我國精準(zhǔn)扶貧面臨的困境及對策建議書 精準(zhǔn)扶貧面臨的困難及問題(五篇)

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如何寫我國精準(zhǔn)扶貧面臨的困境及對策建議書一

全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在貧困地區(qū)。實施精準(zhǔn)扶貧，是黨中央就扶貧開發(fā)提出的新戰(zhàn)略，也是新時期黨的建設(shè)工作的重要領(lǐng)域。全黨全社會要把黨的建設(shè)與扶貧開發(fā)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用，從根本上對實現(xiàn)扶貧開發(fā)與基層黨建起到助推作用。

一、實現(xiàn)責(zé)任融合，突出黨建引領(lǐng)

一個組織的發(fā)展，關(guān)鍵還是看帶頭人的領(lǐng)頭雁作用，加強(qiáng)基層黨組織的引領(lǐng)作用，要求落實村書記責(zé)任機(jī)制，做好黨建+扶貧的宣傳員，積極支持政府對于扶貧工作的相關(guān)政策措施，并且務(wù)必落實到實處;村書記的選人標(biāo)準(zhǔn)中鼓勵黨員干部積極參與，嚴(yán)格把關(guān)，把作風(fēng)端正、品行良好、作風(fēng)扎實，愿意為農(nóng)村和老百姓服務(wù)的人員中擇優(yōu)挑選。

二、精準(zhǔn)選人機(jī)制，提高帶動能力

精準(zhǔn)化扶貧的關(guān)鍵是精準(zhǔn)化選人?，F(xiàn)在有些地方是因為選人不正確，下派到貧困地區(qū)后沒有認(rèn)真分析當(dāng)?shù)刎毨г?，沒有了解貧困群眾的需求，下派干部存在應(yīng)付思想。而對于某些有至于幫扶脫貧的干部因沒有將其優(yōu)勢特長發(fā)揮出來而空有抱負(fù)，比如要將黨性強(qiáng)、熟悉黨務(wù)的干部選派到黨組織軟弱渙散的地方，把熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)干部選派到發(fā)展滯后的地方，把群眾工作經(jīng)驗豐富的干部選派到矛盾糾紛多，熱點難點問題多的地方，讓下派干部能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，解決當(dāng)?shù)刎毨ОY結(jié)。此外，對于下派干部要實施實績考核，細(xì)化考核內(nèi)容，考核優(yōu)秀的干部進(jìn)行重用提拔，不合格的重新選派或延長選派時期。

三、深入聯(lián)系群眾，突出精準(zhǔn)幫扶

群眾利益無小事，一切要從人民群眾的利益出發(fā)，當(dāng)然，扶貧工作更是要求全黨全社會能夠從根本上做到精準(zhǔn)，幫助貧困群眾。在開展工作中，要深入群眾，多跑腿，多入戶，多思考，真心實意地為貧困戶著想。此外，還可以適時開展各項技能培訓(xùn)，讓有勞動能力的貧困戶接受技能培訓(xùn)，使其掌握工作技能;對于有意向外出就業(yè)人員可以提供就業(yè)信息，幫忙聯(lián)系對方單位已增加就業(yè)機(jī)會，進(jìn)而增加收入。

為實現(xiàn)2020年全國人民共同達(dá)到小康，現(xiàn)各個地方高度重視黨建扶貧工作，把扶貧工作貫穿黨建工作中，加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，充分調(diào)動各方力量，落實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，形成脫貧攻堅合力。充分發(fā)揮基層黨建作用，為脫貧攻堅添動力，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)添活力。

駐村參與扶貧工作的心得感悟

經(jīng)常有同事和朋友問我：“你們這些干部在村里扶貧都干了些什么，有效果嗎?”對此，我曾也心存疑慮。經(jīng)過將近一年來的駐村扶貧工作，我可以很肯定的回答他們：“我們做了很多實事，不說成績有多顯著，但至少讓我們村的貧困戶都享受到了黨和國家的扶貧政策!”

駐村參與扶貧工作的這幾個月，感觸很深、感悟很多。

放低姿態(tài)，調(diào)整心態(tài)。作為一名駐村扶貧干部，不能以那種俯視群眾的姿態(tài)去工作，不要認(rèn)為我是縣直機(jī)關(guān)單位派來的，就對村里的干部和群眾指手劃腳，這樣只會引起村里干部和群眾的反感，對你敬而遠(yuǎn)之，那么你在村里的工作也就無法開展了。我們要以一種平等的姿態(tài)去與村里的干部和群眾接觸、交談、拉家常，要抱著我是人民的公仆這種心態(tài)去工作，這樣才能接近群眾、融入群眾，使我們更好地開展工作。

設(shè)身處地，換位思考。我們扶貧干部要對全村的基本情況、人文情況、風(fēng)俗情況有所了解，要清楚地了解每戶貧困戶的家庭情況、收入支出情況，分析每戶貧困戶的致貧原因。針對每戶貧困戶，我們扶貧干部要設(shè)身處地為他們著想，設(shè)想如果我是他家中的一員，那么我家有哪些困難、需要什么、需要扶貧干部為我家做什么。時刻站在貧困戶的立場來考慮問題，再以幫扶干部的身份來尋求解決問題的辦法。這樣才能真正做到急群眾之所急想群眾之所想。記得開始駐楊梅村的時候，我們對全村的貧困戶進(jìn)行了了解，在走訪中了解到：貧困戶陳愛國因患尿毒癥，每周要到縣城醫(yī)院做透析治療兩次以上，兒子在縣城讀小學(xué)，他家打算到縣城開一家小雜貨店，由他妻子經(jīng)營，這樣就方便陳愛國做透析治療和接送讀小學(xué)的孩子，但由于沒資金而發(fā)愁。我們連心小分隊知道這一情況后馬上為他聯(lián)系“扶貧信貸通”貸款，在協(xié)助其辦理貸款手續(xù)過程中還是發(fā)生了不少曲折，主要原因是個別辦事人員對扶貧政策不熟悉、部門之間缺少溝通。作為一個貧困戶本來就不善與人溝通，再加上在辦理過程中因某個環(huán)節(jié)脫節(jié)就有可能打退堂鼓，貸款就辦不下來，那么脫貧也就少了一份希望。所以在扶貧工作中各部門間的配合非常重要，各部門溝通配合好了，扶貧通道也就順暢了。

扶貧先扶志，思想攻堅。目前我村31戶貧困戶中很多都存在“等、靠、要”的思想，甚至有人認(rèn)為“國家的不拿白不拿”，不愿脫貧、不想脫貧、以窮為榮，嚴(yán)重制約我村的脫貧工作。在我局及鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)下，連心小分隊及時調(diào)整了工作重點，把開展“扶志”工程作為重點，加大宣傳教育，通過村民小組會議、與貧困戶談心聊天等形式，在潛移默化中把“要我脫貧”轉(zhuǎn)變成“我要脫貧”的意愿，解決貧困戶中“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”的思想。另一方面選擇自力更生的貧困戶當(dāng)村脫貧帶頭人，起模范帶頭作用。用身邊的先進(jìn)典型激勵引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變等靠要思想，樹立自強(qiáng)自立脫貧致富的信心。我局掛點幫扶貧困戶胡國亮，其本人左眼患有眼疾，但有一定的勞動能力，妻子患有癲癇，年初制定幫扶計劃是幫胡國亮聯(lián)系安排村保潔員公益性崗位工作，但胡國亮認(rèn)為掃垃圾是很丟臉的事，怕村里人笑話，一直不愿意干保潔員這份工作，通過局領(lǐng)導(dǎo)、連心小分隊及村干部多次上門與其談心，曉之以理，動之以情，耐心細(xì)致的思想工作，終于改變了胡國亮的守舊思想并激發(fā)出他的內(nèi)生動力，不僅干上了村里保潔工作，還時常干些村里幫其聯(lián)系的臨時工，大大提高了其家庭收入，并在2017年底實現(xiàn)了脫貧。在群眾中反響強(qiáng)烈，使其他貧困戶備受感染和鼓舞。

駐村扶貧工作心得和感悟

一、腳上沾的泥土多了，離農(nóng)民的心更近了

懷著一顆愛民敬民的心，我們走進(jìn)了坨村。駐村幫扶，我們的一言一行，不僅僅代表了個人行為，更是代表黨和政府對坨關(guān)懷的具體體現(xiàn)。駐村干部如果對群眾沒有感情，不僅僅會損害人民群眾的利益，并且會損害人民群眾對黨的感情，動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。為此，我們與接觸到的村民交朋友、“接地氣”，實打?qū)嵉亟o群眾排憂解難，把這樣的駐村幫扶當(dāng)成一場走親訪友的“親情之旅”，當(dāng)成送關(guān)懷送溫暖的實際行動。沒有華麗的辭藻，沒有虛偽的表情，我們臉上洋溢著最誠摯的微笑，帶著黨的關(guān)懷，走訪了村里的老黨員家庭，靜心傾聽了他們的心聲。在走村串戶的路上，我們和村民們結(jié)交了深厚的感情，努力為村里辦實事，辦好事。幾個月來，街上的路好走了，土圍墻換上了鐵藝墻，村民廣場還新裝了健身器材等等，村里發(fā)生了翻天覆地的變化。進(jìn)取踐行“全心全意”為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷提高坨村群眾們的幸福指數(shù)，是我們最大的心愿。

二、基層干部接觸多了，對基層的了解更深了

駐村幫扶工作一邊面要聯(lián)系群眾，另一方面也要和基層干部協(xié)調(diào)合作。與基層干部打交道的時間多了，經(jīng)過他們也更加深入的了解了基層工作的艱辛和重要。經(jīng)過與基層干部的接觸，我們發(fā)現(xiàn)：一是基層人員編制少，工作任務(wù)量大;二是基層財政所保障水平低;三是管理體制沒有理順，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能不對稱;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政缺乏自主財源，管理不規(guī)范;五是農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展建設(shè)落后，村民參與新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)取性沒有調(diào)動起來;六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是財政管理體系中最基層的一級，直接應(yīng)對廣大人民群眾，業(yè)務(wù)量大，服務(wù)項目多，服務(wù)難度大。這次調(diào)研使我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政及基層干部有了更深入的了解，為我們以后更好地完成各項財政工作奠定了必須基礎(chǔ)。

四、去田地里的次數(shù)多了，對土地更加熱愛了

駐村期間，在村支部何書記的帶領(lǐng)下，我們參觀了我局幫扶的蔬菜大棚基地和機(jī)井地。到了蔬菜大棚，我們被眼前綠油油的蔬菜和長勢可人的玉米地所征服了。那里的白菜、圓白菜、辣椒長勢喜人，一片豐收的景象。在此期間，我們還參觀了杏園基地，坨村有500多畝的杏園，還有50多畝杏園用于發(fā)展觀光采摘，帶動全村林業(yè)發(fā)展。我局工作隊在外出打工農(nóng)戶閑置的院子里也培植了一個小蔬菜基地，有黃瓜、絲瓜、茄子、豆角、生菜、西葫蘆，還有水蘿卜、胡蘿卜、西紅柿，真是品種齊全、應(yīng)有盡有。在仔細(xì)傾聽村民和駐村工作隊講解拔草的動作要領(lǐng)和注意事項后，我們細(xì)心翼翼地拔起來，過了一會兒，大家就熟練掌握了拔草的技巧，做起來游刃有余。看著我們做起農(nóng)活來如此利索，何書記稱贊道：“沒想到你們這些略帶幾分嬌氣的文弱書生，干起農(nóng)活來，還真像那回事兒，像你們這樣能吃苦、肯吃苦，將來肯定有出息?！蔽覀兟牶?，干起活來更起勁了。田間勞作不僅僅使我們在身體上得到了鍛煉，并且升華了我們的思想，并明白“一粥一飯來之不易”，體會到了農(nóng)民的勤勞、樸實、熱情與艱辛。經(jīng)過田間勞作，使我們更加熱愛這片熱土，在以后的生活中，必須會更加腳踏實地，艱苦奮斗。

五、心中的感觸多了，從實踐中收獲的也更多了

經(jīng)過這次駐村幫扶鍛煉活動，我們理解了領(lǐng)導(dǎo)讓我們來的意圖，青年干部深入到基層一線進(jìn)行幫扶鍛煉，就是要學(xué)習(xí)基層先進(jìn)經(jīng)驗，了解基層實際情景，“接地氣”，體民情，提高自身適應(yīng)新環(huán)境的本事，學(xué)習(xí)基層干部直接應(yīng)對一線、應(yīng)對老百姓，克服困難、排憂解難的本事，學(xué)習(xí)村民那種不怕吃苦、自力更生、純樸善良的傳統(tǒng)，經(jīng)過鍛煉，助力成長。

駐村期間，我們學(xué)習(xí)了鋤草、澆地、對花、挖地、施肥等農(nóng)活，親身感受了農(nóng)民的不易;對基層教育現(xiàn)狀有了深刻的認(rèn)識，對村干部“基層工作難”的心聲有了切實的體會;對基層財

政有了更深的了解，提高了做好財政工作的本事;經(jīng)過和農(nóng)民近距離的接觸，實實在在地密切了干群關(guān)系。經(jīng)過駐村鍛煉，小組成員互相信任、互相幫忙、互相理解，大家還收獲了一份珍貴的友情。駐村時間雖然短暫，但大家收獲頗豐，這些收獲在我們的一生中都是彌足珍貴的。

赴對口幫扶村開展學(xué)習(xí)交流實活動后，支部及時召開了小結(jié)會，會上，大家聯(lián)系實際，暢談了自己的體會和感想，其主要收獲有以下幾點：

一是增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，提高了保持黨員先進(jìn)性的自覺性和堅定性。通過到農(nóng)村基層的參觀學(xué)習(xí)實踐活動，使大家受到深刻的觸動，充分認(rèn)識到黨員教師肩上擔(dān)子沉重。有的黨員教師談到：到貧困農(nóng)村看一看，深深體會到教育的重要性，由于經(jīng)濟(jì)的落后阻礙了教育的發(fā)展，反過來，教育的滯后又制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民不具備較高的知識文化水平，很難擺脫貧困，更談不上科學(xué)發(fā)展。作為高校黨員教師，要始終保持黨員的先進(jìn)性，做好本職工作，多為農(nóng)村為基層培養(yǎng)和輸送合格人才，要通過強(qiáng)有力的思想政治工作，教育和引導(dǎo)學(xué)生到基層、到農(nóng)村去就業(yè)，把對學(xué)生的理想信念教育與全面建設(shè)小康社會緊密結(jié)合起來，與建設(shè)家鄉(xiāng)、服務(wù)基層緊密結(jié)合起來，與振興貴州基礎(chǔ)教育緊密結(jié)合起來，鼓勵學(xué)生腳踏實地到基層去開創(chuàng)自己的事業(yè)，為貧困山區(qū)的早日脫貧做出自己的積極貢獻(xiàn)。

二是增強(qiáng)了對貧困山村的感情，提高了認(rèn)識，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。有的黨員教師談到：我們的普高生大多數(shù)都來自農(nóng)村，多數(shù)都是貧困生，他們的家境與聯(lián)合村一般村民家庭經(jīng)濟(jì)狀況都差不多，我們應(yīng)該對貧困生給予特別的關(guān)愛。例如，各位班主任在落實助學(xué)貸款、助學(xué)金、獎學(xué)金等項工作的時候，工作責(zé)任心應(yīng)更加強(qiáng)一點，心應(yīng)更細(xì)一點，工作效果更公平一點，力爭把國家資金用在刀刃上，把國家對貧困生的好事做實，把實事做好。要通過對口幫扶活動，提高認(rèn)識，加強(qiáng)自身的教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，只有把我們的各項工作都做好了，才能爭創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好，群眾反映好的“五好”黨支部。

三是增強(qiáng)了工作的主動性和敬業(yè)精神。大家一致認(rèn)為，要改變貴州農(nóng)村的貧困面貌，我們必須努力擔(dān)當(dāng)好為貴州基礎(chǔ)教育服務(wù)的職責(zé)，切實提高教育教學(xué)質(zhì)量，用自己的實際行動打好改制迎評的攻堅戰(zhàn)。有的黨員教師談到：聯(lián)合村地處黔南州東北部，屬此次全國凌凍災(zāi)害最嚴(yán)重的地區(qū)之一，現(xiàn)在村前村后仍可以看到被雪凝壓倒堆放的樹木。村干部介紹，兩個月的雪凝天氣造成停電停水，交通中斷，給群眾的生產(chǎn)生活造成巨大災(zāi)難。但面臨嚴(yán)重災(zāi)害，有黨和政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在最困難的時刻，人民解放軍來了，武警部隊來了，全國各路電力搶修大軍來了，自愿者隊伍來了，政府的救災(zāi)物資資金到了，原三個月完成的救災(zāi)重建任務(wù)一個月就完成了，村民們轉(zhuǎn)憂為喜，稱贊只有社會主義社會才有可能辦到。有的黨員說：這種抗凌凍精神是我們民族復(fù)興的偉大精神，我們深受這種精神激勵和鼓舞，作為*員，在學(xué)院發(fā)展的最艱難時期，更應(yīng)該發(fā)揚(yáng)這種精神，這種精神體現(xiàn)在當(dāng)前我們的實際工作中，就應(yīng)該理解為院黨委霍書記提出的“八論”要求，即：論精神、論觀念、論時間、論學(xué)習(xí)、論正氣、論責(zé)任、論實干、論細(xì)節(jié)。

我們一定要落實“八論”要求，一定要堅定迎難而上的決心，一定要堅持求真務(wù)實的態(tài)度，為學(xué)院的跨越式發(fā)展一步一個腳印、扎扎實實把工作做好。黨支部通過對口幫扶交流學(xué)習(xí)的實踐活動，有效提高了黨員的思想政治覺悟，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織和黨員保持先進(jìn)性的自覺性，是新時期高?；鶎狱h組織加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的積極探索。

扶貧工作心得和感悟

春天來了，細(xì)雨蒙蒙，和風(fēng)習(xí)習(xí)，春意盎然，一片生機(jī)。

殘疾人的春天也隨之而來，朝氣蓬勃的他們有著不平凡的事跡也有不平凡的故事!下面我就談?wù)勎覍τ趲头龅淖h會和感受!

我們都知道道德品質(zhì)的基礎(chǔ)是尊重自己和他人;每一個社會人都有其相應(yīng)的權(quán)力與責(zé)任，但每種權(quán)力和責(zé)任的基礎(chǔ)都是被理解和尊重。尊重是一種修養(yǎng)，一種品格;一種對別人不卑不亢、不仰不俯的平等相待;一種對他人人格與價值的充分肯定。尊重是人類各個民族在漫長的歷史發(fā)展中形成的最基本的*理念和道德共識。這種基本的*理念和道德共識是我國傳統(tǒng)美德中最基本的內(nèi)容?，F(xiàn)代社會的發(fā)展使平等成為人們道德關(guān)系的基本準(zhǔn)則。而如果沒有尊重，就不可能實現(xiàn)真正的平等

作為一名志愿幫助殘疾人的我，深深地感受到為殘疾人服務(wù)、為殘疾人服好務(wù)并非是件容易事。眾所周知，殘疾人群體是社會中的特殊困難群體，他們與健全人之間不僅存在著生理上的差別，同時也存在著心理上的差別。而我們最應(yīng)該做的就是健全他們的心!我所幫助的是一位情感豐富，但活動受限的殘疾人!剛剛接觸她時心里就很高興，因為殘疾人身上有好多號多四肢健全的人所沒有的品德，甚至可以說是美德!后來慢慢地和她熟悉，就越發(fā)喜歡她。和她相處我感覺很輕松很快樂，那份感情很真實!

但和她們交往也必須注意在尊重的前提下。古訓(xùn)有云：“若要人敬己，先要己敬人”，很多人都明白這個道理，卻不是每個人都能做得很好。尊重與被尊重往往體現(xiàn)在人與人的相互交往中;雙方的相互尊重，不僅可以使問題各種簡單化，而且會使雙方都愉悅和快樂。

在此，有一個關(guān)于尊重的故事與大家分享，希望大家可以有所收獲：在美國，一個頗有名望的富商在路邊散步時，遇到一個衣衫襤褸、形同瘦骨的擺地攤賣舊書的年輕人在寒風(fēng)中啃著發(fā)霉的面包。有著同樣苦難經(jīng)歷的富商頓生一股憐憫之情，便不假思索地將8美元塞到年輕人的手中，然后頭也不回地走開了。沒走多遠(yuǎn)，富商忽然覺得這樣做不妥，于是連忙返回來，從地攤上撿了兩本舊書，并抱歉地解釋說自己忘了取書，希望年輕人不要介意。最后，富商鄭重其事地告訴年輕人說：“其實，您和我一樣也是商人?！?/p>

兩年之后，富商應(yīng)邀參加一個商賈云集的慈善募捐會議時，一位西裝革履的年輕書商迎了上來，緊握著他的手不無感激地說：“先生，您可能早忘記我了，但我永遠(yuǎn)也不會忘記你。我一直認(rèn)為我這一生只有擺攤乞討的命運(yùn)，直到你親口對我說，我和你一樣都是商人，這才使我樹立了自尊和自信，從而創(chuàng)造了今天的業(yè)績……”

富商萬萬也沒有想到，兩年前一句普通的話竟能使一個自卑的人樹立了自尊心，一個窮困潦倒的人找回了自信心，一個自以為一無是處的人看到了自己的優(yōu)勢和價值，終于通過自強(qiáng)不息的努力獲得了成功。

工作心得

如何寫我國精準(zhǔn)扶貧面臨的困境及對策建議書二

一、調(diào)研調(diào)研情況

根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一安排，xx鎮(zhèn)成立扶貧調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)組，組織鎮(zhèn)干部4人，大學(xué)生村官8人開展了為期半個月的調(diào)研活動。調(diào)研組深入全鎮(zhèn)各村群眾之中，通過問卷、座談都多種形式詳細(xì)了解了民情民意，并在此基礎(chǔ)上形成如下調(diào)研報告。

二、xx鎮(zhèn)基本情況

xx鎮(zhèn)位于xx縣北中部，駐地河灘，距縣城15公里，鐵路、公路、xx高速公路縱貫全鎮(zhèn)。東北部與xx縣交界，東、南部靠xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)，西北傍xx縣，河穿越中部，境內(nèi)溝川縱橫，形成了以濁漳河為主軸線的“三溝一點一川”地形，總面積312 平方公里。境內(nèi)東北、西北高，石厚土薄，山高石多;中南低，地勢平緩，土質(zhì)較肥。漫天垴海撥1626米，為鎮(zhèn)內(nèi)最高峰。向西海撥1300米以上山峰依次為小杏山、大垴圪塔、板山、天師廟山、神仙梁、前麥山、后麥山、前菜圪塔、委山、走馬坪。全鎮(zhèn)屬沙石丘陵溫涼區(qū)，年平均氣溫8.9攝氏度，年均降雨量650—700毫米，無霜期150天。全鎮(zhèn)所轄之地，灘灣開闊，宜糧宜果;坡長草茂、宜林宜牧，開發(fā)潛力較大;是境內(nèi)四大集鎮(zhèn)之一，是北部政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育發(fā)展的中心和窗口。

全鎮(zhèn)共有18個行政村，13個自然村，總戶數(shù)2526戶，總?cè)丝?660人，總勞力2922人，xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)主要以農(nóng)業(yè)為主，多產(chǎn)玉米、谷子、高梁、豆類、土豆。耕地面積18338畝，糧食作物播種面積18338畝，林地面積45000畝，糧食總產(chǎn)量495萬公斤。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值808萬元，林業(yè)產(chǎn)值228萬元，牧業(yè)680萬元，漁業(yè)4萬元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2841萬元。

三、本次調(diào)研基本模型

為確保調(diào)研的科學(xué)性與針對性，調(diào)研組首先根據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論確定了調(diào)研的模型為生產(chǎn)方式分析，分別從生產(chǎn)力三要素、生產(chǎn)關(guān)系三要素六方面進(jìn)行分析。生產(chǎn)力三要素：勞動者或勞動力、生產(chǎn)工具、勞動對象 生產(chǎn)關(guān)系三要素：生產(chǎn)資料所有制、生產(chǎn)中關(guān)系、分配交換與制度。

四、農(nóng)民調(diào)研分析

基于我鎮(zhèn)基本上是一個純農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)的現(xiàn)實，本報告的中勞動力與農(nóng)民是一個等同的概念。結(jié)合調(diào)研問卷及縣、鎮(zhèn)歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，xx鎮(zhèn)境內(nèi)農(nóng)民總體呈現(xiàn)如下特征：

1、人口密度低，分布集中。我鎮(zhèn)現(xiàn)有行政村18個，有3213戶，其中農(nóng)業(yè)戶2916戶，人口8068人，其中農(nóng)業(yè)人口5713人。每平方公里平均居住人口為18.3人，只有全縣平均人口密度的五分之一左右，總體呈現(xiàn)地廣人稀的特征。所以，xx鎮(zhèn)的發(fā)展很大程度就是指雙峰至頂村一線的河灘各村的發(fā)展。如何落實鎮(zhèn)黨委政府“向山延伸、向水發(fā)展”的發(fā)展方針，將是全鎮(zhèn)發(fā)展必須思考的一個重要問題。

2、人口外流嚴(yán)重。撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以來，兩河口地區(qū)人口長期存在外遷、外流狀況。該地區(qū)現(xiàn)有戶籍人口一千余人，實際常住人口不足三百人。地處、榆次交界處的沙旺、大牛、焦紅寺一帶，現(xiàn)常住人口僅十余人。人口的嚴(yán)重外流帶來的是鄉(xiāng)村的嚴(yán)重空殼化、老齡化，以至于該地區(qū)完全不具備實施生產(chǎn)建設(shè)項目的人力物力條件。

3、群眾整體文化素質(zhì)低。一方面是受教育程度低，中老年群體中文盲率較高，中青年群體中僅有40%受過初中教育，9%受過高中教育，受過高等教育的幾乎沒有。基礎(chǔ)教育的不足，嚴(yán)重制約了群眾接受培訓(xùn)教育再學(xué)習(xí)的能力，對其素質(zhì)提高形成明顯的不利影響。另一方面是農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營技能嚴(yán)重缺乏。在從事設(shè)施蔬菜、干果經(jīng)濟(jì)林種植、笨雞養(yǎng)殖等三項產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，技術(shù)經(jīng)驗的缺乏成為一項嚴(yán)重的制約性因素。僅以設(shè)施蔬菜為例，因為選苗失誤、溫度調(diào)控不善，雙峰村去年和今年都蒙受了較重的經(jīng)濟(jì)損失。

4、總體上思想保守，缺乏開拓精神。廣大群眾(包括大部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部)都存在發(fā)展沒思路、沒動力的問題。雖然近年來縣、鎮(zhèn)兩級以加強(qiáng)基層黨建為切入點，努力提高干部群眾的意識，但是思想保守的基本現(xiàn)狀并未得到根本改變。因為導(dǎo)致群眾思想保守不敢干的因素依然存在：一是地域信息閉塞，部分村、乃至全鎮(zhèn)、全縣的現(xiàn)代化程度和速度慢，群眾的守舊思想并且得到真正沖擊;二是缺乏好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，市場狹小、需求不足基本現(xiàn)狀沒有改變，干事創(chuàng)業(yè)的難度、風(fēng)險較大。在扶貧發(fā)展之中，勞動力資源始終其中最關(guān)鍵、最活躍的因素，勞動力資源方面存在的嚴(yán)重缺陷，是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展、影響扶貧發(fā)展效果的最根本原因所在。

五、生產(chǎn)工具分析

全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依然依靠人力耕作，機(jī)械化程度比較低：根據(jù)xx鎮(zhèn)20xx年度各村農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼情況匯總表資料顯示,20xx年xx鎮(zhèn)共有各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械172件,其中玉米脫粒機(jī)102部、旋耕機(jī)12部、卷簾機(jī)34部、穴播機(jī)3部、滅茬機(jī)1部、翻轉(zhuǎn)犁1部、拖拉機(jī)11部、秸稈粉碎還田機(jī)1部、溫室大棚設(shè)備4部、田園管理機(jī)3部。以全鎮(zhèn)20xx年共計耕作1.8萬畝耕地計算，平均每100畝耕地才有1部享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)用機(jī)械?？紤]到不同種類農(nóng)業(yè)機(jī)械在實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中扮演角色不同、農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用頻率不同，全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度其實還要更低一截。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具一方面，我們依然有很長的路要走。

六、勞動對象分析

種植業(yè)方面：是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，河灘一帶石厚土薄，是典型的金沙灘地貌，與云竹、郝北等耕地條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有很大差距。從雙峰往下至頂村的漳河兩岸，是全鎮(zhèn)耕地集中分布的地區(qū)。這一地區(qū)主要從事玉米等糧食種植。近年來，在鎮(zhèn)黨委政府的組織推動下，大力發(fā)展了以黑小米為主打產(chǎn)品的黑色富硒有機(jī)食品種植，發(fā)展了南北翟管為中心的西瓜種植、遍布河灘各村的千畝設(shè)施蔬菜園區(qū)。在全鎮(zhèn)形成新的產(chǎn)業(yè)格局，其中尤以設(shè)施蔬菜園區(qū)發(fā)展成果最為顯著：xx鎮(zhèn)黨委政府圍繞縣委政府發(fā)展三項產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，充分抓住市政府副市長王勝章包扶的有利條件，在北翟管、西崖底發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)拱棚示范園區(qū)，輻射和帶動了周邊各村，形成規(guī)劃面積達(dá)千畝的設(shè)施蔬菜發(fā)展區(qū)域。目前，發(fā)展設(shè)施蔬菜已然成為全鎮(zhèn)的共識，群眾積極性得到了充分調(diào)動，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)初步形成。林牧業(yè)方面：以兩河口溝、官上溝、彰修溝、龍門溝四溝為主，目前發(fā)展還很不充分。

七、生產(chǎn)資料所有制分析

土地是最重要的生產(chǎn)資料，是財富之母。本文中的生產(chǎn)資料，亦主要是討論土地制度。目前，我國仍舊實施的是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)、宜通則通宜分則分的土地制度，但是鼓勵和支持土地承包流轉(zhuǎn)。土地承包流轉(zhuǎn)將是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料科學(xué)配臵的必要條件。根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站提供的數(shù)據(jù)顯示，20xx年全鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)承包登記數(shù)據(jù)為零。這其中可能存在實際流轉(zhuǎn)等未登記的情況，但也說明全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的土地流轉(zhuǎn)水平相當(dāng)?shù)?。另一方面，由于土地?jīng)營權(quán)維持穩(wěn)定與各戶人口數(shù)增減情況不同之間存在明顯矛盾，導(dǎo)致土地分配在各戶之間存在較為嚴(yán)重的不平衡，進(jìn)而形成資源不足與資源緊缺并存的情況。土地?zé)o法實現(xiàn)自由流轉(zhuǎn)，意味著生產(chǎn)資料的優(yōu)化配臵無法實現(xiàn)，以為這農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營無法實現(xiàn)。這是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展、危害扶貧開發(fā)進(jìn)程的重要因素。

八、生產(chǎn)中的相互關(guān)系與分配制度分析

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)過程由市場調(diào)節(jié)。對于xx鎮(zhèn)目前的情況而言，市場化程度低、生產(chǎn)與銷售相脫節(jié)是主要的問題。以笨雞蛋銷售為例，今年以來市場銷售的不足已經(jīng)明顯挫傷了群眾的養(yǎng)雞積極性。在我們所做的問卷調(diào)查中，有72.66%的群眾把笨雞蛋銷售難作為自己最為希望解決的問題。保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的長期性并使之完善，是我們必須認(rèn)真思考的問題。

九、扶貧工作中的政府因素

在專門針對包村干部的問卷調(diào)查中，以下三項被認(rèn)為是包村工作的難點所在：一是基層兩委組織的領(lǐng)導(dǎo)能力與意識不足，無法真正起到帶動作用;二是政策的連貫性不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏持久性;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能力與意識與發(fā)展需要存在較大差距;三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，以兩河口各村為例，道路嚴(yán)重老化無法通行，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

十、綜合分析

1、勞動力方面：素質(zhì)低，意識差、分布不均衡、流失嚴(yán)重。

2、生產(chǎn)工具方面：技術(shù)落后，科技化水平低。

3、勞動對象方面：產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃不科學(xué)，發(fā)展程度低。

4、生產(chǎn)資料方面：土地流轉(zhuǎn)水平低，生產(chǎn)資料優(yōu)化配臵水平低。生產(chǎn)資料與勞動力的匹配程度低。

5、市場關(guān)系方面：市場化水平低，抗市場風(fēng)險的能力低。

6、政府服務(wù)方面：政策缺乏穩(wěn)定連貫性，基礎(chǔ)設(shè)施落后。

如何寫我國精準(zhǔn)扶貧面臨的困境及對策建議書三

甲方：

地址：

乙方：

身份證號碼：

提供勞務(wù)工種：

國內(nèi)指定聯(lián)系地址：

國內(nèi)指定聯(lián)系人：

國內(nèi)指定聯(lián)系電話：

甲乙雙方經(jīng)平等、友好協(xié)商，并在雙方充分理解和完全自愿的基礎(chǔ)上，就甲方居間為乙方與國外雇主建立雇傭關(guān)系所涉相關(guān)權(quán)利和義務(wù)，根據(jù)《_____》等法律法規(guī)的規(guī)定，于____年____月____日在____簽訂本出國勞務(wù)居間合同。

第一條?相關(guān)解釋

本合同所稱國外雇是指：承包國外建筑工程且與甲方有合作關(guān)系的中國公司駐外項目部（子公司、分公司）或國外公司。

本合同所稱的勞務(wù)是指：乙方按照國外雇主的要求并為國外雇主提供的勞動。乙方承諾服從國外雇主對其合同工種以外的工作安排和調(diào)動。

本合同所稱的所在國是指：_________。

第二條?勞務(wù)期限

乙方為國外雇主提供勞務(wù)的工作期限為_____個月，自乙方離境之日起算。根據(jù)工程需要，甲方在征得國外雇主的同意后，有權(quán)適當(dāng)延長乙方工作期限，延長期限在6個月以內(nèi)的，甲方可以隨時以書面或口頭形式通知乙方，乙方應(yīng)當(dāng)服從甲方安排。

第三條?出國費(fèi)用

乙方出國勞務(wù)所需費(fèi)用，包括護(hù)照費(fèi)、體檢費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、考試費(fèi)、簽證費(fèi)、國內(nèi)交通費(fèi)等均由乙方承擔(dān)。

第四條?中介及管理費(fèi)用

乙方向甲方繳納出國勞務(wù)居間費(fèi)用人民幣_____元。乙方出國且國外雇主同意聘用乙方，該費(fèi)用不予退回。

第五條?甲方的主要權(quán)利和義務(wù)

1、甲方為履行本合同的需要，有權(quán)更換國外雇主，乙方必須服從。

2、負(fù)責(zé)與國外雇主之間保持合作關(guān)系，并向乙方如實介紹勞務(wù)項目的有關(guān)情況。

3、負(fù)責(zé)乙方出國和歸國的組織工作，以及出國前的思想教育、外事教育工作。

4、鑒于建設(shè)工程勞務(wù)中安全等方面的特殊性，甲方負(fù)責(zé)協(xié)助國外雇主對乙方在外勞務(wù)期間的工作、生活和現(xiàn)場協(xié)調(diào)進(jìn)行安排，以保障乙方的合法權(quán)益。

5、為方便管理，甲方將根據(jù)實際情況與乙方所轄市/縣人民政府和公安機(jī)關(guān)取得聯(lián)系。

第六條?乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、乙方應(yīng)當(dāng)如實向甲方提供個人簡歷，保證具備提供勞務(wù)所要求的各項技能，擁有符合中國國家規(guī)定要求的資格證書；同時，乙方應(yīng)保證身體及精神狀態(tài)良好，以積極努力的態(tài)度、高質(zhì)_____完成勞務(wù)工作。

2、乙方應(yīng)全力配合甲方辦理各項出國手續(xù)，并按時提供相關(guān)證件等資料，否則由此造成的損失由乙方自行承擔(dān)。

3、本合同簽訂后，乙方應(yīng)服從甲方確定的各項時間安排，保證在辦理完簽證并購買機(jī)票后按時成行，否則相應(yīng)發(fā)生的費(fèi)用和各項損失均由乙方承擔(dān)。

4、乙方在國外提供勞務(wù)期間，必須嚴(yán)格遵守甲方及國外雇主對勞務(wù)事項、生活、分工及在工程所在國各地各項目間的統(tǒng)一安排，以及返回國內(nèi)時間的統(tǒng)一安排。

5、乙方應(yīng)遵守工程所在國的各項法律法規(guī)，尊重所在國的風(fēng)俗習(xí)慣，不得有任何違反外事紀(jì)律、有損國外雇主和甲方聲譽(yù)的行為。

6、乙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國外雇主的要求提供勞務(wù)，如果由于乙方原因而引起返工、修補(bǔ)、重做等情形的，根據(jù)所在國法律及國外雇主的規(guī)定由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。

7、乙方在提供勞務(wù)過程中應(yīng)當(dāng)注意節(jié)約材料、愛護(hù)機(jī)械設(shè)備和生產(chǎn)工具，如因乙方原因造成非正常損壞的，根據(jù)所在國法律及國外雇主的規(guī)定由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。

8、未經(jīng)國外雇主和甲方許可，乙方不得為任何第三方工作或提供勞務(wù)，不得從事與本合同勞務(wù)無關(guān)的其他經(jīng)營業(yè)務(wù)事項，不得從事本合同以外的其他商業(yè)活動。

9、乙方自備個人餐具及其他生活用品。

10、乙方到達(dá)項目所在國后，必須將護(hù)照和工作準(zhǔn)證交國外雇主統(tǒng)一管理。

第七條?勞務(wù)報酬及支付方法

1、乙方在國外工作的勞務(wù)報酬，由國外雇主根據(jù)乙方提供勞動的數(shù)量和質(zhì)量確定。具體參照中華人民共和國現(xiàn)行建筑工程勞動定額實行計件報酬，上不封頂，下不保底。雙方商定按照1、乙方在國外工作的勞務(wù)報酬，由國外雇主根據(jù)乙方提供勞動的數(shù)量和質(zhì)量確定。具體參照中華人民共和國現(xiàn)行建筑工程勞動定額實行計件報酬，上不封頂，下不保底。雙方商定按照_________________規(guī)定的價格實施；（含國內(nèi)社會_____費(fèi)用）。休息日和出返國途中不計報酬。規(guī)定的價格實施；（含國內(nèi)社會_____費(fèi)用）。休息日和出返國途中不計報酬。

2、乙方在國外遇有工作量不能滿足乙方工作，連續(xù)超過3日后，甲方負(fù)責(zé)要求國外雇主每天向乙方支付生活費(fèi)5美元或安排點工。

3、乙方在國外期間患病，經(jīng)國外雇主或所在國醫(yī)院確認(rèn)不能工作的，甲方負(fù)責(zé)要求國外雇主每天向乙方支付生活費(fèi)5美元。如果乙方超過20天還是不能工作的，甲方有權(quán)遣送工人回國，同時解除勞務(wù)合同。

4、乙方個人原因請假或曠工不得勞務(wù)報酬，也不得生活費(fèi)。

5、甲方敦促國外雇主與乙方在每月10日前對乙方上一個月應(yīng)得勞務(wù)報酬的數(shù)額進(jìn)行結(jié)算，雙方對結(jié)算單進(jìn)行簽字確認(rèn)，采用記帳方式記載于乙方名下。

6、甲方保證國外雇主在扣除乙方生活費(fèi)、借款后，每半年與乙方結(jié)算勞務(wù)報酬一次并預(yù)支部分勞務(wù)報酬給甲方，甲方每年分兩次（9月和春節(jié)前）將款項支付至乙方在國內(nèi)辦理的銀行帳戶。乙方回國后由國外雇主與甲方進(jìn)行結(jié)算，國外雇主在扣除預(yù)先支付給乙方的勞務(wù)報酬、生活費(fèi)、借款和其他應(yīng)扣款后將乙方應(yīng)得勞務(wù)報酬支付給甲方，甲方一次性結(jié)清乙方勞務(wù)報酬（上半年回國的當(dāng)年9月一次結(jié)清，下半年回國的次年春節(jié)前一次結(jié)清）。

7、為了減少匯率變化可能給乙方造成的損失，在甲方采取將外幣轉(zhuǎn)換為人民幣后支付乙方，雙方商定，美元與人民幣匯率固定為______，不采取即時匯率計算。

第八章?_____

1、甲方鑒于自己的居間人身份，同意根據(jù)中華人民共和國法律的規(guī)定受托代為乙方辦理養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療等社會_____，但所需向社保機(jī)構(gòu)繳納的由用人單位和個人分別承擔(dān)的費(fèi)用，均應(yīng)由乙方承擔(dān)。經(jīng)乙方申請，乙方不要求也不委托甲方根據(jù)中華人民共和國法律的規(guī)定為乙方辦理養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療等社會_____，故甲方同意不從乙方所得的勞務(wù)報酬中扣除社會_____費(fèi)用。

2、為切實落實保護(hù)乙方的合法利益，根據(jù)中華人民共和國_____令第375號《工傷_____條例》規(guī)定，甲方自費(fèi)為乙方繳納工傷_____費(fèi)。乙方在國外發(fā)生工傷、非因工負(fù)傷、因病致殘等_____事故，甲方負(fù)責(zé)為乙方辦理_____理賠，但乙方國外雇主、政府機(jī)構(gòu)若已經(jīng)承擔(dān)了且不低于中華人民共和國法律規(guī)定的賠償款項，_____理賠所得款項全部歸甲方所有；但乙方國外雇主、政府機(jī)構(gòu)若未承擔(dān)賠償款或雖然承擔(dān)但低于中華人民共和國法律規(guī)定的數(shù)額，以_____理賠所得款項補(bǔ)齊差額，剩余部分歸甲方所有。_____理賠款支付乙方后，應(yīng)視為乙方將對國外雇主、政府機(jī)構(gòu)的賠償請求權(quán)轉(zhuǎn)讓給甲方。乙方確認(rèn)，無論是國外雇主、政府機(jī)構(gòu)賠償，還是通過甲方辦理的工傷_____賠償，就同一項目，乙方不能得到雙份賠償。

第九條?合同提前解除的責(zé)任

1、乙方有下列情形之一的，被國外雇主提前解雇的，本合同自行解除，且甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。由此發(fā)生的取消簽證費(fèi)、在國外辦理各種證件、手續(xù)的費(fèi)用以及給國外雇主造成的損失，均由乙方承擔(dān)和賠償，該費(fèi)用從乙方應(yīng)得的勞務(wù)報酬中抵扣：

（1）嚴(yán)重違反外事紀(jì)律、國外雇主工作紀(jì)律、施工現(xiàn)場管理規(guī)章制度和其他要求的；

（2）有打架斗毆、聚眾鬧事、偷竊、賭博、嫖娼、私自外出、擅自停工、_____、_____或違反工程所在地法律、法規(guī)和風(fēng)俗習(xí)慣等行為的；

（3）被發(fā)現(xiàn)在出國勞務(wù)前對甲方隱瞞了個人嚴(yán)重不良記錄的；

（4）擅自到中國駐外使、領(lǐng)館、所在國有關(guān)部門進(jìn)行誣告的；

（5）以任何形式私逃、打黑工或成為任何公司的合作伙伴的；

（6）參與當(dāng)?shù)豞____或幫會活動，或私自向外泄露內(nèi)部情況的；

（7）被依法追究刑事責(zé)任的；

（8）其他嚴(yán)重違反合同的行為的。

2、甲方與國外雇主之間的合作關(guān)系建立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使乙方在國外沒有工作，且甲方也無法為乙方更換新的國外雇主，本合同提前解除，甲方應(yīng)安排乙方回國。此種情形，甲方應(yīng)按照乙方未履行勞務(wù)的期限與合同期限之間的比例賠償乙方負(fù)擔(dān)本合同第三條規(guī)定的出國費(fèi)用，且負(fù)責(zé)要求國外雇主比照《中華人民共和國_____》規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計算方式向乙方支付補(bǔ)償金。

3、乙方要求提前回國的，本合同自行解除，且甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。由此發(fā)生的取消簽證費(fèi)、在國外辦理各種證件、手續(xù)的費(fèi)用以及給國外雇主造成的損失均由乙方承擔(dān)和賠償，該費(fèi)用從乙方應(yīng)得的勞務(wù)報酬中抵扣。

4、乙方發(fā)生工傷事故，導(dǎo)致乙方提前回國的，甲方負(fù)責(zé)要求國外雇主按照中華人民共和國法律以及本合同第八條第2項規(guī)定支付各項工傷待遇。若國外雇主實際賠償及意外傷害_____賠償款兩項合計仍低于我國法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不足部分由甲方負(fù)責(zé)代為補(bǔ)齊。

第十條?特別約定

1、乙方因非工作行為或自傷引起的一切后果由乙方承擔(dān)，乙方及其親屬無權(quán)向甲方或國外雇主提出任何權(quán)利要求。

2、雙方確認(rèn)：本合同指定的聯(lián)系地址為有效聯(lián)系地址，雙方因履行本合同需要進(jìn)行書面聯(lián)系或進(jìn)行通知的，相關(guān)文書自通過掛號信、ems特快專遞、其他快遞等合法途徑第一次到達(dá)該地址時，或直接送達(dá)后由指定聯(lián)系人簽收的，均視為有效送達(dá)。

如在合同履行過程中指定聯(lián)系地址發(fā)生變化的，雙方均應(yīng)書面告知對方，否則對方按原指定聯(lián)系地址送達(dá)仍視為有效送達(dá)。

第十一條?不可抗力

如因_____、戰(zhàn)爭或其它雙方認(rèn)可的不可抗力因素致使本合同不能繼續(xù)履行時，甲方負(fù)責(zé)及時安排乙方返回國內(nèi)，雙方同意互不追究對方的責(zé)任。在回國后甲方應(yīng)與乙方完成最終結(jié)算。

第十二條?合同的份數(shù)

本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等的法律效力。乙方簽署的《承諾書》是本合同不可缺少的組成部分。

第十三條?爭議

乙方承諾，在國外期間如因履行本合同出現(xiàn)爭議時，保證首先無條件地服從甲方或國外雇主的安排和處理，待回國后雙方可通過友好協(xié)商解決。如協(xié)商不成，任何一方均可向本合同簽訂地________人民法院起訴。

第十四條?其它

1、本合同未盡事宜，雙方可在本合同基礎(chǔ)上另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。但補(bǔ)充協(xié)議不得對本合同的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行修改，且應(yīng)以不違背本合同條款規(guī)定為前提。

2、本合同經(jīng)甲方蓋章、乙方簽字后生效。

甲方：（簽章）

代表/代理人：

_______年___月___日

乙方：（簽字）

_______年___月___日

如何寫我國精準(zhǔn)扶貧面臨的困境及對策建議書四

我國現(xiàn)階段工商管理的現(xiàn)狀與思考論文

在經(jīng)濟(jì)體制不斷被改革發(fā)展的今天，工商管理在市場經(jīng)濟(jì)中也越發(fā)重要。但目前我國的工商管理體制仍舊存在著很大的問題。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)腳步的加快，傳統(tǒng)的工商管理體制已經(jīng)無法完全適應(yīng)市場需求，甚至在某些程度上對我國當(dāng)下管理層面上造成了一定負(fù)面影響。所以，當(dāng)前我國在工商管理上需要面對的是如何進(jìn)行合理化改革，將其自身管理體制加以修改完善，以此滿足當(dāng)前社會需求是工商管理部門所要面對的首要問題，也是保證社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展的重要指標(biāo)。

一、現(xiàn)階段工商管理所面臨的問題

(一)專業(yè)水平

目前來看，我國的工商管理水平并不令人滿意。存在的問題也是多樣化。這些問題中有很大一部分來源于目前的工商管理業(yè)務(wù)水平并不高。在理念上，我國的工商管理人員并不是貫徹的十分徹底。目前，對于正真意義上的工商管理理念是急需被加以強(qiáng)化和完善的。對于市場經(jīng)濟(jì)的掌控力度不足，導(dǎo)致我國在管理上的嚴(yán)重不足。在人才培養(yǎng)上，精通此專業(yè)知識并可以熟練使用的人員少之又少。而且檢驗其人員真實能力的方式極度匱乏，無法體現(xiàn)出其管理人員對工商管理這一概念的真實想法與水平|1]。

(二）管理體制

不僅僅是在專業(yè)水平上的不足，目前工商管理體制上的不完善也是造成工商管理缺陷的一項重要原因。工商管理部門作為一個維護(hù)工商管理體制的一個部門，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)過于復(fù)雜，存在的也較為多樣。部門過多導(dǎo)致了很多管理機(jī)構(gòu)在實際的管理過程中不能環(huán)環(huán)相扣，內(nèi)部存在較大的分化趨勢，也就導(dǎo)致了很多該有的體制和政策沒有健全，很多應(yīng)該出現(xiàn)的規(guī)定沒有被建立。這一系列問題所帶來的連鎖效應(yīng)也就導(dǎo)致了工商管理上的缺失與某些地方的不稱職。

二、對目前工商管理的合理化建議

(一）注重專業(yè)培養(yǎng)

工商管理并不應(yīng)該僅僅是一套規(guī)定，而應(yīng)該是一套體系，將整個管理過程完整化。所以就應(yīng)該格外加強(qiáng)對業(yè)務(wù)水平的培養(yǎng)。單靠理論性的知識也并不科學(xué)，重要的是實踐過程。將理論與實際現(xiàn)狀加以結(jié)合，讓工商管理人員真正投人到當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)體制中學(xué)習(xí)，在以工商管理為前提的現(xiàn)實過程中發(fā)揮其自身價值是管理階層的首要任務(wù)。時代在發(fā)展。為了追趕市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的腳步，工商管理方式也需要被不斷更新。工商管理部門也應(yīng)不斷更新自身理論與實踐的培訓(xùn)方式，投人更多精力去培養(yǎng)相關(guān)人才，使得其在實際過程中發(fā)揮最大作用。

(二）注重管理體制與相應(yīng)法規(guī)

一切的管理方式都是以體制與規(guī)定為前提的。面對已經(jīng)發(fā)生巨大變化的經(jīng)濟(jì)市場，適度修改相應(yīng)工商管理體制也是必不可少的環(huán)節(jié)。因其工商管理部門自身結(jié)構(gòu)的原因及其外部因素的影響，應(yīng)加強(qiáng)對其工商管理政策的監(jiān)管與檢查，提高其各方面的憂患意識。隨著市場的變化工商管理法也應(yīng)該隨著情況的`不同進(jìn)行實時變更。加強(qiáng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的團(tuán)結(jié)完整，讓每一部門發(fā)揮自身最大作用，各管理機(jī)構(gòu)銜接適當(dāng)有助于改善當(dāng)下經(jīng)濟(jì)市場秩序。對待目前存在的各行各業(yè)要嚴(yán)加把控，但手段上必須合理化，只有在此基礎(chǔ)上才可最大程度增加工商管理部門的威嚴(yán)，對于日后掌控改善整個經(jīng)濟(jì)市場有最大程度上的改善|2]。

三、未來工商管理發(fā)展前景

(一）管理人員

因市場經(jīng)濟(jì)需求量的日益提高，在工商管理的人才需求上也在日益上升。由于其工商部門自身原因，在專業(yè)技能水平并不過硬的情況下，對真正擁有這一方面真才實學(xué)的人才擴(kuò)招也是未來在人員把控上工商管理部門所采取的必須手段。在這一方面應(yīng)該建立其自身大環(huán)境，培養(yǎng)好一個學(xué)習(xí)的氛圍，過程上不能僅僅依照傳統(tǒng)的管理思想與手段，結(jié)合現(xiàn)階段情況才是合理的明智之選。這樣的方式在未來也一定會被加以重視與使用，使之涌現(xiàn)出大量工商管理的真正人才，為經(jīng)濟(jì)市場貢獻(xiàn)合法合理、有效的建議與措施。

(二）工商管理部門與體系的整體規(guī)劃

在擁有大量工商管理界的人才之后，接下來的體系、法規(guī)與規(guī)劃上也會出現(xiàn)明顯有效的提升。在工商管理體系之中，會有明顯的法制系統(tǒng)約束制約經(jīng)濟(jì)市場中出現(xiàn)的各種各樣的問題。就目前的法制體系來看，也需要被規(guī)范規(guī)?；Ｒ蚴袌鲎兓木壒?，單一法律體系無法治理眾多市場經(jīng)濟(jì)問題，所以在未來的工商管理界，大量新的政策與法律法規(guī)會呈階段性涌現(xiàn)。但規(guī)則上的增多與復(fù)雜化會對我國經(jīng)濟(jì)市場平衡發(fā)展秩序帶來一定的影響，所以在政策上的監(jiān)管監(jiān)察在為來經(jīng)濟(jì)建設(shè)中是必不可少的，也會出現(xiàn)監(jiān)督政策與體制上的環(huán)環(huán)相扣。當(dāng)工商管理的理念與實踐做到了真正意義上的相結(jié)合，并加強(qiáng)監(jiān)管力度，對我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)將會起到明顯的提高。所以未來工商管理部門在管理市場經(jīng)濟(jì)上對我國整體建設(shè)將會起到至關(guān)重要的促進(jìn)作用。

四、總結(jié)

綜上所述，當(dāng)前正處于我國發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)的重要階段，工商管理作為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)，維護(hù)市場平穩(wěn)發(fā)展的一項重要手段是需要被大眾所重視與思考的問題。如何培養(yǎng)相關(guān)方面的人才和健全或出臺相應(yīng)管理政策已刻不容緩。當(dāng)前所面臨的問題是需要各相關(guān)機(jī)構(gòu)和個人合力解決的。如何在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時健全好管理力度與方法是需要被深人研究與探討的，也是我國在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下所要面臨的主要調(diào)整。對工商管理現(xiàn)狀的把控，是提升我國自身實力的關(guān)鍵因素。

如何寫我國精準(zhǔn)扶貧面臨的困境及對策建議書五

經(jīng)過國培，使我們進(jìn)一步了解和掌握了新課改的發(fā)展方向和目標(biāo)，并反思了以往工作中的不足，拓寬了學(xué)習(xí)的視野，更新了教育觀念。下頭談?wù)勎业膶W(xué)習(xí)心得：

教師素有“塑造人類靈魂的工程師”之美譽(yù)。在對靈魂塑造的過程中，教師既要有比較淵博的知識，更要有高尚的道德和崇高的精神境界。教師應(yīng)當(dāng)成為學(xué)生的表率，成為學(xué)生的良師益友，成為全社會禮貌的楷模。為此，教師要時刻謹(jǐn)記不斷提高自身的道德修養(yǎng)，展現(xiàn)自身的人格魅力。那么，如何提高自身的師德修養(yǎng)呢我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面做起：

1、熱愛祖國，愛崗敬業(yè)。熱愛祖國，獻(xiàn)身教育事業(yè)，是教師道德最基本最重要的要求。愛崗敬業(yè)是教師處理與教育事業(yè)之間關(guān)系的準(zhǔn)則，是教師職業(yè)道德的基礎(chǔ)和前提。尤其在市場經(jīng)濟(jì)條件下，在教育大發(fā)展的今日，教師要正確處理好奉獻(xiàn)與索取的關(guān)系，不計較個人得失，發(fā)揚(yáng)“紅燭”精神，甘做“人梯”，安于“粉筆生涯”，以“捧著一顆心來，不帶半根草去”的高尚情懷，獻(xiàn)身教育，鞠躬盡瘁。相反，如果教師不熱愛自我的事業(yè)，“身在曹營心在漢”，必定不能把工作做好。

2、熱愛學(xué)生，誨人不倦。熱愛學(xué)生，誨人不倦是教師履行教育義務(wù)的傳統(tǒng)美德，是衡量教師道德水平高低的主要標(biāo)志。每一個學(xué)生，都期望得到教師的愛，師愛是一種巨大的教育力量。它能使學(xué)生感受到教師的溫暖，產(chǎn)生愉快的情緒，從而激勵他們對學(xué)習(xí)的興趣和愛好。了解學(xué)生和關(guān)心學(xué)生，是熱愛學(xué)生的起點。教師僅僅把功課教好是不夠的，還要多關(guān)心學(xué)生的健康成長，為學(xué)生的一生著想，從思想上、學(xué)習(xí)上、生活上全面了解學(xué)生，關(guān)心學(xué)生，愛護(hù)學(xué)生，因勢利導(dǎo)地進(jìn)行有針對性的教育。熱愛學(xué)生還要尊重和信任學(xué)生。教師要有民主思想，尊重學(xué)生的人格，尊重學(xué)生的感情，允許學(xué)生獨(dú)立思考，切不可刺傷學(xué)生的自尊心。在日常的教育教學(xué)作中，認(rèn)真評價學(xué)生的行為，和善平等地對待學(xué)生，絕不能為了樹立自我的威信而對學(xué)生采用體罰、諷刺、挖苦等侮辱人格的做法。當(dāng)學(xué)生提高時，教師不要吝惜自我的贊美之辭;當(dāng)學(xué)生犯錯或退步時，教師也不要任自我的批評侮辱之話泛濫。多一點微笑，多一點贊美，多一點信任，你會得到更多的回報。

3、以身作則，為人師表。在教學(xué)實踐活動中，教師僅有以身立教，為人師表，才能有力地說服學(xué)生，感染學(xué)生。無數(shù)經(jīng)驗證明，身教重于言教，“不能正其身，如正人何”“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從?！边@說明凡是教師要求學(xué)生做到的，自我必須先做到，給學(xué)生樹立好榜樣;凡是要求學(xué)生不做的事情，自我本身堅決不做，以免給學(xué)生留下壞的影響。教師要以自我的良好道德言行來教育和感化學(xué)生。

誠實正直，勤奮好學(xué)，禮貌待人，是教師以身作則，為人師表的具體體現(xiàn)。如果教師缺乏堅定正確的政治方向，沒有遠(yuǎn)大的夢想，其教育必定失敗。教師要教育學(xué)生勤奮刻苦，好學(xué)進(jìn)去，自我必須勤奮好學(xué)，廣學(xué)博覽，精益求精。教師在日常教學(xué)中，要用文雅和親切的語言啟迪學(xué)生的心靈，陶冶學(xué)生的情操，以自我的模范行為，影響教育學(xué)生。

在知識經(jīng)濟(jì)時代，知識老化速度大大加快，學(xué)習(xí)就成了當(dāng)今人類生存和發(fā)展的重要手段。教師終身學(xué)習(xí)，不僅僅是時代的呼喚，教育發(fā)展的要求，也是教師教學(xué)自我提升的需要?！皣?yán)謹(jǐn)篤學(xué)，與時俱進(jìn)，活到老，學(xué)到老”是新世紀(jì)教師應(yīng)有的終身學(xué)習(xí)觀。教師要善于從教育實踐中汲取能量和資源;善于在任何時間向任何人學(xué)習(xí)，包括在教學(xué)過程中和學(xué)生分享知識;善于和同事交流，擴(kuò)大視野，促進(jìn)自身專業(yè)成長。教育是全社會的大事，但重任主要落在教師身上。時代在變，對人才的要求也在變，教師必須認(rèn)清終身學(xué)習(xí)對自身成長和發(fā)展的重要性，自覺地樹立終身學(xué)習(xí)的觀點，不斷地提高自身的素質(zhì)，以適應(yīng)現(xiàn)代的教育需要。

首先要加強(qiáng)政治思想方面的學(xué)習(xí)。我國素質(zhì)教育堅持“五育并舉，德育為首”的原則，教師首先要以德育人。教育思想、教育觀點對教育事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，正確的教育觀能夠造就人才，錯誤的教育思想則會摧殘人才。教師的政治取向、道德素質(zhì)、教育觀、世界觀和人身觀對學(xué)生起直接影響作用。

其次要加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。課程走向綜合化是基礎(chǔ)教育改革的大方向。我們身為中青年教師，又奮斗在課程改革實驗的最前沿，更應(yīng)當(dāng)樹立終身學(xué)習(xí)的意識。無論是教育家，還是中外名師，他們都具備較深的文化底蘊(yùn)，這與經(jīng)常學(xué)習(xí)是分不開的。隨著課改如火如荼的展開，我們教師要有一種強(qiáng)烈的資源意識，克服“一支粉筆教下去，一本教案講過來”的人生惰性，自覺拓展自我的思維空間和知識結(jié)構(gòu)，以便更好的為教育教學(xué)服務(wù)。知識的更新?lián)Q代讓我們的學(xué)生接觸了更多的新生事物，廣闊的課內(nèi)課外學(xué)習(xí)資源為他們知識的積累供給了更多的機(jī)會。我們在學(xué)校學(xué)習(xí)的那點知識，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠傳授了。要想成為研究型教師、專家型教師，不學(xué)習(xí)怎樣能夠，怎樣能勝任更多的教育教學(xué)工作生活是一個廣闊的學(xué)習(xí)的課堂，有很多東西是我們所不了解的，為了使自我不被社會所淘汰，僅有加緊學(xué)習(xí)的步伐!一個優(yōu)秀教師應(yīng)當(dāng)抓緊一切時間增加知識儲備，僅有這樣才能用人格魅力來感染學(xué)生，和學(xué)生共同發(fā)展。

隨著時代的提高，教育的改革，當(dāng)今的形勢向每一位教師提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，所以，在今后的工作中，我將樹立終身學(xué)習(xí)的觀點，在師一日，便不可荒廢半日。經(jīng)過學(xué)習(xí)不斷獲取新知識，增長自身的才干，適應(yīng)當(dāng)今教育改革的新形勢。

為了無愧于教師這一職業(yè)，也為了實現(xiàn)自我心中的夢想信念，今后的工作中，我定會更加努力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，完善自我，書寫出燦爛完美的未來。