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農(nóng)民工欠薪的自查報(bào)告匯總篇一
今年以來,市委、政府高度重視牧民工工資支付工作,提出明確要求,做出專門部署。與住建、信訪、公安、法院、工會等部門各司其職,密切配合,積極有序開展農(nóng)民工工資清欠工作,努力處理信訪投訴,有效化解社會矛盾,清欠工作總體形勢保持平穩(wěn)。
全市農(nóng)民工工資拖欠問題主要發(fā)生在建筑領(lǐng)域,截止12月初,全市在建工程項(xiàng)目共281個(gè),已清欠項(xiàng)目160個(gè),涉及農(nóng)民工人數(shù)24917人,金額29508.28萬元,尚未清欠項(xiàng)目71個(gè),涉及農(nóng)民工人數(shù)11346人,金額14150.96萬元。受理農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件559件,已結(jié)案552件,舉報(bào)投訴結(jié)案率為98%,下達(dá)“勞動保障監(jiān)察責(zé)令改正通知書”309份。移送公安機(jī)關(guān)涉嫌犯罪案件3件,法院審理6件。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善措施。3月初,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好防范治理建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資工作的通知精神,結(jié)合我市實(shí)際,聯(lián)合市信訪、住建等部門起草并以市政府名義下發(fā)了我市建設(shè)領(lǐng)域防范治理拖欠農(nóng)民工工資的辦法,與市住建委制定了市管工程復(fù)工管理辦法,積極有序開展農(nóng)民工工資清欠工作,有效化解社會矛盾,有力推動了清欠工作的開展。二是精簡建筑領(lǐng)域?qū)徟绦?,完善日常監(jiān)察工作。4月初,與住建委聯(lián)合做好xx年全市房屋建筑工程復(fù)工管理工作,凡手續(xù)齊全的,即使辦理,加快審批速度,提高了服務(wù)群眾的質(zhì)量和效率。同時(shí)要求建筑企業(yè)在開工前,在項(xiàng)目部門口將上一年度工資支付情況、勞資專管員個(gè)人信息情況、農(nóng)民工投訴舉報(bào)維權(quán)告示牌的張貼在公告欄。施工總承包企業(yè)要詳細(xì)登記務(wù)工人員身份證等信息,同時(shí)在項(xiàng)目部設(shè)立影像識別或考勤機(jī)等考勤設(shè)備,以確保用工人員考勤的真實(shí)性。要求建筑施工企業(yè)建立用工實(shí)名制管理制度。三是建立聯(lián)合處置機(jī)制,設(shè)立政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。市住建委、法院、公安局、法院、工會與人社局等部門都入駐市信訪聯(lián)合接訪中心,共同處置農(nóng)民工討薪上訪事件。各旗縣也都比照了市里的做法,成立了清欠小組,聯(lián)合辦公。同時(shí)建立了政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,主要用來解決拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件。目前,全市已動用1900萬應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,用以支付農(nóng)民工工資。四是廣泛宣傳。全市防范和治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,都積極采用發(fā)放宣傳單、掛橫幅、電視、廣播等多種形式,廣泛宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)知識,以便提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。五是加大日常排查力度。多部門聯(lián)手,將執(zhí)法檢查工作貫穿建筑工程施工全過程。關(guān)口前移,早安排、早動手。在10月初,市委召開了全市清欠工作會議,并對全市清欠工作開展了督查。市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)每個(gè)月要對市管工程項(xiàng)目進(jìn)行一次勞動用工檢查,并在今年的6月、9月開展了全市的勞動用工及農(nóng)民工工資清欠情況的專項(xiàng)檢查。六是加大案件查處力度。涉及惡意欠薪的案件,通過移交公安和提供法律援助進(jìn)行司法訴訟等手段,維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。截止11月底,全市將八起涉嫌拖欠農(nóng)民工工資案件移交公安,同時(shí)抄送檢察院。七是建立建筑領(lǐng)域分片區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)包案、多部門聯(lián)合辦案的工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各旗縣區(qū)市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都要包聯(lián)項(xiàng)目,對拖欠的建設(shè)項(xiàng)目,由各地領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé),明確責(zé)任,制定方案,限期解決。
一是全市各級人社部門對農(nóng)民工工資拖欠問題,動手早行動快,做到對各個(gè)施工項(xiàng)目底數(shù)清,能及早發(fā)現(xiàn)問題、排除隱患、化解矛盾,避免了因拖欠農(nóng)民工工資而出現(xiàn)大規(guī)模、群體性上訪事件。二是全市普遍設(shè)立了應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,并已經(jīng)啟動,妥善解決了一批疑難案件,使農(nóng)民工及時(shí)返鄉(xiāng)。三是與各部門協(xié)作建立了領(lǐng)導(dǎo)包案專項(xiàng)清欠工作小組,加大了農(nóng)民工工資案件的處理力度。四是與司法部門密切配合,提高了涉及拖欠工資案件的辦理效率。目前,全市清欠工作有效推進(jìn),總體平穩(wěn)。待年底國家下達(dá)給我市棚改資金到位后,預(yù)計(jì)清欠工作可如期完成。
一是建筑市場不景氣、房地產(chǎn)銷售低迷、開發(fā)企業(yè)貸款、融資困難、開發(fā)商資金鏈斷裂等原因,不能按合同約定足額支付工程款。二是部分建筑施工企業(yè)用工管理不規(guī)范,未能全面落實(shí)用工實(shí)名制管理制度,致使少數(shù)承包人故意不結(jié)清農(nóng)民工工資,借機(jī)集訪討要工程款。三是人社部門在案件處理上,辦案實(shí)效長與農(nóng)民工討薪急的矛盾十分突出,使部分農(nóng)民工不愿意立案處理,而通過集訪形式尋求解決。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要求各地各有關(guān)部門要高度重視拖欠農(nóng)民工工資問題,特別是一把手要親自上手分析研究解決,采取強(qiáng)有力措施切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。二是強(qiáng)化責(zé)任主體。認(rèn)真執(zhí)行市人民政府辦公廳印發(fā)的《建筑領(lǐng)域防范治理農(nóng)民工工資問題的辦法文件精神,對部分矛盾突出的施工項(xiàng)目,各清欠小組采取強(qiáng)制資產(chǎn)變現(xiàn)或啟動各地政府的應(yīng)急資金等手段籌措資金,優(yōu)先用于解決農(nóng)民工工資。三是進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法在清欠工作工職能優(yōu)勢。落實(shí)全市建筑領(lǐng)域“黑名單”制度。四是建立健全責(zé)任追究制度。對監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),工作組織不到位,導(dǎo)致農(nóng)民工利益受到較大損害、引發(fā)群體性的,嚴(yán)肅追究地方政府、行政主管部門和有關(guān)人員的責(zé)任。
農(nóng)民工欠薪的自查報(bào)告匯總篇二
資
支
付
專
項(xiàng)
檢
查
自
查
報(bào)
告
江西省永新縣建筑總公司。
根據(jù)吉安市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于開展建設(shè)領(lǐng)域,拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查的通知《吉市建建字[2014]32號》文件精神的要求,我公司從維護(hù)廣大群眾切身利益,從構(gòu)建和諧社會的高度,精心組織,周密部署,檢查農(nóng)民工工資支付情況,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:1.我項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認(rèn)識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性事件,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
2.我項(xiàng)目部根據(jù)勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章制度,依法與招用的農(nóng)民工簽訂了勞務(wù)合同,按時(shí)支付農(nóng)民工工資,不存在不簽訂勞動合同的情況。
3.工資支付情況,采取按月發(fā)放的方式,每月25日左右發(fā)放現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬,做到了及時(shí)、足額發(fā)放,未發(fā)生拖欠工資現(xiàn)象,不存在加班加點(diǎn)的情況。
4.為農(nóng)民工工資建立臺帳,讓農(nóng)民工對工資收入清楚,明細(xì)。
5.本工程工程款分撥情況(1#樓9月份借記260萬,1#樓10月份借記260萬)。
江西省永新縣建筑總公司。
2014年12月16日。
農(nóng)民工欠薪的自查報(bào)告匯總篇三
為確保農(nóng)民工按時(shí)足額領(lǐng)到工資,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定,根據(jù)崇人社【20xx】100號文件《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》要求,鄉(xiāng)于20xx年12月6日至20xx年1月18日,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
接文后,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次檢查活動,在第一時(shí)間召集相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,成立了“鄉(xiāng)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組”,由鄉(xiāng)長任組長,相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各相關(guān)部門人員為成員的專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合實(shí)際制定具體方案,確保此次行動圓滿完成。
1、強(qiáng)化宣傳、營造氛圍
為切實(shí)貫徹落實(shí)好本次工作,我鄉(xiāng)于20xx年12月6日至12月10日,組織工作人員進(jìn)行《勞動合同法》、《勞動合同法實(shí)施條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》及《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章知識的宣傳。通過相關(guān)宣傳工作,以提高用人單位和廣大農(nóng)民工的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律、法規(guī),按時(shí)足額支付勞動者工資;幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時(shí),能通過正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益,營造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。
2、認(rèn)真排查、劃分重點(diǎn)
在廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,于20xx年12月11日至20xx年1月15日,我鄉(xiāng)組織用工單位開展自查,把用人單位自查表、相關(guān)的法律、法規(guī)政策資料送達(dá)至用人單位,明確要求用人單位對農(nóng)民工工資支付情況認(rèn)真開展自查。對存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的,要制定具體的償還計(jì)劃,并及時(shí)整改,對拒不整改的用人單位將嚴(yán)格按照《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)給予行政處理或處罰。
在要求用人單位自查的同時(shí),對涉及單位的具體情況進(jìn)行了摸底,對上報(bào)的相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真梳理,確保真實(shí)性。
3、聯(lián)合執(zhí)法、確保實(shí)效
對用人單位的用工資料、考勤表以及職工工資表進(jìn)行逐項(xiàng)登記檢查,確定單位職工人數(shù)及發(fā)放工資情況,并深入用人單位走訪農(nóng)民工,了解農(nóng)民工的工資發(fā)放周期、數(shù)額及是否存在拖欠工資與工資發(fā)放相關(guān)的問題,從而掌握了用人單位是否存在拖欠農(nóng)民工工資的實(shí)際情況。
經(jīng)檢查,我鄉(xiāng)未發(fā)現(xiàn)拖欠工資情況,亦無雇傭童工等違法行為的出現(xiàn)。
通過檢查發(fā)現(xiàn),易造成農(nóng)民工工資拖欠的情況有:用人單位疏于管理,農(nóng)民工維權(quán)意識薄弱,勞動合同簽訂率較底,用人單位未與農(nóng)民簽訂書面勞動合同,當(dāng)農(nóng)民工的合法權(quán)益受到侵害時(shí),多為口頭舉證,給維權(quán)工作帶來很大困難。
1、加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)用人單位和農(nóng)民工的`法律意識。
2、與農(nóng)民工陳述簽訂合同和購買保險(xiǎn)的好處,多多進(jìn)行宣傳并以實(shí)際案例佐證(取工傷案例效果最好)。
3、進(jìn)一步加大政府部門間的協(xié)調(diào)和配合,建立起一個(gè)長效的聯(lián)動機(jī)制,從而更好的開展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益保障的工作。
農(nóng)民工欠薪的自查報(bào)告匯總篇四
根據(jù)《xxx市工業(yè)和信息化委員會保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付工作方案》(x工信發(fā)〔20xx〕195號)文件精神,xxx縣工信局高度重視,立即召開會議研究部署,安排專人組織力量,開展保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付工作,現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
全縣30戶規(guī)模企業(yè)中,正常生產(chǎn)21戶,開工率70%(xxx公司已于7月5日復(fù)產(chǎn))。另9戶企業(yè)中,停產(chǎn)企業(yè)8戶(其中:供熱公司、xxx公司2戶為季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè);xxx公司因租賃合同到期,正在進(jìn)行交接事宜,計(jì)劃8月下旬恢復(fù)生產(chǎn);xxx公司生產(chǎn)線停產(chǎn),以貿(mào)易形勢經(jīng)營企業(yè);創(chuàng)高公司臨時(shí)停產(chǎn)檢修設(shè)備;xxx公司、xxx公司、xxx公司3戶企業(yè)受環(huán)保因素影響,目前正在進(jìn)行技術(shù)改造。),撤資注銷1戶(即xxx有限公司)。
1.高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照x工信發(fā)〔20xx〕195號文件要求,xxx縣工信局從構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā),充分認(rèn)識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,高度重視,精心按排,成立了xxx縣工信局保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查活動的組織實(shí)施工作。
2.廣泛宣傳,營建良好氛圍。xxx縣工信局保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,赴全縣規(guī)上生產(chǎn)企業(yè)廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,普及《勞動法》、《勞動合同法》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識,督促企業(yè)按時(shí)足額支付勞動者工資,提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
3.把握重點(diǎn),加大治理力度。工信局工信局保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查行動,以規(guī)上生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),建立了重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)控臺賬、發(fā)放填寫了工信系統(tǒng)保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付自查表和工信系統(tǒng)保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付現(xiàn)場檢查登記表,及時(shí)跟蹤掌握欠薪隱患。專項(xiàng)檢查期間,21戶生產(chǎn)企業(yè)按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資,無拖欠農(nóng)民工工資、非法用工等違法行為,并設(shè)立了農(nóng)民工權(quán)益告知牌。
今后,xxx縣工信局將建立保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)督檢查長效機(jī)制,進(jìn)一步加大保障工信系統(tǒng)保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查力度,加強(qiáng)對用人工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,建立常態(tài)化檢查機(jī)制,從源頭上預(yù)防和遏制企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,切實(shí)有效維護(hù)全縣社會穩(wěn)定。
農(nóng)民工欠薪的自查報(bào)告匯總篇五
20xx年元旦、春節(jié)臨近,欠薪問題進(jìn)入易發(fā)高發(fā)期,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定,本鎮(zhèn)將于20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(以下簡稱“專項(xiàng)行動”)。具體工作方案如下:
一、行動內(nèi)容。
此次行動以貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點(diǎn),對欠薪問題進(jìn)行集中專項(xiàng)整治,主要包括:一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類核實(shí)處置,做到案結(jié)事了;二是全面排查用人單位依法按時(shí)足額支付勞動者工資情況;三是工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)于農(nóng)民工工資專用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實(shí)情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,對欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒。
二、行動目標(biāo)。
認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,依法維護(hù)農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益,對查實(shí)的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié),讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局。
三、組織機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)成立根治欠薪冬季專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員名單如下:
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
鎮(zhèn)規(guī)建辦、社發(fā)辦、平安辦、信訪辦、司法所、西虹橋地區(qū)社會事務(wù)管理中心、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心及各村居、鎮(zhèn)屬公司負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心下設(shè)辦公室,辦公室主任由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心主任兼任。
四、專項(xiàng)檢查安排。
(一)宣傳和自查階段(20xx年11月1日-11月30日)。
各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要堅(jiān)持早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合實(shí)際開展普法活動,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī),切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護(hù)農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要指導(dǎo)本行業(yè)或轄區(qū)內(nèi)的用人單位對其20xx年農(nóng)民工工資支付情況開展自查,對存在的問題主動予以糾正,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,采取多種方式協(xié)助化解隱患,把問題解決在萌芽階段。
(二)預(yù)警和排摸階段(20xx年11月15日-20xx年1月15日)。
各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,及早開展隱患排查,對可能存在的矛盾糾紛認(rèn)真梳理,實(shí)行“臺賬式”管理,做到底數(shù)清、情況明。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心要加強(qiáng)對用工企業(yè)的日常巡查,嚴(yán)格落實(shí)上報(bào)制度,及時(shí)掌握企業(yè)欠薪動態(tài);鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務(wù)局、征收辦等對各自行業(yè)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行排查,督促總包及時(shí)撥付工程款,規(guī)范工資支付保障制度落實(shí);鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對快遞物流行業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查,對獨(dú)立運(yùn)營的小微快遞企業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注,對可能存在的欠薪隱患及時(shí)匯總。各部門按照各自職責(zé)做好預(yù)警檢查、梳理排查工作、做好相應(yīng)臺賬記錄。
(三)執(zhí)法和化解階段(20xx年12月1日-20xx年春節(jié)前)。
各單位要集中力量開展檢查,并做好相關(guān)檢查臺賬記錄。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心負(fù)責(zé)對全區(qū)實(shí)體性用工企業(yè)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè),立即上報(bào)進(jìn)入執(zhí)法程序,迅速查清欠薪事實(shí)。鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務(wù)局、征收辦等負(fù)責(zé)對各自行業(yè)內(nèi)的在建工程項(xiàng)目工資支付保障制度進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令整改。各部門要成立聯(lián)合檢查組,對轄區(qū)內(nèi)的用工企業(yè)和建設(shè)工程項(xiàng)目工資支付情況進(jìn)行檢查,對檢查出的問題,逐一制定化解整治方案和落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,確保在20xx年春節(jié)前全部化解。
五、工作要求。
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要進(jìn)一步提高站位,充分認(rèn)識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要和緊迫性。要成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,凝聚各部門的力量,層層壓實(shí)責(zé)任,精心組織實(shí)施、強(qiáng)化督查檢查,確保專項(xiàng)整治行動高效有序開展。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo)督查,履行監(jiān)管責(zé)任。
各單位要不斷完善工作方案,靠實(shí)工作職責(zé)、暢通維權(quán)渠道、細(xì)化排查任務(wù)、突出化解效果,密切保持與上級部門聯(lián)系,加強(qiáng)排查化解工作的銜接,落實(shí)矛盾糾紛逐級化解,統(tǒng)籌推進(jìn)欠薪工作的監(jiān)管責(zé)任。
(三)樹立防范意識,提高維穩(wěn)能力。
要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識,健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,完善工作方案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,快速介入,查明情況,督促企業(yè)或建設(shè)工程項(xiàng)目盡快解決欠薪問題,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。對企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,及時(shí)上報(bào)適時(shí)動用欠薪保證金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付基本工資,幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,確保社會和諧穩(wěn)定。
(四)健全工作臺賬,落實(shí)信息報(bào)送。
各單位要嚴(yán)格按照方案的工作部署要求,努力形成各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合的工作格局,落實(shí)專人負(fù)責(zé)檢查臺賬和報(bào)表,對重要工作信息,及時(shí)上報(bào),確保信息溝通渠道暢通。聯(lián)系人:根治欠薪冬季專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,顧小紅xxx。
農(nóng)民工欠薪的自查報(bào)告匯總篇六
按照《xx州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求,現(xiàn)負(fù)責(zé)的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報(bào)告如下:
為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程項(xiàng)目及已完成建移民工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作,各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項(xiàng)目辦,由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
涉及的.硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報(bào)送、勞動保障守法誠信登記評價(jià)、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項(xiàng)目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費(fèi)分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程項(xiàng)目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下:
1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函。
2、勞動用工實(shí)名制管理執(zhí)行不到位,缺少農(nóng)民工實(shí)名臺賬,退場時(shí)間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn),本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。
根據(jù)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動工作要求,對未按規(guī)定執(zhí)行的,及時(shí)督促落實(shí),對排查出的欠薪問題以限時(shí)解決,確保農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工錢,實(shí)現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪,將“兩清零”目標(biāo)落到實(shí)處。為實(shí)現(xiàn)“兩清零”目標(biāo),根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機(jī)構(gòu)保函。
2、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實(shí)名制管理臺賬。
3、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表,嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。
5、在建工程項(xiàng)目總承包企業(yè)以按規(guī)定實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度,在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動工作方案,將加強(qiáng)涉及移民安置工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況督查工作,切實(shí)督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時(shí)支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
農(nóng)民工欠薪的自查報(bào)告匯總篇七
根據(jù)《根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2020年農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》文件要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,迅速組織相關(guān)單位對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民工工資支付問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管,在全鎮(zhèn)性會議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)工作。成立了以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))黨總支書記為成員的農(nóng)民工工資支付聯(lián)席會議辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。定期主持召開農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會議,對工作中存在的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,推動農(nóng)民工工資支付工作順利開展。
(二)加大政策宣傳,營造良好氛圍。一是堅(jiān)持把勞動法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導(dǎo)作為農(nóng)民工工資支付工作的突破口常抓不懈。通過各村“大喇叭”滾動播放勞動保障法律法規(guī)政策,從貼近百姓、關(guān)注民生、面向農(nóng)民工、服務(wù)全社會的角度,向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊,解讀勞動保障政策法規(guī)。二是組織安監(jiān)、工商、司法、住建等單位利用集鎮(zhèn)趕集日開展宣傳,發(fā)放宣傳資料2000份。三是舉辦農(nóng)民工工資支付現(xiàn)場會,對建筑施工負(fù)責(zé)人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務(wù)用工、臺賬管理等進(jìn)行培訓(xùn),引導(dǎo)樹立正確的勞資理念,進(jìn)一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
(三)開展摸底排查,督促整改落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府的.先后組織開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查,由鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心(社保)牽頭,各成員單位參與,對轄區(qū)內(nèi)7家石廠、1家鉛鋅礦、7家建筑公司開展排查,發(fā)現(xiàn)建筑公司欠薪問題和隱患存在19例,涉及農(nóng)民工71人,涉及資金126.45萬元,施工現(xiàn)場信息“雙公示”制度、農(nóng)民工工資保證金制度及繳存金額、銀行代發(fā)工資制度存在未落實(shí)情況。以上問題現(xiàn)已交由相關(guān)行業(yè)監(jiān)管單位督促限期整改。
拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,鎮(zhèn)黨委、政府采取了多種辦法措施加以治理,仍然存在部門困難和問題。一是企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄,企業(yè)違法成本太低,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)常發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資、不簽訂勞動合同、不繳納工傷保險(xiǎn)等現(xiàn)象。二是農(nóng)民工的維權(quán)意識淡薄,不懂得如何維權(quán),遇到事情企業(yè)說了算,導(dǎo)致企業(yè)與職工情緒緊張。
下一步工作中,鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,督促相關(guān)單位切實(shí)履行主體責(zé)任,行業(yè)監(jiān)管單位落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,全力做好農(nóng)民工工資支付工作。一是繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,整合資源進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,杜絕事態(tài)嚴(yán)重化。二是建立健全建筑公司誠信檔案,對存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑公司,一律拉入黑名單,暫停或取消其參加招投標(biāo)的資格。三是重處重罰違法企業(yè),加大企業(yè)違法成本,使企業(yè)不敢違法,不想違法,營造優(yōu)良的勞動關(guān)系。
農(nóng)民工欠薪的自查報(bào)告匯總篇八
為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)[20xx]1號)、交通運(yùn)輸部辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見;和治理拖欠工程款問題的通知》(交辦公路[20xx]106號)、xx市人民政府辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》(渝府辦發(fā) [20xx]101號)、xx市交通委員會《關(guān)于貫徹落實(shí)全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題有關(guān)意見的通知》(x交委路[20xx]63號)和涪陵區(qū)交委《關(guān)于加強(qiáng)公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)管工作的通知》(x交委發(fā)[20xx]398號)和20xx年7月10日市交委有關(guān)農(nóng)民工資專題會議精神,為有效預(yù)防和治理拖欠農(nóng)民工工資問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,我司立即會同項(xiàng)目各參建單位針對xx港龍頭作業(yè)區(qū)一期工程、xx港龍頭作業(yè)區(qū)二期工程、xx港龍頭作業(yè)區(qū)土地整治工程(一期一標(biāo)段)三個(gè)在建項(xiàng)目的農(nóng)民工使用和農(nóng)民工工資管理制度建立情況進(jìn)行自查自糾,并就查出的問題進(jìn)行整改落實(shí),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
1、施工企業(yè)作為農(nóng)民工使用主體責(zé)任單位,正在編制完善農(nóng)民工工資支付管理辦法、落實(shí)人員機(jī)構(gòu)等制度體系,并設(shè)立清欠辦公室落實(shí)責(zé)任人員,監(jiān)理及業(yè)主單位監(jiān)督管理落實(shí)情況,要求其必須在20xx年7月20日前完善辦法的編制和人員機(jī)構(gòu)的組建。
2、20xx年7月20日前設(shè)立農(nóng)民工工資保證金專用賬戶,嚴(yán)格按照xx市重點(diǎn)水運(yùn)項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金管理制度執(zhí)行按期按比例扣取農(nóng)民工工資保證金,確保??顚S?。
3、針對農(nóng)民工應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保障金完善相關(guān)管理辦法、實(shí)施細(xì)則,以預(yù)防因施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件。
4、施工企業(yè)正在如實(shí)記錄完善農(nóng)民工花名冊、勞動考勤、合同簽署、農(nóng)民工進(jìn)退場、農(nóng)民工工資發(fā)放等臺賬,由農(nóng)民工本人簽字確認(rèn),并保存兩年以上備查,確保用工實(shí)名制。
5、施工企業(yè)正在對招用的農(nóng)民工申辦的銀行個(gè)人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡。按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,交由施工企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民個(gè)人工資賬戶,以減少施工企業(yè)延遲撥付農(nóng)民工工資造成拖欠農(nóng)民工工資等現(xiàn)象。
6、施工企業(yè)正積極和銀行對接開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶。施工企業(yè)依據(jù)用工實(shí)名制臺賬、月工資表,經(jīng)監(jiān)理單位審核后,我司審定,并將工資款項(xiàng)撥付至農(nóng)民工資專用賬戶。確保農(nóng)民工工資??顚S谩?/p>
7、施工企業(yè)已完善農(nóng)民工維權(quán)信息告示牌相關(guān)信息并設(shè)立在施工現(xiàn)場醒目的位置,以保障農(nóng)民工在勞動期間的合法權(quán)益,幫助勞動者依法有序的維護(hù)自身權(quán)益。
8、施工企業(yè)正在完善對完成勞動合同約定的農(nóng)民工簽訂工資結(jié)算承諾書和退場協(xié)議書,形成閉環(huán)臺賬。以預(yù)防引起不必要的勞務(wù)工資糾紛。
下一步工作計(jì)劃
我司本月底前將針對自查自糾的具體內(nèi)容盡快落實(shí)到參建單位且定期的組織對施工企業(yè)建立的農(nóng)民工實(shí)名制、現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工身份信息等、勞動合同簽、勞動考勤、工資計(jì)酬、工資結(jié)算等情況進(jìn)行檢查、發(fā)現(xiàn)未落實(shí)實(shí)名制的應(yīng)作為失信行為納入信用評價(jià);對未落實(shí)用工實(shí)名制、不簽訂、不履行勞動合同等違法違規(guī)行為,及時(shí)督促整改,對據(jù)不改正的及時(shí)依法移交勞動保障監(jiān)察部門進(jìn)行查處。
通過本次“農(nóng)民工工資”自查自糾活動,在今后的工程建設(shè)活動中我司將進(jìn)一步加強(qiáng)勞動用工管理,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益,維護(hù)社會公平正義,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資無拖欠,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
農(nóng)民工欠薪的自查報(bào)告匯總篇九
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策精神,切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,xx街道黨工委、辦事處高度重視,扎實(shí)安排,結(jié)合實(shí)際,嚴(yán)格按照各級減負(fù)工作要求,對xx減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作開展了自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作事關(guān)黨群干群關(guān)系、事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定、事關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的大局。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)減負(fù)工作各項(xiàng)措施。一是辦事處黨工委成立了由黨工委書記任組長,主任任副組長,組織、紀(jì)檢、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、衛(wèi)生等分管負(fù)責(zé)人為成員的減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化了減負(fù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。各村也成立了減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是推行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度,黨委、政府把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作列入辦事處經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo),作為各單位和各村目標(biāo)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“一票否決”制,落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制,實(shí)行一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,把責(zé)任落實(shí)到了領(lǐng)導(dǎo)、單位和村組,落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人。三是黨工委、辦事處定期聽取減負(fù)工作匯報(bào),研究減負(fù)工作,解決實(shí)際問題,黨政領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)查研究,指導(dǎo)減負(fù)工作,組織開展檢查。四是對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,強(qiáng)化了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作責(zé)任,逐步建立完善減負(fù)工作長效機(jī)制。
一是種糧補(bǔ)貼落實(shí)到位。二是最低生活保障、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫等資金發(fā)放到位。同時(shí),全面做好財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理和支付方式改革的推行,辦事處“一卡通”農(nóng)戶存折發(fā)放到戶率達(dá)到100%,各類補(bǔ)貼資金均采用“一卡通”農(nóng)戶存折發(fā)放,無截留、抵扣現(xiàn)象?;蒉r(nóng)政策資金的及時(shí)、準(zhǔn)確、足額兌現(xiàn),極大的調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,有力地推進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展。
一是涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)文件“審核制”。省、市、縣三級要定期對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)文件進(jìn)行清理,并及時(shí)將清理情況匯總上報(bào)。二是涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”。國家對農(nóng)民的糧食直補(bǔ)等補(bǔ)貼政策及兌付情況要予以公示,并按規(guī)定程序進(jìn)行審核。三是農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織和農(nóng)村中小學(xué)校公費(fèi)訂閱報(bào)刊,不得超出或變相超出限額標(biāo)準(zhǔn)。四是農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制”。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡要充實(shí)涉農(nóng)價(jià)格等政策內(nèi)容,及時(shí)發(fā)放到戶。五是涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件“責(zé)任追究制”。對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違規(guī)違紀(jì)行為,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員和直接責(zé)任人員進(jìn)行紀(jì)律追究。
認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)治理責(zé)任,實(shí)行齊抓共管。一是街道在開學(xué)初抽調(diào)人員,對中、小學(xué)收費(fèi)進(jìn)行督查。今年各農(nóng)村中、小學(xué)只收取作業(yè)本費(fèi),再沒有收取任何費(fèi)用;沒有出現(xiàn)截留、挪用教育經(jīng)費(fèi)和“兩免一補(bǔ)”資金現(xiàn)象。二是在農(nóng)民建房、計(jì)劃生育和農(nóng)民用電等收費(fèi)中無違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。三是向農(nóng)民提供生產(chǎn)服務(wù),堅(jiān)持自愿的原則。四是執(zhí)罰收費(fèi)行為規(guī)范,沒有發(fā)現(xiàn)違法強(qiáng)征強(qiáng)收。
辦事處嚴(yán)格執(zhí)行《xx省村民一事一議村級籌資籌勞辦法》的規(guī)定,對“一事一議”提出了明確規(guī)定,在新農(nóng)村建設(shè)中,各村確需群眾“一事一議”出資出勞的,必須嚴(yán)格履行民主和審批程序,必須經(jīng)村民代表議事會通過,報(bào)街道黨工委審批后實(shí)施,并不得超過上限規(guī)定。辦事處各村沒有“一事一議”出資出勞違規(guī)現(xiàn)象。各村按時(shí)開展村務(wù)公開工作,公布村級財(cái)務(wù)。在新農(nóng)村建設(shè)中,按照量力而行和群眾自愿的原則,不搞形式主義,不盲目攀比,沒有發(fā)生下達(dá)違規(guī)任務(wù)指標(biāo)和達(dá)標(biāo)升級的現(xiàn)象。積極引導(dǎo)村民對直接受益的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)自愿投資投勞。
一是經(jīng)常向群眾宣傳減負(fù)惠農(nóng)政策,群眾對村干部減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)滿意。二是嚴(yán)把涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和文件審批關(guān),加強(qiáng)對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)文件、項(xiàng)目出臺和公示的審核。三是積極組織開展對農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)村和部門的監(jiān)控,向社會公布監(jiān)督舉報(bào)電話,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。四是按照規(guī)定開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金專項(xiàng)審計(jì)。五是向農(nóng)民收費(fèi)時(shí),按照規(guī)定開具票據(jù)。六是經(jīng)常加強(qiáng)對基層干部政策培訓(xùn)。
今年來,xx街道在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面做了大量工作,也取得了明顯的成效。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步克服困難,發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢,采取有效措施,繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣減負(fù)政策和要求,充分認(rèn)識減負(fù)工作的長期性和艱巨性,持之以恒,長抓不懈,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,深入宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)好黨的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)好農(nóng)民利益。
農(nóng)民工欠薪的自查報(bào)告匯總篇十
近年來,我局始終將解決好農(nóng)名工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,為維護(hù)全市和諧穩(wěn)定而努力。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組,落實(shí)責(zé)任機(jī)制。
按照相關(guān)文件要求,我局成立了以宜黃交通運(yùn)輸局局長李小紅為組長的農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了以組長為第一負(fù)責(zé)人,設(shè)立了專門的辦公室,并制定了農(nóng)民工工資支付預(yù)防處理機(jī)制和應(yīng)急處理預(yù)案,保障了農(nóng)民工工資支付工作的順利進(jìn)行。
2、工程建設(shè)與整治工作同步進(jìn)行機(jī)制。
一是建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)時(shí)嚴(yán)格審查投標(biāo)單位的信譽(yù)問題,存在拖欠農(nóng)民工工資不良記錄的,不能參與投標(biāo),農(nóng)民工工資支付情況是資格審查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
二是建立農(nóng)民工工資支付保障金制度,簽訂項(xiàng)目招標(biāo)施工合同時(shí),需繳納保證金,凡未按要求交納的,一律不得簽訂施工合同。
三是項(xiàng)目工程實(shí)施過程中,撥付工程進(jìn)度款時(shí),跟蹤監(jiān)督施工單位做好工程款的逐級發(fā)放工作,確保農(nóng)民工工資優(yōu)先足額發(fā)放到位,不出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況;每逢中秋、春節(jié)重要節(jié)假日,如出現(xiàn)施工單位拖欠農(nóng)民工工資情況的,立即從農(nóng)民工保證金中列先行墊支,并從下一期工程款中扣回補(bǔ)足。
四是項(xiàng)目施工完畢通過交竣工驗(yàn)收后,施工單位必需在項(xiàng)目實(shí)施所在地村委張貼公告,明示項(xiàng)目施工已完成,如有未結(jié)付農(nóng)民工工資的,可反映投訴至我局,我局將根據(jù)情況從施工單位交納的項(xiàng)目農(nóng)民工保證金中直接支付給農(nóng)民工,對惡意拖欠、情節(jié)嚴(yán)重的,給予書面警告,同時(shí)列入不誠信企業(yè)黑名單。
五是項(xiàng)目施工開工前,督促施工單位給農(nóng)民工購買人身意外傷害保險(xiǎn),購置相應(yīng)的勞保用品,同時(shí)我局對項(xiàng)目施工進(jìn)行定期施工安全檢查,巡查工地安全用工情況,出現(xiàn)涉及施工安全隱患及時(shí)停工整改,確保農(nóng)民工施工人身安全。
3、實(shí)施突發(fā)案件快聯(lián)動執(zhí)法、速反應(yīng)機(jī)制。
我局聯(lián)合縣人社局勞動保障監(jiān)察、公安局、財(cái)政局等有關(guān)單位一起進(jìn)行執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制通過拓寬執(zhí)法信息來源,樹立執(zhí)法威信,提高執(zhí)法工作實(shí)效,有效維護(hù)農(nóng)民工自身權(quán)益,保障農(nóng)民工工資拖欠執(zhí)法效果,使我們對以往的拖欠農(nóng)民工工資問題能更快速的`反應(yīng)處理,解決我局執(zhí)法力量單薄、后續(xù)強(qiáng)制執(zhí)行力薄弱等情況。
4、排查治理方式,要做到“四個(gè)結(jié)合”
四是堅(jiān)持把拖欠農(nóng)民工工資工作與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施,嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。
5、積極協(xié)調(diào)民工工資來訪事宜。
根據(jù)相關(guān)文件要求,我局對農(nóng)民工工資支付工作嚴(yán)格監(jiān)督,做到了對農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放,無工作責(zé)任不落實(shí)、不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,在我局所轄范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目無重大事件、集體上訪等具有惡劣社會影響的事件發(fā)生。
6、定期排查,積極預(yù)防。
為了使農(nóng)民工工資支付工作落到實(shí)處,我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組按省聯(lián)席辦要求對所轄范圍內(nèi)的重建項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要求施工單位限期整改。
20xx年到至今我局工程項(xiàng)目在進(jìn)行治理拖欠農(nóng)民工工資問題檢查中,沒有發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況,也沒發(fā)現(xiàn)我局工程項(xiàng)目有分包、轉(zhuǎn)包、承包現(xiàn)象。
農(nóng)民工欠薪的自查報(bào)告匯總篇十一
為了切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,今年第一季度我們按省廳統(tǒng)一部署對全市范圍內(nèi)使用民工較集中的建筑、餐飲、服裝等行業(yè)工資拖欠情況進(jìn)行了調(diào)查。主要利用開展專項(xiàng)檢查的契機(jī)采取隨機(jī)抽查、發(fā)放調(diào)查表等方法,共抽查了1069家企業(yè),涉及職工總數(shù)5.4萬人,其中農(nóng)民工1.2萬人。調(diào)查結(jié)果表明,拖欠農(nóng)民工工資問題在餐飲服務(wù)、服裝行業(yè)中雖然存在,但情況不嚴(yán)重,但在建筑行業(yè)拖欠工資現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),在我市(含四縣)打工的農(nóng)民工大約20萬人,其主要分布在建筑業(yè)、餐飲業(yè)、輕紡行業(yè)等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),建筑行業(yè)使用農(nóng)民工約15萬人,約占全市使用農(nóng)民工的四分之三。經(jīng)我們調(diào)查統(tǒng)計(jì),我市拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)戶數(shù)974個(gè),被拖欠工資的農(nóng)民工數(shù)為1.1萬人,分別占抽查企業(yè)戶數(shù)和人數(shù)的91%和20%,累計(jì)拖欠農(nóng)民工工資420.8萬元,人均拖欠工資385.55元。
(一)拖欠工資的單位以集體企業(yè)、股份制企業(yè)為主。在拖欠工資企業(yè)中,國有及集體企業(yè)占拖欠單位總數(shù)的60%;股份制企業(yè)占拖欠單位總數(shù)的10%;其他類型企業(yè)占拖欠單位總數(shù)的30%。
(二)拖欠工資的企業(yè)以建筑行業(yè)為主。從抽查結(jié)果看,欠薪現(xiàn)象在建筑行業(yè)最為嚴(yán)重,拖欠農(nóng)民工數(shù)為9000余人,拖欠總額316.8萬元,分別占抽查拖欠總數(shù)的75%和82%。
(三)企業(yè)拖欠工資時(shí)間較長,數(shù)額較大。從抽查結(jié)果看,拖欠時(shí)間平均一個(gè)月以上,有的長達(dá)1年,其中有的被拖欠達(dá)3年以上。
二、農(nóng)民工工資被拖欠的主要原因。
拖欠農(nóng)民工工資問題,既有社會大環(huán)境的因素,也有企業(yè)自身經(jīng)營管理的問題。主要原因有以下幾個(gè)方面:
(一)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,因主觀或客觀等原因,生產(chǎn)、經(jīng)營不正常,資金周轉(zhuǎn)困難,造成企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn),發(fā)生虧損,不能依法正常履行向職工支付工資的義務(wù),確實(shí)沒有能力按時(shí)足額支付職工工資,這是企業(yè)拖欠職工工資的主要原因。
(二)在工程建設(shè)方面,由于部分開發(fā)商資金不足,盲目立項(xiàng)、開工,造成項(xiàng)目建設(shè)資金先天不足,導(dǎo)致建設(shè)單位未按合同約定支付工程款,進(jìn)而導(dǎo)致總包單位不能按合同約定支付分包價(jià)款,從而造成建筑工程施工專業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)拖欠民工工資。
(三)少數(shù)企業(yè)無視國家法律、法規(guī),將承建工程非法轉(zhuǎn)包或分包給無資質(zhì)的單位或個(gè)人(包工頭)施工,造成民工工資發(fā)放無保障,無故拖欠或克扣職工工資行為時(shí)有發(fā)生。這類用工也是造成的拖欠職工工資的原因之一。個(gè)別包工頭鉆法律空子,不予民工簽定勞動合同,隨意克扣、拖欠民工工資,導(dǎo)致民工投訴時(shí)缺乏法律依據(jù)。另外,不按月發(fā)工資也是造成農(nóng)民工工資被拖欠的原因之一。
(四)監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員不足,影響了監(jiān)察工作開展。目前我市有專職監(jiān)察員45人(經(jīng)省培訓(xùn)發(fā)證),其中有部分專職監(jiān)察員還從事其它工作。由于監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員不足,監(jiān)察案件逐年遞增,迫使監(jiān)察人員長年處于疲于應(yīng)對狀態(tài),嚴(yán)重影響勞動監(jiān)察工作的開展。
(五)職工用法律手段自我保護(hù)的意識淡薄。在勞動關(guān)系主體中,勞資雙方是平等的參與者,但實(shí)際上勞動者明顯處于弱者的地位,加上多數(shù)職工不學(xué)法、不懂法,致使絕大部分勞動者當(dāng)自己的利益受到侵害時(shí),不懂、也不敢用法律武器來維護(hù)自己的利益,這從另一方面助長了一些企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的行為。
三、解決拖欠農(nóng)民工工資問題的意見和建議。
(一)規(guī)范建筑市場管理。非法分包是建筑市場用工形式混亂主要原因之一,也是造成拖欠民工工資的主要原因。有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對建筑工程非法分包等行為監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)禁建筑施工企業(yè)使用無資質(zhì)勞務(wù)隊(duì)或包工頭。同時(shí)應(yīng)把建筑市場監(jiān)督檢查情況與市場信用等級評定、資質(zhì)年檢和升級、評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤,對有不良欠資記錄的單位堅(jiān)決降級其資質(zhì)處理,依法對其市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開工項(xiàng)目施工許可證等進(jìn)行限制。
另外,我市目前建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工勞動計(jì)酬手冊制度,有效解決了農(nóng)民工追討欠薪過程中遇到的舉證難問題。制度實(shí)行三個(gè)月來,到勞動監(jiān)察部門投訴的民工中有部分人能拿出《勞動計(jì)酬手冊》舉證,希望有關(guān)部門加快該項(xiàng)制度的實(shí)施。
(二)健全勞動關(guān)系調(diào)整制度,規(guī)范企業(yè)的用工行為。有些企業(yè)用人行為不規(guī)范,用工不簽勞動合同,解決勞動爭議無憑無據(jù),這就為一些企業(yè)提供了無故拖欠或克扣職工工資的可乘之機(jī)。因此,要堵塞漏洞,就應(yīng)健全勞動合同制度,加強(qiáng)勞動合同管理。用人單位在與職工訂立勞動合同時(shí),必須嚴(yán)格按照勞動法律、法規(guī)的規(guī)定,明確包括勞動報(bào)酬、工資支付、違犯勞動合同的責(zé)任等內(nèi)容的有關(guān)條款。這樣才能為職工按時(shí)足額領(lǐng)取工資提供書面依據(jù),一旦發(fā)生勞動爭議,便于及時(shí)解決。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。工資是勞動者維持家庭生活的直接收入來源,關(guān)系到每個(gè)勞動者的切身利益。勞動行政部門應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查,并加大執(zhí)法力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的,不僅要求企業(yè)依法補(bǔ)發(fā),還要給予職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。只有讓經(jīng)營者感到無故拖欠或克扣職工工資的行為不僅不會有利可圖,而且會得不償失時(shí),用人單位才有可能自覺地遵守《勞動法》及其配套規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,主動地按時(shí)足額發(fā)放職工工資。
(四)加大宣傳教育力度,提高勞動者和用人單位法律意識。要廣泛宣傳,重點(diǎn)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題,這關(guān)系到市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定。要深入宣傳勞動保障法律、法規(guī)、政策,增強(qiáng)用人單位和勞動者守法和維權(quán)的自覺性。要逐步提高農(nóng)民工的自我維權(quán)意識和維權(quán)能力,增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)信心。媒體應(yīng)多向其宣傳維權(quán)知識、方法、程序,加強(qiáng)勞動法的宣傳等,使其人人皆知。農(nóng)民工對企業(yè)拖欠行為要及時(shí)投訴、舉報(bào);新聞媒體要采取多種形式,對惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為以及解決拖欠農(nóng)民工工資好的典型及時(shí)曝光和宣傳,增強(qiáng)新聞輿論監(jiān)督力度。
(五)建立企業(yè)欠薪保障制度。面對日益增加的拖欠工資事件,如何由被動應(yīng)付變?yōu)橹鲃宇A(yù)防。由滯后的政府干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范的企業(yè)守法行為。從長遠(yuǎn)看,解決問題的根本出路在于建立企業(yè)欠薪保障制度。去年,我市已在使用農(nóng)民工較多的建筑行業(yè)實(shí)行欠薪保證金制度,但由于種種原因欠薪保證金無法使用,沒有發(fā)揮出應(yīng)作用。政府部門應(yīng)結(jié)合本地特點(diǎn),制定便于操作的有關(guān)法規(guī)政策,在所有企業(yè)或建筑等部分行業(yè)盡快建立欠薪保障制度,從根本上解決企業(yè)拖欠職工工資問題。
農(nóng)民工欠薪的自查報(bào)告匯總篇十二
拖欠農(nóng)民工工資是全國普遍存在的現(xiàn)象,國家對此給予高度重視并出臺各項(xiàng)措施規(guī)范且打擊拖欠農(nóng)民工工資問題,近年來此類問題得到了有效遏制,但拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象仍然存在。今年以來由于受整體經(jīng)濟(jì)形勢下行的影響,我旗各行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象頻繁發(fā)生,主要集中在建筑和酒店餐飲行業(yè),且解決的難度較大。拖欠農(nóng)民工工資不僅不利于保護(hù)農(nóng)民工本人的合法權(quán)益,也不利于城市建設(shè)的推進(jìn)和城市經(jīng)濟(jì)的繁榮,甚至,有的農(nóng)民工在討薪過程中由于情緒過于激動,可能采取一些過激行為激化矛盾、擴(kuò)大糾紛,容易引發(fā)集體上訪和群體性事件,甚至導(dǎo)致惡性案件,成為社會不穩(wěn)定因素。
為全面、系統(tǒng)地掌握我旗拖欠民工工資案件的具體情況,更好地保障農(nóng)民工合法權(quán)益。針對我旗用人單位拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了專題調(diào)研,從掌握此類問題的基本現(xiàn)狀入手,分析造成拖欠農(nóng)民工工資糾紛的原因,從而提出通過各種途徑妥善解決拖欠農(nóng)民工工資糾紛的若干思考,以更好地保護(hù)民工的合法權(quán)益,進(jìn)一步維護(hù)社會穩(wěn)定。
一、我旗拖欠農(nóng)民工工資問題的現(xiàn)狀。
舉報(bào)投訴案件居高不下,勞動關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。xx年以來,我旗勞動監(jiān)察大隊(duì)共受理舉報(bào)投訴案件95件,涉及農(nóng)民工1281人次,追還拖欠工資2610多萬元。其中群體性來訪案件逐漸攀升,主要是外來務(wù)工人員,尤其以江蘇、四川、陜西、寧夏以及東三省勞動者居多,而且勞動關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,建筑領(lǐng)域違法分包、層層轉(zhuǎn)包、包工頭及掛靠現(xiàn)象非常普遍。勞務(wù)分包企業(yè)注冊資金低下,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資情況普遍存在。用人單位與勞動者不簽訂勞動合同,不繳納保險(xiǎn),出現(xiàn)勞資糾紛后勞動者掌握依據(jù)不足,勞動監(jiān)察大隊(duì)協(xié)調(diào)解決難度較大。
二、產(chǎn)生拖欠農(nóng)民工工資問題的原因。
(一)農(nóng)民工工資支付保證金制度執(zhí)行的不完善。目前我旗尚未全面實(shí)行農(nóng)民工工資支付保證金制度,按照制度在建筑施工企業(yè)預(yù)存保證金后方可發(fā)放《建設(shè)工程施工許可證》,各蘇木鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)的大量建設(shè)項(xiàng)目并未預(yù)存保證金,預(yù)存保證金的建設(shè)項(xiàng)目較少,產(chǎn)生拖欠農(nóng)民工工資問題主要集中在未預(yù)存保證金和無建筑審批手續(xù)的項(xiàng)目。
(二)建筑市場管理不規(guī)范。一是建設(shè)項(xiàng)目墊資現(xiàn)象普遍。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目多為施工企業(yè)墊資建設(shè),開發(fā)商按進(jìn)度給建筑方付款,建筑方再按進(jìn)度給勞務(wù)公司付款,勞務(wù)公司再把錢給包工頭,包工頭支付農(nóng)民工的工資。由于受國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策及整體經(jīng)濟(jì)形勢下行的影響,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金壓力較大,導(dǎo)致拖欠施工企業(yè)工程款,繼而引發(fā)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象有所增加。二是建設(shè)工程存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠施工等現(xiàn)象。由于建設(shè)項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包、分包,其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問題,都可能導(dǎo)致最下游的農(nóng)民工拿不到工資;建筑領(lǐng)域掛靠聯(lián)營現(xiàn)象普遍,部分不具備建設(shè)資質(zhì)的單位或個(gè)人通過使用大企業(yè)資質(zhì)承攬工程,一旦發(fā)生問題必然導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。
(三)勞務(wù)公司注冊資金少,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。農(nóng)民工與勞務(wù)公司簽訂用工合同,由過去的散兵游勇成為實(shí)行公司化管理的員工,在一定程度上保護(hù)了農(nóng)民工的合法勞動權(quán)益。但目前勞務(wù)公司大多注冊資金少,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,一旦發(fā)生上游企業(yè)拖欠工程款的情況,根本沒有能力墊付農(nóng)民工工資,目前我旗工商登記注冊的勞務(wù)公司有35家,大部分注冊資金較少,出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資極為普遍。另外,部分勞務(wù)公司簽訂合同時(shí)未充分考慮人工成本的上漲因素,出現(xiàn)勞動力價(jià)格大幅上漲的情況時(shí),公司無力支付人工工資,便會出現(xiàn)公司負(fù)責(zé)人攜款逃逸或工人工資被拖欠的問題;還有部分企業(yè)負(fù)責(zé)人在此情況下,煽動工人情緒,借討薪之名討要或要求追加工程款,形成惡意討薪。
(四)拖欠農(nóng)民工工資問題責(zé)任主體不明確。按照現(xiàn)行法律,農(nóng)民工是與勞務(wù)公司簽訂的合同,發(fā)生工資拖欠時(shí)應(yīng)該是勞務(wù)公司的責(zé)任,但追根溯源,拖欠農(nóng)民工工資問題多是由于建筑企業(yè)拖欠工程款或工程款結(jié)算糾紛造成的,勞務(wù)公司在工程款被拖欠時(shí)必然會拖欠農(nóng)民工工資,因此責(zé)任主體很難界定。而且作為拖欠工程款的上游企業(yè)與勞務(wù)公司之間是經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系,不在勞動保障法律法規(guī)調(diào)整范圍,勞動監(jiān)察部門在處理此類問題時(shí)往往缺乏依據(jù),這也是造成“討薪難”的重要原因。
(五)勞動監(jiān)察人員力量薄弱、執(zhí)法手段單一。目前,我旗有勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)1個(gè),人員10名,承擔(dān)著對全旗所有企業(yè)、個(gè)體工商戶及勞動者的勞動保障監(jiān)察工作任務(wù),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)日益繁重的工作任務(wù),難以對用人單位進(jìn)行全面有效監(jiān)管,同時(shí)勞動監(jiān)察執(zhí)法缺乏強(qiáng)制手段,遇到拒不支付拖欠農(nóng)民工工資的用人單位,最終必須通過人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行或移交公安機(jī)關(guān),難以對農(nóng)民工的權(quán)益做好有效保護(hù)。
三、解決拖欠農(nóng)民工工資問題的建議。
(一)全面推行農(nóng)民工工資支付保證金制度。農(nóng)民工工資支付保證金是從源頭上解決拖欠農(nóng)民工工資問題的治本之措,今后我旗將全面推行農(nóng)民工工資支付保證金制度,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(二)嚴(yán)格規(guī)范建筑市場秩序,建立防范制約機(jī)制。一是嚴(yán)格新建項(xiàng)目的審批程序,對建設(shè)資金不到位的項(xiàng)目不予立項(xiàng)、不辦理項(xiàng)目審批;對于施工企業(yè)過度墊資而引發(fā)的拖欠工程款和農(nóng)民工工資的項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)農(nóng)民工工資支付的連帶責(zé)任。二是施工企業(yè)原有拖欠農(nóng)民工工資問題未解決的,一律嚴(yán)禁參與新建工程的招投標(biāo);對有拖欠農(nóng)民工工資問題的工程,問題未解決前一律不予辦理驗(yàn)收備案手續(xù)。三是對有“轉(zhuǎn)包”、“違法分包”、“掛靠”等非法經(jīng)營活動的施工企業(yè),給予其限制承接新項(xiàng)目、停業(yè)整頓直至降低資質(zhì)等級的處罰,并計(jì)入企業(yè)信用檔案,降低其信用度。
(三)加強(qiáng)對勞務(wù)公司的監(jiān)管,規(guī)范用工行為。要研究制訂具有較強(qiáng)操作性和約束力的勞務(wù)企業(yè)管理制度,明確勞務(wù)企業(yè)市場準(zhǔn)入條件,按注冊資金的大小、信譽(yù)度的高低對勞務(wù)公司設(shè)臵不同的等級,按等級承攬相應(yīng)的工程量,以增強(qiáng)勞務(wù)公司的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,還可引導(dǎo)、扶持有實(shí)力的施工企業(yè)自己設(shè)立勞務(wù)公司,避免勞資糾紛。要規(guī)范勞務(wù)合同簽訂及監(jiān)督要求、工人工資支付方式、解決拖欠工人工資方式或途徑等,對發(fā)生惡意拖欠農(nóng)民工工資的,吊銷其相關(guān)資質(zhì)。
(四)加強(qiáng)法制宣傳,提升農(nóng)民工的法律意識。加強(qiáng)法制宣傳,從幫助農(nóng)民工樹立基本的法律意識入手,強(qiáng)化農(nóng)民工的維權(quán)意識,是一項(xiàng)必須長抓不懈的工作。一方面,要通過法制宣傳普及法律知識,使農(nóng)民工懂得一些基本的法律常識和訴訟知識,強(qiáng)化農(nóng)民工的維權(quán)意識,使他們變被動為主動,勇于運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。另一方面,要通過法制宣傳督促用工單位自覺規(guī)范自己的用工行為,防止主觀上出現(xiàn)偏差,這也有利于減少“拖欠農(nóng)民工工資糾紛”案件的發(fā)生,有利于從根本上維護(hù)廣大農(nóng)民工的根本利益。
(五)明確責(zé)任,互相配合,協(xié)同解決。解決拖欠農(nóng)民工工資問題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,政府相關(guān)職能部門要根據(jù)各自的行政職能承擔(dān)具體責(zé)任,要密切配合,做到信息靈通,上下聯(lián)動,反應(yīng)靈敏,防止和糾正相互扯皮、互相推諉、不負(fù)責(zé)任等問題的發(fā)生。勞動爭議仲裁院、人民法院在受理、審理涉及拖欠農(nóng)民工工資案件時(shí),對可以適用簡易程序的爭議,要采用簡易程序?qū)徖?,確保農(nóng)民工工資爭議案件處理及時(shí),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,促進(jìn)社會穩(wěn)定,為建設(shè)和諧平安綠色的烏審旗貢獻(xiàn)一份力量。
農(nóng)民工欠薪的自查報(bào)告匯總篇十三
近些年來,用人單位違反國家勞動法律法規(guī),侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益,隨意克扣、拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象十分突出。為了維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,有效防范、杜絕用人單位拖欠工資行為的發(fā)生與蔓延,同時(shí)也為了保證社會的安定團(tuán)結(jié),構(gòu)建和諧社會,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,拖欠農(nóng)民工工資問題亟待解決。這就需要我們思考更深的是如何探尋治理拖欠農(nóng)民工工資的法治化之路,建立杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生的長效機(jī)制,通過法律措施從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資。
調(diào)查人:朱龍生調(diào)查時(shí)間:xx年4月。
調(diào)查地點(diǎn):銅陵縣鐘鳴鎮(zhèn)所屬企業(yè)調(diào)查方法:走訪企業(yè)、鎮(zhèn)社保所、部分職工。
二、事實(shí)部分。
我國新勞動法規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定和國家規(guī)定,向勞動者及時(shí)足額支付勞動報(bào)酬。用人單位拖欠或者未足額支付勞動報(bào)酬的,勞動者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睿嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。就目前統(tǒng)計(jì),鐘鳴鎮(zhèn)管轄內(nèi)的企業(yè)176家,規(guī)模以上企業(yè)8家,勞工總?cè)藬?shù)5380人。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年長順服飾、金盛服飾等企業(yè)欠薪事件,追討回農(nóng)民工工資23萬余元,寶莉菲服飾已通過信訪代理,銅陵縣法院已向市法院申請執(zhí)行,執(zhí)行金額5萬余元。從統(tǒng)計(jì)上看,拖欠工資問題越演越烈,主要原因是因?yàn)閯诠ず推髽I(yè)沒有簽訂勞動合同,導(dǎo)致追要工資方面比較困難。
三、分析部分。
(一)拖欠勞工工資的原因分析。
1.立法方面存在缺漏勞動保障法律法規(guī)不夠配套和完善,缺乏法律保駕護(hù)航,是拖欠工資問題難以根除的重要原因。主要表現(xiàn)在:
第一,相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對用人單位拖欠農(nóng)民工工資所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任和勞動行政部門在處理此類問題的職權(quán)規(guī)定得過于靈活,不利于嚴(yán)格執(zhí)法,不能有效制裁、扼制用人單位的拖欠工資行為。
第二,相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對用人單位與農(nóng)民工形成勞動關(guān)系時(shí)未簽訂書面勞動合同的法律責(zé)任未作行之有效的規(guī)定,不利于對勞動合同制度的完善,也不利于農(nóng)民工在權(quán)利受到侵害時(shí)及時(shí)舉證,反倒容易助長用人單位的欠薪行為。
2.勞動行政管理部門方面存在不足。
勞動行政管理部門執(zhí)法監(jiān)察不嚴(yán),有隙可乘,是部分用人單位屢次拖欠農(nóng)民工工資的重要原因。其主要表現(xiàn)在兩點(diǎn):一是對用人單位不依法與農(nóng)民工簽訂書面勞動合同、拖欠農(nóng)民工工資等問題熟視無睹,不能及時(shí)責(zé)令其改正并對其進(jìn)行行政處罰。二是勞動行政執(zhí)法中對國家有關(guān)規(guī)定大打折扣。
3.工會方面尚不完善。
從誕生之日起,工會一直在為提高工人工資和改善勞動條件而不懈奮斗,是代表和維護(hù)工人利益的特殊社會組織。雖然《工會法》逐漸臻于完備,但實(shí)際生活中,工會在保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益方面仍存在不足。具體表現(xiàn)在:
第一,目前非公有制企業(yè)中大多尚未建立工會組織,嚴(yán)重制約著工會職能的發(fā)揮。第二,個(gè)別工會受用人單位影響太大,根本無法擔(dān)負(fù)為農(nóng)民工維護(hù)的責(zé)任。因此,工會在經(jīng)濟(jì)上對用人單位的依賴性較大,也易淪為企業(yè)行政的附庸。
第三,由于工會既有錯(cuò)誤認(rèn)識的存在以及宣傳組織力度不夠,致使農(nóng)民工入會積極性不高。
4.用人單位自身的急功近利。
企業(yè)用人單位勞動法律意識淡薄,不能正確處理企業(yè)利潤與勞動工資之間的合理分配關(guān)系,總想通過拖欠工資以降低生產(chǎn)成本,進(jìn)而獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益并控制員工流動。“當(dāng)違法成本低于違法者所要承擔(dān)的法律后果時(shí),違法者肯定會選擇后者”。
農(nóng)民工處在弱勢地位,法律意識淡漠,依法維權(quán)意識差。在與用人單位建立勞動關(guān)系時(shí),不知訂立勞動合同。而在工資被企業(yè)拖欠時(shí),不知道或不敢向勞動行政管理部門舉報(bào),向勞動爭議仲裁委員會和審判機(jī)關(guān)申訴、起訴,及時(shí)主張自己獲取勞動報(bào)酬的權(quán)利。
(二)解決思路及對策。
為有效地防范、杜絕拖欠農(nóng)民工工資這一現(xiàn)象的發(fā)生和繼續(xù)蔓延,必須明確拖欠農(nóng)民工工資是嚴(yán)重的違法行為。解決拖欠工資問題是一項(xiàng)關(guān)系到社會穩(wěn)定和民心安定的重要任務(wù)。針對前述拖欠農(nóng)民工工資的成因,結(jié)合學(xué)術(shù)成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),筆者提出以下幾項(xiàng)具體應(yīng)對方案:
1.完善勞動立法,加大處罰力度解決拖欠農(nóng)民工工資問題,首先應(yīng)從立法入手,建立完善配套的勞動法律法規(guī)規(guī)章體系,加大對拖欠工資行為的處罰力度,改變以往立法中存在的“有規(guī)定,沒處罰,有職責(zé),無手段”的漏洞。具體來說,有以下解決手段:
(1)加快建立起完備的勞動法律體系,盡早出臺專門調(diào)整勞動報(bào)酬關(guān)系的法律,如《工資法》、《農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)法》、《社會保障法》等,并及時(shí)修改《勞動法》和相應(yīng)法律法規(guī),吸收目前地方立法中的成功經(jīng)驗(yàn),使我國勞動關(guān)系的法律調(diào)整趨于統(tǒng)一,構(gòu)成一個(gè)完善的立法體系,從而使農(nóng)民工的權(quán)益得到全方位的保護(hù)。
(2)加大對惡意拖欠工資者的懲治力度,在刑法中可以增設(shè)侵占工資罪,將惡意欠薪行為規(guī)定為犯罪,給予有力打擊,使惡意欠薪者付出得不償失的代價(jià),從而不敢再侵吞農(nóng)民工的血汗錢,從源頭上解決拖欠工資問題。
(3)加大對用人單位拖欠工資的經(jīng)濟(jì)處罰力度,加重用人單人因拖欠工資所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,改變《勞動法》第九十一條和《工資支付暫行規(guī)定》第十八條的彈性規(guī)定,增大用人單位實(shí)施該行為的違法成本,使之得不償失。如南京市的《工資支付條例》就規(guī)定,當(dāng)用人單位出現(xiàn)拖欠勞動者工資的情形時(shí),勞動行政部門除責(zé)令支付勞動者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外,還應(yīng)“責(zé)令其按相當(dāng)于被拖欠勞動者工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總和的一至五倍,向勞動者支付賠償金”。
(4)全面規(guī)范各類企業(yè),尤其是私營、外資、港澳臺投資企業(yè)和包工單位的勞動用工行為,全面實(shí)行勞動合同制度,完善勞動合同管理,以立法形式,強(qiáng)調(diào)用人單位必須與農(nóng)民工簽訂書面勞動合同,并強(qiáng)調(diào)勞動行政管理部門要定期進(jìn)行勞動審檢,如年審、季審,對用人單位未與農(nóng)民工簽訂書面勞動合同的,要規(guī)定給予一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)處罰。
2.加強(qiáng)勞動行政執(zhí)法工作把解決拖欠農(nóng)民工工資問題作為勞動行政執(zhí)法部門的工作重點(diǎn),提高地方勞動行政執(zhí)法部門的法律意識,加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作,采取有力措施,積極預(yù)防和認(rèn)真查處用人單位拖欠農(nóng)民工工資的問題。具體而言,一是建立和加強(qiáng)用人單位勞動年審和勞動規(guī)章備案制度,把用人單位工資發(fā)放等情況作為勞動年審的重點(diǎn)內(nèi)容,逐步建立并推廣“勞動違法行為警示記錄系統(tǒng)”,將長期嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資的用人單位錄入系統(tǒng),向社會曝光。二是建立健全用人單位工資發(fā)放監(jiān)控制度。對經(jīng)常拖欠工資的企業(yè)要進(jìn)行備案,列入“黑名單”,限制其銀行貸款、工程投標(biāo)等行為資格。
3.增強(qiáng)農(nóng)民工法律意識,建立合作自助組織。各級勞動行政管理部門和工會組織應(yīng)加大對農(nóng)民工的宣傳和培訓(xùn),普及勞動法律知識,加強(qiáng)勞動合同觀念,培養(yǎng)維權(quán)意識,鼓勵(lì)其在發(fā)生用人單位拖欠工資時(shí),主動向勞動爭議調(diào)解機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)或司法機(jī)構(gòu)尋求權(quán)益的法律救濟(jì)。
4.改革完善勞動爭議處理體制勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)完全脫離行政機(jī)關(guān),建立類似于仲裁機(jī)構(gòu)的勞動仲裁機(jī)關(guān),并用類似于仲裁法的法律法規(guī)規(guī)范勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu),以保證其獨(dú)立性、公正性和權(quán)威性。應(yīng)當(dāng)建立或裁或?qū)?、裁審分軌的爭議處理機(jī)制,以解決勞動爭議處理耗時(shí)耗力,不利于勞動者維權(quán)的問題。在此種制度下,農(nóng)民工可以申請仲裁,可以直接起訴,也避免了因勞動仲裁機(jī)構(gòu)久拖不決,導(dǎo)致仲裁期限延誤的情況。
總而言之,解決拖欠農(nóng)民工工資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要有關(guān)各方共同努力。完善勞動立法,強(qiáng)調(diào)行政執(zhí)法,發(fā)揮工會作用,強(qiáng)化用人單位與農(nóng)民工雙方法律意識,改革勞動爭議處理機(jī)制,努力消滅拖欠工資問題所滋生的“土壤”,還農(nóng)民一片晴朗的天空。相信在不久的將來,拖欠工資問題將不再成為農(nóng)民工的煩惱和政府的困擾。
農(nóng)民工欠薪的自查報(bào)告匯總篇十四
根據(jù)《根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》文件要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,迅速組織相關(guān)單位對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民工工資支付問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管,在全鎮(zhèn)性會議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)工作。成立了以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))黨總支書記為成員的農(nóng)民工工資支付聯(lián)席會議辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。定期主持召開農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會議,對工作中存在的.問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,推動農(nóng)民工工資支付工作順利開展。
(二)加大政策宣傳,營造良好氛圍。一是堅(jiān)持把勞動法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導(dǎo)作為農(nóng)民工工資支付工作的突破口常抓不懈。通過各村“大喇叭”滾動播放勞動保障法律法規(guī)政策,從貼近百姓、關(guān)注民生、面向農(nóng)民工、服務(wù)全社會的角度,向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊,解讀勞動保障政策法規(guī)。二是組織安監(jiān)、工商、司法、住建等單位利用集鎮(zhèn)趕集日開展宣傳,發(fā)放宣傳資料20xx份。三是舉辦農(nóng)民工工資支付現(xiàn)場會,對建筑施工負(fù)責(zé)人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務(wù)用工、臺賬管理等進(jìn)行培訓(xùn),引導(dǎo)樹立正確的勞資理念,進(jìn)一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
(三)開展摸底排查,督促整改落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府的先后組織開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查,由鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心(社保)牽頭,各成員單位參與,對轄區(qū)內(nèi)7家石廠、1家鉛鋅礦、7家建筑公司開展排查,發(fā)現(xiàn)建筑公司欠薪問題和隱患存在19例,涉及農(nóng)民工71人,涉及資金126.45萬元,施工現(xiàn)場信息“雙公示”制度、農(nóng)民工工資保證金制度及繳存金額、銀行代發(fā)工資制度存在未落實(shí)情況。以上問題現(xiàn)已交由相關(guān)行業(yè)監(jiān)管單位督促限期整改。
拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,鎮(zhèn)黨委、政府采取了多種辦法措施加以治理,仍然存在部門困難和問題。一是企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄,企業(yè)違法成本太低,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)常發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資、不簽訂勞動合同、不繳納工傷保險(xiǎn)等現(xiàn)象。二是農(nóng)民工的維權(quán)意識淡薄,不懂得如何維權(quán),遇到事情企業(yè)說了算,導(dǎo)致企業(yè)與職工情緒緊張。
下一步工作中,鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,督促相關(guān)單位切實(shí)履行主體責(zé)任,行業(yè)監(jiān)管單位落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,全力做好農(nóng)民工工資支付工作。一是繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,整合資源進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,杜絕事態(tài)嚴(yán)重化。二是建立健全建筑公司誠信檔案,對存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑公司,一律拉入黑名單,暫?;蛉∠鋮⒓诱型稑?biāo)的資格。三是重處重罰違法企業(yè),加大企業(yè)違法成本,使企業(yè)不敢違法,不想違法,營造優(yōu)良的勞動關(guān)系。
農(nóng)民工欠薪的自查報(bào)告匯總篇十五
根據(jù)xx農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于開展解決農(nóng)民工工資拖欠問題自查的要求和部署,為建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機(jī)制,切實(shí)解決我鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資問題,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,做如下自查。
(一)足額收取保證金。我單位對立項(xiàng)項(xiàng)目按照規(guī)定和程序足額收取農(nóng)民工工資保證金,進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題。
(二)建立實(shí)名登記制度。在建筑企業(yè)項(xiàng)目中,要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在農(nóng)民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行實(shí)名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
(三)加強(qiáng)巡查力度。加大對各建筑施工餐飲服務(wù)等勞用人單位的日常巡查,對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問題及時(shí)處理,及時(shí)追討,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,防止事態(tài)惡化。
(四)建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿,致使農(nóng)民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的,動用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金先行墊付農(nóng)民工生活費(fèi),防止群事件發(fā)生。
(五)開展專項(xiàng)檢查活動,加大宣傳力度。通過開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動,及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況,另外,通過專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識,營造良好的法律氛圍。
通過自查,我鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目解決農(nóng)民工工資問題還存在不少問題。主要表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)民工理性維權(quán)意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來,怨氣很大,在時(shí)有過激行為,也有越級上訪,還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論,給解決實(shí)際問題帶來很大的困難;還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款,大大增加了解決農(nóng)民工工資的處理難度。
(二)勞資關(guān)系不斷復(fù)雜化,勞動者合法權(quán)益難以維護(hù)。部分建筑企業(yè)將工程層層分包,他們層級之間通過承包協(xié)議確定關(guān)系,最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善,導(dǎo)致民工拿不到工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(一)明確各部門、各村的工作職責(zé),把好職責(zé)關(guān),監(jiān)督好本村內(nèi)涉及工程用工的項(xiàng)目及時(shí)支付農(nóng)民工工資。
(二)鎮(zhèn)、村及各分管領(lǐng)導(dǎo)之間要相互配合,齊抓共管,形成工作合力,共同查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件。
(三)加強(qiáng)和落實(shí)專人檢查制度,定期對施工單位進(jìn)行巡查,及早發(fā)現(xiàn)問題,對各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件,及時(shí)與上級部門聯(lián)系,加強(qiáng)執(zhí)法力度,從源頭上防止惡意拖欠農(nóng)民工工資問題。
(四)新建項(xiàng)目在辦理施工許可證時(shí),積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金,未繳納保證金的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)場施工。
(五)嚴(yán)格把關(guān)全鎮(zhèn)施工企業(yè)工程進(jìn)度款支付,要求施工企業(yè)提供上一期農(nóng)民工工資支付證明后才支付其工程進(jìn)度卷,同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度,切實(shí)提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
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