xié)助公安機關(guān)疏散圍觀群眾,根據(jù)事態(tài)規(guī)模采取相應(yīng)措施。
(一)組織指導和協(xié)調(diào)各區(qū)有關(guān)部門及各街道、社區(qū)處置民族宗教方面的突發(fā)事件。
(二)指導各鎮(zhèn)加強民族宗教工作部門制度化、規(guī)范化建設(shè),逐步建立處理涉及民族宗教方面突發(fā)事件的有效機制,制定和完善工作預(yù)案。
(三)及時掌握本地區(qū)民族、宗教的基本情況,以及可能因民族、宗教問題滋生突發(fā)事件的隱患和苗頭,做到心中有數(shù),摸排到人。
(四)有民族、宗教問題的苗頭和隱患,要及時向區(qū)委、區(qū)政府報告,同時要組織力量做好思想宣傳和教育疏導工作,把苗頭和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(五)及時控制現(xiàn)場,平息事態(tài)的進一步擴大;。
(六)研究處置對策,拿出防控措施;。
(七)對個別為首分子進行詢問筆錄,掌握突發(fā)事件的全部情況;。
(八)按有關(guān)法律法規(guī)進行處置;。
(九)對受蒙騙群眾進行教育疏散。
1、參加應(yīng)急處突的全體人員要按要求攜帶裝備和防護器材,加強自我保護措施,確保應(yīng)急處突人員安全。
2、現(xiàn)場行動時注意對現(xiàn)場周邊的警戒和巡邏,未得到現(xiàn)場指揮領(lǐng)導的命令,不得撤離。
工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文怎么寫篇六
以發(fā)展觀為指導,認真、快速、妥善地做好學校突發(fā)火災(zāi)事故的現(xiàn)場處置工作。
在學校突發(fā)火災(zāi)事故時,要以確保師生員工的生命財產(chǎn)安全為原則,快速組織撲救工作,最大限度地減少火災(zāi)事故造成的損失和影響,維護學校的穩(wěn)定。
各職能部門的領(lǐng)導要通力協(xié)作,認真落實《中華人民共和國消防法》、《高等學校消防安全管理規(guī)定》(教育部公安部第28號令)和《北京交通大學消防安全管理規(guī)定》(校發(fā)[20xx]13號),以對廣大師生員工生命財產(chǎn)安全和對國家財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度與責任感,積極應(yīng)對突發(fā)事故。在火災(zāi)事故現(xiàn)場工作中忙而不亂,指揮有序,各司其職,快速反應(yīng)。
突發(fā)火災(zāi)事故領(lǐng)導小組成員如下:
組長:主管安全穩(wěn)定工作的校領(lǐng)導。
主管后勤工作的校領(lǐng)導。
副組長:學校辦主任。
組長:負責現(xiàn)場總協(xié)調(diào)工作。
副組長:負責現(xiàn)場救火組織工作。
成員:
1.后勤集團總經(jīng)理:負責調(diào)動員工快速切斷著火部位的電源,保證救火水源供應(yīng),打開著火部位相關(guān)的門窗,保證消防通道暢通。
2.實驗設(shè)備處處長和發(fā)生火災(zāi)單位領(lǐng)導:共同負責介紹現(xiàn)場設(shè)備、物資及危險品的`數(shù)量和存放地點等情況,并采取必要的安全措施。
3.學生工作部、研究生工作部部長:負責做好學生的宣傳思想教育疏導工作,慰問傷者,了解學生人員情況。
4.校醫(yī)院院長:負責現(xiàn)場組織快速搶救,救護受傷人員,將受傷人員送往醫(yī)院。
1.學校任何部位一旦發(fā)生火災(zāi)事故,要立即向保衛(wèi)處值班室報告(二十四小時值班)。
2.保衛(wèi)處或巡邏班接到報警后要立即向處長或副處長報告,并向?qū)W??傊蛋嗍覉蟾妗R暬鹎閾艽?19,并立即通知各大門值班保安人員,負責引導消防車輛到達著火部位。
3.保衛(wèi)處長或副處長接報后,要立即向主管校領(lǐng)導報告,并通知火災(zāi)現(xiàn)場指揮工作小組領(lǐng)導成員,火速趕到現(xiàn)場開展工作。
4.保衛(wèi)處、巡邏班、應(yīng)急隊等迅速組織保安員實施初起火災(zāi)撲救工作,負責疏散人員,維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序,拉好警戒線。
5.火災(zāi)撲滅后,保衛(wèi)處負責組織人員保護現(xiàn)場,協(xié)助公安消防部門做好調(diào)查工作。
工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文怎么寫篇七
為及時預(yù)防和妥善處理涉及民族宗教因素突發(fā)事件,保障公民的生命財產(chǎn)安全,切實維護民族團結(jié)、宗教和睦、社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一,依據(jù)《湖南省民宗委涉及民族宗教因素突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及其它法律法規(guī)和政策性文件,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
1.2工作原則。
1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導,分工協(xié)作。對涉及民族宗教因素突發(fā)事件的處置,在市委、市政府的領(lǐng)導下,按照本預(yù)案的規(guī)定,市民宗局與市委、市政府有關(guān)部門和各區(qū)、縣(市)黨委政府及其民族宗教工作部門密切配合,各司其職,各負其責,齊抓共管,形成合力。
1.2.2分級響應(yīng),屬地管理。按照分級響應(yīng)的要求,明確涉及民族宗教因素突發(fā)事件的級別,并啟動相應(yīng)的響應(yīng)程序。在處置過程中,實行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理的原則。
1.2.3依法定性,依法處置。對涉及民族宗教因素突發(fā)事件,必須堅持依法定性,嚴格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾,是什么問題就按什么問題處理;必須堅持依法處置,對從事違法犯罪活動的公民,不管涉及哪個民族,信仰何種宗教,都堅決依法處理。要不斷增加各族公民、宗教界人士和信教群眾法律知識、增強其法治觀念,引導其自覺守法、依法維權(quán)。
1.2.4注重策略,講究方法。涉及民族宗教方面突發(fā)事件具有政治性、政策性和群眾性強的特點,必須從維護人民利益、維護法律尊嚴、維護民族團結(jié)、維護國家統(tǒng)一的高度,依法妥善處置。在堅持依法定性、依法處置的前提下,注重運用教育、疏導等方法,加強群眾思想教育工作,最大限度地團結(jié)各族群眾、宗教界人士和信教群眾,最大限度地孤立和打擊極少數(shù)不法分子。
1.2.5相信和依靠干部群眾。在黨和政府牢牢把握解決問題主導權(quán)的前提下,應(yīng)鼓勵民族宗教界代表人士協(xié)助做好對少數(shù)民族群眾和信教群眾的教育疏導工作,發(fā)揮他們在維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定方面的積極作用,還應(yīng)充分發(fā)揮基層黨組織、社區(qū)組織、民族聯(lián)誼組織、宗教團體在團結(jié)各族群眾和信教群眾、維護穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘和橋梁紐帶作用。
1.2.6防微杜漸,重在預(yù)防。建立健全涉及民族宗教因素矛盾糾紛的預(yù)警調(diào)處機制,及時排查、化解可能引發(fā)民族宗教突發(fā)事件的苗頭性、敏感性問題,努力提升應(yīng)急處置水平,盡力將問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在當?shù)?,堅決防止事態(tài)激化、擴大。
1.2.7嚴格宣傳紀律。嚴格遵守國家突發(fā)公頭事件新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,對涉及民族宗教因素突發(fā)事件的新聞發(fā)布事項,應(yīng)先送有關(guān)部門和新聞主管部門審批。重大事件的新聞發(fā)布事項,應(yīng)報請市政府批準。
1.3適用范圍及事件等級。
1.3.1涉及民族宗教因素突發(fā)事件,是指涉及少數(shù)民族人員、少數(shù)民族風俗習慣和宗教界人士、宗教信仰及其它可能影響民族團結(jié)和宗教和睦的、突然發(fā)生的、造成或者可能造成嚴重社會危害的、需要采取緊急措施予以應(yīng)對的社會安全類事件。主要表現(xiàn)為:因日常生活中不尊重少數(shù)民族風俗習慣、宗教信仰等侵犯少數(shù)民族和信教群眾合法權(quán)益的言行引發(fā)的事件;因地方政府或相關(guān)部門處理民族、宗教問題不當引發(fā)的事件;一些別有用心的人故意借民族、宗教之名,煽動、制造事端;民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力打著民族、宗教的旗號,進行破壞民族團結(jié)和國家統(tǒng)一的活動;信教群眾與不信教群眾間、信仰不同宗教的群眾間因宗教信仰問題引發(fā)的事件;同一宗教內(nèi)部因派別、權(quán)力繼承、利益等矛盾引起的事件;因在土地開發(fā)、城市建筑拆遷、落實宗教房產(chǎn)政策、風景名勝區(qū)管理等工作中涉及宗教團體、宗教活動場所和信教群眾的利益而引發(fā)的事件;大規(guī)模、跨地區(qū)非法宗教集會,或在敏感時期、敏感地點組織的非法宗教集會;宗教活動場所發(fā)生的沖突、擁擠、踩踏事件;因出版物、廣播影視作品和互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)違反民族、宗教政策,傷害少數(shù)民族和信教群眾感情的內(nèi)容而引發(fā)的事件等。
1.3.2按照事件的規(guī)模、造成的影響和后果以及事件的緊急程度,將本預(yù)案規(guī)范的涉及民族宗教因素突發(fā)事件分為以下三級:
(1)特別重大事件(i級):5000人以上(含本數(shù),下同)。
串聯(lián)、聚集、聲援、上訪、請愿和游行等事件;不同民族之間、某一少數(shù)民族內(nèi)部或信教群眾與不信教群眾之間、信仰不同宗教的群眾之間500人以上的聚眾械斗;造成10人以上死亡或者30人以上受傷的事件;300人以上的堵塞交通要道、打砸搶燒和沖擊黨政機關(guān)等要害部門、重要場所的事件;高校內(nèi)以少數(shù)民族學生為主的聚集失控,未經(jīng)批準走出校門進行大規(guī)模游行、集會、絕食、靜坐、請愿等行為、引發(fā)不同地區(qū)連鎖反應(yīng)并嚴重影響社會穩(wěn)定的事件;出版物、廣播影視作品或者互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)違反民族、宗教政策的內(nèi)容,在國內(nèi)外均造成特別嚴重的負面影響的事件;國內(nèi)外敵對勢力的破壞活動使各族人民和信教群眾生命財產(chǎn)遭受特大損失的事件;已出現(xiàn)或可能出現(xiàn)或跨省區(qū)市互動性連鎖反應(yīng);其它可能對民族團結(jié)和社會穩(wěn)定造成重大影響和嚴重后果的事件等。
(2)重大事件(ii級):1000人以上、5000人以下的串聯(lián)、聚集、聲援、上訪、請愿和游行等事件;不同民族之間、某一少數(shù)民族內(nèi)部或信教群眾與不信教群眾之間、信仰不同宗教的群眾之間200人以上、500人以下的聚眾械斗;造成3人以上、10人以下死亡,或10人以上、30人以下受傷的事件;100人以上、300人以下的堵塞交通要道、打砸搶燒和沖擊黨政機關(guān)等要害部門、重要場所的事件;高校校園網(wǎng)出現(xiàn)大范圍涉及民族宗教因素的串聯(lián)、煽動和蠱惑信息,校內(nèi)聚集規(guī)模迅速擴大并出現(xiàn)多校串聯(lián)聚集趨勢,學校正常教學秩序被嚴重影響甚至癱瘓的事件;出版物、廣播影視作品或者互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)違反民族、宗教政策的內(nèi)容,在國內(nèi)造成特別嚴重的負面影響,并引起一定國際關(guān)注的事件;國內(nèi)外敵對勢力的破壞活動造成的嚴重威脅各族人民和信教群眾生命財產(chǎn)安全的事件;涉及境內(nèi)外宗教組織的大型非法宗教活動:已出現(xiàn)或可能出現(xiàn)跨市州連鎖反應(yīng);其它可能對民族團結(jié)和社會穩(wěn)定造成較大影響和不良后果的事件等。
(3)較大事件(iii級):1000人以下的串聯(lián)、聚集、聲援、上訪、請愿和游行等事件;不同民族之間、某一少數(shù)民族內(nèi)部或信教群眾與不信教群眾之間、信仰不同宗教的群眾之間200人以下的聚眾械斗;造成3人以下死亡,或10人以下受傷的事件;100人以下的堵塞交通要道、打砸搶燒和沖擊黨政機關(guān)等要害部門、重要場所的事件;出版物、廣播影視作品或者互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)違反民族、宗教政策的內(nèi)容,在國內(nèi)較大范圍內(nèi)造成負面影響的事件;高校校園網(wǎng)出現(xiàn)涉及民族宗教因素的串聯(lián)、煽動和蠱惑信息,校內(nèi)出現(xiàn)聚集的事件;已出現(xiàn)或可能出現(xiàn)跨縣市區(qū)連鎖反應(yīng);其它可能對民族團結(jié)和社會穩(wěn)定造成較大影響的事件等。
2組織指揮體系及職責。
2.1市民宗局應(yīng)急組織機構(gòu)設(shè)置及職責。
2.1.1機構(gòu)設(shè)置。
市民宗局處置涉及民族宗教突發(fā)事件的應(yīng)急組織機構(gòu)由市民宗局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組”)承擔,下設(shè)辦公室(以簡稱“局維穩(wěn)辦”),由辦公室負責日常工作。領(lǐng)導小組由局長擔任組長,其他黨組成員擔任副組長,各處室主要負責人為成員。
2.1.2市民宗局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組工作職責。
(1)對事發(fā)原因、事態(tài)發(fā)展等事件情況進行研究,對事件處置提出意見和建議,發(fā)布預(yù)警和啟動、解除應(yīng)急響應(yīng)。
(2)與事件發(fā)生地民族宗教工作部門聯(lián)系,收集、了解、核實有關(guān)情況并匯總上報。根據(jù)事件處置需要,向有關(guān)地方民族宗教工作部門通報有關(guān)情況或發(fā)出通知,傳達上級領(lǐng)導的指示精神,提出工作要求。
(3)組織局機關(guān)有關(guān)處室對事件進行處置;派人員赴有關(guān)地方,配合地方黨委、政府做好事件處置工作;指導地方民族宗教工作部門在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,配合有關(guān)部門做好事件處置工作。
(4)組織局機關(guān)有關(guān)處室和地方民族宗教工作部門及時總結(jié)處置事件的經(jīng)驗教訓,提出工作意見,不斷完善工作機制。
(5)與市委、市政府以及省民宗委有關(guān)部門聯(lián)系、協(xié)調(diào)、協(xié)同,主要包括:
協(xié)調(diào)市教育局參與處置或指導地方教育主管部門處置學校中發(fā)生的突發(fā)事件;
協(xié)調(diào)市工業(yè)和信息化局、市公安局、市委網(wǎng)信辦參與處置民族宗教因素的網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件。
協(xié)調(diào)市公安局、市城市管理和綜合執(zhí)法局參與處置或指導地方公安機關(guān)處置以下事件:
——因在日常生活中不尊重民族風俗習慣和宗教信仰引發(fā)的嚴重擾亂社會治安秩序的事件。
——同一宗教內(nèi)部因派別、權(quán)力繼承、利益等矛盾引起的聚眾械斗事件;
——一些別有用心的人故意借民族、宗教之名,煽動、制造事端;
——民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力打著民族、宗教的旗號,進行破壞民族團結(jié)和國家統(tǒng)一的活動等。
協(xié)調(diào)市民政局參與處置或指導地方民政主管部門處置邊界地區(qū)發(fā)生的因?qū)π姓^(qū)域界線實地位置認定不一致引發(fā)的涉及不同民族公民之間或同一民族公民之間的事件。
協(xié)調(diào)市自然資源和規(guī)劃局參與處置或指導地方國土資源主管部門處置不同民族公民之間或同一民族公民之間因土地、礦產(chǎn)權(quán)屬糾紛引發(fā)的事件。
協(xié)調(diào)市水利局參與處置或指導地方水主管部門處置不同民族公民之間或同一民族公民之間因水源權(quán)屬糾紛引發(fā)的事件。
協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與處置或指導地方農(nóng)業(yè)主管部門處置不同民族公民之間或同一民族公民之間因草場權(quán)屬糾紛引發(fā)的事件。
協(xié)調(diào)市林業(yè)局參與處置或指導地方林業(yè)主管部門處置不同民族公民之間或同一民族公民之間因山林權(quán)屬糾紛引發(fā)的事件。
協(xié)調(diào)市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會參與處置或指導地方國有資產(chǎn)管理部門處置少數(shù)民族公民與國有企業(yè)之間因資源開發(fā)利益分配糾紛引發(fā)的事件。
協(xié)調(diào)市人居環(huán)境局參與處置或指導地方環(huán)保部門處置因少數(shù)民族聚居地和宗教活動場所遭受環(huán)境污染引發(fā)的事件。
協(xié)調(diào)市人力資源和社會保障局參與處置或指導地方人力資源和社會保障部門處置針對少數(shù)民族的就業(yè)歧視事件。
協(xié)調(diào)市公安局、市交通運輸局參與處置或指導地方交通、公安部門處置針對少數(shù)民族的特殊安檢、拒載等歧視事件。
協(xié)調(diào)市文化旅游廣電局參與處置或指導處置地方文化部門處置在各類文化活動中出現(xiàn)的民族宗教岐視事件。
協(xié)調(diào)市體育局參與處置或指導地方體育主管部門處置在各類體育賽事中出現(xiàn)的民族宗教歧視事件。
協(xié)調(diào)市委宣傳部、市文化旅游廣電局參與處置或指導地方新聞出版廣播影視主管部門處置因出版物、廣播影視作品中出現(xiàn)違反民族、宗教政策,傷害少數(shù)民族和信教群眾感情引發(fā)的內(nèi)容引發(fā)的事件。
協(xié)調(diào)市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦指導涉及民族宗教因素突發(fā)事件的新聞發(fā)布,并對有關(guān)內(nèi)容進行審核把關(guān)。
協(xié)調(diào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局參與處置或指導地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部處置因城市拆遷改造、風景名勝區(qū)規(guī)范管理中涉及少數(shù)民族群眾和宗教界利益引發(fā)的事件。
協(xié)調(diào)市衛(wèi)生健康委員會參與處置或指導地方衛(wèi)生部門處置涉及民族宗教因素突發(fā)事件。
協(xié)調(diào)市市場監(jiān)督管理局參與處置或指導地方食品藥品監(jiān)督管理部門處置因違反清真飲食管理規(guī)定和國家食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)法律法規(guī)引發(fā)的事件。
2.1.3局機關(guān)各處室職責。
(1)辦公室。
——做好值班工作,及時將收到的涉及民族宗教因素突發(fā)事件的信息報局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組。
——負責涉及民族宗教因素突發(fā)事件輿情和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集監(jiān)測和分析,并及時報局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組。
——負責向市政府辦公廳、市委統(tǒng)戰(zhàn)部和省民宗委報送信息。
——做好有關(guān)信訪工作。
——做好文印、后勤保障工作。
——牽頭組織局機關(guān)有關(guān)處室指導地方民族宗教工作部門在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下會同和配合有關(guān)部門對事件進行處置。
——根據(jù)各區(qū)、縣(市)民族宗教工作部門定期上報的涉及民族宗教方面突發(fā)事件的情況,匯總研究后報局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組。
——與市委、市政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)或者協(xié)調(diào)局機關(guān)相關(guān)處室與省委、省政府相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)。
——負責或者協(xié)調(diào)局機關(guān)有關(guān)處室對事件發(fā)展和處置情況進行跟蹤,并及時向局維穩(wěn)領(lǐng)導小組報告。
——向市政府辦公廳應(yīng)急辦、市委統(tǒng)戰(zhàn)部報送涉及民族宗教因素突發(fā)事件有關(guān)情況。
(2)民族工作處、宗教工作處。
——負責指導地方民族宗教工作部門在當?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下對涉及民族宗教因素突發(fā)事件進行處置。
——負責業(yè)務(wù)范圍內(nèi)突發(fā)事件的處置或指導地方民族宗教工作部門處置。
——牽頭負責與境外有關(guān)的突發(fā)事件的處置或指導地方民族宗教工作部門處置。
——做好事件的有關(guān)涉外工作。
——承擔與外事辦等部門的協(xié)調(diào)工作。
(3)政策法規(guī)處。
——根據(jù)事件處置需要,配合參與相關(guān)處置工作,承擔與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。
2.2.地方民族宗教工作部門職責。
高新區(qū)社會事業(yè)局,各區(qū)、縣(市)民族宗教工作部門要根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本地實際情況,制定本部門的應(yīng)急預(yù)案,在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,做好突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。
3預(yù)警機制。
3.1預(yù)警分級。
根據(jù)涉及民族宗教因素突發(fā)事件的分級,從高到低確定紅色、橙色、黃色等級預(yù)警及相應(yīng)預(yù)警響應(yīng)。原則上預(yù)警信息的發(fā)布只限內(nèi)部掌握,不對外發(fā)布。
3.1.1紅色預(yù)警(i級):可能發(fā)生涉及民族宗教因素特別重大突發(fā)事件,可能對民族團結(jié)和社會穩(wěn)定造成重大影響和嚴重后果。
3.1.2橙色預(yù)警(ii級):可能發(fā)生涉及民族宗教因素重大突發(fā)事件,可能對民族團結(jié)和社會穩(wěn)定造成較大影響和較嚴重后果。
3.1.3黃色預(yù)警(iii級):可能發(fā)生涉及民族宗教因素較大突發(fā)事件,可能對民族團結(jié)和社會穩(wěn)定造成不良影響和后果。
3.2預(yù)警發(fā)布和解除。
3.2.1局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組在匯總分析各方面信息的基礎(chǔ)上,依據(jù)以上確定標準預(yù)警等級,向領(lǐng)導小組成員和有關(guān)區(qū)、縣(市)民族宗教工作部門發(fā)布。
3.2.2預(yù)警時間段過后,預(yù)警自動解除。
3.3預(yù)警響應(yīng)。
預(yù)警發(fā)布后,局機關(guān)各處室和有關(guān)區(qū)、縣(市)民族宗教工作部門根據(jù)預(yù)警等級,立即啟動相應(yīng)響應(yīng)程序。
3.3.1紅色預(yù)警響應(yīng):有關(guān)區(qū)、縣(市)民族宗教工作部門在接到預(yù)警發(fā)布后,在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,立即部署防范和應(yīng)對工作,并每天向市民宗局報告工作進展和事態(tài)情況,緊急情況隨時報告。局維穩(wěn)辦或者有關(guān)負責處室與有關(guān)地方民族宗教工作部門保持密切聯(lián)系,進一步了解工作進展和事態(tài)情況,提出工作建議;根據(jù)事態(tài)需要,派工作人員赴有關(guān)地方配合地方民族宗教工作部門做好防范和應(yīng)對工作。
3.3.2橙色預(yù)警響應(yīng):有關(guān)區(qū)、縣(市)民族宗教工作部門在接到預(yù)警發(fā)布后,在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,立即部署防范和應(yīng)對工作,并每兩天向市民宗局報告工作進展和事態(tài)情況,緊急情況隨時報告。局維穩(wěn)辦或者有關(guān)責任處室與有關(guān)地方民族宗教工作部門保持密切聯(lián)系,進一步了解工作進展和事態(tài)情況,提出工作建議;根據(jù)事態(tài)需要,派工作人員赴有關(guān)地方配合地方民族宗教工作部門做好防范和應(yīng)對工作。
3.3.3黃色預(yù)警響應(yīng):有關(guān)區(qū)、縣(市)民族宗教工作部門在接到預(yù)警發(fā)布后,在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,積極部署防范和應(yīng)對工作,并每三天向市民宗局報告工作進展和事態(tài)情況,緊急情況隨時報告。局維穩(wěn)辦或者有關(guān)責任處室與有關(guān)地方民族宗教工作部門保持聯(lián)系,進一步了解工作進展和事態(tài)情況,提出工作建議。
4應(yīng)急響應(yīng)。
涉及民族宗教突發(fā)事件發(fā)生后,市民宗局和有關(guān)地方民族宗教工作部門根據(jù)事件等級,適時啟動相應(yīng)響應(yīng)程序。
4.1分級響應(yīng)。
4.1.1特別重大事件(i級):
(1)局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組:收到i級事件相關(guān)信息后,責成局維穩(wěn)辦或者有關(guān)責任處室立即與事發(fā)地民族宗教工作部門取得聯(lián)系,對事件信息進一步了解、核實;責成局辦公室及時將信息上報市委、市政府辦公廳;指導有關(guān)地方民族宗教工作部門在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下配合有關(guān)部門對事件進行處置。
適時啟動i級應(yīng)急響應(yīng)程序;根據(jù)事件的處置結(jié)果,宣布i級應(yīng)急響應(yīng)程序結(jié)束。
(2)辦公室:在收到涉及民族宗教因素突發(fā)事件信息后,立即報局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組,同時向市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市政府辦公廳報送信息。
(3)民族工作處、宗教工作處:按照局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組的要求,向有關(guān)地方民族宗教工作部門進一步了解情況,提出工作建議;負責與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作;牽頭有關(guān)責任處室指導地方民族宗教工作部門在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下配合有關(guān)部門做好相關(guān)工作;根據(jù)事件處置需要,派工作人員赴有關(guān)地方配合地方民族宗教工作部門做好事件處置工作;負責對事件發(fā)展和處置情況進行跟蹤了解,并及時向局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組報告。
(4)局機關(guān)其它處室:根據(jù)事件性質(zhì)和處置工作需要,負責做好指導、協(xié)調(diào)、處置等工作。
(5)有關(guān)區(qū)、縣(市)民族宗教工作部門:立即啟動本部門應(yīng)急預(yù)案進行處置,并在15分鐘內(nèi)先通過電話向市民宗局報告情況,30分鐘內(nèi)傳真書面報告,1小時進行續(xù)報。
4.1.2重大事件(ii級)。
(1)局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組:收到ii級事件信息后,責成局維穩(wěn)辦或有關(guān)責任處室立即與事件發(fā)生地氏族宗教工作部門取得聯(lián)系,對事件信息進一步了解、核實;責成局辦公室及時將信息上報市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市政府辦公廳;指導有關(guān)地方民族宗教工作部門在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下配合有關(guān)部門對事件進行處置。
適時啟動ii級應(yīng)急響應(yīng)程序;根據(jù)事件的處置結(jié)果,宣布ii級應(yīng)急響應(yīng)程序結(jié)束。
(2)辦公室:在收到涉及民族宗教因素突發(fā)事件信息后,立即報局維穩(wěn)辦,及時向市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市政府辦公廳報送信息。
(3)民族工作處、宗教工作處:按照局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組的要求,向有關(guān)地方民族宗教工作部門進一步了解情況,提出工作建議;負責與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作;牽頭有關(guān)責任處室指導地方民族宗教工作部門在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下配合有關(guān)部門做好相關(guān)工作;根據(jù)事件處置需要,派工作人員赴有關(guān)地方配合地方民族宗教工作部門做好事件處置工作;負責對事件發(fā)展和處置情況進行跟蹤了解,并及時向局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組報告。
(4)局機關(guān)其它處室:根據(jù)事件性質(zhì)和處置工作需要,做好指導、協(xié)調(diào)、處置工作。
(5)有區(qū)、縣(市)民族宗教工作部門:立即啟動本部門應(yīng)急預(yù)案進行處置,并在15分鐘內(nèi)先通過電話向市民宗局報告情況,30分鐘內(nèi)傳真書面報告,1小時進行續(xù)報。
4.1.3較大事件(iii級)。
(1)局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組:收到iii級事件信息后,責成局維穩(wěn)辦立即與事件發(fā)生地民族宗教工作部門取得聯(lián)系,對事件信息進一步了解、核實;責成局辦公室及時將信息上報市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市政府辦公廳;指導有關(guān)地方民族宗教工作部門在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,配合有關(guān)部門對事件進行處置。
適時啟動iii級應(yīng)急響應(yīng)程序;根據(jù)事件的處置結(jié)果,宣布iii級應(yīng)急響應(yīng)程序結(jié)束。
(2)辦公室:在收到涉及民族宗教因素突發(fā)事件信息后,立即報局維穩(wěn)辦,及時向市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市政府辦公廳報送信息。
(4)局機關(guān)其它處室:根據(jù)事件性質(zhì)和處置工作需要,做好指導、協(xié)調(diào)和處置工作。
(5)有關(guān)區(qū)、縣(市)民族宗教工作部門:立即啟動本部門應(yīng)急預(yù)案進行處置,并在15分鐘內(nèi)先通過電話向市民宗局報告情況,30分鐘內(nèi)傳真書面報告,1小時進行續(xù)報。
5信息報送及處置。
5.1局機關(guān)各處室負責將處室處理和掌握的涉及民族宗教。
因素突發(fā)事件的信息及時向局維穩(wěn)辦通報。
5.2區(qū)、縣(市)民族宗教工作部門信息報送及處理。
(1)各級民族宗教工作部門建立健全信息報送制度,分級負責,形成覆蓋面廣、反應(yīng)靈敏、渠道通暢的信息網(wǎng)絡(luò)。突發(fā)事件信息報送按有關(guān)部門的要求納入綜治考評內(nèi)容。
(2)各級民族宗教工作部門充分發(fā)揮在涉及民族宗教因素突發(fā)事件信息報送的主渠道作用,密切與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,注意對帶有苗頭性、傾向性問題的信息收集和報送。
(3)各級民族宗教工作部門及時把當?shù)匕l(fā)生的涉及民族宗教因素突發(fā)事件的有關(guān)情況報送上級機關(guān),以便上級機關(guān)了解情況,正確決策,及時指導工作,牢牢掌握處置問題的主動權(quán)。對遲報、漏報的,要給予批評,瞞報的要給予通報批評,造成嚴重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。
(4)各級民族宗教工作部門要加強對信息的核實,務(wù)求所報信息的準確無誤;要堅持信息內(nèi)容的完整,防止以偏概全,顧此失彼,信息報告內(nèi)容應(yīng)包括時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等;對事件及處置的新進展、可能衍生的新情況要及時續(xù)報;事件處置結(jié)束后,要進行終報。
(5)各區(qū)、縣(市)民族宗教工作部門每月月初向市民宗局報告本地涉及民族宗教因素突發(fā)事件的情況,實行”零報告制度”。
6應(yīng)急保障。
6.1人員保障。
各區(qū)、縣(市)民族宗教工作部門應(yīng)健全涉及民族宗教因素突發(fā)事件應(yīng)急工作機制,根據(jù)編制和工作情況,確定至少1名專人負責相關(guān)工作,并將該人員基本情況、聯(lián)系方式等信息于每年1月前報市民宗局維穩(wěn)辦備案,遇人員調(diào)整及時報備。
6.2資金保障。
預(yù)防和處置涉及民族宗教因素突發(fā)事件所需經(jīng)費納入市民宗局項目支出預(yù)算,為應(yīng)急處置工作提供資金保障。預(yù)算執(zhí)行情況接受審計部門的審計。
6.3信息保障。
建立、健全并落實涉及民族宗教因素突發(fā)事件信息收集、傳輸、處置、報送各環(huán)節(jié)的工作制度,完善地方民族宗教工作部門與市民宗局已有的信息傳輸渠道,保持信息報送設(shè)施,特別是現(xiàn)場應(yīng)急通訊系統(tǒng)性能完好,并配各必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量,確保信息報送渠道的安全暢通。
6.4物資保障。
建立和健全處置涉及民族宗教因素突發(fā)事件物資儲各制度,倮灃處置事件應(yīng)急預(yù)備隊員所必需的車輛、照明、通訊器材等物資的克足。
6.5人員培訓。
局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組積極對局機關(guān)各處室、各地負責涉及民族宗教因素突發(fā)事件應(yīng)急工作的人員進行培訓并組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,逐步將涉及民族宗教因素突發(fā)事件應(yīng)急培訓納入市民宗局各級各類培訓班課程,不斷增強局機關(guān)各處室、各地對涉及民族宗教因素突發(fā)事件的預(yù)防和處置能力。
7附則。
7.1預(yù)案管理與更新。
7.1.1預(yù)案管理。
本預(yù)案正式文本由局維穩(wěn)辦保存,并報市政府辦公廳、市委統(tǒng)戰(zhàn)部備案,同時抄送市應(yīng)急局、分送市政府相關(guān)部門、市民宗局有關(guān)處室和單位及地方民族宗教工作部門。
7.1.2預(yù)案更新。
處置涉及民族宗教因素突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)根據(jù)有關(guān)情況的變化和處置涉及民族宗教因素突發(fā)事件過程中總結(jié)的經(jīng)驗和教訓進行修訂與更新,特別是根據(jù)事件處置過程中暴露出的有關(guān)問題,進一步修改、完善有關(guān)防范措施和處置預(yù)案,使之不斷完善。應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新工作由局維穩(wěn)辦負責。修訂與更新的程序是:經(jīng)局維穩(wěn)辦提出修改意見,經(jīng)局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組審核和市民宗局局務(wù)會審定后報市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市政府辦公廳備案,同時分送市政府相關(guān)部門、市民宗局有關(guān)處室和單位及地方民族宗教工作部門。
7.2獎勵與責任。
對在處置涉及民族宗教因素突發(fā)事件中成績突出的有功人員,各有關(guān)部門和地方民族宗教工作部門要參照有關(guān)規(guī)定,及時給予表彰和獎勵;對工作失職、瀆職,并造成嚴重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。
7.3預(yù)案解釋機關(guān)。
本預(yù)案由局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組制定并負責解釋。
7.4預(yù)案生效時間。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文怎么寫篇八
為依法妥善處置重大事件,維護社區(qū)穩(wěn)定和治安秩序,保護人民群眾的合法權(quán)益和生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級處置重大事件的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合社區(qū)實際,特制定本預(yù)案。
一、指導思想。
堅持社區(qū)黨總支、居委會統(tǒng)一領(lǐng)導,以維護社會穩(wěn)定和治安秩序為目標,以防止聚眾打架斗毆、群體性上訪、自然災(zāi)害等重大事件的發(fā)生,力爭把事件制止于始發(fā)狀態(tài),控制在盡可能小的局部范圍內(nèi),盡最大努力保障人民群眾的基本生活,切實維護政治穩(wěn)定和社會和諧。
二、工作原則。
堅持以人為本,最大限度地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各小組密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責,依靠群眾,充分發(fā)揮基礎(chǔ)群眾自治組織作用。
三、適用范圍。
本預(yù)案主要適用于以下幾個方面:
(一)集體上訪活動中出現(xiàn)的嚴重擾亂社會秩序或者危害公共安全的行為;
(二)非法組織和邪教等組織的較大規(guī)模聚集活動;
(三)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害或自然災(zāi)害及突發(fā)公共事件達到啟動條件的情況;
(四)嚴重危害公共安全、社會秩序的其他群眾性行為;
(五)突發(fā)火災(zāi)危害社區(qū)安全事件;
(五)突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件等。
四、組織機構(gòu)。
(一)應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組。
成立以書記為組長,為副組長,等若干為成員的應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組處理各類突發(fā)重大事件。
工作職責:
1、負責社區(qū)應(yīng)急預(yù)案的擬制和修訂;
2、組織風險分析、隱患排查,制訂各項預(yù)防措施;
3、負責突發(fā)事件的檢測、預(yù)警和信息報告;
4、組織先期處置,協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門和上級應(yīng)急隊伍實施救援行動;
5、及時妥善撤離、安置受災(zāi)居民;
6、組織開展社區(qū)應(yīng)急宣傳教育和培訓演練;
7、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作。
(二)應(yīng)急救援力量。
社區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急救援力量有個,共人,具體為:社區(qū)應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組、社區(qū)應(yīng)急支援小分隊、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)隊、志愿者隊伍等。
(三)應(yīng)急保障設(shè)施設(shè)備。
1.應(yīng)急物資器材:搶險物資和搶險裝備兩類。
2.避難場所:
五、預(yù)防與預(yù)警機制。
(一)信息監(jiān)控。
1.技術(shù)監(jiān)控。
依托社區(qū)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)、居民信箱、互聯(lián)網(wǎng)等,通過加強值班值守,及時獲取突發(fā)重大事件的有關(guān)信息。社區(qū)值班人員每天做好值班紀錄及接聽值班電話,并隨時關(guān)注短信提示和廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的突發(fā)重大事件預(yù)警信息。
2.人員監(jiān)控。
依靠義務(wù)巡邏隊、居民防隊、企業(yè)保安以及衛(wèi)生監(jiān)督員、治安信息員等組成的社區(qū)監(jiān)控隊伍獲取事件預(yù)警信息。
(二)信息報送。
1.信息報送要求。
最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的個人應(yīng)以最快的速度將事件的基本情況向社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組組長報告,情況嚴重的可以直接報告鎮(zhèn)(縣)政府或相關(guān)職能部門,也可以視情況直接告知個人和單位。社區(qū)在接到情況報告后,根據(jù)情況迅速通報轄區(qū)有關(guān)單位,及時弄清事件的詳細情況,并立即將信息報送到杜街辦事處。
2.信息報送內(nèi)容。
基本情況:包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;
事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度;
事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果。
3.信息報送方式。
采取電話、網(wǎng)絡(luò)等方式,將突發(fā)公共事件信息報送到上級機關(guān)和有關(guān)部門。在第一時間內(nèi)用電話將事件(事故)的基本情況報告社區(qū)辦事處,詳細情況書面補報。
(三)預(yù)防預(yù)警行動。
1.在社區(qū)辦事處統(tǒng)一部署下,社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組與轄區(qū)內(nèi)其它各單位相互支持,相互配合。落實人員,明確責任,做好風險分析、隱患排查,防患于未然,把各項工作和要求落到實處。
2.完善預(yù)測預(yù)警機制,定期對各種可能引發(fā)突發(fā)重大事件的監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)報、預(yù)警信息進行綜合評估分析,并及時上報社區(qū)辦事處。應(yīng)急領(lǐng)導小組成員結(jié)合職責和業(yè)務(wù)工作,定期向應(yīng)急領(lǐng)導小組提出相應(yīng)的預(yù)測預(yù)警分析報告。
社區(qū)信息員、居民防隊等在監(jiān)控到情況后要當天將預(yù)警信息及時通報社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組;社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組每月召開(監(jiān)控)信息員例會,總結(jié)分析上月社區(qū)安全工作情況,提出本月工作意見。
3.依托鎮(zhèn)(或縣)通信設(shè)施資源,利用電視、廣播等系統(tǒng),按規(guī)定和權(quán)限及時、準確地發(fā)放防災(zāi)警報信號。對臺風暴雨、地震、火災(zāi)等自然災(zāi)害地預(yù)警信息可用廣播或人工進行播報、傳遞。
六、應(yīng)急響應(yīng)。
(一)防臺防洪應(yīng)急行動方案。
1.臺風(洪水、或地質(zhì)災(zāi)害等:下同)消息階段。
一是應(yīng)急領(lǐng)導小組輪流晝夜值班,密切注視臺風、暴雨動態(tài),并及時向有關(guān)領(lǐng)導報告相關(guān)信息。
二是通過廣播、電話、小組長挨家挨戶宣傳告知等方式將臺風、降雨信息及時告訴各企業(yè)和居民。
三是對社區(qū)內(nèi)存在災(zāi)害隱患點等重點防御目標、對象組織安全檢查,并及時采取補救措施。
2.臺風警報階段。
一是值班人員要及時了解臺風、暴雨發(fā)展情況,做好防臺防汛信息的快速傳遞、發(fā)布。
二是對企業(yè)及危舊房、廣告牌、建設(shè)工地的塔吊、腳手架、在建民房等對象組織安全檢查。
三是準備好防臺防汛的食品、藥品和有關(guān)物質(zhì)器材設(shè)備。做好受災(zāi)區(qū)域人員物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移和搶險的各項準備。
四是檢查撤離線路、安置地點、報警設(shè)施(設(shè)備)、搶險工具(物質(zhì))的落實情況,對搶險用的交通工具進一步落實。
3.臺風緊急警報階段。
一是應(yīng)急領(lǐng)導小組進崗,各成員按照分工開展工作。
二是及時掌握臺風、水情、雨情信息,迅速進行收錄和上通下達。密切保持與各級防汛機構(gòu)、各搶險隊伍的聯(lián)絡(luò)。
三是加強對重點防臺(洪)目標對象的再檢查、再落實。
四是快速處理重大險情,迅速組織人員撤離和搶險。
五是迅速將搶險物質(zhì)和車輛調(diào)運到指定地點,做好撤離安置和轉(zhuǎn)移人員的生活必需品。
4.臺風警報解除階段。
一是召開會議,研究部署災(zāi)后重建、恢復生產(chǎn)。
二是組織撤離人員返家,安定群眾情緒,動員群眾互助,安置重災(zāi)戶,開展救災(zāi)工作。
三是做好災(zāi)情統(tǒng)計和報災(zāi)檢查和災(zāi)后檢查,總結(jié)經(jīng)驗教訓。
(二)火災(zāi)事故應(yīng)急行動方案。
1.預(yù)警預(yù)防。
一是對存在火災(zāi)隱患的住房進行排查,并及時進行整改,消除隱患;同時通過宣傳欄或發(fā)放火場逃生手冊等方式對居民進行自救知識教育,在發(fā)生火災(zāi)時正確地應(yīng)急,減少不必要的傷亡。
二是在清明節(jié)等特殊節(jié)日,通過各種宣傳方式向居民進行森林放火宣傳,勸導居民采用其它方式祭祖,避免森林火災(zāi)的發(fā)生。
2.應(yīng)急行動。
當發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)急領(lǐng)導小組需立即組織人員進行火災(zāi)事故的救援、災(zāi)情報告和災(zāi)民安置工作。
一是報警(預(yù)警)。
火災(zāi)現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)采取的措施:
1、視情撥打119電話報告火災(zāi)地點、起火原因、火情等;
2、將相關(guān)情況報告應(yīng)急領(lǐng)導小組;
3、進行救火行動、組織號召人員疏散。
應(yīng)急領(lǐng)導小組接到報告后:
1、報告杜街辦事處;
2、利用廣播告知火災(zāi)事故;
3、組織人員進行救援;
4、通知醫(yī)療服務(wù)隊趕赴現(xiàn)場。
二是救援:
首先迅速發(fā)放相關(guān)消防救生設(shè)施、裝備;組織維護現(xiàn)場秩序;視情況做好119、120等急救車輛的引導工作。
其次保持與各有關(guān)單位和各應(yīng)急處置隊伍的聯(lián)系,掌握相關(guān)情況;及時報告火災(zāi)事故有關(guān)情況;安撫傷員,做好思想工作。
最后做好現(xiàn)場救援、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移、群眾疏散工作。
(包括:擾亂社會秩序、危害公共安全、非法組織和邪教等組織聚集活動、嚴重危害公共安全、社會秩序的其他群眾性行為。)。
1.預(yù)警預(yù)防。
一是預(yù)防措施。加強對社會不穩(wěn)定因素的掌握和研判,逐步行成完善的預(yù)警預(yù)防工作機制。對可能發(fā)生大規(guī)模群體的事件的信息,特別是苗頭性信息進行全面評估和預(yù)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。建立高效、靈敏的情報信息分析的深度和廣度,提高信息傳報的效率,做到及時、客觀、全面、準確。
二是預(yù)警信息。
出現(xiàn)不穩(wěn)定事端和群體的事件苗頭的,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向社區(qū)及轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門發(fā)出預(yù)警信息。
三是預(yù)警行動。
收到預(yù)警信息后社區(qū)居委會應(yīng)迅速核實情況,情況屬實的,立即報告街道,并擬訂相應(yīng)工作措施,及時、有效開展先期處置,控制事態(tài)發(fā)展,將事件消除在萌芽狀態(tài)。
2.應(yīng)急處置。
出現(xiàn)突發(fā)群體的事件,應(yīng)急領(lǐng)導小組成員迅速趕往現(xiàn)場,了解事件的起因和有關(guān)情況,提出解決方案(不能解決的立即請示上級領(lǐng)導部門),直接指揮現(xiàn)場處置工作,并帶頭面對面地做群眾工作,及時疏導化解矛盾和沖突,盡快平息事態(tài)。異地聚集地,社區(qū)應(yīng)立即勸阻本轄區(qū)內(nèi)的居民不要參與,同時指派有關(guān)負責人趕赴現(xiàn)場,進行疏導、化解和接返工作。做好以下工作:
一是指揮協(xié)調(diào)人員負責歸納、綜合情況,及時上呈下達。認真做好突發(fā)事件的先期處置和輔助指揮工作;協(xié)助領(lǐng)導統(tǒng)一組織,調(diào)動各應(yīng)急小分隊。
二是現(xiàn)場指揮人員及時向應(yīng)急領(lǐng)導小組報告處置情況,提出工作建議;落實小組下達的指令和任務(wù)。
三是情報信息人員負責收集、掌握群體的事件涉及的各方面情況信息,做好預(yù)防、預(yù)測工作,為小組正確決策提供依據(jù)。
四是必要時聯(lián)系交管部門及時疏導交通,防止交通阻塞。
五是事態(tài)嚴重時需緊急組織現(xiàn)場警戒人員或聯(lián)系相關(guān)部門在現(xiàn)場設(shè)定警戒區(qū)域,對鬧事群眾、圍觀群眾和后續(xù)鬧事參與人員進行阻擋隔離,防止事態(tài)進一步惡化。
3.善后工作。
由社區(qū)應(yīng)急小組負責,其它居民配合做好事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作,配合上級部門進行事故調(diào)查,盡快恢復正常的生活秩序。
1.突發(fā)公共衛(wèi)生事故發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導小組做好人員分工,由組長負責貫徹落實各項工作,組織人員實施事故應(yīng)急處置工作,迅速、有效地實施先期處置,控制事故,防止蔓延擴大。
2.由副組長帶領(lǐng)成員根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié),深入調(diào)查事故發(fā)生原因,作出初步調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見。
3.聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室和其它醫(yī)療機構(gòu),迅速組織開展醫(yī)療救治工作,盡快查明治病原因,提出救治措施。
4.及時向居民提供正確的信息,防止出現(xiàn)混亂局面,以保障各項救援工作順利開展。
5.上級領(lǐng)導部門報告情況的發(fā)展,聽取上級的指示。
七、后期處置。
(一)善后處理。
在事故災(zāi)難處置接近尾聲時,社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組組織居民、組長等人員深入現(xiàn)場和居民家中,了解聽取一線群眾情況反映,收集匯總?cè)藛T傷亡、財產(chǎn)損失和相關(guān)治安等信息并上報街道,進行調(diào)解和安撫,協(xié)助進行善后賠償,適時發(fā)動社會捐助,及時通報災(zāi)后信息,減輕和消除事件的后果影響,確保生產(chǎn)生活秩序的及時恢復。
(二)調(diào)查評估。
每次應(yīng)急突發(fā)事件處置后,社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要組織事件參與單位負責人座談討論,總結(jié)經(jīng)驗教訓,對事故(事件)的預(yù)防、預(yù)警、協(xié)調(diào)、指揮和應(yīng)急救援等處置工作和本預(yù)案中對應(yīng)的應(yīng)急行動方案進行全面的評估,并結(jié)合實際工作提出對預(yù)案的修訂意見和要求。
(三)信息發(fā)布。
突發(fā)公共事件后,社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)通過社區(qū)宣傳窗、組長等載體,將災(zāi)情信息或事故情況及時、準確地通報社區(qū)居民及轄區(qū)學校、商店等有關(guān)單位。如涉及內(nèi)部掌握信息的發(fā)布,須通過街道的審核把關(guān)。
(四)責任和獎懲。
突發(fā)公共事件預(yù)防和處置工作實行一把手負責制和責任追究制。對在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組按照相關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;對有突出貢獻的報上級機關(guān)建議給予表彰和獎勵。對遲報、漏報、瞞報和謊報突發(fā)公共事件重要情況或在應(yīng)急管理工作中有玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃行為的,報上級機關(guān)依法對有關(guān)責任人給予處理。
八、宣傳、培訓與演練。
(一)宣傳及公共信息交流。
社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組要做好居民的應(yīng)急宣教和告知工作。通過社區(qū)公告欄、組長等載體,進行相關(guān)法律法規(guī),以及搶險、避險等知識的宣傳和教育,增強社區(qū)居民和轄區(qū)單位的安全意識和公共責任意識,提高公眾的搶險、避險、自救能力。災(zāi)情、災(zāi)況等公眾信息,經(jīng)街道審定后向社會發(fā)布。
(二)培訓與演練。
社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組定期召開社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組會議,進行應(yīng)急管理知識的學習,制定社區(qū)應(yīng)急培訓演練計劃。每年邀請應(yīng)急管理專家和專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)對社區(qū)工作人員等應(yīng)急力量進行授課培訓。根據(jù)氣象情況和災(zāi)害發(fā)生特點,由社區(qū)牽頭,定時(災(zāi)前)組織責任單位進行各行動方案的模擬演練,每年不少于一次進行社區(qū)綜合應(yīng)急突發(fā)事件處置演練。
九、工作要求。
(一)各小組切實加強情報信息工作,嚴格情況報告制度,密切注視掌握各種可能發(fā)生的重大事件的苗頭和動向。
(二)各相關(guān)工作人員必須嚴格執(zhí)行本預(yù)案,嚴明紀律、服從指揮,絕不允許擅離職守或各行其是,對違反本預(yù)案規(guī)定,給工作造成損失的,要依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
(三)在處置過程中,相關(guān)人員要嚴格依法辦事,切忌簡單粗暴、感情用事,尤其在涉及人民內(nèi)部矛盾的群眾性鬧事中,在大量群眾聚集、情緒沖動的現(xiàn)場,除對少數(shù)打架斗毆等嚴重違法犯罪分子外,一般不宜當場抓人,而應(yīng)注意獲取違法犯罪分子活動證據(jù),待事態(tài)平息后,再依法嚴懲。
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工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文怎么寫篇九
為及時、妥善處理涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件,切實維護少數(shù)民族和信教群眾的合法權(quán)益,進一步增強民族團結(jié),維護社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一,依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、辦公廳、國務(wù)院辦公廳“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國家民委、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、公安部、民政部、國家廣電總局、新聞出版總署、國家宗教局關(guān)于正確處理新形勢下影響民族團結(jié)問題的意見》的通知”(中辦發(fā)[2001]23號文件)和《靖邊縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律法規(guī),制定本預(yù)案。
1.2工作原則。
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導,分工協(xié)作。對涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件的處置,在縣委、縣政府及縣維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,按照本預(yù)案的規(guī)定,縣民族宗教局與縣委、縣政府有關(guān)部門密切配合。各司其職,各負其責,齊抓共管,形成工作合力。
(2)堅持“四個維護”。涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件具有政治性、政策性和群眾性強的特點,處置這類事件,要堅持維護人民利益、維護法律尊嚴、維護民族團結(jié)、維護國家統(tǒng)一的原則。
(3)嚴格區(qū)分和正確處置兩類不同性質(zhì)的矛盾。在處置涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件時,要嚴格區(qū)分和正確處置兩類不同性質(zhì)的矛盾。對于大多數(shù)屬于人民內(nèi)部矛盾的事件,主要運用教育、疏導的辦法,切實加強群眾的思想政治工作,避免因工作簡單而激化矛盾,最大限度地團結(jié)各族群眾,最大限度地孤立和打擊少數(shù)不法份子,要堅決打擊“三股勢力”的破壞活動,防范、抵御國外敵對勢力的滲透、顛覆和破壞活動。
(4)運用法律手段處置問題。對涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件的處置,要善于運用法律手段,堅持法律面前人人平等。凡進行違法犯罪活動的,不管是哪個民族,信仰什么宗教,都要依法處置,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法。要加強宣傳教育,不斷增加公民的法律意識和法制觀念,教育和引導他們自覺遵守國家的各項法律、法規(guī),運用法律手段維護自身合法權(quán)益,堅決反對和制止采取非法手段尋求解決問題的行為。
(5)分級響應(yīng),屬地管理。按照分級響應(yīng)的要求,明確涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件的級別,并按照級別,分別啟動相應(yīng)的響應(yīng)程序。在處置過程中,實行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理的原則。
(6)積極做好防范工作。要加強調(diào)查研究,認真開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)的突發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題,采取切實措施,努力把問題解決在基層、解決在當?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)。
(7)相信和依靠各族群眾。處置涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件,要堅持走群眾路線,相信和依靠各族干部群眾,充分發(fā)揮少數(shù)民族干部、民族宗教代表人士和少數(shù)民族宗教群眾骨干隊伍在加強民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定方面的作用。
(8)嚴格宣傳紀律。按照中、省、市在這方面的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。凡涉民族宗教方面突發(fā)群體性事件的新聞發(fā)布事項,應(yīng)先送有關(guān)部門和新聞主管部門審批。對重大事件的新聞發(fā)布事項,應(yīng)報請縣政府批準。
1.3適用范圍及事件分級。
1.3.1涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件,是指突然發(fā)生的涉及少數(shù)民族和信教群眾的具有一定規(guī)模的事件,主要表現(xiàn)為:不同民族成員間和信教群眾中因具體的經(jīng)濟利益和其他問題而引發(fā)的矛盾和糾紛;因出版物、廣播影視作品和互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)違反民族、宗教政策,傷害少數(shù)民族和信教群眾感情的內(nèi)容而引發(fā)的矛盾和糾紛;由于民族間文化傳統(tǒng)、風俗習慣、宗教信仰和心理認同等方面的多樣性、差異性而產(chǎn)生的矛盾和糾紛;各民族交往過程中及少數(shù)民族人口流動過程中發(fā)生的磨擦和糾紛;因涉及宗教方面的問題處置不當引發(fā)的事件;一些別有用心的人利用民族、宗教感情,挑起不同民族公民之間的糾紛,或煽動、制造的事端;民族分裂主義分子、宗教極端主義分子、暴力恐怖主義分子打著民族、宗教的旗號,進行破壞民族團結(jié)和國家統(tǒng)一的活動。
1.3.2本預(yù)案稱民族宗教方面突發(fā)群體性事件,按照性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素,由低到高分為一般(iv級)、較大級(iii級)、重大級(ii級)、特別重大(i級)四個級別:
(1)特重大事件(i級):因不尊重少數(shù)民族風俗習慣和宗教信仰引發(fā)的串聯(lián)、聚集、聲援、游行并造成重大影響的事件;因經(jīng)濟、民事等糾紛引發(fā)的涉及少數(shù)民族和信教群眾1000人(含)以上的集體上訪、請愿、聚集和游行等事件;不同民族之間或某一少數(shù)民族內(nèi)部及信教群眾100人(含)以上的聚眾械斗并造成5人以上死亡或20人受傷的事件;涉及少數(shù)民族和信教群眾100人(含)以上的堵塞交通要道、打砸搶燒和沖擊黨政機關(guān)等要害部門、重要場所的事件;國內(nèi)外敵對勢力的破壞活動使各民族人民和信教群眾生命財產(chǎn)遭受特大損失的事件;其他可能對民族團結(jié)和社會穩(wěn)定造成重大影響和嚴重后果的事件等。
(2)重大事件(ii級):因不尊重少數(shù)民族風俗習慣和宗教信仰引發(fā)的跨地區(qū)的串聯(lián)、聚集、聲援、游行并造成嚴重影響的事件;因經(jīng)濟、民事等糾紛引發(fā)的涉及少數(shù)民族和信教群眾300人以上至1000人以下的集體上訪、請愿、聚集和游行事件;不同民族之間或某一少數(shù)民族及信教群眾內(nèi)部50人以上至100人以下的聚眾械斗并造成3人以上、10人以下死亡或10人以上30人以下受傷的事件;涉及少數(shù)民族和信教群眾的50人以上至100人以下的堵塞交通要道、打砸搶燒和沖擊黨政機關(guān)要害部門、重要場所的事件;國內(nèi)敵對勢力的破壞活動造成的嚴重威脅各族人民和信教群眾生命財產(chǎn)安全的事件;其他可能對民族團結(jié)和社會穩(wěn)定造成較大影響和后果的事件等。
(3)較大事件(iii級):因不尊重少數(shù)民族風俗習慣和宗教信仰引發(fā)的造成嚴重影響的事件;因經(jīng)濟、民事等糾紛引發(fā)的涉及少數(shù)民族和信教群眾100人以上300人以下的集體上訪、請愿、聚集和游行等事件;不同民族之間或某一少數(shù)民族內(nèi)部及信教群眾20人以上至100人以下的聚眾械斗并造成死亡3人以下、受傷10人以下的事件;涉及少數(shù)民族和信教群眾的50人以下的堵塞交通要道、打砸搶燒和沖擊黨政機關(guān)要害部門、重要場所的事件,其他可能對民族團結(jié)和社會穩(wěn)定造成影響的事件等。
(4)一般事件(iv級):因不尊重少數(shù)民族風俗習慣和宗教信仰引發(fā)的造成一定影響的事件;因經(jīng)濟、民事等糾紛引發(fā)的涉及少數(shù)民族和信教群眾50人以上100人以下的集體上訪、請愿、聚集和游行等事件;不同民族之間或某一少數(shù)民族內(nèi)部及信教群眾10人以上至50人以下的聚眾械斗并造成死亡1人以上、受傷人數(shù)5人以上10人以下的事件;涉及少數(shù)民族和信教群眾的20人以上至50人以下的堵塞交通要道、打砸搶燒和沖擊黨政機關(guān)要害部門、重要場所的事件,其他可能對民族團結(jié)和社會穩(wěn)定造成影響的一般事件等。
2組織指揮體系及職責。
2.1靖邊縣民族宗教事務(wù)局應(yīng)急組織機構(gòu)設(shè)置及職責。
2.1.1機構(gòu)設(shè)置。
縣民族宗教事務(wù)局處置涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件的應(yīng)急組織機構(gòu)由縣民族宗教事務(wù)局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組承擔。下設(shè)辦公室,負責日常工作。
靖邊縣民族宗教事務(wù)局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組:
組長:蒲文澤縣民族宗教事務(wù)局局長。
副組長趙軍縣民族宗教事務(wù)局書記。
劉兆斌縣民族宗教事務(wù)局。
成員:喬文軍縣民族宗教事務(wù)局業(yè)務(wù)股股長。
高瑜縣民族宗教事務(wù)局辦公室主任。
馬彥縣道教協(xié)會會長王建明縣天主教愛國會副主席。
李永林團結(jié)清真寺管委會主任。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣民族宗教事務(wù)局:
主任:趙軍(兼)。
聯(lián)系電話:0912—4645579。
2.1.2縣民族宗教事務(wù)局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組工作職責。
(1)在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于維護社會穩(wěn)定工作的方針、政策和總體部署,積極主動地協(xié)助配合縣委、縣政府及有關(guān)部門和縣維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組,研究和處置涉及民族宗教方面的突發(fā)群體性事件,努力維護民族團結(jié)、宗教和諧、社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一。
(2)加強對影響民族團結(jié)和社會穩(wěn)定問題的調(diào)查研究,對可能出現(xiàn)的影響民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的重大問題和重要情況,及時提出對策建議,報告縣維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組和縣政府;涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問題和情況,及時通報當?shù)攸h委、政府。
(3)決定本預(yù)案的啟動和終止等事項。
(4)對處置涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件的情況及時進行總結(jié),不斷提高工作質(zhì)量。
2.1.3應(yīng)急指揮與決策機構(gòu)及各部門職責。
(1)應(yīng)急指揮與決策機構(gòu)。
a、縣民族宗教事務(wù)局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組是在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,處置涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件的應(yīng)急指揮與決策,負責研究、提出對事件處置的相關(guān)意見和建議,組織縣民族宗教事務(wù)局全體干部對事件進行處置。
b、負責與事件發(fā)生地黨委、政府聯(lián)系,收集、了解、核實有關(guān)情況并匯總上報縣政府應(yīng)急辦。
c、縣民族宗教事務(wù)局在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,依據(jù)事件的類別和級別,會同或配合有關(guān)部門對事件進行處置。
d、根據(jù)事件處置需要,向事發(fā)地黨委、政府通報有關(guān)情況或發(fā)出通知,傳達上級領(lǐng)導的指示精神,要求密切注意事態(tài)發(fā)展情況,并認真做好相關(guān)工作,防止事態(tài)擴大。
e、根據(jù)事件處理需要,派工作人員赴事件發(fā)生地配合當?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門作好相關(guān)工作,并做好監(jiān)督檢查工作,使事件得到及時、妥善處置。
f、負責對事件發(fā)展和處置情況進行跟蹤了解,總結(jié)經(jīng)驗教訓,不斷完善有關(guān)機制,提出工作建議。
(2)各部門職責。
a、縣教育局。
b、縣公安局。
參與處理不同民族或同一民族公民之間因土地、草場、礦山、水源、山林等權(quán)屬糾紛及民事糾紛引發(fā)的聚眾械斗等事件;因出版物、廣播影視作品和互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)違反民族宗教政策,傷害少數(shù)民族和信教群眾感情引發(fā)的集會、游行等事件;因在日常生活中不尊重民族風俗習慣和宗教信仰引發(fā)的嚴重擾亂社會治安秩序的事件。
c、縣民政局。
參與處理邊界地區(qū)發(fā)生的因?qū)π姓^(qū)域界線實地位置認定不一致引發(fā)的涉及不同民族或同一民族公民之間和信教群眾的事件。
d、縣國土資源局。
參與處理不同民族或同一民族公民之間和信教群眾因土地、礦產(chǎn)權(quán)屬糾紛引發(fā)的事件。
f、縣水利局。
參與處理不同民族或同一民族之間和信教群眾因水源權(quán)屬糾紛引發(fā)的事件。
g、縣廣電局。
參與處理因廣播影視作品中出現(xiàn)違反民族宗教政策,傷害少數(shù)民族和信教群眾感情引發(fā)的事件。
h縣文化局。
參與處理因出版物中出現(xiàn)違反民族宗教政策,傷害少數(shù)民族和信教群眾感情引發(fā)的事件。
1、縣林業(yè)局。
參與處理不同民族或同一民族公民之間和信教群眾因山林權(quán)屬糾紛引發(fā)的事件。
3應(yīng)急響應(yīng)。
3.1分級響應(yīng)。
3.1.1特別重大事件(i級):事發(fā)后縣民族宗教事務(wù)局要立即啟動應(yīng)急預(yù)案開展處置,并在2小時內(nèi)先通過電話向縣維穩(wěn)領(lǐng)導小組和榆林市民族宗教事務(wù)局報告,然后再書面報告。收到二級事件相關(guān)信息后縣民族宗教事務(wù)局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組立即與事發(fā)地黨委、政府取得聯(lián)系,對事件信息進一步了解、核實,并提出處置建議,由領(lǐng)導小組在請示縣委、縣政府主要領(lǐng)導后,決定啟動i級應(yīng)急響應(yīng)程序,并根據(jù)事件的處置結(jié)果,宣布i級應(yīng)急響應(yīng)程序結(jié)束。
(1)靖邊縣民族宗教事務(wù)局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組:負責組織民族宗教事務(wù)局及時將信息上報縣政府;在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,協(xié)調(diào)或組織協(xié)調(diào)與縣政府有關(guān)部門和當?shù)攸h委、政府共同參與事件的處置;負責對事件新聞發(fā)布內(nèi)容的審核;必要時,報請縣政府成立指揮部,啟動相應(yīng)程序開展處置。
b、協(xié)調(diào)教育部門參與處置或指導當?shù)亟逃龣C關(guān)處置學校中發(fā)生的影響民族團結(jié)的事件。
c、協(xié)調(diào)公安部門參與處置或指導當?shù)毓矙C關(guān)處置以下事件:不同民族公民之間或同一民族公民之間因土地、草場、礦山、水源、山林等權(quán)屬糾紛及民事糾紛引發(fā)的聚眾械斗等事件;因出版物、廣播影視作品和互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)違反民族、宗教政策,傷害少數(shù)民族和信教群眾感情引發(fā)的群眾集會、游行等事件;因在日常生活中不尊重民族風俗習慣和宗教信仰引發(fā)的嚴重擾亂社會治安秩序的事件;需要公安部門參與處置的其它相關(guān)刑事案件。
d、協(xié)調(diào)民政部門參與處置或指導當?shù)孛裾C關(guān)處置邊界地區(qū)發(fā)生的因?qū)π姓^(qū)域界線實地位置認定不一致引發(fā)的涉及不同民族公民之間或同一民族公民之間的事件。
e、協(xié)調(diào)國土資源局參與處置或指導當?shù)貒临Y源機關(guān)處置不同民族公民之間或同一民族公民之間因土地、礦產(chǎn)權(quán)屬糾紛引發(fā)的事件。
f、協(xié)調(diào)水利局參與處置或指導當?shù)厮麢C關(guān)處置不同民族公民之間或同一民族公民之間因水源權(quán)屬糾紛引發(fā)的事件。
g、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)局參與處置或指導當?shù)剞r(nóng)業(yè)機關(guān)處置不同民族公民之間或同一民族公民之間因草場權(quán)屬糾紛引發(fā)的事件。
h、協(xié)調(diào)廣播電視局參與處置或指導當?shù)夭ビ耙暀C關(guān)處置因廣播影視作品中出現(xiàn)違反民族、宗教政策,傷害少數(shù)民族和信教群眾感情引發(fā)的事件。
i、協(xié)調(diào)新聞出版部門參與處置或指導當?shù)匦侣劤霭鏅C關(guān)處置因出版物中出現(xiàn)違反民族、宗教政策,傷害少數(shù)民族和信教群眾感情引發(fā)的事件。
j、協(xié)調(diào)林業(yè)局參與處置或指導當?shù)亓謽I(yè)機關(guān)處置不同民族公民之間或同一民族公民之間因山林權(quán)屬糾紛引發(fā)的事件。
k、靖邊縣民族宗教事務(wù)局參與處置或指導當?shù)攸h委、政府處置以下事件:因出版物、廣播影視作品和互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)違反民族、宗教政策傷害少數(shù)民族和信教群眾感情引發(fā)的事件;因在日常生活中不尊重民族風俗習慣和宗教信仰引發(fā)事件。
l、協(xié)調(diào)新聞中心負責指導涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件的對外報道。
(2)縣民族宗教事務(wù)局辦公室:在收到涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件信息并經(jīng)民族宗教事務(wù)局主要負責人審核后,立即報縣維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組和市民族宗教事務(wù)局,并在1小時內(nèi)向縣政府應(yīng)急辦報送信息。同時在縣民族宗教事務(wù)局維穩(wěn)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,承擔與縣政府和市民族宗教事務(wù)局的協(xié)調(diào)工作;根據(jù)需要派員赴事件發(fā)生地配合當?shù)攸h委、政府做好相關(guān)工作;負責對事件發(fā)展和處置情況進行跟蹤了解,并及時向縣維穩(wěn)辦和市民族宗教事務(wù)局報告。
局做好相應(yīng)工作。
3.1.2重大事件(ii級):事發(fā)后縣民族宗教事務(wù)局要立即啟動本部門應(yīng)急預(yù)案開展處置,并在4小時內(nèi)通過電話向縣維穩(wěn)辦和市民族宗教事務(wù)局報告。收到ii級事件信息后,縣民族宗教事務(wù)局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組立即與事件發(fā)生地黨委、政府取得聯(lián)系,對事件信息進一步了解、核實并提出處置建議,由領(lǐng)導小組在請示縣委、縣政府主要領(lǐng)導后,決定啟動ii級應(yīng)急響應(yīng)程序,并根據(jù)事件的處置結(jié)果,宣布ii級應(yīng)急響應(yīng)程序結(jié)束。
(1)縣民族宗教事務(wù)局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組:負責及時把信息上報縣政府或市民族宗教事務(wù)局;組織協(xié)調(diào)與縣政府有關(guān)部門和當?shù)攸h委、政府共同參與事件的處置,負責對事件新聞發(fā)布內(nèi)容的審核。
(2)縣民族宗教事務(wù)局辦公室:在收到涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件信息并經(jīng)民族宗教事務(wù)局主要負責人審核后,立即報縣維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組和市民族宗教事務(wù)局,并在1小時內(nèi)向縣政府應(yīng)急辦報送信息。同時在縣民族宗教事務(wù)局維穩(wěn)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,承擔與縣政府和市民族宗教事務(wù)局的協(xié)調(diào)工作;根據(jù)需要派員赴事件發(fā)生地配合當?shù)攸h委、政府做好相關(guān)工作;負責對事件發(fā)展和處置情況進行跟蹤了解,并及時向縣維穩(wěn)辦和市民族宗教事務(wù)局報告。
3.1.3較大事件(iii級):事發(fā)后縣民族宗教事務(wù)局要立即啟動本部門應(yīng)急預(yù)案開展處置,并在12小時內(nèi)向縣維穩(wěn)辦和市民族宗教事務(wù)局書面報告。收到iii級事件信息后,縣民族宗教事務(wù)局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組立即與事件發(fā)生地黨委、政府取得聯(lián)系,對事件信息進一步了解、核實,并提出處置建議,由領(lǐng)導小組在請示縣委、縣政府主要領(lǐng)導后,決定啟動iii級應(yīng)急響應(yīng)程序,并根據(jù)事件的處置結(jié)果,宣布iii級應(yīng)急響應(yīng)程序結(jié)束。
(1)縣民族宗教事務(wù)局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組:負責組織及時把信息上報縣政府或市民族宗教事務(wù)局;組織協(xié)調(diào)與縣政府有關(guān)部門和當?shù)攸h委、政府共同參與事件的處置。
(2)縣民族宗教事務(wù)局辦公室:在收到涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件信息并以民族宗教事務(wù)局主要負責人審核后,立即報縣維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組和市民族宗教事務(wù)局,并在2小時內(nèi)向縣政府應(yīng)急辦報送信息。同時在縣民族宗教事務(wù)局維穩(wěn)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,及時向政府有關(guān)部門通報有關(guān)情況及向當?shù)攸h委、政府通報有關(guān)情況或發(fā)出通知,傳達上級領(lǐng)導的指示精神,在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,協(xié)調(diào)有關(guān)部門對事件進行處置,要求密切注意事態(tài)發(fā)展情況,認真做好相關(guān)工作,防止事態(tài)擴大。
3.1.4一般事件(iv級):事發(fā)后縣民族宗教事務(wù)局要立即啟動本部門應(yīng)急預(yù)案開展處置,并在24小時內(nèi)向縣維穩(wěn)辦和市民族宗教事務(wù)局書面報告。收到iv級事件信息后,縣民族宗教事務(wù)局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組立即與事件發(fā)生地黨委、政府取得聯(lián)系,對事件信息進一步了解、核實并提出處置建議,由領(lǐng)導小組在請示縣委、縣政府主要領(lǐng)導后,決定啟動iv級應(yīng)急響應(yīng)程序,并根據(jù)事件的處置結(jié)果,宣布iv級應(yīng)急響應(yīng)程序結(jié)束。
(1)縣民族宗教事務(wù)局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組:負責及時把信息上報縣政府或市民族宗教事務(wù)局;組織協(xié)調(diào)與縣政府有關(guān)部門和當?shù)攸h委、政府以共同參與事件的處置。
(2)縣民族宗教事務(wù)局辦公室:在收到涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件信息并經(jīng)民族宗教事務(wù)局主要負責人審核后,立即報縣維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組和市民族宗教事務(wù)局,并在4小時內(nèi)向縣政府應(yīng)辦報送信息。同時在縣民族宗教事務(wù)局維穩(wěn)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,及時向政府有關(guān)部門通報有關(guān)情況及向當?shù)攸h委、政府通報有關(guān)情況或發(fā)出通知,傳達上級領(lǐng)導的指示精神,在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,協(xié)調(diào)有關(guān)部門對事件進行處置,要求密切注意事態(tài)發(fā)展情況,認真做好相關(guān)工作,防止事態(tài)擴大。
3.2信息報送及處置。
3.2.1縣政府各部門對本部門管理領(lǐng)域涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件的信息應(yīng)及時向縣民族宗教事務(wù)局通報。
3.2.2涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件的新聞發(fā)布要嚴格按照有關(guān)規(guī)定,區(qū)分事件的性質(zhì)、規(guī)模,分類處理。當涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件達到重大(ii)級和特別重大(i級)程度時,在縣政府的統(tǒng)一部署下,縣民族宗教事務(wù)局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組負責對事件新聞發(fā)布內(nèi)容的審核;當涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件達到較大(iii級)程度時,按照縣民族宗教事務(wù)局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,縣民族宗教事務(wù)局對事件新聞發(fā)布內(nèi)容進行審核并報縣政府和新聞主管部門審批后,向外界進行客觀、準確、全面、及時的發(fā)布。
3.2.3各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府信息報送及處置。
(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要建立健全信息報送制度,分級負責,形成一個覆蓋面廣、反應(yīng)靈敏、渠道通暢的涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件的信息網(wǎng)絡(luò)。
(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要充分發(fā)揮在涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件信息報送的主渠道作用,密切與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,注意對帶有苗頭性、傾向性問題的信息收集和報送。
(3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要及時把當?shù)匕l(fā)生的涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件的有關(guān)情況報送縣民族宗教事務(wù)局,以便民族宗教事務(wù)局了解情況,正確決策,及時指導工作,牢牢掌握處置問題的主動權(quán)。對遲報、漏報的,要給予批評,瞞報的要給予通報批評,造成嚴重后果的。要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。
3.3后期處置。
縣民族宗教事務(wù)局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組要及時、妥善地協(xié)助配合當?shù)攸h委、政府開展對涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件中傷亡群眾的救治工作,并組織開展對事件損失的評估工作,總結(jié)處置工作的經(jīng)驗教訓,并形成專題報告上報縣政府和市民族宗教事務(wù)局。
4應(yīng)急保障。
4.1組織保障。
處置少數(shù)民族突發(fā)性、群體性事件,在縣民族宗教事務(wù)局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下進行。發(fā)生突發(fā)性事件后,根據(jù)事件的性質(zhì)和涉及的范圍,組成處置突發(fā)事件的臨時領(lǐng)導小組或工作組,按照縣民族宗教事務(wù)局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組的部署開展工作。
4.2人員保障。
組建縣民族宗教事務(wù)局處置涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)備隊。應(yīng)急預(yù)備隊按照事件的具體情況和縣民族宗教事務(wù)局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組的要求,具體實施應(yīng)急處置工作。應(yīng)急預(yù)備隊由縣民族宗教事務(wù)局及當?shù)攸h委、政府的有關(guān)同志組成。
4.3資金保障。
預(yù)防和處置涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件所需經(jīng)費納入縣民族宗教事務(wù)局項目支出預(yù)算,為應(yīng)急處置工作提供合理而充足的資金保障。同時,預(yù)算執(zhí)行情況接受審計部門的審計。
4.4信息保障。
建立、健全并落實涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件信息收集、傳輸、處置、報送各環(huán)節(jié)的工作制度,以完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣民族宗教事務(wù)局已有的信息傳輸渠道,保持信息報道設(shè)施,特別是現(xiàn)場應(yīng)急通訊系統(tǒng)性能完好,并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量,確保信息報送渠道的安全暢通。
4.5物資保障。
建立健全處置涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件物資儲備制度,保障處置事件應(yīng)急預(yù)備隊員所必需的車輛、照明、通訊器材等物資的充足。
4.6人員培訓。
積極組織處置涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)備隊員開展對應(yīng)急預(yù)案的演練及有關(guān)方面的培訓,不斷增強對涉及民族宗教方面突發(fā)性、群體性事件的預(yù)防和處置能力。
5附則。
5.1預(yù)案管理與更新。
5.1.1預(yù)案管理。
本預(yù)案正式文本由縣民族宗教事務(wù)局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組辦公室存檔,并報縣政府維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組辦公室存檔和市民族宗教事務(wù)局備案,同時報送縣政府相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。
5.1.2預(yù)案更新處置涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)根據(jù)有關(guān)情況的變化和處置涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件過程中總結(jié)的經(jīng)驗和教訓進修訂與更新,特別是根據(jù)事件處置過程中暴露出的有關(guān)問題,進一步修改、完善有關(guān)防范措施和處置預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新工作由縣民族宗教事務(wù)局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組辦公室負責。修訂與更新的程序是:由縣民族宗教事務(wù)局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組辦公室提出修改意見,經(jīng)縣民族宗教事務(wù)局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組審核和縣民族宗教事務(wù)局黨組審定后報縣政府維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組辦公室和市民族宗教事務(wù)局備案,同時報送縣政府相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。
5.2獎勵與責任。
對在處置涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件中成績突出的人員,各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要參照有關(guān)規(guī)定,及時給予表彰和獎勵;對工作失職、瀆職,并造成嚴重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。
5.3預(yù)案解釋機關(guān)。
本預(yù)案由縣民族宗教事務(wù)局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組制定并負責解釋。
5.4預(yù)案生效時間。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文怎么寫篇十
(4)保健教師協(xié)助醫(yī)療人員負責救護工作。
(1)防火領(lǐng)導小組要定期檢查、不斷完善防火設(shè)施,緊急通道標志明顯,每班有緊急疏散方案。
(3)食堂操作間、加工間保持通風。排油煙機要定期清洗,不留油垢;
(4)要加強對幼兒和工作人員防火安全知識的教育與培訓,全園教職工做到會使用滅火器。結(jié)合教育內(nèi)容進行防火演習,使其掌握緊急情況下的.逃生技能。
工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文怎么寫篇十一
為了提高我院應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件(重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件)的應(yīng)對能力,從而達到有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序的目的,根據(jù)《重慶市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急方案編寫指南》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,并結(jié)合我院實際特制定本條例:
一、醫(yī)院建立院長負責制,成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組,下設(shè)監(jiān)測報告小組、急救醫(yī)療小組、后勤保障小組,并配備兼職突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理人員。
二、單位現(xiàn)狀:根據(jù)現(xiàn)有的條件在人力資源方面:有從事計劃免疫、傳染病統(tǒng)計分析的預(yù)防接種門診;有從事各種檢測化驗,能夠通過科學的手段第一時間知道各種疾病的分類的檢驗科;有臨床經(jīng)驗豐富的內(nèi)、外、婦醫(yī)療專家;有從事后勤工作的辦公室、醫(yī)務(wù)科、總務(wù)科。在物資方面:有各類先進的檢驗儀器設(shè)備;我院藥品種類齊全,儲備量豐富,完全可以滿足各種應(yīng)急醫(yī)療用藥;有用于安全防衛(wèi)的消毒藥品、干粉滅火器。
三、工作職責。
1、突發(fā)公共事件小組成員:汪力、劉建華、張志杰、唐小川、周勝、韋林江。
汪力:突發(fā)公共事件辦公室總指揮,負責指揮調(diào)配各小組所有成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種關(guān)系。
劉建華:突發(fā)公共事件感染控制及監(jiān)測報告小組組長,負責36種法定傳染病的監(jiān)測、報告、分析。
張志杰:突發(fā)公共事件醫(yī)療急救小組組長,負責調(diào)配小組內(nèi)的內(nèi)兒、外、婦醫(yī)療成員進行醫(yī)療現(xiàn)場搶救。
周勝、韋林江:突發(fā)公共事件辦公室成員,負責突發(fā)公共事件發(fā)生后的總結(jié)工作,突發(fā)事件信息上報工作,完善醫(yī)院感染控制負責。
2、監(jiān)測報告小組:劉建華、譚小羽、韋菠。
譚小羽:監(jiān)測報告小組成員,負責收集36種法定傳染病的標本采樣。
韋菠:監(jiān)測報告小組成員,負責分析36種法定傳染病的分布趨向,及時向市疾病預(yù)防控制中心報告。
4、后勤保障小組:唐小川、夏遠洪、陽玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超。
王小明:負責日常急救物資(救治藥品、醫(yī)療器械)的儲備工作。
陽玉君:負責日常物資的采購工作。
向?鳳:負責各種醫(yī)療物資的消毒處理。
彭?猛:負責通訊、網(wǎng)絡(luò)暢通。
劉華超:負責資料的收集,通訊錄的更新工作。
四、預(yù)防和應(yīng)急準備。
1、定期對本院醫(yī)務(wù)人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓,定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練。
2、定期查看預(yù)防突發(fā)事件救治藥品、醫(yī)療器械及及其他物資和技術(shù)的儲備和調(diào)度。
五、應(yīng)急響應(yīng)。
工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文怎么寫篇十二
1.學校教師要確保安全的各項工作部署和要求始終把維護穩(wěn)定、確保安全作為壓倒一切的政治任務(wù),不斷增強政治意識、大局意識和責任意識。
2.根據(jù)幼兒園實際,不斷完善學校的應(yīng)急預(yù)案。
3.要不斷完善維護學校穩(wěn)定,確保幼兒園安全工作機制,健全制度,落實措施,要加強突發(fā)性事件應(yīng)急處理專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓,確保突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費。要按照突發(fā)性事件制定詳細的.應(yīng)急反應(yīng)工作流程。
工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文怎么寫篇十三
為深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,為進一步深入扎實做好群眾工作,開展“四同、四送”活動,加強齋月期間群眾工作結(jié)合連隊實際,制定如下方案:
(一)深入宣講黨的十九大精神。以黨的十九大精神為主題,用通俗易懂的語言、喜聞樂見的形式,聯(lián)系實際和結(jié)親對象家庭情況,面對面地宣講,讓老百姓聽得懂、看得見、記得住,入耳入腦入心,真正把思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上,統(tǒng)一到兵師團黨委決策部署上來。
(二)聚焦聚力社會穩(wěn)定。齋月期間是維護社會穩(wěn)定關(guān)鍵時間段,要堅決貫徹自治區(qū)黨委和兵師團黨委維穩(wěn)工作決策部署,牢記人民群眾是做好穩(wěn)定工作,基層力量是落實好各項維穩(wěn)安保制度措施,共同做好入戶走訪、摸底摸排工作。深入了解連情民意,與團場綜合配套改革工作相結(jié)合,查找連隊工作問題短板,掌握群眾思想動態(tài),把各類風險隱患消除在萌芽狀態(tài),共同維護連隊轄區(qū)大局穩(wěn)定。
(三)加強民族團結(jié)教育。與法治宣傳教育相結(jié)合,學習宣傳新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史、文明融合史。廣泛開展民族團結(jié)聯(lián)誼活動,廣泛宣傳黨的民族宗教政策,讓各族干部職工群眾切實增強“五個認同”,強化國家意識、公民意識、中華民族共同體意識,牢固樹立“三個離不開”的思想。
(四)全力辦實事做好事。以真心為群眾辦實事、解難事贏得群眾信任,夯實社會穩(wěn)定的民心基礎(chǔ)。要努力辦好實事好事,完善扶貧方案、落實扶貧項目、結(jié)好扶貧對子,推動精準扶貧、精準脫貧、“五個一批”等政策措施落到連隊、落到實處、落到人頭。
下沉工作中結(jié)合單位工作安排、結(jié)親戶家庭實際、綜合利用多種資源、手段,推動干部下沉包戶做好群眾工作深入開展。
(一)各委員強化政策理論、惠民政策、民族宗教知識、民俗常識、“三農(nóng)”知識、加強連隊組織建設(shè)等方面知識的學習,實現(xiàn)教育培訓全覆蓋。
(二)以“四同、四送”的方式通過吃在一起,話家常,解民惑;住在一起,體民情、轉(zhuǎn)作風;學在一起,強意識、增團結(jié);一起勞動,辦實事、聚民心。通過深入細致走訪、耐心精準宣講、真心實意幫扶,推動各民族深入交往交流。實現(xiàn)住戶結(jié)親、開展活動全覆蓋。通過摸清底數(shù)、整合資源、發(fā)揮作用,把下沉包戶工作做實做細。
(一)每名接親干部每次深入做好群眾工作,認真撰寫《深入基層做好群眾和民情日記》,結(jié)親干部認真及時如實填寫《工作手冊》,有合影照、走訪活動記錄和圖片。
(二)根據(jù)每名干部和結(jié)親戶實際情況,科學合理安排深入做好群眾工作,開展送政策、送法律、送溫暖、送文明。要自覺尊重群眾的風俗習慣、生活習慣和飲食習慣,每天繳納50元伙食費,確保伙食費用當日結(jié)清,樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。
為全面深入推進民族團結(jié)進步示范學校創(chuàng)建活動,加快推進全國民族團結(jié)進步示范縣、示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,根據(jù)《昌寧縣教育體育局關(guān)于印發(fā)全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建“進學?!?021年工作方案的通知》(昌教體電〔2021〕5號)和縣鄉(xiāng)各級推進會議要求,結(jié)合我村實際,特制定本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及習近平總書記考察云南的重要講話精神,全面貫徹黨的教育方針和民族政策,圍繞立德樹人根本任務(wù),堅持育人為本、德育為先,緊扣“中華民族一家親,同心共筑中國夢”的總目標,堅持以加強民族交往交流交融為根本途徑,將鑄牢中華民族共同體思想納入學校教育全過程,教育引導少年兒童努力成為民族團結(jié)的維護者、促進者,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢,培養(yǎng)造就德智體美勞全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。
堅持把示范學校創(chuàng)建活動納入學校工作的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進。堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,善于總結(jié)以往各類創(chuàng)建活動的經(jīng)驗,認真借鑒、積極探索、大膽實踐,創(chuàng)造性地謀劃和推進創(chuàng)建工作,既做好規(guī)定動作,又做好自選動作,既體現(xiàn)統(tǒng)一標準和要求,又彰顯民族和地域特色,增強創(chuàng)建工作的針對性、實效性。
按照“面上全覆蓋,點上有特色”的要求,凝心聚力,盡心竭力打造成民族團結(jié)進步示范學校。
(一)以課堂教學為主陣地打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)。堅持不懈開展愛國主義教育和民族團結(jié)教育,引導各族學生牢固樹立“三個離不開”思想,不斷增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同。深入推進民族團結(jié)教育進課堂、進頭腦,把不同學段的民族團結(jié)教育內(nèi)容與學科教學內(nèi)容有機地整合起來,統(tǒng)籌安排。每學年至少要保證10—12個學時的教學活動時間。要緊緊依托課堂教學主渠道,扎實開展好學校民族團結(jié)進步教育教學工作。
(二)廣泛開展民族團結(jié)主題教育,促進各族學生交往交流交融。圍繞“中華民族一家親、同心共筑中國夢”總目標,以民族團結(jié)宣傳日、宣傳周、傳宣月為契機,開展以“十個一”為主要內(nèi)容的民族團結(jié)教育活動。即:讀一本民族團結(jié)題材的書籍、唱一首民族團結(jié)歌曲、了解一位民族團結(jié)英模、講一個民族團結(jié)故事、舉辦一次民族團結(jié)演講比賽、觀看一部民族英雄電影、舉辦一次民族團結(jié)教育征文比賽、做一期以民族團結(jié)為主題的文化宣傳報、舉辦一次民族團結(jié)文藝節(jié)目展演、開展一系列主題教育。把民族團結(jié)、愛我中華、熱愛中國共產(chǎn)黨的種子埋入孩子的心靈深處,讓社會主義核心價值觀扎根每名學生。
(三)傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進各民族文化交融創(chuàng)新。將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入教育教學中,重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展。開展民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化挖掘與傳承活動,聘請民族技藝大師、能工巧匠、擔任兼職教師,開設(shè)民族藝術(shù)和民族體育選修課程。校園文化建設(shè)應(yīng)迅速將當?shù)孛褡逄厣幕靥釤挷⑷谌肫渲校屔倌陜和嗟亓私庵腥A文化的形成與發(fā)展,知道燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造,掌握了解民族傳統(tǒng)特色文化,讓廣大師生做到相互尊重、相互理解。
(四)提升義務(wù)教育辦學水平,鞏固提高義務(wù)教育鞏固率。大力推進學校標準化建設(shè),全面改善學?;巨k學條件。以提高教學質(zhì)量為重點,深化課程和教學改革,落實國家課程方案,開齊開足國家課程,開設(shè)具有民族特色的地方課程和學校課程,不斷增強學校吸引力。依法履行控輟保學職責,確保適齡兒童除身體原因外,讓每一個孩子都能接受公平有質(zhì)量的教育。
(五)加強國家通用語言文字教育,因地制宜地推行雙語教學。依據(jù)法律,遵循規(guī)律,結(jié)合本地實際,堅定不移推行國家通用語言文字教育,確保學校各民族學生基本掌握和使用國家通用語言文字。尊重和保障民族學生使用本民族語言文字接受教育的權(quán)利,不斷提高各民族學生語言文字水平。在學前和低年級,開展民漢雙語教學模式。鼓勵師生學習少數(shù)民族語言文字和各少數(shù)民族師生之間相互學習語言文字。
(五)加快推進民族團結(jié)示范學校創(chuàng)建工作。創(chuàng)建示范學校應(yīng)達到“十有”標準:一是有一個堅強有力的組織機構(gòu);二是有一個科學可行的創(chuàng)建工作方案;三是有一張掛牌督戰(zhàn)的任務(wù)清單;四是有一個重點突出的匯報材料;五是有一批講解得好的解說員;六是有一條亮點紛呈的檢查驗收路線;七是有一批各具特色的典型示范點;八是有一組宣傳標語,一份精美的宣傳折頁;九是有一份對標對表、實事求是的自檢自查報告;十是有一套規(guī)范完整的檔案資料。我村創(chuàng)建示范學校至少達到“七有”:一是有一個堅強有力的組織機構(gòu);二是有一個科學可行的創(chuàng)建工作方案;三是有一張掛牌督戰(zhàn)的任務(wù)清單;四是有一個重點突出的匯報材料;五是有一組宣傳標語;六是有一份對標對表、實事求是的自檢自查報告;七是有一套規(guī)范完整的檔案資料。
按照“面上全覆蓋,點上有特色”的要求,從2021年3月份開始,穩(wěn)步向“七有”目標推進,努力向“十有”目標奮進,確保7月底前完成創(chuàng)建工作。
(一)強化組織領(lǐng)導。為保證創(chuàng)建工作的順利實施,黑馬村完小成立以校長楊文科為組長,教導主任胡學勝為副組長,其他人員為成員的我村民族團結(jié)進步示范學校創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在完小辦公室,由胡學勝兼任辦公室主任,負責落實民族團結(jié)進步示范學校創(chuàng)建工作日常事務(wù)收集、整理、匯總工作。規(guī)范做好示范學校創(chuàng)建工作工作臺賬。
(二)健全保障機制。健全學校民族團結(jié)進步教育常態(tài)化機制,堅持把全國民族團結(jié)進步示范學校創(chuàng)建活動納入年初工作計劃與重點工作同部署、同落實,結(jié)合示范學校創(chuàng)建時限和要求及時制定工作方案,對照“示范學校測評指標”要求,制定創(chuàng)建工作方案,每年都做到有計劃、有安排、有總結(jié);健全檢查考核、跟蹤管理等機制,強化過程管理,及時梳理總結(jié)工作進展情況,每月24日前將創(chuàng)建工作推進情況報珠街中心學校創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范縣“進學校”工作領(lǐng)導小組辦公室。
(三)強化宣傳引導。學校要以“民族團結(jié)進步教育”為核心,打造“民族團結(jié)進步教育示范學校”“民族特色文化學?!钡葹樽ナ?,圍繞黨建示范引領(lǐng)、融入教育教學、民族文化傳承等重點,充分考慮教育對象的特點,緊密結(jié)合師生的實際,注重貼近師生的工作、學習和生活,做到區(qū)別對象、區(qū)分層次、落到一線、不搞一刀切,持續(xù)推進民族團結(jié)教育活動。把民族團結(jié)進步宣傳教育與學校教學、管理、服務(wù)工作結(jié)合起來,大力宣傳普及黨的民族理論、民族政策法規(guī)、民族基本知識。充分運用各種媒體,廣泛宣傳工作進展、經(jīng)驗和先進典型,每月至少向珠街中心學校領(lǐng)導小組辦公室報送1條創(chuàng)建“民族團結(jié)進步示范學?!眻蟮佬畔ⅰ?/p>
工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文怎么寫篇十四
3、有計劃地建設(shè)和改造公共衛(wèi)生事件設(shè)施,對污水、污物、糞便進行無害化處理,改善飲用水衛(wèi)生條件,保證師生飲水水源的.清潔衛(wèi)生。做好必要的物質(zhì)準備,儲備一定數(shù)量的口罩、防護服、消毒液和預(yù)防藥品。
4、嚴格執(zhí)行有關(guān)法律和規(guī)章,做好衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全管理工作,按照要求安排每兩周一課時健康教育課,對師生加強健康教育,普及衛(wèi)生防病相關(guān)知識。
5、特別做好春、夏季疫病高發(fā)期的預(yù)防工作,教育學生根據(jù)天氣變化增減衣服,以防感冒,增強免疫力。
6、建立健全保健機構(gòu),設(shè)立預(yù)防保健組織與人員,防范工作常抓不懈,做到不漏一個疑點,不疏一個環(huán)節(jié)。
校內(nèi)建立重大、緊急疫情信息報告制度,任何老師和學生對突發(fā)事件,不得隱瞞,緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。有下列情形之一的,各位老師應(yīng)當在第一時間內(nèi)向?qū)W校行政領(lǐng)導報告:
1、發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
2、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疫病的;
3、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件事件一旦發(fā)生后,校內(nèi)的各位老師及有關(guān)領(lǐng)導應(yīng)負責做好有關(guān)病例的調(diào)查工作,并在可能涉及的范圍內(nèi)開展傳染病,傳播途徑暴露因素的調(diào)查:
1、病例個案調(diào)查:主要有基本情況、發(fā)病情況、治療情況、接觸情況等。
2、病例接觸者調(diào)查:接觸同類病例的情況,接觸者中發(fā)病情況等。
3、死亡病例子調(diào)查:應(yīng)由市級疫病預(yù)防控制機構(gòu)負責死亡病例的調(diào)查工作,除開展個案調(diào)查工作外,重點調(diào)查發(fā)病、治療、死亡經(jīng)過。
七、應(yīng)急處理方案。
突發(fā)事件發(fā)生后,要立即采取下列措施:
1、組織有關(guān)人員或配合衛(wèi)生防疫人員對事件發(fā)生的原因、涉及的人群、危害程度及發(fā)展趨勢進行調(diào)查,初步判斷事件的類型,并由衛(wèi)生防疫部門提出是否啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。
2、對突發(fā)事件現(xiàn)場進行臨時控制,實行師生分散隔離,防止事態(tài)擴大;
3、封存可能導致突發(fā)事件發(fā)生的設(shè)備、材料、物品。
指導下進行。
5、對有關(guān)人員實施醫(yī)學隔離;
6、組織對病員進行緊急醫(yī)療救治。
7、密切掌握師生出勤動態(tài)。在教職工和學生缺勤2小時內(nèi),學校須查明人員姓名、缺勤原因,掌握信息。登記因病缺勤師生名單、主要癥狀、就診檢查情況(初步診斷),并實行每日電話追蹤隨訪制。
8、學校設(shè)立疫情監(jiān)控和聯(lián)系電話,建立晨檢和每日一報制度,及時收集疫情信息,每天向上級領(lǐng)導報告情況。
9、對廣大師生要做到疫情信息準確、公開、透明,做好宣傳引導工作,確保校園穩(wěn)定;加大傳染病預(yù)防控制知識的宣傳力度;在衛(wèi)生防疫部門的指導下,為師生準備必要的預(yù)防藥品并適時提供。
總之,為了做好學校突發(fā)衛(wèi)生預(yù)防工作,我校會不折不扣依據(jù)各級文件精神扎實開展落實工作,全力以赴,做到有備無患。
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