服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文(優(yōu)秀11篇)

總結(jié)的目的不僅僅在于總結(jié)，更在于給自己一個新的開始。溝通和交流是人際關(guān)系的基礎(chǔ)，怎樣提高自己的溝通能力？以下是小編為大家整理的一些案例和故事，希望能給大家啟發(fā)和思考。

服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文篇一

近日，中國國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，提出到2020年，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)國際國內(nèi)市場協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)模顯著擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，企業(yè)國際競爭力顯著提高，成為中國參與全球產(chǎn)業(yè)分工、提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的重要途徑。這是國務(wù)院首次對促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展作出全面部署。

《意見》指出，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，面向全球市場，加快發(fā)展高技術(shù)、高附加值服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動從主要依靠低成本競爭向更多以智力投入取勝轉(zhuǎn)變，對于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成產(chǎn)業(yè)升級新支撐、外貿(mào)增長新亮點(diǎn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新引擎和擴(kuò)大就業(yè)新渠道，具有重要意義。

《意見》強(qiáng)調(diào)，加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)要以拓展國際國內(nèi)市場為導(dǎo)向，圍繞培育競爭新優(yōu)勢和營造良好發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、示范集聚的原則，著力激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力和市場活力，推動“中國服務(wù)”再上臺階、走向世界。

《意見》明確，要著力培育競爭新優(yōu)勢，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、實(shí)施國際市場多元化戰(zhàn)略、優(yōu)化國內(nèi)市場布局、培育壯大市場主體、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要定期發(fā)布《服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》，拓展行業(yè)領(lǐng)域，大力發(fā)展軟件和信息技術(shù)、研發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)、能源等領(lǐng)域的服務(wù)外包，推動向價(jià)值鏈高端延伸，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)會。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化政策措施，完善產(chǎn)業(yè)政策體系。通過加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，科學(xué)謀劃服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引領(lǐng)帶動作用;通過深化國際交流合作，支持企業(yè)開展知識、業(yè)務(wù)流程外包等高附加值項(xiàng)目，開拓新市場、新業(yè)務(wù)和營銷網(wǎng)絡(luò);通過加大財(cái)政支持力度、完善稅收政策、加強(qiáng)金融服務(wù)以及提升便利化水平等，培育一批創(chuàng)新和競爭能力強(qiáng)、集成水平高的龍頭企業(yè)，扶持一批“專、精、特、新”中小型企業(yè)，加快推動國內(nèi)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力。

《意見》明確，要建設(shè)法治化營商環(huán)境，完善服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)法律體系，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;要提高公共服務(wù)水平、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析體系建設(shè)，切實(shí)健全服務(wù)保障體系。

《意見》要求，各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的重大意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)同和上下聯(lián)動，切實(shí)將本意見的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文篇二

納稅服務(wù)是稅收征管的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是衡量—國稅收征管水平的重要指標(biāo)之一,對于提高納稅遵從度、減少稅收成本意義重大。質(zhì)高效的納稅服務(wù)能夠從根本上應(yīng)對稅法不遵從的影響，降低納稅人的遵從成本。

有關(guān)納稅服務(wù)論文范文一：稅法遵從的納稅服務(wù)機(jī)制構(gòu)建。

摘要:從稅法遵從成本角度分析了稅法不遵從的原因，并在此基礎(chǔ)上提出以稅法遵從為目標(biāo)導(dǎo)向的現(xiàn)代納稅服務(wù)機(jī)制構(gòu)建的相關(guān)建議。

由稅法不遵從帶來的稅收流失問題一直是理論界和實(shí)務(wù)界關(guān)注的話題，稅法遵從與納稅服務(wù)密切相關(guān)，稅法遵從帶來的成本則是二者之間的連接點(diǎn);如何提供高效率的納稅服務(wù)，減少稅法遵從成本以提高稅法遵從度，這是研究的立足點(diǎn)及歸結(jié)點(diǎn)。

關(guān)鍵詞:稅法遵從;稅法遵從成本;納稅服務(wù);機(jī)制構(gòu)建。

納稅服務(wù)是實(shí)現(xiàn)稅收征管目標(biāo)的途徑，而納稅人對稅法的遵從程度影響著稅收征管活動的效率和質(zhì)量。

建立和完善納稅服務(wù)機(jī)制，能從根本上減少和遏制稅法不遵從行為，進(jìn)而保障稅收征管活動的進(jìn)行，促進(jìn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

十二五納稅服務(wù)工作規(guī)劃提出了構(gòu)建“和諧的稅收征納關(guān)系和服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)”的現(xiàn)代納稅服務(wù)藍(lán)圖，而當(dāng)前的納稅服務(wù)現(xiàn)狀與此藍(lán)圖是不相適應(yīng)的。

筆者認(rèn)為現(xiàn)代納稅服務(wù)應(yīng)以納稅人為本，保護(hù)和尊重納稅人的合法權(quán)益，并以優(yōu)質(zhì)、高效的納稅服務(wù)為納稅人營造積極主動的稅法遵從氛圍，提高納稅人的稅法遵從度，最終實(shí)現(xiàn)稅收征管質(zhì)量和效率的最大化。

基于此，本研究以稅法遵從為目標(biāo)導(dǎo)向探討現(xiàn)代納稅服務(wù)機(jī)制的構(gòu)建。

1稅法遵從與納稅服務(wù)。

稅法遵從(taxcompliance)，是納稅人對于各類稅收法律法規(guī)所規(guī)定的各類行為義務(wù)的履行情況;納稅人不能依法及時并準(zhǔn)確地繳納稅款即為稅法不遵從。

從內(nèi)容上看，納稅服務(wù)貫穿于稅收征管的整個過程，包括日常的稅務(wù)服務(wù)管理、稅款的征收管理、稅務(wù)檢查以及稅收法律救濟(jì)等[1-4]。

稅法遵從和納稅服務(wù)是稅收征管問題的兩個方面，二者都服從并服務(wù)于提高稅收征管工作;但稅收以國家行政力保障實(shí)施，這種不以公平自愿為基礎(chǔ)的強(qiáng)制活動帶來征稅主體和納稅主體之間的不斷博弈，使得稅法遵從和納稅服務(wù)成為一對矛盾統(tǒng)一體[5-6]。

結(jié)合現(xiàn)狀及已有研究，我國稅法遵從情況并不樂觀，稅法不遵從主要表現(xiàn)為:無知性不遵從，即因認(rèn)知水平的限制不能全面、準(zhǔn)確地履行納稅義務(wù);自私性不遵從，即不顧及公眾利益，為謀求個人利益逃避稅務(wù);情感性不遵從，即因不滿于某些稅務(wù)事項(xiàng)而拒絕納稅;僥幸性不遵從，源于稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人違法違規(guī)行為查處不及時、不徹底所形成的反激勵機(jī)制。

造成稅法不遵從的因素是錯綜復(fù)雜的，而稅法遵從成本是影響稅法遵從程度的最根本因素，其他因素很大程度上直接或間接增加了納稅人的遵從成本而造成稅法不遵從現(xiàn)象的普遍存在[7]。

優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)能夠從根本上應(yīng)對稅法不遵從的影響，降低納稅人的遵從成本。

2從稅法遵從成本剖析稅法不遵從的原因。

稅法遵從成本是納稅人為了遵從稅法，在處理涉稅事務(wù)中發(fā)生的扣除稅款以外的支出，具體包括:(1)進(jìn)行稅務(wù)咨詢及委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行稅務(wù)代理等所支付的貨幣性成本;(2)收集、整理、填寫稅務(wù)資料等耗費(fèi)的時間成本;(3)因納稅活動而導(dǎo)致的通信費(fèi)用、辦公及交通費(fèi)用等非勞務(wù)成本;(4)因納稅活動出現(xiàn)不滿、焦慮等情緒而導(dǎo)致的心理成本。

稅法遵從成本導(dǎo)致納稅人承擔(dān)較重的.稅收負(fù)擔(dān)，造成的偷稅漏稅等稅法不遵從現(xiàn)象普遍存在。

如何降低稅法遵從成本，提高納稅人的稅法遵從，須對其影響因素進(jìn)行分析。

2.1不完善的稅制與稅法遵從成本。

我國稅制的不完善主要表現(xiàn)為稅制的復(fù)雜性及其公平性。

現(xiàn)行稅種以增值稅和所得稅為主，其復(fù)雜的稅務(wù)計(jì)算對納稅申報(bào)提出了很高的要求。

納稅人的認(rèn)知水平是有限的，即納稅人需要花時間和精力去了解相關(guān)稅種，或者需要委托專門的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行稅務(wù)計(jì)算，這無疑增加了納稅人的時間成本及貨幣性成本;從行為科學(xué)的角度來看，復(fù)雜的稅制增加了納稅人遵從稅法的內(nèi)外障礙，違背了其行為的客觀本性，加重了納稅人的心理成本。

納稅程序繁復(fù)、手續(xù)過于繁瑣是現(xiàn)行稅制復(fù)雜的另一方面，比如增值稅的發(fā)票認(rèn)證、申報(bào)和比對會耗用大量的時間，增加納稅人的時間成本、非勞務(wù)成本等，納稅人往往不愿意過問和辦理納稅事項(xiàng)[6-8]。

此外，稅收優(yōu)惠政策的存在造成納稅人之間的不平等，增加了納稅人額外的稅法遵從成本，如賄賂成本等。

2.2納稅服務(wù)與稅法遵從成本。

納稅服務(wù)的完善與稅法遵從成本的降低密切相關(guān)。

納稅服務(wù)質(zhì)量是稅務(wù)機(jī)關(guān)行政效能高低的體現(xiàn)，影響著納稅人的利益是否得到保障，決定著納稅人的稅法遵從意愿程度。

完善的納稅服務(wù)意味著信息透明化、服務(wù)技能現(xiàn)代化、服務(wù)環(huán)境優(yōu)質(zhì)化、稅收救濟(jì)全面化等。

信息服務(wù)能為納稅人減少搜集稅務(wù)信息的時間成本、非勞務(wù)成本;熟練的服務(wù)技能提高了稅收征收的效率，增加了納稅人的滿足感，降低了納稅人的時間成本、心理成本;服務(wù)環(huán)境的現(xiàn)代化，特別是稅務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立，能大大提高稅收制度的公開與透明性，有效減少信息獲取成本和服務(wù)成本;而納稅救濟(jì)系統(tǒng)的完善對降低納稅人的時間成本和心理成本有很大幫助。

2.3稅收環(huán)境與稅法遵從成本。

稅收環(huán)境是納稅人納稅所處的外部環(huán)境，如稅務(wù)代理的完善程度等。

作為社會中介組織的稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)，在稅收征管活動中發(fā)揮著重要的作用。

但是稅務(wù)代理如果不健全，則意味著較低的服務(wù)質(zhì)量和較高的代理費(fèi)用，這無疑會增加納稅人的貨幣成本。

2.4稅務(wù)人員的素質(zhì)與稅法遵從成本。

稅務(wù)人員素質(zhì)，如稅務(wù)人員對相關(guān)稅收政策的認(rèn)知程度、對現(xiàn)代化征稅方式的熟悉程度等，它是影響稅法遵從成本的直接因素。

稅收政策、會計(jì)準(zhǔn)則一直在變動，二者之間的差異增加了將會計(jì)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)為稅務(wù)資料的納稅調(diào)整工作，而這要求稅務(wù)人員花較多的時間和精力去關(guān)注相關(guān)政策的變動并作出調(diào)整。

因而，提高稅務(wù)人員的素質(zhì)對降低稅法遵從成本極為重要。

上述影響稅法遵從成本的因素中，納稅服務(wù)是影響稅法遵從成本的最根本因素。

稅制的不完善、稅收環(huán)境、納稅人的素質(zhì)等因素皆可以通過完善的納稅服務(wù)來減少由此帶來的稅法遵從成本問題。

我國的納稅服務(wù)工作經(jīng)過了二十多年的探索和實(shí)踐已逐漸趨于成熟，在簡化辦稅流程、建立稅務(wù)咨詢平臺、服務(wù)信息化等方面取得了顯著的業(yè)績。

但當(dāng)前納稅服務(wù)還存在一些問題，具體表現(xiàn)為:納稅服務(wù)意識淡薄。

稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人的管理與被管理的關(guān)系決定了二者的法律地位的不對等。

一些稅務(wù)人員居于執(zhí)法者的身份，片面地認(rèn)為對納稅人具有統(tǒng)治權(quán)力，把依法治稅與納稅服務(wù)對立起來，造成服務(wù)意識淡薄、服務(wù)質(zhì)量不高的局面。

重表面輕質(zhì)量。

稅務(wù)機(jī)關(guān)都設(shè)有寬敞的稅務(wù)大廳、專業(yè)化的稅務(wù)服務(wù)窗口，但是優(yōu)越的環(huán)境卻看不到“便利”二字。

納稅人辦稅需要排隊(duì)等待，可能還存在因?yàn)閷k稅流程不熟悉、辦稅材料不齊全而頻繁往返于單位和稅務(wù)部門的現(xiàn)象。

一些稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)有咨詢臺，但是稅務(wù)人員缺少熱情的態(tài)度和應(yīng)有的耐心，脫崗現(xiàn)象普遍存在。

缺乏納稅服務(wù)質(zhì)量考評機(jī)制。

當(dāng)前的稅務(wù)考評機(jī)制主要考核稅收計(jì)劃完成的情況，對納稅服務(wù)質(zhì)量的考核依然停留在主觀評價(jià)階段。

考核機(jī)制不健全，意味著納稅服務(wù)成效不能得到檢驗(yàn)和科學(xué)的保障，影響了稅務(wù)人員納稅服務(wù)的積極性。

稅務(wù)稽查需要加強(qiáng)。

一些稅務(wù)人員利用手中職權(quán)與納稅人相互勾結(jié)，私吞國家財(cái)產(chǎn)。

加強(qiáng)稅務(wù)稽查是稅收征管的必要補(bǔ)充，對于維護(hù)稅法尊嚴(yán)，促進(jìn)納稅人履行納稅義務(wù)的公平和公正是不可或缺的。

綜上所述，納稅服務(wù)的現(xiàn)狀不利于納稅人遵從稅法的時間成本、貨幣性成本、非勞務(wù)成本及心理成本的降低，導(dǎo)致納稅人的稅法不遵從行為。

優(yōu)化納稅服務(wù)是提高稅法遵從的根本途徑，本文接下來即從現(xiàn)狀出發(fā)，以稅法遵從為導(dǎo)向去探索相關(guān)構(gòu)建納稅服務(wù)機(jī)制。

服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文篇三

摘要：本文從當(dāng)前我國電子商務(wù)服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，通過分析電子商務(wù)服務(wù)外包人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，提出了電子商務(wù)服務(wù)外包人才培養(yǎng)對策建議。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；服務(wù)外包；人才培養(yǎng)。

《電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)一步提出：以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)和共享”引領(lǐng)發(fā)展，發(fā)展電子商務(wù)要素市場。將電子商務(wù)支撐體系升級為要素市場，通過大力發(fā)展電子商務(wù)人才和信息服務(wù)市場、技術(shù)服務(wù)市場、產(chǎn)業(yè)載體市場、物流服務(wù)市場和金融服務(wù)市場，引導(dǎo)電子商務(wù)信息、人才、技術(shù)、資本、土地等要素延伸成為新的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。充分說明了國家及政府對于電子商務(wù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的高度重視及政策支持。電子商務(wù)服務(wù)外包是指企業(yè)通過與電子商務(wù)服務(wù)商簽訂合同，將企業(yè)電子商務(wù)某個環(huán)節(jié)的工作委托給專業(yè)電子商務(wù)服務(wù)商，同時，電子商務(wù)服務(wù)商根據(jù)雙方約定完成預(yù)期效益，而企業(yè)支付相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用。

一、高職電子商務(wù)服務(wù)外包人才培養(yǎng)現(xiàn)狀。

隨著越來越多的企業(yè)涉足電子商務(wù)領(lǐng)域，使得電子商務(wù)服務(wù)外包人才存量明顯不足，雖然每年有大批電子商務(wù)專業(yè)畢業(yè)生輸出，但難以適應(yīng)企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展需求。當(dāng)前，高職電子商務(wù)服務(wù)外包人才培養(yǎng)主要存在以下幾個問題：

（一）人才培養(yǎng)目標(biāo)存在偏差。

雖然電子商務(wù)服務(wù)外包伴隨著電子商務(wù)的'發(fā)展存在多年，但是目前社會對于電子商務(wù)服務(wù)外包相關(guān)概念尚未形成統(tǒng)一認(rèn)識，高職院校對于電子商務(wù)服務(wù)外包行業(yè)的認(rèn)識及了解并不透徹，尚未形成成熟的人才培養(yǎng)模式。

（二）專業(yè)教學(xué)難以緊跟市場需求。

高職電子商務(wù)服務(wù)外包人才培養(yǎng)的最終目的是服務(wù)于企業(yè)，為企業(yè)電子商務(wù)運(yùn)作服務(wù)，這就要求高職院校培養(yǎng)的電子商務(wù)服務(wù)外包人才掌握電子商務(wù)行業(yè)的專業(yè)技能，具備行業(yè)專業(yè)素養(yǎng)。但是，由于一方面當(dāng)前我國電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展瞬息萬變，新模式新技術(shù)層出不窮；另一方面，高職院校教師日常教學(xué)任務(wù)繁重，沒有充足的時間和精力開展行業(yè)調(diào)研。這些因素使得高職院校專業(yè)教學(xué)內(nèi)容難以緊貼市場變化，人才培養(yǎng)難以符合市場需求。

（三）人才培養(yǎng)實(shí)踐欠缺。

電子商務(wù)服務(wù)外包人才是復(fù)合型人才，不僅需要掌握電子商務(wù)行業(yè)專業(yè)技能，還需具備電子商務(wù)行業(yè)綜合職業(yè)素養(yǎng)。這就要求電子商務(wù)服務(wù)外包人才在培養(yǎng)過程中重視項(xiàng)目實(shí)踐。但是，當(dāng)前，一方面由于缺乏政策支持，企業(yè)對于校企合作缺乏熱情，積極性不高。另一方面，高職院校受限于人才培養(yǎng)觀念轉(zhuǎn)變，往往只重視課堂教學(xué)，忽視企業(yè)項(xiàng)目實(shí)踐，使得電子商務(wù)服務(wù)外包人才培養(yǎng)過程中企業(yè)實(shí)踐欠缺。

三、高職電子商務(wù)服務(wù)外包人才培養(yǎng)對策。

（一）明確人才培養(yǎng)定位。

當(dāng)前電子商務(wù)服務(wù)外包主要針對電子商務(wù)運(yùn)作各環(huán)節(jié)開展，為明確電子商務(wù)服務(wù)外包人才定位，高職院校需加強(qiáng)電子商務(wù)市場調(diào)研，針對電子商務(wù)運(yùn)作過程中涉及的諸如：網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)店裝修、電子商務(wù)運(yùn)營、電子商務(wù)客服及物流配送等環(huán)節(jié)，充分調(diào)研各個環(huán)節(jié)崗位要求，從而，確定電子商務(wù)服務(wù)外包人才培養(yǎng)目標(biāo)。

（二）緊貼市場更新專業(yè)教學(xué)。

電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展瞬息萬變，這給高職院校專業(yè)教學(xué)緊貼市場要求，及時更新專業(yè)教學(xué)內(nèi)容帶來了難度。針對這種情況，高職院校可以廣泛與電子商務(wù)行業(yè)服務(wù)外包商開展校企合作，通過定期企業(yè)調(diào)研，了解行業(yè)崗位要求。同時，校企合作開展人才培養(yǎng)方案制定及課程規(guī)劃，充分聽取企業(yè)建議，及時更新教學(xué)內(nèi)容。

（三）引入企業(yè)項(xiàng)目加強(qiáng)實(shí)踐訓(xùn)練。

電子商務(wù)服務(wù)外包人才培養(yǎng)中提升其專業(yè)實(shí)踐能力的有效途徑是開展企業(yè)項(xiàng)目實(shí)踐。高職院?？赏ㄟ^與電子商務(wù)服務(wù)外包企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議，引入企業(yè)項(xiàng)目。這種方式一方面可以提升學(xué)生的電子商務(wù)專業(yè)實(shí)踐技能的培養(yǎng)；另一方面外包服務(wù)商將部分簡單而煩瑣的項(xiàng)目任務(wù)轉(zhuǎn)給高職院校，也緩解了企業(yè)用工壓力，尤其在“雙十一”等電子商務(wù)銷售高峰期。此外，針對網(wǎng)店裝修這類對于專業(yè)技能要求較高的項(xiàng)目，引入企業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)，可以幫助學(xué)生較快提升專業(yè)技能。

結(jié)束語：

隨著電子商務(wù)行業(yè)的深入發(fā)展，電子商務(wù)服務(wù)外包人才需求將不斷提升，電子商務(wù)服務(wù)外包人才培養(yǎng)將成為高職院校面臨的新課題。而由于社會對于電子商務(wù)服務(wù)外包人才的專業(yè)實(shí)踐技能具有較高的要求，且需具備較強(qiáng)的職業(yè)素養(yǎng)，因此需要高職院校、政府及企業(yè)多方合作，培養(yǎng)符合社會需求的電子商務(wù)服務(wù)外包人才。

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服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文篇四

提要為適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需要，我國政府提出了實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，對外直接投資得到了長足發(fā)展。本文通過對我國對外直接投資現(xiàn)狀和問題的分析，提出發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：走出去；對外直接投資；策略。

一、我國對外直接投資現(xiàn)狀。

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2009年底，我國在境外設(shè)立對外直接投資企業(yè)1.3萬家，分布在全球177個國家和地區(qū)。2009年我國對外直接投資流量為565.3億美元，名列全球第五位，發(fā)展中國家第一位。2010年我國累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類對外直接投資590億美元（流量），對外投資流量再創(chuàng)歷史新高。截至2010年底我國累計(jì)非金融類對外直接投資2，588億美元（存量）。圖1顯示了從1990年到2009年這20年，我國對外直接投資的發(fā)展情況。（圖1）可以看到，加入世貿(mào)組織后，從2002年到2009年，中國對外直接投資得到快速發(fā)展，對外直接投資凈額（包括金融類和非金融類）從27億美元上升到565億多美元，增長20多倍，年均增長速度超過65%，從世界第26位上升為第5位，發(fā)展速度相當(dāng)可觀。但是，同許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比，我國對外直接投資的實(shí)力還是相當(dāng)弱的，對外直接投資企業(yè)的數(shù)量、金額與對外直接投資的累計(jì)總額都比較?。煌瑫r，我國的對外直接投資大多數(shù)為中小型項(xiàng)目。

（一）投資規(guī)模較小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。我國對外直接投資的規(guī)模較小表現(xiàn)在兩個方面：一方面是投資主體規(guī)模較小，一般以中小型企業(yè)為主；另一方面是投資的資金量較小。目前，我國的境外企業(yè)除了海爾、華為等少數(shù)企業(yè)外，大多數(shù)跨國經(jīng)營企業(yè)投資規(guī)模過小，絕大多數(shù)的投資規(guī)模僅為幾百萬、幾十萬，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，大大低于發(fā)達(dá)國家600萬美元的水平，也低于發(fā)展中國家450萬美元的水平。

（二）投資結(jié)構(gòu)有待改善。首先，從對外投資區(qū)域結(jié)構(gòu)來看，存在著投資區(qū)位相對集中的問題。其中，亞洲是我國對外投資最為集中的地區(qū)，其他地區(qū)的流量則相對較少，造成企業(yè)之間為了爭客戶互相壓價(jià)、封鎖消息，致使海外投資環(huán)境不斷惡化；其次，從對外投資流量的行業(yè)分布來看，我國的對外投資主要流向了商品服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、采礦業(yè)等行業(yè)。這樣的行業(yè)結(jié)構(gòu)既不甚遵循比較優(yōu)勢原則，也不盡依據(jù)fdi理論的學(xué)習(xí)動機(jī)。中國擁有低廉勞動力、大國規(guī)模經(jīng)濟(jì)和較完備的工業(yè)體系，真正體現(xiàn)我國比較優(yōu)勢的制造業(yè)、建筑業(yè)在fdi投資存量中的比例偏低，高新技術(shù)等學(xué)習(xí)型投資所占比例更低。相反，采礦業(yè)等資源尋求型投資比重較大，且呈逐年上升態(tài)勢，表明我國對外投資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向還停留在初級層次，缺乏技術(shù)密集和知識密集型行業(yè)，行業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出較明顯的初級化特征；再次，從投資主體看，國有企業(yè)和有限責(zé)任公司是對外投資的主要力量?？梢钥闯?，我國的對外投資主體相對單一，很大一部分投資屬于政府政策性對外投資，由此會造成國有資本與私營資本比例失調(diào)，私營資本積極性受挫，也容易滋生國有資產(chǎn)流失的險(xiǎn)患。

（三）缺乏對外直接投資的總體發(fā)展戰(zhàn)略和跨國經(jīng)營意識。我國對外直接投資尚處于初級階段，還未制定對外直接投資總體發(fā)展戰(zhàn)略，且不具備真正的全球觀念和跨國經(jīng)營意識。首先，我國有些企業(yè)從事對外投資不是生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展到一定程度的結(jié)果，而是帶有某種試探性、偶然性。這些企業(yè)對外投資是為眼前利益驅(qū)動，或是為了獲得海外投資所帶來的稅收減免，而不是在全球范圍內(nèi)尋求生產(chǎn)和交易的比較利益；其次，我國更多的企業(yè)進(jìn)行對外直接投資的主要目的仍是擴(kuò)大出口市場，而不是依據(jù)企業(yè)全球化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施計(jì)劃而進(jìn)行投資的。這樣投資的結(jié)果往往是企業(yè)只注重短期效益，走一步說一步，企業(yè)海外發(fā)展的持續(xù)性和全體布局性就較差，也將導(dǎo)致企業(yè)在全球市場的長期競爭中缺乏后勁。

（四）缺乏核心技術(shù)且科研創(chuàng)新能力較弱。從總體來看，我國企業(yè)的技術(shù)水平偏低，在主流市場或主流產(chǎn)品當(dāng)中我們并沒有多少自主的核心技術(shù)，許多產(chǎn)品特別是高端產(chǎn)品的核心技術(shù)仍然依靠進(jìn)口，而且對于許多引進(jìn)技術(shù)缺乏吸收消化，大大制約了企業(yè)的發(fā)展。目前，我國大中型企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售額的比例平均還不到1%，僅有極少數(shù)大企業(yè)能在3%以上，這樣低的開發(fā)投入維持生存尚有困難，更談不上與其他國家的大型跨國企業(yè)競爭了。

（五）缺乏跨國經(jīng)營人才。國家對外投資的主體是企業(yè)，企業(yè)競爭的關(guān)鍵在于人才的競爭，缺乏高素質(zhì)跨國經(jīng)營管理人才是我國企業(yè)提高對外直接投資水平的主要制約因素。與發(fā)達(dá)國家相比，目前我國企業(yè)派出的境外經(jīng)營人員很多難擔(dān)重任。據(jù)商務(wù)部研究院《對外直接投資公司調(diào)查問卷》的結(jié)果顯示，企業(yè)海外投資主要障礙是缺乏海外經(jīng)營的管理經(jīng)驗(yàn)和管理人才。海爾總裁張瑞敏也坦率承認(rèn)，即使像海爾這樣在海外已有所成就的企業(yè)，仍然缺乏懂得海外市場及其操作的管理人才。

針對我國對外直接投資存在的幾個問題，必須采取有效的發(fā)展策略。

（一）實(shí)施規(guī)模經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。沒有一定的規(guī)模，就難以實(shí)現(xiàn)較好的效益，也不可能形成較好的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，更難以為長期可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。中國企業(yè)，特別是國有大中型企業(yè)（如首鋼集團(tuán)），應(yīng)該充分利用原有的國內(nèi)規(guī)模優(yōu)勢，運(yùn)用市場的作用和國家的指導(dǎo)，使企業(yè)之間通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合或相互兼并等措施來不斷壯大自己的實(shí)力。

（二）優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。

1、投資地域多元化。針對現(xiàn)時我國企業(yè)跨國經(jīng)營集中于周邊國家和地區(qū)，長遠(yuǎn)看來，投資東道國應(yīng)該逐步向發(fā)達(dá)國家延伸，實(shí)現(xiàn)投資地域的多元化。因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家投資環(huán)境規(guī)范，非經(jīng)營性風(fēng)險(xiǎn)小。雖然市場競爭更為激烈，貿(mào)易壁壘也相對較多，我國產(chǎn)品的科技水平和競爭實(shí)力毅然與發(fā)達(dá)國家有較大的差距，但雙方有互補(bǔ)性，只要我們充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，就能在強(qiáng)手如林的國際競爭中占有一席之地。當(dāng)然，發(fā)展中國家市場廣闊，資源豐富，也是我國企業(yè)海外投資的主要市場。

2、行業(yè)選擇上突出有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的行業(yè)。首先，加大對發(fā)達(dá)國家高科技產(chǎn)業(yè)的學(xué)習(xí)型投資。通過對發(fā)達(dá)國家的直接投資，既能滿足我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對先進(jìn)技術(shù)的現(xiàn)實(shí)需求，又是我國獲取發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)的最有效途徑；其次，向海外轉(zhuǎn)移成熟技術(shù)的過剩產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大出口貿(mào)易量。目前，我國的機(jī)電制造業(yè)、紡織業(yè)、家電制造業(yè)等行業(yè)逐漸形成了成熟的技術(shù)體系，擴(kuò)大這些行業(yè)的投資不僅能優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)勞務(wù)和設(shè)備產(chǎn)品出口，而且能提高我國企業(yè)在國際市場上的競爭地位。

3、促進(jìn)投資主體多元化。既要鼓勵有實(shí)力、管理好、擁有自主品牌的國有控股大企業(yè)拓展境外投資業(yè)務(wù)，給予必要的優(yōu)惠政策，以培養(yǎng)更多的大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。同時，還要鼓勵更多的民營企業(yè)開展對外直接投資，取消歧視，使其在優(yōu)惠貸款、信息交流和境外投資保險(xiǎn)等方面與國有企業(yè)享有同等待遇。

（三）科學(xué)制定對外直接投資總體發(fā)展戰(zhàn)略。應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際要求和中長期規(guī)劃，結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及國際收支狀況，制定對外投資戰(zhàn)略規(guī)劃。明確中國企業(yè)對外直接投資的戰(zhàn)略思想、指導(dǎo)原則、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和重點(diǎn)區(qū)域等，從而使我國企業(yè)對外直接投資能更有力地利用國內(nèi)外2個市場、2種資源，抓住新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難得機(jī)遇，更好地參與國際產(chǎn)業(yè)分工，提升企業(yè)國際競爭力，推動我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

（四）提高企業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展核心技術(shù)。企業(yè)要把創(chuàng)新能力和發(fā)展核心技術(shù)作為對外投資的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，通過獨(dú)資、合資、并購和建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式，在發(fā)達(dá)國家設(shè)立研發(fā)中心、產(chǎn)品設(shè)計(jì)中心或高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)公司，了解發(fā)達(dá)國家發(fā)展水平和最新科技發(fā)展動向，并雇傭當(dāng)?shù)毓こ處?、科研人員、管理人員和熟練工人，利用當(dāng)?shù)氐南冗M(jìn)設(shè)備，研發(fā)和生產(chǎn)高新技術(shù)及產(chǎn)品，使企業(yè)通過海外研發(fā)和生產(chǎn)，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，進(jìn)一步縮短與發(fā)達(dá)國家的科技差距，發(fā)展自己的核心技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)的國際競爭力。

（五）大力培養(yǎng)對外直接投資的高素質(zhì)人才。首先，通過深化人事制度改革，完善境外企業(yè)派遣、用人和選拔制度，完善企業(yè)經(jīng)營者激勵約束制度，吸納具有豐富國際經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的海外和東道國人才為我所用；其次，通過中外合作辦學(xué)、國內(nèi)院校和企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)、國內(nèi)專業(yè)培訓(xùn)以及選派人員到國際知名的跨國公司進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，實(shí)施跨國經(jīng)營人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，多層次、多渠道對從事跨國經(jīng)營的人員進(jìn)行培訓(xùn)，以實(shí)施人才國際化和本土化戰(zhàn)略，集聚人才，提高企業(yè)的競爭力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

四、結(jié)束語。

目前，我國企業(yè)在整體上仍處于對外直接投資的初級階段，因此深入分析企業(yè)對外直接投資存在的問題，實(shí)施正確的發(fā)展戰(zhàn)略，對提升我國企業(yè)國際競爭力，加快我國企業(yè)對外直接投資的步伐有著深遠(yuǎn)的意義。

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服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文篇五

1.滿足稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展需求。

面對不斷發(fā)展的稅收科學(xué)事業(yè)，我們需要對應(yīng)其不斷的創(chuàng)新改變稅務(wù)干部人員的培訓(xùn)方法，只有這樣才能使其工作技能得到提升，才能有效的承擔(dān)日常的工作責(zé)任。在稅收事業(yè)持續(xù)發(fā)展中，不斷嚴(yán)格化的執(zhí)法力度，以及不斷細(xì)致化的管理方式，都對稅務(wù)干部提出了較高的工作要求。針對稅收征管和納稅服務(wù)兩個核心業(yè)務(wù)工作內(nèi)容，我們應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展為基礎(chǔ)，大力促進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)的人員管理工作，保障稅務(wù)干部的職業(yè)能力素養(yǎng)在工作職責(zé)要求標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

2.滿足稅務(wù)干部稅收業(yè)務(wù)需求。

不同的稅收崗位工作性質(zhì)也不盡相同，因此導(dǎo)致其培訓(xùn)內(nèi)容差異性較大，對此開展針對性的教育培訓(xùn)工作需要我們首先進(jìn)行具體的、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，在統(tǒng)一化的專業(yè)培訓(xùn)工作下，采取分級培訓(xùn)工作，注重工作內(nèi)容的實(shí)效性，針對性，促進(jìn)培訓(xùn)工作的有效開展。

3.滿足了大規(guī)模干部培訓(xùn)工作及培訓(xùn)質(zhì)量需求。

由于稅收工作具有組織財(cái)政收入和調(diào)控經(jīng)濟(jì)的作用，因此其工作開展前提就是要求其工作人員必須具備較高的職業(yè)技能和良好的職業(yè)素養(yǎng)，自身的職業(yè)能力要過硬，只有這樣才能更好地進(jìn)行納稅服務(wù)工作，才能推動納稅服務(wù)體系朝著文明、現(xiàn)代、規(guī)范的方向構(gòu)建，促進(jìn)稅收現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

在納稅服務(wù)培訓(xùn)中，具體問題主要體現(xiàn)在三方面：一是培訓(xùn)工作無法滿足稅務(wù)干部的實(shí)際需求；教師在培訓(xùn)工作前無法全面掌握稅務(wù)干部的不同工作時間，不同級別，及個人的知識掌握熟練度，無法對應(yīng)的開展培訓(xùn)工作，導(dǎo)致納稅服務(wù)培訓(xùn)無法落到點(diǎn)上，形式化的教學(xué)現(xiàn)象較嚴(yán)重，無法對其日常工作起到實(shí)際作用。二是培訓(xùn)工作的針對性、有效性差；對于實(shí)際的培訓(xùn)工作，教師往往只是開展理論的說教，針對需要實(shí)訓(xùn)的課程，也往往只能采取案列教學(xué)的策略，參訓(xùn)人員在其中只能被動的接受，無法解決提升參訓(xùn)人員實(shí)際工作問題的能力，導(dǎo)致其顯示的可操作性較差，無法實(shí)現(xiàn)最終的培訓(xùn)教學(xué)目標(biāo)。三是培訓(xùn)工作中有時未能正確定位教、學(xué)角色；傳統(tǒng)的授課方式也經(jīng)常被應(yīng)用到納稅服務(wù)的培訓(xùn)工作中，以教師主體控制為主的弊端阻礙了參訓(xùn)人員提升解決實(shí)際工作能力的水平。應(yīng)以學(xué)員為主體，教師在此過程中的作用主要是引導(dǎo)，通過學(xué)員課堂熱烈的討論、分享式的經(jīng)驗(yàn)交流，達(dá)到教學(xué)相長，解決納稅服務(wù)實(shí)際工作中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)。

1.推進(jìn)研討式培訓(xùn)教學(xué)方式。

2.推進(jìn)案例式培訓(xùn)教學(xué)方式。

加強(qiáng)教學(xué)過程中的案例結(jié)合，通過相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容，在教學(xué)過程中合適的引出實(shí)際案例，并結(jié)合其提出相應(yīng)的問題，組織學(xué)生進(jìn)行討論思考，對問題進(jìn)行總結(jié)分析，然后教師再對其進(jìn)行具體的教學(xué)講評。做到每個培訓(xùn)要點(diǎn)都能和實(shí)際的案例相聯(lián)系，在相互討論研究中促進(jìn)學(xué)習(xí)效果的提升。同時，采取案例結(jié)合教學(xué)方法，還可有效地促進(jìn)顯性和隱性的知識轉(zhuǎn)化，促進(jìn)實(shí)踐的理論提升，完善納稅服務(wù)教學(xué)培訓(xùn)工作。

3.推進(jìn)實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)教學(xué)方式。

在教學(xué)培訓(xùn)中，適當(dāng)?shù)牟捎们榫郴哪M教學(xué)方式，可有效提升參訓(xùn)人員綜合職業(yè)素質(zhì)能力，是一種短時間提升職業(yè)技能的有效方法，通過再現(xiàn)納稅服務(wù)工作情境，使學(xué)員在展示自身工作經(jīng)驗(yàn)的同時進(jìn)行交流，并讓學(xué)員根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行點(diǎn)評，教師及時的指出其中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)，喚起學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情和興趣，提升培訓(xùn)質(zhì)效。此外，培訓(xùn)教學(xué)設(shè)置進(jìn)行到納稅服務(wù)示范局（辦稅服務(wù)廳）進(jìn)行實(shí)地交流，通過同行之間、同崗位之間面對面的交流及建立交流聯(lián)絡(luò)平臺的教學(xué)方式，應(yīng)更進(jìn)一步實(shí)施并推廣。也可積極探索納稅服務(wù)實(shí)訓(xùn)平臺的教學(xué)新模式。、結(jié)束語稅收工作是保障我國財(cái)政收入的根本性工作，增強(qiáng)其工作實(shí)施力度需要我們高度關(guān)注納稅服務(wù)質(zhì)量，稅務(wù)人員精湛的業(yè)務(wù)能力直接決定納稅服務(wù)質(zhì)量，只有精湛、高效的業(yè)務(wù)能力才能為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)。為此，在培訓(xùn)中認(rèn)真推行《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》（1.0版），認(rèn)真總結(jié)我國納稅服務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，吸取并借鑒國際先進(jìn)納服有效做法，是推動納稅服務(wù)工作朝稅收現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢。

服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文篇六

香港是一個著名的國際性旅游中心。旅游業(yè)十分發(fā)達(dá)，其服務(wù)輸出額也是逐年增加的。但是，近年來各國均紛紛著力發(fā)展旅游業(yè)，并有不少國家已將旅游業(yè)建設(shè)成其主要的經(jīng)濟(jì)支柱。世界旅游市場的競爭也由此越來越激烈，并日趨白熱化。這些給香港旅游服務(wù)輸出的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)(楊英，2002)。

從近年來香港旅游服務(wù)輸出發(fā)展的趨勢來看，雖然服務(wù)輸出額有所增加，但是其占服務(wù)總輸出的比重并沒有上升，反而是下降的。因此，預(yù)期香港旅游服務(wù)輸出額在未來的發(fā)展中仍會有所增長，但其占服務(wù)總輸出比重將有所下降或維持不變，對旅游總開支增長的貢獻(xiàn)也將有所下降。

從旅游消費(fèi)的主要來源來看，旅游消費(fèi)主要來自度假旅客，其次是商務(wù)旅客。但是，隨著香港會議及展覽業(yè)的蓬勃發(fā)展。以及cepa實(shí)施后，香港與內(nèi)地企業(yè)業(yè)務(wù)的不斷增長。商務(wù)旅客對旅游服務(wù)輸出的貢獻(xiàn)將預(yù)期上升(梁偉耀、周錦華、司徒永君、譚仲賢，2008)。

從對旅游開支增長所做的貢獻(xiàn)來看，中國內(nèi)地的旅客是帶動香港旅游服務(wù)增長的主要因素，特別是“個人游”計(jì)劃的擴(kuò)大。內(nèi)地來港旅游人數(shù)持續(xù)增加，使香港旅游服務(wù)輸出得到進(jìn)一步發(fā)展。因此，預(yù)期在未來的發(fā)展中，內(nèi)地因素將繼續(xù)成為推動香港旅游服務(wù)輸出發(fā)展的主要因素，其在內(nèi)地市場的作用將因進(jìn)一步合作而不斷擴(kuò)大。同時，因旅游資源的不斷開發(fā)和利用，來自非中國內(nèi)地旅客也將呈現(xiàn)上升的趨勢。

四、結(jié)論與啟示。

本文通過對香港服務(wù)輸出的發(fā)展歷程特征、原因及前景進(jìn)行分析，揭示了服務(wù)輸出對香港經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)日益重要，并已發(fā)展成為香港經(jīng)濟(jì)收入增長的重要來源。香港服務(wù)輸出的發(fā)展還帶動了香港各行各業(yè)的發(fā)展，并對增加就業(yè)、平穩(wěn)物價(jià)、繁榮市場起著非常重要的作用，因此，香港應(yīng)更好的發(fā)揮其地域等優(yōu)勢，發(fā)展服務(wù)輸出以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。

目前北京、上海和廣州等國際性大都市都在積極發(fā)展服務(wù)業(yè)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，通過對香港服務(wù)輸出的詳細(xì)分析，發(fā)現(xiàn)香港在發(fā)展服務(wù)輸出的很多方面都值得借鑒：通過低稅率的自由貿(mào)易政策和投資政策，大力發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，進(jìn)而帶動本地運(yùn)輸、倉儲、金融、商業(yè)、咨詢等服務(wù)業(yè)的發(fā)展；通過對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加強(qiáng)，為服務(wù)輸出的發(fā)展提供基礎(chǔ)：高度規(guī)范、高度透明和高效運(yùn)作的經(jīng)營模式、政府管理體系和法律運(yùn)作體系，為服務(wù)輸出的發(fā)展提供保證；通過教育投資，提升教育質(zhì)素，加強(qiáng)培訓(xùn)及再培訓(xùn)工作，以增強(qiáng)本地人才的競爭力；政府通過利用政府資本基金投資、培訓(xùn)資助、表彰和物質(zhì)獎勵、撥款等形式培養(yǎng)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，增加產(chǎn)業(yè)附加值，提升本地產(chǎn)業(yè)的科技能力和增加其競爭力。

服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文篇七

金融業(yè)作為香港服務(wù)產(chǎn)業(yè)的支柱性行業(yè)，是帶領(lǐng)香港邁向知識型和高附加值經(jīng)濟(jì)的火車頭，其服務(wù)輸出成為金融業(yè)的重要收入增長來源。但是，伴隨著亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，其周邊先后崛起如東京、新加坡、曼谷、漢城、臺北和上海等多個不同規(guī)模及不同層次的金融中心(楊英，)。同時，中國內(nèi)地很多城市的財(cái)富及金融資產(chǎn)迅速累積，金融業(yè)的發(fā)展步伐逐步加快。這些都會給香港服務(wù)輸出帶來挑戰(zhàn)并產(chǎn)生深層次的影響。

從近年來香港金融服務(wù)輸出顯著的增長趨勢來看，在未來的發(fā)展中，預(yù)期香港金融服務(wù)輸出額及在總服務(wù)輸出額所占比重仍是不斷增長的，其對金融業(yè)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)也將逐步提升。經(jīng)過一段時間的發(fā)展，金融服務(wù)輸出額及其所占比重甚至?xí)^旅游服務(wù)輸出，在香港服務(wù)輸出中占有越來越重要的位置。這些都反映了金融服務(wù)輸出強(qiáng)勁的增長前景。

近年來，美國是香港金融服務(wù)輸出的最大目的地，其次是英國及新加坡，而中國內(nèi)地的貢獻(xiàn)維持在低位，約占香港金融服務(wù)輸出的3％。從區(qū)域來看，西歐及北美對香港金融服務(wù)輸出總收益的貢獻(xiàn)超過三分之二，亞洲區(qū)的貢獻(xiàn)則為四分之一(梁偉耀、周錦華、司徒永君、譚仲賢，)。所以，在未來短時期內(nèi)，預(yù)期香港金融服務(wù)輸出的市場還主要集中在西歐和北美，但是拉丁美洲和澳大利亞等新興市場將逐步得到開發(fā)。而隨著香港金融體制的逐步開放，中國內(nèi)地居民及企業(yè)不斷增加的融資需求以及在香港的集資活動持續(xù)增長，香港向內(nèi)地的金融服務(wù)輸出將逐步增加，內(nèi)地因素在香港金融服務(wù)輸出的發(fā)展中也漸顯其重要性。

服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文篇八

服務(wù)業(yè)全球化是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入新階段的主要標(biāo)志。服務(wù)業(yè)全球化目前正處在蓬勃興起階段，它不僅正從根本上改變世界服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式，而且正日益深刻地改變著世界各國經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的發(fā)展模式，并對各國在世界產(chǎn)業(yè)鏈中的地位、利益產(chǎn)生重大影響，成為決定各國國際競爭力的關(guān)鍵因素。我國既面臨通過承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移加快發(fā)展的歷史性機(jī)遇，同時也面臨更加激烈的競爭和挑戰(zhàn)。

世界服務(wù)業(yè)加速現(xiàn)代化和全球化的趨勢，使服務(wù)業(yè)日益告別傳統(tǒng)的地緣導(dǎo)向發(fā)展模式，不斷打破時間、空間乃至文化、觀念的隔離，進(jìn)入了全新的發(fā)展階段。這不僅使服務(wù)業(yè)的全球重組和資源優(yōu)化配置達(dá)到了空前高度，也正在使世界各國經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新乃至經(jīng)營管理模式出現(xiàn)全方位變革，對世界經(jīng)濟(jì)的重大影響將日益顯現(xiàn)。這既給我國帶來重大機(jī)遇，也帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前，發(fā)展中國家在吸收和輸出服務(wù)業(yè)fdi中所占的比重有所上升，在承接服務(wù)業(yè)外包方面，發(fā)展中國家已占據(jù)主導(dǎo)，特別是印度，憑借其人力資源、語言，金融體制、政府支持和熟悉國際市場等優(yōu)勢，承接外包獨(dú)占鰲頭。

我國也已經(jīng)具備了進(jìn)一步承接服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的基本條件，優(yōu)勢主要有，一是良好的宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢和巨大的市場優(yōu)勢，龐大的制造業(yè)創(chuàng)造了巨大的服務(wù)需求，使我國對跨國公司保持著較強(qiáng)的吸引力，服務(wù)業(yè)吸收外資有很大潛力；二是擁有質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的綜合人力資源優(yōu)勢，包括部分中高端科技管理人才，三是我國擁有較高水平的信息基礎(chǔ)設(shè)施和較強(qiáng)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐；四是我國堅(jiān)持對外開放的政策，一些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)有著良好的開放環(huán)境和意識，在制度創(chuàng)新和特殊功能區(qū)域開放開發(fā)方面走在前列，具備在服務(wù)業(yè)全面實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略的基礎(chǔ)等。因此，一些國際機(jī)構(gòu)將我國列為對跨國公司服務(wù)轉(zhuǎn)移和外包有潛力的新興市場和研發(fā)轉(zhuǎn)移重要目的地。

盡管服務(wù)外包在我國發(fā)展迅速，但總體上看。我國服務(wù)外包仍處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初創(chuàng)期，在很多國家，服務(wù)外包為其國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展起到了日益重要的貢獻(xiàn)，特別是印度的服務(wù)外包已經(jīng)成為該國的`支柱產(chǎn)業(yè)。2007年2月，印度塔塔咨詢服務(wù)有限公司(tcs)宣布與三家中國公司合資成立國內(nèi)首家大型外包技術(shù)公司。作為印度的四大rr服務(wù)商之一，tcs中國公司在北京、上海和杭州這三個中國新興外包產(chǎn)業(yè)聚集的城市都設(shè)立了中心，并將其戰(zhàn)略定位在“要做中國最大的外包公司”。近年來，tcs在中國相繼拿下了多個重大服務(wù)外包項(xiàng)目。種種跡象表明，以tcs為代表的“印度象”正在開始分食中國市場。

從服務(wù)外包的價(jià)值鏈構(gòu)成來看，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)也在由簡單的it服務(wù)外包開始向業(yè)務(wù)流程外包轉(zhuǎn)化，向產(chǎn)業(yè)鏈高端進(jìn)軍。而目前中國在全球服務(wù)鏈中，重點(diǎn)是處于it服務(wù)外包領(lǐng)域，參與的則是相對比較簡單的外包項(xiàng)目，處在價(jià)值鏈的低端。如目前北京市的it外包服務(wù)更多處于軟件開發(fā)、測試等行業(yè)的低端，幾乎沒有涉及到提供解決方案等高端業(yè)務(wù)和bpo業(yè)務(wù)。隨著服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，客戶對服務(wù)的要求越來越高，對人才的需求也日益旺盛。目前，我國軟件高端人才、復(fù)合型人才、國際化人才嚴(yán)重短缺，難以適應(yīng)行業(yè)發(fā)展與信息化建設(shè)的需要，即便在人力資源最集中的北京也是如此。據(jù)北京軟件與信息服務(wù)業(yè)促進(jìn)中心預(yù)測，北京市軟件與信息服務(wù)業(yè)在20將達(dá)到2500億元的產(chǎn)值，需62.5萬從業(yè)人員。按照目前從業(yè)人員的發(fā)展速度，年約為40萬人，存在20萬人缺口。

目前，客戶開始要求和中國外包企業(yè)建立起戰(zhàn)略性的合作關(guān)系。這就對中國公司的能力提出了更高的要求。國外企業(yè)可以做到上千人協(xié)同開發(fā)，而我國企業(yè)普遍停留在管理數(shù)百人的水平，即便是北京的軟件骨干企業(yè)，最多也只能做到400多人同時開發(fā)，為此，很多外包企業(yè)開始加緊提高自身的管理能力。例如。博彥科技于12月引進(jìn)了sap的erp，成為國內(nèi)外包公司中首家引入該系統(tǒng)的公司，軟通動力也在加緊優(yōu)化公司業(yè)務(wù)流程，并于2007年通過cmml5和is027001兩認(rèn)證。

總之，我國的服務(wù)外包還處于起步階段，按目前發(fā)展?fàn)顩r估算，到2010年我國服務(wù)外包產(chǎn)值過40億美元，和國際同行相比，國內(nèi)服務(wù)外包企業(yè)在交付能力、服務(wù)冰平、人才儲備、品牌建設(shè)等方面有較大差距。我國要確立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在全球的領(lǐng)先地位，必須在社會各方面普及、深化對服務(wù)外包地認(rèn)識，將服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為提升國際競爭力的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

不僅能發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決就業(yè)，而且有利于培養(yǎng)懂外語的國際性人才和加速中國的國際化進(jìn)程。我國應(yīng)當(dāng)積極探索拓展吸收外資的新領(lǐng)域，爭取使我國成為跨國公司服務(wù)外包的主要承接地區(qū)，使中國不僅成為全球制造業(yè)的外包基地，也能成為全球服務(wù)業(yè)的外包基地。

要大力發(fā)展服務(wù)外包，必須做好政策制定、人才培養(yǎng)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等基礎(chǔ)工作，還必須有信息化基礎(chǔ)建設(shè)。以服務(wù)外包為主要內(nèi)容的服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的驅(qū)動因素，主要來自四個方面。一是經(jīng)濟(jì)全球化和高科技的發(fā)展，使各國之間資源的使用與流動更活躍；二是飛速發(fā)展的通信和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使全球資源共享變得更加快捷低廉，通過遠(yuǎn)距離提供服務(wù)已成為現(xiàn)實(shí)，三是產(chǎn)業(yè)分工的細(xì)化，帶動規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和專業(yè)化效應(yīng)，使跨國公司有動力將非核心的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行外包，四是發(fā)展中國的低成本成為優(yōu)勢和不斷優(yōu)化的投資環(huán)境，使外包交易成本得以降低。作為發(fā)展中國家，我國要想在承接服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新一輪競爭中先人一步，必須大力推進(jìn)信息化基礎(chǔ)建設(shè)。要在全國編制一張通信和高速路網(wǎng)，讓企業(yè)能享有優(yōu)質(zhì)低廉的信息服務(wù)，這是實(shí)現(xiàn)外包服務(wù)發(fā)展的前提。要充分利用通信與互聯(lián)網(wǎng)高新科技成果，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，使電信產(chǎn)業(yè)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的騰飛發(fā)揮更大的支撐作用。

復(fù)合型中高端人才和適用性技術(shù)人才短缺是制約我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的突出瓶頸，要下大力氣解決這個問題，采取綜合措施加快這一進(jìn)程：一是加強(qiáng)教育體制改革，抓緊培養(yǎng)大批適用的軟件和服務(wù)外包人才，二是搞好專門人才培訓(xùn)工作，繼續(xù)在商務(wù)領(lǐng)域人才培訓(xùn)資金中，安排服務(wù)外包公共培訓(xùn)專項(xiàng)資金，實(shí)施“千百十工程”人才培訓(xùn)計(jì)劃。服務(wù)外包公共培訓(xùn)專項(xiàng)資金主要用于支持大學(xué)生增加服務(wù)外包專業(yè)知識和技能，鼓勵服務(wù)外包企業(yè)新增大學(xué)生就業(yè)崗位的各類人才培訓(xùn)項(xiàng)目，重點(diǎn)培訓(xùn)大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生和尚未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，以及服務(wù)外包企業(yè)新人職員工，力爭在五年內(nèi)培訓(xùn)30～40萬承接服務(wù)外蟖需的實(shí)用人才，吸納20～30萬大學(xué)生就業(yè)，有效解決服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人才短缺和大學(xué)生就業(yè)問題。服務(wù)外包培訓(xùn)內(nèi)容主要包括，服務(wù)外包企業(yè)人才定制培訓(xùn)、從業(yè)人才資質(zhì)培訓(xùn)、國際認(rèn)證培訓(xùn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、大學(xué)生實(shí)習(xí)項(xiàng)目及勤工儉學(xué)培訓(xùn)、企業(yè)新人職人員崗前業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)儲備人才培訓(xùn)等。

引導(dǎo)各地和各類企業(yè)提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，根據(jù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊需要完善有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊各類侵權(quán)行為，加大對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力庇特別是各基地城市應(yīng)進(jìn)一步完善保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系，制定服務(wù)外包數(shù)據(jù)保密相關(guān)規(guī)則，建立服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合評價(jià)體系，并在全社會營造誠信為本的良好氛圍。

5積極有效開展服務(wù)外包投資促進(jìn)工作，著力優(yōu)化投資軟環(huán)境。

認(rèn)真研究全球服務(wù)外包發(fā)展的最新趨勢，借鑒其他國家的成功經(jīng)驗(yàn)，擬定符合中國國情的投資促進(jìn)政策，提高我國承接服務(wù)外包的國際競爭力。統(tǒng)籌規(guī)劃，形成合力，積極有序開展服務(wù)外包投資促進(jìn)工作；充分發(fā)揮各類中介組織的作用，針對跨國公司外包服務(wù)戰(zhàn)略和具體意向，著力優(yōu)化投資環(huán)境特別是加快解決比較突出的軟環(huán)境問題，積極有效開展投資促進(jìn)工作，大力推進(jìn)跨國公司將其具有一定規(guī)模的服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到中國。讓更多的跨國公司將我國作為包括業(yè)務(wù)流程外包在內(nèi)的服務(wù)外包重要基地，并最終進(jìn)行戰(zhàn)略性跨國投資和服務(wù)外包，全面提升合作水平。

摘要：20世紀(jì)90年代以來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的推動和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，服務(wù)外包正成為跨國企業(yè)全球布局、應(yīng)對競爭并提升國際競爭力的重要手段。隨著軟件與信息服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展，以服務(wù)外包、服務(wù)貿(mào)易為主要特征的新一輪世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在興起，為我國發(fā)展面向國際市場的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶來新的機(jī)遇，我們應(yīng)該順應(yīng)趨勢，搶抓全球服務(wù)外包蓬勃發(fā)展的機(jī)遇，迅速增強(qiáng)我國外包產(chǎn)業(yè)競爭力、讓服務(wù)外包成為國民經(jīng)濟(jì)增長的“綠色引擎”。

服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文篇九

通過多種方式大力宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)理念，使消費(fèi)者更加青睞生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更加自覺地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，要把生態(tài)農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要模式。樹立生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力的觀念，進(jìn)一步認(rèn)識生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的地位，切實(shí)把生態(tài)農(nóng)業(yè)列入建設(shè)生態(tài)清鎮(zhèn)的重要內(nèi)容，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)農(nóng)業(yè)。

3.2科學(xué)制定中長期規(guī)劃，梯次推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

根據(jù)清鎮(zhèn)市實(shí)際，制定生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中長期規(guī)劃，明確生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。一要著眼于保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與條件；二要著眼于優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)；三要著眼于消除潛在危害因素。重點(diǎn)防治城市和工業(yè)污染，控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的面源污染，防止農(nóng)業(yè)環(huán)境惡化和農(nóng)產(chǎn)品污染。同時，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和條件，利用生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，應(yīng)用綜合措施改善和恢復(fù)生態(tài)功能。

服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文篇十

香港運(yùn)輸服務(wù)發(fā)達(dá)，一直保持著世界最繁忙貨柜港及國際航空貨運(yùn)中心的地位，其服務(wù)輸出是香港目前三大服務(wù)輸出行業(yè)之一，也是發(fā)展較快的行業(yè)(楊英，)。但是近年來，香港運(yùn)輸服務(wù)越來越多的受到華南地區(qū)特別是珠江三角洲的現(xiàn)代化機(jī)場和貨柜港口的挑戰(zhàn)。內(nèi)地運(yùn)輸服務(wù)水平的不斷提升，收費(fèi)低廉的優(yōu)勢，使香港運(yùn)輸服務(wù)的未來發(fā)展受到一定的威脅。

但是。從香港運(yùn)輸服務(wù)輸出發(fā)展的趨勢以及香港運(yùn)輸服務(wù)的營運(yùn)環(huán)境來看，預(yù)期香港運(yùn)輸服務(wù)在未來短時間內(nèi)仍會不斷增加。也仍然高于金融和旅游服務(wù)輸出額。但是三者之間的差距將有所減少。同時，預(yù)期運(yùn)輸服務(wù)輸出在服務(wù)輸出總額中的比重將有所下降，其對運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)值所做的貢獻(xiàn)會有所減少。

從對香港物流服務(wù)輸出發(fā)展所做的貢獻(xiàn)來看。內(nèi)地是其發(fā)展的主要貢獻(xiàn)者。隨著香港和中國內(nèi)地合作關(guān)系的更加緊密的發(fā)展。香港聯(lián)合廣東物流業(yè)將大珠三角地區(qū)打造為世界級物流城市群，同時，香港對中國內(nèi)地的運(yùn)輸服務(wù)輸出也將不斷增加，物流服務(wù)輸出能力不斷提升。

服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文篇十一

納稅人是依法誠信納稅的主體，稅務(wù)機(jī)關(guān)在依法誠信納稅方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)只有堅(jiān)持依法治稅，誠信服務(wù)，才能為納稅人依法誠信納稅稅創(chuàng)造良好環(huán)境。那么，在新形勢下稅務(wù)機(jī)關(guān)如何改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，推行誠信服務(wù)，更好地樹立和踐行稅收榮辱觀，筆者以為：

一、必須正確處理好四種關(guān)系。

1、管理與服務(wù)的關(guān)系。管理和服務(wù)是依法治稅的兩個方面，是樹立統(tǒng)一關(guān)系，相互依存、相互促進(jìn)。納稅人是納稅主體也是服務(wù)客體，稅務(wù)部門是征稅主體也是服務(wù)主體，所以工作中必須以服務(wù)促管理，寓管理于服務(wù)之中。既不能單純強(qiáng)調(diào)征管權(quán)，忽略對納稅人服務(wù)的義務(wù)，也不能只強(qiáng)調(diào)服務(wù)，忽視稅法的嚴(yán)肅性，必須正確把握和處理好服務(wù)與管理的關(guān)系，兩者不可偏頗。

2、內(nèi)容與形式的關(guān)系。內(nèi)容是服務(wù)的核心，形式是服務(wù)的外在表現(xiàn)，形式必須服從內(nèi)容。實(shí)際工作中，無論法律服務(wù)、政策服務(wù)、管理服務(wù)還是工作服務(wù)、信息服務(wù)，要做到形式多樣，服務(wù)到位，但絕不能脫離實(shí)際，違背依法治稅原則去搞服務(wù)。應(yīng)多渠道、多角度、多層面提供高效便捷的符合依法治稅要求和納稅人需要的執(zhí)法服務(wù)。

3、效益與成本的關(guān)系。積極探索優(yōu)化納稅服務(wù)與降低成本的規(guī)律，以最低服務(wù)成本獲取服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)化，統(tǒng)籌考慮納稅服務(wù)的機(jī)構(gòu)、人員、場所、設(shè)施等，使納稅服務(wù)規(guī)范化、法制化。

4、法定義務(wù)與中介代理的關(guān)系。中介代理是為滿足納稅人對稅收籌劃、代辦涉稅事項(xiàng)等代理服務(wù)需求應(yīng)運(yùn)而生的，其特點(diǎn)主要在于服務(wù)的有償性，是一種社會服務(wù)。稅務(wù)部門既要履行好法定的.服務(wù)義務(wù)，也要鼓勵納稅人接受有關(guān)涉稅事項(xiàng)的社會服務(wù)，使納稅人集中精力搞好生產(chǎn)和經(jīng)營，促其提高經(jīng)濟(jì)效益。

1、牢固樹立誠信服務(wù)理念。文明服務(wù)是稅收征管法對稅務(wù)機(jī)關(guān)提出的基本要求，誠信服務(wù)是稅務(wù)干部職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容。作為稅務(wù)部門要以方便納稅人及時足額納稅和提高稅法遵從度為目標(biāo)，不斷改進(jìn)自身納稅服務(wù)工作。從宏觀上講，必須立足本職，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要務(wù)，充分發(fā)揮稅收職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持配合企業(yè)改組改制和下崗職工再就業(yè)，從而保證社會的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。從微觀上講，必須將誠信服務(wù)理念融入稅收征收、管理、稽查等工作的全過程，在依法治稅的前提下，大力宣傳并維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，整頓和規(guī)范稅收秩序，建立公平、公正、誠信的稅收環(huán)境。

2、增強(qiáng)服務(wù)水準(zhǔn)是基礎(chǔ)。要不斷完善辦稅服務(wù)廳功能，在服務(wù)顯著位置張貼統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)流程圖，統(tǒng)一受理各類涉稅事項(xiàng)，解決納稅人多頭跑跑多頭的問題。提供多種申報(bào)方式以及采用劃卡繳稅、簡并征期等稅款繳納形式方便納稅人。簡化辦稅程序，減少不必要的業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)，降低納稅人辦稅成本。要進(jìn)一步提高稅務(wù)人員綜合素質(zhì)和崗位操作技能，不斷提高辦稅效率和水平。稅務(wù)部門在服務(wù)范圍上應(yīng)有所擴(kuò)展，在為納稅人提供一系列服務(wù)后，應(yīng)發(fā)揮自身熟悉稅法的優(yōu)勢，為納稅人規(guī)避納稅風(fēng)險(xiǎn)提出好的建議，諸如查前輔導(dǎo)、納稅評估等減少納稅人的損失，逐步建立納稅風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，減少納稅人不必要的損失。

3、建立納稅服務(wù)體系是關(guān)鍵。將納稅服務(wù)落實(shí)到實(shí)處，必須建立一套從可行性分析、決策、實(shí)施到效果評價(jià)、信息反饋、服務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考評和責(zé)任追究的服務(wù)工作機(jī)制。依據(jù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的崗責(zé)體系，界定服務(wù)職責(zé)，加強(qiáng)和量化服務(wù)管理考核的指示和方法，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。進(jìn)一步完善服務(wù)承諾制、建立定期公告制度、咨詢服務(wù)制度、首問責(zé)任制度、局長接待日制度等，不斷滿足納稅人的需求。積極搞好稅收行政復(fù)議、處罰聽證、行政賠償、納稅人信用等級評定等工作，切實(shí)維護(hù)納稅人權(quán)益，引導(dǎo)納稅人依法經(jīng)營、誠信納稅。

4、信息現(xiàn)代化建設(shè)是保障。規(guī)范12366納稅服務(wù)熱線，利用信息化手段提高咨詢輔導(dǎo)水平。加強(qiáng)稅務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)揮其在稅法宣傳、納稅輔導(dǎo)和輔助辦稅等方面的作用。以計(jì)算機(jī)為依托，努力實(shí)現(xiàn)征管工作信息化，切實(shí)降低稅收成本，降低納稅人負(fù)擔(dān)。積極推廣郵寄申報(bào)、電話申報(bào)、網(wǎng)上申報(bào)等多種申報(bào)方式，推廣使用支票、銀行卡、電子結(jié)算等方式繳納稅款，加快稅庫銀聯(lián)網(wǎng)，推行申報(bào)繳款同步模式，方便納稅人辦稅，不斷擴(kuò)展和完善稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。